1994-09-01

第 1 版

1. 人大常委会第九次会议在京闭幕乔石主持会议,通过仲裁法和审计法

第1版(要闻)专栏:  人大常委会第九次会议在京闭幕 乔石主持会议,通过仲裁法和审计法 本报北京8月31日讯记者苏宁报道:历时7天的八届全国人大常委会第九次会议,在通过了《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国审计法》和有关决定后,于今天在京闭幕。127位常委会组成人员出席了今天由乔石委员长主持的全体会议。 江泽民主席今天分别签署了中华人民共和国第31号和第32号主席令,公布仲裁法和审计法。 中国第一部仲裁法、审计法分别以127票和124票获得通过。会议还表决通过全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和保加利亚共和国关于民事司法协助的协定》的决定,全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和蒙古国友好合作关系条约》的决定和八届全国人大常委会代表资格审查委员会关于选择、补选代表的代表资格的审查报告。 《全国人大常委会关于郑耀棠等32名全国人大代表所提议案的决定》全票获得通过。决定指出:会议决定由香港特别行政区筹备委员会根据《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》,负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜,规定香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法,组建香港特别行政区第一届立法会。根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,香港特别行政区的区域组织的职权和组成方法由香港特别行政区的法律规定。 今天的会议还通过任免名单。田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、孙起孟、雷洁琼、秦基伟、李锡铭、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、李沛瑶副委员长和曹志秘书长出席会议,国务委员罗干、最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长张思卿列席会议。

2. 在出访前夕分别接受俄罗斯法国记者采访江泽民主席谈中俄中法关系表示将探讨建立面向21世纪的中俄睦邻友好互利合作关系指出中法关系自今年恢复正常以来发展势头很好

第1版(要闻)专栏:  在出访前夕分别接受俄罗斯法国记者采访 江泽民主席谈中俄中法关系 表示将探讨建立面向21世纪的中俄睦邻友好互利合作关系 指出中法关系自今年恢复正常以来发展势头很好 新华社北京8月31日电(记者文继华)江泽民主席即将出访俄罗斯、乌克兰和法国。日前他在钓鱼台国宾馆芳菲苑分别接受了俄罗斯和法国记者的采访,就中俄、中法关系,地区和国际问题回答了他们的提问。 当记者问及中俄关系的现状和合作前景时,江泽民主席说,近3年来,特别是1992年底叶利钦总统访问中国以后,中俄两国在政治、经贸、科技、教育、文化等各个领域的关系都在顺利发展。两国保持着高级别的接触和往来;边界谈判取得了重要成果;边境地区裁军谈判有了明显的进展。贸易额连续两年超过了过去中苏贸易的最高水平,中俄已互相成为重要的贸易伙伴。他说:“中俄两国是近邻,对两国关系的发展,我想,中俄两国人民都是高兴的。” 江泽民对俄记者说:“应叶利钦总统的邀请,过两天我就要访问你们美丽的国家。我将同叶利钦总统和其他俄罗斯领导人一起,共同探讨建立面向21世纪的睦邻友好、互利合作的中俄关系,把两国在各个领域的合作提高到新的水平。” 当记者问及现在有大量的中国公民持短期签证去俄国后滞留在那里,这是否会成为中俄关系紧张的因素及如何解决这一问题时,江泽民表示,近几年,随着中俄两国睦邻友好关系的不断发展,相互不再隔绝,两国交往扩大,人员往来迅速增多,这个过程是很自然的。他说:“由于必要的立法和措施跟不上形势发展的需要,特别是在边境地区的往来中出现一些无序现象,产生一些消极影响。我们认为这种情况是不好的,应当予以纠正和制止。近一段时间来,由于双方合作采取了一些措施,情况已有所改善。” 江泽民说:“我们不能‘因噎废食’。我认为,这是两国关系前进中出现的问题,中俄双方本着真诚、友好、冷静、求实的态度共同努力,这些问题是可以妥善解决的,没有也不会成为中俄关系紧张的因素。” 谈到今年以来中俄贸易额下降的原因时,江泽民说:“我们注意到今年上半年,中俄两国贸易额比去年同期下降。下降的原因是多方面的,中俄两国都在进行经济改革,对于对方商品的需求有所变化;签证制度的变化也给双方经贸人员的往来带来一些影响。在国际贸易中,贸易额有增有减是经常出现的。我相信,中俄贸易额下降只是暂时的现象。通过双方的共同努力,鼓励两国有实力、有信誉的大公司开展合作,两国贸易将会更加健康地发展。无疑,这方面的问题也在两国领导人的对话范围之内。” 在接受法国记者采访时,江泽民说:“中法两国关系自今年恢复正常以来发展势头很好。巴拉迪尔总理4月访华,现在我又应密特朗总统的邀请对法国进行国事访问。两国贸易关系也得到了较快的恢复和发展。今年上半年,法国对华出口比去年同期增长42.2%。” 江泽民指出,中法两国经济上有很强的互补性,发展前景是好的。在国际问题上双方有不少相同或相似的观点。他说:“我相信,只要双方共同做出努力,两国的友好合作关系就一定会在中法建交公报和今年1月12日联合公报的原则基础上不断向前发展。” 当记者问及朝鲜核问题和中国的作用时,江泽民强调,在这个问题上中国追求的目标有两个:保持朝鲜半岛的和平与稳定和实现朝鲜半岛的无核化。他说:“中国一直主张由直接有关的各方通过对话来解决问题。我们欢迎美朝会谈取得的初步成果,并一直在发挥积极的作用。” 在回答中国政府是希望同欧洲各国政府打交道,还是愿意同欧洲联盟打交道的问题时,江泽民说:“中国既愿意同欧洲各国,也愿意同欧洲联盟发展友好合作关系,我认为这两者是并行不悖的。” 当记者问及一个与中国保持外交关系的国家与台湾的接触可以达到何种程度时,江泽民强调,所有与中国建交的国家都表示承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国不可分割的一部分,承诺不同台湾建立官方关系和进行具有官方性质的往来。他说,对法国同台湾进行纯属民间的经贸往来我们不持异议。

3. 为迎接国际人口与发展大会召开李鹏总理发表书面讲话解决好中国的人口问题,不仅是对中华民族的繁荣昌盛和子孙后代的幸福负责,也是为稳定全球人口作出的重要贡献

第1版(要闻)专栏:  为迎接国际人口与发展大会召开 李鹏总理发表书面讲话 解决好中国的人口问题,不仅是对中华民族的繁荣昌盛和子孙后代的幸福负责,也是为稳定全球人口作出的重要贡献 新华社北京八月三十一日电李鹏总理为迎接国际人口与发展大会发表书面讲话,全文如下: 今年九月初,联合国将在开罗召开国际人口与发展大会,并以“人口、持续的经济增长和可持续的发展”为主题。这表明国际社会日益清醒地认识到人口与发展密不可分,并准备采取共同行动。我认为这是一次具有重要意义的会议,中国政府予以高度重视,将派代表团出席会议。 人口问题从本质上讲是一个发展问题。积极、稳妥地解决人口问题有利于经济和社会的发展,而只有经济和社会的发展,才能从根本上解决人口问题。因此,人口政策与人口方案应当成为一个国家、一个地区社会经济持续发展战略的一个重要组成部分。中国是世界上人口最多的发展中国家。中国政府将人口问题纳入国民经济与社会发展的总体规划中,始终强调人口的增长要与社会和经济的发展相适应,与资源利用和环境保护相协调。从中国的基本国情出发,中国政府确定计划生育和环境保护为两项基本国策,实施了符合中国实际的人口政策和计划生育方案。同时,中国政府还制定了一系列重大的决策和措施,如保护妇女合法权益,促进男女平等,大力发展妇幼保健事业,努力消除贫困,保护生态环境,以实现可持续发展。当前,中国经济持续增长,社会安定团结,人民生活不断改善,人口出生率和人口自然增长率下降到较低的水平。这一举世瞩目的成就,充分证明了中国政府把人口问题与社会经济问题一同规划、一同决策、一同实施的方针是正确的,是行之有效的,是成功的。 人口问题是当今国际社会面临的重大问题。由于国情不同,经济发展水平、文化背景、历史传统、社会制度各异,各国应该根据本国的实际情况,制订适宜的、有效的人口政策。这是各国的主权,应当受到充分尊重。中国正处在建立社会主义市场经济体制,加快现代化建设的关键时期,庞大的人口绝对增长量仍然制约着社会与经济的发展,影响着人民生活水平进一步提高,也给自然资源和生态环境带来沉重的压力。因此,在相当长的一个时期内,中国将在大力发展经济的同时,继续抓紧做好计划生育工作。中国政府坚信,解决好中国的人口问题,不仅是对中华民族的繁荣昌盛和子孙后代的幸福负责,也是为稳定全球人口作出的重要贡献。为此,中国政府十分重视并积极参与国际人口活动,并衷心希望国际社会从切实解决人口与发展问题的立场出发,求同存异,通力合作,共同为稳定全球人口、创造美好未来而努力奋斗! 预祝国际人口与发展大会取得圆满成功。

4. 就郑耀棠等32名全国人大代表所提议案全国人大常委会作出决定港英最后一届立法局、市政局和区域市政局、区议会于1997年6月30日终止。决定由香港特别行政区筹委会负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜

第1版(要闻)专栏:  就郑耀棠等32名全国人大代表所提议案 全国人大常委会作出决定 港英最后一届立法局、市政局和区域市政局、区议会于1997年6月30日终止。决定由香港特别行政区筹委会负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜 新华社北京8月31日电全国人民代表大会常务委员会关于郑耀棠等32名全国人大代表所提议案的决定 (1994年8月31日通过) 第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议根据全国人大法律委员会的审议报告,审议了第八届全国人大第二次会议主席团交付法律委员会审议的郑耀棠等32名全国人大代表提出的议案。 会议认为,港英最后一届立法局、市政局和区域市政局、区议会于1997年6月30日终止。英国政府单方面决定的有关港英最后一届立法局、市政局和区域市政局、区议会的选举安排,违反中英联合声明,不符合《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》。会议决定:由香港特别行政区筹备委员会根据《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》,负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜,规定香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法,组建香港特别行政区第一届立法会。根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,香港特别行政区的区域组织的职权和组成方法由香港特别行政区的法律规定。

5. 圆我教师梦

第1版(要闻)专栏:我说教师这一行  圆我教师梦 广东省惠州市第一中学杨邦元 编者按:为了迎接第10届教师节,让社会各界更好地了解教师职业的辛苦、光荣和崇高,自6月中旬开始,本报教科文部开辟了“我说教师这一行”征文栏目,来稿陆续在三版刊登。目前,已收到来自全国各地的教师来稿6000多篇,《圆我教师梦》是其中一篇。                    我是一名由机关干部走上教师之路,又从大学讲坛步入中学岗位的教师。在外人眼里,我的人生之路似乎是越走越窄了,但在我自己,自参加工作以来,几十年的风风雨雨,说起来,为的都是圆一个梦,一个寻找自我并完善自我的梦。无论外人众说纷纭,我自苦苦求索。至今,足以自慰的是,我的艰难人生之旅,由走出校园而回归校园,实际上是经历了一次跳跃式的前进行程。 我把它称之为我的人生“三级跳”。 应当说,在走上教师之路之前,我有一份不错的工作,当时,我在县委宣传部担任理论教育科长,享受县级国家机关副局级待遇,并且是在“第三梯队”(后备干部)考核之列,随时都有晋升的可能。在人们心目中,也算是有一定“地位”的人了,但我心里总感到空空落落…… 如果说当初到机关纯属命运的安排的话,那么这么多年的实践告诉我,命运和我开了一个善意的玩笑——我并不满意机关工作,也无心“向高处走”,而我向往的则是生活的宁静和美,向往那一种文化人的氛围。记得毕业时,我的老师,一位在学术上很有造诣的教授曾说:“凭你的性格,恐怕不适合于机关,而更适合于当教师。”几年来,老师的话时常令我怦然心动。 于是,我向组织提出了我的想法。 这个想法一提出,立即招致了广泛的非议。同事们说我“意气用事”,亲人们说我“头脑发热”,更有人说我要么是吃饱了撑的,要么是做了什么亏心事。不然,干嘛放着堂堂的科长不当,而去做穷教书的?组织上也极力挽留。记得当时组织部长找我谈话:“……全县找个理论科长不容易,你是经过县委反复研究定下来的,希望你再好好考虑……”但是,什么都不能改变我的想法。我的回答是:“机关少了我这个科长,没有什么大的损失,但对我的人生而言,它会令我痛苦一辈子,空虚一辈子的。” 就这样,年近不惑的我又回到了校园——一所教育学院任教,从此,我又可以尽情地享受着校园生活的诗情画意了。白天,在教室里指点江山,激扬文字;傍晚,漫步于校园池塘边,绿荫下;晚上,读书写作,游弋于知识的海洋……在这样的环境里生活,我如鱼得水。它使我的人生又焕发了青春,也得到了组织上的好评;两年中有数十万字的著述问世;先后被学院和地区行署评为“模范党员”和“先进教师”。 1992年秋,因爱人工作调动,我不得不离开刚刚站稳脚跟的大学校园,南下求职。最终,我选择了一所中学。记得在我的工作商调过程中,有不少在中学任教的朋友曾再三忠告:“中学千万不可去,那里‘水深火热’!”但在我的理解里,正如大学之于机关,也许苦点、累点、穷点,但任何一门工作,只要你全身心地投入,你就能从中感觉到无穷的乐趣!中学迥别于大学的地方在于,老师更接近学生,更注重于对教材、教法、课堂和学生的研究。而这些正是我的长处。 我以我从机关到大学工作的经历作比较,很快就确定了我中学教学教研的方向,如今两个寒暑过去,我所执教的两届毕业班受到学校和上级主管部门的好评,学生升学考试成绩均列全市首位。我还有8篇教研论文在省级以上刊物发表,有3篇论文获市以上奖励。 如今,我更深地体会到,地位的高低并不等同于人生价值的大小,在繁忙而辛苦的教书生活中,我所寻找到的人生乐趣,才是真正意义上的人生收获。它令我满足,给我安慰,也催我奋进。

6. 朱镕基在山西考察时强调重视发展农业抓好粮食菜篮子

第1版(要闻)专栏:  朱镕基在山西考察时强调 重视发展农业抓好粮食菜篮子 新华社太原8月31日电(山西日报记者郭寅祥、新华社记者杜文峰)中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基近日在山西考察时强调指出,我们一定要重视发展农业,抓好粮食和菜篮子。山西要发扬艰苦奋斗精神,把农业搞上去。同时要进一步引导乡镇企业的发展,搞好基础设施建设。 8月26日到30日,朱镕基带领国务院有关部门领导同志来到山西,听取了省委、省政府的工作汇报,并在省委书记胡富国、省长孙文盛等同志的陪同下,先后深入到太原市、长治市、晋城市等工矿企业、农村调查研究。他考察了太原重型机器厂等国有大中型企业,与厂长、经理进行了座谈,认真听了他们的意见、建议和要求。朱镕基还翻山越岭考察了平顺县留村、西沟村,晋城市郊区的北板桥村、东四义村和城区晓庄村等。他健步登上荒山坡,参观了留村种植的大片经济林和西沟村坚持40多年栽种的松、柏林木,并在西沟村海拔1000多米的石山上,栽下两棵油松。他高度赞扬了全国劳模申纪兰带领群众艰苦奋斗,走社会主义道路的精神。他还来到申纪兰家中,与申纪兰及西沟村民进行了亲切交谈。 朱镕基在山西省调查研究过程中,对省委、省政府的工作给予了充分肯定。他说,山西的形势很好,农业的情况比预料的好,基础设施建设进展很快,生产发展保持了较高的速度,社会治安状况大有改善,人心稳定。山西贯彻中央“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针,态度坚决,成绩比较显著。 朱镕基非常重视农业的发展。他说,农业是国民经济的基础。我们任何时候都不能忽视农业、丢掉菜篮子。江泽民、李鹏同志1992年以来就多次强调农业问题。但一些地方在一个时期里把主要精力放在搞开发区、招商、上工业项目、搞房地产、开股票市场,而在吃饭的问题上功夫下得不够。农业不稳,国家是无法发展的。山西发展农业有个缺水的问题,有条件的地方可以打井。在平顺县留村花40万元打了一口井,全村的用水都解决了,庄稼长得相当好。搞点中小水利,搞好地下水的利用,搞好农业基本建设,绿化荒山,大有可为。 山西省在财税、金融改革过程中,认识一致,态度明确,坚决按中央、国务院的统一部署办,顾全大局,因而保证了全省财税体制改革、金融体制改革、外汇体制改革的顺利进行。朱镕基在调查研究中,对山西这方面的改革感到满意。他说,山西在整顿金融秩序方面是比较得力的,听招呼,工作做得比较扎实、细致。 朱镕基还和山西省、解放军总后勤部及有关方面的负责同志共同听取了军矿移交工作的汇报,对军地双方团结合作,维护大局,圆满完成交接任务表示满意。 陪同朱镕基在山西考察的国务院有关部门负责同志有叶青、王森浩、石万鹏、金人庆、孙永福、戴相龙、杨崇春及总后勤部张彬等同志。

7. 第五届中国十杰青年评选揭晓他们是:王永良、王富龙、张少鸿、李玉虎、姜伟、郭宝印、徐洪刚、谢世梅、谢军、崔桂亮

第1版(要闻)专栏:  第五届中国十杰青年评选揭晓 他们是:王永良、王富龙、张少鸿、李玉虎、姜伟、郭宝印、徐洪刚、谢世梅、谢军、崔桂亮 新华社北京8月31日电(记者胡晓梦)第五届“中国十大杰出青年”评选日前在北京揭晓。 本届当选的“中国十大杰出青年”是(以姓氏笔划为序):浙江省绍兴小小企业总公司总经理王永良;黑龙江省哈尔滨市南岗区红十字康复医院院长王富龙;河南省读来读去读书社社长张少鸿;陕西省档案保护科学研究所所长李玉虎;辽宁省沈阳飞龙医药保健品集团总裁姜伟;天津市西青区王兰庄党支部书记郭宝印;解放军济南军区54782部队通信连班长徐洪刚;贵州省剑河县六仰乡民族学校高级教师谢世梅(女);北京棋院国际象棋队运动员谢军(女);江苏省维维集团公司总经理崔桂亮。(附图片) 王永良、王富龙、张少鸿、李玉虎、姜伟、郭宝印、徐洪刚、谢世梅、谢军、崔桂亮

第 2 版

1. 中华人民共和国审计法(1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过)

第2版(经济)专栏:  中华人民共和国审计法 (1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过) 中华人民共和国主席令        第32号 《中华人民共和国审计法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于1994年8月31日通过,现予公布,自1995年1月1日起施行。 中华人民共和国主席 江泽民                       1994年8月31日    第一章总则 第一条为了加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展,根据宪法,制定本法。 第二条国家实行审计监督制度。国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。 国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。 审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。 第三条审计机关依照法律规定的职权和程序,进行审计监督。 第四条国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。 第五条审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。 第六条审计机关和审计人员办理审计事项,应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密。     第二章审计机关和审计人员 第七条国务院设立审计署,在国务院总理领导下,主管全国的审计工作。审计长是审计署的行政首长。 第八条省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府的审计机关,分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,负责本行政区域内的审计工作。 第九条地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,审计业务以上级审计机关领导为主。 第十条审计机关根据工作需要,可以在其审计管辖范围内派出审计特派员。 审计特派员根据审计机关的授权,依法进行审计工作。 第十一条审计机关履行职责所必需的经费,应当列入财政预算,由本级人民政府予以保证。 第十二条审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。 第十三条审计人员办理审计事项,与被审计单位或者审计事项有利害关系的,应当回避。 第十四条审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密,负有保密的义务。 第十五条审计人员依法执行职务,受法律保护。 任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务,不得打击报复审计人员。 审计机关负责人依照法定程序任免。审计机关负责人没有违法失职或者其他不符合任职条件的情况的,不得随意撤换。     第三章审计机关职责 第十六条审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算,以及预算外资金的管理和使用情况,进行审计监督。 第十七条审计署在国务院总理领导下,对中央预算执行情况进行审计监督,向国务院总理提出审计结果报告。 地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。 第十八条审计署对中央银行的财务收支,进行审计监督。 审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益,进行审计监督。 第十九条审计机关对国家的事业组织的财务收支,进行审计监督。 第二十条审计机关对国有企业的资产、负债、损益,进行审计监督。 第二十一条审计机关对与国计民生有重大关系的国有企业、接受财政补贴较多或者亏损数额较大的国有企业,以及国务院和本级地方人民政府指定的其他国有企业,应当有计划地定期进行审计。 第二十二条对国有资产占控股地位或者主导地位的企业的审计监督,由国务院规定。 第二十三条审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算,进行审计监督。 第二十四条审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支,进行审计监督。 第二十五条审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支,进行审计监督。 第二十六条除本法规定的审计事项外,审计机关对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项,依照本法和有关法律、行政法规的规定进行审计监督。 第二十七条审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行专项审计调查,并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。 第二十八条审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系,确定审计管辖范围。 审计机关之间对审计管辖范围有争议的,由其共同的上级审计机关确定。 上级审计机关可以将其审计管辖范围内的本法第十八条第二款至第二十五条规定的审计事项,授权下级审计机关进行审计;上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项,可以直接进行审计,但是应当防止不必要的重复审计。 第二十九条国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企业事业组织,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。各部门、国有的金融机构和企业事业组织的内部审计,应当接受审计机关的业务指导和监督。 第三十条对依法独立进行社会审计的机构的指导、监督、管理,依照有关法律和国务院的规定执行。     第四章审计机关权限 第三十一条审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支计划、预算执行情况、决算、财务报告,社会审计机构出具的审计报告,以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。 第三十二条审计机关进行审计时,有权检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料和资产,被审计单位不得拒绝。 第三十三条审计机关进行审计时,有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作,如实向审计机关反映情况,提供有关证明材料。 第三十四条审计机关进行审计时,被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。 审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为,有权予以制止;制止无效的,经县级以上审计机关负责人批准,通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项,已经拨付的,暂停使用。采取该项措施不得影响被审计单位合法的业务活动和生产经营活动。 第三十五条审计机关认为被审计单位所执行的上级主管部门有关财政收支、财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的,应当建议有关主管部门纠正;有关主管部门不予纠正的,审计机关应当提请有权处理的机关依法处理。 第三十六条审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。 审计机关通报或者公布审计结果,应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密,遵守国务院的有关规定。     第五章审计程序 第三十七条审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组,并应当在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书。 被审计单位应当配合审计机关的工作,并提供必要的工作条件。 第三十八条审计人员通过审查会计凭证、会计帐簿、会计报表,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查等方式进行审计,并取得证明材料。 审计人员向有关单位和个人进行调查时,应当出示审计人员的工作证件和审计通知书副本。 第三十九条审计组对审计事项实施审计后,应当向审计机关提出审计报告。审计报告报送审计机关前,应当征求被审计单位的意见。被审计单位应当自接到审计报告之日起十日内,将其书面意见送交审计组或者审计机关。 第四十条审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。 审计机关应当自收到审计报告之日起三十日内,将审计意见书和审计决定送达被审计单位和有关单位。 审计决定自送达之日起生效。     第六章法律责任 第四十一条被审计单位违反本法规定,拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的,或者拒绝、阻碍检查的,审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,依法追究责任。 第四十二条审计机关发现被审计单位违反本法规定,转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料的,有权予以制止。 被审计单位有前款所列行为,审计机关认为对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予行政处分的,应当提出给予行政处分的建议,被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 第四十三条被审计单位违反本法规定,转移、隐匿违法取得的资产的,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内有权予以制止,或者申请法院采取保全措施。 被审计单位有前款所列行为,审计机关认为对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予行政处分的,应当提出给予行政处分的建议,被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 第四十四条对本级各部门(含直属单位)和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内,依照法律、行政法规的规定作出处理。 第四十五条对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内,依照法律、行政法规的规定,责令限期缴纳应当上缴的收入,限期退还违法所得,限期退还被侵占的国有资产,以及采取其他纠正措施,并可依法给予处罚。 第四十六条对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,审计机关认为依法应当给予行政处分的,应当提出给予行政处分的建议,被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定。 第四十七条被审计单位的财政收支、财务收支违反法律、行政法规的规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第四十八条报复陷害审计人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。 第四十九条审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。     第七章附则 第五十条中国人民解放军审计工作的规定,由中央军事委员会根据本法制定。 第五十一条本法自1995年1月1日起施行。1988年11月30日国务院发布的《中华人民共和国审计条例》同时废止。

2. 邹家华在全国土地使用制度改革工作会上强调深化土地使用制度改革加强国家对土地的统一管理,高度垄断土地供应,强化土地行政执法,切实保护好耕地资源,加快培育和规范土地市场

第2版(经济)专栏:  邹家华在全国土地使用制度改革工作会上强调 深化土地使用制度改革 加强国家对土地的统一管理,高度垄断土地供应,强化土地行政执法,切实保护好耕地资源,加快培育和规范土地市场 本报北京8月31日讯新华社记者蒲立业、赵连庆,本报记者蒋亚平报道:国务院副总理邹家华今天在全国土地使用制度改革工作会议上强调,各地政府应充分认识土地使用制度改革和土地管理工作在建设社会主义市场经济体制中的地位和作用,从改革和发展的大局出发,把土地使用制度改革摆到重要地位,加强国家对土地的统一管理,高度垄断土地供应,强化土地行政执法,切实保护好耕地资源,加快培育和规范土地市场,以保证我国国民经济的持续、快速、健康发展。 邹家华说,几年来,通过推行土地使用制度改革,我国的土地使用制度和管理制度已经发生了历史性变化,取得了显著的成绩:一是有效地遏制了乱占、滥用耕地的迅猛势头,保证了土地基本国策的贯彻落实;二是初步形成了市场配置土地资源的机制,促进了土地的合理利用;三是垄断土地供应,增强了国家的宏观调控能力;四是土地资产的效益开始体现,为各级地方政府增加了财政收入;五是改善了投资环境,适应了经济发展和改革开放的需要;六是通过经济、税收、法律及行政等手段控制了违法炒卖土地的行为,使整个土地管理工作开始纳入依法、统一、全面、科学管理的轨道。 虽然我国土地管理和土地使用制度改革取得了显著成就,但也存在一些不容忽视的问题:耕地大量减少的问题时有出现,越权批地、低价出让土地和违法用地的现象仍然存在,有的地方还很严重,土地供应的宏观调控措施不力,土地有偿使用范围还不大,国有土地资产流失严重。 邹家华指出,这些问题要靠进一步深化土地使用制度改革来解决。当前,要加大改革力度;进一步扩大土地有偿使用范围,有计划分步骤地依法将原划拨土地纳入有偿使用轨道,加强对企业向股份制改造中的土地资产管理,继续利用土地级差效益,加快老企业和旧城的改造,防止大量农用地非法转为非农用地,规范统一的土地市场。 邹家华指出,深化土地使用制度改革要处理好发展经济与保护耕地的关系,发展经济要牢固树立人多地少、特别是耕地不足的基本国情观念,始终把贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策作为深化土地使用制度改革的基本前提;处理好发育土地市场和宏观调控的关系,坚持国家对土地使用权的高度垄断,依法由政府土地管理部门一支笔审查、报批,切实做到用地单位和部门不能管地,管地部门不能经营;处理好土地使用制度改革与管理体制改革的关系,加强土地管理机构,明确土地统管职能。有关部门要互相支持,密切配合,通力合作,共同搞好我国的土地使用制度改革工作。 邹家华最后强调,加快和深化土地使用制度改革,必须强化土地行政执法部门的职能,加强上级对下级土地执法的有效性和约束力,对越权批地、化整为零等违法批地的行为,土地管理部门要认真行使执法权力。要实行领导目标责任制,把该地区人均耕地增减、现有耕地利用好坏、土地法规执行情况等作为评价、考核各级政府和领导干部政绩的一项重要内容。 国务委员李铁映主持了今天的会议。国务院副秘书长李世忠、刘济民以及贺光辉等有关部委负责人和来自全国各省市自治区的领导出席了会议。 昨天国务院在京召开的全国土地使用制度改革工作会议,主要是总结近几年来土地使用制度改革取得的经验,研究和解决在市场经济条件下,如何深化土地使用制度改革,加强土地管理,切实保护耕地资源,加快建立社会主义土地市场体系,以及优化土地资源配置,规范土地自发交易等突出问题。国家土地管理局局长邹玉川在开幕式上,作了题为“深化土地使用制度改革,为建立社会主义市场经济体制服务”的工作报告。

3. 图片

第2版(经济)专栏: 江苏森威集团股份有限公司承担的“八五”期间全国自行车行业第1号投资3000万元INDEX系统拨链器项目,经过两年多的技术攻关,开发生产了从低档摩擦式到高档定位式5大系列20多个品种,各项性能指标达同类国际产品的水平。图为年产400万套自行车拨链器生产流水线一角。 周古凯摄

4. 重负和“地情”

第2版(经济)专栏: 重负和“地情” 培育和完善土地市场述评之一 本报记者蒋亚平 土地使用制度由以前的无偿、无限期、无流动,逐步改变为现在的有偿、有限期、有流动,以及在此基础上形成和发展的土地市场,是当代中国改革开放结下的最沉甸的果实之一。这一变革在我国经济发展和体制转轨中的重要作用,已经日益为人们所关注。 另一方面,与劳动力市场和资金市场相比,刚有雏形的土地市场显然还未得到足够的重视。在社会主义市场经济体系中,土地市场不仅是一个极为广阔、潜力巨大的市场,也是一个特殊的市场。这种特殊,不仅因为土地既是生产资料,又是生产手段和劳动对象;既是资金和物质投入的承受者,又可作为资本投入。还因为在我国,土地有不同于别国的资源禀赋和资产禀赋,也即不同的“地情”。 具体地讲,我国的土地市场的这种特殊地情,可以概括为“四大一少”。 一少是指土地资源少。 看总量,我国土地总面积占世界总面积的7%,耕地总面积占7%,分列世界的第三和第四,真正是“地大物博”。但是,人均土地不到世界平均水平的1/3,耕地更少,仅为1/4。“地大物博”变成了“地少物稀”。 作为生产要素,劳动力可以再生产,资金可以钱生钱。土地却一寸也多长不出,是一种名副其实的“硬约束”。 “四大”是说社会需求大,对外开放程度大,国有土地资产大,体制转轨落差大。 我国目前不仅正处于人口膨胀期,也正处于工业化、城市化、现代化的起步阶段。无论是吃饭、穿衣、住房,还是盖工厂、建学校、修马路、建设城市,都需要大量土地。我国从1986年到1993年,共净减少耕地约3500万亩,每年平均净减450万亩。这种状况,除了制度、管理等方面的原因外,建设用地需求增长是一客观原因。 由于全部城市土地属于国有,农村土地若进入市场,也必须征用为国有后再由政府出让。这样,由国家掌握的国有土地资产量就非常大。如果按比例算,肯定是世界上国有土地资产最多的国家。截至1993年,我国固定资产投资形成的国有资产,累计约为3万亿元左右。而据有关专家3年前估计,我国的国有土地资产就达15万亿元之巨。如果算近几年的增值,这个数又可以增加近一倍。这笔由国家掌握的巨大资产,格外为人们所注目。 对我国土地感兴趣的还有海外资本。我国对外开放吸引国外资金的需求是巨大的,外资进入中国,稀缺而价格相对低廉的土地,便成了最受欢迎的交换物。 同时,由于我国的大规模现代化建设刚刚开始,在市场的催化下,土地正处于一个急剧升值期,因此更成为许多海外投资者青睐的对象。1992年到1993年大量外资涌进国内房地产市场,钟情于旧城改造和成片开发,便是这种冲动的第一次浪潮。 土地资源少,土地资产大,国内加快建设,国外大规模投资,我国土地承载的压力就特别大,这就需要特别加强对土地市场的管理。 这恰恰是问题所在。目前,我国正处于一个由计划经济向市场经济的大转轨时期,新体制和旧体制之间存在的差异,在土地市场上表现突出。全国范围内的土地使用制度改革1988年才起步,土地市场在1992年以后才渐有规模。由于人员有限,机构不全,体制不顺,法规不细,经验不多,分工不明等种种原因,使当前的土地市场显得很不成熟,很不完善,管理上的缝隙、漏洞还有不少。因此新兴的土地市场就很难平静了。 国有土地资产大,产权改革不到位,责任不明确,有些单位只想从土地利益中得一份,抓一把;建设用地量大,上下关系不顺,用地计划便成了“摆设”;想多吸引外资,有些地区又自觉不自觉地拿外商最欢迎的土地去交换。 这一切,都增加了管理土地资源的难度,造成土地资产流失,加剧了土地市场上的种种混乱。 面临着这种“地情”,我们既然已下定决心坚持改革,发展土地市场,就必须坚定不移地创造条件,采取措施,对土地市场实行严格科学的统一管理。

5. 安排人员准备物资落实资金金乡新棉收购准备工作就绪

第2版(经济)专栏: 安排人员准备物资落实资金 金乡新棉收购准备工作就绪 本报讯山东金乡县针对今年棉花收购新形势,认真贯彻国家棉花收购政策,切实做好新棉上市前的各项准备工作,进一步严格市场管理,确保完成国家下达的定购任务。 今年,金乡全县棉花种植面积达34万余亩,长势喜人,预计总产量在45万担以上,达历史最高水平。针对今年广大棉农存在的“惜售、盼高价”心理,县委、县政府及早采取措施,立足于早宣传稳定民心,早准备争取主动。着重搞好“四个统一”:统一市场管理、统一由供销社组织收购、统一执行国家棉花价格、统一按国家计划调销。最近,县里充分利用广播、电视、报纸等宣传工具,广泛宣传国家收购政策,让政策深入人心,激发了广大棉农踊跃交售爱国棉的热情。他们还积极组织力量,严厉打击、取缔各种违法收购经营,防止棉花大战。对各收购厂、站实行质量许可证制度,严格查处棉花掺杂使假等违法行为。切实做好棉花收购资金超前安排,分级分部门负责,按计划、按进度落实,保证收购不打白条,收购中不抬级抬价、不压级压价。县供销系统已组织2600余人的收购队伍充实到各收购厂、站,为提高收棉人员的素质,县供销社先后组织举办了培训班。为方便棉农交售,今年在棉花重点产区又新增加了5个收购站。 (刘广良 李广民 周文)

第 3 版

1. 中华人民共和国仲裁法(1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过)

第3版(政治·法律·社会)专栏:  中华人民共和国仲裁法 (1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过) 中华人民共和国主席令第31号 《中华人民共和国仲裁法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于1994年8月31日通过,现予公布,自1995年9月1日起施行。 中华人民共和国主席 江泽民 1994年8月31日     第一章总则 第一条为保证公正、及时地仲裁经济纠纷,保护当事人的合法权益,保障社会主义市场经济健康发展,制定本法。 第二条平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,可以仲裁。 第三条下列纠纷不能仲裁: (一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷; (二)依法应当由行政机关处理的行政争议。 第四条当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿,达成仲裁协议。没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。 第五条当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理,但仲裁协议无效的除外。 第六条仲裁委员会应当由当事人协议选定。 仲裁不实行级别管辖和地域管辖。 第七条仲裁应当根据事实,符合法律规定,公平合理地解决纠纷。 第八条仲裁依法独立进行,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 第九条仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理。 裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的,当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁,也可以向人民法院起诉。     第二章仲裁委员会和仲裁协会 第十条仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立,也可以根据需要在其他设区的市设立,不按行政区划层层设立。 仲裁委员会由前款规定的市的人民政府组织有关部门和商会统一组建。 设立仲裁委员会,应当经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记。 第十一条仲裁委员会应当具备下列条件: (一)有自己的名称、住所和章程; (二)有必要的财产; (三)有该委员会的组成人员; (四)有聘任的仲裁员。 仲裁委员会的章程应当依照本法制定。 第十二条仲裁委员会由主任一人、副主任二至四人和委员七至十一人组成。 仲裁委员会的主任、副主任和委员由法律、经济贸易专家和有实际工作经验的人员担任。仲裁委员会的组成人员中,法律、经济贸易专家不得少于三分之二。 第十三条仲裁委员会应当从公道正派的人员中聘任仲裁员。 仲裁员应当符合下列条件之一: (一)从事仲裁工作满八年的; (二)从事律师工作满八年的; (三)曾任审判员满八年的; (四)从事法律研究、教学工作并具有高级职称的; (五)具有法律知识、从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的。 仲裁委员会按照不同专业设仲裁员名册。 第十四条仲裁委员会独立于行政机关,与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关系。 第十五条中国仲裁协会是社会团体法人。仲裁委员会是中国仲裁协会的会员。中国仲裁协会的章程由全国会员大会制定。 中国仲裁协会是仲裁委员会的自律性组织,根据章程对仲裁委员会及其组成人员、仲裁员的违纪行为进行监督。 中国仲裁协会依照本法和民事诉讼法的有关规定制定仲裁规则。     第三章仲裁协议 第十六条仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 仲裁协议应当具有下列内容: (一)请求仲裁的意思表示; (二)仲裁事项; (三)选定的仲裁委员会。 第十七条有下列情形之一的,仲裁协议无效: (一)约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的; (二)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议; (三)一方采取胁迫手段,迫使对方订立仲裁协议的。 第十八条仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的,当事人可以补充协议;达不成补充协议的,仲裁协议无效。 第十九条仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。 仲裁庭有权确认合同的效力。 第二十条当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。 当事人对仲裁协议的效力有异议,应当在仲裁庭首次开庭前提出。第四章仲裁程序 第一节申请和受理 第二十一条当事人申请仲裁应当符合下列条件: (一)有仲裁协议; (二)有具体的仲裁请求和事实、理由; (三)属于仲裁委员会的受理范围。 第二十二条当事人申请仲裁,应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。 第二十三条仲裁申请书应当载明下列事项: (一)当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务; (二)仲裁请求和所根据的事实、理由; (三)证据和证据来源、证人姓名和住所。 第二十四条仲裁委员会收到仲裁申请书之日起五日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知当事人;认为不符合受理条件的,应当书面通知当事人不予受理,并说明理由。 第二十五条仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在仲裁规则规定的期限内将仲裁规则和仲裁员名册送达申请人,并将仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。 被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在仲裁规则规定的期限内向仲裁委员会提交答辩书。仲裁委员会收到答辩书后,应当在仲裁规则规定的期限内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。 第二十六条当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议,人民法院受理后,另一方在首次开庭前提交仲裁协议的,人民法院应当驳回起诉,但仲裁协议无效的除外;另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的,视为放弃仲裁协议,人民法院应当继续审理。 第二十七条申请人可以放弃或者变更仲裁请求。被申请人可以承认或者反驳仲裁请求,有权提出反请求。 第二十八条一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因,可能使裁决不能执行或者难以执行的,可以申请财产保全。 当事人申请财产保全的,仲裁委员会应当将当事人的申请依照民事诉讼法的有关规定提交人民法院。 申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。 第二十九条当事人、法定代理人可以委托律师和其他代理人进行仲裁活动。委托律师和其他代理人进行仲裁活动的,应当向仲裁委员会提交授权委托书。     第二节仲裁庭的组成 第三十条仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员组成。由三名仲裁员组成的,设首席仲裁员。 第三十一条当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的,应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员,第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。 当事人约定由一名仲裁员成立仲裁庭的,应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。 第三十二条当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的,由仲裁委员会主任指定。 第三十三条仲裁庭组成后,仲裁委员会应当将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。 第三十四条仲裁员有下列情形之一的,必须回避,当事人也有权提出回避申请: (一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属; (二)与本案有利害关系; (三)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正仲裁的; (四)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的。 第三十五条当事人提出回避申请,应当说明理由,在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭终结前提出。 第三十六条仲裁员是否回避,由仲裁委员会主任决定;仲裁委员会主任担任仲裁员时,由仲裁委员会集体决定。 第三十七条仲裁员因回避或者其他原因不能履行职责的,应当依照本法规定重新选定或者指定仲裁员。 因回避而重新选定或者指定仲裁员后,当事人可以请求已进行的仲裁程序重新进行,是否准许,由仲裁庭决定;仲裁庭也可以自行决定已进行的仲裁程序是否重新进行。 第三十八条仲裁员有本法第三十四条第四项规定的情形,情节严重的,或者有本法第五十八条第六项规定的情形的,应当依法承担法律责任,仲裁委员会应当将其除名。     第三节开庭和裁决 第三十九条仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。 第四十条仲裁不公开进行。当事人协议公开的,可以公开进行,但涉及国家秘密的除外。 第四十一条仲裁委员会应当在仲裁规则规定的期限内将开庭日期通知双方当事人。当事人有正当理由的,可以在仲裁规则规定的期限内请求延期开庭。是否延期,由仲裁庭决定。 第四十二条申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。 被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席裁决。 第四十三条当事人应当对自己的主张提供证据。 仲裁庭认为有必要收集的证据,可以自行收集。 第四十四条仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的,可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定,也可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。 根据当事人的请求或者仲裁庭的要求,鉴定部门应当派鉴定人参加开庭。当事人经仲裁庭许可,可以向鉴定人提问。 第四十五条证据应当在开庭时出示,当事人可以质证。 第四十六条在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的,仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院。 第四十七条当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。 第四十八条仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参与人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正。如果不予补正,应当记录该申请。 笔录由仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参与人签名或者盖章。 第四十九条当事人申请仲裁后,可以自行和解。达成和解协议的,可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书,也可以撤回仲裁申请。 第五十条当事人达成和解协议,撤回仲裁申请后反悔的,可以根据仲裁协议申请仲裁。 第五十一条仲裁庭在作出裁决前,可以先行调解。当事人自愿调解的,仲裁庭应当调解。调解不成的,应当及时作出裁决。 调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。 第五十二条调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名,加盖仲裁委员会印章,送达双方当事人。 调解书经双方当事人签收后,即发生法律效力。 在调解书签收前当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。 第五十三条裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。 第五十四条裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的,可以不写。裁决书由仲裁员签名,加盖仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以不签名。 第五十五条仲裁庭仲裁纠纷时,其中一部分事实已经清楚,可以就该部分先行裁决。 第五十六条对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项,仲裁庭应当补正;当事人自收到裁决书之日起三十日内,可以请求仲裁庭补正。 第五十七条裁决书自作出之日起发生法律效力。    第五章申请撤销裁决 第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的,可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决: (一)没有仲裁协议的; (二)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的; (三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的; (四)裁决所根据的证据是伪造的; (五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的; (六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿,徇私舞弊,枉法裁决行为的。 人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的,应当裁定撤销。 人民法院认定该裁决违背社会公共利益的,应当裁定撤销。 第五十九条当事人申请撤销裁决的,应当自收到裁决书之日起六个月内提出。 第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。 第六十一条人民法院受理撤销裁决的申请后,认为可以由仲裁庭重新仲裁的,通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁,并裁定中止撤销程序。仲裁庭拒绝重新仲裁的,人民法院应当裁定恢复撤销程序。     第六章执行 第六十二条当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。 第六十三条被申请人提出证据证明裁决有民事诉讼法第二百一十七条第二款规定的情形之一的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁定不予执行。 第六十四条一方当事人申请执行裁决,另一方当事人申请撤销裁决的,人民法院应当裁定中止执行。 人民法院裁定撤销裁决的,应当裁定终结执行。撤销裁决的申请被裁定驳回的,人民法院应当裁定恢复执行。     第七章涉外仲裁的特别规定 第六十五条涉外经济贸易、运输和海事中发生的纠纷的仲裁,适用本章规定。本章没有规定的,适用本法其他有关规定。 第六十六条涉外仲裁委员会可以由中国国际商会组织设立。 涉外仲裁委员会由主任一人、副主任若干人和委员若干人组成。 涉外仲裁委员会的主任、副主任和委员可以由中国国际商会聘任。 第六十七条涉外仲裁委员会可以从具有法律、经济贸易、科学技术等专门知识的外籍人士中聘任仲裁员。 第六十八条涉外仲裁的当事人申请证据保全的,涉外仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的中级人民法院。 第六十九条涉外仲裁的仲裁庭可以将开庭情况记入笔录,或者作出笔录要点,笔录要点可以由当事人和其他仲裁参与人签字或者盖章。 第七十条当事人提出证据证明涉外仲裁裁决有民事诉讼法第二百六十条第一款规定的情形之一的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁定撤销。 第七十一条被申请人提出证据证明涉外仲裁裁决有民事诉讼法第二百六十条第一款规定的情形之一的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁定不予执行。 第七十二条涉外仲裁委员会作出的发生法律效力的仲裁裁决,当事人请求执行的,如果被执行人或者其财产不在中华人民共和国领域内,应当由当事人直接向有管辖权的外国法院申请承认和执行。 第七十三条涉外仲裁规则可以由中国国际商会依照本法和民事诉讼法的有关规定制定。     第八章附则 第七十四条法律对仲裁时效有规定的,适用该规定。法律对仲裁时效没有规定的,适用诉讼时效的规定。 第七十五条中国仲裁协会制定仲裁规则前,仲裁委员会依照本法和民事诉讼法的有关规定可以制定仲裁暂行规则。 第七十六条当事人应当按照规定交纳仲裁费用。 收取仲裁费用的办法,应当报物价管理部门核准。 第七十七条劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁,另行规定。 第七十八条本法施行前制定的有关仲裁的规定与本法的规定相抵触的,以本法为准。 第七十九条本法施行前在直辖市、省、自治区人民政府所在地的市和其他设区的市设立的仲裁机构,应当依照本法的有关规定重新组建;未重新组建的,自本法施行之日起届满一年时终止。 本法施行前设立的不符合本法规定的其他仲裁机构,自本法施行之日起终止。 第八十条本法自1995年9月1日起施行。 附:     民事诉讼法有关条款 第二百一十七条被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁定不予执行: (一)当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的; (二)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的; (三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的; (四)认定事实的主要证据不足的; (五)适用法律确有错误的; (六)仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁决行为的。 第二百六十条对中华人民共和国涉外仲裁机构作出的裁决,被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁定不予执行: (一)当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的; (二)被申请人没有得到指定仲裁员或者进行仲裁程序的通知,或者由于其他不属于被申请人负责的原因未能陈述意见的; (三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序与仲裁规则不符的; (四)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的。

2. 加强对推行公务员制度工作领导李贵鲜在经验交流会上提出具体要求

第3版(政治·法律·社会)专栏:  加强对推行公务员制度工作领导 李贵鲜在经验交流会上提出具体要求 本报北京8月31日讯记者张严报道:国务委员李贵鲜在今天召开的全国推行公务员制度经验交流会上指出,加快建立和推行公务员制度的关键,是进一步加深对推行国家公务员制度意义的理解和加强对实施工作的组织领导。 国家公务员制度是去年10月1日开始实施的。目前,国务院系统列入实施公务员制度范围的58个部门和单位,已有40多个部门和单位制定了实施方案。有21个省、自治区、直辖市制定了实施方案,其中陕西、吉林等省级机关结合机构改革,职位分类和人员过渡将在年内完成。 李贵鲜指出,各级政府和部门要充分认识到:建立和推行国家公务员制度是我国政治体制改革的一项重要内容,是建立社会主义市场经济体制的必然要求和组织保证,也是巩固机构改革成果和加强廉政勤政建设的需要。 李贵鲜要求各级领导要带头学好《国家公务员暂行条例》,把新制度的实施与解决本地区、本部门人事管理工作中存在的实际问题结合起来;要注意突出重点,讲求实效,围绕建立激励机制、廉政勤政机制及精简人员、优化结构等重点工作,抓出实效。 李贵鲜还要求各级政府和部门要加强督促检查,在实施范围、职位设置、工资总额等方面,必须严格按规定办事,履行严格审批程序,任何单位都不能乱“开口子”,防止擅自扩大范围、突击提职、滥设非领导职务和变相增加工资等现象发生。人员选配要在核定的编制内,按公务员的基本条件和所在职位的条件进行,不得超编制、超规格配备人员。公务员的录用、晋升、辞职、辞退,要按规定的标准和程序进行,做到公开、公平,并接受社会各界的监督。 人事部长宋德福在报告中说,推行公务员制度要突出重点,注意实效,使人民群众真正看到推行公务员制度带来的改革开放新形象,勤政廉政的新形象。 中央组织部副部长李铁林在会上也讲了话。

3. “中国青年科学家奖”候选人产生

第3版(政治·法律·社会)专栏:  “中国青年科学家奖”候选人产生 本报北京八月三十一日讯由团中央、全国青联、中国青少年发展基金会联合主办,国家自然科学基金会协办的第二届“中国青年科学家奖”,经过严格评审,十七名候选人产生。 据悉,“中国青年科学家奖”评审是团中央推出的“跨世纪青年人才工程”的一个重要内容,从今年初开始申报,至六月二十日,组委会评审办公室共收到二百八十二名海内外青年学者上报的有效申报材料。 这十七名候选人是:北京大学数学系教授王诗宬,中国科学院计算中心研究员袁亚湘,清华大学工程力学系教授杨卫,南京大学物理所副教授王牧,中国科学院化学研究所研究员白春礼,中国科学院北京天文台副研究员武向平,中国科学院紫金山天文台研究员甘为群,中国科学院大气物理研究所研究员穆穆,中国科学院地质研究所研究员张毅刚,中国科学院生物物理研究所研究员王志新,上海第二军医大学附属瑞金医院、上海血液学研究所研究员陈竺,北京农业大学教授张爱民,中国科学院计算所研究员陈肇雄,中国科学院系统研究所研究员郭雷,中国农业工程研究设计院高级工程师朱明,机械工业部科技与质量监督司教授陈玉祥,西安交通大学管理学院教授席酉民。(张爱勤)

4. 总参召开尊干爱兵先进事迹报告会

第3版(政治·法律·社会)专栏:  总参召开尊干爱兵先进事迹报告会 据新华社北京八月三十一日电(记者马晓春)中央军委委员、总参谋长张万年在今天总参召开的尊干爱兵先进事迹报告会上强调,官兵一致、尊干爱兵是我军优良传统在处理内部关系上的生动体现,是我军克敌制胜的法宝和重要的建军经验,一定要继承和发扬,任何时候都不能丢掉。 在谈到从严治军和爱护士兵的关系时,张万年说:从严治军是我们的一条原则,要做好这点,也必须以爱兵为基础。只有把严格管理建立在爱护士兵的基础上,才能严得合理,严得科学,严得持久,才能使严格管理的各种措施被战士自觉认同和接受。 张万年要求广大干部重温党的三代领导核心关于官兵一致的重要论述,充分认识新形势下继承发扬我军尊干爱兵优良传统的重要性,更好地坚持官兵一致的原则,绝不能让各种腐朽思想侵蚀我军健康的官兵关系。只有这样,才能使我军始终成为钢铁般团结统一的战斗集体,才能永远立于不败之地。

5. 社会治安综合治理从村抓起湖北80%的村治安秩序良好

第3版(政治·法律·社会)专栏:  社会治安综合治理从村抓起 湖北80%的村治安秩序良好 本报讯近年来,湖北省各地抓农村社会治安综合治理从村抓起,把农村社会治安综合治理的任务落实到千家万户。目前,全省农村刑事发案率普遍下降,有80%以上的村治安秩序良好,农民群众安居乐业。 在综合治理农村治安的工作中,湖北省各级党组织和政法机关在抓紧严厉打击各种刑事犯罪、加大整治重点地区力度的同时,把抓落实综合治理的硬指标作为衡量各级党组织和政府部门为群众办实事的尺度。孝感市围绕两个文明建设推行量化管理,把抓好农村治安、遵纪守法、帮教失足青少年作为考核党支部和农村党员的重要内容。去年,全市管理达标的一类村已有1600多个,占全市农村的40%。 湖北省在综合治理农村社会治安中,发挥村党支部的战斗堡垒作用和村委会、治保会、调委会的职能作用。对不称职的村干部及时调整。荆州地区选派375名国家干部到后进村任职,对1090个后进村进行了整顿,全区农村治安明显好转。今年上半年,全区刑事发案率和大案发案率分别比去年同期下降11.2%和12.7%。近两年来,黄冈地区对709个治安后进村进行整顿,已有661个村发生了明显变化。现在全区有2401个村无刑事案件,有3773个村治安秩序良好。 目前,湖北农村社会治安综合治理出现齐抓共管的局面,全省农村中涌现出一大批见义勇为的农民群众。 (熊发生)

第 4 版

1. 钱其琛在纪念联合国五十周年中国国家委员会首次会议上说中国积极支持联合国各项工作

第4版(要闻)专栏:  钱其琛在纪念联合国五十周年中国国家委员会首次会议上说 中国积极支持联合国各项工作 新华社北京8月31日电(记者杨国钧)国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在纪念联合国成立50周年中国国家委员会首次会议上说,中国将积极支持并参与联合国举行的有关纪念联合国成立50周年的重大活动,同时按联合国有关决议精神在国内举办形式多样的广泛的纪念活动。 明年是联合国成立50周年。届时,联合国将举行各种纪念活动。经国务院批准,我国于去年2月成立纪念联合国50周年国家委员会。委员会由国务院有关部委及新闻和学术研究等35个单位的负责人组成,钱其琛兼任主任。 钱其琛说,纪念联合国50周年是一件有意义的事件,它将给联合国提供一个回顾过去、展望未来的良好机会,同时也将进一步增进各国人民对这一重要国际组织的广泛理解和支持。他指出,联合国的创立体现了全人类渴望永远免除世界大战之祸的强烈决心和共创一个和平、繁荣、合作的世界的美好愿望。 钱其琛说,在国际风云变幻的近半个世纪中,联合国走过了一条漫长而不平凡的道路,联合国本身及其作用发生了许多巨大变化,活动范围不断扩展,几乎涵盖了当今国际社会中各个领域的问题,目前,已成为世界上有广泛性和权威性的政府间国际组织。 他说,事实证明,联合国所肩负的历史使命和它对国际事务的独特影响,是世界上任何其他国际组织或国家集团都无法替代的。当然,联合国也有过曲折的经历,遭受过挫折和失败。它本身还存在着不少弱点和缺陷。联合国的宗旨和原则尚未完全实现。钱其琛指出,近年来,伴随着冷战的结束,国际局势发生了前所未有的巨大变化,世界格局正在向多极化方向演变。在这一新的历史条件下,联合国面临着严峻的考验,在维护世界和平与稳定、促进各国合作与发展方面,任重而道远。人们期待着联合国进行适当的改革,更好地适应新形势的发展,同时在广大成员国的合作与支持下,更加公正、合理、有效地处理各种重大问题,为建立一个更加美好的世界发挥其应有的潜力。 钱其琛说,中国是联合国的创始会员国和安理会常任理事国,对联合国的诞生作出过重要贡献。中国是当年旧金山联合国制宪会议的4个发起国之一。 他指出,在联合国事务中,中国始终不渝地恪守联合国宪章的宗旨和原则,认真履行自己的职责,积极支持联合国根据宪章精神所开展的各项工作,为维护世界和平、谋求重大国际和地区问题公正、合理的解决,为维护发展中国家的利益、增进各国之间的平等合作与谅解进行了建设性的努力,做出了积极贡献。 国家委员会副主任、外经贸部部长吴仪在会议上就中国与联合国发展业务系统之间的合作作了发言。 全国妇联副主席黄启璪和外交部副部长刘华秋也在会上发言。国务院外办主任齐怀远以及国务院有关部委的负责人出席了会议。

2. 钱其琛分别会见法国乌拉圭客人

第4版(要闻)专栏:  钱其琛分别会见法国乌拉圭客人 新华社北京8月31日电国务院副总理兼外长钱其琛今天下午在这里分别会见了法国前总理雷蒙·巴尔和乌拉圭东岸共和国副外长何塞·马利亚·加米奥。 钱其琛对法国客人说,法国是第一个同中国建交的西方大国,中法建交30年来,尽管有一些曲折,但总的来说,双边关系的发展是令人满意的。他指出,不管国际形势发生什么大的变化,中法两国保持友好关系对世界的和平、稳定与发展始终是重要的。 双方还就亚洲的安全形势和经济发展以及欧洲的一体化等有关问题交换了看法。 巴尔希望法中关系能够得到进一步发展和加强,并表示法国愿以自己的优势更加积极地参与中国的经济建设。 外交学会会长刘述卿会见时在座。巴尔一行应外交学会邀请于30日抵京,他们还将前往上海访问。 在会见乌拉圭客人时,钱其琛对加米奥副外长来访和进行政治磋商表示欢迎。 他说,中乌建交6年多来,两国友好合作关系持续稳步发展。乌拉圭是拉美地区同中国开展贸易最早的国家之一,双边贸易发展较快。目前,中国是乌拉圭羊毛的最大买主。他希望今后两国的经贸科技合作与交流进一步扩大和发展。 钱其琛对乌拉圭在国际事务中给予中国的支持表示感谢,对乌拉圭政府坚持一个中国的立场表示赞赏。他说,拉美是一个充满希望的大陆,具有巨大的发展潜力。近几年来,拉美经济稳定增长,这为进一步加强中拉经贸合作提供了良好的条件。 他说,中国重视加强同包括乌拉圭在内的南方共同市场国家和其他拉美国家的友好合作关系。 加米奥表示,乌拉圭重视同中国发展经济贸易、科学技术和文化等各个领域的关系。他说,70年代初中国恢复了在联合国的合法席位,这是联合国事务中的一个重大进展。乌拉圭高度赞赏中国在国际事务中发挥越来越重要的作用,特别是在建立国际政治经济新秩序中所起的积极作用。乌拉圭坚决支持恢复中国在关贸总协定中的缔约国地位,并相信它在未来的世界贸易组织中作出积极的贡献。 今天上午,加米奥代表乌拉圭政府向中国纺织总会赠送了17吨羊毛,供中国有关部门、科研机构和高等院校作为科研所用。 外交部副部长刘华秋8月29日在这里同加米奥举行了工作会谈,双方就进一步发展双边关系和共同关心的国际、地区问题深入地交换了意见,取得了广泛的一致。 加米奥一行是应外交部邀请于8月29日来华访问和进行两国外交部间政治磋商的。他们还将赴杭州访问。

3. 钱其琛会见澳门总督韦奇立

第4版(要闻)专栏:  钱其琛会见澳门总督韦奇立 新华社北京8月31日电(记者张荣典)国务院副总理兼外长钱其琛今天在此间指出,中葡在澳门问题上密切合作,有利于澳门的稳定和发展。 钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆会见了澳门总督韦奇立。钱其琛指出,中葡双方根据中葡两国政府关于澳门问题的联合声明,在澳门问题上进行密切合作,有利于1999年澳门平稳过渡和政权顺利交接,有利于保持澳门的稳定和发展。他对韦奇立说:“中方对中葡双方在解决澳门过渡期面临的有关问题上取得的进展表示满意。中葡两国高层领导人互访对于推动双方在澳门问题上的合作具有重大意义。我们对总督先生为贯彻联合声明、保持澳门的稳定和发展,同中方进行积极合作所做的努力表示赞赏。” 钱其琛说,中国政府根据“一国两制”方针来解决澳门问题是符合实际的和富有远见的。他说:“中葡双方根据联合声明进行良好合作、实现澳门平稳过渡和政权顺利交接、保持澳门稳定和发展,符合中葡双方的利益,得到了有关各方面的赞同和支持。但也有人对中葡双方在澳门问题上的合作想加以破坏。对此,我们应保持警惕。” 韦奇立总督表示,葡萄牙方面决心严格遵守联合声明,在澳门问题上进一步加强同中方的合作。但有人不希望看到葡中友好关系的顺利发展,不愿意看到澳门平稳过渡,而想从中加以破坏。所以,葡方决心同中方加强往来、增加信任、密切合作,以实现澳门的平稳过渡、政权顺利交接、保持澳门的稳定和发展。 外交部副部长姜恩柱、国务院港澳办副主任陈滋英、新华社澳门分社社长郭东坡参加了会见。 今天上午,姜恩柱同韦奇立在诚挚友好的气氛中举行了会谈。双方回顾了近几年来中葡双方根据联合声明在澳门问题上进行的良好合作,并就澳门过渡期有关重大问题广泛、深入地交换了意见。 韦奇立是应中国外交部邀请,于8月30日来京访问的。韦奇立抵京时,姜恩柱前往机场迎接,并于当晚设宴款待他。

4. 国务院部署淮河流域水污染防治工作力争使淮河水三年后初步变清宋健要求对污染严重治理无望的企业坚决依法关停并转

第4版(要闻)专栏:  国务院部署淮河流域水污染防治工作 力争使淮河水三年后初步变清 宋健要求对污染严重治理无望的企业坚决依法关停并转 新华社北京八月三十一日电(记者张建军)国务院今天召开会议,部署淮河流域水污染的防治工作。国务委员、国务院环境保护委员会主任宋健在会上指出,为了给亿万人民创造一个良好的生活环境,为了使淮河流域的经济持续、快速、健康发展,要加快淮河流域水污染防治工作的进度,从现在起,要用三年多的时间,力争使淮河水质初步变清,重现碧水清风,造福当代人民和子孙后代。 近年来,淮河水污染严重,特别是今年七月中旬以来,淮河中、下游又发生大面积水污染事故,使一些地区的群众饮水发生困难,直接危及了下游人民的生活和生产。事故发生后,党中央、国务院非常关心受灾地区人民的生活、生产情况,日前派调查组赴灾区慰问受灾群众,并与当地人民政府和有关部门共同研究抗污救灾措施。为了防止淮河流域再次发生重大水污染事故,国务院办公厅根据国务院领导同志指示,已于昨天发出紧急通知进行部署。 在今天的会议上,宋健传达了国务院领导同志关于淮河流域水污染防治工作的指示:要求淮河流域水污染防治工作的进度要加快,到一九九七年应取得突破性进展,让淮河初步变清。从现在起用三年多的时间,所有的企业都要做到达标排放。对污染严重治理无望的企业,包括大企业,都要依法坚决关停并转。 宋健在听取了江苏、安徽、山东、河南四省及淮河水利委员会的负责同志关于淮河流域水污染情况和治理措施,以及国务院调查组关于赴苏、皖、豫三省调查水污染事故情况的汇报后指出,当前,江苏、安徽、山东、河南四省各级人民政府,应进一步做好抗污救灾工作。首先要保障群众的生活供水,采取综合措施,稳定群众情绪,保持社会安定。要采取果断措施,防止淮河流域再次发生重大水污染事故。对污染大户要限制排污,必要时采取限期停产检修等措施。同时,要做好有关企业职工的思想工作,保障基本生活。其次,要进一步修订污染防治计划,加快治理进度,对一九九五年底前污染严重又治理无望的企业要全部关停并转。宋健重申,在淮河流域范围内,禁止新建小造纸、小化工、小制革等污染严重的项目。对所有向淮河流域河流排污的企业,要进行限期治理,最迟于一九九七年底停止向河流排污。淮河水利委员会要负责建立联防制度,加强对淮河流域有关主要闸坝的统一调度,及时通报有关情况,使上下游协调一致,按汛情、污情实行合理调度,共同抗污防灾。宋健要求完善淮河流域的法制建设,加强环保执法力度。对违反有关环保法规造成严重环境污染的责任者要严加惩处,对特别恶劣的犯罪行为要依法严厉打击。 会议讨论了《关于淮河流域水污染防治工作的决定》,以及“九五”期间淮河流域水污染防治计划及关停并转企业名单,宣布了调整后的淮河流域水资源领导小组成员名单。 江苏、安徽、山东、河南省主管环保工作的副省长,国务院环境保护委员会成员单位代表,淮河流域水资源领导小组成员出席了会议。

5. 景晓村同志逝世

第4版(要闻)专栏:  景晓村同志逝世 本报北京8月31日讯原农业机械部常务副部长、党组成员,第六、七届全国政协委员景晓村同志,因病于8月9日在北京逝世,终年77岁。 景晓村生于1917年10月,山东省历城县人,1935年加入中国共产党。抗日战争、解放战争期间,景晓村历任中共山东省委秘书长、中共鲁东南特委书记、八路军山东人民抗日游击第二支队(后为山东纵队第二支队)政委、中共渤海区委书记、渤海军区政委、华东野战军第十纵队政委、中共中央华东局政策研究室研究员等职。1948年,景晓村遭到饶漱石、康生的诬陷和打击,被错误地撤销了他在渤海区党委、渤海军区和十纵队的职务。党的十一届三中全会后,中共山东省委报请中共中央撤销了对景晓村的错误处理决定,予以彻底平反。 解放后,景晓村历任第二重型机器厂筹备组组长、厂党委书记兼厂长,一机部重型通用局局长,第七机械工业部第二设计研究院党委书记兼院长,农业机械部常务副部长、党组成员。他在农机部工作期间,经常深入实际,调查研究,为推进新时期农机工业的发展作出了贡献。 家属根据他的遗愿,将他多年的积蓄5万元,捐赠给山东省济南市历城区彩石乡宅科村小学作为奖学基金,支持家乡的教育事业。(附图片)

6. 全国人大常委会公告

第4版(要闻)专栏:  全国人大常委会公告 新华社北京8月31日电全国人民代表大会常务委员会公告 自第八届全国人民代表大会常务委员会第六次会议以来,有6名代表逝世:北京赵守俨,河南赵精华(女,满族),广东蚁美厚,贵州王炳俊,云南刀导孔(景颇族),解放军王永明。罢免1名:辽宁常义。 最近,地方人民代表大会、人大常委会选举、补选了八届全国人大代表3名:云南马尧选(回族)、铁红祥(拉祜族),贵州刘方仁。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会关于选举、补选代表的代表资格的审查报告,确认第八届全国人民代表大会代表马尧选(回族)、铁红祥(拉祜族)、刘方仁等3人的代表资格有效。特此公告。 现在,第八届全国人民代表大会共有代表2976名。 全国人民代表大会常务委员会 1994年8月31日

7. 全国人大常委会任免名单

第4版(要闻)专栏:  全国人大常委会任免名单 新华社北京8月31日电全国人民代表大会常务委员会任免名单 1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 一、免去胡久远、邹承雍、马健(女)、杨立新、张廷智、张继红(女)、彭仕翔的最高人民法院审判员职务。 二、任命王建明、张书文(女)、刘小青(女)为最高人民检察院检察员。 三、免去曹进禄、赵锡波、景奉润的最高人民检察院检察员职务。

8. 全国赛车场自行车锦标赛辽宁选手创两项新纪录

第4版(要闻)专栏:体育  全国赛车场自行车锦标赛 辽宁选手创两项新纪录 本报北京8月31日讯全国赛车场自行车锦标赛今日在北京昌平自行车场鸣枪。 在男子4公里团体追逐赛中,辽宁队以4分29秒27的成绩打破了甘肃队在七运会上创造的4分29秒84的全国纪录;在男子4公里个人资格赛中,辽宁队的郭龙臣以4分46秒77的成绩打破了他本人在七运会上创造的4分49秒70的全国纪录。 (杨桂林)

9. 中韩围棋对抗赛我方领先

第4版(要闻)专栏:体育  中韩围棋对抗赛我方领先 本报北京8月31日讯记者缪鲁报道:从赛地釜山传回的首届乐天杯中韩围棋对抗赛首轮比赛结果是:中方出阵的7位选手以4胜3负,总积分暂时领先。 在近年来中韩棋手的对局中,胜负的天平大都倾向对方。此次对抗赛由聂卫平领衔的7名中国棋手,以哀兵自谓,志在一搏。首轮交锋如此结果,当属难能可贵。尤其令人高兴的是18岁的常昊六段执黑中盘战胜了韩国名将徐奉洙九段。 今天其它6盘对局的结果为:聂卫平执黑中盘胜崔珪昞六段、曹大元执白胜林宣根八段九目半、刘小光执黑中盘胜张秀英九段、汪见虹八段执白负刘昌赫六段七目半、马晓春执白负于李昌镐七段六目半、刘菁五段执白中盘负于曹薰铉九段。 由双方各遣7位棋手出阵的这一对抗赛,分两轮进行,以两轮的总成绩定胜负。第二轮比赛定于9月2日在汉城开枰。

10. 全国人大常委会任命名单

第4版(要闻)专栏:  全国人大常委会任命名单 新华社北京8月31日电全国人民代表大会常务委员会任命名单 1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 任命刘镇为全国人民代表大会常务委员会副秘书长。

11. 辽宁男篮获泰国王储杯赛冠军

第4版(要闻)专栏:体育  辽宁男篮获泰国王储杯赛冠军 本报曼谷8月31日电记者成元生、吴日光报道:中国辽宁男子篮球队今天在曼谷以104∶72战胜泰国男子篮球队,夺得第8届王储杯男篮赛冠军。 在今天傍晚进行的冠亚军决赛中,身体高大的辽宁队占据篮下优势,以内线进攻为主,篮下强攻频频得手,远投命中率也较高,比分一路领先。上半场辽宁队以49∶36领先,下半场辽宁队继续将比分差距拉大,最终以104∶72轻取泰国队夺得冠军,泰国队居亚军。 本届比赛是8月25日开始的,参加比赛的共有8支泰国和外国球队。今天在决第三、四名的比赛中,科威特队击败中国台北金龙队夺得第三名。

12. 伊朗第一副总统离京回国

第4版(要闻)专栏:  伊朗第一副总统离京回国 新华社北京8月31日电伊朗第一副总统哈桑·哈比比今天结束为期3天的访华于上午乘专机离开北京回国。 哈比比应李鹏总理邀请于29日来华进行正式访问。

13. 外事简讯

第4版(要闻)专栏:  外事简讯 ▲中共中央政治局委员、书记处书记尉健行30日下午在人民大会堂会见了由中央执行委员会委员杜莱萨米·拉贾率领的印度共产党代表团。代表团应中国共产党邀请于27日抵京访问。 ▲全国人大常委会副委员长李沛瑶30日晚在人民大会堂会见并宴请了来访的西班牙人民党政治家代表团。 ▲全国政协副主席赵朴初30日下午在人民大会堂会见了由铃木荣率领的日本总务厅青少年对策本部友好访华团。 ▲全国政协副主席钱正英30日下午在钓鱼台国宾馆会见日本自民党总务会长、众议员木部佳昭,宾主就加强中日在水利建设方面的合作等问题进行了热情友好的谈话。 ▲全国政协副主席钱正英30日下午在钓鱼台国宾馆会见以国家杜马副主席文格罗夫斯基为团长的俄罗斯国家杜马议员团和联邦委员会经济改革、所有制和财产关系委员会副主席谢尔盖恩科夫率领的俄罗斯联邦委员会议员团。 ▲中国石油天然气总公司总经理王涛30日下午在北京同伊朗石油部长戈拉姆礼萨·阿加扎德举行了会谈。双方就加强两国石油合作事宜交换了意见。阿加扎德等伊朗官员是随同伊朗第一副总统哈桑·哈比比于昨天抵京对中国进行正式访问的。 ▲应韩国大检察厅的邀请,最高人民检察院副检察长赵虹率中国检察代表团一行4人于29日由天津乘飞机前往韩国进行友好访问。 此次访问系中韩两国检察机关之间的第一次高层接触。

14. “远南”运动会参赛国家和地区介绍

第4版(要闻)专栏:祝“远南”运动会开幕  “远南”运动会参赛国家和地区介绍 基里巴斯位于太平洋中西部,由巴纳巴、吉尔伯特等30多个大小岛屿组成。本届“远南”运动会,基里巴斯派出1名官员和男女各2名运动员,全部参加田径项目的比赛。 汤加位于太平洋西南部,由汤加塔布、哈派、瓦乌等200多个珊瑚岛和火山岛组成。本届“远南”运动会,汤加代表团的总人数为6人,其中运动员4人,将参加田径和游泳项目的比赛。 尼泊尔位于喜马拉雅山脉南坡,中国和印度之间。参加本届“远南”运动会的尼泊尔代表团由7人组成,其中运动员5人。他们将在田径和网球两个项目上一试身手。 印度位于南亚次大陆的印度半岛,人口约84400万,居世界第二位。首都新德里。参加本届“远南”运动会的印度代表团由51人组成,其中运动员48人,他们将在射箭、田径、羽毛球、射击、游泳、乒乓球和举重等项目的比赛中力争获胜。 密克罗尼西亚联邦位于太平洋中西部,由600多个小岛组成。面积722平方公里,人口约10.8万。首都科洛尼亚。密克罗尼西亚联邦由5人(其中男运动员3人)组成的代表团,将参加本届“远南”运动会田径、游泳和举重项目的比赛。                        (四)

15. 夺冠军难保冠军亦难——访国家乒乓球队教练蔡振华惠钧

第4版(要闻)专栏:体育  夺冠军难保冠军亦难 ——访国家乒乓球队教练蔡振华惠钧 彭少敏陈岗 中国乒乓球男队已连续两届与亚运会团体冠军无缘。广岛亚运会在即,中国男子汉还会沉寂吗?在全国乒乓球锦标赛期间,记者采访了国家男队主教练蔡振华。 “出征广岛亚运会的中国乒乓球队五男四女,参加七个项目的比赛,目标是拿五块金牌。压力大啊!”身兼中国乒乓球队副总教练的蔡振华不肯透露队员名单,只说仍由老队员担纲。据说,男队王涛、马文革、吕林、刘国梁,女队邓亚萍、乔红、刘伟、乔云萍均将参战。 蔡振华说:“中国男队的主要对手是韩国。不过日本队占地利人和,其威胁性也不可不防。亚运会是中国男队翻身仗的第一战役,全队上下都憋着一股劲,要把冠军夺回来。”这次亚运会与历届有个不同之处,单项比赛各队只出两名(对),对中国这种队员实力均衡的队伍实际上是一种限制,夺冠的难度相应增大了。 蔡振华说:“中国竞技项目的训练方针一贯是‘以练带赛’。先进国家则‘以赛带练’,运动员一年到头打实战。像乒乓球这种对抗性强的项目,光靠练是不行的。打国际大赛,除了比思想、比技术、比心理素质外,比赛经验、临场发挥、关键球处理等都非常重要。这些都只有从实战中才能获得。从去年十一月到今年五月,国家乒乓球队在训练方法上开始了一些创新,其目的就是创出一条中国特色的‘以赛带练’的路子。” 中国女队目前状况如何?亚运会上将有何表现?女队教练惠钧一言概之:“得冠军易,保冠军难。”外界看来似乎女队问题不大,但实际困难不小。乒乓球女子强队云集亚洲,亚运会争夺并不亚于世界锦标赛,中国女队整体实力平均,略胜其他各队一筹,如能发挥水平,团体夺冠应属正常。韩国队朴海晶等新队员虽然球路、经验上比当年的玄静和稍差,但她们打法凶狠、没有包袱,对中国女队构成很大威胁。日本有天时地利,也须小心对待。惠钧说:“现在,我们让老队员在原先技术特长的基础上,再加点新的东西。另外还及时了解对手情况,加强针对性训练。队员们状态都不错。不管如何,我们不会轻易放弃每一个机会。”惠钧的目光中充满了自信。

16. 林海峰获得日本围棋名人战挑战权

第4版(要闻)专栏:体育  林海峰获得日本围棋名人战挑战权 本报讯由日本朝日新闻社主办的第19期日本围棋名人战,8月15日在东京市谷的日本棋院决出挑战者。林海峰天元在最后一战中执白,经过200余手棋的搏杀,击败赵治勋本因坊,获得挑战权。林海峰天元与日本现役名人小林光一将以七番棋决出日本新一届名人。两人的第一盘对弈安排在9月7日在日本东京举行。

17. 《毛泽东军事著作》电子图书软件系统问世

第4版(要闻)专栏:  《毛泽东军事著作》电子图书软件系统问世 新华社北京8月31日电(通讯员姜文明)由军事科学院研制开发的,具有文字、卡片、声像等多种功能的《毛泽东军事著作》电子图书软件系统,日前在北京通过专家技术鉴定。这是把毛泽东军事理论研究与计算机技术相结合的最新成果。 这个系统录入《毛泽东军事文集》第1—6卷全部内容,共260余万字,具有信息含量大、涵盖范围广的特点,可对大量信息进行快速、系统、科学的处理,对推动毛泽东军事思想的学习研究,具有较高的使用和推广价值。 中宣部、中央文献研究室、中央党校、中共党史研究室、中央档案馆、中国社科院、总政宣传部、国防大学等有关领导和专家参加技术鉴定。

18. 图片

第4版(要闻)专栏: 我国著名稻麦专家刘道帜6年前辞去副县长职务,创办了四川省三台县中新镇巩固村作物种植研究所,培育稻麦新品种20多个。这是他(左)和农民在观察稻谷生长情况。 新华社记者刘前刚摄

第 5 版

1. 加强音像出版业的建设

第5版(文艺评论)专栏:市场经济与文化建设笔谈  加强音像出版业的建设 谢明清 我国音像出版事业起步较晚,但发展迅猛,并呈方兴未艾、后来居上的趋势。1979年以前,仅有1家录音制品的出版单位。截至目前,全国已有204家专业音像出版社,94家配书出版音像制品的图书出版社,上万个发行销售单位和10万多个遍布城乡的放映点。在复制加工方面,200多家工厂拥有国际上较先进的制作及复制设备和技术,可生产包括模拟唱片、录音磁带、录像磁带、激光唱盘、激光视盘和数字激光视盘在内的多种载体、多种规格的音像制品。我国音像出版业已初具规模,生产能力逐年上升。自1991年以来,每年出版音像制品5000多种,销售量近2亿盒。由于音像出版物直接诉诸听觉或视觉,并具有形象直观生动、感染力强、制作周期短、易于复制等特点,在短短的时间里,它已神奇般地进入社会,闯入家庭,遍布大江南北。据统计,全国人均在音像制品方面所花的时间和金钱,比在传统出版物书、报、刊方面的投入要多。它正在和继续广泛地影响着人们的文化生活和精神世界,在两个文明建设中发挥着积极作用。 回顾我国音像出版所走过的历程,在取得可喜成绩的同时,也出现了一些令人感到忧虑的问题:一是出版引进海外文艺节目过多过滥,尤其是在录像放映市场方面,港台片几乎一统天下,遏制了国产文艺录像出版事业的发展;二是销售市场影响出版方向的现象较为突出。由于一些单位片面追求经济效益,在出版消遣娱乐、感官刺激的节目方面花的力气较多,在一定程度上忽视了出版高格调、高品位的作品;三是出版缺乏计划性。应时的、一般的出版物较多,而自觉地抓重点选题规划,出版一批反映时代精神、具有艺术魅力、为广大群众所喜爱的文艺精品较少;四是非法经营活动猖獗。音像市场上走私、盗版、传播淫秽音像制品的情况严重,录像和激光视盘放映混乱,激光唱盘生产管理失控,严重冲击了正式出版物的发行市场。 出现上述问题的原因,归结起来,是在社会主义市场经济条件下,如何坚定不移地贯彻执行党的“二为”方向和“双百”方针,正确处理好社会效益和经济效益、主旋律和多样化关系的问题。因此,我们必须认真学习社会主义市场经济的基本理论,不仅要懂得市场经济的基本知识,而且要懂得它在中国国情下的特殊应用。搞社会主义市场经济,有利于人们开阔眼界,活跃思想,增长才干,开拓创新;同时,也应清醒地看到它有自身的弱点和缺陷,并不都是积极、健康、合理的。对于错误、丑恶的东西,不能漠然视之,更不能任其泛滥。对于提倡什么,反对什么,允许什么,限制什么,必须旗帜鲜明。发展我国音像出版事业既应重视市场机制的作用,但又与发展经济的情况不完全相同,它有自身的社会功能、发展规律和特殊性。 音像出版物是商品,但又不同于一般商品,是具有思想内容的商品。它影响着人们的思想感情、审美情趣和精神境界,而且与传统的书、报、刊相比较,它感染力更强,覆盖面更广,不能完全靠市场调节,必须坚持正确方向,正确处理好经济效益和社会效益的关系,把社会效益放在首位,把健康有益的音像制品奉献给人民。 建立有中国特色的社会主义出版事业的新体制,是一个渐进的过程,还有待于在实践中逐步形成。我们面临的迫切任务,是尽快跟上我国出版业正在发生的由总量增长到优质高效阶段性转移的进程。为了增强为两个文明建设服务的力度和在市场上的竞争力,我们必须走内涵发展的道路,不断提高质量和效益,逐步推进和实现音像出版业这一阶段性的转移。为此,我们应强化以下意识: 使命意识。我国音像出版工作者,肩负着推进社会主义精神文明建设的历史使命。如果我们不是创造性地劳动,卓有成效地工作,把力气花在高扬时代主旋律,弘扬中华民族优秀文化,“以优秀的作品鼓舞人”上,而是不顾社会效益,脱离作品的思想内容,追求所谓的“娱乐功能”,甚至不遗余力地渲染暴力、裸露、色情,一门心思出版海外三、四流的“引进版”,是辜负党和人民的期望,抛弃应有的社会责任。 精品意识。以生产精神食粮为己任的音像工作者,只有出版高品位、高格调、高质量的精品,才能体现自身的价值。那种片面强调音像工作的特殊性,不重视抓规划、抓选题、抓创作、上水平;不出版体现“二为”方向和“双百”方针的“拳头产品”,一味“跟着感觉走”、“提篮买菜”,什么赚钱出什么,是急功近利的短视行为,在繁荣社会主义音像出版事业中将找不到自己的位置。 市场意识。“好酒也怕巷子深”,出了精品,还要花力气介绍、推荐,让读者了解、欣赏精品。其关键是抓好发行。发行一头连着出版,一头连着市场、连着读者。如果发行这个流通环节不畅,音像出版事业的繁荣和发展只不过是一句空话。我们必须遵循大流通、大市场的原则,克服不平等的竞争、贸易壁垒和地区垄断等障碍,在依靠国营发行主渠道的同时,充分利用多种形式的发行网络,把音像出版物推向市场,实现社会效益和经济效益。 自律意识。近年来,非法出版活动猖獗,音像市场较为混乱。其主要原因,是管理滞后,立法和执法没有完全跟上;但也与音像出版工作者缺乏自我约束意识有关。如果大家都加强自律,自觉遵守出版纪律,接受法律的约束,并运用法律来保护自己的合法权益,对那些从事非法出版活动的发行商和有不轨行为的出版社进行联合制裁,人人从我做起,就能抵制歪风邪气的干扰和影响,为建立音像出版工作新秩序做出自己的贡献。

2. 陈涌和他的《在新时期面前》

第5版(文艺评论)专栏:  陈涌和他的《在新时期面前》 程代熙 近日阅读陈涌同志新近面世的《在新时期面前》这本文集。书中的文章,对我来说,并不陌生,特别是那些曾经在读书界产生过广泛影响的文章,说得上是耳熟能详了。书中有个别篇文章还是经我的手编发的,这次重新相见,备感亲切。陈涌同志的文章,字里行间充溢着一股正气,宛如他的为人,所以,读他的书,总能得到教益和激励。 在当代,马克思主义究竟还灵不灵,这的确是一个需要认真对待和严肃思考的课题。诚然,要100多年前的马克思和恩格斯给我们今人在实践中遇到的问题提供现成的答案,那当然是愚不可及的。但是,马克思、恩格斯留下了他们考察问题的观点和方法,却是伟大的。因为这些观点和方法在我们的生活中不断得到了丰富和发展,依然显示出它那旺盛的生命力。我们知道,常青树是不会枯萎、凋谢的。现在人们把绿色植物同人的生命联系在一起,还用“绿色”来象征生命。马克思主义就如同这样的绿色植物,它时时刻刻都维系着亿万劳动者的命运。 陈涌同志在《思维科学的“突破口”》一文里,谈到了著名老科学家钱学森同志提出的关于思维科学的设想。他说钱老总是“鲜明地表明自己的马克思主义立场”,而“思想却是极其活跃极有创造精神的”。他十分敬佩钱老身上表现出来的敢于打破常规的胆识。他说,这是需要理论的勇气的。钱老“鄙弃那种不顾现实生活的发展,凡是马克思、恩格斯、列宁、毛泽东没有说过便不敢说的庸人习气”。钱学森同志关于思维科学的那些具体的意见,在马克思主义经典著作里是找不到的,从这里讲,他是“离经”的,但他没有背离马克思主义。因此,他不仅没有“叛道”,而恰好是坚持和推进了马克思主义。陈涌同志在这里表明,要在理论上有所创造,要想真正解决我们实践中遇到的问题,要想真正使我们的思想获得解放,我们别无选择,还得坚持学习马克思主义,特别是中国化的马克思主义(陈涌集子里就有一篇专门谈中国化的马克思主义文艺理论的文章)。这就是我从阅读陈涌同志这本新著里得到的鼓舞之一。 陈涌同志喜欢画。他的藏书中,有不少精美的画册。在他的工作室里,挂在墙上的和书橱边的也是大型的艺术年历。他对我国古代的国画和前人的画论研究有素。他有时就利用他拥有的这方面的学识来阐释文艺创作与现实生活的关系(主客关系)这类重大的理论问题。 陈涌同志在比较了元、明、清及一些现代国画大家的艺术见解之后,这样写道:“既然主观是客观的反映,合理的思想、幻想、感情、情绪是客观世界的合理的反映,那么,反映这种合理的思想、幻想、感情、情绪,也是有客观性的。”正是在这里,他把问题提到了理论的高度。他说,“我们决不能离开反映论,但我们也决不能简单、机械、僵死、直观地理解反映论”。应该怎样理解才对呢?陈涌指出,“反映应该理解为一种创造”。他又举八大山人画的画说,他画了一条鱼,没有画水。但令人觉得满纸江海。而潘天寿只画了两条枯枝,两个成熟的荔枝,就令人感到是置身在一座使人神往的荔枝园里。这些艺术大家很善于“在狭小的空间里表现出广阔得多的和他的实际表现对象无法比拟的空间”。这就是创造!它使艺术与现实的关系、主观与客观的关系、主体与客体的关系,通过艺术形象得到了辩证的解决。 陈涌同志是新时期呼唤浪漫主义最有力的一位理论家。他指出,鲁迅诚然是一位现实主义作家,但他也是一位极富浪漫主义精神的作家。不过,鲁迅的浪漫主义精神还未得到人们足够的估计。什么是鲁迅浪漫主义精神,陈涌有他独到的见解。他说,应该把鲁迅的浪漫主义看成是“他作为一个作家,一个现实主义作家的一种重要素质,一种通向他全部创作的潜流,一种深藏的成为他的创作动力的内在精神,一种献身人民事业的崇高的理想。在他为《呐喊》所写的序言中我们深切地感觉到这种理想”。 对比之下,陈涌尖锐地批评了文艺创作中的自然主义倾向。他说,“我们现在有些作者,甚至对那些恶浊的动物性的生活也热心地仔细咀嚼,文学有时好像变成了生理学或者生物学。”正是在这里,陈涌同志发出了“社会主义文学需要浪漫主义精神”的呼喊。 《在新时期面前》谈的就是新时期文艺运动的现状。陈涌同志对新时期的文艺工作的评价,持的是两点论:成绩很大,但问题不少。对于成绩,他给予了很高的、很充分的肯定。他认为新时期以来涌现了大批新作家和大量好作品。他说“具有同样深远意义的是,文艺思想的进展,是对已往理论上的教条主义和创作上的公式主义的突破,在这方面表现的坚决勇敢是历史上不曾有过的。”而文艺思想的进展,具体表现在敢于正视、敢于描写生活中的矛盾和冲突。他举《犯人李铜钟的故事》为例,说这“是一部令人震惊的作品,写这种的作品,需要有真正艺术家的勇气和非凡的魄力”。总起来看,他认为新时期的文艺解决了过去长期未能很好地解决的问题。这就是文艺与政治、文艺与生活的关系问题。过去,往往强调了政治思想,就忘掉了生活;强调了生活,又常常忘记了政治思想。 最后,我还要提一下,在这本文集里,有三篇《一个理论工作者的手记》。这三篇文章讲了三个重要问题:文艺与政治的关系、马克思主义与文艺和反映论。陈涌同志在这里说出了他对这三个理论问题的基本看法。这里表露的是一个马克思主义文艺理论工作者的心声,是值得我们关注的。

3. 上甘岭之魂——读长篇纪实《上甘岭大战》

第5版(文艺评论)专栏:  上甘岭之魂 ——读长篇纪实《上甘岭大战》 樊星 近年来,追忆40多年前那场抗美援朝战争的纪实之作又多了起来。由李明天、王精忠、李天恩合作的《上甘岭大战》则是一部再现上甘岭战役全景图的力作。与多年前的著名特写《谁是最可爱的人?》、《志愿军一日》相比,这些全景式的作品在追求恢弘的气势、深刻的哲思、文学的深度方面,都有了新的突破。 《上甘岭大战》的作者是战役的亲历者,于是,他们能将笔触自如地伸进许多前人未曾写的领域,栩栩如生地塑造出从将军到士兵的志愿军英雄群像来——军长秦基伟在炮火中镇定自若,颇有大将风度;参谋长张蕴钰立下“不上英雄簿,便书烈士碑”的钢铁誓词……还有那些可歌可泣的战士:牛保才用生命接通了电话线,朱有光、王万成拉响爆破筒,与敌人同归于尽,更有那些饿死在坑道里也保持着警戒的姿式的战士、牺牲后连照片都没留下一张的黄继光……正是由于他们的牺牲,才换来了上甘岭最后的胜利。 动人的还不仅仅是这些光辉的形象。作者还敢于写另一方面的真实:既有对我军干部因急于求胜而用兵不当、因而付出巨大代价的真实描写;也有对美军将领善用韬略的真实刻画——正因为作者对历史的忠诚,才逼真地再现了朝鲜战场风云变幻、战争惨烈空前的战局。这些描写也不难使人悟出战争与人、偶然与命运、代价与成功……许多耐人琢磨的哲理。 作品在正面描写上甘岭大战的同时,也通过对整个朝鲜战局变化的鸟瞰,透视上甘岭战役的政治背景,这样,便揭示了上甘岭与朝鲜、与整个世界局势的密切联系,也进而揭示了战争与政治的微妙关系。 《上甘岭大战》一书一出版,就得到了社会的关注,认为“这是一本很有价值的爱国主义和国际主义教育的书籍”。那场血与火的大战早已融入了历史的云烟之中,但它能在40多年后的今天仍给人以难忘的感动,不就意味着历史与现实的不解之缘吗?那一幕幕催人泪下又激人感奋的场面让人读过以后就终身难忘,正因为英雄们的惊人业绩永远昭示着生命的辉煌、理想的辉煌、意志的辉煌——这一切,永远不会被历史的烟云淹没。

4. 审美与“审丑”

第5版(文艺评论)专栏:金台文论  审美与“审丑” 黄毓璜 尽管西方有人断然否定艺术与美之间并无必然联系、断言艺术并不一定等于美;尽管关于“审美的感官”与“审美的感受”,关于艺术可能引起的“生理快感”与可能唤起的“审美快感”这样一些界说,有助于我们进入艺术传达和审美机制的多层次的探讨,但若据此以为艺术品的价值可以跟美感效应不相干,甚或认定艺术“常常是一件不美的东西”,就不只失之皮相与偏颇,且不免陷入自相矛盾的尴尬和论题定位的混乱。 事实恰恰相反。艺术“构件”中诉诸“感官”的不妨是一件“不美的东西”,但完整的艺术品,却无法离开美的“感受”而言其艺术价值。残垣败壁、污泥浊水、歪鼻斜眼、巨奸大恶……具体到一具非洲象牙海岸的原始偶像木刻、一群“伏尔加河上的纤夫”、一尊“父亲”的面部肖像……这样一些或狰狞可怖、或嶙峋疲惫、或苍老皱缩的造像,就给人的“感官刺激”来说,可以认为是非美的或者说是丑的,但当它们存在于艺术品的整体构图中,无疑并无例外地经由审美效应而确立其多重的价值。 这并非因为别的,只是因为艺术作为自然与人的“理想化”,除其形式价值外,还至少有心理价值和哲理价值在。上面提及的以“纤夫”、“父亲”为对象的画面,不只因其从人类情感的深度上唤起某种神秘恐怖的、悲天悯人的、严酷人生的强烈感受而显示出艺术的震撼力,也从读解过程中借助情感宣泄与理性的悟彻,生发出以情绪愉悦、心理趣味和精神遨游为内涵的审美效应。当观赏者面对画面介入想象,加深了对丑的理解和认识并激发起强烈的感情和愿望时,美的感受亦即存在于斯。正是也只是从这种意义上,罗丹肯定着“常有这样的事:在自然中越是丑的,在艺术中越是美”。 也正是在这种意义上,“审丑”理应成为艺术的题中之义。因为“审丑”如果不是一种个别的、仅仅属于生理的癖性,它本来就是“审美”的一种途径,一种审美效应的曲径通幽,一种二而一的殊途同归。这并不妨碍我们否定时下并不鲜见的艺术创造和艺术消费中的嗜痂成癖,并不妨碍我们否定所有的“自然丑”都能进入艺术而生发审美效应。 完成“丑”向着“美”的转化需要条件自然毋庸置疑。问题是艺术家化“丑”为“美”的那根“魔杖”,于何处点穴以及何以点穴就很难一言蔽之地划一定论。悟其大端,恐怕还得回到罗丹那里,他说过,有“‘性格’的作品,才算是美的”。他的那座根据维龙的诗《美丽的欧米哀尔》塑成的《欧米哀尔》坐像,所以能引发一种强度的悲哀,无疑在于特征化了的“性格”:无可奈何的青春失落,无能为力的躯体颓败,无可追寻的往昔活力——一个难以泯灭的繁华之梦与趋于灭亡的坚硬现实撞击中的痛苦的灵魂之光。 罗丹对“性格”的强调,他把突出的“性格”和高度的“真实”一体化地相提并论,分明扣合着艺术的原则并潜在了一种艺术的倡导,倡导坚决而直率的观察,倡导切入和穿透事物所蕴藏的“意义”。

5. 《故都子民》(长篇小说)

第5版(文艺评论)专栏:新作一瞥  《故都子民》(长篇小说) 作者刘一达北京燕山出版社1994年3月出版 这是一部京味小说。 作品以老北京玉器行花儿市为背景,以流落民间的国宝“乾隆玉碗”为主线,较真实地再现了旧北京的社会风貌和老北京人的生存状态。小说人物众多,从清朝遗老到磨玉艺人,从老古玩商到引车卖浆者,可谓三教九流,无所不包,但主要人物都有血有肉,个性鲜明,如精明奸诈的“老家雀儿”宗二爷,飞扬跋扈、巧取豪夺的金五爷,刚正不阿、宁折不弯的杜五爷,正直善良的宗家琦,等等。作者倾注热情歌颂了老北京平民阶层所特有的质朴善良、坚韧不屈的品质和正义凛然的民族气节,无情地鞭挞了腐朽的恶势力,较深刻地揭露了明争暗斗、逐利忘义的古玩商扭曲的人性。小说情节复杂,富有传奇色彩,其中杜五爷“血溅玉碗”一节十分壮烈,令人动容,让我们看到了旧京城艺人的悲惨命运;而宗家琦和巧云的凄惋动人的爱情,不知不觉把我们带到了古典小说《碾玉观音》的意境中去。 这部小说犹如一幅古城风情画,它不仅讲述了北京特有的地方风物、人文景观和历史掌故,还对国粹文化进行了详尽的展示,加之作者叙述语言的京腔京韵,使我们走进了一个久远的历史时空。 (巴丁)

6. 陈涌文艺理论新著座谈会在京举行

第5版(文艺评论)专栏:  陈涌文艺理论新著座谈会在京举行 陈涌同志理论文集《在新时期面前》出版后,引起文艺理论界的普遍关注;近日,《文艺理论与批评》编辑部、人民文学出版社联合召开座谈会。贺敬之、林默涵、姚雪垠、魏巍等首都文艺界人士近五十人出席。与会者认为,陈涌同志一贯坚持马克思主义与中国实际相结合的思想路线,为推进有中国特色的马克思主义文艺理论建设,积极探索,奋斗不止,表现了一位受党教育多年的老一代文艺家对共产主义的信念,对有中国特色的社会主义文艺事业的忠诚。陈涌的理论探索活动,始终与不断前进、发展的文艺创作实践相结合,因而,他的理论和评论既坚持原则,又富于创造性。与会者还对文集中的一些文章各抒己见,进行了热烈探讨,座谈会充满了平等讨论的学术气氛。

7. 新闻小说研讨会举行

第5版(文艺评论)专栏:  新闻小说研讨会举行 由《文艺报》文学部和《春风》文学半月刊共同主办的“新闻小说研讨会”日前在长白山林区举行。“新闻小说”近年来在我国文坛兴起,作家选取既有新闻性又有文学性的题材进行深入开掘,表现瞬息万变的社会生活,具有较强的时效性和较高的审美价值。评论家们对这种新文体及作家作品进行了深入的研讨。 (孙玉良赵国华)

8. 《爱在北京》讨论会召开

第5版(文艺评论)专栏:  《爱在北京》讨论会召开 解放军文艺社近日召开报告文学《爱在北京》(时宁、原辉)的讨论会。作品主人公是被誉为“京城活雷锋”的孙茂芳,与会者对报告文学散点透视地写主人公的业绩,弘扬正气呼唤真情的精神进行了赞扬。 (必胜)

第 6 版

1. 以总理同埃及外长会谈讨论禁止使用非常规武器等问题

第6版(国际)专栏:  以总理同埃及外长会谈 讨论禁止使用非常规武器等问题 新华社耶路撒冷8月31日电以色列总理拉宾今天同来访的埃及外长穆萨举行了会谈,双方讨论了禁止使用非常规武器等问题。 穆萨是30日抵达以色列访问的。昨天他同以色列外长佩雷斯讨论了禁止使用大规模杀伤性武器问题。他今天在同拉宾会谈时再次提出了这个问题,并呼吁以色列签署《不扩散核武器条约》。 拉宾说,在伊朗、伊拉克、利比亚和叙利亚参加之前,不可能讨论在中东地区禁止使用非常规武器问题。 拉宾感谢穆萨就巴基斯坦总理贝·布托访问加沙问题在以色列和巴勒斯坦自治领导机构之间进行斡旋。 在会谈结束后,穆萨会晤了以色列总统魏茨曼。穆萨将在今天晚些时候结束对以色列的访问。

2. 斯洛伐克总统会见叶选平

第6版(国际)专栏:  斯洛伐克总统会见叶选平 新华社布拉格8月30日电(记者孙希有)斯洛伐克总统米·科瓦奇8月30日下午在布拉迪斯拉发总统府会见中国政协全国委员会副主席叶选平时表示,斯洛伐克非常重视同中国的友好关系,把发展同中国的关系放在优先地位。 科瓦奇对中国很快承认斯洛伐克共和国并派大使表示感谢。他说,中国是在国际上有决定性影响的大国。斯洛伐克以极大的兴趣关注中国的发展和中国在经济改革中取得的成就。斯洛伐克主张同中国发展广泛的关系,包括政治、经济、文化和其他领域的关系。 叶选平首先转达了中国领导人对科瓦奇的问候。叶选平说,我们两国都是古老文明的国家,都有长处可以相互学习。他说,中国政协代表团访问贵国就是为了增进了解,加强两国人民间的友谊与合作,促进双边关系进一步向前发展。

3. 迟浩田同坦桑国防部官员会谈

第6版(国际)专栏:  迟浩田同坦桑国防部官员会谈 据新华社达累斯萨拉姆8月30日电(记者裴善勤)中国国务委员兼国防部长迟浩田和坦桑尼亚国防和国民服务部国务部长基纳纳今天在这里就加强两国和两军之间的合作举行了会谈,并就上述问题达成了一致。 双方对两军30多年来的友好合作表示满意。 双方一致同意,两国将在平等互利的基础上,进一步发展两国、两军在各个领域里的合作,把两国间的友好合作关系提高到一个新水平。 会谈前,基纳纳主持了盛大阅兵仪式,欢迎迟浩田及其一行。 迟浩田及其一行是应基纳纳的邀请于29日飞抵这里开始对坦桑尼亚进行6天友好访问的。

4. 情系中华——访中国人民的老朋友阿尔希波夫

第6版(国际)专栏:人物专访  情系中华——访中国人民的老朋友阿尔希波夫 本报记者许恒声 阿尔希波夫是中国人民的老朋友,他担任过前苏联部长会议第一副主席,现在是俄中友好协会名誉主席。新中国诞生后不久,他就投身于中国人民的建设事业,在中华大地上辛勤耕耘了将近10个春秋。他把中国看成是自己的“第二祖国”,几十年来始终怀念她。 阿尔希波夫今年已是87岁高龄。一天中午,记者登门拜访这位慈祥的长者。他把记者迎进客厅之后,风趣地说:“还是让我先来炫耀一下自己吧!”说着,就从玻璃书橱里捧出厚厚的三大本影集。其中一本是中国人民对外友好协会和中苏友好协会1989年10月赠送给他的。阿尔希波夫记忆力很好,他说:“这是新中国成立40周年时,我应中国政府的邀请前去北京的时候拍的照片。瞧,这是邓小平同志在单独会见我,这是江泽民同志在天安门城楼上会见我……”接着,阿尔希波夫又谈到了他同周恩来总理的深厚情谊,给我们看了他同陈云、李先念、万里……等领导人的一张张合影。他说,这几本影集是他最珍贵的财产,是中国人民赠送给他的最心爱的礼物。 阿尔希波夫说,他近几年几乎每年都应邀去中国各地访问或参观游览,今年上半年就已经去过两次:5月份,他以俄中友好协会名誉主席和俄议会下院国家杜马主席雷布金的顾问的身份去了北京和上海等地,6月份又去了哈尔滨。阿尔希波夫感慨地说,他每次去都有耳目一新的感觉。他说,新中国成立40多年以来,尤其是实行改革开放之后,中华大地上确实发生了举世瞩目的变化。北京日新月异的市容,上海郊区农民新建的二层小楼住宅,深圳和珠海的建设热潮和翻天覆地的变化,都给他留下了极为深刻的印象。阿尔希波夫说,他为中国人民的建设成就感到由衷的高兴。 谈到中国国家主席江泽民即将访俄的消息时,阿尔希波夫激动地谈起两个他永远难忘的日子。阿尔希波夫回忆说,1991年5月16日傍晚,正在莫斯科访问的江泽民总书记在中国大使馆会见了他和其他400多位当地的友好人士。在江泽民总书记指挥在场的数百人同声高唱中国歌曲之后,阿尔希波夫带领俄罗斯友人唱起了《莫斯科郊外的晚上》和《海港之夜》。江泽民高兴地用俄语对站在身边的阿尔希波夫说:“你唱得太好了,一定受过声乐训练。”阿尔希波夫回答道:“今天我们太高兴了,能和你在一起唱歌,千载难逢……”这激动人心的场面至今还深深地印在阿尔希波夫的记忆里。 今年5月16日上午,江泽民主席在中南海会见由雷布金率领的俄罗斯国家杜马代表团。阿尔希波夫回忆说:“我既不是议会议员,又不是人民代表,我只是一个普普通通的阿尔希波夫。因此,我站在代表团成员的旁边,等候江泽民同志会见。就在这时候,江泽民同志看见了我,大步朝我走来。他紧紧拥抱我,并且用俄语说道:“你好啊!阿尔希波夫同志!亲爱的阿尔希波夫同志!”……说到这里,这位中国人民的老朋友的眼睛湿润了。 最后,阿尔希波夫对记者说,他期待着再次见到江泽民主席。他表示相信,这次访问定将把俄中两国之间的睦邻、友好和合作关系提到一个新的水平。 (本报莫斯科电)

5. 巴自治机构决定向安理会控告抗议以分割希布伦清真寺

第6版(国际)专栏:  巴自治机构决定向安理会控告 抗议以分割希布伦清真寺 据新华社突尼斯8月30日电巴勒斯坦自治领导机构今天决定向联合国安理会控告以色列分割约旦河西岸的希布伦清真寺。 据突尼斯通讯社报道,巴自治领导机构计划和国际合作部长沙阿斯说:“这种分割违反了联合国在希布伦惨案后通过的决议,我们将在未来的谈判中向以色列当局提出抗议,并向联合国安理会提出控告。” 今年2月25日,一名以色列犹太移民在希布伦清真寺用自动步枪向祈祷的人群扫射,至少有45人被打死,70人受伤。惨案发生后,联合国安理会于3月18日通过决议,要求对被占领土巴勒斯坦人采取保护措施。 惨案发生后,希布伦清真寺被关闭。以色列的一个调查委员会要求把犹太人教徒和穆斯林完全分隔开。

6. 加利解决海地危机行动受挫

第6版(国际)专栏:  加利解决海地危机行动受挫 本报联合国8月30日电记者许世铨报道:联合国秘书长布特罗斯·加利今天宣布,由于海地军事当局拒绝和由他派遣的高级代表团讨论和平执行安理会940号决议,他为和平解决海地危机所采取的主动行动未获成功。 在一次简短的记者招待会上,加利秘书长说,他已通知安理会,除非安理会给予他新的授权或海地局势发生急剧变化,他将不再主动采取行动。 今年7月31日,安理会通过了由美国提出的有关海地问题的940号决议,授权一些会员国组成由美国控制和指挥的多国部队武力解决持续近3年的海地危机。为和平地执行这一决议,加利秘书长上周末派遣代表前往海地,探讨派遣高级代表团和海地军事当局谈判的可能性。但海地军事当局通过中介人告诉秘书长代表,他只能和一个海地文人代表团会面。由于这不符合940号决议的规定,因此秘书长代表的使命未获成功。此间舆论担心海地危机将进一步深化。

7. 如何纪念二战结束五十周年村山首相谈日政府基本设想

第6版(国际)专栏:  如何纪念二战结束五十周年村山首相谈日政府基本设想 本报东京8月31日电记者张国成报道:日本首相村山富市今天下午发表谈话,阐述了日本政府明年纪念第二次世界大战结束50周年的基本设想。 他说,日本将深刻地反省日本的侵略和殖民统治给亚洲各国人民带来的难以忍受的痛苦与悲伤。基于这种反省,在永不再战的决心下,为创造世界和平而尽心竭力。面对明年战后50周年,日本必须毫不动摇地坚持这种认识,为和平而加倍努力。 在谈到具体做法时,村山说,从明年开始,日本将执行一项“和平友好交流计划”。这项计划由两部分组成。第一,为了正视过去的历史,政府将对历史图书和资料的收集者与研究者提供支持。第二,将通过开展与亚洲各国青少年等的交流,促进对话与理解。为实施这两项计划,日本政府在未来的10年中将投入1000亿日元的资金。

8. 爱尔兰共和军宣布放弃暴力

第6版(国际)专栏:  爱尔兰共和军宣布放弃暴力 本报伦敦8月31日电记者李文政报道:爱尔兰共和军今天上午在爱尔兰首府都柏林发表一项正式声明宣布,为了给北爱问题的解决创造适宜的条件,该组织“从今天午夜零时起无条件地放弃使用暴力”,同时要求英国政府举行各方代表参加的北爱问题谈判。 由北爱问题在英国引起的暴力活动已有25年时间,在北爱尔兰和英国本土造成的人员伤亡3.5万人左右,财产损失难以计算。

9. 俄军告别柏林

第6版(国际)专栏:国外特写  俄军告别柏林 本报记者徐步青 8月31日,在柏林的苏军纪念碑广场上,1000名俄军战士举行告别仪式,他们组成方阵,踏着乐声和鼓点,用德语和俄语高唱:“再见吧,德国”。歌声赢得前来参加告别仪式的几百名德俄两国官员、将领及几千名柏林市民的阵阵掌声。 原苏联在民德驻军约38万人,从1991年起开始分批撤离。目前留在德国的俄军只有1000多名,主要是为了参加今天的告别仪式。 上午9点15分,科尔总理在宪兵市场以军队礼仪迎接叶利钦总统及其他官员和将领;随后在宪兵市场话剧院欣赏俄德乐团精彩的演奏,并发表了重要讲话;中午12点两国领导人向柏林苏军纪念碑献花圈。叶利钦说,俄军已完成在德国的历史使命,我们的士兵将全部撤离德国。但我们不能忘记历史,德俄两国永远不会再发生战争。科尔总理说,俄军是作为占领者、解放者、朋友而撤出的。德俄是很好的合作伙伴,今后将为欧洲的和平和稳定而作出贡献。 在告别仪式举行之前,记者采访了一位名叫克尔夫斯基的俄军中校。他说,许多士兵在德国生活多年,现在要离开德国,真有点依依不舍,但我相信,我们还会再见面的,但不是以军人的身份。一位不愿透露姓名的俄军士兵说,家乡是美好的,但回去能否找到工作和住房,我很担心。一位德国通讯社的女记者说,我对苏军的评价是积极的,人们不会忘记,几百万苏联红军在反法西斯战争中阵亡。  (本报柏林8月31日电)

10. 俄罗斯完成从德国撤军

第6版(国际)专栏:资料  俄罗斯完成从德国撤军 8月31日,德国举行隆重仪式,欢送最后一批俄罗斯士兵撤离。至此,原苏联在德国约38万人驻军全部撤回俄罗斯境内。 驻德俄军的历史可以追溯到1945年5月。当时根据苏联政府的决定,参加攻打德国法西斯大本营——柏林的白俄罗斯第一和第二方面军及乌克兰第一方面军所属的一些部队组成驻德苏联占领军集群,由朱可夫元帅出任总司令,任务是监督德国无条件投降和维持占领区秩序。 1949年德意志民主共和国宣告成立,苏联驻德占领军将国家管理职能转交给民主德国政府,并改编为驻德苏军集群。1957年3月12日,苏联和民主德国就苏军驻扎在民主德国的问题签署了协议。1989年,驻德苏军集群更名为西部军队集群。在冷战年代,西部军队集群成了华约部署在中东欧地区与北约对峙的主力。 德国统一后,俄罗斯驻德军队从1991年起开始分批撤回国内。德国为此提供了130亿马克的援助。1992年3月4日,叶利钦总统颁布命令,宣布西部军队集群划归俄罗斯联邦管辖。

11. 韩越两国总理举行会谈

第6版(国际)专栏:短讯  韩越两国总理举行会谈 韩国总理李荣德八月三十日在河内同越南总理武文杰举行会谈后表示,越南在韩国对外政策中具有特殊和十分重要的地位,两国各方面的合作关系将会进一步得到加强,韩国将积极考虑扩大对越南的财政和经济援助并增加进口越南的煤炭和农产品。武文杰在会谈中表示,欢迎韩国商社到越南投资,并希望韩国接受更多的越南留学生和技术人员赴韩学习和培训。

12. 黎成立解决巴难民问题委员会

第6版(国际)专栏:短讯  黎成立解决巴难民问题委员会 黎巴嫩政府八月三十日决定成立一个特别委员会,负责研究安置因黎巴嫩内战而无家可归的巴勒斯坦人。黎巴嫩总理哈里里在赫拉维总统主持召开的内阁特别会议结束后发表谈话说,以副总理穆尔为首、包括国防部长达卢勒和司法部长塔巴拉等高级官员在内的特别委员会将“从技术角度”帮助巴勒斯坦人解决居住问题。但哈里里重申,黎巴嫩不同意这些巴勒斯坦人在黎巴嫩定居。

13. 南就南马边界事件发表声明

第6版(国际)专栏:短讯  南就南马边界事件发表声明 南斯拉夫外交部八月三十日就南斯拉夫和马其顿边界冲突事件发表声明,对两国边界冲突事件不断升级表示“极大忧虑”。声明说,最近十天来,在南马边界已发生多次严重的不幸事件。八月二十日、二十九日和三十日三次发生南公民被马边防人员打死的事件。

14. 苏丹拒绝将其南部问题国际化

第6版(国际)专栏:短讯  苏丹拒绝将其南部问题国际化 苏丹外交部八月三十日发表声明,谴责美国等国企图把苏丹南部问题国际化。声明重申,所有与苏丹南部冲突有关的问题纯属苏丹内部事务,苏丹将用自己的方式解决这一问题。

15. 莫即将完成组建新军工作

第6版(国际)专栏:短讯  莫即将完成组建新军工作 联合国驻莫桑比克特别代表阿尔多·阿杰罗八月三十日在马普托说,莫桑比克将在十月份举行首次多党选举之前组建一支一万二千人的国家军队。阿杰罗在记者招待会上说,这支即将组建的国家军队至今已有七千七百七十多名军人到位,今后还将有四千名主要来自政府军的职业军人加入。

16. 日本亚洲外交新姿态

第6版(国际)专栏:  日本亚洲外交新姿态 本报记者张国成 日本首相村山富市结束了对菲律宾、越南、马来西亚和新加坡等东南亚4国的正式访问,8月30日回到东京。 这次访问,是在村山内阁多次表明将奉行“重视亚洲”的外交政策的背景下进行的。村山执政近两个月来,共3次出访。除一次是赴意大利出席西方七国首脑会议外,其余两次均是访问亚洲国家。据了解,下半年内,村山首相还将出访亚洲一些国家。这种外交态势,在某种程度上表现出亚洲国家在日本外交中的分量在加重。 村山出访前,日本给这次访问制定的总目标是“构筑面向未来的日本与亚洲各国的关系”。具体来说,村山此行再次表明日本对第二次世界大战的反省,以求得亚洲国家的理解;探讨继续与亚洲国家进行经济合作的内容与方式,以促进本地区以及各国经济的发展;扩大日本在亚洲的外交领域,同本地区各国“均衡地”发展双边关系。 东南亚各国是日本在第二次世界大战中对外侵略的受害国。因此,日本历届首相出访这一地区都不免要言及战争问题。明年是日本战败50周年,今年以来又有两位日本内阁成员跑出来美化日本在第二次世界大战中的侵略行动,这些因素使村山此次出访在战争问题上的表态更加引人注目。村山到达马尼拉后,在与菲律宾总统拉莫斯举行的首轮会谈中,第一个问题就是对战争的认识问题。他说,日本在二战中给亚洲各国人民带来了深重的灾难。日本将正视这段历史,永远不做军事大国。这个观点,村山在访问四国中说了一路。村山的表态受到了被访问国领导人的积极评价。但在“慰安妇”等二战遗留下来的具体问题上,村山只能在道歉和忏悔的同时,表示今后谋求适当解决。 经济问题是村山与各国领导人会谈的一个主题。面对各国的要求,日本多是抽象许诺。在访问过程中,菲律宾提出希望日本开放市场,多进口菲律宾产品;越南要求日本更多地向越南投资;马来西亚则要求日本在向马来西亚转让技术时,提高高科技的含量。这一切,村山首相都许诺予以考虑。落实的只是向越南提供7700万美元的无偿贷款,这被看作是日本首相首次访问越南的见面礼。 村山首相这次东南亚之行中与各国就政治、经济问题进行了有益的会谈,增进了彼此的了解;村山对战争问题的表态,某种程度上缓和了亚洲各国人民对永野、樱井等人发言的愤怒;通过访越,扩大了日本的亚洲外交领域。但是,在“构筑面向未来的日本与亚洲各国关系”的具体方面尚看不清眉目。此间舆论认为,日本是亚洲国家,亚洲在世界上的经济地位越来越重要,日本与亚洲各国的经济关系也在逐渐深化,面对战后50周年,使日本与亚洲各国的未来关系的蓝图更具体化,将是日本亚洲外交的重要课题。 (本报东京8月30日电)

17. 古巴向美国偷渡人数不断增加(图片)

第6版(国际)专栏: 古巴向美国偷渡人数不断增加 由于近日天气晴朗,古巴向美国偷渡的人数不断增加。图为8月30日,美国海岸警卫队在佛罗里达海峡截获偷渡者后,放火烧毁了他们乘坐的船只,以防被其他偷渡者再次利用。 新华社发(美联社照片)

第 7 版

1. 联合国投资报告指出 中国吸引外资居世界第二

第7版(国际)专栏:  联合国投资报告指出 中国吸引外资居世界第二 本报联合国8月30日电记者何洪泽报道:联合国贸易和发展会议今天发表的1994年世界投资报告指出,目前全球外国直接投资有40%流向发展中国家。中国已成为世界第二大外资流入国。 报告指出,全球外国直接投资绝大部分来自跨国公司。目前全球跨国公司的数目有3.7万家,它们控制着20万家外国子公司。这些跨国公司雇佣了7300万人,拥有资产3.4万亿美元,其中40%的资产在国外。它们对全球的投资和就业都有举足轻重的影响。 报告说,1993年外国直接投资为1950亿美元,比1990年的2320亿美元有所降低。其中发展中国家吸收了800亿美元,占40%。中国一家就占260亿,是全世界仅次于美国的第二大吸收外国投资的国家。对外国直接投资最多的国家也是美国,达500亿美元。其次是法国、日本、德国和英国。

2. 美两大军工企业合并

第7版(国际)专栏:  美两大军工企业合并 据新华社华盛顿8月30日电(记者王楠)美国两大军工企业洛克希德公司和马丁·玛丽埃塔公司30日在此间宣布合并,新成立的洛克希德·马丁公司将超过麦道公司成为美国最大的防务装备承包商。 洛克希德公司是世界上军用飞机、武器和宇航系统最大的生产企业,马丁公司主要生产大力神家族等火箭发射系统、卫星、宇宙飞船系统等系统的防务电子产品。两公司去年总销售额为225亿美元,其中一半为美国国防部合同订货。 此间观察家们认为,两家公司合并是冷战结束后美国国防开支锐减所导致的不得已的行动。目前,美国国防部用于军工产品的采购开支只相当于80年代军备竞赛高峰期的一半。

3. 还拉美一片净土

第7版(国际)专栏:大千絮语  还拉美一片净土 倚天剑 据“绿色和平”组织估计,发达国家每年向拉美地区出口的垃圾达几十万吨之多,其中有不少是有毒有害的垃圾。那里的环境和生态正在遭到日趋严重的污染。 追根溯源,垃圾祸水主要来自美国和欧洲。在美欧工业发达国家里,很难找到大片的荒地作为堆放和处理垃圾的场所,而且焚化炉的建造又遭到当地居民的强烈反对,严格的环境保护法更令处理垃圾的费用扶摇直上。合法处理1吨有毒垃圾的费用去年已增至1200美元左右,比5年前暴涨了3倍。于是,欧美地区的市政当局、大公司、垃圾中间商便到外部世界去寻找处理从塑料瓶到放射性炉渣的地方。 在这种嫁祸于人的活动中,一些拉美国家不幸被选为垃圾出口对象。拉美地区虽然也有严厉对付垃圾进入的法律,但各国的具体实施与边检环节不尽一致。巴西环境署的官员就直言不讳地承认:“纵然巴西法律是世界上最强调环保的法律,但因为我们缺乏人力物力,实施起来也很难。”涌入拉美的普通垃圾已经为害匪浅,而大量的有毒垃圾就更加后患无穷了。例如,美国的汽车废电瓶运到巴西冶炼厂回收,在回收过程中放出的毒气严重损害了工人的健康,同时也对环境造成了长期污染。 据报道,去年一家国际财团与拉美一地方当局签订了免费提供处理该市垃圾的服务协议。该市将获得两座焚化炉及运输垃圾的大货车,从中发的电的电价又比较低廉。难道这家财团是大发慈悲的散财童子吗?当然不是。原本两座焚化炉处理的进口垃圾都是工业废料,处理过程中会释放出许多危险物质甚至包括致癌物质。 近年来,许多拉美的有识之士指出,接受发达国家的有害垃圾虽可带来经济实惠与就业机会而得益于一时,但却造成了环境污染和殃及子孙的恶果。当然,更主要的还是发达国家应该做到“己所不欲,勿施于人”。

4. 南部非洲发展共同体首脑会议正式接纳南非加入共同体

第7版(国际)专栏:  南部非洲发展共同体首脑会议 正式接纳南非加入共同体 本报哈拉雷8月30日电记者申明河报道:为期一天的南部非洲发展共同体首脑会议于8月29日在博茨瓦纳首都哈博罗内举行。会议正式接纳南非为第11个成员国。 南非副总统姆贝基代表曼德拉总统在南部非洲经济共同体条约上签字。与会首脑和代表们对南非加入共同体表示热烈欢迎。

5. 联合国贸发会议推进网点计划

第7版(国际)专栏:  联合国贸发会议推进网点计划 本报讯联合国贸易和发展会议积极推进贸易网点(TP)计划,其目标旨在通过简化和协调国际贸易程序,使世界范围内成千上万新的贸易商、特别是中小型企业参与国际贸易。 目前,已建成TP的国家有美国、新加坡、泰国等12国。正在筹建TP的有中国、巴西、埃及等14个国家。 我国已着手试点TP的筹建工作,决定先在上海设点,待成功后推广。网点名为“联合国贸易网络上海中心”,将于今年9月1日正式开业。 (唐克芬)

6. 美国人管得住枪吗?

第7版(国际)专栏:连载  美国人管得住枪吗? 张允文 二枪祸横行助长犯罪 持枪行凶、暴力犯罪,多年来一直是报章、电视的重要报道题材。它们着重渲染那些鲜血淋漓的凶杀现场、戏剧性的离奇情节和悲惨的结局。但近时期来,一些重要的报刊已开始从经济学的角度来观察这个社会问题,分析暴力犯罪在经济上对社会造成的灾难性破坏。 《今日美国》通过一起凶杀事件分析了持枪行凶的代价。这是一起夫妻争吵。俄克拉何马州一名男子在暴怒之下用一支20多年从未使用过的手枪打伤了妻子尼克拉斯,并由此开始了耗费保险公司、纳税人大量金钱的司法和医疗过程。受伤的妻子一份不完整的帐单是30多万美元,丈夫坐了2601天的牢,包括医疗费在内的所有费用加在一起也超过了30万美元。 问题是这类事件几乎天天在发生。 众所周知,美国一年的国防开支是3000亿美元,这是世界上最庞大的防务开支。但据《美国新闻与世界报道》、《今日美国》、《商业周刊》所做的调查报道,美国每年犯罪造成的损失约6740亿美元,其中枪杀代价占4250亿美元,这包括900亿美元的司法开支、650亿美元的私人保安费用、500亿美元的城市经济损失、1700亿美元的死伤费用、450亿美元的财产损失、50亿美元的医疗开支。 《商业周刊》还透露,逮捕、关押一名犯人也是十分昂贵的。抓一名犯人的费用是4000美元。监狱中的犯人一年要花掉纳税人2.7万美元。1992年共逮捕193.2万名犯人,其中41万名被送进了牢房。可以想象,美国纳税人为社会上的犯罪浪潮付出了多么大的代价。美国社会还能承受到哪一天呢?  三限制私枪亟待立法 长期以来,在政界、商界都有势力很大的代表人物反对禁止公民佩枪,他们成功地阻止了枪支管制的重大立法行动。这就是为什么美国历史上只有过3次控制枪支的重大法案获得通过的原因。 1934年,为了对付帮派分子的暴力犯罪浪潮,国会提高了武器税。60年代,发生刺杀肯尼迪总统、民权运动领袖马丁·路德·金牧师、司法部长罗伯特·肯尼迪等一系列凶杀事件后,国会在1968年通过了限制枪支交易制度。 目前,扩散在民间的各种武器已达2.1亿件,并且以每年100万件的速度增长。罪犯作案,亲人、朋友或陌生人之间争执、暴怒之际都会情不自禁地扣响随手可得的枪支。当有人穷途末路、悲观厌世时,枪支又是自杀的催化剂。更令人担心的是,枪支、暴力、犯罪,一场全国性的危机正向一些本来较为安全的中小城镇和农村地区蔓延,公众已到了忍无可忍的地步。 加州的州长呼吁制订法律,对那些3次犯罪的人处以终身监禁;纽约州的州长要求在成人法庭上审判少年犯…… 不久前,美国最大的连锁百货公司沃尔·马特公司宣布,它已把手枪从它2000多家连锁店中的700家分店的货柜中取走,不再出售手枪。(待续)

7. 澳向我提供1.5亿澳元优惠贷款

第7版(国际)专栏:  澳向我提供1.5亿澳元优惠贷款 根据中澳签署的一项协议,澳大利亚政府将向中国政府提供1.5亿澳元优惠财政贷款,主要用于电信、城市供水、污水处理等基础设施项目。

8. 我援突针灸中心开业

第7版(国际)专栏:  我援突针灸中心开业 中国政府无偿赠送突尼斯的针灸治疗培训中心30日正式开业。

9. 伦敦俱乐部同意减免波债务

第7版(国际)专栏:  伦敦俱乐部同意减免波债务 波副总理兼财政部长29日宣布,伦敦俱乐部已经同意减免波兰拖欠的132亿美元债务中的49.5%。

10. 欧佩克油价再跌

第7版(国际)专栏:国际市场服务  欧佩克油价再跌 据欧佩克秘书处二十九日在维也纳公布的数字,欧佩克七种市场监督原油一揽子平均价每桶从八月份第三周的十六点六二美元下降到上周的十五点八三美元。这是欧佩克油价继前两周下跌之后的又一次滑坡。在近三周内,油价每桶已下跌了二点五五美元。 (据新华社)

11. 美旅游业下降

第7版(国际)专栏:国际市场服务  美旅游业下降 美国旅游局预测,今年外国游客赴美人数和美国旅游业相关收入所占世界旅游市场份额将出现7年来首次下降。预测说,今年美国吸引的外国旅游者在全球国际游客中所占的比例将由去年的9.2%降到9%。 (据新华社)

12. 世界小麦将减产

第7版(国际)专栏:国际市场服务  世界小麦将减产 国际小麦理事会的专家预测,由于严重干旱袭击世界大部分小麦产区,今年世界小麦将减产,国际市场小麦价格将上扬。今年世界小麦总产量将为5.36亿吨,比去年减少2000万吨左右。(本报墨西哥城电)

13. 东欧引外资前景看好

第7版(国际)专栏:  东欧引外资前景看好 据新华社华沙8月30日电(记者王德凤)据波兰报纸报道,1991年以来,外国投资者在东欧国家的投资总额约为270亿美元。专家认为,外国在这一地区的投资前景看好。 在各东欧国家中,吸引外资最多的是匈牙利。到目前为止,它已吸收外资70亿美元,其中52亿美元是直接投资。捷克1993年一年吸引外资23亿美元,在东欧国家中居第二位。在捷克,最大的投资者是德国。波兰居第三位,4年来共吸收外资35亿美元。随着东欧多数国家经济开始复苏和社会的相对稳定,前来投资的外国人日趋增多。另外,当地廉价的劳动力也是吸引外资的主要因素之一。

14. 巴将进口拖拉机

第7版(国际)专栏:国际市场服务  巴将进口拖拉机 巴基斯坦政府即将发起并实施“人民拖拉机计划”,政府将向全国的小农场主分配出售6万台拖拉机,巴将因此进口一大批拖拉机。(本报伊斯兰堡电)

15. 图片

第7版(国际)专栏: 中国《竹子世界》展览在法国巴黎展出,引起了巴黎市民的极大兴趣,参观者络绎不绝。 新华社记者吕全成摄

第 8 版

1. 踯躅在两极之间的对话

第8版(美术)专栏:画坛人物  踯躅在两极之间的对话 艾焰 在艺术创作中,作品内容的精神和艺术家的人格精神远比色彩、线条、形式和技法更为重要。即使是那些以观念为主和以形式技艺取胜的作品,也不能忽视其内在精神,舍此便徒有其表。 水墨人物画家冯远,自1980年研究生毕业从事中国画教学、创作和理论研究,十多年来,取得了丰硕的成果。他的作品以现实主义具象写实风格为主,兼及其它。他笔下的人物造型谨严传神,具有较强的基本功和扎实的水墨画专业技能。画风追求拙朴浑厚,笔墨苍涩遒劲。大型历史画《秦隶筑城图》、《历史》、《屈赋辞意》、《我要读书》等画面丰实、气势恢宏,反映了作者意欲为民族精神树碑的理想追求。冯远把写实、写意的手法交叉重叠在同一画面,打破历史事件一般意义的记述和图解,强调作品整体内涵的象征意味。 80年代中期,冯远对艺术与生命原创力、中国艺术精神、中国哲学思想与观念之间的关系作了一番思考。这一阶段的作品,较多地以写实手法与表现图式去阐述上述命题。他认为山水画是一种境界,但这是局限在一种有限的基础之上——即文人墨客的居游心理。这个境界之外还有一种超境界——“精神”(“道”)的存在。他试图捕捉并表现人与自然、宇宙间心灵的交流,创作了一系列以《天界》为标题的作品。以墨青色作基调,气势宏阔,应物象形,笔墨恣肆。之后,冯远又试验人物绘画中与原始图腾文化、象形文字、符号结构形式的结合。在那批《文字系列》、《戏剧脸谱系列》作品中,他更多地运用表现主义手法,打破绘画和语义文字的规范,同时将现代设计意识与形式构成引进中国画的改革实践。 在创作中,冯远潜心研究了中国古代人物画有关造型形式和表现形式的规律。就人物画造型写真而言,昔不如今。而在人物画意象造型形式研究方面,则今不如昔。中国现代人物画的创新前提乃是对东西方传统艺术的深入了解,破坏仅具备了实验的初级意义,并不等同于创造。故冯远亦常取古人笔意作古典人物画而独出机杼。他以传统之功底,在立意取象、笔墨结营中糅进线描的曲直、刚柔、圆正,所作古典题材和现代人物小品,注重造型生动奇趣,融诸名家之长,笔致变化丰富,颇有“稚拙中见真率,朴厚中显活力”的文人画意味。《唐人诗意画》等作品就是这一时期代表作。 注重作品的思想性,力求表现一种深邃、宏大的精神,同时关注艺术形式和语言的精妙。冯远多年的创作历程具有一条明晰可辨的脉络。在他看来,艺术本身就是一种能够承载思想、精神的形式;语言则是组成视觉形式的手段,虽然具有独特价值,但是仅具砖瓦作用,而作为建筑整体的精神风貌(视觉形式)才是作品的第一要义。中国水墨人物画具有广阔的发展前景,但是必须注意要与传统拉开距离,与西方现代绘画保持距离,这样才能创造出真正属于现代中国的水墨人物画。 十多年来,冯远创作了大量的作品,参加国内外各种美术作品展,并多次获奖和被收藏。他是一位勤于钻研和笔耕的画家,涉猎探究的范围也较广。创作上的每一次风格嬗变他都力求达到一定的成熟度。这无疑是困难的,但对他来说却充满诱惑力。

2. 幽居图(图片)

第8版(美术)专栏: 幽居图(中国画) 谢定超 谢定超:毕业于山西大学美术系。现在执教于四川广元师范。在北京、香港、天津、成都、广元等地举办过个人画展。出版有《谢定超画选》、《谢定超作品集》。

3. 雪山奇峰(图片)

第8版(美术)专栏: 雪山奇峰(中国画) 王华南 王华南:山水画家。在传统山水画方面有着扎实的笔墨功夫。作品构图丰富,气势雄伟、气韵生动,有较强的时代精神和浓厚的生活气息。

4. 战洪峰(图片)

第8版(美术)专栏: 战洪峰(中国画) 何励志 何励志:中年画家。广东省南海人,现在三水市委工作。

5. 杏花春雨江南(图片)

第8版(美术)专栏: 杏花春雨江南(中国画) 冯远