1993-12-22

第 1 版

1. 从十一届三中全会到十四届三中全会

第1版(要闻)专栏:  从十一届三中全会到十四届三中全会 任仲平 今天,是党的十一届三中全会闭幕15周年。不久前,我们党刚刚召开十四届三中全会,就建立社会主义市场经济体制问题作出了重大决定。从前一个三中全会到后一个三中全会,弹指一挥间,960万平方公里的神州大地发生了巨大的历史变化,抚今追昔,令人浮想联翩,心潮澎湃! 回想15年前,党的十一届三中全会大幕甫落,多年的禁锢被冲破,压抑的活力重新奋发,人们的思想获得大解放。举国上下顿感我们的祖国大有希望,我们的民族大有希望!那欢悦之情、激动之心,至今仍历历在目。尽管当时我们对未来的发展充满憧憬,但是仍然没有料到前进的脚步会如此之快,取得的成就会如此之大。国家财富巨额增长,国民收入大幅增加,城乡居民储蓄猛增50多倍;城市现代化高楼林立,农村农民住宅连连翻新;彩电、冰箱、洗衣机等高档消费品进入普通居民家庭。“翻身不忘毛泽东,致富感谢邓小平。”这副对联最恰切地反映了亿万人民群众的心声。可以说,这15年是建国以来国家经济实力增长最快、人民得到实惠最多、社会主义制度显示的吸引力和凝聚力最强的15年,是我们的党和人民在建设有中国特色社会主义的道路上进行艰难而成功的探索,逐步认识和掌握现代化建设规律的15年,是在不断的实践中积累基本经验、创造基本理论、形成基本路线的15年,是在国际形势风云变幻中经受了一次又一次严峻考验,胜利前进的15年,是值得在中华民族的振兴史上大书特书的15年! (一) 十一届三中全会确立了党的解放思想、实事求是的思想路线,实现了三个重大的转变:从以阶级斗争为纲转变到以发展生产力为中心,从封闭转变到开放,从固守陈规转变到各方面的改革。这三个转变的重大决策,掀开了人民共和国历史崭新的篇章。以此为伟大的开端,5年拨乱反正,10年全面改革,中国进入了以改革、开放、发展和思想解放为鲜明特色的新的历史时期。 改革首先从农村突破,家庭联产承包责任制的推行和乡镇企业的异军突起,大大解放了农村生产力,加快了农村经济市场化的进程。城市企业改革经过扩权让利、利润包干、利改税、经营承包责任制等一系列的探索,开始进入了产权制度改革和与其相适应的以实行公司制为主要形式的建立现代企业制度的全新阶段。单一的公有制结构已经变成以公有制为主体、多种经济成份共同发展的新格局。价格改革的推进,多渠道流通网络的建立,商品市场和生产要素市场开始发育,使经济运行机制发生重大变化,市场对经济活动的调节作用大大增强。传统的计划经济体制,正向社会主义市场经济体制过渡。经济体制改革又带动了科技体制、教育体制和政治体制的改革。 对外开放由沿海向沿边、沿江和内陆纵深地区大步推进,从第一、第二产业向第三产业拓展,形成全方位开放的新格局。特区建设取得举世瞩目的成功。对外开放所引进的资金、技术、人才和先进的经营方式、管理经验,以及及时掌握发展信息,加强对外经济交流和合作,加快国内市场和国际市场的衔接,有力地促进了我国的现代化建设。 据国家统计局最近预计,今年全年我国国内生产总值将突破3万亿元,按可比价格计算,比1978年的3588亿元增长近3倍,平均每年增长9%。粮食、棉花、煤炭、水泥总产量居世界第一,钢产量居世界第四,电视机按人口计算的占有量超过世界平均水平。中国经济的繁荣,与国际经济停滞萧条的局面形成了鲜明的对照。全世界都惊呼东亚睡狮已经醒来,中国成了带动国际经济增长的新的世界热点。 在经济持续、高速增长的同时,“第二次革命”使中国发生的又一巨大变化,是新的思想解放的兴起和不断深化,广大干部群众的精神面貌焕然一新。5年拨乱反正使全党和全国人民从“两个凡是”的精神束缚中解放出来。10年全面改革又促使我们重新思考什么是社会主义、怎样建设社会主义,使全党和全国人民的思想进一步从传统观念中那些不合乎中国实际、不合乎时代进步需要、不合乎经济社会发展客观规律的框框中解放出来。如今,邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的“一个中心、两个基本点”的基本路线得到亿万人民群众的衷心拥护,为越来越多的干部和群众所掌握。解放思想、实事求是、奋发向上、开拓创新、民主团结、求真务实等精神成了全民族思想的主流。 (二) 15年来我国的社会主义现代化建设突飞猛进的基本经验,集中到一点就是:改革开放是解放生产力、发展生产力的必由之路,是决定中国命运的一招,不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。具体地说,15年来的改革开放,有下面几条经验值得我们进一步总结。 1.在改革开放中要始终坚持解放思想、实事求是的原则。解放思想、实事求是,是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的精髓。改革开放是社会主义的崭新事业,我们是在解放思想、实事求是的原则指导下,坚决打破旧观念的束缚,坚持从我国的国情出发,从时代发展和世界科技、经济的进步出发,不断探索新路的。解放思想没有止境,改革道路要不断开拓,要使改革的每一个步骤,都给大多数老百姓带来切实的利益。对不同的看法,不搞争论,允许试,允许看,让实践来作结论。朝着共同富裕的目标努力,大胆鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,然后引导他们帮助后富。在对外开放中始终保持清醒头脑,分清利弊,兴利除弊,积极扩大全方位对外开放的格局。总之,按照实践是检验真理的唯一标准,按照三个“有利于”的检验是非标准,不断解放思想,转变观念,总结经验,把改革开放步步推进。 2.在改革开放中坚持唯物辩证法,正确认识和处理改革进程中的各种关系和矛盾。其中比较突出的有:改革与发展的关系,我们既要认识发展必须依靠改革,在一定时期自觉地让国民经济发展为改革创造较为宽松的经济环境和良好条件;又要认识发展是硬道理,自觉地使改革有利于发展、促进发展,争取一个比较满意的经济发展速度,形成改革与发展互促、互动的良性循环。 又如:改革与稳定的关系,我们既要认识坚持四项基本原则,发展安定团结的政治局面是改革的重要保证,又要认识搞好改革和发展才能从根本上有利于稳定,不能把稳定变成停滞不前。要警惕右,但主要是防止“左”,以稳定保证改革,以改革促进稳定。再如:大胆闯与稳步走的关系,改革一定要大胆地试、大胆地闯,要有一股劲、一股气,同时又要谨慎,步子要稳妥,注意随时总结经验,对的就坚持,不对的赶快改,新问题出来抓紧解决。 3.越是改革开放,越要坚持两个文明建设一起抓,做到两手抓,两手硬。我们根本的立足点是要把我们自己的事情办好,主要是把国民经济搞上去,把社会主义精神文明建设搞上去,使人民的物质和文化生活不断得到改善。搞好经济建设,是做好一切工作的基础,所以在任何时候都必须牢牢坚持以经济建设为中心。精神文明建设对物质文明建设有巨大的促进作用,丝毫不能放松。精神文明建设这一手要硬起来,必须适应新形势、新情况、新特点,以改革的精神去探索新思路、新办法,这样才能切合实际,抓出实效。 4.搞好改革的关键在于领导改革的各级司令部的建设,要有一个好的班子。各级党政组织的领导成员特别是主要成员,要牢牢掌握建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线,有真知、有勇气、有魄力,能把握全局、预见未来,时时掌握改革的主动权。要勤于学习、善于学习,理论联系实际,不断加深对社会主义市场经济规律的认识,正确协调和处理改革和发展进程中各种利益关系的变动。要廉洁奉公,勤政为民,时时刻刻同人民群众保持密切联系,尊重群众的创造精神和创造能力,团结带领群众前进。要模范地执行民主集中制的原则,善于集思广益,团结一班人形成坚强有力的领导集体。总之,司令部认识统一,团结协调,决策有方,组织有方,指挥有方,那么,队伍的战斗力就强了,改革开放就会无往而不胜。 (三) 我们党的第二代领导核心邓小平同志以马克思主义的革命胆略、求实态度和创新精神,提出计划和市场都是发展生产力的手段,不是区分社会主义和资本主义的标志。社会主义和市场经济不存在根本矛盾。这就打破了长期以来束缚人们思想的理论禁区,开辟了社会主义发展的新天地。以江泽民同志为核心的党中央,在党的十四大报告中把建立社会主义市场经济体制确定为我国经济体制改革的目标模式,而且在党的十四届三中全会上高举邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜,发扬了十一届三中全会解放思想、实事求是、锐意改革的精神,做出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了我们90年代改革和发展的基本框架。这表明党的第三代领导集体把老一辈无产阶级革命家开创的改革开放和社会主义现代化建设大业进行到底的坚强决心和意志。 邓小平同志指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策,也将更加定型化。”党的十四届三中全会通过的《决定》,就是承前启后、继往开来的行动纲领,是朝着新经济体制以及这个体制下的方针政策定型化的方向又迈出了关键性的一步。 以党的十四届三中全会《决定》为标志,我国的改革开放开始向一个新的高度攀升。在这历史的新起点上,我们要保持和发扬过去15年来勇于探索、勇于开拓、勇于创新的精神,朝着本世纪末的第二步战略目标和下世纪中叶第三步战略目标,坚定不移把改革开放推向前进。 我们即将迎来的新的一年,是贯彻十四届三中全会《决定》的第一年,改革的力度比较大,改革的难度也比较大。明年改革的成效如何,十分关键。各级党组织和政府要结合本地区、本部门实际情况,精心组织,精心实施,保证首战必胜。 我们面临的改革,既有整体推进,又要实施重点突破。要培育市场体系,要加强和改善宏观调控,要推进现代企业制度的建立,又要促进社会保障制度的改革及分配制度的改革。金融、财税、外贸、投资等一系列配套改革将陆续出台。在这样复杂艰巨的全面改革当中,务必要高度关心群众利益,做好改革的宣传、解释、教育工作,协调好利益格局的变动,使群众不断增强对改革的承受力,不断激发对改革的积极性。 社会主义市场经济也是法制经济。在改革过程中,必须大力加强法制建设,加快经济立法进程。要借鉴和吸取国外有关市场经济的法律中有益的成份,并注意与国际惯例相衔接。要加强法制教育,从严执法。要把我们以社会主义市场经济体制为目标的改革规范化、法制化,把改革的经验用法律形式固定下来,为坚持党的基本路线一百年不动摇提供坚实的法律保证。 过去的15年,我国的改革开放和现代化建设所取得的成就是伟大的,值得引以自豪的。但是今后的任务更伟大、更艰巨,前景更辉煌。邓小平同志语重心长地说:“从现在起到下世纪中叶,将是很要紧的时期,我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重,责任大啊!”全党同志和全国人民要更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,沿着邓小平同志指明的建设有中国特色的社会主义道路埋头苦干,加快改革,加快发展。再过30年,我们的社会主义市场经济新体制将形成一整套更加成熟、更加定型的制度、方针、政策;然后再过30年,我们将达到第三步战略目标,基本实现社会主义现代化。到那时,中华民族将以更加繁荣、更加富强、更加文明的雄姿屹立于世界的东方!

2. 《毛泽东文集》在全国发行

第1版(要闻)专栏:  学习研究毛泽东思想的重要文献集 《毛泽东文集》在全国发行 《毛泽东军事文集》《毛泽东读文史古籍批语集》《毛泽东年谱》同时出版 新华社北京12月21日电 为纪念毛泽东诞辰100周年,经中共中央批准编辑的《毛泽东文集》、《毛泽东军事文集》、《毛泽东读文史古籍批语集》和编撰的《毛泽东年谱(1893—1949)》已经出版,从即日起陆续在全国各地发行。 《毛泽东文集》是继《毛泽东选集》一至四卷之后又一部综合性的多卷本毛泽东著作集。它编入《毛泽东选集》一至四卷以外的重要文稿,是从保存下来的毛泽东大量文稿中精选出来的。这部文集的出版,对于学习和研究毛泽东思想,具有重要价值。 《毛泽东文集》由中共中央文献研究室编辑,人民出版社陆续出版。其选稿起自1921年,迄至1976年。今年出版的是第一卷和第二卷。 第一卷的选稿是1921年1月至1937年6月期间的,共67篇,32万字,其中一部分是首次公开发表。这一卷的主要内容包括:毛泽东对马克思列宁主义革命道路的选择;对中国社会和对中国革命的性质、任务、动力等的分析,关于新民主主义革命基本思想的论述;枪杆子里面出政权的武装斗争思想和建设人民军队的基本原则;对中国农村的社会经济状况和阶级状况的调查研究和解决农民土地问题的方针及具体政策;抗日民族统一战线的策略和政策;对党内“左”的错误的分析和批评。 第二卷的选稿是1937年8月至1942年12月期间的,共111篇,29万字,其中大部分是首次公开发表。这一卷的主要内容包括:关于持久战的战略总方针和八路军、新四军独立自主的山地游击战的战略原则;坚持抗战,反对民族投降主义;坚持抗日民族统一战线和党的独立自主原则;关于发展和巩固抗日民主根据地的各方面政策;关于整风运动,反对主观主义和宗派主义;在自然科学、哲学、历史、中共党史、文艺、干部教育等方面提出的重要见解。 经中共中央和中央军委批准编辑的《毛泽东军事文集》,是迄今编辑出版的毛泽东军事著作集中最系统最全面的一部。这部文集由中共中央文献研究室和中国人民解放军军事科学院编辑,军事科学出版社和中央文献出版社出版,共编入毛泽东1927年8月至1972年12月的军事论文、电报、命令、批示、报告、信函等1612篇,包括注释在内260余万字,共六卷。其中大部分是第一次公开发表。文集反映了毛泽东军事思想的形成和发展,记录了人民军队的光辉战斗历程,展示了毛泽东的军事实践活动和军事理论成果——毛泽东军事思想的科学体系。 第一卷为土地革命战争时期的著作,主要内容包括:关于“政权是由枪杆子中取得的”和“工农武装割据”的思想;农村包围城市、最后夺取全国政权的中国革命道路的理论;人民军队建设的理论;以十六字诀为核心的红军游击战争的基本战术原则和诱敌深入的作战方针;十年土地革命战争经验的总结和理论概括。 第二卷为抗日战争时期的著作,主要内容包括:对抗日战争的特点、前途及发展规律的论述;关于持久战的战略总方针和八路军、新四军“基本的是游击战,但不放松有利条件下的运动战”的战略方针;抗日游击战争的战略地位和作战原则;创立和建设抗日根据地的理论;有理、有利、有节的反顽斗争策略。 第三、第四、第五卷为解放战争时期的著作,这一时期是毛泽东军事思想全面丰富和发展的时期。这三卷的主要内容包括:内线作战的积极防御方针和“集中优势兵力,各个歼灭敌人”的作战原则;将战争的主要战场引向国民党区域的战略决策;十大军事原则;关于适时地进行战略决战和辽沈、淮海、平津等重大战役的作战方针及部署;战略追击阶段的作战方针和解决国民党残余军队的三种方式。 第六卷为社会主义革命和社会主义建设时期的著作,主要内容包括:抗美援朝战争的战略战术,对运动战、阵地战以及开展政治工作和建立后勤保障系统等方面新经验的总结;关于确保国家安全的积极防御的战略方针;关于军队革命化、现代化、正规化建设和国防现代化建设的理论。 《毛泽东军事文集》的出版,对于全军广大指战员在新的历史条件下学习和掌握毛泽东思想,加强军队建设,对于理论界研究毛泽东思想,都有重要的意义。 《毛泽东读文史古籍批语集》由中共中央文献研究室编辑,中央文献出版社出版。毛泽东一生酷爱读书,他阅读了大量的中国文学、历史方面的古籍,并且写下不少的批语。编入这本批语集的,是现在保存下来的他读39部文史古籍所写的310多条批语,短者数言,长者千余言。他写的批语,具有独创的见解,蕴含精深的哲理。批语同原书有关段落对照排印,并对一部分批语作了注释。 《毛泽东年谱(1893—1949)》,由中共中央文献研究室编撰,人民出版社和中央文献出版社出版,分上、中、下三卷,约140万字。这是国内外第一部详细记述毛泽东的思想和生平业绩的编年体著作。 这部年谱通过记述毛泽东的理论和实践活动,历史地反映了他对中国革命的丰功伟绩,特别是集毛泽东思想的精粹,多侧面多角度地体现了他的科学思想体系,展示了他的思想发展轨迹,反映了他作为中国共产党第一代领导集体的核心把马克思列宁主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合的艰辛历程和丰硕成果。年谱还在一定程度上表现了毛泽东的胸怀、情操、气度和风貌。 这部年谱资料珍贵、翔实、准确,大量使用档案材料,包括中央会议记录,其中许多是第一次披露,同时又广泛使用其他文献资料和访问材料,汲取近年来的最新研究成果,并经过研究和考证,有所发现和创新,澄清了一些出版物中关于毛泽东生平业绩的失实记载。这部年谱内容丰富,融资料性、学术性、传记性于一体。它是了解和研究毛泽东的重要书籍,也是了解和研究中国共产党历史的重要书籍。(附图片) 为纪念毛泽东诞辰100周年,经中共中央批准编辑的《毛泽东文集》、《毛泽东军事文集》、《毛泽东读文史古籍批语集》和编撰的《毛泽东年谱(1893—1949)》已经出版,从12月21日起陆续在全国各地发行。(新华社发)

3. 反腐败须继续抓紧不可松懈

第1版(要闻)专栏:  尉健行在中央和国家机关纪检组长监察局长会上强调 反腐败须继续抓紧不可松懈 明年春节前要取得阶段性成果 本报北京十二月二十一日讯 新华社记者陈雁、本报记者徐如俊报道:中纪委、监察部今天在京召开中央和国家机关纪检组长、监察局长会议。中共中央政治局委员、中央纪委书记尉健行在会上讲话时强调,我们既要实事求是地充分肯定这一阶段全党抓反腐败取得的成效,又要看到要全面实现中央提出的目标,任务还很繁重,必须继续抓紧工作,绝不可有丝毫松懈。 这次会议以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导,贯彻落实党的十四届三中全会精神,按照中央关于近期反腐败斗争的部署,回顾这一阶段工作的情况,重点研究春节前这段时间加大力度,继续深入地抓好反腐败斗争的问题。 尉健行在分析这阶段反腐败斗争的形势时指出,从全国来看,反腐败已取得一定成绩,中央提出的三项工作已在不同程度上取得成效,各种消极腐败现象有所收敛。绝大多数县处级以上领导干部在民主生活会上对照廉洁自律五条规定进行自查,查出并纠正了一些问题,受到一次生动的党风廉政教育,明确了行为规范;群众的参与意识大大增强,信访举报大幅度上升,查处和公布了一些重要案件,严惩了一批腐败分子;各地、各部门基本摸清了行政性乱收费和用公款出国(境)旅游的底数,废除了一大批乱收费的项目,制止了一些用公款出国(境)旅游的团组,一些带有行业特点的不正之风有所收敛;其他消极腐败现象也受到不同程度的遏制。总的势头是好的,发展是健康的。 尉健行说,从全国来看,工作发展还不平衡。领导干部廉洁自律有的不够认真,甚至走了过场,自查出的问题有些还未纠正;有的地区和部门查处大要案的工作进展不快,甚至出现有案不报、压案不查的现象;纠正不正之风的成果还不巩固,有的不正之风还没有刹住,群众还不满意。对存在的这些问题,我们要有清醒的认识。尉健行说,从现在起到一九九四年春节前,是这一阶段取得反腐败斗争阶段性成果的关键时期。中央提出的三项任务,要一项一项的落实还有许多工作要做,任务仍很繁重。同时也要看到,已经取得的成果只是初步的,还不牢固,这期间又适逢元旦、春节两个节日,如果抓得不紧,稍有放松,就有可能会出现反复;抓好了,就能进一步巩固和发展这一段的成果。 尉健行强调,要紧紧围绕经济建设这个中心,坚持不懈地抓好近期反腐败斗争三项工作的落实。他要求各级党委、政府和纪检监察机关在春节前这段时间,对自查自纠的问题要按有关规定处理好;要抓紧查结一批重要案件;对乱收费和用公费出国(境)旅游要继续深入清理;行业管理的领导机关要继续采取切实措施,抓好纠风工作。要认真贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于一九九四年元旦、春节期间严禁用公款吃喝送礼铺张浪费的通知》,对顶风违纪的要严格执行纪律,有的要登报公开处理,有的要追究领导责任。要把能否过一个清正廉洁、喜庆欢乐的元旦、春节,作为对这一段党风廉政建设和反腐败斗争成果的一次实际检验,并以此为契机把反腐败斗争推向深入。同时搞好调查研究,为开展下一阶段的反腐败斗争做好准备。 尉健行要求中央国家机关及各地方在抓好这一阶段反腐败三项任务和中办、国办《通知》要求落实的同时,搞好调查研究,结合实际拟出下阶段反腐败斗争的设想和方案。中央纪委、监察部正在调查研究,计划明年春节后对下阶段反腐斗争作出部署。 会议由中央纪委副书记侯宗宾主持,中央纪委副书记陈作霖、曹庆泽、王德瑛、徐青等出席会议。

4. 关于粮食市场的通信

第1版(要闻)专栏:  关于粮食市场的通信 新华社记者 焦然 王迎春  今年粮食收成和国家粮食储备均达历史最高水平,一些地方粮价涨幅过大主要是心理的、暂时的因素推动起来的            今年我国农业丰收。根据农业部提供的消息,全年粮食总产量比丰收的1992年又有增加,达到历史最高水平。国内贸易部提供的信息也显示,国家收购新粮入库数量大体与上年同期持平。        可是,进入10月份以后,沿海粮食销区的市场价格上扬,广东省11月下旬粮食零售价格平均比10月份上涨30%;湖北、湖南、安徽、江西等粮产区的大米价格也相继上升。南方大米价格上升波及北方粮食市场,小麦、玉米等价格也出现幅度不同的上升。        一方面粮食丰收,一方面粮价大幅度上涨,不少人对这种反常的价格波动感到不解。          一位粮食问题专家说,对当前粮价波动要冷静分析。在粮食价格放开之前,绝大多数农副产品价格已经放开,大量农用工业品也按市场价格供应,这就使种粮的比较效益继续下降,农民种粮的积极性受到损伤。在粮食市场放开以后,粮价在一定幅度内上涨,有利于调动农民种粮的积极性,有利于粮食生产的发展。     一些粮食主产区的农村干部认为,这几年种粮不划算,甚至赔本。国家提高粮食定购价格并放开粮食经营,使农民种粮有利可图,这些政策受到粮农的欢迎。当然,粮食主产省总希望粮食能卖个好价钱,可稍微往远处看一点就会发现,粮价忽高忽低对粮食生产并不利。 粮食消费者对粮价也有通情达理的看法。有的消费者反映,相比之下,这些年粮食太便宜了,长此下去谁还种粮。当今年年初,全国放开粮食销售,价格上涨时,城里的消费者表现出意想不到的平静。但是,更多的消费者希望粮食价格稳定在自己能够承受的范围之内。 权威部门认为:粮食供给充足,国家有实力平抑粮价 一些地区粮价上涨幅度过大能否得到平抑?对此权威部门做了肯定的回答:国家完全有实力调控粮食市场。其根据是,早在几年前国家就已着手建立专项储备粮制度,经过几年的努力,已经达到足以保证供给、调节市场供需的储备量。地方储备粮也积累了一定的数量。国内贸易部副部长、国家粮食储备局局长白美清告诉记者,到11月底,国家粮食部门粮食收购总量与去年同期持平,其中粮食合同定购还比去年同期多入库23.5亿公斤,全国小麦专储粮收购任务已经完成。 一些粮食问题专家分析,一些地方粮食价格上涨幅度过大,是多方面因素促成的,有主观的人为因素,也有客观因素。在供给充足条件下出现粮价上扬,除了粮食生产成本上升需要通过市场价格弥补外,在相当程度上是市场体系发育不健全的表现。比如,由于粮食产销信息传递不畅,使生产者和经营者产生了“粮价会一涨再涨”的市场预期误差。这种“误差”加重了“卖跌不卖涨”的心理,宁可囤粮于家等更好的价钱,也不愿在市场有利时出售。再如,对于放开粮食市场后可能出现的新情况,一些地方和部门缺乏心理准备,有的甚至认为市场放开了,可以撒手不管了。一些经济界人士还谈到,国有粮食企业机制转换滞后,在市场价格上涨过高时,未能采取相应的经济调节措施,有的国有粮食部门甚至也跟着涨价。还有一些地区将原来用于粮食的补贴在粮价放开后挪作他用,影响了国有粮食企业调节市场职能的发挥。这些粮食问题专家的看法是:只要采取适当的经济调节措施,粮价近期可以回落到明年国家预定提高的价格水平以下。 事实也正如一些专家的预料。据了解,当国家准备在一些粮价上涨过猛的地区出售市场调节粮的消息传出后,这些地区粮价就趋于稳定。在已经出售市场调节粮的地区,粮价呈现出稳中趋降的态势。前一段粮价大幅上涨的广东,如今粮食价格也开始回落。 粮价波动过大既不利于生产也不利于消费,保持粮食市场稳定关键在于加快改革步伐 粮食不同于一般的商品。粮食市场价格如何,关系到国计民生,涉及每个人的切身利益。“谷贱伤农”,不利于生产;粮价过高,超过广大消费者的承受能力,又会引发一系列社会问题。因此,粮食市场放开以后,必须加快改革,尽快建立起统一的全国粮食市场和有效的市场调控机制,使粮食价格保持在既能够激励生产者、又不超出消费者承受能力的合理水平上。 应当看到,由于粮食是一种需求弹性较小,而供给弹性较大的商品,粮价过猛上涨,市场信号失真,有可能引起农业生产结构的失调和市场的“蛛网效应”,引起又一轮卖粮难和市场粮价大跌,最终对农民也是不利的。这次一些地方粮价上涨过猛,也反映了粮食管理体制和经营队伍中不适应新形势的种种矛盾。比如,粮食企业的财政挂帐问题,经营机制转变慢、政企不分问题,粮食风险基金还没有到位等问题。这些问题影响着粮食部门调节市场职能的发挥,有的问题还是导致粮价波动扩大的因素。因此粮食体制改革只能加快,而不能放慢速度。 正如权威人士所说,要学会用市场经济的办法调控市场粮价。国家该抛售时就抛售,该收购时就收购。经过十多年的改革和发展,我们完全有能力调节市场、平抑粮价。 经济界权威人士还指出,越是在市场粮价波动的情况下,越要坚决打破地区封锁,防止行业垄断。他们建议有关部门对严重破坏流通秩序的单位和个人要严肃处理。 这次粮价波动提醒人们,市场放开以后,各级政府的责任不是减轻了,而是更重了。政府部门要研究市场需求。搞好粮食市场的调控,是建立社会主义市场经济新体制的一大课题。一些专家认为,这次南方粮价波动,既是对粮食购销体制改革的一次考验,也是各方面学习运用经济手段,对粮食市场进行宏观调控的一次极好机会。国内贸易部副部长白美清说,发达国家对粮食市场也搞宏观调控,比我们管得多、管得严。粮食市场放开后,我们必须尽快抓住时机,建立起有实力、有权威、体制合理的宏观调控体系。 我国粮食购销体制改革,由于采取了城乡兼顾、双轨过渡、循序渐进、先试验后推广的正确方针,已经取得了举世瞩目的成就。人们坚信,只要坚持改革的方向,又充分考虑粮食商品的特殊要求,加强和改善政府对粮食市场的宏观调控,尽快发育市场体系,就会使粮食产销平稳地进入社会主义市场经济的轨道。

5. 铁道部组织专列调运粮食首批10个专列已装车上路

第1版(要闻)专栏:  铁道部组织专列调运粮食 首批10个专列已装车上路 本报北京12月21日讯 记者江世杰从铁道部运输局获悉:铁道部及其所属的哈尔滨、沈阳、北京等6个铁路局,连日来迅速安排车辆、人力,做好粮食调运工作。到今天24时,先后已有10.5个满载大米、小麦、稻谷、玉米的运粮专列(每列45—50个车皮)发运上路。 铁道部为贯彻党中央、国务院关于迅速平抑粮食价格,确保市场稳定的部署,把粮食运输摆在“重中之重”地位,近几天来先后两次安排运粮专列54个。目前,运粮专列涉及6个铁路局。

第 2 版

1. 制定奔小康规划 自我加压快发展安徽明确目标推进农村工作

第2版(经济)专栏:  制定奔小康规划 自我加压快发展 安徽明确目标推进农村工作 本报讯 记者刘杰报道:为加大改革开放力度,加快农民致富步伐,今年以来安徽省围绕小康目标推进农村工作,各级自我加压求发展。 安徽各级干部认识到,安徽农民收入水平较低,与全国平均水平距离较大,只有奋力紧追,才能如期实现小康目标。为此,他们在全省范围内开展了奔小康大讨论,统一了干部、群众的思想。在此基础上,省里制定一批小康示范村建设的规划,各地也定出示范点,分类指导,梯次推进,分步实施。 以小集镇建设为龙头,带动市场经济,促进二、三产业发展,是安徽建设小康的重大举措之一。各地千方百计加大投入,上半年小集镇建设总投资1.6亿多元,形成改革开放以来第二个建设高潮。各地还注重兴建多功能新型小集镇,对1000多个老集镇深度改造,使之能以资金、人才和政策优势吸纳零散乡镇企业,吸引农民投资第三产业。据统计,目前全省在集镇上务工经商农民已达200多万,仅贩运户就有30多万个,60多万人。今年头9个月,全省乡镇企业实现产值、税利都比去年同期大幅度增长。 综合开发农业资源,推动农业向优质高产高效转化,也成为全省建小康的重头戏。他们分析了农业大省的优劣势,提出:主攻淮北,发展高产高效粮、棉、油;开发沿江、沿淮大水面,形成水产、水禽、水生植物立体开发新格局;山区多植经果林,丘陵追求综合效益。各地大力发展规模化经营,全省已建立各类优质农产品基地上百个,商品率达90%以上,有效地增加了农民收入。

2. “发达”真发达

第2版(经济)专栏:  “发达”真发达 本报记者 江世杰 流动资金是维持企业生命的血液。 权威部门估计:90%以上的国有企业,要靠银行“输血”来维持正常的生产经营;特别是那些产品滞销、亏损严重、负债累累的厂家,如果银行一旦停止贷款,几乎没有一个能逃脱停产关门的厄运。 山东发达电器工业公司却是一个“例外”!这个一直靠贷款支撑的“危重病人”,三年来没有让银行为自己“输”一滴“血”,而身子骨却越来越硬朗,日子过得越来越潇洒——这有国家统计局今年颁发的两块金光闪耀的匾牌为证。这匾牌告诉人们:按1992年利税总额排序,发达公司是中国行业百强企业;同时又是中国500家最大电气机械及器材制造企业。 巧妙利用商家钱 离开贷款也能活 1990年8月底,龙口市审计部门摆出了一串令发达公司难堪的数字:主产品电风扇、吸尘器严重积压,占用资金3600万元,累计亏损2400万元,负债总额达7200万元,是公司固定资产原值的2.4倍…… 银行不是慈善机构。“嫌贫爱富”的本性,令其理所当然地从发达公司身上拔掉了早该拔掉的“输血”针头。 在这种情况下,新任总经理王洪建“单骑”赴任。市领导对他要求不高:只要解决800名职工的吃饭问题,不再三天两头地到市里、省里上访就行了。然而,解决职工吃饭问题就得重新启动生产。他到车间转游,找职工谈话,召集班子开会,很快出台了一项项稳定人心的应急措施,只是启动生产经营的必需资金没有着落。情急之下,他想到向经销家电的商业单位“借钱”。于是,一方面赶紧组织技术人员从美观、适用的角度试制新的电扇样品,另一方面派出推销人员到全省各地邀请国合商业单位参加发达产品订货会议。这年11月底,订货会如期召开,一些商家对展出的电扇样品尚有好感,在得到发达公司关于产品质量、供货时间、售后服务的明确保证之后,他们爽快地预付了400多万元合同定金。这笔钱虽然数量不大,却好似一个红色箭头,为企业指明了获取资金的一条大路。 从那以后的三年来,发达公司利用2000多家商业单位大量预付定金,不仅维持了公司正常的生产经营,而且新建了厂房,添置了先进设备,开发了新产品,电风扇产量提高了15倍,吸尘器产量提高了7倍,职工也从800人增至1500人。 质优价实服务好 商家解囊有原因 2000多家商业单位的经理不是“傻帽”,为啥愿把自己的钱作为预付定金转到发达公司的帐户上?主要原因有三条: 一是发达产品质量高。1991年,国家对110家有生产许可证的电扇厂家进行质量抽查,发达牌台式扇、落地扇的积分最高,双双名列第一。质量“底气”十足的发达公司,率先推出“开箱销售”的大胆举动,即让消费者购买产品时当场“验身”。此举不但消除了广大顾客的后顾之忧,而且同时提高了经销商业单位的知名度和信誉。 二是发达产品价格合理。1992年和今年,公司电扇产量超过100万台,在钢材等大幅度涨价的情况下,材料成本下降已接近最低点。产品成本大幅度降低,就有条件主动地对商家让利。例如,某型电扇别的厂家卖价180元一台,发达公司却只卖174元。这6元额外优惠,在商家选择订货的天平上,分量很是不小。 三是发达公司服务好。70多人的销售队伍,主要穿梭于大半个中国的县级百货公司和供销合作社。他们不是一个劲地要人家多订货,而是先与对方一起计算经销发达产品的经济效益帐,手把手地教对方掌握产品性能以及分解、组装,还向对方传授责任分解到人的先进销售法。至于产品的售后服务,更是题中应有之义。如今,发达牌电扇产量的80%,销往中国广大农村。 改革带来原动力 企业振兴靠自己 三年前,王洪建总经理到任不久即认为,要使发达公司真的昌盛发达起来,就必须首先转变职工关于国有企业“向银行贷款也得发工资”、“即使破了产也得管饭吃”等等旧观念。于是,全公司迅速掀起了企业改革的新浪潮: 一是精简管理科室,压缩非生产人员充实生产第一线,行政管理人员由340人减少到85人,一线职工的心情舒畅了,干劲也上来了。 二是实行计件工资制(销售人员则按销售额提成),拉开分配档次,鼓励职工多劳多得,为在产品质量、数量、劳动纪律三个方面达到标准的职工晋升工资,平均主义的“大锅饭”不再吃香了。 三是发动全员参与质量管理,这是发达公司深化企业改革的“重场戏”。除了实行全员培训、考核上岗、强化质检科室、实行质量工资等常用办法外,他们还制定了《工人定期抽查产品质量制度》和《行政管理人员轮流检查产品质量制度》,规定每月10、20、30日由工人自己进行质量抽查;其余日子则由科室、车间管理人员每天轮流对出厂成品进行质量检查。对检查出的问题通报全厂,严肃处理;对发现质量问题的人员,实行奖励。 改革的威力有多大?逐年增长的全员劳动生产率可见一斑:1990年2.17万元;1991年11.4万元,1992年17.91万元;今年1—10月,19.53万元。王洪建总经理深有感触地说:“世上确实没有神仙皇帝,真正能够救企业的是我们职工自己!”

3. 银行不是钱口袋

第2版(经济)专栏:编后小议  银行不是钱口袋 大江 企业发展是离不开银行信贷支持的,这是现代经济发展的一条规律,中外概莫能外。现在和今后,我国银行都会对国有企业在信贷方面继续予以大力支持。但是,这种支持毕竟有个限度。超过了合理的“度”,就会形成企业对银行的过分依赖。这种情况,无论是对银行或是对企业来说,都是应该想方设法避免的。 许多人寄希望于金融体制改革,以为那时企业资金环境会变得十分宽松。其实,各专业银行真正实现商业化后,会比现在更注意贷出资金的安全和效益,更不可能轻易地把钱贷给那些亏损企业。企业唯一的出路,就是像“发达”公司那样,加速转换经营机制,提高自身的经济效益。因为银行并不是可以随意掏的钱口袋。随着金融改革的深化,在市场上总吃败仗的企业,也甭想再像过去那样靠贷款安安稳稳地过日子!

4. 我国有了土地估价师

第2版(经济)专栏:  我国有了土地估价师 本报讯 记者蒋亚平报道:我国有了自己的土地估价师。记者从国家土地管理局获悉,全国第一批311名土地估价师,已于近日领得资格证书。 这311名土地估价师的资格,按照国际惯例,是经各省、市、自治区推荐,并经过严格的土地估价师资格考试后核准确定的。 我国土地估价师资格确认制度的建立,将对促进土地市场的发育、深化土地使用制度改革、防止土地资产流失起到重要作用。

5. 国家土地局国家体改委联合发出通知加强境外上市企业土地资产管理

第2版(经济)专栏:  国家土地局国家体改委联合发出通知 加强境外上市企业土地资产管理 本报讯 为防止到境外上市股票企业的国有土地资产流失,国家土地管理局和国家体改委近日联合发出通知。 这一通知的内容涉及四个方面,即这些境外上市公司中国有土地资产的评估权限和程序;国有土地资产的处理方式;土地使用权折股的方法和比例;土地使用权的变更登记。 按照规定,所有在境内成立并经批准到境外上市的股份制试点企业,其土地资产的评估工作,由国家土地管理局统一组织进行。程序为首先由企业或指定的国有土地资产持股单位提出评估申请,并提交有关土地使用权的登记证明,再由企业从国家土地管理局推荐的评估机构中选择一家进行土地资产评估,评估结果报国家土地管理局确认。 通知规定,境外上市股份制试点企业中国有资产的处置方式,一是以土地使用权作价入股。企业以出让方式取得的土地使用权作价入股,土地资产折为法人股。二是租赁。国家以租赁方式将土地使用权租赁给股份制企业有偿使用时,每年收取相应租金。企业通过出让方式获得土地使用权后,可以将该使用权出租给股份公司。 通知对作价入股的国有土地使用权折算的股本金数量和比例也有明确规定。数量不得低于审核确认的土地资产总额除以股票的溢价倍数;比例不应低于土地资产总额占进入股份制企业的国有资产总额的比例。 通知还规定,改组后的境外上市股份制企业必须在取得国家土地管理局关于土地资产确认和折股的批复后,才能向县以上人民政府土地管理部门申请变更登记。 (蒋编)

6. 今年化工工业稳步发展

第2版(经济)专栏:  今年化工工业稳步发展 本报北京12月21日讯 记者王彦田报道:1993年我国化工工业实现稳步发展,今天化工部部长顾秀莲在全国化工厅局长会议上宣布,预计今年化工总产值可完成1770亿元,比上年增长6.4%。化工产品产销率达到96.4%,销售收入比上年增长16.4%。 1993年我国主要化工产品都完成了国家计划,并在建设资金比较困难的情况下,完成了全年230亿元的基建和技改投资任务,保证了国家重点化工建设项目的计划进度。1993年化工行业对外开放获得进一步发展,化工行业已有109家生产企业和16家科研设计单位获得了对外经营权,一批企业已涉足国外技术、设备、资金、劳务领域,化工行业全年进出口总额可达200亿美元。1993年化工部完成了部机关的机构改革,部机关机构精简了44%,人员精简了50%以上,职能转变迈出了重要的一步。

7. 赶着黄牛奔小康

第2版(经济)专栏:  赶着黄牛奔小康 新华社记者 穆青 冯健 周原 初冬时节,我们重访河南。从豫西伏牛山区,经宛西南到豫东大平原,行程3000公里,到处都看到勃勃生机。市场经济把农民发展致富的积极性调动起来了,奔小康已经成为不可抵挡的洪流。 10年前,农村开始实行家庭联产承包责任制的时候,我们在豫东周口地区采访,写过一篇通讯《谁有远见谁养牛》。农民把“谁有远见谁养牛”这几个字写在村子的墙上,作为自己生活中一个新的追求。这次,我们又到豫东访问,看到村里山墙上那句话后面,又加了一句“赶着黄牛奔小康”。这真是观念上的一个大变化! 周口地委的同志说,70年代末,随着土地的家庭经营,黄牛分户饲养,养牛业发展起来了,但那时养牛是为了耕田。80年代中期以后,农民开始养商品牛,养牛是为了卖肉、赚钱,养牛业虽有更快的发展,但仍然只是农民的一种副业。进入90年代,情况大变。商品经济推动养牛业突飞猛进地发展,养牛已成为农村的一大支柱产业。如今,农民群众要赶着黄牛奔向小康了! 历史上有“北有张家口,南有周家口”的说法,这两个地方都是出名的皮革集散地。但是,早在解放前,周口的皮革业就凋落了。这个地区处在黄淮海大平原上,是个农业大区,每年产50亿公斤农作物的秸秆、秧蔓,3.7亿公斤饼粕、麸皮。这些本来都是丰富的饲草饲料资源,但是多年来,一到秋季,许多农村把秸秆、秧蔓白白烧掉了。后来,尿素氨化饲草的技术传来,麦秸、玉米秆经过氨化处理,都变成了大黄牛的佳肴美餐,养牛业随之像“驴打滚”一样迅速发展起来了。现在周口地区牛的存栏量已达202万头,在全国地、市中数第二,在河南数第一。 有一种传统观念,认为只有在草原、山场才能养牛、养羊,发展畜牧业。豫东农民把平原养牛作为一种大产业经营,是思想上的一次解放。在扶沟、淮阳、太康,千家万户,户户养牛。整个周口地区还涌现了一大批养牛大户、养牛专业村和专业乡。一些县城、集镇一年一度的“赛牛大会”上,成千上万头肥硕的黄牛哞哞直叫,场面非常壮观。选出的“养牛状元”胸佩红花,手里高举着大红“荣誉证书”,笑得合不拢嘴。 我们到了扶沟县水泉村王学亮的家里,屋子外边拴了10头肥墩墩的大黄牛。这是他常年保持的饲养量。他今年养小牛卖大牛的纯收入有6000多元,加上种田和大棚温室种菜的收入,纯收入已经超过万元。王学亮穿着西服,敞开胸怀,笑嘻嘻地对记者说:“小意思,生活还可以。”到他住的3间瓦房里看,大囤小囤堆满了粮食。问女主人曹品珍:“你家存多少粮?”她光笑不答。王学亮说:“三五年歉收,生活也没问题。”淮阳县毛寨村335户人家,建了290个氨化饲料池,存栏黄牛846头,户内户外到处都拴着黄牛。村里的干部打趣地说:“人娃要计划,牛娃越多越好!”说得大家都笑起来。 养牛作为一种产业,可以伸延成一条长长的链条。一头牛从出栏,一路下去都是钱。所谓“一牛兴百家”,指的就是这种情况。周口地区每年宰牛23万多头,每宰一头牛,屠宰户获益300元;生牛肉每吨价5000元,全区仅牛肉一项收入一年就有一亿多元,把牛肉加工成罐头,效益更加可观;加工一张牛皮革,又可增值四五百元;牛皮加工成皮鞋、皮衣、皮件,效益又能翻番。这还不算人工牛黄、牛血血清等深加工药品的收入。 周口的农民编了个顺口溜:“养上两头牛,吃喝不用愁;养上5头牛,一年一层楼;养上10头牛,票子顺手流。” 我们踩着深深的泥泞,来到沈丘县留福村新亚集团股份有限公司的黄牛繁育基地。这里,一排排整齐的牛舍里饲养着1200头品种优良的母牛。招聘来的80名养牛能手,在那里承包饲养。基地有一套科学的饲养制度,采用德、法、瑞士的优良肉牛种精进行冷精配种。几百头初生之犊在牛舍里活蹦乱跳地嬉戏。附近村庄的养殖户来基地选牛,选中后只需付牛价的20%(其余80%作为公司提供的贷款),就可以把小牛牵回家饲养。基地还负责养殖技术的培训,提供配种、防疫、治病的服务,育成后由公司收购。同时,公司开办了养牛“托拉斯”,建起了制革厂、肉类加工厂,在农民与大市场之间架起了一座桥梁。附近农村已经有500个养殖户同公司建立了固定联系。一般饲养户养两三头牛,年收入2000元左右。群众说:牵走公司的牛,饲养不用愁;技术有人教,困难有人助;公司加农户,共奔富裕路。 这条路只是开了个头,以后的路还长着呢!新亚公司计划今后几年把养牛户发展到两万户,养牛10万头;现在的皮革加工厂和肉类加工厂再扩建一下,使黄牛的皮、肉、骨、内脏多次增值。他们估算了一下,这项计划落实以后可以增加产值4亿多元。 村党支部的同志们说:一个村富没意思,要周围都富起来才有意思。我们要把更多的农民通过发展养牛业,组织到公司的链条上来,从而把他们的生活由温饱带向小康。 周口地区从事牛产品加工的企业,现在已发展到5000多家,从业人员达10万人,产品有牛肉松、牛肉干、皮革、成衣、皮鞋、罐头、肠衣、骨粉、骨粒、尾毛等几十个品种,畅销20多个省市,还进入了独联体、东南亚、中东的一些国家和香港、澳门、台湾的市场。 项城县的丁集,一个5万多人口的镇子,就有800多家皮革加工企业,生产黄牛皮、山羊皮、绵羊皮及其制品62个品种。有一种“山羊捏花美术服装革”,革身丰满,手感柔软,粒面细,弹性好,图案清晰,厚薄均匀,是全国制革行业中首创的一种新产品。 我们在老子的故里鹿邑县玄武镇访问了“河南鞋城”。几年前,这里还是一片田野,现在已有几家大型制革厂、皮鞋厂,年加工60万张牛皮,生产100万双中高档皮鞋。皮革厂同台商合资生产的16种皮革产品,打入了国际市场,“龙凤”牌黄牛皮软面革行销美国、日本、德国、意大利和港、台地区。这种皮革柔软得像绸子一样,染上颜色,印上暗花,做成各种衣服、女裙,漂亮极了。我们在厂里遇到一位从台湾来的商人,他说,周口的黄牛皮同世界一流的美国得克萨斯州牛皮相比,只是面积小了一点,质量并不次于它。这里中澳合资祥鸿鞋业有限公司生产的高档皮鞋,今年10月在全国首届鞋业大王博览会上,经专家们正式审评,被中国质量检验协会授予“中国鞋业大王”的称号。这件事曾在博览会上引起轰动:没想到这么好的皮鞋,竟然是在穷乡僻壤里生产出来的!我们这次到玄武一看,真是开了眼界,长了见识,深感引进了新设备、新技术,采用了新工艺,农村为什么就不能拿出一鸣惊人的商品! 养牛业大发展和种植粮食,二者互补,相得益彰。用秸秆、秧蔓养牛就不说了,全地区每年有180亿公斤的牛粪投入大田,使土地有机质含量增加了,在复种指数比黄牛大发展前的1980年提高30%的情况下,耕地肥力仍有增无减。这一带的群众常说:“买瓜到扶沟,那里瓜甜。”据说也是因为施牛粪最多。 今年10月下旬,联合国粮农组织邀请13个国家的15位专家前往周口农村,考察利用当地资源发展畜牧业生产问题。专家们在养牛村、养牛场考察了3天,一致认为,周口发展黄牛生产创造了“中国农区一个较好的模式”,“把废弃的秸秆变成了牛肉”,“在世界上也是很先进的”,“令人振奋的”。有的专家还表示,以后要再来周口参观。 周口地区抓住平原农区的特点,通过发展养牛业,把千百万农户紧密联系起来奔向小康,这是具有战略眼光的。目前周口地区的养牛业正在朝着规模化、系列化、市场化的方向发展。从长远看,随着畜产品加工的深化,养牛业将成为带动这个地区经济全面发展的一项事业。可以相信,像赶着黄牛奔小康这条路一样,一定还会有许多条通达小康的路,被千百万农民走出来。 周口的事实再一次证明一个道理:只要给人民群众一个创造权,人民就能创造出一片新的天地。(附图片) 图为饲养人员正在为黄牛检查身体。 新华社记者 王颂摄

8. 桑塔纳年产10万辆

第2版(经济)专栏:  桑塔纳年产10万辆 本报讯 记者萧关根报道:上海大众汽车有限公司今年已生产桑塔纳轿车10万辆,为我国轿车工业的发展树立了一个重要的里程碑。中德合资上海大众汽车有限公司是1985年9月1日正式开业的;1992年产量达到6.5万辆。今年6月,该公司对汽车一厂进行了技术改造,明年将形成20万辆生产能力。

9. 三峡准备工程第一阶段招投标结束

第2版(经济)专栏:  三峡准备工程第一阶段招投标结束 本报讯 以九月份西陵长江大桥建设国内招标为开端,至日前南村坪砂石系统决标,三峡工程总公司已完成了三峡施工准备工程第一阶段十二项工程的招投标工作。国内七十五个单位参加了招投标。                     (张松林)

10. 下月沪上市新股达七点八亿股

第2版(经济)专栏:  下月沪上市新股达七点八亿股 本报讯 上海证券交易所日前宣布,明年第一季度预计安排十二亿至十五亿新股上市。其中一月份将有来自湖北、福建、河北、四川等十三个省市的十五家上市公司的七点八亿股票在沪挂牌交易 。 (翟卞)

11. 国内最大一次非电控制爆破成功

第2版(经济)专栏:  国内最大一次非电控制爆破成功 本报讯 铁道部十六工程局与铁道建筑研究设计院近日在贵阳龙洞堡国际机场工程施工中,首次进行三千吨级洞室非电控制爆破成功。这是目前国内外采用同类技术的最大一次起爆,可缩短工期六个月。 (朱国才 同起 袁勇)

12. 衡水建行存款增长额连年翻番

第2版(经济)专栏:  衡水建行存款增长额连年翻番 本报讯 河北省衡水建设银行积极组织存款,增强资金实力,支持地方经济,一九九○年以来存款增长额连续三年翻番。今年前十一个月,该行储蓄存款净增一点六亿元,是全年任务两倍。(纪拴 思虎 俊胜)

13. 崇文门菜市场年销售突破亿元

第2版(经济)专栏:  崇文门菜市场年销售突破亿元 本报讯 截至十二月十二日,北京崇文门菜市场销售额已突破一亿元大关,实现利润超过六百万元,均比去年增长百分之三十以上。这是北京副食品零售行业首家年销售突破亿元的企业。 (以荣)

14. 调整产业结构 确保农民增收吉安因地制宜实施兴农工程

第2版(经济)专栏:  调整产业结构 确保农民增收 吉安因地制宜实施兴农工程 本报讯 记者余清楚报道:革命老区江西吉安地区以市场为导向,以农民增收为目标,大力调整农业结构,因地制宜实施“四一工程”,为财政增收、农民增收打下基础。 所谓“四一工程”,就是根据各乡村实际情况,实现“一户一院、一村一品、一乡一业、一镇一区”的发展计划。沿着这种思路,各县市以本地优势产业为龙头,集中财力物力,发展适销对路的拳头产品,增加市场占有率。近年来,全地区已发展果园20万亩,桑园23万亩,烟叶10万亩,产生1000多个专业村,7万多户具有一定规模的专业户,10多万个家庭经济庭院。全地区农业规模经营初显活力,农副产品的优质品率和商品率不断提高。 这个地区结合小区开发,将农业工程建设推广到千家万户,把农民增收落到实处。永丰县开发早辣椒1.7万亩,亩纯收入1100元,仅此一项全县农民人均增收50元。宁冈县以葛田乡为主开发席草2500亩,户平均增收70多元。泰和县大力开发乌骨鸡系列产品,乌鸡产量达到100万只,已形成产供销一条龙的生产加工销售体系。 在发展乡镇企业时,吉安地区改变过去“村村点火、处处冒烟”的做法,集中力量发展乡镇工业小区。他们抓住京九铁路从辖区内穿境而过的机遇,重点建设沿铁乡镇工业带。新干线围绕302国道建设百里金川乡镇工业带,已带动了全县的经济发展。

15. 图片

第2版(经济)专栏: 山东莱芜钢铁总厂炼钢厂大力表彰见义勇为者,为他们披红戴花,记一等功,并给予重奖,使职工们学有榜样,有力地推动了企业精神文明建设。图为在列车上勇斗歹徒的职工正在畅谈感想。 杨桦明摄

第 3 版

1. 促进各学科交叉渗透 培养跨世纪优秀人才复旦大学成立二十一世纪学会

第3版(教育·科技·文化)专栏:  促进各学科交叉渗透 培养跨世纪优秀人才 复旦大学成立二十一世纪学会 本报上海电 旨在促进各学科交叉渗透、拓宽学生知识面、培养跨世纪优秀人才的“复旦大学21世纪学会”日前成立,这是复旦大学争创一流综合性大学的措施之一。 该学会选拔了本校在学业、社会实践或科研中有突出成绩的优秀博士、硕士生和高年级本科生106人,分为10个小组,由10位中青年教授担任业务指导教师,18位知名教授、博士生导师组成专家指导团,包括物理、数学、生物、中文、哲学、经济、外语等10多个专业方面的学者。中科院学部委员、复旦大学校长杨福家教授任专家团团长,著名政治学、行政学专家王沪宁教授任副团长,专家团成员中有学部委员谢希德教授、谷超豪教授、胡和生教授、谈家桢教授等。复旦大学党委副书记程天权副教授任学会会长。 学会将定期邀请各学科知名专家开设讲座。组织学生开展学术讨论与交流,并组织每年一次的大型学术报告活动,使学生能够广泛地接触本校各学科最优秀的教授、学者,较全面地接触当代各学科的前沿知识,了解其发展动态,实现不同学科领域的知识渗透,培养一批知识面宽、通晓若干学科的“通才”,并且积极创造活跃的学术氛围,不断激发学生的创新意识,培养学生的分析研究能力和创造能力。学会今后将不断地进行新老会员更替。学校为学会拨出了专款。 (吴松涛)编后 “教育要面向现代化,面向世界,面向未来”。为下世纪准备人才是一项十分艰巨的任务。复旦大学成立了“21世纪学会”,这是继今年组织高水平教授为本科生讲授基础课之后,该校在提高人才培养质量上所采取的又一重大措施。通过成立学会,集中各层次最优秀的学生和各学科高水平的导师,来造就一批科学视野广阔的优秀人才,这是一个创造。希望有更多的学校在培养人才方面都能拿出适合自己条件和特点的创造。

2. 市场对教育的作用及其局限性

第3版(教育·科技·文化)专栏:社会主义市场经济与教育笔谈  市场对教育的作用及其局限性 南京师范大学教育系教授 鲁洁 我认为要从社会各个子系统之间的相互关系这样一个层面上来探讨市场经济与教育的关系。在计划经济体制之下,教育是通过计划和国家的直接干预与社会发生联系的;在市场经济条件下,市场把教育与社会特别是经济部门连接在一起。这种连接使得市场对教育起到以下三方面的作用: 第一,市场对学校和教育行政部门测定社会需求起到一定的作用。在市场经济条件下,供需直接见面,所以对社会需求的测定将会起到一种很好的作用。但就这一方面的功能来讲,市场也有它的局限性,因而要处理好以下几对矛盾。一是教育的长期性与市场调节的短效性的矛盾。教育培养的人往往需要十几年甚至更多的时间,但市场调节往往是比较短期的;二是教育的普遍性与市场的局限性的矛盾。一般来说,市场发生作用的范围主要还是在经济领域,不能用市场的法则、规律套到其他领域,否则社会就会出乱子。而教育不仅仅是为经济建设服务,它还有为政治、法治建设、精神文明建设服务的很多普遍的功能。在这样一些领域,特别是精神文明领域,很难仅仅通过市场的供求反映出对教育的需要。比如说高等学校里哲学、历史等专业现在处于一种萎缩状态,但就整个社会发展而言,一个民族不能没有理论思维,也不能没有对自身历史的反思,这种需要很难通过市场反映出来;三是教育发展的相对稳定性与市场急剧变化的矛盾。我们感到社会需求某种人才,然后去建设专业,由于师资队伍、教材等方面的原因,没有十年、八年是建不起一个专业来的,等到专业建成之后,市场需求可能又是另外一种样子。因此,我们既要看到市场反映社会需求的作用,又要看到它的局限性,不能单靠市场,肯定还需要其他的调节手段、测定手段作为补充,甚至要考虑到以其他手段为主。 第二,教育的劳动产品通过市场交换使教育资源得到补充。但也同样有其局限性:一是“谁出钱,谁受益”这种做法可能会造成新的教育机会不平等。可能会使我们很多的优秀的人力资源得不到合理的开发。在我们目前的历史阶段上,教育机会不均等必然会存在,但是从我们国家的政策调整来讲,应该作一定的限制,就需要在市场经济范围之外来调节;二是有的教育产品不能直接进入市场。比如基础教育的产品不能直接通过进入人才市场得到补充,必然要靠政府为主体来投入,靠政府通过税收来补偿教育资源;三是教育是一个长远的事业,许多高精尖人才的培养是面向未来的,在目前的人才市场中看不出它的作用,那么这类人才进入市场交换可能也有一定困难。我们应该为国家长远的发展储备一定的人才。总之,解决教育的投入,不能光靠进入市场产品交换而获得教育资源的补充,这里要有政府的作用,要发挥财政投入的功能。有的文章讲“教育部门的人太保守,喜欢躺在政府身上,自己不主动依靠市场解决问题”,可能有这方面的原因,但主要的是教育本身的特点和规律所决定的。教育的长期性、普泛性,决定了教育不可能像有些部门那样推向市场,向市场全面开放。 第三,市场进行人才配置的功能。人才通过市场能够得到合理配置,并且由于人才主体的选择度更大了,可以做到各尽所能。从用人单位讲,也能够做到量才录用按需录用,不像计划体制下那样硬性分配。但这方面的功能也有其局限性:一是前面所讲到的需要储备的人才如何配置,市场难以发挥作用;二是各行各业之间、各地之间存在不平衡,一些艰苦行业、边远地区所需人才如何配置?在市场机制下,人往高处走,水往低处流,过去说“一江春水向东流”,现在是“刮南风”,不少流到广东、沿海去了。对这种流向,国家也要有一定的限制。有的地区先富起来,最终是为了共同富裕,如果把其他地区人才都挖走了,等于延长了贫困地区的贫困期。高校一些人才还流向国外。因此,对人才配置的一些问题,应该超越市场经济范围,采取另外的手段来解决。当然,如果按照市场经济规律,在一个成熟的市场经济里应该是好解决的,但是我国目前正在转轨的时候,需要有超越市场之外的调节手段。 总之,一方面要承认市场在教育与社会的连接上有很多优越的方面,使得教育这个社会系统与社会其他系统发生密切联系,这是市场的功能,但是也要看到它的局限性,不能光靠市场这样一个机制来控制、来调节。我不赞成有些同志关于市场经济规律覆盖整个社会的提法。社会的运行,还需要其他的机制,也要讲无偿奉献。学校德育的功能之一就是要防止市场原则完全代替人的道德教育。社会的其他发展模式和运行机制,恰恰保证了市场经济的健康发展以及整个社会的正常运行。当然,德育工作也要研究如何适应市场经济需要,培养竞争意识、效益观念,另外还要超越等价交换、物质利益,要讲无私奉献,讲合作、为集体、为他人。

3. 李岚清在与全国经济管理干部教育研究会代表座谈时指出成人教育是一条阳关大道

第3版(教育·科技·文化)专栏:  李岚清在与全国经济管理干部教育研究会代表座谈时指出 成人教育是一条阳关大道 新华社北京12月21日电 (中央人民广播电台记者李涛、新华社记者张锦胜)国务院副总理李岚清今天在人民大会堂与出席全国经济管理干部教育研究会第七届年会暨第十期院长研究班的代表座谈时指出,成人教育是整个教育工作的重要组成部分,这是由具有中国特色的宏观教育结构所决定的。我们要使成人教育成为青年成才的一条“阳关大道”和干部继续教育的重要手段。 李岚清说,我们面临的任务是,中国是一个穷国,但要办世界上规模最大的教育。因此,我们要研究中国教育的宏观结构问题,要把中国的教育办成高质量高效益的教育。任何国家的教育都是宝塔形的,由于社会需要不同层次的人才,我国大多数青年不可能也不需要都进入大学学习,所以不一定都上大学,走这个“独木桥”,而可以走通过职业教育、成人教育的成才之路。把独木桥变成阳关道。 李岚清指出,大学教育不是终极教育,本身也不可能培养出高水平高层次专家,它只是给成才打下了基础,提供的是雄厚的基础知识和专业基础知识。要进一步学习成为专家,还必须在工作岗位上实践中不断学习钻研。因此,我们必须重视干部的继续教育,要改变“一张文凭定终身”的状况,加强对干部的知识培训。干部管理学院应负担起干部知识更新的任务。 在谈到如何办好成人教育时,李岚清说,要注重理论联系实际,改变封闭式教育方法,特别是为适应建立社会主义市场经济需要,要培养大批实用型专业人才,培养懂技术懂经济又懂管理的复合型人才。

4. 精测细量绘新图——上海测绘院服务经济建设纪实

第3版(教育·科技·文化)专栏:  精测细量绘新图 ——上海测绘院服务经济建设纪实 本报记者 贾西) 初冬时节,在黄浦江畔生机勃勃的开发区里,在机器轰鸣的工地上,在狭小拥挤的街道两侧,可以经常看见一些身背仪器,肩扛标尺的测绘队员,他们任凭风吹日晒常年为上海的建设奔忙着。 今年4月8日是世界最大跨度斜拉桥——杨浦大桥钢梁合龙的日子。上午8∶00,黄浦江上空气温为10.5℃,担负建桥测绘工作的上海测绘院技术人员只用数秒钟就测出了合龙间距比理论值短41厘米。据上海气象台预测,设计合龙温度12℃将在当天中午出现。时间一分一秒地过去,建桥大军严阵以待。中午12∶30,气温升至12.5℃(符合设计合龙温度要求),考验测绘工作者的时刻来到了。原来,保证大桥安全合龙的54眼螺丝孔是由测绘工作者预先通过放样测量确定的,按设计要求,当气温到达预定的12℃左右时,钢梁应该再膨胀41厘米,恰好使螺丝就位。如果放样测量的任何一个螺孔位置出现丝毫差错,大桥都无法合龙。人们的注意力集中在这几位测绘工作者身上。然而,正像所预料的那样,重22吨、长5.5米的合龙钢梁第一排54颗螺钉一次插入成功!顿时,大桥上下欢腾成一片。 上海旧城的面貌在一天天地退去,新城的形象在一天天地建起来,而反映地物、地貌的地形图却赶不上实际的变化。浦东新区铁路建设要用图,浦西29公里高架道要用图,每年铺设的1000公里地下管线要用图,就连外地来的游客也要图,一句话,各种地图的更新已成了火烧眉毛的事。测绘工作出现了多年来少有忙碌景象。几十年来雨天不出测的惯例被打破了,队员们顶风冒雨,日夜奋战。计划性的任务少了,从市场上夺标的任务大大增加。也许是市场机制在起作用,许多任务来得突然,要得火急。过去几个月才能干完的工作量,现在叫你一周或几天干完。 测绘队员的汗水流的更多了,测绘工作也一改昔日默默无闻的状态,变得越来越引人注目了。上海市金桥出口加工开发总公司负责人说:“土地批租是按土地面积收费的,出租契约一旦生效就具法律效力,因此准确的地籍测绘资料是土地出租和招商的前提。金桥开发区在短短27个月里,已吸引了17个国家和地区的196个高科技项目,引进资金达26亿美元。外商之所以看好金桥开发区,良好的规划和完善的测绘资料是重要因素之一。” 在上海这个古老的工业城市里,不仅地面建筑千姿百态,而且地下管网纵横交错,异常复杂,在有些地段资料已残缺不全。在最繁华的南京路下,仍然保留着清朝年间木制的排水管道。在城市改建中,由于地下情况不明,往往因一个小小的施工而造成大范围工作瘫痪。为了给市政府和城建部门提供现代化的决策工具和地图库,上海市测绘院自1990年起筹建“上海市城市建设信息系统”,包括了测绘资料、土地、规划、房产、邮电、公安、交通、上下水、环保、环卫、电力、煤气、地下综合管线、综合管理等10多个子系统。目前这套系统已录入了上海市中心15平方公里的城建信息。记者在这个系统上进行示意性操作,在市区电子地图上任意横切一个剖面就可以清楚地看到地下管网的分布情况;在市区开辟一条新路,系统马上显示出需要动迁的房屋是多少,费用多大。城建部门的同志说:“上海要建成国际一流的城市,不能没有这样的系统。” 上海的测绘史可以追溯到19世纪40年代,殖民主义者在上海的遗迹依然存在,然而真正大范围的测绘工作是解放以后才开始的。据院长朱妙珍介绍,上海测绘院建院50多年来,在市政府的有力支持下,已形成了包括地形测量、控制测量、地下管网测量、制图等完整的城市测绘体系。卫星定位技术(GPS)、航测遥感(RS)、大型地理信息系统(GIS)等世界一流的先进测绘技术已在这里成功应用。在记者采访时,新一轮航测遥感飞行正在进行,部分遥测结果将用于更新上海市区1∶2000地形图。黄浦江上另外两座大桥的测绘工作正在紧张进行。改革开放使上海的面貌日新月异,也把上海测绘事业带入了一个新天地。

5. 重点单位明年人才有保障

第3版(教育·科技·文化)专栏:  重点单位明年人才有保障 据新华社南宁12月21日电 (记者杨越)一批国有大中型骨干企业及重点高等学校和科研单位明年的人才来源得到保证。日前在南宁结束的1994年全国高校毕业生和研究生重点计划洽谈会上,几千名毕业生落实了去向。 本次洽谈会有150多所高校参加,在前来接洽的600多家用人单位中,500多家为大中型骨干企业。洽谈会表明,一些用人单位积极创造条件吸引人才,对本科生、研究生在住房、工资等方面均予以优惠。而一些高等院校则对那些分配到艰苦环境去的学生给予物质鼓励。据悉,本次洽谈会计划输出高校本科毕业生和研究生7000多人,其中已有80%的人的归宿初步得到落实。

6. 北京博士后喜迎新年

第3版(教育·科技·文化)专栏:  北京博士后喜迎新年 本报讯 记者杨健报道:12月19日晚,600多名在京博士后携家属欢聚在北京国际会议中心,与首都文艺界人士共迎新年。 人事部副部长、博士后管理委员会主任程连昌在接受记者采访时指出,8年来,我国已设立博士后流动站299个,培养博士后人才1000多人(不含目前在站的1000余人),为国家科技、经济发展作出了积极贡献。为适应经济发展,今后流动站数量将继续增加,专业门类将进一步扩展,并鼓励大型企业集团与国家联合培养人才,以加快科研成果的转化。 联欢会上,高英培、杨丽萍、蔡国庆等与博士后代表共同演出了精彩的文艺节目。人事部部长宋德福、全国科协主席朱光亚、国家教委副主任张孝文等出席了联欢会。

7. 全国高校古籍整理成就展举行

第3版(教育·科技·文化)专栏:  全国高校古籍整理成就展举行 本报北京讯 记者卢新宁报道:全国高校古籍整理研究10年成就展18日在中国人民大学图书馆举行。 10年前,遵照中共中央“古籍整理工作可以依托于高等院校”的部署,我国建立了全国高等院校古籍整理研究工作委员会,使高校的古籍整理研究与人才培养工作进入了有组织、有领导、有规划、出成果、出人才的发展新阶段。10年来培养出400名大学生、300余名研究生和博士学位研究生60余人。目前我国高校从事古籍整理研究的专业人员已有1000余人,占全国古籍整理工作专业人员的80%。他们完成并出版了2800余项有质量的科研成果,多于1949—1981年间全国古籍整理研究成果的总和。其中《全宋文》、《全宋诗》、《全明诗》、《清诗纪事》等是建国以来文化建设中极具代表性的古籍整理工程,得到国内外学术界的称赞。此次展览为期一周。

8. 中央民族学院更名

第3版(教育·科技·文化)专栏:  中央民族学院更名 据新华社北京12月20日电 (通讯员路辉、 记者格来)经国家教委批准,中央民族学院自11月30日起,改名为中央民族大学。1951年建立的中央民族学院,其前身为创建于1941年的延安民族学院。40多年来,这所学院已为我国民族地区培养了3万余名各类专业人才,并为美、英、法、德、俄、日、意等数十个国家培养了1500多名留学生。民院改为中央民族大学后,将进一步扩大规模,专业将增至110余个。

9. 我国教育电视片《水》在日获奖

第3版(教育·科技·文化)专栏:  我国教育电视片《水》在日获奖 本报讯 由中国教育电视台组织制作并选送的学前教育节目《水》,荣获第二十届“日本赏”国际教育节目大赛二等(银牌)奖。这是自1965年第一届“日本赏”世界教育节目大赛以来,中国选送的节目第二次获奖。 “日本赏”教育节目大赛为全世界规模最大的国际电视节目评比活动。本届学前教育节目的最佳片奖(“教育大臣奖”)由英国BBC广播公司的《小精灵与鞋匠》所获得;二等奖由澳大利亚广播公司的《恐龙》和中国教育电视台的《水》分别获得。本届“日本赏”大奖,也就是本届大赛的最高奖,由美国的初等教育节目《舞台的后面》所获得。其它获奖的国家还有德国、日本、巴西、荷兰等。 《水》片是中国教育电视台的学前教育栏目《牵牛花》中的一个节目。 (焦育苔)

10. 中国药物滥用防治协会成立

第3版(教育·科技·文化)专栏:  中国药物滥用防治协会成立 本报讯 记者艾笑报道:中国药物滥用防治协会日前成立。它的主要任务是协助政府开展药物滥用(主要指毒品、麻醉药品、精神药品及酒精)的预防、治疗、康复工作和指导麻醉药品在临床上正确使用。

11. 北京大学生命科学学院成立

第3版(教育·科技·文化)专栏:  北京大学生命科学学院成立 本报讯 由北大生物学系扩建而成的北京大学生命科学学院,10月20日正式成立。 北大生物学系经过几代人数十年的艰苦奋斗,已成为国内师资雄厚、设备齐全的教学、科研和科技开发基地。无论在学科专业覆盖面,硕士点、博士点数,博士生导师人数,还是在承担科研项目及科研经费数量及拥有现代化仪器设备总值等方面,都在全国高校生物学系中名列前茅。 生命科学学院成立后将成为中国最大的生物高技术的教学、科学研究与开发产业基地。 (庄俊亭)

12. 治疗癌症有良方

第3版(教育·科技·文化)专栏:  治疗癌症有良方 本报讯 一种立足于祖国传统中医学,集现代分子医学、生物工程学和酶学等尖端科技于一身的抗癌新药,最近在北京大红门和平医院取得显著临床疗效。经对近千例癌患者治疗证明:该药对中晚期癌症的总缓解率高达96%,且对癌症恶病质患者的镇痛作用可取代吗啡类药物,能延长患者的存活期。 该药引入从名贵天然药材中提取的药用分子作为杀手,破坏癌细胞基因代谢的全过程,中断其遗传中心的运行,从而停止肿瘤及细菌、病毒的生长,使抗体和T细胞大量增生,从而大大提高了人体的免疫功能。经卫生部药品生物制品检定所和中国医学科学院药研所进行特殊毒性试验及药效学试验证明,该药无任何毒、副作用,是一种安全、有效的理想抗癌药。 (焦志刚)

13. 表面改性金刚石问世

第3版(教育·科技·文化)专栏:  表面改性金刚石问世 本报讯 表面改性金刚石最近由山东省栖霞金刚石厂研制成功。它为金刚石制品的发展开辟了一条新的途径。 随着经济建设的快速发展,用户对高品级人造金刚石的需求量日趋增加。目前全国每年生产人造金刚石近一亿克拉,而高品级的金刚石仅占总产量的25%左右,若经表面改性,则金刚石在原基础上可提高一个等级,这就使高品级的产量大大提高。为了解决这个问题,山东省栖霞金刚石厂的科技人员经过艰苦探索,采用高能离子注入和真空镀膜方法,使金刚石表面注镀一层活化金属膜,致使金刚石表面改变性能,从而形成新型产品。它耐磨度高,与金属基材结合程度强。在磨削工具上应用,与相同型号金刚石对比,工具寿命可提高1至2倍,提高了磨削效率,降低了成本,具有明显的经济效益。 (史云)

14. 新型数字程控用户交换机问世

第3版(教育·科技·文化)专栏:  新型数字程控用户交换机问世 本报讯 由邮电部第四实验工厂与深圳亚奥实业公司联合研制生产的HJD—70型数字程控用户交换机日前在北京通过了邮电部组织的生产定型鉴定。 该机采用积木式结构,最大容量为512门;主控单元中的中央处理器、时分交换网络、时钟源、音信号源及二次电源等均采用主备冗余设计,所有线路板均可带电插拔、整机实现不停机维护,具有几十种功能。 (振中)

15. 科利华公司向拉萨中学赠电脑

第3版(教育·科技·文化)专栏:  科利华公司向拉萨中学赠电脑 本报讯 记者王娜梅报道:北京科利华电脑有限公司近日向西藏拉萨中学捐赠了价值几万元的全套“CSC中学校长办公系统”。5月以来,这家公司已向边远贫困地区的中小学赠送了CSC微机800余套。

16. 中国专利好新闻评选揭晓

第3版(教育·科技·文化)专栏:  中国专利好新闻评选揭晓 本报北京12月21日讯 ’93中国专利好新闻评选结果今日在京揭晓。经过专家严格评议,最后评出获奖作品60余篇(件)。本报记者李德金、何黄彪、蒋建科3位同志的3篇作品分别获奖。 (苗文新)

17. 简讯

第3版(教育·科技·文化)专栏:简讯  简讯 △日前参加海洋高级平衡保健饮品发展研讨会的专家提出,开发和利用海洋植物已成为人类保健的重要组成部分,它丰富的矿物微量元素和多糖类藻胶酸等营养成分,对防治缺碘症有积极作用。广西平南海王天然保健食品有限公司推出的浪霸天然海洋饮料受到与会专家的好评。 (新华社) △为弘扬民族文化,促进海峡两岸的文化交流,台湾胜大庄文化企业集团与新华社经济信息部近日在北京联合举办了“书画中华”迎新笔会。(于长洪) △北京超越人才信息有限公司建成的包括“企业人才需求信息网”和“人才求职信息库”在内的大型人才库,于近日在北京、广州、上海等地联网运行,并逐步实现与沿海、沿边特区城市和内地省会城市的联网。 (刚建) △南京金陵制药厂依靠技术进步,培植出一批拳头产品。他们进入了全军医药行业经济效益十强之列。其中脉络宁注射液开创了纯中药复方制剂静脉滴注领域的先河。(黄中) △湖南常德市鼎城区肿瘤医院副主任医师张丕同经三十年实践,研制成“抗癌一、二号”、“止痛一、二号”等配方,对延缓癌细胞扩散,减轻晚期癌症病人的痛苦有一定疗效。 (龚文)

18. 因“财”施教(图片)

第3版(教育·科技·文化)专栏: 因“财”施教 韦启美(原载《讽刺与幽默》)

19. 图片

第3版(教育·科技·文化)专栏: 北京军区坦克乘员训练基地位于偏僻的太行山深处,条件艰苦,文化生活单调。基地领导深入训练场与官兵同训练同娱乐,全部队涌现出一批“常委演唱队”和师团级领导“歌星”。图为基地司令员白振忠和政委高义勋与战士同声歌唱。 张坤平摄

第 4 版

1. 任建新在全国政法工作会上强调强化“严打”斗争维护社会安定

第4版(要闻)专栏:  任建新在全国政法工作会上强调 强化“严打”斗争维护社会安定 本报北京12月21日讯 记者吴恒权、毛磊报道:中共中央书记处书记、中央政法委员会书记任建新今天提出,1994年政法战线的主要任务是:贯彻落实党的十四届三中全会精神、坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,适应建立社会主义市场经济体制的要求,加强和改革政法工作,强化人民民主专政职能,坚决打击敌对势力和各种犯罪活动,在反腐败斗争中抓紧查处大案要案,大力推进社会治安综合治理,加强对社会主义市场经济的法律保障和服务,进一步维护政治稳定和社会的安定。 任建新是在今天召开的全国政法工作会议上讲这番话的。中央政法委员会副书记罗干在会上传达了中央政治局常委会最近关于加强政法工作的重要指示。中央政法委员会委员张思卿、贾春旺、陶驷驹、肖扬、束怀德、周子玉以及各省、自治区、直辖市,人民解放军和中央国家机关有关部委的负责同志出席了会议。 据了解,今年以来严重影响治安秩序和群众生命财产安全的大案和恶性案件增长幅度较大,危害严重。全国重大刑事案件比去年同期上升17.5%,车匪路霸活动仍很严重,盗窃案件居高不下,特大诈骗案增多。团伙犯罪猖獗,有些带有明显的黑社会性质。 任建新认为,随着改革的不断深化和利益关系的调整,还会出现一些新的矛盾和问题。我们务必保持清醒头脑,正确分析和判断形势,居安思危,未雨绸缪,把维护社会稳定的工作做实做细。他要求政法机关采取有力措施,坚决纠正打击不力问题,强化“严打”斗争,依法从重从快惩处严重危害社会治安的刑事犯罪分子,为人民群众提供安居乐业的环境。1994年的“严打”斗争要以“破大案、打团伙、追逃犯”为重点。各地要针对当地的突出问题,组织集中打击或专项斗争,从而有效地遏制大案和恶性案件急剧上升的势头。 在谈到进一步动员全社会的力量,落实社会治安综合治理各项措施时,任建新要求继续坚持专门工作与群众路线相结合的原则,更加深入广泛地动员社会各方面的力量齐抓共管,把各项工作的结合点放在基层,把综合治理的措施落实到基层。要大力推行领导责任制,落实“谁主管谁负责”的原则;继续抓好重点治理;下功夫解决农村治安问题,加强基层党政组织建设;加强对青少年的法制教育工作;进一步落实对刑满释放、解除劳教人员的安置和帮教措施。

2. 民进召开九届二中全会

第4版(要闻)专栏:  民进召开九届二中全会 据新华社北京12月21日电 中国民主促进会第九届中央委员会第二次全体会议12月19日至21日在北京举行。会议号召全会同志更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,为实现社会主义现代化建设开拓前进。 全国人大常委会副委员长、民进中央主席雷洁琼代表中央常委会向大会作了工作报告。雷洁琼说,一年来,民进就我国的经济建设和精神文明建设等问题提出了意见和建议,受到党中央和国务院的重视。民进还在各项立法、执法工作中发挥协商、监督作用,一年来,先后对《教师教育法》、《社会力量办学条例》、《国家赔偿法》等法律、法规提出了修改意见。 全会通过的“中国民主促进会第九届中央委员会第二次全体会议决议”认为,《邓小平文选》第三卷出版,具有重大的现实意义和深远的历史意义;中共十四届三中全会作出的中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定,是指导我国加快社会主义现代化建设和改革开放的跨世纪的纲领性文件;全会要求民进全体同志把学习《邓小平文选》和学习《决定》结合起来,并积极贯彻落实。决议指出,民进作为参政党要履行参政、监督的政党功能,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,发挥民进在教育、文化、出版等方面的优势,为加强社会主义物质文明和精神文明建设,为维护安定团结的政治局面作出新的更大的贡献。 全国政协副主席、民进中央名誉主席赵朴初出席民进中央参议委员会常委座谈会,并讲了话。 民进中央副主席陈舜礼、葛志成、楚庄、叶至善、梅向明、陈难先、冯骥才、邓伟志、许嘉璐等出席会议。 中共中央统战部副部长刘延东、国家体改委副主任王仕元到会讲话。

3. 人事厅局长会议提出人事制度改革重点建立推行国家公务员制度

第4版(要闻)专栏:  人事厅局长会议提出人事制度改革重点 建立推行国家公务员制度 本报北京12月21日讯 新华社记者刘思扬、本报记者翟启运报道:与大众利益密切相关的人事工作如何改革?今天召开的全国人事厅局长会议达成共识:紧紧围绕经济建设这个中心,加大改革力度,加快改革步伐,逐步建立起与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制。 据了解,即将过去的1993年,我国人事工作取得了较大进展:机构改革从研讨转入实施阶段;公务员制度从试点到逐步展开,考试录用、考核奖惩等工作正有计划地进行;企、事业单位人事制度改革加快了步伐,人事分类管理制度正深入研讨。 为尽快建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制,人事部提出1994年的主要任务是:抓好国家公务员制度的建立和推行,做好新工资制度的建立和入轨运行,搞好机关、事业单位社会保险制度改革的起步和试点,加强专业技术人员队伍建设和管理服务,积极培育和发展人才市场机制,加强人事法规建设。 国务委员李贵鲜出席会议,并着重就建立和推行公务员制度问题讲了话。他说,建立和推行国家公务员制度是我国政治生活中的一件大事,也是深化经济体制改革、建立社会主义市场经济体制的必要条件。李贵鲜认为,建立和推行国家公务员制度,是当前加快人事制度改革的重点。他提出,明年要在国务院各部门、大部分省级政府和计划单列市政府机关中初步建立起公务员制度,为用三年或更多一点时间在全国范围内基本建立起国家公务员制度,打下坚实基础。 人事部长宋德福在会上作了题为《加大改革力度,加快改革步伐,建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制》的报告,提出了人事制度改革的新思路:建立健全分类管理的人事制度、科学合理的工资分配制度、多层次的社会保险制度和宏观人事管理体系、人才市场体系、人事法规体系。

4. 人大常委审议公司法草案

第4版(要闻)专栏:  人大常委审议公司法草案 据新华社北京12月21日电 (记者刘思扬)一部经过全国人大常委会法制工作委员会9次修改的法律草案——公司法草案,再次提交此间举行的全国人大常委会第5次会议审议。多数委员认为,制定公司法对规范社会主义市场经济主体的组织和行为,建立现代企业制度,具有重要作用。委员们建议适当修改后在本次会议通过实施。 委员们在审议中认为,公司大量出现产生了一些新问题,如注册资金虚假情况严重、党政机关和一些群众团体组织举办公司现象突出等,这就迫切需要建立健全法律法规来解决,以保证社会主义市场经济新格局的形成和正常运转。 委员们在审议中还提出了一些修改意见。倪志福副委员长和于洪恩、张国祥委员认为,草案总则中关于“国有独资公司和公司资本全部来源于国有资产的有限责任公司,依照宪法和有关法律的规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理”的规定,因涉及公司的性质、实行职代会的范围、职工在公司的地位和权力等,事关改革的方向,需要进一步研究。他们建议将这一款改为:国有独资公司和公司资本主要来源于国有和集体资产(或公有资产)的有限责任公司和股份有限公司,依照宪法和有关法律的规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理。

5. 荣毅仁会见乌兹别克外长

第4版(要闻)专栏:  荣毅仁会见乌兹别克外长 新华社北京12月21日电 (记者陈永红)国家副主席荣毅仁今天上午在人民大会堂会见乌兹别克斯坦外长赛义德穆赫塔尔·赛义德卡西莫夫时说,中国愿意在和平共处五项原则基础上同乌兹别克斯坦发展在各个领域的合作关系,以利于两国的共同发展。 荣毅仁对赛义德卡西莫夫外长首次访华表示欢迎,对昨天他同钱其琛副总理兼外长举行的富有成果的会谈表示满意。 荣毅仁说,中乌两国是近邻,两国人民有着悠久的交往历史和传统友谊。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫去年访华揭开了两国关系史上新的一页。在双方的共同努力下,两国关系保持着良好的发展势头。 他指出,增进相互往来,加强相互了解对促进双边友好关系的发展是有重要意义的。中国尊重乌兹别克斯坦人民的选择,尊重乌根据本国的具体情况制定的内外政策。 谈到双边经贸关系时,荣毅仁说,中国鼓励其企业家去乌兹别克斯坦投资,也欢迎乌企业家来华投资。他表示希望双方充分利用两国经济的互补性,在平等互利的基础上,扩大双方的合作领域。荣毅仁还向客人介绍了中国当前改革开放的情况。 赛义德卡西莫夫说,乌兹别克斯坦高度重视对华关系。乌中两国签订的合作文件为两国关系的发展奠定了良好的基础。 他向荣毅仁通报了乌国内的情况,并高度评价中国改革开放所取得的成就。 会见中,双方还就共同关心的国际问题交换了意见,一致认为:中亚的稳定同世界的和平与发展是息息相关的。 赛义德卡西莫夫一行将于今天下午离京赴长沙访问。

6. 联合国儿童基金会在北京发布1994年世界儿童状况报告

第4版(要闻)专栏:  联合国儿童基金会在北京发布 1994年世界儿童状况报告 本报北京12月21日讯 记者蒋千红报道:联合国儿童基金会今天在北京举行了《1994年世界儿童状况报告》新闻发布会。 《1994年世界儿童状况报告》指出,在过去十年,尤其是最近几年中,世界儿童状况得到较大改善,儿童死亡率大幅度下降。死于麻疹的儿童已从80年代初的每年250万例下降到现在的100万例。由于推广口服液疗法,现在每年可拯救100多万腹泻脱水儿童的生命。免疫计划的推行使小儿麻痹、百日咳和破伤风的发病率迅速下降。 报告认为,贫困化、人口增长和环境恶化是当前世界儿童面临的三大威胁。它希望发达国家基于人道主义考虑,同时也从自身利益出发,现在就应对消除不断加剧的三大威胁做出承诺。否则,在一个相互关联的世界中,发展中国家和发达国家将同受其害。 我国政府十分重视儿童的生存、保护和健康发展。从1980年至今,我国政府已与联合国儿童基金会开展了四个周期的合作,对于我国妇幼保健、计划免疫和基础教育事业的发展起到了重要的推动作用。为实现“世界儿童问题首脑会议”制定的90年代中期目标,在今后两年内,我国还需同世界各国一道为消除儿童碘缺乏症、小儿麻痹症和新生儿破伤风进行全国性的努力并普及爱婴医院和积极推行母乳喂养。联合国儿童基金会驻华代表拉赫曼先生在讲话中指出,已经在中国开展的第一个消除小儿麻痹症全国免疫日是世界所有单项免疫运动日中规模最大的一个。 对外贸易经济合作部副部长谷永江、卫生部副部长何界生、全国妇联书记处书记康泠等出席新闻发布会并讲了话。

7. 海协海基会商谈两岸劫机犯遣返确定协议体例基本框架

第4版(要闻)专栏:  海协海基会商谈两岸劫机犯遣返 确定协议体例基本框架 新华社台北12月21日电 (记者吴明、薛建华)12月20日晚至21日凌晨,海峡两岸关系协会与台湾海基会商谈人员约定,就两岸劫机犯的遣返和违反有关规定进入对方地区人员的遣返及相关事宜进行了商谈。在劫机犯遣返的商谈中,双方对已达成的大部分共识在文字上寻求比较一致的和更精确的表达,对尚待解决的问题进一步交换了意见,并确定了这项协议体例的基本框架。 在今天上午的工作性商谈中,两会商谈人员对违反有关规定进入对方地区人员的遣返及相关事宜进行了讨论。海协副秘书长孙亚夫介绍说,双方在商谈中已基本确定了这项协议体例的框架,主要包括联系方式、遣返原则、遣送对象、被遣送人员的身份查核、遣返事宜的答复期限、运送方式、交接地点、因虐待致伤致残的责任赔偿,以及如何共同打击以营利为目的唆使、组织、运送他人进入对方地区的犯罪分子等内容。 两会商谈人员今天上午还就两会商定会务人员出境便利办法基本达成一致意见,待两会认可后即可生效执行。这个办法是依据“汪辜会谈”签署的《两会联系与会谈制度》第五条订定的。

8. 中直机关中央国家机关举行纪念活动缅怀伟人风范 歌颂领袖业绩

第4版(要闻)专栏: 中直机关中央国家机关举行纪念活动 缅怀伟人风范 歌颂领袖业绩 综合新华社和本报消息连日来,中共中央直属机关和中央国家机关采取多种形式,纪念毛泽东同志诞辰一百周年。 中央直属机关广大党员干部怀着崇敬的心情,二十一日在毛主席纪念堂召开纪念座谈会,缅怀毛泽东同志的丰功伟绩。平杰三、罗琼、郑必坚、张全景、傅杰、侯波、汪裕尧等同志在座谈会上发言,从不同的角度,高度评价了毛泽东同志和毛泽东思想在中国革命建设事业中发挥的巨大作用,回忆了毛泽东同志对党中央机关的亲切关怀和谆谆教诲,以亲身经历缅怀一代伟人的革命情操和风范。 出席座谈会的有:曾经在毛泽东同志领导下转战南北的老同志,现任中直各部委的领导同志,各机关党委的专职书记,曾经在毛泽东同志身边工作过的工作人员代表和专门从事毛泽东同志文稿整理、收藏、研究工作部门的代表及毛主席纪念堂的部分同志。 在座谈之前,他们向毛主席坐像敬献了花篮,并瞻仰了毛主席遗容。 十二月二十日,中共中央国家机关工委、中央国家机关工会联合会、中央国家机关团委、中央国家机关妇工委、煤炭部、铁道部、武警总部联合举办了中央国家机关纪念毛泽东同志诞辰一百周年文艺演出,热情讴歌和颂扬毛泽东同志的丰功伟绩,表达中央国家机关广大干部职工对毛泽东同志的怀念和崇敬心情。中共中央国家机关工委领导和中央国家机关一百四十多位部长、副部长参加大合唱并观看节目。中央国家机关党、政、工、青、妇的领导同志,各民主党派的同志和党外人士,在毛泽东同志身边工作过的老同志以及中央国家机关职工和武警官兵参加了纪念文艺演出活动。 中共中央国家机关工委还组织在毛主席身边工作过的同志以及民主党派、党外人士和工青妇群众组织等有关同志召开座谈会。许多部门还举办了群众演唱会、报告会、诗书画展等活动,采取多种形式寄托对毛泽东同志的怀念之情。

9. 首都新闻界座谈毛泽东新闻思想

第4版(要闻)专栏:  首都新闻界座谈毛泽东新闻思想 本报北京12月21日讯 记者王欣报道:为纪念毛泽东同志诞辰100周年,首都新闻界今天举行学习毛泽东新闻思想座谈会。有关部门和首都新闻单位的负责同志、新闻界部分老同志、专家、教授和其他新闻工作者100多人出席了座谈会。 与会同志满怀深情地缅怀了毛泽东同志对新闻工作的关怀指导,探讨了毛泽东新闻思想在中国革命和建设中的历史地位和作用。毛泽东同志是中国无产阶级新闻事业的开拓者和奠基人,为党的新闻事业的发展倾注了毕生的心血。大家重温他的新闻理论和实践活动,更深切地感受到毛泽东的新闻思想不仅在过去,而且在现在和将来,对我党新闻事业的发展都具有极其重要的指导意义。 与会者认为,毛泽东的新闻思想继承和发展了马克思主义新闻观,是毛泽东思想的一个重要组成部分。他提出的新闻工作的党性原则的观点,实事求是、坚持真实性的观点、全心全意为人民服务的观点和反对党八股、改进文风的观点、都是经受了历史反复检验的正确观点。在改革开放的新形势下,要继承和发扬毛泽东的新闻思想,学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论,使新闻更好地为建立和发展社会主义市场经济服务,为精神文明建设服务。 吴冷西、邵华泽、郭超人、艾知生、龚心瀚、李彦、李庄、温济泽、徐光春、杨尚德、李冀、梁衡、林枫、徐占焜、庹震、雷跃捷等在会上发了言。

10. 延安精神研究会等举行座谈会

第4版(要闻)专栏:  延安精神研究会等举行座谈会 新华社北京电中国延安精神研究会、中共陕西省委宣传部和陕西人民出版社19日联合在京举行座谈会并推出系列丛书及画册,纪念毛泽东诞辰100周年。 中国延安精神研究会会长马文瑞在会上说,纪念毛泽东诞辰100周年,要继承和发扬毛泽东同志探索、学习和密切联系群众的精神,在解放思想、改革开放和加速经济发展的今天,努力发扬这些精神,为建设有中国特色的社会主义服务。胡绳、邓力群和中国延安精神研究会的一些顾问、会员出席了座谈会。

第 5 版

1. 重温毛主席的教诲 做好新时期的公安工作——纪念毛泽东同志诞辰100周年

第5版(理论)专栏:纪念毛泽东同志诞辰100周年  重温毛主席的教诲 做好新时期的公安工作 ——纪念毛泽东同志诞辰100周年 陶驷驹 新中国的公安工作,是在毛泽东同志的亲切关怀和具体指导下建立和发展起来的。在新中国即将诞生之际,毛主席发表了《论人民民主专政》一文,阐明了人民民主专政的基本理论,指出了人民公安机关作为国家专政工具在社会政治生活中的重要地位和担负的重大责任,为新中国公安保卫工作的建立和发展指明了方向。作为我们党和国家的最高领导人,毛主席日理万机,还批阅了大量有关公安工作的文件,先后对公安工作的重要批示达400多件。毛主席关于公安工作的一整套思想,是毛泽东思想体系的组成部分,是一代伟人留给我们的宝贵财富。其中关于人民的警察是人民的国家机器的重要组成部分,关于党委领导、依靠群众和专门机关相结合的公安工作根本路线,关于正确处理人民内部矛盾,关于建设一支忠于党、忠于人民的公安队伍等一系列思想和论述,在当前仍然有着重要的现实指导意义。 加强公安工作是巩固人民民主专政、建设社会主义现代化强国的需要 毛主席作为伟大的无产阶级政治家、思想家,把马克思主义同中国革命的具体实践结合起来,创造性地发展了马克思主义国家学说,创立了人民民主专政的理论,明确指出了公安工作在社会主义建设时期的地位和作用。 首先,毛主席认为人民民主专政是对人民内部的民主方面和对反动派专政方面的结合,是中国人民在几十年的实践中积累的经验。如果不学会同敌视和破坏人民民主专政政权的敌对组织和敌对分子做斗争,人民的政权就不能巩固。所以他指出,人民民主专政,“对于胜利了的人民,这是如同布帛菽粟一样地不可须臾离开的东西。” 第二,胜利了的人民需要运用国家机器的力量惩治那些盗窃犯、诈骗犯、杀人放火犯、流氓集团和各种严重破坏社会秩序的坏分子,制裁少数不顾公共利益、行凶犯法的人,以保护广大人民的切身利益,维护正常的社会秩序。 第三,巩固政权需要加强人民民主专政,搞好现代化建设同样需要加强人民民主专政。加强人民民主专政的目的,正如毛主席所说的那样,是“为了保卫全体人民进行和平劳动,将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家。”人民的国家机器主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭。公安机关在打击敌人、惩治犯罪、保卫经济建设的各项工作中担负着重要的任务。加强公安工作是巩固人民民主专政、建设社会主义现代化强国的需要。 在毛泽东同志和党中央、国务院的领导和关怀下,新中国的公安机关和公安工作经历了一个不平凡的发展过程,为巩固人民政权、解放生产力、保卫社会主义建设事业做出了巨大的贡献。在前进的道路上,也经历过这样那样的挫折。历史的经验教训告诉我们,公安机关作为人民民主专政的重要工具,这一根本性质决定了它具有两方面的职能:一方面是保护人民,保卫国家的现代化建设;另一方面是打击敌人,惩治犯罪。两者辩证统一,不可偏废。党的十一届三中全会以来,我们党和国家的工作重点转上了以经济建设为中心的正确轨道,在新的历史时期,公安机关同样担负着保护人民、保卫国家的现代化建设和打击敌人,惩治犯罪这两方面的任务。鉴于国际共产主义运动的历史教训和国内改革开放的新形势、新问题,公安工作只能加强不能削弱。加强公安工作,是保护人民利益和维护国家稳定、保卫国家安全的需要,是对敌斗争的需要,是巩固人民民主专政的需要,是深化改革和扩大对外开放的需要。要一手抓建设,一手抓打击各种犯罪,两者相辅相成。正如邓小平同志所深刻指出的:“没有专政手段是不行的。对专政手段,不但要讲,而且必要时要使用。”“没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉”。 最近,党的十四届三中全会通过了关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定,提出了在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制,实现国民经济和社会发展第二步战略目标的宏伟蓝图。各级公安机关和全体公安干警必须认真学习毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,牢固树立服务中心、保卫中心的意识,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚决打击敌对势力的破坏活动,坚持依法从重从快惩治严重刑事犯罪分子,为实现本世纪的战略目标做出更大的贡献。 党委领导,依靠群众和专门机关相结合,是公安工作的根本路线 党委领导,群众路线,是新中国公安工作的特色和优势,是做好公安工作的基本保证。新中国建立后,毛主席总结了历史上的经验教训,深刻地指出:“保卫工作必须特别强调党的领导作用,并在实际上受党委直接领导,否则是危险的。”公安工作“最重要的一条,是如何做好群众的工作,教育群众,组织群众。” 公安工作坚持党的领导和群众路线,既是人民民主专政的性质决定的,也是公安机关作为专政工具的特殊性决定的。因此,我们在认识和实践上要始终坚持公安机关必须置于党的领导之下的原则,必须依靠群众、保护群众、服务群众、组织群众、宣传群众,接受群众的监督,实行依靠广大人民群众和专门机关相结合的工作方针。 当前,在加强社会主义民主与法制建设的过程中,坚持党对公安工作的领导与坚持依法办事是一致的,与公安机关作为政府的一个职能部门接受政府的领导也是一致的。党对公安工作的领导,不但不能削弱,而且还要继续加强。随着社会的进步和科学技术的发展,公安机关必须不断改善装备,加强现代化建设。但是,任何现代化的技术装备都代替不了群众的支持和配合。群众路线的优良传统不仅不能丢,而且要发扬光大。我们要克服片面强调技术装备和专门工作、忽视依靠群众甚至脱离群众的倾向,要贴近人民,爱护人民,积极地创造、总结新形势下专门工作和群众路线相结合的新经验,不断拓宽公安工作的新路子。 做好新时期的公安工作必须学会正确处理人民内部矛盾 1956年发生了波匈事件。同年9月至1957年3月,我国少数城市发生了一些罢工、罢课、请愿事件,在农村也发生了一些请愿。对此,绝大多数共产党员和干部包括高级干部缺乏思想准备,不知道如何处理。有的同志甚至认为,“好人不闹事,闹事没好人”,“凡与政府闹事的就是敌我矛盾。”由于认识上的偏差,遇到此类问题时,一是“怕”,二是简单处理,采取压制、压服的办法,有的甚至动用武力。 针对这种情况,1957年1月,毛主席在省、市、自治区党委书记会议上的讲话中指出:发生人民闹事的原因有些是因为我们在政治上或在经济上犯了主观主义、官僚主义的错误。不要都讲是反革命。同年2月27日,他作了《如何正确处理人民内部矛盾》的重要讲话,不久又整理成《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的论著正式发表。他尖锐地批评了用解决敌我矛盾的方法解决人民内部矛盾的现象,一针见血地指出:“现在我们有些同志,对待人民内部矛盾问题动不动就想‘武力解决’,这是非常危险的,必须坚决纠正的。”他运用辩证唯物主义思想,深入分析了社会主义制度下人民内部矛盾的主要表现,创立了正确处理人民内部矛盾的光辉学说。毛主席认为,敌我之间和人民内部这两类矛盾的性质不同,解决的方法也不同。简单地说起来,前者是分清敌我问题,后者是分清是非问题。“凡属于思想性质的问题,凡属于人民内部的争论问题,只能用民主的方法去解决,只能用讨论的方法、批评的方法、说服教育的方法去解决,而不能用强制的、压服的方法去解决。”毛主席还指出:“为了从根本上消灭发生闹事的原因,必须坚决地克服官僚主义,很好地加强思想政治教育,恰当地处理各种矛盾。只要做好这一点,一般地就不会发生闹事的问题。”毛主席的这一理论,也为我们搞好公安工作提供了思想武器。 党的十一届三中全会以来,我们党在理论和实践上都继承和发展了毛主席关于正确处理人民内部矛盾的学说,正确处置了社会生活中出现的一些大的问题。随着改革的不断深入,由于利益调整或利益冲突引发的各种人民内部矛盾增多,有的已成为影响社会安定的因素。在这种情况下,学习毛主席关于正确处理人民内部矛盾的思想,对于做好当前和今后的公安工作具有特别重要的现实意义。江泽民同志说过:“在加快经济建设和改革开放的新形势下,正确处理人民内部矛盾,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,是我们国家政治生活的主题,也是维护社会稳定的重要基础。各级领导干部,要结合新的实际,重温毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾的问题》,提高正确对待人民内部矛盾的政策观念和处理能力。”在新的历史条件下,公安机关坚持正确处理人民内部矛盾的思想和原则,是保卫和促进现代化建设的需要,是维护和发展安定团结的政治局面的需要。同时,要充分看到当前的社会环境和国际形势同五六十年代有了很大的不同。现在人民内部矛盾的内容和表现形式,比我们党提出这个问题的时候错综复杂得多,因而处理起来需要更清醒的头脑,更妥当的方法和艺术。正确处理人民内部矛盾还要同严格执法统一起来。邓小平同志指出:“采取疏导的方法,是必要的。疏导,也包括运用法律的手段。如果破坏社会秩序,触犯了刑律,就必须坚决处理。”近几年来,全国人大相继颁布了《中华人民共和国游行示威法》、《中华人民共和国国家安全法》等一系列重要法规,为我们正确处理两类不同性质的矛盾提供了重要的法律依据。我们在处理这类问题时,既要分清性质,讲究方法,又要依法办事。对于少数触犯法律的人,对于利用人民内部矛盾进行捣乱破坏的敌对势力和敌对分子,必须坚决揭露,绳之以法,以维护正常的社会秩序和法律的尊严。在这个过程中,公安机关作为执法者也必须遵守法律的规定,严格依法办事,防止违反法律规定侵害群众的利益。 建设一支政治可靠、业务过硬、党和人民信赖的公安队伍 建设一支过硬的队伍是做好公安工作的基础。毛主席十分重视这支队伍的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设。 首先,毛主席十分强调我们这支队伍要牢固树立全心全意为人民服务的思想。我们党的性质,我们国家的性质决定了公安机关的宗旨只能是全心全意为人民服务。几十年来,正是在这一宗旨的教育、指引下,公安队伍成为一支忠于党、忠于祖国、忠于人民的坚强队伍,在同敌对分子、刑事犯罪分子的斗争中,在各种灾害事故面前,在日常治安管理中,涌现出一大批先进集体和个人。但是,我们也清醒地看到,一些干警受拜金主义、极端个人主义的影响,为人民服务的精神淡漠了,有的干警甚至违法乱纪,走到了人民的对立面。因此,在新的历史时期,加强公安队伍建设,必须大力加强全心全意为人民服务的宗旨教育,牢固树立群众观念,真心实意地爱民。只有这样,我们的队伍才能在各种困难面前经得起考验,出色地完成任务。 第二,必须坚决同腐败现象作斗争。1952年1月,毛主席在一则批示中提出:在全国三十万公安人员中开展一个彻底的猛烈的“三反”斗争,将一切污毒洗干净。同年2月,毛主席接到公安部关于长沙市公安局一些干警克扣囚粮和罚没款,同私商勾结搞非法生产,局长还指示下级对应判死刑的囚犯,如能交巨额罚金,可改为缓刑或释放的问题的报告后,做了一大段批示,严肃指出:在此次“三反”中全面检查和彻底解决所属公安机关和司法机关的违法乱纪行为,不惜将违法乱纪和贪污蜕化分子撤销职务,严重者判处徒刑。其最严重而有民愤者,应予枪决。公安机关的性质要求我们必须“从严治警”,严格教育,严格管理,严格训练,严格纪律,高度警惕社会阴暗面对公安队伍的侵蚀,加强廉政建设,健全监督机制,坚决纠正不正之风,严肃查处违法违纪行为,不断同腐败现象作斗争,才能保持这支队伍总体上的纯洁可靠。 第三,要把住公安机关的进人关。公安机关作为专政的工具,掌握在什么样的人手中是一个至关重要的问题。50年代,毛主席曾经明确指出:毫无常识的人不能当公安局长。80年代初,邓小平同志针对当时的情况提出:“要从基本建设队伍和转业军人中挑选一批好的职工、干部和战士,经过训练,扩大和加强政法公安干警队伍。”1992年,他在视察南方谈话中又指出:“必须把我们的专政机关教育好。”近年来,党中央又要求我们“要严格把住公安机关进人关。”实践已反复证明,能否阻止素质低、品德差的人进来,是防止队伍出问题,增强队伍战斗力的重要一环。 当前,全党和全国正在开展的反腐败斗争是我们加强队伍建设的极好时机。我们要充分利用这一大好时机,使公安队伍的革命化、正规化建设大大向前迈进一步。要针对新情况、新问题,大力推进制度建设,用比较稳定的、规范的制度来保证公安队伍始终坚持全心全意为人民服务的宗旨不变,保证我们能够及时地清除各种腐败现象。要努力建设一支忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬,能够统一指挥、快速反应、秉公执法的队伍,使公安队伍在改革开放和社会主义现代化事业中发挥应有的作用。

第 6 版

1. 巴以在巴黎举行谈判巴解说以撤军是先决条件挪威官员希谈判获得成功

第6版(国际)专栏:  巴以在巴黎举行谈判 巴解说以撤军是先决条件 挪威官员希谈判获得成功 本报突尼斯12月20日电 记者赵章云报道:巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特今天在这里向新闻界宣布,巴以双方代表将于21日在巴黎举行谈判。 阿拉法特今天会见了突尼斯总统本·阿里后发表谈话说,以色列当局至今不兑现12月13日开始从加沙地带和杰里科撤军的诺言,有意以各种借口拖延撤军。他希望巴以新的谈判能解决双方之间的分歧。 本报突尼斯12月20日电 记者赵章云报道:巴勒斯坦解放组织今天发表公报,对巴勒斯坦和以色列在奥斯陆秘密会谈的失败作出了正式反应。 这份通过巴勒斯坦“瓦法”通讯社发表的公报说,在阿拉法特主席的主持下,巴解执委会今天在突尼斯举行了会议。会议研究了参加奥斯陆巴以联络小组谈判的巴勒斯坦代表团的报告。巴解执委会认为,以色列能否从加沙地带和杰里科撤军以及放弃对边境通道控制的要求,是证明它对待巴以协议的态度和信用的首要问题,是审议其它主要问题的先决条件。 本报斯德哥尔摩12月21日电 记者丁刚报道:据挪威电台报道,挪威外交部国务秘书简·依格兰德昨天晚上在奥斯陆接受当地记者采访时说,尽管巴勒斯坦和以色列在挪威的两天密谈没有取得突破,但有迹象表明,双方有可能在解决阻碍实现自治的某些问题上取得进展。他希望双方能在巴黎举行的谈判中完全达成一致。 依格兰德还谈到了昨天在奥斯陆举行的有关帮助巴勒斯坦建立警察部队的会谈,巴以仍在警察部队的规模和装备何种武器等问题上存有不同看法,但双方的分歧在缩小。

2. 曼德拉接受本报记者采访时强调为大选创造团结和谐气氛非洲前线国家举行首脑会议

第6版(国际)专栏:  曼德拉接受本报记者采访时强调 为大选创造团结和谐气氛 非洲前线国家举行首脑会议 本报哈拉雷12月21日电 记者申明河报道:南非非洲人国民大会主席曼德拉强调,在明年4月举行的首次南非大选前要创造团结和谐的气氛和环境。 曼德拉主席是20日在哈拉雷列席非洲前线国家举行的首脑会议期间接受本报记者采访时说这番话的。 曼德拉说,明年南非举行的全民大选是南非历史的转折,它标志着一个新时代的开始。他说,为确保大选顺利进行,大家必须共同创造和谐的气氛,以利于各项工作的开展。在谈到南非的前景时,曼德拉主席说,未来的南非是全体南非人的美好家园,未来的政府是一个民族民主联合政府。对于南非暴力冲突问题,他说,南非暴力事件尽管时有发生,但它不会阻止明年全民大选的顺利进行。他指出,过渡行政委员会的建立有助于控制和削弱南非的暴力活动。 又讯 非洲前线国家于20日在哈拉雷希拉顿国际会议中心举行了一天的首脑会议。会议就南非民主进程、安哥拉局势和莫桑比克问题进行了回顾和讨论。

3. “俄罗斯选择”将成为下院最大党派

第6版(国际)专栏:  “俄罗斯选择”将成为下院最大党派 据新华社莫斯科12月20日电 (记者谢荣)根据俄罗斯政府方面提供的统计材料,“俄罗斯选择”联盟将在俄议会下院——国家杜马中占103席,成为下院最大的议会党派;自由民主党将占66席,为下院第二大党。 据俄通社—塔斯社报道,俄政府方面今天公布的材料,将各党派竞选和按多数制原则选举的情况综合在一起之后,认为“俄罗斯选择”联盟将成为国家杜马中的第一大党,因为“俄罗斯选择”联盟的许多成员及其支持者在各选区按多数制原则参加竞选中获胜,到目前为止,在各选区共获得62席,在各政党和联盟中位居第一,加上按党派得票率分摊的41席,“俄罗斯选择”联盟共在下院中获得103席。 在各政党和联盟的竞选中居于领先地位的俄自由民主党及其支持者,在参加各选区议席的竞选中仅得6席,加上应分摊的60席,自由民主党将获得66席,成为下院中第二大党。 其余政党在下院的议席为:俄罗斯共产党获62席;俄罗斯农民党获49席;俄罗斯统一和谐党约获29席;亚夫林斯基集团获28席;“俄罗斯妇女”政治运动获25席;俄罗斯民主党获17席,其余参选各党派和独立候选人共获70席左右。

4. 西方国家失业问题再探讨

第6版(国际)专栏:年终专稿  西方国家失业问题再探讨 钱李仁 欧共体:当前困境的三类因素 一类是对德国统一所需付出的费用估计不足。现在看来,德国西部每年要向东部提供相当于西部国内生产总值5%即将近1000亿美元的补助,并需持续十年之久。而原来估计远低于此数。曾经被称为欧洲经济火车头的德国今年经济陷入负增长,失业率高达10.3%。据估计,德国国内生产总值每一个百分点的变动,会给它的欧洲伙伴带来0.3个百分点的影响。德国经济衰退的后果可想而知。这一因素,笔者姑且称之为“世界格局变动性因素”。 二是周期性因素。与美国相比,欧共体进入这一轮经济衰退大致晚了一年。它的复苏也必然比美国晚一些,不能把欧共体目前落后于美国的状况看作一成不变。但综合各种因素看,欧共体从衰退到复苏所需时间可能比美国长一些。 三是结构性因素。主要表现在:(1)西欧经济比较“内向”。欧共体对外贸易62.4%在共同体内部进行。德国的国外投资大部分在西欧国家,55%左右的外贸在共同体内部。一旦陷入衰退,调整费力较多。(2)西欧多数国家对企业的兴办和倒闭、劳动力的雇佣和解雇、营业时间和劳动时间等规定较死,不利于企业灵活适应市场需要和劳动力的流动,也不利于新技术的开发和运用。与美国企业的相对开放、灵活相比,这一弱点更加明显。(3)欧共体各国劳动成本(工资、福利、有关税收等)比美、日高出一截,产品竞争力相对减弱。德国的劳务成本比美国高约25%,比日本高约35%。要把劳务成本减下来不容易。例如失业率高达20%以上的西班牙,当执政的工人社会党首相为应付经济衰退而宣布要减少工人福利、冻结公职人员工资、改革劳工市场等措施时,全国立即产生强烈反响,约100万人示威反对。(欧共体现改名为欧洲联盟,本文暂仍用原名。) 德国:大众汽车公司的新尝试 拥有10万名职工的德国大众汽车公司,11月下旬推出一项缓解失业问题的新尝试。“大众”厂方与工会达成协议,从1994年1月1日起,将现行的每周工作5天减为4天,每天工作7.2小时,基本工资相应减少20%,在加上其他各种收入后,工人收入维持1993年水平不变。厂方可从100亿马克的人头费中减少18亿马克,这样,厂方将把由于亏损(今年头9个月即亏损15.3亿马克)而原定的大量裁员搁置起来。 本来,在不断提高劳动生产率基础上逐步缩短劳动时间是人类的一项美好理想。但“大众”的这项新措施看来更像是以工人的“自我克制”换取厂方暂不裁员。难怪,当法国也有人提议将每周工作减少为4天时,赞成与反对双方争论不休。“大众”的新尝试成败得失如何,尚待实践证明。 日本:人员“过剩”的压力增大 日本长期以来关注的不是失业问题,而是劳动力相对不足。但日本国内生产总值已连续3年下降,公司利润连续4年下降,大企业估计约有6%的“过剩”人员。这会严重影响企业的竞争力。在日本,解雇没有重大过失的员工会遇到很大的社会和心理障碍,被解雇员工也不可能像在美国那样比较容易另谋职业以至自办一个小企业。迄今为止,大企业尽可能采取提前退休不补空缺、将某些雇员转移到较低岗位等办法来减少冗员,避免采取解雇办法。因此,如仅从失业率数字看,尚无变化,但日本在本财政年度(4月1日开始)的头半年中,不能按时偿还的债务又增加了9.6%,达到相当于851亿美元,这预示着经济复苏尚需时日。经济研究机构认为,如果日本不能在近期内解决一系列经济结构上的问题,竞争力将会下降,失业率可能在3年内上升一倍,达到5%左右。 未来:信息产业兴起的深远影响 笔者在《西方国家失业问题面面观》一文中曾经设想:“……要形成新的支柱产业,像老的支柱产业那样提供新的就业机会,恐怕还有相当一段路要走。”现在看来,在工业发达国家,新的支柱产业将不是再出现一种新的支柱性制造业(例如像汽车工业那样),而很可能(至少目前的统计数字初步显示出来)是本文上述的“信息产业”。 现在,信息技术的发展趋势是,运用数字化技术和现代电信技术把声音、图像和数据信号都数字化,通过光纤网络高速传输(日本富士通公司设计一种每秒传输20千兆比特的装置),使人在地球上任何地点任何时间都可以调到任何正在发生或已经储存的信息和数据,并进行交流,也就是被称为“信息高速公路”的设想。举例来说,如果你想欣赏一部历史上著名的影片,只要在家按几下电钮,就可以从电影资料馆直接传输到你家中的电视机屏幕上;你需付的租用费,只要在电钮上按出你的信用卡号码,就会替你扣除。你可以用同样方法向国家或其他最著名的图书馆借阅你需要的珍本图书,向时装公司要求通过电子计算机为你设计剪裁合意的服装,等等。总之,这将使社会生活的各个方面产生深刻的变化,有的行业可能会消失,改变,也许更多的新行业可能出现。这也可能使就业和失业问题的整个格局出现新的变化。 今年秋天,美国经营地区电话网的第三大公司——“贝尔大西洋公司”宣布以260亿美元购买经营有线电视网的最大公司——“电信公司”(用户达1040万户)。这项合并,被认为是美国信息产业的重大突破,是走向实现“信息高速公路”的重要一步,因为合并后公司将使电话网和有线电视网的各自长处相互补充,再进一步和电子计算机网络组合,三者将逐渐融为一体。 对于未来全球的“信息市场”,去年有一种估计是,到2000年,将达到3万多亿美元的规模,其中北美市场可占1.47万亿,西欧占9100亿,世界其余部分占6300亿。如果“信息高速公路”的设想逐步付诸实现,可以设想,市场规模还可能超过这个水平。这当然也可能对今后的产业结构和职业构成产生深远影响。 总之,通过对西方国家失业问题的探讨,可以看出未来世界经济将在科技、资金、市场、经济结构等方面进行更加激烈的竞争。谁对此准备得愈充分,未来成功的机会将愈大。 (下)

5. 韩国内阁大幅度改组

第6版(国际)专栏: 韩国内阁大幅度改组 韩国总统金泳三本月二十一日对内阁进行了大幅度改组,外务、财政、公报等十位部处长官留任,新任命了十四个部处的长官。其中原交通部长官丁渽锡为主管经济的副总理、原明知大学校长李荣德为主管统一的副总理。                        (新华社)

6. 朝又向美移交美军士兵遗骸

第6版(国际)专栏: 朝又向美移交美军士兵遗骸 朝鲜军方二十一日又在板门店向美国军方移交了三十四具朝鲜战争时期死在朝鲜境内的美军遗骸和遗物。自一九九○年五月以来,朝鲜军方九次向美国军方共移交一百九十四具美军遗骸和遗物。今年八月双方签署了《关于遗骸的协议书》后,朝鲜军方即四次向美国军方移交了一百三十一具美军遗骸和遗物。                          (新华社)

7. 联大呼吁解除对波黑穆族武器禁运

第6版(国际)专栏: 联大呼吁解除对波黑穆族武器禁运 联合国大会二十日通过决议,呼吁解除对波黑穆斯林的武器禁运。大会对这一决议草案的投票结果是一百零九票赞成,零票反对,五十七票弃权。安理会五个常任理事国中的中国、俄罗斯、法国和英国投了弃权票,美国投了赞成票。                          (新华社)

8. 美明年开始从巴拿马运河区撤军

第6版(国际)专栏: 美明年开始从巴拿马运河区撤军 美国南方司令部陆军上校理查德·奥康纳十九日证实,从明年一月起美国将开始从巴拿马运河区撤军,以逐步减少在该地区的军事存在。奥康纳指出,美国计划在明年上半年从运河区的各个防务点撤走四千五百名军人和一些军需装备。此外,三千名随军家属和在基地工作的文职官员也将同时撤离巴拿马。 (新华社)

9. 图片

第6版(国际)专栏: 12月20日夜,黎巴嫩长枪党在贝鲁特总部召开政治局会议时,楼外一辆装有炸弹的汽车爆炸,致使办公楼倒塌,130人伤亡。图为抢救现场。 美联社照片(新华社发)

第 7 版

1. 东亚经济新格局

第7版(国际专版)专栏:年终专稿  东亚经济新格局 中国社会科学院亚太所副所长 史敏 提要 ●东亚经济运行的模式正由以往的“雁阵模式”转为“双车头行进列车”模式 ●地区内的国际分工呈现垂直与水平交叉并存格局 ●小区多边合作将是区内经济合作中的普遍和有效形式 近20多年来,东亚地区一直是世界经济发展最快的地区。1971—1990年,世界国内生产总值的年平均增长率为3.4%,而东亚为6.8%,比前者高1倍。进入90年代,美、日、欧等西方主要经济大国与地区先后陷入经济衰退,加上前苏联和东欧地区经济大幅下降,使1991和1992年的世界经济呈现负增长与低增长。而东亚地区却一枝独秀,继续保持较高的增长率。中国、“四小”和东盟国家1992年的平均增长率为8.6%,1993年则将达到8.6%左右,远远高于世界的其它地区。 东亚地区的对外贸易蓬勃发展。1992年东亚地区的中国、“四小”和东盟国家的出口额已相当于美国出口额的160%和欧共体对区域外出口额的108%,如包括日本的出口在内,则几乎相当于美国出口额的2倍或欧共体对区域外出口的1.76倍。1992年东亚与欧共体的贸易还在历史上首次超过了北美与欧共体的贸易。 东亚地区在世界经济与贸易中的地位不断上升,业已成为带动世界经济和贸易增长的中心。与此同时,东亚地区的经济格局也出现了一系列重大变化。 一、“双车头行进列车”已成为东亚地区经济运行的基本模式 在60—80年代,东亚地区经济运行的基本模式是人们通常所称的“雁阵模式”(Flying Geese Pattern),即日本作为领头雁率领着群雁(主要是“四小”和东盟国家)向前飞行。日本不仅是这一地区的重要资金和生产设备供应国,而且愈益成为本地区出口商品的重要吸收者。不过,日本目前已不再是本地区发展唯一的领头雁,笔者认为,本地区经济发展正在从“雁阵模式”转向“双车头行进列车”模式。 改变东亚经济发展模式的一个突出的因素是中国正在崛起。中国经济从1979年实行改革开放以来的15年中获得了迅速发展,年均国民生产总值增长率高达9%,大大超过了世界其它国家的发展速度。进入90年代后,中国掀起了第二次改革开放高潮,经济体制正从传统的计划经济转向市场经济,对外开放进一步扩大。 中国经济的高速增长在相当程度上弥补了近几年西方发达国家经济不景气给东亚地区带来的消极影响。如1991年中国的进口有61%来自亚洲国家,当年亚洲发展中国家对中国的出口增长了30%。今年,中国与周边国家的贸易发展更为迅速,中国已成为韩国的第三大贸易伙伴。1993年中国大陆与台湾的贸易额预计将达到110亿美元,中国大陆已成为香港最大的贸易伙伴,同时也成为日本的仅次于美国的第二大贸易伙伴。中国经济的迅速发展和对外贸易的扩大已对东亚周边国家和地区的经济发展起了明显的带动作用。世界银行在1993年发表的一份报告中说,中华经济区(包括中国大陆、台湾和香港)现在的进口额已大致相当于日本的2/3,正在成为世界经济的第四个增长极(美、日、欧为其它三极)。 因此,今后东亚经济的发展犹如在山区行进的列车,日本将作为在前面牵引的火车头,中国将作为在后面推动的火车头,共同带动整个东亚列车行进。这种“双车头行进列车”模式将替代“雁阵模式”,成为东亚经济发展的新模式。 二、地区内的国际分工正由原先的以垂直分工为主逐步转向垂直分工和水平分工交叉并存的格局,直接投资在形成新的国际分工中的作用愈益突出 东亚地区的国际分工长期以来一直是以垂直分工为主的,即由发达国家日本生产和提供重要的生产设备和高档消费品,大多数发展中国家则主要生产和提供初级产品和劳动密集型的低档消费品。国际分工的内容也主要是以不同的资源分布为基础的商品交换。但随着近20多年东亚地区各国产业结构的调整、转移和升级,发达国家日本和亚洲“四小”之间已出现了不少水平分工的形态,在有些电器和电子产品生产中,“四小”现在已独立生产大部分零部件和完成整机的生产。这是一种由传统的垂直分工向真正的水平分工过渡的形态。而这种分工形态的变化,往往是由于发达国家日本和随后的亚洲新兴工业经济(即“四小”)为寻求降低劳动力成本、提高产品竞争力而通过直接投资向劳动力成本低廉的地区转移自身已丧失比较优势的产业和某些产品的结果。直接投资在新的国际分工的形成中起了主导作用。因此,东亚地区在国际分工的形式由以垂直分工为主逐步转向垂直分工和水平分工交叉并存的同时,国际分工的内容也明显地由基于资源互补的商品交换为主逐步转向以资源互补和产业结构互补为基础的直接投资、技术转让和商品交换三位一体的新形态。 三、区域经济合作迅速发展,尤其是“经济增长三角”将成为今后一个时期里区内经济合作普遍和最有成效的形式 在东亚地区虽未形成像欧共体和北美自由贸易区那样的契约型的经济合作实体,但实际经贸合作进展迅速,成效显著。 就整个亚洲来说,80年代区内各国(地区)相互贸易翻了一番,占全区对外贸易的比重已由80年代初的大约30%上升到目前的40%左右。东亚地区相互贸易增长十分迅速,如日本从亚洲“四小”的进口从1986年的125亿美元增加到1990年的259亿美元,年均增速高达20%,在同一时期日本从东盟国家的进口也由138亿美元增长到244亿美元,年均增速为15.4%。从1988年起,日本与其他东亚国家(地区)的贸易额已超过了与北美地区的贸易额。而“四小”对美国出口占其全部出口的比重也已由80年代中期的平均40%左右降到目前的25%左右,其出口的2/3以上已面向东亚地区,其进口的将近一半也来自东亚地区。1993年东亚地区内部相互贸易的增长速度仍在10%以上,将比世界贸易的平均增长率高出1倍多。 东亚地区在外来投资迅速增长的同时,地区内相互投资也增长很快。以日本为例,日本对“四小”的直接投资在最近3年中增加了8倍,对东盟的投资最近2年中增加了5倍。日本对中国的投资也迅速增长,日本在东亚一些经济发展较快的地区的直接投资已持续十多年超过美国。通常伴随直接投资到东道国的还有生产设备和技术的投入以及相互间的原料和制成品贸易。因此,在东亚地区随投资与产业转移而出现的技术合作和商品贸易已与资金合作一起构成了一幅全面经贸合作的图景。 但就经济合作组织的建立来说东亚地区相对滞后。现在比较活跃的是次区域经济合作组织,如1967年建立的东盟,在1992年初已决定在15年内建立自由贸易区。在东北亚地区已有建立环日本海经济圈、环黄渤海经济圈等多种构想。 目前和今后一段时间里,东亚地区最为普遍和活跃的经济合作形式则是“经济增长三角”(或称“小区多边合作”)。如在东盟国家中由新加坡与印尼的廖内省、马来西亚的柔佛州组成的“黄金增长三角”就是突出的一例。现在东盟国家正酝酿建立另外两个“经济增长三角”,即由马来西亚北部与印尼的苏门答腊和泰国南部组成的“北部三角”和由菲律宾、印尼和马来西亚东部一些地区组成的“东部三角”。在中国,引人注目的“华南增长三角”(由大陆的粤、闽两省及台湾、香港组成),双边和多边的合作蓬勃发展,其中在香港下订单,由台湾提供资金、技术,大陆提供劳力、厂房的“两岸三边合作”形态甚为流行。在图们江流域,今后将酝酿建立由中国吉林的珲春、朝鲜的罗津与俄罗斯的波谢特构成的面积达1000平方公里的“金三角”。其他如酝酿中的由中国渤海湾地区、朝鲜半岛西岸和日本九州地区组成“环黄海增长三角”;由中国云南及缅、老、柬、泰、越诸国组成的“澜沧江—湄公河增长三角”等等也将逐步形成。今年2月亚洲开发银行在马尼拉召开国际会议专门研究了亚洲地区的“增长三角”问题,对这种小区多边合作形式给予了充分的肯定。东亚地区的“经济增长三角”,不仅在亚洲,而且在全球也是成效最为显著的范例。(附图表)   东亚部分国家和地区经济指标(一九九二年) 世界三大经济地区贸易动向(一九九一年)

第 8 版

1. 真实可信的好影片

第8版(副刊)专栏:  真实可信的好影片 在纪念毛泽东诞辰100周年之际,长春电影制片厂摄制成了大型故事片《重庆 谈判》。日前,本报文艺部和长影厂为该片举行了观片座谈会,首都电影界的领 导、专家参加了会议。现刊出部分同志的发言纪要。  ——编者 中国作协副主席 陈荒煤 《重庆谈判》这部影片,在纪念毛泽东同志诞辰100周年之际拍摄完成很重要。我记得在1959年国庆十周年时,夏衍和我向周总理汇报献礼片情况,总理讲希望献礼片应从这个角度考虑:这些影片应该是建国十年历史的总结,应该多侧面地为社会服务,不要把为政治服务理解得很狭窄。这件事情给我的印象很深。我们社会主义的文学艺术,终究要反映我们的现实,通过人物的命运,人物的关系,历史的变革,反映出时代的本质。 《重庆谈判》是一部很真实可信的好影片。1945年8月日本投降的时候,那天晚上,我们在周扬同志那儿,外面突然敲钟,我们鲁艺的同学都点起了火把去游行。我是当时在去太行山的路上知道毛主席去重庆谈判的,想不通,为什么要到重庆去?不少同志写信,也有人找到毛泽东,不让毛主席去重庆。这么一个严重的历史关头,为了争取和平民主,毛主席确实是冒着危险去的重庆。把这样一段历史通过电影形象表现出来,是一个重要的历史教材,没有这些,我们没有办法对后代进行生动感人的真实形象教育。 前宽、桂云同志拍了《开国大典》又拍了《重庆谈判》,很辛苦,很勤劳。现在影片拍成了能够上映,对你们的创作生涯也是一个重要的事情,我希望你们好好总结一下你们拍摄重大题材的经验。这部影片中导演对演员把握得很准,使人物表演很潇洒,比如古月达到了得心应手的程度,在那样一个复杂的历史条件下,人物的刻画很不容易。这是一部文戏,但是拍得很生动感人,很有个性,我觉得这个戏的创作经验应该很好地研究总结一下,对今后的创作,特别是主旋律的重大革命历史题材很有指导意义。我认为中国电影是大有希望的。

2. 历史昭示我们

第8版(副刊)专栏:  历史昭示我们 北京电影学院教授 余倩 反映重大革命历史的影片,总难免不让人感到一些遗憾。《重庆谈判》在银幕的艺术表现,却能突破一些限制而比较从容,银幕形象便有相当的概括历史的深度。 这部影片在表现和谈的时候,对当时国际国内的形势和与此相关的环绕谈判人物的具体环境气氛,作了多方面的艺术概括和具体描写。战后人心思安,争取和平、民主的历史潮流得到鲜明的体现,而和平谈判的艺术表现,也便浓缩了那个时代的历史内容。 对毛泽东和蒋介石等国共双方领袖人物的形象塑造,有一定的艺术虚构,但没有违反基本的史实和历史的可能,却揭示了性格的内涵而让形象有了生气。毛泽东在和谈期间拜访了有代表性的各方人士;还特别登门造访了陈立夫,以致蒋介石感到“毛泽东的统战”统到他的“宅院”而惶恐不安。这可见人民领袖的气度和善于斗争并以斗争求团结的智慧和策略。那个毕业于西南联大的《中央日报》的女记者,也是一种历史潮流的艺术表现。 如果对主要人物的心理和环境相联系的描写更深入,对周恩来等其他领袖人物和知识文化界的代表人物的描写,能有较为有力的笔触,这部影片便有可能让人感到更理想。 《重庆谈判》是以毛泽东为首的中国共产党,集中了人民的愿望,为历史写下的辉煌的篇章。人们在感受银幕表现的革命伟人顺应历史潮流,为我国进入“和平、民主、团结”的新社会而斗争的丰功伟绩和人格力量的时候,也会思考历史留下的遗憾,从历史的昭示获得一种促进现实的改革而完成伟人们未竟事业的精神力量。

3. 纪实性和艺术性的成功结合

第8版(副刊)专栏:  纪实性和艺术性的成功结合 “中央重大题材小组”组长 丁峤 重庆谈判过去48年了,今天我们的艺术家以极大的热情和毅力,以对历史负责对人民负责的态度,站在历史的高度以唯物主义历史观重现这段历史。它表现出艺术家政治上的敏锐、艺术上的才华和电影语言上的功力。 影片的成功在于真实地再现了历史,解决好了纪实性和艺术性相结合的难题。革命历史题材的生命就在于真实。影片忠实于历史事件,又不拘泥于历史。抗战胜利,重庆举行盛大游行和延安的火把庆祝,这些场面都是真实的。蒋介石调动军队抢占地盘,密发剿共手册,一面却又公开邀请毛泽东来和谈。我党在这场斗争中有理有利有节,最后刘邓在上党战役中取得胜利,才有了双十协定两支笔的签字,这些都有真实的历史依据。这里也有张开想象翅膀的细节虚构,如胡慧中演的中央社记者这个角色就是虚构的,但它有合理的基础,她是受过进步思想影响的西南联大学生。 我们过去常听说写活正面人物很难。《重庆谈判》在这方面也有突破,影片中很多细节很生动地展示了毛泽东丰富的人格魅力。古月、孙飞虎二人的表演很成功。胡慧中的表演朴实无华,一个港台演员能和其他人物的表演那么和谐地融在一起,真不容易。  影片的成功,还在于李、肖二位导演的配合默契,一个是大写意的豪放,一个是细腻的工笔,相得益彰。李、肖二人从《佩剑将军》起一直致力于拍摄革命历史题材,他们的执著让我肃然起敬。希望大家看到艺术家的这种赤诚,希望社会各界对正面临困境的中国电影多一点理解和支持。

4. 高奏主旋律的优秀之作

第8版(副刊)专栏:  高奏主旋律的优秀之作 中宣部文艺局局长 李准 正当纪念毛泽东同志诞辰一百周年之际,正当文艺园地在呼唤主旋律的时候,影片《重庆谈判》与观众见面实在是一件令人高兴的事。在我已看过的纪念毛泽东同志的新作中,这是一部最有分量的作品,是一份厚礼。就电影创作而言,它是一部名副其实的历史巨片,在某种意义上也是几年来同类题材影视创作的一次小结。从整个文艺创作的角度来讲,《重庆谈判》是一部高奏主旋律的优秀之作,是繁荣文艺的一个引人注目的重要收获。 编导者对历史的思考和主题的开掘是有时代高度的。重庆谈判早已成为历史,我们今天的中心任务是进行社会主义的现代化经济建设,在世界范围内,和平与发展已成为两大主题,但世界并不安宁,维护和平环境还要靠我们去作不懈努力。正是在这种意义上,影片通过对历史事件的真实描绘生动地告诉人们,一定要抓住历史机遇,尽一切努力去争取和平;同时又必须把争取胜利和美好未来的信心牢牢放在发展自己力量的基点上,这对现实也是很有启示的。 我觉得,与此前的作品相比,《重庆谈判》编导者对巨片意识、史诗境界的追求更自觉了。这主要不是指影片致力于表现大人物、大事件、大场面、大结构以及与之相联的大气派(这是以前也有的),而是指通过对巨大历史事件的形象再现,在人物对话和情节发展中努力提炼出一种对人生对历史的哲理思考,同时又贯注以蕴含激情的诗意,努力使叙事、哲理、诗情融为一体,交相辉映,这种追求比以前更贯穿始终也更有成效了。这使影片更有一种内在的气势,也更耐人寻味。

5. 民族需要英雄

第8版(副刊)专栏:舞台与屏幕  民族需要英雄 电影评论家 黄式宪 李前宽、肖桂云他们真是怀着满腔的热情在写中国的史诗。他们的作品带有一种系列性,我可以把她读解为共和国历史系列,他们被称为三部曲的作品是《开国大典》、《决战之后》和《重庆谈判》。这样一个带有“共和国情结”的系列使得他们能够忘我地投入,将史的叙述和诗的抒情很好地结合在一起。在新的世纪来临时,这一代跨世纪的艺术家写下了历史的永恒。写下了毛泽东,就是写下了人民的历史,不仅塑造了一个伟大而富魅力的人,也写下了他所代表的人民。影片对于《沁园春·雪》的解释,是毛泽东在为人民呐喊。这是影片厚重的历史感,把对史的尊重与诗的升华结合起来,这是史诗独特的品格。毛泽东、蒋介石两个人物的交锋代表了两种势力、两种力量较量的张力,在去不去重庆问题上代表了政治家的胆识,在让不让上是站在人民的立场上。 一个民族如果没有自己的英雄,这个民族在精神上是卑下的。我觉得两位导演就是一直在塑造人民的英雄,两位导演抓住了人民的英雄,这一点估计再过一段时间,人们会更好地认识这件事情,艺术的目的从来不是为自身。那么潇洒,那么大度来塑造历史上的人物,这正是应该令人尊敬的。

6. 生动地再现历史

第8版(副刊)专栏:  生动地再现历史 广电部副部长 田聪明 我是专程来祝贺的。《重庆谈判》从提出来要拍到现在有好几年了,今天终于和大家见面了。 作为观众,《重庆谈判》我看了两次,也研究过好几次,总的印象是把过去学的历史,在文章中看到的有关重庆谈判的内容更加具体、生动、形象地表现出来了。看了影片后对如何理解重庆谈判我党历史上这样一个重要事件的背景,所发生的矛盾以及如何解决,有更深的了解。觉得以毛泽东为首的中国共产党人真正代表了国家的利益、民族的利益,诚心诚意为避免内战而进行了各方面的努力。蒋介石貌似一本正经,但总是搞小动作,背后搞鬼。从而就由此得出结论,为什么蒋介石后来节节败退,而中国共产党只用了三年时间就取得了夺取全国政权的胜利,我看完以后觉得非常明白,爱憎是很清楚的。 这几年,我们重大历史题材的创作确实取得了一定成绩,从《巍巍昆仑》到《大决战》,从《开国大典》、《决战之后》到这次《重庆谈判》,电影工作者用电影语言书写了我们党的历史。《重庆谈判》难度大,不好把握,两位导演和剧组同志付出很大代价,克服很多困难,完成这样的巨片很不容易,谢谢你们,向你们表示敬意。

7. 我愿再“死”几回

第8版(副刊)专栏:  我愿再“死”几回 导演 李前宽 肖桂云 一年多前我们在田聪明副部长那儿立下了军令状:去年10月影片投拍,今年10月前一定要完成。《重庆谈判》这样大的题材,群众演员要成千上万,大量的场景要符合当时情况需要做旧,时间这样紧,加之电影市场如此不景气,资金也宽裕不了,如此种种,困难实在是太多了。但让我们不气馁,没撒手不干的是,我们得到了社会各界尤其是重庆市委、市政府和广电部主管领导的支持。不论在重庆,在延安拍摄时,碰上剧组解决不了的麻烦,我们就把电话打到田聪明家,哪怕是深夜。演员调度有困难了,田聪明同志接到我们的电话后,立即着手为我们想办法。一个主管全国电影界的政府官员能亲自为一个剧组解决问题,这表明我们的领导和第一线的艺术家关系如何之近。 我俩人从拍《佩剑将军》起,十多年了坚持拍重大革命历史题材。在这个过程中我们不断进行艺术上追求探讨,总想着如何和时代同步,以不落后于时代的视点去观照历史、表现历史。我们在这条路上走得很累,也很艰难。不止一回,拍完一部片子后我和肖桂云都嚷嚷:“这活儿太苦了,死也不再干啦。”但是一遇到好的题材,就怦然心动,就又抓耳挠腮坐不住了。我李前宽已50多岁了,有生之年还得在拍重大题材这条道上继续走下去,再“死”上几回!

8. 匠心独运的艺术创造

第8版(副刊)专栏:  匠心独运的艺术创造 《电影艺术》主编 王人殷 《重庆谈判》是李前宽、肖桂云继《开国大典》、《决战之后》后的又一成功艺术实践。它和《巍巍昆仑》、《大决战》等革命历史题材影片不一样,它第一次将国共两党的尖锐斗争非常突出地集中在毛泽东与蒋介石身上,进行面对面的直接交锋。 这固然是历史的真实,然而也为艺术创作提出了新课题。创作者慎审而简洁地处理了谈判桌上的斗争,而更多地将镜头伸向了谈判桌之外。比如,毛泽东在重庆与各界人士的广泛接触;蒋介石的“明修栈道,暗渡陈仓”加紧内战部署;还有那个虚构的“中央日报”记者的穿插,皆从谈判桌外写出了这场谈判的曲折复杂和共产党有理有利有节的斗争。影片中毛泽东与蒋介石三次单独会面,看似偶然相遇,实乃创作者的匠心独运,双方在表面轻松温和的谈笑中针锋相对互不退让。这是一种比实力较量更为紧张的政治较量、心理较量。它形象地刻画出了毛泽东政治家的风度、洞察时态的智慧和文采横溢的机敏、幽默。作为艺术形象的毛泽东与蒋介石,在一部《重庆谈判》里展示出了相当生动真实的个性。在今天史料选择和运用上还有某些局限的情况下,能这样塑造毛泽东和蒋介石,实为难能可贵。(附图片) 《重庆谈判》剧照