第1版(要闻)专栏：　　台湾问题与中国的统一 国务院台湾事务办公室国务院新闻办公室 目录 前言 一、台湾是中国不可分割的一部分 二、台湾问题的由来 三、中国政府解决台湾问题的基本方针 四、台湾海峡两岸关系的发展及其阻力 五、国际事务中涉及台湾的几个问题 结束语 前言 维护国家统一和领土完整，是每个主权国家的神圣权利，也是国际法的基本原则。联合国宪章明确规定：联合国和它的成员国不得侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立，不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事件。联合国《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》指出：凡以局部或全部破坏国家统一及领土完整或政治独立为目的之企图，都是不符合联合国宪章精神的。 中国近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的历史，也是中国人民为争取民族独立，维护国家主权、领土完整和民族尊严而英勇奋斗的历史。台湾问题的产生与发展，都与这段历史有着紧密的联系。由于种种原因，台湾迄今尚处于与大陆分离的状态。这种状态一天不结束，中华民族所蒙受的创伤就一天不能愈合，中国人民为维护国家统一和领土完整的斗争也一天不会结束。 台湾问题的现状如何？症结何在？中国政府解决台湾问题的立场与主张是什么？为了便于国际社会有一个清楚的了解，有必要就下列问题加以阐述。 一、台湾是中国不可分割的一部分 台湾地处中国大陆的东南缘，是中国第一大岛，同大陆是不可分割的整体。 台湾自古即属于中国。台湾古称夷洲、流求。大量的史书和文献记载了中国人民早期开发台湾的情景。距今１７００多年以前，三国时吴人沈莹的《临海水土志》等对此就有所著述，它们是世界上记述台湾最早的文字。公元３世纪和７世纪，三国孙吴政权和隋朝政府都曾先后派万余人去台。进入１７世纪之后，中国人民在台湾的开拓规模越来越大。１７世纪末，大陆赴台开拓者超过１０万人。至公元１８９３年（清光绪十九年）时，总数达到５０．７万余户，２５４万余人。２００年间增长２５倍。他们带去先进的生产方式，由南到北，由西及东，筚路蓝缕，披荆斩棘，大大加速了台湾整体开发的进程。这一史实说明，台湾和中国其他省区一样，同为中国各族人民所开拓所定居。台湾社会的发展始终延续着中华文化的传统，即使在日本侵占的５０年间，这一基本情况也没有改变。台湾的开拓发展史，凝聚了包括当地少数民族在内的中国人民的血汗和智慧。 中国历代政府在台湾先后建立了行政机构，行使管辖权。早在公元１２世纪中叶，宋朝政府即已派兵驻守澎湖，将澎湖地区划归福建泉州晋江县管辖。元朝政府在澎湖设置行政管理机构“巡检司”。明朝政府于１６世纪中后期，恢复了一度废止的“巡检司”，并为防御外敌侵犯，增兵澎湖。１６６２年（清康熙元年），郑成功在台湾设“承天府”。清朝政府逐步在台湾扩增行政机构，加强了对台湾的治理。１６８４年（清康熙二十三年）设“分巡台厦兵备道”及“台湾府”，下设“台湾”（今台南）、“凤山”（今高雄）、“诸罗”（今嘉义）３县，隶属福建省管辖。１７１４年（清康熙五十三年），清政府派员测绘台湾地图，勘丈全境里数。１７２１年（清康熙六十年），增设“巡视台湾监察御史”，改“分巡台厦兵备道”为“分巡台厦道”。尔后又增设“彰化县”和“淡水厅”。１７２７年（清雍正五年），复改“分巡台厦道”为“分巡台湾道”（后又改为“分巡台湾兵备道”），增“澎湖厅”，定“台湾”为官方统一的名称。１８７５年（清光绪元年），清政府为进一步经营和治理台湾，再增设“台北府”及“淡水”、“新竹”、“宜兰”３县和“基隆厅”。１８８５年（清光绪十一年），清政府正式划台湾为单一行省，任刘铭传为首任巡抚，行政区扩为３府１州，领１１县５厅。刘在任内，铺铁路，开矿山，架电线，造商轮，兴办企业，创设新学堂，把台湾社会经济文化的发展大大向前推进。 １９４５年中国人民抗日战争胜利后，中国政府重新恢复了台湾省的行政管理机构。 海峡两岸中国人为反对外国侵占台湾进行了长期不懈的斗争。１５世纪后期起，西方殖民主义者大肆掠夺殖民地。１６２４年（明天启四年），荷兰殖民者侵占台湾南部。１６２６年（明天启六年），西班牙殖民者入侵台湾北部。１６４２年（明崇祯十五年），荷兰又取代西班牙占领台湾北部。两岸同胞为反对外国殖民者侵占台湾进行了包括武装起义在内的各种方式的斗争。１６６１年（清顺治１８年），郑成功率众进军台湾，于次年驱逐了盘踞台湾的荷兰殖民者。 １８９４年（清光绪二十年），日本发动侵略中国的“甲午战争”。翌年，清政府战败，在日本威迫下签订丧权辱国的《马关条约》，割让台湾。消息传来，举国同愤。在北京会试的包括台湾在内的１８省千余举人“公车上书”，反对割台。台湾全省“哭声震天”，鸣锣罢市。协理台湾军务的清军将领刘永福等和台湾同胞一起，与占领台湾的日军拚死搏斗。中国大陆东南各地居民为支援这一斗争，或捐输饷银，或结队赴台，反抗日本侵略。在日本侵占台湾期间，台湾同胞一直坚持英勇不屈的斗争。初期，他们组织义军，进行武装游击抵抗，前后达７年之久。继而，在辛亥革命推翻清政府后，他们又汇同大陆同胞一道，先后发起十余次武装起义。及至本世纪２０和３０年代，岛内反抗日本殖民统治的群众运动更加波澜壮阔，席卷台湾南北。 １９３７年，中国人民开始了全民族的抗日战争。中国政府在《中国对日宣战布告》中明确昭告中外：所有一切条约、协定、合同有涉及中日关系者，一律废止。《马关条约》自属废止之列。这一布告并郑重宣布：中国将“收复台湾、澎湖、东北四省土地”。中国人民经过８年艰苦的抗日战争，于１９４５年取得了最后的胜利，收复了失土台湾。台湾同胞鸣放鞭炮，欢欣鼓舞，祭告祖先，庆祝回归祖国怀抱的伟大胜利。 国际社会公认台湾属于中国。中国人民的抗日战争是世界反法西斯斗争的一部分，得到了世界人民的广泛支持。在第二次世界大战中，为了反对德、日、意法西斯轴心国，中国与美国、苏联、英国、法国等结成同盟国。１９４３年１２月１日，中、美、英三国签署的《开罗宣言》指出：“三国之宗旨，在剥夺日本自１９１４年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之土地，例如满洲、台湾、澎湖列岛等，归还中国。”１９４５年７月２６日，中、美、英三国签署（后苏联参加）的《波茨坦公告》又重申：“开罗宣言之条件必将实施”。同年８月１５日，日本宣布投降，《日本投降条款》规定：“兹接受中美英三国共同签署的、后来又有苏联参加的１９４５年７月２６日的波茨坦公告中的条款”。１０月２５日，同盟国中国战区台湾省受降仪式于台北举行，受降主官代表中国政府宣告：自即日起，台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图，所有一切土地、人民、政事皆已置于中国主权之下。至此，台湾、澎湖重归于中国主权管辖之下。 中华人民共和国成立以来，１５７个国家先后同中国建立了外交关系，它们都承认只有一个中国，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。 二、台湾问题的由来 台湾在第二次世界大战之后，不仅在法律上而且在事实上已归还中国。之所以又出现台湾问题，与随后中国国民党发动的反人民内战有关，但更重要的是外国势力的介入。 台湾问题与国民党发动的内战。中国抗日战争期间，在中国共产党和其它爱国力量的推动下，中国国民党与中国共产党建立了抗日民族统一战线，抗击日本帝国主义的侵略。抗日战争胜利后，两党本应继续携手，共肩振兴中华大业，惟当时以蒋介石为首的国民党集团依仗美国的支持，置全国人民渴望和平与建设独立、民主、富强的新中国的强烈愿望于不顾，撕毁国共两党签订的《双十协定》，发动了全国规模的反人民内战。中国人民在中国共产党领导下被迫进行了三年多的人民解放战争，由于当时的国民党集团倒行逆施，已为全国各族人民所唾弃，中国人民终于推翻了南京的“中华民国”政府。１９４９年１０月１日成立了中华人民共和国，中华人民共和国政府成为中国的唯一合法政府。国民党集团的一部分军政人员退据台湾。他们在当时美国政府的支持下，造成了台湾海峡两岸隔绝的状态。 台湾问题与美国政府的责任。第二次世界大战后，在当时东西方两大阵营对峙的态势下，美国政府基于它的所谓全球战略及维护本国利益的考虑，曾经不遗余力地出钱、出枪、出人，支持国民党集团打内战，阻挠中国人民革命的事业。然而，美国政府最终并未达到它自己所希望达到的目的。美国国务院１９４９年发表的《美国与中国的关系》白皮书和艾奇逊国务卿给杜鲁门总统的信，都不得不承认这一点。艾奇逊在他的信中说：“中国内战不祥的结局超出美国政府控制的能力，这是不幸的事，却也是无可避免的”；“这种结局之所以终于发生，也并不是因为我们少做了某些事情。这是中国内部各种力量的产物，我国曾经设法去左右这些力量，但是没有效果”。 中华人民共和国诞生以后，当时的美国政府本来可以从中国内战的泥潭中拔出来，但是它没有这样做，而是对新中国采取了孤立、遏制的政策，并且在朝鲜战争爆发后武装干涉纯属中国内政的海峡两岸关系。１９５０年６月２７日，美国总统杜鲁门发表声明宣布：“我已命令第七舰队阻止对台湾的任何攻击”。美国第七舰队侵入了台湾海峡，美国第十三航空队进驻了台湾。１９５４年１２月，美国又与台湾当局签订了所谓《共同防御条约》，将中国的台湾省置于美国的“保护”之下。美国政府继续干预中国内政的错误政策，造成了台湾海峡地区长期的紧张对峙局势，台湾问题自此亦成为中美两国间的重大争端。 为了缓和台湾海峡地区的紧张局势，探寻解决中美两国之间争端的途径，中国政府自５０年代中期起，即开始与美国对话。１９５５年８月至１９７０年２月，中美两国共举行了１３６次大使级会谈，但在缓和与消除台湾海峡地区紧张局势这个关键问题上，未取得任何进展。及至６０年代末７０年代初，随着国际局势的发展变化和新中国的壮大，美国开始调整其对华政策，两国关系逐步出现解冻的形势。１９７１年１０月，第２６届联合国大会通过２７５８号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并驱逐台湾当局的“代表”。１９７２年２月，美国总统尼克松访问中国，中美双方在上海发表了联合公报。公报称：“美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议”。 １９７８年１２月，美国政府接受了中国政府提出的建交三原则，即：美国与台湾当局“断交”、废除《共同防御条约》以及从台湾撤军。中美两国于１９７９年１月１日正式建立外交关系。中美建交联合公报声明：“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方联系”；“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。自此，中美关系实现正常化。 但遗憾的是，中美建交不过三个月，美国国会竟通过了所谓《与台湾关系法》，并经美国总统签署生效。这个《与台湾关系法》，以美国国内立法的形式，作出了许多违反中美建交公报和国际法原则的规定，严重损害中国人民的权益。美国政府根据这个关系法，继续向台湾出售武器和干涉中国内政，阻挠台湾与中国大陆的统一。 为解决美国售台武器问题，中美两国政府通过谈判，于１９８２年８月１７日达成协议，发表了有关中美关系的第三个联合公报，简称“八·一七公报”。美国政府在公报中声明：“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”然而，十多年来美国政府不但没有认真执行公报的规定，而且不断发生违反公报的行为。１９９２年９月，美国政府甚至决定向台湾出售１５０架Ｆ—１６型高性能战斗机。美国政府的这一行动，给中美关系的发展和台湾问题的解决增加了新的障碍和阻力。 由上可见，台湾问题直到现在还未得到解决，美国政府是有责任的。自７０年代以来，美国朝野许多有识之士和友好人士，曾经为促使中美之间在台湾问题上的分歧的解决做了大量有益的工作，上述三个联合公报就包含着他们的努力和贡献。中国政府和人民对此十分赞赏。然而也不能不看到，美国确也有人至今仍不愿看到中国的统一，制造种种借口，施加种种影响，阻挠台湾问题的解决。 中国政府相信，美国人民与中国人民是友好的。两国关系的正常发展，是符合两国人民的长远利益和共同愿望的。中美两国都应珍视来之不易的指导两国关系发展的三个联合公报。只要双方都能恪守三个公报的原则，相互尊重，以大局为重，历史遗留下来的台湾问题就不难得到解决，中美关系就一定能不断获得改善和发展。 三、中国政府解决台湾问题的基本方针 解决台湾问题，实现国家统一，是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。中华人民共和国成立后，中国政府为之进行了长期不懈的努力。中国政府解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”。 “和平统一、一国两制”方针的形成。早在５０年代，中国政府就曾设想以和平方式解决台湾问题。１９５５年５月，周恩来总理在全国人民代表大会常务委员会会议上即提出：中国人民解决台湾问题有两种可能的方式，即战争的方式和和平的方式，中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解决问题。１９５６年４月，毛泽东主席又提出：“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”等政策主张。但由于某些外国势力的干预等原因，这些主张未能付诸实践。 自７０年代末开始，国际国内形势发生了一些重要变化：中美建立外交关系，实现了关系正常化；中国共产党召开十一届三中全会，决定把党和国家的工作中心转移到现代化经济建设上来。与此同时，海峡两岸的中国人、港澳同胞以及海外侨胞、华人，都殷切期望两岸携手合作，共同振兴中华。在这样的历史条件下，中国政府出于对整个国家民族利益与前途的考虑，本着尊重历史、尊重现实、实事求是、照顾各方利益的原则，提出了“和平统一、一国两制”的方针。 １９７９年１月１日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会发表《告台湾同胞书》，郑重宣告了中国政府和平解决台湾问题的大政方针，呼吁两岸就结束军事对峙状态进行商谈。表示在实现国家统一时，一定“尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法。 １９８１年９月３０日，全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英发表谈话，进一步阐明解决台湾问题的方针政策。表示“国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权”，并建议由两岸执政的国共两党举行对等谈判。 １９８２年１月１１日，中国领导人邓小平就叶剑英的上述谈话指出：这实际上就是“一个国家、两种制度”，在国家实现统一的大前提下，国家主体实行社会主义制度，台湾实行资本主义制度。 １９８３年６月２６日，邓小平进一步发挥了关于实现台湾与大陆和平统一的构想，指出，问题的核心是祖国统一。他还就两岸统一和设置台湾特别行政区问题，阐明了中国政府的政策。 １９９２年１０月１２日，中共中央总书记江泽民指出：“我们坚定不移地按照‘和平统一、一国两制’的方针，积极促进祖国统一。”“我们再次重申，中国共产党愿意同中国国民党尽早接触，以便创造条件，就正式结束两岸敌对状态、逐步实现和平统一进行谈判。在商谈中，可以吸收两岸其他政党、团体和各界有代表性的人士参加。” “和平统一、一国两制”的基本点。“和平统一、一国两制”是建设有中国特色的社会主义理论和实践的重要组成部分，是中国政府一项长期不变的基本国策。这一方针，有以下基本点： （一）一个中国。世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，中央政府在北京。这是举世公认的事实，也是和平解决台湾问题的前提。 中国政府坚决反对任何旨在分裂中国主权和领土完整的言行，反对“两个中国”、“一中一台”或“一国两府”，反对一切可能导致“台湾独立”的企图和行径。海峡两岸的中国人民都主张只有一个中国，都拥护国家的统一，台湾作为中国不可分割的一部分的地位是确定的、不能改变的，不存在什么“自决”的问题。 （二）两制并存。在一个中国的前提下，大陆的社会主义制度和台湾的资本主义制度，实行长期共存，共同发展，谁也不吃掉谁。这种考虑，主要是基于照顾台湾的现状和台湾同胞的实际利益。这将是统一后的中国国家体制的一大特色和重要创造。 两岸实现统一后，台湾的现行社会经济制度不变，生活方式不变，同外国的经济文化关系不变。诸如私人财产、房屋、土地、企业所有权、合法继承权、华侨和外国人投资等，一律受法律保护。 （三）高度自治。统一后，台湾将成为特别行政区。它不同于中国其他一般省区，享有高度的自治权。它拥有在台湾的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；党、政、军、经、财等事宜都自行管理；可以同外国签订商务、文化等协定，享有一定的外事权；有自己的军队，大陆不派军队也不派行政人员驻台。特别行政区政府和台湾各界的代表人士还可以出任国家政权机构的领导职务，参与全国事务的管理。 （四）和平谈判。通过接触谈判，以和平方式实现国家统一，是全体中国人的共同心愿。两岸都是中国人，如果因为中国的主权和领土完整被分裂，兵戎相见，骨肉相残，对两岸的同胞都是极其不幸的。和平统一，有利于全民族的大团结，有利于台湾社会经济的稳定和发展，有利于全中国的振兴和富强。 为结束敌对状态，实现和平统一，两岸应尽早接触谈判。在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，包括谈判的方式，参加的党派、团体和各界代表人士，以及台湾方面关心的其他一切问题。只要两岸坐下来谈，总能找到双方都可以接受的办法。 鉴于两岸的现实状况，中国政府主张在实现统一之前，双方按照相互尊重、互补互利的原则，积极推动两岸经济合作和各项交往，进行直接通邮、通商、通航和双向交流，为国家和平统一创造条件。 和平统一是中国政府既定的方针。然而，每一个主权国家都有权采取自己认为必要的一切手段包括军事手段，来维护本国主权和领土的完整。中国政府在采取何种方式处理本国内部事务的问题上，并无义务对任何外国或图谋分裂中国者作出承诺。 这里还应指出，台湾问题纯属中国的内政，不同于第二次世界大战后经国际协议而形成的德国问题和朝鲜问题。因此，台湾问题不能和德国、朝鲜问题相提并论。中国政府历来反对用处理德国问题、朝鲜问题的方式来处理台湾问题。台湾问题应该也完全可以通过两岸的协商，在一个中国的架构内求得合理的解决。 四、台湾海峡两岸关系的发展及其阻力 台湾海峡两岸目前的分离状态，是中华民族的不幸。所有中国人无不殷切盼望早日结束这种令人痛心的局面。 为了实现两岸人民正常往来和国家统一，中国政府在提出和平统一主张的同时，也采取了一系列推动两岸关系发展的措施： 政治方面，调整有关政策措施，化解敌对情绪。最高人民法院、最高人民检察院决定不再追诉去台人员在中华人民共和国成立前的犯罪行为。 军事方面，主动缓和海峡两岸军事对峙状态，停止对金门等岛屿的炮击，并把福建沿海一些前沿阵地、观察所开辟为经济开发区和旅游点。 经济方面，敞开门户，促进交流，欢迎台商来大陆投资和从事贸易活动，并为之提供优惠条件和法律保障。 其他如人员往来、邮电交通以及科技、文化、体育、学术、新闻等方面，中国政府亦持积极态度，采取了相应措施，鼓励发展两岸在各个领域的交流与合作，还成立了得到政府授权的民间团体“海峡两岸关系协会”，同台湾“海峡交流基金会”及有关民间团体建立联系，维护两岸人民的合法权益，推动两岸关系的发展。 中国政府的对台政策和措施，得到了越来越多的台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞、华人的理解和支持。广大台湾同胞为发展两岸关系作出了很大的努力。台湾当局近几年也相应调整了对大陆的政策，采取了一些松动措施，诸如开放岛内民众赴大陆探亲，逐步放宽对两岸民间交流交往的限制，扩大间接贸易，开放间接投资，简化两岸同胞通话、通邮、通汇的手续。这些都是有利于相互交往的。近年来，两岸的经济贸易迅速发展，人员往来及各项交流活动不断扩大。１９９３年４月举行的“汪辜会谈”签订了四项协议，迈出了两岸关系上具有历史意义的重要一步，台湾海峡出现了４０余年来前所未有的缓和气氛，这是有利于和平统一的。 必须指出，台湾当局虽对两岸关系作了某些松动，但其现行大陆政策仍严重阻碍着两岸关系的发展和国家的统一。他们口头上虽声称“中国必须统一”，但行动上却总是背离一个中国的原则，继续维持与大陆分离的局面，拒绝就和平统一问题进行商谈，甚至设置障碍，限制两岸交往的进一步发展。 近年来，台湾岛内“台独”活动日形嚣张，给两岸关系的发展和国家和平统一投下了阴影。“台独”的产生有着复杂的社会历史根源和国际背景，而台湾当局拒绝和谈、限制交往、在国际上推行“双重承认”和“两个中国”的政策，又实际上为“台独”活动提供了条件。应当说，台湾同胞要求当家作主管理台湾的愿望是合情合理的、正当的，这不同于“台湾独立”，更与极少数坚持要走“台独”道路的人有着根本的区别。极少数“台独”分子鼓吹“独立”，甚至投靠外国，妄图将台湾从中国分裂出去，这是违背包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益的。中国政府严重关注这一事态的发展，对任何制造“台湾独立”的行径绝不会坐视不理。 某些国际势力不希望中国统一，仍千方百计插手中国内政，支持台湾当局的“反共拒和”政策和岛内的分裂势力，为中国的和平统一制造障碍，严重伤害了中国人民的民族感情。 中国政府坚信，广大台湾同胞是要求国家统一的；台湾朝野政治力量的大多数也是主张国家统一的。在两岸人民共同努力下，上述障碍和阻力一定可以排除，两岸关系一定可以获得更好的发展。 五、国际事务中涉及台湾的几个问题 如前所述，世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分。中华人民共和国政府作为代表全中国人民的唯一合法政府，得到了联合国及世界各国的普遍承认。为维护国家主权和实现国家的统一，中国政府在国际事务中处理涉及台湾的问题时，始终坚持一个中国的原则，一贯维护台湾同胞的利益。中国政府相信，这一立场必能赢得各国政府和人民的尊重。 在此，中国政府认为有必要就以下几个问题重申自己的立场和政策。 （一）与中国建交国同台湾的关系问题。目前，世界上凡与中国建交的国家，均遵照国际法和一个中国的原则，与中国政府就台湾问题达成正式协议或谅解，承诺不与台湾建立任何官方性质的关系。按照国际法，一个主权国家只能有一个中央政府代表这个国家。台湾作为中国的一部分，它在国际上无权代表中国，不能与外国建立外交关系和发展具有官方性质的关系。但考虑到台湾经济发展的需要和台湾同胞的实际利益，对台湾同外国的民间经济、文化往来，中国政府不持异议。 近几年，台湾当局在国际上竭力推行所谓“务实外交”，谋求同一些与中国建交的国家发展官方关系，推行“双重承认”，达到制造“两个中国”、“一中一台”的目的。对此，中国政府坚决反对。 应该指出，世界上绝大多数国家都能珍视同中国的友好关系，恪守在台湾问题上和中国达成的协议和谅解，中国政府对此表示赞赏。但也不能不指出，有的国家竟不顾国际信誉，违反与中华人民共和国建交时所作的承诺，同台湾发展官方关系，从而给中国统一事业设置障碍。中国政府衷心希望，有关国家的政府能够采取措施，纠正这一做法。 （二）国际组织与台湾的关系问题。每个国家的主权是完整的，既不能分割，也不能分享。中华人民共和国政府作为中国的唯一合法政府，有权利也有义务在国际组织中行使国家主权，代表整个中国。台湾当局企图在某些只有主权国家才能参加的国际组织中搞所谓“一国两席”，就是要制造“两个中国”。中国政府坚决反对这种行径。这一原则立场完全符合包括台湾同胞和海外侨胞在内的全中国人民的根本利益。只有在坚持一个中国原则立场的前提下，中国政府才可以考虑，根据有关国际组织的性质、章程规定和实际情况，以中国政府同意和接受的某种方式，来处理台湾参加某些国际组织活动的问题。 联合国系统的所有机构，是由主权国家代表参加的政府间国际组织。在恢复中华人民共和国在联合国的合法权利后，联合国系统的所有机构都已通过正式决议，恢复中华人民共和国享有的合法席位，驱逐了台湾当局的“代表”。自此，在联合国组织中的中国代表权问题已获得了彻底的解决，根本不存在台湾再加入的问题。需要指出的是，近一个时期来，台湾当局的某些人又为“重返联合国”而大肆鼓噪。十分明显，这是一种妄图割裂国家主权的行径，它无论在法理上或实际上都是行不通的。中国政府相信各国政府和联合国系统的组织会识破这一图谋，不做有损于中国主权的事情。 其他政府间国际组织，原则上台湾也无权参加。至于亚洲开发银行（ＡＤＢ）、亚太经济合作组织（ＡＰＥＣ）等地区性经济组织，台湾的加入系根据中国政府与有关方面达成的协议或谅解，明确规定中华人民共和国作为主权国家参加，台湾只作为中国的一个地区以“中国台北”（英文在亚行为ＴＡＩＰＥＩ，ＣＨＩＮＡ；在亚太经济合作组织为ＣＨＩＮＥＳＥＴＡＩＰＥＩ）的名称参加活动。这种做法属于特殊安排，不能构成其他政府间国际组织及国际活动效仿的“模式”。 在民间性质的国际组织中，中华人民共和国的相应组织同有关方面达成协议或谅解，在中国的全国性组织以中国的名义参加的情况下，台湾的相应组织可以以“中国台北”（ＴＡＩＰＥＩ，ＣＨＩＮＡ）或“中国台湾”（ＴＡＩＷＡＮ，ＣＨＩ-ＮＡ）的名称参加。 （三）与中国建交国同台湾通航问题。一个国家的领空是该国领土不可分割的组成部分。１９１９年公布的《巴黎航空公约》和１９４４年签署的《芝加哥公约》均确认，每个国家对其领空具有完全的、排他性的主权的原则。因此，凡是同中国建交国家的任何航空公司，即使是私营航空公司与台湾通航，都是涉及中国主权的政治问题，而不是一般的民间关系。与中国建交国家的官方航空公司当然不可与台湾通航，而其民间航空公司如欲同台湾通航，则须由其政府与中国政府磋商。在征得中国政府同意后，其民间航空公司始可同台湾的私营航空公司互飞。实际上，根据上述原则，中国政府已经同意英、德、加拿大等国的民间航空公司与台湾的私营航空公司通航。 有的国家在与中华人民共和国建交前就同台湾通航的，则可通过与中国政府谈判，改变其同台湾通航的官方性质后继续其民间商业运输安排。 （四）与中国建交国向台湾出售武器问题。中国政府一贯坚决反对任何国家向台湾出售任何种类的武器装备或提供生产武器的技术。凡与中国建交的国家，都应遵循互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政的原则，而不以任何形式或借口向台湾提供武器，否则就是违反国际关系准则，干涉中国内政。 世界各国，尤其是对世界和平事业负有重大责任的大国，理应严格遵守联合国安理会五常任理事国关于限制常规武器扩散的指导原则，为维护和促进地区的和平与安全作出贡献。然而，在目前台湾海峡两岸关系日益缓和的形势下，有的国家竟违背自己在国际协议中的承诺，置中国政府的一再严正交涉于不顾，向台湾出售武器，在海峡两岸之间制造紧张局势。这不仅是对中国安全的严重威胁，为中国的和平统一事业设置障碍，也不利于亚洲和世界的和平与稳定。中国人民当然要强烈反对。 在国际事务中，中国政府一贯奉行独立自主的和平外交政策，坚持“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”五项原则，积极发展同世界各国的友好关系，从不损害别国利益，不干涉别国内政。同样，中国政府也要求各国政府，不做损害中国利益、干涉中国内政的事情，正确处理与台湾的关系问题。 结束语 中国的统一是中华民族的根本利益所在。 中国实现统一后，两岸可携手合作，互补互助，发展经济，共同振兴中华。原来一直困扰台湾的各种问题，都将在一个中国的架构下得到合理解决。台湾同胞将与祖国其他地区人民一道共享一个伟大国家的尊严和荣誉。 长期以来，台湾问题一直是亚洲与太平洋地区一个不稳定的因素。中国的统一，不仅有利于中国本身的稳定和发展，也有利于中国同各国进一步加强友好合作关系，有利于亚太地区乃至全世界的和平与发展。 中国政府相信，在维护自己国家主权与领土完整的正义事业中，一定能够得到世界各国政府和人民的理解和支持。 （新华社８月３１日电）

第1版(要闻)专栏：　　乔石会见印尼客人 新华社北京８月３１日电全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见了由总主席苏坎达尼率领的印尼-中国经济、社会与文化合作协会代表团。 印尼-中国协会是两国复交后印尼成立的第一个对华友好组织。乔石对这个组织在促进中国印尼友好关系方面做出的努力表示赞赏。他说：“在协会的推动下，我们也成立了中国印尼经济、社会、文化合作协会。我们衷心希望两个协会建立密切的友好合作关系，并相信这两个协会必将对今后两国关系的发展起强有力的推动作用。” 乔石说，印尼是中国的近邻，我们有一切理由应该很好地发展两国的友好合作关系。当前国际形势给东亚、东南亚国家的合作提供了良好的机会。只要这一地区的国家努力维护本地区和平与稳定，在平等互利的基础上开展广泛的合作，特别是经济合作，本地区的发展是很有希望的。 苏坎达尼说，代表团应邀在北京出席了中国印尼经济、社会、文化合作协会的成立仪式。他说，两个协会组织已达成了合作协议，并将建立充满活力的工作委员会。 他认为，两国不仅应在经贸方面，而且应在社会和文化等方面开展合作和交流。 担任中国印尼经济、社会、文化合作协会会长的全国人大常委会副委员长王光英和国务委员司马义·艾买提今天也在这里会见了印尼客人。 晚上，王光英和苏坎达尼在人民大会堂签署了两个协会合作的谅解备忘录。

第1版(要闻)专栏：社论　　男女并驾如日方东 ——热烈祝贺中国妇女第七次全国代表大会召开 正当我国人民高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜、加快改革开放的重要历史时刻，中国妇女第七次全国代表大会今天隆重开幕了。这是我国各族各界妇女伟大业绩和时代风采的展示会，是进一步激励妇女在社会参与中求发展作贡献的动员会，也是全国人民共同关注并寄予厚望的一次盛会。 建设有中国特色社会主义的事业，是千百万人民群众的伟大事业。妇女占人口之半，是一支不可替代的伟大力量。党的十一届三中全会以来，我国妇女以前所未有的气魄和热情积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践，为发展社会生产力，为维护安定团结的政治局面，为加强社会主义精神文明建设和民主政治建设，作出了巨大的贡献。同时，她们自身也在改革和建设的实践中，开阔了视野，振奋了精神，提高了素质，取得了进步。 正确评价妇女的力量与作用，尊重妇女的地位与权益，是贯彻党的群众路线、调动人民群众积极性的重大问题，也是衡量社会文明进步程度的一个尺度。我国党和政府一方面把妇女当作经济建设和社会发展的一支推动力量，重视发挥她们的作用；另一方面把妇女的进步发展当作社会进步发展的一个重要方面，尽力为之创造良好的条件。在我国国民经济和社会发展的计划及有关妇女儿童工作的计划中，在我国政府对有关妇女儿童的国际公约所作的承诺中，党和国家对于本世纪末我国妇女的发展提出了一些目标性要求。这次大会将这些目标概括为十个方面。这些目标的制定，表明我国政府正在把妇女的进步发展纳入社会进步发展的总体规划，显示了社会主义制度在尊重人民群众主人翁地位、尊重妇女“半边天”地位，以及重视人权保障方面具有巨大的优越性。 当前，我国正处在新旧经济体制交替的历史阶段。社会主义市场经济体制的发育过程，使广大妇女获得了前所未有的发展机遇，同时也使她们面临一系列新情况、新问题。竞争机制、效益原则，向她们提出了更高的要求；而文化教育事业发达不够、社区服务和社会保障体系尚不健全的情况，仍然制约着她们前进的步伐。另一方面，社会经济活动中存在的拜金主义等消极因素，腐朽的剥削阶级思想的侵蚀，又会发生侵犯妇女权益，甚至拐卖迫害妇女和极少数妇女堕落的情况。在建立社会主义市场经济体制的过程中，建立起与之相适应的保护妇女利益、促进妇女发展的机制，需要全党全社会学习并树立马克思主义妇女观，抵制并破除妇女问题上的陈旧观念和腐朽思想，逐步形成尊重妇女、保护妇女的良好风尚。各级党委和政府要继续采取切实措施维护妇女的合法权益，积极探索发展社会主义市场经济条件下进一步发挥妇女作用的有效形式。 党的领导和社会主义制度的保障，为妇女运动的健康发展提供了良好的环境和条件。中国妇女要将振兴中华的热情和争取自身进一步解放的追求结合起来，积极投身改革开放和现代化建设，以自身的进步和对国家的贡献赢得社会的认同和尊重。中国妇女第七次全国代表大会号召全国妇女，继续发扬自尊、自信、自立、自强的精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，努力在社会参与中实现女性价值。这是建设有中国特色社会主义事业对妇女的要求，也是妇女解放运动的要求。 １９３６年６月，毛泽东同志曾为《中国妇女》杂志创刊号题词：“妇女解放，突起异军，两万万众，奋发为雄，男女并驾，如日方东，以此制敌，何敌不倾。”这充满豪气激情的诗句，体现了党对妇女地位与作用的高度评价。在我国社会主义事业发展的新时期，愿我们的千军阵中，男女并驾，优势互补，共同创造如旭日东升般灿烂辉煌的伟业。

第1版(要闻)专栏：　　江泽民在华北东北八省（区市）经济工作座谈会上强调 继续深化改革加强宏观调控保证国民经济又快又好发展 ●中央加强宏观调控政策措施初见成效。还要做大量深入、扎实、艰苦的工作 ●要进一步统一全党、全社会的认识，做到令行禁止，确保中央各项政策措施落到实处 ●要注意研究经济运行中出现的新情况、新问题。在整顿金融秩序工作中，必须堵邪门、开正门 ●特别要做好两项工作：必须加强农业的基础地位；搞好国有大中型企业 ●一定要坚持“两手抓”。反腐败是坚持“两手抓”的重要内容 本报大连８月３１日电新华社记者张民华、本报记者张书政报道：中共中央总书记、国家主席江泽民在华北、东北八省（区、市）经济工作座谈会上指出，中央关于加强宏观调控的政策措施已初见成效。要继续贯彻落实这些政策措施，注意研究经济工作中出现的新情况、新问题，在深化改革，转换机制，优化结构，提高效益上下功夫，保证国民经济又快又好地发展。 ８月２５日至２７日，江泽民在大连主持召开了华北、东北八省（区、市）经济工作座谈会。座谈会上，华北、东北八省（区、市）的负责人就贯彻落实最近中央关于加强宏观调控的政策措施的情况作了汇报。大家一致认为，中央提出关于加强宏观调控的政策措施，是解决当前经济生活中的突出矛盾和问题，推进改革开放和经济建设的重大举措，一定要认真贯彻落实。中共中央政治局委员、书记处书记丁关根，中共中央政治局委员、国务委员李铁映，中共中央政治局委员、北京市委书记陈希同，中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝出席了座谈会。江泽民听取汇报后作了重要讲话。 江泽民指出，中央加强宏观调控的政策措施实行两个月来，经过各地、各部门的共同努力，已经发挥作用，取得初步成效。主要表现是：违章拆借现象基本刹住，乱集资得到初步控制，农业夏粮收购基本没有发生打“白条”现象，银行储蓄上升，汇率趋于稳定，生产资料价格有所下降，经济形势继续向好的方向发展。 江泽民强调，在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，真正落实中央加强宏观调控的政策措施，还要做大量深入、扎实、艰苦的工作。第一，要进一步统一全党、全社会的认识。这次中央采取的宏观调控措施，主要是运用符合市场经济规律的经济手段、法律手段和必要的行政手段，解决经济生活中的一些突出矛盾和问题，目的是深化改革，转换机制，优化结构，提高效益。为了实现这一目标，必须统一思想，统一行动，做到令行禁止，确保中央的各项政策措施落到实处。在经济工作中，既要抓住机遇，加快发展，又要注意稳妥，避免损失，特别要避免大的损失，把发展经济的着眼点和着力点真正放在通过改善经营管理，推进技术进步，提高劳动生产率和经济效益上来。第二，要注意研究经济运行中出现的新情况、新问题。要继续整顿金融秩序，严肃金融纪律。在整顿金融秩序工作中，必须堵邪门、开正门。一方面要坚决制止违章拆借和非法集资，另一方面要确保必需的资金及时到位，保证经济建设的顺利进行。要下决心压缩过大的基本建设投资规模。各地必须按照中央要求，对固定资产投资项目进行清理，决不能把资金缺口留在国家必保的重点上。要切实落实“三保”措施，保农业生产、保效益好的国有大中型企业和外贸出口创汇企业、保重点建设。 江泽民要求，各级党委和政府，在实施中央加强宏观调控政策措施的过程中，特别要做好两项工作。一是必须加强农业的基础地位。要切实贯彻党中央、国务院关于稳定和发展农业生产的各项政策措施，保证农副产品收购资金到位，切实减轻农民负担，保护农民积极性，抓紧解决农副产品购销、储运问题，搞好大秋作物的田间管理，争取今年有个好收成。二是要搞好国有大中型企业。要继续抓好《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的落实，进一步强化企业内部经营管理，推进企业的技术进步和扭亏增盈工作，大力开展增产节约，增收节支活动，反对铺张浪费，提高经济效益。 江泽民指出，解决经济生活中的矛盾和问题，根本出路在于深化改革。要不失时机地推进改革，加快建立社会主义市场经济体制。当前，特别要抓紧进行金融体制、投资体制和财税体制改革，逐步形成完善的国家宏观调控体系。要加强国有资产的管理，通过国有资产管理体制的改革和国有资产的立法工作，解决国有资产的流失问题，确保国有资产保值、增值。企业改革是经济体制改革的中心环节，必须把搞好国有大中型企业摆到重要的议事日程。要通过改革，转换经营机制，建立现代企业制度，使国有大中型企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争的主体。 江泽民强调，在发展社会主义市场经济的过程中，一定要坚持“两手抓”，大力加强社会主义精神文明建设。反腐败，是坚持“两手抓”的重要内容。要认真贯彻落实中央关于开展反腐败斗争的部署，坚决克服消极腐败现象。广大党员、干部要认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。只要全党同志统一思想，统一行动，团结广大群众，振奋精神，努力奋斗，坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导，坚持党的基本路线，就一定能够保持国民经济的持续、快速、健康发展，把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进。 参加座谈会的北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江八省、自治区、直辖市的主要负责同志有：李其炎、高德占、张立昌、叶连松、王茂林、胡富国、乌力吉、全树仁、岳岐峰、何竹康、高严、孙维本等。中央、国务院有关部门负责同志有：曾庆红、陈锦华、曾培炎、王忠禹、周正庆、张佑才、滕文生。

第1版(要闻)专栏：　　人大常委会第三次会议举行全会 乔石出席听取国家计委司法部的报告汇报 新华社北京８月３１日讯记者苏宁报道：八届全国人大常委会第三次会议今天继续举行全体会议，乔石委员长出席会议。 国家计委主任陈锦华、司法部部长肖扬受国务院委托，分别向会议作了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告和“二五”普法规划实施情况的汇报。会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员孟连崑关于选举、补选代表的代表资格的审查报告。会议还审议了乔石委员长访问东盟５国、陈慕华副委员长访问拉美４国、铁木尔·达瓦买提副委员长访问中亚５国的书面报告。 秦基伟副委员长主持了今天的全体会议。田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶副委员长出席会议。国务委员司马义·艾买提、最高人民法院副院长高昌礼、最高人民检察院副检察长梁国庆列席会议。

第1版(要闻)专栏：　　中国妇女“七大”今日开幕 ３７个代表团１１８０名代表全部抵京 本报北京８月３１日讯定于９月１日开幕的中国妇女第七次全国代表大会的各项准备工作已经就绪。出席会议的各省、自治区、直辖市３７个妇女代表团的１１８０名代表今天全部抵京。 带着各族各界妇女的重托，带着各条战线广大妇女的新成就，妇女代表们表达了这样的心愿：开好中国妇女“七大”，为建设具有中国特色的社会主义，为中华民族的振兴，再创新业、再立新功。 （孙国英）

第1版(要闻)专栏：　　祝贺中央电视台建台三十五周年 党和国家领导人分别题词打电话表示热烈祝贺 本报北京八月三十一日讯记者李仲春报道：在中央电视台建台三十五周年之际，党和国家领导人为中央电视台发来了题词和贺电。 江泽民同志的题词是：“努力办好电视，促进社会主义物质文明和精神文明建设。”李鹏同志的题词是：“立足中国，面向世界。”乔石同志的题词是：“勇于进取，开拓创新，加强两个文明建设，增进中国与世界相互了解。”李瑞环同志的题词是：“一心为群众。”刘华清同志的题词是：“立足中国，面向世界。”李铁映同志的题词是：“努力办好电视，为全中国人民和全世界人民服务。”朱镕基、胡锦涛分别打电话，热烈祝贺中央电视台建台三十五周年。丁关根同志写信向中央电视台表示祝贺并向全体职工表示亲切慰问，希望中央电视台坚持走自己的路，努力提高节目质量，丰富电视屏幕，更好地为人民服务，为社会主义服务。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏主持国务院第８次常务会议 讨论金融、财政、税收、国有资产管理体制和外贸改革总体方案 委托朱镕基主持国务院第９次常务会议，讨论并原则通过《国务院关于近期开展反腐败斗争的实施意见》 新华社北京８月３１日电８月３０日上午和３１日上午，国务院召开第八次常务会议，讨论金融、财政、税收、国有资产管理体制和外贸改革总体方案。李鹏总理主持会议并讲了话。 会议讨论认为，这几项改革方案，是经过广泛征求意见、充分讨论修改形成的，总体上符合改革方向，并具有重大的现实意义和长远意义，将有利于加强和改善宏观调控，有利于法制化建设和各项改革措施的配套，更好地适应社会主义市场经济发展的要求，促进改革开放和国民经济持续、健康地发展。 会议经过认真讨论，原则通过了这几项总体改革方案，并确定，待进一步修改后，报请中央审议。 国务院常务会议全体组成人员出席了会议，国务院有关部门的负责同志列席了会议。 本报北京８月３１日讯受李鹏总理委托，朱镕基副总理今天主持国务院第９次常务会议，讨论并原则通过《国务院关于近期开展反腐败斗争的实施意见》。 会议认为，江泽民同志在中纪委第二次全体会议上的重要讲话，精辟阐述了反腐败斗争的重大意义，明确提出了反腐败斗争的任务、指导思想和应当遵循的原则，是党中央在新形势下向全党、全国进行的总动员和总部署。必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和现实的紧迫性，以坚决的态度、扎实的工作，不断抓出阶段性成果。 会议讨论了对国家机关开展反腐败斗争的部署和近期工作安排，讨论了关于治理乱收费，关于行政性收费、罚没收入纳入预算管理，关于党政机关与所办经济实体脱钩以及严禁党政机关干部变相用公费出国（境）旅游等问题。 会议决定，将《国务院关于近期开展反腐败斗争的实施意见》报党中央批准后实施。

第1版(要闻)专栏：　　我军后勤指挥学院成立　江泽民题写院名刘华清张震等题词祝贺 本报北京八月三十一日讯　新华社记者张东波、本报记者徐如俊报道：中国人民解放军后勤指挥学院成立大会暨开学典礼今天在北京隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民为该院题写了院名。中央军委副主席刘华清、张震，全国政协副主席洪学智，国务委员兼国防部长迟浩田等分别题词祝贺。 刘华清的题词是：“现代化的军队需要强有力的后勤保障。” 张震的题词是：“学习后勤理论，发展后勤科学，探讨新条件下后勤业务，提高后勤组织指挥保障水平。” 中央军委委员、总参谋长张万年代表中央军委向该院授予了“八一”军旗。中央军委委员、总后勤部部长傅全有讲了话。中央军委委员、总政治部主任于永波，总后勤部政委周克玉等出席了大会。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　河北采取措施兑现拖欠教师工资 李岚清致信省委领导同志表示赞赏 本报讯记者李宏伟报道：河北省积极采取措施解决拖欠教师工资问题，到８月中旬，全省已兑现拖欠教师工资３５６０万元，占前一段拖欠教师工资总数的５７％，争取在教师节前兑现所有拖欠教师的工资。前不久，中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清给河北省委书记程维高、省长叶连松写信（全文另发）表示赞赏。 去年以来，河北省一些地方出现了拖欠教师工资的现象。这次拖欠教师工资的面比较广，数额比较大，时间也比较长。对此，省委、省人大、省政府十分重视。省委书记程维高先后３次批示并提出限期解决。省政府于今年初、５月初和７月初先后３次发出明传电报，提出了明确要求。７月１日，省人大八届二次常委会听取了省政府关于执行义务教育法和拖欠教师工资问题的汇报，引起了与会委员的关注。７月８日，省政府召开解决拖欠教师工资问题办公会，省长叶连松要求把拖欠教师工资情况印发专员、市长，以引起重视。７月２２日晚，省政府召开全省电话会，进一步统一了思想，明确了认识，作出了具体部署。会后，省政府组织省教委、财政厅、人事厅、法制局、教育工会的同志分赴１１个地市督促检查，保证教师工资的兑现、发放。 与此同时，河北省委、省政府还采取了一系列有力措施：一是把解决拖欠教师工资问题作为尊师重教、加强基础教育的大事来抓。二是落实领导责任制，实行首长负责制。三是省政府规定，凡存在拖欠教师工资的地方，县（市）政府不准购买高档小轿车。四是切实改进和完善教师工资管理制度。五是要求各级政府切实增加教育投入。 河北省各级党政领导都把解决拖欠教师工资问题列入重要日程，全省各地出现了一个以解决拖欠教师工资问题为中心的为教育办实事的热潮。一是各级领导重视，一把手亲自抓。二是各有关部门密切配合，形成齐抓共管局面。三是各地、市采取切实措施，落实好教师的待遇。许多地方在财力不足的情况下，对教育采取倾斜政策，优先发放教师工资。对不同类型的地区提出不同要求，限期解决拖欠。千方百计筹措资金，保证资金到位。四是加强督导检查，及时反馈信息。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　李岚清给河北省委领导同志的信维高、连松同志： 我最近获悉，由于种种原因，近几年尤其是去年以来，一些省、市、自治区相继出现了拖欠中小学教师工资问题。对此，党中央、国务院十分重视，要求各地迅速采取切实可行的措施，妥善解决这一问题。河北省委省政府对解决本省拖欠教师工资问题很重视。省政府连续三次下发明传电报，要求各地、市采取措施，限期解决，并为此召开了专题电话会议，责成各地、市（县）主要领导亲自抓此项工作。你们提出：“经济再困难，也不能挤教育；财政再紧张，也不能紧教师；条件再艰苦，也不能苦孩子”，我很赞赏，这反映了河北省委、省政府领导对教育战略地位的认识和解决问题的决心。我从国家教委了解到，通过这段时间的努力，至７月底，你们已兑现全省拖欠总数的４２％，这是一个良好的开端。希望你们继续狠抓落实，保证拖欠的教师工资按预定目标全部兑现。 尊师重教，关心教师的生活和工作条件，是党和政府的一贯方针。解决拖欠教师工资问题，在当前情况下，是我们应当办的一件重要实事。它关系到我国基础教育的发展和社会的稳定，各级政府主要负责同志要亲自过问，有关部门要密切合作。要按照《中国教育改革和发展纲要》提出的多渠道筹措教育经费的方针，增加对教育的投入，完善教育经费的管理体制，不仅做到确保今后教师工资按期足额到位，还应随着经济建设的发展，使教师的工资待遇进一步提高。 一年一度的教师节即将来临，值此节日前夕，我谨通过你们及省委、省政府，向辛勤耕耘在教育第一线的广大教职工，表示亲切的问候并致以崇高的敬意！ 李岚清１９９３年８月１８日

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　为了八亿观众 ——中央电视台改革与发展侧记 本报记者李仲春易凯 西方有一位电视导演说过这样一句话：我每走一步都要回过头看看，观众跟上来没有。中央电视台的编导们却这样说：我们每走一步，都要抬头向前瞻望一下，看看是否跟上了观众前进的步伐。 １９５８年９月２日，中央电视台的前身——北京电视台正式播出。当时，全北京仅有三十几台黑白电视机。党的十一届三中全会以后，中国兴起了“电视热”，电视机的拥有量从１９７９年的３００万台，增加到１９９３年６月底的２．３亿台，观众达８亿之多。这是世界上最大的观众群。 （一） １９７８年元月１日，《新闻联播》开播。１９８５年８月，中央电视台租用卫星传送第一套节目，全国各地通过卫星都可以收看当日的《新闻联播》。随着中央电视台与观众距离的缩短，天山南北、天涯海角的观众们透过电视这个窗口，几乎可以同步地看到纷纭复杂的社会、风云变幻的世界。《新闻联播》也成了中国收视率最高的固定节目，观众达６亿。 新闻编辑部主任罗明介绍说，中央电视台播出的新闻信息量也在不断地增加。新栏目的出现就是一个标志：１９８０年５月开办新闻评论栏目《观察思考》、１９８４年开办《午间新闻》、１９８５年以后《晚间新闻》、《英语新闻》、《体育新闻》、《早间新闻》也陆续开播。今年３月１日，第一套节目又实行新闻整点滚动播出，播出次数由４次增至１２次。原来早上５点收到的国际新闻只能在晚７点的《新闻联播》播出，现在可以在两小时后与观众见面，整整提前了１２个小时。 （二） 《话说长江》和《话说运河》虽已播出多年，但观众仍记忆犹新。 曾记否？以前的电视专题片，一般只有画外音或记者采访。自１９８３年８月至１０月间长达２５集的《话说长江》播出后，电视专题片与观众的距离大为缩短。因为该片启用了男女主持人，他们在演播室中与观众对话，从画面外走向了屏幕，走向了观众。长达３５回、历时９个月的《话说运河》播出后，男女主持人从演播室走向了运河两岸，现场采访运河两岸的群众，收集群众的意见与要求，在屏幕上与观众对话，回答他们提出的问题。观众与电视之间架起了一条对话的“桥梁”。 １９９０年开办的《经济半小时》，之所以令观众刮目相看，是因为电视在走向观众的过程中又迈出了一大步。１９９１年３月１５日，《经济半小时》在国际消费者权益日这天举办的那场晚会采用现场直播，并开通了３０部热线电话，现场回答消费者的咨询和投诉，共接到电话４００余次。在这里，观众已不仅仅是观众，而是参与者。电视已把现场送到了观众家中。 （三） 现场直播的《综艺大观》创办３年，收视率一直居全台前三名。这一节目突出综艺特点，有广泛的群众性，“请你参加”令观众仿佛置身其中。节目也适应观众生活节奏而不断加快。短短的５０分钟，精品纷呈，五彩斑斓。栏目多则十几个，少则五六个，长者不过十来分钟，短者不过十几秒钟，起承转合，高潮迭起。主办这一栏目的文艺部主任邹友开介绍说，为了观众，我们严格要求节目质量，在质量面前人人平等，不少“明星”的节目因达不到标准被“卡”了下来。 《春节联欢晚会》至今已办了１１次。“吃饺子、放鞭炮、看电视”已成为老百姓农历除夕的三大习俗之一。 今年５月１日推出的新栏目《东方时空》，集新闻性、社会性、知识性、娱乐性于一体，呈板块结构。《东方晨曲》充满诗情画意，《焦点时刻》留下深沉思索，《金曲榜》带来朝气和欢乐…… 中央电视台每日收到两万封左右的观众来信。为此，中央电视台设立了一个专门机构进行处理。他们还在全国设立了４２个观众调查站，进行跟踪调查。每周一期的《收视率汇总报告》，成为分析节目质量、调整节目内容的主要依据。 今年５月，丁关根同志在全国电视工作会议上提出：“我们的目标是，要把中央电视台办成世界一流的、与中国国际地位相适应的具有世界水平的大电视台。”用不了几年，中国的电视观众将远不止８亿，他们将拥有传播最快的空中报纸、最大的空中课堂、最大的空中体育馆、最大的空中影剧院。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　５３种书被评为近两年优秀畅销书 本报讯反映当前读书热点的第五批全国优秀畅销书５３种，８月上旬由中国书刊发行业协会正式评定。 此次评出的优秀畅销书是１９９２年以来新出版或重印的书，内容包括政治、法律、历史、经济、文教等类专著以及经营谋略、智慧丛书、领袖传记、教学参考、文艺小说等多方面的读物。这些书的共同特点是内容新，实用性强，知识面广，反映了当前的读书热点，初版后在全国各地深受读者欢迎。 如人民出版社出版的《邓小平思想论》、《著名学者论社会主义市场经济》、大百科出版社出版的《社会主义市场经济读本》等书，发行数量相当可观。 出版社有些大部头著作如复旦大学出版社的《对外经济贸易实用大全》、物价出版社的《中国会计实务全书》、国际文化出版公司的《文白对照全译史记》等书，定价虽高，但出版发行以来一直成为畅销书，被读者誉为精品。 　　　　　　　　　　　　　　　（郑士德）

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　殷殷父母情 杨扬 ９月１日，与往常一样，又有数以万计的“小太阳”将高高兴兴跨入学校大门，开始人生的一段重要经历。８月３１日，我们走访了几位新生和家长。 上午，我们先后来到朝阳区针织路小学、呼家楼中心小学门前，正碰上一年级新生报到。不少孩子是由父母、甚至爷爷奶奶、外公外婆一块送来的，每个人都背着鲜艳的小书包。 “你们愿意上学吗？” “愿意，因为能学到不少知识。”虎头虎脑的小男孩徐凡突然尖着嗓子冒出一句：“我想在学校里学会计算机，因为我爸什么都懂，就是不会计算机，这样我就超过爸爸了。” 与无忧无虑的孩子们相比，家长们就想得多得多。 两位不愿说出姓名的母亲各交了３０００元让孩子到一家条件较好的小学念书。他们都是工薪阶层，拿出这笔钱也真咬了咬牙，用他们的话说：孩子将来成不成材不仅是他们的事，做家长的要尽自己的最大努力，否则总觉得对不起孩子。新生家长姜华早在今年六七月份，就骑着自行车跑遍了附近的小学逐一“暗查”，从师资力量、教学设施直至教室采光都看到了。“我的孩子视力本来就不太好，教室光线太弱可不行。”做母亲的想得真细！ 听说从孩子上小学第一天起，做父母的就想到了初中、大学，这话听来一点不假。尽管在采访中家长都只是笼统地说：“总是希望孩子能有出息，能做一个有知识有文化的人。”但是，事实上不少家长都私下给孩子制定了５年、１０年乃至２０年发展计划。 一位父亲说：希望儿子上重点初中、高中，进北大、清华，戴博士帽，将来成为陈章良式的教授。 许多家长都谈到了《人民日报》今年开展的“我们今天怎样教育孩子”的大讨论，一再说从中受益不小。新生家长刘贺燕等利用业余时间参加了“家长学校”的学习。她说：“对孩子不能要求太苛刻，制定不切合实际的目标。”一位家长说：“即便家里有很多的钱，自己也不应让小孩从小花钱如流水，做什么小大款，还是要让孩子从小养成勤俭节约的习惯。”

第3版(教育·科技·文化)专栏：体育　　百家知名企业携手同心支持北京申办奥运 推出大型文艺晚会“龙之梦” 本报北京８月３１日讯今晚，北京世纪剧院的舞台中心装点着古老长城的烽火台，它与银幕中闪烁光亮的天际交相辉映。中国百家知名企业携手同心联合支持北京申办２０００年奥运会为主题的“龙之梦”晚会，以艳丽多姿的艺术演出，浓缩了中华民族渴望主办２０００年奥运会的真切情感。 由新华社体育部、人民日报体育部、中央电视台体育部、中央人民广播电台体育部和北京木林森广告策划有限公司今晚联合主办的“龙之梦”文艺晚会，既是为中国奥申委代表团和记者采访团举行的壮行晚会，同时也是中国企业界和民众为祝愿北京在申办２０００年奥运会的搏击中能够取得好运气的盛大集会。 国内著名的歌唱家毛阿敏、田震、成方圆、杭天琪、江涛和孙国庆为今晚的“龙之梦”晚会作了精彩的演出。 中央电视台和中央人民广播电台将在９月２３日前向全国播放这台精彩的文艺晚会。 （李子）

第3版(教育·科技·文化)专栏：体育　　七运会开幕式准备就绪 大型文体表演始终贯穿爱我中华红线 本报北京８月３１日讯记者吴杰报道：今天下午，七运会组委会新闻发言人戴文忠向采访七运会的新闻记者介绍，七运会开幕式等大型活动已万事齐备，只待开幕。 七运会开幕式的筹备工作从１９９２年春天就已开始，总体方案经多方讨论、数易其稿而成。在一万余名有关人员的共同努力下，开幕式的各项仪式和大型文体表演已演练数次，准备就绪。 组委会副秘书长朱祖朴说，开幕式的着眼点是立足中华，面向未来，而贯穿开幕式始终的是爱我中华这条红线。大型文体表演《爱我中华》分上下两篇，上篇“魂”充分展示悠久、灿烂的华夏文化，下篇“潮”则着力表现气势壮阔的中国改革开放大潮。落脚点则是“五星邀五环”，即表达北京申办２０００年奥运会的愿望与决心。 据《爱我中华》文体表演的总导演吕艺生介绍，该表演的主要特点是三个结合：首先是文艺与体育表演的结合，前六届全运会的开幕式表演皆为团体操。这次穿插进行的表现形式有体操、舞蹈、健美操、音乐等。其次是广场表演与舞台艺术的结合。以前的背景台以翻板来表现变化，本届则以五层立交桥式舞台为背景，立交舞台与广场上的表演浑然一体。再次是传统文化与现代文明相结合。以古代战阵的变化等形式来表现华夏文化的源远流长，而以抽象的现代手法来颂扬内容丰富的改革开放大潮。 另外，本届开幕式与往届不同的是，升国旗、奏国歌改为升国旗、唱国歌；点燃火炬采用“双龙吐珠”这种极富民族色彩和象征意义的形式；运动员入场采取边行走边表演地方艺术的形式，使体育与文化融为一体。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　《小平，您好——中国第二次改革浪潮报告文学集》出版 本报讯中华文学基金会选编、经济日报出版社近期出版了《小平，您好——中国第二次改革浪潮报告文学集》（第一辑）一书。 这套９０万字共１００篇的报告文学集，反映了全国各行各业优秀人才的崭新业绩、经验以及面临的困境和思考。所选篇目大多是首次发表。描写的对象都是在第一线锐意改革、成就卓著的企业家，切近现实、注重实绩。 （陈中收）

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　《中国公共关系大辞典》问世 本报讯一部具有中国公共关系学特色、规模宏大的辞书——《中国公共关系大辞典》，日前由中国广播电视出版社出版，开始向全国发行。 中共中央政治局委员姜春云担任这部辞书的指导委员会主任委员，薄一波、宋任穷、费孝通任总顾问。吴学谦撰写了开篇文章《充满希望的豪迈事业》，邵华泽撰写了序言。 《中国公共关系大辞典》是我国第一部大型公关辞书，有近８０００个辞条、５５０余万字，是由２４个省、市、自治区和中央有关部门及４０余所高等院校、科研单位的３９０位专家学者历时４年联袂编著而成的。该书科学性、权威性强，中国特色突出。它不仅吸取国内外公关研究的精华，对公共关系的基本原理、方法和概念，作了准确的表述和严格的论证，同时还结合我国实际情况，对若干重要理论和方法，作了新的拓展。

第3版(教育·科技·文化)专栏： △清华大学最近研制出课表管理系统软件。该系统解决了长期以来人工排课中存在的时间长、工作量大、不准确等问题。过去人工排课大约需一个多月时间，现用该系统排课仅需两天，大大减轻了高校教师的工作量。 （刘伟） △北大方正集团公司与香港金山公司近日研制成功一种最新电脑办公自动化产品——方正ＳＶＩ型汉卡。这种汉卡首次采用了曲线汉字技术，使汉字显示质量大大提高，性能稳定，使用十分方便。 （贾西平） △胜利油田与中国地科院利用九十年代最新技术，联合研制开发成功空气净化器，它采用天然非金属矿物提纯的分子筛作为吸附芯，以电子滤清为辅助手段，能滤除空气中的各种病菌及有害物质。 （刘建华） 最近由天津人民出版社出版的《现代道路交道管理词典》是我国出版的第一部现代道路交通管理的大型工具书，已被正式列为联合国北京交通培训中心的指定工具书。 （李善远）

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　白求恩医专坚持医德教育 本报讯北京军区白求恩医学高等专科学校着眼自身特点，坚持对学生进行医德教育，收到了显著效果。 白求恩医学高等专科学校党委建成了校史展览馆；谱写了白求恩精神的主题校歌；在校园建立了白求恩大理石雕像；组织机关干部和教员围绕搞好新时期我军优良传统教育进行专题理论研讨。坚持不懈地开展了以白求恩精神为主线，把白求恩精神教育同艰苦奋斗教育、献身国防教育相结合的系列教育活动。他们还结合专业学习，经常组织“白求恩杯”专业技术大比武。 通过多种形式的医德教育，全校形成了“学白求恩事迹，走白求恩道路，做白求恩式好学员”的良好风气。近年来，学校毕业的学员多数已成为技术骨干，他们扎根基层，默默奉献，自觉地实践着白求恩精神。今年毕业的学员，３人荣立三等功，６人被评为优等生。１００％学员表示要服从组织分配，立志在军营建功立业。 （王瑾孙涛）

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　西南交大建成牵引动力实验室 本报成都８月２７日电记者罗茂城报道：具有世界水平的测试高速铁路机车车辆性能的牵引动力实验室最近在西南交通大学建成试车，受到正在该校参加第１３届国际车辆系统动力学年会的中外１００多名专家、教授的高度评价。 西南交大研制的时速４００公里高速机车车辆滚动、振动试验台，总重５３０吨，基础重２０００吨，备有国际９０年代水平的液压激振及计算机控制系统，是世界第二台类似设备，同第一台（德国）机比，控制、测试水平更高。该试验台的建成，为我国研究高速铁路机车车辆提供了不可缺少的测试手段，并能使轮轨关系、重载、安全等基础性研究达到世界先进水平。

第3版(教育·科技·文化)专栏：体育　　七运会摩托车表演赛鸣金 本报讯第七届全运会福兰德杯摩托车表演赛暨全国摩托车越野锦标赛于日前在北京西郊老山摩托车训练场结束。解放军队获得８０车型组、１２５车型组和国产１２５车型组３项队赛冠军和３项个人冠军。新疆队获２５０车型组队赛冠军。 参加这次比赛的共有１０个队６２名运动员。解放军队成绩出色，水平明显高于其他队。他们驾车在高速中以自己熟练的技术迅速通过山路上各种复杂的地段，展示出不畏艰难险阻勇往直前的精神风貌。 这次比赛由北京市体委和市摩协共同承办，得到石家庄福兰德事业发展公司的赞助。 （陈美林陈仲良）

第3版(教育·科技·文化)专栏：体育　　简讯 ▲北京市商委系统十四家单位，三十一日在京向七运会捐款人民币七十七万元；同日，正大青春宝药业有限公司，向大会赞助十万盒登峰生命营养液；河北雪花山矿泉水有限公司，向大会赞助价值五万元的“金戈”牌雪花山矿泉水；中国石油天然气总公司向大会捐款五十万元。 ▲八月三十一日，北京市纺织工业总公司向七运会组委会提供一百二十万元人民币。以该公司三十一家企业或商标命名的单项奖，将授予七运会游泳比赛的金牌得主。 ▲七运会中国式摔跤项目委员会三十一日宣布，夺得中国摔跤一百三十公斤级冠军的选手将获“南乐杯”。这个奖杯是河南省南乐县为支持七运会出资四万元设立的。

第3版(教育·科技·文化)专栏：体育　　两千名日本友人将来京声援北京申办奥运 本报北京８月３１日讯记者吴杰报道：日本国际文化友好协会负责人今天在京宣布，该会将组派２０００人的访华团，声援北京申办２０００年奥运会。 据了解，该会组派的声援北京申奥访华团从９月１日起陆续到京，他们将参加我国七运会开幕式。届时，在北京工人体育场的观众席上，２０００名日本友人将身着印有２０００年奥运申办标志的黄色坎肩，头戴遮阳帽，手持声援标志小旗，以示声援北京申办２０００年奥运会，场面将蔚为壮观。 这是北京市对外友协和日本国际文化友好协会共同举办、北辰集团承办的’９３中日友好文化交流·北京大会的一项重要活动。 日本国际文化友好协会是致力于全人类和平与繁荣事业的民间团体。该会为支持北京申办２０００年奥运会，曾在今年４月向北京奥申委捐款一万美元，并为“北辰杯”争奥运中学生马拉松接力赛提供了２．５万美元的赞助。 该会负责人今天说，北京申办２０００年奥运会，这是整个亚洲的事情。本会组织这一系列活动的目的，就是真诚地祝愿北京申办２０００年奥运会成功。

第3版(教育·科技·文化)专栏： 张淑香是海军航空兵舰载机部队一个普通的随军家属。两年前，她白手起家靠几间破旧的营房筹办部队幼儿园，凭着对军营、对幼儿的一颗爱心，建起了如今有校舍1000多平方米、150多名儿童在托的幼儿园，一跃达到国家二类幼儿园，解决了部队小孩入托难的问题。连续3年被部队评为优秀党员，荣立过三等功，今年“教师节”前夕被解放军三总部评为“全军优秀教师”。李香荣摄

第3版(教育·科技·文化)专栏： ’93炎黄杯世界华侨华人龙舟赛8月31日在北京九龙游乐园闭幕。来自中国、法国等8个国家和地区的17支男女代表队参赛。图为“鸭鸭”队在决赛中。　本报记者　孟仁泉摄

第4版(要闻)专栏：　　曹志向人大常委会作书面报告 乔石委员长访问东盟五国圆满成功 巩固发展同东盟国家友好合作关系意义重大 新华社北京８月３１日电在八届全国人大常委会第三次会议今天举行的第三次全体会议上，全国人大常委会秘书长曹志作了乔石委员长访问东盟五国情况的书面报告。 曹志在书面报告中说，７月２０日至８月１１日，乔石委员长应印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾议会领导人的邀请，对五国进行了正式友好访问。 这是我全国人大常委会委员长第一次出访东盟的这五个国家。近年来，五国政府首脑和议会领导人先后访华，并多次邀请我全国人大常委会委员长往访。因此，乔石委员长此行带有回访性质。 五国对乔石委员长这次访问十分重视，接待热情隆重。乔石委员长会见了泰国国王普密蓬、总理川·立派，印尼总统苏哈托，菲律宾总统拉莫斯，新加坡总统黄金辉、资政李光耀、总理吴作栋，马来西亚总统马哈蒂尔。并同五国议会领导人进行了会谈。泰国、菲律宾的华侨、华人为乔石委员长的访问举行了盛大公宴，情景十分热烈。乔石委员长还参观了有代表性的企业、农村、学校、科研机构，广泛接触了各界人士，了解了五国经济和社会发展的情况和经验。各国舆论对乔石委员长的访问也作了充分报道。 曹志在书面报告中说，乔石委员长的东盟五国之行，在五国议会、政府和各界人士及我驻五国使馆的积极配合下，进行得很顺利，取得了圆满成功。 （一）双方积极评价双边关系的长足发展，并就共同关心的问题，广泛交换了意见，加深了相互间的了解，扩大了共识。双方都对建交或复交以来双边关系的发展感到满意。一致认为，近年来双方高层互访频繁，增进了相互之间的理解和信赖，促进了双边友好关系的发展，有利于本地区和世界的和平、稳定与发展，符合中国和东盟国家的利益。乔石委员长重申了我国在南沙问题上“主权属我、搁置争议、共同开发”的一贯立场和主张，表明中国愿意在条件成熟时通过谈判，寻求和平解决南沙争端的途径，条件未成熟时，可以先搁置争议，不影响国家关系的发展，并愿与有关国家探讨共同开发问题。乔石委员长还介绍了我国经济的发展情况，说明改革开放十多年来中国经济有了很大发展，但是我国人口多、底子薄、发展不平衡，要达到中等发达国家水平，也还要经过几代人的艰苦努力。我们面临经济建设的繁重任务，迫切需要一个和平的国际环境，愿意与周边国家建立长期稳定的睦邻友好关系。中国人民历史上饱经沧桑，受尽欺凌，深知独立和主权的可贵。即使将来中国强大了，也不会对外扩张，谋求霸权。中国现在和将来都是维护本地区和世界和平和稳定的重要力量。乔石委员长还强调了我国的华侨、华人政策，表示中国不承认双重国籍；我们鼓励华侨在自愿原则下加入当地国籍，他们加入当地国籍后，就成为所在国的公民，应当履行公民的职责；对于保留中国国籍的华侨，中国政府将保护他们的正当权益，他们应当遵守所在国的法律，为所在国的发展做贡献。中国决不会利用华侨、华人问题干预这些国家的内部事务。对于我们的上述立场、主张和政策，五国领导人表示理解和赞赏。 （二）与五国领导人探讨了经济合作问题，对双边和地区经济合作起了推动作用。这几年，我国同东盟国家的经贸关系不断发展。这次访问中，双方对进一步发展双边和地区的经济合作和经贸往来持积极态度，并提出了一些具体建议。双方认为，当前亚太地区正处在经济发展比较活跃的时期，发展相互间的经贸往来，潜力大，互补性强，不仅有利于各自国内的经济发展，同时也有利于本地区的稳定和繁荣，应当予以高度重视和积极对待。对方对我最近一个时期以来采取的加强对金融的宏观控制表示关注。乔石委员长说，我们将通过深化改革来解决前一段经济发展中出现的问题，这样做既有利于中国经济的高速、稳定、健康发展，也将更加有利于保障包括东盟国家在内的外国在华投资者的利益。 （三）促进了中国人大和五国议会之间的交流和合作。访问期间，乔石委员长同五国议会领导人就加强全国人大同五国议会间的交流与合作广泛交换了意见。乔石委员长指出，今后五年是我国经济建设和民主法制建设的关键时期，全国人大将努力争取在本届任期内大体形成社会主义市场经济法律体系的初步框架。我们愿意借鉴东盟国家在法制建设特别是经济立法方面的成功经验。对此，五国议会领导人做出了积极的反应。双方还同意进一步扩大议会间的交流和合作。并在议员的层次上就双方共同关心的问题加强对话。访问期间，我方正式向印尼议会宣布成立中国—印尼议员友好小组（印尼议会已成立相应的小组）；菲律宾议会成立了菲中议员友好协会，我方表示也将成立相应的组织；为表达对菲律宾人民遭遇自然灾害的同情和关切，全国人大向菲议会赠送了１００台水泵，菲方表示非常感谢。 曹志在书面报告中说，通过乔石委员长这次对东盟五国的成功访问，我们有以下几点想法： （一）巩固和发展我国同东盟国家的友好合作关系，对于维护各有关国家的独立自主、维护本地区以至世界的和平与稳定，促进本地区经济的繁荣，都具有十分重要的意义。我们要在和平共处五项原则和平等互利的基础上，积极发展同东盟国家的国家关系和经贸关系。这次访问期间对方提出的加强经济合作和经贸往来的建议，请有关部门、有关方面具体研究落实。对于双边关系中的若干敏感问题，应严格按照我们一贯的主张、立场和政策，妥善处理，避免影响发展友好合作关系的大局。 （二）进一步密切全国人大同东盟五国议会的友好交流，对发展双边的友好合作关系具有重要意义。目前全国人大已成立了中国—印尼友好小组，建议同其他几个东盟国家的议会间，也可逐步成立相应的友好小组。同时，全国人大同东盟国家议会各专门委员会、议员及工作机构之间，也可开展往来，建立经常性联系，并积极参加该地区的多边性议会活动。议会外交是我国总体外交中的重要组成部分，今后应继续加深认识，总结经验，切实抓好。 （三）东盟五国的经济近年来发展比较快，并积累了一些成功的经验。如新加坡很重视政府的廉洁和高效、人的素质、基础设施的建设和法制建设；马来西亚在低通膨的情况下，实现了经济的高速增长；五国都比较注意在引进外资和先进技术的同时，保持东方的优秀文化等。他们的成功经验，值得我们学习和借鉴。全国人大有关的专门委员会和全国人大常委会的有关工作机构，也可以有计划、有重点地对五国的经验进一步组织考察。

第4版(要闻)专栏：　　中纪委举行新闻发布会 公布纪检机关控告申诉工作条例 中纪委监察部举报电话：４０１４５６７ 本报北京８月３１日讯记者陈维伟报道：经党中央同意，中央纪委今天召开新闻发布会，公布了《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》（本报近日将全文刊登），并再一次公布中央纪委、监察部举报电话。这是贯彻中央纪委二次全会精神，落实党中央近期反腐败斗争几项工作部署的一个重要措施。 中纪委新闻发言人说，党的纪律检查机关历来就有关于处理检举、控告、申诉的办法和规定，这次根据党的十四大修改的党章和新形势下反腐败斗争的要求，中央纪委重新修订了《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》。《条例》共分五章四十八条，对控告申诉工作的受理范围、指导思想、工作原则、处理的程序方法、受理机关的职责要求、当事人的权利义务等作了明确的规定。它是纪检机关和各级党组织处理检举、控告和申诉，依靠群众执纪办案，惩治腐败，加强党风廉政建设的一项重要制度，也是加强党内监督和人民群众监督，保障党内外群众行使民主权利的一个重要法规。中央纪委第二次全体会议，尤其是会上江泽民同志的重要讲话，明确了反腐败斗争的方向和步骤，群众反腐败的积极性正在不断增强。《条例》的公布实施，正是适应了当前形势的需要。 在今天的新闻发布会上，中纪委、监察部再次公布了举报电话，号码是：４０１４５６７。中纪委新闻发言人说，电话举报是检举揭发问题的一种简便易行的形式。今年１至６月底，全国纪检监察系统共受理信访举报６５．６３万件，其中检举控告４７．８０万件，对查处违纪案件、维护党纪政纪起了重要的作用。今天再次公布举报电话，目的就是鼓励和支持群众继续揭露各种腐败现象和违纪问题，为反腐败斗争不断作出新的贡献。

第4版(要闻)专栏：　　世界华侨华人龙舟系列赛在京结束　　李瑞环陈希同等出席闭幕式 本报北京８月３１日讯　记者武侠、夏珺报道：’９３“炎黄杯”世界华侨华人龙舟系列赛今天下午在北京九龙游乐园降下帷幕。全国政协主席李瑞环、北京市委书记陈希同、全国侨联主席庄炎林等出席了闭幕式并观看了比赛。 这届由国家体委、全国侨联和国家旅游局联合主办的龙舟系列赛旨在弘扬民族文化，增强全世界炎黄子孙的凝聚力，推动北京申办２０００年奥运会。这是第一次由国家举办的大型国际龙舟赛，已被联合国列为第五届中国“国际科学与和平周”的系列活动之一。 比赛分为３个赛期，先后在湖南岳阳、江西九江和北京九龙游乐园进行。 今天，来自中国、法国、意大利、澳大利亚、新加坡以及港、澳、台等国家和地区的１７支男女龙舟队在北京九龙游乐园角逐男女６００米比赛的冠军。比赛结果，中国广东顺德华宝队和中国共青城鸭鸭队分别获得男子６００米和女子６００米的冠军。同时，这两支龙舟队也分别摘取了本次龙舟系列赛男、女总分第一的桂冠。 比赛结束后，李瑞环、陈希同为获总分第一名的男女运动队颁奖。 本次龙舟系列赛组委会名誉主任李瑞环宣布，’９３“炎黄杯”世界华侨华人龙舟系列赛闭幕。 闭幕式上，还进行了火炬接力仪式，“炎黄子孙共盼奥运”签名活动。

第4版(要闻)专栏：　　谢非会见越共代表团 据新华社广州８月３１日电（记者许烽）中共中央政治局委员、中共广东省委书记谢非，今晚在此间会见并宴请了由越共中央委员、中组部常务副部长黎辉午率领的越共中央组织部高级专员代表团一行。 谢非同志代表党中央和中共广东省委对越南客人的来访表示欢迎。 黎辉午说，越南共产党非常关心中国共产党在改革开放中取得的成绩。他们在这次访问期间亲眼看到了中国在其经济领域里取得的成就，并为之欢欣鼓舞。 谢非说，中越两国近年来在政治、经济、科技、文化等各个领域的交流都得到了很好的发展，两国两党之间经常有高级代表团和省级代表团互访，这对促进两党、两国关系，增进相互了解、友谊和信任起了很好的作用。谢非指出，中越之间的合作、友谊和团结是符合两国人民利益的，而且对亚洲和世界的和平与稳定有着重要意义。 谢非应越南客人的要求介绍了广东改革开放和党的组织建设情况。越共代表团是昨天乘班机由上海抵达广州的。

第4版(要闻)专栏：　　人大常委会分组审议朱镕基报告认为　　金融体制改革目标切合实际 新华社北京８月３１日电（记者张银曙）八届全国人大常委会第三次会议今天下午举行分组会，审议国务院副总理兼中国人民银行行长朱镕基所作的关于当前金融形势和政策措施的报告。委员们认为，朱镕基的报告总结了当前的金融形势，冷静地分析了金融工作所面临的问题，提出了下一步金融体制改革的目标；报告关于当前的金融形势和政策措施的内容是全面、深刻、客观、可行的。 委员们提出，朱镕基在报告中说，当前总的经济、金融形势是好的，银行违章拆借得到制止，社会上非法集资得到初步控制，人民币汇率降到了合理水平，集中资金支持了国民经济的重点需要，开发区、房地产热有所降温，整顿金融秩序、加强宏观调控已经取得了初步成效。这是符合当前金融状况的实际的。 委员们认为，今年以来，特别是中央有关文件下发后，金融系统遵照党中央、国务院对金融工作的指示，采取措施，积极筹集资金，努力增加信用回笼；大力整顿金融秩序；调整资金投向，保证农业、重点生产和出口企业、重点建设项目的资金需要；出台了一些金融体制改革的新措施；加强了外汇、外债管理等等；所有这些都有力地促进了金融形势进一步往好的方向发展。 委员们说，对已经取得的成效不可估计太高，当前金融形势依然比较严峻，货币投放仍然过多等问题还没有彻底解决；报告关于这一方面的估价和分析是冷静而深刻的。 关于目前和今后所要采取的政策措施以及下一步金融体制改革的大体目标，朱镕基在报告中作了具体说明。委员们认为，这些政策措施是可行的，下一步金融体制改革的大体目标是切合实际的。

第4版(要闻)专栏：短评　　依靠群众惩治腐败 由中央纪委制定的《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》，是加强党内外群众监督、保障党内外群众充分行使民主权利的一项重要的规章制度。 广大人民群众对消极腐败现象深恶痛绝，强烈要求和坚决支持反腐败。公布这个《条例》，就是把反腐败斗争的一个有力武器交给党内外群众，有助于他们依据《条例》进行监督，制约党政机关及其工作人员，尤其是各级领导干部奉公守法依章办事，促进领导干部的廉洁自律；通过群众检举、揭发与专门机关依法处理相结合的方法，集中力量查处一批大案要案；根据群众的呼声和要求，从群众反映最强烈的问题入手，狠刹不正之风，取信于民。所以，贯彻落实《条例》，有利于加强党风廉政建设，进一步密切党和政府同人民群众的联系，也有利于促进党中央近期反腐败斗争工作部署的贯彻落实。 《条例》还对维护党内外群众的检举、控告和申诉权利，对追究打击报复、诬告陷害及受理机关的失职行为的责任等方面作了明确的规定，各级党组织和政府要按照《条例》的要求，切实保护党员、干部和群众的民主权利，对压制揭发检举、搞打击报复的，对诬告陷害的，都必须追究责任，严肃处理。只有这样，才能解除群众的后顾之忧，保障监督渠道的畅通。 《条例》的公布施行是推进反腐败斗争的一项重要措施。各级党组织要组织全体党员，尤其是党员领导干部认真学习，把学习贯彻《条例》同学习贯彻江泽民同志在中央纪委二次全会上的重要讲话、学习贯彻中央纪委二次全会精神结合起来，把反腐败斗争、推进党风廉政建设的各项要求变为实际行动。各级纪检监察机关、各级党组织要切实按照中央纪委二次全会精神和依照《条例》的各项规定，加强和改进信访举报工作，鼓励群众揭发问题，认真处理群众的检举、控告和申诉。对涉及领导干部的检举控告和重要案件的查办情况，必须向上一级纪检监察机关报告，不得瞒案不报、压案不办或顶着不处理。广大人民群众要从党和国家的利益出发，以《条例》为武器，大胆揭露党内各种违纪和不正之风问题，同一切消极腐败现象作斗争。这样，反腐败斗争就一定能在近期内取得明显的成果。

第4版(要闻)专栏：　　荣毅仁分别会见泰国吉尔吉斯客人 新华社北京８月３１日电（记者文继华）国家副主席荣毅仁今天上午在人民大会堂先后会见了由第一副议长阿沙·梅沙万率领的泰国上议院代表团和吉尔吉斯外长卡拉巴耶夫。 荣毅仁在会见梅沙万一行时说，中泰两国关系历来很好，两国领导人经常像亲戚一样往来，这对加强两国和两国人民的友好关系无疑起了重要作用。 荣毅仁向客人们简要介绍了中国国内情况。他说，中国目前对经济加强宏观调控是为了优化经济结构，使经济更快更稳地向前发展。他表示，泰国经济发展有许多经验值得中国学习和借鉴。会见中，荣毅仁请梅沙万回国后转达江泽民主席和他本人对泰国国王陛下的亲切问候和良好祝愿。 梅沙万表示，代表团中的大多数成员以前来过中国，此次能再来中国，亲眼看一看中国的巨大变化感到由衷高兴。 荣毅仁在会见卡拉巴耶夫时说，中吉是近邻，发展各方面尤其是经贸方面的关系有很多有利条件。吉尔吉斯总统阿卡耶夫去年访华后，两国关系进入了一个崭新的阶段。我们希望中吉两国今后不断加强各级别和各领域的接触，相互交流经验，以不断给两国关系的发展注入活力。 卡拉巴耶夫说，吉中两国在地理、历史和经济等方面早就有联系。吉尔吉斯独立后，两国在政治、经贸等方面的关系都获得了迅速的发展。他希望今后双方进一步扩大各方面特别是经贸方面的互利合作。他还向荣毅仁简要介绍了吉尔吉斯国内形势。卡拉巴耶夫今天下午离京赴乌鲁木齐参观访问。

第4版(要闻)专栏：　　人大常委会审议两个出访书面报告 据新华社北京８月３１日电　八届全国人大常委会第三次会议今天上午审议了陈慕华副委员长访问拉美四国情况和铁木尔·达瓦买提副委员长访问中亚五国情况的两个书面报告。 陈慕华副委员长访问拉美四国情况的书面报告说，应墨西哥、巴巴多斯、圭亚那和苏里南议会的邀请，以陈慕华副委员长为团长的全国人大代表团于６月１７日至７月１０日对上述四国进行了友好访问。我国同墨、巴、圭、苏四国保持着良好的关系。我人大与墨、巴、圭三国议会有着密切的交往。这次代表团访苏系我人大同苏议会的第一次正式交往。通过访问，加深了我人大与四国议会间的相互了解和友谊，推动了我国与四国友好合作关系的发展。访问达到了预期的目的，取得了圆满成功。 铁木尔·达瓦买提副委员长访问中亚五国情况的书面报告说，７月１６日至８月９日，以全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提为团长的全国人大代表团应吉尔吉斯、塔吉克、土库曼、乌兹别克、哈萨克等国最高苏维埃邀请，正式访问了上述五国。这是我全国人大第一次派团出访上述五国。五国领导人均认为，代表团的访问是双边关系中的大事，是中国政府和人民的友好表示，将会进一步促进双边友好关系。代表团广泛地同上述五国的官方和社会各界进行了接触，推进了我同中亚各国的睦邻友好和双边议会之间的关系。这次出访是圆满、成功的。

第4版(要闻)专栏：　　肖扬汇报“二五”普法规划实施情况时提出　进一步提高全体公民法制观念 本报北京８月３１日讯记者苏宁报道：司法部部长肖扬今天受国务院委托，向八届全国人大常委会第三次会议汇报第二个五年普法规划的实施情况。 肖扬说，遵照第七届全国人大常委会第十八次会议《关于深入开展法制宣传教育的决议》和中共中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划》的要求，两年多来，以宪法为核心、以专业法为重点的“二五”普法活动进展顺利。从１９９２年开始，各地、各部门相继进入“二五”普法实施阶段。以提高各级党政机关干部法制基本理论水平，增强法制观念为先导，认真开展了《中华人民共和国宪法讲话》、《社会主义法制建设若干问题讲话》两本书的学习。加强了宪法的再宣传、再教育。较大范围地开展了各项专业法的学习宣传，各行业、各部门干部群众的法律素质有所提高。围绕经济体制改革特别是企业制度改革，大力宣传了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》。不少乡镇针对农村存在的实际问题，在“二五”普法的头一年，进行了宪法教育；在落实党的农村政策、发展农村经济中，开展了诸如土地管理法、水法、计划生育条例、婚姻法等与农民生产、生活相关的法制宣传教育；在整顿农村村级组织活动中，又进行了村民委员会组织法的学习和教育。依法治市、依法治县（区）、依法治理行业、依法治军以及基层的依法治厂、依法治村等活动有了进一步发展。 肖扬说，“二五”普法工作有三个明显特点：（一）坚持了紧紧围绕经济建设这个中心开展学习宣传活动的基本指导思想。（二）强调了法制教育与法制实践相结合问题。许多行业、部门把建章立制、执法检查等法制建设的基础工作列入了工作日程。（三）发挥了法制宣传主管机关和专业法实施主管部门两方面的积极性。 肖扬在肯定“二五”普法取得了一定成绩的同时，也指出了存在的问题：少数地方、部门的领导干部对“二五”普法重视不够，甚至把发展经济与实行法制对立起来；一些执法部门有法不依、执法不严、违法不究的现象，依然存在；一些干部群众不懂法、不守法，甚至肆意践踏法律的行为仍然时有发生。公民的法律知识水平和法制观念，与我国的“两个文明”建设的要求相比还很不相适应，普法工作还有很大的差距。 肖扬指出，要进一步提高全民族和全体公民的法制观念。对如何抓好后一阶段的“二五”普法，他提出了５点设想和打算。 （一）继续抓好宪法和宪法修正案的学习宣传，全面完成各部门、各系统专业法学习规划；（二）把普及市场经济法律知识，增强广大干部群众的市场经济法制观念，作为专业法学习的重中之重；（三）继续在公民中抓好与广大群众生产、生活密切相关的法律知识的学习宣传；（四）把依法治理工作提高到一个新水平；（五）重点抓好各级领导干部的普法教育。

第4版(要闻)专栏：　　陈锦华报告国民经济和社会发展计划执行情况 加强宏观调控收到初步效果 本报北京８月３１日讯记者苏宁报道：在今天举行的八届全国人大常委会第三次会议上，国家计委主任陈锦华受国务院委托，向会议报告了今年以来国民经济和社会发展计划的执行情况。 陈锦华说，从总体上看，国民经济和社会发展计划执行情况是好的。据国家统计局统计，上半年国民生产总值完成１２７３３亿元，按可比价格计算，比去年同期增长１４．１％。 陈锦华说，我国经济在大步前进中，也出现了一些突出矛盾和问题，有些方面还比较严峻，主要表现是：货币投放过多，金融秩序混乱；投资需求和社会集团消费都出现膨胀的情况；财政困难加剧；基础设施和基础工业的“瓶颈”制约进一步强化；出口增长缓慢，进口增长过快；物价上涨明显加快。 对于经济快速发展中出现的突出矛盾和问题，陈锦华说，经过一个多月的努力，贯彻加强宏观调控的措施已经收到初步效果，经济中一些比较严重的问题开始向好的方面转化，出现了一些缓解的势头。银行违章拆借基本得到制止；乱集资初步得到控制；国库券发行任务已经完成；居民储蓄存款迅速回升；外汇调剂市场汇率趋于稳定；开发区热、房地产热有所降温；夏粮收购基本没打“白条”；物价上涨过快的情况已经引起普遍重视。但目前宏观经济环境绷得很紧的状况还没有根本改变，全面贯彻落实加强和改善宏观调控的任务还很艰巨。一是整顿金融秩序还有大量工作要做，控制货币过量发行的难度较大。二是控制固定资产投资规模和调控投资结构的动作不大，建设战线过长的问题依然存在。三是资金紧张的矛盾尖锐，违章拆借资金和乱集资中有一部分已经沉淀下来，重点生产建设需要的资金仍然未得到保证。四是虽然钢材、水泥等生产资料价格有所回落，但扭转物价总水平过高的状况将有一个滞后期。五是下半年财政收支上的矛盾突出，控制国家财政赤字的难度也很大。同时，在贯彻加强宏观调控措施中，还会出现一些新情况和新问题。 在谈到今后几个月要着力做好的几个方面的工作时，陈锦华说，要密切注视经济运行中的新情况，把握好宏观调控力度，注意下半年生产建设与明年的衔接。继续整顿金融秩序，合理调整信贷结构；坚决控制固定资产投资规模，大力优化投资结构；大力增收节支，力争把财政赤字控制在预算目标之内；加强对收入分配的宏观调控；努力增加外贸出口，继续稳定外汇市场价格；积极稳妥地推进物价改革，抑制物价总水平过快上涨；以市场需求为导向，大力调整工业产品结构和提高企业经济效益；进一步落实稳定和发展农业的各项政策，力争全年农业获得较好收成。

第4版(要闻)专栏： 铁道部第四工程局的50多支青年突击队在京九铁路衡（水）商（丘）段建设中昼夜奋战，超额完成各项任务，使大动脉以每天2公里多的进度向前延伸。这是轨排青年突击队在紧张作业。新华社记者　鲁迅承摄

第5版(经济专页)专栏：　　发展高速铁路势在必行　　郭洪涛 为了改变我国铁路发展严重滞后状况，缓解运输能力与运输需要之间的矛盾，必须加大投入，加快铁路建设，这已成为举国上下的共识。去年３月国务院下达的《国家中长期科学技术发展纲要》，把加速研究开发铁路重载运输的关键技术和时速在２００公里以上的高速铁路客运专线技术，列为铁路运输科学技术发展的重点，我认为这是非常正确的。 高速铁路，具有速度快、运量大、能耗低、污染轻、占地少等优点，自从日本在１９６４年首次建成高速新干线后，世界各经济发达国家和部分发展中国家都先后兴建。据统计，现在全世界已有高速铁路约８０００公里，有些发达国家曾经一度衰退的铁路客运还由此得到复兴。据预测，２１世纪的现代化大交通运输网络将以高速铁路网、高速公路网、空中走廊和巨大港口为骨干。可见高速铁路已是建设现代化综合运输体系的重要组成部分。 随着改革开放日益深入，经济建设日益发展，旅游业日益兴旺，人民生活水平日益提高。我认为，在人口密集、商品经济发达、客运特别繁忙的地区，修建高速铁路，以逐步适应旅客运输在数量上和质量上的需求，现在应该放到议事日程上了。因为，无论从我国铁路的实际状况，或是从铁路运输发展的趋势来看，修建高速客运线不仅对缓解我国的铁路运输紧张局面很有现实意义，而且也是我国铁路现代化的必然选择，何况目前我国的人均国民生产总值已经不低于日本当年提出修建高速铁路时的水平。 如何发展我国的高速铁路？我认为首先要搞规划布局，选择好起步线路。 从全局来看，在今后相当长的一个时期内，我国的人口和经济仍将主要集中在京广铁路及其以东的沿海地区。据统计，目前这个地区人口约占全国的７６％，大中型企业约占全国的３／４，工业总产值约占全国的２／３。从铁路来看，这个地区的京沪、京广、京哈三条铁路干线，营业里程只占全国铁路总里程的９．５％，却承担了全国铁路４０％的旅客周转量和３５％的货物周转量。展望到２０００年乃至下个世纪，国民经济比现在势将成倍增长，铁路货流量还要大幅度增加，即使大力改造现在的铁路，也满足不了运输增长需要，还必须修建新线，因此这三条铁路应该说都需要修建成高速铁路。但另一方面，应该看到，我国铁路正处在运能、资金双短缺的时期，修建高速铁路必须从实际出发，根据国力条件，集中有限的资金和技术力量，搞一条，成一条，建一段，用一段，使科学技术及早转化为现实的生产力。 现在，我国东部地区的京九铁路已经开始修建，秦沈铁路新线正在酝酿建设，对十分紧张的南北通道和进出关通道的运输可望起到分流的作用。但是，京九铁路主要分流京广铁路的运输，其流向主要解决我国北部与南部地区的运输。因此，我认为修建我国第一条高速铁路可先从京沪线起步，然后再上京广线和京哈线。在建设的步骤上，宜在总体设计的基础上，先从京津段和沪宁段两端起步，再向中段延伸，力争到本世纪末全线建成或基本建成。 其次，要选择好我国发展高速铁路的模式。应该说，我国在发展高速铁路方面已经做了很多工作，首先，“七五”期间国家确定的广深线准高速铁路（时速１６０公里）现在已经施工，将在１９９４年建成，这是采取利用现有铁路进行技术改造的方式。再有，近些年来铁路的科研、设计单位和高等院校对高速铁路（时速２００公里以上）的一些关键技术和经济评价进行了多次论证，并有一定的技术储备。总的来说，由于高速行车技术复杂而且涉及面广，选择发展我国高速铁路模式，包括速度目标和牵引方式的选择等等，既要从我们国家的国情、路情出发，又要借鉴国外３０年来发展高速铁路的经验。就是说，我们不能为高速而高速。一是发展高速铁路要和其它高速运输方式（包括民航、高速公路）结合起来论证。二是发展高速铁路还要同扩大运输能力和铁路网的关系结合起来研究。根据我国幅员辽阔，铁路旅客平均运距长（已达３００多公里），长途旅客多（我国８００公里以上的长途客运量９５％以上由铁路承担），还有不同层次的运输需求等特点，在运行模式上可考虑在新建的高速铁路上以跑客车为主，同时也要跑点快速货车；还可考虑高速、中速结合，甚至有相当一部分要跑准高速。就是说，一切都需符合我国国情。 再次，必须充分估计到建设高速铁路是一个很庞大、很复杂的系统工程，有一系列高、新、难的关键技术需要突破。因此，我们的方针应该是既要立足于自己，加快自力更生的步伐，也要引进一些国内在短期内攻关很难达到、确实需要的关键技术，积极吸收国外成熟的技术和管理经验，以便争取时间，把起点搞得高一点，但决不能成套照搬。 总之，在我国发展高速铁路这是涉及社会、经济、生活、文化的一项重大系统工程，需要统一认识，集思广益，正确决策，统筹协调，还需要取得社会各界的认同和支持，以便把我国第一条高速铁路尽早建设起来。 （作者为中国交通运输协会会长）

第5版(经济专页)专栏：　　从“避暑山庄”设计谈起 张开济 承德最主要的景点当然是它的“避暑山庄”。这本是一个皇家园林，可是它看起来却完全不同于金碧辉煌的颐和园。“山庄”建筑的风格十分朴素雅淡，尤其它的建筑尺度更是亲切宜人。山庄的游廊宽仅１．２米，还不够现在一般普通办公楼或旅馆内部走道的宽度。它的大门虽然采用城楼的形式，可是建筑尺度很小，和北京天安门城楼相比，真是一个可怜的“小巫”！ 康熙皇帝把他的离宫搞得如此朴实无华，当然不是因为他花不起钱，或者舍不得花钱，而是有他的意图的。首先这座离宫取名“山庄”，而不叫“××宫”或“××园”。在他有关的文章中还有“因山就水，布置尽其自然，意在得其野趣”一段话。他的用心所在就显而易见了。 本来建筑设计贵在因地制宜，因此必须尊重环境，在风景地区还要尊重自然。建筑要和周围的大自然互相辉映，相得益彰，而不该与自然互相竞争，试比高低！这个道理康熙皇帝懂，我们建筑师更应该懂。可是令人遗憾的是迄今为止，这个原则在今天我们的新建筑中却往往没有得到贯彻。例如在杭州西湖的周围就曾建造了不少大杀风景的高层建筑。 最近，全国政协副主席霍英东先生去杭州访问时说：“杭州是一个美丽的城市。我的想法是一开发，二保护。保护是保护自然景观，高楼大厦不一定就是现代化。”我以为霍先生的话说得非常对，他强调要“保护自然景观”，同时又指出“高楼大厦不一定就是现代化”。他的话不仅值得杭州市城市建设的决策者深思，而且对国内其他城市，特别是一些历史文化名城也很有针对性。 解放以来，我们进行了规模空前的城乡建设，建造了数量惊人的新建筑，其中当然不乏优秀的作品，但是应该承认，总的来说，水平还不够高，质量还比较粗糙。其中一个比较突出的问题就是建筑尺度。尺度是建筑构图中的一个重要因素，一个建筑物的尺度必须结合它的环境、内容、性质等，方能做到恰如其分，恰到好处。可是现在不少新建筑往往在尺度上出现偏差，而且总是偏大而不是偏小。假如当时的文人雅士来重游旧地，他们看到这些宏伟壮丽、富贵气逼人的建筑可能会望而却步的。 古建筑本是我们祖先遗留下来的非常珍贵的文化遗产，也是我们先辈遗传下来的十分重要的文化信息，我们有责任保护它们，忠实地保持其原来的面貌，让它们毫不走样地世世代代传下去。 我认为，片面追求高大、追求气派和追求豪华的思想说得严重些是反映了某种暴发户的审美观念，也是缺乏文化修养的一种表现。十几年来，广大农民的经济情况改善了，他们都自己建造了住宅，这本是一个可喜的现象，可是另一个现象却值得忧虑，那就是在有些农村，住房越盖越大，越盖越高，并不是由于实用的需要，而是彼此互相攀比的结果。城市里也有类似的情况。 “避暑山庄”十分朴素无华，亲切宜人，可环绕它四周建造的“外八庙”却非常宏伟壮丽，气势惊人，和“山庄”形成了非常鲜明和强烈的对比。我认为这是康熙利用建筑为政治服务的一种手法。康熙的政治目的就是“合内外之心，成巩固之业”。在对待边境少数民族问题上，他主张用积极的和平共处来代替消极的武装对抗。因此主张不修长城，而修“外八庙”。我体会康熙把自己的离宫修建得比较朴素平淡，还不仅是为了和自然相协调，同时也是为了用“山庄”来烘托“外八庙”，以期相形之下“外八庙”显得更为壮观，更为堂皇，使少数民族领袖们看了之后，更坚定他们拥护中央和回归祖国的决心。所以比较简朴的“山庄”并没有降低清帝的身份，相反地却加强了他的统治地位，巩固了各民族的团结和中国的统一。 周总理在世时非常关心有关建筑的事宜，１９５９年的国庆工程中一些比较重要的设计问题都是总理亲自拍板定案的。可是总理却从未同意为国务院建造新楼。现在地方上有些领导却爱把修建豪华的办公楼、高标准的住房和购置高级小轿车放在日程表上的优先地位！ 今年已是“避暑山庄”建园２９０周年了，可是当初建造“山庄”的一些指导思想今天仍有一定的现实意义和参考价值。所以，让我们大家，特别是建筑师和城市建设的决策者们，根据“古为今用”的原则，认真学习探讨一下有关“避暑山庄”的设计指导思想，以便从中获得启发和教益。 （作者为中国建筑学会常务理事）

第5版(经济专页)专栏：　　农民增收——“高效农业”的标志 周述荣 我们江西宜春地区注重农业的“最佳选择”，把农民增收作为主要奋斗目标，坚持走高产优质高效之路。这是农村经济能够得到较快发展的关键。 １９９２年，我区农村社会总产值已达到１０９．７亿元，有６个县市跨入全省十强行列。全区农民人均纯收入达到８８４元，全区已有３８个村提前达到小康收入标准。今年全区人均纯收入奋力奔１０００元，乡镇企业总产值力破１００亿元大关。 我们地区之所以具有比较雄厚的经济实力，主要得益于农业的高效。从全区工农业总产值的构成看，去年全区农业总产值５７．３３亿元，乡镇工业产值为４６．２７亿元，两项合计１０３．６亿元，占全区工农业总产值的７７．９７％，也就是说，宜春经济的主要组成部分是大农业，“高效农业”是立区之本。 农民人均纯收入冠全省各县市的上高县，就是靠对农业的最佳选择富起来的典型。这个县明确提出“千元田，千元园、千元塘、千元栏”的构想，即按照１亩田、１亩果园、１亩水塘、１栏猪分别收入上１０００元的目标，调整结构，优化作物布局。当时许多人不相信，如今已在上高不少地方变成活生生的现实。在一个县范围内，农业高产优质高效能达到这个水平是少见的。 我们在有意识地抓多种经营上规模的同时，选择了农业工业化之路。目前，全区形成了“栽桑—蚕茧—织绸”；“种棉—纺纱—织布—印染”；“笋—笋罐头—方便笋”；“毛竹—竹筷—竹凉席—竹制品”；“养猪—加工—销售”等１０条龙的高效农业体系。从乡镇村看，靠农业工业化致富的更是不胜枚举。江南最大的水煮笋罐头出口基地——铜鼓排埠乡，累计为国家创外汇１２００万美元。该乡仅人工笋用林开发一项，年人均增收３１０元，亩产笋由自然竹林的１５０公斤提高到２０００公斤。 我区选择“高效农业”上下同心，但是没有放松粮食生产。全区去年人均占有粮食６１８．５公斤，高出全国平均水平的６３．７５％。我们的方针是“死一块，活一块”，即定死一批土地保粮食，放开其余的土地来赚钱，让农民什么赚钱种什么，拿赚了的钱再用来增加农业的投入。 我区搞农业能“最佳选择”，实现最佳效益，首先是抓住了三次重要的机遇。一是高度重视了发展乡镇企业，成为全省乡镇企业比较发达的地区。到目前为止，吸收农村劳力５１．７万人，占劳力总数２８．６３％，年创利税达２．７１亿元。二是大力发展果业，开辟了２５万亩果园，奠定了果业在宜春农业发展中的支柱产业地位。三是“贸工农”相结合，坚持以市场为龙头组织生产。 其次是咬定农业这个基础不放松。我们地区“农建”不断升温加热，标准越来越高。从改造低产田到改造中产田，现在是建设吨粮田；从小打小闹，水利设施的修修补补，到大面积高标准整治农田排灌系统，实现林网、道路配套建设等等。全区近３年自身投入“农建”的资金达２．８亿元。 再次是大力培育农村市场，引导农民更广泛参与流通，实现产品增值。我区农村市场已具有一定的规模，现有农村集贸市场４２９个，年集贸成交额１２．２亿元。同时，积极发展“公司＋工厂＋农户”的产销组织，实行农产品深购远销，架起农户小生产与大市场相衔接的桥梁，以减少农产品市场的风险，增加农业收入。还有是加快集镇和小城镇建设，鼓励农民进入城镇创办二、三产业。 “问渠那得清如许，为有源头活水来。”找到了活水源头的宜春人民，农业大发展的趋势还在后头。 （作者为中共江西宜春地委书记）

第6版(国际国际)专栏：　　印度总理拉奥访华前表示　印中关系将进一步发展 本报新德里８月３１日电记者刘正学报道：印度总理拉奥今天就访华事宜特地会见中国驻印度大使程瑞声时说，他这次访问将使两国友好合作关系进一步发展。 会见时，程瑞声大使首先表示，拉奥总理９月６日访华是中印两国关系中的一件大事，中国政府和人民热烈欢迎。拉奥总理对此表示感谢。 对今年６月印中双方就保持边界实际控制线地区和平与安宁达成协议一事，拉奥说，这项协议很重要，是双方根据当前实际形势作出的决定，可使今后两国边境长期保持和平与安宁，对两国关系发展是有益的。他强调，在这个问题上，印度各党派的立场是一致的。 谈到发展两国经贸科技合作问题，拉奥总理说，目前两国贸易额还不大，应采取实际措施进一步扩大，还可以搞一些合资企业。 拉奥最后说，印中两国都是大国，粮食生产很重要，双方在农业方面可以多交流经验。在科技方面包括空间技术领域也可加强合作交流。两国又都是文明古国，文化交流也很重要。

第6版(国际)专栏：　　中东和谈可望出现突破 以批准巴初步自治方案巴解拟为相互承认修宪 埃及支持加沙—杰里科自治方案 据新华社耶路撒冷８月３０日电以色列内阁今晚举行会议，批准了同巴解组织达成的关于首先在加沙地带和约旦河西岸杰里科镇实行巴勒斯坦人自治的协议草案。 由１８人组成的以内阁在就这一协议草案进行表决时，１６位部长投赞成票，两人弃权。 在今天的内阁会议上，以色列总理拉宾首次公开承认，以已同被占领土以外的巴勒斯坦人士举行了谈判。他赞扬佩雷斯外长上周同巴解组织官员达成了关于首先在加沙地带和约旦河西岸杰里科实行巴勒斯坦人自治的协议。 拉宾今天还说，协议仅仅是临时性的，它不会危及以色列与犹太移民的安全。 新华社突尼斯８月３０日电巴解组织执委会主席阿拉法特的政治顾问谢里夫２９日宣布，巴解组织准备修改该组织宪章，以便为与以色列相互承认作准备。 谢里夫还指出，巴解组织不会使它的宪章成为和平的障碍。如果以色列承认巴解组织，那么巴解组织将修改全国宪章的有关条款。 以色列电台当天曾广播说，以色列有可能在近期内承认巴解组织，巴解组织也将承认以色列。巴解组织１９６８年的宪章，特别强调该组织的目标是在“巴勒斯坦领土上消灭犹太复国主义”。阿拉法特１９８９年５月曾在巴黎表示这一宪章已经“过时”。 本报开罗８月３１日电埃及总统穆巴拉克今天在亚历山大与来访的巴解主席阿拉法特举行了约两小时的会谈，讨论了巴勒斯坦初步自治方案。 会谈结束后，穆巴拉克总统发表谈话说，加沙—杰里科自治是全面和平解决已有４０多年的巴勒斯坦问题的第一步，埃及对此表示全面支持。

第6版(国际)专栏：　　在保护战争受难者国际会议上 我代表呼吁尊重国际人道主义法 据新华社日内瓦８月３０日电（记者周少平）保护战争受难者国际会议３０日在日内瓦举行。来自１５９个国家的政府代表出席了今天的会议。 这次会议是在红十字国际委员会的积极建议下、由瑞士主持召开的。除政府代表外，联合国有关机构、国际组织及非政府组织也派代表参加这次为期３天的会议。 据新华社日内瓦８月３０日电参加在日内瓦举行的保护战争受难者国际会议的中国代表团团长、卫生部副部长顾英奇３０日在会上发言，呼吁坚决制止任何违反国际人道主义法和侵犯战争受难者权利的行为。 顾英奇指出，中国政府与国际社会其它成员一样，赞成敦促各国参加有关国际人道主义法条约，特别是有关的《日内瓦公约》及附加议定书，以进一步增强国际人道主义法的普遍性。应敦促各国系统地传播国际人道主义法，使之家喻户晓，特别应将这方面的法律规则列入其军事训练。 他说：“我们认为，还应敦促各国采取适当措施，确保对国际人道主义法的尊重，增强对红十字、红新月及其它有关标志的尊重。” 顾英奇指出，中国政府一贯支持人道主义原则，并不遗余力地予以贯彻。

第6版(国际)专栏：综述　　巴以和谈与自治方案 本报记者徐平 在第１１轮阿以双边谈判前夕，据报道巴以已就巴勒斯坦在加沙地带和约旦河西岸面积最大的城市杰里科（见下图孙伟绘）先建立一个自治当局的方案初步达成一致。这一进展将为艰难复杂的中东和谈取得突破带来希望。 今年８月７日，就在美国国务卿克里斯托弗刚刚结束第二次中东之行后，阿拉法特的高级政治顾问奈比尔·沙斯在开罗公开说，巴解打算先在加沙和杰里科建立一个巴勒斯坦临时全国政权，而且已经将这一计划正式提交给了来访的美国国务卿。他同时强调，巴勒斯坦不会对东耶路撒冷和１９６７年战争中被占领的全部土地作任何让步。 以色列内阁８月３０日晚举行会议，研讨巴勒斯坦自治方案，其中包括同意巴勒斯坦人先在加沙和杰里科建立有限自治当局问题。据报道，尽管以政府内部的反对派对此发动了攻击，但是以内阁会议已经同意上述方案，从而使僵持了近两年的中东和平进程出现实质进展。 日前，巴解主席阿拉法特承认，这一方案原是他的主意，并正在等待美国和俄国的答复。沙斯也表示，如果自治当局得以建立，那么阿拉法特和巴解总部就可能转移到被占领土去。巴解提出“部分被占领土自治”方案据认为是以更加灵活的态度来对待巴以谈判，进而推动中东和平进程。 以色列外长佩雷斯２７日秘密飞往美国，与正在度假的克里斯托弗会谈，专门研讨这一方案。 观察家们认为，巴以要就这一方案达成一致，也还有一定阻力。以色列各反对党计划再次提出对拉宾政府的不信任案，以表示抗议。利库德集团认为，被占领土的巴勒斯坦人将视这一行动为建立独立的巴勒斯坦国的开端。据透露，巴勒斯坦领导机构内部对加沙和杰里科自治方案的意见还不完全一致。 此外，巴解和以色列在关于加沙和杰里科自治方案的含义及认识上也还不尽相同，以色列主张该自治区的安全事务应由以色列负责，但巴勒斯坦强调以必须完全撤军。尽管如此，人们仍对巴以双方将就部分被占领土先行自治达成协议表示审慎的乐观。 （本报开罗８月３０日电） （附图片）

第6版(国际)专栏：　　纳—卡冲突愈演愈烈 据新华社莫斯科８月３０日电纳—卡武装冲突连日来愈演愈烈，并已扩展到这一地区之外。 据阿塞拜疆国防部宣布，亚美尼亚军队正在从三方向这个地区中心的库巴特雷推进，目的是切断从库巴特雷通往赞格兰的公路，使它与阿塞拜疆其他地区完全隔绝。阿军事部门还说，阿赞格兰地区形势也很艰难。 ２９日晚，亚美尼亚军队试图越过边界向该地区中心进攻，但未成功。 来自埃里温的消息说，阿塞拜疆大批军队在大炮、坦克的掩护下２９日企图突破亚美尼亚人阵地，向连接亚美尼亚与卡拉巴赫的拉钦走廊南部进攻。但这次进攻３０日被亚美尼亚军队打退。

第6版(国际)专栏：　　阿以代表团抵华盛顿 克林顿对巴以可能达成协议“深感鼓舞” 本报华盛顿８月３１日电记者鲍世绍报道：参加第１１轮中东和谈的阿拉伯国家和以色列代表团３０日全部抵达华盛顿，和谈将于今日上午开始举行，预计进行两个星期。 此间舆论和美国政府对这次和谈前景持乐观的态度，甚至认为这轮谈判可能成为中东和平进程的转折。 会谈前夕，最引人注目的是以色列与巴解组织高级官员直接对话，就巴勒斯坦在加沙—杰里科实现自治初步达成了协议。此间舆论认为，巴以双方可能在本周内达成有关总原则声明的协议，为实现巴勒斯坦自治奠定基础。 据新华社华盛顿８月３０日电第１１轮阿以和谈举行前夕，美国总统克林顿表示，他对巴以可能达成关于巴在加沙地带和约旦河西岸杰里科镇拥有有限自治权的协议感到“深受鼓舞”。

第6版(国际)专栏：　　安政府军挺进万博 打死两千名安盟官兵 本报哈拉雷８月３１日电记者申明河报道：据来自罗安达的消息，安哥拉政府军在向争取安哥拉彻底独立全国联盟总部所在地万博市挺进的一周内打死安盟官兵２０００名，其中包括安盟名将卡图。 据报道，安哥拉政府军在距万博１００公里处的乌库马与安盟部队进行了数天的激烈战斗。安哥拉政府军其他纵队目前也从南部城市卢班戈向中部高原地区挺进。安哥拉政府军在和安盟部队的激战中取得重大胜利，除打死大量安盟士兵外还缴获了大量军火。

第6版(国际)专栏：　　中国驻柬代表处升格为大使馆 据中国驻柬全国最高委员会代表处通告，中华人民共和国驻柬全国最高委员会代表处从八月三十日起升格为中华人民共和国驻柬埔寨大使馆。

第6版(国际)专栏：　　塔领导人谈访阿结果 塔吉克斯坦最高苏维埃主席拉赫莫诺夫八月三十日说，他在阿富汗访问期间，同阿领导人就保证塔阿边境地区的安全问题达成了相互谅解。前不久，塔反政府派企图越过边界夺取政权，从而造成塔阿边界局势的紧张。 （据新华社）

第6版(国际)专栏：　　格—阿战事此起彼伏 本报莫斯科８月３１日电记者丹林报道：格鲁吉亚—阿布哈兹战火甫告平息，格西部地区又面临新的内战危险。 上周末以来，前总统加姆萨胡尔季阿支持者的军事首领科巴利亚指挥的武装人员相继夺取了西部几个城镇。他们还切断了首都第比利斯通往西部的铁路和公路干线，使首都和整个东部地区面临饥饿的威胁。目前，前总统的支持者已基本控制了格西部的梅格雷林地区。 谢瓦尔德纳泽今天向议会宣布，和前总统加姆萨胡尔季阿支持者的谈判已经失败，他要求议会采取坚决行动。

第6版(国际)专栏：　　美财政部调查认为 袭击“大卫教派”决策有误 据新华社华盛顿８月３０日电美国财政部的内部调查发现，联邦烟、酒和火器局高级官员在进攻武装宗教派别“大卫教派”问题上犯有决策和行动方式错误。 据《纽约时报》３０日报道，调查人员发现，该局的高级官员“过于远离”这次行动，重大决策都听任在大的准军事行动上未受过训练的执法人员作出。袭击“大卫教派”据点的行动失利后，局长斯蒂芬·希金斯和其他高级官员却就这次行动中发生的情况发表骗人的声明。调查人员认定，联邦烟、酒和火器局的执法人员袭击准备不充分。虽然他们知道“大卫教派”的信徒已全副武装等着他们的到来，但仍贸然发起进攻，结果造成４名执法人员丧生。这份内部调查材料将于９月中旬公布。《纽约时报》报道说，这份材料有可能导致希金斯辞职。

第6版(国际)专栏：　　姆贝基当选非国大全国主席 南非非洲人国民大会八月三十日宣布，非国大全国执行委员会全体会议已选举坦博·姆贝基为非国大全国主席。姆贝基当选前是非国大外事事务部主任，其父是非国大的元老和南非共产党的活动家，同曼德拉是亲密战友。

第6版(国际)专栏：　　莫斯塔尔局势依然紧张 联合国部队数十名西班牙籍军人八月三十日依然被波黑穆族扣留在莫斯塔尔穆族控制区，以抵御克族进攻。与此同时，该地区局势依然紧张。 （本报专电）

第7版(国际)专栏：　　一九九三上海商展在纽约开幕 由上海市对外经济贸易委员会主办，上海国际集团公司（美洲）协办的一九九三上海商展八月三十日在纽约世贸中心隆重开幕。这是上海第三次在美举行展销会。此次展销会第一天就正式签约四十个，成交额高达八百三十五万美元。

第7版(国际)专栏：　　我小天使艺术团访泰义演 由泰国武装部队最高司令部“国家先烈纪念馆”募捐委员会和旅泰华人社团联合主办的中国歌剧舞剧院小天使艺术团访泰义演，八月三十日晚在坐落于华人聚居区石龙军路的璇宫大剧院拉开序幕。

第7版(国际)专栏：　　我图书文化资料展在东京开幕 中国图书文化资料展八月三十日下午在东京都立中央图书馆开幕，纪念中日和平友好条约签订十五周年。

第7版(国际)专栏：　　乌中合作学术研讨会开幕 “乌克兰—中国合作之路”国际学术研讨会八月三十日在基辅开幕，来自乌中两国的一百多名学者出席了会议。

第7版(国际)专栏：　　欧洲复兴开发银行给匈贷款 欧洲复兴开发银行最近向匈牙利提供一点零三亿美元的贷款，用于匈牙利农业结构改革。

第7版(国际)专栏：　　俄延长小面值卢布流通期限 俄罗斯联邦中央银行八月二十六日作出决定，先前宣布作废的面值为一、三、五、十卢布的纸币可继续流通到一九九三年年底，在此期间俄境内的所有商业机构不得拒收这些纸币。 （据新华社）

第7版(国际)专栏： 图为印度昌迪加尔市街道设置的太阳能路灯。白天，灯柱上端的太阳能电池板能够有效地接收太阳能，并转化为电能贮存起来。夜晚，太阳能电池即可为路灯提供电力。 新华社记者　李国荣摄

第7版(国际)专栏：　　我代表在七十七国集团会上发言强调 尊重各国发展道路建立新型国际关系 据新华社巴拿马城８月３０日电（记者孟军）中国代表聂华亮３０日在７７国集团会议上指出，“要从根本上改善广大发展中国家的境遇，就必须改变不利的外部环境，消除现存的、国际经济体制中不公平现象，并建立一种新型的国际合作关系。” 聂华亮以观察员身份出席了今天在巴拿马城开幕的７７国集团第８届发展中国家政府间经济合作后续和协调委员会会议。他说，在新型的国际合作关系中，各国自主选择适合本国发展道路和经济模式的权利应得到充分尊重，发展中国家应充分享有参与国际事务和决策的权利，发达国家应充分履行其在各领域的承诺和对发展中国家的援助不附加任何政治条件。 中国代表认为，没有广大发展中国家的发展，就不可能有持续的世界和平，因而联合国应当把解决发展与和平问题放在同等迫切和重要的地位，应当在促进国际合作，特别是发展中国家的发展方面发挥应有的作用。聂代表指出，发展中国家间经济合作，是国际经济合作的重要部分，它有助于加强发展中国家民族经济的发展和自力更生的能力。为此，中国愿意进一步扩大同发展中国家的经济和技术合作。 ７７国集团第８届会议将于４日结束。

第7版(国际)专栏：专论　　传统农业向现代农业的转变　　戈宁 从世界农业发展史上看，至今形成了三个历史发展时期：原始农业、传统农业和现代农业。原始农业地区间差别不大，但传统农业历史上形成了两大耕作体系： 一是西欧封建时期的单一种植业休闲耕作制。它是一种生产经营十分粗放的简单再生产的农业；但随着欧洲资本主义生产关系在农业中确立，这种休耕制转变为农牧业结合的轮作制。这是传统农业的一大变革和一大进步。二是东方传统农业中的精耕细作的耕作制度，最有代表性的是中国的传统农业。这一耕作制度的特点是靠复种、施有机肥和加强田间管理，达到提高单产的目的。日本及其它东亚和南亚国家的传统农业和中国一样。 传统农业向现代农业的转变始于１９世纪末和２０世纪初。随着资本主义国家工业化的发展，至二次大战后，现代农业以前所未有的广度和深度获得迅速发展，到８０年代末，占世界耕地总面积的４６％、世界总人口２４％的工业化国家已实现了传统农业向现代农业的历史性转变。但从总体上讲，亚洲、非洲和拉丁美洲广大发展中国家的农业仍处在传统农业的发展阶段。如何加速传统农业向现代农业的转变，缩小同工业化国家的差距，已成为发展中国家整个社会与经济发展中的一大主题。 工业化国家的现代农业的发展，尽管其类型或模式有所不同，但有其共同的特征： 一是发展现代农业科技。这是现代化农业发展的物质基础，它主要包括农机技术的现代化，以解放农业劳动力，提高农业劳动生产率；二是建立和发展农业教育、农业科研体系，以提高农业生产水平和劳动者的素质；三是农业生产组织管理的科学化，使农业在全部生产经营过程中达到有效地利用人力、物力、财力，以最低的消耗获得最高的经济效益；四是建立和发展农业社会化服务体系，以农业为中心形成产前、产中和产后的社会化、一体化协调发展。 工业化国家现代农业取得了历史性成就，也积累了丰富的经验，但在农业现代化过程中，普遍存在着两大主要问题： 一是为了发展工业，工业化国家包括前苏联，以不同形式对农业进行了长时期的大量剥夺，致使农业发展缓慢，农业长期落后于工业。如英国和法国，在本世纪６０年代以前，粮食生产还未能完全自给，是粮食净进口国，只是到７０年代后，这一状况才得到转变。这是一个深刻的历史教训。二是工业化国家在农业现代化过程中否定了传统农业的长处，尤其是对农田施大量无机肥，严重破坏了耕地的有机质，使地力明显下降。同时，由于过量施化肥和农药，使农田环境遭到严重污染，农产品质量下降。近几年，工业化国家已开始重视和解决这个问题。 面对工业化国家现代农业的发展和本国人口大量增长的两大压力，发展中国家正加速传统农业向现代农业的转变。从已实现农业现代化国家走过的路程看，发展中国家需要处理好以下三个主要问题： 一是加快发展农业基础设施建设和农业科技队伍建设，提高农民素质。这里的关键是增加对农业的投入。现在，发展中国家普遍存在对农业投入不足，严重影响农业的发展；二是处理好工农业发展的关系。不应使农业长期落后于工业，而应在基础工业建立之后，工业化与农业现代化基本上同步发展。同时，国家必须对价格变动进行有力干预，使农产品价格和农用生产资料价格变动有利于农业生产者扩大再生产；三是解决好传统农业与现代农业的发展关系。主要是在发展现代农业中继承和发扬传统农业的优良传统。近些年来，许多发达国家提出了“有机农业”、“生态农业”和“持续农业”等理论，以克服农业现代化过程中出现的弊端。 总之，发展中国家面临加速传统农业向现代农业转变的战略任务，同时，发达国家也面临解决现代化农业发展中所产生的新问题。

第7版(国际)专栏：　　泰柬老越商讨加强地区经济合作 本报曼谷８月３１日电　记者成元生、吴日光报道：为期４天的印支社会—经济对话会议日前在泰国华欣举行。来自泰国、柬埔寨、老挝和越南４国的约６０位高级经济决策者和学者出席了会议。 会议旨在促进在４国高级决策者间开展对话，讨论本地区的主要经济问题。 会议还讨论了印支国家加入东盟等问题。与会代表强调，印支国家加入东盟对各方都有利。

第7版(国际)专栏：　　乌克兰总理对西方援助表示失望 主张恢复原苏联国家间经济联系 新华社基辅８月３０日电乌克兰总理库奇马日前表示，骤然中断原苏联和原经互会国家间的经济联系“等于是自杀”，当务之急是尽快在新的基础上恢复相互间原有的互利联系。 库奇马在接受乌克兰《实业通报》杂志采访时说，原苏联同原经互会国家贸易改由硬通货结算后，各国生产出现普遍下降，贸易额迅速减少，苏联的解体、新独立国家间经济联系的破坏，加速了原经互会成员国市场的彻底瓦解，使独联体和东欧国家的经济陷入危机状态。 他指出，在迅速转向西方市场、得到发达资本主义国家有效援助的指望落空后，原经互会各国和独联体国家都意识到了恢复原有经济联系的必要性，因为这种联系有助于各国摆脱经济危机，有助于各国实行经济结构的改革，并逐步实现与欧洲和世界经济的一体化。 他强调，恢复这种联系对处于严重危机状态的乌克兰极为重要。

第7版(国际)专栏：　　美联邦存款保险公司公布材料说 美商业贷款不旺影响复苏 据新华社纽约电美国联邦存款保险公司最新公布的统计数字表明，今年以来美企业借款不旺，这将影响美国经济的复苏。 美国大银行的商业贷款总额在一九九一年十月一度达到三千亿美元，但最近几个月以来一直停留在二千七百亿美元到二千八百亿美元的水平上。八月二十一日，这一数字进一步由一周前的二千七百三十五亿美元降至二千七百一十亿美元。 商业贷款是从九十年代初开始走下坡路的，并引发了商业信用危机。由于深受呆帐损失之苦以及种种限制，许多银行纷纷放弃原来信誉较高的一些老客户。克林顿上台后采取了鼓励商业信贷的政策，美银行业务有所回升。美国一家全国性报纸《今日美国》最近载文指出，由于对目前的经济状况不无担忧，各大企业均试图减少债务、控制成本，因而不愿增加借款。

第7版(国际)专栏：　　科学家龙宫探宝深海水养殖发电 海洋深层水通常指水深２００米以下阳光照不到的海水。深层水具有“低温”、“营养丰富”和“洁净”等特点。另外，深层海水和其他海水一样，使用后能在自然环境中再生。因此，深层海水作为新的资源和能源而受到重视。日本设在高知县的这个设施正在探讨利用深层海水上述特点和优点的方法。 设施内设有海洋深层水研究所。研究人员从水深３００米处汲取了大量的海水，这种深层海水几乎不含有机物，但氮和磷等营养盐类比表层多几十倍到１０００倍，另外水温一年四季都能保持在１０摄氏度左右。研究人员已经查明，在深层海水中可提高海胆和贝类的生存率。日本海洋科学技术中心副主任中岛敏光说，海水养殖，特别是培育鱼卵和幼鱼，必须有清洁的海水，通常是利用经过过滤的表层海水。海胆和贝类喜好洁净的水，如用表层海水需过滤两次。饲饵硅藻的繁殖，也需要清洁的海水，如果用表层海水，必须过滤３次，有时还需用紫外线灭菌。而利用深层海水，就无需这么费事，这样，可使能源消费减少到最低程度。 另外，研究人员还在研究用深层海水发电的问题。他们认为，深层海水用于发电的可能性很大。表层的暖海水可使酒精等蒸发而驱动涡轮机，利用深层水可以进行冷却。湘南工科大学教授木尾川武信说，只要有２０摄氏度的温差，每秒提取２００吨深层海水和同量的表层海水，其发电能力高达１０万千瓦。 （据新华社东京电）

第8版(副刊)专栏：　　为农民鼓与呼　　——九三中国农民文艺晚会 李佩伦 中央电视台在黄金时间播出的《阳光、土地、庄稼汉》——’９３中国农民文艺晚会，是荧屏上首次献给９亿农民的一台大型晚会。 农业是百业基础，农民是我们的衣食父母。今年作为中国农业年，国家领导人连续发表了有关农业的重要讲话，并采取了一系列重要措施，在广大农村反应强烈，正是在这样的历史背景下编导者策划了这样一台晚会，播洒党的温暖，为农民鼓与呼！ 晚会力图在当代思想高度上，寻求新的视角，正确地表现不同历史阶段的农村生活与农民形象，表现农村的巨大变化，特别是观念的变化，人的变化。节目注重时代感，突出民族化，格调清新，雅俗共赏，立意严肃，表现活泼，力求寓庄于谐，轻松而不流于低俗。 小品《四锣》由著名演员杨子纯、李仁堂、许忠全、仲星火分别扮演抗日时期、土改时期、人民公社和文革时期的四位村长，珠联璧合，各呈异彩。他们作为不同时期农村历史的象征，被推到现实生活的制高点上，瞻前顾后，给人以震撼。田成仁、赵丽蓉两位老艺术家在小品《泪别》中扮演老夫老妻。通过“恩爱两离分”的苦涩的幽默，鞭挞了乱摊派、打白条这一农村公害。群口相声《五色土上风流汉》、舞蹈《金瓜闹》等，歌颂了新农村的新人新气象。 曾在许多农村题材影视片中扮演农民形象的艺术家们，不顾年老体弱，更有的放下创作与拍片的任务，欣然应邀参加晚会。如《李双双》中的仲星火、张瑞芳，《青松岭》中的李仁堂、李树楠，《咱们的牛百岁》中的王馥荔、梁庆刚，《喜盈门》中的温宇娟，《车水马龙》中的许忠全，《迷人的乐队》中的何伟，《一村之长》中的赵本山、方青卓，以及多次扮演农村大娘的王玉梅都以庐山真面目与观众见面。这些著名艺术家的出现，不仅画龙点睛似的展示着一部部享誉至今的农村题材影片，更是展示着一段段活生生的历史，他们为农民呐喊，在更深层意义上实现着历史与现实的对话。 节目无一例外都是农村题材，农村风味。胡松华、蒋大为、李元华、邓玉华、于淑珍等，清一色地唱农民、为农民而唱。他们情绪饱满、技艺精湛，许多年过半百的艺术家不减当年。 晚会邀请了近百名来自全国各地的优秀村长、著名乡镇企业家、农业战线的模范人物及为农业默默奉献的科学家。他们的参与保证了晚会的成功，也给演职员带来极大的鼓舞。 晚会给人们的启迪是深刻的：诸多艺术品种，诸多传播媒体，面对新的形势似乎不应忽略农村，不应忘记农民。艺术的价值标准之一，应是你服务于怎样的观众群。

第8版(副刊)专栏：　　生活使他们飞上银幕 记电影剧作家王兴东、王浙滨 李战吉 一摞摞沉甸甸的稿纸化作２０部影视剧本，接着产生了１３部电影和３部电视剧。１３年了，王兴东、王浙滨这对夫妇影视剧作家由青年写成了中年，１０部影视作品的获奖证书和奖杯印下了他们坚实的足迹。 王兴东、王浙滨都有幸进电影学院深造，他们也都从长春电影制片厂的胶片宝库中饱览了丰富的中外影片，这些为他们的创作施足了底肥。然而或许是出自对他们成长其中的军营和工厂的眷恋，他们始终从生活中寻求创作的源泉、动力和技巧，甚至郑重其事地宣称他们的作品是用脚写出来的。 ８０年代，正是各种“新潮”纷至沓来的时候，王兴东、王浙滨却沿着现实主义的广阔道路跑上了银幕。他们关注社会的变迁，把视角和笔触投向了时代、社会和现实中活生生的人。１９８０年春节前后，王浙滨拖着５个月的身孕去大连机车车辆厂体验生活，她依然像当工人时一样与职工工作、生活在一起，大年初二冒着大雪去工人家拜年，正是由于与工人、工厂的水乳交融使他们生产了第一个“儿子”——电影剧本《明天回答你》，剧本被长影搬上银幕。 王兴东、王浙滨说，是生活的翅膀使他们飞上了银幕，这不是由于生活对他们格外青睐，而是由于他们以深挚的热情拥抱着生活。为写《飞来的仙鹤》，他们深入到浩茫的嫩江草原；为写《解放》，他们走访了第一汽车制造厂的１６个厂区……他们在生活的海洋里寻觅、搏击，去把握时代的脉搏，反映人民的呼声。 生活为他们捧出了写作素材，也滋育了他们那艺术家的良心和创作的热诚。成名后，不少人请他们写本子并许以高价，他们却不为其所动。强烈的社会责任感和历史使命感促使他们立志服务人民，做人民大众在银幕上的代言人，所以商业性写作燃烧不起他们的创作激情，于是他们仍然苦心经营为某些人所不屑的严肃、高雅的影视作品。 不正之风这个社会痈疽引起了人民的愤慨，他们就一口气创作了１２集电视剧《纪委书记》，塑造了一位刚直不阿、执法如山的当代人形象，比较深刻地反映了腐败与反腐败这场关系到国运民生的特殊较量。 他们饱蘸爱心，把生活中一些司空见惯的凡人小事提炼、升华为震撼人心的崇高美。他们创作了《奔向银幕的马》、《狼犬历险记》、《鸽子迷的奇遇》等８部描写人与动物、自然关系的剧本，描绘了人与鹤、犬、鸽、马等动物之间的美好感情，传达出人对自然的道德化理想，从而以深蕴的哲理和高尚的美感净化着观众的灵魂。 王兴东、王浙滨把他们的创作诀窍归结为生活＋创作技巧＝剧本成功，但他们还认为，生活不仅给创作以原料，还给了他们创作技巧。电影剧本《蒋筑英》获得了巨大成功，然而在刚提笔时，王兴东却在为如何突破已有的同类题材而搔首踟蹰。他先后找蒋筑英的妻子畅谈４次，每次她都是从奔丧起回忆蒋筑英生前往事，于是回忆、倒叙就构成了这部电影的基本框架。这种撩人心扉的结构引发了观众的强烈共鸣，难怪王兴东深有感触地说，打开戏剧结构的钥匙，就埋在生活的沙层中。 艺术是培养真诚的一门课程。王兴东、王浙滨真情地对待艺术，他们从生活中汲取乳汁，把作品中的水分拧干，还原为高于生活的清醇美酒；他们真情地对待生活，把奖杯中的汗水拧干，换取了更为光辉的口碑，唤起了生活和人民的真情。

第8版(副刊)专栏：　　“银屏奖”的启示 ——全国电影制片厂第三届“银屏奖”颁奖活动小记 袁晞 近年来，不少电影厂拿出相当力量投入电视剧的拍摄，优秀的电视剧从电影厂源源推出，“银屏奖”就是为电影厂所摄电视剧设立的奖项，现今已是第三届。 第三届“银屏奖”获奖作品题材非常广泛，长篇电视剧一等奖《北洋水师》重现百年前风云，二等奖《黑土》满是北国风情；中篇电视剧一等奖《看不懂啦，女人们》，二等奖《离婚前后》、《黑槐树》、《啊，昆仑》；单本剧一等奖《为了聚会的告别》和儿童剧一等奖《九十九只小白鸽》等，题材各异，触及现代社会生活的方方面面，艺术手法也多种多样，适应电视观众的不同趣味。 编导演等单奖获得者大都有多年电影工作经验，最佳男女主角均为话剧演员，这说明电视剧这种新兴艺术门类非常需要借鉴各种艺术之长。最佳女主角郭怡（《黑槐树》中胡大妞扮演者）是有几十年舞台生涯的老演员，最佳男主角李蓬（《为了聚会的告别》中王楷扮演者）是不足３０岁的小伙子，似乎显示着艺术人才的继往开来。 初秋，“银屏奖”发奖活动在哈尔滨举行，影视界的朋友在北方相聚，探讨提高电视剧艺术质量问题。许多专家指出了电视剧现存的缺点，他们认为不少剧重造型轻叙事，难以吸引观众的注意力，务须引起足够的重视。有专家说，现在是我国社会的转型时期，人们更多地关注政治和经济，对文化观照不够是一种必然，匆忙的社会生活使大多数人无暇于话剧、戏曲、电影，而电视文化正适应此期的世情，提高电视剧的水平以至于提高整个电视文化的品位，对全民族素质的变化有重要作用。

第8版(副刊)专栏：　　全国地方戏曲交流演出即将举行 为了促进地方戏曲各剧种之间的相互交流和学习，总结近年来地方戏曲发展的经验，推动地方戏曲出现更多更好的人才和剧目，文化部艺术局将举办全国地方戏曲交流演出活动。 这次交流演出分南方片和北方片，分别在四川省成都市和山西省太原市举行。南方片举办时间是１９９３年９月２３日至１０月３日，北方片举办时间是１９９３年９月１８日至２８日，参加南、北两片交流演出的共有２３个省、直辖市、自治区的３４个剧院（团），３２台３５个剧目，２４个剧种。参演剧院（团）既有省、直辖市、自治区和地、市一级的，还有一部分县级剧团。这些参演剧目均由各省、直辖市、自治区文化厅（局）推荐，其中大部分剧目是近年来新创作的，一部分剧目已经演出很多场次，经受了观众的检验。 这次全国地方戏曲交流演出进行评奖，已由艺术局聘请首都的部分戏曲专家以及外地的部分专家组成了评奖委员会，此次评奖提出“五不照顾”：即不照顾地区、剧种、剧团、以往的评奖情况及不照顾东道主。 （李文）

第8版(副刊)专栏：　　《家庭教育》投拍 １９９４年第一个国际家庭年，为更好地普及家庭教育的科学知识，海南际中儿童影视制作中心、海南影视文化传播艺术公司、北京师范大学音像出版社最后联合投入拍摄一部儿童家庭教育与智力开发的电视系列教学片《家庭教育》。 这部电视片是我国第一部由著名儿童教育、医学、精神心理、营养等方面专家共同编撰制作的教育片，它以开放的结构讲述从胎儿至１７岁少年儿童的保健、营养、心理、生理等各方面的特点，进而使科学的家庭教育深入人心。 （宜讯）

第8版(副刊)专栏：　　魏喜奎收王苏芬为徒 女高音歌唱家王苏芬，近日拜曲艺曲剧艺术家魏喜奎为师。王苏芬现为中国音乐学院副教授，研究、教导民族唱法多年，取得相当成就。她觉得魏喜奎在演唱、发声、吐字方面有独到之处，曾潜心学习。为求深造执意拜师。魏喜奎早年就给中国音乐学院、中央戏剧学院等许多艺术单位讲发声吐字课。王苏芬是她收的第二位文艺界弟子。 （文一）

第8版(副刊)专栏：　　大陆香港合作《火龙小子》 一部集武打、特技、情节于一体的动作喜剧片《火龙小子》，近日在涿州电影城开镜。以拍武打片著称的香港导演袁和平为该片执导。故事以唐朝末年的宫廷争权为背景展开的。六皇爷为铲除异己谋权夺位，唆使武功高强、擅于火攻的爱妾火云邪神霞和雪杀贤臣、烧民宅，来去无踪，恐怖四处流溢。京城捕头震苦苦找不到破案线索。新到京畿的明发誓向火云邪神报仇，带领火龙小子四处扑火，屡屡建功。遭受蒙蔽的霞在现实中终于清醒……领衔主演林青霞饰演霞，男主角之一震由巫刚扮演。香港永高电影有限公司、八一电影制片厂、中国电影合作制片公司合作摄制。 （文一）

第8版(副刊)专栏：　　１９集电视连续剧《儒商》在京首映 由国家科委火炬办、中央电视台影视部、武汉电视艺术中心联合摄制的１９集电视连续剧《儒商》近日在京举行了首映式。该剧波及老中青各类科技人员及政府、大型企业、乡镇企业的人和事，展示从沿海、内陆城市到边缘的变化图景，曲折的故事揭示了高层领导到个体户在科技走向市场新格局下的种种心态，讴歌了为火炬计划实施而奋勇探索的人们。该剧生活气息浓厚，感情纠葛细腻，人物性格复杂，故事情节引人，触及当代热点，品位较高，耐人寻味。该剧由胡大楚编剧、巴特尔执导，赵有亮、黄梅莹、奇梦石、吴冕等主演。中央电视台将于１９９３年９月２日起在第一套节目晚黄金时间播出。 （子堇）

第8版(副刊)专栏： 南海影业公司新摄成的故事片《高楼边》，讲述了一个中年演员的一段感情经历。故事似乎很简单，评论家却认为影片从内容到形式都是新颖的，它有浓浓的京味儿，却又和人们见过的“京味作品”迥然不同。该片由戚健导演，朱旭、吕中主演。　（文一）