第1版(要闻)专栏：　　在政协八届常委会第四次会议上　李瑞环同志的讲话（１９９３年１２月２８日） 各位副主席、各位常委、各位同志： 这次会议的中心议题，是学习贯彻中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。本次常委会适逢毛泽东同志诞辰１００周年，常委们参加了中央召开的纪念大会，瞻仰了毛主席遗容。会上，钱其琛、温家宝同志分别就当前的国际形势和三中全会精神作了重要报告。常委们发表了许多很好的意见和建议。刚才会议通过了全国政协八届常委会《关于学习贯彻〈中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的决议》，我们要认真落实。下面我再谈点意见。 中共十四届三中全会是我国改革开放和社会主义现代化建设进程中又一次极其重要的会议。１９７８年１２月召开的中共十一届三中全会，实现了全党工作重点的战略转移，成为我国改革开放的伟大开端，那时改革的重点在农村。１９８４年１０月召开的中共十二届三中全会，通过了《关于经济体制改革的决定》，标志着以城市为重点的经济体制改革的全面展开。今年１１月召开的中共十四届三中全会，作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，表明我国的经济体制改革进入了整体推进和重点突破相结合的新阶段。这个《决定》，是对建国以来历史经验特别是１５年改革开放经验的深刻总结，是我国建立社会主义市场经济体制的总体规划，是９０年代经济体制改革的行动纲领。努力完成《决定》提出的各项任务，实现从旧经济体制向新经济体制的过渡，对于进一步解放和发展生产力，加快改革开放和现代化建设的步伐，推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 建立和完善社会主义市场经济体制，是一项宏大的系统工程，是中国人民创造历史的伟大实践。在这个过程中，必然会遇到许多难以预料的困难和异常复杂的局面，对此我们务必保持清醒的头脑，有充分的估计和足够的准备。我们必须看到，建立社会主义市场经济体制是全新的事业。迄今为止，人类社会只有在资本主义制度下发展市场经济的经验，而把社会主义制度同市场经济有机地结合起来，无疑是没有先例可循的崭新探索。建国以后的相当长时间内，我们把计划与市场看成划分社会主义和资本主义的标准，对市场经济采取批判、排斥的态度，使得人们包括各级领导干部对市场经济的一般规律和基本要素了解甚少以至完全陌生。通过十几年的改革开放，市场调节的比重逐步扩大，但我们对现代市场经济通行的法则、机制和国际惯例，还不很熟悉。如何在社会主义市场经济条件下，坚持和发挥我们的政治优势，也是新的课题。我们必须看到，建立社会主义市场经济体制是深刻的革命。长期以来，从管理体制、规章制度到人们的思维方式、工作方式乃至生活习惯，都形成了一套与计划经济相适应的东西。社会主义市场经济的发展及其所要求的价值观念和行为准则，必将对它们产生强烈的冲击。 这种冲击涉及经济、政治、文化、社会生活的广阔领域，触及各地区、各部门、各单位工作的各个环节。它要求我们从经济基础到上层建筑实行一系列相应的转变，在改造客观世界的同时改造主观世界，切实有效地加强社会主义民主法制建设和社会主义精神文明建设，以同社会主义市场经济体制相协调、相融合，并为它的健康发展提供多方面的有力保证。我们必须看到，建立社会主义市场经济体制是难度很大的工作。实行了几十年的计划经济体制，遗留了不少老大难问题，有的甚至积重难返。向市场经济体制转变的过程中，又难免引发一些新的经济和社会问题。各种新旧矛盾交织在一起，呈现出好坏并存、利弊伴生的复杂局面，使得我们常常面临两难的选择，许多问题处理起来非常棘手。尤其是一些涉及群众切身利益调整的改革措施，如果处理不慎，就可能引发社会波动。我们还必须看到，建立社会主义市场经济体制是一个较长的过程。西方发达国家搞市场经济，经历了几百年的时间才达到今天这样的程度，在我们这样一个经济文化基础薄弱、计划经济影响很深的东方大国，实行这样深刻的社会变革，尽管有许多有利条件，也不可能一蹴而就。而且，由于种种原因，新旧体制的转换在某些情况下甚至会出现僵持或反复。这就要求我们必须树立长期奋斗的思想，在工作中注意坚持统筹兼顾，区别轻重缓急，讲求先行后续，实行配套推进。在社会主义市场经济体制诞生、发展和完善的全过程中，始终存在处理好改革、发展与稳定三者关系的问题。改革是动力，发展是目标，稳定是前提。我们必须把维护人民群众的切身利益作为根本出发点，虚心听取群众的意见，悉心体察群众的情绪，把握好总体受益原则和总体承受能力原则，努力使我们的各项决策和措施符合广大人民群众的意愿，赢得广大人民群众的拥护和支持。我们必须慎重地把握改革的时机和力度，统揽全局，审时度势，见微知著，力争改革在比较稳定和谐的社会环境中顺利进行。 要顺利完成建立社会主义市场经济体制的历史性任务，避免前进过程中发生大的波折和损失，我们必须始终坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装头脑。最近出版的《邓小平文选》第三卷是我们建立社会主义市场经济体制的理论基础，我们要认真刻苦地学习。要学习邓小平同志的立场、观点、方法和风格，提高我们认识世界、改造世界的能力和水平。要理论联系实际，不断总结经验，增强坚持党的基本路线一百年不动摇的自觉性。要通过学习，牢固确立解放思想、实事求是的思想路线，善于把握“三个有利于”的根本标准，创造性地解决社会主义市场经济发展中的各种问题。我们必须始终注重实践。《决定》总结了我国以往改革开放的经验，需要通过实践在新的历史条件下继续发展；《决定》勾画了社会主义市场经济体制的基本框架，需要通过实践去充实各个细节；《决定》是指导全国经济体制改革的纲领性文件，需要通过实践去同各地的具体情况相结合；《决定》提出了基本方针政策，需要通过实践化为全国人民的统一认识和统一行动。建立社会主义市场经济体制，说到底是个实践问题。贯彻落实《决定》，既要踏下心来刻苦学习，更要扑下身子大胆实践。在理论指导下进行实践，在实践过程中学习理论、发展理论。实践、总结，再实践、再总结，这既是我国改革发展的过程，也是我们认识深化的过程。我们必须始终尊重群众的首创精神。人民群众是认识和实践的主体，是改革和建设的力量源泉。《决定》既借鉴了发达国家搞市场经济的成熟经验，更总结了我国人民群众在改革开放中创造的新鲜经验。随着《决定》的贯彻落实，人民群众中被高度集中的计划经济体制所束缚的主动性、创造性，必定会焕发出来，必定会有许许多多新的创举。要满腔热情地对待人民群众在实践中的发明创造，善于运用群众创造的经验引导群众前进。我们必须始终坚持艰苦奋斗。现在，改革的大政方针已经确定，最重要的是狠抓落实，埋头苦干。改革开放是一项造福全民的事业，但不可能改革的每项措施都使所有的人同步受益，有些人还可能吃点亏，这就需要我们有吃苦的准备，乃至为了顾全大局，甘愿承担暂时的牺牲。建立社会主义市场经济体制，必将使国家繁荣，人民富裕，但没有全国各族人民的齐心合力，艰苦奋斗，宏伟蓝图不可能变为现实。能不能做到艰苦奋斗，关键在于领导干部率先垂范。各级领导干部思想要艰苦，工作要艰苦，生活要艰苦。要深入实际，深入群众，主动到工作最困难的地方去解决问题，开创局面。总之，当前加快改革和发展的时机很好，有利条件很多，只要认真学习理论，尊重实践经验，密切联系群众，坚持艰苦奋斗，我们就一定能够战胜各种艰难险阻，完成建立社会主义市场经济体制的历史性任务。 上述这些问题，既是贯彻落实《决定》需要重视和研究的问题，也是人民政协参政议政的重要课题。我们应当积极投身于建立社会主义市场经济体制的伟大实践，充分发挥自身的优势，做出应有的贡献。 各位常委，１９９３年即将过去。记得我在一次常委会上说过，我们大家从五湖四海走到一起，这是个缘分。一年来我们亲密合作，增进了了解，加深了友谊，使本届政协的工作有了一个良好的开端。在新的一年里，我们要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，同心同德，再接再厉，努力开创人民政协工作的新局面！ 最后，我借今天这个机会给诸位拜个早年！祝大家新年愉快、身体健康、阖家幸福！

第1版(要闻)专栏：　　宝钢开始新飞跃 一、二期工程全部投产三期工程咽喉项目奠基 本报上海１２月２８日电　记者于宁、郭伟成报道：被称为本世纪中国最宏伟工程之一的上海宝钢，２３日与标志中国改革开放的党的十一届三中全会一起，走过第１５年光辉历程；并为第三期工程咽喉项目１５８０毫米热轧厂举行了隆重的奠基仪式，从而开始走向新的飞跃。 宝钢经过１５年的奋斗，总投资高达３００亿元的第一、二期工程已全部建成投产，并已达到和超过设计能力。 宝钢已经拥有炼铁、炼钢、初轧、钢管、热轧、冷轧、自备电厂等生产厂，成为“连续、高速、自动”的现代化特大型钢铁企业。１５年来，宝钢走出了一条依靠现代化管理创造高效率、高效益、高质量的道路；实现了精简、高效的工作节奏。总设计定员从原设计的４万人减少到目前的２．３万人。产量稳步上升，截至１１月底，宝钢累计产钢３４７４万吨，产铁３２６８万吨，实现利税１３１亿元，已经超过了一期工程的１２８亿元投资。宝钢生产的石油套管、油管已经取得了国际ＡＰＩ会标，热轧船用板已得到６国船级社认可。宝钢产品已经可以同日本、德国等工业发达国家的产品比美。宝钢的发展，正如邓小平同志早就预言的“历史将证明，建设宝钢是正确的。” ２３日奠基兴建的第三期工程咽喉项目１５８０热轧厂，是国家批准给宝钢独立的外经贸权后，由宝钢自筹资金引进、自主签订的第一个大型成套设备引进项目。

第1版(要闻)专栏：　　国家计委发出通知 加强元旦春节市场物价检查 本报北京１２月２８日讯　记者费伟伟报道：为了稳定１９９４年元旦、春节节日期间市场物价，安定人民生活，给明年各项改革措施顺利出台创造一个良好环境，国家计委今天发出通知，要求各级物价部门加强元旦、春节期间市场物价检查。 元旦、春节市场物价检查的重点是与人民生活关系密切的消费品价格和各种服务收费，大、中城市特别要注意抓好粮、油、肉、蛋、蔬菜等价格的检查，对不执行最高限价和超过规定差率（或利润率）销售商品，不执行提价申报和备案制度，经营中有缺斤短两、掺杂使假、以次充好等变相涨价、乱收费，在出售或办理各种票证时违反顾客意愿强制购买保险的，都要依法检查，严肃处理。 把推行明码标价工作作为加强元旦、春节市场物价检查的一个重要方面。对从事零售业务和旅店（含宾馆、饭店、招待所等）、饮食店、理发店、浴室、交通运输单位（含出租汽车及非机动车）、邮电营业单位、医疗单位、影剧院及其他娱乐场所、旅游点、公园、体育比赛场所、修理业及服务业、存车场点以及其他有偿服务单位和个人实行明码标价的情况都要进行检查，对拒不实行明码标价或不按国家有关规定明码标价的，要坚决予以处罚。 元旦、春节市场物价检查，要主动邀请人大代表、政协委员、民主党派和社会知名人士参加，要充分发挥群众义务物价监督检查人员的作用。对那些违反有关规定情节严重、屡查屡犯的单位和个人要公开曝光，从严处理。

第1版(要闻)专栏：　　江泽民会见贝·布托 宾主盛赞中巴友谊堪称典范 本报北京１２月２８日讯　记者吴绮敏、吕岩松报道：今天下午，国家主席江泽民在中南海会见了来访的巴基斯坦总理贝·布托。两位领导人对中巴友好合作关系的顺利发展表示满意。 江主席热烈欢迎贝·布托总理一行的来访。他说，这是总理阁下第三次访华，每次来访都为两国友好合作关系作出重要贡献。中巴两国友谊有着坚实的基础，经受了时间的考验，已深深植根于两国人民心中。两国友好合作关系发展顺利，我们双方都很满意。中巴关系堪称不同社会制度国家间关系的典范。中国有句俗话叫作“饮水思源”，今天中巴关系这样好是与两国老一辈领导人的努力分不开的。我相信在阁下任职期间，经过双方的共同努力，中巴友好合作关系必将获得新的发展。 贝·布托总理表示十分高兴会见江泽民主席。她说，巴中关系是巴基斯坦外交政策的基石。我的父亲曾经说过，巴中友谊比喜马拉雅山还高，今天尽管世界发生了深刻的变化，但巴中友谊是永存的。巴基斯坦认为，一个繁荣、强大的中国不仅有利于本地区的和平与稳定，而且对于世界来说也是至关重要的。 两位领导人还交换了对国际问题的看法并分别介绍了各自国内的情况。贝·布托总理向江泽民主席转达了巴基斯坦总统莱加利的问候。江主席也请贝·布托总理回国后向莱加利总统转达他的诚挚问候和良好祝愿。 会见是在亲切友好的气氛中进行的。陪同团团长、化工部部长顾秀莲，外交部副部长唐家璇，中国驻巴基斯坦大使周刚等参加了会见。巴方参加会见的有贝·布托总理的丈夫扎尔达里、外交部长阿里、国防部长米拉尼、商业国务部长穆赫塔尔、外交秘书夏哈亚尔·汗、驻华大使马赫穆德等。

第1版(要闻)专栏：　　繁荣　稳定　安全　喜庆 首都“两节”市场丰足 本报北京１２月２８日讯　记者赵兴林报道：１９９４年元旦、春节期间，首都市场供应方针是：繁荣、稳定、安全、喜庆，北京市日前为此召开动员大会。 有关方面负责人介绍说：今年是进入社会主义市场经济第一年，首都社会商品零售总额在连年大幅度增长的基础上，今年可望达到５４０—５６０亿元，将比去年增长２７％以上，实现跳跃式的发展。虽然，前几天市场粮油供应发生小小波动，但市委、市政府一抓，两三天内即趋于正常，关键是有物质基础。 为确保首都市场繁荣、稳定、安全、喜庆，北京市已为“两节”市场购进５０亿元的商品货源，比去年同期增长２０％，其中日用工业品和穿着商品货源总体上供大于求，品种和款式比较齐全；吃的商品中，粮油、猪肉总量充裕，结构合理。同时，北京市还决定动用一笔市场风险基金，委托国有商业从外地购进４００万公斤细菜，委托市食品工贸集团从外地购进一万吨猪肉，动用粮油储备加大市场投放量，稳定市场。“两节”期间，牛羊肉和鲜蛋大批量上市。 据悉，“两节”期间，全市商业部门将安排大型促销、展销活动１０００余场。

第1版(要闻)专栏：　　政协八届常委会四次会议闭幕 决定八届二次全会明年三月召开　李瑞环发表重要讲话 本报北京１２月２８日讯　记者袁建达报道：全国政协八届常委会四次会议今天下午在这里闭幕。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环到会作了重要讲话。（讲话全文另发） 全国政协副主席吴学谦主持了下午的大会。会议通过了全国政协八届常委会四次会议关于学习贯彻《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的决议；通过了关于明年３月上旬在北京召开全国政协八届二次会议的决定，建议会议的重要议程是：听取并审议中国人民政治协商会议第八届全国委员会常务委员会工作报告，修改《中国人民政治协商会议章程》，列席第八届全国人民代表大会第二次会议。 会议指出，建立社会主义市场经济体制是一项史无前例的开创性事业，是全国各族人民在９０年代为迎接２１世纪共同奋斗的一个重大目标。人民政协要围绕这一光荣而艰巨的任务，更好地履行政治协商、民主监督的职能，充分发挥作用。人民政协的各参加单位和全体政协委员要认真学习《邓小平文选》第三卷和中共十四届三中全会通过的《决定》，把思想统一到邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和中共十四大精神上来，统一到《决定》上来；要围绕《决定》的贯彻实施，深入实际，调查研究，及时发现和研究建立社会主义市场经济体制中出现的新情况、新问题，特别是带有倾向性的问题，踊跃建言，参政议政；要在加强社会主义精神文明建设、深入开展反腐败斗争、切实抓好廉政勤政建设等方面，积极开展民主监督；还要利用广泛联系各方面人士的有利条件，对新旧体制转变过程中出现的某些利益调整和认识问题，多做思想工作，化解矛盾，维护社会的团结和稳定，为促进各项改革的顺利实施和经济的健康发展贡献力量。 出席今天会议的全国政协副主席还有：杨汝岱、王兆国、赛福鼎·艾则孜、洪学智、邓兆祥、钱伟长、胡绳、钱正英、苏步青、董寅初、孙孚凌、马万祺。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏同贝·布托举行会谈 中巴两国在京签署五个文件 本报北京十二月二十八日讯　记者吴绮敏报道：国务院总理李鹏今天上午在人民大会堂与来访的巴基斯坦总理贝·布托举行会谈。双方在诚挚友好的气氛中就双边关系和共同关心的国际问题、地区问题交换了意见。两位总理一致认为中巴关系很好，并对两国的友好合作顺利发展表示满意。 李鹏总理说，中国政府和人民十分珍视同巴基斯坦的友谊。在当前不断变化的国际形势下，加强中巴合作具有重要意义。不管国际风云如何变化，中国都将是巴基斯坦可以信赖的朋友。我们愿意在和平共处五项原则的基础上进一步发展中巴睦邻友好关系。这不仅符合中巴两国人民的愿望和根本利益，而且有利于本地区的和平、稳定与发展。李鹏总理强调指出，贝·布托总理是中国人民的好朋友，中巴今天有这样好的关系是中巴领导人长期努力和培育的结果。“我国已故的毛泽东主席、刘少奇主席和周恩来总理与阁下的父亲布托先生有着深厚的友谊和难忘的交往。他们对中巴友谊的贡献将永载史册。最近，在中国人民隆重纪念毛泽东主席诞辰一百周年之际，阁下给我来电，表达了巴基斯坦政府和人民对毛泽东主席的深切怀念之情，我代表中国政府和人民向阁下及巴基斯坦政府和人民表示衷心感谢。”　李鹏总理说，中巴经贸合作是两国关系的重要方面，双方经过共同努力使这一领域的合作顺利取得进展，给彼此带来了好处。今后双方可以采取多种形式拓宽这一合作领域，发展两国企业之间的来往，开办合营、合资企业。中国政府鼓励中国公司赴巴基斯坦投资和承包工程，也欢迎巴基斯坦企业来华投资。 贝·布托总理表示很高兴来中国访问。她说，巴中关系经历了时间的考验，是全天候的关系。巴基斯坦不会忘记中国在关键时刻向巴基斯坦提供的援助，巴中关系是巴基斯坦外交关系的基石。巴基斯坦愿意进一步发展两国在各个领域的合作。巴基斯坦怀着敬佩的心情注视着中国巨大的变化。中国经济发展迅速，政治上保持稳定。　 中国还是国际关系平衡和调节的力量，正在发挥重要作用。巴基斯坦支持中国在西藏、台湾和香港问题上的立场。 两位总理一致认为，冷战结束后国际形势动荡不定，世界很不太平。李鹏总理指出，在当前的国际形势下，建立一个公正、合理的国际政治经济新秩序，符合世界人民的要求。中国政府主张在和平共处五项原则、联合国宪章和其他公认的国际关系准则的基础上建立上述新秩序。其核心是尊重各国人民根据本国国情选择社会制度和发展道路的权力，不以任何借口干涉别国的内部事务。 李鹏总理说，亚洲地区的形势继续朝着和平与稳定的方向发展，多数亚洲国家政治上相对稳定、经济上保持了强劲的发展势头，这些都为各国经济的持续发展和开展地区互利合作提供了有利条件。 贝·布托总理通报了关于克什米尔地区的局势和巴基斯坦关于即将举行的巴印外交秘书会谈的立场。 李鹏总理说，中国作为巴基斯坦和印度的近邻，希望看到两国关系的改善，欢迎巴印领导人表示要努力改善关系的谈话。巴印之间的问题最终还是要由双方通过耐心的对话求得解决，希望巴印外交秘书的会谈取得积极的成果。 谈及人权问题时，两位总理认为中巴在这一领域有着许多相同或相似的看法，并愿意进一步加深双方在这一领域的国际合作。李鹏总理感谢巴基斯坦在国际人权会议上主持正义，并对中国给予支持。两位总理还介绍了各自的国内形势和对外关系所取得的进展。 本报北京１２月２８日讯　记者吴绮敏报道：国务院总理李鹏与巴基斯坦总理贝娜齐尔·布托今天上午出席了在人民大会堂举行的两国文件签字仪式。下午，贝·布托总理会见了中国工商界人士。 今天上午，在李鹏总理与贝·布托总理举行的长达两个小时的会谈之后，两位领导人出席了两国间五项文件的签字仪式，双方代表分别签署中巴两国政府经济技术合作协定、中巴两国政府关于边境贸易协定延期的换文、中巴两国政府汽车运输协定、国际泥沙研究培训中心与巴基斯坦水资源研究委员会科技合作谅解备忘录、中国江苏省与巴基斯坦旁遮普省建立友好省关系协议书。 下午，贝·布托总理在下榻的钓鱼台国宾馆与中国工商界人士座谈。中国国际贸易促进委员会会长郑鸿业主持了会议。他在致辞中说，中巴两国经贸界为促进两国社会和经济的共同繁荣和发展一直进行着友好互利的合作，巴基斯坦已成为中国在南亚地区最大的贸易伙伴。贝·布托总理在访华期间与中国领导人进行的友好会见，无疑有助于进一步巩固和扩大两国间各个方面的友好合作，并希望两国企业界之间的合作取得更加丰硕的成果。 贝·布托总理即席讲话，详细介绍了巴基斯坦的投资环境的现状，并表示非常欢迎中国人士前往投资，巴政府将给予帮助。 随后，贝·布托总理及其随行人员回答了中国工商界人士提出的问题。

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环会见贝·布托时表示 中巴友好合作将不断发展 本报北京１２月２８日讯　记者吕岩松、吴绮敏报道：全国政协主席李瑞环今天晚上在钓鱼台国宾馆会见来访的巴基斯坦总理贝·布托及其一行。宾主在亲切友好的气氛中进行了交谈。 李瑞环对贝·布托访华表示热烈欢迎。他说：“不久前，我刚刚访问了贵国，有幸同阁下结识，并就共同关心的问题交换了意见。今天又在北京见面感到格外高兴。我和我的同事访问巴基斯坦期间得到阁下的关照，受到令人难忘的热烈欢迎和盛情款待。在此，我再次向阁下、贵国政府、参议院和人民表示感谢。” 李瑞环说，中巴关系亲密友好，中巴友谊有坚实的基础和强大的生命力，两国都面临着发展经济、改善人民生活的任务，进一步加强两国在经济、贸易、科技和文化等领域的交流与合作是我们的共同愿望，有着广阔的前景。总理阁下是中国人民熟知的老朋友，相信这次访华将有力地推动两国友好合作的进一步发展。 李瑞环说，近几年中国全国政协与巴基斯坦参议院之间的交流日益增多，对增进两国人民的了解和友谊发挥了重要作用。中国全国政协将一如既往，致力于发展中巴友好事业。他请贝·布托转达对巴基斯坦参议院主席萨贾德的亲切问候，欢迎他明年早日来访。 贝·布托总理表示非常高兴再次会见李瑞环主席。她说，今天上午与李鹏总理、下午与江泽民主席都谈得很好。她认为，今天富有成效的会谈和会见，是不久前李瑞环主席访问巴基斯坦时，“我们双方的友好谈话所取得的成就。”贝·布托总理盛赞巴中友谊，并表示相信巴中友好合作关系会不断发展，赞赏全国政协为促进巴中关系所做的努力。 会见之后，李瑞环主席设宴款待贝·布托总理一行。

第1版(要闻)专栏：　　修公路开山门 时值隆冬，天寒地冻。山西省浮山县广大干部和群众，提出“打开山门奔小康”的口号，迅速掀起了全民义务修路热潮。全县统筹规划，乡乡抓落实。目前，浮山县已动土石６３万立方米，拓宽、新建公路２１条，长达５４９公里，大大改善了山区的交通面貌，为走出山门，扩大开放，加速发展提供了好条件。　高安宁摄

第1版(要闻)专栏：　　改革开放为经济建设注入新活力 今年国内生产总值增一成三 一些深层次矛盾和问题将靠深化改革来解决 本报北京１２月２８日讯　记者朱剑红报道：国家统计局新闻发言人叶震今天说，今年我国国民经济各个领域都呈现出生机勃勃的发展态势。国内生产总值突破３万亿元，按可比价格计算，比上年增长１３％左右，人均国内生产总值突破２５００元。国内旺盛的投资需求和稳中趋活的消费需求，将给明年经济的快速增长提供较强的内需动力，各项改革的全面推开，将为经济建设注入新的活力。 今年，我国农业增加值按可比价格计算预计比上年增长３．７％，粮、油、肉、水产品产量突破历史纪录，粮食总产量达到４５６４亿公斤，油料总产量达１７６１万吨，分别比历史最高水平高出１０２亿公斤和１２０万吨，乡镇企业生产和效益均比上年同期增长四成以上；工业增加值按可比价格计算比上年增长１９．５％，前１１个月国有工业企业实现利税比上年同期增长３０．９％；全社会固定资产投资超过１万亿元，比上年增长４７％左右；城乡居民新增储蓄存款突破３０００亿元，扣除价格因素，预计全年城镇居民人均生活费收入比上年可望增长１０％，农村居民人均纯收入增长２％左右；全年实现社会商品零售总额扣除价格因素，预计比上年实际增长９％。 在经济体制的改革方面，迈出了新的步伐。９０％以上的市县放开了粮食购销价格，铁路、交通、能源、钢材等基础产品和生产资料价格关系进一步理顺，整个经济的市场化程度继续提高。宏观调控突破传统作法，将经济、行政和法律手段结合运用，由直接调控为主转向间接调控为主，取得了与以往不同的效果。 进出口持续增长，预计全年进出口总额将达１９００多亿美元，比上年增长１５％左右。全年新签利用外资项目近１０万个，协议金额１１００亿美元，实际利用外资３３０亿美元。 叶震说，经济生活中的一些深层次矛盾和问题还没有得到解决，主要是：１．市场价格涨幅较高，预计全年零售物价比上年上涨１３％，居民生活费用价格上涨１４．５％（其中３５个大中城市上涨１９．５％）。２．固定资产投资在建总规模过大，投资结构不合理。３．农业投入明显不足，农民收入增长缓慢。４．部分国有企业生产经营面临较多困难，到１１月末，亏损面达３７．３％。这些问题只有通过深化改革、健全法制和加强管理加以解决。

第1版(要闻)专栏：　　华东首条电气化铁路 鹰厦线开通 本报福州１２月２８日电　记者潘帝都报道：华东第一条电气化铁路——鹰厦电气化铁路于今日正式全线开通，比原计划提前了半年。 素有“山岳铁路”之称的鹰厦铁路，是１９５５年由王震率领铁道兵部队用１年零１０个月时间建成的。８０年代初国家决定对鹰厦铁路进行电气化改造和建设，并列入国家“七五”、“八五”期间的重点建设工程，成为全国铁路建设“中取华东”、“再取华东”战役的重要组成部分。 鹰厦铁路全长７０５公里，电气化改造和建设工程从１９８６年８月正式动工，总投资近１４亿元人民币。建设期间，近万名建设者经过２６００多个日日夜夜艰苦奋战，在这条铁路线上，共立起钢筋混凝柱１８３４５根、钢柱１１８７根，架设各种导线３２５０公里，埋设各种通讯电缆１３６２公里，新建通讯站１１座，安装牵引变电所１７处，改造隧道２７座及完成了大量的站场改造、电气化配套工程。电气化后的鹰厦铁路，运能可提高１倍左右，按综合指标计算，每万吨公里的运输成本可降低２７％。

第2版(经济)专栏：热点透析　　“菜篮子”丰盛依然 本报记者　潘岗 肉蛋菜糖，居家过日子，谁家离得了！正因为如此，近一段副食品市场的小波小澜，自然成为方方面面关注的问题。 有关生产、经营部门寄语各界：从产销趋势看，明年副食品市场依然丰盛，不会出现大波动。 即将过去的鸡年，在各地副食品价格全面放开的情况下，市场商品品种增多，质量提高，供应、销售都比较活跃。但近期由于受供求关系和粮价上涨的牵动，部分大中城市的肉、禽、蛋价格也出现了一定幅度的上扬，但上涨的幅度都低于同期大中城市生活费用上涨幅度。 肉类：产销全面增长 今年上半年生猪形势较好，出栏增加，货源充足，供应平稳。７月份以后，部分主产省生产量有所下降，库存也有所减少。而后，由于市场价格的拉动，生猪生产、销售较快得到恢复。据农业部统计，１—１１月，全国存栏头数比去年同期增长０．８％，出栏头数增长３．７％。全国肉类生产量则比去年同期增长５．５％，其中家禽类增长最为突出，存栏只数增长５．７％，出栏增长１２％。 据分析，生猪产销一度低落的主要原因是饲料涨价引起养猪效益下滑，挫伤了养殖户的生产积极性。此外，食品企业资金紧缺、屠宰管理混乱等，也对生猪购销带来一定困难。 食糖：供求基本平衡 今年总的情况是，货源减少，需求增加，价格上扬。年初产区每吨１８００元—１９００元，销区２０００元左右；春节后一路上涨；７月份以后有所回落，目前产区每吨２７００元，销区３０００元左右。 １９９３跨１９９４年度，国产糖加上进口糖，供求基本平衡。因各种原因，明年食糖总的资源仍然是平衡中偏紧，但价格预计不会出现大起大落局面。 蛋菜：继续繁荣活跃 今年蔬菜上市量比较充足，品种结构有较大改善，精细菜比重上升。目前存在的主要问题是城近郊菜田面积下降过快，引起精细菜价格上涨幅度较大。预计，随着远郊和一些蔬菜基地县生产的加快发展，这种现象将会逐步缓解。 蛋类产量近年上升较快，全国年产量已达９００多万吨。今年１—１０月，虽然国合商业购销量有所下降，但由于多渠道流通，市场供应仍很充足。１—１１月，全国蛋类产量比去年同期增长７％。 最近，困扰食品公司生猪收购的缺资金问题，金融部门已妥善解决；国务院近日决定，适当增加国家储备肉数量，不少地方也着手建立重要商品的地方储备，这无疑将为来年调控市场增加实力。中央和地方因肉菜价格改革而减少的财政补贴，要用于建立副食品风险基金——随着国务院这一决策的落实，必将大大降低副食品经营的风险……

第2版(经济)专栏：　　李铁映在天津考察时指出 抓住时机建立新的粮食制度 据新华社天津１２月２８日电　（记者朱玉泉）中共中央政治局委员、国务委员、国家体改委主任李铁映在考察天津粮食工作时指出，要抓住当前有利时机，积极探索，大胆改革，尽快建立起社会主义市场经济下新的粮食制度。 １２月２７日至２８日，李铁映一行在天津市委、市政府领导同志陪同下，考察了普济河道粮库、第一面粉厂、北站粮油商店和集贸市场等，听取了天津市有关部门关于粮食工作的汇报，与天津市委书记高德占、市长张立昌等同志进行了座谈。 针对前一时期一些地区粮油涨价的情况，李铁映指出，这次粮食市场波动发人深思。它是在农业连续几年丰收，各级粮食储备充足的情况下发生的。这里有体制问题，有工作问题，有社会上不正确传闻和人们心理因素问题，也有不适应市场经济要求的问题。这次波动给我们上了一课。当然，我们总结这次市场波动的教训，不会退到发本、发票的老路上去，而是要从改革中找出路。要看到，现在是建立新的粮食制度的好机会，一是十四届三中全会绘就了社会主义市场经济体制的宏伟蓝图；二是目前有比较宽松的外部环境，我们手中有粮；三是这次市场波动给我们提供了一个活生生的研究粮食制度的机遇。 李铁映强调，粮价放开并不等于新的粮食制度已经建立。要抓住当前粮食充裕的有利时机，抓紧研究建立从田头到餐桌的完整的长治久安的中国粮食制度。其中包括：从中国国情出发，符合社会主义市场经济要求的粮食生产体制、购销体制、价格体制、进出口体制、宏观调控保障体制以及粮食企业制度。李铁映特别强调，建立和完善粮食储备制度和调节基金制度，一手有粮，一手有钱，才能灵活自如地调控市场，从而建立起促进生产、保障供给、繁荣市场、稳定价格、安定人心的粮食制度。 李铁映要求各地都要按国务院的统一部署，立即行动，敞开供应，稳定物价，让人民群众过一个祥和、欢乐的新年和春节，为明年各项改革顺利出台创造一个良好的社会经济环境。

第2版(经济)专栏：　　邹家华在三峡工程移民工作会议上强调 坚定不移地执行开发性移民方针 本报北京１２月２７日讯　新华社记者鹿永建、本报记者刘鲜日报道：国务院三峡工程建设委员会今天在京召开首次三峡工程移民工作会议。国务院副总理、国务院三峡工程建设委员会副主任邹家华在会上强调，要坚定不移地执行开发性移民方针，搞好移民工作，各地各部门要进一步抓紧对口支援库区移民工作。当前则要安排好明年的移民安置计划，并宣传贯彻好《长江三峡工程建设移民条例》，使移民工作在法制轨道上健康发展。国务委员、国务院三峡工程建设委员会副主任陈俊生主持了今天的会议。 邹家华说，过去８年的移民试点摸索了一些经验，应大力组织推广。今年移民开始有计划地实施以来，又有了新的进展。坝区红线内共征地１３３１４亩，搬迁移民５３４６人，保证了枢纽工程施工准备的顺利进行。库区移民今年开发土地２７８４７亩，建设城镇道路１１条，桥梁５座，迁建工厂３个。同时，正在分期分批搞分县的移民安置规划，对口支援库区移民工作也取得了一定成效。 邹家华强调，要把是否有利于调动各方面的积极性、是否有利于三峡工程移民的妥善安置、是否有利于三峡地区经济发展和社会进步，作为衡量移民工作做得好坏的标准。为了使移民工作做得更加细致扎实，有关部门正在编制三峡库区移民安置规划和三峡地区经济发展规划纲要。国务院已制定若干政策和措施，以确保利于三峡地区移民工作顺利进行。从１９９４年起到２０００年，国家每年将给三峡库区安排一定的技术改造专项贷款，用于三峡库区受淹搬迁企业的技术改造。 谈到移民工作指导思想时，邹家华强调，长期探索形成的开发性移民方针必须坚定不移地贯彻执行，要在政府领导下统筹使用移民经费，多渠道、多产业、多形式、多方法妥善安置好移民。在搬迁上，要实行就地后靠、当地解决的原则，搬迁和水库淹没处理要与枢纽工程进度相衔接，同时要把移民搬迁与本地长远发展需要的问题严格区别，实行“中央统一领导、分省负责、县为基础”的移民管理体制。 在谈到中央各部门各省市对口支援三峡库区移民工作时邹家华说，一年多来的对口支援虽然初见成效，但发展不平衡。要进一步动员全国各地区、各部门和人民群众根据三峡工程移民工作要与工程进度相衔接的要求，积极参与三峡工程建设、支援库区移民，使对口支援工作深入持久、卓有成效地开展下去。他说，各方面应顾全大局，团结协作，互相尊重，互相配合。把规划建立在科学、求实、可行的基础上。 邹家华最后强调，要安排好明年的三峡工程移民安置计划。明年，坝区移民是重中之重，湖北省、宜昌市和三峡工程开发总公司要紧密配合，抓紧做好工作，确保工程的顺利施工。库区移民计划的重点是规划设计，大农业开发，大江截流后水位涉及的有关县城、集镇、工厂的迁建和部分公路的复建以及少数受滑坡、泥石流严重威胁的城镇搬迁等。

第2版(经济)专栏：　　中华人民共和国资源税暂行条例 中华人民共和国国务院令 第１３９号 《中华人民共和国资源税暂行条例》已经１９９３年１１月２６日国务院第十二次常务会议通过，现予发布，自１９９４年１月１日起施行。 总理　李　鹏 １９９３年１２月２５日 第一条　在中华人民共和国境内开采本条例规定的矿产品或者生产盐（以下简称开采或者生产应税产品）的单位和个人，为资源税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳资源税。 第二条　资源税的税目、税额，依照本条例所附的《资源税税目税额幅度表》及财政部的有关规定执行。 税目、税额幅度的调整，由国务院决定。 第三条　纳税人具体适用的税额，由财政部商国务院有关部门，根据纳税人所开采或者生产应税产品的资源状况，在规定的税额幅度内确定。 第四条　纳税人开采或者生产不同税目应税产品的，应当分别核算不同税目应税产品的课税数量；未分别核算或者不能准确提供不同税目应税产品的课税数量的，从高适用税额。 第五条　资源税的应纳税额，按照应税产品的课税数量和规定的单位税额计算。应纳税额计算公式： 应纳税额＝课税数量×单位税额 第六条　资源税的课税数量： （一）纳税人开采或者生产应税产品销售的，以销售数量为课税数量。 （二）纳税人开采或者生产应税产品自用的，以自用数量为课税数量。 第七条　有下列情形之一的，减征或者免征资源税： （一）开采原油过程中用于加热、修井的原油，免税。 （二）纳税人开采或者生产应税产品过程中，因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的，由省、自治区、直辖市人民政府酌情决定减税或者免税。 （三）国务院规定的其他减税、免税项目。 第八条　纳税人的减税、免税项目，应当单独核算课税数量；未单独核算或者不能准确提供课税数量的，不予减税或者免税。 第九条　纳税人销售应税产品，纳税义务发生时间为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当天；自产自用应税产品，纳税义务发生时间为移送使用的当天。 第十条　资源税由税务机关征收。 第十一条　收购未税矿产品的单位为资源税的扣缴义务人。 第十二条　纳税人应纳的资源税，应当向应税产品的开采或者生产所在地主管税务机关缴纳。纳税人在本省、自治区、直辖市范围内开采或者生产应税产品，其纳税地点需要调整的，由省、自治区、直辖市税务机关决定。 第十三条　纳税人的纳税期限为一日、三日、五日、十日、十五日或者一个月，由主管税务机关根据实际情况具体核定。不能按固定期限计算纳税的，可以按次计算纳税。 纳税人以一个月为一期纳税的，自期满之日起十日内申报纳税；以一日、三日、五日、十日或者十五日为一期纳税的，自期满之日起五日内预缴税款，于次月一日起十日内申报纳税并结清上月税款。 扣缴义务人的解缴税款期限，比照前两款的规定执行。 第十四条　资源税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例有关规定执行。 第十五条　本条例由财政部负责解释，实施细则由财政部制定。 第十六条　本条例自１９９４年１月１日起施行。１９８４年９月１８日国务院发布的《中华人民共和国资源税条例（草案）》、《中华人民共和国盐税条例（草案）》同时废止。 附：资源税税目税额幅度表　　税　目　　　　　　　　　税额幅度　　一、原　油　　　　　　　８—３０元／吨　　二、天然气　　　　　　　２—１５元／千立方米　　三、煤　炭　　　　　　　０．３—５元／吨 四、其他非金属矿原矿　　０．５—２０元／吨或者立方米 五、黑色金属矿原矿　　　２—３０元／吨 六、有色金属矿原矿　　　０．４—３０元／吨 七、盐　　　　固体盐　　　　　　　１０—６０元／吨　　　　液体盐　　　　　　　２—１０元／吨 　（新华社发）

第2版(经济)专栏：　　电力改革取得可喜成果 各项生产长足发展　实现利税１９９亿元 本报北京１２月２８日讯　记者费伟伟从正在此间召开的全国电力工作会议上获悉：今年新组建的电力工业部转变职能，大力简政放权，变部门管理为行业管理，加强规划、协调、监督和服务，积极为电力工业改革创造条件。一年来，我国电力工业改革取得了新进展。 电力企业集团全部实行计划单列，取得了外事外贸权。华中电力集团财务公司已投入运转。东北电力集团开始试行华能经营机制。 企业改革健康地向纵深发展。部直属电力企业在全国率先全面实行税利分流，清产核资工作已全面展开。 价格改革有新进展。中央办电项目的还本付息电价开始起步，部分电网试行了峰谷电价，修造产品价格全部放开。 电力立法取得成效。《电网调度管理条例》已开始实施，《电力供应与使用管理条例》已呈请国务院审议批准，《电力法》送审稿修订工作已完成。 规范化股份制试点步伐加快，山东、上海电力公司的试点工作已积极起步。 改革促进了电力工业的发展。今年，全国完成发电量８１５０亿千瓦时，比１９９２年增长９．４４％。其中火电６７１０亿千瓦时，水电１４４０亿千瓦时，分别比上年增长９．１６％和１０．７７％；电力企业实现利税１９９亿元，比上年增长１５．４％；完成多种经营总收入２３６亿元，比上年增长６６％。与此同时，供电煤耗４１７克／千瓦时，比上年下降了４克；１０万千瓦及以上大机组的平均等效可用系数比上年提高１．１６个百分点。

第2版(经济)专栏：　　湖南获全国荒山造林绿化先进省称号 陈俊生强调把造林绿化事业推向新阶段 本报讯　新华社记者张建军、本报记者吴兴华报道：全国绿化委员会第十三次全体（扩大）会议１２月２４日在长沙市召开。会上宣读了党中央、国务院授予湖南省“全国荒山造林绿化先进省”光荣称号的决定。国务院副秘书长刘济民在会上宣读了国务院副总理朱基和中央书记处书记温家宝分别写给会议的批示和来信。朱基、温家宝对近几年我国造林绿化所取得的成绩给予充分肯定，并希望广大干部群众再接再厉，为国家经济建设和人民生活创造更加美好的环境而努力奋斗。 国务委员、全国绿化委员会主任陈俊生主持会议并讲了话。他说，邓小平同志亲自倡导的全民义务植树运动蓬勃发展，并已逐步走上规范化、基地化、科学化、制度化的健康轨道。江泽民总书记、李鹏总理提出的“实行全社会办林业、全民搞绿化”的方针，有力推动了造林绿化事业的发展。我们一定要把握机遇，充分调动一切积极因素，加快造林绿化进程，把我国的造林绿化事业推向一个新的阶段。 会议总结了全国近几年来造林绿化取得的显著成就。会议提出了到２０００年全国造林绿化的奋斗目标：到１９９５年，有１３个省（区、市）基本消灭宜林荒山，到２０００年累计有２１个省（区、市）基本消灭宜林荒山，全国森林覆盖率提高到１５．３％；城市绿化覆盖率１９９５年提高到２５％左右，２０００年达到３０％。 全国绿化委员会决定授予黑龙江、吉林、安徽、湖北、河南、云南、山西省为“部门绿化先进省”称号；授予中国人民解放军、冶金部、铁道部、中国石油化工总公司为“全国造林绿化先进部门”称号；授予河北省为“京津周围绿化工程先进省”称号，授予各部门３００个单位为全国造林绿化先进单位；授予广东、湖南、湖北省为“平原绿化先进省”称号；授予５２２名同志１９９３年度“全国绿化奖章”。全国绿化委同时表彰１９９０至１９９２年连续３年无森林火灾的单位和个人。 这次会议，是新的一届全国绿化委员会组成后的第一次会议。全国绿化委员会副主任徐有芳、陈耀邦、侯捷、李延龄及有关方面负责同志出席了会议。

第2版(经济)专栏：　　外抓市场　内抓管理 贵州铝厂利税增三成以上 本报讯　记者胡跃平、吴坤胜报道：我国特大型铝联合企业贵州铝厂，今年前１０个月实现产值９．３亿元，销售收入突破１２．４亿元，创利税２．２亿元，分别比去年同期增长１１％、５３％和３３％，继续雄居我国铝制造业的“老大”地位。 去年９月，国家全部放开铝锭价格，他们发挥大企业的优势，勇敢地参与国内外市场的竞争。为及时掌握铝材市场行情，铝厂在全国设立了８０多个信息网点，并与２００多家企业建立长期固定供应关系。 华南、华东、东北等几个地区铝材需求量大，但以前因运输困难造成供应断档。贵州铝厂分别在广州、南海、上海、长沙等地建立８个铝锭仓储基地，确保了铝材随行就市销售。 贵州铝厂还积极扩大出口，通过艰苦努力，将本厂生产的Ｐ—１０２０铝锭在世界著名的伦敦金属交易所注册，成为国际金属交易市场上我国唯一的免检铝锭。目前，贵铝的产品远销欧洲、日本及东南亚等２０多个国家和地区。

第2版(经济)专栏：　　自主经营　自我约束　自我发展 庐山商业系统实行“国有民营” 本报讯　江西庐山商业系统全面推行“国有民营”改革，使企业经营机制与市场接上轨，一年来，全系统８个公司近９０个门点个个盈利。 随着市场放开，庐山国合商业面临着激烈竞争的形势。去年年底，庐山商业处提出“两保六自主”的“国有民营”改革举措，即：保国家税利，保国家资产增资；自筹资金，自主经营，自负盈亏，自我纳税，自我约束，自我发展。 根据“所有权归国家，经营权属个人”的原则，对国有资产进行量化评估后，全处８４个门点以契约形式租赁给职工，保持国家所有制不变，企业性质不变，职工身份不变，企业隶属关系不变；在经营方式、收益分配、劳动用工等方面参照个体、私营经营模式，平等公开，自由竞争，全方位放开租赁竞争。 庐山商业系统实施“国有民营”后，改变了吃大锅饭的状况，职工风险意识、经营意识增强，企业走出困境。 （尹超海）

第2版(经济)专栏：　　巧经营　精算帐　出效益 宋河酒厂“两招”活全局 本报讯　１９９３年，河南宋河酒厂，这个拥有５０００多名职工的国家大型一类企业，开门面临两件事：第一件，夺回河南市场；第二件，在上年实现利税８５００万元的基础上再上新台阶，达到１．２亿元。 白酒市场竞争激烈，从去年下半年开始，省外名酒大量销往河南，宋河粮液在省内市场日益萎缩。在这种情况下，宋河酒厂采取多种措施争夺市场。他们适当调低销价，改变过去只与地、市糖酒公司打交道的做法，重点开发省内县级市场。５、６两个月，销售额连创新纪录。他们趁热打铁，预售１９９４年的酒。到目前为止，预售资金到位５０００多万元。在没有增加更多投入的情况下，一年净增３５００万元的利税，确实不是件轻松的事。他们经测算，７、８两个月销售淡季，生产车间如果连续生产，净利税２７９６万元；如果停产延长发酵期两个月，优质酒率可提高到８５％以上。于是，他们放假两个月，比较下来，比不放假净增利税７１０．３万元。　（王清宪　陈清毅）

第2版(经济)专栏：　　北京西单一开发项目签约 本报讯　山东鲁能开发总公司、北京市华远房地产股份有限公司与香港德辉国际有限公司开发经营北京西单北大街西侧３号地块综合商厦项目近日在京与承担该地区总体改造的北京敬远房地产开发有限公司签署了土地转让及合作协议。该项目建筑面积约３５０００平方米，是集商业、办公、公寓、餐饮、娱乐为一体的综合性商业大厦。　（王剑）

第2版(经济)专栏：　　万向集团创汇超千万美元 本报讯　到１２月１６日，杭州万向集团全年出口创汇已达１０２５．９４万美元。据中国汽车工业进出口公司统计，今年全国汽车零部件出口超千万美元的仅此一家。（平建斐）

第2版(经济)专栏：　　阜新平安煤矿七井实行个人承包 本报讯　辽宁阜新矿务局平安煤矿对长期低产低效、成本高、亏损大的七井，实行个人风险抵押承包，成效显著。一年来，全井人员减少５４％，效率提高２００％，结束了１７年亏损的历史。　（张和平）

第2版(经济)专栏：　　北京国讯将推出商业秘书台 本报讯　北京国讯通信技术发展总公司自１９９２年成立至今已创办子公司１０多家，无线寻呼台５座，拥有４万个寻呼机用户。明年初，他们将推出中文商业秘书台。　（文斌）

第2版(经济)专栏：　　北京花市商厦实行股份制 本报讯　由北京花市百货商场与华油实业开发公司、交通银行北京分行等共同发起的北京花市商厦股份有限公司日前正式成立。花市商场已连续三年进入全国百家最佳效益零售商业行列。　（京文）

第2版(经济)专栏：　　飞龙电暖浴帐获国家专利 本报讯　江苏镇江飞龙家用电器总厂最近推出国内首创的电暖浴帐，并获国家专利。该产品采用高效节能的ＰＴＣ陶瓷发热体，安全省电。　（叶子）

第2版(经济)专栏： 欠款曝光 湖北省监利县红城乡政府在反腐倡廉工作中，以清收公款为突破口，对无故挪借公款拖欠不还的国家干部公开曝光，并请群众监督，不到一星期就清收欠款21.85万元。 刘金明袁迎光摄

第3版(综合)专栏：　　以历史的观点发展的观点看待人权　　——中国人权研究会会长朱穆之答记者问 新华社北京１２月２８日电中国人权研究会会长朱穆之１２月２７日就人权问题回答了记者的提问。答问全文如下： 问：请介绍一下中国人权研究会的情况和它的工作。 答：中国人权研究会是今年初由我国高等院校、研究机构、学术团体和工会、妇联等群众团体中研究和关心人权问题的学者专家共同倡议而成立的民间组织。 人权研究会的主要工作是：研究中国的人权理论和实践；研究外国的人权理论和实践；发展与外国人权组织的联系，并参加有关人权的国际活动。 中国长时期内根据自己的国情，形成了自己的人权理论和实践。现在中国在建设有中国特色的社会主义过程中，政治、经济、文化、社会各方面都突飞猛进，有迅速巨大的变化，人权理论和实践也必然随之有新的发展，这些都有待我们去认真加以研究。 从国际上说，各国的国情不同，关于人权的理论和实践也各有不同。在人权问题成为国际上普遍关注的问题的时候，我们必须认真研究各国的人权理论和实践，以利于增进了解，并从中吸取对我国有益的东西。 研究会今年３月曾派代表团去曼谷参加世界人权大会亚洲区域筹备会，今年６月，又派代表团去维也纳参加了世界人权大会。通过这两次会议，我们看到中国的人权理论和实践受到世界的重视，产生了重大影响；同时也看到，西方一些人对中国也有许多误解，甚至偏见。因此，研究会今后将加强和各国人权组织的联系，继续参加有关人权的国际会议，以促进相互的了解和合作。 问：请扼要地谈谈您在人权问题上的基本观点。 答：《中国的人权状况》白皮书阐述的观点，我完全赞同，这里就不重述了。现在国际上对人权问题的争论涉及一些带根本性的问题，我愿就其中几个问题谈谈我的看法。 首先，对于人权，可以有不同的认识和实施，还是只能有一种认识和实施？中国和许多国家是赞成前一种主张的，这是完全正确的。因为各国的历史背景、社会制度、经济状况、文化传统、宗教信仰等等不同，对于人权的认识和实施当然也不会相同。比如发展中国家和发达国家能一样吗？信仰伊斯兰教、佛教的国家和信仰基督教的国家能一样吗？江泽民主席最近和克林顿总统会晤时说：“地球上有上千个民族、约２００个国家，多种多样的文化传统和生活方式。世界的丰富多采是一件好事，并不是一件坏事。各国之间、各种文化之间应当相互交流，共同享受人类文明的成果。这种交流只能在人民自愿自主的基础上进行。”这些看法不是完全适用于人权问题吗？ 其次，人权是否高于主权。现在世界上分为许多国家，国家还没有消亡，更没有一个一统天下的世界政府。因此在人权问题上必须尊重各国主权，如何维护和促进人权，基本上只能由各国自己来处理，否则将天下大乱。所谓“基本上”，是因为人权也有其国际性的一面。对于危及世界和平与安全的诸如殖民主义、种族灭绝、武装侵略、国际恐怖活动等严重侵犯人权的行为，世界各国一致反对，对于这类问题，国际社会应该加以干预和制止。除此之外，即使是经联合国通过的有关人权问题的一些公约，也不能强迫各国都必须参加。比如联合国１９６５年通过的《消除一切形式种族歧视国际公约》，１９６６年通过的《经济、社会、文化权利的公约》，１９７３年《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》，１９８０年的《消除对妇女一切形式歧视公约》等公约，美国国会至今未批准加入。 世界的现实是，国家还有强弱，还有恃强凌弱的强权政治、霸权主义，因此对于弱小的国家，发展中国家，人权还要靠主权来保障。没有了主权，根本谈不上人权。旧中国就是最有力的证据，那时受到帝国主义侵略的中国人民，有什么人权？邓小平同志说：“人们支持人权，但不要忘记还有一个国权”，“真正说起来，国权比人权重要得多”（《邓小平文选》第三卷３３１、３４５页）。这是至理名言。 第三，有一种主张，认为政治权利是最重要的甚至是唯一的人权。我们主张，人权包括生存权、政治权、经济权、发展权、社会文化权等等，这些权利是密切不可分的。许多发展中国家以至西方一些人士也持相似的主张。前一种主张是说不通的。例如，有一些人认为中国把生存权列为首要人权，就是忽视或否认政治权利。这种说法是经不得深究的。且不说没有生存权就谈不上其他一切人权，以生存权本身来说，为什么发生生存权问题呢？就在于许多人没有了生存的权利。是什么侵犯和剥夺了他们的生存权呢？以过去的中国来说，就是帝国主义的侵略，封建主义和官僚资本主义的压迫和剥削。因此，争生存权，首先就要推翻这三座大山，要取得独立、民主，然后才能发展生产，解决人民温饱问题。这不道道地地是政治权利问题吗？怎么能说争生存权就忽视或否认政治权利呢？怎么能把生存权和政治权利截然分开呢？ 又如，西方流传一种说法，中国经济在发展，政治上不民主。这也是说中国不讲政治权利。但是这种说法却使那些把政治权利说成是最重要的人权甚至是唯一的人权的人陷于无法解脱的矛盾之中。美国《新闻周刊》就说：“大多数美国人认为个人自由和民主的政治制度是经济成功的先决条件”（１９９３年１１月２２日的一期）。那么，中国既然政治不民主，怎么经济又那么发展呢？法国佩雷菲特在他的文章中反映了持这种主张的人的尴尬：“我们难以承认一个国家在缺乏民主的状况下仍能在市场经济的道路上发展，我们西方人也难以想象，一个国家在经济上是自由的，而在政治上却不是这样”（《费加罗》杂志１９９３年１１月６日一期）。其实，这个问题并不复杂，问题是西方的一些人不仅把政治权利看作是唯一的人权，而且把西方的政治民主看作是唯一的模式，否认除此之外还有别种政治民主。在中国这就是社会主义民主。我们一贯认为，不仅是争取生存权需要政治民主，而且发展经济、实现四个现代化，都必须同时发展政治民主。没有社会主义民主，就没有社会主义的现代化。中国在抓经济体制改革的同时，始终抓政治体制改革。正因为这样，才调动了广大人民群众的无比积极性，使经济得到了巨大的发展。 政治民主的实质，就是人民享有谋求自己的利益和幸福的权利。因此，政府是否遵照大多数人民的愿望和要求行事，是检验人民是否真正享有政治民主的根本标准。不论口头上说得多么民主，或者表面上做得多么民主，实际却是按照少数人的利益而不是遵照大多数人民的愿望和要求行事，那不是什么真正的民主。当前中国绝大多数人民的迫切愿望和要求是什么呢？就是继续保持安定团结的政治局面，尽快达到生活小康，国家富强。中国正在贯彻执行的以经济建设为中心的基本路线，完全遵从了广大人民的愿望和要求。不论什么政治模式，只有能保障切实遵照大多数人民的愿望和要求行事，才是最适合这个国家的。中国的社会主义民主做到了这一点。 问：一年来，国际上围绕人权问题的斗争有哪些特点？ 答：国际上有关人权问题的斗争在今年召开的世界人权大会上得到了集中反映。简要地说，它显示了以下主要特点： １．世界各国由于国情不同，对人权的认识和主张也不同，特别是发展中国家和发达国家之间有着显然的差别。世界人权大会召开前，一些地区曾召开了筹备会，各自发表了宣言。亚洲地区的筹备会发表了《曼谷宣言》，它代表了亚洲大多数国家的意见，这些意见与西方国家就有很大分歧。 ２．有些发达国家总标榜他们的人权观点和模式是唯一正确的，而且总想用各种办法把它们的一套套到别国头上，特别想套到一些发展中国家头上。这些强加于人的做法当然要遭到许多国家的抵制和反对。这场施压与反压的斗争还将继续下去。 ３．在人权问题上中国是西方国家攻击的主要对象之一。在一些会议上，有的国家总试图根据一些歪曲和捏造的材料来谴责中国。他们不顾事实，攻击中国侵略西藏，剥夺西藏人民的人权，并且企图通过干预中国内政、鼓励分裂中国的决议。但是中国得到主持正义的许多国家特别是发展中国家的支持，使这些图谋完全破产。 问：新的一年将到，请谈谈您对人权问题的展望。 答：当前世界并不太平，最重要的和平与发展两大主题仍未得到解决，但是人权问题仍将成为国际上斗争的焦点之一。这是因为一些国家总想利用人权问题作为对别国施压的手段，以实现它们所追求的目的。这显然不利于和平与发展两大主题的解决。 各国对人权的认识和实施各有不同，这是正常的。为了达到相互了解和互相促进的目的，我们赞成对话。现在许多人同意这样做，这是可喜的。但是要实行对话，我认为对话各方都应该有正确的态度，共同遵守一些基本准则。 首先，一定要尊重事实。事实不真实准确，仅凭道听途说，捕风捉影，甚至歪曲捏造，那就缺乏对话的基础。比如关于西藏问题，现在正被炒得很热。从古至今的事实，充分证明西藏是中国的固有领土。１９５１年，西藏像中国其他省份一样得到了解放，却被说成“侵略了西藏”；明明西藏过去在农奴制度下广大人民毫无人身自由，根本谈不上人权，解放后西藏人民获得了政治上的平等、经济上的发展、生活上的改善，成为国家的主人，有人却硬说西藏人民丧失了人权。如果这样不顾事实，那么对话就只能成为向对方泼脏水而已。 第二，要平等公正。平等才谈得上“对”话，恃强凌弱，强加于人，自认为老子天下第一，唯我正确，一切都得照我的意见办，这怎么谈得上对话呢？公正就是要是就是是，非就是非，不能强词夺理，是也是非，非也是是，明明做错了，就承认错，不能明明错了，却一句道歉的话也没有，反而硬咬着说，即使错了，做得也是对的。这样的对话有什么意思呢？ 第三，应有科学的态度，实事求是。人权是社会发展的产物，是１７、１８世纪才明确提出来的。各国的人权状况各有不同的发展过程。就是最先提出人权这一概念的美、法等国，它们的人权状况也不是一开始就是现在这样。比如美国在１７７６年发表的《独立宣言》提出了人人生而平等，有上帝赋予的不可转让的生命权、自由权和追求幸福的权利，但是并没有废除对黑人的奴隶制，直到１８６５年才在法律上规定取消奴隶制，黑人在二次大战后才有选举权。即使到现在，对黑人的种族歧视也还没有完全消除。因此对于一个国家的人权问题，必须以历史的观点、发展的观点来看待，不能纯凭理想，更不能以自己的模式来照套。只有抱这种科学的实事求是的态度，对话才能有成果。 当然，关于对话还可以提出其他一些应该注意之点，但以上几点，我认为应该是最起码的要求。 对于人权问题，我是乐观的，全世界的人权状况，终究会越来越改善，借人权问题来推行强权政治、霸权主义，终究要失败。

第3版(综合)专栏：　　江苏扬中县 物质足了未断精神食粮 本报讯江苏省扬中县抓精神文明建设因地制宜，着力引导消费，增强群众的发展意识。 前些年，该县经济快速发展。富裕起来的农民手中有了钱，便争先恐后地盖起了“将军楼”，据统计，１９８９年至１９９１年全县农民建房资金累计超过７亿元，而全县的技改投入却不足７０００万。投入的不足，严重制约了全县经济的进一步发展，这三年全县的年经济增长速度明显下降。为了给“超前消费热”降温，他们积极发挥舆论工具的导向作用，围绕消费进行深度报道，破“小富即安”的小农意识，立勇于竞争、敢担风险的发展意识。县委还在实施重点项目的同时，组织开展与之配套的大型活动。１９９２年，县委决定自筹资金兴建扬中长江大桥，宣传部门组织了“爱我扬中、建好家乡”的系列主题活动。仅三个月时间，全县共筹措大桥建设资金８０００万元，从而创造了完全由地方财力兴建长江大桥的奇迹。 占领“市场”，增强群众的文化意识，这是扬中县精神文明建设的又一特色。他们狠抓了文化基础设施的建设，仅１９９３年，全县就投入２０００万元，复刊《扬中报》，扩建党校，新建电视台、文化馆等。 在繁荣的经济背后，极少数先富起来的农民逞强斗富，摆阔显威。针对这些问题，他们弘扬新风，努力增强群众的道德意识，广泛开展“文明杯”竞赛活动，扩大了精神文明建设的覆盖面和影响力，使全社会成员的道德水平和文明素质得到了不同程度的提高，一些先富起来的个体户、私营业主致富不忘集体，有的捐资数万元为学校建起图书室，有的带动全村共同致富。　（钱武军）

第3版(综合)专栏：　　山东招远市 群众富了不忘文明建设 本报讯山东省招远市两个文明建设互相促进，协调发展，不仅率先跻身于全国综合经济实力“百强县”、乡镇企业“十大百强”之列，精神文明建设也居领先地位。三年来，该市先后被评为３６项国家级、６２项省级单项工作先进，成为全省精神文明建设的一面旗帜。 市委、市政府将精神文明建设任务目标化和量化，与经济指标一起，年初分别同各乡镇和市直各部门签订责任状，实行自上而下年终“双百分”竞赛，把竞争机制引入精神文明建设的工作中去，使精神文明建设制度化、规范化。目前，全市已涌现出５５个省市级、５５０多个县级文明单位。 该市以“学先进、讲奉献、树新风”活动为契机，不断加强对广大干部群众的社会主义道德风尚教育。１９９１年以来，他们在基层单位率先开展了“大家评、大家赞、大家学”的月评十佳新事活动，年底从中评选出全市１０件最佳好人好事，由市委、市政府领导为他们披红挂花，并通过电视、广播、印发光荣册等形式进行大张旗鼓地宣传。三年来，他们在全市推广典型３０多个，其中有为政清廉的干部，有无私奉献的科技人员，还有见义勇为、助人为乐的工人、农民、学生和民警等。目前，全市共建学雷锋树新风小组２３４２个，涌现出“十星级”文明户１０．４万户。　（冷海强）

第3版(综合)专栏：　　九三学社九届二次会议在京举行 本报北京１２月２８日讯记者袁建达报道：九三学社第九届中央委员会第二次全体会议２４日至２８日在北京举行。会议号召全体成员以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导，认真学习贯彻《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为建立社会主义市场经济体制做出新的更大的贡献。 会议认为，邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，继承、丰富和发展了毛泽东思想。全社同志要认真学习《邓小平文选》第三卷，学习中国共产党十四届三中全会的决定，解放思想，实事求是，努力使自己的思想和工作与社会主义市场经济的建立与发展相适应，积极促进深化改革的伟大历史进程。社的各级组织和全体成员，要认真贯彻落实全国统战工作会议精神，牢固树立为经济建设服务的思想，继续发挥智力密集、人才集中的优势和社组织的群体作用，在推进科技和教育事业、解放和发展生产力的广阔天地中贡献力量；要履行参政党的基本职能，积极参政议政，在参与、执行、咨询、监督上全面发挥作用；要适应新形势和新任务的要求，切实加强自身建设；积极参加社会主义民主和法制建设，参加反腐败的斗争；发挥反映意见，沟通思想，协调关系，化解矛盾，维护社会政治稳定的特殊作用，使各项改革措施顺利实施，促进经济持续、快速、健康地发展。 九三学社中央主席吴阶平在会上讲了话。会议审议并通过了徐采栋常务副主席代表中常会所做的工作报告；通过了《九三学社第九届中央委员会第二次全体会议决议》；表彰了社务工作先进集体、先进个人。 九三学社中央名誉主席严济慈、金善宝，社中央副主席郝诒纯、安振东、王文元、杨槱、陈明绍、陈学俊、赵伟之、洪绂曾、金开诚、秘书长刘荣汉，社中央参议委员会主任委员王淦昌等出席了会议。

第3版(综合)专栏：　　中国人权研究会举行常务理事会 本报北京十二月二十八日讯中国人权研究会在一九九四年将就国内国际人权理论与实践，展开多学科、综合性的研究活动，以促进我国人权理论的建设和发展。这是今天举行的中国人权研究会常务理事会议上决定的。 朱穆之会长主持了今天的常务理事会，担任常务理事的郑杭生、黄楠森、王正萍等三十多位专家学者出席会议并发言。 中国人权研究会是今年年初由我国高等院校、研究机构、学术团体和工会、妇联等群众团体中研究和关心人权问题的学者专家共同倡议而成立的民间学术团体。研究会成立以来，组织国内学者围绕人权的重大理论和现实问题进行了广泛的探讨。今年三月，研究会派团出席了在曼谷举行的世界人权大会亚洲区域筹备会。六月，中国人权研究会代表团出席了在维也纳召开的世界人权大会，为促进人权领域国际间的相互了解与合作做出了贡献。

第3版(综合)专栏：　　全国公安机关破获刑事案件百万起 新华社北京１２月２８日电记者从公安部刑侦局了解到，今年以来，全国各级公安机关坚决贯彻“严打”方针，狠狠打击了各类刑事犯罪活动，取得突出成绩，１至１１月共破获各类刑事案件１０４万起，缴获财物总计３５亿多元。 公安部刑侦局近日召集１０个省、直辖市和１２大城市公安刑侦部门的负责人座谈，分析当前严重刑事犯罪活动的情况，研究提高侦查破案水平的措施，部署明年加大打击犯罪力度的工作。 公安部副部长白景富在座谈会上指出，当前，社会治安总体上是稳定的，但刑事犯罪发案总量增加，刑事犯罪大案上升幅度较大，危害加剧，一些局部地方社会治安状况不好，犯罪分子气焰嚣张，人民群众反映强烈。他要求各级公安机关要加强对刑侦工作的领导，选拔优秀干警充实刑侦队伍，增加投入，改善装备，不断提高侦查破案水平。

第3版(综合)专栏：　　湖南开展先进事迹宣讲活动 本报讯记者吴兴华报道：湖南省通过开展经济管理、执法监督部门为经济建设服务先进事迹宣讲活动，弘扬正气，推动了反腐败斗争的深入发展。据省纪委统计，今年４月开展这一活动以来，全省共举行宣讲会２７００多场次，上台宣讲的先进典型代表５８００多名，参加宣讲会的听众达７２万多人次。

第3版(综合)专栏：简讯　　简讯 ▲长沙铁路公安处党委新近对各窗口单位进行廉政执法大检查、大清理。共查出了干警队伍中违纪行为一起、不良反映二起，涉及干警四人，这些问题均分门别类作了处理和整改。　（曾建章） ▲河南省光山县法院积极通过诉讼外方式为企业清资讨债、盘活资金。截至目前，近四个月内共为十多个企业收欠一百五十多万元，而对企业送来的赞助款物全部谢绝。　（刘信光　汪葵） ▲沈阳空军后勤某部注重部队文化建设。明年报刊征订工作开始后，部队领导从生产收益中拿出近万元资金，订了上百种报刊。　（黄永新　李良金） ▲二炮某部上校王进建收集毛泽东像章达一万多枚近六千个品种，其中有建国初期发行的银质像章，解放战争、抗美援朝时期发行的铜质像章，大跃进年代发行的铝合金像章等。　（利斌　红兴） ▲解放军某研究所重视学术活动的开展。六年来，他们共交流研讨二百余篇学术论文，有八十多篇学术论文在国内外报刊发表。　（郝中伟　郭沫文） ▲曾被山东省政府、济南军区授予“国防工程共管共护先进单位”的栖霞县，认真抓好国防教育，增强全民国防意识，发动军民对军事设施实行共管共护，使全县境内上百处军事设施无一损坏。最近又受到山东省军区的表彰。　（刘朋安） ▲河南省卫辉市公安交警大队为压缩交通事故，防患于未然，他们将百分之八十的警力放在交通要道上，实行昼夜巡逻。三年来先后纠正违章十三万余辆次，清除违章占道摊点二千七百余处，查获被盗机动车三十余辆，抓获犯罪分子四十余名。　（张新平）

第3版(综合)专栏：书讯　　书讯 ▲中组部党建研究所最近编辑了《论坚持和发展毛泽东建党思想》一书，该书对如何在改革开放的新形势下坚持和发展毛泽东建党思想、邓小平同志是如何坚持和发展毛泽东建党思想的等人们关心的一系列重要问题进行了认真探讨。　（钟燕） ▲由军旅书法家孙毅将军手书的毛泽东诗词集《将军的怀念》，由军事谊文出版社出版。中央军委副主席张震题写了书名，国防部长迟浩田作了序。　（赵苏） ▲中组部党建研究所组织编写的《乡镇企业党的工作》一书日前由辽宁大学出版社出版发行。全书从７个方面对乡镇企业党的工作进行了系统论述。　（钟组）

第3版(综合)专栏：　　新疆军区再次圆满完成新老兵航运任务 本报讯截至日前，新疆军区已连续四年圆满完成新老兵航空运输任务，多次受到总参总后的通报表彰。 １９９０年，中央军委和三总部决定对新疆边防部队实施新老兵航空运输。在军地双方的通力合作下，全军区４年间共空运新老兵二万多名，都在三天内安全到达军营和平安返回家园，无一人伤亡、漏乘和违纪。　（杨功成　和承柱）

第3版(综合)专栏： 元旦前夕，空军司令部某通信仓库邀请地方的书画家欢聚一堂，挥笔题字作画，抒发豪情，进一步密切了军民鱼水之情。 本报记者徐建中摄

第4版(要闻)专栏：　　就深圳致丽工艺玩具厂“１１·１９”特大火灾事故 全总要求依法严惩事故责任者 切实保障外资企业工人生命安全和合法权益 新华社北京电中华全国总工会日前在京召开新闻发布会，披露了全总对深圳致丽工艺玩具厂“１１·１９”特大火灾事故的调查情况。调查结果表明，这是一起目无法纪，不顾工人生命安全，强制工人冒险作业的重大责任事故。全总要求依法严惩事故责任者，切实保障外商投资企业工人的生命安全和合法权益。 “１１·１９”特大火灾事故发生后，全国总工会立即派人前往事故现场，参加事故调查。以后又由书记处书记李永安带领检查组再赴深圳调查。 经现场勘察和对现场残留物取样分析，检查组确认这起事故直接原因是一层裁衣车间东北角处仓库内电线短路，打火喷溅的金属熔珠引燃仓库内的可燃物，酿成火灾事故。 检查组调查认为酿成这起特大火灾事故的主要原因有两个： 一是港商违反我国法律法规，无视工人生命安全，强制工人冒险作业。这家港商独资企业的生产车间与仓库混在一个厂房内，厂房内的仓库是用木板和铁栏杆间隔而成的，内存大量纤维棉、化纤布、海绵、包装箱纸等。仓库起火后，火焰迅速扩展到仓库外，蔓延到二层、三层。二、三层近３００名工人在无人指挥的情况下逃生。这个厂的窗户全部用铁条焊死，大部分窗户还用铁丝网罩闭。厂房内东西侧各有一个疏散楼梯，但港商将东疏散楼梯用拉闸门上锁封死，只留西面一个疏散楼梯，而这个楼梯通道上堆放了货物；一层有四个安全出口，却有三个被锁死或焊死，仅留的一个出口的中间也装上铁栏，形成一条长约８米、宽０．８米的窄长通道。结果许多工人窒息在楼梯口。 二是负责消防等监督职责的中方厂长，对港商的违法行为不加制止，盲目服从，而且协助港商骗取火险隐患整改验收合格证。今年３月９日，深圳市公安消防部门对这个厂进行防火安全检查时，已发现问题十分严重，提出了１３条整改意见，下达了整改通知书，限定４月９日前整改完毕。但港商仅整改了６条，就指使人采取不正当的手段领取整改验收合格证，其他重大隐患再也没有进行整改，直至事故发生。 全国总工会要求对造成如此严重后果的责任者依法严惩，追究相应的法律责任，触犯刑律的，必须依法追究刑事责任，违反党纪政纪的，必须追究党纪政纪责任，严明法纪，以儆效尤。同时要采取切实有效措施，维护外商投资企业职工的生命安全。外商必须依法尊重中国职工的社会地位和合法权益，必须遵守我国劳动安全的法律、法规。外商投资企业的工会组织要敢于为职工说话办事，坚决与侵害工人合法权益的行为进行斗争。 又讯　据工人日报１２月２８日报道：这几天，首都职工纷纷座谈，表示坚决支持全国总工会的鲜明态度，强烈要求严惩深圳致丽工艺玩具厂特大火灾事故的责任者。 首钢总公司炼钢工人郭玉明指出：“深圳这场大火，是一起港商不顾工人生命安全，无视中国法律法规造成的严重事故。我们要求政府对所有责任者必须追查，必须严惩。” 首汽职工陈涛说：“我们搞改革开放，鼓励外商投资，国家在政策上给予了很大优惠。但有的投资者唯利是图，让工人在极端恶劣的条件下工作，我们决不能容忍致丽工艺玩具厂这样置法律于不顾、视人命如儿戏的事件在中国发生！” 首汽职工张凡会说：“对这场大火，外方人员有不可推卸的责任，当地政府职能部门的责任也不可忽视。有人只把眼睛盯在钱上，在外方人员强制工人违章作业的情况下也不予制止，是严重的渎职行为。”

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　“致丽”悲剧引发的思考　　钟怀 十一月十九日，深圳市致丽工艺玩具厂的一场大火造成悲剧：一百多人伤亡，其中死亡达八十三人，为改革开放以来广东省一次火灾致死人数之最，在全国也是罕见的。现已查明这是一起重大的责任事故，外商与中方有关管理人员负有不可推卸的责任。 像致丽厂这样全然不顾工人死活的外商投资企业虽然不是很多，但据了解，确有一些“三资”企业，尤其是规模较小的企业，在安全生产和劳动保护方面存在这样那样的问题，侵犯职工正当权益的事时有发生。例如：劳保措施欠缺，工伤事故不断；劳动环境恶劣，有害工人健康；任意延长工时，工人加班加点严重；任意降低和克扣工人工资，降低甚至取消工人保险福利待遇；随便处分和辞退工人，甚至对工人体罚、搜身、禁闭。如此等等，自然引起工人的不满，引发出一些劳动纠纷，也是各界人士难以容忍的。 全世界都看到，中国现在实行改革开放方针，而且要长期实行下去。中国的大门对境外商人是敞开的。外商来大陆投资、办企业，我们热诚欢迎，以礼相待，并且尽可能提供方便。他们要赚钱，理所当然。但是有一条，必须遵守中国的法律，包括安全生产和劳动保护方面的法规。中国是社会主义国家，工人是国家的主人，外商投资企业的中国员工同样是国家的主人，他们的政治和经济权益受到我国宪法和法律的保护。的确，工人中也会有少数违犯劳动纪律的，有少数小偷小摸的，怎么办？可以按厂规办事，进行批评教育，给予适当处分，乃至除名。但是，厂规不能有悖中国的法律，比如对工人任意打骂、搜身、禁闭，侵犯人身自由，损害人格尊严，这是不能允许的。 有些外商对中国的法律不甚了解，以为工人是雇来的，老板和管理人员对工人可以为所欲为。这是极其错误的。当地的政府、企业的工会（如果成立了工会的话）应当帮助他们了解中国的有关法规，并监督其遵照执行。厂规有违中国法律的，要求他们修订；劳动合同不完善的，要求他们加以完善。我们既要保护外商的合法经营，又要保护工人的合法权益。在这方面，该说的话要说，原则必须坚持。不要以为这样一来会吓走外商，恰恰相反，坚持原则，依法办事，才能减少劳动纠纷，减少各种事故，有利企业的经营；才能把我们同外商的合作建立在牢固的基础上，使这种合作健康发展。 明智的外商，也是懂得这一点的。不久前，上海日航龙柏饭店日本住客失窃，日方管理人员毫无根据地怀疑两名中国女工，指使他人对她们非法进行裸体检查。饭店员工极为愤慨，要求有关部门依法处理这种侵犯人身权利的行为。结果，日方对此事作出了严肃处理，三名责任者，一名被立即召回国内，两名受到严重警告并被减薪半年，饭店总经理也受到严重警告和减薪十个月的处分，对受害的中国女工则进行了赔礼道歉和经济补偿。这样，一场劳动纠纷得到了比较满意的解决。日航如此对待自己部属的过错，值得其他外商借鉴。

第4版(要闻)专栏：　　宋平同志在广东考察 新华社广州１２月２８日电宋平近期在广东省进行考察。 宋平同志在湛江、茂名、阳江、江门、佛山等地深入工厂、港口、农村、学校、科研所，对工农业生产、城市建设以及精神文明和党的建设、计划生育等进行调查研究。在考察中，他访问了农民、渔民、城市职工的家庭并同他们进行了亲切的交谈。他在同离退休老同志交谈中，鼓励他们支持一线工作的同志，并做一些力所能及的工作，如关心教育下一代、为老年人自身服务等。

第4版(要闻)专栏：　　中央歌剧院举行北京新年音乐会 丁关根李岚清等观看演出 本报北京１２月２７日讯记者王玉芳报道：为推动高雅艺术与严肃音乐的发展，中央歌剧院与中国国际贸易中心联合主办的’９４北京新年音乐会今天在中国国际贸易中心拉开帷幕。丁关根、李岚清、陈慕华等领导同志同国际友人及首都各界群众近千人观看了演出。 音乐会由著名青年指挥家余隆指挥，演奏了约翰·施特劳斯的轻歌剧《蝙蝠》序曲和柴可夫斯基的《１８１２序曲》等十几首世界名曲。音乐家们的精湛表演，赢得了全场观众的阵阵掌声。

第5版(学术·理论)专栏：报刊文摘　　英国承认新中国原因何在 冯仲平在《英国承认新中国的原因何在》一文中指出，英国承认新中国是由多方面因素促成的，其中经济因素占主导地位。直到新中国诞生，英在华利益在所有西方国家中仍首屈一指。同时，中国这个“潜在的世界上最大的市场”，对英国商人和投资者有着巨大的诱惑力。香港是英对华贸易的枢纽，被看作是英国在远东利益的象征。艾德礼政府率先承认新中国的目的是为了维护英国的在华利益及在香港的地位。另外，寻求同中国建立外交关系，促进北京与莫斯科疏远，是冷战发生后英国反苏这一基本外交政策所要求的。 　（摘自《山西师大学报》一九九三年第三期）

第6版(国际)专栏：　　巴以会谈在开罗举行 本报开罗１２月２８日电　记者刘水明报道：为消除实施加沙—杰里科自治协议的障碍，巴勒斯坦和以色列部长级联络委员会今天在开罗举行正式会谈。 巴以联络委员会巴方代表团团长、巴解组织执委会成员阿巴斯和以方代表团团长、以色列外长佩雷斯是昨天抵达开罗的。昨晚，巴以代表团在埃及外交部举行了预备会议。据悉，双方交换了各自的观点，但没有进行讨论。 阿巴斯在离开突尼斯时说，为了不使已经签署的巴以协议失去活力，会谈必须继续下去。 关于这次会谈的前景，佩雷斯外长的估计是“既不乐观，也不悲观”，他说他们将认真寻求解决困难的办法。 今天上午，埃及总统穆巴拉克会见了以色列外长佩雷斯。据埃及外长穆萨介绍，如果今天的巴以会谈没有取得积极成果，双方明天将继续会谈。 正在也门访问的巴解主席阿拉法特期望开罗会谈能取得进展，从而为以色列从加沙和杰里科开始撤军铺平道路。

第6版(国际)专栏：　　曼德拉呼吁结束暴力冲突　南非暴力事件又造成６８人死亡 本报哈拉雷１２月２８日电　记者申明河报道：南非非国大主席曼德拉最近指出，１９９４年将是结束南非暴力冲突的一年，他号召所有南非人为结束暴力冲突共同努力。 曼德拉说，南非民主力量要行动起来，最大限度地孤立少数极右势力，迫使他们放弃种族仇恨和停止暴力行动。 另据报道，南非警方２７日宣布，上周末至少有６８人在暴力冲突中死亡。警方说，大部分政治暴力事件发生在卡特莱洪等黑人城镇，纳塔尔省也发生了严重的暴力事件。 警方还说，有２名警察在德兰士瓦省被枪杀，１名警察在开普省被枪杀。据统计，今年以来南非警察死亡人数达到２４９人。

第6版(国际)专栏：　　以政府挫败反对派不信任案 据新华社耶路撒冷十二月二十七日电　以工党为首的以色列联合政府今天以五十四票反对，四十四票赞成的结果，在议会挫败了反对派提出的两项不信任动议案。 据以色列电台报道，在议会中处于反对派地位的利库德集团以国家安全状况恶化和以色列同阿拉伯国家谈判失败为由，对拉宾政府提出了一项不信任案。 围绕这一不信任案，议员进行了激烈辩论。内塔尼亚胡同以色列政府外长、工党成员佩雷斯在辩论中不断以手势和激烈言辞抨击对方。佩雷斯在发言中驳斥了所谓以色列政府对阿拉伯方面退让的说法。由于辩论十分激烈，主持辩论的议会议长韦斯常常要求辩论双方注意秩序。 议会中的另一反对党——全国宗教党提交的不信任案说，在过去三周里，七名以色列人被巴勒斯坦人杀死，要求拉宾政府改变允许巴勒斯坦人在自治后拥有自己的武装的决定。 佩雷斯在反驳这一不信任案时指出，结束杀戮的最好办法是同巴解组织达成和平协议。

第6版(国际)专栏：　　以色列生产导弹监测新系统 据新华社耶路撒冷１２月２７日电　据《耶路撒冷邮报》今天报道，以色列已经生产了一种新型的供出口的导弹监测系统。 这种代号为“钢琴”的配备有先进预警装置的系统能有效地监测到从反坦克导弹到攻击型飞机等目标。最近在美国举办的武器展览会上，以色列展出了这一监测系统。以总统魏茨曼１２月２３日在生产厂家观看了这一系统。 这一新系统既能在它的防卫范围内保证自己的生存力，也能有效地保护它的操作人员的安全。尽管冷战已经结束，但以色列在过去几年里仍在加紧研制各种反导弹系统。

第6版(国际)专栏：新闻分析　　英美“特殊关系”的变化 本报记者李文政 按照惯例，圣诞节前夕英美两国首脑总要会晤，以显示英美之间的特殊关系。在里根和布什任内，年年如此。可今年行将结束，克林顿的日程表上却没有梅杰的名字。据报道，明年年初北约首脑会晤后，克林顿总统将对西欧进行首次正式访问，然而，被访问国家的名单上仍不包括英国。这使一向以享有英美特殊关系自诩的英国未免感到尴尬。 英美关系的冷淡已经持续了一年。去年这个时候，梅杰首相风尘仆仆造访华盛顿，希望结识当选总统克林顿。可令英国人难堪的是，梅杰吃了闭门羹。时光荏苒，英美关系紧张依旧，美国《华盛顿时报》近日载文评论说：“英美特殊关系已经破烂不堪”。英国权威人士则疾呼，现在是英美一起探寻新外交政策的时候了。 英美关系到底什么地方出了毛病？英国政界有人认为，１９９２年美国大选，英国保守党不该自作聪明派员去美国为布什出谋划策，甚至公布克林顿当年求学英伦时的档案材料，结果与克林顿及白宫交恶，给英美关系留下祸根；也有人认为，两国新闻媒介相互攻讦使英美关系的气氛更为沉重。今年以来，英国报章加重了对美国阴暗面的报道，指责美国社会缺少安全、国民文化低下、社会道德沦丧；指责克林顿总统外交的文章更是不绝于报端；而美国报刊则指陈英国人懒惰、邋遢、悭吝，不求改变，老大自居，有自我中心意识。所有这些问题当然影响英美关系的和谐，但英美之间的确存在严重的利害分歧。 首先，在波黑问题上，英美发生了公开争吵。美国国务卿克里斯托弗一再主张轰炸波黑、解除对穆斯林的武器禁运，但没有得到英国的响应。美国对英国这位昔日特殊伙伴转而成为对立者，不能不深怀芥蒂。在明年年初的北约首脑会议上，英美如何在波黑问题上进行协调，恐怕还在未定之天。 克林顿总统执政后，北爱尔兰问题也成为影响英美关系的一个重要因素。美国国内存在一个强大的爱尔兰院外集团，对美国的北爱政策有重要影响；今年美国政府曾提出派员调停北爱问题，英国政府大为光火，此议虽暂时搁置，但矛盾依旧。此外，英美还在联合国的合作问题上，在贸易、航空、热核材料生产上及北约扩大等问题上都存在相当的分歧。 人们认为，归根到底，英美关系的变化，是冷战结束的必然结果。一个强大敌人的消失，使得联盟内部矛盾变得更为突出。一位英国评论家一针见血地指出，如今再谈论什么英美特殊关系，不啻是一个“时代错误”！ （本报伦敦１２月２７日电）

第6版(国际)专栏：　　古领导人盛赞毛泽东历史功绩 新华社哈瓦那十二月二十七日电　（记者颜庆华）为纪念毛泽东同志诞辰一百周年，古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗二十六日晚在这里举行宴会并发表热情洋溢的讲话，高度赞扬毛泽东的伟大历史功绩。 劳尔·卡斯特罗说，毛泽东不仅为中国人民的解放和建设事业做出了巨大的贡献，而且为全人类的进步事业做出了不可磨灭的贡献。他是一位值得人们世世代代铭记的伟大人物。 古共中央第一书记、国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗、古共中央政治局委员、国务委员会副主席拉赫、外交部长罗瓦伊纳、革命武装部第一副部长卡萨斯等出席了宴会。中国驻古巴大使徐贻聪也应邀出席了宴会。 在热情友好的气氛中，宴会一直持续到二十七日凌晨才结束。劳尔·卡斯特罗在宴会结束时还邀请徐大使同他一起用中文演唱了歌曲《东方红》。

第6版(国际)专栏：　　古举行古中友好征文评选活动 据新华社哈瓦那电　（记者侯耀其）古巴中国友好协会最近举行仪式，为古中友好征文评选获胜者颁奖。 古中友好征文评选活动是古中友协举办的，旨在增进古中两国人民的了解和友谊。参加征文评选的作品共有三十八篇，获得第一名的是古巴热带农业基础研究所研究员拉斐尔·马丁内斯，他的作品回顾了本世纪六十年代中国向古巴提供的卓有成效的农业合作。

第6版(国际)专栏：　　南总统要求取消制裁 波黑“圣诞停火”未实现 据新华社贝尔格莱德１２月２７日电　南斯拉夫总统利利奇２７日在接见南优秀军官时发表讲话，要求国际社会取消对南斯拉夫的制裁，并采取行动制止波黑战争。 利利奇说，为了停止波黑战争和取消制裁，南斯拉夫正起着日益积极的、全面的和越来越被人们承认的和平作用，并作出建设性的贡献。现在是西欧和国际社会应该尊重南这种作用的时候了。 利利奇说，再也没有任何理由继续对南斯拉夫进行制裁。 据南报报道，国际制裁使南斯拉夫及其周边国家至少已损失了３５０多亿美元。 本报贝尔格莱德１２月２８日电　波黑３方武装连日来爆发激烈战斗，从而使“圣诞停火”协议又成一纸空文。 根据３方２２日在布鲁塞尔达成的协议，各方应在圣诞节期间全线停火，并同意１月中旬重开谈判。但签署协议后，３方对一系列问题各自作了不同解释。 据报道，穆、克两族武装在波黑中部的冲突中各有得失，穆族在维戴兹地区使克族武装受到强大压力，克族则在莫斯塔尔地区加强攻势。 在萨拉热窝、格拉日戴及通向萨瓦河的一些地区，塞、穆两族亦冲突四起，仅２７日上午，萨拉热窝市内就死伤多人。

第6版(国际)专栏：　　金鼎汉获世界印地语荣誉奖 据新华社新德里１２月２７日电　北京大学印地语教授金鼎汉今天在这里闭幕的第十届国际罗摩衍那大会上获得印度总统颁发的“世界印地语荣誉奖”。 《罗摩衍那》是印度古代一部伟大史诗。 金鼎汉教授长期从事印地语教学工作，并翻译了印地语文学名著《罗摩功行之湖》和《印地语成语词典》等著作。

第6版(国际)专栏： 美总统明年１月访俄俄罗斯总统新闻处２７日宣布，美国总统克林顿明年１月１２日至１５日对莫斯科进行国事访问期间，将与叶利钦总统“继续寻求扩大双边伙伴关系的途径”。两国总统还将总结“克服俄美关系中冷战时期遗留问题”的工作，讨论重要的国际问题。此外，关于安全问题的谈判，包括两国在军控和防止核扩散方面进行合作问题，也将列入美总统访俄日程。　（据新华社）

第6版(国际)专栏： 塔尔博特出任美副国务卿美国官员２７日晚上说，斯特罗布·塔尔博特将出任美国国务院副国务卿，以填补１１月沃顿辞职后出现的空缺。据透露，这项任命已得到克林顿总统的批准，并将由参议院确认。塔尔博特今年４７岁，是俄罗斯问题专家，曾与克林顿一起在牛津上学，二人相识已有２５年。

第6版(国际)专栏：　　俄将租赁拜科努尔发射场俄罗斯将向哈萨克斯坦租赁位于哈境内的拜科努尔发射场。俄总理切尔诺梅尔金和哈总理捷列先科２５日在阿拉木图签署了关于确保拜科努尔宇宙飞船发射场运转的谅解备忘录，备忘录确定了租赁该发射场的可能性。据俄副总理绍欣说，租赁期可能为９９年，至于租赁费用和条件将进一步商定，正式租赁协议可望明年２月由两国总统签署。　（本报专电）

第6版(国际)专栏： 开罗一辆旅游车遭袭击12月27日，几名身分不明的人在开罗老城袭击了一辆旅游车，造成8名奥地利人和8名过路者受伤。图为埃及警察在出事的旅游车前警戒。美联社照片（新华社发）

第7版(国际)专栏：年终专稿　　１９９３：变化中的美欧日关系 中国现代国际关系研究所副所长　宋宝贤 在即将过去的１９９３年，美欧日关系发生了深刻的变化，其主要特点是：在冷战结束后，西方联盟意识淡化，各国政策更加内向，以往美欧日关系中被掩盖、被冲淡的矛盾日益表面化，西方国家之间摩擦领域扩大，争斗加剧。 经济领域角逐引人注目 １９９３年，西方国家进一步调整各自对外战略，以经济科技为主要内容的综合国力竞争达到了空前激烈的程度。美国总统克林顿上台伊始，便正式确定“经济安全”为美国对外政策三大支柱中的“首要目标”，视经济利害为双边关系中的主要因素，主张强化美国干预对外经济事务的能力，凭借自身的优势迫使盟国做出让步。但美国的举措常常招致盟国的不满和抵制，这反映出在西方联盟关系中，安全因素的作用下降，而经济因素的作用越来越大。 今年美欧日以各自的区域经济集团为依托，加紧争夺世界市场和世界经济的主导权。《马约》于１１月１日正式生效，标志着欧洲联盟正式启动。美国国会批准了北美自由贸易协议，加拿大新政府已不再坚持部分修改该条约的内容，从而使北美自由贸易区将于明年１月１日起开始运转。亚太经济合作虽不可能产生有约束力的集团机制，但西雅图会议的召开意味着亚太经济合作已进入了在官方最高层探讨合作事宜的新阶段。 随着亚洲的崛起，美欧日在亚洲的角逐加剧。美国强调，就经济利益而言，亚太地区比世界上其它地区“更重要”，克林顿政府据此提出建立“新太平洋共同体”的倡议，主持召开了亚太经合组织领导人非正式会议，力图争取亚太经济合作的主导权。德国也不甘落后，科尔总理于今春访问亚洲之后，又于１１月访华，以此作为德国实施其“新亚洲政策”的一个重大行动。日本作为亚洲第一经济大国力图充当亚洲事务的“代言人”，目光进一步转向亚洲。 今年美欧日之间的贸易摩擦更加突出。美国从年初开始，以“公平贸易”为名，三次对欧日发起制裁攻势，欧日则“以牙还牙”，日本断然抵制美国令其确定“进口指标”的要挟，欧洲政治家甚至公开指责美国搞“强权政治”。在乌拉圭回合谈判中，美国与西欧在农产品贸易等问题上的讨价还价达到了白热化的程度，最后还是在把文化产品问题搁置起来的情况下，才勉强在１２月１５日达成协议。 围绕国际事务主导权之争趋于激烈 苏联解体后，美国成了世界上唯一的超级大国，但在联盟内，美国的盟主地位受到冲击。冷战结束导致美欧日联盟内部凝聚力下降，外交政策一致性的传统逐渐被打破。美国鉴于实力相对下降，不能不更多借助“多边主义”，以维护美国在国际事务中的领导地位，但谋求欧日尽可能“多承担义务，少分享领导权”；欧日则以美欧日“共同主宰世界”为指导，致力于“少承担责任，多分享领导权”。 在欧洲，西欧为建立“欧洲人的欧洲”，签署了《马约》，加快了建立独立防务力量的步伐，积极扩大西欧联盟的职能。美国则力图通过对北约的改造，扩大其政治职能和军事干预范围，以便通过北约插手欧洲事务。 在援俄问题上，西方国家各有打算，欧日对美国出资少却要“抢夺援俄领导权”的做法公开表示不满。 在地区“热点”问题上，西方国家之间政策也越来越不协调。在对波黑干预上，西欧大国先是主张单干，以显示欧洲的地位和影响力；美国插手后，欧洲既反对美国取消对波黑的武器禁运，也反对美国对塞族的空袭计划，双方相持不下。在干预索马里问题上，意大利反对美国一味动武，并采取了与美国不同的步调。 美欧日三方关系更加错综复杂 当前日本在美国全球战略中的地位上升，克林顿政府强调“再没有比美日关系更重要的双边关系了”，一再表明决心同日本建立“新型伙伴关系”。与此同时，西欧在美国全球战略中的地位有所下降，美国与西欧国家关系正在重新调整。美国为了制约西欧联盟，对欧洲国家采取了不同的方针，美德关系进一步密切，而“美英特殊关系”正在削弱，美法矛盾更加突出。 西欧国家之间的关系愈益微妙复杂。一方面随着《马约》生效，欧洲联盟得以正式启动；但另一方面，由于当前西欧国家陷入经济衰退，民族主义势力抬头，德法英三角关系出现了变化。德国在欧共体内日渐居于主导地位，法国影响日渐式微，法德轴心裂痕加深，德国和欧洲其他国家制约和反制约的矛盾上升。各国对重新确定北约的范围和使命也各有打算。这些都预示着建设欧洲经济货币联盟和政治联盟困难不少。 此外，在美欧日联盟体制中一向最松散的欧日关系近年来持续增强。尤其值得注意的是，１９９２年日本首相宫泽和德国总理科尔进行了互访，今春科尔再次访日，日德关系的发展举世瞩目。预计随着德国等西欧大国愈益重视亚洲，欧日关系会进一步增强。 需要注意的是，虽然美欧、美日矛盾有所发展，但从总体上看，美欧日之间仍不失为竞争性的合作伙伴关系，因为它们意识形态和社会、政治制度相同；经济上相互依赖颇深；安全上仍需彼此配合和支持；外交上谋求在相互借重中发挥更大的作用。美欧日关系中的这一基本特点短期内不大可能发生根本性的变化。

第7版(国际)专栏：天南海北　　法东北暴雨成灾 近一周来，法国东北大部分地区连降大雨，埃纳河、瓦兹河等８条主要河流水位暴涨，东北部１１个省的近百个村镇不同程度被淹，一些地段的公路和铁路交通被阻断。到目前为止，已有８０００多人撤离灾区，两名救灾的宪兵被洪水卷走。 从上周末开始，在上游和下游先后注入塞纳河的马恩河和瓦兹河水位不断上涨，在一些地段超过警戒线，瓦兹河流域一些村镇被淹。２６日，塞纳河在巴黎市内某些地段已漫上河岸，左岸滨河快道的交通已被切断。但从２７日上午起，法国东北部地区雨势渐小，河流水位开始下降，但一些地区政府仍提醒沿河居民作好防汛准备。 法国保险公司联合会认为，仅从全国受灾规模来看，企业和个人财产保险赔偿金额肯定会超过３０亿法郎。

第7版(国际)专栏：天南海北　　巴西４１人死于一起车祸 巴西巴拉那州库里蒂巴城郊２７日上午发生一起恶性交通事故，死亡人数已达４１人。 这一事故是在距库里蒂巴城１５公里的１１６号公路上发生的。当时，一辆急驶的私人汽车企图超越一辆超载的公共汽车，结果与公共汽车相撞，公共汽车掉下４７米深的悬崖。这辆公共汽车上的１２５名乘客是在南里奥格朗德州度圣诞节后返回库里蒂巴的。 肇事者、驾驶私人汽车的６６岁司机当场死亡。（本栏均据新华社）

第7版(国际)专栏：天南海北　　意今年犯罪率有所下降 意大利今年犯罪率有所下降，全国发生的各类案件共达二百二十四点四九万起，比去年减少百分之五点九，凶杀案下降百分之二十七点三。 意大利内政部长曼奇诺最近在谈到国内犯罪情况时说，今年意大利全国共发生凶杀案一千零八起，比去年减少近三百八十起；盗窃案共一百三十六点六万起，抢劫案三万多起，比去年都有所下降。今年共抓获五千七百名潜逃犯，其中包括黑手党头目里纳等一大批要犯，狱中在押犯达五点四万。

第7版(国际)专栏：　　拉美外债达四千八百七十亿美元 据新华社圣地亚哥十二月二十七日电　联合国拉美经济委员会日前发表年终报告指出，一九九三年拉美和加勒比国家的外债增加了一百九十亿美元，总额达四千八百七十亿美元，比去年增加百分之四。 这份年终报告认为，拉美和加勒比地区外债增加的原因是多方面的。该地区大国债务增加主要是因为发行了总额达一百九十三亿美元的债券，而小国则是因为双边和多边贷款的增加。 报告指出，一九九三年除萨尔瓦多、危地马拉、巴拿马、特立尼达和多巴哥四国外债有所减少外，其他国家外债均略有增加，增加最多的是墨西哥，在全地区新增外债一百九十亿美元中占一百一十亿美元。 拉美经委会认为，今年拉美和加勒比地区的外债尽管已不再是该地区经济发展的“瓶颈”问题，但是债务负担仍很沉重，清偿率仍然偏高，还有不少国家外债总额超过百亿美元，它们是：巴西（一千三百一十七亿美元）、墨西哥（一千二百五十亿美元）、阿根廷（六百八十亿美元）、委内瑞拉（三百七十亿美元）、秘鲁（二百一十七亿美元）、智利（一百九十九亿美元）、哥伦比亚（一百七十一亿美元）和尼加拉瓜（一百零九亿美元）。

第7版(国际)专栏：　　外国半导体在日本市场份额下降　美要求与日紧急磋商 新华社华盛顿１２月２７日电由于今年第三季度外国半导体在日本市场的份额进一步下降，美国贸易代表米基·坎特２７日要求下个月就此问题同日本进行紧急磋商。 外国半导体占日本市场的份额１９９２年第四季度曾达到２０．２％，以后连续下降，到今年第三季度，其市场份额已降到１８．１％。 日本同美国在１９９１年曾达成一项半导体协议，其中规定外国半导体占日本半导体市场的份额不得少于２０％。坎特说，在下个月的会议上，美国将同日本共同制定一项联合行动计划，以提高外国产品在日本半导体市场所占的份额。

第7版(国际)专栏：简讯　　简讯 ●道—琼斯指数创纪录美国道—琼斯３０种工业股票指数２７日上升了３５．２１点，创３７９２．９３点的历史最高纪录。道—琼斯股票指数上升的原因一方面是受巴黎股市和法兰克福股市上升的影响，另一方面是由于第四季度美国公司经营状况的改善。 　　（据新华社） ●波兰提高最低退休金和抚恤金波兰政府决定从１９９４年１月１日起提高最低退休金和抚恤金。　　 波通社２７日报道了这一消息。据华沙新闻媒介说，波兰约有１２０万人依靠最低退休金和抚恤金生活。 　　（据新华社） ●日计划本世纪末发射飞机定位同步卫星日本运输省计划在本世纪末发射第一颗飞机定位同步卫星，以便建立新的航空控制系统。　　 　　（据新华社） ●日发明新型太阳能电池日本三洋电机公司最近研制成功新型太阳能电池。这种新型太阳能电池的输出功率比迄今同类型电池提高１０％。目前，三洋电机公司制成的新型太阳能电池已实现１２％的光电转化效率。 　（据新华社）

第7版(国际)专栏： 几年来，经济衰退一直影响着英国采矿业，矿工生活每况愈下。图为不久前英国矿工为抗议政府关闭矿井，举行大规模游行示威活动，反对梅杰政府解雇矿工。 （新华社发）