1994-07-06
第 1 版
1. 八届人大常委会第八次会议闭幕乔石主持通过劳动法等三部法律
第1版(要闻)专栏: 八届人大常委会第八次会议闭幕 乔石主持通过劳动法等三部法律 本报北京7月5日讯记者苏宁报道:八届全国人大常委会第八次会议在通过了劳动法等3部法律和其他议案后,于今天在京闭幕。126位常委会组成人员出席了由乔石委员长主持的全体会议。 《中华人民共和国劳动法》(见第二版)和《中华人民共和国城市房地产管理法》分别以121票和96票获得通过,《全国人大常委会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定》以121票获得通过。国家主席江泽民今天分别签署第28号、第29号、第30号主席令,公布了这3部法律。会议还通过了《全国人大常委会关于批准〈中华人民共和国政府和老挝人民民主共和国政府边界制度条约〉的决定》和《全国人大常委会关于批准1993年国家决算的决议》。会议还通过了人事任免名单。 田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、秦基伟、李锡铭、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶、吴阶平副委员长和曹志秘书长出席会议,国务委员陈俊生、最高人民法院副院长高昌礼、最高人民检察院检察长张思卿列席会议。
2. 切实维护劳动者合法权益
第1版(要闻)专栏: 切实维护劳动者合法权益 本报评论员 《中华人民共和国劳动法》已经八届全国人大常委会第八次会议审议通过,并将于1995年1月1日起正式实施。《劳动法》的颁布实施是我国人民社会政治生活中的一件大事,各级党政领导机关、企事业单位和广大劳动者都应认真学习、坚决贯彻《劳动法》。 我们党和政府历来十分重视保护劳动者的合法权益,重视劳动法制建设。早在1978年,邓小平同志就提出要制定劳动法。改革开放十多年来,有关部门经过大量调查研究,反复论证,先后形成《劳动法》(草案)30余稿。党的十四大以后,根据建立社会主义市场经济体制的要求,有关部门对草案进一步作了大量的论证、修改工作。现在颁布的《劳动法》既全面总结了我国改革开放以来劳动体制改革的经验,又充分参考和借鉴了国际劳动立法的经验,是一部既具有中国特色,又能和国际惯例接轨的《劳动法》。 改革开放以来,特别是近些年来,随着国有企业加速转换经营机制,多种经济成分迅速发展,劳动关系有了很大变化,呈现复杂化、多样化的局面。大量新情况、新问题、新矛盾出现,迫切需要依法处理和解决。认真贯彻执行《劳动法》,对保护劳动者的合法权益,确立、维护和发展用人单位和劳动者之间稳定和谐的劳动关系,促进改革,发展经济,稳定社会,都具有重大意义。 《劳动法》是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分,是维护劳动者合法权益的基本法律。《劳动法》依据宪法,全面规定了劳动者在平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理等方面的权利;规定了劳动者在完成劳动任务、提高职业技能、执行劳动安全卫生规程、遵守劳动纪律和职业道德等方面的义务;规定了用人单位必须遵守的有关工作时间、休息休假、劳动安全卫生、女职工和未成年工保护等各项劳动标准。同时,为了保证法律规定的贯彻实施,《劳动法》还对有关条款执行的监督检查和法律责任作了明确规定。这些规定为劳动者保护自己的合法权益,履行自己的应尽义务提供了重要的法律保障,也为用人单位规范自身行为,按照法律规定履行职责提供了法律依据。保护劳动者的合法权益,确立、维护用人单位与劳动者之间稳定和谐的劳动关系是《劳动法》的基本宗旨。通过贯彻执行《劳动法》,用人单位与劳动者之间的劳动关系调整将全面纳入法制化的轨道,双方的合法权益将依法得到保障,双方的纠纷与争议处理也将有法可依,有章可循。 各级党政领导应把实施《劳动法》当作贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,贯彻“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”的基本方针的一件大事来抓。要带头认真学习、正确把握《劳动法》的基本内容和各项规定,积极组织各部门、各单位广泛开展学习、宣传活动,使各级党政干部、企业职工和广大劳动者都了解、掌握《劳动法》,正确贯彻执行《劳动法》。《劳动法》是劳动法律体系的“龙头”。各地区在贯彻实施的过程中,应注意结合本地区的实际情况,加快完善有关劳动工作的各项法规和规章,逐步形成适应社会主义市场经济体制的劳动法律体系。各级地方政府应按照《劳动法》的规定严格履行自己的职责;各级劳动行政部门作为《劳动法》实施的监督检查部门,应认真依照法律规定的职责,对用人单位遵守劳动法律、法规情况进行监督检查;其他有关部门和各级工会组织应积极依法维护劳动者的合法权益,充分发挥监督作用;任何单位和个人对于违反劳动法律、法规的行为都有权检举和控告。通过广泛的行政监督和群众监督,真正把贯彻《劳动法》的工作落到实处。
3. 黑土地上做文章——德惠县发挥粮食优势发展区域经济
第1版(要闻)专栏: 黑土地上做文章 ——德惠县发挥粮食优势发展区域经济 本报记者李安达 吉林省德惠县地处松辽平原中部,土质肥沃,地势平坦,境内松花江、饮马河等一江四河纵横交汇,是全面发展农村经济的一块宝地。十一届三中全会以来,粮食产量不断提高,连续多年总产超过10亿公斤,去年全县人均产粮1300多公斤。近年来,县委、县政府带领全县人民实施“小康战略”,在黑土地上做文章,围绕粮食优势发展区域经济,构造种养加一条龙,贸工农一体化的经济格局,逐步跳出了“农业大县,工业小县,财政穷县”的怪圈,开始走上了高产优质高效的发展之路。 探求新思路 发展粮食生产,是国计民生之必需。但种粮效益低,收入少,这是围绕粮食生产的一大矛盾。这些年,尽管国家采取了很多措施扶持粮食生产,提高种粮效益,但由于种种原因,种粮的比较效益仍呈下降趋势,光靠粮食单打一,奔小康实在困难。同时,随着农业生产技术的不断提高和市场经济的发展,要求农业生产实现集约化、规模化经营,但从农业中转移出来的大量剩余劳力如何安排?这又是一个难以解决的矛盾。 德惠县的领导们努力在实践中积极探索新的思路,寻求新的办法。 1989年5月,德惠县与泰国正大集团合作,成立了吉林德大有限公司。一期工程投资1.8亿元,兴建肉鸡生产加工“一条龙”企业。建成大型种鸡场4个以及年产3000万只商品肉鸡孵化场、年产18万吨的配合饲料厂和年屠宰加工2500万只肉鸡的加工厂。围绕这一主体项目,还建成了编织袋厂、联合包装厂、生物制品厂、动物蛋白加工厂、畜牧工具加工厂及两个商场等配套企业。另外还在全县农村建立了2100户专业养鸡点,饲养规模1300万只。 这一项目建成投产,给德惠县带来了可观的经济效益。1993年,德大公司屠宰加工肉鸡1700万只,实现牧业产值2亿多元,出口创汇1460万美元,安置农村劳力近万人。农民养鸡和工资两项的直接收入全县人均达到62元。有些原来的困难户一年之中就变成了万元户。德惠的同志还算了笔帐,每吨玉米加工为鸡肉出售比卖原粮要增值一倍左右,出口鸡肉比出口玉米创汇要增加2倍。在这里,粮食优势真正变成了经济优势。 德惠人终于舞起了“一条龙”。 构造新格局 德惠县历来就是玉米、大豆、高粱、水稻高产区,每年除完成国家粮食定购任务外,尚有商品粮70万吨左右,如能充分转化利用,不仅能解决粮食卖不出、调不走的难题,而且能创造更高的经济效益。德惠县的大地上就会出现多条像德大公司这样的“龙型企业”。 首先是肉鸡生产加工这条“龙”舞得更欢,德大公司二期工程正在加紧建设。到1996年,这个公司将成为亚洲最大的肉鸡生产联合企业,年新增产值6亿元、利税8500万元。 其它几条“龙”也在舞起来—— 发展肉牛生产。为了保证肉牛的优质高产,德惠县主要采取集中繁种,农户饲养。去年全县基础母牛已达到8万头,出栏肉牛2.5万头。今年开始正进行年处理5万头的肉牛屠宰加工厂和年加工10万张牛皮的皮革厂及生物制品厂的建设。 开发玉米系列产品。享有盛誉的“德惠大曲”白酒,前年获得巴黎国际博览会金奖。德惠味精厂生产的“参花”牌味精,畅销国内。玉米精炼油,已成国内外广泛食用的保健食品。畜牧业的发展,对饲料的需求量也不断增大,现在全县饲料生产能力已达到40万吨。 此外,大豆系列加工、肉鹅生产加工、烤烟生产加工及各种水产品加工也有较大的发展。德惠县黑土地上的文章越做越活,“龙型经济”已具雏形。 促进协调发展 在黑土地上做文章,首先还要发展粮食生产,为经济全面发展打下良好基础。在粮食生产中,通过调整结构,全县大豆、水稻、蔬菜、烤烟等面积都比前几年有一定增加。他们还把全县农作物划分为8个种植区,玉米面积虽减少了些,但去年增加了“三高”(高淀粉、高赖氨酸、高油)玉米的种植面积120万亩,为饲料、淀粉、玉米油加工提供了优质原料;靠长春市较近的乡镇,发展瓜果蔬菜种植业;河道行洪区内的易涝地,种植水浇小麦,去年已种了30万亩,使这些过去的抛荒地变成了良田;大豆每年种植60万亩。去年开始在瘠薄地上种植优质牧草为肉牛的发展提供优质饲料。 狠抓科技投入,靠高科技促进经济发展。近几年,他们在全县开展了“百项科技成果应用推广竞赛”活动,组织有关部门和科研人员实行科技有偿承包,建立健全科技推广网络,集中连片推广先进科技成果。去年全县参加科技培训达18万人次,占总人口的21%;科技资金投入3000万元,比上年增加20%;引进新技术91项,比1992年增加40项;重点推广了51项农副业生产新技术,进行优质牧草引进、试种。 推进社会化服务体系建设,适应市场经济的发展。县委、县政府积极帮助企业以优良的产品质量拓宽销路,以灵活的手段开拓市场。大力培育,完善市场体系,架起农产品走向市场的桥梁,目前全县已建成各类市场37处。他们还在京哈公路沿线建立了9个工贸小区。现在全县村村通汽车,还有个体运输户8400多个。发达的交通运输为经济发展提供了便利。在信息、物资、技术方面,也提供全程服务。
4. 江泽民主席会见吉布提总统指出加强同发展中国家友好合作是我对外政策基本点
第1版(要闻)专栏: 江泽民主席会见吉布提总统 指出加强同发展中国家友好合作是我对外政策基本点 本报北京7月5日讯记者吴绮敏报道:国家主席江泽民今天下午在钓鱼台国宾馆会见来访的吉布提共和国总统哈桑·古莱德·阿普蒂敦。江泽民主席指出,加强与包括非洲国家在内的广大发展中国家的友好合作,是中国政府对外政策的基本点之一;不管国际风云如何变化,这一政策都不会改变。 古莱德总统曾两度访华,江泽民主席对他第三次来访表示热烈欢迎。江泽民说,古莱德总统为发展中吉两国友好关系做出了积极贡献。吉政府坚持“一个中国”的立场,不与台湾发生官方关系,我们对此深表赞赏。自1979年中吉建交以来,两国关系发展很好。中国重视发展同吉布提的友好关系,非常珍视中吉友谊,愿在平等互利的基础上与吉布提开展多种形式的合作。 江泽民赞赏吉布提政府对内克服困难,努力进行经济建设;对外奉行不结盟、独立自主和睦邻友好政策,致力于促进地区和平与发展,在非洲事务中发挥着积极作用。 江泽民还介绍了中国的对外政策。他说,我们一贯主张国家不论大小、强弱、贫富,应一律平等。但这个世界还存在许多不公平的现象,因此广大发展中国家更加需要团结,为建立公正合理的国际政治经济新秩序共同努力。 古莱德总统表示很高兴有机会结识江泽民主席。他说,此行的主要目的是向中国表示感谢,因为多年来中国为吉布提人民做了许多有益的工作。吉中友好关系一直顺利发展,希望两国加强和扩大合作,特别是扩大双边贸易。 谈到非洲形势时,古莱德说,我们处在一个动荡的地区,我们正竭力做出自己的努力,维护吉布提国内的稳定,加强同周边国家的睦邻友好关系。 会见时在座的有国务院副总理兼外长钱其琛、外经贸部部长吴仪和中方全程陪同古莱德总统访华的卫生部副部长殷大奎以及吉布提总统办公厅主任伊斯梅尔·盖迪·哈莱德和外长阿布杜·勃洛克·阿布杜等。 晚上,江泽民主席设宴款待吉布提总统一行。(附图片) 江泽民主席会见哈桑·古莱德·阿普蒂敦总统。新华社记者姚大伟摄
5. 李鹏对德国工商界发表演讲阐述中国发展对德关系四原则着眼未来,长期友好;相互尊重,增加信任;在平等互利的基础上进一步发展经济关系;加强相互磋商,扩大合作领域
第1版(要闻)专栏: 李鹏对德国工商界发表演讲 阐述中国发展对德关系四原则 着眼未来,长期友好; 相互尊重,增加信任; 在平等互利的基础上进一步发展经济关系; 加强相互磋商,扩大合作领域 本报波恩7月5日电记者张启华、黄晴、刘华新报道:国务院总理李鹏今天对德国工商界发表题为《中国的改革开放和中德合作关系》的演讲时提出并着重阐述了中国发展对德关系的四项原则,受到与会者的热烈欢迎。这四项原则是:“着眼未来,长期友好;相互尊重,增加信任;在平等互利的基础上进一步发展经济关系;加强相互磋商,扩大合作领域”。 李鹏说:“中德两国之间的合作,不仅要看到当前,而且更应该着眼于未来,着眼于21世纪。”他指出,“发展中德两国之间长期稳定的友好合作关系,不仅符合两国人民的根本利益,也有利于世界的和平与稳定。” 他表示相信,只要双方以面向21世纪的战略眼光携手合作,就一定能够共同开创中德关系更加美好的前景。 李鹏还兴致勃勃地详细回答了与会德国经济界代表提出的有关中德经济合作的问题,并与中德经济界人士共进午宴。 (李鹏总理对德国工商界的演讲全文见第七版)
6. 赫尔佐克总统会见李鹏总理 科尔总理盛宴欢迎中国贵宾
第1版(要闻)专栏: 赫尔佐克总统会见李鹏总理 科尔总理盛宴欢迎中国贵宾 本报波恩七月五日电记者张启华、黄晴、刘华新报道:今天上午,德国总统罗曼·赫尔佐克在波恩哈默施密特别墅会见来访的中国国务院总理李鹏。 赫尔佐克总统热烈欢迎李鹏总理的来访。他说,你是我就职后会见的第一位外国高级领导人。你的来访无疑将对推动德中关系的发展发挥重要作用。 李鹏总理对能有机会结识赫尔佐克总统感到很高兴,他代表江泽民主席并以他本人的名义对赫尔佐克先生就任德国总统表示衷心的祝贺。他表示相信,在赫尔佐克总统的关心和推动下,中德两国和两国人民的友好合作关系一定会有新的发展。 李鹏总理说,他对德国的访问进行得很顺利。他说:“昨天我和科尔总理谈得很好,两国经济部门的负责人和两国企业界人士之间也进行了广泛的、富有成果的接触。中德关系进入历史上最好时期,这是双方共同努力的结果,符合两国人民的根本利益,也有利于世界的和平、稳定与发展。” 赫尔佐克总统说:德中两国有许多共同利益,也有不少共同的忧虑,加强彼此间的合作与对话很有必要。总理先生讲过,各国国情不同,对某些问题的看法不尽一致,应提倡平等友好的讨论。对此我很同意。 赫尔佐克说:我从年轻时就对中国的历史和文化有浓厚兴趣,并对战国时期和汉代历史有些研究。作为一个政治家和学者,我希望德中两国加强合作与交流。 李鹏总理转达了江泽民主席对赫尔佐克总统的访华邀请。赫尔佐克对此表示感谢,并非常高兴地接受了邀请。他说,他期待着前往中国访问,不仅亲身了解中国的悠久历史和文化,更重要的是了解现代的中国。他请李鹏总理回国后向江泽民主席转达他诚挚的问候和良好的祝愿。 会见的气氛亲切友好。国务院副总理李岚清、外交部副部长姜恩柱、中国驻德大使梅兆荣和国务院外办副主任吕聪敏参加了会见。 本报波恩七月四日电记者张启华、黄晴、刘华新报道:今晚,科尔总理在国宾馆举行盛大宴会,热烈欢迎李鹏总理一行。 宴会上两国总理发表了讲话。科尔总理强调说,德中关系应该建立在长期、可靠的基础上。李鹏总理指出,中德关系正处于历史上最好的时期。(两位总理讲话摘要详见第六版) 两位总理的讲话,受到全体来宾欢迎,全场报以热烈掌声。(附图片) 七月五日,德国总统罗曼·赫尔佐克在波恩会见国务院总理李鹏。 新华社记者刘宇摄(传真照片)
7. 内蒙古煤电同步发展
第1版(要闻)专栏:新闻简报 内蒙古煤电同步发展 煤电同步发展已成为内蒙古这个我国第二大能源基地的突出特点。现日产原煤14万吨,年产量超过5000万吨,其中1/3运往外省区;日发电量达6433万千瓦时,其中也有近1/3的电送往东三省和津京唐地区。 (傲腾谷来宾)
8. 京九吉安赣江特大桥建成
第1版(要闻)专栏:新闻简报 京九吉安赣江特大桥建成 经过铁道部第十六工程局职工416天奋战,长2655.75米的吉安赣江特大桥主体工程最近建成。被称为京九铁路南段“北大门”的吉安赣江特大桥位于江西省吉安境内,是京九铁路重中之重的难点工程之一。 (王立武周同起)
9. 北京建台资企业交易中心
第1版(要闻)专栏:新闻简报 北京建台资企业交易中心 北京“台资企业交易中心”日前在京郊怀柔县动工兴建。交易中心规划占地1600亩,分三期完成,总投资为30亿元。一期工程起步区内将建产品展销厅、商业街、公寓、办公用房等。 (赵兴林)
第 2 版
1. 中华人民共和国劳动法(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过)
第2版(要闻)专栏: 中华人民共和国劳动法 (1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过) 中华人民共和国主席令 第二十八号 《中华人民共和国劳动法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于1994年7月5日通过,现予公布,自1995年1月1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 1994年7月5日 目录 第一章总则 第二章促进就业 第三章劳动合同和集体合同 第四章工作时间和休息休假 第五章工资 第六章劳动安全卫生 第七章女职工和未成年工特殊保护 第八章职业培训 第九章社会保险和福利 第十章劳动争议 第十一章监督检查 第十二章法律责任 第十三章附则 第一章总则 第一条为了保护劳动者的合法权益,调整劳动关系,建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步,根据宪法,制定本法。 第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。 国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行。 第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。 劳动者应当完成劳动任务,提高职业技能,执行劳动安全卫生规程,遵守劳动纪律和职业道德。 第四条用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。 第五条国家采取各种措施,促进劳动就业,发展职业教育,制定劳动标准,调节社会收入,完善社会保险,协调劳动关系,逐步提高劳动者的生活水平。 第六条国家提倡劳动者参加社会义务劳动,开展劳动竞赛和合理化建议活动,鼓励和保护劳动者进行科学研究、技术革新和发明创造,表彰和奖励劳动模范和先进工作者。 第七条劳动者有权依法参加和组织工会。 工会代表和维护劳动者的合法权益,依法独立自主地开展活动。 第八条劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或者其他形式,参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。 第九条国务院劳动行政部门主管全国劳动工作。 县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。 第二章促进就业 第十条国家通过促进经济和社会发展,创造就业条件,扩大就业机会。 国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营,增加就业。 国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。 第十一条地方各级人民政府应当采取措施,发展多种类型的职业介绍机构,提供就业服务。 第十二条劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。 第十三条妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时,除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 第十四条残疾人、少数民族人员、退出现役的军人的就业,法律、法规有特别规定的,从其规定。 第十五条禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。 文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人,必须依照国家有关规定,履行审批手续,并保障其接受义务教育的权利。 第三章劳动合同和集体合同 第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 建立劳动关系应当订立劳动合同。 第十七条订立和变更劳动合同,应当遵循平等自愿、协商一致的原则,不得违反法律、行政法规的规定。 劳动合同依法订立即具有法律约束力,当事人必须履行劳动合同规定的义务。 第十八条下列劳动合同无效: (一)违反法律、行政法规的劳动合同; (二)采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。 无效的劳动合同,从订立的时候起,就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍然有效。 劳动合同的无效,由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。 第十九条劳动合同应当以书面形式订立,并具备以下条款: (一)劳动合同期限; (二)工作内容; (三)劳动保护和劳动条件; (四)劳动报酬; (五)劳动纪律; (六)劳动合同终止的条件; (七)违反劳动合同的责任。 劳动合同除前款规定的必备条款外,当事人可以协商约定其他内容。 第二十条劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。 劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上,当事人双方同意续延劳动合同的,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的劳动合同。 第二十一条劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。 第二十二条劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项。 第二十三条劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现,劳动合同即行终止。 第二十四条经劳动合同当事人协商一致,劳动合同可以解除。 第二十五条劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同: (一)在试用期间被证明不符合录用条件的; (二)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的; (三)严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的; (四)被依法追究刑事责任的。 第二十六条有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人: (一)劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的; (二)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的; (三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。 第二十七条用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员的,应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经向劳动行政部门报告后,可以裁减人员。 用人单位依据本条规定裁减人员,在六个月内录用人员的,应当优先录用被裁减的人员。 第二十八条用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的,应当依照国家有关规定给予经济补偿。 第二十九条劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依据本法第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同: (一)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的; (二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的; (三)女职工在孕期、产期、哺乳期内的; (四)法律、行政法规规定的其他情形。 第三十条用人单位解除劳动合同,工会认为不适当的,有权提出意见。如果用人单位违反法律、法规或者劳动合同,工会有权要求重新处理;劳动者申请仲裁或者提起诉讼的,工会应当依法给予支持和帮助。 第三十一条劳动者解除劳动合同,应当提前三十日以书面形式通知用人单位。 第三十二条有下列情形之一的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同: (一)在试用期内的; (二)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的; (三)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。 第三十三条企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。 集体合同由工会代表职工与企业签订;没有建立工会的企业,由职工推举的代表与企业签订。 第三十四条集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。 第三十五条依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。 第四章工作时间和休息休假 第三十六条国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。 第三十七条对实行计件工作的劳动者,用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。 第三十八条用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。 第三十九条企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。 第四十条用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假: (一)元旦; (二)春节; (三)国际劳动节; (四)国庆节; (五)法律、法规规定的其他休假节日。 第四十一条用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时,但是每月不得超过三十六小时。 第四十二条有下列情形之一的,延长工作时间不受本法第四十一条规定的限制: (一)发生自然灾害、事故或者因其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的; (二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障,影响生产和公众利益,必须及时抢修的; (三)法律、行政法规规定的其他情形。 第四十三条用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。 第四十四条有下列情形之一的,用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬: (一)安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬; (二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬; (三)法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。 第四十五条国家实行带薪年休假制度。 劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。 第五章工资 第四十六条工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。 工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。 第四十七条用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益,依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。 第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案。 用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。 第四十九条确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素: (一)劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用; (二)社会平均工资水平; (三)劳动生产率; (四)就业状况; (五)地区之间经济发展水平的差异。 第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 第五十一条劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间,用人单位应当依法支付工资。 第六章劳动安全卫生 第五十二条用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。 第五十三条劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。 新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第五十四条用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。 第五十五条从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。 第五十六条劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。 劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。 第五十七条国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况,进行统计、报告和处理。 第七章女职工和未成年工特殊保护 第五十八条国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。 未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。 第五十九条禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。 第六十条不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。 第六十一条不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 第六十二条女职工生育享受不少于九十天的产假。 第六十三条不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 第六十四条不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。 第六十五条用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。 第八章职业培训 第六十六条国家通过各种途径,采取各种措施,发展职业培训事业,开发劳动者的职业技能,提高劳动者素质,增强劳动者的就业能力和工作能力。 第六十七条各级人民政府应当把发展职业培训纳入社会经济发展的规划,鼓励和支持有条件的企业、事业组织、社会团体和个人进行各种形式的职业培训。 第六十八条用人单位应当建立职业培训制度,按照国家规定提取和使用职业培训经费,根据本单位实际,有计划地对劳动者进行职业培训。 从事技术工种的劳动者,上岗前必须经过培训。 第六十九条国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。 第九章社会保险和福利 第七十条国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。 第七十一条社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。 第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。 第七十三条劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇: (一)退休; (二)患病、负伤; (三)因工伤残或者患职业病; (四)失业; (五)生育。 劳动者死亡后,其遗属依法享受遗属津贴。 劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。 劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。 第七十四条社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营社会保险基金,并负有使社会保险基金保值增值的责任。 社会保险基金监督机构依照法律规定,对社会保险基金的收支、管理和运营实施监督。 社会保险基金经办机构和社会保险基金监督机构的设立和职能由法律规定。 任何组织和个人不得挪用社会保险基金。 第七十五条国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。 国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。 第七十六条国家发展社会福利事业,兴建公共福利设施,为劳动者休息、休养和疗养提供条件。 用人单位应当创造条件,改善集体福利,提高劳动者的福利待遇。 第十章劳动争议 第七十七条用人单位与劳动者发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。 调解原则适用于仲裁和诉讼程序。 第七十八条解决劳动争议,应当根据合法、公正、及时处理的原则,依法维护劳动争议当事人的合法权益。 第七十九条劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。 第八十条在用人单位内,可以设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成。劳动争议调解委员会主任由工会代表担任。 劳动争议经调解达成协议的,当事人应当履行。 第八十一条劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面的代表组成。劳动争议仲裁委员会主任由劳动行政部门代表担任。 第八十二条提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的,当事人必须履行。 第八十三条劳动争议当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行。 第八十四条因签订集体合同发生争议,当事人协商解决不成的,当地人民政府劳动行政部门可以组织有关各方协调处理。 因履行集体合同发生争议,当事人协商解决不成的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 第十一章监督检查 第八十五条县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正。 第八十六条县级以上各级人民政府劳动行政部门监督检查人员执行公务,有权进入用人单位了解执行劳动法律、法规的情况,查阅必要的资料,并对劳动场所进行检查。 县级以上各级人民政府劳动行政部门监督检查人员执行公务,必须出示证件,秉公执法并遵守有关规定。 第八十七条县级以上各级人民政府有关部门在各自职责范围内,对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。 第八十八条各级工会依法维护劳动者的合法权益,对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。 任何组织和个人对于违反劳动法律、法规的行为有权检举和控告。 第十二章法律责任 第八十九条用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。 第九十条用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。 第九十一条用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金: (一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的; (二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的; (三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的; (四)解除劳动合同后,未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。 第九十二条用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的,由劳动行政部门或者有关部门责令改正,可以处以罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令停产整顿;对事故隐患不采取措施,致使发生重大事故,造成劳动者生命和财产损失的,对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。 第九十三条用人单位强令劳动者违章冒险作业,发生重大伤亡事故,造成严重后果的,对责任人员依法追究刑事责任。 第九十四条用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。 第九十五条用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。 第九十六条用人单位有下列行为之一,由公安机关对责任人员处以十五日以下拘留、罚款或者警告;构成犯罪的,对责任人员依法追究刑事责任: (一)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的; (二)侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的。 第九十七条由于用人单位的原因订立的无效合同,对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。 第九十八条用人单位违反本法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的,由劳动行政部门责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。 第九十九条用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者,对原用人单位造成经济损失的,该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。 第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的,可以加收滞纳金。 第一百零一条用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及其工作人员行使监督检查权,打击报复举报人员的,由劳动行政部门或者有关部门处以罚款;构成犯罪的,对责任人员依法追究刑事责任。 第一百零二条劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项,对用人单位造成经济损失的,应当依法承担赔偿责任。 第一百零三条劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。 第一百零四条国家工作人员和社会保险基金经办机构的工作人员挪用社会保险基金,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第一百零五条违反本法规定侵害劳动者合法权益,其他法律、行政法规已规定处罚的,依照该法律、行政法规的规定处罚。 第十三章附则 第一百零六条省、自治区、直辖市人民政府根据本法和本地区的实际情况,规定劳动合同制度的实施步骤,报国务院备案。 第一百零七条本法自1995年1月1日起施行。 (新华社发)
第 3 版
1. 适应新工时制减轻师生负担全国中小学今秋实行新教学计划
第3版(教育·科技·文化)专栏: 适应新工时制减轻师生负担 全国中小学今秋实行新教学计划 本报北京7月5日讯记者李宏伟报道:为了执行国务院颁布的每周44小时工作制,减轻中小学生过重的课业负担,国家教委推出新的教学计划:义务教育阶段“六三”学制和“五四”学制的九年课时总量分别减少912节和946节,高中课时总量共减少252节。 这次教学计划的调整,是在保持全日制中小学课程结构不变的前提下减少周课时总量的。为保证中小学校的德育工作和教育与生产劳动相结合的教学时间,没有调减小学思想品德、劳动和初中思想政治、劳动技术课的课时;为有利于教学秩序的稳定,各层次各类课程的变动尽可能少些,避免造成课时比例大的涨落。调减课时的学科有小学语文、数学、社会、自然、音乐和体育,初中语文、数学、英语、历史、地理和体育,高中语文、数学、外语、物理和化学。此外,还适当地减少了中小学活动课的课时,小学、初中地方安排的课程和高中的选修课课时,并在高中恢复了艺术欣赏作为必修课。 调整后的小学、初中和高中学科教学每周最高时数分别为26、29和28课时,周活动总量分别在30、33和35课时以下。教学(课程)计划调整中所涉及的学科教学大纲也将按新的课时安排进行调整,各省级教育行政部门依据调整后的教学大纲对本省所使用的教材提出调整使用意见。今后各级考试(包括高考)命题要以这次调减后的教学计划和教学大纲为依据。 调整后的课程计划将于1994年秋季开始实行。不具备条件的地方,可以推迟到明年春季开学实施。民族小学、初级中学的课程(教学)计划,由有关省、自治区、直辖市教委、教育厅(局)参照国家教委将要下发的调整意见,结合民族地区的实际进行调整。
2. 有余力的家庭救助一名失学儿童——中国青少年发展基金会秘书长徐永光答记者问
第3版(教育·科技·文化)专栏: 有余力的家庭救助一名失学儿童 ——中国青少年发展基金会秘书长徐永光答记者问 本报记者王娜梅 “希望工程1(家)+1助学行动”推出后,今年3月邮电部又在全国发行了“希望工程助学行动专用邮资明信片”。近期编辑部不断收到来信来电,询问参与这一行动和使用明信片捐款的有关事项,为此记者采访了中国青少年发展基金会副理事长兼秘书长徐永光,请他回答了群众关心的一些问题。 问:“1(家)+1助学行动”的主要内容是什么? 答:“1(家)+1助学行动”是以全国城乡有经济能力的家庭为主要参与对象的救助贫困地区失学儿童的活动。 第四次全国人口普查表明,我国市镇家庭为7000多万户,其中收入处于中等以上水平的家庭约为80%。在我国经济较发达的农村,许多家庭也已开始步入小康。如果我国城市一切有经济能力的家庭能够参与希望工程,就能基本解决每年上百万贫困地区适龄儿童失学的问题。 问:请介绍一下参加“1(家)+1助学行动”的具体方式。 答:按目前的助学金标准,捐款300元人民币就可以救助一名失学儿童完成小学学业。可以一次性捐款;也可以分期捐款(捐足300元以后安排救助)。受助儿童是否与捐款人保持联系,视捐款人意愿而定。不需联系的,属一般性捐款,捐款由我们机动安排;需要联系的,属结对救助捐款,捐款人应在捐款的同时,填写“结对救助报名卡”,写明详细通讯地址和捐款意愿,以便定向安排,建立联系。 问:邮电部发行“希望工程助学行动”邮资明信片有什么意义? 答:主要是为了方便捐款人。过去结对救助的报名卡是通过报刊广告或来信索取,既不方便也不经济。由邮电部发行印有结对报名卡的专用明信片,意味着遍布全国的成千上万个邮电局(所)成了希望工程的捐款和报名点。这对于方便捐款人和扩大希望工程的救助规模将是十分有利的。 需要说明,这枚明信片只是结对救助报名卡的一种形式,但不是唯一的形式。报名卡可以复制。 问:今年希望工程救助失学儿童的指标是50万,救助总规模达到100万。除了以家庭参与的方式,还有哪些方式? 答:今年是国际家庭年,为家庭参与社会发展、支持希望工程提供了良好契机。许多捐款人乐于接受这种参与形式,有的经过全家讨论,由自己的独生子女出面帮助一名贫困地区的同龄失学孩子。他们认为,这样做,受益的不光是对方,而是双方。 当然,我们也提倡单位有组织地参与,北京西苑饭店等单位动员1000名职工家庭参与“1(家)+1助学行动”。假如全国有1000个西苑饭店,就有100万失学孩子得到救助。有的中学、小学一个班级救助一名失学儿童。全国中学的班级数是118万,如果广泛动员起来,力量也是不可估量的。
3. 简讯
第3版(教育·科技·文化)专栏: 简讯 △为促进国民经济信息化建设,推动软件产业和市场发展,由中国软件行业协会等单位组织实施的大型系列丛书《世界软件总汇》即将出版。 (张健) △一本汇集全国200余家少年儿童报刊之精华的文摘《少年百花园》(月刊)杂志近日出版发行。该杂志是由中国少年儿童报刊工作者协会和《中国少年报》社共同主办的。 (邵年) △“1994全国中学生‘席殊3S杯’消灭错别字竞赛”日前开始。这次竞赛活动是由国家语言文字工作委员会文字应用管理司、团中央学校部、《中国初中生报》和北京3S习字专门学校联合举办的,竞赛9月20日结束。 (王娜梅) △日前,浙江圣达保健品有限公司董事长兼总经理朱圣伟专程赶到北京,将该公司生产的圣达牌中华鳖精一万盒赠给我国从事“863高科技计划”的部分科学家,以此庆祝该公司成立三周年。 (钟青) △国家“863”计划项目——THDA图文档案管理系统最近由北京合正光盘软件公司推出。该系统具有图文并茂、文档一体化等优点,并支持各类彩色、黑白扫描仪、光盘驱动器等最新微机周边设备,可实现文档资料的超大容量存储和查询。 (海滨)
4. 享受真诚
第3版(教育·科技·文化)专栏:我说教师这一行 享受真诚 浙江省萧山市教师进修学校朱华贤 差不多总是在星期一的早晨7点,学习委员小凌就捧来厚厚的一叠周记本。 此时,不管是在备课还是在批改作业,我很自然地会把它们暂时放一放,首先拿起周记。我爱读周记,虽然它们长短不一,有的字迹也可能潦草,但这里跳荡着一颗颗真诚的心。 “很想知道,老师,在您的印象中,我是个怎样的人。大概很任性,有点孩子气,没上进心吧。闲暇时玩游戏,想不到您是我的知心朋友。不过,不管您怎样认为,我还是很钦佩您的。您话不多,深而不露,但一说,就发现您很坦诚。” 这是谁?汪明霞,一个胖墩墩的姑娘,唱歌特好,女高音。想知道我对她的印象,是不是担心不能和老师做知心朋友? “老师,我想问问,你教了这么多年的书,对自己的职业有何感想。不瞒你说,填志愿时,我不想填师范的,是父亲说当个老师也好。现在我实在有点不甘心,不甘心一辈子当小学教师。希望你能保密,如果被学校领导知道,准会说我专业思想不巩固。” 秘密,一个大小伙子内心的秘密,悄悄地告诉了老师,这是信任。信任只能用真诚来交换,于是我写道:“非常感谢你的信任。你不想当教师也不一定不好,为什么非要当教师不可呢?但既然你进了师范,当教师也可以,不是行行出状元吗?请你再想想。” “老师,你一定是共产党员吧。我想问件事:中专生在校学习期间可以申请入党吗?说真的,我对党特别有感情。我的父辈都是农民,可没有一个是党员,我想入党,为家增光。我是硬着头皮写的,思考了好久,怕被人笑。老师,请千万别传开去。” 读着这一颗颗晶莹的心,谁能不深深地陶醉呢?英国一家报纸曾举办有奖征答活动,题目是《在这个世界上谁最快乐?》四个最佳答案是:作品刚完成,自己吹着口哨欣赏的艺术家;正在筑沙堡的儿童;忙碌了一天后,为婴儿洗澡的妈妈;千辛万苦后,终于救了危急患者一命的医生。从《青年博览》上看到这则消息后,我一直表示怀疑:是不是计算机出了毛病?是不是他们没有向学校征答?怎么会没有读周记时的老师这一答案呢?你想想,在当今,谁能享受这么多的真诚呢?
5. 乡医贾桂芳治癣效果佳
第3版(教育·科技·文化)专栏: 乡医贾桂芳治癣效果佳 本报讯河北省固安县牛皮癣专科医院院长贾桂芳在临床治疗实践中,将祖传秘方与传统医学原理相结合,研制出用20多种中草药配制成复方银屑液,治疗牛皮癣收到明显效果。8年来,贾桂芳已收治15个省市的患者5000余人。(晨星)
6. 昆明肾脏病研究所受同行瞩目
第3版(教育·科技·文化)专栏: 昆明肾脏病研究所受同行瞩目 本报讯首届国际中西医结合肾脏病学术会议日前在杭州举行。来自海内外的500余名专家学者应邀出席。云南昆明肾脏病研究所所长、副主任医师张翔华的大会报告受到瞩目。他14年来潜心研究肾病,收治国内外患者5万余人次。他配制的“肾衰号”散剂,被大会认为是目前治疗慢性肾功能不全(尿毒症)较为理想的复方中药制剂。 (陈树荣)
7. 新闻出版署紧急拨款百万元让灾区孩子秋季课前有书
第3版(教育·科技·文化)专栏: 新闻出版署紧急拨款百万元 让灾区孩子秋季课前有书 本报讯6月下旬以来,广东、广西、湖南、福建、江西等五省(区)遭受特大洪涝灾害,给当地印刷、发行部门造成重大损失。新闻出版署决定拨款100万元,用于五省(区)救灾工作,每省20万元。重点用于抓好今年秋季课本印刷、发行工作,力争在大灾之年,仍能做到“课前到书,人手一册”。 新闻出版署在救灾通知中,向受灾地区新闻出版系统干部、职工致以问候。希望他们在当地党委、政府统一领导下,克服困难,妥善安排生活,认真做好各项工作。
8. 学习系统工程提高领导艺术国防科大连续十年为湖南培训干部
第3版(教育·科技·文化)专栏: 学习系统工程提高领导艺术 国防科大连续十年为湖南培训干部 本报长沙7月5日电今天,湖南省领导干部社会经济系统工程研究班第10期在长沙国防科技大学举行隆重结业典礼。至此,由国防科技大学举办的这一研究班,已培训县处以上在职领导干部353名。据湖南省委组织部提供的资料,研究班结业的学员,现已遍布全省各地、州、市、县,成为湖南经济战线上的一支生力军。 国防科技大学是我军工程技术院校最高学府。该校的系统工程学科是在著名科学家钱学森的倡导下建立起来的。1984年,湖南省委、省政府为提高在职领导干部在社会主义市场经济条件下的决策水平和工作能力,加快培养高层次经济管理人才,决定委托国防科技大学系统工程与数学系举办湖南省领导干部社会经济系统工程研究班,每年一期,每期学制半年。参加研究班学习的是年龄在45岁以下的县处以上在职领导干部,并具有大专以上学历。据省委组织部和国防科技大学对结业学员的追踪调查,这批领导干部的决策水平和工作能力都有明显提高,其中有6人担任了地州市党政一把手,有1人被选为副省长,有40%以上的学员已被提拔到上一级领导岗位。 10年来,国防科技大学在办班过程中,坚持从湖南经济建设的需要和发展出发,为学员开设了系统工程、技术经济、实用经济学、市场学、社会主义领导学、管理学等16门课程,并先后举办了改革开放与复杂系统、财政与金融、证券与股票、中国文化传统、对困境企业出路的探索等18个讲座。他们实行开放式教学,使学员掌握解决问题的理论依据和分析问题的方法,提高了系统思维能力和解决实际问题的能力。 广大学员对研究班这种培养干部的方式十分欢迎。7期研究班学员、现任株洲高新技术产业开发区管委会主任崔清臣说,研究班不仅教给了我们许多现代经济知识,更重要的是教会了我们一种科学的思维和管理方法——系统工程论。崔清臣和他的同事们运用系统工程理论,制定了开发区产业发展规划,只用了近两年的时间,就在一片荒土上建起了一座初具规模的新型科技城。 (奚启新李微)
9. 给领导干部插上新的翅膀
第3版(教育·科技·文化)专栏: 给领导干部插上新的翅膀 毕全忠 国防科大以系统工程科学为湖南省培训领导干部,这项工作蕴涵着深刻的道理和重大的意义。 江泽民同志反复强调“全党要重视和加强学习”,要“学习学习再学习”。领导干部身处各个层次的社会决策者的地位。他们的决策水平和领导能力的高低,直接影响到我们事业的兴衰成败和人民群众的利益、前途,因此,尤其需要学习。 领导干部要学的东西很多。首先是马克思主义基本原理和建设有中国特色社会主义的理论,现代科学技术基础知识、经济学知识等,还有一门学问,就是决策科学。系统工程学就是决策学中的主要内容。对学习这门“公共课”的必要性,还没有引起足够的重视。 系统工程的目的是为了作出并实施正确的决策。领导干部面对着一个个很大的系统,其内部构成复杂,影响系统的变量很多,所以总感到工作千头万绪。面对这样复杂的系统,怎样才能作出正确的决策并使之顺利实施,以取得预期的效果?首要的当然是辩证唯物主义的世界观和方法论的指导。辩证唯物主义是普遍真理,离开了它,必然要迷失方向。但是哲学原理并不提供解决每个系统中问题的具体方案。近20年来,钱学森等我国学者在辩证唯物主义指导下,对各类系统的共同规律,以及把握、控制系统的理论、方法作了深入的研究,发展了系统工程这门科学,使对系统的决策有理可循,有方可依,在辩证唯物主义的普遍真理与实际工作之间架起了一座桥梁。系统工程的理论与方法在决策实践中显示了普遍的有效性。国防科大用这门科学为湖南省培训干部所取得的成效,又是一个明证。掌握这门学问,等于给领导干部插上了新的翅膀,对避免“拍脑袋作决策”造成的盲目性,提高领导艺术和决策的科学性,有很大意义。“系统工程”并不神秘,但掌握它也确实需要有一定的文化科学基础。以系统工程科学来培训干部,也需要学校有一定的学术水平,扎扎实实,锲而不舍。国防科大是国内著名学府,它主动承担这一新课题,开设出一系列课程,坚持10年,取得显著成效,为高校发挥“两个中心”的作用开辟了新的领域。
10. 武汉大学建立“弹性学制”最长允许7年完成学业
第3版(教育·科技·文化)专栏: 武汉大学建立“弹性学制” 最长允许7年完成学业 本报讯新华社记者张松青、本报记者杜若原报道:武汉大学通过建立“弹性学制”形成激励机制,从竞争中增强大学生适应社会的能力,加快成材步伐。 弹性学制首先是将招生中的指令性计划、调节性计划“双轨”录取并为“单轨”同等分数录取,按冷热不同专业收取高低不等的费用。与此配套,学校广泛组织开展勤工助学活动,并帮助经济困难的学生设立贷学金,其中对学业优异者,设立7种免还贷学金、8种奖学金,此外还设立专业、企业、校友奖学金近20种,奖励学生面达75%以上,打破了自费生与公费生界限,从而达到吸纳优秀学生、资助困难学生、鼓励学生积极学习的目的。通过这项改革,改变了原有体制存在的降分录取、新生文化基础参差不齐等弊端,创造了一个公平竞争的环境。 其次,改革教学管理制度,实行学分制、主辅修制和双学位制。优秀学生修满规定学分可以提前毕业,或主修一个专业加上辅修另一个专业,或同时学习两个专业获取两个学位。学生如遇经济困难等原因需中途外出工作,学校允许其再回校修满学分毕业,最长的可允许在7年内完成学业。为方便学生跨系、专业选课,学校从今年起把暑假延长为3个月,以利于学生在暑期留校选习选修课或外出参与社会实践及专业实习。 第三,武大还根据对人才市场的中长期预测,调整教学计划与专业结构、专业方向。全校60个专业中已有40个专业裂变出了新专业或专业方向,增强了学校教学与人才需求之间的联系。
11. 作曲家杜鸣心获轩尼诗创意和成就奖
第3版(教育·科技·文化)专栏: 作曲家杜鸣心获轩尼诗创意和成就奖 本报讯我国著名作曲家杜鸣心教授从事音乐教育30多年来,为我国培养了一大批作曲、音乐人才,其中徐沛东、王力平等已成为著名的作曲家和音乐家。此外,他还创作了“鱼美人”舞曲、交响乐“青春”等有影响并深受大众欢迎的音乐作品。 为表彰杜鸣心教授在音乐领域里所作出的突出成绩,法国轩尼诗公司日前在京将1994年轩尼诗创意和成就奖授予了他。他是继中国著名电影导演谢晋之后该奖的又一位获得者。(长云)
12. 石家庄首次发现元朝丞相墓
第3版(教育·科技·文化)专栏:文物考古 石家庄首次发现元朝丞相墓 本报讯最近,河北省文物部门在石家庄郊区赵陵铺乡后太保村北发掘了元朝开国元勋、元世祖忽必烈在位时官拜中书右丞相的史天泽及其家族墓,墓中出土文物近百件,元代考古取得了重大收获。 史天泽及其家族墓共计13座,分三排呈扇状分布在后太保村以北的东西长150米、南北宽80米的地段内。墓坐北朝南,墓葬多为砖室,也有石椁木棺墓。据主持发掘工作的河北省文物研究所王会民分析:从整个墓区的位置看,M10号墓规模最大,位置显贵,加上出土的文物和历史记载,可断定其墓主人就是曾任元朝中书右丞相的史天泽。这批墓大部分早年被盗,但在史天泽和其子墓中仍清理出铜狮、铜香炉、龙泉窑荷花形器盖、梅瓶(残)、钧窑、哥窑和定窑瓷器及碎片,同时还出土了金簪、银簪、玻璃梅花簪和其它饰件近百件。其中的镇墓铜狮为元代文物所罕见;龙泉窑梅瓶造形古朴敦厚,胎骨厚重,纹饰独具特点;蓝白相间的梅花玻璃簪体现了元代玻璃制作工艺的高超水平。 在元代考古中,元朝帝陵始终是个历史之谜,发掘到元朝丞相墓在全国尚属首次;而如此大规模的家族墓地的发掘也创中国元代考古之最。史天泽家族墓的发掘为今后研究元代的葬俗、民俗和元代历史提供了极其珍贵的实物资料。(李宝才)
13. “档案砖”、“文献砖”再生有道
第3版(教育·科技·文化)专栏:文物考古 “档案砖”、“文献砖”再生有道 北京联合大学文法学院档案系最近研制出安博生化揭裱去污剂,为我国大量“档案砖”、“文献砖”找到了一条可靠的再生之路。 我国各大档案馆、博物馆和图书馆存有大量年代久远的纸质档案、文献,由于长期受到微生物分泌物、油斑、尘埃及陈腐粘性剂的侵蚀,形同砖头,俗称“档案砖”、“文献砖”。北京联合大学文法学院档案系经过多年研究,开发出了新一代安博生化揭裱去污剂。它使用最新的生化方法处理纸张污染,可以迅速地对文献、档案砖进行揭裱,实现纸张的安全分离。(贾奋勇)
14. 延安宝塔山发掘出古代文物
第3版(教育·科技·文化)专栏:文物考古 延安宝塔山发掘出古代文物 延安市宝塔山文管所近日在延安国家森林公园道路改造工程中,挖掘出一批宋、元、清三代的文物。这一发现,对于研究古“延洲”在宋、元、清时代的政治、经济、文化情况提供了宝贵资料。这次出土的文物主要有两件宋代的青铜龟首,清代康熙、雍正、乾隆年间分别重建嘉岭山寺庙的碑记等。(据新华社)
15. “联想”拓宽国内条码领域
第3版(教育·科技·文化)专栏: “联想”拓宽国内条码领域 本报讯联想计算机集团公司日前与国际上最大的自动化数据收集技术公司伊特密签约合作,从而正式进入条码技术领域。 条码技术是一种经济、准确、方便的数据输入手段,被公认为国际“通用语言”,商品进入国际市场的“通行证”。我国条码工作进展较晚,而随着计算机行业的飞速发展,条码技术在我国有着广阔的应用前景。联想集团此次与伊特密公司合作,便是要利用其技术实力,拓展中国条码领域,将准确、安全、迅速的条码管理尽快运用于我国制造业、商业、运输业、医疗及服务业等各个方面。(张何文)
16. 日本解除对中国荔枝进口禁令
第3版(教育·科技·文化)专栏: 日本解除对中国荔枝进口禁令 本报讯日本农林水产省最近发布对植物防疫法施行规则作部分修改的命令,正式解除了对中国产荔枝进口的禁令。荔枝为我国原产,由于我国南方部分地区曾有桔小实蝇发生,日本早在一九五○年制定植物防疫法时即明文规定禁止从中国进口荔枝。为解决中国产荔枝向日本出口问题,中日两国专家在广州动植物检疫局开展了鲜荔枝感染实蝇的杀虫试验研究,经实蝇人工饲育、实蝇抗性测定、蒸热加冷贮杀虫和果实损伤测定等实验,完成了对中国产鲜荔枝接种桔小实蝇综合处理技术课题,在此基础上,中日两国植物检疫机关就荔枝解禁问题举行了会谈,并达成了一致意见。(宗信)
17. 维护测量标志国家表彰先进邹家华写信祝贺
第3版(教育·科技·文化)专栏: 维护测量标志国家表彰先进 邹家华写信祝贺 本报北京7月4日讯记者贾西平报道:全国测量标志维护表彰会今天在京举行。北京市测绘设计研究院等49个先进集体和邢国深等100名先进个人受到表彰。国务院副总理邹家华向大会发来贺信。 邹家华在贺信中说,测绘工作是国民经济和社会发展的前期性、基础性工作,而测量标志是测绘工作的基础,是国家的宝贵财富。为建造这些测量标志,国家付出了巨大的人力、财力和物力。他希望各级人民政府和全社会都要认真贯彻国家和地方政府颁布的有关法律、法规,杜绝人为破坏测量标志的现象。 据了解,十多年来,为做好测量标志维护管理工作,从中央到地方共投入了2000多万元,但是前几年我国的测量标志毁坏面仍达50%。自去年《测绘法》颁布实施以来,大范围人为毁坏测量标志的势头初步得到遏制,从所调查的20万座标志来看,有66.9%的测量标志基本完好。从整体上看由于自然破坏因素增加,整体保护测量标志的任务仍相当繁重。
18. 图片
第3版(教育·科技·文化)专栏: 河南省南阳县官庄镇十里河小学74岁的退休老教师陈永勤,把近万元退休金拿出来义务办起家庭图书室,并坚持每周骑车50公里到几十所中小学义务送书。图为陈永勤为小学生讲革命故事。 刁仁庆摄
第 4 版
1. 薛驹向全国人大常委会八次会议作汇报劳动法等三个法律草案经修改较成熟
第4版(要闻)专栏: 薛驹向全国人大常委会八次会议作汇报 劳动法等三个法律草案经修改较成熟 新华社北京7月4日电全国人大法律委员会主任委员薛驹今天向八届全国人大常委会第八次会议作了关于三个法律草案修改稿修改意见的汇报。 这三个法律草案修改稿是:劳动法、城市房地产管理法和惩治侵犯著作权的犯罪的决定。 薛驹说,本次常委会对劳动法、城市房地产管理法和惩治侵犯著作权的犯罪的决定三个草案修改稿分组进行了审议。委员们认为,三个草案修改稿吸收了常委委员和地方、部门、专家的意见,比较成熟,建议本次常委会通过。同时,也提出了一些修改意见。法律委员会于7月1日召开会议,逐条研究了委员们的意见,提出了修改意见。 关于劳动法草案修改稿,他说,草案修改稿规定了工时制度和休息制度。有的委员提出,有些企业由于生产受季节、工程等因素影响,不能执行正常的工时和休息制度,对此应有规定。因此,建议修改为:“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。” 薛驹说,草案修改稿对加班时间作了规定,委员们对此有两种不同意见。考虑到加班时间的规定既要保护职工的身体健康,又要适应当前的实际情况,建议将每月加班不得超过四十四小时的规定,修改为每月加班不得超过三十六小时。 他说,根据有些委员的意见,建议将草案修改稿第四十七条第一款修改为:“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案。” 薛驹说,有的委员提出,为了使劳动者享受的社会保险金能按时发放,应当保障社会保险金的来源稳定可靠。因此,建议增加规定:“用人单位无故不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的,可以加收滞纳金。” 关于城市房地产管理法草案修改稿,薛驹说,草案修改稿规定商品房预售应当符合的各种条件中列有土地使用权未经抵押一项,有的委员提出,这项规定不符合国内外通行的做法,和我国有些地方实际上已经采用的做法不一致。因此,建议将土地使用权未经抵押一句从这一条中删去。 薛驹说,根据有的委员的意见,建议在草案修改稿中增加一款:“房产管理部门、土地管理部门工作人员利用职务上的便利,索取他人财务,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,构成犯罪的,依照惩治贪污罪贿赂罪的补充规定追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。” 关于草案修改稿规定的房地产管理体制,薛驹说,这一问题在6月28日法律委员会的审议报告中已经作了说明。有些委员再次提出,建议本法规定房地产由一个部门统管,希望对这个问题有所突破。法律委员会研究后认为,这个意见是值得重视的,但目前解决全国的房地产管理体制问题,似尚不成熟。管理体制应当有利于保护土地资源,防止耕地流失,同时,有规划有步骤地进行房地产的开发和建设。国务院经过研究在草案中提出了政府机构和职权划分的意见。法律委员会建议维护草案第一款,同时增加第二款规定,便于省级人民政府按照当地实际情况妥善地解决县级以上地方人民政府房地产管理机构及其职权问题。随着本法的实施,城市房地产管理体制将会有新的突破。 关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定草案修改稿,薛驹说,有的委员提出,对侵犯著作权的犯罪分子除依法追究刑事责任外,还应规定由其赔偿被侵权人的经济损失。因此,建议增加一条规定:“犯本决定规定之罪,造成被侵权人损失的,除依照本决定追究刑事责任外,并应当根据情况依法判处赔偿损失。” 薛驹说,有的委员提出,对以营利为目的,未经著作权人许可,擅自以表演、传播等形式侵犯他人著作权的,也应追究刑事责任。法律委员会认为,对这类侵权行为中出现的新情况、新问题应当认真研究,需要区别不同情况规定相应的民事责任、行政处罚和刑事处罚。因此,建议在修改著作权法时考虑,现可暂不规定。
2. 江主席任免驻外大使
第4版(要闻)专栏: 江主席任免驻外大使 新华社北京7月5日电中华人民共和国主席江泽民根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使: 一、免去李宝城的中华人民共和国驻意大利共和国特命全权大使兼驻圣马力诺共和国特命全权大使职务。 任命吴明廉为中华人民共和国驻意大利共和国特命全权大使兼驻圣马力诺共和国特命全权大使。 二、免去程绍良的中华人民共和国驻特立尼达和多巴哥共和国特命全权大使职务。 任命陆树林为中华人民共和国驻特立尼达和多巴哥共和国特命全权大使。
3. 荣毅仁会见加蓬议会代表团
第4版(要闻)专栏: 荣毅仁会见加蓬议会代表团 新华社北京7月5日电(记者张荣典)国家副主席荣毅仁今天上午在人民大会堂会见了由议长马塞尔·尚布里耶率领的加蓬国民议会代表团。宾主表示相信两国的友谊与合作将进一步加强。 荣毅仁对加蓬客人来访表示热烈欢迎。他说,代表团的来访将进一步加强两国间的相互了解和友谊。 荣毅仁说,中加两国有着良好的合作关系。建交20年来,两国领导人多次互访,为发展中加友好合作关系作出了巨大的贡献。 他说,中加同属第三世界,在国际事务中相互支持、在发展国民经济方面积极开展合作,使两国友好合作关系得以不断巩固和加强。 尚布里耶对中方给予代表团的热情接待表示感谢。他说:“通过同中国领导人的会晤和会谈,我们代表团感受到了中国人民对加蓬人民的深情厚谊。这些会晤和会谈表明我们双方在共同关心的问题上有着一致的看法。”他表示相信,通过这次访华,加中两国友好合作关系将在过去的基础上必将进一步发展。 荣毅仁向客人们简要介绍了中国实行改革开放以来所发生的变化。尚布里耶对中国在改革开放过程中所取得的成就表示赞赏。 荣毅仁还请尚布里耶回国后转达江泽民主席和他本人对邦戈总统的问候。 全国人大常委会副委员长王丙乾等参加了会见。
4. 国旗,冉冉升起……
第4版(要闻)专栏:人民论坛 国旗,冉冉升起…… 金采薇 有位留学的朋友回国探亲。留学五载,看到北京的变化惊讶不已,一定要绕道长安街,看个够。他临行前,还特意邀我到天安门广场看升旗仪式。那心情可能很复杂:也许是远行前希望回首再望自己的故园,也许是孤雁将飞更渴望找到自己的归属。总之我理解他的心情。 那是个具有巨大震撼力的时刻:仪仗队走出天安门城楼,看升旗的人们自觉地脱帽,抬头挺胸,目不旁视,黑压压一片人群犹如一幅巨大的浮雕,没有一点声响。但从人们肃穆庄严的眼神中,可以清晰地看到一种心潮澎湃的感情在流动。我只觉得心在抖动,血在涌流,这一切是那样的难以自制。 事后,那位朋友感慨万端地说,你知道我们这些留学生在国外看到什么最亲切么?他说,一次留学生们路过我们的使馆,远远看到了五星红旗,几乎是不约而同地喊起来:“到家了,到了咱们自己的家了!”他们在那里都有个窝,但是他们心中的家永远是祖国。鸟飞返乡,兔走归窟,狐死首邱,心系亲娘,故乡难忘。这是挖不走、夺不去、改不了的刻骨铭心的感情。 这位朋友说,在国内时,很少关心时事政治;到了国外却像着了魔似的,捕捉着来自国内的哪怕是微不足道的信息,对国内建设的成就几乎可以达到如数家珍的程度。由轻蔑而了解,由了解而钦佩,从一些老外的神态的变化中,也可以明显地感到祖国的进步和发展。我们也许难以理解,但那是千真万确的事实:五星红旗是什么?是中国人的风采,是我们民族的腰杆。 久居京城,或许缺乏那种强烈的对比,也很难明显地感到在平平淡淡的生活中祖国发展的神速。有时我们还有这样那样的抱怨:住房太狭窄,环境太嘈杂,人口太拥挤,等等。这也许就是当事者迷吧,我们的看法有时还不如那些海外的游子们来得客观。譬如,在一些国家,经济发展低靡不振,笼罩在一片愁云惨惨的气氛之中,他们对中国这匹快马羡慕不已。中国的钢铁、煤炭、粮食、棉花,等等,产量已跃居世界前列,“中国制造”的产品,包括服装、电器等遍及全球各地,已经不再被看成是丑小鸭,而是堂而皇之地进入世界大市场参与竞争。虽然总的来说我们还是个发展中国家,但综合国力,确有相当的分量。最重要的是,很多有识之士已经看到,在未来的发展中,中国所具有的巨大潜力。在这个大的背景之下,我们的五星红旗,更加厚重,更加鲜艳,也更加具有最为难得的声望和尊严。 升旗降旗,日出日落,冬去春来,光阴荏苒。不知不觉中,我们已经触摸到了二十一世纪的门槛。仰望飘动的国旗,她似乎无言地向我们讲述着共和国所发生的一桩桩、一件件沧桑巨变。她可以作证:中国共产党十一届三中全会以来改革开放的十六年,完全可以成为中华民族编年史上最为辉煌的一页,中国人完全可以充满自豪地迎接新世纪的曙光。 “五星红旗迎风飘扬,胜利歌声多么响亮,歌唱我们亲爱的祖国,从今走向繁荣富强……”无论走到哪里,只要想起这面旗帜,想起这嘹亮的歌声,我们都会感到,在身后有一个伟大的国家,我们光荣自豪,无所畏惧。
5. 丁关根会见澳门新闻界访问团
第4版(要闻)专栏: 丁关根会见澳门新闻界访问团 新华社北京7月5日电(记者冯秀菊)中共中央政治局委员、书记处书记丁关根今天下午在人民大会堂会见了以华侨报社长赵汝能为团长、澳门日报总编辑李鹏翥为副团长的澳门新闻界访问团。 丁关根对澳门主要新闻单位的负责人组团来访表示欢迎,并赞扬他们在介绍内地改革开放和经济发展方面所作的贡献和为沟通澳门和内地的情况所起的良好作用。 他希望澳门各新闻传媒继续遵循“爱国爱澳”的原则办好报纸,沟通社会各界的信息,促进澳门和内地的相互联系和了解。同时,他还希望澳门新闻界继续宣传澳门特别行政区基本法和“一国两制”的方针,为保持澳门的稳定和发展、实现澳门平稳过渡作出新的贡献。 会见中,丁关根向客人们介绍了近年来内地新闻事业的发展情况,并同他们一起交流了办报经验。 国务院新闻办主任曾建徽,人民日报总编辑范敬宜以及新华社澳门分社副社长宗光耀参加了会见。 由华侨报、澳门日报、大众报、市民日报、星报、正报和现代澳门日报以及澳门广播电视有限公司等澳门主要新闻单位的负责人组成的访问团是应人民日报邀请于7月3日抵达北京的。
6. 吴学谦会见旅日华侨吴桂显夫妇
第4版(要闻)专栏: 吴学谦会见旅日华侨吴桂显夫妇 新华社北京7月5日电全国政协副主席吴学谦今天下午在钓鱼台国宾馆会见旅日华侨吴桂显夫妇,对他们多次捐资资助中国的教育事业表示钦佩,并希望他们继续为中国的教育事业做贡献。 吴桂显自1979年以来,曾先后为广东中山市的7所大、中、小学校捐建校舍、教学楼、图书馆、体育馆及购买教学仪器设备,设立奖学金和教育基金等,折合人民币2000万元。他还曾为三峡工程建设提供有关资料,为华东水灾灾区和亚运会捐款。 吴桂显此次来京,是向中国希望工程捐款4万美元。他还决定,明年下半年在中山市的第二幢吴桂显教育基金大楼落成后,每年用该基金向希望工程捐款3万元人民币,以资助100名贫困地区失学的小学生。
7. 马达加斯加总统访问天津
第4版(要闻)专栏: 马达加斯加总统访问天津 新华社天津7月4日电(记者朱洪波)马达加斯加总统扎菲和夫人一行在中国政府陪同团长、建设部副部长叶如棠的陪同下今天抵达天津进行参观访问。 扎菲总统一行上午参观了天津经济技术开发区和天津新港的集装箱码头。下午,扎菲总统一行参观了天津第一中心医院。 晚上,天津市市长张立昌会见并宴请了扎菲总统和夫人一行。
8. 中法外贸部长在京会谈中法企业家将举行研讨会
第4版(要闻)专栏: 中法外贸部长在京会谈 中法企业家将举行研讨会 据新华社北京7月4日电外经贸部部长吴仪与来访的法国工业、邮电和外贸部长热拉尔·隆盖今天上午在这里就进一步发展中法两国经贸科技合作等问题举行了会谈。 吴仪说,中国现已成为世界第11大贸易国,与世界上228个国家和地区有经贸往来,今年1至5月中国的对外贸易额增长了21%。她说,中国政府重视发展同法国的经贸科技合作关系,两国建交30年来,双边经贸关系发展总的来说是好的。去年,双边贸易额达到29.3亿美元,比前年增长30%,但是低于中国与欧共体国家去年贸易额增长50%的水平。今年1至5月份,双边贸易额达12.1亿美元,比去年同期增长25.7%。她指出,在欧共体国家中,法国落后于德、意、英,为中国的第四大贸易伙伴,这与中国的经济发展和法国的经济实力是不相称的。她还说,由于众所周知的原因,中法两国经贸关系的发展经历过困难和挫折,这一关系的恢复和发展需要一个过程。中国对此持乐观态度,因为两国经济互补性强,两国过去曾有良好的合作基础。她希望,中法两国政府进一步推动双边经贸科技合作的发展,这一发展应“着眼现在、放眼未来”。 据悉,两国的企业家将就能源、交通、电信等广泛领域内的合作事宜进行研讨和洽谈。
9. 中法外贸部长签署会谈备忘录中法企业家签署多项合资合作合同
第4版(要闻)专栏: 中法外贸部长签署会谈备忘录 中法企业家签署多项合资合作合同 新华社北京7月4日电外经贸部部长吴仪与来访的法国工业、邮电和外贸部长热拉尔·隆盖今晚在这里签署了中法两国外贸部长会谈备忘录。同时,两国有关部门负责人还签署了多项合作协议书和议定书。 此外,中法两国企业家还签署了协议总金额约10亿美元的20余个合资合作项目的合同或意向书,内容涉及能源、交通、通信等领域。
10. 全国人大常委会任免名单
第4版(要闻)专栏: 全国人大常委会任免名单 新华社北京7月5日电全国人大常委会任免名单 1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过 一、任命薛淑兰(女)、杜伟夫、沈秋媛(女)、李丽丽(女)、许淑琴(女)、张雅芬(女)、谭红(女)、叶小青(女)、孙华璞、李淑琴(女)、梁香和、李东、王彦君、李德仁、卫彦明、刘会生、翁廉(女)为最高人民法院审判员。 二、免去李清友、易陆恒、吴顺如、刘淑琴(女)、潘维煌的最高人民法院审判员职务。 三、任命江礼友为最高人民检察院检察委员会委员。 四、任命李保唐、张仲芳、李淑芬(女)、王晋、曹康、徐海法、刘益德、王哲昌、谢胜利、韩长明、于萍(女)为最高人民检察院检察员。
11. 全国人大常委会作出决议批准1993年国家决算
第4版(要闻)专栏: 全国人大常委会作出决议 批准1993年国家决算 新华社北京7月5日电全国人大常委会关于批准1993年国家决算的决议(1994年7月5日通过) 根据第八届全国人民代表大会第二次会议关于“授权全国人民代表大会常务委员会审查和批准1993年国家决算”的决议,第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议,听取了财政部部长刘仲藜代表国务院所作的《关于1993年国家决算的报告》,经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告,决定:批准国务院提出的1993年国家决算,批准财政部部长刘仲藜所作的《关于1993年国家决算的报告》。
12. 全国人大常委会作出决定接受许嘉璐辞去全国人大常委会委员职务的请求
第4版(要闻)专栏: 全国人大常委会作出决定 接受许嘉璐辞去全国人大常委会委员职务的请求 新华社北京7月5日电全国人大常委会关于接受许嘉璐辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定 1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》关于“常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务;如果担任上述职务,必须向常务委员会辞去常务委员会的职务”的规定,第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议决定:接受许嘉璐辞去第八届全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求,报请第八届全国人民代表大会第三次会议确认。
13. 巴西扬远帆险闯美利坚——世界杯五十二战之四十二
第4版(要闻)专栏:世界杯热线传真 巴西扬远帆险闯美利坚 ——世界杯五十二战之四十二 美国球迷们在独立纪念日欣赏了一场他们还不怎么弄得懂的足球比赛,亲眼看到美国队成为世界杯赛第14支被淘汰的队伍,也算过了回瘾。连他们的南斯拉夫籍主教练米卢蒂诺维奇也说:“能跟巴西队交锋,这本身就让我们觉得非常有幸。” 巴西队今天赢得真费劲。巴西队每一次犯规受罚和动作失误,都能引来美国人的掌声与倒彩,直到16号莱昂纳多因动作粗鲁被罚出场,东道主的欢声达到高潮。 巴西队11号罗马里奥下半时一次中路突破分球,7号贝贝托射中全场唯一的进球。一方面,这是主教练帕莱拉头脑清醒,在劣势下不能削弱自己的攻击力量;另一方面是巴西队后卫出色的防守,使比赛最终按巴西人的计划顺利拿下。否则,一旦失守,就是这些足球王国的好手们也很难扭转败局。巴西队全场射门16次,美国队不过4次,没有娴熟的控球和传球技术,怕是跑断了腿也无法做到以少胜多。 (本报记者汪大昭) (本报旧金山7月4日电)
14. 荷兰睡眼开喝退爱尔兰——世界杯52战之四十一
第4版(要闻)专栏:体育 荷兰睡眼开喝退爱尔兰 ——世界杯52战之四十一 奥兰多7月4日虽然不见太阳,但极闷热的天气使爱尔兰队难以施展压迫式打法的看家本领,在世界杯第五场1/8决赛中以0∶2输给了荷兰。 这场比赛,新一代球星的杰出代表、荷兰队10号伯格坎普风骚独领。他在比赛中跑位恰当,过人灵巧,抢点及时,射门冷静。开场11分钟后,荷兰队奥弗马尔斯右路快速突破后传中,中路赶到的伯格坎普射入一球。 第41分钟,与伯格坎普同在意大利国际米兰队谋生的约恩克远射,一向老成的爱尔兰队门将邦纳这次却似漫不经心地用手一挡,球仍向后飞进了球门。 爱尔兰队教练查尔顿赛后说:“今天荷兰人逼抢我们比我们逼抢他们还要凶猛。” 新华社记者许基仁
15. 进球需要“金搭档”
第4版(要闻)专栏:老记谈世界杯 进球需要“金搭档” 本报记者汪大昭 “一个巴掌拍不响”,是说影响事物的因素总是两方面或多方面,不可过于看重主要因素或否定其他条件的作用。踢足球何尝不也是如此? 世界杯赛踢到15届,一个突出的特点是成绩较好的队大都有其默契合作的搭档,尤其是中前场的攻击最明显。巴西队锋线的罗马里奥和贝贝托,瑞典队的布罗林和达赫林,德国队的克林斯曼和沃勒尔,罗马尼亚的哈吉、拉杜乔尤和杜米特列斯库,都属于此类攻击组合。在已经进行过的比赛中,由球星与球星联手破门的精彩镜头,给人留下了深刻的印象。 集体项目从来讲求配合,球星如果脱离了同伴的协助,照样会觉得孤掌难鸣。阿根廷队的后两场比赛,9号巴蒂斯图塔只射进一记点球,既达不到全队对他的期望,当然也就不能使全队避免输球。像这样的情况还算好,毕竟有他一人独自支撑,而瑞士、爱尔兰、美国等队,没有杰出球员,更形不成搭档,距离一支高水平球队的要求不是差一点半点了。 其实,许多搭档并非专门训练所成,而是长期在职业足球的环境中形成的一种素质。德国队的克林斯曼和沃勒尔都在法国踢球,但一个加盟摩纳哥队,另一个加盟马赛队,非但不是伙伴,反倒一直是对手,却能彼此心领神会地在比利时队厚密的防线中连续二过一,纵深30米,直至破门,决非任何教练事先能设计并训练出来。足球运动的发展使“金搭档”的产生成为需要,也成为可能。 (本报旧金山7月4日电)
16. 到底踢得好还是糟请听巴西教练帕莱拉评巴美之战
第4版(要闻)专栏: 到底踢得好还是糟 请听巴西教练帕莱拉评巴美之战 本报巴西利亚7月5日电记者李志明报道:巴西队教练帕莱拉又一次同巴西舆论和球迷意见相左。 在巴西队1∶0险胜美国队之后,一位记者问他,为什么巴西队表现那么糟?他生气地回答:我不懂你的问题。接着他说,“巴西队今天踢得很好,我没有什么可抱怨的。美国人没有对我们造成威胁,守门员塔法雷尔全场没什么事做,我们有多次机会,如果运气好,可以3∶0、4∶0拿下来。帕莱拉拒绝后几场对战术和上场队员做大的变动。他反问道,只剩3场球就可以达到我们的目标了,为什么要改变? 同帕莱拉的乐观情绪相反,巴西球迷对昨天受了74分钟煎熬(直到贝贝托攻入决定性的一球)十分不满。有人说,简直是耻辱,看来巴西没有拿冠军的队伍,至少没有拿冠军的教练。有的报纸评论说,巴西这一课没给山姆大叔上好。人们指责说,就帕莱拉一人看不到自己的问题,他虽然做了一些缩手缩脚的变动(如换下拉易),全队节奏仍然混乱,只靠罗马里奥一个人的天才。
17. 中朝军队射击友谊赛我军运动员获20枚金牌
第4版(要闻)专栏: 中朝军队射击友谊赛 我军运动员获20枚金牌 本报讯中朝军队射击友谊赛7月3日在北京西郊八一射击场收枪。 在25枚金牌争夺战中,我军选手获得20枚金牌,并打破一项全国纪录。朝鲜人民军射击队获得5枚金牌。 比赛中,两国军队射手互相学习,切磋技艺,共同提高,促进了中朝两国人民和军队的友谊。
18. 中华武林万里行九月进行
第4版(要闻)专栏: 中华武林万里行九月进行 本报讯“中华武林万里行”将于今年9月开始,它是中华武林百杰大型系列活动的重要组成部分。国际武术联合会主席李梦华认为,搞好这次活动对促进武术发展具有较大影响。“中华武林万里行”将以全国武林圣地和武术基地为主线,进行访问和学术交流,追溯武术历史脉络,总结普及发展武术的经验,弘扬优秀民族文化。 (罗卫民)
19. 我国将建立山地自行车队
第4版(要闻)专栏: 我国将建立山地自行车队 本报讯中国自行车运动协会同中华自行车(集团)股份有限公司将共建一支中国山地自行车队,签字仪式日前在人民大会堂举行。他们还将共同举办全国山地自行车锦标赛和国际山地自行车邀请赛。 (洪泉)
20. 温布尔登网球赛男女单打桑普拉斯和马丁内斯分获冠军
第4版(要闻)专栏: 温布尔登网球赛男女单打 桑普拉斯和马丁内斯分获冠军 据新华社温布尔登7月3日电(记者李国威)世界头号选手、美国的皮·桑普拉斯,今天在温布尔登网球赛男单决赛中,以7∶6、7∶6和6∶0战胜四号种子、克罗地亚的戈·伊万尼舍维奇,蝉联冠军。 另外,22岁的西班牙姑娘马丁内斯7月2日以6∶4、3∶6和6∶3战胜了世界网坛常青树、37岁的美国老将纳夫拉蒂洛娃,首次获得温布尔登网球赛桂冠。
21. 广岛第十二届亚运会奖牌(图片)
第4版(要闻)专栏: 广岛第十二届亚运会奖牌 图为广岛亚运会组委会工作人员展示本届运动会的金、银、铜奖牌(从左至右)。奖牌正面图案是根据亚洲奥委会会徽设计的。 新华社发
22. 世界杯足球赛战报
第4版(要闻)专栏:体育 世界杯足球赛战报 7月4日 荷兰胜爱尔兰2∶0 巴西胜美国1∶0
第 5 版
1. 小城镇大作用——山东省小城镇建设的调查及农村城市化的思考
第5版(经济专页)专栏: 小城镇大作用 ——山东省小城镇建设的调查及农村城市化的思考 王建功董昭和王明钢王培泉张永森 小城镇兴起的历史必然性 改革开放特别是90年代以来,山东省农村小城镇建设,自东而西呈迅猛发展之势。根据调查和山东省建委提供的资料,1993年底,全省有建制镇979个(含县城关镇67个,不含县级市、区城关镇)、集镇(乡政府驻地)1395个。从经济发展和综合建设水平分析,大致可分为三类:乡镇驻地常住人口1万人以上,二、三产业产值3亿元以上,财政收入300万元以上,水、电、路、通讯等基础设施配套率达到70%的一类小城镇约占乡镇总数的15%。乡镇驻地常住人口5000人以上,二、三产业产值1亿元以上,财政收入100万元以上,水、电、路、通讯等基础设施建设配套率达到50%的二类小城镇约占30%。乡镇驻地常住人口3000人左右,二、三产业产值5000万元,财政收入50万元,水、电、路、通讯等基础设施配套率达到30%的三类小城镇约占55%。 小城镇建设发展较快,有其历史必然性。 (一)农村市场经济发展的必然产物。小城镇建设与经济发展有着内在的联系。经济发展到一定阶段,必然要求农村城市化水平与之相适应;而加快农村城市化进程,又必然促进农村市场经济向更高层次发展。山东省1978年前,农村小城镇很少,但近几年发展很快,据调查统计分析,目前全省城市化水平已接近25%,城市化水平是随着农村商品经济的发展而不断提高的。以小城镇为依托的乡镇企业特别是乡镇工业的“异军突起”,一方面,非农业产值超过了农业产值,从而使山东农村经济结构发生了历史性的变化;另一方面,也为小城镇建设奠定了较强的物质基础,形成了先“市”后“城”、“城”“市”并进的格局。目前,全省集中在小城镇的乡镇企业产值大约占总数的40%。越是市场经济发展快的地方,小城镇建设速度越快、规模越大。 (二)资源合理配置和生产要素优化组合的必然要求。农村改革的不断深化和商品经济的迅速发展,冲破了计划经济条件下封闭的农村经济运行系统,日益走向城乡经济一体化。尤其是建立社会主义市场经济体制目标的确立,使资源配置和生产要素的组合大大突破了原有社区界限,小城镇则成为城乡经济一体化的载体。星罗棋布的小城镇,对社会主义市场经济的培育、城乡商品的交换和经济信息的传递,起了重要的网结和推进作用。 (三)社会进步的必然趋势。农村改革和发展的结果,不仅打破了经济的封闭性,而且日益改变着过去城乡二元结构束缚下封闭的农村社会结构,从“乡土社会”走向“城镇社会”,成了农村社会发展的必然趋势。 (四)农民奔小康、走向共同富裕的必然选择。实行家庭联产承包责任制以来,随着农业生产效率的提高,农村剩余劳动力和剩余劳动时间越来越多。目前全国农村4.2亿劳动力中,有1亿多剩余。据有关部门测算,90年代中后期,全国农村每年还将增加600—700万个劳动力,本世纪末全国农村剩余劳动力将达到2亿人。山东的实践证明,小城镇的形成与发展,不仅促进了农村二、三产业的发展,而且为农村剩余劳动力有序地向非农领域转移创造了条件。据统计,近10年来,全省小城镇吸纳农村剩余劳动力近千万人。 农村城市化框架的形成 我国幅员辽阔,地区之间自然条件、历史传统和经济发展水平具有很大的不平衡性,因而农村城市化与整个现代化事业将是梯度发展态势,其基本框架将是以小城镇为依托的区域现代化进而实现整个现代化。沿海经济发达地区、交通枢纽地带和城市化水平较高的地区,将逐步成为我国率先实现区域现代化的地区。 小城镇的发展,由于发展的条件、路子不同,形成各种不同的类型。以产业结构划分,可分为第二、第三产业主导型和综合产业发展型等;以地域优势划分,则可分为沿海、沿边、沿路和近郊经济发展型等;以资源划分,还可分为文化旅游资源、矿产资源和农副产品资源开发型等。根据对山东省的调查,目前小城镇的形成与发展主要有以下8种类型,即乡镇工业主导型;市场带动型;交通枢纽型;旅游开发型;工矿服务型;地域优势型;强村膨胀型和综合发展型。 发展小城镇的指导方针与对策 根据山东的实践经验,发展农村小城镇,应以农村工业化、农业现代化、乡村城镇化、城乡一体化为目标,坚持统一规划、科学布局、分类指导、整体推进的方针,逐步建立起布局合理、功能齐全、各具特色,与大中城市协调配套的小城镇群体,使之成为一定区域范围内的经济、政治、文化中心。应采取的对策措施主要是: (一)更新观念,增强城市化意识。目前,各级对搞好小城镇建设的认识还不尽一致。由于受旧传统观念的影响,无论是考虑问题的出发点,还是规划设计,不少地方在很大程度上还受计划经济体制下形成的旧框框的束缚,不能站在发展市场经济的前沿去判断情况,进行决策。因此,各级都应打破传统思维方式,从加大改革开放力度、加快社会主义市场经济发展的大局出发,切实破除旧观念,增强城镇化意识。第一,应破除按行政区划设置小城镇的旧观念,树立按经济区域发展小城镇的新观念;第二,应破除观望等待、安于现状和唯条件论的保守观念,树立勇于探索、大胆创新、开拓前进的新观念;第三,应破除小城镇建设起点低、标准低、水平低的滞后观念,树立高起点、高标准、高水平的新观念。 (二)把握力度,确立正确的指导原则。概括起来有因地制宜,循序渐进原则;合理布局、分类指导原则;效益优先原则;辐射带动原则和保护耕地原则。 (三)注重前提,科学规划设计。规划工作是小城镇建设的前提,只有规划搞的科学合理、切实可行,才能够真正实现科学地、合理地、多快好省地进行建设和综合开发。山东省根据全省经济和社会发展的总体部署,城市化分步实施目标的设想是:2000年全省城市化水平达到40%左右,2010年达到50%左右。 (四)因地制宜,走各具特色的建设路子。总结山东各地的经验,主要有以下几条建设路子: 1.吸引农民建城。淄川区通过全面规划设计,制定优惠政策,吸引3万多农民进城开发。几年来,共集聚资金10亿多元,建成了30条商业街和一批规模较大的专业市场和商业网点。全区23个乡镇有11个乡镇44个村的农民参与基础设施开发,有18个乡镇参与房地产开发,集聚资金达13.5亿元。 2.发展龙头企业带城。安丘市黄旗堡镇通过五个龙头企业的发展,建起了以农副产品加工为主的工业体系,加快了小城镇的工业发展和基础设施建设,吸引了一批农村劳动力。目前,该镇镇区人口已达2.1万人,城市化水平达40%以上。 3.培育市场促城。莱州市沙河镇几年来先后投资2000多万元,硬化路面,安装路灯,修建地下排水设施,绿化镇区;投资450万元,改善邮电和通讯设施,优化经商兴贸环境,为镇区市场建设创造良好条件。目前已培育起八大专业市场,拥有49个市场、1.1万个摊位,成为全省有名的四大集市之一。 4.起用能人办城。寿光市文家镇“农民城”的崛起,就是由于这个镇有一批开拓型能人,特别是一把手,有超前意识,有较强的领导和组织能力。 5.“以‘凤’兴城”。“以凤兴城”包括“引凤筑巢”和“筑巢引凤”两个方面。所谓“引凤筑巢”,就是通过制定优惠政策,吸引广大农民和国内外客户到小城镇投资建城兴城。昌邑县石埠镇利用这种办法,仅用几个月的时间,就筹资2500万元,建成了占地300亩,建筑面积3万平方米的东都商城。所谓“筑巢引凤”,就是加强基础设施建设,创造良好的投资环境,吸引个体、集体、国营、外商到小城镇办企业,上项目,促进和带动小城镇建设。济南市仲宫镇,从加强基础设施建设,改善道路、通讯和供电等条件入手,搞好综合开发,配套建设,吸引了大批投资者来镇区建厂和经商,从而加快了小城镇建设步伐。 (五)勇于改革,制定优惠政策。 1.改革户籍管理制度。基本思路是,改以商品粮供应为标准来划分农业、非农业人口为按居住地划分城市和农村人口,以职业划分农业与非农业人口的新的户籍管理制度,创造条件,逐步实行城乡户口一体化管理。在一个县的范围内,能做到主要农副产品基本自给,小城镇有其承受能力的,可否搞些由县级政府自主确定“地方城镇户口”规模和劳动力转移进度的试点? 2.改革投资管理体制。为加快小城镇的建设步伐,必须广辟资金渠道,逐步建立起集体和个人出资为主,国家、地方、集体、个人、外资共同投资建城、兴城的多元投入机制。当前的主要筹资渠道:一是管好用好国家规定用于小城镇建设的专项资金;二是积极稳健培育小城镇房地产开发市场,鼓励已经富裕起来的农民到小城镇投资开发建设;三是吸引外资、外商参与小城镇建设。四是逐步增加各级政府对小城镇建设的资金投入,政府投入的重点应放在搞试验示范区和样板城镇上;五是提倡农民以资或以工入股的形式参与小城镇建设。 3.改革土地管理使用制度。土地政策主要包括两个方面的内容。一是承包土地政策,二是小城镇征用土地政策。就承包地而言,应制定政策,鼓励和支持进城农民让出承包土地,促进土地逐步向种田大户集中,实行规模经营。对城镇建设用地,可采取统一规划、统一征地、统一开发、统一出让的办法。变一次性征地、一次性付款,为以股份的形式联合开发,使农民能够享受到土地这一特殊“资本”的长期收益。同时,应严格地价政策,切实保护集体和农民的利益。 4.建立健全劳动力转移制度。应通过户籍制度、土地经营制度改革,鼓励更多的农村剩余劳动力向城镇转移和集中。应制定分步实施的农村劳动力转移计划,建立诸如劳动服务公司、劳务介绍所等不同形式的中介组织,加快农村劳动力转移的步伐。 5.建立健全社会保障制度。为了解除农民进城后的后顾之忧,必须加快社会保障和生活服务体系建设,建立起适应小城镇发展要求的新的住房制度、医疗制度、劳动就业制度、教育制度、社会保险制度。
2. 发展我国农业的对策
第5版(经济专页)专栏: 发展我国农业的对策 沈桂芳 改革开放以来,我国农业出现了前所未有的高速增长,基本解决了11亿多人口的温饱问题。但是,从80年代末期到90年代初期,我国农业在发展中相继出现了一些问题,并且有些问题已从不同侧面影响农业的持续稳定发展。这些问题主要是工农关系不协调,削弱了农业基础地位;农业发展稳定性差,综合生产能力提高难度大;农民进入市场步履维艰;区域发展不平衡,影响农业现代化建设的整体推进;人均资源占有量少和一些地区环境恶化,制约农业持续发展。邓小平同志曾指出:“90年代如果出问题,可能出在农业上”。对此我们必须有十分清醒的认识。 一、保持工农业协调发展,巩固农业的基础地位。首先,要正确处理好农业作为国民经济基础产业的关系,无论是在工业化进程中,还是在社会主义市场经济发展中,始终都不能动摇农业和工业的协调发展方针。江泽民同志指出:“宁肯少上几个项目,也要保证农业的需要。”在国民经济宏观部署中,我们要理解并贯彻这个精神。其次,要按照市场经济规律,调整工农业产品比价,改善农业的贸易条件。再次,要协调工农业发展速度。根据工业化规律,在90年代以至下个世纪初,工农业发展速度比例应基本保持2.5∶1。最后,要加大农业投入的力度,强化农业发展的后劲。 二、依靠科学技术进步,稳步提高我国农业的综合生产能力。要改善农业生产条件,努力提高单产水平,10年内粮棉单产要分别增加50公斤和12公斤;积极实施节水农业新技术,将灌溉水的利用率由40%提高到50%;提高科学施肥和使用农药新技术的水平,使化肥利用率由现在的30%提高到40%左右;采取生物和工程相结合的综合治理措施,使现有1/3的中低产田得到改造;改进耕作技术,将耕地复种指数由80年代末的150%提高到160%;选用、推广、普及高产优质抗病虫的作物和畜禽良种,其中粮棉生产用种在90年代要更换1—2次;大力推广适用农业技术,使农业科技成果转化率由近40%提高到50%,农业科技进步率由“七五”的35%提高到45%。今后国家农业科技投资的比重应达到占农业总产值的1.5%左右。 三、转变政府职能,完善社会主义市场体系。完善市场体系的重点是培育农业生产要素市场,建立区域性规范化的农产品专业批发市场和期货市场;建立自上而下的农业市场信息网络;促成市场化价格机制的形成;降低市场风险,提高市场效率的有效措施是引导农民构建组织,走上新的联合之路;维护市场良好的竞争秩序需要制定并贯彻农业流通法规。政府职能的转变取决于计划调控、市场调节、法律监控三种手段发挥的效率。政府的职能在于通过制定最低保护价格适度保护农民利益,通过建立农产品储备制度来稳定农产品市场和价格。 四、保护农业的资源和环境。我国是一个资源约束型,且资源和环境受到一定程度破坏的国家,未来应该选择持续农业发展的道路,实现经济、生态和社会效益的良性循环。发展持续农业的必要措施是:增加农业物质和劳动投入,搞好农田基本建设,保护农业生态环境;建立传统优良技术和现代高新技术相结合、有机技术与无机技术相结合、生物技术和工程技术相结合的农业综合技术体系,全面改善农业生产条件;开展集约化经营,发展多种经营,提高资源配置效率和农产品加工增值效益;运用法律手段防止掠夺资源、污染环境的短期经济行为的发生,强化全民的资源和环境保护意识。 (本文作者为中国农科院党委书记、教授)
第 6 版
1. 科尔总理在欢迎李鹏总理的晚宴上讲话德中关系建立在坚实基础之上
第6版(国际)专栏: 科尔总理在欢迎李鹏总理的晚宴上讲话 德中关系建立在坚实基础之上 本报波恩7月4日电德国总理科尔今晚在为欢迎李鹏总理举行的晚宴上表示,德中关系的未来是建立在坚实的基础之上的。科尔总理讲话的摘要如下: 我满意地看到,德中关系的未来是建立在坚实的基础之上的。德国对中国的兴趣范围很广。中国对世界政治的稳定的意义是无论怎么突出强调也是不够的。因此,贵国在德意志联邦共和国的亚洲方案中居关键地位。在维护世界和平的合作以及在贵国的现代化过程中,德国愿向贵国奉献具有长久发展前途的可靠的伙伴关系。 在1993年11月我的中国之行后,尤其是德中经济关系有了可喜的进一步发展。去年年底以来,为数众多的新的经济项目得以进行商谈,部分已结束会谈。今天我们在联邦总理府出席了一系列重要的合同与协议的签字仪式。我特别感到高兴的是签订了职业培训方面的协议书。德中职业培训工作组将由双方政府的、经济界以及职业培训方面的重要单位的代表组成。德国愿意进一步同贵国分享它在将理论与实践紧密结合的双元制职业培训系统方面的经验。 我也赞同由德国9家知名公司发起成立的在基础设施领域里的德中合作指导委员会。它应为促进贵国的基础设施制定出一个综合交通方案并以此推动在此领域中的广泛的德中合作。我们愿意加强我们在贵国的对外经济活动并以此为进一步加强我们的经济交流作出贡献。我们特别愿意促进德国的直接投资以及企业的合作。 我们也对我们两国在各自的地区内的作用问题广泛地就政治方面交换了意见。德国了解中国在其所在地区以及国际上的重要作用。这个重要性将来一定还会增加。我们相信贵国会在亚洲履行其维护和平的重要任务,就如同德国意识到它在欧洲的责任一样。 中国最近在解决国际上的严重冲突方面发挥了建设性的作用。实际上,今天已没有任何重大的国际问题能在没有贵国的参与下得到解决。贵国作为联合国安理会常任理事国所拥有的特殊地位,使中国承担着共同的国际责任。 今天,亚太地区是越来越具有政治意义的、世界经济最具有活力的地区之一。联合在亚太经济合作会议中的国家通过它们的协作机构也正在对创造政治方面的信任作出贡献。 联邦政府欢迎中国和美国——这个地区最重要的国家中的两个——最近重将关系提高到建设性基础之上。中美关系的均衡状态是确保亚洲和世界和平的根本前提。 我们将继续充满信任和慎重地进行关于人权问题的对话。我们愿意找到建设性的解决途径。 我们热切地关注着贵国经济改革的进程。贵国的发展进程突出表明了改革、稳定和发展的统一。我们知道,贵国作出的关于实行有中国特色的市场经济的决定是一个艰巨的过程。 为了中国的经济发展,贵国需要自由地通向国际市场。因此德国和欧洲国家出于信念支持贵国的复关愿望。我们支持贵国为也能更好地进入欧洲市场所作的努力。 我们将继续发展我们两国的良好关系。中华人民共和国和德意志联邦共和国正在争取在尽可能多的领域中达到符合两国共同利益的长期、稳定与全面的合作。但是我们也将把注意力放到我们可以共同做一些对朋友和伙伴都有利的事情上。 更密切的双边关系、共同在国际上担负责任以及政治方面的磋商有助于确保和平。我们正怀着增长的责任感对此作出贡献。
2. 李鹏总理在科尔总理举行的晚宴上讲话中德关系进入全面发展新时期
第6版(国际)专栏: 李鹏总理在科尔总理举行的晚宴上讲话 中德关系进入全面发展新时期 本报波恩7月4日电李鹏总理今晚在德国总理科尔举行的欢迎晚宴上指出,中德关系进入了一个全面发展的新时期。李鹏总理的讲话摘要如下: 我曾有幸多次访问过贵国,德意志人民的勤劳、智慧给我留下了深刻的印象。我这次访问贵国,是怀着增进彼此了解、加强相互信任、扩大互利合作、推动两国关系全面发展的目的而来的。今天上午,我同科尔总理在诚挚的气氛中进行了富有成果的会谈,就广泛的问题取得了共识。我们双方今天上午签订了一批对两国关系的长远发展具有重要意义的政府协议和金额相当可观的经贸合同、协议和意向书。这一事实再次说明,中德在各个领域的合作潜力巨大,前景广阔。 总理先生,自您去年对中国的成功访问以来,两国的友好合作关系有了新的重大发展。双方在各个层次上的政治磋商与交流进一步加强,两国人民之间的相互了解不断加深;经贸往来出现迅速发展的势头;友好省州关系进一步发展;两国在文化、教育等领域的合作也取得了积极成果。中德关系无论在规模还是在质量上,都进入了一个全面发展的新时期。这是我们双方共同努力的结果,也是同德国政府奉行的具有远见的对华政策分不开的。 刚才总理先生提到人权问题,在这里我也愿借此机会重申我们在这个问题上的基本立场。中国一贯重视人权,保护人权,并积极参与国际上在人权领域的有关活动。中国尊重《联合国人权宣言》并为《维也纳宣言》的制定做出了积极的贡献。我们认为,由于各国的历史、文化背景的差异,在人权问题上存在一些不同的看法是正常的。我们赞成在人权问题上进行平等、善意的对话,但反对利用人权问题干涉别国的内政。 当前形势发展为中德互利合作提供了不可多得的历史机会,抓住机遇是中德双方共同面临的重大课题。中国政府和人民一向高度重视同联邦德国的关系,这是我国对外政策的一个重要方面。我们在处理同联邦德国的关系时,遵循以下四项基本原则: 一、着眼未来,长期友好。中德两国之间没有根本的利害冲突。现在,我们两国都处于历史发展的重要阶段。我们愿同德国政府和人民一道,着眼于下个世纪,为发展中德之间长期稳定的友好合作作出自己的努力。 二、相互尊重,增加信任。超越社会制度和意识形态的差异,充分尊重各国人民的自主选择,是中国处理同别国关系的一条重要原则。中国人民一向支持德意志民族统一,我们赞赏德国政府坚持奉行的“一个中国”政策。我们愿意进一步密切两国之间的交往,在发展合作中进一步加深了解,增加信任,使两国友好关系具有更坚实的基础。 三、平等互利,全面发展。中德两国互为重要的贸易伙伴。两国在经济上有很强的互补性。发展经贸关系的前景广阔。我们愿意在平等互利的基础上,进一步拓宽合作的领域,扩大合作的内容,提高合作的水平,推动两国经济关系的全面发展。 四、加强磋商,扩大合作。中德两国在各自所在地区和世界上都有重要影响。我们愿意看到德国在国际事务中发挥更大的作用。愿意加强同德国在国际事务和国际组织中的磋商和合作,为维护世界和平与稳定,促进人类共同发展做出应有的贡献。 在邓小平建设有中国特色的社会主义理论的指引下,中国改革开放15年来取得了巨大成果。为了加快建立社会主义市场经济体制,我们正在进一步深化改革,扩大开放。今年是中国经济改革关键的一年,一系列重大改革正在付诸实施。当前中国经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步。尽管在今后的前进道路上还会遇到不少新的矛盾和困难,但我们对我国发展的前途充满信心。中国的发展和强大,将为中国同包括德国在内的世界各国扩大合作开辟更加广阔的前景。 冷战结束后,国际局势出现了相对缓和的一面。但现在天下并不太平,一些地区局势动荡,甚至战乱不止。不少发展中国家贫困化加剧,发展问题更为突出。总的来看,世界仍处于复杂和深刻的变动之中。维护世界和平与促进经济发展仍然是国际社会面临的主要任务。现在我们正处在从20世纪向21世纪转换的历史时期。中国人民在努力建设自己国家美好未来的同时,将坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则基础上同世界所有国家发展友好合作关系。我们愿与世界各国人民一道,为建立公正、合理的国际政治经济新秩序,为把人类带进和平、发展和繁荣的21世纪而共同努力。
3. 李鹏会见德国副总理兼外长金克尔
第6版(国际)专栏: 李鹏会见德国副总理兼外长金克尔 本报波恩7月5日电记者张启华、黄晴、刘华新报道:今天,李鹏总理在其下榻的国宾馆会见德国副总理兼外交部长、德国自民党主席克劳斯·金克尔。 李鹏总理说,前年金克尔外长对中国的访问,标志着两国关系恢复正常。去年科尔总理对中国进行了成功的访问,两国关系进入了一个新的全面发展阶段。中德关系出现良好的发展势头,这是我们两国人民都乐意看到的。 金克尔对见到李鹏总理很高兴,对德中两国关系发展顺利表示满意。他向李鹏总理介绍了波黑问题的最新情况。 李鹏总理说,波黑危机不能用军事办法来解决,唯一正确的途径是政治解决,希望欧洲能对推动有关各方面和平解决波黑危机作出贡献。 国务院副总理李岚清等参加了会见。(附图片) 李鹏总理与金克尔外长会见时亲切握手。新华社记者郭勇摄
4. 李鹏会见德国社民党主席沙尔平
第6版(国际)专栏: 李鹏会见德国社民党主席沙尔平 本报波恩7月4日电记者张启华、黄晴、刘华新报道:今天下午,李鹏总理在其下榻的彼得斯贝格国宾馆会见德国社民党主席沙尔平。 李鹏总理说,中国一直从国际全局和长远的观点看待和处理同德国的关系,把发展同德国的长期友好合作关系放在重要位置。我们愿意同德国的各个政党发展关系。中国同社民党增加接触,有利于增进相互了解,发展合作。 沙尔平说,李鹏总理访问德国是一件好事。德国社民党愿意继续和发展同中国的友好关系。
5. 面向东方的热流
第6版(国际)专栏:特写 面向东方的热流 本报记者张启华黄晴刘华新 进入德国经济界欢迎李鹏总理来访的大会会场科尼希自然博物馆,便感到一股扑面而来的热流,会场内济济一堂,且多为德国的著名大企业的人士,由于场地限制,恐怕很多德国企业家是有心无缘了。 在李鹏总理到达前,中德企业间的一些合同协议在此签字。在半个小时内,共签署了22个项目的合作合同和协议意向书。在李鹏总理讲演和回答德国经济界人士提出的问题时,与会者神情专注。 会议间隙,记者采访了几位德国经济界人士。主持会议的德国经济亚太委员会主席冯·皮勒说,李鹏总理在这次访问中提出了四项原则,旨在建立长期、可靠、平等、互利的德中合作关系,这正符合我们经济界的愿望。他还说,李鹏总理的欧洲之行的效果会首先体现在德国和奥地利。从长远看,其影响将波及整个欧洲。 平柯先生是某钢铁公司的总经理,他的公司自1963年起即与中国有经济往来,他每年都去中国,算是个中国通。他说,现在中国对技术专门知识、高精设备的需求量很大,反映了中国经济的结构性变化。 VIAG公司在二战结束时即与中国开始了经济往来。其代表认为,李鹏总理访德正逢其时,中国企业家代表团的随访是中德经济关系更趋活跃的标志。 热烈期望、跃跃欲试,这就是今天会场上感受到的氛围。正如皮勒先生在开幕词中所说,德中之间发展政治、经济、文化往来的先决条件从没有像今天这样好。 (本报波恩7月5日电)
6. 朱琳出席科尔夫人家宴
第6版(国际)专栏: 朱琳出席科尔夫人家宴 新华社波恩七月四日电李鹏总理的夫人朱琳今晚在这里出席了德国总理科尔夫人汉内洛蕾·科尔在总理官邸举行的家宴。 应邀出席的还有李岚清副总理的夫人章素贞和中国驻德国大使梅兆荣的夫人孙士英。
第 7 版
1. 中国的改革开放和中德合作关系——李鹏总理在德国工商界的演讲
第7版(国际)专栏: 中国的改革开放和中德合作关系 ——李鹏总理在德国工商界的演讲 本报波恩7月5日电李鹏总理今天应邀在波恩向德国工商界发表题为《中国的改革开放和中德合作关系》的演讲,全文如下:主席先生,女士们,先生们: 我今天有机会同德国经济界的朋友们见面,感到十分高兴。我们非常赞赏德国工商大会为推进中德经济合作和两国关系的全面发展所作出的积极努力和重要贡献。我愿借此机会,简要地向诸位介绍中国国内形势特别是经济形势,以及我对发展中德关系的看法,希望这能有助于增进德国朋友们对中国的了解。 大家知道,自1979年以来,中国进入了改革开放和现代化建设的新的历史发展时期。15年来,在我国改革开放的总设计师邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论指导下,中国面貌发生了巨大变化。经过10多年的改革,以公有制为主体的多种经济成分共同发展的格局已经形成,农村经济体制改革不断深入,国有企业经营机制正在转换,市场在资源配置中的作用越来越大,计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制过渡,现在由市场决定价格的商品已经占90%左右。改革开放极大地调动了我国各阶层人民群众的积极性,解放和发展了社会生产力,使中国经济进入了快速增长的阶段。从1979年到1993年的15年间,按不变价格计算,中国的国民生产总值增长2.78倍,平均每年增长9.3%,是当今世界上经济增长速度最快的国家之一。随着经济的快速发展,我国城乡居民生活水平有了明显提高。在同一时期,城镇居民收入年平均增长6.3%;农村居民收入增长得更快一些,年平均增长8.5%。由于实行对外开放的政策,已经形成了从沿海到内地的多层次、多渠道、全方位的对外开放格局。中国建立了经济特区,开辟了经济开放区、高新技术开发区和开放城市,外商投资享受优惠政策,有比较好的投资环境,对外贸易和外商来华投资都有较大幅度的增长。1993年中国进出口贸易总额近2000亿美元,居世界第11位;外商投资累计达到600多亿美元。现在中国改革正在继续深入,对外开放进一步扩大,经济保持快速发展的良好势头。同时,中国重视民主法制建设和精神文明建设。今天的中国,经济发展,政治稳定,民族团结,社会进步,中国人民对自己国家的发展前景充满了信心。 女士们,先生们: 中国是世界上人口最多,经济技术基础比较薄弱的国家。新中国成立40多年来,特别是改革开放15年来中国经济有了很大发展,但按人口平均计算,我国的经济水平仍然很低,仍然是一个发展中国家。对中国说来,保证近12亿人赖以生存的吃饭、穿衣、住房等基本生存条件,是一件很不容易的事,何况每年增加的人口有1500万之多。中国要赶上世界中等发达国家的经济和生活水平,要付出更大的努力,需要再经过几十年的艰苦奋斗。建立社会主义市场经济体制,把社会主义制度同市场经济有机地结合起来,更是一项前无古人的开创性事业。进行这样一场深刻的变革,要解决一系列极其复杂的经济和社会问题,任务十分艰巨。但是,夸大中国在发展过程中的困难,散布对中国前途的悲观论调,是没有根据的。15年来的实践充分证明,改革开放是中国现代化的必由之路。中国的政局是稳定的,以江泽民主席为核心的领导集体是坚强的,并且得到全国人民的拥护。中国将坚定不移地实行10多年来行之有效的方针和政策,克服前进道路上的艰难险阻,实现现代化的宏伟目标。 女士们,先生们: 在实现现代化的进程中,中国政府十分注意正确处理改革、发展和稳定的关系。经济工作是一切工作的中心,改革开放是推动发展的动力,发展与改革是社会稳定和国家长治久安的基础,而保持社会稳定则是发展经济和顺利进行改革的必不可少的条件。中国10多年来改革开放和经济建设的经验证明了这一点。世界各国的历史同样证明,没有稳定的社会环境,发展便无从谈起。中国保持稳定,不但是中国本身的需要,符合中国人民的根本利益,而且符合世界人民的根本利益,是对世界和平与稳定的一个贡献。假如中国这样一个拥有将近12亿人口的大国出现混乱局面,将不仅是中国人民的不幸,而且会给世界带来巨大的灾难。 女士们,先生们: 中国的改革开放,需要一个和平稳定的国际环境,需要同世界各国发展合作与交流。中国和西欧在国际事务中有许多相同和近似的看法,在经济上有比较强的互补性。德国是欧洲乃至世界范围内的一个重要国家,素以高度发达的经济和科技闻名于世,并在国际舞台上发挥着日益重要的作用。中国愿意一如既往,与德国发展长期稳定的友好合作关系。这次随同我访问的有30多位中国实力雄厚的企业界负责人。他们之中包括了钢铁、汽车、电力、电子、石油化工等行业,以及从事进出口贸易的企业家代表。这些企业家大都同德国企业界有着长期的合作关系。他们的到来,不仅表明了中国进一步扩大中德经贸合作的愿望,而且真诚希望这种合作能够取得实质性的成果。在这里,我想概括地讲讲中国发展对德关系的四项原则: 一、着眼未来,长期友好。中德两国虽然分处亚欧大陆,相距遥远,但两国人民的友谊源远流长。现在,我们两国都处于历史发展的重要时期。中德两国之间的合作,不仅要看到当前,而且更应该着眼于未来,着眼于21世纪。发展中德两国之间长期稳定的友好合作关系,不仅符合两国人民的根本利益,也有利于世界的和平与稳定。 二、相互尊重,增加信任。中德两国虽然社会制度不同,文化传统、价值观念和发展道路也有一定差异,但这种差异并没有,也不应该成为两国进行友好合作的障碍。中国在处理国与国之间的关系时,从不以意识形态和社会制度划线,尊重各国人民自主选择本国的发展道路,绝不干涉别国的内政。中国一向支持德意志民族统一,也赞赏德国奉行的“一个中国”政策。我们愿意在相互尊重的基础上进一步密切交往,在合作中进一步增加信任,使两国友好关系具有更坚实的基础。 三、在平等互利的基础上进一步发展经济关系。德国是中国在欧洲的最大贸易伙伴,中国也是德国在亚洲的重要贸易伙伴,两国贸易关系具有十分广阔的前景。中德两国在科学技术、金融、信息以及其他经济领域的合作也大有可为。当然这种合作应当遵循平等互利的原则,只有这样才能进一步推动两国经济关系的全面发展,提高合作的水平,以造福于我们两国人民。 四、加强相互磋商,扩大合作领域。中德两国都是在世界上有重要影响的国家。中国的发展是世界和平与稳定的重要因素。我们愿意看到德国在国际事务中发挥更多的作用,愿意加强同德国在国际事务和国际组织中的磋商和合作,为维护世界和平与稳定,促进人类共同发展,做出应有的贡献。 中德之间的经济合作,是两国友好合作关系中最重要的组成部分,在中国对外开放的总布局中占有重要地位。我们高兴地看到,近年来,两国经贸关系达到了历史最高水平,进入了良好发展时期。中德贸易额迅速增长,1993年超过了100亿美元。德商在华投资办的企业已有570多家,并且有进一步发展的趋势。两国在科技、教育特别是职业教育和财政金融方面的合作也是卓有成效的。但我也想坦率指出,现在德国产品在中国市场上所占的份额还不大,在华投资还远远落后于其他国家。这与两国的经济实力和地位显然是不相称的,说明双方进一步扩大合作还有很大潜力。 进一步发展中德经济关系有许多有利条件。两国经济处于不同发展阶段,互补性强。中国发展经济在重视增长速度的同时,也十分重视提高经济效益和调整产业结构。今后中国优先发展的农业、交通、通信、能源、重要原材料等基础设施和基础工业,正是德国的优势所在。我们也愿意加强两国中小企业的合作,这种合作具有投资小、见效快的特点,是一个很有前途的合作领域。中德两国有着良好的政治关系,中国一贯重视德国在世界经济中的作用。中德进一步发展经济合作关系也符合科尔总理提出的新亚洲政策。中国经济正在持续、快速、健康地发展,从现在起到本世纪末,每年平均要保持8%到9%的增长速度。如果保持外贸增长略快于经济增长的发展势头,2000年中国外贸总额将达4000亿美元。这就是说,从今年到本世纪末的7年间,中国累计进口总额将达到10000亿美元。这就为中德经济关系的进一步发展提供了更大的机遇。我希望德国政府放宽、取消单方面对华技术转让的限制,支持中国尽快恢复关贸总协定缔约国的地位,为发展中德经济贸易关系创造有利条件,同时也希望德国的企业界进一步扩大在华投资,提高德国产品的竞争能力,让我们共同努力,把中德经济关系提高到一个新水平。女士们,先生们: 中华人民共和国和德意志联邦共和国建交20多年来,两国各自的情况和国际形势都发生了重大变化。一个改革开放的中国和一个经济发达的德国进一步发展长期稳定的友好合作关系,符合双方的根本利益,有利于世界的和平与稳定。我相信,只要我们以面向21世纪的战略眼光携手合作,就一定能够共同开创中德关系更加良好的前景。 谢谢大家。
2. 波黑穆克宣布双方战争结束
第7版(国际)专栏: 波黑穆克宣布双方战争结束 据新华社贝尔格莱德7月4日电波黑穆斯林和克罗地亚族军方4日在萨拉热窝签订军事协定,宣布双方之间战争结束。 据南通社报道,这项军事协定是由穆斯林军队总司令代利奇和克族军队总司令佩特科维奇签署的。签字后双方宣布,穆斯林和克族之间进行的战争已经结束。 这项军事协定规定,双方军队完全停战,并在整个冲突线上相互脱离接触,在敏感地区进行联合巡逻。
3. 国际原子能机构证实朝宁边没有“特殊活动”
第7版(国际)专栏: 国际原子能机构证实 朝宁边没有“特殊活动” 新华社维也纳7月4日电(记者杨焕勤)据国际原子能机构发言人戴维·基德4日在这里证实,在朝鲜宁边没有发现“特殊活动”。 他说,国际原子能机构的两位专家自5月底以来上周首次参观了宁边核再提炼设备,没有发现“特殊活动”。但他说,这次与上次不同,专家们在参观中没有取样。5月底那次抽样检查结果至今尚不清楚。
4. 法军在卢旺达处境微妙
第7版(国际)专栏: 法军在卢旺达处境微妙 据新华社巴黎7月4日电(记者梁贵和)卢旺达反政府武装爱国阵线4日上午连续攻占了首都基加利和卢旺达第二大城市布塔雷之后,法国政府宣布坚持执行在卢旺达的“人道主义行动”,并命令“绿松石行动”部队“不准任何武装分子进入人道主义安全区”。舆论认为,卢旺达局势的发展使法军处境更加微妙。 法国三军参谋长朗克萨德4日宣布,法国“绿松石行动”部队已在卢旺达西南吉孔戈罗周围划定“人道主义安全区”,该区面积约占卢旺达领土总面积的1/5。
5. 黎真主党袭击以军
第7版(国际)专栏: 黎真主党袭击以军 新华社贝鲁特7月4日电黎巴嫩真主党武装今天宣布,它的游击队小组今晨袭击了黎巴嫩南部“安全区”内的一个以色列阵地,打死打伤数名以军士兵。 黎巴嫩真主党在一项声明中说,战斗中,它的游击队使用各种武器从不同方向袭击了在杰津地区的以色列阵地,摧毁了3辆以军坦克和受以色列支持的南黎巴嫩军的一辆坦克。 黎真主党在另一项声明中还说,它的游击队还炮击了“安全区”内的多处以色列哨所。在真主党游击队今晨袭击以色列阵地后,以色列出动飞机空袭了真主党游击队阵地,并发射了数枚空对地导弹,但没有造成人员伤亡和财产损失。
6. 阿拉法特飞抵杰里科巴自治政府宣誓就职
第7版(国际)专栏: 阿拉法特飞抵杰里科 巴自治政府宣誓就职 本报大马士革7月5日电记者吴文斌报道:巴勒斯坦总统阿拉法特今天上午乘坐一架埃及直升机,从加沙飞抵巴勒斯坦临时自治首府杰里科访问。 当阿拉法特乘坐的直升机徐徐降落在杰里科市的伊斯提拉哈公共汽车总站时,数千名早已等候在那里的巴勒斯坦群众将他团团围住,热烈欢迎他的来访。阿拉法特在群众激昂的气氛中,发表了热情洋溢的讲话。他说,现在我回到了世界上最古老的城市埃里哈(杰里科),杰里科是巴勒斯坦临时自治区的首府。他还宣布,杰里科定将成为巴勒斯坦独立国家的“起点”,而这个独立的巴勒斯坦国的首都将是耶路撒冷。随后,阿拉法特乘车来到位于杰里科市中心的市府大楼,在那里,12名巴勒斯坦临时自治政府的部长们宣誓就职。 阿拉法特总统于今天下午从杰里科飞回加沙,而后,乘专机前往巴黎与以色列总理拉宾共同出席联合国教科文组织为他们举行的国际和平奖的发奖仪式,并与拉宾举行会晤,讨论巴勒斯坦自治区从杰里科、加沙扩大到约旦河西岸其他地区等问题。
第 8 版
1. 四十年来第一春
第8版(副刊)专栏: 四十年来第一春 冯其庸 昆曲,是一个古老的剧种,建国后在历次的会演中,也都有昆曲的演出,但像这样全国性的昆曲青年演员交流会演,40年来,还是第一次,所以这次昆曲的会演也是昆曲的盛大节日。 我一向认为中国的戏曲,不但是中国传统文化的一个重要组成部分,而且还是中国传统文化的最全面、最精美、最形象的体现。可以说中国戏曲是中国传统文化综合性的最杰出的反映。论历史,如果从它的源头两汉的百戏算起,那已经有2000年了。如果从它的成熟时期算起,即从宋金杂剧算起,也已经有1000多年了。就是单从昆剧算起,也已经有了500来年的历史了。我们的一个剧种,比世界上不少国家的历史还要早,而且早得很多。具有如此悠久的历史积累的一种艺术,一种文化的继续和集成,它当然会包孕着许多文化和艺术的精华。 论它的形成,它是在漫长的历史发展过程中,包容了文化艺术的各个方面而形成的:它包容了中国文学的诗、词、歌、赋、曲(小曲)、楹联、相声等等。它的韵白,显然是与中国诗词歌赋和古文的朗读有关。而它的音乐则又包容了中国音乐的各个方面。戏曲的伴奏,可以说是一种完美的音乐合奏。 论它的表演,则它把舞蹈、杂技、武术糅合在一起加上虚拟的动作,形成了中国戏曲表演的一整套体系。尤其是中国戏曲的程式化的动作,是对生活的高度概括。这种程式化的动作,决不是一时一地创造出来的,它同样是在历史积累的进程中形成的,其中如起霸、亮相等动作,从山西发现的宋金戏曲雕塑来看,可知这些程式化的动作,在当时已经形成了。 论它的舞台美术,包括服装道具脸谱等等,则又是集中国古代美术之大成,其中脸谱一项,其渊源更是悠久。 所以,说中国的戏曲是中国传统文化的全面的、精美的、综合性的体现,这话是一点也没有错的。应该认识到中国的戏曲文化和艺术,是中华民族对全人类文化的一项杰出的创造和贡献!这一份伟大的文化遗产,我们有责任把它保护和发扬! 看了这次的演出,我感到异常欣奋。最突出的感觉,就是我们的昆曲后继有人!这一大批青年昆曲演员给我的突出印象,是他们不仅仅是继承了传统,而且有了崭新的创造和发展。他们并不是刚刚学会了几出戏可以上台演出,他们已经是卓然自立,可以让你一睹风采了。这次的演出,虽然还是有所差异,但可以说,都已达到了较高的水平,单独来看,都是一出出好戏。就以这次演出的《牡丹亭》的《游园》《惊梦》《寻梦》等演出来看,确是给人以精致完美的感觉。尤其是这些青年演员,正当豆蔻年华,与剧中人的年华相当,真正是风华正茂。 这次演出中一个特别突出的现象,就是有日本昆剧之友社的参加演出。第一天我看了前田尚香的《昭君出塞》,真正感到这是一个奇迹!前田尚香的演出,可以说是一丝不苟而且也一丝不乱,那么多的身段动作,踩着锣鼓点子,一一演来,竟能丝丝入扣,可见这位演员是花了多大的功夫,而教戏的老师又是花了多大的心血啊!这一点,又证实了我说的中国的戏曲,是我们民族对全人类先进文化的一大贡献,它必将为全人类所珍惜和爱护!成为全人类的共同文化遗产! 我们有这么一大批青年昆曲演员,这是我们事业的一大成功和发展,这批演员和这次演出,在我们的戏曲发展史上,昆剧发展史上,必将起到重大的促进作用。
2. 化作春泥更护花
第8版(副刊)专栏: 化作春泥更护花 王蕴明 新蕾的绽开,凝聚着老一辈的心血。拥有五百年历史的昆剧,饱经沧桑,几度兴衰。近几年,在商品经济大潮的冲击下,同其他民族传统艺术一样,处于困境之中。前几年花大力量培养出来的一批青年演员,由于主、客观的种种原因,有的走向银幕、荧屏,有的进入歌舞厅,有的经商,有的流向海外,昆剧面临着断代的危险!面对此情此景,老一代艺术家忧心如焚。去年4月,全国6个昆剧院(团)负责人聚会苏州,一致认为当前拯救昆曲需要做的工作很多,但其中心环节是凝聚力量,培育新秀。于是建议1994年举办全国昆剧青年演员交流演出,以鼓舞士气,争取社会关注。随后,由曹禺、周巍峙、林默涵、张庚、郭汉城、阿甲、马少波等联名发出呼吁,希望有关领导部门与社会关心我们民族艺术的瑰宝——昆曲的前途与命运。此议得到了文化部、广电部、人民日报社、北京市等领导同志的支持,经多方磋商,促成了此项活动的如期进行。 为了青年一代的成长,老一辈艺术家、各文化主管部门和剧院(团)负责同志,殚精竭虑、呕心沥血。上海昆剧团参演的是上海戏校的应届毕业生,上海的张娴、张洵澎、王芝泉等老师们继承老校长俞振飞的遗志,以慈母般的心肠精心哺育,不辞辛劳。会演前夕,团长蔡正仁遭车祸负伤,不顾伤痛,召集紧急会议,安排部署,确保演出工作的顺利进行。硕果仅存的南昆传字辈老先生周传鉴、姚传芗、倪传钺,不辞高龄,为江苏省昆剧院、苏昆剧团、浙江京昆艺术剧院的青年们传经教艺,指点迷津。湖南省昆剧团的领导为确保剧目的艺术质量,特邀北京著名导演周仲春赴团,精打细磨,刻意求工。北方昆曲剧院百岁高龄的老前辈侯玉山,躺在病榻上仍惦念着青年的培养,传递着他从艺的宝贵知识与经验。已近耄耋之年的马祥麟老先生仍时时关心、指导着他曾亲授过的北昆与日本青年的技艺进步。已经从工作岗位上退下来的老演员李淑君等连续数月来,早起晚寝,陪着青年演员练功、教戏。张玉文、侯少奎、韩建成等为了给青年演员教戏,竟把同为参演的子女“扔”在了一边。真可谓“落红不是无情物,化作春泥更护花”。 北昆剧院承办此项活动的全部组织工作,在财力与人力都十分困难的情况下,全院上下齐动员,顶着酷暑,四处奔波,每天工作十几个小时,仍兢兢业业,毫无懈怠。可以说,上下左右,方方面面,达成了一个共识:为青年演员的成才铺路、搭桥、浇水、施肥,大家的共同心愿是:为了昆剧艺术的振兴繁荣,为了优秀传统民族艺术的万古长青。(附图片)
3. 昆曲兴盛待后生
第8版(副刊)专栏: 昆曲兴盛待后生 汪世瑜 看了整个交流演出,给人留下的第一个深刻印象是昆剧事业后继有人。诚然,昆曲的表演艺术具有相当严谨的规范性,目前不少青年演员对传统表演艺术的继承,在一定程度上尚处于“描红”阶段,但从他们在舞台上所闪现的光彩中,已经向人们展示一代昆剧新人正在茁壮成长。 建国40多年来,昆剧界曾先后举行过多次老中青演员的会串和会演,许多前辈艺术家的精湛技艺,就今天的年轻演员而言,尚难望其项背。但是,从本届的交流演出中我们可以感受到,前辈昆剧演员(包括一些已故的大师级艺术家),有不少在天赋条件和文化素养上尚不及今天的年轻一代。原因也很简单:旧时代学戏大都是为生活所迫,有些演员原本不具备学戏的条件,只是因后天的努力,克服了先天不足的局限,而终成一代名家。然今天的青年演员都是百里挑一,在不断地比较、遴选和竞赛中脱颖而出的可育之材。因此,交流演出给我的第二个印象是:这次参赛演员,都是条件优越、前途未可限量的一代新秀。如果能继续在师承中有所创造,有所发展,必能挑起兴盛昆剧之重任。 我的第三个深刻印象是:昆剧艺术无愧于是“百戏之师”。虽然,近百年来许多地方剧种在艺术态势上发展较快,但博大精深的昆曲艺术始终以强大的生命力保持和发展着自身独具的优势,仍源源不断地给新兴剧种以丰富的艺术养分。如此次中国戏曲学院进修班的不少其他剧种的青年演员演出的精彩昆曲折子戏,就很好地展示了昆剧艺术的特殊地位和价值。又如,这次由日本昆曲之友社参加演出了一台折子戏,更是显示了昆曲艺术在世界文化艺术中的特有地位和价值。尤其难得的是:日本朋友在台上的表演,一板一式都那么讲究规范,真令我们专业昆剧工作者不胜感慨。 我的又一个深刻印象是:青年演员的创新意识。这也是他们在此次交流演出中所显示出的一种在努力继承传统表演艺术的基础上有所进取、有所发展的可喜趋势。同样,这次会演各地不少优秀青年演员的精彩表演,也深含和凝集着许多前辈、老师的心血和为此付出的巨大劳动。
4. 昆坛又现一代新秀
第8版(副刊)专栏: 昆坛又现一代新秀 钮骠 昆剧艺术自诞生至今500年来,历尽沧桑,几经兴衰,到20世纪40年代末,已呈凋敝之势。是新中国给她重新带来了生机,以一曲《十五贯》的演出为契机,使其春风吹又生,老树绽新花。浙江、上海、北京、江苏、湖南各地相继成立了昆剧院团,以“传字辈”为主干的老一辈艺术家,重整旗鼓,悉心传艺,几年间,新人源源脱颖而出,承继了大批优秀剧目和保留在这些剧目中的表演艺术,并不断推陈出新。戏曲艺术就是这样:技艺保留在剧目中,剧目保留在人身上;人在剧存,剧在艺存。近年来,在戏曲艺术处于暂时不够景气的境况下,有人不能安贫乐道,见异思迁,致使昆剧人才出现流失现象,难免令人堪忧。这次看了昆坛又一代新秀的演出,以上忧虑,可得几分纾解。当今尚有这样一批执著于昆剧事业的青年来者,在矢志不移,求索不息,其情可嘉可敬。有他们在,昆剧就不会衰亡。 这些青年演员来自不同地区,各有不同师承。有的古朴粗犷,有的闲雅清俊,有的规整细腻,有的文武兼备,允称流派纷呈,各有千秋。同是一折《烂柯山·痴梦》,四家演来,就不尽一样。几台《牡丹亭》中生、旦的表演,在展示角色心态上,雕琢人物形神上,由于不同的理解,从而有不同的艺术处理,这都是应当允许和倡导的。昆曲自其产生之始,就出现了流派众多、诸家并秀的局面。这一传统,值得继承。多年来评论界似乎曾有一种先入为主,动辄便将某一演员捧为一尊的偏颇。我看,当改变之。优劣短长,各方观众自会评说。兰圃中千姿百态,各放异香,有何不好?这次会演中大家共同切磋剧艺,排除门户之见,集思广益,扬长克短,显然大有利于昆剧的振兴与发展。 这次除了演出院团的演员参演外,还有戏曲学府的师生。昆剧以其精妙高深的表演艺术,影响过众多剧种的成长。京剧界自程长庚始,及至谭鑫培、陈德霖等一代大师们,哪一位不是以昆曲戏打了基础,受益莫大。唯有“文武昆乱不挡”,方为优秀演家,这成了衡量京剧演员技艺水平是否全面的公认标尺。中国戏曲学院这次推出了史红梅、吕慧敏、邱玲、张威、赵璐群师生5人参演,汇报了她们的学习成果,值得肯定,应当继续下去,坚持京剧界这一优良传统。
5. 昆剧发展中的新起点
第8版(副刊)专栏: 昆剧发展中的新起点 蔡正仁 这几天,天天在剧场看戏,看到许多新一代的昆剧接班人,真是百感交集。人们常说戏曲大滑坡,更不时地在耳边响起“京剧、昆剧必定衰亡”的论调。我想这些好心的先生们如果进入剧场来观戏,也会有感触的。当然,不可否认在市场经济的大潮中,昆剧首当其冲,遇到了许多巨大的困难,它的存亡问题的确还没有解决。但是看了这次的青年交流演出,无论怎样遐想,总很难和“注定灭亡”相联系。一个剧种的兴与衰主要看两点,一是有无观众,二是有无优秀的接班人。而这几天在人民剧场所发生的一切,古老的昆剧似乎在用它活生生的现实向世人宣告:昆剧艺术是有生命力的,正在一步一个脚印艰难地前进着。 昆剧的“后继有人”,是否就能说明昆剧的生存已经不成问题?我认为我们的青年演员们在继承传统的基础上,要注意创排新戏,塑造新的艺术形象,成为昆剧改革的“排头兵”,有了扎实的基本功,学了一批实实在在的传统戏,这固然十分重要,但如果没有一批观众所欢迎的新剧目,我们仍然会面临着丢失观众的危险。我们现在活跃在舞台上的青年演员就有可能流失,昆剧就有可能重蹈过去的覆辙。因此,尽管这次演出后会涌现出一批优秀的青年人才,但这不是交流演出的“结果”。它应该成为昆剧发展中一个新的起点。 我衷心地希望我们的青年演员能名副其实迅速成为昆剧舞台上的主力军,逐渐挑起昆剧改革的重担。如果说这次昆剧青年交流演出还有什么不足的地方,那么我认为在所有的参赛剧目中新剧目太少,使人耳目一新的角色不多,但是我相信,只要我们重视,只要肯下功夫,我们的青年演员们是能够做好这件事的。