第1版(要闻)专栏：　　以国有企业为重点深化经济体制改革 本报评论员 党中央、国务院决定，明年的经济体制改革要以深化国有企业改革为重点，推进各项配套改革。这是中央在全面分析国际国内形势和深刻认识我们肩负的重大历史使命的基础上，继续把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的全党全国工作的大局，为加快建立社会主义市场经济体制，实现国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步而做出的重大战略部署。 建立和发展国有企业，是我国社会主义政治和经济的基本制度决定的。以国有企业为重点深化经济体制改革，是发展国民经济和建立社会主义市场经济体制的需要。国有企业特别是国有大中型企业是我国国民经济中的骨干和主导力量，也是社会主义市场经济的基本主体和重要保证。改革开放以来，虽然其它经济成份迅速发展，但国有企业特别是国有大中型企业在国民经济中仍然具有绝对优势，掌握着国家经济命脉，并始终起着基础和支柱的作用，承担着国家财政收入的主要任务。因此，建立有中国特色的社会主义，关键在于搞好国有大中型企业；我们要加快建立社会主义市场经济体制，关键在于国有大中型企业改革取得实质性进展；我们要在２１世纪国际经济激烈竞争中占据有利地位，关键也在于全面提高国有大中型企业的竞争能力。深化企业改革，就是要使国有企业特别是国有大中型企业在社会主义市场经济体制中进一步形成和发挥出新的强大优势。从明年开始，要以国有企业改革为重点，集中力量搞好国有大中型企业，同时，协调配套推进各项改革。 党中央、国务院十分重视搞好国有企业，十几年来，采取了扩大国有企业经营自主权、改革经营方式等一系列重大政策和措施，增强了企业活力，为企业进入市场奠定了初步基础。目前，已经有了一批经营好的大中型企业，同时，由于种种原因，也还有不少企业缺乏活力，面临着这样那样的困难。因此，必须继续深化企业改革，认真解决深层次矛盾，着力进行企业制度的创新，进一步解放和发展生产力，充分发挥社会主义制度的优越性。深化企业改革就是要为国有企业的发展创造平等竞争的环境和条件，使国有企业同其它所有制企业能够在一个起跑线上起步，在相同的政策下公平竞争。还要把企业改革、改造和改组等解放和发展生产力的各项工作有机地结合起来。明年的工作重点是，认真组织好建立现代企业制度的试点工作；继续贯彻《企业转换经营机制条例》，尽快落实《监管条例》；围绕产业结构和企业组织结构的调整，对一部分企业实行关、停、并、转，建立破产淘汰机制；结合产业结构调整，发展企业集团；积极解决企业由于历史原因形成的过度负债问题；积极分流企业富余人员和企业办社会职能。认真抓好这些工作，虽然还不能说完全解决企业的问题，但可以在企业改革方面迈出重要步伐。这些改革搞好了，对整个经济改革和发展，都会产生积极的影响。 深化国有企业改革的方向和目标，是建立以公有制为主体的现代企业制度。这是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，也是实现公有制企业进入市场，参与竞争的必然途径。其基本特征是，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。核心是按照独立核算，自主经营，自负盈亏，照章纳税的要求，形成完善的企业法人制度和有限责任制度，并在企业内部建立与市场经济相适应的领导体制与管理制度。通过确立企业的法人财产权，使企业真正成为独立享有民事权利、能够承担民事责任的法人实体。 建立现代企业制度，必然涉及企业内部和外部的许多方面，是一项艰巨的任务。抓好这项工作，一是要通盘考虑，统筹规划，有组织、有领导地逐步推进。要充分考虑不同地区、不同行业的实际情况，把改革的共性要求和不同类型、不同条件的企业特点结合起来，组织好试点，不断总结经验，以指导面上的工作。要避免简单化和“一刀切”，防止不顾条件和可能，一哄而起。二是要用系统工程的方法，把企业改革和宏观管理体制改革，企业改革和其它各项配套改革，企业改革和企业发展协调、同步地推进。既要充分认清深化国有企业改革的重要性和紧迫性，又要清醒认识这项工作的复杂性和艰巨性，准备付出长期、艰苦的努力，不能企望一蹴而就。要按照国务院的部署，抓好一批国有大中型企业改革试点工作。这项工作要锲而不舍地抓下去，扎扎实实花上几年工夫，切实抓出成效。 当前，深化企业改革的关键是实行政企分开，搞好企业内部经营管理，逐步建立社会保障体系等三个方面。政府职能不转变，政企就难以分开，企业只能按行政意志办事，很难适应市场经济的要求，也不可能建立现代企业制度。在这次企业改革试点中，政府部门的指导作用固然十分重要，但更重要的是发挥企业的主观能动性。这样企业改革的成果才能巩固和持久。企业要眼睛向内，苦练内功。要抓紧技术改造，调整产品结构，努力提高经济效益。建立社会保障体系是深化国有企业改革最重要的配套改革。搞好国有企业需要逐步做到企业能破产，工人能辞退。有了比较健全的社会保障体系，才能做到这两点。现在包括养老、失业、医疗等社会保障体制改革方案已经有了，准备先试点，再立法，后推广。只要紧紧抓住这三个方面的工作，企业改革就可以取得实质性的进展。 在重点深化国有企业改革的同时，继续巩固和完善各项宏观改革措施，积极推进金融改革，加速培育和发展市场体系，继续加强法制建设，使改革与法制建设相统一。 明年深化国有企业改革的任务是十分繁重的，同时，推进改革的条件也是非常有利的。我们以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线，统一思想，提高认识，满怀信心，同心协力，深化国有企业改革的各项任务就一定能够胜利完成。

第1版(要闻)专栏：　　右江河谷新魅力 ——写在百色起义６５周年之际 郑盛丰韦朗风 一条富于革命意义的河谷，如今正显现出经济开发的动人春色。 ６５年前，邓小平、张云逸同志正是沿着这条右江河谷，从南宁率部到百色，组织了那场史册留芳的革命起义。 今天，当我们回首１９２９年１２月１１日举行的这场革命的历史蕴涵时，更为这里现实中发生的深刻变化而兴奋。 　　　　山地田园：无边新绿入眼来 “这里田园绿了，山地绿了，荒岭绿了。整条右江河谷，常年都变绿了！”北大毕业后已献身百色３０多年的地区科委主任于英，概括了右江河谷的变迁。３７岁的地委书记兼行署专员李克，随口说出一组与此有关的数字——这条东西走向约２００公里、涵盖人口逾百万的右江河谷，已种下的经济作物包括：４０万亩甘蔗，３５万亩冬菜，２０万亩芒果，约１０万亩香蕉，超过３０万亩的油茶、油桐和八角…… 这片片新绿，是百色老区向贫困宣战向山野进军的产物。加快开发右江河谷经济带，以推动百色老区脱贫致富。 　　　　风流人物：各领风骚惹人爱 书写时代光辉篇章的，却是老区普通人。 韦五八，这位因家贫不能读书而以出生之年起名的汉子，够普通的了。１０年前，他到百色市那壁乡大和村时穷得叮当响，如今，他成了拥有２０００亩芒果园的“庄园主”，成为副村长并被聘为乡长助理。从经济到精神，他都不穷了。 周秀芬，田阳县那笔屯这位头扎红头绳的朴素女性，怎能想象她已靠种芒果致富拥有几十万家产，成为上过中央电视台“正大综艺”节目的新闻人物呢？眼前的周秀芬，已不再是简单的“日出而作日落而息”的传统农妇了。 在百色地区表彰的“１００富户”典型中，将会看到更多当今右江河谷的风流人物。 被称为“红军村”的田东县百谷村，当年几乎户户有人参加革命，如今全村３３０户又户户都在种冬菜，连８３岁的老赤卫队员苏志忠家里也种了几亩，去年全村人均纯收入达１０３０元。 商品经济的大开发，激发了老区人的自我充实精神。田阳县委书记黄定嵩欣喜相告：近两年全县有２２０９位农民自费读中国农业函授大学；正是这些新型农民，能够在冬瓜地里嫁接出高产西瓜来，能够使西红柿亩产达到闻所未闻的７．５吨。 革命老区的党员在经济大潮中个个也都是好样的。被评为地区２０富村之一的田东县新州村，创造了“红旗党支部”称号，全村５０个党员，４７个是致富能手，党员户去年人均纯收入达１７２０元。每个党员又帮助１—２家农户走向了致富路。 　　　　放眼明天：美好画图催人绘 变化中的右江河谷是美丽的；而现实中的百色老区贫困面又是很大的——全地区１２个县市，有１１个属国家重点扶贫对象；３５０万人口中，按年人均４００元钱２００公斤粮的脱贫标准计，至今未脱贫的仍有百万人。 力争１９９７年实现国民生产总值比１９８０年翻两番；力争１９９８年全地区基本解决温饱，右江河谷达到小康；力争世纪末干部、职工工资福利依靠自身解决——百色地委和行署已明确提出近期３大目标。 潜力是巨大的。以芒果而论，今年６万亩初期挂果，已产果一万多吨，收入约６０００万元。到本世纪末，几十万亩芒果挂果并进入盛产期，产量和产值就将被大大改写了。 再看冬菜。田阳县去冬种下５．８万亩冬菜，就使全县农民人均增收２１５元。今年整个河谷的４０万亩呢？ 潜力与希望不仅在地，在物，更在人——拥有新思维、掌握新技术致富的人。 明天的潜力正在发掘：由南宁经右江河谷西去往昆明的两条交通干线——南百二级公路已修通一半，南昆铁路组成部分的南百铁路明年可望通车；上通贵州下达粤港的右江河道正在整治以加大运力；程控电话又已开通百色所有县市和部分乡镇；坐落在右江河谷东段投资４０亿元的国家重点工程平果铝业基地又将全面投产……

第1版(要闻)专栏：　　香港特别行政区筹委会预委会第四次全体会议新闻公报 本报北京１２月１０日讯香港特别行政区筹委会预备工作委员会第四次全体会议新闻公报： 香港特别行政区筹委会预备工作委员会第四次全体会议于１９９４年１２月８日至１０日在北京举行。钱其琛主任主持了会议。 会议听取和讨论了五个专题小组提交的工作报告，并审议了有关问题的建议。近半年来，政务专题小组重点研究了与建立香港特别行政区直接有关的一些问题，主要有关于设立香港特别行政区筹委会、筹组香港特别行政区第一届政府、设立香港特别行政区临时立法会等问题；经济专题小组重点研究了维持港币联系汇率、香港退休保障制度、九七年后香港与内地的经贸关系、香港的土地与房屋、香港与内地的大型基建协调以及土地基金等问题；法律专题小组着重研究并提出了处理香港原有法律的办法；文化专题小组着重研究了教育、文化方面的问题，就香港公众机构的名称、徽号、旗帜、印章、公众假日、荣誉名衔、邮票过渡性安排等提出了建议；社会及保安专题小组着重研究了香港永久性居民中的中国公民在内地所生子女赴港定居问题，以香港为永久居住地的有关规定问题，回流移民的永久性居民身份问题等。会议认为，各专题小组提出的建议符合“一国两制”的方针，符合基本法和全国人民代表大会及其常委会有关决定，考虑到了香港的实际情况，兼顾了香港社会各方面的利益和要求。同时，会议对各小组的工作报告提出了一些修改意见。 会议对预委会成立一年半以来各专题小组的工作进展表示满意，认为预委会的各项工作已全面铺开，讨论的问题涉及建立香港特别行政区政权和关系到香港经济、文化及与其他民生问题有关的许多方面，为明年工作打下了良好基础。会议希望各专题小组及其下设研究小组再接再厉，加紧工作，争取更大成果。 会议对１９９５年上半年预委会的工作作了部署，要求各专题小组根据这次会议提出的意见，对已提交的建议加以充实、完善，并加紧对工作规划中所列的其他各项问题的研究，争取在第五次全体会议上就所研究的大部分问题正式提出建议或方案。 会议决定，预委会第五次全体会议于１９９５年６月２２日至２４日在北京举行。

第1版(要闻)专栏：　　香港预委会第四次全会闭幕 钱其琛主持会议并致闭幕词 本报北京１２月１０日讯记者武侠报道：经过３天紧张的工作，香港特别行政区筹委会预委会第四次全体会议完成了预定的任务，今天下午在北京人民大会堂闭幕。 会议通过了《香港特别行政区筹委会预备工作委员会第四次全体会议新闻公报》，国务院副总理、预委会主任钱其琛主持会议并致闭幕词。预委会副主任兼秘书长鲁平在闭幕式上作了关于明年预委会工作设想的报告。 钱其琛说，各专题小组提交大会的１１项建议、方案是与三次全会提出的指导思想相吻合的。这表明预委会的工作取得了一些重要成果。政务专题小组建议筹委会在１９９６年１月成立，直至香港特别行政区第一届政府、立法会和司法机关全部产生后结束；香港委员在筹委会中所占比例多于５０％；还提出了关于筹委会职权范围的建议。他说，这个小组关于筹组香港特别行政区第一届政府的建议涉及第一届政府推选委员会的产生办法、行政长官人选的产生办法、第一届政府的机构设置和法定组织、咨询组织的设置、行政会议的筹组等许多方面，勾划出了第一届政府的轮廓。关于设立临时立法会的建议，填补了由于英方破坏“直通车”安排而导致特别行政区成立时在立法机关方面出现的空缺。法律专题小组提出了对香港原有法律的一套比较系统的处理办法。经济专题小组重点研究了维持港币联系汇率、香港退休保障制度、九七年后两地经贸关系、香港的土地与房屋、香港与内地的大型基建协调、土地基金的移交和管理等问题。文化专题小组提出的关于香港公众机构名称、徽号、旗帜、印章问题、九七年以后香港公众假日问题、荣誉名衔问题和香港邮票过渡性安排的建议，以及社会保安专题小组提出的关于永久性居民中的中国公民在内地所生子女赴港定居问题、以香港为永久居住地问题、回流移民的永久性居民身份问题的建议，涉及香港社会生活的多个方面。 钱其琛指出，江泽民主席今年７月接见预委会全体委员时指出，把依靠自己的力量作为基本立足点，坚持以我为主的方针去实现香港的平稳过渡。我认为这主要包括两个方面，即祖国人民的支持和广大港人的参与。祖国和人民的支持，从大的方面讲，就是有一个政局稳定、改革开放、日益繁荣富强的国家作后盾。而具体地讲，这种支持是通过“一国两制”的总方针及其指导下的各项具体方针政策体现的。他说，今年是中英关于香港问题的联合声明签署十周年。十年来我们国家令人瞩目的发展以及香港进入过渡时期后的发展，让我们清楚地看到“一国两制”下的各项方针政策所显示出来的广泛的感召力和旺盛的生命力，也让我们愈来愈领悟到香港的前途是同祖国的前途、命运紧密联系在一起的。国家兴盛，民族兴盛，香港就必然兴盛。谈到广大港人的参与时钱其琛指出，正是由于中央的战略决策代表了包括香港同胞在内的全体中国人民的长远利益，表达了人民的愿望和要求，因而在“一国两制”和基本法的旗帜下必然会汇聚起爱国爱港的大军，去为争取香港的光明前途，为实现我们民族的振兴而奋斗。爱国爱港不是互相矛盾的，而是完全一致的。“一国两制”的事业是一场包括广大香港同胞在内的全国人民正在从事的伟大实践。 钱其琛说，在制定对香港的各项方针政策的时候，邓小平同志亲自作调查研究，他最关心的一个问题是要使港人尽早地参与到管理香港的各方面事务中去，通过实践，涌现出一大批爱国爱港，具有各方面才干的港人，使他们担负起１９９７年后管理特别行政区的重任。从组成基本法起草委员会，到后来聘请港事顾问、区事顾问，直到成立预委会，都是为了使港人参与到建立特别行政区的具体实践中来，为了要在１９９７年后落实“港人治港”，高度自治。现在预委会所研究的每一个问题，都是筹建特别行政区，实现平稳过渡所必须考虑的，也都是港人非常关心，迫切希望得到回答的。在研究这些问题时，我们都贯彻面向港人，依靠港人的方针，并采取各种方式去扩大港人参与的深度和广度。这样做都是为使每一项具体方案的设计具有坚实的群众基础，为港人所理解和掌握，也便于今后的贯彻落实。 他说，对预委会目前所从事的各项准备工作，有人可能担心，甚至有人会制造混乱，攻击说，这是在干预香港的高度自治。关于干预的问题，邓小平曾经谈过，我们应当理直气壮地回答，不能笼统地反对参与，也不能笼统地反对干预。要看这样做是有利于香港人的利益，有利于香港的繁荣和稳定，还是损害香港人的利益，损害香港的繁荣和稳定。我们说，“港人治港”不会变，就是说由香港人推选出来管理香港的人，由中央政府委任，而不是由北京派出，因此这是香港人的参与，是中央政府支持香港人参与。 钱其琛指出，总而言之，坚持以我为主的方针，依靠自己的力量，实现香港的平稳过渡，就是要把“一国两制”的基本国策，把基本法的各项规定以及全国人民代表大会的有关决定，同港人参与的实践结合起来。这样，我们就能在任何时候、任何情况下，不受外来干扰，坚定地按照既定的目标和时间表去完成对香港恢复行使主权，建立特别行政区的历史使命。 钱其琛强调，坚持以我为主的方针，把依靠自己的力量作为基本立足点，绝不意味着我们拒绝英方的合作，相反，我们欢迎合作。我们欢迎的是在联合声明和基本法的轨道上的合作，而且我们同英方曾有过这种合作。但不能不看到有些人不愿意合作，或者说不甘心合作，还会有一些不安定的因素、捣乱的因素存在，这种因素可能来自香港内部，也可能来自某种国际势力，对此我们要提高警惕。最近英方讲了一些希望合作的话，也做了一点事，做一点总比一点都不做要好。我们希望英方的决策者把眼光放长远些，在香港问题上真心诚意地同中方合作，为香港的长期稳定繁荣创造一个良好的环境。这样也有利于把中英关系推向前进。 预委会副主任安子介、霍英东、周南、姜恩柱、郑义、李福善等６５名委员参加了闭幕式。

第1版(要闻)专栏：　　民工们请注意： 跨省就业要找准中介机构 本报北京十二月十日讯记者刘鲜日报道：劳动部近日强调，为了做好农村劳动力跨省流动就业的工作，必须强化劳动力就业的组织管理，最大限度地减少民工盲目外流的现象。 劳动部强调，承担农村劳动力跨省流动就业的中介人，必须是劳动部门职业介绍机构和经劳动部门核定条件，并获跨省流动就业中介许可证的非劳动部门职业介绍机构。未获此许可的民办职业介绍机构、其他组织和个人，难以履行相关的责任和义务，因而不得从事此类中介服务活动。 农村劳动力跨省流动就业的中介服务必须依法进行，遵循公平、自愿的原则，保障劳动者和用人单位的合法权益。劳动力输出地的就业服务机构，应协助劳动力输入地劳动就业服务机构为跨省就业的劳动者提供所需的跟踪服务，不能“一送了之”。 对不经有关部门许可，擅自从事农村劳动力跨省就业服务的中介组织和个人，应责令其终止中介活动，没收此项收入的全部所得，并处以罚款。劳动部还强调，劳动就业服务机构和其他各类合法的就业服务组织根据自身服务项目，向服务对象收取的中介服务费、培训费和跟踪服务费的标准，按当地政府有关服务性收费的规定执行，不得擅自抬高收费标准，不得滥设服务名目，损害民工的权益。劳动行政部门及其所属劳动就业服务机构的工作人员违反有关规定，滥发证卡、玩忽职守、徇私舞弊的，要给予行政处分；构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。 有关部门还提醒民工们，出省打工要找准跨省就业的中介机构，以免造成盲目外流，造成不应有的损失。

第1版(要闻)专栏：今日谈征文　　抓一下另一种“希望工程” 李俭 说起“希望工程”，几乎家喻户晓，得到越来越多的人的支持。而另一种现象，即一部分有钱人家的学龄儿童不读书，提前进入商海，却没有引起足够重视。 据调查，河北省白沟不少人家非常富，然而这里学校学生流失率也很高。类似情况，其他一些经济比较发达的地方也有。“如今这年月，多抓弄点钱，比什么都实惠，知识多也当不了钱花。”这大概便是“有钱不读书”的症结所在。然而，小到一个地区，大到一个民族，如若文盲充斥，是无论如何也不可能持久繁荣的。今天一些家庭完全有能力供养后代读书，却任由孩童辍学从商，这无论于民族，于家庭，还是于后代，都是一种极不负责的态度。 无钱去读书，需要救助，是“希望工程”。有钱不读书，也需要“救助”，也是一种“希望工程”。

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环等观看大型歌舞《天山彩虹》 本报北京１２月１０日讯新华社记者郑庆东、本报记者杨振武报道：中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环等领导同志今天晚上来到民族文化宫，与首都各族群众一起观看了由新疆维吾尔自治区歌舞团在这里演出的大型歌舞《天山彩虹》。 新疆歌舞团是应中华民族二十世纪舞蹈经典评比展演组委会的邀请来京演出的。这台大型舞剧采用篇章式结构，吸收了维吾尔族音乐舞蹈的精华，运用了广为人知的《十二木卡姆》、《龟兹舞》等艺术素材，满怀激情地歌颂了我国西部各族人民的生活和理想，被评论家们称为“七彩斑斓的西部诗画”。 布赫、铁木尔·达瓦买提、司马义·艾买提、赛福鼎·艾则孜、万国权等同志以及有关方面负责人一同观看了演出。 演出结束后，李瑞环等亲切会见了参加演出的文艺工作者，并与他们合影留念。

第1版(要闻)专栏：　　乔石会见美国参议员 新华社北京１２月１０日电（记者张荣典）全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见了美国民主党参议员保罗·西蒙、共和党参议员弗兰克·穆考斯基一行。 会见时，乔石回答了客人们的提问。关于中美关系，乔石表示希望双方按照中美三个联合公报以及江泽民主席同克林顿总统在西雅图和雅加达会晤达成的谅解和确定的原则来推动两国关系的发展。关于中国恢复关贸总协定缔约国地位问题，乔石认为，中国“复关”问题还是今年解决为好。他说，中国是世界上的一个贸易大国，这个问题解决不好，对世界贸易不利。 乔石还就台湾问题阐述了中国的原则立场。他希望美国政府能够按照中美三个联合公报确立的原则来妥善处理台湾问题。 中国人民外交学会会长刘述卿、美国驻华大使芮效俭等参加了会见。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　山东超额完成定购粮任务 截至目前，山东省入库国家定购粮食２８２．５５万吨，超额完成２８１万吨的全年粮食定购任务。山东省今年粮食播种面积达１．２亿亩，预计全年粮食总产可达４０９亿公斤。（除署名外均据新华社电）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　深圳建成大型丝纺交易市场 深圳是我国重要纺织品出口基地，为使深圳发展为我国国际纺织品交易中心，深圳市贸发局日前批准成立深圳市丝绸纺织品交易市场。这个市场总营业面积２．３４万平方米，交易以丝绸为主，同时交易棉麻、皮毛和纺织品原料和面料。 　（泰格）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　黑龙江二万吨鲜鱼供应市场 眼下，北国大地千里冰封，可在黑龙江省各地城乡市场，等待出售的活鱼却在水池中活蹦乱跳。据介绍，今年冬季，黑龙江省有二万吨地产鲜鱼供应城乡市场。目前，全省养鱼水面也已发展到三百九十多万亩，成为三北地区最大的淡水鱼基地。　　　新华社电

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　第一本电子电话簿在沪问世 国内第一本电子电话簿日前在沪问世，并于９日通过鉴定。这本电子号簿，外形如同一张激光唱片，具有信息量大、查询速度快、功能多、成本低的特点。一本厚１０厘米的黄页电话号码簿和中英文对照版电话号簿，可全部容纳在一张ＣＤ盘内。它能以地址、户名、邮政编码等７种方式进行查询。　新华社电

第1版(要闻)专栏： 老区青年就地打工 江西省万载县仙源乡曾是湘粤赣省委和江西省苏维埃政府所在地，近年来该乡党委、政府大力发展乡办企业，使农村剩余劳力扛工问题得到解决。今年，乡办企业总产值达680多万元，仅此一项就为该乡农民增加收入30多万元。图为乡地毯厂女工在工作。罗亚毅摄

第2版(经济)专栏：　　靠改组改造改革三招 新生集团资产１６年增值６２倍 本报讯记者江世杰报道：以吴江新生丝织总厂为核心企业组成的江苏新生集团公司董事长兼总经理张正昌，经常挂在嘴上的一句话是：“衡量一个厂长经理有多大本事，就看他手中的国有资产是越来越多，还是越来越少。”他自１９７８年底出任新生丝织总厂厂长以来，国有资产已从３４８万元增至２．２亿元，１６年增长了６２倍，确实是个不小的奇迹！ 这巨大的资本“雪球”是怎样“滚”出来的？ 　　　　在企业结构改组中实现资产增值 新生厂原是一家纯生产型的丝织企业，生产任务、原料、产品全部由外贸部门下达、供应、包销，企业全部收入来自外贸部门付的加工费；只要外贸部门的出口计划稍一“着凉”，厂里的生产、收益就会“咳嗽”、“发烧”。曾经在基层供销社工作多年的张正昌感到，两三千人的大厂不能只有一条来钱渠道。思来想去，他决定在主要搞好丝织生产的同时，抽一些人去办商业性经营公司。这是１９８３年春天的事。虽然这样做曾经遭到上下左右的种种非议，然而新生厂“一业为主，多种经营”之路却坚持走下来了。到９０年代初期，新生厂通过采用延伸、兼并、联营、合资、划小核算单位等手段，陆续“裂变”出２８家分厂和公司，其中包括十多家社会服务型和技术服务型企业。从事第三产业的职工占到职工总数的４０％，集团公司的营业额、利润以及新增固定资产中，大约有５０％是通过“多种经营”创造出来的。 　　　　在企业技术改造中实现资产增值 新生厂是一家有６０多年历史的老企业，坐落在盛泽镇狭窄的老街上，厂房简陋，设备落后，丝绸品种、质量早就难以满足国际市场需要。张正昌早在８０年代初期，就决定对企业进行以产品为龙头的技术改造。刚开始他们从购买法国二手设备起步，接着又通过各种形式的贷款，先后购买了瑞士、日本的片梭织机、喷水织机，以及各种配套设备。１６年来，新生厂在技术改造上共投资１．０６亿元，到１９９３年底，不仅全部技改贷款提前还完本息，而且全部技改投资也已全部收回。 　　　　在深化企业改革中实现资产增值 近几年来，新生厂与大多数国有企业一样，实行的是内部承包责任制，总体效果确实不错。但是，张正昌也察觉承包制有些缺陷，例如房屋、设备等固定资产不列入承包指标，除了极低的折旧费、大修理费外，基本上是无偿使用，因而普遍存在宽打窄用、闲置浪费现象。在经过长达８个月的家底调查、现值评估、方案测算以后，新生厂从１９９２年７月起，率先在我国国有企业中实行国有资产有偿使用制度，即集团公司所有下属生产、经营部门，都必须按所占用的房屋、设备现值，向总部逐月交纳一定比例的租金；此外，这些部门所需要的流动资金，由总部统一调拨计息使用。这样一来，集团每年可收取固定资产租金１２００万元，相当于过去提取折旧和大修理费的３倍；流动资金因计息使用而使周转期大大缩短。银行贷款也因此而大幅度下降，两年来已减少利息支付３００多万元。集团公司再用这些钱投入技术改造，国有资产的增值出现了良性循环。 改组、改造、改革，使新生集团的国有资产大幅度增值，而资产的大幅度增值，正是企业获得全面发展的必然结果。如果将１９９３年与１９７８年相比，企业总产值从１９１１万元提高到４．０３亿元，平均年增长１４０％；利润从１９１万元提高到２８００万元，平均年增长９７．７％；出口创汇从５５０万美元提高到５００１万美元，平均年增长率接近６０％。这在全国重点丝织企业中是不多见的。

第2版(经济)专栏：　　河南外贸出口增近三成 本报讯截至１０月底，河南省外贸出口完成１３５５２９万美元，比去年同期增长２９％，提前两个月完成国家外贸出口任务。 外贸体制改革后，河南省外贸新体制运转顺利，初步形成了多层次、多渠道的大外贸格局。省外贸公司、服装、棉花、包装等行业和企业都大幅度超额完成全年任务，市、地外贸企业出口增长迅速，比去年同期增长１２５％，其中自营出口３６４７万美元，出口生产企业完成１８８２４万美元，分别比去年同期增长３倍和４倍。钢材、豆粕等商品出口量大幅度增加，其中钢材出口比去年增长了１２倍。洛阳轴承集团公司、中国第一拖拉机工程机械公司等创汇大户成为外贸出口的中坚力量。 河南省外商投资企业出口比重增长迅速，今年达到１８５７０万美元，比去年同期增长３２．５％。 （薛飞）

第2版(经济)专栏：　　宁波进出口额首次超２０亿美元 本报宁波１２月１０日电记者范伟国报道：截至１２月７日，宁波市外贸进出口总额已达２１．８８亿美元，提前完成全年进出口任务。其中出口达１５．７４亿美元，增长幅度名列全国前茅。 宁波市十分注意发挥市级外贸公司出口主力军的作用。市里的金融机构优先安排外贸资金，财税部门加快办理出口退税，涉外部门一路绿灯。同时，市里积极加快外贸公司的改革步伐，组建了贸工结合和贸银结合的三家外贸股份有限公司。今年出口额前五名中，市级外贸公司占了绝大多数。 宁波放手让三资企业和自营出口生产企业走上国际市场，扩大宁波外贸商品的国外市场占有率。经过积极努力，宁波市直接出口三资企业有２８４家，有自营进出口权的企业达３４家，这些企业的出口额已占全市的２５％以上。宁波床单厂在纺织品出口比较困难的情况下，主动调整产品结构，提高产品档次和附加值，上半年出口７６２万美元，创利１０００多万元人民币。

第2版(经济)专栏：　　萧山开发区后来居上 本报讯日前，总投资达６２００万美元的日商独资项目在萧山经济技术开发区动工兴建。至此，开发区已有开工企业２８家，正在动工建设的企业１６家，累计批准进区“三资”企业８０家，总投资５．７６亿美元，协议利用外资３．７６亿美元。今年以来生产企业创产值２．０２亿元，出口创汇１９１９万美元。 萧山经济技术开发区自去年５月由国务院批准设立以来，引进项目的档次不断提高，利用外资趋向产业多元化、结构合理化，已经走上了开发、建设、投产的良性循环轨道。 外商投资数额大幅度提高，单位项目投资额１０００万美元以上的“三资”企业累计就有１８家。外商独资企业明显增多，投资者地域更加广泛，在累计批准的８０家“三资”企业中，独资企业有３０家，占３８％。在今年批准的“三资企业中，工业项目占了９０％，独资企业则占５０％。到目前为止，在累计总投资额中，外资占６０．８％。在今年批准的“三资”企业中，外资占了８６．８％。外方出资率现已达到７１％。

第2版(经济)专栏：　　界首合资企业发展势猛 本报讯安徽省界首市三资企业发展迅猛，目前全市仅引进台资企业已达１０多家，引进台资２０００万美元以上，产值、利税截至１０月份分别比去年增长４１％和４４％以上。 界首市十分重视与台胞的联谊，用实实在在的服务，说明政府的引资诚心和决心，吸引在台的商人回故乡投产办厂。同时在政策和环境上创造良好的条件，保证台资企业迅速发展。一家台资企业急需征地，扩大生产规模和职工宿舍，市长陶克贵得知后，找到有关企业负责人说：“你只需管好厂房之内的事就行了，厂房之外的事，我们给你办好。”市委市政府将划好建市公园的地让给了那家需要厂地的台资企业。 闻名国内外的中原奇安特鞋业公司是１９８７年与台商合资创办的，短短几年内，他们生产出的产品远销美、英、法、韩等１０多个国家和地区，年创汇达２００多万美元，利润连年翻番，然后以利润追加投资，企业兴旺发达，产品的技术和科技含量不断提高。界首市特种灯泡厂１９９２年与台商合资创办的安徽东亚照明电器公司，生产４０多种型号的灯泡，部分产品填补了国内空白，畅销国内１６个省市。 （芝兰秋水）

第2版(经济)专栏：　　九天揽月倚“天窗” 本报记者费伟伟 去年，我国国有重点煤矿全员效率平均每工１．４吨，山西潞安矿务局则为每工５．４吨，是全国平均水平的４倍。其中最高的矿井全员效率已达每工８吨多。 潞安的高效率从哪里来？ 潞安局一位领导诗曰：“九天揽月靠科技，独步蟾宫倚天窗”。 “天窗”就是放顶煤综采技术：这个局的传统采煤分两层，现只采一层，然后在上面开个“天窗”，放下顶煤。因此可减少一次铺网，少开两条巷道，减少设备搬家次数，一吨煤生产成本就可降低７元，一个不到２００人的综采队的产量就相当于过去十多个普采队２０００多人干的活。 　　　　瞄准主导技术 开天窗放顶煤技术，国外已“开”了好几十年，但一直“开”不好，仅在采边角煤层时作为一种辅助性开采手段。在国内，潞安之前，有的煤矿也进行了试验，结果也不理想。 “开天窗”风险不小。而潞安，素有“中国煤矿一枝花”的美誉，可以说是全煤矿系统最没必要冒这一风险的矿务局。早在１９８５年，潞安就已成为全国第一个现代化矿务局，到１９８７年，全局９个综采队用波兰产的“柯马格”综采机，队队年产都达百万吨，连波兰人也不得不承认：“给了人的孩子比自己养得胖。” 然而，就在这一年，潞安矿务局局长尚海涛却自愿放下这个“大胖娃娃”，在既无追兵，上级部门也无一字要求的情况下，主动提出“第二次创业”，中心内容就是，在主导采煤技术上来一次革命——开天窗放顶煤，一次采全，使劳动效率有一个更大的提高。 尚海涛认为，潞安矿务局之所以能够成为全国煤炭行业的排头兵，靠的就是科技进步。科技进步无止境，但不能满足于小改小革步不停，在科技进步上，企业也要有敢于瞄准主导采煤技术下苦功的雄心，自我加压，闯出一条新路。 　　　　百折不挠迎难上 潞安人没有料到，“窗”还没开，有人就引经据典予以否定，七个不宜，八个不行。 尚海涛不为所动。他十分明白，“开天窗”技术如果能够成为主导采煤技术，将使我国煤炭工业实现由外延发展向内涵发展的重大转变，走上高产高效之路。但他深知，科学不决定于勇气，使他毅然决然下决心在１９８８年把这项工作列为重点的原因是，他坚信潞安长期以来坚持科技进步形成的力量。 １９８９年２月，王庄矿的试验又一次失败，两个月仅推进了３０米，８０架放顶煤支架倒了２０架，还伤了４名矿工。干部工人怨气冲天。王庄矿是全国冠军矿，有人建议这里的试验暂停。尚海涛反而指示，把队伍拉到煤质最硬的工作面上，在最难，也最容易暴露问题的地方继续试验，“没有不开花的蓓蕾”。 一年以后，“开天窗”技术终于宣告成功，并通过上级鉴定，地点，就在王庄煤矿。 　　　　一步一步都踩实 尚海涛说过这样一句话，下决心上并不难，关键是怎样上。决定试验“开天窗”技术时，不少人主张引进国外设备，理由很简单，毕竟国外已搞了几十年，自然能大大减少试验的风险。而尚海涛坚决主张选用国产设备，“因为我们攻克这一主导采煤技术的目的，不仅是为了我们自己再上新台阶，更重要的是要探索一条符合中国煤炭特点、高产高效的道路，因此设备决不能立足于引进。” 潞安局果断选择郑州煤机厂作“开天窗”试验的设备合作伙伴，他们对国内已经使用的同类设备进行了细致考察，推出了经过改造的放顶煤支架，然后拿到试验工作面上试用，挑毛病，找不足，再反复修改、“磨合”、完善，自觉自愿地充当设备厂家试验场的角色。因此，“开天窗”技术不断成熟，国产设备也得以同步完善，目前已推出了第６代支架，完全国产化。 出于同样的考虑，在“开天窗”技术通过鉴定后，尚海涛又拍板在地质条件最差、人称“这里能成，全国都行”的五阳矿进一步试验“开天窗”。 历时半载，改设备又花了３００万元，变开“前”天窗为“后”天窗，地质条件被判为“先天残疾”的五阳矿，成功地创造出低位放顶煤开后窗的新经验，意义不凡。当时的能源部负责人得知“开天窗”技术在五阳矿获得成功的消息后，立即致信潞安：“这是非常振奋人心的消息，是我国煤矿发展史上的重大突破。” 潞安不安了。王庄、五阳、漳村几个煤矿纷纷用这一国际最先进的采煤技术展开了一轮激动人心的创纪录大赛。月产１１．５万吨，月产２０万吨，月产２７．４万吨……新的纪录还在产生。一支综采队用我国自己技术、自己设备年产２００万吨原煤，这一不久前还被视为十分遥远的梦想，被潞安人用“开天窗”采煤法写成了一段平常。

第2版(经济)专栏：　　超浅水船开辟内河新航线 本报讯１１月１７日，一艘８０吨级运输船以每小时１６公里航速，行驶在福建省富屯溪１米多深的山区内河航道上。青年发明家周锦宇设计的８０吨级内河超浅水运输船，在这一天通过了福建省科委组织的技术鉴定。 福建船舶技术研究所所长周锦宇在十几年前就提出超浅水船船舶推进新理论，他将推进器布置在船底的两个真空隧洞（即Ｗ型隧洞）内，水被倒吸上来充满整个隧洞，使船舶吃水浅时，推进器螺旋桨仍能正常工作。周氏理论曾获得４项发明专利，其超浅水船关键技术被列入国家“八五”火炬项目和国家“八五”高科技攻关项目。 来自国家科委、交通部所属研究所以及国防科工委、总参有关部门的水运专家，通过考察实船性能认为，与排水量相同的常规船相比，该船具有显著的超浅吃水的优点；与相同马力常规船比较，单位推进功率之系泊拉力较大，利于过急流险滩；Ｗ型双封闭隧洞体，具有阻止船横摇的阻尼作用；与同等航道现有航行的船型相比，运输量可提高４倍，节能２１．３％，有利于降低运输成本，提高经济效益。 福建现有内河１２０００多公里，８０％浅水河流未能通航；全国有内河４３万公里，３／４也未解决浅水航道的通航问题。专家们认为，超浅水船舶发明专利技术的推广应用，将对开发我国山区水运业，发展山区经济，产生显著的经济效益和社会效益。（任卓）

第2版(经济)专栏：　　’９４全国水产加工展示交易会开幕 据新华社北京１２月１０日电（记者钞文）展示我国渔业和水产加工业发展成就的’９４全国水产加工展示交易会，今天在京开幕。李鹏总理为本届展示交易会题了词，国务委员陈俊生出席了开幕式。 继１９８４年首届全国水产加工品展销会以来，我国水产加工业又取得长足发展。１９９３年，水产品加工总产量达２８５．６７万吨，比上年增长２８．３％，占水产品产量的３０．７％，水产加工总产值达１４６．２８亿元。水产加工业已发展成为集水产制冷等多种专业门类的综合性行业。 参加这次展示交易会的有１８个省、自治区、直辖市的２６个展团、４００余家企业。交易会展示了１０年来我国水产加工行业的新技术、新工艺、新产品，展出内容包括水产保鲜加工食品、水产医疗保健食品、水产综合利用产品、水产工艺品及相关的机械设备、技术成果等６大类共１１００多个品种。

第2版(经济)专栏：　　开发银行签署四项电力贷款合同 本报讯国家开发银行日前与中国华北电力集团公司等三家公司签署总金额达十四亿多元的贷款合同，这笔贷款将用于秦皇岛电厂二期建设及送出工程、丰镇电厂二期建设工程等四个合同。（张德武）

第2版(经济)专栏：　　咸宁茶业成为创汇支柱 本报讯湖北省咸宁地区在红茶出口创汇突破百万美元后，眼下，另一新品种保健茶又揽来了鄂茶输港的大宗订单，摆进了香港一大商团的四百家连锁店。 （田期汉）

第2版(经济)专栏：　　有关部门举办特产之乡各类活动 本报讯由农业部和国务院发展研究中心所属有关部门等联合举办的首次中国特产之乡命名、宣传、成果博览及外商投资活动，目前正在进行。首批活动，预计在一九九五年四月完成。（宗经）

第2版(经济)专栏：　　辽化复合肥厂抓质量创名牌 本报讯辽宁辽河化工总厂复合肥厂引进国内外最先进的质量控制手段，塑造名牌产品形象，该厂生产的“辽河”牌复合肥，走俏国内外。（李永波）

第2版(经济)专栏：　　北京举办日本流通现状研讨会 本报讯国家经贸委、国内贸易部主管市场流通业务部门会同深圳天光投资发展股份公司、全威国际名牌咨询有限公司和日本三菱株式会社，日前在京举办“日本流通领域发展现状中日研讨会”。（张砚）

第2版(经济)专栏：　　我中小城市利用外资研讨会在京举行 本报讯由中国社会科学院、国家统计局、中国城市评价中心等共同举办的中国中小城市利用外资研讨会十二月六日在北京召开。（朱坤荣）

第2版(经济)专栏：金融短讯　　萍乡建行实行审贷分离 本报讯建行江西省萍乡市分行根据市场经济和商业银行的要求，率先实行了审贷分离，完善了信贷管理，使贷款决策向科学化迈进了一大步。 该行组建了贷款项目专职评审机构，实行审贷分离、分级分段管理、集体审批决策制度。他们把贷款项目评审工作作为银行信贷资金管理中的第一道关口，规范了贷款管理工作中相关部门的职责范围，形成其相关部门、上下级组织机构之间的双向制约监督机制。这样有效地防止了贷款的随意性和违规性，保证了贷款项目管理的完整性和连续性。（王卢黄振声）

第2版(经济)专栏：金融短讯　　唐县农行为重点企业输血 本报讯中国农业银行河北唐县支行，把资金用在刀刃上，变“天女散花”为重点贷款。规模较大的冀安商贸公司皮革厂、唐县第一制革厂等重点企业由于资金不足，先进的设备工艺发挥不了优势，于是，农行主动停止了对冀安厂原贷４００万元的追清，又大胆支持资金７００多万元启动生产。 （李志勇聂建辉左会军）

第2版(经济)专栏：金融短讯　　广东农行扶持高效农业 本报讯中国农业银行广东省分行大力支持“两高一优”农业发展，取得了良好的社会经济效益。 据了解，仅今年１—１０月，广东省农行便投放“两高一优”农业贷款４２．３亿元，占农业贷款累积总额的４５％，比上年同期提高８个百分点；１０月底，“两高一优”农业贷款余额８９．６亿元，占农业贷款余额的５３％，比上年同期提高６．５个百分点。经济发达的珠江三角洲地区，“两高一优”农业贷款已占农业贷款的６８％，有效地支持“两高一优”农业向生产基地化、经营集约化、管理科学化、服务社会化、农工技贸一体化的现代大农业方向发展。目前，全省“两高一优”农业总产值已占农业总产值４０％。 广东省农行支持“两高一优”农业在资金投向上突出“三个重点”：一是支持科技含量高、发展潜力大的项目；二是支持形成适度规模、生产经营集约化程度高的项目；三是支持农产品加工增值，提高出口创汇能力的项目。 （刘鲜日刘桂平黄春雷）

第2版(经济)专栏：　　吴邦国在山西调查时强调 发展优势企业解决难点问题 据新华社太原１２月１０日电（山西日报记者杨小宁、新华社记者张志仁）中共中央政治局委员、中央书记处书记吴邦国近日在山西省调查研究时强调，搞好国有大中型企业必须集中力量，发展优势企业，采取措施解决建立现代企业制度时碰到的难点问题，把着眼点放在提高国有经济的质量和效益上。 吴邦国指出，不久前召开的中央经济工作会议决定，明年要以国有企业改革为重点。我们要按中央经济工作会议的精神统一认识，部署好明年的企业改革工作。当前部分国有企业生产经营困难，既有长期以来积淀下的历史问题，也有计划经济向市场经济转轨出现的新问题。我们要着眼于搞好整个国有经济，实现由生产经营到资产经营的飞跃，让严重亏损、资不抵债的国有企业在做好善后工作的前提下破产，通过经济手段将资产重组给优势企业，调整好整个经济结构。国家重点扶助那些符合产业结构调整方向、有一定经济规模和市场覆盖率的行业排头兵企业进行技术改造，以提高整个国有经济增长的质量和效益。吴邦国说，搞好国有大中型企业不能回避矛盾，要围绕国有企业的实际困难，采取措施解决问题。要通过现代企业制度试点取得经验，探索降低企业负债、企业办社会负担过重的办法，增强企业自我发展、自我约束能力。

第2版(经济)专栏：编后　　资产增值意识 近些年来国有资产的严重流失，使得许多同志痛心疾首。有的人甚至断言，这是国有制经济与生俱来的不治之症。 然而，江苏新生集团公司十六年来国有资产增值六十二倍的事实证明，国有企业与国有资产流失并没有必然联系。这里的一个关键之点是，企业的领导者是否具备资产经营和资产增值的强烈意识。正如张正昌的“口头禅”所说：衡量一个厂长经理有多大本事，就看他手中的国有资产是越来越多，还是越来越少。 从搞活企业，到搞活资产，这是向社会主义市场经济过渡的新要求。我们国有企业的领导要适应这个新要求。我们行使国有资产终极所有权的领导部门要以这个新的要求选拔和挑选企业领导人。如果我们有一大批像张正昌这样的企业领导，有一大批像新生集团公司这样的国有企业，实现国有资产整体优化的目标就一定能实现。

第2版(经济)专栏： 全家喜售新棉 最近，山东汶上县次邱乡农民伊成肖次邱乡农民伊成肖（中）和妻、儿带着8辆满载新棉的地排车驶进白马河棉花收购站，一次交售新棉4100公斤。这是他今年第三次向国家交售新棉。伊成肖8年累计向国家交售棉花40万公斤，提供优质棉种12万公斤。新华社记者吴增祥摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　在香港特别行政区筹委会预委会第四次全体会议上 鲁平提出明年上半年预委会工作部署报告 新华社北京１２月１０日电（记者端木来娣、方瑾）国务院港澳办主任、预委会副主任鲁平在今天闭幕的香港特别行政区筹委会预委会第四次全体会议上，就１９９５年上半年预委会工作部署提出了报告。 鲁平说，预委会各专题小组明年上半年的任务是对这次大会已提出的建议或方案进一步加以修改、充实。明年下半年预委会的工作重点是准备筹委会的筹组事宜，并对预委会的各项工作进行收尾，因此，明年的任务依然是繁重的。 鲁平接着提出，预委会主任会议决定各专题小组明年上半年需重点研究的问题是： 政务专题小组需进一步研究设立临时立法会、筹组特别行政区筹备委员会、第一届政府推选委员会和第一届政府法定组织、咨询组织的问题，进一步研究因特别行政区第一届区域组织１９９７年７月１日后不能立即产生而形成的区域组织空缺的处理办法以及组建香港特别行政区司法机关和终审法院、公务员队伍和制度的稳定、行政与立法的关系等问题。关于筹委会成立后如何具体运作，机构如何设置，与将来的政府候任班子如何配合，候任班子如何开展工作等，也需要进行研究。 经济专题小组应围绕经济的平稳过渡、政权交接过程中涉及的经济问题以及需要特别行政区承担责任和义务的较为紧迫的问题开展研究。主要有：跨九七的大型工程、专营权和重要合约；香港与内地特别是广东的两地大型基建的衔接配合问题；香港的房地产问题；港英财政预算的有关问题和政府资产交接问题；香港与内地经贸往来中的具体政策问题。 法律专题小组需进一步研究关于香港原有法律的处理办法和对香港政权交接、平稳过渡有重大影响的法律问题。对于港英当局在过渡时期内加紧修改原有法律的动向，法律专题小组应密切予以关注，及时了解有关情况，并加以研究，提出处理意见。还应着重研究九七年后内地与香港的司法管辖范围和法律冲突问题如何处理的问题。关于驻军的司法管辖问题也应提到议事日程上来。 文化专题小组应继续组织落实基本法的宣传推广工作，研究过渡期香港文化领域出现的重大政策变化、九七年后香港体育组织及其他民间组织参加有关的国际组织和活动的问题，提出为香港特别行政区成立举办有关民间庆祝活动的方案和建议。 社会及保安专题小组需研究香港居民的旅行证件、九七年后驻军在必要时协助维持社会治安和救助灾害的有关问题、内地与香港的执法部门在打击犯罪方面的合作问题。 鲁平说，按照上述工作部署，各专题小组应根据本小组开展工作的需要，提出在港开会或举行研讨、咨询活动的计划，并选择一些香港社会普遍关心的问题作为研讨和咨询的主题。秘书处将根据各专题小组提出的计划统筹作出安排。总之，要让广大港人了解到，预委会的确是想他们之所想，急他们之所急，预委会工作在他们中间，并正与他们一道迎接香港特别行政区的成立和香港的平稳过渡。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　鲁平举行新闻发布会通报预委会工作 新华社北京１２月１０日电（记者端木来娣方瑾）国务院港澳办主任、香港特别行政区筹委会预委会副主任鲁平今天在人民大会堂举行新闻发布会，向记者通报刚刚结束的预委会第四次全体大会和预委会各专题小组的工作情况，并回答了记者的提问。 鲁平着重谈了成立临时立法会的问题。他说，预委会委员们一致认为，无论从实际工作的需要，还是从法律的角度讲，中国对香港恢复行使主权时，香港必须有一个临时性的立法机构。他强调说，临时立法会是个临时机构，其职权和任期都应有所限制，立法权限应限于１９９７年７月１日必不可少的法律，有些可以推迟的法律可等到第一届立法会成立后去讨论，临时立法会的任期应不超过１２个月。他说，原来在制定基本法时我们设计通过“直通车”来解决这一问题，现在“直通车”安排被英方彻底破坏了，没有了“直通车”，就会产生很多新的问题，那么就需要有一个临时性的立法机构来解决。 当记者问到中英合作的问题时，鲁平说，我们希望在香港问题上与英方合作，以利于香港的平稳过渡，这是我们一贯的主张。现在的问题是看英方的态度，看英方是否真心诚意同中方合作。我们也不能把希望寄托在英方，不能抱不切实际的幻想。钱其琛副总理说过，要以我为主，依靠我们自己的力量，特别要依靠广大香港同胞做好平稳过渡工作。英方曾表示要与筹委会合作，对于这种态度我们是欢迎的，我们准备通过外交渠道与英方磋商，看看他们在哪些方面能为未来的筹委会提供意见。不过，我们不理解，英方既然表示要同筹委会合作，为什么对预委会却采取不合作的态度。希望英方能做一些实事来说明他们的诚意。 在今天的新闻发布会上，鲁平还就香港特别行政区筹委会的设立、第一届政府的筹组、香港特别行政区护照的发放、土地基金等问题回答了记者的提问。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　为大西北找水的军人们——记全国民族团结先进集体、兰州军区某给水团 新华社记者秦卫东蔡晖新华社通讯员何哲 在素来被专家、学者判为“贫水区”的我国巴丹吉林、乌兰布和、毛乌素、腾格里四大沙漠区，如今已查明蕴藏着十五个大型自流水盆地、六条古河道富水带，预计年采水量可达四十多亿吨。 这是兰州军区给水团官兵经过多年艰苦奋战、科学勘探取得的重大成果。　在完成水文地质普查的同时，这个给水团还在无水区成井八百多眼，累计使近百家濒临倒闭的企业获得新生，百万亩良田披上了绿装，四百多个县（市）七百多万人的生活用水得到解决。给水团被国家民委评为“全国民族团结先进集体”，受到民政部和解放军总政治部的表彰。 大西北以干旱而著称，水是这里的希望。可是，四大沙漠水文地质版图上原来却是一片空白。兰州军区给水团接受了普查任务后，官兵们面对“死亡之海”知难而上，展开了与大自然的较量。 沙漠的夏天，地表最高气温达七十摄氏度，冬天最冷时则在零下四十多摄氏度，且一年四季几乎天天有沙暴，飞沙走石打得人鼻青脸肿、满身血泡。在沙漠地区勘察，许多发达国家都动用直升机。起初，上级也曾打算进口勘察飞机，但官兵们算了算，从进口飞机到驾驶人员培训，至少要等三年时间。三年，一个士兵的服役期啊！“上，绝不能让普查工作耽误在我们手里。”强烈的责任感使他们喊出了发自内心的声音。于是一份申请递上去：“愿用双脚替代直升机，踏勘沙漠，探寻水源”。 在大漠戈壁勘探，其艰难可想而知。宋义辰小组在沙漠中奔波了二十多天。“沙漠一场风，从春刮到冬”。为准确记录野外资料，每当风沙袭来，技术员便把皮大衣往烫人的沙地上一铺，让人压住四角，他钻进去打着手电筒把资料记录下来。傍晚，当他们到达预定食宿点时，却发现地图上标注的小牧村早已被风沙埋没。粮食和饮用水都已用完，他们只好忍着饥渴，翻过一道道沙山，继续寻找新的食宿点。两天两夜后，当救援分队赶到时，他们已昏倒在沙漠中…… 五连官兵被困在沙漠腹地，副食供应不上，七十公斤黄豆全连煮着吃了七天，一百四十个鸡蛋烧汤喝了四天，最后实在没办法了，大家馒头蘸盐水又坚持了三天，直到完成任务。就这样，官兵们凭着两只脚，几年间走遍了三十六万平方公里的大漠，累计行程三十二万公里，相当于绕地球八圈，沙漠钻井八百多眼，总进尺十七万多米，相当于穿透二十座珠穆朗玛峰。 乌兰布和沙漠腹地的吉兰泰盐场，是我国第一座机械化采盐场。可是由于长期受风沙袭扰和强高氟水的危害，不少人想撤回内地，盐场效益因此下降。给水团闻讯后，很快派出最强的队伍来帮助找水。初冬，西伯利亚的寒潮刚刚来临，给水团的官兵打破冬季不能钻井的禁忌，冒着零下四十摄氏度的严寒在吉兰泰附近的沙漠竖起了钻塔。官兵们天当被，地当床，晚上睡觉时头戴皮帽、身穿皮大衣，连大头鞋也不敢脱。就是在这样的艰苦条件下，他们采用先进方法，成功打出了第一口甜水井。接着，又接连打了五十余眼井，昼夜涌水量达到了七万多吨。 黄河河套地区吊庄移民工程，是振兴宁夏和内蒙古农业的重要工程。工程建成后，国家将从西吉、海原、固原等地区移民二十二万人到这里落户。给水团承担了这项工程的水质资源勘察工作。冰雪未消，战士们就把机械拉进了荒原展开作业。泥浆溅在身上，衣服冻得像盔甲，手一粘钻杆就撕下一层皮，他们谁也没有叫苦，日夜奋战，只用半年时间，就完成了原计划两年完成的施工任务，节省勘探投资五十五万元，提前拿出了七十份成果报告，八十余幅水文资料图表。世界银行贷款官员审查报告后，禁不住连声称赞。宁夏回族自治区主席白立忱赞扬给水团是宁夏改天换地的“先锋军”。

第3版(政治·法律·社会)专栏：在新形势下加强党的建设　　强化党对经济工作的领导 由中国共产党领导的、以公有制为主体的、以共同富裕为目标的社会主义市场经济，决定了只有加强党的领导和党的建设，才能保证社会主义市场经济的健康发展，顺利实现建立社会主义市场经济体制的目标。 按照社会主义市场经济的需要，改进基层党组织设置和领导方式，强化党对经济工作的领导。市场经济的发展，给党组织设置和领导方式提出了新的要求，必须抓紧党组织设置的调整和领导方式的改进。在农村，经济发展具有相当规模、具备设置党委条件的，要建立党委。在乡镇企业，要做到建立企业与设立党组织同时考虑和安排。在新兴经济组织，如外商投资企业、股份制企业、企业集团、私营企业等，也要设置党组织。在领导方式上，要按照市场经济发展的需要，进行调整理顺。股份制企业的领导体制，要利用国家控股的优势，按照法定程序，推荐符合条件的党员分别进入董事会、行政领导班子，担任领导职务，形成以党组织为政治核心、董事会进行决策、总经理负责生产经营的领导体制；中外合资合作企业，由我方党员行政负责人兼任党组织负责人，党组织的意图通过我方人员以行政身份去影响决策；经济发达村的领导体制，可实行总公司制的企业化管理，党组织负责人可兼任总经理，其他成员交叉任职，以此强化党组织对经济工作的领导。近几年，我们按照这一思路，先后出台了关于加强三资企业、乡镇企业、股份制企业、私营企业党组织建设的意见，指导基层建立健全党的组织，并理顺其领导体制，从而保证了党的路线、方针、政策在基层的落实，促进了经济的快速发展。近６年，我市国内生产总值以年均２９％以上的速度递增，跨入全国综合经济实力５０强城市的行列，是与适应新形势发展需要，不断改进基层党组织设置和领导方式，强化党对经济工作领导分不开的。 按照培训提高与充实调整相结合的原则，加强基层党的领导班子建设，提高党员干部领导市场经济的能力。市场经济的发展，需要我们一方面需要加强对现职班子成员政治理论、市场经济知识的培训，让他们不断增长才干；另一方面需要不拘一格选人才，广开进贤之路，让优秀人才走上基层领导岗位，充分施展才华。只有这样，才能使其担负起领导发展市场经济的重任。我市的实践也充分证明了这一点。几年来，我们加大了对基层党组织领导成员的培训力度，使一大批基层干部成为领导市场经济的明白人。对经过学习培训和实践锻炼仍不适应市场经济发展需要的干部，果断采取组织措施进行调整，并利用多种形式招揽人才予以充实。在农村，通过内选外聘、下派挂职的方法，让有技术、有文化的人进班子、挑大梁。全市先后调整充实支部成员３５６０多名，有９３０多名担任了村支部书记，增强了党支部的战斗力。在企业，采取公开考试、择优录用和群众推荐、组织考察的方法，打破资历、身份的限制，面向社会选拔人才，先后有２７００多名党员担任了企业领导职务，收到了启用一个人，振兴一个企业，发展一个骨干项目的效果。通过这些措施，改善了基层党的领导班子的结构，增强了领导市场经济的能力。 （作者系中共山东省威海市委书记）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　荣成着力整顿农村后进支部 本报讯山东省荣成市采取机关干部包村驻点、选派能人到村挂职和开展村级干部交流等方法，加强后进班子的整顿、改造。现在，荣成市有１６２个中游村和６７个后进村已步入先进村的行列，有１０２个后进村步入中游村行列，后进村明显变化面达９８％。（李先锋王伟兵）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　电力系统读书活动成果显著 本报讯由电力部办公厅、中国电力报社等主办的“求知·成材·贡献”主题读书活动，历时半年顺利结束。在日前召开的总结会上，７５个先进集体和１３２个先进个人受到表彰。（战吉）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　地籍图处理系统获军队科技进步奖 本报讯由济南军区建筑设计院研制出的地籍图处理系统，近日通过国家鉴定，并获军队科技进步二等奖。预计，此项成果的投入使用，每年为部队节约资金近千万元。 （胡跃超）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　丰南检察院在企业建立工作联系点 本报讯河北省丰南市检察院，针对当地一些大型企业与外界经济往来中渎职案、诈骗巨款案和重大责任事故案增多的情况，选择重点企业建立检察工作联系点，使企业的责任事故明显下降，企业内部的经济运行秩序也得到改善。 （谢宗岚）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　战士蒋素华坚持为“希望工程”捐款 本报讯解放军某部汽车连战士蒋素华，日前将自己的２０元津贴费寄给了中国青少年发展基金会。至此，他３年来共为“希望工程”捐款３８０元。蒋素华是个孤儿，家境贫寒，但他每月都从自己津贴费中挤出１０多元钱，定期寄给“希望工程”。（周怀林肖铭学）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　谷宝玉为退伍战士张东仓作画鼓励 本报讯一等战功荣立者、山东省长清县名人公司经理张东仓的事迹，激发了中国艺术家协会理事、青岛中国画研究院院长谷宝玉的仰慕之情，专程为其作画鼓励。张东仓在保卫边疆的战斗中机智勇敢，奋勇杀敌，荣立一等功。１９８６年退伍后，放弃特殊照顾，发扬战场上养成的吃苦耐劳精神办事业，多次被省、市评为优秀银行保卫人员、会计能手。（牛文祥）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　全军部队军事训练中加强政治工作 据新华社电据解放军总政治部有关部门介绍，全军各部队今年以来大力加强军事训练中的政治工作，充分发挥服务保障作用，有效地保证了军事训练和训练改革任务的完成。 总政治部今年初下发了《关于进一步做好军事训练中政治工作的意见》；海军和北京、兰州、广州军区政治部下达了军事训练中政治工作的指示；成都军区制定了《军事训练中政治工作概则》。空军和沈阳、南京军区所属部队自觉做到训练中反映出什么思想问题，政治工作就主动研究解决。 各部队紧紧抓住思想教育这个中心环节，普遍开展了军队职能、军人职责和形势战备教育，激发广大官兵的练兵热情。济南军区等单位组织开展了“训练价值观”讨论，并从实际出发建立和完善了训练激励机制，引导官兵树立正确的训练价值观。 许多单位把军事训练中政治工作作为学习落实《军队基层建设纲要》的重要内容，培训了大批营连主官。二炮等单位还召开了军事训练中政治工作经验交流会，表彰了一批带头训练、带兵有方的连长和指导员。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　九三学社召开九届三中全会 本报北京１２月１０日讯记者潘跃报道：为期四天的九三学社九届三中全会今天在这里闭幕。会议号召社的各级组织和全体社员，努力学习《邓小平文选》和中共十四届四中全会精神，认清形势，明确任务，扎实做好各方面工作，为促进国民经济持续、快速、健康发展，维护社会的安定，统一祖国，作出新贡献。 全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席吴阶平出席会议并讲了话。他说，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正在不断完善和发展，九三学社的自身建设正在不断加强，工作日趋活跃，作用得到进一步发挥。实践证明，民主党派的工作是大有可为的。吴阶平说，九三学社是与中共长期亲密合作、风雨同舟的友党，在新形势下，九三学社要自觉维护以江泽民同志为核心的中共中央的权威，在政治上坚定不移地同中国共产党保持一致。他说，作为参政党，要努力参政议政，履行民主监督的职责，积极提出意见和建议。 九三学社中央常务副主席徐采栋代表中央常务委员会向会议作了工作报告。 会议学习了中共十四届四中全会精神，审议并通过了中央常务委员会的《工作报告》、《九三学社中央关于加强自身建设的意见》和九届三中全会《决议》。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　回族儿童不幸落水汉族父子舍身相救 新华社昆明１２月１０日电（通讯员温树全）云南省鲁甸县人民医院职工陈正文及其儿子陈家和为抢救落水回族儿童英勇献身，被当地群众誉为“促进民族团结的父子英雄”。省人民政府近日追认他们为烈士。 今年８月９日上午，陈正文带着１６岁的儿子陈家和一起到桃源水库钓鱼。桃源回族乡桃源村５岁的回族儿童戚文锦和另一儿童来到距他们２０多米的水库浅水区嬉水玩耍。突然，戚文锦失足落入深水区，在水中拚命挣扎哭叫。陈家和立即起身，迅速下水救人。陈正文也紧跟着跑过来下水帮忙。父子俩在水里拚搏着，一次次抓到小孩又一次次脱手。４３岁的陈正文终因不识水性，呛水过多，精疲力尽而逐渐下沉。陈家和用最后的力气将小孩推入浅水区，自己却再也无力爬起，沉入水底。 陈氏父子的英雄壮举，引起了社会强烈反响。鲁甸县委、政府和昭通地委、行署，省卫生厅先后作出向陈正文、陈家和舍己救人精神学习的决定，并授予他们“父子英雄”等称号。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　西藏命名首批爱国主义教育基地 新华社拉萨１２月１０日电（记者伍皓）西藏自治区党委宣传部、自治区团委昨天命名江孜宗山抗英遗址、山南烈士陵园为首批“西藏青少年爱国主义教育基地”。 江孜宗山抗英遗址，是近代史上西藏人民英勇抗击英帝国主义外来侵略的见证；山南烈士陵园，则安息着数百名为西藏的和平解放和建设事业英勇献身的英雄忠魂。 昨天下午，拉萨举行隆重的授牌仪式，两处青少年爱国主义教育基地将挂牌，并向全区青少年开放。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　李家寨乡开展党员“学争带”活动 本报讯河南信阳县李家寨乡党委开展具有吸引力和可操作性的“学、争、带”活动，即：学习有中国特色的社会主义理论，市场经济知识，外地先进经验；争做合格党员，争当优秀党支部书记，争创先进党支部；带领群众发展经济，脱贫致富。 该乡党校每年举办４期党员干部培训班，学习市场经济基本知识、法律知识和农村实用技术；帮助农民寻找致富门路，让其有稳定收入。开展这一活动后，全乡６１５名农村党员分别帮带贫困户２—３户，使其年人均收入均达到了７００元以上。（杨海帆）

第3版(政治·法律·社会)专栏： 江苏省南通市九总乡盐中村入伍新兵管建军，向前来欢送他的亲朋、同学表示：到部队后一定刻苦训练，为祖国把好西大门，争取立功受奖。 厉旭东摄

第4版(要闻)专栏：　　文化扶贫工作又有新进展 一批卫星电视接转站将兴建 本报北京１２月１０日讯记者朱竞若报道：帮助贫困地区建设卫星电视接收转播站，是由文化扶贫委员会和中央电视台倡议组织的一项文化扶贫活动。今天，香港迅发集团有限公司和昆明卷烟厂分别为这一活动捐赠人民币６０万元和５０万元。王光英、孙孚凌、徐惟诚出席了在京举行的捐赠仪式。 这批捐款将用于在太行山区、大别山区、云南山区、陕北地区和鄂西山区建设３６座卫星电视接收转播站。 广播电影电视部副部长兼中央电视台台长杨伟光在捐赠仪式上讲了话。他介绍，目前我国仍有１７％的人口不能看到电视，他们大部分集中在地形复杂、交通不便的老少边穷地区。文化扶贫委员会自去年１２月成立以来，一直把帮助这些地区建设卫星电视接收转播站当作文化扶贫的一个重要内容，并已在部分地区建成１２座，另有１６座也将于春节前建成。

第4版(要闻)专栏：　　利用人才市场拓宽就业渠道 全国高校毕业生供需洽谈会开幕 新华社西安１２月１０日电（记者王世焕、王黎）蒙蒙细雨并没有冲淡陕西工业展览馆前的热烈气氛。全国人才市场首届全国高等学校毕业生供需洽谈会今天如期在西安开幕。 据人事部有关人士介绍，这次洽谈会旨在为进一步引导高校毕业生通过人才市场就业创造条件。洽谈会上，将为全国公安系统选拔１０００名１９９５年应届高校毕业生，充实县级公安机关后备干部队伍；为中央国家机关选拔１００名优秀毕业生赴西藏锻炼；为部队选拔地方优秀毕业生；为全国１００家重点企事业单位选拔优秀毕业生。 记者在洽谈会现场看到，最热闹的是公安系统的招聘摊位。不少高校的有关负责人员正在推荐本校的毕业生。在陕西省公安厅的摊位，招聘人员向一位来自江苏无锡高校的人士介绍，陕西明年将为全省３５个县市的公安部门招聘应届大学毕业生。一些学生争先恐后地从工作人员手中领取登记表，申请到公安部门去工作。 招聘去西藏工作也是洽谈会上的一个焦点。西藏自治区代表团的招聘摊位格外引人注目。除了人事部１００名指令性计划外，不少高校的学生自愿申请到西藏去。华东工业大学商学院的学生朱策专程来到洽谈会，申请进藏工作并立即填写了登记表。据西藏自治区人事局鲁西科副处长介绍，洽谈会一开始就有西北大学、西北农业大学以及吉林、安徽的一些高校毕业生前来要求去西藏工作。 这次洽谈会是由人事部和陕西省政府联合主办的。来自中央各部委、各省市自治区、计划单列市的１０６个代表团和１５０多所大专院校的３０００多人参加了开幕式。洽谈会将于１２月１２日结束。

第4版(要闻)专栏：记者在基层　　井王人土里刨金豆 本报记者刘杰 傍晚，我们走进井王村，只见几个农民在村头正挖坑栽杆，立“奔小康”的过街标语牌。领头的是村支部书记王兴章，他四五十岁年纪，个头矮壮结实，一副憨厚相，又透着干练精明。 井王人以农为本，生产发展得很快，诀窍在哪里？ 老王笑笑，两眼扫向秋野，话语坚定而自信：“庄稼人离不开田地，井王有人少地多的优势，土坷垃里照样能刨出金豆子呀！” 几个农民停下手中的活，七嘴八舌地说： “说得有道理，不过这还要看有没有个好领头的。井王村走上富裕路，就靠有了个好支部啊！” “咱井王村在安徽省北部、灵璧县的南端，边边梢梢的没啥宝藏，就是砂礓黑土地多。这地怪得邪乎，干上几天，硬邦邦，铁板一块；蛤蟆尿一泡，又变成烂粘稀泥地。以前是十年九灾的井王村，自打八年前兴章当了村支书，干了几件大事情，才慢慢富了起来。” “砂礓黑土地怪，怪就怪在水上，水弄好了，这地又肥得很呢！兴章一上任，就带领群众挖沟修渠，架桥造涵。他和村干部没日没夜地领头干，一连忙了３个冬春，修干、支、斗渠１万多米，建桥、涵、闸１３０多处，又修复、新建了两座电灌站。有了水，旱季作物改水稻，亩产七八百公斤。老少几辈子谁见过那么高的产量？今年遇大旱，７个村干部、６个组干部，日夜守水浇地，２５００亩庄稼能增收三四十万元。” “还有修路。井王村离大公路不到一公里，就因村路烂，没人愿意来。大前年，村里定下修路计划，人人出去挖砂礓铺路，连干３年，修了连接公路的干道，又修了６０００多米的环村路。路好了，来做农副产品生意的也多了。下雨天，汽车、四轮车进不了别的村，来这儿收购，价格比平时高出好几分钱！” “再说搞高效农业，村支部也是棋高一着。以往水稻产量是高，可卖钱又比不了花生。兴章带头种上几亩，一算帐，每亩收入比种麦、种稻高出二三百元。左邻右舍比着种开了，人均达１亩多。花生去壳卖仁，每亩又能增收三四十元。村里就统一架电线，买来剥壳机，机声隆隆，井王成了名声在外的花生市场。棉花提了价，井王人想种不会种，村里请来技术员，集中连片试种，副支书白孝忠带上专业队，统一打药，各户精心修枝打杈，现在亩产一百五六十斤皮棉，收入又高出花生一大截。这麦改稻、稻改花生再改棉，全是党支部点子鲜、引得准。砂礓黑土淘出金，老少爷们服气啦！” “不过，井王人不知足，又办了农业服务大院、贸工农总公司，明年又要棉田里套种马铃薯，建成千元田。还规划了新村，要大办养殖、加工业，井王人的日子会一天比一天好。”

第4版(要闻)专栏：　　陕西省委省政府举行集会 纪念鄂豫陕根据地创建６０周年 新华社西安１２月１０日电（记者屈胜文、实习生张连业）陕西省委、省政府今天在商洛地区举行集会，纪念鄂豫陕革命根据地创建６０周年。中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清题辞祝贺：“发扬革命传统，建设革命老区。” ６０年前的今天，中共鄂豫皖省委率中国工农红军第二十五军长征入陕，创建了以商洛地区为中心区域的鄂豫陕革命根据地。这是在中国革命处于低潮时期，红军战略转移途中创建的唯一一块革命根据地。这块根据地的建立，为把中国革命的大本营由南方转移到北方作出了重大贡献。 纪念大会上，陕西省委常委、省纪委书记李焕政和原红二十五军医院院长钱信忠等分别讲话。与会同志还到丹凤县烈士陵园敬献了花圈。

第4版(要闻)专栏：　　波密农家新“宠物” 于奇郎贺广华 地处西藏东南部的波密县，林密水丰，土地肥沃。这些年，全县３２００余户农家，九成以上仓有余粮、户有存款，日子过得太平舒心。 早些时候，记者踏入波密，欣喜地发现这里的藏族群众并未满足于食衣温饱，而有了新的追求与时尚。 珍珠玛瑙首饰、水獭皮嵌边羔羊皮藏装、银饰腰带、银鞘腰刀、金鞍快马，曾是波密农家富有的标志，被奉为“五宝”。“五宝”齐备，足以炫耀乡里，十分风光。而今，随着群众商品意识的增强，观念的更新，对手扶拖拉机等农机具情有独钟，并视“手扶”为新宝贝。 据波密县常务副县长陈尊祥介绍，目前全县拥有“手扶”近千台，每百户平均在３０台以上。近３成以上的农田实现了机耕，脱粒扬场基本实现了机械化。 其实，“手扶”的用途不止于耕地、收割，波密农家跑运输、赶集市、上医院，甚至看电影也都离不开这玩意儿；而“手扶”机头还常用于粮油加工，真可谓“一机多用”。因此，“手扶”便成了此地农家梦寐以求的新宠物。 如今，不少人家靠养猪、采松茸、挖虫草、伐木等发家致富了，争相购回“手扶”，并由此出现了“机不应求”的局面。３０出头的藏族青年公桑次伦，脑子活络，他３年前买了“手扶”，利用农闲时节外出跑运输赚了不少钱，盖起了一栋小楼，今年又添置了两台卡车。他说：“当年如花钱置‘五宝’，哪有今天的好生活。”

第4版(要闻)专栏：　　《〈邓小平文选〉专题摘录》将出版 新华社北京１２月１０日电为了帮助广大党员和干部群众深入系统地学习、研究和掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，中共中央文献研究室档案处编辑的《〈邓小平文选〉专题摘录》一书，即将由中共党史出版社出版发行。 这本书依据最新出版的《邓小平文选》第一、二卷和去年出版的《邓小平文选》第三卷，将建设有中国特色社会主义理论分为２１个专题，每个专题下面又以邓小平的精辟论断为线索，将有关论述分为１９０个方面，按时间顺序选录，从而更能够集中而系统地反映邓小平的每一重要思想。它的出版，将为读者学习、研究、宣传和深刻理解建设有中国特色社会主义理论的由来、形成和发展，把握这一理论的科学体系，提供一个使用十分方便的读本。

第4版(要闻)专栏：　　公安人员侦破大案抓获罪犯 辽宁省博物馆被盗文物完璧归赵 据新华社沈阳１２月１０日电（记者魏运亨、通讯员刘忱）辽宁省博物馆珍贵文物被盗案，经过沈阳市公安干警１６５天的侦破，全部被盗文物现已完璧归赵，案犯仵德成被抓获。 据悉，今年６月２６日凌晨，辽宁省博物馆第八展厅４２件文物被盗。被盗文物中包括新石器时期红山文化的玉器２４件，春秋战国时期的青铜器１３件，它们中有十几件珍品价值连城，属国家一级文物。 １２月７日１５时许，正在巡逻的沈阳市东陵区公安分局巡警王勇、王森、贾志祥三人，接到一个体饭店业主的举报，说刚才有一人在用餐后付了假币。三名巡警迅速追赶，将使用假币的案犯仵德成缉获，并从其身上搜查出１００元面额的假人民币２０张。后来，巡警在对其住所依法搜查时，发现案犯家中除尚有５５００元假币外，还有几本关于古玩、玉器的书籍和两本记有文物价格的日记。这一意外发现使巡警们马上想到了省博物馆文物被盗案件。１２月８日，东陵区公安分局刑警一大队通过技术手段获取了仵犯留在作案现场的痕迹。在证据面前，仵犯供认了盗窃国宝的罪行。公安干警从其家厨房的水池下面搜出全部被盗文物。 据警方介绍，盗窃国家珍贵文物的仵德成，今年３０岁，沈阳市于洪区人，曾因盗窃两次被判刑９年零６个月，今年３月才刑满释放。

第4版(要闻)专栏：　　第七届中日围棋名人战 马晓春首战告捷 本报东京１２月１０日电记者李长云报道：中国名人马晓春今天在第七届中日围棋名人战第一盘比赛中较好地发挥了自己的水平，经过６个多小时的鏖战，执黑中盘战胜日本名人小林光一。 上午９点半，比赛在东京全日空饭店对局室开始，经过猜先，马晓春猜到黑棋。 做了精心准备的两位名人均以星小目开局，布局阶段比较平稳。小林光一的白棋３０手拆得过大，被马晓春的黑３１打入，盘面形成激战。黑棋４３略为过分，被白４６断后，黑棋处于被动。稍后，白５０的缓手又错失了良机，至黑６１反击成功，黑棋形势开始好转。白方看形势不利，第７２手强行补，反而造成左下角的黑棋没有负担的劫争，劫争结果，黑全局取得优势。在后半盘读秒情况下，马晓春下得非常冷静，可说是无懈可击，最后吃掉一块白棋后，小林光一遂投子认输。 按赛程规定，马晓春在１２日执白与小林光一进行三番棋的第２盘较量。中央电视台将于当天下午北京时间４点进行挂盘讲解。

第4版(要闻)专栏：　　全国体育科技工作会议强调 把科技兴体摆在重要日程上 据新华社济南１２月１０日电今天在山东淄博市结束的１９９４年全国体育科技工作会议强调，在体育改革不断深入、体育事业不断发展的形势下，体育科技工作必须深化改革，加快发展，发挥其“第一生产力”的作用。 １９８９年《国家体委关于深化体育科技体制改革的意见》和《１９９１—２０００年体育科学技术发展规划》出台。各级体育部门和体育科技工作者按照这两个文件精神的要求，大胆实践，积极工作，取得了显著成绩。他们坚持“振兴体育必须依靠科学技术，体育科学技术必须面向体育事业的发展”的方针，运用科学技术指导训练和选拔优秀体育后备人才，使一些体育项目的成绩显著提高。 几年来，我国体育科研在运动医学、运动生理学、运动生物化学、运动生物力学及营养学等领域取得不少成果，有的成果达到了国际先进水平。目前，中国体育科学学会已是五个国际体育科学组织的成员，并且有不少专家、学者在国际体育科学组织中担任职务，与国际体育科技界的合作和交流越来越广泛。 与会者认为，目前我国体育科技工作仍然存在不少问题，面临许多困难。例如，体育科技工作与体育运动实践结合不紧，以及经费不足、队伍不稳、水平不高等问题没有得到很好的解决，还严重制约体育科技事业的发展。 会议强调，体育界各级领导要带头学习现代科学技术知识，把“科技兴体”工作摆上重要议事日程，动员各级体育干部和教练员关心体育科技的发展，支持体育科技工作。与此同时，要加快体育科技工作改革步伐，适应社会主义市场经济发展，坚持“稳住一头，放开一片”。对事关体育事业发展的具有全局性、方向性、基础性、关键性的重大体育科技项目，各级体育行政部门要在经费和实验手段等方面给予有力的支持。此外，其他各类体育科技活动要进入技术市场，推动体育科技成果的商品化、产业化。各级体育部门和科研单位还要注重体育科技人才的培养，努力创造条件，培养出一批跨世纪的体育科技骨干和学术带头人，以保持体育事业的稳步发展。

第4版(要闻)专栏：　　峡江县城将东迁 据新华社南昌电（记者杨健）经国务院批准，江西省峡江县县城将由巴邱镇东迁１０公里至京九线上的水边镇。 这是井冈山老区围绕京九铁路建设调整生产力布局的一大举措。 位于京九线上的水边镇，地理位置优越，水路、公路、铁路交通优势兼得。

第4版(要闻)专栏：九州揽萃　　一小行星被命名为“梅州星” 据新华社广州电（记者王道）经国际小行星中心和小行星命名委员会正式批准，中国科学院紫金山天文台发现的国际编号第３２３９号小行星，最近被命名为“梅州星”。 ３２３９号小行星是紫金山天文台于１９７８年１０月２９日发现的。根据观测推算，它到太阳的平均距离为３．２８亿公里，在轨道上平均每天以１７８万公里的高速绕太阳运行。

第4版(要闻)专栏：九州揽萃　　内蒙古发现元代蒙古贵族墓 据华社呼和浩特电（记者石云子）隐匿于内蒙古中南部蛮汗山山谷中的一处古墓葬经过挖掘、清理，于１０月底被考古工作者确认是元代蒙古贵族的家族墓地。迄今在中国确证为元代蒙古族墓葬者寥若晨星。

第4版(要闻)专栏：九州揽萃　　国际象棋奥赛第八轮 中国男女队双双获胜 据新华社莫斯科１２月１０日电（记者谢荣）第三十一届国际象棋奥林匹克锦标赛９日进行了第八轮比赛，中国男、女队分别以２．５∶１．５和２∶１战胜波兰队和哈萨克斯坦队。 中国女队今天同哈萨克斯坦队交手，由世界冠军谢军出战第一台。谢军赢了这盘棋。这是开赛以来谢军第二次战胜对手。第三台诸宸，发挥善打阵地仗的特长，步步紧逼，通过兵从后翼突破，形成优势。对方在慌乱中连走几步错棋，最后推棋认输。第二台的彭肇勤今天负于对手。中国队获胜后，积１５．５分。 中国男队在同波兰队对阵时，第二台徐俊发挥得不错，很快就将对手拉下马来。第一台叶江川、第三台汪自力和第四台彭小民与对手战平。 女子组比赛，格鲁吉亚队继续高居女队积分榜榜首。匈牙利队居第二位。摩尔多瓦队位居第三。中国、乌克兰、俄罗斯和罗马尼亚队紧随其后。 在男子组比赛中，南斯拉夫队积２２分，跃居积分榜榜首。中国队与其它３个队同积１９．５分。

第4版(要闻)专栏：　　世界羽毛球大奖赛总决赛 五名中国选手过关 据新华社曼谷１２月９日电（记者王卫军）１９９４年世界羽毛球大奖赛总决赛经过３天预赛，已有５名中国选手获出线权。 今晚争夺得最激烈的是中国的董炯对印度尼西亚名将佐·苏普里扬托的男子单打比赛。前两局双方战平，在决胜的第三局，董炯利用灵活的长抽短吊，连连得分，终于以１５∶１０结束比赛，从而以３战３胜的成绩获小组出线权。 在女子单打比赛中，中国的叶钊颖和韩晶娜均以２∶０分别战胜瑞典的克·马格努松和孙小青，各以小组第一的身份获得出线权。 中国的女双选手葛菲和顾俊，今晚以１５∶１１和１５∶１０击败印尼选手郑丽梦和泽琳，以两场不败的成绩过了预赛关。

第4版(要闻)专栏：　　北京铁路分局丰台机务段举行座谈会 纪念“毛泽东号”机车命名４８周年 本报北京１２月１０日讯记者颜世贵报道：在毛泽东诞辰１０１周年前夕，北京铁路分局丰台机务段今天召开纪念“毛泽东号”机车命名４８周年座谈会，以此缅怀毛泽东思想对机车全体乘务员的哺育。 “毛泽东号”机车诞生于１９４６年１０月３０日。截至今年１１月底，“毛泽东号”已安全运行６００万公里，相当于绕地球１５１圈，多拉货物４３５万吨，节约燃料１３９１吨。 毛泽东同志的亲属和曾在毛泽东同志身边工作过的人员参加了今天的座谈会。（附图片） 12月10日，毛泽东同志的亲属及当年的身边工作人员毛新宇（左一）、李讷（左二）、邵华（右一）、张玉凤（右二）来到北京丰台机务段，参加纪念“毛泽东号”机车命名48周年和机车安全运行600万公里活动。 这是现任“毛泽东号”机车长王志祥在向客人介绍情况。 新华社记者李明放摄

第4版(要闻)专栏：　　莫高窟千年不没之谜被揭开 据华社兰州电（记者郭小兰、李铁）鸣沙山与敦煌莫高窟相距不足千米，一千六百多年来，为什么沙漠没有将这一世界文化瑰宝埋没呢？不久前，中国科学院兰州沙漠研究所副研究员屈建军等揭开了谜底。 鸣沙山相对高度达一百多米。最近，屈建军等人对敦煌莫高窟附近的风沙运动规律及危害规律进行了多方面研究，认为莫高窟顶部的戈壁，具有平坦、突出和坚硬等特点，是一良好的天然“输沙场”，那里风向多变且风速大，因此，流沙很难堆积停留，即便有少量积沙，也很快会被偏东风吹回鸣沙山，这样，就阻止了鸣沙山的东移。据测算分析，实际上鸣沙山每年向洞窟方向移动的距离不会超过零点三一米，按此速度，即使再过千年，莫高窟也不会被鸣沙山埋没。

第4版(要闻)专栏：　　外事简讯 ▲国务院副总理兼外长钱其琛９日在北京会见了美国参议员保罗·西蒙和弗兰克·穆考斯基，双方就共同关心的国际问题交换了意见。 ▲由王汉斌副委员长率领的全国人大代表团圆满结束了对菲律宾、老挝和越南的访问，１０日晚乘飞机返回北京。 （新华社电）

第4版(要闻)专栏： 南京军区某部特务连指战员15年如一日关心照顾孤寡老大娘邱桂兰。12月5日，当邱大娘得知一批“兵儿子”退伍，下午就要离队返乡时，步行5公里路赶到军营，为他们送行。图为邱大娘与退伍战士丁国强、陶晓海挥泪告别时的情景。曹卫平摄

第4版(要闻)专栏：九州揽萃 河南省安阳灵泉寺周围有数以万计的佛教石塔、石窟，雕刻生动精致。图为大住圣窟。朱广智摄

第4版(要闻)专栏：体育 中日围棋名人战棋谱 第七届第一盘一九九四年十二月十日 黑：马晓春中盘胜 白：小林光一

第5版(理论)专栏：学术动态　　探索沿海地区党建新路子 ——全国沿海城市党建工作研讨会述要 郭玉福韦典华 由中共中央党校理论部和中共北海市委联合主办的全国沿海城市党建工作研讨会近日在广西北海市召开。与会的２０个沿海城市６０多位党的工作者，认真学习党的十四届四中全会《决定》，分析新形势下沿海城市党建工作遇到的新情况和新问题，探讨进一步加强沿海地区党的基层组织建设的新路子。 　　　　一、加强和改进沿海城市党建工作的重要性 与会代表认为，沿海城市处于我国改革开放的前沿，在建设有中国特色社会主义的伟大进程中，肩负着特殊的使命。改革开放的日益深化和市场经济体制的逐步建立，给沿海城市的经济和社会发展注入了新的活力，同时也使党建工作较之内陆城市面临更复杂的问题。比如，近年来沿海城市的经济结构发生了巨大变化，新建立的经济组织和社会组织迅速增加，这就需要研究如何从实际出发，在这些组织中建立党的机构，并行之有效地开展党的工作；一大批劳动力在产业间转移和地区间流动，如何管理和教育好流动党员，使其保持工人阶级先锋队的本色；有一部分基层党组织软弱涣散、有的甚至处于瘫痪状态，部分基层干部中存在的作风不正、脱离群众、贪污腐败等问题如何认真解决。实践证明，越是深化改革扩大开放，越要加强党的建设。为了保证党的路线、方针、政策的切实贯彻实施，促进沿海经济更加健康、蓬勃地向前发展，必须进一步加强和改进党建工作，认真研究和解决党的自身建设中出现的新矛盾、新问题。这既是当务之急，也是长远之计。 　　　　二、加强和改进企业的党建工作 在建立现代企业制度过程中怎样坚持和加强党的领导，这是会上研讨的热点之一。沿海地区不仅拥有众多的国有企业，而且乡镇企业、“三资”企业和个体私营企业迅速发展，因此，企业党建工作必须适应新的形势，运用已有的成功经验并进行革新和创造。与会同志一致认为，在现代企业制度下，国有企业党组织的政治核心作用不能变，在其他各种所有制的企业中，都要加强党的工作，建立党的组织。这是坚持党的基本路线一百年不动摇的需要，也是同心同德办好企业的需要。伴随着现代企业制度的建立，企业中现行的领导体制，组织形式，经营方式，管理制度等都将发生根本性的变化，这就决定了企业党建工作也应当有相应的改进。在指导思想上，要充分发挥企业基层党组织战斗堡垒作用和职工党员先锋模范作用，把保证搞好企业改革、转换经营机制、提高经济效益作为工作的出发点和落脚点；在工作方式方法上，要从传统的以组织形式——“直接当家”向以法定程序参与决策、管理转变，国有企业党组织要按照党章规定的职责和国家的有关法律法规开展工作，做到灵活务实，富有成效；在其他各种所有制的企业中，党组织要采取适应各自特点的工作方法和活动方式，开展党的活动。 　　　　三、搞好农村党的基层组织建设 与会代表指出，认真搞好沿海开放地区农村党的基层组织建设，直接关系到农村改革的深化、经济的发展和社会的稳定。会上大家探讨了新形势下加强和改进沿海地区农村党的基层组织建设的思路：首先，各级党委尤其是县委，要切实担负起对农村基层组织建设的责任，紧紧围绕带领农民奔向小康、实现共同富裕和共同进步这一目标，从思想上真正树立起农村党的基层组织建设要常抓不懈的观念。其次，必须建设一个团结、坚强、善于开拓创新，群众拥护的村党支部领导班子，特别是要选一个能认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、能带领群众致富的好书记。第三，建立使用培养并重机制，建设一支既能满足近期班子调整需要，又能适应中长期支部班子建设要求的入党积极分子、后备干部、科技兴农骨干（致富能手）三位一体的农村后备人才队伍，重视培养和吸收那些思想品质好、年轻有为的优秀青年农民入党。第四，必须用改革的精神研究沿海农村出现的新情况，改进基层党组织的活动内容和工作方式，加强思想政治工作，普及市场经济知识和科学文化知识，运用灌输、疏导、对比、典型示范、激励、寓教于乐等多种方法，教育党员发挥先锋模范作用，提高农民思想觉悟和文化素质。第五，建立健全抓好农村党的基层组织建设的责任制，一级抓一级，年初要制定工作规划，年终要进行检查总结，使党建工作逐步做到经常化、制度化。

第5版(理论)专栏：　　构建农民进入市场的新机制 ——运城麦棉产区发展农村经济的实践与总结 于志成 在以种植粮棉为主的传统农业区，如何摆脱“粮棉大区，经济穷区”的困境，使广大农民尽快富裕起来？从山西省运城地区的实践来看，就是要紧紧抓住市场这个经济发展的启动力，建立起农民进入市场的机制，即“市场农业发展机制”、“农民经营风险机制”和“产业联动繁荣机制”，以市场繁荣带动农民富裕。 　　　　市场农业发展机制 运城地区是山西省麦棉主产区，担负着向全省提供百分之四十五商品麦和百分之七十五商品棉的重任。单一的粮棉生产，农民不增收。于是，一哄而上种植经济作物，农民同样也难赚钱。面对这种形势，如何既能稳定麦棉生产，又能迅速增加农民收入呢？经过近十年的探索表明，要通过政府推动、市场牵动和利益驱动，来促进传统农业向“市场农业”方向发展。 通过“政府调控市场，市场带动基地，基地连接农户”模式，引导农民进入市场。这就是面向市场调整农村产业结构，依靠科技提高粮棉单产，保证实现粮棉总产目标；在确保粮棉稳定增长的基础上，安排一定规模的土地种植高效益经济林和经济作物；围绕农村产品基地建设，改建、扩建、新建以农副产品批发为主的龙头市场、骨干市场，在大中城市设立农副产品销售点，建立起内外相通、上下相连、充满活力的流通体系。 通过“政策扶持企业（公司），农户服务企业（公司），企业（公司）面向市场”的模式，引导农民进入市场。这主要抓了两个方面：一是有计划、有重点地扶持发展以农副产品加工为主的乡镇企业，使其外联国内外市场，内联全区种植和养殖农户，把分散的农户引向国内外大市场。另一个是充分利用农业优势，大力发展畜牧业，鼓励群众种草养畜、栽桑养蚕、放水养鱼，建设一批规模化、工厂化的饲养场（牛场、猪场、鸡场），建立起农户与企业相互促进、利益共享、风险共担的经济共同体。 通过“市场引导农户，农户适应市场”的模式，引导农民进入市场。鼓励农民因地制宜，利用当地资源优势，发展“一乡一业”、“一村一品”，以小规模的拳头产品，直接与市场接轨，即利用本地资源和技术优势，直接面向市场生产、销售。 　　　　农民经营风险机制 农民进入市场，最担心的就是产品能否变成商品，最大的风险莫过于市场左右农副产品的价格。在商品经济条件下，市场带给农民的经营风险与损失往往不小于自然灾害。要帮助农民增强抵御来自市场风险的能力，最大限度地减少损失，增加收入。运城地区经过多年的探索，初步建立了一套比较完善的市场经营风险机制。 一是政府宏观引导，分担市场风险。为了避免农民“种田看邻居”、“去年什么赚钱种什么”的盲目性，政府从宏观上对种植和养殖的面积、数量、品种、市场销售进行引导。运城地区每年都要进行三至四次的农事信息发布会，引导农民根据市场需求从事农业生产。政府对麦棉生产给予市场最低保护价，以便有效地维护粮农的利益。 二是发展多种经营，分散市场风险。实践告诉人们，发展经济不能“押宝”，而是要进行科学的市场预测，适应人们消费结构多样化的趋势，走多种经营的路子，分散投资风险。目前，运城地区已初步形成了苹果等十多个有相当规模的生产基地。 三是完善市场体系，弱化市场风险。农民经营风险来自市场，原因在于市场体系不完善，功能不健全，信息不通畅。这就要建设以农副产品批发市场为龙头，集贸市场为骨干，村镇农贸市场点、庙会和集会为补充的农村市场体系，为搞活农副产品流通，解决农民“卖难买难”打下良好的基础。同时，大力建设以地、县科技服务中心为依托，以乡镇农技、科普部门为网络的科技市场，以各级金融组织为依托，乡、村农村合作基金会为网络的内外部融资市场，以及信息市场，有效地促进全区农村资金、劳动力，技术、土地等生产要素的合理流动和资源的优化配置。 　　　　产业联动繁荣机制 农村市场的发展不仅为农民和农业走向大市场架起了桥梁，也使一、二、三产业拉通联动，互相促进，出现了“一业兴多业，一市兴多市”的繁荣景象，大大拓宽了农民的就业渠道，带来了农民收入的迅速增加和农村经济的空前活跃。 一批以农产品、畜产品、轻纺和果品加工为主的乡镇企业的兴起，解决了农村劳动力就业问题，创造了一批具有市场竞争力的名优拳头产品。而农村市场体系的建设与发展，推动了市场周围配套服务行业的兴起，包括饭店、旅社、商店、理发、书店、修理、缝纫、邮电、金融、运输等一大批配套行业，创造了农民新的就业机会和致富渠道。 农村市场体系特别是农副产品批发市场的建立和发展，不仅为农民销售产品提供了场所，更重要的是，市场的辐射力给农民带来了广阔的市场。农民不再是过去那种自给自足的小农生产者，他们面向全省、全国市场从事商品化大生产。一大批农民进入流通领域，或从商、或搞长途贩运、或销售自己的农副产品。农民来自市场的收入迅速增加。据调查，仅苹果营销增值一项，全区农民人均增收八十元。同时，农户收入结构也发生了根本性变化。

第5版(理论)专栏：社科书讯　　社科书讯 ▲邱敦红新著《走自己的路——中国民主政治建设和改革论集》，已由江西人民出版社出版。本书以大量历史事实和现实材料为依据，就当前我国民主政治建设和改革中一系列复杂、敏感的问题，进行了较为全面的、具体的、深入浅出的论述。这是一部事论结合，既有研究价值、又有现实针对性的学术著作。 ▲刘克明、吴仁彰主编的《从列宁到戈尔巴乔夫：苏联社会主义理论的演变》一书已由东方出版社出版。本书是中国社会科学院的重点课题项目。全书从十二个方面全面系统地叙述了一九一七—一九九一年苏联社会主义理论的发展及其演变，以介绍苏联官方观点为主线，大量采用有代表性的学者观点，重点介绍有争议的问题，有材料，有观点，可较清晰地了解苏联的重要理论思想的来龙去脉，是一本研究苏联东欧剧变的历史经验教训的有价值的参考书。（吴芜） ▲瞿林东著《中国古代史学批评纵横》一书，由中华书局出版。这是由作者发表在《文史知识》上的两组系列连载文章汇集而成的。

第5版(理论)专栏：　　转变政府职能发展宏观调控下的市场经济 武树帜 我国的经济体制，正在由传统的计划经济体制，逐步向社会主义市场经济体制过渡。与此相适应的，是要转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，以确保社会主义市场经济的顺利发展。这里，就这个问题讲三点意见。 发展社会主义市场经济需要调控，而不能失控。社会主义市场经济不是自由放任经济。在体制转轨时期，加强国家宏观调控尤其重要；加强和完善宏观调控，政府不是用计划、审批来控制市场，而是按照市场经济的原则，运用经济政策、经济法规和必要的行政手段来管理经济。 社会主义市场经济不是自由放任经济，而是国家宏观调控下的市场经济。特别是在经济体制转轨时期，市场发育不成熟、竞争规则不规范，加强政府宏观调控尤为重要。建立统一的、开放的、有序的、平等竞争的市场体系，必然要求建立强有力的宏观调控体系。在一定意义上说，深化改革，转变政府职能，建立社会主义市场经济体制的关键，是能否实现有效的宏观调控。 宏观调控，作为一种手段，被世界许多国家包括发达国家所采用。建立有中国特色的社会主义市场经济，所谓有中国特色，并非特在宏观调控上，而是表现在既坚持社会主义原则，又发挥市场作用。就是既要以公有制为主体，允许各种经济成份共同发展，又要按照市场经济规律发展生产力，提高人民生活水平，达到共同富裕的目标。 加强和完善政府的宏观调控，决不是以计划经济改头换面来代替市场经济，或者以计划、审批等手段来控制市场经济；而是在市场经济条件下，发挥政府宏观调控职能，做单靠市场机制做不到的事，矫正市场经济运行中的不规则行为和偏差，对市场配置资源中出现的不合理倾向进行干预和调节，使整个国民经济真正按照统一、开放、有序的市场经济规律来运行和发展。 市场经济并不排斥计划。计划和市场都是发展经济的手段，各有其所长，也都有其不足。可用其所长，补其所短。加强政府宏观经济调控职能，就是正确运用适应市场经济发展要求的计划手段，发挥其全局性、战略性和政策性功能，弥补市场机制自发性、盲目性、滞后性的缺陷，防止地区间贫富差别过于悬殊和两极分化，保证国民经济更好、更快地发展。 加强对经济活动的宏观调控职能，其主要内容是对国民经济和社会发展进行统筹规划、依法行政、组织协调、信息引导、提供服务、掌握政策，即运用经济政策、经济法规和经济杠杆来宏观管理经济，而不是对各种微观经济活动进行具体审批和垄断经营，也就是政府对经济管理既要放活，又不能失控，以便使产业结构趋于合理，总供给与总需求保持平衡，达到资源的优化配置。 实现宏观调控的关键是维护中央的权威和加强中央宏观调控的手段。只有中央的调控见效快，效果好，全国的经济环境和秩序有利于整个经济健康发展，各地的经济才能步入良性循环。 适应市场经济发展，政府职能必须转变，但为人民服务的根本宗旨不能变。在市场经济条件下，政府机构只有廉政勤政，才能搞好“服务”。为市场经济的主体——企业服务，要有助于企业经营机制的转换。 我们的人民政府，不论“衙门”大小，都应以为人民服务为宗旨。时刻关心群众切身利益，是各级政府的根本职责。在根本宗旨不变的原则下，服务的条件、服务的形式、服务的方法可以变，但越变越要更好地为人民服务，而绝不是越变越差，越脱离群众，越变事情越不好办。政府的机构改革，也应越改越廉洁，越改越勤政，决不能反其道而行之。特别是在市场经济条件下，政府工作人员更要注意廉洁奉公，办事公道。发展市场经济的目标，归根到底，是提高效益，改善人民生活，满足人民不断增长的需求。服务为发展，发展促服务，发展社会主义市场经济，不仅需要大力发挥政府的服务职能，也更加需要提倡“人人为我，我为人人”的原则。 政府部门为人民服务，本应有无私奉献的精神，一切从人民利益出发，时时、事事都想人民所想，急人民所急，为人民办实事。然而在市场经济条件下，为人民服务也并不绝对排斥合理合法的有偿服务。但是，政府机构的所谓有偿服务，诸如收取一定的行政管理费等，不同于第三产业的服务，不能把服务作为创收的“摇钱树”，更不能以有偿服务为名，巧立名目，“钞票开路”，不给好处不办事。把服务职能变成单纯的“收费职能”，必然会导致腐败。只有廉政勤政才能做好服务。邓小平同志有句名言：“领导就是服务”。担负领导职责的政府部门应当把服务的好坏，作为检查其工作人员政绩的一个重要标准。 在发展社会主义市场经济的转轨时期，政府部门为市场经济的主体——企业服务尤为重要。政府部门绝不能把权力变成阻力，阻碍企业经营机制的转换，给企业走向市场经济人为地制造困难。服务也不是包办企业的事务，更不能对企业瞎指挥，干预企业的经营管理，而是要政府部门发挥优势，真心实意地、满腔热情地为企业多办一些实事，排忧解难，做企业通过市场做不到的事情。真正实行政企分开，这是建立现代企业制度的首要条件。四川省德阳市市属国有工业企业在发展市场经济的大潮中健康发展，无一亏损，总结政府管企业的经验，就是少干预，多服务，下基层，干实事，通过实实在在的服务，为企业创造宽松的公平竞争的环境。当然，市场也不是万能的，服务也不排斥干预，在市场经济发展过程中特别是在它发育不完善的初期，政府的必要的干预是不可缺少的，审批也是一种服务。问题的关键在于干预的方法和政策措施包括必须的审批，是否符合发展市场经济的规律。干预绝不等于搞垄断经营，干预更不等于到处收钱。 发展社会主义市场经济，政府的监督职能只能加强，不能削弱。政府的经济监督是加强宏观调控的重要组成部分，包括对管理权力实行监督和对经济活动各领域实行监控两个方面。 发展社会主义市场经济，既要发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要加强国家宏观调控。政府对社会经济活动，总体上要形成放而有管，管而不死的有效机制。 世界上所谓奉行不干预政策的市场经济体制的国家，也都特别重视建立和健全对经济活动的管理、监督制度。政府的经济监督应是建立和健全市场经济体制的重要组成部分。 转变政府职能，发展市场经济，政府的经济监督职能不能削弱，反而更须加强。这样，多方位开放的市场经济才能有秩序地进行和协调发展。经济监督是市场经济条件下，政府首先应该而必须做好的一项基础性工作和经常性工作。 政府的经济监督，至少要有两个方面的内容。一方面是要对管理权力包括审批权力进行监督，失去监督的权力往往容易发生腐败。实行对权力的监督，以避免和消除与发展社会主义市场经济背道而驰的权力经济。为此，政府公务人员在执行公务时的公开性和相互监督非常必要，要形成制度。再一方面又要对经济和社会的各个领域实行监控，防止和打击违法经济活动以及经济犯罪行为。当然，监督决不是束缚经济活动的手脚，更不是把经济管死，而是要保证和维护市场经济规范化地正常运行，保证和维护市场经济下的公平竞争、优胜劣汰，保证和维护整个经济健康发展和社会主义制度的优越性。 在市场经济条件下，政府对市场价格的调控监督管理是建立和完善社会主义市场经济体制的必要组成部分。价格牵动着千家万户，直接关系着广大人民群众的切身利益。价格失控，市场混乱，最终要影响社会的稳定。因此，发展市场经济，按经济规律办事，价格必须放开，但放开不等于不管，随行就市不等于随意涨价。在日常经济生活中，市场价格不能管死，但也不能放任自流。任何一个市场经济发达的国家，为了维护市场秩序，保证人民生活，对市场价格，既需要社会监督、舆论监督，又需要政府管理部门的强有力的依法行政监督，这也是发展我国的社会主义市场经济不可或缺的。

第6版(国际)专栏：　　我复关谈判代表团团长说 中国和世界贸易组织相互需要 新华社日内瓦１２月９日电（记者班玮）中国复关谈判代表团团长、外经贸部部长助理龙永图９日在关贸总协定缔约方第５０届年会上发表讲话说，中国和世界贸易组织相互需要，任何继续拖延中国参加世界贸易组织谈判进程的作法都将有损于世界贸易组织的普遍性和有效性。 龙永图说，在过去４７年中，关贸总协定在制定和完善多边贸易体制，促进世界经济贸易的发展过程中发挥了重要的作用。但是，由于创建时历史环境的局限和当今国际政治、经济现实的不利影响，关贸总协定从一开始就有严重的缺陷。此外，关贸总协定从一开始就没有真正意义上的普遍性，即将成立的世界贸易组织应该从关贸总协定几十年的历史中吸取宝贵的经验和教训。他说，中国为了重返多边贸易体制已经进行了８年坚持不懈的努力。中国重返多边贸易体制首先是中国推进改革开放政策的自身需要，同时表明了中国支持国际多边贸易体制，并愿意履行国际经济贸易关系中的责任和义务。龙永图说，但值此关贸总协定向世界贸易组织延续的重大转折时刻，中国的复关问题尚未获得圆满解决。最近中国政府决定，中国复关的实质性谈判必须在年内结束，现在越来越多的缔约方开始认识到这一决定的严肃性，它在推动中国的复关谈判中正开始发挥积极的推动作用。龙永图指出，中国在进行复关谈判的同时全面参与了关贸总协定乌拉圭回合谈判，并在最后协议上签了字。这就郑重表明，中国参加世界贸易组织的最重要的条件已经具备，任何继续拖延中国参与世界贸易组织谈判进程的作法都将有损于世界贸易组织的普遍性和有效性。 龙永图最后表示，中国政府一贯认为，中国和世界贸易组织的关系是相互需要的关系，中国参加多边贸易体制不仅有利于中国，而且有利于世界。不论中国何时加入世界贸易组织，中国都将坚持改革开放的政策，并支持建立一个不仅是自由的，而且是公平的世界贸易秩序。 在８日的世界贸易组织协议执行大会召开之前，龙永图向近４０位常驻日内瓦的发展中国家大使和主管关贸事务的高级外交官通报了中国复关谈判的情况。会后不少发展中国家的代表重申支持中国年内完成复关谈判的目标，并希望中国尽快加入世界贸易组织。

第6版(国际)专栏：　　朝美互设联络处明年选址 代表级别为最低一级 据新华社华盛顿１２月９日电（记者应谦）美国国务院官员９日宣布，美国和朝鲜就互设联络处的具体问题在华盛顿举行的会谈取得了“实质性进展”。 美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿帮办汤姆·哈伯德在９日中午举行的新闻发布会上说，这次为期４天的美、朝会谈是在“合作和建设性”的气氛中进行的，双方已就互设联络处的领事问题及大部分技术性问题达成协议。 在回答记者提问时，哈伯德说，将要设立的联络处的代表级别是１９６１年维也纳公约规定的最低一级，联络处主任不具有大使衔。他还宣布，美国将于明年第一季度派一代表团前往平壤察看美国联络处的地址。 本报平壤１２月１０日电记者周必忠、张友新报道：朝美就互设联络处问题在华盛顿进行的专家协商已于９日结束。 据此间公布的新闻公报说，这次协商是在合作的气氛中进行的，富有建设性。领事问题和几乎所有的实际问题都得到了解决，剩下的问题是确定设联络处的合适地址。双方同意于１９９５年互派专家代表团到对方首都进行选址调查。 这是朝鲜首次派团到美国首都华盛顿。

第6版(国际)专栏：专论　　“核心欧洲”之争及其影响 裘元伦 今年９月，德国主要执政党基民盟和基社盟议会党团提出一份关于欧洲政策的思考性文件，建议为推进欧洲联盟而建立一个“强硬核心”，引起一场争论。争论背后隐现着下述四个方面的分歧： 目标之争欧盟各成员国对于世人通常说的欧洲建设历来怀有不同的目标观念：一种主张最终建成“欧洲合众国”之类的联邦；第二种认为应是一个“国家之间的联盟”，但带有若干联邦因素；第三种则希望主要是一个自由贸易联盟。马约对此态度并不明朗，但实际上走的似乎是第二条道路。例如，虽然它也规定了“欧洲联盟籍”，但这决不是取代各国国籍，而只是一种补充，人们把欧盟机构的职权也限定在“补充性”这一范围内。而德国联盟党议会党团提出的“核心欧洲”之说，让人感到含有从“核心”开始建立“欧洲联邦”目标的意思。这就加重了欧盟一些国家及其公民的疑虑，他们本来就担心进一步失去国家主权和欧盟机构缺少民主。 “深”“广”之争在欧盟的发展过程中，深化和扩大实际上往往是同时推进的。仅说近几年的情况。１９９１年签订马约，规定了建设欧洲经济与货币联盟的目标和日程，与此同时，欧盟进一步向广度发展。今年，与欧洲自由贸易联盟签订的欧洲经济区协议生效，还接受了奥地利、瑞典、挪威和芬兰４国的入盟申请。但在各个成员国的盘算中，深化与扩大，孰轻孰重，在某一特定时刻，还是有所差别的。在目前，大体上也有三种主张。英国依然倾向于扩大；德国既赞成扩大，又主张深化，然而德国的“扩大”和英国又大不相同；法国立场比较复杂，它似曾非常积极地推动深化，而现在对深化好像有些冷淡。在这些背景下，有些人对德国的主张自然不大热心。 地位之争尽管法国对“核心欧洲”表态谨慎，但法国巴拉迪尔总理的“三层欧洲”观点实质上与之有某些相似之处。法国公开把英国视为二等国家，德国的文件则把意大利疏漏在“核心”之外，这自然引起意英的不满，还引起了其他一些国家的反对。 速度之争在这一问题上，呈现的矛盾也相当错综复杂。在德国似乎决心要加速欧洲建设的同时，法国好像想刹一点车。对于英国，多种速度的想法看来比所有国家走同一路线的“整体”概念更为可取。意大利反对多种速度，也许同它被划在“核心”圈外有关。 然而，“核心欧洲”和多种速度之争，在中期内不会对欧洲建设前途产生多大的消极影响；但是与此同时，确实也有一些值得注意的问题。 关于“核心欧洲”欧洲建设需要有核心。２０年来，特别是１９８９—１９９１年世界大变动之后，欧洲面临着内外巨大压力。欧洲要想在已经大大变化了的世界中生存和发展，只有走联合之路。如果说，过去推动欧洲联合的力量是反对共产主义制度、遏制德国和获取经济实利，那么，今后的主要推动力将来自世界范围内特别是世界“列强”间的经济和政治竞争。在这场竞争中，美国有一系列重要王牌，日本也有好几张王牌，欧洲自然不能讲没有王牌，例如经济实力、集团依托等，但最为重要的恐怕还是推进欧洲联合向深度和广度发展。同时，面对着欧盟将来最后可能扩大到３０多国，欧盟必须有强有力的核心来推动，来事先考虑规则和标准。舍此，就不可能使欧盟上升到一流的“世界大国”地位。 欧洲建设已经有核心法国和德国在欧洲联合进程中一直起着发动机的作用。英国梅杰首相都承认这一点。现在的问题在于，在新的国际和欧洲局势下，德法核心还能不能继续保持下去并且发挥作用？诚然，许多因素可能会对之发生影响。但是目前和今后一段时间内，德法核心将依然是欧洲联合的发动机，法德都把加强欧盟作为各自外交行动的首要目标。因为欧洲没有哪一个国家现在有能力单个应付世界“列强”竞争，且不多说法国和德国各自还有其他一些需要。 “欧洲核心”应当是开放的，而且不一定事事都是同一个核心。根据有关的共同政策，一些不同的国家可以组成一些核心，例如，英国可能会参加共同防务，但不会参加统一货币政策和共同的社会政策。这样一些可变的核心也许会给欧盟真正的体制深化造成困难，但如能灵活处理，总能找到各方（至少是大多数成员国）都能接受的体面办法。 关于多种速度其实，多种速度是一个早已存在的事实：欧洲货币体系、西欧联盟、申根协议、欧洲军团等，都只有部分欧盟成员国参加，有的还时进时出，条件也有所不同。马斯特里赫特条约规定的关于经济与货币联盟入盟条件比较严格，只要标准不降，届时有些成员国肯定会因未能履约而推迟入盟。马约因此规定：到１９９６年，在１２个成员国中，只要至少有７个达到了严格的经济趋同标准，就应在１９９７年实现货币联盟，建立欧洲中央银行，最迟从１９９９年实行统一货币。目前欧盟１２个成员国中还没有一个全部达到规定标准。但是，可以预期，到１９９７年至少有７个国家全部达标是可能的，但决不可能是所有国家。这使多种速度成为不可避免。这同样适用于政治联盟。在可望及的时间内既不会有一个１２国或１５国的货币联盟，也不会有一个有１５国甚至２０国的政治联盟。 结论是：“核心欧洲”是必要的，“多种速度”是难免的。 总之，回顾欧洲联盟的发展历史，笔者以为，似不宜把这场争论看得过重，环境将促使欧盟在争吵中继续前进。

第6版(国际)专栏：出访归来　　“汉江奇迹”浅探 ——访韩见闻（上） 人民日报代表团 在杏树黄、枫叶红的深秋时节，我们应韩国日报社邀请，对韩国进行了为期１０天的采访。 韩国经济经过３０年的发展取得了令人瞩目的成就。在韩国短短１０天，在主人的周到安排下，我们参观了韩国的一些大型企业，虽说是几十年经济发展的几日谈、几日看，但对这里称谓的“汉江奇迹”还是略见端倪。 科学决策经济腾飞 韩国地域不大，资源缺乏，国内市场有限，技术力量不足，唯一优势是人力资源比较丰富。韩国政府根据这一国情，在６０年代初果断地制定了出口导向型的工业化策略。随后大力吸引外资和技术，制定金融和产业政策，从此，韩国走上由农业国向工业国转变的道路。 在采访中，韩国经济企划院和商工资源部的官员都强调了这样一个观点：在贫穷的农业国推进出口导向型的工业化策略，政府制定适合于国情的政策至关重要。当时韩国政府为解决资金不足问题，积极鼓励国内储蓄，颁布全面引资法，吸引国内外资本。同时为促进出口，还采用单一汇制和资金倾斜政策等。由于实施了这些政策措施，使韩国的出口工业在最初的１０年就取得了可喜的进展。据韩国公报处提供的资料：１９６２年至１９７２年１０年间，韩国年出口额增长３６％以上，国民生产总值年均增长８．７％，经济实力逐年提高。到１９７２年，韩国出口总额已达到可信的债务偿还能力，使韩国有条件集中资金重点发展在国际市场上有竞争力的大型重工业企业。 韩国政府还制定强有力的政策措施支持大型企业的快速发展。韩国商工资源部的官员介绍说，政府与产业银行合作，成立政策金融机构，设立“政策基金”，集中解决大型企业发展的资金问题，以确保政府发展重工业计划的顺利实施。这期间，一批大型企业如电子、汽车、钢铁等迅速成长起来，并成为世界同行业中的著名企业。 开发人力兴国之本 短短３０年，实现经济腾飞，这是韩国政府的正确决策和大力开发人力资源的结果。韩国在发展经济之初就把开发人力资源当作振兴国家之本，３０年来，采用多种途径，大力培养高素质的劳动者和各种专门人才。 据韩国教育部官员介绍，韩国教育经费占政府财政总支出的２０％左右。现在全国基本普及初中教育，高中和大学的升学率分别达到９７％和３７％。即使在劳力紧缺的７０年代，中学也几乎没有辍学现象。 韩国不仅在正规教育上投入巨资，而且在科研和人才培养上也舍得花钱。我们在参观三星集团时，先是被挂在展厅中“人才决定企业的未来”的标语所吸引，后又对它的两个数字发生兴趣：该集团每年投入一亿美元用于员工的培训；每年销售额的５．４％用于科学研究。 在现代企业集团，我们也看到了“资源有限、创意无限”的醒目标语，了解到该厂技术人员占职工总数的１／５……所有这些，使我们看到了韩国政府在发展经济中十分重视对人才的培养。 干预有力稳定发展 在采访韩国经济企划院时，我们了解到这一独特的政府机构具有效益高、权力大两个特点。从宏观政策的策划和制定，到具体政策的执行和审评，它都发挥了强有力的作用。在韩国经济发展３０年中，政府和银行一直实行倾斜政策，集中资金保证基础设施、能源、水利等重点建设，为经济腾飞创造条件。 ７０年代韩国经济规模逐渐扩大，企业竞争日趋激烈，同时因资金投放量不断增加，出现通货膨胀和一些企业间的不正当竞争。这时政府制定调整政策，进行宏观调控。如实行金融紧缩政策，执行稳定计划，颁布《公正交易法》等，使韩国经济保持持续稳定的增长的势头。 从韩国经济企划院的作用和成就来看，我们感觉到，一个国家在经济高速增长过程中，政府强有力的宏观调控是十分重要的。

第6版(国际)专栏：　　欧盟首脑会议在德举行 发表声明强调和平解决波黑问题 本报埃森（德国）１２月９日电记者黄晴、刘华新报道：为期两天的欧盟首脑会议今天在德国中部城市埃森开幕。１２个成员国和奥地利、瑞典、芬兰３个即将入盟的国家的政府首脑和国家元首将讨论欧盟经济与对外政策，并于明天与应邀与会的波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚和保加利亚首脑就其加入欧盟问题进行磋商。这次会议的主要议题是讨论欧盟扩大和振兴欧洲经济问题。 欧盟轮值主席国德国总理科尔在讲话中，针对“欧洲怀疑派”的观点，重申他希望本届首脑会议传出“乐观的信息”。在谈到如何保障欧洲经济竞争力、改善劳动力市场状况时，欧洲委员会主席德洛尔认为，即使欧洲经济每年增长３％，本世纪末欧盟失业率仍难低于７％（现在的失业率为１１％），因此他认为迄今为止所采取的增加就业措施是不够的。 据新华社埃森（德国）１２月１０日电正在埃森举行的欧盟首脑会议１０日晨就波黑局势发表了１０点声明，呼吁冲突各方实行停火，强调和平解决波黑问题。 这项《关于前南斯拉夫局势的声明》首先对“波黑局势重趋紧张”表示不安，呼吁交战各方“尽可能实行停火”。声明强调，“和平只有通过谈判解决才能实现”，联合国蓝盔部队一旦撤出，“将会给波斯尼亚及其居民带来严重后果”。声明谴责对比哈奇保护区的侵犯，要求消除一切干扰人道主义援助的障碍，并保证联合国蓝盔部队士兵的行动自由。（附图片） 图为出席欧盟首脑会议的各国领导人。新华社发

第6版(国际)专栏：　　独联体政府领导人讨论经济联盟问题 新华社莫斯科１２月９日电独联体１２国９日在莫斯科举行政府首脑理事会会议，讨论有关建立独联体经济联盟的问题。 俄罗斯总理切尔诺梅尔金在会议开幕时发表讲话指出，独联体工作的重点是执行关于建立自由贸易区协议和国家间联合投资协议。 俄总理说，１９９４年建立了独联体工作法律基础，１９９５年的主要任务是执行一系列已签署的协议，首先是协调反垄断政策协议、支持生产合作机制以及促进建立跨国生产、信贷财政和保险机构协议。他指出，单纯在旧有的技术基础上恢复联系未必能给独联体国家带来繁荣，因此，必须建立类似欧洲联盟的统一技术区域。 俄总理在谈到独联体今年的经济情况时说，与去年相比，独联体国家１９９４年国民生产总值下降１６％，工业生产下降２３％，农业生产下降约１０％。最令人担忧的是，独联体国家间的实际贸易额今年比１９９０年下降了近１／３，相互供货计划没有完成。 独联体执行秘书科罗特契尼亚在记者招待会上宣布，政府首脑经过协商，一致同意提名俄副总理亚罗夫为跨国经济委员会主席候选人。

第6版(国际)专栏：　　波黑加利说暂不撤维和部队　塞族释放被扣维和人员 据新华社联合国１２月９日电（记者夏兆龙、李健雄）联合国秘书长加利９日说，派驻前南斯拉夫地区的联合国维和部队目前不会从波黑共和国撤出。但他又说，联合国正在与北约合作，准备一项应急方案，以备某些国家可能决定撤回其部队。 加利是在向安理会通报他包括波黑在内的多国之行后向记者讲这番话的。他说，他与安理会讨论过联合国维和部队的去留问题，只有安理会能就此做出决定。但是，迄今为止，联合国尚未接到任何有关撤军的要求。 他表示，希望维和部队能继续留驻波黑地区，因为一旦这支部队撤离，该地区的局势必将更加恶化。 目前，联合国在前南斯拉夫地区部署有２．４万维和部队。 据新华社贝尔格莱德１２月９日电据《战斗报》援引路透社消息报道，联合国驻萨拉热窝维和部队发言人默费尔特宣布，波黑塞族９日释放了２７名联合国观察员和４０名法国军人。 这些联合国维和人员是不久前北约飞机轰炸波黑比哈奇地区塞军阵地时被塞族作为人质扣留在萨拉热窝附近的。据报道，为防止北约轰炸，波黑塞族曾扣留了４００名维和部队人员。

第6版(国际)专栏：　　俄罗斯决定解除车臣非法武装 俄空袭车臣军事目标 本报莫斯科１２月１０日电记者许恒声报道：据俄罗斯政府临时新闻中心今天提供的消息，俄政府已决定要执行１２月９日叶利钦总统颁布的命令，确保解除车臣及与之接壤的北高加索地区境内的非法部队的武装。 这一任务将由政府的有关部门联合执行。首先，由俄内务部关闭车臣的行政边界，由俄国防部暂时关闭该共和国的领空。 本报讯据报道，俄罗斯军队１０日对车臣首府格罗兹尼附近的一个城镇进行了空袭。 报道说，一架俄军轰炸机当天４次掠过格罗兹尼以南１５公里处的阿尔贡镇上空，并作高空投弹。车臣武装用高射炮进行了还击。目前还未得到伤亡的报道。 （罗俏）

第6版(国际)专栏：　　阿拉法特与拉宾会谈 本报奥斯陆１２月１０日电记者丁刚报道：巴解执委会主席阿拉法特和以色列总理拉宾、外长佩雷斯今天上午在这里举行了会谈，双方仍未能就巴勒斯坦自治区举行大选日期和以色列军队在西岸重新部署等问题达成一致。 在会谈后举行的记者招待会上，阿拉法特和佩雷斯都表示，双方愿意尽快重开谈判，以推动中东和平协议的全面实施。参加会谈的挪威外交大臣戈达尔说，会谈的气氛友好而富有建设性。双方都把推动和平协议的实施视为自己不可推卸的责任。 有消息说，在挪威外交部的安排下，巴以高级官员从昨天开始接触，为重开谈判作准备。据挪威外交部国务秘书依格兰德透露，巴以双方已表示，希望由挪威出面组织一支４００人的国际观察团，以监督加沙和杰里科地区的选举。

第6版(国际)专栏：　　日新进党成立 本报东京十二月十日电记者张国成报道：日本新进党今天下午在横滨国际会议中心正式宣布成立。 大会通过了新进党党纲和党的基本政策等文件。党纲说，日本新进党将建立一个能对世界和平与繁荣实现自己责任的新日本。大会通过的基本政策表示，该党将推进政治、行政、财政的改革。实现地方自主。在有争论的宪法问题上奉行所谓“论宪”的主张。在国际问题上，将促进联合国的改革，为了对世界和平和经济、文化的发展发挥积极作用，希望日本能够成为安理会常任理事国。当前的政治目标是建立一个新进党政权。 大会还正式批准了党的人事，除党首和干事长外，任命前新生党党首羽田孜，前公明党委员长石田幸四郎和前民社党委员长米泽隆为新进党副党首。 新进党所属国会议员二百一十五人，成为仅次于自民党的日本第二大党。 日本各界人士以及各国驻日本的外交使节约五千人出席了今天的成立大会。

第6版(国际)专栏：　　巴西开庭审判前总统科洛尔 新华社北京１２月９日电巴西联邦最高法院７日在首都巴西利亚开庭对前总统科洛尔受贿案作终审判决。 据报道，巴西联邦检察院总检察长戎凯拉作为此案的原告方代表在法庭上宣读了调查取证材料。他指控前总统科洛尔在担任总统的２年半中接受来路不明的现金数额高达４７０万美元。 科洛尔本人７日没有出庭，但他的律师出庭为其进行辩护。据宣布，巴西联邦最高法院将在下周内对科洛尔受贿案作出终审判决。 巴西国会不少议员和司法界专家认为，从法律角度看，指控科洛尔犯有严重受贿罪缺少足够的证据。科洛尔本人日前说，他将被判无罪。 现年４５岁的科洛尔于１９８９年当选为巴西总统。１９９２年１２月２９日，由于被指控犯有渎职罪和受贿罪，在众议院通过弹劾案之后科洛尔被迫辞职。根据巴西国会通过的弹劾案，科洛尔在２０００年前被剥夺政治权利，不得从政和竞选公职。

第6版(国际)专栏：图片新闻 莫桑比克总统宣誓就职 莫桑比克总统希萨诺（右）的宣誓就职仪式9日在马普托举行。希萨诺是在今年10月举行的莫桑比克首次全民大选中获胜连任的。 文本报记者温宪图新华社发

第7版(国际)专栏：专论　　世界经济的突出变化 谷津 内容提要：１９９４年是９０年代以来世界经济起色明显的第一个年头。西方经济复苏已逐渐明朗化。发展中国家作为一个整体，在此次西方经济衰退时保持了持续增长的势头。当前世界经济一个突出的变化是大量私人资本从发达国家流入发展中国家，而且这种资金流向还带有长期性、全球性和多样性的特点。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 １９９４年是９０年代以来世界经济转向光明的第一个年头。在此之前，席卷西方主要工业国家的一场经济衰退绵延近４年之久。尽管美国、加拿大、英国于１９９１—１９９２年先后越过各自经济衰退的最低点开始复苏，但都上升无力、进展缓慢，失业状况日形恶化。以后，日本、意大利、法国、德国等也进入了周期性经济下降，世界经济呈现一片不景气。可是，从今年上半年开始，情况出现转机，西欧大陆国家和日本的经济复苏已逐渐明朗化，与此同时，英国、加拿大和澳大利亚的经济增长加快步伐。美国的工厂设备利用率已达到历史高峰。为防止经济过热带来的通货膨胀威胁，美国联邦储备银行不得不在一年之内六次提高贷款利率。 以往发展中国家的经济发展通常是受制于发达国家。从７０年代初到１９９０年的２０年中，工业发达国家经济的每次暴跌都迫使发展中国家蒙受苦难。发展中国家的出口严重依赖发达国家的市场，是构成这一情况的主要原因。可是在最近的这场经济衰退中，发展中国家作为一个整体，却一直在世界经济不景气中保持了经济增长的强劲势头，从而在一定程度上减缓了此次经济衰退的强度，并推动着世界经济的复苏。根据世界银行最近预测，未来数年发展中国家经济的平均增长年率仍将保持５．５％—６％甚至更高，这就表明，如无意外，未来几年世界经济的增长势头基本上是看好的。 长期的经济不景气和复苏缓慢，迫使多数工业国家几年来进行广泛的经济改组，生产效率大大提高。目前全世界的通货膨胀率又是３０年来最低的，加上高科技的迅猛发展，各国在经济交流、贸易和金融一体化上取得广泛进展，如乌拉圭回合谈判的成功，世界贸易组织即将启动，北美自由贸易协定的实施，以及欧洲共同体的扩大，这一切都有利于未来世界经济的发展。 不过，世界经济的发展也仍然存在着不少难题。主要工业国家的长期结构性失业迟迟不退，国际资本流动和金融活动迄今缺乏真正的国际性管理和合作。多数工业发达国家结构性预算赤字庞大，公共债务有增无减，这些都随时会破坏国际经济的正常运转，削弱各国政府在危机时的应变能力。 当前引人注目的是，在世界经济衰退期间大量私人资本从工业发达国家流往发展中国家，有力地推动着发展中国家经济持续高速的发展。产生这一情况的背景是：一方面，很多发展中国家经过多年努力，成功地调整了国内经济结构，扩大了国内需求，并采取了欢迎外资流入的开放政策；另一方面，工业发达国家经济下滑，对资金的需求大为减少，加上利率下跌，有力地推动了私人资金流往发展中国家。 更重要的是，这次流入的资金中，生产性的直接投资占了极大部分，其他则是向发展中国家的新兴证券市场进行的投资，过去那种单纯增加债务负担型的贷款已为数极少，这对于促进发展中国家经济的健康发展无疑是大有裨益的。 对广大发展中国家说来，还有值得庆贺的一点是，这次资金的流入还带有长期性、全球性和多样性的特点，如果目前的工业发达国家经济的平均年增长率２．５％和发展中国家经济的年平均增长率５．５％继续保持不变，那么这种私人资金流向发展中国家的趋势就会自然继续下去。同时，发展中国家在世界生产和贸易中所占的份额也必然会逐步扩大。 在世界工业品出口市场，发展中国家的工业品占的份额也从１９７０年的只占３％跃升到１９９３年的２２％。它们的外贸已非一味依赖工业发达国家，而是大大增加了彼此间的交流。从而能在刚刚过去的世界经济衰退中，保持高速度发展。其实，在这场经济劫难中，它们还大量吸纳了工业发达国家的过剩产品，从而起了减少世界经济下滑的作用。在迄至１９９３年为止的三年中，美国对发展中国家的出口就是以每年１２％的速度增长，而它向其他工业发达国家的出口，平均每年增长不过２％。又如根据世界银行的统计，当前美国４２％的出口、西欧４７％的出口、日本４８％的出口都是依靠于第三世界和前苏联东欧国家。西欧向发展中国家的出口已两倍于它向北美和日本出口的总和，而美国向第三世界的出口也超过了它对西欧和日本的出口。显然，随着发展中国家的经济的进一步壮大，未来的这一依赖比重还将扩大。 上述情况和发展趋势近来已在工业发达国家内引起了注意：有人把这看作是对工业发达国家的威胁，有的则认为是南北国家共同发展的福音。不论孰是孰非，今后在世界经济事务中发展中国家的声音无疑将受到更大尊重，由少数大国说了算的局面将更难行得通。这也是今年世界经济回顾中值得注意的一个突出变化。

第7版(国际)专栏：　　中国提出预防国际犯罪建议 中国出席联大三委的代表黄永安８日在讨论预防犯罪和刑事司法议题时发言，就预防犯罪的国际合作，打击有组织偷运非法迁移者等问题提出了中国政府建议。 （本报专电）

第7版(国际)专栏：　　尼泊尔国王会见我代表团 尼泊尔国王比兰德拉９日晚在加德满都皇宫会见正在作友好访问的中国文化艺术代表团时说，尼中两国之间的传统友谊和交往是处理国家关系的典范。

第7版(国际)专栏：　　国际农业发展基金贷款青海 联合国国际农业发展基金主席福济·苏丹９日在罗马农发基金总部同中国农业部副部长吴亦侠签署向青海省提供金额约２０００万美元的农业综合开发贷款协议。

第7版(国际)专栏：　　山西省出口商展在巴黎开幕 为期５天的山西省出口商品展销会及经济技术合作洽谈会８日在巴黎凡尔赛门展览中心开幕。

第7版(国际)专栏：　　中国教委向罗捐赠电教设备 中国驻罗马尼亚大使李凤林９日向布加勒斯特大学中文专业转交中国教委捐赠的２９英寸彩电和录相机等电化教学设备。

第7版(国际)专栏：　　波兰推迟批准乌拉圭回合协议 波兰对外经济合作部长波德坎斯基９日向记者透露，波兰将于明年上半年批准乌拉圭回合协议。

第7版(国际)专栏：　　韩波总统讨论加强经济合作 韩国总统金泳三９日在汉城同来访的波兰总统瓦文萨举行会谈，双方表示将扩大经济合作，共同开拓第３国市场。

第7版(国际)专栏：　　哥首都对少年儿童实行宵禁 哥伦比亚政府８日宣布从即日起在首都圣菲波哥大对１６岁以下的少年儿童实行宵禁。 哥政府和司法界人士指出，对少年儿童实行宵禁的措施旨在保护儿童权益，防止儿童流落街头，使儿童免遭暴力和贩毒等犯罪活动的伤害。

第7版(国际)专栏：　　委内瑞拉首次出口煤炭 委内瑞拉９日开始出口煤炭，将向美国、欧洲和加勒比地区出口３９９．５万吨优质煤炭，可获外汇１．４亿美元。委内瑞拉煤炭蕴藏量达９０亿吨，年产量３００多万吨。

第7版(国际)专栏：　　南非发行７．５亿美元国际债券 南非财政部长利本伯格８日在约翰内斯堡宣布，南非已成功地发行了７．５亿美元的５年期国际债券。这标志着南非已重新回到国际资本流通市场。

第7版(国际)专栏：　　土耳其缴获２００多万假美元 土耳其警方人士９日说，土耳其警察８日在伊斯坦布尔缴获了２７４万假美元，并逮捕了试图出售这些假美元的５名土耳其人。 （本栏除本报专电外均据新华社电）

第7版(国际)专栏：在兄弟报刊上　　保护城市环境宠物岂能例外 巴黎管狗严 巴黎市议会副主席吕思安·费纳尔在一次市议会会议上说，尽管有一句法国老话说“晦气踩狗屎，运气定会来”，但那些不幸一脚踩上狗屎的人，还是希望再别遇上这种尴尬、倒霉的事。法国虽没有明文规定禁止养狗，但已对此采取了种种严厉措施。巴黎市为了减少狗屎对环境带来的污染和给居民带来的不便，市府规定从居民税收中、特别是从养狗者那里收的养狗税等税收中留出一定份额，用于购买机器除粪车等。而且，早在十年前，法国就发动了向狗屎宣战的运动，为此花费了大量的人力物力。 自一九八五年八月十三日起，巴黎市政府规定禁止家犬进入巴黎市区的绿化地带。此规定第八条指出：禁止家犬进入市区绿地，不得在绿化地带遛狗。巴黎市政府还明文规定私人豢养的家犬禁止进入巴黎环城路外两片大的绿地——万塞那和布洛涅森林。这片“净土”被认为是巴黎市净化空气的两个“肺”，是不容被狗屎污染的。 巴黎约有五十万条狗，而巴黎人住公寓房的居多。每天这五十万条不会使用卫生间的狗到大街上“方便”，排出了多达数十吨的粪便。从去年起，巴黎市政府采取了更加严厉的措施，甚至派出了便衣警察，一旦发现放纵宠狗随地大小便的现象，就对被现场抓获的狗的主人处以数额可高达一千三百法郎的罚款，以便产生教育和威慑的效果。 据介绍，在全法国大约养有一千万条狗，狗多成灾。有的人对其宠狗亲热得叫人看了身上直起鸡皮疙瘩。而有时，有的人又将与其为伴的狗弃于郊外。譬如，许多法国人在外出旅行时，由于无法带狗乘坐飞机、火车、轮船，便在外出前将狗带出家门，然后遗弃。这些被遗弃的狗，有的被动物保护组织（ＳＰＡ）所收养；有的则流窜在外发疯地狂叫，甚至将人咬伤。 由于狗屎成灾，给巴黎的清洁工人带来了繁重的清洁工作。巴黎的人行道总面积为八百五十万平方米，其中约有五十万平方米的面积为机器清扫，其余则为手工清扫。为了减轻狗屎的污染程度，保持巴黎市的清洁卫生，巴黎市的马路两旁都设置了冲洗水道。仅此一项每年所需费用便高达七百三十万法郎。 法国共有十多个狗墓地。其中最为有名的是位于巴黎阿斯尼埃的一个狗墓地。那里共有三千个供出租的墓位。有不少狗的主人愿意花上六百至一千五百法郎，将狗火化后再埋葬。而有的人死后则留下遗言，希望其爱犬死后，能与其葬在一起。然而，这是不符合法国法律规定的。狗毕竟是狗，是绝对不能进入人的墓地的。（原载《北京日报》）

第7版(国际)专栏：资料　　美洲国家首脑会议 １２月９日在美国迈阿密市开始举行的美洲国家首脑会议是西半球有史以来规模最大的一次首脑会议。来自美洲大陆和加勒比地区的３４位国家元首将就本地区共同关心的问题展开讨论，并将制定相应的行动计划。 这次美洲首脑会议是美国总统克林顿今年３月１１日正式倡议召开的。会议主要讨论实现美洲经济一体化和建立美洲自由贸易区、西半球比较突出的贩毒、移民和犯罪问题以及美国提出的加强民主问题。 冷战结束后美洲国家关系的变化和近年拉美地区经济持续发展是美国倡议召开这次美洲首脑会议的动因。克林顿政府试图通过这次首脑会议加强它与拉美国家的政治和经济联系，巩固其在拉美地区的独有地位，提高它在世界上的政治地位和经济、贸易竞争力。美国召集这次美洲首脑会议，唯独把古巴领导人排除在外，引起古巴和很多拉美国家的不满。拉美舆论指出，讨论西半球共同关心的问题把一个美洲主权国家排除在外“等于给会议涂上了浓厚的政治色彩”。 这次会议是美洲国家近３０年来的第一次首脑聚会。上次美洲国家首脑会议是１９６７年４月１２日在乌拉圭的埃斯特角城举行的。 （周建新） （据新华社１２月９日电）

第7版(国际)专栏：　　为共商南北经济合作 韩允许企业代表访朝 新华社汉城１２月１０日电（记者张忠义）韩国政府今天在这里宣布，它将允许现代、三星和乐喜金星等６家企业的３５名代表访问朝鲜，共商经济合作事宜。 韩国政府说，今后如有企业或经济团体访问朝鲜，政府将根据有关法律程序和政府制定的“活跃南北经济合作的措施”进行研究后做出决定。 韩国统一院官员说，韩国政府将推动南北民间经济合作在遵守有关法律程序和企业自己负责等原则下进行，并希望它将有助于南北关系的全面改善。 韩国现代、三星、大宇、乐喜金星等企业已计划与朝鲜合作进行旅游资源开发、建立工业园地和产品组装加工等，目前南北间接贸易额约为２亿美元。 韩国政府在１１月８日决定分阶段促进南北经济合作，并制定了活跃南北经济合作的措施。

第7版(国际)专栏：　　就原苏财产债务问题 俄乌签署“零点方案”协议 本报莫斯科１２月９日电记者许恒声报道：俄罗斯总理切尔诺梅尔金和乌克兰总理马索尔今天在这里签署了一项协议，双方达成同意分配原苏联的财产和债务的“零点方案”。 签署协议后，马索尔总理对记者们说，根据这项协议，原苏联的全部债务由俄罗斯承担，原苏联的全部资产由俄罗斯继承。他说，俄罗斯承担了乌克兰应偿还的那份外债，这份外债如果由乌克兰来偿还，则每年需要花费８亿多美元。

第7版(国际)专栏：　　荷兰将建立兼职申报制度 据新华社布鲁塞尔１２月８日电（记者康新文）荷兰内政部８日宣布，荷兰即将建立公务员兼职申报制度。 内政部新闻发言人说，政府已于日前做出决定，要求所有公职人员“从现在起必须向上级申报其在本职工作之外所从事的兼职活动”，无论这些兼职工作有无报酬或是否与本职工作相关。 在荷兰，公职人员从事第二职业的现象比较普遍。不少公职人员为弥补收入不足，在本职工作之外再另谋一项或几项兼职工作。 政府的决定指出，如果公职人员因从事兼职活动而影响正常工作，上司有权要求公职人员停止兼职活动。 据悉，荷兰准备尽快调整有关法律，以确保兼职申报制度的实施。而且，在法律批准后，兼职申报制度将“列入国家公务员条例”。

第7版(国际)专栏：在兄弟报刊上　　美政府如何充当外贸向导 美国政府为其企业提供的商业信息是大量的、深入的和面面俱到的，他们为此投入了大量的人力物力。 美国的商务部（相当于中国的经贸部）里设有一个庞大的信息组织，几乎对世界每一个国别、地区都设有一个科或处，专门收集整理各国的市场、经济、法律、贸易情况，提供给它们的外销企业参考使用。美国各州的商务部也设有类似机构。如果美国某企业想搞外销，它便可以到政府的这些机构里查询有关资料和信息。例如，美一企业想到意大利去拓销，它就可以从美国商务部里得到下列资料：１．一套意大利对外经贸趋势报告，从中得到意大利对外经济贸易的背景情况及最宜销售的产品评介；２．一份销售调研报告，从中了解某一种商品的基本情况和问题，获得销售成功的最有利的因素和条件，以及该商品进入意大利的最佳方式和渠道等；３．一份代理或经销商服务报告，从中了解到愿意为美国做某一商品的销售代理、经销商或贸易代表的意大利客商；４．一份金钥匙报告，从中可以挑选合适的意大利贸易伙伴，以及与对方约谈的计划，帮助美国企业做好赴意访问的准备；还可以协助美国企业准备招待会、酒会等。 美国的商务部办有很多刊物，几乎是免费地供给出口企业参考使用。它出版有月刊《美国商务简讯》，每期都图文并茂地介绍美国出口商品和工程项目，免费邮送给全世界１１万家对外企业的决策者和进口商，宣传美国的商品。它出版发行的《海外商务报告》，是在美驻各国商务处的国别报告的基础上编辑而成的。 这类报告详细地介绍了驻在国的政治、经济背景、外贸趋势展望、美国最有可能进入该国市场的商品及市场分析、批发销售渠道、市场特征、销售方式、进口渠道、贸易法规、交通运输、广告媒介、博览会、政府采购政策、银行及信贷、外汇管理政策、临时进口规定、自由贸易区介绍、出入境手续要求及注意事项、增值税、标签要求、进口许可证、工业技术标准、度量衡制式、知识产权保护、商标保护、投资环境、鼓励投资措施、资本的投入和汇出规定、经营运作规定、政府的产业政策及管理企业的方式、投资经营方式、各种税种税率、退税规定、雇工政策、商业界的习俗作风、商业语言、宗教习俗、驻在国与美国的政治关系、经济关系，两国之间的经贸协定、气候、货币及其与美元之间的汇率，乃至当地的节假日等。 美国的出口企业拿到这样一份报告就相当于考察了一遍对象国的国情。这份报告可能是免费送给出口企业的（国外订阅，每份年价仅８０元人民币）。美国对其出口商的信息服务可说是不惜工本。 发展外贸事业离不开商情信息。而信息产业是一个规模型产业。在达到一定的规模和实力之前，信息是表现不出它的价值的。对国际贸易尤其如此。如何解决这个问题，美国政府的做法值得借鉴。（天外） （原载《市场报》）

第7版(国际)专栏：　　长寿之乡话洪扎 符福渊 洪扎地区是巴基斯坦北部的重要旅游区，风景十分优美。从河谷直到半山腰，层层梯田栽满了挺拔的白杨和各种果树，房屋依山而筑，错落有致。远处拉卡普什雪山在阳光下银光闪耀，更增添了清幽和妩媚。 洪扎原是一个土邦，长期被称为“埃米尔”的洪扎王统治。由于过去交通不便，洪扎地区千百年来与世隔绝，经济落后。克里马巴德的三代洪扎王府中，最早的艾勒提宫建在一块高耸的巨石上，是一座堡垒式的建筑，已有９００年历史，至今保存良好，但建筑本身十分简陋粗糙。第二代王府巴勒提宫建在俯瞰整个河谷的高坡上，也已经历了６００多年沧桑。它雄伟精巧，有明显的西藏建筑风格，反映了当时西藏对洪扎地区的影响，可惜由于正在维修，未能参观。１９７０年巴取消土邦制后，洪扎王将新旧两宫均捐给国家，作为文化遗址向游人开放，自己则在山下修建了新的居所，一座离公路不远的现代化建筑，它也是洪扎发展的写照。喀拉昆仑公路通车以后，洪扎成了国内外游客向往的地方，首府克里马巴德已是贸易兴旺的小镇，满街商店、饭店、旅馆，有的旅馆只有一个房间，两张床位，但照样人来人往。 洪扎是世界著名的长寿地区，百岁老人不罕见，一般人都能活到８０岁以上，洪扎旅游局的一位职员告诉我们，旅馆附近就住着一位１０４岁的老人。 为探究洪扎人长寿的秘诀，巴国内外许多专家学者曾来进行过专题研究，许多西方老年人也不远万里要到偏远的洪扎来寻长生之道，洪扎街上常可见全由老人组成的外国旅游团。几位洪扎的朋友对我们讲了他们的自己的结论，共有四条。 一是洪扎地区风景优美，空气清新，无任何污染。不少外国游客喜欢洪扎的环境，常常选上一个依山傍水的小村庄住上三五天，享受回归自然的乐趣。二是当地仍处农业社会，生活节奏舒缓，气氛平和轻松，没有现代生活的紧张和压力。三是当地人的食物以蔬菜、水果和乳品为主，很少吃肉。洪扎地区盛产杏、桃、苹果、桑葚、石榴等各种水果，洪扎杏尤为著名，共有３０多个品种，鲜杏和干杏是洪扎人一年四季的主要食品，杏汁是他们的重要饮料。四是饮水，当地人称所饮的天然泉水为“金水”，说里面富含金和铁等人体所需的多种矿物质。洪扎的水确实不同一般，无论是流过家家户户门口的小溪还是洪扎河或村里的池塘，我们注意到水中都有白色的絮状悬浮物在阳光下闪闪发光。有些当地人为迎合外来游客的好奇心理，还在泉水边竖起“饮金水处”的牌子以招徕生意。 随着时代发展，洪扎进入了现代社会，生活环境自然也有了很大变化。当地朋友称现代化有利有弊，弊端之一便是洪扎人的长寿状况已受影响，百岁老人少了，平均寿命也下降了。洪扎人已注意到环境的变化，提出了建设“不污染的洪扎”的口号，希望长寿乡的声誉能永远保持。（原载《光明日报》）

第7版(国际)专栏：　　澳洲大陆缓慢北移 据新华社华盛顿电美国全球定位系统卫星提供的数据显示，澳洲大陆正在以每年５至８厘米的速度朝着北部偏东的方向缓慢移动，因而将在今后２万至３万年间移动大约１．６公里。 由科罗拉多大学和斯坦福大学科学家联合作出的这一发现是在美国地球物理联合会本星期举行的会议上宣布的。

第7版(国际)专栏： 英国伦敦市中心有一块方圆一英里的商业中心，它自成行政区划。图为著名的伦敦金融城。新华社记者赵迎新摄

第7版(国际)专栏：　　美洲国家首脑聚会迈阿密 磋商建立西半球自由贸易区 本报迈阿密（美国佛罗里达州）１２月９日电记者刘爱成报道：来自北美、加勒比海地区和拉丁美洲的３４国首脑今天在这里举行会议。这是１９６７年后２７年来美洲国家第一次举行这样的会议。 美国总统克林顿今晚在这里为出席会议的各国领导人举行的招待会上说，这次会议的三个目标是建立西半球自由贸易区、加强民主制度和提高人民生活水平。 克林顿总统今天下午在这里发表演讲时指出，这次会议首先要讨论的是贸易问题，目的是要与会国相互开放市场和建立西半球自由贸易区。他说，西半球现已成为世界上第二个经济增长最快的地区。如果这种势头得到保持和发展，１０年内西半球将成为世界上最大的市场。他说，在西半球建立自由贸易区对该地区国家都有好处。他列举了北美自由贸易协定对美、加、墨三国带来的好处。 克林顿说，除了贸易问题外，会议还将讨论民主和如何保持本地区持续发展等问题。他说，要使本地区能持续发展首先必须加强教育和进行人力资源开发，同时改善人民生活和健康状况，只有这样才能保证本地区经济得到持续发展。 克林顿说这次会议还将就毒品犯罪、恐怖主义、贪污腐败以及环境污染等问题进行讨论。 会议计划举行三天，会议结束时首脑们将签署有关协议、宣言等文件。

第7版(国际)专栏：　　东南非共同市场成立 新华社卢萨卡１２月９日电（记者邱孝益）利隆圭消息：为期两天的东南非２２国首脑会议今天在马拉维首都利隆圭闭幕，会议批准成立东南非共同市场条约。 东南非共同市场的前身是东南非优惠贸易区。去年１１月举行的贸易区第１２次首脑会议通过了把贸易区转变为共同市场的条约。迄今，已有１９个成员国在条约上签字。 这次首脑会议发表的公报说，东南非共同市场成员国首脑认为，必须成立共同协商委员会，以便讨论解决共同市场成员国和南部非洲发展共同体成员国的双重会籍和两个地区性组织职能重复的问题。 公报还邀请南非加入东南非共同市场，以促进本地区的经济发展。东南非共同体秘书长穆萨里卡会后对新闻界说，东南非共同市场和南部非洲发展共同体联合首脑会议应于明年上半年举行。 南部非洲发展共同体１１个成员国中，除南非和博茨瓦纳以外，其余９国也是东南非共同市场成员国。

第8版(每周文摘)专栏：　《羊城晚报》连续撰文，论述广东企业家的—— 新经济伦理观 编者按：党的十一届三中全会以来，广东巨变，在有形财富迅速增长的同时，广东“企业家”作为经济新伦理的实施者也正在逐渐成长。 《羊城晚报》从１１月４日起陆续刊登文章论述这个问题，其中有《名牌＋信用＝现代赚钱秘笈》、《职业精神润物无声》、《人力资源无价之宝》、《赚了钱该怎么花》、《社会成本企业奉还》五篇。本版现摘登其中的主要观点以飨读者。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 近些年来，走向规范化的市场经济，使越来越多的广东企业家面对同样的问题：怎样才能赚到钱？赚了钱又该怎样花？ “想发财，靠乱来”的蒙昧时代正在过去。在《名牌＋信用＝现代赚钱秘笈》、《职业精神润物无声》、《人力资源无价之宝》三篇文章中，作者提出了“讲究名牌、信誉”，“重视职业精神”，以及“人力为本、人力至上”的观点。 十多年来，广货北上被认为是市场一大奇观。广货真正的成功不仅是数以万计的电冰箱、热水器，而是随滚滚货流而来，深入人们脑海里的“健力宝”、“三九胃泰”、“太阳神”……这些名字，记住了名字就有了市场信誉。 与此同时，一大批充满职业伦理象征的企业家——“质量取胜”的容声人、“我为你，你为他，人人为康佳，康佳为国家”的康佳人、“容人总是对的”的白天鹅人……大量出现。他们对待自己的工作与过去最大的不同是有了一份道义感。 产品打出去了，企业有了钱，私人企业家有了钱，赚了钱究竟该怎么花？这个问题作者在《赚了钱该怎么花》和《社会成本企业奉还》中着重作了阐述。 据广州市社会团体登记办公室最新统计：广州目前正式核准登记的基金会共２４个，基金来源大部分是广东企业界的无偿奉献。 从一心只想赚钱到承担起社会责任，用各种形式主动偿还“社会成本”，这就是广东这块经济热土上正在萌生的崭新企业伦理观。 企业与社会的关系，过去的传统观念是“交税便是贡献”。但是，从本世纪３０年代开始就不断有经济学家和社会学家指出：工业化的发展也给自然和社会环境造成了越来越多的问题，而企业赚取利润所消耗的成本，有些是由全社会来支付的，比如环境的破坏等。因此，企业不应该仅仅是个“经济细胞”，还要对社会作出“补偿性”的贡献。这种补偿，包括了无偿支持社会福利事业、主动消除对环境的污染、维护和遵守社会公认的规范等。随着市场经济的推进，企业意识到，没有社会的认同，消费者的支持，企业将很难在市场经济中发展。 改革开放和日益繁荣的工业文明，造就了广东一批私人规模经济的迅速崛起。这一批老板以“不断投资扩大再生产，赢得最大利润”为目标，以“经营成功”为人生乐趣。他们热衷于投资金融、科技、人才、子女教育、社会福利，而个人消费却趋向节俭。美国钢铁大王卡内基曾说：“挣钱需要多大本事，花钱也需要多大本事，唯有如此，才能真正有益于社会。”这样的意识和观念，现在在广东人中间也许只是逐渐生长之中，但可以肯定它将得到越来越广泛的认同，最终成为自觉的社会文明。（摘自《羊城晚报》许挺斐秦朔文）

第8版(每周文摘)专栏：　　教育离不开美育 近年来，艺术教育作为学校教育的重要组成部分，越来越显示出其独到的价值，并且成为清华大学校园文化最具特色的一部分。 清华大学党委副书记胡显章说，用优秀的民族文化艺术教育青年学生，可以增强他们的民族自豪感、激发其爱国热情。一曲优美的民族音乐，不仅可以使人从中了解、思考、体验民族文化，更可使人从对民族文化的热爱升华为对祖国的热爱，产生对国家的责任感、使命感。高雅、严肃的艺术，应当成为高层次人才内在的气质。对通俗文化，我们应正视其存在的合理性，正视其广大的群众性，不能简单围堵，关键在于加强引导，把握其发展方向。 没有美育的教育是不完全的教育，没有高尚艺术修养的人也不是一个完善的人。清华大学就是力图把学生培养成为具有坚实专业基础同时又有基本艺术修养，自尊、自励、爱国、向上的人。因此，要从培养高质量的跨世纪人才出发，把艺术教育摆到重要的位置上加以发展。 （１１月２３日《中国文化报》徐冰文）

第8版(每周文摘)专栏：　　您了解电价吗？ 人们的生活离不开电。目前，我国现行电价是由电价种类和计价方式两部分组成。 现行电价按用电性质分为生活照明用电电价和动力电价两大类。动力电价又按用途和容量分为非工业、普通工业、大工业、农业生产等电价。现行电价计价方式也分为两种，一种是电度电价，也就是按用户用电千瓦时计算的电费，如：居民生活照明用电等。另一种是大工业电价也叫两部制电价，它包括基本电费、电度电费和利率调整三部分。 由于用户的用电性质和用途以及电压的等级不同，因此，反映出来的电价也各不相同。今年电价调整以后，居民生活照明用电价格，电压等级不满１０００伏的，由原来的０．１６４２８元（其中电度电费每千瓦时０．１４８元再加上５％的路灯费和６％的公益事业费）提到０．２４５元（其中电度电费提到每千瓦时０．２２元，再加上５％的路灯费和５％的公益事业费和每千瓦时３厘三峡工程建设资金），其它电价也都相应发生了不同的变化。 （１１月２５日《首都经济信息报》陈东文）

第8版(每周文摘)专栏：　　七种财源：一种新的认识角度 我国经济理论和经济实践中的梯级财源理论，包括现实财源、潜在财源、支柱财源、后续财源等，已基本为大家所熟悉。这里将从另一个角度阐述财源建设的思路。 一、原始财源。包括土地、原野、森林、石油、矿产、海水、淡水等等。在生产力水平很低的情况下，原始资源是社会财富来源的主渠道。在生产力高度发达的今天，科学、有计划地开发原始财源，仍然是满足人们物质需求、增加社会财富总量的一条基本途径。 二、传统财源。包括传统农业、传统手工业和畜牧业。随着生产力的发展，传统农业、手工业不断为现代农业和工业所代替。但在我国，特别是农村地区和一些经济比较落后的地区，传统农业和手工业仍是生财的重要渠道。 三、科技财源。即依靠科学技术的进步和应用增加的财源。计算机、自动化、生物工程等科学技术在不同领域的应用，已成为世界各国，特别是发达国家发展经济、开发财源的主渠道。 四、管理财源。即通过改进管理体制、制度、政策、方式和方法，增加社会财富。其总体目标是优化人、财、物的组合，充分调动劳动者的积极性和创造性。 五、环境财源。此处环境重点指经济发展环境，包括经济发展软环境和硬环境两个方面，软环境指经济发展的社会环境，即是否有完善的经济立法和执法保障经济有序运行。硬环境指交通、电讯、能源等基础设施状况。 六、信息财源。这里的信息包括两条渠道：一条渠道是自身了解市场、了解别的企业和别的产品，了解整个经济形势，通过信息获取、加工、整理而快速灵敏地作出决策，以增加财源。另一种是让别人了解自己的产品，包括产品的品种、功能、质量，从而打开产品销路，增加盈利。 七、融资、贸易、旅游财源。融资即通过经营货币借贷、股票、债券交易和期货买卖开发财源。贸易是通过发展商品流通，从事内陆贸易和进出口贸易开发财源。旅游重点在于开发旅游资源，增加旅游收入。 （十一月二十四日《中国财经报》徐焕东文）

第8版(每周文摘)专栏：　　我彗木碰撞监测成果国际天文界评价甚高 著名行星专家王思潮透露，国际天文界对我国彗木碰撞监测工作给予了很高的评价，认为我国科学家取得了令人瞩目的成果。 我国的监测成果受到国际权威关注，主要表现在３方面：我国各天文台、站对碰撞地区暗斑创面的发现和连续观测是这次国际联测最重大的成果，完全出乎碰撞前各国天文学家的预料，对于研究彗星、小行星碰撞地球的机制、后果，有重大的意义。美国月球和行星实验室的列波士基教授已提出合作研究的意向；在对木星卫星反射闪光的观测上，上海天文台观测到５次闪光过程，并测定了９条光变曲线，这是国际各天文台很少捕捉到的。另外，我国还发现了彗星在逼近木星时彗尾变长的现象，一旦核实和揭开其中谜底，这将成为一个重大突破；在碰撞预报上，我国预报误差不到万分之五，受到权威人士一致称誉。 （１１月２３日《文汇报》赵霞文）

第8版(每周文摘)专栏：　　多元化经营：不要四面出击 多元化经营战略在我国企业界已成为一种时尚，但部分企业也存在着盲目追求经营领域的多样化而忽视规模化，急于铺摊子、上项目，四面出击，给企业的生存和发展造成了不利的后果。 第一，不利于造成新的优势产业或支柱产业。一个企业经营领域过宽，则使企业的资金、人才等有限资源被分散，任何一个经营领域都不能得到充分的投入，优势产业或支柱产业无法获得。 第二，加剧了企业资金的紧张状况。多元化经营领域过宽，有些企业为了上项目，不惜将自有的流动资金变成固定资产投资；有的搞负债经营，银行债务的加大，企业的生产、经营很容易受宏观经济形势变化的影响，受政府宏观调控措施的左右，其结果必然是企业的发展速度受到很大的影响和制约。 第三，经营领域过宽不利于迎接“复关”的挑战。随着我国“复关”进程的加快，当务之急是扩大生产规模，提高规模效益，这就要求把经营领域要适当缩减，而尽力将有限的资金和资源集中起来，加大技术改造和进步的步伐，以便扩大生产规模，降低成本，增强与外国产品的竞争能力。 第四，经营领域过宽将使企业的竞争对手增加，风险加大。企业要根据自己的实际情况，科学合理地选取经营领域，集中优势力量，尽快造成新的优势产业或支柱产业。　（１１月２２日《中国经营报》荣坤文）

第8版(每周文摘)专栏：　　火锅史话 火锅，古称“骨董羹”。是因投料进沸水时的响声而得名，起源于我国，有悠久的历史。 据传，１４００多年前的南北朝就有铜火锅。到了唐朝，出现陶制“暖锅”。唐代诗人白居易诗曰：“绿蚁新醅酒，红泥小火炉。晚来天欲雪，能饮一杯无？”诗中的“红泥小火炉”就是指这种暖锅。 明、清时期，火锅十分盛行，相传明朝嘉靖元年，新帝登基，耆老顾彦朝贺后，在宫中大摆火锅宴，共动用了１５５０只锅，成为历史上最盛大的火锅宴。在清宫御膳房里，则把山鸡、野鹿等野味作为佐料的“野味火锅”列为各种佳肴之首。１８世纪末，乾隆曾几次下江南。所到之处，都喜欢吃火锅。从此，火锅盛行于民间。 到了现代，火锅更是品种繁多，各具特色。如四川的毛肚火锅，北京的羊肉火锅，辽宁的白肉火锅，广东的什锦火锅等。由于烹调技术的发展，如今吃火锅更为先进。人们用液化石油气炉取代传统的红泥炭炉，由冷气制造严寒气氛的“四季火锅”代替单一的“冬季火锅”。此外，国外也出现了日本火锅、朝鲜火锅、西餐火锅及与众不同的“瑞士火锅”，使火锅的吃法更趋丰富多彩。（１１月２４日《中国交通报》张兆存文）

第8版(每周文摘)专栏： 叔叔，请别忘了我们（11月25日《光明日报》张东平画）