第1版(要闻)专栏：新闻简报　　大连市成立无主管部门企业协会 辽宁大连市首家无主管部门企业协会在沙河口区成立。这是一批自筹资金、自找项目、自负盈亏、自我约束的企业，在跨地区、跨行业、跨国家的生产经营活动中，进行生产或经营方面协调、咨询的民间服务机构。（张书政）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　招远金丝厂建成投产 经电子工业部批准立项、为大规模集成电路配套的全国唯一定点企业——山东省招远金丝厂日前正式投产。一九九一年十一月，招远市投资三千五百万元，从西德引进先进的生产设备和技术，建成一座现代化金丝厂。经鉴定，各项技术指标均达到国际同类产品先进水平。 （冷海强杨向东）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　太仓农村投递摩托化 江苏省太仓市的二十四个乡镇现已基本实现摩托化投递，成为全国第一个实现农村投递摩托化的邮局。太仓市邮局从去年十月起在试点的基础上，逐步开通了十九条摩托车邮路。（据新华社）

第1版(要闻)专栏：　　台湾无资格参加联合国 有记者问：最近，台湾提出了重返联合国的“四点计划”。你对此有何评论？ 发言人答：联合国是由主权国家组成的国际组织。台湾作为中国的一个省没有资格参加。台湾当局鼓噪重返联合国本质是在国际上搞“两个中国”、“一中一台”，是倒行逆施，违背包括台湾同胞在内的全体中国人民的根本利益，是不会得逞的。

第1版(要闻)专栏： 面对市场经济的挑战，南京大学哲学系八九级毕业班学生通过开展“重塑理想”的讨论，纷纷将报效祖国之志落实到专业学习中。目前，全班已有百分之三十的同学以名列前茅的成绩考取了研究生，百分之五十的同学加入了党组织。　程光摄（《新华日报》供稿）

第1版(要闻)专栏：　　深化改革系列述评之一 跨出最实质的一步 本报记者王清宪 国有企业的改革，关键是政企分开，理顺产权关系，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。 ——李鹏《政府工作报告》 国有企业产权关系的界定，在理论上和实践上一直是个带根本性的十分敏感的问题。一度人们曾对它讳莫如深。改革深化了，人们的思想更加解放了，更准确地说，深化企业改革的要求把这一问题客观地摆到了我们面前。今年的《政府工作报告》，涉及企业改革的只有这么一段简洁的文字。但它却深刻、准确地道出了我国企业改革最实质的问题。 理顺产权关系——把企业改革向前推进必须跨出的最实质的一步。 理顺产权关系，实现政企分开，是政府转变职能的起点和前提。政府部门有神无经，有庙无香，其职能不转自变，其机构不减自精 从１９８４年城市经济体制改革开始，到以后一次次给企业扩权，政府和企业的关系一直是企业改革的一个重要议题。近年来，政府放权、企业扩权的思路，更进一步发展为政企职能分开，政府职能转换。 但目前政府职能转换的滞后，阻碍了企业改革的进程，一个问题自然地被提出来：怎样抓政府职能转变？只从政府机构改革抓起行吗？ 政府部门转变职能的实质是放弃它对企业的直接支配权，而放弃权力在一定意义上就意味着放弃利益。所以，一方面由于我们经济发展的波动，另一方面由于政府部门对收权总有一种本能的“冲动”，政企关系总是在放权——收权中循环。从另一角度看，没有健全的经营机制的企业，它的行为，它的经营者的行为，也不都是遵守市场经济规律的。这种情况，又给政府部门直接干预企业提供了依据。《条例》下发１０个月了，仍有“四放四不放”的说法：会上放，会下不放；上边放，下边不放；口头放，实际不放；明里放，暗里不放。形象地概括出了某些政府部门的矛盾心态。 １９９０年，上海市计委经济研究所、上海社会科学经济研究所等部门，对上海市已经实行了两年放开经营的１８家试点企业的自主权状况进行了调查，结果是：外贸出口权、国有资产处置权、投资决策权、拒绝摊派权没有落实。在今年的“两会”期间，国务院经贸办企业司司长朱涛透露，《条例》所规定的１４条权力，有４项基本没有落实，即：外贸出口权、投资决策权、劳动用工权、拒绝摊派权。前后比较，颇多相似。 政府职能转而不变，其手中的权力放而不下，原因何在？似乎这里存在着一种互为前提的循环：你政府部门不放手，所以我企业机制不能转换；你企业机制没有转换，所以我政府部门不能放手。 行政放权没有从根本上触及传统的产权制度，行政与资产不分使企业不可能摆脱对政府的附属关系，政府部门作为企业资产所有者的代表，从理论到现实都有保持权力的充分理由。这便是最根本的原因所在。 上海的“司米克”现象曾轰动一时。同一个企业，同一群职工，同样的设备，仅仅由于换了一张牌子，国有变成了合资，落实了多少年没到位的自主权全有了，几个月的时间就扭亏为盈。目前，“假合资”企业不少，包括有的国有大中型企业的厂长经理都直言不讳地说：我也要找外商，他一分钱不投不要紧，我要的是这块合资的牌子。要这块牌子不是为了获得优惠政策，而为了获得更多的自主权，摆脱行政干预。 同在政府部门管辖的土地上，他们为什么不干预那些企业呢？道理很简单：产权关系改变了，那些企业不再完全属于政府。政府从根本上失去了直接干预那些企业的权力依据。 看来，通过理顺产权关系，才能把政企分开放在坚实的基础上，企业经营机制才能真正转换。政府部门有神无经，有庙无香，其职能不转自变；其机构不减自精。 单靠行政放权造就不了自主的企业。产权主体、经营主体、利益主体“三主体”统一的企业，是市场经济发展的客观要求 《条例》下发以后，都在讲两个道理：政府部门要放权；企业要敢用权。似乎很全面。 可有一点：“打架”别忘了对手是谁。政府部门是国有资产所有权的代表，厂长经理的法人资格是所有者授予的，就好像老板和总经理之间的关系，总经理不听话，老板最后的一招只能是“另请高明”。厂长、经理的任免纠纷，《条例》下发之后，仍在不断地发生着。 １９８４年之后的一个时期，决策部门及理论界曾把放权后企业仍不能有效经营的原因归结为企业的内部经营机制不完整，经营者的素质太差。为此，人们费了很大的精力关注我国企业家阶层，用招标的办法选拔企业经营者。企业领导者的素质确实是一个关键性的问题，但也必须看到，即使一些优秀的人才，一旦上台，其巨大的热情也往往在现实的矛盾中消耗掉了。 现在，讲落实《条例》，我们便鼓励企业家“当仁不让”。但若从目前的产权关系上讲，这种“当仁不让”是没有道理的。经营者必需向资产所有者负责，他有什么理由不听政府指挥？ 可见，不理顺产权关系，企业永远不可能是真正自主的。“翻牌公司”所以能翻得转，“拉郎配”所以能拉得“拢”，根源盖出于此。我们不能一方面要求企业家都以个人的胆略去抗衡一种体制，而另一方面我们却不去改变这种体制。 社会主义市场经济，需要企业成为市场竞争的主体。而要做到这一点，企业必须能够是产权主体、经营主体、利益主体三者的统一，但我们的产权主体是无法进入市场的政府。 产权关系不明晰，国有企业的产权虚设，导致了国家和企业利益的双方面的丢失。 前不久，国家体改委召开了一次理论研讨会，中心议题是国有企业产权关系的改造。出席研讨会的理论家的一致意见是：理顺产权关系是企业转变内部机制的前提，是落实《条例》的基础。法人产权是企业最根本的权力，企业有了产权主体地位，才有可能在市场竞争中充分发挥主动性和创造性，去争取利润最大化。首钢为什么搞得活？因为他不仅享有经营者的权力，而且在很大程度上享有一个所有者的权力，可以不受任何部门的干预。也只有确认了法人产权，才意味着政府的政权职能与财产所有者代表职能的分开。 承包制对中国企业改革功不可没。近一个时期以来，在深化完善承包制的过程中，企业家对完善承包制，使之逐渐与股份制接轨的呼声越来越高。说明理顺产权关系才能推动企业经营机制转换，这不仅是理论的推导，而且是从实践中得出的结论。 中国企业改革要处理的矛盾是多方面的，但最主要的是要处理解决好这样两组关系：１．所有者、生产者、经营者的关系；２．企业、市场、宏观调控的关系。这两组关系有内在联系。而前一个矛盾的解决是后一个矛盾解决的基础。 对理顺产权关系的认识，我们已经经过了否定之否定的过程；处理向前推进中的矛盾，需要积极稳妥；坚持这一方向，必须义无反顾 对理顺国有企业的产权关系问题，在理论上我们经过了反复的探讨，在实践上也作出了多方谨慎的摸索。它被作为下一步企业改革的中心内容写进了八届人大一次会议的《政府工作报告》。这不仅表明我们在认识上的飞跃，而且预示着中国企业改革将跨出最有实质性的、具有历史意义的一步。 也正因为有如此的意义，它必然会遇到更多的矛盾，使这个过程不可能是直线的，不可能“一步到位”。规范的东西和不规范的东西交错在一起，会成为这个过程的主要特征。单就政府和企业两方面来说，政府不能“一下子”就不再使用行政干预。这不仅仅有自身的原因，还有市场发育和企业行为规范化程度的原因。企业也还不能“一下子”就以三个主体统一的内在机制运行，因为对经营者的权、责、利的科学界定，是一个相当复杂的过程。 股份制的确是理顺产权关系的重要形式，但也并不能规定所有企业都非如此不可。而股份制本身的具体形式又是多种多样的，实行起来，更是要具备若干条件的，如科学的资产评估，合理的股份配置，足够的管理人才等等。有关专家已经发出警告：不顾条件的一哄而起，也有可能把好事办坏。当前在这方面的主要任务，还是要按国务院的规定，积极进行试点，以取得经验。 目前大多数企业实行承包经营责任制，这主要是从“两权分离”的角度加强经营者权力的改革。它同主要从产权入手的股份制改革并不是对抗的。着眼于它的完善和提高，特别是注意国有资产保值和增值方面的考核，在完善提高中逐步与理顺产权关系“对接”，是我们现实而有效的选择之一。 处理这个过程中的矛盾，需要采取谨慎的态度。但理顺产权关系这个方向必须义无反顾，小道理要服从大道理。我们必须迈出这坚定的一步。

第1版(要闻)专栏：今日谈　　农民想着他…… 沈耕夫 农民想着他…… 他是谁？赵树理、柳青、赵焕章。 这是我在乡间串门时，听庄户老哥们议论的。农民们这么想，事出有因。报载：去年全国拍摄故事片一百七十多部，反映咱农民的是零头。小品、相声常把咱农民说成“傻冒”、“老憨”、超生的、躲胎的，凡是能让人笑出声来的，都有咱庄户人的份。 想当年，赵树理为咱老百姓写书《三里湾》《李有才板话》《小二黑结婚》，那里面的农民多带劲。柳青除了为农民写出长篇小说《创业史》，还特地为农民写了一百零六句的《耕畜饲养管理三字经》，农民把他当朋友、当老哥，他与农民结下了深厚情谊。 上海导演赵焕章，心中装着农民，和咱农民心贴心。他拍了电影《喜盈门》《咱们的退伍兵》《咱们的牛百岁》，最近又拍了《沂蒙山人》。正因为他们和咱亲，咱农民时刻想念他们。 这些年，有些文艺创作人员不常往乡下跑了，关在宾馆里“侃大山”，一侃就是几十集电视剧，电视里边的人耍贫嘴，说些只有他们感兴趣的事，和咱农民的思想生活不沾边。也有的扛上摄像机到农村，不过那往往是武士美人，在深山古刹里东追西逐，和咱农民没关系。 今年是毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表五十一周年。作家和艺术家同志们，不知你们听着毛主席当年的话还顺耳不顺耳，如果你们心里还能想起我们，那就请到农村来吧！

第1版(要闻)专栏：　　外交部发言人谈香港问题 新华社北京５月２０日电（记者周树春、文继华）外交部发言人吴建民今天在谈到将于明天开始的中英第三轮会谈时说，只要双方都遵循中英联合声明、与基本法相衔接的原则和中英双方达成的协议和谅解，“会谈是会取得积极成果的”。 吴建民在下午每周一次的记者招待会上回答中英第三轮会谈是否将讨论一些实质性的具体问题以及是否将取得成果的问题时说，“我们对中英两国政府代表关于香港１９９４—１９９５年选举安排问题的会谈抱有诚意。” 但他说，根据双方协议，会谈期间，双方不透露谈判内容。 有记者问：撒切尔夫人称，中英联合声明已在联合国备案，香港问题已是国际化问题，你对此有何评论？ 吴建民说，根据《联合国宪章》的有关规定，联合国会员国有义务将所签订的条约和国际协定交联合国秘书处登记并予以公布。因此，中英关于香港问题的联合声明在联合国登记丝毫不意味着香港问题国际化。

第1版(要闻)专栏：　　就改进和加强政协工作献计献策 政协八届二次常委会举行大会发言 李瑞环出席会议，１９位委员发言 本报北京５月２０日讯记者李德金、袁建达报道：全国政协八届二次常委会今天上午和下午分别就如何充分发挥人民政协的政治协商和民主监督作用进行大会发言。全国政协主席李瑞环，副主席叶选平、吴学谦、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、洪学智、邓兆祥、胡绳、钱正英、苏步青、孙孚凌、马万祺，秘书长宋德敏到会听取发言。 上午的会议由董寅初副主席主持。 周同善常委首先发言。他说，政协要密切联系民主党派，加强团结合作，更好地发展政治协商、民主监督。建议政协适时邀请民主党派负责人共同就一些重大问题集中反映所联系群众的意见。 翦天聪常委提出，政协委员就当前社会上存在的重大问题，如社会治安、假冒伪劣、大吃大喝等进行深入的调查研究，提出解决问题的意见和建议，帮助人大和政府做好工作。 陶开裕常委认为，李瑞环主席讲的“选好角度，发挥优势”这八个字同样适合政协对港澳的工作。如何在港澳地区实行“一国两制”，如何为贯彻落实基本法、做好过渡时期的衔接工作，涉及到政治、经济、文化等，应多调查研究，发挥人才优势，为政府出谋献策。 李蓼源常委在发言中为推进政协工作上一个新水平，提出五点意见。一是政协具有统战性、党派性、协商性和民主性，应起到组织、调动各方面积极因素、调整各方面关系的“安全阀”作用；二是政协要敢于善于抓大事、议大事；三是尽快完善协商监督机制；四是应充分发挥专门委员会作用，建立政协通讯网络和信息反馈制度；五是重视提案工作。 徐四民常委说，香港是海峡两岸文化、经济、政治沟通的中介，应改进对港、台的工作，以适应形势发展的要求。西方几个大国企图把香港作为演变中国大陆的航空母舰。彭定康搞什么政改方案，其目的在于瓦解、削弱香港同胞的信心，为收回香港主权工作增添麻烦，也为１９９７年之后向中国政府施压。 陈明绍常委在发言中指出，八届政协任期内会有许多大事、新事、难事要做，而把民主监督真正做到规范化、制度化、法制化，就是一件难事，我们应知难而进，把这件事做好。 马品芳常委发言强调，当前人民群众最关心的问题有两个，一是经济，二是政治。经济方面，必须抓好三个环节，即生财之道、用财之道和集财之道。目前这三个环节关系不顺，抓得不好。政协应急国家所急，应国家所需，发挥政协人才优势，下功夫着力调查研究，帮助政府提出高水平的建议。政治方面，人民群众最关心的是党风、政风、社会风气。现在“三风”与５０年代相比，差距很大。为迅速改变这种状况，党和国家应大力加强对干部特别是中高级干部的政治思想教育，使他们增强公仆意识；对群众特别是青少年要加强爱国主义教育；对以权谋私、违法乱纪、贪污腐化者，要严肃处理。 朱元成常委建议，要加强统战方针、政策的学习与宣传；帮助民主党派发现和培养新一代的代表人物；切实帮助民主党派解决一些实际问题。 列席常委会的四川省政协主席聂荣贵在发言中指出，要改变政协工作中存在的随意性，一要提高认识，二要有章可循，三要理顺关系，四要提高协商与监督质量，五要拓宽政协工作局面。 下午的会议由安子介副主席主持。 邹承鲁常委在发言中提了４条建议。一，应该减轻年轻科学家的负担，保证他们集中精力做好本职工作，培养出一批世界上第一流的科学家；二，对下届政协委员年龄不要卡得太死，不搞一刀切，充分发挥老年专家、学者的特长；三，要鼓励大家讲话，真正做到毛主席说的“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒”；四，政协委员给领导同志写的信应有答复。 葛志成常委说，政协工作要搞活、搞实，要围绕群众普遍关心的问题和事关国计民生的大事，尤其是经济建设中的问题进行调查研究。这样，人民政协的工作才能得到人民群众的拥护和支持。 经叔平常委就如何进一步搞好对台工作发表了意见。他说，随着我国经济的蓬勃发展，大陆已成为世界各地投资的热点。台湾的工商企业界出于与大陆同胞的血肉关系，冲破重重障碍前来大陆投资。我们要进一步做好对台工作，完善有关法律，鼓励和保护台湾同胞前来投资。 张志公常委就法制与教育问题发了言。他引用大量古代事例说明加强法制教育的重要性。他说，法制教育要从孩子抓起，增强公民的法律意识，用法律来保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行。 关世雄常委的发言内容是政协委员如何参加视察和调查研究。他认为政协委员下去视察，要力争得到国家财政部门的支持，要轻车简从，节约开支，深入实际。视察与调查要从大处着眼、小处着手，专门委员会要扩大联系面，进一步发挥它的优势和作用。 罗冠宗常委建议国家制定《宗教法》。他认为在党的宗教信仰自由政策指导下，经过广大宗教工作干部、宗教理论工作者和宗教界爱国人士三支队伍的共同努力，我国宗教工作取得了显著成绩。为了进一步做好宗教工作，要从现在开始研究、协商、起草《宗教法》。 苏赫常委说，政协工作也应该抓住机遇。政协工作的机遇就是在我国经济建设迅猛发展的情况下，更好地发挥政协这个统一战线组织的优势，团结和动员各民主党派、各人民团体、各个民族、广大知识分子和海外３０００万爱国华侨，为建设强盛、富裕、文明的中国而奋斗。 黄大能常委发言的题目是《当务之急，狠抓质量》。他认为产品质量牵动千家万户的切身利益，决不可等闲视之。没有质量就没有产量，也没有效益，在市场经济中不会有立足之地。 冯理达常委回顾新旧政协的历史后说，人民政协作为党领导下的统一战线组织，道路越来越宽广，作用越来越大。人民政协要充分认识和运用自身的有利条件，在建设社会主义物质文明和精神文明方面主动做好工作。 钱李仁常委最后发了言。他认为廉政建设是人民政协职能范围内应当关心的问题。在当前经济体制转换过程中抓廉政建设，要规范好政权机关的行为准则，真正做到廉政公正，促进经济发展。

第1版(要闻)专栏：　　刘华清在中央党校作报告时强调 国家以经济建设为中心军队以现代化建设为中心 新华社北京５月２０日电（记者牛长征）中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清今天在中央党校作报告时说：“国家以经济建设为中心，军队以现代化建设为中心，这是时代的要求，历史的必然。我们必须抓住机遇，不断增强国防实力，为改革开放和经济建设提供坚强有力的安全保证。”他指出，进一步加强我军现代化建设，是摆在我们面前的一项紧迫任务。 今天上午，刘华清应中央党校的邀请，给党校的全体学员和干部作了题为《坚定不移地沿着建设有中国特色现代化军队的道路前进》的报告。报告分为三个部分：我军现代化建设的历史回顾；进一步加强我军现代化建设，是摆在我们面前的一项紧迫任务；从我国国情和军情的实际出发，大力推进军队现代化建设。 刘华清在报告中说，建设一支强大的现代化正规化的人民军队，是我们党和毛主席等老一辈革命家的一贯思想。党的十一届三中全会以后，邓小平同志主持军委工作，他在制定党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，创立建设有中国特色社会主义理论的同时，提出了把我军建设成为一支强大的现代化正规化革命军队的总目标，提出了一整套新时期军队建设的方针原则，并率领全军进行了一系列重大改革，取得了巨大成就。１９８９年以来，我军在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的领导下，沿着邓小平同志指引的方向迈出了新步伐。江主席提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求。与此同时，还作出了一系列重大决策。特别是新时期军事战略方针的确立，为进一步加强我军现代化建设指明了方向，具有重大而深远的历史意义。 刘华清说，邓小平同志不仅是我国改革开放和现代化建设的总设计师，也是新时期军队建设与改革的总设计师。邓小平同志新时期军队建设的思想，是毛泽东军事思想的重大发展，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。坚定不移地沿着邓小平同志所指出的方向前进，我军的现代化建设就大有希望，就一定会取得新的更大的胜利。 刘华清说，国防现代化是我国“四化”建设的重要组成部分，是实现其他“三化”的安全保证。国富兵强，实现中华民族的振兴和腾飞，是中国近代史上多少仁人志士梦寐以求的夙愿，是中国共产党人前仆后继、流血牺牲的执著追求。我们一定要有强烈的责任感和紧迫感，抓住当前难得的历史机遇，在集中精力进行经济建设的同时，继续推进和加强国防现代化建设，努力把我军建设成为一支强大的现代化的人民军队。 刘华清指出，我们历来强调，我军现代化建设必须从我国国情和军情的实际出发，坚持走自己的路。在建设有中国特色现代化军队的过程中，必须始终把握好以下八个方面：坚持把革命化放在首位，保证我军现代化建设的正确方向；坚持积极防御的军事战略方针，提高我军在现代条件下的防卫作战能力；坚持自力更生与积极引进国外先进技术相结合，加快武器装备现代化建设的步伐；坚持把教育训练摆到战略地位，培养和造就一大批现代化的军事人才；坚持精兵、合成、提高效能、平战结合的原则，优化军队的编制体制；坚持依法治军，努力提高正规化建设的水平；坚持艰苦奋斗、勤俭建军，充分挖掘现有物质条件的潜力；坚持改革创新，推进军队现代化建设。 刘华清最后希望地方各级党委和政府继续关心与支持军队的现代化建设事业。 他说，我军是人民军队，人民是我们的靠山。在新形势下，我军现代化建设更离不开各级党委、政府和广大人民群众的理解、关心和支持。牢固的国防观念可以转化为巨大的民族向心力和凝聚力。希望各级党委、政府从战略高度，切实把国防教育这件利国、利军、利民的大事抓好，提高全民的国防意识。

第1版(要闻)专栏：　　九二电影政府奖颁发 《蒋筑英》获最佳故事片奖一批优秀电影艺术家获奖 本报北京五月二十日讯记者向兵、梁永琳报道：一批优秀电影艺术家今日在此间登上由广播电影电视部电影局和中国电影基金会主办的颁奖大会领奖台，喜捧广电部授予的一九九二年度中国电影“政府奖”奖杯。 为把“政府奖”办成国内最有影响的国家级电影大奖，本届“政府奖”评选首次在获奖影片中分出“最佳”和“优秀”两个等级，以确认本年度的代表作，同时设立了表彰艺术家个人成就的单项奖。《蒋筑英》成为一九九二年中国电影的代表作，夺得最佳故事片奖，该片编剧王兴东、片中路长琴的扮演者奚美娟分别获最佳编剧奖和最佳女演员奖；最佳导演奖授予执导《阙里人家》的吴贻弓，该片男主角的扮演者朱旭获最佳男演员奖；《阙里人家》、《刘少奇的四十四天》、《站直罗；别趴下》、《中国人》等四部影片获优秀故事片奖；《秋菊打官司》、《香魂女》被授予特别荣誉奖；《远山姐弟》获最佳儿童片奖。

第1版(要闻)专栏：　　毛泽东思想研究软件系统问世 本报北京５月２０日讯记者贾西平报道：一种专用于毛泽东思想研究的智能软件系统近日由解放军总后勤部研制成功。 这个系统共收入文件５００万字，包括已公开发表的１６本毛泽东著作和１９４９年以来国内外有代表性的研究成果，还包括新时期我党对毛泽东思想的继承和发展。 这套系统提供了对毛泽东著作原文的全文检索功能。查询者可以任意查找自己所需的词汇和语句，还可以使用编辑功能把查询结果插到自己的论文中去。这套系统将在毛泽东诞辰１００周年之际推出。

第1版(要闻)专栏：　　浙江贫困地区经济增长快 去年工业总产值、财政收入、外贸收购增长幅度均超全省平均水平 本报杭州５月２０日电记者高海浩报道：随着浙江沿海地区经济高速发展，浙西南贫困地区的经济增长令人刮目相看：包括８个县的贫困地区和革命老区去年工业总产值、财政收入、外贸收购额增长幅度高于全省平均水平，显示出加快改革开放已为贫困地区增添巨大活力。 浙江省委、省政府最近提出，力争在本世纪末使贫困地区人民生活达到小康水平，同时新出台一系列适应社会主义市场经济的扶贫政策和措施。 尽管浙江的经济和社会发展进入全国前列，而在交通不便、基础落后的浙西南山区还有近百万人口尚未脱贫。对此，浙江省委、省政府一直予以极大关注。主要领导每年都深入贫困地区调查研究，指导工作，每年召开全省扶贫和老区工作会议，研究制定扶贫对策和措施，并在政策、资金、物资和人才等方面给予重点倾斜。 促使贫困地区和革命老区“强身固本”，大力加快基础设施建设。仅在去年，全省贫困地区和老区新建公路和机耕路６４０公里，新架设电力线路３６５公里，新增小水电装机容量９７１０万千瓦。 走出山沟办工业，集中财力投资城镇和交通便捷地，兴办工业小区，为贫困地区发展积累资金和提供技术、人才、管理经验。全省各贫困县兴办了１６个工业小区，６４家“三资”企业进山落户。 推动贫困地区与发达地区优势互补，促进“贫枝”嫁接在“富树”上。全省确定一批经济发达县市和省直机关对口扶持贫困地区和老区，坚持数年不变。经济发达的慈溪市通过转让畅销产品部分生产工序、兴办分厂等形式，扶持云和县创办５家企业，全部产销两旺，已占云和县一半的工业产值。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　深圳成为钟表零配件大型基地 １９９２年深圳钟表产品、零配件总产值达３０亿元人民币，年产量占全国钟表总产量的１／２以上。深圳目前钟表厂已有近５００家，去年深圳钟的产量达１８５０万只，手表的产量达３５００万只，出口量分别达８５％和９５％。深圳已成为世界上最大的钟表零配件基地。（王楚）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　白求恩医专科技成果丰 位于河北石家庄的白求恩医学专科学校几年来，共有八十一项科技新成果分别获得了国家级发明奖和全军科技成果进步奖，百分之六十以上的科研成果被推广应用，最近，这个学校有二十一项科技成果参加了在北京举办的军地院校科技成果展览会。（赵进）

第2版(经济)专栏：　　种植计划放开后的管与帮 ——河南农村走访录之一 本报记者李而亮 “从今年开始，省里不再下达种植计划，农民可根据市场需要，什么赚钱就种什么，愿意种什么就种什么。”开春前夕，河南省政府通过新闻媒介把这一多少令农民感到新奇的信息传到了千家万户。它意味着几十年被计划所束缚的种植业在走向市场中，彻底放开了手脚，同时也使长期依赖于计划的农村广大干部群众面临着新的考验。 到底种啥最赚钱？ 河南省放开种植计划后，不少农民却为此犯了难：到底种啥最赚钱？ 记者在河南农村走访中了解到，大多数农民对市场的认识主要来自集市。而根据集市什么赚钱种什么，到头来往往滞后于市场需求而卖不上好价钱。滑县是河南的粮食生产大县，前年不少农民看到集市上花生紧俏，就纷纷扩种花生。可花生收下来后，当地又滞销了。运到外地去卖，路上有过不完的关卡。去年根据前年的行情改种棉花，可偏偏又遇灾年，费了功夫赚不到钱。今年农民再不敢折腾了，想来掂去，还是觉得种粮食保险。有的农民说：“让其他地方调整结构去吧，他们种粮少了，俺这里的粮食就有出路了。”年前，记者在睢县与几个农民聊天，问今年打算种什么？他们说，也不知今年啥值钱，所以棉花、蔬菜、绿豆、玉米、花生都种些，总有一样能卖上好价钱的。 农民为不知种什么能赚钱发愁，政府又为一些国家需要的农副产品，农民不愿种而焦心。河南是全国的产棉大省，去年收成不好，收购时还压级压价，今年放开种植计划后，尽管政府一再保证能卖好价钱，全省的棉花种植面积还是比去年减少４４１万亩。烟叶更是河南许多县市的财政支柱，过去都是采用行政手段保证种植面积。今年此手段不管用了，不少县市领导看着烟叶种植面积大幅度减少而干瞪眼。 “有计划时怕计划，没有计划想计划。”驻马店地区农经委主任孙汉朝道出了目前许多干部群众共有的心态。有计划时，群众怕硬逼着种不愿种的作物，干部怕让群众种了卖不掉挨骂。如今没了计划，却又觉得过去按计划种植省了许多心。省农牧厅副厅长常运诚认为，在计划农业向市场农业的转轨过程中，如何使种植业与市场接上轨，是我们当前需要解决的急迫问题。 管与不管的学问 “放开种植计划，并不等于可以撒手不管。”这是记者采访中，各级干部表达的共识。问题在于该如何管？什么是需要政府管的？ 南阳县红泥湾乡是优质棉基地。去冬播麦时，乡政府发现群众对种棉花有顾虑，留地不多，便决定管一管。他们一方面深入群众家中与大家对比算帐，看种啥比种棉花省投资、能赚钱；一方面乡政府贷款建起轧花厂，保证棉花不出乡就能全部收购。结果乡里没有为种棉下发一份文件，全乡棉花种植比去年扩大了一万多亩。 中牟县前几年就全面放开了种植业。县委书记王锦屏认为：处理好管与不管的关系，关键是立足于计划，还是立足于市场。立足于后者，“不管”也是服务，“管”是为了更好地服务。为此，县政府对农民种植实行“三管三不管”。其内涵是：看不准的不管、不该管的不管、管不好的不管；看准的管、农民要求管的管、应该管的管。几年前，农民根据市场需要调整经济作物结构，全县悄悄冒出两大作物种类：西瓜和大蒜。这突如其来的变化使政府感到震惊，曾有人提出政府出面管一管。县政府经过慎重考虑，决定不管。不管的结果，全县西瓜和大蒜的种植面积迅速扩大。可随着种植面积一扩再扩，已经出现卖难的苗头时，县政府决定“管一管”了。为确保大蒜出口质量和规格，政府管蒜种的统一采购和供应，管技术指导和咨询；大蒜成熟前夕，政府派员到全国搞市场调查和预测，然后给农民提供价格信息，直接为农民与客户间搭起桥梁签订供销合同……政府“管”的结果，促使货畅其流，刺激了农民生产积极性，全县西瓜、大蒜产销两旺。去年生产西瓜３０万吨、大蒜１０．２万吨，全部卖出。仅此两项农民增收２．４亿元。 多为农民担点风险 豫南最大的板栗苗生产基地——罗山县楠杆乡今年将要进行大的生产结构调整。尽管目前板栗苗依然畅销，但乡政府领导已经了解到，不少地方发展了板栗苗培育，市场很快将会饱和。最近，他们根据市场预测，已购回４吨银杏种，决定今年把４００亩板栗苗改为银杏苗培育。 “把正好销的板栗苗改种银杏，农民能愿意吗？”记者有所担心。乡党委书记彭广福笑着回答说：“这里头的风险我们已经替农民担起来了，所以农民对我们的决策是放心的。” 楠杆乡过去盛产板栗。１９８８年，乡里发现育板栗苗更赚钱，便动员农民腾地育苗。可农民对此有顾虑不敢搞。乡领导就个人投资到农户，签订合同，赢利后按比例分成，赔了钱不再要回。此举一下免去了群众的后顾之忧，在示范户的带动下，全乡培育板栗苗很快发展起来。今年搞调整，乡里３０多名干部又把风险金抵押到农户，农民没有理由怀疑干部是“瞎折腾”。 谈到如何促进农业与市场接轨时，信阳地区农委主任周卜熊认为，引导帮助农民进入市场，需要做的工作很多，其中最重要的是能为农民分担点风险，帮助农民鼓起勇气迈出向商品经济大海的第一步。

第2版(经济)专栏：换脑筋话题（二十三）　　定价权与批价权 胡拓坪 如果一位厂长将某种紧俏的产品以比市场优惠得多的价格批给买方，为了感谢这位厂长的优惠，那么买方就有可能把市场价和优惠价之间差额的一部分收益作为礼物，悄悄地送给这位厂长。 这种假设对于一个私营企业来说，并无多大意义。羊毛出在羊身上。但是对于一个国有企业来说则不一样了。公家的财产转入了私人腰包！ 这并非危言耸听。因为在目前的国有企业厂长（经理）负责制下，随着产品价格的放开，企业有了定价权，许多厂长也有了这种批价权。另外，在目前的承包制下，尽管发生这种情况，也未必能被查出，未必影响承包合同的兑现，可能性就越来越成为现实性了。 这也并非小题大作。以一个年产２００万吨的钢厂为例，如果产量的１‰被用于批价，每吨价差按２００元计算，一年就可能有几十万元流入私囊。以此类推，全国会有多少公有财产这样地被私人侵吞！ 为此，我便想到这样一个问题：企业或厂长的定价权与厂长的批价权是什么关系？厂长是企业的法人代表，改革赋予企业以定价权，自然要通过厂长的职权来实现，厂长的这种权力叫厂长的定价权。但这并不等于厂长的批价权。定价权是根据市场情况来决定产品销价的权力。相对应的这种价格也应当是市场价。除了国家指令性的计划产品以外，其余产品都应是这种价格。而所谓批价权，则是对计划产品以外的部分产品，以一种低于市场价格的售卖价格的批准权力。 从实现形式上看，定价权可以由厂长组织、一班人来行使，而批价权则高度集中于厂长和少数人手中；定价权使用透明度大，批价权使用透明度小。 从性质上看，定价权反映的是一种市场竞争关系，而批价权反映的则是一种垄断关系。 一个厂长之所以能化公为私，不是靠的定价权，而是靠的批价权。 由此，我也想到，我们深化国有企业所有制形式的改革，不能仅仅满足于企业所有制外部形式的改革，如承包制、股份制等等，同时也必须对国有企业所有制的内部形式进行改革和界定。例如，对于厂长的批价权要不要有界定和约束？能不能取消？如不能取消，怎样对之进行监督、审计和控制？ 当然，在一个企业内掌握批价权的并非只有厂长一人，那些直接主管经办产品供销部门的负责人往往也占有这种批价权。二者性质相同。但我们把厂长的批价权问题解决好了，其他人的批价权以及诸如此类的种种特权也就会好办多了。 由此我更想到，我们搞社会主义市场经济，决不只是简单地一个“放权”能解决的，更重要的是建立健全规范，有了科学的规范，也才能真正“放权”。这也是一个重要的观念问题。

第2版(经济)专栏：　　李铁映在浙江考察时强调 用改革的办法促进经济发展 据新华社杭州５月２０日电（新华社记者吴晓波、浙江日报记者王瀛波）中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映最近在浙江考察时强调，搞改革要知难而进，要用改革的办法促进经济发展，解决前进中出现的新问题。 李铁映说，当前我国已进入一个国民经济高速运行和加快建立社会主义市场经济体制的新阶段。９０年代是新旧体制的转轨阶段，是为下一世纪经济良性发展打好基础的过渡时期，是一个充满机遇的关键时代，我们必须抓住一切时机加快改革的步伐，推动经济发展。 李铁映对浙江的经济发展以及转换企业经营机制、股份制试点、金融体制改革等进行了实地调研。他指出，当前发展与改革的形势都是好的、健康的，但在实际经济运行和体制转换过程中也出现了一些值得注意的问题。这些问题是前进中的问题，是经济高速发展和加快向市场经济过渡的时期，传统计划经济体制中一些深层次问题的集中表现。因此，解决这些问题，根本的出路是加快和深化改革，用改革的办法促进经济发展。当前特别要加快宏观经济体制的改革，在继续抓好转换企业经营机制的同时，积极推进财税体制、金融体制的改革。李铁映强调，要正确处理好改革与发展的关系，抓住时机，深化改革。改革搞好了，才有可能抓住发展的机遇，保持和发展经济的好势头。因此，当前的改革措施既要针对当前经济生活中亟待解决的“热点”问题，又要在体制和机制的“重点”方面取得实质性突破。 李铁映在浙江考察了杭州、嘉兴、绍兴、宁波等地，召开了企业家座谈会，听取了浙江省有关领导同志的工作汇报。在娃哈哈集团公司、杭州百货大楼等企业实地考察时，他对这些企业近年来积极进取的改革精神表示赞赏。他说，１９９３年是全面贯彻、落实《条例》的一年，各地要把贯彻《条例》作为企业改革乃至整个经济体制改革的中心任务来抓。国有企业的改革既要善于借鉴国际上的成熟经验，又要因地制宜，不搞一刀切，要鼓励创新，多创造一些改革的模式。同时，企业改革要与政府经济管理职能的转变相配套，政府部门在市场体系的培育和社会保障体系的建立等方面应加快改革的步伐，为企业改革创造一个良好的社会环境和经济环境。

第2版(经济)专栏：　　西藏震区灾民全力以赴重建家园 本报拉萨电记者刘伟报道：自３月２０日西藏日喀则地区昂仁、拉孜一带发生６．６级地震以来，震区灾民在当地政府领导下，全力以赴重建家园。 此次地震发生在日喀则地区，受灾面积达４０００平方公里，严重受损及倒塌的房屋近４万平方米，加之震前还遭受了风灾、雪灾，损失折合人民币８３００多万元。 地震灾害发生后，党中央、国务院十分重视并发出慰问电。西藏自治区、日喀则地区及受灾的昂仁、拉孜县分别派出工作组，组织灾民抗震救灾。自治区有关部门、人民解放军驻藏部队和武警部队派出数批医疗队为灾民治病，区内外支援的大批帐篷、被褥、衣物及食品等救灾物资已发放至灾民手中。 日喀则行署副专员何敬仁向记者介绍，灾区重建家园的规划工作已基本完成，用于重建家园的大批木料已从西藏林区调运至灾区。

第2版(经济)专栏：　　北京市三资企业突破５０００家 本报讯记者颜世贵报道：有幸成为北京市第５０００家外商投资企业的中英合资和路雪（北京）有限公司，日前在北京市工业经济技术开发区正式宣告成立。同时获得批准书的１０家企业的外方代表出席了发证仪式。 北京市利用外资工作出现了好势头。据副市长陆宇澄介绍，今年１至４月，北京市批准外商投资企业１２０１家，协议总额４１．３７亿美元，其中协议吸收外资２４．７１亿美元，分别为去年全年的５４．４％、１４８．８％和１６８．４％。截至目前，全市共批准外商投资企业５０１１家，协议总额１２２亿美元，外商直接投资６４亿美元，开业投产的１０８４家。 据悉，北京市政府已决定将投资总额在１０００万美元以下的中外合资、合作生产型项目及投资总额在１００万美元以下的外资企业项目的审批权，下放给具备条件的区、县、局和总公司。今后一个时期北京将更多地吸引外资发展第三产业，鼓励外资投向城市基础建设，并在商业、金融、旅游、航运、信息、保险、资源开发等方面进行兴办外商投资企业的试点。

第2版(经济)专栏：　　国库券发行有新措施 财政部有关负责人答记者问 新华社北京５月２０日电财政部有关方面负责人今天就今年国库券发行、兑付等问题回答了本社记者的提问。内容如下： 问：国库券发行已经两个多月了，为确保完成国库券发行任务，都采取了哪些措施？ 答：有些措施已经公布了，有些正在研究当中，也即将出台。主要有这么几条： 一是延长发行期，提高票面利率。这条措施经国务院同意，已经实施了。提高国库券的票面利率，主要是因为银行自５月１５日起，调高了储蓄存款的利率。为了贯彻国务院关于国债优先的原则，同时也为了保护国库券购买者的切身利益，因此，决定将今年３年期国库券的票面利率由１０％提高到１２．５２％，５年期国库券的票面利率由１１％提高到１４．０６％。今年国库券的票面利率提高后，计息期仍从今年的３月１日开始。如果以后银行储蓄存款利率下调，国库券的利率仍保持不变。这里需要提醒大家的是，今年的发行期已过两个半月，现在购买国库券，因计息期仍从３月１日开始，所以实际收益率已高于票面利率，因此，投资国债可以取得较高收益。 二是推广以旧换新的做法。今年个人部分到期国债的还本付息总额为１６０亿元，我们提倡和鼓励群众将手持的到期国库券直接转换成今年的国库券。这样做，目的是方便群众，使广大职工群众在领取到期本息的同时，也满足了购买新券的需要，一举两得。以旧换新的工作在兑付期开始前，现在就可结合发行工作一并进行，各地财政、银行、邮政等部门的网点均可办理。 三是组织一级自营商开展无券发行。这项工作前两年就开展了，并且取得了成功，今年打算继续进行下去。 需要强调的是，发行国债筹集的资金主要用于国家的重点项目和基础设施建设，这部分资金已列入国家预算，因此，国库券任务完成的好坏，将直接影响到国家的经济建设。所以，今年的国库券任务必须要保证完成。 问：今年国库券延长发行期，会不会影响到今年到期国债的按期兑付？ 答：国债是以国家财力为保证的，安全性最高，无任何风险。虽然目前金融市场资金偏紧，财力有一定困难，但这丝毫不会影响今年到期国债的兑付工作。目前，国债还本付息的各项准备工作正在积极进行。今年的国债兑付期仍从７月１日开始，到９月３０日结束。 问：财政部发布的公告中，提到今年发行的５年期国库券在保存３年后，也可按３年期国库券的条件兑付本息，请您解释一下。 答：提出这条措施主要是为了兼顾投资者的多种需求，进一步方便广大职工群众。群众购买了今年５年期的国库券，在满３年时，由于各种原因需要变现，而又想得到足额本息，则在１９９６年的国债兑付期内，可按今年发行的３年期国库券的条件，即１２．５２％的利率兑付本息；满３年未满５年的按３年期条件兑付本息。计息期的计算如下：满３年未满４年的，计息期为３年；满４年未满５年的，计息期为４年；满５年时，按今年发行的５年期国库券的条件，即１４．０６％的利率兑付本息；超过５年的不再加计利息。国库券发行期结束后，即可进入二级市场进行交易。 问：今年国库券的利率已经调高了，１９９２年的国库券利率也很低，为什么不调？ 答：目前我国发行的是固定利率债券，国库券的利率是按照发行期内银行储蓄存款的利率水平和市场条件确定的。今年的国库券利率之所以上调，主要因为现在正值国库券发行期，在发行期内遇到银行利率上调，国债利率也作了相应的调整。发行期结束后，已经确定的利率，就不能变更。由于１９９２年国库券的发行期早已结束，因此，其利率不能上调。

第2版(经济)专栏：　　北人集团重奖有功人员 本报讯记者李建兴报道：自从１９８６底北京北人集团公司研制成功我国第一台四色胶印机，至今已产销２００台，６年销售额达２亿多，为国家节约外汇１亿多美元。为此，该集团日前拿出１００万元重奖有功人员。 四色胶印机国产化是我国印刷设备制造业的里程碑。北人集团从“六五”至今，投资２亿元，取得科研成果２００多项。最近，该公司又推出新一代的ｐｚ４９２０—０１型和ｐｚ６９２０—０１型机组式多色胶印机。

第2版(经济)专栏：　　抚顺洗化厂烷基苯装置投产 本报讯国家“七五”重点建设项目抚顺洗涤剂化学厂工程建设取得重大进展，烷基苯装置已正式投产，脂肪醇装置也已进入试车阶段。该厂全面投产后，将是我国最大的洗涤剂原料生产企业，工程总投资十四亿多元，于一九九○年三月正式动工。烷基苯和脂肪醇是各种洗涤剂和表面活性剂的基础原料，除民用外，还广泛应用于化学、纺织、印染、塑料、油漆、造纸、选矿、建材、制革、农药、合成纤维等工业领域，享有“工业味精”的美称。（陈勇）

第2版(经济)专栏：　　全国营销设施展示会在京举行 本报讯由内贸部主办的全国首届营销设施展示会日前在北京国际展览中心开幕。会上展示了我国商业设施的最新技术和产品，并将举行洽谈、订货。展示会二十六日闭幕。（小李）

第2版(经济)专栏：　　宝丰成为烟草高新技术试验场 本报讯河南省宝丰县把科技兴烟活动不断推向深层次发展，成为全国烟草高新技术试验场，先后解决了“成熟度”、“烘烤不当”问题，形成了一套发展优质烟生产的基本规程。一九八六年以来，该县年种植烟叶稳定在六万亩左右，去年烟农收入和实现税收均比一九八六年翻了一番。（朱硕民李建国）

第2版(经济)专栏：　　常州建成大口径塑料管生产线 本报讯被列入国家重点技改项目的聚氯乙烯大口径塑料管生产线，日前在江苏常州增强塑料厂建成。该产品可满足我国建筑、化工和给排水工程对大口径塑料管的需求。（连文）

第2版(经济)专栏：　　北京通信工业城奠基 本报讯我国第一个以高技术通信产业为主体的工业园区——北京通信工业城日前奠基。它由北京万通实业股份有限公司开发兴建，位于北京怀柔县南端，预计总投入十多亿元人民币，主要生产手持电话、可视电话、传真机等。（王清宪）

第2版(经济)专栏：　　差压式全自动过滤机在沧州投产 本报讯河北省沧州市电渗析器厂与台湾一公司技术合作研制的差压式全自动过滤机最近投产。该产品在世界发达国家已广泛采用，是石油化工、造纸、钢铁等行业不可缺少的新型滤水设备。（杨培新）

第2版(经济)专栏：　　高粘结强度编织袋复合机获专利 本报讯由浙江省平阳县造纸厂厂长黄美昌工程师设计的高粘结强度塑料圆筒编织袋复合机组最近获得国家两项专利，并获得国家“星火计划”博览会金奖。这种复合机生产出的编织袋粘结强度高，破包率低。（杨萍）

第2版(经济)专栏：　　裕桥线缆有限公司产品创全优 本报讯河北裕桥线缆有限公司依靠严格质量管理，生产的“大桥牌”塑力缆、矿缆、船缆、承荷电缆和布电线等，产品出厂合格率达百分之百，质量全部达到或优于国家标准，远销全国二十八个省、市、自治区。（冯晓明）

第2版(经济)专栏：　　泰声公司推出经气测平导平仪 本报讯山东烟台泰声实业公司日前推出“经气测平导平仪”，用以测定患者人体受阻经络，确定疾病所在部位，并可导通受阻经络，治疗各类颈椎增生症、坐骨神经痛及偏瘫等疑难杂症。（秀伟建国）

第2版(经济)专栏：　　北京华云股份有限公司成立 本报讯北京华云股份有限公司最近成立。它是集建筑业、工业、房地产开发和进出口贸易等为一体的企业集团。（星林）

第2版(经济)专栏： 工地风枪手 这些小伙子是铁道部十八局一处的风枪手，他们在甘肃“引大（通河）入秦（王川）”工程26号隧道掘进中，发扬艰苦创业精神，科学组织，精心施工，利用土设备，连续九个月实现单口单面掘进超百米，并创造了月成洞154.2米的全线最高纪录。图为他们在现场就餐的情景。 刘芳德　白树民摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　围绕经济建设中心坚持两手抓两手都要硬 河北加强党风廉政建设 本报石家庄电记者陈国琦报道：在建立社会主义市场经济体制的新形势下，如何搞好党风廉政建设？河北的做法是：紧紧围绕经济建设这个中心，全面履行纪检监察机关的各项职能，坚持两手抓，努力消除消极腐败现象，把党风廉政建设不断引向深入。 河北省首先在纪检监察机关用党的十四大精神统一大家的思想，增强责任感和使命感。省委批转了省纪委《关于认真贯彻落实党的十四大精神加强党风廉政建设的意见》，做出了《各级领导干部反腐倡廉若干问题的规定》，明确了各级主要领导干部的责任，从而使全省党风廉政建设取得显著效果。 集中力量查处违法违纪案件，解决重点问题。河北纪检监察机关在受理群众信访举报和调查研究的基础上，选择了２３个重点单位，重点查处区域性、群体性和群众反映强烈但长期没有解决的重大案件和问题。沧县粮食系统近几年累计亏损９６０万元，群众意见很大。省及沧州市纪检监察机关通过明查暗访，掌握了重要线索，尔后组织办案队伍迅速突破，查清了６个粮站和县议价粮油门市部主要领导及部分职工贪污、受贿、挪用公款等严重经济问题，挖出犯罪分子１９人。去年以来，全省立案查处１０９７３件，结（销）案１００２５件，结（销）案率达９１．３６％。 全面履行纪检监察机关的各项职能。一方面，对违纪违法经济案件认真查处，不断清除干扰和破坏经济建设和改革开放的障碍。去年以来，全省不仅查处的经济案件占案件总数的比例比上年增加了５％，还出现了一大批抓案件、反腐败、促经济发展的典型。另一方面，自觉用“三个有利于”为标准，支持经济建设和改革开放。省纪委明确了支持改革、维护党纪的５个方面的政策界限，使党政机关“分流”出去的人员有所遵循，大胆工作。同时，为３３００余名因抓经济建设和改革开放而受到错告、诬告的干部澄清了是非，消除了影响，从而保护了他们的积极性。 强化监督职能，保证党中央、国务院重大改革措施的贯彻落实。《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布后，省监察系统向企业厂长、经理发出公开信、征询意见和专项举报卡，省纪委、监察厅与省体改委、省生产办公室联合发出关于监督检查《条例》落实情况的通知。省纪委重点检查政府有关部门将应放的权是否真正放下去了，坚决查处抵制、违反《条例》、严重侵犯企业权益以及对企业乱检查、乱干预、乱摊派等问题。另外，围绕贯彻中央《关于加强农业和农村工作的决定》，对农用生产资料专营及减轻农民负担等１２个方面的问题进行了专项治理，打击了不法行为，纠正了不正之风，受到农民的欢迎。

第3版(政治·法律·社会)专栏：杂谈　　自觉维护党的干部的公仆形象 朱岩 近年来，一些新闻报道和宣传材料在赞扬一些领导干部时，常常使用“父母官”、“×青天”之类的称谓。有的干部甚至将“老百姓的好父母官”的匾额悬挂在办公室里。这种称谓和做法是不合适、不妥当的，应当予以摒弃。 我们党的各级干部同旧社会的官吏有本质的区别。党章明确规定，“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”。宪法规定，“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，……接受人民的监督，努力为人民服务”。因此，党和国家绝不允许任何人把人民群众当“子民”，也绝不允许任何人充当人民群众的“父母”，而要求党的各级干部做人民群众的儿子、社会的公仆，全心全意为人民服务。 有人可能会说，群众对干部使用“父母官”、“×青天”称谓，是由于这些干部为人民做了好事，群众向他表示敬重之意，无可非议。出现上述现象，我们当然不应该非议群众，问题在于我们的干部不能因此而摆错同人民群众的关系，觉得受之无愧，甚至津津乐道和沾沾自喜起来，而应该向群众讲清道理，予以劝阻。问题的严重性更在于现在确有一些领导干部为人民服务讲得少了，公仆意识淡了，对群众颐指气使，官气十足。他们不深入群众了解民情，遇事不同群众商量，不听群众意见，忘记了手中的权力是人民给的，把人民公仆对人民应尽的义务，看成是人民有求于他，是给他找“麻烦”；把为人民办事看作是对人民的“恩赐”，把自己当作“救世主”。这样的干部，就不只是不要再接受“父母官”之类称谓的问题了，而是必须从思想根源上找出症结所在，并在行动上摆正同人民群众的关系。 应当看到，权力是一种责任，又是一种义务。人民给予的权力越多，职位越高，责任也就越大。党的干部既然取得人民的信任，掌握着一定的权力，理应以高度的责任感、事业心，兢兢业业、勤勤恳恳、尽心尽责地把党和人民的事情办好。各级领导岗位上的党的干部，都应把为党为人民做出的成绩，视为份内之事，而不能有任何居功自傲的理由，更不应将其作为向党和人民讨价还价的资本。 维护党的干部的公仆形象，需要扎扎实实、甘于奉献的自觉行动。各级党的领导干部，应该向焦裕禄同志学习，真正把自己放在人民公仆的位置上，忠实地履行人民公仆的义务。对那些自诩为“父母官”，喜欢别人奉承为“青天”的干部，党组织应予以教育，督促他们认真改正，以实际行动维护和树立人民公仆的形象。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　振奋精神增强民族凝聚力 九三学社中央主席吴阶平 爱国主义是中华民族的优良传统。在我国社会主义建设中，各方面都有大批先进人物和优秀分子，在各自岗位上默默奉献，为国家作出重要贡献。这种精神体现了中华民族爱国主义的传统美德。中华民族的优良传统与美德迫切需要大力宣扬，再放异彩。这是清除改革开放前进道路上思想障碍的有力举措，也是夺取有中国特色社会主义事业胜利的需要。 爱国主义教育实际是人生观、世界观的教育，是培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个民族的思想道德素质和科学文化素质的一个重要手段。当前，爱国主义教育总的目的是：激发民族自尊心、自信心、自豪感，振奋民族精神，增强民族凝聚力。 持久有效地开展爱国主义教育，是涉及国家兴亡的大事，是关系到团结全国人民努力建设有中国特色社会主义的大事。教育要有规划、有分工、有督促、有检查，避免流于形式；要加强针对性；要重视内容和方法。在内容方面，既要宣传我国历史上的杰出人物，宣传我国老一辈无产阶级革命家的爱国情怀，也要根据形势的发展，将爱国主义教育赋予新的内容，使广大群众特别是青年懂得历史上杰出的爱国者无不得益于祖国文化精华的哺育，得益于民族精神的滋养，了解我国改革开放的成果和国际地位不断提高的事实。在方法上，要从实际效果出发，利用各种形式，如演讲比赛、辩论会、知识竞赛等等，寓教于乐，既容易让青年接受，又能取得实效。 （本文是作者在中宣部召开的爱国主义教育座谈会上的发言摘要）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　爱国主义是一面旗帜 中国民主促进会中央主席雷洁琼 爱国主义是一面旗帜，在我国历史上，她曾动员和鼓舞全国人民团结奋斗，在维护祖国统一和民族团结、抵御外来侵略和推动社会进步中，发挥了重大作用，爱国主义已成为我国各族人民共同的精神支柱。 当前思想工作的重要任务是加强爱国主义教育。进行这项思想教育，要联系当前的政治、经济、文化生活中的实际情况，有的放矢。进行爱国主义教育要从小抓起，首先要摈弃崇洋媚外的思想，爱国主义与崇洋思想是对立的，尽管我们国家现在同世界上发达国家相比，在经济实力和人民生活水平上还存在差距，但是我们有优越的社会主义制度。中华民族是以聪明、智慧、勤劳、勇敢著称于世界的，以邓小平同志为总设计师的党和国家领导集体，提出了建设有中国特色社会主义的理论、路线和方针政策，找到了一条由穷变富、由落后变先进的社会主义道路，沿着这条道路前进，中国的面貌发生了可喜变化。实践告诉人们：坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，热爱有中国特色的社会主义制度，就是最实际、最根本的爱国主义。 在学校进行爱国主义教育，核心要有一支高素质的教师和思想政治工作队伍。教师要以身作则，用自己热爱祖国、热爱中华民族的高尚情操，教育和影响学生。现在的青少年是二十一世纪的主人，是国家的前途和民族的希望。对他们进行爱国主义教育非常重要，要从小培养他们爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物、爱父母、爱老师，树立一代新风。爱国主义教育要从现在做起，并着眼于未来。 全国人民特别是广大青少年，要认真学习和了解祖国的历史，尤其是中国近代史和现代史，这是中国人民爱国主义的斗争史、创业史。在不断的学习中会增强民族的自豪感和凝聚力。进行爱国主义教育要在新的历史条件下继承和发扬爱国主义的传统，要体现在实际行动中。国家要有计划地建设各级各类图书馆、展览馆、文化馆、美术馆等，免费对青少年开放，通过形式多样、丰富多采的活动，对青少年进行爱国主义教育；通过对名人故居和纪念堂的建设，使人们学习历代爱国主义英雄人物的思想精华，学习那些献身于社会主义现代化建设的模范人物的高尚品质和爱国主义精神，从而树立起爱国、爱民的高尚情操，立志为祖国的繁荣昌盛贡献力量。 （本文是作者在中宣部召开的爱国主义教育座谈会上的发言。本报有删节。）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　在党中央中央军委关怀下 我国边防建设取得显著成就 新华社北京５月２０日电（记者李石元）记者近日从有关部门获悉，在党中央、中央军委关怀下，我国边防建设取得显著成就，边防部队官兵的交通、住房、用水、医疗等工作、生活条件正逐步得到改善。 近年来，党中央、中央军委领导多次要求在发展经济的同时不忘巩固国防，一定想办法把边防建设搞好，为官兵创造良好的工作和生活环境。遵照党中央、中央军委的批示，三总部、军区机关多次派工作组深入边防调查研究，制定方案，对边防建设统一规划，付诸行动，每年都拨出大批财力物力进行边防建设。 据介绍，目前我国边防部队已全部告别猫耳洞、水帘洞、干打垒、小木屋，住进了宽敞舒适的新营房，有的部队还住上楼房。近年来，国家和地方政府投资３．６亿元，新建和改建国防、边防公路项目４０多个，边防团驻地都有干线公路相通，边防连队通车率达９６．９％。１９８７年以后，对进出西藏的入伍新兵和退伍老兵全部实行空运。部分路途艰险遥远、荒无人烟的边境，还使用直升机巡逻。在寒冷的西部和北部边陲，国家拨专款建立了“保温哨楼”，为一些哨所装备了摩托雪橇、充气帐篷、羽绒睡袋。在南方气温较高的边防地区，连队都配有电扇，为战士配发了防蚊帽、尼龙蚊帐和高腰水鞋。边防部队的文化生活日益丰富，每个连队都配发了“三机”：电视机、录像机、卡拉ＯＫ机；建立了“三室”：娱乐室、图书室、学习室。 在人民群众生活水平普遍提高的情况下，党中央、中央军委力求做到“水涨船高”。据悉，经过５次调整，干部的工资和战士的津贴比１０年前都增加了３倍，战士的伙食费增加了３．５倍，并且提高了高原和边防补助。对夫妻长期分居两地、家庭生活困难者，还定期给予生活补贴。１９８８年以来，遵照军委指示，有关部门还分批安排边防干部到青岛、杭州、北戴河、峨眉山等著名疗养地疗养。医疗部门定期为边防官兵检查身体，各种传染病得到有效控制。有关部门还对边防官兵的探亲、休假、家属就业、子女上学等制定了一系列优惠政策，对干部离退休、转业安置等也相应给予照顾。

第3版(政治·法律·社会)专栏：记者述评　　新形势新课题 新华社记者徐京跃本报记者郭嘉 １９９３年全国军队转业干部安置工作目前已经展开。 在国家加快改革和现代化建设步伐的今天，军转安置工作遇到了许多新的情况，新的问题。今年的转业干部安置工作，是在军队进一步加强质量建设，走有中国特色的精兵之路的背景下进行的，意义十分重大。今年的转业干部安置数量比去年增加近一倍。这批干部中，需要在大中城市安置的比较多，职务高的比较多。而地方加快改革开放步伐带来了不少新的情况：党政机关机构改革现已逐步展开，１／４的富余人员需要精简安排；政府部门今年起逐步建立公务员制度，对新进入公务员队伍的需经过公开考试，平等竞争，择优录用；企事业不断深化劳动人事制度改革。这种新形势，为做好转业干部安置工作创造了有利的条件。首先是党和国家对军转安置工作十分关心和重视，国务院、中央军委日前批转了《关于做好１９９３年军队转业干部安置工作的意见》，强调适应进一步改革开放的需要，把军队转业干部安置工作做得更好。其次，改革开放和经济建设的不断发展，对人才的需求越来越大，特别是政法、工商、税务、社会保障等部门仍需要充实一批干部。再次，今年的转业干部素质较好，具有大专以上文化程度的占４６％，立功受奖的占３１．４％，具有较强的组织领导能力和实际工作经验。 在新形势下，进一步做好军转安置工作是一项新课题，要立足当前，着眼长远，在认真执行各项安置政策、抓好安置任务落实的同时，积极加强研究和探索，逐步深化军转安置工作的改革。当前，有利于深化这项工作改革的社会环境正在形成，一些与军转安置工作有关的机构改革、干部人事制度改革和公务员制度改革等措施已经或即将出台，人们对改革的心理准备和承受能力进一步增强。因此，必须把握机遇，加快改革的步伐。要研究如何根据国民经济和社会发展的需要，积极创造有利于转业干部发挥作用的条件，使他们既能找到施展自己才干的岗位，又能够适应经济发展对人才的需求；要研究在破除干部职务“终身制”的情况下，如何解决军队转业干部的职务和待遇问题，使他们既在政治上、生活上感受到党和人民的信任和关心，又能树立新的择业观念，平等地参与人才竞争，从中找到自己的最佳位置；要研究在经济迅速发展、对人才素质要求愈来愈高的情况下，如何加强职业培训，使转业干部在新的工作岗位上真正成为专门人才等。 总之，要适应改革开放和经济建设迅速发展的新形势，深化军转安置工作改革，使之逐步由单纯的指令性分配向国家负责安排工作与人才市场调节相结合的方向过渡，由政府单纯包下来安置向依靠社会各方面力量共同负责安置的办法过渡，努力探索和建立适合中国国情、军情的军队干部转业安置制度。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　北京市百货大楼勤俭有方 累计节约金额超过建店原始资金 本报讯记者尹品端报道：北京市百货大楼从１９６５年以来，从未购买过一把墩布和笤帚等清洁工具，全部由几位清洁工人利用包装废旧物资绑扎而成。仅老清洁工宋士贤一人，１９８９年一年就绑扎墩布１８００多把，笤帚９０００多把，节约开支１万多元。该店２０多年仅此一项节约开支３０多万元。 北京市百货大楼是全国商界有名的大户之一。２８年来，他们始终牢记已故周恩来总理关于“抓紧废物利用这一环节，实行收购废品，变无用为有用，扩大加工，变一用为多用，勤俭节约，变破旧为崭新”的教诲，摒弃“家大业大，浪费点没啥”的歪理，信奉“勤俭是咱们的传家宝，社会主义建设离不了”的格言，大力倡导勤俭建国，艰苦奋斗，培养了一种良好的企业精神，产生了较好的社会效益和经济效益。 北京市百货大楼经营数万种商品，每天都有大量的包装物品及其他废弃物品，为了变废为宝，大楼领导对每一个职工要求是严格的。有人曾拿包装纸去食堂包馒头，或在开会时拿去垫坐，或拿到澡堂垫衣服，这些在大楼都是严格禁止的。从１９７１年起，他们还专门建立了包装回收组；１９８８年建立了经济上单独核算、自负盈亏的包装回收综合经营部。对回收的包装物品，坚持以“先复用，再改制，后回炉”的原则。能复用的，返厂复用；较差的，维修后复用；再差一些的，改制后复用。２０多年来，商品包装回收额达７０６万元，比１９５５年建百货大楼的原始资金４８０万元还要多。其中回收各种报纸１５６５０吨，等于一个小型造纸厂一年的产量。这不仅为企业降低包装成本５０％以上，而且是对职工进行勤俭建国、艰苦奋斗教育的好教材。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　《长安》杂志将于７月创刊 江泽民题写刊名 本报讯一家政治、法律、社会综合性新闻月刊——《长安》杂志将于今年７月创刊。中共中央总书记、国家主席江泽民为杂志题写了刊名。这家由中央社会治安综合治理委员会主办，中央政法委员会主管的杂志，将从不同的侧面和全新的角度，对社会治安综合治理的方针、政策，重大举措和社会治安的最新动向加以报道，同时为广大读者提供法律服务和全方位的社会问题咨询。（苏宁）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　某训练团与“海天”共建取得成果 本报讯海军北海舰队航空兵某训练团和驻地四星级“海天大酒店”开展了军民共建社会主义精神文明活动，取得显著成果，最近双双被评为精神文明建设标兵单位。海天大酒店九百多名员工，百分之九十是青年人。过去，都要送他们到日本、新加坡和澳门去培训。军民共建后，培训员工的任务被具有院校性质的训练团承担了。至今，已有四百多名员工接受了正规化的专业培训。在共建活动中，“海天大酒店”对部队的建设也非常关心，先后拿出十四万多元为部队改善教学设施和文化生活设施。（刘海军）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　某舰艇部队支援广西沿海开发 据新华社南宁五月二十日电（记者黄彩虹、通讯员尹珠生）海军南海舰队驻广西沿海舰艇部队派出上千名官兵、舰船上百艘次，动用各种机械车辆，投入到钦州港、防城港、北海港等重点工程建设，为广西经济腾飞作出了新贡献。随着广西沿海地区改革开放的不断发展，近年来，南海舰队驻这一地区的舰艇部队发挥装备技术优势，大力支援自治区加快沿海建设步伐。钦州港前期工程急需航道、水文等技术资料，海军舰艇部队无偿提供了港湾二十多年的详细资料。去年六月十九日，南海石油公司南油五○三船在海上触礁搁浅，他们立即派出猎潜艇顶着七八级风浪前去救援，营救了十九名外籍专家和两名翻译人员。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　常州钟楼区人武部关心藏族学生 本报讯江苏省常州市钟楼区人武部把培育藏族后代作为己任，主动与常州西藏民族中学结成共建共育对子，协助学校开展多种形式的爱国主义教育活动，取得显著成效。学校和人武部双双被国家民委、江苏省评为“民族团结先进集体”，去年人武部又被常州市政府授予“尊师重教楷模”称号。（罗志平蒋如才）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　某部对新战士进行勤俭节约教育 本报讯济南军区驻豫某部针对部分新战士乱花钱的不良现象，及时对他们进行勤俭节约、艰苦奋斗的传统教育和正确的消费引导。到目前为止，该部队四百多名新战士已向驻地银行存款二十余万元。 （普群泽学让东）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　南阳两级法院积极提司法建议 本报讯查隐患、堵漏洞、提建议、减少失误，这是河南省南阳两级法院参与社会治安综合治理行之有效的好办法。一年多来，一千二百条司法建议百分之九十被采纳，使企业免遭经济损失二千八百万元。（宋相国）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　巴陵石化橡胶厂发展一线工人入党 本报讯湖南巴陵石化公司合成橡胶厂党委在转换企业机制中，注重从生产一线发展工人入党，近年来在生产一线发展青年党员三十三名，有百分之八十的青年党员提拔到了一线领导岗位。（周健明）

第3版(政治·法律·社会)专栏： 全国“五一劳动奖章”获得者、浙江省绍兴市环卫处掏粪工蒉镇发，20年如一日辛勤工作，被人们赞誉为“古城愚公”。他妻子钟国香也放弃了在棉纺厂的舒适工作，来到环卫处当了一名清卫工。6岁儿子摸着爸爸胸前的奖章说：“爸爸、妈妈都光荣！”看，一句话把蒉镇发夫妻俩都引乐了！ 王伟民摄

第4版(要闻)专栏：　　抓好改革促繁荣艺术事业结硕果 吉林连续三年荣获文华奖 本报长春５月２０日电记者张玉来报道：近年来，吉林省以改革促繁荣，推动全省艺术事业持续发展，连续三届荣获全国舞台表演艺术奖——文化部设立的文华奖，成为全国唯一获此殊荣的省份，被誉为“戏剧大省”。 在刚刚结束的第三届文华奖评比中，吉林省扶余满族新城戏剧团创作、演出的历史故事剧《铁血女真》荣登文华奖榜首，并夺得文华剧作奖、导演奖、音乐创作奖、舞美奖、表演奖等单项奖。此前，吉林已有朝鲜族舞剧《春香传》、朝鲜族歌剧《阿里郎》和现代京剧《高高的炼塔》先后荣获第一、二届文华奖，还有４个剧目荣获文华新剧目奖。在近３年间举行的几十次全国性艺术评奖中，该省都取得了良好成绩，在戏剧评奖中几乎都是名列前茅。 吉林艺术事业取得如此丰硕成果，关键在于省委、省政府和各级文化主管部门正确处理改革和繁荣的关系，坚持为了繁荣搞改革，抓好改革促繁荣。 ——坚持把繁荣文艺作为文化工作的中心任务。全省每年召开艺术创作会、创作题材交流会、剧本讨论会以及剧（节）目评奖，并组织创作骨干参观考察，深入了解生活。 ——深化文艺体制改革，为繁荣文艺创造条件，提供动力。近年来，吉林省进行了创作体制的改革，艺术表演团体布局的调整和内部经营机制的改革，制定了一系列文艺经济政策，鼓励创作，奖励精品，扶植民族和地方艺术，培养艺术人才。省戏剧创作中心只有４０余名创作员，成立仅有两年多，已经创作了大小剧本１３０个，其中演出和发表的８０个，获国家和省奖励的４３个，演出超百场的３０个，其中演出场次最多的高达６４０余场。 ——进行艺术自身的改革，促使其追随时代的发展，适应观众的需求，保持旺盛的生命力和竞争力。荣获第二届文华新剧目奖的朝鲜族话剧《没毛的狗》，深刻地展现了某些农民在致富过程中人性的扭曲和回归，却采取了通俗喜剧的形式，轰动北京，名扬上海，演遍东北三省城乡，演出４６７场，收入１０９万元，创多年来大型话剧演出的奇迹。

第4版(要闻)专栏：　　全国性和涉外文艺活动管理有新规定 必须登记核准确保内容健康 新华社北京五月二十日电文化部最近发出通知，要求各地加强对全国性及涉外文化艺术活动的管理。 《通知》说，近年来，许多文化社团举办了各类文化艺术活动，这对于繁荣社会主义文艺，丰富群众文化生活，促进社会主义经济建设起到了积极作用。但同时也存在一些问题，如有的未经民政部门核准登记即擅自以社会团体名义进行活动，举办各种比赛、展览或文艺演出；有的甚至未经批准擅自决定举办国际性比赛或邀请外国文艺团体来华演出；有的组织不当，或单纯以营利为目的，蒙骗群众，遗留问题甚多，在社会上造成了不良影响。 为此，文化部的通知作了如下规定： 一、根据国务院发布的《社会团体登记管理条例》和民政部的有关规定，凡未经民政部门核准登记的社会团体不得开展业务活动，不得举办文化艺术方面的比赛、展览和演出。各省、自治区、直辖市文化厅（局）必须加强管理，一旦发现这类问题应立即予以制止。 二、除中国文联及所属协会可举办与其业务有关的全国性文化艺术活动外，其他社会团体举办全国性文化艺术活动，必须报经文化部批准。凡举办国际艺术节或文艺方面的国际比赛等活动，邀请国（境）外文艺团体或个人来华（来内地）参加上述活动，必须按照国务院批转《文化部关于全国对外文化交流工作归口管理办法》的有关规定，专项报文化部审批。 三、凡报文化部审批的全国性文化艺术活动和国际艺术节或文艺方面的国际比赛等，必须经省、自治区、直辖市文化厅（局）或社会团体的上级主管部门认真审核，确保内容健康，组织得当后方可报批。 四、凡未经核准登记的社会团体开展文化艺术活动，或未经批准擅自举办全国性或国际性的文化艺术活动，各地文化部门和文化艺术单位不得参加主办或以任何形式表示支持。 五、其他社会团体和企事业单位举办全国性或国际性的文化艺术活动，亦应参照上述精神办理。

第4版(要闻)专栏：　　美国格杰律师事务所在北京设立办事处 本报北京５月２０日讯新华社记者牛爱民、本报记者董宏君报道：经司法部批准和国家工商局注册，美国格杰律师事务所北京办事处日前挂牌。格杰律师事务所主要从事国际投资贸易、银行、航空、海商等方面的法律事务。７０年代起，格杰的律师就开始为促进中美商业往来而积极工作。到目前，已促成外商在华投资近百项。

第4版(要闻)专栏： 兰州将往日街头摆摊演唱的地摊戏引入体育馆市场，既繁荣了文艺，又便于管理，为发展民间文艺市场进行了有益的尝试。图为体育馆市场的演出现场。 曾兴仁摄

第4版(要闻)专栏：　　《中国文物地图集》编制有进展 计划出三十二个分册，河南分册已出版，吉林分册将面世 据新华社北京５月２０日电（记者曲志红）我国文物文献资料编辑出版的最大工程——《中国文物地图集》的编制取得重大进展。作为文物大省的河南分册已和读者见面，颇富地方特色的吉林分册也将不日面世。 有五千年悠久文明史的中华大地上保留着丰富多采的历史文物。建国以来先后两次进行的全国性文物普查取得的资料表明，我国现有各类不可移动文物点约３０万处。为了对文物普查和历年文物考古的成果进行系统整理和科学总结，国家文物局与地图出版社于１９８７年正式开始《中国文物地图集》的编辑出版工作。 这套地图集计划分为３２个分册，全面收录中国境内现存已知的不可移动文物，以地图形式为主，辅之以照片、线图、拓片、文字等，综合反映这些文物的现状和研究、保护情况。每个分册的主要内容包括序图、概述、文物地图、文物单位简介及索引，各文物点又分为古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻及近现代史迹、建筑等７大类２１小类。文物文献资料的整理出版一向是我国文物工作中较薄弱的环节。它的编辑出版被有关专家学者认为是加强文物保护、管理和研究的一项重要基础工程。

第4版(要闻)专栏：　　第一家文化珍品拍卖公司成立 据新华社北京５月２０日电第一个国家级文化珍品专业拍卖公司中国嘉德国际文化珍品拍卖有限公司日前在北京成立。 艺术品市场的兴盛目前在国内外都已形成潮流。据资料，近年来国际艺术品市场一直保持４００亿美元的年销售额，而拍卖是繁荣这一市场的重要手段。 嘉德公司除拍卖外，还将开展鉴定、估价、展览、销售以及与之有关的咨询、培训、出版等业务。

第4版(要闻)专栏：　　三部大型汉语辞书出版 新华社北京５月２０日电三部以新为特色的工具书——《现代汉语大词典》、《新现代汉语词典》和《新编新华字典》，日前由海南出版社出版，为我国语言辞书增添了新的品种和时代气息。 这三部词典由全国政协委员、国家级有突出贡献的专家王同亿先生主编，５０多位各界专家学者历经４年得以完成。其独特之处在于词汇量大、新词多，且附有英文对译，与同类词典相比，共计新增单字条目２０００多个，新词５万多条。对中外读者学习和使用汉语都有很大帮助。 王光英、严济慈、钱伟长等出席了今天在北京为这三部词典举行的首发式。

第4版(要闻)专栏：　　台湾经贸投资考察团来京考察访问 新华社北京５月２０日电（记者刘史忠）北京市市长李其炎昨晚在北京会见了由台湾鼎铭关系企业董事长黄建雄率领的台湾经贸投资考察团一行１７人。参加会见的还有北京市副市长陆宇澄和有关单位负责人。据悉，台湾经贸投资考察团是５月１７日抵京的。在京期间，该团考察了北京的投资环境和投资政策，并就塑胶、汽车、化工、油脂、食品、电子、房地产开发及冷冻机械等项目与北京相关单位进行洽谈。

第4版(要闻)专栏：　　中葡外长举行会谈 双方表示两国将为实现澳门平稳过渡加强合作 新华社北京５月２０日电（记者卢劲）国务院副总理兼外交部长钱其琛和葡萄牙外交部长杜朗·巴罗佐今天在这里一致表示，两国将在澳门后过渡期加强合作，以保证澳门的平稳过渡。 今天下午，钱其琛同巴罗佐在钓鱼台国宾馆举行会谈。钱其琛在谈到澳门问题时说，自从中葡签署关于澳门问题的联合声明以来，双方为实施联合声明进行了“良好和卓有成效的合作”。他说，澳门基本法已经全国人大八届一次会议正式通过和颁布，澳门已进入了后过渡期。希望双方进一步加强磋商与合作，以实现澳门的平稳过渡和政权的顺利交接。 巴罗佐表示，保证澳门的稳定和发展是葡中双方的共同目标，葡萄牙将加强同中国的合作，以保障澳门的平稳过渡。 会谈开始时，钱其琛首先对巴罗佐外长来访表示热烈欢迎。钱其琛说，近年来，在中葡双方共同努力下两国关系发展得很好，高层领导人互访增多。他说：“我们对两国在政治、经济、科技、文化等各个领域合作的良好状况是满意的。” 巴罗佐对葡中关系的发展表示满意。他说，双方高层互访的增多证明双方都在为加强两国关系而努力，葡萄牙愿意积极采取措施，鼓励本国企业家加强同中国的经贸合作。他还说，葡萄牙支持中国恢复在关贸总协定的缔约国地位。 在近两个小时的会谈中，两位外长还就进一步发展两国关系的具体措施、亚洲和欧洲形势以及一些地区问题交换了意见。钱其琛还介绍了他前不久的欧洲四国之行的情况。巴罗佐表示，在当前的国际形势下，欧洲国家加强同中国的关系是十分重要的。会谈是在亲切友好的气氛中进行的。中国外交部副部长姜恩柱和葡萄牙驻华大使德维拉斯·博斯等参加了会谈。 晚上，钱其琛副总理设宴款待巴罗佐一行。巴罗佐一行是今天上午抵达北京的。

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛与以色列外长会谈时说 中国将为推动中东和平进程继续努力 据新华社北京５月２０日电（记者陈永红）国务院副总理兼外长钱其琛今天在这里说，中国作为安理会常任理事国，将为推动中东和平进程继续做出自己的努力。 钱其琛今天上午在钓鱼台国宾馆与来访的以色列国外交部长西蒙·佩雷斯举行了会谈。据外交部官员介绍，两位外长在会谈中就双边关系和中东等地区问题广泛地交换了意见。钱其琛对佩雷斯来访表示欢迎。他指出，中以建交时间不长，但两国关系发展顺利。双方在人员往来和各领域里的合作都有了良好的开端。他希望双方的合作继续下去，不断扩大。钱其琛说，中国正在开放的条件下进行大规模的经济建设，是一个大市场。中国欢迎以色列企业家、商人来中国投资、做生意。 佩雷斯说，中国巨大的发展和变化给他留下了深刻的印象。他对中国在经济发展方面取得的成就表示祝贺，称两国在很多领域可以进行有效的合作，为此以色列愿同中方共同努力。在谈到中东问题时，佩雷斯向钱其琛通报了中东第９轮和谈的情况。他认为，此轮和谈是有进展的，和谈趋势不可逆转，以将继续参加和谈。 钱其琛感谢他的通报。他说，世界上大大小小的热点很多，历史经验证明靠对抗是不能解决的，只有靠和平谈判来解决。他说，自马德里中东和会开始以来，和谈虽未取得重大进展，但仍在继续。他表示相信，坚持谈判总会取得成果。钱其琛说，现在推进中东和谈不仅时机有利，也是一个重大的挑战。 他说，中国作为安理会常任理事国，同阿以双方都保持着良好的关系，一直主张政治解决中东问题，支持中东和谈。他说，中国将为推动中东和平进程继续做出自己的努力。

第4版(要闻)专栏：外事简讯　　外事简讯 ▲全国人大外事委员会主任委员朱良十七日在北京同德国联邦议院外事委员会主席汉斯·施特尔肯率领的代表团举行会谈。 ▲奥地利萨尔茨堡莫扎特四重奏团十七日晚在北京音乐厅举行了首场演出。 ▲全国政协副主席吴学谦十九日在钓鱼台国宾馆会见了韩国前新闻部长、韩国国际交流财团前理事长柳赫仁一行。 （据新华社）

第4版(要闻)专栏：　　外交部发言人谈丹麦全民公决、中东和平进程 新华社北京５月２０日电外交部发言人吴建民今天在此间举行的记者招待会上表示，希望欧共体一体化有利于欧洲和世界的和平与稳定。 有记者问：你对丹麦全民公决通过马约有何评论？ 发言人答：丹麦举行第二次全民公决通过马约，是欧共体一体化进程中大家所关心的一件事情。我们希望欧共体一体化能有利于欧洲和世界的和平与稳定，有利于促进国际经济的良性发展，有利于中、欧经贸合作关系的健康发展。 有记者问：据以色列官员称，以外长访华期间将请中国参加调解中东和谈，中国准备发挥什么作用？ 吴建民说：中国一贯支持中东和平进程，并将继续为推动中东和平进程发挥自己的作用。

第4版(要闻)专栏：　　孙同川当选重庆市委书记 新华社重庆５月２０日电（记者蒋鹏）在今天举行的中共重庆市七届一次全委扩大会议上，孙同川当选市委书记；刘志忠、金烈、黄立沛、滕久明（苗族）当选副书记。

第4版(要闻)专栏：　　中国北京全聚德烤鸭集团公司成立 本报北京５月２０日讯记者赵兴林报道：北京饮食行业首家企业集团——中国北京全聚德烤鸭集团公司，今天正式成立。万里、田纪云、陈希同、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜前往祝贺。驰名中外的老字号全聚德创业至今已有１２９年历史，目前在全国开设５０余家联营店。新成立的集团公司所属企业店徽、服饰、餐具和包装，将实行统一规范标准。

第4版(要闻)专栏：体育　　世乒赛女子单打连爆冷门 邓亚萍乔红均未进入前十六名 本报哥德堡５月２０日电记者刘小明报道：世乒赛女子单打比赛，今天一进入第３轮，便出现波澜。第１、第２号种子选手、中国女队的主力邓亚萍和乔红先后落马。截至发稿时，在女单前１６名中，中国队占５人，而被称为“海外别动队”的前中国选手竟也占５人。另外有朝鲜和韩国选手３人，欧洲选手３人。 以３∶２将奥运会和世界冠军邓亚萍拉下马的是新加坡队井俊泓，这位２４岁的上海姑娘原是江苏省队队员，右手横拍两面攻打法，以前在国内小型比赛时曾胜过邓亚萍。她今天打得很放松，整盘比赛基本压着邓亚萍打。邓亚萍比赛中显得包袱重，失误多，技术走样。 乔红是以１∶３被德国队右手横握拍削球手施捷淘汰的。２５岁的施捷原是河北队队员。 中国女队小将张琴在第３轮中以１∶３输给另一名德国选手斯特拉斯。 进入女单前１６名的中国选手有邬娜、陈子荷、唐薇依、高军和郑源。中国台北队陈静、日本队小山智丽（何智丽）、香港队齐宝华也进入前１６名。进入前１６名的还有朝鲜队李粉姬、俞顺福、韩国队玄静和、罗马尼亚队巴蒂斯库和白俄罗斯队科斯特罗米娜。女子单打第４轮比赛定于北京时间２１日凌晨进行。

第4版(要闻)专栏：体育　　为新秀创造一显身手的机会 ——谈如何看待“海外中国队”选手 本报记者刘小明 看到刚刚在团体赛中为祖国争得荣誉的邓亚萍、乔红，单打比赛刚打两盘，就被那些跑到国外打球的前中国选手拉下马，心里有些不是滋味。仔细一想，觉得这里也有不少值得思考处。 究竟有多少人跑到国外打球，谁也无法算清。首先应看到，到国外打球的人多，这是中国乒乓球的光荣。你水平不高，人家不会要你。同时也应看到，众多到国外打球的前中国选手，为乒乓球运动在世界各国的普及与提高做出了贡献。 第二，出去打球的人多，也说明在现行体育体制下，国内出现“供大于求”的矛盾。练乒乓球的人练到一定水平，谁不想打出更好成绩呢？战胜乔红的德国队施捷赛后说：“我同乔红年纪一般大，为什么她能当世界冠军我不行？以前我连国家队都进不去，更不用说参加世界比赛。今天能上世界赛场，我当然要珍惜这一机会去拚的。”淘汰邓亚萍的井俊泓同样也是在国内默默无名，出国后比赛多，锻炼机会多，也就成了龙。他们中许多人平时训练条件、强度都不如中国队，为什么比赛时对我们威胁大呢？我看一是他们熟悉中国队员球路；二是比赛时没包袱，不像中国国家队队员负担那样重。 对这些被称为“海外中国队”的前中国选手出现在国际赛场上怎么看，国内外各界有种种谈论和看法。从中国队的角度看，出去打球的人绝大多数都是从小由国家各级体育部门出钱培养起来的，这同西方国家那种从小靠家庭扶持，个人奋斗成才有所不同。因此，中国队当然希望建立严格的转会制度，尽量减少国家受损的程度。另外，对于允许转会选手参加团体比赛的资格方面，中国队也主张限制得严一些，特别是对那些曾在中国国家队打过球的运动员。对于那些吸收了前中国球员的国外乒协来说，有种矛盾心理，一方面害怕中国乒乓球选手流入多，影响本地土生土长选手的成长；另一方面又想借助前中国选手在国际大赛上获得好名次。因此，他们的态度常常是实用主义的。 我觉得，从世界体育运动的发展潮流看，乒乓球要想进一步发展，必须从竞赛改革入手，像足球等项目那样建立多样化的国际竞赛体系，不能只有一种以国家协会为代表队的高水平世界比赛。同样，中国乒乓球的现有训练竞赛体制也面临改革，要为更多的国内新秀创造一显身手的机会，要改变那种像施捷、井俊泓、齐宝华等少数“幸运儿”只有到海外才能露脸的状况。 （本报哥德堡５月２０日电）

第4版(要闻)专栏：体育　　世乒赛男子单打、双打 中国队剩３人３对继续奋战 本报哥德堡５月２０日电记者刘小明报道：截至北京时间今晚９点４５分，世乒赛男子单打赛完第２轮，男双赛完第３轮。中国队的马文革、王涛、王永刚闯入男单前３２名，王浩负于韩国的金泽洙，谢超杰输给德国的弗兰茨。男单的第１、２号种子瓦尔德内尔、加蒂安等顺利过关。 男子双打还剩８对选手，中国队的王涛和吕林、马文革和张雷、林志刚和刘国梁均闯入８强。另外，瑞典、韩国各两对，朝鲜１对选手也打进前８名。

第4版(要闻)专栏：体育　　七运会颁奖小姐礼仪服已定 本报讯第七届全运会颁奖小姐礼仪服式已定，颁奖小姐礼仪服装共４款１５０套，价值人民币３０万元，全部由广东名瑞集团赞助。它是由该集团职工设计和精心制作的。 礼仪服装端庄、活泼，既具时代气息又有民族特点，是力与美的完美结合。这套颁奖服将会为七运会增加吸引力。 据悉，七运会发奖仪式由５至８名颁奖小姐担负。持金、银、铜牌的３名小姐，身穿不同颜色的名瑞礼仪服。（晓孟）

第4版(要闻)专栏：体育　　国际女排四强邀请赛将举行 本报讯一九九三年“青岛啤酒”杯国际女排四强邀请赛，将于六月二十三日至二十五日在青岛举行。巴塞罗那奥运会冠军古巴队、第五名日本队、南美劲旅秘鲁队和东道主中国队，将以单循环的方式在那里进行三轮比赛。这是青岛啤酒厂、中国排球协会、中国体育服务公司五月二十日在北京联合举行的新闻发布会上宣布的。 古巴队将以奥运会夺冠时的主力阵容参赛。日本女排全队平均年龄二十一点七岁，平均身高一点七七米。中国女排不久前教练、队员都进行了调整，十一名队员中有七人参加过奥运会。 青岛啤酒厂今年恰逢建厂九十周年和青岛啤酒股票即将在国内外上市，特以九十万元人民币独家赞助这次国际女排四强邀请赛。（郭晴丽）

第4版(要闻)专栏：体育　　北京军区表彰男子手球队 本报讯北京军区５月１８日召开表彰大会，授予军区男子手球队“勇攀高峰手球队”荣誉称号。 这支被军区评价为“思想、技术、作风全面过硬的运动队”从１９８８年起，以５年４８场全胜的成绩夺取了全国手球锦标赛“五连冠”，并４次获得全国“体育道德风尚奖”。几年来，北京军区男子手球队荣立集体一等功、三等功各一次，１４人被国家体委批准为“国家级运动健将”。 手球队代表在大会发言中表示，要攀新高峰，在即将开始的七运会手球决赛中力夺金牌，为军旗增色。

第4版(要闻)专栏：　　安全生产电视系列片问世 本报讯为配合将于５月２４日至３０日在全国开展的第三次“安全生产周”活动，机械工业出版社等单位摄制了我国第一套“机电工业操作工人安全技术培训”电视系列片。（王建华）

第4版(要闻)专栏：　　“东方历史研究出版基金”设立 本报讯“东方历史研究出版基金”最近在北京设立。设立这项基金，旨在为缓解史学著作出书难的矛盾作出贡献。据了解，该基金将自今年起对部分高水平的史学研究专著实行出版补贴。每年可补贴出版约１５部著作。

第4版(要闻)专栏：　　李祖原建筑师事务所作品在京展出 本报讯台湾李祖原建筑师事务所作品展日前在北京国际会议中心开幕。李祖原先生是台湾著名建筑师，他和他的建筑师事务所在世界许多地方都有作品。（苏宁）

第4版(要闻)专栏：　　韩国研究中心成立 本报讯中国社会科学院２０日在京成立韩国研究中心。社会科学院副院长汝信担任理事长。我国各界代表以及韩国驻华公使金夏中、韩国现代中国研究会会长金学俊等参加大会。韩国研究中心的建立，旨在联合研究韩国和朝鲜半岛问题的专家学者，就韩国和朝鲜半岛重大问题进行跟踪研究，并开展多种形式的国内外交流。　（李红）

第5版(理论)专栏：　　积极完善经营承包责任制不断提高企业经济效益 ——深圳市建设（集团）公司推行净资产全员风险抵押承包的实践 张宝 编者按：目前，全国大中型国有企业中，除了一些企业正在进行股份制、税利分流试点以外，９０％仍然实行经营承包责任制，进一步完善这种责任制，保证国有资产的保值增值，这是加快转换国有企业经营机制，建立和完善社会主义市场经济体制的一个重要内容。４月初，本报理论部同中国工业经济协会、中共深圳市委研究室联合召开了“净资产全员风险抵押承包责任制研讨会”。与会的有关部门领导、经济专家对深圳市建设（集团）公司推行的“净资产全员风险抵押承包责任制”展开了热烈讨论，认为这种承包制较好地解决了承包基数的合理性，有利于国有资产的安全保值和增值，以及职工积极性的调动。与会者也指出，这种承包制的实行是有一定条件的，它本身还存在一系列需要在实践中进一步完善的问题。各地应从实际出发，积极探索，勇于实践，不断总结，不断完善。这里发表的，除介绍这一抵押承包的专文外，还摘发了部分发言要点。 １９９１年，我们建设（集团）公司根据马克思“等量投入、获取等量产出”的观点，以加强国有资产管理、控制投资流向、调整产业结构、确保国有资产安全增值为根本目的，严格遵照国家有关政策、法律、法规，吸收各类承包责任制的有益成分，运用股份制产权关系明晰、股东权益平等的原则，实行了国有生产型企业全员净资产风险抵押承包，使承包制由原来的经营承包或利润承包上升到资产管理、产权承包的新阶段，强化了企业的动力机制和制约机制，全面提高了企业的管理水平、经济效益和社会效益。 一、净资产抵押承包的基本内容 净资产抵押承包是在核定企业国有资产的基础上，承包企业全员按责任分档次交纳抵押金，年终视企业效益共担风险、共享红利。 １．承包基数。净资产全员抵押承包强调的是资产管理和资产效益，主要的体现形式是承包利润基数的确定，这是完善承包经营责任制的关键。因此，我们在确定承包企业的承包利润时，把同行业净资产利润率（物化效益）、同行业消费资金利润率（活化效益）和承包企业实际实现利润的能力均考虑进去，使企业有横向和纵向比较，在一定程度上实现了机会均等。承包基数分为计划承包基数和考核承包基数。其公式为： 承包第一年计划承包基数＝［（净资产×同行业净资产利润率）×５０％＋（年消费资金×同行业消费资金利润率）×５０％］×５０％＋上年度本企业实际利润×５０％。 考核承包基数＝计划承包基数±当年新增（或减）净资产×同行业净资产利润率×５０％±当年新增（或减）消费资金×同行业消费利润率×５０％。 从承包第二年开始，上年度的考核承包基数即为当年度的计划承包基数。 ２．抵押方式。净资产全员抵押承包主要抵押的是国有资产，其目的是确保国有资产安全和增值，实现抵押金和企业资产融合运行。承包企业收取全员抵押金不能低于本企业净资产的１０％，不能高于本企业净资产的３０％。根据承包企业经营者、生产者的不同责任，抵押金分档次收取。经理和职工的抵押金档次（即最高档和最低档）以２—３倍为限。抵押金交纳下限不能低于本人所占的档次，上限最高不得超过本公司最高档次。 ３．利润分配。承包企业税后纯利分配比例为：４０％为公积金，２０％作为公益金（其中１２％为职工福利基金，８％为职工奖励基金），４０％作为红利分配、国有资产和个人抵押金享有同等分红率。超计划利润部分分红利润中，职工奖励基金增提１２％。个人抵押金分红为１９．６％。 如完不成承包基数，对于国有净资产应按考核承包基数应提取的公积金和应分配红利的差额部分，先用个人抵押金与国有资产同等的分红率计算出个人抵押金的收益补齐；若仍不能补齐，不足部分动用个人抵押金本金按比例补齐。个人抵押金扣除后，若低于本人的档次，必须及时由个人按档次补齐，然后转入下一年度承包。 二、实施方案的保证措施 为了保证净资产全员抵押承包目标的实现，我们采取了五项措施： １．开展了以全员风险抵押承包双文明共保责任制为主要内容的劳动竞赛。我们把净资产承包和过去的双文明承包责任制、优秀经理竞赛相结合，将各部门纳入承包共保合同劳动竞赛体系，采用百分制计分进行全面考核，物质文明建设（含效益、质量、安全、净资产增值）占７０％；精神文明建设（含遵纪守法、班子建设、文化技术培训、职工道德等）占３０％。同时为了协调企业党政工三家“三心合一心”各负其责的关系，体现“党委是核心、经理是中心、工会是民心”的企业三大支柱的作用，由党政工签订共保合同，作为党政工三家必须履行的职责，并按各自责任分别以百分制计分，作为集团公司对各单位党政工领导竞赛检查评比奖励的依据。这样，就把物质文明和精神文明建设融合在一起，使净资产承包体现了按资分配和按劳分配并举的特征。 ２．优化产业结构，为企业发展创造生机。推行全员净资产风险抵押承包，其最终目的在于减少风险，使国家、集体、个人同时受益。而要做到这一点，就必须使企业的产值效益有较大的发展和提高。对此，我们采取了一些相应的措施：首先是坚持抓好主业。建筑安装是我们集团公司的基本产业，其资产和人员占全集团的７０％，主业抓好了，才能稳住大头。其次，把房地产业作为集团公司的主导产业。以房地产的兴旺带动主业的发展，使建筑安装企业向建筑产品商品化迈进了一步，为建筑业改革发展走出了一条新路子。再次，在工业上，加强新开项目的可行性分析，对贷款投资、新增资产进行跟踪管理。最后，在商贸上，针对国有资产的隐性流失较大的情况，去年我们对经营不力、亏损严重，又无力改变现状的单位，果断地采取了合并压缩、转产、转让等措施，使集团公司的亏损大幅度减少，收到了积极效果。 通过产业结构的调整，使集团公司形成了以建筑业为重点，以房地产开发为导向，建筑安装、房地产、工业、商贸四大产业互相促进、互相依存的良性循环。 ３．以资产管理为主线，加强财务和审计工作。我们对承包单位逐个核定净资产、消费基金、净资产利润、消费基金利润率等主要经济指标，加强了对资金投向的跟踪、监督和约束，逐步建立了财务管理、考评、显示、反馈和预警机制。 此外，我们还积极推行全面质量管理。 三、实施净资产抵押承包取得的效果 １．提高了企业经济效益，保证了国有资产的安全增值。１９９１年我们实行净资产全员风险抵押承包的１３个单位，完成总产值７．０４亿元，比上年增长３５．４％，全员劳动生产率５８５５５元，比上年增长３１．１２％。１９９２年完成总产值９．８５亿元，全员劳动生产率５７４１６元，实现利润２７３２６．２３万元，比考核利润上升１８０．５１％，比１９９１年实际完成利润１１８７５．６４万元增长１３０％，净资产利润率６１．３７％，净资产增值１０３５３万元，比１９９１年４５８０．５３万元增长１２６．０２％。 ２．解决了过去承包经营责任制基数不合理的弊端。以往确定承包基数通常采用基数加系数的企业自身纵向比较的方法，忽略了承包企业产业结构、利润框架的变化和资产、劳动力等生产要素的占有投入情况，因而承包基数往往不合理。实行净资产全员风险抵押承包后，由于公式通过同行业之间的横向比较，从行业平均水平出发，并结合企业自身纵向情况，依据资产占有量和消费基金的投入量确定利润指标，既考虑了同行业的平均水平，又考虑到不同企业的实际情况，因而有利于所属承包企业有一个大体公平的起跑线。 ３．强化了企业自我约束机制，较好地解决了负盈不负亏和利润虚假的弊端。 ４．使企业的动力机制得到了强化。由于全体职工参与抵押，职工的物质利益关系与企业的经营成果发生了直接关系，因而职工主动参与企业各项管理和决策，形成了一种强大的动力机制。 （作者为深圳市建设（集团）公司总经理）

第5版(理论)专栏：　　积极探索进一步完善经营承包责任制 吕东（中国工业经济协会会长）： 深圳市建设（集团）公司所推行的净资产全员风险抵押承包，是集团公司根据本行业、本地区、本企业的特点，完善、发展承包制的一种较好的形式。建设集团公司地处深圳特区，根据特区特殊的经济、政策条件，从资产效益的角度出发，把企业对国家承担的经济责任、企业的经营目标及企业资产的保值增值目标层层分解，落实到下属二级公司、三级公司乃至职工个人，并引入个人风险资金，依据净资产状况和投入状况来规范承包指标，把利润承包发展为资产承包，从资产经营的深层次上把国家利益、企业利益和职工利益捆在了一起，从而克服了过去一些企业由于承包制不完善乃至变形扭曲而出现的包盈不包亏、包利润不包资产安全增值、包个人收入不包个人风险等问题，较好地调动了职工群众的生产积极性和管理积极性，实现了企业多创、国家多收、企业多留、职工多得。我认为，他们创造的净资产全员风险抵押承包的好经验的实质与基本方法，可供各行业、各地区根据自己的具体情况在完善承包制中加以参考。当然他们创造的经验还要进一步完善，如对净资产要认真进行评估，才能使净资产承包更合理。 目前，各地为贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、转换企业经营机制，在完善承包经营责任制的同时，还进行了股份制、税利分流的试点。我们赞成积极进行股份制税利分流的试点，待逐步规范并取得实践经验后再逐步推行。问题在于，目前大多数国有企业都在实行承包制，因而完善承包制仍是当务之急。看来，完善承包制，必须结合本地区、本行业、本企业的实际，探索多种途径和形式，这样才能在实际工作中真坚持、真完善、真提高，而不是停留在口头上与形式上。 侯捷（国家建设部部长）： 建筑业的改革已经搞了１４年，出台了不少改革措施，积累了不少好的经验，对推动建筑业的发展起了重要作用。但是到目前为止，仍有许多深层次的问题还没有得到很好解决。其中的一个问题，就是现行的承包经营责任制还不够完善。深圳建设（集团）公司试行的净资产全员风险抵押承包责任制是深化建筑企业改革、完善企业承包经营责任制的一个有益探索。从有关资料看，它有这样几个特点： ①承包基数的确定方法较为合理。承包基数的确定，是承包制中的一个核心问题。从这几年承包企业的情况看，多数企业在承包基数方面存在两个问题，一是利润承包基数都是以本企业上年或前几年的利润水平为基础，存在“鞭打快牛”的问题；二是承包基数在企业与上级发包单位之间进行一对一谈判，讨价还价，带有人为因素。而深圳建设（集团）公司的承包办法，在承包基数的确定上既考虑本企业的实际利润水平，又考虑同行业的平均利润水平，具有公平性。同时有计算公式可依，减少人为因素，具有科学性。 ②有利于增强企业的自负盈亏能力，解决负盈不负亏的问题。全员抵押承包比起不抵押或少数几个承包人抵押来，抵押金的数量肯定要大得多，抵御经营风险的能力和自负盈亏的能力也就增强了。 ③有利于保证国有资产的保值和增值，解决虚盈实亏和潜亏的问题。由于净资产全员抵押承包是建立在评估资产、核实负债、确定净资产的基础之上的，企业的“家底”比较清楚，再搞虚盈实亏或潜亏就比较难了，从而国有资产的保值和增值也就有了保证。 ④有利于克服短期行为，解决收入向个人倾斜的问题。由于这个承包办法将职工个人收入的增长同承包基数挂钩，职工收入（消费资金）增加，承包基数相应提高，企业红利也跟着减少，职工抵押金分红随之减少，形成了对消费资金膨胀的制约机制。 因此，我们认为深圳建设（集团）公司进行的试点是值得肯定的，并殷切希望这个试点能够搞好，为全国建筑业改革与发展提供更多更好的经验。 李忠凡（首钢研究与开发公司）： 深圳市建设（集团）公司试行的净资产全员风险抵押承包对于承包经营责任制是一个完善和发展，在理论上与操作上均有新的创造，较好地解决了承包经营责任制初级阶段存在的短期行为、负盈不负亏、不规范等缺陷。对于完善和发展承包经营责任制具有重要意义。 这种净资产全员风险抵押承包在理论和实践上的新创造，具体表现在以下三点：①按照联合劳动两个层次的原则，理顺了产权关系，体现了全民所有制企业职工的主人翁地位，在企业层次上把物质生产条件与职工劳动直接地、紧密地结合起来。这种结合具体表现为企业拥有法人产权的地位，即企业对固定资产具有占有、使用、处置、收益等权利，但在国家层次上，国家拥有最终所有权与收益权。②提出了工资、奖金是对职工劳动的回报，利润分配是对经营风险的回报。据此，提出了等量劳动获取等量工资，等量资本获取等量利润。这样，既强化了利润制约机制，又体现了按劳分配为主的原则，更紧密地把企业和职工融合在一起，最大限度地调动劳动者的积极性。③回答了承包制能否规范化的问题。事实证明深圳建设（集团）公司的风险抵押承包是具有科学性和规范性的。他们按照同行业的资产利润率和消费利润率，建立了两个公式，达到了使承包制规范化的目标，至少可以说是已接近规范化。 连一民（国家经贸委）： 十四大报告提出：“当前实行的经营承包制应当进一步完善。”这是从当前企业的实际状况出发提出的指导方针。因为全国大中型企业中，９０％仍然实行承包制。股份制、租赁等经营形式还不能代替承包制。我们不仅要肯定承包制在以往改革、发展中所起的作用，而且也不能忽视、轻视它在当前甚至今后相当时期内能起的作用。 当然，承包有几种方式，企业的整体素质不同，经营者水平高低不一、承包制能起的作用也不一样。和其他经营方式一样，它也需要随着形势的变化、改革的深化而不断完善。我认为深圳市建设（集团）公司实行的净资产全员风险抵押承包责任制，是对完善承包制的一种有益尝试，取得的成绩、积累的经验都是可贵的。 深圳市建设（集团）公司的净资产全员风险抵押承包责任制在以下几个方面完善了头一轮承包的不足：①有利于解决一对一谈判问题，承包基数的确定有了一个比较科学的公式。确定承包基数是完善承包制的核心，高了低了都不好。各地对此都在探索，建设集团公司的经验丰富了并有益于这个问题的解决。②有利于解决负盈不负亏的问题。③用一条利益纽带把职工和企业联结在一起，有利于调动职工的积极性，加之和精神文明建设挂钩，可以确保企业的社会主义经营方向。④把净资产指标作为承发包方之间的纽带，有利于确保国有资产的保值增值。这是具有重大意义的。 当然，净资产全员风险抵押承包责任制还有许多值得认真研究并加以完善的地方。但是，我以为在国有企业的改革中，不管采用什么样的经营形式，只要有利于调动企业和职工的积极性，有利于发展生产力，有利于国有资产的保值增值，都应当允许试验，而不要横加干涉，更不要规定只能这样搞，不能那样搞，以免挫伤企业和职工的创造性。 冯宝兴（首钢研究与开发公司）： 深圳市建设（集团）公司试行的净资产全员风险承包责任制，是一个完善承包制的方案。这表现在以下几点： ①从利润承包发展到资产承包，把国有资产的安全和增值，作为承包的目标，这是承包制的一大进步。在“净资产”的核定中，不仅考虑了有形资产，而且考虑了无形资产，这就使技术构成不同、地理位置不同的企业都能站在同一个起跑线上。 ②引进了同行业资金利润率，作为制定承包基数的重要标准。这就为承包基数的确定规定了一个客观标准，克服了讨价还价的主观随意性。一方面避免了“鞭打快牛”的弊端，给个别利润率低于同行业资产利润率的企业以赶超同行业资金利润率以压力和动力，同时还限制了低效率的投资。所有这些，体现了激励机制和自我约束机制的统一。 ③把消费基金及其利润率作为制定承包基数的主要内容，约束了消费基金的不正常增长，体现了按劳分配原则。 ④在税后可分配利润的分配程序中，把企业生产发展基金列为第一位，把上交发包方红利列入第四位。先留后交，这就纠正了当前一般承包制中先交后留的弊端，使企业的技术改造和扩大生产得到了切切实实的保证。体现了“放水养鱼”的原则，有利于企业的自我积累和自我发展，有利于国有资产的增值，归根结底也有利于发包方。 ⑤以全员抵押承包代替个人承包，规定全员抵押的金额，要达到企业净资产的１０—３０％，规定了企业亏损时的补亏程序：先由抵押金的红利抵补，不足时由抵押金本身抵补，这就使“负亏”不是停留在口号上，而是有了资金的保证，克服了“负盈不负亏”的弊端，这是一种约束机制。同时，全员抵押金同国家净资产一同运行，并在完成承包利润后参与红利的分配。这又激励着企业员工为创造利润最大化而努力。 正因为这个方案有上述优点，因而在初步试行后就收到了很好的效果：国有资产净值和实现利润成倍增长，个人的收入也有很大提高。但是，这个方案也有一些值得进一步探讨的问题： ①这个方案规定同行业净资产利润率一定三年不变，这就同市场经济条件下宏观市场的变化发生了矛盾，特别是建筑安装企业对市场的宏观环境的依赖性很大，这个问题就更加突出。在我国社会主义经济的发展中，也存在着上升和下降的周期。当国民经济处在上升阶段，基建任务饱满时，建筑业同行业的资金利润率就会有大幅度的提高；当国民经济处于下滑阶段，基建任务萎缩时，建筑业生产能力过剩，同行业资金利润率必然大幅度下滑，这种客观存在的宏观形势是个别企业无法扭转的。因而，同行业资金利润率一定三年不变，就可能同宏观市场形势的变化发生尖锐的矛盾。如果承包基期正处于周期的低谷，那么资产利润率必然定得很低，而当国民经济走出低谷上升时，企业不用费力便都能超额完成承包任务，如果承包基期正处于周期的顶峰，那么，同行业资产利润率便必然定得很高，而当国民经济从顶峰下滑时，企业无论怎样努力，也不能完成任务。因此，我建议：同行业资金利润率应当一年一定，根据当年实绩来核定。这就排除了企业无法决定的客观形势的变化，使承包利润完全反映企业自身的努力。当然，这样做，在操作上可能有一些困难，但总是可以找到解决办法的。基于同样的理由，消费基金利润率也不能一定三年不变。 ②方案规定：企业生产发展基金可以上交发包方统一使用。这对于约束企业低效益投资活动是有益的，但对这种上交，发包方应给予一定奖励。实行这种办法，必然会出现这种情况，一部分企业个别资金利润率低于行业内平均利润率，一部分企业个别资金利润率高于行业内资金平均利润率。那么，是否利润低的企业注定不能完成承包任务呢？不完全是这样。在这方面，吉林的经验，可供参考，这就是“差额利润率”承包法。基期计算出同行业内资金平均利润率，然后找出每个企业同平均利润率的差额，假定平均利润率为１０，某企业利润率为８，那么此企业利润率与平均利润率的差额为负２，第二年承包基数利润率之负差只能小于２，不能大于２，大于２，视同未完成承包任务，要用抵押金补足，小于２，视同超额完成承包任务。另外一个企业利润率为１２，同平均利润率之差为正２。那么，第二年承包基数利润率与平均利润率之差只能大于２，不能小于２，如果小于２，视同未完成承包基数，大于２视同超额完成承包任务。对差的企业定承包基数就是定“赶差率”，对好的企业定承包基数就是定“超差率”。至于“赶差”、“超差”的值，则可视具体情况进行调节。

第5版(理论)专栏：　　“搞好党报理论宣传”征文开始举行 由《新闻战线》编辑部和《宁波日报》社联合举办的“搞好党报理论宣传”宁波Ｋ牌杯征文，已在《新闻战线》杂志第五期推出。 这次征文活动，主要是探讨在新形势下如何发挥党报理论宣传的作用，如何全面地、准确地、生动地宣传建设有中国特色社会主义理论，如何使理论宣传吸引更多的读者等问题。文章要理论联系实际，言之有物，不泛泛而谈，要有新意，有深度，题目宜小，每篇以不超过四千字为宜。 征文从一九九三年五月一日起，至十月三十一日结束。

第6版(国际)专栏：　　朱镕基在多伦多发表演说 中国政局稳定的局面将会长期保持下去 改革开放是中华民族全面振兴必由之路 中国坚定不移发展与各国的合作与交流 重视中加关系希望经贸合作迈上新台阶 新华社多伦多５月１９日电国务院副总理朱镕基１９日上午在多伦多举行的“古德曼论坛”会议上发表演说，呼吁加拿大工商界人士抓住机会，立足长远，更多地到中国投资和发展其它业务。 “古德曼论坛”，今年会议的主题是讨论加拿大下一世纪在中国的机会，朱镕基应邀在会上发表主旨演说。 朱镕基说，中国重视发展与加拿大的关系，希望加拿大能在中国的对外经济关系中占有更重要的份额，希望中加经贸关系迈上一个新台阶。 他说，中国的市场虽然很大，很有吸引力，但竞争也很激烈。当务之急是双方都应以务实的态度，通过切实的努力，为扩大相互合作创造更适宜的政治环境和经济条件。 朱镕基说，他向大家传递一些信息。第一，中国的政局是稳定的，这种局面将会长期保持下去；第二，１４年的实践证明，改革开放是中华民族走向全面振兴的必由之路，没有理由也没有任何力量改变这一政策；第三，中国坚定不移地发展与各国的合作与交流，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界一切国家反映现代化生产规律的先进经营方式和管理方式。 他对与会的６００多名工商企业界人士说，中加发展经贸科技合作，既有坚实基础，又有巨大潜力，具有广阔的发展前景。 他说，中加两国之间没有根本的利害冲突，互不构成威胁。在维护世界特别是开发地区的和平、稳定与发展上两国有共同利益，都负有重要责任。他还说，虽然两国之间仍存在一些分歧，但这不是中加关系的主要内容，只要双方从两国人民的根本利益出发，求同存异，就能超越社会制度和意识形态的差异，经过共同努力使两国关系不断向前发展。 朱镕基说，中加建交２２多年来，两国贸易关系和经济技术合作取得了相当大的发展和进展，为进一步合作打下了良好基础。据中方统计，１９９２年双边贸易额达到近２６亿美元。 他说，中国正在展开的规模很大的经济建设给双方合作带来了机会。而中加两国经济互补性很强，双方发展互利合作大有潜力。加拿大在通信交通运输、能源、电力、矿业、农业和林业等方面具有优势，而这些领域恰恰是中国经济建设的重点。 他还说，目前中国又有一些新的领域对外开放，如金融、保险、陆地石油勘探等等。所有这些表明，中加双方不仅可以在已有的领域继续加强经济技术合作，而且还可以开拓新的合作领域。 朱镕基对与会者说，改革开放为中国经济注入了强大活力，促进了社会生产力迅速发展。现在，国内条件和国际环境对中国有利，中国正面临着加快发展的时机。他还说，中国领导人保持着清醒的头脑，中国政府有能力对国民经济进行宏观调控，避免建设中的过热现象。

第6版(国际)专栏：　　威尔逊与朱镕基会谈时表示 加将继续无条件给予中国最惠国待遇 新华社多伦多５月１９日电（记者唐永兴）加拿大工业和国际贸易部长威尔逊１９日在这里同来访的朱镕基副总理会谈时表示，加拿大将继续无条件地给予中国贸易最惠国待遇，并希望美国也能这样做。朱镕基副总理对此表示感谢。 威尔逊和朱镕基还讨论了两国经济合作的前景。双方一致认为，中加关系既有坚实基础，又有巨大潜力，前景十分广阔。双方对进一步加强合作充满信心。 威尔逊说，他在一年前访华时亲眼看到中国在发展经济方面取得的巨大成就，加拿大强烈希望参与中国的经济建设以及在其他领域加强同中国的合作。朱镕基说，他在同加拿大领导人的会谈和同各界人士的接触中，感到了加拿大方面要同中国加强合作的强烈愿望。他认为，中加在经济上可以相互帮助，相互借鉴、取长补短、互补互惠。 双方还就加强合作的具体问题进行了讨论，并一致认为，高层领导人的这种坦率、友好地交换意见是十分有益的。 （附图片） 五月十九日，朱镕基副总理在加拿大多伦多市与加拿大工业和国际贸易部部长威尔逊举行会谈。双方希望中加两国进一步发展友好合作关系。 新华社记者樊如钧摄

第6版(国际)专栏：　　波黑塞族全民公决最终结果揭晓 绝大多数不接受万斯—欧文计划 本报贝尔格莱德５月２０日电记者胡锡进报道：波黑塞族议会１９日公布，本月１５日和１６日举行的波黑塞族全民公决中，参加投票的绝大多数公民拒绝接受万斯—欧文计划，并赞成波黑“塞尔维亚共和国”独立。 据宣布，波黑“塞尔维亚共和国”登记的公民中，约９２％的选民参加了投票，其中反对接受万斯—欧文计划的占９６％，而支持该计划的仅占４％。全民公决的另一个问题，即波黑“塞尔维亚共和国”的独立问题，投票结果也基本相同。 波黑塞族领导人卡拉季奇在１９日公布投票的正式结果后说，这一结果向全世界表明，拒绝万斯—欧文的是波黑塞族全体人民，而不是西方指称的波黑塞族激进分子。他宣称，从现在起，波黑塞族在任何条件下都不会放弃波黑“塞尔维亚共和国”。

第6版(国际)专栏：　　欧洲就丹麦公决继续作出反应 新华社波恩５月１９日电德国总理科尔和西班牙首相冈萨雷斯１９日在波恩会晤时，对丹麦１８日通过《马约》给予积极的评价，认为丹麦公决结果对欧洲政治统一和经济复苏进程意味着“一种动力”。 两国政府首脑还认为，丹麦公决向英国发出了一种“信号”，向梅杰首相“馈赠了一份礼物”，促使英国议会对《马约》作出抉择。 科尔说，欧洲怀疑派将受到历史进程的批驳。他表示相信，欧洲列车将不停地向前行驶。 本报罗马５月１９日电记者史克栋报道：丹麦公决后，罗马股票交易所指数上涨２．５８％，是今年以来增幅最高的一天，里拉与马克和美元的比价也有所回升。 意大利舆论界普遍认为，丹麦公决的胜利有两个积极的作用：一是挽救了欧洲。意大利外长指出，“欧洲又可以重新共同前进了”；二是对英国批准《马约》可能产生积极的影响。 此间舆论同时还指出，丹麦公决的胜利只是避免了最坏的情况，并没有解决实际存在的问题。

第6版(国际)专栏：　　丹麦警察与反对《马约》者激烈冲突 新华社斯德哥尔摩五月十九日电哥本哈根消息：丹麦首都哥本哈根警察十九日凌晨同约一百名青年发生激烈冲突，造成三十多人受伤，其中四人伤势严重。 十八日，丹麦全国就《马约》问题即是否加入欧洲联盟问题举行公民投票。深夜，哥本哈根防暴警察跟踪那些不赞成《马约》的人。对此，约一百名青年设置路障，燃起篝火。在警察与他们发生冲突时，他们向警察投掷石块，警察则向他们开枪，造成双方多人受伤。一名从警二十八年的资深警官说，这是他在哥本哈根所经历的最严重的暴力事件。

第6版(国际)专栏：英国通讯　　英国批准《马约》信心增强 本报记者李文政 丹麦１８日的公民投票结果，增强了英国最后批准“马约”的可能性，梅杰首相等纷纷发表讲话，对英国如期批准“马约”表示乐观。 梅杰认为，英国的经济利益在欧洲，英国的前途在欧洲，英国必须回到欧洲的“中心地位”，并借以影响欧洲，确保英国的利益。这是梅杰政府希望“马约”最后得以批准的根本原因。因此，丹麦的第二次公民投票引起英国政府的极大关注。自从丹麦第一次公决失败后，梅杰首相多次表示，希望丹麦二次公决能够取得积极结果，并在去年年底举行的爱丁堡欧共体首脑会议上力促为丹麦获得例外条款。梅杰也明确宣布，一旦丹麦公决再次否决“马约”，英国可能会停止批准“马约”的程序。很显然，丹麦公决不仅是丹麦本身的选择，还直接牵涉到英国批准“马约”的进程和梅杰政府欧洲政策的前途。 此次丹麦公决之前，英国的“马约”批准进程已出现相当困难的局面。３月份，英国下院就一项“马约”修正案投票表决，保守党遭到失败。本月初，反对党要求对英国政府反对的社会宪章在下院表决，梅杰政府慑于反对党和本党内欧洲怀疑派的联合力量，不得不改变反对社会宪章的一贯立场，由外交大臣赫德在下院发表讲话，表示可以接受，希冀借此避免在下院摊牌遭到再次失败。 丹麦公决结果一出，梅杰政府松了一口气。梅杰首相表示“应该尽快完成批准‘马约’的进程”，对英国如期批准“马约”表示出新信心。 梅杰当政后，顺应政界和企业界的要求，采取了回到“欧洲中心”的政策。迄今，这一政策依然得到各政党和经济界的支持。有关“马约”的议案近日将在下院进行三读，工党已决定投弃权票，英国下院通过“马约”似成定局。这无疑给最后批准“马约”打下基础。 但此间舆论也认为，英国关于批准“马约”的争论并没有划上休止符，保守党内的欧洲怀疑派不会就此罢休。人们认为，他们会在上院引发激烈争论，要求举行公民投票。如果此举不能达到目的，他们还会诉诸法律，以剥夺国家主权为理由反对批准“马约”。去年发生的金融风暴使英镑遭到严重打击，加之近年来欧洲金融体系一再动荡、欧共体难以在巴尔干采取有效政策，更加深了英国人对欧洲一体化的不满和不信任心理。保守党内的欧洲怀疑派一定会利用这些因素发难，这是梅杰政府不得不认真对待的问题。 （本报伦敦５月１８日电）

第6版(国际)专栏：　　崔泰福会见辽宁省委代表团 本报平壤５月１９日电记者周必忠报道：朝鲜劳动党中央政治局候补委员、中央书记崔泰福１８日在这里说，传统的朝中友谊正得到进一步发展。 崔泰福是在平壤书斋谷会见由中共中央候补委员、辽宁省委副书记兼大连市委书记曹伯纯率领的辽宁省委代表团时说这番话的。 崔泰福说，朝中友谊是由金日成同志和毛泽东同志、周恩来同志、邓小平同志缔造和培育起来的，经受了长期的历史考验。今后，朝鲜人民将努力使之得到进一步的巩固和发展。 崔泰福说，中国人民在以江泽民同志为核心的中国共产党中央的领导下，正在实现中共十四大提出的任务。他祝愿中国人民取得更大的成就。 由曹伯纯率领的辽宁省委代表团是应邀前来进行友好访问的。

第6版(国际)专栏：柬埔寨通讯　　大选前夕访金边 本报记者成元生 ５月２３—２８日柬埔寨将举行大选。日前记者为此专程来到金边。刚进入金边，只见写有联合国字样的选举宣传车不时在街上穿行。联柬机构的人员在市中心的中央市场向群众散发各政党的竞选资料。在联柬机构总部旁边的大牌子上贴满各政党的竞选标志和一些政党领导人的肖像。 参加大选的共有２０个政党，角逐１２０个议席，２０个政党中最大的有３个，即柬埔寨人民党、奉辛比克党（民族团结阵线党）和高棉自由民主佛教党。 １９日中午，记者来到位于金边市中心的奉辛比克党总部，见到许多群众在索取该党竞选资料。奉辛比克党在群众中威信较高，发展也较快，目前该党拥有１４万多党员，是参加大选的第二大党。奉辛比克党于５月１７日发表声明表示，尽管柬埔寨不断出现暴力，但该党决不退出大选。该党领导人拉那烈表示，该党如果获胜，将在国内执行民族和解政策，组织联合政府；对外执行和平、中立政策，使柬埔寨成为一个独立、和平、中立和自由民主的国家。 柬埔寨人民党是参加大选的第一大党。由于金边政权方面控制着柬埔寨电视、广播、报纸等舆论工具，并掌握警察，因此该党在竞选中占有优势。 宋双领导的高棉自由民主佛教党５月９日曾在奥林匹克运动场举行集会，有上万群众参加。５月１１日宋双表示，如果政治暴力不停止，他的党将退出大选。１９日下午，明石康会见了宋双。舆论估计宋双不会退出大选。 １９日上午，记者来到皇家田广场。联柬机构正在这里组织群众集会，让各个小党的领导人能有机会发表竞选演说。集会会场有联合国部队的士兵维持秩序。 自４月７日开始的竞选活动已于１９日结束。大选临近，金边气氛比较紧张。前几天，联合国—乌拉圭籍工作人员被杀害后，金边政权出动坦克、装甲车在街头巡逻。从昨天开始，坦克、装甲车已撤走。最近又传言，大选前夕金边将发生暴力事件，弄得人心惶惶。一百多联合国工作人员的家属已撤出金边。有些来柬投资的外国企业家也离开金边。柬埔寨本国的一些大企业家和商人也离开金边，留下代理人看守企业。柬埔寨货币瑞尔也大幅贬值。 在金边，白天比较平静，车辆行人很多，市中心的中央市场照常营业。但天一黑街上就车稀人少，灯光暗淡，并经常停电。联合国士兵在路口检查车辆和行人，防止携带武器。联柬机构规定，晚１０时后禁止行人通行。１９日上午记者到联柬机构总部办理记者证，只见联柬机构总部戒备禁严，围墙上安置铁丝网，联合国部队士兵荷枪实弹，把守大门。 联柬机构采取了各种措施以保证大选顺利进行。来自数十个国家的近千名监督大选的人员已于１７、１８日分批抵达这里，目前正前往各选区。为保护联合国驻柬人员的安全，联柬机构已为他们配备了防弹衣和钢盔。（本报金边５月１９日电）

第6版(国际)专栏：　　南非各党派同意谈判自治问题 本报哈拉雷５月１９日电记者温宪报道：南非非国大总书记、非国大参加多党制宪谈判的主要代表拉马弗萨１８日在约翰内斯堡宣布，参加南非制宪谈判的２６个党派、组织已同意就在南非实行自治问题进行正式谈判取得了一致意见。他说，这一进展“将给予那些相信这一（种族自治）概念的人以极大宽慰”。在此之前，南非白人右翼势力和因卡塔自由党一直主张在南非实行种族区域自治，非国大则坚持强大的中央集权制国家形式。此间舆论认为，这一妥协是南非制宪谈判进程中的一个重要突破。

第6版(国际)专栏：　　美国宣布承认安哥拉政府安盟说不会因此改变立场 本报哈拉雷五月二十日电记者温宪报道：美国总统克林顿十九日宣布美国正式承认安哥拉政府。与此同时，联合国秘书长加利敦促安哥拉政府和安盟必须在本周五以前就解决安哥拉冲突达成协议。 克林顿是在华盛顿会见南非大主教图图时做出上述宣布的。他敦促安盟接受和平协议，并成为安哥拉政府的一部分。克林顿政府的上述决定是美国对安哥拉政策的重大转变。在一九七五年安哥拉独立后不久便开始的长达十六年的内战中，美国一直支持安盟，拒绝承认安哥拉政府。 安哥拉政府对美国的上述决定表示满意。安盟则批评说，美国政府的这一决定“毒化了”阿比让和谈的气氛，这一决定改变不了安盟在谈判中所持的立场。

第6版(国际)专栏：　　西欧联盟坚持万斯—欧文计划 意俄要求联合国逐步实施 本报罗马５月２０日电记者史克栋报道：为期一天的西欧联盟部长理事会昨天在罗马结束。波黑问题是这次会议的中心议题。 在会议结束时举行的记者招待会上，本届会议主席国意大利外长安德雷亚塔和国防部长法布里强调，西欧联盟成员国“继续支持万斯—欧文计划”，主张“分阶段尽快实现这一计划”。 安德雷亚塔还说，与会者一致表示，在波黑问题上，“不排除采取任何选择，包括军事行动的可能性”。目前要继续保持对南斯拉夫的压力，迫使其在实现和平计划中进行合作。 出席这次会议的有西欧联盟１０个成员国、３个联系国、两个观察员国的外交部长和国防部长，以及北约秘书长和欧共体委员会主席。 据新华社罗马５月１９日电（记者黄昌瑞）意大利总理钱皮１９日在总理府会见了俄罗斯外长科济列夫。双方认为，联合国应该开始逐步实施万斯—欧文计划。 意总理府发表的公报说，科济列夫向钱皮介绍了他同波黑地区冲突各方接触与商谈的结果。意俄双方认为，目前有必要对冲突各方加强国际压力，通过严格执行联合国安理会的决议来实现和平解决危机的目的。

第6版(国际)专栏：　　波团结工会提出对政府不信任案 本报华沙５月１９日电记者朱富贤报道：今晚在格但斯克召开的团结工会全国委员会会议，以７６票对３票（另有１票弃权）通过决议，责成团结工会议员团立即向议会提出对汉·苏霍茨卡政府的不信任案。 这项决议是在团结工会与政府就提高教师、医务人员和文化界人士的工资问题举行的谈判破裂后作出的。据报道，在这次会议上，成立了罢工指挥部，一旦提案遭到否决，就将组织总罢工。据报道，议会将于本月２６日开会，就该项提案进行讨论表决。团结工会的这一行动，对苏霍茨卡政府将是一次重大的考验。

第6版(国际)专栏：　　斯里兰卡省议会选举结果揭晓 斯里兰卡七省议会选举结果十八日揭晓，执政党统一国民党在六省选举中得票数名列榜首，但在科伦坡所在的西方省败给了由最大的反对党自由党领导的反对派五党联盟。

第6版(国际)专栏：　　伊朗外长访问海湾六国 伊朗外长韦拉亚提十八日抵达沙特阿拉伯首都利雅得，开始他对海湾合作委员会六个成员国的访问。据认为，韦拉亚提走访这些国家的目的是为了缓解伊朗同海湾阿拉伯国家的紧张关系。在访问期间将与海湾国家领导人就改善双边政治和经济关系，增进石油输出国组织的协调等问题举行会谈。

第6版(国际)专栏：　　尼在北方五省实施特别措施 尼加拉瓜总统查莫罗十八日签署一项法令，宣布在该国北方五省实施三十天的“特别措施”，以重建社会秩序和确保公民安全。这项法令从宣布之日起立即生效。在宣布上述法令的同时，总统府部长拉卡约还宣布了三条辅助措施：六月一日前，所有的武装集团必须到政府规定的九个安全区内集结待命，以解除武装；在北方五省增设九个法庭，加速对刑事犯罪分子的审判；从六月二日起，桑地诺人民军和警察对拒绝进入安全区的武装团伙将采取联合军事行动。

第6版(国际)专栏：　　黎真主党游击队伏击以巡逻队 以色列军方证实，亲伊朗的黎巴嫩真主党游击队十八日在黎巴嫩南部伏击了一支以色列巡逻队，打死一名以色列军官，打伤两名士兵。另据以色列电台报道，两名真主党游击队员受伤。以军方在公报中说，真主党游击队向以在黎南部划定的“安全区”发射了喀秋莎火箭和迫击炮弹。以军及其盟军南黎巴嫩军还击了真主党的袭击。（据新华社）

第7版(国际)专栏：专论　　北美自由贸易区对亚太的影响 卢韦 美国、加拿大和墨西哥三国已于１９９２年８月就签署北美自由贸易协定达成协议，同意建立北美自由贸易区。目前３国正就该协定的有关附加规定进行磋商谈判。 北美自由贸易区将拥有３．６４亿人口，６．４万亿美元的国民生产总值，年出口额将近６０００亿美元。其经济实力和市场规模都超过了欧共体，居世界首位。 北美自由贸易区的建立必然会对亚太经济产生重大影响。 一、最直接的影响在贸易方面。北美是东亚最大的贸易伙伴，其出口的３５％和进口的１８％依靠北美市场。近１０年来，两地区之间贸易不平衡现象日益突出，贸易摩擦加剧。 北美自由贸易区建立以后，将会增加东亚地区制成品进入北美市场的障碍。首先，按该自由贸易协定规定，３国间大部分商品将在５—１０年内逐步取消关税，其他商品也将在１５年内取消关税，区外国家则无权享受同样的优惠。其次，国际上通常通过直接投资的方式绕过关税壁垒，进入被保护的市场。但北美自由贸易协定规定，享受关税优惠的商品，其所含零部件必须有６５％以上在北美自由贸易区内生产。这种原产地规则使区外企业通过直接投资带动其母国对北美市场出口的作用受到限制。其三，成立北美自由贸易区扩大了区内贸易，有些资源和商品本来从亚太地区进口的，有可能转从区内进口。 当然，北美自由贸易区的建立对东亚外贸的影响不完全是消极的。从长期看，北美自由贸易区的建立将促进区内３国经济增长而使其经济总量增大，其对外贸易总量也将增加。目前美国与东亚的贸易额约占各自出口的１／３，美国不会轻易放松东亚这个繁荣活跃的市场。 二、在投资方面。８０年代以来北美和亚太地区的相互投资发展很快。美国对亚太地区投资在８０年代的增长速度比对欧洲快１倍多。近几年增加更迅速。１９９１年美国对亚太（包括日本）投资总额累计已超过４８０亿美元，比１９８９年增加２４％。１９９２年末日本对美直接投资累计额约为１３００多亿美元，为１９７９年的３７．５倍。亚洲“四小龙”自８０年代中期以来也积极对外投资，开始在美国建立据点。 北美自由贸易区建立以后，这种相互投资趋势还会不会继续？从日本和其他东亚国家来看，北美将是比以往更具吸引力的投资场所。因为北美自由贸易区的建立将促使其成员国经济增长，扩大市场规模，在那里投资的盈利前景将可能比过去好。另外，为了绕过贸易壁垒和减少贸易不平衡的摩擦，亚太国家和地区也有必要加强对美国的直接投资。从美国方面看，日本的人均收入居西方７国之首，居民消费水平较高，工程技术人员和技术熟练劳动力充裕，是就地投资、就地销售的有利场所，而且还可作为向亚洲扩展的基地。北美自由贸易区建立以后，日本的这些优势仍将不会消失。东亚、东南亚发展中国家拥有１５亿人口的市场、廉价的劳力、丰富的资源、良好的投资环境和重要的交通位置，仍将对美资颇具魅力。总起来看，今后亚太地区对北美的投资势头不会减弱，美国对亚太的投资仍将继续增加。 三、将促进亚太地区经济合作。欧洲统一大市场和北美自由贸易区的建立，增强了亚太地区发展区内经济合作的紧迫感。１９９０年亚太地区内部的出口贸易比上年增长１２．８％，而对区外出口只增长５．８％。亚太地区已出现了区内贸易热和投资热。 四、北美自由贸易区的建立，将对亚太地区的产业结构调整起推动作用。欧、美区域性贸易集团的建立使世界范围内的集团性贸易保护主义倾向明显加强，从而使市场竞争更趋激化。这就要求亚太国家迅速适应环境的变化，以质优价廉和更具竞争力的商品参与其传统上最重要市场的竞争。其根本出路在于加速产业结构的调整和提高产品档次。北美自由贸易区的出现引起的冲击波，既对亚太国家和地区增加了挑战的力度，也有可能转化为新的发展动力。

第7版(国际)专栏：　　受债券和黄金价格影响 美道—琼斯指数突破三千五百点 新华社纽约５月１９日电（记者王平兴）美国纽约股票市场价格１９日大幅度上升，道—琼斯３０种工业股票平均指数首次突破３５００点大关，收市时为３５００．０３点。 １９日股市交易活跃，道—琼斯指数在上升前曾一度下跌３０点之多，下午股票价格随着债券价格急剧回升，道—琼斯指数最终涨幅达５５．６４点。纽约证券交易所到下午４点时股票交易额达３．４亿股，远高于１８日的２．６亿股。 股价大幅度上升主要是受债券和黄金价格变动的影响。美国财政部３０年期债券的收益率在１８日突破７％之后，１９日又跌落到７％以下。在纽约商品交易所，１８日黄金价格上升，每盎司价突破３７５美元大关，１９日每盎司金价又回落１．８美元。 美国股票市场对利率的反应相当敏感。上星期，美国政府公布，４月份消费价格指数和出厂产品价格指数都有较大幅度上升，引起人们对通货膨胀率和利率上升的担忧。１９日股市行情的波动反映出人们对通货膨胀的忧虑，最近，此间市场分析家对股市的走势看法有较大分歧。大多数分析家认为，今年以来股市交易额大得异乎寻常，而股票价格指数基本上处于徘徊状态，说明股市将进入调整阶段，股价可能会有１０％左右的下跌。但也有分析家认为，由于经济复苏乏力，利率不可能大幅上升，持续数年的股价上升趋势仍将继续下去。股市走势究竟如何，将取决于美国经济形势如何演变和美国政府的经济政策如何调整。

第7版(国际)专栏：　　韩国向吉林提供买方信贷 金额１．４亿美元 新华社汉城５月１９日电中国银行副行长杨惠求今天在这里与韩国输出入银行行长金荣彬签署了韩国向中国吉林省提供１．４亿美元的买方信贷协议。根据这个协议，韩国提供的买方信贷将供吉林省化学工业公司向韩国三星物产株式会社购买３０万吨乙烯工程项目的设备。这笔买方信贷偿还期限较长，是中国银行与外国签署的同类协议中金额较大的一笔，也是中韩两国自去年８月建交以来韩方提供的第一笔大额贷款。

第7版(国际)专栏：　　美国富人投资何处？ 最理想：房地产 最不理想：买黄金 据美国信托公司本周进行的一次调查，超过２／５的美国富人不愿进行风险投资。 美国信托公司的此项调查显示，在１５１个年收入超过２０万美元的被调查者中，有４３％的人表示，他们在投资时会尽量避开风险；另有６２％的被调查者表示，与获取短期收入相比，他们对取得长期投资利润更感兴趣。 这项调查还表明，美国的富人认为，既能获得高收益又保险的最佳投资取向是房地产和一些私人企业，购买黄金则被认为是最不理想的投资。 据美国信托公司的调查，“典型的富人投资组合”为：２９％投资于股票，２１％投资于债券，１８％投资于现金等价物，另外３２％投资于房地产、期权及其它方面。 美国信托公司成立于１８５３年，主要经营资产管理、私人银行和证券投资等业务，为富裕的美国人提供财务和投资服务。 （新华社华盛顿５月１９日电）

第7版(国际)专栏：　　第三十八届国际书展在华沙开幕 第三十八届国际图书展览十九日上午在位于华沙市中心的科学文化宫拉开帷幕。波兰文化艺术部副部长彼得·乌卡谢维奇致开幕词，欢迎各国出版界参展。来自世界二十六个国家八百多家出版单位聚集在华沙，展示自己国家出版业的成就，寻找合作伙伴。中国国际图书贸易总公司派出展团参加本届书展。（本报专电）

第7版(国际)专栏：科学与健康　　人造肝脏暂代人体肝脏手术成功 美国锡达斯—西奈医学中心近日首次为一位肝脏被切除的患者施行人造生物肝脏暂时替代手术，从而为其寻找相应的人体捐献器官争取到了宝贵的时间。 应用在这例手术中的装置名为“人造生物肝脏”，外形是长５０厘米、直径为１０厘米的塑料圆桶，内部装有猪肝脏细胞和植物纤维素。病人的血液引导到体外后，经由该装置过滤，再回输到人体内，供正常的血液循环之需。这种人造肝脏早先曾在病人身上使用过两次，但都是在器官移植前病人自身肝脏尚未切除的情况下应用的。接受手术的女患者现年１８岁，由于某种药物使用过量，她自身的肝脏已经坏死。由于坏死的肝脏产生的大量毒素将会影响到人造肝脏的使用效果，所以在使用人造肝脏之前不得不加以切除。人造肝脏起到了过渡作用，它为患者寻找和移植人体肝脏争得了１４个小时的时间。目前，病人正在康复之中。 （本栏均据新华社）

第7版(国际)专栏：科学与健康　　缺乏脂肪酸易患精神分裂症 英国科学家通过调查发现，精神分裂症与饮食中缺少两种物质有关。这两种物质是ＡＡ脂肪酸和ＤＨＡ脂肪酸。这两种脂肪酸大量存在于“健康”饮食里。 英国苏格兰心理学研究小组的伊安·格伦博士最近在伦敦举行的记者招待会上说，有三条证据表明精神分裂症与饮食有关，而且饮食是一个关键因素。 这三个证据是：１９４４年当荷兰处在德国军队占领下时人们处于饥饿状态，母亲在这时所怀的婴儿出生后患精神分裂症的比例高；第二，研究人员越来越多地发现饮食质量差的人中得精神分裂症的人多；第三，幼时吃母乳的人得这种疾病的比例低，这是因为母乳富含这两种脂肪酸。

第7版(国际)专栏：科学与健康　　心率快慢与癌症死亡率有关 由英国心脏基金会和英国卫生部主持进行的一项调查表明，心率每分钟超过八十次的中年人死于癌症的可能性是心率每分钟低于六十次的中年人的两倍。 这项调查始于一九七八年，目的是要确定食物、运动、饮料和吸烟在导致心脏病方面的作用。上述发现是这项调查的副产品。 调查人员对年龄为四十岁到五十九岁的七千七百三十五名男性进行了跟踪调查。在调查的过程中，有二百二十五人死于癌症，其中大多数人的心率每分钟在八十次以上。伦敦皇家自由医院的吉拉尔德·谢泼教授和同事认为，紧张会导致心率加快，使免疫系统功能减弱，从而使人易于得癌症。心率快本身并不引起癌症。他们说，高度的大量的体力活动可能同肺癌和消化道功能不良有关。

第7版(国际)专栏：科学与健康　　激素注射可减少手术输血 加拿大研究人员在对２００名接受髋关节再造手术的病人进行试验后得出结论，目前尚处于实验阶段的激素注射方法可以把外科手术中需要输血的病人数量减少一半。 研究人员介绍说，试验涉及的激素是经过基因改性的促红细胞生成素，通常用在因为艾滋病和癌症等疾病而出现贫血症状的病人身上，以增加血红蛋白的数量。参加这一试验的部分病人在手术前１４天接受了促红细胞生成素的注射，同时补充体内铁质。因此，这些病人手术中需要输血的比例下降到了２３％，而未接受激素注射的病人需要输血的比例则是４６％。

第7版(国际)专栏：　　德去年刑事案发率为历史最高水平 德国内政部十八日公布的一份统计报告表明，一九九二年德国共发生刑事案件六百二十九万多起，案发率比前年增加百分之九点六，为历史最高水平。

第7版(国际)专栏：　　伊拉克成立第一家私人银行 伊拉克的第一家私人银行——巴格达全国投资银行十八日在巴格达宣布成立。这家银行的董事长加扎兹在开业典礼上说，该银行将受理货币存储、信贷担保和股票债券等业务。

第7版(国际)专栏：　　约翰内斯堡市每周末被劫盗汽车近二百辆 南非约翰内斯堡警方最近在一项声明中说，每周周末，约翰内斯堡市及其郊区平均约有六十五辆汽车被劫持，一百三十辆汽车被盗。警方发言人说，大多数劫持汽车的人都使用武器。

第7版(国际)专栏：　　匈追查被盗车有新法 匈牙利研制出一种有助于追查被盗汽车的仪器。这种仪器可以储存被盗汽车的有关资料和数据，仪器安装在警车里。警车在巡视过程中如遇到被盗的汽车，仪器便会发出信号。近年来，偷盗汽车案大量增加成了匈牙利的一个严重治安问题。仅过去两年中被盗汽车就达三点二万多辆。专家们认为，使用这种仪器可以提高盗车案件的破案率。据报道，依靠这种仪器过去两周中在布达佩斯及周围地区已找到了四十多辆被盗汽车。

第7版(国际)专栏：　　英国伦敦“大本钟”悄然停摆 英国议会钟楼上的“大本钟”以悠扬的钟声闻名遐迩，十九日晚上却悄然停摆。该钟于伦敦时间下午六点十一分（格林尼治时间十七点十一分）神秘地停摆。“大本钟”坐落在英议会大厦东首高九十五米的钟楼上。大钟当年由负责工务的专员本杰明爵士监制，故名“大本”。该钟重约十四吨，每走一小时，就发出深沉铿锵的报时声，袅袅余音遥远可闻。悠扬的钟声消失后，泰晤士河显得静悄寂寞。（据新华社）

第7版(国际)专栏：图片新闻 三轮车之都——达卡 人力三轮车是孟加拉国首都达卡的主要交通工具之一。10余万辆穿梭往来于大街小巷的三轮车为达卡赢得“三轮车之都”的美誊。为了招揽顾客，三轮车都被装饰得色彩艳丽，十分漂亮。在繁华街道两侧行进的成百上千辆三轮车，就像两条涌动的彩色河流，构成了这个都市的一大奇观。图为达卡街头涌动的三轮车流。 新华社记者　张小龙摄

第8版(副刊)专栏：中国匹克杯精短散文　　情满菊花岛 王充闾 菊花岛原名觉华岛，地处辽东湾，距兴城市６．８海里。兴城近年来已经名噪神州，有“第二个北戴河”之称。然而我对于菊花岛的了解，却远在兴城之前。５０年代初，我从报纸上看到一则捕获巨鲸的消息：这条鲸鱼巨大无比，人们用大扁担支撑着鲸鱼的嘴，然后钻进肚子里去刮油；鲸鱼卧在沙滩上，这边站着人，那边看不到。这件奇闻就发生在菊花岛。后来读明清史料，得知袁崇焕固守宁远（兴城），曾派参将姚抚民押解军粮屯储于菊花岛，由水师四大营守卫。当时努尔哈赤久攻宁远城不下，死伤惨重，在决计退兵之际，忽然发现菊花岛乃袁崇焕屯粮之地，遂派武格纳率八旗蒙古兵强攻。岛上无力抵抗，３万人悉被屠杀，船只与粮食也尽成灰烬。袁崇焕叫苦不迭。正是这些奇闻、故事，使我对菊花岛产生了浓烈的兴趣。可是，直到９０年代初才得偿踏上这座海岛的夙愿。 在我的想象中，菊花岛很小，而且石多地少，贫瘠荒凉。上去一看，才觉察到自己估计错了。原来这是一个具有相当规模的海岛乡，有３８００人口、４０００多亩耕地，辖大小岛屿４个，总面积为１５平方公里。岛上没有奇寒酷暑，春季多雨，夏季凉爽，秋暖霜迟，冬日温和。岛上有中、小学，有少量工业与服务业，捕鱼业比较发达。早在辽代，僧人即在岛上凿井、修庙，至今尚有完好无损的石砌八角井以及龙宫寺、大悲阁的遗址。 沿环岛公路驰行，处处有碧海相伴，波光帆影，娱我情怀；游船三五，往来于市区与海岛之间。全岛坡势和缓，滩涂开阔，有的怪石嶙峋，黝黑如墨，有的平沙如砥，细浪堆银。岛上林木葱茏，空气清新，淡水资源丰富。一湾碧水隔断了红尘，很适合建筑高级别墅和度假村。 居民质朴好客，古道热肠。见我们的游船不易靠岸，便主动划来小艇摆渡。人们很少发生吵架斗殴，惟嗜酒如命。实行家庭联产承包责任制以来，岁岁丰收，家家衣食丰足。 陪同参观的同志告诉我们，拟向外商招标在这里面，建国际游乐城、修度假村。岛上要发展高科技、没有污染的工业，并广泛种植药用菊花，建立药材与蜂蜜生产基地。 看到外面社会秩序不怎么好，岛上有些老年人担心对外开放后会失去往日的安宁与淳厚的民风。市、县同志开导说，现在这种文明程度是在封闭状态下、低层次的物质生活水平上维持的。长期停留在耕田而食、凿井而饮的田园生活状态，是无法进入小康境域、赶上现代化的时代步伐的。而生产力的发展，对于新的道德观念、社会风尚的形成会起着重要的推动作用。正如马克思说的，“通过生产而发展和改造着自身，造成新的力量和新的观念，造成新的生活方式、新的需要和新的语言”。 午饭后，我们乘船来到另一个小岛——羊山岛。这里处于一种与世隔绝状态。草深及腹，往年的黄草还未割除，今年的青草又蒙茸蓬起。由于腐殖土层极厚，地面软似毛毡。野花自开自落，白云闲去闲来。步履所及，不时惊起一双双苍凫的鸟。此时正值野鸭产卵季节。承主人告知，只要细心寻视，不出一个小时每人就能拾得几十枚鸟卵。这真是一个富有诱惑力的宣告。然而，我却有些迟疑却步了。地球是人类的家园，没有野鸟啁啾的家园，该是何等寂寥而单调啊！“劝君莫拾三春卵，待看凫雏掠地飞”。于是，立刻将眼光从草丛移向云空，因为很怕发现那一堆堆光洁诱人的鸟卵。同时惊喜地见到，同行十余人竟都是“妙手空空”，一无所获，心里感到十分踏实，十分快慰。 此刻，我觉得海岛上空天更青、云更蓝了，眼前浮现出野花烂漫、百鸟翻飞的动人景象，我欢快地跳了起来。 （作者单位：中共辽宁省委）

第8版(副刊)专栏：金台随感　　“遮羞墙” 陈汉忠谷叶 某市创建卫生城市到了关键时刻，上级检查团即将到达，有关部门使出杀手锏，谁管的部位出了毛病，就摘谁的“乌纱帽”。“军令状”是立了，街上的树叶、垃圾可以加班加点扫掉，可一条条黑如墨、臭如腐的“龙须沟”，依然横躺在城市的前胸后背，无疑这些不堪入目的河汊的存在，将严重威胁着卫生城创建的希望。于是聪明人想出了不笨的办法，一夜之间所有的河汊头，都立起了数米高的围墙，从此走在大街上的人们可不再为视觉的污染而抱怨，或许检查团会因此给这个城市以高分，但将长久居住在这堵围墙后面的芸芸众生，除了继续享用这天然臭气之外，则又多一块使人心烦的障眼牌，这就怪不得群众要戏谑地称这“围墙”是块“遮羞墙”“保官墙”了。 创建卫生城市，对于优化城市居民的生活环境，培养良好的民俗民风，形成新时代的城市文化，促进对外开放，无疑是有百利而无一害的，这自然是所有的城市居民举双手拥护的幸事。现在全国每个城市都在全民动员，搞好卫生，的确也取得了前所未有的好气象。某市在短短的时间内，平了十多条臭河沟，铺了几十公里长的方砖路面，清除了１００多处卫生死角，依法拆除了违章搭建的棚摊点５０多座，成绩可谓不小。但是，我们是唯物主义者，面对当前城市发展与经济发展不相适宜的状况，要想在一夜之间，把过去遗留下来的脏、乱、差一把子扫地出门，赶出城市去，也是不现实的。 卫生城的创建是一项巨大的系统工程，它本身应当是一个循序渐进的过程，需要有长远规划、近期计划和目标，需要全民动手，常抓不懈。一条臭水河是与城市排水系统、城市生活垃圾清运，工厂工业废水排放，外围河道疏浚，人工管理等环节紧密联系，哪个环节不治理都不行，如果我们不在全民卫生意识宣传提高上下功夫，不在综合治理上下任务，不在检查落实上动真格的，单凭一时应付上面的检查和创建卫生城的良好愿望，层层订下“军令状”，很有可能导致臭河没治理好，却在政府与群众之间多了道隔心墙。这实在有点得不偿失了。 其实，臭水沟虽然有碍观瞻，但能让大家看得见，认清其危害，继而群起治之。反之，用围墙隔开了，眼不见为净，用遮丑法获奖牌，难免不让人家发生联想，创建卫生城市如此，那么搞经济工作呢？现在有的企业虚盈实亏，有的地方经济滑坡，却经验到处飞，实绩不大、名声不小，这是否凭一道无形的遮羞墙呢？ 面对改革开放的严峻现实，不能再把时间、精力、财力耗在围筑那些有害无益的形形色色的墙上了。

第8版(副刊)专栏：史鉴钩沉　　波涌今昔胶州湾 李然 大海在夜的怀抱里自由地呼吸，栈桥伫足在微波之中，拽一缕月儿的青丝入睡，石老人的鼾声吸引着聚在他衣襟边的鱼群，海港的灯火在夜色中忘情地嬉戏。 美丽的胶州湾静泊在公元２０世纪９０年代的月夜。东方之珠——青岛沉醉在一派繁荣之中。华美富丽的商场酒楼流动着摇曳的裙裾，夸张的发式，冷漠的红唇，修饰的眼神。名歌金曲在不厌其烦地讲述着缠绵的爱情故事…… 循环往复的弯月见证过胶州湾的百年风雨沧桑，是否还记得那些令人激愤的日子？胸襟博大的海洋可以咀嚼消化一切难咽的哽咽，但是否也将耻辱一同忘却？ 且不说近百年前德帝国主义借口曹州教案强行“租借”胶州湾作为他们的军商港，也不细述１９２５年日本帝国主义和反动军阀对纱厂工人罢工的残酷镇压，单说１９３６年１２月那段惨烈悲壮的日子…… １９３６年的深秋。海风呼啸，撕扯着海浪和梧桐树纷飞的落叶，海浪狂怒地撞击礁石。日商纱厂工人反日爱国大罢工开始了。从四方、沧口的每条街道，从工厂，从一间间低矮昏暗的平房涌出勇敢的胶州人，他们要夺回作一个中国人起码的尊严，本属于他们的做人的自由。他们打着标语呼喊着口号，这吼声和着中国人民的呐喊，凝聚一个永不屈服的民族魂魄。浩浩荡荡的十几万人高举着火把汇成一条长龙涌动在海边，月儿激动得颤抖。它燃亮了母亲悲苦的眼睛，烧红了港湾的夜…… 青岛市长沈鸿烈既怕日军又怕工人，便动用武装警察逼迫工人复工，用斧子砍伤３０多人，拘捕３００多人。鲜血染红了沙滩，然而，工人们依然坚持罢工。 １２月３日，日军在胶州湾部署的海军陆战队携带枪炮开始登岛。大军阀韩复榘却命令沈鸿烈把军警全部撤出青岛。岛城战栗了，月儿惊惧地抓住阴云捂住眼睛。 日军开始大肆逮捕罢工工人，凄厉的警车声宰割着每条街道，疯狂的日军捣毁报社、图书馆。孔子的礼仪、老子的经文被踩在日军的铁靴之下，线装书被刺刀穿破，齐鲁文明遭到暴虐！ 长达一个月的纱厂工人大罢工被日军残暴地镇压下去。皮鞭依然呼啸在头顶，脊背上背负着沉重的自尊和人格的耻辱。为什么在这片自己的土地上却要卑躬屈膝？胶州人在沉痛地思索。 在这一场血与火的洗礼中，质朴淳厚、耿直倔强的齐鲁人表现了一种英勇不屈，慷慨赴死的豪壮，中华民族在大磨难、大考验面前、在生死存亡的拚杀中，重新塑造了自己的民族个性。中华民族已经从废墟中站立起来，经过血与火的锻造，我们的人民更加成熟，更有自信力。面对历史沧桑的容颜，迎着八方海风的吹袭，悟出一条不破的真理：一个自尊、自强、自信的民族是永远受人崇敬的。同时历史也在说：一个妄自菲薄的民族是没有出息的，一个忘记昨日屈辱的民族也是没有前途的。 今夜，这月儿弯弯依偎着海港安详地躺在祖国的怀抱中酣睡。从歌厅中传出《东方之珠》的旋律，随海风飘荡在岛城的夜空，我踏着这歌声深深呼吸一口海的气息，顿时胸襟鼓荡起海的潮汐。 啊！涨潮的海呀！

第8版(副刊)专栏：　　读《朝宗严与九义士》志感 张玉兴 九义士赞 有九义士，大明遗民。守志东国，义不帝秦。爰居爰处，皇朝人村。不改衣冠，永留乡音。和睦友善，相敬如宾。赤诚爱国，自重人尊。持坚守白，不缁不磷。三百余载，一脉相承。凛凛志节，耿耿丹心。浩然正气，万古长存。 朝宗严赞 朝宗之严，朝宗之滨。蕴含至理，永昭世人。秉礼之邦，念记壬辰。无私大明，倾国援邻。同仇敌忾，情同齿唇。除凶逐恶，正义得伸。不忘人德，不以自矜。斯诚至善，百代为珍。历史情谊，真堪弟昆。 中华礼赞 中华文化，博大精深。辉煌灿烂，光被四邻。代代如缕，志士仁人。礼义廉耻，报国忠贞。威武不屈，富贵不淫。久约不移，寸草之心。情系神州，如若拱辰。继往开来，勉我后人。 书赠 　朝宗严保存会 　九义士子孙亲睦会冯荣燮先生教正 　注：“九义士”，为明末抗清者中客迁汉城之九人。冯荣燮先生为义士之后裔。

第8版(副刊)专栏：艺文短波　　艺文短波 ▲诗人纪学的新诗集《窗口》最近由军事谊文出版社出版。所辑短诗百余首重情韵意境，多有新的开掘。（张力） ▲龙彼德的新诗集《铜奔马》已由中国国际广播出版社出版。本集题材广阔，手法创新，形式多变，很有特色。（浙东） ▲杨学贵散文集《生命写意》最近由天津百花文艺出版社出版。本书收入作者近年散文６０篇。文体多样，轻灵隽永是其鲜明特色。（艺） ▲部队诗人南江村的新诗集《衔吴钩的和平鸽》最近由解放军文艺出版社出版，诗风质朴深沉，无论是写战斗还是平时的部队生活，都洋溢着火样激情和美感，是一部真正的军旅生活诗。（新） ▲顾子欣的诗集《在异国的星空下》最近由文化艺术出版社出版。诗中讴歌和平、友谊，描摹异国风光，寄托对国际友人的思念之情，色彩斑斓，别具情趣。（筱） ▲山东文艺出版社最近出版的《石河讽刺诗选》共收入石河的１４７首讽刺诗精品。作品体现了诗人一贯的艺术追求。（文） ▲《中国文艺家传集》（第一部），近日由四川辞书出版社出版。这部近３００万字的传集收录了我国现当代３６００名文学艺术家的传记，集中反映了文艺家的文艺思想及其作品的社会反响，在同类辞书中独具特色，冰心在题词中称“《中国文艺家传集》是一部了解中国文艺的好书”。（杜清剑）

第8版(副刊)专栏： 牧归（中国画） 徐庶之