1994-03-16
第 1 版
1. 喜听基层代表意见——李鹏与河南、黑龙江省人大代表座谈侧记
第1版(要闻)专栏: 喜听基层代表意见 ——李鹏与河南、黑龙江省人大代表座谈侧记 本报记者李而亮 15日上午,李鹏总理来到人大河南代表团、黑龙江代表团,与代表们一起座谈,进一步听取代表们的意见。 上午9时,人民大会堂东大厅洋溢着欢声笑语。李鹏总理来到河南代表间,与代表们合影留念。李鹏风趣地用河南话向大家问候,赢得了代表们一片会心的笑声。 接着,李鹏总理与代表们座谈,听取大家的意见。河南省长马忠臣刚要发言,李鹏说:“今天还是先听听来自基层代表的意见。” 李鹏总理认真听取代表们的发言,把代表们的建议一一记在本上。李鹏在代表发言中还不时插话,询问代表们反映问题的详细情况。 豫西山区群众的吃水难问题,一直是李鹏总理极为关切的。今天,李鹏主动点名让三门峡的代表汇报吃水难问题的解决情况。在余文华代表汇报中,李鹏不时问打了多少井,要打多深,解决了多少群众的吃水问题。当李鹏了解到,已有一大部分群众的吃水难解决了,喝上了自来水,去年全市农民人均收入达735元,高于全省平均水平时,他欣慰地笑了。 听完代表们的发言,李鹏总理针对代表们提的建议和要求作了发言。 李鹏说:河南去年的改革开放、经济发展取得了很大成绩,连续两年实现了国民生产总值增长略高于全国平均水平,人口自然增长率略低于全国平均水平。河南省地处中原大地,又是人口大省,非常重要,希望经济发展一年比一年好。 接着,李鹏总理着重谈了几个问题: 一是河南是产粮大省,生产小麦,希望继续加强对农业生产的领导,争取好的收成。河南主要受旱灾威胁,只有战胜旱灾,小麦才能稳产、高产。要提高种粮的比较效益,保护农民农业生产的积极性。 二是今年出台的几项重大经济体制改革措施,是向社会主义市场经济体制迈出的重要步伐,有利于公平竞争,这些改革措施的出台不仅对当前的经济发挥积极作用,而且有深远意义。在执行的过程中会出现这样或那样的问题,我们的态度是发现问题,及时解决问题。 三是现在农村涌现了一批农民企业家,他们大多数严格要求,努力工作,不断提高自己的政治思想和业务水平,保持了荣誉,但也有少数人蜕化变质,甚至走上了犯罪的道路,这个问题值得我们深思。这当中有他们自身素质不高的原因,一些人有权有钱后,如果没有监督,就容易犯大错误。我们各级政府也需要监督。他说,对于农村致富的带头人,各级党组织要爱护、帮助和教育,群众也要监督。同时,作为农民企业家也要不断增强自身的法制观念。 四是节能问题。李鹏总理说,节约能源是件大事,这几年我们在节能方面采取了一系列措施,效果是好的。我国的能源非常紧张,每年要花很大的投资建电厂、建煤矿,但能源的使用效率与世界先进国家的水平还有很大差距,需要我们不断努力。 上午10时30分,李鹏总理来到黑龙江代表团参加讨论,听取意见。 李鹏总理自始至终面带微笑地倾听着代表们的发言,并将代表们的意见一一记了下来。他告诉大家,中央对黑龙江的困难十分了解,并将会认真加以研究解决。他同时希望代表们要有信心,上下一心,齐心协力,争取使黑龙江这个老工业基地早日重新焕发青春。 随后,李鹏总理逐一解答了代表们提出的问题,并表示,国务院将在近期对黑龙江的问题进行专门研究,尽量帮助黑龙江解决困难。 会场再次响起了长时间热烈的掌声。代表们对李鹏总理的理解和支持表示感谢。李鹏笑着说:“我非常高兴能听到来自基层的意见。”
2. 朱镕基参加陕西代表团审议时说中西部的经济腾飞是下世纪中国希望
第1版(要闻)专栏: 朱镕基参加陕西代表团审议时说 中西部的经济腾飞是下世纪中国希望 本报北京3月15日讯新华社记者郑庆东、张益俊、本报记者于宁报道:中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基今天上午来到人民大会堂陕西厅,认真听取陕西团的代表们对《政府工作报告》的意见和建议。他说,我国幅员辽阔的中西部地区蕴藏着巨大的发展潜力。如何发展中西部地区经济,搞好扶贫开发工作,解决贫困人口的温饱问题,实现共同富裕,是人民关心、世界瞩目的一个重大课题。我国中西部的经济起飞,标志着21世纪中国的希望。 来自省地市领导岗位以及工厂、农村的代表刘荣惠、王双锡、王大中、雷仁义等先后发言。朱镕基针对代表们提出的关于财政、税收等各项政策问题,作了深入浅出的回答,并就中西部发展问题讲话。 朱镕基说,实现共同富裕的思想和中西部发展战略,是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。江泽民总书记、李鹏总理对中西部发展问题有过许多重要论述和具体指示,特别是在最近召开的全国扶贫开发工作会议上,提出了一整套促进中西部发展的方针政策。党中央、国务院一直十分重视中西部的经济发展,随着中央财力的增强,中央将加大对中西部的投资力度,加快中西部的开发速度。 朱镕基强调中西部的经济发展必须坚持以农业为基础。他说,中西部已经有了一定的工业基础,但是,中西部的农业优势不能丢。这些年农业的比较效益有所下降,中央正在采取措施不断缩小工农产品的价格剪刀差,以提高农业的比较效益和增加农民的收入。不能认为发展农业是注定要吃亏的。不能设想一个地区能够在十分落后的农业基础上发展工业。随着农产品价格的逐步提高,中西部会富裕起来。中西部地区发展农业要特别重视兴修农田水利,要发动农民重点搞些见效快的小型农田水利建设。搞大型水利工程也要量力而行。 朱镕基指出,中西部应该大力发展以交通运输为中心的基础设施和基础工业。中西部有极其丰富的自然资源,但是由于交通运输条件的制约,资源不能得到很好的利用。同样,要发展工业,没有便捷的交通运输系统和邮电通信网络,也是不可能的。因此,对于中西部地区来说,发展交通运输,不仅是眼下迅速致富的重要途径,而且是为今后工业发展和经济起飞打下坚实的基础。 朱镕基说,中西部发展还有一个人才培养,观念变革,机制转换,制度创新的问题。对全国来说,政府机构和干部队伍要精兵简政,对中西部地区来说尤其重要。现在有些贫困地区的财政收入几乎全部用于养干部,国家用于扶贫开发的补贴也用于养干部,这样哪有财力用来发展经济。 朱镕基连日来参加了湖南、贵州、江西、河南省代表团的讨论,认真听取了来自中西部地区代表们反映的意见。中共中央政治局委员、书记处书记丁关根代表参加了今天上午陕西代表团的讨论。
3. 继续发扬老区精神——乔石看望山东代表团侧记
第1版(要闻)专栏: 继续发扬老区精神 ——乔石看望山东代表团侧记 本报记者任毓骏 3月15日上午,京西宾馆。出席八届人大二次会议的山东代表团召开全体会议,继续审议李鹏总理的《政府工作报告》。代表们就深化国有大中型企业的改革、加强和重视农业、发展乡镇企业等问题提出意见和建议。 乔石委员长来到会场时,代表们纷纷和他握手。“代表们辛苦了。”乔石一边同大家握手,一边笑着说:“今天我是来看望和问候大家的。” 同全体代表合影后,乔石说:“这次会议开得很好,大家在大的问题上意见都比较一致。当然,还有许多实际问题需要结合各地、各部门的具体情况,认真细致地加以解决。” 山东省有8000多万人口,近年来,在改革、发展和稳定方面都取得了明显的成绩。山东一些地区是革命老区,山东省领导同志把来自老区的人大代表介绍给委员长。乔石看到他们非常高兴,并和他们亲切握手。乔石说:“山东有优良的革命传统。解放战争时期,齐鲁儿女、特别是沂蒙山区的人民,积极支前,做出了很大的贡献。今天,我们更需要继续发扬老区的革命精神,努力克服面临的问题和困难。” 他说,只要大家思想上一致,目标一致,上下一心,共同努力,我们的各项工作就一定会搞得更好。 乔石的话音刚落,全场响起热烈的掌声。
4. 政协八届二次会议进行大会发言六位委员就国家大政方针提出意见和建议
第1版(要闻)专栏: 政协八届二次会议进行大会发言 六位委员就国家大政方针提出意见和建议 新华社北京3月15日电(记者邹爱国、孙勇)全国政协八届二次会议今天进入大会发言阶段,委员们上午出席在人民大会堂举行的第二次全体会议,听取六位委员就国家大政方针提出的意见和建议。 今天会议的执行主席是洪学智、董寅初、马万祺。中共中央政治局委员、中纪委书记尉健行,国务委员、国务院秘书长罗干和国务院一些部委的负责同志应邀参加大会听取意见。 全国政协提案委员会主任周绍铮首先在会上作了政协第八届全国委员会提案委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告。他回顾了全国政协八届一次会议以来委员所提提案的办理情况后说,今年提案委员会要着重做好的工作是:积极支持政协委员、民主党派和有关人民团体围绕贯彻执行中共十四届三中全会《决定》提出更多更好的提案,并为这些提案的办理积极开展联系、服务,做好协调和宣传工作;发挥优势、选好题目,通过组织专题调查、座谈、协商、检查督促等活动,对部分提案进行重点办理;党派、团体提案仍作为重点提案,协助承办单位切实做好办理工作,并及时总结党派、团体提案工作,不断改进、不断提高;筹备召开全国政协提案工作座谈会,总结交流近年来提案工作经验,推动提案工作迈上一个新台阶。 接着进行大会发言。万国权委员代表民建中央就深化国有企业改革,积极探索建立现代企业制度的有效途径提出了意见;辜胜阻委员谈了合理引导我国“民工潮”问题;方嘉德委员代表工会组就建立现代企业制度必须全心全意依靠工人阶级作了发言;郭国庆(同时代表张纪域、黄景钧委员)就进一步发挥特约监察员、检察员、审议员、教育督导员和其他纪检人员的作用发表了看法;李宏昌委员就适应社会主义市场经济体制需要,把商会建设纳入综合配套改革的重要议程提出了建议;王传纶委员就反腐败斗争要抓紧落实等问题,提出了意见。(发言摘要见明天第五版) 出席今天会议的还有全国政协副主席叶选平、吴学谦、杨汝岱、王兆国、赵朴初、钱伟长、胡绳、钱正英、丁光训、孙孚凌、安子介、霍英东。
5. 人大二次会议举行第三次大会听取预算法草案等两个说明和人大常委会高法高检工作报告等
第1版(要闻)专栏: 人大二次会议举行第三次大会 听取预算法草案等两个说明和 人大常委会高法高检工作报告等 新华社北京3月15日电八届全国人大二次会议今天下午举行第三次大会,听取关于预算法草案的说明、关于授权厦门市人大及其常委会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定草案的说明、关于全国人大常委会和最高人民法院、最高人民检察院的工作报告,并进行了其他几项议程。 预算法草案曾于1993年10月由国务院提交全国人大常委会审议。根据全国人大有关专门委员会和常委会委员们的审议意见,国务院对草案又作了修改。会上,刘仲藜受国务院委托,就草案中的一些主要问题向代表作了说明。 刘仲藜说,长期以来,由于我国在预算管理方面一直没有以法律的形式作出规定,因此在预算的编制、审批、执行、调整、决算以及监督等方面都存在着不少问题,如预算编制程序不清、预算管理权责不明、预算审批不严格、预算执行不认真以及预算监督不力等,致使预算缺乏应有的法律严肃性。他指出,党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标,强调要充分发挥财政在建立健全社会主义市场经济体制中的宏观调控作用。在这种情况下,迫切需要加快财政改革的步伐,完善国家的宏观管理。同时,也迫切需要以法律的形式明确各级权力机关、政府机关、各级财政部门以及各部门、各单位在预算管理中的职权,加强对预算编制、预算审批、预算执行的管理和监督,保障和促进经济和社会的健康发展。因此,制定预算法是十分必要的。 刘仲藜还就制定预算法的指导思想和草案中的几个主要问题,向大会作了说明。 受全国人大常委会的委托,全国人大法律委员会主任委员薛驹,向大会作了《全国人民代表大会关于授权厦门市人民代表大会及其常务委员会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定》(草案)的说明。 薛驹说,厦门经济特区是我国最早建立的经济特区之一,也是国务院批准可以实施自由港某些政策和进行城市经济体制综合改革的经济特区。考虑到厦门经济特区发展的需要,全国人大法律委员会建议全国人大常委会决定提请全国人民代表大会第二次会议审议决定授权厦门市人民代表大会及其常务委员会根据经济特区的具体情况和实际需要,遵循宪法的规定以及法律和行政法规的基本原则,制定法规,在厦门经济特区实施,并报全国人民代表大会常务委员会、国务院和福建省人民代表大会常务委员会备案;授权厦门市人民政府制定规章并在厦门经济特区组织实施。 受八届全国人大常委会的委托,田纪云副委员长向大会报告了八届全国人大一次会议以来常委会的工作和今后一年的主要工作任务。 田纪云在报告中说,一年来,常委会认真行使宪法赋予的各项职责,加强经济立法,健全监督机制,促进改革和发展,维护社会稳定,各方面工作都有新的进展:一、把经济立法放在第一位,立法工作取得显著成绩;二、努力改进和加强监督工作,进一步健全监督机制;三、认真对待代表议案和建议,密切同人民群众的联系;四、积极开展同外国议会的交往,为我国改革开放和现代化建设创造良好的国际环境;五、加强常委会的组织制度建设,发挥专门委员会的作用。 田纪云同时指出,也要看到,我们的工作还存在一些不足和缺点,主要是:立法工作还不完全适应改革开放和经济发展的需要;监督工作仍然是薄弱环节,特别是对法律实施情况的检查监督还不够有力;常委会自身建设,也还不适应新形势下人大工作的要求。 为此,田纪云在报告中提出了四方面的工作:继续把经济立法放在第一位,使立法适应发展社会主义市场经济的需要;切实抓好执法检查和工作监督,促进各项改革措施的实施;增强全社会的法律意识,为改革和建设创造一个良好的法制环境;加强常委会自身建设,造就一支坚强的人大干部队伍。 会上,最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长张思卿,也先后向大会报告了法院和检察院的工作。 在谈到去年法院工作情况时,任建新从坚持“严打”斗争,维护社会稳定;严厉打击严重经济犯罪,促进反腐败斗争的深入开展;运用司法手段调节经济关系,促进市场经济的发展;通过审判活动,保护公民、法人的合法权益;坚持严肃执法,加强法院的队伍建设等方面,向代表作了报告。 任建新指出,1994年,全国法院工作的指导思想是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导,认真贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃执法,努力提高司法水平,改革和完善司法制度,为维护社会稳定,加快建立社会主义市场经济体制,保持国民经济持续、快速、健康发展,提供有力的司法保障。 在谈到1993年检察工作的主要情况时,张思卿说,过去的一年,最高人民检察院根据党的十四大和八届全国人大一次会议精神,以“严格执法,狠抓办案”的工作方针统揽各项检察活动。各级人民检察院和军事、铁路运输等专门检察院强化法律监督职能,集中力量查办贪污贿赂等大案要案,严厉打击严重刑事犯罪活动,依法查处侵犯公民民主权利和渎职犯罪案件,为维护国家稳定和社会安定,保障社会主义市场经济体制的建立和现代化建设的顺利进行,做出了积极贡献。 张思卿在报告中指出,当前和今后一个时期检察工作的主要任务是:坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,强化法律监督职能,严格执法,狠抓办案,集中力量查办贪污贿赂等犯罪大案要案,打击各种犯罪活动,保障国家利益不受侵犯,保护公民和法人的合法权益,维护政治稳定和社会安定,为改革开放和现代化建设创造良好的法制环境,促进社会主义市场经济体制的建立和发展。 会议经过表决,先后通过了关于确认全国人大常委会接受杨衍银辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定、八届全国人大二次会议选举办法。根据选举办法,本次会议补选全国人大常委会委员实行等额选举,采用无记名投票方式。 担任今天大会执行主席的有:程思远、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、帕巴拉·格列朗杰、马思忠、叶公琦、曲格平、全树仁、刘华清、李振、杨析综、杨泰芳、张健民、阿木冬·尼牙孜、孟富林、热地、薛驹、霍英东。程思远主持会议。
6. “老新闻”遇上新问题
第1版(要闻)专栏:两会漫议 “老新闻”遇上新问题 范敬宜 新闻出版界的政协委员中,颇多饱经风霜的老将。在长达将近或超过半个世纪的新闻生涯中,他们曾经纵横笔阵,名重一时,被目为最敏感的时代晴雨表。面对今天一日千里的改革开放形势,他们既为躬逢盛世而欢欣,又不免感喟丛生:时代的脚步太快了,快得使人觉得快要跟不上了! 在以“二十一世纪”命名的饭店会议室里,“老新闻”们以严谨的职业习惯,一字一句地研究李鹏总理《政府工作报告》里的一段话:“各级政府要把更多的精力放到搞好改革上来,精心组织,综合协调,并做好关于改革的舆论引导和宣传教育,保证改革的顺利进行。”哦,这不仅是对“各级政府”提出的要求,也是对全国新闻战线发出的号召! 然而,做到“做好”“保证”这四个字,又谈何容易!围绕着“‘老新闻’遇上了新问题”这个话题,大家你一言,他一语,至少摆出了自身的三个“准备不足”: ——理论准备不足。过去的几十年,是在计划经济体制下走过来的,熟悉的是计划经济那一套。现在建立社会主义市场经济,许多新概念是对传统观念的重大突破,不用说不熟悉,有的甚至还想不大通。 ——思想准备不足。改革进入攻坚阶段,更深地触及到上下左右既有利益格局,包括自身实际利益,于是对许多现象难免看不大惯。 ——知识准备不足。改革中的许多新概念、新名词、新知识,对自己几乎是完全陌生的。什么期货市场,什么商业银行,什么有限公司,都是新冒出来的,经常弄不大懂。 想不大通,看不大惯,弄不大懂,构成了主观与客观的矛盾。一位多年从事经济宣传的同志坦率地说:“连十四届三中全会的《决定》都看不大懂,凭什么去‘做好改革的舆论引导和宣传教育’?弄不好不但不能‘用正确的舆论引导人’,相反还可能被错误的舆论牵着鼻子‘引导’过去。” “老新闻”毕竟有自己的觉悟。清醒地看到自身的不足,他们不是停留在感慨系之,而是激发了重新学习(有的同志立即纠正:不是重新学习,而是从头学习!)的热情:学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,学习十四大和十四届三中全会的文件,学习包括发达国家有益经验在内的发展市场经济的经验……(有的同志补充:还应该加上一条:学习马列主义的基本原理!)虽然老了,还要跟上时代的脚步。新闻工作者的词典里不收“老”字!“伏枥骅骝,志在千里;经霜乔木,心存百年”。“学然后知不足”,是古人的明训;“知不足然后学”,才是现代人的信条! 老老实实地学,恭恭敬敬地学,跟上时代的步伐,肩负起“做好”“保证”的重任。“老新闻”的自励,其实也是对新一代的忠告。
7. 江泽民李鹏等观看 话剧《旮旯胡同》希望创作更多现实题材的作品
第1版(要闻)专栏: 江泽民李鹏等观看 话剧《旮旯胡同》 希望创作更多现实题材的作品 本报北京3月15日讯记者陈维伟报道:今天晚上,坐落在北京王府井大街的首都剧场不时传出阵阵欢声笑语,江泽民、李鹏、丁关根、李铁映、陈希同等中央领导同志来到这里,与千余首都观众一起饶有兴趣地观看话剧《旮旯胡同》。 演出前,中央领导同志在休息室与该剧编导及主要演员蓝荫海、顾威、王领、韩善续、王长立、鲍大志等亲切交谈。聊起剧名《旮旯胡同》四个字,江泽民请大家试着用各种方言和外语表达出来,结果引来一串串幽默的话语和笑声。欢乐融和的气氛中,记者们拍下一张张中央领导同志与艺术家们的合影。 由北京人民艺术剧院创作演出的话剧《旮旯胡同》,以危旧房改造为主题,改革开放为背景,把居住在危旧房中普通老百姓的窘迫、焦灼和热烈的期望,把党和政府以及房管部门在危房改造中的坚韧努力,把实行房改的道理和居民对房改的拥护,通过艺术形式和众多人物形象展示在戏剧舞台上。该剧自1993年8月公演至今,受到普遍好评。 演出结束后,江泽民、李鹏等走上舞台,向演员们祝贺演出成功。江泽民说,文学艺术要努力反映现实,表现当代丰富多彩的生活,表现时代的主旋律。希望你们再接再厉,创作出更多现实题材的作品。李鹏说,看了你们的演出很感动,人民政府要为人民办更多的实事。 (附图片) 下图为江泽民、李鹏观看话剧《旮旯胡同》后,走上舞台与演员亲切交谈。新华社记者郭占英摄
8. 江泽民看望福建代表并参加青海辽宁团讨论强调上下一心努力实干要始终注意抓好农村和国有大中型企业两个大头
第1版(要闻)专栏: 江泽民看望福建代表并参加青海辽宁团讨论强调 上下一心努力实干 要始终注意抓好农村和国有大中型企业两个大头 本报北京三月十五日讯新华社记者何平、徐江善、本报记者杨振武报道:中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午看望了出席八届全国人大二次会议的福建代表团代表,并先后参加了青海、辽宁两个代表团的讨论。江泽民强调,现在大政方针已定,关键是要上下一心,努力实干。从全国来说,要始终注意抓好两个大头,一个大头是农村,一个大头是国有大中型企业。农业的基础地位真正加强了,国有大中型企业的活力真正加强了,新形势下的工农联盟真正加强了,并由此推动其他各项工作,促进全国各族人民的团结,我们的改革、发展、稳定就有了可靠保证。 在人民大会堂福建厅,江泽民对福建代表说,福建省与祖国宝岛台湾隔海相望,福建的发展有着特殊的意义和影响。要通过深化改革,扩大开放,改善投资环境,更好地吸引台胞和海外侨胞前来投资,促进海峡两岸的经贸合作不断发展,促进两岸的交流与往来,为祖国的和平统一大业做出更大的贡献。 “扎西德勒!”当江泽民来到青海厅时,正在热烈审议政府工作报告的青海代表高兴地迎上前,以藏族人民表达敬意的特有方式,向总书记献上了哈达和青稞酒,鼓掌声和欢笑声交织在一起。 在听取了青海省常务副省长王汉民、果洛藏族自治州州长达杰等代表的发言后,江泽民说,青海是一个多民族聚居的地方。在社会主义大家庭中,大家和睦相处,平等、互助、团结、合作,共同繁荣,这是我们发展各项事业的重要保证,也是全国各族人民的共同愿望。 江泽民希望青海各族人民进一步加强民族团结,全面正确地贯彻宗教政策,努力保持社会稳定,在稳定的基础上促进改革与发展的顺利进行。他强调,民族地区的经济发展,要坚持立足本地实际,发挥自己的优势,关键是要搞好资源开发,应大胆引进外资搞合作开发。同时,国家要尽力给予扶持,其他地区特别是沿海发达地区要积极进行帮助,以实现各民族各地区的共同发展、共同繁荣、共同富裕。 在辽宁厅,江泽民和国有大中型企业比较集中的辽宁省的代表一起,着重探讨了国有企业深化改革和加快搞活的问题。 听了辽宁省长岳岐峰代表关于努力加强农业和搞活国有大中型企业的发言,江泽民高兴地说,辽宁是个工业大省,经过几年的努力,实现了粮食和肉蛋禽菜自给,这是个令人鼓舞的好消息,是辽宁的一个历史性变化。他接着又说,辽宁的大中型企业比重很大,全面增强它们的活力,对辽宁的振兴和全国的发展关系甚大。你们坚持“少新建,多改造”,在老企业的技术改造上下大力气,这个方针是完全正确的。这也是一个好消息。希望辽宁在搞好国有大中型企业方面,创造出更多的好经验。 为了加快社会主义市场经济体制的建立,为了提高宏观调控、宏观管理的水平,江泽民再次要求领导干部加强学习。他指出,在我们的各级领导干部中,有相当一批过去是搞自然科学、搞工程技术的,现在要担负国家和地方的经济领导工作,看来必须补上一课,就是要努力学习马克思主义的基本经济理论,特别是小平同志的经济思想,包括市场经济的一般知识,这是一个紧迫任务。要边干边学,干学结合,学以致用,以利于更快更好地提高我们领导社会主义市场经济的水平。
第 2 版
1. 围绕健康话发展(上)
第2版(两会专页)专栏:上下一心系列篇 围绕健康话发展(上) 李鹏总理《政府工作报告》的第二部分,讲的是“保持国民经济持续快速健康发展”,可以说这是指导发展的总方针。其中,“健康”两个字是今年新提出来的。“两会”代表委员在审议讨论《政府工作报告》时,“健康”就成为一个热门话题。代表委员们认为,这是搞好今年经济工作的一个关键性问题。 忽冷忽热非健康 记者马立诚自政协经济组报道:经济要持续、快速、健康发展。怎样理解“健康”二字,如何保证经济健康发展?田一农、苏星、高尚全三位全国政协委员发表了各自的看法。 田一农的话很风趣:“假如一个人忽冷忽热,发了烧,这就是不健康嘛!”这位原财政部副部长陷入了以往在财政第一线奔走的艰辛回忆,“解放以来有些年,我们经济发展最容易犯的一个毛病,就是大起大落、忽冷忽热。好像一个人在发烧,热起来一哄而上,投资战线过长,表面看起来发展很快,一旦发生问题调整下去又会萎缩。这样子走弯路损失极大,实际上是慢了。” 病因在哪里,如何保证健康呢?中央党校副校长苏星说:“健康与快速是制约关系。怎样保证健康呢?具体来说就是速度不能过快。政府工作报告中提出今年国民经济增长率是9%,好像比去年13%低了一点,但从长远来看,这是健康的速度。太快,资金就不足,就要加剧通货膨胀的压力,影响政治经济的稳定,改革就没有宽松的环境。”他向记者介绍了他近来在各地考察的感受之后,神情显得沉重起来,“主要是固定资产投资规模下不来。不仅是楼堂馆所,机场、深水港、高速公路也一个接一个地上。规模过大,我们目前的经济实力承受不了。办好事也要讲求实际,不然的话,引发新的问题,对改革大局不利。” 刚从国家体改委副主任的职务上卸任的高尚全提出:“要建立有效的机制来治疗投资饥饿症。过去是市长来要项目,政府投资行为过多。结果常常是项目完工之日就是停产之时,无人负责,损失太大。这是不健康。我们年年都说不要盖那么多楼堂馆所,年年止不住。看来,要依靠建立市场经济体制,真正把投资和市场结合起来,建立投资风险机制进行约束。” 一盘“棋”与一个“子” 记者白剑峰自江苏代表团报道:晚上,京西宾馆西楼会议厅内人大代表联欢会正在举行。而在东楼的一个房间里,江苏省人大常委会主任沈达人却邀请了近10名记者谈心。几杯清茶、几碟瓜子,气氛融融。沈达人代表说:“在全国这盘‘棋’中,江苏只是一个‘棋子’,所以一切都要服从和服务于大局,自觉地维护中央的权威,这是改革、发展和稳定的需要。江苏要保持经济的快速、持续、健康发展,不可能离开全国的大环境。我们不能将注意力过分集中到快速上,而是应该更多地放在提高质量和效益上。我们不主张盲目追求产值和盲目扩大投资规模,这是从全国的大局出发的。去年以来,中央出台了很多改革新措施。作为一个省来说,要从长远着眼,自觉地树立全局观念,扎扎实实落实好这些措施。历史的经验反复证明:没有全盘的‘活’,就没有个别‘棋子’的‘活’;只考虑局部利益,而使大局受损,最终局部利益也保不住。” (记者:沈达人代表谈的全局观念很重要,经济发展中的有些问题,特别是那些全局性的、趋向性的问题,站在一个局部往往是看不清的。因此,衡量是否健康,不能只从当地看,更要从全局看。) 发展不能只靠上项目 记者杨武军自人大安徽代表团报道:13日下午1时半,大部分代表都在午休,联络员把我领到汪洋代表面前,介绍说:“这是全国最年轻的常务副省长,不到40岁。” 汪洋代表说:“首先,我认为争上项目是地方暂时得利,国家资金受损,最终各地吃亏。我们安徽就有这方面教训。安徽发展最快的不是投资增加最多的地方,而是注重技术改造的地区。原因很简单,一种情况是,盲目上马的项目,有的技术、人才跟不上,质量、产量达不到设计要求,效益也就上不去;另一种是全国各地一哄而起,钱没赚多少,市场就饱和了,产品一积压,不说赚钱,连贷款都还不了。更要命的是,国家建设资金都被积压在这些地方了,交通、能源等瓶颈产业投资得不到保证,最终谁的发展都受制约。相反,安徽扬子电器、美菱集团所在地区,主要靠技术改造、技术更新求发展。利用已有的技术、人员、市场基础,投入一定的技术改造资金,效益却不小。 “其次,我认为大铺摊子的根本原因还是利益机制。多年来实行财政包干制,地方多赚了是自己的。而一些热门项目开始时的确赚钱,不上白不上。如目前汽车制造,安徽现有大大小小汽车厂十几个,小的汽车厂一年只产几十台车,可还是赚大钱。现在分税制的改革有助于缓解投资热,因为税率可以促使这些地方调整产业结构。对于一般产业,增加收入国家拿大头,地方拿小头,地方再要投资就得考虑国家产业政策了。另外投资体制方面也有原因,现在银行行政行为较多,改成商业银行后,它就会考虑贷款收益和风险问题了,不是地方想要钱就给贷。” 记者白剑峰自人大湖南代表团报道:大庸市市委书记肖征龙代表说,经济要想健康发展,就必须避免盲目追求产值和速度的倾向,努力在提高效益上下功夫。现在,走到哪里都能听到“资金紧张”的喊声。可资金为什么紧张,一个重要原因就是基建规模摊子铺得太大,钱不够,只好挪用企业的流动资金,挪用基础产业的资金。这样下去,非常危险。俗话说,有多大的本钱做多大的买卖。有限的资金应该实实在在地用在质量效益型企业上,用在基础设施建设上,这样,经济的发展才有后劲。 大庸市地处著名风景旅游区张家界,我们的做法是,靠舞活国际旅游的龙头,带动各产业的协调发展,特别是强化基础产业,增强发展后劲。一是农业基础,主要是围绕旅游业搞优质粮食、蔬菜和水产品;二是基础设施,即在交通、电力、通讯等方面下大功夫。同时,积极发展第三产业。 (记者:汪洋、肖征龙代表的话可以说是点到了要害问题。单纯求速度,盲目铺摊子,既是目前发展中普遍存在的不健康的倾向,又是引起经济生活各种不健康反应的根子。解决这个问题,从根本上说要靠改革,但同时也必须采取一些应急的措施,包括必要的行政手段。不然就会影响稳定。)
2. 提高种粮效益让农民得实惠
第2版(两会专页)专栏:代表团之声 提高种粮效益让农民得实惠 浙江省代表团副团长许行贯 李鹏总理在报告中,对今年粮食生产的稳定和发展提出了许多重要措施。这些措施是适应实际情况的。现在的问题,就是要研究如何落到实处。 农民对农产品的比较效益很敏感。凡是价格合理、效益高的产品,农民的生产积极性就比较高,反之,积极性就下降。这是农民商品意识增强的表现。由于“剪刀差”的扩大,劳动力价格提高,生产成本大幅度增加,不少地方种粮亏本,我们要顺应市场经济的要求,研究提高粮食比较效益的有力措施。提高粮食收购价是一条措施,但是要考虑到国家收购价格提高后,市场价格也会随之上扬,如果收购价低于市场价的幅度过大,则农民卖粮积极性很难提高。应该采取价外加价的做法给予弥补。要用定购合同的形式,同粮食主产区的农民,特别是种粮大户签订合同,把价外加价的好处,集中用于商品粮主产区。国家还要在资金、科技投入等方面,加强对粮食主产区的扶持,建立商品粮基地县、基地乡、基地村。 要在二三产业发达、劳力大量转移的地区,有计划地推行土地的适度规模经营。沿海经济发达地区,特别是乡镇企业比重大的地方,在坚持家庭联产承包责任制长期稳定的前提下,要努力实现农业的第二个飞跃即农业的规模化、集约化。浙江农村人均只有0.52亩粮田,户均经营规模一般在2.5亩左右。一户农民全年收获的粮食除去自用的口粮、饲料、种子外,可以出售的,一般在250—400公斤左右。因此,要提高种粮效益,仅有提价这一条是不够的,必须靠科学技术加规模效益。
3. 正确把握大局要讲究辩证法
第2版(两会专页)专栏:代表团之声 正确把握大局要讲究辩证法 人大代表、福建省省长贾庆林 今年是我国改革的攻坚年,一系列重大改革措施的出台和实施,必将牵动方方面面的关系,触及许多深层次的观念、制度和利益调整。正确把握全局,要求我们讲究辩证法。 去年是福建改革开放加大力度的一年,全省国民生产总值953亿元,比上一年增长25.4%,提前7年实现了翻两番的宏伟目标;利用外资30亿美元,成倍增长;粮食总产大幅增长,实现90亿公斤的目标;控制物价,城镇居民和农村人口生活费收入实际增长均在7%以上。我们还大力加强精神文明建设、强化社会治安综合治理,使社会保持了稳定,为改革开放各项措施的出台和实施提供了良好的环境。实践使我们懂得了这个辩证法:讲发展,首先要以改革促发展;讲改革,必须掌握好力度保稳定。 李鹏总理在报告中强调要把握好大局,我们必须自觉地将各项工作服从服务于这个大局。这不仅需要讲辩证法,而且需要有对党的事业高度负责的使命感。如果你只是急功近利,好大喜功,就只会一味贪大图快,就难把握好三者关系。对此,我们要用党性原则作保证,绝不能有任何马虎。 正确把握大局对各级领导也是一个考验。我们要按照大局来安排今后的各项工作。今年,福建将以建立现代企业制度为核心,配套进行相关体制的改革。要加强农业基础,调整工业结构,大抓基础设施建设,放手发展三产,进一步扩大开放,并采取有力措施,努力提高群众生活水平,特别是抓好“菜篮子”和控制物价指数。
4. 人大环保委负责人答记者问重视环境保护承担国际责任
第2版(两会专页)专栏:答记者问 人大环保委负责人答记者问 重视环境保护承担国际责任 本报记者何伟白剑峰 时间:3月15日上午 地点:北京国际饭店“两会”新闻中心 被采访者:曲格平、林宗棠、杨纪珂 (环境保护已成为国际社会普遍关注的热点,也是中国政府和人民十分重视的问题。新闻发布会上,中国的环境保护引起记者尤其是国外记者的浓厚兴趣。) 科技日报记者:去年全国人大环保委开展环保执法监督,效果如何?环保委对中国未来环境保护有什么新举措? 曲格平(全国人大环境保护委员会主任委员):1993年全国人大环保委与国务院环保委联合开展环保执法检查表明,全国大中型企业环境影响评价执行率达95%以上,300多种国家重点保护濒危野生动物的栖息地已得到良好保护。但是,环境问题仍然是中国经济发展中面临的严峻挑战,有法不依、执法不严的情况也相当普遍。全国人大环保委将继续进行检查。 法制日报记者:请谈谈我国野生动物保护的情况和对活熊取胆的看法。 林宗棠(全国人大环保委副主任委员):我国十分重视野生动物保护,去年我国加入了濒危野生动物保护国际公约,国务院也多次明令禁止非法猎取老虎、犀牛等。去年全国人大环保委在广东查处一起非法经营犀牛角的大案,4个主要当事人被捕,并当众烧毁100多公斤非法进口的犀牛角。熊胆对人类健康有重要作用。过去杀一头熊,取一个胆。现在研究养熊引流胆汁,养一头熊,可以免杀约220头熊。同时,我们也在研究用其他东西取代熊胆,国外报道中国虐杀熊显然是不正确的。 美联社记者:不少地方在发展经济时,不注意环境保护。请问如何解决这一问题? 曲格平:中国每年由于环境污染造成的损失约1000亿元人民币。目前排污费标准确实偏低。去年国家环保局已把排污收费标准提高了1/3,下一步还准备再提高一些,迫使这些企业采取措施,治理污染。 香港无线电视台记者:中国在广东等地建起了核电站,请问政府有何安全保护措施? 林宗棠:目前中国只有两座核电站,即大亚湾核电站和秦山核电站,我们还准备在广东及沿海缺电地区再建一些核电站。我国核电站的安全系数是世界最高的,只要加强管理,不会对环境造成污染。另外,我国的核废料储存库也很安全可靠。最近,我邀请几位世界环保专家到大亚湾核电站考察,他们认为中国运用了世界上最完善和最安全的技术。 曲格平、林宗棠和杨纪珂(人大环保委副主任委员)还就加强环保立法等回答了记者提问。 (本报记者 何伟 白剑峰)
5. 采访“两会”中外记者1511人
第2版(两会专页)专栏: 采访“两会”中外记者1511人 据新华社北京3月15日电(记者赵卫)据八届全国人大二次会议和全国政协八届二次会议新闻中心负责人今天提供的情况:前来采访今年“两会”的中外记者已达到1511名,是历年来最多的一次。 中国的改革和发展受到全世界的广泛关注。“两会”新闻中心主任王哲人说,前来采访今年“两会”记者的报到截止日期是15日,到今天上午止,已有1511名记者报到,其中有来自国外115家新闻机构的231名记者、来自港澳38个新闻机构的128名记者、来自台湾12家新闻机构的32名记者。
6. 李岚清与政协教育界委员座谈时强调调整教育宏观结构切实落实教师待遇
第2版(两会专页)专栏: 李岚清与政协教育界委员座谈时强调 调整教育宏观结构切实落实教师待遇 本报北京3月15日讯记者李勤报道:3月14日下午,在香山饭店政协教育界举行的联组会上,中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清就教育界最关心的一些问题作了具体答复,并指出中国现在是穷国办世界上规模最大的教育,关键一是在于改革,二是要调动各方面的积极性参与。 在认真听取了委员们对教育存在的实际问题的反映和建设性意见后,李岚清说,大家反映的问题,主要是教育投入、教师待遇和教师住房三大问题。在教育投入方面,党中央、国务院十分重视,各地各部门也都做了大量工作和努力。今年财政预算教育事业经费比去年增长18.5%,包括预算内总支出共815亿元,比去年增长19.1%。但委员们提出教育经费未考虑物价上涨因素是事实,这不止教育经费,整个财政支出都有这个问题,这要进一步研究。总之,要按照《中国教育改革和发展纲要》的要求,逐年增加对教育事业的投入。 谈到教师待遇问题,李岚清说,提高教师待遇,首要的是立法。去年《教师法》已公布,要严格执行。针对拖欠教师工资问题,李岚清说,去年人大教科文委组织教委等有关部门,对5个省进行了一次执法检查。据各地检查和报告,过去拖欠的已基本解决,现在关键是要防止发生前清后欠,建立教师工资按时足月发放的保障机制。他强调,凡是拖欠教师工资的地方,不准盖楼堂馆所,不准购买小汽车,沿海欠工资地区的干部不准出国出境访问,否则以违纪查处。同时,要加强对教育经费的监控,建立健全监督机制。除经济发达地区,基础教育的领导和管理,原则上应在县级,不能层层下放。 谈到教师住房问题,李岚清说,各级领导真正把教育放在优先发展的战略地位,解决教师住房的办法总是有的。我们宁可在其他方面挤一点,省一点,也要把教育办好,也要给教师办点实事。李岚清还赞扬了北京、大连等地领导重视教育工作,积极解决教师住房的做法。 他说,我请中央和各地电视台等新闻媒介采访各地主要领导,了解贯彻《教师法》的措施。据反映,各地都有一些为教师办实事的措施。 谈到教育的改革与发展,李岚清强调要调整教育的宏观结构,首先要努力抓好基础教育,大力发展职业教育和成人教育。农村的基础教育要因地制宜,在基础教育中要注入职业、技术培训的内容,为科学种田和发展乡镇企业培训有技能的农民。城市初中以后要逐步分流,大力发展各种层次的职业教育,培养社会需要的实用人才。这是我国绝大多数青年的成才之路。高等教育以提高教学质量和办学效益为目标,适应社会主义市场经济当前和长远发展的需要,在办学模式、体制、学科和课程设置、教学内容以及招生、收费、分配等方面加大改革力度。改革有的要经过试点再推广,要做好深入、细致的思想政治工作,增强大家对改革的认同感,积极而稳步地推进。同时,我们鼓励高校间优势互补,资源共享,提倡逐步打破条块分割的局面,联合办学。李岚清还强调要加强和改善学校的德育教育问题。 国务院副秘书长徐志坚以及国家教委、财政部、人事部等有关部门的负责人出席座谈会,并回答了委员们关心的问题。
7. 化肥不能乱涨价
第2版(两会专页)专栏:议政撷英来自基层 化肥不能乱涨价 本报记者李而亮 十五日午饭后,人大河南团的几位农民代表聚在一起。见记者过来,代表们说:“有个问题你们帮忙呼吁一下,化肥可不能乱涨价了!” 来自汝南县板店乡柴庄村的人大代表张敏说:“现在正是春耕追肥时节,在我来开会前几天,尿素一天一个价。头一天五十四元一袋(五十公斤),第二天五十八元,到了第三天,又涨到了六十元。我问供销社这是咋回事?人家回答说:“到处都在涨,咱们也得涨。”“化肥乱涨价是农民最不满的事情。”尉氏县的韩顺风代表接上话题:“现在种粮食的比较效益低,好不容易盼到国家准备在今年适当提高粮食棉花收购价的消息。但是,要是化肥、农药等一涨价,国家给农民增加的那么一点利益就全抵消了。” “化肥乱涨价,还会直接影响农村种植结构的调整。”来自孟县槐树乡的农民代表赵存献是位高级农艺师。他认为:农民调整种植结构主要面向苹果、西瓜、药材、蔬菜等经济作物,这些作物化肥的施用量都比种粮高。化肥一涨价,许多农户担心赚不了钱,也就不敢种了。而且在农业生产资料中,化肥是个大头,一定程度上也是价格的杠杆。化肥一涨,其他农资再搭车涨,农民怎么受得了。 这几个农民代表一致呼吁,希望有关部门千万不要对农业生产资料的经营管理撒手不管。当前,迫在眉睫的就是要管住化肥的价格,不能让那些化肥生产、经营者乱涨价。
8. 农民的“婆婆”越来越多
第2版(两会专页)专栏:议政撷英来自基层 农民的“婆婆”越来越多 本报记者何伟 “写不写随你,俺可敞开说。”河北武安市磁山二街党总支书记申礼成代表快人快语。 “我当代表11年,几乎每次‘两会’都谈精简机构,可是,到了基层就走样了。这两年县级机构越精简越膨胀,人员越减越多,设庙就要增人,增人又要增庙,负担可全摊在农民肩上,农民的‘婆婆’越来越多。” 记者问:李鹏总理在《政府工作报告》中指出,今年要在部分市县政府进行机构改革,你们知道吗?“俺们农民就盼着快些搞。现在各村缺党支部书记,正需要精简下来的党员干部领着农民脱贫致富呢!”
9. 不能给教师“打白条”
第2版(两会专页)专栏:议政撷英来自基层 不能给教师“打白条” 本报记者李勤 在采访政协教育界委员时,记者明显地感到他们最关心的是两个字:落实。 “李鹏总理报告中要求各级政府宁可在别的方面节省一点,也要千方百计为教育办几件实事,我感到非常振奋。陈锦华的报告中有了更具体的措施,这些能否实现、怎样执行,是我们关心的焦点。”北京航空航天大学教授李心灿委员道出了大家的心愿。 许多地方都提出“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,然而中小学经费不到位、拖欠教师工资等现象在有些地区依然很严重,某些地方领导的施政纲要仍是“先工交,后财贸,剩多剩少给文教”。 对《教师法》,湖北工学院教授周克定委员认为是部很好的法律,对医疗保障、工资、住房这三个最主要的问题都做了重要规定,但是到现在没有看到实施细则。 给教师“打白条”,就等于给未来“打白条”。西北大学教授赵重远委员话里透着希望也含着期盼:“教育未来能不能上去,就看你抓不抓,干不干。抓了,肯定能上去。”
10. 正视问题说真话
第2版(两会专页)专栏:议政撷英来自基层 正视问题说真话 本报记者皮树义 黑龙江省代表认为,越是正视问题说真话,越会得到人民的理解和支持。 来自齐齐哈尔华安机械厂的工人技师常宝泉代表带来了全厂1万多职工的心声:尽快帮助工厂走出困境。该厂是一家大型军工企业,由于军转民起步晚,历史包袱重,没有力量投入,开工率严重不足。从1988年以来连年亏损,到去年末累计亏损3亿多元,工人开工资也发生困难。常宝泉说,我们厂过去为国防建设做出了很大贡献,企业没有什么留利。现在走向市场军转民,国家也应该扶持一把。我们厂要上子午轮胎用钢丝帘线项目,作为军转民的主导产品。可是项目可行性报告却迟迟批不下来。工人们盼望我在人代会上反映反映这些问题。 依安县向前乡新合村党支部书记苏在兴代表说,李鹏总理的报告强调重视农业,说到了农民的心上。现在确实是对农业重视不够,对农村的富裕程度估计偏高,对农业存在的隐患认识不足,粮价低,谷贱伤农;化肥、农药等涨价厉害;农民负担重问题没有根本解决;农田基本建设投入少,抗灾能力低。解决这些问题都需要动真格的。
11. 八届人大二次会议确认人大常委会接受杨衍银辞去人大常委职务请求
第2版(两会专页)专栏: 八届人大二次会议确认人大常委会接受杨衍银辞去人大常委职务请求 新华社北京3月15日电第八届全国人民代表大会第二次会议关于确认全国人大常委会接受杨衍银辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定 1994年3月15日第八届全国人民代表大会第二次会议通过 第八届全国人民代表大会第二次会议决定:确认第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议关于接受杨衍银辞去第八届全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定。
12. 卢嘉锡当“模特儿”
第2版(两会专页)专栏: 卢嘉锡当“模特儿” 福建代表团在人民大会堂的讨论会尚未开始,代表们纷纷拿出照相机合影留念。身着艳丽民族服装的高山族楷清海代表和畲族蓝玉凤代表成了最受欢迎的合影对象。不一会儿,著名科学家卢嘉锡代表步入会议厅,受人尊重的卢老立即成了代表们竞相与之合影的新对象。卢老风趣地说:“我成了模特儿了。”(巫奕龙蒲立业)
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第2版(两会专页)专栏:两会新闻摄影比赛 为了圆满完成“两会”的服务工作,中国国际航空公司的工作人员,夜以继日地工作。他们服务热情周到,一丝不苟,受到代表、委员们的赞许。本报记者 王忠家摄
第 3 版
1. 从新工时制悟到什么?
第3版(经济)专栏: 从新工时制悟到什么? 本报记者王彦田 新工时制3月1日起实施,人们已度过了第一个双休日。 这一天好像来得有些突然,人们还没有顾上细细品味,因此,第一个双休日里,有的有所收获,有的过得忙乱,有人还在考虑以后怎么过。对这一天的到来,不知您悟到了什么?让我们看看劳动部新工时制研究专家的一些看法。 生活质量提高的重要标志 问:有人说,国家缩短工作日主要是从一些单位工作效率低、人浮于事考虑的,实际情况是否如此? 答:这种观点有一定道理,也有一定代表性,但不够全面。 缩短工时是人民生活提高的重要标志。我们过去理解提高人民生活主要是从物质精神需求方面衡量的,认为收入提高了,文化生活丰富了,人们就满意了。实际上,有供自己支配的时间也非常重要。特别是在收入水平提高,解决了温饱以后,增加自己支配的时间就成了众心所向。一项社会调查显示,在“增加一天工资”和“不增加工资,增加一天休息”两者的选择中,80%以上的人选择后者。这表明人们对缩短工时的要求比提高工资更为强烈。“忙得连花钱的时间都没有”,这不是社会进步、文明的体现。 新工时制是改革开放的成果。到今年2月份,我国是世界上还实行每周6天48小时工作制的少数国家之一。发达国家不仅实行了5天工作制,而且仍在缩短工作时间,大多数发展中国家也实行了5天工作制。我们实行新工时,是和国际惯例接轨,向国际水平靠近。 不正常加班受到制约 问:不少新闻媒介反映,一些企业存在忽视职工休息权利,加班加点过多的现象。这次国务院关于新工时的规定,企业执行情况如何? 答:国务院新工时的规定下达以后,劳动部门作了初步调查,15个省市和18个行业有了情况反馈:新工时受到普遍赞成和拥护,地方和部门已开始制定实施细则。 忽视职工休息权利的现象的确存在,主要是在部分外资企业和个体私营企业,他们让职工加班工作的时间,大大超过了国家规定的加班时间。有专家估计,90%的国有、集体企业能顺利执行新工时制,而外资和私营企业,开始可能只有10%能执行。 新工时规定是建国后第一次以国务院令形式发布的工作时间规定,使有关部门在监察、监督企业工作时间上有法可依。新工时制执行后,国家还将出台对企业单位加班的具体规定,今后企业加班的时间,将由政府有关部门审批,企业无权自行让职工加班加点劳动。可以说,新工时规定是对职工休息权的保障,也是对目前一些外资企业、个体私营企业侵犯职工休息权的有力制约。 增加休息是提高效率的重要动力 问:新工时制对企业的冲击表现在什么地方? 答:新工时制要求企业缩短工作时间,不减少整体工作量,不减少职工工资。实现这一点,关键是在提高效率上实现平衡。这给企业的管理提出了新要求。 提高工作效率,不仅是缩短工作日的基础,也增加了就业机会。这种就业机会不是靠“三个人的饭五个人吃”来增加就业机会,是提高效率后普遍增加休息时间基础上扩大的就业机会。如目前职工工作紧张的交通行业,增加在职职工休息,就要有新的人员补充进来才能正常运转,并缓解紧张程度,从而推动了这项服务事业的发展。 缩短工作日不仅体现了党和政府对职工的关心爱护,也反映我们重效率观念加强了,是指导思想从重量到重质的变化。据统计,我们多数单位的平均工时利用率只有60%左右,提高工作效率后把浪费的时间用来休息,对国家、集体、个人都是好事。增加休息要以提高工作效率为基础,反过来说,增加休息是提高工作效率的一个重要动力,干得好,干得快,可以多休息,谁不愿意呢? 新的信号:工作日还可以缩短 问:现在实行每周五天半工作制,是否意味着以后可以实行五天工作制? 答:是的,从一定意义说,五天半工作制是一种过渡状态。条件成熟,我国实行五天工作制是可行的。 缩短工时是一个重要变化,因此要根据国情逐步进行。既要考虑保护职工的健康,又要结合劳动生产力水平,不能简单和工业发达国家相比。同时,缩短工时,还要考虑到社会服务、交通、文化娱乐设施的发展水平和承受能力。一次缩短工作时间过大,会给社会带来冲击和压力。 问:何时可以过渡到五天工作制? 答:要看五天半工作制实行的情况。另外,缩短工时也不必“一刀切”。前段时间有些单位已实行了五天工作制,如北京市已有50多家企业在此之前采用不同形式缩短了工时,效果总体看是好的。因此,具备条件的单位可以提前安排。
2. 一字之易话突破——“待业”改为“失业”的启示
第3版(经济)专栏:经济漫笔 一字之易话突破 ——“待业”改为“失业”的启示 吴酩 “待业”,终于“退役”了! 也许是职业习惯使然,搞经济报道的,对经济用语特别敏感,又惯于咬文嚼字。因而,国家统计局关于1993年国民经济和社会发展的统计公报(见3月1日本报)中使用的一个“新”词——失业,立即引起了笔者的注意。 “待业”一词,大概属于我国的“专利”,发明于何年,启用于何时,难于考证,可以说是相当久远了。直到去年的统计公报还是这样表述的:“全年城镇新安排就业700多万人,年末城镇待业率为2.3%。”今年则不同了,有关内容改为这样表述:“全年城镇新增就业人员705万人,年末城镇失业率为2.6%。”这里的变化有两处,一是“新安排”变为“新增”,一是“待业率”改为“失业率”。 早几年,就听到过这样的议论:“待业与失业没什么两样,好听点而已,阿Q精神!”我以为并不尽然。“待业”与失业不完全相同,它反映的是计划经济时期劳动者的一种独特状态,带有浓厚的旧体制色彩。待,等也;待业,等待分配工作也。一方面是待业者消极被动的“等”;一方面是国家主动的“包”,于是就有了“新安排”一说。在相当长的一个时期里,我们的城镇居民不就是生活在这样一种“全包”的保险箱里的么。工作完全由国家分配,一旦安排妥当,就算是端定了终身的“铁饭碗”。不要说正常的辞退不行,就是刑满释放人员,原单位为了维护安定也是要接回安排的。那时候,“待业”的队伍里,是绝少“失”去原来就业岗位人员的,基本全是初涉社会的新劳动者。改革以后,情况开始发生变化,随着多种经济成分的发展,就业门路越来越宽,自主择业的人越来越多;完全由国家包分配的做法开始改变;主动辞职流动,也从无到有,逐步被社会认可。但企事业单位原有的用工制度改革,一直被视为难点,没有实质性的突破。当然原因是多方面的,但最主要的是理论上还存在障碍。 党的十四大确立了社会主义市场经济的改革目标,十四届三中全会进一步明确了企业改革的方向、步骤,并提出“劳动力市场”这一新概念。理论上的新突破,为大步推进用工制度改革铺平了道路,也为充分发挥优胜劣汰竞争机制创造了良好条件。就是在这种背景下,计划经济“铁饭碗”就业制度的尾巴被割掉了,“待业”一词也随之寿终正寝了。 其实,待业并不安逸,失业也并不可怕。随着社会保障制度的建立健全,失业者会受到救济,生活有起码的保障。但靠领救济金过日子,总不是甜蜜的。正是这种新机制,催人兢兢以强,不断奋进。 面对着纷纭的大市场,劳动者切莫“等待”,一定要勤奋学习,努力拚搏,靠自己的能力去争取理想的就业岗位,去创造辉煌的明天。
3. 60多高新技术项目落户苏州新区外资企业投资占总投资的四分之三以上
第3版(经济)专栏: 60多高新技术项目落户苏州新区 外资企业投资占总投资的四分之三以上 本报讯在具有2500年悠久历史的姑苏城外,一个占地16平方公里的高科技新城区正在迅速崛起。在短短的两年多时间里,区域内引进项目已达150个,总投资达15亿美元,其中高新技术企业项目60多个,占工业企业的2/3以上,投资总额达8.7亿美元。一个以电子、生物、新材料技术为支柱产业的现代化科技城已初具规模。 从1992年开始,位于古城西侧的苏州新区进入了实质性启动阶段。新区大力招商引资,吸引国际跨国公司、大财团和国内科研院所、大型企业集团到苏州新区开发高新技术产品。一年多来,到苏州新区独资办厂的国外高科技企业已有20余家,其中包括日本的富士通、索尼、电波;台湾的宏基、声宝、罗技等,产品从数控交换机、超薄线路板到电脑显示器、激光打印机等,这些项目的投资额均在3000万美元以上,产品绝大多数出口。 与此同时,一大批苏州市区的国有大中型骨干企业纷纷进入新区,与国际先进技术实行嫁接。例如苏州电视机厂与荷兰飞利浦合资8000多万美元,在苏州新区建立了我国最大的电视机生产及研究基地,投产后年产各种彩电90万台,同时同步跟踪飞利浦的最先进水平,开发高清晰度电视和卫星直播电视等,增强其产品的出口竞争能力。苏州第四制药厂在开发生物医药方面已有多年历史,为了赶上世界生物制药的先进水平,与实力雄厚的美国普强公司合资,共投资8000万美元,引进普强公司开发并独占世界医药市场的抗生素类药品,其中有28项专利产品和专有技术设备,带动国内制药工业按国际药品管理标准(GMP)生产,达到世界制药工业的先进水平。苏州所有的大专院校、科研单位也都已到苏州新区开办了科研开发实体。 目前,苏州国家高新技术产业开发区经过两年多的开发建设,已呈现出外资企业多,投资规模大,科技含量高的特征。外资企业投资额已占总投资的77%以上。项目平均投资额超过1000万美元。 (谷洪段苏)
4. 台湾岛是怎样落入“金钱游戏”陷阱的(中)
第3版(经济)专栏: 台湾岛是怎样落入“金钱游戏”陷阱的(中) 股市——不公平的赌局 俨然是“超级大赌场”的股票证券市场,由于可以光明正大地下注,股价暴涨暴跌,更是充满诡异多变。因为暴力阴影常常伴随股市四周,以致公仆们都视“证管委”为畏途,纷纷挂冠而去。 台湾的证券交易所成立于1962年2月,属于开发中地区的资本市场,远不如担任资金中介角色的金融机构。但谁料想这样一个池浅水少的股票市场在1986—1987年突然狂热发展起来。开户人数从1986年的47万户增加到1990年的460万户,平均每4.7人一户,开户密度成为世界第一;每日成交额在1986年时仅23亿元,到1990年2月已达2000亿元;1987年7月以后的两个半月中,股价指数上升91.5%,虽然1987年10月与1988年9月股市两次崩盘,但由于货币供给额年增率仍高,股市仍有足够燃料向前再创高价,1990年2月股市指数直冲12600点,嗣后,随着货币供给量连续3个月的负增长,与套汇资金外流带来的金融紧缩,股市一蹶不振,股票市场连续4年的激情才开始消退。 在发达国家正常的股票市场中,市场机能本身具有稳定价格的功能,当需要增加时,股价上升,供给量立即增高。而台湾的股市供给不能因市场需要而变化,主要症结在发行市场。台湾公司上市的审查过程极为严格,上市股票相对有限,再加上承销价格多有意压低,导致新股上市均有连续上涨的“蜜月”时期。在这种情形下,部分公司上市目的是利用发行上市炒做股票,来替股东赚取利润,替公司募集资金的目的反而在其次了。 由于股市流通的筹码不足,极易受少数人的哄抬,所以台湾股市人为操纵的色彩极浓。从上市公司内部的董监事、高级经理人员,到民意代表、官员、记者,无不利用各自所能得到的信息,从事内线交易,谣言与小道消息满天飞,目的都在设法左右股市行情。而投资人均是被一个“利”字吸引到股市来的,缺乏正确的投资观念,他们不管公司业绩如何,只要能够炒高股价、带来赚头者即为好股票。资本额不高的“小型股”,公司面临整顿边缘的“问题股”,都成为炒作对象。如此一来,盲目地抢进卖出,股价就随投资人一窝蜂的心理因素而上下震荡,使得市场赌博的投机风气更盛。与“大家乐”、六合彩比起来,后者还算有一定的游戏规则,可说是公平的赌局。而股市游戏则是有消息来源者占优势,会制造谣言者可发财。 除了操纵,违法行为也尽在其中。1990年因世界经济不景气,台湾股市下跌,使得不少人惨遭套牢,于是违约交割、丙种垫款、伪造股条情形相继暴发,仅日盛、长鸿、六州、元大等证券公司,调查局一年即侦办86件,涉及金额471亿余元。另外,黑社会自70年代便进入股市兴风作浪,到80年代末,更以其强大火力及神龙见首不见尾之态势,将台湾股市卷进黑色风暴,致人人自危。 造成台湾股市违法脱序现象普遍的主要原因在于主管部门不能善尽职责。诸如,不许人为操纵股票价格;诸如,董监事、经理在股价消息未公布前不得从事该股票买卖;诸如,证券商不能接受以内线交易及有操纵股市意图者的委托买卖,都在证券交易法规定之内。但是徒法不能自行,从外国引进的法律条文,在台湾“金钱游戏”文化之下,缺乏市场自律的行为,证管会缺少执法的调查权,更没有执法的魅力。犹如买了一部外国机器,却没有操作手册,也没有训练有素的操作员,或许本来就没有人想去操作,故而形同虚设。 四分利游戏尽耍八年 曾经呼风唤雨,却如一场恶梦,来得快去得也快的“地下投资公司”,在1990年8月23日,随着“鸿源投资公司”总裁沈长声一脚踏入台北土城看守所时,这场长达8年的四分利金钱游戏,正式到了谢幕的时刻。 台湾“地下投资公司”的形成始于1982年。当时鸿源机构以由客户出资15万元为一股,不论盈亏,每月一律领回1万元红利的方式吸收资金。这种模式成为大多数“地下投资公司”的经营方式。据统计,台湾“地下投资公司”全盛时有500多家,吸收资金总额在3000亿元,其中吸收资金在3亿元以上的就有26家,仅鸿源机构就有20万投资人。 “地下投资公司”民间称之为老鼠会,它以后来者的本金支付先到者的利息,犹如大老鼠带小老鼠入会一般,只要贪图其高利者不断涌入,其资金就如滚雪球般地成几何级数增长。 老鼠会与六合彩在同一历史时期形成。由于台湾的金融市场一直在主管当局的高度管制和保护之中,金融机构的业务局限在传统的借贷业务中无法突破,失去了竞争能力。80年代前后,民间财富的增加,使得传统的储蓄方式渐渐不敷社会所需,“地下投资公司”开始应运而生,它像海绵吸水一样吸引住投资者的心。这块海绵的魅力就来自一个“利”字。投资人之中,多数是教师、退伍军人、公务人员、家庭主妇等平民阶级,他们大多从报纸上也看到“地下投资公司”的不正常经营方式有问题,一旦新进资金不足以支付高利,便会立即倒闭。但在高利的引诱下,他们认为只要自己不是最后一只老鼠,赌个一年半载就可以回本。 遗憾的是,沦为最后一只老鼠的大有人在。以鸿源的投资人为例,一位太太向记者说:“鸿源把我害惨了!为了它,我婚姻破裂,不足两岁的孩子判给前夫,现在一个人到台北当老妈子,每个月6万元的‘死会’还得娘家帮忙凑还!”另一位单身在台的退伍军人,为多存些钱回老家探亲,入金“鸿源”,如今钱也没了,家乡也回不去。“鸿源”的投资人承认,他们当初确受高利所诱,如今是爱得越深的下场越惨。 这场四分利金钱游戏使财富在投机风气中重新分配。老老实实遵循传统价值标准者,不随“利”逐流者,都成为社会上的“新贫民阶级”,过去勤奋工作的工人、努力生产的实业家、奉公守法的公务人员……都在暴利诱惑下消失了。 在处理“地下投资公司”的问题上,台湾当局显露出公权力的不足和无力,虽一再表示将从严取缔,却未见具体成效,使“地下投资公司”猖狂了近10年才敲响丧钟。这其中的原因除执法不力外,另有奥妙。据说,在“鸿源”的投资人当中,有不少系党、政、军各界要员,在检察机关的侦办过程中,在“鸿源”最后一次停止出金后,仍有不少特殊人士施加压力将资金抽回,难怪一般投资人嘲讽说,当局等高层人士出金后才采取“断腕”措施。可见,当局公权力无力的根源就在当局自身。 (原载《改革》1994年第1期)
5. 专家呼吁加强小麦管理
第3版(经济)专栏: 专家呼吁 加强小麦管理 本报讯惊蛰已过,万物复苏,夏粮作物开始返青起身。为把握形势,夺取夏粮丰收,农业部在京召开专家座谈会,分析研究今年夏粮形势和春季管理措施。 专家们认为:去年秋冬种小麦基本适期播种,良种面积扩大,品种结构调整渐趋合理,总的形势是不错的。但秋末降温早,初冬天气严寒,部分地区又持续干旱,旱冻交加,给小麦生长发育带来严重威胁。 现在到小麦收获还有三个月左右的时间,正是促进苗情转化和产量形成的关键时期,搞好管理的回旋余地较大。专家建议:提早管理。根据当前苗情特点,春季小麦田间管理应提早进行,补肥补水,以促为主,争蘖夺穗,确保穗数。因地制宜,坚持因苗管理、分类指导原则,南方重点抓好清沟理墒、防涝降渍,脱肥和草害严重的麦田,及时补肥和灭草。北方要早清枯叶,提温保墒,肥水配合,促苗早发。增加投入,主攻单产。春管还要防灾抗灾,做好各种应变措施和物资准备,尽量降低灾害损失。
6. 北人公司靠技改增后劲
第3版(经济)专栏: 北人公司靠技改增后劲 本报讯我国最大的胶印机制造企业——北京北人印刷机械股份有限公司,去年一年投入近1000万美元用于技术改造,靠加速技术改造增强企业后劲,使企业销售收入比上年增长53%,税后利润增长77%。 该公司连续14年利润年递增超过20%,产品供不应求。公司始终认为只有不断拿出高技术产品,才能牢固占领市场。去年,他们进口了加工中心、数控凸轮磨床等先进设备20台,使新产品产值率达60%。今年,公司进一步稳定和发展单张纸胶印机生产基地,利用募集到的资金抓紧建设与胶印机生产相配套的五大基地。(成天明)
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第3版(经济)专栏: 济南市张夏镇,出动2万多人进行填洼造田,预计可增加粮田3000多亩。 这是该镇石店村填洼造田工地一角。储祥明摄
第 4 版
1. 任建新向人大会议报告工作时说“严打”为改革发展提供重要保障
第4版(要闻)专栏: 任建新向人大会议报告工作时说 “严打”为改革发展提供重要保障 新华社北京3月15日电最高人民法院院长任建新今天向八届全国人大二次会议报告工作时说,稳定是改革和发展的重要保障,1993年全国法院继续坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,严厉打击了严重刑事犯罪活动。 任建新向代表们报告说,全年人民法院共受理一审刑事案403267件,审结403177件。判决并已发生法律效力的人犯451920人。其中,判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑(包括死刑缓期二年执行)的173879人,占总数的38.48%,比上年上升3.86个百分点。 1993年全国法院进一步开展了严厉打击经济犯罪活动的斗争。全年共受理一审经济犯罪案件27463件,审结27323件。其中,8月至12月受理15204件,审结16143件,分别比前7个月月均上升73.62%和102.13%。除正在上诉的、检察院撤诉的和退回检察院补充侦查的以外,全年共判决并已发生法律效力的人犯22106人。其中,判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑(包括死刑缓期二年执行)的6863人,占31.05%,比上年上升7.17个百分点。 去年,全国法院共审结犯罪金额万元以上的案件7872件,占经济犯罪案件总数的54.75%,比上年上升10.66个百分点。其中,犯罪金额在30万元以上的案件443件。在判处的犯罪分子中,有县处级干部69人,司局级干部7人。 任建新说,人民法院依法惩处刑事犯罪分子,对加强社会治安综合治理,维护社会稳定,保障改革开放和经济建设的顺利进行,发挥了重要作用。
2. 任建新张思卿向人大会议报告工作时介绍几起大案要案处理情况
第4版(要闻)专栏: 任建新张思卿向人大会议报告工作时 介绍几起大案要案处理情况 新华社北京3月15日电最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长张思卿今天在向八届全国人大二次会议报告工作时披露了司法机关在反腐败斗争中对几起大案要案的处理情况。 关于社会各界普遍关注的国家科委原副主任李效时受贿、贪污和原北京市长城机电科技产业总公司总裁沈太福贪污、行贿案,任建新说,李效时利用职务之便,支持沈太福非法集资,收受沈太福等人贿赂5.2万余元、贪污2万元,今年3月4日被北京市中级人民法院一审数罪并罚判处有期徒刑20年。沈太福通过非法集资伙同其妻共同贪污100万元、个人贪污200万元、行贿25万元,3月4日被北京市中级人民法院一审数罪并罚判处死刑。李效时、沈太福提出上诉,北京市高级人民法院正在二审。 关于山东乳山市的走私香烟案,任建新说,山东省乳山市商业局原局长刘起山等人走私香烟,数额特别巨大,与境外走私分子相勾结,情节特别严重,在社会上造成了恶劣影响。今年2月15日,山东省威海市中级人民法院一审分别以走私罪、受贿罪数罪并罚判处刘起山、威海市边防分局原政委范占武和这个局的业务处副处长刘宁死刑,以受贿罪、徇私枉法罪数罪并罚判处乳山市原市委书记王建智死刑,缓期二年执行。被告人已向山东省高级人民法院提出上诉,二审正在审理中。 张思卿在报告中介绍了检察机关查处大案要案的情况:福建省检察机关在电力部闽江工程局侦破了特大贿赂犯罪窝案,该局局长等5名局级干部及10名处级干部,利用发包工程等职务便利,索取、收受贿赂达300多万元。辽宁省铁岭市检察机关去年9月在昌图县粮食系统侦破了特大贪污、贿赂、挪用公款、偷税犯罪窝案,该县粮食局长桂秉权、副局长杨茂元等人,利用职权向该县粮库推销劣质器材,从中索贿受贿,合伙贪污。检察机关已对43人立案侦查,决定逮捕25人,收缴和扣押赃款3200万元。 张思卿还介绍了检察机关查办构成犯罪的司法人员的情况:贵州省公安厅厅长郭政民,利用职权非法批准他人办理出境通行证等,从中收受贿赂10多万元。北京市昌平县检察院检察长陈志文利用职务之便收受贿赂2万余元。湖北省高级法院审判委员会委员、刑一庭庭长李开甫收受一死刑犯亲属的贿赂1万元,答应要为该犯活动改判死缓。张思卿说,检察机关严肃查办这些司法人员执法犯法的犯罪案件,维护了国家法律的严肃性和公正性。
3. 张思卿向人大会议报告工作时说检察机关查处大要案有成绩
第4版(要闻)专栏: 张思卿向人大会议报告工作时说 检察机关查处大要案有成绩 新华社北京3月15日电最高人民检察院检察长张思卿今天在向八届全国人大二次会议报告工作时说,反腐败斗争开展以来,各级检察机关十分重视,态度坚决,行动迅速,集中力量查办了一批大案要案,取得了一定的成绩。 据张思卿介绍,1993年,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂等犯罪案件56491件,其中,贪污贿赂案30877件,万元以上不满10万元的13148件,10万元以上不满50万元的955件,50万元以上不满100万元的77件,百万元以上的57件;挪用公款案13663件,其中百万元以上的208件;偷税、抗税、骗取国家出口退税案7475件,其中百万元以上的40件;假冒商标案3436件,其中百万元以上的50件。立案查办犯有上述罪行的县处级以上干部1037名,其中厅局级干部64名,副部级干部1名。到去年底,侦查终结49834件57492名,除正在审查起诉和罪行轻微免予起诉、不构成犯罪转有关部门处理的以外,已向人民法院起诉上述各类案犯19357名,其中县处级干部201名,厅局级16名。通过办案,追缴赃款赃物折合人民币22亿元。 张思卿说,从检察机关查办案件的情况看,当前贪污贿赂等犯罪的严重性和特点突出表现为:一是犯罪数额大,重特大案件增多。二是在市场经济中具有重要职能的部门和经济建设的热点领域发案多;股票、证券市场、房地产市场等出现了一些新的犯罪形式。三是直接掌管某项具体权力的人作案的多,贪污的多是管钱管物的,受贿的多是掌管人财物权力的。四是享乐型犯罪占相当大比例,不少犯罪分子作案后大肆挥霍,花天酒地,赌博嫖娼。五是不正之风严重的地区和部门,特别是主要领导人贪污受贿腐败堕落的,发案较多,查办一人,往往带出一串。六是共同犯罪增多,内外勾结,跨行业、跨地区作案的情况突出。 张思卿说,从总体上说,党和国家工作人员的绝大多数是廉洁自律、勤政为民的,但是,确实存在少数严重腐败分子。对其危害性和危险性我们一定要有足够的认识。他说,反腐败、惩治贪污贿赂犯罪是一项长期的、艰巨的任务,是改革开放和发展经济的重要保证。因此,检察机关要认真履行职责,坚持不懈地把惩治贪污贿赂等犯罪的斗争深入开展下去。
4. 英雄壮举在全国引起强烈反响各地军民深入开展学习徐洪刚活动
第4版(要闻)专栏: 英雄壮举在全国引起强烈反响 各地军民深入开展学习徐洪刚活动 据新华社北京三月十四日电(记者蒋永武、蒋洪)中央和中央军委领导同志为徐洪刚的题词,在各地引起强烈反响。广大军民以更高的起点更扎实的工作,把学英雄、树新风活动引向深入,进一步推动社会主义精神文明建设。 在正在召开的八届人大二次会议上,人大代表们在讨论中纷纷畅谈向徐洪刚同志学习的时代意义,以及自己回到本单位后如何带领群众以实际行动学英雄的打算。 继共青团中央作出在全国青少年中开展向徐洪刚学习的决定之后,近日,国家教委又发出向徐洪刚学习的通知,要求全国各学校大力开展向徐洪刚学习的教育活动。 徐洪刚英雄壮举和抢救徐洪刚生命的感人事迹发生地四川省宜宾地区,近日在地委领导主持下,举行了有党、政、军机关代表及有关人员五十多人参加的“弘扬徐洪刚精神理论座谈会”,决心让本地区学习英雄徐洪刚的活动走在全国前列。目前宜宾地区已成立学徐洪刚小组四千五百八十三个。徐洪刚家乡所在的云南省昭通地区要求各级党委、政府采取各种形式,把徐洪刚的事迹传播到乌蒙山区的村村寨寨。 河南省委要求,英雄出在驻河南部队,河南要以学习英雄徐洪刚为契机,大力营造“见义勇为光荣,维护社会治安有功”的社会氛围,促使中原大地社会风气的根本好转。 题词给全军将士以鼓舞和激励。题词发表的当天,徐洪刚所在的济南军区就组织官兵进行认真传达学习。军区政委宋清渭说,我们作为徐洪刚所在军区的官兵,应当带头学习,认真贯彻题词所揭示的徐洪刚精神的实质。日前,从军区机关到各部队团以上单位,都重新修订了学习徐洪刚的措施,以促使学英雄的活动深入持久展开,推动部队全面建设。 连日来,沈阳、北京、兰州、南京、成都、广州军区,以及海军、空军、二炮、国防科工委、军事科学院、国防大学等单位都组织官兵认真学习题词,检查前一段开展学习徐洪刚活动的情况,拿出新的实际行动向英雄学习。“雷锋团”的官兵表示,一定要像学雷锋那样学习徐洪刚。最近,这个团的新兵面临分配,他们一致表示要以实际行动学习徐洪刚,到最艰苦的岗位去工作。
5. 香港基层组织积极推广基本法一批公务员参加讲习班
第4版(要闻)专栏: 香港基层组织积极推广基本法 一批公务员参加讲习班 据新华社香港3月14日电香港各界基层组织通过多种形式推广基本法,为香港的平稳过渡开展实际工作。“香港的明天”和“稳定香港新春嘉年华”两项推广基本法的活动昨日分别在香港长洲、荃湾举行。 香港离岛区在长洲岛举办的“香港的明天”大型活动,深入浅出地推广基本法,组织基本法常识问答,吸引了众多市民。筹办这次活动的负责人说,在后过渡期内,让香港居民认识、了解基本法,知法护法,以法治精神建设香港,是保持香港繁荣稳定的一件大事。这次活动只是一个序幕,我们将设立一个常务委员会,分岛分区进行基本法推介工作,使离岛区居民更熟悉更了解基本法。 由稳定香港协会新界地区委员会举办的“稳定香港嘉年华”活动,着重向市民宣传稳定香港的重要性,也吸引了众多香港市民参加。 香港基本法推介联席会议发起人之一、香港教育工作者联会副会长程介南呼吁香港市民认真学习基本法,积极参与建设香港未来的工作。 新华社香港3月13日电香港40多名公务员参加了昨天举行的香港1994年公务员与基本法讲习班及研讨会。 这项活动由香港公民协会、香港民主协会及香港退休公务员协会主办。香港工会联合会常务委员陈婉娴、港九劳工社团联会秘书长李启明、中外联盟秘书长邓家发等就基本法及相关问题作了发言,并和与会者广泛交换了意见,会场气氛热烈。 新华社香港分社教育科技部部长翁心桥在开幕式上对香港有关团体积极推广基本法表示赞赏。他说,基本法是1997年后体现“一国两制”、“港人治港”的根本法律,推广基本法是非常重要的工作。尤其是香港公务员学习基本法,具有更重要的意义,因为根据基本法有关规定,香港现在的公务员绝大多数都可以在未来特区政府留任。香港公务员不仅有怎样认识基本法的问题,而且将来还要执行基本法,推广基本法,他们应该比一般市民更多地了解基本法。
6. 杨尚昆考察海南时指出创造自身优势建好经济特区
第4版(要闻)专栏: 杨尚昆考察海南时指出 创造自身优势建好经济特区 新华社海口3月15日电(记者马桂花)杨尚昆同志日前在海南考察时指出,海南应在中国目前大发展时期抓住机遇,创造自身优势,把海南经济特区建设好。 3月9日至15日,杨尚昆同志分别在海南省委副书记、常务副省长汪啸风,省委常委王厚宏、钟文等同志的陪同下,考察了三亚、兴隆华侨农场和海口,参观了海南省重点工程项目——三亚凤凰国际机场、亚龙湾旅游开发区、热带香料饮料作物研究所、海口港澳开发区内两家台商投资企业。所到之处,他都与当地干部群众亲切交谈。 今年已87岁高龄的杨尚昆此次是第四次来海南。他对海南的发展变化感到非常兴奋。他说,无论是三亚、兴隆还是海口,在城市面貌、经济文化等方面都有了翻天覆地的变化,取得了令人瞩目的成绩。他指出,海南作为全国最大的经济特区,要重点抓好基础设施建设,特别要把交通问题解决好,使海南更好地依托内地,走向世界。与此同时,在市政建设、工业布局方面,要着力做好规划,要立足于下个世纪的发展目标,使经济和社会事业协调发展。他强调指出,只要我们以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,在党中央、国务院的正确领导下,再经过若干年的努力,海南的发展一定会出现一个更加崭新的面貌。 杨尚昆同志还兴致勃勃地参观了两家台资企业。他说,海南岛资源丰富,政策优惠,希望台资企业今后有更大发展。
7. 朱光亚会见香港工程师学会访京团
第4版(要闻)专栏: 朱光亚会见香港工程师学会访京团 据新华社北京3月14日电(记者方瑾)中国科学技术协会全国委员会主席朱光亚今天在京会见以梁天培为团长的香港工程师学会高级代表团一行。 朱光亚对代表团来京表示欢迎。他感谢香港工程师学会在大陆和香港工程技术合作方面所作的努力,并接受了这个学会赠送的荣誉会员证书。朱光亚高兴地告诉代表团成员,李鹏总理最近宣布要成立中国工程院。他说,这表明了工程师在中国发展经济的过程中具有极其重要的作用,中国工程院的筹建,将有利于我们今后工程技术方面的合作和交流。 朱光亚就代表团成员所关心的香港回归祖国、成为特别行政区后,工程师资格的认定问题交换了意见。 会见时,现任会长梁天培希望今后能有更多层次的合作,在把科学技术转化为商品方面还要作更多的努力。即将接任会长的马文思表示,任职期间将尽最大努力作好与内地的合作和交流。
8. 公安部规定统一边防船艇船名船号出海执勤人员佩带统一标识
第4版(要闻)专栏: 公安部规定统一边防船艇船名船号 出海执勤人员佩带统一标识 新华社杭州3月15日电针对去年以来一些海域缉私秩序混乱,一些非缉私职能部门受利益驱动多头下海,有的引发了多起涉外事件的情况,公安部日前规定,从今年4月1日开始,承担海上维护治安、缉私任务的边防船艇,统一列入编制,使用全国统一的“公边×××”字样船名船号,持有公安部下发的具有防伪性能的“海上执勤证”。出海执勤人员,也必须佩带统一制作的臂章标识。 公安部边防局副局长李寰在今天召开的沿海边防管理工作座谈会上表示,统一船名、船号和执勤人员佩带统一标识,是整顿海上治安秩序的需要,是公安边防部队正规化建设的需要。实施新的统一标识,有利于防止其他船只冒用公安边防名义违规下海缉私。遇有违反上述统一规定的船只进行临检时,国内外船舶和人员可以拒绝接受检查。
9. 30万份报纸献读者——国际消费者权益日一瞥
第4版(要闻)专栏:新闻特写 30万份报纸献读者 ——国际消费者权益日一瞥 刘建林 3月15日,国际消费者权益日。北京风和日丽。上午9时30分,在西单购物中心,伴随着军乐团欢快的乐曲,中国信息报组织的30万份报纸献读者活动在此拉开帷幕。 身披红色绶带的编辑、记者紧张奔忙,把一份份报纸送到过往行人手中。近30米长的宣传展台被围得水泄不通。展台上,工商部门、消费者协会的工作人员忙于咨询;一些企业的厂长、经理则摆开了他们的产品,现场宣传。“到南戴河旅游”的横幅格外引人;贵州省兴义市的贵州醇酒厂则干脆打开了一瓶瓶他们生产的贵州醇酒,请人们品尝。酒香、笑语弥漫在繁华的西单商业街。 在西单商场门前,中国信息报社社长郭道夫一边分发报纸,一边向我介绍:“今天是消费者权益日,对企业的产品质量、服务质量是一次考验。作为新闻媒体,为配合消费者权益日的宣传,我们决定举办这样一次30万份报纸大赠送活动。让我们的编辑、记者来到读者面前,开展面对面的交流和宣传。为提高全社会、全民的质量意识,在生产单位和消费者之间,架起一座沟通信息的桥梁。” 由总政军乐团20多位吹奏演员组成的乐队,演奏着欢快的迎宾曲,现场气氛热烈而有序。不到一个小时,西单点的1万多份报纸分送一空,汽车紧接着又拉来了一批一批报纸。 据了解,与此同时,在北京百货大楼、隆福大厦、城乡贸易中心等主要商业区,中国信息报的30多位编采人员也正紧张地进行着赠报工作。 晚上5点以前,30万份倾注着编采人员心血的中国信息报,将全部分送到广大读者手中。(附图片) 图为分发报纸现场。黄伟摄
10. 卢森堡大公储在武汉参观访问
第4版(要闻)专栏: 卢森堡大公储在武汉参观访问 新华社武汉3月15日电(记者唐卫彬)卢森堡大公国大公储亨利亲王一行于3月14日至15日在武汉进行了参观访问。 今天上午,亨利大公储一行出席了由卢森堡大公国外交部、文化部和湖北省人民政府外事办公室、湖北省人民外交学会共同举办的“武汉—卢森堡卓有成效之百年合作纪念展”开幕式。1894年,卢森堡工程师欧仁·吕贝尔来到中国,参加了中国第一个现代钢铁企业——汉阳钢铁厂的建设和管理。自此,两国在钢铁工业方面开展了良好的合作。 此次展览共展出了卢森堡提供的114幅照片和42件实物,生动形象地介绍了19世纪末武汉的日常生活、与卢森堡合作的开始及欧仁·吕贝尔的活动、双方合作的美好前景和今日的卢森堡。 在开幕式上,湖北省副省长李大强说,亨利殿下亲临展览,充分说明卢森堡大公国对中卢两国间传统的交流与合作的重视。 访问期间,亨利大公储一行参观了湖北省博物馆和黄鹤楼,双方企业界人士还进行了对口经贸洽谈。 亨利大公储一行于今天下午乘飞机离开武汉前往北京,将于明天上午结束访华,离京回国。
11. 中英金融合作研讨会在京举行
第4版(要闻)专栏: 中英金融合作研讨会在京举行 新华社北京3月15日电旨在促进中英两国金融合作的研讨会“开拓资本市场——伦敦:中国的国际化门户”今天在京举行。 正在此间访问的伦敦证券交易所主席安德鲁·史密斯爵士在研讨会上就伦敦金融市场对中国经济发展的意义等问题发表了演讲。 中国国际经济咨询公司董事长、中国证券市场研究设计中心理事长经叔平在会上致开幕词。 此次由英中贸易48集团和英国无形贸易集团共同举办的研讨会旨在介绍英国在国际融资方面的经验,促进中英在金融等领域的合作。研讨会还将于本月17日在上海举行。 在今天的会议上,十多位英国银行家、律师和金融业专家介绍了英国国内资本市场发展的经验、公司海外上市的要求以及项目融资等方面的情况。来自中国有关政府部门、银行、企业等方面近200名人士出席了今天的研讨会。
12. 杨焕民同志逝世
第4版(要闻)专栏: 杨焕民同志逝世 新华社南京2月23日电南京军区空军原司令员杨焕民同志因病于1月10日在南京逝世,终年82岁。 杨焕民是湖北省孝感市人,1929年参加中国工农红军,同年加入中国共产主义青年团,1934年转入中国共产党。他历任班长、科长、营政治委员、师参谋长、新四军团政治委员、纵队司令员兼政治委员、抗日军政大学分校副校长、旅政委、军分区司令员、副军长、兵团参谋长、军区空军副司令员等职。1955年被授予少将军衔。他是第五届全国人民代表大会代表,中国共产党第九届、第十届全国代表大会代表,第九届中央委员会候补委员。土地革命战争时期,他参加了鄂豫皖革命根据地反“围剿”斗争和二万五千里长征;抗日战争时期,他参加了东渡黄河、大山头、八字门等战斗;解放战争时期,参加了挺进大别山、反扫荡、中原突围、桐柏等战斗,为中国人民的解放事业立了功。新中国成立后,他为空军的革命化、现代化、正规化建设作出了重要贡献。他拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。 杨焕民在60多年的革命生涯中,作战勇敢,屡建战功;刻苦好学,注重调查研究;勤奋扎实,完成任务坚决;襟怀坦白,敢于开展批评与自我批评;廉洁奉公,生活俭朴,始终保持了老红军的本色。 (附图片)
13. 外事简讯
第4版(要闻)专栏:外事简讯 外事简讯 ▲国务院副总理李岚清15日在北京会见了以色列工贸部长米切尔·哈里什一行。随后,外经贸部副部长石广生与哈里什签署了《中以经贸混委会第一次会议纪要》及《中国国家进出口商品检验局与以色列标准局合作协议》。以色列客人应外经贸部部长吴仪邀请,于3月11日抵京访华。 ▲应西班牙工人社会党的邀请,中共中央委员、中央统战部常务副部长蒋民宽作为中共代表15日离开北京前往西班牙参加该党第33次代表大会。
14. 国际融资与企业机制转换研讨会将举行
第4版(要闻)专栏: 国际融资与企业机制转换研讨会将举行 本报讯为进一步拓宽国际资本直接投资我国国有企业的渠道,由国家体改委综合规划与试点司、深圳天极光电子技术实业股份有限公司联合主办的国际融资与企业机制转换研讨会,将于4月下旬在北京举行。会议将邀请中央有关部委负责人,专家,各试点城市体改委及大中型企业代表、几十家国际金融机构、财团与公司的代表参加。(王锦鹄)
15. 云台山隧道建成(图片)
第4版(要闻)专栏: 云台山隧道建成 晋煤外运的又一通道侯月铁路传来喜讯,全国最长的铁路单线隧道云台山隧道,历时3年11个月,于3月10日胜利建成。 云台山隧道穿越中条山脉主峰,全长8145米。图为云台山隧道出口洞门。 王学武 张光弟 摄
第 5 版
1. 八届全国人大二次会议小组会发言摘编
第5版(两会专页)专栏: 八届全国人大二次会议小组会发言摘编 维护大局积极进取稳定发展 黄达 (北京):处理好改革、发展和稳定之间的关系,要解决三个问题:一是领导向人民群众传达的信息应是一贯坚持积极进取与冷静谨慎的高度统一,这样才能增强群众的信心,保持社会心理的平衡。二是要正确处理中央与地方的关系。地方应维护中央的权威,中央要照顾到地方的利益。三是传媒的舆论导向应当向读者全面传达中央精神,避免人为引起社会心理的波动。社会心理承受能力突出表现在物价上。从我国的情况看,物价上涨10%左右是群众承受能力的边界线。今年经济的弦绷得很紧,要想控制住需求膨胀,物价上涨不突破10%,任务十分艰巨,必须从宏观上坚定不移地采取偏紧的方针。 郭新璋 (山东):发展包括数量增长和质量提高。前些年侧重解决经济总量不足和群众温饱问题,现在一些地区应当转到如何提高经济素质和质量上来。经济素质包括经济结构、经济效益、劳动者素质等,其中劳动者素质是核心。因此,要提高经济素质,就必须下大力气抓好教育,为教育实实在在地办几件事。还必须加强法制建设,用健全的法制规范人们的行为,包括决策者的行为,使经济发展由单纯靠政策指导转变为靠法制规范和保障。 周质胜(安徽):搞好社会稳定要从以下几方面考虑:(1)反腐败不能松懈,只突击抓一下是不行的,要打“持久战”。(2)必须搞好社会治安,提高公安人员的素质。(3)要抑制通货膨胀,以稳定民心。(4)优先保证工资发放,现在增资的政策很多,但不少单位不能兑现,有的县曾经连教师工资也发不出。(5)基层单位的领导班子要团结。有些单位搞不好,出乱子,首先是领导班子有问题。 深化改革攻克难题 阮崇武(海南):在改革中,政府机关也面临着权力和利益调整问题。人、财、物等资源由市场来配置,政府部门的权力就受到了限制,因此,要转变政府的职能。同时,在社会主义市场经济中,还有一些问题单靠市场是办不到的,必须有政府的干预。如那些社会效益高而经济效益不高的公益事业工程项目的建设,对不可再生资源的管理,对经济发展的宏观调控,防止垄断保护竞争,创造良好的社会治安和经济环境、调节分配和反腐倡廉等,都是政府实行公共行政管理所必须承担的责任。总之,政府要顺应市场经济规律,在职能上作出相应的调整和转变。 王人生(黑龙江):目前,深化改革力度很大,但研究不够,特别是对它的艰巨性、长期性与复杂性认识不足。如大中型企业实施现代企业制度,也有十六字方针,但是通过什么途径,哪些办法,还需要继续探索。 吴咏诗 (天津):有些项目的投资并没有做到民主化、科学化,投资决策错误造成亏损。宏观决策应有个民主化、科学化的论证过程,投资决策应有责任制,以所谓“交学费”掩盖错误决策的责任不能再继续下去了。不能总交学费而不毕业。对重大决策错误要追究责任。应建立人大的监督机制,进行质询。 杨玉辉 (台湾):我有三点建议。(1)要加强做好国有大中型企业的工作,中央要投入很强的力量。(2)今年出台很多改革措施,宣传一定要加大力度。(3)去年反腐败有成效,但也不能估计过高。应继续坚持下去,认真调查研究,花大力气。 申诚、王录生(贵州):企业之间拖欠款问题非常严重,这是困扰企业发展的一个大问题,要从根本上找原因,想办法予以解决。 杨竞衡 (天津):提高对外开放水平,保持和发展外商来华投资的良好势头,有几个问题值得注意。一是有些外资不能及时到位,或者是利用国内资金、贷款来冲抵外资投入,造成实际上并非引入外资。有些企业,甚至政府主管部门,由于办合资企业心切,明知存在问题而不敢正视。二是外商在合资合作经营过程中弄虚作假,虚亏实盈,转移利润,逃税避税。三是合资企业立项审查不严格,可行性报告中说得很好,实际情况并非如此。所以有些合资企业建成之日就是产品滞销之时。四是有些项目引进技术并不先进,而且有些关键技术及产品的后续开发技术往往未能同时引进,以致项目引进后长期受制于人。建议实行工程负责人制度。所有建设项目都应指定全权负责人,要对项目上马后的经济效益负责,如果是政府强行决定上马的,由决策者承担责任。 闻世震(辽宁):目前辽宁工业生产中的一个重要问题是要搞好产业结构调整。要打破所有制界限、大中小企业界限、地区界限,从发展市场经济角度去发挥各自优势。在工业发展方向上要向高科技产业发展,利用高新技术改造老企业,尽快使科技成果转化为生产力。要建立科技风险投资基金,扶持一批高新技术产业。要利用辽宁丰富的资源和庞大的基础工业优势,在精深加工上下功夫,提高产品的附加值。同时注意发展规模经济,提高市场覆盖率。在产业结构调整中,要注意调整轻重工业的比例。现在轻重工业的比例是28∶72。要从习惯于搞基础工业的思维中解放出来,从最终产品抓起,逐步向前发展。 号脉开方搞活国有大中型企业 耿昭杰(吉林):国有大中型企业建立现代企业制度,这是抓住了增强企业活力的根本点。作为企业界的一名代表,我感到大中型企业“改制”的大方向、大目标已经明确,我们盼望已久。只要下决心,按照中央部署干下去,大中型企业肯定大有希望,大有前途。 郭代仪 (四川):搞好国有大中型企业,一要理顺企业与国家在产权方面的关系;二要理顺企业与政府间的关系;三要理顺企业办社会涉及的各种关系;四要建立起企业内部科学管理的机制,开发新产品,提高产品质量,切实提高经济效益。 全哲洙 (吉林):企业有几大包袱,一是负债过多,二是离退休职工过多,三是企业办社会的压力很大,这需要精心研究相应的对策。至于某些企业管理差的问题,我认为应该抓住几项管用的措施,坚持抓下去,否则,“招法”滥了,难以真正改变落后局面。改变一些国有大中型企业的困境,利用外资搞企业嫁接也是个有效途径。 张道恒(湖北):目前国有企业困难很多,一是亏损面、亏损额很大。二是经营机制转换困难重重。三是原材料价格上涨,企业资金紧张。建议国务院出台一些更优惠的政策,为国有大中型企业的发展创造一个更宽松、更有利的环境。 加强宏观调控防止盲目攀比 黄涤岩(广东):去年我国的经济工作在宏观调控方面,既解决了局部经济过热问题,又保持了高速发展,走出了过去“一放就乱、一管就死”的怪圈,这说明我国建立社会主义市场经济体制已初步探索出了一些经验,意义十分重大。 桂中岳(陕西):政府应该加强宏观调控,经人代会批准的各项经济指标,要保证完成。从1993年情况看,有几项指标完成得不好:一是发展速度过快,经济效益较差;二是固定资产投资超3000多个亿,造成通货膨胀压力增大;三是外贸进出口没有持平,出现了逆差;四是物价指数超7个百分点,群众反映强烈。 潘心城 (福建):加强宏观调控,首先,要树立宏观调控的权威性。如果还是“上有政策、下有对策”,必然严重干扰宏观调控。第二,担负宏观调控职能的主要部门应加强协调,尤其是国家财政、计划、金融部门的综合协调。第三,要加强宏观调控工作的预见性。对国际、国内的经济态势进行观察、预测,以避免类似去年出现的盲目上项目和开发区热、房地产热的现象。 李泊溪(天津):基建投资规模过大令人担忧,这不仅超出了国力,而且有些甚至是正在建设未来必定亏损的企业和产品无市场需求的企业,这往往是政府行为,建议在政府工作报告中明确规定投资者的责任。 逄先知、李景常(山东):盲目攀比发展速度,把经济关系绷得太紧,国力难以承受,长此以往会导致经济大起大落,这也不符合小平同志一再强调的解放思想、实事求是的精神。 俞正声(山东):为什么盲目攀比发展速度的问题屡禁不止,关键在于我们的干部体制,考查干部以速度为政绩,放下一屁股债,人提升走了。要改变干部考查方法,重视“群众满意程度”。 项秉炎(浙江):目前在港口建设中由于缺乏统一规划和宏观调控,造成不必要的重复建设,投资很多,效益不好。建议由国家计委和交通部牵头,对港口建设实行统一规划,合理布局。同时要打破行政区域界限,避免重复建港。还可考虑选择几个港口作为试点,采取一些特殊政策和措施,吸引外资参与合资、合作,共同开发,使港口的效益和作用真正得到发挥。 建设精神文明净化社会风气 梁凤颖、段雅文(黑龙江):当前社会上存在的一些丑恶现象,不能让其蔓延,败坏社会风气。要大力加强社会主义精神文明建设,树立良好的社会风尚。 李明先、李登海、王永幸(山东):现在有些青年人受拜金主义、个人主义影响,贪图享乐,有的甚至违法犯罪,长期下去令人担忧。因此,当前特别要重视青少年的理想、道德教育和劳动、纪律观念的培养,为国民素质的提高和经济文化的长远发展打好基础。 范士良 (吉林):要进一步加强企业精神文明建设,注意抓好企业文化建设,特别要注意抓好日常的思想道德教育,提高全体职工的素质,并注意培养、树立和选拔先进人物。 深入持久反腐败 王戍堂(陕西):反腐败中央已采取了不少措施,但行业不正之风屡禁不止,一些部门利用自己的职权,靠山吃山,靠水吃水,严重影响了党和政府在群众中的形象和威信。建议党中央和国务院继续采取切实可行的措施,使反腐败斗争能够取得更明显的成效。 沈祖伦(浙江):当前的反腐败斗争有几个问题需要引起重视,并妥善予以解决,促使反腐败斗争深入持久地开展。(1)认识腐败现象的严重性,许多领导包括我们自己在内,都是很不够的。实际情况比我们了解的要严重得多。对此,要有清醒的认识。(2)反腐败不能只局限在经济领域。应该看到在非经济领域,比如干部问题上的腐败现象就相当严重。现在跑官、要官之风开始兴起。(3)形式主义、官僚主义也是一种腐败。(4)防止腐败要靠群众,靠民主和法制。腐败现象严重,正说明这方面的不足。我们不赞成搞大民主,但在依靠群众,扩大民主,健全法制等方面必须加强。要有强有力的群众监督、政党监督、舆论监督和法制监督。 加快立法严格执法 李立功、张奎(山西):法制建设问题是一个很重要的问题。从实践上看,立法重要,执法更重要,立了法不执行等于无法。经济发展依赖法制的健全和完善,只有同时抓好立法和执法工作,才能为经济发展提供可靠的法制保障。 增加教育投入防止人才流失 李玉芝(黑龙江):教育是经济和社会发展的基础,是改革和稳定的条件。目前教育投入少,会影响人才的培养和劳动者素质的提高。一些大专院校经费严重不足,搞科研、上实验课和实习都有困难,有的挤专项经费给教师开工资。一些学校为解决经费问题,不顾办学条件,大量招收自费生,影响了教学质量。建议国家增加对教育的投入,控制招收自费生的规模。 张敏、程汉邦、王秀君(山东):当前教育人才流失严重,高智力型人才的流失是最大的损失。人才的效益不是短期所能看出来的,教育是百年大计,要加大教育投资,加强管理,保证教育的长期发展。 谢立信(山东):对青年知识分子的培养使用应强调以国内为主,勉励拔尖人才留在国内,尽量为他们提供比较好的工作条件和生活条件。对留学归国人员一是欢迎,二是政策上还是要来去自由,鼓励在国内出成绩。 庄万 (山东):现在教育阵地受商品市场冲击比较大,有的学校、教师打着搞市场经济的旗号向学生派购商品或者让学生推销产品。这种做法应当坚决制止,保护好学校这片净土,否则将直接影响下一代的培养。 杨玉辉(台湾):学校教育有个怪现象,不少孩子们从小学、初中到高中都一直拚命苦读,进了大学就不怎么念书了。建议严格国家考试制度,考试及格才发文凭。
第 6 版
1. 罗总统访华回国后说广东经济发展惊人
第6版(国际)专栏: 罗总统访华回国后说 广东经济发展惊人 本报布加勒斯特3月14日电记者张志鹏报道:罗马尼亚总统伊利埃斯库在访问我国南方后,今天晚上回到布加勒斯特。他在机场发表谈话说:“中国广东省欣欣向荣,经济蓬勃发展,15年的时间之内经济便取得令人震惊的飞跃。” 伊利埃斯库总统指出,中国广东省的深圳和珠海经济特区生气勃勃,中国的经济正在向现代化迈进,向市场经济机制过渡已迈出了决定性步伐,中国经济特区发展潜力巨大。罗马尼亚对此表现出特殊的兴趣。 罗总统最后说,罗执行全方位的对外开放政策。此次访问韩国和中国等亚洲国家,对罗的政治与经济发展具有重要意义。
2. 科济列夫认为俄美仍是伙伴并说俄海军须扩大活动区域
第6版(国际)专栏: 科济列夫认为俄美仍是伙伴 并说俄海军须扩大活动区域 据新华社莫斯科3月14日电(记者黄慧珠)俄罗斯外长科济列夫14日与美国国务卿克里斯托弗会谈后宣布,最近俄美关系“经受了考验”,两国“仍然是伙伴”。 科济列夫和克里斯托弗14日在符拉迪沃斯托克(海参崴)举行了两小时会晤,“修补”俄美关系最近出现的裂缝,并讨论了广泛的国际问题,特别是波黑冲突和中东问题。 综合莫斯科新闻媒介报道,克里斯托弗在记者招待会上表示,俄美这样的大国永远都会有分歧,但是,有了分歧就必须立即解决。 双方还讨论了俄罗斯加入“七国集团”问题。俄外长表示,美国关于这一问题的立场使“俄方十分满意”。 俄美两国最近在波黑冲突、独联体事务、间谍案等一系列问题上发生摩擦,莫斯科和西方舆论对两国建立“战略伙伴关系”产生了怀疑。科济列夫今天在会谈前表示,这次会谈是“两国建立成熟的战略伙伴关系的一次机会。” 据新华社莫斯科3月14日电俄罗斯外长科济列夫14日说,俄罗斯的海军军旗“应该出现在波斯湾和其他不稳定地区”,俄罗斯舰队“必须扩大自己的活动区域”。 俄外长是在同美国国务卿克里斯托弗会谈前参观太平洋舰队时向海军官兵发表上述讲话的。科济列夫说,水兵和外交官的一个共同事业是,他们应该向全世界表明,俄罗斯不是一个弱国。
3. 阿根廷总统外长会见刘华秋刘华秋转交江主席致梅内姆的信
第6版(国际)专栏: 阿根廷总统外长会见刘华秋 刘华秋转交江主席致梅内姆的信 本报布宜诺斯艾利斯三月十四日电本报记者管彦忠、新华社记者林民忠、国际广播电台记者岳家声报道:阿根廷总统梅内姆十四日在总统府会见中国外交部副部长刘华秋时说,阿根廷重视同中国发展长期、稳定、互利的友好合作关系,愿意在国际事务和联合国事务中同中国继续相互支持与合作。 梅内姆对刘华秋来访表示欢迎。他说,加强两国政府官员的往来对推动两国关系具有重要意义。 梅内姆说,阿中两国合作的潜力很大。阿根廷政府愿意鼓励更多的企业家到中国去访问。他相信在未来的年代里两国在各方面的关系,特别是经贸关系将取得新的更大的发展。 刘华秋转达了江泽民主席、李鹏总理对梅内姆总统的亲切问候,并面交了江泽民致梅内姆的信。江主席在信中说,“阿根廷在发展经济方面取得了新的成就,在国际事务中发挥着越来越重要的作用,我们对此表示钦佩。中国和阿根廷是两个正在迅速发展的大国,在许多方面有相似点,发展与阿根廷共和国的关系是中国的一贯政策。我对两国友好合作关系的发展是满意的”。 梅内姆请刘华秋向江泽民和李鹏转达他的热烈问候和钦佩、尊敬之情。 本报布宜诺斯艾利斯三月十四日电记者管彦忠报道:阿根廷外长迪特利亚今天下午会见了刘华秋副外长。迪特利亚外长说,发展同中国的友好关系是阿根廷对外政策的一个重要组成部分,中国实行大胆的改革开放政策,经济发展迅速,令人赞叹。他说,阿根廷的经济也正在起飞,这为双方的合作提供了良好的条件。 刘副部长说,中国政府赞赏阿根廷执行“一个中国”的政策。阿根廷是中国在拉美的重要合作伙伴。中国愿意同阿根廷建立长期、稳定、互利的友好合作关系。
4. 俄特使会晤塞尔维亚领导人称塞族可能参加克穆协议
第6版(国际)专栏: 俄特使会晤塞尔维亚领导人 称塞族可能参加克穆协议 本报贝尔格莱德3月15日电俄罗斯总统特使、俄副外长丘尔金14日在贝尔格莱德分别会晤塞尔维亚总统米洛舍维奇、波黑塞族共和国副总统科列维奇,双方就波黑克、穆两族日前达成的联邦协议和塞族在波黑未来体制中的地位问题交换了意见。丘尔金是继美国特使雷德曼之后,再次来前南地区作穿梭访问的。 塞尔维亚总统办公室发表的公报说,米洛舍维奇在会晤中强调,波黑3方平等谈判及国际社会不偏袒任何一方是和平解决波黑危机的基本条件。丘尔金在会晤后对记者说,塞尔维亚方面的态度是“灵活”和富于“建设性”的。丘尔金当晚飞抵萨格勒布后说,波黑塞族有可能参加克、穆两族达成的协议,但他们将就此“提出条件”。
5. 加利建议增派驻波黑维和部队
第6版(国际)专栏: 加利建议增派驻波黑维和部队 新华社联合国3月14日电联合国秘书长加利14日建议大幅度增加联合国驻波黑维和部队,以促使萨拉热窝非军事化和维持波黑中部地区的和平状态。 加利在提交给联合国安理会的一份报告中说,联合国驻波黑维和部队需要再增加8250名军人、150名军事观察员和275名治安监督员。他说,在萨拉热窝市内及周围地区,需要再部署2200名维和部队;在波黑中部地区(包括莫斯塔尔和维泰兹),需要再部署6050名士兵,如果安理会把安全区范围扩及马格拉伊,还需要增派1500名士兵。 加利警告说,当前有很多取得和平进展的机会,但由于联合国维和部队缺乏军事手段来实现自己的目标,可能因此丧失在波黑的主动权。如果有关成员国不提供必要的人力支援,将不得不更改维和部队的权限。
6. 加利决定派特使团赴阿富汗
第6版(国际)专栏: 加利决定派特使团赴阿富汗 加利秘书长14日决定立即派遣一个特使团去阿富汗,其任务是与阿富汗各派领导人接触,讨论联合国如何帮助阿富汗实行全国和解及重建问题。阿富汗的主要领导人都希望联合国派遣这样的特使团。
7. 希萨诺说莫和平进程顺利
第6版(国际)专栏: 希萨诺说莫和平进程顺利 正在津巴布韦访问的莫桑比克总统希萨诺13日说,莫桑比克和平进程顺利,目前全国正在为今年10月举行的多党大选做准备工作。希萨诺总统说,莫双方都在为和平承担义务,双方目前都在积极地按罗马和平协议努力工作。他说,双方部队遣散工作已经开始,全国选举委员会的成员各就其位,目前正在建立省级选举委员会。
8. 梅杰与印总理拉奥会谈
第6版(国际)专栏: 梅杰与印总理拉奥会谈 英国首相梅杰14日与来访的印度总理拉奥举行会谈,双方集中讨论了英印贸易与投资问题。会谈后,双方签署了英印关于促进双方贸易的协议。在拉奥访问期间,双方还签署了在印修建价值10亿英镑的火力发电厂的协议、英方向印度马哈拉施特拉邦地震灾区提供1000万英镑援助的协议及投资保护协议。(本报专电)
9. 蒙国家大呼拉尔春季例会开幕
第6版(国际)专栏: 蒙国家大呼拉尔春季例会开幕 新华社乌兰巴托3月15日电蒙古国家大呼拉尔春季例会今天上午开幕。 蒙古国总统彭·奥其尔巴特向大会介绍了不久前他出访印度、泰国、老挝和越南的情况,他认为他的亚洲4国之行取得了积极成果,对于蒙古加强同亚洲4国的友好关系、开展经贸合作以及参与亚太地区事务具有重要意义。他说,蒙古和亚洲4国领导人就地区稳定等问题交换了意见,一致主张通过和解方式解决彼此之间的争端问题。 扎斯莱总理向大会通报了蒙古国当前的经济形势和社会状况。 本次例会历时两个半月,将讨论和修改16个法律文件。 本届蒙古国家大呼拉尔成立于1992年7月,共有76个议席,每年春秋两季召开两次例会,讨论立法等问题,会期不少于75天。
10. 国际原子能机构结束对朝检查
第6版(国际)专栏: 国际原子能机构结束对朝检查 本报平壤3月15日电记者周必忠报道:国际原子能机构检查团一行,在结束了对朝鲜7个核设施的检查之后,今天乘飞机离开平壤。 据报道,朝鲜外交部发言人在回答朝中社记者提问时说,这次检查是在国际原子能机构检查团同设施管理人员经过充分商讨的基础上进行的,在检查过程中提出的问题,也经国际原子能机构同意,进行了圆满的处理。 这位发言人还表示,如果美国不履行自己的义务,反而继续对朝鲜附加不适当的条件。朝美协议书将自动失效。朝鲜将无法继续保障国际原子能机构监视安全的连续性,无法继续进行互换特使的北南工作代表接触,也不可能参加第三轮朝美会谈。 他表示,今后的事态发展取决于美方的行动。
11. 阿拉法特罗斯会谈失败有关各方磋商仍在进行
第6版(国际)专栏: 阿拉法特罗斯会谈失败 有关各方磋商仍在进行 本报突尼斯3月15日电记者赵章云报道:经过3个多小时的会谈,美国中东和谈协调员罗斯和巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特昨晚未能就恢复巴以和谈问题达成一致。 由于罗斯的使命宣告失败,美国昨天已经要求安理会再推迟24小时表决关于哈利勒屠杀案的决议草案。 在突尼斯,有关各方的外交磋商仍在继续进行。昨天晚间,在美国中东和谈协调员罗斯离开突尼斯之后,阿拉法特再次会见了俄罗斯总统特使波索瓦利克。阿拉法特与波索瓦利克讨论了能获得有关哈利勒屠杀案的决定、特别是有关国际保护被占领土巴人和穆斯林与基督教圣地的决定的办法。 阿拉法特昨晚还会见了挪威副外长拉尔森,强调“立即、准确和忠实地”执行去年9月13日签署的原则声明的必要性。双方还谈到了保护被占领土巴人“不受武装的犹太移民侵犯”的最好办法。 在此期间,俄罗斯特使与挪威副外长以及正在此间访问的以色列代表团之间也进行了频繁的磋商。
12. 本报快讯
第6版(国际)专栏:本报快讯 本报快讯 △以色列总理拉宾15日抵达华盛顿,开始对美国进行访问。其间,他将会晤美国总统克林顿和政府其他高级官员,主要讨论尽快恢复以巴和谈及整个中东和谈问题。 △应俄罗斯总统叶利钦的邀请,巴解主席阿拉法特和以色列总理拉宾将在4月间分别访问俄罗斯。 △正在莫斯科进行私人访问的美国前总统尼克松15日会见了俄罗斯自由民主党主席日里诺夫斯基。据报道,日里诺夫斯基还请尼克松转交他给美国总统克林顿的一封信。 △美国一架AC—130战斗机14日在肯尼亚南部蒙巴萨以北处坠入印度洋。机上有6人幸存,7人死亡,另有1人失踪。
13. 图片
第6版(国际)专栏: 南非非洲人国民大会主席曼德拉15日抵达博普塔茨瓦纳“黑人家园”首府姆马巴托,首次在这里进行访问和竞选活动,受到当地黑人群众的热烈欢迎。图为曼德拉在一次群众集会上发表讲话。(本报电视照片)
第 7 版
1. 西方七国讨论失业难题克林顿呼吁协调政策增加就业
第7版(国际)专栏: 西方七国讨论失业难题 克林顿呼吁协调政策增加就业 本报华盛顿3月14日电记者刘爱成报道:由西方7国劳工、财政及经济部长参加的就业会议今天在美国的底特律城举行。美国总统克林顿出席开幕式,并发表讲话,呼吁与会国家协调政策,增加就业。 这次会议是根据克林顿总统去年7月的提议召开的,目的是探讨如何解决西方发达国家共同面临的严重失业问题。在为期两天的会议上,与会者将着重就西方失业问题状况以及如何通过发展世界经济、促进科技、提高生产力和增加对人力资源投资来增加“更多更好”的就业等具体问题交换意见。 克林顿在开幕式上说,“多年来,西方7国会议主要讨论的是宏观经济和世界财经问题。而今天我们开始就各国普通老百姓的经济福利问题进行认真讨论,这是一个历史性的、重要的、期待已久的契机。” 在谈及如何寻求解决长期以来西方国家存在的失业问题时,克林顿说,每个国家都面临着不同的具体问题,欧洲陷入高失业率危机,美国的失业率虽有下降但存在着低工资收入问题。他认为,要找到解决这些“痼疾”的答案,需要这些国家的“集体智慧和能力”,互相学习,互相借鉴。 克林顿呼吁西方各国进一步采取措施。他说,日本应通过更多地增加政府开支和减税,使进口增加;欧洲国家应继续降低利率;美国继续努力削减预算赤字。只有美、欧、日3方联合起来行动,才能促进新的一轮世界经济增长,增加更多的经济活力,为7国创造更多的就业机会。 在谈到未来就业前景时,克林顿认为西方发达国家面临着三大挑战,即加强教育,培训工人;促进科技发展,提高生产力;保持经济活力,向人民提供生活保障。在讲话中,克林顿总统还特别强调了美国需要增加对人力资源的智力投资及加强职业培训和再培训的重要性与必要性。
2. 欧共体官员表示希望加强同中国能源合作
第7版(国际)专栏: 欧共体官员表示 希望加强同中国能源合作 新华社布鲁塞尔3月14日电(记者康新文)欧共体委员会今天宣布,欧共体希望加强同中国的能源合作,从而为推动世界能源工业的发展做出有益贡献。 欧委会能源总司负责人说,欧共体同中国在能源领域已经进行了10多年富有成效的合作,并愿意进一步同中国在能源政策、管理和技术等方面发展互惠合作关系。他强调,中国是世界第三大能源生产和消费国,因此欧中双方的合作将会对促进世界能源工业发展和稳定全球能源市场做出重大贡献。 据悉,为进一步推动欧中能源合作,由欧委会能源总司和中国国家科委联合主办的“欧中能源工业会议”将于3月17—18日在布鲁塞尔举行。双方100多名高级能源专家和企业家将在会议期间就如何进一步发展在煤炭、电力、石油和天然气等领域的合作进行有益的探讨。 欧共体方面表示,欧共体愿意在上述领域同中国发展技术合作,创办有利于双方的合资企业。为此,欧共体委员会已决定在会议结束后,安排中国能源专家和企业家赴荷兰、德国、法国和英国进行实地考察,为促进双方的合作和签订合作协议提供更多的机会。
3. 日缘何开放移动电话市场
第7版(国际)专栏:新闻分析 日缘何开放移动电话市场 本报记者张国成 在日美两国有关公司负责人谈判的基础上,日本邮政大臣神崎武法和美国驻日本大使蒙代尔12日晚正式签署了关于日本开放移动电话市场的协议。从而,日本在开放国内市场方面迈出了新的一步。 移动电话是新兴的通信产业,在各国都有巨大的经济利益可图。日本为保护本国市场,长期以来只允许使用“NTT(日本电信电话公司)方式”。方式不同,别国的电话及其他有关设备自然就进不来。 美国为了减少对日贸易的巨额逆差,看准了日本的移动电话市场,千方百计地要求日本的部分移动电话使用美国的“摩托罗拉方式”。经过这次谈判,日美双方同意,为了在日本的东京和名古屋地区迅速普及“摩托罗拉方式”的移动电话,日本应从今年4月起的18个月内,建立159个移动电话中心台,并增设9900个通话频道;从目前日本移动通信公司所使用的“NTT方式”的8兆赫频率中,分出1.5兆赫改为使用“摩托罗拉方式”;在日本开始“摩托罗拉方式”移动电话的销售;由政府监督实施。 协议达成后,日本显得忧心忡忡。日本移动通信公司的负责人估算,根据协议扩充设备和部分改换方式约需600亿日元资金。另外,频率数变更实施时,将影响4万—5万用户使用电话。这位负责人的结论是,在美国移动电话大举进入日本市场后的一个时期内,日本移动电话业将面临十分严峻的局面,连续2年盈利的日本移动通信公司明年很可能出现赤字。 美国总统克林顿在协议达成后称,协议是“日美双方的胜利”,“将给美国带来更多的移动电话及关联设备的订货需求”,“日本的消费者也可享受到更便宜的价格和更好的服务。” 日美关于移动电话的谈判从1989年就开始了。当时,根据日美分类市场协议,日本曾允诺“摩托罗拉方式”移动电话进入日本,但在实际行动上却是抵制。因此,移动电话同汽车、半导体等产品一样,成为日美间争议的焦点。 关于移动电话的谈判在5年后的今天能达成协议不是偶然的。美国已看准,减少对日贸易逆差最有效的办法就是打破日本国内市场传统的封闭性。不仅货物要进去,技术也要进去;而且用技术的进入保证货物源源不断流向日本市场。因而在愈演愈烈的日美经济摩擦中,美国咄咄逼人,处于攻势;而日本步步退让,处于守势。这次移动电话的准入与以前美国的大米、牛肉、柑桔等进入日本市场相比,在贸易方式上已发生了本质的变化。 日本方面从上月日美综合经济谈判破裂后,自感压力越来越大。美国宣布恢复“超级301”条款的当日,细川首相就与克林顿总统举行了电话会谈。会谈的内容之一,就是日本保证将开放国内市场。在此之后开始的日美关于移动电话的谈判,自然就成了检验日本是否有诚意的试金石。日本在这次谈判中不得不接受美国的意见,从而回避美国在贸易战中的“硬风头”。 日本希望用这个实际行动缓和日美经济关系,但此间舆论对此并不乐观。他们认为,采取实际行动当然是好事。但是,此事与上次破裂的综合贸易谈判是两码事,难以从根本上改变美国在“具体数值目标”问题上的立场。还有舆论认为,这次的谈判过程依旧走的是“美国施压,日本让步”的老路。看来,在贸易问题上,日美摩擦远未解决。 (本报东京3月13日电)
4. 罗总理强调稳定和振兴经济
第7版(国际)专栏: 罗总理强调稳定和振兴经济 据新华社布加勒斯特3月14日电(记者朱有智)罗马尼亚总理沃克罗尤14日强调,罗政府今年的基本目标是稳定和振兴经济,增强改革和社会保障的凝聚力,控制通货膨胀,提高人民生活水平。 沃克罗尤总理是在政府大厦举行的记者招待会上讲这番话的。 他说,罗政府今年打算巩固去年所取得的成就,使经济略有增长。1994年国内生产总值将比1993年增长1.5%,工业产值增长2%,出口增长7%以上,进口起码减少2%,消费价格上涨75%,生活水平提高10%。 沃克罗尤指出,为了实现上述目标,罗政府打算采取一系列措施来控制通货膨胀,严格财经纪律,开拓国外市场,在不给经济造成冲击的情况下实现货币自由兑换,在微观和宏观上进行经济调整,加快国营中、小企业私有化。他特别强调,保持国家稳定是使改革顺利进行的一个重要条件。 在谈到罗去年的经济情况时,罗总理说,国内生产总值比1992年增长1%,工业产值增长1.3%,农业产值增长12.4%。
5. 伦敦俱乐部减免波兰45.2%债务
第7版(国际)专栏: 伦敦俱乐部减免波兰45.2%债务 本报华沙3月12日电记者朱富贤报道:经过4年艰苦谈判,波兰和“伦敦俱乐部”代表昨天终于达成关于减免波兰45.2%债务的协议。 波兰拖欠“伦敦俱乐部”债务132亿美元,其中中、长期贷款83亿美元,拖欠利息38亿美元,短期商业贷款11亿美元。 波兰总理帕夫拉克在协议签署后说,该协议将使波兰经济发展有了“扎实而牢固的”基础,也增加了波兰对西方投资者的“吸引力”。资料显示,到去年底,波兰共欠外债471.3亿美元。
6. “尼斯湖水怪”照片是骗局
第7版(国际)专栏: “尼斯湖水怪”照片是骗局 人们还记得前两年英国出了个轰动世界的麦田怪圈现象,后来证明是一场人为的恶作剧。无独有偶,证明英国尼斯湖水怪存在的最有名的一幅照片也是假的。英国报纸和电视台13日都认为,这是“20世纪最大的骗局之一”。 这张照片拍于1934年4月。60年来,人们一直认为这幅照片是罗伯特·威尔逊上校的杰作。其实,他不过是前台人物,一共有5个人参与了这起人造水怪的事件,其中包括1933年前往尼斯湖跟踪水怪的《每日邮报》的马尔马杜克·韦特雷尔。其他4人早已去世,最后一位是马尔马杜克的继子克里斯蒂安·斯堡林。他在去年临终前把炮制水怪照片的经过告诉了两位尼斯湖研究人员。这两人最后把这起骗局的真相揭露了出来。事情的经过是这样的:马尔马杜克的儿子伊安和继子克里斯蒂安买来材料仿照海蛇的模样,在8天之内完成了对玩具潜水艇的改装。他们制作的怪物高1英尺,长18英寸。为了保持船体稳定,在船底安装了一个铅制的龙骨。然后把它带到尼斯湖,放进湖里拍照。照片最后卖给了《每日邮报》独家发表。所有这些人当时都没有料到,他们开的这个小小的玩笑会在世界上引起如此大的兴趣。 (据新华社伦敦电)
7. 秘鲁水灾损失严重
第7版(国际)专栏: 秘鲁水灾损失严重 今年以来,秘鲁遭受严重水灾,有七十一人死亡,一千三百二十七座房屋倒塌,一点四万多座房屋受到严重损坏,九千四百七十多公顷可耕地被淹没,灾民人数超过了八点三万人。
8. 墨西哥贫苦印第安人超过一千五百万
第7版(国际)专栏: 墨西哥贫苦印第安人超过一千五百万 联合国最近发表的一份报告指出,一九九二年,在墨西哥八千五百万人口中,贫苦的印第安人已超过一千五百万。 报告说,百分之四十三的印第安人是文盲,其中百分之六十是妇女。
9. 墨西哥发生六点五级地震
第7版(国际)专栏: 墨西哥发生六点五级地震 墨西哥十四日发生一起里氏六点五级的地震,其震中位于恰帕斯州南部沿海地区。根据墨西哥地震局的报告,这次地震发生在当地时间十四时五十一分。
10. 大量有毒废料运入中美洲
第7版(国际)专栏: 大量有毒废料运入中美洲 据绿色和平组织十四日在危地马拉揭露,一九九三年约有四百吨有毒废料——石棉被运入中美洲地区。(据新华社)
11. 图片
第7版(国际)专栏: 印度政府重视农村成人扫盲工作。图为在凯拉村的一个扫盲中心,女学员们正在认真听教师讲课。 新华社记者 李国荣摄
第 8 版
1. 漫谈新闻电影的价值
第8版(副刊)专栏: 漫谈新闻电影的价值 顾泉雄 电影从诞生的一天起,就以真实纪录现实生活受到了人们的欢迎。由于电影胶片能较长期保存,它又为我们提供了珍贵的历史资料。 今天,当我们在银屏上看到由中央新闻纪录电影制片厂以及她的前身——延安电影团摄制的抗日战争、解放战争、抗美援朝的历史镜头时,我们不由从内心赞美那些极其宝贵的、真实的历史纪录。 时代在前进,科学在发展,新崛起的电视,由于它制作工艺先进,因而在新闻报道方面很快代替了新闻纪录电影。然而,事物总是存在着两重性,电视也同样,它既具有传播迅速及时的优点,也存在着电视录像带不宜长期保存的弱点。据电视录像资料馆的有关同志介绍,在室内恒温及湿度符合标准的条件下,电视录像带最多只能保存10至15年左右。目前新出现的镭射影碟片其保存年限还缺乏实践的检验,唯电影胶片可长久保存。在上海第一届国际电影节的开幕式上,放映卢米埃兄弟在100年前拍摄的电影片断,就是最好的证明。 电影胶片不仅具有长期保存的历史价值,而且在色彩还原方面以及表现物体的质感、层次的清晰和细腻上,更是电视录像无法比拟的。 由于电影胶片拍摄所花费用大,在国家财政经济制约下,新闻纪录电影的拍摄越来越被忽视,特别是大量有历史价值而需要用电影胶片拍摄下来的东西,大多用电视录像记录下来,这实际是一种短期行为,将有愧于我们的子孙后代。一些重大工程的建设项目,如三峡水利工程,应组织电影摄制组,把壮观雄伟的三峡风光,居民动迁前的状况和动迁的情景等,用电影胶片拍摄下来,可以让子孙后代从银幕上了解历史上的三峡的状况。上海成都路高架工程的建设是地方建设的一大工程,几十年过去后,让我们的子孙看看当年的成都路是什么情景,也会像我们今天看到解放前的上海南京路及外滩那样的景象,既感到新鲜,又感受到时代的前进,并受到振奋和鼓舞。 党和国家领导人的重要活动和传记用电影拍摄下来更是十分重要的。过去新影厂纪录下来的许多有关资料,十分珍贵,并一再被编用。我国有很多文学家、艺术家,他们的艺术才华是应该用电影胶片纪录下来的,因为他们同样是国家的宝贵财富。令人不安的是,我国不少艺术家为了拍摄自己的艺术传记,以自己的名望,请求企业家赞助拍摄电视传记片,殊不知十几年以后,他(她)们的艺术形象、就会在录像带上荡然无存。用电影胶片拍摄人物传记片,还应该是包括著名科学家、著名企业家等等在全国有重大影响的人物以及在海外对世界有重大贡献的炎黄子孙。 新闻纪录电影是国家史料档案很重要的组成部分,一些政府部门和企业家愿意拿出一笔钱来,请中央新闻纪录电影制片厂拍摄代制片,这是很有远见的决策,笔者希望各级政府和各有关部门的领导,能够对这一问题引起足够的重视。
2. 《喂,菲亚特》拍摄成功
第8版(副刊)专栏: 《喂,菲亚特》拍摄成功 袁亚平 中国东南沿海的温州市,今天已成了发展社会主义市场经济的最活跃地区之一。以温州为背景拍摄的20集电视连续剧《喂,菲亚特》,近日在杭州完成。该剧以温州无处不见的出租车“菲亚特”为片名,借其小、快、灵的特征,来寓意温州所特有的经济模式。 该剧通过丁志方等一大群来自社会各层的全新人物的创业经历,以及主人公与三个女性之间的感情纠葛及其他一家人的悲欢离合,真实地表现出计划经济向市场经济痛苦转折时的社会生活,和温州人艰难的创业之路。全剧既有较强的可看性,又不失耐人寻思的韵味。这部由浙江电视剧制作中心、温州电视台、温州机电设备总公司联合摄制的电视剧,由张思聪、张执任、汤一钧三位经历了温州变革的温州人编写而成。 曾在《赤橙黄绿青蓝紫》、《老店》等多部影视作品中有过成功的表演的陈宝国,饰演该剧的男主角。 (附图片)
3. 我看《康熙大帝》
第8版(副刊)专栏: 我看《康熙大帝》 孟繁树 玄烨八岁登基,在位61年。作为封建社会最高统治者中的一员,他的文韬武略、丰功伟绩,乃至科学造诣和艺术修养,在历代帝王中都属于出类拔萃者,称得上是一代英主。《康熙大帝》将玄烨作为正面主人公来刻画,并较全面地展现了他的文治武功,这不但有利于观众认识一位有作为的封建政治家的形象,而且会使观众对中国历史上一个辉煌的时期留下深刻的印象。从这个角度看,《康》剧的选材和立意都是很有见识并值得称道的。 作为一部历史题材的电视剧,人们自然会从历史真实与艺术真实这样两个方面去要求它。应该说,《康》剧在历史真实方面是经得起推敲的,这主要取决于它所刻画的主要历史人物和重要历史事件都是有史为据的。且不要说,玄烨、孝庄太皇太后、苏麻喇姑等宫廷系列的人物都真实可信;就是围绕着玄烨与权臣鳌拜在权力的角逐中所发生的几起重大事件,如顺治皇帝任命四位辅政大臣,玄烨纳顾命大臣索尼的孙女为皇后以增强皇族的实力,以及玄烨智擒鳌拜等情节,都是对历史的真实再现。因此可以说,编导者对历史真实的严格把握,不但使该剧获得了稳固的根基,也增强了这部作品的历史感。 当然,《康》剧在历史真实的基础上也进行了大量的和必要的艺术虚构与夸张,这主要表现在编织故事和刻画人物形象两个方面。 从故事编织的角度看,《康》剧的编导者显然对长篇电视连续剧的特点有很深刻的理解,在《康》剧第一部里,编导者删汰了许多纷繁的历史事件,而将玄烨与鳌拜的矛盾加以突出,并使这场宫廷内部的斗争成为贯穿全剧的主线。由于这场斗争的性质不仅威胁到玄烨的皇位问题,而且这场斗争具有广泛的社会意义。这条矛盾的主线不仅具有历史的深度和艺术的力度,而且敷衍出许多动人的情节和故事。 《康》剧中塑造了一系列栩栩如生的人物形象,其中给人印象最深的是玄烨和鳌拜这两个形象。随着鳌拜对权力的野心的不断膨胀,玄烨与权臣的矛盾冲突也日趋激烈和复杂。编导者很善于在矛盾冲突中刻画人物形象,剧中既写出鳌拜在攫取权力过程中的咄咄逼人和不择手段,又写出不谙权力之争而且缺乏驾驭之术少年天子的无奈、屈辱和愤怒。这之中鳌拜草诏、擅用御玺而置政敌于死地的一场戏,尤其惊心动魄,玄烨此时不但皇权的威严一扫而光,而且人格和尊严都被践踏,其屈辱和痛苦可想而知。然而,玄烨并没有在权臣的威逼面前退缩,为了生存和真正获得最高的权力,他进行了卓有成效的斗争,这之中包括他通过拜伍次友为师而进行知识和智慧的积累与开发,通过重用魏东亭等亲信而蓄积力量。正是在这种险恶的政治环境和一次接一次的较量过程中,这位少年天子逐渐成熟起来,他不但具有了最高统治者应具有的心理和魄力,也具备了铲除政敌和君临臣下的韬略与手段,从而完成了从一个宗室子弟向一个真正的少年天子的转化。 权臣的形象在文艺作品中虽然并不罕见,但《康》剧中的鳌拜仍以鲜明的个性吸引了观众,这是因为演员在塑造这个权臣形象时,赋予这类集阴险、凶残、嚣张于一身的人物以鲜明的个性色彩,鳌拜的骠慓和蛮横使他区别于同类人物而表现出独特的艺术价值。比较而言,鳌拜周围的一些人物,如侄子、兄弟和谋士等等,就显得有些一般化或脸谱化了,这应该说是这部作品的不足。
4. 严肃的玩笑——简评《灵魂出窍》
第8版(副刊)专栏: 严肃的玩笑 ——简评《灵魂出窍》 田本相 小剧场戏剧《灵魂出窍》上演后,颇受观众欢迎,已连演了50余场。编剧苏雷和导演张奇虹也因此在’93中国小剧场戏剧展中双双获奖。 一种玩笑式的拷问,是这出戏的审美特色。 看来此戏的一切铺垫、渲染和情节设计特别是“致癌药水”对林浪的试验,都旨在奔向一个收束点,即林浪的良心发现。“仅仅一个玩笑,就将一个人心中的邪恶勾出来了,让你扮演一个杀人犯!”当法官拷问着林浪的灵魂时,人们的灵魂也被拷问着,令人颤栗,也发人深思。的确它提出一个严峻的课题:一个人有了钱,还要不要保住善良的本性,还要不要良心。 此戏的深刻之处,还不仅仅由它提出一个良心道德问题,它对林浪灵魂的展示更耐人寻味。在他的调侃、戏谑、自嘲、玩世不恭的语言和行动中是令人可怕的冷漠,冷漠到四年间竟没有发现妻子的病,这是人性的丧失和堕落。而林浪对人生世态、性、爱情、友谊、商业行为的看法中更折射着复杂的精神状态,它既是现实某种社会政治文化心态的投影,也是古旧的沉滓惰性文化同现代文化垃圾的混合物。剧作家敏感地看到这样一种社会文化心态,成功地塑造出林浪这么一个典型形象。它让人去追索,究竟是什么原因造成了林浪这种人物并导致他的灵魂的异化;难道仅仅是金钱吗?它在客观上提出另一个更为深刻的问题,在社会主义市场经济的发展中,面临着一个更迫切的社会文化心理的重构的严肃课题。一部小剧场戏剧的容量是有限的,单只就对林浪的形象塑造和灵魂的展示的深刻程度,也足以说明它的成功。 导演根据她的理解和诠释所进行的二度创作是成功的,她不但准确地掌握着这个“并不可笑的玩笑”的内蕴和分寸,更赋予批判性的亮色。在舞美设计颇具创意的平台上,导演善于运用它展开的空间对演员的表演加以变化的调度,同时,又采用虚实结合的手法,这不但没有令人感到生硬、没有限制演员,反而使整个演出自然和谐,演员也得以发挥。开头和结尾的吹泡泡,可谓奇思妙想,它颇有象征意味。我以为,导演把写实的、写意的,以致荒诞的,把喜与悲、严肃和玩笑等调和一起形成有机的完整,这正是她成功之点。几位演员的表演也颇出色,特别是许正庭的表演,他把林浪这个人物的复杂的灵魂状态细腻地刻画出来,给观众留下深刻的印象,自然,也反衬着导演对这一人物的把握功力。
5. 电影界讨论“新都市电影”
第8版(副刊)专栏: 电影界讨论“新都市电影” 进入九十年代来,中国城市题材电影以一种新的多元化的面目出现在银幕上。日前由《当代电影》编辑部等单位举办的九十年代中国电影发展态势研讨会,对这一现象进行了讨论。与会的二十多位中青年学者、评论家认为,九十年代以来由夏刚、张建亚、宁瀛等一批已近不惑之年的青年导演拍摄的《遭遇激情》、《大撒把》、《找乐》、《都市情话》等影片,不同于八十年代后期出现的城市题材影片如《太阳雨》、《给咖啡加点糖》,前者不再像后者那样着力表现现代主义的情绪,而是更多地以现实主义的创作态度,将镜头对准九十年代中国城市普通人的生活。这批被称为“新都市电影”的创作者们,在不专为追求国际获奖拍片,也不媚俗地一味迎合商业化趋势的创作心态下,贴近时代的现实生活,以不同的艺术手段,从不同侧面生动地刻画出了当代中国城市生活的真实环境和人们的心理状态,从而构成了中国电影创作形态中一种新的现象。(文一)
6. 香港管弦乐团在京公演
第8版(副刊)专栏: 香港管弦乐团在京公演 应文化部邀请,由艾德敦任音乐总监的香港管弦乐团将于3月22日、23日在北京音乐厅演出。该团继1986年访问北京后的这次二度来访,将演出香港作曲家曾叶发新作《形影》之二及部分中外名曲,日本小提琴家渡边玲子应邀作客座演奏。(亚文)