1994-05-16

第 1 版

1. 理一理产权交易的轨迹

第1版(要闻)专栏:  理一理产权交易的轨迹 本报记者班明丽     产权交易要有章法 近一时期,国有资产产权制度改革越来越成为热门话题,国有资产的产权交易,也提到了议事日程,并且在不少地区活跃起来。应当说,这是一件好事。 产权交易需要适当的场所,产权交易机构也应运而生。一些比较规范的产权交易,对国有资产存量的合理流动,资源的优化配置,产业结构的优化调整,都有积极作用;不规范的产权交易,造成了市场行为的扭曲,国有资产的流失。 产权不同于一般的商品,产权交易市场建设不同于一般的商品市场。它的运作,需要有一套适合自身特点的、科学统一的章法,不能各行其是。产权交易机构的数量和分布,要与交易量相适应,如果一哄而上,搞得过多,就会出现有场无市。在产权交易起步之时,就应当注意到这一点。    一个新问题 来自国有资产管理部门的情况表明,在产权交易中,有的地方把国有企业当作包袱甩,廉价出售产权;有的对国有资产不予评估,买卖双方私下进行产权交易,使国有财产受到损失。有的地方没有把转变企业经营机制、改善内部管理、开发新产品,作为振兴国有企业的着眼点,而是把成批出让产权作为“搞活”的捷径,甚至提出“消灭国有企业”的错误口号。 有的地区为了获得城市建设资金,也从出让国有企业产权上找出路,把一些效益较好的企业产权卖掉;以“赎卖”为名,对亏损企业采取低价赊销、低股出让的办法,也使国有资产不同程度地流失。 这些问题说明,有必要理一理国有资产产权交易的轨迹,对产权市场建设进行必要的规范,以免走弯路,甚至误入歧途,影响产权交易市场的发展进程。     一套程序 哪些作法需要理清、哪些问题要进行规范呢? 国有资产管理局副局长罗元明说,主要有几个方面。一,交易主体要明确;二,交易机构要定位;三,交易程序要规范;四,转让产权收入要专用。 首先,明确产权主体,是指要弄清谁有权代表国家出让产权,不是谁都可以作主出售企业产权的。 首先需要明确的是两个关系:一个是,国有企业的“老板”是国家。党的十四届三中全会《决定》中明确指出,国有资产归国家统一所有。因此,国家是国有资产的产权主体,对国有企业资产享有处置权。如果国有产权要出售,只能由政府或政府授权的部门批准,企业不能擅自出售。 第二是,“拼盘”产权。即,中央与地方共同投资形成的企业产权,按照“谁投资,谁拥有”的原则,地方出售有中央投资、由地方管理的企业产权时,必须报国家有关主管部门批准,地方不能自行出让“拼盘”产权。中央下放给地方管理的企业,出售产权的批准权仍在中央,不在地方。否则,是产权主体的混淆。 其次,要对交易机构进行法律定位。明确其性质、功能及业务范围。 产权交易机构,应当是为产权交易双方提供交易场所;进行必要服务;对交易的规范性和真实性进行审查,并且接受双方委托,最后撮合成交。这些机构不能成为产权收购公司、兼并公司,不能直接买卖企业产权。产权交易机构,应是具有独立法人一般条件的中介服务机构,不是经营产权的机构。 现在,有的产权交易机构,以推动产权流动为名,实际是为了自身创收;有的打算自己“炒产权”;有的按行政区划设立区域性交易所,造成了新的市场分割、地区垄断。这些是需要纠正的。 据了解,在全国174家产权机构中,省级占14家,地市成立108家,其余50多家县级以下的普遍为企业闲置设备处理机构,不能算产权市场。国务院办公厅的通知指出:省、自治区、直辖市人民政府组织国有企业的产权交易活动,必须报国务院审批。未履行报批手续的,要立即停止交易活动,补办报批手续。地级市以下人民政府不准组织国有企业产权交易活动。 第三是交易程序的规范。 国有资产管理部门提出,凡是产权交易,必须经过市场,严格履行手续。私下成交的价格很难保证公平,还可能出现以损害国有资产为代价谋私利行为,这是不能允许的。 正当交易的审批手续不能忽略。按照要求,地方管理的国有企业产权转让,要经地级市以上人民政府审批;由中央管理的国有企业产权转让,由国务院有关部门报国务院审批;所有的大型、特大型国有企业(包括地方管理的)产权转让,报国务院审批。     一个基础 产权交易中最重要的基础,是产权转让前的资产评估。 由于历史的原因,企业“家底”不清现象普遍存在,因此,1991年9月,国务院颁布了国有资产评估管理办法,规定产权变动必须进行资产评估。但并没有引起足够的重视。1992年统计,全国8000家国有三资企业中,只有3000家作了资产评估。 有的地方政府干预资产评估部门的自主权,为了迅速达成产权交易,要求只许低评,不许高估,限时评估等,都是不符合要求的。 资产评估是一件非常重要又很复杂的工作。由于资产是历史形成的,当时价格与现在差距很大,因此评估既要考虑资产折旧,也要根据现实价格状况,科学合理地评定。比如土地。过去土地在企业资产构成中占的比例很小,建厂征地只付给农民几年的青苗费,或搬迁费。改革开放以来,土地不断升值,评估资产就不能不包括土地。如何保证评估中的公正性,是不能忽略的。 如何处置转让产权的收入?按照规定,这部分收入只能用于发展国有企业,因此产权主体部门有权使用这笔收入;必须专项用于国有资本金的再投入,不能用来弥补财政赤字,平衡经常性预算,或挪作奖金、福利开支等。有关部门提出,有条件的地方,应集中产权转让的收入,建立“国有资本金发展基金”,保证国有资产的不断壮大。 一个当务之急 加快全国性法规的制定,是规范产权交易的当务之急。最新消息是:全国统一的法规,有关部门正在加紧制定,将于近期推出。

2. 国务院办公厅发出通知加强国有企业产权交易管理国有企业产权属国家所有,严禁低价折股、低价出售,甚至无偿分给个人

第1版(要闻)专栏:  国务院办公厅发出通知 加强国有企业产权交易管理 国有企业产权属国家所有,严禁低价折股、低价出售,甚至无偿分给个人 新华社北京5月15日电针对当前一些地方在进行国有企业产权交易过程中,出现的一些问题,国务院办公厅日前发出了关于加强国有企业产权交易管理的通知。 通知强调,省、自治区、直辖市人民政府组织国有企业的产权交易活动,必须报国务院审批。未履行报批手续的,要立即停止交易活动,补办报批手续。地级市以下人民政府不准组织国有企业产权交易活动。 国有企业产权属国家所有。地方管理的国有企业产权转让,要经地级市以上人民政府审批。中央管理的国有企业产权转让,由国务院有关部门报国务院审批。所有特大型、大型国有企业(包括地方管理的)产权转让,要报国务院审批。 通知指出,转让国有企业产权前,必须按照《国有资产评估管理办法》的规定,对包括土地使用权在内的企业资产认真进行评估,并按国家有关规定办理产权变动和注销登记手续。转让国有企业产权的收入,首先要偿还银行债务和安置好本企业职工,其余才能由本级人民政府专项用于支持结构调整或补充需要扶持的国有企业资本金,不准用于经常性支出和弥补财政赤字、发放工资奖金。国有资产管理部门要加强对国有企业产权转让收入使用方向的监督。严格禁止将国有企业产权低价折股、低价出售,甚至无偿分给个人,不准以赊销等方式转让国有企业产权或股权。已经这样做的,必须纠正。转让国有企业产权,必须有具体措施妥善解决好职工就业和社会保障问题,同时做好职工(包括离退休职工)的思想工作,保持社会安定。 通知要求,暂停企业产权交易市场和交易机构的活动,由国务院有关部门尽快制订国有企业产权交易的管理办法,使国有企业产权交易及收入纳入规范化、法制化管理。各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门,要认真执行这一通知的规定,切实加强对企业国有资产的监督和管理。对违反国家规定造成国有资产流失的,要严肃追究当事人及主要行政领导的责任。

3. 苏里南总统费内希恩今日来华进行国事访问

第1版(要闻)专栏:新闻人物  苏里南总统费内希恩 今日来华进行国事访问 应中华人民共和国主席江泽民的邀请,苏里南共和国总统鲁纳多·罗纳德·费内希恩将于5月16日至20日对我国进行国事访问。 费内希恩总统1936年6月18日生于帕拉马里博。1955—1964年先后在荷兰阿姆斯特丹中学和莱顿大学读书,获数学、物理学硕士学位。1964—1973年先后任苏里南大学预科学校讲师和教育学院数学系主任。1973—1980年,1988—1990年两度出任教育和人民发展部长。1988年任民族党顾问委员会主席。1989—1991年任联合国教科文组织执委。1991年9月起任总统。1993年4月当选民族党主席。 费内希恩多次荣获国内和国际勋章。他兴趣广泛,特别爱好诗歌和油画。已婚,有3女1子。 费内希恩对中国友好,重视发展两国友好关系。他是来中国访问的第一位苏里南总统。(附图片) 费内希恩总统

4. 天使之爱

第1版(要闻)专栏:精神文明重在建设⑩  天使之爱 本报记者谢国明秦皇岛日报记者郭晓涓 3月28日,本报刊出通讯《一个朝鲜族养母的情和泪》,并配发评论《人人都来献出一点爱》。朝鲜族大妈白玉兰九年如一日,义务抚养汉族孤儿杨思佳,供他上高中念大学;在杨思佳身患重病后,她不惜倾家荡产,为之治病,继而四处举债。这个兄弟民族母亲博大无边的母爱,圣洁无私的胸怀,像一股骀荡的春风,拂动读者的心,从黑龙江到深圳,无数读者向这一对母子伸出了关怀之手。 日前,白玉兰大妈带着杨思佳慕名来到北京医院求治,又一曲爱的旋律奏响了…… 北京医院内科318病房内,摆放着一只精致的花篮,鲜艳的玫瑰、菊花、剑兰……在向人们诉说着白衣天使奉献爱心的动人故事。 5月10日,白玉兰大妈带着养子杨思佳,慕名来到北京医院,叩开了血液病专家郑天林教授的实验室。 杨思佳患的是一种较为罕见的溶血性贫血症,治疗的难度相当大。这种病例北京医院每年只收治三五例。但是,白大妈圣洁无私的母爱,深深地打动了素昧平生的郑教授。他一面为杨思佳安排作病体检查,一面向领导作了汇报。常务副院长杨镜听完汇报后当即表示:“我们要尽最大努力,为杨思佳治病。”与此同时,他请医院有关部门把3月28日的人民日报复印下来,下发全院各部、室,号召全院职工学习白玉兰博大圣洁的精神,立足本职岗位,做好本职工作。 在医院经费和床位十分紧张的情况下,北京医院为杨思佳腾出病房,一个为杨思佳献爱心的活动在全院展开。医院派出著名血液病专家赵夷年教授、血液科主任顾惜春主任医师和主治医师朱玲等为杨思佳作全面检查,制定治疗方案。医院营养室副主任李长平来到病床前,安排营养配餐。医院膳食科的同志们送来了饭菜票和新饭盆。护理部的同志代表全院护士送来了鲜花。包括一位党委副书记在内的医院党办系统的19位干部在看到复印的人民日报以后,当即捐款660元…… 面对此情此景,白玉兰噙着泪花,激动得说不出话来。床头还放着一本《星期日广播英语精选》的杨思佳激动地说:“白衣天使的爱心,增添了我战胜病魔的信心。我一定与白衣天使好好配合,争取尽快康复,以报答母亲和人民的爱,为伟大的祖国报效青春。”(附图片) 5月15日下午,北京医院副院长杨镜(右三)、栾文明(左二)到北京医院病房看望白玉兰(右二)、杨思佳(右一)母子。 本报记者王忠家摄

5. 刮目看西藏

第1版(要闻)专栏:  刮目看西藏 本报记者刘伟贺广华 提起西藏,人们总将她与落后、封闭、荒凉相联;在国外,则换成同一意思的另一种说法:“世上最后的‘香格里拉’”。然而与此截然不同的现实是:在改革开放中的“世界屋脊”,焕发出了空前的朝气与活力,蕴藏着惊人的希望与前景…… 曾几何时,西藏一度被认为是中国改革开放的“末端”。 这也难怪。西藏人自己规划的九十年代蓝图就似乎气魄不大,仅将年均发展速度定在百分之五点八左右。当然,其中的苦衷怕也是局外人难以理解的。 且不说逐渐减少的耕地与急剧增长的人口的矛盾,也不论交通、能源、人口素质等多方面的制约因素,单是四十年来一贯制的“输血”经济就是一面高大的篱墙,注定了西藏经济建设要走的路还很长,很长。 但这并不能成为安于现状、不思进取的理由。 一九九二年初,小平同志南巡谈话精神传到雪域高原后,西藏人着实沉不住气了,他们扪心自问:难道西藏永远要躺在“特殊论”上,继续依赖国家长久的“输血”?难道西藏就心甘情愿地顶着“特殊”的帽子,站在改革开放的队尾? 落后并不可怕,地理的封闭并不可怕,可怕的是僵化保守思想与懒惰心理。从一九九二年四月起,一场触及高原上下的“换脑筋,找差距”大讨论就以这样的“开场白”而热烈地展开了。 变全国经济“末端”为面向南亚的“前沿”,变资源优势为经济优势,西藏人这一次抓住了机遇,加大了改革力度,并力求与全国经济同步发展。 一九九二年七月初,西藏出台了“深化改革,扩大开放”、“鼓励国内外来藏投资”、加快发展第三产业、乡镇企业等一系列政策规定;中旬,西藏普兰口岸与印度贡茨口岸同时开关,中断三十三年之久的亚玛荣边境贸易物交会及其它一些传统边贸市场再度恢复;八月,西藏公布了十九个总投资额达四亿之多的招商引资项目,随即成立外引内联办公室,实行一条龙办公,一个窗口对外。尔后,西藏沿边十个县和口岸设立了边贸区和外向型经济开发区;九月,西藏与尼泊尔大型经贸洽谈会在拉萨隆重举行…… “世界屋脊”以前所未有的高效率、快节奏、新姿态令世人为之刮目相看。 也就在这年夏天,一场空前的市场潮亦席卷西藏。在拉萨,几乎是一夜之间,林廓北路、北京路、金珠路的机关围墙纷纷推倒。半月过后,林廓北路形成了一个五金交电专业市场,北京中路建成了服装一条街,北京西路装饰豪华的饭店餐馆连成一片。据拉萨市工商局介绍,仅在六、七月间,就新增个体工商户五百多家,几乎占了全市个体工商户总数的百分之十。同时,日喀则、泽当等中心城镇,也都形成了几条繁荣的商业街。 而这一年夏秋两季的诸多民族传统节日,也都由各地政府出面,引入了“节日搭台,经贸唱戏”的新内容。像拉萨雪顿节、江孜达玛节、那曲赛马会、山南雅砻文化节、林芝工布新年等,均同时举行了规模不等的物资交易会,使农牧区藏族群众领略到了一种新的过节方式。 与此同时,西藏各级政府纷纷出台优惠政策,并安排专项资金,加快市场建设步伐,且注意力已由过去单一的集贸市场转向多功能、多层次、多形式的各类专业市场。由此,房地产开发、资金、劳务、旧货市场应运而生,木材、粮食、水果等专业市场成交更加活跃。可喜的是农牧民亦开始在市场舞台上亮相,拉萨市就特地增设了一个专供农牧民进城交易经商的专业市场。到如今,随着拉萨证券交易所投入作业,西藏人又开始炒起了股票。 高原,真正“高”起来了!这两年,西藏国民经济发展速度一年一个新台阶。以国民生产总值一项来看,一九九一年为二十五点三五亿元,一九九二年实现三十二点七亿元,一九九三年达三十六点五亿元,按可比价格计算,分别比上年增长百分之三点七、百分之七点一、百分之八点一。

6. 愿闻书香

第1版(要闻)专栏:今日谈  愿闻书香 段奕贵 到一些年轻朋友家转悠,小家庭普遍布置得整洁豪华,录相机、卡拉OK音响设备、电话等普及率很高。但令我费解的是,几十平方米的小天地,就是没有书的一席之地。笔者问几位好友,得到的答复是:“啥年头了,还兴那个?” 在尊重知识的年代,一些年轻人对知识的淡漠实在可悲。细究原因,一是见社会上“大款”的文化不高,肚子里墨水不多,却挥金如土,便认为读不读书一个样。再是有些年轻人过分沉溺感官的刺激,有点时间就泡歌厅,唱卡拉OK,空余时间就那么多,哪有精力和时间放在书本上? 实现四化,书是桥梁,是舟楫。古人云:“索物于夜室者,莫良于火;索道于当世者,莫良于典。”正因为如此,世世代代一切有成就的人,几乎都“焚膏油以继晷,恒兀兀以穷年”,注意从书籍中吸取营养和力量。 无学难以致远。当今世界,科学技术发展日新月异。青年的文化素质,直接关系到国家的前途。一个没有浓厚读书风气的民族,是没有希望的。一个不爱读书的青年,终将被时代所淘汰。各级组织应采取多种形式,造成一个浓厚的读书氛围。报载,广州为了以“书香”来抵御“铜臭”,特意举办了一个有特色的“南国书香节”,320多个摊位被预订一空。可见,要形成浓厚的读书风气,各级组织有很多工作可以开展。

7. 深化改革转换机制海南公有制经济充满活力

第1版(要闻)专栏:  深化改革转换机制 海南公有制经济充满活力 本报海口5月15日电记者鲍洪俊报道:海南省在鼓励各种所有制公平竞争的前提下,通过深化改革,转换机制,使公有制经济充满活力,始终处于主导地位。 海南在坚持市场取向的改革过程中,并没有硬性规定各种所有制的发展比例,而是通过企业三项制度改革、建立社会保障制度、取消预算内预算外企业、发育统一的劳动力市场等改革措施,构建公有制经济面向市场的崭新体制和经营机制,使公有制经济在市场经济的竞争中,凭借其坚实内功获得长足发展。 建省6年来,海南坚持大力扶持和改革农垦企业;对乡镇企业给予一定的资金和政策倾斜;采取“公司+农民”的模式建立农村综合试验区。农村公有制经济不断发展。1992年,海南省历史上第一次实现粮食自给;1993年农村公有制经济创造社会总产值90多亿元,为当年全省社会总产值的58%。 工业曾是海南产业的弱项,深层次的改革措施使得工业企业逐步脱胎换骨,迈向现代企业制度。随着亏损企业逐渐减少,经济效益逐年提高。1992年第一次实现全行业扭亏为赢。1993年,全省工业完成总产值93亿元,实现利税4亿多元,工业产值首次超过农业。其中,公有制工业企业创造的产值、效益均占了70%以上。 股份制企业已成为海南新的经济生长点。海南从1991年至今,已陆续组建了136家股份制企业,股本总额超过220亿元。其中,公有法人股占了84%。规范化的股份制改组还使得凤凰国际机场、东线高速公路、南山电厂、马村电厂等重大基础设施得以快速筹资建设。 公有制经济的蓬勃发展,离不开市场竞争环境。正是这种环境形成了公有制经济发展的外部压力和动力。海南将继续采取鼓励各种经济成分公平竞争的政策,积极引导外资投入基础设施和基础产业,继续保护私营企业和个体工商户的合法经营和权益,使公有制经济、三资企业、私营企业在社会主义市场经济中共同繁荣。

8. 千年古都展新容世人瞩目长安城世界历史城市会议将在西安举行

第1版(要闻)专栏:  千年古都展新容世人瞩目长安城 世界历史城市会议将在西安举行 本报西安5月15日电记者孟西安报道:最近在日本京都举行的第四届世界历史城市会议理事会,一致推选中国古城西安作为第五届世界历史城市会议的举办城市。 “第五届世界历史城市会议,将于1996年在西安举行,这不仅是古城西安人民的骄傲,也是具有悠久历史的中华民族的骄傲。”西安市市长崔林涛高兴地告诉记者。第四届世界历史城市会议是历届规模最大,规格最高的一次,共有41个国家的54个历史文化名城的市长及有关人员出席,崔林涛担任大会的执行主席,在会上作了题为《弘扬优秀文化传统,把西安建设成现代化的国际城市》的专题发言,受到与会代表的欢迎。两位日本学者在发言中认为,西安的城市古建筑不仅对日本京都、奈良的建设有重要意义,而且对亚洲其它城市也有重要的研究、借鉴作用。据悉,前3届世界历史城市会议曾先后在日本京都、意大利佛罗伦萨和西班牙巴塞罗那举行。

第 2 版

1. 今年会不会好种难收?——来自河南的调查之二

第2版(农村经济)专栏:来自乡村的报道·棉花篇  今年会不会好种难收? ——来自河南的调查之二 本报记者江夏李而亮 1993年棉花年度虽未结束,但隐形市场上爆发的“棉花大战”硝烟正在散去,资源紧张、供不应求已成定局。人们把关注的目光投向1994年。 今年的棉花究竟种得怎么样?面积实不实?农民愿不愿种?想不想卖给国家?会不会再现1993年度收购的窘况?采访中,从河南省上上下下各条渠道得到的信息居然惊人的一致:今年棉花种植情况看好,但新棉上市后收购前景不容乐观。     面积:北减南增稳中有升 河南动手真够早的了。为了保证今年的棉花种植面积,他们去年种麦时节,就动员农民留足了地(当地是麦棉套种)。3500万亩预留地为河南争取了主动。今年河南全省棉花计划种植面积为1400万亩,总产7.5亿公斤。目前,这个指标已经按首长负责、层层分解的原则,逐级落实到地(市)、县、乡。在财政不宽裕的情况下,省里拿出200万元扶持棉花生产,各地、县也出台了五花八门的优惠政策和奖惩措施。在尉氏县,我们看到一份县政府与乡里签定的目标管理责任书,上面明确规定,有关的乡镇政府及主要领导要交一笔数目可观的抵押金,完成任务的退回押金,超额另奖;完不成的则没收押金,按减少的亩数罚款。 为了尽可能掌握真实情况,省农牧厅派出工作组下去摸底,农调队搞抽样调查,各地的棉花办公室层层统计,几方面的结论大体相同:老棉区面积下降,新棉区面积增加;豫北部分市县饱受棉铃虫之害,人们至今谈虫色变,面积自然下降;豫南、豫东部分市县面积增加,增减相抵,全省总植棉面积有所回升。许多地方上报种植面积留了余地,既是为了确保计划面积的完成,也有自己的小算盘。 一系列宣传、动员、组织、示范工作在按部就班地进行,可是干部们心里明镜似的,现在已经不是计划经济的时代了,棉花的种与不种、种多种少,不取决于上面成立了多少专门机构,开了多少次会,签了多少份责任书,最终的决定权在农民手里。     农民:眼盯市场下力种棉 车行豫东平原,窗外掠过大片绿绿的麦田,田间为棉花留下的空行清晰可见。天气晴好,隔不多远,就能看到有农民蹲在田头,掀开地膜,精心地侍弄着营养钵里的棉苗,几天之后,这些棉苗就要移栽到大田里去了。在扶沟县曹里乡西五村的村口,我们巧遇几个正要下地的农民,便迎上前去和他们攀谈: “你们几位家里都种棉花吗?” “种,种,今年棉花价格这么好,还想多种点。去年我种麦急等着用钱,按3元多一斤卖给国家,得了2000多元。现在市场价涨到8元多了,没想到这会儿棉花这么值钱。”一位姓荣的中年农民说。 “你们想多种棉花,是因为国家要提价,还是看现在的市场价?” “当然都瞪着8元的市场价。” “种棉投工、投钱都很多吧?” “可不是,”姓荣的汉子和一位姓马的小伙子细细地算了笔帐,“种棉从翻地、打钵、移栽、施肥、打药、浇水直到收花,从正月到11月,地里都离不开人。要算投入呢,东西贵得很,光是打几遍药、施几次肥就要200元出头,再铺地膜、浇几回水,加起来就将近300元了。” “既然这样,你们干吗不种点省工、省钱价格又高的作物,比如花生呢?” “比起来,还是种棉花中,稳当,就是按现在的国家牌价卖,每亩也能落个100多块,再说卖50公斤籽棉,交点加工费,还能落5公斤棉籽油,几十斤棉饼,可以喂牲口、肥地,还有几百斤棉柴,够烧一年的,这些也都是钱呀。” 在种棉大县扶沟,我们听说,去年县里花了160万元,给农民供应种、药,拌种率也不过60%,今年县里没费多少事,农民自己都操办了,拌种率达到93%,而且地里边边角角都种上了棉,打了上亿个营养钵,棉苗质量高于往年。 显而易见,对农民的种植行为来说,计划指导和行政干预仍有作用,但是市场的号召力和诱惑力似乎更大。然而,农民对棉花价格的过高期望值,看来也需要加以正确引导。     收购:有价无市上下担忧 尽管在种棉上,上上下下把劲儿使到一处了,若按正常年景,完成计划总产是有可能的,但有关部门、有关领导却没有轻松的感觉。即使今年棉花丰收,能否把收获的棉花纳入国家计划的主渠道,也还要划个大大的问号。毕竟刚刚过去的一幕给种棉的、收棉的、用棉的、管棉的都留下了太生动、太深刻的印象。 去年9月,新棉上市伊始,各地棉麻公司按每担标准级皮棉330元的国家牌价收购,进度、秩序一切正常。年底市场出现波动,棉纺产品市场回升,有的厂产销率已超过100%,原料告急。于是本地、外地的棉贩子、中间商、大小棉纺织厂涌入棉产区,以400元、500元一担的价格向农民收购。扶沟县执行国家计划算是够坚决的了,他们组织了工商、供销等部门的队伍,制止农民自置的小轧花机开机,规定必须把棉花交到国家设的固定收购点。可是眼瞅着棉价一个劲儿地往上窜,最后抬到了800元的高价,农民们十几辆、几十辆手扶拖拉机一起行动,大路不通走小路、白天不走夜里走,一部分棉花就这样流入毗邻县、省。 一些农民后悔棉花卖早了,几个月的时间少收入一半。在前面提到的西五村村头,大伙羡慕地指点着一位倚着棉柴堆的彭姓青年农民,说他会木匠活儿,不缺钱用,家里还堆着两年的万把斤棉花没有卖。 棉纺厂后悔动手晚了。郑州国棉三厂的赵副厂长告诉记者,他们原来一心指望国家计划调拨的棉花足额到位,等到醒过梦来,已经慢了半拍,再想到产区挂牌收棉,不仅是质次价高,而且已无多少棉可收。 供销社的一些棉麻公司私下里后悔动作太快了。好多地方初期收购、加工、调运的速度都快于往年。有个县棉麻公司,预感市场有变,曾违反规定,放宽棉花等级,变相提高了收购价格,因此受到当地政府严厉的批评。到如今他们检讨的却是,如果当初胆子大一点,再灵活一点,可能对国家的贡献更大。 扶沟县曹里乡顾家村的种棉大户郁长安,去年80亩地产出的6450公斤皮棉全部卖给了国家,他表示今年还要这么做。面对憨厚的农民,副县长王勇智百感交集。他并不掩饰内心的困惑:一些农民对俺有意见,也难怪,人家自家种的棉花,有出高价的不让卖,非让人家吃一半亏,这道理怎么对农民讲? 眼下,棉花生产、收购的目标责任书已经从省里层层签到乡,可是要把合同落实到农户,这后面要做的工作还很多很多。尤其是如何保证国家及时、足额地收购到新棉,不能不及早加以关注。

2. 拓宽农业发展空间湖南农村分流上千万剩余劳力

第2版(农村经济)专栏:  拓宽农业发展空间 湖南农村分流上千万剩余劳力 本报讯新华社记者杨善清报道:湖南省采取多种形式,加快农村劳力转移步伐,截至目前,已从农业第一线分流出剩余劳力上千万人。今年第一季度与去年同期相比,全省农民人均增加现金收入64.64元,增长29.1%。 湖南是个农业大省,共有2800多万农村劳力,全省每个农业人口平均只有8分耕地,剩余劳力和剩余劳动时间比较多。省委、省政府根据这种情况,把加快农村劳力转移步伐列入重要议事日程,要求每年力争转移出100万左右的劳动力。在具体作法上,主要从以下几方面下功夫: ——发展高效农业,就地消化农村剩余劳力。目前,全省在抓紧进行湘南和怀化山区农业综合开发、建设重点商品粮棉基地县和“两高一优”农业示范片的同时,还抓了45个瘦肉型猪和20个商品鱼基地县。祁阳县通过努力已形成800多个“家庭养殖场”、“小园艺场”和“小加工厂”,安置剩余劳力3000多人,每人由此平均获收入千元以上。 ——继续发展乡镇企业,更多地安排剩余劳动力。长沙县通过大力发展乡镇企业,已转移劳动力15万多人,占劳力总数的37.5%。全省迄今为止,各种乡镇企业共安排593.46万农村劳力。去年按1990年不变价统计,共创产值826.09亿元,比前年净增341.78亿元,利润和税收也分别增长83%和61%。 ——加快小城镇建设,吸收农民进镇务工经商,从事二、三产业。陈邦柱省长近日提出,省里近期重点抓好100个左右产值过亿元的集镇建设,争取到本世纪末,有20%左右的农村人口和劳力转移到小城镇。目前,全省共有小城镇2896个,比1984年翻了一番,这些小城镇已建成大小市场和商贸小区5000多个,提供了约占全省1/3的工业产值,容纳了近300万农村剩余劳力。 ——组织劳务输出,引导劳力合理有序流动,特别是为经济欠发达地区创造更多的劳力转移机会。山区平江县长年性和季节性外出劳力达10多万人,占劳力总数的22%,年打工经商收入1亿多元。据有关部门估计,全省约有400万至500万农村劳力外出打工、经商。各级政府和劳动部门为了引导民工有序流动,加强了培训、输送、管理、立法等多方面服务。

3. 全国开展首次沙漠化普查林业部将在全国建立沙漠化监测体系

第2版(农村经济)专栏:  全国开展首次沙漠化普查 林业部将在全国建立沙漠化监测体系 本报讯我国历史上首次全国性沙漠化普查在全国30个省(区、市)拉开序幕,林业部制定的《工作方案》和《技术方案》最近也正式出台,这标志着我国政府在联合国环发大会上作出的治理沙漠化的承诺开始进入全面实施阶段。 据林业部副部长祝光耀介绍,沙漠化是当今世界十大环境问题之首。我国是沙漠化较为严重的国家。据预测,今后十年若不采取有效措施,沙漠化土地将以每年2300平方公里的速度扩展,局部地区沙漠化问题更为严重。 开展沙漠化普查和监测是防沙治沙的基础性工作。这次普查要求能够全面、快速、方便、准确地提供不同地域、不同时期的沙漠化信息,能够反映沙漠化的缩小和蔓延。从而及时掌握土地沙漠化的宏观演变趋势和微观变化动态,增强防沙治沙的预见性、主动性、针对性和科学性,为依法防沙治沙提供依据。 据林业部部署,这次沙漠化普查从1994年开始至1996年结束。普查和监测的范围是全国除台湾省外的30个省、自治区、直辖市。 (封加平)

4. 股份合作制——明晰产权的重要途径

第2版(农村经济)专栏:股份合作制在农村  股份合作制—— 明晰产权的重要途径 当前,农村存在的一个突出问题,就是农村产权关系模糊不清。国家的宪法和各种有关法规都明确规定农村耕地归集体经济组织所有,但集体经济组织没有土地处置权;乡、村集体企业是农村人人有份,但又是人人无权过问;有投入并在长期劳动中提供了积累的社员,结果因户口外迁,或是去世后就一无所有,相反外来的劳动力,一旦户口迁进,就不用投入,不提供积累,便可坐享其成;有的地区乡级集体财产和乡财政合二为一;与产权有关的收益分配,现在基本上实行按劳分配等。所有这些,都影响市场主体的培育,影响生产要素的流动,影响集体经济的凝聚力,影响群众的主人翁意识和积极性的提高。明晰产权关系,是农村深化改革的必然要求,也是农村建立社会主义市场经济体制的重要条件。 对实行股份合作制的目标设想,很多地区提到要达到明晰产权关系,推动生产要素流动,增加资金来源渠道,建立风险机制,增强农民的主人翁意识,加强民主管理,促进农村经济的发展等。然而,从上海农村的实践来看,全部达到目标的单位是很少的,多数单位是只起了集资作用。那么为什么人们对实行股份合作制的期望在多数单位未能实现?究其原因,有认识问题,也有经验问题。为了实现最初的目标设想,我认为要注意如下两个问题:    实行股份合作制必须有正确的指导思想 集资是把分散的生产要素之一的资金集中起来,用于发展生产,只是实行股份合作制的一个目标,不是目标的全部。正确的指导思想应该是实行股份合作制,改革传统的合作经济管理体制,促进生产要素的优化组合,促进生产发展,提高经济效益,提高群众主人翁意识。根据这个指导思想,实行股份合作制要达到的目标,大体上有四个方面:一、改变过去集体资产人人有份,人人份额不清的模糊状况,明晰集体资产的产权关系;二、改变过去单一的按劳分配的做法,恢复按劳和按股相结合的分配制度;三、改变过去社员无权参与集体经济管理的状况,建立健全民主管理的制度;四、改变过去政社合一、政企不分的状况,坚持政社分开、政企分开等。     实行股份合作制要处理好几个关系 ⒈处理好集体资产量化到人与集体控股的关系。笔者同意这样一种看法,即存量资产中可以拿出一部分股份给社员(不仅仅是企业职工,还应该包括乡村两级合作经济组织的所有成员),作为共享部分利润的依据。其余的作为不可分割的公共积累,留作集体股。这部分股份分得的利润,一则可以作为扩大再生产的资金来源;二则可作为社区内社会设施建设和社员福利事业的资金来源。量化到人的原集体资产,可以有继承权,有条件也可以转让。量化到人的部分占多少为宜,是需要研究的问题。由于各地集体资产多少不一,不宜简单地划个固定的标准。 ⒉处理好存量资产与增量资产的关系。股份合作制企业的资产总量,包括了原有集体资产的存量和社员新投入的增量两个部分。这两部分资产表面上看是分开的,互不联系的。其实是密切相联,不可分割的。存量资产的处理,群众很满意的话,可以促进增量资产的增加;增量资产的增加,又可以加大存量资产的总量,促进农村经济的发展。如果认为原有集体资产完全不可以量化到人,哪怕是量化一部分到人也不应该;只有增加新的投入,才有股份的所有权,在这种情况下,要农民增加新的投入是困难的,因为要农民增加新的投入,他们自然联想到原有的投入都归集体公有了,再投入有股份所有权的说法靠得住吗? ⒊处理好按劳分配与按资分配的关系。在确认按劳分配和按股分配相结合原则的前提下,就有个按劳和按股分配的比例关系问题。笔者认为,强调按劳分配为主,作为对整个社会的、宏观的指导原则是正确的。但是,按劳分配为主的原则,不能要求体现到每一个乡、村的区域、一个个的企业。因为股份合作制单位的按股分配,不同于资本主义社会的按资分配;这些单位的劳动报酬是计入生产成本的,股金分红是企业实现利润的一部分,因此不宜把不同范畴的两者并列起来比较;各地区、各单位的发展很不平衡,那我们是否就可以认为经济不发达的地区、单位的分配,比经济发达的地区、单位的分配更好地贯彻了以按劳分配为主的原则呢?显然是不能这样认为的。(陈锡根)

5. 我们不该被“遗忘”

第2版(农村经济)专栏:乡情实话  我们不该被“遗忘” 据一位经济落后乡的乡领导干部讲,现在,一说下乡蹲点,为基层解决一些生产、生活中的实际问题,一些上级部门的机关干部都争着到搞得好的地方去,而对我们这些条件差的乡镇却没有兴趣。他们认为,给好单位解决问题,不费大劲,成绩又明显;而给我们这些穷地方解决问题,出力大见效慢。所以,有些机关干部就冷落了我们经济落后的地方。 我们这些单位存在的问题多,工作难度也大,这是事实。然而,越是这样的地方,越需要得到各方面的帮助,越需要上级领导机关的关心和支持,帮助解决生产、生活等方面的实际问题。我们不该成为“被遗忘的角落”。 这位乡领导干部讲的有一定的代表性,希望上级领导机关的同志下基层时,不要老盯着条件好的先进单位,要多到后进单位去。 山东省夏津县许庄村 振东 素美

6. 农民用水负担减轻机站放水质量提高海宁农田灌溉推行“水票制”

第2版(农村经济)专栏:  农民用水负担减轻机站放水质量提高 海宁农田灌溉推行“水票制” 本报讯浙江省海宁市农田灌溉用水将不再吃“大锅水”了。从今年夏收夏种开始,海宁市实行用水制度改革,各乡镇将普遍推广本市朝阳乡群英村、袁花镇光辉村、钱塘江镇荆山村农田灌溉用水实行“水票制”的方法。 近年来,群英村、光辉村和荆山村实行农田灌溉用水“水票制”,他们将原来传统的按亩划价改为按时划价,多用水多付钱,少用水少付钱,合理负担水费,促进了农民对科学用水的认识,加强了对田间用水的管理。同时,机站见票抽水,解决了收不到水费这一老大难问题,保证了机站各项维修费用和人员工资报酬的落实,调动了机站人员、放水员的积极性。据三个村统计,农田平均耗水比不实行“水票制”前减少40%以上,水资源浪费现象大大减少。(沈达张建新)

7. 农村劳动力转移和流动问题与对策研讨会召开

第2版(农村经济)专栏:  农村劳动力转移和流动问题与对策研讨会召开 本报北京5月15日讯记者周泓洋报道:由民建中央和《经济日报》社联合主办的“农村劳动力转移和流动的问题与对策研讨会”今天在京召开。 与会专家与学者分析了农村劳动力转移和流动的主要特点及发展趋势,并就劳动力市场的建立、实现农村剩余劳动力合理、有序的转移和流动最佳途径、农村劳动力转移和流动与我国实现工业化、城市化之间的关系等问题,展开了热烈的讨论。

8. 农民张运海荣获农业部金牌

第2版(农村经济)专栏:  农民张运海荣获农业部金牌 本报讯河北省临漳县砖寨营乡东风柳村农民张运海最近荣获农业部“全国农民技术教育先进工作者”金牌。 38岁的张运海1987年借钱上了中央农广校林果专业班,他还自费订阅了《林果技术大全》、《河北科技报》等十余种图书资料。1990年12月,他因学有专长,被县林业局破格评为林业技师。他负责技术管理的260亩果园,去年总产17.5万公斤,收入28万元。近几年来,他还为全县及附近地区培养林果技术人员2000余人。 (王玉廷张景舜)

9. 适应市场需要探索发展新路晋州林业局服务果农壮大自己

第2版(农村经济)专栏:放开眼界看林业  适应市场需要探索发展新路 晋州林业局服务果农壮大自己 本报讯河北省晋州市林业局为适应市场经济的要求,大胆探索发展新路子,近年来,先后成立了17个服务型的经济实体,全市年产果品达到1.5亿公斤,收入1.5亿元。 1990年前两年,全市水果减产,损失2000万元,农民减收。如何解决这个问题?林业局长贾国春经过调查研究,发现林果减产的主要原因是病虫害为害,技术服务没搞好。于是,他动员全局干部职工从推广技术入手,解决林果减产问题。他发现鸭梨套袋能减少果品的病虫害和药害,提高果品质量,他就动员果农购进旧报纸搞鸭梨套袋,示范园、树遍布乡村,好果率达到100%。推向深圳、汕头市场,一等价格,客户抢购。1991年,他们与果农签订鸭梨套袋及收购合同,每0.5公斤给果农让利0.15元,给技术人员、技术组织者每0.5公斤让利1分,作为推广费。结果全市扩大套袋2000亩,产出300吨,全是优质无药害梨。 在林果业发展中,农民缺乏必需的物资。有关部门觉得数量小、利润低、不愿搞,致使果肥、果药不能满足供应。他们改变过去林业部门只管技术不管物资供应的作法,千方百计购回物资,解决果农迫切需要的问题。他们投资60万元,建立7个林业站,每站管2—3个乡镇,具体抓服务工作。为给果品提供优质包装箱,他们还办起了纸箱厂,去年生产50万个,供不应求,年收入30万元。(张文光)

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第2版(农村经济)专栏: 河南睢县农行要求各所社一年扶持1—2个专业村,每个信贷员一年扶持2—5个专业户。目前,全县已有各类专业村207个,专业户1630多户,并有1个村、45个农户达到了小康水平。王庄村的这位大嫂说:“今年俺被定为扶持对象,年初买的牛犊已长这么大,上个集卖了两头净赚2300元,邻居都说俺今年要脱贫。” 世伟田野摄

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第2版(农村经济)专栏: 河北省涞水县利用野三坡自然景观发展旅游业,使昔日的野三坡变成了如今风景秀丽的游览区。从北京来这里观光的游客每到周末高达万人以上,使野三坡变成了聚宝盆。图为傣家村青年男女为旅客导游,观光野三坡。本报记者杨文道摄

12. 以服务求发展

第2版(农村经济)专栏:编后小议  以服务求发展 林产品市场放开后,林业怎么办?怎样提高林业企业的经济效益?围绕林业办企业,搞好服务求发展,看来是林业部门干部职工的拿手好戏。就拿种果来说,果农缺信息、缺技术,病果、烂果、压果的现象时有发生,有时好果也卖不了好价钱。林业部门完全可依靠自身的优势,像晋州林业局那样通过与果农签订合同的形式搞点有偿服务。另外,林产品的后加工项目也很多,既服务于林农,又搞活了林业部门本身。这几年不少大城市兴起礼品果篮,同样的果,为其加工梳妆打扮一番,便价格倍增,可见林果业的市场有多大。 服务是管理部门的一项重要职能,有有偿服务与无偿服务之别。只要在经济上确实能为林农带来好处,林业部门开展的有偿服务同样受到大家欢迎。当然,我们不能钻到钱眼里,对本应无偿提供的服务,也乱收费,那就不对了。

第 3 版

1. 为失学孩子做点事——“希望工程”纪念封首发式见闻

第3版(教育·科技·文化)专栏:  为失学孩子做点事 ——“希望工程”纪念封首发式见闻 本报记者王娜梅 5月15日,国际家庭日。北京后园恩寺甲1号这个因“希望工程”而被人们所熟悉的地方再一次洋溢了满院子的深情厚意。由中国青少年发展基金会主办的“5·15国际家庭日签名赠封活动”正在进行中。 为感谢千百万富于爱心的家庭和个人参与希望工程1(家)+1助学行动,中国青少年发展基金会和中国集邮总公司决定5月15日联合发行“希望工程1(家)+1助学行动”纪念封作为送给这一天捐款人的特别礼物,并在这一天举行签名赠封活动,这一消息经新闻媒介披露后,15日一大早,人们就从京城的四面八方汇集到了中国青少年发展基金会。北京的两位退休老人王志寅、李健,还有一位不知名的女中学生早7点就等在了基金会大门口,8点半一开门他们立即购买好纪念封,每人捐款300元,救助一位失学儿童。早9点半基金会小院里已挤满了捐款购纪念封的人们。 北京曲艺团的喜剧演员李绪良说:“我来这里不光是为集邮,因为去年我在北京电视台曾接触过张家口贫困地区来的10名孩子,他们聪明好学、成绩拔尖,但家境困难,是希望工程帮助他们上了学,我也要为失学儿童尽点力。” 北航中学初二年级的焦凯、刘炅怀揣着《北京晚报》一大早就兴致勃勃地从海淀骑车赶到基金会,这才发现自己忘了带钱,即刻往回返。记者问:“父母会给你们钱吗?”他们异口同声地说:“绝对会给。”并告诉记者,以前他们都为“希望工程”捐过钱和书,父母都很支持。 对外经贸部的陈洁和卫生部的邵毅是一对年逾古稀的老知识分子,头两天刚捐了款,每人救助一名失学孩子,今天又赶来了。 一位不愿透露姓名的女大学生高兴地对记者说:“这是我应该做的,我早就想为失学孩子做点事,这点钱是我刚发的实习费……” 北京第一聋哑学校八一班的10名同学在校长和老师的带领下来到基金会。16岁的宋磊带着助听器在老师的帮助下代表同学们表达心愿:“今天是国际家庭日,也是全国助残日,社会关心我们,我们也要帮助贫困地区的孩子,让他们和我们一样能够上学”。 从天津赶来的民航学院的50几位师生带来了全校师生员工的3.2万元捐款。这里有学生的奖学金,有困难学生的生活补助费。 捐款人很多很多,感人的事写也写不完,人们有着一个共同的美好心愿:“扫除一个文盲,未来就多一份希望”,为失学儿童尽点力,让更多的孩子走进校园。 截至到5月15日下午5时,中国青少年发展基金会直接接受2165人的捐款、汇款756笔,共计人民币638997.97元,可供2100余名儿童读完小学。(附图片) 题图为北大学生为“希望工程”捐款。 新华社记者李俊东摄

2. 这里暖如春——沈阳市第五医院采访纪实

第3版(教育·科技·文化)专栏:  这里暖如春 ——沈阳市第五医院采访纪实 王琳 走进沈阳市第五医院门诊大楼,首先映入眼帘的是“拒绝送礼”几个大字,来到党委办公室,“住院病人征询意见表”上表明:1月份患者对医院服务满意度为60%,4月份为90%。接待我们的党委书记肖宝明讲了这样3个有趣的故事:     “送礼不开刀” 五院外二科主任魏东兴,医术高,手术做得好,来求他的人很多。一次,本院司机的亲戚住院,为了感谢魏主任,买了一盘鸡大腿,三番五次送给魏东兴都被拒绝。以后,魏主任嫌麻烦,干脆在办公室桌上竖了个牌:送礼不开刀。挂“免礼”牌不几天,一位骨盆骨折的病人家属晚上找到魏主任家送礼。她送来一篮香蕉和一包塞了钱的“石林”香烟。魏主任没让她进门,黑着脸说:“水果和钱我不要,你若不相信我,去找别人做手术。”第二天,病人的手术很成功,病人和家属这才放心。     “为我保住了一条腿” 桓仁棉织厂的邹继仁,“右腿软组织大面积感染”,后来到五院求医。按病情需要截肢。邹继仁苦苦哀求医生:“给我留下这条腿,我还要养活3个孩子啊。” 为了给病人保住这条患肢,医生们打破常规,采用了多次植皮,反复清创的“贴邮票”治疗法。这项操作技术要求很高,容易造成败血症。除了技术上的要求,还有难以忍受的恶臭。同病室的病人无法忍受邹继仁腿上坏死组织的恶臭,纷纷搬到其他病房。医生却要每天坚持两个小时的清创换药的治疗,三九寒天,医生换药也大汗淋漓,病人和家属感动得哭了不知多少次。5个月后,邹继仁出院时跪在医护人员面前流着泪说:“是你们为我保住了一条腿。”     “住院比在家里好” 今年2月25日,派出所给五院急诊室送来一名昏迷不醒的患者。这名患“脑外伤”的病人吕正士,身上没有一分钱,是个青年民工。术后的病人无人照料,医护人员自动轮流加班护理,喂水喂饭,端屎端尿。病情稳定后,医院专门派救护车送吕正士回家乡——海城市山后村毛祈镇。当医护人员要离开时,吕正士又爬到车里,他非要再跟车回去。他说:“住院比在家里好,我还回医院去。”正是这种高尚的医德,五院被辽宁省评为省规范服务“窗口”单位,医德医风建设先进集体,连续4年被评为沈阳市卫生局综合目标管理优秀达标单位。

3. 简讯

第3版(教育·科技·文化)专栏:简讯  简讯 由国家教委教学仪器研究所,全国中小学计算机教育研究中心等联合举办的“首届全国教育/家用电脑博览会5月16日至20日在中国国际展览中心举行。 (王梅) 由北京三晶电子技术研究所所长张力发明的脉冲磁疗按摩器日前获得中国保健精品博览会金奖。这种集磁疗与保健于一体的按摩器,将传统的经络理论与现代的万向转动机械结合起来,对人体免疫力的增强、肌肉纤维组织的改善有特殊的疗效。(京华) 北京市房山区中医医院院长,北京市肝胆、泌尿结石中医诊疗中心主任医师韩臣子根据中医理论,将中药、溶石、排石和防止结石复发结合起来,在治疗肝胆结石、泌尿结石方面有新进展,治愈率达80%。 (仲文) 近日,中日营养外科、内科的专家在京对爱伦多在治疗手术后消化道营养不良等方面的作用进行了研讨。由北京制药厂亚康医药经营公司与日本味之素株式会社联合开发的爱伦多系列药品,几乎不需经过消化,就可直接通过上消化道吸收。 (胡宏) 现代中国人物画名家精品展近日在北京皇史宬云峰画苑开展。展出的50幅佳作受到中外来宾的一致好评。(春荣)

4. 早点抓人生观教育

第3版(教育·科技·文化)专栏:教育孩子怎样做人  早点抓人生观教育 陈麒章 我在离休后参加关心下一代活动过程中,听到学校老师和学生家长们常叹息:如今的孩子衣食无忧,求学条件也挺好,可是,胸怀大志、奋发图强、刻苦用功的不太多,而缺乏志气、被动应付、学为“还债”的不老少。这些现象,令人担忧。症结何在呢?我隐约感到,根本的毛病,可能出于人生目的混沌带来的学习目的模糊。目标不明,何来动力!我曾向北京市西城区某小学130多位六年级学生及其他两所小学的六年级学生和两所中学初中一二年级学生作了调查。 “活着为了啥?”大多数学生解答不清或者说得不大对路。“打算怎么活着?长大了想干啥?”答案五花八门。“学习为了啥?”说法也必然模模糊糊。由于学习目的不明确,好些孩子的学习态度都不太端正,连带着出现了一系列的偏向,诸如:一方面,受市场经济大潮冲击,惑于没文化的个体户照样能当“大款”,“读书无用论”重新抬头、作祟;另方面,受家长期望值过高和片面追求升学率影响,重智育轻德育,片面学知识、忽视学做人的也大有人在。许多孩子并未在心目中真正摆进几个先进典型,作为自己时刻对照和仿效的榜样,却很有些人奉港台明星为“青春偶像”,或者误将从武打影片上看到的帮会流氓当作“英雄好汉”,颇值得注意。 十二三岁的高小生和初中生在做人与学习上存在的问题,思想远未定型,可塑性大,只要启迪适时、教育得法,将其引向正确方向也并非难事。 如今的孩子一般都比较早熟,而在新的历史条件下和当前现实生活中,影响孩子思想行为的因素和渠道挺多(诸如影视、报刊、各类广告、社会风气、家庭和学校环境,等等),你不抓紧从正面去加强教育、引导,大量的负面因素就会乘隙而入,侵害他们的心灵。我在此提两点建议: 一、对于青少年的人生观教育,似宜改变一向要等到满15岁、上初三时才正式进行的安排,在小学六年级就做些启蒙工作;进入初中一、二年级时,就要系统地深入地抓好。实践证明,孩子们一旦对人生目的和学习目的有个比较清醒的、正确的认识,不但在学习方面会产生强劲的动力,而且在做人方面也会增强其抵御负面影响的“免疫力”。 二、向青少年进行人生观、学习观教育,家长和老师义不容辞:大量的离、退休老同志在这件事上也可以“老有所为”,能够大有作为。由老同志出面作孩子们的思想教育工作,只要内容生动、实在,方式方法对路,其收效往往胜过一般的课堂教学。这项活动,如能有计划、有组织地展开,必将事半功倍。

5. 注重培养孩子的社会角色

第3版(教育·科技·文化)专栏:教育孩子怎样做人  注重培养孩子的社会角色 北京青少年研究所余逸群 目前,无论是我国的学校教育还是家庭教育,其重心过分倾斜在孩子的智力培养和发展上,轻视对孩子社会角色的培养和教育,致使不少孩子的社会化程度弱化,出现了怕艰苦、自私、唯我独尊、缺乏关心他人、与人合作的能力等偏向,忽视了怎样做人、做一个什么样的人的教育。这种状况将使孩子们日后难以适应高度社会化时代的发展需要。 孩子的成长过程,即其社会化过程,是指他学习知识技能,掌握行为规范,形成个性品质,从而具备履行一定社会角色能力的发展过程。实现孩子的社会化,从个体角度说,必须学习做现代人的本领;从社会角度说,必须培养孩子具备在未来社会中生存与发展的能力。因此,社会角色是我们学校和家庭教育的目标,又是学校和家庭教育的手段。 就人生发展历程而言,人生下来的理想角色是:好孩子、好学生,然后是好公民、好的就业者、好父母等。在人生社会角色更迭中,前一种角色是后一种角色的发展基础。因此,在教育中对孩子进行“先入为主”的社会角色的培养是极其重要的。 这里,我们对学校和家庭教育中怎样培养孩子尽快进入社会角色作以下几点看法,供大家参考: 一、对孩子社会化角色期望是否正确,是教育工作的前提。就目前学校和家庭教育情况来说,对孩子社会角色的期望偏差的问题是大量存在的。比如,调研显示,“好孩子”、“好学生”在百分之八十五点六的家长、百分之七十二点五的教师的心目中就是“学习好”,“学习好”就是“成绩好”、“分数高”。对孩子社会角色期望的错误,引发了教育指导思想的失误,造成学校和家庭教育中重智育、轻德育、忽视体育美育和劳动教育的倾向,降低了教育的质量。 二、使孩子养成正确的社会角色概念,是教育的关键。孩子具备正确社会角色概念,是其成人的门坎。倘若孩子对相应社会角色概念的理解出现偏差,他的言行就会出问题。 三、孩子的社会角色行为的实现,是教育的目标。从社会角色概念的形成到社会角色行为的实现需要一个过程。帮助和教育孩子完成这一转化过程,是教师和家长的职责。

6. 我国治疗肝硬化有新方法五十例手术成功率为百分之九十六

第3版(教育·科技·文化)专栏:  我国治疗肝硬化有新方法 五十例手术成功率为百分之九十六 本报讯由肝硬化——门脉高压症引起的致命性大出血,一直是困扰临床医学的一大难题。解放军总医院放射科医学博士张金山教授在国内率先主持开展的经颈静脉途经肝内门体分流术,在仅一年的时间内就实施了50例,成功率达96%。 门脉高压症主要是由肝硬化引起的。据统计,上消化道出血死亡率门脉高压症占首位。而实施外科分流术由于其手术创伤大、合并症多、死亡率高等诸多因素的影响,难以达到满意疗效。为了攻克这一难题,解放军总医院在放射科张金山教授主持下,从1991年开始动物实验研究,经过充分论证过渡到临床应用。在该院消化、超声波、血管外科及血管造影室的密切配合下,目前已进行了50例经颈静脉途经肝内门体分流术,近期疗效令人鼓舞。河北石家庄一肝硬化——门脉高压症患者,呕血不止,在当地多方治疗无效。到总医院进行急诊经颈静脉途经肝内门体分流术,同时栓塞出血的胃冠状静脉,使大出血很快得以控制,术后14天康复出院。该院在经颈静脉途经肝内门体分流术领域的创新与成功病例,受到了国内外的瞩目。这项技术的成功运用,标志着我国的介入放射学发展获得了重大突破。(春雨洪矛)

7. 筹措资金更新设备解放军150医院医疗水平提高

第3版(教育·科技·文化)专栏:  筹措资金更新设备 解放军150医院医疗水平提高 本报郑州电记者李杰报道:面对改革开放的新形势,底子薄、基础差的医院,如何在较短的时间内适应人们对医疗保健日益增长的需要?近几年来,解放军150中心医院解放思想,转换观念,开门办院,多方筹措院内外资金7750万元,加快了医院现代化建设的步伐。 150医院的前身是野战医院。10年前,该院全部家当只有60年代建起的小门诊楼、简陋的窑洞病房和价值不过70万元的医疗设备。无论是规模还是医疗水平都无法适应新的形势。 现代化的医院,必须拥有现代化的“硬件”,但上级每年拨经费不过百万元,院领导广泛听取全院职工的意见后决定:对外,开门办院,面向社会筹集资金;对内,以政策调动职工集资增添设备的积极性。1985年,他们自筹资金购买了全军第一台颅脑CT设备,一年后收回了成本,提高了脑外科诊断水平。此后,他们又以医院出技术、合资经营、利益共享的方式,从院外筹措资金,先后购买了河南省第一台核磁共振仪、做颅脑手术用的伽马刀和其他设备。几年来,150医院共筹措院内外资金7750万元,建设了15个对医院发展具有重要影响的工程和项目,大大加快了医院现代化建设的步伐。

8. 《四库全书存目丛书》编纂工作启动

第3版(教育·科技·文化)专栏:  《四库全书存目丛书》编纂工作启动 本报北京5月15日讯经国务院古籍整理出版规划小组批准编纂的《四库全书存目丛书》的准备工作已完成,编纂工作开始启动。今天在京的学术界、文化界、企业界的知名人士近百人在人民大会堂举行该丛书编纂工作座谈会。雷洁琼、王光英、胡绳、郑必坚等出席。 《四库全书》是清代乾隆时期编纂的我国历史上最大的一部丛书,但《四库全书》并不全,大量的不符合清王朝统治需要和价值标准的历代典籍被摒弃在外,或予禁毁,或列为存目。仅列为存目者即达6793种、93551卷,相当于《四库全书》所收书的一倍半。由于清末以来的兵火之灾,存目之书亡失严重,现存约4000余种、6万余卷,分藏在我国200多个图书馆,三成以上已成孤本。 与会的专家学者一致认为,编纂出版《四库全书存目丛书》是近二百年来中国学术文化史上的空前盛举。对弘扬优秀传统文化,增强中华民族的自豪感和凝聚力具有重要意义。中宣部常务副部长郑必坚称编纂出版《四库全书存目丛书》是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是面向21世纪发展综合国力的重要举措,也是复兴中国文化的一件大事。 据了解,编纂《四库全书存目丛书》得到了企业界的大力支持。在今天的座谈会上,这套丛书的编委会成员表示,丛书明年起由上海古籍出版社分三批影印出版,力争1997年全部完成。 (颜士贵王向东)

9. 计算机分析系统在京展览

第3版(教育·科技·文化)专栏:  计算机分析系统在京展览 本报讯北京开源公司和美国PDA公司日前在京向我国各地近百家计算机用户展示计算机辅助设计分析系统PATRAN3和高级材料信息系统M/VI—SION,这两套系统在我国计算机领域的运用将有极大的现实意义。 此次应北京开源公司邀请来京展览的PATRAN3可直接与各CAD/CAM系统沟通,大大缩短了产品设计周期,为航空、航天、汽车等工业生产提供最先进的技术手段。M/VI?SION则是高级材料信息系统,它能提供产品结构分析和产品材料分析两维分析系统。 (子歌)

10. 中科院拟建上海生命科学研究中心

第3版(教育·科技·文化)专栏:  中科院拟建上海生命科学研究中心 本报上海电记者萧关根报道:中国科学院决定组建上海生命科学研究中心。拟议中的这个研究中心,将以中科院在沪生物学研究所为基础,联合高校及其他学科的科研力量,组织跨学科前沿研究。 中心将实行全新的运行机制,充分开放、流动、联合,面向全国,与国际科研机构的运行方式接轨。中心本身不设研究人员固定编制,科研人员全部实行客座流动制。

11. 北大方正集团开拓新产业

第3版(教育·科技·文化)专栏:  北大方正集团开拓新产业 本报讯北大方正集团继开发电脑激光照版系统,带动了中国印刷业的一场革命之后,又把目标瞄准了新的领域,去年成立的方正集团的全资子公司——北大方正电气公司,以开发先进的通讯产品为龙头,正逐步形成方正电气产业。 方正电气公司凭借技术人才的优势,联合北京大博研究所,率先在国内推出了“方正大博FB9401电话答录机。这一产品,集数字语音与集成电路技术之精华,解决了磁带式录音电话机的各种弊端。它具有永不磨损、电脑控制自动操作,可受主人的异地遥控和密码加锁的特点。该机已通过国家电话机质量监督检测中心的质量检测,列为国家“火炬计划”项目。 目前,方正集团正集中力量,在更大范围内开发各类通讯产品、电子产品、家用电器及新技术、新工艺、新材料产品的开发研究。使方正电气公司跻身于世界名牌电气公司的行列。 (朱连)

12. “父在子不当家”的传统变了徐水县万名青年早当家

第3版(教育·科技·文化)专栏:  “父在子不当家”的传统变了 徐水县万名青年早当家 本报讯“父在子不当家”的传统观念,如今在河北省徐水县农村已被冲破。先后有一万多名有文化、懂技术、善管理的回乡中学毕业生和复员军人当上了“科技家长”。 去年初,该县有关部门总结推广农村10多名青年当家人依靠科技兴家致富的经验,鼓励农村青年当好科技兴家的带头人。同时,利用农闲季节对他们进行技术培训,广泛建立农村业余技校,采取集中授课、现场指导、发放“明白纸”等方式,帮助一万多名青年分别掌握了一两项实用技术,其中2000多人达到了技术员水平。 许多开明的父辈自愧不如,纷纷退居“二线”,让位儿女当“科技家长”。景庄村职中毕业生牛志广当上“科技家长”后,带领全家科学养猪、养鸡,年收入近万元,一举摘掉穷帽子。白塔铺乡200多名青年“科技家长”发挥当地水利条件较好的优势,发展大棚菜等高效农田5000多亩,新技术覆盖率达80%以上,去年仅农业一项人均收入1000多元。 (侯金标)

13. 施强博士献身国防身手不凡

第3版(教育·科技·文化)专栏:  施强博士献身国防身手不凡 本报讯中国人民解放军海军唯一的博士军代表施强首次推导出“六阶性能约束方程”和“最小质量约束方程”两个全新理论,并在实践中应用,为海军军事装备研制监造和国防现代化做出了突出贡献。最近受到海军有关部门的表彰。 施强毕业于西北工业大学宇航系,分配到部队后从事导弹科研试验工作。为了不断更新自己的知识结构和层次,1984年他考入海军工程学院造船系,毕业后成为海军第一个硕士研究生军代表。他在本职工作中,进行多学科知识的寻求探索,又选择装备实用课题,攻读博士学位。多年来,他凭借自己丰厚和多学科的知识功底,发挥学科带头人的作用。在某型导弹的性能检测中,他凭自己扎实的理论功底和多年的实践经验,细查精测,发现一起不易检测到的质量问题,和科技人员一起及时采取补救措施,保证了该型军品的质量。在某型驱逐舰远程雷达的研制中,他负责的信号处理及计算机终端系统,技术先进,质量优良,成为军舰上名符其实的“千里眼”。 (陈万军陈国芳)

14. 广西扶持文化精品生产

第3版(教育·科技·文化)专栏:  广西扶持文化精品生产 本报南宁电记者郑盛丰报道:经济实力较弱财政状况仍较困难的广西壮族自治区,决定加大对宣传文化事业的投入,以促进宣传文化事业的发展。 从今年起,广西从财政中每年拨专款100万元扶持文化精品的生产。 今年一次性拨款100万元,作为建立广西宣传文化事业发展基金的基础资金,今后还将在每年财政返还给区直宣传文化单位的上缴税利中,提取5%充实这项基金。对于事关全局的宣传文化设施,今后每年都要上几个重要项目,逐步兴建自治区民族文化宫、自然博物馆、首府音乐厅、电视演播厅、卫星上行站等设施。用3年时间,解决好600个乡镇人民收看不好电视、收听不到广播的问题。

15. 清华大学评出十杰学生

第3版(教育·科技·文化)专栏:  清华大学评出十杰学生 本报北京5月15日讯记者杨健报道:为引导广大同学走正确的成才之路,清华大学团委组织的“清华十杰”评选活动5月12日揭晓。 这次“清华十杰”的评选得到了同学们的热烈响应,清华全校9000多名同学参加了评选,张佐、李劲等10位以学为主、全面发展的同学榜上有名。 宋平同志为评选活动题写了杯名,李铁映、雷洁琼、宋健、伍绍祖等为活动题了词。

16. 图片

第3版(教育·科技·文化)专栏: 湖北省武汉市中学教师胡曼莉,1992年创立一所健全双亲家庭抚养孤儿的儿童村——武汉市中华绿荫儿童村以来,已收养了数十名孤儿,受到社会各界的高度赞扬和支持。图为胡曼莉和被她收养的孤儿在一起。 新华社记者白连锁摄

第 4 版

1. 颂歌,回荡在岭南上空——广东省“百歌颂中华”活动侧记

第4版(要闻)专栏:  颂歌,回荡在岭南上空 ——广东省“百歌颂中华”活动侧记 本报记者郑德刚 欢歌、笑语、掌声,装点着广东电视台宽敞的演播大厅。炽热的爱国主义之情,像一股股激流,在人们的心中起伏跌宕。《我爱你,中国》、《东方风来满眼春》、《在希望的田野上》、《让我们荡起双桨》……在百花盛开的春天里,“百歌颂中华”活动通过电视,把万千岭南人家深深地吸引住了。 “百歌颂中华”活动是由广东省委宣传部、共青团广东省委、省总工会、省妇联以及省高校工委、教育厅、文化厅和广播电视厅等单位联合主办的一次跨越省界和国界的大型文艺活动。年初,这一消息一传开,便引起各地强烈反响。不到一个月的时间,来自全国29个省、市、自治区以及海外的8万封推荐信飞向活动组委会。翻看着那一封封字里行间溢满深情的来信,跃然纸上的已不再是一首首普普通通的歌曲,那一段情,那一份爱,分明是一股流淌的心声。在这些寄信人中,最小的仅8岁,最老的已近八旬,其中大、中、小学生占60%以上;还有不少信件是以家庭联名的方式寄来的。 几乎每一封来信都谈到了他们参加这一活动的想法。吉林省长春市的刘忠民在信上说:“青少年是祖国的未来,如何引导他们蓬勃向上,这个问题迫在眉睫。你们为人民办了一件大好事,人民会感谢你们的。”广东省花都市北兴镇华侨农场67岁的潘克志在信中表示:“社会主义江山来之不易,青年一代应该铭记在心。革命歌曲能帮助青少年了解这些。” 组委会为“百歌颂中华”活动制定了严格的歌曲推荐标准,提出120首预选曲目,活动中25%的推荐者又推荐了自己认为合格的好歌,专家们最后确定了100首歌曲的曲目。 于是,这场持续几个月的“百歌颂中华”活动,便在广东电视台的800平方米演播大厅里开始了。演唱会上,著名的小云雀合唱团、广州乐团合唱团、珠影乐团、广东省歌舞剧院以及广州市东山区少年宫和部分歌唱家共200多位文艺工作者载歌载舞,一曲曲讴歌改革开放、催人奋进的主旋律在大厅中,在千千万万个电视观众心中久久回荡着。 广东省委副书记黄华华、省委宣传部长于幼军在接受采访时表示,这次活动把思想性、娱乐性、群众性融于一体,有利于弘扬中华文化,有利于社会主义精神文明建设,有利于对青少年进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,有利于培养“四有”新人。 此后,“百歌颂中华”活动又继续组织了一些大型活动,其中包括“广州市中小学生合唱节”、“广东省首届大学生合唱节”、“广东省青少年卡拉OK”等。在经济和文化生活日益多样化的岭南大地上,主旋律在回荡。

2. 丁关根会见日本社会党代表团

第4版(要闻)专栏:  丁关根会见日本社会党代表团 新华社北京5月15日电(记者于海生)中共中央政治局委员、书记处书记丁关根今天下午在人民大会堂会见了以总书记、参议员久保亘为团长的日本社会党第六次访华代表团。 代表团一行27人(其中11位为国会议员)是应中国共产党的邀请,为庆祝两党建立关系10周年来华访问的。 丁关根代表中共中央对代表团的来访表示热烈欢迎。他说,早在两党建立关系之前,日本社会党就为推动中日邦交正常化和两国关系的健康发展进行了长期的努力。“我们两党建立关系以后,贵党同我党和我国人民的友好交往与合作都有了新的发展,为推动两国关系的发展发挥了积极的作用。” 丁关根表示,在今天的新形势下,无论日本政局发生什么变化,中国共产党都将按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则积极发展与日本社会党的友好交往与合作。 久保亘说,日本社会党十分重视同中国共产党和中国的友好关系。代表团此次访华,主要是庆祝两党建立关系10周年,推动两国关系的进一步发展。他说,日中两国关系的健康发展,不仅符合两国人民的利益,而且也有利于亚洲和世界的和平与稳定。 中联部部长李淑铮参加了会见。 会见后,丁关根设宴款待了日本客人。 代表团于今天下午抵京。

3. 外事简讯

第4版(要闻)专栏:  外事简讯 中国人民解放军空军司令员曹双明上将15日在北京会见并宴请了澳大利亚皇家空军参谋长格雷森中将一行。 司法部长肖扬15日在北京与老挝司法部长坎温·布法举行会谈,并签署了会谈纪要。 最高人民检察院检察长张思卿15日在北京会见了越南总检察长黎清道及其一行。越南客人是应最高人民检察院的邀请于14日来华访问的。(据新华社)

4. 焦作四国女排赛中国队负于巴西队

第4版(要闻)专栏:  焦作四国女排赛 中国队负于巴西队 本报河南焦作5月15日电记者李长云报道:焦作四国女排赛今天进入第二天,古巴队以3∶0力克俄罗斯队,巴西队以3∶1(15∶10、15∶7、4∶15、15∶10)战胜中国队。 第一局巴西队多次利用跳发球破坏中国一传,并注意拦网,多次拦死中国队3号位的快球,与中国队打成10平,并又连得5分,以15∶10拿下第一局。第二局巴西队又以15∶7拿下。第三局中国队加强发球的攻击力,快球、强攻、拦网连连得手,而巴西队此时反而急躁起来,失误增多,中国队以15∶4扳回一局。第四局一开局中国失误明显增多,以0∶7落后,虽奋力追赶,仍没能挽回颓势,以10∶15丢掉关键的一局。焦作四国女排赛明天将进行最后两场比赛,中国队将迎战古巴队。

5. 走向成熟——评中国女队尤杯小组赛表现

第4版(要闻)专栏:教练评球  走向成熟——评中国女队尤杯小组赛表现 本报记者郑红深 尤杯A组比赛结束之后,中国女队以小组第一的身份进入了半决赛。中国队领队李永波说:“这是一个好的预兆。” 李永波说,女队战胜了实力很强的韩国队令人满意。年轻新手韩晶娜、顾俊、葛菲第一次参加这一大赛,表现很不错。韩晶娜虽在4月的亚锦赛上负于金志泫,但我们仍让她去冲,她有实力取胜。果然,她的表现不凡。这说明针对性训练,使韩晶娜基础更扎实了。当然,叶钊颖取得关键的第一分,对取胜韩国队起了鼓舞作用,否则,前3局比分很可能变成0∶3,因为那时韩晶娜的心理压力就太大了。小叶先失一局,第二、三局又以8∶10,6∶9落后,逆境之下顶得住,说明她更成熟了。顾俊/葛菲因经验不足,开局不顺,但很快扭转过来,奠定胜局,难能可贵。半决赛中国队将对瑞典队,要想夺冠,就要敢碰任何强队。 (本报雅加达5月14日电)

6. 助残日为远南残运会献爱心首都万余人上街开展宣传咨询

第4版(要闻)专栏:  助残日为远南残运会献爱心 首都万余人上街开展宣传咨询 本报北京5月15日讯记者黄振中报道:今天北京以为远南残疾人运动会献爱心的实际行动来欢度第四个全国助残日。在地坛体育馆举行了远南残疾人运动会报告会暨中国残疾人体育代表团轮椅篮球集训队表演赛,陈希同、温家宝、邓朴方、伍绍祖、李克强等出席大会。 运动会组委会主席邓朴方、秘书长万嗣铨介绍了筹备工作情况。邓朴方在报告中指出,办好第六届远南残疾人运动会,对提高我国的国际威望、展示我国改革开放的成就、促进精神文明建设、弘扬人道主义、增强助残意识和促进中国残疾人事业的发展,具有重要意义。他希望全国有更多的人关心和支持远南残疾人运动会,希望中国残疾人体育代表团争取优异成绩。 北京城乡今天设了数百个宣传咨询点,万余人上街开展宣传、咨询和双向服务。在民族文化宫前北京市西城区设了许多服务网点,并向行人散发远南残疾人运动会宣传材料。坐在轮椅上的剪纸艺术家申沛农还赶制了体育剪纸。

7. 本报最新消息

第4版(要闻)专栏:  本报最新消息 汤尤杯羽毛球赛16日凌晨结束小组赛,中国队将与马来西亚男队和瑞典女队争夺决赛权。

8. 浙江再次捐助失学儿童

第4版(要闻)专栏:  浙江再次捐助失学儿童 本报杭州5月15日电记者袁亚平报道:今天是国际家庭日,浙江革命老区和贫困家庭的孩子得到了一份礼物:用于援建两所“希望小学”和200名失学儿童结对救助的46万元捐款。 浙江省体改委所属的《改革月报》杂志社、中国企业评价中心浙江分中心等三家单位今日向贫困家庭的孩子送上一片爱心:40万元用于在四明山革命老区援建两所“希望小学”,6万元用于结对资助青田、文成、泰顺三个贫困县的200名失学儿童。在今天的捐款仪式上,《改革月报》杂志社倡议全省机关单位和干部职工积极行动起来,一个单位或几个单位联合资助贫困地区建立一所希望小学,有条件的干部职工结对资助一个孩子上学。 浙江省自实施“希望工程”以来,已有2.8万名失学孩子得到资助重返校园,援建和在建“希望小学”11所。但目前累计还有10万名适龄孩子因贫困而失学或面临失学。浙江以全省城乡一切有经济能力、富有爱心的家庭为主要参与对象,以结对救助为主要参与方式,开展了“希望工程——1(家)+1助学行动”。

9. 推动社会关注家庭的和睦与进步北京纪念国际家庭年和国际家庭日

第4版(要闻)专栏:  推动社会关注家庭的和睦与进步 北京纪念国际家庭年和国际家庭日 据新华社北京5月15日电(记者李煦)今天,由全国妇联、北京市妇联、北京市东城区妇联联合组织的以“家庭和睦与进步”为主题的’94国际家庭年5·15国际家庭日宣传咨询中心点上,彩旗飘扬,锣鼓喧天。前来咨询的群众络绎不绝,纷纷向有关专家、学者求教遇到的婚姻家庭方面的问题。 像这样的咨询站,今天在北京市的18个区县共设了100余个。 今年是联合国宣布的国际家庭年。根据联大“国际家庭年”筹备机构的决议,从今年起,每年5月15日为“国际家庭日”。全国妇联、北京市妇联决定今天在北京组织全市范围内大型的咨询活动。通过咨询活动集中宣传“国际家庭年”的有关知识,号召家庭成员以更积极的态度搞好家庭文明建设,推动社会进一步关注家庭的进步与发展。 在各咨询点上,有1200多名法律、心理、婚姻、家教、妇幼保健、计划生育等方面的专家学者为群众服务,发放宣传资料20余万份,预计前来咨询的群众将达20多万人次。

10. 温馨的家庭托老所(图片)

第4版(要闻)专栏: 温馨的家庭托老所 江苏省第一人民医院护士长宗荷琴3年前病退后,和当外科副主任医师的丈夫龚志煊一起,在自己家中兴办托老所,先后收养79名无依无靠的老人,并为老人创造了一个温暖的家庭环境。 1991年春,宗荷琴家的液化气罐失火。她为了当时家中住着的20多位老人的安全,不顾个人安危,自己拎起燃烧的气罐冲向室外,老人们得救了,她却被烈火烧得面目全非,失去了双手和两耳,毁坏了面容。在这极大的痛苦和磨难面前,宗荷琴不改初衷,继续把自己的全部情和爱奉献给老人。他们全家被江苏省评为“五好家庭”标兵户,宗荷琴(左)被江苏省老龄委评为先进个人。 新华社记者高梅及摄

11. 草原上的工业“明星”——新疆和布克赛尔蒙古自治县见闻

第4版(要闻)专栏:老少边区行  草原上的工业“明星” ——新疆和布克赛尔蒙古自治县见闻 本报记者祝谦 新疆和布克赛尔蒙古自治县是一个边境小县,北部与哈萨克斯坦共和国接壤,面积3万平方公里,人口4.6万,以牧业为主,少数民族人口占大多数。在计划经济体制下,这个县一直是牧业“大”县,工业弱县,财政穷县,靠国家救济过日子。如今,它已成为新疆的“明星”县之一,率先跃入自治区财政自给县的行列。 记者带着许多疑问前去采访,汽车在准噶尔盆地西北部的沙丘和沟壑之间穿行,正当疲惫之时,眼前突兀跳出的景象,使人精神为之一振。过去,仅有几缕炊烟的和什托洛盖镇,现在却变样了。工厂喷吐着雾气,高大的烟囱,飘散着淡淡的青烟,一派生机,为古尔班通古特沙漠平添了几分壮美。 县委书记高宗麟在和布克赛尔工作了28年。他说:“过去,我们捧着金碗讨饭吃,如今,我们淘出‘金砂’奔富路。” 和布克赛尔是一个资源丰富的县。现已探明储量的矿藏有:煤150亿吨,湖盐18亿吨,膨润土13亿吨,石英砂2.5亿吨,芒硝2.4亿吨,还有丰富的黄金、花岗岩、大理石、铬、铀、硅石等。虽然如此“富有”,但是,直到1980年,农牧民人均收入才113元。1985年,县财政自给率是21.5%。 面对“贫”“富”悬殊,县委、县政府对“发展门路闭塞,商品意识淡薄,理财观念狭隘”痛下针砭。按实事求是的原则,宜牧则牧,宜农则农,宜工则工,制订了全县经济发展的区域规划:北牧、中工、南农。确立了“一白(盐)一黑(煤)起家”的方针,努力实现“草原经济”向“工业经济”的跨越。 观念要变为实践,资源优势要转化为经济优势,并非易事。高宗麟感慨地告诉记者:“万事开头难,咱们这儿是难上加难啊!这儿是牧业县,很多人会吆喝牲口,而吆喝机器、吆喝生意却是擀面杖吹火——一窍不通。”书记话锋一转,“怎么办呢?我们以经济建设为中心,一石三鸟:换脑筋,借资金,请能人。咱们在用人上,或许是全国独一份。全县的工厂,都是全权委托,请别人‘包办代替’办起来的。” 记者了解到,建成后产值可达2.1亿元的盐化工厂,是请北京第二化工厂帮助建的;年产120万吨的煤矿,是靠在新疆许多老矿广请能人来建的;年产5万吨的水泥厂,请来的是陕西雁塔水泥厂的技术员;三年产盐100万吨的两个现代化大盐场,由自治区盐业公司援建;电厂托付给乌鲁木齐苇湖梁电厂。其他在建工厂,也都是外请师傅。师傅先“执政”,待徒弟学成后,徒弟再接管。如今,师傅大多回去了,工厂已是“徒弟”当家。 和布克赛尔县向“工业经济”的跨越是成功的。至今,全县无一亏损企业。工业发展了,每年拿出500万元左右支援农牧业,修渠引水,建设草库伦,又促进了农牧业的发展。全县粮食首次自给有余,牲畜存栏40万头,人均近10头,商品率达56%以上,人均占有头数和商品率,都是自治区最高的县之一。1992年以来,全县经济稳步发展,农牧民人均收入850元。全县的11个乡、镇、场,有8个由县电网供电,3个自备发电。适龄儿童入学率达99.37%,巩固率98%。开通了2000门的程控电话,牧民由游牧转向定居。 和布克赛尔,的的确确变了。(附图片)

12. 保障劳动权利增加工作机会北京制定残疾人就业新办法

第4版(要闻)专栏:人人都来关心残疾人  保障劳动权利增加工作机会 北京制定残疾人就业新办法 本报北京5月15日讯记者颜世贵报道:为了保障残疾人的劳动权利,北京市政府制定了按比例安排残疾人就业办法,使有一定劳动能力的残疾人得到更多的工作机会。 日前经市府常务会讨论通过的按比例安排残疾人就业办法,不仅提倡、支持和鼓励残疾人就业,而且强调各部门、各单位有责任、有义务安排残疾人就业。 就业办法规定:本市行政区域内的机关、团体、企业(福利企业除外)、事业单位都应当安排不少于本单位在职职工总数1.7%的残疾人就业。达不到规定比例的单位,按差额人数交纳残疾人就业保障金,残疾人就业保障金按市统计局公布的上年度全市职工人均工资额计算。 据了解,目前北京市非农业人口有劳动能力的残疾人11.6万人。据去年抽样调查,分散在全市各企事业单位就业的残疾人为5.1万人,扣除集中安置、分散就业和个体开业及在校的残疾人,全市尚有2.8万残疾人待业。现在,北京市制定的就业比例,使这部分残疾人有了安置的希望。

13. 天津开展助残特别行动

第4版(要闻)专栏:人人都来关心残疾人  天津开展助残特别行动 本报天津5月15日电记者陈杰报道:今天,象征“人定胜天”的天津抗震纪念碑下,展现了一幕幕扶残济困的动人场景。 天津经济技术开发区的工业投资公司等5家企业用车将残疾人急需的服装、床上用品送来,公司代表亲手捐赠到残疾人手中。 大都酒楼的全体职工为家住南开区的一等甲级残废军人杨世孜提供资助款500元,用来购买家电维修工具;为和平区的仅靠年迈母亲微薄退休金维持生计的一对智残兄弟送上1200元,作为两兄弟上半年的生活费。 第四个全国助残日之前,摩托罗拉(中国)电子有限公司等24家天津经济技术开发区的企业发出呼吁:共同参与以天津5016户特困残疾人家庭为对象的扶残济困社会救援大行动。在短短的时间内,开发区企事业单位、机关、社会团体和个人捐款捐物70余万元。由开发区、《今晚报》社、天津残疾人联合会、天津残疾人福利基金会联合发起的“面对面,心贴心,扶助百户特困残疾人家庭”特别行动直接辐射全市。全市各区纷纷展开争当“慈善公民”、“慈善单位”的活动,为特困残疾人家庭解困筹集资金。 截至15日救援行动的高潮时,天津社会各界为特困残疾人家庭捐款捐物已超过百万元人民币。 救助一户特困残疾妇女的喜春大酒楼经理捐款之后说:“做善事,从不求回报的付出中会感到人生的快乐。”

14. 西藏残联等举行“助残日”活动

第4版(要闻)专栏:人人都来关心残疾人  西藏残联等举行“助残日”活动 新华社拉萨5月15日电(记者央珍)今天是全国“助残日”。西藏自治区残疾人联合会、西藏自治区团委、西藏军区、拉萨市残疾人联合会等14个部门近200人走上拉萨街头,举行“助残日”活动。他们在这条街上通过义诊、义卖、义务修理、理发等方式,为残疾人做好事。 连日来,西藏自治区残联、拉萨市残联等单位的有关人员带着钱物驱车前往拉萨市城关区、市郊曲水县偏僻的山村,看望和慰问有困难的残疾人家庭。 据统计,近三年来,在“助残日”活动中,西藏党政军领导已走访慰问了5000多户残疾人家庭,并解决了他们生活中的困难和要求。社会各界人士的捐款及实物折款共48万元。 在今天的“助残日”活动中,西藏艺术开发公司向拉萨市残疾人联合会捐赠了价值6000余元的“神水牌”虹吸式磁疗保健暖瓶胆。

15. 中国足球队战胜意大利劲旅

第4版(要闻)专栏:  中国足球队战胜意大利劲旅 本报北京5月15日讯记者汪大昭报道:谁也想不到,中国足球队竟能战胜大名鼎鼎的意大利足坛劲旅桑普多利亚队,且比分高达4∶2。4万多观众今晚在北京工人体育场过了瘾。 中国队曹限东和高峰上半时各得1分,使人预感到这场比赛的结局不会一边倒了。后来换上场的彭伟国和张军在下半时又各添一分。客队多数上场球员是参加过意大利甲级联赛的主力队员,但上下半时都只得1分。

16. 于刚同志逝世

第4版(要闻)专栏:  于刚同志逝世 新华社北京5月3日电中共中央统战部原副秘书长于刚同志,因病于1994年4月16日在北京逝世,享年80岁。 于刚是湖南省长沙市人,1935年在北平师范大学读书期间开始接受马列主义思想,从事革命活动,积极参加了中国共产党领导的著名的“一二·九运动”。他1936年2月加入了党的秘密外围组织中华民族解放先锋队,同年4月加入共青团,5月加入中国共产党,此后积极参加抗日救亡活动和地下党的工作。1940年党组织调他到重庆,担任《新华日报》社党支部书记、营业部主任;1944年到延安中央党校学习两年后,回到《新华日报》社任经理。他1947年调任中共中央城市工作部青训班主任、资料室主任,后又担任中共中央统战部秘书、秘书组长等职。新中国成立后,他先后任政务院参事、周恩来总理办公室秘书,人事部办公厅副主任。他1952年调回中共中央统战部,先后任党派处副处长、处长、副秘书长。 “文化大革命”中,他遭受迫害,但他对党的信念始终坚定不移,对革命事业充满信心。粉碎“四人帮”后,他1977年恢复工作,担任中共中央统战部副秘书长、研究室主任,全国政协文史资料研究委员会副主任,并当选为第五届全国政协委员。

17. 全国足球甲级联赛初战受好评 袁伟民要求足球界珍惜发展良机

第4版(要闻)专栏:  全国足球甲级联赛初战受好评 袁伟民要求足球界珍惜发展良机 本报北京5月15日讯记者汪大昭报道:中国足球协会主席袁伟民今天上午提醒全国足球界,今年全国甲级联赛形势喜人,足球改革出现向良性循环过渡的趋势,转机来之不易,务必格外珍惜。 中国足协近日利用全国甲级联赛间隙,邀集各赛区和参赛队有关人员来京,就赛事的组织、经营和各队表现作阶段性评估。袁伟民说,A组前四轮平均每场观众达2.2万人,有的场次观众爆满,冷清的球场热闹起来,比赛质量有所提高,使关心足球的人们看到了希望。 袁伟民同时指出,在赛场秩序、球队作风、裁判等方面,存在一些不力之处,问题难免会有反复。足协的工作要接受监督,不称职的裁判员和胆敢打假球的球队,必须严肃处理。 袁伟民强调,足球的改革已进入关键性的实质阶段,如同赛场上的紧逼战术,没有退路,不要将来又从头做起。

18. 谁给谁上课——中意足球赛观后

第4版(要闻)专栏:  谁给谁上课 ——中意足球赛观后 本报记者汪大昭 上半时还没踢完,就听有人议论:“中国教练给外国教练上了一课。”说开了,就是戚务生给施拉普纳上了一课。尽管这话里感情色彩颇重,但也不是没有道理。 九十分钟踢进桑普多利亚队大门四个球,扣掉客队未尽全力、部分主力缺阵和守门员表现不佳的因素,中国队在进攻上仍然是成功的,是两年来未曾有过的活跃。中国队所进四球,大多是通过前场快速和恰到好处的传切配合,球路清晰,令人叫绝。早在一年前,足球界和舆论界都流露过对施拉普纳忽视战术组合演练的不满。中国队打进桑普多利亚队四球,说明抓好这方面的训练,对整体水平尚不高的中国队来说,必不可少。何况中国队重新调整后,集训时间连一周都不到。 不过,从中国队此战的精神面貌而言,人们又应当感谢施拉普纳来华不久上的一课。他要求球员九十分钟不得松懈,不得站在场上“睡觉”。可惜,这一课的效果来得太迟了。 要说防守,倒是桑普多利亚队给中国队上了一课。隆巴多、尤戈维奇等人马不停蹄地游弋在禁区附近,皮球在中国队防线上下左右穿来扯去,转移的频率奇快。中国队被迫抛弃习惯的那种慢吞吞、站定了位置的防守,就算失了两球,也收获不小。 到底是谁给谁上了一课,也许并不值得争议,只要使中国足球学有所获就行。

第 5 版

1. 理顺产权关系改革企业国有资产管理体制

第5版(理论)专栏:  理顺产权关系改革企业国有资产管理体制 吕东 内容提要:按照社会主义市场经济的要求,改革国有资产管理体制和管理方法,应当更多地注重国有资本金的运营,注重国有资产价值形态上的保值增值。为此,要贯彻十四届三中全会《决定》,树立产权观念,理顺企业产权关系。 理顺产权关系,要有正确的指导思想,防止把产权改革当作概念到概念的抽象演绎,或当作政府部门之间的权力再分配。在设计和操作上,要正确处理几个关系。 为建立新型的国有资产管理体制,须成立综合性的委员会统管和协调国有资产的管理和运营;须对国有企业产权实行委托经营;须组建若干资产经营公司;须建立国有资产运营的监督系统,同时实行相关的配套改革。                    近一年来,我们就企业国有资产管理体制改革问题,在几个沿海、沿江省市和老工业基地进行了多次调研。从反映的情况看,正确认识产权在社会主义市场经济体制下的地位和作用,按照市场经济的要求,理顺产权关系,建立与新体制相适应的国有资产管理体制和管理方法,已经提到了经济工作的日程上来。现根据初步的调研结果和学习党的十四届三中全会《决定》的体会,谈一些看法。     确立产权观念是当前发展国有经济迫切需要解决的问题 改革开放以前,我们对国有经济实行高度集中的计划管理,财产的占有使用、生产要素的配置和产品的分配主要靠国家计划,地区、部门和企业最为关心的是生产能力的形成和物质产品的生产,而较少从产权角度关注国有资产运营的效益和效率,关注通过国有资产的运营实现资产的保值增值。这种经济体制,在历史上曾经起过重要作用,但同时也伴生着严重的弊端:一方面,国有资产不能按照市场机制合理流动和配置,运转决策缓慢,效益低下;另一方面,国有资产长期补偿不足,陈旧老化,靠“吃老本”过日子,对此无人负责。这种情况的影响至今尚存。当前,企业国有资产运营状况令人担忧:资产损失浪费的情况较为严重,许多企业存在着大量潜亏,固定资产长年闲置,专项基金大量超支;相当一部分企业负债累累,资不抵债。据某市国有资产管理局对52户企业的调查,这些企业的帐面国有资本金7.36亿元,扣除各项损失,实有资本金仅剩4.2亿元。这52户中,资本金得到保全并有所增值的有8户,占15%;资本金减值的有32户,占62%;其余12户全部亏空,占23%。 国有资产运营的现状表明,树立起社会主义的产权观念,更多地注重国有资本金的运营,注重国有资产价值形态上的保值增值,使国有资产按照市场经济的运行法则运转和经营,不断地发展壮大,是发展国有经济,发挥国有经济的主导作用迫切需要解决的一个问题。 十一届三中全会以来,采取扩大国有企业经营自主权,改革经营方式等措施,企业活力有所增强。这一次《决定》提出了转换国有企业经营机制,建立产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,是十几年企业改革的继续和深化。它着力于企业的制度创新,其核心是理顺产权关系。因此可以说,产权观念的提出深刻和丰富了企业改革的内涵。有了明确的产权,企业的自主经营,就不仅是经营产品,更重要的是经营国有资本金;企业的自负盈亏,就有了企业法人资产作保障并独立承担民事责任;企业的自我发展,就不仅是资产占有的扩大,而主要是提高资本金的运营效率和效益,追求资本金最大限度的增值;企业的自我约束,就是在思想政治工作的保证下,进一步增强产权约束,通过政府委托,使企业拥有法人财产权,强化企业对国有资产承担的责任,这样才能真正解决国有企业由于产权虚置而缺乏约束力的问题。 还应该指出的是,在多种经济形式并存、利益主体多样化的情况下,确立明确的产权和所有权的观念,关系到维护国有资产的权益和发挥国有经济的主导作用。有了明确的产权观念,在企业推行股份制改革中,就不会发生公有股和个人股同股不同利、同股不同责的问题,也不会发生收益先保个人股,债务、亏损和社会负担却要国有股承担的问题。有了明确的产权观念,就会从经济全局出发,根据不同产业、企业及其技术水平等具体情况,确定哪些项目可以让外资控股,哪些项目应该保持我们自己的控股地位,不会轻易地让出对企业的控股权。有了明确的产权观念,企业在合资嫁接和股份制改革中,就不会发生低估国有资产,甚至对国有资产不加评估,从而损害国有资产权益的情况。     理顺产权要正确处理好几个关系 理顺产权关系,必须确立正确的指导思想。在我们的调查中,大家一致认为,企业国有资产管理体制改革,必须以搞活国有企业、转换企业经营机制、最终促进社会生产力的发展为出发点和落脚点。如果背离了这个指导思想,就有可能产生两个偏向:一是陷入从概念到概念的推理和演绎之中,把产权改革变成不同学术观点的争论,操作起来往往十分困难;二是演化成政府部门之间权力的再分配,争当国有资产所有者代表,把产权改革变成部门、地区权力之争,其结果很有可能重新把企业管死。为避免这种情况,在企业产权体制改革的设计和具体操作上,必须正确处理好以下几个关系。 第一,政府的行政管理职能与国有资产所有者职能的关系。我国的现实情况是,政府作为国家机关拥有行政管理权,包括对国民经济运行进行宏观调控的权力;同时作为国有资产的所有者,又拥有国有企业财产所有权。由于政府的双重身份、双重目标不加区分,必然导致国有企业也是集双重身份、双重目标于一身。即企业一方面是市场主体,一方面又是行政干预和行政保护下的行政机关附属物;一方面要追求经济目标,一方面又要实现社会目标。在实际运行中,政府往往依据社会和经济的双重目标干预企业的生产经营,并且当财政收入支撑不住社会目标时,就向国有企业多收多要。国有资产管理体制的改革,首先就是要处理好这个关系,实行政府行政管理职能和国有资产所有者职能的分开,实现国有资产的独立运转,使国有企业真正成为具有“四自”能力的法人实体和市场竞争的主体,不再兼有行政职能,使国有资产收益与税收分收、分支、分流,不再纳入“吃饭财政”,而是用于国有资产的再运行。 第二,国家终极所有权与企业法人财产权的关系。从产权的角度看,完全的所有权是包含经营权的。《决定》根据我国的实际,对国有企业的所有权作出新的解释,从国有资产所有权中分离出国家终极所有权和企业法人财产权,把保障国家终极所有权和落实企业法人财产权结合起来,使产权进入企业。这样,一是可以使企业经营权有了所有权的依据,企业作为法人享有支配、处置资产的权力,成为真正的“法人实体”;二是可以改变以往放权不到底,层层截留,企业不仅摆脱不了来自各方面的行政干预,也离不开对行政部门依赖的状况;三是有助于解决当前由于国有资产产权虚置、企业缺乏约束力的问题;四是国家对企业国有资产享有终极所有权,同时也仅仅对授予企业经营的那部分国有资产承担有限责任,有助于企业自负盈亏,优胜劣汰。 第三,国有资产管理与国有资产经营的关系。国有资产运转作为一个系统,存在着国有资产管理与国有资产经营两类不同内容、不同性质的职能,管理和经营一般也应当分开。国有资产管理,是一项行政管理工作,属于宏观经济管理职能;国有资产经营,是资本金的经营活动,属于微观经济职能,如果把管理和经营混在一起,管理部门统管经营活动,必然会造成新的政企不分,影响企业的积极性。 第四,提高国有资产运营效率与优化国有资产结构的关系。国有资产的运营,不是实物形态的运营,而是价值形态的运营,不是部门、地方自成系统封闭式的运营,而是跨行业、跨地区甚至跨国界开放式的运营。组织好国有资产的调整和运营,才能优化国有资产结构,从总体上提高国有资产运营效率和效益。这需要各有关部门密切配合。国民经济宏观调控部门,应当运用税率、利率、汇率等经济杠杆,制定科学的产业政策,引导资产的合理布局。国有资产管理部门和经营单位,应加强国有资产结构的调整,特别是存量的重组和调整。对那些亏空严重但又是符合国家产业政策、经济效益预期较好的国家重点企业,要注入补足资本金;对那些明显无效益、十分困难的企业,该兼并的兼并,该租赁的租赁;对那些严重资不抵债、拯救无望的企业,该破产的破产、该拍卖的拍卖,通过这些措施,把国有资产搞活。     建立新型的国有资产管理体制 综合调查中大家提出的意见,主要提出如下设想和建议: 第一,成立综合性的委员会统管和协调国有资产的管理和运营。鉴于国有资产分布在各个行业,国有资产的运作又牵涉到管人、管财、管物的各个方面,从目前国家机构设置的现实来看,哪一个部门都难以统辖起来,但这种对国有资产多头管理的状况不能再继续下去了。因此,建议按照国有资产统一所有、政府分级监管的原则,先在中央和省、自治区、直辖市这两级政府下,分别成立有关各方面参加的国有资产管理委员会。其任务是:决定重大方针政策,协调各部门关系;确定对国有资产的各种经营形式,选任国有资产代表,决定国有资产委托授权,把管资产与管人统一起来;负责国有资产收益的管理,保证国有资产的增值保值。委员会下设办事机构,可在现有国有资产管理机构的基础上,加以改组。 第二,对国有企业产权实行委托经营,落实企业法人财产权。主要办法是:由国有资产管理委员会对企业进行产权委托经营。作为起步,建议先在全国选择几百个、上千个大型、特大型企业或企业集团试行。受托企业,实行工厂制的可成立管委会;实行公司制的可成立董事会。管委会和董事会是企业资产所有者的代表,政府的国有资产管理委员会对它进行资产的授权和委托,并选任管委会主任和(国家独资或控股公司的)董事长。管委会或董事会选任总经理,由总经理负责主持经营业务。企业国有资产的收益,一部分要作为资本公积金留在企业里,一部分应上交投资者。考虑到目前国有企业特别是大中型企业历史包袱沉重、欠帐过多的实际状况,在一定时期内,一般应全部或绝大部分留在企业里,以增加企业自身改造和发展的财力;同时,也要考虑国家和地方的利益,区别不同情况,从中适当筹集实施产业政策、调整结构需要的资金,从总体上提高国有资本金的运营效率。随着产权进入企业,对企业领导人要实行严格的责任制,多数企业可以实行资产经营承包责任制。要把经营者和职工的利益同国有资产保值增值的经营效果紧密联系起来,一荣俱荣,一损俱损。 第三,组建若干资产经营公司。资产经营公司受国有资产管理委员会的委托或授权,专司国有资产的运营,是参与市场竞争的平等的法人实体。它不兼有行政管理职能,也不兼有行业管理职能。应当以提高资产运营效益为准则,可以跨行业、跨部门、跨地区组建。它同生产、流通企业的关系是以资产为纽带的,或是控股、参股的关系,或者是母公司与子公司的关系。它的组建和形成,可以有几个途径:一是实行委托经营的大型企业集团,随着自身的发展壮大,通过参股、控股、联合、兼并,组合一大批相关企业,实行资产经营;二是在现有的全国性总公司和投资公司中,选择一些具备条件的,改组成控股或全额持股的资产经营公司;三是尚有一批不能为前两类公司所吸纳的国有中小企业,要区别不同情况,有的也可以实行资产委托经营,有的则要通过市场竞争,走联合的道路,形成资产经营公司;四是对股份制企业、中外合资企业中的国有资产要加强管理,可以考虑从目前主管部门分立出经营这类企业国有资产的机构。 第四,建立国有资产运营的监督系统。为保证国家终极所有权的权益,需要建立一套国有资产运营的监督系统。其主要形式是企业监事会,它由企业内部代表和企业外部(包括有关部门、社会人士)代表组成,其职能是监督、审议、评价企业国有资产的运营状况;对企业经营者实行监督、评价及向有关部门提出任免和奖惩的建议;它不是企业决策机关,不干预企业的生产经营。随着政府部门职能的转变,原来的各专业部门将不再直接经营企业,主要是负责规划、协调、监督、服务工作,考虑到工作职能转换的衔接,建议专业部门把国有资产运营的监督工作担负起来,在各专业部门内,成立监事会管理局一类的组织,负责组织企业监事会和委派企业监事会的代表,并经由监事会了解企业国有资产的运营状况,向有关方面提出意见和建议。 第五,做好相关的配套改革工作。主要包括:企业会计制度改革;做好清产核资、资产评估、产权登记等各项基础工作;加快建立统一开放、平等竞争、规则健全的社会主义市场体系,特别是加快建立资本、技术、信息、劳动力等要素市场;积极发展资产评估、会计师事务所、律师事务所等产权服务组织;加强经济法制,特别是有关企业联合、兼并、破产、拍卖等产权交易方面的法律法规建设,完善社会主义市场经济的法规体系;等等。 国有资产管理体制的改革,是一场深刻的变革。它涉及到人们思想观念的转变,联系着政府机构和企业制度的改革,触及到许多方面的权力和利益,难度是不小的。然而,我们相信,在党中央、国务院的领导下,通过边实践、边总结,一定能够建立起适应社会主义市场经济、具有中国特色的国有资产管理体制,保障国有经济在社会主义建设中发挥主导作用。

2. 《市场经济学》简介

第5版(理论)专栏:  《市场经济学》简介 吴振坤教授主编的《市场经济学》已由中央党校出版社出版发行。该书充分体现了邓小平同志南巡谈话、党的十四大和十四届三中全会《决定》的精神。全书共分四篇二十章。第一篇说明了市场经济学有关基本问题,阐述了市场经济学的基本规定性,明确回答了什么是市场经济问题。第二篇研究了资本主义市场经济的形成过程及其在两个阶段的特点,剖析了资本主义市场经济的三种类型和模式,概括了资本主义市场经济的运行经验及其给我们的启示。第三篇简述了社会主义选择市场经济的历史必然性及其意义。阐述了社会主义市场经济的基本理论,分析了社会主义市场经济运行的要求、特点和建立社会主义市场经济体制的指导思想和总体框架。第四篇逐一地论述社会主义市场经济体制的五大支柱,同时还研究了建立社会主义市场经济体制所需要的所有制基础、法规建设和国内市场与国际市场要衔接等问题。 (刘阳明)

3. 一部探索中国经济改革理论创新的佳作——《中国经济改革理论流派》序

第5版(理论)专栏:书刊评介  一部探索中国经济改革理论创新的佳作 ——《中国经济改革理论流派》序 刘国光 中国经济体制改革经历14年的艰苦探索,取得了举世瞩目的成就。在这一过程中,中国的经济学家们立足改革开放的现实,在借鉴西方经济理论和前苏联东欧经济改革理论的基础上,不断总结和反思本国经济发展和经济改革的经验教训,对中国经济改革理论和战略问题进行了系统而深入的研究,形成了若干目标相同而形式多样的经济改革理论流派。就整个经济改革理论的发展而言,从对传统的高度集中的计划经济体制的批评,到社会主义有计划商品经济理论的提出,再到社会主义市场经济理论的确立,每一发展阶段无不凝结着中国经济学家们的智慧和心血。就各个理论流派而言,无论从对中国经济改革目标模式的系统分析,还是对现实经济生活中各项具体改革措施的探讨;无论是在宏观调控体系的设计,还是在微观经济基础塑造的研究上,都反映了一代经济学人对真理的孜孜追求。 为了系统地总结14年来中国经济学家们对经济改革理论的多维探索,真实地反映中国经济改革理论发展的艰难曲折;为了继承14年来经济改革理论已经取得的成果,进一步深化社会主义市场经济理论的研究,中南财经大学叶远胜教授经过三年努力,主编撰写成了《中国经济改革理论流派》一书。这是一项十分有意义的工作,相信这本书的出版对经济理论界和实际经济部门的同志研究和探讨经济体制改革问题都大有裨益。 就《中国经济改革理论流派》自身而言,我认为有如下几个显著的特点: 第一,研究角度新颖。该书作者按照统一规范将中国经济改革理论的发展格局,归纳为整体协调改革派、所有制改革派、经营权主导改革派、宏观改革派、经济改革宽松学派、产权改革派和制度创新派等七大流派,并以七大流派的产生、发展为线索,把14年来中国经济改革理论百家争鸣的恢弘场面梳理得井然有序,使读者较易把握中国经济改革理论演进的脉络,了解各个理论发展阶段上的研究热点和各派之间的分歧。这方面的系统研究工作,独具匠心,颇有新意,仅此一点,就足以反映该书的内在价值。 第二,研究方法规范。该书作者批判地借鉴了西方经济学流派划分和研究的一般方法,并结合中国经济改革理论产生、发展的实际情况,按照其基本理论的完善性、政策主张的一贯性、改革战略选择的鲜明性、改革政策的实践性这样几个方面,界定出中国经济改革理论的七大流派,从而形成了一套比较科学的流派选择、划分标准。对每一流派的研究都按照形成过程、代表人物、基本理论及理论渊源、改革思路、政策设计及政策实践、综合评价(包括对各流派的比较分析)这样一套作者自己设计的规范来进行。全书结构合理,重点突出,逻辑性较强。 第三,文献丰富,学风踏实。对中国经济改革理论流派的研究可以说是对中国经济改革理论发展史的研究。因而有关文献的全面占有是一个十分重要的基础性工作。该书作者花费大量心血,收集整理了十分丰富的第一手材料。在写作上,忠实原著,每一个观点都有详细的出处,每一点评价都论之有据。该书力求全面系统和客观公正地介绍各个流派,避免不加任何分析的任意取舍。这种严谨的学术作风是值得称道和提倡的。 第四,介评结合,见解不凡。该书作者并不局限于单纯地介绍各个流派的观点和思想,而是在介绍和综述的基础上,以不带任何偏激的眼光加以审视和评价(除了对每一流派都专辟一节评价部分外,在其他场合也采用夹叙夹议的方式表达作者的倾向和观点)。由于这些评价是在博采众长、深入研究后作出的,其中不乏真知灼见。 当然,作为一部总结正在成长过程中的中国经济改革理论流派思想和观点的著作,该书的不成熟之处是难免的,如在中国经济改革理论流派的划分和界定方面、在对不同流派的比较分析方面、在对各流派的系统评述方面,还需探讨。

4. 国际化城市与社区文化研讨会召开

第5版(理论)专栏:学术动态  国际化城市与社区文化研讨会召开 由新近创办的《街道》杂志发起主办的“国际化城市与社区文化研讨会”于4月初在深圳大学举行,来自北京、上海、西安、南京、广州等地的30余名专家、学者出席了会议。会上,与会者重温了江泽民同志在党的十四大报告中提出的关于加强社区文化建设的有关精神,就“市场经济与新闻、文化导向”、“社区文化现状与趋势”、“后现代文化与新型城市人”、“街道文化环境及其文化资源”,以及“关于国际化与本土接轨的文化战略”等问题,展开了讨论。 与会者认为,随着市场经济的繁荣和发展,城市建设规模也在迅速发展,新的街区和新型城市人的形成和出现,呈现出年轻化、知识化、移民化、服务设施和标准国际化的新特点;东西方文化、区域文化和主流文化、传统文化和现代文化在新的经济条件下得以更充分地融合、交汇和嬗变。这些巨大的变化,使一些地区具有了独立发展区域经济和文化建设的能力,昭示着我国在跨世纪岁月里两个文明建设必将展现的景象。同时,与会者分析到,作为人类社区生活基本单元的街道,既是“城市的血脉”,又是“社区生活的经络”。社区文化建设反映并影响着城市乃至整个社会的繁荣和发展。因而,在变革的社会进程中,它已然成为新闻、文化资源开发和利用的广阔而丰富的领域。(维伟)

第 6 版

1. 李主席作客丹麦农户

第6版(国际)专栏:特写  李主席作客丹麦农户 本报记者丁刚 5月的丹麦春意正浓,麦苗青青,菜花飘香。15日一早,李主席乘车来到西兰岛西北部的赫耶斯泰德农场参观(见下图,新华社记者刘建国摄)。 33岁的阿尔法森先生和妻子带着两个小儿子,与父母一道等候在农场的门口,热情欢迎李主席的到来。他告诉李主席,这个农场共有60公顷土地。9年前,他和妻子一起从他父亲手中买下了农场的一半。现在农场每年的产值约20万美元,净收入2万多美元。 在主人引导下,李主席换上清洁服,去养猪场参观。主人介绍说,猪场里饲养着135头母猪,几百头猪崽。每年他要出售30公斤重的猪崽3100多头。李主席详细询问了饲养管理情况。在种猪圈前,李主席问主人,是不是每头猪都有档案。阿尔法森先生指着种猪栏挂着的一个个小牌子说,那就是档案。他又摘下一块牌子指着上面的数据对李主席说,“这头母猪头两胎一次生了11只猪崽,一次是14只,我希望它这次能生12只。” 阿尔法森先生又带李主席参观油菜地。主人指着已经有点儿干裂的土地说,今年天有些旱,我盼着快下雨,李主席笑着说,“希望我们的访问会给你带来一场春雨。” 参观中,李主席问阿尔法森先生:“干这么多活,工作量是不是很大?”阿尔法森回答说,大部分工作都是用机械来做,基本不用雇工。像清理5米直径的猪粪池,一个人干一天就行了。他每天早上从7时开始工作,干到下午5时,中间一般休息两次。他还告诉李主席,像修汽车、农具这些活儿,他都是自己动手。李主席夸赞他很能干。 主人又带李主席参观了他的住房。宽敞的客厅里摆着一台木制编织机,上面有半张正在编织的花色地毯。阿尔法森先生告诉李主席,他的妻子正在编织地毯。 接着,主人请李主席来到绿草如茵的花园里,用自己做的果汁和面包款待客人。李主席把一套西餐桌布送给主人,并送给两个孩子一只毛绒玩具熊猫。阿尔法森先生全家高兴地和李主席合影留念。握别时,李主席对主人说,“丹麦农民有许多地方值得中国农民学习,不仅是管理经验和工作技能,还有像先生这种热爱自己事业的精神。” (本报哥本哈根5月15日电)(附图片)

2. 格阿签署停火协定

第6版(国际)专栏:  格阿签署停火协定 新华社莫斯科5月14日电(记者胡汉英)格鲁吉亚和阿布哈兹双方代表14日在莫斯科签署了停火和双方军队在冲突地区脱离接触的协定。 出面调解格阿冲突的俄罗斯政府就上述谈判结果发表声明说,俄对格阿双方采取的保证冲突地区和平的步骤感到满意。 这项声明宣布,将在根据协定形成的安全区内部署独联体维持和平部队,以防止冲突再起,并为难民返回家园创造条件。 俄政府希望冲突双方履行各自承担的义务,表示愿意同联合国一起促进格阿冲突的全面解决。 格鲁吉亚政府军同阿布哈兹的军事冲突已持续了1年零10个月,战火使整个格鲁吉亚经济遭受严重破坏。

3. 各方对七国建议反应不一波黑塞族完全接受 穆族领导表示反对克总统有保留支持南联盟作积极评价

第6版(国际)专栏:  各方对七国建议反应不一 波黑塞族完全接受 穆族领导表示反对 克总统有保留支持南联盟作积极评价 本报贝尔格莱德5月15日电记者胡锡进报道:波黑各方对美、俄、欧洲联盟5国等7国外长13日在日内瓦提出的波黑和平建议作出不同反应。 “塞尔维亚共和国”总统发言人扎梅尼察14日表示,塞族完全接受7国外长提出的波黑全面停火4个月的建议。但塞族更希望波黑实行永久性停火,因为对停火的时间性限制“有损和平进程”。他同时抨击美参议院日前要求美国单方面取消对波黑穆族武器禁运的决议是在“为(波黑)战争升级投票”。 波黑总统、穆族领导人伊泽特贝戈维奇14日表示反对波黑全面停火4个月的建议。他说,寻求政治解决方案停火两个月就足够了。他还表示反对7国提出的49%(塞族)—51%(穆、克族)的波黑领土划分比例,认为这一比例是对“塞尔维亚侵略”给予了部分的承认。 克罗地亚总统图季曼对7国外长声明表示有保留的支持,他对声明中关于波黑领土划分的比例表示不满,认为这种划分很难导致波黑和平。 另外,南联盟总统利利奇14日表示,7国建议使解决前南危机迈出了一大步,波黑问题的和谈又回到欧共体提出的方案上。他希望冲突各方表现出足够理智,通过政治谈判解决前南危机及冲突。

4. 李瑞环主席会见我驻丹使馆人员华人与留学生

第6版(国际)专栏:  李瑞环主席会见我驻丹使馆人员华人与留学生 本报哥本哈根5月15日电记者丁刚报道:中国全国政协主席李瑞环昨天下午在这里分别会见我驻丹麦使馆工作人员和在丹麦的华人与留学生代表,同他们进行了亲切的谈话,并同大家合影留念。 李主席期望使馆工作人员多交朋友,多做工作,为我国的经济建设创造一个持久的良好国际和平环境。他对华人代表说,希望他们利用有利的条件,为祖国做些事。李主席在与留学生代表交谈时说,丹麦虽是小国,但它有许多先进技术和长处,应当努力学到手。

5. 德总理科尔会见谢非

第6版(国际)专栏:  德总理科尔会见谢非 本报波恩电德国联邦总理科尔5月11日中午在总理府会见以中共中央政治局委员、广东省委书记谢非为首的广东省代表团,宾主在亲切友好的气氛中进行了交谈。 科尔表示,德中关系近年来发展良好,中国采取措施保持合理的发展速度是明智的。就德国来说,对中国的关系是极为重要的,政治家应像林业工人造林一样,以长远眼光发展国家关系。 谢非表示,科尔总理发展对华关系的决策是正确的,中德经济关系的发展能促进两国友好关系。对广东来说,与德国的经济合作能促进广东的经济发展,德方也会得到合理的回报。 谢非一行是应科尔总理的邀请,于5月10日抵达波恩开始为期8天的访问的。

6. 朝鲜开始更换核反应堆燃料

第6版(国际)专栏:  朝鲜开始更换核反应堆燃料 本报平壤5月15日电记者周必忠报道:朝鲜外交部发言人14日在这里说,出于安全上的原因,朝鲜不得不解除有关封印,开始更换5兆瓦核反应堆的燃料棒。 他说,朝鲜不能无限制地冻结核燃料系统的运转,以致蒙受经济上的损失。 他说,朝鲜已经通知国际原子能机构,更换燃料棒的全过程将完全置于国际原子能机构监测仪器的监视之下。

7. 也门北南冲突继续在也门中国人员基本撤完

第6版(国际)专栏:  也门北南冲突继续 在也门中国人员基本撤完 据新华社开罗5月14日电据此间收到的消息,在也门北方今天拒绝了南方提出的停火建议后,双方军队的战斗仍在继续。 据报道,北方部队正在继续向南方首府亚丁港推进。北方的装甲部队已经冲破南方的防守,攻占了亚丁附近的一些城镇。 南方则宣称其军队已经夺回了德哈利,并称南方部队在战斗中击落了3架北方战斗机并在亚丁港外击沉了一艘北方炮艇。 与此同时,阿拉伯联盟秘书长马吉德今天在开罗举行的一次记者招待会上呼吁也门内战双方领导人接受阿拉伯的调解,立即回到谈判桌旁。 据新华社萨那5月14日电又一批356名在也门工作的中国人今晚乘船离开北方西部的荷台达港前往吉布提。他们将从那里乘飞机回国。 这批撤离的人员绝大多数是在也门北方工作的医务人员和劳务人员。另外还有34名在南方阿比扬省工作的医务和劳务人员。 至此,在也门工作的中国人员已基本撤完。

8. 简讯

第6版(国际)专栏:简讯  简讯 卢旺达两派在首都激战卢旺达政府军和反对派爱国阵线武装14日在首都基加利再次激战。战斗主要发生在位于市中心的政府军营地和通往国际机场的公路附近。与此同时,胡图族与图西族间的部族仇杀仍在卢旺达各地继续。 阿首都激战造成77人伤亡对立的阿富汗派别14日动用重型武器在首都喀布尔进行了近2小时的激战,造成77人伤亡。据国际红十字会估计,年初以来,阿内战至今伤亡人数已近2万人。 南非12人遭突袭身亡南非警方14日宣布,13日晚在约翰内斯堡以东的一个城镇有12人被不明身份的枪手打死。死者都是13至25岁的青少年。 俄太平洋舰队一军火库爆炸在距离符拉迪沃斯托克(海参崴)100公里处的太平洋舰队的一个航空炸弹仓库,在当地时间14日15时40分发生爆炸。(据新华社)

9. 裁军和军备控制任务艰巨——访我国裁军问题专家侯志通大使

第6版(国际)专栏:  裁军和军备控制任务艰巨 ——访我国裁军问题专家侯志通大使 本报记者何洪泽中国国际广播电台记者刘晖 侯志通大使是我国资深的裁军问题专家,多年来一直参与联合国裁军问题的谈判和讨论。他在出席不久前召开的本届联合国裁军审议委员会会议后,接受了记者的采访。 他认为,冷战结束之后,国际局势确实有了很大的变化。两极格局被打破,两个军事集团的对抗已经消除。但这些国家的军事力量依然存在,特别是美俄两国仍拥有庞大的核和常规武库,核威胁并没有消除。而且目前地区冲突不断,包括欧洲在内,世界还很不平静。从这个意义上说,裁军和军备控制问题并没有减少,任务仍然十分艰巨。 侯大使指出,当前在裁军方面一个主要分歧是核裁军的重点。西方一些核国家认为,核裁军已有重大进展,目前重点应是防止核扩散问题。而许多非核国家认为,核裁军虽有进展,但还差得很远,进一步核裁军仍是当前最优先的任务。这个问题不解决,很难无限期延长核不扩散条约。 中国代表团本着积极、认真负责的态度参加会议,全面阐述了中国政府在裁军方面的原则立场,提出了关于武器转让的文件和不首先使用核武器的倡议,受到各国的重视。侯大使在谈到这方面情况时,强调了不首先使用核武器的倡议在当前的现实意义。他说,自从出现核武器以来,世界就一直处于核武器威胁的阴影之下。因此产生了一个坚持还是反对使用核武器的问题。西方国家坚持核威慑政策,认为必要时可以使用核武器。我国和许多国家对此持相反意见。我国在1964年进行第一次核试验时就单方面宣布过承担不首先使用核武器、不对无核国家使用核武器的义务。现在冷战已结束,各方都在考虑建立国际新秩序,核裁军方面也取得了一些进展。5个核国家签订条约,承担不首先使用核武器的时机已经成熟,而且也比较容易达成协议。这个倡议得到国际社会的欢迎,得到俄国的积极反应。我国政府已在今年3月正式邀请其他4个核国家到北京举行有关这个问题的谈判。但某些核国家对此还缺乏积极态度。 侯大使还介绍了关于全面禁止核试验的问题。本次会议虽未涉及这一问题,但日内瓦裁军会议正就此进行紧张的谈判。禁止核试验是国际社会的普遍要求,但几十年来,一直未能达成全面禁试的条约。中国的立场是,应尽早实现全面禁止和彻底销毁核武器。在此之前,可以采取一些局部的措施。要达成一个大家满意并能进行国际核查的条约、实现全面禁试难度比较大。尽管如此,我们支持进行谈判,并与其他国家一道争取在不迟于1996年达成这个公约。同时我们认为,条约禁止的范围和有关定义必须明确,不能各作各的解释,不能有漏洞,不能成为另一个1963年式的条约。这需要各国作出很大努力。 凭着自己多年参加裁军谈判的经验,侯大使认为,现在的裁军讨论和谈判比过去务实,而且与地区问题交织在一起,难度很大。但裁军是全世界人民的共同愿望,联合国裁军审议委员会的工作不仅不应取消,还需要加强,它在国际和平与安全方面将会发挥更重要的作用。 (本报联合国电)

第 7 版

1. 投机性购买过于凶猛伦敦有色金属价暴涨

第7版(国际)专栏:  投机性购买过于凶猛伦敦有色金属价暴涨 新华社伦敦5月13日电(记者李国威)由于投机性大量购买,伦敦金属交易所各主要有色金属13日价格猛涨,其中铜价达到每吨2175美元,是14个月以来的最高点。 最近,以美国为首的一些国家对铜的需求量增加,一些投机商认为铜价前景看好,于是纷纷进入市场购买。在过去两周中,铜价已上涨260美元。受铜价上升的影响,其他各主要有色金属的价格也纷纷被突破。一些交易商反映,有色金属价格如此全面地上扬已经多年没有出现过。 13日,伦敦金属交易所的镍价突破每吨6000美元,达到6330美元。铝价格比前一天上升了32美元,达每吨1360美元;铝的价格为每吨507美元,上涨了30美元;锌上涨了15美元,每吨为985美元;锡价格提高了165美元,每吨达5600美元。

2. 英法机场准入争吵升温

第7版(国际)专栏:  英法机场准入争吵升温 新华社伦敦5月13日电英国航空公司13日表示,如果法国方面拒不允许该公司的班机在巴黎奥利机场起降,英航将同法国政府对簿公堂。 英国航空公司执行总裁罗伯特·爱林说,如果他的公司无法进入奥利机场,解决办法只能是上诉到法国法院,要求法国政府赔偿损失。 欧共体委员会今年4月裁定,法国必须在半年之内放松法航对奥利—图卢兹、奥利—马赛航线的垄断,并立即允许欧洲其他航空公司的班机飞伦敦至奥利航线。

3. 我代表在非银集团年会上呼吁发达国家应向非洲提供发展资金

第7版(国际)专栏:  我代表在非银集团年会上呼吁 发达国家应向非洲提供发展资金 新华社内罗毕5月13日电(记者俞跃良)参加在这里举行的非洲开发银行集团理事会年会的中国代表团团长殷介炎今天在这里呼吁发达国家向非洲国家提供更多的优惠资金,以促进非洲的发展。 中国人民银行副行长殷介炎在大会发言中说,非洲的发展主要依靠非洲国家政府和人民自身的不懈努力,但是,国际社会也负有重大责任。 殷介炎赞扬非洲开发银行成立30年来所取得的瞩目成就。他说,非洲开发银行的诞生是非洲人民追求经济自由的体现,银行致力于非洲大陆的发展,改善人民生活,加强成员国之间的合作,为非洲的社会与经济发展作出了贡献。 他说,在过去的一年中,非洲开发银行为促进非洲经济发展采取了十分积极的措施。这些措施包括制定开发森林政策,遏制非洲大陆沙漠化势头和制定人口规划等。他说:“中国希望看到这些政策的实施能够取得成功。” 殷介炎介绍了中国改革开放所取得的成就。 他说,中国在发展本国经济的同时,从来没有忘记对非洲的支持。“中国愿意通过非洲开发银行和非洲发展基金组织,继续为非洲的经济发展作出贡献。”

4. 简讯

第7版(国际)专栏:简讯  简讯 威尼斯举行秦始皇兵马俑展由中华人民共和国国家文物局、陕西省文物局、意大利千里协会共同组织、意大利罗马奥利公司赞助举办的中国秦始皇兵马俑展十四日在世界著名的意大利“水城”威尼斯开幕。 葡萄牙举办中国文化周题为《中国在我们身边》的中国文化双周活动十四日在葡萄牙南部阿尔加维大区首府法鲁市开始举行。中国驻葡萄牙大使武韬和法鲁市政厅主席若奥·波特列罗出席了开幕式。 中国现代绘画展在古巴开幕中国现代绘画展十三日在古巴首都哈瓦那开幕,这是正在哈瓦那举行的“第五届哈瓦那双年艺术节”的一个组成部分,也是中国现代美术作品第一次在古巴展出。 中国风情油画在蒙特利尔市展出中国风情油画展十二日晚在加拿大的蒙特利尔市正式开幕。近百名艺术爱好者和各界人士出席了开幕式并欣赏了这些反映中国现实生活的作品。 克林顿任命最高法院法官美国总统克林顿十三日宣布,任命斯蒂芬·布雷耶为美国最高法院法官,以接替上月宣布退休的哈里·布莱克门。今年五十五岁的布雷耶一九八○年被任命为联邦法官,一九九○年以来一直担任“第一巡回上诉法院”的首席法官。 世行贷款支持印度减少失明人口世界银行十二日批准向印度提供一笔一点一七八亿美元的贷款,以帮助印度控制和减少失明人口。世界银行估计,全世界大约有三千五百万盲人,其中约三分之一生活在印度。 约叙混合经济委员会举行会议约旦—叙利亚混合经济委员会十四日在安曼举行会议,讨论两国间进一步加强经济合作问题。 韩国离婚率上升韩国报纸十四日报道,韩国统计厅十三日为迎接国际家庭日(五月十五日)发表的统计说,一九九二年韩国有五点七万对夫妇离婚,离婚率达到每一千人中一点三对。从一九七二年到一九九二年二十年内,韩国离婚夫妇数目增加了四点八倍。 五名挪威游客在美遭抢劫五名挪威游客十三日凌晨在美国南部旅游城市迈阿密遭到歹徒的劫持和抢劫。 据报道,这五名游客是在迈阿密国际机场搭乘班车前往市区时遭到歹徒袭击的。当班车开出机场时,同车的两名歹徒中一人拔出手枪,命令司机改道,另一人则抢夺了游客的珠宝首饰和钱财,其中一名游客被打伤。随后,两名歹徒弃车而逃。(据新华社)

5. 火中凤凰——科威特重建见闻

第7版(国际)专栏:出访归来  火中凤凰 ——科威特重建见闻 本报记者陈特安 科威特在过去的1/4世纪里迅速地、令人震惊地走向繁荣。“乌金之国”的这一飞跃曾被誉为“沙漠里的奇迹”。然而,更令人瞩目的是,海湾战争疯狂的炮火也没能泯灭这颗“海湾明珠”的光辉。如今,她拂去了战争烟尘,犹如从火中飞出来的凤凰,显得格外秀丽。 暮春时节,记者作为中国新闻代表团的一员应邀访问科威特。从屹立于万顷碧波或沙漠腹地之上的一座座油田钻塔到进出于繁忙油港的一艘艘油轮,从林立于闹市的新高楼大厦到遍布郊区村落的一幢幢别墅式居民楼,到处都展示着重建家园热气腾腾的景象。 4月25日,晴空丽日。我们来到著名油城艾哈迈迪科威特石油公司。主人驾车带我们参观油田。这里,平坦的柏油公路穿越沙漠,伸向高擎着长明火炬的石油钻塔,不时还能见到战时被毁的石油设施和“油湖”。主人指着一个最大的油湖颇有感触地说:科威特今天的石油重建是在昨天海湾战争的浩劫后出现的。 据介绍,1991年2月底,当科威特国旗重新在其国土上升起时,这颗昔日的“明珠”已是百孔千疮。全国千余口高压油井遭到不同程度的破坏,有几百口井无法控制原油喷溢,外喷的7500万桶原油形成了大约240个“油湖”;有700多口井着火,燃烧持续时间达7个月之久,每天有近600万桶原油化为灰烬,日损失达1.2亿美元。专家估计,海湾战争点燃的这场石油大火吞噬了科威特石油储量的10—15%;科威特经济命脉的重要阀门艾哈迈迪、阿卜杜拉和舒艾贝三大港口及周围的炼油厂受重创,石油之国经济陷于瘫痪。据有关方面估计,在这片废墟上重建科威特将耗时10年,耗资1000多亿美元。 然而,海湾战火刚熄灭三个年头,充满活力的新科威特就奇迹般地站起来了。它的石油生产和石油出口能力已恢复到战前水平。科威特石油公司新闻官贝隆西先生说,科威特的石油生产能力已达日产280万桶,目前限产保价日产200万桶。它在1991年7月就开始变石油进口为出口,石油收入从1991年的11.7亿美元增至1993年的104亿美元。它还新钻了许多油井,重建了“能接受最大油轮”的海上系泊浮筒等许多先进石油设施。 它的交通运输、通信联络等公共设施更臻完善。所有的汽车道都新铺上了沥青,科威特城已有七条环城干线公路,国际高速公路也四通八达,同邻国连成网络,其建设和设计水平都堪称一流。电话系统采用了最新交换技术,全国人口只有160万左右,电话号码已是7位数。 科威特市政和民房建设成绩斐然。无论市区、郊区还是高速公路两旁,融现代建筑和穆斯林建筑风格于一体的居民住宅小楼如雨后春笋,全国犹如一座大型建筑工地。科威特恢复和建立了海水淡化工厂,在水贵如油的国度较好地解决了饮用水和农业灌溉用水;在新建的阿拉伯市场和现代超级市场里,货架上进口商品琳琅满目。 科威特为何能从战争重创中迅速崛起?科威特副新闻大臣阿里弗迪在回答记者提问时指出,“政府的正确决策,人民的坚强意志和国际的有力支持,是我们重建家园迅速取得成就的根本原因。”尽管科威特在重建家园中也还有一些亟待解决的问题,但是,事实已经并将继续证明,决心和毅力终将使智慧的科威特人民医治战争创伤,创造出又一个“沙漠里的奇迹”。(附图片) 图为科威特市中心海湾战后修复了的通讯塔。本报记者陈特安摄

6. 美国会通过财政预算案国防开支2710亿美元

第7版(国际)专栏:  美国会通过财政预算案 国防开支2710亿美元 新华社华盛顿5月12日电美国参议院12日以53票对46票通过了克林顿政府提出的将于10月1日开始的下一财政年度的预算案。 根据这一财政预算案,下一财政年度克林顿政府的财政收入为1.338万亿美元,开支为1.513万亿美元,全年财政赤字为1750亿美元。这一赤字预算规模是美国6年来最小的。尽管如此,美国现已高达4.5万亿美元的国债仍将继续增加。财政预算中开支最大的项目为社会保险开支,预算为3370亿美元,其余依次是国防开支2710亿美元,债务利息开支2130亿美元,医疗福利开支1610亿美元。

7. 拉美医药业协会谴责美

第7版(国际)专栏:  拉美医药业协会谴责美 据新华社布宜诺斯艾利斯5月13日电(记者林民忠)拉美医药工业协会13日发表一项联合声明,谴责美国为通过医药专利法和“跨国制药集团”的利益向拉美各国政府施加压力。 第15届拉丁美洲医药工业协会大会在阿根廷西部的巴里洛切市举行3天会议后于今天闭幕。阿根廷、巴西、哥伦比亚、智利和委内瑞拉等12国制药业的代表参加了大会。 会议发表的声明指出,美国企图强迫拉美各国通过符合美国利益的医药专利法,以便垄断医药制造业。

8. 欧洲联盟援助加沙杰里科两项援助共1400万美元

第7版(国际)专栏:  欧洲联盟援助加沙杰里科 两项援助共1400万美元 新华社突尼斯5月13日电巴解组织和欧洲联盟13日在突尼斯签署两项援助协议。 巴解组织执委会主席阿拉法特和欧洲委员会副主席曼内尔·马林在协议上签字。 第一项协议的金额为1200万美元,主要用于资助巴勒斯坦警察部队在加沙和杰里科的部署以及这支部队的装备和车辆等。 第二项协议的金额为200万美元,用于资助自治区的选举工作。巴解组织政治部主任卡杜米出席了签字仪式。

第 8 版

1. 本色与美德

第8版(副刊)专栏:改革者风采  本色与美德 田园 缓缓蠕动的牧马河,在偌大的晋西北细小得像一条血管,没有波涛汹涌,没有滚滚湍流;但却润泽了两岸万物,造就了一番耐看的景致。 汽车不疾不徐地穿过蒸腾热气的原野,来到定襄变压器厂,迎出来的是厂长贺善政。他留给我的印象是:憨厚朴实有余,精明强干似乎不足;黄土高原的本色太浓,新潮特色似乎欠缺。但我断定:他是个善人。    一 人不可貌相,事情也往往出人意料。在采访中我听到了从不爱发火的贺善政也曾大动肝火的事儿: 去年已是临近春节,工程师赵秀山家里没了煤烧。贺善政心里毛了:“就要过节,老赵没煤烧,我咋不知道?该死!”他当即通知:以最低价给老赵送一车煤。承办人被他少有的急躁变得急话急传:“快给老赵送一车煤!”事后贺善政发现煤价卖得贵了。他在会上大声疾呼:“我们整天说要照顾科技人员,卖一车煤还多要钱,这算什么照顾?” 不爱着急的贺善政也曾火烧火燎:工程师罗补登的科技论文在全国获了一等奖,贺善政抓住这个机遇为他家属跑户口。在极短的时间里以惊人的速度整理好资料,他逐个部门跑,终于将问题全部解决。 真诚的投入换来了丰厚的馈赠。工程技术人员中,像邢仁禄膝盖骨折、让家人将图纸铺在炕上加班加点这类的感人事迹数不胜数,科技成果硕果累累;工程师罗补登一项填补国内空白的改革使产品成本一次下降165万元。近年,该厂产品创部优2个,省优6个,先后获省科技奖6项。新产品产值占总产值的65%,累计实现利润600万元。     二 激烈的竞争与市场需求的优化曾使该厂一度陷入困境。贺善政思索:不上高山不觉塬低,我们国产的变压器是世界先进国家60年代的产品,他下决心要跨越30个年头,赶上世界90年代的潮流。 这个名不见经传的偏僻小厂,在合资热烧得烫手的时期,它那整洁美丽的厂容和扎实的管理让一家台商一眼瞅准,并当即拍板决定合资。 贺善政将外商妥善安排在宾馆西餐厅就餐,他满脸堆笑,以我们另餐为由,拉上司机在外面喝上一碗面条,或是在马路边打个“土摊子”就算一餐。台商在偶然的机会发现了这位在当地企业界很有名声的厂长的秘密,拉着他的手深情地说:“贺厂长就餐费我们可以支付。”贺善政憨厚地笑着说:“实在对不起,我吃不惯西餐”。 按理说,他应该住进省城宾馆,第二天开始新一天的接待与谈判。可他说一是房费太贵,不必浪费;二是联外和管内不能顾此失彼。因此总是在晚上12点之后,返回距省城100公里的定襄县。清晨像往日一样在厂部快速处理完事务,再奔省城。 从第一次接触外商到合资企业挂牌仅仅用了三个月的时间,跨过了80家审批单位的门槛,以惊人的速度引进了当今世界最先进的干式变压器。合资企业可增年产值5000万元,增加利润1200万元。优化了企业的产权结构,为定襄变压器厂腾飞迈了坚实的一步。    三 贺善政常想:企业要闯市场,最终要靠人去闯,人心的凝聚才是企业可靠的基础。他努力构筑“以人为本”的大厦,用“以心温暖心,以火点燃火”的真诚去造就一批人才。 青年职工吴书成曾是人们恨得“咯噔噔”的“戆头货”,他还有一个嗜好:专瞅领导的毛病,捕风捉影起哄。谁也不敢挨他,冷落了的感情包围了他。 贺善政却常在劳碌一天之后找来小吴促膝谈心。感情的火焰终于点燃了小吴的心,使他把打抱不平变成了见义勇为,本职工作不仅干得出色,而且只要发现损害集体利益的事,他敢于面对面地“检点”。小吴的进步感动了大家,他被选为车间的记工员。他第一次感到了自己有用,还有人尊重他。 “只要好好干,就给他施展本事的机会。”后来贺善政和其他领导商定,毅然将小吴提拔为一车间副主任。小吴在车间改革中,创造性地开展了“小旗旗”达标赛,使这个后进车间一跃成为厂的先进单位。 无独有偶。职工温静林,20多岁的小伙,中专毕业,一身灵气,本来是个好苗苗,可是慢慢变得玩世不恭,专和科长对着干,人们觉得这后生“不挂味”,最后一下将他罚到生产一线抬钢板,并且有言:再不用他。 这个年轻人的言行一直在贺善政的脑子里打晃晃。他将小温找到办公室悄声细语进行开导,小温哭着说:“厂长,我说落后话都是气话,学到的知识没有用场,还有什么意思,反正落不下好,就对着来吧!” 贺善政听了,非但不怪愿他,反而自责起来:“想干又能干的人,为什么没有放在应有位置上?”不久,小温在争议中走上了厂全质办副主任的岗位。 贺善政将厂里的人全部过了一遍,全厂共有这样的落后人物10人,他因人施教,全部转变。 “改革需要底功,有了这垫底的东西,才能演出好戏,翻出花样。”送别时,贺善政认真地对我说。这句话使我久久不能平静。他的脚印里没有沽名钓誉,对一切人和事他选择了真诚,他将传统的美德与时代精神嫁接,开出簇簇诱人的花朵。 (作者单位:山西工人报)

2. 张爱萍诗两首

第8版(副刊)专栏:  张爱萍诗两首 [编者按]:1994年4月23日,系中国人民解放军海军成立暨华东海军文工团建团45周年纪念日。华东海军文工团230多位老同志由祖国的四面八方聚会北京欢庆自己的节日。曾任华东海军司令员兼政委的张爱萍将军专为此活动题诗:《舰艇文艺开新篇》;又应邀出席该会,即兴赋诗:《友谊胜纯金》。                       舰艇文艺开新篇 海军初创文工团, 舰艇文艺开新篇。  四十五年重相聚, 白首同欢友情牵。     友谊胜纯金 四十五年情, 友谊胜纯金。 鹤发今欢聚, 罕古感世人。

3. 从一副对联谈起

第8版(副刊)专栏:大地漫笔  从一副对联谈起 耿志刚 有这样一副对联:“厂庆、校庆、乡庆、局庆,处处可庆;卅年、廿年、十年、一年,年年能吃”,横批是“优良传统”。这副对联用调侃的笔调嘲讽了屡禁不止的吃喝风。如今,也确实有些人把吃点喝点划归为“中国人传统习惯”的范畴,认为相互往来,热情招待,是人之常情,算不了什么。基于这个认识,大吃大喝风久禁不止,各种活动、各种名目,都可以成为大吃大喝的理由。 要说“传统”,艰苦奋斗、勤俭节约才是中国人民的优良传统。大吃大喝、挥霍浪费,那是一种阔老阔少们的作风,是与共产党人的应有作风不相容的。 当前,在改革开放的新形势下,有的领导干部经不起考验,在经济方面犯了严重错误。而他们犯错误,多数都是从请客送礼、大吃大喝等所谓“小问题”开始的。他们在国家、集体、自己都不很富裕的情况下,为了得到某些好处,为了面子,大讲排场,胡吃海塞,最终走上了犯罪的道路。严峻的现实告诉我们,吃喝风再不狠刹,就会把党的“传统”吃没了,把党的威信吃没了,把领导干部的良心吃没了,把群众的信心吃没了。 为了继承和发扬党的优良传统,各级领导干部要认真重视起来,真正刹住吃喝风。

4. 中国“风筝王”

第8版(副刊)专栏:  中国“风筝王” 潍河国委 本世纪同龄人杨同科因创造了两项世界之最而被誉为“风筝王”,其声名远播海内外。在一场春雨一场暖的清明时节,我们踏上“家家能制鸢,人人绘丹青”的风筝之乡——山东潍坊市杨家埠村,拜访了这位94岁的民间老艺人。 在飞檐高梁的家庭作坊里,杨同科老人正静静地坐在马扎上,精心绘制着一架微型风筝。他的三子杨其民热情地告诉我们,老人现在每天扎制风筝12个小时,且手不颤眼不花。除了耳朵有些聋之外,身体康健,精神矍铄。 明代初年杨氏家族即开始制作木版年画和风筝。清代中叶,杨家埠木版年画就因绘刻工丽缜密、古拙质朴与天津杨柳青、苏州桃花坞年画并称全国三大年画产地;而扎制风筝却成为杨家埠的中国一绝。杨同科出生于百年老店“吉兴号”画店,自幼学习扎制风筝。杨同科志高心远,12岁时赊了邻居2斤竹子自己扎风筝到市上去卖。17岁时开始学习年画制作。5年后,已独立经营的杨同科首创了“布挂件”,把杨家埠年画以风筝的形式做成立体形象,设计制作了“八仙过海”“嫦娥奔月”等风筝样式,成为当时的热门货。1978年,他扎制的龙头蜈蚣在全国风筝评比中荣获优秀创作设计奖,在天安门广场上放飞,荣获唯一的放飞一等奖。1986年,已是86岁高龄的杨同科不顾年老体衰带领他的子孙,祖孙三代用两个月的时间扎制了长350米、重100余斤的超大型龙头蜈蚣,创造了风筝史上的世界之最。在第三届潍坊国际风筝节上,令国内外20余万观众叹为观止。美国洛杉矶报以整版的彩照刊载了这只风筝用汽车放飞时在空中叱咤风云、气贯长空的雄姿。国内外许多家报刊也对此作了报道。他制作的微型风筝“龙头蜈蚣”,一个火柴盒就可容下2件,且绘制精美,栩栩如生,创造了又一个风筝史上的世界之最。现在杨同科一家四世同堂,都会扎制风筝。他的三子杨其民曾随中国艺术团出访巴西,在圣保罗市现场作风筝扎制表演,受到国际友人的交口称赞。 近一个世纪的潜心揣摩,杨同科的技艺已达到了炉火纯青的高度。他制作的风筝画面工笔写意并用、色彩艳丽、对比强烈、高空视觉极佳。他制作的风筝品种多达上千种,架架造型独特、形象逼真、裱糊平整、制作精巧。最堪称奇的是他扎制风筝的放飞效果,微风甚至无风即可起飞且不用别人发送,在5级风的情况下既高又稳,骨架不松,从不摆头。我们请教杨同科老人扎制风筝的经验,老人信口道:“竹子均匀重量轻,对称良好架周正,受风面积大而匀,放飞快高稳又平”。 杨同科的超人技艺得到了世界的公认。仅英、美、德、日等97个国家的博物馆和国家元首就收藏了杨同科的作品千余件。 杨同科至今还保存着自己年轻时代的风筝精品,被很多国际友人视为珍品,他们纷纷出高价购买,而杨同科的回答却只是淡淡的两个字:“不卖。”那些国际友人自然不知道杨同科对来访者只赠不卖,更不知道那是杨家的也是中华民族的传世之宝。(附图片)

5. 读者来信

第8版(副刊)专栏:读者来信  读者来信 编辑同志: 人民日报一九九四年三月十一日第十二版“大地”刊登的符加雷同志的《他永远不做“看客”》是篇好文章,文中塑造的将军贺亮的形象十分感人。我们中华民族自古以来就有助人为乐、舍己救人的优良传统;但是现实生活中确有那么一些只知索取、见利忘义的人。他们见死不救,见义不为,由于旁观者的麻木,导致了人间许多悲剧。加强精神文明建设和道德建设、提倡见义勇为,从而提高人的整体素质是多么地重要和刻不容缓!这篇稿子,能在读者的心灵上激起微波,让人们同心唱起正气歌。希望“大地”副刊多刊登这类稿件,以期唤起“看客”的良知。 陕西省榆林西安办事处  李忠勤编辑同志: 读了一九九四年四月四日人民日报“大地”文学副刊刊登的文章《寻绎生命》后,令我百感交集,我找到了心灵中的神圣。我已把这篇文章寄到在广东、深圳打工的女朋友那里。 深深地向作者、本版责任编辑表示衷心的感谢! 湖北浠水农民程明哲

6. 图片

第8版(副刊)专栏: 晨光熹微(中国画)龚光万