第1版(要闻)专栏：社论　　人民当家作主国家长治久安 ——纪念人民代表大会成立四十周年 ４０年前的今天，１９５４年９月１５日，毛泽东同志庄严宣告：“中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议，今天在我国首都北京举行。”会议制定的我国第一部社会主义类型的宪法，郑重规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”从此，人民代表大会制度在我国全面确立，我国政权建设和社会主义民主法制建设进入一个新的历史发展时期。 在我国实行人民代表大会制度是历史的选择，人民的选择；是我们党在长期革命和建设中，把马克思主义的国家学说同中国的实际相结合，集中亿万人民群众的利益、意志和智慧的伟大创造。在近代中国，对于我国应当实行一种什么样的政治制度，许多政党、政治势力都曾提出过自己的主张，做过种种尝试，都失败了。我们党科学地总结了革命根据地政权建设的宝贵经验，研究了其他国家政权建设的情况，根据中国的国情，确定把人民代表大会制度作为我国的根本政治制度。这一制度能够最好地代表人民的利益、集中人民的意志，使人民真正行使当家作主的民主权力，理所当然地得到全国各族人民的衷心拥护。 人民代表大会制度是与人民民主专政的国体相适应的整个政权体系。它明确规定了国家机关同人民的关系：全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；明确规定了国家权力机关同其他国家机关的关系：国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；明确规定了国家机关实行民主集中制原则，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政、审判、检察等机关各司其职，协调一致地工作。人民代表大会制度是具有中国特色的根本政治制度。 ４０年的实践证明，人民代表大会制度是我国人民民主专政最好的政权组织形式，具有极大的优越性和强大的生命力。它充分体现了社会主义民主的本质特征和内容，从政治上、组织上保证了人民当家作主、行使管理国家的权力，是建设社会主义民主政治的必由之路。它充分体现了民主集中制原则，保证了广泛的人民民主，使各级人民代表大会有高度的权力，能集中决定国家大事，使各级政府能依法行使自己的职权，兼顾了民主和效率两者所长。它还充分体现了中国共产党的领导与人民民主权力的有机统一，有利于实现党对国家事务的领导，便于把党的主张转变为国家意志，更有力地动员和组织全体人民统一行动。 在改革开放的历史新时期，人民代表大会制度在我国政治、经济和社会生活中，发挥了日益重要的作用。各级人大及其常委会以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，努力履行宪法和法律赋予的神圣职责，各方面工作都取得重大进展。立法工作成就显著，监督工作逐步改进和加强，审议决定了国家和地方一系列重大事项，选举任命了国家机关组成人员，加强了代表同人民群众的密切联系。这些富有成效的工作，极大地推进了我国社会主义民主与法制建设，对于维护国家政治稳定和社会安定，推动和保障改革开放顺利进行，促进社会主义现代化建设和社会全面进步，发挥了巨大的作用。实践充分证明，要实现改革开放和社会主义现代化建设的宏伟目标，必须坚持和完善人民代表大会制度。 我国改革开放的总设计师邓小平同志，一贯高度评价人民代表大会制度，认为这种制度最符合中国实际，有利于集中力量办大事，有助于中国的兴旺发达。他斩钉截铁地指出：“在政治体制改革方面有一点可以肯定，就是我们要坚持实行人民代表大会制度，而不是美国式的三权鼎立制度。”坚持并完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论体系中的重要内容。我们应当认真学习，牢牢掌握。 以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体，对坚持和完善人民代表大会制度高度重视。江泽民同志在党的十四大指出：“政治体制改革的目标，是以完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容，发展社会主义民主政治。”他要求“进一步完善人民代表大会制度，加强人民代表大会及其常委会的立法和监督等职能，更好地发挥人民代表的作用”。正是在中国共产党中央坚强有力的领导下，近几年来，我们在坚持和完善人民代表大会制度方面又取得了卓有成效的新进展。 新时期改革、发展、稳定的宏大任务，对人大工作提出了新的更高的要求，全党和全国各族人民对进一步发挥人民代表大会制度的优越性寄予更大的期望。我们相信，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，人民代表大会制度一定能够为中华民族的振兴发挥更加伟大的功效！

第1版(要闻)专栏：　　江主席同根茨总统会谈 就中匈关系及中国与东欧国家的关系等问题广泛交换意见 新华社北京９月１４日电（记者柴世宽）国家主席江泽民今天下午在人民大会堂同匈牙利总统根茨·阿尔帕德举行会谈，双方就中匈两国关系以及中国与东欧国家的关系等问题广泛地交换了意见。 根茨总统今天中午抵达北京，开始对中国进行为期４天的国事访问。 江泽民在会谈时说，根茨总统的访问是近年来中匈关系中最重要的事件。他相信这次访问将有助于增进相互了解和信任，推动两国友好合作关系进一步发展。 他说，近年来中匈各个领域的关系得到了巩固和发展，并有广阔的发展前景。中匈两国之间没有根本的利害冲突，相反在和平与发展、捍卫本国的主权与独立、发展经济、提高人民生活水平等问题上有许多共同点。在和平共处五项原则基础上保持并发展与匈牙利的传统友谊和各个领域的友好合作关系，是中国的一贯方针。只要双方继续遵循互相尊重、平等互利、互不干涉内政、求同存异等项原则，中匈关系一定会得到全面、持续、平稳的发展。 根茨说，他这次访问的重大意义之一是匈中两国在最高一级建立友好联系，访问的重要目的是了解中国现代化建设的成果与经验，并促进和加强两国在各个领域的关系。中国是匈牙利的重要合作伙伴，双方的合作将会长期发挥作用。他对双方近年来频繁的高层交往表示高兴，并希望双方在不同级别都建立联系。 根茨强调，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。匈牙利在发展同中国的关系时将继续遵循一个中国的原则。江泽民对此表示赞赏。 关于中匈经贸关系，江泽民说，根茨总统的访问将为双边经贸合作注入活力。在两国的经济体制发生了很大变化的情况下，双方应探讨并开拓新的合作方式。我们主张开展多层次、多形式、多渠道的经贸合作。我们希望两国企业家更多地探讨建立和扩大合作的可能性。 根茨说，近年来匈中贸易发展很快，两国在易货贸易时期所遗留的问题已基本解决。他希望双方未来的经贸合作采用现代化的方式，从而促进合作的发展。 谈及文化、教育、科技交流问题时，江泽民说，中匈两国间签署的两年度文化教育合作计划已得到顺利实施。我们愿同匈牙利一道，根据实际情况制订出更为切实可行的合作计划，以推动两国在这些领域的合作关系不断发展。 根茨也对两国在文化、科技、体育方面有很多交往表示高兴，他希望双方进一步了解对方的文化成果，因为这对加强两国人民的相互了解十分重要。 关于东欧问题，江泽民重申，中国在东欧地区不谋求私利，同东欧各国发展关系不针对任何第三国。我们衷心希望东欧各国政治稳定，经济发展，相互和睦相处，发展平等互利合作，并在维护欧洲的和平稳定与发展及其他国际事务中发挥积极作用。两位领导人还通报了各自国家的对外政策和国内情况，并就共同关心的地区和国际形势交换了意见。 根茨总统邀请江泽民主席在方便时访问匈牙利。江泽民愉快地接受了邀请。 会谈结束后，江泽民主席和根茨总统接受了中匈两国记者的采访，回答了他们提出的有关中匈关系等问题。 国务院副总理李岚清，中国政府陪同团团长、卫生部副部长殷大奎，随同根茨总统来访的匈牙利高级官员参加了会谈。 会谈前，江泽民主席为根茨总统主持了欢迎仪式。 晚上，江主席举行宴会热烈欢迎根茨总统一行。（附图片） 江主席举行隆重仪式欢迎根茨总统，图为少先队员向根茨总统献花。本报记者王忠家摄

第1版(要闻)专栏：　　积极贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》 西藏爱国主义教育丰富多采 主题：维护祖国统一增强民族团结振兴西藏经济 本报拉萨９月１４日电记者刘伟报道：每逢星期一清晨，鲜艳的五星红旗就在拉萨各个中小学升起，嘹亮的国歌声在拉萨的晨空回荡。这是共青团西藏自治区委认真贯彻落实党中央《关于印发〈爱国主义教育实施纲要〉的通知》精神，结合西藏维护祖国统一、增强民族团结和反对分裂的实际，推出《在全区青少年中广泛开展爱国主义教育的三年规划》的一个主要活动，该规划拟用三年时间，以坚决反对分裂、维护祖国统一和增强民族团结为主要内容，在西藏自治区各民族青少年中，开展形式多样、丰富多采的爱国主义教育。 西藏自治区２２０多万人口中，青少年占６６万多，其中共青团员近１２万。为使三年爱国主义教育收到实效，在区党委的领导下，自治区团委根据不同层次、不同年龄青少年的思想状况、文化层次、心理因素等特点，结合各地区实际，分阶段分形势地进行历史、共产主义理想、民族团结、形势任务和社会主义民主、法制、纪律的教育。 在农村牧区，通过家史、村史和新旧对比史的教育，坚定农牧区青少年热爱党、热爱社会主义制度、热爱新西藏、热爱家乡的信念，广泛宣传党和国家对西藏农牧区制定的一系列优惠政策和特殊措施，引导农牧区广大团员青年带头脱贫致富、勤劳致富，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。 在城镇和企业，针对我国改革开放中出现的难点和热点问题，让各族团员青年充分了解国情、区情和厂情，认识社会主义制度的优越性，正确对待改革中的利益调整，增强国家和民族的责任感、自豪感，树立自信心，自觉地投身改革开放和西藏经济建设的热潮之中。 西藏三年爱国主义教育的重点是中、小学，自治区团委要求把培养青少年学生坚定正确的政治方向放在第一位，要求乡完小以上的学校开展升国旗、唱国歌活动；小学阶段以养成学生良好道德和文明习惯为主；中学阶段突出爱国主义教育，着重进行政治观点、人生观和世界观的教育；在高等院校，对学生系统讲授马列主义的基本理论，突出马列主义民族观、宗教观的教育，加强形势教育和社会的实践活动。 自治区团委要求各级团组织在当前要抓好《西藏人权状况白皮书》和《历史造就的统一体》两本书的学习，在青少年中进行“历史上祖国与西藏的关系，西藏和平解放以来的巨大变化和发展、西藏的未来与青少年的历史使命”等内容教育。据自治区团委的负责人介绍，团委已着手准备在江孜建立全区的爱国主义教育基地。１９０４年，英国侵略军入侵西藏，西藏人民在江孜浴血奋战，英勇抗击入侵英军，至今，抗英遗址犹存。 日前，西藏区党委常务副书记热地在他的办公室对记者说：中央颁布爱国主义教育实施纲要，这对正在学习贯彻中央第三次西藏工作会议精神的西藏全区人民来说，非常及时，非常重要。热地说，今年他出访了数国，所到之处，深感我国在国际上享有极高威望，为我国的成就自豪，也为自己是中华民族的一员，是一个中国公民而感到自豪。 热地说，西藏只有在中国共产党领导下，才有今天的成就，才有灿烂的明天。没有共产党就没有新西藏，只有社会主义才能发展西藏。要保证西藏的社会主义事业后继有人，我们就必须不断加强对青少年一代的爱国主义教育。共青团要充分发挥团结教育青少年的作用，和教育部门切实担负起培养社会主义接班人的重任，使西藏青少年健康成长。 当谈及西藏要结合实际进行爱国主义教育时，热地说，必须让全区人民进一步了解并认识到，走社会主义道路是西藏人民唯一的出路。在西藏进行爱国主义教育，必须做到三个“结合”，即：把深入学习三次西藏工作会议的精神和爱国主义教育相结合；把爱党、爱国、爱社会主义与西藏的昨天、今天、明天相结合；把维护祖国统一、加强民族团结与西藏反分裂斗争的实际相结合，让西藏各族人民通过和平解放以来、改革开放以来西藏发生的巨大变化，正确认识党和国家及各兄弟民族对西藏人民的关怀和支援，进一步感受祖国大家庭的温暖，坚定藏汉民族“两个离不开”的思想，用我们的双手，为西藏的繁荣进步，为中华民族的繁荣和进步做出贡献。

第1版(要闻)专栏：国旗，向您敬礼！　　敬礼，国旗卫士！ ——记武警天安门支队国旗护卫队 本报记者傅昌波 清晨，东方仍是一片青灰色。 “嚓嚓，嚓嚓！”随着齐崭崭的脚步声，从天安门城楼正步走来祖国第一旗的卫士——国旗护卫队。 三十六名年轻的国旗卫士，三十六颗忠于祖国的赤诚之心。枪刺闪着银光，鲜艳的五星红旗紧紧贴在执旗手那年轻的面庞上。 广场上鸦雀无声，数万双眼睛齐刷刷地注视着这支从金水桥头走来的豪迈队伍。 队伍在旗杆下成两列横队一字排开，升旗手在两名护旗手的拱卫下，正步走近旗杆，将国旗固定在旗绳上。随后，升旗手用右臂漂亮利索地划了道弧线，“唰”的一声抖开了那面长五米、宽三点三米的五星红旗，伴随着庄严的国歌，朝阳辉映着国旗一同在二分零七秒的时间里升起在共和国的蓝天上……　在故宫端门外，一排古建筑平房里，记者见到了国旗护卫队的战士们。 护卫队队长陈杰对记者说，早在一九八三年便成立了国旗班，当时只有三个人，仪式极简单。每天从天安门城楼出来升旗时，不仅人照行，车不停，有时国旗班的战士还得避让过往行人。一九九一年在国务院和北京市委的直接关注下成立了国旗护卫队，目的就是要通过必要的仪式，唤起人们的国旗意识。这首先就要求护旗战士能以最严格的要求磨练自己。北京武警总队每年有七千多新兵，首先由国旗护卫队从中挑选三十名，最低身高一点七八米。下到连队后，先是半年多时间的严格训练。战士们为了练挺拔的军姿，想出了“顶砖头”的办法：收腹挺胸、靠墙直立，然后每个肩上各放一块红砖，一头搭在肩上，一头靠在墙上，只要有极细微的晃动，砖头便会掉下来。这样练出来的站姿，是百分之百的纹丝不动。难怪有位外地学生到北京看完国旗哨后，写信给护卫队问旗杆两边的哨兵到底是不是真人？ 护卫队的训练艰苦，生活中也有许多不便之处。营房在端门古建筑内，又是向历史博物馆借用的，用水和上厕所等都极不方便。一百多人的连队只有两个水龙头，且离营地还有五百多米。连队只好每个班配了大水桶，每天早晨轮流值勤打水。厕所亦离营地较远。国旗护卫队的战士虽然位置和岗位特殊，但在津贴等方面没有要求特殊，一切和别的武警战士一样。当记者了解到这些情况，问到连队是怎样做思想工作时，护卫队指导员谢辉的回答是“在护卫队几乎不用做思想工作，战士们都非常自觉。” 二十二岁的慈军良，山东大汉，是护卫队的老兵了，今年十二月将要退役。问起对退役的想法，他只是淡淡地说，原则上是哪里来回哪里去，服从连队的分配。他说，他上一拨战士退役的前一天晚上，好几位从天安门城洞正步走出去，把着旗杆流泪了。他甩甩头接着说，义务兵认认真真是三年，混日子也是三年，我们都选择前者，更何况自己的岗位是那么特殊。因为他们知道，天安门广场上热切注视的眼睛每天都不相同。 说到这里，护卫队的同志还给记者讲了战士陶卫革的故事。一天，他在国旗下站岗，突然，腹部剧烈疼痛，他咬紧牙关，勒紧腰带坚持着。豆大的汗珠流下来滴在军服上。他一直站着，直到换岗。下岗了，走着走着，他昏倒在地。战友们把他送到医院，经诊断，他得了十二指肠溃疡急性穿孔。医生说：“再晚一会儿，就有生命危险了，真不知他是怎样挺过来的。”小陶说：“要不是为国旗站哨，我恐怕早就坚持不住了。”手术后，小陶留下了后遗症，不能再当国旗卫士了，他含着眼泪说，“最使我遗憾和苦恼的，就是不能再为国旗站岗了”…… 这就是我们可爱的共和国卫士们，他们的岗位虽然特殊，但他们同许多默默地在捍卫祖国尊严和荣誉的岗位上奉献的战士们一样，心中最神圣的是我们的祖国。 敬礼，国旗卫士！（附图片） 国旗护卫队战士手持五星红旗从天安门城楼走向广场。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见日中经济协会访华团时说 要十分珍惜中日睦邻友好关系 新华社北京９月１４日电（记者张荣典）国务院总理李鹏今天在此间强调指出，只要双方共同努力，中日经济贸易合作的前景是十分广阔的。 李鹏今天下午在人民大会堂会见以日本经济团体联合会会长丰田章一郎为最高顾问、日中经济协会会长河合良一为团长的“１９９４年度日中经济协会访华团”时说：中日友好关系发展到今天，来之不易。这倾注了两国老一辈政治家的心血，也包含了两国工商企业界的积极推动。他希望日本新政府要十分珍惜中日两国一衣带水的睦邻友好关系。 李鹏说，１９７２年中日两国政府发表了联合声明，１９７８年两国还签署了和平友好条约。声明和条约都确认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府、台湾是中国领土不可分割的一部分。这两个重要文件是指导中日关系的基本准则，也是发展中日友好合作关系的重要基础。这些准则和基础不应受到任何破坏。 李鹏说：“中日两国的经济合作已经有了很好的基础。为了进一步发展这种关系，我在此愿意提出四点希望：一是要充分发挥中日经济互补性强的优势，进一步扩大贸易规模；二是欢迎日本企业界、工商界和金融界扩大对华投资，这对双方都有好处；三是希望日本政府尽快确定第四批日元贷款和其他资金合作，以利双方作出妥善安排；四是希望日本企业界认真考虑提高其商品在中国市场的竞争力。” 李鹏简要回顾了１５年来中国改革开放的历程。他说：“我们根据邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的理论，经过不断的探索，最后确立了建立社会主义市场经济体制的目标。社会主义市场经济的内涵非常丰富，总的来说主要有三个方面的内容：一是以公有制为主体，允许其他经济成份存在，二是以市场为导向，三是要重视和加强国家对经济的宏观调控。”李鹏说：“我们所做的一切，就是为了保证使我们的经济能够持续、快速、健康地发展。当然，在前进和发展过程中，我们还存在一些困难和问题。我们正在积极地采取切实的措施来加以解决。” 在持续７０分钟的亲切交谈中，李鹏还赞扬了日中经济协会多年来为发展中日两国经济贸易关系所作的努力。 丰田章一郎、河合良一说，李鹏总理的谈话非常重要，他们将铭记在心。他们表示，李鹏总理关于中国经济情况的介绍使他们进一步了解了中国经济的现状、增强了同中国进一步开展合作的信心，日中经协将一如既往，为发展日中经济合作而努力。 日本客人是应贸促会邀请访华的。

第2版(农村经济)专栏：农村短讯　　枣阳认真清理农村财务 本报讯今年以来，湖北省枣阳市以清理整顿农村财务为重点，认真查处擅自增加农民负担和贪污挪用公款的案件，把减轻农民负担落到实处。全市共查处增加农民负担金额１０８９．４万元，目前已清退８７７．５万元。 枣阳市委、市政府抽调财务人员，会同村民代表，对提留款、专项统筹款、集体承包收入等各项收支、管理、使用情况进行全面清理，并采取由村到组、由村到户的办法，公布帐目，发动群众举报、监督。琚湾镇组织８个小组，对全镇各村１９９０年至１９９４年４月的财务管理情况进行了全面清理，并召开财务清理退赔兑现会，公开处理了３９名贪污挪用公款、擅自加重农民负担的村组干部，当场退赔现金９万多元。 （董云魏文广）

第2版(农村经济)专栏：农村短讯　　临汾农民依托黄土地致富 本报讯近年来，山西省临汾地委、行署在稳定当地粮棉产量同时，组织农民亦农亦商搞流通，使一个长期单纯依靠种粮植棉的农业老区一跃成为晋南最大的农副产品、服装百货、煤焦铁集散地，百万农民依托黄土地，走上致富路。 目前，全区有农民组建的产销联合体和驻外办事机构达１０多万个。据统计，全区每年通过这些联合体和驻外办事机构销出去苹果６０００万公斤，煤焦铁５０万吨。去年，全区工农业总产值达到１２３亿元，财政收入完成４．９１１５亿元，农民人均纯收入７０３元，增幅均居山西省前列。 （郭提于振海）

第2版(农村经济)专栏： 运城农民收新棉 山西省棉粮主要产区之一的运城市，今年以来制定了多项种棉优惠政策，大大调动了农民的积极性，20万亩棉花喜获丰收。冯村乡东阳村74岁的杨新胜老汉今年种棉6亩棉花，每亩产皮棉100公斤。他捧着雪白的新棉高兴地说：“仅种棉花这一项，我家就可收入5600元。” 新华社记者　马毅敏摄

第2版(农村经济)专栏： 湖北省兴山县榛子乡粮油公司在荆门市后港镇有1140元的货款无法收回，后港镇方面以1．5吨劣质盐作抵，被粮油公司运回榛子乡销售。为加强食盐管理，县有关部门立即配合当地查处，避免了这批劣质盐非法进入市场。图为检查人员将收缴的劣质盐就地销毁。　吴佑忠摄

第2版(农村经济)专栏：综述　　菜篮子，我们该如何提？ 本报记者江夏 近来，小小“菜篮子”再次成为许多地方街谈巷议的热门话题，引起各方面的普遍关注。不久前，本报与农业部、国内贸易部和广东惠州市政府联合举办了“全国菜篮子工程研讨会”。来自政策研究部门、经济综合部门、菜篮子生产和销售的主管部门、科研院所的专家学者以及批发市场的实干家各抒己见，把对“菜篮子”问题的种种议论从表层引向深入，对体制转换时期“菜篮子工程”的发展提出了许多建设性的意见。 　　　　菜篮子涨价的背后 菜篮子工程实施６年，副食品供应的形势发生了重大转折。农业部副部长张延喜说，过去我们只敢跟人家比块头（总量），不敢跟人家比人均占有。现在不同了，菜篮子里装的肉、禽、蛋、奶、鱼、果、菜７个大品种，产量都是成倍增长，其中几个主要品种的人均占有量已经接近或超过世界平均水平。国内贸易部副部长何济海也深有感触地说，菜篮子产品不仅数量相对充裕，而且品种多样，质量大大提高。但是由于这些产品季节生产、全年供应、鲜活易腐、不耐贮存，而且品种繁杂，消费需求多样，真正做到供需平衡难度是很大的。国家经贸委市场流通司司长姚成海的判断也大体如斯：从总量上说，吃的商品在几个大品种上基本可以平衡，目前突出的问题是价格问题。 副食品价格为什么上涨得这么快？大家列举了许多原因，如：粮价放开，养殖业成本增加；气候异常，自然灾害加之秋淡来临，导致菜价上扬；运输成本上升，流通费用增加；一些不法商贩欺行霸市，扰乱市场等。但在这一切表面原因的背后是什么呢？ 中国人民大学农经系副主任程漱兰认为，一遇风波，即现危机，这暴露了我国农副产品产销的深层次矛盾——组织化程度过低，抗逆性差。国务院研究室研究员游宏炳说，副食品价格波动过大的重要原因是生产和流通的不稳定，生产和流通越分散便越脆弱越不稳定。 社会科学院农经所副所长刘文璞则把副食品价格上涨过猛的原因概括为两个方面：生产成本上涨过快和流通费用上升过猛。前者主要表现在农用生产资料价格大大超过农民收益的增长幅度，后者主要表现为中间商获利过高。他提供了一项对几个城市几种蔬菜流通费用的统计，其中大部分品种的零售价中，流通费用占了６０％—８０％，最多的达到９０％，也就是说城市居民出了高价，农民却获利甚少，中间流失太多。平抑物价应该针对这两个因素下力气。 　　　　菜篮子面临新难题 财经领导部门副局长范照兵这样评价菜篮子工程所取得的成就：它的意义不仅是改善了副食品的供应状况，更在于对农村改革起了特殊的推动作用，提供了一些好的思路和经验。当初制定的目标已经部分地实现了，但是深层次的问题日益突出起来。菜篮子工程面临着产业结构调整、市场建设的规范化、政府职能的转变、管理体制改革等许多新的问题。 就拿生产来说，过去的副食品基地大都分布在城近郊区，但是随着城市的扩张和工业的扩散，传统的产业结构和生产布局发生了变化。尽管政府对菜农的扶持不断增加，郊区的菜田仍在大片地消失。原有的副食品基地正慢慢从近郊向远郊转而向一般农区、从沿海向内地、向气候适宜、成本相对低廉、运输条件良好的地方转移。专家们解释说，这种情况的出现是市场经济推动生产走向专业化、区域化的必然结果。以往大中城市以自给为主自保菜篮子的思路面临着挑战。 再看流通。这些年，虽然我们建了不少市场，但是以集贸市场和空间上扩大的集贸市场为多，即使是具备了相当规模的批发市场，也往往是功能不全，交易不规范，成千上万的人涌进批发市场，进行对手交易，场外车堵马叫，场内人头攒动。考察过不少国家的专家说，发达国家的批发市场只有数量不多的中间商和持照代理商才有资格进场依法交易，而且是公开竞价，透明度很高。而我们的一些批发市场连起码的结算和信息发布功能都不具备。信息不完全或失真，必然造成盲目性，带来价格的扭曲。法制法规不完备，就很难避免秩序的混乱和欺诈行为的发生。 随着人们从温饱走向小康，菜篮子问题在国民经济和社会发展中的地位越来越重要。近年来，江泽民总书记和李鹏总理多次直接给予关注。农业部市场信息司司长闵耀良说，改革发展到今天，农民有权按照市场需求和赚钱多少决定种什么、种多少；副食品的经营和价格也已经放开。对菜篮子问题政府要管，而且要切实管好，但是不应当也不可能回到一切由政府包下来的老路上去。新时期解决菜篮子问题，要有新思路，新机制，新招数。 　　　　菜篮子：今后该怎么提？ 菜篮子虽小，却沉甸甸地装着工农关系、城乡关系，装着生产者、经营者、消费者的利益，装着改革顺利推进和经济稳定发展的条件。今后，这菜篮子该怎么提？ 内贸部消费品流通司副司长汤勇认为，菜篮子工程应该逐步转到讲究经济效益的轨道上，要按经济规律办事，冲破地区封锁，发展大流通，最终由全国统一的大市场负责全国的菜篮子。 华南农大教授江华认为，菜篮子的基础是菜园子，副食品供应的数量、质量和价格，关键取决于农民的状况。而现在农民收入增长缓慢，在流通环节上经常受到盘剥，国家所给的优惠有不少流进了中间商的腰包。程漱兰说，保证副食品供给的前提是保证农民有合理、满意的收入，而不是一味让农民作牺牲尽义务。应该兼顾城乡经济的共同发展。 专家们众口一辞，认为应该把市场体系的建设提到重要位置上来。华南农大经贸学院院长温思美说，我们的政策设计应该以建设完备的市场体系为出发点，这个体系中应该包括不同层次、不同类型的农贸市场、零售市场、批发市场和期货市场，特别是要建设一批规范化的中心批发市场，并使其具有信息收集和发布、价格形成、质量监测、结算融资等多种功能，从多头交易转向公开竞价，并且尽早立法。 谈到珠江三角洲农产品市场体系的建设，几位专家论证了在惠州建立大型农副产品批发市场的区位优势——距香港和深圳最近的中等城市，资源优势——每年上百万吨需要外销的农副产品，得天独厚的交通条件——深水港、铁路、机场、高速公路四通八达，如此理想的商品集散地至今尚无大型批发市场。有专家向到会的惠州市副市长黄柏青建议，惠州筹建中的新市场应该高起点、高层次，建成基础设施齐全、法规制度健全的现代化大型综合批发市场。 培育市场经营主体是市场建设的重要内容之一。温思美、江华认为，在农产品市场的营销活动中，农民始终是重要的经营主体，因此应特别注意培育能代表农民利益的有组织的经营群体，让他们以团队的形式进入市场，参与经营和竞争，形成规模，提高效益。 在新形势下实施菜篮子工程，政府应该做什么？与会的专家学者几乎不谋而合：政府应从直接的经营环节中退出来，主要通过对市场特别是大型批发市场的宏观调控，来组织生产、调整结构，影响生产者、经营者、消费者的行为，以此实现对副食品供需及其价格的宏观调控。这就是说政府要掌握强有力的调控手段，加快建立生产发展基金、市场风险基金和储备体系。 邹家华副总理专门为这次研讨会题词：“菜篮工程牵心头，千家万户日需求，市场供应满保障，物美价廉民不愁”。这是勉励，更是期待。

第2版(农村经济)专栏：　　新棉开秤第一天 魏忠平 ８月２６日，秋高气爽。湖北省天门市渔薪镇广大棉农迎来了新棉收购的第一天。 上午７时，采购站门市部收购场，售棉的板车、自行车、摩托车早已排成长队。棉检员、司磅员、收货员、发款员、保安员等各就各位。刷唛员正依次签号。 “大伯，新棉开秤您排队第一名，好运气呀！”笔者挤到前面与一位戴草帽的老农攀谈起来。 “是呀！好年成，好运气！前几天我就打听采购站几时开秤收棉。您看，我今天拖来了三个包，家里还晒着一个包的棉花”。他高兴地告诉我。“我今年种了４亩棉花，长势很好。这还得感谢村镇的干部们。他们叫更换良种，实行双膜育苗，棉田盖草，才使棉花发苗早而壮，结桃多又大”。 “陈方，您的棉花品级为３２９，衣分３８．５，请拖来过秤”。司磅员的喊声，打断了我们的谈话。排在第一名的老伯拖着棉花过磅去了。到了吃中午饭的时候了，该镇赵场棉花收购组的收棉场内依然人欢马叫，热闹非凡。臂戴红色袖标的质检员，穿梭其间，司磅员唱斤报两有条不紊。 在结帐处，碰到来售棉的魏口村３组农民柒桃元。他一边用衣角擦着汗，一边拿着结帐的钱喜笑颜开：“今年还是个稀奇，头一笔９１．５公斤就卖了个２２９的品级，又还是现货兑现钱。照这样下去，我家３．５亩棉花，收入３０００元没问题”。 “老柒，恭喜您卖了个好级呀！”这时采购站站长徐诗洪等领导在结帐室检查工作后走过来了。 “谢谢您，今年棉花早发，长势好，品质好。采摘棉花时，我把好、坏分开晒，又分开卖，当然要卖个好级啰！”说完高兴地笑起来了。 徐诗洪站长介绍说，渔薪镇今年种植棉花４万亩，由于政策好，人努力，天帮忙，棉花长势喜人。据８月１５日棉花生育调查显示，单产可超１００公斤，总产达１０万担。在棉花收购工作上，我们从仓容、资金和各项服务设施都做了充分的准备。新棉开秤第一天，全镇４个收购组共收了１万多公斤棉花，全部都是现金结算，棉农们很满意。

第2版(农村经济)专栏：编后小议 留住笑颜 夏子 渔薪镇的棉农卖新棉，卖了好品级、好价钱，自然满心欢喜。新棉将集中上市，但愿这欢喜不仅是在开秤的第一天。 进入９月，各产棉区陆续开秤收棉，许多地方腾仓库、筹资金、检验机器、整顿市场，为多收棉、收好棉作了充分的准备。农民辛苦一年，盼来个好收成，谁不想图个舒心、方便、公平，按质按量地拿到自己的劳动所得？有关部门应该互相配合，千方百计提供便民措施，留住农民脸上的笑容。

第2版(农村经济)专栏：　　权属必须清楚坚持公正公开 林业部提出宜林“四荒”拍卖原则 本报讯最近，林业部对宜林“四荒”地使用权拍卖提出了十项原则，强调要因地制宜，正确引导，积极稳妥，依法出让，依法管理，把宜林“四荒”地使用权拍卖工作引入规范化健康发展的轨道。 宜林“四荒”地指的是未经治理的宜林荒山（坡）、荒沟、荒滩、荒地（沙）。目前集体宜林“四荒”地使用权的拍卖已在１６个省、市、区逐步开展。林业部副部长祝光耀指出，拍卖“四荒”使用权，是新形势下加快造林绿化和“四荒”治理的新尝试，有利于林业的振兴和农民群众的脱贫致富。但这是一项涉及面广、政策性很强的工作，必须正确引导，依法管理。为此，林业部提出必须把握好以下原则： “四荒”地拍卖只是拍卖“四荒”地的使用权，权属必须清楚。存在权属争议的，在纠纷解决之前不得拍卖。已经发放林权证的，必须征得原持证人的同意，并由林业主管部门进行权属变更登记后，才能拍卖。 要坚持公开、公平和公正的原则，要优先保证当地群众都有购买“四荒”地使用权和开发治理的机会。“四荒”拍卖的规模要适当，价格要合理。拍卖年限要考虑开发受益的难易程度，以２０—７０年为宜。严防炒卖“四荒”地和购买后不治理的现象。“四荒”地的开发治理要服从林业总体规划，鼓励以林为主，多种经营，综合开发。林业主管部门要积极做好组织、指导、咨询和服务工作。 （林萱）

第2版(农村经济)专栏：　　抓防疫育良种扶大户 麻城生猪生产连续１０年稳定增长 本报讯正当眼下一些地方猪源趋紧肉价看涨的时候，大别山老区麻城农村源源不断地出栏肥猪，引来了周边地区的众多猪贩。到８月底，湖北麻城农村出栏肥猪已达３０．５万头，比去年同期增长１０．９％，为１９８４年全年出栏肥猪的１．５倍。 市委市政府认为，发展生猪是本市的一大优势，也是占全市总人口９０％的农民脱贫致富的一条重要途径。因此，市里从１９８４年起就把生猪生产由副业上升到主业来抓。他们主要从三个方面采取了措施： 抓防疫。麻城市从健全牲畜防疫网络入手，同时进一步完善防疫承包双轨目标责任制，一年四季，季季防疫，月月补针，从而使牲畜防疫面保持在９５％以上，猪瘟疫苗注射密度达９０％以上，全市连续１０年生猪发病率和死亡率分别在５％和１％以下。 育良种。为了使农民在养猪的数量和质量上有一个新的突破，麻城市近１０年来还狠抓了生猪的品种改良，不断巩固完善生猪良种繁育体系。到目前，全市已建立起人工授精站２３个，能繁母猪输配面保持在７０％—８０％之间，受胎率达８０％以上。 扶大户。市里在前些年抓重点户、专业户的基础上，于去年初开始，在麻中南地区１０个乡镇实施“１—３０”养猪工程。该工程的主要内容是：从１９９３年到１９９５年，用３年时间，培养起一万个养猪大户，户平每年出栏肥猪不少于３０头。目前全市达到“１—３０”工程要求的养猪户已有４１００户。 （戴喜旺）

第2版(农村经济)专栏：来信　　建议恢复农村代购点 时下，农村不少代购代销店名不符实，只销售商品，不收购农副产品、土特产品和废旧物品。 我县一些偏僻小山村，农民为卖些许土特产品和废旧物品，硬要走几公里甚至十几公里的山路，专程赶往县城出售，十分不便。代购代销店本来是基层供销社和商业部门的延伸，长期以来代购代销土特产、农副产品，方便了广大群众，发挥了积极的作用。故此，广大农户特别是偏僻小山村的农户十分盼望恢复代购店，使农村的商品流通方便迅捷。 　　　　　　　湖南省祁东县陈鸿飞

第2版(农村经济)专栏：点水成金　　宁都把“包”字引进水门 全县涌现千余专业户 本报讯江西省宁都县在水利行业大力推行承包经营，目前已有１０６０家农户承包经营水库、水渠、电灌站。他们集设施管护、农田灌溉、水面养殖于一体，走出了管水、养水、卖水、兴水这一水利专业化经营管理的路子。 宁都是全国商品粮基地县，境内上百座小型水库，近千座电灌站，担负着全县６７万亩耕地灌溉任务。从去年开始，他们大胆移植家庭联产承包责任制的形式，将水利推向市场，依据各水库、水渠、电灌站的有效灌溉面积、水面养殖效益，确定承包基数和设施管护要求，公开招标选择承包经营者。规定承包期为３至５年，承包报酬在水库养殖和灌溉卖水收入中提取，用水户按实际灌溉面积，统一标准交纳水费。新投资维修兴建的水利工程，按投资总额，由乡村核定标准实行新水新价、新电新价。 库站承包到户后，水利设施的好坏，灌溉面积的增减，直接与承包人的利益挂钩，增强了责任心。这些承包人把水利作为一门产业来经营，长年坚守库站、巡逻渠道、放水管水。有的水库承包者举家搬到水库，水里养鱼、水面养鸭、水边养鸡喂猪，综合经营效益倍增。据统计，１９９３年，全县承包水利实现经营收入１６００多万元，是上年的一倍多，水利经营户年收入都在万元以上。仅去年９月至目前近一个水利年度中，全县由农户投资投劳新建各类水利工程就达４００多座，恢复和新增有效灌溉面积２．５万亩。　　　（孙海涛何小军廖毅）

第2版(农村经济)专栏：编后 不能错位 承包经营在农村是经得起考验的，例如宁都县，今年遭受两次特大洪灾，虽然水利设施毁坏严重，但由于承包到了户，抢修工作有人操心，灌溉就有了保证，晚稻种植还比去年增加五万亩。 农村一些水利设施毁损严重，库水大量流失，管理松弛是个重要原因。为什么没有人管、或管不好呢？因为管理与受益错位，投入与产出脱节。人们辛辛苦苦一番还不知为谁忙，哪个还有积极性去抓管理？事实证明，“大锅饭”靠承包经营砸碎，“大锅水”也得靠承包经营打破。把错了位的东西纠正过来，关系理顺了，大家才会有干劲，才谈得上加强管理。

第2版(农村经济)专栏：　　掌握生理特点定期定量给水 王集镇稻田“吃”水少产粮多 本报讯江苏省泗阳县王集镇根据水稻生理特点，在科学用水上大做文章。如今，全镇水稻田里的“长流水”、“水常流”现象不见了，而水稻产量却大有增加。 地处黄淮走廊的王集镇，土质沙性强，渗水严重。以往，农民给稻田灌水往往是“韩信用兵——多多益善”，不仅浪费了水资源，而且造成了肥水流失，加重了水稻病虫害的发生，降低了产量。 为此，王集镇从节约用水入手，在各村配备专职管水员的基础上，镇水利站主动与农技站合作，聘请农技人员为“用水督导员”。农技站定期向水利站和各村管水队通报水稻近期生育特点和需水规律等情况，各村组管水员据此定期定量统一给水稻灌水。他们还根据“苗足不等时，时到不等苗”的经验适时适度烤田，节约用水。 通过科学管理，按照水稻需水规律供水，水稻的抗倒伏、抗病虫害能力明显增强。水稻亩产也由４２５公斤增加到４９８公斤，亩增收４２元，节约水费３．６３元。 （张耀西）

第2版(农村经济)专栏：　　青海南部藏族牧民大兴采集业 据新华社电（记者孙宁海、吴宇）青海省南部的藏族牧民在经营好草原畜牧业的同时，开辟新的致富门路。他们利用当地丰富的野生植物资源，采挖虫草、大黄、贝母等多种药材以及蕨麻、蘑菇等，收获喜人。仅此一项，当地３６万牧民为此人均增收３００多元。

第2版(农村经济)专栏：农村短讯　　二农民筹建无菌甲鱼繁殖中心 本报讯由两位农民发起的——“中国黄河无菌甲鱼繁殖中心”，最近正在鲁西南的定陶县半堤乡孙堂村紧锣密鼓筹建。 “中国黄河无菌甲鱼繁殖中心”，是由孙堂村村民孙建省和孙守全等共同筹办的，计划总投资３００多万元。该中心建成后，主要围绕甲鱼苗繁殖和甲鱼粉加工两大生产进行经营外销。孙建省日前告诉笔者，他已投入有关资金近百万元，并与中国海洋学院无菌甲鱼研究所挂钩联系，预订无菌甲鱼苗７０００尾，并将建起面积达１万平方米的恒温甲鱼养殖水池，购置现代化烘干设备，建起外向型甲鱼粉生产企业。 （牛月贞）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　王汉斌接受本报记者采访时强调 加强法制建设保障经济发展 本报讯在人民代表大会制度建立４０周年之际，八届全国人大常委会副委员长王汉斌接受了本报记者的采访。 记者：王汉斌副委员长，请您谈谈全国人大及其常委会的根本任务是什么。 王汉斌：全国人大是最高国家权力机关，也是国家立法机关。它的基本任务是修改宪法，制定法律，解释宪法和法律，选举和决定国家机构的领导人，审查和批准国家预算和国民经济社会发展计划，对国家的重大事项作出决定，监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院的工作。发展社会主义民主，健全社会主义法制，是全国人大的一项根本任务。１９７８年底邓小平同志就提出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”１５年来，国家在加强社会主义法制建设方面已经取得很大的成绩。全国人大修改制定了宪法，全国人大及其常委会以宪法为依据，制定了一系列民事的、刑事的、诉讼程序的、国家机构的和经济的、行政的法律，通过了一批有关法律问题的决定。现在可以说，在国家的政治生活、经济生活、社会生活的基本的、主要的方面基本上已经有法可依，那种无法可依的状况已经大为改变。 记者：党的十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济，市场经济必须是法制经济，您能否谈谈全国人大及其常委会制定与社会主义市场经济有关的法律方面的情况。 王汉斌：１９７９年国家确定集中力量进行社会主义现代化建设、实行改革开放以来，全国人大及其常委会一直把制定经济的和有关改革开放的法律作为立法工作的重点，在已制定的法律中，这两方面的法律占２／３。１９８６年制定的民法通则，明确规定民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系，调整横向的财产关系、经济关系，明确了商品交换的当事人的地位和权利是平等的，应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则，并确立了法人制度，这是调整社会主义市场经济关系的一部基本法律。八届全国人大常委会进一步提出把立法工作特别是经济立法放在第一位，在八届人大任期内大体形成社会主义市场经济法律体系框架的立法目标，并制定相应的立法规划。社会主义市场经济体制的建立和完善，必须有完备的法制来规范和保障。过去我们虽然在立法工作方面取得了明显的进展，但是还不能适应健全社会主义法制建设，特别是建立社会主义市场经济的需要。一年多以来，全国人大及其常委会大大加快了经济立法、特别是有关调整社会主义市场经济关系的立法的步伐，取得了很大的成绩。其中最重要的是，八届全国人大一次会议通过了宪法修正案，明确规定“国家实行社会主义市场经济”，“国家加强经济立法，完善宏观调控”。同时一年多来制定了有关调整社会主义市场经济关系的法律１８件。 记者：请您具体谈谈制定了哪些调整社会主义市场经济关系的法律，对建立社会主义市场经济将会发挥哪些作用。 王汉斌：这一年多来制定的调整社会主义市场经济的法律，包括了调整社会主义市场经济需要的各个方面的法律。其中： ——有的是规范市场经济主体的组织、建立现代企业制度的法律。去年１２月，全国人大常委会制定了我国第一部公司法，这是我国法制建设和建立社会主义市场经济法律体系的一件大事。这部法律对主要的现代企业有限责任公司和股份有限公司的设立、组织机构、财产责任等，作出了一系列的规定，并且根据我国社会主义制度的特点，对国有独资公司作出专门规定。这就从根本上改变了我国近些年来公司林立却无法可依的局面。同时，我们还修改和制定了会计法和注册会计师法，使企业的财务会计制度符合建立现代企业制度的要求。 ——有的是规范社会主义市场经济主体行为、维护社会主义市场经济秩序方面的法律。全国人大常委会制定了产品质量法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、标准化法，同时，还修改了经济合同法、专利法、商标法，这一系列法律，为保证提高产品质量，实行公平竞争，保护知识产权，维护经营者和消费者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，将会发挥重要作用。近年来经济纠纷越来越多，处理难度很大，最近常委会制定的仲裁法，根据发展市场经济的需要，对现行的仲裁制度作了重大的改革，是公正、及时处理经济纠纷的重要法律。 ——有的是加强市场经济宏观调控方面的法律。主要是制定了预算法。这部法律不但对健全国家对预算的管理，而且对加强国家宏观调控，保障经济、社会的健康发展都是很重要的。 ——有的是适应对外开放需要的法律，如对外贸易法。我们实行对外开放，必须使对外贸易规范化，与国际通行的规则相适应或接轨。这部法律将促进对外经济关系的发展。 ——有的是发展社会主义市场经济急需的法律，如城市房地产管理法。房地产市场是社会主义市场经济中出现的新兴市场，这几年发展很快，但有些混乱现象，迫切需要纳入规范化的法制轨道。这部法律的制定，对房地产市场的健康发展，将会发挥重要的作用。 ——有的是社会保障方面的法律，如劳动法。这是一部保护劳动者合法权益，全面规范劳动关系的基本法。我们还需要进一步制定有关的配套的劳动保护和社会保障方面的法律。 记者：王副委员长，金融在市场经济中占有重要位置，请您谈谈金融方面的立法情况。 王汉斌：发展金融市场、运用金融手段，对调控和发展社会主义市场经济正在发挥越来越重要的作用。这是我们经济立法的薄弱环节，当前迫切需要着重抓紧制定这方面的法律。现在已经提请全国人大常委会审议的中国人民银行法、商业银行法和证券法，是规范金融证券市场很重要的基本法律。同时，有关部门还在抓紧起草票据法、担保法，这是同银行法相配套的法律。这些法律的制定，将使我们在金融方面具有比较完备的法律。 记者：目前经济犯罪的情况很严重，请您从立法角度谈谈如何及时、严厉地惩治经济犯罪。 王汉斌：随着我国经济的迅速发展和变化，出现了一系列新的经济犯罪活动，危害极大。需要对刑法及时作必要的补充修改，坚决打击和制止这些经济犯罪活动。为此，全国人大常委会已经制定了惩治生产、销售伪劣商品、偷税抗税、假冒注册商标、侵犯著作权犯罪的规定，还将针对违反公司、证券管理犯罪，伪造、贩卖假币，伪造、贩卖、代开、虚开增值税发票，伪造金融票据进行金融诈骗等严重经济犯罪，制定相应的刑事处罚规定，充分运用法律武器保障社会主义市场经济和改革开放的顺利发展。 记者：最后，请您谈谈八届全国人大任期内能否实现已经提出的立法目标。 王汉斌：前面所说的一年多来全国人大及其常委会制定和审议的法律中，有一批是调整社会主义市场经济很重要、很迫切需要的法律。现在，在党中央、全国人大常委会和国务院的领导下，全国人大各专门委员会，国务院各有关部门都在抓紧起草有关调整社会主义市场经济的法律，经济立法工作正在卓有成效地进行。看来在未来的三年多的时间里，我们有条件把调整社会主义市场经济的一些重要的、基本的法律制定出来，实现在八届人大任期内大体形成社会主义市场经济的法律框架这一立法目标。并在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论指导下，进一步努力争取建设有中国特色的社会主义法律体系。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　研讨邓小平建设有中国特色社会主义理论 全国社会主义时期党史学术讨论会召开 本报西安９月１４日讯新华社记者王向坤、本报记者孟西安报道：全国社会主义时期党史学术讨论会召开。 这次学术讨论会是为庆祝建国４５周年，进一步研讨邓小平建设有中国特色社会主义理论，促进社会主义时期中共党史研究的深入开展，由中共中央党史研究室、中国中共党史学会和中共陕西省委联合举办的。 中共党史研究室、中央文献研究室、中央党校、中国中共党史学会负责人逄先知、龚育之、沙健孙、郑惠、李传华，陕西省委书记张勃兴、副书记刘荣惠，以及入选论文作者、特邀代表等共１５０人出席这次讨论会。 全国政协副主席、中央党史研究室主任、中国中共党史学会会长胡绳在讨论会开幕式上讲话指出：建国４５年的历史是一个整体，总的说来我们取得了伟大的成就，尤其是党的十一届三中全会以来，经济发展得最快、最健康，成就最突出。为什么会取得这样显著的成就，就是因为有一个中心、两个基本点的路线。这条路线是经过建国后３０年的曲折发展的道路而取得的，是通过这１５年的实践确立和充实起来的。通过研究建国以来的历史经验，可以使我们十分珍惜党的这条基本路线，继续坚持这条路线，并且懂得如何才能坚持这条路线。历史的经验使我们认识到，我们必须改变过去在社会主义建设问题上的某些不正确的观念，必须正确地处理国际国内的各种突发性的意料不到的事情，必须正确地对待并克服在执行这条路线中所遇到的种种困难，只有这样，我们才能真正做到像邓小平同志所说的，坚持党的基本路线一百年不动摇。 这次学术讨论会的主题是：以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，以《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为准绳，深入研究和宣传建国４５年来的辉煌成就，特别是党的十一届三中全会的１６年来，我国社会主义改革开放和现代化建设的巨大成就，实事求是地总结历史经验和教训，更好地认清当代中国发展的大局，科学地理解当代中国的马克思主义，进一步推动邓小平建设有中国特色社会主义理论和社会主义时期党史的研究。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　勇挑重担廉洁奉公 空军一批中青年干部走上领导岗位 新华社北京电（记者孙茂庆）空军各级领导班子年龄、知识结构发生可喜变化。一批年富力强的干部走上领导岗位，成为人民空军部队飞向新世纪的“领头雁”。 目前，各军区空军领导班子中都有５０岁左右的干部；主要部队的军级领导班子平均年龄４９岁，其中４５岁左右的占４０．５％，具有大专以上文化程度的占９７％；师级领导班子平均年龄４４．２岁，具有大专以上文化程度的占９７．２％；所有战斗团领导班子都有１—２名３５岁以下的干部，他们全部具有大专以上文化水平。 据空军领导机关提供的材料，这些干部中有连续几年带领部队创先进的优秀指挥员；有勇于到后进单位挑重担，带领部队打翻身仗的闯将；有艰苦奋斗，廉洁奉公的模范。 据介绍，近年来，空军、各军区空军联合派出１５０多个工作组，深入下去对空军所有军、师、战斗团三级领导班子逐个进行考核，精心挑选优秀年轻干部，作为跨世纪领导人才不断充实到各级领导班子。空军各级党委在对跨世纪干部的培养中，坚持这样几点做法：一是认真贯彻“训用一致”的原则；二是大胆把年轻干部选拔到主官岗位委以重任；三是实行机关和部队的双向交流培养制度；四是适时安排他们去艰苦地区部队和后进单位经受锻炼；五是让他们在急难险重任务中接受考验。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　海军某部支援青岛重点工程建设 据新华社济南电（记者黄彩虹、通讯员索德胜）海军北海舰队某部工程部队全力支援山东省青岛市全国最大地下商业城建设，官兵们艰苦奋战一年，日前提前两个月完成了商业城的一期工程。 青岛地下商业城，地下建筑面积７万平方米，是全国重点工程。 海军北海舰队某基地工程部队是一支被誉为“地下铁军”的工程部队。这次施工，他们面对地层石质差，地面危房多，隧洞跨度大，覆盖地层薄等不利因素，严密组织，科学施工，以高速、优质、安全、低耗的施工标准，攻克许多技术难关，先后战胜了１６次塌方，安全爆破１１万炮，挖掘地下石方１１万立方米，没震坏一幢民房，没发生一起伤亡及工程质量事故，提前６个月开通了全部地下隧道工程，经山东省质监站验收，被评为优质工程。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　张万年在全军管理工作会议上指出 要管好干部带好兵 据新华社北京九月十四日电（通讯员张东文、记者马晓春）中央军委委员、总参谋长张万年今天在全军管理工作会议上强调，新的形势下加强部队全面建设，提高管理水平，首要的是管好干部带好兵，把着眼点放在教育人、培养人上。 张万年指出，在部队管理工作上做育人成才的工作，最根本的是要用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和新时期军队建设思想武装广大干部战士的头脑，提高政治上的坚定性和贯彻党的基本路线的自觉性。同时，要教育干部战士树立正确的世界观、人生观和价值观，懂得立身做人的基本道理，增强自我教育、自我约束的能力，正确地看待和处理各种现实矛盾和问题。还要为干部战士成才创造条件，帮助他们学政治、学军事、学文化、学技术，掌握保卫祖国、建设祖国的本领。管理需要人才，管理也出人才。管理工作着眼于育人成才，不仅能够把部队管好，把兵带好，而且在管理实践中可造就一大批现代化的管理人才。这对于军队建设和国家建设，都是很有意义的。 张万年说，我军在长期革命斗争和建设实践中形成的优良传统，体现了人民军队的性质和宗旨，是我们管好部队带好兵的看家本领。在新的历史条件下，必须加以继承和发扬。管好干部带好兵，一要学好传统，熟悉传统的主要内容和基本精神；二要不断地研究新情况，把战士的特点搞清楚；三要把优良传统同新的情况结合起来，在结合中探索适应新情况的内容和形式，拿出解决新问题的办法和措施。 张万年希望各级领导干部和机关在大抓落实上下功夫，既要靠坚强有力的工作指导，又要在严守纪律、树立良好的风气上为部队做表率。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　团中央国家科委表彰青年星火带头人 本报讯共青团中央、国家科委日前联合作出决定，表彰１９９３年度优秀“青年星火带头人”。徐长元、王启厚、穆忠孝、刘士欣、李孟贵、陈志富、龚华程、徐万珠、祝万祥、高玉峰１０名同志被命名为“杰出青年星火带头人”，１００名同志被授予“青年星火带头人标兵”荣誉称号，１０００名同志被确认为全国“青年星火带头人”，同时受到表彰的还有５１个活动组织先进单位。 由共青团中央、国家科委共同组织开展的培养“青年星火带头人”活动历时六年，共培养县级以上青年星火带头人４８万人，其中２２．３万人获得了农民技术员以上的职称。 各地通过这些“带头人”，有效地实施和推广了一批星火项目和新技术新成果，促进了农村区域性支柱产业的形成。六年来，各地共推广省级以上星火项目５４００多项，其中１９９３年度推广１４４６项，获直接经济效益１３７．８亿元。 （龚青）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　“半月谈思想政治工作创新奖”揭晓 本报讯在思想政治工作中探索创新，为两个文明建设做出优异成绩的“灵魂工程师”，９月１２日在北京举行的“半月谈思想政治工作创新奖”颁奖会上，接受了由江泽民总书记题词的奖状、奖杯和金质奖章。 “创新奖”评委会今年评出４７名获奖者，其中１０名获特等奖。他们是：江苏华西集团总公司董事长、华西村党委书记吴仁宝，辽宁抚顺钢厂党委书记、抚钢股份有限公司副董事长戴华，解放军某部教导员张继东，青岛国货股份有限公司董事长兼总经理姜玉玲（女），江苏吴江市副市长、原盛泽镇党委书记吴海标，广西半宙制药集团公司董事长、总经理、党委书记梁卫（壮族），天津市市政工程局党委副书记刘长顺，黑龙江哈尔滨话剧院党委书记刘庆义，中山大学马克思主义理论教学研究部主任、教授张孝宜（女），新疆阿克苏地区石油公司经理关英奎。 在获奖者中，少数民族的企业家、文艺工作者、边疆地区的基层干部，第一次获得了特等奖。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　民进召开宣传工作会议 本报讯民进全国宣传工作会议９月１３日在北京召开。这次会议的主要任务是，学习贯彻中共中央全国宣传思想工作会议精神、统战工作会议精神和爱国主义教育实施纲要，总结交流民进近几年的宣传工作经验。 全国人大常委会副委员长、民进中央主席雷洁琼在会上讲了话。她说，宣传工作、思想工作，是教育人、培养人、团结人的工作；宣传思想工作是各项工作的基础，不重视思想政治工作的领导，是不成熟的领导。她希望通过这次宣传工作会议，使民进的宣传工作上新台阶。民进中央副主席陈舜礼、葛志成、楚庄、梅向明和中共中央宣传部、中共中央统战部等部门的负责人出席了会议。 （张爱勤）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　司法机关实施电脑信息联网 本报讯记者毛磊从近日召开的中国刑事司法信息发展与政策应用研讨会上获悉：目前中国省级以上公安机关、人民检察院、人民法院和监狱管理机构等已配备电脑，拥有电脑的基层人民检察院占７５％，２１９个中级法院和２２７个基层法院装备了电脑。全国公安机关、检察机关、审判机关以及监狱系统和电脑信息联网正在实施中。 这次会议是由联合国区域间犯罪与司法研究所与中华人民共和国司法部共同召开的。最高人民法院、最高人民检察院、公安部有关负责人以及中外法律专家出席了这次研讨会。

第3版(政治·法律·社会)专栏：廉政之光　　“开拓尤可贵，传统不能丢” ——记张家港市委书记秦振华 新华社记者殷学成本报记者龚永泉 ３２年前，由江苏省的江阴和常熟两县“边角料”拼成的张家港市（原叫沙洲县），今天，像一颗耀眼的明珠镶嵌在生机勃勃的苏南大地上。１９９３年国民生产总值突破百亿元大关，人均国民生产总值、劳动生产率等指标，居全国县（市）之首，令人瞩目！ 当人们赞叹起市委书记秦振华的开拓精神时，他却讲了这样两句话：“开拓尤可贵，传统不能丢。” 秦振华经常西装革履出入于星级宾馆接待外商，但他始终同人民群众保持着血肉联系，他说：“作为共产党的书记，改革越深入，经济越发展，越要联系群众，越要关心群众生活，才能保持坚定正确的政治方向。” 菜篮子里看形势，菜篮子里有民情。去年夏季，由于先是伏旱后又连续阴雨等原因，市场上蔬菜价格上涨较猛，群众呼声不断，一些退休干部也时有反映。连续几天早晨，秦振华来到农贸市场，这里看看，那里问问，心里逐渐有了底。一天清晨５时多，他带领四套班子成员及部门负责人，逐一察看了市区４个农贸市场。人们纷纷围上来，七嘴八舌，发牢骚，提建议，秦振华什么话也未说，却比激动时拍桌子更震撼了干部们的心！有关部门闻风而动，纷纷采取措施，迅速平抑了菜价，农贸市场又恢复了往日的欢声笑语。出人意料的是，４天后的早晨，秦振华又杀了个“回马枪”，再次带领原班人马察看农贸市场。他要人们明白：“在张家港干工作可不能虎头蛇尾！更不允许玩花架子！” 不久，“菜篮子”工程在全市铺开了：建立十大副食品生产基地，实行蔬菜、养猪、养鱼综合经营。发动各乡镇、企业、农户大家种蔬菜，改变城市蔬菜向农村倒流的状况。副食品基地实行企业管理，分开承包，独立核算，自负盈亏。今年头４个月已赢利２２０多万。同时，日本的茄子、白萝卜，美国的芹菜等２０多种引进蔬菜，也端上了居民的餐桌。 群众给市委书记的信，先由办公室的同志处理，再挑选部分来信送批。但秦振华却坚持全部来信要亲自阅处，他说：“人家给我来信不容易，不能辜负了群众的信任。人民来信是送上门的群众工作，跳动着群众的脉搏，作为领导干部，不仅要关注本地区的知名度，更要掌握本地区的‘知民度’”。 今年元旦前夕，秦振华收到中兴镇一位中学生来信，反映由于住房拆迁，家庭生活遇到困难。元旦上午，秦振华在常委会上读了这封信，满怀深情地说：“中兴镇老百姓为保税区建设作出了贡献，还有一批劳力没有安排好，我们一定要作为一件大事来抓。”然后责成一位副书记负责解决。第二天，中兴镇召开了党委会；第三天，召开了千人的群众大会，宣布了解决方案及日程表：１０日内将１０５２名劳力落实到接收单位并报到，２０日内保证拆迁户住进商品房，在新房子里过一个欢乐年。当时，有人甚至不相信自己的耳朵，觉得盼望中的喜事来得太快了。但少数知情的群众则交头接耳：“想不到一封普通的群众来信有这么大的威力。秦书记有情有义，真是个好当家人！” 两年多来，秦振华收到和批办人民来信３７７５封，而且每封批办的信件都要报处理结果。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　全国民族知识电视邀请赛揭晓 据新华社呼和浩特电为庆祝中华人民共和国成立四十五周年，纪念《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施十周年，迎接国务院第二次全国民族团结进步表彰大会的召开，国家民族事务委员会于九月十日在内蒙古自治区首府呼和浩特市举办了全国民族知识电视邀请赛。经过预赛和决赛的激烈角逐，云南省代表队获一等奖，新疆维吾尔自治区代表队、贵州省代表队获二等奖。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　社会治安形势分析座谈会在京召开 据新华社北京电（记者汪金福）受公安部委托，中国警察学会九月十四日在京举办社会治安形势分析座谈会。来自首都有关研究机构和政府部门的十多位专家围绕改革开放新形势下的社会治安状况、经济发展与社会治安的关系等问题进行了深入探讨。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　海军军官训练中心在舟山落成 本报讯海军第一个军官训练中心，经过一年多的建设，日前在海军驻舟山某基地落成。这个训练中心运用高新技术成果，集战役协同等训练教学多种功能于一体，为各级军官提供了一个近似实战的训练学习场所。 （汪光鑫汪彪）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　民兵汪国兵抗旱殉职 本报讯安徽省无为县太平乡港埠排灌站青年职工汪国兵，在抗旱中以身殉职。中共安徽省委决定追认他为中共党员，团省委授予他“优秀共青团员”称号，巢湖军分区为他追记二等功。 （黄德平）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　杨羽破四项全军纪录立二等功 本报讯在北京军区机要专业技术创（破）纪录竞赛中，某部参谋杨羽共破八项纪录，其中四项全军纪录和四项军区纪录，受到了有关首长的高度赞扬。为表彰杨羽的突出成绩，部队党委近日为他记二等功一次，并提前晋升一职。 （韦超陈其保）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　烟店镇党委带领群众艰苦创业 本报讯山东临清市烟店镇党委“一班人”务实求真，积极带领群众艰苦创业。镇党委书记王振俭坚持现场办公，两次昏倒在工地上。在镇党委“一班人”的艰苦努力下，全镇去年完成税收一百零五万元，农民人均收入一千零七十元。 （樊铭远徐坡平）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　海淀严打盗摘名贵树种违法行为 本报讯近日，北京海淀公安分局对盗摘国家一级保护的名贵树种的不法分子给予了严厉打击，破获此类案件九起，抓获违法人员二十一人，收缴树种二百公斤。 （李书）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　武警某部注重法纪建设 本报讯武警北京总队某部把部队的法纪教育列入党委的议事日程。近几年来，该部担负重大执勤任务上百起，未发生一起违法违纪案件，先后有二十多名官兵被评为执法护法标兵，多次被上级评为执勤先进单位。 （侯庆强）

第3版(政治·法律·社会)专栏： 北京军区总医院积极拓宽为兵服务渠道。他们经常派出医疗队深入部队宣传卫生常识，为官兵巡诊治病，解除病痛。图为他们派出专家组到某部训练场为连队官兵服务的情景。 夏九头摄

第4版(要闻)专栏：　　江泽民会见亚通组织大会代表 指出亚太经济持续发展将对人类作出重要贡献 本报北京９月１４日讯记者廖先旺报道：国家主席江泽民今天下午在人民大会堂会见了参加亚洲及太平洋地区通讯社组织第九届大会的代表。 江泽民对来自亚通组织成员通讯社的近５０位外国代表来京参加本次大会表示欢迎，并祝贺大会取得了圆满成功。 江泽民指出，亚太地区各国保持睦邻友好关系，经济持续发展，将对人类发展做出重要贡献。亚通组织自成立以来对促进这一地区国家间的新闻和信息交流，增进亚太地区各国人民间的了解和友谊，起到了积极作用。这次亚通组织大会的主题是探讨加强经济新闻报道，这个主题很好。亚太地区的新闻工作者充分报道本地区的经济发展，沟通经济信息，扩大本地区的影响，这是很有意义的。 刚刚卸任的亚通组织主席、日本共同社社长犬养康彦在会见时说，参加本次会议的代表一致认为，要通过加强经济报道和经济信息交流促进本地区的经济发展。他希望亚通组织今后在这方面发挥更大的作用。会见时，新华社社长郭超人在座。

第4版(要闻)专栏：　　亚通组织第九届大会闭幕 郭超人当选为亚通组织新一届主席 本报北京９月１４日讯亚洲及太平洋地区通讯社组织第九届大会今天在这里闭幕。大会呼吁亚太地区新闻机构加强新闻和信息交流，为维护本地区国家的利益、促进各国经济共同发展做出贡献。 大会发言中，许多通讯社的代表指出，亚太地区通讯社面临国际性通讯社的激烈竞争。如何采取有效措施，打破少数跨国新闻机构对新闻和信息的垄断和片面传播，建立公正、平衡的信息流动结构，是亚太地区通讯社所面临的重大课题。在本次大会期间，来自亚通组织成员通讯社的６０名代表围绕加强经济报道这一主题，在信息交流机制、从业人员的培训和利用现代化技术等方面进行了深入探讨。 新华社社长郭超人在本届大会上当选为亚通组织新一届主席。郭超人在闭幕式上说，在未来的岁月里，亚通组织通过信息交流将为促进本地区的和平与发展发挥越来越大的作用。 在本届大会上，哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦两个通讯社被接纳为亚通组织成员。至此，亚通组织成员增加到２３个国家的３０家通讯社。澳大利亚联合新闻社首次作为观察员参加本届大会。本届大会确定，亚通组织第十届大会１９９７年在德黑兰举行。

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛同联合国秘书长会谈 钱其琛：对加利为解决和平与发展问题所做的努力表示赞赏 加利：根据联大决议所谓台湾重返联合国问题根本不存在 双方签署世界妇女大会东道国协议 新华社北京九月十四日电（记者陈永红）国务院副总理兼外长钱其琛今天在这里表示，中国政府和人民重视和支持明年九月在北京举办第四届世界妇女大会。 钱其琛是今天下午在钓鱼台国宾馆同来访的联合国秘书长布特罗斯·布特罗斯—加利举行会谈时做这一表示的。 加利应中国政府的邀请于今天下午抵京，开始对中国进行为期四天的访问。这是他担任联合国秘书长以来第二次访华。 钱其琛在会谈中说，联合国第四届世界妇女大会将于明年九月在北京举行，中国政府和人民都重视和支持这次会议，并为此做了大量准备工作。加利对中国为妇女大会所做的准备表示赞赏。 钱其琛指出，在当前国际形势发生深刻变化之际，联合国在国际事务中的作用在上升，而不是下降；它的责任在扩大而不是减少，这是任何其它组织所无法取代的。他说，目前世界面临的课题仍然是和平与发展，这也是联合国所面临的主要任务，秘书长就此提出了和平纲领和发展纲领。中国重视联合国的作用，肯定联合国根据其宪章、宗旨和原则为和平与发展所做的努力。 加利说，联合国的目标不仅是维持和平，也要促进经济和社会的发展。和平与发展互为前提，互相促进。 钱其琛对加利关于联合国既要管和平也要管发展的观点以及他为解决和平与发展这两大问题所做的努力表示赞赏。他希望联合国在工作中更多地倾听广大发展中国家的呼声，在解决其最为关切的发展问题上做出更大的努力。 在谈到联合国维持和平行动时，钱其琛说，中国作为联合国安理会常任理事国，一贯采取积极支持的态度，并参加了一些维和行动。“我们将在力所能及的范围内继续发挥积极作用。” 他指出，中国主张联合国维持和平行动量力而行，要努力通过谈判和平解决争端。 关于台湾问题，加利表示，联合国根据联大二七五八号决议，只承认一个中国，所谓台湾重返联合国的问题根本不存在。 钱其琛对此表示赞赏。 双方还就联合国事务及有关国际问题交换了意见。会谈后，钱其琛和加利签署了关于在北京举行第四届世界妇女大会的东道国协议。 当晚，钱其琛设宴欢迎加利一行。

第4版(要闻)专栏：　　乔石会见洪都拉斯外长 称代表团来访是推动两国关系发展重要步骤 新华社北京９月１４日电（记者冯秀菊）全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见由外长埃内斯托·帕斯率领的洪都拉斯政府高级官员代表团时称，代表团的这次访华“是两国关系史上的第一次，也是推动两国友好关系向前发展的重要步骤。我们对此感到高兴。” 乔石说，近年来，洪都拉斯不少有识之士为增进中洪两国人民和政府之间的了解和友谊作出了可贵的努力。双方经贸交流和人员往来不断增加。 他说，中国重视帕斯外长一行的来访，相信他们这次访华将有助于了解中国改革开放十几年来取得的成就和中国发展的前景及中国人民对洪都拉斯人民的友好情谊。“百闻不如一见”，我们欢迎洪都拉斯朋友今后多来中国看看。 乔石说，中国奉行独立自主的和平外交政策，愿意在和平共处五项原则的基础上同世界各国建立和发展友好合作关系。这符合双方的根本利益。 帕斯外长表示，洪都拉斯政府注意到国际形势发生的变化，并因此调整了对外政策，决心实现对外关系普遍化，希望在相互尊重、互利互惠、独立、不干涉他国内政的基础上同世界各国发展正常关系。这就是洪都拉斯政府高级官员代表团来访的目的。 他说，洪都拉斯认为这次访问在两国关系发展中具有历史意义，并祝愿中国尽早实现和平统一，这将造福于世界人民。 乔石在会见时还向客人们介绍了中国对台湾问题的原则立场和“一国两制”、“和平统一”的方针。 外交部副部长刘华秋等会见时在座。

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛会见洪都拉斯客人 宾主强调重视发展两国关系 新华社北京９月１４日电（记者张荣典）国务院副总理兼外长钱其琛今天中午在钓鱼台国宾馆会见了由外长埃内斯托·帕斯率领的洪都拉斯政府高级官员代表团。宾主强调重视发展中洪两国关系。 钱其琛说，近年来中洪两国逐步打破了长期隔绝的状况，开始有了往来。帕斯外长的这次访问对增进中洪两国相互了解和友谊具有十分重要的作用。 钱其琛说，拉美是一个生气勃勃的、具有巨大潜力和希望的大陆。中国十分重视发展同包括中美洲在内的所有拉美国家的关系。他说：“中国同拉美国家之间有许多共同点。和平和发展是我们的共同要求。我们在重大国际问题上有许多相同或近似的看法。双方经济有很强的互补性，可以互通有无。中国改革开放不断深入，拉美各国经济日益发展，这为中拉合作提供了新的机遇。” 钱其琛指出，中国愿在和平共处五项原则和承认中华人民共和国政府是代表全中国唯一合法政府、台湾是中国领土不可分割的一部分的基础上，发展同包括洪都拉斯在内的所有拉丁美洲国家的全面友好合作关系。 帕斯外长对访华期间受到的盛情款待表示感谢。他说，这是第一个洪都拉斯政府高级官员组成的代表团访问中国。这次访问对发展两国关系具有重大历史意义。他说：“洪中两国相距遥远，但共同的目标将我们联系在一起。双方都在为建设一个公正、安全的世界而努力。洪都拉斯决心奉行自主、务实和具有活力的外交政策，希望同世界各国广泛发展关系。洪都拉斯重视发展同中国的关系。” 帕斯外长一行是９月１１日开始对中国进行正式友好访问的。９月１３日，外交部副部长刘华秋与帕斯外长举行了工作会谈。宾主就双边关系和共同感兴趣的问题交换了意见。

第4版(要闻)专栏：　　国际图联大会中国组委会成立 罗干任主席刘忠德任执行主席 本报北京９月１４日讯记者周庆报道：为迎接１９９６年在北京举行第６２届国际图书馆协会联合大会，中国组委会今天在北京召开成立大会。组委会主席由国务委员、国务院秘书长罗干担任，文化部部长刘忠德任组委会执行主席，中央、国务院有关部委，北京市政府以及全国图书馆界、文化界代表６０余人为组委会成员。 国际图书馆协会联合会（简称国际图联、ＩＦＬＡ）是一个非政府间的国际组织，成立于１９２７年，我国是发起国之一，目前有１４０个国家和地区参加，会员有１３００多个。 国际图联每年召开一次大会。经我国政府批准同意，并于１９９１年莫斯科国际图联大会上由国际图联执委会主席正式宣布，１９９６年第６２届国际图联大会确定在中国北京举行。这是国际图联成立以来，首次在我国举办的大型专业性国际会议，它标志着我国图书情报事业和对外文化交流在改革开放中取得的巨大成就。本届大会的主题是“图书馆·２１世纪·经济发展”。 罗干、刘忠德分别在组委会成立大会上讲了话。组委会秘书长作了筹备工作的汇报。罗干在讲话中说：图书馆是人类知识的宝库和搜集传播信息的基地。随着经济的发展社会的进步，世界各国越来越认识到，图书馆事业的发展与国家的经济、文化、科学、教育的发展和社会进步息息相关。我们要借１９９６年国际图联大会在我国召开的机会，向世界宣传和展示我们取得的成就，进一步加强和各国同行们的交流与合作，广交朋友，增进友谊，促进交流，加强合作，为我国的对外交流和改革开放做出新的贡献。罗干还指出：文化部代表我国政府承办’９６北京国际图联大会，要把它作为今后两年的一项非常重要的工作来抓。中央国家机关各部门和北京市要给以大力的配合和支持。 出席会议的还有中央、国务院有关部委、北京市政府以及在京的组委会成员刘德有、韦钰、惠永正、任继愈等。

第4版(要闻)专栏：外事简讯　　外事简讯 ▲国务委员陈俊生１３日下午在人民大会堂会见了越南林业部部长阮光河一行。林业部部长徐有芳等会见时在座。 ▲中国人民解放军总后勤部部长傅全有１３日下午在京会见了巴基斯坦陆军军务局局长穆安·海德尔中将一行。 ▲中国人民解放军副总参谋长徐惠滋上将１３日晚在北京会见并宴请了黎巴嫩政府军参谋长里亚德·塔基丁准将一行。 塔基丁一行７人是应总参谋部邀请来华访问的。 ▲国务院副总理邹家华１４日下午在中南海紫光阁会见了来访的加拿大斯巴宇航公司总裁约翰·麦克诺顿一行。麦克诺顿一行１４日抵京并将在北京进行为期两天的访问。 ▲中共中央政治局委员、北京市委书记陈希同，１４日下午在北京会见泰国正大集团董事长谢国民一行时表示，欢迎泰国及世界其他国家和地区的客商参与北京的建设。据悉，谢国民此次专程来京商谈进一步扩大在京合作事宜。 ▲中国人民解放军总参谋长张万年上将１４日晚在北京会见并宴请了黎巴嫩政府军参谋长里亚德·塔基丁准将一行。 塔基丁一行应总参谋部邀请于１３日抵京访问。 （据新华社）

第4版(要闻)专栏：　　中奥探讨加强经济合作新途径 新华社北京９月１４日电中国和奥地利的２００多名政界和经济界人士今天聚集人民大会堂，探讨加强两国经济合作新途径。 中国人民对外友好协会会长齐怀远在中奥经济合作研讨会上致欢迎词时说，奥地利在钢铁工业、重型卡车、发电设备、机械制造和精密光学仪器等方面有着先进技术和良好的科研基础，奥企业家在具有巨大潜力的中国市场上大有可为。 外经贸部副部长石广生在向与会者介绍了中国对外经贸事业的发展后说，去年中奥双边贸易额为４．３３亿美元，今年前７个月已达２．７亿美元，预计全年会达到一个新的历史水平。 据介绍，到目前为止，中国已批准２００多个奥商投资项目，协议奥资金额为一亿多美元。 奥中友协名誉会长苏海文博士也在会上致词。他说，欧洲比任何时候都更需要亚洲，他希望奥地利要与其他国家一样，不仅要与中国密切合作，也要靠近其他东亚国家。 全国人大常委会副委员长王光英和奥地利联邦议会常务副议长瓦尔特·施特鲁岑贝格等出席了研讨会开幕式。

第4版(要闻)专栏：　　第八届福建投资贸洽会闭幕 据新华社厦门电（记者蔡国烟、王炜中）第８届福建投资贸易洽谈会９月８日至１２日在厦门举行。福建、四川、贵州、山西、云南和厦门５省市和全国开发区保税区招商团共签订外资合同项目１４３５项，利用外资总额６８．１亿美元，贸易成交总额４．５７亿美元。来自北欧、南美、东南亚、美国、日本和港台澳等２０多个国家和地区及中国大陆２０多个省、市１万多客商参加了盛会。

第4版(要闻)专栏：　　乌鲁木齐经洽会圆满成功 本报讯记者祝谦报道：’９４乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会于９月８日闭幕。会上外经贸成交金额１８．３２亿美元，内经贸成交金额３５．９亿元，比上年增加１５亿元。

第4版(要闻)专栏：　　中央台聘请科技医学宣传顾问 本报讯８３名卓有建树的科技专家、学者，９月８日从广播电影电视部副部长兼中央人民广播电台台长同向荣和常务副台长安景林手中接过聘书，成为中央台科技宣传顾问。据了解，在此之前，中央台已经聘请了４２名医学宣传顾问。 （赵忠影）

第4版(要闻)专栏：　　现代企业模拟市场管理论观出版 本报讯《现代企业模拟市场管理论观——邯钢管理新探》一书最近出版。该书介绍了邯郸钢铁总厂“模拟市场核算，实行成本否决”的经验。 （玉工）

第4版(要闻)专栏：　　ＩＢＭ公司捐赠计算机软硬件 本报讯记者刘霄报道：世界最大的计算机公司ＩＢＭ，最近向华南理工大学和深圳大学捐赠了总值１２０万美元的软硬件，并协助这两家大学开办计算机辅助软件工程的课程。

第4版(要闻)专栏：体育　　困难增多信心不减 袁伟民分析亚运会形势 新华社北京９月１３日电（记者许基仁、张千里）亚运会中国体育代表团团长袁伟民近日在京接受记者采访时说，参加第十二届亚运会的中国教练员、运动员目前正在刻苦训练，积极备战亚运会。中国代表团的目标，是力争蝉联金牌总数第一，争取运动成绩和精神文明双丰收。他表示有信心保住中国队保持了１２年的“亚运会金牌总数第一”的荣誉。 袁伟民在分析了中国队四项不利因素后，认为中国队要实现上述目标，面临不少困难，任务十分艰巨。他尤其对中亚五国加入亚运会竞争和东道主日本队夺牌实力的增长表示关注。 袁伟民说，中亚五国（哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦）以前参加欧洲比赛，这回是首次大规模参加亚洲比赛，我们不熟悉他们。前苏联有很强的体育实力，人才济济，因此对中亚五国的运动员决不能掉以轻心。 袁伟民回顾了最近几届亚运会金牌数演变的历史后，一再强调不要低估了东道主的优势。他说，日本这几年体育水平提高很快，他们最后提出的夺取７０枚金牌的计划是实打实的，很有可能超出。裁判、饮食、观众、场地适应、赛前练习等天时地利人和因素，都会帮助东道主选手多争金牌。 袁伟民说，广岛亚运会与北京亚运会相比，减少了４５项我们的强项，增加了１５项我们的弱项，一增一减就较大地削弱了我们的优势。因此，中国队要重现北京亚运会夺１８３枚金牌的辉煌几乎是不可能的。 “本届亚运会是我们准备１９９６年亚特兰大奥运会前的一次中考”，他说道，奥运会才是世界最高水平的综合性运动会。但这并不是说我们不重视亚运会，相反我们非常重视并珍惜这次机会，希望我们推出的一批新手在亚运会上经受锻炼，能在两年后的奥运会上挑起大梁。

第4版(要闻)专栏：体育　　国际象棋女子世界冠军候选人赛 彭肇勤旗开得胜 本报讯荷兰蒂尔堡消息：我国女子国际特级大师彭肇勤９月１０日在此间进行的国际象棋女子世界冠军候选人赛首轮比赛中，击败了罗马尼亚国际特级大师福依索。 彭肇勤执白先行，以后兵进攻对方古印度防御，鏖战７个小时方告获胜。 参加候选人赛的九名女棋手是匈牙利苏珊·波尔加、瑞典克拉姆林、格鲁吉亚奇布尔达尼泽、乌克兰加里娅莫娃、格鲁吉亚阿拉哈米娅、格鲁吉亚约谢里阿妮、罗马尼亚福依索、南斯拉夫马里奇、中国彭肇勤。 首轮比赛的其他对局结果是：马里奇胜克拉姆林，苏珊·波尔加胜奇布尔达尼泽，约谢里阿妮平阿拉哈米娅，加里娅莫娃轮空。 比赛于９日开幕并抽签，采用双循环制，共战１８轮，将于３０日闭幕。九名选手中产生两名优胜者，于明春对抗决出一名挑战者，再于明秋与谢军争夺世界冠军。 （林峰）

第4版(要闻)专栏：体育　　本报体育部和体育时报及徐州卷烟厂联合举办 亚运中国最佳运动员评选活动 本报讯为了激励我国体育健儿在即将举行的第１２届亚运会上创造优异成绩，本报体育部和体育时报社及徐州卷烟厂将联合举办“徐烟杯”第１２届亚运会中国最佳运动员评选活动。 这次评选由群众投票，以得票多少评出最佳男女运动员各１名，并抽奖抽出幸运读者１名，分别奖给徐州卷烟厂提供的“红杉树”或“东渡”金牌；另有１０名幸运读者将获得“优奇”银牌，１００名读者将获精美纪念品一份。选票刊登在近日出版的体育时报上。 （年光）

第4版(要闻)专栏：体育　　“远南”青年志愿服务总结表彰大会在京举行 邓朴方高度评价三万志愿人员 本报北京９月１４日讯记者唐维红报道：今天下午，共青团北京市委、远南运动会组委会群工部在首都剧场召开远南青年志愿服务总结表彰大会。在远南运动会志愿服务中表现出色的北内集团总公司等１００个单位受到表彰。 远南运动会期间，来自首都企业、机关、学校、郊区、城区、部队等数百个单位的３万名志愿者和３０万人次的青少年，全身心地投入到运动会的各项服务之中。在远南大厦、在各比赛场馆、在各旅游景点和交通车辆上，到处都有他们忙碌的身影。他们通过耐心周到的服务表达了对残疾朋友的理解和尊重，充分展示了首都青少年奋发向上的时代风采。 表彰会上还宣读了中国残联主席邓朴方致“远南”青年志愿者的信。他在信中说：“团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献，这是中华民族的传统美德。在这次远南运动会中，北京的青年志愿者们再一次用自己的实际行动将之发扬光大。它的意义不仅仅在于为远南运动会做出了贡献，为残疾人体育事业做出了贡献，它还将对促进社会主义精神文明建设、促进社会风气的进一步好转、建立新型的社会人际关系起到深远的积极的作用和影响。青年志愿者的行动显现了社会主义市场经济条件下全社会对于建立高度的社会主义精神文明的共同愿望。” 共青团中央书记吉炳轩等有关方面的负责同志出席了今天的总结表彰大会。

第4版(要闻)专栏：体育　　简讯 ▲为表彰中国奥委会、中国国家体育运动委员会及运动员在国际体坛上的重大贡献。瑞士斯沃琪表业集团的区域经理柯赫迪先生，日前特将五只铁饼型包装的该公司为纪念国际奥林匹克委员会成立一百周年而推出的“ＩＯＣ１００”多功能计时型腕表赠予中国国家体委主任伍绍祖等五位中国代表。 ▲由发景集团公司资助的北京高校老年网球队，日前在北京国际网球中心举行该队成立三周年和庆祝教师节“发景杯”网球赛。中央、国家机关、北京市和国家教委、清华大学、北京大学等单位的网球爱好者近五十人参加了比赛。 （达男） ▲由北京福特宝广告公司和中央电视台合办的首届全国足球知识电视大赛将于今年年底举行。北京、上海、大连、成都、重庆、武汉、长春和沈阳八个赛区将各自选出优胜队参加。其中，北京市体育竞赛管理中心等单位将于十月十八日起组织北京赛区初赛、复赛和决赛。 ▲首都新闻界稠阳杯钓鱼邀请赛最近在北京万泉庄垂钓世界举行。新华社、人民日报等单位代表队参加了这次由浙江省义乌市稠阳服装有限公司与经济日报钓鱼协会合办的比赛。

第4版(要闻)专栏：体育　　中国射手国际比赛夺金牌 新华社瑞士洛桑９月１３日电（记者周少平）中国射击选手陆芳今天在第三十三届国际军体射击锦标赛女子运动手枪２５米个人赛中夺得冠军，成绩是５８８环。这是中国代表队在本届锦标赛上获得的第二枚金牌。中国队的另一名选手曹英获得该项目亚军，成绩是５８６环。中国队的第一枚金牌是１１日在女子６０发卧射团体项目中夺得的。

第4版(要闻)专栏：　　乔石会见奥地利客人 指出两国间经济合作潜力很大 新华社北京９月１４日电（记者冯秀菊）全国人大常委会委员长乔石今天下午在这里会见由联邦议会常务副议长施图岑贝格率领的奥地利高级人士代表团时指出，中奥两国间的经济合作潜力很大。 乔石说，中国的市场非常大，特别是中国的西南和西部地区有着良好的发展农业的条件和丰富的矿藏资源，将表现出强大的发展后劲。中奥双方可以进一步探讨在这些地区开展经济合作的可能性。他说，“我们对今天上午在北京开幕的中奥经济合作研讨会表示欢迎，希望这次研讨会能对两国的经济合作起积极的推动作用，同时我们也要关心两国的中小企业之间的合作。”乔石说，今年是中奥关系发展史上重要的一年，两国应该继续增加友好交往，更好地合作下去。 会见时，乔石愉快地回忆起今年年初他对奥地利的访问。他说，在那次访问中，他同施图岑贝格谈得很好。 施图岑贝格说，他对今年以来能同乔石委员长两次见面感到十分高兴。他说，李鹏总理前不久也访问了奥地利，因此１９９４年可称为“奥中友好之年”。 他说，奥中两国政府首脑间的互访有助于推动两国关系的发展。代表团这次是前来参加由奥中友协和对外友协共同举办的奥中经济合作研讨会的，旨在进一步促进奥中经济合作。 乔石还希望奥地利客人利用这次访问的机会，了解中国的发展情况。他特别向客人介绍了中国的民族政策。 对外友协会长齐怀远等会见时在座。

第4版(要闻)专栏： 为三峡移民设计新建筑 重庆建筑大学积极主动为三峡库区建设服务。他们深入移民区，设计出造型美观的住房及新城建筑，受到库区移民的欢迎。图为建筑系师生在展示自己设计的移民房和新城建筑模型。新华社记者　刘前刚摄

第5版(画刊)专栏：　　光辉的历程——纪念全国人民代表大会成立四十周年 第一届全国人大一次会议主席台，左起：董必武、周恩来、李济深、刘少奇、毛泽东、朱德、宋庆龄、张澜、林伯渠。（１９５４年９月） 一九九Ｏ年二月七日，邓小平、江泽民、杨尚昆、李鹏、万理等接见香港特别行政区基本法起草委员会的全体委员。 一九五四年，在第一届全国人民代表大会上，，刘少奇委员长作《关于中华人民共和国宪法草案的报告》。 在“文化大革命”的动乱中，四届全国人大一次会议于一九七五年一月十三日召开，朱德委员长宣布大会开慕。 一九五四年九月，北京市群众聚集在天安门广场，欢庆《中华人民共和国宪法》的颁布。 彭真当选为六届全国人大常委会委员长，图为彭真与五届全国人大常委会委员长叶剑英亲切握手。（１９９３年６月） 乔石当选为八届人大常委会委员长。图为乔石和七届全国人大常委会委员长万里热情拥抱。（１９９３年２月） １９９３年３月２９日，八届全国人大一次会议通过了宪法修正案，修正案规定：“国家的根本任务是，根据建设有中国特色社会主义的理论，集中力量进行社会主义现代化建设。” （本版照片选自画册《光辉的历程》、《共和国主席刘少奇》）

第6版(国际)专栏：　　美国务院首次公开承认 美在人权方面存在许多问题 新华社华盛顿９月１３日电（记者王金和）美国国务院不久前首次公开承认，多年来，美国在保护国内人权方面“仍然存在着许多挑战和问题”。 据《华盛顿邮报》今天报道，美国国务院在今年７月２８日向联合国人权委员会提交的一份长达２１３页的报告中，列举了本国存在人权问题的９个“令人关心的领域”，如警察施暴、虐待犯人、种族关系、轻视妇女、打击主张堕胎自由的积极分子、侵犯人们自由使用语言的权利等。 报道说，这份２１３页的报告有一个长达１０页的前言。它是由国务院主管人权和人道事务的助理国务卿约翰·沙特克撰写的。但这个前言并没有同报告一起被提交上去，而是被扣压了一个多月。据国务院知情人士透露，国务院内部曾就前言的内容和措辞进行了长期的争论，直到９月９日才取得了一致的意见。 沙特克在前言中写道，“除非有关保护人权的原则能在美国国内得到真正的实现和贯彻执行，否则，在国际上宣传这些原则是毫无用处的。”他还承认，从历史上讲，美国一直“粗暴地践踏了人权”，如对黑人的奴役以及后来对他们实行的种族歧视、对印第安人文化和社会的破坏、对移民的虐待，以及美国妇女至今仍然不能享受同男子一样的权利，等等。

第6版(国际)专栏：　　安理会发表主席声明 谴责利武装分子拘留联合国人员 本报联合国９月１３日电记者许世铨报道：联合国安理会今天下午发表主席声明，强烈谴责利比里亚武装分子最近拘留和虐待４３名非武装的联合国利比里亚观察团军事观察员和６名非政府组织工作人员的行为。声明指出：“这些行为公然违反了国际人道主义法和《科托努协定》。” 声明强调，“安理会要求负责者立即释放被拘留人员，归还他们以及联利观察团和各人道主义组织的财产。安理会敦促所有各方严格遵守《科托努协定》，并确保联利观察团、其他联合国人员和各人道主义组织人员的安全和行动自由。” 声明还吁请西非国家经济共同体按照１９９３年１０月７日秘书长和西非共同体主席间的换文，确保经济共同体军事观察员小组尽可能继续向联利观察团人员提供保护。上述换文界定了利比里亚境内这两个特派团各自的作用和责任。 声明说，“安理会正密切注意利比里亚的局势，并欢迎目前正在为此作出的各种努力，特别是加纳总统以西非共同体主席身份所做的努力，以争取被扣人员的释放。”

第6版(国际)专栏：国际论坛　　过度消费也应控制 山人 联合国国际人口与发展会议１３日在开罗闭幕。会议通过的《行动纲领》确定了今后２０年世界人口发展的战略目标，使会议具有跨世纪的重要意义。 人口增长过快是人类面临的严重挑战。从这次会议的情况看，采取行动减缓人口增长以实现持续发展，不仅成为国际社会的广泛共识，而且正在变为实际行动。连一向对世界人口过速增长问题不甚关心、竭力反对堕胎的美国，此次亦积极参与了开罗会议的工作。至于采取哪些措施控制人口增长，则只能由各国根据自己的文化背景和具体国情自主地决定，不可能也不必要采取统一模式。 从另一方面看，人口问题从本质上讲是一个发展问题，所以又是一个人与自然资源的关系问题。人口过快增长自然会过快消耗自然界不可再生的资源，而人类消费模式的过度奢侈化，同样会浪费地球的有限资源。发达国家许多人口专家认为，发达国家的过度消费对人类的持续发展构成的威胁，并不亚于第三世界的“人口爆炸”。 美国一些人口问题专家作过这样的计算：占全球人口总数５％的美国，消耗着全世界２５％的商业能源，其人均消费量相当于１４７个孟加拉国人或４２２个埃塞俄比亚人，为第三世界人均水平的３０—４０倍。若按消耗的能源计算，美国每年增加的３００万人口就等于第三世界每年增加９０００万至１．２亿人口，与目前全世界每年净增加的人口总数大体相当。美国一个名为“人口零增长”的组织认为，按对自然资源的消费量计算，美国才是世界上人口过量最严重的国家。可见，发达国家的过度消费同样威胁着世界的资源、生态和持续发展。 西方国家过去在谈及人口与发展问题时，总是一味谈论发展中国家的“人口爆炸”，突出这些国家的人口过速增长对世界的威胁，却很少提及自己的过度消费问题。这是十分片面的，是极不公正的。近年来，发达国家的许多有识之士已经意识到这个问题。他们在强调控制人口过快增长的同时，也有力地揭露和批评了发达国家普遍存在的过度消费问题。 在这次开罗会议上，一些发达国家在人口与发展问题上采取了较前积极的态度，理解和支持发展中国家加强国际合作的合理要求。会议通过的《行动纲领》也明确指出了“浪费式消费”对自然资源构成的严重威胁。因为事实业已表明，要缓解人口与发展这个全球性矛盾，控制人口的增长速度固然刻不容缓，而过度消费也应受到制约。

第6版(国际)专栏：　　国际原子能机构公布对朝核设施检查结果 新华社维也纳９月１３日电（记者张浩）据国际原子能机构总干事布利克斯１２日提交给该机构理事会的一份报告说，朝鲜宁边的核设施自１９９３年２月以来没有生产过钚。 这是国际原子能机构上周末对宁边两座核设施进行检查后得出的结论。 国际原子能机构的一位发言人说，朝鲜允许对其一直禁止检查的核设施进行检查是朝鲜“朝着正确方向迈出的一个有节制的步骤”。 但他同时认为，这离对朝鲜进行正常核检查还有一定距离。现在还不能确定朝鲜已经履行了《不扩散核武器条约》中的义务。

第6版(国际)专栏：　　巴以签署奥斯陆声明 绕过耶城归属争议以期尽快落实援助 本报斯德哥尔摩９月１４日电记者丁刚报道：巴解组织执委会主席阿拉法特和以色列外长佩雷斯昨天晚上在奥斯陆签署了一项声明。双方表示，在与援助国和组织讨论安排对巴勒斯坦自治区的援助时，暂时绕过有关耶路撒冷归属的争议，以争取尽快落实国际援款。 阿拉法特和佩雷斯是应挪威政府的邀请前来参加庆祝巴以和平协议签署一周年活动的。昨天下午，挪威外交大臣戈达尔与阿拉法特、佩雷斯就安排国际社会援助巴勒斯坦自治区资金的问题进行了长达近４小时的磋商。随后，他们参加了由联合国教科文组织和奥斯陆市政府组织的大型音乐会。在音乐会上，巴勒斯坦、以色列和挪威的２００多名儿童和一些国际知名音乐家表演了节目。音乐会休息期间，阿拉法特和佩雷斯签署了这项《奥斯陆声明》。 据报道，自巴以和平协议签署以来，一些国家和国际组织已许诺给予２３亿美元的援款。但到目前为止，巴方只得到了很少一部分，加沙和杰里科地区的自治管理部门和警察部队因缺少资金难以全面运作。

第6版(国际)专栏：　　美国航母驶向海地两万兵力准备入侵 本报华盛顿９月１４日电记者刘爱成报道：为入侵海地作准备，美国国防部已下令两艘航空母舰驶向海地附近水域。 美国“美洲”号航空母舰载着特种部队和武器装备昨天离开诺福克（弗吉尼亚）美国大西洋舰队基地，向海地附近水域进发。另一艘航空母舰“艾森豪威尔”号载有４０００陆军和５０架直升飞机，将于今天驶向同一水域。这两艘航空母舰将与已经部署在海地附近水域的两艘海军陆战队水陆两用军舰会合。 美国军方说，航空母舰将作为入侵海地的跳板，它具有很大的灵活性，美军可以从任何一个地方进入海地，而并非所有部队都得从太子港进入。军方人士透露说，美军将首先动用２万兵力入侵海地，然后部署小规模的多国部队，最后交给由６０００人组成的联合国和平部队管辖。联合国维和部队将由美国指挥，计划于１９９６年２月全部撤出海地。 另据白宫发言人昨天透露，美国总统克林顿将于１５日晚就有关美军入侵海地问题向全国发表电视讲话。

第6版(国际)专栏：综述　　克里米亚又起风波 本报记者慈汝岭 乌克兰克里米亚共和国的政局动荡不安，一波未平，一波又起。９月１１日，克里米亚总统梅什科夫发布了解散共和国议会和地方各级苏维埃的总统命令，宣布免除各级人民代表的资格，一切权力归总统和地方行政机关；成立隶属于总统的制宪委员会起草新宪法，并决定明年４月９日就新宪法草案举行全民公决。同时下令封锁议会大厦，并控制克里米亚电台和电视台。从而爆发了该共和国权力机构之间的一场危机，引起有关方面严重关注。 针对梅什科夫的命令，克里米亚议会在邻近议会大厦的检察院大楼召开紧急会议。会议作出的决议认为，根据克里米亚总统法，总统无权解散议会和停止议会及地方苏维埃的活动，总统的命令违犯宪法和法律，不具有法律效力。会议还提请最高法院对总统的命令“作出裁决”，并决定组成代表团与总统进行谈判。 这场危机是由议会修改法律、限制总统权力引发的。９月７、８两日，克里米亚议会以多数票通过关于修改宪法、总统法及成立宪法法院等法案，将总统法中“总统是国家元首”的规定改为“总统是最高公职人员和国家执行权力机构的首脑”；将总统任命地方行政领导改为地方政权机构由民选产生；取消了总统关于提前选举议会和就信任议会问题举行全民公决的权力，而将这些问题的决定权改属议会。梅什科夫指出，议会的举动破坏了宪制基础，是一场“宪法政变”。梅什科夫的命令正是在这种背景下发布的。 乌克兰总统和议会认为，克里米亚立法机关和执行权力机关之间的冲突，是克现行法律不完善和克总统、议会不尊重乌克兰宪法和法律的结果。最近以来，克议会与总统、政府之间在权力划分问题上矛盾日益突出。议会否定了总统的多项命令，指责总统几个月也未完成组阁事宜，迄今没有制定出自己的改革纲领。一些议员还批评总统任用从莫斯科来的俄罗斯籍人作为内阁重要成员，要求梅什科夫政府辞职，成立“公民信任政府”，并呼吁克议会“从法律上保证改革的进行”。梅什科夫则指责议会试图改变共和国的政体，是议会走向了自己的反面。 克里米亚权力机构之间的这场冲突，是在乌俄两国即将缔结友好合作和伙伴关系条约前夕发生的。８月２３日，黑海舰队在克里米亚的主要基地塞瓦斯托波尔市苏维埃通过决议，赋予该市以俄罗斯法律地位。在克议会，代表们投票支持塞市苏维埃的决议，并决定致函俄国家杜马和乌克兰议会，称“有关克里米亚的一切问题，只有在半岛上的政权机构参与下，才能作出决定”。据认为，克里米亚问题将是即将举行的乌俄高级会谈的主要问题之一。 克里米亚事态的发展，引起了有关各方的强烈关注，乌克兰总统库奇马指出：“克里米亚当局当前的行动将使克里米亚半岛乃至整个乌克兰的局势都动荡不安。他们对治安构成了威胁。”他坚持国家现有边界不可侵犯的原则立场。乌政府责成对立双方回到９月７日以前的“零点方案”，通过谈判寻求各方都能接受的折衷解决办法。乌护法机构发表声明称，将在宪法和法律的范围内行事，确保半岛的安全和秩序。黑海舰队司令部则表示将严守中立。 目前，克里米亚半岛的形势基本平静，对立双方表示愿意相互对话和谈判。但双方都要求对方必须撤消自己的决议和命令。事态将如何发展，引人注目。 　　　　　　　　（本报基辅９月１３日电）

第6版(国际)专栏：新闻分析　　塔总统选举缘何推迟 本报记者尹树广 塔吉克斯坦共和国最高苏维埃９月７日举行特别会议，决定将原定于９月２５日举行的总统选举及全民公决推迟到１１月６日举行。这使原本错综复杂的塔政局愈加扑朔迷离。 此次特别会议提出推迟大选和公决的理由是：在邻国阿富汗尚有１万多塔难民，须设法使他们和在独联体其他国家的塔族人履行选举权；其他政党尚未提出候选人；选举资金有待落实等。而塔最高苏维埃主席拉赫莫诺夫则在会上表示，“缺乏民族团结是大选推迟的真正原因之一”。此间分析家认为，塔推迟大选和公决的原因是多方面的。 首先，俄罗斯和乌兹别克斯坦等重要邻国认为，塔大选条件尚未成熟。俄、乌两国上月底在塔什干会晤时就此达成了共识。乌兹别克斯坦副外长不久前表示，塔政府应对与１９９２年底塔内乱有牵连的反对派人士实行大赦，举行有几个总统候选人参加的选举，为遣返难民创造必要的条件。看来，周边大国的态度对塔议会的决定产生了重要影响。 其次，塔国内南北方之间的矛盾对此也产生了不可忽视的影响。塔原来被核准参加竞选的候选人只有最高苏维埃主席南方人拉赫莫诺夫一人。受北方支持的阿卜杜拉贾诺夫原表示将参加竞选，但最后榜上无名。阿是北方人，曾在１９９２年底出任部长会议主席，现任塔驻俄罗斯大使。塔北方地区经济基础雄厚，提供国家财政收入的６７％左右，一直在国家政治生活中起主导作用。北方对只有一名南方候选人自然有自己的想法。联合国和欧安会等国际组织也对此不满，认为只有一个候选人的竞选有悖国际常理，表示将不派观察员监督选举。大多数塔政治家也认为，多个候选人参选有利于实现民族和解，为早日结束塔内战创造条件。据报道，塔选举委员会日前终于审查通过了阿卜杜拉贾诺夫的候选人资格。 最后，自７月以来，塔反对派武装一直在塔阿边界频繁发起军事行动，并造成１０余名俄边防军死亡。虽然“政府始终在控制着局势”，但这在一定程度上也影响了塔现政权的选举计划。 塔吉克斯坦内战已持续近两年，它与外高加索地区冲突一样被列为前苏联地区的热点。独联体维和部队现正保卫着塔阿边界。塔大选的推迟再次表明，这个中亚山国的政局要走向完全稳定尚需时日。 （本报阿拉木图电）

第6版(国际)专栏：　　古巴禁止非法移民偷渡美国 新华社哈瓦那９月１３日电（记者颜庆华）从１３日中午１２点起，古巴政府开始采取严厉措施禁止本国公民偷渡美国，并警告说，违反有关规定者将被逮捕和法办。 古巴政府采取上述措施是为了履行９日在纽约同美国政府达成的有关移民协议。在该协议签署后的７２小时之内，古巴海岸警卫队和公安人员对那些企图使用自制交通工具和不合法手段离开本国偷渡去美国的人只限于进行说服和劝阻。 但在７２小时之后，就开始采取严厉措施禁止这些人非法偷渡美国。

第6版(国际)专栏：短讯　　加利同日本首相和外相会谈 正在日本访问的联合国秘书长加利十三日分别同日本首相村山富市和副总理兼外相河野洋平会谈。他们就日本进入安理会担任常任理事国问题等交换了意见。加利在会谈中重申他支持日本成为常任理事国的意向，并且强调“担任常任理事国并不会被赋予要采取军事行动的义务”。

第6版(国际)专栏：短讯　　菲律宾总统访问西班牙法国 菲律宾总统拉莫斯从十一日至十三日对西班牙进行了正式访问，这是近三十年来第一位菲律宾国家元首正式访问西班牙。访问期间，西班牙国王卡洛斯和首相冈萨雷斯分别宴请和会见拉莫斯总统。然后，拉莫斯于十三日抵达法国进行访问，并于当天在巴黎先后会见了法国总统密特朗和总理巴拉迪尔。

第6版(国际)专栏：短讯　　美在多米尼加进行军事演习 参加多国部队的美国士兵十三日在多米尼加与海地接壤的达哈翁地区进行了一次军事救护演习。演习时，美国士兵乘直升机在圣费尔南多要塞附近进行了救护训练。据美国军方透露，这次演习是根据一项军事疏散计划进行的，该计划将在美军入侵海地时实行。 （据新华社）

第6版(国际)专栏：短讯　　莱国王同前首相签和平协议 莱索托国王莱齐耶三世同前首相莫赫勒于十四日在马塞卢签署了一项和平协议，协议规定立即恢复民选政府和莫赫勒首相职务。 （本报专电）

第6版(国际)专栏： 9月13日，美国总统克林顿在白宫签署“反犯罪法案”。该法案将耗资300多亿美元为美国增加10万名警察、加盖大量监狱等。它还禁止19种攻击性武器。　新华社记者　宋晓刚摄

第7版(国际)专栏：　　为争取国会通过乌拉圭回合协议 克林顿政府撤销特别授权要求 新华社华盛顿９月１３日电克林顿政府今天撤销要国会给予特别授权的要求，以争取乌拉圭回合协议能在国会通过。 所谓特别授权是指国会同意政府代表美国与他国进行贸易谈判，对所达成的协议，国会可以通过或否决，但不能进行修改。特别授权被认为是美国政府对外进行贸易谈判的基础，上一次特别授权于去年１２月到期。 要求特别授权的议案本来是与乌拉圭回合协议连在一起的，但因国会能否在１０月中旬开始中期选举前通过这一议案的前景并不乐观，因此克林顿政府作出妥协，把特别授权问题分离出来，明年作为独立议案提交国会。 观察家认为，没有国会的特别授权，克林顿在１０月和１１月参加亚太和拉美国家和地区的首脑会议的活动将受到影响。

第7版(国际)专栏：　　美汽车制造商协会主席发表讲话 要求日遵守承诺开放市场 据新华社纽约９月１３日电（记者王平兴）美国汽车制造商协会主席卡德１３日发表讲话，要求日本政府和企业界遵守承诺，采取实际措施解决两国间长期存在的汽车贸易逆差问题。 代表克莱斯勒、福特和通用三大汽车厂家的汽车制造商协会认为，按第二季度数字匡算，美日间的经常项目贸易逆差今年将达６００亿美元以上，比去年增加１０％，而逆差的大部分仍然来自汽车及汽车零件贸易。 根据美国总统和日本首相去年达成的框架协议，日方承诺确定市场开放的具体目标，大幅度增加进口外国汽车和汽车零件的销售机会。卡德说，日本政府和企业界现在到了遵守承诺开放市场的时候了，可是它们没有这样做，反而否认问题的存在。 卡德指出，最近１０年美日汽车贸易逆差一直保持在３１０亿到３３０亿美元之间。为了改变这一局面，两国间必须达成有具体数量目标和措施的框架协议，增加美国汽车在日本的销售量，增加美国汽车零件向日本的出口和向在美国的日本车厂的销售量，提高日本车厂美国分厂产品中美国成份的比例。

第7版(国际)专栏：联合国通讯　　加利秘书长的一天 本报记者许世铨何洪泽 联合国第六任秘书长布特罗斯·加利，在１．４万名秘书处工作人员的协助下，履行他作为联合国行政首长的职责。他可能是世界上最忙碌的人…… “在到纽约后的２年零７个月中，我自己没有去过一次电影院，没有去过一次剧场，没有听过一次音乐会。只是在访问莫斯科时应邀到大剧院去看过芭蕾舞，在布宜诺斯艾利斯和华盛顿出席过类似的晚会”。加利秘书长在他第三次访问中国的前夕接受我们采访时这样说。 他补充道：“作为秘书长，你必须接受，只有工作，别无其他。”奉献出自己的全部精力和时间，这可能是他离开负责外交事务的埃及副总理职务、就任联合国秘书长时即已下定的决心。 他的一位发言人法齐先生告诉我们，秘书长的一天是这样开始的：６时半至７时起床，随即开始浏览《纽约时报》、《国际先驱论坛报》、埃及《金字塔报》等报刊，同时联合国新闻处的工作人员也把来自世界主要国家的要闻及各大通讯社有关联合国的报道送到他在纽约５８街的官邸，供他在早餐前后阅读。早餐后，他一般会给在世界不同地区执行任务的联合国官员或有关国家领导人打电话进行联系或商谈。９时３０分，秘书长来到联合国的办公室。他首先阅读摆在办公桌上的重要函电，１０时会见他的三位主要助手，办公室主任和二位特别助理，就需要处理的重大问题进行商谈。接着他将听取诸如在索马里、卢旺达、波黑等地进行的联合国行动进展情况的汇报，或接见一些国家的驻联合国代表或来访的领导人。 和世界上许多领导人一样，加利秘书长的午餐也常常是“工作午餐”。这短短的一小时，也成为他工作日程的一部分。法齐先生说，秘书长对于饮食没有特别的偏好，但是作为埃及人他自然习惯埃及的饭菜，同时由于他曾在巴黎大学攻读国际法博士学位，因此对法国烹调也比较喜欢。 下午３时半，秘书长再次回到办公室工作。有人称联合国为“文山会海”。这里的会议和文件之多确实是惊人的。但秘书长对重要的会议文件、特别是以他名义发表的文件，都要亲自过目、认真增删。法齐先生举例说，他在开罗国际人口与发展大会开幕式上致词的三种文字的讲稿文本，都是经过他多次修改过的，前后共用了两周的时间。尽管如此，加利先生对由别人代笔起草发言稿仍感遗憾。晚餐后，加利秘书长在官邸继续处理未完成的公务，一直到深夜。 和这位年近７２岁高龄的政治家交谈，我们感觉不到大人物的骄矜，也感觉不到处理纷繁的国际事务可能带来的烦倦。这是一位平易近人、处事严谨、总是不知疲倦地工作的国际活动家。对加利秘书长来说，一天似乎不仅只有２４小时。 　　　　　　　（本报联合国电）（附图片） 联合国秘书长加利13日在东京向中国国家科委副主任邓楠等人颁发“加利特别研究奖”。图为邓楠在颁奖仪式上发表讲话。 张国成摄（本报东京传真照片）

第7版(国际)专栏：述评　　人口钟的警示 本报记者刘水明 ９月１３日下午，在开罗国际会议中心举行的国际人口与发展会议通过《行动纲领》后落下帷幕。会议取得了预期的成功。 当联合国秘书长加利５日上午９时半拿起小木槌敲响三下，宣布大会开幕时，摆在会议中心二楼的“人口钟”显示的数字是：５６７７３３６５５２。仅仅９天，全球人口净增了２３３万多人。由于世界人口增长过快，人口与社会经济发展失衡，人类的生存遇到严重威胁。因此，有计划地控制自身繁衍，寻求持续发展，已成了人类不容迟疑的抉择。 国际人口与发展会议正是在这样的背景下召开的。它是联合国主持下人口领域规模最大的一次盛会，与会的国家之多，代表范围之广，可谓前所未有。这次会议的另一个显著特点是，首次把人口与发展问题联系起来，并以“人口、持续的经济增长和可持续的发展”作为主题，标志着国际社会对人口与发展相互关系的认识达到新的高度。 为了开好这次会议，联合国有关机构曾召开过３次预备会议，并先后召开了区域人口会议和６次专家会议，在全面分析全球人口现状、结构和发展趋势，人口与资源、环境的关系，人口的分布、移民、城市化，人口计划，妇女地位等问题的基础上，于今年４月拟订了国际人口与发展会议的《行动纲领草案》。 会议期间，与会代表围绕《行动纲领草案》进行了广泛讨论和认真审议，并就世界严峻的人口形势、当前亟需解决和重视的紧迫问题交换看法，充分反映了各种政治社会制度和不同经济发展水平、宗教信仰、文化习俗、历史传统的国家，对诸如计划生育、生育保健、男女平等和妇女权利、家庭、国际迁徙等内容的理解，并提出了一些具体修改意见和建议。东道国埃及为缩小各方分歧和消除某些误解，确保大会辩论不偏离会议宗旨做了大量工作。 《行动纲领》就未来国际社会在处理人口和发展方面面临的挑战和两者之间的相互关系取得了许多共识。《行动纲领》提出的行动基础、目标和措施，对稳定全球人口、促进实现持续经济增长和可持续发展，具有一定的指导作用，并将产生深远的影响。《行动纲领》的积极意义在于，它表明了世界绝大多数国家对人口与发展问题的强烈关注；指出应将人口问题纳入有关可持续发展政策的制订、执行和监测之内；强调各国根据本国的法律制订人口政策是各国的主权；肯定国际合作对人口与发展方案的执行起着重要作用等等。当然，人口与发展的关系错综复杂。《行动纲领》既体现了世界各国对人口与发展问题的一致看法，也包容了不同国家对人口与发展问题的不同主张。它是有关各方彼此合作和妥协的产物。 让我们时刻牢记“人口钟”的警示，同心协力，真正把国际人口与发展会议通过的《行动纲领》付诸实施。（本报开罗９月１３日电）

第7版(国际)专栏：　　村山首相会见朱开轩 本报东京９月１４日电日本首相村山富市今天在首相官邸会见了中国国家教委主任朱开轩率领的中国教育代表团。 朱开轩向村山首相转达了李鹏总理的问候。他说，中日邦交正常化２０多年来，两国在教育领域里的交流与合作取得了可喜的成绩。在这次访日双方就今后继续合作达成了一致的意见。村山感谢李鹏总理的问候并请朱开轩向李鹏总理转致他的问候。他高度评价了日中两国在包括教育在内的各个领域交流、合作所取得的成果。

第7版(国际)专栏：　　世界石油储量增加 本报阿布扎比９月１４日电记者安国章报道：据世界石油输出国组织昨天发表的报告，目前世界石油储藏量为８８４０亿桶，天然气储藏量约为１３万亿立方米。与去年公布的世界石油储藏量相比有很大增加，其原因是原苏联境内探明的石油储藏量比去年探明的增加了１５４０亿桶。 报告说，１９９３年世界石油生产为２３１亿桶，天然气生产２２９７９．６亿立方米。按１９９３年的生产水平，３８年后，世界石油将会枯竭，天然气的生产也只能维持５６年。

第7版(国际)专栏：　　机坠白宫 自寻短见 ３８岁的美国人福兰克·科德１２日驾驶一架轻型教练机坠毁在白宫南草坪。据其亲友向报界透露，科德此举的目的可能是自杀，并非针对总统克林顿。 科德近年来连遭不幸。去年，他经营的一家小货运公司宣告破产，接着他父亲去世，他维持了１０年的婚姻也在两个多星期前再次破裂。科德的兄弟、姑母和侄子均认为这一连串的挫折可能是促使他坠机身亡的原因。他们称，科德对政治从来就没有兴趣。 科德对航空有兴趣，并在几年前开始学习驾驶飞机。但他去年才拿到学生执照，一共只有５０小时的飞行记录。（据新华社）

第7版(国际)专栏：　　俄国防部长格拉乔夫说 俄将增加军火出口 本报莫斯科９月１４日电记者许恒声报道：俄国防部长格拉乔夫日前说，俄罗斯将把军火的出口量比去年增加４０％。 格拉乔夫认为，俄罗斯的现代化武器装备并不亚于西方的同类产品。华沙条约组织解体后，俄罗斯减少了１／４的军火出口量，而美国在此期间把对第三国的军火出口增加了３８％。俄罗斯近几年来被挤出了世界军火市场。

第8版(美术)专栏：　　我画《赞梅图》 高莽 我国戏曲艺术大师梅兰芳先生生前率团出访列国，弘扬传统艺道，采撷外国舞台精华，赢得世人钦佩。 此画卷高２米长４米，以超越时空手法，表现先生与诸国艺坛巨擘之情谊。 画中人物二十有二，除先生外，有日本俳优泰斗中村歌右卫门、最早速写先生戏装形象之福地世信，有印度文豪泰戈尔、德国大导演布莱希特与皮斯卡托、英国剧作家肖伯纳与舞台奇人戈雷，有美国电影大师卓别林、范朋克、玛丽·璧克福与黑人歌王罗伯逊，有俄罗斯戏剧大师斯坦尼斯拉夫斯基、聂米罗维奇—丹钦柯、梅耶荷德、塔伊罗夫、电影大师爱森斯坦、著名女演员科宁与赖赫、剧作家特列季亚科夫、汉学家阿列克谢耶夫院士及多年流亡国外的歌唱家夏里亚宾。 中外大师相会虽非同时同地，然而他们一起同声赞扬梅兰芳先生艺术之高超、精纯和神奇。（附图片） 赞梅图（中国画） 高莽 竹雀图（中国画） 蒋昌忠

第8版(美术)专栏：　　他找到了自己的路 何西来 前些时，秦惠浪带了他的书画来京展出，作品有国画、书法、篆刻等，以国画为高。他兼善工笔和写意，但我最喜欢的却是他的童年乡情写意画，有情致，见韵味，属于他的上乘之作。 秦惠浪是陕西韩城人，为人外朴内秀，生活经历曲折、丰富，工农商学兵都干过，最后从艺，落脚点是陕西省戏曲研究院。先是在那里从事秦腔音乐设计、作曲、配器，转而搞舞美设计。自此潜心绘画创作，技艺日进。看了他的画作，读了他的画册，了解了他的生活经历，我逐渐形成了这样一个认识：以童年和乡情为题材的人物写意画，是他绘画诸品中最见特色、成就最高的部分。只是到了这类作品的出现，他才真正在艺术上找到了自我，找到了用武之地，找到了可以充分发挥自己才情个性的道路。 在童年乡情写意画中，秦惠浪为自己营造了一个独特的艺术世界。这个世界朴拙、浑厚，富于童趣，有相当高的审美品位。从中既能够看出那埋藏在画家心底的童年情结，也能够看出他的乡土之恋、之思和地域文化熏陶。我推想，这几个方面的因素，很可能是他创造这个艺术世界的深层动因。 秦惠浪深情地描绘了许多童年的旧事，这些旧事是在追忆中加以重新组合，而后再现于画幅之中。每一幅画都牵系着一段儿时的记忆，压缩进一个或几个故事。然而单幅画不像连环画那样，可以用多个连续的画面，只能选择一个最具特征，最能够唤起人们联想和想象的横断面，用瞬间去提示过程。但如果碰到人们并不熟悉，又很难通过常规的猜度弄清楚的故事，单幅画的局限便很明显了。为了突破这种局限，秦惠浪的办法是加数十字到数百字不等的长款。 长款的运用，古代和现代的画家都有，但多是偶一为之。像秦惠浪这样，在一个童年乡情写意画的系列中大量地、经常地使用，极少见。他的长款带散文味，真淳朴拙，时见关西方言特有的诙谐与幽默。它们不仅为画面点题，增加机趣，拓展画面的意蕴，而且成为总体构图的有机组成部分，收到以画为主，图文并茂，二者相得益彰的效果。 抒情的画面与抒情的长款相结合，使得秦惠浪的童年乡情画弥漫着很浓的情绪和情感的色调，成为他的系列作品在意境创造上的重要特点。 如果我们把他在童年乡情画系列中所抒之情加以剖析，则不难发现两个方面的内涵：一是对童年旧事的追忆，二是对乡土风物的依恋。秦惠浪是在深深地步入中年以后回过头来重新咀嚼他的童年的。他发现，在他的记忆里，那些往事并没有随着时间的流逝而淡忘，当它们被唤回时，依旧鲜活。他力图用童稚的眼光审视它们，因而使画面上洋溢着弥足珍贵的童趣。 秦惠浪笔下的乡情深切而真挚，由于结合了童年生活的追忆而显得清纯，处处跃动着一颗赤子之心。然而笔墨之间又透着浑厚，这一半来自他的天性，一半来自关中地域文化的熏陶。独特的童年生活经历，独特的生命体验和人生况味，独特的地域文化氛围，再加上难得的悟性以及自觉的追求，就使他得以在童年乡情写意画中充分发挥了自己的优长，作到了“我之为我，自有我在”。当然，对于一个有志于攀登的艺术家来说，这仅仅是开头，往后的路还很长。（附图片） 捏泥人（中国画） 秦惠浪

第8版(美术)专栏： “兴集杯”全国书法大赛征稿启事 为弘扬中华民族优秀文化，扩大艺术交流，繁荣书法艺术，由人民日报文艺部主办、北京市兴集房地产开发公司协办的“兴集杯”全国书法大赛向全国征稿。 一、时间：1994年9月20日至11月20日。 二、稿件要求：①一律用毛笔书写，内容可为健康向上的诗词、歌赋、名人佳句、富有哲理性的词语等。作品不超过4尺宽，每人限交2件，并附照片；草、篆作品附释文。②随附简历一份，需注明姓名、性别、年龄、职业（包括是否中国书协或各省市书协会员）、详细地址以及邮编。因编辑部人力有限，请恕一律不退稿。 三、奖励：我们将选择优秀作品在本报文艺版上发表，最后从中评选出一、二、三等各若干件。获奖名单将在本报公布，并向作者颁发证书和奖金。 四、评选委员会名誉主任：启功；主任：沈鹏。成员有欧阳中石、刘炳森、李铎、张德林等。 五、来稿请寄：北京金台西路2号人民日报文艺部，邮编：100733；信封上注明“兴集杯”征稿。 我们欢迎广大书法家和书法爱好者积极参加，踊跃投稿，共同努力把这次书法大赛活动搞好。 人民日报文艺部 北京市兴集房地产开发公司