第1版(要闻)专栏：　　转变职能重服务强化服务重管理 洛阳工商局念好服务“五字经” 本报洛阳７月１４日电记者李杰报道：昔日“脸难看，事难办，一张执照跑２年”的洛阳市工商管理局，如今实行配套一条龙，为企业办营业执照，只需两小时。按照“转变职能重服务，强化服务重管理”的新思路，为企业转换经营机制创造条件，受到企业的好评。具体讲就是念好放、减、保、引、扶服务“五字经”。 放——放宽政策，促企业经济发展。在不违背国家大政策的前提下，只要有利于企业经济发展，他们坚持做到能放宽的坚决放宽。为解除旧管理法规的约束，他们对市局自１９８８年以来制定的政策性文件清理后，废止了２５件。 减——该减免的尽量减免，不给企业增加负担。两年来他们为３９４家企业减免罚款４６３万元，为２５１８家企业减免登记和年检费９６．５万元。 保——保护企业合法权益。去年，他们率先推行了“企业免检”制度，规定连续３年获“重合同守信用”称号、无违章违纪行为和省定改革试点企业，为工商管理“免检企业”，免了日常检查。 引——培育市场体系、引导企业进入市场。近年来，在有关部门的配合下，他们先后建设了玻璃建材、药材交易等８大专业市场。同时主动牵线搭桥，帮助企业在外地创办了５０２个销售机构。 扶——采取多种形式，扶持企业发展。两年来，他们共派出６７个工作组３１５人次到企业调查研究，局领导带队到企业现场办公１９８次，召开厂长（经理）座谈会１９０次，为企业解决困难７５９个。

第1版(要闻)专栏：　　一汽创业四十年贡献突出 江泽民李鹏题词李岚清到会祝贺 本报长春七月十四日电记者李安达报道：今天，中国汽车工业的摇篮——第一汽车制造厂举行纪念大会，庆祝建厂四十周年。曾在一汽参加过创业的江泽民总书记为一汽建厂四十周年题词：“建设现代化轿车工业基地”。李鹏总理的题词是“第一汽车制造厂产品换型工厂改造纪念”。 中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清到会，代表党中央、国务院表示热烈祝贺。他说，“我国已步入需要大量轿车的时代，轿车供不应求已成为突出矛盾。建设具有国际竞争实力的民族汽车工业集团，最重要的一条是搞好产品结构的调整，要加速轿车工业的发展。只有这样，汽车工业才能真正成为民族经济的支柱产业。” 一汽作为国家“一五”期间重点建设项目，于一九五三年七月十五日破土动工，标志着中国汽车工业的诞生。经过三年艰苦奋斗，我国第一辆解放牌载重汽车在这里诞生。又过两年，制造出了第一辆国产“东风”牌轿车。紧接着一汽又制造出第一辆“红旗”牌高级轿车。从此，中国的汽车工业开始了从无到有的巨变。 四十年来，一汽发扬“争第一、创新业”的企业精神，经历了老解放牌汽车的更新换型和上轿车、轻型车等三次艰苦创业，发展成为我国规模最大、汽车品种最多、产量最高、效益最佳的汽车工业基地，为振兴我国民族汽车工业做出了巨大贡献。特别是进入改革开放的八十年代，一汽完成了具有革命性意义的老产品更新换代，调整了产品结构，产量和利税都超过了前三十年的水平。汽车年产量由最初的三万辆提高到现在的二十万辆；形成了能够生产中型车、轻型车、轿车、微型车、客车五个系列近百个品种的新格局；年销售额已突破一百亿元；四十年累计生产各种汽车一百八十万辆，上交国家利税七十五亿元。 一汽作为我国汽车工业的摇篮，不仅出汽车，而且出人才。四十年的艰苦创业，锻炼出了一支特别能战斗的工人阶级队伍，培养出一大批我国汽车工业第一流的技术、管理人才，向全国汽车行业及各条战线输送了两万多名技术业务骨干。

第1版(要闻)专栏：　　国家正式批准 一汽集团实行国有资产经营管理 本报长春７月１４日电经国家正式批准，第一汽车集团公司为第一批实施国有资产授权经营企业集团，并于７月１３日在第一汽车制造厂举行隆重授权大会。 这次国有资产授权经营，将过去国家国有资产管理转给一汽集团公司自主经营和管理，建立集团内部企业之间的产权纽带。这种授权经营，更加有利于理顺企业集团内部企业间的关系，实现资源合理配置，优化企业结构，发挥整体优势，增强集团凝聚力，确保国有资产值增值。一汽集团首批列入授权经营范围的企业，共有集团母公司、全资子公司、控股子公司和参股、持股子公司２６家企业。 （李安达李士政）

第1版(要闻)专栏：　　宝成铁路复线工程正式开工 本报讯宝成铁路复线工程一期工程阳平关至成都段七月十三日正式动工兴建。由铁道部第二十局等十一支队伍、万余职工承担的这项国家“八五”重点建设项目，全长三百九十二点二八八公里，共需开挖隧道六十五座，架设桥梁二百零三座，填筑土石六百六十七点二四万立方米，为Ⅰ级电气化线路标准，一九九六年底建成运营。建成后，客运量将从目前的每日十对提高到二十七对，年货运量由一千二百三十二万吨增到五千万吨。 （立巍文阁晓娟）

第1版(要闻)专栏：新闻摄影比赛 总投资31亿元的国家“八五”重点工程天津蓟县发电厂，总装机容量220万千瓦，安装50万千瓦的国内最大单机机组。目前担负施工的铁道部十八局二处等单位正全力以赴抢工期，确保1994年年底建成发电，以缓解华北电力紧张的局面。这是已具规模的厂房。 杨宗友　陈善富摄

第1版(要闻)专栏：今日群英 “白衣神探”沙蕴华 图中全神贯注操作彩色全功能全电脑超声诊断仪给病人检查的妇女，谁能想到，她也是重返工作岗位的癌症病患者！她叫沙蕴华，是无锡市北塘人民医院功能检查科主任、全国优秀医务工作者和全国“五一”劳动奖章获得者。沙蕴华至今已为8万多名病人探明病因，给进一步的治疗提供了科学依据。爱戴她的病人们亲切地称她为“白衣神探”。 顾祚维摄影报道

第1版(要闻)专栏：　　加快经济工作法制化的进程 本报评论员 最近闭幕的八届全国人大常委会第二次会议，通过了科技进步法、农业技术推广法、农业法及关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定等四部法律。这对于加强农业建设、推动科技进步、规范市场秩序和遏制不正当竞争，对于加强和改善宏观调控，解决当前经济发展中的矛盾和问题，促进社会主义市场经济的发展，具有重要意义。这次会议还提出，要抓紧制定社会主义市场经济法律，在５年任期内大体形成社会主义市场经济法律体系的框架。这是一个鼓舞人心的法制建设的目标。 发展社会主义市场经济，必须有法律来引导、规范、保障和约束。与计划经济体制不同的是，市场经济体制是建立在竞争性很强的商品生产的基础上的。为了在激烈竞争的条件下保障商品的生产与销售有序地进行，保障资源的合理配置，需要围绕市场经济的各个环节制定出相应的法律，以规范生产、销售活动和人们的行为。从这个意义上来说，市场经济也是法制经济。如同体育竞赛一定要有规则一样，市场经济也要有自己的规则。没有健全的社会主义市场经济的法律，就不可能有市场经济的健康发展。 社会主义市场经济方面的法律对于我们来说还是一个新事物，需要做的立法工作很多，任务十分繁重。当前经济发展实践迫切需要出台的，一是规范市场主体的法律，二是调整市场主体关系、维护公平竞争的法律，三是改善和加强宏观调控、促进经济协调发展方面的法律，四是建立和健全社会保障制度方面的法律，五是发展基础产业，改善经济环境的法律。上述立法工作要加强领导，统筹规划，合理部署。急需的先立，立法条件不成熟的，可先制定行政法规或地方性法规。形势不等人。要认真领会邓小平同志讲的法律有比没有好，快搞比慢搞好的精神，加快立法步伐。立法工作要立足于中国国情，同时又要大胆吸收和借鉴国外经验。这样做，不仅会加快我国市场经济立法的步伐，还有利于我国与国际经济的发展接轨，参与国际经济竞争。 有了立法，还要十分强调执法。要把提高执法水平摆到与立法同等重要的地位。全国人大和人大常委会通过的各项经济法律，集中了理论工作者与实际工作者两方面的智慧，并且经过了反复的论证，反映了经济发展的客观需求。这些法律，是指导和规范我国市场经济发展的准则。但是，如果有了法律不去认真执行，法律的效用就要打折扣甚至可能成为空文。因此，一定要强调严格执法。当前，在某些地区和某些问题上，有法不依、执法不严、违法不究的现象屡屡发生，不容忽视。经济生活中一些消极因素的滋长，也与这种状况有关。究其原因，有的是由于法制观念淡薄，这就需要继续加强法制教育与宣传，在全社会形成守法光荣、违法必究的强大舆论力量。有的是由于缺乏法律实施细则，这就要根据情况，从实际出发，制定法律实施细则，做好法律的解释工作，堵塞执法漏洞。有的则由于受到种种不正之风的影响，干扰了执法工作的严肃性。这个问题尤应引起重视。各级司法工作人员担负着重要而光荣的任务，一定要严格执法，真正做到铁面无私。要加强司法队伍建设，不断提高司法人员素质。各级党政领导要支持司法工作人员执行法律。要加强对法律实施情况的监督。对严格执法的，要大力表扬；对执法不严的，要予以批评；对徇私枉法、贪赃枉法的，要依法追究刑事责任。 加快立法、加强执法，加快经济工作法制化的进程，既是当务之急，又是长远大计，一定要切切实实抓紧抓好，以保证我国的改革开放和社会主义现代化建设持续健康地发展。

第1版(要闻)专栏：　　让党旗永远鲜红 ——新疆军区某炮兵旅党员教育管理纪事 李军杨功成秦卫东 编者按：新疆军区某炮兵旅适应改革开放和社会主义市场经济新形势，坚持用建设有中国特色社会主义理论武装党员头脑，下功夫抓好经常性的思想教育，依靠严格的组织生活制度管好党员，引导广大党员在本职工作岗位上建功立业。他们的经验值得各级党组织学习和借鉴。 　 　　　　　　　 新疆军区某炮兵旅组建８年，创造了一连串驻疆部队的“军营之最”： 连续８年被兰州军区和新疆军区树为先进旅党委； 连续６年被总部和两级军区评为军事训练先进单位； 连续５年被两级军区宣扬表彰为抓基层建设先进单位和部队建设成绩突出的单位； ………… “七一”前夕，总政治部和兰州军区政治部工作组到这个旅进行了为期６天的实地考察。他们得出的结论是：炮兵旅之所以取得这些引人瞩目的成绩，一个重要原因，是旅党委下功夫抓了新时期党员教育管理工作，培养造就了一支思想、作风全面过硬的党员队伍。８年来，全旅有４９０多名党员被两级军区和旅党委表彰为优秀党员；有１６７名党员被两级军区和旅树为军事训练标兵等各类先进典型。全旅党员在部队建设的各项工作中充分发挥先锋模范作用，为部队官兵做出了表率。 （一） 坚持用八条标准教育党员，要求党员，是这个旅党员思想教育的主要特点。近几年，“下海热”、“经商热”的诱惑以及军地收入反差的出现，使部分官兵滋长了“向钱看”、“讲实惠”、“党员吃亏”等思想。六营干部党员孙明诚的爱人经营个体服装批发以后，他觉得自己辛辛苦苦干一个月，还不如爱人几天挣得多，心思不知不觉开始向“生意”上转移。其他一些党员干部也对“下海”经商眼红耳热。旅党委抓住这个带有普遍性的问题，在全体党员中开展了“三安心（安心边疆、安心部队、安心本职）、比奉献”的活动，教育党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，弄清社会主义初级阶段公民一般道德标准和共产党人特殊道德标准的关系，弄清坚持党的宗旨和贯彻物质利益原则的关系，弄清党的优良传统和促进市场经济发展的关系，树立“先天下苦而苦，后天下富而富”的思想。两年来，全旅党员中有４３人家庭有特殊困难，２６人的亲属在优化组合中失去工作岗位，５８人的家庭在沿海开放地区，没有一个人闹转业退伍，也没有一人私自“下海”经商做生意。 坚持不懈的党员思想教育，提高了全旅党员的政治思想素质，增强了党员贯彻落实党的基本路线和各项方针政策的自觉性，有力地保证了党对军队的绝对领导。自１９８５年以来，这个旅经历了精简整编、部队调防等三次大的调整，每次都顺利完成了任务。今年４月，乌鲁木齐骤起一股抢购股票的旋风，一名“炒股”大款找到二营营长齐治明，提出给他８万元报酬，让他派战士排队帮助购买股票认购券，遭到了齐营长的严词拒绝。在这场炒股风潮中，全旅干部和党员没有一名党员和军人卷入，受到上级的表扬。 （二） 喀喇昆仑山腹地，绿色的军车旁，汽车营临时党支部正召集党员思想汇报。尽管远离营区，党员来自各个连队，但党组织生活从未间断。高原边防运输任务两个月，车队延伸到哪里，哪里就有党的组织、党的活动。 这只是某炮兵旅严格党组织生活的一个普通事例。通过严格党的组织生活和各项规章制度，党组织及时了解掌握党员的思想和行为，使“党管党员，党管干部”真正落到实处。 这个旅落实党的组织生活制度，不仅注重形式，而且讲求质量。近年来，由于受庸俗关系学的影响，一些党员“开展批评提希望，自我批评摆情况”的现象比较普遍，但在这个旅的各级党组织中，经常可以看到这样的场面，没有党员愿意当“老好人”，也没有党员没有挨过批评，尤其是党员干部，几乎人人都有检讨的纪录。他们坚持党管党员、党管干部的原则，敢于开展批评与自我批评，在党内形成了“疙瘩结不住，问题藏不住，歪风立不住”的良好风气。 这个旅坚持党管党员，重点放在管好干部党员上。即使是职务高、资历深的领导干部，党组织也敢碰硬，他们可不兴“管下不管上”那一套。（⑴⑶） 原旅党委常委、副旅长吕金锁，是旅领导成员中任职时间最长、资历最深的老同志。他工作认真，作风深入，但染上了下基层喜欢喝酒的毛病。旅里几名领导曾个别提醒过他，但成效不大。为此，旅党委常委决定召开民主生活会，对他进行集体帮助。 电闪雷鸣的交锋，和风细雨的帮助。开始，吕金锁还能坐得住，渐渐地，他只觉得脸发烫、心发烧。待大家发言后，他诚恳地作了自我批评，并表示坚决改掉吃喝的不良习气，重塑自己的形象。 打那以后，吕金锁下基层再也没有喝过酒了。旅党委其他的领导也引以为戒，下基层坚持同战士同桌就餐，不喝酒，不加菜。４年过去了，还没有谁破例。 一位将军听了这件事，感慨地说：“好炉炼好铁。有如此严格的组织生活，哪能不出优秀党员？” （三） 盛夏，古尔班通古特大沙漠热浪灼人。某炮兵旅上千名官兵奉命进驻这里，进行“炮兵野战生存能力”试验性训练。 炎热天，火燎地，人们最需要的是水。旅党委副书记、旅长乔凤臣已３０个小时没有沾一滴水了。通讯员见他嘴唇干裂出血，裸露的皮肤开始萎缩，赶忙递上一杯水，恳求他喝一口。他摆了摆手说：“要求部队３６个小时不能喝水，我不能搞特殊。”为了止渴，他在嘴唇上涂上牙膏，把红柳条、梭梭柴含在嘴里，实在渴得不行，就在沙地上挖个坑，将脸贴在有潮气的沙子上呼吸…… 旅领导成员的模范行动，在茫茫荒漠产生了巨大的感召力。全旅官兵发扬吃苦耐劳的拚搏精神，经受了常人难以想象的恶劣环境的考验，取得了１０５个项目的５０６个“极限”数据，圆满完成了试验任务，其成果被评为全军软科学三等奖。 在这个旅各级领导干部中，有一句大家常念叨的“口头禅”：多一个“长”字，就多一份责任，多一码压力，多一条标准。他们信奉一个道理：党的组织者、领导者的脚印，就是一行无字的路标，能够指引群众前进。这个旅的各级领导干部安心军营、勤奋工作是“标杆”，清正廉洁也堪称模范。多年来，他们坚持做到：对待钱财，宁守清贫，不受腐蚀；对待亲友，宁伤感情，不犯原则；对待说情的“电话”、“条子”，宁破面子，不开“绿灯”；对待身边工作人员，宁愿得罪，不搞照顾。 一流的党员领导干部带出了一流的党员队伍。“吃苦在前，享受在后”，“困难留给自己，方便让给别人”，多年来成为广大官兵的“特权”。二营党员３年承包打扫厕所、承包节日岗哨、承包营区林带管理，在军营传为佳话。五营支援驻地林场扑救森林火灾，在第一线灭火的全部是共产党员。旅组建后，在组织新战士手榴弹实弹投掷中，先后发生５次新兵因胆怯将弹投于脚下的险情，每次都是在场的干部或班长党员挺身而出，化险为夷。据统计，近５年间，每年有８０％的党员因先锋模范作用好、工作成绩突出立功受奖；旅树立的９８名各类先进典型，有９５名是党员，其中受兰州军区和新疆军区表彰的２０名训练标兵，全是党员。 党员的先锋模范作用，也给军营里的团员青年以极大的教育和感染。从中，他们懂得了什么叫党员，懂得了为什么要当党员；从中，他们看到了新时期党的光辉形象，看到了党旗的鲜红颜色。由此，他们更加坚信党的领导，更加自觉地投身到党领导的改革开放和社会主义现代化建设的宏伟事业中，在本职岗位上艰苦奋斗，建功立业。

第1版(要闻)专栏：　　乔石在中央党校学员毕业典礼上强调 增强党性锻炼加强党风建设 党员在市场经济条件下要拒腐防变清正廉洁勤政为民 新华社北京７月１４日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者胡清海）中共中央政治局常委、中央党校校长乔石在中央党校１９９３年夏季学员毕业典礼上指出，作为执政党的一员，我们每一个同志都应该认识到在社会主义市场经济条件下增强党性锻炼、加强党风建设的紧迫性和重要意义，必须从自己做起，吃苦在前，享受在后，艰苦奋斗，廉洁奉公，坚决同消极腐败现象作斗争。 中央党校１９９３年夏季毕业学员共９００多人。乔石代表党中央祝贺大家圆满完成学习任务。 乔石在讲话中就大家普遍关心的问题，谈了三点意见。谈到当前经济形势问题时，乔石说，我国经济形势总的是好的，今年国民经济在去年高速发展的基础上，继续保持强劲的增长势头。当然在我国经济大步前进的过程中，也出现了一些新的矛盾和问题，某些方面还比较严峻。出现这些问题的根本原因还在于经济体制没有理顺，过去那种盲目扩张投资、竞相攀比速度、缺乏有效约束机制等问题没有得到根本解决，社会主义市场经济体制尚未形成，适应社会主义市场经济的宏观调控体系还不健全。现在，我们正在采取一系列经济的措施、法律的措施和必要的行政措施来加强宏观调控，看来是可以逐步解决这些问题的。目前强调加强宏观调控，是着眼于深化改革，调整结构，而不是全面紧缩，又来一次“一刀切”的治理整顿。 乔石说，解决这些问题，一是要求全党特别是各级领导干部，都要明确地认识到当前我国的改革开放和经济建设正处在一个关键时期，既要抓紧时机，加快发展，又要注意稳妥，避免大的损失。只有用好机遇，才是真正抓住机遇。要按照党中央、国务院的决策和部署，从大局出发，加强纪律性，做到令行禁止，维护党中央、国务院对国民经济宏观调控的统一性、权威性和有效性，保证国家宏观调控目标的实现。二是要采取新思路、新办法，从深化改革、加快新旧体制转换中求得问题的解决，加强和改善国家宏观调控，建立和健全有力的宏观调控体系。三是要踏踏实实地做好下半年的工作，把加快发展的着眼点集中到深化改革、转换机制、优化结构、提高效益上来，促进国民经济实现速度和效益的统一。 乔石说，建立社会主义市场经济体制的宏观调控体系，迫切需要加快经济立法。社会主义市场经济不是想怎么干就怎么干，一哄而起，各行其是，无法无天。这样做的结果，不仅国家要受损失，企业也可能垮掉，个人也难免犯错误，甚至触犯刑律。全党同志特别是党的各级领导干部，务必认识到法律建设对于建设社会主义市场经济体制的极端重要意义，认识到法律对于发展市场经济所起的规范作用和监督作用。必须适应社会主义市场经济的要求，加快经济立法步伐，改变法律滞后的状况，使人们知道应该做什么，不允许做什么；什么是合法的，什么是违法的。不要等到造成了较大混乱再来立法，那样损失就大了。在立法的同时，还要广泛进行普法教育，增强人们的法律意识和法制观念，加强执法和纪律监督，坚决纠正有法不依，执法不严，违法不究的现象。共产党员特别是党员领导干部要做遵纪守法的模范。 乔石在讲话中强调在市场经济条件下增强党性锻炼，加强党风建设的重要性。他说，市场经济越发展，改革开放越发展，对党员干部的党性锻炼的要求越高。他说，应该看到，随着市场经济的发展，对人们的思想、价值观念产生了许多影响：一方面是竞争观念、效益观念、时间观念、按劳分配观念增强了，能够调动人们的积极性，促进经济的发展、国力的增强和人民生活的改善，党的威信也会得到提高；另一方面，也带来一些利己主义、拜金主义等消极因素，使共产党员的理想信念受到冲击。有的同志不能正确处理局部利益和全局利益、个人利益和集体利益之间的关系，一些干部利用自己手中的权力谋求特殊利益，导致党内腐败风气的滋长。这个问题的严重性，现在大多数人已经意识到了，但问题在于每个领导干部、每个共产党员能不能以身作则，严于律己，更加自觉地加强党性锻炼，用党性来保证和促进社会主义市场经济的健康发展，用党性来抵制市场经济活动可能带来的消极影响。 乔石说，我们的党员干部既要学会领导和驾驭市场经济，带领人民发展生产，共同致富，又必须保持共产党人的本色，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，正确运用人民赋予的权力，坚决反对以权谋私和权钱交易；要树立全局观念，克服本位主义，坚决反对只顾眼前利益和局部利益而损害国家全局和长远利益的行动。 乔石强调，在建立社会主义市场经济过程中，每一个党的领导干部，每一级党的领导班子，都要树立一个明确牢固的观念：凡是要求下面做到的，自己首先必须做到，否则就够不上当领导、做党员的起码条件。作为党员、特别是党的领导干部决不能一方面高喊拒腐防变、清正廉洁、勤政为民，实际行动上又是另外一套。这是搞好党风建设的关键。 毕业典礼由中央党校常务副校长薛驹主持。中纪委副书记侯宗宾，中共中央办公厅主任曾庆红，中宣部常务副部长郑必坚，中组部副部长武连元，中央政策研究室副主任肖万钧，中央党校副校长苏星、邢贲思、刘胜玉等，出席了毕业典礼。

第1版(要闻)专栏：　　中国水稻所育出六个新品种 本报杭州七月十三日电中国水稻研究所对南方早稻优质米的育种获突破性进展。该研究所经过多年努力，已先后育成一批优质、高产、多抗性早稻新品种。今年该所有六个早籼米新品种参加浙江省优质早籼米区试验，其中中优早三号去年曾参加江西省区试验，产量、米质等各项指标获总分第一，这六个品种由于丰产、高品质、抗性结合得比较好而获得全国各地专家们的一致好评。（袁亚平徐萌）

第1版(要闻)专栏：　　上半年完成发电近４千亿千瓦时 本报讯记者江世杰、汤李梁报道：１—６月份，全国累计完成发电量３９１４亿千瓦时，比去年同期增长１０％。 上半年火电生产完成３３０３亿千瓦时，比去年同期增长１１．８％；水电完成６１１亿千瓦时，比去年同期增长１．２％。 在电力基本建设方面，１—６月份完成投资１４７亿元，比去年同期增长２７％。投产机组２１台４６９．７万千瓦。

第2版(经济)专栏：　　立足现实条件发挥自身优势 湄潭股份合作制初显活力 本报讯记者胡跃平报道：谁能想到，从去年以来，贵州省湄潭县的乡镇企业会呈迅猛发展之势，全县乡镇工业总产值增长速度，由过去遵义地区倒数第三名，一跃成为全省第一？ 地处黔北腹地的湄潭县，远离铁路，电力、矿产资源十分缺乏，经济长期是以粮、油、烟、猪为主的传统农业结构，有点工业，也只局限在农副产品的初加工上。提起前几年办乡镇企业，县长汪德贵直摇头：办一个垮一个。 内陆山区经济基础薄弱，发展的最大难题是缺乏资金、财力。坐等外资，因地理位置等诸多限制，显然不实际。县里经过深入调查分析，认为乡镇企业要发展，必须立足现实条件，发挥自己的优势，因地制宜，围绕农业办工业。县里挑选了与酒、茶等有关的１８个项目，投资规模需４９１０万元。这个数字，对一年才有几千万元收入的县财政来说是无法接受的。怎么办？搞股份合作制。 茶叶是湄潭的优势。全县有茶园３万多亩，除国营茶场的１万多亩外，其他都散布各处，质量低，管理粗放。去年，原国营茶场的几位退休技术员各出资几万元，合股建县制茶厂。他们联合一些乡镇的零星茶园先建起３个连片的基地，派人从栽培、管理、采摘到粗加工对农民进行技术指导，统一收购进行精加工后再销售，形成了产供销“一条龙”的茶叶企业。随后，县农业部门的一些退休技术员联合乡里的一批茶农，采取参股入股的办法，自愿集资１００多万元，又办起了两个茶厂。现在，全县有一半茶园被纳入了以这３个乡镇茶厂为“龙头”的生产经营轨道，具有相当规模的茶叶产业的背后，联系着千万农民。今年，多数茶农仅春茶一项就人均增收上千元。头５个月，已生产茶叶近２００万公斤。 股份合作制显示的活力，已被越来越多的人所认识。各种股份合作制企业应运而生：有群众入股联办的水泥构件厂，有合资联办的塑料打包带厂、农药分装厂等。今年，仅县里就有１２个投资在１０万元以上的股份合作制企业正在兴建中。同时，股份合作制正往乡村延伸。湄江镇核桃坝村３０多家农户，每户入股上万元，办起了机制砖厂、木制品厂、织袜厂等５个村办股份合作制企业，全村人均收入超过１０００元。 湄潭县由于发展股份合作制，在不长的时间内改变了全县乡镇企业的格局，实现了生产原料的粗加工向深加工转化；从小规模向大规模、专业化转化；从“村村起火，户户冒烟”的分散布局向集约化转化。去年，全县乡镇企业总产值达１．２亿元，乡镇企业的收入已超过农业，以传统农业为主的经济结构被打破了。

第2版(经济)专栏：部长热线　　为什么要征收矿产资源补偿费？ ——访地质矿产部部长朱训 本报记者朱剑红 记者：很多人都不理解保护矿产资源的紧迫性。中国地大物博，资源丰富，为什么还要建立矿产资源补偿制度？ 部长：就矿产资源来说，中国的确是资源大国，也是世界第三大矿业国，但人均拥有矿产资源量却不到世界平均水平的一半，在世界上只排在第８０位。 记者：如此说来，保护及合理利用矿产资源是关乎子孙万代的重要问题。 部长：不仅重要，而且十分紧迫！ 随着我国经济的发展和人口的增长，矿产资源短缺所造成的供需矛盾日益突出。相当数量的矿山经过几十年开采，已进入中后期。据有关专家估计，到２０００年，我国铁、铜、铅锌等重要矿产现有生产能力将消失１０—４０％，金矿探明储量将消失７０％，煤矿可供建井的勘探储量缺额较大。石油后备探明储量就更显得不足。 此外，矿产资源的浪费也很严重。一方面，有些地区乱采滥挖，破坏资源。另一方面，在生产加工过程中，我国矿物能源和矿物原料消耗过大，也造成资源的浪费。我国矿产资源总利用率仅３０％，远远低于国际先进水平。创造每单位的国民收入要比发达国家多投入３—１３倍的能源和２倍以上的有色金属。 记者：供需缺口大却又浪费严重，这是不是说明对矿产资源的合理利用缺乏有力的制约手段呢？ 部长：是的。根本原因在于我国至今没有建立起矿产资源消耗补偿的具体法律制度。 长期以来，我国实行计划经济体制，矿产资源由国家投资进行勘查，探明了储量无偿交矿山开采。矿产资源处于无偿开采状态，造成了谁开采就属于谁、谁抢占谁得利的不合理局面，甚至出现了外国人无偿开采我国资源的情况。无偿开采矿产资源也使采矿者失去了合理开发利用矿产资源的经济动因，开采过程中损失浪费严重，资源综合回收利用水平低。有些矿山企业经济上困难，顾不上提高资源利用的技术水平，不得不以牺牲资源来换取企业的经济效益。 解决供需矛盾需要寻找更多的矿产资源来替代被消耗掉的矿产资源。目前，我国地质勘查靠中央财政拨款进行，受财力所限，远远不能满足地质勘查工作的实际需要，以至勘查规模萎缩，加剧了资源供需的矛盾。按照国家以往的投资来测算，如果要保证国民经济建设所需的矿产资源，２０００年前每年缺几十亿元的勘查投资。这些投资主要得靠征收矿产资源补偿费、实行矿产资源有偿开采和地质勘查成果有偿转让来解决。 记者：征收资源补偿费的根据是什么？ 部长：我国宪法规定，矿藏（即矿产资源）属于国家所有。既然国家是矿产资源的唯一所有者，其所有权必须在经济上得到体现，否则，随着无偿开采活动的进行，国家所有的资源就会随着物质形态的耗竭而消失，使国家的所有权实际上转移到单位和个人。建立矿产资源有偿开采制度，就是实现国家所有权的必要形式。 矿产资源是人类生产和生活的重要物质基础。我国９５％的能源、８０％的工业原材料取自矿产资源。但是，矿产资源属于耗竭性资源，与非耗竭性资源不同，必须及时补偿才能保证采矿再生产的进行。在各类耗竭性的资源中，矿产资源又与可再生的森林、草原等自然资源不同，是不可再生的资源。矿产资源耗竭后，不能靠自然过程在原地恢复补充，只能靠异地寻找资源接替。而寻找接替资源需要投入大量勘查资金，所以，为了实现矿业再生产的良性循环，必须建立矿产资源消耗补偿的制度。 此外，也有法规依据。《矿产资源法》第五条明确规定：“国家对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。” 记者：建立矿产资源消耗补偿制度与发展市场经济的关系是什么？ 部长：首先，矿产资源是重要的生产要素，也是一种商品。国家在其所有的矿产资源被消耗时，在经济上获得补偿，完全符合市场经济规律。 其次，我国矿产开发存在着多种所有制经济成分的采矿活动，不仅有国有矿山企业，还有集体矿山企业、私营矿山和个体采矿者以及三资企业。如果继续延用计划经济体制下的矿产资源无偿开采的制度，势必形成外国采矿者、国内的私营企业、个体采矿者与国有矿山企业、集体矿山企业共同吃“国家资源大锅饭”的严峻局面。因此，应该向采矿权人全面开征矿产资源补偿费，使他们在平等的条件下公平竞争。我们要建立完整的市场经济体系，就必须实现矿产资源有偿开采，补偿费纳入矿产品成本之中，矿产品成本纳入后续产业的成本之中，使原材料工业、加工制造业真正按市场经济规律进行生产经营。 第三，发展社会主义市场经济，利用国内外两种资源，与国际市场对接，就必须按照国际惯例办事。据不完全统计，已有４０多个国家以法律或法规的形式规定了采矿者需要向矿产资源所有者支付有偿使用费，美国、加拿大、澳大利亚、巴西、南非、俄罗斯等资源大国，印度尼西亚、印度等资源较丰富的国家都已形成有偿开采制度，实现了矿业生产的良性循环。近年来，我国在吸引外商投资勘查、开采矿产资源的过程中，外商均同意缴纳资源补偿费。 记者：征收矿产资源补偿费，有关企业是否能够承受？ 部长：目前，绝大多数矿产品的价格已经放开，《全民所有制工业企业转换经营机制条例》又将绝大部分的产品定价权下放给了企业，这些都为建立矿产资源补偿费制度创造了较好的经济环境和机遇。在即将出台的法规中，也根据矿山企业的具体情况规定了必要的减、缓条款。 （下期内容：中国轻工总会负责人谈：“复关”后轻工市场形势如何？）

第2版(经济)专栏：为农民办实事　　再了菜农心愿 本报记者王启明 近些年来，在皖南繁昌县三山镇，迅速崛起一座初具规模的蔬菜批发市场。１９９２年，蔬菜销往全国２３个省、市、自治区，销售量１亿多公斤，成交额３０００多万元。 前些日子，记者来到三山。虽然细雨纷纷，但蔬菜批发市场仍是人头攒动，来自全国各地的大货车停满车场和公路边，伸向周围乡镇的土路上，装满蔬菜的平板车接踵而来。 三山镇党委书记黄书友告诉记者：“现在的批发市场是１９８８年１０月开业的，刚刚了却菜农心愿才几年，又不能适应需要了。菜农和外地批发商迫切希望建一个更大规模的蔬菜批发市场。” 菜农的心愿，早已成为县委书记古继根日思夜想的事情。去年春节刚过，古继根将县委常委扩大会拉到三山镇召开，专题研究新建三山蔬菜批发市场问题。县委决定，由县工商部门牵头和附近乡镇、村一起新建一座大型市场。 去年８月，新市场第一期工程全面开工。但过不久，工程因故突然冷下来。古继根闻讯后再下三山镇。他召集当地有关负责人协调解决矛盾。由于县委、县政府领导的高度重视，三山蔬菜市场一期工程进展顺利。１０３亩土地平整完毕，４６８０平方米的营业大棚业已建成，主楼、道路、下水道、围墙等工程都基本完工。为使新市场在蔬菜批发旺季开业，古继根于５月３日三下三山镇，协调解决了新市场的供电、通讯等问题。 ７月初，新市场开业，菜农们的心愿得以实现。据悉，今年，全镇蔬菜面积达１０．５万亩，产量将突破１．５亿公斤，成为安徽省名副其实的蔬菜种植基地。正在市场卖菜的保定乡菜农屠家祥对记者说：“新市场开业后，我们种菜就更放心了。”

第2版(经济)专栏：　　办实体不能揩农民的油 蒙城严查坑农事件 本报讯６月上旬，安徽蒙城县政府快查严处一起利用行政职权，向农民硬性摊销劣质玉米种的坑农事件。 今年５月１６日，蒙城县漆园镇六里王村部分干部群众向政府部门反映：本镇有关部门利用职权硬性摊销给农民的玉米种，有霉烂变质现象，县工商局接到举报，即同计量监督局等部门前去调查，但遭到镇里的阻挠。他们向县政府汇报后，县政府极为重视，６月３日开会刚回来的周田县长听取汇报后，次日即派一名副县长带队，工商、计量、种子公司等共２０余人前往漆园镇。经查，该镇为分流机关人员，成立了农业生产服务公司等经济实体。农业生产服务公司从山东莱州调进２４８００个掖单２号玉米种，购进价每公斤１．７４元，成本价每公斤２．１２元。然而，该镇靠行政手段，以每公斤２．８０—３．００元的价格硬性摊销给农户，且发芽率仅为７３．５％，低于国标１２个百分点。事实查清后，蒙城县政府通报全县进行曝光，并责令漆园镇党委、政府限期收回玉米种，对已播种的要给予一定的损失赔偿。县长周田表示：对那些以劣充优，坑农害农者一定严惩不贷。（于林才） 我们应该为蒙城县政府的这一做法叫好。不能允许利用职权硬性向农民摊销劣质种子，即使好的种子，利用职权硬性向农民摊销，也不能提倡。为农业服务、为农民服务的宗旨，涉农部门在什么时候、什么情况下都不能丢掉。当然，在服务过程中有关部门获得一些正当的收益也未尝不可，但必须不忘服务这个前提，千万不能以办实体为名，千方百计在农民头上揩油。无论是地方政府还是有关部门，当前应该明确一点：政府机构改革也好，办实体也好，都不能打从农民身上捞一把的主意。否则，势必走入歧途。 ——编者

第2版(经济)专栏：来信　　修路大军盼轨料 铁路建设大军相继在“京九”、“兰新”等干线摆开战场，施工进展迅速，铺轨的呼声很高。然而，钢轨、轨枕等轨料供不应求，出现了修路大军“枕戈待料”的局面，如修建兰新复线的铁道部第二十工程局，２３１公里路基已提前成型，今年将铺轨１８８公里，其中三个区间开通运营。可截至６月１１日，他们才抢购到４２公里钢轨、２６公里轨枕，与所需轨料相比，相差甚远。为了让修路大军有米下锅，确保铁路大会战的顺利开展，望轨料生产厂家及有关部门领导为修路大军排忧解难，生产出又多又好的轨料。 铁二十局唐吉勤夏天

第2版(经济)专栏：　　遵化国有企业放下架子学“老乡” 本报讯河北省遵化市国有企业在落实《条例》，转换企业机制过程中，主动放下架子，学习和运用乡镇企业的管理方法。他们把乡镇企业打破“大锅饭”，不搞“一刀切”等管理方法融入国有企业的管理之中，先后在建明化肥厂、通用机械厂进行了划小核算单位、切块承包、租赁经营的试点；在水泥厂实行了风险抵压承包责任制；在钢铁厂实行了全员劳动合同制等，促使这些国有企业在用工、销售、成本、价格、资金、质量等关键问题上有了更大的自主权，提高了企业的经济效益，仅钢铁厂上半年就创利税３６５０万元，比去年同期增长５倍，全系统产品销售率高达１０６％，销售收入完成了２．６亿多元。（张瑞增吴连兴）

第2版(经济)专栏：　　潍城区商业改革走出新路子 本报讯山东省潍坊市潍城区本着“宜租则租，宜包则包，宜卖则卖”的原则，积极推进国合商业小型门店和大中型商场部组、柜台的深层次改革。近一年来，共收回资金１７００万元，扭亏增盈１７８家。他们的具体做法之一是租。对小型企业和边远门店采用门店租赁、柜台租赁、小企业租赁等三种形式。其二是包。主要对小型企业内部的二级经营单位、部组、柜台进行单位、系统内部大包干，在企业内或行业系统内公开招标，承包基数、费用和期限由发包方对门店综合评估后确定，经营费用由承包方自担。其三是卖。对地处偏远、经营管理不善的小型企业和门店，采取核定资产、确定标底的办法，向系统内职工或社会公开拍卖。（贾建舟徐文理）

第2版(经济)专栏：　　上海建立粮油期货市场 首次允许个人参与期货交易 本报上海７月１３日电记者郭伟成报道：上海按照国际通行规则与国家法规组织粮油食品交易，并允许会员为客户提供期货交易的中介服务，成为首家由个人参与期货交易的国家级市场。 上海粮油食品交易所经国内贸易部与上海市政府批准于今年６月３０日投入试营业，并按国际规范采取标准化合约的交易方式进行粮油食品期货买卖，在改进粮油商品交易体制方面进行了大胆的探索。 我国粮油食品供销从计划改为市场调节后，粮食现货市场发展很快，全国已经涌现出８万多个初级市场，因此，急需组织期货市场予以配套，用套期保值方式和利用期货市场的价格发现与价格风险转移功能，对粮油市场进行宏观调控。期货市场发布的远期价格信号也对农民的种植生产提供导向。上海作为传统的粮油商品集散地，为开办粮油期货市场创造了条件。目前，已经有８大类、３０多个品种进入日常交易。按标准合约，日成交量达４０００—５０００手（每手合５吨）。交易所每天发布开盘指导价。全国各地从事粮油买卖、进出口、储运、消费、金融、贸易的４３个单位作为交易所会员，每天代理自营的客户达１００多个。已有一些个人按照交易所的规则，通过会员代理进行粮食交易。

第2版(经济)专栏：　　制止非法炒卖行为防止国家收益流失 有关部门将检查房地产开发经营机构 本报北京７月１４日讯记者朱剑红报道：在１３日结束的全国建委主任、建设厅长会议上，建设部部长侯捷强调，为了促进房地产业健康发展，当前主要应抓好两方面的事：一是加强房地产市场宏观管理；一是对房地产开发经营机构进行全面检查。 为期两天的会议主要议题是深入分析当前房地产的形势，研究如何加强宏观管理、促进房地产业健康发展。侯捷指出，目前房地产业的主要问题是：各类开发建设用地供应总量过多，房地产开发过热，规模过大，投资结构不尽合理，房地产市场行为不规范，一些地区炒卖房地产牟取暴利现象严重，国家收益流失，已给国民经济带来了不利影响。我们一定要从整体上看形势，正确处理局部与全局、眼前与长远的关系。 谈到目前建设主管部门的任务，侯捷说，要加强对投资的引导。对市场需求量有限的花园别墅、度假村、高级公寓等要严格控制，该停的下决心停下来，对已出现滞销的项目和赛马场、高尔夫球场等高消费项目不得立项、不审批规划、不安排设计施工、不供给土地；对国家重点建设项目和城市市政公用设施、职工住宅建设，要集中力量保上去。在房地产的宏观管理方面，当前要重点制止炒买炒卖非法牟取暴利的行为。一是抓好土地出让这个“源头”；二是把好税收关，对每个企业、每块土地的开发经营进行审查，清理房地产交易的中间环节，把该收的税收上来，防止国家收益流失。 侯捷还说，要根据中央部署，迅速开展对房地产开发经营机构的全面检查。为此，将由建设部、国家土地管理局、国家工商行政管理局、国家税务总局等部门的领导同志组成“全国房地产开发经营机构检查领导小组”，各地也要由建委牵头成立相应的领导班子，负责本地区房地产开发经营机构的检查。各地的检查工作大致在三季度内完成，四季度转入整改阶段，完成对重点问题的查处。

第2版(经济)专栏：　　德州市让企业评“婆婆” 本报讯最近，山东省德州市委、市政府组织开展了“媳妇”评“婆婆”活动，让全市工商企业直接对政府各职能部门评头论足，以此评判其贯彻《条例》是否够格。 德州市委、市政府成立了“转换企业经营机制”领导小组，废止了４０多份阻碍企业走向市场的文件。据悉，去年至今先后受理企业反映的大大小小问题１００多个，都及时予以解决。近日组织２００多家工商企业直接对政府５９个部门进行评判，评议采取无记名填写评测票方式，重点围绕落实企业自主权、简化办事程序、转变机关作风、清正廉洁、服务企业等５个方面，给主管部门打分。结果是：７８％的政府部门得分都在９０分以上，有５个部门因问题较多吃了“黄牌”。 让企业做政府职能部门的“评判官”，增强了政府部门贯彻落实《条例》的紧迫感和责任感。市政府对５个问题较多的部门进行了通报批评，划定了限期改正的时间。同时，出台了转变职能、精简机构的系列措施，改４个企业主管局为实体性公司，对５家大中型企业进行无主管部门试点，撤并了１０余个职能相近的部门，取消了５０多个收费、罚款和集资项目，一次性减少企业负担５亿多元。 （梁希忠李传龙）

第2版(经济)专栏：　　调动企业和地方两个积极性 长城铝业公司联办铝矿效益好 本报北京７月１４日讯记者鲁牧报道：４年前建立的长城铝业公司矿山公司在联办铝矿中，坚持将国有企业的资金、技术、设备优势同地方的矿产资源、土地、劳力优势有机结合起来，调动两个积极性，闯出了一条投资省、见效快、效果大的办矿新路子。与同等规模的企业自建矿相比，节省基建投资３８００万元，采矿成本降低１／３强，建矿周期缩短３至５年，还带动了地方经济的发展。 据了解，联合办矿在有色金属行业早已出现，但这个矿的做法与经验有独到之处，即根据不同情况采取不同的联合办法：储量较大、地方难于开采的中型矿山，以企业为主、地方为辅，即由企业负责全部投资和经营，地方提供土地并负责协调外部关系；储量在几十万吨、埋藏较浅、地方独立开采仍有一定难度的矿山，则以地方为主经营，企业有偿进行机械化剥离和采矿；储量小、易开采的小型矿山，企业提供有偿投资和技术指导，由地方或农民个人独立经营，按核算的结算价格向企业提供矿石。 这样的联合办矿好处甚多： ——由于统一规划、统一设计、统一开采，避免了滥采乱挖、破坏矿藏现象，有效地保护和合理开采矿山资源。 ——建设用地由一次性征用改为地方提供、租赁，每采一吨矿石付给地方若干元补偿费，不仅大大节省了征地费，更重要的是避免了长期以来未能解决好的工农关系的矛盾发生。 ——用工方面，一改单一正式工为正式工、退休工和农民工相结合的复合用工制，使国有企业彻底改变了过去那种办一矿背上一个沉重包袱的状况。

第2版(经济)专栏：　　原阳县城关镇广招贤才发展快 本报讯河南省原阳县第一家乡镇企业超亿元的乡镇——城关镇采取一系列优惠政策，开渠引资招贤，先后有十一名来自北京、吉林、开封等地的机械、建材、化工等工程技术人才到各企业中展才施能。随着人才引进，羧甲基纤维、防水材料、玻璃马赛克等先进技术项目在城关镇“安家落户”，其中六项已建成投产，已创产值四千五百五十五万元。 （王声波张理儒）

第2版(经济)专栏：　　重庆长江汽车零附件制造公司开业 本报讯由重庆长江轮船公司七公里汽车检测站与香港大汇投资有限公司合资兴办的中港合资企业——重庆长江汽车零附件制造有限公司最近正式挂牌成立。它目前是西南地区规模最大、设备最先进的进口汽车维修中心和进口汽车零配件供应与销售中心。（嗣友）

第2版(经济)专栏：　　浙江广厦建筑集团股份有限公司成立 本报讯经浙江省体改部门批准，全国首家以建筑业为主体，集建筑设计、建筑承包施工、房地产综合开发、建材和建筑机械生产经营、工商贸易服务为一体的规范化股份制试点企业——浙江广厦建筑集团股份有限公司，日前在浙江宣告成立。该公司由二十四家跨行业、跨地区的企业通过资产联合而成。（木土）

第2版(经济)专栏：　　汉川建行突出重点支持乡镇企业 本报讯湖北汉川建行集中资金支持一批效益好的重点乡镇企业。一九九一年以来，累计对乡镇企业投入信贷资金三千一百多万元，已经形成以２１９焊管、镀锌铁丝、建筑扣件、药用胶囊、玻纤布、高位水箱为主的产品系列，由此带活二十多家企业的规模开发。（黄华斌）

第2版(经济)专栏：　　广告专业技术岗位资格培训班将开办 本报讯国家工商行政管理局将于一九九四年一月至六月，通过中央电视台开办“广告专业技术岗位资格培训班”。学习结束经考试合格者将由国家工商行政管理局颁发《广告专业技术岗位资格证书》。该证书作为持有者达到岗位任职资格要求的唯一合法凭证。（刘均）

第2版(经济)专栏：　　纤维素酶生产线在海林投产 本报讯我国第一条纤维素酶工业化生产线，日前在黑龙江海林市建成投产。酶的生产是世界范围内跨世纪的发展工程。这条纤维素酶生产线年综合生产能力达二百吨，可实现产值八百万元，利税三百万元。（王增伟）

第2版(经济)专栏：　　青藏高原第一项水文地质普查完成 本报讯地矿部九一五水文工程地质大队经过四年艰苦奋斗，近日完成了一比一百万拉萨幅区域水文地质普查任务，填补了西藏自治区二十八万平方公里水文地质工作的空白。拉萨幅测区位于青藏高原南部，包括拉萨、山南、林芝、那曲等地的大部分区域。（郭小强）

第2版(经济)专栏： 柳州抓好菜篮子工程 柳州市在保证粮食增产的同时，大力抓好菜篮子工程，已作到蔬菜自给有余。图为全国政协常委、柳州市副市长梁裕宁（中）和市县有关领导在柳江县高村冒雨检查双季藕的生长情况。 本报记者　张雅心摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　水下尖兵朱其华用生命谱写奉献之歌 东海舰队党委号召全体官兵向他学习 新华社杭州７月１４日电（记者贾玉平、通讯员吴崇杰）曾经创下我国１２０米氦氧深潜水纪录，１２次突破“死亡禁区”，为国家和军队建设作出突出贡献，却积劳成疾，英年早逝的优秀共产党员朱其华的事迹，强烈地震撼了海军将士的心。最近，海军东海舰队党委作出决定，号召全体官兵向他学习。 朱其华生前是海军驻舟山某基地防救船大队副大队长、国家一级潜水员。他２８年出生入死，忘我拚搏战斗在潜水打捞、抢险救灾第一线，共执行各种重大试验和急难险重任务１００多次，刷写了数百次潜水纪录，累计潜水时间达１４００多小时，为海军潜水员之最。他多次被海军、舰队评为“优秀共产党员”，先后荣立二等功１次，三等功６次，１９８７年，海军党委曾授予他“无私无畏的水下尖兵”荣誉称号。他为国家和军队的潜水事业立下赫赫奇功，自己却积劳成疾，不幸于今年４月１９日突然发病，经抢救无效去世，年仅４７岁。 不怕艰难困苦，对工作件件较真，是朱其华短暂人生的真实写照。他常说，“作为一名共产党员，就要像铁锚一样，组织上抛在哪里，就要在哪里牢牢生根”。 １９７１年深秋，朱其华参加了在云南抚仙湖进行的我国首次氦氧深潜水试验。这是一次高水平的探险试验。据报道，发达国家进行此项试验，曾多次发生过潜水员致残、丧生的恶性事故。朱其华以超人的意志和智慧，创下了氦氧潜水的亚洲纪录。 在朱其华２８年的潜水生涯中，像执行这样重大艰巨的任务就有３０多次，其中有２０次是在极其困难的时刻，由他率先攻坚破难，为战友摸路开道，最后圆满完成任务的。１９９２年８月３０日，浙江奉化市爆发建国以来最大的山洪，朱其华率领百名防救勇士火速赶到。他带头跳入洪水，与战友筑起人墙，使５００多名群众平安得救；１９８５年４月１４日，河南太行山青天河水库发生一起震惊中外的游船翻沉恶性事故，１１３名游客被扣入６０多米深的水库底。朱其华率队赶到，第一个扎进水底。由于长途奔袭、过度疲劳，他突发心脏病，但仍然坚持在一线，直到完成任务。 由于长年超负荷、超时限的水下工作，朱其华相继患上了腰肌劳损、关节炎、胃溃疡、心脏病、高血压等症，符合三等甲级评残标准。以他的一身病痛和一身勋章，向组织要求改行或换个环境，不是难事，但朱其华说：“干潜水是吃亏的，但潜水总得有人干，组织上培养一名潜水员不容易，总不能因为自己的一点得失就不干吧。”１９８７年以后，鉴于他的身体状况，上级首长明确指示：“朱其华不能再下水了”，大队党委也作出了相应的决定。但他仍带病忘我工作，直至病逝从未离开过工作岗位。海军东海舰队党委作出的决定称，朱其华同志的一生，是光荣战斗的一生，他为了党和人民的利益，忘掉自己，直至献出生命，谱写了一曲共产党人激越高亢的乐章。 （附图片） 图为朱其华正穿上重潜水衣准备下潜。 （新华社稿）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　广东打击组织卖淫绑架妇女团伙 依法判处１２名罪犯死刑 新华社广州７月１４日电（记者张才龙、通讯员王权基）广东省广州、深圳和中山等５市中级人民法院昨天分别对６宗组织、强迫他人卖淫和绑架妇女案件罪犯进行宣判，依法判处１２名罪犯死刑，立即执行；判处１８名罪犯５年以上有期徒刑、无期徒刑和死缓。 昨天，被广州、深圳、珠海、惠州和中山市中级人民法院分别判刑的６个组织、强迫他人卖淫和绑架妇女团伙，均从外省流窜来广东。他们按籍贯地域纠合，团伙成员以分散活动的皮条客为骨干，网罗社会上的一些无业青年和有前科的不法分子纠合而成，共有成员近５０人。这些犯罪团伙从初期只控制一两名暗娼，很快发展成挟持、诱骗和操纵几十名妇女卖淫的庞大犯罪团伙，非法牟利１００多万元。这些歹徒挟持、绑架、组织、诱骗和操纵妇女卖淫，逼良为娼，其手段残忍，情节恶劣，令人发指。 以朱长生为首的组织、强迫、引诱和容留妇女卖淫团伙，共有成员１０多人。从１９９２年５月至８月，他们从四川及广州和中山等地引诱、强迫１０多名妇女到黑窝点卖淫。以雷红为首的组织、强迫妇女卖淫团伙，有８名成员，先后组织强迫３名妇女卖淫。以王文全为首的绑架、强奸和强迫妇女卖淫团伙共３人，受害妇女４人。以赵怀庆为首的殴打、强迫妇女卖淫团伙１１人，受害妇女达１０多人；以张书成为首的组织、强迫妇女卖淫团伙５人，受害妇女３人。以张百超为首的拐卖、绑架和强迫妇女卖淫团伙３人，受害妇女８人。这些犯罪团伙，有的在光天化日之下持刀、持枪在公共场所逼迫绑架外来女青年到犯罪窝点，实施强奸后强逼其卖淫，或卖给其他操纵卖淫团伙。 这些犯罪团伙为争夺控制卖淫妇女和活动地盘，扩大势力，经常互相打架斗殴，先后打死打伤多人。他们还利用女色引诱嫖客上钩，然后敲诈勒索。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　改变对犯罪分子打击不力状况 焦作市强化措施严格执法 本报讯记者李而亮报道：一面是群众对打击刑事犯罪的呼声越来越高，一面是对犯罪分子的起诉率、判决率越来越低。这种不正常的反差现在已成为许多地方干部群众新的议论热点。为此，河南焦作市今夏开始把解决对犯罪分子打击不力的问题作为突破口来抓，有力扭转了这种不正常倾向。 今年３月，焦作市委责成有关部门组成６个调查组，对全市打击处理违法犯罪的情况进行全面调查。结果表明，对犯罪分子打击不力的问题普遍存在。其突出表现在：被抓获的犯罪分子受刑事打击的少，受审转捕率低。另一方面是对犯罪分子批准劳教的少、劳教执行率低。究其原因，许多犯罪分子都因降格处理、减刑假释、免刑免诉、保外就医等处理而逃避了应有的惩罚。 为了解决这些问题，焦作市委、市政府作出具体部署：一是强化制约机制，建立案件把关制度。公、检、法密切配合，协同作战，做到不枉不纵；二是切实堵住来自领导的说情风，一旦发现，严肃处理。市主要领导主动帮助执法机关排除干扰，顶住压力，秉公办案；三是加强政法队伍建设，尽量排除造成打击犯罪不力的人为因素。今年要对１１个县区的公、检、法单位的２３名“一把手”实行易地交流。同时清理调出了８１名不合格的干警；四是加强监督。一方面强化人大、纪检、监察部门的执法执纪监督，另一方面邀请政协、新闻单位和群众实行民主监督。 焦作市解决对犯罪分子打击不力的措施很快收到了好的效果。今年上半年，绝大部分犯罪分子得到了及时应有的惩罚。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　蓝盾，黑土地的“保护神” ——东宁县公安局保护农民利益纪实 本报记者刘工践武培真 “是民警让我当上了万元户”。暖泉二村烤烟专业户吴云强家１４万株烟苗一夜之间被犯罪分子砍光。县公安局长、共产党员刘平立即组织精兵强将侦破，３天就侦缉归案。看到吴云强捧着被毁的烤烟悲痛欲绝的样子，刘平下令：破了案，只完成了工作的一半，还要帮助专业户恢复生产。干警们三次登门吴家研究措施，帮助购买烟苗，亲自栽到地里。秋后，专业户烤烟净收入１．１万元。吴云强逢人就讲自己万元户的来历。 改革开放以来，黑龙江省东宁县公安局在县委、县政府的领导下，把工作重点放到保卫经济建设中来，有力地保障了这座边境县城的治安稳定，保护这绥芬河流域黑土地农民的利益。几年来，为保护农民的权益不受损害，特大案件的破案率始终保持１００％，重大案件破案率在８０％以上。今年前５个月，侦破各类经济犯罪案件总价值５０多万元，结案时他们把钱全部登门返回农民手中。 他们牢固树立为民意识。西瓜不嫌大，芝麻不嫌小。凡是侵害了农民利益，他们都认真对待。老黑山的乡镇企业被盗十几万元，他们把现款追回；农忙时节３８条耕牛被偷，他们缉拿犯罪团伙，找回耕牛；五星村４只小鸡丢失，接到报案，三岔口派出所带领干警跑十几公里路，坚持工作两天两夜，把侦破５０元钱的赔偿费送还一位朝鲜族失主，激动得这位妇女当即在院子里跳起舞蹈；一次，他们破获了一起偷了两只大鹅的案子，派出所干警利用休息日挖来青菜，将大鹅精心养起来，第二天连同鹅下的蛋，登门还给失主。 今年３月，东宁县公安局进一步做出了为经济建设服务、为农民办实事的３０条规定，把前几年深受农民欢迎的好做法、好经验写进规定之中，使之经常化、制度化。比如，坚持交警检测车辆上门、办驾驶员学习班上门。一改过去全县的驾驶员开着车来县城检车或办证的办法，交警深入各村屯农户家中，利用早、午、晚农民吃饭的空隙时间检车考评，为的是不耽误农活，这样每年为全县养车户减少损失２０万元。另外，他们针对东宁县“九山半水半分田”，地广人稀、山多路远的特点，坚持各基层派出所干警包片包户，为农民代办户口、代取代邮邮件信件、代购农机具部件、种籽、化肥、代查失散亲人的“四代办活动”，人们称誉他们是“背篓民警”，仅代办户口一项，今年１至５月，就达３０００多件。 每当春耕、夏锄、秋收大忙季节，都可以看到东宁县这支人民警察队伍淌着汗水战斗在支农第一线。前年战草荒，刘平领着７６名干警到大城子村，要村长把军烈属和草荒最重的地交给他。人们说，铲得最净的是民警；中午只要白开水，人人吃自带干粮的是民警。农民邰振海三垧责任田荒得要绝产了，干警奋战一天全部铲完。这位曾年年不愿交公粮的农民，流着泪表态：“今年我要第一个交公粮”。 打铁需要自身硬。他们珍惜头上带有国徽的蓝色盾牌。对待坏人，他们执法如山；对待群众，却鱼水深情：从不吃办案饭，喝办案酒；不卡民、不扰民、不收任何馈赠；也不以任何名义向村屯乱摊派、乱集资。一个个体户鱼塘被炸，仅半天就破了案。在村公堂吃饭时，鱼塘主人把炸死的鱼炖了一锅，送给民警，被婉言谢绝。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　宁波市国防教育获成效 两用人才开发率达百分之九十三 本报讯浙江省宁波市国防教育生动活泼，别具特色。 宁波市从１９８６年初开始，市委、市政府和东海舰队等驻军部队就探索国防教育路子，逐步形成了军民结合别具特色的国防教育体系。目前，该市接受国防教育的干部已达７０％以上。全市开办的８０所少年军校，常年对少年儿童进行正规轮训，涌现了“东海少年军校”等一批在全国有影响的国防教育基地。去年，“宁海后备军人学校”又宣告成立，迟浩田上将为该校题写了校名。 为把社会化教育搞得有声有色有形，去年秋天，驻军部队又捐献与提供了舰艇、飞机、雷达、火炮、导弹、水鱼雷等上千件实物，协助市有关部门办起了国防教育中心，目前已接待了５万余名参观群众。 由于国防教育搞得普及扎实，深入人心，该市的“双拥”共建工作围绕着“发展生产力，提高战斗力”，出现了前所未有的红火景象。近３年来，在地方人事用工制度基本放开的情况下，这个市安排了９００多名军转干部和随军家属，上下一路绿灯；全市复退军人两用人才开发率达９３％，优抚兑现率达１００％；军地双方在房地产上拖了几十年的６０件“老大难”问题，去年已全部得到圆满解决；拥军办实事，维护军事设施成了全市人民的自觉行动，去年，该市的军事设施管理与海防战备管理分别被评为全省、全国先进。（朱学文袁建达）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　北内改革人事劳动工资制度 干部能上能下职工能进能出工资能升能降 本报讯记者翟启运报道：北内集团总公司（原北京内燃机总厂）在转换经营机制中，全面进行劳动人事、用工和分配制度的配套改革，做到了干部能上能下，职工能进能出，工资能升能降，使公司呈现出生机和活力。 北内是一个拥有两万多名职工，跨地区、跨行业的大型企业集团和国内最大的内燃机生产基地，内燃机产量占全国年总产量的１／７。在人事制度改革中，他们首先精简机构，将原来的４０多个科室减至２６个。在干部管理上，他们全部实行了聘任制和干部考评制，不分学历深浅，不划年龄界线，凡是有能力、有水平的，就提拔重用，凡是能力低、工作平庸的就坚决撤下来。仅去年一年，全公司就撤换中层以上领导干部６２名，其中处级干部１１人。在用工制度上，全公司实行了优化组合，对优化下来的人员发展第三产业和实行厂内外流动。同时，总公司对下属单位实行了工资总额承包，增人不增资，减人不减资，激励他们精简富余人员，提高经济效益。今年该公司发动机生产计划比上年增长３４％，需增４００人，实行了新的经济考核办法以后，人员不但没增加，今年上半年反而精简人员６６８名，劳动生产率比去年同期提高了７２．６％。在分配制度上，实行了计件工资、定额工资、超产奖励、风险抵押承包等办法，实行了多劳多得，分配拉开了档次。 北内对优化组合下来的职工，采取先开渠后放水的办法，多渠道进行安置，他们创办的劳动服务公司和实业公司，先后安置了４０００多人，年产值达两亿多元。 劳动制度的配套改革，使职工积极性得到了充分的发挥。内燃机二厂过去经常出现前松后紧，现在基本上做到了当天任务当天完，连续２２个月保持了均衡生产。年初公司给铸造分厂下达全年生产缸体２４万件、缸盖２６万件的任务，比上年的１８万件增加近７０％。分厂领导感到困难多，压力大，在落实工资总额承包后，职工的积极性得到了充分发挥，生产任务月月超额完成。过去北内下达生产指标，各基层单位喊困难，推任务，现在出现了抢任务、争活干的局面。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　海南边防总队成立五年成绩显著 据新华社海口７月１４日电（记者张传宣、通讯员孙元）武警海南省边防总队成立５年来为保卫海南这个经济大特区做出了贡献，多次受到当地政府和上级赞扬。 海南四面环海，海岸线长１７００公里，反偷渡的任务十分繁重。５年来，省边防总队共查获偷渡外逃案件７２起，共２６８人，查出护照、签证、出境证件手续不符的近千人，有力打击了口岸偷渡活动。通过对入境船舶检查，他们共查出非法入境的外国船只８６５艘，计２２０２９人。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　一家国际律师事务所在京设办事处 本报讯记者毛磊报道：曾经成功地代表中国政府在美国联邦法院赢得了“湖广铁路债券案”胜诉的贝克·麦肯思国际律师事务所７月１４日在北京人民大会堂举行了北京办事处开业仪式。 这家全球最大的律师事务所是由１６００多位来自世界各地的律师组成，其５３个办事处遍及世界２９个国家和地区。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　榆林民兵在经济建设中做贡献 先后完成三十多个重点工程任务 本报讯陕西榆林军分区紧紧围绕经济建设，积极组织和发动民兵开发榆林、建设榆林，为振兴榆林经济做出了积极的贡献。７月３日至７日，兰州军区在榆林召开发动民兵参加经济建设经验交流会，推广了他们的经验。 榆林地区地处黄土高原北端、毛乌素沙漠南缘。１９８５年以来，榆林军分区针对当地风沙危害严重的实际，组织民兵参加植树造林，先后建成了１０００多公里长的“三北”防护林带和６０多万亩的黄河护岸林，使１４０多万亩农田实现林网化、１５０多万亩牧场得到保护。还在黄河岸边的乱石坡上营造良田１０多万亩，在沟壑纵横的无定河沿岸垒石造田１０３００多亩。 榆林军分区抓住神府煤田开建的机遇，组织民兵成建制地参加重点工程建设，先后完成了神府煤田配套的榆神二级公路、大柳塔电厂、活鸣兔露天煤矿等３０多个重点工程建设任务。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　昆铁分局军代处不以车皮车票谋私 本报昆明７月１４日电中央人民广播电台记者胡家麒、本报记者任维东报道：解放军驻昆明铁路分局军事代表处在反腐倡廉等方面做出了表率，先后荣获全军军交正规化建设先进单位、全军基层建设先进达标单位等称号，并荣立集体三等功。 这个负责辖区内铁路军事运输的军代处，掌管着相当数量的火车皮和车票。无论是部队，还是地方上的，都来寻求帮助，一些人还屡屡送钱、送物、请吃饭。对此，军代处党委决定任何时候都要按照上级所要求的，宁可不赚钱，也要抓好军事运输这个中心任务，全力为部队和国防建设服务。党委从１９８９年初就规定：不违规，不乱批计划；不违纪，不乱收费；不违章，不搞民运办军运；不违法，不拿军运计划倒买倒卖。为了保证办事公开和用制度管人，军代处又制定了“五监督”和严格的车皮计划审批５条标准等一系列规章，实行集体审核运输计划与价格，至今无人违反。

第3版(政治·法律·社会)专栏： 北京市“三八”红旗手奖章获得者、石景山区工商局局长、共产党员张群兰（右二），带领全局干部在市场管理、个体私营企业管理、企业登记管理工作中取得了显著成绩。 张晋国摄

第4版(要闻)专栏：　　参与环境与发展的综合决策 第三届国务院环委会组成 首次会议通过《全国环境保护执法检查行动方案》 本报北京７月１４日讯记者谢联辉报道：第三届国务院环境保护委员会组成，新一届环委会今天在这里举行了第一次会议。继续担任环委会主任的国务委员宋健在会上指出，我国经济要走持续发展的道路，环保工作要做得更加细致、深入，环委会要积极参与环境与发展的综合决策。他希望新一届环委会成员以对国家、对人民高度负责的精神，团结奋斗，为争取改善我国的环境状况做出新贡献。 据悉，新一届国务院环委会职能发生了变化。它是国务院的一个议事协调机构，其具体工作由国家环保局承担，增加的新职能有：协助国务院对环境有重大影响的经济发展政策、规划、重大经济开发计划进行环境方面的审议，并建立必要的工作制度，使国务院环委会既能审议和协调环境保护的政策和措施，制定有关环境与发展方面的经济、技术政策，又能审议对环境可能产生影响的重大经济发展政策、规划和重大经济开发计划，切实做到不仅从经济发展角度审议环境保护的政策，还能从环境保护的角度审议经济发展的政策。 国务院环委会副主任是徐志坚、解振华、姚振炎、石万鹏、邓楠、刘江、徐有芳、刘明璞。 出席会议的委员审议并通过了《全国环境保护执法检查行动方案》。这一行动方案指出，国家曾先后颁布了环境保护法和野生动物保护法等一系列法规，但在实施过程中，有法不依、执法不严、违法不究的现象相当突出，群众反映强烈的一些环境问题不能得到有效解决，对国家保护的野生动物滥捕乱杀、倒买倒卖的现象屡禁不止，致使一些地方环境污染和生态破坏日趋严重。新一届环委会要求，当前和今后几年，全国环境保护工作的重点是充分运用法律武器和宣传舆论工具，大张旗鼓地进行宣传和检查环境保护法律法规的贯彻实施，强化环境执法监督，采取有力措施严厉打击那些严重污染、破坏生态环境的违法行为。

第4版(要闻)专栏：　　中华人民共和国国务院令（第１１４号） 现发布《国务院关于修改〈中华人民共和国自然科学奖励条例〉、〈中华人民共和国发明奖励条例〉和〈中华人民共和国科学技术进步奖励条例〉的决定》，自发布之日起施行。 总理李鹏 １９９３年６月２８日 （新华社北京７月１４日电）

第4版(要闻)专栏：　　中华人民共和国自然科学奖励条例 （１９７９年１１月２１日国务院发布１９８４年４月２５日国务院修订 １９９３年６月２８日国务院第二次修订） 第一条为鼓励科学工作者的积极性和创造性，加速我国科学事业的发展，促进社会主义现代化建设，特制订本条例。 第二条凡集体或个人的阐明自然的现象、特性或规律的科学研究成果，在科学技术的发展中有重大意义的，可授予自然科学奖。 第三条自然科学奖分为一等奖、二等奖、三等奖、四等奖四个等级，分别授予证书、奖章和奖金。 自然科学奖的奖金数额，由国家科学技术委员会会同财政部另行规定。 第四条凡属本条例第二条所规定的科学研究成果中有特别重大意义的，可给予特等奖。由国家科学技术委员会（以下简称国家科委）报国务院批准，另行奖励。 第五条各研究机构、高等院校、全国性学术团体和由副研究员或相当于副研究员以上水平的科技工作者十人以上联名，均可推荐请奖项目。 第六条请奖项目分别由中国科学院、教育部、中国科学技术协会、国家农业委员会、卫生部、国家经济委员会以及国防科学技术委员会、国务院国防工业办公室等单位归口组织初审，初审时应通过同行审议，进行评选，并对奖励等级提出建议。 第七条国家科委统一领导自然科学奖励工作。 国家科委设立自然科学奖励委员会，负责评定奖励项目和奖励等级，然后由国家科委核准、授奖。 第八条自然科学奖，属于个人得的，荣誉证书、奖章和奖金，授予个人；属于集体得的，荣誉证书授予集体，奖章授予集体和对该项科学研究工作贡献最大的人员，奖金根据参加该项科学研究工作人员的贡献大小合理分配。 第九条凡旅居国外的华侨和外国人士从事自然科学研究，获得优异成果，对中华人民共和国科学技术事业发展有重大贡献的，也可以按照本条例的规定，授予自然科学奖。 第十条推荐和评定请奖项目，应当实事求是，严肃认真。对营私舞弊、弄虚作假的，应当根据情节轻重，严肃处理。 第十一条本条例自发布之日起实行。过去发布的有关自然科学奖励的条例或规定，凡与本条例有抵触的，以本条例为准。 （新华社北京７月１４日电）

第4版(要闻)专栏：　　江主席接受四国大使国书 新华社北京七月十四日电国家主席江泽民今天上午在人民大会堂先后接受了四个国家首任和新任驻华大使的国书。 四国大使是：厄立特里亚首任驻华大使厄米亚斯·迪贝塞·希达德，墨西哥新任驻华大使曼努埃尔·罗德里格斯·阿里亚加，肯尼亚新任驻华大使詹姆士·希玛尼和坦桑尼亚新任驻华大使赛义夫·阿里·伊迪。

第4版(要闻)专栏：　　中华人民共和国科学技术进步奖励条例（１９８４年９月１２日国务院发布１９９３年６月２８日国务院修订） 第一条为奖励在推动科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科学技术人员的积极性创造性，以加速社会主义现代化建设，特制定本条例。 第二条本条例奖励的范围包括：应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果，推广、采用已有的先进科学技术成果，科学技术管理以及标准、计量、科学技术情报工作等。 第三条科学技术进步奖，按其所奖项目的科学技术水平、经济效益、社会效益和对科学技术进步的作用大小，分为国家级和省（部委）级。 第四条具备以下条件之一的，可以申请国家级科学技术进步奖： （一）应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等），属于： （１）国内首创的； （２）本行业先进的； （３）经过实践证明具有重大经济效益或社会效益的。 （二）在推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的。 （三）在重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造中，采用新技术，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的。 （四）在科学技术管理和标准、计量、科学技术情报等工作中，做出创造性贡献并取得特别显著效果的。 第五条国家级科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级，分别授予证书、奖章和奖金。 国家级科学技术进步奖的奖金数额，由国家科学技术委员会会同财政部另行规定。 第六条对社会主义现代化建设有特殊贡献的科学技术进步项目，经国务院批准可以授予特等奖，其奖金数额高于一等奖。 第七条设立国家科学技术进步奖评审委员会，负责国家级科学技术进步奖的评审、批准和授予工作。评审委员会的办事机构设在国家科学技术委员会，负责办理日常工作。 第八条国家级科学技术进步奖的审批程序如下： （一）一个单位完成的科学技术进步项目，按照隶属关系逐级上报，由省、自治区、直辖市科学技术委员会或国务院主管部门或行业归口部门进行初审，合格的，报国家科学技术进步奖评审委员会。 几个单位共同完成的科学技术进步项目，由主持单位组织联合上报，如其中某个单项符合本条例第四条规定的，也可单独上报，其审批程序同前款。 （二）全国性学术团体可向国务院主管部门或行业归口部门推荐科学技术进步项目，经有关部门初审，合格的，报国家科学技术进步奖评审委员会。 （三）国防专用的国家级科学技术进步奖的申请项目，由国防科学技术工业委员会和中国人民解放军总后勤部分别负责审查批准，报国家科学技术进步奖评审委员会核准授奖。 第九条经批准的国家级科学技术进步奖的项目，在授奖前应予公布。自公布之日起三个月内，如有异议，由有关初审单位提出处理意见，报国家科学技术进步奖评审委员会裁决；无异议的，即行授奖。 第十条省（部委）级科学技术进步奖的奖励条件、奖励等级、奖金数额、评审组织和审批程序，由省、自治区、直辖市人民政府或国务院有关部门另行制定。其奖金来源，属于省、自治区、直辖市批准授予的，由地方财政经费中支付，属于国务院各部门批准授予的，由其集中的留用利润或事业费中支付。 第十一条科学技术进步奖获得者的事迹，应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。 第十二条获奖项目的奖金不得重复发放。如获奖项目经过上一级评审委员会评定提高了奖励等级，其奖金只补发给差额部分。 科学技术进步奖的奖金，按照贡献大小，合理分配。贡献大的，应当给予重奖，不得搞平均主义。 第十三条获奖的科学技术进步项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，应撤销其奖励，退回奖金，并按情节轻重给予批评或处分。 第十四条本条例由国务院科学技术委员会负责解释，并会同有关部门制订实施细则。 第十五条本条例自发布之日起施行。 （新华社北京７月１４日电）

第4版(要闻)专栏：　　中华人民共和国发明奖励条例 （１９７８年１２月２８日国务院发布１９８４年４月２５日国务院修订 １９９３年６月２８日国务院第二次修订） 第一条为了奖励发明，促进科学技术现代化，加速社会主义建设，特制订本条例。 第二条本条例所说的发明是一种重大的科学技术新成就，它必须同时具备下列三个条件： （１）前人所没有的； （２）先进的； （３）经过实践证明可以应用的。 第三条中华人民共和国国家科学技术委员会（以下简称国家科委）统一领导全国发明奖励工作。国务院各部门和各省、自治区、直辖市科学技术委员会（以下简称省、自治区、直辖市科委）负责领导本部门、本地区发明的申报、审查工作。 第四条发明者（集体或个人）申报发明应包括下列内容： （１）发明的名称； （２）发明的详细内容； （３）发明者； （４）列为发明的理由； （５）完成发明的时间； （６）申报日期； （７）申报单位及审查意见。 第五条发明的报批程序如下： （１）发明者申报发明，按照隶属关系逐级上报。同时抄报省、自治区、直辖市科委和国务院主管部门。 （２）各省、自治区、直辖市厅、局对收到申报的发明应及时进行审查，并将符合本条例第二条规定的报所在省、自治区、直辖市科委及国务院主管部门。 （３）省、自治区、直辖市以下各级科学技术协会和各种学会均可向所在省、自治区、直辖市有关厅、局推荐发明项目；全国科学技术协会和各种学会可向国务院各主管部门推荐发明项目。 （４）各省、自治区、直辖市科委和国务院各主管部门对收到申报的发明应及时组织审查，并将符合本条例第二条规定的评定奖励等级，报国家科委。 （５）国家科委设发明评选委员会，负责评选发明项目，评定奖励等级，然后由国家科委核准授奖。 （６）国防专用发明的申报审批程序，由国防科学技术委员会、国防工业办公室（以下简称国防科委、国防工办）另行规定；国防专用的发明经国防科委或国防工办审查、评定奖励等级，批准后，报国家科委核准授奖。 第六条发明奖分为一等奖、二等奖、三等奖、四等奖四个等级，分别授予证书、奖章和奖金。 发明奖的奖金数额，由国家科委会同财政部另行规定。 第七条特别重大的发明列为特等奖，由国家科委报国务院批准，另行奖励。 第八条集体发明（包括协作单位），所得奖金按照发明者贡献大小，合理分配。个人发明，所得奖金发给个人。 第九条发明内容的公布和密级的划定，由国务院主管部门提出意见，报国家科委批准；国防专用发明内容的公布和密级的划定，由国防科委或国防工办批准。 第十条由于对外贸易或其他原因，向国外提供列入保密范围的发明内容时，须经国家科委批准。 第十一条旅居外国的华侨和外国人士都可向国家科委申报发明，经审查批准后，按本条例规定予以奖励。 第十二条对发明项目如有争议，可向上级机关反映，上级机关应认真调查审理。 第十三条各部门和各单位对群众的发明，应当给予鼓励，采取严肃认真和实事求是的科学态度，在贯彻执行奖励制度时，必须加强思想政治工作，提倡社会主义大协作精神，反对本位主义、个人主义、互不协作等不良倾向。对打击、压制发明和在发明上弄虚作假，剽窃他人劳动成果的行为，应当批评教育，加以纠正，情节恶劣者，应给以处分，直至依法惩办。 第十四条本条例自发布之日起实行。 （新华社北京７月１４日电）

第4版(要闻)专栏：　　国务院关于修改三个奖励条例的决定 新华社北京７月１４日电国务院关于修改《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的决定 国务院决定对《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》作如下修改： 一、《中华人民共和国自然科学奖励条例》第三条修改为：“自然科学奖分为一等奖、二等奖、三等奖、四等奖四个等级，分别授予证书、奖章和奖金。”并在这一条中增加一款，作为第二款：“自然科学奖的奖金数额，由国家科学技术委员会会同财政部另行规定。” 二、《中华人民共和国发明奖励条例》第六条修改为：“发明奖分为一等奖、二等奖、三等奖、四等奖四个等级，分别授予证书、奖章和奖金。”并在这一条中增加一款，作为第二款：“发明奖的奖金数额，由国家科委会同财政部另行规定。” 三、删去《中华人民共和国发明奖励条例》第九条，并对《中华人民共和国发明奖励条例》的条文顺序作相应的调整。 四、《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》第五条修改为：“国家级科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级，分别授予证书、奖章和奖金。”并在这一条中增加一款，作为第二款：“国家级科学技术进步奖的奖金数额，由国家科学技术委员会会同财政部另行规定。” 本决定自发布之日起施行。 《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》、《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》根据本决定作相应的修正，重新发布。

第4版(要闻)专栏：外事简讯　　外事简讯 ▲新加坡内阁资政李光耀、副总理王鼎昌及其率领的政府代表团和经贸代表团一行１７０多人，圆满结束了对山东省青岛、烟台、威海三市的考察访问，１０日下午乘坐新航专机回国。 （据新华社）

第4版(要闻)专栏：体育　　世界大学生运动会日程过半中国代表团添两枚金牌 沈剑王迅单杠双杠称雄 本报布法罗７月１３日电记者缪鲁报道：今天，第１７届世界大学生运动会赛期过半，但分定的金牌尚不到总数的１／３。由于两位体操小将的出色表演，中国代表团在金牌榜的排名已上升至第５位。东道主则仍然雄踞榜首。 在今天进行的体操最后１０枚金牌的争夺中，１８岁的王迅大爆冷门，以０．０１２分的微弱优势战胜六枚奥运会金牌的获得者谢尔博，夺得男子双杠冠军；他的队友沈剑则在单杠决赛中夺冠，并获得鞍马的银牌。 今天产生的其他８枚体操金牌的得主分别为：维·谢尔博（男子跳马）、乌克兰的伊·科罗布钦斯基（男子自由体操）、纳·卡利尼娜（女子跳马和高低杠）、塔·李森科（平衡木）、法国的依·波加代（鞍马）、意大利的尤·凯基（吊环）和比利时的贝·埃弗拉达（女子自由体操）。 游泳馆里今晚也产生了６项冠军。其中，美国和加拿大各占两人，德国和澳大利亚各有１人。６位冠军均不出名，成绩也平平。意大利的西罗维克今晚夺得男子佩剑冠军，法国的图雅和波兰的什纳伊德分获银铜牌。 今天，中国代表团的其他战绩为：女篮８８∶８２胜立陶宛队，男篮９１∶７９胜以色列队，女排０∶３负于罗马尼亚队，水球３∶７负于美国队。抱病登场的张九华与队友陈莉合作，奋战三盘，终不敌斯洛伐克对手，未能进入网球混合双打的四强之列。

第4版(要闻)专栏：体育　　杠子上的挑战 ——记中国体操小将沈剑王迅 ７月１３日晚，世界大学生运动会出现从未有过的盛况，容纳６０００多人的体操比赛大厅座无虚席。单项比赛接近尾声，人们的注意力也更加集中在谢尔博、李森科、舍勒等体操明星身上。岂料，两位１８岁的中国小将沈剑和王迅突然刮起旋风，在短短几分钟内夺走最后两枚金牌，分别成为单杠和双杠比赛的优胜者。 两匹名不见经传的“黑马”，弄得中国记者们也个个无措。颁奖之后，沈剑和王迅登上轿车，记者们赶上去采访，双方隔着半开半闭的车窗一问一答。谁也没想到他们会带走两枚金牌，谁也没想到事先了解他们的身世。 小将们承认，第一次出来参加重大比赛，与体操名将和世界冠军较量，心里不免紧张，只想机会难得，要锻炼自己，没敢奢望夺金牌。不过，新手同样可以拥有竞争的本钱，王迅在双杠上三次完成空翻两周挂臂，沈剑在单杠上团身后空翻一周半和直体１８０度转体越杠，都是Ｅ组动作，完成的质量和落地稳定性也很好。“从团体赛开始，已经是第三场比赛，手脚放开了”，王迅笑笑说。 来自山东泰安的沈剑和来自江苏南京的王迅，感谢自己的教练张伟和陈雄。二十几岁，壮志未酬，因伤退下来当教练，心气正高，站在体操台上，人们分不清谁是师傅，谁是徒弟。张伟对记者说：“沈剑和王迅的成功，显示了我们的实力。中国体操队一直是世界劲旅，来到布法罗，当然不愿意空手而回。”话虽如此，敢从世界名将手中争过金牌，就是中国体操队里的兄长们也不容易办到。 沈剑和王迅都希望三年后再到美国，在亚特兰大奥运会上干它一场。他们已经有了不错的开端。本报记者汪大昭 （本报布法罗７月１３日电）

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛接受美国电视记者采访 新华社北京７月１４日电国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在钓鱼台国宾馆接受了美国公共电视台新闻一小时节目特邀记者奥克斯南的电视采访，就国际及国内问题回答了记者的提问。

第4版(要闻)专栏：体育　　世界大学生运动会奖牌榜 （截至７月１３日） 国家和地区金牌银牌铜牌合计 美国１０１０７２７ 乌克兰８ ４ ４１６ 加拿大５ ２ ３１０ 意大利３ ３ ６１２ 中国 ３ ２ ０ ５ 白俄罗斯２ １ ２ ５ 比利时２ １ ２ ５ 匈牙利２ ０ ２ ４ 古巴 ２ ０ １ ３ 澳大利亚２ ０ ０ ２

第4版(要闻)专栏：　　陈希同会见国际奥委会委员奥夫莱纳根 新华社北京７月１４日电（记者李贺普）北京奥申委主席陈希同今晚在钓鱼台国宾馆会见了国际奥委会委员奥夫莱纳根和他的助手、爱尔兰奥委会主席帕特里克·希基。 陈希同欢迎来自爱尔兰的奥夫莱纳根和希基先生访问北京。他说，国际奥委会为世界和平、友谊、进步和体育运动的发展做出了重要贡献，受到中国人民的崇敬。作为发展中国家，应当有机会举办奥运会。北京申办２０００年奥运会，就是表达了１１亿中国人民决心弘扬奥林匹克精神，为奥林匹克运动做贡献的强烈愿望。 陈希同说，北京申办奥运会有许多有利条件，也有不利条件。每个申办城市都有自己的优势，也有自己的不足。我们清楚地看到了不足，比如，环境方面还有差距，这是政府有能力解决的，通过引进陕西天然气等措施，可以大大改善北京的环境。现在距２０００年还有７年时间，我们可以做许多事情，为举办奥运会创造更有利的条件。 奥夫莱纳根说，促进世界和平、进步和传播友谊是奥林匹克的宗旨。访问过北京的许多国际奥委会委员都对北京留下了深刻印象，北京的申办工作是非常出色的，北京奥申委的工作人员是努力的、善良的。他认为北京完全有能力解决环境问题，并祝北京走好运。奥夫莱纳根１９７６年当选为国际奥委会委员，１９８０年起担任国际奥委会医务委员会委员。 此前，北京奥申委执行主席伍绍祖、常务副主席何振梁分别会见了奥夫莱纳根和希基先生。

第4版(要闻)专栏：体育　　奔向长城系列越野跑开跑 本报讯有中法两国选手参加的奔向长城系列越野跑活动，从７月１４日至２５日在北京、甘肃和河北境内的部分长城区段举行。 １４日，３６名法国选手和数十名中国业余长跑选手在北京天坛公园内举行了开跑仪式。从１７日开始，他们将从嘉峪关出发，沿当年马可·波罗走过的路线，经一系列著名古关口，于２５日到达终点秦皇岛的老龙头。这次长跑活动全程１３５公里，运动员平均每天约跑１７公里。

第4版(要闻)专栏：体育　　阿科斯塔希望把沙滩排球列入奥运会 北京将重新修建北京工人体育馆 本报北京７月１４日讯记者郑红深、李长云报道：在今天上午的记者招待会上，国际排联主席阿科斯塔就把沙滩排球列入奥运会项目和北京奥运会排球场馆等问题，向中国记者谈了自己的看法。 阿科斯塔主席说，沙滩排球现在越来越受到全世界的欢迎，袁伟民先生已表示中国要在沙滩排球运动上尽快赶上去。我希望沙滩排球成为１９９６年奥运会的项目，而且我们已有５０％的可能性。 谈到北京２０００年奥运会排球场馆问题，他说，如要举行出色的排球赛，目前的工人体育馆对２０００年的排球赛是不适宜的，应建一座新的体育馆。 就以上意见，参加招待会的北京奥申委秘书长魏纪中说，我们将重新修建北京工人体育馆，而且将按照２０００年奥运会比赛的标准设计和建筑。 魏纪中说，北京奥申委支持国际排联提出把沙滩排球列入奥运会的建议。 阿科斯塔在谈到中国排球现状时说，世界排球大奖赛表明，中国男女排越来越好了。但中国女排还要有很大的提高，才能重新夺回失去的世界冠军。中国女排增加了几位有前途的新手，她们还需要进行艰苦的训练。

第4版(要闻)专栏：体育　　胜负平常心 ——记围棋国手曹大元 悠悠岁月，曹大元从１９７９年１７岁进入国家队，至今亦称“元老”级人物了。他１９８６年升为九段，时年２４岁，是中国第５位九段棋手。与同时代的几个年轻九段比，他既没有马晓春的轻灵，也无刘小光的凶狠，棋风只得“厚重”评价二字，如同他的处世待人一般。 近几年来，曹大元却销声匿迹，在辉煌显赫的胜利者行列中，很少见到他的踪影。一些关键性大赛，他上场后总是输给对手半目棋。如富士通杯对武宫正树、石田芳夫，东洋证券杯对林海峰等。于是，棋界有人送其雅号“曹半目”。曹大元痛苦无比。据他讲，陷入低潮期始于中日擂台赛。连续三届擂台赛，他寸功未立，为此接到许多棋迷的来信。他回忆说，自己输棋以后，有种“死过去的感觉”。 曹大元载着沉重的心理负担在黑白世界中苦苦挣扎。脱离了荣誉与鲜花，有时反而更利于一个人去思考。曹大元开始逐渐意识到，下棋之中过分注重胜负与平常心是一对矛盾。这是曹大元悟出的棋道之一。多年来，他在劣势的情况下扳回的不多，觉得自己的心理负担过重，有时缺乏平常心。曹大元开始在实战中印证自己的得道体会，坐在棋盘前，坦坦然然；局面不占优时，亦破釜沉舟，与对手来一番惊天动地大厮杀。从去年底开始，在ＳＢＳ三国擂台赛上，他连斩日本两名、韩国一名高手于马下，本届名人战，他一路闯关夺隘，循环圈中七战皆捷。终于长舒一口郁闷于胸中几年的“不顺之气”。 曹大元获胜之后，依然坦然平常，毕竟，他对人生与黑白世界有了一个新的认识。本报记者陈昭

第5版(文学作品)专栏：　　澜沧江上“小太阳” ——漫湾水电站散记 冯牧 电波传来了让我昼思夜盼的消息：漫湾水电站胜利发电了！从此，澜沧江的历史揭开了新的一页。 在一个月以前，我曾经在澜沧江漫湾水电站工地上生活过几天。我在那里听到最多的一句豪言壮语是：“让澜沧江这个小太阳，照亮整个大西南！”看来，人们的这个豪迈愿望真的要实现了。 在流经云南的几条主要的大江大河中，澜沧江是一条以其水流湍急、狂暴不羁而著称的巨龙。这条长达４５００公里、水量充沛的大江，发源于唐古拉山，在横断山脉的峡谷中奔腾前进，流经云南境内将近１３００公里，江水落差竟达１８００米，蕴蓄着高达１８００万千瓦以上的可开发的水电能源，因而，人们把它称为“小太阳”。但是，千万年来，它的奔流不息的狂涛巨浪，不但从未造福给云南人民，而是挟带着人民的苦难和血泪，白白地流进了远离国境的南海。 如何制伏澜沧江这条苍龙，是云南人民的一个梦，也是全国几十万水电工作者的一个梦。为此，他们早在５０年代就开始了有关开发澜沧江的全面勘探和考察，而且作出了开发澜沧江水电资源的振奋人心的规划：计划在云南境内的澜沧江上修建一系列梯级电站；特别是在中下游的几百里江流地段，修建五座发电容量从百万千瓦到五百万千瓦的大型水电站。到那时，桀骜不驯的澜沧江就会成为一条变害为利、化祸为福的江河，成为如人们多年来所企盼的可以无穷尽地向整个西南输送光和热的“小太阳”。 刚刚建成并且开始了一期发电的漫湾电站，就是这一系列电站的头一座，是澜沧江的惊涛巨浪所迸发出来的第一道彩虹。等到它所安装的六台机组全部发电时，它所提供发电容量是１５０万千瓦——这将使整个云南的发电量翻上一番，而且，这个数字，是近年来国内建成的水电站中名列首位的。 从北京到漫湾去并不容易。到了昆明以后，我才得知，我们还要在高山公路上颠簸行进５００多公里，才能到达漫湾这个至今在地图上还没有标记的地方。当我们攀上了３０００多米的无量山主峰，穿过云封雾绕的原始森林，然后在蜿蜒如带的陡峭公路上如同飞机降落般地下降到澜沧江边时，我至少已经产生了一个难忘的体会：在这样边远荒僻的地带进行现代化的工程建设，不要说在运输上（比如要把大量重达几十吨的机器和器材运进来）比起内地任何施工场地都要增加成倍的困难，就是让成千上万的职工的日常生活得以维持下去，也决不是一件容易办到的事。 但是，我很快就感觉到：这里的生活和劳动，好像一部庞大的机器一样，一切都在紧张然而有条不紊地正常运转着。原来密布着丛莽密林的峡谷两岸，都由来自各地的承包不同工种的职工按照各自的风格建起了鳞次栉比的市镇和村落。山谷中机器轰鸣，人声鼎沸，炊烟冉冉。地上的辉煌灯火和天上的繁星交相辉映。最能使人心情振奋的，当然是那座有史以来第一次使澜沧江俯首就缚的拦江大坝。这座即将竣工的高１３２米、宽４１８米的庞然大物，像一座设计宏伟而精巧的摩天大厦似地巍然峙立在两山之间的江上；在它宽阔的胸怀中隐藏着的紧密相连的厂房中，工人们正在夜以继日地对那些使人眼花缭乱的机器进行发电前最后的装配和调试。当我站在大坝的正面并且为它的魅力雄姿感叹不已时，当我看到澜沧江水从大坝左侧的泄洪道中喷射出瀑布般的水柱，并且在空中折射出道道彩虹时，当我看到被截流的江水仿佛已经失去了狂暴的势头，平静地无可奈何地流向下游时，使我心潮更加澎湃，想得更多的，是那些在我身边不停地忙碌着的工人们：他们有的正在１００多米的高空进行操作，有的正在开着十吨卡车运送着石料，有的正在闷热的隧道中敲击着石块，有的正在地下厂房中进行着精密的技术安装……他们大都沉默不语，汗流如注，却都在各自的岗位上专心致志地作着自己的不同奉献。没有他们所发出的光和热，在我们的天空就永远不可能升起任何的“小太阳”。 我们在漫湾水电管理局局长贺荣和副局长陈荣华的引导和陪同下，在这片令人应接不暇的工地上进行了七天的使人深受感动的访问。在这七天中，我们听到了无数感人肺腑的故事；这些故事应当写成一本厚厚的书。我们几乎整天都在工地上跋涉和攀登着寻觅着建设者们的足迹。我们时而爬上大坝顶端的缆台，观看一罐罐混凝土络绎不停浇铸着坝体的最后部分。时而钻进大坝左面的高达１９米、宽达１６米、总长将近一公里的两条导流洞；人们告诉我，为了提前挖好这些对于截流分洪是必需的巨大隧道，工人们在洪水和酷暑的威胁下，在速度和重量上都创造了被专家称为“奇迹”的全国纪录。时而又乘车攀上江右岸的悬崖；在那里，为了提供大坝所需的“粮食”，一座高耸入云的山峰，已经被切割成十几个层块，一车车的石料，沿着山径，依靠各种机器的粉碎和传送，把各种不同规格的砂石流向江边，形成了一道砂石瀑布似的奇特景观…… 当然，最使我们赏心悦目的，是我们几乎每天都要和我们可敬的建设者们一同站在大坝的正面或是反面，端详着这座壮美无俦的大坝在怎样以可以看得见的速度在走向完美和完善。这座仪表威严、深邃莫测的建筑，使我随时都感到它也许是我一生中所看到的最富有活力和魅力的一座建筑：这不仅仅因为它的庄严雄伟的身姿，更主要的是由于它可以使人生动地感到，在它的每一个部位、每一个空间和每一方混凝土当中，都凝结着无数人的滚热的心血，都蕴藏着一种无比坚强无比忠诚的改天换地的精神力量。我把这种精神力量叫作“漫湾人精神”！ 从漫湾工程管理局长贺荣身上，可以使人深深地感受到这种精神力量。贺荣今年刚到５０岁，是一个性格内向、学识丰富的知识分子；长年累月和大江大河的拚搏生涯，使他的鬓发过早地染上了白霜。我从他的条理清晰的叙述中很快就感觉到：除了他在长达七八个寒暑中所表现出来的坚强、好学、多思、勤奋、冷静等可贵品德以外，他的出众才干更主要地表现在两个方面：一个是对于新事物具有一种勇于探求和实践的敏感和胆识。在全国许多正在兴建的大型水电工程中，漫湾工程是头一个打破了“国家投资、地方修建”的传统体制，实行了国家和地方共同集资，在施工上采取了招投标的办法；整个工程的主要部分，就是由四家独有专擅的水电部门投标承包的，人们对此称之为“四龙治水”。这种作法，虽然遇到了重重阻力，却大大地加强了施工过程中的竞争性和积极性，彻底改变了许多水电工程过去难以克服的长期延搁现象。贺荣对此一再强调说，如果没有能源部和云南省委的大力支持，漫湾电站是难以上马的。但是，我们大概也可以同样地说：假如没有贺荣和他的一班人的勇气、胆识、毅力和坚持改革的精神，人们是不可能在短短几年中降服澜沧江这条苍龙的。 贺荣总是喜欢对我们讲述他们所遭受的意想不到的困难。他时常感叹地说：“我可以说，水电站的修建，没有一个是顺产儿！”从他谈起的几次几乎使工程搁浅的困难，使我看到了他性格中的另一个特点，就是他有一种善于把一切人的积极性和创造性调动起来的凝聚力，从而促成一种一定要战胜一切困难而不被困难压倒的强大动力。贺荣和他的伙伴们，正是依靠了这种精神，才战胜了不断遭遇到的有时可以称之为灾难的难关的。１９８６年，这一带曾经遭受了特大的洪灾，一连下了四个月的暴雨，整个工地和外部整整隔绝了４２天；但即使是在这种情况下，他们仍然以惊人的毅力和忘我的拚搏精神，调动和组织了一切人的积极性，迅速修好了公路和桥梁，使正在施工的挖掘导流洞的艰巨工程得以顺利进行和提前完成。另一次灾难性的困难，发生在即将浇铸大坝前夜的１９８９年初；由于极其独特的地质构造原因，峡谷的左岸发生了严重的滑坡现象，几乎使整个工程陷于停顿。从全国各地请来了专家来共商对策；正在众议纷纭的紧急时刻，贺荣及其战友们果断地采纳了一位来自部队某科研所的总工程师刘云堂的既富独创性又有严谨的科学性的整治方案，在部队支援下，只用了三个月时间，就使整个局面转危为安。在困难面前，他们总是以这种攻无不克的精神拚搏前进的。 人们都说：越是在最紧张最危难最有风险的时刻，就越能使人更加清楚和鲜明地从贺荣及其伙伴们身上看到这种在困难面前几乎是永远立于不败之地的战斗精神。这就是漫湾人精神。 我想，我应当把自己发自衷心的赞颂，奉献给澜沧江上的光明使者——英雄的漫湾人。

第5版(文学作品)专栏：　　“友谊”之梦 杨晓萍 楚地多豪杰，而我眼前这位商界人物却了无豪气，他儒雅地笑着，将一脸精致的五官友好地展示于人——真难相信，长沙商战的风云，竟是以他为轴心。 “今年以来，我们友谊商店平均每天的销售额都在１００万左右，有希望进入全国商界十强。”轻轻松松地爆炸一个新闻。竞争“十强”，全省史无前例。胡子敬果然了不起，竟以难得的勇气和执著，不断实现着新的梦想。 十几年前。酷暑炎热的闹市，一位年轻人拉着满载鞋物的板车在长沙街头挥汗奔走。忽然，他的速度慢了下来，机敏的目光在一双双脚上扫描：轻便松紧鞋，１９７５年流行趋势！他当即向他所在的鞋店经理汇报：松紧鞋有戏。于是，一位小小的搬运工，以其超前的市场意识为鞋店赢得了上万利润，也赢得了伯乐的器重。 他当上长沙市南门口百货商店经理后，一次，从《上海工商报》中缝觅得信息，“上海洗衣机厂与合肥洗衣机厂准备联营……”第二天，他便挤车直奔合肥。厂家看见他好不吃惊：“信息这么快，投产还得两个月哪！” “两个月我们等。但第一批双缸‘水仙’要给我。”“这个……？我们得搭销仓库积压的单缸‘百花’……”。 他脑袋一转：双缸抢手，单缸支农，互补销售，仍可得利。 “行，我们签合同。”他好干脆。 厂家乐了：“够朋友！” 紧接着，他又把厂家压库的另一批产品也带销出去，皆大欢喜。厂长拍着胸脯道：“今后，我们的‘水仙’优先供应长沙南门口百货商店。” “南门口”经理胡子敬从此愈发如鱼得水。 正欲再跳龙门，冷不丁接到了一纸调令。那是１９８９年１２月２８日，组织上要他去生意潦倒的长沙友谊商店当总经理。他木了。从搬运工到鞋柜柜长到商店经理，他是一步一个脚印走过来的。他不怕吃苦，而是有苦难言。殊不知：友谊“乃昔日皇帝的女儿”，即便是在市场经济的大海里呛了水，也依然公主脾气，他有魄力驾驭么？更何况年关将近，若来不及组织货源，应付旺季销售，第一仗就很可能败走麦城。 “天上有路，地上有河，去向那里由自己把握。”他在已经打烊的“友谊”前徘徊，他想起了第一次嚼槟榔，又辣又麻，头晕心跳，但却是一种崭新的刺激…… 第二天，胡总经理出现在“友谊”职工面前。就职演说１０分钟，一个主题：突出抓春节营销。台下，掌声零落，反应冷漠。 ５７次列车哐当哐当，摇碎了一车好梦。胡子敬拾起梦中碎片，拼成他的心事，商店亏损太多，年终开支将成画饼。但他经过多方捕捉信息，了解到今年春节前夕彩电将会走俏，于是他贷款１００万南下去进货，颇有点“破釜沉舟”的决心。 车到深圳，他马不停蹄，连夜找货，连夜发车，来回四天，便发回了４００多台彩电。果然买者踊跃，很快销售一空。元月份，“友谊”竟盈利４７万元，往日沉闷的商店里终于有了笑声。 第一炮已经打响，下一步怎么办？习惯于依赖计划经济的“友谊”刚刚断奶，底气不足。有门路的，设法跳槽；没来头的，也只愿无可奈何地过。 胡子敬天生就是个不安分的人，他认为商场就是战场：“店与店的竞争能搞活市场，人与人的竞争能兴旺企业。”他与党委书记郑文立一合计，决定把商战引发到企业内部，转变“友谊”原有的经营机制。比如在用工方面，他们推行了“竞争上岗，择优录用，双向选择，合理流动”等原则，并在扩大店堂的同时，向社会招收了一批合同工参与竞争。这下，那种“一坐一大片，扯谈扯半天”的场面顿时收敛了；但闹别扭的，发牢骚的，说情的却塞满了胡总的办公室。 那帮平时见面哈哈哈的职工冷不防成了互相竞争的对手，心理上一时承受不了，话也就难听了：“在我们中间淘汰一个，这岂不成了你死我活吗？”胡总轻轻一笑：“合理用工只是为了调动大家的积极性，并不是以淘汰为目的。” 另一位则先发制人：“如果哪个敢抢我的饭碗，我今晚就坐到他家里去。” 胡总仍不愠不火：“人应该要有点自信嘛，干嘛要等着别人来抢呢。再说，到别人家去混饭吃并不合口味的。不信，你先到我家来试试。人与人之间的竞争，其实也是个互相依赖、促进的过程，应该把它当作动力，而不是当成洪水猛兽。”胡总依然好脾气地侃着哲理。从此，“友谊”局面日益看好，职工的凝聚力也大大增强了。今年４月，有的人最高报酬竟拿到１１８０元。 今年４月底，朱镕基副总理前来“友谊”视察，胡子敬不无得意地汇报道：“以前‘友谊’留不住人，现在人人恋‘友谊’。” 朱副总理听罢连连点头，说：“职工收入那么高，谁还舍得走嘛。” 胡子敬笑了。“人字的结构就是相互支撑”，他认为，支撑也是一种竞争…… 装修一新的友谊商店通体光亮。３２００平方米的钢蓝色玻璃幕墙形成了长沙一大景点。楼内，１．２万平方米的营业大厅晶莹璀璨，自动扶梯、中央空调、豪华灯饰，不折不扣的现代风格。 很快“友谊”便异峰突起，抢尽风头。长沙商界的几位巨头被震动了。有的带着部下前来“微服私访”，有的则派出管理科长登门取经。来而不往非礼也。有人向老胡提议：“我们也派出几个人日夜盯梢，牵制他们的市场。”老胡笑着摇头，“商战不是斗脾气，耍技巧，而且要比特色，赛实力，我们‘友谊’一定要以自己的个性取胜。” 今年春天的一天，胡总根据顾客“耳听为虚，眼见为实”的购货心理，别出心裁地推出了商品促销现场直播会，将系列家电产品一一给顾客进行现场操作表演。六台电视摄像机同时摄像，厂家、商店、顾客任意交流。 顾客问：“小天鹅洗衣机性能如何？” 厂家答：“省电、省时、磨损少……不信可以试试。” 当天，库存的“小天鹅”全部卖光。 第三天，到货２００台，３天卖完。 “小天鹅”成为宠物，驰名全省。 紧接着，乐华彩电，中意冰箱也掀起销售高潮…… 为占取市场竞争优势，胡子敬这一出戏未唱完，又马不停蹄地准备下一个战役：“每周一星评选”、“登门服务车队”、“名牌系列宣传”…… １９９３年１至６月份，友谊商店实现销售额２．０２亿元，是去年同期的两倍。出色的效益引来长沙市一商局领导们到店考察。 “听说有的百货店被你们逼得要炸楼了。”有人指着他们的近邻打趣。 “不是我们逼的，是战局逼的。我们也快被逼得睡不着觉。”胡总的眼角堆满了疲倦。 “长沙商战的大哥大，非君莫属哇。”人们冲他直竖大拇指。 胡子敬谦虚地一笑：“我们‘友谊’有今天，离不开大家的友谊扶持。”他说着，紧紧握住了市一商业局局长向翰香的手，多亏了这位领导，胡子敬才有今天的成熟。 旁边有人问：“胡总，赚了钱，不想去炒股炒房产吗？” “不想。”他很洒脱，“股票、房产、期货能发财，但那是短期效应，我们经商的要有长远眼光，这也是一门艺术。” 一次，胡子敬颇带感情地对我说：“我们的生活不能没有梦，有梦的浪漫才有圆梦的风光。”他的眼神开始柔和，仿佛进入了意境，“我们已与潇湘电影制片厂签约，双方投资在东塘兴建一座高２０层，营业面积达２．５万平方米的综合性大厦。我们还打算筹建服装厂、鞋厂，产销一体，我们……” 梦，总是迷人的，胡总的梦和着他的歌，奔放热情地向我们奔来，我情不自禁起身鼓掌，为他的不断进取、开拓精神，也为了“友谊”新的梦想，鼓荡起远航的风帆。

第5版(文学作品)专栏：　　梁平三绝 ——川东农村即景 张仁平 灯戏 锣鼓还没敲响，大家就在晒坝里挤成甘蔗林了…… 叶子烟吧嗒吧嗒地含在老爷爷嘴上。 胡子拉喳的包谷酒香飘在大伯伯脸上。 你猜一猜——我害羞的手想放在哪样的男人手上。 锣鼓还没敲响，那个戏迷就被大家逗得一扭一扭地唱开了：“梁山调，端公调，拉拉扯扯嘻笑闹。哼一句，栽秧打谷腰不痛。看两折，一年四季呀，风调雨顺心不焦。” Ｔ恤衫绷紧在挤来挤去的小伙子身上。 玫瑰红涂抹在东张西望的大姑娘唇上。 你猜一猜——我发烫的脸想贴在哪样的男人肩上。 锣鼓刚一敲响，丑脸表演的滑稽就把大家滑溜得站不稳了，甘蔗林在风中甜蜜地摇摇晃晃…… 你想来看看台上台下的戏吗？十月吃柚子的季节来。来了，送新娘的唢呐就会火辣辣地告诉你——川东妹子的心连在了哪样的男人心上。 竹帘 面对中外闻名的梁平竹帘，幻想中就浮现出早先织帘的她们——那些竹子一样生长在山中的女人。 那些山村女人一样普通的竹子啊，随便把它们往屋前屋后一插，就生长成一蓬蓬挡风遮雨的风景。随便把它们往灶孔里一塞，就燃烧成劈里啪啦的柴火，就煮熟有野兔香味的日子。 那些竹子一样清香的女人啊，是山里男人横吹的笛，竖吹的箫。是山里男人古老而实在的欢乐。 当汗水泡涨了竹子般的山里女人，她们就从自己的生命里，抽出一根根素净而多情的神经，编织迷人的梦—— 年画 梁平人发财了—— 梁平人把失业已久的古代英雄，招聘为合同制门神。挥刀守财，舞剑驱邪。 老寿星纷纷从传说中杵棍而来，随便走进一家就开始安度晚年。 那骑红鲤鱼的胖娃儿真鬼，他怎么知道我是养鱼状元？骑着鱼像游进水塘一样，直直地游进了我的眼睛……

第6版(国际)专栏：　　斯托尔滕贝格向安理会通报时称 波黑当前局势日益恶化 本报联合国７月１３日电记者何洪泽报道：前南问题国际会议两主席之一斯托尔滕贝格今天在向安理会通报今年５月份以来波黑局势的最新发展情况时指出，该地区的局势正在继续恶化，如不能很快就波黑问题举行谈判，波黑冲突将会变成一场长期战争。 两主席还向安理会提交了关于波黑局势的书面报告。 他说，波黑三方５月初签署的和平计划由于塞族议会的决议和随后的“公民投票”，以及克罗地亚族和穆斯林族之间再次爆发武装冲突已无法继续执行。 此外，执行和平计划所需要的部队人员和其他需求也无法得到满足。 斯托尔滕贝格指出，由于波黑三方都还表示愿意谈判，都有新的建议要提出讨论，达成一项持久的解决办法还是可能的。

第6版(国际)专栏：综述　　俄制宪斗争进入新阶段 本报记者丹林 １２日，俄罗斯制宪会议以７４％的赞成票通过了新宪法草案，从而完成了俄罗斯新宪法的起草工作。叶利钦总统要求联邦各主体尽快予以审议并就赞同或提出修改建议作出正式决定，同时责成制宪会议在８月份召开下一次会议，以提出新宪法通过程序的建议和新的选举法草案。由此，俄的制宪斗争由准备宪法草案转入审议宪法阶段。 俄制宪会议起草新宪法是４月２５日全民公决之后开始的。叶利钦总统于５月中旬下令召开制宪会议，确定会议以他提出的草案为基础，拟出新宪法草案的最后文本，并就通过程序提出建议。会议原定举行１０天，但围绕５０００多条建议和５００多项修正案的矛盾和斗争，使会议拖了３７天，共举行了４次全体会议。 据认为，通过的草案是各种政治势力妥协的产物，与突出总统权力的原总统草案相比，有了不小的变化。它从宪法委员会的草案中吸取了有关宪法制度基础、人权与公民权的章节和分权原则的某些内容，强调了权力平衡，明确了法律优先于总统命令的原则；缩短了总统的任期；在保留总统解散议会权力的同时，也规定了议会罢免总统的程序；取消了总统草案中设立最高司法会议的条款，避免了行政权对司法权的干预……因此，新宪法草案有可能在一定程度上缓和行政权与立法权之间的激烈冲突。 但是，会议有关实施联邦条约以及联邦主体地位问题的辩论，导致了新的尖锐矛盾。各共和国对联邦条约签署后没有付诸实施表示了强烈不满，强调宪法要保障其主权地位与自决原则，而州、边疆区等要求与共和国享有同等权利。图瓦自治共和国表示有可能退出联邦，斯维尔德洛夫斯克州、沃洛格达州、滨海边疆区日前宣布建立共和国。为此，叶利钦总统警告州、边疆区领导人不要受“共和国化”的诱惑，不要在有损于国家完整的问题上冒险。 制宪会议虽基本完成了新宪法草案的拟定工作，但俄围绕宪法问题的斗争仍未结束。议长哈斯布拉托夫在制宪会议开幕式上退出会场后，没有再返回会议，继续拟定议会方面的宪法草案。总统支持者在制宪会议之初力主要绕开人代会通过新宪法，近来这一态度有所改变，强调以“合法途径”通过新宪法，即在联邦主体的大多数赞同宪法草案后，将其提交人代会批准。他们认为，如人代会拒绝全文通过，总统就获得了另辟途径的“法律基础”，从而采取公决、召开立宪会议或赋予制宪会议以立宪权通过新宪法草案。 叶利钦总统表示希望尽快通过新宪法、举行新的议会选举，以完成与苏维埃国家制度的最后决裂。然而不少人预料，草案在审议阶段还可能会出现麻烦。此外，议长日前也援引公决结果，明确反对提前改选议会。因此，人们预料，围绕通过宪法的斗争可能比拟定草案阶段更复杂、更困难。（本报莫斯科７月１３日电）

第6版(国际)专栏：　　曼德拉呼吁制止南非暴力冲突 本报哈拉雷７月１４日电记者申明河报道：南非非洲人国民大会主席纳尔逊·曼德拉对南非近来暴力冲突再起十分关切并强烈呼吁制止这种行为。 曼德拉主席是在１３日结束访问美国回到约翰内斯堡时举行的记者招待会上说这番话的。 在谈到非国大和因卡塔自由党的关系时，曼德拉说，非国大将继续同所有党派进行谈判，特别是与黑人组织间的谈判。 截至７月１４日，自７月２日以来，在南非黑人城镇发生的暴力冲突中已有百余人死亡，多人受伤。 另据报道，南非非国大与因卡塔自由党本月１３日在南非首都约翰内斯堡举行会谈，讨论如何制止约翰内斯堡东部的索科扎和卡特莱洪城镇的暴力活动。 双方同意允许逃离两个黑人城镇的人尽快返回家园，并同意说服当地领导人和各自的支持者在这些人返回家园时提供合作。

第6版(国际)专栏：　　黎指责以制造紧张局势 据新华社贝鲁特７月１３日电黎巴嫩外长布维兹今天说，黎巴嫩南部军事冲突升级和以色列的侵略活动，都是与中东和平进程和阿以双边会谈联系在一起的。 他还指责以色列再次“利用黎南部问题来满足自己的利益”。 上周在黎南部地区，５名以色列士兵被伊斯兰和巴勒斯坦抵抗运动人员打死。随后以军队加强了对“安全区”以北一些城镇的空袭和炮击，致使该地区的局势再度紧张。 布维兹说，黎巴嫩反对把黎巴嫩南部地区问题当作对包括黎在内的阿拉伯和谈各国施加压力的手段，以便达到以色列的政治目的。 另据来自开罗的消息，埃及外长穆萨今天会见了黎巴嫩驻开罗大使阿卜杜勒·拉赫曼·索勒赫。穆萨在会谈后发表声明说，埃及反对以任何形式侵犯黎巴嫩领土主权的完整，并说“埃及正在进行有关接触，以防止对黎南部地区的侵略”。 索勒赫在会谈后说，黎巴嫩高度评价埃及在帮助黎摆脱困境、执行联合国有关以色列撤出黎南部地区问题的决议方面发挥的重要的作用。

第6版(国际)专栏：国际简讯 国际简讯　　西班牙工社党再次执政 西班牙工人社会党总书记、首相费利佩·冈萨雷斯十三日宣布组成新政府。这是工人社会党自一九八二年以来第四次连续组阁执政。副首相塞拉、外交大臣索拉纳、国防大臣加西亚、内政大臣科奎拉留任。副首相被赋予更多掌管经济的大权。西班牙新内阁保留了十六个部的建制。新任命了八位大臣，其中包括三位女大臣。此间舆论认为，新内阁的组成表明政府更加注重经济和办事效率。　　布隆迪组成新政府 根据布隆迪新总统恩达达耶十日签署的法令，布隆迪组成以西尔维·基尼吉女士为总理的新政府。除基尼吉总理外，新政府由二十一名成员组成，其中有两名副总理，十五名部长和四名国务秘书，这些人中有两名妇女。　　法国不排除年底前恢复核试验 法国国防国务部长莱奥塔尔十二日对法新社记者发表谈话时表示，法国不排除在今年年底前恢复核试验的可能性。继美国宣布继续中止核试验之后，法国总统密特朗七月四日也作出同样的决定。当被问到法国是否在今年内不恢复核试验时，莱奥塔尔说：“确切地讲，不排除任何可能性。”他重申密特朗总统和巴拉迪尔总理最近表明的立场，即：面对科技进步，法国必须时刻保持核威慑能力。　　尼军政府决定重新举行总统选举 尼日利亚联邦军政府十二日决定七月三十一日重新举行总统选举，从而改变了成立全国临时政府在今年八月二十七日接受军政府移交权力的打算。这项决定是巴班吉达总统同一些高级军官磋商后作出的。决定说，军政府将在八月二十七日把权力移交给经民主选举产生的文职总统。　　日本记者在韩国被捕 日本富士电视台驻汉城记者筱原昌人被指控从事间谍活动，十三日被韩国警方逮捕。这是韩国首次逮捕外国驻韩记者。据韩国方面公布的调查结果，筱原昌人从一九九○年八月起通过韩国国防部情报本部一名叫作高永瑂的少校，共获得了五十种情报和资料，并将其中的二十七种情报和资料交给日本驻韩国大使馆武官。转交的情报中属于二级和三级军事机密的有八种。韩国国防部的调查结果显示，韩国国防部情报本部少校高永瑂为在退役后到日本生活，每月同筱原昌人接触并提供情报。　　印度伊朗总统讨论双边关系 印度总统夏尔马十三日在新德里同伊朗总统拉夫桑贾尼举行会谈，讨论促进两国关系的途径。据伊朗通讯社报道，夏尔马说，印度“热切希望发展同伊朗的关系”。拉夫桑贾尼说，他对两国关系的发展感到满意。他还说，印度是伊朗合作伙伴之一。印度总统是在前往乌克兰途中在德黑兰作短暂停留的。（据新华社）　　阿英宣布缩小马岛控制区 阿根廷和英国十二日发表联合公报，将马尔维纳斯群岛、南乔治亚和南桑德威奇群岛周围海域的控制区从八十海里缩小到五十五海里。公报称这是两国“相互信任增加的结果”，双方在寻求南大西洋保持正常局势方面取得了进展。公报还规定，互相提前通报军事演习时间由二十五天改为十四天。（本报专电）

第6版(国际)专栏： 7月13日，一些伊拉克妇女在联合国驻巴格达办事处前举行抗议示威，要求停止对伊的贸易禁运。美联社照片（新华社发）

第6版(国际)专栏：　　非统要求联合国审议索马里局势 意要求将本国部队撤出摩加迪沙美从索马里撤出部分海军陆战队 新华社亚的斯亚贝巴７月１３日电非洲统一组织秘书长萨利姆今天发表声明，要求联合国重新审议索马里局势及联合国为实现在索马里的目标而采取行动的方式。 声明对包括联合国人员、索马里人、记者和新闻媒介人员在内的新的人员伤亡表示关切和不安。 声明说，我们坚决主张履行索马里各派今年３月达成的亚的斯亚贝巴协议，该协议规定把普遍、同时和全面地解除各派武装作为政治解决的条件。声明强调说，必须通过包括长者、社团和政治领导人在内的索马里人民参加的对话，才能找到实现这一目标的手段和途径。 声明还说，非统组织依然准备与联合国合作，以渡过目前的危机。 新华社罗马７月１３日电（记者黄昌瑞）意大利外长安德烈亚塔１３日在罗马说，他已让意大利驻联合国大使转告联合国秘书长，鉴于在摩加迪沙军事行动上存在分歧，意大利要求将本国维持和平部队撤出摩加迪沙，转驻索马里北部地区。 据报道，意大利目前派驻索马里的维和部队共约２４００人，其中１／３部署在摩加迪沙市区，２／３部署在外省。由于意大利同美国及联合国代表对联合国维和部队使命的含义和在动用武力问题上发生严重分歧，意政府１３日就此进行了讨论并通过一项决议。安德烈亚塔指出，对联合国决议应该有“统一的理解”，并有“统一指挥的必要性”。 本报华盛顿７月１４日电记者鲍世绍报道：美国国防部发言人道布尔迪上校１３日宣布，美国已经从索马里撤出了一支２２００人的海军陆战队，４架ＡＣ—１３０大型攻击作战飞机也将从本星期开始撤出。这位发言人强调，美军的调动并不表示美国已对联合国打击索马里联合大会主席艾迪德派武装军事行动不再支持。 另据报道，美国国会一些议员发表讲话，呼吁美国政府进一步从索马里撤军，认为美国军队在索马里已完成了自己的任务。 又讯据中国国际广播电台消息，英国前首相爱德华·希思１３日对美国军事行动提出强烈批评。他说，美国军队对艾迪德空袭行动后，索马里局势变得更加复杂。希思认为，联合国不应该成为美国军事行动的保护伞。他同时强调，联索部队应该用行动表明，他们是在执行人道主义的使命。 埃及外长穆萨１３日对索局势的发展表示忧虑，他说，目前在索马里发生的一切，以及索的一些派别领导人采取的行动，将会给索马里民族和解进程增加新的障碍，并对国际社会为索马里问题实现和平解决所作的努力带来威胁。

第6版(国际)专栏：　　格鲁吉亚向阿布哈兹发出最后通牒 限２４小时内停火希俄罗斯发挥作用 新华社莫斯科７月１３日电格鲁吉亚国防部１３日向阿布哈兹武装力量发出最后通牒，要求阿布哈兹在２４小时内停火。 据俄通社—塔斯社报道，格鲁吉亚国防部今天发表声明，指责阿方不愿和平解决冲突。声明说，如果从７月１４日１２时起在２４小时之内阿方不从什罗姆和阿哈尔舍尼村撤走自己的部队，不停止对苏呼米市的野蛮轰炸，格鲁吉亚军队就要进行大规模反击。 格鲁吉亚国家元首谢瓦尔德纳泽１３日在议会会议上发表讲话时指出，解决阿布哈兹地区冲突的关键在俄罗斯，没有俄罗斯的参加，要在阿布哈兹和格鲁吉亚建立和平是很困难的，甚至是不可能的。他还说，俄罗斯在稳定阿布哈兹局势方面起着至关重要的作用。 ７月初，阿布哈兹、格鲁吉亚和俄罗斯三方代表聚集莫斯科就持续了一年之久的格阿冲突进行谈判，希望达成停火协议。但是，由于阿布哈兹方面对签约提出了额外要求，遭到格鲁吉亚方面的拒绝，停火协议因而未能达成，谈判无限期中断。

第6版(国际)专栏：时事焦点　　伊导弹危机骤然激化 本报记者吴文斌王传宝 第六十个联合国武器核查小组在巴格达逗留一天后，十一日突然离开伊拉克，声称伊拉克仍然拒绝接受关闭在巴格达南部的两个导弹试验基地，使他们无法完成使命。尽管该小组未透露下一步骤，但巴格达市民已预感不妙，争相抢购食品，储备用水。 上月四日，联合国第五十九个核查小组要求在巴格达城南两导弹试验基地安置监视设备，但伊拉克认为，基地只进行射程为一百五十公里以内的导弹试验，不超出联合国六八七号决议允许的范围，因而加以拒绝。 本月十日，联合国武器核查小组再次抵达伊拉克，并提出更为苛刻的条件，要求查封上述两导弹试验基地。联合国官员表示，这一措施是在联合国暂时不能安装用于监视伊导弹生产的卫星摄像机的情况下采取的，目的是防止伊利用基地生产远程导弹。伊拉克认为，关闭这两座导弹试验基地是空前严重的事件，势必影响到其他工业、甚至民用工业的发展，给伊造成严重的经济损失。同时，它又向联合国小组提出了一个将基地的试验设备运往双方同意的地点的折衷方案。但伊的方案未被接受。安理会本月主席、英国驻联合国大使戴维·汉内十二日警告说，如果伊拉克不允许安装监测摄像机，“安理会将考虑摧毁这两个基地”。 据报道，自上月二十七日美国导弹袭击伊拉克情报中心以来，伊已举行了三次军事演习。伊拉克一高级军事官员称，巴格达已经准备抵抗任何外来进攻。同时，伊拉克外长已致信本月安理会主席，呼吁不要对伊使用武力。他认为联合国核查小组离开是为对伊发动新的军事打击制造借口。 海湾战争结束以来，美国及其盟国已经对伊拉克发动了三次武装袭击，造成一些平民伤亡和财产损失。国际舆论对伊与联合国之间的导弹基地危机深表担忧，纷纷呼吁有关各方采取克制态度，通过谈判解决危机，避免局势再度恶化。（本报大马士革七月十二日电）

第6版(国际)专栏：　　伊斯兰会议组织部长级特别会议 提议向波黑增派维和部队 本报伊斯兰堡７月１４日电记者吴迎春报道：为期两天的伊斯兰会议组织部长级特别会议１３日在此间落下帷幕，会议通过了关于解决波黑问题的行动纲领。 行动纲领呼吁联合国安理会立即采取措施，制止波黑的武装冲突并尽快实现停火，保证对波黑人民的人道主义援助不受阻碍地进行，必要时指示驻扎那里的联合国维持和平部队动用武力。 行动纲领披露，巴基斯坦、土耳其、伊朗等７个伊斯兰会议组织成员国承诺提供１．７万人的部队，以保护波黑的安全区。 这是伊斯兰国家首次采取这样的行动。与会的波黑外交部长赞扬这一行动说：“我们急需这支部队，而且越快越好。” 这次会议是在巴基斯坦的倡议下召开的，共有１７个国家的外长或代表出席。

第6版(国际)专栏：　　波兰政府推出行政改革草案 本报华沙７月１３日电记者朱富贤报道：波兰政府提出全国行政机构改革初步方案，旨在为将来的政府和地方行政机构改革探索出一条切实可行的道路。 据今天此间报刊消息，在昨天举行的有全国４６个大城市市长参加的会议上，波兰政府提出“自治改革引导纲领”。该纲领的主要思想是：权力下放，理顺各大城市之间的任务、权限和财务等方面的关系，明确政府和地方自治机构（城市）职权和责任的划分。 根据这一纲领，城市有权经营房地产、建筑业、小生产加工业，管理和经营国家和省市级公路、部分医疗卫生和消防机构，开办各类专科学校等等，改变目前由政府垄断一切的局面。 苏霍茨卡总理希望参加会议的４６个城市能在这次改革“试验”中“起火车头作用，以带动全国其他城市的改革”。 波兰现有４９个省与直辖市，省下设８２２个市（镇）。政府计划从明年１月１日起，首先在４６个城市进行改革试点。

第7版(国际)专栏：　　欧共体国家财政状况恶化 公共债务将达国内生产总值近七成 新华社布鲁塞尔７月１２日电欧洲共同体经济政策委员会和中央银行行长委员会１２日分别向正在布鲁塞尔举行的欧共体经济和财政部长会议提交了一份报告，指出１２国的公共债务正在以惊人的速度增加，敦促各国在力图刺激经济增长的同时，尽快削减政府预算赤字。 这两份报告对欧共体各国财政状况的估计基本一致。报告预计，今年欧共体１２国的公共债务将达国内生产总值的６７％到６９％，比１９８９年的５９．５％上升了近１０个百分点，而根据《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）中有关建立欧洲经济和货币联盟的条件，这一指标的上限为６０％。目前，１２国的债务利息支出平均已占政府开支的１１％，在有些国家甚至达２０％至３０％。 报告还预计，今年欧共体各国政府的财政赤字在国内生产总值中所占的比重将超过６％，为《马约》所规定的最高限额３％的两倍，而１９８９年这一比重仅为２．７％。 经济政策委员会在报告中指出，这种发展趋势与欧共体的中期目标，即实现创造就业机会的经济增长，是不相适应的。 各国中央银行行长也认为，这将使经济不景气的欧共体国家更难于降低官方利率。

第7版(国际)专栏：　　我代表在经社理事会会议上发言 关贸谈判应体现发展中国家利益 新华社日内瓦７月１３日电（记者袁炳忠）参加联合国经济及社会理事会（经社理事会）本年度会议的代表，１３日纷纷呼吁在尽快结束关贸总协定乌拉圭回合谈判的过程中，发达国家应当充分和切实地考虑发展中国家的利益。 发展与国际经济合作问题是本届经社理事会会议的重要议题之一。旷日持久的乌拉圭回合谈判成为与会者关注的焦点。 中国代表团成员张小安在发言中说，中国注意到最近在东京举行的西方７国首脑会议就取消和降低关税达成协议，这是朝着结束乌拉圭回合谈判方向迈进了一步。他希望西方大国继续努力，早日结束谈判，达成一个全面、合理并能充分体现发展中国家利益的协议。 挪威代表指出，贸易限制每年给发展中国家造成的损失达７５０亿美元，使发展中国家的国民生产总值每年降低约３％。他呼吁有关国家不要为了谋求“狭隘”和“短期”的国家利益而置全球利益于不顾。 联合国粮农组织代表在会上发言时强调，与８０年代相比，目前发展中国家出口的农、林、牧、渔等产品的实际价格降低了３９％。他指出，即使乌拉圭回合谈判达成了协议，在市场准入领域里，发达国家仍需要向发展中国家作出更多的让步。 本年度经社理事会会议是６月２８日开始的。会议将在７月３０日结束。

第7版(国际)专栏：外论摘要　　世界石油供求走势预测 本报讯美国《油气杂志》经济编辑Ｒ·Ｊ·柏克著《石油工业的前景：１９９２—１９９６》一书，对１９９２—１９９６年间世界石油供求关系及石油价格走向进行了详尽探讨，并对本世纪最后５年世界石油供求关系的走势作了预测。现摘要如下： 一、１９９２—１９９６年间，世界石油供略大于求，价格总趋势稳定。海湾战争结束后，科威特石油生产能力几乎全被破坏，伊拉克石油被禁运，致使世界石油日总供给减少４２０万桶左右，但沙特等欧佩克主要产油国超产的石油基本上弥补了这个缺口，并使供略大于求。１９９２—１９９３年，考虑到沙特等国的石油生产能力还会有较大的提高、科威特将很快恢复生产能力等因素，预计世界石油供求之间的差距还将进一步扩大。因此，在１９９２—１９９６年间，世界石油价格不会有大的浮动：１９９３年，世界石油出口价格将下跌１０％，保持在每桶１７美元上下；到１９９６年可能上升到每桶２０美元左右。 石油供大于求的形势，主要是欧佩克产油国普遍超配额生产所致。１９９６年欧佩克石油产量将占世界石油总产量的４４．７％，日产原油３１５６万桶，而非欧佩克产油国的石油生产则普遍呈衰退态势。因此，欧佩克国家石油产量的增减仍将是影响未来世界石油价格走向的关键因素之一。 二、１９９２—１９９６年间，世界石油的需求量将有较大的增长，但低于总供给的增长速度。现在的石油价格将大大刺激世界石油需求的增长，并有利于世界经济的发展。预计１９９２—１９９６年间，世界石油总需求量将增长９．６％，到１９９６年世界石油日需求量将达到７０４７．５万桶，净增６２０万桶。在此期间，经合组织成员国的石油日需求总量将增长７．６％，到１９９６年达到３９８９．５万桶，净增２８０．５万桶；发展中国家的石油日需求总量将增长１７．２％，到１９９６年达到２１４０万桶，净增３１３．５万桶。石油需求量的增加必将刺激世界经济的发展，反过来又将进一步促进世界石油需求量的增长。此外，有些国家出于对生态环境的考虑，今后对核能及煤利用有可能减少，这也将是促使世界石油需求总量增长的重要因素之一。尽管世界石油总需求将有较大增长，但仍低于总供给增长速度。预计到１９９６年世界石油总供给将超出总需求１２．１％。 三、在１９９５—２０００年期间，世界石油供求关系和价格趋势仍然大致不变。日需求总量将从６９２４万桶增长到７３４８．５万桶，增幅为６．１％。其中，经合组织国家的日需求量将增长４．６％；发展中国家（含中国）将增长８．３％；原苏联及东欧国家将增长８％。在此期间，世界石油日产总量将从６９３３万桶上升到７３５６万桶，增长６．１％。其中欧佩克国家日产量将增长１６．８％；而发展中国家（含中国）日产量将下降４．６％；原苏联及东欧国家将增长５．１％。预计到２０００年世界石油每桶价格可能上涨到２５美元，但考虑到通货膨胀的因素，这一增长幅度并不算高。（曾强）

第7版(国际)专栏：　　美国玉米大豆将减产 据估计美明年将减少粮食出口 新华社华盛顿七月十三日电（记者王金和）美国农业部七月十二日在伊利诺斯州的芝加哥市宣布，由于中西部农业区遭受近百年来罕见水灾的袭击，今年美国的玉米和大豆产量均将比去年有较大幅度的减产。 农业部说，中西部有大约五百万英亩的作物被完全淹没，在一些没有遭灾的地区，作物长势也是三十年来最差的，预计玉米产量将只有七十八点五亿蒲式耳，比去年减少百分之十七；大豆产量将为十九点八亿蒲式耳，比去年减少百分之十。 美国农业部通常是每年八月份发布对当年谷物产量的预测，今年却异乎寻常地提前到七月份。提前发布作物减产的消息，被认为可帮助克林顿政府迫使国会早日批准发放农业救灾款。同时，此举也是农业部发出的一个信号：明年国内库存粮食“将有些吃紧”，可能要减少粮食出口。 由于玉米和大豆大幅减产，一些经济学家预计今年粮食价格将有所上涨。 但农业部预计，南方广大平原地区的小麦长势良好，今年产量将达到二十六亿蒲式耳，比去年增加百分之五点八。 按公制换算，一英亩约合零点四公顷，一蒲式耳小麦或大豆约合二十七点二千克，一蒲式耳玉米约合二十五点四千克。

第7版(国际)专栏：　　世界金币销量剧增 新华社纽约７月１３日电据世界黄金理事会１３日公布的统计数字，今年第二季度世界金币销量近３９．４万盎司，比去年同期增加４６％，主要原因是欧美市场上金币畅销不衰。 欧洲和北美市场第二季度的金币销量为３４．９万盎司，占世界总销量的８８％，比去年同期增加５０％。第一季度的销量比去年同期增加２１％。 到目前为止，今年世界金币销量已达８１．９万盎司，相当于去年全年总销量的１．３倍。 世界黄金理事会国际投资部负责人戴维·恩洛伊说，金币销量的增加表明，个人投资者对金币的需求正在迅速增长。 世界黄金理事会是一个非营利性的世界黄金生产商组织，总部设在瑞士日内瓦。

第7版(国际)专栏：　　美制成热电偶发电机 据新华社华盛顿七月十三日电美国通用电气公司设在纽约州的研究开发中心的科学家们研制了一种锅炉备用热电偶发电机，能够在冬季断电时维持煤气取暖锅炉的正常运行。 这一被称为热电偶发电机的装置中有着成组的热电偶，在两种半导体材料之间存在温差时，电偶间即会产生电流。 热电偶装置包裹在锅炉燃烧室外，由鼓风机从室外引入的冷空气提供冷却。 在美国单户住房独用锅炉的情况下，除了满足锅炉运行需要外，剩余电力还足够为一台电视机供电。与常规燃油备用发电机相比，热电偶发电机带有其他半导体装置的共性，即不存在运动部件，所以不易损坏。

第7版(国际)专栏：　　土蜂授粉可提高农作物产量 据新华社波恩７月１３日电德国一位名叫蒂格斯的女园艺师利用土蜂为农作物授粉，可大幅度提高农作物产量。 据德新社报道，蒂格斯利用土蜂给西红柿授粉，能使西红柿长得个大、匀称，产量提高２０％。她说：“土蜂知道授粉的最佳时间。”为提高西红柿产量，德国农民有在西红柿花期摇动西红柿植株以增加授粉的习惯。蒂格斯说，土蜂干这种活比人要好得多。

第7版(国际)专栏：　　北京与布宜诺斯艾利斯结为友好城市 北京市和布宜诺斯艾利斯市建立友好城市关系的协议１３日下午在布宜诺斯艾利斯签署，北京市副市长何鲁丽和布宜诺斯艾利斯市长绍尔·博埃尔在协议上签字。布宜诺斯艾利斯是世界上与北京建立友好城市关系的第１６个城市，也是北京在拉美国家中继利马和里约热内卢之后的第３个友好城市。（本报专电）

第7版(国际)专栏：　　中华全国总工会代表团离开西班牙回国 应西班牙工人委员会联合会的邀请，以副主席王德厚为首的中华全国总工会代表团在对西班牙进行为期一周的访问后于１３日离开马德里回国。

第7版(国际)专栏：　　６月份美批发物价下降 据美国劳工部１３日发表的统计，６月份美国的批发物价比上月下降０．３％，为１９９１年３月以来的最大降幅。

第7版(国际)专栏：　　纽约邮报再次起死回生 濒临绝境的《纽约邮报》１３日再次起死回生，重返纽约街头。上星期五，由于未能与工会就减少成本达成一致，出版业大亨鲁珀特·默多克退出收购《纽约邮报》，致使该报连续两天未能和读者见面。这家已有１９２年历史的报纸再次面临倒闭的危险。但在纽约州州长葛莫斡旋下，终于有了结果。

第7版(国际)专栏：　　德政府通过１９９４年度财政预算草案 德国联邦内阁１３日通过了１９９４年度财政预算草案和１９９７年中期财政计划。预算草案规定，德国政府下一年度的财政支出总额为４７８４亿马克，比本年度增加１４．４％。

第7版(国际)专栏：　　德经济部长认为东部经济１９９５年起可自立 德国经济部长雷克斯罗特１２日在柏林对记者说，德国东部经济从１９９５年起即可自立，但东西部经济的适应过程还要持续若干年。 （据新华社）

第7版(国际)专栏： 一九九三年亚洲国际礼品交易会不久前在新加坡举行，有二十七个国家参加展出，吸引了不少观众和客商。图为中国手工艺者在交易会现场表演黄杨木雕。　邢和平摄（新华社稿）

第7版(摄影)专栏： 柳江春水龙城花 ——柳州剪影 江流九曲，奇峰拔地，绿树重遮，山明水秀，宛若天然大盆景。这就是广西柳州市。 柳州建城历史逾2100年，柳江人衍生于斯，刘三姐歌扬四海，柳宗元业绩长留。丽山水，古人类，山歌海，柳侯风，孕育了柳州独特的文化；湘桂、黔桂、枝柳铁路六方交汇，公路水运四通八达，传统商埠，新兴工业，编织成柳州经济的辐射经纬；广厦万千，满城华灯，车流人潮，更显出现代城市的繁荣。 这里别号“龙城”，得之于“八龙见于江”的美丽传说。而真正群龙昂首、万马奔腾的气象，出现在如今改革开放的大潮中。柳州人以搞活国有大中型企业为主导思想，带动其他工作。只有30多万产业工人的柳州市，去年成为五个民族自治区的第一个工业产值“百亿城”。今年上半年又继续在有效益、有市场的较高速度轨道上发展，产值增长32％，销售收入和税利增幅均在60％以上。 在这里，我们撷取几束“柳江春水龙城花”献给读者。 韦振仕　黄志诚　撰文 商维中　陈胜利　赖柳生　张雅心　摄影 ←　少数民族村前翩翩起舞——风情旅游独具魅力。 ↑　侗族风雨桥别具一格，游人赞不绝口。 →　山清水秀，洞奇石美——龙潭风景区印象。柳州工程机械厂总装车间的工人正在装配整机。 ←　市委书记陈雷卿（左四）、市长刘知炳（右四）深入建筑工地了解情况，现场办公。 →　柳州塑料机械总厂厂长姜德状（右二）和工人一起研究开发新产品。