第1版(要闻)专栏：　　抑制通胀不是梦 ──抑制通货膨胀述评之四 本报记者龚雯 抑制通货膨胀，不仅是经济工作中的头等大事，也是千家万户的热切企盼。对此，应当有正确、清醒的认识，既不能掉以轻心，视之等闲，也不必惊慌失措，信心不足。通胀，无非是一种经济病，有病就得快治，只要弄清病情，对症下药，完全可以治出成效。 去年物价大幅度上涨是多种因素综合作用的结果，主要是持续性的政策性价格调整和前两年投资需求和货币投放大幅度增长累积的压力，以及税制、外汇改革和工资、利率调整等因素形成的巨大的成本推动。展望１９９５年，这些推动物价大幅度上涨的主要因素，将发生明显变化。 我们不妨看一看抑制通胀的几个有利条件：其一，中央经济工作会议统一了各地区各部门对坚决治理通胀的认识，中央政令畅通，地方配合紧密。随着宏观调控力度的加大，货币发行、信贷规模、固定资产投资规模等正在得到有效控制，需求对物价的拉动作用将进一步减弱。其二，新的一年不会有大的调价措施出台，因而价改对物价上涨的影响自会逐步减弱；另外，此番通胀是结构性而非全面性上涨，工业品涨幅不大，生产资料市场涨势平稳且已回跌，假如除去“农”字头的食品涨价一项，实际去年物价指数只有８％左右。如此看来，今年物价涨幅有望明显下降。其三，城乡居民收入水平不断提高，总体上不是低于而是超过物价上涨幅度，扣除涨价因素，去年城镇居民实际收入增长７．８％，居民储蓄增势强劲，增幅达４１．５％。而且，考虑到分配上的不均衡和部分低收入者的困难，政府还及时采取了相应措施，如实行定向补贴，给亏损、停产企业职工发放基本生活费，北京、上海、广州等地相继颁布了最低工资标准等。这些都是群众对通胀预期相对稳定的重要基础。其四，市场供给充足，品种丰富，９０％的商品供大于求或供求平衡。去年农产品价格上调，调动了广大农民的积极性，刺激了农业生产，预计今年农产品供应状况将有所改善。加之去年农产品涨价较高，上了一个台阶，今年价格水平有可能相对稳定。农产品涨价对今年的物价上涨的“龙头”作用将减弱。 总的来看，虽然成本推动作用和去年物价“翘尾”因素等仍将对１９９５年的物价走势造成一定压力，但在年内达到抑制通胀的目标并非没有可能。有人说，“通胀像弹簧，你弱它就强”。这便需要我们切实贯彻中央方针，思其艰而图其易，多管齐下治通胀。 尽管风险较大，任务不轻，然而，只要齐心协力，标本兼治，控制物价决不会是一个梦想。过高的通胀，一定会降下来。

第1版(要闻)专栏：　　全国公安保卫战线表彰先进 本报北京２月２３日讯新华社记者周立宪、本报记者毛磊报道：公安部、人事部今天在人民大会堂召开大会，隆重表彰全国公安保卫战线立功集体、英雄模范以及先进集体和个人。 这次大会，是公安保卫战线第五次举行全国规模的表彰大会。出席今天大会的２６６名公安干警、武警官兵和保卫干部，代表１９８５年以来涌现的１４９９个先进模范集体和个人。 中共中央书记处书记、中央政法委员会书记任建新在会上讲话。他说，１０年来，全国公安机关在党中央、国务院和各级党委、政府领导下，坚决贯彻执行党的基本路线，坚持专门工作与群众路线相结合的方针，充分发挥保卫部门和广大治保积极分子的作用，正确运用法律武器，忠实履行自己的职责，为保卫社会主义现代化建设，维护社会稳定和人民安居乐业，建立了巨大的功勋。实践证明，公安保卫队伍不愧为特别能战斗的队伍，是能够经受住风浪考验、富于牺牲和奉献精神的队伍，是党和人民可以信赖的坚强卫士。 公安部部长陶驷驹也讲了话。 据了解，１０年来，全国公安战线共有２３０人荣获一、二级英雄模范称号；１１万多人和４万多个集体荣立一、二、三等功；９万多个集体受到各级党委、政府和公安机关的表彰和嘉奖；有２２７５名同志以身殉职，５．５万多名同志光荣负伤。 国务委员李贵鲜、人事部部长宋德福等出席了今天的表彰大会。

第1版(要闻)专栏：　　今年首月国民经济运行继续趋好 财政收支基本正常物价涨势略有减缓 本报北京２月２３日讯记者朱剑红报道：国家统计局今天发布的１月份月度经济形势报告认为，新年伊始我国国民经济运行显示出继续趋好的势头，工业生产增长较快，市场活跃，出口持续高增长，财政收支基本正常，金融形势良好，物价涨势略有减缓。 １月份工业生产比上年同月增长了１１．４％，同时，随着国有企业内在约束机制的增强和市场化程度的提高，预算内国有工业企业效益有所好转。１月份预算内工业企业盈利面为６３％，实现利润比上年同月增长２８．８％，销售收入增长１８．３％。１月份社会消费品零售总额１６０２亿元，比上年同月增长３４．３％，扣除物价因素实际增长１０．８％。 出口继续保持良好局面，据海关统计，１月份出口总额９２亿美元，比上年同月增长８８．３％，进口总额６５亿美元，增长１３．７％。进出口相抵，顺差２７亿美元。 １月份存款增加较多，国家银行、农村信用社新增各项存款４１８亿元，比上年同月多增１０６亿元。受年末集中兑现奖金的影响，居民储蓄存款大幅度增长，当月新增存款７４３亿元，比上年同月多增３７４亿元。 １月份全国水平零售价格比上年同月上涨２１．２％，比１９９４年１２月的涨幅回落２个百分点。居民消费价格上涨２４．１％，回落１．４个百分点。本月物价涨幅仍在高位上运行，主要是翘尾因素。分城乡看，农村物价涨幅仍高于城市，当月农村商品零售价格上涨２４％，比城市高４．９个百分点；农村居民消费价格上涨２４．８％，比城市高１．２个百分点。

第1版(要闻)专栏：　　江总书记会见达希云登总书记 希望进一步发展两党和两国人民传统友谊 本报北京二月二十三日讯记者张仓吉报道：中共中央总书记江泽民今天下午在中南海会见由布·达希云登总书记率领的蒙古人民革命党代表团时表示：“中国共产党和中国政府一贯重视发展中蒙两国睦邻友好关系。中国人民十分珍视同蒙古人民的友好情谊。” 江泽民首先对达希云登总书记率团来访表示欢迎。他说：“近几年来，虽然形势有很大的变化，但中蒙两党、两国之间始终保持着友好关系和正常交往，这是令人高兴的。”他希望通过两党、两国领导人的共同努力，进一步促进两党和两国人民的传统友好关系向前发展。他表示相信，达希云登总书记此次访华将推动中蒙两党和两国关系的进一步发展。 达希云登对在华访问期间受到的热情友好接待表示感谢。他说：“代表团在中国的访问很成功。代表团在北京和外地看到了中国改革开放取得的巨大成就。”达希云登强调，他非常高兴地看到蒙中两党、两国关系正在不断发展。他表示相信，两党和两国的友好关系会得到进一步加强。 蒙古客人是应中国共产党的邀请于二月十五日抵京的。二月十六日，中联部部长李淑铮与代表团举行了工作会谈。除北京外，代表团还访问了上海、南京和苏州。 （附图片） 二月二十三日，中共中央总书记江泽民在北京中南海会见蒙古人民革命党总书记布·达希云登。新华社记者齐铁砚摄

第1版(要闻)专栏：　　北京外商直接投资去年比前年增１．２倍 本报北京２月２３日讯记者颜世贵报道：北京市“三资”企业在连续３年快速发展的基础上，去年仍保持良好的发展势头。 去年，全市新批“三资”企业２６７５家，外商直接投资１４．４５亿美元，比前年增长１．２倍。全市累计批准“三资”企业１０１９６家。新批准的“三资”企业中，投资规模超千万美元的企业有１７４家，城市基础设施、危旧房改造也开始成为外商投资的热点。 国际跨国公司和知名公司来京投资显著增加。截至去年底，已有１７４家跨国公司和国际知名公司来京投资２００多个项目，其中属于全球最大５００家工业公司的有７６家，属全球最大１００家工业公司的有３６家。 据统计，全市去年新开业投产的“三资”企业有１２３３家，比前年增长５２％。至此，开业投产的三资企业总数达到２９８６家，职工总数２８．７万人。去年三资企业实现产值３２６．７亿元，比前年增长８５．８％，利润总额为２０．４亿元，是前年的２．１倍。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见哈萨克斯坦副总理 新华社北京２月２３日电（记者杨国钧）国务院总理李鹏今天在中南海会见了哈萨克斯坦第一副总理伊辛加林，同他就进一步加强两国睦邻友好关系进行了亲切友好的谈话。 会见时，伊辛加林首先转达了哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫和总理卡热格尔金对江泽民主席和李鹏总理的问候，并转交了他们分别致江主席和李总理的信件。李鹏请伊辛加林转达江主席和他本人对哈总统和总理的问候。 李鹏愉快地回忆起去年他对哈萨克斯坦成功的访问，并对哈萨克斯坦政府和人民给予的热情接待表示感谢。 李鹏说，中哈是邻国，应保持长期、稳定的友好合作关系。中国对哈经济改革所取得的成就表示赞赏，并希望双方共同努力，提高两国经贸合作的质量和水平，鼓励和支持两国有信誉、有实力的企业加强合作。 在谈到连接欧亚的铁路通道时，李鹏希望中哈双方进一步做好各方面工作，使“大陆桥”更好地发挥作用，促进中哈乃至中亚各国经济的发展。 伊辛加林向李鹏总理介绍了哈的国内形势和经济建设情况。他说，哈十分重视发展与中国在政治、经济等各领域的合作关系，希望这种合作关系能进入一个新阶段。 外经贸部部长吴仪参加了会见。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见美国能源部长 新华社北京２月２３日电（记者杨国钧）国务院总理李鹏今天在这里说，中国对中美关系持积极、认真、向前看的态度，希望两国关系能够好起来。 李鹏在中南海会见正在这里访问的美国能源部长奥利里女士时说，中美两国存在着广泛的共同利益，双方发展互利合作领域很多。他说，中美是世界上两个有影响的大国，两国保持健康、稳定的关系对两国人民、对世界的和平、稳定和发展都具有重大意义。只要双方都从两国根本利益出发，着眼于全局，着眼于未来，在相互尊重、互不干涉内政、平等互利的基础上发展合作，前景是十分好的。 李鹏对以奥利里女士为团长的美国能源代表团的来访表示欢迎，并向她介绍了中国的能源建设情况和发展方针。李鹏说，中国具有很大的能源市场，中美两国在能源方面的合作具有广阔前景。 奥利里女士说，她对这次来华访问表示满意，并表示，她对中国经济的快速发展具有信心和兴趣。她希望两国进一步加强接触，促进双方的合作。 会见时，国家计委副主任叶青、电力部部长史大桢、国务院外办主任刘华秋、美国驻华大使芮效俭在座。 今天，国务委员兼国家科委主任宋健也在这里会见了奥利里女士一行。

第1版(要闻)专栏：　　重振天津商埠雄风 ──关于市场变迁的协奏曲 本报记者王学孝陈杰 去年，由内贸部与天津市政府首次共同举办的春季全国商品交易会，打开了天津大流通的格局。一个现代化的商贸大埠再现沽上。 发轫于内河运输的天津，商埠历史悠久，先人称之“地当九河要津，路通七省舟车”、“商贾往来之帆楫，莫不栖泊于其境”，足见其辉煌的过去。学者们辨析，从１８世纪初至新中国成立的相当长时期，天津堪称仅亚于上海的全国第二、北方最大商埠中心城市。天津港发挥着重要的物资吐纳、集散的功能，到现在已开通１７０条航线，连结着１６０个国家和地区的３００多个港口。天津港以及具有３５条国内外航线的天津机场，四通八达的铁路和公路，海陆空一体的天津口岸，进出口货物总值连续三年突破百亿美元，去年达１６１．６７亿美元。据天津交委主任周连有介绍，在天津口岸的进出口总值中，天津仅占３２％，三北及全国各省区、中央各部属总公司达６８％；货物吞吐量，天津只占８％，外省市占９２％。进全国货、出全国货的局面，既说明天津独有的优势，也确立了天津是北方的天津、全国的天津及世界的天津的大商埠坐标。 重振天津商埠雄风，适应社会主义市场经济的大趋势，建设我国北方现代化的商贸金融中心，是天津加快改革、开放、发展的基本目标之一。市委、市政府１９９２年夏天提出这一构想，立即引起强烈反响。市委书记高德占指出：“要像抓企业一样抓市场。”市长张立昌疾呼：“敞开津门，打好服务牌，以服务求得共同发展。” 大流通 １９９４年的天津，最引人注目的盛况之一是大型商品交易会订货会接连火爆，商贸往来空前活跃。天津市与中央有关部委联合举办春季商品交易会、全国汽车配件会、鞋帽商品交易会、钢材订货交易会及出口商品交易会，全国各省及海外客商涌入津门洽谈生意，总成交额达２００多亿元，刷新天津开埠以来的纪录。 联办天交会成为天津建设北方商贸金融中心，重振雄风的重大举措，全市各行各业精心搭台，邀请拥有一流商品的国有工商业、乡镇企业、区街企业、三资企业和境外企业参会“摆擂”，千方百计将人流、物流、财流引进来，主动上门邀请北京、廊坊等毗邻地区的企业参展。 天交会改变了过去办地区性商品交易会以推销地区产品为主，以批发商业提供货源为主，以对口批发商业参与贸易为主的局限，打破地区行业之间的贸易壁垒，使工商、批零直接见面，创造全国来买、全国来卖的红火兴旺的场面。招商不足两个月，公开招标的展位由４００个增加到６３８个，工业厂家占到６０％。全国１６６家名厂应邀参加展销，千种以上名品精品琳琅满目，国内３０多个省、市、自治区组团，到会中外客商５万余人，北京派出浩浩荡荡的车队驶入津城，上海、深圳也派出强大商团。物畅其流，总成交额６２．９８亿元，津门成为名优新特商品的集散地。 从此确立了每年秋季南有“上交会”，春季北有“天交会”的两大集散中心格局。 物流与财流相融通，金融既是大商贸的先行，也是大商贸的后盾。１９９４年，天津北方金融中心的功能显著增强。海河一侧的解放北路以天津证券交易中心为龙头，以中国人民银行天津分行为中心，外汇调剂中心、中国银行、工商银行、农业银行、香港汇丰银行等近百家金融机构“安营扎寨”，四面八方的证券机构踊跃进入。 至１９９４年底，天津证券交易中心的会员已达２８５家，遍及国内２７个省市区，外埠与本市之比为９∶１，全年上市成交额７６０亿元，是１９９２年开业时的７６倍，国债交易额占９０％。去年，天津的资金市场通过大吞大吐，大进大出，融资总量达５００多亿元，仅亚于上海，成为辐射广、运作活的北方融资中心。 新中国成立前的天津曾先后开办１７家外资银行。近年来，天津恢复商贸中心的气魄与环境吸引外资银行纷纷“抢滩”。目前，法国兴业等９家银行已陆续开业，其中汇丰银行、麦加利银行、大通银行重返故地。此外，日本樱花银行等４家外资金融机构已在津设立了代表处，尚有美国ＧＥ金融公司等外资金融机构积极申报进入，外资银行成为健全的金融大市场的有益补充。　　　　大市场 近年来，天津新建的十个生产资料市场、五个生产要素市场多数开始运作，交易品种包括钢铁、炉料、有色金属、石油、化工、纺织、汽车、煤炭、建材、食糖、粮油等，去年累计交易额１６００亿元，比上年增长９倍，实现突破性的跨越。全市初步形成以地方与中央各部委联办的国家级大市场为先导，区域市场为骨干，部门市场为基础的大市场框架。 北洋（天津）钢材批发交易市场是由内贸部、冶金部与天津市政府共同组建的全国性、规范化的批发市场，８４家会员单位遍布国内１８个省、３３个中心城市。 这家市场在全国１７个主要经济中心城市和地区建立了地区市场，吸收会员单位及各地骨干钢厂、交割仓库作网络会员，共计１３０家，通过“萨得岚”卫星通讯系统和全国公用数据网，实现中心市场、地区市场及网络会员之间的信息适时发布、反馈及异地交易，建立起交易网、信息网、交割配送网合一的钢材交易网络体系，各地交易者在任何一家北洋地区市场安装的系统终端上都可以知晓全国的行情，面向全国开展联网同步交易。北洋市场设在各地的中转交割仓库，组成了全国联网统一运作的实物交割配送系统。这一钢材交易网络改变了过去钢材流通盲目混乱的经营方式，遏制“灰色”行为，为企业提供了公平、竞争的交易环境，优化配置国内外钢材资源，逐步实现建立全国统一大市场的目标，其最高日交易量超过１０亿元。 天津市政府与国家科委共同兴建北方技术市场，坐落于人称“孵化器”的高新技术产业园区，在七层高的智能大厦内，为来自京津等地科技企业和高等院校提供技术交易的全过程服务，每日发布科技信息５０万条。 由国家人事部与天津市政府联建的北方人才市场，是国内首家区域性人才市场，定期举办交流集市，建立了人才流动的新机制，辐射北方，面向全国，远至广东、福建，近至周边地区，纷纷到市场延聘人才，声名鹊起。 联合中央有关部门，兴建一批有影响的全国性、区域性大型交易市场，培育和发展市场体系，是天津市委、市政府建设北方商贸金融中心的思路之一，市场活了，全盘皆活。天津市主要负责同志提出：全市上下要树立强烈的对内对外开放服务的意识，在服务中，求得共同繁荣和发展。 由于天津的中心地位，国家部委和兄弟省区投资天津的积极性空前高涨，据不完全统计，目前仅２７家驻津机构在津的投资开发项目达８３万平方米，投资３０亿元，他们除倾力参与组建十大商品交易市场和五大生产要素市场外，还投资天津口岸的基础设施和城市服务行业，兴办实体，支持天津增强全国物资商品集散中心的功能。 大商城 在天津商业的发祥地三岔口，有一座被当地新闻媒介称为“商谜”的大胡同小商品批发市场，年成交突破８亿元，每天客流超１０万，个体摊位１５００个，２２个大类７０００多个品种，商品辐射三北各省市４０多个地区。以大胡同市场为依托的红银信用社，每天收取现金几百万元，最高时上千万元，存款２０００余户，足见大胡同市场红红火火，效益之佳。国家工商行政管理局的权威人士认为，这里市场单位面积创造的效益居全国之最。 大胡同小百货批发市场经历了地摊、露天柜台、半封闭大厅柜台、大型商厦室内经营四代更新的历程。８０年代初，这里批发零售的个体户，轰了就走，赶走了又回来。在思考中，管理者认识到，赶走的不是个体户，而是市场规律，与其让这个市场像小草般自生自灭，不如自觉地培育发展它。如今的大胡同以“商品小，品种多，档次全，款式新，价格廉，更新快”的特色，吸引沪、冀、皖、苏、浙、鄂、闽、粤以至台湾省的小商品批发商和俄罗斯的“洋倒”。当然首先受惠的是天津的百姓。 在近几年，众多的商业经营者把目光更多地投到高收入、高水准、高盈利的高档商场的商业走势下，大胡同市场的经营者和管理者，把经营的视角更多地投向拥有９亿农村人口及城镇中部分收入较低的消费者身上，满足不同收入水平的需求。面向大众，面向工薪阶层，使小商品进入大流通，形成南货北销的宝地。 坐落于城乡结合部的红旗农贸批发市场，人称天津最大的“菜篮子”之一，它与２６个省市，１５００个进货基地近千位专业批发商户建立联系，使这里四季蔬菜丰盈，果品飘香，水产鲜活，极大地方便市民的日常生活。 从１９８４年至１９９４年十年间，天津新增大小商业网点上万个，其中新建、改建、扩建３０００平方米以上的大中型商场、购物场所上百个，全市拥有万平方米以上的大型商业网点数十个，其中大型商场由“老三大”——劝业场、百货大楼、中原公司发展为目前的１４家销售额亿元以上的商场。１９９４年，全市社会商品零售总额超过３００亿，高于全国平均增长速度。在市内，平均每个街道有两处农贸市场，每万居民有一个商场。 天津多层次、全方位、开放型的市场网络，有力地促进了第三产业的发展，去年全市第三产业增加值增长超过了国内生产总值的增长速度，增强了中心城市的内涵，使其商业化功能日趋完善。 天津在近期将规划以金融、贸易、商业服务等为主的商务活动中心，建设十条商业线，１８个商业小区，形成传统商业区、市级中心、市级副中心、地区级中心、新区中心、居住区中心的五级中心布局。 渤海之滨的商埠雄姿，为世瞩目。

第1版(要闻)专栏：新闻摄影比赛 广州远洋运输公司大力发展集装箱运输，现已形成拥有船只43艘、总载重量97．7万吨的集装箱船队。仅去年就新接10艘集装箱船，其中具有国际先进水平的3500和3800标准箱的第四代集装箱船各4艘，新增运力55％。图为3800箱位的“大河”号正航行在公海上。　袁　海摄

第1版(要闻)专栏：　　股权转让　统一管理两强联合　规模经营 金杯纳入一汽 本报沈阳２月２３日电记者段心强报道：今天，中国第一汽车集团公司和沈阳金杯汽车股份有限公司联合发布新闻：长春一汽集团公司购买沈阳金杯汽车股份有限公司总股本的５１％股份，即４９５６２．３８万股国家股股权，对金杯汽车公司实行控股。从此，金杯汽车公司纳入一汽集团公司，改名为一汽金杯汽车股份有限公司。公司发展规划、生产经营、人事工资等都纳入一汽集团公司统一管理。一汽金杯公司在统一的生产经营活动中，仍保持独立的法人地位，独立核算，自负盈亏。 这一强强联合，将达到优势互补的目的。

第2版(经济)专栏：经济视点　　钱还往哪儿花？ ──２万亿元储蓄引发的思考 本报记者施明慎 在北京某单位工作的小王已经好几月没有给妻子工资袋了，原来他们单位门口安装了一部自动取款机，每月工资由银行按时划入职工个人帐户，可凭信用卡取。小王说，“我还没取过呢！现在收入多了，工资不一定急着取出来，先存着吧！” 像小王这样存款的人不少。１９９４年居民货币收入的增多，保值储蓄的开办，银行代发工资等新业务的推广，都促使储蓄存款大幅度上升。截止到去年底，我国城乡居民储蓄存款余额达２．１万亿元，比年初增长了６３００多亿元，增幅达４１％，是１９９２年和１９９３年两年增长的总和，储蓄存款的高速增长，无疑标志着居民生活水平提高，银行信贷资金来源充实。但是从另一方面也折射出当前经济生活中的一些矛盾。 钱还往哪儿花？ 市场上各类商品琳琅满目，但消费者仍常有不满意之处。张老师站了一辈子讲台，辛苦勤俭了几十年，如今退了休，想买只安乐椅在家里舒舒服服地读书看报，可是儿子陪她跑了几处，一直没有买到合适的。张老师抱怨道：“现在商品质量实在让人放心不下。”她的儿子也很扫兴：“我妈好不容易想开了，可是想花钱还花不出去”。 再如，个人投资渠道狭窄，金融工具缺乏创新。连大爷常常感叹物价涨得快，钱不值钱，一直琢磨着怎么变法儿让钱多生几个子儿。去年４月，赶上北京发行新股，他动用了所有积蓄投资股票。然而，时运不济，股市涨少跌多，连大爷不由又犯起了嘀咕：“再跌连养老的钱都赔进去了”，无奈，只得卖掉股票存了个活期。他不甘心，还在寻思：这钱往哪儿投合算？ 存款多了，银行该高兴了吧？也不尽然，工商银行的一位同志说，银行贷款受规模限制，多存不一定多贷，但利息是一定要按时支付的。１９９４年高保值贴补率又增加了银行的利息支出，去年仅工商银行就多付出利息３０亿元。银行的同志也在发愁：目前全国处处资金喊紧，实质上是资金效益低下，使用不当，怎样才能使辛辛苦苦吸收来的存款产生更大的效益？ 扩大消费面 一些专家指出，改变老百姓被动储蓄的局面，必须启动消费，引导消费，提高人们的科学消费水平，使工厂生产出来的东西有人买，有人用，这就需要大力发展农业，开发新的产品及新的购销方式；调整消费结构，引导居民将一部分消费支出转移到住宅、教育、旅游、交通等方面。 近几年，我国农村人均收入稳步增长，对家电等产品的潜在需求十分可观，开发农村市场大有可为。而在多数城市，彩电、冰箱、洗衣机、收录机等大件日用生活品，市场销售日趋饱和，家用电脑、私宅电话、高级音响等渐渐走入寻常百姓家，但尚没有成为绝大多数家庭的主要支出。商品住房、私人轿车因价格过高，普通老百姓有购买需求，却无实际支付能力。前不久，天津推出７５０套多层商品房，因价格适中，几天之内就一销而空，全国现有已经建好的５０万套别墅和５０００万平方米住宅在翘首等待买主。看来，要启动消费，发展低价商品房势在必行、专家预计，在新的消费热点到来之前，今后市场竞争将主要集中在产品质量、功能、款式、价格及服务上。目前许多居民已明确提出现代化购物要求，据北京美兰德信息公司调查，４１％的居民要求开架导购；２２％的居民要求商店提供送货上门服务；１８％的居民要求电话购物；１４％的居民要求提供预订商品服务和会员卡优惠服务。去年以来，不少商业企业把“以情促销”、“便民利民”作为吸引顾客的重要手段。 为了推动消费结构的调整，一些销售单位和金融机构纷纷开办分期付款、个人存单抵押贷款、住房按揭贷款等业务，既使一些消费者通过此种方式购到了所需的住房、空调、音响等，体验到了先用为快的乐趣，又使生产经营单位及时销出商品，加速了资金周转。目前我国绝大多数家庭均有稳定的工作和收入，推广分期付款购物正当其时。 拓宽投资渠道 在当前银行贷款效益不高、风险较大的情况下，适当拓宽个人投资渠道，是解决国家和企业资金困难的一个有效办法。去年１０００多亿元国库券顺利发行，一些地方企业债券刚一推出，便被抢购一空的事实，充分说明了群众中蕴藏着投资潜力和热情，除国库券、企业债券、股票外，人们还需要社会提供更多更新的投资品种。 据北京市统计局调查，有４８％的居民希望社会能设立委托金融性投资机构，为投资者在风险和盈利的系列组合中选择最佳的投资种类，使其能够最大限度地降低风险。这些居民所期望的实际上是一种“共同基金”，即１９９２年以来在我国出现的各种投资基金，这是一种在国际上十分流行的证券投资工具，是由众多的人将资金汇集起来交给专业人员经营的一种投资方式，具有专业性管理、投资灵活等特点。对大多数工薪阶层、“上班族”而言，投资共同基金是较为理想的选择，目前，我国的投资基金已有７０多个，面值近８０亿元。专家认为，目前我国基金多是综合性的，投资比较分散，今后应大力发展能源、交通、国债、农业、通讯等专项基金，以便把社会闲散资金集中起来，用于国家急需的建设项目，同时，也可使居民个人的投资收益提高，风险系数大大降低。

第2版(经济)专栏：　　广西去年旅游业收入创历史最高纪录 本报讯广西去年旅游业收入创历史最高纪录：国际旅游外汇收入达一点二亿美元，比上年增长百分之三十六点六；国内旅游业收入达十四点五亿元人民币。这个成绩是在旅游旺季连续发生两次时间长、涉及面广的特大洪灾的严峻形势下获得的。（据新华社）

第2版(经济)专栏：　　福特在华联合举办汽车技术研讨会 本报讯中国机械工业部部长何光远、国家科学技术委员会主任宋健和福特汽车公司董事长亚历克斯·特罗特曼二月十七日同时在京宣布，福特公司将与中国有关方面于今年十月二十三日至二十八日在北京联合举办首届“中国汽车技术”研讨会。（晨）

第2版(经济)专栏：　　大同五爱村大力开发市场 本报讯山西大同市的五爱村利用通往京、津、河北、内蒙古等地枢纽地段优势，大力开拓市场，在一九九二和一九九三两年连续投资二千一百七十万元，先后建起了“云中商城”、“服装大世界”等。去年，农民人均纯收入达二千元。（曹玉生）

第2版(经济)专栏：　　《论发展三高农业》问世 本报讯由舒惠国、何茂文编写的《论发展三高农业》一书最近由江西科技出版社出版。这本书阐述了在社会主义市场经济条件下发展“三高”农业的必要性和社会经济条件，为把农业推向高质量、高产量和高效益的新高度提供了重要的理论依据。（赣记）

第2版(经济)专栏：　　深圳黄金灯饰落户京城 本报讯中外合资深圳黄金灯饰有限公司自去年九月进军北京以来，在短短的几个月里，先后落户建国饭店、中苑宾馆、昆仑饭店。他们以高质量的产品、优良的服务赢得了用户的高度赞扬。（吕锦虎）

第2版(经济)专栏：　　杭州国有企业“三改”结合效果好 经济效益在全国省会中仅次于广州 本报讯记者赵相如报道：在过去的一年中，杭州市把产权制度改革和企业组织结构调整两个轮子同步驱动，实行改革、改组、改造相结合。全市工业品产销率达到９５％以上，质量提高稳定率保持在９０％以上，万元产值综合能耗比上年下降１０％，主要经济效益综合指标考核在全国省会城市中仅次于广州。 杭州有３８８家企业实行了股份制，其中国家股和国有法人股占６３％，国有资产均实现了保值增值。杭州凯地丝绸厂实行股份制后，迅速决定合并另一家公司，建立丝绸印染基地，当年实现利润３０３５万，比上年同期增长１．５倍，职工收入也大为增加。 利用外资对国有老企业进行嫁接改造，是杭州市加快国有企业发展的又一重要举措。杭州已有三资企业２４３４家，其中嫁接改造的中外合资企业占７０％，实行整体嫁接改造的工业企业有３３家。嫁接的结果，引进了大量资金和先进技术，经营机制得到转换，产品直接进入国际市场。杭州橡胶集团公司嫁接前因资金困难，子午线轮胎改造项目迟迟不能上马，实行嫁接后，技改投入达４．７亿元，子午线轮胎项目由原来年产２５万套扩大到１００万套，使公司规模一举成为全国同行业的第５位。 针对全市加工企业多、小型企业多的特点，杭州以骨干企业为依托，组建企业集团，目前已有规范化企业集团９２家，其中以国有企业为核心组建的企业集团３８家，总注册资金４３．６亿元，拥有紧密层企业６９２家。由于实现了新的聚合和资源的优化配置，促进了全市整体经济效益的提高。去年全市国内生产总值５５０亿元，比上年增３０％。

第2版(经济)专栏：来信　　土化肥在何方？ 化肥使用时特别方便，跟它体积孝包装清洁很有关系。我们的农家肥能不能照此加工、改造一番，变成使用方便的“土化肥”呢？ 农民们开始把目光投向“土化肥”——一种新型的有机肥料，但在农村却难以找到。他们呼吁有关技术专家研究一下，在农村建设一些“土化肥”加工厂，把农家肥利用起来，加工出颗粒式的肥料，这样既减少农民种地的成本又会提高产量，还能提高地力，一举多得。　　　　　　　　　　　　　　　吉林省梅河口市双泉乡　郭连凯

第2版(经济)专栏：增加农业投入多施有机肥料　　大名农民驾着粪罐车进城 本报讯正值农民冬储积肥的好时节，河北省大名县城内每日有近百名农民赶驾着粪罐车进城，穿梭于大街小巷掏厕所，形成一支农民清洁卫生积肥队。 前几年，大名县的农民用化肥较多。今年该县大力发展蔬菜、林果等绿色经济作物，农家肥又派上了用场。以往的教训告诉他们：施化肥培育的东西味不正，卖不出手，而农家肥特别是人粪尿，有松土、壮苗之效，对作物有增加纯味的特点。远离县城的三五十里路的农民也纷纷制作木罐箱，套上毛驴车，进城寻公厕。一天就有四五十辆满载大粪的木罐车拉出县城。（呼俊民朱献东）

第2版(经济)专栏：增加农业投入多施有机肥料　　迭部农姑积肥忙 地处青藏高原东端的甘肃省甘南藏族自治州迭部县城，尽管天气寒冷，北风呼啸，但来自该县电尕乡拉路村的２０多位农村姑娘，却扎着围巾，带着口罩，在厕所里掏粪。哪里有厕所，哪里就有她们的身影。 在迭部县酒厂的厕所旁边，有３位藏族姑娘正用拉来的新土往厕所里倒，然后用铁锹来回搅拌，再把粪土装进车里。这些姑娘不过２０岁左右。一位姑娘告诉笔者，她家每年很少买化肥，所用肥料就是牛粪、猪粪、马粪和人粪尿，小麦每亩能打２５０多公斤。 在县医院门前，一位开着拖拉机拉粪的中年藏族农民告诉笔者，他每年１０月一过，都要开着拖拉机进城掏粪，全家５口人全部出动，一天能跑两个来回。 的确，“庄稼一枝花，全靠肥当家”。农家肥是庄稼人种粮不可缺少的肥料。据了解，迭部县城掏粪的大多数农村姑娘，来自该县电尕乡，她们的家庭都较富裕，靠农家肥促作物增产、保质量，就是他们致富的原因之一。（汪志）

第2版(经济)专栏：编后小议　　用地要养地 杨国华 地力是农作物高产的关键，土壤有机质含量的多寡，对农作物的产量高低关系极大。 要实现农作物稳产高产，关键是要提高地力。而提高地力最好的办法就是大量施用有机肥。 有机肥能改善土地的理化指标，更新或丰富土壤中的有机物质，使板结的土地变得蓬松，这是化肥所不能及的。对于土地的肥力，一定要有长远建设的思想，不能杀鸡取卵，只顾眼前利益。有了化肥，千万不能丢掉有机肥。 去冬今春以来，不少地方农民又开始进城积肥，一些地方的农家肥甚至开始形成了市场。这一方面是因为化肥价格上涨太快，农民种地成本太高，转而寻找有机肥源。 另外，也说明长期使用化肥造成的影响，农民已经有切身体会。愿各级领导珍惜农民重视有机肥的积极性，从各方面创造条件帮农民多积造一些农家肥，为夺取今年农业丰收奠定坚实的基础。

第2版(经济)专栏：　　惠州华曌公司劣质空调被查处 新华社广州２月２３日电（记者杨广增）曾经名噪一时的惠州“华曌”公司，生产“小康”牌劣质空调机并屡拒执法部门的监督检查，进而状告技术监督部门一案，今天有了终局——广东省高级人民法院二审判决惠州市技术监督局胜诉，华曌公司必须依法接受惠州技术监督局对其做出的行政处罚决定。 广东惠州华曌空调制冷设备有限公司，是北京华曌能源工程公司设在惠州的子公司，生产以ＫＣ—１０型为主要产品的“小康”牌系列窗式空调机。投产以来，惠州市技术监督局于１９９１年、１９９２年、１９９３年三次抽取产品进行检验，发现其安全性能、制冷量等主要指标均不能达到国家标准要求，被判为不合格品。 在此期间，外省、市的技术监督部门在市场抽查中，也发现了“小康”空调机存在着严重的质量问题。对此，广东省和惠州市的技术监督部门曾分别于１９９１年９月和１９９２年８月责成这家公司进行整改。但是，惠州华曌公司却阳奉阴违，继续大量生产劣质产品投向市场，并阻挠惠州市技术监督部门派执法人员前去督查。 为了维护广大消费者的利益和严肃法纪，惠州市技术监督部门于１９９４年２月１日，依法做出责令惠州华曌公司停产、停售，限期整改的决定，并对其罚款６００余万元。这家公司不服技术监督部门的处罚决定，先后两次向法院提出行政诉讼，但两级法院经过认真的调查研究后，依法做出了维持惠州市技术监督局处罚决定的判决。

第2版(经济)专栏：　　北京工行人均创利１６．６万元建行在安康兴业扶贫出佳绩 本报北京２月２２日讯记者施明慎报道：１９９４年工商银行北京市分行坚持以改革促发展，各项主要业务指标均达该行历史最高水平。其中，资产总额达１７０６亿元，增幅为４４％；各项人民币存款余额达１３５５．５亿元，增幅为４３．３％。尤其令人欣慰的是，去年在其他一些专业银行出现亏损或利润减少的情况下，该行取得了实现利润２５．７亿元，增长１１．６％，人均创利１６．６万元的好成绩。 去年还是工商银行北京市分行执行信贷政策最好、银行资产质量不断提高的一年。截至１２月末，各项贷款余额５１２．３亿元，比年初增加６７．８亿元，增长１５．３％。流动资金贷款优先支持了能源、交通、通讯和原材料等基础产业国有大中型企业的资金需要，支持了北京市百户效益好的重点企业、“三资”企业和区县工业发展，支持了商业企业商品购进和大型商业网点建设，为繁荣首都市场做出了贡献。 本报讯建设银行总行与陕西省分行充分发挥业务优势，以扶持建设、培植财源项目为重点，在扶贫基地陕南安康取得了兴业扶贫佳绩。近５年来，该行重点扶持的５个企业，累计新增工业产值１．７亿元，新增销售收入１．５亿元，新增利税２４００万元，相当于安康市全年财政收入的５０％，解决城镇就业人员２３３２人。 安康是具有光荣传统的革命老区，又是全国重点贫困地区之一。１９８８年，建设银行开始把这里作为扶贫基地，５年里，总行和省分行领导多次赴实地考察，并连续５次派出扶贫工作组长期蹲点，直接参与扶贫工作。在扶贫工作中，他们深入调查研究，选好贷款项目。扶贫开始当年，工作组对安康当地提出的１．３亿元、２２个贷款项目逐个摸底调查，本着以开发当地资源、挖潜增效和投资省见效快为主的原则，对原材料、建设条件、工艺技术、产品市场、经济效益等方面认真筛选评估。

第2版(经济)专栏：　　国家土地管理局对保护耕地作出安排 今年非农建设占地不得超３０万公顷 本报福州２月２３日电新华社记者赵连庆、本报记者蒋亚平报道：国家土地管理局今年将从两方面加强土地管理，尤其是对耕地的保护工作。一是严格控制占用耕地，切实执行土地供应计划；二是对过去几年的建设用地进行全面认真清理。 据国家土地管理局局长邹玉川在此间召开的全国土地管理厅局长会议上透露，今年的建设用地计划安排将严格控制在３０万公顷（４５０万亩）以内，其中占用耕地１６万公顷（２４０万亩），同时力争开发复垦土地４９万公顷，其中耕地１６万公顷。邹玉川强调，建设用地计划不能突破，各地土地管理部门必须严格执行。如果各地能够严格执行用地计划，我国近两年耕地锐减的形势将得到有效遏制。 根据国家土地管理局的安排，保护耕地的另一重要措施，是开展全国建设用地清理，对近两年的建设用地审批、使用情况进行大检查，重点查处一批越权批地，违法用地的土地违法问题。同时加强开发区用地审批管理，各类开发区用地要纳入当地政府统一管理中，限期收回下放的土地审批权。地市规划区内集体土地用于房地产开发等经营性非农建设用地，应依法先征为国有。我国在１９８６年和１９９１年进行两次用地大清查，对控制滥占乱用耕地起了重要作用。 作为保护耕地的重要措施，国家土地管理局今年还将全力做好国务院《基本农田保护条例》的落实工作，保证土地基本国策的落实，进而稳定农业的基础地位。据了解，目前全国已有８个省、区、市完成了保护区规划，约２５００个县（市）开展划定保护区工作。

第2版(经济)专栏： 2月21日，在河北省清范县种子公司门口，从四面八方赶来购买良种的农民认真地看着种子公司提供的优良品种介绍牌。据种子公司王和平经理介绍，现在每天平均销售1000公斤。张英杰摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　铸就金盾的人们 新华社记者邹爱国周立宪本报记者毛磊 庄严的国徽，巍峨的长城，绿色的橄榄枝，组成了闪光的金盾。 金盾，镶嵌在公安干警的警帽上，印制在公安机关的文件里，镌刻在公安干警的心中。金盾，罪犯闻之丧胆，人民因之安宁。 ２月２３日在北京举行的全国公安保卫战线立功集体、英雄模范表彰大会上，记者采访了来自祖国各地的公安英模代表。他们的精神、他们的品质、他们的行为，使金色盾牌更加熠熠闪光…… “在罪犯面前退缩，就是对人民犯罪” 这次受到表彰的英模中，许多是日夜奋战在侦查破案第一线的刑警。正是他们的大智大勇，出生入死，守护着共和国蔚蓝的天空。 大义凛然，舍身忘死，这是广大公安干警崇高的品质。广州市公安局干警黄桂雄在一次追捕杀人犯时，经历了一场生与死的考验。 这天，当那个杀人犯从被监控的住宅里闪出时，黄桂雄一眼就辨认出了。凶犯一出门就往人群里窜，右手紧紧放在衣袋里。“凶犯身上有枪”，黄桂雄做好了一切应急准备。当凶犯转入市场时，黄桂雄紧紧跟着凶犯。歹徒来到车站，怎么也没有想到，侦查员就在他身边。 车站人多，不好动手。黄桂雄耐心等待着，时间一分一分地过去了，每一分钟对黄桂雄说来都会有生命危险。公共汽车来了，群众一个个安全上了车，当凶犯一只脚也踏上车时，黄桂雄一个箭步冲上去，死死抱住凶犯的手和腰，将他摔倒在地。歹徒人高马大，拚命挣扎，黄桂雄强忍疼痛，紧抱不放，两人扭作一团。 这时战友伍敏雄赶到，举枪的瞬间又停住了：误伤了黄桂雄怎么办？这时凶犯也试图拔枪，黄桂雄向伍敏雄大声喊道：“别管我，快开枪！”他深知：多拖延一秒钟就多一分危险。 “砰！”的一声枪响，子弹击中凶犯的大腿，黄桂雄的腿上也划出了一道黑色的弹痕。将凶犯制服后，他们在凶犯身上搜出了一支子弹已上膛的手枪和１６发子弹。 “在罪犯面前的丝毫退缩，都是对人民的犯罪，对‘橄榄绿’的耻辱。既然我干上警察这一行，就得为警徽增添光彩，就得保一方平安，保一方幸福。”这是被人们称为“铁女人”的湖南省永州市公安局城北派出所女民警王恩琴说的一句话。 这位４９岁的女民警，在基层派出所工作了２０多个年头。自打穿上那身警服，她就把个人生死置之度外，“从来就没想过在罪犯面前后退”。几名身材魁伟的歹徒手持匕首向她逼来，她拔出手枪说：“匕首我见多了，放血算不了什么，怕死我就不干这一行！”几名歹徒被镇住了，只得束手就擒。 广大公安干警日夜奋战在第一线，不畏艰险，屡建奇功。他们以自己模范的行动，赢得了人民群众的尊敬。 “权力是人民给的，只能用它为人民服务” 在生与死的考验面前，我们的英雄模范们都交出了一份合格的答卷。在金钱、人情和权势面前，他们也经受了严峻的考验，交出了一份更为出色的答卷。金钱面前不动心，权势面前不枉法，是英雄们的可贵品质。这次受到表彰的吉林省长白朝鲜族自治县公安局副局长刘兴远这样说：“我手中的权力是人民给的，我只能用这些权力为人民服务，而不能做丝毫侵犯群众利益的事情。” 有一次，刘兴远承办这样一个案子：一个被刚刚解除劳动教养的人又参与流氓斗殴。在为这个人再次办理劳动教养手续时，他父亲找到刘兴远：“你也知道，我在县里很有名望，县领导和我都不错，你们公安局也经常用得着我，我儿子的事情你们高抬贵手，这次就不要劳动教养了。” 刘兴远说：“你是个名人，为群众做了许多好事，我很尊敬你，但是你儿子多次参与流氓斗殴，属于屡教不改，影响极坏，必须严肃处理。”那人说：“你不给我面子，我可以去找县领导！” 此后几天里，几个县领导打来电话。多数领导问明情况后支持公安局依法办案，但也有一两个态度还挺强硬：“算了，拘留几天把人放了吧！” 顶着各方压力，刘兴远坚持将那人呈报劳动教养三年。那个人的父亲急了，曾两次给刘兴远打电话进行威胁：“你这个小小副局长有什么了不起，今天你是局长，明天我就可以把你拿掉！” 刘兴远没有被压倒，他的回答是：“我不当局长也要坚持原则！”他坚定地认为：不徇私情，秉公办案，直接关系到公安工作的成败，关系到公安队伍的形象，也影响到党和政府的威信。我们只有依法办事，才无愧于警帽上的金盾。 这就是我们的公安干警！ “不要管我，快把罪犯抓住！” 这是一组令人悲恸的数字： １９８５年至１９９４年，全国各级公安机关干警们共破获刑事案件１５６６．５万起，抓获了数以百万计的犯罪分子。在与罪犯斗争中，有２２７５名干警英勇牺牲，负伤的有５．５万余人！ 在公安部，我们翻阅着一份份来自各地的材料，一位位英雄模范的事迹深深地感染着我们—— １９９４年３月１９日晚１１时，祖国边陲的新疆玛纳斯县公安局城镇派出所报警器铃声骤响：附近一家商行有情况！副所长马建军带着民警王国宁及时赶往现场，将罪犯堵在商行门内。马建军首先冲进屋内，由于屋内光线太暗，冷不防被罪犯一刀刺伤。就在马建军弯腰捂住伤口时，两名罪犯冲出门外，夺路而逃。马建军强忍伤痛，与王国宁追向前去。追到１２０米处时，两名凶犯又挥刀刺来，王国宁被刺伤腹部，马建军又被刺破左颈部血管，两名罪犯再次脱身。在生与死的考验面前，马建军以惊人的毅力，又向前追了１１０多米，两次与罪犯搏斗。 面对凶残的持刀歹徒，赤手空拳的马建军脱下警服抽打罪犯。两名穷凶极恶的罪犯又分别向马建军各刺一刀后逃走。由于罪犯用力过猛，９毫米长的刀尖折断在马建军的胸内。身中四刀的马建军耗尽最后一点气力，王国宁赶过来扶住他，他说：“别管我，快抓罪犯！”说完便倒在血泊中。闻讯赶来的战友将马建军抬上车，还没来得及赶到医院，马建军就壮烈牺牲，时年３５岁。 １９９４年８月３１日，云南省镇康县公安局军弄乡派出所获悉：一个境内外勾结的贩毒团伙企图假道军弄乡贩卖毒品。所长张从顺和干警们埋伏堵卡。第二天凌晨，当一名犯罪分子进入埋伏圈时，张从顺等六名干警扑上去，将贩毒分子扭翻在地。 那个身带１９公斤毒品的家伙绝望地拉响了腰间的手榴弹。“轰隆！”一声，手榴弹爆炸了，张从顺和王世洲等四名干警倒在血泊中。张从顺醒来，左小腿一阵阵剧痛，未受伤的干警鲁玉军过来扶他。他问：“伤了几个，伤势怎样？”鲁玉军打开手电，只见张从顺左小腿被炸得血肉模糊，赶忙解下鞋带扎住伤口上部，减少伤口流血。张从顺说：“我这点伤没有什么，你快去帮助其他受伤同志。”鲁玉军顺从地去照看其他受伤的同志。 过了一会儿，第一辆吉普车开到现场，张从顺对干警王新荣说：“不要管我，先送重伤员！”这辆吉普车送走两名伤员。又过了一会儿，第二辆吉普车来了。张从顺又拒绝上吉普车：“不要管我，我支持得住，快送其他同志！”这辆吉普车又送走两名伤员。 张从顺一次又一次地把生的希望让给战友，把死的威胁留给自己。当县公安局前来救援的吉普车载着张从顺向医院奔驶时，人民的好警察张从顺流尽了最后一滴血。 医生告诉大家：张从顺伤势并不算重，他的牺牲就是失血太多。战友们失声痛哭：他完全是为了救同志啊！ 为了祖国的现代化建设，为了人民的幸福安宁，许许多多的公安干警就是这样忘我地工作着，直至牺牲自己的生命。“金色盾牌，热血铸就”。广大公安干警，无论是出生入死的侦查员，还是驻守边关、高原的国门守护者；无论是从事日常治安、交通、预审、户籍、消防工作的干警，还是献身公安科技教育事业的人们，用自己的青春、热血，甚至生命，维护着金盾的圣洁，铸造着金盾的辉煌！

第3版(政治·法律·社会)专栏：走向共同富裕笔谈　　牧区发展：不容忽视草场资源的生态保护 北京大学社会学人类学研究所马戎 编者按：《走向共同富裕笔谈》征文从今天起和读者见面了。这是本报为民族地区发展、繁荣献计献策开设的一个小窗口。我们欢迎从事民族工作的各级领导，关注民族地区发展的专家学者、有实践经验的民族工作者，热忱赐稿，结合自身或本地区的实践，介绍民族地区发展和建设中的成功经验、体会及计策。文章要求主题集中，以实论虚，语言生动，每篇字数限在１５００字以内。 我国有各类草地资源６０亿亩，其中可利用的为４３亿亩。但几十年来，由于人口增长和农业开垦等因素，我国的草原面积已在不断缩小，同时，载畜量超负荷引起草场严重退化甚至大面积沙漠化。据统计，我国的沙漠化土地每年正以１５６０平方公里的速度在扩展，这已成为我国一个严重的生态问题。 草原的生态环境能否得到保护，不仅直接关系到我国一些以草原畜牧业为传统经济生产方式的少数民族群众的经济收入和生活条件，对中原汉族农业地区的气候（风沙、降雨）和生产也有重大影响。 自８０年代我国实行“改革开放”以来，各地牧区逐步推行了家庭承包制。那么各地不同的承包方法，对畜牧业生产和草原生态造成了怎样不同的影响？根据我们实地调查，大致可以归纳为以下三种情况： （一）纯牧区把牧场完全分配到牧户，牧民在草原基本建设方面积极投资出力，草场得以改善，促进了畜牧业的发展，牧民收入增加，当地生态系统形成良性循环。东乌珠穆沁旗是内蒙古最好的草原之一。笔者当年插队的沙麦公社呼尔其格嘎查（大队）除少量沙窝子外均为草甸草原类牧场。全大队的草场分为放牧场、冬营盘和打草场三部分。放牧场邻近水源，为春、夏、秋三季使用，冬营盘无水源，人畜靠雪取水。１９８３年把放牧场完全分配到户，各户的冬营盘地点也依其与放牧场的距离而确定下来。只有打草场仍为全嘎查公有，秋季各户需要多少草，与旗里的打草专业户签订合同，依照合同从打草场把一定数量的草运到各户的草圈。据笔者１９９２、１９９３年两次调查，各牧户在分到的牧场内建造住房、畜棚、草圈以改善接羔条件，打井以开发缺水草场，特别是普遍建立了围栏（草库仑），实行轮牧，这些措施明显改善了草场植被，并使绵延数十里的沙窝子也基本上为灌木和牧草覆盖。该嘎查因此成为全自治区的治沙典型。 （二）内蒙古翁牛特旗的三爷府村是一个半农半牧区，占地约１万亩，其中草场１０００亩。１９８１年实行家庭承包制，耕地和打草场分配到户，但放牧场仍为全村公有。各户的羊合成大群，统一雇人放牧。由于畜产品涨价，各户纷纷买羊增加牲畜头数。以翁牛特旗草场状况计算，合理载畜量为每１０亩承载一个羊单位。三爷府村草场质量不太好，牲畜总数折合成羊单位不应超出１００只。而１９８９年笔者去调查时，全村有２１匹马、３０头牛、１１２只山羊和６５２只绵羊，共折合１０１０羊单位，超出合理载畜量的９倍。由于该村的放牧场仅有４００亩，只好长期把羊放到植被很差的荒坡和碱滩上，这样就造成荒坡、碱滩的有限植被急剧消失，畜牧业也随之急剧萎缩，１９９３年全村剩下不到２００只羊，实际上已成为纯农区。 在实行承包制时如保持放牧场的公有性质，势必使农牧民盲目增加其牲畜数量以尽可能地从“公有资源”中获利，其结果是畜牧业在承包制后虽获得短暂繁荣但最终因生态的破坏而凋零。 第三种情况是新疆的北疆地区。这里过去一直采用冬夏草场季节轮换的放牧方式，冬季在荒漠草场放牧，夏季移向天山山地林下草场和高山亚高山草甸地区。这样两地草场都有半年的非牧时期，保障了植被恢复和生长的时间。现在由于天山山区人口增多、居民点增多，新近形成了许多乡村行政单位，这些乡、村将山区分割成一户户的居民自留牧场。由于山下牧民被禁止上山放牧，放牧活动无论冬夏都集中在荒漠草原上，结果是荒漠草场急剧退化。上述情况是由于在承包制中缺乏统筹安排，使一部分牧民失去传统季节牧场，导致其余牧场超载退化，破坏了草原生态系统。 作为自然资源的草原面积是有限的。如何因地制宜，统筹安排，利用家庭承包制这一体制转变的契机，从长远的生态环境效益出发，从畜牧业发展的可持续性出发，找到适合于本地情况的具体承包形式，并根据《草原法》制定出相应的草原管理政策和畜牧业管理政策，是牧区走上良性发展轨道亟待解决的问题，也是各地政府和科研人员的一项重要任务。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　辽宁纪检监察机关公布一批大要案 鞍山市委原副书记张文效倒卖股票认购证被开除党籍 本报讯笔者从中纪委、监察部获悉：辽宁省反腐败斗争和查处大要案工作又取得新成果。近日，辽宁省纪委和省监察厅公布了一批大要案的查处情况。 中共鞍山市委原副书记张文效于１９９２年５月至１９９３年３月，为谋取私利，利用职权，向他人索要股票认购证７０张（交款２００元），其中由本人和亲属高价倒卖４６张，共非法所得１２．４万元；由他人利用报废的居民身份证，为其购买内部职工股票进行倒卖，获不正当收入７．２万元。张文效为隐瞒高价倒卖股票认购证及内部职工股票问题，在组织调查期间，订立攻守同盟，编造伪证，欺骗组织。经省委决定，给予张文效开除党籍处分，非法所得及不正当收入１９．６万元，收缴归公。 昌图县人大常委会主任、党组书记娄登亚，在任昌图县委书记期间，对该县特大倒卖粮食资材和原粮食局长桂秉权（已被处决）贪污受贿等严重违法犯罪活动长期失察、负有重要领导责任，犯有严重官僚主义失职错误。省委决定撤销娄登亚县人大常委会党组书记职务，建议依法罢免其昌图县人大常委会主任职务。 铁岭市政府副秘书长杨国民，在任昌图县县长期间，对本县粮食系统资材严重超储、超亏，没有采取有效措施加以解决。杨还利用职权多次为亲属和关系人给县粮食局长桂秉权等人写倒卖粮食资材的条子，起到了支持倒卖粮食资材的违法违纪活动作用，经铁岭市委决定给予杨国民撤职处分。 在公布的大要案中，还有丹东市旅游局局长郜福东受贿案、北镇满族自治县副县长刘景宇受贿案、抚顺市抚东钢厂厂长赵玉顺受贿案，上述三人均受到开除党籍和撤职处分，并将被追究刑事责任。 中共辽宁省纪委副书记王文谦还披露，去年，全省纪检监察机关共立案查处各类违法违纪案件７１０１件，处分党员干部５５９３人，其中县、处级以上干部３１５人，有力地保护了改革开放和经济建设的顺利进行。 （钟吉闻）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　多业并举　全面发展 四川民兵以劳养武路子越走越宽 本报讯四川省各级人武部门组织发动民兵、预备役人员，积极开展以劳养武活动。 目前，全省１００％的县（市）、５５％的乡镇、４５％的村有了一个以上的以劳养武项目，以劳养武实体总数发展到了１．７万多个，年产值达１０亿多元。 四川各级人武部门坚持兵民两利原则，把民兵以劳养武纳入当地经济发展规划，使其与当地经济运行机制相衔接。成都、德阳、乐山等１０多个地市成立了以劳养武领导小组或工作指导委员会。现在，全省形成了“以县级劳武企业为龙头，以乡镇劳武实体为骨干，以村级劳武企业为基础”的以劳养武体系。 他们还探索出适合四川特点的以劳养武路子：边远贫困地区以种养业为主，开放富裕地区以加工和服务业为主，乡镇企业比较发达的地区依托乡镇企业发展以劳养武，盆地四周山区以商品生产基地为依托发展加工业。全省已形成多业并举，全面发展局面，经济效益和军事效益越来越明显。（王新权张友森）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　新沂推行农村户口城市化管理 １１万农户领到户口簿 本报讯记者康燕报道：一个推动农村社会治安综合治理工作顺利进行的有效措施——农村户口城市化管理，给江苏省新沂市农民带来了极大的便利。 截至目前，该市约有１１万农户领到了户口簿，８万多农户喜挂门牌，２１０多个自然村庄达到了村、路、巷、户四牌齐全。 从１９９２年起，新沂市组织有关部门，对全市农村进行了一次全方位的调查，并在此基础上，由点到面积极推行农村户口城市化管理。他们在认真核对村庄数据、标准名称、各村户数和人口状况的同时，加工制作村、路、巷、户四种标牌和户口簿。然后，统一编号钉牌、统一填发户口簿。对常住人口、暂住人口和出生、死亡、迁入、迁出等项变动，登记及时、归档有序、查找方便。同时，健全户口管理网络，分片配置户籍民警，各村还选配了户口协理员，专门负责户口变动登记和管理。 农村户口城市化管理，对于摸清农村人口数量，减少人口失控，强化行政管理，打击各类犯罪，实现社会稳定，服务人民群众，起到了积极作用，并产生了良好的社会效果。

第3版(政治·法律·社会)专栏： 辽宁省阜新市海州区公安分局工人村派出所急群众之所急，每破获案件缴获的赃款赃物都及时送到失主家中。图为所长王玉成带领干警将刚刚缴获的彩电、组合音响等物品送到失主家中。 余廷龙　周铁华摄影报道

第4版(要闻)专栏：　　大连武汉张北等地纪念苏联红军烈士 新华社北京２月２３日电今天是原苏联红军建军７７周年纪念日。为纪念在反法西斯战争中光荣牺牲的苏联红军烈士，大连、武汉和河北张北等地纷纷举行纪念活动，向苏军烈士纪念塔和苏军烈士陵园敬献花圈。

第4版(要闻)专栏：　　外事简讯 ▲全国人大常委会副委员长陈慕华２０日在人民大会堂会见并宴请了由副主席塞凯赖什·伊姆雷率领的匈牙利社会党代表团。 塞凯赖什一行是应中国共产党邀请来华访问的。 下午，中联部部长李淑铮同代表团举行了工作会谈。 ▲中越两国政府１６日在广西北海市草签两国政府关于所得避免双重征税和防止偷漏税的协定。 ▲中国人民解放军副总参谋长曹刚川中将２１日在北京会见了应邀来华访问的韩国国防政策室室长赵成台中将一行。双方进行了友好的交谈。 ▲全国人大常委会副委员长王光英２月２３日下午在人民大会堂会见了由荷兰城市协会执委会主席、乌得勒支市市长伊沃·奥普特尔坦率领的荷兰城市协会代表团。 代表团一行９人应对外友协邀请于１６日来华访问。 （新会社电）

第4版(要闻)专栏：　　农业部召开学习贯彻江泽民讲话座谈会指出 互补互利发展两岸农业合作 新华社北京２月２３日电农业部２２日召开学习贯彻江泽民总书记关于祖国统一问题重要讲话座谈会。农业部主要领导和部分农业专家学者参加了学习座谈。 刘江部长主持座谈，并作了题为“互补互利发展两岸农业合作”的讲话。他说，江泽民总书记关于《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，是中国共产党在新形势下为推动两岸关系发展，促进祖国和平统一大业早日完成的纲领性文告，是我们做好对台工作的指导方针。江泽民总书记在讲话中提出的八项主张，从中华民族的最大利益出发，实事求是地阐述了促进祖国和平统一的步骤、方法、建议，得到了所有关心祖国统一的海峡两岸人民的热烈拥护和积极响应，必将极大地推动两岸关系的发展。 刘江指出，几年来两岸农业交流与合作有了一定的发展，台湾农业界人士来祖国大陆进行交流访问、参观考察、科技研讨等活动不断增加，大陆农业学者专家赴台交流也日渐增多；两岸农业经贸合作在种植业、养殖业、农产品加工业和乡镇企业等方面都有所发展。实践都证明，两岸农业具有很强的互补性和合作的巨大潜力。通过互补互利的合作，有利于实现两岸农业和农村经济的共同发展。 农业，是中华民族的立足之本。刘江说，祖国大陆有丰富的资源、充裕的劳动力、雄厚的科技队伍、广阔的市场，农业发展有着巨大的潜力。他表示欢迎台湾同胞把资金、先进农业技术和经营管理方法带来，与祖国大陆农业的优势相结合。他说，这既有利于祖国大陆农业的发展，也为台湾农业找到了一条良好的发展出路。 与会者畅谈了学习江泽民总书记重要讲话的心得和体会，并提出了许多扩大和深入开展两岸农业交流与合作、促进祖国和平统一的建议。

第4版(要闻)专栏：　　外交部发言人表示 希望中美知识产权谈判取得进展 新华社北京２月２３日电外交部发言人陈健今天在每周一次的记者招待会上表示，中国希望中美知识产权谈判取得成功。 有记者问：中美前一段知识产权磋商取得了什么成果？新一轮磋商的中心问题是什么？中方对此轮磋商有何期望？ 陈健说，自本月１５日以来，中美双方就知识产权问题进行了建设性的磋商，并取得了进展。新一轮磋商目前正在进行，由中国外经贸部副部长孙振宇同美国贸易副代表巴舍夫斯基共同主持。 他说：“我们希望谈判取得成功，希望中美双方能在此轮磋商中在平等协商的基础上，通过积极的、建设性的工作，消除分歧，尽早达成一致，使这一问题得到妥善解决，以促进中美关系，特别是经贸关系的健康发展。”

第4版(要闻)专栏：　　让淮河在２０００年变清 豫皖苏鲁四省共商治淮大计 新华社郑州２月２２日电（中国建设报记者远航、新华社记者顾立林）由建设部主持的淮河流域城市污水处理规划会２月２０日到２２日在郑州举行，会议的中心议题是研究制订到２０００年将淮河变清的具体措施。 沿淮的河南、安徽、山东、江苏四省建设部门及建设部的负责人参加了会议。 淮河的水质污染近年来日趋严重，治理淮河污染是沿淮人民的热切呼唤，也是国家当前环保工作的重点之一。国家并提出了到２０００年将淮河变清的治理目标。 据了解，到１９９４年底，只有山东、江苏两省建成６座城市污水处理厂，总规模不足１０万吨／日。从１９９４年下半年起，沿淮各省都加快治理步伐，编制了城市污水处理初步规划。据豫皖苏鲁四省的初步规划，为使城市污水达标排放，沿淮城市计划兴建城市污水处理厂９３座，日处理污水４５３万吨，总投资５５．６９亿元。

第4版(要闻)专栏：　　长江中游阻塞已缓解 新华社武汉２月２２日电（通讯员隗传学）曾一度受阻２０多天、实行半天通航的长江中游石首市碾子湾航道，在航道工人的艰苦努力下，开辟的新航道于今天上午１１时２０分开通，到１４时３０分，已通行了６０多个大型船队、４０多个小型船队及单船。新航道的航道宽度为８０米，深度为２．９米。

第4版(要闻)专栏：　　台湾花莲东北海中发生６．６级地震 新华社北京２月２３日电据我国地震台网测定，今天１３时１８分（北京时间），在台湾省花莲东北海中（北纬２４．２度，东经１２１．９度）发生６．６级地震。据了解，福建、浙江、江西诸省的部分地区有震感。

第4版(要闻)专栏：东西南北中　　浙江超山：十里梅海吐蕊早 春寒料峭，但在江南三大探梅胜地之一的浙江余杭超山，如今已是“十里梅花香雪海，万千游人争探春”的情形。目前，绵延超山１０余里的４０００多株梅树已争相吐艳。 由于春节以来连日放晴，加上护理得法，往年要到３月初才能进入旺发时节的超山梅林，如今提早了１０多天就已是鲜花似锦、蓓蕾压枝。 （本栏除署名者外均据新华社电）

第4版(要闻)专栏：东西南北中　　广州引进外资改造旧城 广州海珠广场花园等六大工程日前奠基，标志着广州市引进外资改造珠江两岸的大型旧城改造工程正式拉开了序幕。引进外资达１３亿港元的广州珠江两岸六大改造工程为珠江水上乐园工程、黄金海岸游艇会、珠江堤岸工程、滨江东路扩路工程、国际学校和海珠广场花园二期工程。 （谢国明）

第4版(要闻)专栏：东西南北中　　冀南农村“短工”忙 早春来临，河北省南部农村打“短工”的人日渐抢手，不少村镇出现了“短工”市场。由打“短工”者组成的一支支果树修剪队，一辆辆送肥或送水的车队，活跃在乡间地头，大大方便了家中缺少劳力或无技术的农户。

第4版(要闻)专栏：东西南北中 2月23日，刚刚获得华东师范大学博士学位的台湾青年郑梅淑（左）来到吴泽教授家，向这位博士论文导师辞行。郑梅淑1991年考取华东师大博士研究生，经过3年的努力，完成了《明清时期海峡两岸之经贸关系——以闽台为例》的博士论文。新华社记者　张　明摄

第4版(要闻)专栏：东西南北中 近日，在西安街头出现了一支义务清洁队——豪门酒楼夜总会义务清洁队。这支由6名年轻人组成的队伍，每天清扫西安4条主要大街的垃圾。　新华社记者　陶　明摄

第4版(要闻)专栏： 2月21日，国家工商局、广州市工商局组织有关人员在广州太平洋电脑城和石牌科技街等商业区进行突击检查，共查处非法制造、经销翻版电脑软件的商店29家，查封一批非法制造的电脑软盘、磁盘等。这是特邀参加这次活动的世界计算机软件制造商商业软件联盟的专家在被查处的商店鉴别非法电脑软件。 郑解康摄（新华社稿）

第4版(要闻)专栏：　　外交部发言人宣布来访事宜 ●俄罗斯外长将访华 ●西班牙参议院代表团将访华 新华社北京２月２３日电外交部发言人陈健今天在此间宣布：应中国国务院副总理兼外交部长钱其琛的邀请，俄罗斯联邦外交部长安德烈·弗拉基米罗维奇·科济列夫将于３月１日至２日对中国进行正式访问。双方将就两国关系和共同关心的其它问题交换意见。 他同时宣布：应全国人大常委会的邀请，由拉沃尔达参议长率领的西班牙参议院代表团将于２月２６日至３月４日对中国进行正式友好访问。

第4版(要闻)专栏：　　今年凭证式国库券三月一日起发行 新华社北京２月２３日电据中国人民银行有关部门透露：１９９５年三年期凭证式国库券于３月１日起由中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行和交通银行所属的营业机构和储蓄所向社会公开发售。 为了进一步方便群众购买，经中国人民银行批准，北京、天津、上海、江苏、福建、山东、湖南、贵州、云南、新疆十个省、自治区、直辖市的邮政储蓄网点以及财政部门国债服务部也同时发售凭证式国库券。 这次发行的凭证式国库券采取填制“国库券收款凭证”的方式，可以记名和挂失，期限三年，年利率１４％，持满三年予以保值。这种国库券发行期五个月，即截至７月３１日结束。 发行期结束后，持券人如遇特殊情况急需现金时，可随时到原购买网点办理提前兑取。对于提前兑取的国库券，按持券期限长短分档计息：半年之内兑取的，只付本金不付利息；满半年不满一年的，按实际持有天数以９．３６％的年利率计息；满一年不满两年的按实际持有天数以１１．３４％的年利率计息；满两年不满三年的按实际持有天数以１２．４２％的年利率计息。提前兑付需收取２‰的手续费，到期兑取的不收费。

第4版(要闻)专栏：　　就今年国库券发行等问题 财政部负责人答记者问 本报北京２月２３日讯财政部副部长金人庆今天就１９９５年国库券发行有关问题回答了记者的提问。 问：昨天财政部就发行１９９５年三年期凭证式国库券发布了第一号公告，您能否就此介绍一些基本情况？ 答：三年期凭证式国库券去年就发行过，也就是由各大银行储蓄网点以国库券收款凭单形式向社会公开发行的不上市三年期国库券。由于这种国库券期限适中，安全可靠，条件优惠，兑取便利，受到了广大群众的欢迎。 今年从３月１日起，财政部将继续发行这种凭证式国库券，从购买之日起计息，持满三年的年利率为１４％，并实行保值贴补。今年凭证式国库券利率比去年略有提高，比银行三年期存款利率高１．７６个百分点。这种国库券可以记名，可以挂失，虽然不上市流通转让，但发行结束后购买者可以随时到原购买网点提前兑取现金。 问：购买国库券功在国家、利在自己，您认为今年的国库券发行有什么重要意义？ 答：发行国债是国际通用的作法。通过发行国债有偿筹集资金，支持国家的重点建设和事业的发展，支持国家的改革开放，确保国民经济持续、快速、健康发展意义重大。１９９４年国家通过发行国债筹集了１０００多亿元资金，对于确保财税改革和其他改革的顺利进行，确保国家预算的圆满完成作出了重要贡献。 今年，为了有效抑制通货膨胀，为了支持农业、科技、教育事业和其它基础重点产业的发展，中央财政仍然面临着较大赤字压力，需要通过发行国债有偿筹集资金，将一部分消费资金和社会闲散资金转化为国家的建设资金，保证国家的重点建设和事业的发展。发行国债可以增加货币回笼，减少货币发行，有利于抑制通货膨胀。国库券安全可靠，利益优惠，流通方便，是人民群众最好的投资对象。 问：去年三年期凭证式国库券发行受到广大群众的欢迎，今年将如何进一步调动群众购买的积极性？ 答：为了进一步方便群众，调动广大群众购买的积极性，今年在保持去年凭证式国库券各种优点的基础上，财政部又做了几点改进：（一）将持满三年的到期年利率由去年的１３．９６％提高到１４％，比银行同期储蓄存款利率高１．７６个百分点；对持满三年的继续实行保值贴补；（二）扩大发行和兑付网点。除了继续由中国工商银行、中国农业银行、中国人民建设银行、交通银行的储蓄网点向社会公开发售外，今年邮政储蓄部门的网点、财政部门的国债服务部也可以办理发行和兑付。（三）适当提前发行时间。目前群众手持现金很多，提前从３月１日开始发行，方便了群众购买，使群众可以早购买，早得利。 问：财政部二号公告公布要发行无记名国库券，您能否谈谈为什么今年要发行这种可上市不保值的国库券？ 答：三年期无记名国库券的特点是可上市不保值，利率稍高于三年期凭证式国库券。国债除了有筹集资金的作用以外，也是中央银行开展公开市场操作和各类机构投资者调整资产结构以及进行资金融通的工具。根据金融改革的要求，为了配合中央银行逐步实行公开市场操作业务，增强中央银行的货币吞吐调控能力，需要发行一部分可供国债流通市场交易和中央银行进行公开市场操作的国债。 无记名国库券的购买对象主要是各类机构投资者和一部分资金实力大的有一定风险投资意识的个人投资者，他们购买国债主要不是长期持有，而是通过市场交易来实现保值增值。今年的可上市国库券虽然没有保值条件，但票面利率较高，年利率为１４．５％，既可以确保购买者获得较多的固定利息收入，又可使购买者在二级市场买卖交易中取得较好的价格或转让收益。可上市的国库券不保值，也有利于稳定国债市场，避免市场的大起大落。因此，发行一部分可上市不保值的国库券，既能满足一部分投资者特别是机构投资者的需要，也有利于培育国债流通市场和深化金融改革。

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　愚昧的新包装 韩钟昆 这几年，迷信、愚昧的暗流悄然泛起，并且带有一些新的特色，或者说，披上了一些新的包装： 一是“商品经济”的包装。有些人以“丰富商品供给”、“开辟致富门路”、“增设旅游景点”、“改善投资环境”为名，生产供冥间享用的电器、家具、香烛纸箔等供品，耗资修建阴曹地府、神魔洞窟，利用现代声光设备、制造阴森可怖的气氛。笔者近年到过几处名胜古迹，那些景点固然有奇山异水、名庙古刹，但烧香拜佛、求签问卦之风也太浓，让人气闷，有碍观瞻。有些人想着歪点子赚愚昧钱，赚客人钱。 二是富裕以后“发展消费”的包装。过去穷，囊中羞涩，阔不起。这几年，农民的口袋开始鼓起来，有了阔的条件，于是，兴建祖宗坟茔、宗庙祠堂，大办红白喜事，以至小孩子开锁、做满月，都要兴师动众，收取彩礼，花愚昧钱，搞愚昧消费。据统计，有的地方，这笔人情开支，已经远远超过了各种非法摊派负担。 三是“文化遗产”的包装。这几年，有的地方，没有什么历史价值的破旧古庙也要修复，没有什么历史地位、没有创造过什么功业的古人也要修建纪念建筑。前些日子，听说西门庆呆过的狮子楼要恢复；近日看到，小白菜的故居已焕然一新。这样的文化遗产如果都要继承起来，具有五千年文明史的中国恐怕无立足之地了。 四是“科学”的包装，甚至是未来科学的包装，就拿这个来蒙你。例如，现在某些气功的宣传，越说越神，什么气功远距离森林灭火，气功千里诊病治病。某些特异功能的宣传也越说越出格，如肉眼窥探大地深处的秘密，肉眼透视人体的各个部位等。 尽管以上种种愚昧迷信，带有某些新的特色，但再好的包装，里面还是愚昧。它是我国科学还不够昌明、教育还不够发展、国民素质还不够高的表现。 物质富裕不能自动带来精神文明。富裕可以为精神文明提供物质基础，也可以为愚昧迷信提供物质基础。而愚昧和迷信，则可以消耗改革开放的物质成果，可以搞乱人心，影响稳定。愚昧可以使富裕起来的人们再度贫困。当前的伪科学、反科学暗流，就是历史沉积物对历史进步的阻挠。只有科学，才既可以使人致富，又可以使人文明。 用科学武装中国，需要几代人付出不懈的努力，既任重道远，又是当务之急。物质文明和精神文明两手抓，两手硬，千万松不得。我们要以比五四运动更明确更坚定更扎实的步伐，再请“赛先生”。

第4版(要闻)专栏：　　杨尚昆在广东考察 新华社广州２月２３日电（记者王传真）杨尚昆同志近日在广东考察时希望广东继续抓住机遇，克服困难，加快改革开放和经济建设步伐。 春节前后，杨尚昆分别在中共中央政治局委员、广东省委书记谢非和广东省省长朱森林、省委副书记黄华华等陪同下，考察了广州、佛山、深圳、东莞、中山、珠海、顺德和南海等地，听取了各地的工作汇报。 经济特区是杨尚昆此次考察的重点。他高兴地说，这次来看了深圳、珠海之后，觉得很有信心。特区培养出了一批有知识、有能力、有经验的年轻干部，这是特区的财富。去年国家出台的改革措施比较集中，特区过渡得比较好，保持了良好的发展势头。 杨尚昆指出，建立特区是邓小平同志的远见。特区要抓住机遇，抓不住机遇就赶不上世界的发展。他说，现在离１９９７年中国恢复对香港行使主权已不到９００天了。深圳特区要为香港平稳过渡和稳定繁荣起桥梁作用。 在东莞、中山、佛山、顺德和南海等地，杨尚昆参观了当地的改革开放成果展览、高新技术开发区、虎门林则徐纪念馆等。 考察期间，杨尚昆还会见了港澳知名人士，全国政协副主席霍英东、马万祺，以及曾经担任过广东省领导职务的部分老同志。

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛会见美国能源部长 新华社北京２月２３日电（记者邹春义）国务院副总理兼外长钱其琛今天在这里会见了美国能源部长奥利里及随同她来访的美国企业家。 钱其琛说，能源工业是中国经济发展的重点。中美双方在能源领域中的合作前景是光明的。 钱其琛愉快地回忆起去年１０月他与美国副总统戈尔会见的情景。 他说，在那次会见中他们两人谈得很好。 奥利里转达了戈尔对钱其琛的问候，并面交了戈尔给钱其琛的一封信。

第4版(要闻)专栏：　　中美签署七项合作协议和文件 本报北京２月２３日讯记者费伟伟报道：我国有关部委和美国能源部今天在京签署了７项能源环境等方面的协议和文件。这７项协议和文件分别是：“新能源和能源效率合作议定书”、“进行双边能源磋商的谅解备忘录”、“煤层气开发利用议定书”、“合作开发再生能源意向书”、“区域气候研究合作议定书”、“研究堆用核燃料低浓化的意向性声明”和“能源统计和市场信息交流的意向性声明”。 国务委员宋健、国家计委副主任叶青和煤炭部、农业部、国家气象局、中国核工业总公司等有关部门负责人与美国能源部长奥利里等分别签署了上述文件。

第4版(要闻)专栏：　　重庆破获伪造火车票大案 新华社重庆２月２３日电（通讯员王川、记者金敏）据铁道部驻四川春运工作组负责人介绍，重庆铁路分局公安处日前破获了全国最大的伪造、批发、零售假火车票案，在现场查获假票１３００多张。 今年春运以来，重庆火车站连续发现假票，有时一天多达３００多张。重庆铁路公安处干警配合客运职工，从２月８日至１１日，在检票口和列车上查出伪造的重庆至广州、重庆至昆明、重庆至上海的假车票４５３张。重庆铁路公安处为此采取果断措施，专门成立了打击票贩、伪造车票专案组。２月１１日晚，铁路公安处机关、巡警队、乘警队对重庆火车站附近的个体旅馆进行突击清查，抓获票贩子２９名。２月１３日，重庆铁路分局公安处干警根据掌握的线索顺藤摸瓜，又一举捕获了特大伪造销售假火车票案首犯罗吉成，同案犯熊小兰、熊小玉、熊锐也被当场抓获。公安干警在罗吉成住地搜缴到一批伪造假票的工具，同时还查获了重庆至广州、上海、昆明、鹰潭、金华、福州、杭州的成品假票３８０张，半成品票（待伪造车票）９００多张。 据铁道部驻成都铁路局春运工作组负责人介绍，重庆这次破获的伪造销售假火车票案，是铁路系统近年来破获的最大一起伪造销售假票案，罗吉成等犯罪分子从伪造到批发、零售假票形成了一个庞大的犯罪网，他们大量买进火车站的短途小额（５元、１０元）车票，然后涂改伪造成重庆至广州、上海等地的大额长途火车票，严重扰乱了春运秩序，坑害了广大旅客群众，必须严厉打击。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　闰八月与自然灾害无必然联系 气象专家劝导人们尊重科学勿信谣言 新华社记者鹿永建 今年农历是闰八月，春节过后，京城气温偏高，全国不少地方又出现暖冬。这引起一些议论。为此，记者走访了国家气候中心杨义文、丁一汇两位专家，请他们做出科学上的解释。 长期从事气候预测的高级工程师杨义文说，从长期气候变化看，去冬以来气温偏高是在正常幅度里的偏高。他说，气候的正常与异常是相对概念。到今年为止的九个连续暖冬，若放在近三四十年里看，是较异常的。但是本世纪３０、４０年代还出现过更长持续时间的偏暖现象。在中国几千年历史上，还出现过更长更暖的持续偏暖现象。从各种资料看，当时的偏暖气候，并未对人类生产生活造成大的不利影响。 杨义文说，气候变化是个缓慢过程，持续暖冬就是这种现象。 今年农历闰八月，有些人担心会出现大的自然灾害。杨义文说，这种担心是没有科学依据和事实根据的。首先，在历法上不存在每１９年一个闰八月的周期。本世纪出现３个闰八月，是１９５７年、１９７６年和今年，但上推至１９３８年、１９１９年，出现的是闰七月，自今年起下个１９年出现的将是闰九月。其次，根据历史气象资料分析，气象灾害上不存在１９年的周期，其他自然灾害也没听说有１９年周期。闰八月和自然灾害并不存在一种必然关系。 国家气候中心主任丁一汇教授说，中国是个水旱等自然灾害较多的国家，每年都不免出现大大小小的灾害。各项事业、工农业生产就是在与自然灾害作斗争中发展的。暖冬不可怕，闰八月也不值得担忧。

第5版(教育·科技·文化)专栏：教坛纵横　　岂能以罚代教 马玉升 时下，有些学校中罚款之风甚盛。报载某校明文规定之罚款项目达十八种之多：成绩差罚款、迟到早退罚款、课堂讲话罚款、迟交作业罚款、打仗斗殴罚款、随地吐痰罚款……有些学校教师还可随时任意对学生罚款。某小学五年级一次三个学生迟到，其中当即向教师交罚款二元的一名学生获准入座上课，未交罚款者一直站在教室门外。某校初中二年级学生王某，操行不及格罚四十元，数学五十八分罚二百元……一人全学期累计被罚款达二百元以上。罚款已成为学生的一项沉重负担。 罚学生之风未息，罚教师之风又起：教师缺课罚款、旷会罚款、学生流失罚款、学生违纪罚款、统考分数低罚款、完不成升学指标更要重罚，有的直接扣发奖金、工资，少则几元，多则几十元、上百元。 罚款使学生怨声载道，教师叫苦不迭。而某些学校领导人却以为寻得了治校良方，认为罚款是运用经济手段管理学校的最简便最有效的措施。甚至有人认为，罚款在制止不良现象，形成优良校风中，效果远胜于教育。这种错误认识助长了以罚代教之风的蔓延。 罚款果真有“代替教育”、“胜于教育”的神奇功效吗？回答是否定的。由于实行罚款，放松了思想教育，必然会造成极大的负面影响，闹出笑话，甚至酿成令人痛心的悲剧事件。有的学生怕被罚而请人代做作业，有的为交罚款，向家长谎称购买学习用品、学校集资收费。某校因教师例会缺席人员多，校长宣布“一次不到罚款一元”，出乎意料的是下次会议缺席者更多，竟有人提前交款一元，堂而皇之地不参加会议。 学校管理中可以适当运用经济手段执行按劳分配原则，实行奖勤罚懒、奖优罚劣。但是，由于学校教育的特点决定了经济手段在学校管理中有明显的局限性。教书育人，自古讲究“循循善诱”，所谓“传道授业解惑也”，特别是今天的教育目标是培养“四有”新人，德育为先。如果放松甚至放弃思想教育，一味地施行经济惩罚手段，不仅违背教育的根本目的，国家也没有赋予学校这种权力。任意对师生实行罚款，严格地讲是一种违法行为。 比起经济手段来，思想教育本是我们的优势，在学校教育中必须继续发挥这一优势，切实做到“动之以情，晓之以理，导之以行，持之以恒”。而对那种滥施罚款的行为，应当制止。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　５０００亿公斤粮食从哪里来 专家建议重点推广１０项农业技术 本报讯出席日前召开的中国农业技术推广协会第二次代表大会的著名专家何康、刘锡庚、相重扬、陈耀邦、洪绂曾、王连铮、卢良恕、石元春等建议，为了实现本世纪末年产５０００亿公斤粮食的目标，“九五”期间应重点抓好１０大农业技术推广项目的实施。 这１０项推广技术是：农作物、畜禽、水产优良品种及配套技术，地膜覆盖及设施园艺技术，优化配方施肥及化肥深施技术，旱作农业技术，节水灌溉技术，模式化栽培技术，中低产田综合改造技术，病虫草鼠害综合防治技术，改革耕作制度提高复种指数技术，农产品贮藏、保鲜、加工和综合利用技术。 专家们指出，农业要上新台阶，发展“高产、优质、高效”农业，实现“九五”目标，必须强化科技教育兴农，而其关键和当务之急又在于加快农业科技成果和先进适用技术的推广应用。近１０年来，我国农业科技部门研究出不少科技成果，但推广应用滞后，许多成果没能获得较好的应用。据测算，“七五”期间获省部奖励的农业科技成果的推广度为４６％，推广率为６１％。只要采取切实可行的措施，将现有农业科技成果和先进适用技术在大规模、大范围、大面积上推广应用，农业上新台阶就有可能。 为了保证上述１０项推广项目的有效实施，专家们建议，要尽快完善农业技术推广体系，稳定农业技术推广项目，提高技术推广人员的素质，增加对农业科技推广的资金投入。要保证这些措施实施，建立和完善农业技术推广法律体系尤其重要。他们认为，由农业部牵头，联合有关部门尽快制订并经国务院颁布实施《〈中华人民共和国农业技术推广法〉实施条例》，以促进推广法的实施，并逐步形成较为完整的适应农技推广事业发展的法规体系。（科闻）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　尽快规范计算机汉字输入方案 ──国家语委主任许嘉璐答记者问（下） 本报记者周庆 问：目前国内办公自动化、家庭用电脑发展很快，但计算机汉字输入方案编码不统一，据说有５００多种，如不及早规范，将会给计算机的发展、多媒体的使用和信息联网带来巨大障碍，造成难以估量的损失。对此国家语委有何考虑、作何对策？ 答：汉字字量大，结构复杂，要进入计算机遇到了不少困难。中文信息处理专家和各界人士，先后提出了许多汉字输入方案。有人说现在有５００多种，有人说已经达到７００多种了。这些方案的出现，一方面使汉字输入问题逐步得到解决，另一方面又形成了“春秋战国”的局面，难于进行规范和统一。如果这样的纷乱现象继续下去，就要给国家造成难以估计的经济损失，阻碍我国经济和社会的发展。对此，许多专家和有识之士已经多次发出了警告。 目前普遍存在的问题是：涉及汉字的技术处理往往不符合语言文字的有关规范和标准；输入方案对使用者的要求往往和中小学识字教学（这是全国统一的）矛盾；汉字笔划、笔顺、部件、结构的处理往往带有随意性，缺乏科学的理论依据。这就需要在宏观的战略思想指导下进行管理，要有权威性的机构和机制对众多的方案进行审定，为计算机的进一步普及和联网做好准备。但是，我们恰恰还没有这样的机制和机构。 国家规定国家语委负责中文信息中有关语言文字规范的工作。这虽然只是中文信息处理工作的一部分，但是关系重大。为了加强这一工作，国家语委正在采取一系列措施，包括把这项工作列为我们工作的重点、调整建立“中文信息司”，等等。我们的工作主要是宏观管理，这包括：有关规范标准（包括与输入方案有关的技术规范）的制定和审定；组织专家进行研讨，分析包括汉字输入问题在内的现状和对策；主动协调有关主管部门，积极推动有关部委联合主持汉字编码评测工作。 我国经济和科学技术的迅速发展，对中文信息处理工作提出了越来越高的要求。我相信，在党中央、国务院的领导下，通过中文信息界专家学者的共同努力，当前不利于我国信息事业的各种问题都会得到解决。我的期望是：解决得越快越好。这也是我们的责任。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　襄钢实施“职业技能培训工程” 保证一线工人受训机会 本报讯襄樊钢铁股份有限公司实施职工“职业技能培训工程”。近３年来，先后投资近百万元用于全公司职工的职业技能培训，培训职工５０００余人次，使全体职工的专业素质有了较大提高。 襄樊钢铁公司经过几年的艰苦探索，已形成了自己办班培训和委托各类院校培训相结合的职工职业技能培训新格局。先后举办炼钢、轧钢等各种类型的岗位培训班１００多期，基本保证了一线工人人均有两次受训的机会，培训率达９０％以上，全公司所有管理干部和８６％以上的职工都受到培训和有关专业知识教育。 襄钢采取走出去搞厂校联姻的方式进行职业技能培训。先后组织炼钢工、轧钢工、电工等３００余人到武汉钢铁学院进行脱产培训。与此同时还在３所技工学校定向委培了２５０多名学生。１９９４年，襄钢用于职工送外培训的经费就达２３万多元。襄钢党委还决定：在近两年之内，把全公司３５岁以下的炼钢工、轧钢工全部送到武汉钢铁学院轮训一遍，３年之内使辅助工种均达到中级技术水平，４０％以上的达到高级工技术水平。 襄钢充分利用劳资和教育的合力优势，建立了一系列的培训、考核、使用、劳动分配相结合的制度。如：新工上岗培训制度规定新工不培训合格不准上岗操作；考工晋级制度规定技术等级知识考试考核不合格不予调资晋级，对培训取得高级工人技术等级合格证书的人员每月按规定给予兑现；规定了外培人员的奖学金标准、条件，自费参加大专学习的“五大生”的奖励规定以及实行岗位技能工资与技能培训考试考核的挂钩制度等。（叶星）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　新型植物生长调节剂增产效果佳 本报昆明电记者任维东报道：由云南大学南亚生物化工厂研制开发的ＢＲ—１２０植物生长调节剂，经农业部土壤肥料总站和云南省的大面积推广试验，最近获得成功，证明其具有明显的增产增值作用。 油菜素内脂（英文缩写ＢＲ），是一种新型高效植物生长调节剂。经研究发现，ＢＲ对多种植物具有良好的增产和改善品质作用，其最大特点是生物活性高，用量低，对人畜无毒，对环境没有污染。 云南大学青年教师张洪彬、李良、戴晓畅等，经过３年攻关，为调节剂研究出一条具有工业化生产价值的合成路线，被列为省火炬计划和省科技成果重点推广项目。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　５９项中医药科研成果获奖 本报讯记者艾笑报道：国家中医药管理局日前公布了荣获“１９９４年度全国中医药科技进步奖”的５９项成果。 由山东中医学院和山东科学院完成的“中药电泳鉴别法及其在植物、动物类中药应用的研究”，首次以动植物药材细胞中普遍存在、受遗传基因控制的蛋白质分子为指标，采用凝胶电泳技术，对３１科１０６种中药进行鉴别研究，绘制出图谱。这种方法还可鉴别不同类的药材、同属植（动）物相近品种和真伪品种，具有快速、灵敏、分辨率高、重现性好等特点，是中药鉴别的一项突破。 山西省医药研究所的“黄芪栽培新技术研究”，是一种高效实用技术。它不仅使黄芪的栽培周期缩短了二至三年，还减轻了采挖劳动量。 中国中医研究院针灸所在基础研究方面有突破。他们研究的“传入Ｃ纤维和中缝大核痛负反馈调节机制在针刺镇痛中的作用”，首次应用外周神经逆向激活和碰撞技术，定性、定量分析了针刺传入信息的性质及ＮＲＭ中缝脊神经活动的关系，发现针刺只有达到伤害性刺激程度时，中缝大核才能发挥作用，从而解决了我国针刺镇痛研究中长期争论的问题及穴位针刺通过何种传入纤维激活脑内镇痛关系，并提出针刺镇痛是“小痛治大痛”的新观点，发展了针刺镇痛机理。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　集邮爱好者请注意 ’９４全国最佳邮票评选３月开始 本报北京２月２３日讯据全国最佳邮票评选委员会今天透露，１９９４年度全国最佳邮票评选投票时间已确定，即今年３月１０日至３月２０日。 一年一度的全国最佳邮票评选活动，已成为我国规模较大的群众性评选活动，在国际上也产生了一定影响。为保证集邮爱好者能顺利参加投票评选，针对去年出现假选票的问题，本届评选活动将精心印制选票，并实行专卖。１９９４年度的最佳邮票和优秀邮票将以统计总票数的办法确定，票数排在第一位的一套即为最佳邮票，排在第二、三位的两套即为优秀邮票，凡符合统计结果顺序者，即为中选。 据悉，本届评选仍设立专家奖，即由美术、集邮、设计、印制出版等方面的专家投票评出１９９４年度专家奖获奖邮票。评选揭晓仪式与颁奖大会６月初在黑龙江省哈尔滨市举行。（林陶）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　谢晋率队为残疾人演出 本报讯著名电影艺术家谢晋率领谢晋—恒通明星学校的学生２月２０日在京为残疾人举办了专场慰问演出。 中国残疾人联合会主席邓朴方与数百名残疾人代表及其家属兴致勃勃地观看了演出。参加表演的学生为１９９４年３月入学，目前即将毕业。学生们表演的歌舞、小品等受到观众的欢迎。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中国海洋法学会成立 本报讯中国海洋法学会日前在京成立。该学会以开展海洋法问题的研究和学术交流，向国家主管部门提供有关海洋法咨询和建议为宗旨。原国际法院法官倪征?任该学会会长。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　普陀山又开新景点 本报讯我国佛教四大名山之一的浙江普陀山风景名胜区，注重设施建设和开发新景点，以促进旅游业的持续发展。 有关部门计划今年投资４０００余万元，进一步改善普陀山风景区的旅游接待条件，包括引水渠道和游步道工程。普陀山管理局今年开发的新景点包括佛顶山天灯、进山门、千步沙三个景区和法雨寺牌坊、杨枝庵碑林及南海观音大铜像等，修建好永寿桥、承恩堂、报本堂、祥慧庵等古迹。（张明华）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　我国抗棉黄萎病研究居国际先进水平 据新华社电四川省农业科学院的科研人员经多年努力，培育出了我国第一个抗棉花黄萎病多菌系的新抗源种质川７３７和川２８０２。 专家介绍说，两个新抗源种质的培育成功，为我国农业部门培育高抗黄萎病的棉花新品种提供了高水平亲本材料。

第5版(教育·科技·文化)专栏： 宁夏银川市银新乡，近几年来坚持把农村党员干部带头学科学、用科学，作为考核政绩的基本标准，使全乡涌现出了一批科技致富的“领头雁”，目前全乡已有百分之八十的党员获得农业种植、养殖等技术专业证书。图为银新乡乡长、农艺师魏正林（左二）在温室里为农民解决种植黄瓜的难题。 新华社记者　刘海峰摄

第6版(国际)专栏：国际论坛　　虚晃一枪 卜问 中国人权研究会去年曾就美国国务院“人权报告”对中国的指责进行了批驳，指出它是不严肃、不公正、不符合事实的。今年２月１日，美国国务院又不顾自己不良的人权记录，自充世界人权法官，再次发表“人权报告”，大言不惭地对世界上１００多个国家的人权状况说三道四，这个报告再次诬蔑中国，并对中国人权研究会进行攻击。 “报告”攻击中国人权研究会不是“非政府组织”，是专为“对中国人权记录的批驳作出反应”的，“该研究会对１９９３年美国国务院的人权报告发表了评论，大声地为中国的人权实践辩护，并掩盖中国政府仍在继续对基本人权的侵犯。” 美国国务院的报告试图凭这句话就把中国人权研究会一笔抹煞。但是这却暴露了它的心虚。因为它除了扣帽子，提不出什么具体事实、具体论据。它提出指责的唯一理由就是中国人权研究会批驳了美国国务院的报告。但是研究会的批驳究竟哪一点不符合事实，哪一个论据不正确，它没有一句话。 作为人权研究会，顾名思义，就是要对人权问题进行研究，对来自国内外的赞扬要研究，对来自国内外的指责也要研究，以具体辨别是非。为什么美国指责中国人权的报告，研究会就不能作研究分析呢？为什么经过调查研究指出了美国“人权报告”的虚诳就属“掩饰”呢？难道一定要跟着美国国务院不顾事实地诬蔑自己的国家才算是真正的“非政府组织”，才算是“不掩饰”吗？ 事实是，去年６月，中国人权研究会批驳了美国国务院的人权报告后，无论是美国国务院，还是美国驻中国的外交官，都没有对研究会的批驳提出过任何具体的反驳。研究会的批驳完全是摆事实。据说，美国外交官私下提出过一个问题，说美国东南部华盛顿等地去年１月２０日冻死的人不是研究会所说的１３０多人，而只有８０多人。但是，研究会的批驳文章是有根据的，它说明了消息来源，就是美联社１９９４年１月２１日发向全世界的报道。１３０多人也罢，８０多人也罢，被指责为人身无安全的中国，与美国华盛顿处在同一纬度的北京多年没冻死一个人，中国最冷的大城市哈尔滨整个冬天也没有冻死一个人，而自诩为世界上最讲人权的美国华盛顿等地却冻死多人，这是确确凿凿的。 研究会的批驳发表后，美国方面一直闷声不响，半年多后却在美国国务院今年的报告中空空洞洞的说上几句，这不是很令人奇怪吗？看来是研究会去年对美国国务院报告的批驳打中了要害，在国际上发生了影响，因此，美国国务院不得不出来表个态，以免让人读到它今年的报告又想起中国人权研究会去年的批驳。但是这又暴露出它的表白原来是“银样镴枪头”，不过虚晃一枪而已。

第6版(国际)专栏：　　西哈努克会见唐家璇 新华社金边２月２３日电（记者晏明、李超碧）柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克２２日晚间在王宫会见中国外交部副部长唐家璇及其一行时表示，柬埔寨王国继续奉行和平、中立与不结盟的外交政策。 西哈努克说，自１９５５年万隆会议以来，柬中两国一直保持友好合作关系。中国在国际事务中一贯主持正义，柬埔寨也一直支持中国的正义立场。他重申，“柬埔寨坚决支持中华人民共和国政府是唯一合法政府、台湾是中国的一个岛屿的立场。柬埔寨只承认一个中国的立场是不会改变的，永远也不会改变。” 他说，中国是柬埔寨的真正朋友。他感谢中国人民和中国政府为恢复柬埔寨和平和重建所作出的努力。 西哈努克国王说，柬埔寨人民已进入和平、重建与发展的新阶段。王国政府成立一年多来，柬政治、经济、社会事务等方面都在好转和发展。但当前，柬埔寨人民面临着一定的困难，例如地雷的威胁，资源遭到破坏等。他希望国际社会帮助柬埔寨逐步克服这些困难。 唐家璇副外长对在西哈努克国王领导下，柬王国政府在政治、经济、社会事务等方面所取得的成就表示高兴，并对西哈努克国王在国际事务中一直支持中国表示感谢。 唐副外长说，根据柬埔寨王国政府两首相的呼吁，中国政府向柬埔寨提供２０００吨大米的无偿援助，以表达中国人民对柬埔寨人民的情谊。 会见后，西哈努克国王和莫尼列王后在王宫设宴招待唐家璇副外长及其一行。中国驻柬大使谢月娥在座。 唐家璇副外长是应柬埔寨外交与国际合作部的邀请于２２日下午抵达柬埔寨进行正式访问的。昨天下午，唐副外长与柬外交与国际合作大臣黄胡举行了会谈，双方介绍了各自国内情况，并一致认为，稳定是经济建设的首要条件。双方还就如何加强两国关系，特别是经贸关系交换了意见。

第6版(国际)专栏：　　法驱逐５名美间谍 法外交部要求调查泄密事件美国务院认为驱逐没有理由 据新华社巴黎２月２２日电（记者徐振强）法国外交部和内政部２２日傍晚发表联合公报证实，法国已要求５名美国中央情报局间谍离开法国。 公报说，这些美国人在法国从事了“与他们的身份不相符的活动”，并表示这一事件不会影响法美之间的“友好关系”。 此间新闻媒介２２日报道说，法国本土警戒局发现７名美国驻法人员从事军事经济间谍活动，因此法国政府决定要求美国政府“尽快”召回其中５人。这５人是美国驻法国大使馆的１名参赞，两名一秘，１名二秘和１名使馆工作人员，其中１人是美国中央情报局派驻法国的负责人。经调查，美国驻法人员中共有８０名中央情报局的工作人员。 本报讯法国外长阿兰·朱佩２３日在记者招待会上说，他对法国《世界报》披露影响法、美之间关系的美国间谍案表示震惊，他将要求政府对这一严重的泄密事件进行调查。 ２２日下午出版的《世界报》披露了法国内政部长帕卡２月１８日写给密特朗总统的信件。信中说，５名美国中央情报局人员，３年来一直在法国领土从事搜集法国政治和经济情报的活动，其中４人持有外交护照。他们已渗入到法国的工业、视听和通信部门，并试图在政府部门的高级官员中发展间谍。 按西方盟国之间的有关规定，此类问题一般都由当事双方秘密解决。目前，法、美两国政府在就此进行交涉。 新华社华盛顿２月２２日电（记者范颂九）美国国务院２２日发表声明说，法国新闻媒介关于美外交官员参加间谍活动的报道“没有根据”。 美国务院女发言人谢利发表声明说，法国方面对此事的处理与以往盟国间解决敏感事务的方式不一致。她认为，法国没有理由驱逐任何美国人。她说，“我们正在研究这一事件的含义。” （附图片） 图为众多记者在追问法国内政部长。（本报电视照片）

第6版(国际)专栏：法国通讯　　美“鼹鼠”曝光法兰西 本报记者杨汝生 据２２日下午出版的《世界报》报道，１８日，法国内政部长帕卡将一份绝密文件送到爱丽舍宫密特朗总统的办公室里，这位部长禀报总统，他已于１月２６日和２月３日两次召见美国大使帕梅拉·哈里曼女士，要求华盛顿将因涉嫌窃取法国情报的５名美国公民召回国内。２２日下午，美国大使又被召到马提翁大厦，巴拉迪尔总理重申了法国的这一立场。总理府人士还说，法美关系“没有危机”。帕梅拉·哈里曼女士则说，诸如此类事情过去从未公开过，她对《世界报》的披露感到吃惊。 根据现已公布的材料，涉嫌的５个人全是美国中央情报局的官员。帕卡在给总统的信中写道：“经过法国本土警戒局（反间谍组织）长期而周密的侦探，确实证明美国情报机构通过法国高级官员进行了非法活动。” 美国“鼹鼠”早在１９９２年便被法国反间谍机构盯上，一些法国高官还佯装被他们拉下水，暗中与之配合，从而取得大量物证，诸如接头照片、旅馆登记簿签字、所提问题的打字稿、用假身份证办的信用卡支付的单据，以及付给法国“合作者”的５００法郎大面值钞票的号码等。法内政部公布的材料表明，美国间谍搜集情报的重点已明显向经贸转移，他们颇感兴趣的是尖端技术、武器制造、航天航空、生物工程、新型材料和物理、化学研究的新成果等。他们对法国经贸大政方针、特别是有关视听和电信方面的政策尤为重视。他们所使用的办法既有公开的，也有秘密的。他们“主攻”的对象是那些行政管理干部、政要身边人士以及政府各部的办公厅人员。 法国对美国间谍活动的指控主要针对三件事：第一桩是自１９９２年起，中央情报局一名女间谍“收买”了一名当时任法国行政法院委员并在后来的右翼总理府当过一段技术顾问的官员，此人被她７次引见来自布鲁塞尔的中央情报局军官，要求向他提供有关１９９３年关贸总协定谈判的详细材料，其中包括法国在这一谈判中所持的立场，以及爱丽舍宫和马提翁大厦在此问题上的分歧等。第二桩是美国间谍企图收买前交通部长卡里尼翁的技术顾问，窃取有关“电缆、卫星和生产”情况的情报。第三桩是涉及法国电话电信局的一名技术人员，美国间谍曾向他了解该局的组织机构和国际网络，并以重金相许。 这一事件再次表明，冷战结束以后，国与国之间、尤其是西方工业大国之间的关系已经转向科学技术的竞争和经济实力的较量。为达此目的，甚至不惜利用间谍特务手段，在这方面，没有什么友谊可言。法美之间在关贸协定谈判期间就为农产品问题发生过激烈争吵，在视听产品上的分歧，远不是纯文化问题，归根结底也是涉及到经济利益。 法美之间的“间谍战”并非始自今日。法国情报部门也曾千方百计窃取美国的有关情报。８０年代，法国情报人员就曾打进波音飞机公司和贝尔直升机公司的最高层，这一事件在１９８９年被美国警方侦破，经过３年的秘密谈判，最后以法国有关人员撤离美国结束。 对这一事件，大洋彼岸的反应开始时比较谨慎，批评法国处理此事的方式有悖协约国之间私下解决敏感问题的常例。然而，美国务院在稍后发表的一项简短声明则提高了调门，说法国的指责是“没有根据”的，并说法国当前正值大选高潮，暗示法政府有借此转移国内视线的企图。华盛顿下一步将作何反应，人们正拭目以待。 （本报巴黎２月２３日电）

第6版(国际)专栏：　　巴以新一轮会谈未获成果 巴解执委会指责以违反巴以协议 本报开罗２月２３日电记者刘水明报道：巴以关于巴立法选举的第１１轮会谈于昨天在开罗结束，没有达成任何协议。 巴方代表团团长埃雷卡特对以方坚持只讨论巴大选，不谈以军重新部署的立场表示惊讶，对这轮会谈毫无结果感到遗憾。他强调，关于这两个问题的会谈只有同时进行，才更加有利和符合逻辑。 埃雷卡特批评以方关于会谈取得进展的说法，他指出，必须制定贯彻阶段性协议条款的时间表和重新部署以军的期限。 据新华社开罗２月２２日电（记者孙磊）巴勒斯坦解放组织执行委员会会议今天在这里闭幕时发表声明强调，以色列拖延从约旦河西岸撤军和继续在被占领土扩建犹太人定居点的行为将严重威胁中东和平进程。 声明指责以色列阻碍巴勒斯坦选举，要求以色列停止在被占领土建立犹太人定居点，告诫以色列不要将耶路撒冷犹太化。声明说，以色列政府的这些行为违反了巴以协议和联合国有关决议，对巴以谈判面临的困境负有不可推卸的责任。声明指出，释放被关押的巴勒斯坦人是巴以协议的基本内容之一，在执行巴以协议时必须优先考虑解决这个问题。 巴解组织执委会会议还决定成立一个以执委会主席阿拉法特为首的、由执委会和自治领导机构成员组成的委员会，与巴勒斯坦各派人士展开全面对话，以加强内部团结。

第6版(国际)专栏：　　穆巴拉克会晤佩雷斯 本报开罗２月２３日电记者刘水明报道：埃及总统穆巴拉克今天上午在这里会见了以色列外长佩雷斯。 据埃及外长穆萨对记者说，穆巴拉克同佩雷斯讨论了中东和平进程特别是巴以和谈、以色列的核计划和关于签署核不扩散条约的问题。佩雷斯向穆巴拉克详细通报了以色列对于上述两大问题的立场。 佩雷斯是今天上午抵达开罗对埃及进行短暂工作访问的。他此访的主要目的是试图消除以埃两国在签署核不扩散条约问题上的严重分歧。埃及曾提出，如果以色列今年４月还不加入核不扩散条约，埃及也将拒绝重新签署这一条约。而以色列强调它必须在实现中东和平后，才考虑加入核不扩散条约。 今天，佩雷斯同穆萨进行了会谈，但双方都没有透露任何结果。

第6版(国际)专栏：　　安理会就维和行动发表声明 强调严格遵循《宪章》原则 本报联合国２月２２日电记者何洪泽报道：联合国安理会今天发表声明，重申在执行维持国际和平与安全的任务时，必须始终不渝地严格遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。 安理会是在审议了联合国秘书长加利年初提交安理会的题为《和平纲领补编》的文件后发表此项声明的。 声明认为，在解决冲突时应继续把重点放在使用和平手段而不是使用武力上。要坚持当事各方同意、公正无私和除自卫外不使用武力的原则，为提高迅速部署维和部队的能力，应进一步加强现有的待命安排。 关于经济制裁，安理会强调重视为维持或恢复国际和平与安全而采取的一切措施，包括经济制裁的有效执行，但经济制裁的目的不是惩罚，而是纠正对国际和平与安全构成威胁的行为。 制裁的步骤应在安理会的决议中加以明确界定，定期审查，在安理会决议规定的目标达到时应取消制裁。 由于在冲突中大多数伤亡主要是小型武器造成的，安理会认为，加利秘书长提出的“微裁军”在处理冲突方面是重要的，并强调应严格执行现有的武器禁运制度，避免常规武器，包括小型武器的非法贩运对国际安全与和平造成不利后果。 安理会还对预防冲突、防止大规模毁灭性武器扩散、发挥地区组织作用、在冲突后缔造和平等问题提出了看法。

第6版(国际)专栏：　　英爱发布北爱框架文件 克林顿政府表示欢迎 据新华社伦敦２月２２日电（记者李文诰）英国首相梅杰和爱尔兰总理布鲁顿２２日上午在北爱尔兰首府贝尔法斯特举行联合记者招待会，共同发布两国政府起草的框架文件，作为北爱尔兰各政党举行有关北爱前途谈判的基础。 框架文件规定，爱尔兰将修改宪法，取消统一北爱尔兰的条款；英国也将修改其１９２０年制定的分割爱尔兰岛的法律，承认北爱尔兰人民的自决权利。 本报讯美国总统克林顿２２日对政治解决北爱尔兰问题的框架文件表示欢迎。 白宫发言人麦柯里说，框架文件为所有党派参加关于北爱尔兰前途的对话打开了道路。他说，北爱尔兰人民的前途最终还是要由他们自己决定。　（汤民国）

第6版(国际)专栏：　　索主要对立两派签署和平协议 阿盟就索危机举行国际会议 本报讯索马里两个主要对立派别的领导人——索马里１２党联盟的迈赫迪与索马里全国联盟的艾迪德２２日在摩加迪沙正式签署了一项和平协议。 根据协议，双方同意结束彼此仇视和敌对的状态，以民主协商方式分配双方在未来政府中的各项职务，双方还同意设立一个委员会，以便在联合国部队撤出后共同管理首都摩加迪沙的港口和机场，并拆除各自在摩加迪沙街头设置的路障和检查哨所，禁止个人携带私人武器等。 和平协议签署的消息在摩加迪沙引起强烈反响，许多人走上街头庆贺并欢呼“和平”。 另据报道，和平协议签署后仅一个小时，联合国方面的一辆汽车在距摩加迪沙机场仅一公里的地方遭到索马里武装分子的袭击，目前尚无法确定是哪派武装制造了这起事件。（于小青） 据新华社开罗２月２２日电据埃及中东通讯社报道，阿拉伯联盟今天在这里举行为期两天的国际会议，讨论解决索马里危机的办法。 出席这次会议的代表来自联合国、非洲统一组织、不结盟运动、伊斯兰会议组织及一些阿盟成员国。 阿盟秘书长马吉德在会上指出，在联合国维和部队于３月６日全部撤离索马里后，索马里危机将处于一个关键阶段。他希望此次会议在促使索马里交战各方达成和平协议方面发挥积极作用。

第6版(国际)专栏：　　联合国特使宣布 阿富汗权力移交下月进行 本报伊斯兰堡２月２３日电联合国特使梅斯蒂里昨天在喀布尔宣布，阿富汗总统拉巴尼同意于３月２１日将权力移交给过渡委员会。 梅斯蒂里说，阿学生军的崛起，使原定２月２０日进行的权力移交方案无法实现。原来准备的从拉巴尼总统手中接收权力的过渡班子解散，由阿富汗人组成的工作小组将着手组建新过渡委员会。他还说，学生军表示愿意合作，但他们同时表示将不参加临时政府。 据悉，学生军同政府军的分歧仍未解决，学生军要对方交枪，并要求建立一支由“塔利班”控制的中立部队。 阿富汗政府一位发言人同一天表示，政府支持联合国的和平努力。

第6版(国际)专栏：　　厄秘指责对方破坏停火协议 本报讯厄瓜多尔国防部长加利亚多和秘鲁总统藤森２２日分别发表讲话，指责对方破坏停火协议。 加利亚多在记者招待会上说，秘鲁军队正在进攻蒂温萨地区的厄军阵地。他指责秘鲁企图在“里约热内卢议定书”保证国观察团２３日到达秘鲁部队应集结的地点“一号警戒哨所”前占领蒂温萨。 当天抵达“一号警戒哨所”的秘鲁总统藤森则指责厄军用迫击炮轰击蒂温萨地区的秘军阵地。 另据报道，保证国观察团的人员２２日在厄秘和平协议规定的厄军集结地逗留时，听到了长时间的机关枪和迫击炮声。（岳家声）

第6版(国际)专栏：图片新闻 阿尔及利亚司法部长塔克亚22日宣布，阿尔及尔市郊的一所监狱发生犯人暴乱，有4名警卫被囚犯杀害，另有12人受伤。他承认有部分犯人死伤，但没有提及具体数字。据报道，大约有100名囚犯在事件中丧生。该监狱现已恢复平静。 （本报电视照片）

第6版(国际)专栏： 最后一批约两千五百名联合国驻索马里维和士兵二十三日开始从摩加迪沙机场撤离。（本报电视照片）

第7版(国际)专栏：　　华盛顿市财政负债累累 美国国会总审计局二十二日宣布，首都华盛顿财政已告破产。据估计，该市本财政年度预算赤字将达到七亿多美元，占其当年预算总额的百分之二十二。这将使它成为全美负债最重的城市。

第7版(国际)专栏：　　去年全球失业者超八亿 国际劳工组织二十二日发表一份报告说，一九九四年全球有大约八点二亿人失业，占全世界劳动力的百分之三十。今年就业前景仍不容乐观。

第7版(国际)专栏：　　意中央银行提高贴现率 意大利中央银行二十一日作出决定，将银行贴现率提高百分之零点七五，从原来的百分之七点五提高到百分之八点二五，这是一九九三年十月以来首次超过百分之八。

第7版(国际)专栏：　　巴经济增长近百分之六 巴西一九九四年国内生产总值增长百分之五点六七，创一九八六年以来最高经济增长率，一九九三、一九九四两年累积增长百分之十点一，国民经济达到一九八○年以来最高水平。（本报专电）

第7版(国际)专栏：　　克罗地亚稳定经济奏效 克罗地亚政府实施稳定经济计划十六个月以来，物价平稳，人心安定，政府的计划取得显著效果。去年国内生产总值比一九九三年增长了百分之二。

第7版(国际)专栏：　　俄白加快一体化进程 俄罗斯总统叶利钦二十二日结束了对白俄罗斯为期两天的访问。两国元首商定，将加快两国一体化的进程。（据新华社）

第7版(国际)专栏：　　美联储预计经济增长放慢 一月份美财政盈余美元汇率继续下滑 新华社华盛顿２月２２日电美国联邦储备委员会在２２日发表的半年度货币政策报告中预计，１９９５年美国经济增长率将从去年的４％下降为今年的２％至３％之间。 报告预计，美消费物价上涨率将由过去两年的２．７％上升到今年的３％到３．５％。分析家们认为，美联储的报告暗示美联储在近期内将保持短期利率不变。 据新华社华盛顿２月２２日电美国财政部２２日宣布，今年１月份，由于获得季度税收，美国财政转为盈余，该月联邦政府收入达１３１８亿美元，支出１１６７亿美元，盈余１５１亿美元。 从去年１０月１日开始的１９９５财政年度头４个月里，美国财政赤字为５８９亿美元，而上一财政年度同期为７６３亿美元。美国政府和一些民间的经济学家预测，下一个财政年度赤字将可能再次上升。 据新华社伦敦２月２２日电（记者李国威）２２日国际外汇市场美元继续下跌，而马克保持坚挺，欧洲国家货币里拉和法郎在马克走势旺盛的冲击下直线下滑。 美元继续下跌的主要原因是美国联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘在参议院听证时表示美国利率将维持目前水平，甚至可能降低。此言一出，市场上美元抛风更盛。伦敦外汇市场美元收市价为１∶４．６６５马克，前一天为１∶４．７６０马克。美元的持续下跌使交易商们更加坚信马克作为保值货币的可靠性，而坚挺的马克对欧洲其他货币形成严重冲击。

第7版(国际)专栏：　　美加墨三国贸易增长 去年贸易总额近四千亿美元 据新华社墨西哥城２月２１日电（记者余定良）１９９４年是北美自由贸易协定实施头一年。在过去的一年中，墨西哥、美国和加拿大３国进出口贸易总额达到３８３７．２２亿美元，创历史最高水平。 据官方统计材料，去年墨西哥和美国的双边贸易上升到１００３．３３亿美元，比１９９３年增长２３．１％，并打破这一年创造的８１４．９８亿美元的纪录。统计数字表明，墨西哥已跃升为美国的第３大贸易伙伴，仅次于加拿大和日本。 墨西哥与加拿大的双边贸易去年也有大幅度增长，达到４００亿美元，比１９９３年增长３５％，使墨成为加拿大的第６大贸易伙伴。至于加拿大和美国的进出口贸易，去年增长率为１４．９％。

第7版(国际)专栏：　　“海湾战争综合征”终获“说法” 美向患病军人提供赔偿 新华社华盛顿２月２２日电（记者周锡生）美国总统克林顿２２日表示，美国政府将坚定地执行去年通过的有关法律，向患有“海湾战争综合征”的军人提供“特殊照顾”和“经济赔偿”，以帮助他们解决生活中的困难。 克林顿是在白宫接见患有“海湾战争综合征”的美国空军退役军人迈克尔·西尔斯时作上述表示的。克林顿还亲自将西尔斯第一个月的７４２美元经济补贴发给了他。 参加过海湾战争和在海湾地区驻扎过的美军总人数约有７０万。据美国退伍军人协会和国防部透露，迄今为止，与西尔斯病征大致相同的退伍军人已发现有上千人。有的人本来一天可以跑步数英里，现在却连走路和呼吸都感到困难，每天昏昏欲睡。 据专家们的初步分析，这些退伍军人的病与他们在海湾地区遭受了环境污染、接触了化学物质和接种了未经实验的疫苗等有关。

第7版(国际)专栏：　　为增强处置“危机”和指挥能力 日决定重建首相官邸 据新华社东京２月２２日电日本政府２１日决定，在２０００年前重建一座具有现代化装备的首相官邸，以增强对全国的“危机管理”和指挥能力。 据日本报纸今天报道，新官邸地下将设有中央指挥所，供首相收集情报和直接指挥用。这个地下指挥所的最先进的通信系统将同防卫厅、警察厅、气象厅等有关政府部门及日本铁路、电力公司等连接起来。新官邸的楼顶还可供直升机起落。

第7版(国际)专栏：泰国通讯　　创名牌打入国际市场 ──访泰国青山制衣公司 本报记者成元生吴日光 泰国生产的青山牌夹克衫、衬衫和西服驰名海外。在欧美各国的大百货公司里，青山牌夹克衫每件卖数百美元，仍十分畅销。 记者曾慕名前往位于曼谷郊区的青山制衣公司采访。董事长颜开臣先生说，公司成立于１９７６年，经过１０多年的艰苦创业，已发展成一个拥有５家服装厂和一家皮包厂的大公司，职工约４２００人。公司前年年产值约２５亿铢（１亿美元），在泰国１２００多家服装厂中是数一数二的。 客厅靠墙的一面陈列着近百套各式服装，颜开巨先生指着这些服装样品说，青山公司专门生产高档名牌服装，产品全部出口到欧美、日本等１２个国家。工厂设在青山大厦的３至６层，分电脑设计、电脑裁剪、缝纫、整烫、包装等车间。在电脑设计车间，我们看到一名服装设计师正在电脑前按动键盘，荧光屏上不断出现各种服装式样。她是按照自己的思路设计款式的。 参观后，我们向颜开臣董事长询问公司的成功之道时，他说，主要有三点，一是保证产品质量，二是瞄准国际市场，三是应用先进设备促进生产。 保证产品质量是成功的关键。该公司有一整套的规章制度确保产品质量。首先是抓原料。该公司的原料都是从国外进口的特级化纤和高级毛料。公司认为，没有高级的原料是生产不出名牌产品的。其次是实行工厂、车间、大组、小组四级管理体制，层层把质量关。翁泰安经理说，他们对质量要求非常严格。如果一个扣子钉得不牢、一个扣眼锁得不好或是出现开线、跳线、脱线等毛病，就会被认为整箱产品不合格，招致整箱退货甚至废除合同。因此，厂里从设计、裁剪、缝纫、锁缀、整烫、包装、装箱等各个环节都设质量检查员，严把质量关。 青山公司的产品全部出口，因此，瞄准国际市场是至关重要的。公司每年定期派员到巴黎、纽约、东京等地考察，收集市场上流行的款式及各种信息和资料。然后根据国际市场的需要安排设计。 青山公司的设备都是从美国、德国、日本进口的，在泰国最为先进。该公司前年已实现电脑设计和电脑裁剪。去年４月，公司为适应公司业务的发展和跨国投资的扩大，又引进一套价值１００万美元先进的全能电脑系统。不仅设计裁剪电脑化，而且整个企业管理都实现电脑化。这有力地促进了企业生产的发展。 颜开臣先生说，青山公司将工厂不断向邻国转移，以降低生产成本，加强国际市场竞争能力。前年它已在老挝投资兴建一个纺织服装厂，去年年底投产。另外，还在中国潮阳市投资建一个服装厂。（本报曼谷电）

第7版(国际)专栏：　　德将用卫星疏导交通 新华社柏林２月２２日电（记者邢桂敏）为解决经常出现的堵车问题，德国将于１９９６年开始使用卫星疏导交通系统。 联邦交通部负责人说，联邦、各州和电台负责人就采用这一现代化系统已于日前达成一项有关协议。 采用这一系统后，驾驶人员可随时呼要自己所在地区堵车、车辆密度和绕道行驶的最新情况。这种免费的交通服务系统将克服以往电台每小时通报一次各地交通情况之不足。这种烟盒大小的装置与车内收音机形成整体，并与原来的交通无线电台同时并存。

第7版(国际)专栏：　　独自乘气球　飞越太平洋 据新华社渥太华２月２１日电（记者唐永兴）美国一位名叫斯蒂芬·福塞特的证券经纪人，今天乘气球安全降落在加拿大萨斯喀彻温省西部一农场上，成为世界上第一位独自乘气球飞越太平洋的人。他所乘坐的气球是于１８日在韩国汉城升空的。由于风大，气球被迫在加拿大境内着陆。

第7版(国际)专栏： 德国重视环保。图为不来梅科研工作者在宇航研究中心屋顶检查气象卫星接收仪。

第7版(国际)专栏： 印度街头艺人 ①老式留声机对很多印度人仍有强烈的吸引力，有人带着它走街串巷，播放音乐赚钱养家。 ②在印度城镇乡村随处可见的耍蛇人。被拔去毒牙、经过训练的蛇可随着耍蛇人悠扬的笛声翩翩起舞。 ③印度民间文艺团体走上街头，演出根据民间传说故事改编的小戏剧。 ④在印度繁华街头演奏民间音乐的卖艺人。 新华社记者　张小龙摄

第7版(国际)专栏：经营之道　　韩国大企业新战略 本报记者徐宝康 面对世界范围内科技和贸易的新挑战，在韩国政府提出实现“世界化”目标的同时，韩国各大企业纷纷制订新的发展战略，推出一系列改革措施。其主要表现是： 一、一改“大而全”的老套子，培育“拳头”产业。三星企业集团率先进行经营战略调整，在“质量为主”的总方针下，它们打破行业划分过细的作法，优先培育了“电子、工程、化工和金融服务”四大产业。尤其是在电子产业上培育出了自己的领先产品。去年，三星电子产品的总销售额达１５５亿美元。其中，显示屏、记忆芯片和显像管的销售量居世界第一。它们先后开发出了６４兆位和２５６兆位的记忆芯片，科研开发经费高达近７亿美元。 大宇企业集团提出了“世界经营”的企业发展战略，选定了“贸易、建设、汽车、重工业、电子”等７大“拳头”产业，把过去各自独立的重工业和造船业合并为一体。大宇集团在“技术大宇”的方针下，计划在２０００年前把目前的２５７个海外办事处及生产销售法人扩大到６５０个，年销售额将从１９９３年的３１０亿美元增长到２０００年的１７２０亿美元。 现代企业集团１月２５日也推出了集团发展战略，大刀阔斧地把原拥有的５０大系列企业砍掉了２７个。在这２７个系列企业中将有１０个企业被分离出去，６个企业将出售，１１个企业将被合并。该集团将从过去无所不包的企业集团转变成为以重工业、汽车、电子、化工、钢铁机械为“拳头”产业的专业化企业集团。为提高在国际上的竞争力，现代集团将投资４０亿美元在海外设厂和建立科研基地。 二、从技术“引进”到“购买”企业。韩国大企业在过去的几十年中靠技术引进取得了长足的发展。有人说，技术引进是韩国经济发展的传家宝之一。随着韩国经济的发展，这种技术引进已不能满足当今技术迅速发展的需要。韩国大企业认为，“引进”的主要缺点是需要有“引进—消化—转化应用”这样一个过程，这一过程不仅时间长，而且耗资大。另外，所谓引进的先进技术也只不过是相对过时的技术，要引进发达国家最尖端的技术是很难的。长此下去，只能跟在别人的后面跑。为改变这一状况，大宇、现代、三星等大企业集团纷纷采取如下措施： 一是收购先进企业或与之合营。例如，现代电子公司以３．４亿美元购买了美国ＡＴ＆Ｔ—ＧＩＳ公司半导体部门（原ＮＣＲ公司）。大宇汽车购买了英国ＩＡＤ集团的汽车研究所。二是购买著名大公司的股份，在当地建立合资公司；金星企业集团以１０００万美元购买了世界著名企业３ＤＯ公司的３．０４％的股份，参与了多媒体信息核心技术的共同开发和研究。三是建立战略性的合作关系。这种形式主要是“技术互换”。三星电子公司与日本东芝公司在记忆芯片领域建立了技术互换合作关系。韩国企业界认为，这种“购买”方式不仅可以直接把最先进的技术运用到生产上，更重要的是能够在激烈的技术竞争中拥有一席之地。 三、注意人才。韩国大企业在人才的培养上也采取了一些措施，其主要表现是调整在培养人才方面的泛泛“一把抓”，注重“地区专家”和“尖端技术”人才的培养。扩大聘用外国尖端人才的范围，建立自己的培养人才的大学。 （本报汉城电）

第8版(体育)专栏：　　北京市居民每百人拥有公共文体设施１．４平方米，与全民健身计划纲要中提出的“到本世纪末，城市公用体育用地要达到人均１—２平方米”相距甚远，为此，北京市政协部分委员呼吁—— 尽快改善居民区文体设施 本报记者任建民 在刚刚闭幕的北京市政协八届三次会议上，教文卫体委员会通过了一份《关于改善本市居民区公共文体设施的考察报告》。 去年８月，市政协教文卫体委员会对北京市的１４个居民区进行了广泛的调查研究。调查发现，每万名学生仅拥有一处社区文体活动场所，平均５３０多名离退休人员才拥有一处活动场所，其中包括单位及系统管辖的。丰台区多数系统没有一处正式的文体设施，新建的２０个居民小区无一处群众体育设施。７３％的居民认为本区的公共文体活动设施严重不足、面积狭窄、设施陈旧，２０％的居民在马路上锻炼，在阳台上健身的则有１２．５％。 在物质生活日益丰富的情况下，居民对精神生活的需求大大增加。由于严重缺乏文体活动设施，人们除去在家看电视，只好在路灯下玩棋，在马路边打拳，在便道上踢球。许多小学生放学后无事可做，就去玩电子游戏。群众反映：居住条件好了，活动空间少了，高档文化体育场馆多了，大众化的场地不见了，只好在家打麻将了。 市政协委员们认为，居民区公共文体设施健全与否是城市文明程度的重要标志。一些外国朋友惋惜地说：“你们将来不得不拆掉楼房来恢复公共文体活动设施。”许多城建专家也认为，从危旧房屋中搬进新型住宅区的居民现在对政府充满感激之情，将来他们的后代却很可能抱怨当初缺乏文化远见。 造成这种现象，原因是多方面的。北京市体育总会副主席马贵田认为，现在总有人觉得“欠帐太多，资金紧张，能解决住房就不错了，哪还顾得上文体设施？”目前居民区不是没有将公共文体设施纳入规划，就是规划难以落实。一些已建成的公共文体设施又被挪作他用。如丰台区西罗园小区有６万居民，规划中曾有体育场和电影院，可七八年过去了，看电影还要到崇文区去，更不要说开展体育活动。 去年９月，马贵田等市政协委员到上海专题考察。上海市人口拥挤，寸地寸金，但市政府把居民区文体活动设施建设纳入市场经济的轨道，用“取之于社会，用之于社会”的办法开发建设。目前，已开发的１８个小区共规划出体育用地２４０多公顷。 在这份考察报告中，委员们提议，制定居民区公共文体设施的管理条例，将其建设和管理纳入法制轨道，特别要对侵占活动设施的行为实施罚则。委员们还建议借鉴上海的经验，积极探索在市场经济条件下建设居民区公共文体设施的有效途径，边试点边研究。

第8版(体育)专栏：　　中国选手获世界大学生冬运会两银一铜 新华社哈卡（西班牙）２月２３日电（记者黄勇贤）今天在西班牙哈卡举行的大学生冬运会比赛中，中国选手获得短道速滑的２块银牌和１块铜牌。 中国选手李佳军获得短道速滑男子１５００米银牌，成绩是２分４１秒６５。中国选手张冬香和杨阳分获女子１５００米亚军和第三名，成绩分别为２分２７秒６９和２分２７秒８９。 新华社哈卡２月２２日电　（记者黄勇贤）世界大学生冬季运动会第五天的比赛共决出６枚金牌。 西班牙运动员莫·博斯切今天在这里为东道主夺得本届冬运会第一枚金牌。在高山滑雪女子大回转比赛中，博斯切两轮比赛的时间为２分６秒７８。 花样滑冰比赛在决出女子单人滑和双人滑名次后结束。美国女选手托·奎特科斯基夺得单人滑金牌。中国选手卢美佳名列第九。 双人滑的比赛只有五个国家的６对选手参加，但水平很高，争夺很激烈，最后哈萨克斯坦的马·卡图里娜和亚·克里科夫夺取冠军。 越野滑雪男子４×１０公里比赛，俄罗斯队以１小时５７分０９秒９的成绩获得金牌。 冰球项目为期５天的小组赛今天结束，哈萨克斯坦队以６∶３战胜日本队，捷克队以９∶２击败中国队。俄罗斯、芬兰、哈萨克斯坦、捷克队进入半决赛，乌克兰、中国、韩国及日本队被淘汰。

第8版(体育)专栏：　　中国足球队１∶２负于日本队 据新华社香港２月２３日电（记者薛寿元、张健）基本以国家队原班人马出征的日本队今天下午以２∶１战胜以国奥队为班底的中国队，向卫冕的道路上跨进了一大步。 第三届王朝杯足球赛今天在旺角球场进行循环赛最后一轮比赛。中国队在今天的比赛中没有全力拚抢，踢得有点松散，中场组织没有核心，致使在第１７至２０分钟的数分钟内连失两球。下半时，前锋高峰换下庄毅，第５０分钟时，中国队场上队长申思助攻，高峰在门前起脚将球送进日本队大门。 日本队今天志在必得，从比赛一开始就占居场上优势。他们进攻意识强，战略明确。所进两球，都是采用边线沉底传中，中路突破破门。 在另一场比赛中，韩国队前锋崔龙洙在第８８分钟时从中场开始，单刀赴会，直捣香港队的龙门，彻底断送香港队进入决赛的希望。韩国队最终以３∶２战胜香港队。 ２６日下午，日本队和韩国队将举行冠军决赛，而中国队和香港队将争夺第三名。

第8版(体育)专栏：　　哀莫大于散伙 广州军区男篮打一场少一场 据新华社北京２月２２日电（记者梁希仪、徐济成）广州军区队虽然在今年的全国男篮甲级联赛开始以来连输六场，但他们面对的“散伙”现实却远比连输六场更为残酷。 广州军区队主教练冉启华和他的队员在接受首都数家新闻记者的采访时，显得格外伤心，但不为输球，而是为将在本次联赛结束后奉命解散而感到伤心。 冉启华说，他是１５日在天津接到他们的队伍要解散的正式通知的。他说：“从那时到现在，别提我多痛心、多难受了。” 广州军区队创建于１９５２年。冉启华于１９９２年接手并执教目前的这支队伍。 平均年龄２０岁的广州军区队今晚继续忍着即将“散伙”的哀痛，与实力较强的北京队拚尽了全力，并打出了自己快、灵、准的特点。 北京队教练袁超说：“客队远投准，战术灵活，拚劲十足，值得我们学习。听说他们要解散，中国篮坛又少了一支劲旅，我们也为此感到遗憾。”

第8版(体育)专栏：　　贝肯鲍尔不想当“官” 本报讯７８岁的国际足联主席阿维兰热日前在接受德国通讯社记者采访时表示，他认为贝肯鲍尔是接任国际足联主席的最佳候选人。 但作为德国拜仁慕尼黑俱乐部老板的贝肯鲍尔却有自己不同的打算，他表示至少目前他并不想在国际足联里谋上个一官半职，因为他想把所有的精力都放在拜仁慕尼黑俱乐部上。“我们真的是想有所作为，所以我们全体上下都憋足了一股劲在拚，在如此关键的时刻，我不想放弃离开。” 阿维兰热曾多次暗示，如果贝肯鲍尔有兴趣，就极有可能在１９９８年接替阿维兰热，登上国际足联主席的宝座。对此，贝肯鲍尔只是淡淡一笑，他说：“我没有给自己的生活做长久规划的习惯，我生活在现在，而不是在将来，将来的事将来再说。”（小娴）

第8版(体育)专栏：　　大连万达足球队增兵易帅 本报大连２月２３日电去年全国足球甲Ａ联赛夺冠的大连万达队教练员、运动员，今日下午正式与大连万达足球俱乐部签订了今年聘任合同。 大连万达集团董事长、总经理王健林表示，去年的队员比赛奖金和住房一定兑现，概算今年经费为人民币１０００万元以上，并组建万达二队。俱乐部还将聘外籍球员加盟。 俱乐部聘王克民为主任，朱元宝为副主任，原大连万达队主教练张宏根任顾问，原领队兼教练盖增君任主教练。徐弢、韩文海、张恩华、赵琳、朱晓东、徐弘、李明、徐晖、孙伟、石磊、魏意民、孙明辉、马效洪、高旭、柳忠长、马林、王涛（小）等２４名队员先后签约。老将徐弢、马林、孙伟的加盟引人注目。（叶元）

第8版(体育)专栏：　　“跳水王子”洛加尼斯感染艾滋病病毒 本报讯据芝加哥《太阳时报》２月２２日透露，第一个在连续两届奥运会上夺得跳水金牌的美国名将洛加尼斯已感染了艾滋病病毒。 据悉，洛加尼斯将于本周五在美国广播电视公司的一个电视杂志节目中公布他的病情。 ３５岁的洛加尼斯不久前曾透露他是个同性恋者。他还参加了去年在纽约举行的同性恋运动会。退役后，洛加尼斯实现了他童年时的梦想：加入了戏剧界。 《太阳时报》称，在即将由兰登书屋出版的洛加尼斯自传《入水》中，洛加尼斯将透露，在汉城奥运会的跳板跳水预赛中，他的头磕在跳板上而受伤时，他已经知道自己感染了艾滋病病毒。当他后来得知自己的血流入池中时，他非常不安，担心别的选手因此被感染。 洛加尼斯是近几年来第３个透露自己感染艾滋病病毒的大牌体育明星。前ＮＢＡ超级巨星“魔术师”约翰逊和第一个夺得大满贯赛事冠军的黑人网球名将阿瑟·阿什，分别于１９９１年和１９９２年透露自己患有绝症。阿什于１９９３年死于艾滋病病毒引发的综合症。（大井）

第8版(体育)专栏：　　解放军跳水队在京成立 本报讯解放军跳水队经过半年多的筹建，２月２２日在北京海军游泳馆举行成立大会。这是解放军继组建网球、垒球、柔道、摔跤等项目运动队后，为备战全国八运会、重振军队雄风而推出的又一举措。 ２０多年前，解放军曾组建跳水队，并培养出钟少珍等跳水名将，为我国跳水运动水平的提高做出了贡献。这次经中央军委批准，由海军组建跳水队，恢复了海军的传统体育项目。 解放军跳水队由原国家队教练刘恒林等３人担任教练。海口椰乡矿泉饮料公司为解放军跳水队提供了赞助。 海军副政委冷宽以及总政、国家体委等有关部门的领导出席了成立大会。

第8版(体育)专栏：　　北京成立棒垒球学校 本报北京２月２３日讯记者李长云报道：北京市棒垒球学校今天在京成立，该校是北京市体委和北京市丰台区人民政府联合举办的一所中专性质的学校。 北京市棒垒球学校将分别组建儿童棒球队、少年棒球队和青年棒球队，３支队伍各有编制２０人，并实行吃、住、训、学为一体的“四集中”训练形式，对运动员采取集中统一的管理。

第8版(体育)专栏：奇星杯体育漫画赛 “请等一等”冯贵波作

第9版(读者之友)专栏：朋友信箱　　有一位女孩来信说：家人和老师都在冤枉我，我很痛苦，想死。我们对她说：轻生不可取，应当心胸开阔，在各种环境中磨练自己。珍惜生命，直面人生，才是理智选择。 直面人生 同志你好： 或许你是一位老爷爷、老奶奶，或许是一位叔叔、阿姨，我想跟你说，我很痛苦，非常想死。 我在县中学读书，小学时的一位男同学因家里穷没有上中学，到外地去打工。我很同情他，于是在今年元旦前给他寄了一张贺年卡。这件事让我父母知道了，他们误以为我和那个男同学有不正当关系，逼问我那个同学是谁，还说我如何如何对不起他们。我的班主任老师也骂我。他们这么冤枉我，我只能去死。说不定你收到这封信时，我已经死了。希望你给我家写封信，告诉我父母我是冤枉的。 我本想把这封信随便寄给什么人，在邮局门口，我看见一张人民日报，看到你们报社的地址，所以就把信寄给你们了。 　　　　　　　　　　　　 一个痛苦的、快要死的女孩晓莉　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （１９９５年１月３日寄出） 晓莉同学： 你好！在你看到这封信时，可能已经是新春佳节了。你在做什么呢？是和家人欢度节日，还是在做寒假作业？不管你在做什么，远在北京的我都祝你春节快乐。 记得那天上午，收到你的来信，可把我们急坏了。我们部领导立即让编辑赵佩珍同志给你们县教育局打电话，请他们尽快找到你，以防发生不幸。直到第二天下午，得知你已打消了轻生的念头，你的父亲和老师也认识到对你的态度过于严厉，我们这才松了一口气。现在我可以从从容容地给你写回信了。 看了你的来信，我能想象得出你当时被误解后的那种绝望，因为你还是个孩子，稚嫩的心灵载不动过多的负荷。但是，你对这件事的处置方法我是不赞成的。 应该看到，在这件事情上，你的父母和老师都是一片好心。他们怕早恋影响你的学业，希望你能健康成长。当然，你和你的那位男同学之间并没有他们猜测的那种关系，是他们误解了你。但你把这种误解看成是他们存心冤枉你，这你又误解了他们。我们每个人都生活在群体之中，相互间发生碰撞和误解是难免的。我觉得，消除误解的最佳办法是心平气和地将你和那位男生关系的来龙去脉及你的真实想法告诉家人和老师，并请他们相信你。如果你这样做了，他们还是不能够谅解你，也应该留给时间去解释。无论如何，不能选择以死表清白的方式。死是什么也说不清楚的，千万不能采用。 人们常说，生命是宝贵的，因为对每个人来说生命只有一次；人们还说，人生苦短，因为人的寿命通常只有几十年，而要做的事，要感受、体验的东西又太多太多。正因为如此，许多人才夜以继日地拚搏、进取，以实现生命的最大价值；医学、营养学专家们才呕心沥血地去探索攻克顽症的良方和能延年益寿的健身养生之道。我曾不止一次去医院看望生命垂危的亲朋好友，最让我难以忘怀的是他们那一双双充满渴望的眼睛，仿佛在呼喊：我要活！ 对于生命的宝贵，也许曾经徘徊在死亡边缘的人感受最深。我认识这样一个女孩，她原是某单位的会计。２１岁时，一笔公款下落不明，单位领导认定是她贪污了，任她怎样解释都无济于事，她觉得很冤枉，吞下大量安眠药，想以死来证明自己的无辜。幸亏被及时送往医院，她才从死神身边转了回来。后经上级调查，她的帐目非常清楚，没有问题。现在，这位女孩已为人母，事业家庭皆称心如意。谈及这段经历，她感慨地对我说：“当年我真糊涂！要不是抢救及时，我哪有今天的幸福。现在回头看，那些当时觉得无法承受的事，其实有什么了不起？” 生活不仅仅是沐浴春雨的绿叶、吸吮晨露的花朵。在人生的旅途上，酸甜苦辣、悲欢离合和荣荣辱辱总是相依相伴，我们无法选择，也无法逃避。况且，生活本身就是一部教科书，吃过苦，才能尝出甜；感受过悲，才能体味出欢，遍尝人生百味，才算得上真正地生活过。 晓莉同学，在漫漫的生命旅途中，你还会经历很多事，希望你能勇敢地面对和承受所遇到的一切，让我们看到一个坚强的生活愉快的你。 拉拉杂杂和你聊了这么多，不知你看后有什么想法。作为一个大姐姐，我希望咱们能经常说说心里话，也好互相帮助，互相启发，走好人生路。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 《读者之友》版编辑 　　　　　　 张善菊　　　　　　　　　　　　　　　　　（１９９５年１月２８日寄出）

第9版(读者之友)专栏：实话实说　　少一点霸气 容人 不知从何时起，商品名称开始喜欢称起“霸”来，电视机叫“彩霸”、“视霸”，空调器称“凉霸”、“静霸”，音响称“声霸”，卡拉ＯＫ影碟机称“歌霸”，英语学习卡称“词霸”……电视里、广播中、报刊上，这些带“霸”字的产品频频露面，一时间，“霸”声不绝于耳，“霸”字令人目不暇接。 厂家把产品取名为“霸”，多是想向消费者暗示自己产品在同类中高高在上的霸主地位。且不说这种做法是否恰当（最近实施的广告法已明令禁止使用绝对化语言，自封为王是否也有点嫌疑），即使“霸”字可用，这种称“霸”之风也不可长。 “霸”者，即强横无理、以势压人之意，所以，许多贬义词离不开“霸”字，如横行乡里的“南霸天”、为非作歹的车匪路霸。“霸”字还给人一个感觉是唯我独尊、盛气凌人、不可一世。那些称“霸”的广告向社会上弥散的阵阵霸气，久而久之，将对人们心理产生一些潜移默化的不良影响。 令人更感不安的是，目前这股称“霸”之风也蔓延到儿童用品上。这一代独生子女们，他们中的一些人因受过分宠爱而骄横跋扈，如果再在他们生活的环境中处处留下“霸”的印记，这岂不是雪上加霜。产品竞争最终靠的是质量和服务，披上虎皮抖威风的做法实不可取。常言道“和气生财”，建议企业家们还是多积聚些和气，少沾染些霸气为好。

第9版(读者之友)专栏：普通人的故事　　看车的杜大爷 我们银行地处北京市甘家口繁华地带，门前存车处有一位看车老人，大家都叫他杜大爷。他究竟从什么时间开始看车的，已经没人记住了。反正，有他在这里看车，银行门前更安全、更有秩序了，自然我们工作起来也就更安心了。 杜大爷看车，总是把自行车、摩托车排列得整整齐齐，我们在银行上班的人，车一存就是一天。可刮风下雨你不用急，杜大爷会用一块大塑料布把车盖得严严实实。每当月初，我们把月存费三块钱交给他时，他总是笑嘻嘻地说：“谢谢。” 其实，说感谢的应该是我们。过去没人管自行车，我们坐在柜台里工作，心里老是惦记着外面的自行车。骑新车的怕丢了，下雨下雪又怕淋坏了。有了坏天气时，楼道里、柜台前堆满了车，不但环境特别乱，客户也不方便，现在就再不用操心了。 这些年，有钱的人多了，我们银行的工作量也激增。经常有一些“大款”来我们这里存钱、提款。人有钱，腰杆硬，气也粗，往往不把别人放在眼里，特别是像看车大爷这样的老人。这些人存摩托车，要么抓出一大把零钱让你数，要么甩出一张百元大票让你找。碰上他们，大爷依然热情招呼，耐心数钱、找钱，人多车多，也真够大爷着急的。我们看不惯，劝大爷别管这些人，他却说：“我这两块钱不挣倒没什么，可人家那大把的票子要不存起来，万一丢了就麻烦了！” 存钱取钱的人多了，就有贼惦记。一次，有个小偷趁客户填存单时，摸了她的钱夹。等她反应过来高喊捉贼时，小偷已窜至门口，推开了门。这要让他上了街，人山人海哪里找？正在这时，就听门口有人大喊一声：“哪里跑！”只见大爷拿着打气筒已横在了门外。小偷当胸一拳把大爷打倒了。大爷在倒下时，顺手一挥，用打气筒把儿勾住了小偷的脚。贼抓住了，大爷却过了好一会儿才喘上气来。丢钱的妇女一个劲儿向大爷道谢，大爷挥挥手说：“钱没丢就好，以后可得小心。” 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京阜成门外海宁

第9版(读者之友)专栏：编读往来　　严把广告审查关 经营好报纸广告，是一件对企业、对读者、对报社都有利的事，因此，把好广告审查关，防止虚假广告登在报纸上至关重要。人民日报是中国第一大报，广大读者对人民日报的权威性深信不疑，希望了解你报是如何把好广告审查关的。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四川简阳县陈文 本报发布广告，除了要按照国家颁布的有关法规和文件审查外，还要考虑到党中央机关报的性质和特点；不仅要讲究经济效益，更要注意社会效益。当二者出现矛盾的时候，首先考虑社会效益和政治影响。为了防止出现虚假广告，本报广告部在承接广告时要依法认定广告主的资格，审查广告的内容和表现形式等。凡涉及产品质量标准的必须查验省、市、自治区质量监督检验机构或受其委托的质量监督检验机构的证明；涉及药品、医疗器械、农药、兽药的必须查验省、市、自治区广告审查机关的审查证明。凡手续不完备的，一律不承接。承接后的广告，在发布前，要经过三校、初审、广告部终审、值班总编辑复审后方能见报。广告法已于今年２月１日实施，我们将严格依法办事，进一步搞好本报的广告工作，不辜负广大读者对我们的希望。 　　　　　　　　　　　　　　人民日报广告部主任魏铭祥

第9版(读者之友)专栏：　　敬告读者 自本版２月１０日刊登题为《笑傲病魔的人们》一文后，我们接到了许多读者朋友的来信来电，询问有关北京癌症康复会和抗癌乐园的情况。为了满足广大读者朋友的要求，我们将他们的联系地址刊登如下： 地址：北京市西四大红罗厂街１号 电话：６０３１１２２ ——２５６８；６０２３３１９ 邮编：１０００３４

第9版(读者之友)专栏：世相百态 小朋友，别这样过马路！ 寒假结束了，孩子们又开学了，请老师、家长们教育孩子们，马路上车多人多，上下学时要遵守交通规则，注意交通安全。千万不要像照片上这群孩子那样边走、边玩、边读书。这样不仅危险，还会使孩子养成做事不专心的坏习惯。 陕西宝鸡铁路办事处　周鉴宝摄于宝鸡县虢镇街头

第10版(农村经济)专栏：村里人·村中事　　记者，我们也要采访你 “记者，你们采访完了，我们也要采访采访你１说着，三十几位农民就把吉林省电台、电视台４位记者围住了。 １月６日这天一大早，这４位记者沿着长春通往辽源的公路来到东辽县安石镇东道村，采访省劳动模范、北方新优品种培繁中心总经理周家纯。当记者采访完周家纯刚走出办公室的时候，来自各地的农民围上来就问：“记者同志，我是头一次到这个‘中心’来。请问你对这里印象最深的是什么？” 问话的是蛟河市北安村的崔绍金。省电台记者回答说：“我对这里印象最深的是省劳模周家纯的‘三不’，叫做一个假种植技术不讲，一条假农科信息不传，一粒假种子不卖。” “有你记者这话，我这趟真没白来。”崔绍金一拍记者的肩膀笑了。 来自安图县龙林村的李岩吉接着问道：“都说记者知道的多，我要引种叫大叶葱的籽儿，记者看行不行？” 省电视台记者回问：“你这个引种信息是从哪得到的？”“从省里一本农科杂志上。” “那我建议你在引种之前，先给那本杂志编辑去封信咨询一下，然后再决定是小批量试种还是大批量引种，你看可以吗？” “我接受记者的建议。”（朱庆林）

第10版(农村经济)专栏：农民与法　　盲老汉打官司 王宏伟 河南省商丘市人民法院日前审结一起有奖销售纠纷案，盲老汉张玉昌打赢了这场官司，中奖如愿以偿，这在当地农村被传为佳话。 １９９３年４月８日，民权县尹店乡６４岁的农民张玉昌（双目失明）委托本村农民杨玉彬到商丘地区农业机械公司购买机动三轮车一辆，价款５３８０元。当时农机公司正举办农机产品有奖销售活动，每１０００元发１张奖券。杨玉彬在交纳车款的同时，领取了５张奖券。 １９９３年１２月２日，即奖券上规定的开奖日期，张玉昌仍委托杨玉彬到农机公司兑奖，其中一张号码为１８８９８的奖券中一等奖。奖券背面注明一等奖奖品是：小四轮拖拉机一台和拖车一辆。而当杨玉彬持奖券领取奖品时，却被农机公司拒绝。其理由：“本公司已于１０月３０日举行了摇奖仪式，中奖号码在１１月１日的《商丘日报》上刊登了公告，并限中奖者自公告之日起一个月内领奖，过期作废。你已超过一个月的期限，不能兑奖。且一等奖奖品只有一台四轮拖拉机。” 杨玉彬回去后，把中奖不得奖的事儿向张玉昌一说，这个知法懂法的倔老汉无论如何咽不下这口气。“奖券上明明写着一等奖奖品是四轮拖拉机和拖车，领奖日期是１２月１２日，这怎么算过期呢？”思量再三，他毅然决然地乘车赶到商丘市人民法院，一纸诉状把商丘地区农机公司推上了被告席。 商丘市人民法院审理后认为：被告商丘地区农机公司１９９３年有奖销售使用的奖券，是该公司１９９２年的剩余奖券，既没有在奖券上更正奖品内容和领奖日期，又没有在各类广告中注明是使用１９９２年的剩余奖券，也没有在办理公证时提供奖券式样，农机公司有明显过错。后经法院依法对双方当事人主持调解，终于达成了协议：农机公司因没有奖品现货，一次性支付张玉昌奖品折款７５００元。

第10版(农村经济)专栏： 山东潍坊大家洼镇，到处是繁忙的景象。这些踏风耕浪的渔民兴冲冲地说：“收入年年有增长、生活天天有提高，我们正阔步走在奔‘小康’的路上”。 张路田摄

第10版(农村经济)专栏：农事掠影 牛抵角，羊啃草，貉子憨憨，群鱼欢舞，众鸭嬉荡。昔日面朝黄土背朝天，土坷垃刨食，凑凑合合数个春夏秋冬。 你举杆，我扬鞭，老汉滋滋，鱼仔喜跳，独钓轻舟。今朝手抓六畜心想钱，陆海坡经营，殷殷实实几多东西南北。 安徽灵壁巧养牛，春贮氨化冷配偶。 四成收入牛肉出，五万出栏市场售。武正润　摄 山厚坡广牧草茂，晋水甜美朔州傲。 念起羊经发羊财，老倌摇鞭心里笑。任灵杰　摄 喜捧憨貉笑哈哈，狐貉百余金娃娃。 莒南乡里属大户，三子陪我十万抓。王海城摄 苏北三湾鱼成王，昔日荒水今鱼塘。 俺能脱贫全靠你，岂肯放你过三江？王爱民摄 闽鸭晋江顶呱呱，内养鲜鱼外喂鸭。 鸭粪鱼饵勤倒换，立体养殖盖新家。潘朝阳摄

第10版(农村经济)专栏：省报传真辽宁日报供搞　　清原农民当上经纪人 本报讯辽宁省清原满族自治县积极扶持“农民经纪人”这一农村流通领域出现的新鲜事物，全县“农民经纪人”的队伍迅速壮大，由１９９３年的７６０人，发展到１９９４年的１０２０人。１９９４年他们共为全县农民推销各种农副产品达３８６万公斤，成交额达１８５６万元。 近几年来，由于市场需求不断发生变化，有些农副产品由过去的抢手货变成了滞销品，农民为此而伤透了脑筋。在这种情况下，清原满族自治县一大批有胆有识的农民走出田园，勇敢地充当起“农民经纪人”的角色。他们奔波于全国各地、四处捕捉信息，并及时传递给村民，使其合理地安排种、养、加结构。同时，他们还在工商、税务等有关部门的支持下，在乡镇和村屯设立常年或季节性的农副产品收购点，全县近１／４的猪牛肉、食用菌、药材等产品通过他们销往全国各地。 这个县的大孤家镇松树嘴村共有６４７户人家，祖祖辈辈有养鹅的传统，而鹅毛却被白白地丢掉。村民刘长山在村委会的帮助下，到吉林等地的羽绒厂推销鹅毛获得成功。在他的带动下，如今这个村已有４６人成为贩卖鹅毛的“经纪人”，他们把全县各乡镇收购的鹅毛远销到浙江、安徽、河北、吉林等地，促进了全县养鹅业的发展。 草市镇草市村村民朱爱民，根据当地村民养牛户数较多这个特点，从１９９１年开始，当起了贩牛“经纪人”，在他的带动和影响下，全镇有１２５位村民勇敢地充当起农民贩牛肉“经纪人”的角色。在全镇设了２１个屠宰点，并且在有关部门的支持下自筹资金购买了７台汽车，近２年每年贩往省城沈阳和抚顺的鲜牛肉都在８０多万公斤以上，成交额达９４０多万元。这个镇贩牛业的兴起，促进了全镇养牛业的发展。到目前为止，这个镇的黄牛发展到了２１０５８头，其中出栏１０４２６头，实现了全镇农民人均一头牛，加快了农民致富奔小康步伐。朱爱民也成了全县远近闻名的贩牛大王。 为了使“农民经纪人”能更好地发挥作用，清原县委、县政府明确规定，对进行正当公平交易活动，并做出较大贡献的“农民经纪人”要给予表彰和奖励，同时要求各级党政、工商、税务、公安等部门要多为他们办实事。 （王恩福）

第10版(农村经济)专栏：编后小议 融入市场 家山 经常困扰农民的卖难问题到底怎样解决？要靠国有商业、供销社，要靠集体经济的社会化服务体系及其他的流通机构。而在这些部门不能有效地覆盖整个市场，农产品产销不能完全对接的情况下，还有没有别的办法？清原满族自治县提供了一个令人鼓舞的答案：农民自己进入流通领域，充当推销农产品的经纪人。这一招还真灵，全县近四分之一的肉类等农副产品经他们之手销往全国各地，实在可喜可贺。 同农民就地就近入市交易相比，农民经纪人的涌现，可以说是农民进一步融入市场经济的一个重要标志。他们跨县跨省沟通运销，不仅在更大的范围里为本地农副产品找到了销路，拓宽了流通渠道，活跃了市场，而且由此掌握了供求信息、市场行情，反过来又促使本地农民据此调整产业、产品结构，做到适销对路；进而更加紧密地衔接，对农村经济与全国市场，实在是功德无量的大好事。

第10版(农村经济)专栏：农村新事　　苏福屯猪也有福 日前，笔者到黑龙江省巴彦县临城乡的苏福屯参观“养猪一条街”时，脑子里打了个问号——这里为啥猪舍胜住宅？ 迈进苏福屯，首先闯入眼帘的是家家门前的白石棉瓦盖、红砖墙、灰水泥裙子、绿油漆栅门、黑铁丝网罩的标准化猪舍。这种猪舍冬有保温层，夏有通风窗；吃住便实行三分开，即吃在槽、住在板、便在沟；而且定时喂料、随时防疫，难怪头头生猪肥胖洁净。 当问及缘何猪舍胜住宅时，高屯长说全屯现有７４户，家家都养猪，猪舍已１００％实现了砖瓦化，而农民住宅砖瓦化却不足３０％。他说这里有个“秘密”——不是苏福人没有钱，而是钱先用在哪的问题。近两年，全屯户均年养猪都在３０头以上，而且半年出栏一次，“猪效益”年人均５０００元以上。全屯第一个靠养猪致富的大老苏，赚钱后一不大吃大喝，二不投资建房，而是大把大把地投入扩猪舍、选良种、多养猪。于是，一股“养猪热”越炒越红火，全屯比着养、追着养、摽着养、赛着养。（田广学）

第10版(农村经济)专栏：改革发展动态　　小后村乡：股份自来水 本报讯一提自来水，不少人一定想到那是国家或集体拨专款筹建的。然而，在山东省日照市东港区小后村乡却独辟蹊径，决定引入股份制进行改水。他们对原来水利站所属的小型供水站进行资产评估，把３０万元的资产分别划分为政府累计投资的“政府股”、“企业股”、“个人股”三个部分，实行用水收费，按股分红，把供水站改造成小后村乡自来水股份有限公司，并进一步吸收入股扩大规模，拓宽服务范围。目前，此项工程已使４７个乡直乡办单位和８个行政村８０００余群众的生产、生活用水得到解决。根据预算，股份改水后乡政府累计投资的“政府股”今年年底能分红３３００元，使政府多年的投入第一次得到回收。

第10版(农村经济)专栏：改革发展动态　　宁津县：股份农机 本报讯１９８７年４月，由宁津县时集乡范庄村三户农民合伙投资２万多元购买的全县第一台大型“股份机”——一台大型联合收割机诞生以来，不到７年间，全县“股份机”迅速发展到２．１万台，其中７０％以上是一家一户买不起的大中型机械。 农村实行家庭联产承包责任制后，宁津县的“购机热”引起“过热”，即部分机械重复购置，大量闲置，造成资金占用过大，造成很大浪费。为此，在各级主管部门的正确引导下，一些农民联起手来，或按原来的生产小组，或亲戚好友，或两户或多户，多股购置起“股份农机”。 （尤炳君）

第10版(农村经济)专栏：改革发展动态　　康保县：股份水田 本报讯河北省康保县悄然兴起股份田热，把农民的资金、技术等优势集中起来，用到发展“两高一优”农业上，促进了生产发展。目前该县已发展股份水浇田１０７１９亩，入股农户４８９户，达８４６股。 入股农户按股分红，收入增加了３０％。实践让农民看到了股份田的潜力，乡内外竞相学习，不断完善股份办法，很快在全县形成气候。股份田出现了联合承包种植分股经营管护、单户承包合股经营、联户承包合股经营等４种形式，按照各自的生产经营特点，在“风险共担、利益共享”的原则下处理生产经营中出现的问题。机构管理一般由股长牵头，设有会计，实行民主决策。每年召开几次会议，专门商讨种植计划等问题，赋予股东平等的经营权力和义务，产生了良好的机制效应。 （李克俭岳启峻）

第10版(农村经济)专栏：改革发展动态　　赤眉镇：股份水渠 本报讯河南省内乡县赤眉镇针对全镇外出务工经商人员较多的情况，采取有劳力按劳力入股，无劳力出资入股的方式兴修股份制水渠，受到群众的欢迎。至目前，全镇农民已注入资金股６万余元，投入劳力股６．５万多人次，开挖土石方１２万余立方米，新增有效灌溉面积３４００多亩。（王朝）

第10版(农村经济)专栏：来信　　化肥价格渐涨农民意见纷纷 最近，笔者对农业生产资料市场进行了一次调查，了解到本地经销化肥的商家达２６家，其中供销社一家，个体户经营达２５家。化肥等农业生产资料市场放开后，农民可以随到随买。但是，化肥价格渐涨，农民意见纷纷。 化肥价格渐涨有以下几方面原因：一是厂方价格上扬，１９９４年全国市场物价涨势猛，厂家所需的煤炭、电力等原材料价格上调，生产成本提高，厂方不得不调整其出厂价和批发价；二是化肥市场放开以后，进货渠道繁杂，多头经营造成化肥价格上涨。过去化肥等农业生产资料由供销社专营，进货渠道是县农资公司和厂方；现在许多个体户经营化肥，进货多经二道贩子、甚至是三道贩子转手，流通环节增多，加大了运杂费、招待费等费用开支；三是进货数量有限，从厂方及县、市农资公司得不到特别的优惠。 安徽省肥东县古城镇　周文升

第10版(农村经济)专栏：农村经济观察　　农民为何冷落农家肥 张景标 近年来，绝大部分农民减少或不乐意再积造使用农家肥（以下简称“减肥”），这严重破坏了土壤结构，影响了粮食产量及效益的不断提高。对此，江苏泗洪农行最近组织人力在该县作了调查，结果表明，减肥的成因、危害是不容忽视的，应积极采取对策。 “减肥”原因 客观原因，主要在两个方面： 一是随着农田作业机械化的普及，耕牛日趋减少，有的地方甚至没有了耕牛，自然就没有或只有极少的牛粪肥田了。像张王村，８０年代４００户拥有耕牛７００多头，而今５５０多农户仅拥有耕牛１１头。二是随着不少农民转入非农产业，加之农副业结构的调整，规模性的畜禽养殖就集中到了少数村、组、户。孙园村有４００多个农户，饲养畜禽的才２０多户。这样，绝大多数农民就没有或只有极少的畜禽粪肥田了。 主观原因有三：首先，是思想认识上的偏差。有不少农民说，过去使用农家肥，小麦亩产很少有突破２００公斤大关的；如今，单使用化肥，亩产一般就能达２３０公斤左右了，说明化肥比农家肥强得多。他们认为产量的提高主要是靠化肥的作用，而忽略了其它增产因素。其次，不少农民满足于近几年来的粮食生产水平，认为没必要花费大量的精力和时间去积造使用农家肥。还有不少农民认为，反正粮食产量再高，也赚不了多少钱，没必要造用什么农家肥。靠造用农家肥增产，还不如去打工赚钱。再次，是惰性在作怪。调查发现，想积造使用农家肥的，多是迈入中老年的少数农民；而青年农民，绝大部分是不愿再吃那份苦的。 “减肥”危害 少施农家肥，板结了土壤结构，影响了土壤含肥量和保湿度，土地易涝又易旱，导致产量及效益不高。现以李庙村１７与１８两个小组的实例作对比说明。 相同点：两个小组人均占有耕地（均是稻麦轮作田）相等，使用种子相同，原耕地土壤结构也相同。 不同点：１８组户均饲养猪、牛、羊５．１头，家禽１５３只；１７组户均饲养猪、牛、羊０．７头、家禽１３只。１８组能积极积造使用农家肥，而１７组没能做到这一点。由于这些“不同点”，他们粮食生产（即稻麦轮作）的产量、效益和生产成本悬殊很大。 产量悬殊：１８组年均单产１００６公斤（其中水稻６５５公斤）；而１７组平均单产只有７６０公斤（其中水稻５０２公斤），比１８组低２４６公斤。 成本悬殊：１８组亩均购用化肥１０２元，１７组亩均则购用化肥１６９元，比１８组多６７元。 效益悬殊：如按当地稻、麦现行市场价计算，１８组比１７组亩均要多收入３１０余元；加上少用的成本费，亩均多增效益３８０元左右。年人均收入也有悬殊——虽然两个小组粮食生产、畜禽养殖以外的从业人数和收入都差不多，但１８组人均分配高达１００２元，比１７组多３６０元。 调查表明，在土地、收、管等条件相同的条件下，１８组比１７组收入高出５７％以上，重要原因之一就是他用的农家肥多。 “增肥”办法 ⒈加强宣传，加深认识。主要是大力宣传农家肥（即有机肥）是化肥无法替代的知识，讲清积造使用农家肥会更迅速致富的道理。 ⒉组织富余劳动力，发展畜禽生产。贫困地区的农民中，富余劳动力尚占相当的比例，可以用来搞畜禽生产。畜禽生产发展，农家肥就多，粮食产量及效益也就会随之而提高。 ⒊改革创新，调整从业农民结构。将农民分为菜农、渔农、畜禽农和粮农等多种成分，让各类农民各司其业。将耕地集中到部分粮农手中耕种，组织畜禽农发展规模畜禽生产。 ⒋更新观念，适度种植绿肥。

第11版(文件)专栏：　　中国计划生育工作纲要 （１９９５—２０００年） 国家计划生育委员会 为了实现我国社会主义现代化建设的目标，促进计划生育工作持续健康发展，特制定本纲要。 　　　　一、面临的形势 （一）实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质，是我国的一项基本国策。２０多年来，特别是党的十一届三中全会以后，随着我国经济的发展，计划生育工作取得了显著的成就。 ——人民群众的婚育观念向晚婚晚育和少生优生转变，妇女生育水平大幅度下降，人口过快增长的势头基本得到控制，人口素质逐步提高。 ——由于实行计划生育，节省了大量的资源和资金，开始缓解因人口增长过快给人们的衣、食、住、行和教育、医疗、就业、资源、环境等方面带来的压力，对促进经济和社会的发展，提高人民的生活水平起了重要的作用。 ——广大妇女摆脱了频繁生育和繁重家务的负担，有更多的机会学习科学文化知识和参与经济、政治、社会活动，从而提高了妇女的地位。 这些成绩的取得，是在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下，广大干部特别是基层干部与计划生育工作人员共同努力和人民群众积极参与的结果。 （二）必须清醒地看到，我国面临的人口形势仍然不容乐观，计划生育工作的任务还很艰巨。当前，人口与计划生育工作的现状是：（１）人口基数大。尽管生育率已降到较低的水平，但每年出生人口的绝对数字仍然很大，全国人口总规模还在继续增长。（２）生育水平还不稳定。部分群众的生育观念还没有完全转变，一些实际困难还没有很好解决，如果工作做得不好，生育水平就有可能回升。（３）各地工作进展不平衡，部分地区的生育水平仍然偏高。大多数农村地区计划生育工作的整体水平还不高，特别是一些边远、贫困地区计划生育的服务还跟不上。（４）在建立社会主义市场经济体制的新形势下，计划生育工作面临一些新情况和新问题，流动人口的计划生育工作难度还很大，在人口素质、人口结构方面还存在不少问题。因此，实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质仍然是一项艰巨而紧迫的战略任务。 　　 二、基本任务、主要目标和工作原则 （三）根据党和国家确定的我国社会主义现代化建设的总体部署，１９９５—２０００年计划生育工作的基本任务是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针，认真贯彻《中共中央、国务院关于加强计划生育工作，严格控制人口增长的决定》（中发［１９９１］９号），坚持既要抓紧又要抓好的方针，把计划生育工作提高到一个新水平，确保实现１９９５—２０００年的人口控制目标，同时努力提高人口素质，改善人口结构，使之与经济、社会发展相适应，与环境保护、资源利用相协调，以保证经济的持续发展，为社会主义现代化建设提供一个良好的人口环境。 （四）计划生育工作的主要目标是：到２０００年，人口自然增长率降到１０‰以下；到１９９５年末，全国总人口（不包括台湾）控制在１２．３亿以内，到２０００年，控制在１３亿以内。在严格控制人口增长，把人口规模控制在合理范围内的同时，人口素质有比较明显的提高。逐步形成具有中国特色的、适应社会主义市场经济需要的人口与计划生育工作机制。 （五）为了实现上述基本任务和主要目标，要按照解放思想，实事求是的精神，坚持已有的成功经验，不断改进计划生育工作。在工作中要切实遵循以下原则： ——坚持政府第一把手亲自抓，负总责。由各级政府承担完成本地区人口计划的责任，协调各有关部门、社会各方面齐抓共管，对人口问题实行综合治理，形成落实计划生育基本国策的良好社会环境。 ——把人口与计划生育工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，使人口与经济、社会发展相协调。人口计划既要从严控制，又要切实可行。 ——全面贯彻执行现行的计划生育政策。保持政策的稳定性和连续性，把计划生育纳入法制的轨道。在继续完善社会制约机制的同时，积极运用经济手段，加强利益导向机制，引导群众少生、快富、奔小康。 ——计划生育工作要服从和服务于经济建设这个中心。把计划生育工作同发展社会主义市场经济、建设社会主义精神文明、建立文明幸福的家庭结合起来。 ——坚持国家指导与群众自愿相结合。贯彻以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主（以下简称“三为主”）的计划生育工作方针，坚持一切为了群众，一切依靠群众的群众路线，努力提高服务质量，拓宽服务领域，做到既有效地控制人口增长，又密切政府与群众关系、干群关系，维护安定团结。 ——计划生育必须依靠科技进步。努力提高计划生育科学技术水平，切实为控制人口数量、提高人口素质服务。 ——坚持从实际出发，实行分类指导的工作方法。重点抓好农村，尤其是人口大省和经济欠发达地区农村的计划生育工作。继续做好城市计划生育工作。 　　　　三、稳定现行政策，加强法制建设 （六）继续全面贯彻执行现行的计划生育政策。制止早婚早育和违反政策的生育，努力减少意外妊娠和计划外生育。 为了提高少数民族地区的经济、社会发展水平和民族素质，在少数民族中也要实行计划生育。 （七）进一步完善地方计划生育条例，制定配套的法规和规章。认真做好制定中华人民共和国计划生育法的前期准备工作，就涉及人口与计划生育的立法提出建议，为推行计划生育提供法律保障。切实加强法制宣传教育，使广大干部、群众自觉履行宪法及有关法律、法规规定的实行计划生育的权利和义务。教育各级计划生育工作人员全心全意为人民服务。加强执法监督，提高执法水平，做到依法行政，正确执法、文明执法，保护群众合法权益。严肃处理违法违纪行为，严厉打击破坏计划生育的犯罪活动。 （八）加强人口科学研究。通过人口学会团结广大人口科学工作者，深入开展人口与计划生育的科学研究，为贯彻计划生育基本国策、解决我国人口问题献计献策。 　　 四、把宣传教育放在首位，促进群众生育观的转变 （九）大力发展教育事业，认真贯彻《中华人民共和国九年制义务教育法》、《扫除文盲工作条例》和《中国教育改革和发展纲要》、《爱国主义教育实施纲要》，提高国民的科学文化素质和思想道德素质，特别要注意提高妇女的文化水平，以利于婚育观念的转变。 （十）广泛、深入、持久地开展全民性的人口与计划生育宣传教育，引导群众树立人口意识和文明、进步、科学的婚育观念。各级政府要积极协调有关部门和动员社会各方面的力量，充分利用广播、影视、报刊、文艺等手段，宣传我国的人口国情和基本国策，宣传人口与经济、社会、环境、资源必须协调发展；向广大育龄人群普及有关生殖健康、避孕节育、优生优育、妇幼保健的科学知识；提倡晚婚晚育，少生优生，生男生女都一样，提倡敬老爱幼，保护妇女儿童的合法权益；表彰自觉实行计划生育的典型，引导广大群众正确处理长远利益与眼前利益、国家利益与家庭利益的关系。 积极繁荣人口文化。动员文艺界创作更多更好的反映人口与计划生育的作品，改进对有关的文艺创作和图书、音像制品出版的管理。 （十一）宣传教育要坚持面向基层、面向群众，与社会主义精神文明建设相结合，努力增强针对性和实效性。开展创建文明单位活动，组织妇女参加“双学双比”（学文化、学技术、比成绩、比贡献）等群众活动，逐步形成有利于计划生育的社区环境。深入家庭，开展面对面的交流与咨询，耐心细致地做思想宣传工作。针对群众求知、求富的需求，把计划生育宣传教育与普及科学文化知识，传播致富信息，搞好卫生保健，丰富群众业余文化生活，发展社会福利、社会保障事业结合在一起，寓宣传教育于服务之中。 各级党校、干校、团校与农村成人学校以及各类高、中等学校都把人口与计划生育的知识作为一项教学内容。在中学（农村在小学高年级）的有关课程中，要进行人口国情与青春期的教育。 （十二）加强计划生育宣传网络的建设。充分发挥各级计划生育宣教中心的作用，努力制作适应基层需要的各种文、图、声、像宣传品，做好计划生育宣传品的进村入户工作。县级计划生育服务站或宣传站要有专人负责，配备必要的宣教设备器材，有计划地开展宣传、培训工作。有条件的地方要采取多种形式建立乡镇人口学校和村宣传室，对广大基层计划生育工作人员和育龄夫妇进行宣传和培训。 到２０００年，实现全国省级电台、电视台，８５％的地、县级电台，７０％的地（市）级电视台开设人口与计划生育专题节目。 　　 五、以农村为重点，加强基层工作 （十三）加强基层工作是计划生育政策落到实处的根本保证，也是贯彻计划生育工作“三为主”方针的主要措施。各级领导务必高度重视，扎扎实实地抓好基层计划生育工作，并且把计划生育工作同社区两个文明建设结合起来。 （十四）做好农村的计划生育工作，关键是加强乡（镇）村两级，重点是村一级的基层组织建设，使他们对计划生育工作真正负起责任，发挥作用。共产党员、共青团员、革命军人、国家干部特别是各级领导干部要带头遵守和执行计划生育政策和有关法规，做好子女及亲属的工作，并且积极向群众宣传。党的纪检部门和政府监察部门对违反计划生育政策和法规的干部要严肃处理。 （十五）在基层要建设一支数量上和质量上能够适应计划生育工作需要的队伍。村（居）民委员会和村民小组两级要配备必要的兼职计划生育人员，并且做到任务落实，报酬落实。要重视发挥计划生育协会等群众团体的作用，依靠他们组织群众自我教育、自我管理、自我服务，为群众办实事、办好事，更加广泛地吸引群众参与计划生育工作。 （十六）各地要制定计划，切实帮助基层认真贯彻落实计划生育工作“三为主”方针，大力加强各项基础工作，逐步实现规范化管理。在农村，要从实际情况出发，认真开展创建计划生育合格村的活动，把这一活动与建设“小康村”、“文明村”的活动结合起来。在城市，要研究与解决新形势下计划生育工作中出现的新情况和新问题，不断提高计划生育工作水平。 （十七）认真贯彻执行《流动人口计划生育管理办法》。流动人口的流入地和户籍所在地要互相配合，计划生育、户籍管理、劳动就业、工商管理、城市建设、社会治安、个体劳动者协会等部门和团体要分工负责、密切配合，共同做好流动人口的计划生育管理工作。 　　 六、发展计划生育科技事业，提高技术服务质量和生殖健康水平 （十八）继续完善现有的计划生育科研布局。加强国家重点实验室和部委级重点实验室的建设，使之逐步达到国际先进水平。发挥各地区、各部门计划生育科研单位的特长，形成适合我国国情的计划生育科研网络。 （十九）根据我国的实际需要，大力开展避孕节育应用科学研究，同时重视基础科学及优生科学研究，改进现有的避孕节育技术，研究与开发新的生育调节途径和方法。重视中药避孕的研究与开发。加强生殖理论基础研究，开展生殖健康的流行病学和社会科学研究，开展减少出生缺陷、预防遗传性疾病的优生科学研究。加强国际科技合作与交流，做好国外先进科研成果和新技术的引进与应用。 （二十）重视科技成果转化，加强新技术推广和科技信息的收集、整理与传播，加强和改善计划生育技术服务。努力使每一个需要避孕的人都能掌握一种安全、有效的避孕方法。 （二十一）切实加强基层计划生育技术服务机构的建设，充分发挥其应有的作用。县、乡卫生和计划生育技术服务单位要有合乎标准的装备、人才结构和规范化的管理程序。积极推行孕前服务，对育龄人群实行分类指导，把避孕节育技术措施落实在妇女怀孕之前，努力减少意外妊娠。为群众提供优生优育的技术咨询和服务。 （二十二）加强对计划生育科技工作的领导。省（自治区、直辖市）、地（市）、县（市）计生委都要配备有科技知识的领导和管理人员。 （二十三）根据发展需要，政府及有关部门要逐步增加对计划生育科学技术工作的资金投入，同时要开辟多种筹资渠道，促进计划生育科学技术事业的发展。 　　 七、加强和改进人口计划管理与人口统计工作 （二十四）认真贯彻执行《人口计划管理暂行办法》和《基层人口计划管理实施办法（试行）》。各地要按国家下达的人口计划与本地的实际情况，科学合理地制定本地区人口计划。基层的人口出生计划要张榜公布，接受群众监督。 （二十五）认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》和《计划生育统计工作实施办法》。加强各级统计队伍的建设，采取有效措施，确保人口与计划生育统计数据的质量，严禁瞒报和虚报，防止漏报。加强对统计数据质量的评估，搞好统计数据及有关信息的综合分析，充分发挥统计工作的信息、咨询、监督作用。 （二十六）逐步建立全国计划生育管理信息系统，提高计划生育的管理水平和服务水平。到２０００年，全国县以上各级主管部门（个别地区除外）建成计划生育信息传输网络。多数县实现育龄妇女和计划生育工作信息的微机管理。 　　 八、努力增加投入，提供物质保障 （二十七）各级财政要保证计划生育事业必需的经费，“八五”期末，各级财政对计划生育的投入达到年人均二元。“九五”期间各级财政在原有基础上要继续增加对计划生育的投入。乡镇统筹费中应有一定比例用于计划生育事业。争取联合国及其他国际机构的资助。 （二十八）管好用好计划生育经费。对老、少、边、穷地区要给予更多的帮助。认真贯彻执行《计划外生育费管理办法》，做到收得合理，管理好，使用得当，保证计划外生育费全部用于计划生育事业。 （二十九）加快计划生育服务网络的建设。各级计划部门要把计划生育基本建设列入国家基本建设计划，“八五”期末全国绝大多数县和城市郊区建成计划生育服务站，“九五”期间进一步巩固、完善、提高。要因地制宜地建设好乡、村的计划生育服务所、室。已经建成的计划生育服务机构，要提高人员素质，提高服务质量，加强制度建设，发挥综合服务功能。 （三十）健全计划生育药具供应网络，保证供应。要组织好避孕药具的生产。积极推进药具管理改革，在重点加强广大农村特别是边远贫困地区药具供应网络建设，保证避孕药具免费供应的同时，在城市和经济发达地区逐步扩大药具零售，满足育龄人群对避孕药具的需求。 　　 九、加强队伍建设，提高干部素质 （三十一）认真搞好各级计划生育部门的组织建设，选派得力干部充实到计划生育部门，努力建设一支专业结构、年龄结构合理，有敬业精神，懂政策，会管理，善于做群众工作的干部队伍。各级政府要关心和爱护计划生育干部与工作人员，表彰成绩优异的先进单位和模范人物，切实解决他们工作、生活中的困难。 （三十二）乡镇、街道、厂矿、企事业单位都要根据工作需要配备必要的专职干部或兼职干部，要妥善解决他们的报酬和待遇。 （三十三）加强对各级计划生育干部的培训。除进行有针对性的短期培训、重视继续教育以外，“九五”期间要使计划生育系统所有专职工作人员都受到一次系统的岗位专业培训，不断提高他们的思想、业务素质。 （三十四）积极发展人口与计划生育专业教育，将其列入国家和地方教育计划。努力形成具有一定规模、结构与布局合理的人口与计划生育专业教育体系，为人口与计划生育事业培养一支经过专门训练，能适应工作需要的专业技术队伍。 　　 十、加强领导，实行综合治理 （三十五）认真实行和完善人口与计划生育目标管理责任制。各级党政一把手对计划生育工作要亲自抓、负总责，建立和健全人口与计划生育领导小组，协调各有关部门、有关方面共同做好计划生育工作。建立科学的责任目标体系及评估、考核方法，引导计划生育工作健康发展。企业要实行法定代表人负总责的计划生育责任制。 （三十六）各级政府要采取多种形式，组织广大党员、干部尤其是县以上领导干部认真学习马克思主义人口理论和人口与计划生育知识，引导他们牢固地树立人口意识、人均意识和人口与经济、社会、资源、环境协调发展的观念。各级组织、人事部门要把计划生育工作作为考核各级领导干部政绩的一项重要内容。建立必要的奖惩制度，对计划生育工作做得好的，给予奖励；对严重失职的，给予处罚。 （三十七）全社会都要重视和支持计划生育，把贯彻计划生育这项基本国策作为自己责无旁贷的任务。各部门制定有关社会福利、劳动就业及其他方面的政策和法规都要有利于鼓励晚婚晚育、少生优生。各地、各部门要在政府的统一领导和人民代表大会的监督下，认真履行自己在计划生育工作中的职责，发挥各自的优势，制定切实可行的措施，共同做好计划生育工作。 （三十八）要广泛深入地开展《婚姻法》的宣传，普及婚前教育，按照《婚姻登记管理条例》，加强婚姻登记管理工作，防止早婚早育、非婚生育。要大力宣传《妇女权益保障法》，维护妇女在文化教育、劳动就业、参与社会活动和婚姻家庭生活等方面的合法权益，不断提高妇女地位，鼓励广大妇女投身社会主义现代化建设。要积极做好妇幼保健和优生、优育、优教工作，不断提高妇女和婴幼儿健康水平，杜绝溺弃女婴的现象。要逐步建立健全社会保障体系。推进计划生育系列保险与养老保险事业。在城市中，还可尝试推行妇女生育基金社会统筹。扶贫开发要与计划生育结合起来，在扶助贫困地区发展经济的同时，帮助他们制定人口发展规划，做好计划生育工作。 （三十九）适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势，努力使计划生育工作同发展经济相结合；同帮助群众勤劳致富奔小康相结合，同建立文明幸福家庭相结合，不断深化计划生育工作的改革，促使人口与经济、社会、资源、环境协调发展。 （四十）加强与国际组织及各国政府的友好合作，吸取国外的先进经验，引进国外的先进技术，提高我国计划生育工作水平。进一步做好对外宣传工作。通过各种宣传媒介，积极主动地向国际社会介绍中国实行计划生育，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的成就和经验。