第1版(要闻)专栏：　　江泽民在首都市场调查研究时指出 党和政府十分关注城乡居民的“菜篮子” 代表党中央国务院向辛勤工作在商贸战线上的广大职工表示感谢和慰问 本报北京１月１９日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者何平、本报记者何加正报道：城乡居民的“菜篮子”情况如何——这是党和政府十分关注的问题。昨天上午，中共中央总书记、国家主席江泽民先后来到海淀区科学城商场、海中农贸市场和王府井百货大楼，了解春节前的市场供应和物价情况。江泽民说，老百姓开门７件事：柴米油盐酱醋茶，小小“菜篮子”关系到千家万户，也关系到社会的稳定。改革与发展都离不开稳定。凡是关系人民基本生活和切身利益的事，都是头等大事，各级党委、政府和各个工作部门也必须摆在头等位置上，要用高度的责任心和极大的精力密切加以关注和解决。在这样的大事面前，不允许有任何的疏忽和失职行为。 早晨不到９点，江泽民同志和中共中央政治局委员、北京市委书记陈希同，北京市市长李其炎等一起，乘坐面包车来到科学城副食品商场。这个商场位于中关村，主要供应服务对象是这一地区的科学院和高等院校的居民。江泽民随着到这里采购的顾客们一起，边走边看边问，了解商品的货源、价格、品种及销售情况。在肉制品柜台，江泽民关切地询问肉的价格。当他了解了各种肉制品的价格后，仍有些不放心地问：是不是因为我们今天来临时降点价？售货员告诉江泽民：我们最近一直卖的是这个价。在百货品柜台，江泽民仔细地询问了营业员的工作、生活情况和商店的营业时间，并说，院校的职工白天都忙于工作，下班后，一定要让他们买到东西。在商店门口，江泽民握着商店负责人的手又叮嘱道：一定要为知识分子和广大顾客服务好。 离开科学城商场，江泽民又来到不远处的海中农贸市场。分布在大楼内的４００多个个体经营摊位的摊主，来自山东、安徽、河南、河北等省。这些来自农村的个体经营者们，看到总书记来到自己的柜台前，个个喜出望外。在一个卖蔬菜的个体摊位前，江泽民询问摆在柜台上的生姜、茄子、豆角、辣椒等蔬菜的价钱，并了解一天的收入有多少。摊主赵兴凡是一位来自河北保定的农民，当看到面前提问题的顾客竟是总书记，这位朴实、憨厚的农村妇女激动地说：总书记辛苦了！江泽民从一个柜台走到另一个柜台，从一楼登上二楼，看到农副产品市场繁荣，品种齐全，非常高兴。在一个卖肉的柜台前，江泽民特地向摊主了解肉经过检疫了没有。他强调说，所有的食品都必须有严格的检疫制度，因为这关系到消费者的健康和安全。在一个柜台前，江泽民同正在买东西的一位顾客中关村三小女教师叶文聊了起来。江泽民问：在这里买东西方便不方便？当得到肯定的答复时，他满意地点了点头，并对在场的北京市领导同志说，集市贸易活跃，丰富了城乡市场，这很重要。同时，一定要把国有商业办好，使它们真正起到平抑物价、稳定市场、保障供给的作用。 将近１０点钟，江泽民来到位于市中心的王府井百货大楼。节日前夕的百货大楼，商品琳琅满目，顾客熙熙攘攘。在服装部，江泽民看到一些高档名牌服装时，便问售货员，买的人多不多？售货员回答：现在人们的消费水平提高了，买高档商品的人也在增多。在鞋帽部，江泽民遇到一对来自华北油田的年轻夫妇，便亲切地同他们攀谈起来，询问他们目前的价格水平能不能承受。当得知他们是新婚燕尔时，江泽民高兴地向他们贺喜。 随后，江泽民同百货大楼（集团）股份有限公司的负责人、售货员和来自西单商场、崇文门菜市场的售货员，东城区安德里居委会、西城区丰盛街道居委会的同志，北京市物价监督员等，围绕市场物价及供应等问题进行座谈，当面听取他们的意见。座谈中，大家向总书记反映，改革开放１５年给商品市场带来了极大的繁荣，人们再不必为凭票证供应而烦恼了。另一方面，在发展社会主义市场经济过程中，商品的价格也发生了一些变化。对此，广大群众是理解的。但是，近一个时期粮油等商品的价格涨幅较大，也确实给人们的生活带来了影响，特别是那些已经退休的职工。 听了大家的发言，江泽民说，中国有句古话叫“民以食为天”，切不可小看居民手中的“菜篮子”，它直接关系到经济和社会全局的稳定。我们党和政府的宗旨就是为人民服务，所以我们各级领导机关和广大干部，一定要时时刻刻关心人民的生活，诚心诚意为人民谋利益，切实解决好群众生活中的不便和困难，为广大群众提供充足的市场供应。 江泽民指出，搞好物价工作极为重要。总的原则就是，要始终注意把物价水平保持在城乡居民和全社会能够承受的范围之内，既有利于改善人民的生活，又有利于经济的发展和社会的稳定。他说，去年１１月下旬以来部分地区一度出现的消费者集中购买粮油和家电商品的现象，并不是由于商品的不足或供需不平衡引起的，而主要是在放开粮油价格后，对如何有效调控价格还缺乏经验，有一些人为了局部的利益提高价格造成的。同时，我们对一些出台的改革措施也解释得不够。对此，党中央、国务院十分重视，及时采取多项措施稳定市场，平抑物价，加强调控。目前市场已趋于平稳，基本恢复到市场正常运行的状况。 江泽民在讲话中充分肯定了居民委员会的工作，指出，居民委员会是密切政府与群众联系的重要桥梁，可以协助党和政府解决居民群众中存在的许多问题和困难，化解许多人民内部矛盾，对于增进群众团结和促进社会稳定起着很大的作用，这也是社会主义制度优越性的生动体现。居民委员会的工作必须适应新的形势大大加强，而绝不能削弱。 江泽民要求，各级领导干部要深入基层，继续下大力气抓好“菜篮子”工程，以保证市场的供应。各级工商、物价、技术监督和市场管理部门要加强管理，严厉打击和惩处那些乘机哄抬物价、破坏市场秩序、搞假冒伪劣产品、牟取非法暴利、坑害人民群众等不法行为，更好地稳定市场。他说，春节快要到了，各地方部门一定要采取切实有效的措施，关心群众特别是贫困地区群众的生活，组织好节日市场供应，让全国人民欢欢喜喜度过传统佳节。 江泽民在讲话结束时，代表党中央、国务院向辛勤工作在商贸战线上的广大职工表示感谢和慰问。 随同江泽民同志调查研究的还有：国家计委副主任曾培炎、中央办公厅副主任胡光宝。（附图片） 江泽民总书记来到北京海淀区科学城副食品商场了解节前市场供应情况。 新华社记者李学仁摄

第1版(要闻)专栏：　　朱镕基在全国金融工作会议上强调 继续整顿金融秩序稳步推进金融改革 严格控制信用总量　切实加强金融监管 新华社北京一月十九日电全国金融工作会议于一月十二日至十五日在北京召开。国务院副总理兼中国人民银行行长朱镕基在闭幕会上作了重要讲话。他充分肯定了去年金融工作取得的成绩，提出了今年金融工作的方针，对金融系统的广大干部职工提出了三点要求。 朱镕基说，去年六月党中央、国务院决定，以整顿金融秩序为突破口，加强和改善对国民经济的宏观调控。金融系统的广大干部职工按照党中央、国务院的部署，整顿金融秩序，严肃金融纪律，推进金融改革，强化宏观调控，坚决执行“约法三章”，迅速扭转了金融秩序混乱的局面；随后，又及时研究分析了国民经济中出现的新情况、新问题，按照“堵邪门、开正路”的要求，恰如其分地掌握宏观调控的力度，坚决果断地调整资金投向的结构，国家重点建设项目资金到位率达到百分之九十九以上，农产品收购没有打“白条”，重点生产和外贸企业流动资金的紧张状况基本缓和，有效地避免了国民经济发展的过大起伏波动。与此同时，货币过量发行的趋势得到抑制，全年货币发行总量基本控制在预定的宏观调控目标之内，市场汇率一直稳定，国家外汇储备增加。事实证明，金融系统的广大干部职工是一支经得起考验的队伍，也是一支值得信赖和能够战斗的队伍。他代表党中央、国务院对金融系统的广大干部职工表示感谢和慰问！ 朱镕基指出，去年上半年经济工作中出现的一些问题，通过加强宏观调控，得到了一定程度的缓解，但是深层次的问题并没有根本解决，固定资产投资的约束和风险机制没有建立，通货膨胀的压力随时都可能增加。国务院决定今年金融工作的方针是：继续整顿金融秩序，稳步推进金融改革，严格控制信用总量，切实加强金融监管。 朱镕基说，去年整顿金融秩序取得了很大成绩，但并不意味着整顿金融秩序的任务已经完成，这项工作是金融系统长期、艰巨的任务，必须坚持不懈地抓下去。 朱镕基指出，去年七月全国金融工作会议上提出的“约法三章”，今年要继续贯彻执行。同时，他对金融系统的广大干部职工提出了三点新的要求。 第一，要严格控制今年的信贷规模总量。控制信用总量的关键是控制各级银行的固定资产投资贷款。从今年开始，基础设施、基础工业重点项目的贷款规模均已划归新成立的国家开发银行统筹安排，其他银行不得挤占其他投资项目，特别是流动资金的贷款规模来扩大基本建设。各级银行对于超过贷款规模总量的项目、未经批准开工的项目、化整为零的项目，一律不予贷款，一个项目也不许贷、一块钱也不能超过。谁用不正当的手段突破信用总量，就要追查谁的责任。 第二，在政策性业务分离出去以后，各专业银行向商业银行过渡，今年要大胆探索，跨出开拓性的一步。考虑到当前国有企业正处在转换经营机制的过程中，各专业银行先实行贷款限额控制下的资产负债比例管理，逐步建立自我约束和风险责任机制，做到自主经营、自负盈亏。要配合《破产法》的实施，用好今年增加提取的呆帐准备金。 第三，各级人民银行分行要切实转变职能，在地区金融监管方面发挥主导作用。各级分、支行要真正把主要精力放在稳定货币和金融监管上。当前特别要防止乱集资活动的抬头，发现一个要制止一个。只有控制住乱贷款和乱集资，才能控制住固定资产投资规模，也才能减轻通货膨胀的压力。 朱镕基希望金融系统的广大干部职工，认真学习《邓小平文选》第三卷，积极、正确、全面地理解和贯彻小平同志关于建设有中国特色社会主义的理论，加强金融队伍的建设。要切实贯彻小平同志指示，“把银行真正办成银行”，而不要办成“货币发行公司”和“金库”，更不能成为不上锁的“金库”。 朱镕基最后希望全体金融工作者，团结起来，振奋精神，按照十四届三中全会的要求，全面完成各项金融工作任务，坚持不懈地开展反腐败斗争，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，处理好改革、发展和稳定之间的关系，促进国民经济持续、快速、健康地发展。 会议开始时，中国人民银行副行长周正庆作了工作报告。

第1版(要闻)专栏：　　德总统魏茨泽克会见乔石委员长 乔石同德议长会谈 本报波恩１月１９日电记者任毓骏、刘华新报道：德国总统魏茨泽克今天中午在汉默施米特别墅会见了中国全国人大常委会委员长乔石，宾主进行了友好的谈话，并就共同关心的问题交换了意见。 魏茨泽克总统首先对乔石委员长访德表示热烈欢迎，乔石委员长对此表示感谢。魏茨泽克总统说，德国虽然不如中国大，但在欧洲是一个重要国家，正如中国在亚洲是重要国家一样，因此两国关系越来越密切，这是一件很好的事情。乔石委员长的这次访问就表明了这一点。 乔石委员长转达了江泽民主席对魏茨泽克总统的问候，魏茨泽克总统表示感谢，并请乔石委员长转达他对江泽民主席和李鹏总理的衷心问候。 魏茨泽克总统说，中国在亚洲和世界起着重要作用。乔石委员长表示，希望重新统一后的德国在欧洲和世界发挥更加积极的作用。 乔石委员长简要介绍了中国国内的建设情况。魏茨泽克总统表示很关心中国的建设，并询问了中国与邻国，特别是与前苏联解体后中亚一些国家的关系，乔石委员长作了介绍。 魏茨泽克总统还谈到，德国人民非常敬重中国人民，中国一向支持德国的统一事业，德国也一贯坚持“一个中国”的政策。他说，中国可以相信，德国将继续坚持这一政策。乔石委员长对此表示赞赏，认为这是中德两国关系得以顺利发展的一个重要原因。魏茨泽克总统表示，德国支持恢复中国在关贸总协定中的缔约国地位，乔石委员长对此表示赞赏。 全国人大常委会秘书长曹志、中国驻德大使梅兆荣参加了会见。 本报波恩１月１９日电记者任毓骏、刘华新报道：中国全国人大常委会委员长乔石今天上午在德国联邦议院大楼与德国联邦议院议长聚斯穆特女士举行了会谈。 聚斯穆特议长热烈欢迎乔石委员长对德国进行正式友好访问，并高度评价近年来德中关系的发展以及两国议会的友好合作。 乔石委员长感谢聚斯穆特议长代表德国联邦议院对他的欢迎。他说，中德建交以来，关系发展良好，逐渐摆脱了各种阻力，发展了我们之间的友好合作关系。去年１１月，科尔总理率领代表团访问中国，取得了圆满成功，开始了我们两国关系的新阶段。乔石说，中国正在发展之中，两国需要在许多问题上相互了解和交流情况。中国目前正在集中力量搞建设，希望有一个和平稳定的国际环境。（详见第六版） 上图为魏茨泽克总统会见乔石委员长。 新华社记者王新庆摄（附图片）

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见美国财政部长 认为中美应增强各个领域的互利合作 本报北京１月１９日讯记者廖先旺报道：李鹏总理今天下午在中南海会见美国财政部长劳埃德·本特森时表示，“从现实和长远的角度看，中美之间具有广泛的共同利益，中美两国应该保持健康良好的关系，增强在各个领域的互利合作”。 李鹏总理欢迎本特森财长访华。他说，本特森部长作为美国内阁重要成员、资深政治家，前来对中国进行访问，将会有力地推动中美关系的发展。 李鹏说，中美双方应该抓住去年１１月江泽民主席和克林顿总统会晤所创造的机遇，扎扎实实地做一些事情，推动中美关系尽快走上正常发展的轨道。李鹏强调，中美两国之间存在一些分歧，但是，双方的分歧不应该影响两国关系发展的大局，应该更多地看到两国的共同点。彼此的分歧应通过对话和协商的办法来加以解决。双方在意识形态和价值观念方面的差异是客观存在，应本着相互尊重的精神求同存异。 在简要介绍了中国的经济发展和改革开放的情况之后，李鹏说，中美在经贸方面具有很强的互补性，中国具有巨大的潜在市场，对美国在不少领域的先进技术设备有兴趣。可以预计，中美经济贸易关系会有很大的发展。 本特森说，这次克林顿总统派我来，表明美国政府对发展美中关系的重视，目的是通过访问寻求进一步发展中美关系特别是经贸关系的途径。我们认为，美国是世界上最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，可以合作的领域是很多的。美方认为，一个强大的、繁荣的中国对美国乃至世界都是有利的。“我们看到，自１９７８年我访华以来，中国政府为改善人民的福利取得了巨大的成就，我们对此表示赞赏”。克林顿政府强烈地认为，美国应当参与亚洲特别是中国发展经济的进程。 李鹏总理表示赞同本特森部长的看法。李鹏总理说：“中国的强大和繁荣不会对任何国家构成威胁。我们只想把我们１２亿人口、９６０万平方公里的事情管好。中国愿意为世界的和平和发展作出自己的贡献。” 本特森财长是应中国财政部长刘仲藜的邀请于今天下午抵京进行正式访问的。访问期间两国财长将共同主持中美经济联合委员会第八次会议。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见加拿大前总理 希望保持和发展两国建设性的关系 新华社北京１月１９日电国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见加拿大前总理马丁·布赖恩·马尔罗尼和加拿大鲍尔公司董事长保罗·德马雷时说，当前中加关系出现了进一步改善的势头，希望双方抓住这一契机，保持和发展两国建设性的关系。 李鹏总理对马尔罗尼在担任总理期间为使中加关系恢复正常所做的努力表示赞赏，对德马雷长期以来为发展中加关系，特别是经贸关系所做的努力表示感谢。 李鹏说，中国和加拿大是太平洋沿岸两个有影响的国家，两国之间有许多共同点，经济上互有优势，可以相互补充，合作的潜力很大。 会见中，李鹏还介绍了我国深化改革和扩大开放的新形势。 马尔罗尼说，他高兴地看到加中关系不断改善，双边贸易逐年增加，他对加中关系的前景充满信心。他说，中国在各个领域都取得了重大进展，加拿大十分钦佩中国领导人进行改革的勇气。 外交部副部长刘华秋等会见时在座。

第1版(要闻)专栏：　　首都科技界举行迎春茶话会 李瑞环讲话　科学家代表就加快科技发展提出建议 本报北京１月１９日讯记者袁建达、李德金报道：深受人们尊敬的首都４００多名老中青科技工作者今天欢聚在政协礼堂，大家清茶一杯，辞旧岁迎新春。 中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环在茶话会上讲了话。他说，同十几年前相比，我国知识界、科技界发生了根本性的变化，这得益于邓小平同志领导我们党纠正了以阶级斗争为纲的错误，确立了以经济建设为中心的方针；得益于邓小平同志提出的“知识分子是工人阶级的一部分”和“科学技术是第一生产力”的重要论断。 李瑞环说，目前我国知识界、科技界总的形势是好的，但也面临一些实际问题。解决这些问题，有一个领导重视的问题，国家经济实力的问题；还有一个进一步加深对邓小平同志这两个重要论断的理解，并在实际工作中切实贯彻的问题。希望有关部门和科技界像科技攻关那样，研究、落实“科学技术是第一生产力”的论断，借鉴外国的成功经验，制定相应的政策，使科技发展与生产发展紧密结合，互相促进，这样科技发展才能真正充满活力。 国务委员宋健在茶话会上代表国务院向全国广大科技工作者致以崇高的敬意和亲切的问候。他说，党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》对深化科技体制改革作出了重要部署，对贯彻落实“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的战略方针，必将产生巨大的推动力。宋健说，中央、地方和企业今年要继续加大科技投入；各级党委和政府以及社会各个方面应进一步改善科技工作者的工作、学习和生活条件，关心青年科技人才的成长，造就一批进入世界科技前沿的跨世纪的学术和技术带头人。 全国政协科技委员会主任、中国科协主席朱光亚也在会上讲了话。 全国人大常委会副委员长吴阶平，科学家代表叶大年、白春礼、冯顺山、来鲁华、何祚庥在会上就如何加快我国科技发展，更好地发挥科技工作者的作用等问题提出了一些意见和建议。 雷洁琼、叶选平、吴学谦、洪学智、胡绳、钱正英、孙孚凌等同志出席了茶话会。 会后，二炮文工团为科技工作者表演了精彩的文艺节目。

第1版(要闻)专栏：　　亚太二号卫星年底发射 本报北京１月１８日讯记者贾西平报道：中国长城工业总公司和亚太通信卫星有限公司今天在北京签订了用长征二号Ｅ捆绑火箭发射“亚太二号”通信卫星的发射服务合同。中国长城工业总公司张通总裁和亚太通信卫星有限公司何克让总裁代表双方在合同书上签字。 亚太二号通信卫星是由美国休斯公司制造的ＨＳ６０１大容量通信卫星。根据早先确定的发射日期，这颗卫星将于今年１０月至１２月间在中国西昌卫星发射中心发射。 据介绍，中国的运载火箭正稳步进入国际商业卫星发射服务市场。到目前止，中国已为国际用户成功地发射了多颗卫星，正在履约的发射服务合同有国际通信卫星７Ａ、亚太一号、亚洲二号卫星、铱星、回声卫星及与巴西合作的资源卫星。近几年中国长城工业总公司先后向国际商业发射服务市场推出了多种型号的长征运载火箭，市场开发的成果也推动了火箭研制工作的进展。目前，长征运载火箭系列可以适应国际商业市场各种用户的需要，可满足小型、中型、大型卫星低、中、高轨道的发射需要。

第2版(农村经济)专栏：农村经济纵横谈　　“高产穷县”的曙光 ——访国务院研究室农村经济组组长李炳坤 本报记者周泓洋 早在１０多年前，由国家和地方共同投资，实行钱粮挂钩，商品粮棉基地县建设就开始了。这些县在保证我国粮食产量稳定增长、提高粮食商品率、增加粮食生产技术含量等方面，起到了排头兵作用。但是，粮食高产往往同财政补贴连在一起，反差明显。１０多年来，“高产穷县”的怪圈深深地困扰着人们，在前不久召开的中央农村工作会议上，粮棉主产区的经济发展问题被摆在了重要的位置，将作为农村经济发展的重点得到扶持。 什么原因造成这一“怪圈”的呢？如何引导粮食高产县跳出这一“怪圈”？记者就此走访了国务院研究室农村经济组组长李炳坤。 　　　　粮食供需关系已发生大变化 李炳坤说，１９７８年以来，国家农业发展的重点是解决农产品的短缺，增加供给总量。１９７９年至１９８４年，粮食产量与农民人均收入增长较快，１９８４年粮食产量创造了当时的历史纪录，供需相对缓和。１９８５年到１９８８年粮食生产徘徊了４年，直到１９８９年基本上恢复到１９８４年的水平，１９９０年再创历史新纪录。此后几年粮食总产量一直在４３５０亿公斤以上。１９９３年粮食产量又上新台阶。连续５年的丰收，使得我国的粮食供求矛盾大有改观，接近供需平衡。“卖粮难”问题也随之出现。 另一方面，食品结构发生变化。直接的粮食消费下降，间接的粮食消费上升。食物构成日趋多样化，这不完全是粮食转化而来的，相当程度上是多种农业自然资源开发利用的结果。“卖粮难”的存在，原因还在于流通。运输困难、成本高，全国缺少统一的市场。粮食主产区卖粮难问题始终没得到很好解决。农用生产资料的大幅度涨价，农业生产成本提高，导致粮棉生产的比较效益明显下降。粮棉主产区的经济发展陷入艰难境地。 据全国农民奔小康工作会议透露，农民人均年收入超过１０００元的，１９９２年有２００多个县区，湖北、湖南、江西、安徽这些粮棉主产区没有一个县进入。全国吃财政补贴的县中，粮棉主产区占很大部分。高产穷县影响了地方抓粮棉生产的积极性。 粮棉主产区还有一个明显的特点，就是农村产业结构不合理。大部分劳动力集中在有限的耕地上，多种经营发展缓慢，农产品加工业和乡镇企业严重滞后。同时，由于剩余劳动力过多，农业规模经营也难以形成，即使有更多的吨粮田出现，农民的收入也增加不了多少。　　　　　“高产穷县”影响全局发展 李炳坤说，工农业收益的差距在不断拉大。１９７８年城市居民人均收入跟农民人均纯收入的比例是２．４∶１；１９８５年曾缩小到１．７∶１；以后差距逐步扩大，１９９２年回归到１９７８年的水平，１９９３年差距进一步拉大，这是非常不利的信号。１９８９年以来，农村市场在整个市场中的份额明显下降。一个近１２亿人口的国家光靠２．３亿城市居民消费市场，是难以满足工业发展对市场的要求的。这种现状不改变，农村潜在的市场很难变成现实的市场，工业和整个国民经济的持续、快速、健康发展也是难以持久的。 高产穷县问题对小康建设也是一个严重的威胁。全国的小康难点在农村，农村的小康难点又集中在粮棉主产区。如果中部粮棉主产区继续保持目前这种状况的话，无疑将拖住全国奔小康的后腿。在１９９２年的基础之上，到２０００年，农村人均收入要保持年增５．８％的速度才可以实现小康目标。１９９２年农民人均收入增长了５．９％，刚刚达到所要求的平均增长水平，而１９９３年又降了下来。这种升升降降的态势，很令人担忧。从全国范围来看，解决粮棉主产区发展经济，增加农民收入，对于实现农村小康目标至关重要。 　　　　支持粮棉主产区的措施 下大力落实扶持政策，重点支持粮棉主产区发展经济是一个系统工程。谈到国家决定采取的具体措施时，李炳坤说，第一，中央决定从１９９４年起，在全国选择５００个商品粮大县、１５０个优质棉大县，由国家安排专项贷款，并适当增加其他建设投资，集中力量进行重点扶持。在稳定发展粮棉生产的基础上，加快发展养殖业、加工业，搞好农产品资源的综合开发利用和加工转化增值，实现高产、优质、高效，更快地增加农民的收入，相应增加地方的财政收入。 第二个具体措施是，今后国家向农业投资新增部分、中西部乡镇企业的贷款，要适当向粮棉主产区倾斜。银行要适当增加对农业的贷款。 第三，给粮食调出省一定的粮食出口自主权。由现在的平价供货制改为议价代理制，利用国际市场与国内市场的差价，可增加粮食主产区的收益，又可创汇。当然，这要按照市场法则来搞，不能搞成赔本创汇。 第四，给予交通运输方面的优惠政策。货畅其流才能有效益。粮食要及时调出，在铁路、水道、公路运输方面，优先安排粮食的调运。 第五，产区与销区之间建立比较稳定的购销关系。产销双方都要履行合同，违约方要承担经济责任。农民要能根据市场需求安排生产。现在已经开始进行这方面的工作。１９９３年国务院召开粮食政策信息发布会，通过省际之间订货的形式，推动粮食购销，由过去国家调拨逐步转变为合同订货等市场调节手段。 最后，建立健全粮食专项储备、粮食保护价和粮食风险基金等制度，把由于放开粮价而减少的补贴，全部用于建立粮食风险基金。粮食专项储备要与粮食商业经营完全分开，从上到下自成体系。粮食保护价制度也要进一步完善。以后，粮食市场价格低于保护价时，由国家收购，直到市场粮价上升到保护价；反之，市场粮价过高时，国家则抛售，直到市场粮价回落到控制水平之内。由于控制市场而产生的亏损，由粮食风险基金来解决。 以上政策措施只要抓紧贯彻落实，三五年内，粮棉主产区的经济发展就会出现新的局面。

第2版(农村经济)专栏：　　承德农村“绿色证书”培训走向规范化 地方投入巨款培训科技人才 本报讯６７００名获得“绿色证书”的农民成为河北承德农村脱贫致富的“领头雁”，他们利用所学技术，４年累计创造经济收益４６８０万元。 承德属经济欠发达地区，农业基础薄弱，科技人才匮乏，科技成果转化慢。为此，承德市委、市政府把在农村开展“绿色证书”培训作为振兴农业、繁荣农村经济的希望工程常抓不懈，在财政十分困难的情况下，４年中先后注入培训资金１２００万元，开办农学、林果、水利、畜牧、兽医、育种、蔬菜、农机８个专业培训班４２８期，共培训科技村主任、科技示范户等乡村急需人才１．２万余人。在“绿证”培训中，他们牢牢抓住师资、教材、培训形式、教学管理等几个关键环节，确保教学质量。全市共选聘专、兼职教师７３０名，请大专院校的专家教授办班讲学、培训师资７９０多人次。 针对山区交通不便的情况，在办学形式上以乡镇农技校为阵地，集中与分散相结合，按生源多少合理设点，做到教师、教室、学员三固定。每期培训班都建立学员登记卡、学籍档案，同时制定学员跟踪管理办法，定期进行生产实践操作技能的考核，使“绿证”培训逐步规范化。 ４年来，经过“绿证”培训的农民在全市农业科技推广中，参与落实推广技术２６项，推广面积８９８万亩，创造了巨大的经济效益和社会效益。 （杨海洋寇占文）

第2版(农村经济)专栏：编后小议 多些“１２００万” 吴酩　１２００万，对于动辄“投资数亿元上大项目”的经济发达地区来说，实在算不得什么大数。但对还很贫困的河北承德市来说，的确又不是个小数。 在财政困难的情况下，４年挤出１２００万元来培训农民，表明了当地领导对农业的重视，真心实意的重视；也表明他们的长远眼光，因为农业最终是要靠科技解决问题的，而科技发挥作用的前提是广大农民能够掌握它。因此可以说，培训农民，促进农民素质的提高，是增强农业乃至农村经济发展后劲的一项重要基础性建设。 有的地方，财力远比承德充裕，往别处花钱也绝不小气，可一遇到“农”字就叫“穷”，别说１２００万，连１２０万也难拿出来。他们是口头重视农业，而心底里却忽视农业。还有的地方，对农业的“硬件”建设比较重视，也舍得花钱，但对“软件”建设就不很在意，财力方面的支持也相应较少。孰不知，如果“软件”不行，再好的“硬件”也是难以发挥作用的。 但愿各地能从承德的实践得到启示，在作投资计划时，多安排些用于农业的“１２００万”，特别是用于建设农村“软件”的“１２００万”。

第2版(农村经济)专栏：　　山西冬季农田水利建设进展快 本报讯山西省把农田水利基本建设作为冬春两季“三项建设”（义务修路、农建水利基本建设和重点工程）的主要内容来抓，经过３个月的努力，已初见成效。 从去年１０月到去年底的近３个月时间，山西省农田水利基本建设铺开各类农建重点工程１０．５万多处，完成１０．３万多处；日最高上工人数达７００多万人，累计投工２．８亿个；动土石８．２亿立方米；新增水地２７．２９万亩；改善水土面积２０６万亩；平田整地７６０．９万亩；７８．６万人的饮水困难问题得到解决；初步治理水土流失面积２９２万亩。 山西省去冬农田水利基本建设是在全省粮食生产获得空前丰收的情况下开展的。这次比历年搞得都更加扎实和富有成效。 突出的特点是：从上到下重视。省委书记胡富国和代省长孙文盛等主要领导多次深入全省农田水利基本建设工地检查指导工作，参加劳动。据全省１１个地市统计，省、地、县、乡四级干部参加农建的人数达３５万人，其中县处级以上的领导干部有４０００多人。 其次，重点突出。紧紧围绕农业结构调整和“两高一优”农田建设，瞄准农村奔小康和经济再上新台阶这个总目标，以市场经济为导向，以能增加农民纯收入为目的，择优选项，突出重点。 再次，方式多样。在市场经济条件下，一是进一步健全和完善了农村水利劳动积累工制度和水利劳动积累工管理办法，二是形成农建投资新机制。变过去单一的靠国家投资为国家、地方、集体、个人共同投资，变无偿投资为有偿投资，变一次性投资为持续滚动投资。（高安静王金水）

第2版(农村经济)专栏：农村短讯　　盘锦河蟹大丰收 本报讯寒冬腊月，与盘锦人民阔别２０多年的河蟹“爬”回市场。全市５０余处农贸、集贸和专业批发市场上，黄满肉肥的河蟹桶装缸盛，成为抢手货。卖蟹的农民数着满把的钞票，乐呵呵告诉记者：“咱发蟹财，多亏政府哇！” 据盘锦市水产局调查统计：去年，全市河蟹养殖面积８．３万亩，产蟹１５５０多吨，创造产值近２亿元，实现利润７０００多万元。相当于全市６０多万农村人口人均纯收入１００余元。近年来，盘锦市县乡各部门积极支持农民养蟹致富，政府投资１０００多万元，建蟹苗孵化池１９座，育苗６５００多公斤，供给农民。各级科研组织编发通俗技术手册，举办技术培训班，帮助广大农民掌握了养殖技术。金融部门发放贷款，财政部门给予借款、补贴，解决农民资金不足的困难。（张永杰）

第2版(农村经济)专栏：农村短讯　　红旗良种场科技育种成效大 本报讯江苏省扬州市红旗良种场依靠科学繁育良种，获得了较好的成果。该良种场１９７９年开始稻麦良种生产，累计向社会提供大小麦原良种３０００多万公斤，杂交稻制种２２５０多万公斤。提供给社会的良种经种植后，可增产粮食近１０亿公斤。 良种场为提高农业科学种田水平，鼓励职工通过多种方式进行业务理论学习和育种技术研究，现已有４３人获得农技专业职称，其中７人评上中、高级农艺师。 为提高杂交稻制种的质量，良种场先后实验推广了“两段育秧”、“母本小苗移栽”、“免耕水直播”等新技术，并获得成功，如“籼优６３”单产从刚生产时的１００公斤增加到１５０多公斤，种子纯度全部达国家一级标准。（刘吉瑜唐余平）

第2版(农村经济)专栏：农村短讯　　泰和工业企业扭亏增盈 本报讯曾一度亏损严重的江西省泰和县工业企业，１９９３年采取切实措施，加大改革力度，扭转亏损局面。全年实现利润２０６．７万元。 １９９３年，泰和县企业内部改革的主要措施是：在人事制度上普遍推行了干部聘任制，开始自主招工。在分配制度上，多数企业推行了工效挂钩，使企业职工收入真正随效益上下波动。这些措施有效地调动了工人的积极性。去年，该县糖厂开展综合利用，新上了一条肥皂生产线，当年立项，当年投产，当年见效，新增产值８０多万元。 （戴龙华）

第2版(农村经济)专栏：农村短讯　　天水把荒地推向市场 本报讯甘肃省天水市提出用招标拍卖、租赁经营、抵押承包的方式，在土地所有权不变的前提下，把“四荒地”的使用权转移到懂科学、会管理、有经济开发能力的农民手中。 “四荒地”的使用权拍卖、租赁，承包期一般为３０至５０年。成交后，双方签订合同，公证部门出具公证后，由各县（区）人民政府发给“四荒地”使用证。 目前，全市已有７８０多人独户或联户中标，共拍卖、租赁、承包荒山３座，荒坡１４７块，荒沟１３３条，荒滩３片，面积达５．５万亩。（杨毅）

第2版(农村经济)专栏： 吉林九台市城子街镇的３００吨白瓜籽流到外地，结果“政府‘作蜡’，公司吃亏，农民得了个大实惠”，需要探讨的是—— 白瓜籽为何“飞”了 新华社记者常志鹏王景和 去年秋末冬初，一场白瓜籽大战，在吉林省九台市城子街镇整整持续了两个多月。 “政府‘作蜡’，公司吃亏，农民得了个大实惠”，是这场大战的结局。但在尝受了苦、辣、酸、甜的滋味之后，人们发现，大战也是好事，大战是学习市场经济的好课堂。 　　　　政府看好了白瓜籽 白瓜籽，俗称倭瓜籽、角瓜籽、南瓜籽，一年生草本植物，可做各种糕点、糖果的辅料等，还可以榨取营养价值很高的食用油并提取高级轿车用的润滑油。 地处松辽平原的吉林省九台市城子街镇，没有种植白瓜籽的历史。去年春天，正为如何引导农民进市场而苦苦探求的镇政府，从市畜产公司得知白瓜籽在国内外市场上需求日增，供不应求，而且，同玉米相比，投入少一半，而产出增三倍，便与市畜产公司签订了６００吨的供货合同。合同规定，收购保底价为每公斤４元，如市场价升高，就随行就市，单方违约，则按一倍半价格罚款。 合同签订后，镇政府在全乡广泛宣传，紧急发动，一面贷款从外地引进种子提供给农户，一面请市里农业技术人员到各村讲课。党员干部层层带头，上上下下紧锣密鼓，到５月中旬，全乡１４个村，４２０公顷的种植计划落实了３００多公顷。 　　　　始料不及的市场风云 白瓜籽种下去了，到底能不能赚钱，农民心里并不托底，直到快要收获了，一些人还提心吊胆。市畜产公司则稳坐钓鱼台，以为秋后可“稳拿糖瓜”。可是收购季节一到，白瓜籽身价倍增，大战烽烟四起。本省的吉林、长春两市和辽宁、黑龙江、河北等地的客户蜂拥而至，竞相抬价收购。起始价每公斤就达到了４．８元，紧接着又升到５．４元、最高到６．５元。农民看好市场价格，纷纷给本应售予畜产公司的白瓜籽找了“外地婆家”。 眼看白瓜籽大量外流，合同就要落空，镇政府急得两次找畜产公司抓紧收购，可畜产公司开始不慌不忙，继而出价被动。他们出５．４元，市场涨到５．６元，他们出５．６元，市场涨到５．８元，根本压不住阵脚。为了保证合同落实，也为了保住来年的市场，镇政府决定封闭白瓜籽市场，指派镇、村干部，并动用工商、税务、司法和派出所人员分兵把口，围追堵截，不准外地客户收购。但市场没边没沿，镇里顾了东村顾不了西村，农民白天不卖晚上卖。有的农民公开“对抗”。到最后，全乡所产的３００多吨白瓜籽，绝大部分流到了外地。　　　　　　农民怎么看待白瓜籽大战 “农民见利忘义，不够哥们儿意思”。“没有畜产公司提供信息，没有镇政府跑前跑后提供产前、产中、产后的系列服务，农民敢种吗？” 农民也有农民的说法。陈家村青年农民高明刚当着记者的面指责镇领导：“白瓜籽是俺们种的，你们又没有跟俺们签订合同，凭啥非让卖给公司？” 但不管如何抱怨。去年，城子街镇农民仅白瓜籽一项就增收６０多万元。农民钱包鼓了，完税还款也分外积极，全镇５２万元的农业税不到一周就收齐了，到１２月下旬，预购粮定金、农业贷款和统筹提留款都已收缴过半。在大战中，不起眼儿的城子街一下子名声远扬，邻近县市的白瓜籽纷纷涌进这个市场，外地的许多客商都到这里要求签订今年的收购合同。 　　　　白瓜籽大战告诉我们什么？ 到１２月中旬，城子街的白瓜籽大战已基本平息，但由这场大战引发的思考还在继续。 农民们得了实惠，内心却也矛盾着：一面埋怨政府不让他们卖高价，一面又感激政府为他们找到了一条发财之路；一面为卖了高价而高兴，一面又觉得对不起政府和公司。按理说，农民有权利按价格杠杆选择产品的销售对象，但市场风云变幻莫测，“不能总是价高了找市场，价低了找政府，‘剃头的挑子——一头热’啊！”“咱们是不是也该有个比较稳定的客户做靠山？只盯着眼前的好价钱，把现成的客户扔在一边，会不会毁了一方市场？” 市畜产公司最早了解到白瓜籽的市场信息，可以说是城子街种植白瓜籽的发起者，同时也是白瓜籽收购大战中的直接损失者。他们是与广东一家外贸公司签了合同的，按合同规定，他们没有交足货，应赔偿人民币９０万元，不免有些懊恼。但他们也承认合同有问题。“我们错就错在跟政府签了合同，而没跟农民签合同。” 镇政府为使农民致富，在白瓜籽产销过程中跑前跑后，操心费力，又是外出考察，又是开现场会、专业会，光服务费一项，就搭了七八千元。他们在引导农民进市场过程中的姿态是主动的，问题是“引导”不等于包办，也不是行政命令。政府的领导者们已经认识到这一点，他们对今年如何签订合同有了一些思路，但难点在于：谁能代表农民签合同？ 《经济合同法》规定“代订经济合同，必须事先取得委托人的委托证明，并根据授权范围以委托人的名义签订，才对委托人直接产生权利和义务。” 显然，镇政府不是经济法人，也不是委托代理人，不具备代表农民签订经济合同的资格。而另一方面，农民是千家万户分散经营，不仅销售成本太高，同时，即使签了合同，也没有多大的约束力。那么，什么样的组织可以既代表农民的利益，又有一定的法律约束力？是像东部地区的一些乡镇，成立农工商公司，或者把农民自发成立的运销协会合法化？或者还有其他什么形式？说到底，就是谁是农民的法人代表？谁能代表农民签合同？

第2版(农村经济)专栏：　　江西农行支持高效农业 去年净增农业贷款６．７亿元 本报讯江西省农业银行优化信贷投向，去年净增农业贷款６．７亿元，支持农业增加总产值１７．２亿元。 他们把支农工作的重点放在发展高效农业上。一是支持发展科技效益型项目。去年，全省农行科技兴农贷款比重比上年增长５．２个百分点，由省农行直接立项审批３３００万元贷款支持的３４个“星火”科技开发项目，新增产值３亿多元，投入产出比高达１∶９。二是支持发展农业生态型项目。全省农行累计发放蚕桑、鹅鸭、果业和大水面开发四大工程贷款１．３亿元，比上年增长６．２％，去年开发生态农业形成的多种经营产值占农业总产值的比重由过去的５０％上升到７０％以上。三是支持发展出口创汇型项目。去年全省农行安排专项贷款５４８０万元，用于扩大出口创汇多、附加值高的农副产品加工系列开发项目８１个。目前，全省形成优质米、瘦肉型猪、家禽、水产、果、茶、桑、笋、香菇、白莲等十大商品生产出口基地，年均创汇达２０００多万美元。 （胡朝建）

第2版(农村经济)专栏：来信　　洪雅柑桔无销路 素有“柑桔之乡”美名的四川边远山区洪雅县，去年柑桔喜获丰收，这本是一件令人欣喜的事，可果农们怎么也高兴不起来，因为每公斤五角还无人买。 前年柑桔每公斤一元左右，收购的摊点很多，果农出售很方便。去年不但收购点少，而且价特低，金釜乡没有一个收购点。去年十二月十七日，笔者在木城集市上看到一果农八分钱一公斤卖掉了柑桔。金釜乡李中远承包的果园可产三点五万多公斤柑桔，到十二月十九日还没卖出一公斤，果园地上掉满了熟透的柑桔。他伤心地对笔者说：“我亏惨了，连肥料钱、雇人的钱都收不回来。”江桂艳

第2版(农村经济)专栏：来信　　农民需要花生米深加工技术 花生是苏北、鲁南山区的主要油料作物，种植面积很大。近年来随着科技的普及，花生产量成倍增长。然而，花生丰收后，多数仍靠农民手剥米出售或用来榨油食用，其副产品花生饼多用来喂猪，降低了花生米的身价，许多农民产生压缩花生面积的念头。其实，花生用途广泛，深度加工前景极广。为此，农民呼吁有关部门尽快研制开发花生系列深加工技术，进行多渠道转化加工增值，并尽快将技术推广到偏远山村。 　　　　　　　　　江苏赣榆县黑林镇政府刘家忠

第2版(农村经济)专栏： 乡村盛会 元旦期间，浙江省武义县乡村纷纷举行文艺庆祝活动，这是俞源村举行的民间台阁盛会。 张建成摄

第2版(农村经济)专栏：农村短讯 目前，山东省垦利县下镇乡二十四个行政村建起了四十二处“托牛所”，五千多头耕牛实行群牧放养，极大地方便了农民。画连生袁洪文摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　用党的政策对照自己功过是非请群众评说 民政部坚持民主评议部级干部 本报讯民政部党组坚持在部机关全员考核中民主评议部级干部，经过６年多的探索，已初步形成了制度，取得了较好的效果。 民政部从１９８６年开始，结合年终考核，对部领导班子开展民主评议，评议对象为正副部长和党组领导集体。评议内容是，坚持德才兼备的原则，按照胜任现职所应具备的基本条件，从德、能、勤、绩四个方面评议一年的工作，重点是在执行党的基本路线中的实际表现。评议的具体办法：一是动员和汇报。由部长、党组书记向参加评议的人员作动员，之后由被评议者汇报一年来的思想工作情况。二是分层评议。参加听取汇报的机关处以上干部、京内直属单位的领导班子成员每人填写一份《民主评议部级干部意向表》；司局级干部和京内直属单位领导班子成员分组座谈讨论；书面征求部分省市民政厅局的意见；个别听取有关人员意见。三是反馈信息。由评议办公室收集并整理意见，如实转达评议结果。被评议者如有异议，可提出核实要求。四是制定整改措施。 在组织民主评议过程中，他们注意了五个方面的结合：（１）定性和定量相结合。既通过充分讨论，比较全面、客观、具体地评价出被评议者的德才表现和优缺点，又通过无记名填写测评量表进行定量分析。（２）面对面评议与背靠背评议相结合。评议过程中，部领导要找所分管司局的负责同志当面听取意见；为了使大家畅所欲言，分组评议时被评议者回避；有些不便在评议会上讲的，还可以个别征求意见或单独向评议办公室直至党组书记反映。（３）直接参评与间接参评相结合。评议人为了更好地反映“民意”，事先要充分听取所在司、处全体同志的意见，并把这些意见带上评议会，使大家都能间接参与评议；为了扩大间接评议的面，还请部分省市民政厅局也参加评议。在征求本厅局处室意见的基础上，整理出书面评议意见报部评议工作办公室。（４）对部级干部的评议与对司处级干部的评议相结合。民政部每年评议部级干部，是作为部机关年终全面考核干部的一个重要组成部分来进行的。在评议部级干部的同时，全部范围内考核、评议司、处级干部的工作也全面展开，两者相辅相成，互相促进。（５）评价过去与提出今后工作建议相结合。每次评议，在提出问题和意见的同时，也提出今后改进工作的建议。 民政部坚持民主评议部级干部的做法取得了较好的效果： 增强了贯彻执行党的基本路线的自觉性，推动了民政工作改革的深入发展。前几年有一些省的民政厅，在评议中提出，民政工作拓展快、任务多、编制少、条件差，不少事情难以落实到基层。党组很重视这个意见，经过深入调查，集思广益，确定了民政工作社会化的发展思路，动员社会力量，调动各方面的积极性，使工作落到了实处。 强化了勤政意识，促进了廉政建设。民政部领导提出，要求职工做到的，自己首先要做到。出差轻车简从；对身边的工作人员严格要求；不在部内安排亲属子女；职工分房时不写条子，不说人情，权力交给分房委员会；安排救灾款等项经费时，做到两袖清风。 加强了“一班人”的团结，密切了与人民群众的联系。在民主评议中，党组认真召开民主生活会，开展批评和自我批评，使一班人思想沟通，感情融洽，彼此之间没有思想疙瘩。 （钟祖颜）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　蛇口实行多渠道民主监督 被人誉为经济特区的一块“净土” 本报讯新华社记者黄扬略报道：在离香港最近、政策最开放、对外经济活动最频繁的深圳蛇口，十多年间极少出现过干部经济犯罪行为，从没发生过干部携款外逃的事儿，这里被人誉为沿海开放地带和经济特区中的一块“净土”。蛇口工业区负责人说，干部廉政建设的“法宝”是监督，主要是来自群众的民主监督。 蛇口广大群众对干部、尤其是工业区领导干部的监督，有多种形式和做法： 选举公仆。蛇口工业区的领导班子都是在全工业区范围内，通过中层干部推荐，基层干部及群众代表以两轮选举、半数差额的形式，无记名投票选举产生的。选举过程中，每个候选人都要面对广大干部群众，进行数场“竞选演说”，当场回答群众的提问和质疑，接受选民们的“面试”。回答稍欠妥当，尤其是自己在日常的工作、生活中哪怕很小的不检点，都会大大影响自己的形象，进而影响到选举结果。 投信任票。蛇口工业区的干部，没有铁交椅。董事会及部分中层机构的领导成员被民主选举上来之后，并不是“百无禁忌”、“稳坐钓鱼船了”。在他们的任期中间，还要经受选民“信任票”的检验。谁得不到半数以上信任票，谁就会被免职。 新闻发布会制度。在蛇口工业区，区及一些中层机构领导人，按规定要经常不定期召开“新闻发布会”。这种会面对的主要不是记者，而是广大干部群众：向他们汇报一个时期内的工作情况、下一步打算、主要成果及失误等等，有喜报喜，有忧报忧。蛇口工业区领导人常说：人民群众是正直的“老板”，情况要让群众掌握，工作要向群众负责，否则将是不称职的公仆。 日常举报。发现干部有不廉洁行为或犯罪嫌疑，群众随时向各级有关机关举报。这一条全国各地都要求这么做，如果说蛇口有什么特别之处的话，那就是：十多年来，这里从没出现过举报人遭受打击报复的案例。 社会舆论监督。蛇口工业区的几届领导人，一直鼓励工业区的报纸、电台、电视台发表对本区领导干部、领导部门批评或提出具体辩论的稿件。对这类稿件，由报、台总编辑把握，不必送工业区领导人审稿。对于舆论界的批评或辩论，有关领导人一般通过新闻发布会等形式，向干部群众说明情况，表明观点，或开展认真讨论。十几年来，这类批评时而有之，却从未导致麻烦或乱子。相反，干群间的了解更进一步加深了，大家的心情也更舒畅了。这类稿件近几年不多反而少了。 前来考察的国内行家认为，蛇口推行的这种民主监督做法，也许不是很完善的，但却是与蛇口现阶段的主客观条件相适应的。干部廉政建设需要群众民主监督，而民主监督需要切合实际地把握好“度”。

第3版(政治·法律·社会)专栏：编后小议 民主监督制度——廉政建设的“法宝” 张严　党内外的民主监督制度，是坚持和完善党和国家机关及其工作人员，特别是领导干部的廉洁自律和监督机制的重要一环。今天本报发表的国家民政部、深圳蛇口工业区、山东平邑县北王庄村的报道，就是坚持民主监督制度的好典型，值得各地、各部门和领导干部学习和借鉴。 民主监督能否真正坚持下去，很重要的一条，是领导机关和领导干部能否真正以身作则。领导干部要真正把自己置于党组织和群众的监督之下，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记手中的权力是人民给的，所作所为要符合人民的利益，就能接受人民的监督。民政部党组６年如一日，坚持在部机关全员考核中民主评议部级领导干部，为我们带了好头。 民主监督，贵在坚持。制度是行动的保证。各级领导干部必须把民主监督纳入规范化、制度化的轨道，形成一种习惯，一种风气。在离香港最近、政策最开放、对外经济活动最频繁的深圳蛇口工业区，１０多年间坚持采取多种形式，接受群众监督，使这里的干部极少出现经济犯罪行为；经济发展稍后的山东平邑县北王庄村２０多年坚持群众理财，在干群中架起了信任的桥梁。可见坚持民主监督，是改革开放的保证，是取信于民的根本，是廉政建设的“法宝”。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　一枚特殊印章 季学坤贾历升刘名卓 山东省平邑县魏刘乡北王庄村每月有一天民主理财的日子。去年十二月十二日，我们有幸目睹了这一情景。 “这九人民主理财小组成员，除会计和保管员是村干部外，其余全是群众代表。”村党支部书记王传武说。 王传武走出现场，“民主理财”开始了。只见会计把十一月份的全村财务收支帐本搬出来，一笔一笔地念，记录员噼哩啪啦地拨拉着算盘，其他成员屏声静气地往心里数。 三十三笔业务往来念完，记录员、民办教师王传平说：“上月没有一笔吃喝钱，群众就放心了。” 另一位记录员王传来不时地翻翻他的记录，一板一眼地讲：“上个月二三笔大的开支，都是用在村里生产和村民生活上，反映了群众的心愿，花得值得。” “大家还有什么意见吗？”民主理财小组负责人、六十一岁的共产党员王继本望着大家，看着那一双双信赖和支持的目光，“没意见，咱就盖章了。”他戴上老花镜，解开纽扣，小小翼翼地从内衣口袋里掏出一个红布团，层层剥开，露出了那枚印章。我们拿过一看，只见上面刻着“北王庄村民主理财小组审计专用章”。然后，王继本对全部单据逐一盖上了这枚印章。王继本告诉我们：凡有这枚章的单据方可入帐，否则，谁花钱谁自掏！ “真的管用吗？”我们心存疑虑。王继本接过印章，高兴地说：“咋不管用？！二十二年了，究竟审计了多少财物记不清了，为全村人民办了多少好事也数不过来了。一句话，俺村的干部和老百姓就认准这块木头疙瘩，歪风邪气怕它，开发和建设需要它。”村主任王继深给我们介绍了这样一件事，村里原有三间破草房办公室，一九八八年支部想投资二万元建个像样的，但在理财会上提出来时，被这个小组成员当场拒绝。他们说，村里从一九九二年治山治水以来，虽有主干工程，但没配套，必须“先治坡后治窝”。村里采纳了这一建议，用这二万元钱作引子，建起两处扬水站，架设电灌高压线一千米，修水渠三千五百米，从而，全村果树、农田五天可普浇一遍。 听到这里，省劳模、曾连任两届省人大代表的村支书王传武开了腔：“民主理财小组‘不花钱，办大事’，它实在是我们村干部的监督机关，财务收支的审计机关，也是干群之间的一座桥梁。” 就是这座桥梁，使北王庄村荣获全国农村集体经济管理先进村，连续十年被评为地、县先进党支部。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　金色盾牌热血铸就 本报讯记者毛磊报道：全国铁路公安机关在过去一年严厉打击“车匪路霸”斗争中，先后有１４名公安干警因公牺牲、以身殉职，有２８０名干警光荣负伤，他们以自己的生命和鲜血保卫了人民铁路和广大旅客的安全，他们的业绩和精神将载入铁路人民警察的光荣史册。 据统计，去年有５位铁路警察被公安部授予全国公安战线一、二级英雄模范称号，有２８６个集体和９１７名干警被分别授予一、二、三等功。 １月１５日铁道部公安局隆重集会，决定命名广州铁路公安局娄底车站派出所等１０个集体“打击车匪路霸先锋”称号；命名郑州铁路公安局洛阳公安处侦察员夏建设等８名同志“破案尖兵”称号，上海铁路公安局杭州车站派出所周建忠等８名同志“擒贼能手”称号，上海铁路公安局副局长范福明等４名同志“优秀指挥员”称号。 铁道部公安局还授予成都铁路公安局遵义刑侦队等１５个单位“打击车匪路霸先进集体”称号；授予北京铁路公安处刑侦大队侦察员韩广军等８０名同志“打击车匪路霸先进个人”称号。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　热情欢迎充分信任 三总部举行军队留学回国人员座谈联谊会 据新华社北京１月１９日电（记者罗玉文、邓颖）军队留学回国人员的优秀代表今天作为解放军总参谋部、总政治部、总后勤部的客人，应邀参加座谈联谊会。 参加座谈联谊会的４３名代表，既有五六十年代回国的老专家、老教授，也有改革开放以来出国留学归来的中青年科技工作者；既有学术造诣很深、蜚声国内外的著名学者，也有在教学、科研、医疗第一线起带头作用的后起之秀。姜泗长等６名专家、教授、学者和科技工作者在会上发言，表达了广大军队出国留学人员志在国防、无私奉献的共同心愿。 总政副主任周子玉代表三总部讲了话。他希望广大留学回国人员要认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和新时期军队建设的思想，继承发扬爱国主义传统，树立高度的民族自尊、自信、自强精神，自觉地把个人的理想、抱负同国家、军队的前途和命运紧密联系在一起，立足本职、顽强拚搏、艰苦创业，努力攀登世界科学技术高峰，为军队的现代化建设建功立业。 周子玉要求各级党委和领导要把出国留学人员的安排使用，作为落实党的知识分子政策的一个重要方面来抓，切实做到热情欢迎、充分信任、专业对口、合理使用。要完善有关政策规定，吸引和接收更多的优秀地方留学回国人员到军队工作。 熊光楷、唐天标、王太岚等三总部领导参加了座谈联谊会。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　燃烧自己温暖一片 ——记兰州军区某部模范指导员赵守昌 新华社记者屈胜文新华社通讯员周锦涛 元旦前夕，一位将军到渭北高原某坦克旅考察，点名要见榴炮一连指导员赵守昌。将军说：“今天的社会和军营，需要像赵守昌这样具有强烈的责任感、事业心，以真情换真心的思想政治工作者。” １９８９年９月，赵守昌被任命为指导员不久，河北籍战士邱建秋留下一张“我回家了”的纸条，离开了连队。几名干部建议打报告将邱除名算了。赵守昌没有同意。他请示上级后，日夜兼程赶往河北高阳。 此刻，邱建秋面对负债３０００多元的家庭，正在发愁。母亲患严重心脏病卧床不起，父亲腿有残疾，哥哥患胸膜炎住了医院，年仅１３岁的妹妹只好辍学下地干活。 赵守昌辗转千里，一身尘土，走进邱建秋的家门时，小邱“扑通”一声跪在赵守昌面前，泣不成声。 赵守昌被此情此景震惊了。他二话没说，一连几天和小邱修补四壁透风的房屋，用架子车拉着小邱的母亲去县医院诊治，侍候小邱住院的哥哥，并请乡政府、民政局和武装部的同志，协商解决小邱家的困难。走时，他给小邱家里买下１５０公斤面粉，留下２５０元钱。 返连的路上，赵守昌问小邱：“家里那么困难，咋不早告诉我？”小邱低着头说“你找我谈心时，本来想说，可又怕说了不管用……。” 小邱的话在赵守昌心中引起震动。他由小邱的困难想到市场经济条件下思想政治工作的特点，想到一个政治工作者的责任，决心把党组织的温暖送到每一个战士的心头。回到连队，赵守昌在全连军人大会上介绍了小邱家中的情况，没有处分小邱，而是发动大家援助邱建秋。他动情地说：“我们的连队应该是一个温暖的大家庭。战友之间应该互相帮助，不能让哪一个人背着思想包袱干工作。” 战士赵国忠自幼失去双亲，与奶奶相依为命。他入伍不久，家乡发大水冲垮了奶奶居住的两间房屋。天灾无情人有情。连队党支部在全连发起“向赵国忠献爱心”活动，赵守昌带头捐款，两天时间全连为小赵凑了６７０多元。当连队让一名排长带着凝聚着战友深情的捐款去赵国忠家处理灾情时，赵国忠禁不住热泪盈眶。 几年来，赵守昌就是以这种不让一个战士背着思想包袱的高度责任感向一个个遇到困难的战士伸出援助之手，捧出赤诚之心。大家说，指导员像一块炭火，燃烧了自己，温暖了一片。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　武警部队维护社会稳定贡献大 一年来完成１．９万次重要临时勤务 本报讯武警部队注重质量建设，狠抓工作落实，出色完成了党和人民交给的维护国家安全、社会稳定和支援经济建设等各项任务，受到党和人民群众的赞扬。 一年来，各部队在保证重点固定目标安全的同时，还先后出动兵力６９．８万人次，完成了１．９万多次重要临时勤务，并在打击“车匪路霸”、“除六害”、“打击流氓犯罪团伙”等专项斗争中发挥了重要作用。 据统计，一年来，武警部队共派出武装巡逻组７７万组次，处置刑事犯罪１．４万多起，抓获不法分子３．４万多人，为维护社会稳定做出了贡献。 武警部队广大官兵还积极支援国家重点工程建设，自觉为国家经济建设服务。北京总队去年共出动官兵１８万多人次，参加北京首都机场高速公路、四元桥、东三环拓宽改造、世界公园等大型工程建设。一年来，全部队共投入３００万个劳动日，出动车辆４万多台次，参加各类工程和公益事业建设达５０００多项，为支援经济建设贡献出了自己的一份力量。 一年来，全部队参加扑救深圳危险品仓库大火、唐山东矿百货大楼、南京炼油厂特大火灾、内蒙古锡盟阿巴嘎旗草原大火，以及抢救洪涝、地震、空难等灾害达１７００多次，共出动兵力２５万多人次，出动车辆近万台，抢救遇险群众４万多人，为维护人民群众生命财产安全作出了贡献。（钟长洪李海山）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　中直机关举行“青年文明号（岗位）”挂牌仪式 本报北京１月１９日讯记者武侠报道：中直机关“青年文明号（岗位）”挂牌仪式今天在中央电视台举行。中央电视台新闻编辑部国内新闻组等３０个基层单位和部门荣获了中直机关团工委授予的“青年文明号（岗位）”荣誉称号。 中直机关近３０个部委的数百个基层团组织开展了这一活动，在中直各机关产生了十分广泛的影响。 中直工委副书记王景茂、共青团中央书记处书记袁纯清出席了今天的挂牌仪式。 中直机关各部委团干部和团员青年代表及获奖单位的代表近４００人参加了今天的挂牌仪式。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　北京市工商联举办政治理论读书班 本报讯北京市工商联从１月１７日开始在京举办为期８天的政治理论读书班。 参加这次读书班的近５０名学员为市工商联的中层干部和区、县工商联的领导干部。学习内容为邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、新时期党的统一战线理论和政策、新时期工商联的性质、任务和职能等。 北京市工商联在今年内将分５期对中层干部进行政治理论培训，同时还将举办５期经济工作培训班。（卢文）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　立足经济建设调解民事纠纷 武陟司法局探索民事调解新路 本报讯针对当前社会主义市场经济新形势下民事纠纷的新特点，河南省武陟县司法局立足经济建设大局，探索民事调解新路子。 首先，由局长张丰收带领一班人走出机关，深入全县十五个乡镇和机关、工厂，进行调查研究，他们发现，在新的形势下，生产经营、债务、赔偿、土地和婚姻等方面的纠纷呈上升趋势，家庭、邻里之间的关系和感情问题演变为经济权益之争，生产经营中的转让承包、合伙买卖、租赁借贷等，又常常是公民间的相互信任与经济法规相交错。这些纠纷的原因错综复杂，调解难度大，处理不当容易导致激化。在掌握了新形势下民事纠纷发生和发展的特点之后，全局上下采取了瞄准市场、立足基层、重点治理、防微杜渐等措施，发现纠纷及时调解。 其次，建立排查纠纷机制。为及时掌握民事纠纷动向并防止激化，该局努力使调解工作走上正常化和制度化的轨道。他们严格进行村月排查、乡季排查、县半年组织一次排查的一整套制度。据统计，去年以来已排查各类纠纷四百三十四起，调处四百二十五起，防止民事转刑事案件五十九起。 再次，抓住专项治理环节。对一些影响大、涉及面广的纠纷事件，采取专项治理、重点突破的办法。去年，他们与公检法部门积极配合，先后解决了四起老大难纠纷。 经过坚持不懈的努力，武陟县民事调解工作取得显著成效。截至去年十二月上旬，共调解各类民事纠纷一千七百起，调成率达百分之九十八，防止民事转刑事案件六十九起，防止重大矛盾激化十七起，为全县的社会稳定与经济建设作出了积极贡献。（阿凯克礼）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　奇峰岭下创奇迹 ——广空空防工程处官兵翻修桂林机场纪实 黄日飞樊启林徐如俊 “桂林山水甲天下”。慕名前来观光的中外游客太多了，小小的桂林机场，客流量竟居全国机场的第６位。如果为翻修机场而停航半年，直接经济损失就是６亿元。 航班不能减少，飞行不能影响。军委副主席刘华清批示：调最好的部队上。 １９９３年５月，广州军区空军空防工程处官兵奉命来到了桂林奇峰岭下。 这是一支特别能战斗的部队。改革开放以来，他们支援地方经济建设，结下了累累硕果。修广深公路，他们担负的地段，保质保量，没有一处需要返工；修河南南阳机场，他们获得了全国“鲁班奖”；修广东珠海机场，最艰难的工程，他们一家全部包下。１９９３年，他们同时担负５个机场的修建任务。 翻修桂林机场跑道，采用的是国外先进沥青改性技术，用国产材料生产改性沥青翻修施工的，这在全国还是首次。为了确保质量合格，他们连续进行了１３次现场试验。９月１１日晚上１０点，当天的最后一架民航班机刚刚落地，官兵们驾着几十台机械设备就开上了跑道，随着机器的缓缓前进，后面立即摊开一片近２００摄氏度高温的改性沥青道面。经过一夜挑灯，东方泛白时，机场又重归一片寂静，官兵们一人一把扫帚，在跑道上一字排开，来回拉网，细心地寻找遗留的每一粒小石子儿。刚刚还是操作设备施工的工程兵，刹时间又变成一个个合格的清洁工。施工队伍前脚刚离跑道，满载中外游客的飞机就平稳的降了下来。 １０月２６日凌晨１时２５分，本来天气预报说晴的天空，突然大雨倾盆，一直下到４时多才停。这时，４０多米宽的跑道上，半边已经铺了１５０米长、７厘米厚的改性沥青，另外半边是６至７厘米深的积水，无法继续施工。如果不再往下铺，跑道一边高一边低，天亮后飞机无法降落。官兵们说：停一个架次也是没有完成任务，我们不能影响一个航班！指挥长一声令下，两卡车麻袋拉来了，可麻袋还是不够用。指挥长杨君杰第一个拿出了自己的被子，副指挥长刘玲然也拿出了自己的被子。见此情形，官兵们纷纷都拿来了自己的被子和棉衣，硬是靠自己的双手，吸干了跑道上的积水，保质保量地铺好了近万平方米的道面。上午８时，机场又同往常一样，准时向中外游客开放。为了这一个“准时”，空防工程处的官兵们一连四五天只能披衣而睡。 工程处官兵们自从今年５月７日进驻桂林，到工程按期验收移交止，没有因施工造成一起细小事故，没有延误一次航班。１２月２１日，桂林机场跑道翻修动工的第１００天，工程全部竣工。扣除不能施工的阴雨天，扣除中途为保证质量进行１３次现场试验而中断施工的１０天，实际施工时间只有６５个工作日，而这６５天里，每天能够进入施工现场的时间仅有晚上至第二天凌晨的１０个小时。６５０小时里把２３００米长、４５米宽的跑道分３层加厚了１８厘米，平均２２０小时铺１层，广空空防工程处又创造了一个奇迹！

第3版(政治·法律·社会)专栏： 元月14日，曾被中央军委授予“一级战斗英雄”称号的杨育才老人应邀来到武警山东边防总队新兵训练大队作光荣传统报告。图为新兵们争相请老英雄签名留念。纪殿伟摄

第4版(要闻)专栏： 春节将近，江苏六合县的农民演出队来到县城表演高跷。新华社记者徐澎摄

第4版(要闻)专栏：　　就做好春节前后民工流动疏导工作 国务院办公厅发出通知 要求各地指定领导同志具体负责，层层建立责任制 新华社北京１月１９日电国务院办公厅最近发出通知，要求各地做好春节前后民工流动疏导工作。 通知说，近几年来，由于我国农村剩余劳动力向非农产业转移，跨地区流动的民工不断增加。这一方面促进了各地区的经济发展，有利于人民生活的改善，另一方面也存在着大规模流动所带来的影响生产、生活秩序和社会安定等问题，尤其在春节前后更为突出。据有关部门预测，今年春节期间民工跨地区流动的总量会有大幅度增加。对此，各地区、各有关部门应抓紧做好准备，加强管理，及时疏导，共同把工作做好。 通知要求各地区、各有关部门要通过加强宏观管理、发展劳动力市场、做好有关服务和疏导工作，促进农村劳动力资源的开发利用和合理配置，在确保农业发展的前提下，引导农村剩余劳动力合理转移和有序流动，以维护良好的社会经济秩序。 通知说，各地区和有关部门应重视抓好春节期间民工流动的疏导工作。要指定领导同志具体负责，层层建立责任制，并在总结过去经验的基础上研究制定疏导措施，有些组织管理工作和宣传教育工作务必在事前做好。各地劳动部门要加强对流动劳动力的管理和用工管理，随时掌握民工流动的动态，及时向政府领导同志报告和向有关部门通报；要与铁路、交通等部门共同做好履约民工节前返乡和节后返回的组织工作。铁路、交通部门要根据民工流动的数量和方向，提前制定运输方案，合理安排运力，做好各种准备；各地区和有关部门要积极支持铁路、交通等部门的工作。公安部门要维护好车站、港口等民工聚集地方的治安秩序，严厉打击“车匪路霸”和各种违法犯罪活动，积极协助有关部门做好疏导民工的工作。 通知强调指出，各地区和有关部门在春节过后要根据党的十四届三中全会精神，在研究抓好农业发展的同时，抓紧研究制定促进农村劳动力开发就业和发展劳动力市场等方面的政策措施。应通过农业内部深度开发、发展乡镇企业和第三产业、加快小城镇建设，促进农村剩余劳动力逐步就地就近转移，同时继续总结推广地区间开展劳务协作的经验，根据劳动力市场的需求，以有组织的劳务输出输入为主，引导农村剩余劳动力合理有序地流动。

第4版(要闻)专栏：　　做好春节前后民工流动疏导工作 本报评论员 春节将至，我国一年一度的人口流动高峰也即将来临。其中，在外务工的民工人数占相当大的比重。据有关部门预测，今年春节期间民工跨地区流动的总量将超过１０００万人次。为此，各地区、各有关部门要抓紧做好准备，共同做好春节前后民工流动的疏导工作。 近年来，随着城乡经济的发展，我国农村剩余劳动力向非农业转移的速度加快，跨地区务工的民工不断增加，这已经成为我国经济生活中的一个值得注意的现象。由于农业生产力的发展和生产要素市场的发育，在我国由农业国向工业化国家转化及经济向现代化过渡时期，这种经济生活现象的出现有其一定必然性。它一方面促进了不同地区间经济的互动、互利关系，有利于农民生活的改善和整体素质的提高，另一方面也存在着大规模盲目流动所带来的影响生产、生活秩序和社会安定等问题。这就要求各级政府和职能部门充分发挥宏观调控作用，为积极培育、发展劳动力市场做好服务和疏导工作，促进农村劳动力资源的开发利用和合理配置，在促进经济建设和维护良好的社会秩序方面发挥积极作用。 春节期间民工流动的疏导工作，时间集中，技术性强，环节多，难度较大，各地区和有关部门，要在总结以往经验的基础上研究制定疏导措施和应急方案，要切实做到加强领导、周密组织，保证各项措施及时落实。铁路、交通部门要根据民工流动的数量和方向，提前制定运输方案，合理安排运力；在售票、车次航班的安排等方面要尽力为返乡民工提供方便；要加强技术检查，严格规范，切实保证交通运输的安全。各地劳动部门要认真履行组织、管理、协调等职责，随时掌握民工流动的动态。公安部门要组织好警力，维护好车站、港口和运输线上的治安秩序，严厉打击“车匪路霸”和各种违法犯罪活动，增加群众的安全感。 民工流动的疏导工作，是一件政策性很强的工作。对待流动的民工群众，首先要为他们服务好，在向他们做工作的过程中要注意方法，态度要和蔼、亲切，力戒生硬急躁，避免激化矛盾。劳动、民政等部门要协同其他部门，对盲目外出的人员耐心劝返，并帮助他们及早返乡。宣传部门要大力宣传农村剩余劳动力合理转移和有序流动的必要性，推广农村剩余劳动力就近就地转移和有组织输出的好经验，教育农民群众不要盲目外出找工作。要正确地解释和执行党的政策，防止农民群众对党的政策发生误解。各地要根据农民流动的季节性、周期性的规律和特点，抓紧落实党的十四届三中全会精神，在研究抓好农业发展的同时，研究制定促进农村劳动力开发就业和发展劳动力市场等方面的政策措施，把工作做早、做好，争取主动。 做好春节前后民工流动疏导工作，是一件关系到亿万农民群众切身利益和社会安定的大事。各地方、各有关部门要充分认识到它的重要性，把这件工作当成政府转变职能，转变作风，为人民群众办实事的具体内容，努力办好，让广大城乡人民过一个欢乐、祥和的春节，使全年的工作有一个良好的开端。

第4版(要闻)专栏：　　周正庆要求认真执行今年金融工作方针 推进金融改革促进经济健康发展 新华社北京一月十九日电中国人民银行副行长周正庆在日前召开的全国金融工作会议上强调，金融系统要认真贯彻党的十四届三中全会和全国经济工作会议精神，认真执行国务院确定的一九九四年金融工作方针，切实做好金融各项工作，为建立社会主义市场经济体制，支持国民经济持续、快速、健康发展做出新的贡献。 周正庆指出，为了有效地抑制通货膨胀，保证改革开放顺利进行和促进国民经济持续、快速、健康发展，我们要认真贯彻落实继续整顿金融秩序，稳步推进金融改革，严格控制信用总量，切实加强金融监管的金融工作方针。今年整顿金融秩序要在去年的基础上巩固和扩大成果。 周正庆说，今年的金融改革已经出台，当前的主要工作是组织落实好各项改革措施和具体的实施办法。要切实转变人民银行的职能，把中国人民银行办成真正的中央银行。要稳步推进国有商业银行的改革，当前主要是做好政策性银行机构分设和政策性业务与商业性业务的分离与划转工作；现有专业银行要重点加强内部管理，制定资产负债比例和风险管理的具体实施办法，建立自我约束和风险责任机制；要严格规范政策性银行的业务范围，强化固定资产投资总量控制，优化资金的有效配置，促进我国重点建设和基础产业的健康发展。实行汇率并轨和新的结汇、售汇制度后，要尽快完善相配套的操作规则，加强对结汇、售汇的监督管理并做好外债的统计、监督工作。 周正庆指出，要严格控制信用总量，进一步完善对各专业银行实行贷款限额控制下的资产负债比例管理。他强调，各家银行和金融机构都必须严格控制固定资产贷款。对固定资产贷款继续实行严格的指令性计划管理，未经批准，不得超过计划发放固定资产贷款。要坚决落实李鹏总理在全国经济工作会议上提出的今后新上项目必须坚持的三条原则。 周正庆要求各家银行和城乡信用社要继续采取各种积极措施，不断提高服务质量，大力组织和吸收存款，努力扩大信贷资金来源。要进一步严肃结算纪律，坚决制止有意压票、退票、延压客户资金的行为，对违反结算纪律的行为要严肃处理。 周正庆指出，人民银行作为中央银行，必须加强对金融机构的监督管理。人民银行各级行的领导干部要敢字当头，不怕困难，严格依照法规、制度实施监管。各专业银行和各金融机构也必须加强内部监管工作。周正庆同时要求各级金融部门要转变工作作风，提高领导水平；要坚持不懈地开展反腐败斗争，加强廉政建设；要加强调查统计和分析研究工作和加强金融法规、制度建设。

第4版(要闻)专栏：　　国家技术监督局公布去年第４季度质量公报 主要工业产品质量稳定 食品等类产品质量不尽如人意，有的问题相当严重 本报北京１月１９日讯新华社记者唐虹、本报记者朱剑红报道：国家技术监督局今天发布１９９３年第４季度质量公报，所查２６８８种产品，抽样合格率为７３．８％，比上年同期高出９．１个百分点。其中主要工业产品质量稳定，部分行业产品质量有一定提高。工业用液氯、普通纸面石膏板等产品合格率达１００％。 抽查表明，大型企业产品质量明显提高，第４季度抽样合格率为９０％，宝山钢铁（集团）公司、成都无缝钢管厂、山东省济南肉类联合加工厂、上海大中华橡胶厂、江苏扬州机械厂等一批大型骨干企业质量管理体系比较完善，抽查产品的检验项目全部合格。混凝土输水管、液化石油气钢瓶、自动喷水灭火洒水喷头等国家重点监控产品质量大幅度提高，特别是液压机，通过召开质量分析会等多种整改措施促进了全行业质量水平的提高。实行生产许可证管理的产品质量一直较为稳定。这次抽查的１６类产品率为８０．２％。 但是，少数涉及人体健康、人身、财产安全的产品质量仍不尽如人意。抽查中发现，有２６０种产品的安全、卫生指标不合格，且问题较为严重，防盗安全门和医用光固化机的抽样合格率分别为２５％和０％。浙江省桐乡市建材设备厂生产的安全防盗门，在软冲击试验、铰定点受力试验、防盗门破坏性试验等检查中均出现严重问题，根本起不到防盗作用。湖北通城县水泥厂生产的石煤渣砖的镭元素放射性核素比活度超过标准规定的三倍，严重危及人身健康。另外，本季度抽查肉类食品时发现，新疆乌鲁木齐非金属矿产品试验厂食品加工厂生产的麻辣牛肉肠的亚硝酸盐含量达到每公斤４６７毫克，超过标准规定的２３倍；内蒙古呼和浩特食品公司第二熟制品厂生产的散装香肠的亚硝酸盐含量也达到每公斤９５．５毫克。食用这些产品，将严重影响消费者的身体健康。蜜饯在这次抽查中合格率也很低，仅为１６．１％。北京市果脯蜜饯公司生产的普苑牌高级杏脯和海棠脯，其苯甲酸钠分别达到每公斤１．４５克和每公斤１．８５克，严重超过标准规定的含量。 据了解，１９９３年国家共监督抽查了２８１类、８１０５个企业的９９３１种产品，全年抽样合格率为７０．４％。头三个季度的抽样合格率分别为６７．６％、６７％和７２．２％。特别是《中华人民共和国产品质量法》实施后的第三、四季度，产品抽样合格率分别高出全年抽样合格率１．８和３．４个百分点。

第4版(要闻)专栏：　　丁关根李铁映看望春节晚会演职员 新华社北京１月１９日电（记者冯瑛冰）中共中央政治局委员、书记处书记丁关根，中共中央政治局委员、国务委员李铁映等领导同志，昨天下午到中央电视台看望参加１９９４年春节联欢晚会演出的演员和剧组工作人员。 目前，一大批全国知名的表演艺术家和文艺工作者正集中在中央电视台排练节目。丁关根和李铁映等感谢参加晚会演出的全体演员和工作人员的辛勤劳动，并表示亲切的慰问。丁关根说，这台春节晚会影响很大，拥有几亿观众，一定要把大家都很关心的这台节目办好，让广大群众在欢乐、祥和的气氛中高高兴兴过新年。 丁关根、李铁映希望剧组和演员密切合作，精益求精，把节目办得丰富多采，好上加好。 春节晚会剧组全体演职员表示，一定不辜负中央领导和全国人民的期望，树立精品意识，抓紧时间排练，奉献一台充满时代气息的丰富多采的节目。 刘忠德、艾知生、胡光宝、徐志坚、徐才厚等也一起看望了参加春节晚会演出的全体演职员。

第4版(要闻)专栏：　　全国人大部分代表在京视察 本报北京１月１９日讯记者廖玒报道：在京的部分全国人大代表和天津的部分全国人大代表，今天开始八届人大二次会议前的集中视察活动。 今天，１２０多名代表分别听取了监察部部长曹庆泽关于开展反腐败斗争情况的汇报，听取了公安部副部长白景富关于打击犯罪和社会治安情况的汇报。２０日、２１日还将听取国家技术监督局负责人汇报打击假冒伪劣商品的情况和北京市政府负责人汇报北京市１９９３年国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况等。代表们在听取汇报后，还将进行讨论，提出建议、批评和意见。 根据全国人大常委会办公厅和北京市人大常委会的安排，代表们还将用５天的时间，深入北京地区的部分企业、农村、医院、科研单位和重点工程工地，了解情况，并与群众座谈。视察活动结束时，北京市委、市人大、市政府的负责同志将与代表座谈并听取意见。

第4版(要闻)专栏：　　纪念邓颖超诞辰９０周年 电视片《情系海河》在津播出 新华社天津１月１９日电（记者朱玉泉）为纪念邓颖超同志诞辰９０周年，由天津市政府咨询委员会、天津周恩来纪念馆和天津电影制片厂联合录制的电视艺术专题片《情系海河——邓颖超在天津》于日前完成，今晚在天津电视台首播。 邓颖超生于１９０４年２月４日。１９１０年，６岁的邓颖超随母迁居天津，在海河畔整整生活了１５年，度过了她的青少年时代。 电视艺术片《情系海河》以大量珍贵的照片、文物和影像资料，反映了邓颖超在天津参加和领导“五四”运动，参与组织进步团体觉悟社、女星社，创建天津社会主义青年团，加入中国共产党并担任中共天津地委妇女部长等革命业绩；记录了建国后邓颖超对天津工作的亲切关怀和与天津各界人民的深厚情谊；再现了１９９２年７月１８日邓颖超骨灰全部撒在天津海河，数十万天津人民伫立街头，为邓大姐送行的动人情景。

第4版(要闻)专栏：　　李岚清会见俄罗斯记者团 新华社北京１月１９日电国务院副总理李岚清今天上午在中南海会见了来访的俄罗斯记者代表团。 代表团应中国国际友好联络会的邀请来华访问，旨在了解中国的改革开放和经济建设情况。除北京外，他们还曾赴深圳、杭州参观访问。

第4版(要闻)专栏：　　毛主席纪念堂接受一微雕精品 本报北京１月１９日讯记者卢继传、张安南报道：今天，福建省漳州市委、市政府向毛主席纪念堂献出中国第一部《毛泽东选集》大型微雕精品。 刚刚完成的这部微雕精品，采用魏碑、行楷字体，把《毛泽东选集》一至四卷中的１０７．２万字雕在１００枚形状各异、精心磨制的名贵寿山石上，每平方厘米约刻４００字。象征毛泽东百年诞辰的１００块寿山石拼成了中国地图形状。 这部大型寿山石微雕，是南靖县文化馆许通海历时１年３个月创作完成的。在雕刻期间，日本、新加坡等国家和地区的客商欲出巨资，请许通海去雕刻。许通海婉言谢绝了：“金钱固然重要，但我对毛主席的感情超过金钱。”

第4版(要闻)专栏：　　《任弼时年谱》出版 新华社北京电经中共中央批准，由中央文献研究室编撰的《任弼时年谱》已由中央文献出版社、人民出版社出版发行。 这部４６万字的编年体著作，比较翔实地反映了伟大的无产阶级革命家、政治家、组织家，党的青年工作奠基人、中国共产党第一代领导集体成员任弼时光辉战斗的一生。这部著作的出版，对研究任弼时的生平、思想，研究中共党史、军史、中国青年运动史等都有重要的意义。

第4版(要闻)专栏：　　伍绍祖要求全力以赴抓紧筹备　把哈尔滨冬亚会办成冰雪盛会 据新华社哈尔滨１月１９日电（记者姬云程）国家体委主任伍绍祖今天上午在这里说，要全力以赴，抓紧剩下的两年多时间，高标准、高质量、高效率地做好第三届亚洲冬季运动会的筹备工作，把这届冬亚会办成亚洲冬季运动史上最精彩的冰雪体育盛会。 伍绍祖主任是在这里召开的第三届亚洲冬季运动会筹备工作会议上提出这个要求的。他说，１９９６年哈尔滨冬亚会，将是到本世纪末的７年间我国承办的规模最大的亚洲综合性运动会。因此，我们的筹备工作要严格依照国际标准，加强科学管理，重视软件建设，义无反顾，坚决办好，并通过成功地举办冬亚会，提高我国、亚洲乃至世界的冬季运动水平，增强亚洲各国的团结和友谊，为改革开放和社会主义建设做出贡献。 １９９３年１２月２日，亚奥理事会第十二次代表大会通过决议，决定由中国哈尔滨市举办１９９６年第三届亚洲冬季运动会。 在会上，黑龙江省和哈尔滨市的负责同志表示，他们将努力工作，保证为赛会提供合格的比赛条件、热情周到的服务和绝对的安全保障。

第4版(要闻)专栏：　　“海峡情”冰灯艺术展开幕 本报讯以“海峡情”为主题的北京龙庆峡冰灯艺术展，一月十五日在龙庆峡隆重开幕，全国政协副主席王兆国为开幕式剪彩。 本届冰灯展规模宏大，展区占地面积十万平方米。主展区雕塑为天安门城楼、万里长城、两岸同根、炎黄二帝和台湾宝岛“阿里山”、“郑成功祠”及高山族舞姿、梅园奇葩等内容的大型冰灯、彩灯五十五组，并设有爬犁场、冰雕迷宫等冰上娱乐项目。届时，延庆县城还将搭制彩灯一条街。（刘利华）

第4版(要闻)专栏：　　《胶东纪事》摄制完成 本报讯反映农村改革的大型电视系列片《北方的躁动——胶东纪事》日前在山东烟台市摄制完成。由烟台市委宣传部、烟台电视台联合摄制的这部七集电视系列片，以胶东农村十多年改革开放的实践为素材，真实地表现了广大农民崭新的精神风貌和创造的辉煌业绩，也提出一些适合农村、农业、农民走向市场的新思路。（殷成明）

第4版(要闻)专栏：　　廖季立同志逝世 新华社北京１月３日电中国经济体制改革研究会副会长、经济学家廖季立，因病于１９９３年１２月１４日在北京逝世，享年７８岁。 廖季立同志生于１９１５年，是江西省吉水县人。他１９３６年就读于上海复旦大学新闻系，抗日战争爆发后投身革命，１９３７年底到达陕西安吴堡青训班学习，１９３８年赴延安进入抗日军政大学，同年９月加入中国共产党，１９４０年调中共中央财政经济部，从此一直从事经济工作。１９４９年后，廖季立同志历任国家统计局处长，国家计划委员会、国家经济委员会副局长、局长、专职委员、秘书长等职。

第4版(要闻)专栏：　　中央新闻单位负责人离台返京 据新华社北京１月１９日电由７家中央新闻单位负责人组成的赴台访问团，今天结束参观访问，离开台北经香港返京，海协副秘书长刘刚奇到机场迎接。 访问团团长、新华通讯社副社长兼总编辑南振中在机场接受记者采访时表示，通过在台湾１０天的参观访问，访问团一行深深感受到两岸之间有着共同的地理、历史、文化渊源，有着割不断的亲情、乡情和民族感情。通过参观台湾的工厂、农村、学校、科技、教育，强烈感受到两岸不仅在经济方面，而且在科学技术等方面有着明显的互补性，这是两岸交流合作进一步发展的基础。他希望台湾新闻媒体负责人访问北京早日成行。访问团在台期间，参观访问了《中央日报》、“中国广播公司”、“中央通讯社”、《中国时报》、《联合晚报》等新闻单位；拜会了台湾海基会和辜振甫董事长；参观了台湾工业技术研究所、清华大学、政治大学传播学院等单位；参加了两岸新闻单位负责人交流座谈会。

第4版(要闻)专栏： 为推广严肃音乐，弘扬民族文化，广东银海（集团）股份有限公司决定赞助中央乐团“爱乐女”室内乐团，并于每年在京举办一届“银海之声”音乐会。左下：指挥家郑小瑛。右上：大提琴演奏家司徒志文。 本报记者李舸摄

第5版(文学作品)专栏：　　唱一曲艰辛而欢快的乡村之歌〔报告文学〕 ——林县人民创业新赞 刘虔常俊杰 豫北山区。 太行山南端的林虑山下，腾起一片动人心弦的欢声…… 你听，你听，那是什么样的声音？ 那里是红旗渠的故乡。 那里是林县。 从那里传来了林县９８万人民阔步向前的脚音！ ——题记 　　　　历史审视：一条流水镌刻的丰碑 人间正道是沧桑。 中国，在漫长道路上历经苦难的沉沦、自强的抗争、迷途的求索、全民的奋起，终于带着创业的辉煌，阔步跨进了二十世纪最后十年的门槛…… 世人在惊愕里沉思。 历史也被深深地激动了。 历史，这个冷峻而热忱的老人，这个雄踞于苍天之上，一刻也不会忘记用无尽的困苦、磨难、荣誉和果实的温馨去抚爱大地的老人，竟肃然起敬了。他睁大双眼，全神注视着今日的东方之邦。他看到了什么？此刻，当他把目光凝定在豫北山区一个叫林县的地方的时候，他被那里的景观怔住了。在老人睿智明澈的目光里，诞生于２０世纪６０年代、蜿蜒于东方腹地太行山悬崖绝壁之上、跨越１２５０座山头、长达１５００公里的人造长河红旗渠，无疑是一座长存于世的永恒丰碑。那用人世间最赤热的血汗和生命镌刻着的碑记，永远铭记着林县人民告别贫穷困苦战取繁荣幸福的长旅中精神与物质发展的一段最辉煌的时光。刻进大地的都是爱。写进流水的都是诗。无论艳阳满天，无论风雨如晦，那流泻千里的滔滔红旗渠水永远奔涌着中华民族性灵中那些最高尚的情愫：坚强、刚毅、同苦难抗争、对幸福向往、脚踏实地的思考、不屈不挠的行动……这是一些具有永恒品格的情愫，那强大无比的威力、光芒四射的生机，是任何时尚的风情都不能湮灭的。正是在时间的长河中，奔腾不息的红旗渠水永不疲惫地奋进着，越过漫长岁月上一座座悬崖绝壁一条条沟壑纵横一道道层峦叠嶂，然后走马平川，汇入了今日浩瀚的大海，击扬起时代激越的风涛。历史老人看见，被红旗渠水浇灌着的林县大地，如今又有了另一番更新更美的风景了…… 　　　　起步辉煌：瓦刀和脚手架的诗篇 林县县志曾记下这样一幕悲剧： 任村镇桑耳庄一户农民，大年三十，老汉到８里地外去挑水，天黑了才回来。刚过门的儿媳妇去接公公，一不小心，绊倒在地，两桶水一倾而尽，儿媳妇又气又急，除夕之夜悬梁自尽。大年初一，全家只得掩埋了儿媳妇，背井离乡逃水荒去了…… 这是久远以前林县人民生存环境的写照。　红旗渠的修建，是林县人民生存能量的一次集中释放，显示了蕴藏在人们心底为自己幸福而奋斗的决心。自此，水源奇缺、世代饱受旱魔肆虐之苦的林县大地结束了水荒的悲剧。生存的条件改善了。干渴的土地滋润起来了。然而传统的农业经济和失常的政治运作所构筑的思想与政策的封闭远胜于大山的封锁，无论怎样费尽心力，都无法把数千年来盘踞在中国农村的贫穷之苦扫出农家之门。人们发展经济的积极性，只能在有限的空间带着镣铐跳舞。直到１９７８年，全县农民人均收入仅９７元。不少村子种一葫芦打两瓢，穷得叮当响。有一年，有个生产队分大米，因为米少人多，无法用秤称，只好用火柴盒量。有了红旗渠水的土地，仍然盼望着一种更辉煌的历史性洗礼…… 所幸的是，这个历史性洗礼，随着党的发展商品经济理论的确立，到来了。 告别７０年代，中国的太阳终于超越十年浩劫，在一个新世纪的天空再度辉煌。商品家族，这个曾被无端禁锢着的奇异精灵，飞出了牢笼，越来越红火地穿梭于神州大地，把生命最有力的诱惑撒遍长期被贫穷困扰的城市和乡村： “驾驭我的翅膀起飞吧，人们！” 在林县，在这个重重山峦围困却又有着出山打工传统的地方，最先听懂并且坚信商品家族的呼唤的，是那些身怀技艺的能人们。希望的火苗在他们心头熊熊燃烧，一下子蹿得老高： “咱进城耍手艺去，准能挣钱！”有人提议。 “那行吗？可别记吃不记打，忘了割‘尾巴’的疼痛！” 议论声中，小菜园村的党支部书记元买山倏地站了起来，“我看行。”他扳着指头说得很动情：“头一条，工匠手艺是林县人祖传的看家本领，不说先辈怎样修京城的颐和园、西安的大雁塔，单讲５０年代北京的十大建筑，哪座没有林县人砌的砖瓦？第二条，修了十年红旗渠，上了十年建筑大学校，咱个个练就一身好本领。第三条，外出搞建筑是无本生意，叫化子也能干。不是讲从实际出发吗？这就是咱的实际。如果政策变了，我是党员，又是书记，坐牢砍头，我来顶着！” “哗——哗——”掌声一扫人们脸上疑惑的阴云。 “好呀，你来带队！” 长年被挤压在大山石缝里的创造力就这样集合了起来。 憧憬着明天的队伍就从这里出发： 小菜园的建筑队奔太原去了。 临淇镇的工匠闯北京去了。 南峪村一下子向东北发出６路施工人马…… 真是山路铺道，城门洞开，市场搭台。 然而，刚刚从高粱地里走了出来手中提着铺盖卷鞋上沾满黄泥的乡下人，要在一个个被骄矜和陌生戒备着的城市站稳脚跟占有一片新天地，谈何容易！他们没有神枪和重炮，唯一的武器就是在红旗渠上锤炼过的山里人的诚实而艰苦的劳动。他们就用这个法宝参与市场的竞争，赢得雇主的信赖。当沈阳一家工厂招标建造一座特殊用处的大楼时，几十家施工队长来了，个个西装革履，潇潇洒洒。唯有一个皱巴巴的穿一件蓝布袄着一双砍山鞋的乡下佬，悄没声儿地进门，又悄没声儿地坐下。招标者“哗啦”一声，把图纸在桌上铺开。立刻人头攒动，争相察看，但都说：“难度太大了，谁干得了？”乡下佬等众人退下，默默拿过图纸，横看，竖瞧，点头，然后操着浓重的林县口音，伸出粗似树枝的食指说：“同志，你瞧……”他一连指出图上几处设计不尽合理的地方，还谈了改进的意见。招标者先惊后喜，继而毫不犹豫地把图纸交给了乡下佬。这个乡下佬就是领着采桑乡一班人马闯沈阳的工队长万荣奎。施工开始，厂方发现，特殊的工程遇上了特殊的工队。他们干起活来不论钟点，一天劳动十五六个小时。正值炎夏盛暑，中午吃饭休息的时间加起来也不过一个半小时，有时夜间还要加班卸车、备料，但吃的却是极省俭的饭菜，白菜、萝卜……市场上什么最便宜就吃什么，一个月难见一点荤腥。不但能吃苦，干起活来又极认真，从不偷工减料。大楼提前两个月竣工了，比预算投资节约了２０万元，在全市建筑工程的质量评比中一举夺魁。厂方满意地连声赞叹：“不愧是修过红旗渠的人！” 在历史的重大转折关口，林县人民就这样找到了告别过去联结未来的接合点。凭着十年奋战红旗渠锤炼出来的建筑本领、组织才能和吃苦精神，大批剩余劳力冲出太行山，走向了全国性的建筑业大市场。１９８５年即达１０万之众，１９９３年超过１３万。２２００个建筑工程队遍布全国２５０多个大中小城市，在祖国各地留下一个又一个辉煌的印迹。８０年代首都新建的北京图书馆、亚运村、中国大戏院、国际饭店等新十大建筑中，林县工匠参加施工的就有８项。近几年，他们又把脚手架竖到了巴基斯坦、科威特、也门、俄罗斯等国的工地上。山外广阔的天地不仅使林县人的腰包迅速鼓胀起来，每年外出劳务纯收入一项就达４．５亿元，占全县农民纯收入的６３％，赢得实现小康之想所必需的资金积累，而且大开了乡人的眼界，有了信息的交流、技术和人才的提炼与反哺……很短的时间里，一个支撑山区经济起飞的支柱产业就这样拔地而起了！ 人说，头三脚难踢。 林县人头一脚就踢得山响。 瓦刀和脚手架，写出了最动人的诗篇。 　　　　风景独好：繁花开遍山野的奇观 林县人在山外的大舞台上把自己的拿手好戏唱火了。在山里，在祖祖辈辈繁衍生息的家园，他们同样唱火了另一曲拿手戏：让乡镇企业花开遍地。他们丝毫不敢松懈农业的运作。“无农不稳”，这个从饥饿与温饱同时获得的真理，时时鞭策他们，把对土地的耕耘与管理列为最重要的事情。但他们还懂得了另一个真理：“无工不富”。于是，林县人民又规划了向工业化进军的蓝图。这个蓝图，在林县人心中激起的反响是那样深刻，犹如果汁渗透了果实…… ８年前的一天，城郊乡上庄村的李章元从北京建筑工地获得信息，风风火火地赶回家，边抹汗边向村委会报告说：“可靠资料！啤酒市场看好！德国、英国等发达国家平均每人每年肚子里要倒进３００多升啤酒。中国人还不足３升，河南人更少，不过０．５升。像咱们林县这样的山区，很多人还不知道啤酒怎么喝呢。眼下人们生活像芝麻开花，这市场该有多大！” “可造酒不是酿醋，咱不会呵！” “咱跟北京五星啤酒厂攀亲，‘借脑子’办厂，已托人提过‘亲’，中！” 大家眼睛一亮：“有门儿！” 村委会果断决定：“办！” 谁想啤酒厂刚破土，就碰上国家信贷困难，资金、技术、设备、原材料，一连串难题潮水般涌来。“再难也难不过修红旗渠！”上庄人就爱说这话。村里几个主要领导背着干粮，驾着摩托，披星戴月，进京求艺；又骑着自行车跑到百里之外的安阳市讨贷款。门路跑遍，办法用尽，仍欠上百万元资金没着落。党支部书记王道生一狠心，把准备给儿子盖房娶媳妇的钱也拿出来了。孤寡老人李大爷拄着拐杖，颤巍巍地出现在厂门口。他手心攥着１０元钱，那是老人家准备用来看病的全部“流动资金”，大家坚决不收。老人急得拐杖捣地咚咚响：“我这病迟看几天人死不了，建厂缺钱，揪着全村人的心呵！”７８万元资金就这样从村里人的口袋汇到厂里。过了一年零四个月，年产１．５万吨的啤酒厂投产的锣鼓就敲得惊天动地。从此，啤酒瓶成了上庄村的宝葫芦。向它要钱，给！每年税利４８０万元。跟它要新房，有！明亮宽敞的农民公寓唰啦啦竖起一个新上庄。 每个厂都是一个奇迹，都有一段故事。比起上庄来，西街村起步早得多。７０年代末开办的铸造、钢窗等几个小厂生意红火，已经把财神请进了村。可他们说：“在日新月异的市场经济浪潮中，停步就是倒退，迟缓就要掉队。”１９９２年，村里又酝酿着上铝制品厂。在市场风浪里扑腾了一阵子的西街人，已经学会从滚滚商潮中汲取营养，发展自己，变得聪明又机智了。村党支部书记李记栓领着几个人带上笔记本照像机出发了，从南到北，从东到西，一省一省地走，一厂一厂地串。人家也不傻，不让看。他们一会儿当串亲的职工亲友，一会儿充商场的采购员，偷着拍厂房拍生产线；明着问产品的品种和销路，背着记设备型号机床产地。四个月里几乎走遍全国所有较有名气的铝制品厂，沉甸甸地背回来一皮箱照片和资料。“啪哒”一声把门一关，李记栓又和技术员策划于密室。８个月后，一个能够生产１０多个品种的铝制品厂像魔杖一样竖在西街村的土地上。更神的是，产品在广交会上一炮打响，４７０万元的订货合同逼着这颗新苗刚出土就得分蘖。落户西街村的会计一边在帐上添写猛增２００万元年收入，一边打量五大三粗的李记栓，只见他眨动明亮的小眼睛，抹一把８个月中已由乌黑变成铝色的满头短发，道出了此番商战取胜的诀窍：“城市老厂设备好，牌子硬，技术熟练，这是他们的优势，但大量的离退休人员、职工配套设施、各种费用支出给企业带来了沉重负担，造成产品成本居高不下，却是他们难以回避的劣势。村办厂根底虽浅，但轻装上阵，成本就低，在价格的竞争上占着优势！”面对这样的庄稼人，你怎能不刮目相看！聪慧加苦干，勤学加勇敢，使他们在市场如战场的拚搏中纵横捭阖，左右逢源。 上庄村成功了！ 西街村成功了！ 上万家乡镇企业像烂漫的山花，开遍百里太行。乡乡都有自己的骨干企业，镇镇都有自己的骨干产品，又何愁不富！现在全县２／３的劳动力已转入非农业生产。在黄土地的风尘里延续了数千年之久的古老传统的农业文明正在向现代工业文明过渡。完成这个过渡，将是林县文明史上一次伟大的飞跃。 可能存在的，就要存在！ 明天就这样向我们走来！ 　　　　气存浩然：只为培育共享的果实 在姚村镇定角实业总公司办公楼前广场上，屹立着一尊扬尾奋蹄俯首躬腰决然前行的拓荒牛雕像。那注入了时代精血的艺术形象，凝聚着人类最美好的信念：无私奉献。这无疑是一个象征，一声召唤，更是一种赞美，浩然之气，扑面而来。定角人说：“我们的总经理李广源，就是一头拓荒牛。” 看上去土里土气、头发梢上也能抠出二两土来的李广源，却是个胸怀大志的人。他小学毕业就辍学在家务农度日。虽然哥哥是高干，有着足够的条件进城找个工作，远离黄土地上贫穷的煎熬，但他就是不愿离开家乡。他说：“我鄙视凭关系跳‘农门’。我就不信贫穷的影子总跟着咱！”他立志要改变家乡面貌，从小队会计到大队党支部副书记再到总经理，一步一个脚印，带领穷乡亲走共同富裕的道路。压在肩上的责任，焕发了他自身的力量。他和一班党员干部一起，在五间厂棚里靠三盘铁匠炉子２０来个人起家，叮叮当当，经过十年生息积蓄，硬是敲打出来了今天这样的拥有３０００多职工、近亿元固定资产、下属１４个专业厂的实业公司，全村人均收入２５００元，５００户人家住进小洋楼，八成以上的家庭安上了程控电话，有了彩电、冰箱，孩子从小学到中学全部免费，对上大学的更是全力资助……为了集体的事业，他支付了几乎整个身心：向客户送货可以在冰天雪地里等天亮；到外地出差跑遍大半个中国，都是靠方便面充饥，在候车室过夜；儿子出生了，母亲病故了，都不能在身边…… “回顾过去，你体会最深的是什么？” “事要多做，气要多受，就能把大伙儿拧成一股劲。” “还有么？” “利益要少得。不能总想自己捞钱，企业就会发起来！” 同李广源的公司规模相当、发展道路相似、生产经营项目相近、彼此相邻堪称姊妹公司的史家河企业集团总公司的经理、全国人大代表、共产党员王发水，也是一个血性刚强、带领乡亲共同致富的汉子。１９８７年，他承包的村办企业期满，按合同规定，几个承包人应得１２７万元奖金。乡亲们知道他们为救活企业付出了多少心血，都说：“该奖，该奖。”王发水等人却毫不犹豫地“拒奖”，提议把这笔钱全部投入扩大再生产。他对同伴们说：“咱们都是从穷窝窝里出来的，受够了穷滋味。应该保持当年修红旗渠时不计报酬、只讲奉献的精神，为乡亲们共同富裕走出一条路来。” 这句话，的确注释了他的全部人生。 而居住在林县最僻远最贫穷的山村石板岩乡大脑村一个叫许存山的共产党员，则以另一种方式，为这句话的注释增添了另一番光彩。２００多口人的大脑村坐落在海拔１８００米的高山顶上白云深处。但是，高处不胜寒，无霜期只有１２０天。历来有五难：用水难、行路难、吃穿难、照明难、娶妻难。１９８０年，２６岁的许存山转业回乡第一天，乡党委书记说：“解放３０年了，大脑旧貌未改，怎么行？你当支部书记吧，让大脑变个样！”许存山志在教书，怎么也想不通，回到山顶上，大哭了一场。老党员桑学章拄着拐杖跑了三里路，向他数说大脑人桩桩苦难滴滴泪：“存山呵，咱是共产党员，你又是咱村有知识见过世面的年轻人，大伙儿指望你领着奔好日子，可不要负了大伙儿的心呵！”乡亲们的重托，使他如醍醐灌顶，一下子清醒过来，想：“一个共产党员不能解救群众的苦难，还有什么意义？不值！”曲曲折折、浑浑噩噩的一切，仿佛是在瞬间征服的。第二天，他上任了，把全村１４名党员集合在一起，商讨了改变村貌的对策，并在党旗下庄严宣誓：“向党保证：十年内要让大脑通电、通汽车，让全村人吃饱肚子，光棍汉娶上老婆，赶上山下的富裕村……” 许存山的誓言声若洪钟。 他听到了自己的声音。 整个苦难的山村也听到了他的声音，人们灰冷的心头燃起了希望之火。 不久，一个消息传得风快：“许书记下崖了，吊在山腰抡锤打钎，要开公路！” 几个小伙子立刻跟了下来。 “上去！马上给我上去！”许存山一声断喝。 “咋啦？俺们也要为修路出力！”小伙子们一个个愣了。 “这是党支部的决定！” 后来，大家才知道决定内容：把最危险的活留给党员，决不让群众冒险。今天，当我们问他为什么这样做时，许存山笑了：“这是我们的私心呢！如果普通群众出了意外，对不起大伙，也怕有人一时想不通，闹起来影响施工。党员牺牲了，开个追悼会，接着干！” 苦干不到１０年，大脑村变了。载着高压电流的银线飞上了山顶。大小汽车鸣叫着开上了山顶。地膜覆盖新技术引到了山顶。小麦也种上了山顶。玉米最高亩产８５０公斤。１９９２年，大脑人第一次被金灿灿的粮堆难住了：“这么多粮食往哪儿搁！”可不，总产突破７．５万公斤，是这个山村历史上从未有过的大丰收。而且，３００亩苹果、黄梨、山楂都挂了果，年产鲜果５８吨，换回十几万元钞票。更热闹的是，全村２７条光棍披红挂绿，从山下娶回了２７位新娘。《中国科技成果大全》大辞典里也赫然写进了许存山的名字和他的实践。 事实，像史诗一般显示了它的恢宏、深邃、沉甸甸的真实和雄辩：忠实于伟大理想心系人民冷暖的中国共产党人，一旦把中华民族坚韧不拔、聪慧好学、忠厚质朴的传统美德带进时代的使命，就一定能创造出震天慑地彪炳史册的奇迹，使人间的生活翻一个过！ 敬礼，负重奋进的拓荒牛一样的人们！ 敬礼，为民族强盛国家繁荣胼手胝足的人们！ 　　　　明日多情：不负血凝汗浸的土地 冬日的风吹进太行山。 旷野上一派苍茫。那里有裸露的岩石，不死的松柏，干枯的衰草，还有成片成片的厂房，奔向田野的流水在红旗渠里汩汩流淌。阳光都给它们镀上了金色的光辉…… 就像经营有方的果园，林县的土地是丰沃的，积淀着人们数千年深情的息壤。从在林虑山中生活过的远古先民、殷商时代奴隶出身的宰相傅说，到今日大脑村许存山们的前辈，都是这片土地最忠诚最真实的耕耘者。２８年前倒在红旗渠工地上的１８９名英雄儿女，已经长眠在黄土之下的寒夜里，他们是用鲜血耕耘的。有的用智慧。有的以勇敢。有的将刺刀蘸着复仇的眼泪。有的把汗水摔成八瓣，背朝苍天躬耕于垄亩……他们都是为了这片土地的兴旺。他们是伟大的先行者。然而，要创造历史上从未有过的标举着现代文明的林县的复兴和繁荣，却是今天一代人们的天职。 ９８万林县人已经从每一个角落走拢来，接过了先辈手中的接力棒，点燃了新世纪文明的火炬，像太行山上巍峨峰峦和摩天巨崖，内里凝聚着无比坚定的神力，并且从过去的奋斗和未来的前景中汲取了更强旺的勇气与激情，在无限宏阔的历史厘定的目标面前，毫不犹豫地振奋信心和力量。当今，惊天动地的改革大潮汹涌而来，犹如马克思一百多年前呼唤着革命那样，那激荡的潮声号角一样嘹亮地呼唤他们： 这里是罗陀斯，就在这里跳跃吧！ 这里有玫瑰花，就在这里跳舞吧！ 林县辽阔的大地，永远是创业者的舞台…… １９９４年１月１８日晨，于北京

第6版(国际)专栏：　　乔石委员长与聚斯穆特议长会谈 德议长说中国保持稳定统一是巨大成绩 乔石委员长高度评价中德友好合作关系 本报波恩１月１９日电记者任毓骏、刘华新报道：中国全国人大常委会委员长乔石今天上午在德国联邦议院大楼与德国联邦议院议长聚斯穆特女士举行了会谈。会谈是在热情、友好的气氛中进行的。 聚斯穆特议长热烈欢迎乔石委员长对德国进行正式友好访问，并高度评价近年来德中关系的发展以及两国议会的友好合作。她说，德中两国的交流，尤其是１９９２年以来的交流非常密切。虽然两国相距遥远，但建交２０多年来关系良好。她指出，德中关系保持着悠久的传统，这些传统对未来也是很重要的。她说，中国正在经历伟大的经济改革，德国对此很关注。中国有１１亿多人口，５０多个民族，中国保持了稳定和统一，这是非常不容易的，是一个巨大的成绩。 乔石委员长非常感谢聚斯穆特议长代表德国联邦议院对他的欢迎。他说，中德两国之间的交往有着悠久的历史，这种交往不仅仅是在经贸方面，而且也涉及到文化、科学等各个方面。中国建国以来，一直很关注德国的发展，对德国民族的统一也从来是重视和关心的。所以当新的变动到来的时候，我们没有觉得突然，而且正确地处理了中国和德国之间的关系。中德建交以来，关系发展良好，逐渐摆脱了各种阻力，积累和发展了我们之间的友好合作关系。过去几年，两国经贸关系发展是好的，１９９２年两国贸易额增长到６０多亿美元，去年末达到八九十亿美元。与此同时，在文化、科技、教育等各个领域，中德之间的交流和合作都很多。当然，在前进的过程中总会碰到一些困难，但我们两国都设法克服困难，使双边关系向前发展。去年１１月，科尔总理率领一个庞大的代表团访问中国，取得了圆满成功，开始了我们两国关系的新阶段。 乔石委员长指出，中国人大和德国议会之间的关系也在不断发展。德国联邦议院的两位副议长已经访华，还有一些其他议员也相继访问了中国。这次我作为中国全国人大常委会委员长第一次访问欧洲，也是第一次访问德国。由于双方的努力，我相信这次访问会圆满成功。他正式邀请聚斯穆特议长在适当的时候访问中国。 乔石委员长说，中国正在发展之中，中国地域辽阔，有５６个民族，许多地方需要得到德国的了解，两国需要在许多问题上相互了解和交流情况。他说，中国目前正在集中力量搞建设，希望世界上保持一个和平稳定的国际环境。在国内，我们希望保持长时期的社会稳定，因为没有稳定，中国的经济建设和文化建设都谈不上。中国有一百多年的近代史，从来没有过真正的统一和稳定，人民没有安定的生活，遭受了巨大的痛苦。正因为如此，现在我们对外实行独立自主的和平外交政策，维护亚太地区和世界的和平，对内保持安定团结和稳定的社会环境。 乔石委员长说，前苏联变化最剧烈的几年，中国已经走上了改革的道路。所谓走上改革道路，最初就是破除苏联的影响，根据中国的实际情况进行政治改革和经济改革。改革１５年来，中国不仅经济上有了改善并将继续改善，而且人民的政治地位也有很大提高，可以自由地发表各种意见，人民的心情是舒畅的。他说，中国很大，中央政府的宏观调控不可缺少，同时又必须充分调动各地的积极性。这两个方面缺一不可。去年我们提出建立社会主义市场经济，并且在人大会议上修改宪法，把这一点写进了宪法。这在国内外影响很大，同时也向我们提出了艰巨的任务。我们将在本世纪末建立社会主义市场经济的框架，本届人大的５年，我们必须建立社会主义市场经济的法律框架。他指出，经济立法的任务是大量的，不仅经济立法，还有教育、科技等各个方面。我们正在加倍努力，把中国的法制建设好。 乔石委员长的主要陪同人员全国人大常委会秘书长曹志，上海市人大常委会主任叶公琦，西藏自治区人大常委会主任热地，全国人大常委会委员、全国人大财经委员会副主任委员戴杰，外交部副部长姜恩柱，中国驻德国大使梅兆荣等参加了会谈。

第6版(国际)专栏：综述　　议会解散后的意大利政坛 本报记者史克栋 １月１６日是星期日，休息日在西方一直被认为是神圣不可侵犯的。可就在这一天内，意大利政治上发生了三件大事：一、意大利总统斯卡尔法罗签署了解散议会的法令；二、斯卡尔法罗总统拒绝了钱皮总理的辞呈；三、内阁会议决定，议会提前于３月２７日进行选举。 意大利第十一届议会是于１９９２年４月７日选举产生的，根据宪法规定，任期５年。可这届议会至今不到两年时间，是战后以来历届议会中寿命最短的一届。总统为什么要提前解散议会呢？ 斯卡尔法罗总统在签署法令后给参众两院议长的信中做了明确的解释，“无情的现实迫使议会提前解散”。主要原因是：去年４月份的公民投票中，８０％多的选民赞成对战后以来持续４０多年的比例制选举法进行实质性的修改；１９９３年６月和１１月进行的两次地方选举，反映出议会的政治力量与选民的意愿存在着相当大的差别；一年多来，各类丑闻案件不断揭出，１／３的议员为此受到审查，使得现议会的工作十分困难。 此间舆论认为，解散议会预示着天民党控制意大利政治生活近５０年的局面可能宣告结束。由于传统执政党陷入严重的政治危机，各种政治力量正在分化组合，因此大选中竞争的激烈程度可想而知。据最近的民意测验，左翼民主党（前意共）有可能占据第一大党的地位。在去年的两次地方选举中，以左翼民主党为主的左翼阵线占有明显的优势，因此一些权威人士分析，左翼民主党有可能在这次大选中获胜，成为下届政府的主要执政力量。以社会运动法西斯组织为主的右翼阵线，在去年的地方选举中，利用传统执政党的危机，得票有所上升，特别是在首都罗马和南部的那不勒斯市。最近社会运动法西斯组织在积极活动，组织民族联盟，企图扩大其在全国的力量。现在困难最大的是传统的执政党天民党、社会党、社会民主党、自由党，一年多来席卷意大利的贿赂丑闻案使他们成为“重灾户”，危机四伏。在去年的两次地方选举中连连受挫，现在面临着四分五裂的局面。天民党将于本月改名为人民党。社会党更是一盘散沙，最近决定更换党徽，明确表示向左翼民主党靠拢。在此情况下，一些保守力量担心左翼民主党上台，纷纷活动，组织新的政治力量。去年退出天民党的马里奥·塞尼，最近成立了一个意大利联盟，并直接提出竞选下任总理。近年来在北方不断扩大的北方联盟，也放弃了将意大利一分为三的主张，争夺中间力量的地盘。更为引人注目的是企业巨头贝鲁斯科尼，成立了“意大利力量”俱乐部，参加竞选。 这次选举将采取新的选举法。尽管存在一些不定因素，但一些政界和舆论认为，这次大选将是意大利议会的一次“大换血”，几十年来人们熟悉的老面孔，在议会半圆形的议席上几乎占有固定位置的一代人将退出政治舞台，让位给一批人们不太熟悉的新人。现在竞选的锣鼓已经敲响，各派力量正在积极活动，最后究竟鹿死谁手，人们等待３月２７日见分晓。 　　　　 　（本报罗马１月１７日电）

第6版(国际)专栏：　　马达加斯加总理会见钱其琛 钱其琛外长同西拉外长会谈 据新华社塔那那利佛１月１８日电（记者周万秀）马达加斯加总理弗朗西斯克·拉武尼今天下午在这里会见了中国国务院副总理兼外长钱其琛，双方就进一步发展两国友好合作关系以及非洲局势进行了亲切友好的交谈。 钱其琛首先转达了李鹏总理对拉武尼总理的问候和良好祝愿。 拉武尼对马中友好合作关系表示满意。他强调指出，马达加斯加政府只承认一个中国，即中华人民共和国，台湾是中国领土的一部分。 钱其琛对马达加斯加政府坚持一个中国的立场表示赞赏。他表示，中国政府愿意进一步加强同马达加斯加在各个领域的友好合作关系，双方合作可以更加广泛和多样化。他认为，中马合作关系具有广阔的前景。 会见后，拉武尼举行盛大宴会，款待钱其琛一行。 钱其琛一行是今天下午抵达马达加斯加进行友好访问的。 据新华社塔那那利佛１月１８日电（记者周万秀）国务院副总理兼外长钱其琛今天下午同马达加斯加外长西拉举行会谈，双方就进一步发展两国关系和非洲局势交换了意见。 西拉说，马中友好关系源远流长，近年来，两国不同层次的交往增多，经济合作关系不断取得新的进展。在国际事务中，两国的合作也很好。他表示，希望马中友好合作关系不断发展。 钱其琛强调，中马同属发展中国家，中国一贯重视同马达加斯加的关系，并将一如既往地为进一步发展两国在各个领域的友好合作关系而努力。 会谈后，双方举行了中国政府向马达加斯加政府赠送一般物资的协议书签字仪式。钱其琛和马达加斯加农业国务部长拉库图瓦希尼分别代表本国政府在协议书上签字。

第6版(国际)专栏：　　马哈蒂尔会见铁木尔副委员长 新华社吉隆坡１月１８日电马来西亚总理马哈蒂尔今天在这里亲切会见中国全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提。 马哈蒂尔说，马中友谊近几年得到了迅速发展。自从他去年访华以来，两国人员交往更多了。他希望更多的新疆朋友来马，并对双方在石油方面进行合作表示了兴趣。 铁木尔·达瓦买提说，他此次访马的目的是为了加强中马友好关系和促进新疆维吾尔自治区同马来西亚之间的经贸合作。他欢迎马来西亚各族商界人士到新疆旅游、经商或投资。 铁木尔·达瓦买提一行于本月１７日抵达吉隆坡。在一周访问期间，他还将会见马来西亚议会领导人，并且参观一些经济设施。

第6版(国际)专栏：　　巴以恢复塔巴谈判 新华社开罗１月１８日电巴勒斯坦和以色列今天在埃及塔巴恢复关于实施加沙—杰里科自治协议的谈判。 巴方代表团团长沙阿斯同以色列武装部队副总参谋长沙哈克举行了单独会谈。今天晚些时候，巴以双方代表团将举行扩大会议，讨论双方会谈中的分歧，特别是安全问题，包括对加沙地带与杰里科、加沙与埃及、杰里科与约旦之间的边境通道控制问题。 双方还将讨论杰里科面积，犹太人移民点的安全，国际组织在加沙、杰里科地区的存在，以及以色列向巴方移交民事权力的途径等。 据埃及中东通讯社报道，巴勒斯坦谈判代表阿斯福尔说，在这次谈判中，巴方对尚待解决的问题不会提出新的工作文件。他指出，以色列过多地强调安全问题，是企图按照它对安全的构想控制一切，以获取政治和地区利益。 据悉，巴解组织执委会主席阿拉法特２０日可望来开罗同埃及总统穆巴拉克磋商如何克服巴以谈判中的障碍问题。

第6版(国际)专栏：　　安理会维持对伊拉克制裁 据新华社联合国１月１８日电（记者李健雄）联合国安理会今天决定再次维持１９９０年８月伊拉克入侵科威特后对伊拉克实施的经济制裁。 安理会本月主席库凡达今天对记者说，安理会经过非正式磋商后认为，目前尚不具备改变上述制裁的必要条件。 他说，一些安理会理事国认为，在伊拉克两个导弹试验基地安装的监视摄像机须运行至少６个月后才能考虑解除制裁。这些监视摄像机于去年９月下旬启动。另外，库凡达说，伊拉克至今仍不承认联合国划定的伊拉克—科威特国际边界。 根据联合国有关决议，任何国家均不得与伊拉克进行除食品、药品和日用品之外的任何贸易和金融交易。伊拉克必须销毁其大规模杀伤性武器并接受联合国对其武器生产进行长期监督。

第6版(国际)专栏：　　乔石看望我驻德工作人员 本报波恩１月１８日电正在德国访问的中国全国人大常委会委员长乔石１８日晚前往中国驻德国大使馆，亲切看望了我驻德使馆成员和驻德商务机构代表，并同大家合影留念。 乔石在讲话中首先代表党中央、国务院和全国人大向大家表示亲切问候。随后他向大家介绍了国内改革开放和建设社会主义市场经济的大好形势。

第6版(国际)专栏：　　俄副总理费奥多罗夫将不入阁 本报莫斯科１月１８日电据国际文传电讯社获自俄政府的消息，切尔诺梅尔金总理已决定不接受费奥多罗夫提出的担任财政部长的条件，俄罗斯新内阁成员中将没有费奥多罗夫。 据报道，切尔诺梅尔金昨天会见费奥多罗夫时，建议他“担任财政部长，但不保留副总理头衔”。费对他担任财政部长提出了条件，即扎韦留哈不得继续担任副总理，格拉先科不得留任中央银行行长。 据政府的可靠人士称，叶利钦总统同意切尔诺梅尔金的态度。 费奥多罗夫是１９９２年１２月被任命为副总理并于去年３月兼任财政部长的。他坚持紧缩财政以抑制通货膨胀的政策，被认为是“与盖达尔一道的改革中坚人物”。

第6版(国际)专栏：　　俄外长：俄应保持在邻国军事存在 本报莫斯科１月１８日电记者丹林报道：俄罗斯外长科济列夫强调，保持在邻国的军事存在，是俄罗斯的战略任务。 科济列夫是今天在俄对外政策会议上说这番话的。他说，就军事意义而言，从独联体国家完全撤出，和向这些国家派出坦克一样，都是极端主义的态度。莫斯科不想通过军事方式建立优势，但形成真空是危险的。由于俄罗斯的重大利益面临严重威胁，因此莫斯科的战略任务应是“保持俄罗斯在近邻国家的军事存在”。据此间认为，近邻国家一般指的是独联体成员国，有时也包括波罗的海三国。

第6版(国际)专栏：　　意天民党使命结束 人民党和天主教民主中心成立 本报罗马１月１８日电记者史克栋报道：意大利战后以来一直保持第一大政党，而且４０多年来一直为主要执政党的天民党今天下午在这里正式宣告结束其使命。该党书记马丁纳佐利宣布正式成立人民党。马丁纳佐利表示在下届大选中，人民党将与塞尼的意大利联盟联合。被称为新中间力量的少壮派今天宣布成立了天主教民主中心。 天民党成立于１９４３年，前身为人民党，是由卢易季·斯图尔齐于１９１８年成立的。时隔７５年后，天民党使命结束，人民党又重返政坛。 战后以来，天民党一直为意大利主要执政党。１９９２年的大选中，其选票降到了３０％以下。之后，在震撼整个意大利的贿赂丑闻事件中，天民党更陷入了严重的政治危机，特别是在１９９３年两次地方选举中，天民党的候选人纷纷落马。天民党这几年来一直处于四分五裂状况。去年公民投票发起人马里奥·塞尼退出了天民党，前不久宣布成立了意大利联盟，参加下届议会的竞选。

第6版(国际)专栏：　　波黑各方开始新一轮和谈 据新华社日内瓦１月１８日电（记者周少平）波黑冲突三方以及塞尔维亚和克罗地亚总统１８日在日内瓦开始新一轮和谈。第一天谈判未取得任何进展。前南国际会议两主席欧文和斯托尔滕贝格认为谈判气氛比任何时候都糟。预计取得突破的希望甚微。 今天谈判结束时，塞尔维亚总统米洛舍维奇说，波黑塞族方面已经“１００％地”满足了欧洲联盟的要求，使穆族领土达到３３．３％，但穆族仍拒绝接受和平计划。

第6版(国际)专栏：　　墨政府提出解决恰州冲突办法 本报墨西哥城１月１８日电记者张金江报道：墨西哥政府代表、恰帕斯州和平与和解特派员卡马乔今天提出一项通过和平对话解决恰帕斯州武装冲突的办法。 卡马乔是在恰帕斯州圣克里斯托瓦尔市举行的记者招待会上宣读的一份文件中作这一表示的。该文件是对武装组织萨帕塔主义民族解放军１７日给联邦政府的正式文件的答复，其主要内容是：完全停火，与萨军方面建立可信任的对话渠道，确立实施大赦的保证措施。

第6版(国际)专栏：　　侵吞巨款难逃法网 科威特前石油大臣受审 据新华社科威特１月１８日电（记者马晓霖、喻开元）科威特刑事法庭今天开始审理震惊全国的前石油大臣阿里·哈利法一伙侵吞一亿美元公款案。这是科威特历史上第一次对大臣进行审判。这宗侵吞科威特油输公司公款案是１９９２年１０月被曝光的，５名被告中有３名科威特人、一名英国人和一名约旦人。除了前石油大臣和另一名在押的被告、科油输公司前副董事长之外，其余３名被告均在逃。

第6版(国际)专栏：　　英曼宣布不当美国防部长 本报华盛顿１月１９日电记者鲍世绍报道：博比·英曼昨天在记者招待会上宣布，他要求克林顿总统撤回提名他为国防部长的决定。 英曼是去年１２月在国防部长阿斯平提出辞职后被总统正式提名的。 英曼说，他早在１月６日就作出这一决定，鉴于克林顿访问欧洲才推迟到昨天向总统提出。 他说，他作出这个决定是因为有人歪曲、批评他的经历、威望和性格。 克林顿总统“遗憾地”接受了他的要求。

第6版(国际)专栏： 艾迪德助手获释 一月十八日，最后一名被联合国维和部队关押的艾迪德助手阿里（左）获释。这是阿里在摩加迪沙的一次群众集会上，与支持者紧紧握手。美联社照片（新华社发）

第7版(国际)专栏： 美一基金会廉价购买东欧和原苏联发明据保加利亚《言论报》报道，美国“援助世界基金会”以十分低廉的价格从东欧和独联体国家购买发明和合理化建议。 报道说，基金会以“援助前社会主义国家的失业和贫困知识分子”的名义吸收他们入会，并购买他们的发明和合理化建议。对每项发明或每条合理化建议无论其科学实用价值如何，一律出价十美元。

第7版(国际)专栏：　　西非和北非面临蝗灾 新华社阿尔及尔一月十八日电据阿尔及利亚新闻社报道，联合国粮农组织总干事雅克·迪乌夫今天在一项公报中说，大批蝗虫威胁着西非的农作物。他呼吁国际社会采取紧急措施，以预防蝗虫造成的灾害。 迪乌夫说，大批飞蝗已在毛里塔尼亚、塞内加尔和摩洛哥南部出现，预料这些飞蝗会大量繁殖，这会使这个地区本年度的收成遭受损失。 这项在罗马发表的公报呼吁国际社会为灭蝗提供援助。据该组织的专家估计，为了在马格里布和西非灭蝗和监视灾情，从现在起至四月底约需资金四百五十万美元。

第7版(国际)专栏：　　哈萨克斯坦航班停飞 据新华社阿拉木图１月１８日电（记者孙占林）因缺少燃料，哈萨克斯坦首都阿拉木图飞往国内外的航班于近日全部停飞。 据《哈萨克斯坦真理报》１８日报道，哈国家航空公司负责人指出，燃料短缺与哈萨克斯坦的奇姆肯特和巴甫洛达尔炼油厂停产有直接关系。造成这两家炼油厂停产的主要原因是因结算困难俄罗斯中断了向炼油厂输送原油。他说，从１月１３日起，许多航班已被暂时取消，各航班可望在２６日恢复正常。 据报道，出于同样的理由，俄罗斯自去年１２月起减少了对哈的燃料供应，使哈的国内外航线陷入半瘫痪状态。近来，阿拉木图机场候机厅显得格外混乱。

第7版(国际)专栏：　　国际制裁使南损失２５０亿美元 新华社贝尔格莱德１月１８日电南斯拉夫联盟政府新闻部１８日发表公报宣布，国际制裁已经给南斯拉夫造成２５０亿美元损失。 公报说，自１９９２年以来，国际制裁使南斯拉夫生产严重下降，失业人员剧增。目前南斯拉夫失业大军达７６万人。在２３０万就业人员中，有７０万人被强迫性休假。 公报说，国际制裁使南斯拉夫８５％居民的生活水平下降到极端贫困的程度。

第7版(国际)专栏：　　俄卢布对美元汇率连续下跌 突破１６００比１大关 新华社莫斯科１月１８日电（记者胡汉英）俄罗斯卢布对美元的汇率近日来连续下跌，１８日美元同卢布的比价已经越过１比１５００大关。 在１８日的莫斯科外汇交易市场上，１美元可以兑换１５０４卢布，比上周末增长了１０２卢布。 此间经济专家认为，近日来卢布对美元比价迅速下跌，主要有下列几个原因：第一，俄罗斯政局不稳，在去年１２月俄新议会大选中，叶利钦总统支持的“民主派”遭到失败。在近日召开的俄议会上下两院的会议中，反对派又显示了实力。第二，俄罗斯政府进行改组，在俄罗斯政府中坚持强硬“货币主义”政策的第一副总理盖达尔和副总理兼财政部长费奥多罗夫相继辞职，引起银行界人士的恐慌。第三，美元对卢布的比价从去年８月以来一直保持在１比１２００左右，但在此期间俄罗斯物价上涨了３倍多，使俄罗斯的许多商品超过了世界市场价格。 本报莫斯科１月１９日电记者丹林报道：今天莫斯科外汇交易市场上，卢布兑换美元汇率由昨日的１５０４跌至１６０７，这是继昨日猛跌１０２后的又一次暴跌。

第7版(国际)专栏：图片新闻 在墓地中穿行的萨市儿童 10岁的埃米拉和8岁的表弟阿米尔像往日一样，去萨拉热窝科斯沃医院领取食物。这座为死于波黑冲突的人们修建的莱昂墓地是他们每日往返的必经之地。埃米拉的家就在墓地附近。在最近的炮击中，他的妈妈被炸伤了腿。 （新华社发）

第7版(国际)专栏： 意菲亚特汽车厂工人举行罢工意大利最大的汽车生产企业菲亚特集团下属汽车厂的工人自十七日起分批举行罢工，抗议资方停止六千三百名职工的工作。

第7版(国际)专栏： 巴黎去年犯罪率下降法国内政部长帕斯夸十八日说，巴黎去年的犯罪率和前年相比下降了百分之三点五。

第7版(国际)专栏： 日去年粗钢产量近一亿吨据日本报纸十八日报道，日本钢铁联盟本月十七日发表的统计说，一九九三年日本粗钢产量为九千九百六十一点七万吨，比上一年增加百分之一点五。

第7版(国际)专栏： 洛杉矶地震财产损失逾一百五十亿美元据专家们估计，加利福尼亚州洛杉矶地区十七日凌晨发生地震后，财产损失将超过一百五十亿美元。这场地震已造成三十八人死亡。 （据新华社）

第7版(国际)专栏：新闻分析　　非洲法郎贬值前后 本报记者顾玉清 非洲法郎贬值的传闻尽管已沸沸扬扬了一年多，但当非洲法郎区国家首脑会议１１日作出非洲法郎贬值５０％的决定后，法郎区１４国的各界人士仍感到突然。 这是因为，第一，作出贬值决定的这次法郎区国家首脑会议的召开不同往常。它是以非洲航空公司召集各成员国领导人共同商讨今后发展战略的名义举行的，十分隐蔽。当国际货币基金组织总裁康德苏和法国合作部长鲁森在会上露面后，才真相大白。第二，法国法郎与非洲法郎已保持固定比价４５年，按照原有的协议，只要法郎区有一国反对，贬值就不能实行；另外，传说非洲法郎贬值的“狼”前几次都未来，人们对此缺少思想准备。 但这次非洲法郎贬值不是偶然的，而是在目前非洲法郎区严峻的经济形势下，有关国家领导人不得已而为之。直到８０年代中期，统一货币对法郎区国家是相对有利的，能使它们的经济保持某种稳定，保持低于其它非洲国家的通货膨胀率和较高的经济增长率。但是从８０年代后期开始，非洲经济停滞和法国法郎的坚挺使非洲法郎失去了竞争力，世界原料和初级产品市场价格的下跌更是雪上加霜，使非洲国家的主要收入来源锐减。 目前非洲法郎区国家经济差不多到了崩溃的边缘：债台高筑，赤字增加，失业人数上升，发展资金短缺，不少国家甚至长期发不出工资。而世界银行和国际货币基金组织以非洲法郎是否贬值作为向这些国家提供贷款的条件。出于对其在非洲企业利益的考虑，以及对美国为首的盎格鲁—撒克逊势力插手自己传统势力范围的担忧，法国最初反对非洲法郎贬值。但法国力量有限，已无法单独推动法郎区经济的复苏，便只好权衡利弊，改变初衷，最终同意了非洲法郎贬值方案。 非洲法郎贬值不可避免论的出现已有时日，但如何贬值，却是非洲法郎区国家之间、国际组织和法国长期讨论的问题。因为非洲法郎区各个国家情况不同，有的经济情况好些，有的则十分困难，贬值的速度、幅度和时机对各国的影响显然不一。因此，法郎区国家不能不与有关的国际组织谈判贬值的应急措施问题。而谈判的结果是，国际货币基金组织、世界银行和法国等承诺减免部分债务，增加援助，并提供某些方面的优惠等，法郎区国家则不得不忍受贬值的痛苦。 从贬值的积极方面来看，法郎区国家期望通过这一严厉措施，以改善产品出口，限制进口，提高生产投资，增加就业，从而“创造一些新机会”，以便达到经济长期增长和持续发展的目标。 但目前看来，普遍的反应是消极的。有关专家认为，从贬值中得到的好处（至少在短期内）不足以弥补因贬值所造成的损失。以出口为例，国际市场对非洲初级产品的需求有限，其出口状况不太可能有多大的改善。相反，贬值将使非洲法郎区国家外债陡然增加，进口商品的价格上涨，通货膨胀加剧，国民将为此付出沉重的代价。因此，有人甚至认为“贬值是个错误”，是“操纵非洲经济的一种手段”。 非洲法郎贬值后，当地的大部分商店关门，开始营业的都换上了新的价格标签，商品价格上涨了６０％以上。为了控制物价上涨，一些国家已经开始采取行政手段。如科特迪瓦在１３日晚宣布冻结３４种商品和服务的价格３个月，并且警告商人如囤积居奇将受惩罚。贝宁政府则下令涨价须经政府批准。 专家认为，在法郎区进口商品量很大的情况下，如何能保证长期稳定物价显然是个大难题。因此，非洲法郎贬值是祸是福，目前还不清楚。 　　 （本报阿比让１月１７日电）

第7版(国际)专栏：　　我代表在国际环保大会上发言 反对外来势力分裂中国 据新华社布宜诺斯艾利斯１月１８日电（记者丁强）第１９次国际保护自然和自然资源联盟大会１８日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行第１０１次会议。中国代表在大会发言中表示，坚决反对该联盟理事会接纳所谓的“国际西藏律师委员会”加入联盟。 中国林业部副部长、中国野生动物保护协会副会长沈茂成在发言中指出，“国际西藏律师委员会”并不是自然保护组织，它所从事的活动是煽动西藏独立、分裂中国，与保护西藏的自然和自然资源毫不相干。他还说，这个组织自１９８９年成立以来，从未对西藏的自然保护提供任何形式的实际援助和支持。 沈茂成强调，西藏历来是中国神圣领土不可分割的一部分，中国坚决反对任何外来势力进行分裂中国的活动。 中国代表的发言得到了巴基斯坦等国代表的支持。本次大会主席兰法尔决定成立一个专门委员会进行调查，并就是否接纳“国际西藏律师委员会”问题作出决定。

第7版(国际)专栏：　　菲总统赞中国改革开放 新华社马尼拉１月１９日电菲律宾总统拉莫斯今天在马尼拉会见由中国有色金属工业总公司副总经理吴建常率领的访菲考察团时说，中国的改革开放有益于亚太地区的繁荣和稳定。 拉莫斯说，他去年４月访华时高兴地看到中国在改革开放和发展市场经济方面所取得的巨大成就，这不但对中国有利，而且有助于亚太地区的政治稳定。 他说，菲中两国地理位置接近，传统关系密切，菲律宾希望在政治、文化、经济等领域加强与中国的合作，欢迎更多的中国公司、商界到菲律宾开展贸易、投资和经济合作。