第1版(要闻)专栏： 铺架雄师 曾在内蒙古集通线上创日铺轨全国纪录的铁十九局四处铺架段，移师京九线后，雄风不减，日前，又创下了日架桥双线六孔十二片梁的全国纪录，被誉为“铺架雄师”。图为该处正在架设的京九铁路滹坨河一号特大桥。杨秀权　严明摄

第1版(要闻)专栏：　　在全国教育工作会议上的讲话 （１９９４年６月１４日） 江泽民同志们： 这次全国教育工作会议，是在我国加快建立社会主义市场经济体制和现代化建设步伐的新形势下，由党中央、国务院召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，进一步落实教育优先发展的战略，动员全党全社会认真实施《中国教育改革和发展纲要》，为实现九十年代我国教育改革和发展的任务而奋斗。李鹏同志将代表党中央、国务院作重要报告，希望各部门、各地区认真学习和贯彻执行。 十一届三中全会以来，在各级党委和政府的领导下，经过广大教育工作者的辛勤努力，我国教育事业得到了迅速发展，教育改革逐步展开，教育工作取得显著成绩，提高了国民素质，培养了大量人才，对国家的经济建设、科技进步和社会发展作出了重大贡献。我代表党中央、国务院，向辛勤工作在教育战线的广大教师和教育工作者致以崇高的敬意，向关心、支持教育工作的社会各界人士表示衷心的感谢！ 党中央和邓小平同志一贯重视教育工作，在建设有中国特色社会主义的总体发展战略中，始终把教育作为关系社会主义现代化建设全局和社会主义历史命运的一个根本问题。小平同志反复强调教育在社会主义现代化建设中的重要地位和作用，认为在“三步走”的发展战略中第一位就是发展教育和科学技术。他指出，实现现代化，科学技术是关键，基础在教育，要尊重知识、尊重人才。各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作，少讲空话，多干实事，再穷也要照顾科教经费，要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至牺牲一点速度，也要把教育问题解决好。不论怎么困难，也要提高教师的待遇，切切实实地帮助他们解决一些具体问题。他对教育改革和发展也作出了许多重要指示：教育要面向现代化，面向世界，面向未来，要全面地正确地执行党的教育方针，端正方向，真正搞好教育改革，使教育事业有一个大的发展、大的提高；要抓紧对青少年学生的思想政治教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。小平同志关于教育的一系列论述，是我们党制定新时期教育方针政策的理论基础，为教育改革和发展指明了方向，提供了强大的思想武器，全党同志特别是各级领导干部在学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论中，要认真领会小平同志的教育思想，要像小平同志那样从战略高度上重视教育，促进教育的改革和发展。 同志们，在我们这样一个有近十二亿人口、资源相对不足、经济文化比较落后的国家，依靠什么来实现社会主义现代化建设的宏伟目标呢？具有决定性意义的一条，就是把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，真正把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平。这是实现我国现代化的根本大计。十四届三中全会再一次向全党郑重指出：社会主义市场经济体制的建立和现代化的实现，最终取决于国民素质的提高和人才的培养。 改革开放以来，全党全社会对教育的重要性和战略地位的认识有了新的提高，涌现出许多在教育的改革和发展中取得显著成绩的地区、部门和单位。但是发展不平衡，一些地区和部门，还没有把教育摆到应有的位置。有的同志对工作重点转移到经济建设为中心是理解的，而对经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来这个战略方针则认识不足。有的同志认为“经济要上，教育要让”，“先把经济搞上去，再来发展教育”，甚至出现了挤占、挪用教育经费上经济项目、盖楼堂馆所、拖欠教师工资的现象。有的同志对坚持两手抓的方针贯彻不力，社会主义精神文明建设抓得不紧，放松了对青少年的思想政治教育。这些认识和做法，都是同党中央和邓小平同志的要求不相符的，是缺乏远见的和有害的。 各级领导干部必须充分认识，大力发展教育，加快培养社会主义现代化建设人才，提高全民族的思想道德和科学文化素质，是贯彻党的基本路线的必然要求，是坚持基本路线一百年不动摇的必然要求。只有把教育搞上去，才能从根本上增强我国的综合国力，才能在激烈的国际竞争中取得战略主动地位。只有培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的献身有中国特色社会主义事业的建设者和接班人，才能保证我们国家的长治久安。在整个社会主义现代化建设的过程中，教育优先发展的战略地位必须始终坚持，不能动摇。如果我们现在不是这样来认识教育问题，就会丧失时机，贻误大事，就要犯历史性的错误。 要加快教育改革和发展，必须全面实现党中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》。这不仅是教育部门的大事，也是全党全社会的一件大事。各级党委和政府要切实加强对教育工作的领导，结合本地区的实际情况，制定具体的实施方案，精心筹划，统一部署，组织贯彻落实。主要负责同志要经常深入学校和基层单位，调查研究，指导工作，及时处理重大紧迫的问题。各级党委和政府在研究制订发展规划和年度计划时要保证优先发展教育事业。中央要求，凡是教育战略地位落实得不好的地区和部门，必须进一步提高认识，下决心调整本地区本部门的建设布局和投资结构，确保教育事业优先发展。要把重视人才培养、保证教育投入、为教育办实事，作为各级党政领导干部任期目标责任制的重要内容和政绩考核的重要标准。这一条组织部门在考核干部时务必注意。一切对党、对人民高度负责的领导干部，都应为本地区教育的改革和发展作出努力。关于学校的领导体制，实行党委领导下的校长负责制的高等院校，党委要对重大问题进行讨论并作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。试行或实行校长负责制的其他学校和中小学，也要切实发挥党组织的政治核心作用。 落实教育优先发展的战略地位，要求在全党全社会形成和保持尊师重教的良好风气。振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。教师是人类灵魂的工程师。这个职业是崇高而又艰辛的，应该受到全党全社会的尊敬。尊师重教，首先要从各级领导干部做起，特别是高级领导干部更应起带头作用。要认真贯彻执行《教师法》，维护教师的合法权益，按照规定保证和提高他们的待遇，为他们创造工作、学习、生活的必要条件。现在，不少省区市党委和政府每年都要为教师办几件实事，这个做法很好，应该大力提倡。各个部门、各条战线、各行各业都要满腔热情、积极主动地关心和支持教育工作，尊重教师的劳动，使我们中华民族尊师重教的优良传统发扬光大。 各级各类学校都要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，努力培养德智体全面发展的“四有”新人。要针对改革和建设过程中出现的新情况、新问题，不断加强和改进学校的思想政治工作和政治课教育。要加强对学生进行马列主义毛泽东思想基本理论特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的教育，加强党的基本路线的教育，加强爱国主义、集体主义和社会主义思想的教育，加强中国近代史、现代史和国情的教育，加强我国优秀文化传统和革命传统的教育。要通过总结经验、改进教学方法，使各级各类学校的政治课上得更好。加强理论教育、思想教育和政治工作的目的，就是要引导和帮助青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，打下科学理论的基础，确立为建设有中国特色社会主义而奋斗的政治方向。这样，才能增强青少年抵制错误思潮和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力。各地区、各部门的主要领导同志要经常同师生座谈，作形势报告，这要形成制度。要认真维护学校的教学秩序，促进安定团结。全社会都要关心和保护学生的健康成长，共同创造良好的育人环境。 这里我要特别讲一下教育与生产劳动相结合的问题。这一条已经明确写入《纲要》，是我们教育方针的重要组成部分。教育与生产劳动相结合是坚持社会主义教育方向的一项基本措施。建国后我们一直实行这一条，方向是对头的，虽然在贯彻执行中也出现过一些问题，但总的是成功的，对青年学生的健康成长很有好处。事实证明，如果只是让学生关起门来读书，不参加劳动，不接触社会实践，不了解工人农民是怎样辛勤创造社会财富的，不培养劳动人民感情，是不利于他们健康成长和全面发展的。学生适当参加一些物质生产劳动，应成为一门必修课，不是可有可无，这一点务必要充分认识和高度重视。为了落实教育与生产劳动相结合的原则，要从几个方面做好工作。一是学校要结合自己的实际情况把这件事列入教学计划，统筹安排。二是各级教育部门要进行具体指导和督促检查。三是各级党委和政府要加强领导。四是有关方面要积极支持和配合，为学生参加生产劳动提供必要条件。 我们的基本国情之一，是在经济比较落后的条件下办大教育。我们必须立足于这个实际，深化教育改革，使我们的教育结构和教育体制适应社会主义市场经济发展和社会全面进步的要求。财政再困难，也必须舍得投资把义务教育办好，这是提高全民素质的奠基工程。高等教育要通过改革，进一步提高教育质量和办学效益。要大力发展各种层次的职业教育和成人教育，使大部分人思想文化素质和职业技能得到提高。调整教育结构的关键环节，是要多办一些各类职业学校，培养大量的各种初级中级人才。这既有利于学生的分流，又能满足当前经济社会发展的多方面需要。各级教育部门和学校的广大教育工作者要进一步解放思想，实事求是，积极探索社会主义市场经济条件下教育的新体制和发展的新路子，努力建设有中国特色的社会主义教育体系。 同志们，实现九十年代我国教育改革和发展的宏伟目标，是十分光荣和艰巨的任务。经过建国四十多年的努力，特别是改革开放十五年来的发展，教育事业有了一定规模，教育改革积累了许多宝贵的经验，形成了一支上千万人的教师队伍，这些都为今后教育改革和发展奠定了良好的基础。中央相信，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，只要我们坚定不移地把教育放在优先发展的战略地位，抓住机遇，扎扎实实地组织实施《中国教育改革和发展纲要》，中华民族的教育事业一定会越来越繁荣昌盛。 （新华社北京６月１９日电）

第1版(要闻)专栏：　　上海城乡普及九年义务教育 普及率达９９％２０个区县全部通过验收 本报上海６月１９日电记者萧关根报道：上海市已普及九年义务教育，各项指标都达到了规定要求。这是经上海市２００多督导人员对２０个区县的督导验收和国家教委的抽查验收后得出的结论。 上海市小学和初中阶段的适龄儿童少年都能入学接受教育，盲、聋、哑教育已普及，轻度弱智儿童也都能入学就读。全市１６—１８周岁人口中，九年义务教育普及率达９９％以上。 上海各区县教育经费拨款增长高于财政经常性收入增长比例。绝大部分区县的财政拨款占教育支出比例超过７０％。 各区县的小学、初中教师符合任职条件的均超过９９％。小学教师学历合格率，市区平均为８４．７％，郊县平均为８２．７％；初中教师合格率市区平均为９０．３％，郊县平均为８５％。 全市小学、初中校舍及教学仪器设备良好，保证了九年义务教育的需要。全市１９９２年度初中学生毕业、结业率为９２．９％。 坚持依法治教，是上海市实现九年义务教育的一条基本经验。依法实施义务教育已成为上海各级政府及其职能部门的重要职责；送子女入学接受教育已成为家长应尽的义务。

第1版(要闻)专栏：经济生活中怎么看③　　怎么看当前物价走势？ 本报记者龚雯 怎么看当前的物价走势？人们对物价应该抱有怎样的预期心理？这是目前经济生活中的一个热点。 先让我们看看今年已经过去的几个月的实际情况： 尽管今年第一季度全国零售物价指数较上年同期上涨二十一个百分点，但从三月开始，物价上涨的势头就逐渐趋缓。三月份的环比指数涨幅为百分之零点九，比二月份下降二点四个百分点；四月份涨幅又比三月份下降零点七个百分点；五月份又比四月份回落零点六个百分点；五月份，三十五个大城市居民消费价格与上月持平。 最明显的是生产资料市场，不仅物价上涨幅度回落，而且有些产品，例如钢材、水泥、轿车等的价格有不同程度的下降。一些耐用消费品，如洗衣机、彩电的售价亦有回跌，企业开始降价竞销。 这些数字表明，物价涨势趋缓、趋落，已成定局。那种对物价上涨抱有过分预期的心理，是不符合实际的。 对当前物价如此走势的内在动因，权威人士和主管部门，作过如下几点分析： 今年第一季度物价上涨过猛，在相当大的程度上是去年的势头延伸过来的，随着时间的推移，这种被称为“翘尾巴”因素的影响会越来越小。 目前国内市场的供求关系开始有了新的变化，供求关系失衡在引起物价上扬中所起的作用在逐步减弱；特别是基本建设投资规模得到一定的控制之后，它对物价的拉动力减小了。近来生产资料市场交易中，原来供应紧张的情况已经大为改观，有的出现了供大于求的情况。 前一段时间，有的利用经济秩序混乱借机乱涨价的情况已经有所减少，价格开始按照本来的供求关系和价值规律，恢复到原位。 特别是政府近来采取的一系列稳定和平抑物价的措施开始生效。比如在严格控制信贷规模的同时，下力抓好农业生产和“菜篮子工程”；强化价格调控和管理；开展物价大检查；查处一批乱涨价的案件；有的地方制定了《反暴利法》等等。 当然，在看到这个好的势头的同时，对物价问题我们也切不可掉以轻心。必须看到，要完成今年预计的物价控制指数还是相当艰巨的。投资需求的拉动依然是强劲的；假冒伪劣、牟取暴利等现象，仍然是严重的；而围绕“菜篮子”、“米袋子”的价格问题，仍然要作大量的艰苦细致的工作。这里关键是使大家对物价的走势有一个全面的符合实际的认识，克服那些盲目的、过分的对物价上涨的预期心理。这样，广大的消费者和用户就不会被少数哄抬物价的人所左右，自己吃了亏；而政府和各主管部门，也包括企业，也就会更有信心地做好这方面的工作。

第1版(要闻)专栏：　　千岛湖特大抢劫故意杀人案 三罪犯被处决 新华社杭州６月１９日电今天上午，杭州市中级人民法院在杭州召开宣判大会，宣布浙江省高级人民法院对３月３１日在淳安千岛湖实施特大抢劫、故意杀人的吴黎宏、胡志瀚、余爱军三名严重刑事犯罪分子核准死刑的裁定。杭州市的有关领导和各界群众及省、市有关方面代表１２００余人参加了宣判大会。 杭州市中级人民法院院长杨刚主持宣判大会。杭州市中级人民法院刑事一庭庭长王治建宣读了裁定书。经浙江省高级人民法院复核，裁定核准对吴黎宏、胡志瀚、余爱军犯抢劫罪、故意杀人罪均判处死刑，剥夺政治权利终身，两罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。 杭州市市长王永明在会上讲话，他指出，召开这次宣判大会，充分体现了司法机关主持正义、忠于法律、忠于人民的宗旨，充分表明了党和政府维护社会治安，严惩严重犯罪，保障人民群众和在大陆境内的港、澳、台同胞、海外侨胞、国外人士生命财产安全的坚强决心。对三名犯罪分子依法严厉惩处，既维护了法律的尊严，同时也是对死难同胞的最好告慰。 宣判大会后，遵照浙江省高级人民法院院长下达的执行死刑命令，抢劫、故意杀人犯吴黎宏、胡志瀚、余爱军被验明正身，押赴刑场，执行枪决。

第1版(要闻)专栏：今日谈征文　　给球迷朋友提个醒 弘之 四年一度的世界最高水平的绿茵大战于北京时间６月１８日凌晨拉开战幕，令千百万球迷魂牵梦萦。为了让华夏球迷们尽快一饱眼福，此次中央电视台将转播全部５２场比赛，其中４５场为现场直播。隔海观“虎”斗，也是一乐。 由此我也想到这样一个问题：世界杯大战历时整整一个月，适逢酷暑，由于时差的原因，电视直播时间又大都安排在后半夜，这就意味着看球就得夜半时分爬起来。作为足球爱好者，虽然心甘情愿，但也要有所节制，不能影响工作。特别是要防止由于睡眠不足而发生安全事故。 还有一点是要注意不要影响四邻。夜阑之时，响动一大，就会影响周围他人的休息。而对那些紧张备考的学生，对病弱者和婴幼儿来说，足够的睡眠又是必不可少的。那么，就请您体谅体谅那些安然入睡的人们，把电视机的声音尽可能调小些；当您看到精彩的进球镜头时请抑制一下激动的心情，勿大声喝彩。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　温州开发区高科技产业初具规模 经国务院批准建立的温州经济技术开发区经过两年多的开发建设，高科技产业已初具规模。截至今年５月底，开发区累计引进项目２９２个，总投资１６．５亿元，生物工程、电脑印刷线路板、逆变电容器、传感技术、精细化工等高科技项目纷纷在温州开发区落户。全国５０多所高校、科研院所与温州企业界达成８１项技术转让、１７２项共同投资意向，其中９０％以上属高科技项目。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　辽宁２１３万人脱贫 当凌源、凤城、宽甸等５县市从今年起摘掉贫困县帽子的时候，辽宁省８年已把全省３６０万贫困人口减少到１４７万。辽宁省委、省政府于１９８６年作出动员全省力量加速开发建设辽东、辽西、辽北“三辽”贫困地区的决定，从此开始了一场扶贫攻坚战，千方百计增加对“三辽”地区的扶贫投入。８年来，这个省在“三辽”地区投放国家和地方扶贫开发贷款５．５亿元，支持新上和改造工业、农业、商业等生产项目１８００多个。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　我研制成超临界优选萃取装置 超临界优选萃取技术是物理化学、生物工程技术的尖端学科，北京华颖电子生化技术公司日前研制成功具有世界先进水平的超临界优选萃取工业化生产装置，此套装置可用于天然食用色素、香料、香精、油脂、系列添加剂、药用动植物和中草药的萃取与加工，被专家称为是常规的化学分离、有机溶剂抽取和蒸馏等方法的突破性飞跃。（王为）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　青岛开发办公自动化系统 中共青岛市委管理信息与辅助决策系统（简称ＱＤＭＤ系统）六月十七日通过专家鉴定。这项科研成果开发研制成功，标志着青岛市以管理信息和辅助决策系统为主要内容的综合办公自动化应用开发领域达到了国内先进水平。（刘惠军柏建超）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　北京旅游商品集团成立 北京旅游商品集团６月１６日成立。在集团成立仪式上，把不搞大的庆祝活动节省的费用连同员工自动捐款共４０万元人民币捐献给了希望工程。这笔款项将用于建设两所小学，一所建在京郊门头沟区；一所建在江西革命老区井冈山。集团目前拥有北京市旅游商品公司等２０余家全资企业及北京燕莎中心有限公司等近１０家合资、股份制和海外企业，资产总额２３亿元。（李新新）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　山东超十亿元乡镇达百个 据《齐鲁晚报》报道：到１９９３年年底，山东省农村社会总产值超过１０亿元的乡镇已达１００个。其中，济南市天桥区的北园镇以５６．０９亿元高居榜首，烟台市牟平县的宁海镇以４９．５７亿元紧随其后，临沂地区临沂市的罗庄镇以２８．３２亿名列第三。 （除署名外均据新华社）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　羊卓雍湖电站可望提前发电 国家“八五”重点工程——西藏羊卓雍湖抽水蓄能电站工程进展顺利，已进入紧张的最后施工阶段。承担这项工程的武警水电部队的２０００余名官兵正顽强奋战，到５月底，整个工程累计已完成投资８亿多元，土建工程完成７５％以上。预计整个工程可提前一年完工，明年底即可发电。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　南航深圳公司安全飞行两周年 南航（集团）深圳公司保持安全飞行两周年。截至目前，该公司已拥有各型运输客机１２架，经营４７条国内外航线，累计完成总周转量达２．６亿吨公里，运送旅客２３８万人次，成为深圳市纳税大户之一。 （蒋旭斌车飞）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　天津加快国有大中企业改造 天津市采取措施，计划用８年左右时间，以改革为动力，把国有大中型企业嫁接、调整、改造一遍。天津有７４８户国有大中型企业。今年以来市政府和有关部委作为一个系统工程，制定出量化、细化的科学规划，确定了国有大中型企业嫁接、调整、改造目标，并实施目标责任制，一级抓一级，要求高起步、快节奏、求实效，做到年年有变化。据测算，实施这一计划后，有３１８户大中型企业３年后可实现利税１０２．７亿元，比１９８０年增长４倍以上。（肖荻）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　内蒙古与内地协作发展经济 内蒙古自治区发展同内地省、市、区间经济技术的联合。近几年来先后加入了华北、东北、黄河流域、５个少数民族自治区等４个经济协作区，同时，与北京、河北长期建立了对口支持关系，与浙江、上海等地区发展以物资协作为重点的定向合作关系，累计已引进和融通资金２０多亿元，完成经济技术协作６０００多项，物资协作进出总额达３０多亿元，人才交流１．３万多人（次）。（傲腾）

第2版(经济)专栏：　　吉林农业呈稳步发展态势 今年玉米实播面积比去年增加２０６万亩 本报讯吉林省在去年粮食播种６０７６．１万亩的基础上，今年达到６１０７万亩，增加了３０．９万亩。其中玉米面积由去年的３０５８．８万亩上升到今年的３２６５万亩，增加了２０６．２万亩。目前看，苗情也普遍好于去年。 吉林省今年农业形势之所以稳步发展，首先与全党重视农业的大环境有关。例如负担过重一直是农民反映强烈的热点问题，省委、省政府就紧紧抓住这一问题不放，并且坚持一抓到底，致使全省在１９９３年农民负担比上年下降５３．８％的基础上，今年一季度继续回落，仅据２０个县（市）的抽样调查，农民负担人均为５．５６元，比１９９２年减少１１．２８元，降幅达６７％。收粮打白条也是农民最反感的问题，省里在作出对粮食实行保护价决策的同时，组织各方面筹措资金，层层抓落实，使粮食收购全部实现了现金兑现和户交户结，从而为今年农业的启动注入了资金。 据统计，今年备、春耕总投入农业资金３５亿元，比去年增加８亿元，其中农民自筹１７．７亿元，比去年增加５．７亿元。针对农业生产资料价格上涨过大的趋势，省政府及时采取“多渠道进、一个口子出”的办法，把化肥价格总水平控制到最低限度，有力地支持了农民对生产的投入，使全省化肥的投放量比去年增加１５万标吨，达２１５万标吨。农家肥也比去年增施７０００多万立方米，全省达１．６亿立方米。 市场经济拉力的加大，农民进市场能力的增强，也是促使吉林省今年农业形势稳步发展的重要因素。以往影响农民种粮积极性的一个重要原因是比较效益低，农民增产不增收。随着一些新的粮食政策出台，吉林省也相应推行了粮食体制改革的配套措施，进一步搞活粮食流通，促使种粮比较效益有了明显回升，进而有力地吸引了农民按市场需求扩大种粮面积和调整品种结构。鉴于放开农产品计划种植后，多数农民的市场预期心理不稳，常常出现生产举措不定的实际，今春，各地利用备耕时机，组织干部搞宣讲活动，让农民了解市场，掌握信息，增强驾驭市场的能力。为了让农民放心种粮，各地在春耕之前还广泛组织了农产品的产销衔接，利用合同形式，让农民种什么种多少，尽量减缓农业生产受市场冲击的风险性。 在稳粮的同时，吉林省各地还积极挖掘农业潜力，大力发展以庭院经济为主体的多种经营，以此拓宽农民增收的路子。统计资料显示，全省今年的菜田面积仍稳定在２５０．５万亩，经济作物面积略有增加，达４５２．１万亩。牛、猪、鸡、鱼等饲养量也在稳步上升。由于农业生产的平稳，目前全省的粮、菜、肉食等有效供给基本达到了总量平衡，市场未出现大的波动。（陈泰祥）

第2版(经济)专栏：编后 可贵的“稳” 吉林省今年粮食播种面积比去年增加，农业呈现稳步发展态势，读来令人欣喜。 农业是国民经济的基础产业，农业是否稳定至关重要，农业稳，则社会稳，则大局稳。对于这一点，人们已有比较一致的看法，各地对于解决农业当中的不稳定的因素，也已有了相当的紧迫感，这些都是好的势头。 现在的问题是认真探讨稳定农业的新途径。从吉林的情况看，“稳”，关键在于使农村经济有一个全面的发展。在确保粮棉播种面积的同时，要做好合理调整产业结构和在争取粮棉作物的高产稳产的同时，做好发展高产优质高效农业的大文章，积极发展乡镇企业和其他非农产业，确保农民收入、农村的收入相应增加。这样，才能使农业的稳步发展有足够的后劲，也才能保证农业长久的稳定。 以发展求稳定，当然并不排除一些仍然行之有效的行政办法。但是，从根本上说，这是一条新路。各地、特别是粮棉主产区需开动脑筋，开阔眼界，积极探索。

第2版(经济)专栏：　　南阳全面整顿农村电价 本报讯河南省南阳县采取果断措施，通过综合治理，狠刹农电乱涨价歪风。目前全县绝大部分电价已稳定在县物价局、电力部门核定的最高限价范围内，由此减轻农民不合理电费负担３０多万元。 一个时期以来，南阳县农村电价超标现象抬头，一些乡镇电价比核定价每千瓦时普遍超出１—２角，少数村组高达每千瓦时１．５元。今年３月份以来，该县县乡两级干部会同２００多名电业干部职工深入全县４３０多个行政村，进行电价整顿，向用户发放用电明白卡和用电手册，规定农民有权拒付超过核定电价的电费，电工不能因此刁难，停止供电。为防止电价“回潮”，他们完善用电管理制度，严格执行电价、电工月报表和收费情况“三公开”。他们对全县电工实行统一管理，竞争上岗，公开招聘了数百名技术好、品行正的村民担任电工。县里还统一要求，今后村干部、电工每月必须如实填写电费交纳手册，经电管所核审后，张榜公布，接受群众监督。（陈少强郭启朝李喜章）

第2版(经济)专栏：　　黄金乡追源治本农电降价 本报讯江西瑞昌市物价局、供电局会同黄金乡政府联合对农村电价进行了整顿试点工作，在短时期内就剃下了这个难以下刀的“瘌痢头”，使该乡电价降至每千瓦时０．６元以下。目前，该乡经验正在全市推广。 以前，瑞昌市黄金乡电价平均在０．９—１．００元／千瓦时，有的更高至２．００元／千瓦时，农民意见纷纷。电价过高的主要原因是：没有建立乡级电管站和一套适合农电特点的管理制度及收费办法，各村自行其是。对此，他们采取了一系列整改措施：建立黄金乡电管站，全乡电价由电管站统一管理，电管站业务划归供电局统一管理，价格由市物价局统一制定；撤换了不合格的村电管员；统一装表、统一抄表计量，统一收缴电费，统一收款票据，同时在各村设立举报箱，实行监督，防止偷漏电，提高用电回收率。（刘明洋）

第2版(经济)专栏：农村经济随笔　　要有相关制度 天流 农民负担过重，是个“老大难”问题。一般来讲，这里有两方面的原因：一是与传统的经济体制有关，比如工农产品的“剪刀差”。解决这方面的问题，与经济体制的改革和经济发展战略调整相关联，需要一个过程；第二方面原因则主要是由于具体的部门、单位甚至个人，想从农民身上挖一块“唐僧肉”。对于各级政府来说，首先应该在解决这方面问题上下功夫。农村用电价格过高，是农民负担中的难点之一。笔者从事农村报道１０多年，农民在这方面的抱怨，时有所闻。陆陆续续也见到一些这方面的经验和成绩报道，但从全局看，似乎并未根治。相对其他一些负担来说，农电价格过高问题，有着更多的部门、单位、个人利益作祟的色彩。 通过降低农电价格来减轻农民负担，是一项值得各级领导重视，并且能够抓出效果的工作。来自南阳县和黄金乡的报道便是一个证明。值得肯定的是，这两个地方在治理同一问题时，都抓了一个关键：争取一次“断根”，不让出现反复。他们的办法也大体相同：建立各种相关制度，使农电管理工作程序化、制度化。 制度有两方面的意义。一是在无规则的地方建立规则，这叫有章可循。二是要有切实措施保证规则得到遵行，这叫违章必究。在这两点上，南阳县和黄金乡都下了功夫，所以他们的努力就见到了实效。 制度是个好东西。由降低农电价格想到农村中存在的其它一些问题，只要我们不是满足于应付上级检查，不是用搞运动的办法搞“短促突击”，而是在摸透情况的基础上，下定决心，制订出一套严格、可行的制度，很多问题都可以得到较好解决。

第2版(经济)专栏：　　张家口为京城筑起绿色屏障 六百万亩农田得到林网保护 本报讯以“三北”防护林建设和首都周围绿化工程为龙头的造林绿化工程，使原来干旱少林的塞外张家口发生了显著变化。近１０年来，以平均每年６０万亩的速度扩大绿化面积。目前，全市林地面积发展到９３７．８万亩，森林覆盖率由１０年前的不足１０％，提高到现在的１６．５％，实现了造林面积和林木蓄积量双增长。层层防护林带有效地控制了风沙，使６００万亩农田得到林网的保护，还为改善首都的生态环境，保护北京的水源做出了贡献。 过去来自西伯利亚和蒙古高原的沙尘经过张家口刮向北京，为了控制风口，张家口把绿化的重点放在防护林建设上。坝上张北、沽源、康保、尚义４县重点营造带网片组成的防护林，筑起控制风沙进京的天然屏障。坝下县、区重点营造水源水保林，保障下游拦蓄工程充分发挥效益，保护北京的水源。 为了提高造林的综合效益，张家口市把提高森林覆盖率和经济效益结合起来，做到防护林建设与治穷致富相结合，乔灌果草一齐上，人工造林、飞播造林同步进行。从首都西北总体防护效益考虑，营造的五大生物防护屏障已形成规模。北部冀蒙沿边防护林、沿坝防护林、沿桑洋河和京包大秦铁路防护林，中部浅山丘陵防护林和五大沙滩固沙防护林总共完成２２０万亩的营建任务。张家口市大面积植树造林使昔日的荒坡荒滩披上绿装，建起了防风固沙的绿色屏障，改善了当地和首都的生态环境。据测定，北京地区尘暴发生日数已由７０年代年２５．５天减少到１２．５天，坝上四县杜绝了因风沙危害造成的春季多次大面积毁种改种现象，受林网保护的农田，亩产粮食增加１０％左右。 （胡栋）

第2版(经济)专栏：　　市委书记和他的农民朋友 段存章底安民张焕利 到山西榆次市采访，听说这里的农业有几多：蔬菜生产多，总产量居全省榜首，农民人均收入多，１９９３年成为全省第一个农民人均收入超千元的市…… “老冀的农民朋友也多。”市委机关干部这样说。老冀就是年近５０的榆次市委书记冀安信。 峪头村５户农民在１９８７年用大卡车装运自己种植和收购的西红柿，闯出娘子关，运到石家庄、天津等地批发销售，短短一个月，来回十几趟，每户收入在５０００元以上。他们的行动，带动了全村２０多户农民从事西红柿长途贩运。冀安信闻讯后，马上来到村里，深入田间地头和农户家中询问情况，让市里拨出专款，兴建了峪头村西红柿批发市场，并让有关部门为农户进入流通提供一切方便。这样，吸引全村有８０多个农户从事西红柿长途贩运。一村又带动了周围５个乡镇３０多个村种植西红柿。 峪头村农民闯西红柿市场的效益，使冀安信得到一个启示：大流通可以促大开发，大开发必须上规模。于是他与其他市领导研究确定１９９２年为“蔬菜开发年”，在全市范围内兴起了一场大规模的“蔬菜开发战役”。到年底，全市蔬菜面积翻番，达８１７２２亩，总产量翻番，达２．５亿公斤，成为全省“菜园子”的排头兵。 冀安信与农民结下深厚的感情。北田镇豆腐庄农民王乘心的蔬菜大棚里，经常出现老冀的身影；使赵乡西荣村张楞猴一年养猪１４００多头，老冀到了猪场和老张一同提饲料喂猪；老冀带领机关干部连续８年在长凝山区植树造林，栽一片保活一片，成为全市成活率最高的造林基地。长凝镇山区老党员魏丁铭每年给安信书记来数封信，介绍基地林木长势。冀安信说：“我与这伙粗手泥脚的农民朋友交往，能听到他们的真话！” 有一次，冀安信请运城地区临猗县科技人员来榆次推广实用菌技术。上上下下，辛辛苦苦，投资３００万元，费尽九牛二虎之力，但１００个示范户都失败了。老冀又急又乏，为什么兄弟县“发财”，我们倒霉？正在这时，老冀几位乡村里的知心朋友悄悄告诉他：“这个项目好是好，但技术性强，挣的钱少，不合咱榆次的实际，不要硬推广了！”冀安信点点头说：“对，咱赶紧刹车吧！” 冀安信给自己订下一条规定：工作忙，坚持下去转转，到处看看不能少，坚持写写划划、作些调查文章不能少。他写的《城郊型经济开发应处理好的几个关系》、《论建设农业经济小区的五要素》、《论建设农业经济的几点思考》等６０多篇论文，就是一步一步从山涧丘陵的果园里，从工厂企业的机器轰鸣中，从一片片的滩涂碱地上，从大棚温室、羊圈猪舍里，“走”出来的。这一篇篇论文，先后刊登在国家、省级刊物、报纸上。有１１篇分别获国家科技兴市一等奖、三等奖、全国图书奖、全国县市委书记（县市长）工作征文三等奖。

第2版(经济)专栏：　　农业部推广化肥深施技术 本报讯农业部日前在河北省固安县召开现场会，推广化肥深施技术，来自华北、华东等地区的９个省市农业部门的代表出席了会议。 在全国范围推广化肥深施技术，是今年农业部重点推广的４项农业技术之一。目前，我国化肥的有效利用率只有３０％，而发达国家已达６０％。据不完全统计，今年全国已落实化肥深施技术２４００多万亩。农业部计划用５年时间使化肥深施面积达到１０亿亩。

第2版(经济)专栏：　　我国森林旅游业异军突起 本报讯在我国旅游业迅速发展的今天，森林旅游业以其独特的优势异军突起。据林业部森林旅游主管部门介绍，目前经林业部批准建立的森林公园３１３处，地方批准建立的１９７处，全国森林公园总数达５１０处，其中国家森林公园２２０处。全国森林公园年接待游客已达５０００万人次，森林旅游综合收入达５亿元。（封加平赵连庆）

第2版(经济)专栏：来信　　打击破坏防汛设施的行为 新华社记者鹿永建 汛期已到，我国自南至北投入紧张的防汛工作。历史的经验提醒人们，在这个时候，更要密切注视那些伸向江河大堤、大小水库和防汛通讯设施的罪恶之手，坚决打击任何破坏防汛设施的犯罪行为。 水火无情，抵御洪水主要靠多年建设的江河水库堤防，也离不了至关重要的防汛通讯线路。 然而，近年来，一些地方特别是黄河、长江沿线，时有破坏防汛和水利设施的案件发生，尤其是防汛通讯线路大段被盗，有的甚至长达数十公里。就直接经济损失而言，近几年每年国家财产因此损失数亿元，更大的危害在于极有可能带来江河决堤、水库崩破、城市被大水吞没、千万亩农田和村庄毁于一旦的恶果。 汛情就是命令。水利公安队伍和其他有关部门辛勤工作，依法行事，每年查处破坏防汛设施案件３万多件，处理案犯３万多人，为确保各地安全渡汛，发挥了十分重要的作用。眼下，他们正加倍警惕。 防汛是全社会的大事，打击破坏防汛设施的犯罪行为更须大家一起动手，坚决地与破坏防汛设施者作斗争，以夺取今年防汛工作的全面胜利。

第2版(经济)专栏：乡村干部一席谈　　“农业书记”的苦衷 一些农民抱怨，上面真心重视农业，到了下面就成了口头重视。乡镇干部眼睛只盯着钱，只注重开发、上工业项目，对农业基本上是放任自流。对这个问题，江苏省大丰县两位乡镇干部也有自己的一番苦衷。 束长太（江苏省大丰县三圩乡党委书记）：乡镇党委书记之所以热衷于抓工业开发是有缘由的。一个时期，有关领导部门对下面的考核重点在乡镇工业，当乡镇干部的，谁不想在任期内能干出“实绩”来？农业比较效益差，当然就不情愿花精力抓了。 王其鹏（江苏省大丰县丰富乡党委书记）：１９９２年，丰富乡收获５．２万多担皮棉，是全县产棉最多的。但年终上级考核，我们什么奖也没拿到，人家其他项目得了奖，我们被倒扣１５分！甚至有人提出“少种一亩棉花，多作一份贡献”的口号。下边农民种棉遇到难题解决不了的，又一个劲叫唤。“农业书记”实在难当！ 束长太：“农业书记”成了风箱里的老鼠——两头受气。上边的挂钩肥，拖了好久下达不下来，农民们不得不去买高价肥，还以为是乡干部工作不负责任，这就又要受埋怨。 王其鹏：我们都挺重视农业的。丰富乡是大丰县的棉花大乡，乡里建有江苏省第一家乡级棉花研究所，我乡的新丰村连续７年生产皮棉超万担，成为全国向国家出售皮棉最多的村。今年我乡落实棉花种植面积超过规划面积一万多亩，达到５２３８０亩。而三圩乡，是全县种粮最多的乡之一。 王其鹏：“造屋三担米，拆屋一顿饭”，农业要下，一年就下去了；要上，至少得三年。１９９２年出现卖棉难，有关部门坑农伤农，做乡镇干部的松一松，去年丰富乡种棉面积一下子就缩小了一万多亩。这不，今年中央三令五申叫重视农业，不是有一些乡镇连落实粮棉种植面积都落实不了吗？ 束长太：我们要求给农业的书记一个正当的“名份”，我们并不赞成当那种传统的催耕催种或只是带领群众开沟挖河的“农业书记”。现在，农业走向了市场，当那种传统“农业书记”，就不能迅速增加群众收入，农民也不会欢迎自己。去年三圩乡农民的纯收入，绝大部分来自多种经营。现在的“农业书记”，对贸、工、农、产、供、销都得内行。 江苏盐城杨树立 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　张汉成整理

第2版(经济)专栏：　　瞄准市场稳粮增油 荆门油菜籽总产破百万担 本报讯湖北省荆门市瞄准市场，在稳定发展粮棉生产的同时，大力发展油菜生产。今年，全市油菜籽总产突破１００万担大关，创历史最高纪录。 地处江汉平原北部的荆门市，地理位置优越，适宜发展油菜生产。为了发挥这一优势，近几年来，市委、市政府注意引导农民根据市场需求，稳定油菜生产。荆门市各级党政领导也带头办油菜生产的高产优质示范点，以点带面，推动一般。市里还成立了有领导和农业技术专家组成的“丰收计划指导小组”，负责４０万亩油菜丰收计划的实施。这个市的８０万农民，仅油菜籽一项，可收入１．２亿元，人均收入１５０元。（何锋）

第2版(经济)专栏：　　香花乡建立农户经济发展明白卡 本报讯今春以来，河南省淅川县香花乡通过建立“农户经济发展明白卡”，有效地解决了农民盲目走向市场和政府不了解一家一户农民在干什么，以至服务跟不上的问题，有力促进了农村经济的发展。 乡党委、政府统一印制发放“农户经济发展明白卡”，要求每户农民根据所掌握的信息，按年人均增收１１８元的目标，填写“经济发展明白卡”。该卡的重要栏目有：户主、人口、１９９３年人均纯收入、主要经济支柱、１９９４年发展目标、发展途径、主要措施等。此卡一式３份，一份贴在农户家中最醒目的位置，一份放在村委，一份交给乡政府，由乡政府按照种植业、养殖业、加工业等分类建档，使乡党委、政府对农户的经济发展了如指掌。然后，他们通过举办技术培训班或广播宣传，对农民进行分类指导。（周首相邹溢）

第2版(经济)专栏：　　芝罘区围绕城郊特点发展农业 本报讯山东烟台市芝罘区以服务城市为出发点，调整优化农业产业结构，大力兴办蓝色、绿色企业，走出一条围绕城郊特点发展“两高一优”市场农业的新路子。 为改变郊区传统农业高投入、低产出的格局，去年以来，这个区规划了优质蔬菜、优质果业、优质海珍品、畜牧、观光林业五大农业开发开放区，建立了大樱桃、香椿、奶牛、特菜、水产等６大农业基地，初步形成了以“菜篮子工程”为主的城郊农业新框架。他们还积极拓宽农业开发领域，通过引洋、养野、串季、返古，大力发展名、特、稀、优产品和高质经济作物，先后引进了北斗、西兰花、野鸡、力克期兔等２０多个名、特、稀、优品种，进一步优化了农业结构。同时，他们还积极完善以家庭联产承包为主的农村双层经营体制。（王学宗姜万利）

第2版(经济)专栏： 江西农民发展“希望产业” 南昌市郊区农民近几年来建立起完整的奶牛良种繁育体系和良种场，使郊区奶牛饲养量达4000头。 这是南昌市郊区农民在喂养优质中国花白奶牛。 新华社记者　王绍业摄

第2版(经济)专栏： 今年4月份以来，四川南充市遇到了40年不遇的特大旱灾。入夏后，降雨量更比去年同期减少80％以上。如此严重的旱情，使该市的数百万人口饮水困难，溪河断流，农作物受损。目前全市各级党政部门和群众正在积极抗灾自救，改田改土。图为在龟裂的土地上改田劳作的农民。 袁洪波摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　两岸同悲愤严法慰亡灵 ——千岛湖事件始末 新华社记者范丽青朱国贤法制日报记者张亚本报记者毛磊 ６月１９日，浙江省高级人民法院复核裁定，对抢劫犯、故意杀人犯吴黎宏、胡志瀚、余爱军判处死刑、剥夺政治权利终身，三犯遂即被押赴刑场，执行枪决。 千岛湖案落幕了。自４月１日以来，这起重大刑事案件从案发到审理，牵动着无数海峡两岸同胞的心。 （一） １９９４年４月１日清晨８时０５分，浙江省淳安县公安局接到报案：千岛湖内有一艘失火游船！县委、县政府和公安机关立即调集消防中队、医务人员赶赴现场灭火救援。 同时展开的调查核实表明：这艘名为“海瑞”号的游船载有台胞旅游团，３月３１日离开安徽深渡到千岛湖，预定当晚于淳安县茶园镇毛竹源码头上岸。船上有２４名台胞游客、２名导游、６名船员。 ８时３０分，淳安县航管所的港监人员首先抵达现场，游船底舱浓烟滚滚，港监人员奋不顾身登上发烫的游船，使用船上的灭火器灭火。紧接着，两部消防车由渡轮载来，１０分钟后，消防人员控制住火势。但积水使船体倾斜，救援人员一边排水，一边将“海瑞”号拖到附近的轮渡码头，继续扑灭余火。 由于救援中在游船甲板及客舱未发现遇难者，省委、省政府要求迅速查找船上失踪人员。为此，淳安县出动２０余艘船艇、千余人，对案发水域及附近４０多公里的水面、山湾、岛屿进行搜寻，并通过有线广播要求湖区群众提供线索。驻浙空军出动了飞机，东海舰队也派人参加搜寻救援。 当“海瑞”号灭火降温后，为探明底舱情况，县公安局刑侦支队长刘勇健用毛巾捂着口鼻，冒着底舱冲出的刺鼻浊气，第一个下底舱勘查，发现有遇难者遗体。经排水清点，发现３２名船上人员遗体都在底舱。 党中央、国务院领导对此事十分重视，对事件处理作了重要指示，要求认真处理好善后工作，迅速查明事故原因。国务院台办、公安部、交通部等部门也立即派员赶赴现场。海峡两岸关系协会根据浙江方面的报告，及时主动地向台湾海基会通报了有关情况。 中共浙江省委书记李泽民、省长万学远接到游船失火报告后，当即调动有关人员奔赴千岛湖现场，并责成省有关部门和淳安、建德两地领导尽最大努力做好救援善后处理工作。副省长刘锡荣、省公安厅厅长斯大孝、杭州市市长王永明以及省台办、交通、旅游、民政等部门的领导，也相继赶到现场，迅速成立事故现场处理小组。 善后处理和案发原因的调查工作迅速进行着。 淳安县腾出县船厂的车间暂存遗体，两辆大卡车昼夜不停地从杭州运来冰块为遇难者遗体防腐降温。庄严肃穆的灵堂里，布满了悼念遇难者的条幅、挽联和鲜花，还有民政部门专门准备的香炉和三牲四果等祭品。 淳安县城建公司请来了４０多个木匠师傅，选用最好的木料，连夜加工了３２具棺材。公司党支部书记王山海忍受着亲生儿子也在“海瑞”号上遇难的巨大悲痛，到现场关照赶制棺材工作。这位普通工人、共产党员说：“痛失爱子放到谁身上都不好受，我相信政府会处理好一切事务的。” ４日，遇难台胞家属５０余人赶到淳安县，与浙江省、杭州市的民政、旅游等有关部门共同协商处理善后事宜。刘锡荣副省长和海峡两岸关系协会副秘书长刘刚奇等前往台胞住宿处吊唁罹难者，慰问罹难者亲属。 经仔细核对及台胞家属的辨认，罹难台胞遗体得以认定。浙江方面请来杭州灵隐寺住持继云法师为遇难者做了法事，祭奠亡灵。经过耐心细致的沟通，４月６日下午，在台胞家属的护送下，遇难台胞的遗体运抵桐庐县殡仪馆火化，骨灰由家属携回台湾。自始至终参加处理遗体工作的台湾长风旅行社总经理林维扬先生说：“大陆事故处理部门已尽可能作了安排，我们大家尽人事随天意，但愿死者早日安息！” 千岛湖事件发生后，台湾岛内一些高官和政治人物，自４月２日开始便纷纷发表措辞强烈的指责，并以所谓“草菅人命”、“土匪”等词语进行恶毒攻击，将此变为政治事件。４月１２日，台湾“陆委会”宣布“即日起暂时停止两岸文教交流活动”、“自５月１日起停止民众赴大陆旅游”。岛内台独势力也借机叫嚣，煽动“台湾独立”。 台湾当局的举动为两岸关系和两岸交流蒙上了阴影，引起海内外的关注。 ４月１２日，海协常务副会长唐树备在北京会见了台湾海基会副秘书长石齐平，介绍了大陆方面从中央到地方高度重视、全力做好事件处理工作的情况。他重申，台湾同胞的生命财产安全在大陆是受到保障的，国家法律对台湾同胞、大陆同胞的保护一视同仁。千岛湖事件不可能也不应当影响两岸关系的发展，更不应当把它“政治化”，恶化来之不易的两岸关系。 （二） 由于“海瑞”号游船上的乘客及船员全部死难，案发时没有直接的目击证人，侦查工作的难度极大。面对这一复杂的重大案件，对人民具有高度责任心的公安干警和专家，开始了有条不紊的紧张调查。 ３０岁的淳安县公安局副局长余樟春是第一个抵达现场的公安人员，他在消防灭火一时无法接近游船时，就带着４艘公安摩托艇向四面水域搜索，当时就掌握了几项可作为判断大致事发时间和地点的线索。县公安局４月２日画出的“海瑞”号出事前后的行驶路线草图，事后在犯罪分子的口供中一一得到了证实。 杭州市公安局法医室主任丁宏４月１日深夜２３时赶到现场。当时底舱尚有５０厘米积水，水上水下都有尸体，为确定３２名船上人员是否都已在船上遇难，丁宏等四名干警打着手电筒进入仅１７．１平方米、高１．５米的底舱勘查，一直工作到凌晨４时。第二天清理遇难者遗体时，他们蹲在底舱，为遗体一一编号、拍照、录像，当时舱内的气味令人窒息，四个人汗如雨下，橡胶手套破损就直接用手搬，从１２时到１７时，将３２具遗体全部清理出底舱。 ４月２日晚，杭州市公安局抽调的１４名法医对所有遗体进行了认真检验。 痕迹专家从底舱收集起３６袋“炭灰”进行漂洗，对筛选出的物品作了缜密的技术鉴定。 很快，法医作出了有关遗体一般情况的报告。尸检结论：遇难者进入底舱前并未死亡，死亡系窒息烧烤而致。 消防专家确认底舱入口处为起火点，有汽油助燃。船舶专家排除了因船及设备潜在缺陷引起火灾的可能。 痕迹专家经勘验发现，出入底舱的铁梯缺失，起火中心留有一只汽油桶，底舱口上方钢板上有猎枪霰弹击发所致的圆形状凹陷，底舱油柜有爆炸痕迹。 刑侦专家分析认为，船上人员极可能受暴力胁迫进入底舱，尔后被焚致死。 公安机关确定，这是一起有预谋、有准备的特大图财害命案，并正式立案侦查。党中央、国务院对此案高度重视，指示公安机关下最大决心，尽最大努力，尽快侦破此案。参加侦破工作的３００多名干警抱着共同的决心：破案！抓获凶手！对两岸同胞负责！许多人不眠不休，连续奋战了１７个昼夜。负责侦破工作现场指挥的浙江省公安厅副厅长蔡扬蒙，从６日一到现场便投入侦查指挥，不曾离开现场一步。１２日蔡扬蒙不慎滑了一跤，仅作了简单包扎就继续工作，直到案件侦破，他才到医院检查。医生大吃一惊：这位年近６０岁的人，肋骨摔断两根，竟坚持工作７天不作任何处理。 公安干警经分析得出了此案三个犯罪的特征：其一，案犯一定要拥有水上交通工具才能够作案和逃离现场；其二，一个人难以作为，此案乃结伙作案；其三，案犯可能使用了威胁性武器，如枪支、炸药等。从而确定了侦查方向——从船只入手。 于是，一支由公安人员和干部群众组成的调查大军，昼夜不停地开展了全方位的大排查。据统计，淳安县３７个乡镇和县级机关共出动４０４７名干部群众投入调查工作，出动车辆、船只３９６辆（艘）次，对全县５７３平方公里水面航行过的６０００多艘各类船只一一过滤，访谈近１０万人次，获得群众提供的有价值线索１６５条。 调查的线索逐渐集中到无证从事摩托艇营运的吴黎宏身上： 案发当天吴黎宏买了三桶汽油，一号油桶一直未归还，型号规格与“海瑞”号上发现的油桶相似；案发前吴黎宏曾购买过民用炸药和猎枪子弹，并向他人借用猎枪；有目击者在３月３１日下午见到吴黎宏驾驶摩托艇载其他两个人进湖；吴黎宏去年借贷了６万元购买大马力的摩托艇，今年６月还款期将到；有人举报，４月１日早晨，吴黎宏理过发，眉毛额发有被火灼焦的痕迹；吴黎宏在案发后曾声称要将摩托艇以３万元的低价抵押出去；…… 公安人员立即围绕吴黎宏的家庭、生活、交友、活动等情况逐一调查，很快又发现与吴交往甚密的胡志瀚、余爱军的一些可疑情况。公安机关果断决定：立即传唤嫌疑人。 ４月１５日下午及晚上先后传唤了余爱军、吴黎宏。第二天，又传唤了胡志瀚。 在确凿的证据面前，三名案犯低下了头。４月１７日凌晨，余爱军、吴黎宏、胡志瀚先后交代了整个作案经过和作案动机，所谈细节与现场勘查得到的情况完全吻合。 根据三名案犯的交代，刑警连夜前往其窝赃处起赃，共起获摄像机、照相机、美元、台币、人民币、港币、手表、戒指、玉镯、项链等赃款赃物。犯罪分子作案用的摩托艇、猎枪、子弹、剩余炸药等也一一被缴获。 ４月２０日，吴黎宏、胡志瀚、余爱军被依法逮捕。６月３日，杭州市人民检察院向杭州市中级人民法院就千岛湖抢劫、故意杀人案提起公诉。 公安机关宣布破案后，海协迅速向台湾海基会通报，并随后多次通报案情。４月１８日，国务院总理李鹏发表谈话指出，千岛湖特大抢劫杀人案已经破案，案犯已被抓获，将按照司法程序严肃处理。 听到这些讯息，大多数台湾同胞感到宽慰。但台湾当局一些人仍在散布谣言，诬指大陆“掩盖真相”，企图混淆海内外视听。 为维护两岸关系，让更多关心这一案件的人，尤其是台湾同胞了解事实真相，在不影响我司法审理前提下，海协三次发函邀海基会人员及专家来杭州听取办案专家介绍案件详情。５月８日，海基会副秘书长许惠祐带６位鉴识、刑侦专家和法医、律师以及７位罹难者家属抵达杭州。在４天时间里，海协专家详细介绍了事件发生、现场救援、案件侦破的全过程，以及案犯供认的犯罪过程，回答了海基会专家提出的问题。海协专家还陪同海基会一行前往千岛湖实地踏看了案发现场。海协专家何挺在结束介绍案情活动时向记者表示，“如果持科学的、实事求是的态度，从专业的角度出发，他们应该像大陆破案部门一样，能够作出符合事实的判断。” （三） ６月１０日，杭州市中级人民法院开庭公开审理千岛湖抢劫、故意杀人案。庄严的法庭上，审判长、杭州市中级人民法院院长杨刚宣布开庭，被告人吴黎宏、胡志瀚、余爱军被带上审判台。 公诉人，杭州市人民检察院副检察长王基信等出庭支持公诉，并宣读了起诉书。 有２８０多个座位的旁听席上，坐满了受害者家属和当地群众。开庭前，海协还在６月２日、５日和８日三次专门通知台湾海基会，请他们转告台湾受害者家属派代表前来旁听。尽管海基会早已知道１０日要公审，但却一直不明确表示要派人来旁听。直到８日下午７时左右，海协人员已经下班，才通知要派人来。海协工作人员努力与有关方面联系，第二天上午即答复海基会，海基会人员可以个人身份前来旁听。但在案件审理过程中，一直未见他们来。法庭在宣判之后，委托到庭旁听的台湾长风旅行社总经理林维扬将判决书副本带回台湾转交受害者家属。 在法庭审理中，三被告人分别供述了犯罪准备、作案过程、分赃过程。法庭宣读了有关证人证言，出示了大量物证、书证和其他有关罪证，７名证人和有关鉴定人出庭作证。三名被告人面对高悬的法律之剑，低下了罪恶的头，对自己的犯罪事实供认不讳。在他们的供述中，似乎那惨不忍睹和罪恶的一幕又“重现”了。 阴谋始于１９９３年９、１０月间。无证从事摩托艇营运的２２岁的吴黎宏与自动离职职工胡志瀚为还债和挥霍，开始密谋抢劫他人钱财，此后又纠集了无证从事个体摩托艇营运的余爱军。他们多次策划抢劫的时间、地点、对象、手段及抢劫后沉船杀人灭迹的方案，并准备了猎枪、子弹、炸药、斧头、匕首等凶器和其它作案工具。 今年３月３１日１６时许，三人携带作案工具，从千岛湖镇西园码头乘摩托艇到湖中猴岛附近水域窥测目标，换上了事先准备好的作案服装。 １７时３０分许，湖上下起了毛毛雨，当开往毛竹源的“海瑞”号游船经过猴岛时，三人驾船尾随。到了阿慈岛附近水域，天黑了，雨越下越大，四下里没有其他过往船只。吴黎宏驾艇靠上“海瑞”号船尾右侧。余爱军和胡志瀚蒙面登上游船，此时约１８时３０分。余爱军手持猎枪冲到驾驶室，朝天开枪恐吓船员，将船员们赶入游船底舱。胡志瀚冲入中舱，一斧头剁在桌上，威胁游客：“把钱拿出来，不伤害你们生命！” 吴黎宏拴好摩托艇后，端着猎枪冲上游船，并鸣枪威胁，在他们的威逼欺骗下，６名船员、两名导游先到底舱；游客也被诱逼陆续交出钱物后下到底舱，胡志瀚持斧头守住底舱出口。 尔后，吴黎宏驾摩托艇、余爱军驾驶游船开至预定的沉船地点——黄泥岭水域深水区。途中，他同胡志瀚一起把通往底舱的铁梯扔进湖中。 在黄泥岭水域，吴黎宏登上“海瑞”号，用铁丝把底舱门拧死，又同余爱军将劫得的钱、物转移到摩托艇上，三犯便按预定沉船方案，打开游船上的消防栓，欲向底舱灌水，没有得逞。于是，吴黎宏向底舱投扔一包炸药，但未爆炸。此时，底舱的被害人意识到大祸临头，有的苦苦哀求放条生路，有的欲往上冲，有的往外扔压舱石。三名歹徒凶相毕露，向底舱连开数枪，又向底舱扔下两包炸药。爆炸声起，油柜边起火，吴黎宏从摩托艇上取来一桶汽油，向底舱倾倒。刹那间大火喷出底舱，四散蔓延，燎着吴黎宏、余爱军的头发。歹徒扔掉已燃烧的汽油桶，仓皇驾艇逃离现场，途中将斧头、匕首和作案时所穿的服装等扔进湖中。当夜三名案犯逃到胡志瀚暂住处，对劫得的钱、物进行分赃。 吴黎宏、余爱军做贼心虚，次日一早，就到理发馆理发，削除了作案时被烧焦的头发。 三名歹徒自以为神鬼不知，法庭出具的大量证据却让他们大为吃惊。吴黎宏失声叫道：“没想到有那么多证人哎！” 三名被告人在法庭审理的最后陈述中，均表示认罪服法和后悔莫及。吴黎宏说：“我对不起死难者和他们的家属。”“到了今天，我已很后悔，但现在已没什么用了，只希望其他年轻人吸取教训。”胡志瀚则表示心里很懊悔，“唯一的要求是以死谢罪。”余爱军说：“接受人民的审判，是我罪有应得。”“这件事件我们自己负责，千万不要使台湾人民仇恨大陆人民”，“我想对遇难台胞家属说声对不起，我也对不起养育我的父母，对不起我的朋友。” ６月１２日上午８时３０分，杭州市中级人民法院宣布一审判决，以抢劫罪分别判处吴黎宏、胡志瀚、余爱军死刑，剥夺政治权利终身；以故意杀人罪分别判处吴黎宏、胡志瀚、余爱军死刑，剥夺政治权利终身；两罪并罚，决定分别对吴黎宏、胡志瀚、余爱军执行死刑，剥夺政治权利终身。 天网恢恢，疏而不漏。依照法律，三名罪犯伏法，被处以极刑，死难的两岸同胞可以瞑目了。对罹难台胞的赔偿问题，有关保险公司也已作好了准备，按规定加以处理。这一两岸交流开展以来最大的涉台刑事案件，从善后处理到迅速破案、依法惩凶，无不体现了国家重视人民的各项合法权益，努力健全法制，维护人民生命财产安全。 然而，千岛湖事件的风风雨雨也使人们看到，在海峡两岸之间，由于长期隔阂和社会制度的差异，在看待一些问题的观念和处理方式上存有差异，因观念和处理方式的不同引起的误解也肯定会存在。两岸的有识之士都认为，应该通过进一步扩大交流，加强沟通来更快地增进相互了解和理解。在处理事涉两岸的具体事务时，务必从两岸关系的大局出发，本着维护两岸人民根本利益、务实客观、实事求是的态度，面对问题，解决问题。要防止有人存心借题发挥，破坏两岸关系。正如台湾一些媒体了解真相后指出的那样：“千岛湖案无论案情如何复杂，终究是一件刑事案件，以此否定大陆既存在的社会价值，甚至否定对整个中国的血缘感情，是一项严重的错误。” 应当指出，台湾当局的某些人以及少数台独分子，在千岛湖事件真相已经大白、案犯已经伏法的今天，还在胡说什么这还是一件“悬案”。看来，极少数人还想利用这个不幸的事件来阻挠和破坏两岸关系。但是，这终究是徒劳的。千岛湖事件是偶发的，产生的消极影响是暂时的，两岸关系的日益密切则是必然的，这是大势所趋。历史终将证明这一点。

第3版(政治·法律·社会)专栏：在司法行政战线上征文　　沙市城中“老姨妈” 方政军任忠甫 湖北省沙市的“老姨妈”颇有名气。在沙市１８７条街巷中，她们无私地奉献着爱心，默默无闻地营造着这座温馨的小城。 健康巷有一位叫邓继秀的老姨妈，膝下无子女，与双目失明的老伴相依为命。她４０年来将邻居当作自己的亲人，帮他们买菜、买煤、烧开水、带小孩、领取票证。邻居们亲切地叫她“邓姨妈”，放心地将大门的钥匙交给她。１９９２年底，邓姨妈病倒，邻居们抢着替邓姨妈熬药煨汤，端屎倒尿，洗澡擦身。邓姨妈病逝后，左邻右舍在她家里办了个“家庭敬老院”。 ７２岁的叶文秀，是居委会的妇女、卫生治安委员。她乐意当这没有分文报酬的“芝麻官”。哪家的姑娘出嫁，女人生孩子，都爱找她商量。哪家的夫妻吵嘴也请她去调解。有个叫孙子青的残疾青年，生活不能自理，叶姨妈对他比对自己的亲儿子还亲，有好吃的就给他端过去，衣服脏了就替他换洗。每年的腊月三十晚，人们放鞭炮除旧迎新，这时，叶姨妈总是站在巷口执勤。夜深人静后，她还挨门逐户检查火星火苗，直到完全放心才回家。 像叶文秀这样的老姨妈，沙市就有近４０００名。她们有一腔助人为乐的情怀，一副真诚炽热的心肠，一身坦荡凛然的正气，常年义务为他人服务，负责居委会的公共卫生、绿化、美化、净化，计划生育，民事调解，治安巡逻……有了这些热心的老姨妈，那些打牌赌博的，看相算命的，超生的，坑蒙拐骗的，都没有立足之地。去年６月的一个晚上，江津湖居委会４位老姨妈正在湖边巡逻，发现一操外地口音的老头带着一名沙市口音的小女孩匆匆走过。老姨妈们觉得有些不同寻常，上前盘问，从小女孩口中得知因功课不好被父母斥责后逃出家门，不料，在路上遇到了这个人贩子。在老姨妈们的帮助下，小女孩得救了。这个人贩子也束手就擒。 沙市的老姨妈们都是热心的民事调解员，她们用慈母般的心肠化解了多少邻里纠纷、夫妻口舌。张家三巷的一个重新组合的家庭，继父将妻子带来的１４岁女儿视为累赘。新婚不久，家庭就不和。小女孩整天眼泪汪汪。邓传秀老姨妈知道后，将小女孩接到自己家吃住。自此，小女孩脸上有了笑容，学习更加勤奋，那个家庭在邓姨妈的劝解下也逐渐宁静下来。后来，孩子考取中专住读前，回家向父母告别时，继父羞愧难当，上门向邓姨妈致谢，一个面临破裂的家团圆了。据民政部门统计，自去年以来，经过老姨妈们调解的１００多个纠纷易发户转变为“五好家庭”，２００多对反目的夫妻破镜重圆。 有人问这些老姨妈们，你们常年义务做好事图个啥？她们的回答是：我们给大家帮点忙，心里特别舒畅，我们图的是邻里之间都像一家人一样充满爱。 如今，沙市邻里之间充满了亲情：谁上班没有时间买菜，中午回家时，你所需要的蔬菜肉食就摆在门前；谁出门忘记了锁门，邻居定会帮你锁上；雨天有人帮你收下晾晒的衣服……许多搬离小巷的人们，还常常回来看望老邻居，他们的心永远挂牵着这条小巷。 沙市市委书记王开炳对“老姨妈”精神这样概括：在商品经济大潮涌动的今天，尤其需要弘扬社会新风，“老姨妈”的精神展现了中华民族的传统美德，她们将爱献给别人，让社会都变成了温馨的家。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　浙江定海籍战士喜获人身保险 本报讯最近，浙江省舟山市定海籍战士，全部收到了家乡政府颁发的人身保险证书。这是舟山市定海区人民政府为鼓励该区战士安心服役，统一拨款向市保险公司投保的。战士在服役期间发生人身意外，可到保险公司领取保险金；年满五十周岁以后，每月还可以得到二百多元的养老金。（实强吴刚华夏）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　高安市制定廉政制度 本报讯今年年初以来，江西省高安市委、市政府为了加强党风和廉政建设，针对群众反映的热点问题，开展了认真的调查研究，广泛征求多方意见，制订了有关公费安装电话、送子女上学和干部廉洁行为等一系列规章制度，把关口前移，规范了干部的廉洁行为。（高海清）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　济南军区某部普法重实效 本报讯济南军区驻豫某部，通过举办各种培训班、报告会，采用放录像、电影等形式寓教于乐，普法教育收到良好效果。近三年来，这个部队先后五次参加军地“二·五普法知识竞赛”均取得前三名的优异成绩，并分别被军队和地方评为“普法先进单位”。（王崇民）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　济宁任城区鼓励妇女从事三产 本报讯山东省济宁市任城区各级部门为鼓励广大妇女走向市场，政策上支持，政治上关心，处处为她们开“绿灯”。工商部门为支持妇女从事第三产业，采取“先发展、后登记，以服务促发展”的办法，去年为八千多名女青年办理了经营手续，使她们成为个体经济的行家里手，专业户发展到五千七百多户。（高学立）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　江苏省海门市建成“拥军楼” 本报讯在全国首创“军人家庭服务中心”的江苏海门市，日前又为驻军办了一件实事：市委、市政府投资五十五万元，为驻地某部特务连建造了一幢“拥军楼”。五月二十二日，军委副主席刘华清为这幢充满着军民鱼水深情的营房题词“海门拥军楼”。（夏养波乔建忠）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　沈铁公安局维护列车治安 本报讯沈阳铁路局不断提高打击犯罪力度，维护列车治安。今年一月至五月，这个局乘警系统共破获刑事案件三百三十起，摧毁“车匪路霸”等犯罪团伙十一个，抓获各种犯罪分子三百六十一名，缴获赃款、赃物折合人民币三十二万九千八百三十七元。（车明）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　华龄出版社纪念成立五周年 本报讯华龄出版社日前在京召开座谈会，纪念建社五周年。全国政协常委、全国老龄委主任王照华，民政部副部长杨衍银出席会议并讲了话。华龄出版社是全国老龄工作系统唯一的一家出版社，创建五年来，该社已出版图书五百余种，有的在全国范围的评奖活动中获奖。 （刘正刚）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　全国第一所少年炮校越办越红火 本报讯由聂荣臻元帅题写校名，在康克清等老一辈无产阶级革命家和国防部长迟浩田、团中央负责同志的关怀下创办的全国第一所少年炮校，４年多来为石家庄市２５所小学校培训学生２０期共１８００名，培养大中学生和青年职工近千名。 这所由北京军区某高炮旅和石家庄市新华区共同兴办的少年炮校，自１９８９年１０月创建以来，不断探索既适合少年儿童特点，又能启发国防意识的办学方法，先后选派３０多名优秀官兵担任教员，设立了政治、军事、军体、文化等课程。（贾圣尧王忠勇）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　从领导抓起从娃娃抓起 北京西城区加强国防教育 本报讯记者杨文道、张严报道：北京市西城区的国防教育形成了以全民为对象，以干部、学生为重点，以民兵、预备役部队为骨干的全民国防教育新格局。 西城区抓国防教育的一大特点是抓领导干部带头。２年多来，全区７００名处级以上干部普遍坚持了“三个一”制度，即每人每年参加一次军营生活，给职工群众讲一次国防课，参加一次国防知识考试。区五套班子换届以后抓的第一件事，就是由区委书记、区长带头过军营一日生活，接受国防教育，为基层做出了榜样。 这个区抓国防教育注重从娃娃抓起。区教育部门把对学生进行以“三防”教育和军事训练为主要内容的国防教育作为德育教育的重要手段和途径，纳入教学计划，并且适度组织学生参加以拥军优属为主要内容的国防教育实践活动。与此同时，充分利用少年军校，对学生进行国防教育。全区少年军校已发展到３３个，学员达７０００多人。今年又由海军帮助组建了具有军种特色的“海军国防教育少年班”，并派出８名军官担任教官。目前，全区中小学生的国防教育出现了蓬勃发展的好势头。

第3版(政治·法律·社会)专栏： 6月11日，在北京中华民族园工作的彝族、傣族、佤族等少数民族同胞来到天安门广场观看升旗仪式后高兴地表演民族舞蹈。 新华社记者　李俊东摄

第4版(要闻)专栏：　　波波夫打破游泳世界纪录 新华社北京６月１９日电据外电报道，俄罗斯名将波波夫１８日在摩纳哥打破了男子１００米自由泳世界纪录，成绩为４８秒２１。４８秒４２的原世界纪录是由美国选手比昂迪于１９８８年创造的。

第4版(要闻)专栏：　　世界杯足球赛战报 ６月１８日爱尔兰１∶０胜意大利，罗马尼亚３∶１胜哥伦比亚。

第4版(要闻)专栏：　　江西干部群众奋起抗洪　 梧州市全力投入抗洪救灾 三明市积极开展生产自救 本报南昌６月１９日电本报记者余清楚、中国水利报记者董鸿彪报道：６月８日至１７日，江西省大部地区连降暴雨，引起江河湖库水位猛涨，内涝积水漫溢，汛情十分严峻。全省各级党政领导动员组织广大干部群众，积极投入抗洪救灾斗争。 江西省委省政府最近接连作出抗洪部署，６月１６日又召开紧急电话会议，号召全省军民团结一致战胜当前洪灾。省委书记毛致用、省长吴官正等近日分赴灾区，指导抗洪救灾。各地（市）、县、乡领导，严格履行防汛责任制，带领群众抗洪抢险和生产自救。目前，全省各地共有８．６万余名各级领导干部和２９０余万劳力，正奋战在抗洪救灾第一线，力争把灾害损失减少到最低程度。 本报梧州６月１９日电广西壮族自治区梧州市正在遭受近百年未遇的特大洪水袭击。６月１９日７时，水位高达２５．９１米，高出警戒水位１０．９１米。在市委、市政府领导下，全市居民正全力投入抗洪救灾。 １８日１９点３０分，第一批救灾物资已由广州军区派直升机空运至梧州灾区。（罗彤陆欣） 本报三明６月１９日电福建省三明市继５月２日遭受特大洪灾后，６月１５日起特大暴雨又袭击这个市，全市１２个县（市、区）遭受严重损失。受灾后，三明市人民发扬老区革命传统精神，奋力抗洪救灾。为稳定今年粮食产量，全市人民一边抓抗灾，一边开展生产自救，努力做到早季损失晚季补，重灾区损失轻灾区补。（黄敬）

第4版(要闻)专栏：　　李嘉诚资助汕头大学 本报香港６月１９日电香港长江实业集团主席李嘉诚最近决定将该集团在汕头市兴建的商住楼宇——“汕头第一城”的本金和利润，全部纳入“汕头大学发展基金”，作为汕头大学永久发展之费用。 “汕头第一城”总投资１２亿人民币，占地１０．６万平方米，规划兴建１８层办公楼两幢，２０至３０层住宅楼２０幢，并配备商场、学校、幼儿园和俱乐部、游泳池等设施，总建筑面积４５．８万平方米。 据估计，“汕头第一城”建成后出售的收入将超过１５亿港元。这些款项将全部拨入“汕头大学发展基金”。

第4版(要闻)专栏： 中国羽毛球男单小将董炯连克拉·西德克、佐戈、阿尔比等世界名手，夺得亚洲杯赛冠军。新华社记者　姚大伟摄

第4版(要闻)专栏：　　江泽民李鹏深切关注南方灾情 要求齐心协力搞好抗洪救灾，切实安排好灾区群众生活 新华社广州６月１９日电中共中央总书记、中央军委主席江泽民和国务院总理李鹏非常关心广东省受灾的情况，近日多次询问珠江流域特别是北江、西江的汛情和灾情，对灾区人民群众深表关切，向战斗在抗洪抢险第一线的广大干部群众、解放军指战员、武警官兵和公安干警表示亲切慰问。 江泽民、李鹏对当前广东防汛和抢险救灾工作做了重要指示，希望广东军民在省委、省政府领导下，齐心协力搞好救灾，认真解决受灾群众的生活问题；全力以赴搞好抗洪抢险，确保北江大堤和广州市及珠江三角洲的安全。 本报南宁６月１９日电记者郑盛丰、罗昌爱报道：江泽民总书记于６月１８日晚１０时３０分打电话给中共广西壮族自治区党委书记赵富林，关切询问广西的洪涝灾情，对广西各族人民和抗洪救灾第一线的干部群众，人民解放军、武警官兵和公安干警，表示亲切慰问，并对广西抗洪救灾工作做了明确指示。 江泽民总书记听了赵富林同志的汇报后说，现在广西的洪峰还未过去，西江水位很高，就是洪峰过了，还要搞好救灾工作，各级党委、政府这段时间的工作要以抗洪救灾为中心。党政军民要奋力抗灾，保护群众生命财产安全；各级领导要深入抗洪救灾第一线，了解灾情，组织群众，与群众一起共同克服困难，战胜灾害，尽力减少损失，切实安排好灾区人民群众生活。 中共广西壮族自治区党委当即召集自治区党政军负责同志，传达贯彻江泽民总书记指示，研究进一步做好抗洪救灾的措施。 目前，广西数百万军民正奋力抗洪救灾。自治区主要领导成克杰、丁廷模等已分赴重灾区指挥抗灾。广州军区派出舟桥部队前来支援。受国务院委派的防汛救灾工作组也已到达广西。 新华社北京６月１９日电今天下午６时许，国务院总理李鹏打电话给国家防汛抗旱总指挥部办公室，询问广西、广东、湖南、江西四省（区）的汛情和灾情，对西江、北江、湘江、赣江发生的大洪水十分关切，向战斗在抗洪抢险第一线的广大干部群众、人民解放军、武警官兵和公安干警表示亲切的慰问，并希望四省（区）军民在当地党委和政府的领导下，发扬不怕疲劳和连续作战的作风，再接再厉，为确保北江大堤和广州市的安全，确保长沙市、南昌市的安全努力奋斗，夺取抗洪救灾的胜利。 由于近来连降暴雨，西江、北江、湘江、赣江发生大洪水，广西、广东、湖南、江西四省（区）遭受了严重的洪涝灾害。目前，上述省（区）的广大军民正在当地党委、政府的领导下，积极抗洪抢险、争取把洪水造成的损失减少到最低限度。

第4版(要闻)专栏：　　庆祝奥林匹克运动诞生一百周年 北京举办奥林匹克日长跑活动 据新华社北京６月１９日电（记者江红）中国奥委会今天在石景山体育场举行了声势浩大的长跑活动。今年的６月２３日，是奥林匹克运动诞生１００周年纪念日。为此，联合国去年１０月宣布，１９９４年为“国际体育和奥林匹克理想年”。国际奥委会也号召它的会员国举办庆祝活动。今天有８０００多人参加的长跑活动便是中国庆祝奥林匹克运动百年大庆活动的一部分。

第4版(要闻)专栏：人民论坛征文　　刹住乱建庙宇风 潇雨 据某省统计，近一年多来，全省未经批准新建的寺庙就有四十八座。这还不算最多的。有个县近年来修建的中等规模以上的庙宇就达一百二十一座。有些地方，几乎村村建庙，有的村还不只一座，什么土地庙、山神庙、城隍庙、关帝庙等等竞相而起。有个村甚至把庙建在村办小学校园的中央，每天前来进香者络绎不绝；到了初一、十五，更是热闹，搅得小学生们不能正常学习。此风也刮进了某些中小城市。有的城市，即使在一些小街小巷，也可见到不知叫什么的小庙香烟袅袅。 乱建庙宇耗费的人力、财力是惊人的。即使是建一个不大的庙，也需要几十万、上百万元。据有些县市估算，近几年建庙所耗费的资金远远超过了建设学校的资金。修建校舍没有钱，教师和机关干部的工资发不出，庙宇却建得雕梁画栋，富丽堂皇。钱也并非都出自地方财政，相当大的部分是筹集来的，其中很多是靠摊派，每家几十元、几百元，从老百姓的腰包里掏来的。农民虽觉负担甚重，也不得不交。 乱建庙宇搞乱了人们的思想，导致了封建迷信活动的抬头和泛滥。生灾闹病，不是求医问药，而是去拜神像，抓香灰。久旱无雨，不是引水抗旱，而是求神卜卦，祈求玉皇。而民间的巫婆神汉者流也活跃起来，重操旧业，坑人骗钱。封建迷信活动的泛滥，使农民的愚性消费大大增加，辛辛苦苦挣来的一点钱，都被那些迷信活动吞噬了。曾经被打掉的神权的枷锁又重新套在农民的脖子上。至于少数地方反动会道门借机死灰复燃，问题就更严重了。 面对这股“建庙风”，许多地方的领导同志敢于旗帜鲜明地向群众做宣传教育工作，采取措施坚决制止。但是，也有少数地方的领导干部听之任之，默许纵容，甚至随波逐流，推波助澜，或为其宣传叫好，或为其题匾写联，或为其奠基剪彩，或为其到处集资，不但在国内集，还向海外人士集。据说，庙宇多了，有助于吸引内外宾，发展旅游业，增加地方收入，繁荣地方经济云云。至于这样做对社会风气会带来什么不良后果，对社会主义精神文明建设会产生什么消极影响，对群众会造成什么样的物质负担和精神负担，他们则不愿多想。不能不认为这是近一时期某些干部忽视精神文明建设的一种突出表现。 有些同志对“建庙风”虽有看法，却不敢去批评、去制止、去纠正，怕违反宗教政策。对党和政府的宗教政策，无疑必须坚决执行。但是乱建庙宇不能和宗教信仰画等号。现在各地所建的庙宇，有一部分是为了开展正当宗教活动，但是也有许多与宗教信仰没有什么关系，不过是为进行封建迷信活动增添了活动场所而已。对此加以限制是必要的，与执行宗教政策丝毫不矛盾。即使确属正当宗教活动需要建立的庙宇，也应当经主管部门审批后，有计划地修建，不宜漫无限制地任意发展。 我国宪法规定，公民有宗教信仰的自由。宪法还规定，国家在人民中进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育。因此，对于共产党员和党的干部来说，宣传无神论，宣传辩证唯物主义和历史唯物主义，不但是党员应尽的义务，而且完全符合宪法的要求，完全没有什么输理的地方。如果身为党的干部，对宣传无神论、唯物论没兴趣，却热衷于宣扬有神论和唯心主义，那就忘记了一个共产党员起码的责任。 当前，许多地方宣传唯物主义、宣传无神论的声音太微弱了，这同我们要建设的社会主义精神文明很不相称，亟待大大加强。关于修建庙宇的问题也亟需建立健全必要的法规和制度，以便有所依凭，有所遵循，尽快刹住乱建庙宇的歪风。

第4版(要闻)专栏：　　香港特别行政区筹委会预委会社会及保安专题小组召开会议 新华社北京６月１８日电香港特别行政区筹委会预委会社会及保安专题小组６月１７至１８日在北京港澳中心召开第五次会议。就原中国公民中的香港永久性居民的回流移民问题继续进行了讨论。 委员们认为，１９９７年前香港居民中的中国公民移民外国，并取得外国国籍后，他们不再是中国公民，因此，他们不能根据基本法第２４条第２款（１）（２）项的规定获得永久性居民身份，而应依据第２４条第２款第４项，并符合该项规定的三个条件才能获得永久性居民身份。但是在研究这个问题时需考虑到基本法到１９９７年７月１日才生效，规定以香港为永久居住地主客观条件的法律１９９７年后才能制订，这个问题实际上是一个过渡问题，因此要敦促港英尽快修改《人民入境条例》，使其规定的永久性居民的条件与基本法的规定完全一致。

第4版(要闻)专栏：　　尉健行会见以色列共产党代表团 据新华社北京６月１９日电（记者于海生）中共中央政治局委员、书记处书记尉健行今天晚上在人民大会堂会见并宴请了以总书记穆罕默德·纳法为团长的以色列共产党代表团。 尉健行代表中共中央和江泽民总书记对代表团的来访表示欢迎。他说，自１９８７年恢复关系后，中以两党关系发展很好。他希望两党经常保持接触，进一步促进双方关系的健康发展。 尉健行向客人们介绍了中国的政治经济形势。他说，中国目前的政治经济形势很好。中国共产党在全面分析当前国际、国内形势的基础上，确立了“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”为全党、全国工作的大局。各个部门、各个方面的工作都要服务于这个大局，处理好改革、发展和稳定三者之间的关系。 尉健行对客人们说，中国今年先后在财税、金融、外贸等方面实施了重大改革，总的说来，改革进展顺利，取得的效果比预期的要好。 代表团一行３人应中国共产党的邀请于１８日抵京访问。昨天下午，中联部部长李淑铮同代表团举行了会谈。

第4版(要闻)专栏：体育　　全国足球甲Ａ联赛战罢七轮 京旅高峰中三元川军主场又奏凯 本报综合消息全国足球甲级Ａ组联赛６月１９日踢完第７轮。６场比赛结果为：北京３∶１胜辽宁，上海０∶０平广东，四川２∶０胜山东，广州１∶０胜吉林，沈阳０∶０平八一，江苏１∶３负于大连。 北京队挟前几天挫败ＡＣ米兰队之余威，在自己大本营先农坛体育场迎战辽宁队，一开场就很主动。而今年以来战绩欠佳、阵容不整的辽宁队失去昔日虎气。上半场第３３分钟，北京队快马、１１号高峰禁区内接队友横传，凌空垫射破网。下半场８分钟，辽宁队新手徐继宁门前拣到对方守门员脱手的球，转身抽射，把比分扳平。随后，北京队又加强攻势，高峰尽管踢丢一个点球，仍再下两城。这场比赛他一人独中三元。 在成都雨后湿滑的场地上，四川队出战山东队。一开局双方展开凶猛拚抢，鲁军上半场利用宿茂臻、王东宁双中锋战术，略占优势。但双方均未进球。下半场川军越战越勇，先后由刘斌和孟宪鹏攻入两球，奠定胜局。联赛开赛以来，四川队在成都主场这块“风水宝地”，一直保持不败纪录。（明文）

第4版(要闻)专栏：　　东道战远客平平两无奇 ——第１５届世界杯足球赛５２战之三 １∶１，美国队与瑞士队１８日中午在底特律银顶体育场的比赛平淡无奇，但两个任意球给人留下了深刻印象。 瑞士队６号布雷吉先露了一手，上半场第３８分钟，瑞士队７号斯图德尔在禁区前沿左侧被美国队５号杜莱绊倒，布雷吉抬脚射出了一个赏心悦目的弧线球，先得一分。 美国队６分钟后也回敬了一球。瑞士队１０号斯福萨推倒带球行进的美国队６号哈克斯，美国队主力前锋、１１号温纳尔达前场罚任意球，这个进球与瑞士队的进球角度相近，距离稍远，一样的精彩。　　　　　肖任　（本报底特律６月１８日电）

第4版(要闻)专栏：　　春风不与便逆吹意大利 ——第１５届世界杯足球赛５２战之四 １８日下午，意大利队与爱尔兰队之战在纽约赛区的巨人体育场上演。霍顿在第１１分钟的一个聪明的越顶远吊，使站位错误的对方守门员鞭长莫及，也使爱尔兰队在与意大利队近十次的交锋中第一次获胜。 意大利队教练萨基赛前决定放弃近几场热身赛反复试用的４３３阵型，既不用贝尔蒂、也不用马萨罗当第三名前锋，而恢复传统的４４２阵型迎战。爱尔兰队教练查尔顿对此表示惊讶。 比赛开始后，爱尔兰队利用人高马大的优势采用传统的压迫式打法，逼迫意大利队在中场传递时层层受阻，无法保持不紧不慢的阵地进攻的步调。意大利球星罗·巴乔也只好回撤，声援中场，组织进攻。这样前锋线西尼奥里一人孤掌难鸣。而且今天罗·巴乔、西尼奥里、多纳多尼的几次射门都对不准球门，意大利队终于不能把０∶１的比分扳平。 　　　　　　　　　　　　　　　　　新华社记者许基仁

第4版(要闻)专栏：　　黄佐临同志逝世 据新华社上海电（记者赵兰英）６月９日，上海各界人士送别我国一代艺术大师黄佐临先生。 黄佐临先生因病于６月１日去世。他燃烧了８８年的生命，是与中国戏剧事业连在一起的。青年时期，他在英国伯明翰大学学习，结交了英国著名作家、幽默大师萧伯纳。１９３５年，他再度与夫人赴英国学习戏剧艺术。他将斯坦尼斯拉夫斯基、布莱希特、格鲁托夫斯基等戏剧流派，系统地介绍给我国观众。他曾执导了《荒岛英雄》、《夜店》、《林冲》等近百部优秀戏剧、影视片。他创办的若干演员培训班和上海人艺学馆，为国家培养了大批艺术人才。 黄佐临先生１９５７年加入中国共产党。生前，他曾是全国人大一、二、三届代表，第四届全国政协委员，中国戏剧家协会副主席，上海人民艺术剧院院长。 江泽民总书记特发来唁电表示哀悼。朱镕基、丁关根、吴邦国、陈丕显、黄菊、刘忠德、龚心瀚等和夏衍、曹禺、周巍峙等文化界著名人士送来了花圈。 在黄佐临先生最喜欢的易卜生名剧《培尔金特》音乐组曲声中，上海千余人士冒雨送别大师。

第4版(要闻)专栏：　　陈白尘同志逝世 据新华社南京电（记者石永红）我国著名剧作家陈白尘于５月２８日凌晨在南京病逝，终年８６岁。 陈白尘１９０８年生于江苏省淮阴市，２０年代开始从事文艺创作及戏剧教育工作。解放后，他先后担任中国作协秘书长、中国剧协副主席、《人民文学》副主编、江苏省文联和作协名誉主席等职。１９７８年后受聘为南京大学中文系教授、系主任，主持建立了戏剧影视研究所，这是国内第一个戏剧学专业博士点，培养了许多戏剧人才。 在长达７０年的文学生涯中，陈白尘创作了大量优秀的戏剧、电影、小说、散文，尤其对讽刺喜剧和历史剧有独特的贡献。其中《升官图》确立了政治讽刺喜剧在中国现代戏剧史上的重要地位。粉碎“四人帮”后，陈白尘创作的《大风歌》在历史真实、艺术真实、现实倾向性的统一上达到很高的水平，曾获国家创作一等奖。

第4版(要闻)专栏：　　首都戏剧界人士集会 追思陈白尘黄佐临从艺业绩 本报讯记者易凯报道：首都戏剧界人士１００多人日前在京集会，追思当代戏剧大师陈白尘、黄佐临，缅怀他们对中国戏剧事业所做出的巨大的、杰出的贡献。 中宣部副部长、文化部部长刘忠德出席了会议，他代表丁关根同志向陈白尘、黄佐临同志的家属表示深切的慰问，向出席追思会的艺术家表示感谢。 陈白尘、黄佐临这两位德高望重的艺术家，因病不幸于今年５月２８日和６月１日先后逝世。他们的逝世，是我国戏剧事业的重大损失。 追思会上，首都戏剧界知名人士发言高度评价陈白尘、黄佐临光辉的一生，表示要学习两位戏剧大师对艺术、对祖国、对人民深沉的爱和一生奋斗的精神，继承他们留下的宝贵艺术遗产，为繁荣戏剧艺术奉献终身。 周巍峙、张庚、胡可、阿甲、郭汉城、徐晓钟等出席了追思会。陈白尘的家属代表陈晶，黄佐临的家属代表黄蜀芹也出席了会议并讲了话。

第4版(要闻)专栏：老记谈世界杯　　从“跑”学起 本报记者刘小明 世界杯足球赛期间，每周一轮的全国足球甲Ａ联赛也在马不停蹄地激战。世界最高水平与全国最高水平的足球赛同时展开，为众多国内球迷提供了绝好的对比和学习良机。 看了几场世界杯赛事，深深感到中国足球与世界水平的最大差距在一个“跑”字上。无论是紧张有余精彩不足的德玻揭幕战，还是４粒入球粒粒漂亮的罗马尼亚与哥伦比亚之战，还有韩国同西班牙、意大利与爱尔兰之争等等，哪场比赛人家不是在高速度高对抗中踢球、完成技术动作、实现战术配合。而我们的甲Ａ联赛，经常见到场上队员站着不动，慢吞吞地传来盘去，即使是争夺激烈的交战，也很难看到哪个队能９０分钟不停地奔跑、抢截、传接球。若精确统计一下，我们的队员平均全场奔跑距离能达到世界杯赛上人家的１／２就不错了。 有人说，足球主要比脚上功夫，光能跑行吗？作为古代足球发源地，我们的老祖宗玩球的“花活”无人能比。为什么踢起现代足球，中国人总是输呢？论技巧，我看容志行比贝利差不到哪去，倒挂金钩射门的高难动作难不倒中国运动员。但是一比身体素质和跑动中完成技术的本领，我们球星的差距不是一点点。 现代足球的真谛首先在于“跑”。今年初，中国足协从１２分钟跑这个ＡＢＣ抓起，有人不以为然。这里，笔者不想对此进行争论，只是觉得，如果连跑起来踢球这样一个现代足球的基本意识都认识不清，干脆别玩足球。

第4版(要闻)专栏：世界杯热线传真　　夺珠梦尚远哥队黯锋芒 ——第１５届世界杯足球赛５２战之五 被人看好的南美劲旅哥伦比亚队虽以１∶３败于罗马尼亚队，球迷却欣赏到了本届世界杯开赛以来最精彩的一场比赛。 ６月１８日下午４点３０分在洛杉矶玫瑰碗体育场举行的这场比赛，哥伦比亚队一开场便频频进攻，罗马尼亚队则打起了高效率的防守反击。第１５分钟，罗马尼亚队１０号哈吉一记妙传，球被９号拉杜乔尤控在脚下，一闪一拨后便射，３名后卫眼看着球从他们中间直射网底。这是罗马尼亚队的第一次射门。 罗马尼亚队的第４次射门又隔了２０分钟。在大门左侧约３０米处，队长哈吉突然左脚劲射，球从４５度角吊入网底，精妙绝伦。 第４２分钟哥伦比亚队才扳回１分。这是２０号佩雷斯罚右侧角球，１１号巴伦西亚门前头球抢点成功。 下半场，哥伦比亚队继续利用其精确的短传配合，在１０号瓦尔德拉马的组织下，向对方门前一点点渗透，一次次进攻。但在罗马尼亚队表现出色的守门员斯泰莱亚面前，一次次无功而返。 又是拉杜乔尤在终场前３分钟，接哈吉中场大脚长传，晃过守门员，抢在两名后卫封门之前，小角度射门成功，为罗马尼亚队锦上添花。 　　　　　　　　　　　任民　　（本报洛杉矶６月１８日电）

第4版(要闻)专栏：　　国家体委乒乓球运动管理中心成立 新华社北京６月１８日电国家体委乒乓球运动管理中心今天在这里的北京体育馆成立。乒乓球项目成立管理中心，表明中国体育的协会实体化改革取得了新进展。这个中心也是中国乒乓球协会和亚洲乒乓球联盟的常设办事机构所在地。袁伟民、徐寅生、李富荣在成立仪式上分别为北京体育馆南门西侧的管理中心、中国乒协、亚乒联盟的牌子揭幕。 这个管理中心的主要任务是统一组织、指导全国乒乓球运动的发展；组织国内、国际重大比赛；开展国际交往；推动乒乓球运动的普及和提高；发展多种经营，为这项运动的发展积累资金。管理中心主任由国家体委训练局局长李富荣兼任。

第5版(理论)专栏：改革热点纵横谈　　全面历史地看待我国目前的“贫富差距” 朱光磊 ８０年代中期以来，我国在实现经济形式的多样化、调整产业结构和改革分配模式的过程中，伴生了一定程度的贫富差别现象，引起了各界的广泛关注。我们该如何看待和处理这个问题呢？ 一、我国确已存在着相当程度的“贫富差距”，包括“收入差距”和“财富差距”；但是我国的“收入差距”相比较而言仍然是比较小的，而“贫富差距”与“两极分化”在质和量上是不同概念，因此不能说我们社会已经“两极分化”。 党的十一届三中全会前，我国社会成员间的收入差距很小，几乎没有财富差距。从８０年代开始，各阶层的经济差距明显拉大。 在城镇，工薪阶层与个体私营阶层的收入差距引人注目。据估算，工薪阶层与个体户的货币收入相差约为３—５倍，实际收入大约相差一倍。私营企业主的收入因企业规模的不同，要高过普通职工十倍以上。据在全国的抽样调查，城市２０％高收入户与２０％低收入户相比较（以下差距比较均采用此方法），人均收入差距１９８１年为１．７倍，１９９２年为２．８倍。农业中的收入差距更从１９７８年２．９倍拉大到目前的５倍左右。 城乡的收入比值在８０年代前期一度保持稳定之后，已从１９８８年的２．０５∶１扩大到１９９２年的２．３３∶１。综合社会福利等因素，差别实际更大一些。 可以预计，进入９０年代以后，贫富差距的问题仍然不会缓解。这主要是由于一些新的足以导致更大差距的因素，特别是住房自有率的提高和个人资产的积聚，包括金融资产净额的提高等因素，将较大规模地进入社会。 “贫富差距”的概念较为宽泛，其中包含着“收入差距”与“财富差距”这两个不同程度的问题。“收入差距”是一种即时性的差距，是对社会成员之间年收入的比较。我国目前的种种差别都属这个范畴。尽管改革以来，家用电器普遍进入家庭，但家用电器乃至汽车都是消耗性财产，购买时需要一笔不算少的钱，但启用即贬值，售价也呈降低趋势。 住房、金融资产的趋势则是增值的。这两大因素和储蓄率（货币收入的积累性表现）一起，构成了社会成员之间的“财富差距”。这种积累性的差距，才是真正可能导致贫富差距加大的因素。比如，台湾最富有的２０％家庭的住房自有率达９９％，而收入较少的２０％家庭的仅为３４％；前者平均拥有金融资产为３８２万元，后者仅为２０万元。在一定的时期，这两类财富的增值是相当快的。 很明显，实行房改，会有部分住房私有；允许个体私营经济存在，就要允许其积聚资产，并加以保护；实行股份制，就会出现股票。同时又总是有较多收入的人最有条件把货币转化为房产和金融资产，并随着它们在总体上的增值趋势而拉大贫富差别。 但是，能否就此说社会已经“两极分化”了呢？不能这样讲。第一，“贫富差距”与“两极分化”是在质和量上都不同的概念。如前所述，目前真正足以导致“两极分化”的因素还没有大范围导入我国社会。私营经济和“灰色经济”现象的存在等，虽都造成了一定程度的财富差距，但不论是在强度上，还是在范围上都是有限度的。 第二，不论是同我国台湾地区相比，还是同发达国家，抑或同第三世界相比，我国的收入差距仍然是比较小的。台湾１９９２年收入差距为１∶５．２４，财富差距为１∶１６．８；英国１９９２年的收入差距为１∶８。多数国家在这方面都是两位数的差距。我们没有必要与实行资本主义制度的地方“比差距”，但比较一下多少总有一定的参考价值。 研究“贫富差别”问题必须有正确的方法，在这方面要注意两个问题。一是确定客观比较差距的依据和适度的“极”，即多大是“极”？目前通用的方法是对比较富有的与较贫困的２０％家庭。我国许多社会调查机构已采用这一方法。这个方法基本可用，不足之处是“极”偏大，淹没了极度的富有和贫困。但只要对此心中有数，问题并不大。如果取１％的比例甚至更零散的现象进行随意地分析、比较，诸如北京春节卖出多少瓶法国名酒之类的事情，说明不了多少问题。二是，要将一般意义上的贫富差别与少数人的不正常致富区别开来。当前，一部分群众对贫富差别的疑虑，主要集中在“该富的没富，不该富的却富了”的问题上。需要明确的界限是：任何人经过劳动而致富，对个人和社会也都是好事；通过从事中介服务、信息服务、证券交易等致富，现行法律是允许的，人们要有一个适应过程；我们打击的是通过贪污、腐化、骗税、抗税、暴利等手段而获取不义之财的人。我们不会因为承认差别，而放纵腐败现象；也不应因为存在腐败现象，而否定让一部分人先富起来政策的正确性。 二、现存的贫富差距是多种历史和现实原因作用的结果，既有“先天不足”的因素，又有“后天失调”的因素，而当前我国分配体制改革的主要导向仍是反对平均主义，“效率优先，兼顾公平”已成为共识，因此不能把目前存在的贫富差别简单视作改革和社会制度的产物。　我国近年来贫富差距的拉大的原因是多方面的： 第一，现存的贫富差别现象与长期存在的“三大差别”是交织在一起的，其根本原因是生产力水平还不高。现在，我们还不可能消灭“三大差别”，也就不可能消灭贫富差别，甚至需要通过必要的社会分化来刺激经济发展。生产力水平的低下还使群众对社会分化的承受能力较低。在目前贫富差别并不是很大的情况下，部分群众之所以已感到难以承受，除了传统影响和社会心理的因素外，最重要的一点是经济还不够发达，政府还没有力量向在竞争中暂时失利的人提供有力的社会保障。 第二，自然资源相对不足和自然条件相差悬殊，使地域性的贫富差别很难在短时间中被克服。“老少边穷”地区的贫困与自然条件的贫瘠有着直接关系。广西８００万贫困人口中有５００万是居住在缺水缺土的大石山区，就是一个很典型的例子。 第三，反对平均主义是当前我国分配体制改革的基本导向。为了尽快发展生产，改革政策一直是向效率倾斜的，并且已形成了“效率优先，兼顾公平”的共识。这种导向为社会的必要分化提供了社会氛围。 第四，非公有制经济的发展，造就了一批富有者。到１９９３年９月，我国注册的私营企业已达２１万户。加上“戴红帽子”（假集体）的投资者，以及雇工超过７人的个体大户，私营企业主估计已超过５０万人，甚至更多。他们的收入显然要比工薪阶层高得多。企业固定资产虽然个人无法直接消费，但在统计上自然要明显加大社会的贫富差别。 第五，对外开放政策也对贫富差别的形成起了推波助澜的作用。引进外资，就会产生资方代理人，出现供职于外资企业的高级职员，而且整个“三资企业”的员工收入差距拉得较大，收入水平相对较高。此外，对外开放也为公民通过到国外就业、就学获得较高的收入，提供了前所未有的便利条件。 第六，巨大的人口压力，特别是农村人口的过度膨胀，是近年来城乡收入差距再度拉大的重要原因。城市实行独生子女政策以来，城乡家庭的生育数明显拉大。城市人口的较高生活水平，付出了一对夫妇终生只生一个孩子的代价。相反，农村生育较多孩子的家庭则付出了贫穷的代价。据四川１９９２年农民收入情况的调查，超生确实致贫。该省超生户的人均收入、粮食占有量、消费水平和生产性固定资产拥有量分别比平均水平低６５％、２０．５％、４６％和６２％。这种趋势如长期继续下去，仅此就足以使中国的整体贫富差别再行拉大。与人口问题相关，职工退休年龄偏低、家庭规模缩小等也对贫富差别的扩大有一定的影响。 第七，税收执法漏洞和税收手段的落后导致的国税流失，也是贫富差别加大的一个重要因素。据统计，我国每年被截留、漏失的税款至少达１０００亿，相当于政府１２年间欠下的全部内债。人力和设备的不足、专管员制度、“估税”做法等机制上的原因，使漏税成为很普通的事情。这笔巨额国税大部分转化为个人收入，为高收入者“锦上添花”。 总之，现存的贫富差别既有“后天失调”的因素，也有“先天不足”的因素；既有体制和政策的因素，也有自然条件的限制。政策上的失误，不能说完全没有，但从总体上看，十几年来党和政府在这方面如履薄冰，审慎地做了大量工作，基本上可以说没有大的失误，方向和思路是正确的。对此，大部分群众的心里是有数的。改革以来，生活水平的普遍提高是有目共睹的事实。因此，人们不会轻易把对贫富差别现象的不满发泄到改革开放和社会制度上。社会公平始终是党和政府处理社会经济问题的重要着眼点，今后也一定会利用经济杠杆（例如，征收个人所得税）和必要的政治手段来缓和有关矛盾。 尤其难能可贵的是，多数群众思考问题的角度已经发生了巨大变化，人们更加关注的是自身能力的提高，平均主义的社会影响力进一步下降。面对社会矛盾，人们变得更加理智，意见表达渠道有所增多，社会的整合程度有所提高。 最重要的一点是，我国的经济获得了长足的发展，预期前景良好。这就为各阶层生活水平的普遍提高及其社会心理活动的稳定创造了基础性的条件。有了这个条件，多数社会成员在竞争和流动中就完全可能做到“得大于失”，使贫富差别成为经济水准普遍提高基础上的差别。 三、对策——容忍必要差距，消灭绝对贫困，发展社会保障，弘扬勤劳致富。要加强民主和法制建设，既不允许以权谋私，也不允许以财谋权。 邓小平同志一贯坚持要实现全民族的共同富裕，反对两极分化。但他同时认为，我们要研究“什么时候突出地提出和解决”，“在什么基础上提出和解决”克服贫富差距的问题；“太早这样办也不行”；“可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题”。这个思想是深刻的，是实事求是的，是我们分析和处理有关问题的基本理论依据。 （一）要历史地看待社会分化的现实性，容忍适度的贫富差距 我们曾力图在消灭社会分化的条件下实现社会进步。事实证明，这并不成功。应当肯定，至少在现有条件下，作为一种物质激励和一种积聚民间建设资金的方法，社会分化对人们上进心的形成和生产的发展是有积极意义的。为了民族的长远利益，我们只能向效率倾斜，同时兼顾公平。“容忍”，就是冷静地观察和处理，从长计议。我们要把差别控制在既能够激励劳动积极性，又能为多数人所接受的水平上。“容忍”到多大的程度，取决于能控制到多大程度。从一些国家的经历和中国党和政府的控制能力看，这是可以做到的。当前，国家有关部门和省级行政区要加强对贫富差别状况的监控，要研究“警戒线”的问题。 （二）在农村，重点消灭绝对贫困，是世纪之交的一项重要任务 我国目前还有８０００万人没有解决或没有稳定解决温饱问题。他们大多数生活在“老少边穷”地区。实行联产承包责任制以后，“大锅饭”已被打破，平均主义的经济基础已不复存在，解决贫富差别既有需要，又有可能。在这种情况下，帮助贫困者尽快脱贫，应当提上日程。同时，他们脱贫了，社会的整体购买力也就提高了。所以，不论是从保持社会稳定的角度，还是从扩大市场、发展经济的角度，消灭绝对贫困都有重大历史意义。国务院提出的从１９９４年起实施“国家八七扶贫攻坚计划”，力争在７年内解决贫困人口的温饱问题，是这方面的一个重大举措。 （三）在城市，统筹抓好反对平均主义和防止贫富差别过大两方面的工作，重点是搞好城市的社会保障 解决相对贫困是一个更长期的任务。消灭相对贫困本身也是相对的，差别将长久存在。我们消灭贫困，但不消灭差别。由于种种复杂的原因，城市的“大锅饭”问题并没有完全解决，平均主义与一定范围的贫富差别并存。在这种背景下，过早地、简单地提出反对贫富差别，在战略上是有问题的。 当前，解决相对贫困的重点是建立社会保障体系。城市职工之所以对失业、破产的反应比乡镇企业职工敏感，城市居民之所以对贫富差别的反应比农民敏感，一个重要的因素是他们没有那“一亩三分地”作为保障。最可怕的不是差别，而是失业——尤其是没有社会保障的失业。只要建立起了社会保障机制，当我们能够保证努力劳动的公民的吃、穿、用的水准相差不多时，差别问题就比较好解决了。 （四）加强民主和法制建设，防止经济差别向政治领域的不正常渗透 ８０年代以来，在社会分化的过程中产生了一些不受政府和“单位”机制直接控制的阶层，初步形成了中国的“市民社会”。这与转变政府职能等改革措施是基本一致的，是好事。但是，这些阶层同时又是较富裕的阶层，不仅对其雇员有着不言而喻的影响力，而且财富上的优势也为他们参与许多活动创造了方便条件。党和政府要本着关心和爱护的原则，既为他们的参政议政创造条件，又帮助他们准确地认识个人与国家的正确关系。我们要尽一切努力防止“禹作敏事件”的悲剧重演。我们要永远坚持人民民主，坚持在法律上和政治上人人平等，不允许以权谋私，也不允许以财谋权。政法机关要超前研究在贫富差别拉大的条件下所可能出现的政治生活问题和一些特殊的治安、犯罪问题。 （五）舆论界要多宣传勤劳致富，少渲染个别人的暴富 鼓励勤劳致富，具有重要的策略意义。它既肯定了“勤劳”，又肯定了“致富”；既反对了平均主义，又反对了投机取巧。因此，宣传机构要不断向群众宣传勤劳致富的道理和典型人物。党政机关要作勤俭节约的典范。舆论界要注意从总体上把握贫富差别问题。对于劳资纠纷、少数人暴富等，要采取负责和慎重的态度，要对策，不要渲染。要考虑到群众的心理承受能力。在阶级斗争已经不是社会的主要矛盾，各族人民同心协力干四化的条件下，凡涉及利益关系问题，都要从相互理解的角度来处理和宣传，有矛盾的地方要化解矛盾，该打击的也不能手软。 实现共同富裕是我们的理想。邓小平同志讲得很清楚：“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕”。这是一个更伟大，同时也是更艰巨的任务。社会主义制度是我国实现共同富裕的保证。我们要正确理解“先富”与“后富”的辩证关系，即让一部分地区先发展起来，让一部分人先富起来，然后，让他们带动其他地区和其他人，最终达到共同富裕。消灭旧有的贫困与产生新标准上的贫困，先富起来的人与后致富的人在富裕程度上的相互转化，将是普遍的现象。共同富裕，是全民族在社会主义的旗帜下，在普遍发展的基础上，有先后和程度差别的、通过体力劳动和脑力劳动全面提高物质和文化生活水平的历史过程。只要我们共同奋斗，中华民族就一定能实现共同富裕。

第5版(理论)专栏：学术动态　　深入研究建设有中国特色社会主义理论 近日，中国社会科学院马列主义毛泽东思想研究所召开了题为“马克思主义与建设有中国特色社会主义”的座谈会，中央党校、中央党史研究室、中央文献研究室、中央马列著作编译局、北京大学等单位的专家学者出席了会议，并就如何深入研究建设有中国特色的社会主义理论进行了热烈讨论。 大家认为，深入地研究马克思主义与建设有中国特色社会主义理论的关系，是一个十分重要的课题，其关键在于充分认识建设有中国特色社会主义理论的重要意义和历史地位。这一科学理论，以新的观点和思想回答和阐述了什么是社会主义以及在我国这样一个经济文化比较落后的国家如何建设、巩固和发展社会主义的问题，这是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的最新成果，是当代中国的马克思主义，在马克思主义发展史上占有极其重要的位置。把建设有中国特色社会主义理论和成功实践放到马克思主义发展史和社会主义发展史上来评价，表明这一社会主义在当代命运的重大课题已经在中国得到初步的解决，表明中国共产党人永远高举马列主义、毛泽东思想的旗帜，并在事实上全方位地推进和发展马克思主义，这种理论上实践上的有力回答，在当前世界社会主义运动处于低潮时期具有重要的意义。 如何看待建设有中国特色社会主义理论与马列主义、毛泽东思想的关系，与会的专家学者认为，建设有中国特色社会主义理论以崭新的理论形态，创造性地回答和解决了当代中国社会主义面临的一系列基本问题，这一科学理论不是游离于马列主义、毛泽东思想之外的东西，而是其中的重要组成部分，是马列主义、毛泽东思想在新的时代条件下的坚持和发展。首先，这一科学理论是以马克思主义的世界观和方法论为其理论基石。解放思想、实事求是是这一科学理论的精髓，是理论前提和思想基础。建设有中国特色社会主义理论则是坚持解放思想、实事求是的结果。其次，这一科学理论中的重要内容，如以公有制为主体、多种经济成份并存和发展；坚持按劳分配为主体、其他分配形式为补充和一部分人先富起来、走共同富裕的道路等理论对马克思主义既有继承，又有创新。例如邓小平同志关于解放和发展生产力的论述，是把长期以来被忽视了的发展生产力这一马克思主义的基本原理结合新的实践加以高扬和发挥。而社会主义市场经济的提出则是老祖宗没有讲过的新话、本本上没有过的新东西和新发展。建设有中国特色社会主义理论与马列主义、毛泽东思想这种具有继承和创新的特性，本质上要求我们在推进有中国特色社会主义事业中，既要注重突出、发展中国的特色，敢于创新，走别人没有走过的路，又要坚持社会主义的一般，以马克思主义的科学世界观和方法论为指导。既要防止对马克思主义作教条僵化式的理解，也要避免对建设有中国特色社会主义理论作简单片面的解释。一些专家学者在发言中强调，有中国特色社会主义理论是一个科学体系，分为若干层次，是具有内在联系的有机整体。目前必须深入研究，完整准确地理解，正确地阐发。要以科学的态度来对待科学的理论，切忌根据主观需要，有所偏颇。 与会者认为，马克思主义不是封闭的、僵滞的，而是开放的、发展的科学。建设有中国特色社会主义的理论，还要随着社会实践的发展而不断地丰富和发展。当前我国正在进行的以建立社会主义市场经济体制为目标的各种改革和现代化建设实践，必将为这一理论的发展提供新的契机和源泉。我们只有进一步解放思想、实事求是，深入实践，深入群众，注意不断地总结社会实践经验，才能从中提炼和概括出新的思想和观点，推进建设有中国特色社会主义理论的丰富、完善和发展。 （王煜周晓英）

第5版(理论)专栏：社科书讯　　《近代武汉城市史》出版 在我国近年来蔚然兴起的城市史研究中，由皮明庥同志主编的《近代武汉城市史》（中国社科出版社出版）的推出是引人注目的开拓性成果。尽管日本人水野声吉在本世纪之初就写成了《汉口》一书，八十年代美国城市史家罗·威廉推出了有国际声誉的《汉口——一个中国城市的商业与社会》，但国人对武汉城市的专著则付诸阙如。该书的出版，填补了国内研究空白，是一部对城市史研究具有开拓力度的著述。 适应城市化和城市现代化的客观进程，国家社会科学“七五”、“八五”研究计划中，都将城市史列入。“七五”社科规划中，还将上海、天津、重庆、武汉近代城市史研究作为重点课题。（怀军）

第6版(国际)专栏：　　美国前总统卡特在汉城表示 制裁朝鲜是非建设性的 金日成建议早日举行北南首脑会谈 据新华社汉城６月１８日电（记者张忠义）美国前总统吉米·卡特今天在这里说，就朝鲜核问题“对朝鲜进行制裁威胁是一种非建设性的方法”，“制裁威胁对朝鲜的经济和社会不会产生任何影响”。 卡特是在结束对朝鲜为期４天的访问回到汉城举行的记者招待会上说这番话的。 他说，“信奉主体哲学的朝鲜将把制裁视为对他们国家的侮辱，是决不会接受的，通过对朝鲜的访问证实了这一看法。” 卡特在记者招待会上谈到美朝关系时说，“外交关系不是礼物，也不是恩惠，是对建交双方都有利的事情”，他个人认为，“美朝建交将有利于两国增进了解和交流”。 卡特还介绍了他本次访问朝鲜的情况。他说，他对朝鲜的访问是应邀进行的私人访问，在同朝鲜国家主席金日成的两次会谈中，他要求朝鲜允许国际原子能机构的检查小组继续留在朝鲜，并保障核安全监视装置的运行，这些都已得到朝鲜方面的承诺。 他说，金日成在会谈时强调，朝鲜过去没有、今后也不会进行核武器开发，在朝美开始举行第三阶段高级会谈的前提下，朝鲜将冻结其核开发计划。他说，金日成提出了两个方案，即美国援助朝鲜将目前的石墨反应堆换成轻水反应堆，保证美国和其它国家不对朝鲜实行核攻击。 卡特说，在８至１０个小时的会谈中，他还与金日成谈到了朝鲜南北关系问题。金日成表示，“４０多年朝鲜半岛问题未能得到解决，朝鲜南北双方都有责任”。金日成委托他向韩国总统金泳三转达希望“不论何时何地，早日举行朝鲜南北首脑会谈”的口信，金泳三今天已接受了金日成的这一建议。 卡特今天还会晤了韩国总统金泳三和外务部长官韩升洲，通报了他本次访问朝鲜的情况。

第6版(国际)专栏：国际论坛　　北约东延和欧洲安全怪圈 黄晴 今年以来，有关欧洲安全的议论中心是北约向东扩大的问题，这一讨论目前以各方接受美国的“和平伙伴关系”建议告一段落。但这并不表明欧洲已形成了冷战后的安全结构。 北约是东西对抗的时代产物。冷战时期，北约各成员国在安全利益上较易形成共识。冷战之后形移势转，北约在政策目标上出现了不确定性，如在前南斯拉夫战乱问题上，各成员国颇难形成共同立场，缺乏行动能力。进亦忧，守亦忧，“拔剑四顾心茫然”，这是欧洲当前关于北约前景讨论的基本特征。 北约向中东欧延伸的首要担忧是俄罗斯的反应，因为这一行动事实上是将过去东西方在欧洲的对峙线东移数百公里。在俄罗斯对此做出强烈反应后，美国又提出界定较含糊的“和平伙伴关系”。俄罗斯则提出了通过俄和北约的“特殊伙伴关系”，对中东欧实行“共同安全保证”的反建议。对波、匈、捷等中东欧国家来说，这等于在某种程度上承认了俄在安全方面的特殊地位；而对德、英、法来说，这等于在某种程度上恢复过去美苏核大国的两极地位，因此北约难以接受。在６月１０日举行的北大西洋合作理事会会议上，双方仍未能就此达成共识。 北约东延的第二个担忧是，它保障的范围越大，承担的义务越多，卷入冲突的可能性就越大。此外，人多则嘴杂，扩大的北约可能因而失去行动效率。 担忧之三是，中东欧一些国家间的矛盾可能会带入北约内部。如匈牙利与斯洛伐克、罗马尼亚和塞尔维亚之间存在着少数匈族问题，北约吸收匈牙利则可能卷入这类争执。过去，希腊和土耳其的纠纷已经很让北约头痛了。 北约株守现状，对中东欧听之任之也不可能。一是北约不可能坐失其心目中的冷战后东延良机，二是中东欧国家已提出加入要求，北约置之不理，会陷入道义上的尴尬境地。 目前的“和平伙伴关系”计划似乎只是一种过渡性安排。有人认为，它并不能真正解决中东欧的安全问题，因为它缺乏法律化和义务化的安全保障条款。一些西欧国家还担心，一旦有风吹草动，这些国家又会转向俄罗斯寻求安全保障。 在传统国际安全理论中，安全问题是个怪圈，无所作为会坐以待毙，追求过度则会导致冲突。从上述讨论看，北约一方面有着强烈的扩大安全边缘的强烈愿望，另一方面又面对着复杂的新形势和诸多的两难选择。看来，有关各方若不能形成普遍共识，在思维方式和安全结构上进行根本变革，很难走出传统的安全怪圈。

第6版(国际)专栏：　　日首相欢迎朝韩首脑会谈 新华社东京６月１９日电（记者张焕利）日本首相羽田孜表示欢迎朝鲜民主主义人民共和国主席金日成和韩国总统金泳三原则上同意举行北南首脑会谈。 羽田首相是１８日傍晚在首相官邸回答记者提问时作出上述表示的。 羽田对记者说，朝鲜半岛形势的发展，产生了较好的环境。他希望南北首脑会谈能取得成功。 日本外相柿泽弘治１８日下午表示，朝鲜民主主义人民共和国和韩国已原则上同意早日举行南北首脑会谈，这是值得欢迎的。柿泽说，日本在等待出现南北对话的机会，并且希望作出努力，和平解决问题。

第6版(国际)专栏：　　羽田说日有能力制造核武器 俄罗斯外交部官员表示担心 据新华社东京６月１７日电（记者张焕利）日本首相羽田孜今天下午在国会承认，日本拥有制造核武器的能力。 羽田在国会内会见记者时说：日本确实具备生产核武器的能力，但因签署了防止核扩散条约而没有制造。 新华社莫斯科６月１７日电俄罗斯外交部一位高级官员１７日对俄通社—塔斯社记者说，俄对日本首相羽田今天发表的日本具有生产核武器能力的声明感到“担心”。 这位外交官指出，这种声明只能引起人们的不安，不会增加解决朝鲜核问题的积极因素。 俄外交部官员说，日本具有制造核武器的科学、财政和其他潜在能力，如果愿意的话，东京可以在３至４年内制造出核武器。在这种情况下，朝鲜核问题得不到解决便可能反过来使日本、韩国和其他国家的核问题尖锐化。

第6版(国际)专栏：　　美重申愿同朝恢复谈判 新华社华盛顿６月１９日电美国政府今天重申，如证实朝鲜准备冻结其核计划，美国愿意同朝鲜重开谈判。 白宫女发言人迈尔斯说：“卡特前总统访问平壤的初步报告提出了北朝鲜准备承担义务和采取行动的可能性。”这就为美朝举行新的会谈铺平了道路。 美国前总统卡特刚刚结束了他对朝鲜的私人访问。据报道，朝方向卡特表示，朝鲜同意国际原子能机构的检查人员留在朝鲜，并且愿意用轻水反应堆替代石墨反应堆。 迈尔斯说，美国政府将同卡特讨论他的访朝结果，并且将通过“外交渠道”确证朝鲜的立场。如果以上情况属实，美国准备同朝鲜举行第三轮会谈。 美国总统克林顿也于１６日称，如果朝鲜“确实准备冻结其核计划并继续谈判”，美国愿意恢复两国间的高层会谈。但迈尔斯同时强调，美将继续在联合国安理会磋商对朝鲜实行制裁的决议。

第6版(国际)专栏：　　法宣布将向卢旺达派兵 卢爱国阵线反对法干预 据新华社巴黎６月１８日电（记者徐振强）法国总统密特朗今天在巴黎宣布，法国即将向卢旺达派遣“人道主义保护部队”。 法国总统是在联合国教科文组织举办的发展问题讨论会的开幕式上作出上述宣布的。 他说，向卢旺达派遣“人道主义保护部队”的准备工作已经开始，已有２至３个非洲国家作出了积极响应，目前法国正等待欧洲国家的支持。同一天，法国外长朱佩在达喀尔宣布，法国将于下周向卢旺达派遣１０００到２０００名士兵。 据新华社金沙萨６月１８日电基加利消息：卢旺达反对派爱国阵线呼吁国内外的卢旺达人动员起来反对法国向卢旺达派遣人道主义保护部队的计划。 针对法国的上述计划，爱国阵线指出，法国已支持卢旺达政权３年，在目前情况下不能干预卢旺达内政。爱国阵线还呼吁卢旺达人动员起来反对“法国的险恶计划”。 在两个多月的内战中，卢旺达政府军节节败退，爱国阵线已控制了大部分地区。但是内战造成了几十万人伤亡，近２００万人沦为难民。

第6版(国际)专栏： 也门　　建议皆接受战斗仍激烈 双方代表赴开罗会谈 本报阿布扎比６月１９日电记者安国章报道：据来自萨那的消息，也门政府今天发表声明，接受联合国特使易卜拉希米的建议，以人民会议总委员会成员曼苏尔为首的６人代表团将于今天晚些时候离开萨那前往开罗，就停火问题与南方代表团进行具体协商。 易卜拉希米１７日赴开罗访问，并于昨天与埃及总统穆巴拉克就也门停火及安排交战双方在开罗会谈交换了意见。 此前，他建议也门双方今天在开罗就停火问题进行直接会谈。以萨利姆为首的也门南方代表团已于昨天晚间抵达开罗，今天就双方会谈问题与易卜拉希米交换了意见。 易卜拉希米将在开罗继续与也门双方具体磋商实施停火事宜。 据报道，虽然也门双方都已派团赴开罗会谈，但双方今天仍在进行激烈战斗。亚丁方面说，北方部队昨晚向亚丁市区发射了三枚地对地导弹，其中两枚被拦截，另一枚落在海里。昨天北方部队对亚丁三个居民区的轰炸至少造成２０人死亡、数十人受伤。

第6版(国际)专栏：国际简讯　　国际简讯 俄总理出访意美俄政府总理切尔诺梅尔金１９日离开莫斯科赴意大利和美国访问时说，他的意大利之行直接同即将在那不勒斯召开的“七国集团”首脑会议有关；在访问美国期间，他打算同克林顿总统讨论关于把“七国集团”变为由俄罗斯参加的“八国集团”的问题。（本报专电） 国际核安全公约外交会议通过《核安全公约》国际核安全公约外交会议１７日在维也纳国际原子能机构总部结束。会议通过了《核安全公约》。公约的宗旨是通过本国进一步采取措施与国际合作，在世界范围内实现并维持高水平的核安全。 巴自治领导机构决定组成东耶路撒冷影子内阁据巴勒斯坦《耶路撒冷时报》１７日报道，巴勒斯坦自治领导机构决定在东耶路撒冷组成一个影子内阁。这个影子内阁目前不公开宣布。巴自治领导机构不肯宣布东耶路撒冷影子内阁，是为了避免以色列政府为难。巴解组织主席阿拉法特将可能是影子内阁负责人的候选人。 哥伦比亚总统选举举行第二轮投票哥伦比亚总统选举１９日举行第二轮投票。这次选举将从５月２９日第一轮选举中获选票第一和第二位的总统候选人桑佩尔和帕斯特拉纳２人中选出下届总统。（据新华社）

第6版(国际)专栏： 六月十九日，萨拉热窝交响乐团、市歌剧团和市青年合唱团在萨拉热窝图书馆大厦联合举办音乐会。音乐会将演出世界著名音乐家的作品，并由西班牙男高音歌唱家卡里拉斯领唱。这场音乐会是为重建萨拉热窝进行募捐而举办的。新华社发（美联社照片）

第7版(国际)专栏：综述　　德国旅游业的现状与问题 谢川 德国是世界上主要的旅游大国之一，每年接待二千多万外国游客，另有近三千万德国人出国旅游。旅游业从业人数一百六十万，远远高出拥有六十五万职工的汽车工业。据联邦银行统计，一九九三年旅游业的营业额达到一千四百亿马克，其收入占国民收入的百分之四至百分之六。因此，旅游业被称为重要的无形贸易，在德国经济中地位举足轻重。但旅游界有关专家指出，该行业在市场结构、管理体制和设施方面存在的问题日益突出，将影响其今后的进一步发展。 首先，旅游市场过分集中。德国原有数千家大中小型各类旅行社，中小旅行社虽不及大旅行社名气大、财力厚，但它们数量多，分布广，且多各有特色，能够为各地游客提供十分便利和丰富多彩的旅游服务。去年夏天，由于受整个西方经济不景气的影响，国内外游客相对减少，各旅行社，尤其是大旅行社和为数众多的中小旅行社之间竞争变得异常激烈。大旅行社为排挤中小旅行社，在许多旅游热点买下或包租下当地所有的旅馆，并控制了一大批旅游热线；各大旅行社之间互相订立市场联盟，规定由其控制的旅馆和线路不接待其他中小旅行社的游客，并利用价格优势大量吸引顾客。结果导致大批中小旅行社破产或难以为继。目前，全德五家最大的旅行社包揽了百分之六十以上的旅游业务。有关专家认为，旅游市场趋于高度集中，将会不可避免地导致旅游服务水准的下降，对德国旅游业的发展将产生不良影响。在大批破产或处于困境的中小旅行社中，有不少是专门性组织，如组织森林、农场、登山、青年之家等特色旅游的旅行社，这些特色旅游项目在德国历史悠久，深受人们喜爱，一旦减少也将会影响到德国旅游业的整体质量和声誉。 其次，旅游业配套设施不足。每到旺季，旅馆床位短缺的问题尤其突出，许多游客不得不在自己的汽车里过夜，一些外国游客由于找不到栖身之所不得不半途败兴回家，或改去其他国家。在管理上，德国虽为旅游大国，政府却没有专门的旅游部（不少欧洲国家都有旅游部），其旅游事业管理归口为联邦经济部，只由一名国务秘书负责，唯一的一部联邦政府级的旅游规划还是二十年前颁布的。领导和管理力量显然与旅游业的发展不相称。 此外，德国不断发生的排外暴力事件和日益上升的犯罪率使外国游客望而生畏。去年五至十月，来德的外国游客大约比前年减少了百分之十。 有关人士指出，作为世界上最大的旅游客源地之一，德国旅游业的兴衰会对国际旅游业产生一定影响。目前德国旅游业形势虽仍看好，但其存在的弊端和问题是可能导致危机的潜在诱因，因此必须尽早采取措施解决。前不久，德国旅游协会总干事长代表全国六千个重要旅游城镇就此向联邦政府发出呼吁，提出了一些具体措施，包括设立政府专门部门，制订新的旅游规划和法规，以加强对旅游业的宏观管理；建立旅游基金会积极扶植中小旅行社的发展，建立客源信息网和中介机构向众多的中小旅行社提供客源；制止排外行为和各种犯罪，加强环保，等等；以此来保障德国旅游业真正“长盛不衰”。

第7版(国际)专栏：　　防治艾滋病国际会议在巴黎闭幕 呼吁加强国际协调与合作 据新华社巴黎６月１８日电（记者张有浩）为期两天的防治艾滋病部长级国际会议今天在巴黎闭幕。 与会代表认为，在防治艾滋病的斗争中应加强国际协调与合作，富裕国家尤其应向发展中国家提供资金和技术援助。 来自世界各地的５４个代表团出席了会议，其中许多由卫生部长率领。中国卫生部长陈敏章参加了会议并向大会提出了中国政府对在全球范围内开展防治艾滋病的有关建议。 会议就艾滋病疫苗的研究、控制艾滋病蔓延的法律问题和建立防治艾滋病的专项基金等问题进行了讨论。 鉴于今年１２月初将在巴黎举行防治艾滋病首脑会议，会议呼吁各国首脑对控制艾滋病的斗争给予更多的关注。

第7版(国际)专栏：　　制定经济计划协调合作项目 巴以埃约成立联合委员会 新华社耶路撒冷６月１８日电据以色列电台今天报道，以色列、巴解组织、埃及和约旦本周在摩洛哥首都拉巴特举行的中东经济发展多边会谈结束时成立了一个联合委员会，以便建立监督它们之间经济关系的机制。 以色列一位高级官员说，这个联合委员会由来自以色列、巴解组织、埃及和约旦的代表组成。他强调指出，联合委员会的成立表明该地区首次具体合作，它将制定计划，协调落实经济合作的项目。 这位官员还呼吁在该地区国家之间扩大商品和人员流动。

第7版(国际)专栏：　　巴经济趋向稳定 本报伊斯兰堡电记者吴迎春报道：巴基斯坦官方最近发表的经济年度报告说，在今年六月结束的一九九三—一九九四年度，巴基斯坦宏观经济趋向稳定。 报告称，现年度巴经历了一系列事件，初期的政治不稳定给经济带来消极的影响。去年十月大选、现政府上台执政后，由于政治逐渐恢复稳定，新政府得以有效地处理宏观经济问题，政府进行广泛的改革，包括对能源、基础结构和社会部分的政策改革，旨在对经济进行结构性调整，克服现存的供求矛盾，促使宏观经济趋向稳定。 一九九三—一九九四年度，巴国内生产总值增长百分之四，而上个年度只增长百分之二点三。工业增长百分之十一点五（制造业的增长从上年度的百分之四点二增长到本年度的百分之五点六三）。农业部分的增长率下降，从上年度的百分之五点二八降到现年度的百分之二点六三，这是因为棉花和小麦的生产下降，但大米和糖的增幅较大。贸易平衡改善，出口增加百分之十七，进口减少百分之五，外汇储备增加，达二十一亿美元。本年度头九个月，外资增至四点一七亿美元。

第7版(国际)专栏：　　欧共体决定严惩舞弊行为 本报布鲁塞尔６月１５日电记者张宝祥报道：欧共体委员会今天通过了两项决议，决定在１２个成员国内建立有效的惩罚制度，加强打击侵吞欧共体预算的舞弊行为。 第一项决议是要求欧共体各成员国根据同一原则、同一规定和统一的方式对舞弊行为进行惩罚，扩大行政惩罚的实施范围，对于严重舞弊行为，还要执行刑事制裁。 第二项决议是建议欧共体各成员国签署一个《反舞弊公约》，以共同保护欧共体财政利益。 由于缺少一个协调有效的惩罚制度，欧共体内部舞弊成风。据不完全统计，每年金额超过１．２万美元的舞弊案达１０００多起，致使欧共体的预算损失超过２亿美元。

第7版(国际)专栏：　　俄生产继续下降 新华社莫斯科６月１６日电（记者崔少纯）俄罗斯经济部第一副部长乌林松１６日在这里说，俄今年上半年生产仍在下降，但经济崩溃的说法是没有根据的。 １６日，俄政府召开会议，乌林松在会上就上半年的经济形势作了发言。 乌林松说，与去年同期相比，今年上半年俄国内生产总值下降１８％，工业生产减产２７％。 其中机械制造业和金属加工业减产一半，货币量增加６０％。 乌林松说，生产下降是由多种因素造成的，其中包括国家对工业的投资减少，支付能力下降、三角债现象严重和经济联系中断。 但是，乌林松认为，早先通过的关于稳定经济形势的政府计划开始显示成果，关于经济崩溃的说法没有根据，进一步推进改革的条件“在社会上已经形成”。

第7版(国际)专栏：　　波对部分进口农产品征均衡税 新华社华沙６月１７日电（记者王德凤）波兰政府１４日决定从本月２１日起对８类２７种进口农产品和食品征收均衡税。 这８类农产品是：猪肉、鸡肉、牛奶及酸奶、小麦面粉、其它面粉、部分食用油、黄瓜及酸渍黄瓜、西红柿及其制品。其税率为这些进口食品国外价格的１０％以上，并将根据进口农产品的情况随时进行调整。 这是波兰农业部副部长理·斯莫拉莱克１７日在记者招待会上宣布的。他说，对某些农产品征收均衡税后，可能使这些商品在波兰国内市场上的价格提高１％至４％。国家将通过征收均衡税进款１００亿兹罗提至５０００亿兹罗提（１美元约合２．２万兹罗提）。这笔收入将作为向国内农业生产和农产品加工业提供贷款所用。 此间观察家认为，由于波兰政府近几年来忽视本国农业，缺乏保护农业发展的措施，致使某些外国农产品大量涌入波兰，并以低于本国农产品的价格出售，严重冲击了波兰农产品市场，农民蒙受了巨大的经济损失。 这次对某些进口农产品征收均衡税是波兰政府采取的旨在保护本国农业的一项重要措施。

第7版(国际)专栏： 汉语水平考试在巴黎举行１６４名考生参加了１８日上午在巴黎举行的汉语水平考试，标志着中国首次在欧洲举行的汉语水平考试圆满结束。这次考试是由中国国家汉语水平考试委员会主办、法国汉语教师协会承办的。此前，汉语水平考试已于６月４日和１１日分别在德国的汉堡和意大利的米兰举行。

第7版(国际)专栏： 瑞典发现北欧最早的人骨骼考古学家前不久在瑞典西海岸发现了１．０２万年前的人类骨骼。这是北欧目前发现的最古老的人类骨骼。据报道，该骨骼埋藏在一个叫奥鲁斯特的石器时代村庄遗址中。考古学家们用“碳—１４法”确定了它的年代。此前发现的北欧最早的人类遗迹距今约９０００年，是在瑞典的哥得兰岛发现的。

第7版(国际)专栏： 新西兰发生里氏７．０级地震据中国地震台网测定，１９９４年６月１８日１１时２５分（北京时间），在新西兰（南纬４２．８度，东经１７１．９度）发生里氏７．０级地震。

第7版(国际)专栏： 印尼一架飞机失事印度尼西亚莫巴蒂·努山打腊航空公司的一架飞机１８日中午在苏拉威西岛中部的帕卢市附近坠毁。这架Ｆ—２７飞机是１８日上午１１点１０分（当地时间）从加里曼丹的巴里巴板起飞前往帕卢市的。机上有乘客７人和机组人员５人。

第7版(国际)专栏： 德百岁老人增多据德国联邦议院调查委员会１７日发表报告说，德国１９７０年有百岁老人３８５人，到１９９３年增加到４２５９人，到本世纪末估计将达到１．３万人。

第7版(国际)专栏： 阿根廷政府同意引渡前纳粹分子阿根廷内政部长卡洛斯·鲁考夫１７日在布宜诺斯艾利斯宣布，一旦法律手续办理完毕，阿政府就立即同意意大利政府引渡前纳粹头目埃里希·普里布克。普里布克是德国人，现年８１岁。他曾是德国驻罗马秘密机构的三头目之一，并在１９４４年参与屠杀３３５名意大利人。

第7版(国际)专栏： 联合国建议采用ＢＡＮ地震预测法由希腊地震学家研究和正在采用、但多年来在希腊国内一直存在争议的ＢＡＮ地震预测法，得到了联合国的认可。联合国已经建议它的成员国，尤其是那些发生地震较多、遭受破坏严重的国家把采用ＢＡＮ作为地震短期预测的有效方法。ＢＡＮ地震预测法是以希腊人帕·瓦洛措斯为首的一个三人地震预测研究小组于８０年代初开始采用的。（据新华社）

第7版(国际)专栏： 美国华盛顿大学不久前举办艾滋病问题的咨询及服务活动。十几个医疗卫生机构在活动中向人们讲解艾滋病的传播、预防等知识。 这是医护人员向人们散发宣传品。 新华社记者　宋晓刚摄

第8版(副刊)专栏：改革者风采　　千亩坪的跨越 高鉴 太行山中有一块稍见平坦的坡地，人称“千亩坪”。显然，它凝结着山里人对土地和富饶的向往。然而千百年来，美好的愿望并未成为现实。 ８０年代初，千亩坪出了个人物，叫张振斌，他带领乡亲们白手起家，艰苦创业，实现了祖祖辈辈的梦想。张振斌人高马大，复员回乡后，１９８０年出任下千亩坪的中共党支部书记。他决心把改革的春潮引入山里，在家乡干一番事业。 要走致富路，首先遇到的是资源问题。山里自然资源较差，土地贫瘠，“文革”期间一个工只值一毛来钱。但在附近发现了储量甚丰的矾土，是上好的耐火砖原材料。他们决心从耐火材料起步。但周围大大小小的耐火砖厂也不少，怎样才能在竞争中脱颖而出，立于不败之地？这就要大力开发人力资源和技术资源了。张振斌四处奔波，把他们的原料和产品送到有名的冶炼大企业去化验鉴定，想以此引来山外的凤凰。果然，唐山钢铁厂对他们的产品格外青睐，从１９８４年起两家联合在村里建起了耐火砖厂，把唐钢的管理经验、技术资源与本地的矿产和人力资源结合起来，使生产面貌焕然一新，产品质量在全国名列前茅，当年产值达１３７万元。千亩坪的耐火材料从此扬名四海，成为全国冶金行业中的骨干企业。 接着，他们把目光转向高技术产品的开发。１９８９年，以６万元买下具有国际先进水平的冶炼高级添加剂——氧化锆的生产专利。投资１２００万元建起一期工程。氧化锆有神奇的力量，在电视荧光屏、手表表门的制造中添加适量的氧化锆就会有永不磨损的效应。因此它大量使用于国防、航天、电子、陶瓷、光学玻璃、无线电元件、高级耐火材料、远红外线涂料等行业中，具有异常广阔的市场前景。二厂一上马就形成年产６００余吨的生产能力，行销国内外。 现在，全村在耐火材料厂、氧化锆厂等龙头企业的带动下建立了铝矾土矿、汽车运输公司、贸易公司、农林牧综合公司、房地产开发公司，形成规模经营、固定资产达４０００万元，年产值闯过５０００万元大关。小小的山村与日本、韩国、澳大利亚及东南亚等十几个国家和地区建立起业务关系，跻身于国际性的生产循环圈。千亩坪上成立了“千亨实业总公司”。这里的村民个个有做“大亨”的决心。朱镕基、田纪云等国家领导人也驱车进山，寻访这只山窝里飞出的金凤凰。 改革的实践赋予山里汉子以更深邃的目光。张振斌深知未来社会的竞争主要是人才的竞争。他把知名的专家教授请到山里来，把山里的工人送出去培训，他与宝钢、武汉钢铁学院、首钢设计院等大企业、高等学府挂钩，开发新项目；他专门购置了大轿车送村里的中学生到镇里去上学。 就这样，中国的山里人正在扎扎实实地走向世界。 （作者单位：中国艺术研究院）

第8版(副刊)专栏：　　五指揽胜 王玉芳戴玉庆 飞机刚刚降落在海口机场，舱门外就呈现出一幅美丽的画面，椰风海韵宛如摄影师指下定格的胶片。随着热浪扑面而来，绿椰扶摇，碧海吐浪，眼前的景象倏然活动起来，形成一个物我交融的境界。 我们穿越海口市向五指山区的通什市驱车疾驶。车外黎族小伙挑着芭蕉匆匆而行，水牛在田里悠然踱着方步、椰子树或聚集在山野，或列队在路旁，被海风吹得柔曼多情地婆娑着。海南腹地全然不同于流光溢彩的海口市，那怡然自得的农家闲情和未经工业化染指的田园景色，似乎比高楼比肩的现代化都市更具魅力。那漫山碧透的绿色植被，山谷间淙淙的清泉，把暑气消融殆尽。 汽车顺琼中南行，便是五指山的主峰地带。主峰高１８６７米，坐落在风景秀丽的翡翠山城通什境内，它伸向四周的山脉并不太高，山峰此起彼伏成锯齿状，远看状似五指。独具南国特色的热带雨林覆盖着五指山，青葱的橡胶树，茂密的荔树林，开满了红艳花朵的木绵树，还有那“寄人篱下”的五指山兰攀附在邻树的枝干上，吐出五颜六色，它与藤蔓交织如空中花环，随风摇曳，似彩练、绸带飘舞林间。花梨、坡垒、琼楠、红椤等稀有树种在五指山遍布崖壑。那高树如伞、低树如屏的密林中还出产千年的沉香、百年的速香和各种名贵南药。在人迹难到的古柏深处居住着山熊、野猪、巨蟒、豹子、穿山甲、原鸡等野生动物。据说山溪中还生长着一种奇特的“食鸡鱼”——涧鳗，它身长一米有余，能爬上岸来偷吃黎家养的鸡。路边常有毒蛇隐现，但闻人声立即逃遁而去。 在山崖间，望山顶五峰叠翠、高入云表，山岚瘴气显出一种别具神韵的朦胧美。恰如明代文人丘浚诗云：“五峰如指翠相连，撑起炎荒半壁天。夜盥银河摘星斗，朝探碧落弄云烟。雨余玉笋空中现，月出明珠掌上悬。岂是巨灵伸一臂，遥从海外数中原。”长时间居住在人声鼎沸的城市，突然置身于这深邃幽静的山海之间，仿佛有一种游子“回归”的感觉。望崖下，荆棘结伴、彩蝶挡路的山径处可曾留下冯白驹将军领导的琼崖纵队的足迹！听说纵队司令部就设在离通什不远的毛阳一带。黎族同胞说这一带在解放前是一片原始森林，只有山间小路可以通过。如今登山道上已加固铁索，山下也修通了公路。 我们顺山路来到五指山麓崖冰广场。只闻皮鼓“咚咚”，但见彩旗猎猎。这里的山民正在喜庆黎家“三月三”。三月三乃是黎族的情人节。传说远古时候，洪水淹没了人间，天妃和观音两个表兄妹，坐在南瓜中，随洪水漂泊到海南岛五指山间。洪水退后，他俩分头寻找亲人。临行前两人相约，每年“三月三”回到燕窝岭相会。他们走遍天涯海角却不见人迹，于是来年的“三月三”在燕窝岭结为夫妻，生育不息、繁衍子嗣，带来了黎族的繁荣昌盛。每年“三月三”正当山花烂熳之时，黎族青年男女盛装打扮，带着糯米饼、粽子从四面八方汇集到广场或跳舞、唱歌，或打猎、捕鱼，喜庆吉祥，如今这个黎族民间的传统节日已赋予新的内容，成为黎族同胞开展文娱、体育活动的盛会。那节奏明快的《打柴舞》表现的是黎族儿女的勤劳和勇敢。那色彩绚丽的《黎绵图》，绣出的是黎族儿女的聪明和智慧。热情好客的黎族同胞请我们同饮山兰酒，共品鲜美的打边炉，共同欢庆这民族盛会。此时的五指山已是“满山歌，满地酒”。眼前这浪漫多姿的五指山风情，不禁使人寄希望于五指山旅游开发远景规划。 以发展旅游业为龙头，推动经济发展是五指山股份有限公司的主旨。在公司办公楼里，我们看到一块总体规划模型图。那色彩斑斓的沙盘使人仿佛看到五指山峰带上了一串精美的项链。民俗文化村、热带野生植物园……向人们展示出未来五指山旅游事业的魅力。 带着黎情风韵，我们依依不舍地离开了通什。回望五指山，缕缕烟云盘绕在五峰之间，好似五位凡人难识真面的仙子，绿裙外披着蝉翼般的薄纱。她仍脉脉含情、凝眸不语，似正热切地期待着知音的到来。

第8版(副刊)专栏：金台随感　　替消费者进一言 高松年 前些时候见有传媒报道：江南某城一皮货商店将原标价为４７万多元一件的毛皮大衣削价至９．８万元出售。售货员说：此乃成本之价。原来，这一件皮衣服商家本来的获利竟可高达３７万元人民币之多。难怪有人说，只要哪个憨大买去一件，该店坐吃一年也够了。由此推出，既敢宰穿皮的阔佬，更敢宰穿布的小户。 近年以来，在激烈的商业竞争之中，商品的价格与价值之间比例失调已是屡见不鲜。尤其是某些不法商家掺入其中，为牟取暴利，肆意哄抬物价，搞乱正常的商业秩序，更是引起人们的公愤。因此，每见报上揭露出××酒家因宰客行为而受到处理之时，消费大众都是有一种扬眉吐气之快的。 但是，奇怪的是，当上述特大的明目张胆的宰客行径暴露出来之后，在一片舆论哗然之中，居然没有听到多少对此恶劣商业行为的指摘之声，似也无人去进一步探其究竟是什么原因，造成该店竟敢于肆无忌惮地明码高抬物价？这不能不使人感到纳闷。莫非似这等明目张胆胡乱标价的行为不算宰客？或者是因为明码标价了就是允许的？没有限界地牟取暴利在现时也均属正常经商？ 据我所知，一般正式商店售物的定价、标价，均需先经物价部门的核定和准许。而物价部门对于商家售物的获利润比例也有明确规定，一般是不允许胡来的。那末，这家皮货店对这一皮衣的标价难道未曾经过物价局的审核？还是物价局早已同意了这一标价？ 在商品经济的大潮之中，难免鱼龙混杂，出现乱标物价、恶劣宰客等现象是不足为怪的。问题是有些职能部门在该管之时，却没有能够理直气壮地站出来去管一管，这未免使广大消费者感到心寒。发展商品经济并不等于可以放任自流，管和不管其效果是完全不同的。 我们反对恶劣的宰客行径，反对不正当商业竞争，而健全和完善正常发展的商品价格机制，提高商业的道德观念，其关键还在于提高素质。这其中，显然是包括了经营者素质和管理者素质两个方面。一方面经营者要遵纪守法，按章办事，要有道德感；另一方面管理者也须恪尽职守，循法而行。 但愿卖去一件衣服即可坐吃一年的暴利商业行为从此不再发生；但愿执法管理部门能理直气壮有效地及时制止这类恶劣牟利行为的出现和蔓延；但愿商业竞争能始终运行在正常发展的轨道之上。此乃利国利民之幸事，相信此愿不会落空。

第8版(副刊)专栏： 江山如画　大地生辉（书法）　杨萱庭 七十八岁的杨萱庭，现任中央文史馆馆员。从事书法艺术七十余年，其作品多次在国内外展出，并两次出专辑。一九七九年五月，由他书写的近万字一部佛经，作为国礼赠送日本唐招提寺八十岁的森木长老。一九八三年受中共中央委托，由他书写的长达二千三百多字的李大钊烈士碑文，笔力遒劲，大气磅礴，刻石立碑，成为一件不朽之作。（赵勇田）

第8版(副刊)专栏： 启事 今年国务院公布了全国第三批历史文化名城名单。为弘扬民族文化，“大地”副刊计划从7月起增设“历史文化名城风韵”栏目。我们将邀请有关作家或安排本版编辑分别采访其中一些名城，以描述它们悠久的历史和变化着的今天。我们也欢迎各文化名城的有关部门与我们联系，提供优秀作品。文章以2000字以内为宜。来信来稿请寄：邮政编码100733，人民日报文艺部“名城风韵”。 这次活动由江西铜业公司德兴铜矿协办。 人民日报文艺部 “大地”副刊 1994．6．20