第1版(要闻)专栏： 江西工业企业大幅扭亏增盈　　上半年亏损额比去年同期降4成，亏损面减近2成 本报南昌8月12日电　记者余清楚报道：江西省从限产、压库、清欠、深化改革等环节入手，扭住减亏不放松，上下左右齐抓共管，较好地把握了速度与效益的有机联系，扭亏增盈工作取得可喜成效。今年上半年工业总产值以19.9％的速度增长，工业亏损额比去年同期下降了40.1％，亏损企业减少75家，比去年同期下降了18.8％，预算内工业企业实现利税增长62.3％，主要经济效益指标增幅均在全国名列前茅。 江西省的扭亏工作首先从领导抓起。省委、省政府有关负责同志都选择一家亏损企业实行包厂帮促，突出抓亏损大户、重点亏损行业和主要亏损产品。省政府建立扭亏目标，层层分解到各地、市、县和工业部门，具体落实到企业。对于承包期内未完成扭亏减亏任务的企业领导，工资下浮，不得提拔，更不得易地做官。在2年内未达到扭亏减亏的亏损企业，厂长、书记就地免职。 江西省抓住产品积压这个亏损源，从政府机关抽出上千名得力干部，分赴各工矿企业限产促销。同时制订了三项硬性规定：凡产成品库存超过2个月销量或产销率低于80％的平销产品，一律限产；凡产成品超过3个月销量的滞销产品，原则上停产整顿；凡经营性亏损，且库存量超过2个月的积压产品，坚决停止生产。江西省还坚持不懈清理三角债，在去年清理三角债36亿元的基础上，今年又拿出3000多万元，清理三角债2亿多元，一大批企业从债务链中解脱出来，恢复了生机。 江西省深化企业内部改革，激发了职工扭亏增盈的积极性。企业转换经营机制试点已扩大到186家，企业法人持股和内部职工持股的股份制试点已有33家。国合商业零售企业“四放开”改革试点面已超过85％。影响全省亏损局面的江西新钢总厂和萍乡钢铁厂去年合计亏损8555万元。今年上半年，这两个企业一个已扭亏为盈，一个减亏2000多万元。

第1版(要闻)专栏：　　国务院关于进一步加强质量工作的决定要求　　切实提高产品质量工程质量服务质量水平 改革开放以来，我国的产品质量、工程质量和服务质量的总体水平不断提高，对繁荣城乡经济，扩大出口创汇，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，发挥了重要作用，但与国民经济发展要求和国际先进水平相比，仍有很大差距。目前，我国的企业面临着国内外市场激烈竞争的严峻考验，各级政府及主管部门要进一步提高对抓好质量工作重要意义的认识，增强紧迫感和危机感，要采取切实有效的措施，把产品质量、工程质量和服务质量提高到一个新的水平。现就进一步加强质量工作作出如下决定： 一、切实加强对质量工作的领导 各级政府及主管部门要切实加强对质量工作的领导，健全质量管理机构，增加质量投入，加快改革步伐，改进工作方法，讲究工作实效。 （一）克服片面追求产值、产量的倾向，切实摆正质量、数量、效益的关系，努力提高质量，发展品种，提高效益。 （二）运用市场调节与行政管理相结合的手段，培育健全市场机制，引导企业面向市场，促使企业在竞争中不断提高质量。同时，要加强宏观调控，切实做好指导、监督、协调和服务工作。 （三）产品要符合标准，并把达到国际高质量水平产品的实物标准，作为提高质量的目标，切实满足用户和消费者的需要。 （四）要从过去侧重抓评比、上等级，转变为抓好重点行业和重点产品质量、工程质量、服务质量。　二、集中力量狠抓质量的突出问题 各地区、各部门以及各企业都要针对本部门、本地区质量工作的突出问题和国内外市场要求，确定提高质量的奋斗目标，制订抓好质量工作的具体措施。力争经过三至五年的努力，使我国重要产品的质量、工程质量、服务质量的状况，有明显改观。要重点扶持一批骨干企业，努力提高质量水平和档次，增产在国内外享有声誉的名牌产品，形成经济规模，参与国际竞争。 三、要依靠技术进步提高质量 各地区、各部门要针对产品质量的薄弱环节，提出一批攻关项目，优先纳入各级技术进步计划。要强制性地淘汰耗能大、性能落后的产品，并定期公布目录。要提倡科研、生产和使用紧密结合，协同攻关，提高设计开发能力，加强工程、技术设计的质量管理。要广泛开展以提高质量、发展品种和节能降耗为中心的群众性技术革新、质量管理小组及合理化建议活动。　四、充分利用市场机制，促进企业提高质量 各地区、各部门要加快转换企业经营机制的步伐，把企业推向市场，使企业根据市场需求，不断加快产品结构的调整，增加花色品种，提高质量，改进服务。要制止妨碍商品正常流通的各种形式的保护主义，为企业创造平等竞争的环境。要积极宣传、表彰质量管理好的企业和名优产品，及时公布产品质量检测数据。要进一步完善耐用消费品的包修、包换、包退等规定和制度，做好售后服务和质量信息反馈工作。要进一步完善和强化有关经济合同中质量条款的规定，加强质量仲裁，大力发展第三方的公证、委托检验，积极开展产品质量认证。 五、加强政策导向，建立和完善激励机制 各地区、各部门要加强提高质量、发展品种的宏观政策研究，制定奖优政策，逐步形成一套完善的激励机制，促进企业自觉地提高质量。 （一）各级经济综合和行业主管部门要改革统计、考核办法，加快产品质量等级标准的制定，扩大质量统计考核的范围。要把提高质量、发展品种作为考核企业的一项重要内容。 （二）统计部门要将产品质量等级品率、质量损失率、工业产品销售率、新产品产值率等质量指标逐步纳入正常的统计渠道。财政部门要逐步开展质量损失成本的核算工作。 （三）银行、税务部门要制定政策，对企业为提高质量所采取措施的项目在信贷、税收方面给予支持和优惠。 （四）继续实行优质优价政策，鼓励企业提高产品的技术含量、标准水平、实物质量。对国家管理价格的产品，按照价格分工管理权限，由物价主管部门根据“按质论价，分等定价，优质优价”的原则制定具体实施办法。 （五）企业要落实“质量否决权”制度。各级劳动部门在指导企业进行岗位技能工资制的改革试点工作中，要根据生产经营特点采取适当的分配形式，把职工的工资、奖金分配与产品质量、工程质量和服务质量直接挂钩。企业可设立质量奖励基金，用于奖励对提高质量、发展品种有贡献的职工。 六、加强质量监督，严格整改措施 要扩大国家监督抽查的覆盖面，坚持抽查工作的突击性，并对质量问题严重的企业及其产品进行质量跟踪监督。国家监督抽查的重点是：有关危害人身安全、健康的产品，影响国计民生的重要产品，用户和消费者反映质量问题较多的产品。各地区有关部门要帮助国家监督抽查不合格的企业，对揭露出来的问题要抓好整改。对生产不合格产品的企业及其负责人，必须进行严肃处理。 （一）产品经国家监督抽查一次不合格的企业，由技术监督部门进行通报批评；问题严重的，由企业主管部门发出“黄牌”警告。 （二）各地区有关部门要会同企业主管部门对抽查产品质量不合格企业，区别情况采取边生产边整改、限产整改或停产整改等方式，限期完成整改任务。 （三）企业进行整改后，由国家技术监督部门组织突击性复查。经复查产品质量仍不合格的，国营企业和城镇集体企业要免去厂长的职务，不得易地做官，企业主管部门要对其领导班子进行调整；乡镇企业、私营企业和个体工商户，由工商行政管理部门吊销营业执照。 （四）对影响面较大、危害人民群众生命健康、质量问题严重的产品，要予以揭露，由有关主管部门核实后公开曝光。对因产品质量问题造成重大经济损失、触犯刑律的责任者，要依法追究刑事责任。 （五）为切实防止重复抽查，全国性抽查计划由国家技术监督局统一组织协调。各主管部门组织的全国性抽查计划，应报国家技术监督局审批，由主管部门组织协调、实施。各地区有关部门组织的地区性抽查计划，也应报同级政府技术监督部门统一协调。抽查结果应及时通报。为避免加重企业负担，监督抽查不得向企业收费。各级技术监督部门组织的监督抽查，所需经费由各级财政拨款；其他有关主管部门组织的抽查，所需经费由部门自有资金中开支。 七、加快质量认证和质量体系的审核注册工作 产品质量认证机构要积极开展认证工作，加强对已获得质量认证产品的监督和管理，确保其质量一致性、可靠性和稳定性。各地区、各部门要在总结试点经验的基础上，逐步扩大质量体系审核注册的范围，同时要尽快制定相应的统一管理办法。发挥各方面认证和审核机构的作用，开展企业质量体系的审核注册工作。要加强国际合作，积极参与国际认证，发展双边和多边认证，为我国企业参与国际竞争，促进更多的产品进入国际市场创造条件。 八、加强企业的基础工作，建立健全质量管理制度 （一）提高质量的基础在企业。企业要努力转换经营机制，从严治厂，整顿劳动纪律、工艺纪律，加强现场管理，建立严格的质量责任制和监督考核制度。各级经济综合部门和行业主管部门要针对企业质量管理的现状，采取分类指导的办法，帮助企业建立健全质量保证体系。 （二）企业要加强技术基础工作。要加快采用国际标准和国外先进标准的步伐，根据市场、用户和消费者的需求，制定高水平的企业内控标准。要进一步完善计量和测试手段，严格质量把关。 （三）企业提高质量的关键在厂（矿）长、经理。没有高度质量意识的人不能当厂（矿）长、经理。厂（矿）长、经理是质量的第一责任者，要把企业的质量状况作为考核厂（矿）长、经理业绩的重要内容。厂（矿）长、经理对违反纪律的现象要敢抓敢管，同时要加强思想政治工作，培养职工的主人翁责任感和敬业精神，为提高质量尽职尽责。厂（矿）长、经理要支持质量检验工作，保证质量检验机构独立行使检验、监督的职能。对重大质量事故，必须及时向行业主管部门通报情况，并追究有关人员的责任，给予行政处分或赔偿一定的经济损失。对不称职的人员要及时撤换。各级政府及主管部门要切实支持厂（矿）长、经理从严治理企业所采取的各项措施。 九、加快质量法规体系建设，依法管好质量 要加快质量立法工作，逐步建立健全质量法规体系，从法律上明确质量责任，对质量实行依法管理。各级监督部门要按法律、法规规定的权限严格执法，切实加强对质量的监督检查，对质量不合格的企业和个体经营者，要严厉查处。各级政府要认真开展严厉打击生产和销售假冒伪劣商品的违法活动，按照国家有关法律、法规的规定，对生产和销售假冒伪劣商品的责任者从重从严查处；对利用“回扣”经销假冒伪劣商品的，可视同贪污、受贿行为处理。 十、开展全民质量意识教育，发挥舆论和社会监督作用 （一）各级领导干部都要带头学习质量管理知识，提高质量意识。各级政府要重视并开展全民质量意识教育。要大力发展各种类型的技工学校和职业学校，培养具有良好素质的劳动后备军。在有条件的院校开设质量管理课程，培养理论与实践相结合的质量工作专门人才。企业要根据自身的行业特点和岗位规范要求，严格职工上岗前的质量培训。 （二）要继续充分发挥电视、广播、报刊杂志等新闻媒介在评价质量、提高全民质量意识等方面所起的舆论宣传和监督作用。要充分发挥各级质量管理协会、消费者协会等社会团体和广大消费者的监督作用。 提高质量是一项艰巨的任务，需要全国人民，特别是企业的广大干部、职工付出艰苦的努力。各级政府和广大企业干部、职工群众都要把提高质量与本职工作紧密联系起来，扎扎实实、坚持不懈地抓下去，使我国的质量工作尽快取得明显进步，为加快我国社会主义现代化建设作出贡献。 本决定自1992年8月10日起实行。 （新华社北京8月12日电）

第1版(要闻)专栏：　　14日7时发射“澳星” 中央电视台届时向全国直播发射实况 新华社北京8月12日电（记者李秀清）中国卫星发射测控系统部发言人今天宣布，各界关注的“澳星”发射，预定8月14日清晨7时在西昌卫星发射中心进行。届时，中央电视台将用第一套节目的频率向全国直播发射实况。 我国为澳大利亚发射的由美国休斯公司制造的这颗通信卫星，今年3月22日发射升空时，由于运载火箭点火控制线路发生故障，火箭自动紧急关机，从而中止发射。经过中美澳三方协商决定，“澳星”发射推迟到8月进行。

第1版(要闻)专栏：　邹家华在全国房地产开发经验交流会上强调　　加快改革促进房地产业健康发展　　重要的是心要热，头脑要清醒，既要放开，又要管好 据新华社珠海8月12日电（记者李莉、赵鹏）全国房地产开发经验交流会7日至10日在珠海市举行。国务院副总理邹家华到会并作了重要讲话。 邹家华副总理指出，房地产业是基础性、先导性产业。房地产业的兴起，反映了我国加快经济建设、扩大和加快改革开放的良好势头。现在房地产业确实在热，但还不是过热。重要的是心要热，头脑要清醒；态度要积极，工作要扎实；多学习，多研究，既要放开，又要管好。 他说，在今后实现国民经济发展第二、三步战略目标中，我国房地产业出现蓬勃发展的局面是必然的趋势。加快我国房地产业的发展，根本出路在于改革。旧的地产、房产管理制度已不适应发展社会主义商品经济的需要，改革不合理的房地产制度已成为当前一项十分紧迫的重要任务。改革的方向是推动土地使用权和房产进入市场。国有土地的所有权与使用权、经营权相分离，建立有偿有限期的使用制度，房屋实行商品化。要通过土地使用制度和住房制度的改革，提高房地产业对资金的吸引力，使其具有可靠的资金来源，成为能够自我积累、自我发展，有利于城市建设的重要行业。 邹家华充分肯定了珠海、深圳、义乌等城市在这些方面的改革经验。他指出，国家必须在城市建设统一规划下垄断国有土地的出让权，即垄断房地产交易的一级市场，实行统一规划，统一征地，统一开发，统一管理，统一出让的“五统一”政策，避免国有土地收益流失，使之发挥出生财聚财的作用。在这个前提下，允许将土地使用权转让、交易，放开搞活地产二、三级市场。他说，要审时度势，做好制定土地出让价格的工作。土地出让方式要更多地采用招标、拍卖的方式，充分运用市场竞争机制。 针对目前有的地方在房地产工作中出现的一些问题，邹家华指出，对房地产的二、三级市场即土地的开发经营和房地产交易，既要放开搞活，又要加强管理，设置相应的工作程序，防止出现暴利。力求做到保护合法收益，调节过高收入，取缔非法收入。 对于房产制度的改革，邹家华指出，方向是房屋商品化，要使房屋进入市场，进行交易、抵押和租赁，促进房屋生产、分配、流通和消费进入良性循环。当前要继续深化城镇房屋商品化的改革，积极推进房地产综合开发。 邹家华指出，房地产开发经营是一项十分复杂的经济活动。为了加快我国房地产开发，促进房地产业健康发展，做到“放有度，管有法，活有序”，必须加强对房地产开发的宏观管理和政策指导。主要包括加强规划指导，完善房地产开发的投资计划管理，建立开发区审批制度，正确引导外商对房地产的投资，加强法制建设，加强对房地产业的领导等几个方面。 这次会议是经国务院批准，由国家计委、建设部、国家土地管理局共同组织召开的。国务院副秘书长李昌安，国家计委副主任芮杏文、姚振炎，建设部部长侯捷，国家土地管理局局长王先进参加了这次经验交流会。

第1版(要闻)专栏：　　吉林多渠道交流人才　保证重点企业对人才的需求 本报讯　近年来，吉林省各级人才交流中心积极贯彻为经济建设服务的宗旨，多渠道、多形式地开展人才智力交流服务，为推动经济建设发挥了显著作用。 吉林省各级人才交流中心把保证骨干企业、重点企业对人才的需求摆在重要位置，积极发挥职能作用，组织集中交流，大力引进、输送人才。1990年以来，他们重点扶持了285户企业，帮助解决人才1052人，引进项目42项，开发产品47个，转让科技成果40项。 吉林各级人才交流中心还建立人才技术信息网，发挥人才调节库作用。到去年年底，全省共交流传递人才技术信息近万条。省人才交流中心根据国家和省有关文件精神，从去年下半年起，开展了国家不包分配的自费大专毕业生的档案管理和推荐交流业务。现在已为这些毕业生管理档案600余份，向企业推荐了400余人。几年来，全省各级人才市场也相继建立起来，据不完全统计，仅去年一年，就为300多户企业组织了人才交流洽谈活动，共招聘各类人才近2000人。（李安达　王金亭）

第1版(要闻)专栏：　　两万多科技人员挺进大别山　实施星火计划项目284个　推广适用技术2400余项 据新华社武汉8月12日电（记者陈新洲）从湖北省农科院来到大别山腹地英山县的茶叶专家刘付?，利用当地茶叶资源研制、开发的“天堂云雾”系列名优茶，每公斤价格由过去的30元上升到500元还供不应求。新的技术使全县茶农一年增加收入上千万元。山民们惊得目瞪口呆，称赞老刘有“点金术”。 据了解，像刘付?这样在鄂豫皖大别山区施展“点金术”的科技人员已达2.7万多人。自1986年国家科委提出“科技挺进大别山”以来，一批批科技人员从城市的实验室、大专院校来到沉寂荒僻的山野村寨、田畈和山林。他们用自己的赤诚与智慧为山区人民实施“星火计划”项目284个，推广适用技术2470项，使大别山的扶贫工作在全国率先走上了科技开发的希望之路。 红安县龙潭寺猪场过去连年亏损，累计欠债11万多元，濒临倒闭。华中农业大学畜牧系女教授李明佩，1986年来这里推广新的养猪技术，仅一年时间猪场就扭亏为盈。此后，她帮助当地农民建起了3个大型瘦肉型猪场，使红安县快速向生猪商品生产基地迈进。今年，3个猪场出口瘦肉型生猪可达1万头，创汇110万美元。 在安徽金寨县，由100名科技人员承包蚕桑、板栗、茶叶等10个开发项目，并负责9000个贫困户3年脱贫。3年时间过去了，100名承包人已发展到375人，10个开发项目增加到17个，受益的承包农户扩展到2.1万多户，每年增加收入3000多万元。目前，承包的贫困户已全部脱贫，有的还成了相当殷实的富裕户。

第1版(要闻)专栏：　　联合国裁军和安全亚太地区会议将在上海举行 新华社联合国8月11日电　联合国裁军和安全问题亚洲和太平洋地区会议将于8月17日至19日在上海举行。 据联合国11日发表的一份新闻公报，这次会议将主要讨论亚太地区的军备控制、裁军和安全问题。届时将有40位来自这一地区的政府高级官员以及研究裁军和安全问题的著名学者应邀与会。 这次会议是由联合国裁军事务署协同上海国际问题研究所共同组织的；是联合国裁军事务署第二次同中国共同举办这样的会议，上次会议是于1987年3月在北京举办的。

第1版(要闻)专栏：　　又有四个县对外国人开放 新华社北京8月12日电　公安部新闻发言人今天宣布，经国务院批准，我国又有4个县列入对外国人开放地区。至此，我国已有829个市、县对外国人开放。此次对外国人开放的县是吉林省的镇赉县、通榆县、长岭县和乾安县。 根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第四章第二十条规定，外国人持有效签证或居留证件，即可前往对外国人开放地区旅行，无须申办旅行证件。

第1版(要闻)专栏：　　天津赴港招商成果显著 本报天津8月12日电　记者肖荻报道：7月下旬，天津组团赴香港展销、招商，取得总额达24亿美元的成交和协议。其中对电厂、码头、金融、房地产等领域的投资占投资总额的75％。目前，天津有关方面正厉兵秣马、选优拔萃，积极改善软硬投资环境，迎接合资、合作热潮，以进一步实现与国际市场对接。

第1版(要闻)专栏：　　外商驻沪机构逾千家 本报上海电　记者刘士安报道：上海市加快对外开放吸引越来越多的外国客商前来“安营扎寨”，截至7月底，外商驻沪机构达1003家。上海对外服务公司已向其中500家选派了1850名中国雇员。 上海外服公司在新形势下转变观念，针对外商“用人难”矛盾，公司主动从“人才库”中推荐优秀人才，到外商驻沪机构工作。

第1版(要闻)专栏：　　友谊关关楼对外开放 新华社南宁8月12日电　（记者邓国添）随着中越关系实现正常化，象征南疆国门的友谊关关楼最近正式向游人开放。 友谊关是我国九大名关之一，距广西凭祥市18公里，为历代中越交通的主要关口。关楼一层是展厅，内有数十幅珍贵历史照片和一批文物；二层是当年中越领导人的会晤室；三层顶楼可眺望越南关楼等建筑群，极目异国郁郁葱葱的自然风光。

第1版(要闻)专栏：今日谈　　管好“跑着生”的人 郭培华 河北省邯郸市丛台区为流动人口建立计划生育档案的做法，值得借鉴。 当今社会，人口流动是不可避免的。随着商品经济的发展，特别是第三产业的兴起，流入城镇的人口将会越来越多。打工、做生意的，今年流动到北方，明年转移到南方，很容易成为被计划生育工作“遗忘的角落”。在那些有人管理的街道、村庄，计划生育工作尚且有困难，这些“跑着生”的流动大军，就更难管理。 我们不能阻止人口流动，但必须执行计划生育政策。因为难管就不管，放任自流，就会加大人口压力和社会负担。丛台区为流动人口建立计划生育档案，了解和掌握其婚姻状况、生育子女底数和计划生育情况，并以此作为给他们上户口、办营业执照的一个必备条件；同时由房东与租房的流动人口签订《计划生育管理合同书》，实行责任管理，进而堵住流动人口超生的漏洞。这不失为一个解决问题的有效办法。 如果全国各地都像邯郸市丛台区那样，人口流动到哪儿都有人负责，就会形成一个计划生育管理网络。这样计划生育工作就会做得更有实效。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　河北实行规范化股份制试点 石家庄神威药业股份有限公司8月9日正式成立。这是河北省第一批实行规范化股份制试点的企业。神威药业股份有限公司由国家二级企业，石家庄地区制药厂改组转制而成。企业转制后，将按照规范化的要求，根据股份制企业试点的有关规定，逐步建成一个以中西药制剂、原料药、保健品为主，兼营高新技术、房地产开发、信息咨询等产业的企业集团。（王锦鹄）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　天津一公司评选星级售货员 天津市河西区百货公司自今年六月实行星级售货员制以来，公司和各商场没有收到一件有关售货员态度不好的群众反映。对星级售货员主要考核岗位职责、服务态度和服务质量。星级分为三级，获一星级称号的职工，本单位每月给予五元以上奖励，二星级奖十元，三星级奖三十元。 （据新华社）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　农5A型飞机获得合格证书 中国民用航空局十二日在京向航空航天部南昌飞机制造公司颁发了农5A型飞机型号合格证书。这是我国制定中国民航规章及型号审定程序后颁发的第一张合格证书。农5A型飞机是我国第一架自行设计研制的新型农林专用型飞机。它可以进行农业的播种、施肥、森林防火及防治森林和农作物的病虫害等多项作业。首架农5A型飞机现已被黑龙江农业总场购下。（张国荣）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　鲁西医药商场在阳谷建成 厂家与医疗单位直接联系的专业医药市场——鲁西医药商场近日在山东省阳谷县建成。全国已有20多个大中型医药医疗用品生产厂家在此展销产品。该商场主要销售对象是各级医疗单位和医药商业单位。经营上既可与厂家联营联销、代理代销，也可由厂家自己设展厅、展橱。（王予洑）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　逊克筹建边境经济合作区 黑龙江省沿边城市逊克县今年5月被省政府批准为边境经济合作区后，与对岸俄罗斯三市五区合作，积极筹建经济合作区，合作区内将建能源工业区、国际贸易区、食品工业区等6个小区。（魏育民　孙世英）

第1版(要闻)专栏：现场短新闻　　拉萨冲出“围城” 本报记者　刘伟　贺广华 近来，一向宁静的拉萨市被随处可见的建筑工地嘈杂声搅得热闹不已。 几乎一夜之间，坐落在林廓北路的区工业电力厅近300米的临街围墙，呼啦啦全部拆除；与此同时，北京路、金珠路等繁华路段的围墙也被纷纷推倒。 8月5日，记者在拉萨街头看到，林廓北路一溜50余间富丽堂皇的门面已经开张，成为新的五金交电专业市场；北京中路则形成新的服装一条街；宽敞的北京西路，一批装饰豪华的饮食店与三星级的拉萨饭店连成一片，成为拉萨目前最大的风味饮食街区，吸引了众多的中外游客。一位姓林的成都女士租到两间临街铺面。记者光顾她的灯具店时，她指着墙上琳琅满目的各色灯具说：“没想到拉萨的生意挺好做的。” 几年前拉萨的企事业单位，几乎无一例外都被一道道高大厚实的围墙围着，堪称“围城”。近年来，内地商贩潮水般涌入，八廓街等传统商业小区变得拥挤不堪，后来者只好散落于各主要街道，依墙摆摊。 墙外的世界越来越精彩，墙里人如梦初醒，坐不住了。一些企事业单位不约而同，争先恐后地掀起了一场自发的拆墙活动。 大批脑子活络的拉萨人抓住机遇，纷纷跨进市工商局大门，办理经商手续。仅今年6月以来，拉萨市就猛增500多个体工商户，几乎接近去年全部个体工商户登记数。 近日，随着拉萨市出台优先发展第三产业的若干措施，所剩无几的围墙正在被拆除，更多的新店铺将林立于街市……

第1版(要闻)专栏： 入夏以来，山东枣庄市薛城区常庄乡第二玻璃厂关心一线职工，减少炉前工人工作时间，提高防暑降温费，工作在高温车间的工人随时可吃上西瓜，喝上冷饮。 丁大康摄

第1版(要闻)专栏：新闻简报 四川省永川市郊的农村姑娘，通过职业培训，掌握了编织、刺绣、雕刻等传统民间工艺品制作技艺。 新华社记者　刘前刚摄

第2版(经济)专栏：　　基士得耶在华设立六大代理 本报讯　英国基士得耶国际有限公司日前在中国华北、华东、华南、西南、东北、西北六大区域设立总代理。创于1881年的该公司已在世界130多个国家设有销售和服务中心。它的办公设备在我国已广泛应用。（马燕卿）

第2版(经济)专栏：快语新言　　重视“助跑”　　吴酩 没有成功的助跑，跳远、跳高运动员是不可能跳出理想成绩的。 商品生产，似乎与跳远、跳高毫不搭界，其实隔行并不隔理。产品要圆满完成向商品的“惊险跳跃”，既需要高明的销售，也离不开贯串生产全程各个环节的“助跑”。 在改革以前的几十年中，我们的企业是与市场隔绝的。企业领导和广大职工，没有也无需有市场意识。改革开启了市场的大门，人们初尝市场竞争的酸甜苦辣之后，开始认识树立市场观念、增强市场意识的重要。这是一种“逼”出来的进步。但至今，不少人对市场的理解，还仅仅停留在销售环节或流通领域，没有认识市场作为一种全新运行机制的巨大力量。因此，不少企业在加强决策层和销售队伍的市场观念的同时，却忽略了企业整体市场意识的强化。这就好像运动员只重视了起跳而忽视了助跑。其结果是不言而喻的。 山东推土机总厂实行内部质量索赔制度的意义，不仅在于有效保证了产品质量的提高，更重要的是把市场机制引入了生产、经营全过程。全厂职工、各个环节，都把自己的本职工作与最后那“惊险的跳跃”联系起来，这样的企业在市场上能没有竞争力吗？！

第2版(经济)专栏：　　10万线程控交换机生产线建成 本报讯　国家“七五”机电技术改造562项重点项目之一、生产能力为10万线（门）的数字程控用户交换机生产线，在湖南常德有线通讯设备公司建成，日前通过机电部委托湖南省电子工业局主持的竣工验收。（吴兴华）

第2版(经济)专栏：　　“好侍我夫”洗衣粉获国际专利 本报讯　由中国、新西兰合资企业北京丹侬—霍兰德日用化工有限公司研制的“好侍我夫”洗衣粉问世。该高效无磷杀菌洗衣粉已获国际专利，具有极强的脱脂、杀菌、去油污能力。（林章）

第2版(经济)专栏：　　南通制成六氟化硫气体充放装置 本报讯　一种具有国际先进水平的六氟化硫气体回收充放装置，在江苏省南通县电力设备厂研制成功。日前通过能源部的技术鉴定。这种装置是由武汉高压研究所和南通县电力设备厂联合攻关研制的。（王进才）

第2版(经济)专栏：　　广州方便面生产设备出口 本报讯　广州人民机器厂研制的方便面生产线，到今年6月底，销售量已突破400条，占全国同类产品总销售量的60％，并冲出国门，出口南美、独联体等国和地区。（晓风）

第2版(经济)专栏：　　阻燃型运输带胶粘剂投产 本报讯　北京市汇通胶粘剂厂最近研制成功阻燃型运输带BL—06胶粘剂。该产品粘接强度高，固化速度快，粘接10分钟后，一米宽运输带拉力可达6000公斤以上，达到国内最高水平，可广泛用于冶金矿山、建材、仓储等行业。（季青）

第2版(经济)专栏：　　湛江为引进设备办理“预约保险” 本报讯　最近，湛江保险公司为湛江中美化学工业有限公司从美国引进该市的第一条聚苯乙烯生产线办理了“进出口货物运输预约保险”，承担风险金额达700多万美元。（梁建国）

第2版(经济)专栏：　　“京厨”牌高效吸排油烟机上市 本报讯　由北京厨具餐具公司和湖州铁威电器厂实行工贸结合生产的“京厨”牌高效吸排油烟机，日前在首都面世。该产品风量、风压均高于国家标准，噪音低，耗电省，具有自动开启和关闭烟道的功能，可防止煤气中毒。（张铭）

第2版(经济)专栏：　　雅丽丝实业公司推出防晒新品 本报讯　广东省汕头市雅丽丝实业公司近日推出“太阳油”、“太阳露”两种防晒化妆品。这两种新产品均采用天然植物精华和天然抗紫外线营养素研制而成。（文君）

第2版(经济)专栏：　　电力成套设备工作跨上新台阶　　二十年组织成套大中型发电机组一亿多千瓦 本报讯　记者费伟伟报道：我国电力成套设备工作跨上新台阶。走过20年历程的能源部、国家能源投资公司成套设备局近年来在设备安排、订货等方面大胆引入竞争机制，实行招标、择优选厂等改革措施，从而由过去单纯设备供应，逐步走向技术成套，满足了电力工业向大机组、大电厂、高电压、大电网发展的需要。 电力成套设备局成立20年来，共组织成套大中型发电机组计10980万千瓦，其中已投产8006万千瓦，占全国同期投产总容量81.6％。同时组织相应的输变电工程成套设备，已投产的线路13万多公里，变电站1.5亿多千伏安，为我国电力建设事业作出了重要贡献。 改革开放后，这个局改变行政分配的老办法，通过实行招标、择优选厂订货，推动了技术进步和新产品的开发，促进了设备的成套性和服务水平的提高，并使设备价格趋于合理，提高了工程效益。据悉，为适应深化改革的新形势，该局将从行政事业管理走向企业化经营、服务，成立“中国电力成套设备总公司”，更加充分地发挥电力系统的整体优势，为电力建设服务。

第2版(经济)专栏：　　根治黄河下游水患　开发黄河水利资源　　小浪底水利工程进展顺利 本报洛阳电　记者李杰报道：根治黄河下游水患，开发黄河水利资源的国家“八五”重点建设项目——黄河小浪底水利枢纽工程前期工程，自去年9月1日动工以来，经水利部和河南省通力协作，各项工程进展顺利，势头越来越好。水利部部长杨振怀和河南省省长李长春在日前召开的现场办公会议上，动员各方力量，进一步加快工程建设的步伐，为主体工程早日开工作准备。 小浪底水利枢纽工程规模宏伟壮观。工程总投资109亿元，大坝挖填土石方量近亿立方米。这项工程建成后，装机180万千瓦，年发电量51亿千瓦时；库容量达126亿立方米，可有效控制黄河下游水患，使黄河防涝由60年一遇提高到千年一遇。水利部把该工程列为一号工程，河南省也把该工程列为20项振兴工程之首，对该工程的建设，部、省都十分重视。 小浪底水利枢纽前期工程包括南北岸对外公路、南北岸七条场内干线道路、黄河大桥、施工供电、供水、通讯、导流洞施工支洞、施工营地房建和施工征地移民等项内容。目前各项工程已陆续全面展开，截至7月底，累计完成投资1.6亿元，完成土石方300多万立方米。南北岸对外公路和5条场内干线道路的部分路基已形成，为工程配套服务的黄河大桥正在加紧施工。现场办公室对前段工作中存在的问题，逐项进行了讨论研究，提出了解决办法。 据悉，小浪底水利枢纽工程土建工程施工投标资格预审邀请函已经发出，中国技术进出口总公司国际招标公司已开始发售资格预审文件。日前，许多外国承包商和国内建设单位购买了投标资格预审文件。

第2版(经济)专栏：　山推厂以内部索赔促质量提高　近3年外部索赔年递减15％市场产品抽查合格率保持100％ 本报讯　尽管4500名职工日夜加班，但仍难以满足市场的需求，一些用户吃住在山东推土机总厂，急切地等待推土机总装下线。为此，该厂今年以来已三次修改增产计划。 这个厂是我国生产大马力推土机的大型骨干企业和出口基地。1988年前，因质量有问题，索赔事件接连发生。为改变这种状况，厂领导决定把市场竞争机制引入厂内，推行内部质量索赔制度，使每道工序的职工都有强烈的市场意识和明确的经济责任。他们建立了网络化质量管理体系，无论在国内外市场或各道工序，出现问题都能及时将信息反馈给有关职能部门。全厂各分厂、车间和处室凡因工作质量造成经济损失的，都按规定进行索赔；上道工序出现质量问题，给下道工序造成缓工、缓修，下道工序也可索赔。质量索赔从原材料进厂到整机销售给用户，贯穿整个生产过程。一次，总厂服务人员到广西为用户排除故障，但派去人员没有查明原因按规定尽责，耗费了人力财力。总厂以销售处工作质量不合格进行索赔，罚金369元。实行内部质量索赔，产品未出厂便成为“商品”，职工增强了责任心和质量意识，全厂机械加工废品率一直控制在1％以下，主机一次装配合格率达到85％以上。3年来，这个厂内部索赔金额达5万多元，而外部索赔每年递减15％，市场产品抽查合格率一直保持在100％。1990年，该厂夺得全国推土机行业唯一一块金牌。今年已投放国内外市场的188台大马力推土机，一等品率达到100％。上半年销售收入、实现利税分别比去年同期增长49.84％和88.74％。 （林移风　张伟）

第2版(经济)专栏：　　恢复关贸总协定缔约国地位对我国经济影响如何？　　权威人士认为：既是冲击更是机遇 本报讯　据《市场报》报道：权威人士认为加入关贸总协定对我国经济既是冲击，更是机遇。冲击表现在当进口审查、许可证审批、配额等行政调控办法取消后，国外产品能更方便地进入我国市场。人们普遍关注的税率问题影响是有限的。因为，我国目前关税名义税率虽高达40％以上，但由于特区、开放区及其他地区实行减免政策，实行税率只有22.5％。加入关贸总协定后，税率可能为18％左右，考虑近3年汇率下调因素，大体上相当于1986年的关税实际水平。 加入关贸总协定后，对我国外贸发展的促进作用是主要的。（一）促进平等竞争。加入关贸总协定后，要求我国增强外贸的透明度和法规的全国统一性。这将对消除地方和部门的保护主义产生巨大的影响，对减少重复建设和盲目发展也将起到一定的作用。（二）减少行政干预，促进企业经营机制转换。加入关贸总协定后，对限制行政干预有不少规定，可促进政府运用法律和经济手段加强对经济工作的调控，投资体制、进口管理体制、价格政策等方面，也必将加快改革步子，缩短新旧体制转换的过程，使我国的经济体制逐步向国际规范靠拢、接轨。这样，我国市场在一定意义上便成为国际市场的一个有机组成部分，迫使企业尽早按国际惯例组织生产经营活动。（三）促进我国加快价格体制改革。（四）促进我国工业的改组改造。从长远看，这有利于我国工业提高整体水平，增强竞争能力。 （单京畔）

第2版(经济)专栏：　　对外资企业进出口货物　　海关将实行新管理办法 据新华社北京8月12日电　海关总署日前发布公告，《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》将从1992年9月1日起正式实施。新《办法》将原海关对中外合作、合资和外商独资企业的较为原则的一些规定合并为一个，从外商投资企业向海关办理登记注册、货物进出口的报关纳税到对进口货物实行后续管理、企业合同终止等各个环节都作了原则规定。同时，对外商投资企业提出了应尽的责任、义务和要求。 《办法》规定，外商投资企业投资的项目应符合国家的产业政策，对某些属于国家限制的行业应事先取得国家主管部门的同意，并持有关证件向海关办理进出口手续，企业需将一部分进口料件委托其他企业进行加工生产的，应经主管海关核准，由进口料件的主管地海关同委托加工地海关联系解决。企业进口的料件不得全部直接进行委托加工，处理超出海关监管年限的减免税进口货物，企业应向海关提出申请，主管海关经核准后向企业发放解除监管证明，即解除监管，企业为取得贷款把固定资产作为抵押时，对固定资产中一部分享受海关减免税优惠的货物，必须在事先向海关提出申请，经海关核准后方可办理抵押手续。

第2版(经济)专栏：　　做好“发展”大文章　　——著名乡镇企业家鲁冠球答客问 平建斐 有客来杭州万向节总厂，与厂长鲁冠球共议深化改革、发展企业之计。笔者在旁静听，将对话整理成文，以飨读者。 发展才是硬道理 鲁冠球匆匆而入，人未落座，就连连道歉：“对不起，实在对不起，让你久等了……” 客：鲁厂长这么忙，我们还来打扰…… 鲁：“忙”，是我们这些人生来的“命”，“忙”是好事。这几天，除了忙生产、忙外贸，还有两个“热”让我忙上添忙：一是“找工热”。我们厂要招些新工人，来信来电、上门要求进厂工作的人络绎不绝。另一个是“股票热”。要买“万向股票”，打听股票行情的人就更多了。来人在需求层次上有所不同，但有个共同点那就是求“富”！回想自己也穷过，也盼富，现在人们把目光投向我，投向万向节总厂，我很理解。那么，如何把他们期盼的目光变成现实，我看只有靠发展。“发展才是硬道理”，这是小平同志说的。 客：加快发展可以说是企业界的共同愿望，但是总有点担心出现新的经济过热，盲目铺摊子，到时又要治理整顿怎么办。 鲁：这就要看你是搞“长官意志”的发展，还是按经济规律办事。倘若是以市场，特别是全球市场为导向，以技术进步，特别是应用国际先进技术为动力去发展，我看“热”一点是好事。毛泽东说过，错误和挫折使我们变得聪明起来了。我们还会去办那些产品卖不掉、生产要亏损的企业吗？没有几个人会这样做的。现在，企业是在发展中提高，在提高中发展，发展当头，提高就在其中了。 要迈步，先解“绳” 客：现在大家都讲“发展”，但真正做起来是很难的。请问鲁厂长，你们是怎么做这篇文章的？ 鲁：“发展”的对立面是什么？“束缚”。缚手缚脚，怎么迈步？而受束缚最多的是我们的思想。邓小平同志一再讲要解放思想，按我的理解，解放思想是促使任何事物发展的第一步，是最关键的一步。手脚受脑袋指挥，解放思想不能空喊，要先实实在在地找出还“束缚”着我们的是些什么东西？听到邓小平同志南巡谈话，我就和职工找厂里有哪些缚手缚脚缚脑袋的绳索？结果找到不少，如，自认为企业大功告成，多办事多担风险，多一事不如少一事的守成思想；小富即安，不思多赚的小农思想；重硬件不重软件的传统思想等等。所有这些，实际上还是小生产思想，旧式农民观念在作怪。“捆”着的“绳索”找到了，解“结”松“绑”也就容易了。 凭实力，抓时机 客：你讲得很形象。确实这样，现在有的人嘴上讲“解放思想”，可又不知道是什么在“束缚”着，甚至不承认有“束缚”，所以仍然不能放开手脚，结果丧失了时机。 鲁：要发展，就怕“丧失时机”。我学习邓小平同志谈话，感触很深的一点是他一再告诫我们不要错过时机。有这么几句话你一定记得：“要抓住机会，现在就是好机会。我就担心丧失机会。不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了。”我们老一辈领导人是很着急的。 机遇面前人人平等，就看你敢不敢抓，善不善抓。回顾我们厂的发展，就是靠抓了四次机遇，上了四个台阶。一是抓市场“空隙”，主攻其他厂不生产、靠进口的汽车万向节，打了基础；二是乘党中央关于农村改革的东风，率先实行企业承包责任制，扩大了经营自主权；三是当国内市场万向节渐趋饱和，而国际市场还少有人问津时，大胆去闯国际市场；四是当前些时候有的企业难以为继时，我们凭借股份制的优势，实行兼并联合，成立企业集团，增强了实力。 当然，这不是说，“机遇”来了，任何事情都能自然而然地办成，还要靠审时度势，量力而行，实事求是，科学决策。比方，70年代轴承市场趋势看好，许多用户希望我们开发这类产品，并愿建立供需关系。这当然也是机遇，我们决定上。但设备靠“土改”，技术靠“硬干”，拚搏了一阵还是没能在市场上站住脚，不得不下了马。10年以后，也就是1989年，我们有了技术能力、生产能力、竞争能力，先后办起了三家轴承厂，开发了几十个品种，成功地占领了市场，重圆了10年前的“轴承梦”。 说说“多”的辩证法 客：听说，你们厂过去是从“多角经营”转为“专业化”生产的；如今，你们既搞轴承，又搞传动轴，听说还要搞房地产什么的，从“专业化”又转为“多元化”了，这是怎么回事？ 鲁：好多人都问过这件事，这里有辩证法。 我们农民办厂，开始是饥不择食，而且在产品经济条件下，也只能是拾遗补缺，什么都生产，农机配件、农用链条、失蜡铸钢……当然也有万向节。这种“多角经营”是为了多几条生路。乡镇企业初级阶段都是这样过来的。厂小底子薄，什么都干，什么也干不多、干不精。但现在情况变化了，我们厂的实力雄厚了，在市场上顾客选择产品的机会也多了。先是万向节，就从当初的几种发展到了几百种，而轴承之类又是与万向节有关联的。产品品种多，顾客的需求多，这便为企业提供了更多的用武之地。你不抓，岂不坐失良机？此外，如房地产业，过去没有，现在有了，这是一个新市场，我们也应该进去学习学习。外国的企业大都是一专多能的，生产商品，开连锁店，搞房地产业，办农场等等。当然，从“多角经营”——“专业化”——“多元化”，这不是低层次的重复，而是凭借实力向高层次发展，内容有了质的变化。

第2版(经济)专栏： 郑州火车站客运车间克服劳动强度高、客运任务大的困难，组织职工到站台、候车室为过往旅客免费送开水，受到了旅客的赞扬。史家民摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　首都机场武警官兵为旅客服务 本报讯　今年夏季首都国际机场客运量增加，驻守在这里的武警北京总队三支队官兵以一流的形象，一流的服务，迎送了一批批中外旅客。到目前为止，他们共为旅客搬运行李四点二万件，咨询服务五点八万人次。 （冯现良　李国栋）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　空军丰台油库连续二十三年保安全 本报讯　空军丰台油库坚持科学管库，严把油料收发、安全设施、人员入库警卫等“三关”，连续二十三年保证了油库安全，先后两次荣立集体三等功，近四年来均被北京军区空军评为先进单位。 （石春生　王介明　蔡建文）

第3版(政治·法律·社会)专栏： 中国组织罪犯从事有益于社会的生产劳动，这是中国对罪犯实行惩办与改造相结合原则的重要内容。在上海市监狱服刑的罪犯，每天从事6至8小时的体力劳动或脑力劳动，节假日休息。 上图是上海监狱服刑的罪犯在车间劳动。 新华社记者　纪洪玉摄

第3版(政治·法律·社会)专栏： 中国的监狱、劳改场所积极开展有益的文化、娱乐、体育活动，为在押罪犯创造一种积极向上的改造氛围。 右图是在江苏省第一监狱服刑的女犯在演出自编的文艺节目。 新华社记者 方爱玲摄

第3版(政治·法律·社会)专栏： 中国政府规定，对刑满释放人员不歧视、不嫌弃，做好社会就业安置工作，给他们学习、工作、劳动的机会，促使他们走上正路。 右上图为这位在山东省第三监狱服刑期间获得大学文凭的迟宏光，1991年4月出狱后即被山东省寿光县税务局某税务所聘为税务员。 新华社记者　吴增祥摄

第3版(政治·法律·社会)专栏： 蔡诚就《中国改造罪犯的状况》发表电视讲话 新华社北京8月12日电司法部部长蔡诚就《中国改造罪犯的状况》发表电视讲话。全文如下： 国务院新闻办公室日前发表了《中国改造罪犯的状况》，这是我国政府继去年发表《中国的人权状况》后的又一个有关人权问题的重要文献。 40多年来，我国改造罪犯的工作取得了历史性的成就，为稳定社会治安，保卫社会主义现代化建设作出了重大贡献。但由于我们过去较少全面、系统地对外进行宣传、介绍我国改造罪犯的基本原则及一系列法律、法规和具体做法，致使国际社会对此了解不多，造成一些误解和误传。为了让世界公众了解中国改造罪犯的状况，我们有必要向国际社会系统地介绍劳改工作情况，从这个方面反映我国社会主义民主与法制建设的成就，澄清事实，以正视听。 众所周知，监狱是国家机器的组成部分。监狱是伴随着犯罪和刑罚的发生而产生和发展起来的。但是，对于罪犯的改造与矫正问题，人类社会由于种种原因，长期以来始终无法有效地加以解决，一些国家的重新犯罪率居高不下，成为困扰当今社会发展的严重问题。我们认为，社会主义制度的优越性之一就在于能够有效地改造罪犯，使之成为无害于他人、有益于社会的守法公民。因此，改造罪犯就成为我国劳改机关一切工作的出发点。新中国成立以来，创建了人民民主专政下的新型的监狱管理制度，成功地改造了百分之九十以上的罪犯，重新犯罪率在世界上是最低的，多年来一直保持在百分之六至百分之八的水平。许多接受过劳改机关改造的人回归社会后，成为遵纪守法的公民和对现代化建设的有用之材。例如：鞍山钢铁公司1985年至1988年，共安置了刑满释放人员1100多名，他们都成为守法的公民，其中不少人成为公司和市的劳动模范。1991年，我国华东、华中地区遭受特大洪灾时，受灾的监狱、劳改场所不仅没有发生犯人逃跑、暴狱等事件，而且许多犯人还自动将他们节余的生产奖金共计131.7万元捐献救灾，以表悔过之心。中国对罪犯的改造所以能够取得较大的成功，其根本原因，是因为我国的社会主义制度为劳改机关有效地改造罪犯提供了根本的条件。 以改造人为目的，就要尊重罪犯的人格，进行有针对性的教育，给每一个犯罪分子重新做人的机会。鉴于此，我国劳改机关坚持“改造第一、生产第二”的方针，逐步形成了一套具有中国特色的比较科学、有效的理论、政策和措施，主要包括：坚持惩罚与改造相结合、注重改造的刑罚思想；实行社会主义人道主义；坚持依法、严格、文明、科学管理，寓教于管，管中有教，把严格管理与教育、感化、挽救结合起来；开展比较系统、正规的法制、道德、文化、技术教育，把监狱办成教育人、改造人的特殊学校，同时注重因人施教，加速罪犯转化过程；科学地组织劳动改造，使罪犯养成劳动习惯，学会生产技能，为回归社会做好准备；依法严明奖惩，实行区别对待政策；动员和依靠社会各方面力量，开展多层次、多渠道、多种形式的社会感化活动；对刑满释放人员不歧视，不嫌弃，妥善安置他们的学习、劳动和就业等等。上述政策措施，推动了我国改造罪犯工作的发展。这是对人类监狱制度的重大改革，丰富并发展了人类社会的刑罚思想和行刑制度。许多实地参观过我国监狱的国际友好人士，包括从事犯罪研究的学者、专家、法律工作者，以及一些国家有关司法、行政方面的官员，对我国政府教育、感化、挽救人的劳改政策和成功做法，表示了极大的兴趣和普遍的赞赏。 特别需要指出的是，长期以来，中国劳改机关十分注意维护罪犯的人权，并努力通过对罪犯的改造，有效地保障全社会的人权。我们的基本观点和做法是：第一，我们不但要维护罪犯的合法权益，更要维护广大公众特别是受害人的人权。我国押犯仅占总人口的千分之一左右，惩办极少数犯罪分子，正是为了使绝大多数人的合法权益不受侵犯，并为受害人伸张正义。第二，在罪犯待遇方面，我们尊重犯人的基本权利。除了被剥夺政治权利的人以外，其他人都享有合法的政治权利。我们不但尽力安排好他们的物质生活，保证他们吃饱穿暖，有病及时诊治，而且尊重罪犯的人格，维护他们的法定权利，丰富他们的精神生活，使他们不致消沉、颓废，而是不断得到充实，对未来怀有信心和希望。第三，我们组织罪犯劳动生产，是基于人类不劳动就不得食，劳动是人类生存的基本手段，劳动也是造就人，改造人，改变恶习的重要方法的观点而采取的。组织犯人劳动，虽然是在被关押的条件下进行的，但劳动并不是对他们进行惩罚的手段，而是启发他们认识劳动对改造他们思想是必要的与重要的，从而自觉地参加劳动生产，并且在劳动中锻炼和改造自己。第四，我们在监狱和劳改队中坚持对犯人实行人道主义，把他们当人看待，坚决反对任何侮辱人格、虐待和迫害，严禁任何肉刑与酷刑，如果发现个别监管人员违反政策纪律和法律，虐待殴打犯人，监狱管理当局必定给予严厉的处罚，直至给予刑事处分。所以，国际上某些人诬蔑我们在监狱、劳改队中使用酷刑，是毫无根据的毁谤。第五，我们不但考虑如何保障罪犯服刑期间的人权，还考虑罪犯刑满出狱后如何自立于社会。有基于此，我国劳改机关投入很大的人力、物力和财力，矫正他们的恶习，提高他们的文化知识水平，培养他们的劳动就业技能，为他们刑满后返回社会恢复正常人的生活权利创造条件。这样做，不但有利于国家和社会，而且有利于罪犯个人及他们的家庭，这正是社会主义人权本质的、完整的体现。 我国是一个发展中国家，我国改造罪犯的条件和环境目前还受到经济和社会发展水平的限制。但是，随着我国改革开放和经济建设的发展，我们改造罪犯的工作也将不断地得到完善和提高。 我们愿意在犯罪矫正领域与世界各国进行交流，加强国际间的联系与合作，借鉴各国有益的经验，取长补短，为监狱制度的进一步完善与改进作出新的贡献。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　联系实际　学以致用　　全军“二五”普法教育顺利发展 本报讯　人民解放军的“二五”普法教育自今年上半年全面铺开以来，起步扎实，发展顺利。 遵照军委领导对全军法制宣传教育工作的指示，去年全军对“二五”普法进行了充分准备。今年初，各级通过学习邓小平同志南巡重要谈话对开展普法教育有了更深刻的认识，抓普法教育的决心更大。 3月初，总政举办了驻京部队军以上干部法制教育讲座。军委杨白冰秘书长主持第一讲并作了重要讲话；三总部和驻京各大单位主要领导320多位军以上领导同志听了全国人大副委员长王汉斌、司法部部长蔡诚和公安部副部长俞雷的报告，并进行了座谈讨论。许多大单位把讲座的录像复制下发到部队，供团以上干部学习。沈阳、兰州、济南、广州、成都军区和二炮机关也分别举办了法制教育专题讲座，军区主要领导和机关干部一起参加听课。各单位都把法制教育纳入年度教育训练，统一作了安排，基本上做到了有试点经验、有辅助教材、有教育骨干。据不完全统计，师以上机关为部队印发普法教育参考材料60多万册，培训骨干6万多人。许多单位领导和机关干部还结合学习的体会和收获给部队讲法制课。 普法教育中，各单位在继续学习宪法等基本法律的同时，突出了对军队条令条例和各种专业法规的学习，并且紧密联系实际，坚持学以致用，抓了“四个结合”：一是普法教育与经常性思想工作相结合，帮助基层干部和骨干学会在经常性思想工作中运用法律知识，化解矛盾，解决问题。二是普法教育与部队教育训练、管理工作相结合，注意提高各级干部依法管理部队的意识和能力，认真清理不符合条令条例的“土政策”、“土规定”，改进了部队管理，密切了官兵关系。三是普法教育与处理涉法问题相结合，提高官兵运用法律解决实际问题的能力，有效地防止了事故隐患。四是普法教育与提高机关、专业人员业务素质相结合，采取集训、函授等方式，组织各类专业人员学习专业法规。 在普法教育中，各单位积极改进教学方法，注意运用多种形式配合教育。北京军区所属部队制作下发了《高墙下的反思》、《警钟》等录像片14部。各部队广泛开展了法制教育图片展览、学法用法演讲、模拟法庭等生动活泼的教育活动。（杨建忠）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　既严格执行政策　又关心实际生活　　秦皇岛重视做好干部离退休工作 本报讯　中共河北省秦皇岛市委，在认真贯彻落实干部离退休制度过程中，本着既严格执行政策，又关心实际生活的原则，把做好干部离退休工作当做一件大事来抓。5年来，全市6074名符合离退休年龄的干部全部如期办理了离退休手续。以前，这个市超龄在职干部逐年积压，造成许多领导班子年龄结构老化，党政机关及事业单位严重超编、人浮于事等非正常现象，这引起了中共秦皇岛市委的重视。近年来，他们制定下发了《关于认真执行干部职工离退休制度的意见》，明确要求：凡达到国家规定离退休年龄的干部，除个别确因工作需要按管理权限被批准暂缓离退休外，其他一律限期办理完离退休手续。 为了保证干部离退休工作的顺利进行，秦皇岛市各级组织人事部门，变坐等审批为外出现场办公，定期派人深入各单位、部门调查了解此项工作开展情况。 为了帮助离退休干部解除后顾之忧，使他们真正离得愉快，退得放心，秦皇岛市委还要求全市各有关部门和单位，努力做好对离退休干部的跟踪服务工作，积极为离退休干部排忧解难，帮助他们解决生活中的实际困难。目前，全市绝大多数离退休干部的住房得到优先解决；全市各商店、医院和其他公共场所还挂起了“离退休干部优先”的牌匾，尊敬、爱护、关心和帮助离退休干部的良好风气在全市蔚然成风。 （张铁林　王泽民）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　“天涯哨兵”荣立集体一等功 本报讯　10年前，中央军委授予海军西沙中建岛守备队“爱国爱岛天涯哨兵”的荣誉称号。10年来，这群天边的男子汉保持和发扬了这一崇高的荣誉，做出了一流的成绩，先后1次荣立集体二等功，2次荣立集体三等功，去年被海军树为先进基层党支部标兵，被总政评为全军先进基层党支部。日前，海军南海舰队党委又给他们记集体一等功。 中建岛位于西沙群岛最南端，气候恶劣，风大浪高，10年来，遭受了近50次强台风袭击，把钢筋混凝土浇铸成的母子堡吹打得七零八落，但守备队的官兵以顽强的意志，与天斗、与海斗，用双手装点祖国的海岛。岛上没有土，战士们就利用出差、探亲的机会，用提包装来。守备队用战士们带来的泥土修建起菜地。四川的辣椒、广东的青菜、云南的番茄等10多种蔬菜都在这里安家，每年可产蔬菜2000公斤。（卢永华　胡洪波）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　某舟桥旅以求实精神建设基层 本报讯　湖北省军区某舟桥旅以求实精神加强基层建设，全旅90％的连队达标。“八一”前夕总参谋长迟浩田、广州军区司令员朱敦法在湖北听取省军区领导同志汇报工作时，对该旅的工作给予赞扬。 这个旅的几十个基层单位，有的单位驻地偏僻，交通不便。旅领导成员每月有半数以上时间沉在基层。他们从实际出发，制定了基层建设十面流动红旗，每季度检查一次，使基层建设走上了按纲建连的轨道。在抓基层建设中，这个旅重视抓好基层党支部建设。注意帮助所有连队党支部健全组织，落实各项制度，提高他们解决自身问题的能力和领导连队全面建设的能力。同时，他们注重把党管干部原则落到实处，坚持群众评议，集体把关的原则，按德才、实绩任用干部。（天华）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　公仆本色　　——记洛阳铁路分局党委书记冯凌云　　罗轩　曾辉 洛阳铁路分局党委书记冯凌云，以自己清正廉洁、克己奉公的坚实足迹，谱写了一曲共产党人的正气歌。 一个宁静的夜晚，一名干部因调转问题，提着高级香烟、名酒等贵重礼品上家里找他。还没进门，冯凌云就火了：“你这是干什么？你不把东西拿回去，就别想进我的门！” 担任分局领导9年来，也讲不清有多少人求到他门下，央求给自己的亲朋好友在工作调动、分配、提干等方面给予关照。有的甚至亮出了一些大人物的牌子。面对这些，冯凌云总是一句话：“只要合乎原则，谁的事都办。否则，天王老子也不行。” 1991年，分局下属一名段长利用职权收受贿赂1000元，为自己做封闭式阳台少付1000元工料款。同年4月，某段基建办公室主任利用工程收取现金1000元，苹果500公斤。当冯凌云听到反映后，立即召集纪委、监察等部门负责人开会，他要求有关部门立即组织人员进行调查。经过紧张的查证落实后，分局先后给予上述二人行政降级处理，并追回全部赃款和欠交工款，在全分局通报批评。1991年，洛阳铁路分局被国家监察部评为“全国监察系统先进集体”。 在从严要求别人的同时，冯凌云处处以身作则，为人表率。一次，冯凌云到沿线一个三等车站检查工作，快到午饭时，车站站长为冯凌云备了一桌酒席。当冯凌云和工作人员走进食堂后，看到丰盛的宴席，脸一下沉了下来。要在别处，他肯定一走了之，可他知道，在车站吃饭的职工很少，而且已开过饭了。如果不吃，就会白白浪费掉。于是他招呼大家坐下，并说：“今天算我和站长请客。”吃完饭，他掏出100元钱放在桌上，对车站站长说：“不够的钱你掏。”事后，该站领导又悄悄把100元送到分局办公室，托办公室的同志交给冯凌云。冯凌云知道后，当时就火了：“这是干啥？难道我付钱是给别人看的，是摆样子的？！”说得办公室的同志低下了头。最后，钱如数退给了车站。 担任领导干部9年来，冯凌云回回下基层总是要求吃面条。用他的话讲：吃面条简单省事。如果食堂上了菜，他总是要撤下桌后才吃，弄得跟随他的工作人员有点受不了。为此，冯凌云也落了个“面条书记”的外号。 人们都说冯凌云对工人有满腔热情。上车下站他同职工推心置腹促膝谈心，问寒问暖。徒步检查线路，他同养路工一起喝开水、啃馒头。每年的大年初一，他都要深入公寓，看饭菜花样多不多，有没有饺子。担任领导快10年了，他没有在家过一个春节。沿线小站吃水难、买粮难、看病难、子女入托上学难，文化娱乐活动贫乏，他每年都要力所能及地为职工办成几件实事。9年来，100多栋家属楼拔地而起，70多个车站、工区吃水难问题得到解决，新建幼儿园5所，为35个小站和工区安装了地面电视卫星接收站。就这，他还是感到不满意，深怕自己没有为职工尽到责任。从1989年开始，他又在分局机关大院门口，设立了领导信箱，并把每月20日定为分局领导接待日，直接听取职工群众的呼声，了解职工情绪，帮助解决问题。用冯凌云的话说：“为群众办点实事，才是公仆的本色。”

第3版(政治·法律·社会)专栏： 热忱为归国定居孤寡老人服务　中山市颐老院被誉为温暖之家 本报讯　被誉为“孤寡老人温暖之家”的广东省中山市颐老院建院6年来，已有300多名中山市和海外回国定居的孤寡老人在这里安享晚年。 中山市是著名的侨乡。改革开放以来，每年都有上百万人次的港、澳、台同胞和海外侨胞前来参观访问，探亲访友。其中不少老人看到家乡日新月异的变化，也就此叶落归根，回国定居。为使这些老人和中山市离退休以及子女不在身边的孤寡老人有一个优雅、舒适的居所，中山市政府于1985年筹集资金500多万元，兴办了这所民办公助、占地面积70多亩、建筑面积1.1万多平方米的花园式颐老院。几年来，颐老院坚持低收费，不谋利地为入院老人提供医、食、住、娱、学等多方面的优质服务，使老人们入院如进家，倍感温暖与亲切。（鸿刚）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　江苏退伍武警深受地方欢迎 本报讯　武警江苏总队6年来，已有1340名退伍战士被公安、保安、工矿企业等部门聘用，有117名退伍战士已转为国家干部。 随着商品经济的发展，一些厂矿企业急需一批具有公安保卫专长的人才。针对这一情况，该总队及时提出了“以警为主，警地通用，立足本职，岗位成才”的指导思想，采取多种渠道，为地方公安机关、保安部门、工矿企业荐送优秀退伍战士。 这些退伍战士将昔日在部队学到的擒拿格斗本领运用于执勤中，严格履行职责，提供优质服务。（赵柳方）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　韩清利被授予“爱军习武标兵”称号 据新华社北京八月十二日电　（通讯员张武佃、记者陈辉）北京军区司令员王成斌、政治委员张工今天签署命令，授予某部教员韩清利以“爱军习武标兵”荣誉称号。韩清利先后参加射击比武一百三十多次，次次夺得第一；进行射击表演三十九场，场场赢得好评。去年十一月，他被破格由志愿兵提为副营职军官。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　新余市组织党纪党课教育观摩 本报讯　不久前，中共江西省新余市纪委先后组织了几次党纪党课教育观摩活动。该市通过这一形式，为深化党纪党课教育内容、交流党课教育经验、提高全市党纪党课的教育质量拓宽了新的路子。（卢连枝）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　武警赤峰支队帮助地方办矿脱贫 本报讯　武警内蒙古总队赤峰支队为促进地方经济发展，一九九○年初拿出三十八万元，帮助红花沟镇办起了金矿和硅矿。经过两年多的努力，已使当地农民年人均收入由不足一百元增加到三百元。（钟国文）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　淮安公安局加强人口管理 本报讯　江苏省淮安市公安局加强对常住人口、暂住人口和重点人口的管理，他们把这项管理纳入目标岗位责任制。最近，全市三十八个派出所普遍达标，常住人口熟悉率达到百分之九十八点八，暂住人口发证率达百分之九十九点七，重点人口按照自定的十个方面三十七种对象，也相应加强了管理。（雍祥华）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　朝阳公安分局重视信访工作 本报讯　北京市公安局朝阳分局把信访工作当作一条切实、便利可行的为民服务的重要渠道，制定了明确的信访工作标准，建立了分局长阅批信访和每周三接待日制度。近两年来，该分局共接到群众来信来访五千多件，结办率在百分之九十五以上，为群众排忧解难办实事四千余件。（牛爱民）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　四川打击破坏国防通信线路罪犯 本报讯　四川省近年来采取强有力措施打击盗窃、破坏国防军事通信线路的犯罪活动，一九九一年三月至今，全省共破获盗窃通信线路案件三百七十余起，摧毁了大批犯罪团伙，逮捕了七百四十四名罪犯。（周劲松）

第4版(要闻)专栏： 我国奥运健儿在京联欢 获奖选手得到第一笔奖金 本报北京8月12日讯　记者黄振中报道：我凯旋奥运健儿今天在京联欢，同各省市体委主任一起欢庆胜利。会上，北京乐达利实业公司向获奖牌选手发放奖金，这是他们得到的第一笔奖金。 跳水选手伏明霞得到1万元奖金后，大家高兴地为她鼓掌。接着邓亚萍等运动员一个个从乐达利总经理刘国生手中接过厚厚的一包奖金。 联欢会上气氛十分活跃。邓亚萍、黄志红等放声高唱。邓亚萍说：“由于参加奥运会很久没唱歌了，今天好开心。”黄志红唱歌次数最多，她从伏明霞手中接过一杯水说：“今天唱累了，快给我一杯水。” 各省市体委主任看到本地输送出来的运动员，拿到了奥运奖牌，感到格外自豪。他们今天分享欢乐，表示今后要给国家集训队输送更多的人才。

第4版(要闻)专栏：　　一批企业家在京交流企业改革经验 本报北京8月11日讯　记者赖仁琼报道：一批在改革开放大潮中涌现的奋发有为的企业家近日汇聚北京，交流企业改革的成功经验。袁宝华、高尚全等出席会议并讲了话。 企业改革是经济体制改革的中心环节。来自全国60多家国有大中型企业、合资企业、乡镇企业以及股份制企业的厂长、经理在会上交流、畅谈了企业改革的苦辣酸甜。中国交通银行总经理戴相龙、首钢总公司总经理罗冰生、中国粮油食品进出口总公司总经理林中鸣、杭州万向节总厂厂长鲁冠球、深圳万科企业股份有限公司副总经理谭志伦等21位代表分别介绍了企业在转换经营机制、组建企业集团、探索股份制公司的规范化改造和灵活用工、合理分配等方面的作法和经验，受到与会者的一致好评。 这次改革经验发布会是由中国企业与改革研究中心主办的，首都部分经济学家也应邀出席。

第4版(要闻)专栏：　北京将纪念卢沟桥建桥八百周年 本报北京8月12日讯　驰名中外的卢沟桥今年迎来了建桥800周年，为此，所在地北京市丰台区人民政府决定于9月8日至12日，隆重推出大型纪念活动并以桥为媒，举办大型金秋经济贸易洽谈会。 据区长李英威今日向新闻界宣布，届时将进行卢沟桥建成800周年报告会、卢沟桥畔篝火晚会、卢沟桥上赏月、宛平城头灯展、焰火晚会以及桥史展览等一系列活动，同时进行商贸展销。（世贵）

第4版(要闻)专栏：　加强市政建设　发展现代工业　　英雄城南昌面貌一新 本报南昌电　记者余清楚报道：南昌大力加强市政建设，努力发展现代工业，英雄城面貌一新。 1949年南昌回到人民怀抱的时候，是个百孔千疮、破旧不堪的烂摊子。解放后，南昌的历史翻开了新的一页。特别是党的十一届三中全会以来，南昌市容发生了天翻地覆的变化。这些年来，南昌用于城建的总金额超过10亿元，城区面积已拓展到解放初期的10倍。新建、修建大小街道280条，昔日坑洼不平、狭窄拥挤的“断头路”被平坦宽敞的水泥路所替代。先后建了4座立交桥，3座地下通道，7座天桥。为提高居民生活质量，南昌市重视绿化造林，兴建公园10多座，园林树木是解放初的160倍。100多幢高层建筑拔地而起，为英雄城平添风采，而江南名楼滕王阁的重建，更成为国运兴隆、南昌繁华的标志。 南昌从无到有，从小到大，已逐步建立了冶金、电力、机械、纺织、电子、仪表、化工、医药、食品等现代工业。1991年，南昌市国民生产总值65亿元，国民收入55.6亿元，工农业总产值133.8亿元，现代化城市已具规模。 目前，南昌人民在加快旧城改造和拓宽沿江大道的同时，开发昌北地区，使几代人为之梦想的“一江两岸”城市构想成为现实。

第4版(要闻)专栏：　沈阳一些单位工作松散群众呼吁整治这种作风 本报讯　《沈阳日报》12日刊登该报记者调查，披露了沈阳市一些单位不遵守工作时间且冷淡待客、给群众办事带来麻烦与不悦的大量事例。群众呼吁，应整治这种工作作风，以适应改革开放需要。 家住沈阳市砂山街的王某7月23日到工商银行新华分理处兑换国库券。他排了近一小时的队，将要轮到时，负责兑换的工作人员因邻居到来扔下工作闲谈去了。结果他白搭了半天工，国库券没兑成，却惹了一肚子气。 《沈阳日报》记者在沈河区技术监督局楼前观察，按规定上班时间到班的人数竟不足一半。合作银行大东路信用社自定早8时对外营业，可记者8时10分到这里时，见两名年轻女同志才来上班。记者问：“现在取钱行吗？”回答是：“钱还没到呢。”“你们到点不能营业，领导就不管吗？”答曰：“不知道。”记者在采访中还看到，个别单位工作人员玩瘾太盛，以至午休过后仍明目张胆地大玩不止。8月4日13时，记者步入沈河区大西街道办事处二楼，见群团办公室和企业公司办公室各有一伙人正在搓麻将，而这时屋外已有前来办事者在等待。 《沈阳日报》记者的调查还披露，个别单位工作人员工作的马虎令人啼笑皆非。上个月该报群工部曾将一封读者来信转和平区工商局，请其帮助调查。几天后回函收到了，加盖的却是该局计划生育专用章。报纸认为，这说明了一种松散的工作状态，必须尽快改正。

第4版(要闻)专栏：新闻特写征文　　铜陵夜市正红火 刘朝粹　刘杰 夏夜，当华灯初上时，安徽省铜陵市的夜市，已在暑热稍退中红火起来。主要街道两旁，五彩缤纷的服装，琳琅满目的小商品，香气横溢的小吃摊，用清凉饮料拌和着卡拉OK的露天音乐茶座，以热烈和祥和的气氛，吸引着来来往往的游客。 商品经济中充满了竞争。同乐酒楼是国营企业，面对个体小吃摊的兴起，他们坐不住了，在门前摆起八仙桌，下水饺、卖卤菜，营业势头看好。连邮电局职工，也走上街头摆起书摊。 长江路口的一个露天音乐茶座里，一位小伙子说：凭我的收入，上不起高档歌舞厅。这里一元钱点首歌，花钱不多买了痛快，比闷在家里惬意多啦。一位摊主说，全市露天音乐茶座20多家，是青年人纳凉消闲的好去处，丰富了群众文化生活。 女青年王素华和男朋友，都是亏损企业下岗工人。夜市兴起后，俩人经营起服装，殷勤待客、薄利多销。我们问她能赚多少，姑娘大方地一笑：“凑合呗！”徜徉在人流、灯海之中，我们觉得许多快意掠过心头。

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛会见亚太地区一批专家学者 据新华社北京8月12日电　国务委员兼外交部长钱其琛今天下午在会见一批亚太地区的专家和学者时说，中国同日本、美国和俄罗斯三国保持良好关系对亚太地区的和平与稳定是十分重要的。 这批专家和学者在北京参加了“90年代亚太格局的变化”国际学术研讨会。 钱其琛说，中日关系处于良好的状态。中日双方都希望两国世代友好下去。中俄两国有着很长的共同边界，保持两国睦邻友好关系对双方都是有利的。中美两国有许多共同利益，两国应当保持广泛的接触。虽然双方有矛盾，但只要双方以中美联合公报的原则来处理问题，两国关系是会向好的方向发展的。钱其琛说，希望中美、中俄、中日在亚太地区成为对话和合作的伙伴，而不是相互对抗。

第4版(要闻)专栏：　　澳门同胞为希望工程捐款 本报北京8月12日讯　记者王娜梅报道：澳门资深青商协会、大众报“希望工程——百万爱心助学计划”捐款仪式今天上午在京举行。他们为希望工程送来的第一批捐款660余万元港元，成为希望工程到目前为止收到的最大一笔海外捐款。 今年6至7月，澳门资深青商协会和大众报社在澳门发起“希望工程——百万爱心助学计划”，得到澳门各界人士热烈响应。这次所捐款项，可使7000余名失学少年重返校园，同时资助建设11所希望小学。

第4版(要闻)专栏：　　澳门基本法咨委会向草委会送交《咨询意见报告书》 新华社北京8月12日电　（记者孙承斌）澳门特别行政区法起草委员会副主任委员李后、起草委员会委员陈滋英，今天下午在港澳中心接受了澳门基本法咨询委员会常务委员吴福、崔世昌等代表咨询委员会向起草委员会送交的《〈澳门基本法（草案）〉咨询意见报告书》。报告书收集整理了澳门各界人士对基本法（草案）的意见和建议。 今年3月，全国人大常委会公布《中华人民共和国澳门特别行政区基本法（草案）》后，基本法咨询委员会从3月中旬至7月底，在澳门地区开展了广泛的咨询活动，共收到各种咨询意见书287份，内含各类具体意见953条。 李后副主任委员代表起草委员会对基本法咨询委员会所作的大量卓有成效的工作表示感谢，并表示起草委员会在认真研究澳门各界人士意见和建议的基础上，将对基本法草案再作进一步相应的修改。李后说，在澳门及内地各界人士的关心、支持下，通过起草委员会的努力，一定能够起草出一部包括澳门同胞在内的全体中国人满意的澳门特别行政区基本法。

第4版(要闻)专栏：　　京郊直升机失事伤员得到及时救治 新华社北京8月12日电　（记者牛爱民）今天上午，北京市常务副市长张健民、全国安全生产委员会常务副主任李沛瑶、中国民用航空局局长蒋祝平等，到北京中日友好医院和北京天坛医院，看望、慰问了在昨天的直升机失事中受伤的8名日本游客和1名中方人员。 据有关方面证实，在昨天遇难的15名人员中，有10名日本游客和5名中方人员。 昨天上午事故发生后，正在附近施工的华北电管局施工队和当地农民、公安干警、驻军部队当即采取措施积极进行找寻援救。驻军287医院、北京延庆县医院和北京市急救中心闻讯后，立即派出救护人员赶赴现场，对9名幸存者迅速采取了果断的急救措施。现场事故抢救指挥部随即决定，将伤员送往医疗水平高、医疗条件好的中日友好医院和北京天坛医院进行抢救、治疗。目前，8位日本伤员有6位伤势已趋平稳，脱离了危险；两位伤情较重的，正在得到各方面专家的全力抢救。 张健民、李沛瑶、蒋祝平等对中日友好医院的抢救工作表示满意，对参加抢救的医护人员表示慰问和感谢，并要求医院全力做好抢救工作。领导同志还对遇难者表示了哀悼。卫生部部长陈敏章也对抢救工作提出了要求。 事故发生后，我有关方面及时向日本有关方面通报了情况。日本国驻华使馆官员到医院探视了伤员，并对医院采取的抢救措施表示满意和感谢。

第4版(要闻)专栏： 一架载有十九名游客和五名机组人员的直升机失事后，伤员被及时转到中日友好医院进行抢救治疗。 新华社记者　白连锁摄

第4版(要闻)专栏：　　中国旅游购物节将在十三个城市相继举行 据新华社北京8月12日电　’92中国旅游购物节组委会主任、国家旅游局局长刘毅在京宣布，规模空前的’92中国旅游购物节的各项工作已经就绪，这将是我国旅游名牌商品的一次大荟萃。 由国家旅游局、轻工业部、商业部、纺织部联合举办的旅游购物节已是第三届。此次规模由上届的4个城市扩展为13个城市，除沈阳市已提前在7月份举办以外，北京、上海、广州、郑州、西安、福州、大连、珠海、哈尔滨、昆明、青岛、汕头等12个城市绝大部分将于9、10月间举行。主会场设在北京燕莎商城。

第4版(要闻)专栏：　　台湾《工商时报》发表社论　　批评当局大陆政策不负责任 新华社香港8月12日电　台湾《工商时报》日前发表社论，批评台湾当局的大陆政策“最不负责任”，指出如继续因循过去的拖延及错误政策，台湾当局终将付出惨痛代价。 这篇以《应彻底扬弃没有政策的大陆政策》为题的社论说，80年代中期，许许多多过去自大陆来台的民众，在思乡心切及亲情呼唤之下，不顾当局的政策，纷纷借道香港或其他国家返大陆探亲。当局在挡无可挡，罚亦难罚的情况下，开放台湾人民前往大陆探亲。伴随大批民众赴大陆探亲，两岸民间接触日益频繁，两岸贸易及台商赴大陆投资急遽成长。社论说，台湾当局虽然不得不接受两岸民间交流的事实，但仍然一味拖延，采取实质上没有政策的政策，表面拿出冠冕堂皇的一套规定，实际上却根本无法执行，完全是自欺欺人。 社论批评说，目前台湾当局的大陆政策“表面上是促进交流，但骨子里却是延缓交流的消极措施，处处限制，事事想管，借以迟滞两岸交流的发展”。社论认为，这种政策是完全错误的、失败的。

第4版(要闻)专栏：　　新华社新闻资料管理迈向现代化 本报讯　新华社记者卓培荣、本报记者贾西平报道：新华社最近设计开发成功大型综合性新闻资料检索系统，这家通讯社拥有的国内最庞大的新闻资料库，从此将逐步实现现代化的计算机管理。 目前，这个系统已建成中英文新闻稿库、参考材料库、专题背景资料库和人物库等10个数据库，共5亿字节。新华社的各个编辑部将逐步停止人工剪报的历史，原有60亿字的剪报资料，最终也将为先进的检索系统所取代。

第4版(要闻)专栏：　　武当拳派研究成果通过鉴定 据新华社武汉8月11日电　（通讯员袁正洪）中国第一个武术科研课题——武当拳派源流、拳系和内容研究成果，8月初由国家体委科教司组织专家学者在湖北武当山通过鉴定。 课题组成员经过三年的努力，比较全面、系统、科学地论证了武当拳法存在的客观性及其独特的理论和技术体系，从而确立了武当拳功在中国武术发展史上的地位和作用，否定了“武当无拳”之说。

第6版(国际)专栏：综述　　埃利关系趋向正常　　本报记者　徐平 埃及总统穆巴拉克今天下午前往利比亚首都的黎波里，与利比亚领导人卡扎菲举行高级会谈，研究和平解决洛克比危机的“合适可行办法”。观察家们认为，这次会晤使两国间近来的紧张关系逐步恢复正常。 埃利两国关系今年6月份趋于紧张。当时，利比亚在锡尔特召开总人民代表大会，主要议题之一是决定是否向西方交出两名涉嫌炸机的利比亚人。会议期间，利比亚《民众国报》、《绿色进军报》等舆论工具，突然连续发表了不少矛头指向阿拉伯邻国的文章。中心意思是，利比亚为阿拉伯民族利益与西方公开抗衡，做了“出头鸟”，却得不到谅解，阿拉伯邻国反而执行安理会决议对它实施制裁。这些文章使利比亚与阿拉伯国家，特别是与埃及的关系一度出现龃龉。 事实上，埃利两国这种紧张关系并没持续多久。本月初，利比亚新闻界即已停止对埃及的攻击，利比亚驻阿盟代表最近也一再强调埃及在处理洛克比危机中所起的重要作用。8月5日，埃及新闻部长谢利夫访问利比亚，在班加西受到卡扎菲的接见。他向利比亚领导人转交了一封穆巴拉克总统的信，并带回了卡扎菲给埃及总统的复信。据透露，埃利两国领导人在信中以阿拉伯团结为重，着重讨论了巩固和发展双边关系问题，恢复双方在洛克比危机问题上的对话。在此前后，埃及报界说，由于安理会对利制裁观察期限临近，埃及正在与西方国家进行多渠道的接触，期望洛克比危机能妥善解决。在两国经济合作上，利比亚的利埃合作部长最近访问埃及，和埃及外长穆萨举行了会谈，研讨了在的黎波里组成两国联合高级委员会的事宜，以继续发展两国在经济、贸易、教育和社会等各方面的合作。据报道，埃及政府总理西德基还将为此专门率一个高级代表团访问的黎波里。埃及副总理兼农业部长瓦利8日也会见了正在开罗访问的利比亚与埃及合作人民委员会书记，就加强在农业、农垦、养鱼、开发地下水等方面的双边合作达成了一致。 埃及舆论认为，只要利比亚能与阿盟和埃及合作，洛克比危机的各方是可以步出危机的，而埃及和利比亚的双边关系，也将因此而得到发展。（本报开罗8月11日电）

第7版(国际)专栏：　　美墨加达成北美自由贸易协定　　十五年内逐步取消所有关税和壁垒 综合本报华盛顿、墨西哥城8月12日电　记者张亮、张金江报道：布什总统和萨利纳斯总统今晨同时宣布，美国、墨西哥和加拿大达成北美自由贸易协定。 布什总统称，这是一个“历史性”协定，它将使美、墨、加三国增加就业并促进各自的经济增长。他还说，扩大与加拿大和墨西哥的贸易有助于美国迎接下个世纪的挑战与机遇。 墨西哥总统萨利纳斯说，这对墨西哥是一个重大事件，3国间自由贸易协定生效后，将给墨带来更多的就业机会、更多的资金和更大的出口市场。同时也将给墨带来巨大挑战。 根据北美自由贸易协定，美、墨、加三国将在15年内逐步取消货物和劳务贸易以及资本流动的所有关税和壁垒。该协定主要涉及市场准入、贸易法规、服务业、投资、知识产权等方面。 北美自由贸易谈判是在1991年6月12日正式拉开序幕的。经过一年多的艰苦谈判和相互妥协，美、墨、加三方终于在昨晚的外贸部长会议上敲定了北美自由贸易协定的最后文本。 北美自由贸易协定须经三国议会批准方可生效实施。该协定实施后，北美将成为世界上最大的自由贸易区，拥有3.6亿人口，国内生产总值共计6万亿美元，1991年三边贸易总额超过2500亿美元。协定已于1989年1月1日实施。

第7版(国际)专栏：　　穆加贝总统发表讲话强调　　津巴布韦继续推行经济改革 新华社哈拉雷8月11日电　（记者陆建鑫）津巴布韦总统穆加贝今天发表讲话，强调在遭受特大旱灾的情况下继续推行国内经济改革。 在有万人参加的津巴布韦英雄日纪念大会上，穆加贝说，津巴布韦政府去年实行的经济改革计划目的是吸引更多的投资，创造更多的就业机会。但是由于始料不及的旱灾，迫使政府花费近两亿美元进口粮食、食油等生活必需品。 穆加贝指出，继续执行经济改革计划是发展国民经济的长期战略。 为了促进经济发展，津巴布韦议会今年3月通过一项土地征集法，允许政府强制性征集白人土地所有者一半的土地以便分配给无地的黑人耕种。白人仅占津巴布韦1000万人口的1％，但他们却拥有全国30％以上的土地。 另外，为了从旱灾中吸取教训，穆加贝政府还决心扩大国内的水利设施，加强食品的储备和管理。

第7版(国际)专栏：　　波音公司向我交付第一百架客机 新华社纽约8月11日电　（记者王平兴）总部在西雅图的美国波音公司宣布，它今天向中国交付了第100架波音客机。 这架有204个座位的波音757客机是厦门航空公司订购的。西雅图的华人今天在这架飞机旁舞狮以表庆贺。 中国在1972年向波音公司订购了首批10架波音707飞机。据波音公司宣布，除已交付的100架飞机外，中国已向波音公司和其他飞机租赁公司订妥另外59架波音飞机。

第7版(国际)专栏：　　美元汇率持续下跌　　西方国家再次干预 新华社巴黎8月11日电（记者徐振强）由于美元汇率持续下跌，西方国家中央银行11日再次采取协调行动，进行干预，大量收购美元，以保持西方货币市场的稳定。 这是继7月20日以来，西方国家中央银行第二次采取的协调行动。 7月20日，在德国提高贴现率的冲击下，美元汇率锐跌，例如，1美元只兑换4.9140法郎。后来在西方各国中央银行的干预下，美元汇率有所回升，1美元可兑换5法郎以上。但11日又跌至1美元只兑换4.9490法郎。各国中央银行不得不再次进行干预。 然而，据报道，此次干预收效甚微，截至17点收盘时，巴黎外汇市场1美元的价格只回升到4.9885法郎。 当地金融界人士普遍认为，美元汇率持续下跌，主要是因为美国经济不景气，同时也是因为德国提高贴现率，进一步扩大了美元和马克之间的利率差，从而使资金从美国流向德国，进一步削弱了美元地位。

第7版(国际)专栏：　　波兰气候反常歉收已成定局 据新华社华沙8月10日电　（记者汤德乔）入夏以来，波兰气候反常。 波兰全国干旱少雨，大多数地区降雨量锐减，西部的波兹南省降雨量是144年以来最少的。 持续的干旱使波兰各条河流水位下降。全国最大的河流——维斯瓦河的水位7月底只有100厘米，创近200年来最低纪录。8月上旬又降至65厘米。全国气温8月上旬在35—39摄氏度之间摆动。今年夏季气候异常，严重地影响波兰的农业生产，农业和食品经济部宣布，歉收已成定局。

第7版(国际)专栏：中国产品在海外 武陵酒香飘海外　　本报记者　何崇元 今年5月，加拿大渥太华皇氏餐厅用刚获得纽约国际名酒博览会金奖的武陵酒开了个招待会，到会的加拿大友人品尝此酒后，纷纷给湖南常德酿酒集团公司写信，赞扬武陵酒。餐厅总经理王东海在信中说：“武陵酒很好，称得上是茅台的姊妹花”，并希望代理经销武陵酒。 世界银行一位官员不久前到湖南临澧县考察改水项目，临走时，当地领导要送这位官员一些地方纪念品。可这位官员说：“谢谢你们，我只想买两瓶你们这里出产的武陵酒。这酒在纽约不好买，我想带回去让友人尝尝。” 说起这次博览会，常德酿酒工业集团公司总经理刘长生兴奋地说，今年2月底，来自世界400家公司的5000多个品种参加了在纽约举行的国际名酒博览会。曾获得我国“国家金质奖”和“北京国际博览会金奖”的武陵酒以中国民族特色吸引了评委、广大客商和参观者。本届博览会评委、美国酿酒专家舒尔曼博士品尝武陵酒后，挥笔在评审表上圈了一个大大的“1”字，并高度评价说：“武陵酒堪称酒中珍品。”这个评价并不为过。经专家们评审，武陵酒不负众望，夺得博览会金奖。 武陵酒产于常德市。常德位于碧波荡漾的洞庭湖西侧，依德山，傍沅水，自古擅酿酒。东汉时就有“贮精粮，甑甘醇”的民俗，素有“酒市”之称。常德古称武陵，武陵酒因此而得名。 正如舒尔曼博士评价的那样，武陵酒具有清澈透明，酱香浓郁，入口绵绵，回味悠长，饮不上头等特点。因此，1979年，武陵酒在全国酒类评比中初露锋芒，获部优称号，1984年获国家银质奖，1988年获国家金质奖，1989年夺得北京国际博览会金奖。产品远销东南亚、日本、美国、加拿大和港澳等10多个国家和地区，深受广大消费者的欢迎。在纽约博览会110平方米的中国馆里，不少品尝过武陵酒的客商和参观者对刘长生总经理伸出拇指，大加赞美。 武陵酒何以饮誉海外？这位总经理概括为“质量”两个字。 集团公司自去年初成立以来，首先强调的就是质量意识，教育职工以质量保名牌，向质量要效益，形成了“质量就是信誉，质量就是市场”的企业精神。公司对原辅材料进厂实行公司和成员厂两级质检，层层把关；对生产流程、关键工艺实行严格管理，跟班控制；近年来，公司又与有关科研单位协作，利用微机对制曲、发酵、勾兑进行控制；用色谱仪勾兑调味。自上而下建立了“产品质量管理线”。集团公司武陵酒厂分管技术的副厂长、工程师罗腊秀坦诚地说，为保证曲块质量，这几年，厂技术人员对制曲的配方、温度、工艺进行了调整，做到了“酱香更突出，焦香不露头”。另外，按质接酒，分级贮存，产品贮存期一天不到一天不准出厂，质量达不到标准不准出厂，包装不合格不准出厂等规定，已成为全厂职工的座右铭。 说到包装，公司常务副总经理曾庆福笑着对记者说，在纽约博览会上，武陵酒古香古色的包装吸引了众多的外国友人。近些年来，公司曾从独特新颖、增强美感的角度出发，对武陵酒包装进行了全面改进，实现名酒包装高档化、系列化，受到广大消费者的喜爱。在许多用武陵酒的国际招待会上，武陵酒瓶常常被客人们索要一空。 武陵酒现在年产量是1000吨，而储存期为3年。目前上市的武陵酒远远满足不了市场需求。因此，武陵酒扩产已迫在眉睫。刘长生总经理和曾庆福副总经理向记者透露，公司已决定在现有基础上，明年把产量提高1倍，扩产到2000吨，1997年达到5000吨规模。他们热诚欢迎外国企业家前来投资。

第7版(国际)专栏：国外服务业　　高效·方便·可信 ——从本报在堪培拉建站看澳大利亚服务业 本报记者　史宗星 本报最近在澳大利亚首都堪培拉开设了记者站。从记者抵达该市，到记者站正式开张，除去每周两天的休息日，实际上只用了14天。在这样短的时间里，租到合适的房子，买上汽车，购齐家具和电器，安装了通信设备，还能够开伙自炊。如果不是在一个服务业相当发达的国家里，是很难办得到的。 租房，记者原以为是件很难的事，没想到竟是轻而易举。澳大利亚房地产业发达，房源丰富，供出租和出售的房子相当多；房地产经纪商的业务非常活跃，服务态度和效率也令人满意。此间的报纸，每周分两次刊登房屋出租、出售分类广告，经常是密密麻麻一块整版，大有选择的余地。诸如房子所处地段，有几个房间，带不带家具，能停放几辆车，出租期多长，每周房租多少，联系电话和看房时间等等，均在广告中用一套特殊的缩写词汇写得清清楚楚，让你看了广告就能判断哪座房子值得前去一看。记者根据广告提供的信息，先后看了七八座房子，最后选定了其中的一座。到了签租约那天，经纪人已把所有文件准备齐全。租约是由政府根据法律统一制定的，一份房内设备及其目前状态的详细清单则是由签约双方对房子共同进行检查后所作的记录，连地毯上有几个污点、墙上有几个钉子眼都记录在案，目的是避免将来迁出时双方就定金问题发生纠纷。 购置家具，比租房来得还容易。这里的商业服务确实为消费者提供了方便。房约签字前两天，记者到商店里选购了家具、电器，付少量定金，留下了住址。至于何时送货，让店方等电话通知。到了房子正式启用的那天上午，记者打电话通知有关商店下午3时至4时之间将货送到。当时针指到3点时，门铃响了，一家办公设备商店的工人送来了办公桌椅，并小心翼翼地抬到房内，安放在指定的位置。这家商店的汽车刚离去，另一家家具店的送货车便停在门口，送来了沙发、餐桌和睡床。3时半许，订购的冰箱、洗衣机和吸尘器也送到了。这家电器商店的工人不仅将冰箱和洗衣机安装好，而且进行了调试，还用带来的水平仪对安装的平稳程度作了一番检查。就这样，前后不到一个小时，原来空空荡荡的房子摆设齐全了。这种送货上门的服务，不仅是免费的，而且令人十分满意。 买汽车，由于同车行讨价还价，前后花了个把星期。但在成交后第二天就拿到了手。车行把新车开到记者站，不仅办好了第一年度的登记手续，挂上了牌子，而且派专人来介绍各种装置如何操作，并陪记者试开了一段路程，临走时一再嘱咐，若有不明白之处，随时可与车行联系。记者站必不可少的传真机，从选型号、谈价钱，到安装好，也只花了天把时间。由于选定的型号已无存货，公司将展示厅里的一台样机给记者站装上以应急用，一周后又送来了一台全新的机器，并在机器上贴了一张标签，上面是该公司24小时上门服务的热线电话号码。 也有不满意之处。比如，按照沙发颜色和样式定做的一套与之相配的茶几，家具店就没有在预定的时间内交货。当记者电话询问时，对方答复说：“家具制造厂在比较远的外地，要等到同其它家具装满一车时才能运来堪培拉。”由于对方一再表示歉意，因此这一点并没有影响记者对澳大利亚服务业的良好印象，这就是：高效、方便、可信。 （本报堪培拉电）

第7版(国际)专栏：简明新闻　　简明新闻　山西和乌一省签署备忘录 中国山西省和乌拉圭卡内洛内斯省十一日在卡内洛内斯市签署了两省发展友好关系和加强经济技术交流的备忘录。 中国山西省副省长乌杰和卡内洛内斯省省长安杜哈尔分别代表两个省在备忘录上签了字。双方还签署了三个附加文件。　哥政府悬赏缉拿头号毒枭 哥伦比亚政府十一日作出决定，悬赏一百四十万美元缉拿哥头号毒枭埃斯科瓦尔归案。　日本恶性犯罪案件剧增 今年以来，凶杀、抢劫、拐骗幼女等恶性犯罪案件在日本急剧增加。 日本警察厅十日公布了日本今年一月至六月犯罪案件的统计材料。这份材料说，今年上半年，继福冈县发生了拐骗幼女的案件之后，同类案件共发生五十六起，比去年同期增加约一倍。 日本警察厅说，今年上半年刑事案件达到八十万起，比去年同期增加百分之三十。　白俄罗斯发生森林火灾 据俄罗斯中央电视台报道，白俄罗斯近日发生了近百年来罕见的火灾，烧毁森林和泥炭田五千公顷，损失已达数十亿卢布。报道认为，白俄罗斯的大火是由天气干旱引起的。（据新华社）

第7版(国际)专栏： “大中国美术展”不久前在日本东京举行，包括5件国家1级和2级文物在内的30多件中国古代陶瓷器及著名画家齐白石、吴冠中、董寿平等人的50余幅中国画参加展览。 在展览会上，中国国家文物鉴定委员会委员、南京博物院副研究员张浦生（戴眼镜者）为日本收藏的中国文物“大明隆庆年制”五彩花果大盘作鉴定。新华社记者　周广中摄