第1版(要闻)专栏：　　国务院各部门负责人到各代表团 听取代表意见并回答询问 据新华社北京３月１１日电（记者张宿堂、刘齐鸣）八届全国人大三次会议集中审议政府工作报告的３月８日、９日、１０日３天里，国务院各部委局办的负责人受国务院委托，到各代表团认真听取代表们对政府工作报告的意见，同时对自己职权范围内的问题当场答复代表们的询问。 代表们普遍反映，政府部门负责人列席代表团会议，充分体现了社会主义民主和对人民代表行使当家作主权力的尊重；通过面对面地交流对所关心问题的看法，也增进了政府部门同代表之间的沟通和了解。 八届全国人大三次会议召开前，李鹏总理就指出，当前国务院最重要的一项工作就是保证“两会”开好，明确要求国务院各部门的负责人在会议期间到各代表团认真听取代表们对政府各项工作的意见，没有特殊的原因不要出差、出访，离开北京。 在听取意见过程中，一些部长、主任对代表们提出的属于自己部门工作中的问题，当场接受代表们的批评意见并表示尽快解决存在的问题；对代表们提出的建议，表示回去后要认真研究、尽量予以采纳；对一些属于代表们不了解全面情况而提出的问题，则耐心地向代表们作出解释；对那些不属于自己职权范围的问题，他们认真地记录下来，通过国务院办公厅转告有关部门处理。

第1版(要闻)专栏：　　人大会议举行第三次全会 听取人大常委会工作报告和教育法中国人民银行法草案说明 新华社北京３月１１日电八届全国人大三次会议今天下午在人民大会堂举行第三次全体会议，听取全国人大常务委员会的工作报告和中华人民共和国教育法、中华人民共和国中国人民银行法两个法律草案的说明。 今天的大会由主席团常务主席、大会执行主席王汉斌主持。２６２０名代表出席了大会。 大会共进行了五项议程。 受全国人大常委会委托，田纪云副委员长向大会报告了八届全国人大二次会议以来常委会的工作和今后一年的主要工作任务，请代表审议。 田纪云说，过去的一年是我国加快建立社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康发展的重要一年。常委会遵循“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的指导方针，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，认真履行宪法赋予的职责，各方面工作取得了新的进展。田纪云在报告中从加强立法工作，努力构筑市场经济法律体系框架；改进监督工作，有计划有重点地开展对法律实施情况的检查；开展对人民代表大会制度的宣传，加强法制教育；认真办理代表议案和建议，密切同代表和地方人大的联系；开展外事工作，充分发挥议会外交的作用等方面，对过去一年常委会的主要工作作了回顾。 田纪云指出，在新的一年里，常委会要继续坚持以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，进一步完善人民代表大会制度，积极推进社会主义市场经济体制的建立和完善，维护社会稳定和民族团结，保障和促进改革开放和现代化建设的顺利进行。报告提出，今年常委会的主要工作有：加快立法步伐，提高立法质量；健全监督机制，增强监督效果；加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识；加强对乡镇人大换届选举的指导，做好联系代表和地方人大的工作；搞好议会外交，加强对外交往与合作；按照民主集中制原则，加强常委会建设。 李鹏总理向这次大会提交了国务院关于提请审议教育法草案的议案和提请审议中国人民银行法草案的议案。受国务院委托，国家教委主任朱开轩、中国人民银行副行长周正庆在大会上分别就这两个法律草案向代表作了说明。 朱开轩在关于教育法草案的说明中说，制定教育法，是全面实现“依法治教”的需要。１９８０年以来，全国人大或者全国人大常委会已经先后制定了学位条例、义务教育法、教师法，国务院还制定了１６个有关教育的行政法规，初步结束了我国教育工作无法可依的局面。但是，与建立社会主义市场经济体制的要求以及教育自身改革和发展的需要相比，教育立法还处在滞后状态。为了加快教育法制建设，确保教育事业尽快地、全面地走上法制轨道，迫切需要制定教育法。 周正庆在关于中国人民银行法草案的说明中说，改革开放以来，中国人民银行在国家宏观经济调控中起着越来越重要的作用。但是，由于没有一部专门的法律来明确中国人民银行的性质和任务，确立中国人民银行行使中央银行职能的法律地位，中国人民银行在国家宏观经济调控中的作用受到局限。在这种情况下，迫切需要国家以法律的形式明确中国人民银行的性质和地位，保障中国人民银行制定和执行货币政策的科学性、权威性，保证金融体系稳健运行，以适应建立社会主义市场经济体制的需要。 会议经过表决，通过了八届全国人大三次会议选举和决定任命办法。根据这个办法，本次会议补选全国人大常委会委员，实行等额选举，采用无记名投票方式；决定国务院副总理的人选，采用按表决器方式。 会议经过表决，通过了关于确认全国人大常委会接受许嘉璐辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。许嘉璐现担任国家语言文字工作委员会主任。他是根据全国人大组织法中关于常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关职务的规定，提出辞去常委会委员职务的。 今天大会的执行主席还有孙起孟、王丙乾、卢嘉锡、布赫、马思忠、毛致用、卢功勋、成克杰、曲格平、孙维本、李长春、孟连崑、宦爵才郎、热地，他们在主席台前排就座。 出席全国政协八届三次会议的委员们列席了今天的大会。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会晤联合国秘书长和五国元首及政府首脑 本报哥本哈根３月１０日电中国国务院总理李鹏今天傍晚在丹麦首都哥本哈根与联合国秘书长加利举行了会晤。 李鹏说，他很高兴应联合国秘书长的邀请出席联合国社会发展世界首脑会议，他表示愿与其他联合国成员一起为会议的成功作出努力。 加利说，中国是最大的发展中国家，是联合国的重要成员，李鹏总理出席社发首脑会议，是对联合国的巨大支持，他对此表示感谢。 李鹏总理和丹麦首相拉斯穆森１０日下午在哥本哈根贝拉国际会议中心举行了会晤。 李鹏总理今天还分别会见了巴基斯坦总统莱加利、芬兰总统阿赫蒂萨里、印尼总统苏哈托和印度总理拉奥。 （会晤情况详见第六版）

第1版(要闻)专栏：　　中美知识产权协议在京正式签署 新华社北京３月１１日电（记者张益俊）对外贸易经济合作部部长吴仪和来访的美国贸易代表坎特大使今晚在这里分别代表本国政府正式签署了双方关于知识产权的协议。 这一协议是中美双方在经过长达２０个月的九轮磋商之后于上月２６日在京达成的。当晚，外经贸部副部长孙振宇和美国贸易副代表巴尔舍夫斯基共同草签了这一协议。 吴仪部长今天在签字仪式后对记者说，中美知识产权协议的签署说明只要双方本着相互尊重和平等磋商的精神，两国经贸领域存在的任何矛盾都是可以得到解决的。 她说，她相信新协议将会成为中美经贸继续发展的新的转折点，希望双方通过进一步努力，排除非贸易因素的干扰，使两国经贸关系能够保持长期、稳定的发展。 坎特大使在讲话中赞扬了中方代表在谈判中的努力和创造性。他说，今天签署的协议是个好的协议，因为双方都是赢家。 他说，协议的签署展示了一种充满希望的迹象：只要美中双方共同努力就能克服分歧。 坎特应吴仪邀请率总统使命代表团于昨晚抵京。据悉，吴仪和坎特将于明天就中美经贸关系的一系列问题举行广泛的会谈，内容涉及中国复关和成为世界贸易组织的创始成员问题、贸易平衡问题和中美市场准入谅解备忘录的执行情况等。 吴仪说，她期待着明天与坎特大使举行友好的会谈，并希望会谈取得好结果。

第1版(要闻)专栏：　　政协常委会举行第十一次会议 李瑞环主持　通过政治决议、关于工作报告决议草案等 本报北京３月１１日讯记者李德金报道：政协八届全国委员会常务委员会第十一次会议今天上午在京举行。 会议由中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持。 全国政协秘书长朱训在会上向与会者汇报了政协八届三次会议的进展情况和各组讨论情况。 朱训说，政协八届三次会议已进行了８天，总的看，会议进展顺利，委员们对江泽民总书记到小组看望委员、听取意见和李鹏总理到大会听取发言反应强烈，一致认为这是以江泽民同志为核心的中共中央对政协工作的重视，是对政协委员的巨大鼓舞。这次会议还有一个特点，就是与去年相比，委员们参政议政的积极性显著提高。今年提案１９９５件，比去年多１００件；大会发言３２７份，比去年多５０份。 关于《政协常委会工作报告》的讨论情况，朱训说，委员们在讨论中一致认为，政协八届二次会议以来，在李瑞环主席和各位副主席领导下，政协工作确实又取得了新的重要进展，局面越来越好。去年政协常委会专门就农业、教育等社会普遍关注的问题进行研究讨论，效果很好；全国地方政协工作经验座谈会的召开，有力地促进了地方政协工作的开展，加强了全国政协与地方政协的联系。政协各专门委员会工作更加活跃，政协机关机构改革顺利完成，这些都令人鼓舞。 会议通过了政协八届全国委员会第三次会议政治决议草案、政协八届三次会议关于常务委员会工作报告的决议草案、政协八届全国委员会提案委员会关于政协八届三次会议提案审查情况的报告草案和增选常委候选人名单。 全国政协副主席叶选平、吴学谦、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、洪学智、邓兆祥、钱伟长、胡绳、钱正英、苏步青、丁光训、孙孚凌、安子介、朱光亚、万国权出席了会议。

第1版(要闻)专栏：　　在联合国社会发展世界首脑会议上 李鹏总理发表讲话 阐述中国对当前国际问题及社会发展问题看法 提出五项主张与各国探讨：一、坚持各国和平共处，维护全球社会稳定；二、努力加快经济发展，推动社会全面进步；三、相互尊重彼此国情，自主选择发展道路；四、遵循平等互利原则，不断扩大国际合作；五、富国承担更多责任，促进人类共同繁荣。 新华社哥本哈根３月１１日电中国国务院总理李鹏１１日在联合国社会发展世界首脑会议上发表讲话，阐述了中国对当前国际问题以及社会发展问题的看法。讲话全文如下： 在万象更新的春天，一百多个国家的领导人聚集一堂，共商全球社会发展大计，具有开创性的历史意义。我代表中国政府和人民，向大会表示热烈的祝贺！对会议筹备委员会和部长级会议卓有成效的工作表示赞赏！对东道主丹麦王国政府和人民表示衷心的感谢！ 维护世界和平，促进社会发展，开创更加美好的未来，这是人心所向，众望所归。环顾全球，国际形势发生了重大而深刻的变化。冷战已经结束，总的形势走向缓和，但天下并不太平。科学技术和生产力的日益发展，并没有自动带来社会的全面进步。在新旧世纪交替之际，现代社会依然存在着种种矛盾和问题，人类面临着严峻的挑战，呼唤着各国政治家们的远见卓识。保护环境、控制人口、消除贫困、增加就业、安置难民、缓和种族矛盾、解决宗教纠纷、提高妇女地位、增进儿童福利，以及禁止吸毒贩毒和防止艾滋病蔓延等，这些问题无一不具有跨越国界的影响，它们的解决无一不需要国际上的广泛合作和共同努力。 本次首脑会议的召开，顺应时代潮流，反映了人民的愿望。会议把消除贫困、增加就业和社会和睦作为三大主题，对于动员国际社会解决全球社会发展突出问题，促进各国经济社会发展，将起到积极的作用。我们希望，各国从自己的实际出发，相互尊重，平等协商，求同存异，着眼行动，积极推动社会发展跨世纪的国际合作。为了履行大会即将通过的“宣言”和“行动纲领”，实现大会确定的奋斗目标，中国政府提出五项主张，愿与会各国共同探讨： 一、坚持各国和平共处，维护全球社会稳定。人类的社会发展，需要一个长期稳定的国际和平环境。各国应该根据联合国宪章的宗旨，在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处原则基础上，建立公正合理的国际新秩序。国际争端应该通过谈判和平解决，反对诉诸武力或以武力相威胁。中国反对任何形式的霸权主义和强权政治。中国现在不称霸，将来也不称霸，永远是维护世界和平与稳定的坚定力量。中国愿意同各国政府一道，促进地区冲突和国际争端的和平解决，为全球社会发展创造良好的国际环境。 二、努力加快经济发展，推动社会全面进步。经济发展是社会进步的基础，社会进步是经济发展的目的，两者应该相互协调，相互促进。对于经济尚不发达的发展中国家来说，尤其需要加快经济发展，只有这样，才能为摆脱贫困，增加就业和提高人民生活水平提供必要的条件。在经济发展过程中，要从本国实际出发，统筹兼顾，重视教育、科技、文化等事业，逐步缩小贫富差距，推进政治民主，促进社会全面进步。 三、相互尊重彼此国情，自主选择发展道路。每个国家的自然环境、发展水平、历史渊源、文化传统、宗教信仰各有不同，经济和社会发展的任务也有很大差别。世界多样化是长期存在的客观事实。国家不论大小、强弱、贫富，都有权选择自己的社会制度、发展模式和价值观念，彼此应该相互尊重。对于广大发展中国家来说，生存权和发展权是最重要的人权。中国不赞成以任何形式或借口干涉别国的内政。各个国家寻求走自己道路的努力应当得到鼓励，这样才能激发无限生机，促进人类进步。 四、遵循平等互利原则，不断扩大国际合作。人类发展到今天，各国交往日益频繁，全球社会经济日趋一体化。许多社会问题的解决，当然有赖于各个国家的自身努力，同时也离不开地区性、全球性的广泛合作。在国际交往中，各方自然都要维护自己的利益，但同时也应考虑和照顾对方的利益。应当提倡平等协商，反对强加于人；提倡优势互补，反对相互排斥；提倡互利合作，反对动辄制裁；提倡着眼长远，反对目光短浅。中国愿意同各国政府、联合国各机构和其他国际组织共同努力，在加强全球合作方面发挥更大的作用。 五、富国承担更多责任，促进人类共同繁荣。当今世界，绝大多数人口还生活在不发达国家，部分人口处于极端贫困状态，贫富差距继续扩大。从历史看，富国的发达在许多方面都是以穷国的贫困为代价而取得的。人民长期贫困，生活在最低标准线下，往往是导致社会动荡乃至剧烈冲突的一个重要因素。某些社会问题虽然发生在穷国，但如果长期得不到解决，富国也将受到影响。穷国发展了，市场规模和容量扩大，也会为富国的持续发展增加后劲。发达国家应当从人类进步的共同利益出发，公平、合理地解决债务问题，在贸易交往中坚持等价交换原则，并从资金、技术等方面，帮助发展中国家摆脱困境，在促进全球的社会发展中承担更多的责任。 主席先生： 中国是一个发展中国家。１６年来致力于改革开放，把经济建设作为各项工作的中心，在经济发展的同时，社会事业也相应发展。国民经济１６年来年均增长９％。我们在只占世界７％的耕地上，基本解决了占世界２２％人口的温饱问题。１６年累计减少农村贫困人口１．７亿多人。居民生活质量不断提高，平均寿命达到７０岁。目前我国仍有８０００万人生活在贫困线下，中国政府决心在本世纪末解决这一问题。中国重视发展教育事业，全国百分之八十的地区普及九年制教育。科技、文化、卫生、体育事业在改革中蓬勃发展。环境保护工作取得明显成绩。在逐步建立和健全社会主义市场经济体制的过程中，我们坚持物质文明与精神文明一起抓，加强民主法制建设，保持社会稳定，巩固民族团结，促进社会全面进步。我们把办好自己的事情，使１２亿中国人民过上美好幸福的生活，作为对世界和平与发展的贡献。 中国对联大１９９２年通过的谋求在世界范围内推进社会发展的４７／９２号决议，给予积极坚定的支持，并采取了一系列实际行动，迎接这次首脑会议的召开。中国政府提出的《中华人民共和国社会发展报告》，介绍了中国社会发展的情况，提出了政府对社会发展的基本立场和初步目标。为了履行对这次大会的承诺，中国政府还将制定后续行动计划。中国要彻底摆脱贫穷落后，需要几代人的长期努力。我们的目标是到下世纪中叶，把我国建设成为具有中等发达水平的现代化国家。中国政府和人民正在为今年９月在北京召开的第四次世界妇女大会作出努力，作为这次社会发展世界首脑会议的后续行动。 主席先生： 一个新的世纪正在走来，我们肩负着重大的历史使命。让我们大家携起手来，共同努力，为把一个和平、稳定、繁荣、美好的新世界带进２１世纪而奋斗！ （附图片） ３月１１日，中国总理李鹏在丹麦首都哥本哈根举行的联合国社会发展世界首脑会议上发表讲话。新华社记者李学仁摄

第1版(要闻)专栏：两会摄影比赛 各族人民代表怀着喜悦的心情出席八届全国人大三次会议。 本报记者杨文道摄

第2版(两会专页)专栏：两会摄影比赛 身体尚在康复中的著名电影演员白杨（左一）委员在书房阅读会议文件，准备小组发言稿。本报记者杨文道摄

第2版(两会专页)专栏：花絮　　“庄妈妈，我们感谢您！” ３月１０日下午４时整，首都天安门广场，迎风招展的国旗下，天安门国旗护卫队的６名战士排列成一行，从一位老大妈手中接过一条条毛毯。他们连声道：“庄妈妈，谢谢您。” 被称为“庄妈妈”的就是全国人大代表、著名拥军模范庄印芳。这位来自江苏邳州市运河镇的普通农村妇女，当年就是支前模范。今年６５岁，拥军爱兵一往情深，先后２０多次受到各级政府的表彰及党和国家领导人的接见。 庄妈妈靠做生意致富后，自筹一笔款子作为拥军基金，每年给立功战士发奖品。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 本报记者董建勤

第2版(两会专页)专栏：答记者问　　就保护知识产权和对外经济贸易等问题 外经贸部负责人答中外记者问 ●时间：３月１１日上午 ●地点：北京国际饭店“两会”新闻中心 ●被采访人：吴仪、石广生、谷永江、刘山在、孙振宇、龙永图 记者：在保护知识产权方面，中国政府采取了哪些实际行动？ 吴仪（对外贸易经济合作部部长）：中国打击侵权、盗版行为的决心是坚决的，而且已制定了具体的打击侵权、盗版行为的行动计划。国务院办公厅日前发出的关于进一步做好知识产权保护工作的通知，是实施这一计划的一部分。保护知识产权是中国科技进步和经济发展的需要，中国政府将在继续完善保护知识产权法律体系的同时，加大执法力度，并建立比较完备的执法体系，通过司法、行政两种途径打击侵权、盗版行为，切实做好保护知识产权工作。 记者：请就中美双边贸易问题发表看法。 吴仪：在１９９２年签署的中美市场准入谅解备忘录中，中方克服了重重困难，承担了较多的开放市场的义务，并按规定认真履行了义务。美方在协议中最重要的义务就是“坚定支持中国复关”，然而遗憾的是，在去年底中国复关的关键时刻，美国带头设置障碍，阻挠中国复关。这与美方在市场准入备忘录中的承诺是不相符的。我将和来访的美国贸易代表坎特举行会谈，正式签署上月２６日晚达成的中美知识产权协议。 记者：中美贸易是否平衡？ 吴仪：美国经常用来向中国施加压力的所谓美国对中国的贸易逆差，是不符合事实的。据中国海关统计，去年中美贸易总额３５４亿美元，但美方公布的中国对美贸易顺差竟达２８０亿美元，由此可见，这个数字是荒唐的。去年中国对美贸易确实有一些顺差，两国专家对双方统计上的差异已进行过多次磋商，并达成了一定共识。中国的态度是积极的，希望在发展中求得中美贸易的平衡。在发展中求平衡，不仅对美国如此，对其他国家也是如此。 记者：请问中英、中法贸易关系状况如何？ 吴仪：英国是中国在西欧的第三大贸易伙伴，中英双边贸易发展是正常的，而且出现了好的势头。去年，中英贸易额达到４１．８亿美元，比上一年增长１６．４％。英方在香港问题上采取不合作甚至对抗的态度，但是中国没有因此对在中国投资的英国企业家采取任何的歧视做法。英国多次表示要改善同中国的关系，我们希望看到英方的实际行动。 中法双边贸易曾经走过一段弯路，经过双方的共同努力，中法贸易已经在正常轨道上发展，有了一个很好的发展势头。法国已经成为中国在欧盟中的第四大贸易伙伴。去年，中法贸易额达到了３３．６亿美元，比上一年增长１４．６％。法国对中国的技术转让在世界各国中处于领先地位，法国在能源、交通、农业技术上有优势。这些是中国经济发展所需要的。中法贸易发展前景是广阔的。 记者：目前，海峡两岸经贸关系怎样？ 谷永江（对外贸易经济合作部副部长）：江泽民总书记春节前发表的关于促进祖国统一的八项主张，必将进一步促进两岸经贸关系的发展。去年３月，全国人大常委会通过了台湾同胞投资保护法。这个法律已经实施，并有效地保护了台湾同胞在祖国大陆投资的权益。两岸经贸关系发展中也存在一些问题，这些问题应该由两岸经贸界人士直接商谈，加以解决。为此，我们愿意邀请台湾经贸界人士来访问，也愿意接受台湾方面的邀请，到祖国的宝岛去商谈，也可以通过现有的渠道来签订民间协议。进一步发展两岸的经贸关系，最主要的是要在两岸之间实现直接“三通”。 记者：今年利用外资有哪些新变化？ 孙振宇（对外贸易经济合作部副部长）：截至去年底全国实际利用外资９５５亿美元，其中去年利用外资３３７亿美元。今后，我国将对外资投向加强引导，把外资投向最需要的部门，包括能源、交通、运输等基础建设。同时，采取措施将外资吸引到经济相对落后的中西部地区。 记者：是否可用“一国两席”的做法解决台湾加入国际经贸组织的问题？ 龙永图（对外贸易经济合作部部长助理）：由于关贸总协定的缔约方有两种法律地位，主权国家和单独关税区，所以，１９９２年９月关贸总协定理事会主席声明已明确规定，台湾只能在一个中国的前提下，以中国的一个单独关税区加入关贸总协定。声明还说，只有在中国复关后，才能审议中国台北的加入问题。同样，台湾以地区经济的身份参加了亚太经合组织。台湾参加亚太经合组织和将来入关不能构成台湾加入其它国际经济贸易组织的先例。 对外贸易经济合作部副部长石广生、刘山在也接受了采访。　　　　　　　　　　　　　　　 本报记者张平力严冰

第2版(两会专页)专栏：两会漫议　　面对巨大的倒计时钟…… 春丝 来到天安门广场，一眼就看到中国革命博物馆和中国历史博物馆门前竖起的巨钟：“中国政府对香港恢复行使主权倒计时”。 参加两会的代表和委员们，被这面巨钟所吸引。 政协委员谢晋满怀激情地说：“这次来北京开会，在人民大会堂前一下车，迎头就受到对面墙上倒计时钟提醒，恢复对香港行使主权的日子只有八百五十一天了。我和在座委员有一种共同的心情：恰好在我们这一届任期内，迎来洗清一个半世纪民族耻辱的日子，是历史和人民给予我们的幸运。” 参加人大会议的广东团港澳地区的代表相约来到大钟下，凝眸仰望，合影留念，表达他们盼望祖国早日对香港恢复行使主权的赤子之心。 是的，哪一个儿女不爱自己的母亲，哪一个炎黄子孙不爱自己的祖国？一代又一代仁人志士为了祖国的独立、统一和尊严，前仆后继，英勇战斗，洒下了无数鲜血，献出了无数生命，写下了无数可歌可泣的史诗。深深紫禁城可以作证，巍巍博物馆可以作证，高高纪念碑可以作证，猎猎五星红旗可以作证。如今，在邓小平同志“和平统一、一国两制”伟大构想的指引下，经过我国政府和人民的艰苦努力，百年梦想就要成真，怎不教人心潮激荡、热血沸腾！ 面对巨大的倒计时钟，许多代表和委员心中不由地升起强烈的期盼。一个又一个发言，高度评价中共中央总书记、国家主席江泽民最近发表的《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，热烈拥护八项主张，完全赞成李鹏总理在政府工作报告中发出的真诚呼吁：包括台湾同胞在内的所有中国人团结起来，为完成祖国统一大业而共同奋斗。 人大代表张克辉说，我们一贯主张两岸在“一个中国”的前提下进行和平统一谈判，什么问题都可以谈，这当然也包括台湾当局关心的问题。 政协委员郭平坦说，我们中华全国台湾同胞联谊会继续欢迎台湾各政党、各团体及各界人士来访，我们定会热情接待，以礼相待，发挥好桥梁和媒介作用。 政协委员陈家振说，闽台两省一水相连，两岸航船朝发夕至；台胞中闽籍占百分之八十，两省同源同宗。我们应当抓住当前机遇，率先实现三通，为促进祖国统一献力。 ………… 一个个发言，都是那样中肯；一个个建议，都是那样切实；一番番话语，都是那样热诚，难道台湾当局不应当好好听一听吗？ “两会”前夕，李鹏总理到福建考察时，曾经赋诗：“登高武夷观东海，两岸炎黄同心愿。”的确，实现祖国和平统一是海峡两岸炎黄子孙盼望已久的共同心愿。台湾问题，是我们国内的问题。我们国内几十年的问题，应该通过谈判来解决。

第2版(两会专页)专栏：　　少说多做抓实农业再上台阶 ——河南代表团审议政府工作报告侧记 本报记者苏宁 “农业地区农业要迈上新台阶，领导干部一方面要克服‘灾害来了急农业，风调雨顺轻农业；粮食少了抓农业，粮食多了松农业’的短视行为，把粮食生产作为具有战略意义的安危工程来抓。另一方面，也要转变观念，跳出小农经济的圈子，不能就农业抓农业，就粮食抓粮食，要因地制宜，大力发展多种经营，发展乡镇企业，走大农业的发展道路。”说这话的是来自信阳地区的景献琢代表。 多年从事农业工作的景献琢接着说，这几年我们充分利用当地资源优势，大力发展茶、板栗、甲鱼、棉、麻等种养业，并在此基础上进行深加工，办起食品加工、轻纺等工业，实现了强农兴工，提高了农民收入和地区经济实力。反过来，农民和地方财政也有了向农业增加投入的能力，又进一步促进了农业的发展，形成良性循环。 在目前我国人多地少矛盾日益尖锐的情况下，农业的根本出路在于提高技术含量，实现优质、高产、高效。这是许多代表的共识。 为此，科技扶贫１０年的商城县副县长梁长俭、省农科院高级工程师林作楫呼吁切实解决好基层农技部门和农技人员待遇过低和经费短缺问题，稳定农技人员队伍和农技推广机构。建立农业技术成果的有偿转让制度，解决好农副产品新品种的培育和推广问题，重奖农业科研有功人员。 河南历史上曾十年九灾，建国后大力发展水利事业，但正常年景平均还是三年只有一年。因此治理大江大河，搞好农田水利基本建设，也是不少代表在发言中关心的话题。 曹江、张娆妮代表希望为加强农业能够真正做到领导到位、认识到位、投入到位、政策落实到位。 采访结束时，记者想听听河南省的领导对此问题有何见解。省领导表示，河南农业连续遭灾，今年形势仍然严峻，目前正在抓紧落实中央有关政策和指示精神，还是少说多做为好。

第2版(两会专页)专栏：两会聚焦　　上海徐匡迪说： 加强重组运作盘活国有资产 上海市是国有大中型企业最集中的地方，国有经济成分占７０％。列席会议的上海市市长徐匡迪说：“国有经济不等于国有企业，企业应该优胜劣汰，但国有资产一定要每年以超过国内生产总值增长的幅度增长。现代企业制度和过去计划经济下的国营企业最大的区别是，过去是一个生产单位，只搞生产；现在要一手抓市场，一手抓产品结构的不断调整，同时用资产运作的方式来优化配置。有企业破产了，好的企业就来收购，收购后再扩大生产。上海‘三枪’内衣针织厂就是个典型的例子。该厂把亏损的袜厂、针织厂一个个买下来，改造后生产名牌‘三枪’内衣，１９９３年产值两亿元，１９９４年１０亿元，今年有望达到６０亿元，利润增长也特别快。这就是个资产流动重组的过程。” 徐匡迪介绍说，上海国有企业亏损主要在中小型企业，大的企业都经营很好。上海今年上半年有１００家企业进行现代企业制度改革试点，下半年１／３的国有企业都将实施这一改革。到本世纪末，我们希望全上海有１０个以上大的企业集团公司，每年的销售额达二三百亿元。 本报记者李勤皮树义张平力王清宪严冰卢新宁集体采写

第2版(两会专页)专栏：两会聚焦　　辽宁张国光代表说： “五管齐下”综合治理 沈阳是老工业基地，有大中型企业三十三家。辽宁代表、辽宁省委副书记兼沈阳市委书记张国光说，搞好大中型企业实际上是要解决企业进入市场不力和无力进入市场的问题。这几年，沈阳作了不少探索，已有三分之一的大中型企业增强了活力，在市场竞争中发展壮大。 张国光分析，企业进入市场不力和无力进入市场，根本原因是企业体制、机制不适应市场经济，同时也有企业管理、产品结构、技术装备和历史包袱问题。搞好大中型企业不能单打一，要把解决生产关系和生产力方面的问题统一起来，“五管齐下”，即转换机制，加强管理，加速改造，调整结构，卸掉历史包袱五个方面综合治理，综合配套。深化改革，转换企业机制，企业就有了进入市场的长远的内在动力；加强管理，企业有了看家本事，就有了进入市场的基础条件；调整产品结构，有了好的产品，企业就有了打入市场的武器；加快技术改造、提高企业技术装备水平，企业进入市场就有了物质载体；卸掉历史包袱，是企业轻装前进，大步进入市场的必要条件。 本报记者李勤皮树义张平力王清宪严冰卢新宁集体采写

第2版(两会专页)专栏：两会聚焦　　山东李景常代表说： “搞活整个国有经济”提法好 山东李景常代表说：国有企业改革无论是试点还是向面上推广，都有两大基础配套工作要抓紧做：一是社会保障体系的建立，二是国有资产的评估清理和监管。现在中央提出一个很好的改革思路，叫做“着眼于搞活整个国有经济”。我认为这就是要求不拘泥于老城池保住所有的一兵一卒，而是对国有资产做价值形态的把握，并“小”的建“大”的、丢“死”的促“活”的，按照市场经济原则将其配置到最能发挥资产效益的那些产业领域中去。但是这需要一个前提，就是要将国有资产到底有多少、由谁负责等弄清楚，不能再允许吃国有资产的大锅饭，不能再让那些浪费、流失国有资产的企业及其领导人继续高枕无忧。 本报记者李勤皮树义张平力王清宪严冰卢新宁集体采写

第2版(两会专页)专栏：两会聚焦　　福建黄小晶代表说： 组建集团提高效益 福建代表、龙岩地委书记黄小晶说，龙岩国有企业的资产总量、税收、产值占总工业收入的百分之七十。近年来，企业出于自愿原则，组成十三个企业集团，其中七个省级集团、六个地区级集团，形成以优势产品为龙头的混合型经济企业，做到了资产互相调剂，盘活存量，提高固定资产营运效益。龙马集团工业公司就是个成功的例子。这个企业吸收了个体经济成分，与外方合资，去年在市场普遍疲软的情况下，产值达到历史上最高水平。 本报记者李勤皮树义张平力王清宪严冰卢新宁集体采写

第2版(两会专页)专栏：两会聚焦　　吉林耿昭杰代表说： 靠龙头企业调整结构 一汽收购金杯公司，成了代表们关心的一个话题。吉林代表、中国第一汽车集团公司总经理耿昭杰说，一汽发展较快，原因之一就是走集团化的路子。以往都是与一些小企业联合，收购金杯则是一次“强强联合”，对我国汽车行业的企业组织结构调整，意义很大。一汽收购金杯，实现“强强联合”，可以利用金杯已形成的零部件生产能力，加速一汽轿车的国产化进程。一汽是一个非上市公司，金杯是一个境内、境外上市公司，控股金杯后，也可以利用这个条件，拓宽一汽集团的筹资、融资渠道。一汽控股金杯，对金杯公司也有好处，因为金杯公司现在遇到一些困难，表现在它的老产品市场比较窄，引进的产品国产化率上不去，它的零部件生产能力虽然较强，但没有用武之地。一汽控股后，可以把它的老产品通过改造纳入到一汽整体轻型车系列中来，并利用自己先进的动力总成，使金杯公司的引进产品加快国产化步伐。 本报记者李勤皮树义张平力王清宪严冰卢新宁集体采写

第2版(两会专页)专栏：两会聚焦　　黑龙江索长有代表说： 改制、改组、改造和管理结合 黑龙江代表、哈尔滨市委书记、市长索长有说，从实践中我们感到，搞活国有大中型企业重要的是要抓好改制、改组、改造和管理的有机结合。改制，就是要按照现代企业制度的规范，改革产权制度，明晰产权关系，使企业真正成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。改组，就是促使生产要素合理流动和优化配置，重组企业产权，调整企业组织结构。改组的形式和途径可以是多样的，如有拳头产品优势的企业，可以产权联结为纽带，组建大型企业集团。基础条件好，产品有方向，但改造缺资金的，可通过“嫁接”改造引进国外资金、技术和装备，进行合资、合作经营等。改造，就是大力推进技术进步，增强企业竞争实力和发展后劲。管理，就是把企业制度创新、技术创新与管理创新结合起来，大力加强财务管理、成本管理和质量管理等基础性管理，特别要加快从商品生产经营型向资本运营型的转变，全面提高企业基础素质和管理水平。 本报记者李勤皮树义张平力王清宪严冰卢新宁集体采写

第2版(两会专页)专栏：名词解释　　名词解释 中央银行 国家管理金融的最高机构，其职能主要体现在三个方面： 一、作为国家的银行。负责制定和执行国家的货币政策，实施对金融业的监督和管理，控制货币流通和信用活动，经理国库，代理国家发行公债，掌握国家的黄金储备和外汇储备，并以此促进经济增长、充分就业和国际收支平衡。 二、作为发行的银行。垄断货币的发行权。 三、作为银行的银行。集中商业银行的准备金并对它们提供信用，作为最后贷款人。中国的中央银行是中国人民银行，从１９８４年起专门行使中央银行的职能。 　　　　中央银行法 是规范中央银行性质、职能、货币政策目标、货币政策工具及其实施、组织体系及管理体制以及与政府、金融机构及其他部门的关系的法律。　（待续）

第2版(两会专页)专栏：　　文化，割不断的根 本报记者向兵 “共同的文化是海峡两岸割不断的根。”访台归来直接从机场赶到政协会上的魏明伦委员说，这是他台湾之行的深切感受。 魏明伦委员告诉记者，川剧是地方戏，方言道白不少人听不大懂。但这次四川自贡市川剧团赴台演出现代川剧《潘金莲》，从台北演到高雄，台湾全岛反响热烈，出人意料。“原因就在于它是我们民族的艺术，从戏剧的唱念做打程式到内容，都是中国人所熟悉的。”对此，台北清华大学中文系主任的看法可作注解：受过教育的中国人有几人没读过关汉卿、汤显祖的剧作？没受过传统戏剧的熏陶？文化的魅力是难以阻隔的。魏明伦说，两岸戏剧界相见，谈起戏剧艺术，共同的话题就多。传统戏剧必须随时代的前进进行改革，两岸戏剧艺术家都这样说。 “看见台湾街头触目皆是的大屋顶琉璃瓦建筑，与人交谈开口就是可以心领神会的汉语，心中没有一丝生分之感。”魏明伦叹喟道：“别小看这汉语，它负载的文化是中华民族最强的凝聚力。你能让一个不懂汉语的人领会‘杨柳岸、晓风残月’的意境，感受‘寻寻觅觅，冷冷清清’的韵味吗？不可能的。”魏明伦说，不少台湾人告诉他，说他们对江泽民总书记的八项主张中有着共同文化的提法，很感兴趣。 魏明伦离开台湾时，飞机是早上５点多起飞，４点刚到，宾馆大堂里，已满是闻讯赶来送行的人。“他们有的是为乡情而来，但更多的人是因为我们带来了精湛的民族文化。”魏明伦委员谈及此，忍不住神采飞扬，仿佛又回到了难忘的激情中。

第3版(经济)专栏：　　春季造林大规模展开 南方的十一省区完成造林四百八十一万亩 本报北京３月１１日讯记者周泓洋报道：一年之计在于春。伴着春天的脚步，春季植树造林运动从南到北大规模展开，进入高潮。据统计，江苏、安徽、浙江、福建、江西、广东、广西、湖南、湖北、四川、贵州等１１省（区）已完成造林整地面积１７７４万亩，造林４８１万亩。 各地在春季造林中早作部署，快速行动，紧抓措施落实。春节刚过，各地进行了总动员，表彰先进，批评落后，广筹资金，增加投入，江苏省财政预拨经费８０万元，计划在原基础上再增加２００万元，安徽省财政确保原林业投资不变，再增加２００万元，用于造林绿化。各地还派出专门工作组，加强检查督促。今春的植树造林有这样几个特点： 一是把春季植树造林与实现绿化目标和建设高产优质高效林业紧密结合起来。湖南省作出了《关于加速全面绿化建设高效林业的决定》，把春季造林与全面绿化，建设高效林业有机结合起来。福建省为保证１９９５年“绿化福建”目标的如期实现，抓紧春季造林的时机，全面安排，紧抓落实，目前全省已完成整地１１０万亩，造林５６万亩。 二是推动林业生态工程建设。广东省在春季植树造林活动中做到“三结合”，即结合生态公益林体系建设，调整林种树种结构，提高森林生态效能；结合低产林改造和迹地更新，建设商品林基地。浙江省把平原绿化、沿海防护林体系建设和城镇绿化作为“十年绿化浙江”的重头戏，在全省全面推行“绿色小城镇”建设活动。 三是把造林绿化与农民脱贫致富结合起来，促进农村经济的发展。地处平原的江苏省把造林“灭荒”工作与发展农村经济、改善投资环境、带动农民脱贫致富紧密结合起来，加快灭荒进程，加快山区林业综合开发步伐，坚持林、桑、茶、果、花、草有机结合，用材林、经济林、特用林、防护林、灌木林全面发展，林农、林牧、林经“并驾齐驱”，全省还拿出３５０万元推动灭荒和平原绿化工作。

第3版(经济)专栏：　　建行境外筹资势头迅猛 去年筹资１８．８亿美元，名列全国银行第一 本报上海３月１１日电记者施明慎报道：中国人民建设银行副行长李早航日前在此间表示，１９９５年建行将继续保持在境外筹资，特别是为国家大中型项目筹资方面的优势，运用多种筹资手段和方式为大项目提供全方位服务，以适应客户多样化需求。 建设银行长期经办国家的固定资产投资和贷款，具有项目融资和管理的丰富经验。该行开办国际业务伊始，就充分利用了这一优势，目前已形成了完整的对外融资体制与管理程序，种类齐全的境外筹资业务体系，融资规模名列前茅。据统计，自１９８７年至１９９４年，建行境外筹资累计签约１９９笔，金额５５．３５亿美元。其中，１９９４年该行共签署６４项境外筹资协议，筹资总金额１８．８亿美元，连续３年名列全国银行第一。 同时，该行国际结算业务继续迅猛发展。１９９４年的结算笔数比上年增加近５万笔，增长９６％；结算金额达１６５亿美元，比上年增长６４％。

第3版(经济)专栏：　　内贸部抽查羊毛衫电热水瓶 １６种劣质产品被点名批评 本报北京３月１０日讯记者潘岗报道：国内贸易部今天公布了羊毛衫、电热水瓶质量的专项抽查结果，羊毛衫样品合格率为６６．７％，电热水瓶样品合格率为５４．８％。内贸部决定对此次抽查中不合格的１６个劣质产品予以点名批评，要求各级批发零售企业立即停止购进、销售以下产品： 包头精华绒毛针织厂生产的包乐牌纯毛精纺弹力裤；天津德意公司生产的克里欧牌纯毛套头工艺女衫；天津瑞奇制衣有限公司生产的迪奥特牌兔羊毛印花女套衫；天津润姿制衣公司生产的润姿牌混纺套头女衫；苏州梵提诺时装有限公司生产的梵提诺牌纯毛圆领印花套头女衫；杭州中泰制衣厂生产的羊羊牌纯毛提花圆领男衫；北京望达针织时装有限公司生产的ＭＩＬＥＤＡＬＥ牌纯毛提花圆领男衫；大连华山毛衣针织厂生产的华山牌纯毛毛裤；大连金马羊毛衫厂生产的混纺时装毛裤；上海第四羊毛衫厂生产的蝴蝶牌纯毛时装女裤；天津东海百货商厦经销的冒牌纯毛开襟女衫和纯毛绣花女套衫；天津河西百货商场经销的冒牌纯毛套头女衫；广东佛山市天宝家用电器厂生产的天宝牌ＰＺ—２６Ａ型６７０瓦２．６升电热水瓶；广东中山古镇银星家用电器厂生产的银星牌ＺＧ—２６型６７０瓦２．６升电热水瓶；广东南海家友家用电器厂生产的家友牌ＣＥ—１型７００瓦２．２升电热水瓶。

第3版(经济)专栏：　　全国商业厅局长会议强调 “一把刀”屠宰不是回头路 今明两年全面展开定点屠宰 本报北京３月１１日讯记者潘岗报道：今天结束的全国商业厅局长会议强调，放开生猪经营，不是放开屠宰。实行“一把刀屠宰，千杆秤卖肉”，这个“一把刀”是符合政府统一标准的、由政府控制的“一把刀”，不是哪个部门的“一把刀”，是改革的产物，不是走回头路。在今明两年内，定点屠宰工作要在全国大中城市、县城和乡镇全面推开。 据悉，为了加强畜禽屠宰、防疫检验管理、保证肉品质量，国务院办公厅２月２０日发出通知，明确全国畜禽屠宰加工冷藏业的行业管理，由国内贸易部为主会同农业部负责；畜禽屠宰防疫检疫，仍按《家畜家禽防疫条例》规定严格执行。小型屠宰场不得实行自宰自检。 会议指出，对屠宰厂（场）的设置，要合理规划，严格标准，加强管理，让消费者吃上放心肉。建立生猪屠宰登记与申报、审批制度，对无证经营、私设屠宰场点、随地杀猪卖肉的违法行为，以及达不到标准的屠宰厂（场），要坚决取缔或关闭。加强肉制品生产加工和销售管理。

第3版(经济)专栏：　　中国经济研究中心成立 本报讯记者蒋亚平报道：一个以海外回国学者为主体的高层次研究机构——中国经济研究中心３月１１日在北大成立。该中心具有独立法人资格，实行董事会领导下的主任负责制，是北京大学进行教学、科研改革的一种新探索，也是吸收海外留学人员回国服务的一种开创性尝试。 据该中心主任林毅夫教授介绍，中国经济研究中心的职能和任务主要是对经济理论，特别是中国经济改革与发展的中长期理论、政策问题进行系统研究和分析，接受政府、企业界及国际机构委托组织专题研究，与有关单位共同招收工商管理硕士研究生（ＭＢＡ），为外籍学者到中国研究或海外中国学者回国研究提供工作、生活便利。

第3版(经济)专栏：　　中国人民银行公布四月份人民币长期储蓄存款保值贴补率 新华社北京３月１１日电中国人民银行今天发布１９９５年４月人民币长期储蓄存款保值贴补率的公告。 公告说，根据国家统计局统计的社会商品零售和服务项目价格总指数计算，１９９５年４月份三年期以上定期储蓄存款的保值贴补率为年率１１．４７％。凡在该月份内到期的三年、五年、八年期的定期储蓄存款，保值期内除分别按年利率１２．２４％、１４．９４％、１７．６４％计付利息外，再按上述贴补率给储户贴补。

第3版(经济)专栏：　　阳春三月，大家植树造林去 本报评论员 今天是植树节，全国亿万军民又一次走向田野、走向山岗、走向街头，为神州大地铺下片片新绿。 不久前，党中央、国务院表彰了在１９９４年消灭了宜林荒山的安徽、湖北、江西、浙江、广西、山东６个省区。加上前两年相继消灭了宜林荒山的广东、福建、湖南三省，我国基本消灭宜林荒山的省区已达９个。这对于一度乱砍滥伐、水土流失严重的我国来说，是一个了不起的成就。与此同时，改革开放以来陆续展开的“三北”、长江中上游、沿海、平原、太行山等七大林业重点工程，也取得新的进展，这表明我国的绿化造林事业生机勃勃，可喜可贺。 随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，林业建设任务更重，植林造林更具重要意义。生态环境亟需改善，水资源需要涵养，水土流失需要进一步遏制，各种为人民生活和工业生产所需的林产品需要更丰富、更多样……这都对我国的林业建设、绿化造林提出了更高的要求。中央领导最近指出，我国今后能否有效地抵御各种自然灾害，保障水利设施发挥效能，使农牧业稳产高产，很大程度上取决于林业建设和植树造林的速度和成效。对于这一点，我们一定要有清醒、足够的认识。 植树造林、绿化祖国，任务繁重、艰巨。一方面，要有紧迫感，抓紧工作，另一方面，要充分汲取过去“栽树不见树”的教训，把这一关系到民族千秋大计的事业抓得科学，抓得实在。 当前，我国消灭荒山的任务还很重，还有一些省区没有完成“灭荒”任务，这些地方应该借鉴其他地方的先进经验，树立信心，加大工作力度，定能早日消灭宜林荒山。“灭荒”中，要充分考虑各方面的承受能力，合理安排造林进度，不能盲目攀比搞形式主义，不能降低标准搞突击“灭荒”，更不能弄虚作假。已经“灭荒”的地方，有必要克服松劲、“到站”思想。“灭荒”不等于绿化。目前许多地方“灭荒”只处于一种低水平。要巩固灭荒成果，管理、保护的工作量非常大。应当把这一工作放到同植树造林“灭荒”同等重要的位置上。 林业建设还有许多重要工作要做，如全面加强森林资源的保护管理，开发林业资源，调整优化林业结构，发展林业产业，促进山区、沙区建设等等。但是说一千，道一万，首要的事情还是要高质量的把树栽下去，把栽下去的树管好、护好，使我国真正能早日绿化起来。 一年植树在于春。阳春三月，风和日丽，正是植树造林黄金季节。愿祖国今年再添片片锦绣！

第3版(经济)专栏：　　名牌：改革和发展的结合 ——为《中国质量万里行》杂志而作 李铁映 新的一年来到了。党中央、国务院对今年的经济工作已经作了全面部署。现在我们就是要认清形势，统一思想，做到政令畅通，扎扎实实地落实中央经济工作会议精神，把改革开放推向前进。 １９９５年我国经济工作的大局仍然是“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”这２０字方针。四项主要任务是：一、继续加强宏观调控，抑制通货膨胀，保持国民经济发展的好势头。二、以深化国有企业改革为重点，推进社会保障制度等各项配套改革。三、增加农业投入，保证农副产品供应，全面发展和繁荣农村经济，确保农业有一个好收成。四、加大结构调整力度，强化管理和推进科技进步，提高经济的整体素质和效益。 这四项任务是互相关连、紧密结合在一起的。《中国质量万里行》杂志是以宣传质量问题为己任的。这里我想就企业改革同质量、效益的关系说一些看法。 企业改革的根本途径，就是党的十四届三中全会《决定》指出的，走建立现代企业制度的道路。通过改革，使公有制经济特别是国有企业建立起能够与市场经济相衔接的新机制，进一步发挥它们在我国经济中的主体和主导作用。这是一个要在相当长时间才能完成的任务。当前，我们就是要按照中央的部署，除了有领导地进行现代化企业制度的试点之外，在面上就是要深入贯彻两个《条例》，主要抓住三个环节，一是政企分开，一是加强内部管理，一是逐步建立社会保障体系。 同时我们还必须明确，进行企业改革，转换企业机制，最终的目的是为了增加企业活力，促进经济发展。而要搞好企业，真正获得理想的经济效益，除了机制转换之外，还必须推行企业内部制度的改革，加强内部管理，全面增强市场竞争的能力。总的说，企业没有好机制，很难有好效益。在这方面，质量工作有突出的重要性。质量是效益的保证，效益是质量的标志，质量是企业的生命。 从１９９１年国务院提出开展“质量品种效益年”活动以来，其中包括引起全社会关注和赞誉的“中国质量万里行”活动的持续进行，我国全民族的质量意识有了很大的提高，质量工作作为具有战略意义的大事，有了明显的进展。近一两年，名牌意识空前提高，各级政府开始把制定和实施名牌战略作为指导经济工作全局的事情，抓到自己手上。这些，都是我国经济生活中具有长远意义的可喜动向。 我认为，质量和名牌是经济发展水平的重要体现，是企业的信用，企业的无形资产。人们说，一个国家的经济实力如何，要看它有多少名牌，特别是大名牌。这话是有道理的。发展要有新思路。改变粗放经营，实行集约经营，走质量效益型道路，走争创名牌之路，应该是新思路的重要内容。 提高质量，争创名牌，也离不开改革，特别是企业改革。当企业真正成为“自主经营、自负盈亏”的市场主体的时候，它自然就会高度重视质量，把争创名牌作为自己的奋斗目标。反之，如果企业还是计划经济条件下的那种旧机制，它既不怕亏损，也不怕倒闭，它还有什么动力去抓质量、创名牌？ 提高质量，争创名牌，也要有良好的社会环境和健全的法制，实质就是要建立、健全社会主义市场经济秩序。要一手创名牌，同时一手打击假冒伪劣，保护名牌。打击这一手一定要坚决。不然，假冒猖獗，不正当竞争风行，“假做真时真亦假，无为有处有还无”，什么质量，什么名牌，都会受到极大的冲击。而社会主义市场经济秩序的建立和健全，都靠改革。 在整个经济工作中，我们始终要注意正确处理改革、发展、稳定三者关系。抓改革，创名牌，上效益。把改革和发展结合起来，贯彻“质量兴国”方针，认真研究名牌战略，既是关系到企业决胜市场，又是关系到振兴整个经济的大事情。现在，不仅许多企业，还有许多地方政府已经开始了这方面的努力。希望不断总结经验，把宏伟的中国名牌事业不断推向前进。 （原载《中国质量万里行》杂志２月号）

第3版(经济)专栏： 河北省望都县许庄乡科技副乡长王套兰，为帮助农民致富不辞辛苦走村串户，组织农民发展林果业，并逐户逐块地对果农进行技术培训和业务指导，被果农们誉为致富路上的“活财神”。图为他在指导许庄村果农高德生进行果树修剪。 张英杰摄

第3版(经济)专栏：　　为了两千万民工有序流动 ——写在１９９５年全国“春运”结束之际 本报记者江世杰 春节，是中国人合家团圆的喜庆日子。因为团圆而形成的浩浩荡荡人流，为我国交通运输部门构造了一个泰山压顶般的任务——春节旅客运输，简称“春运”。 距离今年春节还有７６天的１９９４年１１月２５日，在北京中南海第一会议室，国务院部署１９９５年“春运”期间组织民工有序流动工作会议，紧张地开了一整天。会议传达了党中央、国务院领导同志的指示精神，国务委员罗干代表国务院对今年“春运”期间组织民工有序流动的工作做了全面部署，中共中央政治局委员、书记处书记吴邦国、姜春云作了重要讲话。出席会议的劳动部、铁道部、交通部、公安部、农业部等１１个部委以及四川、湖南、安徽、广东、上海、福建、北京等１８个省、市的领导同志，一致感到了这项工作的重要和肩上沉重的压力：事关全国改革、发展、稳定的大局呀！ 到昨天（３月１１日）２４时，为期６０天的“春运”结束了。承担“春运”主要任务的铁道部传来消息：全国铁路共发送旅客１．７亿人次，比上年“春运”减少１５３９万人次；其中，发送直通旅客３４００万人次，减少１１６万人次。客流总量得到控制这一情况表明，党中央、国务院采取的措施十分正确，组织民工有序流动收效明显，“春运”各项工作好于往年。 急剧暴涨的民工潮，不仅给铁路也给全社会造成了前所未有的巨大压力。“铁路受累，旅客受罪”的“春运”现状，再不能年复一年地继续下去了 去年的“春运”，从１月２１日到３月２１日，６０天中铁路共发送旅客１８５３９万人次，日均３０９万人次；其中，直通旅客３５１６万人次，比上年增长１２．８％。直通旅客中民工占６０％左右。“春运”结束刚１０天，铁道部就向国务院领导同志送上了一份长达６０００字的专题报告和一盘录像磁带，主题是：民工潮对铁路运输造成巨大压力，铁路已经不堪重负，必须及早研究对策。 领导同志看到的是： ——南方各个铁路局的车站全部旅客爆满，特别是成都、重庆、贵阳、郑州、武昌、广州等上百个站，日积压旅客近万人到数万人，列车上更是普遍严重超员，一节硬座车定员１０８人，但大多数超员１００％以上，最高的超员３００％，挤了４４７人…… ——一些不法分子趁机作案，刑事、盗窃案件明显上升。其中重大、特大案件分别比上年同期上升２４％、２７．７％…… ——由于列车大量超员，胳臂粗的转向架弹簧被压死的情况共发生了９００多次（压死弹簧的车辆如果开出，在弯道上容易倾覆）。不少列车还发生车钩差超限现象（钩差超限会导致列车脱钩）。 客车上的门、窗、座椅、茶几以及给水、配电装置等损失惨重。据统计，全路损坏严重的客车有１４７５９辆，较严重的有９９６７辆，较轻的５００辆，共需要整修费用８６７６万元。 春运是铁路压倒一切的任务，全路动员，全力以赴，不惜一切代价，付出了超常的劳动。武汉客运段的列车员，最长的连续１２天在车上；南宁客运段的列车员，有的连续跑车１６天；广州客运段有的列车员夫妇，竟忙得４０天没有见面…… 一个个镜头，一幅幅画面，一串串数据，一件件事实，使党和国家领导同志心潮难平，思绪万千。朱镕基副总理看了录像带以后，心情沉重地感叹：惨不忍睹！“铁路受累，旅客受罪”的现状再也不能继续下去了。他们认真思考着铁道部提出的关于缓解民工潮对铁路运输压力的几点建议，指示其他有关部门也要认真研究“春运”中的民工有序流动问题。 去年８月，在北戴河，江泽民、李鹏、朱镕基、邹家华等领导同志，又一次分别听取了铁道部部长韩杼滨关于１９９５年“春运”准备工作的汇报。之后不久，李鹏总理即决定由国务院召开本文开头提到的那次工作会议。 国务院五条措施得到认真贯彻执行，不仅表明地方政府和用工单位顾全大局、令行禁止，交通运输部门一如既往、尽职尽责，也表明人民群众是通情达理、听从引导的 随着改革开放不断深入和经济迅速发展，农村的剩余劳动力从８０年代初逐步向非农产业转移，每年都有一部分农民外出到经济较为发达的沿海地区和大中城市打工。民工的这种跨地区流动的规模越来越大，１９９４年达到２５００万人。这种情况的出现，一方面，对促进该地区经济的发展，劳动力资源的合理配置和劳动者素质的提高，以及贫困地区农民的脱贫致富，都有积极的作用。另一方面，由于这种流动基本上处于盲目无序状态，特别是每年春节前后的民工流动过于集中，形成了民工潮，又给农业生产、农村工作、铁路运输、社会秩序甚至民工本人和家庭，带来了不少问题。 为了切实做到“春运”期间民工有序流动，防止出现混乱，在去年１１月２５日的会上，国务院决定采取五项措施：一是民工使用单位要将不少于６０％的民工留在当地过节；二是民工输入地区春节后一个月内一律暂停招收外地新民工；三是对民工跨地区流动就业，实行输出地区签发外出就业登记卡和输入地区发放就业证的管理办法；四是春运期间铁路客运票价浮动，以利向公路、水运进一步分流；五是要广泛宣传。 这五条措施，集行政的、经济的、思想教育的功能于一体，不仅有合理的限制、必要的规范，而且更多的是对广大民工的体贴、爱护和关心。 国务院部署１９９５年“春运”期间组织民工有序流动工作会议一结束，各省市和各有关部门立即紧张地贯彻落实。由于上上下下思想重视，艰苦工作，终于化解了这具有“惊涛裂岸”之势的狂潮： ——民工输入较多的广东省，共动员留下了１７４万民工就地过节。有“移民城市”之称的深圳，用一系列迎新春活动，留住了５０多万外地民工的身心。 ——在“川军”源头四川省，从省到有劳务输出的县，都成立了民工流动疏导小组，１０万份《公告》遍布城乡，明文规定务工出省的政策和组织办法。广安县在全县４５个乡镇设了７个点，办理务工证、代购团体火车票，从而实现了民工从离村、到站、乘车全过程的有序化，做到了政府、民工、民工家长“三满意”。 ——富余劳动力达１４００万人的河南省，１７个地市有１６个建立了民工有序流动管理机构，都保证按照国务院提出的要求去做。 ——公路、水运、民航积极为铁路客运分流，仅广东省在“春运”期间就动员了７．２万辆汽车，运送旅客２１３７万人次，还接待入粤接运民工的汽车１１９３０辆。江苏省无锡市为运送民工，安排客运汽车座位，比去年增加２７％。此外，还同皖、浙及本省２０多家汽车公司联系，由民工家乡派车来无锡接运。民航在“春运”期间的客流量，也比去年同期增加了１７％。 至于“春运”主力队伍铁路运输部门，早在去年夏天，就开始为今年的“春运”精心准备：调整运行图、编制列车运行方案，确定“以客为主，客货兼顾”的原则，出台“铁路春节运输组织办法”，对车站管理、临时客车运行组织、机车运用、车辆投入、安全管理、治安保卫等方面都作了明确的规定。考虑到客车车厢不够用，铁道部提前一个月扣下５０００辆运货棚车，并投资７０００万元用于紧急改造，一个月内就使车梯、厕所、照明、通风等设备齐全。“春运”序幕一拉开，全路在正常开行１０８８对客车的基础上，又增开１５１对临时客车，比去年增加１３．５对。为了给客车让路，广东境内的４８对货车，停开了４５对。 “春运”期间，铁道部、铁路局、铁路分局和站、段，组织了５万名干部上车、上岗，深入“春运”第一线。机关干部到临时客车上当服务员，公安干警进站、上车堵查危险品，客运职工加班加点连轴转。 今年１月１６日，韩杼滨部长为检查“春运”工作，又一次离开北京，开始了他的万里行程。去年过完春节不久，他到了积压旅客最多的郑州、汉口、武昌、重庆、成都等火车站，既检查工作、靠前指挥，又调查研究、深入思考，这才产生了铁道部给国务院领导同志的专题报告。这一次，他在１１天的时间里，检查了西安、成都、西昌、昆明、贵阳、长沙等铁路局和分局的“春运”情况。在成都火车站，去年那种５万多名旅客滞留广场的情况不见了，车站内外秩序井然。这一路上，他不断与旅客、铁路职工交谈，了解到绝大多数人对国务院采取的五条措施，是理解和赞成的，对“春运”秩序的明显好转都感到高兴…… ２月１１日上午，李鹏总理亲自打电话给铁道部，询问“春运”情况。听完韩杼滨的汇报以后，他高兴地说：要继续努力，做好工作，圆满完成“春运”任务。 “抓与不抓大不一样”。有些难度很大的问题，只要我们的领导重视，就能找到有效的解决办法。不过，也应清醒地看到，要想从根本上解决好民工潮问题，今后还有一段长路要走 尽管今年“春运”以来民工流动比较平稳，铁路客流比上年“春运”有所下降，但铁路仍然处于超负荷状态，日均超出能力１００万人次；有些大站仍有旅客积压。 看来，要真正解决好民工潮和民工潮带来的问题，还必须在更深更广的方面开拓： 第一，从长远看，解决大量民工跨地区无序流动问题，最根本的还是要通过对农业的深度开发，发展乡镇企业和农村第三产业，加快小城镇建设，兴办农田水利，就地就近吸纳更多的农村剩余劳动力。因此，有必要对农民进行宣传教育，使他们懂得“赚钱门路多得很，打工只是路一条”的道理，不要都往一条道上挤。 第二，我国地域辽阔，各地经济发展很不平衡。现在东部和西部、南方和北方经济水平的差距，不是越来越小，而是越来越大。经济发达地区应结合产业结构调整，将一些劳动密集型产业向内地转移，支持内地经济发展。 第三，要继续加紧铁路、公路、港口等交通运输基础设施的建设。以铁路为例：１９９４年全路运送旅客１０亿多人次，平均下来，每人每年乘车还不到一次，而车站和列车就已经人满为患，拥挤不堪；发达国家每人每年平均乘车１０次左右，而车上的乘客最多也不超过定员的８０％。 第四，要抓紧建立全国统一、开放、有序的劳动力市场，完善市场规则和服务网络，促进劳动力根据市场的需求合理流动，避免各地民工盲目乱闯。

第4版(要闻)专栏：　　田纪云在八届人大三次会议第三次全会上作报告 去年常委会工作取得新进展 今年重点做好六个方面工作 新华社北京３月１１日电全国人大常委会副委员长田纪云今天下午在八届全国人大三次会议第三次全体会议上报告了过去一年全国人大常委会工作的新进展。 田纪云是受八届全国人大常委会委托在会上作报告的。他说，常委会继续把立法工作放在首位，加快经济立法，在形成社会主义市场经济法律体系框架方面迈出了重要步伐。一年来共审议３１个法律和关于法律问题决定的草案，通过２１个法律和关于法律问题的决定，还批准了同外国缔结的和我国加入的条约、协定、公约９个。 他说，一年来，我国的立法步伐明显加快，在发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义精神文明建设方面，都有一批重要法律出台。特别是制定了有关规范市场经济方面的一批重要法律，连同上年制定并已实施的公司法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、注册会计师法、农业法等法律，标志着我国社会主义市场经济正在向法制化的轨道迈进。他说，当然，也要看到，立法工作还不完全适应改革开放和现代化建设的要求，需要制定的法律很多，立法程序尚须进一步完善，立法的质量有待进一步提高，我们面临的立法任务还相当艰巨。 田纪云说，常委会坚持把对法律实施情况的检查监督放在与立法同等重要位置，针对群众反映强烈的假冒伪劣商品问题和农业发展中亟待解决的问题，重点检查了反不正当竞争法，消费者权益保护法，产品质量法，关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定和农业法的实施情况。为了维护法制的统一，常委会加强了对地方性法规的备案审查工作。对有的同宪法、法律和行政法规不一致的问题，提出了纠正意见。常委会办事机构对各地提出的有关法律实施中的问题作了认真研究和答复。常委会坚持听取和审议工作报告制度，加强了对国家行政、审判、检察机关的工作监督。 田纪云指出，常委会在改进和加强监督工作方面做了大量工作，取得了一定的效果。但是监督工作仍然不够有力。当前有法不依、执法不严、违法不究现象还相当严重，人民群众反映强烈。他说，造成这种状况的原因是多方面的，解决这个问题，需要各部门、各方面共同努力。人大及其常委会作为监督宪法和法律实施的国家权力机关，负有重要职责，必须下大力气，采取切实措施，逐步改变监督不力的状况。 他说，常委会把组织和推动法制宣传教育放在重要位置，在宣传的内容和形式等方面有所改进。 田纪云说，八届全国人大二次会议上，代表共提出７２３件议案。根据大会主席团的决定，其中的９９件议案交有关专门委员会审议。这些议案大多是有关立法的，常委会充分考虑和采纳代表的意见，有些立法项目正在积极落实，有的已经出台。 他说，常委会重视同代表的联系，继续邀请一些代表列席全国人大常委会会议。在审议各项议案时，注意吸收代表的意见和建议。还组织代表围绕改革和建设中的重大问题，开展视察。 他说，常委会把接受和办理人民群众的来信来访，作为联系人民群众、了解社情民意、反映人民群众意见和要求的重要渠道。一年来，共收到群众来信七万多件，接待来访一万三千余人（次）。通过办理信访，督促有关部门和地方解决一些群众急需解决的问题，纠正冤假错案，调解和化解社会矛盾，密切国家机关同人民群众的关系。 关于常委会的外事工作，田纪云说，外事工作是常委会的一项重要的经常性工作。去年１１月，乔石委员长对大洋洲、南美洲四国的访问，是全国人大常委会委员长对这两大洲国家的首次访问，也是我国对南太平洋和拉美地区的又一次重要外交行动。全国人大代表团先后访问了２５个国家，常委会派团参加了６次国际会议，接待了３５个国家议会访华团。专门委员会派出１５个代表团出访了２５个国家，参加了１１个有关的国际性会议，接待了３７个国家议会委员会和议会国际组织的访华团。一些双边友好小组根据对外交往的需要，积极开展了外事活动。田纪云指出，这些对外交往活动有助于为我国改革开放和现代化建设创造有利的国际环境。 新华社北京３月１１日电全国人大常委会副委员长田纪云今天在八届全国人大三次会议第三次全体会议上报告全国人大常委会今后一年的主要工作时指出，常委会要继续坚持以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，认真履行宪法赋予的职责，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，进一步完善人民代表大会制度，积极推进社会主义市场经济体制的建立和完善，维护社会稳定和民族团结，保障和促进改革开放和现代化建设的顺利进行。 田纪云在报告中提出了六个方面的工作。 ——加快立法步伐，提高立法质量。他说，为了实现本届常委会任期内大体形成社会主义市场经济法律体系框架的目标，要按照五年立法规划的要求，继续抓紧制定一批有关社会主义市场经济方面的法律，如票据法、保险法、国有资产管理法、合同法、担保法、破产法等。还要抓紧制定教育科学文化卫生、民主政治建设、保障公民权利、加强廉政建设、惩治各种犯罪活动、维护社会治安和国防建设、环境与资源保护等方面的法律。对已不适应现实情况的法律规定要作出修改。在加快立法的同时，要注重提高立法的质量，使制定的法律符合社会主义市场经济发展的要求，符合实际，便于操作，切实可行。常委会要加强对法律起草工作的指导和协调，进一步提高审议法律草案的质量。为了进一步把立法工作纳入法制轨道，要抓紧制定立法法。要认真总结立法工作的经验，进一步明确立法权限，规范立法程序，改进立法技术，维护国家法制统一。 ——健全监督机制，增强监督效果。田纪云指出，保证法律的有效实施，是当前法制建设中亟为紧迫的任务。常委会要切实履行监督法律实施的职责，按照关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定，进一步完善执法检查机制，加强领导，改进方式，强化力度，增强效果。今年要重点检查几个有关维护社会主义市场经济秩序方面的法律的实施情况，还要检查妇女权益保障法的实施情况。对执法检查中发现的问题，要督促有关部门作出处理，并向常委会汇报。重大的、典型的违法案件，要公开揭露，并将处理结果向社会公布。常委会还要加强对地方性法规的备案审查工作，发现同宪法、法律和行政法规相抵触的，及时予以纠正。 田纪云指出，新的一年全国人大常委会每次会议将继续坚持听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告的制度。要围绕改革和建设的重大问题及人民群众关心的问题，有计划地听取这些国家机关的工作报告，支持和督促他们把各项工作做得更好，促进各项改革措施和工作措施的落实。要加强和改进对计划和预算执行情况的监督，坚持每年第三季度听取关于计划和预算执行情况的汇报制度，保证代表大会批准的计划和预算的顺利实施。还要加强对惩治腐败工作的监督，支持和督促司法机关严格执法，抓紧查处大案要案，坚决惩处腐败分子。 ——加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识。他说，加强法制宣传教育，提高全体人民的法制观念，是依法治国，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的迫切要求。要紧密结合发展社会主义市场经济的实践，重点做好社会主义市场经济方面法律知识的普及工作。要督促有关部门针对不同对象，采取不同形式，开展生动活泼的宣传教育。要发挥新闻媒介的作用，形成强大的法制宣传声势。各级干部特别是领导干部，都要学习和掌握必要的法律知识，努力提高运用法律手段管理经济、管理社会的能力。人大及其常委会在选举和任命干部时，要把是否具备必要的法律知识和能否认真执法，作为衡量干部是否称职的一个重要标准。从事人大工作的干部，要带头学法、懂法、守法，依法办事。要通过各级领导干部的表率作用，带动广大干部和群众学习和遵守法律，在全社会逐步形成依法办事的风尚，为改革开放和现代化建设创造一个良好的法制环境。 ——加强对乡镇人大换届选举的指导，做好联系代表和地方人大的工作。田纪云说，从今年下半年起，全国的乡镇人大将陆续进行换届选举。各级人大常委会要加强对这项工作的指导。常委会要加强同代表的联系，更好地发挥代表的作用。常委会要拓宽同地方人大联系的渠道，总结和交流工作经验，支持地方人大依法行使职权，共同把人大工作推向前进。 ——搞好议会外交，加强对外交往与合作。田纪云说，议会外交是国家外事工作的重要组成部分。常委会要遵循我国对外工作的方针，充分发挥议会外交的特点，进一步加强同外国议会及国际组织的交往和合作。他说，人大的外事工作，应积极为我国创造良好的国际环境，为改革开放和现代化建设服务。在对外交往中，应注意把议会外交和促进经济合作结合起来，推动双边经贸关系的发展。 ——按照民主集中制原则，加强常委会建设。田纪云指出，民主集中制是我们党和国家的根本组织制度，也是人大及其常委会工作中必须遵循的基本原则。在建立社会主义市场经济体制的形势下，必须按照民主集中制的原则，不断加强常委会的建设。他说，常委会组成人员要认真学习和掌握建设有中国特色社会主义理论，用这一理论来武装头脑，指导工作。要同人民群众保持密切联系，全心全意为人民群众服务，切实向人民负责，并自觉接受人民的监督。要深入实际，调查研究，体察民情，充分反映人民群众的意见和要求，真正代表人民的意志和利益。要特别注意随时了解改革和建设中的新情况、新问题，积极主动地提出改进工作的意见和建议，把我们的各项工作做得更好。 （附图片） 题下照片：３月１１日，田纪云作关于全国人大常务委员会工作报告。 新华社记者王新庆摄

第4版(要闻)专栏：　　李鹏提请审议教育法草案 朱开轩就草案情况向人大会议作说明 新华社北京３月１１日电国务院总理李鹏向八届全国人大三次会议提交了国务院关于提请审议教育法草案的议案。 李鹏总理提出的议案说，为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，国家教育委员会在深入调查研究、广泛征求意见、总结实践经验的基础上，参考、借鉴国外有益的经验，拟订了教育法草案。这个草案业经国务院常务会议讨论通过，于１９９４年１２月５日提请全国人民代表大会常务委员会审议。第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对草案进行了初步审议，委员们提出了不少好的修改意见。会后，我们根据委员们的意见，对草案进一步作了修改，现提请审议。 在今天举行的八届全国人大三次会议第三次全体会议上，国家教委主任朱开轩受国务院委托，就共１０章、８４条的教育法草案作了说明。 朱开轩说，制定教育法，是确保教育优先发展的战略地位、促进教育事业健康发展的迫切需要。建国以来，特别是改革开放以来，党和国家十分重视教育事业，把教育摆在优先发展的战略地位。１９８５年５月，中共中央发布了《关于教育体制改革的决定》。１９９３年２月，党中央、国务院制定了《中国教育改革和发展纲要》。１９９４年６月，党中央、国务院召开了全国教育工作会议，进一步指明了教育体制改革的方向和教育事业发展的奋斗目标、任务及措施。现在，九年制义务教育已经在全国各地有计划、分阶段地展开，小学学龄儿童入学率已经达到９８％，小学毕业生升初中的比例平均达到８０％，大城市和部分经济发达地区已经基本普及初级中等教育，中等教育结构单一化的局面已经随着职业教育的发展有了较大改变，１５岁至４５岁的青壮年中的文盲率已经下降到７％左右，高等教育为我国现代化建设输送了大批高级专门人才。但是，由于多方面的原因，在实际工作中教育优先发展的战略地位并未完全落实，教育投入普遍不足，公用经费比例下降，办学条件较差。这些问题的存在，制约着教育事业的进一步发展。因此，需要抓紧制定教育法，以确保教育优先发展的战略地位，落实国家优先发展教育的有关举措，推动教育事业的健康发展。 朱开轩指出，制定教育法，是巩固教育体制改革成果，引导和保障教育体制改革的深入进行，建立适应社会主义市场经济体制的新的教育体制和运行机制的迫切需要。改革开放十几年来，我们在教育体制改革和教育事业发展方面已经积累了许多有益的经验，需要从法律上加以确认和巩固。同时，在进一步推进教育体制改革，完善教育行政管理，落实学校的办学自主权，加强宏观管理等方面，也需要通过立法来加以规范和引导。因此，制定教育法，为教育体制改革提供法律依据和法律保障，是十分必要的。 朱开轩在报告起草教育法的指导思想时说，教育法是与社会主义物质文明和精神文明建设密切相关的一部重要法律。制定教育法，必须以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，全面贯彻《中国教育改革和发展纲要》、《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》以及全国教育工作会议的基本精神，确保教育在国民经济和社会发展中优先发展的战略地位，推动教育体制改革和教育事业发展，建立具有中国特色的社会主义现代教育制度，维护教育关系有关主体的合法权益，为使教育管理逐步走上全面“依法治教”的轨道提供基本的法律依据。据此，草案规定：“国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为指导，遵循宪法确定的基本原则，发展社会主义的教育事业。”强调“教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。”草案还规定：“国家适应社会主义市场经济发展和社会全面进步的需要，促进各级各类教育协调发展，推进教育改革，建立和完善终身教育体系。” 朱开轩指出，教育法作为教育的基本法，主要就涉及教育的全局性重大问题，如教育的地位、教育方针、教育的基本原则、教育基本制度、教育投入和条件保障、学校的法律地位、教育与社会的关系、教育对外交流与合作以及法律责任等，作出基本的规范并为制定其他教育法律、法规提供立法依据。各级各类教育的具体问题，则主要由其他教育法律、法规具体规定。 他说，随着教育的发展，教育的领域已经从正规学校教育扩展到学校教育以外的广阔领域。制定教育法，应当从“大教育”的观点来确定其适用范围。据此，草案规定：“在中华人民共和国境内实施基础教育、高等教育、职业教育、成人教育，必须遵守本法。” 朱开轩说，长期以来，党和国家确定的正确的教育方针对我国教育事业的发展起了重要指导作用。 在教育法中明确规定和准确表述我国的教育方针，是教育界及社会各界的普遍愿望。对于教育方针如何表述，各界人士也提出了许多很好的建设性意见。草案根据宪法有关规定和《中国教育改革和发展纲要》的精神，综合研究了各方面的意见，对教育方针表述为：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”。 朱开轩强调，随着社会主义市场经济体制的确立和发展，我国的改革开放进入了一个新的发展阶段。现在和今后一二十年学校培养出来的学生的思想道德素质如何，直接关系到２１世纪中国的面貌，关系到我国社会主义现代化建设战略目标能否实现，关系到能否坚持党的基本路线一百年不动摇。在这种新的形势下，必须高度重视加强和改进学校的德育工作。因此，草案规定：“国家提倡对受教育者进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，进行民族团结的教育。” 朱开轩还就教育法草案的其他有关问题作了说明。

第4版(要闻)专栏：　　李鹏提请审议银行法草案 周正庆就草案情况向人大会议作说明 新华社北京３月１１日电国务院总理李鹏向八届全国人大三次会议提交了国务院关于提请审议中国人民银行法草案的议案。 李鹏总理提出的议案说，为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，确立中国人民银行的地位和职责，保证国家货币政策的正确制定和执行的科学性、权威性，建立和完善中央银行宏观调控体系，加强对金融业的监督管理，保障金融体制改革的顺利进行，有必要制定中国人民银行法。为此，国务院于１９９４年６月１５日将《中华人民共和国中国人民银行法（草案）》提请全国人大常委会审议。１９９４年举行的第八届全国人大常委会第八次、第九次、第十一次会议对草案进行了审议，提出了很多好的修改意见。国务院根据这些意见对草案进一步作了修改、完善，现提请审议。 在今天下午举行的八届全国人大三次会议全体会议上，中国人民银行副行长周正庆受国务院委托，就中国人民银行法草案作了说明。 周正庆在报告制定中国人民银行法的必要性时说，中国人民银行法即中央银行法，是稳定币值、加强金融监管、完善和加强国家宏观经济调控、保障金融体制改革顺利实施的一部重要法律。１９８６年１月７日国务院发布的《中华人民共和国银行管理暂行条例》对保证中国人民银行领导和管理全国金融业起到了一定的积极作用。但是，随着金融体制改革的深化，这个条例的某些规定已不能适应形势发展的需要。党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和国务院《关于金融体制改革的决定》都要求，中国人民银行作为我国的中央银行，在国务院领导下独立执行货币政策，调控货币供应量，保持币值稳定；对金融机构实施严格的监管，维护金融秩序，保证金融体系安全、有效地运行。因此，制定中国人民银行法是十分必要的。 周正庆说，中国人民银行从１９７９年就开始着手起草银行法。１９９３年，经过多年的研究、论证，按照党中央、国务院关于金融体制改革的要求，确定分别起草中国人民银行法（即中央银行法）和商业银行法。起草中国人民银行法力求达到的目的是，以法律的形式确立中国人民银行的法律地位，使中国人民银行能够真正行使中央银行的职能；明确中国人民银行是我国的中央银行，是国务院管理全国金融业的主管机关，在国务院领导下依法制定和独立执行货币政策，对全国的金融业实施监督管理。在草案起草过程中，多次征求了有关部门、有关单位、有关金融机构、专家学者及一些地方的意见，还听取了国际金融组织的咨询意见，研究、借鉴了国外有关中央银行立法的经验。他说，现在提请审议的草案共８章４８条，对中国人民银行的性质和地位、组织机构、人民币、业务、金融监督管理、财务会计、法律责任等方面内容作了规定。 周正庆还就这个法律草案的几个主要问题作了说明。他在报告草案中关于中国人民银行的性质和地位的规定时说，中国人民银行是我国的中央银行，即发行的银行、银行的银行和政府的银行，拥有资本和资产，可以依法经营业务；同时又是国务院管理全国金融业的主管机关。这样规定，既符合我国国情，又与国际通行做法基本衔接。 关于货币政策目标，周正庆说，货币政策目标是一国的中央银行据以制定和执行货币政策的依据。实践证明，只有币值稳定，才能促进国民经济持续、快速、健康发展。因此，草案规定，中国人民银行的货币政策应以稳定币值为目标，通过调节货币供应总量并保持国际收支平衡，为国民经济的发展创造一个良好的货币金融环境，以此促进经济的增长。 周正庆还就草案中关于货币政策工具、人民币的发行与保护、金融的监督管理和关于法律责任作了说明。

第4版(要闻)专栏：　　孙中山手书“博爱”真迹面世 新华社上海三月十一日电（记者罗康雄）上海孙中山故居纪念馆新近收藏一幅孙中山手书的“博爱”真迹。 这是由我国教育界、铁路界前辈凌鸿勋在上海的家属捐赠的。 这幅手书真迹为横披，尺幅长八十五点五厘米，宽四十一厘米，落款“异醒先生”、“孙文”，印章为“孙文之印”。整纸已明显泛黄色，中有折裂，显有脱落脆硬状。经上海博物馆专家鉴定，此件系孙中山手书真迹无疑。

第4版(要闻)专栏：　　八届全国人大三次会议决定 确认常委会接受许嘉璐辞去人大常委职务的请求的决定 （１９９５年３月１１日第八届全国人民代表大会第三次会议通过） 第八届全国人民代表大会第三次会议决定：确认第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议关于接受许嘉璐辞去第八届全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定。 （新华社北京３月１１日电）

第4版(要闻)专栏：外事简讯　　外事简讯 ▲中国人民对外友好协会和中国非洲人民友好协会９日晚在北京举行招待会，庆祝中国与坦桑尼亚友好条约签订３０周年。 全国人大常委会副委员长李沛瑶、对外友协会长齐怀远、中联部副部长宦国英以及坦桑尼亚驻华大使馆临时代办辛巴·朱玛等出席了招待会。 （据新华社电）

第4版(要闻)专栏：　　第四届民间艺术节５月在京举办 据新华社北京３月１１日电（记者徐兆荣）两年一届的国家级民族文化交流活动——第四届中国民间艺术节将于５月１８日至２８日在北京举办。 据此间的艺术节组委会称，为了突出展现民族特色和艺术效果，拓展中国民族、民间商品的海外市场，取得文化、旅游、商贸相互推进的综合效益，本届艺术节在国家旅游局’９５中国民俗风情游活动已在全国范围全面展开之际，特选定在京新建的中华百亭鱼乐园举办。据悉，北京百亭鱼乐节也与民间艺术节同时举行。 组委会人士透露，艺术节期间，将邀请十几个省市区的少数民族代表队进行民族歌舞、习俗、奇能绝艺和民间工艺绝活表演。还将举办中国历史与酒文化展，中华观赏石名人邀请展，南北书画名家联展，千家姓氏寻源活动，垂钓大赛，摄影大赛等文化娱乐活动。艺术节上还特设了中华名酒、神州名茶、东方小吃和华夏特产街，并举办大型经贸洽谈和风物特产商品展销。 艺术节由中国民间文艺家协会、中华百亭鱼乐园和北京莫迪电视广告艺术公司联合主办。朱明瑛担任艺术节的艺术总监。

第4版(要闻)专栏：　　中葡联合联络小组会议结束 新华社澳门３月１１日电（记者王志根）中葡联合联络小组第２２次会议于３月７日至１１日在澳门举行。会议结束后，双方发表了新闻公报。 公报说，双方对公务员本地化、中文官方地位和法律翻译及本地化工作的进展进行了认真的研究。公报说，关于澳门参加有关国际组织问题，双方就澳门加入家庭组织国际联盟问题达成共识，并签署了会谈纪要。公报说，双方完成了审议澳门航空公司专营合约的磋商，并签署了会谈纪要。双方强调，这一合约对澳门国际机场的运作和澳门经济发展的重要性。双方还确认了关于澳门机场空域管理范围授权问题的会谈纪要和澳门——瑞士航协文本的会谈纪要。公报说，双方还讨论了包括国籍和公务员退休金问题在内的涉及澳门平稳过渡和长期稳定发展的其他重要议题。 中葡联合联络小组第２３次会议将于１９９５年６月２７日起在京举行。

第4版(要闻)专栏： 太行山区“优教园” 在联合国儿童基金会和中国儿童基金会的支持下，太行山区建起了“优教园”。图为平山优教园的孩子正在唱儿歌。新华社记者范德元摄

第5版(两会专页)专栏：　　教育优先发展投入应有保证 民盟中央常委戴树和（代表民盟中央） 关于教育投入问题，一直视为消费性投入，而不作为生产建设性投入，也缺乏法律约束。 我们建议：（１）国家应尽快制定保证教育投入的具体比例和实施步骤，使政府对教育财政拨款的增长，高于财政经常性收入的增长。（２）为了有效统筹各渠道筹集的教育资金（包括希望工程等），使其发挥最大效益，建议国家尽早设立教育银行，运用金融、信贷手段支持教育事业更好地发展。（３）各级人大常委会，要抓紧对执法情况进行检查，并加大执法检查的力度，坚决纠正有法不依、执法不严的弊端，对挪用教育经费者，严惩不贷。各级政协，要履行民主监督职责，定期会同有关部门视察各地教育情况，发现问题，及时提出，商请有关部门解决。 保护教师合法权益，提高教师的社会地位，改善教师生活待遇，提高教师教学水平，是发展我国教育事业的关键。改革开放十几年来，我国教师的地位和待遇有了很大提高，然而教师待遇仍然偏低，教师队伍流失趋势加剧。 我们建议：（１）切实保障教师的合法权益，大力宣传尊师重教的先进事迹，把建立一支合格的、稳定的教师队伍，作为至关重要的工作抓紧抓好。（２）切实保证“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高”。在解决教师住房、医疗问题上，应给予特殊的优惠政策。同时，加快民办教师的转正工作。（３）采取有效措施，提高教师队伍的整体水平。 不断深化教育体制改革，强化学校的内部管理，提高办学效益，推动教育事业健康发展。 增强各级领导法制观念，加强对教育工作的领导。为教育办实事，应作为各级党政领导干部任期目标责任制的重要内容和政绩考核的重要标准。各级主要领导干部都要树立“为官一任，兴教一方”的重教意识。（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　加强科普教育提高全民素质 民进中央副主席葛志成（代表民进中央） 我国现有各类规模不等的科技馆仅２００余个，其中真正具有展示教育功能的不到１０个，而且都面临经费拮据、设施简陋、人员流失等重重困难。更加令人忧虑的是，科普阵地还在日渐萎缩。很多地方热衷于兴建游乐宫、度假村，对修建科学宫、博物馆却不屑一顾；一些群众文化馆站热衷于搞商业活动，却很少安排科普活动；科技馆、博物馆成了商品展销馆、录像厅、卡拉ＯＫ厅。在全国国产电影订购会上，科教片竟然无人问津。 与科普工作被忽视、被冷落形成鲜明对照的是迷信、愚昧活动日渐泛滥，已经成为社会的一大公害，严重阻碍着社会主义物质文明和精神文明建设。 对此，我们提出以下建议。 一、把加强和改善各级政府对科普工作的领导落在实处。首先要提高认识，统一思想。应把重视、支持科普工作，作为领导干部的重要考核内容。其次要有组织上的保证。第三，科普工作应纳入各地方和部门的经济、科技、教育、社会发展规划。 二、采取措施坚决制止科普阵地萎缩的势头，加强科普设施的建设。这里提两个具体建议：一是急需“稳住”省地一级和中央直属的科技馆、博物馆，对于转向改行的科普场所进行清理、整顿，限期改正，关键是政府应采取积极措施，保障他们的基本经费。二是把北京中国科技馆主体工程建设纳入国家“九五”计划。 三、严厉禁止迷信活动。有必要在继续“扫黄”“打非”肃毒禁赌的同时，毫不留情地“捉鬼”，即严厉打击日益猖獗的迷信活动。 四、努力发挥教育在科普工作中的主渠道作用。把科技活动列入中小学课程是一项有力的措施，要切实解决好师资、教材、经费、场所等问题。 五、新闻宣传部门应加大宣传力度，开展多种形式的宣传活动。（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　祖国统一已到关键时刻 民革中央副主席童傅（代表民革中央） 今年春节前夕，中共中央总书记、国家主席江泽民发表重要讲话，提出了促进祖国和平统一的八项建设性主张。这是中国共产党和中国政府就现阶段祖国统一问题的重要政策宣示，具有重大的现实意义和深远的历史影响。 江泽民总书记的重要讲话，在台湾岛内引起了很大的反响。除了少数“台独”分子以外，舆论普遍反应热烈，认为讲话是善意的、实事求是的、富有建设性的，并且敦促台湾当局作出积极的回应。这充分说明岛内的人心所向。同时，我们注意到，李登辉先生对讲话表示重视，台湾有关方面也表示要作出善意的回应。这是值得欢迎的。 现在，祖国统一的进程已经到了关键时刻。台湾当局应当顺应历史潮流和人民愿望，以民族大义为重，毅然抛弃一切不切实际的幻想，认真对待江泽民总书记所提出的一系列主张，及早采取实际行动，在统一问题上迈出决定性的步伐。我们尤其希望，台湾当局首先能够接受江泽民总书记的建议，就结束两岸敌对状态进行谈判，并达成协议，使两岸关系在祥和的气氛中更好地向前发展。我们认为，只要台湾当局确有诚意，这是不难做到的。 统一祖国、振兴中华，这是全国各族人民的共同愿望，也是新时期爱国统一战线的历史任务。我们民革作为中国共产党领导的多党合作中的一个参政党、爱国统一战线的成员，对此负有不可推卸的责任。促进祖国统一，一向是我们的工作重点。我们要切实加强促进祖国统一的工作，力争作出新的贡献。我们愿意同台湾国民党和其他有关政党、团体、人士建立联系，欢迎他们前来访问、参观、交换意见，以期增加共识。我们也愿意接受邀请去台访问，看望老朋友，结识新朋友。我们希望台湾当局在这方面提供更多的便利条件。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（书面发言）

第5版(两会专页)专栏：　　强化第一生产力地位 九三学社中央副主席王文元（代表九三学社中央） 改革开放以来，我国科技事业发展迅速，特别在面向经济、走向市场方面成绩显著，同时也遇到了一些困难和问题：投入不足严重制约了科技事业的发展。由于经费短缺，一些科研院所特别是一些基础研究与社会公益性科研院所处境艰难，导致了近年来我国科技成果的数量和水平都呈下降趋势；科技在面向经济、走向市场过程中步履艰难；科技人员多数收入偏低，年轻科技人才流失严重，我国科技队伍特别是一些重要学科后继乏人已是一个相当突出的问题。今年中央要召开全国科学技术大会，对科技工作进行全面部署。为此，我们提出以下建议： 一、进一步在全社会特别是各级领导干部中强化“科学技术是第一生产力”的观念，切实把经济建设转入依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道，把科学技术放在优先发展的战略位置。 二、加强对科技工作的领导。建议党中央、国务院尽快制定出加强科技工作的方针政策，并成立能够指导和协调各部委、各方面科技工作的权威机构，对科技工作进行统一领导和管理，改变目前多头管理、力量分散、重复浪费的状况。 三、加大改革的力度。深化科技体制改革是解决目前科技工作中存在的各种矛盾、解放科技生产力的根本途径。 四、加大科技投入的力度。建议国家明确规定，全国研究与开发经费占国内生产总值的比例今后要保证逐年提高。 五、加大政策与法律支持的力度。 六、适当提高科技人员的待遇。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（书面发言）

第5版(两会专页)专栏：　　两岸同胞的共同愿望 台盟中央副主席陈仲颐（代表台盟中央） 今年春节前夕，中共中央总书记、国家主席江泽民发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，对加快两岸关系发展、推动祖国和平统一进程，提出了八条务实而又富有新意的看法和主张，道出了两岸同胞的共同愿望和心声，我们表示衷心拥护。 ４０多年来，海峡两岸领导人从来没有见过面，这是很不正常的。高层互访、见面，对改善和发展两岸关系具有特别关键的作用。领导人亲自看看对方，直接谈一谈，可以消除好多误会。相逢一笑泯恩仇。两岸关系问题形成的历史时间长，又有外人插手，情况错综复杂。但是领导人出面直接沟通，问题就容易解决。汪辜会谈的实现，海协会、海基会事务性商谈的制度化及所取得的成果，为两岸领导人互访、见面积累了经验。现在，双方高层领导人都有见面的意愿，应该积极创造条件促其早日实现。 改善两岸关系，两岸各党派、团体能起重要作用，亦负有很大责任。江泽民总书记说，两岸进行谈判时，可以吸收两岸各党派、团体有代表性的人士参加。他还表示欢迎台湾各党派、各界人士，同我们交换有关两岸关系与和平统一的意见。台盟在台湾岛内的党派、团体中有不少朋友，我们愿意多和岛内各界朋友就改善两岸关系、实现祖国和平统一问题进行沟通。我们今后还要发挥自身对海峡两边情况都比较了解的优势，组织广大盟员，多向台湾有关党派、团体和各界朋友介绍内地情况和我们的方针政策，增进共识，共同完成时代和人民赋予我们的祖国统一大业。 （本版照片均为本报记者王忠家摄）（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　让光彩事业更加光彩 大连韩伟集团董事长兼总经理韩伟 为落实国家“八七”扶贫攻坚计划，去年４月下旬，在全国工商联七届二次常委会上，刘永好等１０名常委、民营企业家向所有民营、私营企业家们发出了“让我们投身到扶贫的光彩事业中来”的倡议，提出到本世纪末为“老少边穷”地区培训７０００名人才、兴办７００个项目、开发７０种资源。为缩小贫富差距，实现共同富裕，动一份真情，献一份爱心，做一份贡献。 光彩事业是响应党中央、国务院号召，落实国家“八七”扶贫攻坚计划的具体行动，它不同于过去一般的社会性募捐济贫，而是以非公有制经济人士为参与主体，以帮助贫困地区培训人才、兴办项目、开发资源为主要内容，以民间渠道、民间形式进行的，面向全国“老少边穷”地区，按照经济规律办事的一项开发性的扶贫工作，是把民营企业家及社会各界的扶持，同贫困地区群众自力更生、艰苦奋斗的精神结合起来，立足当地实际搞开发扶贫。 在各级党委统战部、工商联的推动和新闻媒介的宣传帮助下，光彩事业已在全国范围内展开，全国各省、自治区、直辖市几乎都有民营企业家起来响应。据全国３０个省、自治区、直辖市的不完全统计，截至今年１月底，全国已有６６５０位非公有制经济人士签名参与到光彩事业中来，愿为解决“老少边穷”地区群众温饱和脱贫致富做出自己的一份贡献，其中有２６９０名企业家已付诸行动。已开始实施的项目有３３６个，总投资额约３．６７亿元。 光彩事业这一新生事物一诞生，即表现出了强大的生机。光彩事业是个系统工程，它需要各级党政部门、社会各界、新闻单位的重视和支持，需要广大非公有制经济人士和贫困地区群众的积极参与和配合。（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　努力造就企业家队伍 民建中央副主席冯梯云（代表民建中央） 建立现代企业制度，解决国有企业的问题，除了要继续在转机改制上下功夫外，迫切需要建立一支与市场经济相适应的、具有较高专业素质的企业家队伍。为此，我们提出如下建议： 一、把企业家队伍职业化摆到改革开放的日程上。建议在制定“九五”计划时，提出企业家队伍建设的目标、要求，并作出相应的改革部署。 二、加快改革现行人事管理制度，推进企业家职业化进程。明确企业家的职业划分，把企业家从国家干部序列中划分出来，不再套用政府公务员的级别和管理办法。这有助于实现政企分开，也有助于增强企业家的职业观念，稳定和发展企业家群体，发挥企业家特殊作用，规范企业家的行为道德。 从我国现实出发，可采取以下措施：建立聘任制度；实行注册和考评制度；建立企业家人才市场；改革分配制度；着手研究和制定企业家条例。 三、加强企业家培训教育工作。坚持“两条腿走路”方针，把正规教育与短期适应性培训结合起来。有条件的院校可设工商管理专业，有条件的地区可设专门院校，进行系统培训。同时，广泛开展对企业领导人员及后备人员的岗位任职资格培训和其他专业知识培训。 四、加强对优秀企业家先进事迹和先进思想的宣传力度，广泛开展什么是有中国特色社会主义企业家的社会讨论，倡导尊重企业家职业的社会风尚，形成有益于企业家成长的社会环境。 五、希望广大企业经营管理工作者增强责任感、荣誉感和职业意识，发扬奉献精神，不断提高自己，争创一流企业。 中国民主建国会在历史上就同企业和企业家有密切联系，我们愿意配合中国共产党和政府，并同现在和未来的中国企业家携手，为推动经济的发展和职业化的企业家队伍的建设作出贡献。（书面发言）

第5版(两会专页)专栏：　　加速培育我国体育市场 中国足球协会副主席朱树豪 我们对体育的认识要在观念上发生一些变化，不能认为体育仅仅是一个福利型的事业，要看到体育自身存在的非常丰富的资源有待开发，体育的发展完全可以纳入社会主义市场经济的轨道。 我建议海内外的企业家把目光更多一些投向中国体育，不仅仅停留在给体育一些赞助上，因为这样只是给体育输一点血而已。体育需要的是企业家们来参与、来投资、来健全体育自身的“造血功能”，培育体育市场，实现体育产业化。我认为，现阶段我国体育市场的主要内容应包括： ——积极开发体育竞赛表演市场。鼓励各界承办国内外高水平体育竞赛和表演，建立各种体育竞赛服务经济实体和体育经纪人制度。体育竞赛向社会提供的是“运动美”的观赏，同时可以得到门票、电视转播费、广告费等收入。 ——优先建立体育人才市场。只有高质量的人才，才能以精湛的技术、高超的技能不断提高竞赛的档次，吸引更多的观众，招徕更多的企业广告和赞助商。只有体育人才的大量涌现，才有可能出现有偿转让体育人才，体育人才市场才能充满活力，才能把更多的人吸引到体育运动中来。 ——大力开拓体育健身娱乐市场。利用一定的运动设施，为健身、健美者提供诸如武术、气功、太极拳、健美、健身舞、体育舞蹈等指导，收取相应酬金。帮助群众增进身心健康；为闲暇消遣者提供棋馆、桥牌室、台球厅、滑冰场、钓鱼池等设施，收取门票或活动费。 ——加快培育体育训练服务市场。业余训练和专业训练都要根据条件和可能，逐步扩大有偿训练和有偿转让，并建立相应服务机构，为运动人才的有偿输送、交流和无偿提供开展综合服务，以实现高水平运动人才的优化配置。 加速培育我国的体育市场，我认为中心环节是由政府办体育向体育市场化、产业化过渡。政府部门在运用经济、法规、政策等手段启动和培育体育市场，继续保持一定数量的投资的同时，要提倡鼓励社会各界以多种形式投资兴办体育产业；要利用体育自身优势，积极开展体育市场的开发经营，提高体育自我发展能力；要加强体育市场的管理，建立健全各项体育市场法规制度；要采取多种促销手段，引导社会体育需求、体育消费，并积极开拓体育劳务、广播、电视、广告市场；有计划地培养一大批体育市场筹划经营管理人才。（附图片）

第6版(国际)专栏：　　李鹏总理会见丹麦首相 本报哥本哈根３月１０日电记者黄其祥、丁刚报道：李鹏总理今天下午在这里的贝拉中心会见了丹麦首相拉斯穆森。 李鹏总理在会见时说，他非常高兴应首相阁下和联合国秘书长的邀请，到丹麦出席联合国社会发展世界首脑会议，祝贺丹麦王国举办联合国历史上第一个关于社会发展问题的首脑会议，相信在丹麦政府和联合国秘书长带动主持下会取得圆满成功。 拉斯穆森首相对李鹏总理在繁忙的公务中抽出时间前来参加社会发展首脑会议表示欢迎和感谢。 李鹏说，中丹两国虽相距遥远，但建交４０多年来，两国在各个领域的合作都得到了较大的发展。近年来两国领导人互访不断增加，增进了相互了解，推动了两国关系的发展。目前，两国贸易增长，丹麦对华投资扩大，科技合作也进展顺利。我们对两国关系的良好发展势头感到高兴，希望两国不仅在大中型企业方面，而且在小型企业方面也进行合作。大力发展农业是我国今后工作的重点。丹麦在农牧业方面有自己的特点和优势，希望两国加强这方面的合作。 拉斯穆森说，两国关系正经历一个非常积极的阶段，两国领导人保持着坦诚、友好和建设性的关系。丹麦愿与中国开展全面的合作，包括在丹麦具有一定优势的农业领域。 在谈到人权问题时，李鹏总理扼要阐述了中国在人权问题上的原则立场。他强调，国家之间有不同看法不足为怪，完全可以在相互尊重的基础上进行平等友好的对话。但是我们绝不能接受任何人借人权问题干涉中国的内政。在刚刚结束的日内瓦联合国人权会议上，以美国为首的西方国家提出干涉中国内政的提案，再次遭到否决，有力地说明施压和强加于人的做法是不得人心的。我们奉劝有关国家有必要从连续５年的失败中进行反思，改变这种对抗性的作法。 谈到国际形势时，李鹏说，我们主张世界各国不分大小，在平等互利的基础上开展合作。每个国家都有权选择符合自己国情的发展道路。如果世界各国都抱这样的态度，互相尊重，那么世界的和平与发展就有了指望。 李鹏总理欢迎拉斯穆森方便时访问中国。对此，拉斯穆森表示感谢，并说他希望明年能成行。 （附图片） ３月１０日，李鹏总理在哥本哈根贝拉会议中心会见丹麦首相拉斯穆森。 新华社记者李学仁摄（传真照片）

第6版(国际)专栏：　　李鹏总理会见加利秘书长 本报哥本哈根３月１０日电记者黄其祥、丁刚报道：李鹏总理今天下午在他下榻的夏洛顿饭店里，会见了联合国秘书长加利。 会见时李鹏总理说，很高兴应联合国秘书长的邀请，出席社会发展问题世界首脑会议，愿与其他联合国成员一起为会议的成功作出努力。 加利说，中国是最大的发展中国家，是联合国的重要成员。李鹏总理出席社发首脑会议，是对联合国的巨大支持，对此深为感谢。 李鹏说，中国支持符合联合国宪章精神的维和行动。我们也希望看到联合国对经济和社会发展问题给予应有的关注，在改善南北关系、缩小南北差距方面作出切实的努力，通过平等的国际合作，促进共同发展和繁荣。 李鹏说，在当前国际形势下，发展问题日益突出，各国普遍希望加强这一领域的合作。召开社会发展问题的首脑会议，具有重要的现实意义。我们希望会议能突出各国共同关心的问题，特别是发展中国家面临的问题，关心和帮助发展中国家发展经济，摆脱贫困，为世界和平与发展事业作出贡献。发达国家应该认识到他们所以能达到现在的发展水平，除了有先进的技术外，还因为它们能得到发展中国家提供的廉价原料和巨大市场。它们应该认识到，帮助发展中国家也是帮助它们自己，联合国在这方面可以起推动作用。 加利秘书长表示完全赞成李鹏总理的意见，并说，近年来联合国在环境、社会发展、妇女等领域已经并将举行一系列重要的国际会议，目的是向全世界表明，联合国不仅关心维和问题，也非常重视经济和社会的发展。因为只有经济、社会发展了，才能获得持久的和平。 李鹏说，第四次世界妇女大会将于今年９月在北京召开，这将是国际社会为促进提高妇女地位而举行的一项重要活动。作为东道国，中国对大会十分重视，作了大量筹备工作，力求把会议组织好。中国是一个发展中国家，组织这样大规模的会议还是第一次，又正逢旅游的黄金季节。尽管如此，我们将在力所能及的范围内与联合国及与会各国密切合作，共同努力，使会议顺利举行并取得应有成果。 李鹏总理夫人朱琳今天下午单独会见了加利秘书长夫人。 （附图片） ３月１０日，李鹏总理在哥本哈根夏洛顿饭店会见联合国秘书长加利。 新华社记者李学仁摄（传真照片）

第6版(国际)专栏：　　李鹏总理会见印度总理 本报哥本哈根三月十日电记者黄其祥、丁刚报道：李鹏总理今天下午在他下榻的夏洛顿饭店里，会见了印度总理拉奥。 李鹏说，近年来中印关系得到了全面改善和发展，双方扩大了在政治、经贸、科技和文化等领域的交流，加强了在国际事务中的协调与合作，我们对此感到满意和欣慰。中印之间虽然边界问题尚未最终解决，但双方都愿意在互谅互让、相互协调的基础上通过谈判加以解决。 两位总理对关于边界安宁的专家工作组所取得的进展表示高兴。 李鹏说，中印两国政治体制不同，但并不妨碍我们之间友好合作。事实证明，我们共同倡导的和平共处五项原则具有生命力。对此，拉奥表示完全赞同。 拉奥说，印中两国双边关系是良好的，高技术领域的合作亦已开始，我们希望进一步拓宽与中国合作的领域。 李鹏说，近几年来，中印作为两个最大的发展中国家，加强了在国际事务中的合作，这不仅符合中印两国人民的利益，对维护发展中国家的权益也起到了积极的作用。在这次联合国人权委员会上，印度主持正义，支持中国，我们表示赞赏和感谢。 两位领导人还相互通报了各自国内的经济发展情况。

第6版(国际)专栏：　　李鹏总理会见芬兰总统 本报哥本哈根３月１１日电记者丁刚、黄其祥报道：李鹏总理今天在这里的贝拉中心会见了芬兰总统阿赫蒂萨里。 李鹏总理忆及他１９９２年出席在巴西举行的联合国环境和发展大会后对芬兰的访问。他说，在芬停留时间虽短，但芬兰的美好风光、发达经济和盛情的接待都给他留下了深刻印象。他再次感谢芬兰政府的友好情意，他对阿赫蒂萨里担任芬兰总统表示祝贺。 李鹏说，中芬两国自１９５０年建交以来，一直保持正常友好的关系，两国之间没有任何问题和困难，两国领导人的互访加强了彼此之间的相互了解，促进了两国在各个领域之间的合作。他说，他高兴地看到，在双方共同努力下，双边贸易有了较大的增长。中芬关系的发展说明，不同社会制度的国家只要坚持和平共处五项原则，就能够在互相尊重、互不干涉内政的基础上，建立和发展稳定的友好合作关系。 阿赫蒂萨里说，他很高兴看到两国之间的合作正在不断扩大，他期待着江泽民主席对芬兰的访问。他本人一直希望访问中国，并希望能在１９９６年成行。对此，李鹏总理表示欢迎。

第6版(国际)专栏：　　李鹏总理会见印尼总统 本报哥本哈根３月１１日电记者丁刚、黄其祥报道：李鹏总理今天在贝拉中心会见了印度尼西亚总统苏哈托。 李鹏总理在会见时说，几年前，他同苏哈托在雅加达和北京举行了亲切、坦诚的交谈，今天有机会再次见面更感高兴。苏哈托说，他很高兴能与李鹏总理会见，并期待着在日本大阪再次与江泽民主席会见。他说，他一直密切关注着中国的发展，热烈祝贺中国在各方面，尤其是经济建设方面取得的成就。 李鹏说，中国同印尼复交５年来，两国关系发展顺利，经贸和其他各个领域的交往与合作也日趋密切。两国领导人的互访增进了彼此间的友谊和了解，推动了两国关系不断发展。李鹏总理称赞苏哈托总统是“中国人民的好朋友”，对苏哈托总统在发展中国和印尼友好关系方面的远见卓识和积极贡献深表赞赏，并对中国和印尼关系发展的前景表示充满信心。 李鹏说，中国非常珍视与东盟国家的关系，希望这一关系能长期、稳定地发展下去。中国重视东盟在维护地区和平和促进区域发展方面发挥的积极作用，也真诚希望扩大中国与东盟各国的相互合作，共同为本地区的和平、稳定与繁荣做出贡献。 李鹏指出，发展中国家之间不存在根本的利害冲突，即使在某些问题上存在一些分歧，也完全可以通过友好对话寻求共同点，使问题最终得到妥善解决。 苏哈托总统对李鹏总理的看法表示赞同。他说，一些发达国家总是带着偏见看待我们发展中国家，企图对我们发号施令。他相信，发展中国家之间只要恪守和平共处五项原则，特别是互相尊重国家主权、互不干涉内政，在此基础上就一定能够建立和发展平等互利的合作关系。

第6版(国际)专栏：　　李鹏总理会见巴基斯坦总统 本报哥本哈根３月１１日电记者丁刚、黄其祥报道：李鹏总理今天上午在这里的贝拉中心会见了巴基斯坦总统莱加利。 李鹏总理祝贺莱加利总统去年１２月访问中国取得圆满成功。他说，这次访问对巩固中巴友好合作关系起到了重要作用；相信在双方领导人共同推动下，中巴友好合作必将获得全面深入的发展。 莱加利总统说，去年他对中国的访问以及与江泽民主席、李鹏总理等中国领导人的会谈和会见，加强了巴中两国之间传统的友好关系。 李鹏说，中国政府和人民一贯十分珍视和巴基斯坦的传统友谊，中巴友好合作经历了时间的考验，成为不同社会制度国家合作的典范。我深信，中巴友好合作潜力巨大、前景广阔，不仅符合两国的根本利益，也有利于南亚地区的和平与稳定。 莱加利说，巴中两国之间存在着最好、最亲密的关系，在各个领域有着广泛和密切的合作，巴政府和人民高度赞赏中国政府和人民反对外来压力，反对霸权主义，维护世界和平，致力于经济发展的努力，认为这是对和平与发展事业的积极贡献。 李鹏说，中巴两国在国际问题上存在着广泛的一致和相似的看法，两国一贯密切配合、相互支持。他对巴基斯坦在人权、台湾问题上主持正义，仗义执言，一贯支持中国，表示赞赏和感谢。 莱加利说，他本人和贝·布托总理都期待着江泽民主席和李鹏总理在他们方便的时候分别访问巴基斯坦。李鹏对此表示感谢，并允转达巴方对江泽民主席的邀请。

第6版(国际)专栏：　　社发首脑会议进入第二阶段 李鹏总理和其它国家领导人相继发言 本报哥本哈根３月１１日电记者黄其祥、丁刚报道：社会发展问题世界首脑会议今天在这里的贝拉中心进入第二阶段，１１８个国家的元首和政府首脑将轮流登上主席台，就社会发展问题阐述各自的看法。 上午９时３０分，会议主席、丹麦首相拉斯穆森宣布会议开始。 他在致词中呼吁各国首脑加紧努力，以尽快就减轻穷国债务达成具体协议。他说：“我们必须全力以赴努力完成我们的使命。” 联合国秘书长加利在致词中说，从未有过如此众多的国家首脑为商讨解决社会发展问题的对策而聚集一堂，这无疑加重了本次会议成果的政治分量。 加利强调说，现在是行动起来的时候了。因为无论是发展中国家还是发达国家，都不能摆脱社会发展问题。只有加强政府与政府，政府与社会团体之间的广泛合作，才能推动社会发展问题的解决。 加利在讲话中还代表与会者，对丹麦政府和人民为此次会议所作的大量工作表示感谢。 按照会议的规定，每位首脑发言时间为７分钟。 今天上午发言的有中国总理李鹏、智利总统弗雷、法国总统密特朗、瑞典首相卡尔松等２０个国家的元首和政府首脑。 李鹏总理在会上介绍了中国社会发展成就和有关政策，在会场上引起一阵阵热烈的掌声。 李鹏总理参加这次大会引起世界舆论的重视。世界各大新闻机构争相向大会索要李鹏总理的发言稿和有关图片。李鹏总理讲话期间，记者纷纷要求进入会场进行现场采访。 李鹏总理夫人朱琳和其他各国首脑夫人在加利秘书长夫人的陪同下，作为贵宾出席了会议。出席今天会议的还有丹麦女王玛格丽特二世和联合国一些机构的负责人。

第6版(国际)专栏：　　联合国人权委员会会议结束 广大发展中国家呼吁优先重视发展权 新华社日内瓦３月８日电（记者班玮）为期６周的联合国人权委员会第５１届会议１０日下午在日内瓦结束。 本届会议共审议了有关发展权，经济、社会、文化权，宗教、种族主义、少数民族问题和国别人权等２８项议案，并通过了９０多个决议和决定。 广大发展中国家在国际贸易中日益处于不利地位，债务负担越来越重，理所当然地首先关心实现发展权。 在会议讨论发展权问题时，５０个发展中国家共同提出有关实现发展权的决议草案，重申发展权是基本人权的一个组成部分，呼吁国际社会优先重视发展权，采取具体措施，改善国际经济环境，满足发展中国家实现发展权的需要。 发达国家的代表在讨论这一议案时虽然口头上承认发展权概念，但刻意强调发展权首先是实现“民主”和“人权”，回避发达国家在改善国际经济环境中应承担的责任。但是，这一议案最终还是以３６票赞成、１５票反对、１票弃权的结果被通过。 本届人权委员会会议还就国别人权议题审议了２０多项议案，绝大多数都是西方国家针对第三世界国家提出的。本届人权委员会会议还决定，鉴于南非民主过渡的顺利进行，明年将不再讨论南非种族隔离等议题。 这次会议还讨论了阿拉伯被占领土上的人权状况，并通过３项决议，呼吁以色列停止在被占领土上侵犯人权，并从包括耶路撒冷在内的被占领土上撤军。

第6版(国际)专栏：　　九国全民教育会议在丹麦召开 确认教育在社会发展中的关键作用 重申各国对实现全民教育的决心 新华社哥本哈根３月１０日电（记者许福瑞）９个发展中人口大国全民教育会议１０日下午在这里的贝拉中心举行。会议确认了教育在社会发展中的关键作用，重申了９国政府和领导人对实现全民教育的决心。 这次会议是由联合国教科文组织、儿童基金会、开发计划署和人口基金共同发起的，在联合国社会发展世界首脑会议期间举行。 印度总理纳拉辛哈·拉奥和印度尼西亚总统苏哈托出席了会议。巴基斯坦、孟加拉国、埃及、尼日利亚、巴西和墨西哥的国家元首或政府首脑的代表以及中国国务院总理李鹏的代表、国家教委副主任张天保也出席了会议。 拉奥总理担任此次会议主席，各国代表先后在会上发言。 会议发表的９国代表团团长联合公报说，全民教育对实现社会融合必不可少，没有任何事情比通过教育和培训来发展人的能力，从而实现社会进步更为重要。公报重申了全民教育世界宣言所表达的对基础教育的承诺。

第6版(国际)专栏：　　社发部长级会议闭幕 通过会议《宣言》和《行动纲领》两项文件 新华社哥本哈根３月１０日电（记者李健雄）为期５天的联合国社会发展世界首脑会议部长级会议１０日结束，１１日和１２日两天将举行首脑会议，并通过会议《宣言》和《行动纲领》两项文件。 会议自６日开幕以来，来自１００多个国家、联合国以及其它国际组织的代表以“有利社会发展的环境”、“消灭贫困”、“妇女在社会进步与发展中的作用”、“就业”、“社会融合”和“首脑会议的后续行动”为主题，广泛交换了意见。 代表们一致认为，贫困、失业和社会分化是目前世界面临的最严重的社会问题。代表们在讨论中各抒己见，揭示了造成这些社会问题的内在原因，并提出解决问题的方法和途径。 妇女问题是会议讨论中的热门话题。妇女最易受贫困、失业和社会分化的伤害，如果没有妇女的充分参与，社会和经济发展就无法持续。与会代表对此达成了共识。 联合国秘书长加利指出，１９９０年在纽约召开的世界儿童问题首脑会议、１９９２年在里约热内卢召开的环境与发展会议、１９９３年在维也纳召开的世界人权会议、１９９４年在开罗召开的人口与发展会议以及这次社发首脑会议和即将在北京召开的世界妇女大会等一系列会议是冷战结束后国际合作共同解决全球问题的良好开端。 参加首脑会议的１００多位国家元首和政府首脑已陆续抵达哥本哈根。他们将在这里的世界讲坛上阐述各国政府对加强国际合作、促进社会发展问题的立场。

第7版(国际)专栏：　　中巴哈吉签署过境运输协定 中国、巴基斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦等４国过境运输协定９日在伊斯兰堡签署。该协定将保证签字国享有过境运输便利以及过境运输车辆在运输收入和利润方面的免税优惠等。

第7版(国际)专栏：　　国际货币基金组织向俄提供贷款 俄总统新闻处提供的消息说，国际货币基金组织向俄罗斯提供６２．５亿美元的协定１０日已在莫斯科签署。

第7版(国际)专栏：　　伊朗铁路同中亚５国接轨 据此间报纸９日报道，伊朗经过多年的努力终于在不久前完成了北连中亚５国南至阿巴斯港的铁路建设任务。

第7版(国际)专栏：　　世界艾滋病患者近半数在美国 全世界１００多万已确诊的艾滋病患者中４０％在美国。这是世界卫生组织在西班牙第三届全国艾滋病会议上公布的一份报告中透露的。 （据新华社电）

第7版(国际)专栏：新闻分析　　总统总理不和党派斗争激烈 波兰政府更迭频繁 本报记者朱富贤 ３月６日晚，奥莱克西总理为首的波兰新政府宣誓就职，波兰共和国第七届政府正式开始运作，帕夫拉克为首的第六届政府寿终正寝。 帕夫拉克为首的非团结工会政府，是１９９３年１０月左派两党（民主左派联盟和农民党）在议会大选中获胜的产物。当时帕夫拉克第二次出任总理。１９９２年６月５日至７月８日，帕夫拉克只当了３３天的总理。他复出担任总理也仅仅过了１５个月，又被迫挂冠而去。面对这眼花缭乱的波兰政局变化，人们可以从政权内部和社会中找到主要原因。 首先是总统与政府之间的矛盾。导致两届团结工会政府和帕夫拉克左派联合政府下野的一个共同原因是，政府总理与瓦文萨总统之间的矛盾不断激化。瓦文萨想扩大总统的权限，能任免总理和部长；而政府总理则想扩大议会的权限，认为总统只能起“仲裁者”的作用。波兰社会把这种矛盾和冲突称之为“上层战争”。从宪法制订、权力分配，到工作方法甚至出国日程安排，都可成为交战的导火线。由于“上层战争”，政治危机迭起，“下层”社会生活不得安宁，人们被这些争执和斗争搞得“筋疲力尽”。在这次政府危机中，瓦文萨批评帕夫拉克“缺乏改革精神”，要其下台。否则，他将解散议会。左派执政联盟被迫更换总理，并在国防、外交和内务三部部长的人选上作出让步。 其次是党派之间和政党内部的斗争。近５年来，波兰政府５次更迭，总理７易其人。其中，执政最长的为４６４天，最短的仅３３天。帕夫拉克第一次组阁失败的原因是波兰各党派你争我夺，无法达成妥协。他第二次下野的原因则是和左派执政联盟内部之间争权夺利有关。执政两党经常在权力机构的人事安排上争论不休，甚至不惜闹到分手的地步。最后，在权衡利弊后，为了保住左派联合政府，双方都作出让步，达成谅解。 再则是社会上的失望和不满情绪。１９９２年４月份以来，波兰经济虽然出现了缓慢的回升，但是，由于未实行与之配套的社会保障体系改革、价格和税收改革，社会贫困化不但没有得到解决，反而由于物价和各种服务费用的提高，人民实际生活水平呈下降趋势。据最近一次调查表明，３１％波兰人入不敷出，一半人的生活开支勉强持平。今年以来，日常基本生活费用连续上涨，老百姓叫苦不迭，指责政府没有兑现在竞选时的诺言。帕夫拉克政府的社会支持率降到２０％左右。另据报道，帕夫拉克政府被指责“任人唯亲”，加之某些内阁成员曾涉嫌政治和经济丑闻，以及众说纷纭的帕夫拉克本身的思想和工作方式等问题，也是导致帕夫拉克政府下台的因素。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （本报华沙电）

第7版(国际)专栏：综述　　巴以和谈现转机 本报记者刘水明 ３月９日，巴解主席阿拉法特和以色列外长佩雷斯在埃里兹会晤，双方同意今年７月１日前，完成约旦河西岸以军重新部署和巴勒斯坦立法选举问题的谈判，并正式签署全面协议。这一期限的确定，使因内坦亚事件而搁浅多日、甚至濒于破裂的巴以和谈，出现了转机，为巴勒斯坦自治范围的扩展，打开了新的道路。 约旦河西岸以军的重新部署和巴勒斯坦大选，是实施巴以原则声明进入第二阶段的主要内容，也是巴以和平进程中两个重大而敏感的问题。巴以虽已就此经１０余轮会谈，历时数月，提出过多种方案，终因分歧较深，都未获实质性进展。特别是特拉维夫和内坦亚两起自杀性爆炸事件后，以色列一度拒绝讨论军队重新部署问题，担心一旦以军撤出约旦河西岸主要城镇，１０多万犹太移民的安全将无法保障。因此，以方要求修改以巴原则声明，在不撤军的情况下举行巴大选。这一建议，自然遭到巴方的强烈反对。 现在，巴以将久拖不决的撤军和巴大选谈判的完成，在时间上作出规定是一个重要突破，这将有利于推动其他问题的合理解决，加快落实巴以协议的所有条款。 佩雷斯外长透露，为了恢复和建立以巴相互信任，从本月１２日开始，以色列方面还将采取一些积极措施，包括开放加沙和杰里科之间的安全通道，逐步取消对加沙和约旦河西岸的安全封锁，重新研究释放被关押的巴人问题，允许更多的巴人进入以境内做工。此外，近期内，以方答应将约旦河西岸经济领域的５项权力移交巴方，双方同意着手筹划兴建９个工业区（其中４个在加沙，１个在拉法，４个在约旦河西岸）。拟成立两个常设委员会，具体负责经济和安全方面的合作事宜。佩雷斯重申：以政府决定在约旦河西岸不再新建移民点，不再没收巴勒斯坦人的土地，以政府对扩建定居点不提供任何支持。阿拉法特也表示，巴方理解以方的“安全要求”。巴警是加沙和杰里科安全的唯一负责者，巴自治政府将继续采取措施对付各种暴力活动，加强对私人武器的管理等。这些迹象表明，巴以领导人都愿意缓和双方关系，协调和照顾对方的利益。 值得指出的是，即使７月１日约旦河西岸以军重新部署和巴大选，能够真正付诸实际行动，这个日期也距巴以原则声明所规定的期限滞后了整整一年。双方关于以军撤出的方式、巴大选的程序、巴自治委员会权限和组成人数等许多细节的谈判，异常具体而又复杂，问题不少。要逐个妥善解决，实非易事。因此，根据以往的经验，人们对这个期限的可靠性仍存疑虑。 （本报开罗３月１０日电）

第7版(国际)专栏：　　为克服危机渡过难关 墨进一步紧缩经济 本报墨西哥城３月１０日电记者张金江报道：墨西哥财政部长奥尔蒂斯昨天公布，政府将采取一系列新的经济调整措施，进一步紧缩经济，以渡过金融危机这一难关。 这些新的调整措施是在今年１月政府实施的应急经济计划的基础上制定的，主要包括进一步削减公共开支，提高公共部门的服务价格和增值税以增加政府收入；利用国际金融机构和外国政府贷款稳定金融市场，比索对美元汇率继续自由浮动，开办外汇期货市场；利用国际贷款支持银行系统，重新调整贷款结构，重点支持中小企业；保护就业，提高最低工资，发展公共社会项目。 根据新措施，政府开支将比１９９４年削减９．８％，提请联邦议会修改税法，将增值税从１０％提高到１５％。汽油和柴油提价３５％，煤气和民用电费提价２０％。从４月１日起，上述价格每月提高０．８％；飞机场及辅助性服务、公路、联邦港口、铁路服务价格每月提高２．５％。

第7版(国际)专栏：　　加欧渔事纠纷升级 加拒还西渔船西派军舰护航 本报讯加拿大政府１０日拒绝了欧洲联盟的要求，决定继续扣留９日在公海上拦截的一艘西班牙渔船。渥太华方面称，它将在近日对这艘过量捕捞的渔船船上人员提出起诉。 加渔业部长警告，加方将扣押任何被发现在纽芬兰海域捕捞比目鱼的欧洲联盟船只。 据报道，加拿大炮舰９日驱散了正在这一公海海域的１４艘西班牙渔船，并在全速追赶下拦截了其中一艘，逮捕了该船船长。途中，加炮舰还用机枪向渔船上方扫射，以鸣枪警告。 据西班牙政府透露，它将向纠纷地点派遣一艘军舰，为其渔船提供保护。 欧洲联盟当天在布鲁塞尔召开紧急会议，要求加方归还被扣渔船，还威胁要采取报复性行动。（罗俏）

第7版(国际)专栏：　　纽约股市创新纪录 据新华社纽约３月１０日电（记者王平兴）受美国劳工部２月份就业情况报告的影响，纽约股票市场１０日创下股价新纪录。 当天，道—琼斯３０种工业股票平均价格指数暴涨５２．２２点，达到４０３５．６１点，突破了２月２４日创下的４０１１．７４点纪录。 在债券和外汇市场上，债券价格和美元对其他西方主要货币的汇价也受劳工部报告的影响而上扬。 受墨西哥政府９日宣布的经济复苏计划的影响，在纽约上市的拉美地区股票价格１０日也大幅度上升。专家认为，这也是纽约股市创下新高的重要因素之一。

第7版(国际)专栏：　　美给亚当斯签证 英政府表示不满 据新华社伦敦３月９日电（记者李文诰）英国政府９日对美国政府决定给爱尔兰共和军政治组织新芬党领袖亚当斯颁发签证一事表示不满，并对美国允许亚当斯在美国为新芬党筹款表示关切。 据英国ＢＢＣ电视台报道，美国白宫新闻秘书麦柯里说，克林顿总统决定给亚当斯签证并允许亚当斯在美国为他的新芬党筹款是附有条件的，即所得筹款只能用于新芬党的政治活动，而不能用于购买武器。 英国政府认为，美国允许为新芬党筹款同允许为争取北爱尔兰独立的爱尔兰共和军筹款没有什么区别。英国保守党议员们表示支持政府的立场，指责克林顿总统在北爱和平进程处于关键时刻作出的上述决定至少是不合时宜的。英国议会北爱事务委员会成员、保守党议员梅特兰说，克林顿的决定是不明智的和粗暴的。

第7版(国际)专栏：　　巴西打击金融投机 据新华社巴西利亚３月１０日电（记者赵晓钟）巴西政府１０日宣布采取一系列措施，打击金融投机，控制资金外流。 这些措施包括将美元对巴西货币雷亚尔的比价由３月６日确定的下限１美元兑０．８６雷亚尔提高到０．８８雷亚尔，上限由１美元兑０．９０雷亚尔提高到０．９３雷亚尔；取消对外国的投资和国外贷款征收的金融活动税，以鼓励外资流入和促进出口。 巴西政府是在１０日凌晨举行的紧急会议上，决定采取这些措施的。

第7版(国际)专栏：　　哈议会通过致总统呼吁书 主张维护国家宪法制度 本报阿拉木图３月１１日电记者尹树广报道：哈萨克斯坦最高苏维埃今天召开非常会议，通过了致纳扎尔巴耶夫总统的呼吁书等文件。呼吁书说，哈宪法法院本月６日通过的决议对国家稳定构成了威胁，使本届最高苏维埃的合法性受到怀疑，这将导致国家社会政治生活的混乱，破坏各权力机构间的平衡。 本月６日，哈宪法法院根据未被选为本届议会议员的某女候选人的起诉裁定，１９９４年３月举行的哈议会选举阿拉木图市阿布莱选区存在舞弊现象，哈全国各选区的计票方法也不符合有关规定。这意味着“宣布本届议会为不符合宪法”。事后，哈总统和议长曾上书宪法法院表示反对，但宪法法院仍维持原裁决。纳扎尔巴耶夫总统今天在议会发言时表示，他将请宪法法院对所做决议做出解释。 哈议会今天还通过决议，决定在６月１５日前暂停哈宪法法院法和哈宪法诉讼程序法的效力。哈议会明天将继续开会讨论哈议会危机。

第7版(国际)专栏：　　厄尔尼诺现象仍处于活动期 新华社哈瓦那３月１０日电（记者侯耀其）古巴气象专家佩德罗·卡德纳斯日前在这里告诫人们说，尽管近一两个月来厄尔尼诺现象的表现有所减弱，但它仍然处于活动期，还将会对全球的气候造成影响。 这位古巴气象局的官员指出，根据最近一段时期对气象的观测，在太平洋某些地区，海洋表层水温继续保持在正常温度以上，这就有力地证明了厄尔尼诺现象尚未消失。 他引证去年１２月和今年１月发生在美国加利福尼亚等西南海岸地区的暴雨和近月发生在秘鲁、巴拉圭及阿根廷的气候异常现象时说，这些自然灾害都是厄尔尼诺现象给人类带来的恶果。卡德纳斯预计，厄尔尼诺现象在今后数月内很有可能会卷土重来，特别是在今年４月至６月间，其影响将再次增强。

第7版(国际)专栏：　　尼日利亚挫败军事政变 本报阿比让３月１１日电记者顾玉清报道：据尼日利亚国防参谋长阿布巴卡尔将军昨天透露，尼日利亚挫败了一起试图于３月１日推翻军政府的政变。尼总统阿巴查也因此取消了前往哥本哈根参加联合国在那里举行的社会发展会议的计划。 这起政变据说是由军官和民间人士策划的。目前，已有２９名涉嫌人员被逮捕。

第7版(国际)专栏：　　五十年历史积案终有了断 阿美达成归还阿黄金协议 新华社地拉那３月１０日电（记者王洪起）阿尔巴尼亚与美国两国政府今天就归还二战期间被扣留的阿黄金问题签署了协议。 二战期间，纳粹德国曾从阿尔巴尼亚抢走１５７４公斤黄金。１９４６年两艘英国军舰在科孚海峡被据认为是阿设置的水雷击沉，４４名英国水兵被炸死。海牙国际法庭判定阿尔巴尼亚赔款，阿否认与此有牵连，拒绝赔款。英国便扣留了这批由英、美、法３国共同管理的黄金，存入英格兰银行。 １９９２年５月，英阿两国就归还黄金问题原则达成协议，即英在归还黄金的同时，阿给英２００万美元赔款。此后，阿、英、美、法、德５国就归还黄金的数量问题进行了两年的谈判，最后同意归还价值约１３００万美元的黄金。

第7版(国际)专栏： “我们只有在对您全身解剖后，才能确诊和治疗！”朱根华绘

第7版(国际)专栏： 三月九日，美国加州佩塔卢马的两名市民在寓所门前垒放沙袋防洪。持续两个月的暴风雨给加州北部造成了洪灾和泥石流。新华社发（美联社照片）

第8版(体育)专栏：　　风采依然 ——访人大代表、体坛宿将周素英 本报记者王霞光 周素英是八届全国人大山西代表团中唯一的体育界代表。这位自行车宿将依然保留着当年冠军的风采，身上穿的还是绣有“中国”二字的国家队队服，谈话经常离不开自行车运动，离不开体育。她笑称：“我这个人恐怕要‘体育’到底了。” 周素英从小进业余体校进行自行车集训，后来入省队和国家队，接着又做过教练，现在的身份是山西省体委自行车项目办公室主任。周素英还把自己的宝贝女儿命名为“奥腾”，希望中国体育在奥运会上实现腾飞。 作为体育界的人大代表，在小组发言时，周素英先是谈了体育立法的问题。周素英认为，体育立法对于中国体育事业的蓬勃发展来说是非常重要的。体育无法，容易造成体制上和管理上的混乱，比如现在要大力发展体育产业、提高自我造血功能，这是体育改革的重要一环，但如果无法可循就会产生新的矛盾和问题。 对于全民健身计划，周素英打心眼里赞成。她呼吁，在提高全民族文化素质的同时，千万不要忘记提高全民族的身体素质。周素英还认为，推行全民健身计划对提高我国的竞技体育水平也大有好处，因为只有具备了良好的群众体育基础，才能发现并培养出更多更好的专业体育人才。不过，周素英对目前一些城建部门在进行住宅建设的同时忽视配套的体育活动设施，以及有的基建单位占用学校体育场地表示极大的担忧。会上，她吁请有关方面尽快重视并解决这些问题。 周素英至今家中珍藏着当年参赛时用过的头盔和得过的奖牌。这一切虽然都意味着过去，周素英瞄准的总是未来，她心中惦记的是如何为发展我国的自行车运动、繁荣我国的体育事业贡献自己的全部力量。这是一位人大代表的神圣感，同时也是一位体坛宿将的最大心愿。（附图片）

第8版(体育)专栏：　　亚青男篮决赛 中韩两队争冠 新华社马尼拉３月１０日电（记者熊昌义）卫冕冠军中国队今天在这里以９８∶４５轻取泰国队，取得了与韩国队争夺第十三届亚洲青年男子篮球锦标赛冠军的资格。 韩国队在另一场半决赛中以６９∶５１战胜了约旦队。 中国队在半决赛中一直是压着对手打，上半时就以４９∶２４领先，下半时继续扩大战果，最后以５３分的优势获胜。 １９９２年在北京举行的第十二届亚青赛上，中国队在决赛中战胜了韩国队，获得冠军。

第8版(体育)专栏：　　波尔加将向谢军挑战 新华社莫斯科３月１０日电（记者谢荣）匈牙利著名女子国际象棋手苏姗·波尔加，１０日在俄罗斯圣彼得堡进行的争夺国际象棋女子世界冠军挑战权的第七盘比赛中，执白先行胜了前世界冠军、格鲁吉亚的奇布尔达尼泽，从而以５．５∶１．５的积分差战胜了奇布尔达尼泽，获得了争夺今年国际象棋女子世界冠军的权利。 苏姗·波尔加是匈牙利著名的国际象棋“波尔加三姐妹”中的大姐，有女子国际象棋“无冕之王”的美称。她获得今年女子国际象棋世界冠军挑战权后，将同现世界冠军、中国女棋手谢军争夺女子国际象棋世界冠军的头衔。

第8版(体育)专栏：　　北京第一所职业武术学校落成 运乔腾龙武校设施一流 本报讯北京运乔腾龙武术学校，已在京郊通县城南崛起。校舍规模大，为北京第一所职业武术学校。亚武联名誉主席徐才和专家学者参观时给予高度评价。 该校由北京通县乔庄村民建成，这是富裕起来的农民自己出资办教育、搞体育的结晶。乔庄村出资１１００万元，在２８亩的土地上建起了一个拥有办公大楼、教学楼、宿舍楼、演武厅和室内练功房等设施一流的武校。 乔庄村运乔集团公司董事长张玉和校长张传旭等介绍了办学宗旨和教学内容。其宗旨是培养具有现代化知识、德智体全面发展的武术人才，重视文武兼修和武德教育。开设青少年武术班、体育武术职高班和短期武术培训班。学校实行准军事化管理，毕业发给证书。武术教师均为武术前辈、著名拳师和专家。文化教师为有丰富教学经验的老师，其中不少是特级教师。先期开设的八卦掌、形意拳、梅花桩、太极拳等都由专家传授，能够系统、全面学到中国传统拳术。 （吴宇红）

第8版(体育)专栏：　　世界室内田径赛开始 新华社马德里３月１０日电（记者黄勇贤）第五届世界室内田径锦标赛今天在西班牙巴塞罗那揭幕，共有１３５个国家和地区的７２５名运动员参赛。开赛第一天，世界冠军、加拿大短跑名将布·苏林连破纪录；牙买加选手奥蒂重展英姿，摘掉了“铜牌女”的绰号。 男子６０米跑比赛，布·苏林以６秒４６的成绩夺取冠军，并打破６秒５０的世锦赛纪录。女子６０米跑比赛的金牌，是送给牙买加名将奥蒂的一份开心的礼物。这位３４岁的女将以６秒９７的成绩荣登冠军宝座，从而摘掉了她在以往重大赛事中老得第三而被戏称为“铜牌女”的称号。芬兰运动员哈瓦里以２０米７４获得男子铅球金牌；在女子五项全能比赛中，俄罗斯选手莫斯卡雷茨夺冠。

第8版(体育)专栏：　　首都记者国际象棋队在京成立 本报讯３月１１日下午，中国棋院李成智图书馆内欢声笑语，来自首都十几家新闻单位的２６名记者和中国国际象棋界人士聚集一堂，成立“东宝空调”体育记者国际象棋队。为了在体育记者中普及国际象棋知识，更好地宣传国际象棋，在杭州东宝空调电器有限公司的大力支持下，首都１６家新闻单位的２６名体育记者成立了记者队。他们在笔耕和摄影之余，将在６４格黑白相间的格子上横车跃马，斗智比勇。该队成立后，每半年举行一次东宝空调记者国际象棋赛，并不定期地传授国际象棋知识和不定期地介绍国际象棋国内外赛事及中国国际象棋集训队的情况。在记者国际象棋队成立会上，中国国际象棋协会主席马贵田、名誉领队陈祖德、名誉队长林峰鼓励大家学好棋，写好文章。

第8版(体育)专栏：　　“东宝空调杯”国际象棋赛即将揭幕 本报讯记者黄振中报道：“东宝空调杯”国际象棋赛将于３月１３日至２５日在北京西郊的国家体委摩托车自行车运动管理中心举行，此赛也是国际象棋世界冠军第３分区（中国独立区）赛。来自１３个省市的３４名男棋手和１６名女棋手将参加这次高水平的角逐。本赛规程规定男女参赛资格分别为等级分２３００和２１００以上者。 参赛的５０名棋手中，拥有大师称号以上的棋手３３名，其中国际特级大师７人，可以说云集了我国国际象棋棋坛的精英。世界女子国际象棋冠军谢军因刚从国外参赛回来，同时参加全国人大三次会议，因此没有报名参赛。分区赛也称“区域赛”，是国际象棋世界冠军系列赛的第一站。目前，拥有１５３个成员国（地区）的国际棋联已扩展为２０个分区，其中中国（独立）区属亚大洲第３分区。中国因国际象棋运动发展快，同时女子水平较高，因此被国际棋联定为独立区。“东宝空调杯”国际象棋赛是我国首次男女同时同地举行的分区赛，由中国国际象棋协会和杭州东宝电器有限公司联合主办。为了鼓励选手们创造佳绩，本赛男女冠军可获得该公司生产的模糊型壁挂空调一台及“东宝空调杯”一座。男女亚军可获得遥控窗式空调一台。本赛另设奖金总额２万元，男女前一半名次获得者均给予奖励。 根据国际棋联条例规定，本赛男女冠军和胜率达到２／３以上者可获得国际大师称号。本赛是可获国际称号标准分和计算国际等级分的比赛。我国汪自力、彭小民、梁金荣、林卫国、李文良５名男子国际大师已拥有第一个国际特级大师的标准分，都有希望在本赛中获第二个国际特级大师的标准分。

第8版(体育)专栏：　　首届ＮＥＣ杯围棋赛出台 本报北京３月１１日讯记者汪大昭报道：由中国围棋协会和日本电气公司主办的第一届ＮＥＣ杯围棋赛，将成为目前国内等级与奖金最高的棋赛。 此次比赛从今年２月开始，历时一年。由中国棋院推荐的３２名好手通过两轮预选赛，筛出８强，连同４名种子棋手一起在５月份揭幕的决赛阶段比赛。５月６日在北京保利大厦国际剧院进行揭幕战后，赛事将在上海、天津、武汉等地继续进行，年底在广州进行半决赛，明年２月在北京决出冠军。各地赛场均有挂盘讲解及电视转播。比赛为淘汰制，采用每方限时１０分钟后３０秒一步的快棋方式进行。 经中国围棋协会认可，参赛棋手的成绩将计入等级分。 今天８名从预选赛中杀出的棋手抽签排定了对阵图：吴肇毅对罗洗河，张文东对汪见虹，俞斌对王元，郑弘对邵震中。上述４盘棋胜方将进入第二轮，分别与种子选手马晓春、曹大元、刘小光、聂卫平交锋。

第8版(体育)专栏：　　世界汽车拉力赛第三站 赛恩斯夺冠葡萄牙 本报讯一九九五年葡萄牙汽车拉力赛三月十日结束。驾驶富士赛车的西班牙车手卡洛斯·赛恩斯荣获冠军。卡洛斯·赛恩斯用五小时三十二分三十七秒跑完四百八十三公里的三十三个计时赛段，仅比丰田车队的芬兰车手尤哈·坎库宁快十二秒，两人分获第一、二名。赛恩斯的队友、英国新秀科林·麦克雷居第三位。今年葡萄牙汽车拉力赛共分三个赛段，每天比一个赛段，比赛基本在土路上举行，全程共一千七百零五公里。

第8版(体育)专栏：　　《中国武术人名辞典》受青睐 本报讯由人民体育出版社出版、资深编审昌沧、周荔裳主编的《中国武术人名辞典》一书，颇受读者欢迎。该书的编纂是我国武术史志的基础工程，属于人物志性的大型工具书。收入辞条６５１７条，计１２０余万字。其收辞范围广而严，荟萃了我国有史以来的武状元、名武将、名侠士、武术理论家及至当代武林精英。 （丁益文）

第8版(体育)专栏： 3月10日，1995年世界花样滑冰锦标赛冰上舞蹈比赛，奥运会冠军、前世界冠军俄罗斯选手奥克萨娜·格里丘克（前）和叶夫根尼·普拉托夫获得冠军。新华社记者赵迎新摄