1995-01-06
第 1 版
1. 安徽灾年农业增产农民增收人均收入920元,比上年增加196元
第1版(要闻)专栏: 安徽灾年农业增产农民增收 人均收入920元,比上年增加196元 本报合肥1月5日电记者王启明报道:去年遭受严重旱灾的安徽省,农村经济仍得到持续发展。在保障城市居民“米袋子”、“菜篮子”供应的同时,着力抓好农民的“钱袋子”。全省农民人均收入920元,比上年增加196元。 去年大旱,安徽大部分耕地农作物受灾。省委、省政府带领全省人民积极开展生产自救,有效地减轻了旱灾损失。全省农业总产值453亿元,比上年增长5.1%。 针对旱灾给全省大部分地区农民造成重大经济损失的情况,安徽省各级党政领导及时组织抗灾、救灾,开展多门路的生产自救,并以尽快增加农业收入为中心,在第一产业受损失后,加大发展二、三产业力度,乡镇企业得到突飞猛进发展,年创利税达150亿元,比上年增长61.7%;加快贸工农一体化的发展,使大批农产品更加适应国内外市场需要,实现就地增值的良好效益;对贫困山区和沿江多灾县、市采取“重点扶持、综合治理”的办法,给予优惠政策和多方面的扶持,使这些地区财政收入、农民人均收入和综合经济实力的增长幅度均居全省前茅。同时,还在减轻农民负担上进一步采取措施,重点管好用好农民负担款,制定农民负担预算申报审批制度,统一收据制度。
2. 德阳市属国有工业企业连续七年无亏损
第1版(要闻)专栏:调查报告 德阳市属国有工业企业 连续七年无亏损 新华社记者金小明陈芸成建 在不少国有工业企业经营困难、亏损面居高不下的情况下,四川省德阳市属预算内国有工业企业自1987年以来却连续7年保持了无亏损的纪录。在这7年里,这些企业的经济效益持续增长。1988年至1994年11月,市属预算内国有工业企业销售收入从近7亿元增加到近16亿元,实现利税从8500多万元增加到1.6亿元,国有资产净值由6亿元增加到14亿元,都翻了一番。 德阳靠什么取得如此成绩?记者最近在这里采访时感受最深刻的是,从政府有关经济部门到一个个企业的人们那种非把国有企业搞好不可的劲头,看到人们怎样在扎扎实实地优化环境、优化产品、优化企业、优化班子,创造有利于国有企业发展的广阔空间。 优化环境——一切着眼于发展 一种好的环境,往往能成为活跃一方经济的沃土。 走进德阳,宽阔的马路、整洁的街道和鳞次栉比的高楼,就给了人们一个朝气蓬勃的印象。德阳1983年建市后,11年间用于交通、能源、通信三大基础设施的投入超过8亿元。现在乡乡通了公路,县县通了铁路,全市电网与国家电力主网联网,邮电通信实现了国内、国际长途直拨和市话自动化。这一切,为经济的快速发展提供了条件。 然而,比“硬”环境更为宝贵的,是以人为中心的“软”环境。德阳市委书记李永寿接受记者采访时说:“前些年社会上流传的‘国有不如集体,集体不如个体’的说法,在德阳始终没有市场。这是因为:第一,站在地方的角度看,德阳市72%的财政收入来自国有企业,不搞好国有企业,地方财源成问题,等于自己砸自己的饭碗。第二,站在国家的角度看,整个国家的长治久安,稳定发展,国家实现宏观经济调控和解决地区间不平衡问题等,都离不开国有企业。第三,站在个人利益的角度看,一部分人先富起来后,收入差距的调节,也要靠国有企业。第四,站在农村经济发展的角度看,乡镇企业的‘师傅’是国有企业。德阳市国有工业是机械、化工、建材、食品、医药五根支柱,乡镇企业从烧砖烧瓦到现在的规模,也形成了这五大产业,靠的就是国有企业人才、技术、管理的优势。” 基于这样一种认识,11年来,凡是中央和省下放给企业的权力和搞活企业的优惠政策,德阳市都坚决落实,一点不打折扣。这里几乎所有国有企业都得到过政府各种形式的让利扶持。据市政府估算,前些年每年市、县两级政府让给企业的各种税利达2亿多元。这种让利,壮大了企业的实力,特别是使一些老企业得以喘息、重振。这样,当企业改革由放权让利转入改制阶段时,德阳的企业已长硬了翅膀,有了更强的应变能力和后劲。 “多在生产力发展上做文章”,是德阳市始终如一的方针。他们有这样一个观点:由于交通、能源、原材料价格的大幅上涨,各种费用和工资、福利不断增加,企业销售收入年增长幅度如果低于10%,将不可避免地出现亏损。所以,德阳11年来一直坚持抓住机遇,加快发展。工业的较高增长,使企业在消化全部增支因素之后,仍能有较高利润。 创造有利于企业发展的良好环境,离不开改革。在建立社会主义市场经济体制过程中,德阳市先行了一步。1985年,德阳市属国有工业企业就取消了指令性计划,勇敢地走向市场。在市场竞争的实践中,企业全面推行三项制度改革,在机构设置、员工进出、工资分配、经营决策、产品开发、市场营销等方面逐步形成一整套适应市场竞争的内部机制,企业员工也逐步实现了思想观念的更新。这样,当指令性计划大幅度减少,所有企业都面向市场的时候,德阳市属国有工业企业已占据有利地位,掌握了市场竞争的主动权。 优化产品——培植新的利润生长点 德阳耐火材料厂总经理夏传弟向记者讲了这样一件事:几年前,他们瞄准高档耐火材料项目搞技改,建成一条滑动水口砖生产线。1993年这条线一投产,企业在税收增长1倍多、职工收入增长25%、生产成本增加较多的情况下,实现利润竟比上年增长近13倍,从而避免了企业的亏损。 在德阳国有企业中,这类事例并不鲜见。兼并了7家企业的四川金路股份有限公司,仅去年就向这些兼并厂投入技改资金5300多万元,从而使兼并过来的企业迅速成为公司新的配套支柱产业和利润生长点。四川什化集团公司80年代以前只有两种产品,短短十多年间,他们建成了十几个新的较大规模和较高层次的项目,使产品形成了以磷复肥为龙头,有精细化工、建材、饲料、电力等五大类20余种的新格局。近四年里创造的利润累计达6487万元,是建厂前32年总和的1.37倍。 一个技术含量高、附加值高、市场前景好的产品,往往能成为一个企业新的利润生长点,甚至成为一个企业扭亏和新生的契机。德阳市的国有工业企业这些年就紧紧扭住新的利润生长点不放,不停顿地搞技改,从而保持了盈利状态。 据主管工业的副市长赵克俊介绍,德阳建市11年来,用于老企业技术改造和新产品开发、培育优势拳头产品的投入达30多亿元。其中支柱产业中的化工类企业百分之百、机械类企业80%得到了改造。目前市属预算内国有工业企业都有一两个在国内市场上较为畅销的产品。 当前国有企业的一大致命弱点是设备老化,技术落后,产品无市场。从一定意义上讲,谁先进行技术改造,谁就能获得新生。但是,问题的难点在技改要花钱。那么,德阳是如何解决这一难题的?市长严如高的回答是:“我们是割了政府的肉,救了企业的急。”他介绍说,前些年实行财政递增包干时,德阳市的做法是:国有工业企业完成承包上交任务后,企业增加利润部分,政府只作适度收取,把相当大的一部分留给了企业。1994年实行新税制后,在确保增值税75%交给中央后,地方应得的25%的税仍有相当一部分返还给了需要扶持进行技术改造的企业。严如高讲,把有限的资金先用于发展,企业发展了,大家才好过,这就是人们通常所说的“放长线钓大鱼”。 由于德阳市政府和企业在技改上下了真功夫,目前这个市的国有工业企业基本形成了“儿子养老子”的格局,新项目、新产品成了国有企业的主导和利润的主要来源。这便是德阳市属国有工业连年无亏损的根基所在。最近,德阳市又作出部署,今后千人以上的企业每年技术改造的投入至少要在500万元以上,并把技术改造的新目标定位在国际标准、国际市场上。德阳人认定,不断开拓新的利润生长点,国有企业就能立于不败之地。 优化企业——兼并重组出效益 市场经济,优胜劣汰。企业经营,有盈有亏,德阳也不例外。国有企业从计划经济走向市场经济后,迅速开始了大分化。转轨快的企业生机勃勃,优势日益凸现;转轨慢的企业步履维艰,短短几年下来,有的甚至到了破产的边缘。从某种意义上讲,这场伟大的变革,也是一个企业优化的过程。 那么,德阳市属国有工业的亏损企业到哪里去了呢?李永寿的答案是:采用了兼并联合的办法,将亏损企业都装进优势企业的肚子里了。 目前对于亏损企业,不外乎三条可选之路:一是破产,二是政府“输血”,三是兼并联合。德阳选择第三条路是从实际情况出发的。德阳市属工业由五六十年代的老企业和建市后扩建、新建的企业两部分构成,经过这些年的市场竞争,两极分化的格局基本形成,但两类企业面前都有自身难以逾越的障碍。 优势企业虽然有好的领导班子、好的经营管理、好的主导产品,但是规模偏小,正处于迅速扩张阶段,渴求厂房、设备、技术力量。如靠自身滚雪球发展,投入产出周期长,见效慢,现在具备的产品优势不能很快充分发挥。 劣势企业厂房、设备、技术工人等生产要素闲置,企业面临生存危机。破产吧,社会保障体系不健全,很可能引起社会不安定;“输血”抢救吧,政府财力有限,力不从心,何况有些企业已扶不起来或者不再需要扶持。 常务副市长杨友发说,市委、市政府经过反复调查、研究、论证,认为如果把优势企业的扩张需求和劣势企业的闲置资产结合起来,既可盘活闲置资产,使国有资产不致流失,又可优化资源配置,适应优势企业的扩张需求,还可给劣势企业带来新生的契机。因此,1987年市委、市政府决定大规模推动兼并联合。 德阳市搞兼并联合的主要做法是:第一,未雨绸缪,在劣势企业没有到资不抵债时就搞兼并,这样一般被兼并企业的资产与债务相抵略有余,不会过多加大接收企业的负担。第二,对确实资不抵债和负债沉重的,政府从政策上给予补偿,即企业合并后,应该上交的新增利润,政府返还一部分给企业;对被兼并企业所欠税费、贷款实行停息挂帐,待效益好转时再逐步归还。第三,强调兼并双方有互补性,一般不搞跨行业兼并。第四,不搞“拉郎配”,实行企业自愿和政府推动相结合。第五,实行完全合并,将被兼并企业改组为优势企业的分厂,由优势企业派出厂长,被兼并企业的全部资产和职工都由优势企业统一安排,分配也同优势企业政策一样。第六,在企业兼并过程中,仿照股份制企业的做法,将非生产部分从企业中剥离出去,成立服务开发公司。对剥离部分先给予一定补贴,然后逐年递减,三五年内实现独立,走向社会。在此期间,对企业新增利润部分,政府核定一个基数,超基数部分仍返还企业。这样,逐步将企业办社会的包袱卸掉。 几年来,这些措施的实施,使德阳市的兼并联合未引起大的社会震荡,优劣企业的互补性得到了较好的发挥。例如,东方电工机械厂10年前是一个仅有1900名职工,2100万元固定资产,生产单一产品,年产值不过1200万元的中型国有企业。虽然产品、管理有优势,但多年来一直长不大。近几年他们先后兼并了3家国有中型企业、8家中小集体企业,一跃成为拥有6300名职工,固定资产近2亿元,能生产30余个大类产品的集团化大型企业,年产值和利税较10年前大幅度增长。那些被兼并的企业,没有一个成为包袱。 目前,德阳市已有235户企业被兼并,2亿多元的资产流向了优势企业,3300多万元的闲置资产发挥了效益,1万多名困难企业职工得到妥善安置。兼并前后相比,市属预算内国有工业企业固定资产净值增长了近两倍,同时产权结构和资源结构得到优化,资产存量得以盘活。兼并这一做法,收到了可观的效益。 优化班子——牵牛要牵“牛鼻子” 探究德阳市属国有工业7年无亏损的成因,不少德阳人归之于“天时、地利、人和”。天时,是说党的改革开放好政策;地利,是说德阳自身的资源和产业优势;人和,就是说政府有个好班子,企业有个好厂长。 德阳市委、市政府班子共10个人,由三部分构成:一是当地干部,二是国有大中型企业干部,三是四面八方来的干部,相互补充,形成优势。记者观察到,这10名领导干部中有7人在企业工作过,他们对企业的情况很熟悉,又有实干精神。更为可贵的是他们的团结和自律。德阳的城市建设虽然令人耳目一新,企业中不乏现代化的设施,可是市委、市政府大院还是建市之初的简易红砖平房,也没有添置过什么高级小轿车。市长严如高说,“这些年,德阳市富了,但富在了城市,富在了企业,没有富在机关。”他们一直坚持“紧缩自己,补充企业,增强后劲,适度发展”的方针。 德阳市企业的同志喜欢称他们的政府是“清道夫”,因为这些年市委、市政府坚持“少干预,多服务,干实事,下基层”,为企业扫除了不少发展中的障碍。每年市委、市政府领导都要带领有关部门到企业现场办公十余次,当场解决一些重大问题。1994年初,他们又跑遍了市属工业企业,对个别企业出现的亏损苗头逐个分析,实行分类指导,制定一厂一策。德阳耐火材料厂技改资金困难了,政府支持企业将1000万元产权和1637万元新项目股权转让给攀钢,既解决了燃眉之急,又为产品提供了稳定的销路;东工集团年初产品发运新疆有困难,市里立即与铁路部门联系,一季度内产品全部发出……现场拍板拍出了效率,也拍出了效益。 严如高市长常说:好企业必有好厂长,要搞好国有企业,必须搞好企业领导班子建设。德阳市这几年将选拔能人治厂放在了十分重要的位置,总的原则是:能打胜仗者上,即有壮大企业、提高效益、改善职工生活业绩者上。市长及有关部门每半年就对企业领导班子考察一次,能者继续干,业绩平平者下,不讲情面。 四川金路股份有限公司1986年前因厂长、书记坐不到一条板凳上,力量相互抵消,企业产值不过几百万元,处于亏损边缘,职工年收入千把元,人心涣散。市经委生产处副处长夏克勤受市政府任命出任厂长,同时由市委任命为书记。他一上任就大刀阔斧地进行了企业内部的用工、干部和分配制度改革,同时抓住机遇进行技术改造和股份制改造,逐步建立起了适应市场经济的新机制。结果,公司的效益每年成倍上翻,1993年仅税后利润就达4000多万元。一个即将亏损的厂,就这样迅速发展成德阳最具经济实力的企业集团。 从1986年到1993年,德阳市属企业中因不能胜任工作或兼并后被免职和降职使用的正副厂级干部有60多人。一批锐意改革、发展意识强、有才干、不谋私利的实干家被选拔到领导岗位,为企业高速发展提供了有力的组织保证。1994年,德阳市又改变过去那种行政干部从优秀企业领导人中选拔的做法,一般不再从企业选拔党政干部,以保持优势企业领导班子的相对稳定。 改革,从某种意义上讲,是一种全方位的重组。德阳经验给人以启发之点就在于,以城市为依托,发挥城市的综合配套功能,将企业内部改革与企业外部环境改革综合进行,通过环境、产品、企业、班子的优化重组,使国有企业稳步走上了良性循环的发展之路。(新华社成都1月5日电)(附图片) 压题照片:德阳市建市十年来,国有工业企业扭亏增盈取得显著成绩,各项建设事业呈现勃勃生机。新华社记者 熊汝清摄
3. 办好国有企业信心要足点子要灵
第1版(要闻)专栏:编者的话 办好国有企业信心要足点子要灵 我们以十分高兴的心情,向读者推荐这篇激动人心的调查报告。 德阳市的发展,早已为人们注目。一九九一年三月六日,本报记者以《乘长风破万里浪——在四川座谈如何增强国营大中型企业活力得到的几点启示》为题的长篇报道中,介绍了德阳“多在发展生产力上下功夫”的思路。一九九四年四月三日,又以《让生产要素活动起来——德阳市国有企业兼并联合闯开新路》为题,报道了这里市属国有工业企业实现了无亏损的新鲜经验;去年七月,本报组织“大江东去”系列报道的四川篇,记者又去了德阳。 德阳以雄辩的事实告诉人们,国有企业是可以搞好的,信心要足,点子要灵。 德阳市的领导同志说:前些年社会上流传的“国有不如集体,集体不如个体”的说法,在德阳始终没有市场。他们深深地意识到国有企业在中国社会的重要地位,以高度的历史责任感把心血浸注在如何办好国有企业这一大事业上来。 德阳共产党人的精明,在于他们抓住了改革开放的大好时机,把中央和省下放给企业的权力和搞活企业的优惠政策,都用足了;他们看准了一些国有企业的致命弱点是设备老化、技术落后、产品无市场,下狠心把钱花在“刀刃上”,不断地进行技术改造,培植新的利润生长点;他们发挥了社会主义全民所有制这一大优势,把市属的所有企业统统放在一盘棋上,使优势企业的扩张需求和劣势企业的闲置资产结合起来,优化资源配置;事在人为,关键是政府有个好班子,企业有个好厂长。有了钱,他们没有用在盖高档的办公楼,没有购买高级小轿车。他们执行的方针是:“紧缩自己,补充企业,增强后劲,适度发展。”
4. 电机骄子(图片)
第1版(要闻)专栏: 电机骄子 四川德阳东方电机股份有限公司(东方电机厂)是我国机械行业的大型骨干企业,它所生产的水、火电设备销量占全国四分之一。图为职工们在生产为国家重点建设工程所需的二十万千瓦汽轮发电机定子。新华社记者 熊汝清摄
5. 就我国立法工作、政治体制改革、廉政建设等问题乔石接受德国记者采访
第1版(要闻)专栏: 就我国立法工作、政治体制改革、廉政建设等问题 乔石接受德国记者采访 新华社北京1月5日电全国人大常委会委员长乔石今天在北京人民大会堂接受德国《商报》驻京记者彼得·塞德利茨的采访,就中国的立法工作、政治体制改革、廉政建设等问题回答了记者的提问。 乔石说,为了适应社会主义市场经济的发展,八届全国人大常委会制订了立法规划,加快了立法进程,提出要在本届任期内大体形成社会主义市场经济法律体系的框架。一年多来,全国人大及其常委会已经制定了31件法律和15件有关法律问题的补充规定,其中有关市场经济的21件。全国人大及其常委会在重视经济立法的同时,始终十分重视政治方面的立法,积极促进社会主义民主的发展。1982年制定的新宪法,充分体现了对公民基本权利的保障,体现了国家领导制度的改革。全国人大及其常委会还制定了全国人民代表大会组织法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法、全国人大和地方各级人大选举法、国务院组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法等,把宪法关于国家机构的原则规定用具体法律固定下来。全国人大及其常委会制定的民法通则、刑法、刑事诉讼法、集会游行示威法等法律,对于保障公民的人身权利、财产权利和政治权利,起了重大作用。在保障公民中的特殊群体的合法权益方面,又先后制定了归侨侨眷权益保护法、残疾人保障法、未成年人保护法、妇女权益保护法等。特别是中国只用了很短时间,就通过立法建立了行政诉讼和国家赔偿制度,在促进民主政治制度的建设、保障公民的合法权益方面,迈出了新的步伐。 乔石说,全国人大及其常委会高度重视法律制定后的贯彻实施,努力加强对执法工作的监督。我们还专门组织全国人大代表和常委会组成人员到各地检查法律的执行情况。去年下半年,全国人大常委会组织8个组,分别到8个省检查了农业法和反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、惩治生产销售伪劣产品犯罪的决定的执行情况,效果很好。乔石指出,改革开放16年来,中国十分重视立法工作,过去那种法律很不完备的状况有了很大改变,有法可依的问题解决得比较好。今后,我们在继续重视立法的同时,将把严格执法放在重要位置来抓,认真解决目前某些地方存在的有法不依、执法不严的问题。 当记者问中国将如何推进政治体制改革,人大制度是否也要改革时,乔石说,积极推进政治体制改革,建设有中国特色的社会主义民主政治是我们的一贯方针。发展社会主义市场经济的过程,同时也是建设社会主义民主政治的过程,二者相互配合,协调发展。当然,我们进行政治体制改革,必须从中国的实际情况出发,有步骤地进行,使其与我国改革、发展和稳定的大局相适应。 乔石指出,改革开放16年来,中国的政治体制改革是有成绩的。从1979年制定全国人大和地方各级人大选举法开始的我国选举制度的改革就是其中的一例。根据这个法的规定,第一,实行自下而上、自上而下、充分民主地提候选人的办法。(在提候选人过程中,中国共产党、各民主党派、各人民团体和任何选民或者代表(只要有法定人数以上附议),都可以提出代表候选人;第二,将过去的候选人和应选人等额选举的办法,改为候选人的名额多于应选人的名额的差额选举办法;第三,把直接选举人民代表的范围从过去的乡镇一级,扩大到县一级,便于人民群众对县级国家机关和国家工作人员实行有效的监督。乔石说,中国进行了多方面的政治体制改革,其中很重要的一个方面,就是坚持实行人民代表大会制度。16年来,人民代表大会制度不断得到完善和加强:适当扩大了全国人大常委会的职权,如规定其可以制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;实行常委会组成人员的专职化,规定其不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务;加强了全国人大专门委员会的工作,明确其有研究、审议和拟订有关议案的职权;制定了全国人民代表大会议事规则、全国人民代表大会常务委员会议事规则和人民代表法,使人民代表大会制度从法定程序上得到完善和加强,并使人民代表行使职权有法可依;此外,我们还正在根据多年来我国选举工作和地方政权建设的经验,从发展社会主义民主、坚持和完善人民代表大会制度出发,修改选举法和组织法,使人民代表大会成为真正有权威的机关,更好地行使宪法和法律赋予的各项职权。 在回答记者提出的中国将如何同腐败现象作斗争,建立一种廉洁的体制问题时,乔石指出,在中国,绝大多数国家工作人员是廉洁的,置国家法律于不顾,贪赃枉法、收受贿赂,以至违法犯罪的,只是极少数。我们对消除腐败是很重视的。根本解决腐败问题,最重要的是靠法制。乔石说,1979年全国人大制定的刑法,是一部防止腐败、促进廉政建设的基本法律。该法第一百五十五条对国家工作人员利用职务上的便利,贪污公共财物的犯罪行为,作了明确的惩处规定。1982年,鉴于当时走私、索贿受贿等经济犯罪活动的情况,全国人大常委会通过了关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定。1988年,全国人大常委会制定了关于惩治走私罪和惩治贪污罪贿赂罪的两个补充规定。此外,全国人大常委会还根据经济生活中出现的新情况,就惩治经济犯罪对刑法作出了一系列其他补充规定。所有这些,都为惩治腐败、促进廉政建设,提供了法律依据。除了法律规定外,中国共产党还对党员有党纪要求,国家对国家工作人员还有政纪要求。只要严格按这些法律、法规和党纪要求办,只要坚持法律面前人人平等,不允许任何组织和个人有超越法律的特权,就能从根本上防止腐败现象的发生。 当谈到文化传统和价值观念问题时,乔石说,我个人认为,任何一种文化和价值观念,都是深深植根于本民族、国家和地区的特定历史传统和现实环境中的,特别在中国这样有几千年古老文化的大国。任何一种文化,凡是善于继承和弘扬其历史渊源,发扬积极的、向上的一面,舍弃消极的、不适应现实的糟粕,并能随着社会实际生活的发展而不断发展,就必然有无限的生命力。
6. 三趟货运快车32年风雨无阻内地供港鲜活商品天天不断
第1版(要闻)专栏: 三趟货运快车32年风雨无阻 内地供港鲜活商品天天不断 据新华社香港1月4日电(记者庄建民)每天有三趟载运鲜活商品的快运货物列车,从内地驶往香港,32年来风雨无阻从未间断。由外经贸部、铁道部、国务院港澳办联合组织的“供应港澳鲜活商品三趟快车”沿线考察小组,今天在此间向新闻界介绍了这三趟快车为保证香港市民日常生活,及时向港澳地区供应鲜活冷冻商品的情况。 据介绍,这三趟快车是751、753、755次专门供应港澳鲜活商品的快运货物列车,始发于1962年3月20日。每天分别从武汉、郑州、上海或长沙出发,在深圳重新编组后开赴香港。从开行到1994年底,累计向香港供应了活猪7229万头、活牛476.16万头以及大量的鸡、鸭、鹅、塘鱼、蔬菜、水果等,基本上满足了港澳市场的需求。 为保证香港副食品市场的稳定,国家有关部门制定了“优质、适量、均衡、应时”的八字方针。在管理方面,对供港鲜活冷冻商品实行了配额加许可证的出口管理制度。
7. 宣传《劳动法》要全面
第1版(要闻)专栏:今日谈 宣传《劳动法》要全面 马力君 新中国第一部《劳动法》于1995年元旦开始正式实施。目前,全国各地都在认真学习、宣传《劳动法》,并且初步取得了效果。当前应该注意的是,一些地方在宣传贯彻这一法律时,产生了一些片面性。 有的企业在贯彻落实《劳动法》时,只强调厂方(厂长、经理)的权利,而忽视或者轻视工人的权利。凡是对厂方有利的条文,就大讲特讲,对工人的权利或是只字不提,或是尽量少提。这种做法,是不正确的。 《劳动法》既规定了厂方的权利,也规定了工人的权利,同时对双方都有约束。它是全面的法规,既不能将其看成是只对工人的,也不能看成是只对厂方的,工人和厂方都应该全面地遵守和执行,任何一方都不要只看对己有利的一面,断章取义,唯我所用。这样,《劳动法》才能真正发挥应有的作用。
8. 临沂批发市场成交逾八十亿
第1版(要闻)专栏: 临沂批发市场成交逾八十亿 山东省临沂市专业批发市场商品交易额每年都以百分之五十的速度增长。目前全市有大型专业批发市场二十一处,长期经营摊位、房间三万多个,市场交易辐射全国二十五个省、市、自治区,去年实现成交额八十二亿元。 (刘永恒 陈玉柱)
9. 南昆铁路清水隧道提前贯通
第1版(要闻)专栏: 南昆铁路清水隧道提前贯通 由铁道部十八局三处担负施工的国家“八五”重点工程南(宁)昆(明)铁路清水隧道,经过三百七十天的奋战,比计划工期提前七个月贯通。清水隧道长二千五百四十二米,位于贵州兴义市境内。(范建平)
10. 我国最北海关漠河海关开关
第1版(要闻)专栏: 我国最北海关漠河海关开关 我国最北部的海关漠河海关于近日正式开关并对外办理海关业务。这一海关建在黑龙江南岸,与俄罗斯小城加林达隔江相望。这是继我国陆地最南部的三亚海关、最东部的抚远海关、最西部的红其拉甫海关之后设立的我国第四处“陆极”海关。(据新华社)
11. 深圳一批企业获授权占用证书依法可占有、使用国有净资产二十一亿多元
第1版(要闻)专栏: 深圳一批企业获授权占用证书 依法可占有、使用国有净资产二十一亿多元 本报深圳1月5日电记者王楚报道:今天上午,深圳市向26家企业颁发《国有资产授权占用证书》,其依法可占有、使用的国有净资产共达21.5425亿元人民币。 这是继去年8月份首次向市属18家企业颁发《国有资产授权占用证书》后,深圳市为加大今年现代企业制度建设的力度,改革国有资产管理体制的又一重大举措。 深圳市向企业颁发《国有资产授权占用证书》,确立企业法人财产权,对国有产权代表建立和加强了考核、选拔、培训、监督、约束机制;强化企业内部管理,向国有控股企业选派财务总监;建立了一整套管理和经营国有资产的法规和规章。 深圳市国有企业的经济效益在近几年较大幅度增长的基础上,预计1994年国有企业实现利润48亿元,上缴利润6.3亿元,分别比上年增长了17%和54%。
12. 广东作好春运部署南铁4000天无事故
第1版(要闻)专栏: 广东作好春运部署 南铁4000天无事故 本报广州1月5日电记者梁兆明报道:今年春运期间,广东客运量将在4300万人次以上,接近全省人口总量。目前,全省陆海空各交通运输部门已采取措施,切实打好春运这场硬仗。根据预测,春运期间大部分在穗旅客通过公路、水路流动。全省25个水陆公共交通大企业,已作好运送旅客的准备。铁路春运工作将在本月11日全面铺开,广州火车站决定加开临时客车20对,增加运输能力3.8万人次。168所大专院校学生订票业务已基本完成。 本报南宁1月5日电繁忙的铁路春运到来之际,柳州铁路局南宁分局日前以刷新4000天安全行车无重大、大事故的纪录,给春运报了一个平安的喜讯。南铁分局安全行车的重要经验在于完善制度,加强管理,狠抓落实,突出重点,明确职责,工作到位。1994年,这个分局25个主要运输站段先后表彰了69名防止事故的职工,对172名违章违纪的职工进行了包括经济处罚在内的严肃处理。与此同时,这个局还先后调整了16个站段的领导班子。 (罗昌爱 黄美芳)
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1. 封锁市场限制竞争,违法!黑龙江查处封锁啤酒市场等案件
第2版(经济)专栏: 封锁市场限制竞争,违法! 黑龙江查处封锁啤酒市场等案件 本报讯记者皮树义、潘岗报道:鸡西市啤酒厂厂长王文治终于松了一口气。黑龙江省一些市县扣押没收该厂生产的冠力牌啤酒,封锁啤酒市场事件,在省政府干预下得到解决,一度被封锁的市场重新向该厂开放。 这是黑龙江省落实《反不正当竞争法》,打破地区封锁的一件事。 前年12月至去年7月,黑龙江省几个市、县的酒类专卖局通过设卡堵截、检查经销网点,扣押没收本省鸡西市啤酒厂生产的冠力牌啤酒,不准在这些地区销售,以此来保护当地啤酒企业。省政府接到该厂厂长王文治的投诉信后,立即责成省工商局调查处理。省工商局调查后确认这些市、县的做法属于政府及其所属部门滥用行政权力,限制公平竞争,根据《反不正当竞争法》的规定做了处理。省法制局撤消了有关市发布的封锁酒类市场的通告,并举一反三,限期各地认真清理不符合建立社会主义市场经济体制要求,与国家法律法规相悖的地方文件。 《反不正当竞争法》从1993年12月开始实施。黑龙江省政府认真落实该法,以此为契机,推动建立统一开放大市场,规范市场秩序。作为执法部门,全省工商行政管理机关重点查处滥用行政权力和独占地位封锁市场、限制竞争行为,带动《反不正当竞争法》的落实。 市场封锁行为主要是由政府及其部门实行的,查处难度较大。工商行政管理机关积极取得上级政府支持,并结合查处案件广泛宣传《反不正当竞争法》,促使有关地方政府及其部门主动纠正错误行为。 一些公用部门利用独占地位强买强卖,限制竞争,群众意见很大。黑龙江省工商行政管理机关严格执法,敢于碰硬。去年7月,哈尔滨市工商局连续接到多户居民举报,反映市电信局仁里分局在为一小区居民安装电话时,强迫居民购买指定的电话机,并滥收费用。市工商局立即调查,认定该分局的行为违反了《反不正当竞争法》,决定处以罚款,并召开新闻发布会通报,引起强烈社会反响。 《反不正当竞争法》实施一年来,黑龙江省已查处不正当竞争案件81起,其中属于滥用行政权力和利用优势地位限制公平竞争行为22起。
2. 保护公平竞争
第2版(经济)专栏:短评 保护公平竞争 一些地方利用行政力量分割市场,搞地方保护,限制商品流通;一些公用企业利用独占地位强买强卖,随便涨价,乱收费;一些经营单位和商贩限制竞争,欺行霸市,垄断价格。这类垄断现象在经济生活中已是屡见不鲜,企业和群众意见很大。黑龙江省贯彻《反不正当竞争法》,查处这类垄断行为,大得人心。 市场经济的活力在于平等合法的竞争。竞争,促使企业不断进步,提供更多更好的产品和服务;竞争,促使形成合理价格,优化资源配置。没有竞争,就没有效率,就没有市场经济。我们搞社会主义市场经济同样要保护竞争。当前经济生活中存在着的一些垄断行为,排斥竞争,降低效率,抬高物价,扰乱秩序,损害广大企业和群众的利益,影响统一、开放、竞争、有序大市场的形成。我们要旗帜鲜明地保护合法竞争,保护统一市场,规范市场秩序。 《反不正当竞争法》是维护社会主义市场经济秩序的一部重要法律。该法已把一些垄断行为列入不正当竞争范围。各级政府和广大企业都要认真贯彻《反不正当竞争法》,规范自己的行为。各级政府和执法部门在反暴利、反欺诈的同时,要严肃查处垄断行为。
3. 陈俊生在森林法实施十周年座谈会上说加大力度依法治林
第2版(经济)专栏: 陈俊生在森林法实施十周年座谈会上说 加大力度依法治林 本报北京1月5日讯记者周泓洋报道:今天在人民大会堂举行的《森林法》实施10周年座谈会上,国务委员陈俊生同志指出,《森林法》是确保林业改革和建设顺利进行的根本大法。《森林法》实施10年来,在保护、发展和利用森林资源等方面发挥了重要作用。今后,要进一步认识依法治林的重要性,健全林业法律体系,加大执法力度,保障我国林业持续、快速、健康发展。 林业部部长徐有芳在座谈会上说,《森林法》是在邓小平同志的倡导下,1984年9月20日经六届全国人大常委会第七次会议通过,1985年1月1日开始实施的。《森林法》的颁布实施标志着我国林业建设纳入了法治轨道,是我国林业建设的一个新的里程碑。随后又制订了一系列配套法规,截至1994年已经制订并发布的林业法律及法律性决定4件,行政法规9件;部门规章60多件,地方性的林业法规和地方政府规章200多件,初步形成了林业法规体系,为保护森林和野生动物资源提供了强有力的法律保证。 座谈会上,林业部副部长沈茂成汇报了我国依法治林的情况。 据了解,目前全国已有28个省、市、自治区和大部分地、县建立了林业公安机关。在一些重点林区成立了林业检察院、法院等司法机构,同时还建立了木材检查站4600多个,乡镇林业工作站3.7万个,形成了30多万人的林业执法队伍,为打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为提供了重要保证。 出席今天座谈会的有中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云以及20多个部门的领导和专家。
4. 建设大市场搞活大流通《全国商品市场规划纲要》出台
第2版(经济)专栏: 建设大市场搞活大流通 《全国商品市场规划纲要》出台 本报讯记者潘岗报道:《全国商品市场规划纲要》近日出台。国内贸易部发出通知,要求各地以《纲要》确立的发展商品市场的基本思路、原则、目标,按建设程序,组织好当地商品市场的规划、建设和管理工作。 《纲要》指出,我国商品市场发展的指导方针是,在现阶段和未来一定时期,重点建设全国性(含跨区域市场)商品批发市场,带动地方市场、集贸市场的发展。要积极发挥全国性商品市场在调剂需求、平抑价格、引导和组织生产等方面的作用。为保证商品市场健康运行,防止不法商贩操纵垄断,对参与批发市场交易的批发企业要研究建立资格审查和监管制度。建立适应商品特性的流通方式,按专业特点分层次组织批发市场。发展有形市场和无形市场相结合的批发市场体系,逐步完善经纪人制度,加强产销中介组织建设。构筑多元化的市场建设投资格局,在政府的统一规划和管理下,鼓励各方参与市场投资。确立合理的商品市场布局,沿海、内地、边远地区共同发展。加强地方市场的建设和管理,强化商品市场监督、管理和服务体系。 《纲要》提出,2000年前,我国有形商品市场发展的战略目标是:适应国民经济的发展,初步建成以商品集散面广、容量大、功能全、交易规范的全国性批发市场为中心,以地方批发市场为骨干,以中小型市场、遍及城乡的集贸市场和商业网点为基础的统一、开放、竞争、有序的全国商品市场组织体系。
5. 中国认证人员国家注册委员会成立
第2版(经济)专栏: 中国认证人员国家注册委员会成立 本报讯新华社记者唐虹、本报记者王清宪报道:经国家技术监督局批准,中国认证人员国家注册委员会1月5日在京成立。这个委员会将成为国家技术监督局代表我国开展认证人员培训和注册管理方面国际合作的一个窗口。 中国认证人员国家注册委员会,是国家技术监督局适应我国按国际惯例开展认证人员注册的要求,根据《中华人民共和国质量认证管理条例》及其配套规章的规定,在总结几年来开展认证人员考核注册工作实践的基础上组建的。
6. 兴国县出现林茂粮丰新景象
第2版(经济)专栏: 兴国县出现林茂粮丰新景象 本报讯昔日被称为“江南沙漠”的革命老根据地江西省兴国县,在十多年坚持不懈治理水土流失中,做到治理与开发相结合,出现了山变青,水变绿,田增产,人变富的喜人景象。 兴国县是被列为全国8片重点水土流失治理区的县。全县水土流失面积284万亩,占山地面积的84%以上,其中,寸草不长的严重流失区104万亩,占水土流失面积的37%。为了改变这种状况,兴国人民在上级水保、林业老区建设等部门的支持下,向穷山恶水开战。从1982年至1994年,全县累计投工3600多万个,营造水保林160多万亩,飞播造林49万多亩,共计治理水土流失面积183万亩,占水土流失面积的64.2%。现在,呈现在人们面前的是: 流失程度明显下降。全县水土流失面积比1982年下降56.3%,河床由原来的每年上升4至7厘米变为平均每年下降7至9厘米。 生态环境明显好转。山地植被率由原来的28%上升到64.5%,有林地面积由原来的51万亩增加到326万亩,活立木蓄积量由原来的53万立方米增加到269万立方米。 (张香庭)
7. 自创名牌与开放、引进
第2版(经济)专栏:中国名牌大家谈 自创名牌与开放、引进 中国工业经济协会副会长林凌 最近,经济日报刊登一则题为《宣战》的广告,提出中国名牌产品要向“海外品牌”宣战,而不是提倡市场保护主义和抵制洋货。这一广告给人们许多启示。 内蒙古的中外合资企业青松制衣公司,以生产“仕奇”西装获得了中国十大名牌西装的称号,但她并不满足,而是向在中国市场销售的“海外品牌”提出质量挑战!即在同等价格上,质量要高于对方;在同等质量上,价格要低于对方。 面对激烈的市场竞争,敢于作出这样的承诺,同时欢迎权威机构以国际通行标准进行比较检测,欢迎消费者参与质量评判,这是需要一点精神的,还需要一点勇气。我认为这种自创名牌的意识,与对外开放、引进技术是一致的。 随着我国对外开放的扩大,外国商品大量涌入国内。如果说过去进口的只是日用品,那么现在进口的是各种各样的商品,从饮料、食品、药品,到电器、汽车、飞机,可以说进口商品无所不包。有一家制造洗衣粉的外国公司,在北京、广州、成都等地建立合资企业,对象都是当地最好的洗衣粉厂,合资的一个基本条件是使用他们的牌子。这样原来的牌子就逐渐消失了。 这方面的例子比比皆是。在当今世界,发达国家运用名牌战略,有计划、有目标地占领国际市场,获得了巨大的经济利益。而我国民族工业的弱点之一,就是缺少名牌产品,在国际竞争中处于不利地位。许多产品在国际市场上价格低廉,或借外国的牌子进入国际市场,造成了无法估量的损失。 我国领导人已看到这一形势,提出了“质量兴国”的口号,最近又提出成立中华商标协会,要求该协会和驰名商标保护组织进行商标战略、策略方面的调查研究。还特别指出,“牌子”是企业市场竞争能力的综合表现,要求企业在转换机制的同时,注意名牌战略。 洋货的长驱直入,对国货构成了威胁,于是有人主张提高关税来保护国货。但我认为,在如今的国际形势下,采用这种办法只能保护一时,保护不了长久;同时,保护主义是限制竞争、保护落后的,这一点更可怕,它会消磨人们的积极性和主动性,使国货更缺乏市场竞争力。 让消费者像二三十年代那样,发扬爱国主义精神抵制洋货,如今是不可能的。时代不同了,消费者追求时尚无可厚非。无论是洋货还是国货,都要在“上帝”面前接受选择。 去年夏秋之交,我到内蒙古搞调查研究,参观过“仕奇”这家企业。他们的设备、技术乃至管理都从国外引进的,但在市场上始终坚持打自己的牌子。他们认为,一个民族拥有国际一流的品牌,就拥有推动国民经济快速发展的巨大资产,就拥有支撑民族自信的消费文化。我认为这一思想是非常可贵的,表明中国的企业和企业家已开始觉醒! 开放、引进与发展民族工业并不矛盾。相反,把开放意识与民族自尊心和自信心结合起来,把中国人的勤劳智慧、敬业精神与国外先进技术和管理结合起来,吸收他人长处,创造自己的名牌——这就是“仕奇”给我们的启示。
8. 战略的高明
第2版(经济)专栏:编后小议 战略的高明 文牛 “吸收他人长处,创造自己名牌”。内蒙古青松制衣公司的这个战略是高明的。 面对着“洋名牌”的挑战怎么办?闭关锁国不行,简单地抵制洋货也不行。最主要的办法恐怕是创造中国自己的名牌与之竞争。 外国的名牌企业实力大、牌子硬,我们的企业实力小、牌子没有人家的硬,怎么办?目前我们看到的办法有这样三种: 第一种,靠发挥自己的优势,创立自己的名牌,像“健力宝”就是成功地走了这样的道路。 第二种,同外商合资,引进资金、技术,同时使用外国已经著名的牌子。这样做,利益似乎来得快。一是实力马上就增强了,二是利用外国硬牌子,产品销路可能打开得快。这种办法,如果作为一种过渡,一般说也未尝不可。但如果永远没有了自己牌子,也就等于没有了自己的“姓名”,从长远看问题就大了。 第三种,引进外国资金、先进技术,但鲜明打出和努力打响自己的牌子。对人家的好东西不引进,固步自封,不能很快改变落后局面,在市场上不可能有很强的竞争能力;但如果只考虑一时的竞争力,以致丢掉了自己的“姓名”(牌子),以后即使做得好事再多也永远是记在他人帐上,那可能是比较“悲哀”了。而像“仕奇”这样,引进他人的长处,打响自己的牌子,则把两个方面都兼顾到了,恐怕是比较高明的战略,至少是高明战略之一。美国的波音飞机不是安装着中国上海生产的尾巴吗?但它的牌子叫“波音”而不叫“上海”,说明波音老板是很懂其中奥妙的。 情况是复杂的,各个行业、各个企业又是千差万别的。不能说哪一种办法就绝对地好,哪一种办法就绝对地坏。但在市场竞争中,懂得牌子就像一个人的名字一样重要这个道理,恐怕是一条基本的市场意识,并由此来研究和确定自己的战略,恐怕才会有高明的市场竞争战略。
9. DRS—93航管雷达模拟机投入使用
第2版(经济)专栏: DRS—93航管雷达模拟机投入使用 本报讯由中国民航飞行学院与四川大学联合承担研制的DRS—93航管雷达模拟机近日在京通过专家委员会技术鉴定。该机采用了当今最先进的全数字高清晰度光栅扫描显示技术和微机分布处理技术。 (韩相谦)
10. 首台大型集装箱货车检查系统启用
第2版(经济)专栏: 首台大型集装箱货车检查系统启用 本报讯能够对进出境车辆进行全面透视扫描的大型集装箱货车检查系统,近日在深港接壤的陆路口岸——文锦渡海关正式启用。 (郭燕民安晓平)
11. 广东推出新式超低噪音空调器
第2版(经济)专栏: 广东推出新式超低噪音空调器 本报讯中外合资广东惠州市金和制冷产业有限公司最近开发成功超低噪音高效节能窗式空调器并获得国家专利。该产品噪音指标和能效比指标在国内领先,节电率高达百分之四十七。(刘鲜日)
12. 新型涡旋式汽车空压机诞生
第2版(经济)专栏: 新型涡旋式汽车空压机诞生 本报讯WXTQ—70型涡旋式汽车空调压缩机,最近通过了由国家科委主持的技术鉴定。西安交通大学和邯郸制氧机厂联合研制的这种新产品,具有效率高、能耗少、振动小、噪声低等优点。(陈国琦)
13. 广西制成西番莲果汁饮料
第2版(经济)专栏: 广西制成西番莲果汁饮料 本报讯西番莲果汁饮料和西番莲果汁酒最近由广西库区经济开发总公司金鹰饮料厂生产并投放市场。西番莲是一种新兴的汁用名贵果品,目前已在广西北流、上林、横县大面积引种成功。 (黄木)
14. 黄河口发现深水良港港址
第2版(经济)专栏: 黄河口发现深水良港港址 本报讯国内外专家、学者对黄河口海域的水文、地质、气象等条件进行长期的大量的观测、研究、论证,发现这一海域为建设深水港的优良港址。这里水深浪平,适宜建一至五万吨级的深水码头。 (梅洪如)
15. 图片
第2版(经济)专栏: 我国海上目前最大的气田——中美合作开发的“崖13—1”气田工程项目之一的海南省南山终端站基地建设安装工程目前全面展开。图为基地全貌。 宋成功 袁维选摄
第 3 版
1. 全国公安厅局长会议在沪召开紧紧围绕工作大局落实综合治理措施严厉打击犯罪活动创造良好社会环境
第3版(政治·法律·社会)专栏: 全国公安厅局长会议在沪召开 ●紧紧围绕工作大局 ●落实综合治理措施 ●严厉打击犯罪活动 ●创造良好社会环境 本报上海1月5日电记者吕网大、陶峰报道:全国公安厅局长会议今天在这里召开。国务委员、国务院秘书长罗干在会上要求各级党委、政府要进一步加强对公安工作的领导,紧紧围绕全党全国工作大局,把维护社会稳定和良好的治安秩序作为保障改革开放和经济建设发展的一件大事抓紧抓好。 这次会议的主要任务是以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针,贯彻党的十四大及十四届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神,总结1994年公安工作,分析治安形势,研究部署今年的公安工作。 中共中央政治局委员、上海市委书记、市长黄菊出席会议。 罗干在讲话时说,全国公安机关在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下,在各有关部门的密切配合和社会各界、广大人民群众的大力支持下,全力以赴维护稳定,妥善处置了一批影响社会稳定的突发性紧急事件,组织了一系列打击严重刑事犯罪、经济犯罪和整顿社会治安的行动,采取了一系列加强队伍建设的新措施。对于这些成绩,党中央、国务院是充分肯定的,社会各界也是有目共睹的。 在谈到今年公安工作时,罗干强调,各级公安机关要清醒地认识到维护社会稳定工作的重要性和复杂性、艰巨性和长期性,认真总结处理各种社会矛盾的经验,及时发现各种可能危及稳定的苗头,加强同有关部门的协作配合,提高正确处置能力。 他说,当前在影响社会稳定的各种因素中,一些地方的社会治安不好是一个突出问题。各级公安机关要采取更有力的措施,严厉打击严重刑事犯罪活动,落实综合治理措施,为改革开放、经济建设和人民安居乐业创造良好的社会环境。公安机关作为社会治安的主管部门,要继续保持严打的强大声势,加强侦破大案要案的工作,因地制宜地组织开展各种专项治理活动和集中打击行动;要依法严格治安管理,防范重大犯罪和治安灾害事故的发生。 罗干要求,公安机关要用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全体公安干警,坚定正确的政治方向,确保政治上合格;要加强公安机关的领导班子建设和党组织建设;要恪尽职守,严肃执法;要针对公安队伍中存在的突出问题,采取得力措施,进一步建立健全队伍内部的监督机制,把反腐败斗争不断推向深入。
2. 解放军三总部发布命令实施领导干部经济责任审计制度
第3版(政治·法律·社会)专栏: 解放军三总部发布命令 实施领导干部经济责任审计制度 新华社北京1月4日电解放军三总部日前发布命令,规定在全军实施领导干部经济责任审计制度。 由三总部首长签发命令颁发的《军队领导干部经济责任审计暂行规定》,从1月1日起施行。《规定》指出,加强对军队领导干部经济责任审计监督,目的是促进各级领导干部严格遵守财经法规,提高经济管理水平,保持清正廉洁。凡承担经济责任的团以上单位和部门的领导干部,均应依照规定接受审计监督。对任职两年以上的在职领导干部实行任期经济责任审计;对提升、调动、免职和退出现役的领导干部,实行离任经济责任审计;对重点建设项目、生产经营投资项目和专项经费的主要负责人,实行专项经济责任审计。其主要内容:审查上级拨款和单位自有经费是否用于部队建设,投向是否合理,事业建设成效如何;审查重大经济项目决策的论证过程、依据、程序和效果,有无失误和严重损失浪费;审查经费物资管理是否严格,查实债权债务、经济悬案和家底经费,查清装备、物资、器材有无流失问题;审查执行财经法纪情况,有无违反财经法纪问题;审计对象是否廉洁自律,是否严格要求和支持部属坚持原则秉公办事。审计报告由派出单位审计部门审查后,报单位党委审批,分别由干部部门和审计部门存档,作为考核使用干部的重要依据。
3. 促进民族地区改革发展稳定国务院十一部门成绩卓著国家民委兼职委员由十位增加到十六位
第3版(政治·法律·社会)专栏: 促进民族地区改革发展稳定 国务院十一部门成绩卓著 国家民委兼职委员由十位增加到十六位 本报讯记者董宏君报道:自一九九一年十月国务院任命了十位国家民委兼职委员以来,各位委员和所在部委认真贯彻执行党和国家的民族政策、法规,根据本部门的职能,为民族地区的改革、发展和稳定,为我国的民族团结进步事业,做了大量工作。 国家计委把促进民族地区经济社会的更快发展、逐步缩小东西部的发展差距作为计划工作的重要指导思想,根据这个精神安排中长期年计划和年度计划;扶持少数民族地区加强基础设施建设;积极推动对口支援工作。 财政部在财政上继续对民族地区实行优惠政策,“八五”期间将支援经济不发达地区发展基金增加了三亿元,用于民族地区;连续四年,共拨出一亿元用于少数民族扶贫基金;延长“三西”专项建设资金期限至二○○二年;近三年对民族地区民族用品生产和乡镇企业贴息资金共安排二千多万元;增加了民族工作机动金三千万元。农业部和国家科委增加对民族地区重点农业基本建设和科技投入;支持民族地区发展乡镇企业,继续做好武陵山区的扶贫工作;重视草原开发和建设工作,促进牧区经济发展。 经贸部在出口计划列名商品方面,充分考虑民族地区资源优势和出口经营能力,尽可能提高民族地区的产品在同类出口商品中所占比重;在边境贸易方面,制订和实施有利于边贸发展、边疆繁荣的政策;在投资和贷款方面,向民族地区倾斜和提供优惠;在引进技术设备和对外经济技术合作方面,对民族地区给予指导、照顾。 人民银行、原轻工业部、商业部在体制变动的情况下,为民族贸易的发展做了大量工作。近三年人民银行的民族地区温饱基金已累计达九千多万元。 在民族教育方面,国家教委与国家民委召开了全国民族教育工作会议,并积极贯彻落实会议精神。国家教委积极采取措施,推进民族教育的改革和发展,帮助少数民族地区解决经费不足、设备简陋、师资质量较低等问题;组织对民族地区高等院校的对口支援;协助国家民委制定《关于加快所属民族学院改革和发展步伐的意见》;在国家教委的帮助下,国家民委东北民族学院经过八年的筹建,已经正式开始建设;西北第二民族学院已通过全国高校评审委员会的审核;中央民族学院已更名为中央民族大学。 文化部一九九二年提出了在同等条件下对民族地区实行文化设施建设、人才培养、对外交流项目“三优先”的政策,已产生很好的效果;会同国家民委组织了民族音乐、舞蹈、戏剧及电视艺术评奖活动;着手解决民族地区一百一十个县没有图书馆、九十个县没有文化馆、四千五百七十五个乡没有文化站问题,在内陆边境一线,建设万里边境文化长廊;在牧区发展流动文化车;重视民族民间文化遗产抢救、保护工作;安排民族地区的艺术团体到国外演出,参与国际文化交流。卫生部在积极进行少数民族贫困地区卫生工作调查的同时,修订下发了民族地区二千年人人享有卫生保健普及阶段评价指标;在改造乡镇卫生院危房方面,对民族地区实行倾斜政策;加强对口支援西藏卫生事业建设工作。 据悉,新一届国家民委委员十八位,其中兼职委员已由上届的国务院十个部、委、局的十位增加到十六个部、委、局的十六位,新增的六位委员单位是:国家经贸委、人事部、广播电影电视部、中国人民银行、国家税务总局、新闻出版署。
4. “幸福水”敬电工
第3版(政治·法律·社会)专栏:文明新风 “幸福水”敬电工 庄福礼苗兆明 元旦前夕,山东周营镇镇长李成才专程来到枣庄薛城供电局,激动地介绍了供电站帮助村民打井引水架电的事迹,并一再请求局领导给电工们记功嘉奖。 原来,薛城区周营镇的后磨村,因吃水问题不知愁白了几辈人的头。这个村160户人家、800多名村民不仅种地全靠天,就连吃水也要看老天爷脸。 1994年夏季干旱,村里的男女老少都挤在一汪巴掌大的黄水坑旁一瓢瓢地刮地皮水。村民们叹息,祖祖辈辈吃水难,几时才能挨到头呢?村委会实在看不下去了,一合计,用本村的三亩地换来一公里邻乡的一亩地打井找水。井打成了,可是引水却成了又一难题。坐落在境地的周营供电站得知此事,立马派人主动与村委会商讨引水工程。供电站知道村民经济困难,便投资2.5万元,帮助该村进行施工。他们召集了各村电工近20人,走村串巷勘探、设计,爬上爬下立杆、架线,眼瞅着电工们为村里做了这么件大好事,村民们也坐不住了,忙帮着挖坑的挖坑、拉线的拉线,凡是线路经过的地方,都排满了助阵的村民。有的村民为使施工顺利完成,不惜亲自伐掉自家栽种多年的树木。施工中,电工们放弃家里的农活,从早至晚加紧施工,共为后磨村立电杆16基,架设导线1200多米,3天时间电力设备全部安装就位。更让村民们过意不去的是,施工期间,电工们没吃村民的一顿饭,没要村里的一场招待。 事后,后磨村主任专门携带一块题有“支农先锋”的金匾,陪同周营镇书记和镇长来到薛城供电局,感谢他们培养出的好电工。 送电引水的那天,后磨村比过年过节还要热闹,全村老少几乎全涌到了村头井旁。当电闸一合,清澈的水猛然喷出时,乡亲们一片沸腾,一位70多岁的老太太,忙接过一碗水,颤巍巍走到供电站电工跟前。她要用这碗水敬这些带来“幸福水”的电工们。
5. 陈慕华称赞韩素云
第3版(政治·法律·社会)专栏: 陈慕华称赞韩素云 新华社北京1月5日电(记者贾永)全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华今天会见韩素云爱国拥军先进群体报告团时,称赞韩素云是新时代妇女的楷模。她号召全国各界妇女向爱国拥军好军嫂学习,弘扬社会新风,为两个文明建设作贡献。 下午3点,韩素云先进群体报告团成员应邀来到全国妇联。陈慕华首先向刚刚荣获全国“三八”红旗手称号的韩素云颁发证书,并关切地询问韩素云的身体恢复情况。陈慕华说,韩素云八年如一日,任劳任怨,用双肩支撑一个多难的9口之家,为的是让丈夫安心戍守边关。她的事迹体现了一种精神,这就是爱国家、爱军队和爱亲人相统一的崇高精神。只要有了这种精神,什么困难都能克服。陈慕华号召各界妇女带头弘扬这种精神,光大这种精神,涌现出更多的像韩素云这样的好姐妹。 陈慕华用“只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间”这段歌词赞扬社会各界救助韩素云的活动。她说,如果大家都从自己做起,都奉献出一点爱,我们的祖国也一定会变成美好的人间。 全国妇联今天还向韩素云家庭的每一个成员赠送了印有第四次世界妇女大会会标的慰问品。据悉,全国妇联已作出向好军嫂韩素云学习的决定。 全国妇联书记处的全体成员参加了会见。
6. 天王公司实施残疾人培训计划
第3版(政治·法律·社会)专栏: 天王公司实施残疾人培训计划 本报讯由香港伟明集团与广东省梅州市大埔县合作的三资企业——天王电子有限公司,日前开始实施一项对云南省残疾人进行免费技术培训的长远计划,以帮助残疾人掌握一门技术,自强自立并为社会服务。 这家以生产天王表而著称的公司曾荣获全国外商投资先进企业称号。他们多年来热心于社会公益事业,已先后为四川省残疾人联合会、国家女子足球队和华东水灾等捐款。
7. 香港一天连续发生多起重大车祸
第3版(政治·法律·社会)专栏: 香港一天连续发生多起重大车祸 新华社香港1月5日电香港昨天连续发生多宗车祸,造成近60人受伤。其中发生在黄大仙地区的一宗车祸更有6车相撞,造成39人受伤。在香港,交通安全一直是个引人关注的问题。道路拥挤、车流如潮本已使交通承受着很大的压力,而一些驾车者不注意安全、乱开快车更增加了交通的隐患,恶性车祸时有发生。但一天内发生多宗车祸,并造成那么多人受伤的情况还不多见。
8. 吕剧《军嫂》演出百场爆满
第3版(政治·法律·社会)专栏: 吕剧《军嫂》演出百场爆满 本报讯反映好军嫂韩素云爱国拥军动人事迹的吕剧《军嫂》,在山东城乡连续演出100多场,场场爆满。 由山东省吕剧团赶排的7场大型现代吕剧《军嫂》,以生动感人的情节,再现了韩素云这位军人妻子以柔弱的双肩挑起生活的重担,支持丈夫献身国防事业的动人事迹。这部戏将于近日在中央电视台播出。
9. 莱芜加强社会综合治理
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 莱芜加强社会综合治理 本报讯记者李仲春报道:鲁中钢城莱芜市不断加强综合治理的各项措施,保持了全市社会治安的持续稳定。近一年来,刑事案件发案数比去年同期下降了百分之四点二;年刑事案件发案率控制在万分之二左右;全市未发生进省进京上访事件;人民群众的安全感普遍增强。
10. 焦作从严治警结出丰硕成果
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 焦作从严治警结出丰硕成果 本报讯河南省焦作市公安局从严治警,提高了干警整体素质。自去年七月以来,全市公安机关共破获各类刑事案件五百一十二起,摧毁重特大犯罪团伙三百九十八个,破案率比去年同期增长百分之二十五。 (赵振水)
11. 大连开展“百日破案攻坚战”
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 大连开展“百日破案攻坚战” 本报讯根据中央政法委部署,辽宁省大连市公安机关结合本市的情况,从去年十月十日开始在全市范围内分阶段地开展了“百日破案攻坚战”以来,全市共破获各类刑事案件二千二百九十六起,其中重特大案件八百二十六起。 (苗红亮)
12. 广西展出历代爱国名人雕塑
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 广西展出历代爱国名人雕塑 本报南宁一月四日电一个充分展示中国杰出人物的精神风范和人格魅力的“中华历代爱国名人雕塑展”,今日起在壮乡首府南宁的自治区博物馆开展。由广西壮族自治区精神文明建设委员会和自治区党委宣传部联合举办的这次展览,展出六十个爱国名人雕塑。 (蒋应芳罗昌爱)
13. 某部帮禹州贫困户脱贫
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 某部帮禹州贫困户脱贫 本报讯驻河南省禹州某部主动承担起禹州市部分扶贫任务,各个连队与五百多个贫困户、五保户实行“定点挂钩”。近三年来,该部先后出车四百二十多台次,出动人工一千四百多个,使贫困户人均收入由不足一百元,提高到三百多元。 (雷刚左起超)
14. 夕阳之家(图片)
第3版(政治·法律·社会)专栏:图片新闻 夕阳之家 1995年新年,苦孩子姚欢穿上了杨淑清妈妈做的新衣。 家住辽宁省法库县钱家村的姚欢自幼丧母,和年迈多病的爷爷、奶奶及父亲相依为命,过早挑起了生活的重担。沈阳女工杨淑清知道此事后,把姚欢一家接到她和自己赡养的17位老人共同生活的“夕阳之家”。如今姚欢已在沈阳东陵路小学上学,杨妈妈每天给他做饭,陪他做功课,使小姚欢重享母爱。 新华社记者 郑永吉摄
第 4 版
1. 万盆梅花春城争放 红怀抱子堪称国宝
第4版(要闻)专栏: 万盆梅花春城争放 红怀抱子堪称国宝 昆明市民在新年第一天有幸观看了在黑龙潭公园举办的规模庞大的中国梅花展。 自1989年第一次在北京举办这一全国性展览以来,中国梅花展一共举办了四届。本届展览由中国梅花腊梅协会、昆明市政府主办。 云南是我国野梅的分布中心,昆明由于自然条件适宜梅花生长,遗存古梅较多,据调查树龄在200年以上的古梅达200多株。中国梅花腊梅协会会长、北京林业大学教授陈俊愉认为,世界上现存最古老的梅花是昆明盘龙寺的“红怀抱子”梅,一朵大花中间还有一朵小花,树龄已达750年,堪称国宝。 据了解,在一个多月的展期里,占地427亩的黑龙潭公园梅园将展出各类梅花87个品种、12000盆(株),参展的省市达20多个。 (任维东)
2. 新疆台五种语言广播实现卫星传输
第4版(要闻)专栏: 新疆台五种语言广播实现卫星传输 新疆人民广播电台的维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜五种语言的广播,去年底实现了卫星传输,将有效地覆盖新疆全境、全国各地、中亚、东亚及太平洋地区。其覆盖面之广、质量之高、传输方式之先进,在全国省级广播电台还是首家。 (祝谦)
3. 图片
第4版(要闻)专栏: 天津科学技术馆1月1日正式对外开放。该馆展览面积1万平方米,拥有318件套科技展品,是普及全民科学文化知识的重要基地。图为天津科技馆中央大厅。新华社记者李昌元摄
4. 济南地下电缆沟爆炸(图片)
第4版(要闻)专栏: 济南地下电缆沟爆炸 济南市和平路1月3日下午5点50分发生大爆炸,总长2.2公里多的路面顷刻间化为废墟。截至发稿时,已造成12人死亡、49人受伤,经济损失难以估计。据有关部门通报,此次大爆炸由电缆沟爆炸引起,爆炸瞬间,7条1万伏地下电缆同时掉闸。事故原因和责任正在调查中。蒲永强摄
5. 失主认领自行车(图片)
第4版(要闻)专栏: 失主认领自行车 北京市公安局朝阳分局干警重视为居民办实事。近日,他们把无人认领的各种非机动车七百多辆集中在北京工人体育场让失主认领。 图为一批失主找回了自己的自行车。 本报记者 王忠家摄
6. 煤炭系统群英聚会侯振清等三十一人被命为特等劳模十五个单位被评为双文明红旗单位
第4版(要闻)专栏: 煤炭系统群英聚会 侯振清等三十一人被命为特等劳模 十五个单位被评为双文明红旗单位 本报北京1月5日讯记者彭嘉陵报道:全国煤炭工业劳动模范和先进集体表彰大会今天在北京隆重举行。侯振清、李德、于坤等31人被命名为全国煤炭工业特等劳动模范,苏德福、孙自霞、刘会民等467人被评为全国煤炭工业劳动模范;晋城矿务局古书院矿综采一队等15个单位被评为全国煤炭工业双文明红旗单位,兖州矿务局南屯煤矿综采二队等84个单位被评为全国煤炭工业先进集体。 李鹏总理为全国煤炭行业劳模题词:“发扬光荣战斗传统,振兴中国煤炭工业”。朱镕基、邹家华、李岚清、薄一波、宋任穷、宋平等也为煤炭劳模题词祝贺。] 中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华出席了表彰大会,向为祖国现代化建设做出贡献的煤炭英模表示热烈祝贺,对全国煤炭职工和家属表示诚挚的感谢。他希望劳动模范们发挥骨干带头和桥梁作用,带领全体煤矿职工继续取得新成绩。 邹家华指出,今后我国煤炭工业发展要把重点放在提高经济增长的质量和效益上,要以销定产,保证总量,发展规模经济,调整产业结构,适应市场经济的需要。要加大改革力度,通过发展多种经营,集中力量搞活国有大中型企业。要加大乡镇煤矿的治理整顿力度,同时要对安全常抓不懈,把我国煤炭工业提高到一个新水平。 煤炭部部长王森浩在表彰大会上说,这是继1985年全国煤炭劳模大会之后的又一次群英盛会。他希望700万煤炭职工向他们学习,为煤炭工业的改革与发展作出新贡献。
7. 乔石会见冰岛议长
第4版(要闻)专栏: 乔石会见冰岛议长 新华社北京1月5日电(记者冯秀菊)全国人大常委会委员长乔石今天晚上在人民大会堂会见了由议长萨洛梅·索凯斯多蒂尔率领的冰岛议会代表团。 这是新年伊始全国人大接待的第一个外国议会代表团,也是继去年11月奥德松总理访华后又一个冰岛高级代表团来访。 乔石对由独立党等五个党派组成的代表团的来访表示热烈欢迎。他说,中冰两国关系很好,我们希望这种关系能在现有基础上继续发展。他欢迎客人们能到中国各地多看看,并祝愿他们访华取得圆满成功。 索凯斯多蒂尔对乔石委员长关于两国关系的评价表示赞同。她说,冰中两国关系包括议会间的交往正在发展中。双方通过议会就不同问题经常进行探讨,对增进双方的合作是十分有益的。 会见中,索凯斯多蒂尔议长询问了全国人大女代表的组成情况,并表示冰岛正在积极为参加在中国举行的第四次世界妇女大会作准备。她希望更多的冰岛妇女界朋友能参加这次会议。乔石对此表示欢迎。全国人大常委会副委员长陈慕华等会见时在座。会见后,乔石委员长设宴欢迎代表团。索凯斯多蒂尔一行应全国人大常委会邀请来华进行正式友好访问,于今天上午抵达北京。
8. 鹏程万里心系中华
第4版(要闻)专栏:人民论坛 鹏程万里心系中华 敢峰 读小学,在我脑海中留下印象最深的是《最后一课》。那时国难当头,教师讲完这篇课文后,同学们难过得连中午饭也没有心思吃下去。上中学,最振奋人心的是唱聂耳谱写的《毕业歌》。“巨浪,巨浪,不断地增长。同学们,同学们,快拿出力量,担负起天下的兴亡。”五十多年过去了,这些历历犹在眼前。每当我看见中学生整队走在街上,仿佛自己仍走在他们的行列中,那已逝去的《毕业歌》的歌声,犹如长江的浪涛久久地在我胸中澎湃、激荡。 在中华民族几千年的历史长河中,可以说,爱国主义是最神圣和最激动人心的了。世世代代流淌在炎黄子孙的血液中永不消失的东西,使中华民族能历经危难而巍然屹立的东西,凝聚海外游子的心虽历数世而不泯的东西,不就是爱国主义么?爱国主义自古以来就是我们炎黄子孙人生观、价值观的核心,是中华文化的基石,是划分真善美与假恶丑的最大分水岭。从政治伦理学的角度看,国家者,国与家一体之谓也。先国后家,先公后私,国兴家荣,国破家亡。“天下兴亡,匹夫有责”,今天站在“振兴中华”历史涛头的青年能不以关系祖国命运的现代化大业为己任么? 青少年和儿童是国家未来的希望,而教师则是希望中的希望。因为青少年和儿童的成长情况如何,最直接和最重的担子是压在教师肩上。从这种意义上也可以说,教师是国家未来的孕育者。“天不生仲尼,千古如长夜”,这话用在孔子一个人身上当然是过分了;但是,如果用在整个教师队伍身上,我看是当之无愧的。试问如果没有人类知识一代又一代的传授,哪来的现代文明?我们现在还只能生活在远古洪荒之中。但是不要忘了,教师还是“人类灵魂的工程师”,在塑造着一代又一代青少年和儿童的心灵。爱国主义精神和中华文化在炎黄子孙的血液中一代又一代流淌,在很大程度上是教师的功劳啊!在当前教育工作中,我们要“双管齐下”,既要优化强化现代科学知识和智能的教学,更要使学生具有炽热的以振兴中华为己任的爱国主义精神。 离开教育战线已经十二年的我,没想到在“夕阳无限好”之年即将重返教育战线。我不安于“老骥伏枥,志在千里”,却异想天开,憧憬着做一名“弄潮儿”再闯天下。我把这种憧憬化为一首诗——以校歌为形式的诗: 面向现代化,/面向世界,/面向未来。/我们是振兴中华的新一代。/东方的巨龙头已昂起,/它将要腾飞于世界,/努力学习,练好本领,/自强不息,早日成才。/在二十一世纪世界的竞争中,/亲爱的祖国啊,/请看您超能学校的儿女,/——立马昆仑,/扬帆沧海。 我们相聚在/大亚湾边,/惠州城下。/和煦的春风把桃李催发。/汹涌的波涛托起红日,放射出光辉照天涯。/鹰击长空,海燕掠浪,/青春似火,壮志如霞。/在走向未来人生的征途中,/亲爱的老师啊,/请看您超能学校的学子,/——鹏程万里,/心系中华。 “立马昆仑,扬帆沧海”和“鹏程万里,心系中华”,这是我对学生的期望,也是我的教育梦。我希望我的学生,更准确地说,是用我们教育工作者的心血和知识,使这个梦变为活生生的现实——在二十一世纪再造中华民族的辉煌。 (作者为北京景山学校前校长,最近应聘在广东惠州创办“超能学校”。)
9. 英雄模范光荣艰苦奋斗光荣无私奉献光荣中央台系列广播《中华英模》受欢迎
第4版(要闻)专栏: 英雄模范光荣艰苦奋斗光荣无私奉献光荣 中央台系列广播《中华英模》受欢迎 本报北京1月5日讯记者杨振武报道:一大批“国”字号的英模人物,成为1994年中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》节目中的重要角色,伴随2.7亿多热心听众度过了一年的时光。 今天上午,中央人民广播电台在人民大会堂召开系列广播《中华英模》总结座谈会。中共中央政治局委员丁关根、李铁映分别打电话和写信,对这组广播的成功播出表示祝贺,并要求在全社会形成“学习英模、争当英模”的风气。 《中华英模》专题在黄金时间播出一年间,共介绍全国劳动模范、全国先进工作者、全国“五一”劳动奖章获得者、全国“三八”红旗手及全军英模等先进人物150位。与此相配套,还在《午间半小时》节目开办了《英模之声》,播出了他们的讲话录音。这组报道以爱国主义为主线,在取材上突出了江泽民同志提出的64字创业精神,为各行各业的英模人物树碑立传,受到听众的广泛欢迎。 李铁映在贺信中说,英模人物是我们时代的旗帜,理应受到社会的尊重。他们的事迹应该得到广泛的宣传,他们的精神应该成为全国各条战线的鼓舞力量。我们应努力造成这样一种舆论环境,英模人物光荣,艰苦奋斗光荣,无私奉献光荣! 全国人大常委会副委员长倪志福、王光英和有关方面负责人张全景、张丁华、傅杰、赵可铭等出席座谈会并讲了话。广播电影电视部部长孙家正要求广播影视战线上的全体同志把这次总结作为新的开端,在新的一年里把工作做得更好。英模代表、全国“五一”劳动奖章获得者来辉武、全国优秀民办科技实业家蒋淑云等在会上发了言。座谈会由广电部副部长、中央人民广播电台台长同向荣主持。
10. 邓小平与四川画册出版图片展览同时在蓉开幕
第4版(要闻)专栏: 邓小平与四川画册出版 图片展览同时在蓉开幕 本报讯记者罗茂城报道:《巴蜀情——邓小平与四川》画册首发式、图片展览开幕式近日在成都隆重举行。全国政协副主席杨汝岱、中共四川省委书记谢世杰等出席并为画展剪彩。 《巴蜀情——邓小平与四川》摄影画册,汇集了140多幅珍贵照片,真实记录了小平同志不同历史时期在巴蜀大地的足迹,充分反映了小平同志与四川人民的深厚情意。与此同时,又选取了90幅照片,精心制作,组织了图片展览。
11. 《中国火炬》杂志创刊陈云题写刊名
第4版(要闻)专栏: 《中国火炬》杂志创刊 陈云题写刊名 本报讯记者王娜梅报道:由陈云同志题写刊名的《中国火炬》月刊日前在京创刊。它是由中国关心下一代工作委员会创办的。 王照华为杂志写了《发刊词》。宋平、宋任穷、陈慕华、雷洁琼、张爱萍、邓力群等为该刊题词。宋平的题词是:“关心下一代,培育‘四有’新人。”宋任穷的题词是:“发挥老同志的优势,培育跨世纪接班人。”康世恩为创刊号撰文。
12. 通用智能管理信息系统问世比传统手工编程提高工效几十倍可广泛应用于金融、航空等领域
第4版(要闻)专栏: 通用智能管理信息系统问世 比传统手工编程提高工效几十倍 可广泛应用于金融、航空等领域 本报讯通用智能管理信息系统开发平台——一项可广泛应用于人事、金融、航天、航空、建材、电力等不同行业的计算机软件工具,近日通过专家鉴定。这套管理信息系统,功能强大,集成化高,居国内领先地位。 这套管理信息系统是总参某部与总后某科研所携手合作的产物。他们采用先进的模型化技术和数据库管理技术,苦战了三年,研制成功的这套系统集电子报表、文字处理、数据库管理软件等突出优点于一体。 这套在全国管理信息系统交流会上获得一等奖的重大成果,在一些单位推广应用后,已取得了显著的经济效益和社会效益。某部门应用该系统开发装备维修规划计划管理系统,比传统手工编程提高工效几十倍。某部门应用该系统开发车辆调度管理网络信息系统,研制周期短,实用方便,实现了车辆调度的科学管理。
13. 研究国际市场善于自我保护各地要积极应诉反倾销案去年发生有关案件37件,中方直接损失数亿美元,间接损失难以估计
第4版(要闻)专栏: 研究国际市场善于自我保护 各地要积极应诉反倾销案 去年发生有关案件37件,中方直接损失数亿美元,间接损失难以估计 新华社北京1月5日电(记者邹春义)随着中国产品在国外遭反倾销的案件不断增多,中国政府已认识到问题的严重性,要求各进出口商会和企业积极应诉。 中国外经贸部的一位官员说,为了避免反倾销案件的发生,中国企业应加强对国际市场价格的研究,制定合理的价格战略,变以价取胜,以量取胜,为以质取胜,高质高价,以减少案件发生的诱因。 在案件发生以后,各商会还要积极组织应诉,配合当事国的调查,以减少损失。他说,自1994年初,外经贸部颁布《关于中国出口产品在国外发生的反倾销案件的应诉规定》后,各进出口商会和协会受企业委托,在组织应诉方面起到了很大作用。许多企业也能积极参加应诉,以争取好的仲裁结果。 据不完全统计,中国产品1994年在国外遭反倾销起诉、立案及被征税的案件达37件,其中美国最多为15件,欧共体其次为9件,墨西哥第三为5件。 遭反倾销的主要涉及服装、机电、化工、食品和轻工产品。配额招标产品也首次遭到反倾销起诉。 这位官员认为,随着国际市场竞争加剧,贸易战越来越激烈,中国产品今年遭反倾销起诉的形势估计也“会比较严峻”。 他说,由于被征收反倾销税,中方1994年直接损失达数亿美元,间接损失更难以估量。 他指出:“这是因为如果中国产品在某个国家被征收了反倾销税,不仅今后在这个国家会延续五年或更长时间,其邻近国家或进口类似产品的国家也会受到影响,甚至可能采取同样的措施,使中国出口产品在一段时间内相继失去一大片市场。” 这位官员指出,随着中国经济的快速增长,出口不断地增加,许多国家害怕有竞争力的中国产品挤占其市场份额,因而实行贸易保护主义,使中国产品遭受更多的反倾销起诉。他说:“这实际是以抵制不公平竞争为名,行贸易保护主义之实。” 他认为,由于中国的轻工、机电和纺织等劳动密集型的产品成本低,价格低,在国际市场上竞争力很强。 他说,随着中国社会主义市场经济的不断完善,中国的外贸公司和大多数生产企业,作为独立的实体自负盈亏,在产品外销时,不会低于产品的成本价格,否则难以承受巨大的经济损失。 另外,中国的《外贸法》和《反不公平竞争法》等有关法律都明确规定倾销产品是不公平竞争行为,中国政府也三令五申禁止此类事件的发生。 然而,这位官员说,许多国家不顾这些事实,在进行反倾销起诉时,采用了许多不公正的手段。例如,在调查中国产品是否按低于成本的价格倾销时,并不是按中国的劳动力和原材料的实际价格来计算,而是将第三国作为“替代国”来衡量。 他指出,虽然有些“替代国”整体的经济发展水平与中国相当,但就某种具体的商品而言却差别极大,有的价格极高。因此,“替代国”的原则是不公正的。另外,个别国家还违反反倾销的正当法律程序,根本就不经调查,突然立案和征税,还有的一次针对中国几个税号的大批产品进行反倾销调查,这都是不公平的。
14. 阿甲同志逝世
第4版(要闻)专栏: 阿甲同志逝世 新华社北京1月4日电中国戏剧家协会副主席,原中国京剧院名誉院长、中国导演学会名誉会长、中国戏曲表演学会会长、著名戏曲理论家、表导演艺术家阿甲同志,因病于1994年12月24日18时30分在无锡逝世,享年88岁。 阿甲同志原名符律衡,曾用名符正。1907年生于江苏武进。阿甲于1938年奔赴革命圣地延安,1939年参加“鲁艺平(京)剧研究班”工作,1940年加入中国共产党。1940年成立“鲁艺平剧研究团”,阿甲任团长。1942年5月,阿甲参加了延安文艺座谈会。同年10月10日,平剧研究院正式成立,阿甲任院务委员、研究室主任,继任副院长。 1955年,阿甲任中国京剧院总导演,1961年任副院长兼艺术室主任。他先后参与编导的剧目有《宋景诗》、《赤壁之战》、《凤凰二乔》、《战昆阳》以及现代京剧《红灯记》、《平原游击队》、《刘志丹》等;他导演的剧目有粤剧《李香君》,京剧《智斩鲁斋郎》、《摘星楼》、《回春记》、《浔阳楼》、《李慧娘》、《百花公主·赠剑》、《斩经堂》、现代京剧《白毛女》、《柯山红日》、《洪湖赤卫队》、《恩仇恋》,以及北昆《晴雯》、南昆《朱买臣休妻》等。“文革”期间,阿甲被诬陷迫害。拨乱反正后,阿甲于1979年任中国京剧院名誉院长。阿甲长期坚持艺术实践,又长期进行戏曲理论研究,并在两方面都有深厚造诣,取得了杰出成就。他的逝世,是我国戏剧界乃至文化界的重大损失。
15. 智能型机器人“河南一号”研制成功
第4版(要闻)专栏: 智能型机器人“河南一号”研制成功 我国研制开发的首台具有16个自由度联动、多语种智能会话、智能显示等高级功能的智能机器人——“河南一号”最近在郑州工学院问世,其先进的控制系统和其它一些功能被权威人士肯定为国内首创,接近世界先进水平。 “河南一号”智能机器人是由郑州工学院教授李欣生及其领导的机电一体化研究所的一群年轻人,经过10个月时间研制开发出来的。 李欣生介绍说,“河南一号”智能机器人,可根据要求变更或增加其它功能,完成多种工业用、商业用、服务用和特殊用途的任务。 (李杰)
第 5 版
1. “傻子屯”的变化(图片)
第5版(教育·科技·文化)专栏: “傻子屯”的变化 看着照片上那一排排整齐的砖房,看着孩子们那一双双聪明的眼睛,谁会相信,这就是昔日闻名遐迩的“傻子屯”——黑龙江桦川县集贤村呢? 在党和政府的关怀下,这个村自1979年改水成功后,从根本上消除了克汀病等地方病,现在出生的孩子没有一个再是傻子了。如今村里的小学生个个聪明好学,全县小学升初中考试,前三名考生准是“傻子屯”的。“傻子屯”新建的集资小学是全村最好的建筑,全村适龄儿童入学率达100%。村里还建起了医院,并配上了全县第一台B超机,人们的健康状况大大提高,街上再也看不到傻子了。近年来,他们又下大力气发展村办经济,建起了砖窑厂、矿泉水厂、白酒厂等企业。去年,这个村兴建的“傻子集团总公司”产值超亿元,成为全省率先跨亿元的先进村。 “傻子屯”的变化,是我们国家和时代前进的缩影。这一变化令人欣喜,令人振奋。 有人说,贫困和地方病是一对“孪生兄弟”。大凡地方病严重的地方,都是贫困落后的地方,地方病不消灭,人的素质不提高,振兴经济便无从谈起。所以,“保健康,奔小康”应成为全民的共识。当前,不少地方非碘盐还时有泛滥,人畜吃水系统尚欠科学卫生,一些地方污染还比较严重,这些现象都值得引起高度重视。据了解,目前全国有不少地方因种种原因仍是地方病多发区,当地痴、呆、傻情况还比较突出。“傻子屯”的巨大变化告诉我们:只要各级领导本着对人民高度负责的精神,真正把地方病的防治当作关系到民族兴衰的大事来抓,“傻子屯”现象就一定会成为历史,我们每个人魂牵梦绕的故乡就一定会山美水美人更美! 本报记者白剑峰
2. 姜春云到农科院北农大座谈时强调农业上台阶科技要领先要一手抓农业科研攻关,一手抓科技成果的推广转化要切实增加对农业科技的投入要十分重视农业科技队伍建设
第5版(教育·科技·文化)专栏: 姜春云到农科院北农大座谈时强调 农业上台阶科技要领先 ●要一手抓农业科研攻关,一手抓科技成果的推广转化 ●要切实增加对农业科技的投入 ●要十分重视农业科技队伍建设 本报北京1月5日讯新华社记者蒲立业、本报记者潘承凡报道:新年刚过,中共中央政治局委员、书记处书记姜春云来到中国农业科学院、北京农业大学,就我国农业上台阶、科技该担当什么角色,向专家学者们求教问计。 1月4日,姜春云一行兴致勃勃地参观了农科院、北农大的部分研究所和实验室,看望了这里的专家学者和师生员工。在农科院的品种资源所、生物技术中心,姜春云一边认真地察看农作物种质资源标本,一边向科技人员详细询问小麦远缘杂交、粮棉抗虫基因导入的研究情况,他希望科技人员们加快研究实验步伐,为促进我国粮棉生产再上新台阶作出贡献。来到作物育种栽培研究所,他对科技人员选育的一批玉米杂交种产生了浓厚兴趣,听到科技人员反映玉米杂交种增产效果显著但目前研究资金不足时,姜春云当即表示一定要拨足资金,大力支持这项研究。在北农大图书馆,姜春云还同正在查阅资料的一些学生进行了交谈,他希望大家珍惜现在的学习机会,多学知识,早日成才,将来为振兴我国农业贡献才智。 今天上午,姜春云同农科院、北农大的专家、教授、学者们进行了座谈。农科院吕飞杰院长和北农大石元春校长首先介绍了农科院、北农大的工作情况。农科院科研部主任信乃诠、棉花所所长汪若海、畜牧所副所长邓荫樟,北农大教授戴景瑞、吴常信等,先后在座谈会上发言,献计献策,就如何加快发展我国粮、棉、肉生产谈了自己的看法和建议。 姜春云听了大家热情洋溢的发言后,高兴地说:大家讲得很好,很中肯、很实在,也很有见地,我听了很受启发,也很受鼓舞。近几年来,农科院和北农大面向经济建设主战场,为农业现代化服务,在组织重大农业科技项目攻关、实施农业技术推广、培养农业科技人才、探索教育和科技体制改革等方面,取得了显著成绩,为我国农业的发展做出了突出贡献。姜春云代表党中央、国务院,向广大农业科技工作者、教育工作者致以诚挚的敬意和慰问。 对如何通过科技进步加快农业和整个农村经济的发展,姜春云谈了以下几点看法和意见:第一,农业上新台阶,科学技术要领先。实践证明,农业发展的快与慢,主要看科技含量的多与少。我们发展农业,应当把科技进步放在首要的领先的位置。各级农业科研部门、农业院校和广大农业科技工作者,一定要认清自己所肩负的历史使命,争取农业科技有大的突破。第二,要一手抓农业科研攻关,一手抓科技成果的推广转化。每一次农业科技的重大突破,都会带来农业生产的一次飞跃。今后农业要大幅度提高单产,增加总产,更有赖于农业科研有新的突破。还必须下大力抓好现有成果、成熟技术的推广应用,使之尽快转化为现实生产力。第三,要切实增加对农业科技的投入。科技投入是最好的投入,见效快,效益好。各级政府要舍得向科技增加投入,积极增加农业科研经费,支持重大科研项目攻关;增加农业技术推广经费,巩固农业技术推广体系;增加农业科技教育培训经费,培养造就更多的农业科技人才。要逐步建立起多层次、多渠道、多元化的农业科技投入体系。第四,要十分重视农业科技队伍建设,为农业科技人员解决实际问题,改善他们的工作和学习条件,充分发挥广大科技人员的积极性。加强科技队伍建设,当务之急是稳定农业科技推广队伍,巩固并完善农业科技推广网络。第五,各级领导要进一步增强科技意识,真正把科学技术摆在第一生产力的位置上,用很大的精力抓好农业科技。 有关部门的负责同志刘济民、刘江、郭德全、刘积斌等参加了视察和座谈。
3. 我国原子核物理基础研究又获重大成果首次在国内建立核素衰变纲图
第5版(教育·科技·文化)专栏: 我国原子核物理基础研究又获重大成果 首次在国内建立核素衰变纲图 据新华社兰州1月5日电(记者郗永年、通讯员宋文杰)中科院近代物理研究所最近在世界上首次建立了短寿命缺中子核铒—153和镱—157两个重要核素的衰变纲图,发现了具有重要物理意义的新的三粒子态、新的同质异能态和核基态形状新的突变点。这是这个所“新核素合成和研究”项目组在世界上首次合成与鉴别汞—208、铪—185和钍—237三个新核素之后取得的又一重大成果,也是我国科学家首次在国内建立的衰变纲图。 放射性同位素的衰变纲图综合反映原子核衰变主要特征和数据,是原子核物理学的基本内容之一,在国防、能源、工农业生产、医学、生物学、地质、考古、环保等多种基础学科中有重要应用价值。至今世界上已发表的完整衰变纲图有1500多个,还没有一个是中国人在国内首先建立的。近20年来,与铒—153和镱—157相邻同位素链上的原子核的纲图已先后发表。由于这两个核素分离、鉴别技术难度很大,虽被国际上久负盛名的实验室测定过,但均未获得有价值的信息。我国科学家利用兰州重离子加速器成功地解决了这一难题。 这一成果丰富了人们关于原子核衰变和核结构的知识,也显示出我国基础科研的水平。国内外同行对此给予了高度评价。
4. 观云测雨靠科技旱涝灾情早报知气象服务做出非凡贡献
第5版(教育·科技·文化)专栏: 观云测雨靠科技旱涝灾情早报知 气象服务做出非凡贡献 本报北京1月5日讯记者谢联辉报道:许多省(区、市)政府最近在“关于中国气象局征求对气象服务工作意见”复函中,认为气象部门面对去年严峻复杂的天气形势,提高预报准确率,强化服务措施,在气象非常之年为防灾减灾做出了非凡的贡献。 1994年气象灾害面积之广、损失之大,是建国以来最为严重的年份之一。我国气象部门早在4月初,就作出了汛期全国旱涝灾害比上年明显,部分地区将发生洪涝的长期预报;在汛期前夕,又作出了全国6—8月雨带分布预报(结果证明与实况基本相符)。江西、湖南、福建等省对入汛后第一场连续性暴雨的准确预报,对省政府领导指挥抗灾发挥了重要作用。6、7月间,广西、广东气象部门对特大暴雨的准确预报,为各地组织抗洪抢险赢得3至5天的宝贵时间,保住了西江、北江大坝和珠江三角洲5大堤,取得了保护千百万人民生命财产安全的主动权。 汛期灾害性天气预报主要得益于现代化建设和科研成果的广泛应用。黑龙江省气象局在水库告急的关键时刻,利用雷达跟踪监测和近年“新预报方法”的科研成果,做出“天气将迅速转晴,后期无大雨”的大胆预报,避免了炸坝泄洪带来的损失。现在,以现代科技为依托建起来的“天气预报警报系统”,已成为政府领导指挥抗灾救灾的重要工具。
5. 简讯
第5版(教育·科技·文化)专栏:简讯 简讯 △中国科技信息杂志社日前邀请国家科委、中国科协、中科院、国家环保局等有关负责同志和首都部分新闻记者及部分国家科技计划项目的专家召开“科技产业与环境保护宣传座谈会”。 (杨欣) △由国家中医药管理局编纂的《中国中医、中西医结合、民族医疗机构大全》一书,近日由北京技术出版社出版。 (孙端) △杭州中美华东制药有限公司新近开发生产出用于肾和其它器官移植后抗排斥治疗的环孢素及其口服液“赛斯平”,填补了国内空白。 (于长洪) △由河南省卫生厅主持召开的“八珍神农饮专家评审会”日前在郑州召开。“八珍神农饮”是由郑州市神农肿瘤研究所所长周心芳研制的一种抗癌中药新药,是河南省科委和河南省中医管理局的重点科研项目。 (绿风) △重庆市第一所“春蕾小学”近日在綦江县落成。重庆市计划在这个市贫困地区兴办两所“春蕾小学”,开办十个女童班,让一千名失学女童重返校园。 (李诗) △山西省希望出版社最近出版发行中英文对照版本《三十六计》。该书对于宣传博大精深的中国文化,开展中外文化交流将起较大作用。 (陈复尘) △北京市城内目前唯一的图书交易市场,近日在广安门内教子胡同开始试营业,这为在京的百多家出版社及书刊交易单位开辟了一个广阔的图书市场。 (振中)
6. 生与死的启示
第5版(教育·科技·文化)专栏:新语丝 生与死的启示 张声闳 曾听人讲过这样一件事:一位美国老太太说,“听说中国人是世界上最聪明的,现在我要试一试”。她在一群中国孩子中指出一个10岁的女孩,一个7岁的男孩,一个5岁的女孩。她宣布的游戏规则是这样的:这三个用线系着的小球分别代表你们三个人,这个瓶子代表一口井,你们正在井里玩;突然,干井里冒出水来,水涨得很快,你们必须在七分钟内逃出来,如果我数到第七个数谁还没有逃出来,谁就被淹死了。 结果大出老太太意外。5岁女孩先“逃”出来,10岁女孩示意7岁男孩“逃”,最后她从容地提出自己的球,也“逃”了出来,大概不到5秒钟。最大的女孩说,我是姐姐,我应该在最后逃,我死也不能让弟弟妹妹死。长幼有序,就是这里的纪律。老太太感动得热泪盈眶。她说在很多国家都试过这个游戏,他们都争先恐后,互不相让,结果都淹“死”在“井”中。 多么深刻的故事! 然而,在成年人的现实生活中又如何呢?就在去年11月下旬,辽宁阜新市一家卡拉OK厅起火。起火总要有个过程,这个过程起码会大于7分钟,但由于个个争先恐后,互不相让,竟有233人拥挤在门口,也死在了门口……这起特大火灾的原因是一名工人用报纸燃火点烟后引燃沙发起火,加之舞厅起火后,经营者没有及时打开安全门进行疏导,致使人员伤亡加重……但能否做到临危不乱,也可以从一个侧面衡量出人的素质和教养。 让所有的地方报纸都学会像天津那样,就身边事大做道德建设的文章吧!一个“红伞”事件,他们让文明道德行为在全市重新走红。让人们都来回答这个题目吧,这三个孩子为什么“生”,那233人为什么死?为什么过去阶级斗争能年年讲、月月讲、天天讲,而精神文明道德建设不能年年讲、月月讲、天天讲呢! 1988年72位诺贝尔奖获得者曾在巴黎呼吁:人类如想在21世纪继续生存下去,就该回头2500年吸取孔子所代表的东方传统道德文明,而我们这些生在文明古国的炎黄子孙,是否更应成为仁爱礼仪的风范呢?
7. 首都城市公厕设计大赛揭晓
第5版(教育·科技·文化)专栏: 首都城市公厕设计大赛揭晓 本报讯在海内外引起强烈反响、掀起“北京公厕革命”热潮的首都城市公厕设计大赛评奖结果近日在北京揭晓。一批具有现代设计水平、时代感与城市风貌相融合的参赛佳作在这次大赛中获奖。 首都城市公厕设计大赛于去年8月拉开序幕。至11月中旬大赛截稿时,共收到来自全国22个省市(自治区)、以及美国、澳大利亚的参赛设计稿共340份。经过首都有关专家对这些参赛作品认真、反复评选,大赛评委会评出了这次大赛的一、二、三等奖以及佳作奖和鼓励奖。北京王晓虹获一等奖,山东石德亮、刘刚,北京柯蕾、黄非、冯晓辉、李彤获二等奖。这次大赛是由北京日报、北京晚报和首都文明工程基金会发起,由11家有关单位参与联合主办的。
8. 河南向水质污染宣战把淮河干流初步变清让黄河饮用水质达标
第5版(教育·科技·文化)专栏: 河南向水质污染宣战 把淮河干流初步变清让黄河饮用水质达标 据新华社郑州1月3日电(记者顾立林)到1997年底以前,河南省内淮河流域所有企业及其他流域重点排污企业的废水均将实现达标排放,使淮河干流和主要支流河水初步变清,这是河南省政府在前不久召开的全省水污染防治工作会上提出的向水质污染宣战的近期目标。 80年代以来,淮河各主要流域受到日益严重的污染,水质急剧恶化。为了防止河水污染加剧,河南于1994年8月召开了淮河水污染防治紧急会议,决定在枯水及干旱期对周口味精厂等11家重点排污企业实行限排,并决定1993年年底前对69家重点污染企业实行关停并转迁。 沿黄城市群水源保护是河南省向水质污染宣战的又一重要内容。由于黄河水质逐年恶化,河南沿黄城市群的供水水源受到日益严重的威胁,因水污染造成的水害、水荒时有发生。为此,河南一方面推行工业清洁生产和综合利用,划分和建立黄河干流城市饮用水源保护区;另一方面,计划筹措9.5亿元资金用于治理重点污染源和建立城市污水处理厂。
9. 女记者范春歌完成万里陆疆采访
第5版(教育·科技·文化)专栏: 女记者范春歌完成万里陆疆采访 本报讯《武汉晚报》女记者范春歌,日前只身完成对中国陆地边疆全程采访回到武汉。 35岁的范春歌曾与丈夫一起骑单车赴内蒙古、甘肃、宁夏等地采访。1994年7月6日,她又开始乘汽车沿祖国陆地边疆地区长途采访。 这次采访行程总计2万余公里,历时160天。其间她共写出新闻59篇,计6万余字,这些报道反映了边疆地区在改革开放新时期发生的巨大变化,以及当地人民群众的精神风貌和风土人情。(邱贤成)
10. 《华西都市报》创刊
第5版(教育·科技·文化)专栏: 《华西都市报》创刊 本报讯由《四川日报》创办的省级新型城市晚报——《华西都市报》,1月4日在成都正式创刊。该报面向城市,服务市民。 (罗文)
第 6 版
1. 骂煞和捧煞
第6版(国际)专栏:国际论坛 骂煞和捧煞 卜问 骂煞和捧煞是鲁迅先生的名言,“骂”和“捧”这两计大概是三十六计中所没有的,但是自古以来,不乏使用这两计的实例。 最近电视台上演《三国演义》电视剧,《三国演义》中就有骂煞和捧煞的例子。骂煞是诸葛亮在阵前一阵痛骂,骂得王朗立时坠马身亡。捧煞是孙权对曹操上表称臣,捧曹操当皇帝。但曹操看穿了孙权的诡计,未上当。曹操说,孙权这小子要推我坐到炉火上去。 可见,骂煞和捧煞是自古而生,还可说于今为烈。 苏联解体之后,国外刮起了骂中国之风,谩骂者有之,诅咒者有之,预言三月五月、半载一年中国即将灭亡者有之。总之,是想借一阵大骂把中国骂倒。只是骂着骂着,中国不仅没有倒下,反而更加发展,更加壮大了。一些人眼看此计不成,乃另生一计,就是捧煞。前一二年,一股捧风又起。说中国已经成为经济大国,如此发展下去,到21世纪更不得了,等等。明眼人已看出,这是在吓唬一些国家,挑拨国家间的关系,不能上这个当。 但是,大捧中国,原来还不止此。从最近中国恢复关贸总协定缔约国地位的会谈中,暴露了大捧还别有用心。中国只是个发展中国家,不仅还有8000万人没有完全解决温饱,就是其他近11亿人口的生活也还不到小康水平,和发达国家相比,还差一大截。可是一些人硬要捧中国是个发达国家,这样复关就必须按照发达国家的条件。这是等于把自己最轻量级对手捧作超重量级选手,这样和超重量级的自己比赛,可以任打任压,稳操胜券。此计真是妙极! 中国却未中计。现在虽然把中国拒之于关贸总协定和已经成立的世界贸易组织之外,但是后果如何,还是未定之天。恢复中国关贸总协定缔约国地位,原是互利之事,中国不能复关,当然有损,但是其他国家,特别是和中国经济密切相关的国家就因此反而得利?中国的老话,塞翁失马,安知非福。中国历来是在“围城”之中成长壮大的。中国之有今天的发展,也一直是在“关”外。外来的种种压力磨难从来只使得中国人更长志气,憋足劲。中国还有句话,叫做多难兴邦。 因此,那些想用捧煞之计的人,不要对把中国拒之于“关”外高兴得太早了。这又用得上中国的另一句话,福兮祸所伏。想利用人权和最惠国待遇挂钩来套人的,曾自以为得意,不想最后套到了自己脖子上。那些想搬起石头砸人的人,往往砸到自己的脚上。
2. 美朝将继续讨论互设联络处事宜美日韩拟就美朝核框架协议会谈
第6版(国际)专栏: 美朝将继续讨论互设联络处事宜 美日韩拟就美朝核框架协议会谈 据新华社华盛顿1月4日电美国国务院发言人麦柯里今天在这里举行的例行新闻发布会上宣布,美国同朝鲜将在本月就互在对方首都设驻联络处一事继续举行会谈。 他同时还说,有关向朝鲜提供燃料及轻水核反应堆技术的谈判也将继续进行。其中有关互设联络处和提供燃料的谈判将在朝鲜首都平壤举行,而关于提供轻水核反应堆技术的谈判地点尚未确定。 美国现已就组成国际财团,向朝鲜提供轻水核反应堆技术一事与其他国家的政府进行过磋商。麦柯里强调,显然,美国政府并不打算为此承担全部款项。 本报讯美国国务院4日宣布,美国、日本和韩国三方官员定于本月9日再次会晤,讨论执行美朝核问题框架协议的具体问题。 美国务院发言人麦柯里在当天例行的新闻发布会上说,这次会谈属“技术性级别”,是继去年11月和12月在华盛顿和旧金山的两次会谈后的又一轮会谈。但他未透露会谈地点。 麦柯里说,会谈仍将围绕建立多国集团向朝鲜提供轻水反应堆技术的问题进行。根据美朝框架协议,平壤同意冻结原有一切核计划,美国则保证负责筹集40亿美元资金,以帮助朝方建立轻水核电站。目前,韩国和日本已同意分担这笔援款中的大部分。 这位发言人还透露,本月内,各有关方面还将举行至少3次会谈,其中两次将在平壤举行,主要讨论处置在宁边核基地内的8000根废核燃料棒问题。 (戴红峰)
3. 就阿尔及利亚武装组织最后通牒阿表示保障外国人安全法已制定补充安全措施
第6版(国际)专栏: 就阿尔及利亚武装组织最后通牒 阿表示保障外国人安全 法已制定补充安全措施 本报突尼斯1月4日电记者赵章云报道:正在此间参加第12届阿拉伯国家内政部长会议的阿尔及利亚内政部长谢里夫称,阿尔及利亚伊斯兰武装组织对西方国家进行最后通牒式的威胁,是“一种手法”。 他在开幕式后举行的记者招待会上对报界声明说:“这是一种手法和表演。阿尔及利亚保障所有在那里居住和工作的人的安全。” 谢里夫今天还警告说,“目前在阿尔及利亚发生的恐怖主义有可能扩张到许多国家”。他指出,“这是一种长期的威胁”,“它的威胁在于一些冒牌的穆斯林利用了伊斯兰的名义”。但他强调,“任何人也不能使阿尔及利亚屈服”。 本报巴黎1月5日电记者杨汝生报道:法国驻瑞士大使馆上周末收到阿尔及利亚反政府的伊斯兰武装组织签发的通牒信,引起法国的高度重视。外交部长朱佩昨天发表讲话说,加强驻阿外交和领事机构的安全的补充措施已经制定,法国将派一个小组前往阿尔及尔考察加强安全措施的办法。据悉,德国已与美、英进行磋商,以便采取统一行动。 在阿尔及利亚安全没有保障的情况下,法国的飞机和轮船已暂停了与它的一切联系,意大利和西班牙航空公司的飞机也停止飞往阿尔及尔,现在只有阿尔及利亚航空公司的飞机维持着与欧洲的空中联系。
4. 西奈文物“完璧归赵”记
第6版(国际)专栏:埃及通讯 西奈文物“完璧归赵”记 本报记者刘水明 去年12月30日下午2时半,一支由23辆蓝色运输卡车组成的车队,在警车的导引和卫护下,徐徐驶入开罗市中心的埃及博物馆。当车队从“十月六日”高架立交桥上盘旋而下,开进解放广场时,成千上万的市民站立道旁凝神注视,脸上流露着自豪的神情。因为他们知道,这是埃及从以色列接回的最后一批西奈文物,他们庆幸这些价值连城的稀世珍宝,终于回到了祖国母亲的怀抱! 连结亚洲和非洲大陆、面积约6万平方公里的西奈是一片神奇的土地,漫漫沙海和嶙峋怪石中不仅蕴含着丰富的矿产资源,而且还与许多扑朔迷离的历史传说和宗教故事紧密相联,吸引着人们前来朝圣访古。根据《圣经》记载,犹太人的祖先希伯来人在摩西率领下走出埃及,曾在西奈沙漠中漂泊流浪40年,接受了包括十诫在内的摩西律法。走出埃及在犹太民族的记忆中留下了不可磨灭的印痕,成为自主和自由的象征。犹太人至今还有逾越、戒律和住棚三大节日,以纪念这一时期的事件。 在1967年至1982年以色列占领西奈期间,为了追寻希伯来人跋涉居住的踪影,以色列考古工作者几乎踏遍了西奈的每个角落,勘探出1300处文化遗址,并对其中的130余处进行了挖掘。他们虽然没能找到足以与历史传说相吻合的佐证,却发现了大量古埃及、古希腊、罗马以及科普特、阿拉伯—伊斯兰时期的文物,并将它们运往以色列。 埃及西奈文物的回归,经历了艰难曲折的历程。当埃以签署和平条约时,埃及就提出了文物问题。1979年,埃及从三个方面着手工作,一是组织专家对西奈东部文物遗址的破坏程度进行评估;二是派遣工作组到欧洲收集西奈出土文物的照片和研究报告,编撰出14册综合资料;三是通过外交途径同以方进行交涉。1980年,埃以正式开始了归还西奈文物的协商,但在利库德集团当政期间,谈判毫无进展。以色列是1954年保护文化遗产海牙公约的签字国。该公约规定,占领国必须保护被占领土的文物,不得将文物运出境外。1987年,埃及据此向联合国教科文组织和联合国大会递交备忘录,强烈要求国际社会敦促以方归还西奈文物。这时,以色列才开始认真考虑这一问题,并同意埃及首次派团去以考察西奈文物。工党上台后,一些以色列机构仍以2/3的西奈文物没有完成研究为由拒绝交出。拉宾政府采取积极措施,拨款100万美元,指派4所大学的10名专家加紧研究,并决定将已登记造册的西奈文物尽早还给埃及。 在过去两年中,以色列分3批归还给埃及约5000件西奈文物。去年12月29日,由最高文物委员会书记努尔丁博士率领的埃及代表团,在以色列接收了第四批也是最后一批数千件西奈文物,以及9000份相关的资料和图表,总计800箱。这些文物的年代可以上溯到公元前4000年至14世纪。以色列专家还写出20部研究著作,答应出版后作为学术成果赠予埃方。在归还最后一批西奈文物前,以色列有关部门从中精选出500件,在首都特拉维夫举办了为期3个月的展览,主题是“为了和平,告别西奈”。 (本报开罗1月2日电)
5. 伊拉克两库尔德组织激战
第6版(国际)专栏:短讯 伊拉克两库尔德组织激战 以巴尔扎尼为首的库尔德民主党和以塔拉巴尼为首的库尔德爱国联盟三日在伊拉克北部的埃尔比勒市郊发生激烈战斗,交战中双方共有八十多人被打死。由于在向土耳其车辆征收海关税问题上意见不一,双方已经多次发生武装冲突。
6. 波黑塞穆两军支持停火协议
第6版(国际)专栏:短讯 波黑塞穆两军支持停火协议 在比哈奇战场上对峙的波黑塞族和穆族军队代表三日一致表示,支持塞穆两族最高领导人去年十二月三十一日签署的完全停止敌对行动四个月的协议。两军代表在会晤中接受了维和部队提出的比哈奇战场塞穆两军隔离线的草图。 (据新华社电)
7. 约旦内阁辞职
第6版(国际)专栏:短讯 约旦内阁辞职 以马贾利为首相的约旦内阁五日宣布辞职。侯赛因国王接受了内阁的辞职。马贾利是一九九三年五月担任约旦首相的。
8. 苏丹劫机者向政府投降
第6版(国际)专栏: 苏丹劫机者向政府投降 苏丹航空公司客机被劫持事件在没有任何伤亡的情况下结束,劫机分子已经向政府投降。据调查,劫机者是二十七岁的苏丹人穆罕默德和他的妻子。两人声称劫机的目的是为了到埃及旅游。 (本报专电)
9. 斯里兰卡民族和解新希望
第6版(国际)专栏:综述 斯里兰卡民族和解新希望 本报记者李景卫 1月3日,以斯里兰卡总统秘书库松·巴拉巴塔班迪为首的政府5人代表团抵贾夫纳市和泰米尔伊拉姆猛虎解放组织举行第二次和平谈判,并达成了停火协议。这一积极的事态发展,为斯里兰卡的民族和解带来新的希望。 和平协议将在钱德里卡·库马拉通加总统批准后开始生效。库马拉通加总统对结束内战,恢复和平非常重视。在去年11月大选获胜就任总统时,她就表示要致力于结束这场旷日持久的冲突。去年12月29日,她在与猛虎组织首领帕拉巴卡兰的通话中提出,尽管该组织与政府有不同观点,也应该尽快恢复与政府的和谈。另外,政府与猛虎组织在过去两个月中还通过国际红十字会交换过多次信件。这才使此次和谈得以顺利举行并取得进展。在这次和谈中,除达成停火协议外,双方代表团还讨论了开通贾夫纳半岛与内陆地区之间的陆路通道问题。政府方面提出开通埃勒芬特通道,猛虎组织则要求开通桑古皮迪—普奈林通道。埃勒芬特通道是连接贾夫纳半岛与大陆南部的战略要道,猛虎组织担心政府安全部队会通过这里轻而易举地进入自己的控制区。双方还就贾夫纳地区重建和恢复战区海域的渔业活动等重要问题进行了磋商。在这些问题上虽然双方没有达成最后协议,但双方的态度都比较积极。政府代表团团长库松·巴拉巴塔班迪说,他对此次和谈的结果比上一次更为乐观。双方可望不久就遗留问题举行新的和谈。 这次和谈实际上是1994年10月13日至14日和谈的继续。去年10月开始的和谈是政府与反政府的猛虎组织间5年来的第一轮和谈。为表示争取实现国内和平的诚意,斯里兰卡政府于去年8月部分解除了对猛虎组织控制区的经济封锁,宣布对1990年6月以来禁运的42种物资中的28种解禁,为和平谈判创造了条件。和谈后,猛虎组织也做出了积极的反应,释放了19名被俘的政府军警人员。双方准备在去年10月24日至25日继续举行第二次和谈,但因反对党领导人和总统候选人加米尼·迪萨纳亚克在科伦坡的一起大爆炸事件中遭暗杀而搁浅。 斯里兰卡国内的僧伽罗族和泰米尔族之间的积怨自英国殖民统治时期即已形成。1948年斯里兰卡独立以后,僧伽罗人执政,泰米尔人对政府在语言、就业、教育和宗教等方面的政策不满,使两族之间的矛盾激化。1976年,泰米尔人成立联合解放阵线,宣称要建立独立的泰米尔国。后来,泰米尔极端分子又成立了猛虎组织。1990年6月,猛虎组织突然中断与政府方面的谈判,向政府军发起进攻。结果遭到政府军的沉重打击。随后,政府宣布对猛虎组织控制地区实行严格封锁。据统计,在11年的内战中,双方至少有3.4万人死于战火之中。 长期的内乱和冲突给斯里兰卡人民的生命财产造成惨重的损失。现在,冲突双方为消除敌对状态而坐下来谈判,这有利于实现国家的和平与发展。舆论认为,此次和谈有可能为全面停火,实现民族和解铺平道路。 (本报新德里电)
10. 恐怖屋案犯自杀怀特岛要犯潜逃英国监狱连连出事
第6版(国际)专栏:国外特写 恐怖屋案犯自杀怀特岛要犯潜逃 英国监狱连连出事 本报记者李文政 近日来,英国监狱系统接连出现严重事故。 地处英国中部伯明翰市的格雷监狱是一座要犯监狱,那里囚禁着去年轰动一时的谋杀重犯维斯特。根据初步审讯和调查,现年52岁的维斯特在过去20余年时间里,先后共谋杀了包括他的两个女儿和前妻在内的12个女性,在他的住所竟发现了9具尸骨。英国人把维斯特的住所称为“恐怖屋”。警方甚至怀疑维斯特谋杀的人数恐怕不止12个,仍在继续调查。这样一个要犯,格雷监狱竟然没有监视好,1月1日,维斯特用被单制成绳索,在囚室内上吊自杀了。维斯特一死,舆论大哗,指责监狱部门失职,致使如此重大案件断了线索。 维斯特之死风波未过,英国南部怀特岛上的帕克斯特监狱昨天又爆出更大新闻。本来设监狱于海岛之上,是欧洲国家囚禁十恶不赦的犯人的传统,意在便于防守,囚犯插翅难逃。可问题偏偏出在这座监管理最严的监狱。前天晚上,3个被判处无期徒刑的犯人(英国已经取消死刑)“不翼而飞”,不知去向。3名逃犯均系杀人犯。3犯于圣诞节监狱疏于戒备之时,复制了监狱的万能钥匙,盗得监狱制服和其它工具,在晚6时犯人活动时,打开监狱里门、凿开监狱围墙,逃脱而出。待狱方发现3犯失踪之时已是两个小时之后。 英国内政部火速增援怀特岛。到今日下午为止,搜索已进行了近40个小时,警察发现的唯一线索是在离监狱不远处的一电话亭内找到的那把复制的钥匙。警察认为,逃犯尚在怀特岛上。岛上居民慌恐不已。200公里以外的伦敦人也颇紧张,担心逃犯已潜回英国大陆。与此同时,昨天英国东北部赫尔市的监狱内发生犯人骚乱,砸坏门窗,在狱内放火,调动60余名警察才控制住这百名犯人的骚乱。 (本报伦敦1月5日电)
11. 索交战双方在首都停火
第6版(国际)专栏: 索交战双方在首都停火 据新华社内罗毕1月5日电摩加迪沙消息:索马里两派武装今天早晨6点(当地时间)在索马里首都摩加迪沙南部地区实现停火。这次停火是根据阿布加尔部落武装和穆罗萨迪部落武装于1月4日签署的一项无条件停火协议实行的。索马里有影响的宗教首领穆兰·哈桑参加了调停。 交战双方的武装人员仍守卫着自己的阵地,等候撤退命令。在首都一些地区,处处都能看到遭炮火毁坏的房屋和树木。
12. 波黑穆族军队开始撤离伊格曼山
第6版(国际)专栏: 波黑穆族军队开始撤离伊格曼山 据新华社贝尔格莱德1月4日电(记者杨成明)为实施波黑塞尔维亚和穆斯林两族最高领导人签署的停止敌对行动4个月的协议,穆斯林军队4日开始撤离伊格曼山非军事区。 根据波黑塞穆两族1994年12月31日达成的协议,穆军应在4日中午全部撤离伊格曼山。但是,大雪和大雾严重影响了穆军撤离速度。
13. 车臣民族复兴政府迁入格市国际社会对车臣危机反应不一
第6版(国际)专栏: 车臣民族复兴政府迁入格市 国际社会对车臣危机反应不一 本报莫斯科1月5日电记者许恒声报道:俄政府副总理叶戈罗夫昨天在俄军前线司令部所在地莫兹多克市宣布,以哈吉耶夫为首的车臣民族复兴政府5日将在格罗兹尼开始工作。 车臣民族复兴政府农业部长赛哈诺夫对记者说,民族复兴政府的首要任务是“帮助在杜达耶夫统治年代受到迫害以及在车臣境内的军事行动过程中受到损害的车臣居民”。车臣民族复兴政府任命的总检察长巴斯哈诺夫表示,杜达耶夫政权的一切法令将被取消,车臣检察院将遵守俄联邦的法律。 车臣民族复兴政府是由反对杜达耶夫政权的车臣临时委员会成立的。 综合本报及新华社记者报道:自俄罗斯去年12月11日开始向车臣出兵以来,西方各国都表示这是俄罗斯的内政,其它国家不应过多干预。但近一段时间来,一些西方国家又对那里的武装冲突不断升级表示担忧。 正在孟加拉国进行正式访问的英国外交大臣赫德今天对英国广播公司发表讲话指出,车臣无权脱离俄罗斯。他同时还呼吁停止在车臣的战斗,使平民的伤亡降至最低点。 德国外长金克尔4日要求欧洲安全与合作组织介入解决俄罗斯和车臣之间的冲突。金克尔要求俄国政府邀请欧安组织派代表团去莫斯科,以讨论解决危机的各种可能性,避免流血并争取政治解决。 据今天出版的意大利报纸报道,意大利外长马尔蒂诺对车臣事态的发展表示担心,希望在尊重俄罗斯联邦领土完整的条件下谈判解决问题。 捷克总统哈韦尔4日呼吁俄罗斯总统叶利钦停止对车臣的军事行动,认为车臣危机可以由欧洲安全与合作组织讨论解决。 斯洛伐克外交部3日发表声明说,车臣危机是俄罗斯的内部事务,但斯洛伐克希望通过和平途径解决问题。 罗马尼亚外交部4日发表声明说,车臣问题是俄罗斯的内政,但罗马尼亚希望冲突双方根据欧洲安全与合作组织的文件和平解决问题。 伊朗总统拉夫桑贾尼今天在会见来访的格鲁吉亚议长戈古阿泽时说,伊朗对俄罗斯在车臣的军事行动感到遗憾。 格鲁吉亚议长戈古阿泽说,格鲁吉亚历来反对以军事手段解决车臣危机,认为军事行动有害于本地区国家间的关系。他说,自车臣爆发危机后,大批车臣人越过边界进入格鲁吉亚避难。
14. 泰在野党对政府提出不信任案
第6版(国际)专栏: 泰在野党对政府提出不信任案 新华社曼谷1月5日电(记者王卫军)据泰国国家电台今晨广播,由反对党领袖泰国民族党主席班汉·西巴阿差代表5个反对党向国会主席提交了一项议案,要求对川·立派政府全体内阁进行不信任辩论。 议案指出:川·立派政府已无能力治理国家,因此不应该继续执政。否则,将会给国家造成损失,使人民对民主制度失去信心。 川·立派总理就提案对记者发表谈话说,反对党对他的政府提出不信任案是民主制度下的正常现象。他表示,他将继续领导全体内阁成员,认真工作,完成各项工作任务。 泰国国会现正处于休会时期,按惯例将于5月份复会,如反对党提出召开国会特别会议,必须由国王批准。
15. 美国第104届国会开幕金里奇就任众院议长
第6版(国际)专栏: 美国第104届国会开幕 金里奇就任众院议长 本报华盛顿1月4日电记者刘爱成报道:美国第104届国会今天中午举行开幕式,新改选的议员举行了就职宣誓。 本届国会参众两院均被共和党控制,改变了40年来民主党一统国会的局面。在参议院的100个议席中,共和党53席,民主党47席;在众议院的435名议员中,共和党230席,民主党的204席,独立派1席。 在今天众议院举行的会议上,来自佐治亚州的共和党议员纽特·金里奇以228对202票当选为众议院议长,这也是40年来共和党议员首次当选众议院议长。 在参议院,原共和党领袖多尔再次获得连任。 (附图片) 第104届美国国会1月4日在华盛顿开幕时,一个名为“穷人国会”的临时组织在国会大厦外成立。该组织认为,目前控制美国参、众两院的共和党提出的政策将使穷人更穷,因此,他们要在国会外提供一个为穷人说话的场所,以便向共和党呼吁解决穷人生计问题。新华社记者 宋晓刚摄(传真照片)
16. 本报快讯
第6版(国际)专栏:本报快讯 本报快讯 马拉维前总统卡穆祖·班达被指控犯有谋杀罪,5日在布兰太尔被警方拘捕。班达从1964年马拉维独立后一直任总统,直到去年首次多党大选下台。在任30年中,他组建青年先锋组织对付政治异己,1983年,他的政府命令警方特别行动小组处死3名部长和1名议员。
第 7 版
1. 墨减少石油出口
第7版(国际)专栏: 墨减少石油出口 墨西哥将从今年一月一日起每天减少石油出口五万桶,即从一九九四年日均出口一百三十三点七万桶减少到一九九五年的日均一百二十八点七万桶。
2. 黄金价格下跌
第7版(国际)专栏: 黄金价格下跌 由于投资商对黄金价格前景缺乏信心,国际市场的金价四日一天之内从每盎司三百八十美元跌到三百七十五点五○美元。
3. 我向苏丹移交医院
第7版(国际)专栏: 我向苏丹移交医院 苏丹政府四日在喀土穆正式接收由中国在苏丹首都喀土穆建成的乌姆·杜尔曼医院。 (据新华社电)
4. 蒙古畜牧业丰收
第7版(国际)专栏: 蒙古畜牧业丰收 一九九四年蒙古牲畜头数已达二千六百八十万头,比一九九三年增长一百六十多万头。这是自一九四八年以来,蒙古牲畜头数首次突破二千六百万头大关。 (本报专电)
5. 美科学家提出奔月新法
第7版(国际)专栏: 美科学家提出奔月新法 据新华社伦敦1月4日电(记者谷利源)美国科学家爱德华·贝尔布鲁诺教授研究成功向月球发射宇宙飞船的一种新方法。这种方法可使发射成本减少30%,而荷载增加一倍。 贝尔布鲁诺教授原是美国航空航天局的一位数学家,他设想通过减少飞船发动机点火次数而节约燃料,降低成本。 通常进行登月发射时,发动机第一次点火使飞船离开地面,进入地球轨道,第二次点火时,飞船脱离地球轨道,直至进入月球轨道后熄火。而在贝尔布鲁诺设计的系统里,发动机只点火一次,让飞船离开地球,飞向空间远处,然后慢慢地在月球引力作用下飞抵月球轨道。他说,用这种方法从地球到月球需要两个半月的时间而不是通常的三天,但很适合于不载人的空间飞行和货物运送。
6. 人体排放也会污染大气
第7版(国际)专栏: 人体排放也会污染大气 据新华社伦敦1月3日电(记者谷利源)科学家发现,人体竟然是氨污染大气的一个重要来源。氨是一种带有刺激性、腐蚀性和易爆炸的气体。 据英国环境部最近公布的一份报告,5700万英国人每年通过排汗和呼吸向大气释放的氨多达2500到1.4万吨。每年通过下水道和在农田施撒下水道污泥污水而产生的氨多达1.5万吨。 英国政府的这份报告认为,人排汗、呼气以及排污系统所产生的氨,要占英国每年所排放的氨总量的1/20甚至多达1/6。
7. 智利大学生假期从事义务服务(图片)
第7版(国际)专栏: 智利大学生假期从事义务服务 1月3日,智利首都圣地亚哥的230名大学生登上南去的火车,开始他们历时10天的假期社会实践活动。这期间,学生们将在较贫困的农村进行教学和卫生防治等义务服务。新华社记者韩晓华摄(传真照片)
8. 火鸡看果园(图片)
第7版(国际)专栏: 火鸡看果园 日本北部西目屋的农民们用火鸡来看守他们珍贵的苹果园,以免遭猴子的抢掠。这些农民拥有60只被称作“七面鸟”的火鸡卫兵。这种火鸡因其颈下的袋状褶皱而得名。 新华社发
9. 欧洲外汇市场美元升值新年伊始日元下跌
第7版(国际)专栏: 欧洲外汇市场美元升值 新年伊始日元下跌 新华社伦敦1月4日电在4日欧洲外汇市场上,美元对主要西方货币汇率全面上扬,对日元汇率已升至4个月来最高水平。 今天美元对日元比价从上个交易日的1美元兑100.45日元升至1美元兑101.35日元,对德国马克从1∶1.5525升至1∶1.5605,对法国法郎从1∶5.3590升至1∶5.3812,对瑞士法郎从1∶1.3115升至1∶1.3130,英镑对美元汇率也从1∶1.5640跌至1∶1.5600。 4日上午东京外汇市场新年后首次开市,仅在半天的交易时间内美元对日元汇率就急升1.33日元,升至1美元兑101.16日元,为去年8月以来的最高点。受东京市场美元汇率急升的影响,欧洲市场上美元汇率也普遍上扬。
10. 信息高速公路通向何方
第7版(国际)专栏:科技漫话 信息高速公路通向何方 吴季松 编者按:近一年来,信息高速公路的设想不仅令工业化国家的政治家和企业家们越来越着迷,而且也是各国新闻传媒的热门话题。尽管有关这一设想的报道和介绍文章很多,但读者对信息高速公路的确切含义、发展前景以及信息高速公路所带来的变革仍然心存疑问。本报将陆续发表有关专家写的一组文章作为对读者提问的解答。 一、何为“信息高速公路”? “信息高速公路”(InformationSuperHighWay)是现代国家信息基础设施的一个形象化比喻,就像50年代用“小月亮”来比喻人造地球卫星一样。但任何比喻也都有不尽其意的地方,其 “信息高速公路”所描述的现代国家信息基础设施,就是以最新的数字化光纤传输、智能化计算机处理和多媒体终端服务技术装备的,地区、国家或国际规模的多用户、大容量和高速度的交互式综合信息网络系统。 在这个系统里要达到“四化”: 1.传输高通量化 传输高通量就是许多报道中说的一根光纤同时传50万路电话。传输高通量化主要靠网络光纤化实现。这和“高速公路”不同,“高速公路”提高汽车通量主要靠提高车速,因为土地面积有限,不可能多增加车道。而光纤通信除了向“高速”发展以外,还要向“宽频”发展。 2.网络普及化 网络普及化就是报道中说的把千家万户都连结起来,形成全国大联网。网络普及化还有另一个同等重要的内容就是实行“交互式网络”化,所谓“交互式网络”就是双向的、开放的联网方式,所有用户都可以既取又与,双向交流,由中心调节,不存在绝对的中心控制。交互式网络是信息高速公路的目标——信息共享的重要保证之一。 3.服务综合化 服务综合化就是报道中说的电话、传真和电视等合而为一。服务综合化靠的是信号数字化技术和多媒体,先把音频、视频信号数字化,通过光缆传输,再经过多媒体处理提供综合服务。 4.系统智能化 系统智能化是靠语音识别计算机、神经网络计算机和四维计算机等智能计算机及一系列超大与超微型计算机进入网络。 此外,这个网络与低轨道卫星通信网络相连,在海洋或没有信息高速公路的陆地先“上天”,再“入地”,从而遍及全球;网络同时还和蜂窝式移动通信网相联,可以移动。 这样,信息高速公路就形成了一个天空、陆地和海洋无处不在,可以左右浮动的“天罗地网”。 二、信息高速公路有根据吗? 信息高速公路是否有确凿的科学根据,要从它“四化”的要求和相关科学技术的发展现状来分析。 1.光纤通信技术 目前说的最多的是一根光纤同时传50万路电话,电话能听的足够清晰的频率要求是4K(10(3,))赫兹,信号数字化以后为64K比特(二进制代码的0或1)/秒,同时传50万路电路要求达到32G(10(9,))比特/秒的通量,目前,2.4G比特/秒的光缆已经商用,实现16信道宽频通信,或者每根光缆里有32条光纤就能满足要求。至于同时传输5000个频道电视,目前的光缆还达不到,但每根光纤传输的实验室世界纪录已达100G比特/秒,同时传输5000个频道电视在不久的将来会成为现实。 2.交互式网络技术 交互式网络听起来很神奇,但实践证明是可行的。目前世界上已经有50多个国家和地区的2.1万个网络的200万台微机进入现有的世界交互式网络,使用人数为2000万。交互式网络已经在苏梅克—列维19号彗星撞击木星的世界性观测资料实时交换中大显身手。 3.多媒体技术 服务综合化是把音频和视频的模拟信号数字化以后由多媒体处理。信号数字化以后量特别大,4秒钟的电影视频信号数字化以后有100M(10的六次幂)比特,一部故事片就要充满350个普通光盘。因此需要进行信号压缩,目前的压缩技术已经可以压缩为1/20—1/50,这一技术还在发展;同时,将问世的新型12英寸光盘可存入1.8万G比特信号,两相配合可以达到对信号量的要求。多媒体机的主要问题是高性能的新型计算机芯片,目前指甲盖大小的芯片上已经可以制3500万个晶体管,而且可以制成固定功能和可变功能两种。 因此,数字信号压缩技术、存储光盘技术和多媒体技术的发展是适应服务综合化的要求的。部分多媒体技术已在美国举行的第15届世界杯足球赛中应用。 4.智能计算机技术 目前超大型计算机的运算速度已达100亿次/秒,和光纤传输速度匹配,超微型计算机已经只有小笔记本大小,语言识别计算机已经应用,神经网络计算机样机已经出厂,日美联合正在全力开发四维计算机。从上述分析来看,信息高速公路是有确凿的科学根据的。 (上)
11. 何谓“中间价”
第7版(国际)专栏:国际小百科 何谓“中间价” 去年4月1日之后,中国人民银行每日公布的“人民币市场汇价”上,以“中间价”取代“买入价”和卖出价。“中间价”,是以前一天外汇市场(中国外汇交易中心)交易价格为基础,参照国际金融市场主要货币的变动情况,由国家外汇管理局提供的。根据这一基准汇率,各外汇指定银行可在规定的幅度内,自行制定对外挂牌的汇价,办理对客户的买卖。也就是说,外汇市场的供求关系已成为决定汇率的主要依据。这是中国外汇体制改革的重要内容之一,目标是建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场,逐步使人民币成为可兑换货币。国家将主要运用经济手段,保持汇率的相对稳定。 (吾穹)
12. 罗马尼亚海域两轮相撞45人失踪
第7版(国际)专栏: 罗马尼亚海域两轮相撞 45人失踪 本报讯两艘货轮4日晚间在罗马尼亚东南10多公里处的康斯坦察港附近相撞,造成45人失踪。 相撞的两艘船中,一艘“巴黎号”货轮属于马耳他的一家远洋公司,另一艘“YOU—XIU”号货轮是在香港注册的。相撞时两艘货轮均未载货。 据罗马尼亚海岸巡逻队认为,由于天气寒冷,风速约为每小时110公里,海浪高达10米,使搜寻工作难于进行,估计失踪海员已无生还可能。 (黄良德)
13. 日外汇储备创纪录达一千二百二十八点四五亿美元
第7版(国际)专栏: 日外汇储备创纪录 达一千二百二十八点四五亿美元 据新华社东京1月5日电日本大藏省今天发表的统计结果表明,日本去年12月底的外汇储备额达到1228.45亿美元,创历史最高纪录。 去年,由于日本的巨额经常项目盈余和人们担心美国会发生通货膨胀,日元行情于6月份第一次突破100日元兑换1美元。为了抑制日元升值,日本中央银行不断通过购买美元进行干预,导致日本外汇储备持续增加。
14. 斯洛伐克将正式申请加入欧盟
第7版(国际)专栏: 斯洛伐克将正式申请加入欧盟 新华社布拉格1月4日电斯洛伐克外长申克3日表示,斯洛伐克将于今年7月底之前正式递交加入欧洲联盟的申请书。 据此间报纸报道,申克说,欧洲一体化是一个十分复杂的问题,为了加入欧洲联盟,斯洛伐克政府决定正式成立专门委员会,卡尔曼副总理将出任该委员会主席。 上月组成的新政府仍然把斯洛伐克加入欧洲联盟、北约等欧洲组织作为外交重点。
15. “啊,我到过南极了!”
第7版(国际)专栏:澳大利亚通讯 “啊,我到过南极了!” 本报记者史宗星 一架波音747客机在南极大陆3000米上空飞行。机舱里,350名游客无不又惊又喜。“啊,妙极了!”他们纷纷拿起摄像机和照相机,透过小小的舷窗,拍下那白茫茫的雪原、亮晶晶的冰山,以及冰雪和晚霞相映成趣的奇妙景色。 当指针跳过1994年的最后一秒时,机舱里的气氛更热烈了:乘客们纷纷举杯共饮,接着又伴着“空中乐队”的旋律唱起来,舞起来……在南极的上空辞旧迎新,成了这些游客一生中最难忘的经历。飞机平安返抵墨尔本时,他们拥抱着前去迎接的亲友兴奋地说:“啊,我到过南极了!” 自1979年新西兰一架飞机载客观赏南极风光而不幸遭遇空难以来,这是世界上首次举办的“空中鸟瞰南极”游。它由墨尔本的克罗伊顿旅行社和澳大利亚航空公司共同主办,第一个航班安排在新年除夕。为使游客尽兴,客舱的座位重新进行了安装,准备了足够的香槟酒,带上了一个小乐队,还有一位南极专家作详细解说。 去年11月,“空中鸟瞰南极”的广告一打出来,第一航班和随后的5个航班的机票便很快售完。不少游客是特地从海外赶来的。 主办者说,除了极少数探险者外,一般人欲亲眼目睹南极风光,乘这种专门安排的旅游专机是最好不过的方式。自然,主办者也可有可观的收入,因为机票十分昂贵,头等舱、公务舱和经济舱分别为2099、1699和1190澳元。 (本报堪培拉1月3日电)
16. 德开始执行新环保规定禁止生产含氯氟烃制冷设备
第7版(国际)专栏: 德开始执行新环保规定 禁止生产含氯氟烃制冷设备 新华社波恩1月4日电(记者李钟发)随着1995年的到来,德国一些新的或已修订的环保规定开始生效。 据《世界报》报道,含氯氟烃的汽车空调、冰箱和冰柜的生产已被禁止。这一禁令也适用于以氯氟烃作保温气体的绝热板。但还允许销售1995年以前生产的含氯氟烃的产品。 采用老设备和致癌物氯化烃为溶剂对衣物进行化学洗涤的时期宣告结束,所有洗衣店都必须配置新设备,换上不挥发的溶剂,并用仪表监视衣物的干燥。 在东部新州,小型采暖设备从今年起禁止燃烧含硫量超过1%的褐煤。这样可以大大减少二氧化硫的排放量。 经修订的热防护条例也从今年1月1日起生效。据该条例规定,新建商住用房的供热标准为54到100千瓦时每年每平方米。
17. 韩两战斗机失事
第7版(国际)专栏: 韩两战斗机失事 韩国空军两架训练用T—59教练机五日上午在韩国南部的庆尚南道河东郡上空相撞,四名飞行员全部丧生。
第 8 版
1. 补充新生力量备战亚洲大赛中国男篮投入冬训
第8版(体育)专栏: 补充新生力量备战亚洲大赛 中国男篮投入冬训 本报柳州1月5日电以主教练蒋兴权、教练宫鲁鸣、领队李金生率领的国家男篮,元月1日抵达广西柳州,开始为期30天的强化冬训。 男篮健儿将又一次放弃新春佳节与亲人团聚的机会,为了中国篮球的腾飞,他们要在冬训中挥汗如雨,卧薪尝胆,苦练基本功。 次日,柳州训练基地的球场上,只见身高2米15的高中锋单涛大步上篮扣篮,巩晓彬在篮下穿梭跑动,孙军、吴庆龙远投弹无虚发,阿的江娴熟地运球突破,刘玉栋篮下强攻……看得令人眼花缭乱。 主教练蒋兴权说:“今年冬训主要是为备战7月在韩国举行的亚洲锦标赛,我们一定要争取进入前2名,这样我队才能获取参加1996年亚特兰大奥运会的资格。只有获取参加奥运会资格,我们队才能得到与欧美强队较量学习的机会。当今世界篮坛,欧美强队还占有较大优势。中国男篮必须在身体素质、整体配合、攻防技术以及一对一的对抗能力和中远距离投篮准确程度上都达到一个新的高度,才能真正与欧美强队抗衡。” 在谈到中国男篮后备力量问题时,宫鲁鸣教练说,为了加强内线,今年我们调了三名新队员,他们分别是来自八一队身高2米12的王志智,来自辽宁身高2米07的接军,来自沈阳军区队身高2米07的赵仁斌。以上三名新队员定于元月5日到柳州报到。宫教练说,这三名新队员身材高大,年轻,基础好,都是国家男篮中锋培养人选。 另据介绍,国家男篮在柳州结束冬训后,队员们立即返回各自所在队参加全国男篮甲级队联赛,赛事完毕再继续集中训练。 (谢孝汉方乘胜)
2. 西班牙国际跳水赛结束陈莉获两枚金牌
第8版(体育)专栏: 西班牙国际跳水赛结束 陈莉获两枚金牌 新华社马德里1月4日电(记者黄勇贤)第七届西班牙国际跳水赛今天在加拿利群岛结束。在历时两天的比赛中,中国跳水运动员获得女子跳台冠军、跳板亚军和女子个人全能第一名。 参加这次比赛的有11支跳水队的56名选手。四川跳水队4名选手代表中国参赛。 在3日进行的女子跳台跳水比赛中,12岁的陈莉技压群芳,摘取桂冠。这是她第一次参加国际跳台跳水比赛。 在今天举行的女子跳板比赛中,中国选手饶琅位居第二。 经过两天的比赛,中国的陈莉获得女子个人全能第一名。
3. 申办制——中国体坛新举措
第8版(体育)专栏:改革篇 申办制——中国体坛新举措 本报记者许立群 1994年9月8日,《全国综合性运动会申办办法(试行)通知》悄然出台,这意味着我国在竞赛体制改革方面又迈出了一步。 其实,国人对“申办”一词早已耳熟能详。特别是在全国掀起申办2000年奥运会热潮的1993年,人们更是尝够了申办带来的酸甜苦辣。 大型运动会申办制是国际体坛的传统作法。无论是举办国际性、地区性综合运动会或是单项运动会,各国际体育组织大都以申办形式作为遴选主办城市的有效手段,既可调动更多城市参与的积极性,又可在公平竞争、广泛比较的基础上排选出最适宜的主办者,推动各项体育运动的普及与提高。我国实施综合性运动会申办制还有其历史必然性。市场经济的大环境要求社会各部门制订出与之相适应的改革措施。体育竞赛社会化是体育改革中的一项重要内容。过去那种指令某个城市举办某项运动会的做法,已越来越行不通。 我国体育事业的长足发展、对外交流的日趋频繁,人们对体育的功能、作用有了新的、深层次的理解,看到了举办有影响的运动会对促进城市发展所产生的积极效益。成功地办好综合性运动会,可大大增加城市的知名度,促进基础建设、交通、服务、邮电通讯科技等全面发展。不少城市都在以力争举办大型运动会作为增长自身综合实力的良好契机。我国的综合性运动会申办制正是在这种形势下应运而生的。 1994年12月26日,在《通知》下达3个月后,重庆市申办第四届全国城运会代表团来到北京,向国家体委郑重递交了申办报告。重庆市成为我国第一位响应申办制的急先锋。这是一个可喜的开端。 路要一步步走。国家体委在《通知》中强调,该申办办法目前只适用于全国城市运动会的申办工作,而不适用于全运会。同全运会相比,城运会规模小、参赛人数少,举办难度也小得多,不会令众多中小城市产生望而生畏之感。因此,申办制首先在城运会中试行,符合中小城市迫切的申办意愿。 实行申办制目的不在于使申办者分出高下,它鼓励的是勇于参与和竞争的精神,这正是奥林匹克运动所颂扬的精神。申办制的实施有利于引导人们遵循着科学的、健康的、规范有序的方向塑造自己、展示自己,最终增强国人在世界体坛上的竞争力。
4. 国际象棋有望进入奥运会
第8版(体育)专栏: 国际象棋有望进入奥运会 本报讯国际象棋联合会主席坎波马内斯日前说,他相信国际象棋最终将成为奥运会项目之一。 这名菲律宾人说,国际奥委会主席萨马兰奇上个月观看了在莫斯科举行的国际象棋奥林匹克团体赛。萨马兰奇非常高兴地注意到有一百二十四个国家的一千二百名国际象棋高手参加了这个比赛。 这名志向高远的主席说,在一九九六年的亚特兰大奥运会上,国际象棋将成为一个表演项目。 (周晓舟)
5. 两项围棋赛先后开场马晓春俞斌分别领先
第8版(体育)专栏: 两项围棋赛先后开场 马晓春俞斌分别领先 本报北京一月五日讯记者李长云报道:中国围棋国士杯第二届大国手三番棋决赛今天在中国棋院战罢首盘,马晓春九段执白中盘战胜挑战者常昊六段。 双方布局阶段棋势相当。中盘时,为了争夺右下角黑方一块实地,双方反复展开劫杀,黑棋因劫材不够,被吃掉几子,失去了一大块实空。白棋由此确立绝对优势,牢牢控制了局势。弈至一百八十八手棋时,执黑的常昊中盘告负。双方将于七日再战。 又讯首届中国围棋霸王战七番棋的首盘争夺四日在广东中山市进行。结果,俞斌九段执白战胜了曹大元九段,这盘棋双方共弈二百零六手。第二局比赛将于六日进行。
6. 南德集团出资发展少儿足球
第8版(体育)专栏: 南德集团出资发展少儿足球 本报北京1月5日讯国家教委体卫司今天与南德经济集团达成协议,共同建立中国南德足球发展基金。 根据协议,南德经济集团出资1000万元人民币,其年息用于开展中、小学校足球运动,向优秀运动队和球员提供营养补给、训练用球、比赛服装以及领队和教练津贴,举办南德杯夏令营,开展学术研讨和教练员培训,表彰在足球运动中有成绩的中、小学。
7. 吉林有意申办冬奥会
第8版(体育)专栏: 吉林有意申办冬奥会 新华社长春1月5日电(记者李凤双)吉林省省会长春市最近决定,申请举办第九届全国冬季运动会。 经吉林省政府和省体委同意,长春市将在第八届冬季运动会期间正式提出申办要求。 长春市冰上训练基地是国家体委三大冰上训练基地之一。长春市正在筹建万人体育馆和训练馆,冬夏两用,拥有四块冰面。 另据吉林省副省长桑逢文透露,如果长春市申办冬运会成功,有关部门将进一步完善吉林、长春两市的冰雪场地,吉林省很可能要申请举办2006年的第二十届冬季奥运会。
8. 日奥委会主席批评体坛拜金风
第8版(体育)专栏: 日奥委会主席批评体坛拜金风 新华社东京1月5日电(记者俞宜国)日本奥委会主席古桥广之进最近对世界体坛重金钱等不正之风提出批评。他认为,应再一次思考究竟为什么从事体育这个问题。 游泳运动员出身的古桥在接受《日本经济新闻》采访时谈了上述见解。他说,从1960年罗马奥运会前后开始,靠体育赚钱的意识开始蔓延。他们当年只把游泳本身作为目的,认为游泳会充实自己的人生,根本没想要取得经济上的回报。如今,有的人开口就是奖金,运动员和许多与体育有关的人,都想把体育当作食物。 他说:“商业化、职业化是时代发展的产物。我不反对业余运动员和职业运动员收取报酬。但是,过高的报酬会把运动员宠坏!” 古桥反复强调运动员通过刻苦训练取得的进步才是真正有意义的。 他说,靠设施和器材等方面的进步去提高运动成绩,不能检验训练的成果。如果有机会的话,他要倡议举行一次与第一届奥运会竞技条件相同的运动会。他认为,单从思考为什么从事体育这一角度出发,这样做也是有意义的。
9. 八一队获越南国际足球赛小组第一
第8版(体育)专栏: 八一队获越南国际足球赛小组第一 本报胡志明市1月5日电越南“独立杯”国际足球邀请赛又战一轮,八一足球队今天以5∶4险胜河内选拔队,获B组第一名。本月12日八一队将与A组第二名争夺决赛权。 已稳获小组出线权的八一队,今天踢得比较放松,上半场被河内选拔队连拔两城,以0∶2落后。八一队此时才发现,由越南人民军选手组成的河内选拔队虽然两战两负,但实力一点不弱。 下半场,八一队如梦初醒,开始大举反攻。隋新明和郝海东两次在禁区的突破,均被对方后卫绊倒。八一队两次点球均由郝海东操刀主罚命中。 90分钟双方踢成2∶2平。 比赛没有进行加时赛,就直接互射点球决胜负。八一队是5罚3中,河内选拔队是5罚2中。结果,八一队以5∶4获胜。 昨天,A组也进行了一场比赛,越南国家一队以1∶0胜爱沙尼亚队。A组出线希望较大的是韩国银行队和越南一队。 B组明天还剩下越南国家二队与马来西亚奥林匹克队的最后一场比赛,胜队将获小组出线权。 (江怀)
10. 图片
第8版(体育)专栏: 世界杯短池游泳赛首站香港站的比赛中,德国队以22枚金牌的佳绩居榜首。这是此站比赛中获4枚金牌的德国选手阿尔姆西克在女子400米自由泳决赛中。最后,她以4分11秒65的成绩夺冠。 新华社记者卢炳辉摄
第 9 版
1. 欺骗才能赚钱吗?
第9版(读者之友)专栏:朋友信箱 欺骗才能赚钱吗? 我是一个钢铁厂的厂长。这两年厂里的生产搞得不错,但在与外界经济往来中却常常上当受骗,不断赔钱。比如买原料,第一次我们付了钱,对方不付货,去交涉却找不着收钱的人;第二次我们派人看着货装上车才付钱,可是货到卸车时发现,好料被调换成了次料。 我弄不明白,为什么现在生意场上不讲信誉的事这么多?难道讲信誉、守信用已经过时了吗?难道靠骗人才能赚钱吗? 福建大田县雷昌发
2. 重建信任结构
第9版(读者之友)专栏: 重建信任结构 孙立平,1955年生,辽宁省人。1982年毕业于北京大学,现任北京大学社会学系副教授,应用社会学教研室主任。 著述有《社会现代化》、《发展的反省与探索》、《传统与变革》、《走向现代化之路》(合作)等九部;另外发表论文近百篇,约100万字。雷昌发朋友: 您提出的疑问,也正是当今社会许多人感到困惑的问题。我是搞社会学研究的,这里结合本学科的特点和您谈谈我的看法。 近年来,在我们的社会生活中,特别是在商业交易中,坑蒙拐骗的事情时有发生。在这种情况下,为了使市场经济的新秩序能够建立,除了运用经济、行政、法律手段外,我们还必须在社会关系中重建人与人之间的信任结构。 美国著名社会学家詹姆斯·科尔曼认为,在人们的交换行为中,信任关系之所以必需,是由于从事交换的双方交付货物在时间上具有不对称性。也就是说,除了最简单的即时性物物交换之外,交换的双方,总要有一方先将货物交给另一方;而另一方提供的回报,在时间上总要滞后一段。在日常生活中,许多交换行为,往往是无须签订合同的。就是在商业活动中,口头许诺、口头合同也是屡见不鲜的。即使是在再功利性的商业交换中,也会有种种人们已经习以为常的信任关系在里面。如果一点信任关系都没有,我们日常生活中的许多活动都会无法进行。比如,你到市场上去买菜,卖菜人之所以会在称完菜之后放心地将菜放到你的篮子里,是相信你会付钱,不会为这点钱赖帐。当你没有零钱,将一张百元大钞递给卖菜人时,是因为你相信卖菜人会如数将剩余的钱找还给你,而不会说你只给了两元钱。 在市场经济中,信任关系的存在,用经济学的语言来说,具有一种降低交易成本的作用,而普遍的信任结构的丧失,则意味着交易成本的大量增加。试想一下,如果没有最基本的信任结构的存在,即使是最简单的商业交往,每一个细节都要订立详尽的合约,而且要有法律公证:有关下一次谈判的时间约定,也要订立正式的合同;一手交钱一手交货也要有执法人员在场。在这样的情况下,交易成本会大到远远超过此项交易的赢利的地步。在丧失了最基本的信任结构的情况下,一些本来可以做得成的买卖,也根本就做不成了。不只一个从商的朋友抱怨,现在的买卖太难做了,弄不好就被坑。这就是因信任结构遭到破坏而付出的一种代价。最初开始行骗的一些人,可能从中捞到了一些好处,但被骗的很可能会用同样的方法去骗别人。于是,“车铃效应”的逻辑开始起作用了:甲偷了乙的自行车铃,乙再去偷丙的,丙去偷丁的,依次偷下去,很难说会从什么地方中断。市场经济中的情况也是如此。行骗一旦开了头,而且又没有受到惩罚,骗局就会逐步蔓延开去。结果,是信任结构遭到严重的破坏,正常的商业活动很难进行下去。 因此,用制度安排来制止欺骗是十分必要的。实际上,欺骗如同赌博一样,如果失败的机率很小,成功的机率很大,人们就会趋之若鹜;反之,就不会有很多人加入到骗子的队伍中来。任何社会都不可能完全杜绝欺骗,在有效的制度中,应当是当一个骗子很不容易,而不是一不小心就可以当个大骗子。因此,建立信任结构的最初步骤也是最重要的一个步骤是:增加欺骗的难度和成本,尽管这不是问题的全部。 (附图片)
3. 回报读者的殷殷厚望
第9版(读者之友)专栏: 回报读者的殷殷厚望 多年来,许多热心的读者给本报来信,提出办好人民日报的建议和希望。特别是本报宣布1995年扩版的消息后,读者朋友们更是踊跃来信,出谋划策,关心、爱护之情溢于笔端,令人感动、振奋。我们从中选择有代表性的来信,请本报的几位负责同志一一作答,陆续刊出。欢迎广大读者今后更多地提出意见、建议。 ——编者
4. 重视农业服务农民
第9版(读者之友)专栏: 重视农业服务农民 我是个农民,喜欢看人民日报。听说你们要扩版,希望能多给我们农民一些版面,多登点介绍致富经验的文章。 陕西岐山县麦禾营乡杨长荣 根据目前的安排,人民日报的农村经济报道版面比以前有所增加。除了继续在一版要闻版和二版经济综合版上刊登有关农村报道的内容外,主要的变化,是在第十版开设“农村经济”专版,每星期两个版(每周一、五)。 今年的人民日报农村经济报道,将在保持以前好传统的基础上,力争有所改进。主要是扩大信息量,加强分析报道,及时传递党中央、国务院有关精神,尽可能接近现实,不回避矛盾,敢于为农民说话。在某种意义上,发展农村经济,增加农民收入,使8亿农民尽快富起来,是今后人民日报农村经济报道的主旨。因此,有关农村、农民致富的信息、做法和经验,是我们今后报道的重点之一。 人民日报编委、经济部主任 艾丰
5. 国际报道丰富内容
第9版(读者之友)专栏: 国际报道丰富内容 国际版上经常出现一些国际组织的名称,其中许多是我们不熟悉的。建议今后多一些专用名词和专业术语的解释。 (上海杨浦区定海港路成健) 为了开辟更多的渠道以贴近读者,我们已决定扩版后恢复和加强一些与读者沟通的栏目,如“答读者问”、“名词解释”、“新闻人物”、“数字与事实”等,经常性地回答读者提出和关心的国际问题,对报纸文章中出现的生僻名词和术语及时予以解释,并且系统地介绍世界政治、经济、科技、社会和文化等方面的知识。 (人民日报国际部主任 马世珉)
6. 体育专栏扩为专版
第9版(读者之友)专栏: 体育专栏扩为专版 你报的体育版,版面太少,希望能增加一些。如果没有重大比赛和重要体育新闻,能否写文章介绍一些国内外体育明星奋斗成长历程,以及他们的生活、爱好方面的情况。 (河南汤阴县审计局李秀枫) 改版后,本报第八版为体育专版。上半版登体育新闻,下半版为广告。改版后的版面比过去的版面扩大一倍。平时如此,逢全运会、亚运会、奥运会、世界杯足球赛等国内外大型赛事时,版面还将酌情扩大。 改版后的体育版除登载赛事消息外,还将不断介绍体育明星,评论各种赛事,反映国内外体坛动向,刊登体育照片、漫画……我们将努力集趣味性、知识性、可读性于一体,使这块园地办得生动活泼,成为广大体育爱好者的朋友。 (人民日报教科文部副主任 陈兴贵)
7. 与您相约——致读者朋友的信
第9版(读者之友)专栏: 与您相约 ——致读者朋友的信 您现在看到的,是今年本报扩版后增加的一块新版——“读者之友”。顾名思义,“读者之友”即广大读者的知心朋友。今后,她将两周一次(周五第九版)与您见面。 在改革开放的大潮中,各种事物千变万化,我们每个人都会有成功的喜悦,失意的苦恼,探索的困惑。层出不穷的新事物、新问题,要求我们进行知识、观念上的更新。而一些似是而非、令人眼花缭乱的现象也需要我们鉴别。所有这些都不是孤立的,都离不开人与人之间的交往。在各种交往中,有一种交往不靠亲缘关系和利益关系的驱使,就能进行心灵的沟通与交流,给予超乎功利的关怀和帮助,这就是朋友间的交往。我们创办“读者之友”的初衷就在于此。我们愿通过她,使读者与读者之间、读者与编者之间建立起真挚的友谊。 值此相识之际,我们与您相约: 如果您对某个社会问题或某种社会现象有什么看法或疑虑,请来信告知。我们将邀请某一领域的专家、学者、有见解的人士,通过“朋友信箱”与您交流切磋,为您释疑解惑。 如果您对某个与多数人的生活、工作、学习有关的新事物感兴趣,想作更全面更深入的了解,我们将及时派记者采访,在“读者点题”栏目中报道。 如果您心中有一个平凡但又真实感人的故事,请用第一人称自述的文体写出来,讲给更多的朋友听。我们专设了一个栏目,名字就叫“普通人的故事”。 如果您通过亲身的经历,对人生有所感悟,请您写下来,刊登在“人生一得”栏目上,让大家共享这份精神财富。 如果您对人民日报有什么意见、建议和要求,或者打算和我们探讨什么问题,“编读往来”是最理想的栏目。 “世相百态”是一个图片栏目。它所刊登的照片,应能反映现实生活中具有时代特点和代表性的某一场景。希望朋友们留心捕捉真实的瞬间,多多赐稿。 除此之外,我们还为读者朋友们准备了“事中有法”、“一问一答”、“数据库”等栏目。 “读者之友”是一块新开垦的园地,需要广大读者朋友和我们共同用汗水来播种,用热情来灌溉。来信来稿请寄:人民日报群工部“读者之友”编辑组,电话号码:01(区号)5091241和5091251。 (人民日报群众工作部)
8. 说说我的婶娘
第9版(读者之友)专栏:普通人的故事 说说我的婶娘 张善菊 婶娘李秀玉18岁来到我们张家(山东淄博市郊区张家村)做媳妇。叔父是独子,婶娘婚后几年不育,常招婆婆捶床大怒。婶娘也常泪眼凄迷,她可怜婆婆中年丧夫,老来又抱不上孙子。思来想去,婶娘抱养了一个出生几天的男孩子,取名张冬生,那是1966年冬天的事儿。在冬生蹒跚学步时,婶娘孕育了自己的儿子。再之后,婶娘又生了女儿。叔父虽在城里工作,但收入低,每月只能拿十几块钱给家里。这点钱没法应付孩子和婆婆的衣食,婶娘就想节俭的法子。 春季坡上野菜嫩绿,婶娘把它挖回家,洗净放盐去苦涩,拌上面粉下锅煎熟,饭菜合一。婶娘屋后不远处有条小溪,它水丰草盛,鱼儿游弋,婶娘常去捞鱼。捞得多了,全家都吃;少了,给婆婆和冬生。其他孩子不高兴,婶娘就说:“奶奶老了,哥哥要长身体,你们以后再吃。”孩子缺衣少裤,婶娘就把棉花纺成线,再用脚踏木机织成布,可是,用粗布做的衣服总归不好看,每年春节婶娘要去商店买点布,给冬生做衣服。看着娘一针一针地缝好看的衣服,几个孩子就眼巴巴地问是给谁的,婶娘说:“等哥哥穿不下了,就是你们的。” 好不容易盼到冬生成了家里的一个劳动力,冬生的亲生父母却百里来寻儿。婶娘说:“儿啊,娘不为难你,你愿去就去。”冬生一声“娘”没叫完就跪在婶娘面前哭着说:“这是我的家,我哪儿也不去。” 叶绿叶黄,寒暑更替,叔父到了退休的年纪。几个孩子谁去接班?邻居劝婶娘,进城接班可是孩子一辈子的大事,再不要亏待自己的亲生孩子。婶娘说:“老大不是俺身上掉下来的肉,却是俺心里记挂的儿,俺不能隔过初一过十五,谁大谁去!” 不曾料,冬生工作不到两年,就在工作时摔成终身残疾。婶娘把冬生接回家,托人给他买回一些养殖方面的书,说:“好孩子,往后你就是娘的诸葛亮,你指点,娘干,照样出息。”婶娘在冬生的帮助下租下村南头的土坑,在里边放水养鱼。去年,婶娘家用养鱼赚得的钱盖了一座小院。小儿子想在里娶妻生子。婶娘不依,说是给老大准备的。 叔父望着腰板儿不再挺拔的婶娘说:“现今家里不缺钱,也不缺劳力,你该歇歇了。”婶娘说:“我没病没灾,哪儿呆得住。”于是,她依旧天天背个竹筐割草喂鱼……
9. 一问一答
第9版(读者之友)专栏:一问一答 一问一答 问:我们这里的邮电支局在顾客领娶邮寄钱物时,每次都强行配售1995年有奖名信片,否则不办理。营业员说这是上面的规定,不知是否有这样的规定。 (黑龙江友谊县友谊农场虹雨) 答:经向邮电部值班室询问,邮电部没有关于要求顾客邮寄、领取钱物时必须搭买有奖明信片的规定。消费者若碰到这种侵犯权益的做法,可到当地邮电管理部门投诉。 问:最近几年,由机关代购火车票的手续费一涨再涨,现在已涨到每张20元或30元。这么高的订票费是谁规定的? (北京复兴门外大街张强) 答:铁道部对全路订、送票手续费有明确规定。订票费硬座每张4元,硬卧和软席每张10元;送票费每5公里每张收费5元,不足5公里按5公里计算。一些单位多收订、送票手续费,属擅自加价行为。 问:我县不少单位和个人采取私自户外接电等手段大肆偷电。请问对这种行为应如何处理? (湖南祁东县陈鸿飞) 答:以非法占有为目的,秘密地窃取公私财物的行为是盗窃行为。盗窃的公私财物,既指有形财物,也包括电力、煤气、重要技术成果等无形财物。盗窃电力是一种违法行为,情节轻微、数额不大的,可由有关部门给予批评教育,罚款处理。如果数额较大,应当以盗窃罪定罪处罚。 (以上问题,均由本版咨询组回答)
10. 鼓励记者多下基层
第9版(读者之友)专栏: 鼓励记者多下基层 我们这里很少见到记者。建议人民日报记者能经常深入到边远地区的乡村采访,取得第一手资料,写出可亲可信的文章。 (福建永泰县县委办公室凌爱峰) 凌爱峰同志提的意见很好,既代表了广大读者的愿望,也符合本报扩版后改进工作的要求。去年,本报推出过一些反映边远地区变化的系列报道,如《老少边区行》、《墨脱行》、《北疆行》等,都很受欢迎,但还很不够。今年,编委会提出要在深入实际、贴近群众方面下更大的功夫,有明显的进步。为了鼓励记者深入边远地区采访,我们作了一条规定:每个记者一年内至少要深入一个过去“记者罕至,读者罕知”的地方进行一次十天以上的采访,写出比较有特色的新闻报道来,并要把这列为考核记者的内容。我们相信,这项要求落实之后,报纸将会出现更多真正来自基层的可亲可信的鲜活报道。同时,我们也衷心欢迎边远地区的读者向我们“点题”或提供报道线索。 (人民日报总编辑 范敬宜)
11. 静(图片)
第9版(读者之友)专栏:世相百态 静 这两个孩子,一个静中有静,一个闹中取静,专心致志,乐在书中。 孩子们读书需要安静,为他们创造一个宁静的环境非常重要,但更重要的,是培养他们学会心静,无论外界如何纷乱,都能不为所扰,全神贯注地学习。 ——编者附语 左下图:西安大学 肖晓良摄 右下图:湖北黄州市尹文先摄
第 10 版
1. 财政部部长刘仲藜就贯彻执行《中华人民共和国预算法》答记者问强化预算法律约束力保证预算收支严肃性
第10版(经济专页)专栏: 财政部部长刘仲藜就贯彻执行《中华人民共和国预算法》答记者问 强化预算法律约束力 保证预算收支严肃性 本报讯《中华人民共和国预算法》已于今年1月1日起正式实行。日前,财政部部长刘仲藜就贯彻执行《预算法》接受了本报记者的采访。 记者:第八届全国人民代表大会第二次会议正式通过的《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)已于今年1月1日起正式实行。这是我国财政法制建设的一件大事,也是各级人大、政府和各部门普遍关心的一个问题,请您谈谈制定《预算法》的必要性。 刘仲藜:预算是国家管理社会经济事务、实施宏观调控的主要手段之一,在整个国家的政治经济生活中具有十分重要的地位和作用。建国以后,我国在预算管理方面,一直没有以法律的形式作出规定,因而在预算的编制、审批、执行、调整、决算以及监督等方面存在着不少问题。1991年,国务院发布了《国家预算管理条例》,这个条例的贯彻实施,在规范预算行为、加强预算管理、严肃财经纪律等方面都起到了积极的作用。根据社会主义市场经济发展的需要,为了增强预算管理的严肃性,规范预算分配秩序,调整预算分配关系,制定《预算法》十分必要。 记者:《预算法》的制定,体现了哪些指导思想? 刘仲藜:这次制定《预算法》,在指导思想上,着重强调了以下几个方面: (一)强化预算的法律约束力,保证预算收支的严肃性。明确规定各级预算一经本级人民代表大会批准,即具有法律效力,必须认真组织实施;非经法定程序,不得擅自改变预算。这样可以改变预算约束软化的状况。 (二)规范预算管理程序,明确预算管理职权。把预算的编制、审批、执行、调整和决算的编制、审批等纳入统一的法律管理轨道,克服现实中存在的那种权责不清、管理和监督不力的现象。 (三)把加强预算管理与促进改革和发展经济紧密结合起来。严格预算管理和监督,做到以法治财、依法理财,使财政预算工作更好地为改革开放和发展社会主义市场经济服务。 记者:《预算法》的主要内容是什么? 刘仲藜:归纳起来,主要有这样几个方面: 一是明确了各级人大的预算管理职权划分。 二是明确了我国预算的组成。《预算法》规定,我国的预算分为中央政府预算和地方政府预算。 三是理顺了预算的审批程序。《预算法》规定:“中央预算由全国人民代表大会审查和批准。”“地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。”这样较好地解决了目前预算审批中存在的法律关系不清、重复审批、执行依据不一等矛盾与问题,明确各级人民代表大会和政府的责任。 四是确定了分税制的预算管理体制。确定预算管理体制,解决中央与地方以及地方各级政府之间的财力分配和事权划分问题,是预算管理的核心问题。从1994年起我国预算管理体制进行了重大改革,以划分税种决定预算收入归属为主要特征的分税制全面推行。分税制的预算管理体制有利于稳定中央与地方各级预算收入来源,明确各级预算管理的职责权限,做到权责结合,克服过去那种权责不清的预算管理体制带来的弊端,充分调动各级政府预算管理的积极性;有利于增强中央财政的宏观调控能力,克服条块分割、地区封锁、重复建设、盲目建设的现象,促进社会主义统一市场的形成。这是我国预算管理体制发展的基本方向。 记者:《预算法》从今年起正式实施,请您就做好《预算法》的贯彻实施工作,谈谈当前需要重视解决的问题。 刘仲藜:为了切实保证《预算法》的贯彻与顺利实施,当前,要着重做好以下几项工作: 第一,要认真学习,以统一思想、端正认识。目前,对于《预算法》,存在两种倾向:一是认为在社会主义市场经济条件下,法制建设是一个长期的过程,因此,对完善预算法制建设缺乏信心,既没有压力,也没有紧迫感。二是对预算管理领域中的种种违法现象的危害性估计不足,对颁布和实施《预算法》的重要作用认识不够。这两种看法,都不利于《预算法》的贯彻执行。当前的一个重要任务,就是要认真学习,提高法律意识,采取切实有效的措施,坚定不移地贯彻执行《预算法》。 第二,要广泛宣传,以提高全社会的预算法制观念。 第三,做好《预算法》的贯彻落实工作。 第四,做好《预算法》实施的立法配套工作。
2. 依法促进房地产业健康发展
第10版(经济专页)专栏: 依法促进房地产业健康发展 侯捷 我国第一部关于房地产的重要法律《中华人民共和国城市房地产管理法》(以下简称《房地产管理法》)已于1995年1月1日起实施。这对维护我国房地产市场秩序,加强房地产管理,保障房地产权利人的合法权益,促进房地产业的健康发展,必将产生重大而深远影响。 党的十一届三中全会以来,随着改革开放和国民经济的迅速发展,特别是推行城镇土地有偿使用制度改革、住房商品化和房地产综合开发建设体制改革以来,我国房地产业迅速发展起来。但是,由于房地产业在我国还是个新兴产业,房地产市场发育尚不健全,政策法规不完善,房地产业在迅猛发展中也出现了一些亟待解决的问题,主要是土地供应总量失控,国家土地资源流失;房地产开发投资结构不尽合理;房地产市场行为不规范,价格混乱,炒地皮、房产牟取非法收益等,这些问题对国民经济发展带来了不利影响。房地产业的发展客观上要求必须用法律加以规范、引导、推动和保障。 《房地产管理法》的实施顺应了市场经济发展的需要,对房地产开发用地、房地产开发、房地产交易和房地产权属登记管理等作出了法律规定,从生产、流通、消费三个环节比较完整地规范了房地产开发经营和管理行为,并对重点问题,如房地产开发用地及房地产交易做了更具体的规范。《房地产管理法》的实施,标志着我国房地产业的改革与发展进入了社会主义法制管理的一个新阶段。 实施《房地产管理法》,首先要依法严格土地使用权的划拨和出让,管住土地供应这个源头。土地使用权的划拨和出让,是国家对房地产业进行宏观调控的重要手段,而取得土地使用权是进行房地产开发经营的首要条件,因此管好开发用地这个“源头”,对控制房地产开发总量,优化投资结构,规范市场行为,减少国家收益流失等都是至关重要的。《房地产管理法》对政府如何提供土地,土地使用者如何获得土地使用权均作了具体的规定,必须严格执行。当前,重点应放在规范土地使用权出让的政府行为上,实行土地供应总量控制,严格在城市规划指导下进行土地使用权出让,坚持公开、公平竞争的原则,商业、旅游、娱乐和豪华住宅的用地,只要有条件的,必须采取拍卖、招标方式供应。 要抓紧完善房地产开发的市场规则,规范市场行为。房地产交易是房地产市场的枢纽,它联系着生产与消费,有着复杂的市场行为和环环相扣的程序。前一时期,房地产市场秩序出现一些混乱,相当多是表现在交易过程中。为了建立正常的市场秩序,保障房地产权利人的合法权益,很有必要对房地产开发交易行为做出详尽的规定。为此,建设部正根据《房地产管理法》起草《房地产开发管理条例》、《房地产转让管理办法》等一批配套法规,对房地产开发、房地产转让、商品房预售、房地产评估等做出具体规定。各地也要加快地方立法步伐,以加强对房地产开发交易的具体管理。 《房地产管理法》明确提出了实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度,对房地产权属登记发证的程序作了具体规定,为构架我国房地产产权保障体系提供了法律依据,也为规范房地产市场提供了保证手段,为维护房地产权利人的合法权益提供了有效凭证。各地在执行中应尽量简化手续,提高办事效率,为群众提供便捷的服务。 《房地产管理法》规定了国家解决居民住房问题的基本原则和鼓励政策,充分体现了国家对解决群众住房问题的关心与重视,要作为一个重点认真贯彻实施。要切实解决好中低收入者的住房问题,特别对危房户、住房困难户的住房要千方百计解决好。各地在信贷、土地供应、建筑材料等方面应采取优惠措施,促进普通住宅的建设。要努力保持住房价格的平稳,为解困解危实行优惠政策的商品住宅,应实行政府限价,逐步改变普通住宅价格过高的状况。 《房地产管理法》的实施是我国经济生活中的一件大事。各级建设、房地产行政主管部门,要把这部法律的贯彻实施作为当前的一项重要工作来抓。 (作者为建设部部长)
3. 审计监督制度的新发展——写在“审计法”施行之际
第10版(经济专页)专栏: 审计监督制度的新发展——写在“审计法”施行之际 项俊波王常松 八届全国人大常委会九次会议通过的《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)从1995年1月1日起施行。《审计法》适应建立社会主义市场经济体制的要求,科学总结了我国11年来审计工作经验,借鉴了外国审计法律制度中一些有益内容,是一部具有中国特色并与国际惯例接轨的基本经济法律。它进一步发展了我国审计监督制度的内容。主要体现在以下几个方面: 一、强化了财政审计。财政审计是审计机关最基本的职责,也是通行的国际惯例。《审计法》关于强化财政审计的规定,主要体现在:一是审计机关可以审计本级部门(含直属单位)预算的执行情况和决算,以及预算外资金的管理和使用情况。二是审计下级政府预算的执行情况和决算,以及预算外资金的管理和使用情况。三是在本级政府行政首长领导下,对本级政府的预算执行情况进行审计监督。四是政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出财政审计工作报告。 二、充分体现了审计监督的独立性原则。审计是具有独立性的经济监督活动,审计区别于其他经济监督的基本特征即在于此。我国宪法确立了审计机关独立性的基本原则,即审计机关独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。《审计法》在贯彻这一原则的基础上,进一步充实和发展了审计监督独立性内容:1.在审计机关设立上,保证审计机关在本级政府行政首长直接领导下,开展审计工作。2.在审计人员的法律地位上,保障审计机关负责人和其他审计人员独立行使审计监督权,不受干涉。审计机关负责人依照法定程序任免,没有违法失职或者其他不符合任职条件的情况的,不得随意撤换。审计人员依法执行职务,受法律保护。3.在审计经费上,为审计机关提供经济保证。《审计法》规定:审计机关履行职责所必须的经费,应当列入财政预算,由本级人民政府予以保证。这是我国立法第一次为政府部门经费提供法律保证。 三、扩大了审计权限。《审计法》赋予了审计机关广泛的权限,它包括有权要求被审计单位报送资料;对被审计单位与财政收支或者财务收支有关的资料和资产进行检查;向有关单位和个人调查;对被审计单位采取一定的临时强制措施;建议有关主管部门纠正其有关规定;通报或公布审计结果;依照审计法和有关法律、法规对被审计单位的违反财政财务收支行为进行直接处理处罚;对被审计单位、有关单位的有关责任人员给予行政处分建议;向政府报告审计结果等。其中,一些审计权限是在总结我国审计实践经验基础上的进一步发展,主要体现在:一是专项审计调查。现代审计要求审计机关能为政府、有关部门以及社会提供真实、可靠的经济信息。《审计法》规定:审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行专项审计调查,并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。据此,审计机关有权组织专门的调查小组,对有关国家财政收支中带有普遍性或倾向性的问题,到若干地区、部门或一定数量的单位,进行调查、分析研究后,提出合理建议,供政府和有关部门决策时参考,发挥审计在宏观经济管理中的作用。二是建议主管部门纠正其有关规定。审计实践表明:一些被审计单位的经济违法行为,是由于执行上级主管部门制定的与法律、行政法规相抵触的规定造成的。这些规定既影响了国家法律、行政法规的统一性和严肃性,也给国家资产造成严重损失。在这种情况下,审计机关有权建议有关主管部门纠正;有关主管部门不予纠正的,审计机关应当提请有权处理的机关依法处理。三是通报或公布审计结果。审计机关有权按照国家的有关规定,向政府有关部门或社会公布某些审计事项的审计结果。《审计法》第一次赋予了审计机关此项权限。审计机关通过向政府有关部门通报审计结果,向政府有关部门提供真实可靠的经济信息,有助于政府有关部门加强和改进管理,促进宏观经济的健康运行和发展。审计机关向社会公布某些重大审计事项的审计结果,可以借助社会舆论,督促被审计单位改进工作,警示其他单位停止和纠正其违法行为。 (作者项俊波为南京审计学院副院长王常松为审计署法规司处长)
4. 农业的后劲在乡镇企业
第10版(经济专页)专栏: 农业的后劲在乡镇企业 吴亦侠 改革开放15年来,我国农业取得了举世瞩目的伟大成就,这首先是由于党的基本路线和改革开放的方针,极大地调动了亿万农民的积极性,解放了农业生产力,以及长期以来国家从多方面采取有力措施保护和支持农业。同时,在农村改革中异军突起并得到迅速发展的乡镇企业,对促进农业发展发挥了支柱作用,作出了重要贡献。 实践证明,乡镇企业是农业走向现代化的根本保证。首先,实现农业集约化规模经营所需要转移的大量农业剩余劳动力,主要依靠乡镇企业的发展来安置。目前乡镇企业共吸纳1.2亿农村劳动力,占农业剩余劳动力的一半左右。第二,是发展壮大农村集体经济的重要途径。据统计,农村集体资产从1978年的1000多亿元,发展到1993年的13600亿元,增长13倍,其中80%多是乡镇企业的发展积累形成。第三,实现农业现代化所需要的大量资金投入,也要靠乡镇企业的发展来提供。15年来乡镇企业共投入以工补农建农资金800多亿元,相当于同期国家对农业投入的80%。第四,实现农业现代化所需农用机械、农药、化肥、塑料薄膜等各种物资,大量是靠乡镇企业支农工业的发展来提供,仅1993年乡镇企业就生产农具18.36亿件、化肥320万吨。第五,乡镇企业农副产品加工业的发展为农业生产的进一步发展开拓了广阔的市场,既解决了农产品各种卖难问题,又促进了农业生产向专业化、协作化和社会化方向发展,形成农业的投入和效益的良性循环。第六,农业现代化还要求社会为其提供产前、产中、产后系列化服务,要求农村工、商、建、运、服各业的配套发展,而乡镇企业在这些领域都有发展。 为更好地满足我国人民日益增长的物质和文化生活的需要,必须持续稳定地发展农业,逐步实现农业现代化,这是我国现代化建设的首要任务。而乡镇企业在实现农业现代化的进程中,将继续发挥其不可替代的关键作用。农业实现现代化,必须有两个基本条件:一是剩余劳动力要有出路,二是农业投资要有来源。根据我国国情,这“一来一去”必须主要依靠乡镇企业,才能解决。促进农业实现现代化的重任,历史地落在了乡镇企业肩上。随着乡镇企业发展,今后每年乡镇企业将吸收700到800万农村剩余劳动力,到2000年再转移4000至5000万人,继续发挥转移农业剩余劳动力的主渠道作用。而实现农业现代化的资金,相当一部分也要靠发展乡镇企业来提供。从资金投入的角度看,实现农业现代化的希望寄托于乡镇企业,农业发展的后劲在乡镇企业。 (作者为农业部副部长)
5. 农业是农村经济的“母体”
第10版(经济专页)专栏: 农业是农村经济的“母体” 翟怀新 改革开放15年来,江苏江阴市基本实现了工业化。去年381.78亿元的工农业总产值中,工业占了97.2%。在经济尤其是工业经济比较发达的地区,农业还是不是国民经济的基础? 回答是肯定的。在指导思想上,我们明确,农业是事关全局稳定、社会稳定、人心稳定的大事,必须高度重视;农业是农村经济的“母体产业”,经济的发展不能以牺牲农业为代价;乡镇工业的起步发家主要依靠农业的原始资本积累,在它日益发育提高的今天,必须以更多的资金、技术来反哺农业。在实际工作中,我们坚持做到立足强化基础保农业,立足稳定面积保总产,立足基本自给保供应,立足多作贡献保上交。 农业的根本出路在于机械化。几年来,我们坚持把它作为加速农业现代化建设进程的关键来抓。从市到镇、村,分别制定了农业机械化的发展规划,明确目标要求,分年组织实施。在资金筹措上,坚持以工补农、以工建农的政策,市财政补一点,镇里挤一点,乡镇企业筹一点,村里出一点,多渠道筹措所需的资金。进入90年代以来,每年用于购置农业机械的资金保持在2000万元左右。目前,全市拥有中型拖拉机和联合收割机等大中型农业机械1500多台套,农机总动力62万千瓦,综合机械作业率达到65%。5个农业现代化试点镇、51个试点村和18个农村现代化示范村,先行一步,综合机械作业率一般在75%左右,有的实现了耕翻、播种、收割、植保等全过程机械化,有效地减轻了农民的劳动强度,提高了农业生产效率。 发展适度规模经营。根据我市人多地少,农村剩余劳力大部分已向非农产业转移、土地经营分散、产出率较低、经济效益较低的现状,我们积极而又稳妥地发展农业适度规模经营。通过镇办、村办、场办、队办、户办(联户)农场和发展种田大户等多种形式,对商品粮田相对集中,实行集约化经营。现在全市已有1/3的村推行了农业的适度规模经营,总面积达6.71万亩,占全市商品粮田的33.55%。同时,对蔬菜、副食品等生产,建立基地,专业化生产,企业化管理,大大提高了农业的集约经营水平,提高了单位面积产量,提高了比较效益。 要使农业实现稳产高产,必须切实加强农田水利基本建设。特别是1991年我市经受了百年未遇的洪涝灾害后,全市各级干部对此有了更为深刻的认识,进一步形成了共识。几年来,我们坚持做到市有重点,镇有规划,村有任务。市里基本上每年都搞大的重点水利工程,动员各方面的力量,相对集中财力物力打会战。镇村则主要抓好小型农田水利建设和中低产田改造,搞好灌溉、饮水河道的疏浚,修筑村道、机耕道。改造泵站、涵闸,加固加高江港圩堤,不断增强农业抗御自然灾害的能力。1991年以来,全市用于农田水利建设的投资共有2亿多元,完成土石方3820多万方,投入劳动力1260多万个工日,使农业的生产条件有了根本性的改观。为了确保每年对农业有一定的物质技术投入,我们十分注重建立和完善扶农、建农的机制。多年来,坚持实行财政补农制度,乡镇企业建农金制度,全社会防洪保安制度,农民劳动积累制度,以及务农人员的风险保障制度,等等。并对筹措的资金,实行专户储存、专项使用,保证农业投入的真正到位。 (作者为中共江苏省江阴市委书记)
第 11 版
1. 毛主席想念延安人民——回忆一段往事
第11版(文件·报告·回忆录)专栏: 毛主席想念延安人民 ——回忆一段往事 土金璋 1964年6月,我任延安地委副书记,负责外事和延安革命纪念馆的工作。纪念馆陈列方案,报经中共陕西省委批准后,我们一行12人,由我带领去北京向党中央汇报,并向在北京工作的“老延安”征求意见,以便最后定案。 时值盛夏,万木葱茏,我们到了北京心情格外愉快。为了工作方便,我们就住在中直招待所,确定由我负责和中央办公厅、中宣部联系汇报事宜,其他同志则每天出去走访老同志,征求他们对陈列方案的修改意见。 7月2日下午3时左右,毛主席办公室汪东兴主任派车将我接到他的办公室,对我说:“主席想念延安和延安人民,想回延安去看看,并问延安有无干部到北京,在未去之前想了解一下延安的情况。我打听到你从延安来,想请你向主席简要地汇报一下延安工农业生产和人民生活情况。”听到这话,我的心情既兴奋又紧张,兴奋的是能又一次见到伟大领袖毛主席,紧张的是我4月份才由北京调到延安工作,因到延安时间短,对工农业生产正处于熟悉情况阶段,随身又未带材料,担心向毛主席汇报不好。因此,我建议说:“我们一同来了10多位同志,如果都能参加主席接见,大家都谈,你一句,他一句,这样谈就全面些,不仅能满足主席了解情况的要求,也能满足主席见到更多延安人的愿望。”汪说:“这个意见可以考虑,今天不定,过两天再说。” 当时在我脑海里就映出4年前(1960年)我在北京钓鱼台国宾馆工作时,和毛主席在一起吃过几次饭和谈过话的情景,特别是一天上午在国宾馆12号楼大客厅的一次谈话,给我印象最深。当时,主席坐在大沙发上,我坐在左边小沙发上,主席叫我也坐在大沙发上,长时间拉着我的手,和蔼亲切地笑着,问我是什么地方人,我说:“我是陕西淳化县,原陕甘宁边区赤水县人。”主席说:“赤水县就是淳化县和原三水县(后改为旬邑县)的各一部分。”主席又讲到旬邑县的职田镇、崔家河、土桥镇,淳化县的马家山、通润镇、爷台山等地,以及原陕甘宁边区的这两个县与国统区边境线上的村、镇。毛主席由西北讲到东南,提起这些村镇如数家珍,十分熟悉,可见主席记忆力强得惊人。 6日上午,毛主席办公室的同志打来电话,告诉我们,延安来的同志7号下午不要外出,在招待所等待。由于我事先未告诉大家主席接见的事,大家听了不要外出的消息,立刻议论起来。有的说:“明天可能有重要报告。”有的说:“可能是什么重要会议要咱们去参加吧!”延安党校校长黑振东同志说:“我看怕是毛主席要接见咱们延安来的同志吧!”说到要和毛主席见面,大家异常兴奋。黑振东同志夜晚睡不着觉;有的同志买了新衣裳,有的同志买新皮鞋,有的同志一整天不离开招待所,有人出去理发也要说清楚在哪个理发馆,怕耽误了良机。 7月7日上午毛主席办公室的同志又来了电话,指名要我接电话。拿起了听筒,同志们都把我围了起来,大家的视线集中在我的脸上,屏声静气地看我的表情。我放下听筒后,立即激动、大声地说:“告诉大家一个好消息,延安人民日夜想念的毛主席今天下午要在人民大会堂接见我们!”大家先是一愣,顷刻猛然醒悟过来,都兴奋地欢呼跳跃着。大家在自己房子眼巴巴地瞅着钟表,恨不得把指针拨快一点。同志们急切地盼望着那激动人心的时刻。 下午5点钟,一辆乳白色的小面包车从招待所大门驶进,服务员同志礼貌地来到我们坐等的小会议室,兴奋地说:“中办来车接延安的同志们。”黑振东、张茂远、刘克廉、黄高谦、冯芝桂和我等12位同志立即上了车。 小面包车在奔驰,大家顾不上欣赏窗外的景致,一颗颗焦急的心已早早飞到人民大会堂,飞到毛主席身边。当我们来到人民大会堂湖南厅时,汪东兴同志告诉我们:“主席正在接见外宾,很快就要来了!”我特意看了一下手表:6点20分。幸福的时刻终于来临了,汪东兴同志带我们到湖南厅前厅。蓦然间,我们眼前一亮,主席那高大魁梧的身影出现在我们面前。同志们又惊又喜,只见主席微笑着、迈着稳健的步履向我们走来,汪东兴同志上前告诉主席:“延安同志来看望您了。”主席听到后满面笑容地点点头,同大家一一握手。我第一个和主席握手,我仔细地端详着主席熟悉的面容:那宽阔的额头,温和的眼神,慈祥的笑容,无一不显出伟人的风采。握着主席那温暖宽厚的大手,我激动得心呼呼直跳,兴奋得不知说什么好。汪东兴同志介绍说:“他们都是从延安来的。”由于我和主席在钓鱼台国宾馆见过几次面,这时主席一直握着我的手不放,打量着我,摇了摇头连声说:“不,不,不。”汪东兴同志忙作解释说:“金璋同志原在钓鱼台宾馆工作,后来调到中国驻罗马尼亚大使馆工作,因延安这几年外宾去的多,陕西省委把他要回去在延安工作啦。”主席听罢,一边点头一边说:“这就是了,这就是了。”我说:“主席好!延安人民想念您!”主席慈祥地笑了:“我也想念延安,想念延安人民啊。你们都在延安工作吗?”我介绍说:“我在地委工作,其他同志都在延安革命纪念馆和延安党校工作。”主席又问:“延安现在怎么样?”我说延安有不小变化。大家你一言我一语地介绍着延安的情况。我接着又说:“延安人民都很想念您,盼望主席能回去看看。”这时,主席深沉的目光投向远处,缓缓地说:“我来北京之后,还没有回过延安,再回一次延安就好了。我是应该回延安看看,应该看看延安人民的,延安人民对中国革命事业做出了巨大的贡献,要谢谢延安人民啊。” 听到主席这番话,大家心中一热,热泪几乎从眼眶里涌流出来。接着主席又同大家一一握手。大家众星拱月般地簇拥在主席周围。不少同志同主席握了几次手。这时汪东兴同志走过来对主席说:“延安的同志们想同主席照个像。”主席笑着说:“好!好!大家照个像留念。”同志们又热烈的鼓掌起来。主席连连招手,关心地叫大家站好。大家的眼睛一刻也没有离开过毛主席,以至于摄影师按下快门时,冯芝桂同志还未将双手放下。照完像,主席和大家握手告别,同志们对主席说:“祝愿主席身体健康。”主席也笑着说:“好!好!谢谢大家。”大伙用热烈的掌声欢送毛主席,主席一边招手一边说:“谢谢你们。” 第二天上午,我们12人在招待所开了个谈感想座谈会,每个同志都滔滔不绝。说不完的感想,谈不完的体会,千言万语,归纳起来一句话:做好本职工作,以实际行动回答主席对延安和延安人民的关怀。 这真是终生难忘的一幕啊!过了几天中央办公厅的一位同志送来了16张放大的照片,传达了一位领导同志的意见:除给每个同志一张外,西北局、陕西省委、延安地委也各给一张,给了我两张。黑振东同志把他那张照片放在房间的桌子上。招待所的服务员一面惊奇地看照片,一面羡慕地说:“你们延安人就是特殊,我们住在北京还没有和毛主席照过像,你们刚来北京几天,就见到了毛主席,还合了影。”黑振东同志得意地说:“延安就是不一样嘛,是党中央、毛主席住了13年的地方嘛!” 当时,陕西省委书记张德生同志正在北京医院住院,我们把毛主席接见的情况给他做了汇报,他看了我们和毛主席的合影照片后说:“照片上主席这样满面笑容,这样高兴,看来主席可能要回延安一趟。恐怕要做些准备,你们回去给省委、延安地委汇报一下。”按照张德生书记的指示,我们当即打电话,向陕西省委和延安地委作了汇报。 后来,据说毛主席准备先到井冈山,然后再回延安。1965年5月,毛主席回到井冈山,由于国事繁忙,加之国内外形势的骤变,毛主席回延安的愿望未能实现,成为主席生前的一件憾事。 这张和毛主席合影的照片一直挂在我书房里,它伴随我度过了30个春秋。每当我在工作和生活中遇上挫折和不顺心的事,我便会情不自禁地凝视着那张照片,凝视着毛主席那亲切的目光和慈祥的面容,于是我的心中就产生了一股热流和力量。(附图片) 1964年7月7日,毛主席接见延安干部并合影。前排左四为作者土金璋。新华社记者摄
2. 回忆毛主席联系群众二三事
第11版(文件·报告·回忆录)专栏: 回忆毛主席联系群众二三事 沈同 毛主席是全国人民拥戴的领袖,所到之处,受到人民群众非常热烈的欢迎。人们一见到毛主席,如同见到亲人,精神倍增,亲切异常,问寒问暖,拉家常、谈生产,越谈越亲切,话总也说不完,这样的事,在农村屡见不鲜。但是,进城之后情况就复杂了。每当毛主席出现在群众活动场合时,人们都想见到毛主席,蜂拥而至,围作一团,以至秩序大乱阻碍交通,常出事故。 1953年毛主席到武汉视察工作时,正值春节假日。他去看病号回来的路上,顺便上了蛇山,被游览的群众发现了,大声欢呼“毛主席来了!”人民多么想亲眼看看自己的领袖啊!霎时间,从四面八方向着毛主席潮水般涌来,离远的要靠近些,靠近了的又要握手,握着手不放还要谈话,一谈起来就不想离开。前边的人不离开,后边的人一个劲儿向前拥挤,互不相让,一时秩序大乱,人越聚越多。毛主席和随行的同志在人山人海中,被挤得东倒西歪,进退不得。公安部长罗瑞卿同志被挤在人群中,急得无可奈何,幸亏他和铁道部的武竟天副部长体格魁伟,身强力壮,和随行的其他同志一起围护着毛主席,才未被拥来的人流挤倒。许多人的鞋子、帽子、眼镜、自来水笔等等,都被挤掉了,还有的人被挤伤。 1958年8月,毛主席在天津视察工作时,参观了南开和天津两所大学。回来的路上,顺道进了正阳春饭馆吃饭。主席想了解一下饭馆的情况,一下被群众发现了,连声高喊“毛主席万岁!”随着呼喊声,人们从四面八方跑来看毛主席,把饭馆围得水泄不通,人潮一层又一层,到处拥挤着来看毛主席的人群,一时万人空巷,街道被阻塞,秩序大乱。前来维持秩序的同志,一边疏散人群,一边把广播喇叭捆到电线杆上呼喊,但还是不起作用,谁也不听疏导者的劝告,人们就是要看毛主席。主席在二层楼上推开窗户,举手和欢呼的人们打招呼,群情激动万分,欢声雷动,此起彼伏,连续不停。看不见主席的人群往前挤,看见了主席的人们也不愿离开,还要多看几眼,连前来维持秩序的交通警察也挤着看毛主席,一直把主席围在饭馆里几个小时。 前苏联的伏罗希洛夫主席来我国访问时,毛主席到机场去迎接,一同乘车来中南海。当车经过天安门广场时,被欢迎的人群挡住了去路,群情激动,欢声震耳,人如潮涌,转瞬间汽车就被包围在人的海洋中,阻断了交通,无法走开,后来在大量警察组成的人墙夹道中才挣脱出来。 毛主席在上海参观工厂,工人们自动停工来欢迎毛主席,里三层外三层,把毛主席包围在中间,不停地握手、欢呼,说话都听不见,更无法参观……此类情况不计其数。毛主席几次回来,写字时都说胳膊疼,无法统计毛主席和多少人握了手。 这种情况,使毛主席身边的工作人员尤其是警卫人员叫苦不迭。每当主席可能遇到群众的场合时,大家都有些发怵,工作紧张,心情不安。有人说,今后这种场合能不能请毛主席回避一下呢?可这是关系到领袖与群众的大问题,雷打不动!究竟如何是好呢?同志们议论纷纷,莫衷一是。 时间一长,毛主席发现了工作人员的不安情绪。他风趣地说,让蛇咬了一口(指上蛇山),见了麻绳也害怕得要命。群众有什么可怕的呀,人多了要出乱子,是因为没有组织嘛!有组织的千军万马能打胜仗,但是无组织的乌合之众,就是人数不多,也会闹出乱子来。群众一定要有组织,你们要善于组织群众,有组织的群众,就是一支有纪律、守秩序并且大有作为的坚强队伍,坏人也搞不乱它。国庆节我们在天安门前阅兵游行,十几万人的群众队伍,组织起来还不是井井有条。组织群众是一种艺术嘛!你们要理解群众,关心群众,善于做群众工作,学习组织群众的艺术。 毛主席一语道破天机!同志们思想开窍了,于是都来学习研究组织群众的艺术。实践证明,群众一旦有了组织,人心齐,步调一致,办事快,效果明显,少出事故,大家都高兴。 毛主席很愿意接近群众,接见群众的事接踵而来,且范围越来越广,接见的人也越来越多。凡是中央各部门在北京召开的各种全国性的会议,代表们都纷纷要求毛主席和中央领导同志接见。他们说,大家革命半辈子,现在革命胜利了,还没见过我们领袖的面,实在遗憾!并且都希望同毛主席和中央领导同志照个合影留作纪念。毛主席同意了。于是不管毛主席和中央领导同志的工作多么忙,有的把正在做的事暂时放一下,也要同毛主席一起来接见会议的代表们,让大家如愿以偿。 我们为了组织好这种大型会议众多代表的接见,积极改进“组织群众的艺术”。每当接见之前,主动把代表们请到中南海,先请他们参观肃穆雅静的中央开会的会场怀仁堂,然后到后花园的草坪上排好接见的队形。为此,又特制了专用梯架,每个四层高,可容纳20人,把这些梯架围成一个很大的弧形,请大家各按次序就位,并约法三章,一切行动听指挥。毛主席和中央领导同志按时一同前来看望大家,绕场一周,时而同代表们握手言笑,时而问长问短,向大家点头招手、问好。代表们见到这么多素日只是闻名却从未谋面的人民领袖们的风采,聆听他们的言谈笑语,真是喜出望外,一直兴高采烈,都非常激动,最后合影留念,直到目送毛主席和中央领导同志频频向大家招手退场,大家才恋恋不舍、满面春风地谈笑着结队陆续退场。整个接见过程,始终彬彬有礼,井然有序。时间一长,我们感到,中央有时在北京同时召开几个全国性的会议,全体中央领导同志每次都要同时出席有困难,也影响工作,于是便设法把几个会议的代表同时请来,集中在一起,分组列队,请毛主席和中央领导同志依次分别接见。这样做,虽然同时有几个会议、几千人的队伍,仍然是秩序井然,中央领导同志和代表们如愿以偿,皆大欢喜。 当毛主席偶然出现在群众场合时,我们对没有组织的欢迎群众,也随机应变及时进行适当的组织。有一次,毛主席在山东地区视察农田,行进途中临时停车,去察看麦田,他信步走到村边一个大食堂外,正遇上地区三级干部会议的代表们吃午饭。有个同志看见了毛主席,大喊“毛主席来了!”就往食堂外跑,立刻食堂轰动,碗筷桌凳和着人声响作一团,人人都想跑出来迎接毛主席,我跑进食堂,拦人拦不住,说话没人听,灵机一动,信手拿起两个菜盘子用力一碰,发出一声怪响,把盘子碰个粉碎,顿时惊得人们鸦雀无声,我乘机大声说:“同志们,毛主席来看大家,请注意礼貌,都在自己的饭桌前不要走动了!”大家听了很高兴,立刻回到饭桌前热烈鼓掌,向毛主席问好,激动之情溢于言表。毛主席向同志们招手致意,走到代表中,看了大家吃的饭菜,询问起生产和生活情况。大家纷纷向毛主席表示搞好生产的决心,希望毛主席再来察看他们的丰收景象,毛主席非常高兴。 回到车上,同志们都说“组织群众的艺术”行之有效,但是毛主席批评说,打坏了人家的饭碗要赔偿。
3. 忆林基洲同志
第11版(文件·报告·回忆录)专栏: 忆林基洲同志 杨振亚 中央编译局副局长林基洲同志走得太突然、太早了,以至于在他逝世约一年半的今天,我总感觉他好像仍然活在我们中间,还在编译局那间堆满理论书刊的办公室内全神贯注地写作、工作。新中国成立后,他一直从事马列主义著作的编译和理论研究,我则从事外事工作。因是同乡、同学、老战友,每次见面总有谈不完的话题。 他对编辑《列宁全集》中文第二版倾注了全部心血。《列宁全集》出版后,他邀我到他的办公室,指着整齐排列在书柜的这套六十卷巨著,充满喜悦地说:“这项大工程总算完成了,真不容易呀,全卷三千万字,我都一个字一个字地看过了,我看我们自己编辑的这套《列宁全集》远比苏联的那套好!”他为编译局同志辛勤劳动的这一巨大成果,深感自豪。据了解,这一宏大工程,从总体设计到撰写各卷前言,实际上都是由林基洲负责的,也是他最早倡议和主张自行独立编辑《列宁全集》新版的。 他对极左思想干扰和破坏理论研究深恶痛绝,多次对我说,本来理论是来自实践,指导经济建设和社会发展,是充满生命力的,可是极左思想却使其变成干巴巴的教条,甚至成为打人的棍子。这样,人们对理论失去兴趣,理论也难以发展。我觉得,在党的十一届三中全会拨乱反正前后,他异常兴奋,思想活跃,深感这下理论工作者大有用武之地了,自己也更加抓紧一切可能利用的时间,忘我地工作。他认为,我国理论研究落后于实际,还远不能适应我国改革开放和建设有中国特色社会主义事业的需要,应加倍努力,迎头赶上。 熟悉林基洲的同志都知道,他忘我地工作,牺牲了正常的休息、文化娱乐和家庭生活,连难得的星期天他都是在自己的办公室度过的。我多次劝他要注意休息,星期天还是放下工作,调剂一下生活,并以年龄增大为由相互督促互勉。他却笑嘻嘻地说,平时机关里杂事干扰多,星期天最清静,一个人安心工作,效率最高,对我来说真是一种享受。老习惯了,难改!再劝他,他说,那好,我们找地方聊聊天,这不是最好的休息嘛。 他把个人名利看的很淡,常说最讨厌的就是官气和不正之风。他作风朴实,生活简朴,不懂得什么是享受。他告诉我,自己不是没有钱,而是不会花,饿了到小饭馆吃碗面条不是满好嘛,用不了几个钱。他出差看到有些地方大吃大喝、挥霍讲排场现象回来就一肚子气。 他把自己毕生精力都贡献给了党的事业。我们将永远怀念这位不可多得的好同志、好战友、好党员林基洲同志。