第1版(要闻)专栏：　　锲而不舍绿化祖国 中央领导同志到圆明园遗址公园植树 江泽民李鹏乔石李瑞环朱镕基刘华清胡锦涛等与少先队员一起挥锹 本报北京４月２日讯新华社记者邹爱国、本报记者杨振武报道：江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛等中央领导同志，今天上午来到京郊圆明园遗址公园，挥锹植下了一棵棵华山松、白皮松和垂柳，为历经沧桑的“万园之园”又添新绿。 每年４月的第一个星期天是首都的全民义务植树日。上午１０时，江泽民等中央领导同志，在北京市委书记陈希同、市长李其炎和林业部部长徐有芳的陪同下，来到圆明园海岳开襟景区旁的山丘上，栽下一棵棵象征着希望和未来的油松、杨柳。 今天和领导同志一起植树的５０名少先队员，用童稚的歌声迎接江泽民等同志的到来：“小松树，快长大，绿树叶，新枝芽，阳光雨露哺育着我们，快快长大，快快长大……” 江泽民总书记和刘华清、陈希同合栽一棵华山松。陈希同告诉江泽民：“去年，中央领导同志栽的树，现在长得枝繁叶茂。”江泽民笑道：“我们植树只是提倡一种精神，后期管理全靠园林工人，我们非常感谢他们！”江泽民又问：“今天我们计划栽多少树？”陈希同答道：“８０棵，都是松树和柳树。” 植下一棵树后，江泽民非常高兴地接受了记者的采访。江泽民说，植树造林，是造福今人和子孙后代的一件大事，要加强宣传，提高全体公民植树的自觉性。他说，经过这些年的努力，我们的森林覆盖率已经达到１３％，取得了很大的成绩，但是和世界先进国家相比，还有不小的差距，所以，要锲而不舍地搞下去。 李鹏总理一边植树，一边谈起植树造林的意义。他说，经过十多年的努力，现在全国各地对植树造林都很重视，人们踊跃参加，取得了可喜的成果。我们也应看到，个别地方出现了砍林、毁林的问题，应该加强教育和依法进行管理。有的地方植树造林的声势很大，但成活率却不高，这就需要加强保林、补林，提高成活率，一些地方实行责任制，承包荒山造林，值得推广。 李鹏挥锹植树，不时问起一些北京市的情况，他问北京市市长李其炎：“北京现在发行的四种股票比价是多少？”李其炎答道：“少的一比三，多的一比八。”李鹏说：“要告诉大家，买股票是有风险的。” 乔石委员长一连栽下三棵华山松，也没顾得上擦去额头的汗水。当他正在给一棵白皮松培土时，两名少先队员提来水桶给树浇水，他说：“植树要认真。”李瑞环和北京市的同志谈论的是保护生态环境的问题。李瑞环说：“北京这些年变化很大，还有很多事要做，生态环境工作尤其要加强。”北京市的同志认为，生态环境被破坏，很大程度是人为的。李瑞环说：“关键是提高人的素质，人的素质提高了，很多事就好办了。” 植树结束后，江泽民等同志在孩子们的小本子上写下了一句句祝词，江泽民写了“植树育人”、“圆明沧桑”；李鹏写了“努力学习，当好接班人”；李瑞环写了“好好学习”、“天天向上”；刘华清写了“争当优秀学生”、“学习好，争当接班人”等词句。 此后，江泽民等同志参观了圆明园纪念馆。江泽民说，今天在圆明园植树意义十分重大。中国在近代一百来年间倍受列强欺凌。新中国成立后，中国人民站起来了，圆明园为什么叫遗址公园，就是要让大家看到这颗灿烂的东方文化明珠，当年被外国强盗毁坏的惨痛历史，给人民以爱国主义教育。现在我们把她绿化起来，进行整建，就是要让全国人民和外国友人看到我们国家的发展变化。 参加今天植树的领导同志还有：丁关根、田纪云、李岚清、李铁映、杨白冰、钱其琛、温家宝、王汉斌、任建新、宋健、李贵鲜、罗干等。 今天一大早，１８０多名来自中央直属机关和中央国家机关的部长、副部长，解放军三总部、北京军区的领导同志，同首都军民一起，参加了北京的全民义务植树活动。 （附图片） ４月２日，江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛等中央领导同志在北京圆明园遗址公园同少先队员一起参加植树劳动。本报记者孟仁泉摄

第1版(要闻)专栏：　　搞好国有大中型企业系列报道（４） 让生产要素活动起来 ——德阳市国有企业兼并联合闯开新路 本报记者陈华 编者按：德阳市通过兼并联合，实现了市属国有工业企业无亏损。这是值得祝贺的重要成就。他们的改革实践告诉我们：让处于亏损和困境中的国有企业资产流向优势企业，通过以优带劣、以优促劣，不仅国有资产没有流失，盘活了亏损企业中那部分早已死掉的资产，使之有了新的增值契机，也使优势企业的实力进一步壮大，有利于产业、产品结构的优化。这一经验再次证明：搞活国有企业的根本出路还在于改革。 经济体制改革是对原有经济利益格局的调整，必然会触动人们的思想情绪和观念，既有大多数人感到自己是受益者，也有人感到自己是失意者，因而对具体的改革举措，认识和理解也不尽一致。在这种情况下，领导者既要对促进社会生产力发展的改革坚定不移，又要把工作做深做细，让更多的人积极投入改革的大潮。总之，只要我们正确处理好改革、发展、稳定三者的关系，日积月累，我们就一定能把建立社会主义市场经济体制这一“攻坚战”打胜。　　　　　　　　 德阳已成为蜀中经济发展最快的代名词。１９９３年，搞活国有企业在这里又取得了突破，市属国有工业企业实现了无亏损。独立核算工业企业实现销售收入８９．７９亿元，比上年增长２２．５３％；利税总额１１．６６亿元，其中利润总额为４．５５亿元，分别增长３９．８５％和６１．１７％。德阳市市长严如高说：“兼并联合、搞活企业，我们闯出了一条路子。进入改革之年，我们对以改革求发展更加充满信心。” 德阳的这一步，意味着什么？搞活的奥秘何在？ 兼并联合：逼出来的思路 随着改革的深入，竞争使企业的优劣水落石出： 四川钻采设备厂是定点生产石油机械的大厂，８０年代中期以来，企业每况愈下，职工收入减少，队伍稳不住，不少人停薪留职； 四川省建工机械厂，前几年由于建筑机械市场骤然萎缩，品种单一的企业措手不及，亏损严重。市委书记春节前去拜年，“但见麻雀叫，不闻机器声”。 一些企业步履维艰，职工呼声甚高。市罐头厂一老工人找到市领导：“我为企业工作２０多年了，现在一个月才拿３０来元。是我不干，还是我偷懒？不是。而是干了赚不了钱，我想不通。” 与此同时，也有像东方电工机械厂、四川树脂总厂（现四川金路股份有限公司）等一些企业，在由计划经济向社会主义市场经济的转轨中，通过转换机制，生机勃勃，优势明显。但也遇到了发展中的困难：规模难以扩大，产品优势得不到充分发挥，缺少后劲。 从宏观看中观，处境看得更清：“这几年，能源、资金、运输等外部条件，对德阳工业发展的瓶颈制约越来越大，而我们有的产品附加值却不高、结构也不能适应市场需求，再不调整，困境会降临到更多企业的身上。”市经委主任黄贤振忧心忡忡。 劣势企业要生存，优势企业要发展，怎么办？挑战摆到了政府面前。依照计划经济的思路，办法不外乎两种：对亏损企业“输血”，注入资金抢救；对优势企业的扩张需求，也是再投入进行扩建。效果如何呢？市体改委主任高德武认为，资金短缺使政府力不从心。再说市场经济，资金总是水往高处流。 而在优势企业看来，走老路，效益也并非最优。东方电工机械厂副书记赖贵钰算了一笔帐：“建新厂，本身有一个投入产出的周期。征一亩地，还得安置４个农民工就业。我们不得不考虑投资效益。” 劣势企业在苦恼：政府不拿钱，我们还有活路吗？优势企业则在寻找：有无一条投资少、见效快的发展之路？虽处境不同，表达方式迥异，但企业都表达了对面临的新问题的某种困惑。这说明，发展市场经济，已超越了我们以往积累的全部经验。 “有没有一条新路可走？”决策者们陷入了沉思。 他们发现，一些劣势企业厂房、设备等有形资产并不差，但经营管理差，班子不行；一些优势企业班子、经营、管理强，但场地、设备、人员不足，制约了发展。“企业活不活，内因是第一位的。内因中，人又是第一位的。过去吃大锅饭，亏损照样当厂长。看来，得让搞得好的厂长来经营管理这部分国有资产。”严如高提出了上述见解。 “在有限的资源条件下，要让一部分企业活得好，就会有一部分企业活不了。”市委书记李永寿通过调查研究，心里也有了主张。 本来，劣势企业在竞争中破产，是市场经济的一般规律。然而，在从计划经济向市场经济转轨中，政府却感到自己常处于效率与公平的两难选择中。 “破产，就担心带来社会不安定。在社会保障系统未建立起来的情况下，我们不能不考虑到这一点。改革要注重现实可能性，但我们也看清了，不改革更没出路。兼并联合，或许能做到鱼和熊掌兼得！”李永寿坦露了当时的心态。 一个以优带劣、以优促劣的思路在决策者的头脑中形成了。 一场从行为到观念的革命 １９８６年，四川树脂总厂兼并了市东风水泥厂，开了改革先河。这是国有企业对集体企业的兼并，进行得一帆风顺。 有人据此判断：“这一步，看来并不难。”但随着改革的推进，当对国有企业兼并联合开始实施时，更深层的改革难度才真正露了头。 改革，是对旧的利益格局进行调整。德阳的兼并联合，一开始，就提出通过产权转让，调整资产存量结构，把现有的国有资产盘活。但恰恰在这一点上，人们的认识和行为上长期存在这样的误区：误区之一，注重建资产，不重管资产；误区之二，对资产重视实物管理，而忽视价值管理；误区之三，资产不能流动，流动等于流失。 德阳的改革触及了这一难点。因此，兼并联合之初，对改革的反应各不相同： 在企业的行业主管部门看来，下属企业兼并别人还可以，被别人兼并呢？出于对本部门利益的看重，心里很不情愿； 企业的心态更耐人寻味。站在不同的利益角度，起初这些国有企业，不论是兼并方，还是被兼并方，都不感到自己是赢家。优势企业，担心因此背上债务包袱；劣势企业，在没有看到兼并对自身的好处前，首先感到的是被“吃”的失落，抵触情绪油然而生。 去年７月２４日，四川钻采设备厂被并入东方电工机械厂，成为德阳被兼并的最大一家国有企业。这是一个曾经辉煌过的企业，１９８４年还兼并了一家国有企业。“但在改革中，我们讲得多，做得少，平均主义、大锅饭根深蒂固，职工积极性不高。错过了改革的机遇，积存的难题越来越多，企业半死不活。”钻采厂原副厂长刘文松描绘了被兼并前的状况。 困境，职工们看在眼里，急在心头。有人主动写信或到市里找领导，盼望被优势企业兼并。可当改革真正来临时，人们的心态又是错综复杂的。“７月２８日，我来厂里上班，结果全厂停产，不让我进厂。墙上标语写着：宁做钻采鬼，不做东工人。解释是没用的，当时我进退两难。”东电工派来的钻采厂新厂长张和森至今记忆犹新。 改革面临不进则退的选择。怎么办？市委、市府态度明确：改革坚定不移，工作要做细。对原厂领导班子成员，市里进行严肃的教育，统一了认识；兼并方领导则出面做职工思想工作。７月２９日，东方电工机械厂厂长谭义文来到钻采厂，召开了中层干部和党员大会，１５００名职工自愿参加者很多，不平衡心理再度表现出来：有人中途退场，有人起哄，有人拉电。谭厂长不为所动，讲改革与个人的利害关系，讲企业活、职工富的办法，入情入理，最后职工向他热烈鼓掌。 ７年改革，几多风雨。这些年来，由于种种原因，一些地方的经济改革裹足不前。德阳却抓住问题暴露得最充分的时机，迎着矛盾上，改革不打摆子，最终赢得了“兼并联合效应”。 在钻采厂被兼并半年之后，记者来到这个企业。听得最多的是职工们说：“同样是这些人，这些设备，现在为什么干得这样好？”的确，他们有理由自豪：７月，被兼并前，产值为７００多万元，年底就达到２５００万元，不仅还清了上年欠税１３４万元，而且上交了４８．６万元利润。职工成了改革的受益者，每人每月比以前平均增加收入１３４元。 “没有死，就没有生。对原来的企业而言，被兼并后，它已‘死’了。但从另一个意义上讲，它形成了新的生产能力，获得了再生。”李永寿一语道破改革使劣势企业起死回生的功效。 到去年底，德阳市共有２３５户企业实行了兼并联合，其中被兼并的亏损企业２９户（包括１２户国有企业）。全市有近２．３亿元的资产流向优势企业，３３２７万元的闲置资产发挥了效益。 兼并联合使优势企业更优。金路集团先后兼并了７户国有中型困难企业和城镇集体亏损企业，不仅没有为此背上包袱，而且资产规模扩大了，年产值由兼并前６０００多万元剧增到去年超过２亿元，实现利润增长了４倍多。东方电工机械厂兼并的国有和城镇企业达到９户，是兼并最多的国有企业，年产值增长近４倍，利税也大幅度上升。 得到群众拥护，改革才能成功 改革，其出发点和最后的归宿，无疑是为了使大多数人受益。 但改革不是浪漫曲。在新旧体制转轨中，因利益调整，既有大多数人感到自己是受益者，也有人感到自己是失意者。因而，对具体的改革举措，因视角不同，认识和理解也不尽一致。这就加大了改革的难度和风险。 采访中，记者注意到一些企业之间发生的兼并行为，没用“兼并”二字，却用了“并入”的提法。原来，有的劣势企业，心理上对“兼并”感到承受不了：“都是国有企业，怎么被别人吃掉了？”希望讲“合并”；而在优势企业看来，兼并本是以优改劣，用“合并”，怎么倒让人觉得对方有理了？折衷的结果，有了“并入”这个词。 “这些问题不经过实践是看不出来也找不到解决办法的。”市委书记李永寿认为，既要坚定不移推进改革，又要避免大的社会震荡，这是总的思路。“问题是如何做到这一点？我们必须把精力放到研究推进改革的具体行动中，才能收到改革的实效。” 兼并联合，在德阳是“一厂一策”，但都注重从实际出发选择改革策略。德阳毛纺厂投产后７年间，资不抵债达３０００多万元。先后换了４任厂长，困境依旧。破产吧，１２００多名职工的再就业弄不好会影响安定、兼并，省内的企业无人敢问津。去年１１月，市里请来国内最好的毛纺企业——上海第二毛纺厂对其实行了全员风险承包。一夜之间，德阳毛纺厂变成了上海第二毛纺厂德阳分厂。对此举，有人议论：“这不是出卖德阳利益吗？”李永寿书记不这么看：“都在国家这口大锅中，怎么就不怕这块馍做不大？改革好不好，得由群众来评价。”记者来采访时，上海第二毛纺厂派来的新厂长薛义盛说：“工厂现在已苏醒过来。职工们工作热情很高，除了破天荒地拿到了奖金，更在于看到了企业的希望。” “先挖渠后放水，水到渠成”，这是德阳人改革中常说的一句话。当我们看到钻采厂被兼并而获新生时，谁能想到，这一步整整走了３年。在兼并联合中，决策者们发现，一些职工从企业现状出发，觉得兼并联合是搞活的一条路。但理智是一回事，感情认同又是一回事。钻采厂被兼并后，一位老工人质问市领导：“为什么把我们吃掉？你们知道我们的历史吗？”对此，政府的态度是：我促你，又不强迫你，在做好思想工作上下功夫。钻采厂的改革，就经历了“吹风”、酝酿、实施、消化、收效的渐进式过程。市长严如高说：“这样看起来酝酿的时间长些，但成功率很高。”在实践中，他始终坚信这一条：改革，只有得到群众拥护，才能成功。 与此同时，有利于促成职工转变观念、接受改革、增强凝聚力的尝试也在大胆进行。在德阳，一个有趣的现象是，不少被兼并企业是“一厂两名”，即既有兼并后的新名，也保留了兼并前的原厂名。后来人们了解到，被保留的还有商标、销售渠道等。德阳市决策者们认为，对新事物把握不定而怀旧是一种正常心理。被兼并了，同样有一种荣辱感。我们对厂名、商标等无形资产的保护，目的是珍惜职工的爱厂热情，增强职工的凝聚力。 改革是为了发展生产力。正是德阳对生产力中最活跃的因素，对人给予最大的尊重，才有了兼并联合的顺利推进，才有了１５２位干部在改革中免职或降职而无人取闹，才有了全市１万多名困难企业的职工未因改革而不安定。 春天来到了德阳。 “十年磨一剑”。回顾德阳的发展历程，严如高市长深感：“改革功不可没。”展望未来，他表示：“还是要靠改革求发展。总的看兼并联合刚刚破题，还有待深化改革。下一步，我们要更自觉地关注四件事：一是国家、集体、个人三者的利益；二是政府可以促进但不能行政干预；三是既按法律程序办，又按经济规律办；四是兼并联合要促进双方的发展。” 德阳改革正走向理性！

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见香港四报两刊负责人时强调 实行“一国两制”方针不会改变 新华社北京四月二日电国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁亲切会见了正在北京访问的香港《文汇报》、《大公报》、《香港商报》、《新晚报》、《紫荆》杂志和《经济导报》的负责人。 李鹏总理说，四报两刊各有特色，多年来为增进香港和内地的了解、合作与交流做了大量的工作，取得了成绩。他希望四报两刊今后继续坚持正确的舆论导向，在内容和形式上有所创新，并注意吸取、借鉴其他报纸的长处。 李鹏总理说，我们在香港实行“一国两制”的方针不会改变。实现香港的平稳过渡、保持长期繁荣稳定，四报两刊肩负的任务更重了，形势要求大家把报纸和刊物办得更好。 丁关根、李岚清和有关方面负责人鲁平、曾建徽、张浚生、李冰参加了会见。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见澳大利亚外长时指出 不能要求人权只有一种模式 本报北京４月２日讯记者吕岩松报道：国务院总理李鹏今天上午在中南海紫光阁会见了正在这里访问的澳大利亚外长埃文斯。 李鹏总理指出，由于中澳双方的共同努力，两国关系发展势头很好，希望两国在各个领域的友好合作关系不断得到发展。他说，中澳两国没有根本的利益冲突，在当前国际形势下，双方在维护亚太地区的和平与安全，促进合作和各自繁荣方面有广泛的共同利益。在当今国际关系中，经济因素的作用日益重要。两国在钢铁、能源、交通、通讯等方面的合作已经有很好的基础，潜力是很大的。 埃文斯外长赞同李鹏总理的看法。他说，两国的友好合作已有相当的规模和实质性内容。他对澳中关系的发展前景表示乐观。 会见时，双方还就人权问题交换了意见。 埃文斯表示，澳大利亚支持去年通过的《维也纳宣言》。 李鹏总理说，中国同样支持《维也纳宣言》，并为这一文件的起草作出了很大努力。他强调，这个文件中包括了广大发展中国家在人权问题上的基本观点和要求，明确提出发展权是基本人权的一个不可分割的组成部分。在肯定人权的普遍性的同时，不能忽视“国家和地区的特点以及各种历史、文化和宗教背景的重要性”，也就是说，不能忽视各国的国情，不能要求人权只有一种模式。 李鹏总理说，这个文件还讲到，贫困、外债负担是影响人权享有的严重障碍，因此，发展权是不可剥夺的人权。 李鹏总理指出，从不久前联合国人权委员会的情况来看，将一国的人权观强加于别人的作法是行不通的。唯一正确的办法是彼此相互尊重、求同存异、平等和友好地进行讨论。

第1版(要闻)专栏：　　去年我国农民生活水平提高 来自中国农村社会经济调查队的最新消息说，１９９３年中国农民生活水平有较大幅度提高，人均生活消费支出７７８．７元，比１９９２年增加１１９．７元，增长１８．２％，扣除价格因素，实际增长３．９％。根据对２９个省份６．７万农户的抽样调查，农户用于吃的钱增１９％，达４５１．４元。

第1版(要闻)专栏：　　河北省商品牛出栏逾百万头 据《河北日报》报道：河北省坚持政策引导、科学管理的办法，养牛业发展形势喜人。去年全省商品牛出栏达１３８万多头，比上年增长７６．９％，牛存栏３２０多万头，牛肉产量１９万多吨，分别比上年增长３０．２％和９５％。全省商品牛出栏率达５５．５％，平均每头牛产肉１４２公斤。

第1版(要闻)专栏：　　大兴安岭电视覆盖百分之百 据《黑龙江日报》报道：黑龙江省大兴安岭地区广播人口覆盖率已达８６％，电视人口覆盖率达到１００％。２０多年来，工作在祖国北陲高寒林区的广播电视职工，发扬艰苦奋斗的精神，从板房、爬犁起步，现已建成有５００万元固定资产的初具规模的现代化广播电视系统。

第1版(要闻)专栏：　　西兰乌光缆工程日前开工 “八五”国家重点建设项目、我国容量最大的西安——兰州——乌鲁木齐光缆通信干线４月１日开工建设。这项光缆工程贯穿陕西、宁夏、甘肃、新疆４省区，全长３０６８多公里，其中在甘肃境内线路最长，为１７６４公里。

第2版(经济)专栏：　　让投资者买得方便买得高兴 浙江证券公司推销国库券办法多 本报讯浙江省证券公司今年在销售一年期无纸化国库券过程中，采用灵活多样的便民措施。他们增设３０多家网点进行分销，销售所得手续费全部返回分销点，提高了销售人员的积极性。大家采取春节加班、延长服务时间、上门服务等各种便民手段，方便了群众。他们还拿出近４０万元奖励投资者。每购１０００元国债的客户均有一个开奖号码，通过摇奖，投资者能中上２万元的特奖，因而购者踊跃，２５天即完成１亿元销售任务。 浙江省证券公司销售国库券的形式多样。去年，当人们纷纷看好新股发行而冷淡国库券时，该公司及时推出了买国债奖励赠送股票认购证的办法，１亿元国库券只用７天便全部销完。他们还较早地采取国库券以旧换新的做法。 另外这家公司还重视国库券的二级市场交易，每年上市转让交易额达五六亿元，并常年开设承兑窗口，使投资者感到方便。（翟振）

第2版(经济)专栏：　　让老百姓感到实惠和方便 ——谈今年国库券的发行 诗云 最近，新闻传媒相继披露了今年二年期、三年期国库券发行办法，居民反应热烈。一些知情人议论道：今年国家为老百姓购买国库券提供了前所未有的优惠条件！为什么这么说？不妨分析一下。 首先是利率较高，无论是三年期还是二年期国库券的年利率都比同期银行储蓄利率高一个多百分点，而且三年期国库券持满到期还可以享受保值贴补。这在当前居民个人投资渠道有限、物价持续攀升的情况下，对大多数老百姓来说，购买国库券不失为明智的选择。 其次，与往年不同，三年期国库券采取可以记名、挂失的方式，免去人们购买国库券担心丢失或被盗的后顾之忧。 最重要也是让老百姓最感到实惠的是计息灵活，兑付方便。８０年代初期，国库券的利率并不低，但由于期限长且不能流通。１９８８年４月以后，国家决定开放国债转让市场，国库券在老百姓心目中日渐生辉。遗憾的是，初建时期的二级市场尚不完善，近年一些种类的国库券上市转让后，价格往往跌破面值，使急需变现的投资人欲抛不忍、欲留不能，影响购债积极性。今年财政部在三年期国库券发行办法上做了一些变革，不仅允许提前兑付，而且采取分段计息的方式，使投资人既可随时随地兑付现金，又不必蒙受较大的利息损失，从而使长期困扰老百姓的变现难问题得到了解决。可以说，为了保证今年国库券顺利发行，有关部门颇费了一番脑筋，三年期国库券发行办法的改进，确实体现了党和国家对群众利益的关注、爱护。 当前，各项改革措施相继出台，经济建设需要大量资金，财政负担相当沉重。为了避免财政继续向银行借款或透支，导致货币超经济发行，国家决定扩大国债发行，向老百姓借钱，是十分必要的。 让老百姓心甘情愿拿出钱来借给政府，必须千方百计地替他们着想，既要在经济上照顾他们的利益，又要在日常服务中提供便利。从这个意义上讲，今年国债发行是否顺利，担当承购包销任务的银行，起着很关键的作用。以前每年国库券的发售和兑付仅限于一定时期内，从今年起则是常年发售和兑付，银行在人员调配、机构设置、资金储备等方面将作出很大的调整，将付出比往年更多的努力。现在，建设银行、工商银行等金融机构为搞好国库券发行已经行动起来了，我们在向他们道一声辛苦，说一句谢谢的同时，更寄予希望：通过你们的工作，迅速筹集建设资金，切实保障群众利益。

第2版(经济)专栏：　　沈阳群众踊跃购买国库券 新华社沈阳４月２日电记者傅兴宇报道：４月１日，是沈阳城开春以来天气最暖、证券最热的一天。上午８点刚过，沈阳财政证券公司门前，就排起购买国库券的“长龙”。 “今年的国库券发行政策真好。能提前以旧换新、利息比原来还高一点。”辽宁肿瘤医院王慧明等人对记者说：“买国库券风险小，利息高，还有一份爱国心。” “走，买国债去！”浓厚的证券意识和爱国心，在今天沈阳城里有着特别的展现——全市至少有５００家的证券公司和银行储蓄所在室内外挂起了发行国债的宣传标语和旗帜，数万市民踊跃买国债。 记者来到沈阳北方证券公司。该公司已经售出１００万元国库券了。辽宁省财政厅厅长纪玉英告诉记者，根据这个势头，全省完成４０来亿元的国债销售任务不成问题。

第2版(经济)专栏：抓住机遇振兴支柱产业　　下决心治好汽车工业的“散病” 耿昭杰 把汽车工业建设成为国民经济的支柱产业，是一件很迫切、很艰难的事情。在面临“复关”的形势下，我们可能争取到的只有今后十年左右的时间。 十年的时间不算宽裕。但真正能抓住这十年，中国汽车工业的振兴有希望。日本、韩国汽车工业的腾飞，也都不过十年左右，我们现在的基础，比他们起步时要强得多。 成败取决于我们自己，取决于国家、企业的共同努力。更重要的是国家的产业政策和调控行为。把汽车工业建成支柱产业的前提是确立轿车产品的主导地位。发达国家轿车产量一般占汽车生产总量的３／４，而我国不足１／４。不注重发展轿车，就等于放弃汽车工业最广阔的市场。 轿车市场之所以广阔，是因为它寓于亿万百姓之中。单纯靠公款购车，中国的轿车工业不会有大发展。有人不相信轿车会进入家庭，习惯用人均国民收入的方法预测，而忽视了我国区域经济发展的不平衡性，先富起来的区域已经有了这个要求。如果企业能开发出物美价廉耐用的小轿车，并实行分期付款，国家又对私人购车以特殊优惠政策，使之养车负担不重，用车十分方便，我相信到２０００年轿车会在更大范围内进入家庭。 确立了这个前提之后，要下大决心治好汽车工业的“散病”。规模效益递增，是汽车工业的基本规律。而我国汽车产量不多，厂家数量却为世界之最，严重地违背了这一发展规律，这是中国汽车工业发展慢、不健康的根本原因。 治散，扶植是最有效的限制。最大限度地集中资金和力量，突出重点，培育三五个具有国际竞争实力的大型企业，是把中国汽车工业建成支柱产业的核心任务。 支柱企业要有强烈的民族自强自立精神，这种精神首先要体现在建立自主开发能力上。一个国家如果没有自主开发能力，就谈不上建设民族的汽车工业。长期依赖外国，跟在别人的后面，不仅在技术上得不到优势，连成本低的优势也会丢掉。 从一汽的实践看，最有生命力的产品正是自主开发的产品。一汽的中型载重车是完全立足自己开发的，它扎根于中国国情的基础之上，显示了强大的生命力，获得国优产品第一名，不仅牢固地占领了国内市场，同时以质优价廉的优势进入了非洲、南亚市场。一汽的轻型车发动机和驾驶室技术是分别从美国、日本引进的，而底盘是自己开发的，投产伊始就几乎全部国产化。由于适合中国道路条件，又具备经济规模，价格明显低廉，使许多单纯靠购进散件、组装整车方式生产的同类产品难以与之竞争。走自主开发的道路是非常艰苦的，但是，一旦走出来了，前途就十分光明。 在发展轿车的进程中，应该承认购件组装也是一种起步方式，但是，它只能是一种暂时的过渡方式，如果不在对引进技术消化吸收上下功夫，长期购件组装而不能国产化，我国汽车工业就会成为别人的附庸。与国外合资建厂也是一种方式，但合资项目的内容不能仅局限于生产产品，还应该包括科研开发，要学会自己开发新一代轿车产品，否则就会受制于人。 改革开放为企业迎头赶上世界先进水平创造了极好的外部条件，关键在于自己要提高消化吸收能力。几年来，我们采取联合设计的方式引进了阴极电泳涂装、冲天炉热风除尘等多项先进技术，不仅变成了自己的，而且推广到全国；我们引进了克莱斯勒发动机、日野变速箱等生产技术，使之自投产之日就基本国产化，比国外制造的产品还好；我们在消化奥迪、捷达轿车技术的基础上，依靠自己的汽车研究所，自主开发了“小红旗”和微型轿车；我们大力推行精益生产方式，企业的管理面貌正在发生革命性的变化。 自强自立，立足自己，是我们需要提倡的民族精神，也是我们把汽车工业建成支柱产业的唯一出路。 　　　　　　　　 （作者为第一汽车集团公司总经理）

第2版(经济)专栏：　　减轻农民负担防止出现反复 农业部提出６项措施 本报北京４月１日讯记者刘鲜日报道：为贯彻落实中共中央农村工作会议精神，农业部近日对减轻农民负担工作进一步作出部署，要求防止反复，狠抓落实。 一、依法把好审核关。对党中央、国务院已经宣布取消或暂缓执行的项目，要依法审核。对未按法定审批程序出台的农民负担文件和项目，要严肃查处。二、管好用好提留统筹费。各级农民负担监督管理部门要按照《农民承担费用和劳务管理条例》关于５％定项限额的规定，加强村提留乡统筹费等集体资金管理。加强农民负担的专项审计。坚决纠正明令禁止的１０种错误的收取与管理方法，决不允许向农民多收费。三、认真查处加重农民负担恶性案件。有关部门要严肃查处１９９３年本地区发生的恶性案件；对于１９９４年发生的恶性事件要从严处理，发现一件，查处一件。四、开展专项治理。各级农民负担监督管理部门要配合纪检、监察等部门，对农民反映强烈的几个问题，结合当前反腐纠风工作，进行专项治理。五、切实加强法制建设。农业部将与有关部门抓紧制定《农民承担费用和劳务专项审计规定》、《加重农民负担行为处罚规定》，推行农民负担监督卡制度和农民负担预决算制度。逐步实行农民负担监督员制度。六、进行农民负担试点示范和监测。农业部将会同有关部门进行农民负担试点示范和监测工作，建立农民负担监测网点，为宏观决策提供服务。

第2版(经济)专栏：国俩小知识（9）　　组织好单位预约登记集中购买国库券 为了方便职工群众购买１９９４年国库券，减少排队，节约时间，将由各地财政部门组织各企事业单位、机关团体等机构的财会部门，统一为职工办理预约登记、上门服务、集中购买国库券。也就是职工个人如果用现金购买１９９４年二年期国库券，或者用到期的１９９１年国库券提前兑付后继续购买１９９４年二年期国库券，可以到本单位财会部门或工会预先登记，然后由单位财会部门与当地财政部门统一办理券款交割，直接将国库券送到职工手中。 国库券发行中的预约登记，是财政部门为广大职工群众购买国库券提供的一种便民服务方式。各企事业单位、机关团体等单位的职工群众，因工作关系，往往抽不出很多时间专门到发售国库券的网点办理购买手续。从厂矿企业来看，如果职工占用生产时间外出购买或兑付国库券，也将对企业的生产产生不利影响。基于这个考虑，在国库券发行期，各级财政部门主动上门服务，委托单位财会部门为职工群众预约登记，办理集中购买手续。这是一种利在多方的好办法，应当为各单位所重视和采用。为了使这项工作有效开展起来，各级财政部门和各单位的领导及财会部门要根据中央关于国库券发行工作的有关指示精神，加强宣传，积极做好组织工作。 （柴言）

第2版(经济)专栏：　　国内贸易部等联合召开电话会议 加强油菜籽收购安排好粮油供应 本报讯记者梅洪如报道：国内贸易部、中国农业银行、国家工商行政管理局、国家粮食储备局于３月３１日联合召开全国油菜籽收购和稳定粮油市场电话会议，部署油菜籽收购工作，强调安排好城乡粮油市场供应。 据了解，今年夏季油料的生产形势总的是好的，预计总产量可望增加。 内贸部副部长、国家粮食储备局局长白美清指出，今年油菜籽收购数量及政策，由各省、自治区、直辖市政府本着国有粮食部门要掌握主要油源，确保市场供应的原则自行决定。内贸部、国家粮食储备局将下达夏油收购计划，各级政府要将收购计划落到实处。 油菜籽收购资金，要在当地政府领导下，实行多渠道筹措责任制。银行对油料收购工作要给予大力支持，在资金上予以优先保证。 各级粮食部门要积极配合各部门，切实加强市场管理。不论是主渠道或是多渠道，不论是国有经济或是其他经济成份，都必须遵守国家的政策法令，进入市场合法交易，禁止任何单位和个人到农村大量抬价抢购油料，禁止买青苗。对哄抬价格及其他扰乱市场行为要严肃查处。内贸部、国家粮食储备局和有关部门将派出检查组到主产区，坚决制止油菜籽大战的发生。 白美清强调，要坚定不移地贯彻执行国务院关于平抑粮价、稳定市场的指示精神，保证粮油市场和价格继续保持稳定。 内贸部部长张皓若主持了３１日的电话会。

第2版(经济)专栏：　　海安开发区吸收外资势头好 本报讯广东省徐闻县海安经济开发试验区经过一年的开发建设，基础设施建设日趋完善，吸引了大批客商前来投资。 海安是通往海南省的咽喉之地，经省政府批准设立经济开发试验区后，他们加紧改善投资环境，目前４００门程控电话已开通；１１万伏变电站即将竣工；日供水量达５０００吨的供水工程正在筹建。该区已吸引外资项目２７个，投资总额达１．３亿多美元，一批服务性设施也相继开业。 （张文）

第2版(经济)专栏：　　中外合作促进购物电子化 本报讯中国电子信息产业公司和日本东京电气株式会社、台湾英业达集团股份有限公司近日合资组建了北京商融电子机具实业有限公司，推出八种不同档次的自动收款机和销售点终端系统。 （刘边）

第2版(经济)专栏：　　北京首都时代广场建设启动 本报讯由北京市西单商业区建设开发公司与香港九龙仓集团有限公司合作经营的北京首都时代广场日前正式启动。该工程总建筑面积二十万平方米，总投资额二十二亿港元。 （李雷）

第2版(经济)专栏：　　美国容错电脑公司扩大对华业务 本报讯美国容错电脑公司日前在京表示，该公司将继续扩大对华业务，年内向中国投资百万美元，帮助有关部门提高现代化管理水平。目前，该公司对华业务已涉及邮电、金融、港口、交通等领域。 （吕莎）

第2版(经济)专栏：　　英国卜内门公司投资中国化工 本报讯英国卜内门化学工业有限公司（ＩＣＩ）日前投资中国化工行业，该公司已参股江苏仪征化纤股份有限公司，购股耗资约六百万美元。 （曹自强）

第2版(经济)专栏：　　中日高分子材料公司投产 本报讯由上海宝钢冶金建设公司与日本合资的上海宝日高分子材料有限公司近日投产。该公司主要生产碳酸钙发泡材及复合材，促进建材升级换代，产品将全部销往日本。 （刘启顺　郑张根）

第2版(经济)专栏：　　《最新中国投资指南》出版 本报讯中国经济出版社近日出版了《最新中国投资指南》。该书由国家计委和各省市体改委主编，介绍了我国经济特区、沿海沿江沿边开放区、经济技术开发区及二十个行业的概况和投资热点。 （肖峦）

第2版(经济)专栏：　　徐宗义自掏腰包办科技讲座 听讲者饲养业发展举办者饲料销路扩大 本报讯浙江省江山市个体工商户徐宗义自掏腰包，邀请畜牧兽医专家为当地饲养户讲授科学饲养家畜家禽技术，促进了本地饲养业发展，徐本人经营的禽畜饲料也销路大开。这桩新鲜事在当地被传为佳话。 １９８９年３月，徐宗义开办了一个饲料经营部，经销畜禽饲料，生意不错，去年却清淡了。他一调查，得知是一些养鸡户缺乏养鸡技术，死鸡现象严重。如何为养鸡户排忧解难，促进饲料销售？徐宗义想到了办科技讲座。去年１２月，他邀请浙江金华市一位高级畜牧兽医师到江山讲授鸡病防治技术。讲座举办之前，他出钱到广播电台播出了广告，告诉大家听讲者不用缴学费，还提供笔、记录本和技术资料，外加５元饭钱。举办讲座后，当地死鸡现象很快得到控制，听讲的学员不约而同都到徐宗义处买饲料，每月售出饲料１００多吨，高出以前一倍多。 今年３月，徐宗义又举办了一期养猪技术讲座。原来，他去年１２月开始经销希望牌饲料，有许多养猪户不敢试用。为此，他向南昌市希望饲料有限公司发出邀请，请该公司高级畜牧兽医师专程到江山为养猪户解难释疑。全国劳动模范、该市养猪大户祝文益高兴地说：“有老徐这样脑筋开通，支持大家，振兴养殖业大有希望。” 两次讲座，徐宗义共开支６０００余元。 （朱云朝）

第2版(经济)专栏：编后小议　　多为“上帝”做善事 木莓 光是口念“上帝”经的经营者，不见得准能发财。只有真正替消费者着想，切实保证他们的利益不受损害，把帮助他们解决困难当作自己盈利的新增长点，才有可能走上生财之路，使自己的企业兴旺。徐宗义走的就是这个路子。 在市场经济中，企业与消费者、经营者与消费者之间，是互相依存、互利互惠的关系。生产经营者所以尊奉消费者为“上帝”，正是因为这种经济关系所决定的。有的经营者不懂得这种密不可分的关系，以坑蒙拐骗、乱涨价、销售假冒伪劣商品等手段坑害消费者。得罪了消费者，必将受到市场规律的惩罚。俗话说，给人方便，自己方便。生产经营企业应当真心诚意为“上帝”解难，将这种经济关系理顺，定会得到加倍的回报。

第2版(经济)专栏： 全国优质棉生产基地江苏海安县，十万亩棉花连续多年获得高产。目前，广大棉农正全力以赴春播棉花，力争今年再上新台阶。 图为墩头镇墩西村农民播种棉花。　　　　杨一秋摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　邮电部门专项治理群众关心的热点问题 据新华社天津４月２日电（记者窦合义）今年，全国邮电部门将针对群众反映的热点问题，把解决以装移修电话谋私和乱收费作为重点，进行专项治理，加大刹风整纪力度，扭转不正之风，树立行业好风气。 正在天津召开的全国邮电部门纪监检查会议对此作出了具体安排。据了解，邮电部对今年全国邮电部门的纠正行业不正之风已确定了具体目标和要求：以电话谋私问题基本得到遏制；各种乱收费现象得到制止；强迫用户使用高资费业务和汇款转储蓄、强行搭售问题得到纠正；装移修电话时限要基本上达到邮电部规定的标准；装机难的状况得到进一步缓解。 为实现上述目标要求，邮电部将重点抓好京、津、沪三个直辖市和省会城市、沿海开放城市的以话谋私问题。对问题比较突出的城市，邮电部将派调查组帮助提出对策。经济不发达地区，则重点解决乱收费问题，巩固已有成果，防止回潮和反复。邮电部要求各地邮电部门在纠正行业不正之风的同时，继续抓好查办案件特别是大案要案工作，并抓住重点对象、重点地区、重点部门、重点问题，坚决查处，清除严重违法乱纪的腐败分子。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　鞍山整顿重点行业风气 一年来，共查处“三乱”案件４８件，有５１人受到处理 本报讯辽宁省鞍山市委、市政府带领各级党政组织，针对重点行业的突出问题，采取切实可行措施综合治理，使群众反映强烈的一些热点问题得到有效遏制，重点行业部门的风气有了明显好转。 去年，鞍山市委、市政府把重点行业的突出问题作为纠风的中心环节来抓。金融系统围绕违章拆借问题开展刹风整纪，到年末已收回拆借款６亿多元；公安系统对徇私枉法问题认真清理，予以纠正，先后追捕３３人，追教９２人，收教３００余人；教育系统抓住“中小学乱收费”问题不放，对１０９所中小学收费进行检查，责令退回不合理收费２７万元，不合理借款５０万元；卫生系统通过开展正面教育和查处案件相结合，使医务人员收受“红包”问题大为收敛。全市医护人员拒礼拒贿合人民币６．９万元。 全市通过自检自查、重点检查和整改总结等三个阶段，使群众痛恨的“三乱”问题得到治理。全市有１３６４个收费单位查出违纪金额１３８５万元，今年初又通过报刊、电台公布了全市第一批取消不合理收费项目３６５项，并对４６个单位执罚部门进行了检查，共清理出罚款金额１４４５万元，坐支４９５万元，按规定均作了严肃处理。对搞变相摊派的１３个单位查出违纪金额６１万元，责令其退回，由有关部门收缴处理。 鞍山市委、市政府在去年纠风中，十分注意抓好违法违纪案件的查处工作。截至今年初，全市共查处涉及行风“三乱”案件４８件，有５１人分别受到法纪、党纪、政纪等不同处理，海城市感王镇工商分局借餐厅开业之机，收受礼金４．８万元，被群众举报后，海城市纪委、监察局及时进行查处，除责令将收受的礼金如数上缴财政外，还对局领导及责任者予以处理，从而刹住了执法单位的乱摊派之风。 鞍山市委、市政府在带领各级党政机关狠刹行业不正之风过程中，还注意抓好制度建设，努力做到标本兼治，关口前移。去年９月，全市将１９９２年成立的收费站改为收费局，并将“专户存储，两权不变”的收费体制改为“统一征收，监督控制使用”的新运行机制，把行政收费纳入财政预算管理，收与支相分离，真正实现收支两条线，对防止收支的随意性，刹住各种不正之风起到了有力的监督保证作用。不少部门和单位还结合本部门本单位实际，认真制定了若干可操作性的规章和约法，从而有效地巩固了纠风成果。（赫安泽安纪轩）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　积极宣传妥善安排　山东鼓励转业干部回乡建设 本报讯山东省采取积极措施，鼓励和引导转业干部到经济建设需要的地方发挥聪明才智。１９８５年以来，安排到企事业和基层单位的达５２２４９人，对促进全省经济发展起到了重要作用。 山东省转业干部多，安置任务重。为适应改革开放和经济建设的需要，更好地发挥转业干部在经济建设中的作用，省委、省政府强调，各接收单位和干部群众要像战争年代欢送子弟兵上前线一样，热情欢迎转业干部回家乡参加经济建设。 为了把转业干部安置使用好，该省坚持把宣传教育放在首位，积极宣传转业干部的先进事迹，使全省广大干部群众充分认识转业干部在经济建设中的重要作用。据统计，１９８５年以来，山东安置的近７万名转业干部中，已先后有１２００人被评为省级以上劳动模范和先进工作者，７０００余人被评为省、市级优秀共产党员，３２００多人走上正县级以上领导岗位，３６２人成为利税过百万的企业厂长、经理。 对转业干部的安置，省委、省政府明确提出：“党政机关从严控制，事业单位区别对待，基层和企业单位优先安排”的分配原则。在这个原则指导下，去年，在下达省直单位分配计划时，所属企事业单位就占了７５％。全省共接收转业干部４９３５人，其中分配到企事业单位的３９０２人，占７９．１％；分配到乡镇、街道等基层单位的３２９人，占６．７％。 为鼓励引导转业干部到基层、企业去，省委、省政府明确规定，凡分配到企业去的转业干部，首次聘任要安排在管理人员岗位上，待工作两年熟悉情况后再参与竞争。对分配到企业和基层去的转业干部，在工作职务安排、住房、家属工作和子女入托入学等方面给予优先照顾。济南、烟台、淄博、泰安等市地，对到企业工作的转业干部，作出了优先安排实职，军龄作为企业工龄，享受有关的福利待遇等明确的规定。为使转业干部在较短的时间内学到地方经济建设所急需的专业知识，提高实际工作能力，近几年，山东省在坚持全省统一规划，条块结合，分片设点培训办法的同时，注重发挥各业务部门的作用，认真抓好系统业务培训，不断扩大专业班的数量。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　认真培训综合考核 云南提高转业干部整体素质 本报讯云南省军转安置工作小组试行转业干部报到前培训，在培训内容、组织形式等方面积极进行探索，使参训率和培训质量都有了明显的提高，收到了较好的效果。 做好转业干部分配定向，是报到前培训顺利进行的重要前提。云南省军转安置小组在分配办法上提前做好调查摸底和预分定向工作。省，地、州、市军转部门，每年初就组织力量到部队了解转业干部数量、质量等方面的情况，也了解地方各有关部门和单位的编制、职数和人才需求情况，然后编制预分计划。为了使分配更加合理，在培训中，该省按照培训考核与分配使用相结合的原则，会同接收单位加强了考核工作。根据培训期间考核转业干部的情况，对预分方案进行了适当调整，使培训与安置较好的衔接起来，调动了转业干部参训的积极性。 培训期间，军转部门和接收单位定期到培训班考核了解转业干部学习和表现情况，采取了平时表现与结业考核相结合；学员大队考核与军转部门、接收单位考核相结合的办法，综合评定每一名转业干部，为进一步搞好分配和定职定位打下了基础。考核后，对预分不合理的要进行调整；有特殊专长的要调整到能发挥其特长的单位，对德才表现突出的，可照顾本人志愿调整分配单位，或建议接收单位在使用上给予优先考虑；对个别学习成绩和培训期间表现差的，在工作安排上要进行必要的调整。通过把培训考核与分配使用结合起来，不仅体现了优胜劣汰的原则，调动了转业干部参训的积极性，提高了培训质量，同时也使分配工作更趋于合理。（云均展）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　保持宗教政策长期性稳定性 ——国务院宗教事务局负责人答记者问 本报讯１９９４年１月３１日，国务院总理李鹏签署国务院第１４４号、１４５号令，发布了《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》（以下简称《规定》）和《宗教活动场所管理条例》（以下简称《条例》），并于公布之日起开始施行。本报记者走访了国务院宗教事务局负责人，就这两个宗教行政法规的制定与实施进行了采访。 问：为什么要制定《规定》和《条例》？ 答：为了保持宗教政策的长期性和稳定性，将我国处理宗教问题的行之有效的政策制度化、法律化，加强我国社会主义民主和法制建设，要加快宗教立法工作。《规定》和《条例》只是宗教立法中的两个法规。这两项法规的颁布实施，是全面、正确地贯彻党的宗教信仰自由政策的客观要求。 问：是否能具体讲讲制定《规定》和《条例》的目的？ 答：第一，保障中华人民共和国境内外国人的宗教信仰自由权利和正常的宗教活动。我国的几种主要宗教都与世界上的同类宗教有着历史的、广泛的联系。随着我国改革开放的不断深入和国际交往的日益扩大，我国宗教界同国外宗教界交往活动日益增多，而且还有大量的信仰各种宗教的外国人来华同我国有关部门进行经济、科技、文化、教育、卫生、体育等多方面的交流合作，或来华探亲、旅游、访问、经商。宗教生活是在华外国人精神生活的一部分。信仰宗教是他们个人的私事。中国政府尊重他们的宗教信仰，保护他们正常的宗教活动，这是我国政府历来就执行的一项政策。《规定》将这一政策以法规的形式加以确定，充分表明了我国政府在这一问题上的鲜明态度。第二，保障宗教方面的国际友好交往和文化学术交流活动。宗教方面的国际友好交往和文化学术交流活动是各国人民之间友好交往的组成部分，它有利于增进各国人民之间的相互了解和友谊，有利于我国的改革开放事业，也有利于维护世界和平。中国政府一贯予以支持。对此，也需要用法律、法规加以保护。第三，维护我国社会的公共利益。中国是一个独立的主权国家，任何国际间的交往都不得损害我国的主权和国家安全。宗教方面的交往也不例外。因此，外国人在中国境内参与宗教活动、同中国宗教界进行友好交往和文化学术交流活动，都必须遵守中国的法律、法规。以上三点，就是制定《规定》的目的。 《条例》第一条明确规定了它的宗旨，这就是“为了保护正常的宗教活动，维护宗教场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理”。宗教活动场所是信教群众表达宗教感情、集体进行宗教活动的场所，也是宗教教职人员生活和履行教务的处所。同时，它又是一种社会组织。它的活动是否正常，合法权益能否得到保障，它与社会其他方面的关系是否协调，对它们自身、对社会都有重要的影响。为了全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，需要制定本《条例》。 问：我已经看到《规定》绝大部分条款是充分尊重在华外国人的宗教信仰和保护外国人正常的宗教活动。您是否还需要说点什么？ 答：正如你所说，《规定》第二条、第三条、第四条、第五条、第六条中的第一款以及第七条都充分体现了尊重在华外国人的宗教信仰自由权利，保护他们正常的宗教活动。在中国境内的所有外国人，不论其是否信仰宗教、信仰何种宗教，我国政府都予以尊重。他们出于自己的信仰所进行的正常宗教活动，只要不涉及中国公民，中国政府和公民都不会干预。随着改革开放的不断深入，今后在我国将会举办一些大型国际会议、大型体育比赛和大型文化学术交流等活动，为满足来华外国人集体宗教生活的需要，经主办单位申请，中国政府主管宗教事务部门同意，可以为外国人指定专用宗教活动场所或专门地点，用以举行非中国公民参加的宗教活动。所有这些规定，都充分体现了中国政府尊重在华外国人的宗教信仰自由，保护他们过正常宗教生活的权利，体现了我国改革开放精神。 问：《规定》第七条中的“中国的有关规定”的精神是什么？ 答：我国实行宗教与教育相分离的原则。选派培养宗教教职人员的留学生与我国普通高等学校选派留学生不同，选派这类留学生涉及我国宗教内部事务，必须执行我国宪法所规定的中国的“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配”的原则。我国政府规定，选派这类留学生须由各全国性宗教团体统筹安排，并报政府宗教事务部门批准。任何外国宗教组织和国际宗教组织及其驻华机构和个人不得擅自在华招收。 问：台湾、香港、澳门居民在大陆进行宗教活动将如何处理？ 答：台湾、香港、澳门同大陆在宗教方面有着广泛密切的联系，交往日益扩大，人员来往日益增多。这方面的活动也需要用法律规范，以便有法可依。台湾是中国不可分割的领土，中华人民共和国也即将恢复行使对香港和澳门的主权。根据香港、澳门基本法，在中国恢复行使对香港和澳门主权后，我们将在香港、澳门实行“一国两制”。处理宗教方面关系的原则是“互不隶属、互不干涉和互相尊重”。“和平统一，一国两制”是我国政府处理海峡两岸关系的方针。处理宗教方面的关系，也将执行上述“三互”原则。在“一国两制”的情况下，台湾、香港、澳门的同胞不同于大陆居民，因此，本《规定》第十一条作了原则规定。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　周水舟的“三板斧” 本报记者张严 １９９１年３月，当改革的浪潮把矿工出身的周水舟推到大冶县委书记的位置上时，面对他的是全县经济滑坡、半数企业亏损的严峻现实。 周水舟迎难而上，不分白天黑夜地带着问题深入基层搞调研，终于找到了制约大冶经济发展的根本原因——思想保守禁锢。于是，他率领县委一班人外出考察学习，很快形成共识：早改革，早受益；不改革，没出路！ 问题找到了，出路选准了，周水舟把改革的第一“斧头”落在乡镇企业上。县委根据乡镇企业门类多、产品质量档次低的特点，作出了“依托城市、城乡通开，互惠互利、结对发展”的重大决策。通过城乡结对，全县启动资金２０００多万元，开发新产品２００余个，新增产值６６００万元，从而使大冶县乡镇企业驶入快车道。 周水舟抓改革的第二“斧头”落在国有大中型企业上。大冶船舶辅机厂是该县唯一的一家国家二级企业，效益好，产品优。而湖北强力螺丝厂因产品没市场，到１９９２年７月，累计负债１１００多万元，濒临倒闭。周水舟了解情况后，作出“兼并”经营的决定。兼并后，企业规模效益迅速形成，１９９３年，实现利润２００多万元，创历史最高水平。 周水舟改革的第三“斧头”落在经济建设硬环境的改造上。前几年，“大冶有怪，电话没有走路快”，落后的通讯设备与经济的发展严重“错位”。针对这一矛盾，周水舟和县委一班人千方百计筹措资金，兴建２万门程控电话，并根据实际，实行三期滚动开发的战略，第一期５０００门共投入资金１７００万元，现已正常运行。贯穿大冶县境内的１０６国道和大金省道，是大冶县的主要交通枢纽，路窄、弯急、坡陡，常常发生交通“肠梗阻”，严重制约了经济的发展。１９９３年春，周水舟和县委一班人克服重重困难，拉开了全长７２公里、总投资１．５亿元的“两路”建设的序幕。 回顾几年来的工作，周水舟深有感触：当一个守摊子书记，容易过；要干一番事业，困难也挺多。从党的事业和大冶县的发展着想，我必须干，而且一定要干好！

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　长沙县民政局挪用资金受查处 据新华社长沙４月２日电（记者文伯其、通讯员贺樵春）湖南省长沙县民政局违反财政纪律，挪用专项资金８０多万元，用于建办公楼、购地皮等，被审计机关查处。 据查，长沙县民政局在１９９２年１１月至１９９３年９月期间，先后挪用救灾、救济及救灾后备保险基金４０．５万元，用于建办公楼、宿舍、商品房；该局下属单位县农村救灾保险互济会挪用救灾保险后备基金３８万元，借给某机械厂等单位牟取利息；挪用３万元到开发区买地皮，共计８１．５万元。由于救灾保险后备基金大量被挪用，直接影响该会承担的救助工作。 长沙县审计局经过审计调查，对该县民政局违纪问题作出审计处理：限期追还被挪用的全部专项资金，对县民政局处以罚款２０２５０元；对主要责任人县民政局局长处以本人２个月的基本工资的罚款，并建议县委、县政府给予处分。

第3版(政治·法律·社会)专栏：在司法行政战线上　　情暖千万家 董世平邓理 他，李双，一个参加过全国民兵代表大会、受到过毛主席亲切接见的民兵连长，１９８５年，主动要求担任了村民事调解委员会主任。去年３月，河南省委、省政府授予该村“文明村”称号，平顶山市委、市政府命名为“综合治理先进单位”，他所在的调解委员会也多次被省、市评为“优秀调解委员会”。 观上村位于三县一区的交汇地带，车来人往，十分热闹，全村居民７７０户、２７４７人。李双做农村工作几十年，亲眼看到，民事纠纷同刑事犯罪之间并没有跨不过去的地界，拉一把平安无事，推一下后患无穷。从此，他一个心眼儿扑在调解工作上，不管遇到什么难缠的纠纷，都迎难而上，从不退缩。 一天晚上，村民李战国酒后与村民李苗、刘春计发生口角，引起双方厮打，李双听说后，立即赶到现场，见双方各持凶器、怒目圆睁，正要拚命。在这千钧一发之际，李双不顾个人安危，冲上去夺下李战国手中的凶器，制止了事态发展，并对双方进行了严厉批评教育，此时已是凌晨２点。事态虽已控制，但矛盾并未彻底解决，李双思来想去放不下心，又拖着疲惫的身子赶到刘春计家。果然，刘家已聚集七八个年轻人准备进行报复。经过苦口婆心的劝说，终于打消了他们闹事的念头。为了使纠纷彻底解决不留后患，他又连忙赶到李家做工作，经过批评教育，李战国认识了自己的错误，主动找对方赔礼道歉。等妥善处理完这起纠纷，东方已经发白。 单纯抓调解，打的是被动仗，要减少纠纷必须立足于治本，贯彻“以防为主、调防结合”的方针，在预防上狠下功夫。要抓预防，必须两手并重，即一手抓调解，一手抓法制教育。这是李双在实践中悟出的经验。 他们村每年都要举办大型法律知识学习班４—６次，并利用广播、专栏、文艺节目等进行法制宣传。参加学习班的人员大多是潜在纠纷的重点户、重点人、有劣迹的青少年、帮教对象，许多问题都是在学习班解决的。女青年小吴结婚８年，有６年与婆婆关系不睦，家庭关系非常紧张，李双就点名让其参加学习，原计划学习４天，谁知进班第一天其婆婆就到班上领人，小吴一见，感动地到门口给婆婆跪下认错，现在婆媳俩和睦相处。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　“两会”新闻摄影大赛颁奖仪式在京举行 本报讯“绿丹兰杯”一九九四年“两会”新闻摄影大赛颁奖仪式三月三十一日在北京举行。北京戏曲艺术研究所吴赣生拍摄的反映全国人民关注“两会”的照片《群情关注》获“绿丹兰杯”特别奖。本报记者王忠家以及其他新闻单位共三十九位摄影记者的六十五幅（组）作品分别获得各项优秀奖。王光英、程思远、杨汝岱、孙孚凌等出席了颁奖仪式。（毛磊）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　全国总工会纪念《工会法》颁布两周年 据新华社北京四月一日电（记者楚保平）在《工会法》颁布二周年之际，全国总工会今天举行纪念座谈会。与会同志指出，随着市场经济的建立，劳动争议会愈来愈多，去年全国各地工会仲裁劳动争议上万件，只有依法办理，才能更好地维护职工的权益。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　空军为姜燕洲追记一等功 据新华社北京四月二日电（记者肖璞）空军司令员曹双明上将、政治委员丁文昌中将日前签署通令，为在去年八月十三日科研试飞中英勇献身的空降兵某研究所正团职研究员姜燕洲追记一等功。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　西藏命名十大优秀青年 据新华社拉萨四月二日电据《西藏日报》报道，首届“西藏十大优秀青年”评选结果日前揭晓，同时召开了命名表彰大会。此次评选活动是于一九九二年五月由西藏青年联合会与当地新闻界共同发起，通过广泛的群众投票，共收到来自全区的选票七万多张，评选结果出来后，由组委会最后审定，决定授予米玛次仁等十人为“西藏十大优秀青年”。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　北京举办“反不正当竞争法律知识有奖竞答” 本报讯为贯彻执行《中华人民共和国反不正当竞争法》这一规范市场竞争行为、确立市场规则的重要经济法规，国家工商行政管理局、《经济日报》社及中国工商企业咨询服务中心和玉河摩托车集团共同主办的“反不正当竞争法律知识有奖竞答”三月三十一日落下帷幕。 （许国跃）

第3版(政治·法律·社会)专栏： 北京协和医院骨科的医护人员精心照料在医院进行手术治疗的孤残儿秦晚枝。图为医护人员给患儿送去水果、礼品，孩子高兴地称她们为“妈妈”。　　程玉扬摄

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　《“垃圾故事”》感言 于宁 日前《新民晚报》刊登了一篇报道《“垃圾故事”》，读来颇多感触。 恐怕许多人未必知道，一个大上海，每天产生的生活垃圾就达一万三千吨之多！幸亏三万五千名“城市美容师”——环卫工人，不分寒暑，不辞辛劳，日复一日、年复一年地辛勤劳动，才使这东方大都市保持了清爽、光彩的容貌。 “一人脏换来万人洁”。环卫工人的劳动理应得到尊重，环卫工人的人格更应得到尊重。然而社会上有的人却不是这样。环卫工人在前面扫，他偏要把垃圾扔在刚刚扫过的路面上。劝他不要这样做，他竟然回答：“我不扔，你扫什么？还要你这个扫垃圾的干嘛？”大热天，环卫工人想在沿街商店里寄放一只茶杯以便解渴，却遭拒绝：“你们随随便便进出店堂，我们怎么做生意？”更有甚者，有的人一面享受着环卫工人创造的清洁舒适的环境，另一面却把环卫工人鄙视地称为“垃圾瘪三”。读到这些，怎不令人气愤难平！ 当然，有上述言行的毕竟是少数人或个别人，但是它暴露的问题却有一定的普遍性，很值得重视。一个时期以来，随着“尊重知识、尊重人才”的思想越来越深入人心，把知识分子看成“臭老九”的状况有了根本改变，脑力劳动和脑力劳动者日益得到社会的尊重。这种社会心态的变化是非常可喜的。但是值得注意的是，近些年来，在社会上某些人的头脑中，轻视体力劳动、轻视体力劳动者的思想有所抬头，特别是对那些从事粗、重、脏、臭、累工作的劳动者往往很不尊重。上面所述不过是几个典型事例罢了。应当说，这是过去剥削阶级思想的一种反映，很不利于建立平等和谐的社会主义人际关系，很不利于全社会的精神文明建设，也很不利于社会所必需的某些行业的发展，是必须坚决地、不断地清扫的精神垃圾。 社会三百六十行，行行都为社会所必需。就拿环卫这行来说，哪个城市少得了呢？可以设想一下，如果马路没有人打扫，垃圾没有人清除，粪便没有人外运，我们的城市岂不是要变成又脏、又乱、又臭，污水横流、蚊蝇乱飞的“龙须沟”了吗？越是大城市，环卫工作就越是重要。人们的工作岗位有不同，但是只要是为人民服务的，就是光荣的，没有高低贵贱之别。正像当年刘少奇同志亲切会见清洁工人时传祥时说的那样：当国家主席，是为人民服务；当清洁工人，也是为人民服务。 环卫工人以及其它某些行业的工人，由于工作具有粗、重、脏、臭、累等特点，更需要得到普遍的理解和尊重。我们要在全社会形成关心、爱护、尊重、支持他们的正确舆论和良好风尚。有关部门和社会各界，也应对他们给予更多的关心，问寒问暖，帮助他们解决具体困难。例如，可不可以在大马路适当的地方，为环卫工人设一个歇歇脚、避避雨、喝口茶的地方呢？应当说，这并不难做到。同时，也希望我们的新闻记者同行们，更多地深入到各行各业的普通劳动者当中去，了解他们的甜酸苦辣，体察他们的喜怒哀乐，多写一些像《“垃圾故事”》这样的故事。

第4版(要闻)专栏：　　李鹏总理会见万斯时强调 发展中美关系应着眼于未来 本报北京４月２日讯记者吕岩松报道：国务院总理李鹏和夫人朱琳今天上午在中南海紫光阁会见了美国前国务卿万斯及夫人、美国前副国务卿怀特黑德及夫人。宾主进行了热情友好的交谈。 会见中，李鹏总理表示中国非常重视中美关系，希望两国关系朝着好的方向发展。中国和美国是两个具有重要影响的大国，两国政治家在处理彼此的关系时，应着眼于未来、着眼于２１世纪。李鹏说，中美两国经济互补性很强。美国具有雄厚的经济实力，在高技术和基础设施方面都处于世界领先地位。中国经济持续发展，市场广阔，劳动力资源丰富，技术力量也相当雄厚。中美两国之间开展多种形式的经济技术合作是大有可为的。我们高兴地看到，近一个时期以来，不少美国的大公司前来中国投标。它们对参与中国基础设施的建设积极性很高。如果中美关系不断得到改善和发展，这无疑对美国企业在华开展业务是十分有利的。 万斯表示，他非常高兴再次来中国访问。抵京后，他亲眼看到北京发生的巨大变化。１９８４年他曾访问过上海，这次还要去，相信上海会更加发展和繁荣。 万斯说，据他所知，克林顿总统非常重视同中国建立持久、健康的关系。他表示相信中美两国在各个领域的互利合作将得到进一步发展。 李鹏总理说，美国共和党执政时，打开了通向中国的大门；民主党执政时，同中国建立了外交关系。我们在两党都有很多朋友，希望你们能共同致力于发展同中国的关系。 万斯说，美国不管共和党还是民主党执政，都会致力于发展同中国的关系，在这一点上两党是一致的。 应客人的要求，李鹏总理还介绍了中国税制改革、吸引外资政策、中国人民银行作为中央银行将发挥的作用以及确定利率的方法等情况。

第4版(要闻)专栏：　　李铁映在天津考察经济中心城市改革时强调 抓住机遇发挥优势促进发展 新华社天津４月２日电（记者朱玉泉）中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映在天津考察城市综合配套改革试点工作时指出，经济中心城市要从自身实际出发，抓住机遇，发挥优势，深化改革、扩大开放、促进发展。 李铁映指出，今年是我国经济体制改革的攻坚年，国家在财政、金融、税收、外汇、外贸体制等方面的改革已经出台，进展顺利。只要我们牢牢把握“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”这个大局，在具体实施中体现“综合配套，整体推进，重点突破”的精神，就一定能够使今年各项改革目标顺利实现。各地在具体操作中应注意以下四点： 一是保证中央出台的各项改革措施顺利实施和到位，要服从大局，通过扎实的工作，把社会主义市场经济体制逐步建立起来；二是下大力量抓好企业转换经营机制工作，逐步建立现代企业制度；三是要按照党的十四届三中全会《决定》的精神，认真落实中央统一部署的宏观调控的改革任务为前提，结合当地的实际情况，研究制定其他方面的改革方案，以促进经济的持续、快速、健康发展；四是要处理好改革、发展和稳定的关系。 ３月３１日和４月１日，李铁映和国家体改委副主任贺光辉等国务院有关部门负责同志在天津市委书记高德占、市长张立昌的陪同下实地考察了天津证券交易中心、力生制药厂和立达集团国际商场，听取了天津市委、市政府关于城市综合配套改革试点工作情况的汇报。 李铁映在听取汇报后说，党的十四届三中全会以后，天津市委、市政府积极探索率先建立社会主义市场经济体制的途径，多次研究提出在天津进行城市综合配套改革试点。天津市委、市政府对城市综合配套改革试点工作十分重视，制定的试点方案和专项实施方案，思路是好的，措施也是得力的。国家体改委与国务院有关部门认真研究了天津综合配套改革试点方案，并于今年１月１５日同意天津市列为国家经济体制综合配套改革试点城市。天津作为全国三大直辖市之一，是环渤海经济区的一个经济中心，是我国北方重要的经济、贸易城市和港口城市，它的改革和发展对全国有着极为重要的影响。 在谈到经济中心城市下一步改革中要注意的问题时，李铁映指出，第一，产业结构调整的步子可再大一些。大力发展第三产业，对发挥中心城市的功能与作用，是极为重要的。第三产业不发达，地方财政收入的来源必然压在工业企业身上，工业企业的困难更大。第三产业发展了，地方财源拓宽了，就给老企业提供了休养生息的机会。第二，注意培养新的经济增长点。乡镇企业的发展要走股份合作制的路子，少数有条件的乡镇企业也可以搞股份制，这是经济发展的一个大趋势。非公有制经济的发展，是社会主义市场经济的客观要求，要鼓励个体经济、私人经济和外资经济的健康发展。第三，重视国有资产的保值和增值。国有资产存量结构的调整，是一项很重要的工作。搞活国有经济，国有企业的产权交易是不可缺少的。但是，产权交易必须规范化进行，从资产评估到产权转让的全过程，都要避免国有资产的流失。国有企业的产权转让，要征得国家授权的投资机构的批准；中央企业的产权转让要由中央授权的投资机构批准。要按国家统一所有，政府分级监管的原则来办，建立资产评估和政府审批制度，避免出现混乱现象。

第4版(要闻)专栏：体育　　岳岐峰希望大家爱护支持“马家军” 马俊仁又迈新步伐 本报讯“‘马家军’为辽宁人提了气，为中国人争了光，是亚洲人的骄傲。我们对‘马家军’要关心、爱护，不要伤害她。”辽宁省省长岳岐峰近日在辽宁省人大代表会议上的这番讲话给了“马家军”教头马俊仁以极大的鼓舞和支持。 去年“马家军”创造了辉煌的成绩，马俊仁并未满足现状。今年虽然是“马家军”相对调整的一年，但是也面临着广岛亚运会等大赛，所以马俊仁对运动员的训练仍然抓得很紧。同时马俊仁抓紧了筹备田径培训中心的工作。前不久他两次南下辽阳、鞍山、大连等地，又挑选了１８名中长跑的后备人材，建立第２第３梯队。 最近，当得知辽宁足球队部分队员在昆明海埂进行体能测试没有过关的消息后，马俊仁尽管自身训练工作繁忙，还是一口答应了帮助辽宁足球队队员进行体能训练。辽宁足球队教练李应发高兴地说：“有老马帮助我们，对通过体能测试这一关我们有信心。”（房柏林）

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛会见日本客人 新华社北京４月２日电国务院副总理兼外长钱其琛今天下午在这里会见了来访的日本社会党副委员长兼国际部长井上一成。双方在诚挚友好的气氛中就共同关心的问题交换了意见。 会见中，双方对中日邦交正常化２２年来两国关系的顺利发展和中日关系进入全面发展的新时期表示高兴和赞赏。 钱其琛积极评价了日本社会党为推动中日邦交正常化和促进中日友好关系的发展所作出的贡献。 今天上午，全国政协副主席吴学谦会见了井上一成一行。 井上一成一行应中联部邀请于４月１日抵京。抵京当天，中联部部长李淑铮与井上一成就两党关系和共同关心的问题进行了会谈。

第4版(要闻)专栏：新闻特写　　“两山”结缘谱新曲 张玉来 没有锦簇的花团，没有飘香的美酒。３月２９日下午４时，北京市房山区小礼堂里流溢着浓烈的喜庆气氛。北京燕山石化公司经理刘海燕与北京市房山区区长焦志忠，在悠扬的乐曲声和人们的掌声中，郑重地在“两山”《关于继续扩大经济技术合作协议书》上签了字。中共中央政治局委员、北京市委书记陈希同与“两山”领导热烈握手，表示由衷的祝贺。这时，礼堂里的掌声宛若滚动的春潮。 “两山”喜结良缘，开展经济技术合作，始于１９９２年９月。在一年半时间里，燕化发挥大企业技术先进、实力雄厚和管理经验丰富的优势，积极支持房山区发展经济；房山区发挥劳力、建材和土地等资源优势，主动为燕化转换经营机制、开辟新的发展领域提供服务。目前“两山”合作已由小规模的分散合作走向广阔领域的全面合作，双方联营合作企业已达１７２家，年创产值５．６亿元、利税８５００万元。 陈希同在讲话中赞扬“两山”为国有大中型企业与地方搞好合作树立了榜样，为在社会主义市场经济条件下巩固和发展工农联盟注入了新的内容。他大声地问道：“你们能不能做北京市工农联盟的最好典范？” “能！能——”“两山”人发自肺腑的声音长久地回荡在小礼堂……

第4版(要闻)专栏：　　中国试飞员学院成立 据新华社西安４月２日电（记者王世焕、实习生杜潮义）中国试飞员学院昨天下午在西安阎良成立。它的成立，标志着我国试飞员的培养工作跨入了国际先进水平，表明我国科研试飞事业的发展又跃上了一个新台阶。 中国试飞员学院是在国防科工委、国家教委、国家计委、国家科委、人事部、民航总局、空军、海军和中国航空工业总公司的共同支持下创办的。它的诞生，使我国成为继美、英、法、俄四国之后，世界上第五个拥有试飞员学院的国家。 中国试飞员学院隶属于中国航空工业总公司，是依托于中国飞行试验研究院和西北工业大学直接管理的教学实体，是目前亚洲唯一一所集教学、科研、试验和试飞为一体的专门培养高层次硕士试飞员的教育机构。

第4版(要闻)专栏：　　深深的怀念 新华社记者姜敏 没有低沉的哀乐，没有告别的仪式，一首《我们走在大路上》高昂的乐曲，把人们带进深深的怀念之中。 ４月１日，著名作曲家李劫夫的骨灰安放在沈阳回龙岗革命公墓。中华民族文化促进会为此发来电文，上面写道：“劫夫同志是本世纪中国最杰出的音乐家之一。他的众多优秀作品，连同他的名字，都已成为共和国以及千百万人永生难忘的纪念和永远矗立的丰碑！” 许多前来参加悼念活动的辽宁省文化艺术界人士说，劫夫虽然离别我们已经１８年了，但他的曲子却唱遍了海内外。他一生共创作了２０００多首脍炙人口的歌曲，其中《我们走在大路上》、《歌唱二小放牛郎》、《革命人永远是年轻》等众多歌曲为群众所喜爱，久唱不衰。 劫夫不仅是人民喜爱的作曲家，也是音乐教育家。他１９１３年出生，１９３７年参加革命，１９７６年１２月１７日逝世。生前曾任沈阳音乐学院院长。他创作的《我们走在大路上》去年成为本世纪１２４部华人音乐经典之一。 人民送英灵，英灵垂千古。辽宁省文化艺术家联合会向劫夫敬送的挽联，代表了人民的心声：“生也千古，死也千古，乐曲千古，李氏名天下；来也清贫，去也清贫，一纸清贫，劫夫寄后人。”

第4版(要闻)专栏：　　朱光亚会见香港科技协进会代表团 据新华社北京４月２日电（记者朱治德）中国科学技术协会主席朱光亚今天在人民大会堂会见并宴请了香港科技协进会代表团。 朱光亚首先对客人的来访表示欢迎。他说，香港科技协进会会员多是香港科技界的知名人士，在香港有一定的影响，自１９８５年与中国科学技术协会建立联系以来，为两地的科技交流和发展做了不少的工作。他说，内地目前正在逐步完善和发展社会主义市场经济体制，两地的交流交往将越来越频繁，中国科学技术协会和香港科技协进会要进一步加强合作和联系，为两地的科技进步，为香港的繁荣与稳定作出贡献。 朱光亚还向客人简要介绍了中国科学技术协会有关方面的工作情况。 以香港科技协进会会长袁士杰为团长的香港科技协进会代表团一行１５人，应中国科协的邀请于昨日抵京，将对北京进行为期７天的访问。

第4版(要闻)专栏：　　外事简讯 ▲全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华４月１日在人民大会堂会见了以冰岛妇联主席斯蒂芬妮亚·玛·彼特斯多蒂尔为团长的冰岛妇女代表团。 ▲瑞典“瑞典之声”合唱团４月１日晚在北京举行访华首场演出。对外友协副会长王效贤等观看了演出。（据新华社）

第4版(要闻)专栏：　　下周赛事（四月四日至十日） 羽毛球：亚洲锦标赛在上海举行 冰球：中国队出征世界Ｂ组赛 下周的赛事较多。我国田径选手将赴汉城，参加１０日举行的国际公路接力赛。７日至１０日在北京将举行全国竞走赛。 ６日至１０日在上海将举行亚洲羽毛球锦标赛。预计１９个国家和地区的选手将参加角逐，比赛设五个单项。另外，欧洲羽毛球锦标赛也将于１０日至１７日在丹麦举行。 我国冰球队下周将出征欧洲，参加７日至１７日在丹麦举行的世界冰球Ｂ组锦标赛。６日到１６日我国男排出访美国，同美国队等进行比赛，为今年１０月的世界男排锦标赛做准备。 下周开始的全国比赛不少，除了全国竞走赛外，７日至１１日全国赛艇冠军赛在南昌举行，全国少年乒乓球赛８日至１７日在桂林举行，全国男子举重锦标赛１０日至１５日在辽宁朝阳举行，全国男子柔道锦标赛１０日至１３日在浙江举行。

第4版(要闻)专栏：体育　　登庐山自行车赛下月举行 本报讯首届“五羊杯”自行车登庐山比赛将于５月１０日至１４日举行。中国自行车运动协会、《中国体育》杂志社和广州五羊自行车企业集团公司在连续三年成功举办自行车登泰山比赛后，今年将与九江市人民政府等一起举办骑自行车登庐山比赛。全国各地的优秀自行车队和部分省市业余体校队或俱乐部队共３２支队伍的１４０名运动员已报名参赛。

第4版(要闻)专栏：　　富士通杯世界职业围棋赛 俞斌华学明首战告捷马晓春刘小光被淘汰 本报东京４月２日电记者张国成报道：第七届富士通杯世界职业围棋锦标赛４月２日在日本棋院进行了第一轮角逐。中国棋手俞斌九段和华学明七段分别以１目半和９目半战胜韩国棋手崔珪昞六段和荷兰棋手范杰斯特，马晓春九段和刘小光九段则分别以半目和８目半负于韩国棋手徐奉洙九段和中国台北陈国兴三段，张文东九段轮空。在今天进行的第一轮其它几场比赛的结果是：韩国李昌镐六段胜日本滕泽秀行九段，日本棋手石田芳夫九段和山城宏九段分别战胜韩国梁宰豪六段和中国台北棋手林圣贤。 ４月４日将进行第二轮的角逐，中国３名棋手的对阵形势是：俞斌九段对日本赵治勋棋圣，华学明七段对日本大竹英雄十段，张文东九段对中国台北陈国兴三段。

第4版(要闻)专栏：　　俄罗斯积极筹备友好运动会 中国等近６０个国家将派尖子运动员参赛 据新华社莫斯科４月１日电（记者谢荣）俄罗斯奥林匹克委员会和圣彼得堡市正在积极筹备１９９４年友好运动会。截至目前，已有近６０个国家表示，准备派出自己的优秀运动员参加这次体育盛会。 俄罗斯奥委会副主席阿·科兹洛夫斯基４月１日在莫斯科接受本社记者采访时，介绍了今年友好运动会的筹备情况。 今年的友好运动会将是在原苏联解体后，由俄罗斯独立承办的首次重大综合性国际比赛。它将于今年７月２３日至８月７日在圣彼得堡市举行。 曾多次访问中国的科兹洛夫斯基指出，中国现在已成为世界体育大国。中国运动员在游泳、田径、跳水等项目上拥有强大的实力。他为中国准备派出一流选手参加本次比赛感到非常高兴。

第4版(要闻)专栏：　　世界短道速滑锦标赛中国女将又“摔跤” 新华社北京４月２日电３月３１日，世界短道速滑锦标赛在英国吉尔福德揭幕，韩国的蔡智勋和金昭希第一天分获男女１５００米冠军。４月１日，加拿大的布莱克本和意大利的坎克利尼分获男女５００米冠军。女子５００米比赛，意大利女将坎克利尼以４７秒０９夺得优胜。坎克利尼的成功，得益于中国选手王秀兰的“帮助”，后者在半程突然摔倒，并绊倒了其队友杨阳；兰勃特因躲闪而放慢了速度，从而使得坎克利尼率先冲过了终点。 兰勃特获得这个项目的第二名；两名中国选手杨阳和苏晓华分获第三、第四名。这个项目的冬奥会冠军、美国选手卡·特纳没有参加这次比赛。

第4版(要闻)专栏：　　沧州全力筹备武术擂台赛北方区赛事 本报北京４月１日讯记者黄振中报道：南北武术散打擂台赛北方赛区因故由山东菏泽改到河北沧州市。酷爱武术的沧州市仅用不到一个月的时间就筹备好大赛。今天，河北省河间市新华线缆集团公司董事长秦树明和沧州市体委介绍了他们的经验和作法。 武术是沧州市引以自豪的体育项目，他们曾多次成功地举办了武术节，扩大了影响，发展了经济。目前沧州市正抓紧时间对擂台赛比赛场馆设施进行维修翻新，一项项落实竞赛、裁判工作。沧州市民也在准备热情迎接北方武林精英们，使他们在武术之乡进行一次高水平的角逐，产生北方武状元。

第4版(要闻)专栏：　　北京今夏举行中日友好龙舟赛 本报讯中国龙舟协会和中日友好协会等组织决定七月十八日至二十四日在北京十三陵水库举办中日友好龙舟邀请赛。本次邀请赛将首次使用由中国龙舟协会批准生产的玻璃钢十二人制小型龙舟。 （方乘胜谢孝汉）

第4版(要闻)专栏： 本报讯由柳州市银荔集团等联合举办的银荔杯中国象棋精英赛将于四月二十日至二十六日在桂林举行。今年参赛的九名棋手分别是：胡荣华、柳大华、吕钦、徐天红、李来群、赵国荣和新秀许银川，另有中国台北棋王吴桂临，香港棋王赵汝权。（方乘胜谢孝汉）

第4版(要闻)专栏： 向农民送科技成果 河北农业大学利用太行山区丰富的枣资源，成立中国枣研究中心，把科研课题研究及成果与枣区农民脱贫致富结合在一起。目前，该中心已有多项科技成果通过国家鉴定，并培训了12000名农民技术骨干。图为河北农业大学王永蕙教授（左一）和研究生一起对河北赞皇大枣进行分析研究。 新华社记者　范德元摄

第4版(要闻)专栏： 江苏省江浦县桥林镇56名失学及特困学生，4月1日得到了南京市秦淮区团员青年的热心资助：负担本学期的全部学杂费和书包文具。图为该镇三合村小学的特困学生，第一次背上了新书包，高高兴兴上学去。　新华社记者　杨磊摄

第5版(文件·报告·回忆录)专栏：　　创建冀南抗日根据地 ——缅怀陈再道同志 胥光义 抗日战争时期，我曾在陈再道同志的领导下，经历了开创和坚持冀南抗日根据地斗争的光辉历程，至今难以忘怀。 １９３８年初，刘、邓首长经八路军总部批准，决定组建东进抗日游击纵队（简称“东纵”），任命三八六旅副旅长陈再道为司令员、晋冀豫省委书记李菁玉为政委。不久，我被调任东纵政治部主任。在此后的半年里，我在陈司令员、李政委（３月宋任穷接任政委）领导下工作，亲眼看到陈司令员艰辛工作、英勇斗争，为创建冀南抗日根据地作出重大贡献，其历史功绩永远留在我的记忆里。 和平解决“巨鹿事件” １９３８年１月，东纵到达冀南巨鹿县城附近，遇到当地土匪头子刘国栋（绰号刘磨头）、邱清泉等同巨鹿县王文珍的保安团因报私仇和争夺地盘发生火并，正打得十分激烈。陈再道同志了解了双方情况后，根据党的抗日民族统一战线政策，主张从中进行调解，劝说双方停止火并，和平解决他们的武装冲突。他同李菁玉同志等研究了解决办法后，即派代表分别与刘磨头、王文珍等人做劝解工作，说明当此日寇妄图使我亡国灭种之际，中国人应当团结起来共同抗日；并表明我党我军一向以国家民族利益为重，不计前仇，不念旧恶，愿意团结一切爱国力量，共同抗击日寇的侵略。经过耐心说服教育，刘、王双方均同意停战，并接受了我方提出的条件：刘磨头撤出巨鹿县境；王文珍部接受我军改编参加抗日。这一事件的和平解决，既利于团结抗日、又利于维护地方治安，更为东纵创建冀南抗日根据地造成有利条件，受到了当地人民群众的热烈欢迎。 造“人山” １９３８年２月，东纵根据师首长的指示和应各界人民邀请，进驻南宫并以南宫为中心，逐渐向四周发展，巩固和扩大冀南抗日根据地。陈再道和李菁玉等同志根据毛泽东同志关于“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中”的思想，到南宫后，首先恢复和发展党的各级组织，明确各级党组织开辟冀南抗日根据地的新任务，联系群众、宣传群众、发动群众、武装群众，很快建立了“战委会”和工、农、青、妇等抗日群众组织，同时大力发展抗日武装。当时，陈司令员派出由程启光率领的一个连，活动于平汉铁路东侧的任县、隆平、尧山、柏乡一带，宣传和发动群众，组织抗日武装和群众团体，以维护和保持冀南与太行山的联系；另由孙继先率领一个连组成津浦支队，开赴冀鲁边之夏津、高唐等地，与冀鲁边沟通联系。由于广泛宣传我党抗日救国主张和我军严格执行三大纪律八项注意，冀南广大群众特别是青壮年积极参军，同时也改编一些地方游杂武装，使我军迅速发展壮大，抗日根据地日益发展和巩固。到１９３８年４月，东纵组建了第一团，骑兵连扩编为骑兵大队，并成立了五个军分区，协同地方党组织建立了二十几个县的抗日政权，地方武装也发展到１万多人。实践证明，根据刘伯承师长造“人山”的指示，我军由山地作依托和人民的支援，战胜了强敌，转到平原作战。 创办“抗日军政学校” 由于冀南抗日形势的迅猛发展，急需大批干部。东纵一到南宫，便在苏村开办了有３０多人参加的干部训练班，进驻南宫城后，又将训练班扩大成“抗日军政学校”，陈司令员亲自兼任校长，指导各项工作，带头并组织东纵军政领导同志给学员讲课。学员来自各地的共产党员和同情共产党的进步青年，仿照军队学校编成，过军事生活。教学内容主要是讲党的抗日民族统一战线和抗日战争中的各项政策及游击战争战略战术基本知识。军政学校在半年内举办了三期，每期一个多月，共培训基层干部６００余人。学员毕业后，分配到党、政、军、群等组织中工作。这些干部在创建和坚持冀南抗日根据地斗争中，大都起了骨干作用。有不少同志后来担任了重要领导职务。 收编改造游杂武装 东纵在以南宫为中心发展抗日根据地的过程中，陈司令员坚持对土匪及游杂武装，根据不同对象，采取政治争取为主，分化瓦解和军事打击为辅的方针，区别对待。在我军政治宣传工作的感召下，有些游杂武装投向我军，不再为非作歹，被我收编改造。如当时冀南最大的两股地方武装——段海州和赵云祥两部，各有四五千人。为团结和争取他们抗日，陈司令员邀请段、赵二人进行当面会商，向他们宣传我党的团结抗日主张和各项方针政策，经过争取教育，他们接受了我方提出的成立军政委员会统辖冀南各部队的建议，并推举陈再道同志为该委员会的主任。从而争取了赵云祥，收编了段海州部为“抗日青年纵队”。此外，还收编威县民团为“冀南抗日游击独立第二师”等。这对于打开冀南抗日局面，起到了积极作用，许多土匪和游杂武装弃暗投明，与我军合作抗日或被我收编改造。 平息“六离会”叛乱 抗战初期，冀南地区的会道门在恶霸地主和土豪劣绅的操纵下纷纷成立，其中较大的是“六离会”，发展到八万多人，其总头子李耀庭自恃人多势众，十分猖狂，暗地投靠日寇，与我为敌。５月１１日枪杀我津浦支队政委王育民等同志，抢走该支队军用电台，并扣押我工作人员，气焰十分嚣张。在徐向前副师长的亲自组织指挥下，陈司令员和宋政委对“六离会”采取“武装宣传”，既敢于斗争，又善于斗争，劝其放我被俘人员、还我武器和电台。但李匪顽抗到底，欺骗群众“吃符”、“念咒”，赤膊扛土枪、持大刀向我拚杀，对我反复向空中鸣枪警告于不顾。在此忍无可忍的紧急情况下，只好自卫还击，并果断地抓捕和处决了李耀庭等罪大恶极的坏头头，宣布取缔“六离会”组织。这一事件的正确解决，对其他会道门组织产生了巨大影响，有的自动解散，有的主动与我军合作抗日，从而激发了广大群众的抗日热情。 在初创冀南抗日根据地的斗争中，陈再道司令员和宋任穷政委亲密合作，在徐向前副师长的直接领导下，四处征战，积极打击日伪军，镇压危害人民的汉奸、顽匪，铲除反动会道门，收编改造游杂武装，建立抗日民主政权和群众团体，并使东纵在半年内由５个连队发展到３个团，还建立了８个支队和一个独立团，共二万余人，从而更加巩固和发展了冀南抗日根据地，受到一二九师及八路军总部首长的表彰。 陈再道同志千古！ （附图片）

第5版(文件·报告·回忆录)专栏：　　悼故友林迈可先生 钟子云 中国抗战时期的英籍老朋友林迈可先生于１９９４年２月１３日在美国马里兰州的切维切斯家中病逝，终年８４岁。我作为林迈可先生的生前友好，追思往事，缅怀之情油然而生。 与白求恩同船赴华 １９３７年底，林迈可和白求恩同志由加拿大出发同船赴华，在日本横滨分手后，白求恩直抵延安，林迈可到了敌占区北平，在燕京大学法学院任牛津学院导师，讲授哲学、历史和经济学，直到１９４１年底。 他的夫人李效黎祖籍山西离石，原燕京大学的学生，１９４１年与林结婚，以帮助林先生进行抗日工作。 １９３８年和１９３９年，林迈可在我地下工作人员的协助和肖再田同志的陪同下，两次闯过日军封锁线，至晋察冀边区和晋东南及八路军总部进行考察并看望白求恩同志。当时，朱德、彭德怀、聂荣臻等同志多次接见和宴请了他。林返北平后，将我军民英勇抗战事迹和日军的残暴行为写成报道，寄往英国《泰晤士报》和《卫报》发表，并通过其他形式向国内外做了宣传。 太平洋战争爆发前，林迈可即与我北平情报组织在燕大的地下党员肖再田、肖芳（燕大工作的地下党员）等同志建立了较密切的联系。期间，林、李夫妻积极支持我抗日工作，互通情报，掩护我党的工作人员进出北平城（我１９４１年秋到北平检查工作时，就是林迈可亲自用摩托车送进城里的）；将二十九军留在天津外国租界的一批军用物资，几经转辗送交我军；同时利用司徒雷登的汽车，为我根据地购买和运送各类大量药品（奎宁）和通讯器材及电台等。做了不少工作。 当时在日寇统治下的北平购买大量西药和无线电器材是极其困难的。因这些东西是敌人控制的军用物资。一般市民购买这些商品是受到严格限制的。特别是购买治疗疟疾的“奎宁”，在药店以克为单位出售，而代我们购买的数量一次即是一二大桶（每桶二三十斤），没有特殊关系是买不到的，即是买到，运出城外，也很困难。在抗战几年中，根据地军民最需要的药品是“奎宁”，每年夏天在农村中经常流行疟疾，严重地影响了军民身体健康。每到夏季“奎宁”的需要量很大。购买无线电通讯器材更是困难重重。代我们购买这些东西都要冒着很大的生命危险，林先生就是在这种情况下协助我们进行抗日工作的。 在晋察冀边区 １９４１年太平洋战争爆发，林迈可夫妇联络了燕大英籍物理系主任班威廉夫妇，在我地下工作人员的帮助下，于１９４２年１月来到晋察冀我平西挺进军所在地和一分区，受到肖克和杨成武同志的热情接待。不久，他们一行到了晋察冀军区司令部，又受到聂荣臻司令员的设宴招待。以后，林迈可被安排在军区通讯部门做顾问工作，帮助改善和调整军区及各分区的通讯系统并由他负责开办无线电通讯培训班，为我军培养了一批通讯人才。我国老一辈通讯技术领导干部中，如仲真翔、王士英等许多同志都是在这个训练班中培训的。 林迈可夫妇在晋察冀边区工作、生活了两年多的时间内，同我抗日军民并肩战斗，饱尝了抗日战争时期的艰苦生活。在敌人每次对边区军民进行大扫荡期间，他们和我们的干部战士共同进行着反扫荡的斗争，遇到过不少的危险，但他们并未因此而动摇。在１９４２年敌人大扫荡的期间，李效黎正值生育小孩的时候，跟随部队昼夜奔波，其困难可想而知。而她在我们医务人员和男同志共同帮助下，母亲和婴儿都健康地度过了这一极其困难的阶段，于１９４４年３月赴延安。当时，毛泽东、周恩来、朱德等同志多次接见并宴请了他们，赞扬了他们在我根据地艰苦奋斗，与我合作抗日的精神。林在延安担任八路军通讯顾问和新华社对外广播顾问，为我设计建造了对外广播仪器。他还参加了许多社会活动，不断向外报道了我军英勇善战和蒋介石军队腐败无能等情况。 友谊未断 抗战胜利后，林迈可夫妇带着两个生长在我晋察冀边区和延安的儿女，经周恩来同志的同意转道重庆回英国。据林、李说，由于国民党驻英使馆向英外交部反映了他们与我党的关系，并说李效黎是中共党员（实际不是）等，所以他们回国后深受怀疑未被重用。因此，林迈可夫妇只好离开英国。到了澳大利亚和美国，在澳国立大学任教多年并加入澳籍。１９６０年，他们又去了美国并定居马里兰州。据说在美国，他们原被请到联合国某经济机关任要职（联合国救济总署），但此时台湾驻美使馆又向美有关机关反映，说林迈可亲共，李效黎是中国共产党党员等，因而又未被任用。之后，林迈可长期在美利坚大学任教，并曾分别在哈佛、耶鲁、加州、西雅图等大学任客座教授。林的儿子在澳大利亚外交部供职多年，女婿曾在美国海军服役（已退役），其他不少朋友和学生在英、美、澳、日、韩等国或地区的科教部门和军政机关任职。林、李二人时常往来于美、英、澳和日、韩等国和地区及台湾，探亲访友、旅游参观。 我建国以后，林迈可夫妇曾几次来我国。１９４９年来我国私访，１９５４年随英国工党主席、前首相艾德礼访华时（林当时是工党党员），受到周总理等党政领导同志的友好接待。１９８３年，林迈可夫妇经美国驻华使馆联系，自费来我国探亲。对外友协王炳南同志热情接待了他们，我们和肖克、吕正操、杨成武、传莱等同志也都以老朋友的身份分别招待了他们。林李夫妇还亲赴晋察冀等老根据地进行实地考察和了解。我们许多同志也向他们介绍了三中全会以来我国的情况和党的各项方针政策，以及人民生活不断改善、许多老同志都已重新工作等情况。对此，他们表示赞成。据林讲，他曾在１９８４年１２月亲自在英国上院发言，基本上支持中英关于香港问题的解决方案。１９８５年林李夫妇再次来华，我们曾友好地与他们多次座谈交流，他俩一再表示拥护我党的现行政策，尤其认为解决香港问题一国两制是可行的，对我国的现状表示乐观。 林在逝世前多次表示愿继续为中国做些有益的事情，如向国际上写些有关中国问题的报道，愿到英国上院讲解中国的改革、开放政策和“一国两制”等问题；向我们介绍英、美等国经济、政治、科学、文化诸方面的情况等。为此，他们希望能常来常往我国并在北京有个固定的住所，以便他们来往于英、美、澳等国探亲访友，也便于在中国访问和接待友人为中国人民多做些工作。林先生是一位国际社会的活动家，他为人正直，工作态度严肃认真，生活作风艰苦朴素，他无论在社会知识方面和自然科学知识方面都有渊博的学术知识，即到老年退休后，还积极参加国际社会的各项学术活动。林先生已故去，但他对中国人民战斗友谊与世长存。

第5版(文件·报告·回忆录)专栏： 人民军队纪律严明，部队转移时，要求做到地不净不走，水缸不满不走，借物不还不走，损物不赔不走。图为八路军战士出发前，为房东打扫庭院。　　本报资料照片

第6版(国际)专栏：　　世行说中国外贸开放程度超过美日 取消对华最惠国待遇不利美消费者 本报华盛顿４月２日电记者刘爱成报道：世界银行昨天在这里发表的题为《中国：对外贸易改革》的报告指出，如果美国政府取消对中国最惠国待遇，美国消费者的利益将受到严重损害。 这项研究报告预计，美国取消对中国最惠国待遇将使中国对美国的出口下降４２％到９６％。而无论美国对中国产品提高进口关税还是从别国进口高价商品代替中国的廉价商品，都会使美国消费者增加开支，每年造成１４０多亿美元的损失。这一结果将是“灾难性的”。 报告说，近年来中国的经济、贸易更加开放。鉴于中国进出口体制改革以及外国直接投资增加，中国目前对外贸易开放程度“明显超过美国和日本”。

第6版(国际)专栏：　　马格里布联盟首脑会议开幕 本报突尼斯４月２日电记者赵章云报道：第６届马格里布联盟首脑会议今天中午在突尼斯总统府迦太基宫开幕。突尼斯总统本·阿里、阿尔及利亚总统泽鲁阿尔、毛里塔尼亚总统塔亚、摩洛哥国王哈桑二世的代表拉姆拉尼首相和利比亚领导人卡扎菲的代表胡伊尔迪少校参加了开幕式。巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特应邀出席了开幕式。 马盟现任主席、突尼斯总统本·阿里主持了开幕式并致词。毛里塔尼亚总统塔亚、摩洛哥首相拉姆拉尼和胡伊尔迪少校在今天的会议上讲了话。 会议在马盟秘书长阿玛姆发言后休会，并于下午进入秘密会议阶段。这届马盟首脑会议预计召开两天。

第6版(国际)专栏：　　法塔赫关闭全部办事处 本报突尼斯４月２日电记者赵章云报道：据来自被占领土的消息：巴勒斯坦解放组织主要成员“法塔赫”运动昨天关闭了它在被占领土所有的办事处。 “法塔赫”驻约旦河西岸拉玛拉赫的负责人谢哈德赫对报界说，前天，在以色列军队杀死６名“法塔赫”活动分子后，我们就接到了阿拉法特关于关闭所有办事处的命令。我们执行他的指示。他说：“（以色列）军人利用我们不再在地下的事实来枪杀我们。因此我们关闭办事处，并命令我们所有的成员和干部要更加谨慎。” “法塔赫”在约旦河西岸有９个办事处，在加沙有６个，都是去年９月巴以签署关于自治的原则声明后开设的，昨天全都关闭。

第6版(国际)专栏：综述　　即将扩大的欧洲联盟 张启华 最近，欧洲联盟１２国经过几轮激烈争论，就扩大后的表决机制终于达成妥协，从而扫除了瑞典、挪威、芬兰和奥地利加入欧洲联盟的最后障碍。欧盟仅为解决一个决策程序问题费尽口舌，这似乎预示着欧洲一体化进程在新形势下变得更为复杂。 欧盟成员国增至１６国后，无论是从经济，还是从地理、人口角度看，对欧洲一体化都具有重要意义，也将进一步增强它在世界事务中的发言权。然而，正如政治家们所指出的那样，欧盟“几乎没有时间考虑”扩大后内部变化这一深层次的问题。人们对欧盟扩大后可能发生的变化主要有以下推测： 首先，欧盟的行动能力将受到严重的挑战。欧共体的机制既有政府间的合作，又有敏感的超国家职能。欧盟从１２国增至１６国后，许多国家要求在部长理事会决策中保持原来的比例制度（有足够３０％的票就可否决某一议案），把否决票从２３相应增至２７票。这个主张遭到英国和西班牙的反对。法国外长朱佩一针见血地指出：这不是有关数字的乏味争吵，而是关于要建立一个什么样的欧洲联盟的辩论。人们认为，这是多年来存在于欧共体内的欧洲联邦派与欧洲联合派的一次直接的较量。今后，如果这种争吵不休的问题继续增加，只能把问题推给政府间会议去解决，欧盟的决策效率就会降低。 其次，欧盟内部的发展不平衡问题将更加突出。欧共体在８０年代先后吸收希腊、西班牙和葡萄牙后，成员国之间的贫富差距和南北矛盾开始突显出来。人们担心，欧盟扩大后经济、政治方面的纷争将会增多，意见的协调将更加困难。就近期来说，这种情况可能直接影响大市场的运转、特别是经济货币联盟的实施。马约为各成员国制订的通货、赤字、汇率等“趋同”指标，在现成员国中已很难做到；扩大后，由于发展水平的不同，自然要求欧盟提出新的政策和规则，以照顾不同层次、不同利益国家的要求，可能会出现比原先设想的三个“同心圆”更为复杂的局面。 此外，法德关系的变动也将为扩大后的欧盟带来新的问题。法德合作一直是欧洲建设的发动机，但近年来人们注意到，德国更强调欧洲一体化向东发展。德国大力发展与东欧的经贸合作，并向它们提供大笔援助。德国在东欧的影响、在欧盟内部的分量会与以前有所不同。而比较倾向于“固本在先，扩大在后”的方针。如果法德在这个问题上意见不一，势必对欧洲联合进程产生消极影响。 此次欧盟扩大和前３次不同，它是在冷战结束后进行的。“建设新欧洲的设想”已提上日程，欧盟扩大可谓大势所趋。但是欧洲格局的变化，使国家间关系的经济色彩和民族利益的比重加大了，欧洲内部矛盾将更形突出。法国前总统戴高乐将军曾说，“欧洲建设，就是把欧洲团结起来”。显然，在一个扩大了的欧洲联盟里维护欧洲的团结更不容易。人们关心的是扩大的欧盟会不会松散下去？可以预见，欧洲一体化进程不会一帆风顺。

第6版(国际)专栏：资料　　欧洲联盟内部表决机制 《马斯特里赫特条约》规定，欧洲联盟部长理事会是欧盟的最高决策机构，拥有实际立法权。部长理事会由各成员国组成，但每个国家所拥有的表决权却并不是每国一票，而是按各国人口比例决定的。其中德国、法国、英国各１０票，西班牙８票，荷兰、希腊、比利时和葡萄牙各５票，丹麦和爱尔兰各３票，卢森堡２票，共７６票。 部长理事会在行使决策权时，除财政、安全、对外关系、税收政策以及吸收新成员等重大问题需要全体一致通过外，其他问题均采取“特别多数制”，只要同意者有５４票（占总票数的７１％）即可。但如反对者拥有２３票（占总票数的２９％）就能够否决任何一项提案。也就是说，两个大国加一个小国就可以否决对自己不利的方案。这种表决制度对大国有利。 随着奥地利、瑞典、芬兰和挪威４国即将成为欧洲联盟的正式成员国，有效表决权将达到９０票，新增加的１４票的分布为瑞典、奥地利各４票，芬兰、挪威各３票。由此，多数国家主张，特别多数制和少数否决制的票数亦应按比例随之增加到６４票和２７票。这样一来，两三个国家就无法像以往那样对欧洲联盟的决策提案构成威胁。因此，欧洲联盟内部在表决机制的改革问题上一直存有分歧。英国担心权力过分集中到联盟总部会使本国主权受到削弱；西班牙则担心新成员国加入后会增强北方富国的权力而损害南欧穷国的利益，因此它们都坚持维持原来的２３票否决制，几次讨论均不欢而散。 为缓和矛盾，欧洲联盟主席国希腊于３月末起草了一份关于表决机制的折衷方案，将否决制的票数定为２７票，同时规定，在少数否决的票数达到２３票至２６票时决策过程将暂时停止，各成员国继续磋商以求一致，但对暂停期限长短未作规定。目前欧洲联盟各国均已接受该方案。（晓光）

第6版(国际)专栏：外国领导人会见我代表团　　希拉克说　加强法中关系　符合两国利益 本报巴黎４月１日电记者郑园园、张祝基报道：法国执政的保卫共和联盟主席、巴黎市市长希拉克今天接受本报记者书面采访时说，他一贯十分重视法中关系，希望巴拉迪尔总理访华能使法中关系进入新阶段。 希拉克说，中法同是安理会常任理事国，由于进行了大胆的经济改革，中国正在成为经济强国，因此法中加强合作，符合两国利益。 希拉克认为，亚洲太平洋地区将成为２１世纪世界经济发展的中心之一，这一地区正在生气蓬勃地发展。对于正在寻找技术和销售市场的亚洲来说，欧美是必不可少的合作伙伴，法国准备参与到中国的经济发展中去。 他说，法中两国都拥有自己独特的、博大精深的文明，两国在人权等问题上的分歧，可能是由于互不理解而产生的误解。他认为，只有对话、互相尊重和承认对方的价值观，增加在各个领域的接触和交流，才能克服困难，缩小历史文化差异。

第6版(国际)专栏：外国领导人会见我代表团　　因卡塔自由党领导人认为 南非４方会谈有望举行 新华社约翰内斯堡４月１日电南非因卡塔自由党领导人布特莱齐今天说，他同南非总统德克勒克、非国大主席曼德拉和祖鲁族酋长祖韦利蒂尼定于下周的会谈仍有希望举行。 布特莱齐今天在夸祖鲁“黑人家园”首府乌伦迪对记者说，由于德克勒克３１日宣布对包括夸祖鲁“黑人家园”在内的纳塔尔省实施紧急状态，这次会谈即便能够举行，也将笼罩着“不愉快的气氛”。他还说，德克勒克的这一决定以及曼德拉威胁不许夸祖鲁治安部队走出营房的做法都不利于产生好的谈判结果。 这４方领导人的会晤原定于３月３０日和３１日举行，但由于祖韦利蒂尼决定先追悼２８日在约翰内斯堡骚乱中死亡的祖鲁人，会谈推迟到下周举行。 这次会谈将主要涉及制止政治暴力冲突蔓延和祖鲁王国领导人的未来地位。人们希望这次会谈能有助于弥合非国大、南非政府与因卡塔自由党之间的分歧，以利南非首次民主选举如期举行。

第6版(国际)专栏：外国领导人会见我代表团　　卡斯特罗祝贺我各方面成就 古巴国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗３月３１日在会见由国家计委副主任郝建秀率领的中国政府经贸代表团时说，古巴政府和人民始终密切关注中国的改革开放和在坚持社会主义道路上所取得的经济迅速发展。 在会见中，卡斯特罗对中国政府和人民在当前国际形势下坚持自己原则立场、不断战胜外来压力而取得各方面的成就表示祝贺。他还请郝建秀转达他对江泽民主席、李鹏总理和中国其他领导人的敬意和问候。 郝建秀向卡斯特罗介绍了中国去年经济发展情况以及今年的经济发展计划。由郝建秀率领的中国政府经贸代表团是３月２７日抵达哈瓦那参加中古经贸混委会第六次会议的。（据新华社）

第6版(国际)专栏：外国领导人会见我代表团　　埃及总理希望加强两国合作 埃及总理西德基３月３０日会见了中国地质矿产部部长朱训。 西德基说，埃中两国有着十分友好的关系，埃及人民以钦佩的心情注视中国快速的经济发展。埃及欢迎与中国开展包括政治、经济、科技、文化等各方面的合作。 朱训向西德基转达了李鹏总理的问候，并介绍了中国经济情况，希望进一步加强两国合作，特别是地质矿产方面的合作。　　（本报专电）

第6版(国际)专栏：外国领导人会见我代表团　　新西兰总理对我经济发展很感兴趣 新西兰总理詹姆斯·博尔格３月３０日会见了正在这里访问的中国国家科学技术委员会副主任邓楠，双方进行了亲切友好的会谈。 博尔格在会谈中说，他对中国的经济发展很感兴趣。他特别指出，新中可以加强在环境领域中的合作，中国环境的改善将是对改善世界环境的一大贡献。 邓楠表示，中新双方可以在互利的基础上发展各个领域的合作，博尔格对此表示赞同。邓楠是作为新西兰政府的特邀客人，率领中国科技代表团于３月２８日抵达新西兰北部城市奥克兰，开始对新西兰进行访问的。代表团于３０日上午抵达惠灵顿。（据新华社）

第6版(国际)专栏：　　德国开展反战争反暴力进军活动 据新华社波恩四月一日电（记者李钟发）德国传统的复活节进军今天开始。今年复活节进军的宗旨是反对战争和暴力。 复活节进军在各地分别进行。在开姆尼茨，大约有二百五十人汇聚在一起，他们在口号中强调反对法西斯主义和战争；争取和平。在巴特克罗伊茨纳赫，自行车进军队伍在反对德军参加国外行动的口号下奔向一个美军兵营。四月四日（复活节），在柏林举行的进军将使该活动达到高潮，预计参加者可达一万人。

第6版(国际)专栏：　　因涉嫌斡旋受贿　日本前建设相被起诉 据新华社东京４月２日电（记者俞宜国）东京地方检察厅１日以“斡旋受贿罪”对前建设相、众议员中村喜四郎提出起诉。中村是３月１１日被逮捕的。 起诉书说，中村从鹿岛建筑公司前副总经理清山信二（已被捕并以行贿罪被起诉）处获悉国家公正交易委员会要调查并揭发一件经济犯罪案件的情况后，接受委托向公正交易委员会做工作，要其不揭发，为此得到了１０００万日元的报酬，从而构成“斡旋受贿罪”。

第6版(国际)专栏：　　意人民党书记辞职 本报罗马３月３１日电记者史克栋报道：意大利人民党全国委员会政治书记马丁纳佐利昨天下午致信该党主席耶尔沃里诺，决定辞去该党书记的职务。 在刚刚结束的议会大选中，人民党大败。在上届议会中，它在众议院得票２９．７％，这次降到１１．１％，议席从２０６席降到３３席。 人民党是今年１月１８日成立的，其前身为战后以来一直保持第一大政党地位的天民党。

第6版(国际)专栏：　　俄总统特使访叙 据新华社大马士革４月１日电俄罗斯副外长、叶利钦总统中东事务特使伊万诺夫今天抵达这里。 他说，俄罗斯对恢复中东和平进程，在本地区建立公正全面的和平表示关注。他强调，俄作为一个大国和中东和平进程的发起国，已经并将继续为在中东建立和平而努力。 伊万诺夫将同叙利亚官员就中东和平进程和双边关系问题举行会谈。他说，在目前时刻，俄罗斯非常重视发展同叙利亚的双边合作。

第6版(国际)专栏：　　泰国会通过反对党宪法修正案 本报曼谷３月３１日电记者成元生、吴日光报道：泰国国会今天通过反对党提出的宪法修正案。 今天开幕的国会特别会议讨论修改宪法问题。 前不久，执政党和反对党曾就修宪问题达成一致，同意削减上议院权力、减少上议院议员人数和降低选民年龄等。后来双方发生分歧。今天，执政党和反对党分别向国会提出宪法修正案。 反对党提出的宪法修正案去除了削减上议院权力和减少上议院人数的内容，得到大多数上议院议员的认可。在上议院议员的支持下，国会首先讨论反对党的修正案，并在最后表决时以３６９票赞成、１９４票弃权通过该修正案。 国会明天将继续讨论执政党提出的宪法修正案。

第6版(国际)专栏：　　越南总理抵达金边 据新华社金边４月２日电（记者晏明）应柬埔寨王国政府第一和第二首相拉那烈和洪森的邀请，越南政府总理武文杰今天抵达金边，开始对柬埔寨进行两天的正式访问。 武文杰访柬期间将与拉那烈、洪森等领导人讨论解决两国边界问题和越南在柬埔寨的移民问题。 柬埔寨王国宪法中阐明：解决柬越共同边界的走向要以１９６９年以前的柬埔寨版图为基础。

第6版(国际)专栏：　　军校学生考试作弊　美国防部建议开除 据新华社华盛顿３月３１日电美国国防部一个审议小组今天建议美国海军学院开除参与该校历史上最严重的一起考试作弊事件的２９名学生。这２９名学生将有两次机会向海军部长和海军参谋长提出申诉。如被开除，他们必须在海军服役３年或偿还８万美元的教育费用。另有４２名情节较轻的作弊学生将受到推迟毕业等处分。 １９９２年底，这个军校进行了一次机电课考试，但部分学生事先搞到了试卷。校方调查后，发现共有１４８名学生与此有关。

第6版(国际)专栏：　　答读者 问：中国常驻联合国副代表陈健近日在强调实现朝鲜半岛无核化及和平稳定双重目标时重申，“四方三边”对话和谈判是解决朝鲜核问题的根本出路。请问何谓“四方三边”？　　　　——中国建行李志 答：“四方”是指朝鲜、韩国、美国和国际原子能机构。“三边”是指朝鲜和韩国，朝鲜和美国，朝鲜和国际原子能机构。（郭烨）

第6版(国际)专栏： 3月31日，美国加州拉莫纳的一名9岁女孩雷切尔·卡特独自驾驶飞机环绕美国飞行成功。这是雷切尔返回家乡后，怀抱出生仅7周的小妹妹埃米莉，接受母亲的祝贺。 美联社照片（新华社发）

第7版(国际)专栏： 中国援科剧场设计合同签字中国援助科特迪瓦一座剧场的设计合同１日在阿比让正式签字。该合同是根据中科两国政府的有关换文签订的。（本报专电）

第7版(国际)专栏： 中古签署经贸合作文件中国政府和古巴政府１日在哈瓦那签署４项合作文件，以进一步发展两国的经贸合作关系。上述文件是在两国政府间经贸混合委员会第６次会议结束时签署的。

第7版(国际)专栏： 美２月份个人收入增长快于消费开支美国商务部１日宣布，２月份美国个人收入增长率为１．３％，超过１％的消费开支增长率，两者均为１９９３年４月以来的最大增幅。

第7版(国际)专栏： 日越达成缔结航空协定的协议日本运输省１日宣布，日本与越南两国已就缔结航空协定事宜达成协议。日越两国预计在１９９４年度内开辟定期航线，双方将使用Ｂ７６７型客机每星期对开三个航班。

第7版(国际)专栏： 中东一些国家纷纷实行“夏时制”以色列、约旦、叙利亚和伊拉克等中东国家４月１日纷纷宣布开始实行“夏时制”，要求人们将钟表拨快一小时。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（据新华社）

第7版(国际)专栏：　　美下调去年末季经济增长率 据新华社华盛顿３月３１日电美国商务部３１日宣布，１９９３年美国经济增长率为３％，为１９８８年以来的最高水平。 １９９３年第４季度美国经济增长率经调整后为７％，低于原先预计的７．５％，但仍为１９８４年第一季度以来的最高水平。按年率计算，１９９３年第４季度美国国内生产总值比第三季度增长了８７３亿美元，而不是原先估计的９３８亿美元。

第7版(国际)专栏：　　人民币市场汇价 （１９９４年４月２日） 单位：人民币元 外币名称　　中间价 （单位：１００） 美元　　　８６９．８８ 英镑　　１２９０．４７ 德国马克５１９．６４ 瑞士法郎６１５．３４ 法国法郎１５２．０８ 瑞典克朗１１０．０５ 新加坡元５５４．３１ 澳元　　６１２．３５ 港元　　１１２．５８ 澳门元　１０９．３０ （单位：１０００００） 日元　８４７０．１１ （中国人民银行公布）

第7版(国际)专栏： 新型按摩沙发椅在巴黎问世 最近，在巴黎软医学博览会上，由法国伊玛公司根据中国传统按摩原理制造的万能按摩沙发椅备受欢迎。这种沙发椅由数控器调节角度、按摩部位和按摩深度，并附有用于音乐治疗的音响设备。　　新华社记者　吕全成摄

第7版(国际)专栏：经济札记　　再说日经济“低空飞行” 于青 去岁初春，笔者曾撰文《日本经济“低空飞行”》。冬去春来，又到了日本新旧财政年度交替之际，日本经济依然复苏乏力。故续本文再说“低空飞行”。 １９９３年日本经济持续萧条，其多项与不景气相关联的经济指标，在第二次世界大战后日本经济史上留下醒目的记录。 例如：国内生产总值增长率为０．１％；企业利润连续４年下降；百货店销售额连续２４个月负增长；日元急剧升值，美元兑日元汇率一度达到１∶１００．４；贴现率降至１．７５％的历史最低点。 随着时间的推移，人们逐渐看清此次萧条有别于历次萧条的一些特征：一是萧条诱发于内因，不同于石油危机和日元升值后的萧条；二是萧条之初衰退速度快，下降幅度大；三是萧条波及范围广；四是萧条持续时间长，至今已近３年，大大超过战后历次萧条１５个月的平均值，到今年５月，将突破１９７４年石油危机后萧条长达３６个月的最高纪录。 萧条持续时间长与牵制复苏的因素错综复杂有关。其中有“泡沫经济”后遗症的影响，也有景气循环的周期性因素。有短期性因素，如去年的政局动荡、日元急剧升值和自然灾害；也有长期性因素，经过６０年代前后的高速增长期和８０年代的稳定增长期后，日本经济投资下降，需求减少，进入９０年代步入低速增长期；还有结构性因素，如“日本式经营体制”已难以适应变化了的新形势、人口老龄化、资产价格下跌等。 １９９４年度的日本经济走势，看来仍将是持续“低空飞行”。以预测数字而言，国内生产总值增长率将在１％左右，这个数字低于战后４５年间历次萧条处于谷底时的增长率（１９７４年除外）。尽管最近出现了住宅建设投资增加、百货店销售额停止下降、经营者“心理冷却”有所缓解等复苏的曙光，但前景依然不会有大的改观。 这是因为除上述长期性因素和结构性因素的制约外，还有如下需求不足的困扰：先看企业设备投资，因设备投资过剩已经连续两年负增长，新年度设备投资计划又是负增长。再说个人消费，这是左右经济走势的另一关键。由于企业利润连年下降，从业人员收入无从增加，因此尽管实施了减税，消费仍难大幅增长。再有雇佣形势。企业雇佣调整从缩短工作时间、企业内待业，向削减从业人员发展。失业率继续上升，日本面临战后最大的就业危机。 １９９４年对日本经济来说，是转折性的一年。从短期来看，日本经济将摆脱低谷徘徊的局面，缓慢复苏；从长期而言，日本经济为实现内需主导、缓解对外不平衡、步入“生活大国”的目标，将进一步进行结构性调整。作为新一轮经济增长的基础和动力将推出哪些新技术、新产业和新举措，令人关注。

第7版(国际)专栏：　　美发表国家贸易评估报告 指责三十九国、四个贸易集团设壁垒日首当其冲 据新华社华盛顿３月３１日电克林顿政府３１日发表了国家贸易评估报告，报告列出了对美国产品、服务和投资设立“贸易壁垒”的３９个国家和４个贸易集团的名单。这是美重新启动超级３０１条款后的又一重大外贸举措。 在这项名单中，日本首当其冲。评估报告说，日本的贸易壁垒远远超过其他任何工业化国家。报告指责日本对包括汽车、电子计算机、食品、药品、通信设备和金融服务在内的美国产品和服务设立壁垒。 报告指出，日本“巨大和持续”的贸易顺差对日本同美国和其它国家的贸易关系造成严重的紧张局面。１９９３年，美国对日本的贸易逆差为６００亿美元左右，比１９９２年增加约１０亿美元。 报告列举了欧共体对其农业进口的保护措施，认为其农业关税过高。美国在１９８８年以来首次出现了对该地区的贸易赤字。报告还说，减少欧共体的各种农业关税、价格补贴和出口补贴等措施将使美国的出口额提高４０亿到５０亿美元。 报告还说，“贸易壁垒”或其它贸易“不公正”行为有损于美国的出口，因为这些措施对国外进口征税而其国内相应产品则不必交税。

第7版(国际)专栏：　　投资少见效快 中美洲推动旅游一体化 据新华社马那瓜三月二十八日电（记者李强）据中美洲《全景》杂志报道，中美洲各国决定利用旅游业投资少、见效快的特点，首先争取旅游一体化，进而推动地区的经济和政治一体化。 “旅游一体化”倡议是今年一月在中美洲旅游协会联合会会议上由危地马拉提出的。 据危地马拉旅游协会估计，这一倡议的实施可使中美洲地区每年创汇六点五亿美元。 参加会议的代表一致同意，今年五月前由各国旅游协会提出具体的工作建议，然后提交将于今年九月召开的第四届中美洲旅游代表大会讨论，争取使中美洲旅游一体化计划付诸实施。 中美洲各国旅行社也在积极配合“中美洲通行证”，设立了机票出售、国内交通、住宿、饮食和游览等一条龙服务。

第7版(国际)专栏：　　法促日进一步开放市场 新华社东京４月２日电（记者俞宜国）法国外交部长阿兰·朱佩１日晚在法国驻日本大使馆举行的记者招待会上，要求日本进一步向法国产品开放市场。 朱佩说，“法日贸易不平衡严重”，其原因在于“日本市场的封闭性”。他具体地提出，日本应该进一步开放汽车零部件、飞机、政府筹措和保险等四个领域的市场。 朱佩是应日本外务省邀请于３月３１日抵日访问的。他在１日和２日先后同羽田外相、爱知防卫厅长官和细川首相进行了会谈。 朱佩在同细川会谈时谈及日美一揽子经济磋商破裂后出现的事态时说：“我们反对实行管理贸易，不应该单方面采取措施。”他强调“贸易问题始终应该通过多边磋商谋求解决”。 朱佩在访日期间还多次表示，法国支持日本成为联合国安理会常任理事国。 朱佩将于４月３日结束访问回国。

第7版(国际)专栏：　　俄美签署加强经贸关系文件 据新华社莫斯科３月３０日电俄罗斯和美国３月３０日在莫斯科签署了４项加强两国经贸关系的文件。 据俄通社—塔斯社报道，这４项文件是：俄美开放市场联合声明，关于在俄罗斯建立美国实业中心的备忘录、关于加强医疗器材生产合作的联合声明和俄美政府间发展实业合作委员会章程。 正在俄罗斯访问的美国商务部长布朗和俄副总理绍欣、外经部长达维多夫在文件上签了字。

第7版(国际)专栏：　　巴西外国直接投资逾七百亿美元 据新华社里约热内卢四月一日电（记者贾安平）据巴西坎皮纳斯大学国际经济关系研究中心公布的一项报告，自本世纪初到目前为止，外国对巴西的直接投资累计已达七百二十五亿美元。 报告说，外资目前在巴西的八千五百七十六家企业中占有股份。美国是巴西最大的投资国，它所投入的资本占巴外资总额的百分之二十三；德国是第二大投资国，占百分之十二；然后是瑞士、日本和法国，分别占百分之九、百分之八和百分之七。在一些重要经济部门中，外资占有垄断地位。如在汽车及配件生产部门，外资占百分之九十三；在清洁卫生用品生产部门占百分之九十；在医药制造业占百分之七十七。

第7版(国际)专栏：　　葡实施“公共服务质量宪章” 对１８万名公务员进行培训 据新华社里斯本３月３０日电（记者陈家瑛）葡萄牙政府从３０日起开始实施一项旨在完善政府服务职能的“公共服务质量宪章”。 在３０日举行的一次政府高级官员会议上，葡萄牙总理卡瓦科·席尔瓦指出，“公共服务质量宪章”是政府与其服务对象之间的一种义务，而后者是评判公共服务质量的真正法官。 去年１０月由部长会议通过的“公共服务质量宪章”对政府管理部门的运转机制、组织方式和行为准则等作出了规定。该文件说，政府机构虚心承认错误、善于从所犯错误中吸取教训并纠正其后果，有助于提高服务质量和争取公民信任。卡瓦科·席尔瓦３０日还宣布，如果政府部门服务质量不好，公民有权诉诸简便易行的举报机制，并有权要求有关部门作出解释、道歉及采取迅速有效的纠正措施。 据官方宣布，葡萄牙政府为实现管理现代化，将在未来６年内投资８０００多万美元，对１８万名公务员进行８００万小时的培训。

第8版(每周文摘)专栏：　　外资企业工会作用增强 近年来，外资企业工会工作越来越受到重视，许多地方的人大、政府相继颁布了一批有关外资企业工会工作和保护职工权益的法律、法规，使工会工作开始走上法制化的轨道。目前全国符合建立工会条件的外资企业中已组建工会的达４５％左右，其中各开发区外资企业中６０％左右组建了工会。 这些工会组织通过参与工资、福利谈判，调节处理劳资纠纷等工作，依法维护职工权益，同时对中方职工进行法制教育和技术业务培训，组织职工帮助企业谋求发展，使一些企业劳资矛盾得到缓解，从而赢得了中方职工和外商投资者的信任。 中华全国总工会副主席杨兴富说，依法维护职工的合法权益是中国工会的基本任务，中国法律赋予工人的权益应得到保障，这样既有利于调动职工的生产积极性，减少企业内部的摩擦；也有利于外方投资者经营活动的正常开展，从而保障了投资者的权益。 （３月１９日《工人日报》金卫星朱洪波文）

第8版(每周文摘)专栏：　　节俭价值观的回归 我们经常可以听到关于世界各国怎样保持勤俭美德的信息。印度当局最近颁布一项新法令，禁止婚礼铺张。日本正是由于把节俭作为一种信仰，作为一种道德规范，才使日本人“富而不乐”，始终保持一种“贫国心态”和“危机意识”。越来越多的美国消费者，如今也一改过去挥霍无度的习性，开始严格控制日常开支。这些信息表明，在市场经济的条件下，勤俭作为一种道德规范，甚至作为一种信仰，非但没有过时，而且有相当实在的价值。节俭的价值观正在回归。 任何国家居民的消费，一般有三种结构，一是生存型消费，二是以特种消费为主的发展型消费，三是以舒适等需求为主的享受型消费。后者无疑正是一种高档次的消费。 高档次的消费也是一种正当的需要，是人类社会文明进步的产物。但如果同社会发展不相适应，过早地实行享受型的高档次消费，它就会造成与市场经济发展相背的反作用力，会产生负效应。 在我国，前一时期某些地方蜂拥而起出现“高消费热”，酒店、歌舞厅遍地开花，高档商品雄踞要津，高质微利的精神文化产品受到冷落，这种畸形消费结构造成市场虚假繁荣，产业结构失调，造成一部分人“不讲奉献，先要索取”的精神心态，引导人们注意力集中在物欲的享受和满足上；青少年尚未对社会有所贡献，但享受派头已经很大；还引发了钱权交易的腐败现象。这些虽然尚未成为生活的主流，但影响所及，不可忽视。 今天的中国人理应加入到节俭价值观回归的行列中来。在市场经济条件下，中国人的消费结构必须摆到正常的位置上来。 （３月２２日《文汇报》严吾文）

第8版(每周文摘)专栏：　　我国税收史上之“最” △我国最早的税收是夏朝征收的“贡”。 △我国最早出现的工商税收是西周时期征收的“关市之赋”、“山泽之赋”。 △我国最早的税收制度，是春秋战国时期（公元前５９４年）实行的“初税亩”制度。 △我国历史上最早的税务机构是西周时期的地官，最高长官称为大司徒。 △我国历史上最早征收商税是从周公时期开始。 △我国历史上最早开始征收关税是春秋初期的宋国。 △我国历史上最早开始征收田税是在春秋时期。 △我国最早对私人拥有车辆和舟船征税在汉代初年。 △我国最早对酒单独征税是汉代昭帝始元六年（公元前８１年）。 △我国最早征收茶税是在中唐时期。 △我国实物税最初向货币税转化是在明代武宗正德年间（１５０６年—１５２１年）。 △我国历史上最早的海关关税制度是在１６８５年（清康熙二十四年）确立的。 △我国最早对城市土地课税，是１８９８年。 △我国近代史上第一所税务学堂，于１９０９年５月２１日在北京正式成立。 △我国最早正式开征所得税是１９３６年１０月。随后，１９３９年１月第一次开征过分所得税。 △建国后的第一个专业全国税务会议于１９４９年１１月２４日在北京春华饭店举行。 △建国后，我国最早的比较完整的税收法规是政务院１９５０年１月颁发的《全国税政实施要则》。 △建国后的第一任税务总局局长是李予昂。 △建国以来，我国的第一部工商税收史专著是《中华人民共和国工商税收史长编》。中国财政经济出版社１９８８年５月出版。 （《组织人事报》华迪康摘）

第8版(每周文摘)专栏：　　二十一世纪的英语特征 随着社会生活的变化，科学技术飞跃发展，２１世纪英语的发展将会有新的变化，并具有下列特征。 多样化在２１世纪，英语将出现形形色色的变体。除了现有的“英国英语”和“美国英语”这两种主要的区域性变体之外，还有“加拿大英语”、“爱尔兰英语”、“新西兰英语”、“澳大利亚英语”、“印度英语”、“南非英语”等。其中一些还会进一步分化成新的区域性变体，如澳大利亚英语将分离出西澳英语、北澳英语等。此外，还有各式各样的混生英语，即英语与一些本地语混合使用的英语，如克里澳尔英语、美拉尼西亚英语、托克帕辛英语等。其中一些很可能演变成独立的语言。 简易化到２１世纪末，英语将变得更加简练易学。拼写与读音逐渐统一起来；词汇和语法方面的不规则变化逐渐被类推法所改造；多用缩略词、省略句和简短句，造词经济；词性转化极为灵活，表达方式更加简捷、简便；常用词语的重复率相当高；可数名词与不可数名词、及物动词与不及物动词等之间的界限几乎消失。所有这些，将极大地方便人们掌握和使用英语这一交际工具。 （１９９４年第３期《百科知识》周海中文）

第8版(每周文摘)专栏：　　海水里有多少黄金 早在一八七二年，人们已经知道海水中含有黄金，曾激发起从海水中提取黄金的热情。但随着分析技术的不断提高，海水中含金量的估计值趋于减少。据一九六○年的资料报道，每升海水中含金量为九毫微克，即一亿吨海水中含有九百克黄金。这就是说，要从海水中获得一公斤黄金，就得处理一亿吨以上的海水，这从商业角度看是得不偿失的。近年来，美国麻省技术研究所的两位研究人员应用最新的分析技术，对取自世界不同海域的水样进行测定后指出，每一亿吨海水中只含有一克黄金。研究结果还表明，地中海的海水中黄金含量比大西洋和太平洋高出两倍。被称为海底“黑烟筒”的海底热泉口可能是海水中黄金的主要来源。 尽管从总量上看，海水中蕴藏着数目庞大的黄金，但是，由于其含量非常低，目前人们还很难直接提取和利用这些黄金。 　　　　　　　　　　（一九九四年第三期《海洋世界》余顺文）

第8版(每周文摘)专栏：　　国外人才流动十种方式 ⒈责任制：一些国家实行公开招考、自由竞争、择优录取制度。招考者所在单位不得加以阻挠。 ⒉聘用制：国外科研单位对科技人员普遍实行限期聘用制。 ⒊兼职制：许多国家规定，在工作不重叠，不影响本职工作的前提下，允许科技人员在外部兼职。 ⒋辞职制：科技人员在不能发挥其专长，待遇不公等不利于人才利用的情况下，有权辞职。 ⒌交流制：有的国家的研究机构、大学、企业等建立有人才相互交流关系。 ⒍借调制：有的国家常常采用借调形式。 ⒎竞选制：有的国家在高等院校、科技单位实行竞选制。 ⒏转任制：有的对中小学教师实行校际转任制度。规定教师在一个学校只能工作３—５年。 ⒐优惠制：有些国家对科技人员向边远和困难地区流动，采取住房、购物优惠政策。 ⒑轮换制：有些国家规定，科技人员到边远困难地区工作实行轮换制，限期３—５年不等。　（１９９４年第２期《国际人才交流》汪孝坤文）

第8版(每周文摘)专栏：　　卫星救难 国际卫星救难系统自１９８３年试验以来，到目前已救起各种遇难者１５００多名。 卫星救援系统拥有４颗定点卫星。这些卫星在８５０—１０００公里高空的极地轨道上，每１００分钟对同一地区扫抛一次，宽度为５０００公里，以接收船只、车辆和飞机遇难发出的求救信号。一旦收到求救信号，卫星就立即用１５４４兆赫的频率转发给位于世界各地的６个卫星数据接收站。接收站迅速算出求救信号的方位坐标，然后发送给救援指挥中心，由该中心组织营救。 装有遇难方位坐标设备的船只、车辆和飞机从事故发生起，即从４０６兆赫的频率连续５０小时发出标明本身位置的信号，以便救援者据此测算失事的具体位置。 测算失事位置的科学根据是多普勒原理。它是奥地利物理学家多普勒于１８４２年发现的一种声学现象：当波源和观察者有相对运动时，观察者接收到的频率和波源发出的频率是不同的；两者相互接近时收到的频率升高，相互离开时频率则降低。卫星救援系统正是利用卫星同遇难信号之间有相对运动这一现象，通过收到的遇难信号频率变化来测定失事位置。 目前，一种更先进的卫星救援系统正在加紧研制。它将采用一系列最新技术，如在卫星上安装多波束天线，以扩大搜索范围；用便携式电话机代替浮标式警极发射机，以提高通信效能等等。新系统建成后，将能够迅速发现世界上几乎任何地方失事的船只、车辆和飞机。 （１９９４年第３期《科技潮》王瑞良文）

第8版(每周文摘)专栏：　　中国市场起源 市场，我国古代称作市井。《全唐诗》有“堤绕门津喧市井，路交村陌混樵渔”之句。 市，《说文解字》解释为“买卖所之也。”《古史考》说是“神农作市”。此系传说，很难考证。不过神农氏大约处在原始社会的中石器时代，这时已经有了原始的农业耕作，人们收获的食物比旧石器时代的渔猎采集时要多，相近的氏族部落之间用多余的物品进行交换，这便是市场的萌芽。 井，最初指水井，据说是夏时伯益所发明。“井”是水井上栏木的象形字。 水井是古代人们必去的地方，由于它有饮水、洗涤等方便之处，容易被人们作为以物易物的场所，故《正义》曰：“古者相聚汲水，有物便卖，因成市，故云市井。” 《管子·小匡》也说：“处商必就市井。”可见市井乃是进行商品交换的场所。以后，“市井”又引伸为“街市、乡里、城邦、民众”等意，作为专门从事买卖的“市井”则转为“市场”二字。这就是我国“市场”一词的来源。 （３月１４日《经济晚报》孙福文赵云生摘）

第8版(每周文摘)专栏：　　早期的电话号码 电话业的发达是与电话局数和电话号码多少密切相关的。 天津是我国最早开通电话的城市之一，而且分局的规模和号码位数，在当年也是位居前列的，早期京津间打个长途，也并非是新鲜事。 清宣统二年（１９１０年），东南角附近的闸口大街，中东石印社的电话为４８１号。据此推断，当时津城电话已达数百部。 １９１１年８月，由天津打往北京的电话费四元钱，相当买１０把条帚的时价。这比往上海打电报便宜一半。 １９１９年电话号码猛增，已达四位数。如当时海军军医学校对面的聚生发冰激凌店的电话号为２２２２，估衣街一家绸缎呢布店电话为２１５２号。 １９２６年７月，在今和平区管界内的《北洋画报》电话为２６４５号。总之，电话陆续在增大。据１９３０年一文献载：电话分二、三、四、五、六局，已达１４８００余号，相当可观。 当时有名的局有“电话总局”，也有“电话局”和“总局电话交换所”之称，其址在今东南角的通南路的南侧。其它电话局，“电话东分局”在今河北区博爱道与民生路附近，即当年的华北水利委员会南侧。“南分局”在今大沽路中段的泰安道与建设路交口处。“北分局”位今中山路的月纬路与二马路交口处。在１９２７年前后，这些分局都装上了自动接线机，手段比较先进。 （３月２１日《今晚报》李志源文）

第8版(每周文摘)专栏： 无题（三月二十一日《农民日报》贾善耕画）