1994-03-26
第 1 版
1. 农民喜爱好棉种(图片)
第1版(要闻)专栏: 农民喜爱好棉种 安徽无为县,注重科技兴棉,培育出曾获省地科技进步奖的优良棉种“中杂028”,给农民带来很大效益。郑海明摄
2. 六大老工业城市靠技改焕青春今年国家计划再安排50亿元专项贷款
第1版(要闻)专栏: 六大老工业城市靠技改焕青春 今年国家计划再安排50亿元专项贷款 本报天津3月24日电记者肖荻报道:上海、天津、沈阳、武汉、重庆、哈尔滨六大老工业基地技术改造工作会议今天在天津结束。作为国家重点支持的技术改造试点城市,在最近三年时间里,通过技术改造,使老基地的原有优势得以重新组合和新的发挥,老基地开始焕发出“第二个青春”。 近日,这6个城市分管技改工作的市长和经委主任聚集天津,参加了由国家经贸委召开的六大老工业城市技改工作会。据悉,1991年到1993年三年时间里,国家共安排老工业基地贷款120亿元,其中88亿元重点支持了六个老工业城市的技术改造。三年来,六城市共安排重点技改项目1015项,安排投资283亿元,已有674项竣工投产,新增利税77亿元,创汇15亿美元。使六个老工业基地产业产品结构调整力度加大,速度加快,增强了部分大中型企业的发展后劲和竞争能力。 三年中,上海通过集中投资实施重大技改项目,形成了轿车、通信、电站、计算机四大支柱产业。天津市通过技术改造,已奠定了以汽车、电子、石油化工及海洋化工、冶金等四大产业为主体的工业新格局。据了解,今年国家经贸委计划安排50亿元专项贷款,重点支持六个老工业城市技术改造续建项目。
3. 贯彻《预算法》强化预算约束
第1版(要闻)专栏: 贯彻《预算法》强化预算约束 本报评论员 《中华人民共和国预算法》(见今日二版)已经八届全国人大二次会议通过,并将从一九九五年一月一日起施行。这是我国实施以法治财、依法理财的重要法律依据,也是加强社会主义法制建设的一个重要步骤。 预算是国家管理社会经济事务、实施宏观调控的主要手段之一,在整个国家的政治经济生活中具有十分重要的地位。早在建国初期,毛泽东同志就指出:“国家的预算是一个重大的问题,里面反映着整个国家的政策,因为它规定政府活动的范围和方向”。四十多年来,我国的预算管理工作不断地得到了改进和加强,全国人民努力增收节支,积累资金,保证了重点建设的资金需要,促进了社会主义建设事业的迅速发展,成绩是显著的。 但是也应当看到,长期以来我们在预算管理方面一直没有制定一部基本法律,在预算的编制、审批、执行、调整、决算及监督管理等方面都存在不少问题,如预算编制程序不清、预算管理权责不明、预算审批不严、预算执行不认真以及预算监督不力等,致使预算缺乏应有的法律严肃性,造成了财政超支、资金浪费等现象的发生。《预算法》的实施,必将有利于克服上述问题,增强各级预算的法律效力,充分发挥预算的各项职能。同时,《预算法》对于保障财税改革的顺利进行,加强国家的宏观调控,促进社会主义市场经济的健康发展,也有着重要意义。 《预算法》明确地规定了各级人大、各级政府、各部门和各单位预算管理的职责和权限,这就要求各级权力机关、各级行政机关都要严格按照法律规定办事,确保《预算法》真正得到贯彻实施。各级人大及其常委会要按照《预算法》的规定,切实行使预算、决算审批权,预算调整方案的审批权,预算、决算的监督权以及其他各项职权,使预算真正成为刚性指标。各级政府要严格按照《预算法》的规定,认真编制预算、决算草案,切实组织好预算的执行,发现有违反《预算法》规定的现象,应当严肃处理,认真纠正,从根本上杜绝那种越权行事、冲击预算的行为,以维护预算的法律严肃性。各级财政部门以及各部门、各单位也都要依法行使各项职权,履行各自所承担的各项义务。 随着《预算法》的贯彻实施,我国的预算管理工作将会在法制化、规范化、科学化的轨道上迈上一个新的台阶,使预算在社会主义市场经济体制的建立和发展中作出新贡献。
4. 李鹏会见韩国客人双方希望在多方面加强互利合作
第1版(要闻)专栏: 李鹏会见韩国客人 双方希望在多方面加强互利合作 新华社北京3月25日电国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见了韩国大宇集团会长金宇中先生。 会见时,李鹏总理赞赏大宇集团近年来在开展同中国经济技术合作方面所持的积极态度,并希望两国科技界和工业界开展多种形式的合作,特别是基础产业和高技术产业方面的合作。 金宇中说,中国经济发展潜力很大,大宇集团将继续扩大在华业务,努力在钢铁、汽车、民用航空及其他高技术方面加强同中国的合作。 李鹏表示,中方对开展同韩国的互利合作持积极态度。他希望双方合作的厂家特别要注意产品的质量,用当今世界最先进的技术来提高产品的档次。他说,亚洲是一个很大的市场,完全不必担心产品的销路。
5. 大韩民国总统金泳三今日来华进行正式访问
第1版(要闻)专栏:新闻人物 大韩民国总统金泳三 今日来华进行正式访问 应国家主席江泽民的邀请,大韩民国总统金泳三将于3月26日至30日对我国进行正式访问。 金泳三总统1927年生于大韩民国庆尚南道巨济岛;1952年毕业于汉城大学文理学院哲学系,1974年获美国陶森州立大学名誉文学博士学位;1954年步入政界,当选第三届国会议员;此后从1960年至1979年先后当选第五、六、七、八、九、十届国会议员;1979年任新民党总裁,1984年任促进民主化协议会共同议长,1987年任民主党总裁,1988年当选第十三届国会议员,1992年当选第十四届国会议员、民主自由党总裁和该党总统候选人;1992年12月当选第十四届总统,1993年2月25日正式就职。 金泳三总统1951年与孙命顺结为伉俪,有5个子女。 (附图片) 金泳三总统 (新华社发)
6. 国务院召开第16次常务会议李鹏总理主持讨论通过《中国21世纪议程》
第1版(要闻)专栏: 国务院召开第16次常务会议 李鹏总理主持讨论通过《中国21世纪议程》 新华社北京3月25日电李鹏总理今天主持召开国务院第16次常务会议,讨论通过了《中国21世纪议程》即《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。 近年来,人口、环境与发展问题,已引起世界各国的关注。针对全球性的经济、社会、资源和环境问题,中国政府于1991年6月在北京率先发起并召开了发展中国家环境与发展部长级会议。联合国于1992年6月在巴西里约热内卢召开了环境与发展首脑会议,通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》等文件。李鹏总理出席了会议并代表中国政府做出了履行《21世纪议程》等文件的承诺。据此由国家计委、国家科委等国务院52个部门共同编制了《中国21世纪议程》即《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。它从我国的基本国情和发展战略出发,提出促进经济、社会、资源、环境以及人口、教育相互协调、可持续发展的总体战略和政策、措施方案。它将成为制定我国国民经济和社会发展中长期计划的一个指导性文件,并在“九五”计划和2010年规划的制定中,作为重要目标和内容,得到具体体现。同时也表明了中国政府认真履行《21世纪议程》的实际行动和原则立场。 会议还讨论并原则通过了我国《九十年代国家产业政策纲要(草案)》。
7. 中华文明、源远流长发扬中华文化、振奋民族精神江泽民李鹏为黄帝陵题词刻制成碑
第1版(要闻)专栏: 中华文明、源远流长 发扬中华文化、振奋民族精神 江泽民李鹏为黄帝陵题词刻制成碑 本报西安3月25日电记者孟西安报道:中共中央总书记、国家主席江泽民,国务院总理李鹏为整修黄帝陵的题词,现经西安碑林博物馆、富平县大理石厂共同努力已刻制成碑,正在黄陵轩辕庙人文初祖大殿一侧安装,清明节正式揭碑对外展出。 江泽民、李鹏的题词分别是:“中华文明、源远流长”,“发扬中华文化、振奋民族精神。” 根据黄帝陵整修规划设计,江泽民、李鹏的题词镌刻在石碑上,将永久保留在黄帝陵碑廊之中。题词石碑采用我国传统碑刻形式,不设碑头,总高3.6米,碑身下宽1.4米,上宽1.3米,碑石顶部及四棱倒角,外型美观庄重。
8. 给孩子们留些什么?(1)为孩子改造成年人的世界
第1版(要闻)专栏: 给孩子们留些什么?(1) 为孩子改造成年人的世界 本报记者祝华新卢小飞董伟 编者的话:2月8日,本报一版头条发表了何刚同志来信《一个为春节出的新话题——给孩子们留些什么》,并提出将就此问题展开讨论。果然,春节期间,这封信中提出的观点,引起许多读者的共鸣。记者卢小飞、祝华新、董伟利用假日休息时间,走访了许多不同岗位上的家长,把各种各样的意见集中起来,加以归纳、分析,筛选出了一个颇带共性的命题:如何为孩子改造成年人的世界。围绕这个命题,他们写了几篇文章,目的是为下一步的群众性讨论提供一些思考的“靶子”。 给孩子们留些什么,说到底,是如何培养我们的下一代的问题。这是个具有战略意义的跨世纪工程。邓小平同志不止一次地指出,要教育全国人民特别是青少年,做到有理想、有道德、有文化、有纪律;江泽民同志也强调发扬64字创业精神。应当说,目标是十分明确的,问题在于如何落实,具体到每个单位、每所学校、每个家庭,应该从何着手?每个人应当如何规范自己的言行?诸如此类的问题,并没有完全解决。正因为如此,社会各界对这一讨论十分热心,也有几家报纸正在讨论类似问题。本报非常关注这些讨论,很想从中汲取一些有益的经验。从今天起陆续推出的文章,观点不一定很全面,分析也不一定很得当,欢迎社会各界踊跃发表自己的意见。 山东省青少年研究所的张华等人对省内17所大专院校3000名学生进行的问卷调查,引起记者的极大兴趣。这份调查的结论是:在新生代身上携带着父辈文化的某种“遗传密码”。要研究目前全国1.8亿名中小学生以及250万名大学生,首先必须研究他们的家长。 这一代孩子的父母大多是经历过十年“文革”的那代人。在本该是温馨浪漫的青少年时代,他们备尝颠沛流离之苦,现在日子好了,特别希望在自己的孩子身上得到某种精神补偿。他们投入了大量的时间、精力和金钱,不想让孩子受一点委屈。中国传统的“护犊”现象发展到了登峰造极的地步。内蒙古草原探险夏令营的带队老师杨金华告诉记者,他原先执教的北京三里屯三小为了让孩子们了解社会,锻炼艰苦条件下的独立生活能力,曾安排学生到郊区一个山村去短期“留学”。消息传出,便遭到许多家长的反对。他们说:“我们在农村苦了那么多年,为什么还要让孩子们去吃苦?”吃苦耐劳、不怕挫折本是苦难的岁月给这一代父母的宝贵馈赠,他们也常常为此感到自豪,但并没有把吃点苦、受点累视为人生成长的必由之路。因此,这一代父母不希望孩子哪怕在最低程度上重复自己的经历。人生历程异常丰富的一代人,偏偏养育出“抱大的一代”。这是很值得深思的。 这一代父母年轻时没有受到完整的教育,基本上是靠自我教育走向成熟。曾在四川插队三年的中国社科院哲学所的徐友渔副研究员说,他们这代人经历过“文革”的震荡,很多人自我评价,是非感、正义感较强,但文化修养普遍欠缺。有的人却坐没坐相、站没站相。这就难怪他们对孩子举手投足、待人接物的文明教养重视不够。此外,“文革”鼓励人们在政治上和文化上反权威、蔑视规则,流风余绪影响到孩子,是不遵守规则,不愿受任何束缚,纪律不够严明。比如说,父母领着孩子过马路,只要没车通过,闯红灯是普遍现象。叮嘱孩子单独上街时注意安全,也只是说“看车”。在孩子的心目中,红绿灯规则没有一种神圣不可侵犯的重要性。从红绿灯规则到一切社会规则,它们的强制性和社会规范功能对这一代孩子来说都有弱化的趋势。父辈“怀疑一切”的心理潜移默化传给孩子,还使他们自食其果,导致父辈权威的削弱。孩子对家长和老师的教诲常常不当回事,有抵触情绪。 中国社科院宗教所副研究员何光沪提出了一个发人深省的观点:“文革”以来,家庭的墙壁加厚了。政治运动破坏了正常的人际关系,使一些人对他人和社会缺少信任感,而把几乎全部注意力投向家庭生活,转移到孩子身上。家庭功能强化,社会意识淡化。很多集体宿舍过道脏乱不堪,一家一户却很堂皇,就是一个典型的例子。对孩子在学校参加劳动、在社会上参加公益活动,有的家长实际上不很支持。这在潜意识和无意识中会助长孩子的自我中心倾向。对此,徐友渔也有同感。他说:在不少人的心目中,要么就是志士仁人以天下兴亡为己任,管最大的事情;要么就是凡夫俗子在家庭里操心油盐酱醋茶这些最小的事情。恰恰没有很多人管中间的事情。一些发达国家的公民可能不太关心大选,但对公共卫生、环境保护、社区服务这些身边的社会生活异常热心。比较而言,我们的公民参与意识单薄,“公共空间”狭小,这必然会妨碍年轻一代社会意识的发育。 这一代父母从大动荡的年代走来,即使个人经历大致相似,每个人从中得出的人生经验也不尽相同。不同的价值观、人生观、社会观,在孩子身上留下了不同的文化烙印。例如,同样参加过草原探险夏令营的学生侯彦,在父母的支持下,从小学三年级起就远足锻炼,去过黑龙江、新疆、海南等地,还四次到农村“留学”。他骄傲地说:“我不觉得自己是个小皇帝!”这样的孩子、这样的家庭还有不少,不能因为某些令国人难堪的对比,就笼统地否定中国的两代人。要紧的是如何教育孩子,这应该形成全社会的共识,下决心为了孩子改造我们的成人世界。 ——这一代父母需要充分而谨慎地使用自己的教育资源、文化资源。多给孩子讲一讲“上山下乡”中的人生经历,讲讲农村的生活,讲讲民族的苦难和祖祖辈辈艰苦奋斗的历史。同时,要警惕“十年动乱”在自己身上的文化遗存,注意弥补自身教育不足的缺陷。让今天的孩子继承父辈的生存韧性,并且更文明、更尊重社会规范。 ——大人们需要更加热心于社会生活,改变那种消极、冷漠的社会心理。要健全和发育各种社会组织,恢复人与人之间相互信任、相互依赖的社会联系,为下一代提供一个健康而广阔的社会生活空间。这样,孩子才有可能从自我中心的“小皇帝”变成懂得协作的“社会人”。 (请看下篇《谁是孩子的朋友?》)
9. 李鹏会见美国安达信公司总裁表示欢迎外国来华直接投资
第1版(要闻)专栏: 李鹏会见美国安达信公司总裁 表示欢迎外国来华直接投资 新华社北京3月25日电(记者文继华)国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见了美国安达信公司总裁温博志一行。 总部设在芝加哥的安达信公司成立于1913年,是国际上著名的从事会计和跨国咨询服务业务的6大公司之一。 李鹏总理对安达信公司15年来积极开展对华业务表示赞赏。他说,中国经济快速发展,对外经济、贸易合作的潜力很大。中国具有劳动力、市场和资源等优势,投资环境越来越好,欢迎外国来华直接投资。李鹏指出,经济越发展,越需要建立现代企业制度。他说,“在这方面,我们很注意借鉴外国的先进经验,愿意同国际上有信誉的金融和会计咨询公司进行合作,在资产评估、会计咨询和融资等方面得到它们的帮助。” 会见中,李鹏还向温博志等客人介绍了中国政府在中美关系,特别是在最惠国待遇问题上的原则立场。 温博志表示,不管发生什么事情,安达信公司对中国的承诺绝不会改变。他说,中国改革开放和经济发展的成就使世界上越来越多的企业产生了对华合作的浓厚兴趣。 他说,美国企业界认为,美中是世界上两个有影响的国家,两国没有良好的关系是不正常的。美国企业界支持延长对华最惠国待遇,将作出努力排除发展美中经贸关系的障碍。他表示,安达信公司将继续大力支持美中关系的恢复和发展。 国务院港澳办主任鲁平等参加了会见。
10. 新财税体制运行基本正常实施近三个月基本实现平稳过渡
第1版(要闻)专栏: 新财税体制运行基本正常 实施近三个月基本实现平稳过渡 本报北京3月25日讯记者李建兴报道:财政部长兼国家税务总局局长刘仲藜,今天列举6项事实说明,新财税体制运行近3个月来,总体情况正常,基本实现平稳过渡,没有出现大的问题。 刘仲藜说,最令人担心的物价,没有因为税制改革而引起大的波动或大幅度上涨;增值税专用发票的印制、运送、发售、使用等各个环节没有发生大问题。财税改革也没有给生产和流通领域带来不利影响。刘仲藜说,到2月底,全国国内财政收入不包含债务比去年同期增长32.1%,其中工商税收收入414.05亿元,比去年同期增长32.3%。作为共享税的一般增值税,1—2月交库总额为215.03亿元,其中交中央库和地方库分别为71.1%和28.9%,基本接近分税制的要求。 刘仲藜强调,近3个月的实践证明,财税改革方案是正确的,取得的积极效果坚定了我们对这一改革务求必胜的信心和决心。当然,在改革进程中,也存在一些新的情况、新的矛盾和困难。我们要继续努力,认真及时地研究解决,保证改革的顺利进行。
11. 李瑞环会见班禅大师母亲赞扬她培育了爱国爱教的儿子
第1版(要闻)专栏: 李瑞环会见班禅大师母亲 赞扬她培育了爱国爱教的儿子 新华社北京3月25日电全国政协八届二次会议期间,中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环会见了在京参加会议的全国政协委员、第十世班禅大师的母亲尧西·索朗卓玛,同她进行了亲切的交谈。 李瑞环说,见到您,我很高兴。班禅大师生前与我本人有很好的交情,他的去世,使我们国家失去了一位很有威望的宗教领袖,我们党失去了一位好朋友。班禅大师为西藏的发展与稳定,为我国的民族、宗教工作作出了突出贡献。希望有更多的像班禅大师那样的民族、宗教人士,积极致力于维护祖国统一,促进民族团结,搞好经济建设,这是民族地区稳定和繁荣发展的最基本的保证。李瑞环赞扬班禅大师的母亲培育了爱国爱教的好儿子,希望她今后发扬光大班禅大师爱国爱教精神,继续做些力所能及的工作。他还十分关心地询问了班禅大师母亲的身体、生活情况。尧西·索朗卓玛感激地说,我今年78岁了,身体很好,感谢党中央的关怀,也感谢中央统战部、西藏自治区和青海省对我的关心。为表感谢之情,她向李瑞环献上了洁白的哈达。参加会见的有:全国政协副主席、中央统战部部长王兆国,中央统战部副部长李德洙。
12. 少年英雄壮歌
第1版(要闻)专栏:新闻特写 少年英雄壮歌 寇占文陈嘉康杨海洋 河北隆化县,传颂着一个动人的故事:年仅10岁的少年张国辉面对狂奔惊马,舍己勇救儿童,用鲜血谱写了一曲少年英雄壮歌。 今年3月1日7时许,隆化县山湾乡张家营中心校玉皇庙小学三年级学生张国辉领着7岁学前班儿童李向阳正走在上学的路上,这时突然传来急切的呼喊:“快闪开,马惊了!”张国辉猛然抬头,只见一匹惊马沿着狭窄的胡同狂奔而来,距他们仅有10余米远。在这万分危急的关头,小国辉把自己的生死置之度外,大喊一声:“快躲开!”使尽全力将小向阳推向一旁…… 小向阳脱险了,但是,年仅10岁的张国辉却被横冲直撞的惊马撞倒在地,鲜血从他的嘴、鼻、耳中淌出来…… 国辉生命危在旦夕,人们火速把他送往医院。 张国辉舍己救人的事迹像急风一样飞快地传遍隆化县城。为了抢救小英雄,县医院把最好的医生调上手术台,为小英雄做了双侧开颅手术。由于伤势严重,手术整整进行了4个小时。术后12个小时,小国辉才恢复自主呼吸。 连日来,人们被小国辉的英雄事迹深深地感动了,他们奔走相告,自发捐款,几天功夫,医院就收到群众自发捐款27769元。经常受到小国辉帮助的五保老人李清合、赵凤祥老泪纵横,把自己所有的积蓄都拿了出来。现在,20多天过去了,小国辉仍处在昏迷状态中,尚未完全脱离危险。到医院探望、捐款的师生和群众络绎不绝。
第 2 版
1. 中华人民共和国预算法1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过
第2版(要闻)专栏: 中华人民共和国预算法 1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过 中华人民共和国主席令 第21号 《中华人民共和国预算法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第二次会议于1994年3月22日通过,现予公布,自1995年1月1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 1994年3月22日 第一章总则 第一条为了强化预算的分配和监督职能,健全国家对预算的管理,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,根据宪法,制定本法。 第二条国家实行一级政府一级预算,设立中央,省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇五级预算。 不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇,经省、自治区、直辖市政府确定,可以暂不设立预算。 第三条各级预算应当做到收支平衡。 第四条中央政府预算(以下简称中央预算)由中央各部门(含直属单位,下同)的预算组成。 中央预算包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。 第五条地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。 地方各级总预算由本级政府预算(以下简称本级预算)和汇总的下一级总预算组成;下一级只有本级预算的,下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的,总预算即指本级预算。 地方各级政府预算由本级各部门(含直属单位,下同)的预算组成。 地方各级政府预算包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。 第六条各部门预算由本部门所属各单位预算组成。 第七条单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。 第八条国家实行中央和地方分税制。 第九条经本级人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得改变。 第十条预算年度自公历1月1日起,至12月31日止。 第十一条预算收入和预算支出以人民币元为计算单位。 第二章预算管理职权 第十二条全国人民代表大会审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告;批准中央预算和中央预算执行情况的报告;改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。 全国人民代表大会常务委员会监督中央和地方预算的执行;审查和批准中央预算的调整方案;审查和批准中央决算;撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令;撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。 第十三条县级以上地方各级人民代表大会审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告;批准本级预算和本级预算执行情况的报告;改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议;撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。 县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监督本级总预算的执行;审查和批准本级预算的调整方案;审查和批准本级政府决算(以下简称本级决算);撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。 设立预算的乡、民族乡、镇的人民代表大会审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告;监督本级预算的执行;审查和批准本级预算的调整方案;审查和批准本级决算;撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。 第十四条国务院编制中央预算、决算草案;向全国人民代表大会作关于中央和地方预算草案的报告;将省、自治区、直辖市政府报送备案的预算汇总后报全国人民代表大会常务委员会备案;组织中央和地方预算的执行;决定中央预算预备费的动用;编制中央预算调整方案;监督中央各部门和地方政府的预算执行;改变或者撤销中央各部门和地方政府关于预算、决算的不适当的决定、命令;向全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会报告中央和地方预算的执行情况。 第十五条县级以上地方各级政府编制本级预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告;将下一级政府报送备案的预算汇总后报本级人民代表大会常务委员会备案;组织本级总预算的执行;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;监督本级各部门和下级政府的预算执行;改变或者撤销本级各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令;向本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会报告本级总预算的执行情况。 乡、民族乡、镇政府编制本级预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告;组织本级预算的执行;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;向本级人民代表大会报告本级预算的执行情况。 第十六条国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案;具体组织中央和地方预算的执行;提出中央预算预备费动用方案;具体编制中央预算的调整方案;定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。 地方各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的执行;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。 第十七条各部门编制本部门预算、决算草案;组织和监督本部门预算的执行;定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。 第十八条各单位编制本单位预算、决算草案;按照国家规定上缴预算收入,安排预算支出,并接受国家有关部门的监督。 第三章预算收支范围 第十九条预算由预算收入和预算支出组成。 预算收入包括: (一)税收收入; (二)依照规定应当上缴的国有资产收益; (三)专项收入; (四)其他收入。 预算支出包括: (一)经济建设支出; (二)教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出; (三)国家管理费用支出; (四)国防支出; (五)各项补贴支出; (六)其他支出。 第二十条预算收入划分为中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享收入。 预算支出划分为中央预算支出和地方预算支出。 第二十一条中央预算与地方预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解收入、中央对地方返还或者给予补助的具体办法,由国务院规定,报全国人民代表大会常务委员会备案。 第二十二条预算收入应当统筹安排使用;确需设立专用基金项目的,须经国务院批准。 第二十三条上级政府不得在预算之外调用下级政府预算的资金。下级政府不得挤占或者截留属于上级政府预算的资金。 第四章预算编制 第二十四条各级政府、各部门、各单位应当按照国务院规定的时间编制预算草案。 第二十五条中央预算和地方各级政府预算,应当参考上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制。 第二十六条中央预算和地方各级政府预算按照复式预算编制。 复式预算的编制办法和实施步骤,由国务院规定。 第二十七条中央政府公共预算不列赤字。 中央预算中必需的建设投资的部分资金,可以通过举借国内和国外债务等方式筹措,但是借债应当有合理的规模和结构。 中央预算中对已经举借的债务还本付息所需的资金,依照前款规定办理。 第二十八条地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。 除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。 第二十九条各级预算收入的编制,应当与国民生产总值的增长率相适应。 按照规定必须列入预算的收入,不得隐瞒、少列,也不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。 第三十条各级预算支出的编制,应当贯彻厉行节约、勤俭建国的方针。 各级预算支出的编制,应当统筹兼顾、确保重点,在保证政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各类预算支出。 第三十一条中央预算和有关地方政府预算中安排必要的资金,用于扶助经济不发达的民族自治地方、革命老根据地、边远、贫困地区发展经济文化建设事业。 第三十二条各级政府预算应当按照本级政府预算支出额的百分之一至百分之三设置预备费,用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。 第三十三条各级政府预算应当按照国务院的规定设置预算周转金。 第三十四条各级政府预算的上年结余,可以在下年用于上年结转项目的支出;有余额的,可以补充预算周转金;再有余额的,可以用于下年必需的预算支出。 第三十五条国务院应当及时下达关于编制下一年预算草案的指示。 编制预算草案的具体事项,由国务院财政部门部署。 第三十六条省、自治区、直辖市政府应当按照国务院规定的时间,将本级总预算草案报国务院审核汇总。 第三十七条国务院财政部门应当在每年全国人民代表大会会议举行的一个月前,将中央预算草案的主要内容提交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查。 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州政府财政部门应当在本级人民代表大会会议举行的一个月前,将本级预算草案的主要内容提交本级人民代表大会有关的专门委员会或者根据本级人民代表大会常务委员会主任会议的决定提交本级人民代表大会常务委员会有关的工作委员会进行初步审查。 县、自治县、不设区的市、市辖区政府财政部门应当在本级人民代表大会会议举行的一个月前,将本级预算草案的主要内容提交本级人民代表大会常务委员会进行初步审查。 第五章预算审查和批准 第三十八条国务院在全国人民代表大会举行会议时,向大会作关于中央和地方预算草案的报告。 地方各级政府在本级人民代表大会举行会议时,向大会作关于本级总预算草案的报告。 第三十九条中央预算由全国人民代表大会审查和批准。 地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。 第四十条乡、民族乡、镇政府应当及时将经本级人民代表大会批准的本级预算报上一级政府备案。县级以上地方各级政府应当及时将经本级人民代表大会批准的本级预算及下一级政府报送备案的预算汇总,报上一级政府备案。 县级以上地方各级政府将下一级政府依照前款规定报送备案的预算汇总后,报本级人民代表大会常务委员会备案。国务院将省、自治区、直辖市政府依照前款规定报送备案的预算汇总后,报全国人民代表大会常务委员会备案。 第四十一条国务院和县级以上地方各级政府对下一级政府依照本法第四十条规定报送备案的预算,认为有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处,需要撤销批准预算的决议的,应当提请本级人民代表大会常务委员会审议决定。 第四十二条各级政府预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当及时向本级各部门批复预算。各部门应当及时向所属各单位批复预算。 第六章 预算执行 第四十三条各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。 第四十四条预算年度开始后,各级政府预算草案在本级人民代表大会批准前,本级政府可以先按照上一年同期的预算支出数额安排支出;预算经本级人民代表大会批准后,按照批准的预算执行。 第四十五条预算收入征收部门,必须依照法律、行政法规的规定,及时、足额征收应征的预算收入。不得违反法律、行政法规规定,擅自减征、免征或者缓征应征的预算收入,不得截留、占用或者挪用预算收入。 第四十六条有预算收入上缴任务的部门和单位,必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定,将应当上缴的预算资金及时、足额地上缴国家金库(以下简称国库),不得截留、占用、挪用或者拖欠。 第四十七条各级政府财政部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定,及时、足额地拨付预算支出资金,加强对预算支出的管理和监督。 各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行。 第四十八条县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。 中央国库业务由中国人民银行经理,地方国库业务依照国务院的有关规定办理。 各级国库必须按照国家有关规定,及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付。 各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。除法律、行政法规另有规定外,未经本级政府财政部门同意,任何部门、单位和个人都无权动用国库库款或者以其他方式支配已入国库的库款。 各级政府应当加强对本级国库的管理和监督。 第四十九条各级政府应当加强对预算执行的领导,支持政府财政、税务、海关等预算收入的征收部门依法组织预算收入,支持政府财政部门严格管理预算支出。 财政、税务、海关等部门在预算执行中,应当加强对预算执行的分析;发现问题时应当及时建议本级政府采取措施予以解决。 第五十条各部门、各单位应当加强对预算收入和支出的管理,不得截留或者动用应当上缴的预算收入,也不得将不应当在预算内支出的款项转为预算内支出。 第五十一条各级政府预算预备费的动用方案,由本级政府财政部门提出,报本级政府决定。 第五十二条各级政府预算周转金由本级政府财政部门管理,用于预算执行中的资金周转,不得挪作他用。 第七章预算调整 第五十三条预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算,在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入,使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入,或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。 第五十四条各级政府对于必须进行的预算调整,应当编制预算调整方案。中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。县级以上地方各级政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡、民族乡、镇政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会审查和批准。未经批准,不得调整预算。 第五十五条未经批准调整预算,各级政府不得作出任何使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的决定。 对违反前款规定作出的决定,本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会或者上级政府应当责令其改变或者撤销。 第五十六条在预算执行中,因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化,不属于预算调整。接受返还或者补助款项的县级以上地方各级政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告有关情况;接受返还或者补助款项的乡、民族乡、镇政府应当向本级人民代表大会报告有关情况。 第五十七条各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。不同预算科目间的预算资金需要调剂使用的,必须按照国务院财政部门的规定报经批准。 第五十八条地方各级政府预算的调整方案经批准后,由本级政府报上一级政府备案。 第八章决算 第五十九条决算草案由各级政府、各部门、各单位,在每一预算年度终了后按照国务院规定的时间编制。 编制决算草案的具体事项,由国务院财政部门部署。 第六十条编制决算草案,必须符合法律、行政法规,做到收支数额准确、内容完整、报送及时。 第六十一条各部门对所属各单位的决算草案,应当审核并汇总编制本部门的决算草案,在规定的期限内报本级政府财政部门审核。 各级政府财政部门对本级各部门决算草案审核后发现有不符合法律、行政法规规定的,有权予以纠正。 第六十二条国务院财政部门编制中央决算草案,报国务院审定后,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。 县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案,报本级政府审定后,由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。 乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案,提请本级人民代表大会审查和批准。 第六十三条各级政府决算经批准后,财政部门应当向本级各部门批复决算。 第六十四条地方各级政府应当将经批准的决算,报上一级政府备案。 第六十五条国务院和县级以上地方各级政府对下一级政府依照本法第六十四条规定报送备案的决算,认为有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处,需要撤销批准该项决算的决议的,应当提请本级人民代表大会常务委员会审议决定;经审议决定撤销的,该下级人民代表大会常务委员会应当责成本级政府依照本法规定重新编制决算草案,提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。 第九章监督 第六十六条全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进行监督。 县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级政府预算、决算进行监督。 乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督。 第六十七条各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会有权就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查,有关的政府、部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。 第六十八条各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会举行会议时,人民代表大会代表或者常务委员会组成人员,依照法律规定程序就预算、决算中的有关问题提出询问或者质询,受询问或者受质询的有关的政府或者财政部门必须及时给予答复。 第六十九条各级政府应当在每一预算年度内至少二次向本级人民代表大会或者其常务委员会作预算执行情况的报告。 第七十条各级政府监督下级政府的预算执行;下级政府应当定期向上一级政府报告预算执行情况。 第七十一条各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的执行;并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况。 第七十二条各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实行审计监督。 第十章法律责任 第七十三条各级政府未经依法批准擅自变更预算,使经批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入,或者使经批准的预算中举借债务的数额增加的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。 第七十四条违反法律、行政法规的规定,擅自动用国库库款或者擅自以其他方式支配已入国库的库款的,由政府财政部门责令退还或者追回国库库款,并由上级机关给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分。 第七十五条隐瞒预算收入或者将不应当在预算内支出的款项转为预算内支出的,由上一级政府或者本级政府财政部门责令纠正,并由上级机关给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分。 第十一章附则 第七十六条各级政府、各部门、各单位应当加强对预算外资金的管理。预算外资金管理办法由国务院另行规定。各级人民代表大会要加强对预算外资金使用的监督。 第七十七条民族自治地方的预算管理,依照民族区域自治法的有关规定执行;民族区域自治法没有规定的,依照本法和国务院的有关规定执行。 第七十八条国务院根据本法制定实施条例。 第七十九条本法自1995年1月1日施行。1991年10月21日国务院发布的《国家预算管理条例》同时废止。 (新华社发)
2. 如何购买三年期国库券?
第2版(要闻)专栏:国债小知识 如何购买三年期国库券? 三年期国库券采用存单(国库券收款凭证)形式发行,该国库券由中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行和交通银行的营业机构和储蓄所向社会公开发售。居民个人和其他投资者均可到上述银行的储蓄网点购买。三年期国库券自今年4月1日开始发行,6月30日结束。该债券从购买之日开始计息,1997年6月30日终止计息。持满三年时按年利率13.96%计付利息,并予保值。保值贴补率按到期兑付时中国人民银行公布的保值贴补率计算。三年期国库券可以记名、可以挂失,但不上市流通转让。 三年期国库券以百元为购买起点,整数发售。发行期结束后,从7月1日起,持券人如果需要资金,可随时到原购买银行持收款凭证兑取现金,但不得部分提前兑取。 在三年期国库券发行结束(6月30日)后,对于原购买人提前兑取现金的这部分国库券,可以继续向其他客户发售,由于这部分国库券数额有限,不宜在所有储蓄所发售。因此,客户可到工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行指定的网点购买。购买日即为起息日,最终到期日仍为1997年6月30日。兑取时,按实际持有天数和规定的相应计息率计付利息。 今年发行的三年期国库券到1996年底停止买入和卖出。 (柴茂)
3. 北京引进亚洲首套新一代通信网
第2版(要闻)专栏: 北京引进亚洲首套新一代通信网 本报讯北京将引进亚洲第一套八百兆全数字集群通信网,北京凯奇通信总公司与美国摩托罗拉公司日前在京正式签订合同,将在北京建十万用户容量,覆盖全北京的移动通信网。这种新一代无线集群通信系统除电话外,还可提供传真、语音信箱服务等。(韦伟)
4. 匈牙利投资白洋淀温泉城开发
第2版(要闻)专栏: 匈牙利投资白洋淀温泉城开发 本报讯匈牙利—冰岛地热咨询公司近日决定与白洋淀温泉城开发集团股份有限公司合作兴建白洋淀温泉城温泉浴疗中心,并独资兴建一座温泉疗养院。(姬斌)
5. 第四届国际渔具展在京举行
第2版(要闻)专栏: 第四届国际渔具展在京举行 本报讯由中国文化艺术总公司、中国对外经济贸易广告协会主办的九四第四届国际渔具及制造设备展览会在京举行。目前我国已经能生产四十多种钓鱼用具并出口到四十多个国家,已成为渔具生产大国。(萧村)
6. 《当代中国的经济特区》出版
第2版(要闻)专栏: 《当代中国的经济特区》出版 本报讯《当代中国的经济特区》——多卷本《当代中国》丛书中的重要一卷,近期由当代中国出版社出版。该书由国务院特区办公室组织编写。(宝元)
7. 高力与昆腾公司签署技术协议
第2版(要闻)专栏: 高力与昆腾公司签署技术协议 本报讯高力科技公司近日在北京与以设计生产硬磁碟机而闻名全球的美国昆腾公司签署了电脑产品技术服务协议。按照协议,高力科技公司将为昆腾公司的顾客提供一流的营销服务。(叶婧)
8. 北京西客站接受首批捐赠建筑物资
第2版(要闻)专栏: 北京西客站接受首批捐赠建筑物资 本报讯西班牙王国瓦伦西亚大区向北京西客站工程捐赠五千平方米高级地砖仪式,日前在人民大会堂举行。这种耐磨损、可组成具有个性化画面的“马拉松”牌地砖,将用于北京西客站地下综合大厅北厅的地面铺设。(许一东)
9. 莱州建成绒布生产基地
第2版(要闻)专栏: 莱州建成绒布生产基地 本报讯山东省莱州市莱达纺织有限公司引进国外先进技术,开发生产系列PU革基布,去年销量达到八百一十万米,成为我国北方最大的工业绒布生产基地。(孙玉成)
10. CMEC中国工业投资基金设立
第2版(要闻)专栏: CMEC中国工业投资基金设立 本报讯全球最大非银行金融机构GE金融服务,联同其他著名国际投资机构,最近携手推出总值五千万美元的中国工业投资基金。该项名为CMEC中国工业投资公司的基金,计划投资五个国内工业项目,发起人为中国机械设备进出口总公司。(建宁)
11. 中新集团财务有限公司开业
第2版(要闻)专栏: 中新集团财务有限公司开业 本报讯中新集团财务有限公司在钓鱼台国宾馆举行开业典礼。该公司是由中国新型建筑材料公司等十八家全民所有制企业共同出资,经中国人民银行批准组建的非银行金融机构,已在工商行政管理局登记注册,取得营业执照。(建华)
12. 福士达牌系列袋泡茶畅销市场
第2版(要闻)专栏: 福士达牌系列袋泡茶畅销市场 本报讯我国最大的制茶企业、去年营业额达四点一四亿元的浙江省第一出口茶厂,从去年九月开始推出福士达牌龙井、绿茶、红茶、花茶系列袋泡茶,产品色香、味兼具,价格比进口的同类茶低近一半,目前已行销十多个省、市,成为国内种类最多、市场覆盖率最广的袋泡茶。(晓伟)
第 3 版
1. 第9届中日围棋擂台赛第二场比赛刘小光胜山田规三生
第3版(要闻)专栏: 第9届中日围棋擂台赛第二场比赛 刘小光胜山田规三生 本报东京3月25日电记者张国成报道:第9届中日围棋擂台赛第二场比赛今天在东京日本棋院举行。比赛由中国的刘小光对日本的山田规三生。结果,刘小光以10目半的优势战胜山田规三生。 经过两场比赛,中日双方各胜一场,打了个平手。下一场比赛将于4月27日在广州市举行。届时,将由中国的刘小光迎战日本的八段棋手小松英树。
2. 我国设立出版科研奖励基金
第3版(要闻)专栏: 我国设立出版科研奖励基金 本报讯最近,杭州大学出版社经营部、中国书籍出版社共同捐资设立了“中国出版科研奖励基金”。此项基金的设立,在我国尚属首次,得到了杭州大学出版社经营部的支持,率先捐资十万元。接着,中国书籍出版社也捐资十万元。一些专家学者对此举给予高度评价,并希望得到社会上更多人的理解和支持。(新华)
3. 中国工业矿物科技贸易研讨会召开
第3版(要闻)专栏: 中国工业矿物科技贸易研讨会召开 本报讯由中国非金属矿工业进出口公司主办、《科学中国人》杂志协办的“中国工业矿物科技贸易发展研讨会”日前在京举行。来自国内外的近百位专家教授、企业家等出席了研讨会。此次研讨会旨在探讨中国工业矿物技工贸结合的方针以及科技开发产品与世界市场接轨的对策。与会代表认为:目前中国非金属矿贸易从资源依赖型向技术依赖型转化,必须掌握先进的科学技术和拥有一大批掌握了现代化技术的人才。(柯媛)
4. 电子部六所走产业集团之路
第3版(要闻)专栏: 电子部六所走产业集团之路 本报讯电子工业部六所是一个拥有七百多人的部属科研院所,一九九三年销售收入为三点四六八亿元,利润为四千零三十一万元。一九九三年以来,该所建立面向市场的经营机制,完全进入市场经济:完成六所集团化结构体系建设,进行体制调整,成立了六所华胜计算机有限公司、精密电子有限公司等专业公司,建立集团科技、质量、管理体制等。目前,六所华胜高技术股份有限公司开始向社会法人募股,以加强通信与计算机结合及网络产品的开发、生产能力。(玉宁)
5. 京侨大学新校舍奠基
第3版(要闻)专栏: 京侨大学新校舍奠基 本报讯记者王娜梅报道:我国唯一的一所面向全国招生的民办大学——京侨大学新校舍日前在京奠基。国务院副总理李岚清写信问候学校教职员工。京侨大学是一所由原北大党委副书记、副校长张萍创办的全日制民办大学。它以知识扶贫、智力扶贫为宗旨,以“面向社会、面向农村、面向基层、面向乡镇企业”为办学方针。学生有一半来自全国的老、少、边、山、穷地区,自一九八五年建校至今,已培养了三千余名毕业生,其中有一半回到了贫穷落后的家乡,用所学知识为改变家乡面貌贡献自己的聪明才智。
6. 全国爱卫会布置今年爱国卫生月活动
第3版(要闻)专栏: 全国爱卫会布置今年爱国卫生月活动 本报讯全国爱卫会日前发出通知,布置第六个“爱国卫生月”活动安排。今年的爱卫月主题是:“让机关大院、小巷深处、农贸市场、窗口单位和学校都整洁卫生起来,文明起来,让大家工作、学习得更舒适、更愉快、更有效率。” 通知强调,对爱国卫生做得好的部门、单位和个人予以表扬,差的或群众反映强烈而又长期得不到解决的卫生问题,要曝光批评。通知还要求,各地应根据实际情况,广泛开展群众性活动,加强鼠情和疫情监测,同时还要清除蝇、蚊孳生地,控制其密度。(王琳)
7. ’93电子十大科技成果评选揭晓
第3版(要闻)专栏: ’93电子十大科技成果评选揭晓 本报讯1993年度电子十大科技成果评选,近日揭晓。它们是: 清华大学计算机集成制造系统实验工程;中科院高能物理所研制的北京自由电子激光装置;电子部54所研制的长、市合一程控数字交换机;电子部20所研制的有限相扫跟踪雷达;电子部30所研制的全数字自动交换电话网;中科院光电所、微电子中心研制的实用型分步重复投影光刻机;国防科技大学研制的银河仿真Ⅱ型计算机;国营714厂研制的短波综合通信系统;电子部14所研制的精密跟踪测量雷达;中科院计算机所、国家智能计算机研究开发中心研制的曙光一号共享存储多处理机系统。(陶少华)
8. 全国人民代表大会常务委员会工作报告——1994年3月15日在第八届全国人民代表大会第二次会议上
第3版(要闻)专栏: 全国人民代表大会常务委员会工作报告 ——1994年3月15日在第八届全国人民代表大会第二次会议上 全国人民代表大会常务委员会副委员长田纪云各位代表: 我受第八届全国人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告八届全国人大一次会议以来常委会的工作和今后一年的主要工作任务,请予审议。 一、一年来的主要工作 第八届全国人大常委会任期的五年,是我国加快建立社会主义市场经济体制,实现现代化建设第二步发展目标的重要时期。常委会根据国家总的形势和任务,制定了本届工作要点,确定了工作的指导思想,这就是:坚持以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务,进一步完善人民代表大会制度,保障宪法和法律的贯彻实施,积极推进社会主义市场经济的发展。一年来,常委会根据这一指导思想,认真履行宪法赋予的各项职责,加强经济立法,健全监督机制,促进改革和发展,维护社会稳定,各方面工作都有新的进展。 (一)把经济立法放在第一位,立法工作取得显著成绩 八届全国人大一次会议通过的宪法修正案明确规定,“国家实行社会主义市场经济”,“国家加强经济立法”。按照宪法的要求,常委会把经济立法作为第一位的任务,争取在本届任期内大体形成社会主义市场经济法律体系的框架。一年来,立法步伐明显加快,常委会共制定、修改法律和通过有关法律问题的决定21个,其中有关社会主义市场经济方面的占13个。此外,还批准了同外国缔结的或我国加入的条约、公约和协定17个。 为了引导、推进和保障社会主义市场经济健康发展,及时制定了一些规范市场主体、维护市场秩序和加强宏观调控方面的重要法律。公司法对有限责任公司和股份有限公司的设立、组织机构、财产责任等作了规定,有利于规范市场主体,建立现代企业制度,促进社会主义市场经济发展。反不正当竞争法、消费者权益保护法、注册会计师法,以及关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定,关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定,对维护市场秩序,制止不正当竞争行为,完善宏观调控,保护经济活动当事人的合法权益,有重要作用。农业法总结了我国农村改革的经验,以法律形式肯定了国家稳定农村以家庭联产承包为主的责任制,完善统分结合的双层经营体制,维护了农业生产经营组织和农业劳动者的合法权益。为了保护和鼓励台湾同胞投资,促进海峡两岸的经济发展,制定了台湾同胞投资保护法。适应社会主义市场经济的要求,还及时修改了经济合同法、个人所得税法、会计法,初步审议了预算法、证券法、对外贸易法、劳动法等法律草案,并决定将预算法草案提交本次大会审议。 为了促进科技、教育、卫生事业的发展,常委会通过了科学技术进步法、教师法、农业技术推广法和红十字会法。科学技术进步法为国家实行经济建设和社会发展依靠科学技术,科学技术面向经济建设和社会发展的基本方针,保障科学技术优先发展的战略地位,提供了法律依据。教师法的制定,有利于保障广大教师的合法权益,建设一支具有良好思想品德和业务素质的教师队伍,促进社会主义教育事业的发展。此外,还通过了全国人大常委会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定,初步审议了国家赔偿法、国家勋章和国家荣誉称号法等法律草案。 制定社会主义市场经济方面的法律,是一项紧迫而艰巨的任务。在立法工作中,我们注意做到以下几点:一是,以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,以宪法为依据,以改革的精神对待和解决立法工作中遇到的问题和难点;二是,从总体上、法理上对社会主义市场经济法律体系进行调查研究,根据需要和可能制定立法计划,使立法工作有计划、有重点地进行;三是,充分调动各方面的积极性,注意发挥专家、学者在立法工作中的作用,进一步实行实际工作者同理论工作者相结合;四是,加强对法律起草的组织、指导和协调,督促起草单位按时完成起草任务,保证起草质量;五是,坚持从我国国情出发,大胆吸收和借鉴国外经验,使制定的法律符合社会主义市场经济发展的特点和规律,体现公平、公正、公开、效率的原则,有利于进一步解放和发展生产力。 (二)努力改进和加强监督工作,进一步健全监督机制 在加快改革开放,实现新旧经济体制转换的过程中,加强了法律监督和工作监督。一年来,围绕国家工作的重点和人民群众关心的重大问题,常委会和专门委员会先后派出37个检查组,对18个法律的实施情况进行了检查。同时,常委会听取和审议了国务院及其有关部门、最高人民检察院关于金融、外贸、教育、廉政、民航等8个方面的工作报告。专门委员会还定期听取了有关部门的工作情况汇报。 执法检查注重实效。针对群众反映强烈的社会治安问题,常委会重点检查了关于加强社会治安综合治理的决定的实施情况,强调必须坚决贯彻两手抓、两手都要硬的方针,加强专门机关的工作,动员和组织全社会的力量齐抓共管,运用各种手段进行综合治理,严厉打击车匪路霸、贩毒吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪活动,保障人民群众的生命财产安全。针对生产、销售伪劣商品违法犯罪猖獗的现象,组织检查了关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定的实施情况,强调必须进一步抓好法制宣传和教育,使生产者、经营者明确自己对商品质量应负的社会责任,使广大消费者学会运用法律武器维护自己的权益,并充实执法力量,克服地方保护主义,禁止以罚代刑。适应建立现代企业制度的需要,对进一步贯彻企业法,转换企业经营机制,落实企业自主权,提出了意见和建议。有关专门委员会对环境保护方面法律的实施情况进行了广泛、深入的检查,新闻单位进行了连续报道,促使一些被检查的部门和地区及时采取治理污染的措施,收到了较好的效果。 加强宏观调控,是去年国家采取的一项重大措施。常委会听取和审议了国务院副总理朱镕基作的《关于当前金融形势和政策措施的报告》。委员们赞成国务院为改善和加强宏观调控、整顿金融秩序所采取的一系列措施,并对深化金融体制改革提出了建议。听取和审议了国家计委、财政部关于国家计划、预算执行情况的报告,审查批准了1992年国家决算。为了促进反腐败斗争的深入开展,听取和审议了最高人民检察院《关于检察机关在反腐败斗争中集中精力查办大案、要案情况的报告》,肯定了检察机关查办大案要案、依法惩治腐败的成绩,对执法机关依法办案表示坚决支持。委员们认为,加强廉政建设、反对腐败,是建立社会主义市场经济体制的重要保证,关系到改革事业的成败和国家的命运,必须常抓不懈,切实抓出成效。 在开展监督工作中,注意完善监督机制,依法进行监督。在总结近几年开展执法检查经验的基础上,制定了《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,使这项工作进一步程序化、制度化。为了维护国家法制的统一,对报送常委会备案的地方性法规进行审查,对同法律相抵触的规定作了纠正。对各地提出的有关法律实施的问题,常委会办事机构也作了认真研究和答复。 (三)认真对待代表议案和建议,密切同人民群众的联系代表在代表大会上提出议案和建议,是代表行使管理国家事务权力的重要形式,它有利于国家机关接受人民监督,改进工作。八届全国人大一次会议上,代表共提出611件议案。其中,广东省代表团提出的关于建议成立香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会的议案,列入了大会议程。根据大会的授权,常委会决定设立了预备工作委员会,并已开始工作。这对保证我国恢复对香港行使主权,实现1997年的平稳过渡和香港的长期稳定繁荣,有重要意义。有93件议案交有关专门委员会审议,这些议案大部分是有关立法方面的,常委会在立法中充分考虑和采纳了代表的意见。另外的517件议案作为建议、批评、意见,连同代表提出的2325件建议,由常委会办公厅交有关单位研究处理,已答复代表。经过各承办单位的共同努力,办理速度和办理质量都有所提高。 视察是代表联系人民群众,了解实际情况,反映人民群众的意见和要求的重要方式。这次大会前,全国人大常委会和省级人大常委会共同组织全国人大代表,就1993年计划和预算执行情况、转换国有企业经营机制、减轻农民负担、搞好社会治安和反腐败等事项,开展了视察。还组织港澳地区和台湾省代表,分别视察了黑龙江省、广东省和福建省的一些地方。在视察中注意了解真实情况,提出了一些重要意见,效果较好。 重视人民群众来信来访工作。一年来,共收到来信60907件,接待来访13248人(次)。通过办理信访,督促有关部门和地方解决了一些群众急需解决的问题,密切了国家机关同人民群众的联系。 加强对地方人大常委会工作的指导,支持地方人大依法行使职权。召开了省级人大常委会负责同志座谈会,听取意见,交流经验,研究加强人大工作的问题。委员长、副委员长到各地视察、调查时,注意了解地方人大工作情况,指导和帮助地方人大开展立法、监督等工作。专门委员会和常委会办事机构与地方人大共同召开了一些座谈会、研讨会,进一步密切了联系。 (四)积极开展同外国议会的交往,为我国改革开放和现代化建设创造良好的国际环境 开展同外国议会的交往,是常委会的一项重要任务,也是国家外事工作的组成部分。一年来,由委员长和副委员长率领的全国人大代表团访问了26个国家,常委会派团出席了6次国际会议,接待了37个国家议会和议会国际组织的访华团。专门委员会派出12个代表团,出访了23个国家,参加了20个有关的国际性会议,接待了59个国家议会委员会和议会国际组织的访华团。还调整和新建了35个全国人大同外国议会的双边友好小组。并注意吸收省级人大常委会负责人和全国人大代表参加全国人大的一些外事活动。 乔石委员长对东盟五国的访问,促进了中国人大同五国议会之间的交流,加强了同这些国家领导人的接触,巩固和发展了我国同这些国家的友好合作关系,对维护亚太地区的稳定和繁荣,具有重要意义。乔石委员长对德国、瑞士、奥地利的访问,不仅促进了全国人大与三国议会之间的交流与合作,而且通过同三国领导人的广泛接触,有助于扩大我国影响,推动我国同三国关系的发展,加强合作,促进西欧国家进一步改善对华关系。全国人大代表团还分别访问了朝鲜、韩国、中亚五国、北欧三国及其他一些国家。通过开展多层次、多渠道的对外交往活动,加深了同这些国家的相互理解和信任,扩大了我国改革开放政策的影响,推动了国家间关系的发展。我们还注意通过议会外交,推动和促进经贸合作及科技、教育、文化等各个领域的交流与合作。同时,也注意了解和借鉴外国立法和经济建设的经验。 世界局势的变化和国内形势的发展,需要我们进一步加强全国人大的外事工作,以扩大影响,广交朋友,增进同外国议会和人民之间的友谊与合作,为我国社会主义现代化建设和改革开放创造有利的国际环境。今后,我们将继续贯彻我国对外工作方针,充分发挥议会外交特点,把全国人大的外事工作做得更好。 (五)加强常委会的组织制度建设,发挥专门委员会的作用 适应新形势对人大工作的要求,常委会把加强自身建设,特别是组织制度建设放在重要位置。制定了《全国人大常委会组成人员守则》,要求常委会组成人员努力学习建设有中国特色社会主义的理论,学习宪法和法律,密切联系群众,清正廉洁,遵守会议制度和工作纪律,严格依法履行职责。修改和完善了《委员长会议议事规则》、《秘书处工作规则》等工作制度,使常委会的日常工作基本上做到了有章可循。各专门委员会也制订或修改了工作规则和议事规则,对本委员会组成人员的职责、会议制度、工作程序等作了规定。 专门委员会是全国人民代表大会的常设机构,在大会闭会期间受常委会领导,它的工作具有经常性和专门性的特点。充分发挥专门委员会的作用,对于常委会完成立法、监督等任务至关重要。去年,常委会两次召开专门委员会负责人座谈会,研究加强专门委员会建设等问题,推动了专门委员会工作的开展。一年来,各专门委员会积极主动履行职责,协助常委会行使职权,在研究、审议、拟订法律议案和其他议案,开展执法检查,听取有关部门汇报,进行专题调查以及开展外事活动等方面,做了大量工作,取得了显著成绩。 常委会重视加强机关建设。委员长、副委员长多次召开机关干部会议,对机关建设提出要求。一年来,组织机关干部认真学习《邓小平文选》第三卷,学习宪法和法律,提高干部的政治素质和业务水平。各部门、各单位建立了工作责任制,努力加快工作节奏,提高工作水平,保证各项任务的完成。 一年来,常委会在全体代表和地方人大的支持下,各方面工作都有新的起色,取得了较大成绩。同时也要看到,我们的工作还存在一些不足和缺点,主要是:立法工作还不完全适应改革开放和经济发展的需要;监督工作仍然是薄弱环节,特别是对法律实施情况的检查监督还不够有力;常委会自身建设,也还不适应新形势下人大工作的要求。我们要采取切实有效措施,逐步加以解决。 二、今后一年的主要工作任务 1994年,是我国加快建立社会主义市场经济体制,保持国民经济持续、快速、健康发展的重要一年。常委会要继续以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,全面贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,把社会主义民主和法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责。要深入实际,深入群众,调查研究,倾听群众的意见,随时注意了解经济建设中出现的新问题,了解有可能影响社会稳定和改革顺利进行的各种情况,积极提出建设性意见,处理好改革、发展与稳定的关系。要进一步加强经济立法,有效地监督法律的实施和改革措施的落实。各项工作都要服从和服务于抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定这个大局。 第一,继续把经济立法放在第一位,使立法适应发展社会主义市场经济的需要。 今年是改革措施出台比较集中的一年,需要法律来引导、推进和保障改革。这就迫切要求进一步加快立法特别是经济立法的步伐。我们要继续把经济立法放在第一位,逐步建立适应社会主义市场经济的法律体系。 常委会已经制定了五年立法规划。其中,规范市场主体、维护市场秩序、加强宏观调控、完善社会保障等方面的主要法律项目,是立法工作的重点。同时,也安排了加强社会主义民主政治建设、健全国家机构组织制度、惩治各种犯罪活动、维护社会治安、促进科学教育文化事业发展、保护环境和加强国防建设等方面的一些法律。实现这个规划,就可以大体上形成社会主义市场经济法律体系的框架,进一步健全其他方面的法律制度。常委会要加强对实施立法规划的指导、协调和督促工作。专门委员会除积极完成自己承担的起草任务外,还要加强同其他起草单位的联系。凡是承担法律起草工作的部门,都要做到任务、班子、时间三落实,在保证质量的前提下,按时完成起草任务。 根据立法规划的安排,今年需要制定的法律很多。要分清轻重缓急,妥善加以安排,急需的法律先立。对已出台的改革措施,要及时总结经验,尽可能地用法律形式固定下来,使之规范化。要抓紧制定中央银行法、商业银行法、审计法、对外贸易法、期货交易法、房地产法、证券法、票据法,担保法、信托法、保险法、仲裁法、劳动法等法律。其他方面的法律,凡是条件成熟的,也要抓紧制定。我们要树立社会主义市场经济的新观念,大胆探索,勇于实践,提高立法的速度和质量,以适应改革和发展的需要。 第二,切实抓好执法检查和工作监督,促进各项改革措施的实施。 改革是全国人民的事业,也是人民的最高利益所在。常委会要从人民的根本利益出发,充分调动一切积极因素,全力支持和促进各项改革措施的顺利实施。要代表人民的意志,按照宪法规定的职权,围绕改革和建设的重大问题,进一步开展对法律实施的检查监督,加强对行政、审判、检察机关的工作监督。 要把对法律实施的检查监督放在非常重要的位置,认真执行《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,强化监督力度,增强监督实效。今年要重点检查监督有关市场经济方面法律的贯彻实施情况,特别是对新出台的维护市场秩序和加强宏观调控等方面法律的实施情况,组织力量,深入检查,以促进社会主义市场经济的健康发展。要继续抓好有关维护社会治安、打击各种犯罪活动等方面法律实施情况的检查监督,维护社会秩序,保障社会稳定,促进精神文明建设。 为了促进经济建设和改革开放的发展,常委会要及时听取和审议国务院及其有关部门、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告,监督各项改革措施的落实,支持和督促他们做好工作。要加强对国民经济和社会发展计划、国家预算执行情况的监督,保证代表大会批准的计划和预算的顺利执行。要加强对人大及其常委会选举和任命的工作人员的廉政监督,如发现有贪污、受贿等腐败行为,该罢免的罢免,触犯刑律的依法追究刑事责任。要支持、督促执法机关严格执法,抓紧查处大案要案。要认真受理人民群众的申诉、控告和检举。还要不断总结监督工作的经验,使监督工作更加规范化、程序化。 第三,增强全社会的法律意识,为改革和建设创造一个良好的法制环境。 增强全社会的法律意识,是社会主义法制建设的重要内容,也是现代化建设顺利进行的必要条件。改革开放和现代化建设的发展,要求全社会特别是各级领导干部的法律意识有一个较大提高。我国有几千年的封建社会历史,缺乏民主和法制的传统,加上长期以来习惯于单纯依靠行政手段管理经济和处理社会事务,以致一些干部和群众的法律意识淡薄,不依法办事。有的干部对法律采取实用主义态度,认为对自己不利的就不执行,甚至滥用权力,为了本地区、本部门、本单位的利益而公然违反法律。这种状况同发展社会主义市场经济是不相容的。解决这个问题,是一项紧迫而又长期、艰巨的任务,必须坚持不懈、扎扎实实地做好。 提高全社会的法律意识,最根本的是教育人。常委会要把促进法律知识的宣传和法制教育作为一项经常性的重要工作。要充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒介的作用,形成一个强大的法律宣传声势。要督促各部门、各地方继续深入开展普法教育,做好宪法的宣传,大力普及有关市场经济方面的法律知识,使广大群众知法守法,学会运用法律武器保护自己的合法权益。要树立宪法和法律的权威,任何组织或个人都必须以宪法为根本的活动准则,不允许有超越宪法和法律的特权。各级国家机关工作人员,特别是领导干部,要带头学法懂法,模范地遵守法律,学会运用法律手段处理各项事务。人大及其常委会在选举和任免干部时,应当把是否具备必要的法律知识和能否认真执法,作为衡量干部是否称职的一个条件。要加强执法队伍建设,提高执法人员的素质和执法水平,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。总之,必须采取各种有力措施,逐步改变有法不知道、知道不执行、执行不严格的状况,在全社会形成守法光荣、违法可耻、依法办事的风尚,为改革和建设创造一个良好的法制环境。 第四,加强常委会自身建设,造就一支坚强的人大干部队伍。 在新形势下,常委会面临的任务相当繁重,必须进一步加强自身建设。常委会组成人员和全体机关干部都要认真学习邓小平同志的著作,用建设有中国特色社会主义理论武装头脑,指导工作。要充分认识社会主义民主法制建设是现代化建设的重要组成部分,人大工作是民主法制建设的第一线。我们应当集中精力,兢兢业业,认真履行职责,不辜负人民的重托。 要进一步改革和完善常委会的组织制度和工作制度,理顺关系,提高议事效率和水平。按照统一、精简、效能的原则,搞好全国人大机关的机构改革。适应日益繁重的立法、监督等任务的需要,必须加强立法工作机构和研究咨询机构。要改善干部队伍的结构,提高干部的素质,有计划地充实一些有专业知识和实践经验的人才,抓好干部培训,逐步培养一支用建设有中国特色社会主义理论武装的,懂得宪法和法律的,密切联系群众、作风扎实的,廉洁奉公、富有献身精神的人大干部队伍。 各位代表!人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度。坚持和完善这一制度,对于保证人民当家作主,巩固人民民主专政政权,充分调动广大人民群众建设有中国特色社会主义的积极性,维护国家的长治久安,促进改革开放和现代化事业的顺利发展,具有极其重要的意义。今年是全国人民代表大会成立四十周年。要围绕人民代表大会制度发展的光辉历程开展纪念活动,广泛宣传人民代表大会制度的优越性,提高对新形势下加强人大工作重要性的认识,更好地发挥人民代表大会及其常务委员会的作用。我们要在建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下,积极开拓,锐意进取,努力把人大工作做得更好,为夺取改革和建设事业的更大胜利,做出应有的贡献!
9. 冷静看成绩认真找差距北京力争教育上新水平
第3版(要闻)专栏: 冷静看成绩认真找差距 北京力争教育上新水平 本报讯记者颜世贵报道:冷静看成绩,认真找差距。北京市委、市政府日前召集新任区县长座谈,对照学习《中国教育改革和发展纲要》,强化“教育意识”,力争教育工作上新水平。 拥有1000多万人口的北京市,率先实现了“基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲”的伟大目标,受到了中央领导同志和新闻媒介的称赞。对此市委书记陈希同强调,我们务必要保持清醒的头脑,要始终把教育摆在优先发展的战略地位,找差距,办实事,兢兢业业,继续努力。分管教育的市委副书记李志坚认为,取得的成绩距离人民的要求,距离实现“三个面向”的目标,还有大量的艰苦的工作要做。他要求新任区县长横下一条心抓教育。他说,抓教育就是抓根基、抓后劲、抓未来、抓人心,要选好中小学校长。 分管教育的副市长胡昭广还将市委、市政府最近总结的抓教育工作的几条主要经验通报给新任区县长们。他提醒大家,目前要解决初中入学高峰期不能出现二部制,对教育投入、教师住房和教师待遇等关键问题不能放松。 据悉,北京市要在2000年普及高中教育。
第 4 版
1. 军民携手绿南疆
第4版(要闻)专栏:新闻特写 军民携手绿南疆 陈胜 2月12日上午,驻云南某部数千名指战员来到楚雄东山,他们手拿铁锹、铁镐,刨土坑、运树苗,凿石整坪、填土浇水……挥汗如雨,打响了今春植树造林第一仗。 这个部队驻扎在三县一市(通海、石屏、建水、楚雄),点多线长。部队党委要求全体官兵在参加军事训练和政治学习的同时,把植树造林同支援地方经济建设结合起来,因地制宜,讲究实效,力争栽一棵活一棵,造一片成一片,做到包栽、包管、包成长。他们还派出技术分队协同地方专家一起,制订改良土壤方案。近一个多月来,部队官兵冒风雨,顶烈日,战风沙。副政委宋德朝带病坚持和官兵们一起打土坝、掏窝窝、培树苗……部队长高秀仁边指挥边和技术分队及地方专家一起对当地土壤进行化验。作战时腰部留下两块弹片的全军英模胡继泽也坚持参加植树劳动,累得豆大的汗珠从额上往下滚,可他仍一只手抵住腰部,一只手拉着土筐绳吃力地行走着。部队长高秀仁见状三步并作两步抢过土筐。二排代理排长余天寿,胃痛了好几日,这天上午又连续挖了30多个树坑,手磨出了血泡,也不肯休息…… 3年来,这个部队坚持为地方绿化造林达7000多亩,出动车辆600多台(次),投入人力30余万人次,受到了当地政府及“绿化委”的表彰。
2. 林业大发展效益也提高山西重奖“林业建设功臣”
第4版(要闻)专栏: 林业大发展效益也提高 山西重奖“林业建设功臣” 本报讯记者阎晓明报道:山西省林业厅拿出百万元重金,奖励在过去一年中,为山西省的林业事业做出特殊贡献的林业部门。2月28日,关帝山森林经营局等5个单位的代表,喜气洋洋地领走了5部越野车的钥匙,11个县的林业局分获2万元奖金。李凡、杨相唐获得“林业建设功臣”的光荣称号。 1993年,山西省80%的县实现基本绿化,全年完成造林面积364.7万亩,完成年计划的121.7%。新建和完善农田林网395万亩,封山育林130万亩。各地结合全省“果树管理年”活动,全面推进科技兴林活动,全省组织7000多人参加技术骨干培训。由于科技知识的增加,全省去年荒山造林成活率提高20%,直接经济效益增达1000多万元。在强调绿化的同时,山西省特别注意植树造林的经济效益,正确处理“绿起来”与“富起来”的关系,全省林产品的产量和经济效益都有较大幅度增长,全省林业部门社会总产值达10.56亿元,比上年增长10%。
3. 民航接管京广深航路空中管制
第4版(要闻)专栏: 民航接管京广深航路空中管制 据新华社北京电(记者孙茂庆)记者从空军有关部门获悉,经国务院、中央军委空中交通管制委员会批准,北京至广州、深圳航路从今年4月1日起由空军移交民航管制指挥。这是我国飞行高度层空管体制的又一次重大改革。 为保证京广深航路移交民航管制指挥的顺利实施,空军党委研究制定了有关飞行的实施办法及规章制度,并要求有关航空兵部队主动与民航协商,研究制定了本飞行管制区飞行的实施细则及有关安全措施,从而进一步完善了这条航路的有关飞行管制法规。
4. 全国政协举行座谈会纪念缪云台百年诞辰
第4版(要闻)专栏: 全国政协举行座谈会 纪念缪云台百年诞辰 据新华社北京3月25日电(记者孙勇)纪念我国著名的爱国民主人士和政治活动家缪云台先生诞辰100周年座谈会,今天上午在人民大会堂举行。 缪云台先生早在辛亥革命时期即参加了云南的护法战争;二三十年代,他为发展民族工业历尽艰辛,使旧“锡都”至今驰名中外;抗日战争时期,他为促成中缅公路的建设和抗日军需的运输工作做出了很大贡献;抗战胜利后,他以社会贤达身份参加在重庆召开的政治协商会议,明确表示了自己主张和平、反对内战的政治立场;当国民党挑起内战时,缪云台先生进行了坚决的抵制和斗争;在国民党逃到台湾后,他由香港到美国定居。1979年,缪云台先生回国定居,先后担任全国人大常委会委员、全国政协常委、全国政协副主席等职。 全国政协副主席王兆国在座谈会上讲话说,缪云台先生是一位著名的爱国知识分子。在他将近一个世纪的人生历程中,无论是兴办实业,还是参加政治活动,都始终不渝地、踏踏实实地走着一条爱国报国的道路。他在辛亥革命后的各个重要历史时期,为维护国家主权和利益,为争取民族独立解放,为促进国家统一和富强,为振兴民族经济,为反封建、反独裁、争民主做出了自己应有的贡献。 王兆国说,党的十一届三中全会后,缪云台以85岁的高龄回国定居。他说:“我能够在桑榆之年生活于崭新的社会主义社会,并能够为这个社会出一份力,这是我晚年的莫大骄傲和幸福。” 王兆国说,缪云台先生对祖国统一极为关注,利用他的崇高声望和在台湾、海外故旧中的影响做了大量工作。 缪云台先生以他俯仰无愧的一生给我们留下了一个榜样和很多的启示。他学以致用、鞠躬尽瘁的爱国精神,严肃认真、锲而不舍的敬业精神,永远值得我们学习。 孙起孟、程思远、李希泌,缪云台先生的女儿缪瑜成、外孙成嘉伦先后在座谈会上发言。 座谈会由全国政协举办。出席座谈会的还有全国人大常委会副委员长陈慕华等。全国政协副主席孙孚凌主持座谈会。
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第4版(要闻)专栏: 电影评论在辽宁省丹东市方兴未艾。全市现已发展起广播电视大学丹东分校影评组织、鸭绿江造纸厂职工影评组织、农业银行丹东市支行影评组织等13个团体,计1160多人。 瞧,广播电视大学丹东分校影评组织的成员,研究他们写的影评文章的兴致多高! 臧然摄
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第4版(要闻)专栏: 湖北省消灭荒山先进县谷城县,抓住当前植树的黄金季节,掀起植树造林高潮。图为该县人武干部在山上植树。 帅瑜摄
7. 中直机关举行勤政廉政报告会 推动党风好转倡导奉献精神
第4版(要闻)专栏: 中直机关举行勤政廉政报告会 推动党风好转倡导奉献精神 本报北京3月25日讯记者陈维伟报道:为大力宣传、表彰廉洁自律的先进典型,弘扬勤政为民、乐于奉献的崇高精神,进一步推动党风和廉政建设,中共中央直属机关工委今天上午举行了勤政廉政报告会。 会上作报告的4个先进典型是:被中宣部、新闻出版署评为全国15家优秀图书出版单位之一的中国少儿出版社社长海飞;倡导勤政敬业、廉洁奉公精神的中央电视台“‘93质量万里行”摄制组;机要战线上的“老黄牛”、中央办公厅机要局科研人员蔡吉人;全国“五一”劳动奖章获得者、全国优秀新闻工作者、人民日报社驻湖南记者站站长吴兴华。 中直工委常务副书记顾云飞主持报告会并讲话。他说,从以上报告的事迹中,我们应获得的启示和教育是:第一,要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,在任何情况下都要把人民的利益放在第一位;第二,要廉洁自律,为人民掌好权、用好权;第三,要坚持勤政和廉政的统一,争创第一流的工作成绩;第四,在开展反腐败斗争中,各单位都要认真总结在党风廉政建设中的好经验,大力宣传、表彰党风廉政建设中的好人好事,号召大家向他们学习,向他们看齐。
8. 《老一代革命家论党史与党史研究》出版
第4版(要闻)专栏: 《老一代革命家论党史与党史研究》出版 新华社北京3月25日电我国第一部关于中共党史研究的专题重要文献选集——《老一代革命家论党史与党史研究》,日前已由中共中央文献研究室综合研究组编成,由陕西人民出版社出版。 这部文献集收录了毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、任弼时、邓小平、陈云等31位老一代革命家自1926年至1991年65年间论述党的历史的重要文献共92篇,65万字。全书分为论研究党史的意义,论研究党史的科学态度和方法,论党的历史的基本过程、特点和经验教训,对党史重大事件的回顾等四个部分。 专家们认为,这些文献是老一代革命家运用马克思主义的立场、观点和方法分析党的历史的重要著作,是我们学习和研究党的历史的指南。它对于广大党员、干部和青年在新的历史条件下,了解和学习党的历史,更好地认识中国的过去,把握未来,增强建设有中国特色社会主义的自觉性和历史责任感,具有重要的帮助。
9. 瓷都德化不冒烟
第4版(要闻)专栏:记者在基层 瓷都德化不冒烟 本报记者杨存生 我国三大瓷都之一的福建省德化县,去年陶瓷出口近三亿元。三月上旬,记者到德化采访,只见县城瓷厂密布,大大小小有六百多家。在这里,人们耳濡目染的是瓷,交谈议论的是瓷。但是,令人惊奇的是,这么多的瓷厂,却看不见一家工厂冒烟,屈指可数的几个大烟囱,已经成为瓷都的历史陈迹。 我们刚到德化,为遇到下雨天而懊悔。县委书记吴汉民却风趣地说:这里的雨就是钱!原来德化小水电多,因而有水才有电,有电才有瓷(用电烧瓷),有瓷才有钱。 德化产瓷,已有一千多年的历史。过去烧瓷一直用柴,瓷林矛盾突出。一九八三年以来,全县采用多渠道、多形式的筹资办法,兴起办电热,至今投入电力建设的资金已超过一点六一亿元,全县水电装机容量年均递增百分之十六。一九八九年,德化通过了全国第一批农村一百个初级电气化试点县达标验收。有了电,县政府才能组织技术力量攻克了“以电代柴烧瓷”的难关,产品烧成合格率和出口合格率也比过去提高百分之二十和百分之十。现在,全县已建成各种电油结合隧道窑、箱式窑、蒸笼式电窑等窑炉六百多个,代替了过去的老龙窑,仅此每年节约木材三万立方米,有效地保护了森林资源,减少了环境污染。 德化县长期以来切实把环境保护这一基本国策摆上重要议事日程,年年有环境保护硬指标,责任层层落实。目前,通过对各种锅炉、窑炉的改造,推广居民生活用液化气(德化煤气管道区为福建省第一家),依法征收排污费等,使县城二点七平方公里无黑烟覆盖率达百分之百;利用煤渣生产煤砖,废瓷片粉碎作为建筑材料,废石膏回收二次利用;对工业废水污染源治理方面,仅去年就投资一百一十多万元,回收水泥三百多吨,全县目前污水处理和工业固体废物综合利用率均达百分之八十以上;他们还成立了县环保宣教中心,举办各种环保宣传讲座,开设环保课程,定期播出环保广播节目等,大大提高了全民的环境保护意识。近三年来,全县国民生产总值、工农业总产值连年递增,但是工业集中地的县城关镇的环境质量不但没有下降,反而由七级提高到四级以上。 良好的环境质量,再加上去年新开通了五千门程控电话,龙门滩二级电站和一批小水电、自来水厂等设施相继竣工投产,使山城德化的投资环境大为改善,又吸引了包括投资一千二百多万元养鳗场在内的对环境质量要求较高的二十多家外资企业在山城落户,使全县的外资企业达到六十多家。
10. 深圳石化集团管理模式研讨会在北京举行
第4版(要闻)专栏: 深圳石化集团管理模式研讨会在北京举行 本报北京3月25日讯记者王楚报道:大胆探索现代企业制度的深圳石化集团管理模式研讨会,今天下午在北京人民大会堂举行。 这次对深圳石化集团管理模式进行综合评估与分析,是由化工部、中国企业管理协会、国家经贸委企业司、深圳市委以及本报理论部等10家单位联合举行的。 与会的专家和学者一致认为,深圳石化集团在建立现代企业制度的基础性工作方面进行了有益的探索,取得了成效;特别是深圳石化管理模式体现了集团式企业集权合理、分权适当、激励约束结合、改革发展同步的运行机制,在社会主义市场经济条件下,具有一定的现实意义。 深圳石化集团是由国有企业改造而成的上市股份公司。仅仅3年多的时间,公司便由奄奄一息,转变为生机勃勃,3年跨出三大步。邹家华副总理视察该公司时指出,“深圳石化的管理方法很好,值得重视,要帮助他们总结经验。”
11. 首届“企业家活动日”在榕举行今后每年4月21日举行此项活动
第4版(要闻)专栏: 首届“企业家活动日”在榕举行 今后每年4月21日举行此项活动 本报福州3月25日电记者潘帝都报道:3月榕城,春光明媚。来自全国22个省、市、自治区的800多名企业家汇聚这里,举行首届全国“企业家活动日”。李鹏等中央领导同志为“企业家活动日”题词。 10年前,福建省55位厂长(经理)以巨大的勇气和责任感,向福建省委、省政府发出了《请给我们“松绑”》的呼吁书。呼吁书经《人民日报》等新闻媒介发表,在全国各地引起了强烈反响,为推进中国经济体制改革作出了贡献。10年来,中国企业家积极活跃在经济体制改革的舞台上,企业家队伍也不断壮大,其地位和作用被愈来愈多的社会有识之士所认识。今年1月,全国16个省、市、自治区企业家协会联名向中国企业管理协会和中国企业家协会提出申请,要求设立全国“企业家活动日”。中国企业管理协会、中国企业家协会认为,设立全国“企业家活动日”,对增强我国企业家勇于改革创新的光荣感和使命感,激励广大企业家奋发向上,造就企业家队伍,具有重要的现实意义,遂同意设立全国“企业家活动日”,并决定首届全国“企业家活动日”于3月24日至25日在福州举行。 中国企业管理协会、中国企业家协会会长袁宝华,福建省委书记、省长贾庆林等参加了“企业家活动日”。据悉,经中国企业管理协会、中国企业家协会研究决定,从1995年起,全国“企业家活动日”定于每年4月21日举行。
12. 宋平在陕西考察时强调坚持以农业为基础不动摇
第4版(要闻)专栏: 宋平在陕西考察时强调 坚持以农业为基础不动摇 新华社西安3月25日电(记者王世焕)宋平昨天结束对陕西为期17天的考察。考察期间,宋平强调,要坚持以农业为基础不动摇,必须在保证粮食、棉花种植面积和增加总产量的情况下,调整农村产业结构,提高农民的收入水平。 3月8日至3月24日,宋平分别在中共陕西省委书记张勃兴、省委常委、西安市委书记程安东和省委常委、省纪律检查委员会书记李焕政的陪同下,深入工厂、农村、学校了解工农业生产和文教事业发展的情况,看望工人、农民、专家、教授和老同志。每到一处,他都和当地干部、群众交谈,并勉励他们取得更大的成绩。 宋平在陕西曾经先后工作过15个年头。宋平说,在党中央的正确领导下,省委、省政府做了大量的工作,陕西发展很快,变化确实很大,使人高兴。陕西的优势很多,要抓住有利时机,深化改革,加快发展。 在与基层干部座谈时,宋平说,干部要集中精力组织农民实现奔小康,积极发展乡镇企业,注意以工补农。干部要勤政、廉政,全心全意为人民服务,要经常到基层去,到群众中去,沟通上下之间的联系,解决群众中的问题。渭南地区实行领导干部重大问题请示报告制度的办法很好,把干部置于党和群众的监督之下,应该坚持下去。建设好基层党的组织,发挥党员的模范作用十分重要,把基层党和政权组织建设好,才能落实党的各项方针、政策。在抓好物质文明建设的同时,必须抓好精神文明的建设,搞好集体主义、爱国主义和社会主义教育。抓好计划生育工作,促进农村经济工作的全面发展。宋平希望各级党政干部团结一致,同心协力把陕西的工作搞得更好。
13. 张君同志逝世
第4版(要闻)专栏: 张君同志逝世 新华社北京3月13日电原建筑材料工业部科学教育局顾问张君同志,因病医治无效,于1994年3月3日在北京逝世,享年86岁。 张君同志1908年出生在河北省安新县新安镇一个贫民家庭。他1932年参加革命工作,1933年加入中国共产党,先后任新安师范党支部书记,安新县委组织部长,安新县委书记,保东中心县委组织部长、县委书记、保东特委书记,保属省委书记,冀中省委副书记、冀中区党委组织部长,察哈尔省委宣传部长、省委委员,冀中区党委组织部长兼党校校长、区党委常委、民运部长。1949年后他任保定市委书记、保定市人民政府委员、保定市政协主席兼工会主席,河北省委组织部副部长、代部长兼省委纪律检查委员会书记、省委委员,河北省政府政治法律委员会委员、省政府监察委员会主任、省监察厅厅长。他1956年后任中央建筑工程部监察局局长,北京建筑工业学院党委书记兼院长,建筑材料部科学教育局顾问。张君同志1981年离休。
14. 优秀新闻摄影作品评出
第4版(要闻)专栏: 优秀新闻摄影作品评出 本报讯第13届中国优秀新闻摄影作品评选近日在深圳揭晓。26个省市自治区和解放军及中央各大新闻单位选送的2000多幅(组)作品参加了角逐,中国青年报记者刘占坤拍摄的《9·23北京不眠之夜》获得最佳奖。此外,还评出了金牌奖4个,银牌奖10个,铜牌奖20个,总编辑新闻摄影奖5个,慧眼奖1个。(王东)
15. 农业专家研讨农村问题
第4版(要闻)专栏: 农业专家研讨农村问题 本报讯中国农村经济管理研究会第二次代表会议暨学术讨论会23日在京举行。会议着重研讨了新形势下农村出现的新问题和解决的对策。(方蒙)
16. 10816中文台正式开通
第4版(要闻)专栏: 10816中文台正式开通 本报讯记者曹焕荣报道:使用自动预付卡的10816中文台近日正式开通。这是美国斯普林特公司与中国通信部门合作的又一个项目。用户只要购买一张卡,就可用任何电话与世界各主要国家通话,这比磁卡和对方付费电话更为便捷。斯普林特是美国三大电话电报公司之一。自1989年以来,它同我国的合作日益扩大。
17. 爱我中华读书活动深入人心20多个省市1000多万中小学生参加
第4版(要闻)专栏: 爱我中华读书活动深入人心 20多个省市1000多万中小学生参加 本报讯记者刘建林报道:纳入中宣部今年爱国主义教育系列活动计划的全国青少年“爱我中华爱我家乡”读书教育活动,自去年8月开展以来,得到社会各界及广大中小学师生的广泛响应。全国20多个省市1000多万名中小学生踊跃参加。这是记者日前从中宣部召开的“爱我中华爱我家乡”读书教育活动座谈会上了解到的。 “爱我中华爱我家乡”读书教育活动,是由中宣部宣传教育局、新闻出版署发行管理局、国家教委关心下一代委员会等8个单位共同举办的。活动以中国大百科全书出版社和中国妇女出版社出版的《爱我中华爱我家乡》(分小学生和中学生读本)为基本读本,采取知识竞赛、作文比赛、主题班队会、参观等多种形式,深受中小学师生的欢迎。国家副主席荣毅仁为该活动题词:“从小立大志,为祖国美好的明天勤奋学习。” 据该活动组委会主任、中国妇女出版社社长姚维斗介绍:这次读书教育活动受到各地的广泛重视,许多省、市党委宣传部门,会同教委、出版局、妇联、共青团成立统一的领导机构。四川、青海等省要求各地要像“重视百部优秀影片在全国中小学开展爱国主义教育”一样,关心重视此次读书活动。
18. 民航公安保卫工作会议在京举行
第4版(要闻)专栏: 民航公安保卫工作会议在京举行 本报讯全国民航公安保卫工作会议近日在京举行。会议分析了当前民航空防安全形势,研究部署了严格执行国务院和民航总局、公安部有关空防安全工作的规章制度和改善安全检查的具体措施。民航总局局长陈光毅和公安部有关领导在会上就加强民航安全保卫工作提出了具体要求。(王怀玉张东声)
19. 社会保险体制改革有新动作
第4版(要闻)专栏: 社会保险体制改革有新动作 本报北京3月23日讯新华社记者傅刚、本报记者王彦田报道:记者从全国社会保险局长会议上获悉,经国务院批准,劳动部最近成立了社会保险事业管理局,实行社会保险行政管理和社会保险基金经营分开的管理体制。 社会保险包括职工养老、失业、医疗、工伤、生育等方面,是一项政策性、规范性、统一性很强的工作。劳动部社会保险事业管理局提出,改革社会保险体制将从四个方面进行: ——扩大养老保险覆盖面,城镇所有的劳动者都应享受养老保险待遇,已在全民和集体所有制企业实行职工养老金统筹的地方,要尽快将其他类型的职工纳入养老保险范围。建立统一的基金模式,即基本养老保险实行社会统筹,企业补充养老保险实行个人帐户制度。今后个人缴费部分要逐年增加,不超过单位缴费的一半就是合理的。统一养老保险基金的征缴比例,各类所有制企业职工的养老保险基金统一提取,合并使用。 ——中央部属企业职工养老保险实行系统统筹,主要内容是:在系统内部设立社会保险机构,具体经办本部门的养老保险业务;统一征缴基金,统一核算,调剂使用;建立多层次的养老保险体系,统一管理人、钱、事;建立中央调剂金制度。 ——开展社会保险基金运营,使之保值增值。 ——加强社会保险机构的服务功能,并对社会保险基金的收支和管理进行严格的监督。
第 5 版
1. 风波浪里守国门——九龙海关缉私大队见闻
第5版(读者来信)专栏:调查汇报 风波浪里守国门 ——九龙海关缉私大队见闻 本报记者士心 编者按:本报去年12月11日第五版刊登题为《走私进口小汽车冲击国门》的文章后,不少读者致函本报,一方面对走私进口小汽车活动猖獗表示担忧;另一方面对海关缉私也很关心,想了解一些缉私勇士们的工作、生活情况。为此,记者今年元旦过后便南下深圳,写了这篇报道。 连接深圳与香港的茫茫海面,过去曾被走私分子视为“黄金通道”。然而,自九龙海关缉私大队组建以来,队员们机智无畏的行动,在这片海域上使走私分子闻风丧胆。 1月初,记者访问了九龙海关缉私大队,12日随该大队“707”号缉私艇出海。下面记述的,是记者这次访问的亲身感受和所见所闻。 重任在肩 1月12日,深圳地区天气阴,东风5级。毗邻香港的大鹏湾暗流汹涌。 “707”缉私艇顶着风浪出海了。离开港湾不久,艇身就开始剧烈摇晃,艇首时而昂起,时而跌落,海浪一直拍到近10米的驾驶台上。我感到胸口发闷,一阵阵恶心。而缉私队的同志却纹丝不动,两眼盯着仪表,监视着雾气迷漫的海面,搜索可疑的目标。 九龙海关缉私大队担负着深圳沿岸140多公里长海岸线的缉私任务。这一带海面上岛屿星罗棋布。过去是走私者的“天堂”。他们走私的物品,从手表、尼龙袜、香烟、家用电器、摩托车,直至小轿车;走私工具,从机动渔船直至摩托飞艇;接私货设备,从汽车、摩托车直至流动吊车。 神圣的海上国门,岂能容忍走私分子肆意进出! 1981年,九龙海关海上缉私大队成立后,国门卫士们便在大鹏湾、大亚湾2000多平方公里的海面上,与走私分子开始了激烈的较量。 最初,缉私队只有一条渔政船,也没有专门的停靠港。晚上无水无电,烧油要向当地驻军借。虽然条件恶劣,但缉私队出手不凡,连续查获几起走私案,有效遏止了大鹏湾一带的走私势头。走私分子不甘心失去这条“黄金通道”,他们于1988年到1989年间又一次掀起走私狂潮。魔高一尺,道高一丈,海上缉私大队针锋相对采取措施,在不到一年的时间里,就共查获“鸿兴号”走私香烟等海上走私案件179宗,案值人民币2951万元。最近两年,海上走私出现了第三次高潮。这支队伍又不负众望,业已查获各类走私案件187宗,案值约人民币1亿元。 勇士风采 在屡受打击之后,走私分子痛苦地意识到走私货轮目标大,转而启用摩托艇走私。这种常被称为“大飞”的快艇是走私者特制的,时速在60海里以上;而我们的缉私艇时速仅在30海里左右。一时间,几百艘走私摩托艇在海上飞驰,走私活动大规模进行。 为了对付走私“大飞”,缉私大队想尽办法,用网围,用绳子拦,都空手而返。最后,机智的缉私勇士们利用海上七八级大风的黑夜,趁走私“大飞”难以快速行驶时,让抗风力强的“901”号缉私艇顶风出海。当雷达测到与“大飞”相距100米左右时,突然打开探照灯,艇上的枪手不失时机地开枪击中“大飞”的发动机,才把不可一世的“大飞”捕获。 走私分子特制的“大飞”,船体坚固,船头尖尖,并全部用钢板包封,锋利无比,一旦被围之后,还可铤而走险。缉私大队的人们难忘1991年1月10日这一天。就在记者随行的“707”艇一度停泊过的小三门岛这片海面上,当时跟随“707”号出海的缉私快艇,截住了一条满载500台录相机的专营走私“大飞”。穷凶极恶的歹徒竟朝海关快艇拦腰撞来,艇上的4名缉私队员:廖玉添、古伟红壮烈牺牲;负伤后的刘伟明和汤如荣又被走私接应船上的人推入海中,险些丧生。 缉私大队勇士们没有被走私分子的猖狂气焰所吓倒。50多岁的缉私处副处长曾福增亲自带人乘快艇出海对付走私“大飞”。经过摸索,他们练出了一套以快制快打击海上走私“大飞”的本领,两年来已连续抓获900马力的“大飞”近百艘。在智勇双全的缉私大队的勇士们面前,走私“大飞”败下阵来。 风浪,也在时刻不忘对缉私勇士们施展威风。越是风高浪大的黑夜,越是走私分子出动的时机。去年4月,缉私大队“901”艇查缉了一艘越南走私船,当时海上风浪极大,缉私艇艇身摇摆30度,险象环生。艇身颠簸起来,艇上的人五脏六腑像翻了个个儿,一些队员呕吐不止。基地指挥部已同意放弃目标返航。但艇上的勇士们不想退却。一个大浪过后,“901”艇向对方船只靠得恰到好处。两名缉私队员如神兵天降,控制了对方的船只,查获私货价值人民币1000多万元。 赤诚为国 入夜。颠簸了一天的队员们有的在休息室的长椅上睡着了。但是检查来往可疑船只的号令一响,他们立刻各就各位,开始认真检查可疑船只的各个部位。 走私分子在大规模走私活动受挫后,走私方式更加分散和隐蔽,缉私大队针锋相对地采取了海上值班巡逻制度。把仅有的3条缉私艇分为两班,一班48小时在海上巡逻检查,留一条船在港内备用,构成了对走私分子威慑力。然而这样一来,缉私队员们的任务更重了。 这次被检查的这条渔船装满了贩运来的鱼虾。队员们钻到潮湿、腥臭的鱼舱里搜索。队员们说,他们经常这样连续工作48小时才能返航。这48小时内家中的一切急事,诸如孩子、爱人生病等等,都无法照应。 深圳的生活消费水平在全国可能是首屈一指。但是海关缉私人员身在特区,却并不享受特区待遇,1个月的工资只有几百元。出海人员的伙食补贴,长期以来一直是15元不变。他们戏称自己是特区里的“特种兵”。 尽管条件艰苦,但缉私大队的队员们却能在金钱面前经受住考验。在缉私大队记者听到了这样几件事。一次缉私队员查获了一艘装有走私价值人民币69万元冷气机和录相机的香港渔船,走私当事人当即拿出10000元港币给队员王鹤明,要求放他过关,然而他发现根本行不通。在一次缉私返航后第二天,缉私队员曾尚滨、王鹤明在抓获的走私分子弃船逃跑后的船上的风雨衣里,发现了42000元港币,他们却不为所动,如数上交。在海上国门卫士们看来,这样做是很平常的。 大海一望无际。缉私艇在暗蓝的海面上犁出一线白浪,郑重向世界宣示,中华人民共和国的海上国门神圣不可侵犯。
2. 枣庄丝绸公司恃权胡来下属单位职工难以忍受
第5版(读者来信)专栏:引以为戒 枣庄丝绸公司恃权胡来 下属单位职工难以忍受 一九九三年十一月,地处苏鲁交界处的山东枣庄市台儿庄区丝绸公司,四十一名职工集体要求辞职。他们辞职的原因是不能忍受“顶头上司”即枣庄市丝绸公司的百般刁难、摊派和侵权行为。 一九九二年七月十日,枣庄市丝绸公司从台儿庄丝绸公司拿走茧款十万元用于购买奥迪轿车;同年八月三日,枣庄市丝绸公司财务科长王惠新擅自从莒县丝厂结走台儿庄丝绸公司按省计划调拨给该厂的茧款九点六万多元……致使一九九三年春茧帐务长期无法处理;一九九三年省丝绸公司预付给台儿庄丝绸公司五十万元春茧款被枣庄市丝绸公司截留二十六万元;一九九三年,台儿庄区发生严重旱灾,省丝绸公司拨给台儿庄蚕桑生产救灾款一万元,也被枣庄市丝绸公司扣留。更有甚者,一九九三年十一月二十二日,枣庄市丝绸公司公然违反由他们自己以(一九九二)枣丝字第四十八号文件形式印发的《枣庄市丝绸公司人事管理试行办法》中关于“干部任免程序化”的规定,未履行任何程序,便任命两名副经理到台儿庄丝绸公司任职,同时将台儿庄丝绸公司的一名副经理调走。 目前,四十一名职工集体辞职事件虽未了结,但从中至少可以发现三个问题:一是一些部门和个人对贯彻落实党和国家的方针、政策、法律、法规阳奉阴违;二是部分企业在权益受到侵害时,还不懂得用法律武器来保护自己;三是在计划经济向市场经济过渡过程中,一些行业仍管得过严、统得过死,与市场经济的要求不相适应。希望有关方面能妥善处理这一事件,也希望全社会能够引以为戒。 山东枣庄市台儿庄区政府办公室 褚衍明龚安明
3. 勇进渠襄垣段设施损坏严重
第5版(读者来信)专栏:监督哨 勇进渠襄垣段设施损坏严重 流径襄垣、黎城县的勇进渠,是一条长达102公里的中型灌渠。1986年以来,勇进渠襄垣段的设施屡屡遭劫。据统计,不法分子盗割电话线6700多米、盗走和破坏电线杆29根,致使这一地区的电话1800多天不通。他们还破坏管理人员的住宅及有关设施,刨窑顶、房墙,锯倒电视天线杆,拆毁拦马墙,砸坏电灯、门窗等物。 希望上级有关部门采取措施,尽快解决勇进渠设施遭到严重破坏的问题。 山西襄垣县西营镇勇进渠一站路文清
4. 青浦交通管理部门强行揽活
第5版(读者来信)专栏:监督哨 青浦交通管理部门强行揽活 二月八日下午三时左右,我公司一辆奇观客货两用车在上海青浦县徐泾乡境内与上海化纤公司青浦联营厂桑塔纳轿车相撞,双方车辆严重损坏。青浦县公安交通管理部门按照交通法规,判定我公司负全部责任,我公司没有异议。 二月十六日上午我受公司领导指派,带了一辆卡车、一辆吊车到青浦,准备把事故中受损的车辆拉回市区修理,青浦县公安局却不予放行,理由是他们局里办了一家汽车修理厂,修理业务应由他们承接。一名交警说这是青浦县公安局党委的决定。希望有关部门查一查,以维护公安交通管理部门的良好形象! 中外合资上海马利食品有限公司一职工
5. 重视农村集体积累减少的问题
第5版(读者来信)专栏:呼吁 重视农村集体积累减少的问题 据统计,我市无集体积累的村已由1985年的7个,增至现在的67个;这在被调查的15个乡农村中,帐面集体资金,由1985年的2363.54万元,减至现在的1317.03万元;这15个乡农村的可动用的集体积累资金,由1985年的1554.75万元,减至现在的633.59万元。 农村集体经济削弱,一方面使集体对农业投入能力越来越弱。近年来,乡村两级对农业投入很少,农田基本建设难以开展,小型水利工程逐年减少,农村抗御自然灾害的能力越来越弱;另一方面使集体用于公益事业的经费越来越少。不少村的合作医疗已名存实亡,修路、打井只能靠群众集资。 在农村的改革中,集体积累逐步减少问题,需要引起重视。 江苏启东市政协迟钝
6. 日历注明新工休日
第5版(读者来信)专栏:建议与要求 日历注明新工休日 从今年三月一日起实施平均每周工作四十四小时的工时制度,第一周星期六和星期日休息,第二周星期日休息,依此循环。由于一周一变,人们有可能记错休息日。建议印制明年台历、挂历时,把新规定的休息日都印成红字,便于人们记忆。 北京市于志贵
7. 外出打工不要盲动
第5版(读者来信)专栏:建议与要求 外出打工不要盲动 今年初,我县4位20多岁的农村女青年,兴致勃勃地到浙江打工。她们忍饥受冻几天后,才找到雇主。进厂后,雇主要她们每天干10多个小时的活,而一天只付每人1元多工钱,并派人守着工厂的大门,防止她们逃跑。有4位打工妹不堪忍受这一切,黑夜偷偷地从工厂的围墙上爬出,两手空空地逃回了家。 与此同时,我县还有一批外出打工的农民,包了部东风牌货车直开温州。车上挤得只能立足,行至中途,实在站不住了,停车下来,一个个在路边倒地便睡。到了温州,一时找不到工作,没有钱,一二十个人只好合租一张床位,饿了买根甘蔗充饥。找到工作者,一天要干12个小时,雇主还要压工价。有的唉声叹气说:“白花了100多元,买了场苦吃。” 建议有关部门采取有效措施,做好劳务输出工作,做到输出有组织,输入有管理,流动有服务,调控有手段,以免打工者再吃“盲目外流”的苦果。 江西铅山县委报道组祝伊奄
8. 原南充县邮电局整改见成效
第5版(读者来信)专栏:批评以后 原南充县邮电局整改见成效 你报去年9月11日第五版刊登了题为《南充县邮电部门雁过拔毛变相摊派》的读者来信披露的问题,南充市高坪区(原为南充县)邮电局十分重视。 在见报的第二天,这家邮电局就召开了全局下属各单位负责人会议,接着又召开了各镇乡邮递员、邮政代办员会议,对照读者的批评进行检查,并明令立即停止一切不合理收费。与此同时,该局还大力改进邮件的投递业务,受到广大邮政用户的好评。 四川南充市晨昕何志永
9. 金鸡小学教学工作恢复正常
第5版(读者来信)专栏:批评以后 金鸡小学教学工作恢复正常 你报去年11月30日第五版刊登题为《教师碾米学生遭殃》的来信后,波阳县委十分重视。 12月1日,县委书记倪忠民和分管教育的副书记、副县长亲临教育局,指示一定要严肃处理。12月2日,由教育局纪检组、凰岗乡党委、教育办公室组成的联合检查组进入金鸡小学。徐显珍等4名从事碾米加工的教师,进行了认真反省和深刻的检讨,腾出了占用的3间教室,辞退了雇请的代课教师。现在,金鸡小学教学工作又走上了正常轨道。 江西波阳县太阳埠乡政府刘科也
10. 采矿权不能买卖、转让
第5版(读者来信)专栏:街谈巷议 采矿权不能买卖、转让 目前,有不少乡镇矿山企业在取得采矿许可证后,转让或承包给其他单位或个人,自己坐收利润。由于承包者只重视产出,不管投入,致使井下安全设施短缺,事故频繁发生。加之承包者进行掠夺性开采,缩短了矿井的服务年限,给国家和集体造成无法挽回的损失。 矿山开采技术性强,作业相当复杂,所以必须由经矿产和行业主管部门审查登记批准的单位经营,不能将采矿权变相买卖、出租、转让给不具备办矿条件的单位和个人经营。 山西古交市煤炭工业管理局高山
11. 参加团体人身保险由谁领取保险金?
第5版(读者来信)专栏:有问有答 参加团体人身保险由谁领取保险金? 问:乡镇企业参加团体人身保险,厂里为职工交了保险费。被保险人在家中被人杀害,请问死亡保险金应由谁领取? 农业银行唐山市分行开平办事处荆各庄营业所刘祝慧 答:团体人身保险是中国人民保险公司为了促进社会稳定,增加企、事业单位的福利,保证人民群众的身心健康和家庭幸福而提供的一项保险服务。 这项保险的投保方式是以单位为投保人,为本单位在册的年满16至65周岁,身体健康,能正常工作的职工投保。参加保险的职工为被保险人。在保险期限内(一般为一年),如被保险人死亡或因遭受意外伤害致残,由保险公司给付死亡保险金或伤残保险金。伤残保险金由被保险人本人领取;死亡保险金由被保险人在保险单中所填写的指定受益人领取,如被保险人未指定受益人,保险金应由被保险人的法定继承人领取。 死亡保险金的受益人应由被保险人在投保时指定。在保险期内被保险人可以变更受益人;变更受益人时,必须由被保险人向保险公司书面申请办理批改手续。单位作为投保人为职工投保,有交纳保险费的义务,无权指定受益人。但可以成为受益人。被保险人在保险单上(或被保险人清单上)签章同意投保单位为受益人,被保险人死亡后死亡保险金归投保单位所有。如未经被保险人签章同意,死亡保险金仍由被保险人的法定继承人领取。 你来信说被保险人在家中被人杀害,如经保险公司确认属保险责任,应给付死亡保险金。保险金由被保险人指定的受益人领取;如未指定受益人,由被保险人的法定继承人领取。 中国人民保险公司人身保险部寿险处
12. 问用公车者(图片)
第5版(读者来信)专栏:耳闻目睹 问用公车者 2月28日,是太原市山西通宝育杰学校开学第一天,校前的马路上挤满了送学生的小汽车。观者互问:“那些用公车送孩子的家长,给单位打招呼了吗?给公家付费了吗?” 山西日报社李晓明
第 6 版
1. 巴以会谈取得进展以首次同意部署挪威军事观察员
第6版(国际)专栏: 巴以会谈取得进展 以首次同意部署挪威军事观察员 本报开罗3月25日电记者刘水明报道:巴以关于执行安理会904号决议、向被占领土巴勒斯坦人提供安全保护的会谈于今天凌晨在这里暂告结束。以色列首次同意在希布伦市派驻100名配备轻型武器的挪威军事观察员。 据开罗电台报道,巴方代表团团长沙阿斯说,两天会谈取得了很大进展,昨天达成了关于向希布伦市派驻国际军事观察员和巴警察的协议草案,双方代表团将于下星期二(29日)在开罗继续会谈。据悉,目前巴以在派往希布伦市巴警察的人数和作用等问题上仍意见不一。 以色列外长佩雷斯今天向以色列电台发表声明,肯定了双方会谈的成果。 另据今天在伦敦出版的阿文《中东报》报道,巴以就恢复关于实施加沙-杰里科首先自治协议的会谈已达成7点谅解,但阿拉法特主席还没有最后表态。这7点谅解是:在希布伦市派驻国际部队,建立包括挪威观察员在内的统一机构;统一机构成员由数百人组成,以巴共同负责领导,部署在希布伦市的巴勒斯坦警察属于机构中的一部分;以巴警察和外国观察员联合执勤;以巴达成最后协议一周后,巴武装警察进驻约旦河西岸,开始维持秩序;三个月内迁出杰里科的卡拉法纳迪区和希布伦市中心的犹太移民;允许被驱逐的巴勒斯坦人返回杰里科;巴警察总部建立一个月后,巴解领导机关迁入杰里科。
2. 支援巴警察部队会议在开罗举行
第6版(国际)专栏: 支援巴警察部队会议在开罗举行 据新华社开罗3月24日电今天在这里召开的支援巴勒斯坦警察部队会议作出决定:成立一个委员会以研究建立向巴勒斯坦警察部队提供援助的专门机构的问题。 世界银行、联合国和25个国家的代表参加了这个在挪威的倡议下召开的紧急会议。会议主席、挪威副外长拉尔森今天在新闻发布会上说,挪威是在与中东和谈有关各方磋商后建议召开本次会议的,会议成立的委员会将由巴解组织、以色列、美国、日本、俄罗斯、挪威和欧洲联盟的成员国组成。
3. 波黑塞族拒绝参加克穆联邦称取消对南制裁是新谈判的条件
第6版(国际)专栏: 波黑塞族拒绝参加克穆联邦 称取消对南制裁是新谈判的条件 本报贝尔格莱德3月25日电记者胡锡进报道:波黑塞尔维亚族议会24日就下一阶段的谈判立场通过一份提纲,表示塞族拒绝参加克罗地亚族和穆斯林族根据华盛顿协议即将组成的联邦。 提纲说,克、穆两族组成联邦、并与克罗地亚共和国组成邦联的协议“正式宣告了波黑共和国的终结”,并事实上承认了(波黑)塞尔维亚共和国的独立,塞族将不参加克、穆族的这一联邦,因为“不存在建立(3个民族)共同国家的条件”。声明表示,波黑塞族将优先选择同前南斯拉夫的塞尔维亚国家实现“完全的统一”。 提纲说,波黑塞族希望通过和平的政治手段解决危机,但同时表示塞族将在举行任何新的谈判之前首先要求国际社会“履行对塞尔维亚族的义务,即取消对南斯拉夫的制裁”。 提纲提出了下一阶段波黑谈判的程序:1.实现全面停火;2.波黑非军事化并最终确定克—穆联邦同塞族的边界;3.承认波黑“塞尔维亚共和国”的独立和主权;4.确定前南斯拉夫各方面的国际法关系。
4. 朱启祯在各国议会联盟大会上强调建立和平稳定公正合理的国际新秩序
第6版(国际)专栏: 朱启祯在各国议会联盟大会上强调 建立和平稳定公正合理的国际新秩序 本报巴黎3月25日电记者郑园园报道:参加国际议会联盟第91届大会的中国人大代表团团长朱启祯今天上午在议联关于世界政治、经济和社会形势的一般性辩论中发表讲话,阐述了中国对当前国际形势的基本看法。 朱启祯说,当今世界正处在大变动的历史时期,随着两极格局的终结,世界进入了向多极化方向发展的过渡时期。国际形势依然动荡多变,并存在着许多不稳定因素,天下并不太平。人类所渴望的和平与发展仍面临着严峻的挑战。 朱启祯指出,中国政府多次倡议建立以和平共处五项原则为基础的、以承认世界多样性和各国之间种种差异为前提的和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序的主张。在这个国际政治新秩序中,我们主张国家间相互尊重、平等合作,反对霸权主义和强权政治;主张和平谈判和对话协商,反对诉诸武力和以武力相威胁。由于各国国情不同,实现人权的侧重点也不尽相同。对此应互相尊重,求同存异。中国同意在平等的基础上就人权问题进行对话,但坚决反对任何国家以人权为借口干涉他国内政。任何以人权为借口向别国施加压力、干涉别国内政的言行都应受到国际社会的严厉谴责。 朱启祯还说,中国是一个爱好和平的国家,中国人民一贯热爱和平。中国的发展需要有一个和平的国际环境。
5. 太平洋经合会议国际大会闭幕
第6版(国际)专栏: 太平洋经合会议国际大会闭幕 据新华社吉隆坡3月24日电(记者丁宝忠)为期3天的太平洋经济合作会议第10届国际大会今天在通过《吉隆坡协议》之后闭幕。《吉隆坡协议》重申全球多边合作的重要性,并呼吁关贸总协定接受太平洋经济合作会议全体成员入关。 大会期间散发的最新《太平洋经济预测》报告列举了三个目前“最值得人们关注的问题”:美日贸易争端、中国最惠国待遇问题和乌拉圭回合的后续工作。报告说,如果美国以人权为借口中止对中国的最惠国待遇,将对整个太平洋地区造成破坏性的后果。 中国代表团团长、中国太平洋经济合作全国委员会会长李鹿野在接受下届大会主办权时指出,开放贸易对本地区各国经济增长至关重要,人们丝毫不能放松反对贸易保护主义的斗争。
6. 最后一批美驻索维和部队撤离(图片)
第6版(国际)专栏: 最后一批美驻索维和部队撤离 美国最后一批驻索马里维和部队25日撤离摩加迪沙回国。美有线新闻广播网报道说,美军静悄悄地撤走,没有任何欢送仪式,只有一名索马里男孩前去告别,与美军15个月前抵达时的情景形成鲜明对照。15个月来,共有40名美国士兵在索马里丧生,175人受伤。 (本报电视照片)
7. 克拉夫丘克表示乌将竭尽全力加强自身安全
第6版(国际)专栏: 克拉夫丘克表示 乌将竭尽全力加强自身安全 据新华社基辅3月24日电(记者范伟国)乌克兰总统克拉夫丘克23日在乌西部城市雅沃罗夫表示,乌克兰将“竭尽全力加强自身安全,不惜财力物力来建设自己的军队”。 据乌新社报道,他是在参观喀尔巴阡军区在当地举行的实战军事演习后作上述表示的。这次军事演习是乌克兰独立后规模最大的一次,有1700多名军人参加。 克拉夫丘克说,乌克兰军队目前主要配备国产的军事技术装备。乌克兰能够生产自己的坦克、战车、运输机。国家将为建立现代化的军事物质技术基础,培养军事人才尽一切努力。
8. 本报快讯
第6版(国际)专栏:本报快讯 本报快讯 △被占领土巴勒斯坦人25日开始3天的大罢工,以抗议一个月前发生的希布伦屠杀案。 △意大利大选的竞选活动25日结束。明、后两天是投票日。观察家估计,任何政党都不可能在大选中赢得绝对多数。 △美总统克林顿25日就“白水事件”举行记者招待会,否认他和夫人在此问题上有违法行为。他还公布了70年代后期以来他们历年的税务报表。
9. 扩大合作共同发展——写在金泳三总统访华前夕
第6版(国际)专栏:韩国通讯 扩大合作共同发展 ——写在金泳三总统访华前夕 本报记者徐宝康 时值初春,大地复苏。在韩国总统金泳三访华前夕,记者走访了韩国机关、企业、学校,所到之处,迎面扑来的是阵阵与中国扩大交流与合作的和煦春风。这是一组令人信服的数字:中国已成为韩国对外第一大投资地区,去年对华投资已占全部海外投资的58.6%;去年一年,韩国对华投资项目超过前5年的总和,达616项;目前中国已成为韩国的第三大贸易伙伴。 1992年中韩建交以后,中韩经贸关系发展迅速。据韩国贸易协会最新统计,去年贸易额达90.8亿美元,增长42.3%。在贸易发展的同时,韩国对华投资逐年扩大。尽管两国经济合作关系已经有了一个良好的基础和一定的规模,但是还没有充分发挥出其巨大潜力,继续扩大两国贸易和经济技术合作已成为经济界人士的共识。 综观韩中贸易和经济合作的发展态势,有如下几个特点:一是增长速度快。根据韩国海关统计,1988年至1993年两国贸易额年均增长率高达50%以上。二是由间接贸易转变为以直接贸易为主。在两国贸易中,过去转口贸易比重占70%以上,到1992年降为20%,去年的转口贸易再次下降。三是两国的经贸合作已开始朝着资本、技术密集型和资源开发型的方向发展。韩国的各大企业集团正在推进同中国在支柱产业上的合作计划。继韩国大宇企业集团在中国山东投资约3亿美元兴建大型现代化水泥厂以来,韩国三星、现代、大宇、鲜京、双龙、乐喜金星等企业集团在政府的支持下,正谋求同中国在汽车、电子、航天、客机、通讯等领域扩大合作。 伴随中韩经贸关系迅猛发展,新一轮的“中国语热”正在兴起。记者在采访中看到,不仅在大企业集团中,而且在一大批中小企业中也纷纷设立了有关中国的机构。懂中文的人才已成为各机关、团体、企业招聘的热门人才。 今年,韩国又掀起“复活汉字”浪潮。政府领导人明确指出,过去一度取消汉字的做法是违背时代潮流的。韩国报纸以专栏形式,积极推进汉字的普及,并认为要实现国际化和开放化,必须掌握汉字。在小学生的铅笔盒上,设计人员开发出了能随意转动的汉字表,以便让学生们时刻都能够学到汉字。最近,各学校在新生入学时,要求每人都要填写汉字名字。各电脑公司纷纷开发汉字软件,以便装入所有电脑。汉城市已着手在全市所有的街道、路口新添上汉字路牌。 中韩两国一衣带水,文化习俗相通,经济文化交流有着悠久的历史传统,互补性的经济结构和两国人民加强交往的强烈愿望以及中韩两国利益的需要,构成了友好合作关系发展的前提和基础。冷战后国际关系演变、韩国国内形势的变化和中国经济的蓬勃发展,又为中韩关系的发展提供了新的机遇。韩国政界人士认为,去年11月江泽民主席同金泳三总统在西雅图举行的亚太经济合作组织领导人非正式会议上的会晤,是韩中关系发展的一件大事。自1992年8月韩中建交以来,中国领导人钱其琛、李岚清、田纪云以及韩国国会议长李万燮、外长韩升洲等领导人的互访,为韩国重新认识中国起到了巨大作用。在亚太地区的经济增长势头继续强劲的时刻,韩国掀起的中国热显然不仅仅是短期的经济利害关系,韩国希望同中国密切合作,共同对亚太地区的繁荣作出贡献。(本报汉城电)
第 7 版
1. 在悉尼歌剧院听交响乐
第7版(国际副刊)专栏: 在悉尼歌剧院听交响乐 史宗星 曲终,人不散。伴着经久不息的掌声,五颜六色的彩带从听众席飞向舞台。乐队指挥再三致谢,一再加演,可听众总不满足。直到第4次加演之后,指挥携首席小提琴手一起退下舞台,这场交响音乐会才画上了句号。 出了悉尼歌剧院音乐厅,我端起一杯每个听众都可免费享受的冰镇香槟,走到贝壳大屋顶下的平台上,任海风迎面拂来。音乐加美酒,好一阵子,那如醉如痴的感觉才渐渐散去。 这天是1994年元旦。当悉尼城附近的十几个海滩游客爆满时,悉尼歌剧院音乐厅的2690个座位也是无一虚席,过道里还安置了几位坐轮椅的残疾人。演奏本身谈不上“别开生面”,以瓦格纳的一首序曲开始,以施特劳斯的一首进行曲结束;乐队不是澳洲最有名的,而是歌剧院下属的一个规模不大的交响乐团。可音乐会自始至终洋溢的那种激情,让我情感波动,久久不能忘怀。 在悉尼歌剧院音乐厅,这样的音乐会常年不断。手头的一份歌剧院1992年度报告显示,全年在这里举行的音乐会有298场,全属品格高洁之列;全年听众共47万余人,比上年度增加了5万,平均上座率为73%。赶上欧美的名乐团来此演出,则是场场爆满。当流行音乐、特别是摇滚乐在全球(自然也包括澳洲)风行之时,交响乐在悉尼城的上空同样缠绵不绝。加之这儿的歌剧厅和戏剧厅也经常上演歌剧和芭蕾舞,完全可以说,悉尼歌剧院自它1973年9月28日首场演出歌剧《战争与和平》以来的20年间,一直是高品位文艺的大舞台,迄今,在此进行的各类演出已达5万多场。 说起悉尼歌剧院的辉煌,人们很可能归结于它那超凡之美的造型所产生的巨大魅力。的确,来悉尼的游人中,少有不到悉尼歌剧院听场音乐会、看场歌剧或芭蕾舞的。体验置身于这座艺术圣殿的特有氛围和意境,是每个人的强烈追求。但以笔者之见,这并非是悉尼歌剧院不为世俗文艺占领的主要原因,而最重要的在于,澳洲拥有一支强大的热衷于高雅艺术的文化群体。 就在元旦音乐会过后不久,1月22日晚,另一家交响乐团(悉尼交响乐团)在悉尼的多曼公园举行了一场交响乐露天音乐会,庆祝澳洲建国206周年。我没能去现场观赏,但事后发表在报纸上的报道介绍了它的盛况: 这场音乐会有个美丽动听的名字——《星空下的交响乐》。吸引的听众多达10万之众,许多人是从很远的外地驱车赶来的。公园里安装了好几个大型转播屏幕,开阔的草坪上铺满了毯子,人们席地而坐,喝着啤酒,享受着简单的晚餐,等待音乐会的开始。夜幕拉开,星空闪烁,旋律四起。乐队先演奏了澳洲作曲家布伦顿的《节日序曲》,接着又演奏了瓦格纳的《纽伦堡的名歌手》、李斯特的《第二钢琴协奏曲》和圣—桑的《第三交响曲》,当最后一个乐章——柴可夫斯基的《1812年序曲》临近尾声时,公园里燃起了绚丽的焰火,令10万听众从草地上欢跳起来……报道写道,多曼公园的交响音乐会始于1981年,今年已是第13届,听众差不多年年都是这样多。 当然,以上的事例并不意味着所有的澳洲人都喜爱交响乐。澳洲是个多元民族国家,音乐舞台也是多元的。除交响乐受许多人推崇外,来自世界100多个国家的移民都有自己传统的音乐,摇滚乐则作为一种时髦使许多青年人为之着迷。你若细细地观察就会发现,澳洲的音乐如同它的大自然环境一样,大体上呈现“生态平衡”。各种音乐都有自己的空间,拥有自己的接受主体,不同年龄、不同文化层次和不同喜好的人都能得到自己所追求的“音乐享受”。打开收音机,你可以调到自己喜欢的旋律上;在节日盛会期间,各种音乐都搭起自己的舞台,有时,交响乐和摇滚乐的舞台相距不过百米,似有“对着干”的架式,其实不然,它们相互并不构成威胁,你演你的,我演我的,由听众按自己的“口味”来选择。去年下半年,麦当娜巡回演出到悉尼,曾引起一阵不小的轰动,但她的表演场地不是悉尼歌剧院,而是一座板球场。那几天里,麦当娜的崇拜者把板球场挤得水泄不通,但悉尼歌剧院并没有被人冷落,它的节目照演不误,上座率不比平常低。 像世界上所有歌剧院一样,悉尼歌剧院的演出虽然红火,但经济上并不能自己养活自己,是政府和财团给了它强有力的支持。以1992年度为例,歌剧院总支出478万澳元,自己全年所赚仅241万澳元,这么大的赤字是用政府拨款和民间捐款填补的。悉尼所在的新南威尔士州政府,做年度预算时总忘不了悉尼歌剧院,每年“输血”不少于200万澳元(赶上大维修还要附加拨款),加之许多财团慷慨解囊,使悉尼歌剧院保持了收支平衡,有时稍有赢余。稳定的经济支持,不能不说是悉尼歌剧院长期充满活力的又一重要原因。
2. 马拉喀什风情
第7版(国际副刊)专栏:海外游踪 马拉喀什风情 章云 没来摩洛哥之前就听许多人说,这个国家最有意思的城市是马拉喀什。因此,当我从阿加迪尔采访返回卡萨布兰卡的途中,就豪不犹豫地在马拉喀什下了车。 红色古城 从远处看,已见这座古城气势不凡,特别是整个城市的颜色非同一般。在这里,既见不到中东阿拉伯国家所常见的那些土黄色建筑,也看不到北非马格里布国家所特有的那些乳白色楼群。从城墙到寺院,从高楼到平房,整座城市就像披上了一层绛红色的薄纱。那些红瓦朱墙,在阳光的映衬下,如流丹飘桂,赭红一片。难怪摩洛哥人要称马拉喀什为“红色古城”。 马拉喀什之所以是红色的,原因据说有三:一是因为这里的土壤大部分是红黏土,人们就地取材,盖起的房子自然是红色的居多;二是因为这里地处沙漠边缘,夏天炎热,日照时间长,红色可以缓和阳光的反射;三是由于传统习惯所致,既然历代都以红砖红瓦盖房,相沿成习,相习成俗,红色自然就成了全城的主色调。 更有趣的是,有些建筑物上的红色还会因光线的强弱而起不同的变化。如那座围绕老城19公里、有202个城垛和9座城门的阿尔莫拉维德时代建造的红色城墙,虽然只是一种干打垒似的土墙,但那浓烈的红色墙面在不同阳光的照射下,可以从大红变成粉红。这不能不说是古代摩洛哥人智慧的结晶。 建筑艺苑 马拉喀什城建于1062年,历史上曾是摩洛哥几个王朝的首都。由于它优越的地理位置,历代王朝都在这里建造行宫、花园、寺院和陵墓。从著名的库图比亚清真寺到萨阿迪陵墓,从19世纪的巴希亚王宫到20世纪的摩若雷尔花园,建筑家们几乎可以在这里找到摩洛哥所有朝代建筑的精品。最著名的当数库图比亚清真寺了,它与西班牙塞维利亚的“希拉尔达塔楼”和拉巴特的“哈桑塔”一样,都建于12世纪,都属于西班牙摩尔艺术中的经典作品。特别是清真寺里那座有着67米高、能纵观全城的宣礼塔,可说是这些作品中的杰作。宣礼塔坐落在清真寺的围墙之内,从城中心任何一个方向,都能看到它那绛红色的修长身影。走近一看,方知塔身是用粉红和赭色碎石砌成的,塔顶四面刻有不同的精致图案,塔尖则以闪闪发亮的铜顶装饰。最令人惊异的是塔身居然散发出阵阵清香。清真寺里的阿訇告诉我,那是当年建塔的匠人们在粘合石块的泥浆里掺了960多袋香料之故,以致宣礼塔在800年后的今天还散发出醉人的香味。 著名广场 离香塔不远,就是世界闻名的杰玛尔·弗纳广场。广场位于老城的中心,过去是苏丹处决死囚、并将他们的人头示众的地方,难怪它的名字有“死者相会”的意思。初进广场,就像到了一个中世纪的露天市场。那热闹中似有杂乱,繁华中略带粗野的市井百态,不禁令人联想起《天方夜谭》里描写的场景。在这里,人无贵贱之分,物无雅俗之别;有的只是民间的买卖和交流,百姓的嬉笑和狂欢。也许正是这种中世纪的群生相和伊甸园似的理想王国,吸引了众多来自世界各地的游人。 广场上从早到晚,总是那样热闹异常。白天里,除了摆上贩卖各式货物的地摊外,广场基本上成了表演民间艺术和杂耍的场所。什么说书的、算命的、玩蛇的、耍猴的、唱歌的、跳舞的、演奏乐器的和表演戏法的,形形色色,无奇不有。还有那卖圣水的老头,他衣着彩色古典戎装,身背点金大铜壶,在人群中来回叫卖,特别引人注目。在拥挤的人群中,善意的恶作剧随时可能发生:一只猴子会突然从横刺里抓你一把;或者一条眼镜蛇会在你的头顶上呼啸一下。但这只是广场活动的组成部分,绝对无危险可言。太阳西沉时,广场四周亮起了灯光。兜售各种风味小吃的小摊贩们从各处赶来,他们将桌椅板凳一字儿排开,就地生火,即刻开张。这时,人群潮水般地从四周涌来,喧哗声,叫卖声,嬉笑声和汽车的喇叭声响成了一片。在缕缕炊烟和随风摇曳的灯光下,人们扶老携幼,或穿梭于小摊小贩之间,或流连于杂耍歌舞之中,构成了一幅绝妙的阿拉伯民间风俗画。 雪沙交映 马拉喀什地处阿特拉斯山脉和撒哈拉沙漠的边缘,高山上的雪水浇灌了沙漠里的这块绿洲,使它长年阳光充足,花木茂盛。这一得天独厚的自然条件,加上那些古老的名胜和神奇的广场,促使越来越多的外国游客来这里度假、旅游、甚至侨居。马拉喀什的高级饭店和各种现代化旅游设施应运而生。现在,70%以上的饭店都是4星级以上,其中著名的“玛姆尼亚”旅馆是世界十大最佳饭店之一。在它的房间里住上一夜,最低的要400美元,最高的达1000美元,据说当年英国首相丘吉尔就喜欢到这个饭店来休息和作画。 现在,马拉喀什已是世人公认的旅游胜地。欧洲游客只需坐几个钟头的飞机,就能来到这个雪山与沙漠交映的城市。他们既可在老城迷宫般的小街陋巷里寻幽探奇,也可到郊外椰林深处或橄榄园里散步流连;既可到阿特拉斯山顶去观冰山融雪,也可到撒哈拉去看大漠飞沙。近在咫尺的阿特拉斯山脉,青峰雪顶,闪闪生辉,如果阳光不是这般明媚,如果雪山与城市之间没有椰树的倩影,他们很可能会把阿特拉斯山当成阿尔卑斯山了。 (附图片) 雪山映照下的马拉喀什古城
3. 奇特的法律
第7版(国际副刊)专栏:域外拾零 奇特的法律 在美国,有些上个世纪制订的法律至今还在实施,引人发笑。 ●肯塔基州的路易斯维尔,严禁捕鱼。想吃鱼,只能用弓箭。违者坐牢。 ●在印第安纳州的加里市,吃蒜不满4小时而坐电车要罚款。不过,法律没有规定,如何准确估算时间。 ●亚利桑那州的莫埃瓦规定,偷肥皂的人被发现后,要罚他用偷来的肥皂洗澡,直到把肥皂用完为止。 ●在密歇根州的索乌尔特斯基梅里,逆风吐痰被认为是破坏公共秩序,将被罚款。 ●加利福尼亚州规定,不准随意安放捕鼠器,除非有捕猎许可证。 (丁永明)
4. 从“无蛇岛”到“蛇岛”
第7版(国际副刊)专栏: 从“无蛇岛”到“蛇岛” 荣宇虹 近年来,关岛接连发生令人不愉快的事情,从生态环境到居民的日常生活都有:鸟类锐减、经常断电、下水道堵塞、留在家里的婴儿被咬伤……造成这一切的罪魁祸首就是曾在灭鼠斗争中立过功的蛇。 关岛是美国太平洋上的一个小岛,面积五百四十一平方公里,居民十三万五千人,是美国在这个大洋中的重要海空军基地和旅游胜地。它风光秀丽,气候宜人,每年接待的游客达八十万人次。如今,关岛正面临蛇的劫难,原来以“无蛇岛”出名的旅游胜地,而今成了“蛇岛”。岛上居民“谈蛇色变”。 关岛上的蛇,皮呈棕色树皮状,无毒,大的近二点五米长,小的只不过普通铅笔那么长。据史载,它原生长在菲律宾,是一种食鼠的蛇。二次大战后不久,岛上居民为了消灭鼠害,从巴布亚新几内亚引进了这种蛇。由于岛上没有蛇的天敌,此蛇繁殖很快,四十年后,老鼠不见了,却由蛇取而代之,并发展成灾患。蛇以捕捉鸟类为食。自一九七○年以来,岛上鸟类的数量明显减少,原有的十一种鸟中,现已有九种灭绝,其余的也所剩无几了。鸟少了,为了生存,蛇就向其他小动物发起进攻,小狗、小猫、兔子,甚至婴儿都成了它们袭击的目标。一九八九年八月,关岛大学的海洋生物学家马特森十个月的儿子在摇篮里同一条一米多长的蛇在搏斗。马特森从办公室回家,看到这一可怕的景象,吓呆了。他虽然立即打死了这条爬行动物,孩子却已是遍体鳞伤。据当地医院统计,每年要接待几十个被蛇咬伤的孩子。 蛇的入侵致使居民的生活不得安宁,经常因蛇爬电线而断电,钻进空调器或汽车发动机而停机,进入下水道或抽水马桶而堵塞等等。 近年来,当地政府开始重视研究解决这一灾害的对策,并为此投入了大量的资金和人力。关岛是西太平洋上的商业枢纽,飞机和船只经常在这里降落和停泊,专门食蛇的大型鸟类如老鹰、猫头鹰以及獴等都无法在岛上生存。如用化学药剂治蛇,则可能导致环境污染,危害其他动植物的生长。 在关岛东北海岸,安德森空军基地花了十五万美元,建立了电子篱笆,把逾二十公顷的一块地围了起来,想把蛇全部赶出去。去年四月以来,美国国防部及其他有关部门和地方政府联合行动,调集了大批人力,在飞机、仓库、军舰里搜捕蛇,但成效甚微。因为,蛇是一种善于长期隐蔽的动物,有时在一地可呆半年之久。一九九二年十月,关岛一个军人家属把一只木板箱海运到加利福尼亚州,在港口仓库里放了几个月,然后又转运到得克萨斯州,去年五月才将木箱打开,看到里面一条蛇仍爬得很欢。生物学家认为这是十分普通的现象。这对消灭这种爬虫增添了许多困难。
5. 庆州三绝
第7版(国际副刊)专栏: 庆州三绝 方孜行文并 庆尚北道的庆州市,是韩国引以为自豪的千年古都。这座人口不足20万的中等城市,却有着被列为“国宝”、“宝物”、“史迹”、“文物”等国家级编号保护的文物古迹169处,充分反映了新罗王朝长达992年的历史与功业。在星罗棋布的寺庙、王陵和石佛之中,给人印象最深的,莫过于“庆州三绝”。 天马冢这是一座馒头状的古墓,上覆已显枯黄的草皮。墓的一侧建有一道“?”形的水泥门框,门楣上赫然刻有“天马冢”3个苍劲雄浑的汉字。墓穴里别有洞天:弓形的展厅高约5米,“弦”长约20米,进深约10米。在展厅中央紧靠“弦”的背处,是镶有大玻璃罩的墓葬坑,坑里按原样安放着佩金饰银的墓主人骨架的复制品。展厅右角处的一玻璃展柜中,放着此墓穴出土文物中最珍贵的一件:天马障泥图。所谓“障泥”,就是当年文武官员骑马时为阻挡泥水溅于身上而设置的物件。这件“障泥”是1973年此墓被发掘时出土的1.15万余件文物中的一件。出土文物证明,此墓建于5—6世纪,为新罗时代积石木椁坟。出土的这一“障泥”,宽75厘米,高53厘米,厚0.6厘米,是用白桦树皮重叠制成的,外围绘有红、黑、白、绿四色忍冬唐草文图案,中间是踏云腾空的一匹白马,“天马冢”由此而得名。 “天马障泥图”出土的重大价值在于,它是韩国古墓中最早发现的“障泥”,其画面和谐而有神秘感,是足以证明早在新罗时代韩国便拥有高超的绘画技巧的珍贵资料。因此,它的被发掘曾经轰动了韩国。 瞻星台这是一座朴拙无奇的建筑,建于公元632年—647年间的善德女王时期,是东方最古老的星象观测台。 瞻星台(见题图)的建筑结构很特别,呈曲线圆筒形,下宽上窄,由27层花岗岩砌成,顶部有一井字形重叠的方石框,借以观测天象。在第13层至15层之间留有朝向正南方的四方孔。瞻星台的底部直径为5.17米,高9.4米。它是新罗时代遗留下来的石造建筑,如今已被韩国政府列为“国宝第31号”。 新罗陶在庆州的“民俗工艺村”里,有一座很不起眼的平房建筑,这里即是新罗窑研究所。所长柳孝雄先生是韩国新罗陶器第一传人。据他介绍,以当地泥土制作的新罗陶器是人类历史上最古老的器具之一。根据其传统生产工艺,烧窑用的燃料必须是木材,在烧制过程中再加油,这样就能释放出1000摄氏度的高温,生产出具有独特明亮感的陶器器皿。 柳孝雄先生出身于新罗陶器的陶工世家,他是从祖父那里学习并掌握了庆州地区特有的陶器制作技艺的。为了复兴新罗传统陶艺,他开办了这座集研究、制作、销售于一体的新罗窑研究所,并以精美绝伦的作品,在庆州地区恢复了有着1200年历史的新罗朝代陶器产品的独特类型和外观。 在柳先生的陶器作品室里,陈列着造型各异的陶制器具,有上了绿釉的三足壶,有棕色的可同时点五盏油灯的灯盏,也有墨绿色的以五根柱子架着砚台的陶砚……件件作品古朴典雅,匠心独运。据主人称,新罗陶器从不出口,即便在韩国的其他地方也买不到,因此,不赴庆州,是难得一睹新罗陶的风采的。
第 8 版
1. 戏迷的乐园
第8版(周末)专栏: 戏迷的乐园 强弓 就在许多人感喟京剧艺术不景气的时候,有一处戏迷乐园正焕发出勃勃生机。到过这里的人,都会佩服主办人的毅力,都会陶醉于名角、名票们精湛的演技,都会惊叹乐队高超的伴奏水平,都会被场内热烈的气氛所感染。 你看,在名家新秀献艺之后,许多人都跃跃欲试,忍不住想上台唱念做打一番,过过戏瘾。这个去处就是位于北京东城区建国艺术厅的“文荟艺苑”京剧票社。 文荟艺苑成立于1988年2月,刚刚度过了6岁的生日。6年来,票社以振兴京剧、弘扬民族文化,培育京剧幼苗为己任,不但京剧票友在此可以自娱,而且还成了名家切磋的好去处。票社得到了建国门街道办事处与北京东城区少年宫的鼎助,著名琴师徐兰沅的学生张良辰老先生担任艺术顾问,主持人韩昭敏、张连成也是北京名票,他们珠联璧合,妙语连珠,使票社的活动丰富多彩,吸引了众多戏迷。特别是每月两个星期日下午的演唱会,雷打不动,长期坚持,至今已演出150多场,观众约达3万多人次。 票社每次活动,都邀请名家、名票前来助兴。参加过活动的京剧名家有李宗义、张云溪、吴素秋、马长礼、杜近芳、李慧芳、梅葆玖、梅葆玥、叶少兰等70多人,名票更是数不胜数。名家、名票们到这里表演,戏迷们听得过瘾,票友们则抓住良机,向他们讨教技艺。往常,票友、戏迷们只能在戏院和电视上与名家见面,现在,名家就在他们中间。同名家们聊聊天,说说话,看看名家们生活中的真实自我,对于票友、戏迷们来说,都是一种莫大的享受。经过名家的指点,许多票友的演唱水平大有长进,一大批颇有希望的京剧幼苗已经脱颖而出。 “文荟艺苑”京剧票社之所以能够长期连演不辍,并始终保持高水平、高格调,同拥有一支高水平的伴奏乐队是分不开的。伴奏者的乐器全是他们自费买来的,只要一有空,他们就会念着锣鼓经,拿出家伙演练一番。乐队中的琴师张雪平先生精通各个行当、各种流派,曾多次应邀为职业演员的演出操琴,号称“北京业余第一把京胡”。在队长林玉国的“指挥”下,这支乐队演奏水平高,配合默契,托腔严谨。为演唱水平不一的人伴奏,他们也从不马虎,用高超的技艺使演唱者发挥出最高水平。几年来,他们多次到电台、电视台录制节目,并4次担任了全国业余京剧大赛的伴奏,成了“文荟艺苑”的骄傲! 到“文荟艺苑”参加活动的戏迷们大多是退休老人,他们到这里自娱自乐,给晚年生活增添了乐趣。在会场,你会看到许多老年戏迷,耳戴助听器,右手拿着正在录音的微型“随身听”,左手和着锣鼓经在膝盖上叩打着板眼,微合双目,摇头晃脑,一种全身心陶醉的模样跃然而出。此外,名家、名票、戏迷,以及刚学了点皮毛的新手都争先恐后地上台表演,从不冷场,大有“你方唱罢我登场”之情景,热烈的气氛使每个人都在国粹的艺术环境中荡涤了凡尘的杂念,而用纯净的心灵、真挚的情感去拥抱那悠然典雅的弦音。因此,他们不管狂风暴雨还是冰天雪地,有人即使家住昌平,也要赶来。还有不少外地甚至香港地区和日本的票友慕名而来,共品其乐也融融的雅兴! “文荟艺苑”对京剧事业的另一贡献,便是东城区少年宫高级教师韩昭敏在丈夫张雪平的帮助下培育出了许多优秀少儿京剧演员。韩老师是京剧名家吴素秋的弟子,熟谙京剧艺术,对少年儿童更有一颗诚挚的爱心。每次票社活动,她都有计划地安排小演员们演唱,使“文荟艺苑”成为银帆少儿艺术团小学员们最好的实践场所。在韩老师的悉心培育下,已有24人在全国及北京市的演唱比赛中获奖。王君、赵静、胡畔、杜磊、王梦、齐冀等十几位小演员已成为京剧幼苗中的佼佼者,其中4人将参加今年的“北京—东京友好城市纪念活动”,赴日本演出,充当“文化小大使”了。 现在,“文荟艺苑”京剧票社正为越来越多的戏迷们所关注,一如艺术顾问张良辰老先生所说:“‘文荟艺苑’是名副其实的戏迷乐园。在这里,对京剧陌生的人也会爱上京剧;在这里,振兴京剧这句口号变成实际行动;在这里,你会觉得她是培养戏曲之星的摇篮;在这里,京剧这朵国粹艺术之花正在枝繁叶茂、姹紫嫣红地争奇斗艳,散发出浓郁的芳香!” (附图片) (右上图为韩昭敏和她的小弟子)
2. 韩芝萍昨夜星辰今夜星辰
第8版(周末)专栏:乐海泛舟 韩芝萍昨夜星辰今夜星辰 陈大鹏文并摄影 在70年代的歌坛上,有一颗很耀眼的星,她就是中国人民解放军军乐团的国家一级演员韩芝萍。一曲《歌唱敬爱的周总理》唱得凄婉深情,催人泪下,家喻户晓,至今人们仍记忆犹新。 20年后的歌坛上,这颗星辰仍在闪烁。今年春节前后,中央电视台、北京电视台的多套节目里,人们又看到了她活跃的身影,由她演唱的《边塞春曲》等歌曲,韵味甘醇,其魅力不减当年。 一个演员能在歌坛上保持20多年的青春而不衰,这是和她长期默默的艺术修炼分不开的。韩芝萍1953年出生于天津,1973年调入军乐团。她有较好的歌唱天赋,有扎实的艺术功底,但她对功、名很淡漠,甘于寂寞,从不为歌坛上的花开花落而心动。对她来说,一个歌唱演员重要的是要有歌,要无愧于观众,其它则是过眼烟云。就是凭着这种执著的精神,她走着一条坚稳的艺术道路。1975年在“纪念长征胜利40周年”全军文艺会演中,韩芝萍担任总政文工团的《长征组歌》第九曲的领唱,并参加了全国独唱、独奏的调演,获优秀演员奖。1976年,她随总政文工团赴朝鲜演出。当唱完朝鲜歌曲《歌唱这无限幸福》之后,金日成主席走上舞台,热情地赞扬她说:“你的演唱,比我们功勋演员唱得还好。”此后,她又在全国性的比赛中多次荣获大奖。 一个演员的艺术层次往往是和自身人品的修炼分不开的。和韩芝萍接触过的人对她都有同样的感觉:平易近人,待人真挚热情,没有架子。韩芝萍从不居功自傲。“心联心”艺术团赴边疆演出,是众所周知的“苦差事”,又没有报酬,所到之处,不是高山就是戈壁,她每次都毫无怨言地主动参加。军乐团负有繁重的演出任务,她多次拒绝高报酬外出演出的邀请而圆满完成本职工作。无论是在迎接各国贵宾的宴会上,还是在为边防战士的慰问演出中,她都以饱满的热情和对艺术负责的态度,认真对待每一次演唱和每一首歌曲。 在演员圈子里,一些年轻演员亲切地称韩芝萍为“韩姐”,这称呼里包含着对她的艺术、人品的敬慕。韩芝萍的丈夫赵伟明是军乐团的首席长号,憨厚,敦实,精干,夫妇俩相亲相爱,加上一个胖乎乎的女儿,使他们的家庭总处在欢天喜地之中。
3. 教女背诗歌
第8版(周末)专栏:我的周末 教女背诗歌 郜磊 我家住地离市中心较远,来客不多,周末常常是与家人一起度过。有时阖家出门看电影,看展览,有时在家玩游戏机,阅读书报,过得也算平凡而充实吧。我的周末还有一个保留节目,就是教小女儿背诵诗歌,父女同乐。 去年冬日的一个周末,落雪了,小女趴在窗户上看外面的雪花。南方下雪不多,她很惊奇。我过去和小女一起看了一阵子,随口就教她背诵一首小诗,诗句挺简单,她很快会背了,点数着窗外的雪花背诵:“一片两片三四片,五片六片七八片,九片十片十一片,飞进芦花都不见。”嗓音朗朗的令我听了很高兴,多了几分赏雪的情趣。从那天开始,我和女儿拉手约定,每周教她背诵一首诗。过了一周,我又教女儿背了一首咏雪的打油诗:“天地一笼统,井上一窟窿,黄狗身上白,白狗身上肿。”女儿听明白了意思,句子却没记住,背给爷爷奶奶听时道:“……黄狗变白狗,白狗变肿狗。”因其打油,惹得阖家大笑,几日引为谈资。有时背唐诗,她听不懂,就背不顺,记住上句忘下句,急得我发火,吓得她惊惶流泪,搞得周末举家郁郁不乐。后来有了经验,教女儿背诗时首先我自己专心致志,逐句讲解,不厌其烦,还不时加以鼓励,终于变得顺利了。背一首诗由个把小时缩短到只要一二十分钟。半年下来,孩子已记住20多首短诗。不过,她毕竟是个幼儿,有时会把两首诗背串了,比方说,有一次她背诵时心不在焉,竟背道:“床前明月光,疑是地上霜;谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”让我听了好气又好笑。不管怎么说,每周教女儿背一首诗,使我们家多了一份亲情,多了一点氛围,教学相长,父女同乐。 女儿快6岁了,就要上学了,我将在周末增加对她的关心与培养。
4. 哑剧艺术的由来
第8版(周末)专栏:知识库 哑剧艺术的由来 黄麒 上海国际哑剧节开幕以后,有许多人开始对哑剧发生了兴趣,但这一艺术品种是由何而来的呢? 哑剧〈Pantomime〉系最古老的艺术表达形式之一。以历史渊源而言,原始民族的各类戏剧活动几乎都烙有哑剧的痕迹。究其根源,是因为人类在还未形成完善的文字性语言系统之前,其思维和表达方式是离不开双手及肢体动作的帮助的。 与此相反,后世涌现的哑剧演出,作为一项特定的表演艺术形式,却已有意舍弃了自己的文字语言,依靠人的肢体动作及表情,来从事模仿和艺术的表达。所以,这一特点便决定了,哑剧在任何一个时代,都是最易超越民族界线的表演艺术。 哑剧的历史,早在古希腊时代就已开始。除酒神节典礼上正式演出的悲剧和喜剧之外,雅典的街头还曾产生了一种以反映平民日常生活为主的“模拟剧”,它的创始人被公认为是雅典人索弗农〈约公元前470—400年〉,但当时演出的艺人仍然是开口说话的。同诸多希腊文化的命运一样,希腊人创造的“模拟剧”,后经征服者罗马人的采纳和改造,演变成罗马人一项典型的娱乐——那就是真正的哑剧。而且,哑剧在古罗马时代蔚然成风,并最终发展成一项职业性表演艺术。关于当时的哑剧大师伊索帕斯,至今仍流传着他的许多传说。 在整个中世纪,古罗马时代兴旺的哑剧〈同整个戏剧艺术的遭遇一样〉,由于遭到教会的抵制,备受挫折和冷遇。此后直至文艺复兴时代,哑剧的残存,完全仰赖浪迹乡野的吟游诗人及杂耍艺人,才在民间土壤中保留了哑剧艺术的火种。 直到公元16世纪,地中海充裕的阳光,不仅沐浴了拿波里的葡萄和飘溢着酒香的歌声,还使得那些源之于民间通俗故事、流行于集市上通俗欢乐的喜剧表演,重新在拿波里找到肥沃的生存土壤。意大利职业喜剧(Commediadell’arte)的崛起,标志着以哑剧为核心的“假面喜剧”的重新复兴。哑剧在此次复兴过程中,不仅变得日趋成熟,而且在形式上几乎包罗了喜剧、音乐、舞蹈、杂耍等各种娱乐要素,同时也对其它艺术样式产生影响。人们可以从哑剧的演出中,轻而易举地辨认出那些家喻户晓的谐角及传奇故事。事实上,意大利职业喜剧对近代世界戏剧艺术的奉献,不仅在于它恢复了自古罗马时代以来哑剧的传统,还在于它对后来的戏剧、芭蕾、杂耍均产生了不可估量的深远影响。步入17世纪,业已声誉卓著的意大利职业喜剧,同歌剧和芭蕾一样,也传播到了法国及欧洲其它国家,于是最终形成了欧洲哑剧的两大流派——即强调整体的躯体动作、活力和热闹的意大利传统;还有专注于演员脸部细腻表情的法国传统。即使在今天,法国流派的哑剧仍依赖脸部表情的快速转换,来作感情的表达;而意大利流派则主要运用整个身体的热情表现。哑剧在近代的振兴和繁荣,不仅使其成为一门崇高的表演事业,同时也向艺术世界奉献出了自己的大师,如法国的戴布洛(Jean—BaptisteDeburau1796—1846)、英国的格勒纳迪(JosephGranaldi1778—1837),便是19世纪伟大的丑角。 尽管19世纪末,过分舞蹈化的表演,使哑剧一度迷失了自身的本质界线。但电影的诞生,尤其是在电影的童年——默片时代,却使哑剧奇迹般地焕发新生,并在20世纪初迎来自己的黄金岁月。这次复兴,使哑剧给全世界带来了一位伟大的哑剧大师——查理·卓别林(CharlieChaplin)。人们至今仍在缅怀由他给几代人带来的欢乐、笑声,以及无穷的想象力和同情心。 纵观哑剧的历史,它不仅是一项古老的表演艺术,而且,由于它自始至终植根于民间社会日常生活的土壤,使得哑剧在任何时代、任何一个国家,都能找到自己的生存环境,并拥有众多的知音。
5. 郑晓星奏出 拍卖槌下的乐章
第8版(周末)专栏: 郑晓星奏出 拍卖槌下的乐章 崔龙弟 一九九一年七月二十七日,深圳市动产拍卖行第一期拍卖会上,一辆“奔驰560”轿车从底价五十五万元人民币开叫,竞买人经过二十三个回合的较量,最后以一百零一万元落槌成交。买主是一位农民企业家。他称,这种平等竞价的买卖方式很有好处,自己的商业活动不受任何干预。“公平竞卖,价高者得。”这样的买卖真正体现了市场的力量。 去年十二月二十六日,一块编号“8341”的镀金纪念怀表,由二千港元起价,经过几轮的竞价,最后以七点五万港元落槌成交。成交价是底价的三十多倍! 在享有“中国一槌”雅号的拍卖师郑晓星的槌下,上述动人的乐章举不胜举。近几年来,随着国内拍卖市场的迅速发育,一批明星拍卖官也应运而生。今年三十五岁的郑晓星,一九八二年毕业于上海海关专科学校,一九九一年进入深圳市动产拍卖行工作,现任广东拍卖业事务(深圳)公司副总经理。他似乎具备了一位明星拍卖官的种种条件:身高一点八○米,能操流利的中、英语,思路清楚,反应敏捷,热爱自己的事业,等等。 然而,新中国的拍卖业毕竟是一项年轻的行业,在公平、公正、公开的原则下,它的运作一环紧扣一环。从对拍卖物的鉴定、标价到对拍卖活动的组织、宣传,每一个过程都至关重要。尤为关键的是,拍卖物的市场效应和拍卖官的明星效应。前者能招来众多的竞价者,后者则能呼风唤雨,影响竞价者心理,调动竞价者情绪,把竞价活动推向高潮。 同在深圳,同样是中国字画艺术品拍卖,一九九二年十月三日的“当代中国名家字画精品拍卖会”由郑晓星主槌,结果一百幅中青年画家的作品敲出二百五十一万港元,成交率高达百分之八十五;而一九九三年底深圳的一次艺术品拍卖会,尽管前期宣传非常出色、字画亦精品荟萃,但届时却由一位从未敲过槌的官员主槌,结果场上竞价气氛出不来,价格怎么也上不去。也是去年十二月,珠海市的一次书画拍卖会就更惨了,拍卖官缺乏最基本的叫价技巧,导致一百多幅画仅成交十余张,价格只有十多万元。 在年轻的拍卖官动人的槌声中,中国的拍卖市场正在向深度和广度扩展。艺术品成功拍卖,为知识产权变为商品,发明家、艺术家的成果实现真正的价值,提供了规范化的途径。缉私罚没物资的公开拍卖,使资产在市场转换中获得增值,增加了国家的财政收入;对信贷抵押物进行公开拍卖,有利于保护投资者的利益,增强金融系统的信贷信心…… 郑晓星在他主槌的一百余次拍卖会上,已敲出了约二点五亿元的成交额,以百分之十五的增值率计,他和他的同事为市场直接创造了三千七百五十万元的价值,这些价值绝大部分进入了国家财政。难怪发现了他、培养了他、并一直甘当他的“后勤部长”的广东拍卖业事务(深圳)公司总经理林生总爱把郑晓星推到最引人注目的会场中央:明星拍卖师是财富,是中国拍卖业的希望!
6. 众说纷纭《上灵山》
第8版(周末)专栏:探索录 众说纷纭 《上灵山》 上海昆剧团投资巨款,极尽声光电子机关布景之舞台手段,熔杂技魔术流行歌舞滑稽戏于一炉,排演了“摩登昆剧”《上灵山》。演出后,上海舆论界哗然,有的高唱赞歌,有的严辞批评。兹将几位评论家和当事人的意见综述如下,以飨读者。 蔡正仁(上海昆剧团):我唱了40年的昆剧了,始终得不到广大观众。我们的兰馨舞台两年多来演了很多传统戏,但究竟有多少观众走进这个剧场呢,实在伤心。这不是戏的质量有问题,所有一级演员都上台了,演拿手戏,但就是没几个观众。我要强调这一点:没有观众,即使上昆演员再拿高薪,昆剧还是要亡。我们再也不能忽视广大观众的要求了,因此,我们是逼上“灵山”,为了让青年观众走进剧场。 毛时安(上海作协):剧种的风格不是一成不变的,拿京剧来说,梅兰芳时代和谭鑫培时代就不同,现在和梅兰芳时代也不同。古语云:“穷则变,变则通”,国画理论中有“笔墨当随时代”之说,昆剧也是如此。我看戏的那天晚上,剧场效果很好,小孩子在台下哈哈笑,孩子的笑很重要,因为小孩没有先入之见,很直观。从接受美学来说,这出戏基本上是成功的。 傅骏(《上海戏剧》):《上灵山》打开了昆剧的新局面,吸引了新观众,取得了新战果。但是从一个新戏,到成为一个好戏,还有一段不小的距离,从剧本到演出,还存在着不少缺点;在运用新技术和新手法中也有不少生搬硬套的东西;在“拿来”的潮流舞蹈和唱腔,乃至于说白中,更杂有不少庸俗的东西;这些都有待于加工修改提高。 叶长海(上海戏剧学院):现在的戏剧导演在观众问题上有两种做法,一种叫做迎合观众,一种叫做分裂观众。后者并不要求大家都叫好,而是挑起争论,引起社会的关注,扩大影响。我认为《上灵山》属于后者,它自觉或不自觉地取得了这个效果。这出戏可以视为“准昆剧”,因为真正属于昆剧的艺术成分很少。建议上昆不妨“一团两制”,就像我们学校搞一些与戏剧较远的专业一样,分一批人出去搞《上灵山》之类,以副养文。另外,我认为百万的投入应拿出有相应艺术价值的戏来。而且大投入应有大收入。比如在美国百老汇,一出戏若要投入千万美金,必定先作实验,看看它能够演几百几千场,这个论证过程很长。现在上昆的做法似乎事先未经论证。 翁思再(《新民晚报》):昆剧为“百戏之祖”,有她的特殊性:文物价值特别高。因此,对于昆剧改革的要求,不能用一般戏剧评论的公式去套,何必把昆剧也推“下海”去,走通俗化、市场化的道路,扬其短而避其长。早在100多年前就发生过“花雅之争”,古典戏曲昆剧同近代戏曲京剧争夺市场,结果是昆剧失败,我们今天何必再去重复这一段历史?我认为昆剧团的这次改革,除缺少市场论证外,还缺少理论准备和宏观思考,游离了剧种的文化坐标和艺术本体,与京剧改革挤到了同一条跑道,长此以往,会进一步被京剧“吃”掉,这是更不利的事。凭《上灵山》的实际舞台面貌(包括《姿三四郎》式的主题歌,开打不用锣鼓伴奏等),不仅京剧团能演,而且歌舞团、儿童艺术剧院都能演。尽管孩子们看得哈哈大笑,但吸引他们的并不是昆剧,如果真的是昆剧,他们还是不会进剧场,因此这样的改革是徒劳无功的。我倒宁可观众少些,但剧种还存在,不愿为了低就少年儿童,而使昆剧提前消亡。况且上昆这批一级演员都已50多岁,其有限的艺术青春连同有限的艺术经费,都投向了“准昆剧”或“非昆剧”,难道不是一种浪费吗? (陈竹整理)
7. 小兵张嘎
第8版(周末)专栏:百部爱国主义影片介绍 小兵张嘎 抗战时期,冀中白洋淀的男孩子张嘎亲眼目睹了奶奶被害,八路军干部钟亮被捕的情形,悲愤交加,发誓要报仇雪恨。后来,他加入了抗日队伍,在战斗中,缴获了一枝枪,为报仇竟违反纪律,将枪藏匿在老鸹窝内。一次与敌人交火,他受了伤,便被安排在当地一户人家中休养,和老百姓结下了深厚的情谊。在返回部队途中,他不幸被捕。面对敌人,他坚强不屈,终于设法逃出,与游击队里应外合,攻下敌碉堡,救出钟亮。战斗胜利,他交出那枝藏匿的武器,上级宣布他已正式成为八路军侦察员,枪归他使用。 北京电影制片厂摄制。 (附图片) (左图为张嘎正和八路军侦察员交谈。)
8. 奔鹿
第8版(周末)专栏:天地一瞬 奔鹿段子胜(广东) 广东省的东莞市是经济发展较快的地区,市属各镇不但工商业繁荣,而且文化意识也日见明显,开始注重自身的文化形象设计。镇标雕塑便是最近兴起的一种文化建设,既美化镇容,又向人们显示了自己的形象和追求。 (附图片) 上图为东莞清溪镇的标志。