第1版(要闻)专栏：社论　　打好扶贫攻坚战 从现在起到本世纪末，我国将实施一项宏伟的扶贫工程——“八七扶贫攻坚计划”，即用７年时间，力争基本解决目前农村８０００万贫困人口温饱问题。这是党中央、国务院在我国扶贫开发工作取得巨大成就的基础上作出的一项重大决策。 邓小平同志指出：贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。中华人民共和国成立４０多年来，在党和政府的领导下，我国各族人民为消灭贫困，实现民族的繁荣和富强，进行了艰苦卓绝的努力，取得了举世瞩目的成就。特别是党的十一届三中全会以后，以家庭联产承包责任制为主要内容的一系列农村改革，使农村经济出现了前所未有的发展，农民收入大幅度提高，一些地方农民领先走向小康，大部分地区农民实现了温饱，长期困扰我国农村的贫困问题得到明显缓解。 党和政府历来关心贫困地区群众的生产和生活，始终把扶贫作为重要工作来抓。改革开放以来，采取各种措施，加强扶贫工作，增加资金投入，并对传统的扶贫方式进行了调整与改革，实现了从救济式扶贫向开发式扶贫的转变，使相当一些长期贫困的地区较快地改变了面貌，农村贫困人口大大减少。这是一个了不起的历史性成就，它是在８０年代世界贫困人口居高不下、贫困状况进一步恶化的背景下取得的，充分体现了社会主义制度的优越性。 但是，我们国家大，情况千差万别，发展很不平衡。在全国基本解决温饱的同时，仍有一部分地区发展缓慢，一部分群众的温饱问题还没有解决，特别是少数特困地区的群众生活还很困难。“八七扶贫攻坚计划”的实施有着更为重大的现实意义和深远的历史意义。到本世纪末解决８０００万贫困人口的温饱问题，就预示着占世界人口１／４的中国人民的生存权问题得到解决，这既是永载中华民族史册的一件大事，也是人类发展史上的一个壮举。尽管贫困人口只占全国农村总人口的少数，但由于这些贫困人口主要集中在中西部的深山区、石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区、地方病高发区及水库库区等，地域偏远，交通不便，生态失衡，经济发展缓慢，文化教育落后，生活生产条件恶劣。因此，要用７年的时间解决这些地区贫困人口的温饱问题，比前一阶段扶贫工作难度要大得多。 我们有决心、有信心、有条件打赢这场扶贫攻坚战。首先，有党中央、国务院的高度重视。党的十四大和去年召开的党的十四届三中全会、中央农村工作会议及其相关的重要文件，都强调了扶贫开发工作的重要意义，提出了新的目标和要求；党中央、国务院领导同志多次深入贫困地区调查研究，组织指导。这些是我们打好扶贫攻坚战最重要的保证。其次，贫困地区广大干部群众有着改变贫穷落后面貌的强烈愿望，他们中间蕴藏着极大的脱贫致富的积极性，这是打好这场扶贫攻坚战的巨大的内在动力。在以往的扶贫开发中，已经涌现出一大批在国家必要扶持下，依靠自己的力量脱贫致富的典型，就充分证明了这一点。第三，改革的进一步深化，特别是社会主义市场经济体制的逐步确立，为贫困地区经济发展提供了前所未有的机遇和更加广阔的前景。比如，由于全方位对外开放，大批一向边远落后、封闭冷清的内陆边疆贫困地区正在成为对外开放的前沿、边贸的重要口岸；沿海经济发达地区经济的高速增长形成巨大而广阔的劳务市场，给贫困地区充裕的劳动力资源提供了大量的就业机会；随着流通体制的改革以及价格的逐步全面放开，贫困地区丰富的自然资源将真正有可能与沿海发达地区逐步实现等价交换，增加贫困地区的收入。第四，国家将继续增加对贫困地区的投入，加大扶贫开发的力度。国务院已经决定从今年到２０００年，每年再增加１０亿元以工代赈资金和１０亿元扶贫专项贴息贷款，各省、市、自治区也将相应增加扶贫开发投入。这些正是打好扶贫攻坚战的物质保证。 加强贫困地区各级领导班子建设，是打好这场扶贫攻坚战的十分重要的条件。政策、资金、项目等条件固然重要，但还必须要有坚强的、有战斗力的领导班子。这个领导班子要有自强不息、义无反顾的英勇气概；要有同群众心连心、共甘苦、长期奋斗的创业精神；要有办实事、重实效、脚踏实地的优良作风。有了这样好的领导班子，就会团结和带领党员、干部、群众去改变贫困落后面貌。 扶贫攻关，不只是贫困地区的事，也是全社会的共同责任，需要动员全社会的力量共同完成。各行各业、各个部门、各民主党派、人民团体都要把扶贫看作是自己工作的一个部分，发扬中华民族扶贫济困的传统美德，为扶贫攻坚奉献爱心，贡献力量。 “八七扶贫攻坚计划”的实施，标志着我国以解决农村温饱为目标的扶贫开发工作进入了最后攻坚阶段，这一计划的如期实现，又将标志着我国贫困地区经济社会发展进入新的历史时期。各级领导干部要以高度的使命感、责任感把这场具有重大历史意义的攻坚战打好。古人尚有“邑有流亡愧俸钱”之说，我们今天难道不应该有“邑有贫困愧俸钱”的感悟吗？我们相信，在党中央、国务院的正确领导下，全国各族人民团结一心，努力奋斗，一定能善始善终地打好打赢这场硬仗，意气风发地迈向２１世纪！

第1版(要闻)专栏：　　江泽民在中纪委三次全会上强调 反腐败斗争要深入持久更有成效地进行 开展反腐败斗争，说到底是要在新形势下巩固和加强党同人民群众的联系，巩固我们党的执政地位，使我们党更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的历史重任 本报北京２月２８日讯新华社记者何平、本报记者陈维伟报道：中共中央总书记江泽民今天上午在中央纪委第三次全会上作重要讲话时强调指出，开展反腐败斗争，说到底是要在新形势下巩固和加强党同人民群众的联系，巩固我们党的执政地位，使我们党更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的历史重任。 出席今天大会的领导同志还有：李鹏、李瑞环、刘华清、胡锦涛、温家宝、张震、任建新、陈慕华、迟浩田、李贵鲜、罗干、张思卿、吴学谦。 会议由中央政治局委员、中纪委书记尉健行主持。 江泽民说，为了研究前一段反腐败斗争的情况，根据中央的意见部署下一段的反腐败工作，中纪委召开这次全会，很有必要。尉健行同志在全会上所作的报告很好，我完全同意。我们要再接再厉，在巩固已有成果的基础上，努力取得新的成绩。 关于前一段的反腐败工作怎么估计，江泽民说，应该讲四条：第一，取得了一定成绩，基本上达到了预期的要求。经过各方面的共同努力，中央要求近期着重抓好的三项工作不同程度地取得了成效，工作做得好的地方和部门收效更明显一些。事实证明，解决腐败问题虽然难度很大，但只要领导重视，依靠群众，从上到下同心协力去抓，就能够逐步把腐败现象减少到最低程度。第二，工作进展是健康的。中央在部署近期反腐败斗争任务时，提出了一系列明确的方针政策，从根本上保证了这项工作同改革和建设工作的紧密结合。实践的结果表明，反腐败工作不仅没有影响改革和建设，而且成为改革开放和经济发展的重要保证。第三，从揭露出来的问题看，腐败现象是严重的，必须下决心解决。第四，任务艰巨，不能松劲。同实际存在的问题相比，同人民群众的要求相比，我们的工作还有不小差距。有些问题还解决得不够好，群众还不满意。反腐败的工作必须继续抓紧。总之，我们要肯定成绩，看到问题，总结经验，保持清醒的头脑，继续下功夫把反腐败工作做得更好。 在谈到怎样搞好下一段反腐败工作时，江泽民指出，中央已经确定了今年全党工作的基本方针和大局。反腐败工作要服从和服务于这个方针和大局，深入、持久、更有成效地进行下去。这是总的要求。反腐败不可能毕其功于一役，要一个问题一个问题地解决，一个案子一个案子去查处，一步一步地引向深入，一个阶段一个阶段地把工作推向前进。要树立持久作战的思想，决不能稍有松懈，决不能让腐败行为有“宽松的环境”，决不能让腐败分子为所欲为、逍遥法外。在去年８月中央提出的三项主要任务基础上，这次会议又提出了一些新的要求，各地各部门要认真贯彻落实。前一段抓得不够好的，更要振奋精神，迎头赶上。 江泽民说，前一段反腐败斗争有一条重要经验，就是坚决相信和依靠群众，把发动群众举报和专门机关依法查处结合起来。这条经验，要继续坚持下去。对揭露出来的腐败问题，尤其是大案要案，要坚决查明，严肃处理。纠正不正之风和反对腐败都必须有重点、讲政策。要边反边改，边反边建，标本兼治。针对揭露出来的问题和在管理上、制度上存在的漏洞，认真总结经验教训，健全制度，加强管理，坚决克服官僚主义。 江泽民强调，深入、持久、更有成效地开展反腐败斗争，关键在于加强领导。各级党委和政府要处理好改革、发展、稳定的关系，牢牢把握经济建设这个中心，坚持两手抓，统筹兼顾，把反腐败同深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定很好地结合起来。党政主要领导人要亲自抓，重大问题亲自动手解决。要支持纪检、监察机关、司法机关的工作，协调各方面关系，形成合力，推动反腐败斗争深入发展。 江泽民在讲话中，要求全党进一步巩固和加强党同人民群众的血肉联系。他说，党同人民群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题。这个道理要反复讲，警钟长鸣，务必引起全党同志的高度重视。我们党是代表人民执掌政权，党的全部活动都是为了保护和实现广大人民群众的利益。如果不加强党同人民群众的联系，不注意克服脱离群众的现象，听任腐败现象蔓延，也会丧失人心。必须坚决批评和纠正各种脱离群众的错误。群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。广大干部特别是领导干部，要努力学习马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，经常深入到群众中去，切实改进思想作风和工作作风。这不仅是贯彻执行党的路线方针政策的需要，是做好各项工作的需要，也是不断改造世界观，拒腐防变的需要。对于共产党员来说，立场问题、思想感情问题是一个根本问题。脱离劳动群众，对群众疾苦漠不关心、麻木不仁，思想上必然蜕化，行为上难免腐败。 江泽民最后说，现在全国的形势很好。但是也必须看到，我们在前进中还面临一些矛盾和问题，社会上还存在一些不安定因素。对这些问题要引起高度重视，切不可掉以轻心。各级领导干部，特别是主要领导干部，要亲自动手解决好本地的突出问题。各级党委和政府担负的任务很重，一定要坚定不移地依靠各级党组织和广大群众，党群一心，干群一致，共同维护稳定的政治局面，创造良好的社会环境，加快建立社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康发展，促进建设有中国特色社会主义事业的顺利进行。 今天的大会在人民大会堂举行。中央直属机关各部门、中央国家机关各部门的负责同志，出席全军纪检工作会议的同志，也参加了会议。 （附图片） ２月２８日，中共中央总书记江泽民在中纪和第三次全体会议上作重要讲话。新华社记者郭占英摄

第1版(要闻)专栏：　　国务院召开全国扶贫开发工作会议 七年内解决八千万贫困人口温饱 将标志着我国消灭绝对贫困历史任务的终结 本报北京２月２８日讯新华社记者姬斌、王言彬，本报记者夏珺报道：国务委员兼国务院扶贫开发工作领导小组组长陈俊生今天宣布：国务院决定，从今年起实施“国家八七扶贫攻坚计划”，力争在本世纪末最后的７年内，基本解决目前全国８０００万贫困人口的温饱问题。他要求各级政府、各部门和社会各界，全力以赴实施这一计划，共同完成到本世纪末在我国消灭绝对贫困的历史重任。 国务院召开的全国扶贫开发工作会议今天在北京举行，会议的主要任务是全面部署实施“国家八七扶贫攻坚计划”。会上陈俊生代表国务院作了题为《为完成“八七扶贫攻坚计划”而努力奋斗》的讲话。他首先阐述了实施这一计划的历史背景和重要意义。他说，“国家八七扶贫攻坚计划”是党中央、国务院在我国扶贫开发工作取得巨大成就的基础上作出的重大决策。这一计划的实施，意味着我国以解决温饱为目标的扶贫开发工作已经进入了最后攻坚阶段，计划的如期实现，将标志着我国消灭绝对贫困历史任务的终结和从下世纪初进入解决相对贫困新阶段的开始。他说，这是我们中华民族历史上的一件大事，具有十分重大的政治、经济和社会意议。 国务院制定的“八七扶贫攻坚计划”共分９部分、４２条，分析了扶贫工作的形势，提出了今后７年扶贫开发的总任务和奋斗目标，制定了扶贫开发的方针、途径和具体措施。 “国家八七扶贫计划”作为今后七年全国扶贫工作的纲领性文件，其主要奋斗目标：一是到本世纪末，使绝大多数贫困户年人均纯收入按１９９０年不变价格计算达到５００元以上，并形成稳定解决温饱、减少返贫的基础条件；二是加强基础设施建设，基本解决人畜饮水困难，使绝大多数贫困乡和有农贸市场、商品基地的地方通路、通电；三是改变文化、教育、卫生的落后状态，基本普及初等教育，积极扫除青壮年文盲，大力发展职业教育和技术教育，防治和减少地方病，把人口自然增长率控制在国家规定的范围内。 陈俊生在会上指出，要充分看到实施计划的有利条件。今后国家将继续增加对贫困地区的投入，提高扶贫开发的力度。国务院已经决定，从１９９４年到２０００年，每年再增加１０亿元以工代赈资金、１０亿元扶贫专项贴息贷款；同时，全社会将继续给予大力支持。 陈俊生在谈到实施这一计划的主要措施时指出，顺利实施并取得预期成果的关键在于扶贫工作深化改革。总的要求是，坚持开发式扶贫的方针，努力提高扶贫开发经济效益，积极创造稳定解决贫困户温饱问题的基础条件。他从七个方面提出了具体措施： 第一，集中力量，保证重点。要重点解决集中连片贫困地区的５９２个贫困县的扶贫开发问题。 第二，由政策性银行集中管理扶贫信贷资金，从根本上解决一些地方长期存在的资金捆不起来、使用分散、济富不济贫的问题。 第三，以提高经济效益为核心，进一步改革扶贫资金的管理使用方式；扶贫资金的管理和使用必须坚持社会效益与经济效益统一的原则。 第四，要变封闭式开发为开放式开发，把山里开发与山外开放结合起来，把贫困地区的开发与发达地区的发展结合起来，在更大的范围寻找脱贫致富的途径。 第五，认真抓好智力开发，科技、教育扶贫，努力提高劳动者和管理者的素质，这是扶贫的根本。 第六，要认真贯彻在中央统一领导下，分级负责、以省为主的责任制。 第七，实行广泛的社会动员，积极争取国际合作，形成强大的扶贫攻坚支持力量。 陈俊生特别强调扶贫开发工作要发扬自力更生、艰苦创业的精神。扶贫县在完成解决群众温饱问题的攻坚任务之前，要下定决心做到：不买小汽车，不建宾馆和高级招待所，不新盖办公楼，不搞县改市。他指出，这既是纪律，也是一种精神。要用这种卧薪尝胆的精神取信于民，激励民众，实现扶贫攻坚的任务。 国务院副秘书长、国务院扶贫开发工作领导小组副组长刘济民主持了今天的会议。国家有关部委和各省、自治区、直辖市政府的负责人参加了会议。

第1版(要闻)专栏：　　八届人大常委会六次会议明日召开 审议有关法律草案八届人大二次会议议程草案等 新华社北京２月２８日电八届全国人大常委会办公厅新闻发言人今天宣布：经委员长会议决定，八届全国人大常委会第六次会议将于３月２日在北京召开，会期约４天。 委员长会议建议的本次常委会会议的议程有：审议全国人大常委会关于严惩组织、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定草案和中华人民共和国台湾同胞投资保护法草案；审议国务院关于提请审议中华人民共和国劳动法草案的议案；审议国务院关于提请审议决定我国加入《统一船舶碰撞某些法律规定的国际公约》、《１９７４年海上旅客及其行李运输雅典公约》、《１９７４年海上旅客及其行李运输雅典公约的议定书》的议案；审议国务院关于提请审议批准《中华人民共和国和泰王国引渡条约》、《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国领事条约》的议案；审议全国人民代表大会关于授权厦门市人民代表大会及其常务委员会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定草案，决定提请第八届全国人民代表大会第二次会议审议。 发言人还宣布，本次常委会还将审议第八届全国人民代表大会第二次会议议程草案，决定提请第八届全国人民代表大会第二次会议预备会议审议；审议第八届全国人民代表大会第二次会议主席团和秘书长名单草案，决定提请第八届全国人民代表大会第二次会议预备会议选举；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告稿，决定提请第八届全国人民代表大会第二次会议审议；决定列席第八届全国人民代表大会第二次会议人员名单；审议第八届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告。 会议还要审议乔石委员长访问德国、瑞士、奥地利三国情况的书面报告；审议任免事项和其他事项的议案。

第1版(要闻)专栏：　　外交部发言人公布 中英关于香港1994／95年选举安排会谈中几个主要问题真相 1．英方在会谈中顽固坚持“三违反”的政制方案 2．英方企图干预中国主权范围内的事务 3．在选举委员会问题上双方达成的协议和谅解必须遵守 4．功能团体选举的原意必须坚持 5．“直通车”问题只能在人大决定和基本法有关规定的范围内加以解决 6．中方为争取在区域组织选举安排问题上达成协议作出了巨大努力 7．英方蓄意破坏会谈

第1版(要闻)专栏：　　去年国民经济社会发展统计公报国内生产总值：突破3万亿元 农业增加值比上年增长4％ 工业增加值比上年增长21.1％ 社会消费品零售总额实际增长11.6％ 出口总额增长8％，进口总额增长29％ 居民人均收入：城镇实际增长10.2％ 农村（纯收入）实际增长3.2％ （公报全文见第二版）

第2版(要闻)专栏：　　中华人民共和国国家统计局关于１９９３年国民经济和社会发展的统计公报 （１９９４年２月２８日） １９９３年，各地区、各部门深入贯彻党的十四大精神，改革开放和现代化建设迈出新步伐，加强和改善宏观调控取得积极成效，国民经济持续快速增长，人民生活继续改善，社会事业进一步发展。初步统计，全年国内生产总值３１３８０亿元，比上年增长百分之十三点四，其中第二产业增加值１６２４５亿元，增长百分之二十点四；第三产业８４８５亿元，增长百分之九点三。经济运行中的主要问题是：市场价格涨幅高；固定资产投资在建规模过大；基础产业和基础设施发展还不适应国民经济快速发展的需要。 　　　　一、农业 农业生产获得好收成，农林牧渔业持续发展。全年农业增加值６６５０亿元，比上年增长百分之四。 主要农产品产量中，粮食、油料产量创历史最好纪录，蔬菜、水果生产再获丰收，但棉花、糖料产量下降。 主要农产品产量如下： 　　　　　１９９３年　　　　　比上年增长％ 粮食　　　　４５６４４万吨　　　　３．１ 　其中：谷物　４０９５６万吨　　　　２．０ 油料　　　　　１７６１万吨　　　　　７．３ 　其中：花生　　　８０１万吨　　　３４．６ 　　　油菜籽　　６９５万吨　　　—９．２ 棉花　　　　　　３７６万吨　　—１６．６ 黄红麻　　　　　　６５万吨　　　　４．５ 甘蔗　　　　　６４１３万吨　　—１２．２ 甜菜　　　　　１２１０万吨　　—１９．７ 烤烟　　　　　　３０８万吨　　　—１．２ 蚕茧　　　　　　　７６万吨　　　　９．６ 茶叶　　　　　　　６０万吨　　　　６．８ 水果　　　　　２９８８万吨　　　２２．５ 林业建设取得新成就。１９９３年，全国完成造林面积８８３３万亩。造林质量提高，国家林业重点工程建设进展显著，森林防火和病虫害防治工作进一步加强，实现了森林面积和森林蓄积量双增长的目标，森林覆盖率继续提高。 畜牧业生产稳步发展，肉、禽、蛋、奶等畜产品和牲畜存栏数继续增加。 主要畜产品产量和牲畜存栏头数如下： 　　　　　　　１９９３年　　　　　　比上年增长％ 肉类　　　　　　　３７８０万吨　　　　１０．２ 其中：猪牛羊肉　３２２４万吨　　　　　９．７　　　　禽肉　　　　５１６万吨　　　　１３．７ 牛奶　　　　　　　　４９８万吨　　　　—１．０ 绵羊毛　　　　　　　　２４万吨　　　　　　持平 猪年末存栏数　　３９０８７万头　　　　　１．７ 羊年末存栏数　　２１８３２万只　　　　　５．３ 大牲畜年末存栏数１３８０３万头　　　　　２．４ 渔业生产稳定增长。全年水产品产量１７８５万吨，比上年增长百分之十四点六。其中，淡水产品产量７４１万吨，增长百分之十八点九；海水产品产量１０４４万吨，增长百分之十一点九。 农业生产条件进一步改善。１９９３年末全国农业机械总动力３．１８亿千瓦，比上年末增长百分之四点八；大中型拖拉机７２万台，下降百分之五点三；小型和手扶拖拉机７８４万台，增长百分之四点四；农用载重汽车６８万辆，增长百分之六点三；排灌动力机械７５４５万千瓦，增长百分之二点八；农村用电量１２５３亿千瓦小时，增长百分之十三点二。农田水利建设继续加强，全年新增有效灌溉面积１３８７万亩。但滥占耕地现象依然突出，不利于农业生产的稳定增长。 　　　　二、工业和建筑业 工业生产继续高速增长。全年完成工业增加值１４１４０亿元，比上年增长百分之二十一点一。在全部工业中，国有企业增长百分之六点四；集体企业增长百分之二十八点六，其中乡办工业增长百分之四十一点三；中外合资、合作经营和外资企业增长百分之四十六点二。大中型企业增长百分之十四点一，保持了稳定增长的势头。 轻重工业全面发展。全年轻工业完成增加值６６９０亿元，比上年增长百分之十九点九；重工业完成增加值７４５０亿元，比上年增长百分之二十二点二。受市场需求变动影响，主要工业产品产量有升有降。 主要工业产品产量如下：　　　　　　　　　　　１９９３年　　　　比上年增长％ 化学纤维　　　　　２２１．５万吨　　　　　　３．９ 纱　　　　　　　　　　５０２万吨　　　　　　０．１ 布　　　　　　　　　　１９１亿米　　　　　　０．２ 机制纸及纸板　　　　１８２０万吨　　　　　　５．５ 糖　　　　　　　　７４４．６万吨　　　　—１０．４ 原盐　　　　　　　　２９５３万吨　　　　　　４．１ 卷烟　　　　　　　　３３６７万箱　　　　　　２．５ 合成洗涤剂　　　　１７６．５万吨　　　　　　５．９ 彩色电视机　　　　　１３８７万部　　　　　　４．１ 家用洗衣机　　　　８７６．３万台　　　　　２３．８ 家用电冰箱　　　　　　６２２万台　　　　　２８．０ 能源生产总量　　　１０．６１亿吨　　　　　　２．２ （折标准燃料） 原煤　　　　　　　１１．４１亿吨　　　　　　２．２ 原油　　　　　　　　１．４４亿吨　　　　　　１．３ 发电量　　　　　８２００亿千瓦时　　　　　　８．８ 钢　　　　　　　　　８８６８万吨　　　　　　９．６ 钢材　　　　　　　　７６００万吨　　　　　１３．５ 十种有色金属　　　３２９．８万吨　　　　　１０．２ 水泥　　　　　　　　　３．６亿吨　　　　　１６．８ 木材　　　　　　６１００万立方米　　　　　—１．２ 硫酸　　　　　　　　１３１４万吨　　　　　—６．７ 纯碱　　　　　　　　　５３０万吨　　　　　１６．５ 化肥　　　　　　　　２０１６万吨　　　　　—１．６ （折百分之一百） 化学农药　　　　　　２４．９万吨　　　　—１１．３ （折百分之一百） 发电设备　　　　　１５３４万千瓦　　　　　１８．３ 金属切削机床　　　　２６．２万台　　　　　１４．５ 汽车　　　　　　　　１３１万辆　　　　　２２．８ 拖拉机　　　　　　　　３．７万台　　　　—３５．３ 工业经济效益有所提高。１９９３年工业企业经济效益综合指数由上年的８９．５提高到９６．６。其中工业产品销售率由百分之九十五点五提高到百分之九十六点四；资金利税率由百分之十点一提高到百分之十点六；成本费用利润率由百分之四点二提高到百分之四点七；流动资金周转次数由１．６６次加快到１．７１次；按增加值计算的全员劳动生产率提高百分之十九点八。但工业增加值率比上年下降０．６个百分点，国有企业亏损面由百分之二十六点四上升到百分之三十点三，亏损额增加。 建筑业生产经营继续快速发展。全年建筑业增加值为２１０５亿元，比上年增长百分之十五。国有建筑施工企业房屋建筑施工面积为３．０５亿平方米，增长百分之十七点八；房屋建筑竣工面积超过１亿平方米。全员劳动生产率比上年提高百分之八点五；人均创利税达到９００元，增长百分之四。 地质勘查取得新成果。１９９３年新发现或新证实为工业矿床的主要矿产地１６６处；取得重大新发现的勘查矿区９０处；有３０种矿产新增加了探明储量，其中煤矿７．６３亿吨，铁矿１．４５亿吨，铜矿２５８万吨（金属量），铝土矿７５８６万吨。地质勘查行业完成机械岩心钻探工作量７５０万米。 　　　　三、固定资产投资 固定资产投资高速增长。全年全社会完成固定资产投资１１８２９亿元，比上年增长百分之五十点六（扣除价格因素，实际工作量增长百分之二十二）。其中国有单位投资８３２１亿元，增长百分之五十七点八；集体所有制单位投资２０９２亿元，增长百分之五十三点九；城乡居民个人投资１４１６亿元，增长百分之十五点八。在国有单位投资中，基本建设投资４６４７亿元，增长百分之五十四点二；更新改造投资２１９２亿元，增长百分之五十点一；商品房建设投资１１３８亿元，增长百分之一百二十四点九；其他投资３４４亿元，增长百分之十七。但固定资产投资在建总规模过大，投资结构不尽合理。年末国有单位基本建设和更新改造项目的计划总投资达２３２７１亿元，比上年末增长百分之四十一点五；扣除已完工程，年末未完工程工作量达１３２００亿元，增长百分之六十。 国有单位投资中，第一产业投资１５８亿元，比上年增长百分之十九点六，投资比重由百分之二点八下降到百分之二点二；第二产业投资３８５０亿元，增长百分之三十七点一，投资比重由百分之五十八点九下降到百分之五十三点六，其中能源、原材料工业投资比重由百分之三十九点五下降到百分之三十五点六；第三产业投资３１７５亿元，增长百分之七十三点七，投资比重由百分之三十八点三上升为百分之四十四点二，其中，交通运输邮电通信业投资增加较多，所占比重由百分之十四点七上升为百分之二十点二。但高消费的楼堂馆所、高级别墅、度假村、游乐场项目上得过多。 全年全部建成投产的大中型基本建设项目１３３个，限额以上更新改造项目１２８个。建成投产的重大工程主要有：发电机组容量１００万千瓦的山西神头二电厂，发电机组容量７０万千瓦的无锡利港电力有限公司，兰新铁路复线新增正线铺轨里程３０９．７公里，浙赣铁路复线新增正线铺轨里程１４３．９公里，吞吐能力１５００万吨的青岛前湾港区一期工程，上海３０万吨乙烯工程，年加工原油５００万吨的洛阳石油化工总厂，年产水泥６６万吨的长春双阳水泥厂。 １９９３年，全国通过基本建设新增加的主要生产能力有：煤炭开采８００万吨，发电机组容量１４３８万千瓦，石油开采１５４２万吨，天然气开采１０亿立方米（石油开采和天然气开采含更新改造和其他投资增加的能力），炼铁１００万吨，木材采运２３．５万立方米，水泥１９２万吨，新建铁路交付运营里程２７４公里，增建铁路复线交付运营里程５５３公里，电气化铁路交付运营里程１９２公里，新扩建港口吞吐能力３７５２万吨，新建公路３５５６公里，其中高速公路４９３公里。 　　　　四、交通和邮电 交通运输生产稳步发展。全年完成增加值１６６１亿元，比上年增长百分之七点五。但铁路运输“瓶颈”制约矛盾依然突出，车皮保证率进一步下降。 　　　　　　　　１９９３年　　　　　　　比上年增长％ 货物周转量　　　　３０４０５亿吨公里　　　　４．１ 　铁路　　　　　　１１９３６亿吨公里　　　　３．１ 　公路　　　　　　　４１７５亿吨公里　　　１１．２ 　水运　　　　　　１３６７２亿吨公里　　　　３．１ 　　其中：远洋　　　９３２４亿吨公里　　　　３．２ 　民航　　　　　　　　　１６亿吨公里　　　２２．４ 　管道　　　　　　　　６０６亿吨公里　　　—１．８ 旅客周转量　　　　　７８０７亿人公里　　　１２．４ 　铁路　　　　　　　３５０５亿人公里　　　１１．２ 　公路　　　　　　　３５８２亿人公里　　　１２．２ 　水运　　　　　　　　２０５亿人公里　　　　３．５ 　民航　　　　　　　　５１５亿人公里　　　２６．９ 沿海主要港口货物吞吐量　　６．７亿吨　　　１０．１ 邮电通信业迅速发展。全年完成增加值２４０亿元，比上年增长百分之五十五。邮电业务总量４６１亿元，比上年增长百分之五十八点九。无线寻呼、移动电话增幅均在１倍以上。电话已成为一些居民家庭新的消费对象。到１９９３年末，住宅电话用户达７８２．６万户，比上年末增加３６７．２万户。 　　　　五、国内贸易和市场物价 国内消费品市场繁荣。１９９３年社会消费品零售总额１２２３７亿元，比上年增长百分之二十六点一（扣除价格因素，实际增长百分之十一点六）。其中城市７１７６亿元，增长百分之三十一点二；农村５０６１亿元，增长百分之十九点五。 各类消费品销量中，吃的商品有增有减，其中食用植物油增长百分之七点一，水产品增长百分之五，酒增长百分之四，粮食、猪肉、鲜蛋、食糖等销量有不同程度的减少；穿的商品中，棉布销量与上年持平，各种服装销量增长百分之十六点一，呢绒、绸缎分别下降百分之三点六和百分之四点四；耐用消费品中，除电风扇、黑白电视机、自行车销量比上年减少外，其余均有不同程度增长，其中彩色电视机增长百分之十七点四，录音机增长百分之八点九，录像机增长百分之六，照相机增长百分之六点五，洗衣机增长百分之二十二点一，电冰箱增长百分之二十三点九。 生产资料市场活跃。１９９３年全国县及县以上物资供销企业购进生产资料７４２３亿元，比上年增长百分之三十四点六；销售７７９６亿元，增长百分之三十二点三。但全年农业生产资料零售额１３５６亿元，扣除价格因素，实际下降百分之七点八。 价格改革进一步深化。１９９３年国家加大了价格改革力度，放开了大部分钢材及部分统配煤炭的出厂价格；提高了铁路货运价格和电力价格；放开了统配水泥的出厂价格；提高了原油价格；继续放开了粮食购销价格。这些价格调整措施，对改变基础产品价格和基础设施收费标准长期偏低状况，促进市场机制的形成发挥了重要作用。 市场价格总水平涨幅高，特别是大中城市涨幅更高，服务项目价格涨势较猛。 　　　　１９９３年各类价格比上年上涨幅度（％） １．居民生活费用价格　　　　　　　　　　　　　　１４．７ 　　　　其中：城镇　　　　　　　　　　　　　　　１６．１ 　　　　　　　　３５个大中城市　　　　　　　　　１９．６ 　　　　　　　农村　　　　　　　　　　　　　　　１３．７ ２．零售物价　　　　　　　　　　　　　　　　　　１３．０ 　　　　其中：食品类　　　　　　　　　　　　　　１４．３ 　　　　　　　　粮食　　　　　　　　　　　　　　２７．７ 　　　　　　　　食用植物油　　　　　　　　　　　１６．２ 　　　　　　　衣着类　　　　　　　　　　　　　　　６．２ 　　　　　　　日用品类　　　　　　　　　　　　　　７．９ 　　　　　　　文化娱乐用品类　　　　　　　　　　　１．６ 　　　　　　　书报杂志类　　　　　　　　　　　　　７．１ 　　　　　　　药及医疗用品类　　　　　　　　　　　９．２ 　　　　　　　建筑装潢材料类　　　　　　　　　　２８．８ 　　　　　　　燃料类　　　　　　　　　　　　　　３５．０ ３．服务项目价格　　　　　　　　　　　　　　　　２７．９ 　　　　其中：城镇　　　　　　　　　　　　　　　３０．８ 　　　　　　　　３５个大中城市　　　　　　　　　３８．６ 　　　　　　　农村　　　　　　　　　　　　　　　２５．７ ４．工业品出厂价格　　　　　　　　　　　　　　　２４．０ ５．农业生产资料零售价格　　　　　　　　　　　　１４．１ ６．农副产品收购价格　　　　　　　　　　　　　　１３．８ 　　　　六、对外经济 进出口规模扩大。据海关统计，１９９３年出口总额９１８亿美元，比上年增长百分之八；进口总额１０４０亿美元，增长百分之二十九。进出口商品结构进一步改善，出口中机电产品比重由上年的百分之二十三上升到百分之二十四点七，传统初级产品减少较多；进口中国内紧缺的原材料及机械运输设备类明显增加。外商投资企业出口继续大幅度上升，全年出口额２５２．４亿美元，增长百分之四十五点四，占出口总额的比重由上年的百分之二十点四提高到百分之二十七点五。扣除不收付外汇的货物，全年出口大于进口４６亿美元。 利用外资继续高速增长。１９９３年新签利用外资协议金额１２２７亿美元，比上年增长百分之七十六点七；实际使用外资３６７．７亿美元，增长百分之九十一点五。其中外商直接投资协议金额１１０９亿美元，实际投资２５７．６亿美元，分别增长百分之九十点七和１．３倍。到１９９３年末，已注册的外商投资企业达１６．７５万户，比上年末增加８．３１万户。 对外经济技术合作取得较大发展。１９９３年对外承包工程和劳务合作新签合同６７．７亿美元，比上年增长百分之二点八；完成营业额４５．２亿美元，增长百分之四十八点二。 国际旅游业取得好成绩。１９９３年来我国旅游、访问、从事商务以及各项活动的外国、台湾、港澳和华侨旅游者达４１５３万人次，比上年增长百分之九；旅游外汇收入４６．８亿美元，增长百分之十八点七。 　　　　七、金融和保险业 １９９３年，金融系统认真贯彻执行中央加强和改善宏观调控的精神，实施稳健的货币政策，及时纠正金融工作中出现的问题，在抑制过高的固定资产投资规模和较高的货币投放以及保持币值稳定的基础上，大力组织存款，及时增加信贷投入，调整结构，保证了国家重点建设和工农业生产以及农副产品收购等合理资金需要，缓解了一些重点企业的流动资金紧张状况，有力地支持了国民经济持续、快速、健康发展。 １９９３年末，国家银行各项存款余额为２３２４５亿元，比上年末增加４３３９亿元，增长百分之二十三，其中：企业存款余额为７６７２亿元，比上年末增加８５５．９亿元，增长百分之十二点六，城乡储蓄存款余额达１４７６４亿元，比上年末增加３２１９亿元，增长百分之二十七点九；银行各项贷款余额为２６４６１亿元，比上年末增加４８４６亿元，增长百分之二十二点四，其中流动资金贷款余额为１８６８９亿元，增长百分之十九点五；固定资产贷款余额为５１７１亿元，增长百分之三十一点七。到１９９３年末，市场现金流通量为５８６５亿元，比上年增长百分之三十五点三，当年现金发行量为１５２９亿元；广义货币Ｍ２比上年增长百分之二十四。 国家外汇储备增加。１９９３年末国家现汇结存为２１２亿美元（不包括中国银行外汇存款），比年初增加１７．６亿美元。 保险事业进一步发展。１９９３年全国财产险承保总额５１３７２亿元，比上年增长百分之十二点六。全国有７７．６万户企业参加了企业财产保险，１．３亿户居民参加了家庭财产保险，有２．５亿人次参加了人身保险。保险公司共处理国内财产险赔案６９０．３万件，支付赔款１３７亿元，为６６４万人次支付人身保险金９１亿元。 　　　　八、科学、教育、文化和卫生、体育 科技队伍扩大。１９９３年末国有企事业单位共有各类专业技术人员２５５１万人，比上年末增长百分之二点三。全国县级以上国有独立研究开发机构５８５２个，高等院校办科研机构３０００个，大中型工业企业办科研机构１０２００个；从事科技活动人员２３４．５万人，其中科学家和工程师１３７．３万人。 科技经费投入增加。１９９３年，全国科技机构、高等院校和大中型工业企业等单位用于科技活动的经费支出为５６３亿元，比上年增长百分之三十三点七。其中研究与发展经费支出１９６亿元，增长百分之十六，相当于国内生产总值的百分之零点六二。 科技事业蓬勃发展。１９９３年，全国共取得省部级以上重大科技成果３．３万项；获国家奖励的成果７８１项，其中国家发明奖１７５项，国家自然科学奖５２项，国家科学技术进步奖４４１项，国家星火奖１１３项。受理国内外专利申请７．７万件，授权专利６．２万件，分别比上年增长百分之十五和百分之九十七。１９９３年新建成国家重点实验室４个。到１９９３年末，我国批准设立的国家级高新技术产业开发区５２个，有高新技术企业１．４万家。 质量检测、标准化建设和天气预报服务进一步完善。１９９３年，全国共有产品质量监测机构１５００个，其中国家检测中心２３３个。全年制定、修订各类国家标准１４１１个。全国共建立了超短波天气警报服务系统发射台１８７４个。 技术市场更加活跃。全年全国共签订技术合同２４．６万份，成交金额２０７．６亿元，分别比上年增长百分之四点四和百分之三十七点四。 各类教育事业取得新的进展。普通高等教育规模继续扩大。１９９３年全国招收研究生４．２万人，比上年增加０．９万人；在学研究生１０．７万人，增加１．３万人。普通高等学校招收本、专科学生９２．４万人，增长百分之二十二点五；在校学生２５３．６万人，增加３５．１万人。中等职业技术教育不断发展。１９９３年各类中等职业技术学校在校学生７６２．３万人（含技工学校学生１７３．９万人），占高中阶段在校学生总数１４１９万人的百分之五十三点七。 基础教育稳步发展，普及九年义务教育有新进展。１９９３年全国初中在校学生４０８２万人，小学在校学生１．２４亿人。小学学龄儿童入学率达百分之九十七点七；小学毕业生升学率由上年的百分之七十九点七提高到百分之八十一点八。普通初中和小学学生辍学率分别为百分之七点一和百分之二点三。 成人学历教育招生迅速增加，多种形式的技术培训蓬勃开展。１９９３年成人高等学校招收本、专科学生（包括电大、函授及夜大招生的普通班学员）８６．３万人，比上年增长百分之四十五点八；在校学生１８６．３万人，增长百分之二十六；成人中等专业学校在校学生２０６．８万人，增加３２．４万人；成人技术培训学校培训学员５３４２万人次；成人中、小学在校学生８５６．３万人；全年共扫除文盲５４８．２万人。 文化事业稳步发展。１９９３年末全国共有艺术表演团体２７２３个，文化馆２８９７个，公共图书馆２５８５个；博物馆１１１６个，档案馆３５８５个，广播电台９８３座，中、短波广播发射台和转播台７２５座，电视台６８３座，一千瓦以上电视发射台和转播台１０８５座，各类电影放映单位１１．３万个。１９９３年生产电影故事片１５４部，发行各种新片（长片）２２２部，有３０部（次）影片在国际电影节上获奖。全国性和省级报纸全年出版１９９亿份，各类杂志出版２４．３亿册，图书出版６４．１亿册（张）。 卫生事业继续发展。１９９３年末全国医院共有病床２７９．５万张，比上年末增长百分之一点九。专业卫生技术人员４１１．７万人，增长百分之一点一；其中医生１８３．２万人（含中、西医师１３７．３万人），增长百分之一点三；护师、护士１０５．６万人，增长百分之一点六。 体育事业取得优异成绩。在１９９３年国内外重大比赛中，我国运动员在１８个项目中获得１０３个世界冠军；３８人７队１２４次创５７项世界纪录，８１人３队２４２次创８１项亚洲纪录，１７６人１６队３６８次创１７３项全国纪录。群众体育事业蓬勃发展，近百分之八十九的学校推行《国家体育锻炼标准》，百分之八十六的学生达到合格标准。 　　　　九、人口与人民生活 １９９３年全国人口出生率为千分之十八点零九，死亡率为千分之六点六四，自然增长率为千分之十一点四五。１９９３年末全国人口为１１８５１７万人，比上年末增加１３４６万人。 居民收入继续增加。１９９３年城镇居民人均生活费收入为２３３７元，比上年增长百分之二十八，扣除价格因素，实际增长百分之十点二。农村居民人均纯收入９２１元，比上年增长百分之十七点五，扣除价格因素，实际增长百分之三点二。但地区之间、城乡之间的收入差距扩大，一部分居民生活水平下降。 劳动领域的改革步伐加快，劳动就业服务体系进一步发展。１９９３年各级职业介绍所发展到１．３万个，全年城镇新增就业人员７０５万人，年末城镇失业率为百分之二点六。国家还为１２．８万失业职工提供了生活救济。劳动合同制有了较大进展，国有单位合同制职工达２３３０万人，占城镇国有单位全部职工的百分之二十一。年末全国职工人数为１５０４０万人，比上年末增加２４８万人。城镇私营企业从业人员和个体劳动者１１１６万人，增加２７８万人。 职工工资水平进一步提高。１９９３年全国职工工资总额４７７０亿元，比上年增长百分之二十一点一；职工平均工资３２３６元，增长百分之十九点四。 城乡居住条件继续改善。１９９３年城镇新建住宅２．６６亿平方米，农村新建住宅５．７亿平方米。 社会福利事业不断发展。１９９３年全国各类社会福利院床位达９５．４万张，收养７０．６万人；城乡各种社会救济对象得到国家救济的达４０５１万人次。全国已有百分之三十一点五的乡镇建立了农村社会保障网络，城镇社会服务网络也有较快发展，已建立起各种社区服务设施９．７万个。职工养老保险社会统筹面继续扩大。 环境保护事业进一步加快发展。１９９３年末全国环境保护系统人员共有８．１万人，各级环境监测站２２９０个，环境监测人员３．３万人。全国自然保护区中有１０个自然保护区加入了国际人与生物圈保护区网，有国家级自然保护区７７个。到１９９３年末，制定的各类环境保护标准已达３１３项，在全国４７２个城市中建成了２９３５个烟尘控制区，面积达１０４９２平方公里，在３６３个城市中建成了１７７４个环境噪声达标区，面积达３６８９平方公里。１９９３年完成环境污染限期治理项目５７３７个，总投资２５．４亿元。 注： （１）本公报各项统计数据未包括台湾省和香港、澳门地区。 （２）公报中国内生产总值和各产业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。（新华社发）

第2版(要闻)专栏：　　电子工业部突出工作重心 ——抓好“三金”工程建设 本报北京２月２８日讯记者刘桂莲从今天召开的电子工业部工作会议上获悉，抓好国家重大电子信息应用项目——“三金”工程，积极推进我国国民经济信息化，已成为电子工业今后发展的战略重点。 “三金”工程，即“金桥”、“金卡”、“金关”工程。“金桥”工程就是建设国家公用经济信息通信网，是信息化的基础设施。“金关”工程是将外贸企业的信息系统联网，目标是实现货物通关自动化、国际贸易无纸化。“金卡”工程即电子货币工程，借以实现金融电子化和商业流通现代化。电子工业部部长胡启立强调指出，“三金”工程的实施既是巨大的技术系统工程，又是重大的社会工程，电子工业部要将其摆在重要位置，要抓紧制订实施规划。 电子部１９９４年的任务是，“金桥”工程完成总体设计方案，“金关”工程上半年建成卫星总站并联网，“金卡”工程要抓好中心城市的综合试点工作。 邹家华、刘华清给会议发来了贺信。

第3版(要闻)专栏：　　反腐未有偃旗时 ——中纪委三次会议综述 本报记者陈维伟 从去年八月中央纪委二次全会到即将闭幕的三次全会，一条主线贯而穿之：适应改革开放形势的发展，深入开展反腐败斗争。 与会同志认为，半年来的反腐败斗争进展是顺利的，发展是健康的，从总体上说已经取得阶段性成果，基本上达到预期要求。但反腐败斗争决不能因此而降温。因为消极腐败现象反复性很强，你一放松，它便会卷土重来。反腐败绝不可能毕其功于一役。 还有的与会者认为，前段反腐败斗争已取得的成果有些是收敛性、遏制性的，下一步要巩固和发展已取得的成果，必须制定相应的法规和制度，从治本上解决问题。 今年将是反腐败斗争面临繁重任务和严峻考验的一年。与会同志从以下几个方面谈到这个问题： ——今年是改革之年，有诸多重大改革措施出台，如何既加大改革力度，促进发展和稳定，又使反腐败斗争力度不减，势头不衰，更有成效？这是一个严峻的、不能回避的课题和考验。与会同志谈到，改革深化的过程，也是调整国家、地方、企业、劳动者等各方面权责利关系的过程，必然牵涉到多方面的利益，有可能引起一定的矛盾；由于改革力度的加大，行为规范的制订相对滞后，钻法规、政策和制度的空隙从事违法违纪活动的情况可能有所增多；各级党政领导机关和领导干部要投入更多精力抓改革，“两手抓”处理不当，会再次出现“一手硬、一手软”的现象。这些都对反腐败斗争发生直接影响，加大其工作量和工作难度。一个突出的现实问题是：改革的深刻性、利益调整的广泛性，既增加了社会生活的生机活力，又带来许多新的矛盾，增添了许多敏感的问题。开展反腐败斗争，不能不认真思索和研究这一点。 ——下一段反腐败斗争将向更深层次发展，这项工作能否继续有所突破？也是一个考验。与会同志认为，上阶段已取得的成果中，相对比较，属于治标的、易见成效的居多，而今年需要继续抓的多是啃骨头式的工作，多是阻力更大、难度更大的工作，多是涉及体制和制度等深层次的、治本的工作，我们必须花费更大的力气。 ——新的一年如何保持和发展反腐败斗争好的势头，保持群众反腐败的热情，使他们的担心变为放心和信心，这又是对我们的考验。与会同志说，目前群众对于反腐败斗争的心理，可概括为两句话：信心增长，担心犹存。他们一方面看到反腐败斗争已取得的成效，喜在心头；另一方面又担心这场斗争会不会改变调门，会不会冷下来、停下来，忧在心头。群众期望反腐败斗争不断地抓下去，并拿出新成果，不愿看到刚搞了一个阶段就滑坡，这样会严重挫伤他们反腐败的积极性，由期望转为失望、甚至不满。而我们离开群众的信任、支持和参与，反腐败斗争则寸步难行。 关于今年的工作，江泽民总书记的讲话和尉健行同志的报告作了明确的部署。与会同志表示，我们的任务就是要抓好贯彻落实，向党和人民交上一份满意的答卷。

第3版(要闻)专栏：　　中华人民共和国外交部发言人公布 中英关于香港１９９４／９５年选举安排会谈中几个主要问题的真相 新华社北京２月２８日电中华人民共和国外交部发言人今天公布了中英关于香港１９９４／９５年选举安排会谈中几个主要问题的真相。全文如下： 自１９９３年４月至１１月，中英两国政府代表就香港１９９４／９５年选举安排问题举行了十七轮谈判。会谈前，双方曾达成会谈内容不向外透露的谅解。现在，英方在未经与中方磋商的情况下，发表了《香港代议政制》白皮书，单方面公布了会谈内容，对中方的立场进行歪曲和攻击，企图推卸破坏会谈的责任。对此，中方不得不公布有关事实真相，以正视听。 　　　　英方在会谈中顽固坚持“三违反”的政制方案 香港１９９４／９５年选举包括香港立法局、市政局和区域市政局以及区议会三级选举。香港立法局是根据《英皇制诰》而设立的，自１８４３年成立时起，在长达１４０多年的历史中，其议员都是由港督委任的。到了中英联合声明签署后的１９８５年，才开始有间接选举产生的议员，到１９９１年，首次引入直接选举。香港本届立法局共有议员６０人，其中官守议员３名，港督委任的议员１８名，分区直接选举产生的议员１８名，功能团体间接选举产生的议员２１名。 １９８４年签署的中英两国政府关于香港问题的联合声明对香港的政制发展问题作了明确规定。此后，中国方面曾经用四年零八个月的时间，在广泛征求香港各界人士意见的基础上，制订并颁布了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。与此同时，中英双方就香港政制发展具体问题进行磋商，达成了一系列协议、谅解和共识。基本法受到了广大港人的欢迎，英方也多次承诺１９９７年前香港的政制发展要与基本法衔接。 然而，１９９２年１０月，港督彭定康在发表他上任后的第一份施政报告中，提出了包括关于香港１９９４／９５年选举具体安排的政制方案。这个方案从内容到提出的方式都违反了中英联合声明，违反了与基本法衔接的原则，也违反了中英双方已经达成的有关协议和谅解。 联合声明附件二规定，中英两国政府在香港后过渡期要加强合作，共同审议为１９９７年顺利过渡所要采取的措施。香港１９９４／９５年选举安排问题直接关系到香港１９９７年的平稳过渡，所以这些选举安排必须经过中英两国政府磋商讨论，并达成一致。在１９９２年１０月以前，中方曾建议中英联合联络小组早日就这一问题进行磋商，但英方却在没有同中方磋商的情况下，单方面突然提出政制方案，公然违反了联合声明的上述规定。 基本法规定，香港政治体制的发展应根据香港的“实际情况和循序渐进的原则”。基本法附件二和全国人大的有关决定中，明确规定了香港特别行政区第一、二、三届立法会直选产生的议员逐步增加的具体比例和数字。而彭定康方案却要对香港的现行政治体制作出急剧改变，实际上要在１９９５年推行变相的全面直选，同时，它还篡改了功能团体选举的性质，并在不少具体问题上明显抵触基本法。 彭定康方案还违反了中英双方已经达成的一些协议、谅解和共识，特别是中英两国外长１９９０年初通过互换信件所达成的协议和谅解。 彭定康的“三违反”方案公布后，理所当然地遭到了中国政府的坚决反对和广大港人的强烈批评。在这种情况下，英国政府才不得不要求同中国政府就香港１９９４／９５年选举安排问题举行谈判。中国政府从实现香港平稳过渡和维护香港繁荣稳定的大局出发，同意同英国政府举行谈判。双方并就谈判要以联合声明、与基本法衔接的原则以及过去双方已达成的协议和谅解这三项原则为基础达成了协议。 中方希望会谈能尽快达成协议，以便在中英合作的情况下，实现香港１９９７年的平稳过渡和政权的顺利交接。为此，中方在会谈中作出了不懈的努力。 在第一轮到第三轮会谈中，中方提出，既然双方已经同意以三项原则作为会谈的基础，中方要求英方首先对双方过去达成的协议、谅解和共识加以确认，这样才能使会谈沿着正确的轨道前进。如对过去已达成的协议和谅解不愿确认而要加以修改或推翻的话，那就无法保证今后再达成的协议会得到遵守。鉴此，中方提出了一份希望双方进行确认的八点内容的措词稿（见附件一）。英方对过去双方已经达成的协议和谅解有的一直不肯确认，有的就虚避实，虽在口头上给予不同程度的确认，但在谈到具体问题时又不肯遵守和落实。 在第四轮到第九轮会谈中，中方根据三项原则，提出了在若干主要问题上的方案。中方建议，双方先就区议会和两个市政局选举安排进行磋商，进而再讨论１９９５年立法局选举，但遭到英方拒绝。在此期间，英方提出了有别于彭定康方案的某些新建议，但仍在一些主要问题上坚持彭定康方案的实质。 在第十轮到第十三轮会谈中，中方为了推动会谈前进，又对自己的方案作出调整，但由于英方不愿从根本上改变“三违反”的立场，致使会谈进展缓慢。钱其琛副总理兼外长于１９９３年１０月在纽约同赫德外交大臣会晤时，再次提出了将区域组织（即区议会和两个市政局）同立法局选举安排分开讨论的建议。 从第十四轮开始，中方又一次提出，将区域组织和１９９５年立法局选举安排分拆处理，并提出了具体建议。英方虽表示同意讨论中方的分拆建议，然而，在双方接近达成协议的情况下，却坚持要把１９９５年立法局选举的投票方法也包括在关于区域组织选举安排的谅解中。这一无理要求被中方拒绝后，英方于第十七轮会谈单方面中断谈判，并将部分双方正在谈判的问题提交立法局讨论，直接导致了谈判的终止。 　　　　英方企图干预中国主权范围内的事务 中英这次会谈的总议题是讨论解决香港１９９４／９５年选举安排的问题，这是英方首先向中方建议而经双方同意的，这也是会谈的目的。然而英方却在会谈一开始并在以后一再提出三个问题要与中方讨论。这三个问题是：香港特别行政区筹备委员会香港委员应由中英双方磋商产生；如香港特别行政区同意，中国政府应支持在２００７年立法会实行普选；１９９５年的选举委员会应作为今后产生特别行政区第一任行政长官的推选委员会以及产生以后各任行政长官的选举委员会的模式。 对此，中方表示，英方提出的这三个问题，均超出了香港１９９４／９５年选举安排的范围，不应是会谈讨论的内容。 关于２００７年以后香港特别行政区立法会是否实行普选的问题，基本法第６８条及基本法附件二第三项（见附件二）都有规定，这是要由香港特别行政区决定，根本不存在由中国政府来保证的问题。至于以１９９５年选举委员会为模式的问题，由于产生特别行政区第一任行政长官的推选委员会和产生以后各任行政长官的选举委员会，与１９９５年选举立法局成员的选举委员会的职责是两回事，产生第一任行政长官的推选委员会如何组成和产生以后各任行政长官的选举委员会如何组成，１９９０年４月通过的《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》（见附件三）和基本法附件一（见附件四）已有明确规定，现在不能另作设计和修改。关于中英双方磋商筹委会香港委员问题，筹组该委员会完全是中国主权范围内的事，人大有关决定规定，对１９９６年成立的筹委会的主任委员、委员，包括香港委员都是由全国人民代表大会常务委员会委任。 由此可见，这三个问题都是基本法和人大的决定已有明确规定的问题，是属于中国主权范围内的事情，英方提出这些问题，其用意是很明显的。 　　　　在选举委员会问题上双方达成的协议和谅解必须遵守 １９９０年初，中英两国外长曾就１９９５年香港立法局的选举如何与基本法衔接以保证１９９７年的平稳过渡交换过七封信件，达成了包括选举委员会的成分和比例在内的一系列协议和谅解。关于１９９５年的选举委员会，钱其琛外长在１９９０年２月８日的信件中说，“对选举委员会组成的比例，中方认为只能按照基本法（草案）附件一第二项所规定的成分和比例，因为附件一在起草委员会第八次全体会议已获全体委员三分之二的多数通过。中方认为，上述成分和比例的规定是适当的，不宜再改。”赫德外交大臣在２月１２日的回信中同意了中方的建议，表示“我原则同意你提出的成立选举委员会的安排。这一选举委员会可于１９９５年成立。此项安排的详细细节可由双方在适当时间进行讨论。”这样，中英两国外长就１９９５年的选举委员会的成分和比例问题达成了明确的协议和谅解。 基本法附件一第二项规定，选举委员会由工商、金融界；专业界；劳工、社会服务、宗教等界；立法会议员、区域性组织代表、香港地区全国人大代表、香港地区全国政协委员的代表共四部分组成，每部分各占四分之一。（见附件四） 然而，彭定康方案却提出１９９５年的选举委员会“全部或大部分委员由直接选举产生的区议员出任”，这直接违反中英两国外长１９９０年初达成的协议和谅解。 在会谈中，英方坚持不承认中英双方在选举委员会问题上是有过协议和谅解的。经中方耐心说理，英方后来只同意，作为中方的建议，选举委员会前三部分的成分和比例可以按基本法附件一第二项的有关规定办，但仍坚持要以区域组织代表取代基本法附件一第二项中规定的第四部分人。这仍然是对基本法附件一第二项的重大修改。 选举委员会要有广泛的代表性，这是中英双方早已达成的共识；英方也不反对均衡参与的原则。而英方的建议却把基本法附件一第二项中明文规定的香港地区的人大代表、政协委员以及立法局议员完全排除在选举委员会之外，这样组成的选举委员会明显有损其代表性。 英方一再坚持“选举委员会所有成员本身应是在香港通过选举选出的人士”。其实，英方很清楚，１９９７年前香港仍在英国的管治之下，中国全国人大代表和政协委员不可能在香港通过选举产生。按基本法附件一第二项的规定，香港地区的人大代表和政协委员的代表都是选委会的委员。１９９５年选举产生的香港立法局及其议员涉及到一个跨越１９９７年的问题，这是１９９５年选举的特殊性。因此，不让人大代表和政协委员的代表参加１９９５年的选举委员会是中方不能接受的。 中方还指出，设置选举委员会只是一项过渡性的安排，其原意是为了使那些在香港社会有名望和有代表性但又不愿意参加直选的人士能进入立法局发挥作用，选举委员会的选举是间接选举，而不应是直选。 中方在选举委员会问题上的主张其实很简单，那就是严格按照中英双方已经达成的协议和谅解办事，从而为１９９５年选举产生的香港立法局及其议员过渡成为香港特别行政区第一届立法会及其议员创造条件。中方在选举委员会问题上的具体建议是：选举委员会由四部分人组成。前三部分的组成参照功能团体选举的模式。第四部分按照基本法附件一第二项的规定，由立法会议员、区域性组织代表、香港地区全国人大代表、香港地区全国政协委员的代表组成。此项规定涉及的第四部分中的立法会议员是指１９９７年香港特别行政区政府成立后的立法会议员，区域性组织代表也是指１９９７年特区政府成立后的区域性组织代表。由于他们在１９９５年立法局选举时还不存在，因此中方建议可以分别由本届立法局议员和１９９４／１９９５年分别选举产生的区议会、区域市政局和市政局议员的代表代替。 关于选举委员会的规模问题，中英双方未就此达成过协议或谅解，而且考虑到１９９５年产生立法局１０名议员的选举委员会的性质和职能既不同于产生特区第一任行政长官的推选委员会，也不同于产生特区以后各任行政长官的选举委员会，它既要有广泛的代表性，又要便于组织和运作，因此中方提出１９９５年选举委员会的规模以６００人左右为宜。英方对此并未提出异议。 　　　　功能团体选举的原意必须坚持 功能团体选举这种制度原来是英方向中方推荐的。中方考虑到香港社会的实际情况，采纳了英方的意见，并将之写入了基本法。中英早已达成谅解，认为功能团体选举为间接选举。在会谈中，中方在这一问题上的基本立场是：第一，功能团体选举应按照当初设置功能团体这种选举制度的原意和双方达成的谅解进行，功能团体选举是间接选举，不能把它变成某种形式的分行业的直接选举；第二，其发展应符合循序渐进的原则。 据此，中方在会谈中提出，在１９９５年选举时仍应按照１９９１年选举时的原则，该实行“一会一票”的仍实行“一会一票”，该实行“一人一票”的仍实行“一人一票”。但是，英方提出的方案却要全部取消法团投票；即使是法团的代表，他也不再是代表有关的法团，而只是代表他个人进行投票。英方还要把功能团体的选民范围扩大至全香港工作人口，把功能团体选举变成分行业的直选。英方的做法显然不符合港英政府当初设置功能团体选举制度的原意，违反了英方自己提出的原则和双方就此达成的谅解。 中方还指出，功能团体选举的发展应该符合循序渐进的原则，功能团体选举产生的议席从１９９１年的２１席增加到１９９５年的３０席，这本身就是一个不小的发展，而且随着议席数目的增加，功能团体选举的选民基础肯定也会相应地扩大。但是，英方却坚持要在１９９５年把功能团体的选民人数从１９９１年的不足１０万突然增加到２７０万。英方后来虽然提出了修订方案，但仍要把功能团体选举的选民人数增加到近９０万，使选民人数猛增约９倍，显然，这不能说是“循序渐进”。 中方在指出英方方案不合理之处的同时，为了推动会谈取得进展，表现了应有的灵活性。关于功能团体选举的选民基础，中方提出，在坚持法团投票这一原则的前提下，中方同意法团投票的代表人数可以有所增加。关于１９９５年新增的功能团体问题，中方在会谈的较早阶段提出，新增的９个功能团体议席应由下列团体产生：中国企业协会、劳工界、渔农界、纺织及制衣界、进出口商会界、街坊会、保险业界、航运界、体育界。后来，考虑到英方的意见和关注，为了推动会谈取得进展，中方又几次调整了自己的建议，修订为：中国企业协会、保险业界、劳工界、渔农界、纺织及制衣界、进出口商会界、批发及零售界、运输界、体育演艺及文化界。这些都充分体现了中方的诚意和合作态度。本来，经过一段时间的会谈，双方在选民基础问题上的分歧已有所缩小，在１９９５年时应为哪些界别增设议席等具体问题上也已取得一些共识。我们期待英方在认真研究了中方的建议之后，也能表现出相应的灵活性和合作态度。但是，英方直至最后仍然坚持其基本主张。这些主张既不符合港英政府当初设置功能团体选举制度的原意，不符合英方自己过去一直大力向中方推荐的“指导原则”，不符合香港社会的实际情况和各界的要求，也不符合“循序渐进地发展”这一原则。对此，中方当然不能同意。 中方建议设立“中国企业协会”这个组别，主要是考虑到中资企业在香港社会、经济生活中所具有的特殊重要性。根据设立功能团体选举的原意，“对维系香港前途的信心和繁荣”有重大作用的团体，在立法局中应有“充分的代表权”。目前在香港的商界主要有三个方面：一是外资，另一个是在香港的华人资本，还有一个就是中资企业。前两方面的资本在香港立法局都已有他们的代表，唯独中资企业没有。１９９５年选举产生的立法局有一个过渡到１９９７年以后的问题，在这一届立法局中，如对中资企业采取歧视态度，不允许它在立法局中有代表，这在道理上是说不过去的。 中方考虑到“劳工界”在立法局中虽已有两席，但仍需要加强其代表性，所以建议在新增的九席中为劳工界增设一席。新增的一席同“劳工界”原有的两席一样，选民包括全港已登记注册的４００多家工会团体。但英方却违反功能团体选举的原意，要把某些行业的雇员同别的行业的雇主或专业人士混在一起，制造矛盾和不和。中方认为英方这种设想不可取。 在第九轮会谈中，英方提出设立一个“公务员界”。英方这样做是要对香港的公务员制度进行根本性的改变，损害公务员在政治上保持中立的原则，在公务员中间制造混乱与不和，并且直接违反了与基本法衔接的原则。英方这个建议遭到了中方的反对，也引起了广大港人包括公务员本身的强烈不满。英方最后被迫放弃了这一建议。 英方反复强调，在１９９１年的功能团体选举中出现的一些弊端与使用法团投票有关，纠正这些弊端的办法就是把所有的法团投票都改为个人投票。英方这种说法是不能令人信服的。针对１９９１年选举时出现在区域市政局功能团体的问题，中方指出：（１）区域市政局这个功能团体的情况比较特殊，只有３６个选民，而且在１９９５年选举时情况仍将如此。（２）区域市政局功能团体在选举时恰恰是实行“个人投票”的，英方以“个人投票”产生的弊端为由来否定“法团投票”，在逻辑上是混乱的。而且退一步说，无论选举中存在什么问题，也应以实事求是的态度去解决，不应以它为借口，改变功能团体选举的原意及其特定作用。何况按照英方提出的办法，也仍然解决不了英方自己提出的问题。 　　　　“直通车”问题只能在人大决定和基本法有关规定的范围内加以解决 所谓“直通车”问题，主要是指香港最后一届立法局的议员，在１９９７年７月１日我国对香港恢复行使主权时，经香港特别行政区筹备委员会确认，直接过渡成为中华人民共和国香港特别行政区第一届立法会的成员。１９９０年４月通过的人大决定的第六条规定，“原香港最后一届立法局的组成如符合本决定和香港特别行政区基本法的有关规定，其议员拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、愿意效忠中华人民共和国香港特别行政区并符合香港特别行政区基本法规定条件者，经香港特别行政区筹备委员会确认，即可成为香港特别行政区第一届立法会议员。” 很明显，对议员确认的问题是一个已有明确规定的问题。从人大决定的内容可以看出，１９９５年选举产生的最后一届立法局在组成上要符合人大决定和基本法的有关规定，只有“组成”符合人大的决定和基本法的有关规定，才谈得上对议员的“确认”问题。中方建议中英双方应先讨论解决“组成”符合人大决定和基本法有关规定的问题，这对讨论议员的确认问题具有关键的意义。英方坚持在组成上还未与基本法和人大决定相符合之前讨论对议员的确认问题，既不符合事物本身内在的逻辑，也缺乏谈对议员确认的必要的基础。 英方认为人大决定中有关议员确认条件的规定不够客观、明确，提出了一个所谓客观、明确的确认标准，即根据基本法１０４条履行一个宣誓手续即可过渡成为特区第一届立法会的议员。英方还多次标榜自己无意剥夺人大决定中规定的筹委会的职能，无意干扰人大和筹委会在这方面的宪制权力，无意修改基本法和人大决定的规定，无意谋求立法局所有人或某些个别人的过渡。 中方为了实现香港的平稳过渡，在涉及两个不同性质的政权交接的情况下同意让英国管治下的香港立法局议员经筹委会确认后１９９７年直接过渡成为中华人民共和国香港特别行政区立法会的成员，这在世界上是没有先例的，也充分显示了中方的合作诚意。同时，中方认为，对议员确认问题必须体现国家主权原则，全国人大的决定中对议员确认的条件是十分明确的。人大的决定将确认议员过渡的任务赋予了１９９６年成立的特区筹委会。中方只能按基本法和人大决定的规定办事，不能加以修改，不能侵犯全国人大授予筹委会对议员进行确认的实际权力。 中方认为，英方建议１９９５年当选的立法局议员，只要口头上表一个态，即可过渡成为特区立法会的成员，这实际上是要剥夺筹委会进行确认的实际权力，使确认失去意义。英方的立场同它的上述自我标榜是自相矛盾的。基本法第１０４条的规定，是指香港特别行政区行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员等在就职时通常所需履行的手续，这与确认议员过渡的条件完全是两回事。议员过渡涉及到两个不同的政权，香港立法局的议员只有经过筹委会的确认后才具备香港特别行政区第一届立法会成员的身份，在此之前还没有资格按基本法１０４条的规定履行宣誓就职的手续，因而不能以履行宣誓手续去代替筹委会对议员的确认。 总之，中方不能超越而只能在基本法的规定和人大决定的范围内来与英方讨论对议员的确认问题。中方表示注意到了英方希望中方就“确认”议员条件作出解释和说明并向有关机构提出推荐建议的意愿，愿意考虑在基本法的有关规定和人大决定的范围之内探索适当的解决办法。为此，中方对人大决定中有关确认议员的过渡的条件提出了一些解释性看法。中方提出，作为香港特别行政区第一届立法会议员，（１）必须效忠中华人民共和国香港特别行政区；（２）爱国爱港，拥护和遵守基本法，拥护中华人民共和国自１９９７年７月１日起对香港恢复行使主权，致力于１９９７年的平稳过渡和政权的顺利交接以及香港的长期繁荣和稳定；（３）应拥护“一国两制”方针。如果有的议员有反对基本法的行为，参与或领导了旨在推翻中国中央人民政府、改变内地社会主义制度的活动的话，此人就不能算是拥护和遵守基本法，显然也违背了“一国两制”的方针；（４）应符合基本法的有关规定和精神，例如，应是香港永久性居民，不犯有刑事罪行等。 中方是本着积极解决问题的态度，提出以上看法的。事实上双方在“直通车”问题上的讨论还正在继续，双方可以进一步交换意见，寻求适当的解决办法。但英方却在会外不断通过它所控制的舆论公开歪曲中方的论点。其实，只要认真全面地研究一下中方所作的解释，就会得出公正的结论。 　　　　中方为争取在区域组织选举安排问题上达成协议作出了巨大努力 为了推动会谈前进，早在第四轮会谈时，中方就建议先讨论区议会和两个市政局的选举安排问题，就此达成协议后再进而讨论１９９５年立法局的选举安排问题。英方没有同意中方这一建议。此后，英方一直在彭定康“三违反”的政制方案上兜圈子，使得谈判进展缓慢。为了使会谈取得突破，钱其琛副总理兼外长于１９９３年１０月１日在纽约同英国外交大臣赫德会晤时，再次提出了先讨论解决区域组织选举安排的建议。钱副总理兼外长明确提出：区域组织选举的有关问题比较简单，而时间紧迫，双方可就此进行讨论并达成协议。１９９５年立法局选举的问题比较复杂，时间还有一点，双方可继续讨论。这就是中方提出的按“先易后难”原则“分拆”处理１９９４／９５年选举安排问题建议的原意。英方当时未表同意，到第十三轮会谈时，英方表示同意，但要中方接受选民年龄由２１岁降至１８岁，采取英方建议的投票办法，取消委任制这三项先决条件。中方对英方终于同意先讨论区域组织选举安排问题表示欢迎，但同时指出，提出先决条件不是解决问题的建设性态度。 在讨论区域组织选举安排问题初期阶段，中方就提出了应予关注的三个主要问题： 一是在过渡时期的最后几年里，香港区议会和两个市政局的非政权性质及其现有的职能应保持不变，这样才能与基本法的有关规定衔接。 二是为了与基本法衔接，中方要求英方修改香港选举条例的有关条文，使香港地区中国各级人大代表可以参加香港的有关选举。这一条，英方在拖了很长一段时间后表示同意。 三是区域组织的委任制问题。香港区议会及两个市政局的主席和议员普遍反对完全取消委任议席。中方考虑到港人的这一愿望并从区议会和两个市政局的实际运作来看，认为保留部分委任议席有利于有关人士为维护本区的市民福利发挥积极的作用，符合香港的实际。因此，中方主张保留区议会和两个市政局现有的委任议席的数目。而英方却以立法局将在１９９５年废除委任制为由，坚持要求全部取消区议会和两个市政局的委任议席。中方认为，区议会和两个市政局的委任制是否存在与立法局的选举安排没有必然的联系，因为两者的性质和职能是不同的。为了推动会谈，中方又提出，如英方原则同意保留委任制，在保留委任议席的比例上中方同意可以有一定的灵活性。但英方仍不肯作任何松动。这时中方再次作出努力，主张根据循序渐进的原则，在保留委任议席的比例上，可以从现在约占全部议员的三分之一强降至约四分之一。但英方还是不同意。考虑到１９９４年选举只剩下这一分歧，为了能同英方尽快就区域组织选举问题达成协议，中方在第十五轮会谈中进一步提出了一个照顾双方立场、绕过分歧的办法，即在双方达成的谅解中说明：“英方主张在１９９４／９５年选举中取消区议会和两个市政局的委任议席；中方主张在１９９４／９５年选举中保留适当比例的委任议席。１９９７年６月３０日后由香港特别行政区政府按基本法第９８条的规定自行决定区议会和两个市政局委任议席的数目。”中方提出的这一方案，实际上使英方在１９９７年６月３０日之前可以不再设立委任议席，而在此之后由香港特别行政区政府按基本法有关规定设立适当比例的委任议席，以实现广大港人要求保留区域组织委任议席的愿望。中方的这一建议完全是积极的、建设性的。 在讨论区域组织委任制问题时，中方还提出同意将选民年龄从２１岁降至１８岁，并表示对英方在区议会和两个市政局选举中采取“单议席单票制”不持异议。这样，在区议会和两个市政局选举涉及的选举年龄、投票方法以及委任制这三个问题上，中方实际上已采纳了英方的绝大部分意见。联系到有关确认区域组织性质与职能保持不变和承诺取消对香港地区中国各级人大代表参选限制这两个问题也已基本得到解决，这样双方在区域组织选举安排各个问题上的立场均已趋于一致。如果英方抱有解决问题的起码的诚意的话，双方早在第十五轮会谈后就可以就区议会和两个市政局的选举安排达成协议。 然而，英方在第十六轮会谈前通过外交途径对中方上述建议作回应时，却提出了新的要求，声称必须将区议会和两个市政局采取的“单议席单票制”的投票方法同样也适用于１９９５年的立法局分区选举。中方指出，在区域组织选举问题的协议中加入这一点是不合适的。中方在英方关注的区域组织选举三个问题上对英方已经作了很大的照顾，现在英方又提出新的要求，这未免太过分了。 在第十六、十七两轮会谈中，英方坚持将立法局选举也采取“单议席单票制”包括在区域组织选举安排谅解备忘录之中。英方说，这是因为要有一个“平衡”的协议，有着实际的和政治方面的原因。我们认为，英方提出的这些理由都是站不住脚的。 一、针对英方提出的“平衡”问题，中方在第十七轮会谈中向英方提出了一个彻底分拆的口头谅解草案（见附件五），建议将选举年龄、投票方法和取消对人大代表参选限制的三点内容全部只限于区议会和两个市政局的选举，凡涉及立法局选举的问题都留待以后再解决。但中方这一谋求解决问题的新建议当即遭到英方的拒绝。二、英方说，关于立法局投票方法的立法需尽早获得通过，否则要就投票方法进行两次立法，那样只会浪费时间。我们认为，分两次立法这只不过是个技术问题。区议会和两个市政局的投票方法与立法局的投票方法并没有必然的联系，而且过去都是分开立法的。立法局的选举于１９９５年９月进行，在时间上并不那么紧迫，没有必要现在就一定将立法局的投票方法硬扯到区议会和两个市政局的选举安排的谅解中来。立法局选举采取什么样的投票方法完全可以而且应该留待以后中英双方讨论立法局的选举时再商谈解决。否则，就会使会谈复杂化。英方一面说区议会和两个市政局选举立法时间很紧迫，一面又将本来完全可以留待以后解决的立法局选举方法扯进来，设置障碍，拖延会谈。对此中方实在感到难以理解。 三、英方说立法局已通过了１９９５年立法局选举方法采用“单议席单票制”的动议。中方一向认为，香港立法局是港督的立法咨询机构，如果英方执意要将立法局的意见凌驾于中英两国政府谈判之上，这是中方决不能接受的。对中方来说，这是一个政治原则问题。 　　　　英方蓄意破坏会谈 由于英方坚持要将１９９５年的立法局分区选举也采取“单议席单票制”的投票方法写进区域组织选举安排的谅解备忘录中，在第十六轮会谈时，中方首先着重批驳了英方节外生枝提出的无理要求，英方却反过来指责中方在委任制问题上立场有倒退。中方当即重申中方在第十五轮中的立场，指出根本不存在什么倒退的问题，并明确告诉英方，如果英方同意，双方就可以达成协议。十分明显，英方指责中方立场倒退，不过是为了误导公众，推卸自己不愿同中方达成协议的责任。 实际上，立场有倒退的恰恰是英方自己。在区议会和两个市政局选举问题上，英方在第十五轮会谈后已经同意中方提出的关于委任制问题的解决办法，几乎完全接受了中方提出的有关措词。在第十七轮会谈时，英方提出的文本的有关措词也大致如此。但后来英方竟然对中国政府代表尚未成立的香港特别行政区政府同英方讨论有关区议会和两个市政局委任制问题提出质疑，甚至指责中方侵犯联合声明和基本法中所规定的香港特别行政区的自治权，这是完全没有道理的。中方在第十五轮会谈中提出五点谅解所使用的措词“由香港特别行政区政府按基本法第９８条的规定自行决定区议会和两个市政局委任议席的数目”，后来，为了简洁明了，略去了“自行”一词，原句的含义并没有变化。会谈破裂时，英方反复说，之所以没有能同中方就区域组织选举问题达成谅解，是因为中方不同意将立法局投票方法包括在内；现在，英方又改而把所谓中方不同意完全废除委任议席列成了重要理由，这种前后矛盾的提法是难以自圆其说的。 在第十七轮会谈时，中方再次作出重大努力，向英方提交了上述那份“彻底分拆”的五点谅解的文本草案。但中方的这一解决问题的积极建议却当即遭到英方的拒绝，英方当场宣布了一项事先已准备好的所谓“经过认真斟酌”的声明，声称英方不能继续同中方讨论第一阶段的谅解。随后，中方正式提醒英方，早在１９９３年４月７日，中英双方就举行谈判达成协议时，中方曾声明，在中英会谈达成协议前，如英方将所谓的政制法案提交香港立法局讨论，将意味着谈判的中断，其责任不在中方。但英方对中方的警告，根本不予置理，港督于１２月１０日公布第一阶段政制法案，并于１２月１５日提交立法局，从而破坏了中英关于香港选举安排问题的会谈。 结束语 从上述事实可以看出，英方对香港１９９４／９５年选举安排的谈判没有诚意。英方虽然在口头上不得不同意谈判应在中英联合声明、与基本法衔接的原则以及中英双方已达成的协议和谅解的基础上进行，但在谈判过程中，却不肯遵守和落实。英方采取这种抽象肯定、具体否定的手法，使谈判无法沿着正确的轨道进行。谈判伊始，英方就企图把干预中国主权范围内的事务的三个问题列入议题，为谈判设置障碍；谈判开始不久，港英当局又多次将须由双方讨论的有关选举事宜付诸实施；最后，英方故意制造借口，离开谈判桌，并将第一阶段政制方案提交立法局讨论，导致谈判的终止。现在，英方非但不撤回第一阶段政制方案，而且又宣布即将第二阶段政制方案提交立法局，决意将谈判的大门最终关死。破坏谈判的责任完全在英方。 中方关于１９９４／９５年选举安排的建议，是依据作为中英谈判基础的三项原则提出的，这些建议有利于香港的平稳过渡和港人的安居乐业，有利于实现与基本法的衔接，反映了香港人的普遍愿望。英方竟然指责中方的建议难以“维持法治”，使选举“有可能受人操纵”。事实上违反基本法才是破坏法治，而企图操纵选举的正是英方自己。英方攻击中方关于功能团体选举的主张有可能导致贪污、舞弊。英方的这种指责是完全站不住脚的，也是对选民和现任由功能团体选举产生的议员的不尊重。英方方案中关于功能团体的选举办法不但违背了设置功能团体选举的原意，也不符合循序渐进的原则。英方坚持取消区议会和两个市政局的委任议席违背了绝大多数港人的意愿。在“直通车”对议员确认的问题上，英方企图剥夺特区筹委会的实际确认权力。在选举委员会问题上，英方拒不承认两国外长达成的有关协议和谅解。 凡此种种充分表明，英方坚持“三违反”的政制方案的真实目的，就是企图利用英国管治香港的最后一段时间，以发展民主为幌子，在香港制造分裂和混乱，为平稳过渡设置障碍，并使香港１９９７年前最后一届三级架构的选举产生对英方有利的结果，以便１９９７年后尽可能延续英国对香港的影响，操纵香港的政局。 中英关于香港政制问题争论的实质，并不是什么要不要发展民主的问题，也不是如英方所说的什么“公开、公平”的问题，而是要不要遵守国际信义、要不要与基本法衔接实现香港平稳过渡的问题。这场争论是由于英国在香港问题上政策变化所引起的。事实将证明，这种变化并不符合英国的利益，也将给香港带来损害。 这次中英会谈由于英方的破坏而告破裂。在此，中方有必要严正重申，根据中英联合声明的规定，英国对香港的行政管理到１９９７年６月３０日为止，中国政府于１９９７年７月１日对香港恢复行使主权。作为英国管治香港政制架构的组成部分，即港英最后一届区议会、两个市政局和立法局，必将随英国管治期的结束而终结。从１９９７年７月１日起，香港特别行政区政制架构将依据中国全国人大的决定和基本法的有关规定予以组建。 香港即将回到祖国怀抱，这是任何人都阻挡不了的。中国政府和中国人民完全有信心有能力按期恢复对香港行使主权，落实“一国两制”方针，贯彻基本法，保持香港的长期繁荣稳定。附件一： 中方提出的关于双方确认的措词稿 一九九三年四月下旬，中国政府代表外交部副部长姜恩柱和英国政府代表驻华大使麦若彬根据中英联合声明、与基本法衔接的原则以及中英已达成的有关协议和谅解就香港一九九四／九五年选举安排问题举行了两轮会谈。 一、双方再次确认，遵循双方达成的共识，以联合声明、与基本法衔接的原则以及中英已达成的有关协议和谅解作为这次会谈的基础。 二、双方确认，一九九七年前香港政制发展应以联合声明为依据，根据香港的实际情况循序渐进，并与基本法衔接。 三、双方确认，一九九七年前香港继续保持“行政主导”的政治体制，以与基本法衔接。 四、香港一九九四／九五年选举问题是涉及到一九九七年平稳过渡的事宜，中英双方应进行认真磋商，达成共识。 五、双方确认，一九九七年前香港的区议会和两个市政局的非政权性的性质及其职能维持不变，产生的方法不予改变。 六、双方确认，一九九五年立法局分区直选议席数目为二十席，不得增加或变相增加。 七、双方认为，功能团体选举制度的目的是确保香港财经界及一批有特殊作用的团体和专业人士能有代表进入立法局；功能团体选举是间接选举，不能变成某种形式的分行业直选；原有的产生二十一席的组别和选举方法应维持不变，新增加的九个组别和选举方法应按设立功能组别的原意来确定。 八、双方确认，选举委员会将按照基本法附件一第二项所规定的成分和比例组成；选举委员会的组成应遵循以下原则：选举委员会本身不应做为一个政府机构，其构成应尽量避免与选举立法机构成员的其他组别的当选成员直接重复，应尽可能具有代表性，向立法机构提名候选人的程序应简单、公开并在选举法中作出规定，选举应以无记名投票方式进行。附件二： （一）《中华人民共和国香港特别行政区基本法》 第六十八条香港特别行政区立法会由选举产生。 立法会的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定，最终达至全部议员由普选产生的目标。 立法会产生的具体办法和法案、议案的表决程序由附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》规定。 （二）《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件二 香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序 三、二○○七年以后立法会的产生办法和表决程序 二○○七年以后香港特别行政区立法会的产生办法和法案、议案的表决程序，如需对本附件的规定进行修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会备案。附件三： 全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定 １９９０年４月４日第七届全国人民代表大会第三次会议通过 一、香港特别行政区第一届政府和立法会根据体现国家主权、平稳过渡的原则产生。 二、在１９９６年内，全国人民代表大会设立香港特别行政区筹备委员会，负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜，根据本决定规定第一届政府和立法会的具体产生办法。筹备委员会由内地和不少于百分之五十的香港委员组成，主任委员和委员由全国人民代表大会常务委员会委任。 三、香港特别行政区筹备委员会负责筹组香港特别行政区第一届政府推选委员会（以下简称推选委员会）。 推选委员会全部由香港永久性居民组成，必须具有广泛代表性，成员包括全国人民代表大会香港地区代表、香港地区全国政协委员的代表、香港特别行政区成立前曾在香港行政、立法、咨询机构任职并有实际经验的人士和各阶层、界别中具有代表性的人士。 推选委员会由４００人组成，比例如下： 工商、金融界　　　　　　　　　　百分之二十五 专业界　　　　　　　　　　　　　百分之二十五 劳工、基层、宗教等界　　　　　　百分之二十五 原政界人士、香港地区全国人大代表、 香港地区全国政协委员的代表　　　百分之二十五 四、推选委员会在当地以协商方式、或协商后提名选举、推举第一任行政长官人选，报中央人民政府任命。第一任行政长官的任期与正常任期相同。 五、第一届香港特别行政区政府由香港特别行政区行政长官按香港特别行政区基本法规定负责筹组。 六、香港特别行政区第一届立法会由６０人组成，其中分区直接选举产生议员２０人，选举委员会选举产生议员１０人，功能团体选举产生议员３０人。原香港最后一届立法局的组成如符合本决定和香港特别行政区基本法的有关规定，其议员拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、愿意效忠中华人民共和国香港特别行政区并符合香港特别行政区基本法规定条件者，经香港特别行政区筹备委员会确认，即可成为香港特别行政区第一届立法会议员。 香港特别行政区第一届立法会议员的任期为两年。附件四： 《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件一 香港特别行政区行政长官的产生办法 一、行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会根据本法选出，由中央人民政府任命。 二、选举委员会委员共８００人，由下列各界人士组成： 工商、金融界　　　　　　　　　２００人 专业界　　　　　　　　　　　　２００人 劳工、社会服务、宗教等界　　　２００人 立法会议员、区域性组织代 表、香港地区全国人大代表、 香港地区全国政协委员的代表　　２００人 选举委员会每届任期五年。 三、各个界别的划分，以及每个界别中何种组织可以产生选举委员的名额，由香港特别行政区根据民主、开放的原则制定选举法加以规定。 各界别法定团体根据选举法规定的分配名额和选举办法自行选出选举委员会委员。 选举委员以个人身份投票。 四、不少于一百名的选举委员可联合提名行政长官候选人。每名委员只可提出一名候选人。 五、选举委员会根据提名的名单，经一人一票无记名投票选出行政长官候任人。具体选举办法由选举法规定。 六、第一任行政长官按照《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》产生。 七、二○○七年以后各任行政长官的产生办法如需修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会批准。附件五： 口头谅解 （中方在第十七轮会谈提出的草案） 一、英方确认，香港区议会和两个市政局不是政权机构；它们的性质和职能应与香港特别行政区基本法第九十七条的规定保持一致。 二、英方同意，区议会和两个市政局选举条例中禁止香港以外国家和地区的国会议员和议会议员以及受薪官员参加上述机构的规定应予以修改，目的在于取消对香港的中华人民共和国各级人大代表的限制，同时仍保留现行的对其他国家和地区国会议员和议会议员以及受薪官员的限制。 三、双方同意将区议会和两个市政局选举的最低投票年龄从二十一岁降至十八岁。 四、双方同意在区议会和两个市政局选举中实行“单议席单选票”的投票方法。 五、英方建议从一九九四年九月和一九九五年三月起分别取消区议会和两个市政局的委任议席。中方建议在一九九四年和一九九五年产生的区议会和两个市政局中保留适当比例的委任议席。中方声明，自一九九七年七月一日起由香港特别行政区政府按基本法第九十八条的规定决定区议会和两个市政局委任议席的数目。 以上各点构成双方就上述问题的口头谅解，并予以实施。 双方表示，将以积极和建设性的精神继续在联合声明、与基本法衔接的原则以及中英已达成的有关协议和谅解的基础上就有关一九九五年立法局选举问题进行讨论并争取尽快达成协议。

第3版(要闻)专栏：　　全国组织部门调研工作会议强调 要探索加强和改进组织工作新路子 本报南京２月２８日电新华社记者殷学成、本报记者尹品端报道：由中共中央组织部召开的、以研究在发展社会主义市场经济条件下，如何通过深入开展调查研究，探索加强和改进组织工作的新路子为主题的全国省区市党委组织部调研工作会议于２月２２日至２５日在江苏省无锡市召开。中组部部长吕枫、副部长赵宗鼐在会上讲了话。江苏省和无锡市委、市政府的主要领导同志出席了会议。 会上，吕枫同志就怎样在新形势下大兴调查研究之风，加强宏观指导，切实加强和改进组织工作发表了讲话。他首先指出，各级组织部门要认清形势，把握全党工作的大局，从这个工作大局出发来考虑加强和改进组织工作；通过进一步解放思想，更新观念，深化组织制度和干部制度改革。各级组织部门大力加强调查研究和宏观指导，是加强和改进组织工作的一个带根本性的措施，也是转变工作作风、提高组织工作水平的一个基本方法。 赵宗鼐在会上作了题为“以改革的精神研究新情况解决新问题，为建立社会主义市场经济体制提供组织保证”的讲话。他指出，当前和今后一个时期，组织工作的一项重大历史任务，就是从组织上保证社会主义市场经济体制的建立。组织战线要担负起这一历史使命，不断开创新局面，需要从多方面作出努力，其中重要的一条就是要加强调查研究和宏观指导。他希望各级组织部门大兴调查研究之风，并把这种调查研究同建章立制结合起来，把调查研究的成果转化为改革措施、办法、制度、条例。 会上，上海、北京、江苏、山东等１０个省市在大会上介绍了调查研究的经验，小组会上也进行了广泛的交流，使与会同志进一步认识了组织战线加强调查研究和宏观指导的必要性和重要性，满怀信心地确定了今年各自的研究课题。 参加这次会议的有全国各省、自治区、直辖市党委组织部负责同志和研究室主任，十个城市党委组织部负责同志或研究室主任，国家计委、体改委、经贸委、人事部、全国总工会组织人事或研究部门的负责同志。

第4版(要闻)专栏：　　经国务院同意　国家计委发布 《关于商品和服务实行明码标价的规定》 此规定自今天起执行 新华社北京２月２８日电经国务院同意，国家计委今天发布《关于商品和服务实行明码标价的规定》。全文如下： 第一条为维护市场价格正常秩序，促进正当竞争，保护消费者合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内收购、销售商品或收取费用的企业、行政事业单位和个体工商户，都必须执行本规定。 第三条商品和服务的明码标价实行标价签、价目表等标价方式，具体标价方式、内容除按本规定有关条款执行外，省、自治区、直辖市价格主管部门或其授权的地（市）级价格主管部门可结合本地区实际情况及各行业的不同特点确定。 标价签或价目表由价格监督检查机构统一监制。由于行业特点需要制作特色价签的，应经价格监督检查机构核准监制。其它单位和个人不得擅自印制。 第四条实行明码标价制度，必须做到价签价目齐全、标价准确、字迹清晰、货签对位、一货一签、标示醒目，价格变动时应及时更换。商品价格和收费标准一律使用阿拉伯数码标明人民币金额。对于少数用外币出售商品的商店、饭店，需要有一个过渡到人民币单一标价的过渡期，在此期间，可按市场汇率折算后，同时标明外币金额。 不得高于标价出售商品和收取费用，收取费用应列出具体收款项目和标准，不得另行收取未标明的费用。 第五条从事零售业务的，商品标价签应包括品名、产地、规格、等级、计价单位、零售价格等主要内容，标价签由专、兼职物价员或指定专人签章。削价处理商品，必须以公开方式表示，以区别于正常商品价格。 从事批发业务的，应实行明码标价。 由于行业特点需要减少标价签内容或某些特殊商品（如艺术珍品、古董等）不宜标价的，均须经价格主管部门核准。 第六条凡提供有偿服务的单位和个人，均须在其经营场所或交缴费用的地点的醒目位置公布其收费项目明细价目表。价目表应包括收费项目名称、等级或规格、服务内容、计价单位、收费标准等主要内容。 第七条收购农副产品和废旧物资的，必须在收购点公布收购价目表，标明品名、规格、等级、计价单位和收购价格。 第八条进入生产资料交易市场的商品，应标明其品名、产地、规格、等级、型（牌）号、计价单位和销售价格等内容；进入批发市场交易的农副产品和工业消费品，也应实行明码标价；进入房地产市场交易的房、地产，应标明其座落位置、结构、规格、计价单位、面积和销售（出租）价格。 价格主管部门对某些商品规定有最高限价、最低保护价或参考价的，市场管理部门应在市场醒目位置予以公布。 第九条城乡集贸市场按规定允许上市的农副产品和其他商品，参照本规定第五条实行明码标价，价格主管部门对某些商品规定有参考价或临时销售限价的，市场管理部门应在市场醒目位置予以公布。 第十条对不按规定执行明码标价的商品经营者和收费单位，由价格监督检查机构处以１万元以下的罚款。 对确属初犯，情节轻微，且经检查后主动改正的可从轻处罚。 对屡查屡犯、抗拒检查、态度恶劣的，或在标价内容上有欺诈行为的，应从重处罚。 对不按明码标价结算的，超出标价金额以上的收入为非法所得，应退还消费者，不能退还消费者的由价格监督检查机构予以没收。 第十一条对不按规定执行明码标价的单位的直接责任人员和主管人员可分别处以５０元至５００元的罚款。 第十二条被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起１５日内，向上一级价格检查机构申请复议。上一级价格检查机构应当在收到复议申请之日起３０日内做出复议决定。复议期间，原处罚决定照常执行。申诉人对复议决定不服的，可以在收到复议通知之日起１５日内，向人民法院起诉。 第十三条行政事业性收费单位除参照第六条规定执行外，还应当在收费场所悬挂价格主管部门核发的收费许可证，实行亮证（持证）收费。有多处收费场所的，可悬挂收费许可证副本或复印件。 第十四条本规定由国家计划委员会负责解释。 第十五条本规定自１９９４年３月１日起执行。１９９０年２月１日原国家物价局发布的《关于商品和收费实行明码标价制度的规定》同时废止。

第4版(要闻)专栏：　　江泽民乔石荣毅仁分别会见美国摩根公司国际理事会成员 新华社北京二月二十八日电（记者文继华、张益俊）国家主席江泽民、全国人大常委会委员长乔石和国家副主席荣毅仁今天在这里分别会见了前来北京参加美国ＪＰ摩根公司国际理事会第四十次会议的理事会成员。 摩根公司国际理事会成员多为国际政界和商界名流。主席由美国前国务卿乔治·舒尔茨担任，新加坡政府资政、前总理李光耀和英国前外交大臣杰弗里·豪等为其成员。 具有一百五十年历史的ＪＰ摩根公司是美国唯一的３Ａ级金融公司，近年来同中国开展了一系列的合作。江泽民在中南海会见客人时对这家公司在中国经济发展中所起的积极作用表示赞赏，并希望它继续扩大同中国的合作。 乔石在会见中说，中国今年在财税体制、金融体制、投资体制、计划体制、外汇管理体制和外贸体制等方面的改革将迈出重大步伐。一些改革措施已经出台，更多的改革措施正在酝酿和制定之中。改革将成为下月在北京举行的八届全国人大二次会议的一项中心议题。 乔石说，中国对实现现代化目标很有信心，但同时也意识到这仍需付出艰苦的努力，甚至是几代人的努力，因为中国不仅人口众多，而且幅员辽阔，各地发展尚不平衡，不可能同时发展起来。他说，中国已注意到工农之间的差别和东西部地区的差异，并在努力着手解决这些问题。 乔石还应客人的要求介绍了中国人大的工作。他表示，八届全国人大及其常委会在任期内，将致力于推动中国的民主和法制建设，争取初步确立起适应于社会主义市场经济体制的法律框架。 荣毅仁在会见时强调说，中国在深化改革、扩大开放的同时，十分注意保持稳定。稳定能促进经济发展；经济发展、人民生活水平的改善又有助于保持一个稳定的政治环境。 荣毅仁表示，中国正在不断完善经济立法、进一步改善投资环境。他欢迎外商直接来中国投资。 在同中国领导人的会见中，舒尔茨表示，摩根公司国际理事会是由世界各地的政治经济界人士组成的，他们都无一例外地对中国怀有浓厚的兴趣，这次在北京召开理事会议就是一个很好的例证。 会见中，摩根公司董事长丹尼斯·万德斯也表示，公司北京、上海办事处的设立使它在中国处于有利的地位，公司愿意在债务市场、资本市场等方面为中国企业提供帮助。

第4版(要闻)专栏：　　刘华清在全军纪检工作会上强调 军队反腐倡廉工作要坚持高标准 新华社北京２月２８日电（记者罗玉文）中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清今天在全军纪律检查工作会议上强调，军队的反腐倡廉工作必须坚持高标准，各级领导，特别是高级干部要严格执行中央和军委在党风廉政建设上的各项制度和规定，做全心全意为人民服务的模范，做遵守纪律的模范。 刘华清说，中纪委第三次全体会议是一次十分重要的会议。江泽民总书记在会上作了重要讲话。中央军委决定召开全军纪律检查工作会议，就是要及时学习贯彻江总书记的重要讲话和中纪委全会精神，按照党中央的部署，进一步加强军队的党风廉政建设。 刘华清阐述了１９９３年全军党风廉政建设上取得的成就。他说，全军认真学习邓小平同志关于加强党风廉政建设的论述、军委江泽民主席的有关指示和军委的决定，增强了反腐倡廉的自觉性。各级党委普遍开展了思想作风整顿和自查自纠；严肃查处了一些重大违法违纪案件；教育了部队，促进了领导作风的转变，推动了部队的全面建设。 刘华清指出，全军同志必须深刻认识加强党风廉政建设的长期性和艰巨性。今年军队的党风廉政建设要坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的决定，继续贯彻军委关于发扬优良传统加强廉政建设的决定。要在思想认识上有新的提高，在查处大案要案方面取得新的突破，在重点部位重点环节多下功夫，在制度建设和监督检查方面迈出新的步伐。刘华清说，我们有邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的强大思想武器，有以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的坚强领导，全军上下共同努力，我军的反腐倡廉工作一定能取得新的成绩。 刘华清强调说，在新的形势下，我军肩负重大的历史使命，要为国家的改革开放和现代化建设提供坚强有力的安全保证。这就要求我们必须把自身搞得很坚强，做到在任何情况下都能完成党和国家赋予的任务。党中央明确要求我军在社会主义精神文明建设方面走在全社会的前列，这是对军队的高度信任，对我军建设提出了很高的要求。党风廉政建设作为精神文明建设的重要方面，我军理所当然地要做得更好一些。各级党委和领导，一定要坚持高标准，严要求，进一步增强反腐倡廉的自觉性和责任感。 刘华清指出，搞好一个单位的党风，党委是关键。党委自身搞坚强了，反腐倡廉的成果就能够得到巩固，即使出问题，也容易解决。党内要开展批评和自我批评，要反对自由主义，这是我党我军的优良传统，在当前反腐倡廉的新形势下，一定要继续发扬光大。各级党委要把党的民主集中制、党的组织生活制度贯彻落实好。党委正副书记要坚持原则，带头讲党性，带头开展批评和自我批评。 在谈到领导干部应当在党风廉政建设上作表率时，刘华清说，作为军队的高级干部，必须有大局观念，严守政治纪律。凡是党中央和军委定了的事情，就要坚决贯彻；凡是明令禁止的，就绝对不能办；凡是制度上有规定的，就要老老实实照着去做，真正在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。领导干部特别是高级干部要在廉洁自律上言行一致，身体力行。要严格执行中央和军委在党风廉政建设上的各项制度和规定，做全心全意为人民服务的模范，做执行纪律的模范。 全军纪检工作会议２月２５日在北京召开。会议主要是总结分析军队１９９３年，特别是贯彻党中央、中央军委反腐倡廉工作部署以来的情况和经验，研究部署１９９４年军队反对腐败加强党风廉政建设的工作。军委纪委书记、总政治部副主任周子玉作了工作报告。 张震、迟浩田、张万年、傅全有等出席今天的会议。参加今天会议的还有解放军三总部、驻京各大单位负责同志，军队系统中纪委委员、军委纪委委员、全军各大单位、武警部队纪委书记和纪检部长等。 军委委员、总政治部主任于永波主持会议，并对传达贯彻中纪委三次全会和全军纪检工作会议精神作了部署。

第4版(要闻)专栏：　　规范市场价格行为的重要法规 本报评论员 经国务院同意，国家计委颁布了《关于商品和服务实行明码标价的规定》。这是国家加强宏观调控，培育市场体系，规范市场价格行为，促进公开、公平交易，维护消费者合法权益的一项重要的经济法规。 在社会主义市场经济条件下，合理的市场价格形成和运行必须以公开、公平、有序的市场竞争环境为前提。当前市场体系还不够发育，交易规则不够健全，漫天要价、欺诈顾客、假冒伪劣、质价不符的现象比较严重，群众反应强烈。实行明码标价制度，就是要求企业、行政事业单位和个人在竞争中以公开方式标明销售商品的价格和收取的费用；交易必须以实际成交价格结算，不得高于标价出售商品和收取未标明的费用；收取费用还应列出具体的收款项目和价格；对于违反规定的商品经营者和收费单位要给予相应的处罚。实行这项制度，有利于提高价格的透明度，促使交易行为公开化，从而在一定程度上有效地制止价格欺诈行为，接受社会舆论监督，保护广大消费者和经营者的合法权益，促进公开、公平、有序的市场竞争环境的形成。 随着经济体制改革的不断深化，目前我国已经将绝大多数商品和服务价格放开由市场调节，大大地提高了整个经济的市场化程度。但是，价格放开不等于政府就撒手不管，而是主要通过经济手段、法律手段和一些必要的行政手段，对市场价格进行宏观的间接调控。明码标价使生产经营者的价格行为公开化，有利于国家对市场价格进行及时准确的监测，从而制定科学的宏观调控措施，引导生产经营者的经营方向，合理地进行资源配置。同时，明码标价制度也使行政事业收费单位的收费行为公开化，便于国家管理，有利于制止乱收费。 市场竞争的主体是企业，竞争的核心是价格。按明码标价制度制定的标价签或价目表可以使企业了解相关商品价格动态的信息，便于制定正确的价格策略，参与市场竞争；也可以使企业通过同类商品价格比较，了解自身在市场竞争中的优势和劣势，以利于改善经营管理，提高企业素质，增强对市场的应变能力。 明码标价制度是消费者维护自身权益的法律依据。实行这项制度便于广大消费者货比三家，择优选购；便于广大群众对各种价格行为进行监督，在遇到价格欺诈行为时，可以通过举报等方式提请价格主管部门予以查处。 各级政府和价格主管部门应认真贯彻执行《关于商品和服务实行明码标价的规定》，做到有法必依，执法必严，违法必究。所有生产、经营者和收费单位都要增强法律意识，自觉遵守各项有关规定，做遵纪守法的模范。希望广大消费者对明码标价制度的执行情况进行监督。让我们共同努力，使这一法规真正落到实处，促进公开交易、公平竞争的市场秩序的形成。

第4版(要闻)专栏：　　３月份人民币长期储蓄存款保值贴补率为年率１．１９％ 新华社北京２月２８日电中国人民银行关于１９９４年３月份人民币长期储蓄存款保值贴补率的公告 根据国家统计局统计的社会商品零售和服务项目价格总指数计算，１９９４年３月份三年期以上定期储蓄存款的保值贴补率为年率１．１９％。凡在该月份内到期的三年、五年、八年期的定期储蓄存款，保值期内除分别按年利率１３．１４％、１４．９４％、１７．６４％计付利息外，再按上述贴补率给储户贴补。

第4版(要闻)专栏：　　欧共体支持恢复中国关贸总协定缔约国地位 新华社北京２月２８日电前来参加中国—欧共体混委会第十三次会议的欧共体委员会委员布列坦今天在此间表示，欧共体支持恢复中国关贸总协定缔约国地位，这是中国和整个世界的利益之所在。 据悉，在这次会议上，双方就关贸总协定事项交换了意见并对乌拉圭回合的成功结束表示满意。欧共体表示支持有关中国关贸总协定缔约国地位的谈判尽早成功结束。 中方重申：中国将继续进行经济体制改革，以使其经贸体制更加符合国际通行规则，尤其是关贸总协定的规则。 双方同意加强双边和多边努力，以便在这些谈判中取得令人满意的结果。 双方还同意在中国关贸总协定地位工作组框架内就中国放宽非关税措施进行讨论。第一次会议将于今年３月在日内瓦中国工作组会议期间举行。 欧共体坚持要求中方取消在１９９２年１０月的《中美有关市场准入备忘录》中对汽车合资企业的歧视性规定；中方认为，有关汽车零配件进口的规定并不影响中欧合资企业的生产。双方同意进一步就此问题进行磋商。

第4版(要闻)专栏：　　澳普图斯Ｂ３卫星将于年内发射 本报北京２月２８日讯记者贾西平报道：中国长城工业总公司和美国休斯国际通信公司今天在京签署澳普图斯Ｂ３卫星的发射服务合同。 根据合同，澳普图斯Ｂ３卫星将于今年内，用长征二号Ｅ捆绑火箭在西昌卫星发射中心发射。 中国长城工业总公司发言人称，这项发射服务合同是双方经过一年多的商谈和努力达成的。与此同时，双方还签署了从１９９５年到２００６年１２年内发射１０颗通信卫星的长期合作协议。 美国休斯公司是当今世界上最大的商用卫星制造厂家，每年的产量约占世界商用卫星总数的６０％，是中国长城工业总公司最早的合作伙伴之一。两家公司合作已成功地发射了“亚洲一号”卫星和澳大利亚通信卫星。今年除澳普图斯Ｂ３卫星外，将要发射的“亚太一号”、“亚太二号”卫星也是休斯公司制造的。

第4版(要闻)专栏：　　中国—欧共体混委会举行会议 李岚清会见布列坦一行 据新华社北京２月２８日电（记者罗辉、实习生樊志耕）中国—欧共体混合委员会第１３次会议今天上午在这里举行。中国代表团团长、外经贸部长吴仪和欧共体代表团团长、欧共体委员会委员布列坦共同回顾了中国和欧共体的经贸关系，并就双边合作关系进行了广泛的讨论和磋商。 随着双边贸易的继续增长以及贸易不平衡状况的改善，双方在会上同意，要全力以赴推动双边贸易更为平衡地发展。 双方同意，今年６月在布鲁塞尔举行经贸事务工作组第二次会议，继续讨论双边经贸合作中仍然存在的一些问题，主要涉及农业、知识产权和金融服务业。 混委会肯定了去年在知识产权和海上运输领域会议纪要的执行情况，并重申双方将继续互相适用非歧视性原则。 会上，双方对在不同领域内的合作所取得的进展表示满意，并同意继续在环境、工业以及培训有关中国贸易政策、经济学、法律、管理和电讯的专家等方面开展合作。 双方还同意今年在上海建立中欧国际工商学院，并为此在会后签署了备忘录。 会议结束后，吴仪和布列坦举行联合新闻发布会，回答了记者提出的有关问题。 今天下午，国务院副总理李岚清在中南海会见了布列坦一行，双方就共同关心的问题交换了意见。

第4版(要闻)专栏：　　第十七届冬奥会闭幕　一九九八年长野再聚首 本报利勒哈默尔２月２８日电昨晚２０时３０分（北京时间今日凌晨３时３０分），熊熊燃烧了１６天的奥运圣火在利勒哈默尔奥林匹克公园高大的滑雪跳台下缓缓熄灭，来自６７个国家的１９００多名冰雪健儿和数万观众同声高歌，第１７届冬奥会的帷幕在这震撼人心的歌声中落下。 国际奥委会主席萨马兰奇从利勒哈默尔市市长手里接过奥林匹克五环旗，将它交给日本长野市市长，一行大字投射在白雪覆盖的滑雪跳台上：１９９８年长野再见。 利勒哈默尔市市长走向话筒。他说，挪威人民赋予了奥林匹克运动新的使命——环境保护。他呼吁：“为了奥林匹克运动的明天，为了全世界的未来，请保护我们的环境。” 明天，一支由６男１女组成的传递“绿色证书”的探险队将乘坐４０只北极狗拉的雪橇，从利勒哈默尔出发，穿林海，跨雪原，渡大海，前往日本长野，把“绿色奥运”的精神传向下届冬奥会的主办地。

第4版(要闻)专栏：　　中国羽毛球队获汤杯预选赛第一名 据新华社新加坡２月２７日电（记者邢和平）１９９４年汤姆斯杯和尤伯杯羽毛球赛亚洲区预选赛今晚举行了决赛。 中国男队苦战５小时，以３∶２战胜韩国队，名列第一，韩国队列第二；韩国女队以４∶１胜日本队，获第一名，日本队获第二名。 获第三名的泰国男队将同中国队、韩国队一道，参加今年５月在雅加达举行的汤姆斯杯决赛阶段的比赛；泰国女队则与韩国队和日本队一起，参加尤伯杯决赛阶段的比赛。

第4版(要闻)专栏：　　爱新觉罗·溥杰先生逝世 新华社北京２月２８日电第八届全国人民代表大会常务委员会委员、全国人民代表大会民族委员会副主任委员，中国人民政治协商会议全国委员会文史资料委员会专员爱新觉罗·溥杰先生因病经多方医治无效，于２月２８日在北京逝世，享年８７岁。

第4版(要闻)专栏：　　朱端绶同志逝世 新华社北京２月１４日电第三届全国人大代表，第五、六届全国政协委员朱端绶同志因病医治无效，于１月２４日在北京逝世，终年８６岁。 朱端绶同志１９２５年在长沙加入中国共产党。入党后，她遵照毛泽东同志的指示，深入湖南农村地区，对当地阶级状况开展调查，为毛泽东提供了许多宝贵素材。１９２８年至１９３１年，她和熊瑾玎同志一道在上海党中央政治局机关工作。１９３８年以后，历任汉口、重庆新华日报社会计主任，党组织委员会分支部书记、晋绥日报会计科副科长，中国人民救济总会会计秘书组副组长、审校组组长、办公室副主任、中央建筑工程部财务司副司长等职。 １９６５年，鉴于朱端绶同志在长期艰苦斗争环境中积劳成疾，组织上安排她休养。她仍尽自己的能力为党工作，报答党的关怀，始终保持了一名共产党员的本色和坚定的共产主义信念。她真诚地拥护党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策，拥护邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论。在担任全国政协委员期间，她身体力行，为巩固党的统一战线做了许多有益的工作。朱端绶同志晚年为撰写党史不遗余力。

第4版(要闻)专栏：　　中国对外友协谴责屠杀巴勒斯坦人暴行 新华社北京２月２８日电中国人民对外友好协会今天致电巴勒斯坦—中国友好协会，谴责２５日在约旦河西岸希布伦清真寺发生的屠杀巴勒斯坦人的暴行，并向遇难者亲属表示沉痛哀悼和亲切慰问。 电报说：“中国人民是巴勒斯坦人民的亲密朋友。此时此刻，我们同友好的巴勒斯坦人民一样感到十分悲痛，并对巴勒斯坦人民的生命安全得不到保障深感忧虑”。 电报呼吁“有关当局采取必要措施，切实保障巴勒斯坦人民的生命财产安全”。电报希望有关各方作出更大的努力，尽快推动巴以和平进程，以早日实现该地区的和平与稳定，确保此类悲剧不再重演。

第4版(要闻)专栏：　　放眼世界看进退 ——第１７届冬奥会述评之一 本报记者缪鲁丁刚 第１７届冬奥会落下了帷幕。肩负冬奥会金牌零的突破的中国冰雪健儿虽未能实现预期目标，但他们在强手如林、群雄争霸的激战中，显示了自己的进步，也看到了自己的差距，加深了对世界冰雪运动发展的认识。 参加本次大赛的中国队由２０名女选手和８名男选手组成。透过这一比例，不难看出中国冰雪界为力争金榜题名选定的突破口。但开战之初的第一个喜讯却来自非主攻方向，２０岁的刘洪波创造了中国男选手在历届冬奥会的最好成绩，获５００米和１０００米速滑第４名。其中５００米比赛与第三名的差距只有微乎其微的０．０１秒，表明在这个冰雪运动的“王中王”项目上，中国有了世界级选手。对于中国冰雪运动来说，仅仅隔了两年就将最好名次由第９名前移至第４位，是一次名副其实的突破。 在女子花样滑冰的比赛中，１７岁的陈露面对新老名将云集、争夺异常激烈的形势，不甘示弱，勇夺铜牌，将中国冰雪界４０年的夙愿和几代人的奋斗理想变为现实，使五星红旗高扬在曾被人们认为最不可能出现的地方。冬季两项女将们与冬奥会冠军的差距由相隔６４位缩小到２３位，由落后１２分钟减至３分钟，其意义也不可低估。 但是，上届冬奥会上中国代表团共获得三枚银牌，排在奖牌榜的第１５位，而此次仅获得一枚银牌、两枚铜牌，降至奖牌榜的第１９位。两届冬奥会均担负主攻重任的女子短道速滑选手，上次没有拿到金牌，可以说是受制于经验不足，运气不佳，而此次没有完成任务，根本的原因则是实力不够而又自我估计过高。 细细审视中国各路选手在利勒哈默尔大舞台上所留下的足迹，任何人都不能否认进步，只是由于向前迈进的步伐、幅度各有不同，才呈现出进退不一、成败迥然的现象。 以中国女子短道速滑队来看，近两年数次打破世界纪录，频频在大型比赛上取得令人满意的战绩，而且老将不减雄风，新秀争先冒尖，以至于此次组织奥运参赛阵容时，不得不严格按照选拔成绩“忍痛割爱”。可是，比赛的结果表明，过去的两年间，对手也在进步，甚至步子更大，速度更快。上届冬奥会尚处于中游水平的韩国女队，此次竟一气摘下两枚金牌。韩国队员不仅年龄小，而且中国队员后程力量不足、技术不稳定的弱点恰恰是韩国选手的优势。可以想见，韩国的教练水平、战术技术和训练水平必在我之上。 以进步之势而呈退步之象，从根本上说，是由于近年来世界冰雪运动发展已形成了汹涌的激流，不进则退，缓进亦退。从这个意义上讲，我国选手在此次大赛中没有实现金牌零的突破，并非没有正常发挥水平，而是没有能像游泳和田径项目那样，在别人向前走出一步时，我们已向前迈出了两三步。起步晚、起点低的中国冰雪运动要想走在别人的前面，就必须比别人走得更快。 　　　　　　　　　　　　（本报利勒哈默尔２月２８日电）

第6版(国际)专栏：　　朱镕基在大阪参观访问 本报大阪２月２８日电记者张国成报道：今天，国务院副总理朱镕基一行在大阪参观了大西衣料公司和正在建设中的日本关西国际机场。 大西衣料公司是专门从事服装批发业务的公司。该公司与中国有２２年的业务往来。中国经济改革开放以来，这种合作越来越密切。现在这家公司经营的进口服装中有６０％来自中国。朱镕基副总理参观了公司的商品陈列，并与公司总经理大西隆等进行了座谈。 下午，朱镕基副总理一行来到正紧张施工中的关西国际机场参观访问。 关西国际机场是历时近２０年、在濑户内海填海造地修建的大型现代化机场。机场预定今年９月开始使用。届时，它将是日本第一个每天２４小时都能使用的机场，对日本关西地区经济的发展将起重要的促进作用。朱镕基一行今天参观了候机楼、跑道、停机坪等设施。

第6版(国际)专栏：　　大阪政界经济界设宴欢迎朱镕基 朱镕基会见关西经济界人士 本报大阪２月２８日电记者张国成报道：今晚，朱镕基副总理出席了大阪府、大阪市、大阪商工会议所和关西经济联合会共同举行的欢迎宴会。宴会前，朱镕基副总理分别会见了大阪府知事中川和雄和大阪市市长西尾正野。宾主进行了友好的谈话。 大阪府知事中川和雄在宴会开始时致词，热烈欢迎朱镕基副总理一行来访。朱镕基副总理在答词中，愉快地回忆起１９８９年４月，他作为上海市长访问上海的友好城市大阪的情景。他表示相信，中国经济的高速发展，改革的成功，将为上海与大阪，中国与日本合作关系的发展提供坚实的基础。双方讲话都受到了与会者的热烈欢迎。 国务院副秘书长何椿霖等主要随行人员出席了宴会。 又讯今天朱镕基副总理还出席了日本三和集团举行的早餐会和关西经济界举行的午餐会。 在三和集团举行的早餐会上，朱镕基发表了即席讲话。他说，日本关西地区与中国的合作项目越来越多，这是令人高兴的。希望关西经济界今后继续走在发展中日经贸合作的前列。这不仅有利于中国，也有利于日本的繁荣，有利于提高日本产品的竞争力。朱镕基还介绍了中国经济和今年改革的形势。 三和银行会长川胜坚二和１０多家三和集团骨干企业的负责人也先后在早餐会上讲了话。他们对中国改革开放所取得的成就表示祝贺。他们衷心希望三和集团与中国的关系能大步前进。 朱镕基在日本关西经济界首脑联合举行的午餐会上说，我们有信心把中国经济改革进行到底。中国经济改革的成功，将有利于中日经济合作的发展。中国改革只会保护包括日商在内的外商在华利益，不会带来消极影响。他希望，关西经济界继续走在发展中日经济合作的前列，为促进这一合作做出更大的贡献。 关西经济联合会会长宇野牧、大阪商工会议所会长大西正文和关西经济同友会会长井上义国也分别在午餐会上发表了讲话。他们赞扬中国经济取得了惊人发展，强调关西地区与中国的经济交往源远流长，希望双方的经济合作不断扩大。 朱镕基在午餐会上还回答了与会者提出的问题。 国务院副秘书长何椿霖等主要随行人员出席了今天的早餐会和午餐会。

第6版(国际)专栏：　　墨政府与武装农民达成和平协议 双方对实现全国民主仍存分歧 据新华社墨西哥城２月２７日电（记者江树根）经过一周的直接对话，墨西哥政府特派员卡马乔２７日晚同武装农民组织萨帕塔民族解放军的代表就解决流血冲突达成一项和平协议。 这个消息是冲突调解人鲁伊斯２７日晚在对话地点圣克里斯托瓦尔市大教堂举行的记者招待会上宣布的。鲁伊斯说，对话双方就萨帕塔民族解放军提出的３４项要求已“基本上”达成协议，但双方在有关实现全国民主的要求方面尚有分歧。 鲁伊斯指出，下星期日将公布双方和解对话的全部进展内容，以便让卡马乔和萨帕塔民族解放军代表有足够的时间对已达成的协议进行研究，最终使协议得到通过，恢复恰帕斯州局势的平静。

第6版(国际)专栏：苏丹通讯　　“希尔顿”与“和平村” 本报记者刘水明 在苏丹首都喀土穆的希尔顿饭店里，一位年轻的欧洲游客饶有兴味地向记者谈起他的观感。他说，他和几位伙伴是抱着“探险”的心情来苏丹的，并且自带了电筒、药品和巧克力、饼干之类的食物，以应不时之需。然而，令他们“失望”的是：现实情况比西方某些传媒所说要好得多！这位游客说：“我们在喀土穆转悠了两天，既没有看到面如菜色的饥民，也没有看到什么倒毙街头的饿殍。看到的是宽阔平直的道路，井然有序的建筑，浓荫蔽日的绿树，整洁美丽的市容。”他后悔不该轻信别人带了那么多“赘品”。他还拍着沙发扶手用惊讶的口吻说：“真没想到，在喀土穆居然还有希尔顿这样环境典雅、服务优良的五星级饭店，还能吃上法国、意大利、德国、墨西哥、印度、中国和阿拉伯风味的饭菜”。 显然，希尔顿饭店是管窥苏丹的窗口之一。记者注意到，这座９层楼的建筑内，３部能载１８人的自动电梯整日运转不停。白天，饭店门前车水马龙，各种肤色的客人进进出出；入夜，大部分房间灯火通明，咖啡厅内座无虚席，看来希尔顿饭店的生意相当不错。据说在喀土穆像希尔顿这样的饭店还有好几家。这至少可以说明，苏丹并没有与世隔绝。为了加快经济发展，吸引外资，苏丹正在全方位地向世界开放。 苏丹的进步和发展是客观存在，如同它面临的困难不容忽视。为了更全面深入地了解苏丹，记者走访了一座专门收留灾民的“和平村”。这座“和平村”离恩图曼２０多公里，居住着约７万为躲避战乱而背井离乡的南方灾民。“和平村”设立了医疗卫生、社会服务、食品供应和教育中心，负责管理灾民的日常生活，向他们分发政府和有关机构提供的物资，从粮食、衣服到饮用水，无所不包。“和平村”内有一所学校，对学龄儿童进行义务教育，开设了６个班，现有学生７７５人。 “和平村”是苏丹１０年来内战的产物。据统计，战争使苏丹每年耗资１亿美元，占国家财政预算的１／５；使近３００万南方人流落北方或邻国沦为难民。内战不止，南方大片土地荒芜，矿山废弃，资源得不到利用，建设无法进行。内战是苏丹发展经济、改善人民生活的最大障碍。据国际货币基金组织统计，去年苏丹的国民经济增长率高达９．６％。倘若没有内战等不利因素的制约，苏丹的发展速度自然会更快些。因此，解决内战和南方问题是苏丹南北方人民的共同渴求。苏丹政府为尽早和平解决南方问题正在不懈努力。 除了本国的灾民外，苏丹境内还有数以百万计的非洲邻国难民。要保障这些难民体面地生存下来，并非易事。苏丹政府自身的经济负担本来就够重的了，可国际上有些人借“人权”这个幌子，还不时向苏丹政府提出各种非议和责难。凡是考察过苏丹认真而卓有成效的难民救济工作的人，都认为那些指责是不公道的。 从希尔顿饭店到安置难民的“和平村”，记者看到了苏丹的全景，实地感受到这样一个非洲国家的希望和面临的挑战。 　 （本报开罗电）

第6版(国际)专栏：　　北约宣布在波黑“禁飞区” 击落四架塞族飞机 本报布鲁塞尔２月２８日电记者张宝祥报道：据北约一位发言人说，星期一上午，美国Ｆ—１６飞机在波黑西北部巴尼亚卢卡上空截击了６架塞族飞机，并打下了其中４架。 这位发言人说，在经过两次警告后，Ｆ—１６飞机向这些在波黑上空“禁飞区”飞行的塞族飞机发动了攻击。据认为，这些塞族飞机可能是来轰炸波黑穆族武装力量控制下的特拉夫尼克兵工厂的。这是波黑上空成为“禁飞区”以来，第一次发生飞机被击落事件。

第6版(国际)专栏：　　塞穆族否认违反禁飞规定　维和部队称尚无确实证据 本报贝尔格莱德２月２８日电记者胡锡进报道：今天波黑塞、穆两族分别发表声明，否认自己违反禁飞规定。其中塞族武装总参谋部的声明说，自安理会决定在波黑上空设立禁飞区以来，塞族飞机一直没有作过飞行；巴尼亚卢卡机场有联合国维和部队观察员，如那里的塞族飞机起飞，这些观察员应当知道。 穆族萨拉热窝电台今天广播说，今天早晨曾有克族飞机起飞，向特拉夫尼克的穆族军工厂发射了导弹。联合国驻前南地区维和部队司令科克将军今天说，目前尚无证据确定哪一方违反了禁飞规定，他认为这一事件不会危及维和部队安全。

第6版(国际)专栏：述评　　排除干扰推进和平 朱梦魁 ２月２５日清晨，约旦河西岸的一名犹太定居者突然闯入易卜拉欣清真寺，向无辜的祈祷者疯狂扫射，制造了死伤数百人的举世震惊的惨案。 国际社会一致严厉谴责这起屠杀巴勒斯坦人的事件，同时，也对中东和平进程因此而受到影响深表忧虑。巴解组织指出，这是一起有组织的蓄意谋杀，以色列军队必须对屠杀事件承担责任。这一事件对中东和平将产生严重影响，要求对被占领土的巴勒斯坦人实行国际保护。以色列总理拉宾对屠杀事件表示谴责，并打电话给阿拉法特主席表示道歉。以色列政府还发表声明，声称屠杀是个人的孤立事件，希望不影响正在进行的巴以和谈。血案发生的当日下午，美国总统克林顿发表讲话，谴责屠杀巴勒斯坦人的行为，呼吁双方保持克制态度，并通过国务卿克里斯托弗邀请巴以代表团尽快到华盛顿举行和谈。 屠杀事件在被占领土引起空前激烈的反应。义愤填膺的巴勒斯坦人民在整个被占领土举行罢工、示威游行等各种抗议活动。一些巴勒斯坦派别对以色列的和平诚意提出质疑，要求立即停止巴以和谈。与此同时，以色列军队关闭了哈利勒和加沙与以色列之间的所有通道，并宣布上述地区为军事区。连日来，以色列军警强制镇压巴勒斯坦人民的抗议浪潮，又有数十名巴勒斯坦人被枪杀，受伤者则不计其数。 屠杀事件发生在巴以双方正就实施巴以原则宣言进行关键谈判之际，其严重后果和恶劣影响显而易见。在巴解内部，要求停止与以色列和谈的呼声日高。许多巴勒斯坦人愤然质问，如果被占领土的巴勒斯坦人生命安全毫无保障，那么与以色列签了和约又有何实际意义呢？为此，巴解方面近日一再申明，在被占领土巴勒斯坦人的安全得到切实可靠的国际保障之前，巴勒斯坦不会与以色列重开谈判。据此巴解于２５日宣布，原定２８日在开罗举行的巴以和谈被迫推迟。另据报道，叙、黎、约三方已决定暂时中止参与原定于２月２８日至３月２日在华盛顿举行的阿以双边谈判，以示对屠杀巴勒斯坦人的罪行和破坏中东和平行径的抗议。另一方面，这起屠杀事件激化了阿拉伯人与犹太人之间的矛盾，刺激了双方反和势力与敌对情绪的滋长。近日，黎巴嫩等地也发生暴力谋杀事件。 就中东大局而言，巴以自治原则宣言的签署使中东和平进程出现重大转折，有关方面理应为来之不易的和平机会创造适宜的缓和气氛。切实保障被占领土巴勒斯坦人的生命安全，当属以色列占领当局的责任。然而，以色列军警在严禁被占领土巴勒斯坦人拥有武器的同时，却默许犹太移民点实行武装割据，为犹太极端分子行凶造成可乘之机。血案发生后，巴解组织曾向以色列当局提出，应对被占领土的巴勒斯坦人实行国际保护，收缴犹太移民点的武器装备，但均遭以方拒绝。 巴勒斯坦和以色列曾经历了难以计数的劫波和磨难。铸剑为犁，和平共处，已成为巴以人民的渴望。在缔造中东和平之际，冤仇宜解不宜结，希望巴以双方以大局为重，排除极端势力的干扰，继续推进和平进程，让血写的悲剧永远成为不再重演的历史！

第6版(国际)专栏：　　巴解讨论惨案对和谈影响 阿拉伯联盟举行紧急会议 本报突尼斯２月２８日电记者赵章云报道：巴勒斯坦解放组织执委会拒绝了以色列对极端主义移民所采取的措施，并希望安理会为保护被占领土巴人作出果断的决定。 巴解执委会成员罗什昨天晚些时候对报界说：“我们在指出以色列政府作出的决定还不够方面是一致的，它没有满足我们最起码的要求。”他说：“以色列人继续在逃避和犹豫，并拒绝谈判拆除定居点和部署保护巴人的国际部队。” 据报道，以色列内阁昨天决定成立调查希布伦惨案委员会，并释放大约８００名在押巴勒斯坦人，但拒绝满足巴解提出的解除犹太移民武装、对被占领土巴人实行国际保护等要求。 巴解执委会对安理会保护被占领土巴人抱很大希望。由于美国和巴解对巴解提出的一份要求对被占领土巴人进行国际保护的决议草案存在分歧，安理会决定把对这一问题的讨论推迟到今晚进行。 巴解执委会昨天晚间在阿拉法特主席的主持下开始举行会议，讨论约旦河西岸易卜拉欣清真寺事件对巴以和谈的影响。除了执委会成员外，所有参加巴以和谈的代表都参加了这次扩大会议。会议将在今晚继续举行。 据新华社开罗２月２７日电据埃及中东通讯社报道，阿拉伯联盟秘书长马吉德今天在这里主持召开了阿盟紧急会议，讨论巴解组织在希布伦惨案后提出的要求。

第6版(国际)专栏：　　阿拉伯国家中止同以和谈 本报华盛顿２月２８日电记者鲍世绍报道：叙利亚、约旦和黎巴嫩的代表团２７日通知美国政府，他们将中止与以色列在华盛顿举行的和平谈判。此间舆论认为，他们采取这一行动是为了显示他们与巴勒斯坦的团结，并抗议２月２５日希布伦发生的流血事件。 阿以谈判原定３月２日在华盛顿举行。美国国务院一位发言人说，叙、约、黎代表私下表示，他们并没有放弃谈判，只不过推迟而已。他们认为，目前的气氛应冷却一下，再恢复和谈。阿拉伯国家的代表将回国听取国内指示，同时与华盛顿继续保持密切联系。 以色列驻美大使拉宾诺维奇对阿拉伯国家中止谈判感到失望，认为从上星期五的悲剧中汲取教训，应该是“推进和平进程，而不是终止进程”。

第6版(国际)专栏：　　国际简讯 韩国建议举行第４次南北工作代表接触韩国统一院次官、朝鲜南北工作代表接触南方首席代表宋荣大２８日给北方代表团团长朴荣洙发去电话通知书，建议３月１日举行第４次南北工作代表接触，讨论交换特使的问题。据报道，朝方在２６日举行的朝美接触中表示，只要南方首先提出建议，就同意恢复南北对话。 摩尔多瓦举行议会选举摩尔多瓦共和国２７日举行了自１９９１年８月独立以来的第一次议会选举。据罗马尼亚电台援引摩中央选举委员会夜间发表的公报说，全国２９０多万选民中的７３％以上的人参加了投票。选举是在国家陷入政治和经济危机的情况下提前一年举行的。 匈社会党举行代表大会匈牙利社会党代表大会２７日在布达佩斯举行。大会通过了该党参加５月全国大选的竞选纲领。党的主席霍恩说，社会党“不是要回到原来的体制上去”。他称社会党是一个“民主的左派党”。 罗运输部原国务秘书因“走私罪”被捕罗马尼亚运输部原国务秘书（副部长级）、油轮运输公司原总经理马里内斯库以及该公司３名原经理，因犯有“走私罪”而于最近两周内先后被捕。 （据新华社）

第6版(国际)专栏：　　本报快讯 △俄罗斯总统叶利钦２８日下令解除戈卢什科的联邦反间牒局局长职务，但未说明解职的原因。 △俄罗斯２８日宣布驱逐美国驻俄大使馆一名参赞。３天前，美国国务院宣布俄外交官李森科为“不受欢迎的人”，限他７天内离境。 △美国和越南代表团２８日在河内举行政治和经济会谈，包括讨论各自在对方设立联络处问题。这是近２０年来美越两国首次举行这样的会谈。 △英国首相梅杰２８日抵达华盛顿，开始对美国进行为期两天的访问。梅杰将与克林顿总统和美国政府其他高级官员举行会谈。 △德国一些地区的火车和汽车司机２８日举行罢工，抗议当局的冻结工资和削减福利计划。同日，慕尼黑、柏林等地邮电工人也举行了罢工。

第6版(国际)专栏： 二月二十七日，黎巴嫩首都贝鲁特附近朱尼耶城的娜佳芭教堂发生炸弹爆炸事件，十名教徒被当场炸死，五十多人受伤。在朱尼耶一家医院外，当这位妇女听到他弟弟遇难的噩耗时，昏厥过去。 美联社照片（新华社发）

第7版(国际)专栏：综述　　加拿大新预算方案出台 本报记者邹德浩 加拿大联邦政府财政部长马丁二月二十二日向众议院提出了自由党上台近半年来的第一个财政预算方案。从这项新的方案来看，以克雷蒂安总理为首的新政府在发展经济上选择了温和、渐进的政策，而在削减赤字和解决就业两大问题上，则以削减赤字为重点。 新预算方案宣布，一九九四至一九九五年度的财政总收入为一千二百三十九亿加元，总支出为一千六百三十六亿加元，财政赤字为三百九十七亿加元，低于上年度的四百五十七亿加元。为了将现时四百四十亿加元的赤字最终削减到二百七十亿加元的水平，自由党政府必须把财政赤字从目前占国民生产总值的百分之六，降低到百分之三。为此，新预算方案提出一系列举措：在未来五年内，削减七十亿加元国防经费，其中包括解雇一万六千五百人，关闭二十一个基地和其它军事设施；不增加公务员薪金，包括国会议员、总督、总理的薪金将被“冻结”两年；在未来三年内减少失业保险金四十三亿加元；近一百万名较富裕的老年人、享有人寿保险的工人以及投资者等，在未来的三年内多交纳三十五亿加元的税款；取消十万加元资本的增值税免税额；把商业宴请和娱乐的免税标准从百分之八十降低到百分之五十，等等。 此间舆论对这项财政预算方案毁誉不一。经济界人士普遍认为，方案内容平淡无奇，它难以减轻失业压力。根据新方案，失业率只能由目前的百分之十一点二降到明年的百分之十点八，下降幅度十分有限。虽然削减赤字可以节省不少开支，但并不能创造就业机会。而联邦、省和地方三级政府合资六十亿加元的全国基建工程计划，因实行起来困难重重，也难以在减少失业方面有大作为。在削减赤字方面，新方案尤其缺乏魄力，没有抓住目前自由党声望正高的大好时机，采取大刀阔斧的行动。第一反对党魁北克人集团和第二反对党改良党的领导人也认为，这一预算方案“过于皮毛、不够彻底”。但知情者认为，这项预算方案只是加拿大财政结构进行重大调整的前奏。自由党是在采取后发制人的战术，在详细评估现行社会福利制度的各种弊病之后，才会在下一个财政年度预算中，真正抡起削减赤字的板斧。 新闻界认为，这项预算方案只是前保守党政府政策的延续。自由党虽将采取一些节省措施，但到财政计划实施的第三年，国债仍会攀升至五千八百三十四亿加元，而国债居高不下，又势必会使海外投资者信心动摇，进而使加元再次受到冲击并导致利率提高。 总起来看，新的财政预算方案基本上体现了自由党上台前“发展经济、解决失业、减少赤字”的承诺，但在增加就业和削减赤字两者之间，采取了“先减少赤字，再减税以使中小型企业增加就业机会”的战略。这种做法意在使加拿大经济避免复苏过程中出现波动，并在美国经济好转的同时逐步回升。 （本报渥太华二月二十六日电）

第7版(国际)专栏：　　日“萧条型”企业滞债累累 去年倒闭数剧增２４．９％ 新华社东京２月２７日电１９９３年日本企业的倒闭数和负债总额虽比上一年减少，但“萧条型”企业倒闭的数目却比上一年剧增２４．９％。 据日本帝国资料库最近统计，１９９３年日本有１．４万多家企业倒闭，比上一年减少０．９％，负债总额为６．７１万亿日元，比上一年减少１１．２％。企业倒闭数和负债总额都比上年减少。但由于销售不振、滞债累积等原因造成的“萧条型”倒闭的企业达８５３４家，比上一年增加２４．９％，占倒闭企业总数的６０．８％。 这是日本帝国资料库自１９６４年开始这项调查以来“萧条型”企业倒闭首次突破６０％大关，从此可以看出日本经济萧条的严重程度。

第7版(国际)专栏：　　我在中东承包一大型工程获奖 科威特艾哈迈迪炼油厂修复 据新华社科威特２月２７日电（记者喻开元、马晓霖）经过连续１４个月的顽强拚搏，中国石油和石化战线的工程技术人员以出色的质量按期完成了我国在中东地区承包的第一个大型工业工程项目——科威特艾哈迈迪炼油厂修复工程，不仅创造了较好的经济效益，而且为我国石化工业企业今后进一步走向国际市场提供了经验。 艾哈迈迪炼油厂是科威特３个炼油厂中最大的一个，年加工原油能力１３５０万吨，海湾战争期间受到严重破坏，该厂１２套装置全部需要修复。 １９９２年７月，中国石油工程建设公司与中国石化工程建设公司联合投标，经过激烈竞争，击败了所有十名国际角逐对手，取得了艾哈迈迪炼油厂重建修复工程的总承包权。 该项目由中国石化工程建设公司负责组织实施，合同规定于１９９２年１２月２０日正式开始执行，到１９９４年２月２８日结束。 这个项目是继中国赴科威特灭火队项目获胜后的另一个重大项目，它的成功实施再一次显示了中国在工业建设中的对外承包力量。 地处阿拉伯半岛的科威特夏季长达八个月，气候炎热。施工者们每天必须在４０至５０摄氏度以上的高温下工作１０至１２个小时。他们通过熟悉和掌握国际通用的项目管理规程，保证了每一套工艺装置的修复按期完工，质量优良。 项目结束前夕，中国公司在连续三次赢得安全生产奖之后，又荣获了安全生产大奖，这是在科威特三大炼油厂工作的众多外国承包公司都从未得到过的殊荣。

第7版(国际)专栏：　　世行向我提供农业无息贷款 新华社华盛顿电（记者王楠）世界银行二十五日在此间宣布，它已批准向中国东北“松辽平原农业发展项目”提供二点零五亿美元的无息贷款。 世行官员说，这笔贷款将主要用于改进当地农田灌溉、水土保持和提高农作物产量。它还涉及果树管理、畜牧生产、水产养殖和农产品加工。 这笔贷款期限为三十五年，宽限期为十年。“松辽平原农业发展项目”总投资为三点八二亿美元。

第7版(国际)专栏：　　德研制成发电厂新防噪音设备 德国斯图加特建筑物理研究所的科学家最近研制出一种适用于发电厂的新型防噪音设备。 这种设备被称为“薄膜吸收器”。它是一种充气的金属箱，用可回收的不锈钢或塑料制成，其表皮用薄膜密封。 这种薄膜吸收器可吸收鼓风机和通风机发出的噪音。它抵抗污浊空气侵袭的能力强，使用４年后仍可保持同样的防噪音质量。这可以使发电厂大大减少维修费用和能源消耗。

第7版(国际)专栏：　　美科学家提出“气候工程”设想 美国科学家提出，如果人类不能减少向大气层排放温室气体的话，可以通过制造人工云和向海洋输入铁补充剂的办法来减小全球变暖的影响。 据英国《星期日独立报》２０日报道，这是美国新墨西哥州洛斯阿拉莫斯国家实验室的科学家，１９日在美国科学促进会年会上提出来的大胆设想。 这个实验室的高级科学顾问格雷格·卡拉万说，尘埃、铁补充剂和人工云在缓减全球变暖方面能起作用。他把这种方法称之为“气候工程”，并认为这种办法可在３０年之内实现。 科学家们正在认真考虑的一个办法是，利用口径为４０厘米的大炮，每年把２０００万吨的尘埃射入大气层上层，以产生类似菲律宾皮纳图博火山的效应使全球降温。 另一个办法是设法制造人工云以便为海洋提供更多的覆盖，或者把含铁的补充剂撒入海洋刺激微生物生长，以吸收更多的来自大气层的二氧化碳。科学家们去年已试验过后一种方法，获得了预想不到的结果。 卡拉万还建议用３０到１００枚卫星构成一个网络来监测这些方法的效果。（据新华社）

第7版(国际)专栏：　　利用现代服务网络　俄罗斯中国银行服务获好评 本报莫斯科电记者丹林报道：俄罗斯中国银行利用中国银行的世界网络快捷地为客户服务，受到此间客户和银行界的赞誉。 俄罗斯中国银行是获准在俄营业的５家外国银行之一。它自去年１１月初正式营业以来，已与此间银行建立起良好的业务关系。它除开办存款、汇款、贸易结算、开保函信用证等服务项目外，还针对对俄贸易客户经常遇到的难题，根据俄中央银行颁发的总许可证授权，开办了卢布兑换外币、为客户开携带外币出境证等业务。据介绍，该行还将开办促进中俄贸易的贷款业务，降低收费标准，更好地为客户服务。

第7版(国际)专栏：　　国际简讯 ▲法国重新启用超级凤凰核反应堆法国政府二月二十三日决定重新启用“超级凤凰”核反应堆，但不是作为核电站而是作为进行研究和论证的核反应堆而被启用的。“超级凤凰”是世界上最大的核电站，一九七三年动工兴建，一九八六年开始供电，这个核电站运行中的问题是生成的钚元素比它消耗的要多。一九九○年七月在一次事故以后，被迫关闭。 ▲巴西国内生产总值增长据巴西地理与统计局（国家统计机构）公布的数字，巴西去年国内生产总值增长百分之四点九六，达到四千四百五十八亿美元，人均产值增长百分之二点九七。（本报专电） ▲一九九四年亚洲航空展在新加坡结束为期六天的一九九四年亚洲航空展二月二十七日在新加坡的樟宜国际展览和会议中心圆满结束。中国在航空展中推出了Ｋ—８喷气训练机和Ｙ—１２民用轻型多用途飞机。此外，中国航空技术进出口总公司正在研制的新型战斗机——“超七”模型也在航空展中与参观者见面。 ▲芬兰环保型火力发电厂建成投产由芬兰伊马特拉电力公司和工业电力公司联合建造的对环境污染最小的梅里—波里火力发电厂最近在芬兰南部城市波里正式建成投产。 这座大型火力发电厂是严格按照新的环保规定和要求设计建造的。它装备有目前芬兰最先进的新一代环保设备，可清除发电厂废烟中百分之九十九点九的尘埃。 ▲泰野生动物保护区森林大火仍在蔓延位于曼谷北部的乌太他尼府会卡肯森林动物保护区二月二十一日发生的森林大火仍在向四周蔓延，至今已烧毁山林约三千二百公顷。　　　　　　　　　　　　　　　　 （据新华社）

第7版(国际)专栏：　　西班牙田园之家动物园组建了一个“竹琳乐队”，它由熊猫、大象、猴等五个电动模型组成。 雄性熊猫竹琳是西班牙国王卡洛斯和王后1978年访问中国时，北京动物园赠送的熊猫强强和绍绍的后代。图为西班牙儿童纷纷前来观看“竹琳乐队”的表演。 新华社记者胡泰然摄

第9版(经济生活)专栏：热点追踪　　１９９３年年初，上海《新民晚报》首次把家用电脑列为９０年代居民“新四大件”之一，不少人对此颇感新奇。精明的电脑厂商闻风而动，悄悄揭开了竞争序幕。不久，电脑开始充当女儿结婚的嫁妆、成为赠送友人的贵重礼品、成为家庭居室档次的标志之一……于是，在全国不少城市，一场看似平静、实则激烈的商业大战拉开了架势。 家用电脑：新“大件” 本报记者刘鲜日 　　　　广告热点与营销动向 去年以来，一些城市的公共场所在惹眼的地方重叠张贴出各种类型的家用电脑广告，或曰优惠价，或曰多媒体，或称周到服务等等。在这些广告的旁边，往往还陪贴有“家用电脑操作培训班招生”或“五笔、双拼培训”、“包你一周会打字”等等印刷物。 一些中介服务公司则把家用电脑的印刷物广告作为其创收的一个大项业务。 近来已有一些贴近生活的媒体把家用电脑的行情榜插进版面的迹象。今年年初，一份１６版的报纸同时刊登了四家公司的“家用电脑展卖会”广告。据深圳一家电子公司北京地区负责人介绍，今年，该公司计划拿出１００万元广告费推广其新问世的家用电脑。 强大的广告攻势下，电脑厂商纷纷把展卖作为销售的主要方式。计算机行业有家机构去年１２月对北京市场做过一项调查，发现１１月份北京有一定规模的电脑展卖活动在４０次上下，包括美国、日本、香港、德国等地的厂商都通过这种方式招徕中国的顾客。国内不少小公司还绞尽脑汁，动用各种关系，使出各种公关手段促成团体性和连带性购买的成功。展卖结果出人意料。 现在，北京蓝岛大厦、燕莎商城、复兴商业城等一些大型商场已经为家用电脑开辟了一席之地，有关人士称：“这是家用电脑普及化的一个可喜开端。” 　　　　购置心态与用户预期 家用电脑进入了寻常百姓家，有人把购置动机归纳为“一半是理智一半是追梦”。中国教育电子公司一位负责人称，前几年不少厂商推出儿童学习机，是为了帮助孩子启发智力，大部分购置者完全是为了实用。后来，一些公司把学习机和游戏机兼容在一起，赶时髦的买者便开始增多，“你有我也有”的攀比购买占到半数以上。中国计算机用户协会的一位专家说，去年以来兴起的家用电脑购置热与从前的区别是：买高档电脑的多起来，并有不少人问津国外高档３８６、４８６的彩色显示系统和多媒体软件，这就意味着电脑在居室中的作用出现了质的飞跃，即人们开始在家中用电脑进行家政管理、财务管理、写作、绘画、档案管理，乃至派上其它用途。 电子工业部一位市场专家认为，目前赶时髦买电脑者也不少。有的人甚至把在家里摆电脑与家里装电话、用空调相提并论，当作一种身份与地位的象征。如此，竟有人喻之为“签取进入２１世纪的护照”。 撇开少数以电脑作为居室装饰的人不说，理智而清醒的购买者对家用电脑的预期是较高的。中国计算机行业协会秘书长夏纪寅认为，家用电脑同彩电和音响一样，必须做到质量第一，产品耐用，美观，返修率低。用户要求以科学的控制系统来保证质量，辅之以充足的、相当长期的支持性服务，而且要求厂家在确定技术标准时，要适应家庭用户的多种需求。他说，１９９３年家用电脑销售见旺，一半原因是由于价格适宜。目前具备几种功能的微机，其价格多控制在２０００元至５０００元之间，家庭能够接受。按现在人们的预期和厂家实际成本估算，价格在２５００至３５００元的家用电脑将能打开众多中小城市的市场。 使用电脑较多的作家们对电脑的期望是有代表性的。他们希望：一是要易懂易学，二是要耐用，三是要多开发实用汉字软件，四是软件要有安全保障，五是希望大力开发多媒体技术，做到多种功能兼容。 　　　　市场现状与产业方略 去年以来，各地消费者协会相继开始接到一些关于家用电脑的投诉，用户的牢骚便从一定角度反映出目前市场上家用电脑的质量和服务存在的问题。据了解，去年家用电脑市场被部分打开时，一些计算机公司和工厂便闻风而动，趁机把低价格的微机翻新设计，调整配置，推出一些普及性的低档应用品种，使用效果不佳。也有公司推出８０８８芯片的低档电脑降价倾销，美其名曰“家用电脑”，倒了部分使用者的胃口。更有一些公司从南方买进一些低质量散装件进行组装推向市场，质量问题频出。这种情况，开始唤起了购买者的理智，不少人开始持币观望。 客观地说，目前家用电脑市场从总体上说是正常的，国内也不乏理智的企业家们在打长期算盘。他们立足于高品位、创名牌，决意以良好的企业形象开辟长期市场。他们确实在认真设计和研制，并及时推出了质量可人的家用电脑和软件，甚至有公司正在考虑与国外合作，发展与电脑配套的廉价而实用的电子印字机，这就在一定程度上为家用电脑市场的尽快成长注入了催化剂。 １９９２年底，一位台商来北京参加座谈会，对中国的家用电脑市场信心十足，他预测，今后几年，至少年需１００万台。国内专家的估计则更为乐观：２０００年前，年需求量可达５００万台。 家用电脑的成长过程是漫长的，它取决于国民收入水平和整体国民素质的提高，也取决于电脑本身的发展水平，非一日之功。我们不能急于求成，更不能一哄而上。 专家认为，我国的家用电脑都使用汉字技术，外国公司在设计上有难度，这是我们的最大优势，但必须配备大容量的存贮器，才能受到欢迎。不久，家用电脑将成为量大面广的产品，所以，硬件中的每一项配套件都有必要形成本地的产业，如各种显示器、键盘、印刷电路板、机箱、电源，甚至接插件，这样才能逐步降低成本，适应用户的价格承受力，以扩大市场。 此外，电脑的展卖仍属一种有局限性的销售方式，更为重要的是要尽快建立和健全销售推广网络和维修服务体系，包括不断开发各种应用软件，才能真正培育和形成有序的家用电脑市场，在这方面，政府各部门的支持和产业部门的合理引导都是极为关键的。 （附图片） （压题照片及以下照片由方云伟摄）

第9版(经济生活)专栏：　　多一个“星期天”干点啥 ——北京地铁乘客随机采访实录 本报记者江夏 ２月２３日，一个平常的晚上，北京的地铁已过了最拥挤的高峰时间，但脚步匆匆、上车下车的仍然主要是上班族。记者从１７时４０分至１９时１５分，在地铁的西单、宣武门和和平门站随机采访了十几位乘客，反复地提出同样的问题：您知道还有几天就要实行新的工时制吗？您准备怎么安排每两周新增加的“星期日”？现将他们五花八门的回答按顺序实录于后，个中滋味，不品自出。 霍女士（新华社财务干部）：我的孩子很小，增加休息日我就可以多点时间照看小孩，让老人休息一下，喘口气。 王国锋（北京市劳动局干部）：我当然知道这件事，因为我就是做这项工作的，现在正忙着帮助企业作具体安排。平时工作太忙，很多事都等着星期日做，真安排不开。以后至少可以多点时间休息，也可以作些家务。您说旅游呀，我们这样坐机关的，暂时没这个条件。 张文东（北京内燃机务段火车司机）：我是跑京广线的，平时工作很累，过去休息一天连觉都睡不够。每两周多一个休息日，首先就想好好歇歇，睡睡觉。 林女士、曹女士（北京电话局话务员、财务人员）：现在单位里还没有正式下通知，所以也没仔细想。但我们很高兴，多一个休息日可以做许多自己想做的事，比如朋友聚会、健身、旅游。身心愉快，工作效率也会提高。 刘武平（首钢特钢公司工会）：这时间作什么都行，可以好好调剂一下，使生活过得更充实。下棋、玩、摄影、聚会、旅游都不错。 翟剑锋（七色梦摄影厅）：这事我还真没听说，和我关系不大，我干个体，平时我的休息日就是自己安排的。 曹学林（北京矿务局总医院大夫）：我很赞成这事。我工作单位远，平时来回路上要花４个小时，每天到家都得７点多。以后就可以有更多的时间和家里人在一起了。 一位外地人：不知道此事。（问及职业，他低头不语，摆弄地下的包，又说与他关系不大，似有难言之隐） 一位接近退休年龄的女性：不大习惯这种“拦路采访”的方式，略显紧张，一面点头称知道此事，一面迎向进站的列车，边走边答：作家务呗。 高先生（中国画研究院）：不知道这事。去年曾听人议论过，后来不清楚怎么样了。我不用天天上班，所以没有太关心。 两位小姐（赛特饭店）：那一天可以睡觉、休息、玩呀。现在两天连起来休息，可以去近点的地方玩玩了。 王俊宝（西裱褙胡同幼儿园教养员）：我做这个工作已经３０多年了，平时工作虽累，但休息一天比上班还累，所有的事都得堆在这一天干。我已经想好了，以后凡有两天连着休息的，一天集中干家务，买菜、洗衣服，另外一天，逛商店、走亲戚、玩。 一先生：实行新工时制我知道，但我不可能休息两天，因为工作太忙，我是做进出口的，今天晚上７点多能下班还算是最早的。我想新工时制在不少单位推行起来会有阻力。（记者请问他在何处高就，他一脸“无可奉告”的表情，客气地连说对不起。记者以笑意表示理解。）

第9版(经济生活)专栏：乡村新潮 武城农民潇洒聘秘书 提起秘书，似乎与农民无缘。可在山东省武城县，农民个体、私营企业主聘用秘书的做法，正悄然兴起。 农村实行土地承包到户后，武城县的农民便瞅准了玻璃钢这一新兴的制造业，并很快在全县农村普及开来。目前，全县个体，联合体玻璃钢生产厂家达４８０多家，从业人员１．７万人，产品远销全国各地，有的还打入国际市场。全县每年玻璃钢制品产量占全国总产量的１／６，玻璃钢生产使全县８２００多农家走上了富路，家家年收入都在万元以上，多的达几十万元，甚至百万元。这些富裕起来的农民，既要安排自己的生产，又要外出洽谈业务、了解信息等，工作十分忙碌。为了使自己能全身心地投入到事业中去，他们仿效机关单位，聘用有文化、能写会算、精明强干的年轻人，负责材料上报，迎来送往，甚至充当“参谋”。滕庄乡农民吴立庆创建武城县共青玻璃钢厂后，聘用一名私人秘书，负责文字材料的撰写、产品宣传、发文传电报等业务，使他能够专心进行产品技术革新，搞好生产经营，从而使该厂产品质量明显提高，品种不断更新，年创利税１００多万元。 目前，全县已有１１０多名农民相继聘用了私人秘书。有了私人秘书，为自己的事业插上腾飞翅膀。（杜惠来）

第9版(经济生活)专栏：乡村新潮　邯郸农民进城开酒店 在河北省邯郸市市委、市政府中间有处大酒店，宾客盈门，座无虚席。 这家邯郸市闻名的海宫大酒店是大名县南李庄乡沙窝庙村青年农民黄建岁开设的。经理、财会、炊管、服务人员都是本乡农民，也是入股的股东。酒店需要什么样的家畜家禽、蔬菜，农民就养殖种植什么家畜家禽和蔬菜，从而增加了当地农民的收入。（宋启明）

第9版(经济生活)专栏：乡村新潮　婺源出现众多“庄园主” 江西省婺源县农民从综合开发荒山荒地荒滩开始，近１０年来兴建林茶场、果桑园４６０个，涌现商品经济开发大户３０４０户，初步形成了新型的“庄园经济”模式。 当农村实行联产承包责任制时，婺源县不少农民便把目光投向“三荒”资源。龙山乡下西坑村张根水贷款近万元，开发１５０亩荒山，建起家庭林场，总产值可达５０万元。县里制定了农业开发１０条优惠政策，明确规定：“谁开发，谁经营，谁得益，５０年不变”。赋春镇冲田村农民金林生从租包本村６０亩低产茶园起家，年年开发荒坡荒地，辟种优良茶种，现已拥有高产茶园１７５亩，１９９３年收入１０万元。 农业开发效益显著，农民开发劲头高涨，从单家独户发展到联户开发、股份合作开发。秋口镇农民方根源以３０００元一股“招兵买马”，吸收１１名农民股东、投资开发荒山沟，种植药材２１０亩，并研制生产了“神奇苦丁茶”，１９９２年以来年收入均达到１０万元以上。 （俞俭）

第9版(经济生活)专栏：疑点探究　　为何给“面的”设禁驶区 李丽辉 火爆京城并迅即在各地普及开来的“面的”，如今遇到了一些出人预料的麻烦。 据统计，北京现有出租车５．７万辆，其中“面的”占３万辆。在如今平均每天１４０万人次出租车载客量中，主要份额是“面的”完成的。它为方便群众生活立下了汗马功劳。 可是最近一个时期以来，北京一些场所竟相继对“面的”亮起了红灯，不客气地把它拒之门外。 首都国际机场每天旅客川流不息，这里距市区最近也要２０公里，是出租车拉客的理想地点。可是这里的停车场上一色的夏利、皇冠在排队，“面的”只能拉客人来机场，不许拉客人从机场进城，否则罚款。众多“面的”都不得不放空回去。一位青年司机忿忿不平地说：“不是讲反不正当竞争吗？这叫什么事？到哪儿讲理去！”他有根据地告诉笔者，规定上白纸黑字清清楚楚写着乘客有选择任何出租车的自由。而事实上，从机场进城的客人愿意坐“面的”的不在少数，司机也想拉客，无奈慑于“重罚”不敢冒险。 亚运村成为新兴的办公、居住区，在京城生活中地位越来越重要，可是也不许“面的”越雷池一步。乘“面的”来此的人，只能在村口大门外下车。 把“面的”列为不受欢迎的还有一些星级宾馆，“面的”不许进入大门停车，客人只能在路边下车。有的饭店车辆入口处竖着一块牌子，上写“微型出租面包车禁止入内”。笔者曾向北京一家大饭店负责调度停车的值班人员请教，回答是上面交通管理部门的规定。问其道理何在，答曰“面的”进来太乱。这些饭店门前的确都不宽敞，可是“面的”车身小，俗云“船小好掉头”，按说更适合在这种场所活动。另一方面，加长奔驰和更长的卡迪拉克、林肯，有的拐弯半径达二三十米，一车驾到，调度得忙前跑后安排老半天，可是却没人嫌过它“乱”。显然，说“面的”“乱”和“小”的根据不足。 笔者查阅了《出租车司机百问百答》及有关法规，发现交通管理部门并没有把任何地方单独列为“面的”禁驶区。笔者发现，一些饭店、宾馆等高级场所唯恐大众化的“小面”车来车往，主要是觉得它不够档次，不够气派，有损自己的“豪华”形象。当然，也不排除这些单位对自家开办的豪华出租车队经营实行保护主义的因素。无独有偶，对“面的”高悬禁令的这些单位，几乎都拥有出租车公司。这大概不会是巧合。 笔者通过电话向北京市出租汽车管理局了解是否对“面的”有什么新的政策，办公室的一位同志回答：“我们没有对‘面的’做过这种限制，他们这么干肯定是不合理的。” “面的”司机对此徒唤奈何，有的司机在拉客人去大饭店时，远远就请客人下车，说：“还是走过去吧，人家不让进！”在达利出租汽车公司开“面的”的汤先生是东北人，不太熟悉北京的路，他说，最近像刮风似的，大饭店对“面的”都“禁止入内”了。司机除了需背熟北京成千上万条街巷路线，还增加了一项要记住的内容：什么地方不许“面的”进。 这些土禁令引起人们普遍的不满。一些“老外”也有意见，因为他们花钱也精打细算，不肯当冤大头，打“面的”早已习焉成风。看来，豪华设施场所禁止“面的”入内，可谓不甚妥当。

第9版(经济生活)专栏：经济茶座　　人仗狗势 皮子 人仗狗势。这不是骂人。 如今，狗丁兴旺，狗价倍增。无论是国产的土狗，还是舶来的洋狗，统统值了银子。据说，北京的狗市，一条叭儿狗售价５００元开外，德国“黑背”价值万元。纯白的“西施”，开封卖１２万，而在成都则高达３８万。狗食品，狗用品，狗医院，也是应有尽有，甚至还有什么“狗文化”，如此高贵之狗牵在手里招摇过市，主人岂能不腆胸叠肚，气宇轩昂起来。您看看街上牵狗而行的富男间女哪个不是气度非凡。有时，狗们在人群中左突右冲，狺狺狂吠，行人赶忙左闪右躲，避之唯恐不及，狗主们却仍是大义凛然。可见，有狗没狗就是不一样。 许多人养狗确是出于对宠物的喜爱，并不想招摇过市，借狗抬人。不过，也确有一些人是出于炫耀心理，以狗价证身价，以狗贵证人贵。一掷千金为条狗，要的就是这个派！狗翁之意不在狗；在乎狗价身价间，显的是我有钱！这就是所谓炫耀性消费。这种消费主要是一种心理需要，为的是表明富有、地位。比如，大款穿衣必皮尔·卡丹，打领带必金利来，系皮带必鳄鱼牌，蹬皮鞋必老人头。这一身名牌包装才能显示其不同凡人。炫耀性消费发展到极端就是比阔斗富，挥金如土。 其实，炫耀心理人皆有之。马要金鞍，人要衣装。穿上一件新衣服总希望别人多瞧几眼，买一件新东西总希望别人夸赞几句。现代社会中消费早已不是仅仅满足生理的需要，步入小康的人们难免有点炫耀性消费。况且，人家花的是自己的钱，如何花法，别人不必较真。只要不妨碍他人，不影响公共秩序，别人也用不着痛心疾首。先富起来的一部分人当中，有些人原本处于社会的最底层，比如无业者、劳改释放人员，如今阔了，要显示一下自己的富有，证明一下自己的本事，无可厚非。再说，有那么一些大款除了钱，确实也没有更多值得炫耀的东西。 钱多了总要有去处，我们又不能掏大款的腰包。与其仅仅指责大款们挥金如土，不如静下心来考虑一下怎样给他们多创造些“钱途”：鼓励民间投资，鼓励个体户、私营企业主去当大老板，把过度消费引向生产投资；鼓励赞助文化艺术教育事业，鼓励发展慈善公益事业，引导大款从挥霍性炫耀转到公益性炫耀；鼓励增加自身的文化投资，提高文化道德修养，并提高个体户、私营企业主的社会地位，省得他们地位损失金钱补。

第9版(经济生活)专栏：新产品新技术　　免烧制砖机成套设备问世 一种环保、节能新产品——免烧制砖机成套设备在河南巩义市福利机械厂研制成功并获国家专利局新型实用专利。这套设备利用煤渣、粉煤灰、煤矸石、灰沙及各种尾矿渣为原料，加工制成免烧结、免蒸养的标准砖。（巩玉）

第9版(经济生活)专栏：新产品新技术　　方便馄饨投放市场 中日合资北京馄饨王食品有限公司研制生产出方便馄饨。这种馄饨采用进口优质面粉，精工制作。每盒馄饨中有三包调料，即冲即食，不含防腐剂。（王锦鹄）

第9版(经济生活)专栏：新产品新技术　　林河酒厂推出可降度数白酒 河南省商丘县林河酒厂新近研制出三十八度、四十度、四十八度林河特曲。此酒可根据饮者需要，任意加兑无色冰块、矿泉水、饮用水，使酒度降低到五度，酒体仍不失光、不沉淀，投放市场即成俏货。目前，该产品已向日本、马来西亚等国出口。（柳忠勤）

第9版(经济生活)专栏：新产品新技术　　玛瑙表面镀金技术在云南问世 经过着色用特殊工艺处理使其表面镀金的玛瑙摇身一变，步入昆明各大购物中心的珠宝专柜。昆明金光旅游工艺品有限公司开发的这门新技术，可根据客户的要求在五颜六色的玛瑙表面镀上二十四Ｋ金的各种图案及文字，从而使玛瑙工艺品更富有观赏和收藏价值。 （王龙举）

第9版(经济生活)专栏：新产品新技术　　新型保健品‘胃安液’投放市场 北京燕赵中医药学研究所研究员李来明在祖传宫廷秘方基础上研制的新型健胃品——‘渭安牌’胃安液，最近由北京新亚东科贸公司本草保健品厂向市场推出，它能行气活血、增强胃部细胞的再生能力，达到治愈多种胃病的目的。该产品获中国优质保健品金奖、中国首届扁鹊银杯奖。（东方晓）

第9版(经济生活)专栏：新产品新技术　　美华牌黑米锅巴推出 一种集食用、滋补、保健于一体的纯天然绿色植物快餐食品——美华牌黑米锅巴最近由北京市汉中食品厂研制成功，并投入批量生产。该产品主要原料选用营养丰富含大量黑色素的黑米、黑糯米、黑芝麻、黑豆等人体所需的天然植物，结合天然花粉和绞股蓝作为添加剂特制而成。 （占鳌）

第9版(经济生活)专栏： 春节期间，鲜花成为人们送亲友的好礼物。 陈晓根摄于北京园林花卉中心

第10版(法制纵横)专栏：法制沙龙　　法盲的误区 沈道岳 某地一名青年因触犯刑律被依法逮捕了。司法人员问他：“知道你犯了什么法吗？”他竟摆出一副玩世不恭的样子反问：“法是什么东西？能当饭吃，当烟抽，还是能当酒喝？”言外之意，法律没有什么实用价值，不必那么严肃、那么认真。这位青年无视法律、践踏法律的法盲嘴脸，从这几句话中暴露无遗。令人遗憾的是，这样的法盲并非绝无仅有。 诚然，回答他提出的问题并非难事。只要讲清精神与物质、上层建筑对经济基础的反作用，“法能不能当饭吃”、有没有实用价值的疑问就迎刃而解了。在现实生活中人们可以克服物质匮乏造成的种种困难，却不可以须臾离开包括“法”在内的精神生活。这个道理无须多言。 问题在于，这样的青年根本不把法律放在眼里，视法同儿戏，更谈不上用法律规范、约束自己的行为。他不懂得法律的强制性，不知道违法有什么后果，企图逃避违法的责任。 认真分析起来，造成这一现状的原因，除法制宣传教育不够外，也有执法不严而造成的负面影响。有法不依、违法不究，法律变成了一纸空文，就谈不上有什么权威。守法与不守法都一个样，自然要产生误导，似乎法律没什么作用。这就给那些企图逃避法律责任、不受法律约束的人留下了可乘之机。古人云：天网恢恢，疏而不漏。可现在疏而有漏的事例时有发生，违法的人得不到及时的应有的惩治，违法犯罪自然会越来越猖獗。杀一儆百，而纵一只会酿百。对此，有关执法人员务必引起高度重视。 当今青年将成为跨世纪的一代，提高他们的素质，刻不容缓。要改变一些青年中对法律一无所知、无视法律的现状，应从两方面下力：一是要强化普法教育，二是要努力做到执法必严，违法必究。只有法律的权威树起来了，“法有什么用”的怪论就会销声匿迹。

第10版(法制纵横)专栏：　　一起纵火案的背后 ——马尾“１２·１３”特大火灾始末 汪清波黄晓红 春节前夕，建国以来福州市最大的火灾——１９９３年“１２·１３”马尾经济技术开发区内的高福纺织有限公司特大火灾终于有了最后的结果：纵火者董扬玲被依法处决。然而，本案真的到此结束了吗？ １９９３年１２月１３日凌晨３时５０分，一双纤纤细手点燃了一根罪恶的火柴，撕开了黑色的帷幕。４时３６分，马尾消防中队接到高福纺织有限公司火灾报警后，立即出动消防车风驰电掣地赶往火场。此时，厂房大楼里浓烟滚滚，火光冲天，大楼西侧至中部火势猛烈，并向东侧迅速蔓延。住在楼内的打工妹们陷入前无出路，后有“追兵”的困境，凄惨的救命声不绝于耳。现场灭火总指挥、福州消防支队支队长张光荣当机立断，下令迅速组成４支救人突击队。战士们冒着烈火和浓烟，冲入楼内将熏晕的打工妹背出，共把３４名打工妹从火魔手中救出。６时３０分火势得到基本控制，７时左右大火被扑灭。尽管火灾得到及时扑救，但仍有６１条生命被火魔夺走，并造成直接经济损失３０３．６万元人民币、５０万美元。 “１２·１３”特大火灾发生后，省市党政领导十分重视，专门开了现场会，火灾原因调查组迅速成立，对火灾现场进行了认真细致的勘查、论证，并对现场目击者进行调查访问，查明起火部位在四层仓库南墙西侧，起火点在西南角化纤原料ＭＮ１２０（俗称毛球）堆垛处。经过两个昼夜的奋战，于１２月１５日下午，排除了电气起火，毛球自燃、烟头阴燃等可能性，同时根据起火点可燃物火是从外向内燃烧，且引燃时间短，燃烧蔓延迅速的特点，确认了火灾是人为引起的，有重大纵火嫌疑。福州市公安局迅速成立了“１２·１３”特大纵火案件专案组，多方访问公司员工，寻找罪犯留下的蛛丝马迹。经查证，因偷窃而被公司开除的女工董扬玲有纵火犯罪的重大嫌疑。１２月１５日晚，公安机关依法传唤了董扬玲。也许是难以承受良心的谴责，也许是无法面对哭泣的冤魂，董扬玲没有做丝毫的抵赖，如实供认了所犯罪行。 顿时，群情哗然：这起特大火灾的纵火者竟然是一位刚满２０岁的妙龄少女；一个１９９２年１月经人介绍来的摇纱工人；一个因偷窃公司腈纶成品纱被公司开除、并令其离开公司而未按时离开，被总经理麦子文发现并遭训斥而心怀不满，伺机报复的打工妹。１２月１２日晚，董扬玲混入公司宿舍，１３日凌晨３时５０分左右，她手拿一盒火柴经四楼仓库下楼。或许是想给自己被开除解解气，或许是想烧一把火让麦子文痛痛心，她点燃了西侧电梯附近的一堆毛球，看到毛球冒烟后，就离开公司回到长乐家中。她万万没想到，仅仅因为她的一念之差，造成了如此惨重、如此可怕的后果。从她写给父母、弟弟等人的遗书中可以看出，她还是个涉世不深的少女。她说自己悔不该因一时冲动犯下大错，做出天理难容的事，既害了别人，也毁了自己的一生。 １９９４年元月８日，福州市中级人民法院一审判处纵火犯董扬玲死刑，立即执行。１月２８日，福建省高级人民法院作出裁定，维持一审判决。到此，“１２·１３”特大火灾似乎可以画一个句号了。但本案并没有结束。调查事实表明，高福纺织有限公司严重违反消防法规与造成这起火灾严重伤亡和巨额损失直接有关。高福纺织有限公司系福州经济技术开发区经济发展总公司与香港效昌实业有限公司合营的中外合资企业，年产值４５５万美元，生产腈纶纱、羊毛、麻棉等产品。公司分三期建设，一期工程为腈纶纱生产厂房，建筑为四层框架结构，大楼一层为生产车间、仓库，及防火墙分隔出的厂部、职工食堂；二、三层中间为车间，东西两侧用防火墙分隔出部分职工娱乐活动室和员工临时倒班宿舍。１９９０年１０月６日，工程开工之后，福州经济技术开发区建设总公司才将工程施工图纸送达福州消防支队审核。市消防支队提出生产车间、仓库、生活设施应采用实体墙进行分隔，设置封闭楼梯间，待二期工程完工后，以上设施应迁出等具体要求。１９９１年２月工程竣工，同年６月，未经消防验收便投产使用。火灾发生前，福州市马尾消防科也曾向该公司发出书面整改通知书，提出具体整改意见，但该公司置若罔闻。其主要表现在： １．改变建筑使用功能。按原一期工程的设计及其施工，厂房第四层为生产车间，但工程竣工后，该公司擅自将生产车间改为仓库使用并存放３５万磅腈纶纱，火灾时全部被烧毁。 ２．违章在库内搭盖职工宿舍。该公司将车间改为仓库后，又违章在库内用木料搭盖８间简易职工宿舍，致使起火当晚住在该宿舍的４０名职工，除３人侥幸逃生外，其余３７名全部被烧死。 ３．破坏建筑防火结构。仓库与东侧临时职工倒班宿舍之间原有一道实体防火墙隔开，该公司擅自在防火墙上凿开７个通风洞。火灾发生后，大量浓烟和高温有毒气体穿过防火墙上的洞口，迅速向东侧临时宿舍蔓延，致使当晚住在其间的２３名职工中毒窒息死亡，８人受伤。而同一结构的西侧宿舍，火灾前防火墙未遭破坏，起火时，宿舍内的２５名职工无一人伤亡。 ４．堵塞消防车通道。本来大楼周围设有４米宽的环形消防车道，但公司将两车大型集装箱并排放在南侧车道上，将一部货车停放在西侧车道上，堵塞了消防车通道，使火灾时消防登高车和战斗车无法逼近火场救人灭火，贻误了战机。 “冰冻三尺，非一日之寒”，“１２·１３”特大火灾的发生有其必然性，如果说董扬玲是这起火灾的直接肇事者，那么严重违反消防法规的高福纺织有限公司原本就是一座蛰伏已久的火药库。也许是明天，也许是后天，必将在沉默中爆发。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 编后：又是一把无情的大火，不仅烧毁了近８００万元的有形财产，更夺去了６１条人世间最宝贵的生命。这虽然是一起纵火案，但蛰伏在纵火者背后的，却又是严重违反消防法规这只无形杀手。 自古以来人们就常说“水火无情”。正是无数鲜血、生命、物质财富毁于一旦的不幸现实，使得人们制定并不断完善了各种消防法规以防患于未然，杜绝更多悲剧的发生。所以消防法规是人们平安、幸福生活的保证，是客观规律、科学管理的总结。违反者必然会受到客观规律的惩罚。一场场无情的大火一而再、再而三地证明了这一点。 据了解，福州市有关部门正在对马尾特大火灾的有关责任人进行查处。亡羊补牢，未为迟也。这既是对失职者的惩戒，也是为旁观者敲响警钟。 （附图片） 图为大火过后的高福纺织有限公司大楼。 压题照片为大火烧毁的职工宿舍现场。廖建平摄

第10版(法制纵横)专栏：政法短波　　南阳法院方便当事人 本报讯河南省南阳县人民法院自一九九三年初成立经济调解中心以来，全年共调解经济纠纷四百五十一件，诉讼标的额达一千七百万余元。他们采用诉前调解与登门调解相结合，当场兑现与分批偿还相结合的方法，方便了当事人，缩短了诉讼时间，受到了当事人的称赞。 （牛国华高红平）

第10版(法制纵横)专栏：　　国产火灾自救器问世 本报讯广东煤矿安全仪器厂研制成功的“ＡＺＬ—１５Ｈ型”火灾自救器日前问世。它是火灾时人员逃生的安全装备，具有良好的防烟、防毒、隔热性能，主要技术指标与国外同类产品指标相当，已经国家消防装备产品监督检验中心检验合格。（祥荣）

第10版(法制纵横)专栏：　　邯郸法院“打假”见成效 本报讯河北省邯郸市中级人民法院最近对假冒低压工矿电器违法犯罪进行了集中打击，捣毁、查封销售假冒低压电器摊点二十六个，查获假冒低压电器三万余件，假商标标识二万余张（套），及一大批伪造的产品合格证等物品。（邯院）

第10版(法制纵横)专栏：　　河北公安破获一诈骗大案 本报讯在公安部统一协调、广东等四省市的密切配合下，日前，河北省公安机关破获了诈骗人民币四百五十多万元的“中水集团”诈骗案，涉嫌的九名案犯已被依法逮捕，并被提起公诉。（辛文）

第10版(法制纵横)专栏：　　无怨无悔做民警　一位公安战线二级英模的自述 我叫孔军，是湖北省武汉市公安局汉阳区分局翠微派出所巡逻民警。１９９０年９月，我从武汉市人民警察学校毕业后开始当巡逻民警，负责平田小区的治安防范工作。在工作实践中，我深刻认识到：人民警察，并非只是一种职业，而是一种使命，一种为了人民利益勇于牺牲的神圣使命。 去年９月９日下午２时左右，我带一名联防队员正在巡逻，居委会两名治保干部神情紧张地向我们跑过来，气喘吁吁地喊：“小孔，有人吃了安眠药，还打开煤气罐子想自杀，你快去看看！”听到这话，我当即叫联防队员向派出所报告，自己快速向现场跑去。 现场位于平田北村１２１号４楼。当我冲上４楼时，一股浓烈的煤气味正从吴某家紧闭的房门缝里钻出来，里面还传出煤气罐子“哧哧”的喷气声。我使劲地推门、拍门、大声喊话，里面毫无动静。平田小区人口稠密，４０多栋高层楼房毗邻而立。每栋楼房有１２０户居民，而现场处于中心部位，如果不采取断然措施，液化气大量外溢，随时可能发生连锁的重大火灾爆炸。我顾不及许多，“嘭”的一声，将房门一脚踢开。顿时，浓烈的煤气味向我迎面扑来，我屏住呼吸冲进房内，扑向放在床边正在“哧哧”冒气的煤气罐。突然，“轰”的一声，大量外溢的液化气被阳台上的煤炉点燃。顷刻之间我被强烈的气浪掀得连退几步，眼前一片火光，我的头发、眉毛和衣服都被烧着了。更可怕的是，煤气罐子也开始呼呼地喷着火焰，火舌有两尺多长。此刻，我虽然头晕目眩，但清醒地知道：在屋内哪怕是多呆一秒钟，就有烧伤、甚至烧死的危险。但如果不尽快关闭煤气阀门，液化气喷射燃烧多一秒钟，就会酿成更大爆炸。为了群众的安危，我把个人生死置之度外，奋力扑向喷着火焰的煤气罐。此时，煤气罐阀门已烧得滚烫，我右手刚刚抓住阀门，立即冒出烧焦的青烟，手掌上的皮肉一块块粘在阀门上，露出了白骨，失去了知觉。我赶紧换上左手，继续拚命关拧阀门。此时，烈火不仅吞噬了我的双手，全身也被烧得血肉模糊。在这种情况下，我心中只有一个念头：就是拚上一条命，也要关上煤气阀门。我拚命地拧着，一下、二下……终于缓慢而艰难地关闭了阀门。 火熄灭了，我支撑着摇摇晃晃地冲出房门，重重地摔倒在楼梯上。一位素不相识的出租司机将我送到武汉市烧伤专科医院。 经医生诊断，我全身烧伤达７５％，其中三度烧伤２０．５％。由于我烧伤面积较大，每天要翻６次身，每２４小时就要换一次药。每翻一次身、换一次药，都要经受一次剧痛的煎熬。我先后接受了大大小小数十次植皮。由于浑身烧伤不能打麻醉药，每次植皮之前要切除烧坏的疤皮，都要流一次血，经受一次撕心裂肺的剧痛，每一次都疼得浑身不停地颤抖。但是为了配合医生治疗，我始终咬紧牙关，顽强地支撑着，不叫一声疼。在医生全力抢救和精心护理下，我顺利地渡过了休克和感染关。事后，医生感慨地说：“孔军救火是一个英雄，在与病魔的搏斗中同样是一个刚强汉！” 水火无情人有情。在我住院期间，党和人民给了我极大的关怀，许许多多事情使我终生难以忘怀。我由于长期卧床引起便秘，每解一次大便，都得个把小时，难受极了。４０多岁的女护士见状，竟用手一点一点地给我抠，感动得我流下了眼泪。 我受伤后，广大群众时刻关心着我的伤情，来了一批又一批，有的送来排骨汤，有的买来水果。平田小区一对６０多岁的老夫妇，退休金并不高，老两口省吃俭用为儿子办婚事攒钱。当他们得知我住院抢救的情况后，把儿子的婚事放在一边，慷慨地为我捐出了１０００元钱。去年１０月２２日，当我躺在病床上度过２４岁生日时，传来公安部授予我全国公安战线“二级英雄模范称号”的消息，我万分激动，心情久久不能平静。 作为一名普通的人民警察，我不过为党为人民履行了自己应尽的义务，却得到了各级党委、政府和广大人民群众的普遍关注，我深深感到警民血肉相联的深情厚意，深刻体会到：人民警察的根在人民群众中，只要我们做了有益的事，群众是不会忘记的。记得去年２月的一天深夜，寒风凛冽，大雪飘飞。在我执行完任务回所途中，发现一中年人醉倒在雪地上，瑟瑟发抖。我忙上前脱下大衣，紧紧裹住他，背起他一步一滑地回到所里。查清这人住址后，我又连夜顶着刺骨的寒风，将他送回家中。他的家人拉着我的双手，激动地说：“警察同志，你真是当代的活雷锋！”去年７月，河南省有位同志在武汉被人骗走人民币近万元，他拉着我的双手恳求道：“你一定要为我破案，追回钱款。不然的话我就活不下去了。”我和战友们顶烈日、冒酷暑，日夜奋战，终于在黄陂县将诈骗罪犯抓获，追回被骗钱物。这名河南同志捧着失而复得的钱物“扑通”一声跪倒在地，泪流满面，当即抽出１０００元钱塞到我的手上：“小孔，请收下这１０００元钱，算是我报答你的大恩大德。”我好说歹说才把１０００元钱还给他。不料，第二天，他又乘我不注意，买了许多东西放到我桌子下。我发现后，硬是追到火车站，将东西退还给他。 前不久，有一位记者问我：“如果给你１０万元钱，让你再去救一次火，你干不干？”我说：“如果为了钱，就是给我２０万元，我也不会去。但身为人民警察，为人民利益牺牲一切，是我应尽的职责。再出这样的事，不要一分钱，我还是要上。”这位记者又问：“你选择警察这个职业，觉得亏不亏。”我告诉他：“高中毕业时，我考入了市人民警察学校。与此同时，湖北省服装研究所也录取我为服装模特，许诺月工资４００元以上。在安逸和危险面前，我毅然选择了人民警察这一光荣而神圣的职业，从那时起，我就下决心做一名“人民爱、犯罪分子怕”的好警察。虽然我在这次救火中毁了面容，烧残了双手，但我是为人民利益付出的代价，心中感到无比宽慰，我终生无怨无悔！如果再让我选择，我仍然选择人民警察这一职业！”（附图片）

第10版(法制纵横)专栏：　　多知法走正路创新业 ——记“赌博世家”的新生 杨章锁 去年年底的一天，一个白发老翁带着４０岁的儿子，来到河北省雄县教委办公室，从手提包里取出一沓人民币，说道：“领导同志，这５０００元，是我们的一点心意，给咱学校订《河北法制报》吧，希望学生们多学法，多知法，走正路，将来好创大业啊！”这位老人就是当地家喻户晓、曾经远近闻名的赌博大王、现已７０高龄的本县昝东村村民姚生芝。 昝岗镇距北京正南１００余公里，位于京、津、保三角地带中心。姚生芝就出生在该镇昝东村。他的祖父和父亲是这一带臭名远扬的大赌棍。他从懂事开始，就伴着牌九、麻将和纸牌等各种赌具度过了童年时光。十来岁时，他就学会了赌场上的“十八般兵器武艺”。从此，他横行赌场，被赌友们奉为威震四方的“赌王”。“近朱者赤，近墨者黑”，在他的影响下，４个儿子耳濡目染，也沾上赌博恶习。久赌无胜者，几年光景把家产全部输净，给二十好几的儿子们赢了个“文盲光棍汉”的名声。 尽管姚生芝看到自家的残破局面都是赌博所致，想金盆洗手，做个地道、守法的老百姓。然而他不恋“大锅饭”，想走做小买卖的“独木桥”，在当时的历史条件下，他们父子成为“走资本主义道路”的黑典型，常常被揪斗、游街。姚生芝干脆“破罐破摔”，越赌越凶，扰乱了社会治安。１９７２年到１９８２年，姚生芝和４个儿子因赌博，累计被判刑１７年，收容拘留３个月，罚款１２００元，１７个春节全家人没团聚过。 １９８３年，获得新生后的姚生芝，回想起赌博给全家带来的灾难、乡亲们的鄙视，再看看左邻右舍的乡亲们脱贫致富，青年们个个娶妻生子，尽享天伦之乐，心里的内疚、惭愧，比刀刺针扎都疼。他给全家人开了个戒赌会，泣不成声地说：“乡亲们都富起来了，我们也是人啊！从今往后，咱全家彻底戒赌，听党的话，跟党走！” 从此之后，在县委、镇党委、工商等部门的帮助下，姚生芝筹措资金３５００元，先后搞起了缝纫、纸绳、轧胶、旅馆等工副、服务业。由于全家人守法经营，勤劳致富，终于走上了脱贫致富的道路，姚生芝也成了全县优秀农民企业家。 生性豪健的姚生芝，自己富了不忘济贫；自己守法还帮助别人学法、知法和用法。他主动担任义务法律宣传员，拿出６０００元购置了一台放像机和８５集《八法一条例》录像带，免费为住店旅客和村里青少年、学校师生播放法制教育片。为了让更多的群众懂法，他还开辟了阅览室，订购了《法制日报》、《民主与法制》等十几种法律报刊。１０多年来，他带着儿子们，１０余次前往河北省第一监狱等单位，以自己做活教材，以法育人，以情感人，使服刑人员受到深刻教育和启迪。 姚生芝不但自己洗心革面，戒掉赌习，还千方百计帮助赌友们冲出泥潭，走正路，务正业。一次，一位老赌友的妻子找上门来，请姚生芝去“拔刀相助”，用借来的８０００元捞回输掉的５０００元。姚生芝先带着来人参观了他的旅店和轧胶厂，然后语重心长地说：“我靠党的富民政策，仅用３０００多元起的家。你们手头这８０００元，干什么不比赌钱好！”这位老友听从了姚生芝的好言相劝，用那８０００元开了个儿童玩具厂，不久也成了富裕户。几年间，姚生芝帮助３０多人戒赌走上正路，收留１０余名刑满释放人员在他的企业里务工，拿出４万余元扶持一些有劣迹的人搞起了工副业，走上自食其力、遵纪守法的正路。 １０多年来，姚生芝在用实际行动感谢党的好政策，感谢党和政府的大力支持。他为保定雹灾、南方水灾、大兴安岭火灾等捐款达３万余元；捐赠２．５万元作为帮助刑满释放的“两劳”人员改恶从善、勤劳致富基金。他还为创建普法一条街、给全县２０多所中小学订《法制日报》等捐款近３万元。１９８５年以来，他用于资助公共福利事业、救助灾区等捐款资金３０多万元。连续９年被省、地、县命名为“双文明户”、“先进个体户”和“工商税务先进户”等称号。 （附图片） 图为姚生芝到河北省第二劳改总队现身说法，对犯人进行法制教育。

第11版(民族大家庭)专栏：　　冲向海岸线 ——民族地区经济发展和观念变化述评 新华社记者贾奋勇本报记者潘跃 相对于沿海，中国的中部和西部民族地区目前还不是改革开放的热点地区。在沸腾的沿海和相对静寂的民族地区之间，似乎有着无法克服的地理、物质和观念的距离。 但是，１９９３年，在改革开放的辉煌成就中，人们都会感到民族地区发生的巨大变化。从干部到群众，从经济发展到精神文化，民族地区正努力追赶发达地区，正奋力向海岸线的水平看齐。“冲向海岸线”，这已经成了广大内陆民族地区奋斗的目标。 仅１９９３年上半年，内蒙古、新疆、西藏、广西、宁夏、云南、贵州、青海等民族八省、自治区国民生产总值就达１０８７．７亿元，同比增长１２．４％。同期，这八个省区地方财政收入累计完成１３７．５７亿元，同比增长８．９％，大大高于全国地方财政收入平均增长１．４％的水平。八省区的对外开放更是日新月异。１９９２年，八省区外贸进出口总额已达４０亿美元，同比增长３５．８％。１９９３年上半年，八省区外贸额和外资引进水平继续保持良好势头，外贸总额完成２０．９亿美元，仅云南和内蒙古两省区上半年就批准引进项目４３７个，广西利用外资额更空前地增长了６０％。 伴随着不断提高的统计数字，民族地区的各种运输设施也在向海岸线延伸。宝中铁路、南昆铁路、兰新铁路复线以及许许多多的公路、水运设施，正在民族地区加紧建设，正在把民族地区不停地向大海推进。民族地区的各种物质手段也在全面地追赶沿海，中西部许多民族山区都已利用天然优势，实现了生活电气化。湖北省恩施土家族苗族自治州所属各县的发电量大都供大于求。而在广西的许多地区，最现代化的生产和管理方式已成为很普遍的事物。 不过，更为重要的是，与统计数字和运输线路一起，民族地区干部群众的观念、意识也已越过千山万水，正在向“海岸线”接近。鄂西恩施州的领导们，年年都要组团到沿海发达地区认真学习、取经，这大大更新了他们和全州人民的观念。以前，他们更多地考虑本地如何偏僻，如何需要帮助。现在，他们每天都在认真计算自己与沿海地区的地理和心理距离，他们每天都在算计如何为本地的特产赢得海外市场。中越边境的东兴走出战争和对抗的雾区，人们的目光就投向了遥远的大洋洲、东南亚。自治区党委书记的话让人难忘，他说，我们广西北部湾沿海是整个西南的出海口，只有我们率先冲向大洋，腹地的广大地区才能真正尝到大海的味道。 在云南中缅边境，人们更能感受到民族地区冲向大海的宏大气势。在接受了东部沿海新观念的洗礼之后，这里的人们发现，他们处于一个很好的地理位置。于是，他们掉头向西、向南，向印度洋的海岸进军。一时间，穿越横断山区出现了多路竞进的局面。德宏州陇川县自己出资在缅甸的土地上修路，９０公里的山间大路一直通向伊洛瓦底江边，许多人以为替别人修路不合算，县长却气势不凡地说：这是我放向大海的长线，一条路让我们拥有了全世界，还有什么比这更划算的？

第11版(民族大家庭)专栏：　　雪山不会忘记 阿坝自治州州长泽巴足关心国防建设的故事 肖坤友王卫红曾祥荣 初冬。成都军区代号“９３９”演习部队挺进四川阿坝藏族、羌族自治州地区，立刻被雪山草地上一片炽热浓烈的氛围包围。 州长泽巴足带领州慰问团，拉着１００只羊、３０头牦牛翻过雪山冰峰，入茫茫草地慰问演习部队。 汶川、理县两个县城的鞭炮、水果都被拥军的群众抢购一空，他们自发地站在街旁，舞着哈达，燃放鞭炮。 身着藏袍的姑娘、小伙子们头顶飞雪给部队送来滚烫的酥油茶和咂酒。 在泽州长率领下，全州７８万藏乡儿女再现当年“十里送红军”那一幕幕激动人心的场面。 演习部队总指挥、成都军区副司令员廖锡龙中将拉住泽州长的手，动情地说：“就是铁石心肠的汉子，见了这感人肺腑的场面也要流泪的！” 那年，泽巴足当选为四川省阿坝州人民政府州长。他上任后的第一件事，是带着财政、建筑和军分区等单位的同志，到红原县那个破旧的民兵武器库前现场办公。 开会的议题只有６个字：“筹钱修武器库。”局长和科长们叫开了苦：“州长，我们州委、州府的木楼子，一个人上楼全楼都响，都要垮喽。”“州长，州里的财政赤字已达好几千万了……” “同志们，我们阿坝州再穷，不能穷了部队，不能让部队的武器没有安全感。”州长一席话，说得大家没再吭声。这一次会，筹措资金２３万元。次年春夏，雪山草地上建起西南地区第一个全自动监控武器库。以后的４年里，在州委、州政府的大力支援下，军分区和１３个县人武部相继建起了民兵武器库、教导队，新建和改建了人武部住房。 如此重视人武部工作，在经济发达的内地倒不觉什么，但在目前尚处于发展中的民族地区阿坝州，实在是难得。 在阿坝州这块贫瘠的土地上，经济发展还不算兴盛，但共和国军营里的阿坝籍战士们都有一个共同的自豪：军人家庭的优抚金高于内地甚至沿海一带经济发达地区标准。 这个标准就是州长泽巴足定的。 泽巴足扳着指头给我们算了一笔帐：他的１３个县的县长、县委书记，有１１个是退伍转业军人，占８０％，各县的部、局级领导中转业干部占７０％，光是州府机关的转业干部就有１５０人之多。１９８７年以来，退伍战士安置率为１００％。 这一串数字向人们显示这样一个事实：复员转业军人成为阿坝州的各级领导；阿坝州重视复员转业军人的安置工作；阿坝人民厚爱子弟兵！ 泽巴足说：“我们阿坝就业再困难，也要克服困难安排部队回来的同志；我们再穷，也要给军嫂们一碗饭吃。因为，我们阿坝州的经济要腾飞，离不开他们。”多么朴实的肺腑之言啊！ 每年退伍战士未到，州里的安置计划就已经出台。尤其叫人感动的是，每年的转业干部一到，泽巴足都要逐个找他们谈话，征询安置意见，尽量让他们满意，有时亲自为他们联系工作单位。 泽巴足在一份材料中这样写道：“阿坝这块８．４万平方公里的土地，浸染着先烈们的碧血，具有光荣的双拥传统。我们新一代阿坝人，要把先辈留下的这为世人所颂扬的传统，继承和发扬下去，把雪山草地变为人民军队的大后方。” 那一年秋，泽巴足还是阿坝县委书记。驻军部队要精简，大批来自农村的即将随军家属将随着丈夫回归故里。泽巴足找来县民政局长和有关部门的同志开会，他的口气十分沉重：“部队精简整编，驻在我们这里的解放军要走了。这些干部把青春献给了雪山草地，苦了自己，苦了他们的妻子儿女，我有个愿望和要求，无论指标多么紧张，请大家也要想方设法把所有够条件随军的家属的户口都办成城镇户口。因为军嫂们苦盼几年甚至几十年，跟着丈夫来到这雪山草地吃这么多苦，而今要走了，我们给她们办件好事，完全应该。” 泽巴足说到这，心情非常激动。他那颗为军人办实事的赤诚之心，深深地打动了在坐的人。就这样，尽管困难重重，但几十位军嫂的户口都由农村转为了城镇。 泽巴足常对人们说，是党和人民军队把他从一个马背上的牧童，培养成为共和国最年轻的州长。回顾自己短暂的成长过程，３年军旅生涯最令他自豪和难忘。他动情地说，３年军旅生涯铸造了他的人生观和性格。 作为州长，泽巴足更注重武装工作，从政策上倾斜。为了充实人武干部队伍，他规定每年从招干数目中拨出指标，用于招聘基层人武干部，把每年分来的部队大中专学生充实到人武部门，使人武干部始终保持年轻化、知识化。此外，他还注重从难从严摔打民兵，抓好以劳养武，组织民兵训练。几年来，阿坝州的地方武装力量已经自成体系，初具规模，不断壮大，现已拥有３０００多人的民兵应急分队，并且训练有素。

第11版(民族大家庭)专栏：　　“塞外天池” 乌兰察夫 您听说过“塞外天池”吗？ 您到过“塞外天池”吗？ 从北京向西北不足５００公里，经山西大同出塞进入内蒙古境内，您即可见到一面硕大的镜子镶嵌在嵯峨群山之中——那就是近年来引起海内外人士极大兴趣的“塞外天池”。 “天池”位于内蒙古凉城县。当地人叫其为“岱海”。岱海总面积约１６０平方公里。四面环山，那山势险峻，层峦叠嶂，怪石林立，苍松翠柏，野兽出没，是人们探险狩猎的好去处。群山怀中，万顷湖水碧波荡漾，鱼飞草长，环境十分幽美，令人流连忘返。 “天池”之说，最早见于《山海经》。每当春秋之际，“风涛大作，浪高丈余，若林立，若云垂，峻岭奇峰重见叠出，顷刻万变，莫可名状，塞外奇观也”；每当夏季到来，又如清人范大元诗中赞美的那样：“轻寒猎猎逼西风，万顷波涛涌碧空。突起鳌山翻雪白，倒悬乌日谢天红。玻璃世界真仙境，琼玉峰峦似化工。仿佛灵胥回八月，云垂海立阖门东。果然海上有三山，莫谓虚无缥缈间。一阵黑风来朔漠，千层白浪起峰峦。云腾神马来飘忽，壁峭灵鳌驾往还。蓬岛漫言修不到，而今蓬岛在尘环。”清人王瑞奄的《北海腾蛟》一诗也记述岱海：“破浪翻涛大海中，蛟龙吞吐气如虹。昂首易撼波心月，掉尾能生水面风。更有山峦排左右，尽多云雾绕西东。知君不是寻常物，直与鲲鱼变化同。”可见岱海在历史上的影响。 今天，岱海仍然以其独特的景观吸引着众多观光客。您若乘车往海边急驶，便进入了山光天色，水天融于一体的人间仙境。湖内渔帆点点，鱼虾成群，漫游逍遥。沿岸芦苇丛丛，杨青柳翠。海滩绿草如茵，驼铃叮当，马儿撒欢。半山羊群如团团白云，牧人高唱悠扬委婉的“蛮汉调”，碧空鸿雁回旋，海鸥鸣啭…… 如若您在北京穿短衣短裤还觉得闷热，那么到达凉城岱海滩畔，您就觉得丝丝凉意啦，不得不穿起长袖衣裤来。记者近年在炎热的盛夏多次穿行于北戴河—北京—凉城之间，知凉城的气温低于北京、北戴河三四摄氏度之多。当地人夏季烧着火炕，夜间睡觉还得盖被子。那里凉爽宜人，早晚温差大，确是一种难得的享受。一首民谣这么唱：“说与江南人不信，雁门关外野人家。早穿皮袄午穿纱，晚抱火炉啃西瓜”。 再说那玩。您可乘大小游艇在万顷碧波中一领塞上风光，您可骑上膘肥体壮的蒙古马在草地中竞相嬉逐，您也可脱光了衣服下海抓一条鲤鱼，在野炊的木炭上烧烤，您可穿上绚丽的蒙古袍坐在蒙古包里，一边吃正宗的手扒羊肉，喝蒙古奶茶，一边听蒙古姑娘唱一曲曲嘹亮的祝酒歌……那滋那味是您在内地任何一个观光点，任何一个餐馆享受不到的。 岱海北岸的山脚下，有一股神奇的温泉水，是岱海又一景致。碗口粗的泉水宛若银蛇自然喷射而出，气浪滚滚，蔚为壮观。据测，泉水一年四季温度均高达３８摄氏度之多，用手去试，有微烫之感。温泉日出水量高达２７００多吨，水中含有锶、锂、锌、硒等多种微量元素，可治愈白癜风、牛皮癣、疮疥、静脉曲张、皮肤过敏和皮肤干裂等各种疾病，同时对风湿性腰腿疼痛、胃病等也有辅助疗效，是内蒙古乃至北方罕见的热水资源。有“天赐神水”、“塞外宝泉”之誉。 由于泉水最初是从一块有马蹄印的岩石下涌出，当地人盛传该泉叫“康熙皇泉”。 相传公元１７世纪，康熙大帝巡视塞外，途经此地，正值炎炎夏季，烈日当头，毒烤似火，人困马乏，正为无法解渴而发愁。只见他的坐骑咆啸长嘶，前蹄腾空而起，猛刨地面，蹄落泉涌，解决了康熙皇帝北巡遇到的一大难题。之后，康熙认为这一带为风水宝地，曾大兴土木修建中京，亭榭楼阁，庙宇连绵，但被国民党六路军于１９３９年１１月份烧毁，至今残迹仍存。 春节前夕，记者看望来京开会的内蒙古自治区云布龙副主席。他对记者说，岱海温泉浴疗中心正在规划建设之中，一些海内外有识之士已多次前去考察投资，拟配套成片开发。一座新型的观光疗养城将出现在“塞外天池”岱海滩畔。热情爽朗、知识渊博的云副主席说，“那里前景十分广阔，大有文章可作哩！” （附图片） 蒙古包里的手扒羊肉回味无穷。 岱海滩畔游人醉。

第11版(民族大家庭)专栏：一方水土　　云南咸菜：千奇百怪 周东棣 华灯初上的时候，陈昆生和妻子麻利地在街头放上一张长条桌和几个凳子。旁边的火炉上，一大锅稀饭冒着腾腾热气。最引人注目的是桌子上那三十多碟咸菜，金黄色的是甜头，红色的是泡辣椒，绿色的是酸腌菜，白色的是腌大蒜，棕色的是豆豉，黑色的是大头菜，白里透红的是腌萝卜，红黄绿黑相间的是韭菜花这斑斓色彩和空气中飘着的卤汁清香，诱人驻足，由不得你不垂涎。许多外地到昆明旅游观光的人都对如此多的咸菜惊叹不已，称这是名副其实的“咸菜宴”。 然而，云南的咸菜远不止陈昆生桌上的这些。据昆明食品研究所的统计，云南的咸菜种类不下二百种！ 云南咸菜最显著的特点是没有加入味精和任何色素，却使人感到鲜味十足，而且咸、甜、酸、辣适中，脆润嫩香，色泽斑斓。 到过云南的人都知道这里的蔬菜品种是全国最多的，因为云南的立体气候特别适宜各种蔬菜生长，而云南的咸菜，大多是用这些蔬菜作原料制成的。云南咸菜风味独具，除选料讲究、用水讲究外，香料也独特。云南咸菜的调料，许多既是香料，又是药物，如砂仁、豆蔻、香椿、甘露子、茴香子等。腌制也注重选择季节，一般是在冬天，还加上独特的传统工艺技术。 例如驰名全国和东南亚一带的玫瑰大头菜，得选用云南独有的芥头，个头大，水分少，其他食盐、红糖、饴糖、玫瑰糖、老白酱、醅子酱等调料，都要到专门产地购买，像滇南磨黑的食盐、竹园的红糖、昆明的玫瑰糖等。 腌制韭菜花也不一般，要以带嫩籽的韭菜花作为主料，与辣椒、苤蓝丝精心配制，除了加红糖、精盐外，还要加一定比例的白酒和生姜，酒的度数要高于五十度。腌制成熟需半年。 云南咸菜在制作时，要添加许多传统的天然食用香料，如草果、八角、香叶、香草、香花、花椒等，这使得咸菜产生一种独特的清香味。近几年，日本的好几家食品公司都曾派人到云南考察咸菜的制作方法，还特意邀请云南的食品专家去日本帮助生产，但终究做不出云南咸菜那独有的风味。这也只能说是“一方水土养一方咸菜”了。 据考证，云南咸菜有它特殊的起源。自古以来，历代朝廷都将云南视为流放之地，有些官职较高的人发配到云南，竟还带有厨师及菜谱，其中不乏制作咸菜的方法。这些厨师在云南，结合云南风味制作咸菜，互相取长补短，便形成了特殊风味。可以说，云南咸菜是中国咸菜的集大成者。也许正因为如此，不仅北京人喜爱吃，上海、四川、广西、陕西、东北的人们都对它赞不绝口，足见其食味的广泛性。 云南咸菜还具有民族特点，因为云南共有二十五个少数民族，这些少数民族在各自的生活中酿制出风味迥异的咸菜，更为云南咸菜家族增添了特殊的光彩。傣族的八宝菜、酸笋、腌芒果，白族的骨头、猪肝，拉祜族的腌木瓜，彝族的泡辣酱，纳西族的腌蒜根，佤族的酒糟花叶——林林总总，也堪称“千奇百怪”。

第11版(民族大家庭)专栏：　　山南：藏民族的发祥地 丛亚平 山南有一个美誉是“西藏粮仓”——这里土地肥沃，物产丰富，风景宜人。也许正因为这种地理条件，它成为藏民族的发祥地。 在雅砻河东岸的一座山岗上，矗立着西藏历史上的第一座宫殿——雍布拉康。这座宫殿是公元前２３７年为藏族第一代赞普——聂赤赞普所建的宫殿，确立了西藏大多数寺庙、宫殿、庄园都建在山上的基调，形成雄踞一方、傲视一切的气势；也奠定了藏式建筑的基本风格。 在乃东县境内的雅砻河流域，还诞生了许多个第一：第一块农田——撒拉村粮地；第一座佛法僧俱全的寺庙——桑耶寺；第一座炼铁炉，第一座学校，第一个创演藏戏的村庄——札西曲德；第一部经书——《帮贡恰恰》……山南，堪称西藏古老文明的摇篮。 建于松赞干布时期的昌珠寺，为西藏著名寺院。“昌”，在藏语中为“鹰”，“珠”是“龙”的意思，隐含了一个松赞干布令法师化为鹰鹞斗败毒龙的神奇传说。起初昌珠寺规模不大，主殿供放着松赞干布从藏北带来的度母像。后来昌珠寺又扩建了６个宫殿，供奉着无量佛、法佛、观音佛以及松赞干布、文成公主等的塑像，造型秀丽，丰采奕奕。导游特地指着挂在主殿的一幅苦行者米拉日巴像唐卡（唐卡是指卷轴画像）说，这幅像是由近３万颗珍珠穿织起来的。走近细看，果然珠光剔透，精细无比，仅这一幅唐卡，其价值就无法估量。长久以来，昌珠寺逐渐成为佛教徒朝拜的圣地，如今，它也成了中外游客经常光顾之地。 游人到了山南，还有一地方不可不去，那就是位于琼结县的藏王陵，在这里，安葬着公元七至九世纪吐蕃王朝自松赞干布以后的众王室，共达１３座墓穴。 藏王陵背靠木惹山、前临雅砻河，墓高达１０余米。当年强盛起来的吐蕃王朝迁都拉萨后，松赞干布不忘根本，在山南建了夏衙，不时移居于此，逝世后更将陵墓建于故乡。 当高原又一个清丽的早晨来临时，我们告别热情的山南人，向美丽的羊卓雍湖进发了。

第11版(民族大家庭)专栏： 土家族青年男女去踏青。黄彩虹摄

第11版(民族大家庭)专栏： 每逢节日，苗族妇女便着盛装，她们头饰衣服上缀满了各种银器饰物，以示幸福富裕。 刘生生摄

第12版(副刊)专栏：探访录　　大海一般的爱心 ——访冰心 黄传会 虽然未曾见过面，应该说，我们早已经相识了，她的那些清新秀丽的名著像《寄小读者》、《小桔灯》，在我的少年时代，便已融进了我的血液之中。 不过，真正促成我们这次见面的媒介是希望工程。我的那篇发表在《当代》的报告文学《“希望工程”纪实》，她不仅看了，还专门为此写了评介文章。令我感动万分。 摁响了门铃，迎接我的是老人的女婿陈先生。 我们走进了小客厅，冰心老人正安详地坐在沙发上看电视，陈先生介绍道：“娘，他就是写希望工程的黄传会同志。” 我迎上前去，把自己精选的一束鲜花献给她。冰心老人笑着接过花，说：“感谢你送我鲜花，每次来人送花，我都把它摆在总理像下。” 我看见，在电视机左侧的墙上，挂着一幅周恩来总理的彩色遗像，下面，果然摆着一只插着鲜花的花瓶。 老人让我坐到她的身旁，和蔼地问我：“你还是一名军人？” 我说：“我是海军。” 老人眼睛一亮，“我爸爸以前也是海军，海军好，可以走许多地方。” 冰心老人与海是有缘的，１９００年，当她刚满七个月时，就随在海军供职的父亲到了上海，三年后又去了烟台。她的整个童年时代都是在海边度过的。汹涌澎湃、变幻无穷的大海，陶冶了她的性灵，丰富了她的情感，后来，又赠予她创作的灵感。她曾经说过：“每次拿起笔来，头一件事忆起的就是海。” 老人问我有没有孩子，是男孩还是女孩。当我告诉她，我有一个女儿，还取了一个带有海味的名字海贝时，老人笑了：“你不愧为海军啊！”她又说：“女儿好，我喜欢女孩，女孩是宝。可至今还有人瞧不起女孩子，重男轻女，封建思想实在可恶。” 我们的话题转到了希望工程上。冰心老人说：“看了你的文章，使我了解了许多情况。” 我给老人介绍了在贫困山区采访的所见所闻。当说到广西平果县新安乡汤那屯五位失学的女孩，在早春二月穿着单薄的衣衫，向我诉说渴望上学的情景时，老人的眉心拧得紧紧的，她叹了口气，说：“还有这么些穷孩子上不起学，让人心焦啊！” 这些年来，冰心老人时时在关注着我国的教育事业。她不仅多次在报刊上呼吁，而且还身体力行，倾尽全力支持教育。就我所知，她曾先后三次为希望工程捐赠善款，共计２．３万元；去年，当她听说祖籍福建长乐横岭村小学的校舍需要维修时，又寄去了两万元。 然而，这位在文坛上享有盛誉的大师，自己却一直过着清贫而又淡泊的日子。小客厅里的摆设简单而又朴素，沙发和柜子的漆皮有的已经开始剥落。家人告诉我，老人每日的饮食也很俭朴。 冰心老人问我下一步的创作打算，我告诉她，正在进行另一部报告文学《中国山村教师》的创作准备。为了收集素材，我到了山东的沂蒙山、湖南湘西、贵州六盘水和四川的大巴山，采访了近百名的山村教师。如果把教师比为蜡炬的话，那么这些山村教师更像是两头都在燃烧的蜡炬。他们用自己的生命之光，为偏远山区送去了文明的圣火。他们像牛一般，忍受着各种的艰辛，在那块清苦的土地上，默默地耕耘着。我告诉老人，我国有５００万名小学教师，其中约有２００万名为山村教师，这些山村教师多数是民办教师。可是，他们付出的辛勤劳动，却没有得到应有的重视。有些地方长期拖欠教师工资，另一方面，斗富摆阔、铺张浪费却比比皆是。 老人气愤地说：“我已经多年不出门了，现在听说一桌饭要好几千块钱，实在是太离谱了。不重视教育，不提高教师的地位，弄得师范学校没人上，将来谁来教孩子？” 告别时，冰心老人嘱咐我：“趁着年轻，你应该多到人民中去，多到生活中去。你写了失学孩子，现在又在写山村教师，这些都是很有意义的。” 离开了老人的住处，在月光下慢慢地走着走着，我又想起了大海，我似乎感悟到了一个道理：凡是真正爱海的人，必定会有大海般的博大胸怀和大海般的深深爱心……

第12版(副刊)专栏：金台随感　　别丢了“阶梯” 向贤彪 近日，笔者在进行一项家庭文化调查中，发现在一些现代味很浓的家庭中，各种家用电器、高档娱乐设施应有尽有，而偏偏缺少书籍。在笔者调查的１２０个城乡家庭中，近４５％的人除了课本一类的书之外基本无藏书，只有５０册左右的达３６％，而且大都是武打和生活常识书籍，不适合儿童阅读。有１８个家庭，去年孩子收压岁钱都在千元以上，这些钱大都被家长用来购置高档玩具、服装，甚至购买了金银首饰，只有４家为孩子购了百元左右的书。打开这些家庭的书柜，也大都堆满了食品、玩具之类的东西，仅有的几本书也“无家可归”，被胡乱堆在一边。 同这些家长交谈，问他们为何热衷于给孩子购置别的东西而较少购书呢？其理由是五花八门的。一种认为现在大众传播媒体多，学习知识、了解信息的渠道广，不一定要买很多书，买了也没时间去读。另一种认为，单位有图书室或者离图书馆近，借书很方便，用不着个人藏书，再说现在书价很贵，买多了开销也大，不如借书合算。我问一位用压岁钱为孩子购置了两件金玉首饰的家长出于何种考虑，她直言不讳地说：“买点金玉首饰给孩子保存着可以保值，买书看一遍就扔掉了，没有太大的价值。” 有钱给孩子买高档玩具和服装，甚至买金玉作为收藏，以看电视、玩游戏机等代替课外阅读，是当今不容忽视的一种“文化现象”。 造成这种现象的原因是多方面的，其中就有认识上的偏差。比如有的人认为通过接受大众媒体的信息就可以代替读书，这是一种不全面的认识。是的，看电视、听广播等，能让人了解信息，增长见识，娱乐身心。但是，其中有些毕竟是浅层次的文化活动，而读好书则是一种深层的文化活动。它不仅能使人开阔视野，增长知识，而且能使人明辨是非，提高修养，净化心灵，充实人生。我们所熟悉的一些伟人、名人，其渊博的知识，恐怕没有一人主要是从接受大众媒体的宣传得来的，而是靠读书等学习获取的。 现在许多当父母的，一方面对孩子的期望值那么高，要求严格得那么可怕，一方面又不去积极营造家庭的文化环境，引导孩子在读书中去求知明理，结果岂不是事与愿违吗？事实证明，不读书会使人特别是青少年知识贫乏，视野狭窄，流于浅薄，成为西方学者说的“平面人”——只有长度与宽度，没有深层次的容量，造成思想文化素质下降，道德水准滑坡。我们的古人尚且有“遗子万金，不如一经”的精辟见解，作为现代人更应该懂得读书明理对子女健康成长的重要作用。 高尔基有一句尽人皆知的名言：“书籍是人类进步的阶梯”。沿着知识的“阶梯”，才能步入成功的殿堂，达到理想的境界。真爱孩子，就要多为他们创造一点读书的氛围，引导他们上“阶梯”，登“书山”。其途径一是在房间的一角，为他们设置一二书柜，二是在家庭开销中，增加一点购书的支出，三是创造良好的家庭教养与浓厚的学习氛围。这里并非要求作父母的都要“口不绝吟于六艺之文，手不停披于百家之编”，或者居所之书“处则充栋宇，出则汗牛马”，但父母既有孩子日后知书识礼、有所作为之心，自己当然应当率先作勤奋学习的榜样，总不能自己心安理得地在一边搓麻将、甩老Ｋ，而要求孩子埋头苦读吧。

第12版(副刊)专栏：五光十色　　遥远的北方有座城 大海 这座城市原本是十分宁静空旷的，前些年，从商品大潮汹涌澎湃的南方城市归来，一出机场或车站大门，便有一种如释重负的轻松感觉。再没有“时间就是金钱”那种逼人的喧嚣，而是“蓝蓝天上白云飘，白云底下马儿跑……”的悠闲。车马行人、楼台亭阁……都像电影里的慢镜头，缓缓的、飘飘然的。这里的一切，与长城以内的城乡相比，似乎是一代人的时空差距。 后来，江浙的、四川的、广东的……钉鞋匠、木匠、裁缝、补铝锅的、理发美容师、跑单帮的……走西口，闯进塞外边城来了，那种凝固不动的时空节奏被搅动了。宽阔的人行道摆出一长串价廉工美的鞋摊、馄饨挑、自带斧锯的工匠，国营大商店突然冒出个体租赁柜台，空闲的临街旧房，一夜间变成装潢华丽的发廊和美容厅、时装店、咖啡厅……流行的服装款式，新颖的家具，时髦的发式，生猛海鲜……也闯入人们的衣食住行。 忆往昔，这好求生活的口外，这地广人稀的千里草原，耕作粗放的农田，流动着匈奴、契丹、靺鞨、突厥、蒙古、回鹘等民族的斗争与融合。这些天灾战祸中逃荒避难走西口的汉族饥民的后代们，早已塑成一种性格上的豪放和粗疏，终已忘记祖先求死不得，求生艰难，风餐露宿，奔逃口外的凄惶。 从长城以内，大河南北闯进来的新走西口的南方人，穿街串巷、满城叫卖，才打破了这里田园诗般的宁静，掀动了古朴的民风，引发起好多震撼灵魂的思考。这里人已不再满足于维持在缺钱花的贫困线上的温饱，为什么要捧着金碗安于贫困，靠国家资助？为什么不像那些远来的江浙客背上钉鞋机闯天下，也敢手握一把鸡毛换金银？为什么不黎明即起、披星戴月、节衣缩食，千方百计广求生活门路，积攒钱财…… 商品混合着金银财富流动，唤醒了当地人的灵性，正当来源的金钱并不烫手，沿街叫卖者人格并不低下。于是，他们发现了自己的优势，在那些新走西口的南方人的摊旁、店旁，便雨后蘑菇般冒出来经营百业的公司、各种各样的摊位，气势磅礴，独占了服装、饮食、百货、建材、批发等等市场，在人声嘈杂的夜市，街头川流的ＴＡＸＩ中崛起。他们手持大哥大，出入股票公司和银行、商社。他们越过新走西口的南方人，与闻风而来的美利坚人、英吉利人、法兰西人、俄罗斯人、日本人、海外华人……签订合资合同，兴办三资企业。 随着幢幢高楼拔地而起，开发区的建立，人们财富的增加，对国家补助的依赖减少，这座古老城市旧貌换新颜，一座现代化的崭新都市在塞北崛起。

第12版(副刊)专栏： 书法 胡忠元