1993-01-18
第 1 版
1. 李鹏朱镕基在全国银行分行长保险分公司总经理会上强调要充分发挥银行宏观调控作用
第1版(要闻)专栏: 李鹏朱镕基在全国银行分行长保险分公司总经理会上强调 要充分发挥银行宏观调控作用 新华社北京1月17日电(中央人民广播电台记者刘振敏、新华社记者徐耀中)国务院总理李鹏1月16日在全国银行分行行长、保险分公司总经理会议的闭幕会议上强调,要充分发挥银行对国民经济进行宏观调控的主要作用。银行是国家对国民经济实施宏观调控的重要手段,既要建立激励机制,又要建立约束机制,加强内部管理,不断提高队伍的政治和业务素质,为促进国民经济的既快又好的发展作出新的贡献。 全国银行分行行长、保险分公司总经理会议是1月12日至16日在北京举行的,会议的主要任务是深入学习和贯彻党的十四大精神,研究进一步深化金融改革开放和部署1993年的金融工作。 李鹏、朱镕基出席闭幕会议并讲了话。 李鹏说,在新春佳节即将到来之际,我代表国务院向全国金融战线的全体职工及其家属致以节日的祝贺和亲切慰问。 李鹏说,去年是我国经济高速发展的一年,总供给和总需求仍保持基本平衡的总格局。但是在金融方面也出现了信贷规模较大、货币投放较多,生产资料价格上涨等新的情况。现在党中央明确提出,在大好形势下,要防止经济过热。对此我们一定要统一思想,提高认识,给予认真对待。目的是要保护和发扬广大群众的积极性,使国民经济在以较高的速度发展中,既有好的效益,又有比较合理的结构。在这方面,银行、金融界负有很重要的责任,希望银行充分发挥宏观调控作用,促进改革开放和国民经济的发展。 在谈到专业银行的性质和作用问题时,李鹏说,在社会主义市场还不够发育、价格还没有理顺、一套完善的规章制度还没有建立起来的情况下,专业银行仍然是国家的宏观调控手段。因此专业银行仍要保持政策性与商业性的双重机制,但要逐渐减少政策性任务,逐步向商业银行过渡,各专业银行在实现国家宏观调控方面应继续发挥作用。 李鹏特别强调银行要把住两个总闸门:一个是贷款发放的闸门,包括各种债券、各类股票和国外的贷款。另一个是货币投放的闸门,总量一定要从严控制,不能突破。 在谈到前一段农村普遍存在的打白条问题时,李鹏说,这个问题多年来困扰着我们,影响了政府与农民的关系,也影响了工农之间的关系。它反映了供销体制、收购机制等方面存在的问题。银行和粮食部门要认真研究,采取切实措施解决这个问题。要使收购资金形成一个比较好的良性循环,既能保护农民的利益,又能促进工业生产稳定发展。 李鹏说,金融界同志要看到,建设中国社会主义现代化事业是一个长期的过程,在工作中一定要坚持“两手抓”,一手抓改革开放,一手抓打击犯罪活动;要提倡“两个文明”的建设,艰苦奋斗、自力更生的优良传统不能丢掉。他希望银行内部整顿工作要坚持下去,加强内部管理,彻底查处重大案件,在选择干部方面要坚持德才兼备,提高银行工作人员的政治素质和业务素质,真正继承和发扬人民银行的好传统。他要求进一步加大金融改革开放的力度,建立适应社会主义市场经济的金融体制;建立和完善以中央银行为领导、国有商业银行为主体、多种金融机构分工协作的金融组织体系;建立和发展公平、高效、开放、统一的全国金融市场体系;建立直接调控与间接调控相结合、逐步以间接调控为主的宏观调控体系;建立法律化、规范化、现代化的金融管理体系;进一步扩大金融对外开放,使金融业务逐步国际化。 朱镕基副总理在讲话中,首先肯定了金融战线在去年国民经济高速发展中作出的重要贡献。他说,去年国民经济取得的成绩与金融工作者的努力是分不开的。 在谈到银行今后的工作时,朱镕基指出,要严格进行总量控制,从严进行宏观调控。他说,金融是国民经济总量控制的最后一道关口,一开始就应该从严进行把关。银行不只是控制贷款规模,还要控制货币发行。固定资产投资规模一定要量力而行,认真考虑资金、外汇、原材料供应的可能。今年经济战线仍要继续执行限产压库促销、扭亏增盈等正确措施,凡是销售、运输不出去的产品就一定不要再生产。 朱镕基指出,要深化金融改革,建立银行风险机制。他说,专业银行是金融企业,应自主经营、自负盈亏,既要有激励机制,又要有承担风险的约束机制,不能把银行当作政府或部门的出纳和会计。 朱镕基还强调,要严格控制债券、证券的发行和新建金融机构。他说,发行股票要按照国家计划,有步骤地先试点,取得成功经验后再推广,要保护公众利益,千万不能一哄而起。股份制企业试点要按照国务院主管部门颁发的规范办法进行,不能“先推广、后规范”。 在全国银行分行行长、保险分公司总经理会议开始时,国务委员兼中国人民银行行长李贵鲜作了题为《加快金融改革开放步伐,建立适应社会主义市场经济的金融体制》的工作报告。 姚依林、邹家华、李贵鲜、李岚清和罗干等领导同志出席了闭幕会议。
2. 全国宣传部长座谈会在京闭幕新形势下宣传思想工作必须加强今年宣传思想工作重点做好9项工作
第1版(要闻)专栏: 全国宣传部长座谈会在京闭幕 新形势下宣传思想工作必须加强 今年宣传思想工作重点做好9项工作 本报北京1月17日讯记者段存章报道:十四大后第一次全国宣传部长座谈会,于1月11日到16日在京召开。 贯彻十四大精神,用邓小平建设有中国特色社会主义理论指导宣传思想工作,以经济建设为中心,更好地为改革开放和现代化建设服务,推动宣传思想工作迈出新步伐,登上新台阶,做出新贡献。这是会议的主题。 会议认为,当前宣传思想工作面临着极好时机。现在党的理论路线、方针政策和目标任务进一步明确。全国政治稳定,社会稳定,经济发展。全党和全国人民精神振奋,思想解放,团结一心,建设有中国特色社会主义事业充满了生机和活力。这正是我们做好宣传思想工作的极好时机。在新的时代、新的任务面前,我们宣传思想工作要找准自己的位置,端正自己的指导思想,明确自己的工作方向,改革自己的工作体制,改进自己的工作作风,按照十四大强调指出的“重在建设”的方针,发挥和显示我们宣传思想工作在实现新时期党的新任务中的重要作用。 会议强调指出,宣传思想工作在新形势下具有特殊重要性。宣传思想工作是我们党的优势。宣传思想工作必须按照社会大变革、时代新要求,着眼于团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,为改革开放和现代化建设提供精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境,振奋全国各族人民建设有中国特色社会主义的巨大热情。宣传思想工作在新形势下不是可有可无,而是大有可为;不是可以削弱,而是必须加强。全党同志特别是宣传思想战线的同志,要充分认识宣传思想工作的特殊重要性,看到宣传思想工作面临着极好时机,正视当前存在诸多问题和困难,增强责任感和使命感,坚定信心,克服畏难情绪,发扬创造精神,积极担负起党和人民赋予我们的重任。 用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导宣传思想工作。这是会议讨论的核心问题。用这一理论武装全党是宣传思想战线最重要的任务,这是整个宣传思想工作的根本指导思想。只有高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义的理论运用于宣传思想战线的各个方面和全部工作中,并通过深入持久的学习宣传,使这一理论在全党同志尤其是高级干部头脑中深深扎根,宣传思想工作才能保持坚定正确的政治方向,促进全党的团结和统一,坚持党的基本路线一百年不动摇。 与会代表认为,按照党的十四大报告对建设有中国特色社会主义理论的新概括,要紧密联系实际,着力研究和阐发这一理论在马克思主义发展史上的重要地位和对我国社会主义现代化事业的巨大现实意义和长远意义,并从多方面特别是发展生产力和建立社会主义市场经济体制等方面深入探讨。同时,要注意分层次,根据不同对象,采取相应的教育方法,达到好的效果。 会议明确了1993年宣传思想战线的重点工作。要求着重做好9项工作:认真落实用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党的任务;宣传思想工作要更好地为经济建设服务;切实加强党的基本路线教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育,推动群众性的精神文明建设;加强舆情调研,充分发挥大众传媒特别是电视、报纸、电台的作用;进一步繁荣文化,继续抓好“扫黄”;大力加强对外宣传工作;积极推进宣传文化体制改革;建设一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍;做好纪念毛泽东同志诞辰100周年的宣传工作。会议强调当前宣传工作主要是真抓实干,积极、全面、正确地宣传贯彻落实十四大精神,把握全局,实事求是,进一步搞好经济宣传,进一步重视和加强对农业的宣传,加强社会主义精神文明宣传,进一步加强对宣传思想单位的领导,加强廉政建设,纠正行业不正之风。 宣传思想工作政治性、思想性、理论性和业务性很强,工作面很宽,要求很高,任务很重,一定要议大事、抓大事、管宏观。会议提出要建设一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍。当前特别需要从根本上提高宣传思想各部门干部的政治素质。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,把宣传思想战线各级领导班子建设好。增强宣传思想干部队伍的团结,提倡顾全大局,团结奋斗。各级宣传部领导班子要“约法三章”:发扬民主,真诚团结;认真负责,勤奋工作;严格纪律,尽职尽责。各级党委宣传部都要注意提高工作层次,加强机关建设。提倡“严、细、深、实”的作风:政治上要严肃,纪律上要严格,工作上要细致,作风上要深入,办事讲求实效,反对形式主义。加强机关党的建设和思想政治工作。 会议期间,江泽民、李鹏等中央领导同志接见了代表,听取了汇报。江总书记作了重要讲话,他提出各级党委务必十分重视宣传思想工作,务必加强对宣传思想工作的领导,中央信任和关心全国宣传思想工作队伍,在与会代表中引起强烈反响。代表们欢欣鼓舞,情绪热烈,纷纷表示,回去要抓紧向党委汇报,认真贯彻落实这次会议的精神,扎扎实实工作,努力做出成效。 在全国宣传部长座谈会上,中共中央政治局委员、书记处书记、中央宣传部部长丁关根同志作了重要讲话(另发)。 座谈会期间,中宣部常务副部长郑必坚也讲了话。出席全国对外宣传工作会议和新华通讯社国内工作会议的同志也参加了闭幕会议。 参加会议的还有中央宣传、思想工作领导小组成员郑必坚、邵华泽、曾建徽、刘忠德、艾知生、郭超人、曾庆红、徐志坚、徐才厚等。
3. 首都举行留学回国人员新春联欢会江泽民胡锦涛等出席 李铁映讲话
第1版(要闻)专栏: 首都举行留学回国人员新春联欢会 江泽民胡锦涛等出席 李铁映讲话 本报北京1月17日讯国家教委今晚在人民大会堂举行留学回国人员新春联欢会。江泽民、胡锦涛、李铁映、严济慈、雷洁琼等与来自全国各地的400多名留学回国人员代表欢聚一堂,共迎新春佳节。联欢会开始前,江泽民、胡锦涛等领导同志同留学回国人员代表合影留念。 国务委员兼国家教委主任李铁映代表党中央、国务院向所有留学回国后辛勤工作在各条战线上的同志们及家属表示亲切的慰问;向一切支持和重视留学回国工作,积极做好留学回国人员安置工作,充分发挥他们作用的各部门、地方、单位的同志致以节日的问候;向远离祖国和亲人,在国外勤奋学习的全体留学人员致以节日的慰问。 李铁映说,出国留学工作是执行我国改革开放政策的一个重要组成部分。14年来,共派出留学人员19万多人,目前已回国的留学人员有6万多人,他们在我国改革开放和经济建设中起了重要作用,做出了突出贡献。大家的辛勤工作和奉献精神受到党和政府以及全社会的肯定。他指出,广大留学人员是热爱祖国的,是希望祖国繁荣昌盛的,也愿意为中华民族的腾飞作出贡献。当国家需要的时候,一定能学成归国,一展身手,建功立业,写下自己壮丽的诗篇。 联欢会上,文艺工作者和留学回国人员同台演出了精彩节目。 (常志鹏)
4. 国家提出农民负担“十不准”17个省已制定减轻农民负担措施
第1版(要闻)专栏: 国家提出农民负担“十不准” 17个省已制定减轻农民负担措施 据新华社北京1月17日电(记者钞文)农业部提供的最新消息说,在党中央、国务院提出保持农业发展十项措施后,已有17个省制定了减轻农民负担的措施;江苏、河北等12省明令取消达标升级活动;湖北、山东等6省冻结出台农民负担新项目;河南、江苏等12省决定对农民负担进行清理;湖南、河南等省正在抓紧处理加重农民负担的恶性案件。 农业部根据国务院授权就农民负担提出了“十个不准”: 不准把村提留、乡统筹费等集体资金平调、挪用到乡、村集体经济组织以外使用;不准强制农民以资带劳和平调以资带劳金;不准把向农民收费、罚款、集资等与各级干部利益挂钩;不准向农民摊派报刊、保险、有价证券和电影费等;不准搞向农民收费的达标升级评比活动;不准以服务为名强行向农民收费;不准在农民交售农副产品和发放预购定金时强制扣款,不得以任何理由预收提留、统筹款;不准把非法负担项目签订在农民的承包合同内;不准滥用司法手段强行向农民收款收物;不准对检举、揭发、控告和抵制向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派的单位和人员打击报复。
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第1版(要闻)专栏: 山西省长子县色头村重视发展农村文化,组织农民剧团,搞体育活动。图为农民剧团在农家院演出节目。 岳峰摄
6. 邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的论述
第1版(要闻)专栏: 邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的论述 编者按 为了配合广大党员和干部学习党的十四大文件和建设有中国特色社会主义的理论,中共中央文献研究室编辑出版了《邓小平关于建设有中国特色社会主义的论述专题摘编》,共20万字。现在文献研究室从这本书中选出部分内容,在本报发表,供读者学习。 解放思想,实事求是 毛泽东思想的基本点就是实事求是,就是把马列主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合。毛泽东同志在延安为中央党校题了“实事求是”四个大字,毛泽东思想的精髓就是这四个字。 《高举毛泽东思想旗帜,坚持实事求是的原则》(1978年9月16日),《邓小平文选(1975—1982年)》第121页 解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看,首先是解放思想。只有思想解放了,我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导,解决过去遗留的问题,解决新出现的一系列问题,正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑,根据我国的实际情况,确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。 《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(1978年12月13日),《邓小平文选(1975—1982年)》第131页 一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。这是毛泽东同志在整风运动中反复讲过的。只有解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,我们的社会主义现代化建设才能顺利进行,我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。 《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(1978年12月13日),《邓小平文选(1975—1982年)》第133页 实事求是,是无产阶级世界观的基础,是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利,是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化,同样要靠实事求是。 《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(1978年12月13日),《邓小平文选(1975—1982年)》第133页 在党内和人民群众中,肯动脑筋、肯想问题的人愈多,对我们的事业就愈有利。干革命、搞建设,都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。没有这样一大批闯将,我们就无法摆脱贫穷落后的状况,就无法赶上更谈不到超过国际先进水平。我们希望各级党委和每个党支部,都来鼓励、支持党员和群众勇于思考、勇于探索、勇于创新,都来做促进群众解放思想、开动脑筋的工作。 《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(1978年12月13日),《邓小平文选(1975—1982年)》第133、134页 不解放思想,不实事求是,不从实际出发,理论与实践不相结合,不可能有现在的一套方针、政策,不可能把人民的积极性统统调动起来,也就不可能搞好现代化建设,显示出社会主义制度的优越性。 《思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证》(1979年7月29日),《邓小平文选(1975—1982年)》第176页 我们搞四个现代化,不开动脑筋,不解放思想不行。什么叫解放思想?我们讲解放思想,是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。解放思想决不能够偏离四项基本原则的轨道,不能损害安定团结、生动活泼的政治局面。 《坚持党的路线,改进工作方法》(1980年2月29日),《邓小平文选(1975—1982年)》第243页 解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是。今后,在一切工作中要真正坚持实事求是,就必须继续解放思想。认为解放思想已经到头了,甚至过头了,显然是不对的。 《贯彻调整方针,保证安定团结》(1980年12月25日),《邓小平文选(1975—1982年)》第323页 我们在粉碎“四人帮”以后,从党的十一届三中全会以来,制定了正确的思想路线、政治路线、组织路线和一系列的方针、政策。思想路线是什么?就是坚持马克思主义,坚持马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义,也就是坚持毛泽东同志说的实事求是。 《建设有中国特色的社会主义》(1984年6月30日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第51页 走自己的路,建设有中国特色的社会主义 过去搞民主革命,要适合中国情况,走毛泽东同志开辟的农村包围城市的道路。现在搞建设,也要适合中国情况,走出一条中国式的现代化道路。 《坚持四项基本原则》(1979年3月30日),《邓小平文选(1975—1982年)》第149页 我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设,都要注意学习和借鉴外国经验。但是,照抄照搬别国经验、别国模式,从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。 《中国共产党第十二次全国代表大会开幕词》(1982年9月1日),《邓小平文选(1975—1982年)》第371、372页 我们搞的现代化,是中国式的现代化。我们建设的社会主义,是有中国特色的社会主义。我们主要是根据自己的实际情况和自己的条件,以自力更生为主。 《路子走对了,政策不会变》(1983年6月18日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第16页 我们多次重申,要坚持马克思主义,坚持走社会主义道路。但是,马克思主义必须是同中国的实际相结合的马克思主义,社会主义必须是切合中国实际的有中国特色的社会主义。 《建设有中国特色的社会主义》(1984年6月30日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第52页 多年来,存在一个对马克思主义、社会主义的理解问题。从马克思以后一百多年,究竟发生了什么变化?在变化的条件下,如何认识和发展马克思主义?没有搞清楚。绝不能要求马克思解决他去世之后一百年、两百年、上千年所产生的问题。列宁同样也不能承担他去世以后五十年、一百年所出现的事情,不能要求他解决这些问题。真正的马克思列宁主义者必须根据现在的情况,认识、继承和发展马列主义。 世界形势日新月异,特别是现代科学技术发展很快。现在的一天抵得上过去古老社会几十年或上百年。不以新的思想、观点去继承、发展马列主义,不是真正的马列主义者。 列宁之所以是一个真正的伟大的马克思主义者,就在于他不是从书本里,而是从实际、逻辑、哲学思想、共产主义理想上找到革命道路,在一个落后的国家干成了十月革命。中国伟大的马列主义者毛泽东,并不是在马列主义的书本里寻求在落后的中国建设社会主义的途径。马克思能预料到在一个落后的俄国会实现十月革命吗?列宁能预料到中国会用农村包围城市夺取胜利吗?墨守成规的观点只能导致落后,甚至失败。 可以这样作出结论:各国必须根据自己的条件,在革命成功后建设社会主义。一个固定的模式是没有的,也不可能有。 会见苏共中央总书记戈尔巴乔夫时的谈话(1989年5月16日) 坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇 总的讲,我们有四个不变:坚持四项基本原则不变,一心一意搞四个现代化建设不变,两个开放政策不变,进行经济体制改革和政治体制改革的方针不变。我们的改革和开放都将继续进行下去。 《有领导有秩序地进行社会主义建设》(1987年3月8日),《邓小平同志重要谈话(1987年2月—7月)》第10页 搞社会主义现代化建设是基本路线。要搞现代化建设使中国兴旺发达起来,第一,必须实行改革、开放政策;第二,必须坚持四项基本原则,主要是坚持党的领导,坚持社会主义道路,反对资产阶级自由化,反对走资本主义道路。这两个基本点是相互依存的。 《我国方针政策的两个基本点》(1987年7月4日),《邓小平同志重要谈话(1987年2月—7月)》第42、43页 党的十三大概括的“一个中心、两个基本点”对不对?两个基本点,即四个坚持和改革开放,是不是错了?我最近总在想这个问题。我们没有错。四个坚持本身没有错,如果说有错误的话,就是坚持四项基本原则还不够一贯,没有把它作为基本思想来教育人民,教育学生,教育全体干部和共产党员。这次事件的性质,就是资产阶级自由化和四个坚持的对立。四个坚持、思想政治工作、反对资产阶级自由化、反对精神污染,我们不是没有讲,而是缺乏一贯性,没有行动,甚至讲得都很少。不是错在四个坚持本身,而是错在坚持得不够一贯,教育和思想政治工作太差。一九八○年元旦,我在政协讲话,讲了“四个保证”,其中有一条叫“艰苦奋斗的创业精神”。艰苦奋斗是我们的传统,艰苦朴素的教育今后要抓紧,一直要抓六十至七十年。我们的国家越发展,越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神,也有助于克服腐败现象。建国以来我们一直在讲艰苦创业,后来日子稍微好一点,就提倡高消费,于是,各方面的浪费现象蔓延,加上思想政治工作薄弱、法制不健全,什么违法乱纪和腐败现象等等,都出来了。我对外国人讲,十年最大的失误是教育,这里我主要是讲思想政治教育,不单纯是对学校、青年学生,是泛指对人民的教育。对于艰苦创业,对于中国是个什么样的国家,将要变成一个什么样的国家,这种教育都很少,这是我们很大的失误。 改革开放这个基本点错了没有?没有错。没有改革开放,怎么会有今天?这十年人民生活水平有较大提高,应该说我们上了一个台阶,尽管出现了通货膨胀等问题,但十年改革开放的成绩要充分估计够。当然,改革开放必然会有西方的许多坏的影响进来,对此,我们从来没有估计不足。八十年代初建立经济特区时,我与广东同志谈,要两手抓,一手要抓改革开放,一手要抓严厉打击经济犯罪,包括抓思想政治工作。这是两点论。但今天回头来看,出现了明显的不足,一手比较硬,一手比较软。一硬一软不相称,配合得不好。讲这点,可能对我们以后制定方针政策有好处。还有,我们要继续坚持计划经济与市场调节相结合,这个不能改。实际工作中,在调整时期,我们可以加强或者多一点计划性,而在另一个时候多一点市场调节,搞得更灵活一些。以后还是计划经济与市场调节相结合。重要的是,切不要把中国搞成一个关闭性的国家。实行关闭政策的做法对我们极为不利,连信息都不灵通。现在不是讲信息重要嘛,确实很重要。做管理工作的人没有信息,就是鼻子不通,耳目不灵。再是绝不能重复回到过去那样,把经济搞得死死的。我提出的这个建议,请常委研究。这也是个比较急迫的问题,总要接触的问题。 这是总结我们过去十年。我们的一些基本提法,从发展战略到方针政策,包括改革开放,都是对的。要说不够,就是改革开放得还不够。我们在改革中遇到的难题比在开放中遇到的难题要多。在政治体制改革方面,有一点可以肯定,就是我们要坚持实行人民代表大会的制度,而不是美国式的三权鼎立制度。实际上,西方国家也并不都是实行三权鼎立式的制度。美国骂我们镇压学生,他们处理国内学潮和骚乱,还不是出动了警察和军队?还不是抓人、流血?他们是镇压学生和人民,而我们则是平息反革命暴乱。他们有什么资格批评我们!今后,在处理这类向题的时候,倒是要注意,一个动态出现,不要使它蔓延。 以后我们怎么办?我说,我们原来制定的基本路线、方针、政策,照样干下去,坚定不移地干下去。除了个别语言有的需要变动一下,基本路线和基本方针、政策都不变。 《在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话》(1989年6月9日),《十三大以来重要文献选编》(上)第539—541页 我们将继续坚持十三大确定的一个中心、两个基本点的战略布局。所谓一个中心,就是社会主义现代化建设。两个基本点,一个是改革开放,另一个是四个坚持。十年前就是这样做的,只是十三大用这个语言把它概括起来。这个战略布局我们一定要坚持下去,实现现代化之后仍需要坚持,永远不改变。 会见南方委员会主席、坦桑尼亚革命党主席尼雷尔 时的谈话(1989年11月23日) 现在,有右的东西影响我们,也有“左”的东西影响我们,但根深蒂固的还是“左”的东西。有些理论家,政治家,拿大帽子吓唬人的,不是右,而是“左”。“左”带有革命的色彩,好像越“左”越革命。“左”的东西在我们党的历史上可怕呀!一个好好的东西,一下子被他搞掉了。右可以葬送社会主义,“左”也可葬送社会主义。中国要警惕右,但主要是防止“左”。右的东西有,动乱就是右的!“左”的东西也有。把改革开放说成是引进和发展资本主义,认为和平演变的主要危险来自经济领域,这些就是“左”。我们必须保持清醒的头脑,这样就不会犯大错误,出现问题也容易纠正和改正。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,关键是坚持“一个中心、两个基本点”。不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。基本路线要管一百年,动摇不得。只有坚持这条路线,人民才会相信你,拥护你。谁要改变三中全会以来的路线方针政策,老百姓不答应,谁就会被打倒。这一点,我讲过几次。如果没有改革开放的成果,“六·四”这个关我们闯不过,闯不过就乱,乱就打内战,“文化大革命”就是内战。为什么“六·四”以后我们的国家能够很稳定?就是因为我们搞了改革开放,促进了经济发展,人民生活得到了改善。所以,军队、国家政权,都要维护这条道路、这个制度、这些政策。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 城乡改革的基本政策,一定要长期保持稳定。当然,随着实践的发展,该完善的完善,该修补的修补,但总的要坚定不移。即使没有新的主意也可以,就是不要变,不要使人们感到政策变了。有了这一条,中国就大有希望。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 以经济建设为中心,一心一意搞四个现代化 我们是社会主义国家,社会主义制度优越性的根本表现,就是能够允许社会生产力以旧社会所没有的速度迅速发展,使人民不断增长的物质文化生活需要能够逐步得到满足。按照历史唯物主义的观点来讲,正确的政治领导的成果,归根结底要表现在社会生产力的发展上,人民物质文化生活的改善上。如果在一个很长的历史时期内,社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢,还谈什么优越性?我们要想一想,我们给人民究竟做了多少事情呢?我们一定要根据现在的有利条件加速发展生产力,使人民的物质生活好一些,使人民的文化生活、精神面貌好一些。 《高举毛泽东思想旗帜,坚持实事求是的原则》(1978年9月16日),《邓小平文选》(1975—1982年)第123页 同心同德地实现四个现代化,是今后一个相当长的时期内全国人民压倒一切的中心任务,是决定祖国命运的千秋大业。各条战线上的群众和干部,都要做解放思想的促进派,安定团结的促进派,维护祖国统一的促进派,实现四个现代化的促进派。对实现四个现代化是有利还是有害,应当成为衡量一切工作的最根本的是非标准。 《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞》(1979年10月30日),《邓小平文选(1975—1982年)》第180、181页 近三十年来,经过几次波折,始终没有把我们的工作着重点转到社会主义建设这方面来,所以,社会主义优越性发挥得太少,社会生产力的发展不快、不稳、不协调,人民的生活没有得到多大的改善。十年的文化大革命,更使我们吃了很大的苦头,造成很大的灾难。现在要横下心来,除了爆发大规模战争外,就要始终如一地、贯彻始终地搞这件事,一切围绕着这件事,不受任何干扰。就是爆发大规模战争,打仗以后也要继续干,或者重新干。我们全党全民要把这个雄心壮志牢固地树立起来,扭着不放,“顽固”一点,毫不动摇。 《目前的形势和任务》(1980年1月16日),《邓小平文选(1975—1982年)》第213页 现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。但是说到最后,还是要把经济建设当作中心。离开了经济建设这个中心,就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个中心,围绕这个中心,决不能干扰它,冲击它。过去二十多年,我们在这方面的教训太沉痛了。 《目前的形势和任务》(1980年1月16日),《邓小平文选(1975—1982年)》第214页 我们党在现阶段的政治路线,概括地说,就是一心一意地搞四个现代化。这件事情,任何时候都不要受干扰,必须坚定不移地、一心一意地干下去。许多问题,不搞四个现代化解决不了。国民经济的发展,国民收入的增加,人民生活的逐步提高,国防相应地得到巩固和加强,都要靠搞四个现代化。 《坚持党的路线,改进工作方法》(1980年2月29日),《邓小平文选(1975—1982年)》第240页 什么叫社会主义,什么叫马克思主义?我们过去对这个问题的认识不是完全清醒的。马克思主义最注重发展生产力。我们讲共产主义,共产主义的含义是什么?就是各尽所能,按需分配。这就要求社会生产力高度发展,社会物质财富极大丰富。所以,社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力。社会主义的优越性就是体现在它的生产力要比资本主义发展得更高一些、更快一些。如果说我们建国以后有缺点,那就是对发展生产力方面有某种忽略。社会主义要消灭贫穷。贫穷不是社会主义,更不是共产主义。社会主义的优越性就是要逐步发展生产力,逐步改善人民的物质、文化生活。 《建设有中国特色的社会主义》(1984年6月30日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第52、53页 多少年来我们吃了一个大亏:社会主义改造基本完成了,还是“以阶级斗争为纲”,忽视发展生产力。“文化大革命”,更走到了极端。十一届三中全会以来,全党把工作重点转移到社会主义现代化建设上来,在坚持四项基本原则的基础上,集中力量发展社会生产力。这是最根本的拨乱反正。 《在中国共产党全国代表会议上的讲话》(1985年9月23日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第120页 从1981年开始到本世纪末,花二十年的时间,翻两番,达到小康水平,就是年国民生产总值人均八百到一千美元;在这个基础上,再花五十年的时间,再翻两番,达到人均四千美元。那意味着什么?就是说,到下一个世纪前半世纪,我们可以达到中等发达国家的水平。如果做到这一步,第一,是非常艰巨的,很不容易的;第二,是真正对人类作出了贡献;第三,就更加能够体现社会主义制度的优越性。我们实行的是社会主义的分配制度,我们的人均四千美元不同于资本主义国家的人均四千美元。特别是中国人口多,如果那时十五亿人口,人均达到四千美元,年国民生产总值就达到六万亿美元,属于世界前列。这不但是给占世界总人口四分之三的第三世界走出了一条路,更重要的是向人类表明,社会主义是必由之路,社会主义优于资本主义。 《坚持社会主义必须摆脱贫穷》(1987年4月26日),《邓小平同志重要谈话(1987年2月—7月)》第23页 改革开放迈不开步子,不敢闯,说来说去就是怕资本主义的东西多了,走了资本主义道路。要害是姓“资”还是姓“社”的问题。判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。就是要对大家讲这个道理。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 抓住时机,发展自己,关键是发展经济。现在,周边一些国家和地区经济发展比我们快,如果我们不发展或发展得太慢,老百姓一比较就有问题了。所以,能发展就不要阻挡,有条件的地方要尽可能搞快点,只要是讲效益,讲质量,搞外向型经济,就没有什么可以担心的。低速度就等于停步,甚至等于后退。要抓住机会,现在就是好机会。我就担心丧失机会。不抓呀,看到的机会就丢掉了,时间一晃就过去了。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 经济发展得快一点,必须依靠科技和教育。我说科学技术是第一生产力。近一二十年来,世界科学技术发展得多快啊!高科技领域的一个突破,带动一批产业的发展。我们自己这几年,离开科学技术能增长得这么快吗?要提倡科学,靠科学才有希望。近十几年来我国科技进步不小,希望在九十年代,进步得更快。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 改革是解放和发展生产力的必由之路 现在,我们的经济管理工作,机构臃肿,层次重叠,手续繁杂,效率极低。政治的空谈往往淹没一切。这并不是哪一些同志的责任,责任在于我们过去没有及时提出改革。但是如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。 《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(1978年12月13日),《邓小平文选(1975—1982年)》第140页 这几年进行的农村的改革,是一种带革命意义的改革。与此同时,我们开始了城市改革的试验。当然,农村这一套不能完全搬到城市,因为城市比农村复杂得多,它包括工业、商业、服务业,还包括科学、教育、文化等领域。即将召开的党的十二届三中全会的主题,就是城市和整个经济体制的改革。这意味着中国将出现全面改革的局面。 《实现四个现代化的宏伟目标和根本政策》(1984年10月6日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第67页 城市的改革比较复杂。但是有了农村改革的成功经验,我们对城市改革是有信心的。农村改革后三年就面貌一新,城市的改革少则三年,多则五载,也能大见成效。十二届三中全会的决议公布后,人们就会看到,这是我们的又一个雄心壮志。我们把改革当作一种革命,当然不是“文化大革命”那样的革命。 会见德意志联邦共和国总理赫尔穆特·科尔时的谈话(1984年10月10日),1984年10月11日《人民日报》 我们正在做的事情是够大胆的。但是,如果我们不这样做,那末前景就困难。改革是中国的第二次革命。重要的是我们必须这样做,尽管有风险。 会见日本自民党副总裁二阶堂进时的谈话(1985年3月28日),1985年3月29日《人民日报》 我们现在确定的原则是:胆子要大,步子要稳。所谓胆子要大,就是要坚定不移地搞下去;步子要稳,发现问题就赶快改。改革是大家的主意,人民的要求。现在尽管出现了一些问题,我们心里是踏实的。如果说农村改革三年成功,城市改革经过三年五载也能判断它的成败。我们相信会成功的。我们不靠上帝,而靠自己努力,靠不断总结经验,坚定地前进。总之,现在我们干的是中国几千年来从未干过的事。这场改革不仅影响中国,而且会影响世界。 《政治上发展民主,经济上实行改革》(1985年4月15日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第106页 城市经济改革就是全面的改革,从去年下半年开始到现在有一年时间了。城市经济改革比农村经济改革复杂得多,难免出差错,冒风险。我们意识到了这一点。但是,我们要发展生产力,对经济体制进行改革是必由之路。 《改革是中国发展生产力的必由之路》(1985年8月28日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第117页 在改革中坚持社会主义方向,这是一个很重要的问题。我们要实现工业、农业、国防和科技现代化,但在四个现代化前面有“社会主义”四个字,叫“社会主义四个现代化”。我们现在讲的对内搞活经济、对外开放是在坚持社会主义原则下开展的。社会主义本身有两个非常重要的方面。第一,要坚持以公有制为主体的经济。公有制包括全民所有制和集体所有制。我们现在公有制经济占整个经济的百分之九十以上。与此同时,我们发展一点个体经济,吸收外国资金、技术,甚至欢迎外国企业到中国办工厂。这些都是对社会主义经济的补充。这样做不会也不可能破坏以公有制为基础的社会主义经济。合资经营,外国资本占一半,另一半是我们社会主义公有的,至少发展了一半社会主义经济。一个企业办起来,企业的一半收入归社会主义所有,国家还可以从企业中得到税收。更重要的是,从这些合资经营的企业中,我们可以学到一些好的管理经验和先进的技术,用于发展社会主义经济。我们还欢迎外国独资经营,我们从中得到税收,学到技术和管理经验,这对社会主义所有制没有什么损害。现在外国投资有限。我们倒是觉得这种投资太少,还不能满足我们的需要。第二,决不能导致贫富两极分化。如果导致两极分化,改革就算失败了。我们在制定和执行政策时注意到了这一点。会不会产生新的资产阶级?个别资产阶级分子可能会出现,但不会形成一个资产阶级。如果我们的改革一方面坚持社会主义公有制为主体,另一方面又注意不导致两极分化,这就没有什么坏处。过去四年我们就是朝这个方向走的。总的一句话,就是坚持社会主义。 《改革是中国发展生产力的必由之路》(1985年8月28日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第117、118页 改革促进了生产力的发展,引起了经济生活、社会生活、工作方式和精神状态的一系列深刻变化。改革是社会主义制度的自我完善,在一定的范围内也发生了某种程度的革命性变革。这是一件大事,表明我们已经开始找到了一条建设有中国特色的社会主义的路子。 《在中国共产党全国代表会议上的讲话》(1985年9月23日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第121页 我们的政策是让一部分人先富起来,让一部分地区先好起来,好起来后再去帮助落后的地区,实现共同富裕。先进地区帮助落后地区是一个义务。我们的根本目标是共同富裕。平均发展不可能,先有一部分地区好起来,再去帮助差的地区,那就比较容易了。总之,我们还是坚持走社会主义道路。过去搞社会主义是搞平均主义,实际上是平均贫困,这样是搞不好的。我们管它叫吃“大锅饭”,过去就是吃了它的亏。我们的改革首先要打破这个“大锅饭”,打破平均主义。现在看来这个路子是对的。 会见新西兰总理朗伊时的谈话(1986年3月28日) 我们也讲现在我们搞的实质上是一场革命。从另一个意义来说,我们现在做的事都是一个试验。对我们来说,都是新事物,所以我们要摸索前进。干这样的一场革命,又是一个新事物,难免要犯错误。我们的办法就是不断总结经验,有错误就赶快改,小错误不要变成大错误。 在接受美国记者华莱士电视采访时的谈话(1986年9月2日),1986年9月15日《人民日报》 我们的开放政策肯定要继续下去,现在是开放得不够。我们的开放、改革是很不容易的事情,胆子要大,要坚决。不开放不改革没有出路,国家现代化建设没有希望。但在具体事情上要小心,要及时总结经验。我们每走一步都要总结经验,哪些事进度要快一点,哪些要慢一点,哪些还要收一收,没有这条是不行的,不能蛮干。有些人看到我们在某些方面有些紧缩,就认为政策变了,这种看法是不妥当的。 《会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时的讲话》(1987年4月16日),《邓小平同志重要谈话(1987年2月—7月)》第16页 必须从理论上要搞懂,资本主义与社会主义的区分不是计划、市场这样的内容。社会主义也有市场调节,资本主义也有计划控制,不要以为搞点市场经济就是资本主义道路,没那回事。计划经济和市场调节都得要。不搞市场,自甘落后,连世界信息都不知道。 同中央领导同志的谈话(1990年12月),转引自《半月谈》1992年第15期刊登的薄一波同志在《半月谈》思想政治工作创新奖颁奖会上的讲话 计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 革命是解放生产力,改革也是解放生产力。推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治,使中国人民的生产力获得解放,这是革命,所以革命是解放生产力。社会主义基本制度确立以后,还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,建立起充满生机和活力的社会主义经济体制,促进生产力的发展,这是改革,所以改革也是解放生产力。过去,只讲在社会主义条件下发展生产力,没有讲还要通过改革解放生产力,不完全。应该把解放生产力和发展生产力两个讲全了。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。不冒点风险,办什么事情都有百分之百的把握,万无一失,谁敢说这样的话?一开始就自以为是,认为百分之百正确,没那么回事,我就从来没有那么认为。每年领导层都要总结经验,对的就坚持,不对的赶快改,新问题出来抓紧解决。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 对改革开放,一开始就有不同意见,这是正常的。不只是经济特区问题,更大的问题是农村改革,搞农村家庭联产承包,废除人民公社制度。开始的时候只有三分之一的省干起来,第二年超过三分之二,第三年才差不多全部跟上,这是就全国范围讲的。开始搞并不踊跃呀,好多人在看。我们的政策就是允许看。允许看,比强制好得多。我们推行三中全会以来的路线方针政策,不搞强迫,不搞运动,愿意干就干,干多少是多少,这样慢慢就跟上来了。不搞争论,是我的一个发明。不争论,是为了争取时间干。一争论就复杂了,把时间都争掉了,什么也干不成。不争论,大胆地试,大胆地闯。农村改革是如此,城市改革也应如此。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 坚定不移地实行对外开放 独立自主不是闭关自守,自力更生不是盲目排外。科学技术是人类共同创造的财富。任何一个民族、一个国家,都需要学习别的民族、别的国家的长处,学习人家的先进科学技术。我们不仅因为今天科学技术落后,需要努力向外国学习,即使我们的科学技术赶上了世界先进水平,也还要学习人家的长处。 《在全国科学大会开幕式上的讲话》(1978年3月18日),《邓小平文选(1975—1982年)》第88页 要弄清什么是资本主义。资本主义要比封建主义优越。有些东西并不能说是资本主义的。比如说,技术问题是科学,生产管理是科学,在任何社会,对任何国家都是有用的。我们学习先进的技术、先进的科学、先进的管理来为社会主义服务,而这些东西本身并没有阶级性。 《答意大利记者奥琳埃娜·法拉奇问》(1980年8月21日、23日),《邓小平文选(1975—1982年)》第310页 特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术,获得知识,学到管理,管理也是知识。 《关于经济特区和增加对外开放城市问题》(1984年2月24日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第41页 除现在的特区之外,可以考虑再开放几个点,增加几个港口城市,如大连、青岛。这些地方不叫特区,但可以实行特区的某些政策。这样做,肯定是利多弊少。我们还要开发海南岛,如果能把海南岛的经济发展起来,那就是很大的胜利。 《关于经济特区和增加对外开放城市问题》(1984年2月24日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第42页 现在的世界是开放的世界。中国在历史上落后,就是因为闭关自守。建国以后,人家封锁我们,在某种程度上我们也还是闭关自守,这给我们带来了一些困难。还有一些“左”的政策,给我们带来了一些灾难,特别是“文化大革命”。总之,三十几年的经验是,关起门来搞建设是不行的,发展不起来。 《建设有中国特色的社会主义》(1984年6月30日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第54页 我们在制定对内经济搞活这个方针的同时,还提出对外经济开放。我们总结了历史经验,中国长期处于停滞和落后状态的一个重要因素是闭关自守。经验证明,关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。当然,像中国这样大的国家搞建设,不靠自己不行,主要靠自己,这叫做自力更生。但是,在坚持自力更生的同时,还需要对外开放,吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。 《实现四个现代化的宏伟目标和根本政策》(1984年10月6日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第67、68页 中国是社会主义国家。坚持社会主义道路,发展社会主义经济,吸收外资,合资经营,不可能损害社会主义中国的主权,只会有助于发展社会主义经济。再过三十年、五十年、七十年,中国的社会主义经济更加发展了。等到那一天,社会主义的主体经济发展得更强大了,更不怕冲击社会主义的主体经济了。 会见日本公明党委员长竹入义胜时的谈话(1984年10月11日),1984年10月12日《人民日报》 我们实行对外开放政策,并不只是对美国、日本、西欧等发达国家开放。对这些国家开放,是一个方面;另一个方面,是南南合作;还有一个方面,是对苏联和东欧国家开放。一共三个大方面。世界上有许多贫困的国家,它们都有自己的特点,都有通过合作取得发展的愿望和条件。南南之间发展合作关系是很有前途的,有很多事可以做。 《和平共处原则具有强大生命力》(1984年10月31日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第83页 我国的对外开放、吸引外资的政策,是一项长期持久的政策。 到本世纪末使我国的工农业年生产总值在一九八○年的水平上翻两番只是我们的第一个雄心壮志。我们还必须有第二个雄心壮志,那就是在下一个世纪再花五十年的时间,使我们的国家接近发达国家的水平。为了实现这两个雄心壮志,都更加需要对内搞活经济,对外实行开放。 我们的对外开放政策,本世纪内不能变,下个世纪的前五十年也不能变。五十年以后又怎么样?那时,中国同外国在经济上将更加紧密地联系起来,千丝万缕的联系怎么能断得了呢? 会见香港核电投资有限公司代表团时的谈话(1985年1月19日),1985年1月20日《人民日报》 有人说中国的开放政策会导致资本主义。如果真的导致了资本主义,那末我们的这个政策就失败了。我们的回答是,我们的开放政策不会导致资本主义。实行对外开放政策,会有一部分资本主义的东西进入。但是,社会主义的力量更大,而且会取得更大的发展。社会主义的比重将始终占优势。 会见香港核电投资有限公司代表团时的谈话(1985年1月19日),1985年1月20日《人民日报》 目标确定了,从何处着手呢?就是要尊重社会发展规律。我们确定搞两个开放:一个对外开放,一个对内开放。对外开放具有重要意义。任何一个国家要发展,孤立起来是不可能的,闭关自守是不可能的。要实现我们的第一步目标和第二步目标,不开放不行,不加强国际交往不行,不引进发达国家的先进经验、先进科学技术成果和资金不行。关起门来是不行的。这叫对外开放。 《政治上发展民主,经济上实行改革》(1985年4月15日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第105页 改革开放的一个重要步骤是,沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地发展起来,从而带动内地更好地发展。 会见朝鲜军事代表团时的谈话(1988年5月19日),1988年5月20日《人民日报》 对办特区,从一开始就有不同意见,担心是不是搞资本主义。深圳的建设成就,明确回答了那些有这样那样担心的人。特区姓“社”不姓“资”。从深圳的情况看,公有制是主体,外商投资只占四分之一,就是外资部分,我们还可以从税收、劳务等方面得到益处嘛!多搞点“三资”企业,不要怕。只要我们头脑清醒,就不怕。我们有优势,有国营大中型企业,有乡镇企业,更重要的是政权在我们手里。有的人认为,多一分外资,就多一分资本主义,“三资”企业多了,就是资本主义的东西多了,就是发展了资本主义。这些人连基本常识都没有。我国现阶段的“三资”企业,按照现行的法规政策,外商总是要赚一些钱。但是,国家还要拿回税收,工人还要拿回工资,我们还可以学习技术和管理,还可以得到信息、打开市场。因此,“三资”企业受到我国整个政治、经济条件的制约,是社会主义经济的有益补充,归根到底是有利于社会主义的。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 总之,社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 坚持两手抓,建设社会主义精神文明 我们要在建设高度物质文明的同时,提高全民族的科学文化水平,发展高尚的丰富多彩的文化生活,建设高度的社会主义精神文明。 《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞》(1979年10月30日),《邓小平文选(1975—1982年)》第180页 打击经济犯罪活动的斗争,是我们坚持社会主义道路和实现四个现代化的一个保证。这是一个经常的斗争,经常的工作。否则,社会主义道路怎么坚持呀?如果不搞这个斗争,四个现代化建设,对外开放和对内搞活经济的政策,就要失败。所以,我们要有两手,一手就是坚持对外开放和对内搞活经济的政策,一手就是坚决打击经济犯罪活动。没有打击经济犯罪活动这一手,不但对外开放政策肯定要失败,对内搞活经济的政策也肯定要失败。有了打击经济犯罪活动这一手,对外开放、对内搞活经济就可以沿着正确的方向走。 《坚决打击经济犯罪活动》(1982年4月10日),《邓小平文选(1975—1982年)》第359页 在社会主义国家,一个真正的马克思主义政党在执政以后,一定要致力于发展生产力,并在这个基础上逐步提高人民的生活水平。这就是建设物质文明。过去很长一段时间,我们忽视了发展生产力,所以现在我们要特别注意建设物质文明。与此同时,还要建设社会主义的精神文明,最根本的是要使广大人民有共产主义的理想,有道德,有文化,守纪律。国际主义、爱国主义都属于精神文明的范畴。 《建设社会主义的物质文明和精神文明》(1983年4月29日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第15页 现在我们国内形势很好。有一点要提醒大家,就是我们在建设具有中国特色的社会主义社会时,一定要坚持发展物质文明和精神文明,坚持五讲四美三热爱,教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。这四条里面,理想和纪律特别重要。 《一靠理想二靠纪律才能团结起来》(1985年3月7日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第98页 不加强精神文明的建设,物质文明的建设也要受破坏,走弯路。光靠物质条件,我们的革命和建设都不可能胜利。过去我们党无论怎样弱小,无论遇到什么困难,一直有强大的战斗力,因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想,也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来,这都是我们的真正优势。 《在中国共产党全国代表会议上的讲话》(1985年9月23日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第123、124页 还是我们过去的想法,搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。所谓两手,即一手抓建设,一手抓法制。党有党纪,国有国法。坚持四项基本原则中为什么要有一条坚持人民民主专政?只有人民内部的民主,而没有对破坏分子的专政,社会就不可能保持安定团结的政治局面,就不可能把现代化建设搞成功。 今年开始,真正抓两年。经济建设这一手我们搞得相当有成绩,形势喜人,这是我们国家的成功。但风气如果坏下去,经济搞成功又有什么意义?会在另一方面变质,反过来影响整个经济变质,发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。所以,不能不讲四个坚持,不能不讲专政,这个专政可以保证我们的社会主义现代化建设顺利进行,有力地对付那些破坏建设的人和事。 《在中央政治局常委会上的讲话》(1986年1月17日),《建设有中国特色的社会主义》(增订本)第130、131页 我们现在搞两个文明建设,一是物质文明,就是发展经济,一是精神文明。实行开放政策必然会带来一些坏的东西,影响我们的人民。要说有风险,这是最大的风险。所以我们使用法律和教育这两个手段来解决这个问题。我们只要认真抓,就会有办法。对贪污、行贿、盗窃以及其他乌七八糟的东西,人民是非常反感的,我们依靠人民的力量就可以逐步加以克服和纠正。现在的情况已经比去年前年好一些。我们不会放松抓这个问题的。 会见新西兰总理朗伊时的谈话(1986年3月28日) 我们一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,这两件事结合起来,就可以使我们的政策更加鲜明,更加明朗,更能获得人心。 同中央领导同志的谈话(1989年6月16日) 搞改革开放有两只手,不要只用一只手,改革是一只手,反对资产阶级自由化也是一只手。有时这只手重些,有时另一只手重些,要根据实际情况。 会见美国哥伦比亚大学教授李政道时的谈话(1989年9月16日) 要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬。打击各种犯罪活动,扫除各种丑恶现象,手软不得。广东二十年赶上亚洲“四小龙”,不仅经济要上去,社会秩序、社会风气也要搞好,两个文明建设都要超过他们,这才是有中国特色的社会主义。新加坡的社会秩序算是好的,他们管得严,我们应当借鉴他们的经验,而且比他们管得更好。开放以后,一些腐朽的东西也跟着进来了,中国的一些地方也出现了丑恶的现象,如吸毒、嫖娼、经济犯罪等。要注意很好地抓,坚决取缔和打击,决不能任其发展。新中国成立以后,只花了三年时间,这些东西就一扫而光。吸鸦片烟、吃白面,世界上谁能消灭得了?国民党办不到,资本主义办不到。事实证明,共产党能够消灭丑恶的东西。在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制,搞法制靠得住些。总之,只要我们的生产力发展,保持一定的经济增长速度,坚持两手抓,社会主义精神文明建设就可以搞上去。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈 话要点》(1992年1月18日至2月21日) 坚持四项基本原则是实现四个现代化的根本前提 我今天要说的是思想政治方面的问题。中央认为,我们要在中国实现四个现代化,必须在思想政治上坚持四项基本原则。这是实现四个现代化的根本前提。这四项是: 第一,必须坚持社会主义道路; 第二,必须坚持无产阶级专政; 第三,必须坚持共产党的领导; 第四,必须坚持马列主义、毛泽东思想。 大家知道,这四项基本原则并不是新的东西,是我们党长期以来所一贯坚持的。粉碎“四人帮”以至三中全会以来,党中央实行的一系列方针政策,一直是坚持这四项基本原则的。 《坚持四项基本原则》(1979年3月30日),《邓小平文选(1975—1982年)》第150、151页 总之,为了实现四个现代化,我们必须坚持社会主义道路,坚持无产阶级专政,坚持共产党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想。中央认为,今天必须反复强调坚持这四项基本原则,因为某些人(哪怕只是极少数人)企图动摇这些基本原则。这是决不许可的。每个共产党员,更不必说每个党的思想理论工作者,决不允许在这个根本立场上有丝毫动摇。如果动摇了这四项基本原则中的任何一项,那就动摇了整个社会主义事业,整个现代化建设事业。 《坚持四项基本原则》(1979年3月30日),《邓小平文选(1975—1982年)》第159页 我们坚持四项基本原则,就是坚持社会主义,坚持无产阶级专政,坚持马列主义、毛泽东思想,坚持党的领导,这四个坚持的核心,是坚持党的领导。我们这个党是马列主义、毛泽东思想的党,是领导社会主义事业、领导无产阶级专政的核心力量,是无产阶级的、有社会主义和共产主义觉悟的、有革命纪律的先进队伍。我们党同广大群众的联系,对中国社会主义事业的领导,是六十年的斗争历史形成的。党离不开人民,人民也离不开党,这不是任何力量所能够改变的。 《目前的形势和任务》(1980年1月16日),《邓小平文选(1975—1982年)》第230页 在整个改革开放的过程中,必须始终注意坚持四项基本原则。十二届六中全会我提出反对资产阶级自由化还要搞二十年,现在看起来还不只二十年。资产阶级自由化泛滥,后果极其严重。特区搞建设,花了十几年时间才有这个样子,垮起来可是一夜之间啊。垮起来容易,建设就很难。在苗头出现时不注意,就会出事。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 依靠无产阶级专政保卫社会主义制度,这是马克思主义的一个基本观点。马克思说过,阶级斗争学说不是他的发明,真正的发明是关于无产阶级专政的理论。历史经验证明,刚刚掌握政权的新兴阶级,一般来说,总是弱于敌对阶级的力量,因此要用专政的手段来巩固政权。对人民实行民主,对敌人实行专政,这就是人民民主专政。运用人民民主专政的力量,巩固人民的政权,是正义的事情,没有什么输理的地方。我们搞社会主义才几十年,还处在初级阶段。巩固和发展社会主义制度,还需要一个很长的历史阶段,需要我们几代人、十几代人,甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗,决不能掉以轻心。 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日) 我坚信,世界上赞成马克思主义的人会多起来的,因为马克思主义是科学。它运用历史唯物主义揭示了人类社会发展的规律。封建社会代替奴隶社会,资本主义代替封建主义,社会主义经历一个长过程发展后必然代替资本主义。这是社会历史发展不可逆转的总趋势,但道路是曲折的。资本主义代替封建主义的几百年间,发生过多少次王朝复辟?所以,从一定意义上说,某种暂时复辟也是难以完全避免的规律性现象。一些国家出现严重曲折,社会主义好像被削弱了,但人民经受锻炼,从中吸收教训,将促使社会主义向着更加健康的方向发展。因此,不要惊慌失措,不要认为马克思主义就消失了,没用了,失败了。哪有这回事! 《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日至2月21日)
7. 丁关根在全国宣传部长座谈会总结讲话时要求以建设中国特色社会主义理论指导宣传思想战线的全部工作
第1版(要闻)专栏: 丁关根在全国宣传部长座谈会总结讲话时要求 以建设中国特色社会主义理论指导宣传思想战线的全部工作 本报北京一月十七日讯新华社记者何平、本报记者段存章报道:中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根昨天在全国宣传部长座谈会结束时,作了总结讲话。 丁关根指出,现在党的理论路线、大政方针、目标任务都进一步明确,是我们做好宣传思想工作的极好时机。同时,在这几年宣传思想工作实践中,积累了丰富经验,提出了一系列正确的方针、政策和原则,这为我们进一步做好宣传思想工作奠定了很好的基础。我们说当前是极好时机,并不是说没有困难和问题。但是我们应当看到,从总体上讲,时机极好,时机难得。我们要抓住时机,扎扎实实地把工作推向前进。 丁关根说,宣传思想工作是我们党的一大政治优势。我们党从成立的时候起,就非常重视宣传工作。历史证明,我们事业的每一个胜利,都与党的艰苦细致、卓有成效的宣传思想工作密不可分。在全面改革开放的现代化建设的新形势下,宣传思想工作更具有特殊重要性。党的十四大明确提出加快改革开放,建立社会主义市场经济体制。这场空前深刻的变革必将为社会进步包括宣传思想工作带来不可估量的积极影响,同时也会遇到许多新矛盾、新问题。这为我们施展才华提供了用武之地,宣传思想工作大有可为。我们要通过宣传思想工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,动员和鼓舞全国人民为建设有中国特色社会主义事业努力奋斗。宣传思想战线的同志要认清自己肩负的重任,增强光荣感、责任感和使命感。 丁关根强调,宣传思想工作的根本指针,就是以建设有中国特色社会主义的理论指导宣传思想战线的全部工作,把用这一理论武装全党作为宣传思想战线最重要的任务。牢牢把握这一根本指针,就可以使我们的思想和行动与党中央保持一致,坚持正确的政治方向。用建设有中国特色社会主义的理论作为根本指针,必须全面贯彻执行党的基本路线。宣传思想工作要紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服从和服务于这个中心。这样,宣传思想工作才能有新的活力和凝聚力。宣传思想工作为经济建设这个中心服务,就是要运用多种手段和形式,集中做好经济建设和改革开放的宣传,把全党、全国人民的注意力引导到集中精力搞好社会主义现代化建设上来,并且把人们的积极性引导好、保护好、发挥好。 丁关根强调,精神文明重在建设,是宣传思想工作的一个重要原则。精神文明重在建设,就是要以“建设”作为我们工作的出发点和落脚点,最重要、最核心的是用建设有中国特色社会主义的理论武装全党;就是要摒弃“搞运动”、“大批判”的方法,贯彻“不搞争论”的原则;就是要有目标,有规划,扎扎实实地去做,决不能停留在口头上、文件上、文章上;就是要继承和发扬人类文明的优秀成果。精神文明建设的成效,主要看是否有利于为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持,是否有利于满足人民群众日益增长的精神文化需要,是否有利于培养“四有”新人。 丁关根强调宣传思想工作要有“群众观点”。他说,全心全意为人民服务,一切从人民的利益出发,是我们党的根本宗旨,也是宣传思想工作的根本宗旨。要从人民群众的利益出发,向人民群众宣传党的路线、方针、政策,使人民群众认识到自身的利益,自觉地为之奋斗。宣传思想工作要更好地为群众服务,从思想观念到工作的具体内容和方式方法都要切实加以改进。在思想观念上,必须牢固树立群众观点,增强服务意识,向群众学习,注意倾听群众的意见,反映群众的愿望和要求。在宣传内容上,要面向群众,面向实际,注意回答广大人民群众最关心的各种热点、难点和疑点问题。在宣传方式上,要改进宣传方法,注重宣传效果,多采取民主讨论,相互交流的方式,做到生动活泼,可信可亲。 丁关根说,唯物辩证法是马克思主义的世界观和方法论,是我们认识事物、处理问题的基本思想方法,也是做好宣传思想工作的基本方法。在宣传思想工作中,要解放思想,实事求是,按照实际情况制定宣传工作的方针政策。要坚持两点论,防止片面性。 丁关根强调,宣传思想部门特别是中央和省一级宣传部门必须提高工作层次和工作水平。要议大事,抓大事。在重大原则问题上一定要把握好。要胸有全局,抓住重点。 丁关根指出,宣传思想工作也要有效益观念,工作要有实效,反对形式主义。克服形式主义这个顽症,需要上下共同努力,首先从上头做起。各级领导应当牢固树立为基层服务的思想,布置工作,下达任务,都要从实际出发,从解决问题出发,不图形式,注重实效。不要乱提口号,不搞花花哨哨的东西。 丁关根说,要进一步做好对外宣传工作,让世界更好地了解中国,增进同各国人民的友好交往,努力为我国的改革开放和现代化建设创造更为良好的国际环境。 丁关根说,近年来,各地宣传部门在工作中创造了不少新鲜经验,应该组织力量研究、总结。总结经验不能就事论事,而要就事论理。要善于从微观中见宏观,个别中见一般。要重视从处理过的个别事情中,经过认真思考,触类旁通,提炼和制定普遍适用的原则和规则。 丁关根强调,宣传思想战线要讲团结,识大体,顾大局,以党的事业和人民的利益为重。要搞五湖四海,团结和谐。领导班子要起表率作用。 丁关根指出,做好宣传思想工作,必须有一支好的队伍。建设一支政治强、业务精、作风正的宣传队伍,要作为一项跨世纪的工程,认真抓好。要提高队伍的政治素质。按照“四化”方针和德才兼备原则选拔中青年干部。要严守宣传纪律。 丁关根要求,各级党委按照泽民同志在全国宣传部长座谈会上的讲话精神切实加强对宣传工作的领导,把宣传思想工作提上重要议事日程。经常研究宣传思想战线的重大问题,关心、支持宣传思想工作。 丁关根最后希望宣传思想战线上的广大同志牢记党的嘱托,努力工作,不辜负人民的信任,迈开新步伐,登上新台阶,做出新贡献。
第 2 版
1. 教育孩子问题已成舆论关注焦点新闻媒介纷纷加以报道 各界人士对此各抒己见
第3版(教育·科技·文化)专栏: 教育孩子问题已成舆论关注焦点 新闻媒介纷纷加以报道 各界人士对此各抒己见 本报讯记者卢新宁报道:近一时期,许多新闻媒介先后以各种形式报道去年年底“夏辉事件”后的社会反响及儿童教育中暴露的种种问题。在新形势下,如何改善社会环境、改革教育体制和教育工作、教育好下一代已成为社会各界人士共同关注的焦点。 本报自去年12月11日特辟专栏,就“我们今天怎样教育孩子”展开讨论后,来稿踊跃,每日逾百。从祖国的每个角落,工人、农民、士兵,教师、企业家、学生,纷纷提笔,满腔热忱地对当前家庭教育、学校教育、社会环境诸方面存在的问题各抒己见,出谋献策。很多读者来信指出,这次讨论的问题关系到民族的兴衰,祖国的未来,应该引起全社会的广泛重视。讨论涉及随着市场经济新秩序的建立,父母应如何履行天职,学校该怎样恪尽职守,社会应如何关心下一代等方面,正在逐步展开和深入。 《中国妇女报》在去年12月23日一版以几乎整版的篇幅刊登了题为《摧残——不仅仅是死几个孩子》的报道,集中摘登了民主促进会部分教育界知名人士对类似“夏斐事件”的座谈和反思,指出“夏斐事件”的连年发生证明中国教育存在的问题,但光从教育寻找原因,悲剧永远也不会有答案。文中呼吁在全社会开展一次教育大讨论,从惨死的孩子事件中意识到我们面临问题的严峻性,进而去普及怎样做人、怎样搞教育,使整个社会都来关心教育的弊病如何消除,让孩子自然健康地成长。《农民日报》在《住手吧,家长们》一文中指出,近来农村小学生受家长体罚的比例很大,占上小学人数的75%,受罚原因主要是学习成绩不理想,在学校不听老师话等,体罚使多数学生对上学产生反感。《光明日报》自扩版后开设专栏讨论教育孩子问题,并以《一个中学生铤而走险引出的思考》为题,指出一些地方常有类似任意开除未成年学生,侵犯未成年学生受教育权益的现象和侮辱未成年学生人格尊严的违法行为发生,呼吁教师、学校、家长,采取正确的教育方法,进一步实施未成年人保护法。《文汇报》在“社会家庭学校”专栏邀请名人谈对当前家庭教育的感受和看法。《解放日报》、《中国青年报》、《中国教育报》、《新民晚报》也各自从不同角度对教育孩子过程中出现的种种问题予以报道和论述。值得注意的是,这些报道已经远远超出对悲剧问题本身的关注,论述和思考也不只限于中国的教育制度,而是旁及到社会环境、民族传统、人口素质、人际关系、教育观念等各个方面,使这次关于教育孩子的讨论延伸到更加广泛深刻的社会领域。
2. 首届王丹萍科学奖在京颁奖赵忠贤等五位专家获奖
第3版(教育·科技·文化)专栏: 首届王丹萍科学奖在京颁奖 赵忠贤等五位专家获奖 本报北京一月十六日讯记者何黄彪报道:首届王丹萍科学奖今日举行颁奖仪式,向五位在基础科学研究和应用基础研究中取得优异成绩的中青年科学研究人员和工程技术人员颁发了证书和奖金。 这五位获奖者是:在超导领域中取得重大成就的中国科学院物理研究所研究员、国家超导实验室主任、中国科学院学部委员赵忠贤,在日地空间物理研究中取得重要成果的北京大学地球物理系教授涂传诒,在天体物理研究中提出重要统计理论的中国科学院南京紫金山天文台研究员、中国科学院学部委员熊大闰,在胰岛素结构研究中取得一系列国际先进水平成果的中国科学院生物物理所研究员、中国科学院学部委员梁栋材,在新一代稀土永磁材料研究中作出开创性工作的北京大学物理系教授杨应昌。王丹萍科学奖金是由设在香港设立的王丹萍基金会独资设立的,是一项面向国内中青年科研人员和工程技术人员的永久性奖金,每年评选一次,授奖名额目前暂定为每年五名。一九九二年度首届奖金金额为每人八万元人民币。旅外爱国华侨王丹萍先生,福建省福清县人,是一位颇有影响的实业家。 国务委员兼国家科委主任宋健、全国政协副主席卢嘉锡以及王丹萍先生的代表胡芳玉等出席了颁奖仪式。
3. 华晨集团资助数学研究
第3版(教育·科技·文化)专栏: 华晨集团资助数学研究 本报北京一月十五日讯华晨集团有限公司(香港)与中国科学院数学研究所关于支持基础科学研究、开展业务合作的协议,今天下午在北京科学会堂签字。全国人大常委会副委员长严济慈,中科院院长周光召等出席了签字仪式。 根据协议,华晨集团向数学所无偿提供八十万元人民币,用于支持基础数学研究,双方互聘顾问,并开展业务合作,共同开发科技项目。 中科院院长周光召在讲话中高度评价了华晨集团对基础研究的支持之后说,我们有一支非常优秀的科技队伍,这支队伍应该在国家的关心下稳定地发展,同时也需要社会各界提供物质上和精神上的支持。
4. 要尽快解决拖欠教师工资问题雷洁琼呼吁全社会形成尊师重教风气
第3版(教育·科技·文化)专栏: 要尽快解决拖欠教师工资问题 雷洁琼呼吁全社会形成尊师重教风气 本报讯中国民主促进会中央主席雷洁琼日前在该会的一次会议上呼吁,要尽快解决拖欠教师工资问题,希望全社会形成重视教育、尊重教师的良好风气。 雷洁琼对国家教委、人事部、财政部最近发出的要求各地切实保证教师工资按时发放的通知表示支持。她说,教师是最光荣、最辛苦的职业,他们为国家、为社会培养人才,他们的基本生活费用必须得到保证,任何拖欠、挪用教师工资的行为,都应当按照我国法律和财经纪律严肃查处。春节前应当尽快补发拖欠工资,今后也要杜绝类似事件,切实维护人民教师的合法权益。她还要求民进各级地方组织,监督和协助当地政府妥善解决这个问题。 (张志正)
5. 我国乡村医疗条件明显改善
第3版(教育·科技·文化)专栏: 我国乡村医疗条件明显改善 本报讯记者艾笑报道:我国医疗卫生改革的战略重点将侧重于9亿农民。这是卫生部长陈敏章日前在全国卫生工作会议上介绍的。 据悉,仅去年一年,由于农村卫生资源的投入得到全社会的重视,全国通过社会集资修建、改造乡镇卫生机构资金就达8亿元,使4530个乡镇卫生院得到完善提高,占应改建卫生院的1/7。 目前,全国已有29个省、自治区、直辖市把初级卫生保健纳入当地社会经济发展的总体规划。全国88.5%的行政村已设有卫生室和医疗点,全国村级卫生人员126.9万人,其中2/3是经过正规培训的乡村医生;农村合作医疗保健制度得到恢复、重建和发展。 全国实行合作医疗的行政村占总村数的比例,已由1989年的4.8%,提高到1992年的10%。 陈敏章说,尽管去年的卫生改革使农村医疗卫生面貌发生很大变化,但当前的农村卫生工作仍然是薄弱环节,处于不稳定地位,贫困地区缺医少药的状况还未根本解决,防保和卫生监督任务日益加重而投入仍然不足。
6. 五本介绍宋庆龄的专著出版
第3版(教育·科技·文化)专栏: 五本介绍宋庆龄的专著出版 本报讯为纪念前中华人民共和国名誉主席宋庆龄诞辰100周年,中国和平出版社最近编辑、出版了5本有关宋庆龄的专著。这5本专著是:《宋庆龄走过的道路》、《孙中山夫人——宋庆龄传略》、《纪念宋庆龄文集》、《宋庆龄与何香凝》、《宋庆龄研究文献目录》。这些专著记述了宋庆龄的革命道路,记录了她的丰功伟绩,赞颂了她的崇高精神,特别是她为保卫儿童和保卫和平所作出的卓越贡献。(何文)
7. 倡议建立“全国科技人才活动日”严济慈卢嘉锡等支持将3月18日定为全国科技人才活动日汪德昭唐敖庆赵忠贤等近百位学部委员在倡议书上签名
第3版(教育·科技·文化)专栏: 倡议建立“全国科技人才活动日” 严济慈卢嘉锡等支持将3月18日定为全国科技人才活动日 汪德昭唐敖庆赵忠贤等近百位学部委员在倡议书上签名 本报讯 由国家科委、国防科工委、中国科学院、中国科协、北京市政府联合主办“首届全国科技人才交流洽谈会”的组织委员会,近日倡议将每年3月18日定为“全国科技人才活动日”。这一倡议得到著名科学家严济慈、卢嘉锡、汪德昭、唐敖庆、钱人元、赵忠贤等近百位学部委员的响应,他们都在倡议书上签了名。 15年前的3月18日,全国科学大会召开,迎来了中国科学的春天。邓小平同志在会上指出,知识分子是工人阶级的一部分;科学技术是生产力;要搞四个现代化,首先的关键的是要搞科学技术的现代化。倡议书说,十多年来这些思想一直指引着我国科技工作的方向。为了“呼唤中华民族的科技意识,呼唤全体中国人尊重知识,尊重人才,把科学技术作为第一生产力的理性自觉”,倡议把3月18日定为“全国科技人才活动日”。 倡议书号召,每年3月18日,各科研机构和各级领导同志都要自觉地宣传“科学技术是第一生产力”的伟大理论;全国科技人员都要办一件将科技成果转化为生产力的实事;有条件的科研单位、高等学校都要组织各类专利发明和发明设计展示,举办技术项目招标洽谈,开展技术咨询服务;同时对为中国的科技事业尤其是推动科技成果转化为生产力作出优异成绩的科技人才开展大张旗鼓的宣传表彰。只要这样做,“3·18”就将成为一面旗帜,使“科学技术是第一生产力”的思想永驻人们心间。 国防科工委科技委副主任叶正大,中国科学院党组副书记余志华,中国科协副主席、书记处书记高潮以及企业界人士曹建结、朱瑞米、张景荣以及首都各界知名人士近千人也在倡议书上签了名。
8. 中医治疗前列腺炎有突破
第3版(教育·科技·文化)专栏: 中医治疗前列腺炎有突破 本报北京1月16日讯 记者艾笑报道:由中国中医研究院广安门医院泌尿外科刘猷枋教授主持的国家“七五”重点攻关课题《慢性前列腺血瘀证型的机理研究”取得重要成果。今天在京通过国家鉴定。 慢性前列腺炎是泌尿男性生殖系常见多发病,国内外对该病缺乏有效的药物,治疗困难。以活血化瘀为主,由丹参、泽兰、败酱草等药物组成的前列腺汤,经561例临床观察,治愈率和基本治愈率达81.6%,总有效率达98.7%。 实验研究结果表明,该方药有显著的促进血流、降低?血粘度、改善微循环障碍作用,并有明显的镇痛、抗炎、抗纤维组织增生作用。医药专家认为,这一研究成果居国内外领先水平。
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第3版(教育·科技·文化)专栏: 吉林大学重视学位建设,多方调动专家教授的积权性,抓好不同层次研究生的培养。自一九七八年以来,共授予博士学位一百九十六人、硕士学位三千三百五十九人。图为一月六日,该校又有四十名博士生获得了学位。胡铁生摄
第 3 版
1. 中治委希望加强对社会治安的舆论监督让反面典型曝光揭露问题要实事求是,对积极改过的可作后续报道
第4版(要闻)专栏: 中治委希望加强对社会治安的舆论监督 让反面典型曝光 揭露问题要实事求是,对积极改过的可作后续报道 新华社北京电 (记者邹爱国、张宿堂)中央社会治安综合治理委员会1月16日在这里提出,今年社会治安综合治理工作,在宣传先进、歌颂美德的同时,将对落后、丑恶的现象选取典型,深入解剖,公开揭露。 中央社会治安综合治理委员会委员兼办公室主任束怀德对记者说,对社会治安方面的反面典型适当予以曝光,旨在充分发挥新闻单位的舆论监督作用,推动综合治理工作的深入开展。束怀德介绍说,今年曝光的重点对象主要是综合治理工作长期无明显进展,治安问题严重的地区和单位;涉及多个单位、反映出的工作漏洞多、后果严重的重大诈骗、盗窃、贪污受贿案件。 束怀德希望新闻单位在对反面典型进行曝光时,要坚持一个“准”字。一定要实事求是,调查采访要深入细致,客观公正,要听取正反多方面的意见。 束怀德提出,对反面典型曝光要一针见血地揭露问题,要深刻地揭示产生问题的积弊;对某些表示积极改过的单位,可以等待改进措施出来后作正面报道。他说,在对反面典型曝光时要多从社会效果考虑问题,通过曝光达到鞭挞丑恶、督促后进、推动工作的目的。 束怀德介绍今年社会治安综合治理宣传工作的重点还有:宣传各级党政主要领导同志在抓经济建设的同时,坚持“两手抓”、“两手硬”,对社会治安综合治理工作真抓实管的事迹;宣传通过加强综合治理工作,更好地为改革开放和经济建设服务的情况;宣传重点治理的情况;宣传先进单位、先进个人的经验和事迹等。
2. 田纪云谈农村改革和发展问题稳定政策促进农村生产力发展
第4版(要闻)专栏: 田纪云谈农村改革和发展问题 稳定政策促进农村生产力发展 据新华社北京1月16日电 今天出版的《中华英才》刊登了国务院副总理田纪云答该刊记者问,论述了我国农村改革和发展的一些问题。田纪云认为,一个历史性的转变阶段已经到来,从温饱向小康阶段的转变,要求农业和农村发展从以前满足数量为主,转向数量与质量并重、适应市场为主,转向彻底的社会主义市场经济的轨道。 田纪云说,中国改革开放十多年以来,农村发生的变化最大、最快、最显著,实践证明,党和国家自十一届三中全会以来指导农村改革与发展的一系列基本政策是完全正确的。但是另一方面,一些制约农业和农村长期发展的不利因素也仍然存在,有些还是相当突出的。主要的有,人口增加和土地资源减少的矛盾;农民收入增长缓慢,城乡之间、地区之间收入差距有所拉大的问题;农村庞大的剩余劳动力的就业问题等等。解决这些问题的关键是,必须紧紧抓住发展农村生产力这一中心,稳定政策,深化改革。 田纪云说,要稳定党的一系列农村政策,必须做到三个坚定不移。第一,要坚定不移地稳定以家庭联产承包为主的生产责任制。第二,坚定不移地加强农村社会化服务体系建设,完善双层经营体制,逐步发展集体经济。第三,坚定不移地发展乡镇企业。同时,还要继续贯彻深化农村改革的政策措施,进一步健全农产品流通体系,加快市场建设步伐,大力发展农村第三产业等等。他强调,深化农村改革的各项政策措施,都要紧紧围绕促进农村生产力发展这一中心环节,而不能轻易地变动生产关系。特别是在涉及农村家庭联产承包制和双层经营体制这一基本经营制度问题上,更不能随意变动。决不可从主观愿望出发,作违背农民意愿的事。 田纪云还谈到,我国农村本世纪末要实现小康必须“树两种观点,走两条道路,实现四个结合。”一是树立大农业的观点,走农林牧副渔全面发展的道路。二是树立商品经济的观点,走高产、优质、高效的路子。与此同时,要做到四个结合。第一,种养加相结合。第二,农工商相结合。要实现小康,实现现代化,农村二三产业要有一个大发展。第三,内外贸相结合。今后要用相当一部分农产品加工制品占领国际市场。第四,农科教结合。
3. 邹家华在陕西考察时强调抓经济工作必须突出效益
第4版(要闻)专栏: 邹家华在陕西考察时强调 抓经济工作必须突出效益 新华社西安1月16日电 中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华最近在陕西考察工作时强调,当前抓经济工作必须突出效益,评价经济发展是好是差,关键要看效益好不好,要看是不是良性循环,要看是不是有效益的速度,对此要引起大家的足够重视。 邹家华说,研究经济工作,首先要研究市场需求。如果仅仅提出生产多少,产值多少,建多少个工程项目,发展多大的产业,而不研究市场需求,整个经济形不成良性循环。不讲究生产和建设的效益,这是老的思想观念、老的思想方法,远远落后于新的经济形势的要求,落后于建立社会主义市场经济体制的要求。我们研究经济的发展,安排各种商品的生产,首先要考虑哪里需要你的产品,你的市场在哪里;对市场需求要进行调查、分析和研究。只有明确了市场的需求和商品流向,据此安排经济活动,我们的经济活动才能真正收效。 邹家华说,市场包括两个方面,一个是国际市场,一个是国内市场。西北地区开拓国际市场,一个重要的方向就是向西走,通过新疆边境口岸,发展与中亚、西亚各国的经济贸易合作关系。走这条路,不论是市场需求还是运输条件,都有很大潜力。西北几个省要抓住这个机遇,充分利用自己的经济优势,按照国外市场的需求积极开拓,下功夫发展适销对路的产品,发展经济合作。与此同时,也要围绕国内外市场需求,积极利用外资,引进先进技术,改造现有企业,把引进、出口和改造密切结合起来。在参与市场竞争中,必须主动发挥自己的优势,采用高新技术开发新产品,形成新能力。这样,各地经济才能蓬勃发展起来。 邹家华还指出,陕西要继续把农业和农村经济工作扎扎实实地抓好,进一步巩固农业的基础地位。要在发展农村经济的基础上,不断提高农民的收入水平,从而使工农业更加协调地发展。
4. 已成新民俗 再作新努力中央电视台春节晚会名家争春
第4版(要闻)专栏: 已成新民俗 再作新努力 中央电视台春节晚会名家争春 据新华社北京1月17日电 (记者冯瑛冰、秦杰)除夕之夜看春节电视晚会,已被称作“中国的新民俗”。令观众瞩目的中央电视台春节晚会目前已基本排定。 中央电视台台长杨伟光在今天举行的新闻发布会上介绍:这台晚会动用了上千名演职人员,力争以大容量满足各层次观众的需求。今年的晚会动手较迟,但采取了一些措施,并注意吸收各方面的意见,包括由地方电视台推荐,加强观众的参与感,营造出一种热烈欢快、健康向上的气氛。另外,今年晚会还将通过卫星向海外播出,一些海外电视台也将播出这台晚会。 首次执导春节晚会的青年导演张子扬则认为,多少年形成的习惯,观众总希望这台晚会能集中最好的节目和最好的演员,能看到自己所喜爱的东西。但由于种种原因,最后结果未必能尽如人意,还是等播出后由观众评说。当然,最好还是大多数人能满意。 与往年一样,这台晚会集中了众多明星。相声小品方面有姜昆、唐杰忠、冯巩、牛群、赵本山、侯耀文、严顺开等;歌舞方面则有彭丽媛、董文华、毛阿敏、蔡国庆、阎维文、杨丽萍、陶金、周洁等;戏曲也名家云集,有梅葆玖、梅葆玥、朱克慧、方小亚、王馥荔、邓婕、陈小艺,其中一出“百丑争春”集中了国内一批戏曲中的“名丑”,十分别致。此外,一批港台歌手也参加晚会。今年的晚会依旧采取茶座式,由赵忠祥、倪萍、杨澜及台港、新加坡主持人主持节目。
5. 上海举行一系列活动纪念宋庆龄百年诞辰
第4版(要闻)专栏: 上海举行一系列活动纪念宋庆龄百年诞辰 据新华社上海1月17日电 (记者姜微)1月16日在沪召开的“宋庆龄儿童教育思想和实践研讨会”拉开了上海纪念国家名誉主席宋庆龄诞辰100周年系列纪念活动的序幕。 春节前后,中国福利会和上海宋庆龄基金会还将举行汇聚100多个科普、游戏项目的“少年儿童未来大世界”活动。中福会“小伙伴艺术团”精心排练了一台歌舞节目。中福会儿童艺术剧院在纪念活动期间,将演出大型儿童剧《少女宋庆龄》。《儿童时代》杂志社为纪念宋庆龄,组织儿童文学家和教育工作者编辑出版了大型丛书《中华子孙丛书》和《宋庆龄故事》,并组织全市少年儿童开展读故事演讲比赛。上海邮票公司、宋庆龄故居还将举行纪念宋庆龄诞辰100周年邮票和邮品的首发仪式。
6. 宋庆龄亲友瞻仰宋庆龄陵墓
第4版(要闻)专栏: 宋庆龄亲友瞻仰宋庆龄陵墓 据新华社上海1月17日电 (记者姜微)中华人民共和国名誉主席、孙中山夫人宋庆龄诞辰100周年之际,来自美国、日本和台湾的24位宋庆龄亲友、国际友人今天前往宋庆龄陵园,举行瞻仰纪念活动。苍松翠柏郁郁葱葱的宋庆龄陵园宁静肃穆。在鲜花环绕的宋庆龄墓旁,孙中山、宋庆龄的亲属孙治强、孙穗英、孙穗华等举行了简短的瞻仰仪式,并敬献了花篮。美国宋庆龄基金会副主席陈志昆、杨孟东,宋庆龄日本基金会副主席仁木富美子等也拜谒了宋墓并献花致敬。
7. 日本羽毛球公开赛中国获女单男双金牌叶钊颖阿尔比等新秀战绩夺目
第4版(要闻)专栏:体育 日本羽毛球公开赛中国获女单男双金牌 叶钊颖阿尔比等新秀战绩夺目 新华社东京1月17日电 (记者夏立新)历时6天的日本羽毛球公开赛今天在这里落下帷幕。中国小将叶钊颖力克奥运会银牌得主韩国的方铢贤,获得女单冠军。男双冠军被中国的陈康/陈红勇夺得。 身材高挑的叶钊颖在今天的女单决赛中,以她那刁钻的球路和出色的高压球技术占据着场上主动,最后以11∶6和11∶5的比分击败了方铢贤。小叶第二局曾以10∶0领先。此前,她在复赛和半决赛中分别打败了奥运会金牌获得者印尼名将王莲香和韩国二号选手李兴顺。这是叶钊颖在国际比赛中第三次夺得冠军。去年,她曾夺得印尼和新加坡公开赛冠军。 赛后她对记者说:“我认为方铢贤今天背了奥运亚军的包袱,而我则无任何思想压力。”她还表示要在今年的世界锦标赛上力争夺取冠军。 陈康/陈红勇是以2∶0击败泰国的提巴莫代/松沙里后摘下桂冠的。另外,女单黄华和男双郑昱闽/黄展忠还分获这两个项目的第三名。 印尼男单后起之秀阿尔比在男单冠军战中以2∶0战胜队友、去年世界杯冠军得主约科·苏普里扬托。今年20岁的阿尔比是去年方在国际羽坛露出锋芒的。他在这次比赛中先后战胜中国的赵剑华、印尼的蔡祥林和阿迪等世界级名将。就在上星期,他夺得中国台北公开赛的冠军。女双冠军被韩国的郑素英/吉永雅夺得。丹麦的伦德和瑞典的卡·本特松获得了混双冠军。(附图片) 羽球新秀叶钊颖。新华社记者 周广中摄
8. 足球俱乐部赛各队冒寒风展开较量京旅大胜佛山 沪军三战皆北
第4版(要闻)专栏:体育 足球俱乐部赛各队冒寒风展开较量 京旅大胜佛山 沪军三战皆北 本报广州1月17日电 今天,全国足球俱乐部赛在寒风冷雨中又进行了四场较量。结果,广东宏远队以3∶1胜上海队,广州队以0∶2负于大连队,辽宁队以2∶0挫八一队,北京队以5∶1胜佛山队。 在广州进行的粤沪之役,开场不到1分钟,广东队谢育新先拔头筹。此后,广东宏远队继续向对手发动攻势,池明华助攻头槌射门又添一分。 落后两球的上海队,下半时把防区推至中场,力争挽回劣势。第18分钟,李晓射门成功,把比分追成1∶2。仅过5分钟,广东宏远队即还以颜色,由李朝阳远射又建一功。上海队折此一阵,已是三战三负未得一分。 广州太阳神队在三水与大连队交锋。上半时大连队以1∶0领先。下半时,双方展开了精彩的攻防对抗,高潮迭起。第55分钟时大连队一次成功的快速反击,再下一城。 八一队在江门迎战辽宁队,一开始以凶狠的逼抢和积极的奔跑与对手抗衡,上半时射门次数有7次之多。但八一队得势不得分,反被辽宁队高旭铲射破网领先。 易边后仅5分钟,辽宁队孙伟又得一分。此后,八一队似乎信心不足,攻势减弱,无法挽回败局。 北京队作客佛山,对佛山队一战踢得有声有色,占据了场上主动。高洪波、高峰各进两球,谢峰也立一功。而主队仅靠阎建伟下半时进一球打破光蛋。 (南方) 又讯 全国足球俱乐部锦标赛(B组)17日在渝开幕。首场比赛武汉武钢队以2∶0战胜沈阳队。B组比赛分为重庆、南宁两个赛区。参加重庆赛区的有沈阳队、武汉武钢队、山东济南压力容器厂队、河南郑州搪瓷总厂队、天津队和四川“南德”足球俱乐部队。
9. 足球职业化学问不少——从只卖出十来张票说起
第4版(要闻)专栏:体育 足球职业化学问不少 ——从只卖出十来张票说起 苏少泉 日前,全国足球俱乐部锦标赛辽宁对上海一战,仅卖出门票10多张。6万座位的广州天河体育场看台上,观众有如沧海一粟,冷落得简直“惨不忍睹”。 足球俱乐部赛,是作为开放市场的一条重要措施出笼的。辽宁上海两队,一方是全国冠军,一方是全国第五,何故遭此冷遇?看来有不少问题值得思考。 球赛能否吸引观众,一看精彩程度。这不仅决定于参赛队的名气大小,还决定于他们对比赛的重视程度。像世界杯足球赛各队准备充分,拚力作战,就算非参与国的球迷,也会废寝忘餐地观战。这次俱乐部赛在冬训时期举行,属于试验性质,战败又无降级威胁,难以对观众产生强大的吸引力。 球赛能否吸引观众,二看关心程度。或者是自己的球队参赛荣誉攸关,或者是参与抽奖利益相连。故主客制或举办彩票、抽奖、有奖射门等活动,均能刺激球市。辽沪之战,辽宁有主场之名而无主场之实,又无彩票之类刺激,观众关心程度自然较低,何况还安排在多数观众上班的时间比赛! 足球要职业化,里面有不少学问,也有不少风险。在市场经济的大海中,可能盈也可能亏。要开放足球市场,就得经常进行市场调查,推出“适销对路的产品”,并且采用人见人爱的“包装”。我国足球体制改革刚刚开始,出现一点困难和挫折并不为奇。但愿能从中学到东西,使各项措施不断丰满和完善,逐渐掌握在市场经济的大海中游泳的本领。
10. 巴黎—达喀尔汽车拉力赛法国车手称雄
第4版(要闻)专栏:体育 巴黎—达喀尔汽车拉力赛法国车手称雄 新华社北京1月17日电 据外电报道,1993年巴黎—达喀尔汽车拉力赛16日在赛完了最后一段赛程后在塞内加尔首都达喀尔结束。法国车手包揽赛车组前三名。 法国车手布·萨比在最后60公里的记时赛段中虽然只列第八名,但以24小时56分2秒的总成绩获第一名,另两名法国车手皮·拉蒂格和贝·奥里奥尔列第二和第三名。 法国的斯·彼得汉塞尔获得了摩托车组冠军。
11. 首都少年儿童集会纪念宋庆龄
第4版(要闻)专栏: 首都少年儿童集会纪念宋庆龄 本报北京1月16日讯 记者王娜梅报道:首都400余名少年儿童近日在中国儿童少年活动中心召开大会,纪念宋庆龄奶奶诞辰100周年。会上,中国儿童少年活动中心红领巾理事会倡议,希望参加“心中有祖国、心中有他人”主题教育活动的单位,开展“缅怀宋奶奶我给母亲献上一点爱”活动,像宋奶奶那样,树立远大革命理想,努力学习、掌握本领,做21世纪合格主人。
12. 商店代顾客托儿(图片)
第4版(要闻)专栏: 商店代顾客托儿 天津市滨江商厦为方便带儿童的顾客购货,在商厦内部开办稚儿园,免费为前来购物的顾客照看孩子。顾客只需凭身份证办理手续,便可将孩子托付给售货员照管。 王志贵摄
第 4 版
1. 做好构建社会主义市场经济新体制的大文章——山东省县级综合改革的调查与思考
第5版(理论)专栏:调查归来 做好构建社会主义市场经济新体制的大文章 ——山东省县级综合改革的调查与思考 佘可远 山东省几年来经济社会各项事业的发展取得了令人注目的成就,国民经济的几项主要指标进入了全国前列,有23个县跨入全国综合经济实力百强县。这些成就的取得,一个重要原因,就是紧紧抓住改革这个社会发展的启动力,进行方方面面的改革试验,特别是突出抓了县级综合改革这个重要环节,在培育和构建社会主义市场经济新体制上做文章,走出了一条“以市场兴促进百业兴,以县兴带动省兴”的新路子。 把县级作为综合改革、构建市场经济新体制的突破口 县是我国政权体系中的重要组成部分,在整个国家中处于基础部位,自古就有“郡县治,天下安”之说。在县级进行改革,率先打破旧的计划经济的体制,既是由县的特点和地位所决定的,又是我国经济和社会各项事业发展的需要,是构建社会主义市场经济体制的基础性工程。一方面,县是我国经济社会功能比较完整的单元,是城乡之间、工农之间、宏观与微观之间的结合部,县级改革既是农村改革和城市改革向纵深发展的实际需要,又是城乡改革的汇合与延伸,在县级首先建立起市场经济的新体制,就能为全省乃至全国市场经济体制的建立奠定基础。另一方面,县域范围内国有大中型企业少,计划调节的比例低,经济活动主要是面向市场的,特别是随着农村改革的深化,产业结构的调整和乡镇企业的发展,使县级经济90%以上都纳入市场调节范围,这就为在县级以市场为核心培育经济新体制提供了可能。同时,县这一层次新旧体制的矛盾表现得最直接、最充分,受宏观的制约较弱,改革成功的可能性较大,改革的代价也较低,县级改革即使遇到一些麻烦也便于纠正,不会影响全局。从更深层次看,十一届三中全会以后,农村经济的巨大变化和发展,既对改革提出了更高层次的要求,又为改革创造了条件。因而,把县级作为综合改革的突破口既是必要的、必然的,又是可行的。 山东省在1984年5月开始了县级综合改革试点工作,当时确定黄县、昌邑、陵县为试点单位,进行超前试验,探索路子。1986年后又逐步扩大。 山东省县级综合改革具有鲜明的特点:一是改革适应了生产力发展和市场主体发育的内在要求。例如,诸城组织了“商品经济大合唱”,推行贸工农一体化;招远的“产供销一条龙”,都是适应农业开始由单一种植向多业并举发展这一要求发展起来的。再如,随着乡镇企业的崛起和大量的个体、私营、合作经济的涌现,这些经济组织以什么方式活动成为当务之急。淄博市周村区大胆推行股份制试点,明确产权关系,引入竞争机制,使乡镇企业按市场规则运营,成为市场的主体。农民和乡镇企业等自发成长起来的市场主体的发育壮大对经济发展带来巨大冲击,于是,改革又被引入了新的层次——县域内的国有大中型企业和大集体企业。滕州市在完善承包经营责任制的基础上,适时推进股份制试点和企业兼并,改革人事、劳动、分配制度,把企业推向市场。目前,这方面的改革正方兴未艾。 二是改革不断随着形势的发展梯次推进。在层级上,先是诸城市注重县级组织服务能力的培育,发挥县城龙头作用的改革,紧接着莱芜市简政放权,培育乡镇功能,把乡镇建成一级实体组织,莱西、章丘又把改革推进到村一级,强化村级组织建设和规范化管理,培育村级组织这一离农民最近的组织的服务能力与手段,至此完成了以县乡村为主线的上中下三篇文章。在内容上,既有周村、滕州等注重市场主体自身的培育与塑造的改革,又有诸城、寿光完善市场体系,加强服务的改革,也有昌邑、莱芜转变政府职能,改变领导方式的改革,逐级延伸,把改革的触角深入到经济与政治的各个领域。 三是改革路子的多样性和措施的配套性。根据“立足县情,围绕发展,重点突破,各具特色”的总原则,在改革中,各县根据自身的特点和条件确立改革的对策,各有各的招数,各有各的路子。在改革措施上,各地则突出强调了配套联动性,把以建立市场经济新体制为目标的改革作为一个系统工程来对待。阳信经验的出现是最突出的体现。这个县在改革中,以机构和干部人事制度改革为突破口,把经济体制改革和政治体制改革、县与乡村的改革结合起来,上下联动,左右配套,一切围绕生产力和市场经济的发展需求进行改革,从而推动了经济和社会的发展。 围绕建立新体制培育市场主体,完善市场体系 在县级进行综合改革,一开始目标并不明晰,带有一定的自发性。随着改革的深化,人们在探索中逐步认识到,要发展商品经济,离不开市场,应该着力围绕建立社会主义市场经济体制做文章。要建立新的市场经济体制,首先需要市场主体的生成,因为市场主体的存在,是新体制建立的基础和前提;同时也需要市场体系本身的发育和完善,因为这是新体制运行的必要条件。山东的县级综合改革,正是在这两方面首先取得了突破,使得新体制在这里初见端倪。 把农民推向市场,使之成长为市场主体,是县级综合改革迈出的第一步。要在农村发展商品经济,必须让农民走出小农经济的狭隘天地,使之成长为市场主体。让农民成长为市场主体,必须为农民进入市场创造条件。在这方面,诸城市带了一个好头,他们从1985年开始就组织县乡两级经济部门,通过社会化服务和利益吸引,把农民和农产品推向市场。 在诸城模式的启发下,许多县都大刀阔斧地调整和改变过去农、工、商互不协调的经济格局,积极展开旨在发展农村商品经济,使农民走向市场的改革。莱西市围绕自己的重点产业,在果品、花生、蚕茧生产中推广了农、工、商一体化经营,促进了农村商品经济的发展。招远县采取组建农副产品企业集团等形式,把县城内70%多的农户聚拢起来,把农产品推向市场。 大力发展乡镇企业,发展民营经济,培育更多的市场主体,是山东县级综合改革迈出的第二步。80年代中期以后,乡镇企业迅速成长为农村的支柱。它们究竟应以什么样的方式来运行?各级领导都非常明确,乡镇企业只能按市场的要求组织生产经营,让他们在商品经济的激烈竞争中经受考验和锻炼,才能使县域经济真正发展起来。为此,青岛、烟台、潍坊、淄博等市地制定了一系列鼓励发展乡镇企业的政策,使得乡镇企业每年都保持30%—50%左右的经济增长速度。 转变国有企业和大集体企业的经营机制,把企业推向市场,进行市场主体的重塑,是县级综合改革迈出的第三步。在这方面,许多综合改革试点县也进行了有益探索。例如,在国有企业较多的滕州、邹城、肥城等县市,近几年来在不断完善企业承包经营责任制的基础上,适时地推进了企业兼并、股份制试点、国合商业四放开等改革,1992年还在一定范围推行了“三项制度”改革,在转换企业经营机制,把企业推向市场方面取得较快进展。 社会主义市场经济体制的建立,不但需要市场主体的生成,而且需要市场本身的发育和市场体系的完善。山东的县级综合改革,在这方面也取得了较大进展。纵观其发展过程,大体上也可以分为三步。在起步阶段,一些改革试点县根据农村商品经济发展的要求,较早地建起了一批农副产品和其它生活资料的集贸市场和专业批发市场,初步解决了农民买难卖难的问题。以种植蔬菜而闻名全国的寿光县,从1984年起就采取多种形式,先后投资2000多万元,建起了5处蔬菜市场,22处综合农贸市场,5处水产品、畜产品市场。销售产品几乎覆盖了所有的农副产品和工业品,并为当地农副产品走出省门、国门创造了条件。临沂市几年来共兴建集贸市场129处,专业市场24处,年成交额达8亿元,已成为鲁东南地区商品交换中心。 市场经济的发展必然要求市场容量的扩大、市场体系的形成。一些改革试点县适应市场经济发展的要求,积极培育生产要素市场,进一步促进了市场的发育。寿光县在发展有形的集贸市场、蔬菜市场的基础上,进一步发展了生产资料、科技、资金、劳务等生产要素市场,使县域经济出现了市场导向下的资源配置、投入产出的良性循环,有力地促进了生产力的发展。 市场发育的高级阶段是产权市场、资本市场的形成。虽然在这方面还处在探索阶段,主要在城市的小范围内试点,但在一些综合改革试点县,也进行了大胆试验。 由此可见,从产品市场到要素市场再到产权市场,这是市场发育的“三部曲”,也是山东县级综合改革所经历的三个阶段。实践已经证明,只要围绕建立市场经济体制进行改革,生产力就能得到发展,经济就能得到振兴。 转变职能,精简机构,为市场经济发育创造良好的环境 围绕建立社会主义市场经济新体制所进行的改革,是企业、市场、政府三位一体的综合配套改革。在县级综合改革中,政府管理体制的改革及相应的职能转换又处于中心地位。政府只有转变管理经济的职能和方式,才能放开企业的手脚,把企业推向市场,为市场的健康发展创造必要的条件和良好的外部环境。如果没有政治体制尤其是行政管理体制改革的配套联动,经济体制改革要想深入进行,是难以想象的。 在县级政府管理体制改革的总体框架中,机构改革又处于非常重要的地位。机构改革既是政治体制改革的重要内容,又是经济体制改革的前提条件。机构改革的成功与否,意味着能否真正转变政府职能,打破旧有的县级管理体制,真正解决政企不分、政事不分的问题;意味着能否建立起精干、高效的政府管理体制,为市场经济的发展提供优良的外部环境;也关系到能否解决机构臃肿、人浮于事,减轻财政负担,把有限的资金集中投入到生产建设第一线的问题。因此,各综合改革试点县抓住这个牛鼻子,围绕县级体制的转轨变型,建立适应市场经济需要的新型行政管理体制,进行大胆试验、大胆创造,做出了数篇卓有成效的文章。 莱芜市结合本地的实际情况,自1986年以来,从县乡权限破题,走以放权促简政的路子,把原市直设在乡镇的26个单位,区别不同情况下放到乡镇,打破了条块分割,理顺了县乡关系,增强了乡镇政府管理和调节经济运行的权限,推动了农村商品经济的发展。向乡镇下放权力也促进了县级经济管理体制改革,精简了一批因权力下放而富余的机构和人员,为县级行政管理体制改革创造了良好的条件。1986年6月民政部召开莱芜简政放权经验交流会,对其改革经验给予充分肯定。目前山东已有100多个县不同程度地向乡镇放权,顺利地实现了县乡之间权力和职能的转移。 昌邑县从1984年开始以转换政府职能、进行机构改革为突破口,在建立新型的县域经济管理体制方面又进行了大胆的尝试。昌邑在机构改革方面经过行政性公司、集团公司和总公司三个阶段,逐步把商业、粮食、物资、外贸等14个政府经济主管部门转为经济实体,实行自主经营、自负盈亏,最终从政府序列中分离出来。这一“既撤香火又拆庙”的做法,使经济管理部门由居高临下的行政指挥型,转为平等竞争的经营型,从而把政府的管理职能推向市场,初步搭起了“小机构、大服务”的框架,受到了李鹏总理的肯定。目前,为转变政府职能,改革县乡机构和管理体制,安排机关和事业单位富余人员,山东省已在县级以下兴办服务性、经营性实体6700多个。 但是,无论是莱芜改革,还是昌邑改革,都只是围绕机构改革这个难点打的攻坚战,改革还带有单项突破的性质,远没有囊括县级综合改革的全部。以人事制度改革为突破口,经济体制改革和政治体制改革相配套,农村改革与城市改革相结合,全方位推进、综合配套进行的阳信改革,使改革由单项向综合、由经济向政治转变,把县级综合改革推进到一个高起点、大力度、深层次的新阶段。在改革中,阳信县紧紧抓住综合配套作文章,在进行机构改革、干部人事制度改革的同时,又在计划、物价、公费医疗、住房、科技、文化、教育等多方面进行了改革。机关面貌出现了前所未有的变化;机关身架由胖变瘦,县委机构减少到6个,政府机构减少到20个;机关干部实现了“三向分流”,即一部分人抓行政管理,一部分人开展技术服务,一部分人兴办实体,行政人员编制减少到450人,部门领导职务减少到83个;财政负担由重变轻,全县每年可比改革前减少财政支出460万元;办事效率由低变高,县直机关层层推行“双向选聘”后,形成了务实高效的工作作风。 山东省县级综合改革的实践给人们以深刻的启示:首先,改革要以是否有利于社会主义社会生产力的发展为出发点和根本归宿。这就是说,“生产力为主旨,市场出题目,改革作文章”。生产力发展中遇到的阻力,市场经济运行中碰到的麻烦,就是改革所要解决的问题。生产力是坐标,市场经济是生产力发展的内在需求,改革是市场经济发展的基本动力,三者关系搞好了,改革必然有力度,有深度,经济和社会各项事业也必然会出现突飞猛进的发展势头。其次,改革必须配套进行。市场经济全新的运营方式要求经济和政治体制作出全面的调整。只有配套联动,才能最大限度地化解矛盾,减少阻力,消除各种负效应。再则,改革要注重县情,量力而行,既要积极,又要稳妥。在改革中,照搬照抄别人的经验是不行的,必须充分考虑当地的实际,考虑改革的承受力和可行性,以增强改革措施的成功率。最后,也是最关键的是要搞好对改革的组织领导,掌握驾驭改革的本领。作为上级,要为县级改革提供良好的外部条件,在组织上、舆论上乃至经济上提供必要的支持,允许其大胆试验。县级党政组织及其领导作为改革的具体指挥者,既要有敢闯、敢试、敢冒、敢为天下先的大无畏精神,又要有严谨求实的工作作风和善于排解矛盾、处理各种复杂问题的领导谋略,以最低的代价换取最大的成功。
2. 无锡乡镇企业腾飞的根本经验
第5版(理论)专栏: 无锡乡镇企业腾飞的根本经验 宗菊如须俭 改革开放以来,无锡城乡经济迅速发展。在前年国家统计局评定的全国综合实力百强县中,无锡市所辖的无锡县、江阴市、宜兴市三个县(市),分别列为第一、第三、第十三位。无锡经济发展的一个突出特点是农村经济发展速度要明显高于城市。1991年,全市农村社会总产值达402.68亿元。 乡镇企业是无锡农村经济的主体,也是无锡农村生产力中最富有活力的部分。乡镇企业腾飞的根本原因就在于引入了市场机制,逐步形成了新的经营管理体制和快速灵活的运行机制。 ——企业有较大的自主权。这个自主权主要体现在“自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展、自我约束”上。无锡乡镇企业对内部机构设置、人事劳动、分配奖惩、奖金使用等享有充分的自主权;对新上项目、开发产品、拆借资金、发展横向联合等生产经营问题,在符合国家产业政策的大前提下,也都能做到自主决定。作为资产代表的乡(镇)或村,对企业的管理能够贯彻所有权和经营权相分离的原则,体现少干预、多服务的精神,为企业排忧解难。比较充分的自主权,使得无锡乡镇企业能够自觉面向市场,追踪市场信息特别是消费信息和价格信息,自主地开展生产经营活动。 ——企业内部管理体制精简高效。无锡乡镇企业设置机构以直接面向市场为取舍原则,一般都具有外简内明、指挥畅通、务实高效、反应灵敏的标准。二、三线人员少,一线力量强;中间层次少,上下政令通。企业优胜劣汰,职工人尽其能。内部实施用工激励、用人激励、分配激励,责权利统一,相互推诿少;考核严、奖惩明,全员积极性高;干部逐级选聘,各种人才能够在竞争环境中脱颖而出;职工为合同工,分配为浮动制,工作表现好、贡献大,则收入多,反之则收入少,还有被辞退的可能。职工既有危机感,又有奋发向上的责任感。企业有凝聚力,职工有向心力。 ——企业形成了与市场需求相适应的灵活的运行机制。无锡乡镇企业中比重大的加工工业具有能源、原材料和市场两头在外的特点,基本上没有纳入国家计划,这在客观上就决定了市场调节是无锡乡镇企业经济运行的主要手段。由市场调节孕育而成的无锡乡镇工业,凭着灵活的运行机制,根据市场需求安排生产,依靠市场调节组织资金、能源和原材料,依靠市场机制引进国内外的先进技术和科技人才,依靠市场竞争打开销路,一切生产经营活动都紧紧围绕市场需求展开,市场既是出发点也是落脚点。 无锡乡镇企业一般具有以下特点: 第一,重视销售队伍建设。无锡乡镇企业把强化企业的经营功能,建立一支与市场需求相适应的经营管理和销售队伍置于经济工作的突出位置。把知识水平较高、综合能力较强、信息较灵的人吸收到销售队伍中来。乡镇企业的厂长非常重视销售机构的设置,销售队伍都占有相当的比例。 第二,重视科技进步。1991年,全市乡镇企业技改投入资金达22.8亿元,各类技术人员占职工总数的比例为2.15%,各种技术装备中达到国内先进水平的已占到40%以上。以无锡县为例,1990年技改投入4.6亿元,1991年达到12.8亿元,80年代的技改投资,土建和设备的比例是6∶4,现在则是2.5∶7.5。在乡镇企业的设备投入中,用于引进国内外先进设备的投资已占75%以上。 第三,重视人才开发。据统计,全市乡镇企业每年组织文化技术培训的职工达10万人次。无锡县在大专院校的帮助下,35个乡镇中先后有33个办起了工程、经济、会计等专业的大专班。近几年,由大专院校帮助培训的各类技术人员每年达5000人次,送到大中专学校培训的每年有2000多人,到1991年底,全县乡镇企业的专业技术人员比三年前增加了近1倍。 第四,重视开拓国际市场。无锡乡镇企业的口号是“不在国内抢地盘,要去国外争市场”。一些乡镇企业自觉地把目光投向世界大市场,发展外向型经济。全市120个乡(镇)都有出口创汇能力,1991年外贸出口超亿元的乡(镇)已达10个。到1992年9月底,无锡农村共办成926家三资企业,占全市三资企业总数的86.7%,合同利用外资4.51亿美元。到境外兴办企业,无锡乡镇企业是全国第一家。
3. 政府部门要学会“服务”
第5版(理论)专栏:加快改革开放发展短论 政府部门要学会“服务” 武树帜 我们各级政府的根本宗旨是为人民服务。在建立社会主义市场经济体制的实践中,政府要学会为基层服务,为企业服务。 在现行的行政管理体制下,政企职责尚未分开,有些政府机构管了一些不该管、管不了、管不好的事情,人称为多余的“三管”,整天忙于分钱分物,管人管事;而一部分企业至今仍然感到“婆婆”多、干预多、伸向企业的手太多,严重地影响和束缚了企业自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的主动性和积极性。随着社会主义市场经济体制的建立和市场经济的发展,企业要走向市场,适应市场,不然会被市场所淘汰;政府机构的职能也要面向市场,适应市场,改变对企业的管理办法,真正体现领导即服务的宗旨,否则,会阻碍生产力的发展。 政府行政管理部门为企业服务不是不当婆婆,而是要做“开明婆婆”。要把明确给企业的权力还给企业,不要舍不得放或明放暗不放。要下决心改变企业围着行政管理部门转的老观念、老办法。企业不再争当政府的“吃奶宠儿”,而要勇做市场的“断奶健儿”。政府行政管理部门要把直接管理的重心由企业转为市场,在建立、规范、培育和服务市场上下功夫,如加强市场建设的投入,抓好发展市场经济的人员培训,健全管理市场的法规,维护市场的正常秩序,保护市场的公平竞争,充分发挥政府在建立和完善社会主义市场体系中的组织和推动作用,做好宏观管理,加强产业政策导向的调控。凡是对企业改革和发展有利的事要多做,不利于企业改革和发展的事坚决不做。这样,政府行政管理不必要的机构就可以精简,无事干的人就可以减少,劳民伤财的会议和互相扯皮、打架的文件都可压缩,上下关系、政企关系就可理顺。
4. 经济也须用法管
第5版(理论)专栏:加快改革开放发展短论 经济也须用法管 何松新 在最近召开的广东省农村基层依法治理、民主管理工作会议上,珠海市香洲区莎山镇介绍了他们依法治镇,进一步促进农村“两个文明”建设的经验,对我们逐步建立社会主义市场经济体制,加快社会主义现代化的建设步伐,很有启发。 改革开放以来,我国广大农村的经济有了很大发展,取得了举世瞩目的成就,但也碰到了一些新的问题。这主要是广大农村实行家庭联产承包责任制以后,大批农村剩余劳力洗脚上田办企业,由于缺乏法律知识和企业管理经验,出现了不少经济合同纠纷,直接影响了经济的更快发展。在这种新形势下,莎山镇委、镇政府认真组织干部群众特别是厂长、经理学习经济法规,建立和健全合同审批制度,每个村都聘请了自己的法律顾问。运用法律手段管理经济,使莎山镇的经济发展出现了新的局面,今年工农业总产值可望达到7亿元,工业创汇超过2亿港元,平均每个村的集体工业收入在200万元以上。 长期以来,在一些人的观念里,好像“法”只是用来管社会秩序、管治安的,经济工作用不上,有的甚至认为“法”会束缚人们发展经济的手脚,把法制工作和经济工作割裂开来甚至对立起来。其实,这完全是对“法”的误会和无知。我们应该懂得,市场经济在一定意义上讲,也就是法治经济。深化农村改革,加快经济发展,需要有法制的保障;党在农村改革的正确政策,需要用法律形式使之制度化、法律化;改革中出现的新的经济关系,需要用法律加以确认;商品经济的正常秩序,需用法律来维持和调节;国家对农村商品经济的宏观调控职能,需要用法律给予保证;广大农民群众的合法利益,需要用法律进行保护。一句话,在建立社会主义市场经济体制的新形势下,经济工作只有纳入依法管理的轨道,才能有更快、更好的发展。 (作者为广东省肇庆市市委政策研究室工作人员)
第 5 版
1. 美证实击落伊战机伊声称驱走敌目标联合国拒绝伊拉克要求 科伊边界发生交火事件
第6版(国际)专栏: 美证实击落伊战机伊声称驱走敌目标 联合国拒绝伊拉克要求 科伊边界发生交火事件 本报华盛顿1月17日电 记者张启昕报道:美国白宫发言人证实,美机17日在伊拉克北部“禁飞区”击落一架伊战斗机。 白宫发言人菲茨沃特17日上午在白宫临时安排的记者招待会上宣布,美国F—16战斗机17日在伊拉克北部“禁飞区”击落一架伊拉克苏制米格—23战斗机。菲茨沃特称,美机是在遭到伊拉克防空雷达追踪并受到攻击时才开火的。美机还对伊地对空导弹阵地进行了袭击。菲茨沃特还称,现在伊拉克军队和多国部队对峙,形势依然紧张。美随时可能不发警告而对伊拉克采取行动。 据新华社北京1月17日电 巴格达消息:伊拉克军方发言人说,伊拉克的飞机和防空力量今天在北部“禁飞区”上空赶走了数架在那里巡逻飞行的西方国家飞机。 巴格达电台援引军方发言人的话说,今天上午10点,伊拉克防空力量在摩苏尔遭遇若干个敌对目标,并迫使它们逃跑。这位发言人还说,伊拉克战斗机在接到命令后也向其中一个敌对目标飞去,并迫使这个目标逃跑。 本报联合国1月17日电 记者何洪泽报道:伊拉克仍坚持认为如联合国监督销毁大规模杀伤武器特别委员会的飞机经过禁飞区进入伊拉克,伊方将不能保证其安全。 它要求目前驻在巴林的特委会飞机绕道约旦,从禁飞区北部进入伊拉克,这个要求立即遭到联合国方面的拒绝,特委会的发言人说,伊拉克按规定必须允许联合国飞机在任何地方入境。 昨天下午,伊拉克常驻联合国代表哈姆敦强调,只要仍将禁飞区强加于伊拉克,伊就不能保证飞机在禁飞区内的安全。 新华社科威特1月17日电 (记者丁文)科威特和伊拉克边界地区今天上午发生交火事件,伊拉克方面打死打伤各一人,另一人被俘。 科威特一支边防巡逻队在今天上午10点15分遭到潜入科威特北部领土的3名伊拉克人的袭击。科威特内政部负责人对科通社发表谈话说,这支正在执行通常边防巡逻任务的科威特部队遭袭击后进行了还击。交火中一名伊拉克人被打死,一名被俘,另一名被打伤后逃回伊拉克边界内。这是自本月9日以来科伊之间发生的第5次边界纠纷。
2. 伊拉克副总理阿齐兹说伊抵制“禁飞区”而非联合国决议
第6版(国际)专栏: 伊拉克副总理阿齐兹说 伊抵制“禁飞区”而非联合国决议 据新华社巴格达1月16日电 伊拉克副总理阿齐兹今天说,伊拉克抵制的是西方盟国强加的“禁飞区”,并非对抗联合国决议。 阿齐兹在这里举行的记者招待会上指责美国“蓄意混淆这两个问题以制造对抗”,为军事行动寻找借口。他说,最近的对抗主要是“禁飞区”问题,有关联合国飞机进入伊拉克以及伊拉克从科威特抢回设备的分歧是次要的。 阿齐兹说,重要的是应把次要的问题同“禁飞区”问题分开,他重申伊拉克拒绝接受西方在其境内设置“禁飞区”。 他说,“我们正通过包括政治上和军事上的各种方法来抵制它。”他表示,伊拉克同意保证联合国检查人员飞机的安全,但条件是联合国飞机的航线应是经安曼到巴格达。 同时,巴格达上千名妇女在海湾战争两周年前夜上街游行,抗议西方盟国部队轰炸伊拉克境内目标和联合国对伊拉克的经济制裁。
3. 宫泽谈日本亚太外交强调加强与东盟合作
第6版(国际)专栏: 宫泽谈日本亚太外交 强调加强与东盟合作 据新华社曼谷1月16日电 (记者戚德良)正在这里访问的日本首相宫泽喜一今天发表了“日本对亚太政策”演讲时说,“日本将永远不会成为军事大国”,将继续同东盟国家一道为确保本地区的和平与安定加强密切合作。 宫泽在演讲中阐述了日本今后同东盟以及本地区其他国家在共同维护地区安全、发展经济方面加强合作的方针政策。 有关地区安全,宫泽说,本地区所有国家应该通过对话讨论制订有关本地区安全与安定的长远规划。日本将积极参与这样的对话。 有关经济合作,他呼吁东盟及本地区其他国家继续推行开放政策。同时他保证日本今后在投资、技术转让、扩大基础设施建设、人力资源开发、环保、古迹保护等方面予以全面合作,并增加财政援助。 加强日本同印支国家的经济合作是宫泽演讲的重要组成部分。他建议成立“印支全面开发论坛”,使有关专家、国际组织共同商讨制订印支国家开发的战略目标。他表示,日本愿意于今秋在东京组织召开一次国际会议,讨论准备论坛成立事宜。 有关柬埔寨问题,他说,1991年10月签署的柬巴黎和平协议是东南亚实现和平与稳定的重要历史性的第一步,他呼吁柬有关各方团结一致,同联合国驻柬机构密切配合,尽快在柬实现和平。
4. 朱启祯在春节招待会上发表讲话希望中美增加信任发展合作
第6版(国际)专栏: 朱启祯在春节招待会上发表讲话 希望中美增加信任发展合作 本报华盛顿1月16日电 记者张启昕报道:中国驻美国大使朱启祯今天在大使馆举行的春节招待会上指出,中国希望与美国增加信任,减少麻烦,发展合作,避免对抗,在中美三个联合公报的基础上同美国新政府一道为中美关系的改善和发展而共同作出努力。 朱大使在为1000余位华侨和华人举行的招待会上回顾了1992年的中美关系,他说:中国重视中美关系,为两国关系的改善和发展作出了积极努力。去年,两国关系有改善和进展,但也存在困难。年初,中美两国政府领导人在纽约进行了会晤。中美就保护知识产权和市场准入等问题达成了协议。前不久,我国国务委员兼国家科委主任访美和美国商务部长访华,表明中美两国经贸科技关系已恢复正常。我们深信,只要两国政府严格按照中美三个联合公报的原则办事,两国关系就能得到维护和发展。
5. 对澳门基本法草案通过葡新闻媒介反应积极
第6版(国际)专栏: 对澳门基本法草案通过 葡新闻媒介反应积极 新华社里斯本1月16日电 (记者陈家瑛)葡萄牙首都各主要日报今天都报道了澳门基本法起草委员会在北京通过基本法草案的消息,并强调指出,澳门基本法是在邓小平提出的“一国两制”的方针指导下制定的。 有的新闻机构援引基本法起草委员会澳门地区委员的话说,澳门基本法与香港基本法一起“成为世界上史无前例的经验”。葡萄牙通讯社卢萨社在发自北京的一篇报道中评论道,澳门基本法草案的通过以及葡中之间关系的良好发展与当前中英两国在香港政制改革问题上的分歧和争执“恰成对照”。
6. 明石康支持柬总统选举
第6版(国际)专栏: 明石康支持柬总统选举 本报曼谷1月17日电 记者吴日光报道:联合国驻柬临时权力机构负责人明石康昨天表示支持在柬埔寨大选前进行总统选举的建议。 明石康是昨天下午在曼谷与泰国外长巴颂就柬埔寨问题举行会谈后作上述表示的。 他说,在大选前进行总统选举对于柬埔寨实现稳定和民族和解是个十分重要的因素。但总统选举与全国大选不能相互抵触。 泰国外长巴颂说,他相信在与明石康进行会谈后联合国将会赞成有关总统选举的建议的。
7. 巴朝野和解初露端倪
第6版(国际)专栏:巴基斯坦通讯 巴朝野和解初露端倪 本报记者吴迎春 1月12日,在巴基斯坦国民议会外交委员会会议上,由外交国务部长坎久提名,反对党领袖贝·布托在无人反对的情况下当选为该委员会主席。 国民议会外交委员会主席职务,过去基本都是由执政党议员担任,现在让反对党领袖贝·布托出任这一官方职务,这是执政党和反对党之间紧张关系缓和的一种迹象。 长时间来,巴朝野两党关系紧张。去年11月18日,巴反对党举行向首都进军的反政府游行,要求举行自由公民大选,建立基础广泛的国民政府。此后,反对党又多次举行游行,施加压力。 双方对峙,给国内社会、政治、经济方面均带来不利的影响。巴各界人士出面调解,呼吁对话。执政党的政府要员也先后提出对话要求,总理谢里夫遂于12月29日向反对党发出对话邀请信。1月4日,人民党中央执委吉拉尼在议会发言,表示愿通过对话解决分歧。朝野两党都表示出对话的意愿,和解初露端倪。贝·布托正是在这样的背景下当选和任职的。 今年是巴基斯坦大选年,执政党和反对党都举起对话的旗帜,是为了使自己在大选中处于有利地位。 让贝·布托担任议会外委会主席,政府还有外交方面的考虑。对美关系是巴外交的重点。两年多前,美国停止对巴援助后,至今还未恢复,两国在巴核技术等问题上看法相左。巴一方面坚持维护民族利益立场,另一方面也想改善和美国关系,争取恢复援助。适值民主党人克林顿即将就任美国总统,美国民主党同巴人民党关系较好,据报道,克林顿已邀请贝·布托参加他的就职典礼。因此,贝·布托出任此职,有利于改善同美国关系。贝·布托任职后,巴朝野反应较好。政府官员纷纷向她表示祝贺。贝·布托说,这是政府采取的第一个积极步骤。她认为,在议会任职,有利于和执政党在议会中建立工作关系,为议会民主而斗争。 巴朝野两党积怨很深,在一系列重大问题上的歧见,不可能在短期内冰释。然而,双方已经朝和解走出了第一步,下一步如何走,还有待观察。 (本报伊斯兰堡1月15日电)
8. 南首都治安恶化
第6版(国际)专栏: 南首都治安恶化 本报贝尔格莱德1月17日电 记者严正报道:据此间《政治报》公布的材料,由于前南境内战乱不断,南首都贝尔格莱德的社会治安情况急剧恶化,去年发生的偷盗和凶杀案件分别比前年增加50%和100%。有70%至80%的犯罪分子在被捕时进行武装抵抗,致使警察死7人,伤76人。 一些犯罪分子或在街头“互相清算”,或蒙面闯入居民住宅公开抢劫。炸毁商店、袭击警察、威胁法官、恐吓见证人之事不断发生。至于投机倒把、行贿、敲诈勒索更屡见不鲜。因此《政治报》称原来非常安全和美丽的“白色之城”贝尔格莱德两年来已变成有生命之虞的“黑色城市”。
9. 印度组成新政府
第6版(国际)专栏: 印度组成新政府 据新华社新德里1月17日电 印度总理纳拉辛哈·拉奥今天组成了自他就任总理18个月以来的第二届内阁,新任命的部长和国务部长于晚间在总统府宣誓就职。 拉奥于16日在为阁僚们举行的一次晚餐会上接受了全体内阁成员的辞职。据官方人士暗示,拉奥此举旨在重申他的政府最高权力。 12月6日的“寺庙之争”引发的印度教徒和穆斯林之间的冲突导致了印度最大城市、金融和通讯中心孟买的骚乱。拉奥虽采取了措施努力平息这场宗教纷争,但在执政的国大党内和社会上仍有人对他处理问题不满。 一位资深的部长在辞职后说,此举是为了“表达我们同拉奥总理的团结一致”,能有一个强有力的政府,强有力的总理领导全国。
10. 越共召开七届四中全会
第6版(国际)专栏: 越共召开七届四中全会 越共七届四中全会一月四日至十四日在河内举行。 越南报纸十六日刊登的会议公报说,这次会议讨论了教育、文化、卫生、人口和青年工作。会议就今后这些方面的工作确定了方向、目标和重大措施,以培养智力高、体质强壮、精神生活丰富、道德纯洁的人。公报说,越共中央总书记杜梅在会上作了《为了民富国强、社会文明的目标,关心、培养和发扬人的因素》的重要报告。
11. 南将遵守联合国禁飞令
第6版(国际)专栏: 南将遵守联合国禁飞令 南斯拉夫联盟共和国总统乔西奇十四日致函联合国秘书长加利,表示南将一如既往地严格遵守联合国有关在波黑领空禁止军事飞行的决议。乔西奇在信中指出,南空军没有发生任何违反联合国有关决议的行动,所有对南的指责和怀疑都是没有事实根据的。
12. 印度总理视察孟买
第6版(国际)专栏: 印度总理视察孟买 印度总理拉奥十五日到发生动乱的孟买进行视察时呼吁信仰不同宗教的人民和睦相处,保持国家的稳定。他在记者招待会上宣布,中央政府将拿出一千万卢比紧急救济受害者。当谈到骚乱的原因时,他认为孟买情况比较复杂,除宗教的原因外,还有其他社会的原因。
13. 北欧举行核事故演习
第6版(国际)专栏: 北欧举行核事故演习 芬兰、瑞典、丹麦、挪威和冰岛于十四日第一次同时举行核事故演习。在一天的演习中,五国假设俄罗斯的一艘核动力军舰与美国的核动力潜水艇在挪威沿海附近相撞,发生放射性泄露事故。在这一紧急情况下,五国互通情报,协调一致,及时妥善处理这一核事故。
14. 巴尔京任黑海舰队司令
第6版(国际)专栏: 巴尔京任黑海舰队司令 俄罗斯总统叶利钦和乌克兰总统克拉夫丘克十五日任命爱德华·巴尔京海军中将为黑海舰队司令。黑海舰队现为俄罗斯和乌克兰两国共管。巴尔京现年五十六岁,曾在俄罗斯总参军事学院海军部门任职,一九八七年至一九九○年曾任太平洋舰队第一副司令。 (据新华社)
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第6版(国际)专栏: 16日,旅居巴黎的伊拉克人游行,抗议美空军轰炸伊拉克。 新华社记者 李根兴摄
第 6 版
1. 泰驻华大使说中国投资前景光明泰商应前往中国投资
第7版(国际)专栏: 泰驻华大使说中国投资前景光明 泰商应前往中国投资 本报曼谷1月16日电 记者吴日光报道:泰国驻中国大使蒙迪·查利占15日在曼谷发表谈话说,中国是一个十分广大的市场,现在正在变得更加开放,中国的投资前景光明,泰国投资者和商人应重视到中国去投资和做生意。 蒙迪大使说,中国当前正在实施开放政策,经济发展较快,人民收入不断增加。中国正在争取恢复关贸总协定缔约国的地位,中国政府还降低了3000多种进口商品的关税,并给各省在投资和贸易方面更多的权力。美国、日本、韩国和意大利等国家和地区都在扩展对中国的投资和贸易。 中国的市场也发生重大的变化,人民购买力日益提高。 蒙迪大使还说,现在中国的经济、贸易和投资都在迅速发展,泰国尤其是泰国民间应该增加对中国的投资和贸易。他说,目前泰中两国间的贸易扩大得还不够,贸易总额只有10亿美元左右。泰国可以向中国出口消费品、电器、珠宝和首饰等产品。泰国商人还应重视参加在中国举行的商品展览会。
2. 日本经济现状与走向
第7版(国际)专栏:综述 日本经济现状与走向 于青 新年伊始,日本经济何时走出谷底是热门话题。据预测,日本去年经济增长率为百分之一点六,是日本战后第二位低增长率,与一九七四年“石油危机”时期的经济衰退不同,这次衰退主要源于日本经济的内因。 去年日本经济衰退的主要原因有三: 一是投资过剩导致压缩投资。日本的企业设备投资,从一九八七年到一九九○年四年间的增长率平均为百分之十五,供给能力大大增长,其中三年经济增长率平均为百分之五点五,超过按正常需求关系确定的年经济增长率百分之四,企业被迫调整库存,减少设备投资。经济企划厅统计,去年日本的设备投资,是十五年来第一次低于前一年。投资过剩,需求相对不足,减少投资又造成需求不足。“平成景气”中两大驱动轮之一的设备投资在一九九二年转动无力。 二是“泡沫经济”崩溃影响消费。一九八九年五月开始的金融紧缩政策,使股价地价下跌,经济景气时期热衷于把资金投向股市和地产的金融机构、企业和个人大伤元气。银行压缩贷款,企业利润大减,个人收入减少,最终导致市场消费萎缩。日本百货店协会统计,去年全国百货店销售额下降幅度和销售额连续半年以上低于去年同期的纪录,是一九六五年以来没有过的。“平成景气”的另一个驱动轮个人消费也是动力不足。设备投资和个人消费这两项占内需近百分之八十的需求呆滞,景气自然无力上扬。 三是决策迟缓加重萧条。一九九二年的经济衰退是一九九一年的延续。由于经济统计数字的滞后性,直到去年二月的政府经济报告中才事实上承认经济衰退,今年初“景气基准日期研究委员会”断定,这次衰退始于前年春。战后日本经济衰退延续期平均约十四个月,因判断决策迟缓致使萧条加重加长,估计这次经济衰退延续期将超过十四个月。 此次经济衰退的特点是经济指标恶化,但经济生活基本稳定。东京股票市场平均价格去年八月十八日跌至一万四千三百零九点四一日元,比一九八九年股价高峰时下降百分之六十多,战后日本五次股价循环中,这次下跌率最大;货币供给量去年九月以后连续下降,甚至出现百分之零点一四的负增长,这是自一九六八年开始这项统计以来第一次。 货币是经济活动的“血液”,舆论称日本经济处于“贫血状态”;贸易顺差到去年八月底已超过前年全年数额,去年贸易顺差刷新纪录已成定局;日元对美元汇率去年十月五日收盘价为一百一十九点一五比一,突破一百二十日元大关。日元升值牵制汽车、机电等出口型产业,产业界收益恶化转而牵制景气回升,恶性循环令人担心;金融业不良债权高达十多万亿日元;企业利润大幅度下降等。尽管如此,市场物价却能保持平稳,就业状况基本稳定,整体经济实力并未衰退,这是与过去的不同之处。 展望今年日本经济,官方预测增长率为百分之三点三,民间预测增长率约为百分之二点五。日本政府推出的十点七万亿日元的综合经济对策将在上半年显露效应。经济先行指数、住宅竣工数量增长等数据表明,日本经济即将摆脱停滞状态,但复苏后也将是缓慢、低速增长。
3. 浅谈欧洲统一大市场
第7版(国际)专栏:答读者问 浅谈欧洲统一大市场 三、欧共体从大市场中受益匪浅 问:欧共体建立统一大市场的目标是否已全部实现?欧共体从中受益情况如何? 答:从总体上看,欧共体建立统一大市场的近期目标已基本实现:统一大市场已开始运行;欧洲人在建立大市场前的那种悲观情绪已经消失;欧洲一体化正在向纵深发展,欧共体已使美、日面临欧洲的挑战;欧共体在国际事务中的影响和作用在增大。 根据欧共体经济专家们的预测,建立统一大市场可给欧共体带来巨大的经济效益:实现“四大自由流通”后,欧共体可从取消各种繁琐的手续中获益2000亿欧洲货币单位,国民生产总值增长5%,消费物价下降6%,公共费用减少20%,工业成本下降7%,企业赢利增长1.8%,增加就业岗位200万—500万个。 自欧洲统一大市场开建以来,欧洲经济形势较前有明显好转:欧共体经济1988年增长3.8%;1989年增长3.4%,1990年和1991年经济增长虽因世界性的衰退而减缓,但增长率仍高于美国;1985—1991年,欧共体内部贸易增长迅速,从占世界贸易总额的54%上升到60%;欧共体的就业岗位最近几年增加了300万个。欧共体各国已感受到了建立统一大市场给他们带来的好处。 欧洲统一大市场虽已启动运行,但预定的目标并未完全实现。《白皮书》中规定的282项立法现在才通过96%。在通过的立法中,只有80%转换成为各成员国的立法,开始生效。此外,“人员自由流通”现在还未实现。法、德、意、荷、比、卢、西、希、葡9个签订“申根协议”的国家正在进行磋商,争取今年下半年起在他们之间实行“人员自由流通”;英国、丹麦、爱尔兰3国以担心移民偷渡、贩毒和恐怖活动为由,拒绝取消边境检查。在当前欧洲经济增长减速、失业不断增加、社会动荡和《马约》实施受阻的情况下,欧洲统一大市场的完全建成看来还需要几年的时间,甚至要等到本世纪末。 (待续) (张宝祥)
4. 冰岛总统正式批准加入欧洲经济区
第7版(国际)专栏: 冰岛总统正式批准加入欧洲经济区 据新华社斯德哥尔摩1月14日电 (记者吴平)雷克雅未克消息:冰岛总统维格迪丝·芬博阿多蒂尔13日在欧洲经济合作区协议上签字从而完成了正式批准冰岛加入该经济区的手续。冰岛议会于1月12日以33票对23票通过了欧洲经济合作区协议。 冰岛总统在签字前发表声明说,加入欧洲经济合作区将不会影响冰岛的国家主权和独立。 声明强调说,“国家的主权与独立不能仅仅以这个国家与其它国家的关系来确定。而是取决于这个国家的性质、教育和文化以及独立自主发表自己见解的能力”。 冰岛是欧洲自由贸易联盟的成员国。至此,除瑞士以外的所有欧洲自由贸易联盟成员国以及欧共体成员国都已批准在这两大欧洲组织之间建立经济合作区的协议。
5. 墨西哥外长索拉纳说墨必须加强与欧洲联系
第7版(国际)专栏: 墨西哥外长索拉纳说 墨必须加强与欧洲联系 本报墨西哥城1月15日电 记者张金江报道:墨西哥外长索拉纳说,墨西哥必须加强与欧洲的联系。 索拉纳日前在接受法国记者采访时说,为了避免各种形式的保护主义,必须维护贸易开放。而最为重要的是就乌拉圭回合谈判达成协议。 他说,北美自由贸易协定将在1994年生效,它的签字国美国、墨西哥、加拿大应与欧洲开始谈判,以便在两个性质不同的集团之间建立联系。 索拉纳说,出于贸易、经济和政治的原因,墨西哥必须继续作出努力实现贸易多样化,加强与欧洲的联系。他强调,美国的巨大分量也要求墨西哥贸易必须多样化。 索拉纳还说,北美自由贸易协定成员国的目标之一是在先进技术领域吸引投资者。墨西哥需要创造收入丰厚的就业岗位,因此,如果说目前墨西哥有吸引力的话,那是由于它的低工资,这种状况最多维持10年或15年。
6. 地球自转起因新说
第7版(国际)专栏: 地球自转起因新说 美国两位科学家在15日出版的《科学》周刊上发表文章提出,太阳系形成初期大型天体对行星的撞击是促使地球和类地行星呈现出目前自转状态的原因。 美国国家航空和航天局艾姆斯研究中心的客座天文学家卢克·多斯和加拿大多伦多大学的斯科特·特里梅因认为,大约45亿年前体积类似火星大小的一个天体撞击产生的冲力是地球开始自转的起因。 两位科学家的计算表明,对于地球和火星而言,高速自转的动力只可能来自于两者形成初期大型天体的撞击。 他们指出,冲击力的作用还可能是产生月球的原因;太阳系形成初期大型天体的随机碰撞也是水星和金星自转的动力源。 但两位科学家承认,对于木星、土星、天王星和海王星而言,他们还无法确知其自转的原因。 (新华社华盛顿1月16日电)
7. 存硬币六千 忙煞收银员
第7版(国际)专栏:天南海北 存硬币六千 忙煞收银员 据马来西亚《星洲日报》报道,该国一名青年最近将家中积存的6000多马元的硬币一次存入波德申一家银行,银行职员花了5个多小时才把那一篮又一篮、一包又一包、总重数十斤的银角点清,而且是请分隔机和计算器帮的忙。 这名青年是个小贩,收到硬币就存在家中,以至越积越多,才想到还是存入银行安全,并非故意刁难收银员。马来西亚《1958年中央银行法典》规定,如付款未超过1元,任何硬币(包括1元、5角、2角、1角、5分、1分)均可使用;如以5角或1元硬币付款,不可超过10元;如以5角或5角以下的硬币付款,则不可超过2元。收款人有权接受或拒绝超过上述数目的硬币。
8. 巴派遣800多学者出国深造
第7版(国际)专栏:天南海北 巴派遣800多学者出国深造 据巴基斯坦公布的一项人力资源开发计划报告披露,近年来,为培养高技术人才,巴基斯坦政府提供国家所需的42个领域的奖学金,共800多名学者到国外深造,他们在英国、美国、澳大利亚和加拿大学习,很多人已获得博士或硕士学位。 报告称,已有70%的学者学成归来,政府正在做出努力以安排合适的工作发挥其专长。 高技术领域的人力资源开发计划是巴科技部于1985年发起的,自那时以来每年按计划执行。 (本报专电)
9. 北京一乡镇企业广告亮相莫斯科
第7版(国际)专栏:天南海北 北京一乡镇企业广告亮相莫斯科 在俄罗斯国家电视台的节目中,前不久第一次出现了中国广告。画面上几位中国男女模特儿身穿中国产的“探戈”牌羽绒服,个个潇洒漂亮。 生产“探戈”牌羽绒服的厂家,是北京一家专门生产羽绒服的乡镇企业——平谷县中燕有限公司。当俄罗斯人得知花大把卢布做广告的竟是中国农民办的企业时,惊讶不已。“探戈”牌羽绒服在俄罗斯成了抢手的名牌货。当地人纷纷与这家公司设在莫斯科的联络处联系产品代销业务。 (本栏除本报专电外均据新华社)
10. 骑自行车风靡世界
第7版(国际)专栏:天南海北 骑自行车风靡世界 据有关国际研究机构透露,目前,全世界自行车的产量已大大超过汽车的产量,成为越来越多人的交通工具,骑自行车正在风靡世界。 据统计,一九九一年,自行车的产量达九千二百万辆,相当于汽车三千五百万辆的两倍以上。迄今为止,全世界共有自行车约八亿辆,而汽车仅为四点六亿辆。世界上最大的自行车大国是中国,其次是印度。近年来,自行车不仅在发展中国家受欢迎,在美国、日本和德国等发达国家也很时兴。其原因在于,自行车不仅适应大多数人的消费水平,而且具有轻便、占地面积小、避免环境污染和有利于锻炼身体等优点。 (本报专电)
11. 图片
第7版(国际)专栏: 前不久,中国产品展览会在埃及首都开罗举行。这是近10年来中国在埃及举办的规模最大的一次展览会。图为埃及副总理瓦利对中国工艺品的精湛工艺赞不绝口。新华社记者 唐师曾摄