第1版(要闻)专栏：　　中共中央通知要求各地各部门 大力加强农村以党组织为核心的基层组织建设 新华社北京１１月２４日电为了贯彻落实党的十四届四中全会的决定，大力加强农村以党组织为核心的基层组织建设，推进农村的改革、发展、稳定和全面进步，中共中央近日专门发出《关于加强农村基层组织建设的通知》，要求各地各部门认真贯彻执行。现将通知的主要内容摘要如下：　　一、实现新时期党在农村的历史任务，必须大力加强农村基层组织建设 １．我国的改革开放和现代化建设正处在关键时期。全党全国人民正在为本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制和实现人民生活达到小康水平的目标努力奋斗。农业是国民经济和整个社会主义现代化建设的基础。农民是建设有中国特色社会主义的一支基本依靠力量。在今后几年中，我国农业要登上新台阶，农村改革要有新进展，农村社会面貌要有新变化，全国大多数农村要达到小康标准，任务十分艰巨。必须动员各方面的力量，作出艰苦的努力，其中最重要的一项基础工作，就是加强农村基层组织建设。进一步建设好全国农村８０多万个基层组织，才能保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻落实，把亿万农民紧密团结在党的周围，凝聚成建设社会主义新农村的强大力量，推进农村改革的深化、经济的发展和社会的进步。全党同志必须从全局的战略的高度，充分认识加强农村基层组织建设的重大意义。 ２．几年来，特别是邓小平同志视察南方重要谈话和党的十四大以来，各级党委按照中央的部署，积极推进以党支部为核心的村级组织建设，做了大量工作，收到了明显成效。我国农村的深刻变化和巨大进步，与农村基层组织和广大基层干部、共产党员的辛勤工作是分不开的。对此，必须充分肯定。同时应当清醒地看到，随着社会主义市场经济的发展，农村基层组织面临着许多新情况，程度不同地存在一些同新形势不相适应的问题。对这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。 当前，我国农村总的形势是好的。农村的改革和建设面临着良好的机遇。各级党委必须认清形势，抓住有利时机，下真功夫、苦功夫，大力加强农村基层组织建设，使这方面的工作取得新的进展，务必收到明显效果。 　　　　二、加强农村基层组织建设的主要目标和指导思想 ３．农村基层组织建设，包括乡（镇）、村两级，重点是村。今后几年，要努力实现以下五项目标：一是建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是培养锻炼一支好队伍，共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用。三是选准一条发展经济的好路子，充分发挥当地优势，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。四是完善一个好经营体制，把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来，增强经济发展的活力，引导和帮助农民走共同富裕的道路。五是健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。 ４．省（自治区、直辖市）、地（市）、县（市）都要在调查研究的基础上，按照“五个好”的目标，制订今后几年加强农村基层组织建设的具体规划，并按年度组织实施。对不同情况的基层组织，要提出不同的要求，实行分类指导。当务之急，是力争在３年内把处于软弱涣散和瘫痪状态的基层组织整顿和建设好，真正解决阻碍改革、发展、稳定的突出问题。对贯彻党的路线方针政策得力、经济发展快、社会风气好的先进村，要对领导班子建设提出更高的要求，对经济发展提出新的目标，使各方面工作更上一层楼，充分发挥其示范、辐射、帮带作用。对中间状态的村，要加强领导班子建设，加快经济发展步伐，搞好精神文明建设，如期实现小康目标。 ５．农村基层组织建设的全部工作，必须以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，坚持解放思想和实事求是相统一，坚持从群众中来到群众中去，认真贯彻以下指导思想和工作方针。 ——加强农村基层组织建设，要着眼和落脚于保证党的基本路线和农村政策的有效贯彻执行，团结带领广大农民群众为实现农村发展的宏伟目标努力奋斗。始终坚持以经济建设为中心，以奔小康、建设社会主义新农村为目标，使搞好农村基层组织建设与推动农村改革、发展、稳定结合起来，相互促进。既要防止脱离经济建设这个中心就基层组织抓基层组织的倾向，也要防止就经济抓经济，忽视基层组织建设的倾向。 ——抓住党组织建设这个关键，贯彻从严治党的方针，从思想上、组织上、作风上全面加强农村基层党组织建设，增强解决自身问题的能力，以充分发挥党组织在带领农民群众实现共同富裕和共同进步中的核心领导作用。 ——把农村基层组织建设作为一个系统工程，配套地抓好以党支部为核心的村级组织建设，同时抓好以增强服务功能为重点的经营体制建设，以民主管理为主要内容的工作制度建设。这几项建设是相互联系的整体，要全面搞好，不能单打一。 ——要在改革和发展中研究新情况，解决新问题。总结推广已有的成功经验，并在实践中丰富、完善、提高，同时随着形势的发展，大胆探索，勇于试验，创造和积累新的经验，把基层组织建设工作提高到新的水平。　　三、村党支部和其他组织都要把贯彻执行党的基本路线、团结带领农民群众奔小康作为根本任务 ６．全面发展农村经济，保证农产品有效供给，增加农民收入，是党在农村的中心任务，也是广大农民群众的愿望和要求。农村基层党组织要紧紧抓住这个中心，按照市场需求，发挥本地优势，拓宽致富门路，加快经济发展的步伐。要坚持以公有制为主体，多种经济成份共同发展的方针。要树立大农业、大市场、大流通的观念，保持粮食、棉花稳定增产，积极发展多种经营。大力发展乡镇企业，逐步走贸工农一体化、产供销一条龙的路子。要有计划地组织农村劳动力，投入农田基本建设，发展二、三产业，建设小城镇。先富的乡村要带动帮助贫困乡村共同致富。经济落后的乡村，要自力更生，艰苦奋斗，挖掘本地潜力，加强同发达地区的互利合作，加快脱贫致富步伐。 ７．家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经济制度。家庭承包经营要长期稳定，在此基础上，要充实集体统一经营的内容，逐步壮大集体经济实力，增强服务功能，使集体经济内部统一经营和家庭承包分散经营两个层次都得到发展。壮大集体经济的主要途径是：搞好清理财务工作，把集体资产管理好、利用好；完善各业承包责任制，按照合同合理提取承包金；充分利用本地资源，积极组织开发性生产，兴办经济实体，大力发展乡村工业和第三产业，等等。对贫困地区发展乡村企业和多种经营，要加大扶持力度。 ８．农村基层党组织必须认真贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，紧紧抓住发展农村生产力这个中心，同时加强社会主义精神文明建设，提高广大农民的思想道德水平和科学文化水平。深入开展创建文明村镇、文明农户活动。针对农民特别是青年农民的思想状况，采取他们易于接受的方式，加强经常性的思想政治工作，坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强法制教育，大力提倡艰苦奋斗、勤劳致富、互助互爱的精神。要丰富农村文化生活，推动移风易俗，同时加强对农村文化市场的管理和监督，坚定不移地用健康、文明、进步的思想和风尚占领农村阵地。 　　　　四、加强农村基层党组织建设，增强凝聚力和战斗力 ９．党支部建设要重点抓好领导班子建设，选好支部书记，形成能带领农民群众奔小康的坚强集体。要解放思想，按照德才兼备原则，选拔认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、能带领群众致富的人，担任支部书记。尤其要注意选用那些尊重知识和人才、善于聚才用才的人。对经过实践考验，胜任工作，群众拥护的现任支部书记，要给予支持。确实难以胜任的，要及时调整。有的村一时没有适合担任支部书记的人选，可采取从党政机关、乡镇企业挑选优秀分子到村任职等办法解决。要开阔视野，拓宽渠道，有计划地从在乡知识青年、退伍军人、乡村企业骨干、外出务工经商的优秀分子中，发现人才，精心培养，经过几年努力，使每个县、乡形成既能带领群众实现本世纪末的奋斗目标，又能在进入２１世纪后发挥骨干作用的村级干部群体。 １０．根据新的情况合理调整基层党组织设置，改进领导方式和工作方法。适应农村产业结构、劳动力就业结构以及党员分布情况的变化，党组织要及时调整设置形式。党支部、村委会、集体经济组织主要领导成员可以适当交叉兼职，保持精干，注重工作效率。经济发展比较快、党员比较多的村，可以酌情成立村党委或村总支。农工商各业都比较发达的村，可改变单纯以行政村或居住区域建立党组织的格局，根据需要在某些行业和规模较大、党员较多的企业建立党组织。各种所有制的经济组织，凡是有党员３人以上的，都应建立党组织；不足３人的，可与其他单位联合建立党组织。所有基层党组织都要严格执行民主集中制，建立健全工作制度，积极主动地开展活动，加强党内监督。 １１．加强和改进对农村党员的教育和管理，帮助党员全面提高素质、增强党性。从现在起，用３年左右时间，有计划有步骤地组织全体农村党员开展学习建设有中国特色社会主义理论和学习党章的活动。学习要联系实际，开展批评与自我批评，促进农村基层组织的“五个好”建设，推动后进乡村的转化。这项工作，主要由县（市）委负责组织实施。要坚持、完善党员教育管理工作的目标责任制。把必要的集中教育与经常教育结合起来，思想教育与解决实际问题结合起来，发扬积极因素与克服消极因素结合起来，坚持党的民主生活会制度与坚持民主评议党员结合起来，增强基层党组织的活力。要用各种生动活泼的形式，开展争创先进党支部、争当优秀党员的活动，使教育管理与两个文明建设相互促进。 １２．认真做好在优秀青年积极分子中培养和发展党员的工作。对那些长期没有发展党员，以致党员队伍严重老化的乡村，要抓紧帮助解决存在的问题。要加强在妇女中培养和发展党员的工作。发展新党员，必须把工作基础放在切实加强对积极分子的培养教育上，严格执行党章及有关规定，坚持标准，保证质量。共青团组织要做好推荐优秀团员作党员发展对象的工作。　　五、健全村民自治组织、集体经济组织和群团组织，促进村级各项工作的制度化、规范化 １３．要认真贯彻执行《村民委员会组织法（试行）》，健全村民委员会和村民小组，完善村民自治制度，更好地发挥基层群众自治组织自我管理、自我教育、自我服务的作用。党支部要加强对村民委员会的领导，支持村民委员会依法开展工作。村民委员会必须把自己置于党支部领导之下，积极主动地做好职责范围内的工作。乡镇政府应当尊重村民委员会的法律地位，支持其工作；村民委员会应当积极取得乡镇政府的指导、支持和帮助，在履行村民自治职能的同时，积极完成乡镇政府布置的工作任务。要广泛开展依法建制、以制治村、民主管理活动，调动农民群众当家作主的积极性。继续开展村民自治示范活动。当前应着重抓好：（一）村民选举制度。村委会成员，坚持由民主选举产生。选举要依法办事，加强引导，尊重村民的民主权利，坚决反对和纠正选举中的违法违章活动。（二）村民议事制度。村里的大事，包括经济和社会发展的规划、公益事业的兴办以及群众普遍关切的热点问题的处理等，都必须依据有关法规由村民代表会议或村民大会讨论，按照民主集中制的原则作出决定，不能由个人或少数人说了算。（三）村务公开制度。凡涉及全村群众利益的事情，特别是财务收支、宅基地审批、当年获准生育的妇女名单及各种罚款的处理等，都必须定期向村民张榜公布，接受群众监督。（四）村规民约制度。按照国家法律、法规和政策，根据当地情况，从本村群众迫切要求解决的问题入手，经村民代表会议或村民民主讨论，制定包括本村干部在内的全体村民都必须遵守的章程，规范大家的行为，并逐步充实内容，完善实施办法。 １４．建立健全集体经济组织，充分发挥其生产服务、协调管理、资产积累、资源开发、兴办企业等职能作用。要充实懂经营、会管理的骨干力量，充实服务内容，积极开展服务活动，提高服务质量。根据经济发展的需要，可逐步发展各种专业性服务组织，为农户提供产前、产中、产后服务，引导和帮助农民更有成效地进入市场。集体经济组织内部活动和对外交往，要建立必要的制度。重大事项必须经过民主讨论决定。各业承包要按有关的规定办事，认真签订和履行合同。加强财务管理，实行民主理财，定期公布收支，接受服务监督。 １５．加强青年、妇女、民兵等组织的建设。党组织要把共青团的建设放在重要位置上，支持团组织的工作，用适合青年特点的方式，把农村中最活跃、最有生气的力量团结起来，充分发挥他们在改革和建设中的生力军作用。要重视、关心农村妇女组织的建设和工作，进一步发挥其联系妇女群众的桥梁和纽带作用。要重视和加强民兵组织建设。要支持群团组织从各自的特点出发，紧紧围绕党的中心工作开展活动，为发展经济、共奔小康建功立业。所有的群团组织，都要根据所联系群众的职业分布和流动趋势的变化，调整自身的组织设置和工作方式，构建新形势下团结、联系本组织成员的新型纽带。对于不能正常开展活动的村级群团组织，党支部和乡镇党委、群团组织要切实负起责任，逐一分析原因，分别采取措施进行整顿，帮助解决问题。 １６．要建立健全村、组治保组织和人民调解组织，培养骨干力量，及时调解民事纠纷，化解人民内部矛盾。要发动、组织和依靠群众，搞好群防群治，强化社会治安综合治理，反对封建迷信，严禁赌博，制止非法的宗教、宗族活动，惩治违法犯罪行为，维护和保持农村社会的稳定。 　　　　六、抓好农村基层干部队伍建设，全面提高基层干部素质 １７．全国农村几百万基层干部，是贯彻党在农村的方针政策，完成各项任务，团结带领广大农民建设社会主义新农村的骨干力量。这支队伍的主流是好的。但是，相当一部分干部的素质同所担负的任务还不适应。要采取有效措施，加大培训力度，帮助他们学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，学习社会主义市场经济知识，学习科技和文化。各地都应根据本地情况制定规划，对村级主要干部分期分批地进行培训。每年至少培训１０天，每次解决几个最急需解决的问题。可以组织村干部轮流到县、乡党校学习，也可以组织到奔小康示范村实地考察，交流经验，互帮互助。 １８．要保护和调动农村基层干部的积极性。广大基层干部处在农村工作第一线，肩负的任务重，面临的矛盾多，工作非常辛苦。各级党委、政府和各部门，要满腔热情地关心、帮助、支持他们的工作。（一）政治上关心爱护。对那些公正清廉，奋力工作，为农村发展和进步做出了突出贡献的优秀村干部，要充分肯定成绩，宣传他们的精神风貌，在社会上形成尊重基层干部的风气。（二）建立适合农村基层特点的激励机制，使村干部干有所为，退有所安，老有所养。提倡干部报酬同工作实绩挂钩，并保证兑现。对群众公认有突出贡献的干部要给以奖励。积极创造条件，建立村干部养老保险制度，或者对离任村干部根据任职时间和贡献给以适当补贴。对一些贫困村中本来很低的干部报酬补贴尚不能兑现的问题，所在县、乡要积极设法解决。特别困难的地方，上级组织应给予必要的帮助。（三）支持村干部依法行使职权，大胆进行工作。要实事求是地评价基层干部的功过是非，公道正派地对待每一个干部。对坚持原则、努力工作的干部要给予支持，有了缺点要从爱护出发耐心进行帮助，属于与上级工作有关的问题，领导要主动承担责任。对于打击报复村干部的行为，要旗帜鲜明地坚决制止，构成违法犯罪的要依法严惩。（四）要把从优秀村干部中招聘录用乡镇干部作为一项重要制度长期坚持下去，并在实践中加以完善。 １９．抓好农村基层干部的思想作风建设。着重教育他们坚持解放思想、实事求是的思想路线，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力学会在工作中走群众路线，发扬艰苦奋斗、任劳任怨的精神，自觉抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀，克服简单粗暴的工作作风，反对弄虚作假。对思想作风有问题的干部，要及时批评教育。对违纪犯法的，要及时查处。　七、加强乡镇党委和乡镇政权建设，使其切实担负起加强村级组织建设的责任 ２０．乡镇党委、政府对村级组织建设负有直接的责任，必须用足够的精力，扎扎实实、坚持不懈地抓好这项工作。要实行严格的责任制。从党政主要负责干部做起，每个乡镇干部都要分工负责，定期住村工作，确保实现村级组织建设“五个好”的目标。县委考察乡镇干部政绩，要把这项工作作为主要内容。 ２１．所有乡镇机关都应制定本乡镇两个文明建设的发展目标，并落实到每个村和乡镇机关每个单位、每个干部。每年组织村干部和人民代表，对乡镇机关和干部完成任务的情况进行评议，并将评议结果作为决定升降奖惩的依据。县级领导班子成员要注重从优秀的乡镇领导干部中选拔。 ２２．增强乡镇的管理和协调功能，理顺条块关系。乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心，要尽职尽责，充分发挥作用。要围绕中心任务，组织动员县（市）直驻乡镇单位的力量，共同贯彻落实上级党委、政府布置的工作，为村级组织建设服务，为发展农村经济、促进农村进步服务。要抓好县（市）直各部门特别是执法部门驻乡镇单位党的建设，帮助他们认真执行“两公开一监督”制度，加强党风和廉政建设，坚决纠正行业不正之风。县（市）有关部门设在乡镇的机构，要区别不同情况，有的放到乡镇管理，有的由乡镇和县直主管部门双重领导。实行双重领导的机构，干部的调动、任免、奖惩必须征得乡镇党委的同意。　　八、各级党委要切实加强和改进对农村基层组织建设的领导 ２３．省（自治区、直辖市）、地（市）、县（市）委要把农村基层组织建设工作列入重要日程常抓不懈。党委领导同志要直接联系不同类型的村，经常深入到群众中去，发现和解决问题。在党委领导下，各有关职能部门要分工负责，密切配合，齐抓共管。由党委组织部门或农村工作部门牵头，及时沟通情况，协调工作。省、地、县三级党政机关，要实行部门负责包村，领导干部带头，每年抽出一批干部，以各种形式到乡驻村入户，掌握实情，多办实事，既帮助基层工作，又培养锻炼干部，促进机关作风的转变。这要作为一项制度，长期坚持下去。 ２４．加强农村基层组织建设，县（市）委是关键。县（市）委要切实履行以下职责：制定加强全县（市）农村基层组织建设的工作规划，确定每年组织实施的目标和措施；掌握农村基层组织的情况，抓住重点，实行分类指导；督促乡镇党委抓好村级组织建设；搞好村主要干部的培训；研究建立和实施有关乡村干部的激励机制。上级党委应按照这些职责来考核县（市）委抓农村基层组织建设工作的政绩。县（市）委书记是本县（市）抓农村基层组织建设工作的第一负责人，要全面负责。县级领导班子成员每人要联系二、三个村，包括后进村，确定工作目标，经常深入下去，进行具体指导。 ２５．各级党委对农村基层组织建设工作，要及时进行督促检查。督促检查的方法，不要只是听汇报，而要深入到乡、村，直接听取基层干部和群众的意见，掌握第一手材料，研究新情况，解决新问题，总结新经验，把工作不断推向前进。

第1版(要闻)专栏：　　确保今年财税增长目标实现 本报评论员 今年开始实行的财税改革，在党中央、国务院的正确领导下，经过各地区、各部门的共同努力，已初步获得成功，基本实现了平稳过渡，并已开始发挥积极作用。今年以来的预算执行情况也比较好，前１０个月财政收入保持了较快的增长速度，财政支出基本上保证了经济建设和各项事业发展的需要。但是，我们应该清醒地看到，无论是财税改革，还是财税工作，都还面临艰巨的任务，需要加倍努力，确保完成。 从财税改革方面看，新财税体制已经基本确立，其运行后暴露出来的问题大部分已经得到解决，有些是采取了临时性过渡办法，还需要进一步规范，特别是随着现代企业制度和社会保障制度等改革的实施，各方面对财税改革也将提出新的要求，因此财税改革必须继续完善和深化。要继续密切注视新财税体制的运行情况，倾听来自各方面的反映，特别是企业和企业主管部门的反映，及时发现新情况，解决新问题，使财税改革能够紧密地结合现代企业制度的改革，配合和促进整个经济的发展。对改革初期某些方面的一些不规范的过渡办法，要不断地创造条件，朝着新体制所要求的目标努力，并尽量缩短这一过程。要强调税制的统一规范，坚决制止和纠正扭曲新体制的各种行为。 从财税工作方面看，当前最紧要的是完成今年财政收支任务，确保赤字控制在预算确定的数额之内，这是关系到经济发展和社会稳定的大事，也是检验财税改革成败的重要标志之一。 要狠抓财政收入的组织工作，确保财政收入增长目标的实现。经国务院批准，在８月初召开的全国财政工作会议上，确定了今年增值税和消费税的增长目标，并已按不同情况分解落实到了各地。这个增长目标是在参照去年后四个月增值税和消费税增长情况、分析经济增长趋势的基础上确定的，是积极的，经过努力也是能够实现的。应当看到，增值税和消费税是财政收入中的大头，今年两税收入按体制规定大部分要返还给地方，因此，能否完成增收目标，对完成国家预算任务有举足轻重的影响，也直接影响到中央财政对地方的税收返还。各地要高度重视增值税和消费税的征收工作，顾全大局，克服困难，采取有力措施，强化征收管理，保证完成两税收入增长目标。 值得注意的是，当前企业欠税问题比较严重。这个问题如不及时解决，势必制约财政收入的增长，进而影响今年预算任务的完成。为此，各地区、各部门要把清理企业欠税作为当前一项重要工作来抓，从维护全局利益出发，密切配合，对欠税进行认真清理，保证应交税款及时、足额入库。对欠税大户，要实行清欠目标管理，并帮助企业解决问题。 不折不扣地执行新税制，是保持财政收入稳定增长的重要保证。要坚决制止超越权限、擅自变通国家税收法律规定的作法。要集中力量，严厉打击偷税、抗税、骗税行为。要结合开展财税大检查，制止和纠正各类违纪行为，保证财政收入应收尽收。 严格控制财政支出，扼制财政支出过快增长的势头，对于确保财政赤字不突破预算至关重要。鉴于当前财力紧张的状况，支出项目中该砍掉的要坚决砍掉，能压缩的要坚决压缩，以保证重点，并使支出控制在与收入相适应的水平上。各项财政支出均要力求节省，注重使用效益。工资改革要认真执行党中央、国务院有关规定，凡未按统一标准和规定范围执行的，都要自觉纠正。要严格控制各种会议和活动，节约开支。要提倡艰苦奋斗、勤俭节约，反对奢侈浪费，严格控制购买豪华小汽车和其他高档消费品，清理整顿集团消费，特别是要防止年底突击花钱。 各级党委、政府要进一步重视当前的财税改革和财税工作，加强领导，及时解决遇到的困难和问题；财税部门和各有关部门要协同配合，共同为完成财税改革和财税工作任务而努力。我们相信，只要同心协力，真抓实干，财税改革一定能够取得圆满成功，完成今年预算任务。

第1版(要闻)专栏：　　巴基斯坦总统将访华 新华社北京１１月２４日电应国家主席江泽民的邀请，巴基斯坦伊斯兰共和国总统法鲁克·艾哈迈德·汗·莱加利将于１２月２日至８日对中国进行国事访问。这是外交部发言人沈国放今天下午在这里举行的记者招待会上宣布的。

第1版(要闻)专栏：　　全国推广深圳经验稳定“菜篮子”价格 本报深圳１１月２４日电记者刘霄、费伟伟报道：全国“菜篮子”价格管理现场会今天在此间结束，会议要求各级政府特别是大中城市政府，认真学习借鉴深圳经验，加强领导，因地制宜，大胆探索，同心协力，扎实工作，下最大的力气保持“菜篮子”价格的基本稳定。 这次会议是根据国务院向全国推广深圳经验的指示召开的，３５个大中城市物价部门负责同志和广东省２０个市的物价、工商部门的同志出席了会议。 会议指出，深圳市近年来抓住人民群众最基本的生活必需品，抓住价格波动最大、涨幅最高的肉菜商品，按照兼顾生产者、经营者、消费者利益的原则，实施适度灵活的管理，完全符合市场经济原则。深圳经验对于全国的物价管理具有普遍的借鉴意义和指导意义。 会议强调，鉴于今年通货膨胀加剧，特别是“菜篮子”价格上涨过猛，各级政府尤其是大中城市政府，要切实负起稳定物价的责任，把“菜篮子”基地搞好，做到供应充足；把市场建好，做到管理规范；把储备制度落实好，做到调控手段有力；发挥好国营商业主渠道作用，掌握“龙头商品”货源。 会议要求，各级物价部门会同工商、公安、技术监督等部门，坚持不懈地开展经常性的市场物价监督检查，广泛推行明码标价和反暴利、反垄断、反欺诈的各项规定，严厉惩治肉菜市场上短斤少两、掺杂使假、欺行霸市的价格违法行为；完善价格监测制度，逐步摸索确定“菜篮子”价格调控干预临界点，防止价格暴涨暴跌，防止生产大起大落。

第1版(要闻)专栏：　　能源原材料产量稳定增长 据新华社北京１１月２４日电（记者张锦胜）我国能源原材料工业生产今年以来保持稳定增长的好势头。前１０个月，全国能源生产总量达９１３７６．５２万吨，比去年同期增长５．４８％。１１种主要原材料产品产量均比去年同期有较大幅度增长。 １至１０月份，全国原煤、发电量、钢材、１０种有色金属、硫酸、纯碱、化肥、人造板、水泥、平板玻璃的产量均比去年同期增长５％以上，其中发电量、１０种有色金属、硫酸、化肥和水泥增幅最大，分别比去年同期增长１０．９％、１３．３４％、１０．５７％、１１．９７％和１１．７４％。全国汽车产量已达到１１８．１５万辆，比去年同期增长７．７３％；主要用于农业生产和运输的小型拖拉机的产量也突破１００万台，比去年同期增长４５．０４％。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　布达拉宫修缮后开放 在历时五年的修缮工程完工之后，西藏布达拉宫以崭新的面貌又迎来了众多国内外的参观者和朝拜者。１１月以来，布达拉宫一周三天的开放日，每天接待参观、朝拜者达５０００多人次。据介绍，布达拉宫目前已开放１８个殿堂。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　南汇昔阳结成经济合作伙伴 上海南汇县新近作出决定：在投资环境优越的南汇工业园区内，划出１．１平方公里，专供山西昔阳县招商引资。此举得到了首都经济界人士的高度评价。这两个县携手开发经济，被称为“沿海与内地优势互补的范例”。（除署名外据新华社）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　广东台山电厂一期工程竣工 由铁道部十九局二处等五家大型建筑企业施工的广东省台山火力发电厂，经过２０多个月的日夜奋战，日前已完成一期工程。一期工程共开挖土石方５００多万立方米，移平基地２０多万平方米，总投资３．５亿元，电厂装机容量６００万千瓦。（崔峰杨秀权）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　大亚湾核电站２号机组安全高负荷运行２００天 截至１１月２１日，大亚湾核电站２号机组实现了首炉核燃料安全稳定连续高负荷运行２００天。这一纪录在全世界核电站中名列前茅。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　九江大桥实现无缝钢轨化 日前，京九铁路九江长江大桥全桥七千六百七十五米铺成无缝钢轨。无缝钢轨是本世纪铁路上最大的技术改革成就之一。铁路桥双线铁道完全铺设无缝钢轨在国内尚属首次。（余继军）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　南阳胶合板机设备畅销全国 河南省南阳市康远机器总厂抓科技兴厂，走市场经济道路，独家研制开发出的中小型胶合板机成套设备，获五项国家发明专利，畅销全国二十九个省、市、自治区。（徐光斌）

第1版(要闻)专栏：　　中科院培养跨世纪学术带头人 首批１４名青年学者入选“百人计划” 本报北京１１月２４日讯中国科学院为选拔和培养跨世纪学术带头人，今年初宣布实施的“百人计划”首批招聘工作近日结束。今天，１４个学科领域的１４名青年学者被列为１９９４年度“百人计划”资助对象，他们是：曹健林、施国强、施剑林、孙予罕、马大为、谭华荣、王恩哥、赵刚、韩申生、郑永飞、康绍忠、高琼、朱日详、刘丛强。 “百人计划”，即在２０００年前按学科领域的需要，从海内外中国优秀青年学者中公开招聘１００名左右高素质、高水平的优秀青年人才，到２０００年给每人资助１００万元左右的科研经费，把他们培养成为跨世纪高层次学术带头人。“百人计划”每年招聘选拔１０—１５人。首批招聘的１４名青年学者是在海内外报名应聘的６４名中国青年学者中，经过初选、答辩最后确定的。这１４名青年学者全部具有博士学位，其中９位是国内培养的博士，平均年龄３５岁，最小的３１岁；７人已获研究员（教授）职称，其余均为副研究员。 据中科院常务副院长路甬祥介绍，到本世纪末，中科院将培养造就３万名左右的年轻人才，培养造就２０００名左右的科技将才和培养造就１００名左右的科技帅才。为此，中科院将为这些优秀人才的脱颖而出创造更好的环境和条件。（王向东）

第1版(要闻)专栏： 上图：地处偏远山区的广西龙胜各族自治县小学适龄儿童入学率达99％。这是在该县泗水乡小学就读的瑶族女童。 新华社记者吴文彪摄 下图：黑龙江省林甸县各乡村办起“托牛所”、“托羊所”，对牛羊进行集中放牧，使大批的“小牛倌”、“小羊倌”重新背起书包回到学校课堂。 新华社记者徐英杰摄

第2版(经济)专栏：　　资产有偿占用　报酬按效支付 湖南轻机厂实行资产增效工程 本报长沙１１月２４日电记者吴兴华报道：湖南省轻工机械厂在清产核资的基础上，把经营好国有资产的责任落实到每个职工，增强了职工的主人翁责任感，提高了企业的经济效益。去年，全厂实现利税１２０４万元，比上年增长９４％；今年上半年，在原材料、能源涨价，市场变化的情况下，实现利税仍有较大增长。 湖南省轻工机械厂是一家国有中型企业，有职工１１００多人，固定资产６５００万元。过去，这个厂管理粗放，投入多，产出少，效益差。厂里虽采取目标成本管理等措施，但设备闲置、原辅材料超储等问题仍然没有解决。到１９９２年全厂有价值１４０多万元的１２台设备闲置。 １９９３年３月，厂里推出了以“资产有偿占用，报酬按效支付”为核心内容的资产增效工程： ——全面清产核资，科学核定各生产经营单位的固定资产占用量；按月核定流动资产占用余额，核定各单位以至职工的资产占用量。 ——确定有偿占用费标准，按标准提取资产占用费。固定资产，通过提取折旧费、大修费实现占用有偿；流动资产，实行全额贷款，按银行同等贷款利率收取利息； ——建立有效使用资产的激励机制。厂部对各生产经营单位，实行“核准基数，超收分成，欠交自补”的内部利润承包。各生产经营单位将利润指标再分解到个人，按效益计酬。 落实了资产经营责任后，增强了职工的经营观念，效益观念和主人翁责任感，精打细算，厉行节约，爱护设备、工件蔚然成风。过去原辅材料、工具想领就领。现在各车间普遍建立了领物料制度，建立了个人领物登记簿，领物需经车间主任批准，领物后，登入个人领物登记簿，收入分配时，扣下资产占用费。物资供应部门超购、超储物资的现象没有了。去年，全厂仅钢材利用率由上年的６８％提高到７５％，节约钢材消耗５００多吨，减少费用２００多万元；铸件废品率、机加工废品率分别比上年降低３５％、８％；流动资金周转天数由１９９２年的２３４天降至１６７天，相对节约流动资金２４５０万元，减少利率支出２６９万元。

第2版(经济)专栏：　　公平与效率 ——海南社会保险改革采访录（三） 本报记者王彦田 社会保险是一种分配机制，用法律形式确定这种机制是重要的，但让更多的从业者参加保险，还要看这种机制能否调动社会从业者参加的积极性，能否体现社会保险中的“公平”和“效率”的统一。 海南社会保险改革很好地实现了这个统一。 　　　　首先体现公平，也要兼顾效率 说公平，参加社会保险的人员范围越广，越能体现社会公平。国家干部、个体户、富商、打工妹，大家都从自己的工资收入中拿出一部分，放入公共社会保险基金中，使参加者在老、伤、病、残或失业时有基本的生活保障。 省农机公司一个姓王的吊车司机，在一次作业中被车祸夺去生命。家中６口人的生活立刻笼罩在愁云中。社会保障部门根据这家的实际困难，按照海南新的工伤保险条例，确定除一个子女由司机的妻子抚养外，其余四口人都由社会保障部门长期抚恤。现在，社会保障部门每月支付王家的抚恤金相当于王生前工资收入的３倍。这则新闻引起了良好的社会效应。一位个体户感慨：“是啊，过去不敢奢望，现在政府给了我们平等的社会保险待遇，我们感谢政府。” 说公平与效率的统一，还体现在海南省养老保险金的计发办法上。社会保险中以养老保险分量最重。海南省养老保险费的提取额是职工工资总额的２１％，其中职工个人缴纳３％，单位缴纳１８％。职工退休后，领取的养老金也分两部分，一块是按当地月平均工资的２５％平均发放，人人有份。另一块和个人缴纳养老保险费的时间长短和数量多少挂钩，以指数化计算发放。缴费年限长、数额高者，领取也多。第一部分体现了公平，第二部分体现效率。体现效率的部分占整个养老金待遇水平的６０％。 另外，为体现公平和效率的统一，海南省规定，个人收入超过社会平均工资３倍以上的部分，不再缴纳基本养老保险费。 阮崇武曾任劳动部部长，作为劳动问题专家，他对此有深刻的认识，见解独到：“一次分配以效率为主，二次分配则应以公平为主。社会保险是二次分配，首先要体现公平原则，也要兼顾效率，不能搞平均主义。有一种看法，认为体现效率原则就要把养老缴费记到个人名下。其实这样就同强制储蓄或商业保险差不多了，也就失去了搞社会保险的意义。” 　　　　让参保者退休后拿到足额退休金 海南省在社会保险改革中严格地遵循着这一条，即不形成空头允诺，让参加社会保险者在退休后都拿到足以保障基本生活的保险金。为此，海南省注重了在保障现有离退休人员养老金发放的同时，搞好社会保险基金的部分积累和保值增值。还规定，每年根据职工工资增长和物价上涨因素，定期适当调整基本养老金的发放数量，有效地避免因物价水平变化影响退休人员的生活水平，并保障他们的生活随着社会经济的发展而提高，分享经济改革和社会发展的成果。 海南的社会保险制度改革迈出了坚实的一步，成效是显著的。截至今年上半年，全省参加养老保险的用人单位近１．５万个，其中国有企业百分之百参加，总体上比去年同期增加了４７％。参加养老保险的从业人数８２．５万人，比１９９１年底增加了１／４，占城镇从业人员的８０％左右。收缴的保险费比去年同期增长了五成。现在全省２０万退休人员能按时足额从社会保障机构领取养老金，社会保障部门自豪地说：“全省没有拿不到养老金的老职工，我们也太平了。” 海南省社会保险改革能够迈出这一步，有海南的一些特别的条件，比如享有经济特区的政策，老企业相对较少等，“但最重要的是政府要下决心。”阮崇武这样总结。

第2版(经济)专栏：编后 政府讲信誉 收缴社会保险费是政府强制执行的，只有按时足额发放保险金，社会保险事业才会最终得到广大职工的信任和支持。海南省社会保险改革的独到之处，就在于明确了：保障职工的养老退休金，政府讲信誉，不空允诺。 职工特别是青年职工，现在缴纳养老保险费，十几、几十年之后才能领取保险金，那时能否领到足额的保险金，保障正常的生活水平，缴费者都会顾虑这个问题。要消除这种顾虑，就要靠政府的社会保障部门“说话算数”。 我国人口老龄化问题日益突出，政府和社会承担离退休职工生活保障的担子将会加重。因此，新型社会保险制度的建立要特别考虑到这一趋势，注意可行性、科学性，立足建立一个既体现公平又兼顾效率的保险金收支模式，以保障保险基金的积累和增值。政府在养老保险上的信誉，也是建立在保险制度的科学性上的。

第2版(经济)专栏：　　南京依维柯轻型车项目建成 可装５个吨位级３３种车型 本报南京１１月２４日电记者林钢报道：国产轻型汽车增添一支劲旅。总投资逾１５亿元、历时８年，南京汽车制造厂引进意大利菲亚特集团依维柯轻型汽车项目已经建成，形成了年产整车和发动机各６万辆（台）的生产能力，今日通过国家验收。 为了改变国产汽车“缺重少轻”的局面，国家从“七五”计划开始，在汽车行业安排了４大重点工程。依维柯项目是轻型汽车中投资最大、利用外资最多、引进技术最完整、品种最齐全的重点项目。 国家验收委员会主任委员、机械工业部部长何光远对这一中意两国间最大的合作项目给予高度评价，认为这一合作创造了技术引进和自主开发相结合的路子，使我国轻型汽车的制造技术水平跨越了几十年。 南汽引进的依维柯Ｓ系列产品具有国际９０年代初的先进水平，它的特点是，利用一套设备，通过不同总成，可以组装成载量１—３吨共５个吨位级的３３种车型（含单排、双排、三排载货车、厢式货车、客货两用车、客车、越野车），从而能以最快速度推出各类产品，满足国内外市场不同层次用户的需要。

第2版(经济)专栏：　　粤港同步数字传输系统开通 本报讯贯通粤港的第一个超高速数字传输网络近日开通。这个由ＡＴ＆Ｔ网络系统提供的新网络，使目前粤港之间每对光纤的通讯容量增加十六倍，可传送声像、数据及录像等资讯。（刘桂莲）

第2版(经济)专栏：　　黄山蒙古族风情度假村建成 本报讯由内蒙古自治区锡林郭勒盟和黄山市委联合移植人文景观“中国黄山蒙古族风情度假村”日前在黄山建成。该景点投资五十万元，由分别用于餐饮、娱乐和住宿的大蒙古包组成，冬暖夏凉。（朱涌谢维贤）

第2版(经济)专栏：　　澳洲联邦银行北京代表处成立 本报讯澳大利亚联邦银行北京代表处日前正式成立。该行是澳大利亚最大的国营金融公司，按资本额计算，是澳大利亚第二大银行，其国内业务规模和质量均居该国第一。（心真）

第2版(经济)专栏：　　中芬举办建材工业合作研讨会 本报讯中国和芬兰建材工业合作研讨会日前在京举行。会议第一天，芬兰塞尔斯防火门有限公司与北京防火装备厂签订年合作生产二点五万套防火门的合同。（林文）

第2版(经济)专栏：　　新宾县下营子镇村村保险 本报讯辽宁省新宾满族自治县下营子镇十二个村、四千一百多户村民全部参加了家庭财产保险。最近，又投保了森林保险和人身意外伤害保险，实现了全镇统保。（李铁石巴斯尔）

第2版(经济)专栏：　　中法合建杭氧液空有限公司 本报讯中国杭州制氧机集团公司和法国液化空气集团公司于日前在京签署了建设中法合资杭氧液空有限公司的合同。该企业将生产世界先进水平的大型制氧机。（亚玲）

第2版(经济)专栏：　　三峡国贸联合集团有限公司成立 本报讯以产权交易为主并兼营其他行业的综合性大型企业——天津三峡国贸联合集团有限公司日前在京宣告成立。（欣建）

第2版(经济)专栏：　　企业无形资产评估研究班将举办 本报讯中国工业经济研究与开发促进会和《国际经贸报》社拟于明年一月中旬，在京举办“企业无形资产评估实务研究班”。研究班将邀请国有资产管理局等部门的专家授课。（包琦）

第2版(经济)专栏：　　叩开效益大门 朱殿封李传龙 改革，使山东德州晶峰集团总公司乘上春风。这个几年前在全国名不见经传的企业，三年迈了三大步：１９９１年主要经济指标一举跨入全国同行业第三位，１９９２年上升为第二位，去年又跃居第一位，成为国有大型企业。今年１—１０月份，完成工业总产值８２００多万元，销售收入上亿元，利税２０００多万元，分别比去年同期增长１９．３％、３９．７％和３６％，以上三项指标均在全国同行业居首位。 晶峰集团生产经营效益好，得益于他们在生产中坚持一条准则：产品质量没有最好，只有更好；产品没有不变的最新，只有更新。“最”和“更”这一字之差，激励着晶峰集团在提高产品质量和开发新产品上做不懈地登攀。 前年，他们拿着自己的省优产品——仿瓷乳白瓶，去敲山西汾酒厂的大门。门开了，酒厂人拿出烤花陶瓷瓶对他们说：“我们用这种酒瓶，你们能生产出来我们也要。” 汾酒人知道，玻璃厂是不生产陶瓷产品的。但他们不曾料到，正是这句难人之言，帮晶峰人打开了理性思维的“潘多拉魔匣”。销售处的同志把样品拿回厂里，“异想天开”地研制起烤花玻璃瓶。历经反反复复的探索试验，１００天后，晶峰人二进汾酒厂，把工艺品般精美的烤花乳白玻璃瓶送到汾酒人面前。 “你们也能生产陶瓷瓶？”汾酒人惊讶地问。 “不，这是玻璃的。它与陶瓷瓶比较，最大的优点是不渗漏，强度大，破碎率小，可以采用防盗口，并且更美观。” 汾酒厂总工程师喜出望外：“哎呀，３０多年来我们使用陶瓷瓶，最头疼的是渗漏、易破碎，这个难题被你们攻克了。好，我们用你们的货。” 晶峰人从汾酒厂拿来了数目可观的合同订单。接着，烤花乳白玻璃瓶又成为古井贡酒厂的新客。该产品去年荣获国家专利和山东省科技星火计划二等奖。 在晶峰集团，有一个很耐人寻味的事实：他们使用的绝大部分是国产设备，生产出了一流产品，创造了一流的效益。 这，来自张永考总经理对生产经营方略与众不同的见解：中国日用玻璃需求现状是县县市市有酒厂，大多是生产白酒，各厂又大都是系列产品，使用的瓶子样式各异且用量小，因此，适宜小规模、多品种生产形式。从国外引进的制瓶设备，是双滴料行列式制瓶机，生产量大，而市场需求量小，一种型号的瓶子又很难长期占据市场，生产多了积压，少生产就得停机，转产也慢，这就影响到效益。 所以，晶峰集团坚持暂不引进大型设备，而是把投资收益率放在第一位，量力而行搞技改，先急后缓，看准一个上一个，上一个见效一个。从１９９０年至今，总投资３０００多万元，成功地实施了１３项大的技改工程。当这些技改措施为生产提供了保障条件后，他们立即把着眼点转向迅速扩大生产，开发新产品２００多个，抢占和扩大了市场，为企业积累了资金，形成了技改为新产品开发提供手段，新产品又为技改加大了投入，二者互为依存，相得益彰的良性循环。他们靠小步快跑，积小得为大成，使生产效益每年以３０％多的速度发展，３年实现的利税相当于１９９０年以前３５年的总和。

第2版(经济)专栏：　　对１８０９户内资企业流转税负担调查结果表明—— 税制改革后总体税负有所下降 本报讯中国企业家调查系统和国家税务总局政策法规司于今年８月至１１月对全国３０个省、自治区、直辖市的１８０９户内资企业（主要是工业企业）进行了专题调查。调查结果表明，在调查的２７个行业中，流转税负担上升的有１２个行业，突出表现在采掘工业方面；流转税负担下降的有１５个行业，突出表现在加工工业方面。 这次调查采用随机抽样的方式确定调查对象；调查数据，主要取自企业今年１—６月份财务会计报表，有关老税制的数据是根据今年的实际发生数按老税制的具体规定换算出来的；调查结果较为准确地反映了新税制下企业流转税负担水平及其结构的变化趋势。 据全国３０个省市所属１８０９户作为增值税一般纳税人（包括城市企业和乡镇企业）的内资企业的统计，今年１—６月份这些企业按实现的含税产品销售收入测算出老税制下的实际负担率为７．５１％，名义负担率为８．８１％，按新税制算帐则实际负担率为７．７６％，比老税制下的实际负担率上升了０．２５个百分点，比名义负担率下降了１．０５个百分点。若考虑到上半年新政策出台时间较晚，按新政策全部到位后测算，企业流转税的实际负担率为６．９９％，比老税制下的实际负担率低０．５２个百分点，比名义负担率低１．８２个百分点。

第2版(经济)专栏：　　专家认为大庆可持续年产油五千多万吨 本报讯记者董伟报道：继年产５０００万吨稳产１９年后，我国工业的血脉——大庆油田再传喜讯：经过专家严密论证，年产５２００万吨可稳产到２０００年。为我国国民经济翻两番，大庆将再创辉煌。 大庆油田自１９７６年产量上到５０００万吨，到今年已稳产１９年，其中年产５５００万吨已经１１年，在世界油田开发史上创造了长期高产稳产的奇迹。据论证，明年年产原油可达５６００万吨；年产５２００万吨可稳产到２０００年。其科学依据主要是“稳油控水”这一带有战略意义的课题的攻克，大大延缓了老油田的产量递减。“八五”前三年，大庆不仅产量没降，而且比规划多产油１３３万吨，预计到“八五”末，将多产原油６２０万吨。

第2版(经济)专栏：　　跻身国际金融舞台 交通银行取得国际信用评级 本报上海１１月２４日电最近，美国穆迪公司和标准普尔公司正式宣布交通银行的长期信用评级分别为Ａ３和ＢＢＢ，与中国国家主权评级完全一致。作为一家商业银行，交通银行取得了中国的银行在目前可能取得的最高信用评级。 穆迪公司和标准普尔公司均为国际上著名的评级公司。交通银行在重新组建之初，就严格按照国际商业银行的惯例，规范自身的经营和管理，注重资产增值、结构优化、利润增长。该行在我国金融界率先实行现代商业银行普遍遵循的资产负债管理办法，去年的逾期贷款占全部贷款的比重仅为４．１９％，呆帐贷款仅为０．２８％，资产质量较好，资本收益率在我国商业银行中名列前茅。 目前，交通银行已在海外设立了６个机构，在全世界同９５８家国外银行和机构建立了代理业务关系，先后四次在海外成功地发行了４亿美元的债券。（缪力群）

第2版(经济)专栏：　　滁州为市民“米袋子”剔杂质 本报讯当各种杂质从居民“米袋子”中被剔除时，安徽滁州市老百姓的牢骚和不满也随之转化成由衷的笑意。该市市委、市政府认真抓好粮食供应工作，保障了群众基本生活稳定。 前一段时期，滁州市出现米质下降现象，国有粮店向居民供应的大米中掺杂有黄霉米、稻粒和砂子，引起群众不满。市领导对此十分重视，市委书记吴天栋亲自带领粮食、工商、物价、技术监督等部门负责人一同到滁城粮店进行检查。市政府还当即召开办公会议，作出了允许居民退换杂劣米的决定，并指示粮食供应部门将正待销售的５．５万公斤有杂质的大米退回调入地。市长陈天庚还在一份关于米质问题的群众来信上作出批示，要求技术监督部门定期将米质检查结果在当地新闻媒介上公布。 另一方面，粮食部门积极行动起来，严把关口，对调入滁城的成品粮油，由调出区粮食局和调入区粮食局共同派员检验，不符合标准的，一律不得调入。米厂的大米一律使用印有自己厂名的包装，每包都要附有出厂检验合格证。滁城几十家国有粮店、粮点，将样品摆上柜台，明码标价，方便群众监督。自８月初以来，这个市向居民供应的大米严格按照国家统一质量标准，基本杜绝了黄霉米、稻粒和砂子，使居民吃上了“放心米”。（王青）

第2版(经济)专栏：　　武夷山市长与百姓“热线”畅通 据新华社电（记者赵鹏）福建省武夷山市市长陈祥龙自定了一个规矩，无论工作多忙，都要批阅完当天收到的群众来信。上任两年，他先后处理群众来信１０００多封，群众反映的困难及时得到解决，合理化建议被采纳。市政府和群众之间由此建起了一条畅通的“热线”。 该市上梅乡的上梅村由于交通不便，村民生活贫困。村民们决定集资修一条路，但路修到最后几公里时，乡亲们再也拿不出钱了。村民们给陈祥龙写信，反映修路遇到的难处。信寄出没几天，陈市长就带着有关部门负责人，来村里现场察看。随后，市里拨款２０万元，帮助当地群众修通这条“致富路”。去年６月，地处偏远山区的贫困户给陈祥龙写信说，靠近旅游区的群众富起来了，他们却成了“被遗忘的角落”，生活只能维持温饱。接到这封信，陈祥龙心情沉重。他带领市政府经济部门的负责人，先后到吴屯乡、岗谷乡的１５个贫困村开现场办公会，落实了几项重要扶贫措施。今年５月，陈祥龙在这些贫困村召开第二次扶贫现场办公会时，欣喜地看到，去年上马的地毯厂等扶贫项目，已经帮助一批贫困户摆脱贫困。

第2版(经济)专栏：　　北京中行收兑外汇券首日情况良好 本报讯１１月２１日，中国人民银行发布《关于外汇兑换券停止流通和限期兑换的公告》。为了做好这项工作，中国银行北京市分行组成收兑工作领导小组并具体部署和安排，各业务承办机构进行了精心准备，有条不紊地完成了第一天的外汇券收兑工作。当日共兑入外汇券４３．８万元。 １１月２２日，兑换的客户多为国内居民，且每笔数额较小。由于新闻媒介进行了广泛的政策宣传，且中国银行北京市分行各项业务准备工作充分，故该项业务开办首日，客户情绪平稳，办理业务顺利。（晁妍娟）

第2版(经济)专栏： 草帽出国 广东中山市小榄镇近年来实现经济腾飞，图中的时装草帽系该镇利发帽厂自行设计生产，品种达200多个，远销20多个国家和地区。 刘玉生摄

第2版(经济)专栏： 四川南充市酿造厂新近生产的“白塔牌”袋装酱油，香味浓郁、营养丰富，深受欢迎。图为该厂酱园一角。 王道玉摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　解千家愁　暖万人心 杭州市下城区建设“凝聚力工程” 本报讯记者袁亚平报道：以“了解人、关心人、凝聚人”为主题的“凝聚力工程”，正在杭州市下城区实施建设。各基层党组织普遍开展了“串百家门，知百姓情，解千家愁，暖万人心”的活动，密切了党群关系，凝聚了人心。 今年６月，杭州市下城区委为了加强基层党组织的建设，最大限度地把人心凝聚起来，开展了“凝聚力工程”建设。要解决的重点是：生活救济、待业待岗人员的就业保险、生活服务、单亲（知青）子女的思想教育，以及群众的身体保健、文娱活动、社区公益设施改善、社会治安、突发事故和企业的经济发展。通过结对子，一帮一和开展特色活动，进行思想疏导、情感交流，切实为群众排忧解难。 建设“凝聚力工程”，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。朝晖街道党工委开展了九大系列服务活动，重点服务残疾人、特困户、烈军属、老党员、老干部、老先进、老科技工作者等。武林街道办起了浙江省唯一的家庭敬老院，使５位老人安享天年。天水街道建立了党员联系户制度，长庆街道组织了“学雷锋党员突击队”。艮山街道７６岁的王爱珍老人，在结成服务对子的仪式上，流着热泪唱起了“没有共产党，就没有新中国”。 不少街道通过拨专款、筹专款等多种方式，分别建立了“情系百姓基金会”或“解困资金”等。据不完全统计，目前下城区已建立了１４３个居民区“凝聚力工程”实施网络，并筹集６０多万元“凝聚力工程”专用基金。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　张家界下派干部改变贫困村面貌 本报讯中共湖南省张家界市委选派６７０多名机关干部奔赴全市２００多个乡村，开展农村支部建设和整顿工作。 张家界市是我国著名的旅游地区，旅游业一直是全市的“龙头”产业。同时，该市又是一个典型的山区农业地区，近几年来，张家界市在舞好旅游“龙头”时，把建设和整顿农村党支部作为改变全市农村贫穷落后面貌的突破口，选派大批国家机关干部下到后进村任职。 从１９９２年春至今，全市共从市区、县直机关中选派１３０多名优秀中青年干部，分别下到３０个乡镇、４８个村担任乡党委书记或村支部书记，给乡村带来较大变化。该市武陵源区法院干部刘松洋，下派到海拔８００多米高的后进村担任村支部书记，他脚穿草鞋踏遍全村的角角落落，与村民同吃同住同劳动，被村民誉为“草鞋书记”。在他的带领下，全村面貌发生巨变，村民的温饱得以解决，村级集体经济也有了很大的发展，使该村一跃为全区的先进村。３年来，全市选派机关干部下去任职的９５个贫困村中，有３１个后进村跨入先进行列。老百姓说：“是党给我们派来了好干部，才有这么大的变化。”（王国庆）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　执行法律法规　采取切实措施 辽宁外企组建工会全国领先 本报讯记者袁建达报道：随着年底临近，人们对外商投资企业组建工会的进度格外关注。辽宁省总工会依据国家有关法律、法规，采取切实有力措施，加快工会组建速度，为各地树立了一个榜样。 自一九九○年以来，辽宁省新建外商投资企业工会一千八百三十六个，仅去年一年就组建了九百九十四个。目前，这个省外商投资企业的登记注册数和开工数仍在迅速增加，工会组建率已达百分之六十一点六，其中大连市工会组建率已达百分之七十三点三。记者从全国总工会了解到，这个比例目前处于全国领先地位。 辽宁省外商投资企业工会组建势头良好，是同这个省采取有力措施分不开的。 早在一九八九年，这个省就参照《大连市外商投资企业工会条例》，起草了《辽宁省外商投资企业工会条例》，并于次年颁布施行。接着，又先后制定了《辽宁省外商投资企业工会组织管理工作暂行规定》、《辽宁省外商投资企业拨交工会经费暂行规定》等法规。沈阳、大连、抚顺等九城市会同有关部门制定了《试行办法》。根据这些法规，外商投资企业在注册登记的同时，就必须筹备组建工会。 这个省在配套完善法律、法规体系的同时，还建立健全了外商投资企业工会指导机构和工作制度。日前，这个省已率先在全国建立了外商投资企业工会联合会。为了加强同党委、政府有关部门的联系，大连、抚顺、盘锦、铁岭等市建立了有组织、人事、外经贸委、劳动等部门参加的联席会议制度，定期通报情况、协调工作，及时解决问题。抚顺市还吸收外商及有关方面成立了外商投资企业工会工作顾问委员会，及时沟通信息、商讨工作。 辽宁各地成立的外商投资企业工会积极开展工作，发挥了重要作用。他们依法维护职工的合法权益，参与调处劳资纠纷，在职工中开展爱国主义、集体主义和遵纪守法教育、帮助企业改进管理等，在企业内部建立了良好的合作共事环境。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　同唱团结歌　共吹发展号 桂林零陵１０９起边界纠纷全部化解 本报讯广西桂林和湖南零陵两地区各级党委、政府发挥思想政治工作优势，教育群众同唱团结歌，共吹发展号。１０月底，两地区在湖南永州市召开第三次“团结互助共同发展”联席会议，正式签署了两地区“团结友好共同发展协定”。 湖南零陵地区有５个县（市）与广西桂林地区的３个县接壤，边界线长达３８８．５公里。由于多方面的原因，双方边界矛盾比较突出。至１９８７年底，两地区还有山林、水利、土地等权属纠纷１０９起，争执面积达８万多亩。１９８０年至１９８７年，发生群众性械斗１０９起，直接经济损失达１０００多万元。 １９８７年初，两地区主要领导深入发案区调查研究，发现在纠纷、械斗较多的地方，基层党组织软弱涣散，战斗力不强。在调处边界纠纷工作中，少数干部从地方主义、本位主义、宗派主义出发，搞所谓“针锋相对，寸土必争”，使调处工作陷入僵局。针对这一情况，两地区把调处工作重点放在教育干部和强化基层组织上。两地区先后对边界地区的１７２个村级班子进行了整顿和加强，教育干部识大体、顾大局，克服地方主义观点，互谅互让。 ８年来，两地区互相走访３０００多次，其中县市１２５次，乡镇７３０次。边界权属纠纷的调处，使两地边界地区呈现出宁静、祥和的气氛。目前，两地区已有１５对乡（镇）、５２对村结为友好单位。边界地区已修“连心路”１６条，架“湘桂桥”２０座，建“团结水库”５座，修“友谊渠”３２条。此外，还兴建边贸市场２０个，边境市场交易额从１９８６年的４２５万元上升到１９９３年的２７００多万元。边界合作与交流的加强，促进了边界地区的团结、稳定。（欧显庭张知干郑赞朴）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　莒南县工商局反腐倡廉制度化 本报讯山东莒南县工商局健全反腐倡廉约束机制，强化监督力度，使工商管理工作取得明显效果。 莒南县工商局自去年下半年起先后制定了《关于进一步加强党风廉政建设的规定》、《关于改进和加强领导班子自身建设的规定》、《关于加强领导班子廉洁自律的规定》以及财务和服装管理等１５项廉政建设制度。这些制度的执行，有效遏制了各种不正之风。 莒南县工商局还全面推行办事公开制度，让工商管理干部职工的行为始终置于社会监督之下。 该局在局机关和全县２８个工商所、重点市场设立了举报箱３６个，聘请监督员１２６名，对群众关心、反映强烈的案件、收费、票证、执照、摊点和市场秩序等“热点”问题，及时进行整顿和治理，并将办理结果进行公开，让广大群众监督。今年以来主动与公、检、法、司等部门密切配合，集中人力、物力、时间，处理了３２名横行市场、肆虐乡里的街痞市霸，稳定了市场秩序，受到群众好评。（严春一）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　完善各类组织　健全各项制度 濮阳加强村级组织配套建设 本报讯中共河南省濮阳市委切实加强以党支部为核心的村级组织配套建设，调整强化村支部，选准配好村委会，给农村注入了新的生机和活力。 今年３月，市委抓住全市农村党支部和村委会实施换届这个契机，制定了《濮阳市村级组织配套建设实施方案》、《农村团支部选举办法》、《妇女代表会选举办法》及《民兵工作条例》等方案，大体将整个工作分成摸清底数、宣传教育、确定候选人、实施选举、建章立制、完善组织、检查验收、对新任村级组织负责人进行培训等步骤。 在村支部建设中，他们对每个支部成员普遍进行了一次民主测评，对不称职票高于５０％者坚决予以调整；对问题较多、软弱涣散，群众意见大的村支部，组织全体村民进行民主评议推荐，根据评议和推荐结果，产生候选人，由党员进行选举，重新组建党支部；对作用发挥一般，整体素质低，政绩平平的村支部，采取选、派、聘等形式，选准配强村支部书记。对不按程序要求进行的推倒重来，对图形式，走过场，在群众中造成不良后果的给予严肃处理。使选民真正选出了自己信任的村委会。同时，选举产生了共青团、妇联会。 通过加强以党支部为核心的村级组织配套建设，全市新的支部和村委班子年龄结构、文化层次和整体素质更趋合理。在已建设的３４４个村支部书记和１２０４个支委中，乡镇企业厂长、经理和种养业致富能手就达１２４０人，复员退伍军人或回乡知青３２５人。平均年龄由过去的４６岁下降到３８岁，文化程度均达到初中以上。同时，村干部有了压力感和责任感，带领群众发展经济的劲头增大。（澶祖文）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　通辽列车段开展“登门求过”活动 本报讯通辽列车段党委采取只听意见和建议，不听表扬的方法，与二十六个单位建立共建联系点，针对提出的服务语言刻板化等十四条意见和建议，从规范行为、文明礼貌入手进行对照整改，制定十五项整改措施，使全体乘务员服务质量大大提高。（单晓辉张春山）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　长葛民兵昼夜护路保畅通 本报讯河南省长葛市民兵以保持社会稳定、促进经济发展为己任，自今年五月份起成建制为境内十八公里京广线段巡逻执勤，有效保证了经济大动脉的畅通，沿线发案率大幅度减少，有效控制了盗车案件的发生。（苏双成）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　某分部爱国主义教育制度化 本报讯解放军驻豫某分部爱国主义教育长抓不懈，这里每年都组织官兵到一些革命圣地参观，每年“七·一”、国庆节均组织官兵开展以爱国主义为主题的歌咏、读书演讲比赛，举办“知我中华、爱我中华”知识竞赛等。两年来，该分部所属某医院有一百多名技术人员放弃出国定居机会，拒绝外企高薪聘请，为国奉献在军营。（晓史守部）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　劳动法律咨询在北京有去处 本报讯北京乾坤律师事务所最近与北京市西城区职业介绍中心合作，推出执业律师现场提供劳动法律咨询及开设劳动法律热线的新的服务项目。据了解，律师事务所与职业介绍机构合作提供法律服务在全国尚属首次。（子牙）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　某部积极援建国家重点工程 本报讯济南军区某部积极支援国家经济建设，近几年来，他们先后支援了武汉天河机场、京广线电气化铁路等国家重点工程建设，多次受到上级有关部门的高度赞扬。（严尚）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　嫩江基地教导大队连续十年交通安全 本报讯总后嫩江基地教导大队连续十年被上级机关评为“安全工作先进单位”。十年来，该教导大队培训驾驶人员一千六百余人，累计行程三百六十万公里，无一伤亡责任事故。（冯小松张世华）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　武陟城关乡对军烈属实行合作医疗 本报讯河南省武陟县城关乡日前为一百三十多户军烈属办理了合作医疗手续，前来乡卫生院看病的军烈属可享受免收住院费等优待服务。军烈属们纷纷给部队亲人写信，嘱咐他们安心工作，再立新功。（许家盛雒银生）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　淮阴光华厂重视发挥退伍军人作用 本报讯江苏省淮阴光华化学厂从一九八五年以来，先后投资七十多万元，对本厂二百多名转业、复员、退伍军人进行技能、业务和文化培训，使百分之八十的退伍军人获得中专以上文凭。目前有四名成为厂主要领导干部，二十九名成为生产能手、技术骨干和优秀管理人才。（赵学成）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　上海破获利用增值税发票偷税案 本报讯上海宝山区宝葑校办实业公司总经理、法人代表陆志明先后向４５名无证经营个体户提供“双免税”增值税发票，隐瞒营业额１亿余元，帮助个体户偷逃国税高达１０００余万元，并从中收受巨额贿赂。日前这起法人犯罪直接责任人员陆志明被宝山区法院以投机倒把罪、受贿罪判处有期徒刑５年。（娄汝超）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　全军企业劳动人事制度改革成效显著 本报讯全军企业劳动人事制度的不断改革，促使军旅职工为国家现代化建设作出更大贡献。据统计，全军的汽车、钢材、医药等企业的产量和产值均有大幅度增长。这是记者从全军企业劳动人事工作会议上获悉的。 近几年来，全军各企业采取一系列措施，不断改革劳动人事制度，努力创造一种选贤任能的新机制。新的机制实行后，一批掌握现代科技知识、管理知识和经营知识的人才担任企业领导职务，增强了企业的活力，并使部分企业跻身全国先进企业行列。第一军医大学南方医院药局主任赵新先，被任命为深圳南方制药厂厂长后，了解市场，机智应变，在企业内部建立起一套令行禁止的运行机制和雷厉风行的工作作风，带领全厂职工生产出蜚声中外的三九胃泰，使工厂跨入中国五大制药企业行列。 邯郸的２６７２钢厂自７０年代初建厂后经常亏损。近几年来，厂长范英俊和劳动人事部门首先抓劳动制度改革，实行全员劳动合同制；接着又抓分配制度改革，推行岗位技能工资制；然后又抓干部制度改革，配备一批懂科技、懂炼钢的人才担任领导职务。结果，工厂短期内就摆脱困境，扭亏为盈，跨入全国５００家最大工业企业行列。 为适应建立社会主义市场经济体制的需要，全军企业劳动人事部门还在沈阳军区松辽汽车厂进行股份制试点，这个厂１０项经济技术指标均列全军同行业之首。（王友齐秦春）

第3版(政治·法律·社会)专栏： 焦作市中药二厂注重做好工会工作，尊重职工主人翁地位，关心群众生活，充分调动了全厂职工的劳动积极性和创造性。图为厂长、工会主席上门看望退休老工人。 本报记者孟仁泉摄

第4版(要闻)专栏：人民论坛征文　　察纳雅言要有雅量 郑剑 前些日子，北京王府井书店停业迁建的消息牵动了千万人的心，人们担心喜爱的书店会不会在改造中被挤出王府井，日后更加繁荣的王府井大街会不会失去应有的文化氛围，于是纷纷通过各种方式表达自己的意见，强烈希望改造后的王府井大街能保留新华书店。首都新闻媒介也做了大量报道。北京市委、市政府非常重视群众的呼声，及时会同有关部门研究，做出了令人满意的抉择：王府井书店不会消失。扩建后仍面临王府井大街，位置优越，而且面积大大增加，设施大大改善，三年后将以崭新的面貌重现于世人面前。人们心头的疑虑消除了，群众的意见被采纳了，他们自然感到欣慰和振奋。 笔者由此想到另外两件事。一是去年底北京市有关部门根据广大市民的要求，在广泛调查研究的基础上，制定了禁止在市区燃放烟花爆竹的规定，一年来的实践证明很成功。二是在广大市民反对养狗呼声日高的情况下，北京市又准备制订管理办法。《关于严格限制养犬的规定（草案修改稿）》正在进行深入讨论和研究。有的同志说：北京市这种察纳雅言，顺应民意的态度及做法值得赞扬和借鉴。 察纳雅言，语出诸葛亮的《出师表》。雅言者，正确的意见是也。察纳雅言，方能顺乎民心，克成善举。这是早已被历史证明了的真理。因此，我们党和政府的各级部门及其领导干部都应善于察纳雅言，认真走好群众路线。既要注意从工作生活中、从街谈巷议中，观察、分析人民群众在思什么、想什么，赞成什么、反对什么；又要积极采纳其中的合理意见和建议，集思广益，使做出的决策更符合民意、更实事求是、更能取得成效。 然而，要真正做到这一点并不容易。雅言不易得，故不可不察。改革开放是前无古人的伟业，会遇到许多新情况、新问题。人民群众中蕴藏着极大的智慧，只要把创造权交给他们，就一定能攻克一切难关，走向胜利。但是，如果我们的领导干部工作作风飘浮，疏于察民情、问疾苦，也不大乐意接待来信来访，听听群众的陈述，久而久之，群众观点淡漠了，民间实情隔膜了，自然也就听不到雅言，或者听而不闻。类似王府井书店去留的问题，好像别的城市也遇到过，遗憾的是大多不了了之。 采纳雅言更不易。一个好主意，可能会因为人微言轻而不被注意，也许会因为搁置太久、错过时机而遭寝废。更重要的，雅言因其切中时弊、针砭肌骨，不总是如闻雅音那样顺耳、那么受用。雅言遇上故步自封者，一意孤行者，自以为是者，更可能遭到排斥和拒绝。因此，采纳雅言首先要有雅量。雅量者，虚怀若谷是也。《三国演义》里气量狭小的周瑜，据正史记载却是极有气度的。“周瑜雅量高致，非言辞所能间。”当然，古人讲的雅量，内涵和我们不完全一样。我们讲的雅量，是对党和人民事业具有高度责任感的一种表现。 只有对人民高度负责，才能时刻把广大群众的冷暖好恶挂在心上，自觉去体察、去采纳雅言。正如小平同志一贯倡导的，要把人民的喜怒好恶作为判断政策正确与否的主要标准，把人民的追求作为制定政策的主要依据。凡是人民拥护、人民赞成、人民高兴、人民答应的事情，不管困难再多、阻力多大，我们都要努力去做；凡是人民不拥护、人民不赞成、人民不高兴、人民不答应的事情，不管一时如何言之有理，如何眩目动人，我们都坚决不做。群策之为则无不成，群力之本则无不胜。诚如是，我们的改革开放和现代化建设大业，必能披荆斩棘，破浪前进。

第4版(要闻)专栏：　　李岚清参加中央电大十五周年校庆时提出 把电大办成先进的开放大学 本报北京１１月２４日讯新华社记者朱幼棣、本报记者李宏伟报道：中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清今天下午会见了参加中央电大十五周年校庆和全国电大校长座谈会的代表。李岚清提出，要进一步发挥电大的特点和优势，增强开放程度，采用现代教育技术，把电大建设成世界先进的现代远距离教育的开放大学。 李岚清说，广播电视大学是邓小平同志亲自批准成立的，这是教育发展史上具有中国特色的一个伟大创造。经过１５年的艰苦努力，电大已经形成了一个覆盖全国城乡的广播电视教育网络，为国家培养了经济急需的人才。我国作为一个发展中的大国办教育，要符合中国国情。除了稳步发展高等学历教育外，还要积极开展职业教育，大力发展非学历教育，坚持面向社会、面向基层、面向农村，多层次、多形式的办学方向。在这方面，电大教育的成功实践，为我们提供了一条投资少、见效快、覆盖面广的新的教育模式。广播电视大学为发展我国高等教育开辟了一条重要的途径。 李岚清说，党中央国务院非常重视电化教育，电大要办出自己的特色，要坚持严格管理，要不断提高教育质量，提高电化教育水平。各级政府都要高度重视电化教育。他希望电教战线所有教职员工共同努力，再接再厉，为提高全民族的素质，培养更多四化建设需要的人才，尽早为实现《纲要》和全国教育工作会议提出的发展目标作出贡献。 李岚清还来到新落成的国家教委电教大楼，参观了电教馆、电大信息中心、教育电视台播出机房和控制室、演播室。 国家教委电教大楼位于北京复兴门，占地１８亩，总建筑面积５万平方米。现在启用的首期工程即主楼高２５层，建筑面积２．２万平方米，顶层的电视发射天线距地面１１０米。迁入新大楼的有中央广播电视大学、中国教育电视台、中央电教馆、国家教委电教办等单位。目前配套工程正在紧张施工。 参加全国电大校长座谈会的有中央电大及４４所省级电大的校长。朱开轩、韦钰等国家教委领导同志就电大的教育改革和发展等问题，与代表们进行了座谈。

第4版(要闻)专栏：　　李岚清会见韩国知名人士 新华社北京１１月２４日电国务院副总理李岚清今天晚上在钓鱼台国宾馆会见了以韩国民主和平统一咨询委员会第一副主席金命润为团长的韩国知名人士代表团，同他们就中韩经贸合作关系等共同关心的问题交换了意见。 今天上午，全国人大常委会副委员长陈慕华在人民大会堂会见了金命润一行，同他们进行了友好的交谈并就客人感兴趣的中国的妇女工作等方面情况作了介绍。韩国民主和平统一咨询委员会是总统的政策咨询机构，金泳三总统兼任该委员会主席。此次代表团应外交学会邀请于２２日抵京访问并还将访问西安和上海。

第4版(要闻)专栏：　　李铁映会见香港电影界人士 新华社北京１１月２４日电国务委员李铁映今天在这里会见了香港电影界人士访京团。 李铁映表示希望香港电影界的朋友们，为了迎接我国对香港恢复行使主权这一重大历史时刻，从现在起就开始筹备拍摄反映这一主题的电影，以港人乐于接受的方式，创造出有时代感的电影作品。他还说，香港电影界人士对国际上电影业发展的动向和信息掌握较快、较多，希望能与内地的电影界合作，共同拍摄一些质量较好的，能走上世界影坛的优秀作品。

第4版(要闻)专栏：　　第二届人口文化奖颁奖 本报北京１１月２４日讯记者易凯报道：由国家计划生育委员会和中国人口文化促进会联合主办的第二届中国人口文化奖（飞龙杯）颁奖大会，今天在北京人民大会堂举行。中国人口文化奖是为鼓励人口与计划生育题材创作而设立的政府级文艺奖项。 本届人口文化奖评委会对来自全国１７个省市的１４６件参评作品进行评选，评出一、二、三等奖６０名，组织奖１０名。其中，曲剧《五福临门》、越剧《江南女儿情》获戏剧类一等奖；《花为媒后传》、《送子观音》获小品短剧曲艺类一等奖；歌曲《洒下一路幸福歌》获歌曲舞蹈类一等奖。宋平、王光英、彭珮云、廖汉生等出席了颁奖大会。

第4版(要闻)专栏：　　进京司机和行人请注意交通安全 首都交通事故三分之一系外地车辆和人员所为 新华社北京１１月２４日电（记者牛爱民）在北京发生的道路交通事故中，１／３系外地车辆和行人所为。北京市公安交通管理局局长陈泽民提醒外省市进京的司机和行人：注意交通安全。据介绍，今年上半年，外省市进京人员、车辆发生的交通事故，与去年同期相比增加了１５％；而北京本地的人员和车辆发生的交通事故却减少了２１％。 在北京发生的交通事故比例中，外省市人、车占主要责任的，过去通常是２０％左右，去年上升到２９％，今年增加到３３％。与外地人员、车辆有关的交通事故，已经达到４０％多。 陈泽民说，目前，北京的交通流量大，车多、人多是首都交通现状的一个特点。每天进出北京的外地机动车达３万辆，在京滞留的有４万辆左右。近来外地进京的流动人口持续上升，目前已达到１６５万，出现了历史最高峰。陈泽民说，血的教训应该使我们警觉。希望外地进京的车辆和人员与北京人民一同自觉遵守各项交通法规，服从交通民警的管理，减少交通事故的发生，为首都创造良好的交通环境。

第4版(要闻)专栏：　　全国党史研究室主任会议提出 抓紧社会主义时期党史研究 本报北京１１月２４日讯新华社记者刘思扬、本报记者徐如俊报道：为期４天的全国党史研究室主任会议今天在北京闭幕。会议强调，要集中精力抓紧抓好社会主义时期党史研究、编撰和专题资料的征集整理工作，为改革开放和社会主义现代化建设事业服务。会议期间，中央党史领导小组副组长、中央党史研究室主任胡绳，就社会主义时期党史的分期、党的十一届三中全会的历史地位、研究建国以来党史的目的和意义、建国以前的党史问题研究和宣传等问题发表了意见。 胡绳指出，１９７８年１２月党的十一届三中全会在社会主义时期的历史意义，相当于为１９４９年的革命胜利奠定基础的遵义会议在民主革命时期的历史意义。我们党从十一届三中全会开始，全面、认真地纠正“文化大革命”中及其以前的左倾错误，这是我党在社会主义时期历史上具有深远意义的伟大转折。他认为，应以党的十一届三中全会为标志，将社会主义时期分为三中全会以前、三中全会以后两大时期。 胡绳说，“文革”结束以后，社会主义建设事业如何前进，是我们党当时面临的一个很重大的问题。党的十一届三中全会否定了“两个凡是”，结束了在徘徊中前进的局面，实际上也是阻止了回到“文革”以前的倾向，如果听任这个倾向发展，就不能真正结束“文革”而可能招致对党和国家极为危险的后果。十一届三中全会开辟了一条符合中国实际的在国际共产主义运动和科学社会主义历史中从来没有的新的道路，这就是建设有中国特色的社会主义道路。胡绳说，研究社会主义时期包括十一届三中全会以前和以后党史的目的，是论证具有中国特色社会主义建设的理论和路线在总体上的正确性，同时也是论证在中国条件下建设社会主义的长期性和艰难性，不认识这一点也会丧失信心。这次会议总结、交流了十四大以来党史工作的经验，研究了当前和今后一个时期党史部门的主要任务。 与这次会议同时召开的中共党史学会第四届理事会议昨天结束。会议选举产生了理事会新的领导成员。胡绳再次当选为会长，龚育之、李传华当选为常务副会长。

第4版(要闻)专栏：　　俄军队歌舞团举行访华演出 新华社北京１１月２３日电今天晚上，俄罗斯军队歌舞团访华演出在中国剧院举行，具有浓郁俄罗斯风情的歌舞节目赢得了中国观众的热烈掌声。 中央军委委员、总政治部主任于永波等三总部及驻京陆海空军部队领导和部分官兵观看了今天的演出。 俄罗斯驻华大使罗高寿、大使馆武官列别杰夫也出席了晚会。

第4版(要闻)专栏：体育　　奥运会足球预选赛亚洲区分组确定 中国队等２５队参加比赛分四个阶段 新华社北京１１月２４日电国际足联消息，１９９６年亚特兰大奥运会足球预选赛亚洲区分组抽签，２３日在瑞士日内瓦揭晓，中国队和新加坡队、马来西亚队同在Ａ组。 这次预选赛亚洲区比赛将分成４个阶段进行。 第一阶段，参赛的２５个队分为８个组，从１９９５年１月１日至１１月３１日进行小组循环赛，其中除Ｅ组有４个队外，其余７个组均为３个队，列各组第一名的队获得小组出线权。 参加第二阶段比赛的８个队再分成两个组，第一组４个队分别是小组赛Ｂ组、Ｄ组、Ｇ组和Ｈ组的第一名，Ａ组、Ｃ组、Ｅ组和Ｆ组的第一名同在第二组。第二阶段比赛两个组的前两名，将在第三阶段比赛中进行交叉赛，两个获胜的队实际上已稳获进军亚特兰大的资格。 第四阶段比赛，由第三阶段比赛的两支胜队交锋、两支负队对阵，决出前四名名次，其中前三名均获得参加奥运会决赛阶段比赛的资格。 具体分组情况如下：Ａ组，中国、新加坡、马来西亚；Ｂ组，日本、泰国、中国台北；Ｃ组，韩国、印度尼西亚、香港；Ｄ组，印度、阿曼、巴基斯坦；Ｅ组，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦；Ｆ组，科威特、沙特阿拉伯、叙利亚；Ｇ组，伊朗、土库曼斯坦、阿拉伯联合酋长国；Ｈ组，伊拉克、约旦、卡塔尔。

第4版(要闻)专栏：体育　　女子帆板世界冠军巡回赛 李科夺厦门赛区第一 新华社厦门１１月２４日电首届女子帆板世界冠军巡回赛厦门赛区比赛今日排定座次。中国的李科获得全能赛第一名。 美国的巴特勒·兰尼和新西兰的巴巴拉·肯德尔分别获得第二、三名。获得自由滑前三名的依次是美国的芬尼·杰恩，中国的张小冬和加拿大的艾莉·卡罗兰。获得障碍赛前三名的依次是中国的李科，香港的李莉珊和意大利的森西尼。李科、巴特勒·兰尼和巴巴拉·肯德尔同时获得奥林匹克场地赛前三名。 首届女子帆板世界冠军巡回赛本月１９日拉开战幕，共设东山、厦门、汕头、深圳、香港五个赛区。 来自中国、美国、英国、加拿大、意大利、新西兰、荷兰和香港的十多名世界女子帆板冠军前来参赛。在首站东山赛区的比赛中，来自香港的李莉珊先声夺人，摘取了全能冠军。

第4版(要闻)专栏：　　外交部发言人发表谈话 对波黑克罗地亚局势深感关切 新华社北京１１月２４日电（记者于海生、冯秀菊）外交部发言人沈国放今天在这里说：“我们对目前波黑和克罗地亚的局势深感关切和不安，我们不希望看到冲突进一步加剧。” 沈国放是在记者招待会上回答本社记者提出的对北约近日空袭塞族地区有何评论的问题时作这一表示的。 他说，这一地区两年多的战争已造成约２０万人死亡，２００万人沦为难民，经济损失难以统计。 沈国放说：“安理会通过第９５８号决议后，我们正密切注视局势的进一步发展。 我们认为，在原南斯拉夫地区使用空中力量应仅限于联保部队保护其人员安全及安全区平民百姓的安全，出于自卫而使用，不能出于惩罚目的而滥用。” 他指出，中国一直主张并希望有关方面通过和平谈判公正、合理地解决存在的问题，而不要做使局势进一步复杂化的事情。

第4版(要闻)专栏：　　扩版不涨价　　人民日报心向读者 层层抓落实　　征订部门全力以赴 山东保证稳中有升　　截至目前已收订本报１１万余份 本报济南１１月２４日电记者贾建舟、武卫政报道：现在，山东省７０％以上的市地县都能看到当天的人民日报。为了做好明年的人民日报发行工作，山东省采取有力措施。截至本月２０日，全省共收订人民日报１１５０３７份，完成明年发行计划的６３．６８％。据悉，目前这一进度在全国各省市区中居于前列。 人民日报明年扩版不涨报价。山东省委提出了保证人民日报发行“稳中有升”的目标。各级宣传部门和邮电部门分别召开发行会议，层层分解，落实计划，主要负责同志在收订期间都身体力行，检查督促人民日报的收订工作。 对于人民日报发行工作，山东省邮电管理局专门制订计划，层层落实到各市、地、县，直至农村的邮电支局，使每个发行人员都有明确的任务目标。 在今年的报刊收订期间，山东省邮电管理局每１０天对全省收订情况调度一次。省报刊发行局３位负责人分别带领３个工作组，到１４个地市４０多个县区１００多个农村乡镇现场办公，及时解决收订工作中的问题。其余各级邮电部门领导也分别到所属的县和农村支局检查工作，督促收订。 近几年来，山东省邮电部门狠抓党报的发行、投递各个环节的综合治理，提高了服务质量。今年，全省新增设收订网点１００多处，济南、青岛、烟台、潍坊、济宁等地都在新建居民区设立了报刊代收订点。他们还发动城市的投递人员上门揽收报刊，开办电话订报业务。对重点订户、订报大户，各级领导亲自上门做宣传鼓动。

第4版(要闻)专栏：　　节省其他开支确保人民日报订阅 梧州抓“四早”订数增一倍 柳州优先订阅党中央机关报 本报讯今年夏季遭受特大洪灾的广西梧州市，人民日报的发行工作做得又快又好。到１１月１５日，全市已完成订阅计划任务的９０％，比去年同期增加１倍多，遥居广西各地、市之首。 梧州主要是抓了“四个早”：早抓认识，早定任务，早作督促，早做检查。针对一些部门认为“洪灾损失大，报纸可少订”的思想，市委采取专题会议、电视、广播等多种宣传形式，讲清做好征订人民日报的重要性，从而达成共识。全市上下都做到了宁可压缩其他费用的开支，也要确保人民日报的订阅，并且做到只能增加，不能减少。市委宣传部制定了检查措施，对全市订阅人民日报的情况定期统计，及时通报，以激励先进。　　　　　　　（罗昌爱　唐坚　彭振新） 本报讯　党中央机关报的发行在广西柳州市受到格外的重视。市委办公室就此专门发出通知并专门召开抓好人民日报发行的会议。目标是：发行数量力争在原有基础上有所上升。为此，柳州市委对市属各部门、各单位、大中型企业、大专院校明确要求：在１９９５年的报刊发行工作中，首先要保证人民日报的发行；用公款订阅报纸的，要首先保证人民日报；党组织订人民日报的费用可以从党费中开支。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（郑盛丰）

第4版(要闻)专栏：体育　　柳州汽车发动机厂和本报体育部共同举办 为中国足球鼓劲座谈会 本报北京１１月２４日讯记者任建民报道：２０余名足球专家和经常报道足球的记者，今天参加了本报体育部和柳州汽车发动机厂共同主办的“为中国足球鼓劲”座谈会。 对于今年全国足球甲Ａ联赛，大家一致认为，联赛呈现的发展势头不错，应抓紧总结经验，推进足球改革。对于如何进一步开拓足球市场、搞好联赛经营以及裁判工作等问题，与会者各抒己见。中国青年报记者毕熙东特别谈到，提高裁判队伍的水平和素质是一个很迫切的问题。足球界前辈徐福生谈到，中国应该解决踢球人日渐减少的问题。 新闻媒介对今年的联赛表现了较大的热情，中央电视台向全国直播了２２场比赛实况，本报从４月至１１月，对甲Ａ联赛２２轮１３２场比赛作了较系统的报道，这也是人民日报第一次完整报道全国足球甲级联赛。 为了吸引更多读者关注中国足球，本报体育部和柳州汽车发动机厂还举办了柳发杯竞猜活动，从猜对最后一轮比赛辽宁队３∶２胜广州队的读者中抽出了５名幸运读者，予以奖励。他们是：湖北谷城的程家升、河南新乡的陈学良、河南洛阳的周静扬、河北邯郸的刘建忠和山东德州的刘丽霞。 柳州汽车发动机厂副厂长张汉华在会上说，我们参与“为中国足球鼓劲”这项活动，是表达我厂职工为我国足球腾飞作贡献的一点心意。今年的联赛是历年水平最高的一次，预示着我国足球起飞已为期不远。

第4版(要闻)专栏：体育　　中国体操代表团凯旋 本报北京１１月２４日讯最近在德国多特蒙德世界体操团体锦标赛中荣获男团世界冠军和女团第四名的中国体操代表团，今日班师回到北京。 张健团长在机场对记者说，下一步我们要加强规定动作的训练，把弱项水平搞上去，为亚特兰大奥运会争取佳绩打好基础。（体宣文）

第4版(要闻)专栏：体育　　世界举重锦标赛我女将又夺３金 据新华社伊斯坦布尔１１月２３日电（记者王强）世界举重锦标赛至今进行了６天，一些观众已经学会《义勇军进行曲》的曲调，这主要归功于中国女将在赛场接二连三地摘金夺银，使五星红旗一次次升起，雄壮的中国国歌一次次奏响。 在今天进行的女子７０公斤级比赛中，中国选手周美红和曲丽华分别以２２２．５公斤和２２０公斤的总成绩夺得金、银牌。曲丽华还获得该级别的抓举金牌和挺举银牌，周美红获得挺举金牌和抓举第三名。周美红还以１２８．５公斤的成绩，刷新了该级别１２８公斤的挺举世界纪录。 在同日进行的男子８３公斤级比赛中，德国选手哈斯特以３８２．５公斤的总成绩获得金牌，并打破了该项世界纪录。

第4版(要闻)专栏：体育　　中国泳协处罚一选手停赛两年 新华社北京１１月２４日电中国泳协消息，中国游泳运动协会今天决定，对兴奋剂检查尿样呈阳性的游泳运动员杨爱华给予停赛两年的处罚。近日中国游泳运动协会根据国际游联的最后一份报告做出决定，对今年９月３０日在日本广岛的一次赛外兴奋剂验查中尿样呈阳性的游泳运动员杨爱华，给予停止参加国内外比赛两年的处罚。 执行贯彻国际游联有关规定和中国奥委会关于反对使用违禁药物的严令禁止、严格检查、严肃处理的“三严”方针，是中国游泳运动协会一贯坚持的立场。为此，中国游泳运动协会再次重申，凡违反严禁使用违禁药物规定者都将受到最严厉的处罚，决不姑息迁就。

第4版(要闻)专栏：体育　　全国台球锦标赛决出团体名次 本报讯“星牌杯”１９９４年全国台球锦标赛１１月２３日决出了团体名次，广州桌球城队夺得冠军，天津队名列第二。在１８支球队争夺团体冠军中，广州桌球城队技艺高超，岑惠安打出了单杆１０８分，打破了全国纪录。 团体赛后，个人比赛已全面展开，百余名高手在球桌边展现球技。２６日进行个人赛半决赛，２７日进行决赛。届时中央电视台将进行现场直播。（甘连斌）

第4版(要闻)专栏： 身着戎装的19岁大学生杨起（右一）11月23日回到母校西安师范学院与同学们话别。近日，杨起将奔赴西藏边防部队，实现从戎边疆报效祖国的愿望。侯智摄（新华社稿）

第5版(理论)专栏：认真学习《邓小平文选》　　坚持和健全民主集中制的正确指针 苏希胜 党的十四届四中全会《决定》指出，“当前要在全党特别是领导干部中切实加强民主集中制的教育”。《邓小平文选》就是进行民主集中制教育的最好教材。小平同志继承和发展了毛泽东同志关于民主集中制的思想，为新时期坚持和健全民主集中制指明了正确方向。 　　　　一、阐明了坚持民主集中制的意义 邓小平同志指出，民主集中制是我们党和国家的最根本的制度，也是最便利的制度，最合理的制度，永远不能丢掉。他认为，党是依靠全体党员和全党的各个组织，来联系广大人民群众的。为了从人民群众中收集他们的意见和经验，为了向人民群众宣传党的主张，把它变为人民群众自己的主张，并且组织人民群众加以执行，一般地都必须经过党员的努力，经过党的下级组织的努力。因此，正确地解决党的组织和党员、上级组织和下级组织、中央组织和地方组织的关系，在党的民主集中制问题上，具有特别重要的意义。坚持和完善民主集中制，是关系我们党和国家命运的事情。如果民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。 　　　　二、揭示了民主集中制的本质 小平同志指出，党的民主集中制，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。实行这个制度的目的，就是毛泽东同志提出的在党内和全国造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。要在全国造成这种局面，首先就必须在党内造成这种局面。只有造成这种局面，党才有战斗力，国家才会充满生机和活力。小平同志认为民主与集中是统一的。民主是集中的基础，集中是民主的结果和保证。离开民主讲集中不会有真正的集中，离开集中讲民主不会有真正的民主。一方面，他强调要充分发扬民主。没有民主就没有社会主义。在过去一个相当长的时间内，民主集中制没有真正实行，离开民主讲集中，民主太少。一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。他提出，要创造民主的条件，在党和人民内部的政治生活中，只能采取民主的手段，不能采取压制、打击的手段。他重申要实行“三不主义”：不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。另一方面，他强调必须在民主基础上实行集中。党是一个战斗的组织，没有集中统一的指挥，是不可能取得任何战斗胜利的。一切发展党内民主的措施都不是为了削弱党的必需的集中，而是为了给它以强大的生气勃勃的基础。实行民主基础上集中的基本要求是：个人必须服从组织，少数必须服从多数，下级必须服从上级，全党必须服从中央。必须严格执行这几条，否则党就形成不了一个战斗的集体，也就没有资格当先锋队。 　　　　三、提出了中央要有权威的思想 小平同志指出，中央要有权威。宏观管理要体现在中央说话能够算数。特别是在有困难的时候，没有中央、国务院这个权威，不可能解决问题。有了这个权威，困难时也能做大事。不能否定权威，该集中的要集中，否则至少要耽误时间。他要求，全党要维护中央的权威。指出：“四个服从”中最重要的是全党服从中央。只有全党严格服从中央，党才能够领导全体党员和全国人民为实现现代化的伟大任务而战斗。任何人如果严重破坏这一条，各级党组织和各级纪律检查委员会就必须对他严格执行纪律处分，因为这是党的最高利益所在，也是全国人民的最高利益所在。中央决定了的东西，必须坚决执行。不允许对党的路线、方针、政策任意散布不信任、不满和反对的意见，不能搞“你有政策我有对策”。否则，党就要涣散，不可能有战斗力。 　　　　四、论述了领导核心的地位、作用 早在１９６２年２月６日，小平同志就指出：我们党，在过去一段时间里，中央和毛泽东同志都强调树立核心；后来，核心大体上树立了，就特别强调如何当好“班长”。这就是说，一定要树立核心。不建立核心，处于涣散的状况，这个党委的工作是做不好的。１９８９年６月１６日，他又指出：任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席。因为有毛主席作领导核心，“文化大革命”就没有把共产党打倒。第二代实际上我是核心。因为有了这个核心，即使发生了两个领导人的变动，都没有影响我们党的领导，党的领导始终是稳定的。进入第三代的领导集体也必须有一个核心，这就是江泽民同志。他要求，新的常委会从开始工作的第一天起，就要注意树立和维护这个集体和这个集体中的核心。只要有一个好的政治局，特别是有一个好的常委会，只要它是团结的，努力工作的，能够成为榜样的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为榜样的，什么乱子出来都挡得住。这是最关键的问题。国家的命运、党的命运、人民的命运需要有这样一个领导集体。 　　　　五、重申了要实行集体领导和个人分工负责相结合的制度 小平同志多次指出，集体领导和个人分工负责相结合，是我们党的优良传统，是毛泽东建党思想的重要内容。他在总结我们党历史经验的基础上，提出了一系列坚持好这个制度的具体措施。其主要内容是：（一）要分清哪些是重大问题，哪些是日常性质的问题；明确哪些问题应当由集体讨论，哪些问题应当由个人负责。（二）重大问题一定要由集体讨论决定。个人决定重大问题，是同共产主义政党的建党原则相违背的，是必然要犯错误的。一切提到会议上的问题，都必须经过讨论，允许提出异议。如果在讨论中发现重大的意见分歧，而这种分歧并不属于需要立即解决的紧急问题，就应该适当地延长讨论，并进行个人商谈，以便求得大多数的真正同意，而不应该仓促地进行表决，或者生硬地作出结论。决定时，要严格实行少数服从多数，一人一票，每个书记只有一票的权利，不能由第一书记说了算。同时，党委讨论问题，要预有准备，定好规划，加强领导，以免使会议开得过多、过长。（三）集体决定了的事情，就要分头去办，各负其责，决不能互相推诿。要建立严格的责任制，责任到人，权力到人，严格考核，赏罚分明。失职者要追究责任。 　　　　六、提出了共产党要接受监督的思想 小平同志把共产党能否接受监督提到了能否坚持正确领导的高度。他说，我们党是执政党，威信很高。犯了错误影响也最大。如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯大错误。他指出，所谓监督来自三个方面。第一，是党和对党员的监督。对于共产党员来说，党的监督是最直接的。党对党员的监督要严一些。第二，是群众的监督。要扩大群众对党和对党员的监督。第三，是民主党派和无党派民主人士的监督。要扩大他们对共产党和党员的监督。有了这几方面的监督，我们就会谨慎一些，我们的消息就会灵通一些，我们的脑子就不会僵死起来，看问题就会少一些片面性。 小平同志特别重视对领导干部的监督。１９６２年２月６日，小平同志指出：对我们党的各级领导人（包括党委会的所有成员），应该有监督。这种监督是来自几方面的，来自上面，来自下面（下级），来自群众，也来自党小组生活。我觉得对领导人最重要的监督是来自党委会本身，或者书记处本身，或者常委会本身。在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评空气。１９８０年８月１８日，小平同志又指出要让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到法律、纪律处分。对各级干部的职权范围和政治、生活待遇，要制定各种条例，最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查。 　　　　七、阐明了加强制度建设的重要性及其内容 小平同志在总结我党历史经验教训的基础上明确指出：过去我们发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这方面的制度好，可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。领导制度、组织制度问题更带有根本性、稳定性和长期性。制度可以不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。 如何加强民主集中制的制度建设？小平同志提出的重要思想主要是：（一）要大胆改革与新形势不相适应的制度。如果不改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。从党和国家的领导制度、干部制度来说，主要的弊端就是官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。（二）要健全贯彻民主集中制的各项具体制度。包括：党的代表大会制度、党内选举制度、保障党员民主权利的制度、集体领导制度、党的生活会制度、党内监督制度、干部管理制度等。（三）制度建设要和思想教育、严格纪律结合起来。加强法制建设重要的是进行教育，根本问题是教育人。通过教育，提高广大党员遵守各项制度的自觉性。对违反制度的，就要根据情节轻重，严格执行纪律。领导干部要带头遵守制度和纪律，真正做到在制度和纪律面前人人平等。 小平同志关于民主集中制的论述还有很多，例如，关于反对个人专断和极端民主化的论述，关于加强领导班子团结的论述，关于正确处理领袖和群众相互关系的论述等等。所有这些论述，都是对毛泽东民主集中制思想的丰富和发展，是新时期坚持和健全民主集中制的根本指针。

第5版(理论)专栏：认真学习《邓小平文选》　　论邓小平同志科学思维的主要特点 丁世发 邓小平同志是我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，他带领全党和全国人民成功地进行了有中国特色社会主义的伟大实践，创立了当代中国的马克思主义——建设有中国特色社会主义理论。而他的全部理论与实践都同他的科学思维相联系的。 邓小平同志科学思维的特点，主要有以下几点： 第一，思维的全面性。这是唯物辩证法整体的、全面的、综合的观点在思维过程中的具体体现。思维的全面性要求人们在对客观事物的认识和把握中，既看到事物的现象，又看到事物的本质；既看到事物发展的内因，又看到事物发展的条件；既看到事物的过去，又看到事物的现在和将来；既看到事物的局部，又把握事物发展的全局的一种具有战略意义的思维特性。小平同志的思想理论充分体现了这一思维特性。他善于运用全面的系统的观点观察和思考问题，使其思想理论日趋完整、准确，既全面回答了当今中国社会主义实践提出的诸多问题，又具有普遍的指导意义。首先，从邓小平同志理论的内容构成看，既包括对有中国特色社会主义经济的认识，也包括对有中国特色社会主义政治的认识，还包括对有中国特色社会主义文化的认识，提出了我国社会主义建设的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导和依靠力量、实现祖国统一等一系列的理论思想，形成了博大精深的理论体系，全面体现出邓小平同志作为思想家、理论家、战略家的深刻洞察力与理论创造力。其次，从邓小平同志的工作方法上看，他始终坚持理论与实践的统一，“两点论”与“重点论”的统一。他在处理坚持四项基本原则与改革开放、物质文明与精神文明、自力更生与争取外援、经济建设与党的建设、物质鼓励与思想政治工作、警惕右与防止“左”等一系列关系到社会主义前途命运的复杂关系时，提出了一整套“两手抓”的思想，使社会主义现代化建设事业沿着正确的轨道全面推进和协调发展。 第二，思维的开放性。这是唯物辩证法普遍联系的观点在思维过程中的具体体现。思维的开放性要求人们冲破自我封闭和自我束缚的思维框架，破除非此即彼的简单化、绝对化的思维模式，从人类文明发展的历史跨度与世界范围内的现实空间研究和思考问题，使其思想认识融理论性、科学性和现实性为一体，成为实践的科学指南。邓小平同志的思想理论正是在继承人类一切优秀文化成果的基础上形成和发展的，表现出其开放的固有属性。他在深刻总结社会主义国家改革与建设正反两方面历史经验的同时，透彻地分析和研究资本主义特别是当代资本主义的本质与现实状况，提出了与时代特征相一致和与我国实际相统一的一系列理论思想。如邓小平同志从和平与发展这一时代特征出发，通过对社会主义经济与世界经济的关联性和整体性的正确分析与判断，全面和系统地阐述了对外开放的理论思想，提出了实现三步走战略目标必须实行对外开放政策的思想；扩展对外贸易，利用外资，引进技术设备和人才，扩大对外经济技术、科学文化合作与交流的思想；开办经济特区，开放沿海城市和发展外向型经济的思想，等等。这就为我们充分利用国内国外两种资源，国内国外两个市场来发展社会主义经济奠定了坚实的理论基础。 第三，思维的创新性。这是辩证唯物主义变化发展的观点在思维中的具体贯彻。思维的创新性，要求人们的思维具有在实践探索中，不断地发展自己、更新自己的属性。这种思维最大的特点是不墨守成规，不唯书、不唯上，只唯实。应该说，一种思维模式一旦形成，如果不吸收实践提供的新的营养，就会僵化，只有不断吸收新的东西，不断地探索与创新，理论才能永葆青春。邓小平同志的思维一贯体现着在继承中发展、开拓、提高的原则，表现出马克思主义者特有的政治勇气和不断地认识和发展真理的精神。他依据社会主义建设的崭新实践，致力于对马克思主义的创新和发展，提出了许多新思想和新结论。如邓小平同志从我国生产力发展的实际水平出发，提出了我国现阶段的所有制形式是以公有制为主体、多种经济成份并存，分配形式是以按劳分配为主体、多种分配形式并存，这就为一系列改革措施的出台奠定了坚实的理论基础。我们从邓小平同志理论的自身发展看，也呈现出一个不断发展完善的过程。如邓小平同志从正确分析和认识原苏联僵化的经济模式出发，最初提出社会主义经济的管理与运行手段是“计划经济为主，市场调节为辅”，进而提出“有计划的商品经济”，直至提出“计划和市场都是经济手段”，体现出其理论思想的不断发展和完善过程。 第四，思维的务实性。这是思维价值取向的一种表征。由于人类的一切活动都是有目的的活动，对理论来说，它来源于实践，其目的还在于指导实践。也就是说，理论以客观实际为出发点，以是否符合客观事物发展规律为衡量标准，以达到认识世界、改造世界为目的。小平同志的务实性思维，主要表现为尊重实践，尊重历史，尊重群众，一切以客观事实为依据，体现了唯物主义者大无畏的胆略和气魄。他在我国社会主义历史性转换的关键时期，高举解放思想、实事求是的旗帜，冲破“两个凡是”的束缚，恢复了党的思想路线，制定了党在社会主义初级阶段的政治路线和组织路线。特别是邓小平同志提出的坚持实践的观点，坚持实践的标准；坚持生产的观点，坚持生产力标准；坚持群众观点，坚持人民公认的标准，以及“三个有利于”标准，都充分体现了务实精神。

第5版(理论)专栏：认真学习《邓小平文选》　　把握“精髓”，加快地方经济发展 肖贤成 邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，是我国改革开放和社会主义现代化建设的科学指南。解放思想、实事求是，是这个理论的精髓，是我们党永葆蓬勃生机的法宝。加快地方经济发展，必须把握这个“精髓”，运用好这个“法宝”。 只有解放思想、实事求是，才能抓住时机，发展自己。邓小平同志说，谨小慎微，不敢解放思想，不敢放开手脚，结果是丧失时机，犹如逆水行舟，不进则退。茂名地处北部湾经济区的中心，是大西南经济区域的重要组成部分。要抓住机遇，发展自己，就要走符合自己实际的发展路子。别人的经验可以也应该借鉴，但这只能作为参考。茂名市没有珠江三角洲毗邻港澳的便利，搞“三来一补”这样的加工型工业不是我们的优势。但我们靠海，大工业基础相对雄厚，可以搞大工业、大港口，由此带动大发展。抓机遇，还包括抓政策机遇。上级的政策是地方发展经济的重要条件。政策运用得越好，越及时，其效力就越大。因此，必须准确领会和把握政策精神，使之与本地区的具体实际相结合，提出新办法、新措施。执行政策既要坚决，又要注重实际效果。对政策上还没有明确规定的，在把握原则的基础上，可以先做，从而为丰富和完善上级政策提供实践基础。还有，要敢于尝试，并及时总结经验。机遇稍纵即逝，在机遇面前，不允许慢吞吞地等什么都一清二楚了再干。这就要有敢于“第一个试”的勇气。改革开放本身就是一场很大的试验。处于改革实践第一线的基层，不能等着别人安排一切，干现成活。要敢于做别人没有做过的事，敢冒风险。当然，还要走一步看一步，及时总结经验，有不妥当的地方就改过来，避免大的失误。 只有解放思想、实事求是，才能正确处理速度与效益的关系，走出加快发展的新路子。在计划经济体制下，往往一讲加快发展，就片面追求产值、指标，伸手要资金，盲目上项目。这种靠扩大外延支撑高速增长的发展模式，消耗严重，效益低下，并不能真正使经济较快发展起来。要加快发展就必须摆脱旧体制、旧模式的影响，正确处理速度与效益的关系。既要保持较高的发展速度，这个速度又必须是实实在在的，有效益的。这个速度既要使我们的发展不落后于周边地区，并保证翻两番的战略目标能够实现，又不能伤害机体和机制。这样来把握速度与效益的关系，就是实事求是。邓小平同志很关注速度问题，经常提醒我们经济不能滑坡，凡是能够积极争取的发展速度，还是要积极争取。同时，他也强调发展要适度，要讲效益。他指出，能快就快，“不是鼓励不切实际的高速度，还是要扎扎实实，讲求效益，稳步协调地发展。”因此，发展要有新思路，真正转到以提高经济效益为中心的轨道上来，不能继续走盲目追求产值速度和扩大投资规模的老路。这就必须解放思想，转换脑筋，开拓新路。我认为，这需要从以下几方面努力。一是要调整和优化经济结构，重点发展有效益、有市场、有潜力的优势产业，提高经济整体素质。二是要从深化改革中找出路。通过建立社会主义市场经济体制和运行机制，实现经济高效、有序的良性运转。三是要依靠科技进步和提高劳动者素质促进经济较快发展，从拚资源、拚资金、拚设备的粗放型经济转向注重内涵发展上来。四是要扩大对外开放，大力发展外向型经济，把资金引进来，把产品打出去。根据茂名的实际，我们确定的发展思路是：重点发展以石油、化工、轻纺为主体的原材料型和加工型企业并举，其他技术密集型企业与其相配套的现代化大工业；依靠人才和科技进步，全面改造老企业；大力发展第三产业，形成具有区域经济体系和竞争能力的经济格局；把发展“三高”农业作为主攻方向，在稳定粮食生产的前提下，大力发展多种经营，建立１２大农业基地；加快建立和完善外向型经济体系，逐步形成石油、精细化工、建材、工艺、纺织、机电和农产品加工七大产品出口基地。 用解放思想、实事求是的思想路线指导地方经济建设，必须把解放思想和实事求是统一起来。江泽民同志指出：“解放思想、实事求是是统一的。只有解放思想，才能达到实事求是；只有实事求是，才能真正的解放思想。”解放思想，就是打破旧框框、旧习惯和主观偏见对思想的束缚，使思想和实际、主观和客观相符合。这就是实事求是。实事求是就是要我们正确认识客观世界，把握客观规律，看问题、做事情，都从实际出发。这正是解放思想的目的，也是衡量思想是不是真正解放的一个尺度。怎样才能做到实事求是，从而达到真正的解放思想？需要注意三点：一是要坚持理论联系实际的原则。邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，科学地回答了什么是社会主义以及如何建设社会主义等一系列重大问题。用这一当代中国的马克思主义指导实践，研究新情况，解决新问题，这是最大的实事求是。坚持这一点，就从根本上做到了解放思想。二是要充分尊重群众的首创精神。邓小平同志说过，改革开放的成功，不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是。这里所讲的实践，主要是群众的实践。群众的实践有许多创造。比如，搞家庭联产承包，搞乡镇企业，都是群众的创造。尊重群众的创造精神，及时发现和总结群众实践中产生的好的东西，形成新的认识。三是要用实践来检验工作思路、方案措施的正确与否。实践是检验我们的理论、路线、方针、政策是否正确的唯一标准。要把经济是否得到较快发展，群众的生活是否得到明显改善，精神文明是否得到较大提高，作为地方工作效果好坏的主要评判标准，作为思想是不是真正解放的主要依据。

第6版(国际)专栏：出访归来　　做客第五郡 ——访越随笔之二 人民日报代表团 到胡志明市以后，突出的感觉是，气候比北方炎热。我们这些来自北京的客人，第一次在１１月穿短袖衫。满街跑的摩托车，更为这座越南最繁华的城市增添了喧闹的气氛。 放下行李，主人们便领我们去参观“西贡成衣出入口公司”。 公司经理陈德南，是个颇有心计的私营企业家。他１９９１年从亲戚处筹得几万美金，办起了成衣加工公司。自己北来南往，到日本、韩国和台湾、香港地区，获得大量的定单，加工各式成衣，出口国外。现在他的公司拥有５００多台缝纫机，年产值达到３００多万美元。陈德南性急地对我们说，中国是个很大的市场，我很想和中国做生意，如果可能，请给我联系一下，能不能与中国北京联营办一个加工厂？我们说，中国企业家不仅愿意到越南投资，而且也希望越南的企业家到中国做生意。 胡志明市突出的特点是私营经济发达。为了让我们更多地了解这里的私营经济，主人特地安排我们到第五郡做客。 第五郡私营经济这几年发展势头强劲，国有企业有１１家，而私营企业则多达１７００家。第五郡也是越南华人最多的社区，全郡２４万人口，华人占４０％。走在第五郡街上，两侧商店招牌多写有越文和汉字，使我们这些身处异乡的客人，也能看出个子丑寅卯。 走进一条类似上海弄堂的街道，我们来到一家私营的塑料厂。总经理叫林忠良，是在胡志明市土生土长的华人，原籍在广东潮州；林太太管销售，儿子管理工厂。林忠良以前当过兵，在军需部门服务，对做生意颇有兴趣。１９７６年，他以一台机器起家，发展到现在，他拥有了４个分厂，生产８０多个塑料用品，年利润达到３０多万美元。 手持大哥大的林忠良介绍说，现在市场竞争激烈，类似规模的塑料厂在胡志明市有４家，小的有１００多家。他的办法是以质量取胜，产品的样式时刻迎合国内外消费者。 车间里，工人忙进忙出。林忠良透露，他的工人大都来自国有企业，因他这儿月工资达７０美元，比国有企业高出近一倍。 顾客盈门的安东市场是第五郡的商业中心，在胡志明市属第三大市场。该市场管委会副主任阮氏红花介绍说，原先的国营商场不景气，在郡政府支持下，我们投入房产和地皮，私营的越华公司投入５００万美元，合作建成了这座高５层，集酒店、娱乐、商业于一身的综合市场。市场的２０００多个摊位全部出租给私人经营。她回答我们的提问说，市管委会主要管理经营秩序，规定最高限价，并处理消费者的投诉。对坑害顾客的摊位，一是罚款，二是取缔。 当我们问及郡政府现在的功能时，陪我们参观的郡政府副主席阮俊越介绍说，郡政府致力于建设社区，为社区居民服务并谋取福利。他说，第五郡政府主要做两件事：一是为居民盖住宅。因为第五郡人口多，居民住房较拥挤。郡政府采取贷款和集资的方式，今年新盖了２０００多套住宅，采取一次性和分期付款及出租的办法改善居民住房条件。同时还集资新修了一些公共设施。二是培训社会人才。为帮助失业青年寻找工作，提高待业人员素质，郡里还出资办起了５４所职业学校，华文、英文和专业技能成了青年人夜间学习的热门课。 在安东市场的过厅，我们看到墙报板上贴满了郡人民代表的照片和简历，阮俊越的照片亦在其中。原来１１月２０日是民选日。我们开玩笑道，投阮同志一票。他笑着说，欢迎，欢迎。

第6版(国际)专栏：　　乔石参观伊泰普电站 本报圣保罗１１月２３日电记者李志明、苏宁报道：正在巴西访问的中国全国人大常委会委员长乔石今天来到巴西同巴拉圭交界处的伊瓜苏市，参观了伊泰普水电站。 伊泰普水电站是目前世界上最大的水电站，位于巴西同巴拉圭交界的巴拉那河上，１８台机组总装机容量１２６０万千瓦。乔石委员长和夫人郁文以及曹志等主要陪同人员受到伊泰普联营公司巴方总裁佛朗西斯科的热烈欢迎。佛朗西斯科陪同中国客人参观了水电站总控制室、涡轮机机房和水库大坝。在参观过程中，乔石详细询问了伊泰普水电站的建设过程、运转情况和管理体制，同时也向主人简略地介绍了中国三峡工程的筹建情况。参观结束后，乔石在水电站绿化区植树留念。（见图新华社记者刘少山摄） 乔石委员长一行在原焘大使和廖启平总领事陪同下抵达伊瓜苏时，受到当地政府官员的热烈欢迎，中午巴拉那州和伊瓜苏市政府举行宴会招待中国贵宾。当晚乔石一行飞返圣保罗市，继续对这个城市的访问。（附图片）

第6版(国际)专栏：波黑局势 米洛舍维奇提和平建议 塞族扣留部分维和军人 美与北约磋商下步行动 本报贝尔格莱德１１月２３日电记者胡锡进报道：南联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇、前南地区维和部队最高长官明石康今天在此间举行会晤，克罗地亚境内的“塞尔维亚克拉伊纳共和国”总统马尔蒂奇参加了会晤。 米洛舍维奇表示，塞尔维亚和南斯拉夫坚决认为，战争升级不可能解决波黑危机，他呼吁维和部队及冲突各方采取一切手段消除目前的紧张和危险。他建议：一、克拉伊纳方面和克罗地亚重新确认并严格遵守今年３月３０日达成的停火协议，停止在分界线地区集中军队；二、克拉伊纳与克罗地亚立即就经济关系正常化达成协议，并继续就其他问题举行谈判，加快关系正常化；三、波黑冲突各方立即签署全面停火协议，为继续和平进程创造条件。 马尔蒂奇对米洛舍维奇的建议表示支持。他说，擅自同意飞机从克拉伊纳机场起飞轰炸比哈奇的军官已被撤职。他呼吁联合国方面立即促使波黑塞、穆两族达成停火协议。 明石康对马尔蒂奇的态度表示赞赏，并对北约轰炸克拉伊纳机场后克拉伊纳塞族当局采取的保护维和部队的措施表示满意。 本报贝尔格莱德１１月２４日电　联合国驻波黑维和部队一位发言人昨天在萨拉热窝说，波黑塞族武装昨天在萨拉热窝地区扣留了部分维和部队军人，据认为，这是波黑塞族针对当日北约空军大规模轰炸比哈奇地区塞族阵地采取的报复行动。 这位发言人说，塞族约５００至８００名军人昨天在萨拉热窝地区扣留了约３５０名维和部队军人。这些维和军人主要是法国籍和乌克兰籍，他们在萨拉热窝市外塞控区一些地点负责看管今年２月北约最后通牒期间集中起来的塞族重武器。这位发言人说，这些维和军人被阻止离开塞控区，但没有任何受虐待的迹象。 新华社华盛顿１１月２３日电　美国国务卿克里斯托弗２３日表示，在北约最近两次空袭波黑塞族阵地后，美国官员正在同北约盟国磋商在波黑进一步采取行动的问题。 克里斯托弗说，美国正寻求在波黑西北部城市比哈奇周围建立一个重武器禁区，以响应联合国关于在比哈奇地区实现停火的呼吁。 克里斯托弗没有说美国及其北约盟国会否在那里采取进一步的军事行动。但他在２１日的空袭后曾警告说，北约有“广泛的授权”来保卫联合国在波黑的维和部队，北约会毫不犹豫地使用这些权力。 北约南欧盟军总司令莱顿·史密斯将军也清楚地表示，飞越波黑上空的飞行员受到来自地面的威胁时“必须有权自卫”。

第6版(国际)专栏：　　我代表在联大三委发言 驳斥欧盟对我人权状况攻击 本报联合国１１月２３日电记者何洪泽报道：中国常驻联合国副代表王学贤大使今天在联大三委讨论人权议题时发言，反驳了欧盟代表对中国人权状况的歪曲捏造和无端攻击。 代表欧盟发言的德国代表昨天在发言中指责了许多国家的人权状况。他一连点了２０多个国家的名，对中国也进行了全面的攻击，但就是没有谈到本国和西方国家的人权状况。他的讲话受到许多国家代表的反驳。 王学贤在答辩中说，欧盟代表口口声声关心别国人权，俨然一副人权卫士的样子。但是在这些所谓人权卫士的国度里，至今仍存在着严重的排外主义、种族歧视、对妇女的歧视、对少数人和土著人的歧视等践踏人权的现象。我们并不认为中国的人权状况已尽善尽美。几十年来，中国在政治、经济、文化等各个领域取得了举世瞩目的进步。民主与法制不断完善，人权和自由的享受水平是中国历史上前所未有的。中国人民取得的这些进步有目共睹，也是世界上不存偏见的人所公认，非谣言和污蔑所能抹杀和诋毁得了的。有些国家对中国在保护和促进人权和基本自由方面所取得的进步视而不见，原因是中国人民没有接受他们的价值观和社会制度。他们关心中国的人权状况是假，企图借人权问题向中国施加压力，阻挠中国的发展，迫使中国人民放弃自己选择的制度是真。中国人民决不会屈从外界压力。中国坚决反对任何国家或集团借“维护人权”之名干涉中国的内政。

第6版(国际)专栏：　　海湾国家拟同伊关系正常化 新华社阿布扎比１１月２４日电（记者焦燕生）麦纳麦消息：沙特阿拉伯外交大臣费萨尔亲王２３日在巴林首都麦纳麦说，伊拉克一旦全部执行联合国安理会决议，海湾合作委员会成员国将准备同其实现关系正常化。 费萨尔亲王是在麦纳麦参加海湾合作委员会外长会议后说这番话的。当记者问到伊拉克总统萨达姆在位期间是否也可能实现关系正常化时，费萨尔说，萨达姆的地位如何是伊拉克的“内政”。他强调，伊拉克正式承认科威特主权是“迈向正确道路的一步”，但是这还不够。伊拉克必须履行联合国各项有关决议。 巴林外交大臣穆罕默德·本·穆巴拉克也对记者说，海湾国家对伊拉克问题的立场“没有差距”。 他说：“只有联合国安理会关于伊拉克问题的所有决议得到实施，未来的稳定才有保障。” 在海湾外长会议期间，俄罗斯外长科济列夫致电表示俄罗斯将继续为海湾稳定和安全做出努力。 本月１０日经过俄罗斯协调，伊拉克宣布正式承认科威特主权和国际边界。

第6版(国际)专栏：　　阿尔及利亚各党派领导人罗马会谈 愿通过对话解决国内危机 新华社罗马１１月２２日电阿尔及利亚８个党派领导人２１日至２２日在罗马举行会谈，与会各派均表示希望通过对话与协商，寻求政治解决国内危机的途径。 会谈结束后发表的７点声明表示，希望此次会谈能成为协商解决阿尔及利亚动荡局势的第一步。与会各方领导人在声明中还一致谴责“外国政府的任何干预”，反对以任何形式干涉阿尔及利亚国内事务。 阿尔及利亚民族解放阵线、社会主义力量阵线以及被现政府取缔的伊斯兰拯救阵线等８个党派的１６名代表参加了会谈。阿尔及利亚政府未派代表与会。 据报道，１９９２年，阿尔及利亚中断议会选举，取缔伊斯兰拯救阵线，引起该阵线的强烈不满。它先后在全国几十个城市组织游行示威，并大搞恐怖活动。迄今为止，共有３万人在暴力恐怖活动中丧生。

第6版(国际)专栏：　　日在野９党派将建“新进党” 新华社东京１１月２４日电（记者张焕利）日本在野的新生党、公明党、日本新党和民主社会党等９个党派，今天下午在国会内联合召开所属议员大会，决定在１２月１０日建立一个名为“新进党”的联合新党。 在今天的新党筹建大会上，与会议员对供选择的几个新党党名进行投票表决，最后将得票最多的“新进党”定为新党的名称。大会上，新党筹建会实行委员会宣布了“新进党”的纲领、建党宣言、党章以及当前的政策重点。实行委员会向全体与会者说明了“新进党”第一届领导人的选举方法。 据报道，新党筹建会将于１２月８日举行大会，届时将选出“新进党”的党首和干事长，并决定向１２月１０日的建党大会提出报告。 此间舆论认为，在９党派联合建立“新进党”后，各党派仍将在政策等方面保持原有的独立性。同时，执政的自民党、社会党内部也在酝酿着新的分化和组合。因此，日本政坛中两大保守政党并存的形势一时尚难形成。

第6版(国际)专栏：综述　　俄总理首访海湾 本报记者安国章 俄罗斯总理切尔诺梅尔金１９日开始的海湾之行，先后访问了沙特、科威特、阿联酋和阿曼，分别与上述国家领导人就加强和扩大双边关系、海湾局势以及双方关心的国际问题充分交换了意见。 切尔诺梅尔金来海湾前曾在莫斯科说，这是俄罗斯总理第一次访问海湾。目的有二，一是加强双边关系，签署一些协议，使之成为双边经济关系的法律基础；二是讨论海湾形势。此间权威的官方人士说，俄总理亲访海湾虽有经济和政治两个因素，但两相比较，经济重于政治，政治服从于经济。 １９９１年苏联解体后，继承了前苏联的俄罗斯实力下降，难以和美国匹敌，但也不愿看到与己相邻、利益攸关的海湾地区由美独家主导。重返海湾成为俄罗斯外交的重点之一。鉴于在伊拉克的经济利益，一年多来，俄罗斯主张应解决对伊制裁问题。今年１０月海湾危机爆发后，俄在进行调解的同时，仍认为国际社会应采取措施缓解对伊的制裁。这显然有异于海湾国家在这一问题上的立场；加之科济列夫外长两访伊拉克后，伊的立场发生巨大改变，正式通过法律程序承认了科威特的国际边界和主权。俄伊之间的这种关系无疑引起了海湾国家的疑虑。为避免因这种疑虑而影响阻碍俄与海湾国家关系的发展和经济合作，向海湾国家主要领导人阐述俄罗斯对海湾问题的立场，加强与海湾国家的经济关系，进而恢复俄在海湾的地位，自然需经济专家出身的切尔诺梅尔金总理亲自出马。 从目前情况看，切尔诺梅尔金达到了预期的目的。据报道，访问期间，切尔诺梅尔金首先详细阐述了俄对海湾问题、特别是解除对伊制裁问题上的立场，特别强调“维护海湾稳定和安全的坚定立场”，认为“伊拉克执行了安理会目前的决议，制裁问题就应解决”，当前应缓解制裁以促使伊进一步执行安理会的有关全部决议，并指出，俄伊关系绝不会损害俄与其他海湾国家的关系；同时提出，在海湾建立有可靠政治和军事保证的长期而牢固的“安全体系”的设想，而伊拉克应是这一体系的组成部分，俄准备成为这一保证中的一方。俄罗斯的立场得到了海湾国家的理解，并在“共同关心的国际问题上取得了相同或近似的立场”。 加强以经济合作为轴线的双边关系是切尔诺梅尔金这次访问海湾的核心。俄总理向各国领导人表示了进行全面经济合作的强烈愿望和重要性，希望各国到俄进行投资。被访问的四国均表示愿在互利的基础上加强与俄的经济关系。作为访问的具体成果，分别与沙特、科威特签署了“经济合作协议”、“鼓励和保护投资协议”，建立了经贸、科技混合委员会，在工业、石油等方面拟定了具体的联合投资项目；俄罗斯与阿联酋之间的经贸合作协议和税收、科技协议草案已制定，不久将正式签署，加强在能源、石油和天然气方面的合作也已原则达成协议。俄与阿曼也签署了经贸合作协议，并决定扩大在石油领域的合作。 俄总理今天结束了对海湾的访问。此间观察家评论说，俄总理的海湾之行是俄罗斯与海湾国家关系的全面修补，势将为海湾地缘政治的走势注入新的因素。 　　　　　　　　　　　　　（本报阿布扎比１１月２４日电）

第6版(国际)专栏：短讯　　叶利钦说俄爱边界不可更改 叶利钦总统２３日视察了俄爱边界。他强调了俄爱边界不可变更的立场。他说，俄罗斯不会就变更其边界的问题同爱沙尼亚、拉脱维亚或其它国家进行谈判。与此同时，爱沙尼亚外长卢伊克表示，俄罗斯总统叶利钦去普斯科夫州视察俄爱边界不利于两国关系正常化。

第6版(国际)专栏：短讯　　俄一架飞机被劫持 据国际文传电讯社消息，俄罗斯一架“图—１３４”飞机２４日被劫持。这架飞机是从俄科米共和国首都瑟克特夫卡尔飞往明斯克的，飞机上共有５９名乘客和９名机组人员。飞机目前在塔林机场加油。警方正在同劫机犯在塔林机场进行谈判。

第6版(国际)专栏：短讯　　安理会延长联萨特派团任期 安理会２３日一致通过第９６１号决议，决定将联合国萨尔瓦多特派团的任期最后延长到明年４月３０日。决议敦促萨政府和马解阵线加倍努力，遵守“关于尚待执行的最重要协议的执行时间表”，以便完全执行《和平协议》。（本报专电）

第6版(国际)专栏：短讯　　勒布朗将任加拿大总督 加拿大总理克雷蒂安２２日宣布，罗密欧·勒布朗将出任加拿大下一任总督。勒布朗出任总督是由克雷蒂安推荐，已获英国女王批准。他将于明年２月就任总督，接替现任总督纳蒂辛。（据新华社电）

第7版(国际)专栏： 美国一架小型塞斯纳涡轮螺旋桨飞机11月22日在圣路易斯与一架环球航空公司飞往丹佛的麦道80客机地面相撞。塞斯纳飞机上两人身亡，客机上8名乘客只受轻伤。图为兰伯特机场上塞斯纳飞机残骸。 新华社发（美联社照片）

第7版(国际)专栏：　　就通过乌拉圭回合协议 克林顿与共和党领袖达成共识 二十九日众院审议　十二月一日参院表决 新华社华盛顿１１月２３日电美国总统克林顿和参议院共和党领袖罗伯特·多尔２２日就通过乌拉圭回合协议的议案取得一致，从而为这项议案的签署消除了一个巨大的障碍。 克林顿当天在白宫玫瑰园说，“我们朝着获得两党对乌拉圭回合协议立法的广泛支持迈进了一步”。 多尔预言，乌拉圭回合议案将以较大优势在参议院获得通过。 多尔还表示放弃将削减资本收益税和乌拉圭回合协议议案联系起来的主张。 克林顿总统认为这项主张将有害于乌拉圭回合协议议案的通过，因而坚决反对。 美国国会众议院定于本月２９日讨论是否通过乌拉圭回合协议议案，人们普遍预计该议案在众议院将很容易获得通过。国会参议院定于１２月１日进行投票表决，人们认为这是乌拉圭回会协议议案获得通过的关键。

第7版(国际)专栏：　　中国代表在联大发言呼吁 联合国应重视救灾 据新华社联合国１１月２３日电（记者高坚）中国常驻联合国副代表王学贤２３日在联大发言时，呼吁联合国重视对自然灾害的援助工作。 王学贤在联大讨论人道和救灾援助问题时发言说，自然灾害是制约发展中国家经济发展的因素之一，对这种灾害应给予足够的重视。遗憾的是，联合国在救灾援助问题上偏重于人为灾害的救援工作，而对自然灾害的救援工作重视不够。

第7版(国际)专栏：瑞典通讯　　从瑞典入盟看中瑞贸易 本报记者丁刚 内容提要：瑞典明年初成为欧洲联盟成员国之后，中国对瑞典纺织品出口因受欧盟配额限制将下降２０％。有关人士认为，提高质量、调整产品结构和加强技术合作是扩大中瑞贸易的３条可行之路。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 １１月１３日，瑞典全民公决支持加入欧洲联盟。这样，瑞典将于明年１月１日正式成为欧盟成员。瑞典入盟将对瑞中贸易带来什么影响？这是此间从事瑞中贸易的人士所关心的问题。 从资料看，近年来中瑞贸易增长很快，去年瑞典对华出口几乎比前年翻了一番，中国对瑞典出口也增长了５０％。特别是１９９１年８月瑞典取消对纺织品的进口配额限制后，中国对瑞典纺织品出口迅速增加。１９９１年，中国对瑞典服装出口额只占瑞典服装进口总额的１３．１％，两年之后已超过了２５％。而欧盟国家同期的份额则从４６．６％下降到３７％。中国纺织品的出口额目前已占对瑞典出口总额的５０％左右。在此期间，中国五金矿产、机械、电子产品的出口也有较大幅度增加。但是，明年瑞典入盟后将不得不重新对纺织品进口实行配额制，对矿产等产品也要按欧盟标准增加关税，这显然会对中国出口带来不利影响。此外，如果挪威下星期举行的全民公决赞成加入欧洲联盟，中国纺织品、矿产品对挪出口也会遇到同样问题。 从瑞典方面看，对纺织品进口实行配额势必导致价格上涨，影响消费者的利益。因此，去年以来，瑞典与欧盟就此进行了数轮谈判。由于中国是欧盟纺织品的主要竞争者，所以谈判的焦点一开始就涉及到给中国多少配额问题。欧盟一些国家坚持要求瑞典减少从中国进口纺织品。根据１０月底双方达成的协议，１９９５年瑞典从中国进口纺织品的配额被限定在６．２万吨，即在１９９３年总额５．３万吨的基础上增约２０％。但是，这个数额却要比１９９３—１９９４年度瑞典从中国的纺织品进口额减少２０％。 据了解，瑞典的一些厂商早已预见到这一政策变化，从年初就开始调整进口方向。最大的成衣公司Ｈ＆Ｍ已增加了从欧盟国家的进口。由于瑞典入盟后仍可维持与波罗的海三国的特殊外贸关系，不少厂家已把服装加工转向拉脱维亚等国。瑞典欧洲事务大臣海尔斯特吕姆也表示，瑞典将不得不通过增加从菲律宾、马达加斯加等国的进口，来减弱由于对中国纺织品实行配额制所带来的价格冲击。 此间专家认为，在今后的几年里，如果欧盟在纺织品出口配额问题上不做出新的让步，中国对瑞典增加出口将会面临一定困难。有些人希望瑞典、芬兰、挪威这些主张自由贸易的国家入盟后，会有利于欧盟市场更加开放，但这现在还是一个未知数。在此背景下，一些专家建议，中国外贸界一是应不断提高纺织品质量，利用好已经占有的份额；二是在深入研究北欧市场的基础上，逐步调整出口产品结构；三是加强技术合作。曾对瑞中合作做过调查的瑞典工商部官员安德森博士对记者说，瑞中两国的中小企业技术合作有很大潜力，双方应在大企业合作的基础上加强中小企业的合作，目前主要问题是缺少沟通，两国政府要为促成这种合作多做工作，帮助它们建立联系，提供必要的信息和资金。 　　　　　　　　　　　　　（本报斯德哥尔摩１１月２１日电）

第7版(国际)专栏：国际市场服务　　中朝易货贸易获新进展 本报讯中国化工进出口总公司国际石油有限公司在同朝鲜发展经贸合作的同时，又开拓出贸易新形式——以第三国物资进行易货贸易。一年多来易货贸易总额近１．５亿美元。（骆）

第7版(国际)专栏：国际市场服务　　印中合办’９４国际博览会 由印度和中国合办的印度１９９４年国际博览会１４日在新德里举行，展期两周，１８个国家的３５００多个厂家参展。（本报新德里电）

第7版(国际)专栏：国际市场服务　　哈尔滨商展在华沙举行 首届中国哈尔滨出口商品展览会２２日在华沙举行，来自哈尔滨市的２１家国营、地方和私营公司企业，共展出了机电、轻纺、食品、化工等方面的１０００多种商品。　（本报华沙电）

第7版(国际)专栏：国际市场服务　　西铁城研制出自动对时手表 日本西铁城公司最近研制出一种新型手表。这种手表可随时接受日本标准时电波，自动校正时间。这种手表已批量生产，并将于１２月初面市。（本报东京电）

第7版(国际)专栏：　　向跨国犯罪宣战 新华社记者袁锦林 １１月２１日至２３日，来自世界约１６０个国家和地区、以及国际组织的代表团或代表，在意大利那不勒斯举行了为时３天的打击有组织的跨国犯罪世界部长级会议。会议在通过了《那不勒斯宣言》和《打击有组织的跨国犯罪全球行动计划》后于２３日下午结束。 在联合国倡导下召开的这次会议，是战后历史上全球范围内召开的一次规模最大、级别最高的专门讨论对付有组织的跨国犯罪活动的国际性会议。因此，许多与会代表将这次会议誉为是一次“向全球发出联合打黑信号的国际盛会”。 会议期间，与会代表就联合打黑问题进行了热烈而认真的讨论。他们不仅明确阐述了各自的立场，交流了各自在制止和打击有组织的犯罪活动方面的做法和经验，而且对在如何打击有组织的跨国犯罪活动方面加强立法、完善法律程序、交流有关情报资料，以及如何有效地开展国际合作等问题提出了许多新的有价值的建议。 冷战的结束、科技的迅速发展以及经济国际化的趋势日增，使全球范围内有组织的跨国犯罪团伙得以迅速滋生繁衍起来。会议提供的有关资料表明，美国、俄罗斯、意大利、德国、日本、法国、比利时和哥伦比亚等国家，均属当今全球黑势力麇集猖獗之地。在形形色色的黑势力中，尤以黑手党的历史最久，势力最大，范围最广，危害最重。在全球每年非法活动所经营的７５００亿美元中，黑手党约占２／５。美国有关情报官员甚至认为，现在，黑手党的手已伸到了经营核武器生意上来了。意大利前内政部长斯科蒂两年多以前在向议会提交的一份报告中曾这样称，“南方的西西里、卡拉布里亚、普利亚和坎帕尼亚４个大区已为黑手党、卡莫拉等有组织的黑势力所盘踞，国家正在失去对那里的控制。” 事实上，世界各地的黑社会组织已成为当今世界最严重的“社会毒瘤”，其危害之烈不容低估。出席这次会议的联合国秘书长加利在发言中指出，有组织的跨国犯罪活动的触角已伸到了全球各个角落。对于异常猖獗的有组织的跨国犯罪活动，国际社会、尤其是各国政府和司法部门，需要采取新的行之有效的打击措施；同时各国间的司法部门及警方的合作应当得以加强。 为检验和巩固这次会议成果，使联合国发起的联合打击有组织的跨国犯罪活动在世界范围内持续进行下去，加利在会议开幕式上宣布，下届打击有组织的跨国犯罪活动世界部长级会议将于明年４月在突尼斯举行。 　　　　　　　　　　　　　　（据新华社北京１１月２４日电）

第7版(国际)专栏：　　哈向美转移６００公斤浓缩铀 本报阿拉木图１１月２４日电记者尹树广报道：６００公斤浓缩铀已于本月２０日由美国空军的专机运出哈萨克斯坦，哈将继续履行所签署的核不扩散条约。这是哈副总理梅特捷今天下午在记者招待会上做正式表示的。 根据纳扎尔巴耶夫总统的建议，哈美两国近几个月举行秘密会谈，并签署了关于哈向美转移这批浓缩铀的协议。

第7版(国际)专栏：　　多媒体在日本数百企业成立论坛明年实验移动通信 据新华社东京１１月２４日电（记者黄凤珍）为了促进整个社会的高度信息化和多媒体化，日本数百家企业最近在这里成立了“多媒体论坛”。 参加“多媒体论坛”的企业共３４９家，其中正式成员１７２家，赞助成员１７７家。参加的企业今后将超越行业间的界限开展活动。 据日本报纸报道，“多媒体论坛”开展活动的主要内容有，调查研究实现高度信息化社会和多媒体化的课题及其所需要的环境，同时向有关方面提出好的建议；收集日本国内外在建立高度信息化社会和发展多媒体方面的各种信息、数据和资料；与国内外的民间企业交流有关的研究成果等等。另外，论坛的成员企业每年６月召开一次年度大会。 新华社东京１１月２４日电　（记者黄凤珍）为了开发能在２０００年应用的世界统一规格的“公众陆上移动通信系统”，日本邮政省决定于１９９５年４月至１９９７年３月进行多媒体移动通信实用化实验。多媒体移动通信能以无线传输的方式进行图像、数据通信等大容量信息交流。为了进行上述实验，日本邮政省已于今年８月新设了多媒体移动通信推进室。同时，还决定要在东京都内新设研究开发中心，并且准备花费７．５亿日元建设实验基地局和车载移动局。实验系统将由日本松下通信公司组建。

第8版(副刊)专栏：　　朝阳分外灿烂 杨润身 夏末的一个早晨，我刚刚起床，本村支部书记杨二喜即拍开我的屋门：“二叔，娃娃们叫我来县城请你回村，看一看他们的喜事。”盛情难却，我愉快地动身。一踏入故乡边界，我激动而又兴奋的心即在胸腔里像滹沱河里的波涛翻腾起来。常见常新的柏油公路上运载铁矿石、铁精粉的拖拉机和汽车川流不息；山垴垴上、河沟沟里的牛犊、羊羔、三五成群，欢蹦乱跳；农田里的玉米、棉花、芝麻……葱绿葱绿；当年惨遭鬼子杀害的革命烈士的坟头上山花烂漫，周围松柏树枝上鸟雀畅鸣。村支书杨二喜和村委会主任杨元林一班人马，像他们英勇牺牲的祖辈、父辈们一样无私、坚强、肯干。他们借改革开放的东风，带领乡亲们亦农亦工，不到六年时间，就使全村人均收入由１９８６年的４９０元增加到１２００元，绝大多数人家住进卧砖到顶的新房，有了电视、电扇……；粮仓里有千斤以上余粮，银行里有３万元以上存款的人家几乎占了９５％以上。 在村口等候我回村的是同龄的战友贾明禄。他苍老的面颊上尽是欢情笑意，握过钢枪的手用力地朝我伸出：“我知道你会把娃娃们的喜事看成我们的喜事。我们俩有福！”我与贾明禄、杨三娃、杨拙拙、杨黑蛋、李孟孟等１５个好友，旧社会一同经历过苦难的童年，我们有的在村里拿起大刀长枪；有的怀着美好的理想离开故土；有的壮烈地倒在了前线。杨黑蛋小我一岁，牺牲时还不满１４岁。 可爱的故乡，最令人向往、最让乡亲们感到自豪的是娃娃们的乐园——小学校的教学大楼。它外壁贴满银光闪闪的瓷砖，教室里宽敞、豁亮，校门口高高的拱形钢架上，飞悬着“北马冢小学”五个殷红的大字，如同五朵耀眼的红花在高空中怒放。更可喜的是娃娃们美好的情怀。村里的山坡坡上林木覆盖率已达９５％，“绿海”中山鸽展翅，燕子飞翔，百灵啼鸣，美不胜收。这“美”既归功于成人，也归功于娃娃们。他们只为鸟雀搭桥铺路，不肯伤损一个鸟蛋、一只幼鸟。他们放学归家，全心全意地为孤寡老人送喜排忧，使不幸的老人生活得安爽舒适。老人们都把娃娃们看做可爱的花朵。 今年“十一”是共和国４５岁生日，校长看到学校里每礼拜一上午都要升起的五星红旗已经褪色，便想请村委会帮助购买一面崭新的五星红旗。 “校长，请您不要让村里拿钱买国旗，我们要自己升起自己的国旗！”六年级学生杨飞飞、白彦学、杨会平等执拗地异口同声地说。他们准备用家长平日给的零花钱凑起来买国旗。校长同意了，三个娃娃高兴得眉飞色舞，仿佛获得了最高的嘉奖。百多个娃娃一齐响应三个娃娃的提议，一元、八角、五角、三角，钱凑齐了，一面红彤彤、金灿灿的五星红旗很快买了回来。 或许太阳也把娃娃们看做美丽的花朵，朝阳分外灿烂。 “花朵”们的举动，拨动了每一个长者的心。我与老战友们迎着朝阳步入娃娃们的乐园，百多个花枝招展的娃娃已经排列成行，目光凝聚在红彤彤金灿灿的五星红旗上。他们是那么庄严，又是那么充满火热的激情。拖拉机、汽车在小学校门口停了下来；下田干活的人们也在小学校门口止步；来不及赶到学校门口的养蜂迷、果树嫁接师，急忙登着木梯爬上房顶…… 崭新的国旗在庄严的国歌声中冉冉升起，仿佛是被百多颗娃娃纯净、诚挚、坚实、热烈的心托起，不偏不倚，无皱无褶，不顿不歇，犹如太阳腾升…… 老友贾明禄激动地凝望着升高的国旗，悄悄地与我耳语：“国旗是我们心目中不落的太阳！”我心潮起伏，似看见一个个倒在前线的好友在我眼前兴奋地且歌且舞…… 一个个心上凿刻着旧日苦难的长者泪珠滚落。他们记忆犹新：只是在五星红旗从中国大地升起之后，他们才挺起胸膛，擦去了苦涩的眼泪，他们给孙孙、孙女零花钱的时候才不吝啬，才能把孙孙、孙女打扮得花枝招展。他们坚信，“不落的太阳”的光芒将照耀得他们晚年的生活更加幸福，娃娃们将更加茁壮成长。 升旗仪式结束后，我问几个娃娃：“你们咋那样全神贯注？”娃娃们同声说，他们是在向自己的国旗宣誓——五星红旗是他们心中不落的太阳。我又一次落下感奋的泪花。

第8版(副刊)专栏：　　未厌精神 ——读《叶圣陶遗墨》 王湜华 夏宗禹先生编的《叶圣陶遗墨》近日已由华夏出版社出版。这是他继《弘一法师遗墨》、《马一浮遗墨》、《丰子恺遗墨》之后出版的又一部力作。 叶圣陶先生为世人所敬仰，今年正值他诞辰１００周年，此书的出版，正是对叶老最好的一种纪念。 《遗墨》分书法、印存、题跋、诗词、日记、书简等六类。前面是冰心、巴金、赵朴初为《遗墨》写的文章，所叙皆为与叶老交往中感人肺腑之事。后附叶至善编的年表，简而明，加上编后记，真堪称琳琅满目，美不胜收。从装帧设计来看，也令人感到亲切朴素，落落大方。封面的底色衬影用的是叶老自述的一封短简，主要谈的是何以要“未厌”，虽极简，但叶老从不厌世的思想已跃然纸上。在底色衬影之上，又印上了“未厌”两个大字，以此来突出叶老为人处世的哲理，是十分贴切而有概括力的。 众所周知，叶老从不以书家自居，他也从不写行书、草书，即使稍微潦草的字他也几乎从来不写。他当了多半辈子的编辑，深知排版、校对、印刷之苦，尤其对因原稿潦草而造成排校错误等，体味更深切，所以他写字总是规矩而工整。除了写小篆应算作他的书法创作活动外，一般都只是认真地写字。然而正如夏宗禹先生在《后记》中所说：“人家请他写字，他总是郑重其事，勉力应命。对联、立轴、匾额、题签，他一生中不知写了多少，却没有一件是他自己感到满意的。其实得到先生墨宝的人没有不高兴的。都觉得‘只字可亲’，好像面对这位庄重敦厚、淳朴和蔼的长者。”尽管他自己不满意，这只能说明他自我要求之严格，而世人珍视他的墨宝，则是人同此心。他的朋友学生太多，直接亲属晚辈也不少，叶老又总是有求必应，所以珍藏有叶老墨宝的人就好比是个发掘不完的宝藏。而宗禹先生不论远近，不怕碰钉子，只要被他晓得，他一定去征集，所以他搜集到的墨宝是相当可观的。但一册《遗墨》的容量毕竟有限，他在遴选时，既照顾到方方面面，又唯恐有遗珠之憾，真可谓煞费苦心。我也曾同他一起多次反复斟酌，最后挑定了入选的这些，也算是绞尽脑汁。宗禹先生之编选，正是受叶老“未厌”精神感召之明证啊！（附图片）翰墨前缘（书法）叶圣陶

第8版(副刊)专栏：　　进京 熊明修 初次进京 北京迎接我的是亘古和清澈的 雪景 第二次进京 北京款待我一张三日游车票 我如饥似渴地 领略了首都风光 感悟到一个伟大民族的魂灵 第三次进京 天安门广场　无数张面孔 同被泪水打湿 国旗 那一片呼啸的火焰 炽烈地 将我燃烧 从此 我如白纸的生命 便日渐丰厚多彩 抚摸山河的苍颜 更觉二十一世纪的北京年轻

第8版(副刊)专栏：金台随感　　贬值的“奖励” 马善记 有这样一幅漫画，漫画中的三个人站在高高的领奖台上，手捧奖状，奖状上分别写着：医生“不杀人”、当官“不贪污”、厨师“不投毒”等字样。 对这幅漫画，有的人也许只会付之一笑，可我却怎么也笑不起来。漫画固然含有夸张的成分，但至少说明了一个问题，那就是：奖励贬值了。 老实说，现实生活中像医生“不杀人”、当官“不贪污”、厨师“不投毒”这号“先进人物”并非绝无仅有，奖励贬值的现象在有的地方较为普遍，譬如：企业连年亏损，其厂长、经理却因“没有功劳有苦劳”而屡屡获奖；在有的企业，某些职工由于自身的原因未能在规定的时间内完成工作、生产任务而不得已“加班加点”，竟然受到奖励；在有的机关，干部职工只要不迟到，不早退，就可以获得诸如“先进工作者”一类的殊荣，而不管有无工作业绩。凡此种种，不一而足。 奖励贬值所带来的负面效应是显而易见的，也是不容忽视的。一来，起不到奖勤罚懒、奖优罚劣的作用。动辄给不够条件的单位和个人以奖励，使获奖者在人们的心目中贬值了，缺乏先进性。如果人们一旦看穿了其中的“猫腻”，还会失去学习先进的原动力，进而丧失积极性和创造性——碌碌无为者竟安然领奖，先进还有什么学头？“不求有功，但求无过”或许就可得奖，何苦还那般执著？二来，容易导致攀比。贬值的奖励虽然使获奖面相对宽了些，但仍难以摆平，一些“比上不足，比下有余”的单位和个人，非但不会有“知耻近乎勇”的雅量，反而还有一肚子意见。三来，容易形成违纪。动辄给不够条件者以奖励，势必会出现发奖过多、过滥的局面，有的部门和单位还会借机变着法子给职工大发其奖，从而形成违纪。 “无功不受禄”。有关部门应加强对授奖活动的管理，将奖励纳入科学的轨道。宜奖则奖，不该奖的一律不奖，切忌随意降低授奖的条件。奖励，必须讲究科学性、合理性，唯其如此，才能“奖”得其所，也唯其如此，才能有效地防止无功受禄、奖励贬值这一类事情的发生。

第8版(副刊)专栏： 江上轻舟（中国画）夏敦林

第9版(各地传真)专栏：专题报道　　发生在加格达奇的故事 本报记者董伟 编者的话 当报纸即将付印的时候，从加格达奇传来噩耗：徐俊德老人终因吸入性肺部感染，抢救无效，于１７日早晨去世。这消息让我们的心再次掀起波澜。 类似加格达奇的故事，人们已经听到过不止一次了。我们这个时代，的确是英雄辈出的时代。然而，面对英雄我们却心重如铅。老人舍生忘死，少年大义凛然……而有些中青年呢，却在远处围观，难道作为社会生活主体的中青年一代中，真的出现了道德的断层？我们愿意相信，这只是一时一地的现象；我们期待人们能从这个故事中警醒自己，人与人之间，只有学会相互扶助，同舟共济，才能共同营造文明的社会环境，奔向美好的明天。 　　　　山城焦点时刻：救人者是一老一少 １０月３０日，山城加格达奇。这天是个星期日。吃过午饭，育才小学四年级学生杨广威、陈文超、阎金石、姜紫鹏、陈文东结伴到冰塘玩耍。突然，随着一声闷响，冰裂了，杨广威、陈文超瞬间落入水中。 “快救人哪，有人落水啦！” 正在污水塘不远处的徐家院内踢毽的加格达奇铁路二中初二（６）班学生刘国辰闻声冲了过去。徐家爷爷，加铁分局水电段退休工人、６７岁的共产党员徐俊德也冲了过去。一老一少的出现，给水中挣扎的孩子带来了希望。 此时，阎金石已沉入水底，卡在冰面上的陈文超和在冰水中挣扎的杨广威吃力地喊着：“老爷爷，救救我。” 徐俊德来不及细想，全然忘了自己不习水性，大步流星踏上污水塘。嘎巴一声，脚下的冰面裂了，徐俊德被没膝的冰水冻得腿发麻。他一看冰面走不得，就趴在冰面上，匍伏着接近杨广威。 终于爬到冰窟窿边，老人伸手拉住杨广威，一使劲，哗啦一声，冰又裂了。老人也落入两米深的水中。腥臭的污水灌得老人直发晕，但他还是抓住了孩子，努力地往上举。 刘国辰也学着徐爷爷的样子，爬到冰窟窿旁，还递过来一根两米长的竹竿。 “孩子，别过来，太危险！”徐俊德着急地喊起来，并一把抓住竹竿。可是，随着哗啦一声响，刘国辰也落入冰水之中。 竹竿给徐俊德带来希望，他一只手握着竹竿支撑着，一只手使劲往冰面上托着孩子，一次，两次，三次，徐俊德与孩子都精疲力尽了。这时，徐俊德的脚碰到一块石头，便踩上去，使脑袋得以靠着冰沿喘息。 这时，刘国辰还在把着冰沿，试图靠近老人和杨广威。 大约３０分钟过去了，岸上的人渐渐多起来。卡在冰上的陈文超被赶来的亲戚救走了。 老人的亲戚和到他邻居家串门的朋友闻讯赶来，但他们都不习水性。此时，岸边围观的有５０多人，１５０米外的公路上也聚集了一二百人。他的亲友朝人群大喊“快下来个会水的！”可是，没有人响应。 终于，刘国辰坚持不住了，喊了声“救救我”就沉入水底。 当亲友们终于够着老人时，徐俊德已失去知觉，他手中一直紧紧抓着的孩子杨广威终于滑入水中。 徐俊德被抢救了８天才缓过来。他醒来第一句话就问“国辰怎么样？孩子救上没有？”当得知３个孩子都遇难时，禁不住老泪纵横：“怎么不让我去死呢？那是孩子呀！” 　　　　画外音：孩子，你走在了爸爸前面 当记者赶到加格达奇时，冰塘已经恢复了平静。一块块碎冰漂在水面，将这里发生的故事凝塑其中。 徐俊德和刘国辰的事迹被山城人广泛传诵，但同时人们心头却涌上一股浓浓的苦涩。 大兴安岭地委宣传部长、诗人陈士果闻此事后，难以保持沉默，写了一首诗，诗中写道“孩子，你走在了爸爸前面”。许多人看了这首诗，对记者说，６７岁的老人也走在了“儿子”的前面。一个大大的问号，在小山城中高悬：当他人面临危险，需要救助的时候，为什么冲上去的是老人和孩子？难道社会道德真的出现了断层？一位８０多岁的老大爷在给国辰送葬的路上，哭着说：“怎么让这么好的孩子死了？那些大人都哪儿去了？” 在刘国辰的班级，在遇难的杨广威、阎金石的班级，记者的心被孩子们的哭声震撼了。中学生刘博说：“刘国辰都能下水，为什么那些大人们不能？”中学生张丹说：“人的生命只有一次，不光大人们明白，我们中学生也知道。为什么大人们那样惜命呢？”小学生许英说：“如果岸上的人都伸手去救，我们不会失去杨广威。” 　　　　一面镜子，折射出社会的七色光 老人下水救人，成年人围观已出现多次。本报在今年就曾两次报道杭州市七旬、八旬老人救人而他人围观的事。这是一个值得深思的问题。 在加铁二中表彰刘国辰的会场上，记者见到刘国辰的妈妈，她说：“希望我儿子的死，能唤醒更多的人，让社会多一些关心和爱心。”此时，会场门厅里，不时传来打台球声，记者寻声过去，问打台球的年轻人，是否知道里面开的什么会，答曰不知道。当记者介绍了刘国辰的事迹后，一年轻人说：“他救他的，关我什么事？” 令人欣慰的，是记者在追踪采访时发现了许多感人的故事。老人的亲属介绍，老人救上后，昏迷不醒，是４个不知名的人给抬上公路的。后来，又是一位没留姓名的出租车司机，把老人送进了医院。 在加铁分局医院，记者了解到，浑身污水的徐俊德老人送到后，急救室马上组织抢救。院长亲自布置抢救、会诊事宜，并且指示：“不惜一切代价，救活老人。”主治医师梁大夫对记者说：“老人的事迹这么感人，我们不能让英雄在我们身上出一点差错。” 加格达奇舆论界闻风而动。新闻界在事情发生后的第三天，就予以报道。以后，报纸、广播、电视又不断有连续报道，引起了更多人的关注和深思。 记者在加格达奇的街上，遇见正在巡逻的警察马斌、孙长贵，他们对记者说：“老人和孩子的事迹值得我们学习，人不能太自私。如果良心未泯灭，都应该伸伸手。” 在百货大楼，一位叫张全贵的商业干部对记者说：“事情是发生在瞬间，过去讲公与私的关系，现在仍可从中看出一个人的品德。新闻界要大力宣传，提倡社会公德，引起人们共鸣！现在搞市场经济，仍然需要良好的世风和人际关系。” 记者离开加格达奇，在列车上，眼前总浮现出那难忘的冰塘，它像一面镜子，折射着社会的一隅。（附图片） 医务人员奋力抢救徐俊德老人。陈艳鹤摄右上图为舍己救人的少年刘国辰。

第9版(各地传真)专栏：公仆谈心录　　心里装着民族兄弟 ——长白县委书记范传明一席谈 本报记者汪波 范传明，今年45岁。1985年，从靖宇县调长白朝鲜族自治县任县委常委、组织部长，后任县委副书记。1988年任县委书记。 吉林省长白县是全国唯一的朝鲜族自治县，总人口8．7万，其中朝鲜族为1．35万人，占16．7％。 那是一个星星闪亮的夜晚，在县委书记的办公室，记者记下了这句话：心里要装着民族兄弟。 发展民族经济，是目前我们少数民族地区的中心工作。长白作为高寒山区的边境少数民族自治县，如何扶持少数民族兄弟脱贫致富呢？几年来的实践使我感到，必须走自我循环的路子，依靠自身积累搞好扶贫。 我们围绕振兴民族经济这一主题，以龙头产业带动群体产业，大力发展和壮大了地方经济。１９９３年全县城镇职工人均收入达到２８００元，农村人均收入实现９４９元，地方经济势力明显增强，保障了扶贫资金的有效投入。使全县少数民族群众人均扶贫资金达到１００多元，有１４００多户少数民族贫困户走上致富的路。 眼下，长白县农村仍有少数民族“三户”（主要劳动力死亡、生病、残疾户）徘徊在贫困线上。我们改变过去那种“冬给棉，夏送单，逢年过节给点钱”的做法，实行了标本兼治，采用开发式扶助，帮助少数民族群众找门路致富。比如帮助选项目，扶持和发展种养业、农副产品加工、运输业及个体工商业。如今，少数民族群众中的各种专业户达到１５００多户，户均年收入在３０００元以上。面对朝鲜一市五郡的大市场，我们实施了“引朝入朝”工程，发展民间贸易，年实现民贸进出口总额４０００多万元，增加了少数民族群众的收入。 从长远看，经济开发与智力开发要结合起来。我们把教育为本，科技兴县，提高少数民族整体文化素质作为扶贫工作的根本战略性任务来抓，增加教育投入。累计投放教育资金５００多万元，重点抓好基础教育、职业技术教育，开展了以实用技术培训为主的成人教育，增强了少数民族群众的致富本领，提高了他们的整体素质。 全县还优先划拨１００多万元救灾款，帮助少数民族灾民搞好抗灾及生产自救，解决了灾民的生活困难；县财政扩大了定补面，提高了定补标准，使在乡少数民族老兵全部享受政府定量定期补助，并帮助１０７名少数民族老兵及其子女安置就业，帮助１８１名少数民族退伍军人找到了致富门路。（附图片）

第9版(各地传真)专栏：人生舞台　　思辨者吴树旺 本报记者肖荻 “保尔·柯察金说，‘人最宝贵的是生命’。可我认为人最宝贵的不是生命，而是创造力！中国有１２亿人，世界有３０亿人，如果活得庸庸碌碌，那有什么劲？” 天津圣罗衬衫总厂厂长吴树旺如是说。 猛看上去，这位乡镇企业家有点“土”，但却语惊四座。他曾在天津九洲饭店请来上百位消费者就圣罗衬衫当众揭丑，而后加以赔偿，我在现场看到与会者没有不热烈鼓掌叫好的。紧接着又登广告征求用户参加他的“消费者沙龙”。开会那天，６０多人横挑鼻子竖挑眼，他对“挑刺儿”有功者评发一、二、三等奖，并据此切实改进，带来一个又一个销售高潮。 ５０岁的吴树旺是６０年代初下乡的老知青，他耪大地，挑河泥，干木工，练裁剪……摸爬滚打之余就喜欢啃“辩证法”，神驰八极，琢磨人生。“揭丑，可以将其转化为美”，他对我说。不仅如此，９年前他刚到“圣罗”前身王秦生缝纫厂时，看到职工因工厂濒临倒闭，而伤心掉泪时，就想，死可化为生，衰能化为兴，关键在心劲。于是，勇敢地承包下来，作了一批双面大格绒面女大衣。他不去挤大城市，带工人跑山东闯河北，一销而光。１９９０年的订货会遇上市场疲软，他想，舍不得孩子套不着狼，就宣布一条：货好卖钱归你赚，货不好卖拉回来归我。结果，客户踊跃，当年不但没赔钱，还赚了６２万元，创历史最高纪录。 如今，衬衫摊点铺天盖地，他又想到，创与守是互相转化的，只有敢于创新，才能立于不败之地。于是，就四处聘请能人搞研究，先后开发出太空棉衬衣、防静电服装、防细菌服装、防酸、防碱、防油、防水服装。他成立了服装研究所，专门琢磨在不同环境中，人们穿什么衣服最舒适。 哲学家们对这位来自实践的思辨者发生了兴趣。７月底，北京召开邓小平哲学思想研究会，全国有两位企业家应邀参加，一位是首钢党委副书记，一位就是吴树旺。他的发言赢得哲学权威的赞赏。去年５月，北京的一个国际会议上，他与皮尔·卡丹同台发表学术论文。一年来，北大、师大、南大、天津市委党校先后邀他去讲哲学。纺织部领导称他是“第一个走上国际论坛的乡镇企业家，是中国农民的骄傲。”

第9版(各地传真)专栏：　　落难少年遇救星 李安达马骏 １０月２８日深夜，长春还在沉睡。“有人跳楼了１一声呼叫，撕破了夜空。 正在夜巡的长春市公安局北京大街派出所民警左玉朋，立即跑到出事地点。跳楼者是个少年，从旅馆的四楼跳下，正昏迷不醒。小左抱起少年，拦住一辆出租车直奔市中心医院。 “大夫，一定要把他救过来呀！”在急救室他掏出２００元钱交给值班医生。“你是他家长吗？按规定，这么重的患者要预交２０００元。”小左拿出了自己的工作证：“这是巡逻时救的人，先把工作证押上，完了再想办法。”医生感动了，马上抢救。 小左背着孩子作ＣＴ，拍片子，跑上跑下，一夜没合眼。 第二天少年苏醒过来。 “你年纪轻轻的，今后的路还长着呢，为什么要轻生跳楼？” 经再三劝导，少年道出了原委。他叫李详国，是吉林省梅河口第六中学高一学生。家庭生活较富裕。附近的一些流失学生经常强行向他索要钱财，而且不断加码，不给就要打他。小详国实在无法承受，心里又害怕，就偷偷跑到了长春。举目无亲，钱花光了，又不敢回家，就产生了轻生念头。 左玉朋安慰、开导小详国，同病房的患者也伸出了友爱之手。一位解放军战士拿出５０元钱来送给了李详国，一位农民也把省下的２０元钱硬塞到他的怀里，一位阿姨马上出去给他买来一兜水果，病房里充满了温暖和慈爱。 派出所几经周折，找到了李详国的父亲李宏滨。李宏滨夫妇，连夜乘车来到长春市。看到了多日不见的儿子，夫妇俩紧握着左玉朋的手，激动得眼泪簌簌地往下掉，一句话也说不出来。

第9版(各地传真)专栏：新风物志　　上海的桔子熟了 本报记者吕网大 长兴岛似一叶扁舟停泊在浩淼的长江出海口，这个浮出水面仅百年的岛屿，如今已成为闻名上海的桔子岛。 秋风送爽，又到了柑桔成熟时节，一年一度的“上海柑桔节”已成为岛上最隆重的节日之一。弥漫在空气中的阵阵桔香令人陶醉，一望无际的桔林，红绿交融，累累硕果星星点点垂挂在青枝绿叶丛中。“一年好景君须记，最是橙黄桔绿时”，透过迷人的秋色，让人领略到桔子岛独有的风情。 ３０多年前，上海市区一批机关干部、企业职工和青年学生组成的围垦大军跨过长江，扎营荒岛，建起了前卫农场，而后改写了上海不能发展柑桔的定论。 柑桔喜温惧寒，上海历史上虽有零星栽种，却从未形成商品。明正德年间《青浦县志》记载：“冬极寒，松竹多槁死，橙桔绝种数年。”上海不宜发展柑桔，有史为鉴。 以丁德富为首的一批科技工作者从１９６８年开始试验攻关，花了整整１０年时间，突破了上海发展柑桔生产的道道难关。 １９７７年，彻骨的严寒使全国柑桔遭到严重的冻害，前卫桔却获得了丰收，亩产达到１８５０公斤。上海人尝到了本地产的柑桔。前卫农场从当年起家的２４亩发展到今天的６０００多亩，加上岛上长兴乡的万亩桔园，形成了上海最大的柑桔生产基地。 丁德富当上了上海前卫实业总公司总经理，闯劲仍不减当年。他告诉记者，柑桔种植、加工、销售一条龙和中华鳖养殖业已成为公司的支柱产业，前卫人正在继续谱写“桔颂”的新篇章。

第9版(各地传真)专栏：　　没有庆典胜庆典 刘新江李启富 十月二十二日，河南林州市东姚镇南岗村一阵清脆的鞭炮声响过，便传来隆隆的马达声，“老干部们的厂子投产了。”村民奔走相告。 开工仪式似乎过于简单，没请领导，没插红旗，没贴标语，没开大会，更没有宴请任何人。 这是六位离退休老干部办起来的“林州市特种工程塑料厂”，是一家股份合作企业。发起人是原安阳地区行署副专员，安阳市政协副主席郭福兴。老郭今年七十一岁了，从城市回到故乡后，看到家乡的变化，自己也坐不住了，跟几个离休的老同志一合计，大家心气都挺高。 老将不减当年勇。他们分头跑北京、广州、深圳。中国塑料科学研究所的同志被他们的创业精神所感动，立即达成了“协议”。他们投亲找友，筹集了四十五万元，吸引资金二十万元，在市、镇、村干部和群众的支持下，选定了厂房，接通了水电，购来了设备，请来了工程师，培训了技术人员，并建立健全了股份制规章制度，只几个月，就投产了。有人问为什么投产不搞庆典，他们回答：“少花钱多办事，投产本身不就是庆典吗？”

第9版(各地传真)专栏：社会观察　　从商战、车战到拍卖大战 本报记者李杰 近年来，郑州市热点新闻接连不断，先是郑州市５大商场之间爆发的“商战”，影响波及海内外；接下来是“轿的”、“面的”之间引发的“车战”，“面的”和“轿的”竞价，迫使“轿的”大杀价，而且使多年不治的经营作风大大好转。日前，拍卖即将竣工的郑州市“四桥一路”名称使用权大战，再次轰动河南省会郑州，成为舆论关注的热点。 “四桥一路”是指郑州市政建设中的四座立交桥和一条高架路，它坐落在连接郑州东西的最主要干道金水路上。这一工程是郑州市委、市政府缓解市内交通，改善投资环境，扩大开放的一大举措。在工程即将竣工之时，他们拍卖桥（路）名使用权，也是在市场经济条件下，为城市建设筹措资金而进行的一种大胆探索。 据悉，为鼓励海内外商家踊跃参加这次桥（路）名使用权的拍卖活动，郑州市人民政府为中标者提供了多方面的优惠权利。如：中标者对桥（路）名称的使用期限为５０年；桥（路）上广告使用权５年；可将徽标或商标图案随桥（路）名一起立于桥（路）上；可在桥（路）指定位置设立体模型广告等等。 竞争是在众多海内外知名企业之间激烈角逐中进行的。他们之中有曾在今年１０月份出资１２０万元独家赞助全国体育舞蹈大赛的河南银丰商品（期货）交易公司、广东丰润公司、深圳物业集团有限公司、郑州百文有限公司、长城铝业工业公司、香港罗兰德集团有限公司、河南银基房地产开发有限公司等１３家实力雄厚的知名企业。１１月８日上午１０时，经过３４轮叫卖叫买，随着拍卖师一槌砸下，郑州市“四桥一路”桥（路）名使用权被河南银基房地产开发有限公司以２０００万元人民币买断。 一槌定音——２０００万，这在河南是首开先河，在全国也不多见。据权威人士称，前不久，在重庆、杭州举行的类似拍卖活动，都未能获得成功，而郑州是比较幸运的。 刹那间，郑州市内舆论鼎沸。一些人不理解：桥（路）名使用权也能拍卖？有什么用？２０００万，值吗？但更多的人见怪不怪，看到了拍卖背后的深层内涵。 以２０００万元人民币中标的河南银基房地产开发有限公司，是香港盛鸿投资有限公司在郑州的独资企业。他们首批在郑州开发的“银基商贸城”，投资７亿元人民币，总建筑面积达２５万平方米，是一个集商场、餐饮、娱乐、大型停车场为一体的现代化建筑。拍卖结束后，“银基”老总李荣坤接受了记者采访。他充满自信地说：２０００万，值得！我如愿以偿。郑州地处中原，乃商家必争之地。从“商战”到“车战”，我看到，如今的郑州，人的观念变了，开放度大了，投资环境好了。这次郑州市给我们提供了一个逐鹿中原的机会，也给我们提供了一个展示风采的机会。 在竞争中未中标的香港罗兰德集团有限公司副董事长对记者谈起他的感受时说，这次拍卖使我看到，郑州具有良好的投资环境，我们对进军中原充满信心。 近年来，地处中原的郑州，随着改革开放的深入，大门已被打开，封闭已成为过去。为提高知名度，树立郑州商贸城的形象，郑州市采取了一系列的措施。建设“四桥一路”，从规划、设计、资金筹措到施工招标，无不响着重重的改革音符。谈起这些，主抓“四桥一路”建设的郑州市政府副秘书长刘本昕认为，要建设市内立交桥，不改革没有出路。四座立交桥需几亿元资金，单靠市财政怎么也解决不了。只有用改革的办法筹措资金，用改革的办法选用设计、施工队伍。 郑州市市长朱天宝作了一个精辟的概括：“四桥一路”不仅仅缓解了交通不畅，还可以成为郑州市信誉形象的载体。通过拍卖活动，既推销了企业，也推销了政府，树立了政府的形象。 中原人的观念无形中受到了一次洗礼。（附图片） 郑州四桥一路中立交桥模型。孙沛然摄

第10版(台港澳)专栏：　　《澳门特别行政区基本法》—— 澳门未来发展的法律保障 敖斯 编者按：为进一步宣传澳门特别行政区基本法，国务院港澳办公室决定举办澳门特别行政区基本法知识竞赛。本报１２月９日台港澳专版将刊登竞赛试题。为了配合这次竞赛活动，我们特编辑了这篇辅导材料，供广大读者参阅。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 澳门特别行政区基本法是一部具有重大历史意义和国际意义的全国性法律，它的正式公布，是邓小平同志制定的“一国两制”方针的又一光辉实践，标志着澳门在回归路上，开始跨入了一个新的里程。 　　　　一、澳门特别行政区基本法的诞生 澳门，包括澳门半岛、氹仔岛和路环岛，自古以来就是中国的领土，１６世纪中叶以后被葡萄牙逐步占领。１９８６年６月至１９８７年３月，中葡两国政府经过四轮谈判，就澳门问题达成了协议，并于１９８７年４月１３日，签署了关于澳门问题的联合声明，确认中华人民共和国政府将于１９９９年１２月２０日对澳门恢复行使主权，从而圆满解决了历史遗留下来的澳门问题，为实现祖国统一迈出了可喜的一步。 在中葡两国政府关于澳门问题的联合声明及其附件一中，中国政府从“一国两制”的伟大构想出发，全面阐述了对澳门的基本政策，声明在对澳门恢复行使主权时，将按照中华人民共和国宪法第三十一条规定，设立中华人民共和国澳门特别行政区；全国人民代表大会也将根据中华人民共和国宪法制定并颁布澳门特别行政区基本法；规定澳门特别行政区成立后不实行社会主义的制度和政策，保持现行的社会、经济制度和生活方式，５０年不变。因此，无论是设立澳门特别行政区还是制定澳门特别行政区基本法，其法律依据就是中华人民共和国宪法。 １９８８年４月１３日，第七届全国人民代表大会第一次全体会议决定，成立由包括澳门同胞在内的各方面人士和专家组成的澳门特别行政区基本法起草委员会，负责澳门特别行政区基本法的起草工作。自此以后，澳门特别行政区基本法起草委员会经过四年零五个月的工作，终于出色地完成了澳门特别行政区基本法（草案）的起草任务。１９９３年３月３１日，第八届全国人民代表大会第一次全体会议审议通过了澳门特别行政区基本法，并由国家主席江泽民签署主席令予以公布。澳门特别行政区基本法的正式诞生，再次显示了中国政府为贯彻“一国两制”方针的真诚态度和坚定信念。 澳门特别行政区基本法的起草工作，自始至终得到了全国人民，尤其是澳门各界人士的大力支持和积极参与。它是在广泛咨询澳门居民意见的基础上，通过民主立法的途径，逐步发展，逐步完善起来的，它是集体智慧的结晶，是包括澳门同胞在内的全国人民集思广益的产物。 　　　　二、中央和澳门特别行政区的关系 根据澳门特别行政区基本法规定，澳门特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，它作为中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府，其高度自治的权力得自于全国人民代表大会的授权。这些规定从法律上对澳门特别行政区的政治地位作了清楚的界定，表明澳门特别行政区不是一个独立或半独立的“政治实体”，而是直辖于中央的一个地方行政区域，从而维护了国家的统一和领土完整。 澳门特别行政区基本法规定，中央人民政府负责管理与澳门特别行政区有关的外交事务；中央人民政府负责管理澳门特别行政区的防务；中央人民政府依照基本法的有关条款任免澳门特别行政区行政长官、政府主要官员和检察长；规定在全国人民代表大会常务委员会决定宣布战争状态或因澳门特别行政区内发生澳门特别行政区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱而决定澳门特别行政区进入紧急状态时，中央人民政府可发布命令将有关全国性法律在澳门特别行政区实施。 在一国的前提下，澳门特别行政区基本法同时赋予了澳门特别行政区依照基本法规定实行高度自治的权力，使其享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。澳门特别行政区的行政机关和立法机关由澳门特别行政区永久性居民依照基本法的有关规定组成；澳门特别行政区境内的土地和自然资源，除在澳门特别行政区成立前已依法确认的私有土地外，属于国家所有，由澳门特别行政区政府负责管理、使用、开发、出租或批给个人、法人使用或开发，其收入全部归澳门特别行政区政府支配；澳门特别行政区的行政机关、立法机关和司法机关，除使用中文外，还可使用葡文，葡文也是正式语文。 根据澳门特别行政区基本法规定，澳门特别行政区可依照基本法的有关规定自行处理澳门特别行政区行政事务，自行制定各项行政管理政策，并由澳门特别行政区政府负责维持澳门特别行政区的社会治安。在立法方面，澳门特别行政区立法机关可自行制定适用于本地区的刑事、民事、行政、经济等方面的法律，这些法律无须得到中央立法机关的批准，但须报全国人民代表大会常务委员会备案，备案不影响法律的生效。当然，澳门特别行政区的任何法律、法令、行政法规和其他规范性文件，均不得同基本法相抵触。在司法方面，澳门特别行政区法院除继续保持澳门原有法律制度和原则对法院审判权所作的限制以及对国防、外交等国家行为无管辖权外，对澳门特别行政区所有的案件均有审判权，并享有终审权。基本法还规定，中央人民政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预澳门特别行政区依照基本法自行管理的事务；上述机构或地区如需在澳门特别行政区设立机构，须征得澳门特别行政区政府同意并经中央人民政府批准；各省、自治区、直辖市的人进入澳门特别行政区须办理批准手续。 依照基本法的有关规定，在经济、贸易、金融、航运、通讯、文化、科技、体育等适当领域，澳门特别行政区可以“中国澳门”的名义，单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系，签订和履行有关协议；对不以国家为单位参加的国际组织和国际会议，澳门特别行政区也可以“中国澳门”的名义加入；中华人民共和国尚未参加但已适用于澳门的国际协议，将来仍可在澳门特别行政区继续适用；澳门特别行政区还可根据需要，在外国设立官方或半官方的经济和贸易机构，报中央人民政府备案。在旅行证件方面，澳门特别行政区政府经中央人民政府授权，可依法给澳门居民签发中华人民共和国澳门特别行政区护照或其他旅行证件；这些旅行证件前往世界各国和各地区有效，并载明持有人有返回澳门特别行政区的权利。 　　　　三、澳门居民的基本权利和义务 澳门特别行政区居民（以下简称澳门居民）包括永久性居民和非永久性居民；永久性居民在澳门特别行政区享有居留权，非永久性居民不享有居留权。 澳门居民所享有的权利和自由是相当广泛的，这种广泛性不仅表现在范围上，而且还表现为对权利和自由给予了多层次的法律保障。 基本法以第三章一章的篇幅规定澳门居民的基本权利和自由，包括政治方面的权利和自由，人身及有关权利和自由，社会、家庭方面的权利和自由，司法方面的权利和自由。在其他章节还规定了澳门居民享有的其他权利和自由。基本法还特别规定这种多层次的法律保障体现了立法者对居民权利和自由的重视，并符合澳门的实际情况。当然，权利和义务总是统一的，澳门居民在享受法律规定的权利和自由时，还必须负有遵守在澳门特别行政区实行的法律的义务。 　　　　四、澳门特别行政区的政治体制 根据澳门特别行政区基本法规定，澳门特别行政区将设立行政长官的职位。担任行政长官，须年满４０周岁，在澳门通常居住连续满２０年。行政长官既是澳门特别行政区的首长，代表澳门特别行政区，并依照基本法规定对中央人民政府和澳门特别行政区负责，同时也是澳门特别行政区政府的首长，负责执行基本法和其他本地区的法律，领导澳门特别行政区政府，决定政府政策，发布行政命令，制定行政法规并颁布执行，依照法定程序任免公职人员。 澳门特别行政区立法会是澳门特别行政区的立法机关，立法会多数议员由选举产生，议员必须由澳门特别行政区永久性居民担任；除第一届立法会议员的任期至２００１年１０月１５日外，以后每届立法会议员任期为四年。澳门特别行政区立法会的主要职权是依照基本法规定和法定程序制定、修改、暂停实施和废除法律，同时立法会也享有审核、通过政府提出的财政预算案等财政、税务方面的职权。 澳门特别行政区的司法机关包括法院和检察院。澳门特别行政区将设立初级法院、中级法院和终审法院三级法院体制，终审法院享有终审权。与初级法院并列的还设有专辖行政和税务诉讼的行政法院，同时保留了原在澳门实行的刑事起诉法庭制度。澳门特别行政区各级法院的法官，根据当地法官、律师和知名人士组成的独立委员会的推荐，由行政长官任命。行政长官任免终审法院法官，须报全国人民代表大会常务委员会备案。 为了体现国家主权，基本法还规定，澳门特别行政区行政长官、政府主要官员、行政会委员、立法会正副主席、终审法院院长和检察长，都应由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。担任上述职务的人士在就职时，必须宣誓效忠澳门特别行政区，除行政会委员外，还必须宣誓效忠中华人民共和国。 　　　　五、澳门特别行政区的经济、文化和社会事务 澳门特别行政区基本法关于经济、文化和社会事务的规定，确认了澳门特别行政区在经济、文化等社会事务中享有高度的自治权。 在经济方面，规定私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利以及企业所有权和外来投资均受法律保护；规定澳门特别行政区保持财政独立，其财政收入全部由澳门特别行政区自行支配，不上缴中央人民政府；规定澳门特别行政区实行独立的税收制度，中央人民政府不在澳门特别行政区征税；规定澳门特别行政区政府自行制定货币金融政策，澳门元作为澳门特别行政区的法定货币继续流通；规定澳门特别行政区保持自由港的地位，实行自由贸易政策，并作为单独的关税地区，发展对外经贸关系。 基本法规定澳门特别行政区政府可自行制定文化和社会事务方面的有关具体政策，如教育政策、医疗卫生政策、科学技术政策、文化政策、新闻政策、出版政策和体育政策，以及社会福利政策等。基本法规定澳门特别行政区的有关民间团体和宗教组织同全国其他地区相应的团体和组织的关系，以互不隶属、互不干涉、互相尊重的原则为基础。 澳门特别行政区基本法作为“一国两制”方针的法律表现形式，是未来澳门各方面社会生活所必须遵循的基本法典。这部法典不仅为１９９９年以后澳门的政治稳定和经济繁荣提供了可靠的法律保障，而且也必将对促进澳门的平稳过渡产生重要影响。澳门特别行政区基本法公布后，受到澳门各界人士的忠心拥护和欢迎，学习、宣传、推广基本法已成为澳门居民的共同愿望和一致行动。去年９月，由在澳门的原基本法起草委员会和咨询委员组成的、以宣传推广基本法为宗旨的民间机构——澳门基本法协进会成立。该会成立后，主办或协助其他组织和机构开展了图片展、研讨会、座谈会、知识竞赛、有奖问答、文艺演出和体育比赛等多种形式的基本法宣传活动，去年１０月还联同澳门广播电视公司、上海社科院、上海电视台在上海举办了“澳门与澳门基本法知识竞赛”电视擂台赛。澳门特别行政区基本法将于１９９９年１２月２０日开始实施。为了保证澳门的平稳过渡和基本法的全面实施，不仅需要在澳门，而且也需要在内地，广泛、深入地开展基本法的宣传活动。我们相信，通过这次知识竞赛活动，澳门特别行政区基本法一定会更加深入人心，“一国两制”的伟大方针一定会在澳门开花结果。

第10版(台港澳)专栏：　　两岸戏剧交流锣声阵阵 ——内地戏剧家访台记 本报记者易凯 秋风送爽，丹枫吐金，我随内地戏剧家访问团，怀着一种从未有过的激动心情，踏上了访问祖国宝岛台湾的旅程。 十月十八日晚八时许，国泰航班的飞机稳稳地降落在台北桃园机场。台湾戏剧界的同仁们捧着鲜花、举着欢迎的横幅迎接着来自海峡对岸的戏剧家们。台湾各主要新闻媒体的记者们立即权借机场一角，对内地戏剧家进行现场采访。一股亲情顿时涌上访问团每一个成员的心头。 此次访问团集中了内地一批德高望重、学有成就的戏剧专家。他们中有著名戏剧家刘厚生、郭汉城，著名戏剧作家吴祖光、沙叶新，著名导演徐晓钟，著名舞美设计家胡妙胜，以及著名评论家曲六乙、薛若琳、田本相等。他们的到来，在台湾的艺术界刮起一股旋风，标志着两岸的文化交流已步入学术理论交流的深层次、高规格。 近些年，戏剧艺术在海峡两岸的文化交流中扮演着一个急先锋的角色。早在十多年前两岸关系尚未“解冻”时，内地的戏剧艺术，就悄悄地通过录像带、录音带等“录先生”的管道传到台湾岛内，在民间广泛流传。近两年，内地先后有五十多个剧团，近三千名艺术家到台湾访问演出，与当地观众进行面对面的交流，产生了巨大的反响。这一切都源于海峡两岸的人民拥有同一个祖先，拥有同一种语言，拥有同一份文化遗产的结果。这一份亲情和血缘，是任何力量都不能分开的。这一点，访问团的每一个成员都有真切感受。 台湾目前的戏剧，主要有国剧（即京剧）、话剧、歌仔戏三个主要剧种。这三种戏都与内地有着千丝万缕的联系。国剧的主要剧团陆光、海光以及复兴剧团，其老班底都是从海峡对岸过来的。目前这些剧团的戏装、乐器等也都是在海峡对岸采购的。台湾话剧的主要组织者、推动者和老一辈艺术家也都出自海峡对岸。为了欢迎吴祖光、刘厚生、徐晓钟等南京国立戏剧专科学校师友们的到来，在台湾的原国立剧专的校友们还专门组织了欢迎会。台湾的地方戏——歌仔戏和福建的芗剧就是同一个剧种，据台湾学者考证，台湾歌仔戏是在大约五百多年前从福建省传来的。前不久，厦门市的的芗剧团到金门演出，大受欢迎，连演连满了一个多月。 访问团此行主要是进行戏剧方面的学术交流。台湾艺术界渴望了解内地戏剧状况的热情令人十分感动。在东道主安排的三个半天的学术讲座中，访问团九位专家轮流登台演唱，无不受到热烈欢迎，听众踊跃，以至于东道主不得不临时增加了两次讲座。访问团在参观台湾艺术教育单位时，也受到师生们的欢迎。不少学生表示，希望能到内地艺术院校去深造。正如台湾著名剧作家姚一苇先生所说：戏剧是没有国界的，何况我们是同一个民族，同一个国家，有同一种文化。希望内地戏剧家访台在今后不再成为新闻。 访台的九天时间匆匆过去了。访问团的成员们带着台湾同胞的深情厚谊，带着对加强海峡两岸文化交流的信心和具体议题，带着对振兴民族文化的共同理想和信念返回内地。海峡两岸戏剧交流的新的一场“大戏”，又要开锣了！

第10版(台港澳)专栏：　　北京市鼓励台商投资又有新举措 本报讯为促进京台两地的经济技术交流，鼓励台湾的企业和个人到北京投资，北京市人民政府日前颁布了《北京市关于鼓励台商在京投资的若干规定》（以下简称规定）。这是北京市贯彻《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》，按照“同等优先，适当放宽”的原则，结合北京的实际而出台的一项吸引台资的新举措。 近年来，随着京台经贸交流的不断发展，投资北京的台资企业不断增加，目前全市已有台资企业１４００多家，协议金额近２０亿美元。为进一步加大北京市吸引台资工作的力度，保护在京台商的合法权益，北京市政府和有关部门在总结近年引进台资工作经验的基础上，广泛吸收和听取各有关部门及台商的意见，制定出此《规定》。《规定》内容有３０条，其中包括台胞在京投资形式，鼓励投资的项目，投资享受的待遇，经济效益，法律保护，及有关方面的优惠政策等。（邰宣）

第10版(台港澳)专栏： 友谊歌舞团赴港演出 日前，友谊歌舞团赴香港新界九区巡回演出，受到了香港同胞的热烈欢迎。此次，友谊歌舞团带去了《当兵的人》、《歌唱祖国》、《军中骄子》等35个节目，连演九场，场场爆满，出现了台上台下群情激昂，同声高歌《歌唱祖国》的动人场面。 演出期间，霍英东先生接见了歌舞团成员，并称赞他们“确实为内地人民和香港同胞增加了友谊。” 图为演出后，演员和香港同胞们余兴未尽，同唱《我的祖国》。

第11版(体育)专栏：　　浙水漂流从天降 东江湖水醉飞舟 本报记者黄振中 提起湖南郴州，人们自然会联想起那里的中国女排训练基地。无论是老女排争夺五连冠的辉煌时期，还是近年来女排处于低谷的不利时候，郴州人民都时刻关心和支持姑娘们。前不久女排被挤出世界前４名时，郴州体育部门收到几百封群众来信，封封来信都倾注着对女排的关心。他们恳切地希望女排来郴州练兵，重振雄风。甚至说，郴州是块“风水宝地”，山上的苏仙菩萨会保佑他们。 　　　　南国漂流入佳境 改革开放中的郴州，今天视野更开阔，他们正在描绘开发体育资源的新蓝图。地区体委主任曾绍雄告诉记者：郴州不仅是鱼米之乡，而且有着丰富的体育资源。位于资兴市南部的浙水可以开展漂流运动；有南洞庭之称的东江湖可以建水上基地…… 由于时间短，记者没有机会去亲身体验“南国百滩漂”的妙境，但是一本厚厚的资料和图片却描绘出漂流的情景。浙水１４公里长的河道漂流，落差达７５米多，流速２米／秒，有１０８个险滩，滩滩都有美景和故事相伴，真有从天而降之感。奔腾喧闹的河水将载人的皮艇，漂向幽深的峡谷，闯过香滩、黑角滩、壶口滩……两岸是海潮般层层起伏的原始次生林和奇峰秀岭，如同移步换景的长长画卷。据参加过南国百滩漂流的人述说，参加这样的漂流，身心都可得到锻炼，不仅可健身壮胆，还可陶冶情操，开阔心怀。当记者询问有无危险时，回答是“有惊无险”。这真是一个不可多得的“漂流基地”。 看过一张张引人入胜的图片，感受到漂流确是一种勇敢者的运动。他们踩浪花于脚下，推群山于身后，显示出一派征服者的翩翩风度，难怪它是那样的迷人。 　　　　万顷碧波迎健儿 离郴州资兴市区大约１４公里处，有一个风景秀丽，碧波万顷的东江湖，其蓄水量相当半个洞庭湖，人称“南洞庭”，景色醉人。这里气候冬暖夏凉，是水上运动的良好场所。 今年１月１３日，湖南省委书记王茂林到郴州考察时说：“东江湖有条件申办国家级水上运动训练基地”。并指示资兴市写出报告，同省、地一起向国家体委申报。郴州地委已将建立水上运动训练中心列为重要项目，并派人进京汇报情况。国家体委也派人到东江湖进行实地考察。他们称：“东江湖水源丰富，可供开发的项目多，凡淡水湖可开展的水上运动项目，这里都可开展”。这里水质好，无污染，环境优美，湖面宽阔，没有风浪，很适合开展水上运动训练和比赛。同时，资兴物产丰富，价格便宜，生活、交通、通讯方便，是运动队生活训练的好地方。凡去过资兴的同志，都有此同感。 他们准备设立滑水、赛艇、皮划艇和摩托艇项目，采取分期开发的方式，争取建成一个高水平的基地。资兴市的领导和群众很有信心，他们深信这一良愿在各方的支持下会付诸实现。 　　　　不平凡的体育年 郴州地区体委把绘蓝图和重实干结合起来，一方面开发体育资源，一方面抓紧培育人才，开展体育竞赛。他们的拳头项目女子举重今年结出硕果，夺得亚运会金牌和世界锦标赛金牌。当地举办的全国性比赛一个接一个，从手球赛到中国象棋比赛和武术比赛……地委的领导同志说，今年是郴州的体育年，表扬体委干部。郴州地区体委干部连正副主任加起来，不超过１０人，每逢大赛，他们既管接待，又安排赛事，大事小事样样干，人人都是多面手。 体委主任曾绍雄，插过队当过农民，后来上大学体育系，毕业后当过体育教师和教练。他的丰富经历使其具备多面手的条件，所以组织比赛得心应手，办事效率高。几天时间他和同事们便能折腾起一个大型比赛。有人称，郴州人办比赛有一套。这一套，用曾主任的话来说：就是体委干部要敢干、肯干、会干。 东江水暖花千树。随着郴州体委干部对体育改革认识的深化，他们将会迈开更大的步伐，迎接美好的明天。同时水陆齐飞的双翼也将携郴州驰名天下。（附图片）

第11版(体育)专栏：　　跟上国际潮流 陈士军 今年的甲级足球联赛期间，适逢世界杯足球大赛。这使人有机会更清楚地把国际潮流与中国足坛现状作比较。 什么是国际足坛新潮流？战术、打法、攻防、风格等等，留给专家们评说，这里只谈赛场风气的问题。 为了净化绿茵场，制止粗野行为泛滥，保障公平竞争，国际足联近年来在比赛规则、惩罚制度、仲裁法规等方面作了旗帜鲜明的净化。布拉特秘书长还提出，“塑造高素质的教练员和运动员，建立与观众的良性循环关系。”今年的世界杯赛，纪律严明，正气荡漾，不良行为明显减少。国际足联纪律所指，久负盛名的爱尔兰教头查尔顿也不得不屈尊接受“禁教”的惩罚。行为不检的德国队主力埃芬伯格、罗马尼亚队名将弗拉多尤，则未待国际足联动“剑”，已顺应潮流，把肇事者驱逐出队。球坛内外，反响强烈。 然而，可悲的是，我们国内足坛的一些运动员、教练员对国际潮流似乎熟视无睹，君不见甲级联赛上就接连出现唐尧东、郝海东、姜峰等人严重败坏赛场风气的恶性事件。这些队员，正好还是我们的新老国脚！所发生事情的时间，有的是在世界杯赛进行期间，有的是之后，有的却还是最近。而中国足协的处罚办法，未很好与“国际惯例”接轨，远未算严厉。 教练员方面，笔者曾亲睹这样的事情。最后取得联赛甲Ａ冠军的球队的一位助理教练，在一场客场吃败仗的比赛中，不停地在场边大声咒骂当场裁判员，并曾一度冲入场内指手画脚高声斥责裁判。至比赛结束，双方主教练在会议室举行记者招待会时，这位助理教练竟还冲进会议室打断别人的发言，粗声责令主教练一定要指责裁判员，严重扰乱了记者招待会的秩序。此事，后来有新闻媒介作了披露，但足协方面未作任何处罚处理。上述的事例发生在全国最高水平的比赛中，足以说明，中国足球运动员、教练员的素质，以及足协的管理机构、奖罚制度，都还没有真正跟上国际潮流，中国足球的改革，不能光把眼光盯在转会费、请洋将、组建俱乐部等“硬件”上，还应该认真重视培养人的高素质这一软件的建设上，好的球格，好的球风才更有利于竞技水平的提高。 中国足球界强调端正赛风多年，成效总不很显著。看来，除了加强思想教育外，仿效国际足联，建立赛风管理机构，制订专门的言行规范，严格执行惩罚规则。这样，中国足球才能真正跟上国际潮流。

第11版(体育)专栏：　　中国足球之桥 马申 在中国足球的过去与未来之间，“一九九四”或许是一座桥梁。 对于足球改革的探索者们，我们不应当苛求在历史的沉疴之下他们所受到的束缚和局限。毕竟，中国有了带上“职业色彩”的甲Ａ联赛，足球被推向了市场，而市场这个“魔鬼”一旦被放出瓶口，就很难收拾回去。 中国足球甲Ａ联赛终于迈出了这一步，尽管这一步还是在模仿、参照、试探阶段，尽管这一步的投入相对来说耗资不菲，但若能在一个拥有十二亿人口的国度中最终建立起“超级球市”，那么丰厚的回报所带来的“滚动效应”是不难想象的。 甲Ａ联赛的改革受到了国人的瞩目，同时也受到了国际商业、广告界和海外媒体的关注。足球是世界第一运动，缘何唯有四年一度的世界杯足球赛能与夏季奥林匹克运动会同辉？能使全世界的体育爱好者如痴如醉？正是由于足球本身所具有的特殊魅力，才使得它拥有了一个令其余项目难以企及的巨大市场，才使得这个市场中滚滚而来的盈利反过来又催动了足球运动的迅猛发展。足球，的确是“荣誉和金钱”的双重象征。 中国足球要想“冲出亚洲，走向世界”，要想有一个稳固的根基，绝不可能以一个萧条的球市作为背景和依托。中国足球苦苦奋斗了这些年，为什么屡屡受挫？毋庸讳言，在旧的体制、模式中，根本无法按照市场经济的规律来培养人才、输送人才、奖励人才、组合人才。过去中国足协眼皮底下实际上只盯住一个国家队和一个国家队主教练人选，而这个长期集训、以行政命令方式随意抽调省市队精英的国家队中，主力阵容少有对抗的对手和磨练的机会，替补队员长年的“冷板凳”待遇，则更造成一种人才的浪费。当年，有识之士也曾请出辽宁队并冠之以“国家黄队”，试图以“红黄对抗”形式来引进激励竞争机制，但缺少了足球市场和人才流动的根本性变革。在画地为牢的行政区域管理模式下，这一尝试不能不早早地夭折流产。甲Ａ联赛变革的意义，或许是为中国足球找寻到了一个支撑点。中国足球浩繁的“绿茵工程”不可能眉毛胡子一把抓，足球“从娃娃抓起”，同样不能靠行政命令，靠中国足协和地方足协以及教育部门的一纸空文。围绕甲Ａ联赛为中国足坛所带来的新气象、新变化，完善足球俱乐部制的配套工程，建立足球俱乐部的人才梯队，都应该通过市场经济的规律和手段逐步地加以解决。 中国足球向职业化过渡的渐进过程，虽然起步稍晚，但却有了他人成功的经验和失败的教训可以借鉴，无论是欧洲一些老牌俱乐部的做法，还是日本等一些新兴的职业足球俱乐部的尝试，都能为我们开阔思路。

第11版(体育)专栏：体坛絮语　　此长彼消 汪大昭 多特蒙德之战，中国体操队夺得男子团体世界冠军，成绩之好，出人意料。 说“出人意料”，一是事前未见国内新闻传媒大造可望夺魁的舆论，二是中国队教练和选手亦不曾放出志在必得的口风。此项荣誉虽然中国队早在１９８３年就有过体味，很快便得而复失，如昙花一现。时隔多年，中国队不舍追求，终使梦想成真。 １．１７５分的优势，是否准确反映出双方的本来实力？君不见，规定动作的较量，中国队仅列第六，整个预赛不过位居老三，决赛比过一大半，中国队还是落后。岂料俄罗斯选手在杠子上接连出现严重失误，中国选手则笑到了最后。 胜果似乎来得有些突然，这不等于说中国队夺冠纯属偶然，但也不可否认偶然性是决定竞技胜负的因素之一。衡定胜负的价值，过分强调偶然性或必然性，都会走极端。譬如，在一定条件下，夺取胜利不光要自己发挥出色，还要有对手发挥失常所带来的机遇。否则，仅凭自己发挥好便可稳操胜券，一厢情愿不是也能作常胜将军了吗？人们倒是屡见那些实力不坚或发挥不佳的选手，眼前纵有良机，亦无法乘虚而入。体育竞技往往是在比谁少犯错误，不因自身破绽给对手造成可乘之机。 体操比赛，尤其讲求动作成功率，中国队以往欠缺稳定性，没少让对手占了便宜。如今，此长彼消，前苏联队的优势有所化解，中国队不负众望，连最不保险的跳马都成了捞分的项目，怎不令人欣喜！

第11版(体育)专栏：　　武当武风劲吹 郝怀木 武当武术是中华民族传统武术的主要流派之一，有“北崇少林，南尊武当”之说，可见其在中华武术宝库中所占的地位之重要。为使这一中华民族传统文化瑰宝在新时期更好地造福人类，近１０多年来国家体委和湖北省各级政府采取了一系列举措，在广泛发动群众，深入挖掘整理的基础上，于１９８７年７月在武当山下举办了首届武当武术擂台赛，开创了我国武术散打比赛的先河，在国内外产生了较大的影响。１９９３年１１月８日至１２日又在武当镇举行了有美国、墨西哥、加拿大、日本、希腊等８个国家参加的中国武当武术国际邀请赛和湖北省武术散手擂台赛，进一步扩大武当武术在国内外的影响。 湖北省体委为认真贯彻省委常委关于开发武当的一系列重要指示，加快“武当武术跨出国门走向世界”的步伐，决定于１９９５年６月１５日至１８日在武汉举行首届中国国际武当擂台公开赛。这次由国家体委武术运动管理中心、湖北省体委主办，由湖北省武协和武汉天正实业有限公司共同承办。本届大赛拟邀请１０—１５个国家和地区武术团队参加，大赛设武当武术散打擂台公开赛、武当武术套路公开赛、武当武术绝技表演；举办国际武术健身器材、服装展销等４个活动内容。预计有来自欧、美、亚等大洲优秀运动员登场参赛献技，争夺１０个级别的冠军杯。公开赛比赛项目均设大奖。 为使本届散手大赛更鲜明地体现中华武术特点，尤其是武当武术的技击特色，增强竞赛的激烈性和精彩程度，将根据参赛队的实际水平对国内现行的散手竞赛规则进行适当的改革，作一次大胆的尝试。赛后大会组织各国运动员和国内外宾客到武当圣地表演。 不少领导对武当武术和本次大赛很重视。湖北省委书记关广富为大赛题词：“武当雄风天下传”；李梦华题词：“弘扬武当武术，增强人民体质”，徐才题词：“面向世界，走向未来”；张耀庭题词：“重振武当雄风”。本届大赛组委会１９９４年１１月２０日在武汉天正实业有限公司泰华大酒店举行了新闻发布会。韩南鹏副省长等领导同志出席大会并讲话，武当雄风又开始劲吹。 武当武术受欢迎的原因之一是实用，技击和健身的功能突出。湖北再次举办大赛正是为了突出这些功能，展示中华武术的魅力。 武当武术精华有不少深藏在民间和深山老林。湖北省近年来在武术挖掘整理中做了大量工作，丰富了武当武术的理论。可以相信，通过一次次大赛和实施全民健身计划，武当武术会有新的发展。

第11版(体育)专栏：　　国际象棋王国之门能叩开吗？ ——第３１届国际象棋奥林匹克团体赛前瞻 中国国际象棋集训队领队林峰 第３１届（女子是第１６届）世界国际象棋奥林匹克团体冠军赛（简称奥赛），原定于希腊历史名城萨洛尼卡举办，现改在１１月３０日至１２月１６日于国际象棋王国之都——莫斯科举办。上两届连获奥赛团体铜牌的中国女队本届能否圆冠军梦，是国内体育界和世界棋坛所瞩目的。如今，莫斯科赛场旌旗翻滚，开赛日期日趋迫近。 　　　　三国鼎立还是四国大战 本届奥赛估计大约有７０个女队参赛，按已知信息，前３台平均国际等级分在２３５０以上的队有９个，依次为：１．匈牙利（２４７２）、２．格鲁吉亚（２４６７）、３．中国（２４２０）、４．俄罗斯（２４０７）、５．美国（２４０７）、６．乌克兰（２３９３）、７．罗马尼亚（２３９０）、８．南斯拉夫（２３７８）９．阿塞拜疆（２３５２）。 据悉，波尔加三姐妹这次兵分两路，小妹尤迪特代表匈牙利男队，大姐苏珊、二姐索菲娅则打女队。这着棋有两个好处，其一是等级分２６３０在男子世界中也属超级的小妹，再像１９８８年、１９９０年两届那样列女子二台似乎尴尬；其二是如果三姐妹全参加女子赛，既有悖于波氏家庭向男子挑战的宗旨，而且断了退路。不管怎么说，苏珊是冲着匈牙利棋协的高额悬赏而出马的，她的等级分达到２５５０已达两年以上，整个女子赛场首屈一指。２０岁的老二索菲娅等级分世界排名第９，今年９月巴西世界青年冠军赛，她在男子组中获亚军，实力可见一斑。因此，匈队是夺标大热门。 由两位前世界冠军奇布尔达尼泽、加普林达什维莉、一名两届挑战者约谢里阿妮和一名希望之星阿拉哈米娅组成的格鲁吉亚队卫冕呼声也不低。然而由于国内不稳定因素的影响，约谢里阿妮向谢军挑战未成后一直在法国居住，近期比赛未见佳绩。曾在１９９０年奥赛创下１２连胜纪录的阿拉哈米娅则去英国居住，战绩时佳时劣，不够稳定。加普林达什维莉毕竟年逾半百，力不从心。唯奇布尔达尼泽于今年候选人赛中又脱颖而出，将于明春与苏珊·波尔加争夺明秋向谢军的挑战权，状态颇好。总体来说格队有些老化。 中国棋界权威人士认为，本届女子奥赛格局，不会是１９８８年、１９９０年的匈苏两强争霸，也不会是１９９２年的格、乌、中三国鼎立，而将是匈、格、中、俄甚至乌、美的四国大战或列强割据。 另外，匈格两队固然厉害，但其厉害在明处，而由年轻选手组成的俄罗斯和乌克兰队更需重视。前苏联女队的主力多是格鲁吉亚棋手，苏联解体后，有棋艺传统的俄罗斯和乌克兰肯定要“加速度”地“催化”女子一线棋手。１９９２年奥赛，乌俄两队分获第２和第５，两年来，两队棋艺必有新的发展。以俄罗斯队为例，全苏冠军出身、世界等级分第８的马特维也娃由吉尔吉斯斯坦转会至俄棋协，使该队如虎添翼，２到４台等级分都接近２４００，而且都是青年人，整个队伍虎虎有生气。 莫斯科曾于１９５６年举办过奥赛。这次俄罗斯棋协作为东道主，男女各可出三个队。再加之独联体棋协仍保留统一组织，因此，格、乌、俄三队会“自相残杀”，但对匈、中等队则将“协调作战”。独联体诸国尤其是俄队更占天时、地利、人和之便。 　　　　中国女队的组成实乃最佳阵容 为迎接本届奥赛，１９９４年年初，全国尖子棋手就开始在中国棋院集训。经过三阶段的严格选拔，入选中国女队的４员女将是谢军、彭肇勤、秦侃滢、诸宸，平均年龄为２２岁。国家集训队的众教头认为，这支队伍的组成实乃最佳阵容。理由是：入选４人系最新国内等级分前４名；此４人包揽了自１９８７年以来的８届全国冠军；谢、彭参加过近三届奥赛，秦参加近两届奥赛，三人均获过台次奖牌，而新加盟的诸宸也有国际大赛经验。４人都是女子国际特级大师，其中，谢军还拥有男子国际特级大师的称号。 自上届奥赛两年多来，谢军和她的队友们棋艺上又有长足进步。 两届世界冠军谢军前不久曾公开表示，对明年秋天的卫冕充满信心。近半年她在３个高级赛事的发挥反映了她的实力和潜能。６月在摩纳哥的女星与元老对抗赛，谢军的战绩优于苏珊·波尔加和格鲁吉亚三杰（奇布尔达尼泽、约谢里阿妮、阿拉哈米娅），而与尤迪特·波尔加同列女星榜首。８月在阿姆斯特丹的唐纳纪念赛，谢军独战９名棋坛高手，弈成平手，其中，击败了国际棋联世界亚军蒂曼。１１月初在法国结束的星级特级大师邀请赛，她再次独战男子群雄，竟并列第２。谢军目前依然眼不离谱，手不离棋，她的目标不仅是个人卫冕，而且要作为１号主力遂团体冠军心愿。 彭肇勤于１９８８年首次涉足奥赛就出手不凡，闭幕式后，一向豁达开朗的她独自凭栏，黯然神伤。有人问：“老彭，拿了个人台次金牌，为何不高兴呢？”“团体未拿奖牌，个人金牌又有何意义？”有志者事竟成。彭肇勤在１９９１年１１月南斯拉夫举办的这次比赛中并列第一而跻身世界冠军候选人行列，今年９月在荷兰蒂尔堡，她第二次以候选人身份参赛，成绩不俗，赢得国际棋坛好评。 秦侃滢人称“鬼精灵”。１９８８年，１４岁的她成了我国棋类项目中最年轻的全国冠军。１９８９年，她代表中国女队出征亚洲团体冠军赛，与９名男棋手相遇，保持不败，其中对５名男子国际大师３胜２和，被誉为“小小花木兰”。１９９０和１９９２年的两届奥赛，她都为中国队立下汗马功劳。其中１９９２年的那届，她以６胜５和获台次奖牌。１９９２年深秋的上海世界冠军候选人赛，她名列第５（即世界第６）。今年１０月的首届中国棋王赛，她与包括１名国际特级大师、５名国际大师的６名我国男子高手对垒，３胜３和，再次被赞为“巾帼英雄”。 诸宸年方１８，花季的年龄棋艺特别“火”。春天，她夺得全国个人赛冠军，这是她继１９９２年以后第二次获此项荣耀；夏天，她在马来西亚取得亚洲青年冠军，秋天，她在巴西夺得世界青年冠军，一年连中三元，展示了她棋艺上辉煌灿烂的前景。 数月来，中国女队正秣马厉兵，加紧备战，四名女将都有一名教练和一名男子高手相助。 女团冠军的奖杯上究竟能否留下中国人的标记，让我们拭目以待。

第11版(体育)专栏： 为了实施全民健身计划，不少城市都举行了宣传和体育活动。这是日前在北京国家奥林匹克中心举行的祝全民健身蓬勃开展长跑赛。 吉忠摄

第11版(体育)专栏： 欢笑新华社记者兰红光摄

第12版(摄影)专栏： 水乡看桥 ——绍兴剪影 浙江绍兴，水乡泽国。自古以来，这里的人民与桥结下了不解之缘。桥成为他们生产、生活中不可缺少的部分。 从舜王时期开始，历经春秋战国和汉、晋、隋、唐、宋、元、明、清各代，这里留下了10621座风貌各异的大小桥梁，其数量之多，形式之多，保存之好，令人赞叹。据专家测算，在绍兴，桥的密度高出世界著名水城威尼斯数倍。绍兴桥多、古、奇、美，堪称桥的博物馆。廿眼桥似长虹卧波，古桥亭如浩烟楼台。不少桥与历史典故相伴，妙趣横生。有为夏禹治水遗履不蹑命名的夏履桥，有王羲之为老妪题书扇面的题扇桥，有陆游怀念恋人的春波桥……一座桥一个动人的故事。“垂虹玉带门前事，万古名桥出越州。”千姿百态、临水兀立的石桥给绍兴古城增添了无限风光，构成一部用智慧和勤劳描绘的历史画卷。 这是一部不断延伸、发展的画卷。改革开放以来，为了改善投资环境，促进经济发展，绍兴县投入数亿元建造桥梁，发展交通。仅在45公里104国道复线工程上就新建59座各式公路桥。各乡镇建造的大小新桥更是不计其数。一座座气势宏伟的现代大桥与星罗棋布的古桥一起，将四通八达的交通网联结起来，为绍兴水乡的经济发展作出了巨大贡献。 沈标桐文并摄影 全国重点保护文物纤塘桥是古代纤夫拉纤之道，全桥长382．2米，有115跨。 凌霄桥构成一幅江南风情画。 太平桥由高大的石拱桥和高低错落的石梁桥组成，横跨萧绍运河，既有利于排洪，又兼顾大、小船只通航。 绍兴轻纺城畔的轻纺大桥，主跨宽92米，犹如一条彩虹落在古运河上。 水连水，桥接桥，始于汉代的东湖风景区巧夺天工，山、水、桥、石相映成趣。 最近建成的越州大桥，全长1000多米，是绍兴目前最长的立交公路桥，每天有数以万计的车辆从这里通向祖国各地。（附图片）