第1版(要闻)专栏：　　建立统一开放竞争有序的大市场 任仲平 党的十四届三中全会提出了在本世纪末初步建成社会主义市场经济体制的宏伟目标。按照全会通过的决定，下大力气建设统一、开放、竞争、有序的大市场，是摆在我们面前一项重要而紧迫的基本任务。 市场体系是市场经济体制的核心，是市场机制发挥作用的基础。没有完备的商品和要素市场，市场配置资源的基础性作用就无从谈起。我们要建设的是怎样的市场呢？简要概括，它必须具备以下特征：统一的，而不是分割的；开放的，而不是封闭的；竞争的，而不是垄断的；有序的，而不是混乱的。 统一，开放，竞争，有序，是市场经济的本质要求。开放是经济活力的前提，竞争是经济效率的源泉，规则是经济秩序的保证。市场统一、开放、竞争、有序，才能使市场机制充分发挥作用，才能使资源得到最有效配置，才能使经济保持活力和效率。 改革开放以来，我国商品市场发展较快，要素市场开始发育，市场机制开始在一些领域发挥作用。但是应当承认，我国市场体系建设仍处于起步阶段，远不适应经济快速发展的要求，对国民经济形成了总体的瓶颈制约作用。因此，市场建设应当加快步伐。当前需解决三个突出问题，一是市场分割，二是市场垄断，三是市场秩序混乱。 　　　　（一） 市场分割，主要是地区分割。一些地方从局部利益出发，画地为牢，实行地方保护主义，限制商品、资源自由流通。某类商品、资源紧缺，就限制流出，某类当地产品销售疲软，就限制外地优质货流入。人为筑障设卡，阻碍商品自由流通，阻碍全国统一市场形成。 这种对市场的“块块”分割，从短期来看，可以保护本地区和本地企业的利益，但是从长远看，则是损害本地区和本地企业利益的。因为这种保护违背市场规律，排斥竞争，只能起保护落后的负作用。怀抱的孩子难长大，不经风雨的企业没有竞争力。建立统一开放市场是大势所趋，早开放，早受益；迟开放，必吃亏。这已被许多地方的实践所证明。建立统一开放的市场，不仅要拆除国内地区之间的藩篱，而且要准备与国际市场接轨。恢复我国在关税及贸易总协定缔约国地位后，我国将进一步对外开放市场。企业只有尽早在没有分割的市场中参与竞争，才能适应国内国际市场的风浪。 打破地区分割，不是不要发展区域市场。发展区域市场与分割市场不是一回事。区域市场是由商品本身自然技术特性和地区生产、消费习惯等因素形成的，不是那种按行政区划人为分割而成的。这样的区域市场应当发展，也可以成为全国统一市场的组成部分。在市场建设中，按行政区划形成一些区域市场属正常现象，只要不人为地把这种市场凝固化，它就可以顺应经济规律，与全国统一市场衔接起来。 打破地区分割，建设统一开放市场，关键在深化改革。一方面，加快财税体制改革，实行分税制，改变财政包干体制，可以削弱地方保护主义的利益基础，有利于打破市场分割。另一方面，加快企业改革，建立企业破产和社会保障制度，增强企业市场竞争力，也可以减轻政府承担“保护”责任的压力。当然，国家也要采取立法的方式，保证市场开放，制止市场分割行为。 　　　　（二） 市场垄断，主要是部门行业垄断，单一的国有经济垄断和一些过时的政策性垄断。改革以来，我国部门垄断和公有经济一统天下的格局被打破，许多领域允许其他部门进入，允许非公有经济发展，参与竞争，大大增强了这些领域的活力。但是，目前仍有一些属于竞争性的领域仍被一些部门独揽着。一些可以放开的领域仍限制非国有企业经营。在某些允许非国有企业进入的领域，也存在着事实上的不平等，难以保证公平竞争。此外，在改革初期，为了鼓励一些企业探索改革经验，国家给予了某些特殊优惠政策，这是完全必要的，事实上对推进改革，推动经济发展起了很大作用。但是，当改革措施普遍推开以后，继续长时间对某些企业保留“特殊优惠”，就造成了对其余广大企业的不平等。这种“政策性垄断”，与形成公平竞争的市场也是不相符合的，在深化改革中需要加以打破。 市场垄断最大危害是排斥竞争。排斥竞争，不仅阻碍市场发育，降低经济效率，也易滋生无序和腐败。可以说，在从高度集中计划经济转向市场经济的过程中，打破垄断的任务是最重要也是最艰巨的。当然，少数属于国民经济命脉和生产某些特殊产品的行业，必须由国家垄断，但除此而外，都应尽可能放开，允许其他部门和多种经济成份进入，参与竞争，促进发展。即使那些必须实行国家垄断的行业，也应引入竞争机制，展开行业内部企业之间的竞争，以提高效率。为了更好地贯彻以公有制为主体、多种经济成分并存的方针，鼓励非国有制经济健康发展，要从以所有制为依据制定政策转向以产业发展需要为依据制定政策，对各种所有制企业一视同仁，取消歧视性、限制性政策；也要逐步取消对某些企业在特定时期采取的种种特殊优惠政策，消除政策性垄断，保证公平竞争。为了削弱乃至最终取消某些政府部门分配资源的权力，需要加大政府改革力度，转变政府职能，使政府从大量干预微观活动转向管理宏观，把属于市场和企业的权力交还市场和企业。国家也应制定反垄断法，保护充分竞争。有些同志担心放开市场，打破公有经济的垄断，会动摇社会主义公有制的地位。其实，这种担心是不必要的。社会主义公有制的主体地位，应当体现在对国民经济的主导作用上，体现在对国民经济命脉的控制上，而不是体现在国有制企业数量的绝对优势上，不是体现在国有制企业对各行各业的大包大揽上。打破垄断，多种经济成分共同发展，才能调动多方面的积极性，解决我国建设资金短缺的困难，促进经济繁荣。近些年来，个体、私营经济虽然有了较大发展，但并不是多了，而是还很不够。１９９２年全国个体、私营企业产值只占全国工业总产值的４．１％。个体、私营经济发展余地还大得很。 竞争需要有一定的规模，即在每个行业里都要有相当数量的企业存在。形成竞争规模，才能实现充分竞争，发挥竞争的作用。特别是中国这样一个幅员辽阔、人口众多、市场巨大的国家，没有竞争规模，难以尽快满足市场需要。竞争也有利于形成经济规模。通过竞争，优胜劣汰，可以实现企业的兼并、资产的集中，形成经济规模。这种经济规模是平等竞争的结果，而不是排斥竞争、强行捏合的“大拼盘”，因而它必然产生真实的规模效益。 　　　　（三） 当前，市场秩序混乱现象引人注目。假冒伪劣，缺斤短两，虚假广告，非法集资，偷税漏税，走私贩私等无序现象，扰乱正常市场秩序，滋生腐败，损害企业和群众利益。无序行为的特征是不讲信誉，不守规则，无视法纪。有人认为这是搞市场经济造成的，其实这完全是对市场经济的误解。市场经济不是无序经济。市场经济是规则经济、法制经济。在市场经济中，市场主体多元化，经济决策分散化，经济联系复杂化。为了保持经济的有效运转，竞争的公平、充分，必须建立严格的市场规则，有效地维护市场秩序。许多发达国家的实践已证明了这一点。他们正是以成熟的市场经济克服了许多商品经济初期的弊端。　建立社会主义市场经济体制，是一项前无古人的事业。新旧体制转换时期出现无序现象，难以完全避免。新旧体制交替，摩擦，难免出现管理漏洞，规则真空，约束松弛，行为失控。无序现象的发生不是市场经济搞过了头，而恰恰是因市场发育不够。因此，只有加快改革，加快市场发育，才能根本解决无序问题。遵循公平、诚实、信用原则的充分竞争，是市场秩序最有效的维护者。打破市场垄断、分割，反对各种不正当的竞争手段，形成充分竞争，就会对企业形成强大的市场压力。加快企业制度改革，真正形成自负盈亏机制，企业就有了内在约束力。建立市场规则，加强市场管理，提倡信誉、契约、法律等市场观念，就会堵住管理漏洞，进一步约束企业行为、规范市场秩序。 对无序现象还要作具体分析。许多无序现象，确实是违背市场经济的基本规则的，必须坚决制止。有些现象，用传统计划经济观点看是“乱”，用市场经济观点看，则是经济活力的体现，是新体制的萌芽，需要大力扶植，而不是扼制。还有些现象虽属“无序”，但是是由于市场发育滞后造成的，反映了加快市场发育的要求，需要加以规范和引导，而不能简单地一概否定。如金融领域曾一度发生的违章拆借等无序现象，就是资金市场发育滞后的反映，唯有积极推进资金市场建设，才能有效解决。总之，我们要学会用发展市场经济的办法治理无序，不再“一乱就收”，而是“一乱就改”。以治理无序为契机，加快改革步伐，打破“一放就乱，一乱就收，一收就死”的怪圈，进入有序发展的新境界。市场取向的改革带来了经济发展、人民生活水平提高。中国经济从来没有像今天这样富于活力，市场从来没有像今天这样繁荣兴旺。现在活中有乱，活是主流。可以说无序也是一种改革和发展的代价。没有代价也就没有成功。当然，我们要以对人民高度负责的精神，兢兢业业，既要大胆，又要谨慎，以尽可能小的代价换取尽可能大的成功。 今年是贯彻实施十四届三中全会决定的第一年。我们应当下大决心，花大气力，扎扎实实地推进改革，认真解决市场分割、市场垄断和市场无序问题，扫清市场建设中的障碍，推动市场向统一、开放、竞争、有序的方向大步迈进。

第1版(要闻)专栏：　　希望在两国建交原则基础上 中法关系早日恢复发展 新华社北京１月６日电外交部发言人吴建民今天在记者招待会上表示，希望中法关系在两国建交原则基础上早日恢复。 吴建民在应记者提问对法国外长朱佩近日再次表示希望尽快改善中法关系发表评论时说：“我们欢迎朱佩外长所作的积极表示。我们已多次表明了中方对改善中法两国关系的原则立场和积极态度。我们希望中法两国关系能够在两国建交原则的基础上早日得到恢复和发展。” 他应提问对巴统组织在今年４月初解散后将组成一个新组织，并将邀请中国参加一事发表评论时说，巴统组织是冷战的产物，早就应当解散了。不管成立什么新的组织，都应当有利于国与国之间经贸关系的发展和科学技术的合作与交流。

第1版(要闻)专栏：　　我外交部发言人宣布 柬埔寨两首相本月访华 新华社北京１月６日电外交部发言人今天在记者招待会上宣布，应国务院总理李鹏的邀请，柬埔寨王国诺罗敦·拉那烈第一首相和洪森第二首相将于１月１７日至２１日率柬埔寨王国政府代表团对我国进行正式访问。

第1版(要闻)专栏：　　美国参议员约翰斯顿认为 中国经济迅速发展人权状况改善 美国如取消对华最惠国待遇将不可想象 新华社北京１月５日电（记者张益俊、文继华）正在北京访问的美国参议院能源和自然资源委员会主席贝内特·约翰斯顿今晚在这里说，中国经济正在迅速发展，人权状况也在逐步改善，在这种情况下，美国如果取消对华最惠国待遇将是不可想象的。 在此间举行的记者招待会上，约翰斯顿和由他率领的代表团中另外６名美国参议员就中美双边关系和最惠国待遇等问题回答了记者的提问。 约翰斯顿说，在京期间，代表团与中国总理李鹏和全国人大常委会委员长乔石进行了会晤，并会见了对外贸易经济合作部部长吴仪及国家科委、电力部、煤炭部等部门的负责人，并同他们就涉及中美关系的诸多问题广泛地交换了意见。 他说，美中关系在美国对外关系中占有极为重要的位置，因为中国是世界上发展最快的国家，其经济在世界经济中占有重要地位。 约翰斯顿说，中国对美国技术有着巨大的需求，这给美国提供了很好的机会。他希望有更多的美国技术和资金能够进入中国市场。 约翰斯顿说，新的世界贸易秩序正在形成，当人类走进２１世纪的时候，世界从贸易角度来说将会变得完全不同。它将是一个世界性的竞争市场，中国将是其中重要的一部分。届时，一个国家要想成为经济上的胜利者，将取决于它在中国市场的竞争中能否成为赢家。 他呼吁美国取消对中国的所有制裁，以便于美国企业在中国市场竞争。 在谈及最惠国待遇问题时，这位参议员说，取消对华最惠国待遇是不可想象的。

第1版(要闻)专栏：　　外汇券，并非明日黄花 本报记者龚雯 即将退役的外汇券，给岁末年初的市场平添了一份繁忙与躁动。 连日来，北京各侨汇商店（或专柜）门庭若市，购者踊跃。贵友大厦一层的进口香烟，去年１２月３１日销售额达１０万余元外汇券（ＦＥＣ），高出平日的９—１０倍，像万宝路、三五、七星、沙龙等，有的顾客一买就是好几条甚至１０条以上；同日，二层天霸、海霸手表销了２万多元（ＦＥＣ），而这两种商品１１月份全月营业额总计才１万元。友谊商店三楼“黄金屋”，前几天２４Ｋ金首饰日均销售额为３０万元（ＦＥＣ），比往常增长５０—６０倍。 侨汇商品乍起热浪，主要缘于国家实行汇率并轨。外汇券停止发行，人们担心手中的外汇券成为“明日黄花”，特别是私下换得较多外汇券的，唯恐元旦之后外汇商品涨价，于是纷纷抛券购物保值。一对中年夫妇告诉记者：“以前总拿外汇券当个宝贝，现在，美元是换不着了，不如赶紧花掉，虽然我们并不缺金首饰和手表。”一些外企员工感慨，原先他们每月工资均发兑换券，眼下除了买东西用掉，似乎无更大选择余地。 然而，自中国人民银行发布了关于外汇券使用的新通知及其新闻发言人的“答记者问”，整个市场状况包括众人预期心理趋于平缓，货源也较充足，每种侨汇商品依然标明外汇券和人民币两个不同价签。价格一如年前，像２４Ｋ黄金饰品每克兑换券９０元，人民币１２８—１３０元。“赛特”、“燕莎”等商场和一些涉外饭店的外汇商品部、餐饮部，对外汇券仍按折价优惠。至于非侨汇商品，消费者愿意使用外汇券购买的，这些地方也一律收取，与人民币同价。有位顾客说，１２月２９日后，他忙着用外汇券去街头理发、买菜、吃早点，怕“废”了，如今见一切照旧，觉得松了一口气。一些消费者算帐说，即使外汇券跟人民币平价，也损失不了什么，何况目前普遍对外汇券没拒收，外汇券没有贬值。友谊商店等处这两天还是有人排队购买东西，询问当日金价、烟价者亦络绎不绝。据了解，他们多是出于对外汇券差价的考虑。 记者在现场看到，部分商店的外汇商品相继宣告“无货”。顾客反映，这其中，有些确因前几日的热销而断档，有些却是经营者有囤货之心，以期价涨时再抛售，２４Ｋ金饰尤为紧俏。另外，城区个别商场、宾馆出现对外汇商品私自提价或将外汇券按１∶１收取的不正常现象，某些倒汇者则借此渔利。 看来，加强对侨汇商品及外汇券市场的管理和协调，实属必须。

第1版(要闻)专栏：　　乔石会见韩国议长 双方认为中韩合作潜力很大 新华社北京１月６日电（记者文继华）全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见来访的韩国国会议长李万燮时表示，中韩合作潜力很大，在新的一年，两国在各方面的友好合作会得到更快的发展。 会见中，乔石委员长首先代表全国人大并以他个人的名义对李万燮议长和夫人新年伊始首次来华访问表示热烈欢迎。乔石说，中韩两国在历史上交往较多。两国自１９９２年８月建交以来，各方面的友好合作关系，尤其是经贸关系发展迅速。两国议会间也开展了多层次的友好交往，为促进两国议会和人民间的相互了解和友谊起到了积极的作用。这次李万燮议长率国会代表团来我国进行友好访问，必将对中韩友谊的发展作出重要贡献。 乔石表示，韩国在实现国家现代化过程中取得了引人注目的成就，作为邻国，我们对韩国经济的发展很感兴趣，也欢迎韩国政府和民间人士到我国投资和寻求合作途径。 李万燮对乔石邀请代表团来访表示感谢。他说，韩中传统友谊源远流长，到中国来访问是他的宿愿，他还高度赞扬中国改革开放和经济发展所取得的成就，并表示相信韩中两国合作有良好的前景。 李万燮应乔石邀请于今日抵京。会见后，乔石设宴款待李万燮一行。田纪云、曹志等参加了会见和宴会。

第1版(要闻)专栏：　　中国国际广播电台 海外听众来信突破５５万封 本报讯１９９３年中国国际广播电台共收到五大洲１７３个国家和地区的听众来信５５４１２２封，比１９９２年增加了２２５３２６封，再创历史最高纪录。按国际调查一封信代表３００至５００名听众计算，中国国际广播电台在世界上拥有２亿左右听众，成为世界上拥有听众最多的三大国际广播电台之一。 随着中国改革、开放的不断深入及经济的持续发展，各国人民越来越关注中国，中国国际广播电台的４３种语言广播成为他们了解中国的最及时和最便捷的渠道。现在，４５个国家的听众已经自发建立２０００多个听众俱乐部。

第1版(要闻)专栏：　　全国粮油市场价格趋稳 政府将继续采取有力措施平抑物价 本报讯新华社记者李安定、本报记者费伟伟报道：国家计委副主任罗植龄，５日向首都新闻界介绍了当前市场物价状况。他指出，在深化改革中，政府将采取有力措施平抑物价。 罗植龄说：自去年１１月下旬以来，粮油价格出现猛涨，现在已经得到了控制，全国粮油市场已经稳定，一些地方的粮油价格出现回落。 在新的一年中，国家要对税制、汇率、财政、金融、投资等进行重大的改革。罗植龄指出：这些重大改革涉及方方面面和各行各业，在设计方案时已经注意到社会各界的利益格局，特别是广大群众的切身利益。国家将研究出尽量减小社会震动的改革方案和各项配套措施。保证市场供应，保持价格的相对稳定。 罗植龄说：目前，平抑粮油市场价格虽然已初见成效，各级政府和有关部门将继续密切注视市场动态，加强节日市场管理和价格监控，发现问题及时采取措施解决，国家还将继续组织好粮油等重要物资的购、调、运、销，继续抛售粮食，使粮价进一步回落；为了加强对市场价格的监督调控，我们近期内将报国务院发布《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《城市基本生活必需品和服务价格监审办法》，各级物价部门要结合这两个规定，组织力量加强监督检查，严肃查处哄抬物价、牟取暴利、扰乱市场等违纪违法行为，切实保护广大消费者的利益。

第1版(要闻)专栏：　　刘华清抵泰国进行正式友好访问 泰国王总理分别会见刘华清 泰总理代表国王授予刘华清一级泰皇冠勋章 新华社北京一月六日电应泰国武装部队最高司令沃拉纳·阿披乍里上将和印度尼西亚武装部队司令费萨尔·丹绒上将的邀请，中央军事委员会副主席刘华清上将今天上午乘专机离京前往泰国和印度尼西亚进行正式友好访问。 国务委员兼国防部长迟浩田上将、中国人民解放军总参谋长张万年上将、中央办公厅副主任胡光宝、外交部副部长唐家璇、中央军委办公厅主任程建宁少将，以及有关国家驻华使节前往机场送行。 随行出访的有刘华清副主席夫人徐虹霞、副总参谋长徐惠滋中将、广州军区副司令员陶伯钧中将、国防部外事局局长傅加平少将等。 本报曼谷一月六日电记者成元生、吴日光报道：泰国国王普密蓬·阿杜德今天下午在王宫会见了中国中央军事委员会副主席刘华清上将，双方进行了亲切友好的谈话。 普密蓬国王欢迎刘华清副主席率团访问泰国。他说，这对促进两国人民和军队之间的关系是十分有益的。普密蓬国王说，近年来中国的经济发展很快，中国通过从适合国情的基础着手发展经济，人民生活有了很大改善。国王说，中国现在走市场经济的路子是对的，他对此表示赞赏。 普密蓬国王说，中国军队在帮助内地边远地区人民致富和国家经济发展方面起了很大作用，他对此十分感兴趣。 国王对中国的宗教政策非常赞赏。他说，泰国僧王访华得到中国政府热情的款待，这对促进两国人民和宗教界之间的相互了解和友谊起了重要的作用。国王在谈到诗琳通公主的访华时说，公主对能有机会通过各种渠道了解中国，感到非常高兴。 刘华清副主席转达了江泽民主席对国王和王后的亲切问候。他对国王非常关怀中泰关系的发展表示感谢。 刘华清副主席向普密蓬国王介绍了十四大后中国的经济政策。他说中国的经济调整取得了成效，经济发展总的来说是好的。刘华清副主席说，中国军队的基本任务是保卫国家和国内建设，反对霸权主义。中国愿意在和平共处原则下发展与各国关系。中国不侵略其他国家，不干涉其他国家的内政。 本报曼谷一月六日电记者成元生、吴日光报道：泰国总理川·立派今天下午在总理府会见了中国中央军事委员会副主席刘华清上将，双方强调进一步发展两国和两国军队的友好合作关系。 刘华清副主席首先转达李鹏总理对川·立派总理的亲切问候。他说这次访问的目的是为了进一步促进两国和两国军队的友好合作关系。 川·立派总理说，泰中两国军队有着良好的合作关系。刘华清副主席访泰将进一步促进两国和两国军队的友好关系。川·立派总理对中国在军队现代化建设方面取得的成绩表示高兴。 刘华清副主席说，中国加强国防建设完全是为了防御。中国不会侵略别国，也不会干涉别国内政。我们希望有个和平的环境，特别希望东南亚地区有个和平的环境，保持长期和平稳定，这对中国和世界和平都有好处。刘华清副主席说，中国正在加快经济发展，加速建立社会主义市场经济。我们奉行的改革开放方针一百年也不会变。我国把主要精力都放在经济建设上，尽快把经济搞上去。 川·立派总理说，中国对亚太地区和平与稳定具有很重要的作用。泰国希望东南亚地区保持和平，希望世界保持和平。泰国将全力发展经济。川·立派总理对中国经济增长率保持世界第一表示祝贺。 会见后举行授勋仪式。川·立派总理代表普密蓬国王向刘华清副主席授予一级泰皇冠勋章，表彰刘华清副主席为中泰两国军队的友好合作关系所作的重要贡献。

第1版(要闻)专栏：　　全国冶金工作会议在沪召开 李鹏要求冶金工业着重抓好品种质量 本报上海１月６日电记者江世杰报道：１９９４年全国冶金工作会议在宝钢召开。会上传达了国务院总理李鹏日前对冶金工业的重要指示。李鹏总理殷切希望冶金工业在新的一年里有新的进步。 李鹏总理指出，冶金工业是重要的原材料工业，毛主席等老一辈无产阶级革命家，党中央、国务院领导同志，一贯十分重视和关心冶金工业的发展。冶金工业要在已经达到了８８００多万吨钢的基础上继续前进，认真贯彻党的十四届三中全会和经济工作会议精神，着重抓好品种质量，不断满足国民经济发展对钢材的需求。要把发展重点放到现有企业的挖潜改造扩建上来，充分利用企业现有的土地、公用设施、技术人才，进行技术改造。技术改造要依靠科技进步。要提高连铸比例，积极跟踪世界上新的冶金工艺技术。要加快企业改革，搞好现代企业制度试点。总结冶金企业改制的经验，下决心办好社会主义国有大中型企业。从宝钢、鞍钢、首钢、武钢等办得好的冶金企业看，证明社会主义的国有大中型企业完全能够办成高效益有竞争力的企业。 冶金部部长刘淇在会上指出，今后冶金工业产量统计要突出钢材的数量和品种。在市场经济条件下，用户关心的是钢材的数量和品种。冶金企业要根据市场需求组织生产，提高钢材的成材率，积极增产国家重点建设所需的钢材品种。 国务院副总理邹家华对会议的召开也作了指示。

第1版(要闻)专栏： 田间管理忙 全国商品粮基地县——江苏海安县，在去年粮食大丰收基础上，继续向高产优质高效农业进军，切实加强70多万亩三麦二豆田间管理，力争再上一个新台阶。图为韩洋乡大桥村一组农民在给小麦泼浇粪水。 杨一秋摄

第2版(经济)专栏：房改系列报道之一　　房改：迈出新步伐 侧重点是出售公房。这样，对于居民，资金循环加快则住房建设加快，可更快解决住房问题；对于企业，甩掉一个“办社会”的包袱，有利于建设现代企业制度；对于政府，可回收资金集中解决中低收入家庭住房；对于房改，可缩小提租面，促进提租 朱剑红侯淅珉 １９９３年１２月，全国第三次住房制度改革工作会议提出，当前的房改思路是：以出售公有住房为侧重点，售、租、建并举，政策配套，形成市场。 显然，相对以往的房改政策，这次会议提出了一个新思路。 　　　　一 如果从１９８０年邓小平同志提出城镇住房制度改革的总体构想算起，中国的房改已进行了１３个年头。１３年来，虽然人们总觉得它步履艰难，行动缓慢，但在不知不觉中，全国城镇住房制度的状况已发生了很多变化。 １９８８年１月，全国第一次房改工作会议召开，系统全面地提出了我国房改的整体构想，勾勒了我国政府新的城镇住房政策的轮廓。从那时起，房改列入全国各地政府的议事日程。烟台、唐山、蚌埠等城市的房改试点工作迅速深入，为全国房改蹚路试飞。 １９９１年１０月，全国第二次房改工作会议召开，全面总结了房改实践的经验和教训，完善了房改政策，进一步调动了各级政府的积极性。此后，各地按“贵在起步”的精神，或快或慢，纷纷出台了房改方案。深圳、上海、北京等城市在出售公房、建立住房公积金等方面迈出了实质性的步伐，全国城镇房改进入了全面推进、综合配套的改革阶段。 十余年房改，最大的收获是什么？　首先，是人们的住房观念发生了根本的变化。过去，绝大多数城镇居民对住房的概念是一个“包”字——国家包建、包分、包修、包管。现在，大多数人实际上已经接受了这样一个观念，即住房是个人消费品，将来我们要为住房付出更高的代价，说不定还要倾囊、借贷去买房。还有一部分人已经更进一步认识到，作为不动产，购买并拥有住房是一种最佳投资方式和保值增值手段。这种自上而下的观念的变化对于今后房改的不断推进，直至实现住房商品化，有着关键性的作用。 此外，城镇住房制度已经不是铁板一块。８０年代之前，城镇住房建设的唯一来源是国家计划安排中的基本建设投资，８０年代以来，情况发生了较大的变化：“六五”期间，个人投资建房占整个城镇住房竣工面积的１３．２％；“七五”期间，上升到２５．１％。还有，以烟台、深圳、张家港港务局为代表的一批试点城市和企业，也在住房制度改革及新体制的建立上取得了突破性的进展。部分城镇和单位已基本实现了住房由实物分配向货币分配的转变，建立了市场和社会保障共存的社会化运行机制。张家港港务局经过三步改革，初步将住房从企业职能中分离出去，成立了专门的房地产公司进行住房的建设、管理和服务，从而促进了企业经营机制的转换，给千千万万为办社会所累的企业展示了一条可行之路。 但是，从整体上看，我国住房制度改革的进展还不尽如人意，离既定的住房商品化的目标相距甚远。按照１９９１年第二次全国房改会议的部署，城镇住房的房租到“八五”期末应达到维修费、管理费和折旧费三项因素的水平，到“九五”末应达到前三项再加上投资利息和房产税五项因素的水平。目前，在绝大部分已实施房改的城市里，公房租金水平只有０．３０元左右，不及维修费一项的水平，更赶不上物价的上涨。还有相当一部分城市尚维持着原来的租金水平，没有实施调租。到１９９２年，城镇家庭房租支出仅为家庭收入的０．８６％。全国存量公房出售的进展也不大，据１９８８年的统计，全国新旧住房出售总量仅占存量住房的１％。以一直坚持售房为重点的北京为例，截至１９９３年７月，也仅出售了存量公房的７％。因此，１９８１年以来大规模兴建的住房有３／４进入了旧体制的运行轨道，使进入旧体制的住房存量增加了１３亿平方米，为１９８１年以前存量住房的一倍以上。 　　　　二 房改，任重道远，新体制的建立不仅需假以时日，还要大力宣传促进。 新思路的“新”，在于更加强调了房改目标的市场取向，把出售公房作为下一步房改的侧重点。 对居民来说，由于售房可以更快地回收资金，加速资金循环，加快住房建设，可以更快地解决住房问题；对企业来说，售房有助于甩掉包袱，把社会职能从企业中分离出去，转换机制，建立现代企业制度；对政府来说，售房可以把存量住房转化为现实的财富，集中用于解决中低收入家庭的住房问题。从市场经济体制的建立来看，售房可以塑造千百万产权主体；从房改推进的策略上看，可以缩小提租面，促进提租，加快房改步伐。 如果说，“出售公房”成为目前房改之重点，那么，制定合理的售房价格则是重中之重。下一步我们将面临三种价格组成的售房价格体系：市场价、微利价、标准价。市场价适用于高收入家庭，微利价适用于一般收入的家庭，标准价是在售房起步阶段，根据目前低工资的现实情况而制定的政策性价格，它将逐年提高，逐步过渡到微利价。 那么，制定售房标准价的着眼点是什么呢？是居民的长期住房支付能力。具体点说，是在一定的家庭收入基础上，根据国情合理地确定住房支出在家庭收入中所占的比例，按一定的年限来计算公房出售的实际价格。以支出为依据来确定售价的理由是：目前的房地产开发体制还没有理顺，商品房造价中摊入了过多的不合理因素，房价畸高，远远超出了普通职工家庭的承受能力。因此，如果仅仅依据住宅造价来确定公房出售价格，既不合理也不现实。而以城镇居民合理的住房支出水平来确定房价，适应了目前的实际情况，并可以随着工资的增长逐步提高售房价格。此外，提出居民家庭合理住房支出水平的概念，并规定对超过一定支出水平的家庭给予房租补贴，可以使政府的补贴针对低收入居民，而不是在各阶层居民间平均分配，促进了社会公平。 目前，我国正处于从温饱型向小康型社会过渡的阶段，根据国际经验，温饱型社会家庭平均住房支出为收入的９．３％，小康型社会平均住房支出为１５．５％，由温饱型向小康型过渡阶段家庭住房支出为１２％左右。借鉴国外一般经验并结合我国收入分配政策，一户家庭用工资收入的１２％、花２５年时间购得一套住房的支出水平大体上是比较合乎实际的。作为职工长期住房支付能力的一个重要组成部分，住房公积金的单位资助部分也应按一定的比例折算到房价中去。 新的房改思路虽然强调了出售公房，但并不仅局限于此。多年来房改的实践证明，任何一项具体措施的单兵突进，都不可能完成住房商品化的历史使命。例如，如果不大幅度地调整低租金，则不能形成合理的租买比价，也就不能促使人们买房；如果不建立公积金制度，在提高住房的有效需求和支付能力方面，就迈不开步子；如果不提供抵押贷款等金融服务措施，仅靠职工的一次付款能力，就很难推进售房；如果不制定加快开发经济适用住房的政策，一般职工的收入就很难赶上住房的造价，一个统一的房地产市场就无法形成。如果说，提租强调补贴政策的落实，售房则更多地强调各方面政策的配套。因此，第三次房改工作会议就提高租金、建立公积金制度、实行抵押贷款与分期付款、建立房产交易市场及维修管理市场等方面提出了相应的配套措施，正是为了避免重蹈“有政策没措施，有目标没路子”的覆辙，最终建立一个以市场供求为基础、政府保障为辅助的住房资源配置体系。 应该说，新的房改方案总结了多年房改的经验，更加完整，更接近目标了。特别是把房价与居民收入挂起钩来，使之更具操作性了。但是，过去的房改实践告诉我们，房改之难，远非有了一个可操作的方案就能解决的。房改，说到底是利益的调整，必然会有冲突和震动。对此，人们要有充分的思想准备。

第2版(经济)专栏：　　全国清产核资工作将继续进行 今年将在１万户企业试点 本报北京１月６日讯新华社记者丁坚铭、本报记者李建兴报道：根据国务院关于１９９４年全国清产核资工作继续有重点地进行、暂不全面铺开的指示精神，财政部日前决定，今年全国清产核资工作主要围绕转换企业经营机制，实行国有资产监管制度和建立现代企业制度试点等中心工作进行，继续开展清产核资试点工作，参加试点的企业总数将控制在１万户左右。 据了解，被财政部列入今年清产核资试点企业的主要有：国家经贸委确定的实行国有资产监管制度试点的１０００户企业；国家体改委、国家经贸委选定的进行建立现代企业制度试点的１００户国有大中型企业；进行企业组织结构改造，实行股份制、公司制和组建企业集团，搞合资、联营等产权发生变动的企业；按照产业政策要求，需要给予扶持的国有大中型基础产业。 清产核资的内容包括：清查各项资产、负债和所有者权益；界定企业法人财产占有量，明确国有资产界限；对主要固定资产进行价值重估，按《两则》规定计提折旧；核实国有资产价值总量、所有者权益，核实企业国有资本金；进行国有资产产权登记，确定产权关系；完善基础管理制度等。 财政部长刘仲藜今天在此间召开的全国清产核资工作会议上强调，各级领导对清产核资工作要给予高度重视，并把它作为一件大事来抓，精心组织，层层落实。同时要监督企业认真执行国家的有关政策，执行清产核资的统一规定，尤其是资产价值重估工作，不可有随意性。整个清产核资工作决不能走过场。 据悉，全国清产核资试点工作是从１９９２年开始进行的，其中１９９３年的试点规模比较大，全年共有９４０１户企业和８２．５万个行政事业单位进行了财产清查登记工作。

第2版(经济)专栏：　　吴文英会长提出今年纺织行业改革思路 深化企业制度改革　加大结构调整力度 本报讯记者莫新元报道：“我们是来寻求挽救行业的良方的。”在北京京西宾馆，不只一位参加全国纺织行业工作会议的代表这样说。在几天认真热烈的讨论的基础上，中国纺织总会会长吴文英开出如下药方：主动调整，深化改革。 纺织行业是我国历史最长的传统产业之一，纺织行业又是我国较早进入市场的行业之一。１９８３年取消布票是一个转折点，它对广大消费者来说，意味着缺衣少穿的时代一去不复返了；而对纺织行业来说，则意味着步入了一个调整提高的新阶段。“用灌溉大田的抽水机来浇花”，调整难度之大可想而知。由于新旧体制转换过程中一些特定的历史原因，产业调整和升级并没有顺利展开，加上传统产业企业负担过重，导致纺织行业这个当年的“摇钱树”成本连年上升，利税逐年下降，有些行业如棉纺行业自１９９１年以来连续３年全行业亏损。 １９９３年对于纺织行业来说是极其困难的一年。全国１２００万纺织职工付出了不懈努力，在减利因素高达１１７亿元的情况下，消化吸收了９４．５亿元，但仍阻止不了经济效益继续下滑的势头。全国有１／４的能力处于停或半停状态，约２００万职工停工待业。然而，过去的一年也并非是暗淡无光的，上海等地纺织行业适应市场经济的需要，加大行业调整力度，取得了令人瞩目的成绩，使与会代表在困境中看到了重振纺织行业的一线曙光。 去年，北京、上海、青岛等大城市开始主动调整产业结构，压缩初加工能力，江苏省也加快了棉纺初加工能力由苏南向苏北产棉区转移的步伐。上海市通过转产和发展第三产业，压缩棉纺生产能力２３万锭，减少企业职工１１万人。去年一年，仅开发级差地租近期可获效益７．４亿元。与此同时，许多企业被批准为上市股份公司、定向募集股份公司和股份合作制公司，积极建立现代企业制度，增强了企业的经营实力，加快了产业升级的步伐。 “各地许多经验已经证明，调整必须同改革结合起来，才能取得突破，才能把握主动。”吴文英提出了今年纺织行业的改革思路和工作重点：一、纺织行业是竞争性行业，国家独资的企业从长远看只能是少数，大多数国有大中型企业要向产权多元化的方向发展，改变纺织企业大生产、小经营的传统模式；二、国有小纺织企业可以改组为有限责任公司或股份合作企业，也可以承包、租赁或出售给集体或个体经营；三、积极鼓励、推动国有企业在制度创新中改组、联合及向其他行业转产，扶持优秀企业发展以资产联结为纽带的跨地区、跨行业、生产多元化、经营多元化的大型企业集团，促进结构调整，增强国际市场竞争能力。 “按市场经济规律办事”，伴随这一响亮的口号，纺织行业的调整跨入了新的一年。

第2版(经济)专栏：　　北京东站实现安全生产一千天 本报讯截至今年元月二日，北京东站这个以货运为主、客货综合运营的首都“东大门”，不仅获得铁道部颁发的“文明货场”的称号，而且实现安全生产一千天，提前三十五天完成全年各项任务。 （杨龙华）

第2版(经济)专栏：　　江西草珊瑚一年赚回一个厂 本报讯以生产草珊瑚牙膏而闻名的南昌日用化工总厂，成立十年间，以每年赚回一个厂的速度，发展成为年创利税一千五百万元的国家二级企业。近日，以该厂为龙头，拥有六家紧密型企业的江西草珊瑚集团正式成立。 （樊美琳）

第2版(经济)专栏：　　养身王系列保健品将投放首都市场 本报讯由河南省中医药研究院汝阳保健饮料公司历时六年研制成功的养身王健身酒、佐餐酒等系列保健品将批量投放首都市场。该产品选用猴头、枸杞等名贵中药材，获首届国际老年用品博览会金奖和一九九一年全国优质保健产品金奖。 （常安）

第2版(经济)专栏：　　陕西五金矿产贸易公司创汇多 本报讯陕西五金矿产国际贸易股份有限公司去年进出口额突破三亿美元，创汇一点六亿美元，荣获外经贸部一九九三年“最佳创汇企业”第二名，并成为陕西第一家外贸股份制试点企业。该公司前身是陕西省五金矿产进出口公司。 （孟西安祁鸿斌）

第2版(经济)专栏：　　太行山涉县产出第一炉钢 本报讯革命老区太行山涉县近日传来喜讯，河北省重点项目崇利制钢公司工程经过一年多的紧张施工，产出了第一炉优质钢。该项目设计生产能力年产钢锭二十万吨。 （段存章刘振祥）

第2版(经济)专栏：　　南京建成装饰材料交易市场 本报讯我国最大的装饰材料交易市场——南京装饰城日前在南京建成开业。它由南京装饰工程总公司与香港亿和投资有限公司合资兴建，将定期公布国内、国际主要装饰材料价格。 （王旺）

第2版(经济)专栏：　　包头第二热电厂基本建成无泄漏工厂 本报讯包头第二热电厂到去年十二月，已基本建成无泄漏工厂，生产车间设备缺陷及时消除率都达到百分之九十五以上，各设备系统无泄漏率达到百分之九十九以上，设备完好率达到百分之百。去年提前四十六天完成全年发电任务。 （张小平左峻峰）

第2版(经济)专栏：　　鞍山二商企业国有民营活力强 本报讯辽宁省鞍山市二商局系统对小商店、小饭店实行国有民营改革，增强了企业活力。 从１９８７年起，鞍山市二商局对小门店全部实行国有民营。经营者以个人资金做买卖并自负盈亏，同时，采用柜台出租、部分商场出租、全部出租等不同形式，使所有权与经营权分离，打破了大锅饭，调动了经营者和职工积极性。亏损３００多万元的副食品公司，去年不但填平了亏损，而且盈利几十万元。连续两年亏损的饮食公司，去年盈利３０多万元。 （刘燕）

第2版(经济)专栏：　　只看手长手短，便知鞋大鞋小。请看—— “神眼”杨华 新华社记者邢路续 顾客到鞋店买鞋，有一个不可缺少的环节：试鞋。可是哈尔滨市第一百货商店的一位女营业员却让人省略了这个环节。她的售鞋方法是：只看手的长短胖瘦，就能准确地判断出顾客所适合的鞋号。 这位女营业员，就是被顾客们誉为“神眼”的杨华，她的绝活儿是“看手拿鞋”法。 早在１９８２年，２０多岁的杨华就走上了售鞋柜台。那时顾客买鞋总要来回试上几双才能如意，尤其是到换季的时候，顾客多，杨华总也忙不过来。她想，应该有一种便捷的售鞋方法，让顾客满意，也减轻售货员的劳动。于是，她开始观察顾客，不久就发现了一个规律：常人脚大手也大，脚小手也小，手脚成比例。 为了练就一手超人的技艺，十几年来杨华分析了所卖出的十几万双鞋例，走访了许多专家教授，在柜台上，试了１０００多例都很成功。节假日，她跑鞋厂，请教老师傅，掌握新旧鞋号的差距，又了解南北方鞋号的标准，看手测鞋号的功夫越来越深，现在能达到看一个、准一个。 “我练这个技术，就是想让柜台上不再摆样品鞋，同时提高工作效率。”杨华想把自己的这套看家本领在鞋店推广，便利用业余时间读了《进化论》、《人类学》、《解剖学》等十几种专著，专门研讨人的手脚比例关系及骨骼的发育过程。理论与经验的结合，使她判断手的长度可以精确到毫米。一位顾客听说后，亲自驾车来考她，杨华看了他的手说：“你的手长２０．１厘米，穿２７厘米的鞋”，接着从兜里掏出一把尺测量，果然一毫都不差，这位顾客心服口服。 杨华认为，一个正常人手的长度是脚长的３／４，余下的１／４就是脚跟的长度。为了验明这一点，她先后数次登门向哈医大局部解剖专家张才教授请教，把自己的公式告诉张教授：脚长＝手长＋足跟，足跟＝脚长÷４。当场试验，果然无一毫米差错，张教授说：“你给医学界提出了一个新课题。”杨华的出色技艺得到了肯定。前不久，团中央、国内贸易部授予她“全国十大青年服务明星”称号。

第2版(经济)专栏：来信　　南京街头 摊点红火卫生欠佳 目前，南京街头餐饮食摊点越来越多，生意红火。但许多摊点卫生不佳，群众意见不少。 夜市饮食摊主不少没有营业执照，没有卫生许可证，所使用的餐具也没有经过消毒灭菌。有的抹碗布油腻、肮脏，既擦碗筷，又擦桌凳。 湖南路市场靠近马路，汽车一过，尘土飞扬，炉灰、尘土落到食物上。加上此处没有上下水道，地下到处是烂菜叶、脏水、炉灰。还有几个摊点距公路边的垃圾箱很近。 为改善饮食摊点卫生状况，夫子庙等市场曾建起餐具统一消毒中心，要求经营者必须对餐具进行统一消毒，而且使用一次性碗筷。这一措施使街头饮食卫生面貌大变，然而，时间一长，管理放松，消毒中心门庭冷落，脏乱旧貌重来。希望有关部门认真实施国家发布的有关卫生法规，严格管理。　　　　　　　　　解放军南京政治学院王晓峰朱玉生

第2版(经济)专栏：　　购货容易退货也容易 徐州人民商场方便消费者—— “不满意就退货” 本报讯江苏省徐州市人民商场实行“不满意就退货”，方便消费者。 去年９月１日，徐州人民商场向社会宣布，在全店开始实行“不满意就退货”。规定，凡顾客购买的商品，除金银首饰、内衣、食品等国家明确规定不准退换的以外，在不脏、不残、保持原样的前提下，只要顾客不满意随时可以退换。同时规定，顾客购买的彩电、冰箱等大件商品，市内免费送货，十天之内出现质量问题只退不修，没有质量问题，不满意可以退货。 此举解除了顾客退货难的烦恼，３个多月来，虽然前来退换的顾客有４０００多人次、退货金额５０多万元，可是商场的销售额不但没有下降，反而比销售最旺的上年同期上升４％。 （刘阳）

第2版(经济)专栏：　　重造大船扩建舰队 一拖集团多元经营快速发展 本报讯新年前夕，河南洛阳一拖集团拿出拥有独立产品的工程机械厂、建筑机械厂、汽车厂、第二发动机厂与香港华晨集团、金伟公司合资，引进外资１．３亿元，以促使这些厂产品上档次、形成更大规模。这是一拖集团实施多元快速发展战略的又一重大举措。 近年来，一拖集团改革单一生产履带式拖拉机的模式，大力开发与拖拉机制造工艺相近、技术相通、结构相似的跨行业产品，取得了投入少、产品多、见效快的效果。目前已形成规模生产履带式拖拉机和轮式拖拉机、推土机、压路机、柴油机等８大系列５０多个品种的生产能力，成为我国最大的农机、工程机械和柴油机制造企业集团，年销售收入由８０年代初期的３亿多元发展到目前的２０多亿元，近几年每年实现利税均占全国拖拉机行业利税总额的７０％以上。 随着国家计划供应原材料的减少，农机产品成本不断提高，近几年国内许多农机制造企业纷纷跳出“农”门转产。一拖集团的做法则是，充分发挥特大型企业的优势，重造大船，扩建舰队。 他们立足我国广阔的农村市场，让老产品更新换代，开发适销新产品。他们对我国农业生产的主要机型７５型履带式拖拉机进行了重大改进，开发出８０—１２０型全新的农用履带式拖拉机，实现了系列化，同时开发了满足农民多种经营需求的系列小型轮式拖拉机，大大增强了一拖主产品的实力，目前小型轮式拖拉机的年销售收入已占总销售收入的１／４强。 抓住市场急需农机和工程机械的时机跨行业发展，迅速形成新的拳头产品。一拖充分发挥人才、技术、装备优势，在履带拖拉机基础上发展推土机、振动压路机等９种变型产品，在轮式拖拉机基础上发展宽轮距等８种变型产品，并迅速形成规模生产能力。 目前，一拖集团已形成以拖拉机为主，推土机、压路机、柴油机等农机、工程机械多元化，上规模，上档次，快速健康发展的新格局，拖拉机以外产品年销售收入已占总销售收入的一半以上，逾１０亿元。去年，销售收入突破２０亿元，实现利税１．６亿多元。　　　　（魏亚玲郭利民田鹏）

第2版(经济)专栏：编后　光大“大”的优势 大有大的难处，但大也有大的优势。国有大中型企业虽然船大风险大，掉头难，但它人才多、技术高、装备强，像一拖集团那样，多造几条大船，形成舰队，分散风险，抗风浪能力只会更强。 多造几条大船，有时也许要跨行业发展，但隔行不一定如隔山。同是造机械的，工艺相近，技术相通，结构相似，既能生产一流的农用机械，自然也有条件制造上等的工程机械，关键是国有大中型企业的经营机制要适应市场经济的要求，千万别束缚了自身优势的发挥，一拖集团的做法就是明证。

第2版(经济)专栏： 天津电机技工学校91届毕业生刘锐，在全国首届青年奥林匹克技能竞赛中夺得“钳工状元”，受到中央领导的接见。喜讯传到母校，学校掀起了向刘锐学习的热潮。图为刘锐回母校与同学们交谈，传授经验。高山水摄

第2版(经济)专栏： 宁波北仑港火电大件码头装有一座起重量400吨的国产座式吊车。去年8月至今，这尊国产“巨人”成功地为上海石化总厂吊装运送了整套大型石化设备。刘克智摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　一块“挡箭牌”带来好环境 长沙纪检监察机关为企业“避邪” 本报讯新华社记者邓泽辉、通讯员黄必成报道：湖南省长沙市纪委、监察局抓住企业转换经营机制、确保《条例》落实这一当前经济生活中的重点，采取硬措施对２０家国有大中型企业实行“挂牌”重点保护，取得了良好的效果。 这一措施是从去年８月开始的，首批选定长沙卷烟厂、中意电冰箱厂、市面粉公司等２０家有影响的企业，为它们挂上了“长沙市纪委、监察局重点保护企业”的牌子，不允许任何单位及其工作人员到企业乱检查、乱评比、乱摊派，侵犯企业的合法权益。 挂牌保护措施是纪检、监察机关参与经济的硬性而直接的措施。按照挂牌保护的原则，长沙市纪委、监察局还专门制定了对重点企业保护工作实施办法，明确指出，对强令企业设置对口机构，干预企业劳动用工权的；非法要求企业提供人力、物力、财力，对企业乱罚款、乱收费、乱摊派、搞吃拿卡要的；严重干扰企业正常生产经营秩序、侵犯企业合法权益的违纪违法行为，纪检、监察机关要从快从严查处。 挂牌保护企业的措施出台后，迅速收到了良好的社会效果，许多问题得到了及时的解决，不良行为得到了有力的制止。重点保护单位之一的岳麓公园，安装了一条观光索道，从８月２８日营业以来，每天收入可达１０万元左右。开业后，不少单位把手伸了进去揩油，以致影响了索道的经营。某执法部门因借牌子收钱未成，竟扬言要对它进行停业整顿。公园领导紧急向市纪委求助，纪委当即派员多方协调，几个小时便使问题得到了解决，保证了索道的正常营业。市面粉公司经理牛炎松、党委书记何立三反映说，挂牌之前，该企业去年１—８月各种摊派、赞助费用达１０万元，挂牌之后，没有遇到一起侵犯企业利益的不合理收费。前不久，某主管部门的一名干部到新华削面馆要求提供一笔赞助费，经理张伟进指着墙上挂的“重点保护企业”的牌匾对来者说：我们是市纪委、监察局的重点保护单位，如果你们硬要这笔钱，就请填好这张“保护单位收费登记表”。来人只好尴尬地走了。被保护的企业纷纷反映：“保护单位”牌子一挂，治“三乱”的公告一贴，还真能“避邪”。 （长沙市挂牌保护企业，这是在特殊情况下，对付“三乱”的特殊措施，它反映了这里的纪检、监察部门参与、保护经济工作的积极性和主动性，应予充分肯定。但愿政府各部门、社会各界都依法办事，保护企业合法权益。“三乱“不再蔓延，企业也就毋需特殊的“挡箭牌”了。　　　——编者）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　调整机构完善规章加强监督 石家庄海关以改革促廉政 编者按：反腐倡廉，加强廉政建设，离不开法制和教育，与此同时，要用改革的思路与方法，建立、完善廉政措施，形成机制，加强监督，从根本上消除腐败现象。在这个方面，石家庄海关党组进行了有益的探索，他们实行的干部岗位交流、多人办案制、“四公开三监督”等作法为我们提供了有益的启示，值得有关部门借鉴、参考。 本报讯石家庄海关深化机构和业务改革，建立健全权力的监督制约机制，为推进廉政建设探索出一条新路。 石家庄海关党组从海关的行业特点出发，经过调查研究发现，行政执法单位的腐败行为大多发生在业务环节。为此，他们把廉政建设同机构调整和业务改革紧密结合起来，通过对权力的分解制约，防止行业不正之风和消极腐败现象的发生。１９９３年，石家庄海关进行了几项大的改革。第一，合理调整机构，实行干部岗位交流。目前全关干部岗位交流率达到５０％，业务处处长、科长和经办人员岗位交流率达到７０％，防止干部在一个岗位上长期工作而产生不廉洁行为。第二，不断修订和完善作业程序和操作规程。全关各处室结合自己的业务特点，制定具体的可操作性的实施细则，仅行邮科就制定了１０项１０８条工作细则。坚持实行外出查验、办案双人工作制，减免税和案件审理三级审批制等行之有效的规章制度，让行使权力的每一个人都置身于监督制约之中。第三，加强业务基础建设。各处、科进一步细化职责任务，明确每个岗位的职责。并严格报关单证、印章和计算机管理，加强各个作业环节的配合与衔接，堵塞各种漏洞。第四，坚持实行“四公开、三监督”制度。日前海关领导亲自带队走访３３家外贸公司、三资企业、科教技改等单位，广泛征求对海关廉政建设的意见；给有关单位发信函，宣传海关纪律和廉政规定，净化海关工作环境；聘请工作对象担任廉政监督员，公布举报电话，诚心诚意地接受外部监督。 （凤波炳阳刘力）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　达县领导机关反腐倡廉立说立行 本报讯四川达县县委、县政府领导机关率先垂范，采取群众评议与监督和领导干部自查自纠相结合的办法，不护短，敢亮底，为全县各级党政机关综合治理消极腐败现象，使反腐败斗争取得了明显的阶段性成效。 反腐败斗争一开始，达县县委、县政府有针对性地建立了因在公务活动中难以谢绝而接受礼金、有价证券和贵重礼品的登记、申报制度，并全力支持纪检、监察、检察等执法执纪机关查处贪污、索贿等违法违纪案件。　该县县委、县政府对明令取消的收费项目以及制止乱罚款、乱摊派的执行情况进行调查摸底，凡是未经中央和省一级批准的收费项目，坚决予以取消。对少数部门自立项目乱收费、乱罚款、截留罚没收入、违控购物等７６．４万元分别按规定进行了处理。 （孟平魏全益）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　司法行政工作大有可为 ——写在《在司法行政战线上》征文开办之际 司法部部长肖扬 伴随着新年的钟声和改革开放的大潮，《在司法行政战线上》征文即将同广大读者见面了！她的开办是一件十分有意义的事情，她的开办，对于宣传和推动司法行政工作的改革、发展无疑将会产生积极的影响。 司法行政机关担负着改造罪犯和劳动教养人员，管理律师、公证、人民调解和基层法律服务、法学教育、宣传普法教育以及国际司法协助、国际司法交流等重要任务。司法行政工作是国家民主与法制建设的基础工作，既关系到社会的稳定，关系到社会主义现代化建设和经济快速、持续、健康的发展，又与人民群众的生活息息相关。 司法行政机关自１９７９年恢复重建以来，经过全国司法行政干警的共同努力，取得了长足的发展，改造了大批罪犯和劳动教养人员，确保了社会稳定，为民主与法制建设，为社会主义现代化建设以及维护人民群众合法权益作出了重要贡献。这１５年，是司法行政工作开拓前进的１５年，是全体司法行政干警艰苦奋斗的１５年。 １５年来，广大司法行政干警，恪尽职守，无私奉献，涌现出了大批英雄模范人物，党和人民永远不会忘记他们的贡献，共和国的历史丰碑将会铭刻他们的功绩。 党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》，勾画出了建立社会主义市场经济体制的宏伟蓝图，为司法行政工作开辟了广阔的发展前景。建立和发展社会主义市场经济需要做好改造罪犯和劳动教养人员工作，维护社会稳定，需要大力发展律师、公证等中介组织，需要加强法制宣传教育，提高全民族的法律意识。简而言之，建立社会主义市场经济体制离不开法律保障和法律服务工作，司法行政工作大有作为。 开办《在司法行政战线上》征文的目的就是宣传党和国家有关司法行政工作的方针政策，讴歌司法行政战线涌现出的模范人物，同时让全社会通过这个窗口了解、关心、支持司法行政工作，让法律服务、法律保障工作进入社会生活的各个领域，更加贴近市场经济的运行和人民群众的生活，让司法行政工作在新的历史时期发挥更大的作用。 最后，衷心祝愿《在司法行政战线上》这株幼苗在全社会关心和培育下茁壮成长。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　“幸运老人生活知识大奖赛”活动拉开帷幕希望工程“跨世纪的钟声”义演即将推出 本报北京一月六日讯由《老年文摘》报社联合二十八个省市、部委老年组织共同举办的“幸运老人生活知识大奖赛”活动，于今天拉开帷幕。　此次活动旨在普及老年人生活知识，丰富老年人精神文化生活，指导老年人健康长寿。这次活动将通过在《老年文摘》报上公布试题、标准答案，组织答卷，择优评选，从中评出六百名优胜者获奖。再经过公证抽奖，从六百名优胜获奖者中产生“幸运老人”一、二、三等奖（共九名），分别发给奖章、奖金作为奖励。并由评委会共同推荐出一名“幸运老人特别奖”，授予金质奖章。今年重阳节前后在京举行颁奖活动。 霍英东、钱信忠分别担任评委会名誉主任和评委会主任。 （劳文斋） 本报讯记者唐维红报道：一场旨在唤起社会各界关注和参与希望工程的大型义演将于一月二十八日在北京人民大会堂推出，届时，中央电视台将向全国现场直播。这是记者一月五日从希望工程大型义演组委会召开的新闻发布会上获悉的。 这台以“跨世纪的钟声”为题的大型义演是由共青团中央、文化部、广播电影电视部联合主办，中国青少年发展基金会承办的。在今天的新闻发布会上还举行了全国政协委员、香港一洲集团有限公司董事长庄永竞先生向希望工程捐款二百万元仪式。这是希望工程今年接到的第一笔海外捐款，它将用于希望工程的宣传并将在我国边疆地区援建希望小学。 会上，团中央书记处第一书记、希望工程大型义演组委会主任李克强向庄永竞先生表示感谢。他说，希望工程经过四年多的努力取得了一定的成效，但是仍有相当数量的失学孩子尚未得到救助。为了在本世纪的最后七年里在贫困地区基本消除无钱上学、无校上学的现象，协助政府完成“全国基本普及九年义务教育”的任务，希望工程必须进一步加强宣传力度，扩大救助规模。主办单位希望通过这次义演，增强人们的紧迫感，唤起更多的热心人士关心中国贫困地区的基础教育，全力支持希望工程。据悉，此次义演在筹备期间，得到了演艺界的积极响应和大力支持，许多著名词曲作家和演员争相参加，并表示不但不取分文报酬，而且要为失学孩子献上一份爱心。首都体育界人士在今天的会上率先捐了款。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　莫为钱财失名节 ——记扬州军分区政委周日扬 徐书海魏瑞明孔德宏 前不久，江苏省军区扬州军分区兼扬州预备役师政委、扬州市委常委周日扬，被南京军区作为领导干部勤政廉洁的先进典型，报请总部给予表彰。 在领导岗位上，周日扬同志勇于开拓，积极进取，廉洁奉公，勤政为民深受人们的敬重。他说：要想的、说的、干的三点成一线，才配称党的干部。 去年６月的一个晚上，周日扬刚从基层回到宿舍，就听到有敲门声。来人是一位“采购员”，西装革履，谈吐不凡。几句客套之后，见房中没有别人，就向周日扬凑近说：“我想调军分区工作，请政委帮帮忙。”随即就打开手中的黑提包，拿出两千元钱放在桌上。周日扬当场严词拒绝。来人见他态度坚决，声音又高，收起钱提着小黑包灰溜溜地走了。事后，才知这位“采购员”是一名生产干部，这几年，靠倒运煤炭增加了收入。因违犯纪律受到处分，在原单位混不下去了，才走这步棋。 几年来，周日扬拒收的礼品中有金钱美酒红中华，山珍野味鳝鳗甲。他说：“作为一名共产党员和领导干部莫为钱财失名节。如果我收了，个人是得了小便宜，可国家就要受到大损失。我平时要求别人不受礼，关键时候，自己却做不到，那像什么话？” 扬州军分区底子薄、条件差，干部住房一直很紧张，周日扬与其他几名常委上任时，挤在招待所一间不到１０平方米的小屋里。去年夏天，分区进行住房调整，他们才分到几间旧房，有的天花板已断裂，墙面大块大块脱落。这时，有同志提出给几位常委的住房好好装修一下，但装修的预算报告送到周日扬手里却没了下落。他说：“怎么能用上万元钱来装修几个人的住房呢？裂的地方补一补，墙面粉刷一下能住就行了，这笔钱挤出来还是用在分区部队最急需的建设上。”常委们觉得政委的话在理，一致点头通过。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　民政部关于全国性社会团体年检的通告 根据《社会团体登记管理条例》的规定，民政部现将１９９４年全国性社会团体年检工作通告如下： 一、凡经民政部核准登记的全国性社会团体，于１９９４年２月２１日至３月３１日到民政部领取年检报告书，并接受年检。 二、办公场所设在外省、市的全国性社会团体和跨省、市、自治区社会团体，参加民政部委托的省、市、自治区民政部门的年检。 三、逾期未参加年检的全国性社会团体和跨省、市、自治区的社会团体，将由社团登记管理机关依据《社会团体登记管理条例》的规定和年检要求作出处理。 特此通告 　　　　　　　　　　　　　　　　民政部 　　 　　　　　　　　１９９４年１月６日

第3版(政治·法律·社会)专栏：简讯　　简讯 ▲为纪念毛泽东诞辰一百周年，军事科学出版社编撰出版了《毛泽东军队政治工作思想研究》一书。 （陶然） ▲江西省丰城市人民法院在近两个月的时间里，共执行民事、经济纠纷三百六十七件，挽回经济损失三百四十余万元。 （熊国安管国林） ▲去年以来，河南省桐柏县人民法院积极拓宽服务领域，先后设立了公证、税务、文物等法规执行室，用司法手段保障市场经济健康发展，共受理案件五百二十四件，执行标的达七百余万元。 （方建钢杨山） ▲山东省青岛市即墨温泉税务所把税法宣传同税收征管紧密结合在一起。去年以来，书写税法宣传标语上千幅，散发各种税法宣传资料上万份。最近，该所荣获青岛地区税法宣传先进单位称号。 （时帅远） ▲去年以来，通辽铁路公安处在地方政府和地方公安机关配合下，共破获刑事案件二百四十二起，摧毁十一个犯罪团伙、抓获人犯二百二十三人，查清治安问题六百三十余件，狠狠打击了车匪路霸的气焰。 （车明） ▲内蒙古军区某汽车团多年来坚持教育部队牢固树立安全第一的思想，始终把安全运输放在首位，连续十三年保持安全行车二千四百万公里无重大责任事故，被誉为内蒙古八千里边防线的“钢铁运输队”。 （孔德锋武平）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　托起卓力达的希望之星 ——记优秀共产党员陈沛森 萧立军刘柏生 谁也没有料到，仅仅两年多的时间，在广西玉林南郊就矗立起了一片漂亮的现代化厂房——广西卓力达股份有限公司，去年利税突破６００万元，跃居玉林地区中型骨干企业，人们说，是因为有了年轻的共产党员陈沛森的领导，才使这一片荒坡上升起了希望的星辰。 １９９１年春天，领导部门把陈沛森从一家大企业调到刚刚组建的琴鸟机械总厂任厂长。此时工厂生产资金严重短缺，技术力量单薄，设备陈旧，而且厂址需要迁移。面对这些，陈沛森对厂里的党员骨干们说：“我们每一个党员，都要不甘人后，要在这片荒坡上流最多的汗！”他号召全体员工“追求卓越的成就与事业的成功”。然后，他和大家日夜兼程，加班加点地奋战，仅仅３个月，一幢幢标准厂房拔地而起。陈沛森没有来得及喘一口气，又领着４２０多名员工开始搬迁大会战。从原厂址到新厂址６里的公路上，几乎都是他们搬家的车队。白天搬运，晚上安装，大伙一天要干十几个小时，没有加班费，没有奖金。工人们说，陈沛森和厂领导们都是一身汗一身泥，我们没怨言。大战三天，他们搬移了２５０多车机器物资，为恢复正常生产赢得了时间，当年创产值２６００万元，利税２００万元。 “只有带领广大党员走在前面，企业才能形成凝聚力。”陈沛森深有体会地说。一次厂部指令烤漆分厂在九天内完成４万件烤漆任务。陈沛森和车间党支部的领导一起召开党员大会，动员党员要吃苦在前，团结团员和职工共同奋斗。他们集中兵力打歼灭战，人停机不停，经过９昼夜的奋战，硬是完成了任务，为全厂实现全年总产值５３２７万元作出了贡献。 依靠集体的力量，才能创造美好的未来。为此，陈沛森和他的伙伴们总是同甘共苦，心往一处想。去年企业调整产业结构，实施“一改三上一加快”的技改措施，董事长陈沛森没有一天能睡安稳觉。同时，党委书记吴庆钊主动配合工作，号召各党支部以经济建设为轴心做好职工的思想工作。管技术的副总经理黎永远每天都和工人一起工作到深夜……正是这样一种团结奋斗的精神，才托起了卓力达的希望之星，陈沛森也被评为优秀厂长、优秀共产党员。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　血浓于水同胞情深 ——记澳门支持内地减灾扶贫活动 陈继光 去年１２月２１日上午，澳门支持内地减灾扶贫行动委员会在何厚铧先生率领下，千里迢迢由澳门赶到北京，向中国国际减灾十年委员会送交澳门同胞所捐善款１０００万元。捐款仪式在人民大会堂举行。这是自１９９１年华东水灾以来，澳门同胞以血浓于水的手足之情、赤子之心关心祖国、热爱祖国的又一重大善举，将载入史册。 为响应联合国“国际减灾十年”号召和支持减灾扶贫计划，去年７月，澳门中华总商会青年委员会、澳门青年商会总会、澳门新闻工作者协会联合发起成立了“澳门支持内地减灾扶贫行动委员会”（下称扶贫委员会），全国人大常委何厚铧先生出任主任委员。扶贫委员会派出委员并邀请澳门新闻界人士参加组成考察团，赴广西、贵州的贫困地区和广东清远地区进行考察。委员们在考察中了解到，改革开放以来，内地的经济发展取得了巨大成就，但就全国范围来讲，各地区由于历史、地理、气候等原因，发展极不平衡，而且自然灾害频繁，加上落后地区抗灾救灾的能力较弱，全国尚有８０００多万人口生活在贫困之中。通过考察，加强了委员们参与扶贫工作的决心；通过新闻传媒的广泛报道，唤起了澳门同胞对国家的关心。 澳门扶贫委员会在发动澳门居民全面参与的基础上，重点组织了四项大型筹款活动：“十元运动”，即推销１０元扶贫券，在２４０多家商号收集善款；“童军售旗活动”，由６００多名儿童在两天时间里走街串巷，收集善款；“浓情暖意荟濠江”慈善餐舞会以及“群星汇聚濠江夜”音乐晚会。这些活动得到澳门各界人士的热烈回应和大力支持，分别筹得数百万元的善款。其中尤以作为本次减灾扶贫活动压轴戏的大型音乐晚会最为感人。９月２５日，正值数年不遇的强烈台风袭击澳门，全澳被笼罩在狂风暴雨中。但澳门同胞热情不减，近４０００人顶风冒雨来到综艺馆，参加在这里举行的减灾扶贫义演音乐晚会。这是澳门有史以来规模最大的演唱晚会。晚会上，香港著名摄影家水禾田先生播映了他远赴广西、贵州贫困地区拍下的幻灯片，从不同角度反映了贫困地区人民的生活状况，深深地打动了在场观众的心；香港歌影视红星曾志伟、梅艳芳、罗文、梁朝伟、刘锡明、黎瑞恩、许志安等悉数登台，倾力演出。而台下观众更是热情洋溢，喝彩声、掌声此起彼伏。 这次减灾扶贫活动从７月份开始到现在只有５个月左右的时间，即已筹得善款１０００多万元。对于一个只有三四十万人口的小城来说，这数字本身就是澳门同胞与祖国人民血浓于水的明证。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　广州一汽公司职工待乘客如亲人 本报讯广州市第一公共汽车公司党委以“热爱公交、开拓求实、团结友爱、奋发自强”的企业精神，教育全体职工忠诚为乘客作奉献，先后被评为省级先进企业和市双文明先进集体。 为使企业精神贯彻落实，公司党委针对青年职工占总人数７０％以上的特点，经常举办各类文化活动，例如舞会、歌咏、旅游、美术、书法、摄影以及各类体育竞赛；他们还拍摄《在改革中前进》等电视片，创办了《公共汽车报》，让职工们在影视、报纸中看到自己的形象或名字，以增强光荣感和责任感。 为了让职工们形象地领略企业精神，公司党委还不断地宣传本企业的先进人物。党委组织他们作巡回报告，进行示范操作，引导职工们找差距，掀起学先进、赶先进热潮。 职工们热爱企业，自觉实践企业精神，时时处处待乘客如亲人。１５路线乘务员苏婉仪在车上拾到３万美元巨款，千方百计交还失主，使失款的老华侨激动不已。扶老携幼、为乘客解难的事层出不穷，优质车、标兵车、最佳驾驶员、最佳乘务员遍布于各条线路。去年１月至９月收到乘客表扬信上万封。 （邱伟钊罗同松）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　空军部队飞行训练形势喜人 本报讯在过去的一年里，我国空军航空兵部队的飞行训练呈现喜人形势。截至１９９３年１２月２８日，完成了年度训练任务的１０６％，成功地进行了大面积的高难度训练，创造了一个良好的飞行安全年。 空军各飞行部队从现代战争需要出发，立足现有装备，加大飞行训练难度，从严要求，在提高飞行技术，增强飞行人员的应变能力上下功夫。据有关资料显示，去年空军航空兵部队的飞行训练时间、内容与往年相比，有５个方面的显著特点：新飞行员和重点部队年度人均飞行训练时间增加３３％；所属战斗团按课题积极开展战术训练，赋有战术背景复杂条件下的跨区或本区机动转场训练比去年增加４２％；进行空、地靶或空空导弹实弹射击训练的团数达６０％以上；参加军以上单位合练演习的战斗团比上年多一倍多。 （刘从礼荣庆祥）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　全国公安系统“卫士的追求”演讲比赛揭晓 本报北京１月６日讯全国公安系统“卫士的追求”演讲比赛今天在北京结束。１７名参赛选手分获一、二、三等奖，另有１７个单位获组织奖。 参赛选手们用发生在自己身边的生动、感人事迹，讴歌人民警察为人民默默奉献，为维护社会治安、打击犯罪舍生忘死的精神，表达了广大公安干警努力做好新时期公安保卫工作的决心。 （王比学）

第3版(政治·法律·社会)专栏： 1994年元旦前夕，北京市朝阳区组织机关干部300余人，到京顺公路清理路旁垃圾废物60多吨。图为区领导带头清理装运垃圾。 程文周张伟摄

第4版(要闻)专栏：　　市场报专文评述 如何让“民工潮”不再盲目流动 广开农村劳力就业渠道　引导合理有序流动 编者按：去年１２月１８日，本报头版头条曾报道过劳动部推出“城乡就业协调计划”以缓解“民工潮”的新闻。今天，本报转载《市场报》关于“民工潮”问题的评述文章，以期引起社会各界的重视。 “民工潮”的出现，是社会经济发展不平衡的产物，也是农村劳动力走向市场的反映。现在的问题是自发的“民工潮”中带有极大的盲目性，既为铁路等交通运输部门和城市管理造成了严重的压力，也给外出务工的农民兄弟带来了不少痛苦，造成了生产力在流动中的浪费，亟须有关方面组织好、引导好、保护好。 劳动部提出的以“输出有组织、输入有管理、流动有服务、调控有手段”为主要内容的农村劳动力跨地区流动有序化工程，是正视矛盾、克服农村劳动力转移中的盲目性的积极措施，有关各方要全力协调配合，做好组织、宣传工作，使农村剩余劳动力的转移逐步走向有序。 本报北京１月６日讯今日出版的《市场报》刊登记者述评《“民工潮”何时不再“盲流”？》，对当前民工流动的现状作了分析，指出要把日渐高涨的“民工潮”纳入正常渠道，引导和促进农村劳动力合理有序流动。 报道说，近来在北京崇文门附近，每天都聚集着一群外地来的农民，自发地形成了一个“劳务市场”，等待着雇主的挑选。可许多民工半个月还没有找到工作。据统计，目前全国跨省流动的农村劳动力已达２０００万人以上，主要是从四川、湖南、广西、贵州、湖北等内陆省份流向珠江三角洲、长江三角洲及京津等经济发达地区。据测算，全国农村剩余劳动力达１．３亿，就业不充分现象十分突出，“三个月种田、一个月过年、八个月干闲”是许多农民的真实写照。于是，不少人便选择了进城打工的道路。但是，一些盲目外出打工者由于信息不灵或竞争激烈找不到工作，或徒劳往返，或无所事事，造成经济损失和精神痛苦。同时，由于“民工潮”规模大，时间和方向过于集中，给已成“瓶颈”的交通运输等基础产业带来了极大的压力，也给城市管理和市政建设工作带来了难度。 报道指出，相对过剩的农村劳动力通过跨地区流动实现就业，既是开发利用劳动力资源、促进农村就业的一种有效方式，也是实现农业剩余劳动力转移的重要途径。从总体上说这是符合经济规律的。问题的关键是要合理控制引导民工，防止盲目流动，从而达到兴利除弊的目的。据有关专家预测，今年春节前后民工流动总量将超过１０００万人次，引发“民工潮”的因素犹在。面对这一严峻的现实，广东省已总结了一套缓解“民工潮”的有效措施。１９９２年，广东与四川、湖南、广西等九省（区）建立了省（区）际劳务协作关系，有组织、有计划地开展跨省（区）劳务输出和引进。使大规模人口流动逐步作到有序化。１９９３年与１９９２年相比，尽管往返人数有较大幅度增长，但盲目入粤的新民工减少了７０％，仅占全部南下民工的５％左右。 报道指出，为把日渐高涨的“民工潮”纳入正常渠道，引导和促进农村劳动力合理有序流动，要逐步形成与市场经济相适应的劳动力跨地区流动的基本制度、信息系统和服务网络。从长远看，为规范劳动力跨地区流动和化解“民工潮”的消极影响，最根本的还是要促进农村劳动力的开发就业，通过对农业的深度广度开发、发展乡镇企业、加快小城镇建设和大力发展乡镇第三产业来扩大农村就业。

第4版(要闻)专栏：宝岛行　　升学·择业·买房 ——与台湾青年话家常 本报记者郑宏范 台湾之行，结识了许多青年朋友。青年人关心青年事，大家在一起谈了诸如上学、就业、住房之类的共同感兴趣的话题。 　　　　商专学生话升学 在阿里山，我们遇到了周末赶来旅游观光的云林县斗六市环球商专的几位学生。听说我们是从大陆来的，他们十分热情地陪我们聊了很长一段路程。他们说，在台湾，小学至初中实行义务教育；但从读高中起，每一个学生均面临激烈的竞争，考大学更要经过一番艰苦“厮杀”，平均录取率为百分之二十。师资、设备、环境条件较好的公立大学是中等家境的孩子的主攻目标，若榜上无名，家长就要拿高出四五倍的学费让孩子去念私立学校。细一打听，这几个同学就读的环球商专便是一所私立学校，两年学费近二十万新台币。 台湾青年缘何挤上大学这条独木桥？原因很简单，在台湾，文凭的含金量高，通常一个大学生与一个高中生的起薪要差到一半或三分之一。更重要的是，没有文凭，晋职、提升的机率也会小得多。因此，在霓虹灯流金溢彩的今天，不少青少年还是信奉“书中自有黄金屋、书中自有颜如玉”的。 　　 “跳槽”——一个热门话题 一路上接触的青年朋友中，许多都有“跳槽”择业的经历。一位青年十年不到换过四个单位，他还说：“我见过一年“跳槽”七八次的，而且是在性质、种类不同的单位之间选择。”　台湾私营企业用人一般通过招聘。招聘的内里乾坤不得其详。但青年人从大学或专科学校毕业后，如无殷实的家业可继承，要经过一番拚搏才能找到合适的工作岗位。加入了哪家私营企业或机构，就得看老板脸色行事，为老板卖命。一些有才干的青年为了谋高薪、求发展，往往通过“跳槽”来重新择业定位。当然，跳槽也不是毫无条件的，若曾被所在单位送出培训，辞职前先要退还培养费把自己“赎”出来。 面对“跳槽风”，各企业老板煞费苦心，使出种种手段拢住人才。许多企业均在提薪、休假、提供工作条件等方面注意优待资深员工。如某报馆职工进来后第一年没有法定假日之外的休假，第二年可休三天，第三—四年休五天，第五年可休一周，第六年年假达十二天，此后每增加一年工龄，年假便随之增加一天。 此外，老板提升的也多是用得久、信得过、年资较长的员工，因跳槽而失去晋职机会的青年并不鲜见。 　　 “一条美丽的绳索”——房子、车子 访问中，我们发现台湾青年人见面或聚在一起聊天，时常挂在嘴边的一句话便是：“你买房了没有？”“你有汽车了吗？” 原来，车子和房子是台湾青年热衷追求的“两大件”。一位记者先生在台北接送我们，用的就是他刚买到的私人轿车；另一位导游小姐则告诉我，她和毕业于台湾清华大学的男朋友要拚上几年，攒钱买下房子再考虑结婚。年轻人忙东忙西，多是为了房子和车子。 许多企业在年轻人加盟之后会视其表现提供贷款，帮助其购买住宅和汽车。有人说：老板抛出的贷款是“一条美丽的绳索”，它将年轻人的心紧紧系住。据说，还清一栋房子的贷款要工作十来年时间，而这十来年正是人生中的黄金时期。为了车子、房子，为了早日清掉身上的债务，有些青年人像旋紧了的发条，拚命干活、挣钱，为老板卖命。青年人拥有了汽车、住房，雇主们也省去了不少麻烦。追求车子，追求房子，追逐金钱，使许多台湾青年人变得“两耳不闻窗外事，一心只求挣钞票”。为了赚钱，去投机炒股票，赌博，输光后铤而走险的，时有所闻。台湾青年在人生道路上，有成功和喜悦，也有与之俱来、挥之不去的困惑和迷茫。 （附图片） 旅游者中青年人多。 本报记者摄于阿里山九族文化村

第4版(要闻)专栏：　　邹家华要求民航职工 加强管理严明纪律提高素质 本报北京１月６日讯记者刘桂莲报道：国家民航总局不久前升格为正部级。今天，国务院副总理邹家华在民航总局干部会上讲话，希望新年伊始，民航广大干部职工开创新的局面。 邹家华说，民航总局升为正部级表明了党和国家对民航事业寄予殷切的希望。他在充分肯定民航工作的成绩后，强调指出民航存在素质不高、硬件跟不上、管理不严格、纪律不严肃等方面的问题，与民航事业的发展不相适应。邹家华说，任何社会经济活动，没有管理不可设想，管理不严格等于没有管理。民航是个系统工程，无论飞机、机场、空中管制、指挥，还是维修、服务，每个环节都与安全正常、优质服务相关联，不严格，就有不安全的因素。多年来，民航建立起了保证安全正常的规章制度，凡是制订的制度，就要严格执行，不遵守纪律的，就要严肃处理。 邹家华强调说，民航的宗旨是，为旅客服务，为国民经济发展服务，一刻也不要忘记安全第一、正常飞行、优质服务。培养一个好作风，对全民航非常重要。他送给民航全体职工八个大字：团结、求实、创新、廉洁。 已于１月３日上任的新任民航总局局长陈光毅表示，要与民航全体职工一起，变压力为动力，严格管理，群策群力，在新的一年里，登上一个新台阶，保证民航持续、快速、健康发展。

第4版(要闻)专栏：　　《周恩来与毛泽东思想》出版 新华社天津１月６日电（记者朱玉泉）一部系统反映周恩来同志对毛泽东思想的形成与发展作出巨大历史贡献的专著——《周恩来与毛泽东思想》，日前由重庆出版社出版。 这部２５万字著作的作者是南开大学周恩来研究室主任刘焱教授和杨世钊教授。书中以大量史实阐明，周恩来在新民主主义革命时期和社会主义革命时期所进行的理论和实践上的许多探索是具有开创性的，它极大地丰富和发展了毛泽东思想，对中国革命和建设事业产生了十分深远的影响。

第4版(要闻)专栏：　　外交部发言人说 英方撤回“政制方案”方能证明诚意 新华社北京１月６日电外交部发言人吴建民今天指出，英方只有撤回已提交立法局审议的部分“政制方案”，才能证明英方真诚愿意恢复谈判。 在下午例行的记者招待会上，有记者问：港英政府表示，彭定康不可能应中方要求撤回政改方案。在这种情况下，中英有无恢复会谈的可能性？吴建民是在回答这一问题时作上述表示的。

第4版(要闻)专栏：　　香港特别行政区筹委会预委会经济专题小组会议取得成果 本报北京１月６日讯记者武侠报道：为期两天的香港特别行政区筹委会预委会经济专题小组会议今天在北京结束。小组组长方黄吉雯和高尚全会后在回答记者提问时说，会议取得了一些实质性成果。 与会成员就香港新机场有关问题、香港与内地大型基建工程的协调发展问题、财政金融问题、社会保障等问题进行了认真热烈的讨论。会议认为，香港新机场的建设对香港的繁荣稳定十分重要，符合港人的利益，希望新机场建设的进度更快、效率更高。经济专题小组已于５日和６日分别以口头和书面形式向港英政府发出邀请，希望港英政府派一位有关官员出席将于本月２７日在北京举行的会议，以便就港英政府的《机场公司条例草案》中有些含义不清的条文提供必要的解释和说明。 在两地重大基建工程协调发展问题的讨论中，会议着重就解决深圳口岸交通堵塞问题提出了一些提高效率的改进方法，如简化手续、加强硬件建设等等。

第4版(要闻)专栏：　　国际象棋公开赛前三台刮和棋风 徐俊叶荣光积分一路领先 本报北京１月６日讯“李成智杯”北京国际象棋公开赛今日已赛完８轮，徐俊、叶荣光各以５胜３和积６．５分继续并列榜首。 今天第二台的梁金荣对叶荣光之役，双方只下了５个回合，弈了１０分钟，双方便同意和棋，这是开赛以来最短的一个对局。第三台林塔对叶江川之战，双方经激烈的对攻，动态平衡，遂握手言和。最惹人注目的是第一台徐俊对迈尔斯的对垒，徐俊用后兵起步，英国国际特级大师以古印度防御，进入中局时，徐俊因占领中路通线，及对方后翼子力出动受阻而占优。然而徐俊求胜心切，被迈尔斯一个巧着化解攻势，双方弈了４６回合，各剩车象４兵，且象是异色格象，均无胜机，遂罢兵停钟。 明天第９轮前二台的战斗是叶江川对徐俊、汪自力对叶荣光。 （林峰）

第4版(要闻)专栏：　　钟惟月再创短池世界最好成绩 ’９４世界杯游泳赛第二站比赛圆满结束 本报北京１月６日讯记者许立群报道：１８岁的广东女将钟惟月继昨天打破１００米蝶泳短池世界纪录后，今晚又创５０米蝶泳短池世界最好成绩，并夺得该项冠军，成绩为２６秒４４。她还与昨晚打破男子１００米自由泳短池世界纪录的俄罗斯运动员波波夫同被评为本次比赛最佳运动员。 中国小将戴国宏虽未获“最佳”称号，但她在此次参赛的６个项目中勇夺５金１银的佳绩，给观众留下了极深的印象。在今晚的角逐中，戴国宏四度出场，一口气夺得５０米蛙泳、２００米蝶泳、４００米个人混合泳三项冠军，其成绩分别为３２秒０９、２分２６秒３９、４分３６秒７３。在１００米个人混合泳决赛中，戴国宏以微弱差距输给队友吕彬获得银牌，吕彬夺冠成绩为１分０２秒２４。戴国宏是本次比赛获金牌和奖牌最多的选手。 今晚的９项女子决赛呈现一边倒形势。除４００米自由泳金牌为德国选手所获外，其余８枚金牌皆归我所有。另几项的冠军及成绩为２００米蝶泳，刘黎敏（２分０７秒７８）；１００米仰泳，贺慈红（５９秒３２）；１００米自由泳，乐靖宜（５３秒４４）。中国女将加上昨晚获得的７枚金牌，她们在本次比赛１７个女子项目中共夺１５枚金牌。中国男选手今晚只有熊国鸣一人榜上题名，他获得２００米个人混合泳银牌，成绩为１分５８秒５９。今晚男子８枚金牌归属为：俄罗斯５枚，立陶宛、荷兰、德国各１枚。至此，１９９４年世界杯游泳系列赛第二站比赛结束。

第4版(要闻)专栏：　　《诗琳通公主诗文画集》在京首发 本报北京１月６日讯记者刘士安报道：《诗琳通公主诗文画集》首发式今天在北京举行。正在中国访问的诗琳通公主出席并讲话。 诗琳通公主是泰国一位有影响的王室成员。她在文学、音乐、绘画方面有很深造诣，现已出版诗集多种、游记１１种。她酷爱中国古代文化，特别喜欢阅读唐诗和《史记》。她曾四次访华，每次都写有访问记，为沟通中泰文化、加深两国人民的友谊作出了卓越贡献。 由诗琳通公主的中文教师、北京外交人员语言文化中心的顾雅炯翻译，生活·读书·新知三联书店出版的这本《诗琳通公主诗文画集》，收录了作者有代表性的１０首诗、１８篇文和４１幅画。 中国有关方面的负责人和泰国驻华大使出席了首发式。

第4版(要闻)专栏：　　中国地方病协会成立 本报北京１月５日讯记者艾笑报道：首任中国地方病协会会长钱信忠今天在协会成立大会上说，我国地方病防治任务十分艰巨，群众社团要协助政府做好控制和消灭地方病工作，保护人民健康。 据了解，地方病目前在我国流行范围极为广泛，病情相当严重。目前，我国已制定的１０个类型鼠疫自然疫源地，分布在１７个省、自治区的２１６个县（旗、市），疫区面积７０多万平方公里，疫情回升明显；全国有３８１个县流行血吸虫病，病人达１５３万，钉螺面积３６．３５亿平方米；碘缺乏病分布在２９个省、市、自治区的１７６２个县（旗、市），病势也趋回升。现有地方甲状腺肿病人８００多人，地方克汀病人２０余万；还有地方性氟中毒、砷中毒、布氏菌病、大骨节病、克山病等地方病，影响到人民健康和经济发展。 李德生、吴阶平被聘为中国地方病协会第一届理事会名誉会长，陈敏章等１２位部委领导聘为顾问。

第4版(要闻)专栏：　　苏拉热绘画回顾展在京开幕 本报北京１月６日讯记者朱梦魁、廖先旺报道：法国画家皮埃尔·苏拉热绘画回顾展今日在中国美术馆开幕。本次画展由法国驻华使馆、法国艺术中心和中国美术馆联合主办，５１幅展品系画家自１９４７年以来的代表作。 年届古稀的苏拉热先生被誉为法国当代最伟大的画家。他的作品被２０多个国家的９２个博物馆收藏。苏拉热夫妇、法国新任驻华大使普莱桑、我国文艺界人士出席了开幕式。

第4版(要闻)专栏：　　彩印《姑苏晚报》创刊 本报讯经新闻出版署批准，《姑苏晚报》今年元旦在历史文化名城苏州正式创刊。《姑苏晚报》由苏州日报社主办，为全国第一家彩色印刷的晚报。《姑苏晚报》融新闻性、知识性、服务性于一体，力求办成一张高品位、健康有益，能充分体现苏州历史文化名城和风景游览城市特色的晚报。《姑苏晚报》为四开四版，周七刊。 （王裕仁）

第4版(要闻)专栏：　　《中国证券报》改出日报 本报讯为了适应我国证券市场蓬勃发展和加快建立社会主义市场经济体制的需要，由新华社主管并主办的《中国证券报》今年元旦由周二刊改为日报。该报改日报后，将为广大读者提供更加“全面、准确、快捷、实用”的信息。 （定北）

第4版(要闻)专栏：　　浙江美院更名为中国美术学院 本报杭州电经国家教委批准，被誉为“艺术家摇篮”的浙江美术学院最近更名为“中国美术学院”。浙江美术学院的前身是蔡元培先生于一九二八年倡建的国立艺术院，是我国第一所综合性的高等艺术院校。建校六十五年来，已培养了五千余名艺术人才。 （袁亚平徐萌）

第4版(要闻)专栏：　　三峡书画摄影展开幕 据新华社北京电一批描绘和歌颂长江三峡的优秀摄影和书画作品五日在北京中国美术馆展出。 参展的三百幅作品都是从近日结束的中国三峡耀华杯摄影书画大奖赛参赛的二千五百多幅作品中评选出来的获奖作品。参加大赛的作者分别来自二十多个省、市、自治区及澳大利亚、台湾、香港等国家和地区。

第4版(要闻)专栏： 一座再现世界最宏伟壮观的皇家园林——圆明园沙盘模型，按原有的历史容貌制作成功，并通过了古建园林专家单士元等专家的鉴定。图为圆明园沙盘景观。黄雪松摄

第5版(理论)专栏：认真学习党的十四届三中全会《决定》　　加快城镇住房制度改革促进住房建设的发展 刘志峰 多年来，党和政府为城镇住房建设投入了大量资金，但仍不能满足居民的住房基本需求。重要原因在于旧的住房制度存在许多弊端。加快城镇住房制度改革，对于增加建房投入，形成住房资金的良性循环，加快住房建设，到２０００年使城镇居民住房达到小康水平；减轻企业和单位的社会负担，促进企业经营机制转换，建立现代企业制度；带动房地产业和相关产业的发展，调整经济结构，促进国民经济持续、快速、健康发展；从制度上解决分房问题的不正之风，促进社会公平，都具有重要意义。 　　　　一、我国房改取得了重大进展 根据邓小平同志１９８０年提出的出售公房，调整租金，提倡个人买房建房的房改总体设想，我国城镇住房制度改革在实践中不断探索、总结和发展。特别是１９９１年１０月第二次全国城镇住房制度改革工作会议以来，我国房改取得了重大进展，已从少数城市试点或单项改革进入了全面推进、综合配套改革的新阶段，房改大气候初步形成；一些国有大中型企业率先加大提租力度、以成本价出售公房、成立住房开发经营公司，把建房、分房、维修、管理住房职能从企业中分离出去，促进了企业三项制度改革和经营机制的转换；住房公积金制度得到了推广。目前全国１９４个地级以上城市中，已有１０４个城市建立了住房公积金制度，占５３％；住房金融体系有了发展；各级政府和企事业单位增加建房投入，重视经济适用房开发，通过集资、合作建房等多种形式，加快了解危解困，使城镇居民的居住水平有了明显提高。１９８０年城镇人均居住面积为３．９平方米，１９９２年提高到７．１平方米，大部分城市已解决了人均居住面积２平方米以下住房特困户问题。 　　　　二、城镇住房新制度的基本框架 按照建立社会主义市场经济体制的目标，国务院房改领导小组提出，城镇住房制度改革的指导思想、新制度的基本框架有七条。 （１）变住宅建设投资由国家、单位统包的体制为国家、单位、个人三者合理负担的体制，即国家对经济适用房的建设免收土地出让金，单位帮助职工建立住房公积金，其他各项建设费用全部由个人承担。 （２）变各单位建房、分房和维修、管理住房的体制为社会化、专业化运行的体制。 （３）变住房福利性实物分配体制为工资性货币分配的体制。 （４）建立以一般收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系。 （５）全面推行住房公积金制度。 （６）发展住房金融，开办住房储蓄、个人买房抵押贷款、分期付款和住房保险等，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系。 （７）建立规范化的住房交易市场和维修管理市场，发展物业管理和装饰、维修等服务组织，完善相应的管理制度和税收制度。 根据党的十四届三中全会关于加快城镇住房制度改革，促进住房商品化和住房建设的发展的要求，力争在９０年代初步建立起城镇住房新制度，有条件的地方应率先建立。 　　 三、加快房改的基本思路 尽管房改取得了很大成绩，但也面临着一些突出问题。尤其是１９９２年下半年以来，房改面临着两大困难： 一是房租提不上去。按原定房改目标，“八五”期末房租要达到包括维修费、管理费、折旧费三项因素水平，“九五”期末要达到包括维修费、管理费、折旧费、投资利息和房产税五项因素水平。但目前全国实行房改的地区，平均房租水平只有０．３０元／平方米左右，还不够１９９２年维修费一项因素０．７５元／平方米的一半，要达到规定的目标难度很大（１９９２年三项因素租金水平为１．９１元／平方米）。不少城市政府在考虑提高房租时，面临着财政、企业困难以及居民承受能力等问题，难以决策。房租提不上去的其他原因还包括部分地方政府对房改持观望态度，改革决心不够大。 二是按原标准价售房的政策适应性差，缺少向微利价过渡的动态调整机制。原房改政策规定按标准价（含住房本体造价及征地、拆迁费用）和市场价售房，但实际执行中，标准价作为国家统一政策，难以适应不同地区的具体情况。如北方地区住房墙体厚，需要安装供暖设备，住房造价高，但受经济发展制约，职工收入并不高；南方沿海地区住房墙体薄，不需要供暖设备，住房造价低，而职工收入却不低。同样按两项因素定价，职工收入低而住房造价高的城市很难落实。再如，大中城市与小城市情况差异很大。据调查，１９９２年大中城市住房标准价约为９００元／平方米，一套两居室新建住房按５６平方米计，售价达５万多元，这是一般收入职工家庭无力支付的。而部分小城市的住房造价较低，与职工的支付能力相比，售房价格可以高于标准价，但限于有标准价的政策，这些地区也按标准价甚至剔除征地和拆迁费用后的价格售房，这不利于向微利价过渡。并且，房改的目标是实现住房商品化，最终要形成微利价和市场价并存的售房价格体系，标准价只是一种过渡形式。但含两项因素的标准价是静态的，售价不能随经济发展逐步向微利价过渡。 根据党的十四届三中全会精神和当前房改进展与财政、企业及宏观经济的实际情况，根据建立住房新制度的要求，国务院房改领导小组提出加快城镇住房制度改革的基本思路是：以出售公有住房为侧重点，售、租、建并举，加大租金改革力度，全面推行住房公积金制度，加快经济适用住房建设，政策配套，形成市场，加快住房商品化、社会化，早日建立适应社会主义市场经济要求的城镇住房新制度，实现２０００年城镇居民住房达到小康水平的要求。确定这样一个基本思路，主要是出于以下考虑： １．房改必须加快。房改不推进，会产生一系列严峻问题。一是房改越推迟，财政、企业补贴量越大，改革的成本越高。据测算，１９８７年房租达到五项因素水平需要补贴资金２７０亿元，１９９０年则需要４１６亿元，１９９２年激增到６７０亿元，年均递增８０亿元。二是房改不推进，现有公房对国家、企业不仅不是财富，反而是个“包袱”。到１９９２年底共有２７亿平方米存量公房，如按３５０元／平方米计算，每年２％的损耗将达１８９亿元。为维修管理这些住房，国家、企业每年还要投入７０—８０亿元，也就是说，国家和企业每年要损失２５９—２６９亿元。三是一些城市和地区在房租提不上去，按标准价售房售不出去的情况下，自行决策售房。尽管目前售房量不大，但决定售房的地区越来越多。在各地售房过程中，出现了房价不规范、优惠政策不统一、竞相低价攀比的问题，这不利于本地区长远的住房发展和全国房改的健康推进，也不利于宏观调控的加强和改善。四是房改不加快，住房新制度不能建立，不利于扩大住房建设，改善城镇居民的住房条件，将会严重影响２０００年城镇居民住房达到小康水平目标的实现，也不利于企业经营机制转换和社会主义市场经济体制的建立。 ２．加快房改的现实选择是以出售公有住房为侧重点，实行售、租、建并举。实现住房商品化的手段主要是提租和售房。但近几年住房的维修、管理成本和新建住房成本上升很快，提租幅度赶不上物价上涨，提租效果受到较大抵消，小步提租很难打破房改僵局，大幅度提租地方政府又难以决策。以出售公有住房为侧重点，一是有利于搞活住房存量，加快回收资金，促进住房建设，使存量公房从“包袱”转化为现实的财富。２７亿平方米公房，如果平均按３５０元／平方米出售１０％，将回收资金９４５亿元；二是有利于加大租金改革力度。部分公房出售后，提租涉及的职工面缩小，提租补贴所需资金量减少，有利于大幅度提高租金。三是售房和提租配套改革可以解决“租提不上去，房子也卖不出去”的问题，打破当前房改的僵局。租金提不上去，房子确实卖不出去，或者是低价售房。但如果把今后几年售房和提租方案一并出台，按照租售比价逐步合理化的要求确定各年度的售价和租金，使职工形成晚买房不如早买房的预期，就可以以售房为突破口，带动租金提高，实现以售促租、以租促售的良性循环。四是从存量公房的建设资金来源看，部分来自国家对职工工资中住房消费部分作了社会统一扣除，由国家统一建房和分配，把本应为货币分配的住房消费改为实物分配。因此不能把存量公房笼统地称作国有资产。如果定价合理，并在住房的再交易中作出比较严格的规定，就不存在国有资产流失问题。五是目前城镇居民产权意识增强，经济承受能力有了提高，出售公房适应了城镇居民购房置业的要求。 ３．为了促进各地规范售房，售房政策应作调整。目前各地绝大多数没有按照原房改政策规定的标准价售房，房价普遍过低。针对原有售房政策存在的问题，新的售房政策应结合职工工资水平来确定，以适应职工的经济承受能力和适用于全国各地区经济发展水平的差异；应规定每年最低的售房价格和统一的优惠政策，防止一些地区低价出售公房；应建立标准价随着经济发展逐渐向微利价过渡的动态调整机制，促使职工早买房。为了体现政策连续性，原房改政策中标准价的提法不变，但对标准价的内涵应作调整。新的标准价由负担价和抵交价两部分组成。负担价按所在城市或地区双职工上一年平均工资的一定倍数来确定，抵交价按单位资助的住房公积金及住房补贴测算。标准价要逐步向微利价过渡，调整机制有二个：一是随着职工工资提高，以上一年双职工工资为基数确定的负担价自然相应提高；二是新房负担价与双职工年平均工资的倍数要逐步提高。要统一规定售房折扣政策，包括工龄折扣和一次付款折扣。工龄折扣年限按购房职工没有享受住房公积金的年限计算，其实质是对购房职工过去工资含量中住房货币分配不足的一种补偿。一次付款折扣是为补偿一次付款职工的利息损失，鼓励购房职工一次付款的措施。 ４．搞好配套改革。需要统筹研究和同步出台出售公房、提高租金、全面推行住房公积金制度、建立个人买房抵押贷款和分期付款制度、发展规范化的住房交易市场和维修、管理市场及有关税费政策，这些措施缺一不可，只有这样，才能使城镇居民有购房的动机、购房的承受能力，免除购房的后顾之忧。 租金改革始终是住房制度改革的重要内容。“八五”期末房租应力争达到包括维修费、管理费、折旧费三项因素水平；“九五”期末房租应力争达到包括维修费、管理费、折旧费、投资利息和房产税五项因素水平。达到这一目标确实有困难的城市或地区，房租支出占家庭收入的比重也要达到一定水平。租金改革要考虑租售比价的合理化。从国际上看，合理的租售比价大约为１∶９０，即每建筑平方米的售价是每使用平方米月租金的９０倍，这是目前总体上难以达到的。但租售比价合理化作为住房机制转换的目标，各地在确定各年度房改方案时应考虑逐步达到，有条件的地区则应尽早达到。各地要制定并公布２０００年以前租金改革规划。租金提高的幅度和次数，要与售房价格从标准价向微利价过渡的步骤相联系。有条件的城市或地区职工个人负担的房租与职工用住房补贴和住房公积金抵交的房租之和，要逐步接近或达到按照合理的租售比价确定的租金水平。 住房公积金制度有利于住房资金的积累、周转和实现良性循环，有利于企业经营机制的转换，变住房福利性实物分配为工资性货币分配。所有行政和企事业单位均应按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则，交纳住房公积金，建立住房公积金制度。 目前购房职工普遍存在一种后顾之忧，就是怕买房后维修事宜没有人管。针对这种情况，必须改革现行城镇住房管理体制，发展多种所有制形式的维修、管理服务企业，平等竞争，方便住户。各地要积极探索建立住房维修管理市场和交易市场，尽快完善有关政策法规，把住房市场纳入法制轨道。 ５．住房制度改革要与住房发展紧密结合。房改就是要为住房发展提供一个好机制。要着眼于形成规范化的住房建设筹资渠道，扩大住房资金来源，增加住房资金积累，逐步实现住房资金投入产出的良性循环。要重视经济适用住房的建设，努力降低住房造价，加快解决一般收入职工家庭的住房问题。对开发建设单位承担的经济适用住房建设项目，要在建设用地、拆迁、规划、计划、税费等方面予以政策扶持。金融部门在信贷等方面应予以支持。要把房改归集的资金主要用于开发建设经济适用住房。房地产开发公司都要承担２０％以上的经济适用住房的建设任务。要继续发展集资、合作建房，加快解危解困。 　　　　四、当前加快房改应注意的问题 加快房改必须要加强对房改工作的领导，加强住房制度改革的宣传，坚持统一政策下因地制宜、分散决策的原则，做好离退休职工、低收入职工的减免补工作。当前特别要注意两个问题： 一是要坚决制止低价售房。出售公房是加快房改的重要举措。但是，目前有些地方的机关、企事业单位违反国务院有关政策规定，以过低价格突出售房。为此，国务院办公厅发出了《关于制止低价出售公有住房问题的通知》，要求在《国务院关于加快城镇住房制度改革的决定》发布实施前，各地区、各部门要一律暂停出售公房；对已出售的公房要进行清理；要切实加强出售公房款的管理。低价出售公房是一种只顾眼前利益、不顾长远发展的短期行为，不利于加快解决住房困难户的住房问题，容易造成新的社会分配不公，不利于房改的健康的推进，因此必须坚决制止。《国务院关于加快城镇住房制度改革的决定》发布实施后，各地要严格执行国务院统一政策，加大提租力度，在建立住房公积金制度基础上，有计划、有步骤地推进公房出售，并认真搞好各项配套改革。要克服房改中的短视行为和福利观念，防止相互攀比、搞福利型房改。对突击低价售房和在售房中违反政策、变相增加优惠、以权谋私等行为要坚决制止。 二是要把企业房改作为城镇住房制度改革的重点。各地要选择一批有条件的国有大中型企业加大住房改革力度，加快提租步伐，以促进售房，结合企业经营机制转换和三项制度改革，以社会化管理为目标，通过把企业住房委托给社会化的经济实体来管理，或由本企业与其他企业、单位一起组建股份制的物业管理公司等多种形式，尽快把住房建设、分配、管理和维修服务等职能从企业中分离出去。 城镇住房制度改革涉及千家万户，是群众最为关注的热点问题之一，它只能搞好不能搞坏。希望社会各界都能理解房改、参与房改、支持房改，共同把这项重要而又艰巨的改革工作做好。　　　　（作者为国家体改委副主任）

第5版(理论)专栏：学术动态　　探索我国农村城市化的发展道路 ——“路桥现象”研讨会述要 陈华斌陈连清 路桥，是浙东南沿海历史悠久的商贸名镇。从宋代开始，这里的人们就有赶集成市的商贸活动，至今已有１１００多年的历史。改革开放１５年来，路桥的专业市场建设、乡镇企业和社会事业发展突飞猛进，令人瞩目。１９９３年，该镇乡镇企业总产值１５亿元，市场成交额达２２亿元，财政收入突破８０００万元。这种经济的大爆炸态势，被浙江省委领导及有关专家称为“路桥现象”。 为了深入研究路桥社会经济的发展轨迹，揭示其中的规律性、必然性和具有普遍指导意义的本质特征，从而使路桥经济现象在中国农村深化改革和农村城市化这部宏伟巨著中打下印记，日前，中共台州地委、黄岩市委邀请部分专家学者，围绕“路桥现象”和农村城市化问题进行了广泛的研讨。 一、“路桥现象”及其本质特征 在实地考察和深入调查了解的基础上，与会学者认为，所谓“路桥现象”，是改革开放１５年来，伴随着路桥经济的高速发展而产生的一系列特有的经济现象。具体来说，这些现象包括：１．繁荣的市场现象。整个路桥镇就是一个大市场，全镇２．６４平方公里的面积中，摊位营业面积达２４万平方米，其中较大规模的专业市场就有２５家，真正达到了无街不市、无巷不贩、无户不商。２．民营为主的企业现象。路桥的发展依靠的是农民自身的力量，走的是民办经济的路子。１９９３年，民营企业生产总值占全镇企业生产总值的９０％。３．独特的产业现象。第三产业高度发达，以第三产业带动一、二产业，协调发展，产业呈现倒金字塔型结构。４．便利的交通现象。由于市场高度发育，内外往来增多，每日仅从路桥始发往全国各地的客车就有１５０多辆，过路客车更是不计其数。５．人口的“五一”现象。外地客商云集路桥从事商业活动，使这个仅有３万多人口的小镇，每日流动人口达１５万人，流动人口与常住人口之比为５∶１。６．民营金融现象。通过建立城市信用社和合作基金会的形式吸纳存款，１９９３年融资总量达１．３亿元，全部用于路桥的建设和发展。７．富裕的生活现象。人民生活富足，已经不存在贫穷型和温饱型，甚至年收入一两万元的也基本消灭。“一万元是贫困户，十万元才起步，百万元才算富，千万元数一数”成了当地人们的口头禅。以上种种经济现象，只不过是“路桥现象”在各个方面的外在表现，总结这些表现形式，不难勾勒出“路桥现象”的总体特征。这就是，以市场为龙头，以民营经济为基础，以农民商人为主力，第三产业带动一、二产业，形成了以集镇带动乡村发展的农村集镇化、集镇都市化、城乡一体化的社会经济格局。 与会学者认为，“路桥现象”的出现，一则得益于改革开放以来农村生产力的大解放和市场经济的发展，离开这一宏观背景，“路桥现象”是不可思议的；二则得益于路桥特定的社会和经济环境，发达的交通条件，相对优越的经商环境和长期形成的经商务工传统；三则得益于当地各级政府的因势利导。路桥的腾飞告诉我们，在自然经济向商品经济过渡，计划经济向市场经济转化的过程中，谁改革得早，转化得快，谁就会率先发展起来。“路桥现象”的出现，看似特定条件下的区域经济现象，但却有其深层次的必然性。商品经济发展了，就必然需要相应的市场体系；生产力提高了，农民就一定要转向二、三产业，路桥只是利用自己优势，使这一趋势表现得更集中，更鲜明，更淋漓尽致罢了。 二、“路桥现象”的启示——农村城市化 更进一步地研究“路桥现象”，重要的启示之一，就是它为我国农村城市化道路的探索提供了不可多得的实践范例。这是与会学者所达成的共识。路桥的各种特有现象及其本质特征，反映了社会主义市场经济体制建立的规律性，昭示出我国农村改革的新趋势，开创了一条颇具特色的农村工业化和城市化的道路。 从路桥的实践来看，走向城市化不仅是形势发展的客观要求，同时也具备了必要的条件，它的主体是从土地上分离出来的农民，物质基础是丰厚的民资民财，动力是包括市场产业本身在内的全要素市场化，目标是现代化的具有中等规模的商贸城市。从路桥城市化特点来看：首先，它是以农民群众经济活动的迫切需要作为动力的，是一种可以不依靠国家投资而发展的城市化道路。其次，它选择了扬己之长的战略，充分发挥自身的地域和人才优势，以建立市场体系为突破口，以市场为龙头来带动二、三产业的发展。第三，它以民营经济为基础，让市场规律起主导作用，农民进城与否取决于比较经济效益。第四，它是以集中工商流动人口为重要特征的专业城镇，对周围区域具有高度的开放性。 与会同志一致认为，“路桥现象”为中国农村城市化、工业化探索提供了有益的尝试。没有农村工业化和城市化，就不可能瓦解传统的城乡二元经济结构，也就不能从根本上实现中国的现代化。集镇作为城乡二元社会结构的中介，对加快城市和农村二元板块的接轨和整体跃升，对中国农村城市化、工业化的进程，都是重要的纽带和推进器。从这一点出发，把总结和研究“路桥现象”与探索中国农村城市化道路结合起来，将是一件极有意义的工作。

第5版(理论)专栏：　　《列宁〈哲学笔记〉研读》出版 易杰雄、刘艳慧所著《列宁哲学笔记研读》一书，最近由河北教育出版社出版。 由于《哲学笔记》是列宁读哲学著作过程中所作的摘要和札记，其中摘录的黑格尔等人的话都比较晦涩难懂，对于接触黑格尔等人的著作不多的同志尤其是这样。本书不仅有对其中难懂的摘要、札记和评语的简要、准确的讲解，而且有对全书乃至每一部分的基本内容的阐述。读者借助本书基本上能读懂列宁《哲学笔记》的核心部分——《黑格尔〈逻辑学〉一书摘要》、《谈谈辩证法问题》等，并对其中谈到的一些重要原理能前后联系起来有一个比较准确、全面、系统的了解。 （张效东）

第5版(理论)专栏：　　《联合国与世界秩序》出版 由符浩、毕季龙、李鹿野、袁士槟等二十七位资深绩优的老外交官和研究国际问题的著名专家、学者共同撰写、北京语言学院出版社出版发行的《联合国与世界秩序》一书，以联合国在世界新旧格局转换时期的地位、作用以及面临的机遇与挑战为中心，从多视角和多层面研究联合国与世界秩序的关系，研究联合国的改革与中国的对策，研究联合国内部机制、裁军问题与维持和平行动，研究联合国的经社活动、人权、非殖民化以及有关联合国的历史问题。该书属于国家社科基金资助项目联合国研究课题，书中反映了国内的一些最新研究成果，是我国第一部专门研究联合国问题的学术论著，可以帮助人们全面了解联合国和正确认识建立国际政治经济新秩序的必要性、重要性。 （黄泽全）

第6版(国际)专栏：　　刘华清副主席抵泰国访问 泰武装部队最高司令宴请刘华清 本报曼谷１月６日电记者成元生、吴日光报道：应泰国武装部队最高司令沃拉纳·阿披乍里空军上将的邀请，中华人民共和国中央军事委员会副主席刘华清上将今天下午乘专机抵达曼谷廊曼空军机场，开始对泰国进行为期６天的正式友好访问。 泰国武装部队最高司令沃拉纳上将的代表、泰国武装部队最高副司令巴色·沙拉立上将，泰国陆、海、空三军司令的代表等高级军官到机场迎接，中国驻泰国大使馆临时代办晏廷爱等也到机场欢迎。 机场举行了隆重的欢迎仪式。刘华清副主席在机场发表书面讲话。他说，中泰两国人民之间存在着悠久的传统友谊。建交以来，两国之间的友好合作关系在各个领域都得到了令人满意的发展，两国军队之间的联系也十分密切。我这次到贵国访问的目的是为了进一步增加相互了解和信任，发展友谊与合作。中国政府和军队十分珍视中泰友好关系，愿意和泰国朋友一起共同努力，使中泰两国、两国军队的友好合作关系持续稳定地向前发展。 刘华清副主席的随行人员有：刘华清副主席夫人徐虹霞、中国人民解放军副总参谋长徐惠滋中将等。 本报曼谷１月６日电泰国武装部队最高司令沃拉纳上将今天晚上在东方饭店举行宴会，热烈欢迎中国中央军事委员会副主席刘华清上将一行。 沃拉纳上将致词说，刘华清副主席的访问将进一步促进两国和两国军队的友好合作关系。他说两国军队的合作将促进本地区的和平、稳定与繁荣。 刘华清在致词中说，我们主张国家不分大小、强弱、贫富都应互相尊重，友好相处，共同发展。中国永远不称霸，永远不搞强权政治和侵略扩张。中国真诚地希望本地区成为稳定、和平和共同发展的地区。

第6版(国际)专栏：　　叶利钦希望同卢基扬诺夫合作 新华社莫斯科１月５日电俄罗斯总统叶利钦最近写信给当选为国家杜马代表的原苏联最高苏维埃主席卢基扬诺夫，表示存在着相互进行“有效合作的可能性”。 据俄“奥斯坦基诺”电视台报道，这一消息是在俄最高法院军事法庭５日审讯包括卢基扬诺夫在内的１９９１年“８·１９”事件主要参加者时披露的。 据报道，叶利钦在信中建议卢基扬诺夫“分担起对俄罗斯及其公民命运的责任”，呼吁他提出自己对议会和总统相互关系的意见。 卢基扬诺夫是作为俄罗斯共产党提出的候选人当选为国家杜马代表的。此后，有人写信给最高法院军事法庭，请求停止对卢基扬诺夫的审讯。今天，最高法院军事法庭驳回了这一请求。法庭指出，俄宪法中未对追究人民代表的刑事责任作特别规定。 卢基扬诺夫“由于健康原因”在近几次审讯时均未出庭。

第6版(国际)专栏：　　美财长将访问亚洲三国 新华社华盛顿１月５日电美国政府５日宣布，美国财政部长劳埃德·本特森将于本月晚些时候动身前往包括印度尼西亚、泰国和中国等经济高速增长的亚洲国家进行访问。 本特森说，他的亚洲之行旨在推进去年１１月西雅图亚太经济合作组织领导人非正式会议所取得的成果，并确定于今年召开的亚太经合组织财政部长会议的议程。 本特森说：“我们应当认识到，美国对环太平洋地区有着极大的兴趣。亚太地区是世界上经济增长最快的地区，我们应当成为其中的一部分。”

第6版(国际)专栏：泰国通讯　　旅游胜地美斯乐 ——金三角纪行（一） 本报记者成元生吴日光 金三角是指泰国、缅甸、老挝三国交界地区。在人们的印象中，金三角是个神秘的地方：层峦叠嶂的山岭，险峻崎岖的小路，漫山遍野的罂粟，荷枪实弹的毒贩…… 在泰国境内的金三角地区如今却是另一番景象，这里已发展成为著名的旅游区，吸引着世界各地的游客。１０多年来，由于泰国政府大力扫毒，围歼贩毒武装，再加上在经济上对山地居民进行指导和扶植，曾被视为金三角标志的罂粟花在这里已很难见到。金三角正以新兴的旅游胜地而驰名世界。 我们首先到金三角最高峰之一的美斯乐采访。美斯乐海拔１３００多米。从清莱到美斯乐山虽只有３６公里，但全是山路。我们乘双排小巴士沿蜿蜒曲折的陡坡盘旋而上。在盘山公路旁可看到用中、泰文书写的标牌“祝旅途愉快”、“不到顶峰非好汉”。山上风景绝佳：绿树成荫，芳草遍地，火红的圣诞花鲜艳夺目，娇美的樱花争奇斗艳，漫山的茶树枝繁叶茂。 近几年来美斯乐发展成为一个著名的旅游胜地，每天都有许多客车载着游客上山，有时多达１００多辆。游客中除中国大陆、台湾、香港等地的，还有来自东南亚、日本、美国、西欧、澳大利亚等国的。记者还看到一些欧美男女青年背着背包徒步上山。山上旅游设施齐全，有别墅式的茅屋旅店，有能同时容纳数百人的樱花餐厅，有供游客休息喝茶的松林茶园，山腰上还有一家芙蓉卡拉ＯＫ厅。有几家商店专门出售各种旅游纪念品和工艺品，如银器、土著腰刀、绚丽多彩的民族服饰和精致的绣花小帽等。 樱花餐厅经理对记者说，美斯乐以前是个小“独立王国”，自前几年起已融合于泰国社会，由泰国政府行政机构管辖。现在山上都种了茶树、芭蕉、玉米、果树等。他颇为得意地说美斯乐的香片茶和梅龙茶在泰北颇具盛名，不少游客大包小包买回去送人或自用。 导游小姐介绍说，美斯乐这几年发展很快，以前山上只有一些茅屋，没有像样的商店，道路都是土路。如今旅游设施齐全，道路都是柏油路，来旅游的人越来越多。 记者发现中国货在这里很受欢迎。在离山顶不远的一家大型综合商店里，有不少从中国云南来的货物，如布匹、服装、香皂、牙膏、银耳、蘑菇等。有一柜台专门出售中国生产的中药，如东方魔液、至宝三鞭丸、云南白药、三蛇蛤蚧酒等。 美斯乐的居民除泰人外，还有许多来自云南的华裔和瑶族等，因此汉语在这里基本上能通行。商店招牌都用泰文、中文。以前这里有一所华文学校，现已改为普通学校，但每星期仍教授中文。此外还有一补习学校，教泰文、中文、英文。 中国文化在这里颇有影响。有些地方贴有中文对联，如松林茶园门口的对联写道：“茶壶溢香尤增雅趣，松风送爽何妨小息”。樱花餐厅大门上贴着一幅对联为“喜沐清风欣赏秀色岂仅饱尝美味，乐在云山开朗胸怀大可畅抒游兴”。看着这些对联使人们倍感亲切。 美斯乐人在泰国政府领导下，经过多年努力，战胜无数艰辛，把原是荆棘丛生、野兽出没的荒山野岭建设成一个山明水秀的旅游胜地。随着泰国、中国、缅甸、老挝黄金四角经济区计划的实施，美斯乐这颗旅游新星将会放出更灿烂的光芒。 　　　　　　　　　　　　（本报曼谷１月５日电）

第6版(国际)专栏：　　美国官方宣布 朝鲜同意接受核检查 本报华盛顿１月６日电记者鲍世绍报道：美国副国务卿林恩·戴维斯昨天宣布，朝鲜已同意接受核检查，并与韩国重新进行对话。 这是美国官方第一次公布美国政府与朝鲜达成的协议。她说，朝鲜方面告诉美国官员，它将接受国际原子能机构对其核设施的检查。她称这是“好消息”，是解决朝鲜半岛非核化问题的重要一步。并说一旦检查开始进行，美国同意与朝鲜举行第三轮的高级会谈，希望“最终解决这个问题”。 副国务卿说，协议包括检查７个核设施。 朝鲜方面只同意进行一次检查，但国际原子能机构则坚持要进行定期检查。戴维斯对谈判表示充满信心，认为朝鲜与国际原子能机构的谈判很快就会开始。

第6版(国际)专栏：　　巴以宣布下周恢复谈判 本报大马士革１月６日电记者吴文斌、王传宝报道：巴解和以色列今天早晨分别在突尼斯和特拉维夫宣布，根据昨天在开罗达成的有关恢复谈判的联合声明，巴以双方一致同意于下周初在塔巴继续进行旨在推动巴以协议尽快实施的谈判。 据此间新闻界透露，由巴勒斯坦谈判代表团团长阿巴斯和以色列外长佩雷斯签署的这一联合声明强调，即将重开的塔巴谈判将以双方在华盛顿达成的原则宣言为基础，最终的目标是实现本地区人民的和平相处。 双方在声明中还强调，珍视双方在奥斯陆、巴黎和开罗进行的一系列会晤时所取得的成果。 来自以色列的消息灵通人士则进一步透露，谈判将持续几周，双方将就贯彻落实巴以自治方案达成最终协议。

第6版(国际)专栏：　　墨政府军全部收复被占城镇 政府呼吁武装分子放下武器 本报墨西哥城１月５日电记者张金江报道：墨西哥恰帕斯州东部地区的武装冲突进入第５天，政府军已全部收复被武装分子占领的６个城镇，正继续围剿撤往山林中的萨帕塔主义民族解放军。与此同时，联邦政府发言人呼吁他们放下武器与政府谈判。 墨西哥空军的飞机今天上午再次升空，对撤往圣克里斯托瓦尔—德拉斯卡萨斯附近山林中的武装分子发射导弹，进行轰炸。政府军地面部队也对武装分子发起攻击。与此同时，被政府军收复的城镇内仍有零星战斗。武装分子伏击了政府军的伞兵并击伤政府军的一架直升机。４日晚，他们还袭击了政府军的兵营。 有报道说，５天来，已有２５０人在冲突中丧生，１０００多人受伤。据国防部发布的消息，政府军共击毙武装分子６１人，抓获３４人。 联邦政府派往恰帕斯州的发言人坎图今天要求武装分子放下武器，和平解决冲突。他就此向武装分子提出４项条件：１．立即停火，停止对村镇和平民的侵犯；２．放下武器，交出掠走的１５００公斤炸药；３．释放人质；４．确定谈判代表。坎图说，目前同武装分子还没有任何接触。 墨西哥政府今天发表一项声明否认此次事件是印第安人发动的起义。声明说，所谓萨帕塔主义民族解放军的核心是一伙职业暴力恐怖分子。

第6版(国际)专栏：　　前南会议两主席会晤塞领导人 据新华社贝尔格莱德１月５日电（记者杨成明）前南问题国际会议两主席欧文和斯托尔滕贝格今天在此间与南斯拉夫塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇和波黑塞族领导人卡拉季奇就波黑和谈进程交换了意见。 据塞尔维亚总统办公室的公告说，塞尔维亚方面在会晤中指出，在上一轮日内瓦和谈中塞方履行了同欧洲联盟１２国外长达成的协议，同意未来穆斯林共和国拥有波黑１／３领土。塞方正期待着欧洲联盟履行上述协议的另一部分，即解除对南联盟的制裁。 欧文和斯托尔滕贝格是专程到贝尔格莱德通报５日中午在维也纳刚刚结束的波黑穆斯林政府总理西拉伊季奇同克罗地亚外长格拉尼奇会谈结果的。 据报道，西拉伊季奇同格拉尼奇就波黑版图划分问题举行的这次会谈未取得任何成果，但双方就穆斯林领导人伊泽特贝戈维奇同克罗地亚总统图季曼８日在波恩会晤事宜达成了协议。

第6版(国际)专栏：　　法总统呼吁解决前南悲剧 本报巴黎１月６日电记者郑园园报道：法国总统密特朗昨天在向驻巴黎的各国使节发表新年祝愿时，呼吁国际社会应该行动起来，解决前南斯拉夫悲剧。 密特朗说，发生在前南斯拉夫的悲剧，是对文明、对种族的摧残，前南斯拉夫问题谁也不能回避，特别是欧洲人以及那些对世界命运寄予希望的人们。他遗憾地表示，法国已就此问题说了很久了，但是一直没有引起反响。 密特朗还提出了在前南地区执行和平使命的法国军队是撤还是留的问题。他说，我们的军队撤走，让那里的人互相残杀、直至种族灭绝，还是继续留下，听凭那些喜欢死亡的人开枪射击？密特朗认为这两种情况都行不通。他说应采取措施防止事态进一步恶化。

第6版(国际)专栏：　　南非将为大选部署维和部队 新华社约翰内斯堡一月五日电（记者汪亚雄）南非过渡行政委员会今天宣布，今年三月底以前，在全国各个重要投票站部署万余名新组建的国家维持和平部队，以保证四月二十七日南非历史上第一次多种族选举顺利进行。 国家维和部队将由参加过渡行政委员会的各个政党所属的共十二个军事和警察组织的人员组成。他们的一切行动将直接受南非国家维和部队指挥委员会领导。 国家维和部队指委会是过渡行政委员会五日在比勒陀利亚举行的会议上决定成立的。它由南非国防部队、警察部队、非国大武装力量“民族之矛”以及一些黑人家园的军事和警察组织的代表组成。 过渡行政委员会还决定建立一个由南非国防部队、非国大武装力量“民族之矛”以及黑人家园“特兰斯凯”国防部队等军事力量的代表组成的“联合军事指挥委员会”。该委员会将负责制订国家维和部队在选举前这一时期的行动规则，规划未来南非国防部队的蓝图并参与大选后民族团结政府的国防事务。

第6版(国际)专栏：　　瓦文萨要求北约制定加入条件 德表示北约近期不会吸收东欧国家 新华社华沙１月５日电（记者王德凤）波兰总统瓦文萨５日对波通社记者发表谈话说，西方对波、匈、捷、斯加入北约的要求采取“错误、自私和短见的”态度，“消极被动、无所作为”，甚至实行“拖延”战术，这实际上削弱了欧洲的安全。 瓦文萨还指责西方对俄罗斯“过分迁就”，“妥协退让”。他表示，波、匈、捷、斯４国要求加入北约不仅是为了维护自身利益，而且关系到整个欧洲的发展、稳定和安全，但西方所作的回答却是“模模糊糊的诺言”。 瓦文萨建议北约首先明确自己在新的国际形势下的作用，制定出东欧国家加入北约的具体条件。 据新华社波恩１月５日电（记者胡旭东）德国政府认为，北大西洋公约组织在近期内不会接纳东欧国家为新的成员国。 北约１６国将于本月１０日至１１日在布鲁塞尔举行首脑会议。德国政府发言人福格尔５日在波恩举行的记者招待会上，表明了德国政府对这一问题的立场。

第6版(国际)专栏：　　立陶宛申请加入北约 叶利钦对北约可能吸收俄邻国不安 本报莫斯科１月５日电记者丹林报道：立陶宛总统布拉藻斯卡斯４日致函北约秘书长韦尔纳，正式提出立陶宛加入北大西洋公约组织的申请。 立陶宛外交部长吉利斯同日致函美国国务卿克里斯托弗，强调“立陶宛把北约看成为未来安全的保证”，希望国际社会注意到波罗的海沿岸地区有必要实行非军事化，并对俄大选后对外政策表示担忧。 本报莫斯科１月５日电记者丹林报道：鉴于立陶宛正式申请加入北约，俄罗斯总统叶利钦对北约可能在与俄毗邻国家中吸收新成员而感到不安。 叶利钦的新闻秘书今天发表声明说，北约扩大成员，可能导致对世界命运至关重要地区的军事政治形势不稳定。加入国际组织的愿望是独立国家的权利，然而，一些国家匆忙想成为军事政治联盟的成员，这不能不引起警觉。据报道，下周举行的北约首脑会议将就扩大新成员问题作出决定。叶利钦希望“北约成员国及其首脑们，在这个既涉及世界命运、又关系俄罗斯民族利益问题上，消除模棱两可的立场”。

第6版(国际)专栏：　　简讯 喀布尔继续激战阿富汗总统拉巴尼的飞机６日多次轰炸民兵首领杜斯塔姆在喀布尔的据点——巴拉·希萨尔古堡，双方还动用大炮火箭互相攻击，喀布尔激战进入第６天。５日，杜斯塔姆首次出动飞机轰炸喀布尔总统府等政府军的据点，使馆区也未能幸免，沙特阿拉伯使馆遭到严重破坏。据红十字会统计，几天激战造成数以百计的人死亡，至少３０００人受伤。 （本报专电） 细川表示应修改日本防卫计划日本首相细川护熙最近在会见记者时表示，日本将修改《防卫计划大纲》。修改后的结果将反映在１９９５年度的日本财政预算中。他说，冷战结构已经崩溃，在面向世界性的裁减军备的潮流中，现已到了重新估量日本应有的防卫力量的时机。根据这一意向，防卫厅已准备将现有的１８万日本陆上自卫队削减到１５万人以下。 伊朗决定同南非复交伊朗政府５日决定同南非恢复外交关系。据伊朗通讯社报道，伊朗认为南非的种族歧视问题已经解决，因此政府决定同南非恢复外交关系。 伊朗在１９７９年伊斯兰革命之后宣布同南非断交。 （据新华社）

第6版(国际)专栏：　　美总统克林顿母亲去世 本报讯美国总统克林顿的母亲弗吉尼亚·凯利６日突然去世，享年７０岁。据报道，她长期患有乳腺癌。克林顿将赶赴阿肯色州小石城为母亲安排葬礼。白宫官员说，克林顿总统原定８日开始的欧洲之行将照常进行。

第6版(国际)专栏： 一月五日，美国国防部和俄罗斯国防部热线电话开通。这条采用数字通信的热线具有良好的保密性。美国国防部长阿斯平在五角大楼和俄国国防部长格拉乔夫通话时称，他们将利用这条热线商讨许多问题。美联社照片（新华社发）

第7版(国际)专栏：他山之石　　市场经济需政府调控 编者按：日本著名经济学家、兴业银行顾问小林实先生，不久前抱病接受中国《经济日报》驻东京记者采访，对中国搞市场经济应选择何种模式发表了自己的看法。现摘编如下，供研究、参考。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市场经济有多种模式，东方国家与西方国家在具体做法上有很大不同。其中，东方国家（如日本、韩国等）的一大显著特点，便是政府对宏观经济的调控作用十分重要。 理解东西方国家在市场经济模式上的上述区别，对中国目前的经济改革有重要的借鉴意义。中国极其重视从理论上解释“市场经济”是怎么回事。而且，有些学者认为只要充分发挥市场机制的作用，就能实现预期的协调发展，像欧美国家那样，以竞争求得平衡。但是，如果不从实际出发，理论上的正确答案只能是纸上谈兵。中国有自己的特殊情况，中国存在着巨大的地域经济水平差距，市场信息又不发达，仅仅通过市场机制的作用以取得经济的平衡发展将是十分困难的。弄得不好，会出现一盘散沙的局面。市场不是万能的，中国需要管理型的市场经济体系。 在过去直接的计划管理下，有时政府能支配所有的物资移动。但是，今后将是间接的宏观调控，其手段也很有限，这需要政府掌握比以往更加艰难的管理技术，下决心使用各种手段，运用高度的智慧以达到有效的宏观管理的目的。 在中国这样辽阔的国土上，极为重要的事情是制定诱导计划，以使民间企业、银行以及社会各方面完全了解政府的意图，并遵守这个诱导计划。以前的指令性计划，由政府做决定。但是，诱导性计划不同，它不仅要求让执行者熟知其内容，而且还需要最大限度地调动他们主动配合的积极性。诱导性计划是市场经济所必需的。 在制定诱导性计划的过程中，最好请学者、企业、银行界的有识之士参加，多听他们的意见和建议。日本采用“审议会”的形式，表面上是官方民间共同制定政策，而实际上主导权还是掌握在政府手中。这对调动企业、银行等非政府部门人员配合执行政策的积极性是很有效的。因为这给了人们一个表达自己主张和思考的机会，使他们感到自己是在参与制定政策，因而在执行政策的过程中，他们会主动配合，而不会忘记自己的责任，尽量避免“上有政策，下有对策”的事情发生。 中国式市场经济的宏观管理体系，除了中国学者们常常提到的利用税率和利率等杠杆来达到政策目标外，我认为还有几个重要方面：①行政机关依照法律进行限制和指导；②用财政资金支援达到某种政策目标；③分配和管理一部分社会资金；④制定全社会对大企业和银行的监督、检查体系。这些手段要巧妙结合、配套使用。 也许中国一些主张完全自由的欧美式市场经济的学者们会说，这不是中央管理型吗？我知道这些议论是不可避免的。不过，我作为西方国家的银行专业工作者，主张一定程度的中央管理型市场经济。 就金融体系而言，中国有不少朋友似乎认为让企业和银行具有各种功能、各自成为完全独立的康采恩式的经济主体，在市场上充分竞争，才是最理想的。但我从日本经验看，通过提高企业、银行的专业功能，使他们形成相互依存的合作关系，以此谋求经济发展才最有效率。这时，开发银行、信用银行等组织会发挥充分的作用。 这种管理型的体系，在欧美国家是没有的。但是，美国也好，欧洲也好，没有不重视产业政策的，没有不重视对投资进行管理的，尤其像德国那样后起的资本主义国家。对于发展中国家来说，这种管理型体系就更为重要了。 谈到这种市场经济模式，我认为，不光日本是这样，韩国、新加坡，整个东亚产业圈都是这样。都是形成了政府、企业、银行相互依存关系，使政府的诱导目标在很大程度上体现出成果。 中国人善于经营，对短期的商业利润比较重视，对基础设施等的建设往往敬而远之。不光是中国，投资风险大、资金回收期长的项目，商业银行都敬而远之；因此，不能完全放任于市场调节。需要有政府管理的金融机构，致力于企业和公共事业部门提高投资效率，这对于促进发展中国家经济建设尤为有利。 从东亚成功的经验看，从中国经济的现状和发展趋势看，中国最需要管理型的市场经济体系。也许等中国成为发达国家时会采用完全自由的市场经济体系，但那是将来的问题。 （张杰）

第7版(国际)专栏：　　韩总统强调推行改革 本报汉城一月六日电记者徐宝康报道：韩国总统金泳三今天在总统府举行的新年记者招待会上说，今年韩国的目标是“提高国家的竞争力”，强调要通过改革，转换政府职能，改革教育，增加技术开发投资等措施，迎接世界化和国际竞争。 金泳三说，为提高国家的竞争力，必须继续推进改革，首先要改变政府的职能和作用。要改变政府花钱多，效率低的现状，把政府办成服务性的政府。在政治改革上，要克服集团利己主义，“建立富有建设性的政治”。 在谈到经济问题时，金泳三说，目前要把扩大基础设施、国土的均衡发展、撤消影响经济活动的条条框框和开发科学技术作为重点，治愈经济领域里的“动脉硬化症”。今年要把一半以上因经营不善和不需要国家经营的国营企业进行大幅度调整，使之走向联合或实现民营化。在发展经济中，要进一步引进外资。

第7版(国际)专栏：　　以色列工贸部长访华前表示 希望加强以中经济合作 新华社耶路撒冷１月４日电（记者高秋福、怀成波）以色列工业和贸易部长米哈·哈里什今晚在特拉维夫接受本社记者采访时说，以色列非常重视发展和加强同中国的经济合作。 这位即将访华的部长说，自从１９９２年２月以中建交以来，两国的经贸关系有了重大发展。随着两国１９９２年１０月签署贸易协定，１９９２年两国贸易额达５４００万美元，比１９９１年增长了１３７％。他透露说，“１９９３年头９个月，中国对以色列的出口增长７５０％”。 哈里什说，这次访华的目的是在１９９２年两国贸易协定的框架内“确定合作领域”，“我们现在做两个方面的工作，一方面是官方的合作；另一方面是商界和公司之间的合作。” 他说，拉宾总理去年１０月访华后，许多以色列经济界人士和企业家同中国同行接触，商谈建立合资企业和开展进出口业务。 哈里什说，以色列同美国、欧共体和其他一些欧洲国家订有自由贸易协定。这些协定使以色列在国际贸易中处于一种特殊地位，中国商界可以利用这一特点，例如，中国制造商可以向以色列出口半成品，根据“原产地原则”在以色列进一步加工制成成品，向美国、欧共体和其他欧洲国家出口，根本不用交纳关税。因此，中国商人可以利用以色列作为向西方市场出口的“桥梁”。 他说，以色列政府正在寻求一项贸易多样化战略，中国、日本和印度将是以色列在亚太地区的最好伙伴。

第7版(国际)专栏：　　日国贸促和日中经协新年聚会 本报东京１月６日电日本国际贸易促进协会和日中经济协会今天在东京新大谷饭店联合举行了盛大的新年会，日本众议院议长土井多贺子以及近千名与日中经济合作有关的日本经济界人士出席。 日本国际贸易促进协会会长樱内义雄、日中经济协会会长河合良一和中国驻日本大使徐敦信在新年会上发表了热情洋溢的讲话。 发言的人都对去年中日经济合作所取得的成果感到满意。他们说，新年伊始，中国首部公司法出台并实施了汇率并轨，这标志着中国改革开放和经济建设在新的一年中将迈出新的步伐。 他们认为，中国经济的发展，将为中日两国经济合作在新的一年中取得新的进展创造良好条件。他们对中日经济合作的发展前景充满信心。

第7版(国际)专栏：　　去年德失业人数创纪录 法去年企业破产逾６．８万家 据新华社波恩１月５日电德国１９９３年底的失业人数达３７０万人，创战后历史最高纪录。联邦劳工局局长雅戈达５日在纽伦堡宣布，去年１２月，德国西部的失业人数又增加１０万多人，从而使失业总人数首次超过２５０万人，比一年前增加了近５０万人，失业率也从前年底的６．６％上升到了８．１％。东部失业人数比一年前增加了７．５万人，失业总人数达１１７万多人，失业率为１５．４％。 目前，失业已是德国面临的最大问题之一，预计在今后数年内难以得到缓解。 劳工局今天公布的最新创纪录数字，引起了各方的强烈反响。 据新华社巴黎１月５日电据法国信贷保险公司统计，１９９３年法国有６．８１万家企业破产，比１９９２年增加了１１．２％，创近年来的最高纪录。 此间经济界人士认为，预计今后企业破产的速度将会放慢。

第7版(国际)专栏：　　日外汇储备居世界之首 新华社东京１月５日电据日本大藏省今天公布，截至１９９３年１２月末，日本外汇储备为９５５．８９亿美元，居世界首位。 大藏省说，去年日本外汇储备比１９９２年增加了２６９亿美元。在分析外汇储备增加的原因时大藏省说，由于去年日元不断升值，日本银行一再抛售日元，购入美元，致使日本外汇储备大增。

第7版(国际)专栏：　　简讯 ●暴风雪袭击加美死亡２０人两股暴风雪４日横扫加拿大全国和美国的东北部，造成至少１１名加拿大人和９名美国人死亡。 加拿大魁北克省降雪量超过了２５厘米，强风吹得雪花漫天飞舞，部分地区的能见度降到零。在蒙特利尔附近发生的连环撞车事故中，６人死亡，几十人受伤。 （本报专电） ●中国电影节在达卡开幕’９４中国电影节５日在孟加拉国首都达卡开幕。’９４中国电影节是由中国驻孟加拉国大使馆和孟加拉国艺术学院共同举办的。电影节期间，将放映《毛泽东和他的儿子》、《血战台儿庄》、《龙年警官》等６部中国影片。 ●英国开设第一家中医门诊部英国的第一家中医门诊部在伦敦一家医院最近正式开业。医务人员利用中草药为患者治疗各种疾病，包括从常见的背疼到艾滋病。 ●１９９３年１１月美工厂订货上升美国商务部５日宣布，继１９９３年１０月上升１．２％以后，美工厂收到订货去年１１月份又上升了１．４％。这是美工厂收到订货连续第四个月呈上升趋势，也是自去年６月份以来升幅最大的一个月。 ●伊朗增加非石油产品出口过去３年里，伊朗石油以外的产品出口额增加了１２０％。伊朗商业部副部长哈希米最近说，伊朗已经完成今年３月底期满的第一个５年发展计划规定出口目标的７０％。 ●越南一集市炸药爆炸伤亡１３人越南边境地区的高平省原平县集市１月４日上午发生炸药爆炸起火事件，造成１３人伤亡。 据越南《人民报》６日报道，这起爆炸起火事件是因该省通农县的人到集市出售炸药引起的。 （据新华社）

第7版(国际)专栏： 由中国文化部展览交流中心和波兰文化艺术部亚洲、大平洋博物馆联合举办的“中国现代水彩画展”，不久前在波兰首都华沙的亚洲画廊落下帷幕。参展的中国水彩画受到观众的青睐。新华社记者汤德乔摄

第8版(副刊)专栏：金台随感　　才气与俗气 吴新宇 对于人来说，气是很重要的，不管所禀赋的是一种什么气。如果说“没气了”，意即这个人就完蛋了，成了无机物。 从某种意义上说，气的质决定生命的质。相貌毕竟是先天的，气质则主要源于后天培养。怡山乐水，书海扬帆，可增长才气；追名逐利，“银河”弄影，会沾染俗气。但也有日进万金而洒然脱尘者，世俗的烟灰遮掩不了才气的光辉；也有寒窗苦读，而一枕黄粱者，书卷的芬芳驱散不了富贵的诱惑。世界是复杂的，气质亦如此。 王安石有篇名作《伤仲永》，说的是仲永本是个极具才气的神童，人们不断的夸饰与恭维使他飘然起来。于是，他的才气就像一块炫耀于光天化日之下的铁，很快就生了锈，湮没在乱草之中。世俗的风风雨雨很容易使才气的土壤风化流失，而变成一片荒漠。 大变革时代观念的冲击力最为猛烈。浮躁，常常成为不少人的心理状态。“时间就是金钱”的口号，使一些与文字打交道的知识分子觉得文字变得呆板无味、面目可憎了。他们开始喜新厌旧，虽水性不好，却也想下海一试，有的便泥牛入海无消息，有的甚至呛得昏死过去。 作家是很受人们倾慕和爱戴的，而现在有些作家也开始“显山露水”，一面操作文字以不辱名分，一面混迹于舞榭歌厅，享受廉价的赞美。更有甚者，竟然在麻将和扑克桌边操作到深夜，表面上高深莫测，实际上是俗不可耐。然后，面对一封接一封的约稿信，生活的浅薄只能使他们玩弄文字的新奇尖巧，在漂亮的词藻背后，瘫卧着一颗颗疲惫而苍白的心灵。以前初读《白雨斋词话》，九十一节说：“无论作诗作词，不可有腐儒气，不可有俗人气，不可有才子气。”曾疑之；今日细想，方有所悟。“尖巧新颖，病在轻薄；发扬暴露，病在浅尽。腐儒气，俗人气，人犹望而厌之；若才子气，则无不望而悦之矣，故得病最深。”真乃深中肯綮之语，直击沽名钓誉者痛处。 才气像女人，美丽而又脆弱。一旦投进俗气的怀抱，才气也会变得庸俗、龌龊，渐渐地，枯萎凋败。才气需要崇高的人格扶持，需要清亮的节操滋润。

第8版(副刊)专栏：　　寄语元月（二章） 谢先云 雪花 好啊，这是第一场大雪。 在冬天看来，这雪花平凡得很。然而，当我伫立于雪地上回望，这世界顿时透我心肺。冰天雪地虽然寒冷，但洒在高层建筑上、马路上、立交桥上的雪花，使天地浑然一体，遍地洁白。我崇尚这洁白无瑕的雪花，我热爱这博大厚重的雪花。 “山舞银蛇，原驰蜡象”，我忽然想起了一位伟人的诗句。是的，他的一生，有一种雪的品格。 经过朔风打磨，雪花更无悔无怨、义无反顾地飘落，连远远的槐枝柳梢，也裹着一层洁白。 然而，雪花还是默默地融化了。湿漉漉的水印子，东一片西一片，满地都是。雪花渗进了泥土，渗入了春天的根部。 春天被滋润了，大地被滋润了，而这时我更崇尚雪花，更怀念一位伟人。从韶山到天安门，他把自己化成与大地、春天息息相关的水。所以他爱咏雪。 　　　　北方元月 一月可不是萧瑟的。虽然缺少草色，但在一月身后，有柔和的根部，无边无涯地向我伸展而来，只要轻轻喊一声，便有鹅黄的浅绿的回音。 一月可不是单调的。虽然看不见郊野的无名花，院中的迎春花、藤萝花，但在一月身后，有鼓苞的花枝向我摇曳，望一眼，便有万蕾回头含笑。 一月可不是落寞的。虽然天地生寒，但在一月身后，河水在冰层下潺潺流淌，静静一听，便有细浪送歌，歌声扑面而来。 不必等到阳春三月，春就从此开始。耐看的颜色，迫人的馨香，动魄的生机，早已含孕在一月的天地之间了。 当太阳摆脱寒雾的纠缠，一身金灿灿的光艳，从东边的天空向我走来的时候，我感到自己的头、脚和全身，都享受着温暖的爱情，我为之而幸福和骄傲。

第8版(副刊)专栏：　　“时光小舟”长载友谊 彭龄章谊 哈桑·拉吉布先生是中国的老朋友了。 １９５６年５月中国和埃及建交后，他作为埃及首任驻华大使，很快就来到北京。那年夏天，我们考入北大，主修阿拉伯语。１０月，苏伊士运河战争爆发，我们用阿拉伯语呼喊着刚刚学会的“支持埃及”的口号，参加了声援埃及的游行。我们还出席了哈桑·拉吉布先生介绍埃及军民保卫赛得港的报告会，记得听得最明白的两个字就是：埃及，中国。 一晃３０余个春秋过去，今年夏季，我们终于来到哈桑·拉吉布先生的故乡开罗工作。 在朱应鹿大使夫妇为我们举行到任的招待会上，我们以为能见到哈桑·拉吉布先生，不料，朱大使告诉我们，他年事已高，已经很少出门了。 今年“十一”，正好也是伊斯兰国家的周末，我们去“法老村”游览，它坐落在尼罗河中一个小岛上，面积约１５万平方米。这个“村”，正是哈桑·拉吉布先生创建的。原来，拉吉布先生在中国任满后，又相继担任过埃及驻意大利和南斯拉夫大使。１９６４年出任过埃及国家旅游局顾问。１９６８年退休后，专事古埃及造纸业的研究。在法老墓出土文物中，人们发现了古埃及人制造的一种可以书写和彩绘的草纸，可惜的是，这种技艺早已失传。拉吉布先生苦心研究，终于用尼罗河三角洲沼泽地带遍生的一种水草茎的芯，按法老墓中石板上彩绘的原始工艺，仿制出了同样的草纸，使这种失传几千年的珍品重获新生。也正是在潜心钻研古埃及历史与文物过程中，他萌发了建立一个古代传统文化博物馆的愿望。在政府支持下，用了６年时间，终于建起了这座反映埃及古代风习民情的“法老村”。随着时代的变迁，“法老村”周围早盖起一座座立交桥，一幢幢高层建筑。为了闹中取静，给游人创造一个古埃及时代尼罗河三角洲平静的乡村气氛，他们在“村”中桥畔、渠旁，遍栽法老时代就有的绿树，如椰枣、橄榄、无花果、桑树、葡萄。仅垂柳就栽了５０００余株！难怪我们自开罗闹市来到这里，但见渠水淙淙，垂柳依依，宛若一下子回到了江南农村！拉吉布先生把水渠中由小拖轮拉着游客在一处处景点游览的浮动看台，叫作“时光小舟”，我们正是乘坐着这种“时光小舟”，由现代跨越过几千年悠悠岁月，回到古埃及，一一浏览古埃及时代的男男女女如何耕作、织麻、狩猎、采石、酿酒和制作不腐不蛀、能保存逾千年的草纸…… 导游小姐告诉我们，哈桑·拉吉布先生虽已年逾八旬，仍关怀埃及旅游事业，去年还曾在“法老村”主持修建了一座卢克索出土的著名法老王阿蒙·提梯地下陵墓的复制建筑，供人们观赏。她还告诉我们，拉吉布先生非常怀念中国，怀念他出使中国期间，同毛泽东、周恩来等领导人结下的友谊。在一个朴素的展台上，我们看到当年拉吉布先生递交国书后，同毛主席、周总理的合影。仿佛“时光小舟”又把我们带回到１９５６年那个中、埃两国人民都难以忘怀的岁月…… 正出于对中国的友谊，拉吉布先生决定，自“法老村”建成起，对前来参观的中国客人，一律优惠。正像尼罗河上拂面的轻风，我们深深感受着这友谊的温馨……

第8版(副刊)专栏：品书札记　　散文宜多情 纪秀荣 当代散文已不再是众口一调的酬唱，表现日趋多样化，风格亦更加多彩。既有黄钟大吕的铿锵，亦有杏花春雨的婉约，有坦荡豪迈之声，亦有闲适冲淡之调……但真正称得起上品的散文，是少不得“真”——真情、真切、真诚这一特质的。 杨国民同志的散文贵在“真”。散文集《多情应笑》的第一辑“故土情结”就包括了十来篇写故乡真情真性的文字。作者生长的苏南水乡，丝竹繁弦，渔歌唱晚，风情淳朴，可写可赞处固然多矣。但作者不是近景式地写实，而是以一个受过高等教育领略了都市文明的文化人的心态来看这一方水土的，有对淳朴民风的依恋，也有对传统文化痼疾的忧虑和思考。《海边人家》通过家乡的变化，道出长江下游两千年来的历史沧桑。《乡亲》则通过村人粗俗举止的描写，追蹑到他们善良、毫不矫饰的本性，就像未经雕琢的玉石，外表朴拙，却玉洁冰清。《老屋》由老父对老屋执著得近乎迂腐的爱，揭示出中国人家族观念的深厚，表现出作者一种复杂的人生况味。无论是写父子情，还是手足情，朋友情，作者行文都是自然真切，笔墨间贮满情意，却又含蓄儒雅，收放自如。由于作者视野的广阔和浓重的历史感，他的故土情结深厚而又凝重，真切而不浮躁，具有很高的审美意蕴。 除了真切，我觉得杨国民的散文还有宝贵的“独到”，当然首先是独到的思想。这在他的第二辑“哲思妙语”和第四辑“山水之恋”中尤为突出。他的写景文字，称得上玲珑剔透，才思恣肆，他似不拘于传统的“借景抒情”、“托物言志”的路数，而是以情牵引出自己对人生独特的参悟和思索。《夜的絮语》倾吐的是一种对夜的感悟：夜晚是一片荒蛮而肥沃的平原，谁在上面奏响叩壤的镐音，谁就在拓延生命小溪的河床。意境优美而又富于哲理。《雪夜独语》纯粹是内心独白式的、情绪的流动，在“独到”里，我们也可读到作者的积极向上、乐观进取的梗概之气。 杨国民的散文作品还显得很大气，其散文风格是明亮透彻与深刻凝重的结合，他有小桥流水似的柔美纤秀，也有大江东去般的悲壮雄浑。或柔或刚，都可见其在艺术上的潜心修炼，见出古典文学的深厚修养。杨国民在短短几年时间，就出版了三本散文集，一本游记集，且在艺术上有独特的创意，这是十分难能可贵的，而他为人为文的自觉更为可贵。他不邀名争宠，亦不急功近利，而像一位执著于农桑稼穑的农夫一样默默在散文园地里耕耘。为了丰富自己，他潜心读书，古今中外，诗歌小说，正传野史，无不披阅。他不满足于将目光匍匐在梦幻的故土上，而是骋目驰怀，到更加广阔的天地上。他曾和几个志趣相同的小伙子，沿着徐霞客的足迹，重走霞客路，沐浴风雨，冶炼意志，开阔眼界，亦注意在纤秀的文字中添加进古朴和悲壮。

第8版(副刊)专栏：　　岳阳楼 顾绍康 背熟了范学士那篇　久负盛名的“楼记”，　迁客骚人洞庭荡舟时，　总会评说“落霞与孤鹜齐飞”是诗　黄鹤来去是谜而已　只有这政通人和的遗墨，　才为傍水而立的名楼，　添了浓重的一笔！　据说老先生并未登临此楼，　假若他曾来此一览，　或许那楼、那水、那“记”，　未必能如此洋洋洒洒命笔。　而那“先天下之忧而忧，　后天下之乐而乐”的壮怀，　却给后人为民、为官、为政，　勾勒了一个不该遗忘的命题。

第8版(副刊)专栏： 疾风（中国画） 李智钢

第9版(各地传真)专栏：公仆谈心录　　面向海洋，面向新起点 珠海西区区长钟华生访谈录 本报记者钱江 钟华生，农民出身。在改革开放的大潮中，他是全国第一个农民度假村——珠海白藤湖农民度假村的创办者，被誉为著名农民企业家。１９８８年１２月，他就任珠海市西区区长。 ５年前，与澳门相邻、面积为５００平方公里的珠海西区杂草丛生，满目荒凉。现在，展现在记者眼前的已经是一个现代化海滨大城市的雏形。３３座山被推平了，往日的海滩变成平地，现代化建筑群正拔地而起。３公里长的珠海大桥已经通车，５０公里长的８车道高等级公路大部贯通；拥有全国第二长跑道的珠海机场正在施工；堪称国际大深水港的２０万吨级珠海港也在紧张扩建。 就在西区建区５周年这天傍晚，在用树皮钉墙的办公室里，钟华生说：我今年５７岁。５年前要从白藤湖度假村过来的时候，１００个人里大概有９９个不赞成我来，问我人生能有几个５０年呀？意思是我年纪不轻了，失败不起了。 我打定了主意要来。我确实舍不得白藤湖，那里有我的心血和成功。但是人不能沉醉在过去的成功里，沉醉就没有发展，人生的意义也就消失了。人总要不断发展才有新的价值。　我来了，和几位同志沿着羊肠小道攀上“金海岸”的东嘴山。珠海原本没有“金海岸”这个地方，我们看见的是茫茫海湾，我们给它起了美好的名字。我们在山下盖了第一间树皮板房，房前是养鸭子的沼泽地。那时，我写下两句话：“孤山荒海迷人，挥师到此思变。” 我们要在这荒海滩上办起中国的繁华特区。５年来，我们不向国家要拨款，不向银行争贷款，而是千方百计把民间的财聚起来，把外资引进来。改革开放，使我们有天时、地利、人和。我们引进的资金不断增加。１９８９年平均每日调进１０万元资金，１９９０年每天５０万，１９９１年每天１００万，１９９２年每天３００万，１９９３年还要多。过去这里荒凉，黄金不如土。如今这里兴旺了，泥土变黄金。我们大规模的开发建设是从以地生财的决策开始的。其实，我们金海岸的升值才刚刚开始。 我们办特区，要在这里建造一座现代化、国际化新城。和我们相邻的澳门半岛５平方公里大小，开发了４００年。而我们５年里推山填海造地５．６平方公里，我想，我们再干上两个５年，珠海西区将是个什么样子！所以，我们现在干事业，是面向海洋，从新的起点出发，前几年主要打基础，今后迈大步，迅速赶到前面去。 ５年了，这里大变，变得人们有些不认识了，想不起当年景象了。我们付出的努力和代价，人民不会忘记，历史不会忘记。想到这一点，我们就不怕干扰，不作斤斤计较。做成一件事，胜过争论一万次。“将军赶路，莫追小兔。” 我经常强调一个人要有三个文凭：文化文凭、业绩文凭、公德文凭。最重要的是业绩。你来金海岸几年，引进来多少资金？建起几座高楼？开了多少土石方？人民委托你办的事，你是否全心全意，鞠躬尽力了？ 金海岸正在发展起来，这是一片神奇的土地。看到它在改变样子，我又写过四句： 后生聚金海，汗水赛洪潮。 他日神州美，吾笑归田时。 （附图片）

第9版(各地传真)专栏：专题报道　　情满长白雪山路 本报记者汪波 吉林省浑江市长白、靖宇、抚松３县不通火车，蜿蜒于密林中的山路是山里人赖以生存的血脉。在一个大雪纷飞的日子里，记者驱车驰进长白山。 　　　　汗洒十八拐 山路弯弯。长白至临江２４０公里的路上，要盘过１４座高山大岭，绕过３９９３处弯道。 “十八拐到了。”在这１．７公里的山路上有１８个胳膊肘弯，人称此地“鬼门关”。 “鬼门关”那里有位张景和，当年他带着道班的５名员工苦干了３个严冬，砸通了“鬼门关”，使十八拐开阔了十几米。“而张景和得到的却只是一张没镜框的奖状和一副手套。”浑江市交通局尹书记在记者上车前讲了这个故事。“还提十八拐干什么，那都是过去的事了。”年过半百、身患多种疾病的张景和坐在他家炕上，慢慢地对记者说：“那地方三天两头出事。我这当养路工的心里总不是滋味，我想起点早、贪点黑、多出点力，把这十八拐拿掉。我是班长，我带头大家就跟着干。我们天不亮就怀装大饼子手拿工具到十八拐，一直干到太阳落山。六七天拿掉个小山头，２０天到３０天拿掉个大山头。就这样我们干了３个寒冬，把十八拐变成了现在这样。”让人激动的十八拐，老张三言两语就讲完了。 记者从别的养路工那里得知，张景和的老伴患有严重的精神病，在山里跑丢过，一丢就是几天几夜。那时，他还要为６个孩子做饭，当爹又当娘，还要带人上十八拐。改造十八拐老张没向国家要一分钱。他已当了３０年的养路工，如今又叫儿子、姑娘接了班。“我能看一看当年那张奖状吗？”记者问张景和。“唉呀，早不知放哪了……” 　　　　情满长白山 翻过了几座山、穿过了几道岭，吉普车又在老保甲道班前停下了。老保甲有名，因为在这个道班管辖的１０公里路中有８公里是“大酱缸”。路基严重破损，遇水翻泥浆，遇雪成冰湖。厉害时，过往的车辆就得在路边过夜。 老保甲道班班长郭士坤决心带领全班１０名员工填死“大酱缸”。早晨５点钟，他们拉着小爬犁。到１０公里外运料；晚上顶着星星归。妻子、儿子都来了。７年中，把１．２万立方米石料分割成石块，再将石块一块一块地挤在一起，在８公里长的“大酱缸”铺上了７０厘米厚的７层石头，使它成了“钢板路”。 那年的１０月，“大酱缸”施工正紧，老道工赵修业的３个孩子突然同时得病住进了医院。两个女儿仅隔一天，相继离开了人世。老赵和妻子张秀兰泪如泉涌。 天亮了。张秀兰把两个苞米饼子递到丈夫手里：“去干活吧。咱们不干，别人就得多干。家里有我。” 带着失去女儿的悲痛和妻子的深情，老赵又来到了“大酱缸”。不知何时，妻子悄悄地站在了他的身边，拿着锹陪他一起战“酱缸”。 当记者走进这位让人肃然起敬的普通妇女的家门时，她显得很不自然：“让孩儿他爸说吧。”记者知道，孩儿他爸那年有病不想承包路段了。这时，她却对孩儿他爸说：“你包１公里吧，你干不了我帮你干。咱可不能拖全优道班的后腿。” 　　　　杜鹃花儿香 养路工苦、脏、累，这是记者在长白雪山的公路上采访体验到的，然而感觉最深的是他们默默无闻的奉献。 胡晓林、陈喜贵、崔忠群，这些普通道工的名字已经和长白山路融合到一起了。 吉普车穿过长白山原始森林，穿过１００多公里杳无人烟的国家自然保护区。这深山密林中有８个养路道班。他们喝河套水，化积雪，“竹篮打水”在这里是漫漫寒冬中的事实。这里的最低气温曾达零下４０多摄氏度，房上的水泥瓦两年就冻酥了。冬天，上午９点以后才见太阳，下午两点以后太阳就下山了。 车在长白山最高的道班——杜香道班的房前停下了，我和披着一身白雪的道工对话：“怎么叫‘杜香’道班？” “我们养路工自己起的名字。原始大森林哪有什么名，这山上有杜鹃花，所以叫杜香班。 “这８个道班里有４个道班都是养路工自己起的名。” “这里很苦啊”。 “苦是苦，可是养好路、让车从这里安全通过，晚上躺在被窝里，听着车轮声也舒服。” “多长时间回家一次”。 “最短也得两个月吧。” “寂寞吧”。 “有时会有野鹿跑来和我们照照面。” “可以吃鹿肉了。” “那怎么行呢，那是国家自然保护区里的。 （附图片） 大雪过后，长白雪山公路上的女道工。小兰摄 长白山道弯弯，养路工情无尽。小兰摄

第9版(各地传真)专栏：都市一景　　下乡去买羊毛衫 本报记者范伟国 从来只有农民进城购物，想不到而今城里人却奔乡下买羊毛衫了。眼下，从宁波市区到鄞县邱隘的公交车和中巴车上，每天的乘客中常有一半是城里女士。回来的时候大包小包装满了各种各样的羊毛衣裙，红红火火的使路人注目，成为宁波街头一景。 人口相传，大家都知道了邱隘镇有个浙东最大的羊毛衫市场。市场最高日营业额达５００万元以上，平时在２００万元左右。那里离市区只有七八公里，有人干脆骑着自行车、摩托带上家人去赶热闹。 邱隘镇及周围乡村近年来集体和个人的羊毛衫生产发展很快，单是与上海名牌大厂联营的就有１２家。每天可生产各种羊毛衣衫３万余件。这些羊毛衫大多以各种途径打上上海名牌的商标进入市场。 邱隘人不愿长期寄人篱下，他们想开创自己的天地，想要有更广阔的市场。特别是个体经济的生产能力扩大后，迫切需要一个家门口的市场，以便就近解决销售，更快地了解信息，更快地组织生产。 于是，邱隘镇的羊毛衫市场应运而生了。现在，它占地３万多平方米，有营业店面３００多间，加上临时摊位共有１１００多个营业点。 徜徉其间，五颜六色、款式各异的大哥大衫、开衫、套衫、电脑绣花衫、长裙、筒裙，令人爱不释手。这里自产自销，价格比城里商场便宜４０％上下，北方来的顾客一买就是好几件，城里的主妇常常给一家老少全买上了，诸如羊毛风衣、外套、踏脚裤等等。姑娘们则每个摊儿逐一看过去，开衫买上两种花色、套衫也买上两种花色，说是价格便宜，多买两件换着穿！

第9版(各地传真)专栏：人生舞台　　白族“神刀”李士瑜 本报记者任维东 ４２岁的李士瑜，原本是一个默默无闻的农民。但他有一双非凡的大手和一把刻刀。 就凭这双手和刀，那被农民用来做烧柴的红香木，可变成身价百倍的艺术品。 云南大理白族自治州的木雕从唐朝起就出了名，但一直被视为乡土手艺，加上远离中原，很少有人了解。 李士瑜，出身于普通白族农民家庭，爷爷、父亲都会木雕手艺。村里世世代代有搞木雕的传统，村民们在房子、桌子、椅子、手杖、佛龛上面雕龙画凤，给了他深深的影响。 “文革”那场浩劫中，白族传统木雕也被当成了“四旧”。当上了木匠的高中毕业的回乡知青李士瑜，冒着风险偷偷地收藏木雕作品，悄悄地学起了木雕。 为了迅速提高木雕技艺，他拜王虞庭、段芴传两位白族民间老木雕艺术家为师，学习雕刻。 １９７７年，他的木雕作品第一次登报发表，这给了他很大鼓舞。１９７９年，他取材于白族民间故事《雕龙记》而创作的《九层云龙》在全国民族民间艺术展览会上荣获一等奖，为了提高技艺，他下决心学人物画。为了记住庙里一些人物塑像的细微局部变化，他不惜往返几十公里，在庙里一站几个小时，苦苦揣摩。为了排除杂念，他常常阅读佛经，以平心静气。创作灵感一来，顾不得吃饭和睡觉，就全身心地投入。 他的代表作之一《愁面观音》开始显示出他的独特追求。 江南一位著名木雕大师看了李士瑜的木雕后，曾这样对他说：“如果说江南的木雕是鸳鸯蝴蝶派，那你的作品则是‘力拔山兮气盖世’。” 李士瑜出了名，他的题材却很少雷同、重复，作品风格粗犷、有返璞归真和原始野性的美。他的作品多次获奖，其单件作品还随云南民族民间艺术展团到泰国、日本、新加坡展出。

第9版(各地传真)专栏：东西南北　　简讯 ▲天津煤炭交易市场全国居冠。１９９３年天津市成交各种煤炭５５１．３万吨。交易额超过９亿元，在全国各大专业煤炭交易市场中，始终保持第一，成为吸引煤炭资源的基地，是北煤南运的主通道。 （顾建新高玉礼） ▲国内规模最大的蔬菜加工厂近日在京郊投产。这家建在丰台区花乡的企业，以生产泡菜、浅渍菜、保鲜菜为主，是北京市郊区农业发展的“十条龙”之一，可年产各种精加工小菜万吨以上。目前已供应市场８０多种低盐度、高品质的风味小菜。 （徐军） ▲扬州玉米豆生产展示玉米消费的新途径。江苏扬州五一食品集团公司通过广泛细致的市场调查，与新疆等地的４家公司合作，从美国引进生产制作新型的“美式玉米豆”。这种玉米豆口感新，适宜少年儿童消费。 （曹瑞春）

第9版(各地传真)专栏：大忙人的业余生活　　寻觅潇洒 ——林永宁的天磁旋律 本报记者肖荻 在天津闹市街头多处可见楼顶上的“天磁”广告。四十一岁的天津天磁公司总经理林永宁是地地道道的大忙人！ 你刚刚在为天津弱智学校捐献五百台矿泉壶现场会看到他，他又出现在为全国希望工程献爱心的活动中。他为申办奥运捐献、为四十三届世乒赛赞助，向武警、交通大队、长山岛守备师、一中心医院……贡献成百、上千天磁保健杯壶。他在超负荷的“马不停蹄”中运转。 他说不上有什么“业余生活”，也许正由于这常人难以招架的忙碌，一九八九年他上台以来硬是把默默无闻的亏损企业改天换地，到一九九二年实现利税一千零七十二万元，比三年前提高九点七倍，开发新品六十余种，畅销国内四十五个城市，远销海外十一个国家和地区。 爆发在矿泉壶领域里近乎残酷的激战也使他绞尽脑汁。让都市人拥抱绿色食品饮料，喝上洁净、富含多种有益微量元素的人造矿泉水。这本是当代科技的贡献。近年一下子涌出几百家矿泉水厂，竞争激烈。对于竞争，林永宁想得深邃：“有人对可口可乐、大哥大也吹冷风，但照样畅销无误。关键在产品过硬”。 天遂人愿，去年春天，在瑞士日内瓦第二十一届国际发明会议上，天磁矿泉壶获国际发明金奖！或许，他休息得太少了，近来林永宁觉得自己动不动头晕、气短、后背疼……他开始注意寻觅自己失落的业余文化生活。徜徉天磁娱乐城，几番卡拉ＯＫ，调节生活节奏。他同意记者的劝告：要像蒋筑英那样奋斗不已，但不能在过度劳累里把“本钱”赔光！

第9版(各地传真)专栏：边城一瞥　　呼兰河畔寻故人 呼兰河的女儿 我们从哈尔滨赶路到呼兰已近晌午，踌躇于路口不知所向，有驾辕农夫热心指路：“萧红故居在东二道街。” 正是《呼兰河传》里描述的寒冬季节，一场雨雪淋湿了呼兰河畔的这座小城，呼兰河几近干涸，高粱早已收获，田野愈显空旷。 哪里还觅得《生死场》的影子？更何处去寻“三月的小城”？ 所幸萧红故居还在，读它，就是读一部厚厚的近代文学史。 　　　　家世和故居 萧红（１９１１—１９４２年）原名张乃莹，她以其短暂的生命，给世人留下长篇小说《生死场》、《呼兰河传》、《小城三月》以及散文《商市街》等近百万字的作品，鲁迅先生称她“是中国最有前途的女作家”，称她关于东北人民与命运抗争的描写“力透纸背”。 萧红父亲曾是呼兰县的教育局长，祖辈是闯关东的齐鲁人，后发迹为地主亦是乡绅，故居张家大院自然在当地赫赫有名。１９４６年张家人迁居沈阳，这里成了大杂院，先后住过十几户人家。老房坚固，虽历经沧桑终于破败但大模样未改。１９８５年，随着国内外掀起的萧红研究热，当地一些文人发起了集资募捐维修萧红故居的倡议，连刚上小学的娃娃也掏出口袋里的零花钱。第二年，５间正房、约３５５０平方米建筑得以修复，青砖瓦房，雕花木窗棂，典型的东北民居。张家原来使用的一些家具也从其亲友处征集来了，包括那张萧红使用过的小炕桌。以后，又开始恢复后花园原貌。１９８６年６月，萧红诞辰７５周年时，故居作为萧红纪念馆开始接待游人，先后有４２万人、包括１４个国家和地区的海外友人来过这里。 故居展室里，加拿大华裔女作家陈若曦写道：“《呼兰河传》启发了我对东北的兴趣和向往。”瑞士华裔女作家赵淑侠泼墨：“人思故土，马恋旧林，白山黑水，我当再来。”这言语让你感受到一种文化的力量，人格的力量。 　　　　奇异的仙人掌 写到此处，有必要说段插曲。曾有诗句“南国的仙人掌／竟能在北方吐绿／因为这里是一片深情的土地／养育了仙人掌似的才女”这是指城郊那片天然少雕琢的西岗公园，萧红笔下儿时“有二伯”经常带她玩的地方。那里有株堪称亚洲之最的仙人掌，据考证是本镇一姓杨的人家于１８９６年移植的，１９２７年移入西岗，已存活９７年，株高７．７米，花冠合围４米，因过去花房不够高，曾先后削头４．８米，１９９１年开花近千朵，持续了７个月。后人联想到萧红“仙人掌般的”性格：儿时的倔强、少年时代的反叛、青年时代大量反封建的作品，便格外青睐这植物。为此，呼兰县政府投资数万元，于１９８９年扩建了花房，使之生长得更加旺盛。 张家后花园临街，隔街有个简陋的饭馆。猪肉酸菜粉、小鸡炖蘑菇、高粱土烧酒，典型的东北饭菜。二两烧酒下肚，萧红纪念馆馆长孙延林情绪高涨，大谈起萧红国际研讨会、萧红文化节、以及由此带动的呼兰饮食一条街、文化一条街等等宏伟的设想。这些设想有的已经实现，有的正在创造条件实现。不管怎么说，一个人在其身后能够派生出一系列文化现象，说明其风骨代表了民族的精髓，具有典型意义，而又恰好合上时代的节拍了。 　　　　　　　　本报记者卢小飞撰文／摄影 （附图片）

第9版(各地传真)专栏：　　旅顺人“练摊儿” 打打牌、看看电视、逛逛公园……城市职工的星期天大都是这样度过的。然而在小城旅顺口，星期天却增加了一项新内容：上街卖旧物。 这是个风和日丽的星期天。旅顺惠民街旧货市场一大早摆满了摊位。旧衣服、旧书刊、旧家具等，凡居家过日子的物什应有尽有，叫卖声此起彼伏。摆摊的大部分是在职职工和干部，他们从家里鼓捣出那些已经派不上用场的物品，拿到旧货市场来“操练操练”，兴许正有合适的买主。摆摊赚钱并非初衷，因而面对买主也只是随便要个价，轻轻松松地换个三张五张票子，无人光顾时便坐着看风景。家里“物满为患”的箱柜利落了，“做买卖”的滋味品尝了，又过了一个热热闹闹的星期天。 旅顺旧货市场是１９９２年春天开办的。当时小城人耻于上街卖东西，市场开张了，却没有几个人去摆摊。工商局的干部们带头从家里拉来旧物卖，并带动起左邻右舍上街摆摊。渐渐地，小城人心活了，不仅去尝试着卖旧物，而且有些乐于此道了。一位挺文静的女同志告诉我，她和丈夫已经接连来卖了４个星期天，家里的旧衣物差不多都出手了。 （宋广玉）

第10版(台港澳)专栏：　　关于香港１９９４／１９９５年选举安排问题问答录 本报记者 最近一段时间来，不少读者给本报来信或打来电话，围绕中英关于香港１９９４／１９９５年的选举安排谈判提出了各种各样的问题。我们带着这些问题走访了有关人士，现将他们的解答整理如下，供大家参考。 问：香港１９９４／１９９５年选举具体指的是什么？ 答：香港１９９４／１９９５年选举是指将于１９９４年９月举行的区议会选举，１９９５年３月举行的市政局和区域市政局选举，以及１９９５年９月举行的立法局选举。由于这三级选举是在１９９４年和１９９５年期间进行的，所以统称为香港１９９４／１９９５年选举。 问：香港立法局、市政局、区域市政局及区议会是些什么机构？ 答：香港立法局、市政局、区域市政局及区议会都属于港英当局政制架构的组成部分。它们的性质、职能及组成各有不同。现将一般情况分述如下： 香港立法局是根据《英皇制诰》而设立的。它是港英三级架构中的最高一级。在香港，港督集大权于一身，决策权和立法权均属于港督。立法局并没有立法权，立法局只是协助港督立法，参与法案的辩论、审议事务。立法局也无法案的动议权，法案的动议权在行政局或布政司，批准权也在港督。法例草案经立法局通过后，必须获得港督的同意，才能成为法律。另外，对于立法局通过又经港督批准的法律，英国有权否决，英国也可以代香港立法。因此，香港立法局同主权国家代议制的国会，即拥有最高权力的立法机关是根本不同的，它只是港督的立法咨询机构。香港立法局的主要职责有三个方面：一是讨论、通过行政局提出的法律议案，制订法例，包括拨款的法例；二是讨论并监督控制政府的财政开支；三是对政府的政策或民间关注事务进行质询、辩论。香港立法局于１８４３年设立以来，在组成方式上已经发生了很大变化。本届立法局共有议员６０人，其中分区直接选举产生的议员有１８名，委任议员２１名，功能团体选举产生的议员２１名。 市政局和区域市政局是港英三级架构的中间一级，是非政权性的区域组织。两者的地位是平行的，所以也可简称为两个市政局。其管辖范围前者为港岛和九龙市区，后者为新界及离岛区。它们的职能是向市民提供文康市政服务，包括管理环境卫生、小商小贩，以及兴建和管理所有公共文娱、康乐、体育设施等。在议员的组成上，市政局本届共有议员４０名，其中民选议员１５名，委任议员１５名，还有由各市区区议会选出的１０名代表议员；区域市政局本届共有议员３６名，其中民选议员１２名，委任议员１２名，由新界地区各区区议会选出的代表议员９名，另外还有３名当然议员由乡议局的主席和两个副主席出任。 区议会是港英三级架构中的最低一级。区议会同两个市政局一样，也是属于非政权性的区域组织。它的职能是提供咨询，具体来说，主要是就影响区内居住或工作人士福利的种种问题向政府提供意见，并协助监察政府各部门在地区层面上的工作及政策。另外，政府也经常就影响全港市民的重要问题，例如检讨城市规划条例、公共房屋政策、基层健康服务改革等事项征询区议会的意见。目前全香港共划分为１９个区，每个区议会议员人数不同。本届区议会共有议员４４１名，其中民选议员２７４名，委任议员１４０名，另外还有由新界地区各乡事委员会主席出任的当然议员２７名。 问：中英两国政府为什么要就香港１９９４／１９９５年的选举安排问题举行谈判？ 答：根据中英联合声明和基本法的规定，中国政府将于１９９７年７月１日对香港恢复行使主权，英国政府于１９９７年７月１日将香港交还给中华人民共和国，它对香港的行政管理权到１９９７年６月３０日终止，因而港英的所有政制架构也将随之终结。尽管港英立法局、两个市政局、区议会的任期分别由英国《皇室训令》和有关的条例规定为４年，从时间上来说，到１９９７年６月３０日时尚未届满，但由于它们都属于港英当局政制架构的组成部分，这三级架构也应于１９９７年６月３０日解散。届时将按照全国人大的决定和基本法的规定重新设立香港特别行政区立法会和区域组织。所以港英本来是无权过问１９９７年后的政制架构的。但是，中国政府从保持香港平稳过渡和政权顺利交接的大局出发，希望通过与英国政府的合作，在与基本法衔接的基础上，能为三级架构及其议员的过渡作出妥善安排。 早在基本法起草的过程中，中英两国政府就曾就香港政制发展问题进行过多次磋商（包括１９９０年初两国外长互换信件），达成了一些协议、谅解和共识。英国政府一再承诺香港过渡时期的政制发展要同基本法衔接。为了使香港最后一届立法局议员可以过渡为香港特别行政区第一届立法会议员，中国全国人大在１９９０年４月４日通过的《关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》中对此还专门作出了规定，即“香港特别行政区第一届立法会由６０人组成，其中分区直接选举产生议员２０人，选举委员会选举产生议员１０人，功能团体选举产生议员３０人。原香港最后一届立法局的组成如符合本决定和香港特别行政区基本法的有关规定，其议员拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、愿意效忠中华人民共和国香港特别行政区并符合香港特别行政区基本法规定条件者，经香港特别行政区筹备委员会确认，即可成为香港特别行政区第一届立法会议员。”由于两个市政局和区议会是属于非政权性的区域组织，故全国人大未对这两级议员的过渡问题作出专门规定，而有待于中英两国政府磋商决定。 中英联合声明明确规定，中英两国政府在香港后过渡期要加强合作，共同审议为政权顺利交接和平稳过渡所要采取的措施。因为香港１９９４／１９９５年选举产生的立法局、两个市政局和区议会的议员均有一个过渡问题，所以有关１９９４／１９９５年的选举安排就必须经过中英两国政府磋商讨论，并达成一致。这次中英双方举行谈判，其目的就是要讨论香港１９９４／１９９５年选举产生的香港立法局、两个市政局和区议会如何实现与基本法衔接，使其议员能过渡到１９９７年７月１日以后，成为香港特别行政区第一届立法会和区域组织议员，以利于实现香港在政制方面的平稳过渡。 现在，在中英双方未就１９９４／１９９５年选举安排问题达成协议的情况下，英方就将有关的部分立法草案提交给立法局讨论，这意味着谈判已经终止。这样，港英１９９４／１９９５年选举产生的最后一届立法局、两个市政局和区议会议员的任期就只能到１９９７年６月３０日为止。 问：这次中英关于香港选举安排问题的谈判是在什么背景下开始进行的？ 答：众所周知，１９９２年１０月，上任不到３个月的香港总督彭定康在事先未根据联合声明的有关规定与中方磋商的情况下，在他的第一份施政报告中单方面提出了对香港现行政治体制作出重大改变的“宪制方案”，其中包括一套对香港１９９４／１９９５年选举安排的具体打算。这一《方案》从内容到提出的方式都违反了中英联合声明，违反了与基本法衔接的原则，也违反了中英双方已达成的有关协议和谅解。可将之概括为“三违反”的政制方案。 彭定康方案的提出，为中英双方在香港问题上的合作设置了障碍，也引起了香港社会的动荡和分化。如果按照彭定康那一套办，那就势必使１９９７年香港政权的交接不可能顺利进行，也不可能做到平稳过渡，并极大地影响香港的繁荣稳定。彭定康这一“三违反”方案一提出，中国政府当即就表示坚决反对。当时，外交部和国务院港澳办发言人在谈话中均严肃指出，香港在过渡时期的任何政制发展不能同基本法衔接，其责任不在中方。中国政府领导人在会见英国政府领导人时，也多次表示，希望英国政府能以维护香港繁荣稳定的大局和中英两国的共同利益为重，重新回到中英联合声明规定的磋商和合作的轨道上来。同时，彭定康方案也理所当然地遭到了香港各阶层群众和英国朝野有识之士的强烈反对和批评。正是在这种情况下，英国政府才不得不要求同中国政府就香港１９９４／１９９５年的选举安排问题举行外交谈判。中国政府从实现香港平稳过渡和维护香港繁荣稳定的大局出发，接受了英国政府提出的举行外交谈判的建议。 问：彭定康在香港１９９４／１９９５年选举安排问题上“三违反”的具体表现是什么？ 答：在香港１９９４／１９９５年选举安排问题上，港督彭定康搞“三违反”具体表现主要有以下几点： １．改变功能团体间接选举的性质，把功能团体选举搞成变相直接选举。功能团体选举制度是港英政府根据香港的历史及社会发展的实际情况提出，并于１９８５年开始实施的。其目的是保证对香港经济繁荣和社会安定有重要影响的财经界及专业人士能有代表进入立法局。在起草基本法时，中国政府考虑到香港政治体制发展的现状，对这种选举方式给予了肯定，并在基本法中规定香港特别行政区成立后的头三届立法会保留功能团体选举产生的议员。由于这部分议员是由各法定的功能团体选举产生的，所以很明显，它是一种间接选举方式。港英政府在其法律文件中也规定，功能团体选举是间接选举。但彭定康在其“宪制方案”中却要全部取消法团投票，改为个人投票；同时将功能团体的选民范围扩大到整个香港工作人口中所有符合选民资格的人，“让社会上每名在职人士”除了参加直选外都有第二个投票机会。彭定康的做法，不但改变了设立功能团体选举的原意，而且要将功能团体的间接选举变为分行业的直接选举。 ２．彭定康提出的有关选举委员会组成的建议，违反了中英两国在这个问题上所达成的协议和谅解。早在１９９０年初，中英两国政府曾就选举委员会的组成进行过多次磋商，当时的中国外长钱其琛同英国外交大臣赫德曾经有过多次信件往来（这些外交文件已于１９９２年１０月２８日公布）。最后，中英双方就１９９５年选举委员会的组成达成了协议。英方原则同意中方提出的选举委员会按照基本法附件一第二项所规定的成份和比例组成，即由工商金融界；专业界；劳工、社会服务、宗教等界；立法会议员、区域性组织代表、香港地区全国人大代表、香港地区全国政协委员的代表四部分人组成，每部分人各占２５％。但彭定康却无视中英双方早已达成的协议，在其“政制方案”中另外提出了选举委员会组成办法，即全部或大部分由直接选举产生的区议员组成。基本法之所以规定特区首届立法会采用选举委员会选举这种方式，目的在于增加立法会的代表性，使各阶层和各行各业人士都能均衡参与。彭定康的建议，不但直接违背了中英两国已达成的协议，而且不符合设立选举委员会选举的原意。 ３．在区议会和两个市政局选举问题上，彭定康在方案中提出，要取消全部委任议席。这种做法违背了中英联合声明和基本法所规定的香港政制发展要循序渐进的原则。另外，这也不符合区议会和两个市政局运作的实际需要。 问：中英双方围绕香港１９９４／１９９５年选举安排问题争论的实质究竟是什么？ 答：彭定康是打着“扩大香港民主”的旗号推出他的“政制方案”的。这就容易给人一个错觉，似乎是彭定康要在香港发展民主，而中方不同意在香港发展民主。事实绝非如此。 英国统治香港一百几十年里，一直是港督大权独揽，根本无民主可言。香港立法局从它１８４３年成立时起，在长达１４０多年的历史中，其议员都是由港督委任的，只是到了中英联合声明签署后的１９８５年，才开始引入了少量的由间接选举产生的民选议员。因此，香港政治体制的发展要从香港的这个历史实际和社会实际出发，要循序渐进，要有利于保持香港的繁荣稳定。彭定康在香港过渡时期最后几年里，不顾中英已达成的协议、谅解和共识，迫不及待地“扩大香港民主”，对香港的政治体制作出重大改变，企图把英国那一套议会民主照搬到香港，并要香港在几年内就走完西方资本主义国家用几百年的时间完善议会民主制所走过的路程，这只能为平稳过渡制造障碍，危害香港的繁荣稳定。 中国政府是一贯赞成在香港发展民主的。恰恰是中国政府，早在１９８２年开始同英方谈判香港前途问题时，就旗帜鲜明地提出，中国在恢复对香港行使主权后，将在香港实行“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的方针、政策。《基本法》更是对港人的民主权利提供了具体而充分的保障。基本法规定，香港特别行政区的行政长官由选举或协商产生，并最终达至由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生的目标；立法会有充分的立法权和对行政的监督权，有弹劾行政长官的权力；立法会直接选举产生的议席从１９９７年到２００３年的短短６年间，从２０席增加到３０席；立法会的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定，最终达至全部议员由普选产生。事实说明，基本法规定的１９９７年后香港所实行的民主，比英国统治香港１５０多年给予香港的民主要多得多。正因为如此，基本法受到了香港各阶层群众的普遍拥护。在１９９０年４月基本法颁布时，英国外交部发言人也明确表示，基本法“为香港的未来地位奠定了基础”，“是对联合声明的令人可以接受的反映”。在基本法起草的过程中，英方曾多次表示１９９７年前香港政制发展有必要与基本法衔接，中英双方还就此达成了共识。显然，英方理应按照与基本法衔接的原则和中英双方业已达成的协议和谅解，来安排香港１９９４／１９９５年选举，以利于１９９７年政权的交接和平稳过渡。但英方却公然背信弃义，另搞一套。 由此可见，中英双方围绕香港１９９４／１９９５年选举问题争论的实质，决非几个诸如功能团体选举和选举委员会选举如何安排等一些具体问题，也不是要不要在香港发展民主或民主步伐快慢的问题，而是英方守不守信义的问题，即中英联合声明还要不要履行，香港政制的发展还要不要同基本法衔接，中英双方过去所达成的协议和谅解还要不要遵守和执行的政治原则问题。 问：中方对这场谈判的基本立场和态度是什么？ 答：在谈判开始前中英双方为谈判作准备的过程中，中方就申明了自己的立场，即中英关于香港１９９４／１９９５年选举安排问题的谈判，必须以中英联合声明、与基本法衔接的原则以及中英过去已达成的有关协议和谅解为基础。 中国政府认为，中英双方如能通过谈判就香港１９９４／１９９５年选举安排达成协议，实现１９９７年政权顺利交接和平稳过渡，对中英双方都有利，也符合６００万香港居民的根本和长远利益。为了使谈判顺利进行，并早日达成协议，中方对谈判始终抱着诚恳、积极的态度，并在会内、会外为推动谈判，加快谈判的进程作出了巨大的努力。中方同意恢复中英联合联络小组的会议和机场委员会的会议；解决了香港有线电视的专营权合约、港灯续签管制计划协议书以及新界西垃圾堆填区问题；中英土地委员会解决了１９９３年至１９９４年的批地问题；在新机场财务安排未达成全面协议的情况下先同意了香港西区隧道和中区湾仔填海工程；建议年内在北京和伦敦再开两次中英联合联络小组会议以加快工作进度。这些都充分表现了中方对恢复中英在香港问题上合作的诚意。在谈判中，中方既坚持原则，又不乏灵活性。对于过去双方已达成过协议和谅解的问题，中方坚持按已有的协议和谅解办；对于中英联合声明、基本法和两国过去达成的协议和谅解中没有明确规定或过去没有商量过的问题，中方采取了灵活的态度，愿意同英方商量，寻求双方彼此都能接受的解决办法。 问：为什么这场谈判进展缓慢，迟迟达不成协议？ 答：在谈判开始前，英方已经同意中方提出的以中英联合声明、与基本法衔接的原则以及中英过去所达成的协议和谅解作为谈判的基础。如果英方在谈判中能够按照这“三项原则”办，那么双方达成协议应是不困难的。但事与愿违，英方在谈判中出尔反尔，不仅拒绝按照基本法的有关规定提出自己的方案，而且对过去两国所达成的协议和谅解也拒不承认。在谈判中，英方在某些具体问题上虽有些松动，但其坚持彭定康“三违反”方案的立场并无实质改变。在那些基本法没有明确规定或在中英过去没有达成过协议和谅解的问题上，英方硬要中方全盘接受它的主张。不仅如此，在谈判中，英方还提出本属于中国主权范围内且与此次谈判无关的一些问题，要中方作出承诺，从而为谈判设置重重障碍。 英方在谈判一开始，就表白自己对谈判是抱着积极的有建设性的态度，但它在谈判中的实际做法却与此恰恰相反。在谈判过程中，英方不断搞“小动作”，破坏、干扰谈判的顺利进行。例如，在中英双方还未就选举安排达成协议的情况下，港英立法局就匆忙通过了《选区分界及选举事务委员会条例草案》，大幅度地增加区议会民选议席的数目；并在宪报上刊登《１９９３年宣布建议地区数目及指定地区名称令》，决定将香港区议会数目由现在的１９个减为１８个。港英当局还纵容、支持香港立法局宪制小组讨论港督彭定康的“政制方案”，企图达到其边谈判、边立法的目的。英国外交部的高级官员还公开声称将来中英协议要交由立法局讨论修改，从而将立法局的决定凌驾于中英两国政府的协议之上。在整个谈判过程中，英方还在谈判期限上不断对中方施加压力，声称“港督会在谈判没有明显进展的情况下作出决定”。 正是由于英方顽固坚持彭定康“三违反”方案的实质，并处处为谈判设置障碍，才致使谈判进展缓慢，迟迟达不成协议。 问：中方为什么提出将立法局选举安排同区议会和两个市政局选举安排分开讨论解决的建议，对此英方的态度如何？ 答：为了推动会谈的前进，并考虑到区议会和两个市政局的选举时间比立法局的选举时间要早一些，问题也比较容易解决一些，因此，早在第４轮谈判时，中方就建议先讨论解决区议会和两个市政局的选举安排问题，并在就此问题达成协议后，再讨论立法局的选举安排问题。但这一建议被英方以１９９４／１９９５年的选举问题要“一揽子”解决为由而加以拒绝。当谈判进行了５个多月仍无大的进展的情况下，为了打破谈判的僵局，使谈判取得突破，钱其琛副总理兼外长于１０月１日在纽约同英国外交大臣赫德会晤时，再次提出将１９９４／１９９５年选举安排分开讨论解决的建议。他指出，鉴于１９９４年即将来临，时间紧迫，而１９９４年的选举问题比较简单，双方可先就１９９４年的选举问题进行讨论并达成协议。１９９５年选举的问题比较复杂，时间还有一点，双方可继续讨论。这就是中方提出的按“先易后难”原则“分拆”处理香港１９９４／１９９５年选举安排问题建议的原意。对中方的这一建议，英方当时再次予以拒绝。彭定康在他于１９９３年１０月所作的第二份施政报告中也明确表示“这是行不通的”。但中方的建议合情合理，得到了广大港人的赞同和拥护。后来英方虽不得不同意中方提出的先讨论区议会和两个市政局选举安排的建议，但却提出了三项先决条件，即要中方接受将选民年龄由２１岁降为１８岁，采取英方建议的投票方法，以及取消委任议席。英方的目的很明显，这就是一方面表示同意将１９９４／１９９５年选举安排“分拆”处理，以此向香港市民交待，避免造成被动；另一方面却企图通过三项先决条件，为“分拆”处理设置障碍，如果中方不满足英方的三项要求，就不可能实现“分拆”。 问：为什么说在区议会和两个市政局选举安排问题上中英双方是完全有可能达成协议的？ 答：对英方作为同意“分拆”处理１９９４／１９９５年选举安排问题而提出三项先决条件的做法，中方给以了批评，指出这不是解决问题的建设性态度。尽管如此，中方仍从谈判的大局出发，同意了英方提出的将选民年龄从２１岁降为１８岁的要求，对英方提出的采用“单议席单票制”（分区选举中的一种投票方法，即有多少个议席，就划分多少个选区，每个选区只有一个议席。每个选民在选举时只能投一票）的投票方法也表示不持异议。在取消委任议席问题上，中方提出了不同意见。这个问题是中英双方在区议会和两个市政局选举安排问题上争论的焦点。 当彭定康在他的“宪制方案”中提出取消区议会和两个市政局的委任议席后，就立即遭到了区议会和两个市政局主席及大多数议员的强烈反对。香港大多数市民也不赞成取消全部委任议席。中方考虑到港人的这一愿望，并从区议会和两个市政局的实际运作看，认为保留部分委任议席有利于这些机构更好地履行其职责，符合香港的实际，因而主张保留区议会和两个市政局现有委任议席的数目。英方却以立法局将在１９９５年选举中废除委任制为由，坚持要求取消区议会和两个市政局的全部委任议席。英方的这个理由是根本站不住脚的。区议会和两个市政局的委任议席是否存在与立法局选举毫无关系，因为两者的性质和职能是不同的。双方在这个问题上进行了反复讨论，尽管中方作出妥协，表示根据循序渐进的原则，可将委任议席从现在约占全部议席的三分之一多降为四分之一，但英方执意不肯作任何松动，坚持取消全部委任议席。 为了能同英方尽快就区议会和两个市政局的选举安排问题达成协议，中方在第１５轮谈判中再次作出了努力，提出了一个照顾双方立场、绕过分歧的妥协办法，即在双方达成的谅解中说明：英方主张取消区议会和两个市政局的委任议席；中方主张保留适当比例的委任议席。１９９７年６月３０日后由香港特别行政区政府按基本法第９８条的规定，自行决定区议会和委任议席的数目。中方提出的这一方案实际上使英方在１９９７年６月３０日之前可以不再设立委任议席，而１９９７年６月３０日之后由香港特别行政区政府按基本法的有关规定设立适当比例的委任议席。英方同意中方在委任议席问题上的这一表述意见。 这样，在区议会和两个市政局选举所涉及的选民年龄、投票方法及委任议席三个问题上，中方实际上已采纳了英方的意见，满足了英方的要求。 除了上面三个问题外，涉及区议会和两个市政局选举的还有另外两个问题。一个问题是，为了与基本法的有关规定衔接，在过渡时期的最后几年里，香港区议会和两个市政局的非政权性质及其职能应保持不变。在这个问题上，中英双方没有大的分歧。另一个问题是，为了与基本法衔接，中方要求英方承诺取消对香港地区中国各级人大代表的参选限制。对这个问题，英方在拖了一段时间后也表示同意了。 以上情况表明，在涉及区议会和两个市政局选举的所有问题上，中英双方的立场已趋于一致。事实上双方完全有可能在第１５轮谈判后，就区议会和两个市政局的选举安排达成协议。 问：既然在区议会和两个市政局选举所涉及的所有问题上中英双方立场已趋于一致，那么为什么双方没能就此达成协议呢？ 答：中英双方之所以未能就区议会和两个市政局选举问题达成协议，其原因就在于英方节外生枝，提出了新的要求。 在第１６轮谈判前，英方向中方提出，必须将区议会和两个市政局所采取的“单议席单票制”的投票方法同样也适用于１９９５年立法局的分区选举。英方提出的这一要求是毫无道理的，因为区议会和两个市政局同立法局选举既无规定也无先例一定要采用同一种投票方法。关于立法局的选举，包括它采用何种投票方法，可以在稍后讨论立法局选举问题时再讨论解决。否则，只会使问题复杂化，不利于谈判的进行。但英方仍然坚持将立法局也采取“单议席单票制”的投票方法包括在区议会和两个市政局选举安排的谅解备忘录中。英方表示，英方之所以要求这样做，是要求有一个“平衡”的协议，有着“实际和政治方面的原因”。 英方提出的所谓“平衡”问题，是指英方同意取消对香港地区中国各级人大代表参加三级架构选举的限制，且选举年龄的改变也适用于三级选举，如果中方不同意三级架构的选举采取同一个投票办法，那就是不平衡的。针对英方这种说法，中方在第１７轮谈判中专门向英方递交了一个谅解草案，建议将选举年龄、投票方法和取消对人大代表限制的三点内容，全部只限于区议会和两个市政局选举，凡涉及立法局选举的问题都留待以后解决。但中方这一谋求解决问题的建议当即遭到英方的拒绝。 关于所谓“实际和政治方面的原因”，英方主要是指以下两点：一是立法局投票方法的立法需尽快获得通过，否则要就投票方法进行两次立法，那样只会浪费时间。事实上区议会和两个市政局选举的投票方法与立法局选举的投票方法并没有必然的联系，而且过去都是分开立法，况且立法局的选举于１９９５年９月进行，在时间上并不那么紧迫，完全可以放到以后解决。因此，英方的这个理由是根本不能成立的。二是英方说立法局已于１９９２年就通过了１９９５年立法局选举办法采用“单议席单票制”的动议，因此，现在应把这一投票方法确定下来。英方这种说法，实际上是要中方接受香港立法局的意见，将香港立法局的意见凌驾于中英两国政府的谈判之上。对此，中方是决不能接受的。 在英方坚持把立法局选举的投票方法拉入区议会和两个市政局选举问题中一并解决的目的没有达到的情况下，英方在第１７轮谈判结束前竟然发表“声明”，称英方不能继续同中方讨论第一阶段的谅解，单方面宣布中断了关于区议会和两个市政局选举问题的谈判。事实说明，正是由于英方的蓄意破坏，使得中英双方在区议会和两个市政局选举安排问题上未能达成协议。 问：为什么说中英关于香港１９９４／１９９５年选举安排问题谈判终止的责任在英方？ 答：早在这场谈判开始前，中英双方就举行谈判通过外交渠道进行磋商时，中方就明确指出，在中英谈判达成协议前，如英方将有关的法律草案提交立法局讨论，那将表明英方对谈判毫无诚意，意味着谈判的中断，其责任不在中方。在第１７轮谈判结束后，中方再一次通过外交渠道表明了上述严正立场。但英方根本不顾中国政府的一再警告和劝阻。１９９３年１２月２日，港督彭定康就香港１９９４／１９９５年的选举安排问题发表声明，宣布将于１９９３年１２月１０日将有关香港选举的部分立法草案刊登宪报，并于１２月１５日将该立法草案提交立法局讨论。 对英方这一行动，中国外交部、国务院港澳办以及新华社香港分社的发言人分别发表声明，再次指出，如果港英就香港１９９４／１９９５年选举的部分问题采取立法行动，就意味着英方单方面终止了谈判。但英方仍然一意孤行，如期将有关立法草案刊登在宪报上，并提交立法局进行首谈和二谈。 事实说明，中方对谈判已经做到了仁至义尽，英方应对谈判终止负完全责任。尽管英方口口声声说，希望就１９９４／１９９５年选举中剩下的一些比较复杂的问题继续与中方举行第１８轮谈判，表示“英方绝不离开谈判桌”，但这只不过是它企图欺骗舆论，推卸破坏谈判责任的手法罢了。如果英方真诚愿意恢复谈判，只有在英方撤回已提交立法局审议的部分立法草案后才有可能。谈判的大门是敞开的，关键在于英方的态度。 问：现在中英关于香港选举问题的谈判已经终止，中方将打算如何办？ 答：事情非常清楚，既然中英双方未就香港１９９４／１９９５年选举安排问题达成协议，那么港英最后一届立法会、两个市政局和区议会的议员也就不存在过渡问题了。他们的任期只能到１９９７年６月３０日为止。届时，中方将根据全国人大决定和基本法的有关规定“另起炉灶”，重组香港特别行政区立法会和区域组织。 前不久，全国人大常委会香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会举行了第二次全体会议。会议讨论了香港当前的形势，对英方在中英两国政府未达成协议的情况下，将有关香港１９９４／１９９５年选举安排的部分立法草案提交立法局的严重步骤表示强烈不满。会议认为，这是英方蓄意破坏谈判，由此而产生的一切后果应由英国政府承担。会议决定加快开展对香港恢复行使主权的各项准备工作。

第11版(体育)专栏：　　新年的期盼 任建民 １９９３年，除了“马家军”的辉煌成就我们已熟知，国家体委主任伍绍祖还自豪地告诉我们：１０３个世界冠军为中国运动员所得，５７项世界纪录被中华儿女打破。在新的一年里，我们希望中华健儿继续放出耀眼的光芒，我们充满着期盼。 　　　　冬奥会金牌零的突破 虽说中国开展冬季项目条件差，但提起这几年的成绩来也不能不令人刮目相看：１９８９年至今，我国冰雪运动员先后夺得１５个世界冠军，７次打破短道速滑世界纪录。１９９２年冬奥会３枚银牌入帐，实现了冬奥会奖牌零的突破。 此次参加第１７届冬奥会，中国运动员在短道速滑、花样女子单人滑等５个项目初步“具备夺取金牌实力”。其中夺标呼声较高的速滑名将叶乔波，多次获５００米速滑世界杯系列赛冠军以及短距离全能冠军，其中大多在挪威。去年８月，一名挪威专家又医好了她的腿伤。我们期盼着叶乔波和她的队友们在利勒哈默尔再交好运。 　　　　广岛亚运全力卫冕 中国强项被减，中国弱项增加。广岛亚运会设项来了一番变化，中国代表团卫冕道路不会平坦。此次亚运会增加的４５个小项都是中国的弱项，尤其如保龄球、跆拳道、软式网球在中国开展很少，相反如棒球、空手道则是日本的传统项目。 有人计算过，仅凭设项这一条，东道主就可与中国缩小４０枚金牌的差距。加上中亚哈萨克斯坦等国加入比赛，金牌争夺空前激烈。 　　　　中国女排重创辉煌 “中国女排腾飞馆”就要竣工了，江泽民总书记为体育馆亲笔题名。１９００万元总造价中，有漳州人民的“特殊感情、特殊理解、特殊行动”——５００万元的集资，全国上上下下，对女排的期盼不可谓不大。 八一女排栗晓峰接替胡进执掌帅印后，中国女排发生了新变化，人员大调整，主力阵容只赖亚文是原班底，年龄下降，身高上升，全队已彻底甩掉了英雄队的包袱。 可是，中国女排面临的问题也不少：二传手的战术意识不理想；多数队员心理素质远不如８０年代前期那批队员，队中的核心尚未形成，关键时刻战斗作风不硬。从近日举行的八佰伴女排对抗赛上人们清楚地看到古巴队还是中国队登顶的一个主要拦路虎。 今年１０月将在巴西举行第１２届世界女排锦标赛，中国女排与世界三大赛冠军无缘已整整６年，再创辉煌时不我待，女排姑娘加油！ 　　　　男子汉们争口气 １９９３年田径十佳揭晓，众人惊呼：十佳全是巾帼。其实，新华社评选的去年全国十佳中，男运动员也不就王涛一个吗？ 短池游泳赛我女将１１次打破９项世界纪录，胡滨夺得男子５０米自由泳银牌同样“意义非同寻常”，因为这是中国游泳男选手首次在世界大赛上闯进前三名。于是，高高大大的军人胡滨再立誓言：“要为中国男子汉们争一口气”。 其实，最能为男子汉们争气的是足球。可偏就男子足球去年没冲出亚洲。 不甘心只做美国世界杯的观众，中国２４支甲级队将进行规模空前的主客场互访赛。国内联赛搞好了，我们才敢有“奥运会前８，世界杯前１６”的期盼。 ９月，在希腊举行世界男排锦标赛，我们期盼７年来好不容易才出线的中国队有所作为。８月，加拿大世界男篮锦标赛，我们期盼世界大学生运动会季军中国队下狠心往前８名闯一闯。　不知道，我们的期盼算不算高。

第11版(体育)专栏：　　世乒赛向天津走来 张可 １９９２年９月２５日，国际乒联执委会在日本东京通过决议，由中国天津主办１９９５年第４３届世乒赛。三个月后，天津成立筹备委员会，围绕４３届世乒赛的各项筹备工作从此全面铺开。一年多来，世乒赛筹委会动员各方面力量，场馆建设、集资、宣传等方面工作成效显著。 ４３届世乒赛的主赛场——天津体育中心去年年底按期完成主体工程，包括大小７项、共计４３０００平方米的建筑群。其中呈飞碟造型的万人体育馆将在１９９５年世乒赛上成为世界瞩目的场馆。这个体育中心将于今年１０月完工，迎接明年大赛。 在集资方面，世乒赛筹委会目前已收到天津及浙江、山东、北京、四川等几十家企业的捐赠达１７００万元，加之出售产品专利及社会各界支持，集资款额近２０００万元。今年，筹委会将集资的重点工作转向海外。并力求通过发行世乒赛奖券使整个集资工作得以顺利完成。 天津在得到世乒赛主办权之后，短短时间内便完成了会徽、吉祥物、会歌的征集、评选工作，一次次宣传高潮随之而起，使世乒赛在天津群众中深入人心。 为积累经验，办好４３届世乒赛，筹委会还派专人赴４２届世乒赛、东亚运动会、七运会学习取经。国家体委对天津举办世乒赛十分重视，伍绍祖、徐寅生、何振梁等都曾亲赴天津考察筹备工作进展情况，并表示全力支持。 进入１９９４年，时间已非常紧迫。天津正酝酿近期成立世乒赛组委会，集资、场馆建设、宣传动员各方面再上新台阶。

第11版(体育)专栏：体坛絮语　　由俱乐部热想到…… 萧鸣 近日，经国家体委批准的广东宏远篮球俱乐部成立了。宏远公司是个由乡镇企业发展起来的新型企业集团，但吸引力不小，一批篮坛名将像前国手张勇军、关德友、李春江等，纷纷北雁南飞，希望加盟这个俱乐部。 回想四五年前，首都一家大型企业出资把北京男女篮球队召至旗下，花的钱不少，当时此举的效果却不大好。队里多数教练、队员当初都很不情愿离开体工大队那个院子去吃企业饭。当然，现在情况已经大变，球队与企业合作得很愉快。 从体委一家办运动队到社会办体育，是体育改革的目标之一。这件事说起来似乎不难，做起来并不容易。体育改革对于体育部门的同志来说，首先有一个转变旧观念、跳出旧框框的过程。条件不成熟、认识不清楚的时候，应当允许人们等一等，看一看。 伴随着体育改革的深化，当前不少项目特别是球类项目，成立俱乐部之风方兴未艾。许多球队从过去不愿“出嫁”，到现在急着“找婆家”。总体上说，这是令人高兴的事情，但在这股热潮中头脑须保持冷静，不要以为挂上个俱乐部的牌子，运动队管理方面什么棘手的问题都会迎刃而解。实际上对于俱乐部制、职业化等问题，我们现在尚有不少未搞明白之处。俱乐部制的运动队与体委办的专业队到底有何不同？是不是仅仅在于收入高低的差别？俱乐部制运动队在管理体制和方法上，仅仅运用物质手段行不行？能不能将过去专业队管理方面的成功经验移植到俱乐部制的运动队？此外，怎样合理地解决不同体制运动队以及各个俱乐部之间的人员流动问题？ 所有这些，都需要我们在体育改革和转换机制的过程中，不断探索，不断“磨合”，进而找到一套较为完善的新管理办法。

第11版(体育)专栏：　　下周赛事（１月９日至１５日） 足球：欧洲超级杯赛首场举行羽毛球：系列大奖赛展开角逐 下周的十二日在意大利的帕尔马将有精彩的足球比赛，这就是欧洲超级杯足球赛的首场比赛。欧洲超级杯赛是凌驾于欧洲三大杯赛之上的一个特殊比赛，它由冠军杯赛和优胜者杯赛的冠军队对阵，取主客场两次比赛的总进球数决定胜负。 今年的比赛将在两支意大利足球俱乐部之间进行。优胜者杯赛冠军帕尔马队将对阵ＡＣ米兰队。这两个队十二日进行首场比赛后，预定二月二日在米兰再进行较量，以决定杯赛的冠军。 今年的世界羽毛球系列大奖赛下周又开始了新的一年的角逐，这项创办于一九八三年的系列大奖赛每年达十几站之多。今年的首站比赛按惯例仍将在中国台北举行，开赛时间是十二日，十六日结束。由于台北精英赛结束后，随之而来的是日本公开赛和韩国公开赛，因此台北精英赛每年都吸引众多世界名手参加，但是由于众所周知的原因，中国队选手还未参加过此项赛事。 下周的其它赛事还有十日至十六日在澳大利亚悉尼等地举行的网球赛，十一日在奥地利举行的世界杯高山系列滑雪赛男子第十三站的比赛等。 处于炎热天气中的中美洲，十四日至二十三日将在萨尔瓦多举行第五届中美洲运动会。十四日至十六日世界青少年短跑道速滑赛将在韩国举行。十四日至二十一日亚洲拳击锦标赛在伊朗展开。另外欧洲国家杯乒乓球赛也将于十四日至十六日在德国举行，全球反兴奋剂联盟十三日在瑞士洛桑签字。 （肖新）

第11版(体育)专栏： 世界杯　　为美国“足球扫盲” 张勇 １９９４年世界杯足球赛决赛阶段比赛抽签仪式日前在美国著名赌城拉斯维加斯举行，拉开了世界杯比赛的序幕。 为了能使世界杯有一个良好的开端，本届组委会可谓用心良苦，把抽签仪式承包给了赌城的一批善于营造气氛的娱乐节目编排专家，还邀请了好莱坞的影视明星和酷爱足球的英国摇滚歌星前来助兴。 全世界大约有６亿人通过电视现场直播欣赏了这一五光十色的盛典。而美国却因国内足球之风甚微，除了一家以体育节目为主的有线电视台播放了实况，别的电视台都不屑于转播。 没有众多东道主球迷的捧场，也许是本届杯赛与往届比赛的明显不同之处。这无疑给比赛的举办带来不小的困难，同时也赋予了本次杯赛一个艰难的使命：开拓美国这块足球荒原。 很多人预言，本届世界杯赛本身肯定会取得成功，因为美国人懂得如何上演一出好戏。美国一些大财团，诸如可口可乐公司、通用汽车公司以及麦当劳等等，都一如既往地对世界杯表现出极大的热情，并乐于慷慨解囊，鼎力相助。 这些跨国公司都是历届世界杯赛的赞助商。对于他们来说，规模仅次于奥运会的世界杯足球赛历来都是一次极佳的促销机会。无论在美国国内有没有人关心比赛，全世界将有２６０亿人次通过电视观看这次体坛盛事。 总部设在洛杉矶的１９９４年世界杯赛组委会也不遗余力地开展了声势浩大的公关活动，力图改变美国人对足球的偏见。他们不仅请出了美国人自己的足球明星瓦尔特·培顿，就连第一个踏上月球的尼尔·阿姆斯特朗也应邀走入了宣传之列。 多少年来，国际足联和美国的足球圈内人士为推动足球在美国的发展费尽了心机，但是效果不佳。足球这项最受世人喜爱的运动始终未能赢得美国人的青睐，进入美国的绿茵场。个中原因，见仁见智，众说不一。其中有一种说法比较具有代表性：美国人对得分低的项目不感兴趣，更不喜欢比赛以平局结束。 美国人常常嘲讽足球是一项防守的运动，比赛当中有惊无险，而他们更喜爱一系列的爆炸性行动。只有所谓的美式足球，即橄榄球，才正对美国人的胃口。美国的体育评论家和体育迷似乎对数字都有一种特殊的爱好。 没有电视的关注也是足球在美国得不到普及的一个重要因素。这恐怕要归因于现行的比赛规程无法满足美国电视台的盈利要求——两个４５分钟不间断的足球比赛当中塞不进去多少广告。而美式足球则不同，６０分钟的比赛加上广告可长达３个小时，非常适合电视的商业需求。 上届世界杯赛在意大利举行时，美国诸家电视台就没想到要转播比赛实况，只是在有线电视的体育频道里播放了比赛录像。据说，只有５７万观众收看了最吸引人的决赛。 本届世界杯赛在本土举行，应该能吸引更多国内观众，但电视台仍不敢冒然下很大的赌注。美国广播公司（ＡＢＣ）和一家名为ＥＳＰＮ的有线电视台联手用１１００万美元购买了１９９４年世界杯部分英语节目在美国的转播权。ＡＢＣ届时将只转播全部５２场比赛中的１１场。 这与全国广播公司不惜血本，耗资４．５６亿美元购买１９９６年亚特兰大奥运会的转播权相比，显然是“小巫见大巫”了。 本届组委会还希望以举办世界杯比赛为契机，成立一个新的全国性的职业足球竞赛组织，推动美国足球的长远发展。美国曾于１９６８年成立了北美足球联盟，由于没有公众的支持，１９８５年该组织终于倒闭。如果这次世界杯赛能够成功，那么酝酿之中的新联盟的前景无疑就会光明得多了。 也许人们不必如此忧心忡忡。即使是昙花一现，代表世界足球最高水准的世界杯赛也将为美国人留下一些美好的印象，并埋下希望的种子。而这次世界杯赛能引起美国人多大的兴趣，也将成为人们评判这次比赛成功的一个重要尺度。

第11版(体育)专栏：　　我离不开绿茵场和祖国 ——访辽宁足球队宿将高升 马永锋 高升最近从日本回国探亲。１２月１９日晚，高升全家乘坐中国民航班机抵达大连机场，一出候机厅，高升就被一些球迷认出来。 高升是沈阳人，在辽宁队一直充任主力盯人中卫。１９８５年以来，历届中国国家足球队名单中都有他。１９９０年在北京亚运会上，中国队负于泰国队之后，高升便远赴东瀛，效力于前中国国家队队员沈祥福执教的富士通足球俱乐部。在竞争激烈的日本足坛，高升凭自己的实力在那里站稳了脚根，并且深得日本球迷们的喜爱。 赴日本踢球近３年，目睹了近年来日本足球的飞速崛起，高升对此有他许多的见解。高升对记者说，日本足球的长足发展，主要得力于日本足坛所实行的货真价实的俱乐部体制，同时也依赖于日本雄厚的经济实力。高升对日本球员踢球的认真劲印象非常深刻。高升说，日本球员训练时非常刻苦，有强烈的责任感。听说中国足球队许多年轻队员１２分钟跑３２００米都困难，高升觉得很奇怪，日本不少职业球员在这个时间里能跑３６００米左右，就连３２岁的高升，不久前测验还跑了３３６０米。高升忧心忡忡地说，如果中国足球一两年内还不能有大起色，那么和日本足球的差距就越来越大了。 据了解，高升所在的富士通队在日本属于业余队，由于高升实力出众，已有好几家日本职业队向他“暗送秋波”。高升对记者说：“在日本足坛，球员之间的转会是经常发生的事，不过目前我不想离开富士通。”他日前与富士通公司续签了合同。 在中国足球队，高升是少数几个“烟酒不沾”的球员之一。回国后头天晚上，高升在朋友的陪伴下去歌厅玩，“这是３年来，我第二次唱卡拉ＯＫ。”高升说他在日本根本无暇去娱乐场所。 高升最后说：“不管将来如何发展，我都离不开绿茵场，离不开祖国。”

第11版(体育)专栏：　　港京汽车拉力赛列入“正传” 国际汽车联合会最近已确认５５５香港—北京拉力赛将成为１９９４年亚大地区汽车拉力赛的一站。 中国摩协、香港汽联和５５５港京拉力赛筹委会前不久向国际汽联提出申请，要求将此项比赛列入１９９４年的比赛日程。据此，国际汽联指派正式观察员古塔德参加了去年１０月举行的港京拉力赛。赛后，古塔德向国际汽联作了推荐，从而使这项赛事被列为冠军赛的第５站，并于今年１０月２２日至２８日举行。 亚大地区拉力赛还包括在印尼、马来西亚、泰国、澳大利亚和新西兰的五站赛事。 （环球）

第11版(体育)专栏：振兴中国篮球笔谈　　观众—— 职业化的生存基础 邓聪 中国篮球必须改革，职业化是改革的大趋势，对此已达成共识。本文想从职业篮球运动与观众的关系，来阐述“观众是职业化的生存基础，要搞好职业化必须‘抓’住观众”这一观点。 　　　　（一） 职业化运动队与现在的这种“专业运动队”最根本的区别何在？笔者以为，在于后者是由国家财政“养活”，维持其生存发展；而前者具有自我造血机能，自身具备能力创造经济收益并依赖其生存发展。后者是计划经济的产物，前者则脱胎于商品经济的母体。 职业化本身并不能为运动队（不仅是篮球）提供什么新战术、新技术以及新的训练方式。职业化对体育运动的积极作用，在于它提供的强有力的经济激励机制。这一机制使得运动队、运动员树立强烈的竞争意识，从而使已有的技战术体系和训练方式发挥出更大的作用。 这一激励机制的原动力是经济基础。其经济的来源是观众。我们实施职业化，并不是绝对排斥国家财政的扶持，但更主要的经济来源不应是此，否则职业化也不过是一张名不符实的标签。实际上，职业运动就是将比赛作为一种商品，生产出来，卖给消费者，获得经济效益。这个消费者就是观众。企业的赞助，固然是一种支持，但从根本上讲仍在于借此提高企业知名度，也就是说，企业是因为运动队拥有巨大的观众群才肯掏钱的，因此这一笔收入也应承认是观众这一“上帝”赐予的。 　　　　（二） 在现代社会中，任何商品要迅速占领市场获得经济效益，都离不开大众传播媒介的帮助。美国全国职业篮球联盟能如日中天，与其建立了和传媒的紧密联系大有关系，特别是把电视作为它宣传自己、销售自己的最有效方式。 对职业体育运动来说，通过电视转播，可以极大地扩大其观众数，也就是占有了广大的市场。当然，经济收益就更为可观。所以，中国篮球要搞职业化，拥有尽可能多的观众，也就不得不打电视转播这张王牌。 现在的悲剧在于：我们没能开拓这个市场，或者说完全忽略了这个市场。倒是足球界在这方面比篮球界早觉醒，先行了一步。现在电视中转播的足球大大多于篮球。许多小篮球爱好者把篮球比赛中的罚球称之为“罚点球”，这究竟是谁的悲剧呢？ 通过传媒争取更多的观众，扩大自己的影响。拥有了观众，获得回报就是水到渠成的事了。职业篮球影响扩大了，出售吉祥物、标志产品等会是一笔可观的收入。有了稳固的影响力，也就意味着拥有了稳定的赞助商。会员制的会员费也都是不小的进帐。 巨大的影响力也将造就光彩夺目的球星。超级明星们除了可挣高额薪水、奖金外，为企业作广告也会大有收益。这显然对提高职业篮球的吸引力，促进其发展大有好处。 从这个角度而言，观众不但是职业化的生存基础，又何尝不是篮球运动本身生存的基础呢！ （附图片） 中国首家篮球俱乐部——广东宏远篮球俱乐部最近正式成立，这是我国篮球体制改革的一项重大举措。国家体委主任伍绍祖（右）向宏远集团公司董事长兼总经理陈林颁发俱乐部会员证书。新华社记者官天一摄

第11版(体育)专栏：　　中国篮球改革之我见 孙保生 编者按我国篮球运动在１９９３年中取得了可喜的成绩，中国女篮首次获得有众多世界强队参加的世界大学生运动会冠军，男篮也取得前所未有的大运会季军的好成绩。同时，我国篮球体制改革也有新动作。然而与这些成绩不相称的是，近年来国内体育爱好者对篮球的热情有所下降，中国篮球总是不“热”。为了促进我国篮球水平的提高，让这项运动在中国像在美国一样风靡各地，成为青少年最喜爱的运动之一，本报体育部和广东东莞宏远集团公司决定举办“振兴中国篮球笔谈”活动，诚恳欢迎广大读者和篮球专家赐稿参加讨论。我们将择优刊登在体育专版，并予以奖励。 在新的一年到来之前，中国篮球改革终于迈出了具有实质性的第一步。其标志是广东宏远篮球俱乐部的诞生，这是经国家体委批准、并在中国篮球协会注册的全国首家篮球俱乐部。在其之后，将会有多家篮球俱乐部陆续成立。 中国篮球确实应该改革了，而且必须与社会主义市场经济的发展相适应，在改革中达到提高水平、发展和充实自身的目的。可以说，篮球界呼唤改革的春风已经多时了。 篮球在我国现代体育中有着相当长的历史，拥有十分广泛而雄厚的群众基础。在新中国成立后的二三十年间，中国篮坛涌现了风格各异的流派打法，它们相互学习，相互竞争，中国篮球运动的水平得以不断提高。 然而，进入８０年代后期，我国各地篮球队伍中出现涣散、水平下滑等问题，后备力量也日渐贫乏。尽管前两年中国女篮登上了巴塞罗那奥运会亚军领奖台，中国男篮获得了世界大学生运动会的季军，人们仍不能不为国内篮坛的状况而感到焦虑。国家体委主管篮球的杨伯镛司长称：游泳、田径等单项上去了，可篮球等球类项目却萎缩了。现行的体育体制确实制约了我国篮球事业的发展，因为它只是独家办，而不是多家办，缺乏竞争机制。不打破这种旧的管理体制与运行机制，中国篮球就无法得到振兴。 从我国的国情出发，我认为篮球改革可从试行俱乐部制着手，可视为这是我国篮球逐步走向职业化的初级阶段。俱乐部队与现行的“官办”队并存，相互竞争，共同发展。但这有个前提，就是必须尽快建立和完善俱乐部的入会、转会等制度，使其依法运转和管理。 俱乐部队成立后，仅允许它参加俱乐部杯赛是不够的，应允许它参加全国联赛，这样才有利于竞争。否则，俱乐部队比赛任务不多，队伍难于维持和管理，长此下去，势必散漫，水平下跌。正常比赛的增加，无疑有助于俱乐部队水平的提高，并培养出优秀球员输送到国家队。 总之，俱乐部队是我国篮球改革产生的新生事物，应多多给予积极的扶持和引导，如果限制过多的话，不利于改革。 我以为，目前我国尚不具备办职业队和职业联赛的条件。先搞俱乐部队是一个探索，待取得经验后再向职业队发展。 最后，我还想提醒篮球界，改革当中也必须倡导敬业精神。若训练一般化，业务上不求进取，技战术上不精益求精，无论队伍改成什么形式名称，都不会成为高水平的队伍，中国篮球振兴也只是一句空话。 （附图片） 走投无路 叶晓宁摄

第12版(摄影)专栏： 人民保险利国利民 “保险”这个行业，随着市场经济的发展，如今已悄然进入千家万户。 中国的保险业始创于19世纪末，几经周折，历经磨难。中国人民保险公司走过45个春秋，目前经营的国内外各类业务以每年44％的速度持续增长，总资产已达330亿元，各种风险准备金达223亿元。开办的300多个保险险种广泛涉及工业、农业、交通、能源、科技、文教、卫生各个领域，与国家经济建设和人民生活息息相关，与国际保险市场的业务相吻合，成为中国保险市场的“主力军”。 加快改革开放，推动保险事业的迅速发展，现在正以崭新的姿态把自己建设成为综合性、多元化、国际化的集团公司，为建立社会主义市场经济新体制和建设具有中国特色的经济补偿制度而努力。 日前举行的“中国保险杯”摄影艺术展览，真实地再现了我国保险事业发展的历史瞬间，现选刊以飨读者。 潘肖彦撰文 ↑热泪沾襟话保险。 ↓全国2亿多亩农作物参加保险保障。 ↓又一艘新船下水了，又一艘新船得到了保险保障。目前，已有4000余艘大型船只参加各种保险。 ↑急人民所急，解群众危难。保险职工赶赴灾区现场，及时发放保险赔款。 →为改革开放和企业发展提供了配套服务，全国56万家企业参加保险，承保各类财产总额达3万多亿元。 ↓全国4／5的县、市开展了多种养老保险业务，2000万人参加了保险，以安度晚年。