1992-07-07

第 1 版

1. 积极推进县级机构改革

第1版(要闻)专栏: 积极推进县级机构改革 李鹏 县级综合改革非常重要,是我们整个改革事业的一个重要组成部分。县级建制是我们国家管理体制中直接面对广大农村、功能比较完备的一级政权组织,在行政管理层次中处于基础地位。全国11亿人口中,有9亿居住在农村和县属乡镇。农村经济的发展,对于全国经济的发展和社会的稳定关系极大。我国的经济改革是从农村开始的。实行以家庭联产承包为主的责任制,是具有深远意义的改革,不仅促进了农村经济的恢复和发展,而且促进了整个国民经济的发展和经济体制的改革。农村进一步深化改革,就是十三届八中全会规定的四条任务:继续稳定以家庭联产承包为主的责任制,不断完善统分结合的双层经营体制,积极发展社会化服务体系,逐步壮大集体经济实力。一家一户有许多事办不了,就要搞产前产中产后的服务体系建设。农业不仅是粮食生产,还要农林牧副渔全面发展;农村经济不仅是发展农业,还要发展乡镇企业。发展乡镇企业的重要性,现在看得越来越清楚了,吃饭要靠农业生产,致富要靠乡镇企业。随着生产力发展,就要相应地改革生产关系和上层建筑。城市要搞好国营大中型企业,就要转换企业经营机制,并且转变政府职能。离开政府职能转变,搞好国营大中型企业就会遇到障碍。在农村也是这样。全国农村经济发展水平虽然不一样,但经过十多年来的改革和发展,都程度不同地转向发展社会主义商品经济的轨道,扩大了市场调节的比重。十多年来,我国农村面貌发生了举世瞩目的变化,乡镇企业的崛起和商品经济的发展使农村经济发生了历史性的进步。但是,作为城乡结合部的县,不少方面还不能适应经济改革的进展和发展商品经济的需要,加快县级综合改革势在必行。 县级机构改革是县级综合改革的一项重要内容,将会对我国经济体制改革与政治体制改革起到积极的推动作用。进行县级机构改革,一个原因固然是要解决财政问题,因为现在有一半县是赤字县,要减少和消灭赤字,必须依靠改革。但更重要的原因,是要转变政府职能,以适应社会主义商品经济发展的需要。正像邓小平同志讲的,改革是解放生产力,发展生产力。要从这个高度来认识政府机构改革和转变职能的意义。 中央机构已进行了两次改革,一次是1982年,一次是1988年。1988年中央国家机关进行的机构改革,带有很大的试验性质。重点是想进行政府职能的转变。所有国家机关都进行了“三定”:定机构、定编制、定人员。至于省、市这一级,基本是搞试点。在这个阶段,全国有200多个县进行了县级综合改革试点。经过几年来的试点,县级机构改革已摸索出一套比较适合的经验,既包括比较发达地区的经验,也包括一般发展水平地区的经验和不发达地区的经验。事实证明,县级机构改革是生产力发展的需要,也促进了生产力的发展。当前全国正在积极贯彻邓小平同志重要讲话精神,是进一步深化改革和扩大开放的好时机。我们要抓住当前有利的国际环境和有利的国内条件,加快经济发展和改革开放的步伐。这种形势要求上层建筑必须相应地进行改革。希望各省、市、自治区都重视县级机构改革,通过这次会议把县级机构改革向前推进一步。 全国发展不平衡,各省、自治区、直辖市情况差别很大,县的机构改革的具体做法,不必强求一致,要因地制宜。但是,以下几点是各地都要注意的: 首先,要明确机构改革的指导思想。县的工作重点在农村,首先要抓好农业,同时要抓好乡镇企业和第三产业,促进农村经济和社会的全面发展。农村工作要紧紧围绕贯彻党的十三届八中全会精神进行。县级机构改革,总的方向是走“小机关、大服务”的路子,减少对企业和基层的行政干预,进一步发展服务体系。县级机构主要任务是贯彻执行党的基本路线,贯彻执行党和国家的方针政策,执行国家的法律和法规,重点抓好规划、协调、监督、服务、信息。当然,也不排除有些事要直接管,如基础设施建设。在不发达地区,还需要集中县里的人力物力财力,直接管理重大工程的建设。从方向来看,随着经济发展,这种直接管理将会越来越少。经济体制改革要发展社会主义商品经济,实行计划与市场相结合,把企业推向市场,发展趋势是市场调节的比重越来越大。县级机构改革要适应经济体制改革这种趋势的要求。 第二,机构改革要紧紧抓住转变政府职能这个关键。不能把机构改革单纯看成是减人缩编,更重要的是转变职能,强化服务。县政府要逐渐地从单纯的管理职能,更多地转化为服务职能。当然,政府的管理职能不仅现在需要,将来也不可缺少。问题是哪些事由政府管,哪些事政府不要管。政府对企业、对农业的直接管理要缩小。各地可以从实际出发,打破农工商贸的界限,推行农工商、贸工商、产供销一体化的经营和管理。工商贸等专业管理部门要坚持政企分开的原则,减少对企业不必要的行政干预,弱化微观管理职能,强化行政监督职能,有些机构可以改为服务实体和经济实体。办服务实体和经济实体,方向是政企完全分开,与财政脱钩,使之真正成为独立的自收自支和企业化管理的实体。在转变职能过程中,向服务实体和经济实体转变,可能一时不能与财政脱钩,还要给它一些管理的权力,这容易产生弊端,容易变成县政府和所属部门的“官产”,利用手中的政府职权,为少数人谋利益,而不是为发展农村经济服务。这是值得警惕的事情。首先必须做到的一条,就是在经济上必须与县政府划开,不能成为政府的“小金库”,也不能成为政府办的为机关谋福利的公司。如果搞成官商不分,那是不符合政企分开的改革方向的。这一点希望引起大家的注意。党委部门和执法部门,也要转变职能,强化服务,但不要办实体,搞创收。 第三,要理顺县与乡镇的关系。在改革中,省、地、市要适当地下放权力给县,县要适当地下放权力给乡镇。要在县级机构转变职能的基础上,理顺县与乡镇的关系,让乡镇这一级能够办更多的事情。现在乡镇的很多机构是县直接管理的,到底实行双重领导以乡镇为主,还是维持原来的垂直领导,还是实行双重领导,还是下放给乡镇?不同性质的机构可以采取不同的做法。这个问题中央现在不作统一规定,由各省根据情况自行决定。将来大体上是要划一个界限的,现在还不可能划这个界限。可以先通过试点,看哪种形式有利于经济发展,然后再全面推广。 第四,要精简机构,精兵简政。现在全国每个县平均有五、六十个机构,机关行政编制平均每县700多人,大县在1000人以上。事业编制一般在3000人左右,还有一些编外人员。机构确实太庞大了,需要精简。精简机构不仅可以减轻国家财政负担,也有利于提高机关工作效率。可以设想,把县一级机构分成两类:一类是必设机构,主要是管理、监督职能,如公安、财政、工商、审计、统计;另一类是非必设机构,中央不作规定,可根据需要,由省、县自行决定,上下不要求对口。这里的根本问题,是中央、省、地、市机构要按照转变职能的思路进行改革,不能要求下面都对口设置机构。 第五,要对全国的县进行合理分类。我国是一个发展中的大国,县与县之间的发展很不平衡,不能用一个模式去规范全国各县级机构的设置。要根据经济发展水平、人口、面积等多种因素,对全国的县进行合理分类,制定各种类别的县级机构的设置与人员编制。 第六,要重视事业单位的改革。县里2/3的人是事业单位人员。事业单位的改革,要区别不同情况,采取不同的办法。总的来说,事业单位要逐步与财政脱钩,经费自给,或者实行企业化管理。有些事业单位与财政脱钩一时还比较困难,可以实行定额补助,经费包干。有的长期实行全额拨款的单位,也要改革管理办法,从改革的步骤看,可以先改革县级机构,然后着手对事业单位进行改革。事业单位要逐步减少全额拨款和定额补助的单位,扩大自收自支、实行企业化管理的范围。这样可以把竞争、激励、风险机制引入事业单位,使之更好地为经济建设服务,为社会发展服务。 第七,妥善安置机构精简后的富余人员。在精简机构中,要十分重视合理使用人才,实现人员分流。实现政府职能转变,把一部分政府部门变为服务实体和经济实体,有助于解决机构改革中人员安排困难的难题。一般地讲,机关工作人员的素质是比较高的,但是由于编制的限制,作用得不到发挥。他们出去搞企业,搞服务实体,聪明才智可以得到更好的发挥,但不能再兼有原来的行政职务。当然,该离、退休的,要严格地执行离、退休制度。总之,要通过走人才分流的道路,妥善地安置富余人员,实现人力资源的合理配置。 县级机构改革在客观上有需要,也有可能。改革最先从农村开始,从人民公社制度转为以家庭联产承包为主的责任制,这是一个大的体制转变,解放了生产力,也为进一步深化改革创造了条件。现在农村经济正在向商品化的方向发展,县域内的经济大部分是受市场调节的,计划调节比较少,从所有制来看国营经济比较少,集体经济比较多,因此,县级既有需要又有条件进行机构改革。与大中城市和中央的机构改革相比,县级的机构改革可能是个突破点。至于具体做法,请各省自行决定。有的地方可先搞试点;有的地方可扩大试点;有的地方条件成熟了,可以在较大的范围内推广。但就全国范围来说,还处于扩大试点的阶段。在适当的时候,中央编制委员会将根据中央和国务院批准的机构改革方案,对县级机构改革做出全面的部署。各省有不同的省情,要因地制宜。总的要求,是要把县级机构改革作为县级综合改革的一项重要内容,也做为整个经济体制改革和政治体制改革的一项重要内容,通过改革推动社会生产力的发展。 (原载《中国经济体制改革》第6期 新华社发)

2. 首都各界300多人集会纪念“七·七”事变55周年

第1版(要闻)专栏: 首都各界300多人集会 纪念“七·七”事变55周年 新华社北京7月6日电 首都各界代表300多人今天下午在卢沟桥畔的中国人民抗日战争纪念馆集会,纪念抗战爆发五十五周年。 李瑞环、李锡铭、陈希同和一些参加或经历过抗战的老同志王平、吕正操、张国基等,出席了集会。 纪念会上,北京市政协主席、中国抗日战争史学会执行会长白介夫,民革中央副主席、原国民党抗日将领贾亦斌等先后讲话。 白介夫在讲话中指出,今天我们纪念这个日子,是为了更好地继承和发扬我们民族不畏强暴、不屈不挠、为争解放、争自由而奋斗不息的精神,也是为了使日本人民和世界上一切爱好和平的人们,以史为鉴,从中吸取有益的教训,为维护世界和平而共同努力。 他强调,我们不应忘记中日两国是有着一千多年友好往来历史的邻邦,我们更应当记住中日两国邦交正常化以来的友好相处,这不但符合两国人民的共同利益,也是维护亚太地区和平稳定的重要保证。 作为当年在正面战场上参加过抗战的贾亦斌感想万千。他认为,抗战之所以取得胜利的原因之一是实现了国共合作。为此,他敦促台湾国民党当局,勿忘台湾光复是八年抗战胜利的结果,希望他们以民族大义为重,审时度势,接受中共提出的祖国和平统一的倡议,坐下来谈判,早日实现祖国的和平统一。 今天的集会由北京市副市长何鲁丽主持,首都老战士艺术团演唱了抗战时期的革命历史歌曲。

3. 全国政协举行座谈会缅怀李先念主席光辉业绩

第1版(要闻)专栏: 全国政协举行座谈会 缅怀李先念主席光辉业绩 新华社北京七月六日电(记者孙勇)曾经与李先念主席直接接触、共事,在他领导和关怀下工作的五十多位同志,今天上午在全国政协礼堂举行座谈会,缅怀李先念同志的光辉业绩和崇高品德。大家表示,为实现李先念同志的遗愿,当前要认真贯彻执行邓小平同志南巡谈话和中央政治局全体会议精神,把我国的改革开放事业进一步推向前进。 全国政协副主席马文瑞在座谈会上说,李先念同志五十年代担任国务院副总理时,我曾任劳动部部长。劳动工资问题比较复杂,麻烦事多;但李先念同志在大跃进前后分管劳动部工作期间,工作责任心很强,对事情认真负责,许多棘手的问题在他领导下都得以解决,从中也可以看到李先念同志卓越的工作才能。在李先念同志担任政协主席这几年,我当副主席。他常对我们说,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,我国的统战工作应很好地巩固和发展。今天,我们做政协工作的同志应当继承他的遗志,使政协工作再上一个新台阶。 全国政协副主席钱正英在发言中回顾了李先念同志对我国水利事业的贡献。钱正英说,我是一九六二年前后在李先念同志直接领导下工作的。当时,水利工作正在克服由于“左”的影响带来的恶果。后来三十年中,水利工作曾经历的三个十分困难的时期,都是在他领导和支持下克服度过的。钱正英回忆说,在大跃进之后,当时因片面强调蓄水而否定泄水,在冀鲁豫平原曾造成严重的内涝和盐碱灾害,李先念同志协助周总理领导纠正了错误,消除了后遗症。一九六三年海河大水,在李先念同志主持下制定了上游续建、加固水库,下游扩大出路的规划,使海河流域初步解除洪涝威胁。“文革”时期,他集中当时可以调动的财力和物力,大搞华北平原的机井建设,初步解除了那里的旱灾威胁。八十年代初在大量削减水利投资时,李先念同志虽已不在国务院工作,但在他的支持下,中央重新明确了办水利的必要性,并进一步将水利列为国民经济的基础产业。由此可见,三十年来我国水利工作的进展和成就,是与李先念同志的提倡、领导和支持分不开的。 全国政协副主席谷牧说,李先念同志长期协助周恩来总理领导国家经济工作,是大家公认的国家理财能手,是具有丰富经济工作经验的杰出领导人。50年代中后期,国家经济工作中出现了急躁冒进、虚假浮夸的不正常现象,他支持反对冒进的正确意见,敢于指出经济生活中存在的问题和不良风气。“文革”动乱期间,他同林彪、江青反革命集团进行了不屈不挠的坚决斗争。粉碎“四人帮”后,他主持国务院日常工作,积极领导国民经济的恢复和发展,使国民经济走上了正常发展的轨道;他积极倡导引进国外先进技术和管理经验,对以后我国实行对外开放政策起到了积极的推动作用。 谷牧回忆道,党的十一届三中全会以后,李先念同志坚决贯彻党的基本路线,宝钢的建设以及其它一批大型项目的引进,都是在他亲自主持下拍板定案的。他关心经济特区和沿海开放地区的经济发展,曾多次当面对我说,他很想到这些地方去走一走、看一看。今天,我们缅怀李先念同志,就是要把我国的社会主义建设事业推向前进。 全国政协秘书长宋德敏在座谈会上回忆了李先念在担任全国政协主席期间政协工作所取得的显著成绩。他说,李先念同志领导政协工作,总是立足全局抓大事、议大事,因此,七届全国政协的工作是围绕以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放而进行的。李先念同志领导政协工作,还始终把着重点放在搞好多党合作和政治协商上,在政协的各项活动中,他都注意发扬民主,广泛听取民主党派的意见。宋德敏说,在李先念同志领导下,七届全国政协在促进海峡两岸的交流、对外交往、政协自身工作制度化等方面在以往的基础上又取得了突破性的进展。 周光春、韩克华、卢南樵、罗应怀、刘西尧、庄炎林、李人俊、马仪等也在座谈会上发言。他们以自己的亲身经历,赞扬了李先念同志不愧是深得全党、全军和全国各族人民衷心爱戴的老一辈无产阶级革命家、政治家、军事家。 全国政协副主席洪学智主持座谈会并作总结发言。洪学智说,李先念同志的最后几年,战斗在人民政协的领导岗位上,直到生命的最后一息。他坚决支持以江泽民同志为核心的党中央领导集体,身体力行地贯彻党的各项方针政策,努力巩固和壮大爱国统一战线,积极促进祖国和平统一。我们要继承李先念同志的未竟事业,认真贯彻执行邓小平同志南巡重要谈话和中央政治局全体会议精神,进一步解放思想,兢兢业业地做好人民政协工作,推动改革开放的步伐,为建设现代化的社会主义强国,实现祖国和平统一而努力奋斗。 参加今天座谈会的还有全国政协副主席胡绳,各民主党派、全国工商联负责人,部分在京政协常委、委员等。

4. 李瑞环会见布隆迪客人

第1版(要闻)专栏: 李瑞环会见布隆迪客人 新华社北京7月6日电 (记者丁其林)中共中央政治局常委、书记处书记李瑞环今天下午在人民大会堂会见了以主席尼科拉斯·马尤吉为团长的布隆迪执政的全国团结进步党代表团。 去年7月,李瑞环曾率中国共产党代表团访问布隆迪,受到了布党、政府和人民的热烈欢迎和盛情款待,增进了两党和两国人民之间的友谊。 会见中,李瑞环向客人介绍了中国改革开放的大好形势和对一些国际问题的基本看法。 李瑞环说,今年初邓小平同志南巡时发表的重要谈话,推动了全国人民的思想解放,促进了改革开放和各项工作的发展。他指出,一个党在执政后,必须把主要精力放在发展经济上,不断增强综合国力,努力提高人民生活水平。只有这样才能巩固自己的执政地位。 在谈到国际问题时,李瑞环说,加强同第三世界国家的团结与合作是我国对外政策的一个基本点,中国非常重视和关心非洲的发展。 马尤吉介绍了一年来布隆迪民主化进程和制宪进展的情况,以及全国团结进步党在这一进程中所发挥的作用。他说,布约亚总统和布党一直关注着中国改革开放的进展。代表团此次来华的重要目的之一是要了解中国改革开放的形势和具体作法。 马尤吉主席转达了布隆迪总统布约亚对中国党政领导人的亲切问候。 中共中央委员、中联部部长朱良,全国政协秘书长宋德敏等会见时在座。

5. 亚洲世界集团大规模投资洛阳

第1版(要闻)专栏:新闻简报 亚洲世界集团大规模投资洛阳 7月6日,洛阳市市长张世军与菲律宾亚洲世界(国际)集团创办人郑周敏先生签订了“投资合作协议书”。根据这个协议,洛阳市有偿出让20平方公里土地使用权,连片开发,供亚洲世界(国际)集团香港机构投资建设10大工程。包括拥有1250间高级套房的五星级饭店;建筑面积为10万平方米的豪华购物中心等。(李杰)

6. 中俄首条输电线路正式送电

第1版(要闻)专栏:新闻简报 中俄首条输电线路正式送电 中俄第一条一百一十千伏高压国际输电线路,七月一日由俄方向中方正式送电。这条跨越中俄界江黑龙江的国际输电线路,是黑龙江省电力部门与俄罗斯阿穆尔州电力部门共同达成协议并施工的。中俄双方以货易电,中方用轻工产品支付电款。

7. 沙漠戈壁原油输送管道竣工

第1版(要闻)专栏:新闻简报 沙漠戈壁原油输送管道竣工 国家“八五”重点建设项目、新疆塔里木油田第一条原油长输管道——轮台至库尔勒输油管线七月五日竣工投产。这标志中国西部石油开发进入了从勘探、钻井、采油到管道外运成龙配套的新阶段。与汽车拉运相比,管道运油每天可为国家节约十八万元运费开支。 (除署名外均据新华社)

8. 中美合资建大型酒精生产基地

第1版(要闻)专栏: 中美合资建大型酒精生产基地 中美合资的我国最大酒精生产项目最近在山东昌邑县正式签订合同。该项目总投资1.7亿美元,主要原料是当地产的玉米秸,计划1994年底建成。投产后将年产10.88万吨无水乙醇、2.88万吨糠醛和1.8万吨醋酸,产品全部销往国际市场。 (吴克东)

9. 图片

第1版(要闻)专栏:新闻简报 化工部第二批利用世界银行贷款的四套技术改造项目之一——河北宣化化肥厂年产十三万吨尿素生产线,最近顺利通过性能考核,七月二日举行了中外双方接交签字仪式。贺加军李永洁摄

10. 农村综合实力百强县(市)揭晓前10名依次为:无锡县 武进县 江阴市 南海县常熟市 吴县 张家港市 绍兴县 顺德市 萧山市

第1版(要闻)专栏: 农村综合实力百强县(市)揭晓 前10名依次为:无锡县 武进县 江阴市 南海县 常熟市 吴县 张家港市 绍兴县 顺德市 萧山市 本报北京7月6日讯 新华社记者吴士深、本报记者张国荣报道:在改革开放大潮中,我国县级经济蓬勃发展。今天在京揭晓的中国农村综合实力百强县(市)以其傲人的实绩,充分展示了它们作为农村社会经济振兴的排头兵和广大农村奔小康的先行者的雄姿风采。 由国家统计局依据1991年统计指标评定的中国农村综合实力百强县(市)前10名依次是:无锡县、武进县、江阴市、南海县、常熟市、吴县、张家港市、绍兴县、顺德市、萧山市。在百强县(市)中,山东、江苏、广东、上海、浙江等沿海地区占八成以上。其中,异军突起的山东占23席,稳坐第一把交椅;实力强劲的江苏虽以22席屈居第二,但名次普遍靠前。 据统计,农村综合实力百强县(市)在国民经济中正起着举足轻重的作用。它们虽不足全国县(市)总数的5%,但创造了占全国23%的农村经济财富;它们的农村人口不足全国1/10,而向国家提供的农村税收则占全国的3/10。社会经济的全面发展,促进了人民生活水平的迅速提高。去年这些县(市)的农村劳动生产率比全国平均水平高出1.5倍,农村居民人均纯收入达1026元,超出全国平均水平的60%。 代表当今中国农村发展水平的这100名县(市)具有相近的发展特点:一是农村经济主体由农业转为乡镇工业,经济实力迅速增强;二是农业操作主要方式由手工变为机械,农村工业化促进了农业现代化;三是农村面貌由陈旧变为现代,农村城市化的趋势日益明显;四是农村百业兴旺,商品经济异常活跃;五是农村发展由单项突进变为全面进步,科教文卫体等事业欣欣向荣;六是农民生活由温饱变为小康,走上共同富裕道路。位居前10名的县(市)国民生产总值大致接近中等城市的水平。地处沿海的县(市)基本上形成了以农业为基础,工业为主体,外向型经济为导向的新型经济结构。 据了解,以县(市)为单位的农村区域发展水平综合评价是今年首次实施的,国家统计局采用了有关社会、经济、教育、科技等方面的12项统计指标逐一进行打分测算。

11. 省市县乡村一起上 工农商各行业齐动手江苏全方位发展外向型经济

第1版(要闻)专栏: 省市县乡村一起上 工农商各行业齐动手 江苏全方位发展外向型经济 本报南京电 新华社记者周华、本报记者龚永泉报道:江苏省今年上半年把外向型经济作为“牛鼻子经济”来抓,省、市、县、乡、村五个层次一起上,工农商各个行业齐动手,出现了多层次、全方位发展外向型经济的新局面。 据统计,今年上半年全省出口比去年同期增长25.8%;进口到货增长37.87%。尤其可喜的是,外商投资势头更加迅猛,上半年全省新批1830家“三资”企业,平均每天达10家,合同外资金额12.9亿美元,分别比去年同期增长3.4倍和3.1倍;上半年投产开业的“三资”企业932家,超过了前13年投产开业的总和。一向被视为“短腿”的外经工作,步伐也明显加快,上半年对外承包劳务合同金额1.2亿美元,比去年同期增长1倍。 外向型经济起步较早的苏南,敞开大门,主动接受浦东辐射,外贸、外资、外经一齐上,出现了超常规、跨越式发展的态势。特别是苏州市所属县(市),到6月底举办的“三资”企业都已超过100家,实现了县县“满堂红”。随着对外开放的深入发展,外商投资浪潮正逐步由南向北推移。经济基础相对薄弱的苏北地区,也迈开大步,奋起直追。连云港、盐城、徐州等市的外商投资都成倍地增长,“三资”企业效益明显提高,出现了一批“创汇大户”。全省年创汇额超过1000万美元的三家“三资”企业,有两家是在苏北。 被称为江苏经济“半壁江山”的乡镇企业成为发展外向型经济的重要力量。目前,乡镇企业外贸供货额已占全省40%以上,乡镇办的“三资”企业占全省60%。

12. 杨主席会见卡鲁伊总理赞扬突尼斯在各方面取得可喜成绩

第1版(要闻)专栏: 杨主席会见卡鲁伊总理 赞扬突尼斯在各方面取得可喜成绩 本报苏斯7月5日电 记者刘水明、赵章云报道:今天晚上,杨尚昆主席在他下榻的东方宫旅馆会见了突尼斯总理哈米德·卡鲁伊。杨主席赞扬突尼斯自1987年变革以来,在加强内部团结、发展民族经济、改善人民生活、促进对外关系方面都取得了可喜的成绩。杨主席向卡鲁伊总理介绍了我国加快改革开放的情况,欢迎他有机会到中国看看。杨主席还向卡鲁伊总理转达了李鹏总理对他的问候。卡鲁伊总理对此表示感谢。 卡鲁伊总理向杨主席介绍了突尼斯的经济发展规划。他说,中国幅员广大,具有古老的文明,突尼斯重视同中国发展关系,希望突中两国加强政治磋商和经济合作。 国务委员兼外交部长钱其琛、我驻突大使安惠侯参加了会见。会见结束后,卡鲁伊总理设晚宴款待杨主席。(附图片) 7月5日,杨尚昆主席会见突尼斯总理哈米德·卡鲁伊。 新华社记者 刘少山摄 (传真照片)

13. “希望工程”有希望(图片)

第1版(要闻)专栏:淄博陶瓷琉璃艺术节 “希望工程”有希望 湖南通道侗族自治县开展向失学少年献爱心活动,使许多适龄少年儿童重返校园。看,这两名失学儿童又回到教室里读书,心里有多高兴。陈学武摄

第 2 版

1. 石化四建公司走出困境

第2版(经济)专栏: 石化四建公司走出困境 本报讯 中国石化总公司第四建设公司在坚持石油化工施工安装主业的同时,积极进行多元开发,去年,该公司多种经营产值已达1.03亿元,实现利润988万元,占公司总利润的47%。 近年来,面对施工任务不足的现状,四建公司及时改革企业经营方式,对项目实行“建设、设计、施工”三方联合承包、“设备制造、材料采购、施工”和“设备制造、施工”一条龙承包等,把施工安装延伸到投资控制、设备制造、材料供货等方面。同时,他们把施工后的服务延伸到试车、装置检修、维修保护、装置扩建及技术改造中,为工程提供终身质量保证。 该公司还先后开发了石化原料后加工等多元产业。 (张佳利)

2. 严格把关 服务企业商检部门促进我国食品出口

第2版(经济)专栏: 严格把关 服务企业 商检部门促进我国食品出口 本报讯 到今年4月底,全国已有6057家出口食品厂取得了商检部门颁发的卫生注册书和登记证书,其中有86家获得了德国、英国、日本、法国、美国、意大利等国的卫生注册或卫生认可,为我国扩大食品出口创造了条件。 食品是我国的传统大宗出口商品。现在,世界各国对食品的卫生质量要求越来越严,检验项目增多趋严,给我国出口食品提出了新课题。为了拓展我国出口食品市场,多年来,商检部门一方面加强出口前的检验把关,防止不合格产品出口损害我国声誉,另一方面与外贸、生产部门密切配合,借鉴国外先进生产技术和管理经验,在出口食品生产企业推行了卫生注册和登记管理制度,按照进口国的卫生要求,对新建、改建、扩建食品厂的地址、环境、工艺设计、卫生设施、厂区布局等关键环节逐项审查,指导出口食品厂进行技术改造。从1984年开始,全国投入10亿多元资金对出口食品厂进行了技术改造,使工厂条件和卫生状况明显好转。商检部门还积极推广国产牛肉、兔肉、鸡肉自动生产线设备,并帮助生产企业建立和完善质量管理体系,培训卫检技术人员,制订规章制度,推广先进管理经验。 (商宣)

3. 云南进出口公司调整方略

第2版(经济)专栏: 云南进出口公司调整方略 本报讯 云南省进出口公司适应市场变化,及时调整经营战略,使公司跻身于全国500家创汇大户、云南流通领域50户骨干企业之列。 该公司原来代理全省的进口业务,随着外贸体制的改革,公司业务量逐年下降。在竞争的压力下,他们变只进不出为“进出结合、发展周边贸易”。公司从领导到业务员都深入到边境接触边境客商及边民,了解市场动态。目前,仅出口一项,每年可创汇100余万美元。 为保持发展势头不衰,公司又提出新的战略:改贸易为主为工贸结合,并向跨国经营发展。 (将比)

4. 苏州电冰箱厂奋力爬坡

第2版(经济)专栏: 苏州电冰箱厂奋力爬坡 本报讯 前两年一直处于滑坡状态的苏州电冰箱厂,今年以来产销两旺,再现了大爬坡的好势头。1至5月,这个厂累计生产香雪海牌冰箱及冷柜8.5万台,销售9.2万台,分别比去年同期增长27%和39%。结束了近两年的亏损局面,5月份实现利润达122万元。 从滑坡到爬坡,关键在于转换企业经营机制。去年11月,厂新的领导班子上任后,采取了一系列改革措施:中层干部由原来的115人减少至75人。分配奖励向科研和新品开发倾斜,按创新、仿制、系列开发等不同类型确定奖罚金额,一当新品上市,可按销售量提成奖金。(王裕仁)

5. 《证券市场》周刊公开发行

第2版(经济)专栏: 《证券市场》周刊公开发行 本报北京7月6日讯 记者李建兴从今天举行的《证券市场》周刊公开发行新闻发布会上获悉:今年上半年,我国证券市场发展迅速。上海、深圳两地证券交易所上市股票达40种,股票市值600多亿元,直接参与股票投资的公众超过100万。 适应证券市场迅速发展的形势,我国第一份以报道全国证券市场动态为内容的通俗性专业刊物《证券市场》周刊7月5日向社会公开发行。它将快速传递有关证券市场的政策信息,介绍国内外证券市场的最新动态,普及证券知识,提供上海、深圳证券交易所和全国证券交易自动报价系统(STAQ)的市场数据及对市场的客观分析,帮助读者了解市场现状,跟踪市场动向,参与证券投资。《证券市场》周刊由中国证券市场研究设计中心主办。

6. 中国农行大邱庄支行开业

第2版(经济)专栏: 中国农行大邱庄支行开业 本报讯七月六日,我国一家在村里设置的银行——中国农业银行天津大邱庄支行正式开业。大邱庄目前已有企业二百五十六家,年产值达十八亿元,这家支行建立后,大邱庄人今后不用出村就可办理各种资金业务。(杜继昌)

7. 期货市场的“呼”与“应”

第2版(经济)专栏: 期货市场的“呼”与“应” ——上海金属交易所采访札记 本报记者 刘桂莲 5月28日,上海金属交易所一声锣鸣,宣告了我国第一家国家级生产资料期货市场的诞生。交易所开业头两天,共成交有色金属1.2万多吨,经营额1.35亿元。行家们从这个不小的数字中看到了期货市场的前景。 规范化带来了新秩序 规范化的制度和现代化的设备是交易所功能得以充分发挥的重要条件。起步虽晚但水准较高的上海金属交易所受到了国内外专家的一致赞扬。 交易所内安装了电脑、电视、监督、广播等系统;交易厅内每个会员席位都装有电脑终端、直拨电话;信息显示系统不断显示场内交易情况和国内外各类行情信息。交易所会员按照规定进行公开、公平、公正的竞争。规范化带来了良好的秩序和效益。在交易厅里,记者看到,一些企业代表站在池外场边,手持“大哥大”与出市代表通话,在几个买进卖出价格的交换往来之后,达成了产品交易。一位观看的代表说,过去谈买卖,从朋友介绍认识起,到请吃饭、往来,一笔生意做下来要很长时间,付出很大代价。而在交易所,买卖双方可以不认识,交易过程变得非常简单。云南锡业公司一位代表了解到交易所有一套制度保证合同履约,表示愿意把计划外的锡拿到交易所交易。交易所的建立,为用规范化、反应灵敏的常年市场代替履约差、反应迟钝的传统的订货会制度创造了条件。 健全的法规是秩序的基础,也是交易所成败的关键。为了让企业放心地到这里交易,上海交易所制订了12章82条规则,从上市品种质量、标准合约及其转让、交易程序和交易方式,都有章可循,随着交易活动的发展,交易所要继续不断完善法规,逐步使国内市场与国际市场接轨。 给企业一个稳定的市场 改革把企业推向市场,企业呼唤市场功能的健全和完善,期货市场应运而生。 生产资料市场价格大起大落,近年来一些重要物资反复出现的资源短缺或积压,使企业吃尽了苦头。物资紧张时,供方违约;市场疲软时,需方违约。市场秩序混乱,严重地损害了供需双方的利益。企业越来越认识到,宁肯不赚过热时期的超额利润,也希望有个稳定的市场,他们找到了期货市场。 期货市场集中的预买预卖具有转移价格风险和传递价格信息的功能,可以给企业创造一个相对稳定的生产环境。自1848年美国在芝加哥创办商品期货交易所以来,美国农业避开了许多风险。人们评价,美国农业发展与芝加哥期货交易之间“具有夫妻一样牢不可分的关系”。英国伦敦金属交易所之所以被人们看作世界市场的“标准”,正是因为它提供了权威的价格信息。 随着我国生产资料走向市场,并且逐步加大,期货市场发展很快。深圳有色金属交易所去年试营业两个多月即成交了3500吨,今年正式开业以来,交易量大,履约率高,会员单位增加很快。上海金属交易所得益于上海的经济实力和它的国家级层次,更有吸引力,首批会员不但有生产单位,还有流通企业、用材企业、金融和外贸企业,而且大多是国内有实力的大企业。这样就更有利于形成权威价格,变市场的滞后调节为预先调节,减少市场的盲目性和价格波动,为企业创造一个稳定的生产资料市场。 期货市场的发育需要培育 交易所的成功与否,在很大程度上取决于生产者、流通企业甚至投机者对交易所的使用。而在当前这又取决于人们对交易所了解认识的程度。 上海金属交易所总裁余国聪除抓交易所的正规化建设和人材培养外,就是想方设法把交易所及其运行方式、工作规范像产品一样“推销”给社会,让人们都学会在交易所做生意。他认为,上海交易所政策上的一系列突破,如允许合同买卖、提单转让、价格放开,允许会员单位开展代理业务,允许进口资源在交易所内买卖,允许金融企业作为交易所会员等等,都为搞活交易所创造了条件。当然也应看到,中国市场封闭、分割状况比较严重,企业受行政干预较多,对交易所的认识、利用有个过程。 一些行家指出,交易所的产品是价格信息。没有相对规模的贸易量,价格容易出现大起大落,不能反映真实供求。目前全世界交易所只有50家左右,全美国只有13家交易所。美国芝加哥商品交易所占全国成交量的77.5%,伦敦金属交易所成交的有色金属占世界期货贸易的80%。芝加哥交易所副董事长劳伦斯提醒说,发展中国期货市场,要鼓励价格的竞争,不要鼓励办交易所的竞争。国内专家建议,由国务院统一规划决策,合理布局,把力量集中起来,办好几个规范化的交易所。若是分散办,每个部门,每个品种各办各的,五花八门,没有规范性,交易所很可能会办走样了。

8. 国际石油管理改革研讨会举行

第2版(经济)专栏: 国际石油管理改革研讨会举行 本报讯为学习和借鉴国外石油公司的经营管理经验,提高我国石油企业参与国际经营活动能力,由中国石油天然气总公司和世界银行共同举办的国际石油管理改革研讨会七月六日至十一日在京召开。世界银行和美、英等九个国家的二十多位经营管理专家到会交流情况。(韦伟)

9. 龙碧天然矿泉水在汕头投产

第2版(经济)专栏: 龙碧天然矿泉水在汕头投产 国家级优质天然矿泉水——龙碧天然矿泉水日前在广东汕头经济特区广澳野沙棘饮料厂全面投产,目前年产能力已达二千万瓶。龙碧优质天然矿泉水取自深层花岗岩间,属低钠、重碳酸钙钠型偏硅酸矿泉水,已通过国家地质部、轻工部和卫生部的联合评审。各种指标已达到我国天然矿泉水国家标准。(据新华社)

10. 北京西单商场设石狮服装厅

第2版(经济)专栏: 北京西单商场设石狮服装厅 本报讯由北京市西单商场和石狮市人民政府联合设立的“石狮市服装厅”于七月四日在西单商场二楼正式开张营业。石狮市服装业年产值达六亿元。这个服装厅汇集了该市十家企业荣获部优、省优等称号的各式产品,有一部分是石狮市出口创汇的拳头产品。(石希)

11. 现场地震数据处理系统问世

第2版(经济)专栏: 现场地震数据处理系统问世 本报讯中国石油天然气总公司物探局研究院研制成功的现场地震数据处理系统最近通过部级鉴定。这一系统是我国“八五”重大科技攻关项目“地震数据处理和解释系统”的组成部分,具有独立版权,对实现地震软件国产化,促进石油工业的迅速发展具有重要意义。(王芊芊)

12. 加快速度提高质量减轻劳动强度千万农机成为夏收主力

第2版(经济)专栏: 加快速度提高质量减轻劳动强度 千万农机成为夏收主力 据新华社北京7月6日电 (记者马成广)据有关部门对山东、河北、河南、安徽、江苏、山西、陕西、四川等重点产麦区的不完全统计,今年夏收投入的联合收割机、割晒机、脱粒机、拖拉机、柴油机等农业机械1700多万台,使麦收的速度明显加快,质量提高,节省了大批人力、物力。 今年夏收投入的农机数量明显增加,是各地夏粮主产区的普遍特点。仅经济发达的江苏苏锡常地区,今年夏收就新增联合收割机1700台,机收面积比上年增长一倍。河南省小拖拉机、脱粒机分别比去年增加3.8万台、2.1万台;大型联合收割机新增680台,比去年增加67%。 组织社会化服务实体,对农户进行周到的农机服务,是今年各地夏收的又一特点。山西今年小麦虽然因长期干旱而减产,但广大麦农要求用机械收割的积极性仍很高。为此,运城地区农机服务中心成立了夏收指挥部,下设四组一队,即质量安全监督组、物资供应组、技术服务组、宣传鼓动组和由11台大型联合收割机组成的机动服务队,开展流动服务。这个服务实体实行“挂牌服务”,在整个山西开展的夏收“南征北战”中发挥了突出作用。山东省乡村自行组织了3636个机收、机脱服务队,为各地农民把大部分麦收农活给承担了。农业部门还组织了3200个技术服务队,深入田间地头,进行技术咨询、技术指导和维修服务。由于大面积地进行机收作业,今年主要产麦区的麦收进度一般都提前3至7天,为适时夏播创造了条件。

13. 提供服务 引导经营黑龙江粮食批发市场体系初具规模

第2版(经济)专栏: 提供服务 引导经营 黑龙江粮食批发市场体系初具规模 本报讯 新华社记者翟景耀报道:我国粮食主产区之一的黑龙江省近年来在主要产粮大县(市)相继建立了水稻、玉米、红高粱等粮食批发市场,全省粮食批发市场体系初具规模。 黑龙江省粮油批发市场成立之初,恰逢粮食大丰收,粮食滞销。批发市场采取灵活的扩销办法,开辟了预约登记购销和代购代销等项业务,还在大连口岸建立了代销窗口,为经营单位代销粮食10多万吨。他们以哈尔滨冰雪节为契机,组织了两次粮油贸易洽谈会,成交粮油80多万吨,有力地促进了粮食流通。 随着粮食批发市场的建立,粮食信息网络也初步形成,这就把黑龙江的粮食市场与全国各地紧密地衔接在一起。省级批发市场牵头成立了议价粮油铁路运输计划平衡办公室,对议价粮油出省实行计划管理。 在铁路部门的支持下,他们对在批发市场内成交的粮食交易优先办理运输手续,两年来共为经营单位办理车皮计划11.9万车。 (新华社供本报专稿)

14. 我国石油战线完成上半年生产任务

第2版(经济)专栏: 我国石油战线完成上半年生产任务 本报讯 记者费伟伟报道:截至6月30日,中国石油天然气总公司所属各油气田生产原油6875.01万吨,完成年计划的50%;生产天然气75.1亿立方米,完成年计划的50.4%。石油天然气勘探全面完成了国家下达的上半年任务,在东部、西部主战场上都有了一些新的发现。 今年以来,老油田含水增高,稳产难度增大,各油田立足早准备、早上产,采取了强化增产措施,与去年同期相比,新井投产增加432口,作业井等措施增加2367井次;同时,在实行“八五”后四年新一轮承包过程中,各油气田按不同情况,采取不同方法,把生产任务与经济效益结合起来,切实加强了生产管理工作。

15. 本钢停止四十六项业务竞赛

第2版(经济)专栏: 本钢停止四十六项业务竞赛 本报讯 辽宁省本溪钢铁公司日前做出决定:停止公司内部46项各种业务竞赛活动,以减轻厂矿负担,使他们集中精力抓好生产。 自1981年以来本钢公司各处室纷纷开展同业务评比竞赛活动,到今年已发展到46项。本钢所属各厂矿为了应付这些竞赛检查评比,投入许多人力物力,影响了厂矿正常工作。 本钢决定取消公司46项同业务竞赛活动,机关各处室的今后工作方针面向基层,服务厂矿,全力搞好经济建设。本钢党委也从自身做起,砍掉各部门的各种类简报,党委只编发一种《本钢党讯》来沟通党委各部门的工作情况。 (张岩松)

16. 以“三让”政策引来众多合作伙伴博山区高起点发展乡镇企业

第2版(经济)专栏: 以“三让”政策引来众多合作伙伴 博山区高起点发展乡镇企业 本报讯 记者李茜报道:山东淄博市博山区的乡镇企业,沿着区委提出的“三高”、“三靠”、“三让”的新路子发展,获得显著的经济效益。 博山地处山区,人均只有六七分耕地,靠“农”难以脱贫。前些年他们也办了一些乡镇企业,但由于起步晚、起点低、产品质量差,效益不高。1987年初,博山区委书记张大民作了大量的调查研究之后,提出了一条发展乡镇企业的新思路,即新上项目要力求做到“三高”:高技术、高速度、高效益。而实行“三高”的具体办法是“三靠”,即靠科研单位、靠大专院校、靠大厂矿企业。他们把这称为“站在巨人的肩膀上攀登”。 博山区的有关部门和各乡镇南下北上,调查大中型企业的需求,寻求先进技术和合作伙伴,很快就与不少科研单位和大专院校“联姻”。夏家庄镇与建材研究院联营建设的特种水泥厂,生产出的特种水泥标号高达825号以上,年产2万多吨,成为市场上的俏货。 如何使众多科研单位和大专院校心甘情愿与山区的乡镇小厂合作?博山靠的是让名、让利、让权的“三让”政策。让名、让权就是当地乡镇企业可挂大厂分厂、科研单位试验厂的牌子,科研成果、获奖项目和专利权属于科研单位和大专院校所有,这些单位派到厂的科技人员可以担任企业有关领导。“让利”就是乡镇企业以优惠条件向合作单位让利;给来厂工作的科技人员以优厚待遇,同时为他们创造发挥聪明才智的宽松环境。纺织科研院博山涤纶厂是八陡镇与纺织工业部科研院合作建设的,由当地投资、建厂,纺织科研院技术入股,负责工厂的设备引进、安装、技术管理及产品开发等工作,已开发出两项填补国内空白的新产品。5年间,纺织科研院累计从这个厂分得提成200万元,而这个厂的固定资产,也由初期的几百万元发展到5500万元。 乡镇企业的发展,使贫困山区的面貌迅速改观,1991年全区工业总产值达16.85亿元,比1986年增长4倍多,乡镇工业企业实现利税3000万元。

17. 赞“三让”

第2版(经济)专栏:编后 赞“三让” 李言 在激烈的市场竞争中,工业企业要生存,要发展,必须狠抓技术进步。谁拥有高新技术,谁就可以在竞争中取胜。这个道理已经为越来越多的企业所认识。 为此,许多企业都争相与科研单位“联姻”。但是,有的地方和企业“联姻”的成果并没有像博山区那样辉煌,原因何在?很重要的一条就是,没有处理好双方的利益分配关系。 博山区原来很穷,客观条件远不如许多沿海、近城的地方。但它也有自己的优势,就是他们的长远的眼光和宽阔的胸襟。靠着这一优势,他们向“联姻”单位让名、让利、让权。虽然损失了一些眼前利益,但调动了科研单位和大专院校输出技术的积极性。他们也就此借着人家的强劲翅膀迅速腾飞起来。 优势有“硬件”“软件”之分。“硬件”差点儿,“软件”好,也能吸引合作者。“硬件”再好,不重视“软件”,人家也是要退避三舍的。 “三让”,是博山下的一招高棋。

18. 日照港二期工程开工建设

第2版(经济)专栏: 日照港二期工程开工建设 本报讯“八五”建设大中型项目之一、投资四点三亿元的日照港二期工程于近日正式开工建设。 日照港一九八六年正式投产,目前已跻身我国十大港口之列,年吞吐量逾千万吨。二期工程的建设将使日照港逐步由单一的煤炭输出转向大宗杂货为主的综合性港口。将建五个深水泊位、设计年吞吐能力二百万吨。(庞遵升范奉东)

19. 国际铁路装备展成交五千多万美元

第2版(经济)专栏: 国际铁路装备展成交五千多万美元 本报讯铁道部首次举办的九二年国际现代化铁路装备展览会七月六日在北京国贸中心闭幕。参展的八十家国外厂商和一百二十一家国内企业共签订贸易合同五十多项,成交额达五千六百万美元。其中最大的与外国厂商签订的贸易合同是铁道部第一次从美国斯普瑞特公司引进的现代化数据通讯设备,成交额为八百三十七万美元。(晨亮贺文平)

20. 图片

第2版(经济)专栏: 山东高密合成纤维厂19岁女工毛爱敏(右)利用业余时间设计制成“接尾丝架”,使牵伸机消耗率降低1%,并大大减轻了挡车工的劳动强度。为表彰她的主人翁精神,除重奖外,工厂还命名这种丝架为“爱敏丝架”。 图为毛爱敏向伙伴介绍丝架工作原理。 孙锡刚摄

第 3 版

1. 文化宫里咨询站

第3版(政治·法律·社会)专栏: 文化宫里咨询站 本报记者 傅旭 7月5日,星期天。全国妇联会同北京市司法局、北京市妇联及市级18个局、委、办,联合在北京劳动人民文化宫举办《中华人民共和国妇女权益保障法》咨询日活动。 进入劳动人民文化宫,只见一个个咨询站前,聚集了许多人。有的人接过《妇女权益保障法》等宣传品认真地阅读,有的人围坐在宣传站的桌旁诉说着自己的疑惑和心事。 在民盟中央妇女委员会的咨询站前,一位妇女询问,她与一男子同居6年后,被抛弃了。她是否可到有关部门控诉对方的不道德行为。民盟中央宣传部部长、最高人民检察院特邀检察员黄景钧告诉她,你的婚姻属非法婚姻,不受法律保护。今后在婚姻问题上一定要慎重,做法律允许范围内的事,这样才能得到法律的保护。黄景钧一上午接待了十几人,其中还有一位美国来京的访问学者,回答了她提出的有关中国妇女权益的一些问题。 身着制服的北京高、中级人民法院的法官们在认真地接待着每一位来访者,女法官张红燕正在向一位老人耐心地解释着他提出的女儿在恋爱中出现的问题。 在前来咨询的人中,有白发苍苍的老人,也有小伙子,但更多的是女同胞。他们有为自己咨询的,也有代人咨询的,内容涉及妇女参选参政、招工、招生、生育、虐待妇女等热点问题。今天同一时间,北京市19个区县都在所属繁华地段开展了丰富多彩的咨询活动。全市为群众提供咨询的有专家、学者200多人,市、区、县领导干部500人左右。仅文化宫一处就接待前来咨询的群众数万人。

2. 贵在“实、活、短”

第3版(政治·法律·社会)专栏:思辨篇 贵在“实、活、短” 万良适 会议和文件是日常工作的两个重要手段,都有传递信息、集思广益的功能。但在实践中,有些人滥用会议和文件,事无巨细,动辄开会、发文;有些人甚至把开会、发文当作目的,开了会、发了文就万事大吉。至于事情有没有落实、落实得如何,他们就不管了。在这些同志管辖的地方,会议愈开愈多,文件愈发愈厚,文山会海成了一大公害。 会当然是要开的,文件也当然要发,但最终目的是为了干。“发展才是硬道理。”为此,我们在召开会议和起草文件时一定要围绕“干”字做文章。穿靴戴帽、空话连篇的会议和文件害人误国。习惯于此种会风和文风的人,迟早会弄得自己也分不清他说的是空话还是实话。可见,会议和文件要讲究“实”——内容扎扎实实,这看起来容易做起来难。首先,领导者须是具有实干精神的人;其次,必须经过深入的调查研究,掌握第一手材料,这样才能把上级精神和本地实际有机结合起来,才能有的放矢,讲出自己的话。 会议和文件既然具有传递信息的功能,那就一定要让人最大限度地接收,即“入脑”。现在不少文件、会议死气沉沉,冗长乏味,有时候为了炫耀学识,生搬硬套,装腔作势,让人看了听了十分厌烦。这样的会议、文件即便有内容、有信息,也会被人们的逆反情绪所湮没,很难起到应有的作用。 因此,我们的会议、文件一定要考虑到受众的心理,讲道理要精辟透彻,说问题要实事求是,要运用群众喜闻乐见的语言、生动形象的事例,使得会议、文件清新活泼,有感染力、号召力,人们一听一看就印象深刻,这才有助于人们领会、吸收;同时会议和文件还必须强调一个“短”字,用最精练的语言文字表达最丰富的内容,让读者、听者费时少而收益多。 总之,作为日常工作的重要手段,会议和文件的现状应该引起我们高度重视了。“空壳会”、“空洞文”的现象必须铲除,否则就会成为产生形式主义的温床。

3. 幕后人暗渡陈仓 众评委大惑不解中华广告模特大奖赛曝光

第3版(政治·法律·社会)专栏: 幕后人暗渡陈仓 众评委大惑不解 中华广告模特大奖赛曝光 本报讯今年6月,在北京筹备达半年之久、冠军奖额高达10万元人民币的中华广告模特大奖赛,由于大赛的某些人被迫受大赛主要资助人、某主办单位董事长L先生的摆布,终于使总决赛走上歧路。 该大赛是由中国公共关系协会、(香港)中国广告有限公司、北京飞达保健品有限公司以及有关新闻单位联合举办的。共有来自全国12个省市的120名选手参赛。 经过复赛、半决赛之后,进入总决赛的30名佳丽产生了。可就在这时,风波迭起。某评委接到了L先生的电话,声称若不让在半决赛中已被淘汰的W小姐进入总决赛圈,他就将抽走给大赛的300万元赞助费……于是,迫于L先生的压力,某些人只得将参加总决赛的名额增加至40名。自然,那位W小姐也入围了。同时,在总决赛前夕又突然增加了5名评委。此事,连总策划也全不知晓,从而在现场就发生了争执。 尔后,在召开的第一次全体评委会上,不是评委的L先生也参加了会议,并在会上再三强调,要对比赛结果进行平衡,对某些选手要有所照顾。同时,还规定评委用铅笔打分,不当场亮分,最后决名次时也不报总分。 总决赛6月15日晚在北京中国剧场如期举行,使观众和评委都大惑不解的是:选手的成绩是输入电脑的,本该很快显现结果,但观众左等右等,等到节目主持人出场宣告比赛结果已揭晓时,话刚出口,又突然被人当场阻止,说是电脑发生故障,结果尚难公布。观众无奈又等候了足足25分钟,节目主持人才正式宣布评选结果。这时,公证人未出场公证……节目主持人宣布的评选结果出乎大家意料,那位表现并不出众的W小姐不仅荣登领奖台,而且还获得了最响亮的“中国小姐”称号…… 这时观众席上骚动了,发出了阵阵嘘声,评委卢燕气愤地说:“他们太卑鄙了!”张均评委说:“我们受骗了!”徐佑珠评委说:“他们真是什么都做得出!”评委汪明荃也无可奈何地耸了耸肩。评委沙叶新上台讲话了,他说:“比赛结果未经公证,而没有经过公证的比赛结果是没有法律效力的。因而是不能作数的。” (李葵南) (原载《新民晚报》)

4. 玉林全程管理营运客车

第3版(政治·法律·社会)专栏: 玉林全程管理营运客车 本报讯广西玉林地区对营运客车的车主、驾驶员、乘务员以及行驶线路等,实行全程管理,确保了旅客运输安全,有效地遏制了恶性交通事故的发生。据统计,今年以来交通事故次数、死亡人数、受伤人数分别比去年同期下降百分之二十六、百分之二十五和百分之九十七。(韦钦芳)

5. 台湾游好彦舞蹈团来京献艺

第3版(政治·法律·社会)专栏: 台湾游好彦舞蹈团来京献艺 本报讯台湾游好彦舞蹈团于七月三日晚在国际剧场为首都观众献上了一台构思独特、舞艺新潮的现代舞晚会。这次演出,是由中国舞蹈家协会、中华全国台胞联谊会联合举办的。是台湾来大陆的第一个舞蹈团。(培华)

6. 铜陵大胆选拔保护青年干部伊克昭盟派青年干部到内地学习

第3版(政治·法律·社会)专栏: 铜陵大胆选拔保护青年干部 伊克昭盟派青年干部到内地学习 本报讯 新华社记者蒋志敏报道:今年以来,安徽省铜陵市有20多名经过实践锻炼的青年干部被选拔到县级领导岗位,从而使这个市各级党政班子又增添了一批德才兼备并且懂经济、会管理的优秀人才。 铜陵市委认为,要加快改革、开放,振兴铜陵经济,必须造就一支优秀的跨世纪干部队伍。为此,他们采取有效措施着力培养青年干部。几年来,这个市紧紧围绕经济工作,先后选派了130名年轻的机关干部到企业和乡镇“挂职”锻炼;选调40名长期在厂矿和乡镇工作的年轻干部到市计委、经委等综合经济部门挂职工作;安排了60人担任县(局)长助理和大中型企业的厂长助理;还抽调了20多名后备干部到一些亏损企业蹲点、调研,进行实地锻炼。 铜陵市委并不把提拔干部的目光仅仅盯在自己定向培养的后备干部上,他们还开阔视野,拓宽渠道,不拘一格选人才。1988年,这个市面向社会,公开招聘了市财政局、工商局、审计局、监察局等4个部门的领导干部。 近3年来,铜陵市已先后提拔了135名45岁以下的青年干部,让他们走上县级领导岗位。该市目前县、处级党政领导班子成员中,青年干部已占30%以上。 在积极提拔青年干部的同时,铜陵市委还对青年干部给予大胆保护。市委明确宣布:青年干部凡是在改革开放中创造性工作而出现失误的,一律由市委、市政府承担责任。年仅34岁的市衬衫总厂厂长李英和,是一位富有开拓精神的年轻干部,他在改革企业内部经营机制中由于触动了少数人的私利,一些人便到处告他的状,主管部门的个别负责人也听信谗言,派人对他进行三番五次的调查。市委得知此事后,很快制止了主管部门的做法,并将两名告“黑状”的干部调离衬衫总厂,公开保护和支持了李英和的改革行动。 本报讯 中共内蒙古伊克昭盟盟委积极培养选拔青年干部,使各级领导班子年轻化的进程大大加快。 伊盟盟委十分重视把青年干部放到基层培养锻炼。1990年以来,盟、旗两级机关派到乡、镇、村挂职锻炼的青年干部达748人。这些干部到基层一方面为基层办了不少实事,受到农牧民的欢迎,另一方面他们也得到锻炼,增长了才干。 伊盟盟委还根据伊盟地理位置偏僻,交通不便,文化技术落后等特点,经常选派青年干部到国内经济发达地区“留学”。1990年以来,全盟通过办培训班、短期考察、挂职锻炼等多种形式派往山东、浙江、广东等地进行学习锻炼的青年干部达650多人次,使这些青年干部在思想观念、商品经济意识、领导才能等方面都有较大的变化和提高。他们学习回来后,对全盟经济发展有较大促进。全盟1991年的工业总产值由1988年的4.3亿元增长到14.3亿元,增长3.3倍;财政收入由1988年的8800万元增长到1.5亿元,增长1.7倍。 伊盟盟委还十分重视和改进对青年干部进行马克思主义基本理论的培训,并试行了培训达标制。自1990年以来,全盟共培训干部14000多人次,其中处级领导干部1400多人次,坚持每年以各种形式培训领导干部的制度。 (刘建明)

7. 心系“主战场”——武警大庆市支队保卫油田纪实

第3版(政治·法律·社会)专栏: 心系“主战场” ——武警大庆市支队保卫油田纪实 李训舟王毅军 大庆市委书记兼大庆石油管理局党委书记张轰不久前感激地对武警大庆市支队领导说:“你们为大庆油田的经济发展立下了汗马功劳!”这夸赞虽然只有一句话,然而,它却像东北的黑土地一样丰厚。 改革开放的春风启开了国门。从日本、荷兰、美国、德国引进的30万吨乙烯设备运抵大庆,堆放在露天场上。按合同规定,丢失一钉一铆,整件机器设备就算报废,需要到原产国重新购买。可见保卫的至关重要! 隆冬时节,八中队接到守卫这些设备的命令。面对茫茫荒原,连起码的生活和工作条件都没有,这命令能执行吗? 中队党支部先召开干部会,统一领导思想,然后对战士进行教育。中队长刘长生给大家忆连史,摆现实,诱导大家转变观念,认清部队在时代坐标上的位置。他激情满怀地说:“咱们中队是1947年建立的。当年,咱们在主战场上,人民群众推着小车,挑着筐,一个心眼支援咱在前线打仗。如今,抓住时机,让中华腾飞,经济建设是主战场。咱们为经济建设服务也不能打半点折扣,有条件要上,没有条件创造条件也要上!” 八中队46名官兵头顶凛冽的寒风,脚踏1尺多厚的积雪进驻到设备现场。木板房薄,风一刺就透,临时安装的暖气被冻坏,屋里屋外一样冷。晚上穿着棉衣压上三层被子还冻得睡不着,便起来唱歌,讲故事。木头搭的哨楼更是顶不住零下30多摄氏度严寒的袭击,哨兵不停地跺脚,就这样也难免脚冻出泡,脖子冻起泡。夏天的日子,也不比冬天好过,木板房里热得像蒸笼,到晚上11点多钟还合不上眼;哨楼里,蚊子直往哨兵身上扑,哨兵脚脖子咬烂了,腮帮子叮肿了。 渡过了3个严寒酷暑,送走了1000多个难熬的日日夜夜。八中队官兵没漏过一班岗,没放过一个可疑的情况。价值约14亿元的机器设备完好无缺,连芝麻一样小的螺丝也没有丢失一个。 大庆石油管理局成立高新技术开发区,加快在1996年前再建一个大庆油田的步伐。为保证绝密的技术资料和高精尖设备的安全,大庆市政府要求武警支队派兵警卫。然而,当时困难大得很哪!治安巡逻要增兵,综合治理要派兵配合,艺术节要派兵执勤、看守所和监狱的哨兵也是“一个萝卜一个坑”不能动……司令部把难题摆到支队党委会议桌上。党委成员一个声音:为经济建设服务,困难再大也要上!硬是咬着牙挤出一个排的兵力,很快就在高新技术开发区设了哨位。 去年8月,大庆市政府和公安局的领导找到武警支队,请求对经济警察进行业务培训,共2000人,两年内分期培训完,以提高油田的整体保卫能力。武警支队二话没说,迅速成立了培训中心。他们把准备租出去、每年可坐收租金四五十万元的房子用来当教室;抽调18名军事技术尖子当教员;购买了训练器材。到目前,已受到培训的320名经济警察素质明显提高,而武警支队却搭了人力,赔了不少钱。一些企业的厂长、经理十分感慨地说:“武警支队为经济建设服务,赔本也干,真是服务到家了!” 高压聚乙烯是比较紧俏的商品,具有很高的经济价值,一个微小颗粒就能吹一个塑料袋。一些不法分子想方设法偷盗、哄抢。最多时,一天丢失18吨高压聚乙烯。运销处因此每年要向货主索赔3至5万元。运销处保卫部门到警卫中队求援,请求上临时守卫勤务。警卫中队在用兵权限范围内,自行调剂出10名武警战士,到成品交接处守卫。从此,交接处再也没有发生丢失高压聚乙烯的案件。 可是,时隔不久,卧里屯货运火车编组站又打来求援电话,说犯罪分子已将哄抢、偷盗高压聚乙烯目标转移到了编组站,要求警卫中队增援。为了保卫这两处目标的安全,中队根据自己的权限把临时守卫改成了巡逻,对这两个存放高压聚乙烯成品的地方进行昼夜巡逻。 武警大庆市支队竭尽忠诚为经济建设服务,多次受到武警总部、黑龙江省人民政府的表彰。

8. 贴近改革开放 及时惩恶扬善济南政法部门创良好法律环境

第3版(政治·法律·社会)专栏: 贴近改革开放 及时惩恶扬善 济南政法部门创良好法律环境 本报讯 山东省济南市政法部门依法保护改革之士,惩处经济犯罪分子,为改革开放创造了良好的法律环境。 近几年来,济南市政府依据国家法律法规和政策规定,对原有的现行地方法规、规章进行清理,废除了11个与当前经济发展形势不相适应的规章,对7个作了修改、完善,制定了《保护企业厂长、经理依法执行职务的暂行规定》等规章16个,并报请市人大通过了4个地方性法规。全市政法部门针对企业的情况制定了工作措施,形成了较完整的为改革开放服务的法律配套体系。 济南市政法部门特别重视保护企业及其负责人的合法权益:凡是涉及国营大中型企业、“三资”企业的经济案件,优先受理、审结和执行;凡是对威胁、恫吓、殴打侵害企业负责人的治安案件都及时查处。 去年以来,全市审判机关共为企业审结经济案件9300起,清理三角债6500万元;司法行政机关协助企业疏导各类纠纷900余起。全市政法部门共为企业挽回经济损失1亿多元,使27个经济陷于困境企业的效益迅速得到回升,有力地促进企业的发展。今年5月,济南市电控设计厂被精简下来的一名工人到厂长办公室无理取闹。市中区公安分局接到报案后,立即奔赴现场,传讯肇事者,对肇事者予以行政拘留10天、赔偿个人和公物损失554元的处罚。企业的厂长、经理们说:“有法律为我们撑腰,我们可以放开胆子搞改革了。” 这个市的政法部门还针对办案中发现的管理工作上的漏洞,及时提出司法建议,帮助企业建立健全规章制度,并帮助企业培训法律人才,使企业逐步走上依法管理、依法经营的轨道。 (李执泰 朱永华)

9. 河北依法保护国防工程

第3版(政治·法律·社会)专栏: 河北依法保护国防工程 本报讯 新华社记者牛长征、本报记者毛磊报道:具有拥军光荣传统的河北省近年来强化全民国防观念,积极宣传和执行军事设施保护法,使依法保护国防工程深入人心并成为广大群众的自觉行动。 据了解,为了有效地实施军事设施保护法,河北省有关部门最近已划定军事设施保护区域数十处。为此河北省成立了军事设施保护委员会,有省军区、公安、司法、保密、建设规划、地质矿产、土地管理等部门的负责人参加,形成了政府领导为主,按级负责,利于纵向指导、横向协调的组织实体。 为了增强广大群众维护管理国防工程的自觉性,河北省近年来大张旗鼓地宣传军事设施保护法,强调依法保护军事设施是全体公民的共同责任。张家口地区810名乡镇干部深入农村、学校、街道进行宣讲,7个县人武部的领导带领工作组到50个乡镇、310个行政村开展教育,还对225名国防工程维护看管员进行了培训。

10. 新疆百万民兵建设保卫边疆已形成军警民三位一体边境联防网络

第3版(政治·法律·社会)专栏: 新疆百万民兵建设保卫边疆 已形成军警民三位一体边境联防网络 本报讯 新疆维吾尔自治区紧紧围绕巩固国防和边疆经济建设抓好民兵预备役工作,全区近百万民兵成为保卫和建设边疆的重要力量,为维护边境安全、社会稳定和经济发展做出了突出贡献。 多年来,自治区各级党委、政府和人武部门始终重视民兵、预备役工作的组织落实、政治落实和军事落实。全区民兵组织健全,做到了乡(镇、团场、企业)有基干连、营,村(生产连队、工厂车间)有基干排或班。他们在保卫边防、维护祖国统一和社会稳定,开发和建设边疆等各项工作中发挥了重要作用。据统计,近年来全区经常有10万民兵参加护厂、护店、护村,警卫重要目标,配合公安部门开展打击刑事犯罪活动,共抓获犯罪分子2200多人。从1988年起,边境县、市、农牧团场适应沿边开放的新形势,相继建立了以军、警为骨干,民兵为基础的“军、警、民”三位一体联防网络,形成了军管线、警管点、民兵包片的边境管理体系。全区各族民兵还在开发建设边疆中大显身手,共有25万人参加了北疆铁路、石油会战等123项重点工程建设。 (杨功成 潘安明)

11. 双辽民兵带头科技致富扶贫

第3版(政治·法律·社会)专栏: 双辽民兵带头科技致富扶贫 本报讯吉林省双辽县人武部,紧紧围绕农村经济发展,做好新时期民兵工作。一九八八年以来,他们对全县三万余民兵普遍进行了科技培训。目前,全体民兵人人都掌握了两门以上科学种田的新技术,一万八千余名民兵有科技致富项目,三千六百余名民兵成了科技致富示范户。同时,还组织民兵开展科技扶贫致富活动,使一千二百四十五户贫困户走上了富裕路。(姚振昌翟维军兰静涛)

12. 某部为“三资”企业训练民兵

第3版(政治·法律·社会)专栏: 某部为“三资”企业训练民兵 本报讯济南军区某分部把为驻地“三资”企业训练民兵当做一项支持改革开放的大事来抓。几年来,他们出动一千五百多人次,为驻地“三资”企业训练民兵三万多人,受到了当地政府及企业单位的赞扬。(温学云年维佳)

13. 唐山站派出所抓获案犯百余名

第3版(政治·法律·社会)专栏: 唐山站派出所抓获案犯百余名 本报讯被誉为“唐山铁大门”的河北唐山站公安派出所,肩负京山线六十三趟旅客列车的治安巡逻和八趟旅客列车的执乘任务。一年来,他们通过加强干警队伍建设,增强了打击犯罪分子的能力,共抓获各类违法犯罪分子一百七十六名、破获各类案件八十九起,保证了旅客生命财产安全。(张洪普李新立)

14. 赵凤兰为民服务受表彰

第3版(政治·法律·社会)专栏: 赵凤兰为民服务受表彰 本报讯日前,中共河南新乡市委作出决定,号召全体共产党员学习赵凤兰为群众排忧解难,无私奉献的精神。赵凤兰是新乡市罗庄街居委会主任,四十多年来,她全心全意为街道居民服务,十八次获市以上荣誉奖励,她领导的居委会先后五次被评为省以上文明单位和社会治安综合治理先进单位。 (冯志勇高占)

15. 北空严把军校考生质量关

第3版(政治·法律·社会)专栏: 北空严把军校考生质量关 本报讯北京军区空军以对军队建设负责的高度责任感,严把报考军校士兵质量关,努力为军队院校输送合格学员。全区选拔的一千四百零一名考生全部是党团员,立功受奖者占百分之八十五,三十八人是团以上单位树立的学雷锋标兵。(乔来锁赵声富)

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第3版(政治·法律·社会)专栏: 福建漳州市委书记童万亨经常深入到工厂、农村,帮助群众破除旧的传统观念,树立敢闯、敢干、敢冒、敢创新的思想。图为童万亨(右二)在平和县琯溪镇查看桔树生长情况。 本报记者 张雅心摄

第 4 版

1. 温布尔登网球赛阿加西获男单冠军

第4版(要闻)专栏: 温布尔登网球赛 阿加西获男单冠军 新华社伦敦7月5日电 美国选手阿加西今天在这里以3∶2力克克罗地亚的伊万尼塞维奇,获得了1992年温布尔登网球公开赛男子单打冠军,实现了他要在四大公开赛上夺魁的宏愿。 22岁的阿加西是位擅长打底线球的好手,被认为在温布尔登的草地球场上难有作为,但他这次却打得得心应手,一路淘汰了贝克尔和麦肯罗等高手闯入决赛。阿加西以前曾打入过美国公开赛和法国公开赛的男单决赛,但均功亏一篑。今天的胜利使他的排名从世界第十四位升至第九位。

2. 北京四川人民齐心协力共同筹办明年七运会

第4版(要闻)专栏: 北京四川人民齐心协力 共同筹办明年七运会 新华社成都7月5日电 (记者王文俊)今天在四川成都召开的第七届全国运动会筹委会主任办公会议,听取了四川赛区的汇报,会议对其筹备工作表示满意。第七届全运会由北京市和四川省共同筹办。中共四川省委、省政府对七运会的筹备工作十分重视,做了大量的工作,目前各项筹备工作正在顺利进行。 北京市常务副市长张百发说,我们这次到四川是一次很好的学习机会,看到了已经建成的高质量的比赛场馆,感谢四川省、成都市对七运会的大力支持。张百发指出,开好七运会是对北京申办奥运会的有力支持,也是为将来举办奥运会锻炼队伍。

3. “我是人民代表”

第4版(要闻)专栏:新闻特写征文 “我是人民代表” 刘树朴黄玉敏 “由于您及时反映情况,协助我们查获了一个赌博团伙。我代表全省公安干警向您致以崇高的敬意!”日前,山东矿业学院战守嵘副教授收到了省公安厅厅长孟庆丰写给他的一封热情洋溢的感谢信。 这是怎么回事呢?五月十六日上午,战守嵘出差乘坐在淄川至济南的一辆客车上。三个不同装束的乘客一上车就吆喝着摆开了赌局。几盘过后,有输有赢。一位二十多岁的小伙子按捺不住也加入进去!“来,我押二十元!”那伙赌徒设下圈套,小伙子身上的一百二十元差旅费一会儿便全部输光。赌徒们得意忘形,还抓住几个乘客的手:“快来玩玩!扫了兴,别说咱不义气!”说着就动手搜乘客的衣兜。 这一切,战守嵘看得真真切切。他毅然站出来,厉声斥责:“不要胡来!赌博、抢劫是违法犯罪行为,要受到法律的制裁!” “老头,活得不耐烦了,想挨刀咋的?”一个家伙向战教授逼来。刹那间,三名歹徒都抽出了尖刀。 面对歹徒,战守嵘正气凛然,大声喝道:“我是省人大代表,哪个敢上来!要赌,我送你们到省公安厅去!”声若洪钟,震得歹徒呆若木鸡。一个歹徒凑上前看了一眼战守嵘手持的代表证,猛然转身威逼司机赶快停车,然后仓皇跳车逃窜。 汽车到达济南后,战守嵘来到公安厅孟庆丰厅长办公室。他以人民代表的名义,建议公安机关严厉打击车匪路霸,维护乘客安全。几天后,车上那个赌博团伙的主犯和骨干分子被公安机关缉拿归案。

4. 闽北及钱塘江流域遭暴雨袭击广大军民奋力抗洪救灾

第4版(要闻)专栏: 闽北及钱塘江流域遭暴雨袭击 广大军民奋力抗洪救灾 本报福州7月6日电 记者潘帝都报道:7月3日夜至5日,闽北遭受特大暴雨山洪袭击,损失严重。两天内,南平地区普降暴雨,造成山洪暴发,江河水位陡涨,城乡洪水泛滥成灾。其中,浦城县和武夷山市城关一片汪洋,水最深处逾2米。初步统计,死亡101人,重伤88人,失踪306人;倒塌房屋7279幢,受淹农作物34.65万亩,冲毁水利设施2272处、桥梁114座;205国道交通中断。 由省委常委林兆枢为团长的慰问团,于5日晚上连夜乘火车赶往南平,协助灾区领导组织、指挥抗洪救灾斗争。 本报杭州7月6日电 记者高海浩报道:连续的暴雨袭击使钱塘江流域遭受严重洪涝灾害,受灾地区已扩大到衢州、金华、杭州、丽水、绍兴等地的20多个县市。浙江省委、省政府紧急部署抗灾救灾,派出7个工作组深入灾区,驻浙解放军和武警官兵也迅速投入抗洪抢险。

5. 奥运会男女篮球赛抽签揭晓亚洲唯一代表中国男女队将奋战欧美劲旅

第4版(要闻)专栏: 奥运会男女篮球赛抽签揭晓 亚洲唯一代表中国男女队将奋战欧美劲旅 新华社巴塞罗那7月5日电(记者肖梓树、许基仁)奥运会男、女篮比赛今晚在萨拉戈萨抽签,中国男篮26日将首战立陶宛,中国女篮30日将同第一个对手西班牙相遇。中国男篮和立陶宛男篮分在了第二组,同组还有波多黎各、委内瑞拉、独联体队和澳大利亚。 分在男篮第一组的是美国、克罗地亚、巴西、安哥拉、西班牙和德国。 中国和西班牙女篮与美国、捷克斯洛伐克分在第二组。古巴、独联体、巴西和南斯拉夫(如被禁赛将由意大利代替)抽在女篮第一组。 巴塞罗那奥运会的男、女篮比赛分别从7月26日和30日开始。男篮获两个组前四名的队进入1/4决赛。在1/4决赛中获胜的队进入半决赛。决赛于8月8日进行。女篮分小组预赛、半决赛和决赛3个阶段。冠、亚军决赛于8月7日举行。 国际篮联秘书长斯坦科维奇承认,到比赛开始前这一赛程可能会有很大变动,尤其是如果南斯拉夫队允许参加奥运会的话。 美国职业队明星参赛将使这届奥运会男篮赛的门票大为升值。全部门票为30万张,现已售出2/3。

6. 国际象棋特级大师邀请赛在深圳举行

第4版(要闻)专栏: 国际象棋特级大师邀请赛在深圳举行 本报深圳7月6日电 “海滨物业杯”国际象棋特级大师邀请赛于6月28日在深圳开赛。参加比赛的有来自亚美尼亚、匈牙利、菲律宾和中国的棋手。由于参赛棋手水平高,棋手最后名次的等级分将列入国际棋联的选手积分表内。比赛已进行了6轮,中国小将林卫国发挥较好,连连获胜,积5.5分,暂居第一;梁金荣积4.5分居第二;汪自力和亚美尼亚的彼得罗相积4分,暂时并列第三。其他棋手均在其后。 国际棋联主席坎博对这次比赛很重视,特发来贺电,他祝愿比赛获得成功。 整个比赛将于7月10日结束。 (张坦 刘适兰)

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第4版(要闻)专栏:淄博陶瓷琉璃艺术节 76岁高龄的全国普法先进个人陈荣杰(右三),在自己简陋的住处——长沙市北正街西园北里办起了一个接待站。近10年来,他共接待来访者1.5万多人次,为单位和群众解决各种问题200多起。乔育平摄

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第4版(要闻)专栏: 美国职业篮球选手将首次在奥运会上献技。图为“飞行小子”迈克尔·乔丹(左)在比赛中,他曾连续5次赢得美国职业篮球最佳球员称号。新华社发

9. 鼓励向商品经济领域流动北安百余干部告别机关办经济实体

第4版(要闻)专栏: 鼓励向商品经济领域流动 北安百余干部告别机关办经济实体 编者按:鼓励部分机关工作人员脱离机关,走向市场,办经济实体,群众称赞此举是“为机关减肥,给基层增肉”。其好处显而易见:一是可为有经营管理经验、有技术的人才提供发挥聪明才智的舞台,让他们创出一番事业来;二是可以逐步形成“小政府,大经济”的格局,增强发展经济的实力和后劲;三是可为政府机构改革和精简人员的顺利实施创造条件,提高机关的办事效率。 党政机关兴办经济实体,机关工作人员从事经营活动,必须坚持政企分开的原则,防止出现政企不分、官商不分及以权谋私等问题。党政机关兴办的经济实体,必须与机关彻底脱钩,实行自主经营、自负盈亏。机关工作人员从机关分离出来,从事第三产业和其它经营活动,不能再以党政机关的名义或机关干部的身份从事经营活动。 本报讯 据今日出版的《市场报》报道:黑龙江省北安市政府直属机关146名工作人员,告别机关生活,从原单位分离出来,创办了9个经济实体。目前,筹办经济实体和申请到经济实体工作的人员还在继续增多。 长期以来,北安市政府直属机关里人浮于事现象严重,经济建设第一线却事多人少。邓小平同志南巡重要谈话传达后,许多机关工作人员跃跃欲试,准备到商品经济海洋里去接受锻炼。北安市政府及时摸准这一情况,决定抓住时机,在机关工作人员结构上消肿分流,培养出一批热心经济、会搞经济的人才。为此,市政府制定出鼓励机关工作人员向基层流动的措施。实行这些措施,使他们收入有保证,经营得到扶持,心情舒畅,有用武之地。留在机关的工作人员办事效率低的状况也明显改变。 北安市位于黑河市腹地,又是黑龙江省北部的商品集散中心。走向市场的原机关工作人员办起了物资供销、建筑材料供销、农贸经销、经济开发、供销贸易等9个经济实体,抓住黑河市对外开放的机遇,组建起以市边贸公司为龙头,各经济实体参加的对外经济贸易集团,以委托代理方式对独联体各国进行边境贸易和经济技术合作。通过黑河、逊克等地口岸同独联体国家进行易货贸易的产品已达30余种,与俄罗斯的20多家企业建立了贸易关系。

10. 中国和亚美尼亚联合公报

第4版(要闻)专栏: 中国和亚美尼亚联合公报 新华社北京7月6日电 中国和亚美尼亚联合公报今天在北京公布,全文如下: 一、应中华人民共和国国务院总理李鹏的邀请,以亚美尼亚共和国副总统兼总理加吉克·阿鲁秋尼扬为首的政府代表团于1992年7月2日至6日对中华人民共和国进行了正式访问。 李鹏总理与阿鲁秋尼扬总理举行了会谈。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长万里会见了阿鲁秋尼扬副总统兼总理。两国领导人在友好、诚挚、求实的气氛中就中亚双边关系和其他共同关心的问题交换了意见。 二、根据双边会谈结果,双方签署了《中华人民共和国外交部和亚美尼亚共和国外交部磋商议定书》、《中华人民共和国政府和亚美尼亚共和国政府科学技术合作协定》、《中华人民共和国政府和亚美尼亚共和国政府关于鼓励和相互保护投资的协定》、《中华人民共和国政府和亚美尼亚共和国政府文化、教育、卫生、体育和旅游合作协定》、《中华人民共和国政府和亚美尼亚共和国政府关于中国向亚美尼亚提供商品的政府贷款协定》。 三、双方一致认为,中亚第一次高级领导人之间的会晤具有重要意义,确定了中华人民共和国和亚美尼亚共和国相互关系的原则,并将促进两国互利合作的发展。这符合两国人民的利益和愿望,有助于维护亚洲及世界的和平与稳定。双方一致认为,两国领导人之间政治接触和对话是重要的和有益的,今后将继续下去。 四、双方声明,中华人民共和国和亚美尼亚共和国将在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展人民之间的友好关系和两国之间的互利合作。 五、双方将大力发展两国在政治、经济、科技、农业、贸易、交通、通讯、文化、教育、卫生、新闻、旅游、体育和其它领域的平等和互利合作,增进相互之间的了解和往来。 六、双方一致认为,经济合作和贸易是两国相互关系的重要组成部分。双方将采取措施保证在经济、贸易交流和其他领域内的互利联系的发展。 双方在本国法律范围内创造良好条件,鼓励对方在自己领土上投资并加以保护,以发展有效的合作经营活动。 七、双方鼓励两国国家组织、企业、机关、民间及其他组织进行合作,认为这种合作有助于中国和亚美尼亚之间各方面联系的发展。 八、双方将在环境保护、解决生态问题方面进行双边合作,并将在相互信任、平等互利的基础上努力发展合作的新领域。 九、亚美尼亚政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。亚美尼亚共和国政府确认不和台湾建立官方关系。 十、中华人民共和国政府支持亚美尼亚共和国政府保障其政治、经济独立和维护民族利益的立场,支持亚美尼亚共和国成为国际组织的成员。 十一、中华人民共和国政府一贯主张,国际争端应通过和平方式解决。中国方面支持包括联合国在内的国际社会为和平调解纳卡冲突所作的努力。 十二、中华人民共和国和亚美尼亚共和国主张在本文件第四条中所阐明的和平共处五项原则的基础上建立公正的国际政治和经济新秩序,认为这一秩序符合人类的发展和保障世界和平的利益,反映世界各国人民的共同愿望。 十三、双方确认各自恪守联合国宪章的宗旨和原则,主张提高联合国的威望,支持联合国在国际事务、解决全球和地区性问题方面发挥更大的作用。世界所有国家,不论大小、强弱、贫富,都有权成为国际社会享有充分权利的一员,平等参与国际生活。

11. 安坐家中 饱览盛会中央电视台推出奥运报道计划

第4版(要闻)专栏:体育 安坐家中 饱览盛会 中央电视台推出奥运报道计划 本报北京7月6日讯 记者吴骅报道:今天,中央电视台台长杨伟光首次向新闻界披露了中央电视台奥运会报道详细而庞大的计划。 从7月26日北京时间零点起,至8月10日北京时间21时,中央电视台将在两套节目中播出约250小时的奥运会节目。在这次报道中,中央电视台将创造两项前所未有的纪录,第一是总报道量将超过汉城奥运会180小时和第11届北京亚运会230小时的纪录;第二是从8月7日6时35分到8月10日晚连续播出近90小时的纪录。杨伟光说,这样做的目的是使广大观众能够最大限度地了解奥运会的盛况。 中央电视台将派出27人的报道组赴巴塞罗那采访报道,后方也将组成一个强有力的班子配合,通过《清晨奥运报道》、《午间奥运报道》、《晚间奥运报道》及时报道各项比赛的进展情况,并以《巴塞罗那》专题节目和大量实况录相详细报道奥运会赛况。 考虑到北京与巴塞罗那6小时的时差,中央电视台除开、闭幕式、重要决赛情况及时进行实况转播外,每周六将通宵播出奥运赛况。电视观众将不出家门,一览奥运会的盛况。

12. 中英香港新机场高层会谈结束

第4版(要闻)专栏: 中英香港新机场高层会谈结束 新华社北京七月六日电(记者陈永红)中英关于香港新机场财务安排的高层会谈于今天上午在这里结束。一位中国官员称这次会谈的气氛是“友好、务实的”,对尽快按照新机场谅解备忘录所规定的原则解决新机场的财务安排是有帮助的。 国务院港澳办的官员对记者说,中英双方同意继续就这个问题保持接触,并商定于下周在香港举行中英联合联络小组领导下的机场委员会的会议,继续磋商。 他说,中方希望在新机场财务安排上英方能够认真听取香港市民的意见,使关系到香港纳税人切身利益的新机场建设能够按照中英两国政府首脑所签署的谅解备忘录里的各项规定如期完工,中方对解决这个问题的前景持乐观态度。 中英双方关于香港新机场的财务安排的高层会谈进行了三次。据介绍,在三轮会晤中,英方没有提出新的方案。

13. 吴学谦会见英国首相特使

第4版(要闻)专栏: 吴学谦会见英国首相特使 新华社北京7月6日电(记者文继华)国务院副总理吴学谦今天下午在中南海紫光阁会见了英国首相特使、英国外交部副次官科尔斯爵士,宾主就香港新机场财务安排等问题交换了意见。 吴学谦在会见中说,这次中英双方就香港新机场财务安排进行了广泛的会谈,会谈对最终解决香港新机场财务安排是有帮助的。他说,中国政府始终认为,新机场的建设对香港的长远发展有积极意义,这也是个庞大的工程。中国政府对新机场工程一直采取积极支持的态度。吴学谦表示相信,只要中英双方都按关于香港新机场问题谅解备忘录的精神办事,香港新机场的财务安排就能得到解决,新机场有关项目就一定能早日开工,按时完成。 会见时,科尔斯爵士还转交了英国首相梅杰致李鹏总理的信。国务院港澳办主任鲁平、副主任陈滋英、英国驻华大使麦若彬等参加了会见。

14. 为“希望工程”添砖加瓦北京人文函授大学捐款120万元

第4版(要闻)专栏: 为“希望工程”添砖加瓦 北京人文函授大学捐款120万元 本报北京7月6日讯 记者王娜梅报道:今天上午,中国青少年发展基金会接受了北京人文函授大学向“希望工程”捐助的120万元。 据悉,这是迄今为止“希望工程”收到的国内捐款数额最大的一笔。 北京人文函授大学是一所民办学校,自1984年10月创办以来,为社会培养了48万名学员,现在他们把8年来勤俭办学积累下来的资金捐献给“希望工程”,以资助陕、甘、宁、云、贵、川6省失学少年,又一次为培养祖国未来建设人才作出了贡献。 据了解,“希望工程——百万爱心行动”开展以来,得到海内外的热烈响应,到7月2日,仅中国青少年发展基金会就收到捐款人民币340余万、美元21万多、港币21万多。已有数万名申请帮助贫困地区失学少年复学的志愿者将于本月在中国青少年发展基金会及各省(区)实施机构的安排下,确定资助对象,完成结对工作。 今年暑期以后,又将有10多万贫困地区失学少年背上书包重返校园。

15. 外事简讯

第4版(要闻)专栏:外事简讯 外事简讯 ▲圭亚那合作共和国驻中国大使罗纳德·奥斯汀7月4日中午在北京举行宴会,庆祝圭亚那和中国建交20周年。外交部副部长刘华秋、对外友协副会长陈昊苏等出席了宴会。 ▲国务委员兼国家教委主任李铁映5日晚上在钓鱼台国宾馆会见并宴请了斯里兰卡民主社会主义共和国司法兼高教部长哈米德及其随行人员。 ▲应南太平洋论坛成员国政府首脑和本届会议主席的邀请,中国政府代表、外交部副部长刘华秋6日离京前往所罗门群岛首都霍尼亚拉,出席第23届南太论坛会议后的对话会。 ▲国务院副总理吴学谦6日在中南海紫光阁会见伊朗副外长阿·布鲁杰迪时表示,中国重视发展同伊朗的友好合作关系,相信随着中国改革开放的深入和经济的迅速发展以及伊朗重建工作的展开,中伊两国合作的前景会更加广阔。 (据新华社)

16. 丰富发展奥林匹克精神

第4版(要闻)专栏:我说奥林匹克精神座谈会(三) 丰富发展奥林匹克精神 国家体委主任 中国体育代表团团长 伍绍祖 奥林匹克精神是什么呢?去年6月我与萨马兰奇先生就此进行过专门探讨。我理解的奥林匹克精神包括以下“四性”: 美好性:奥林匹克精神提倡和平、进步、友谊、团结等等。它包容了人类社会一切美好的精神与事物。 广泛性:用一句大家十分熟悉的话解释就是“参与比取胜更重要”。因为奥林匹克精神的宗旨不单单为了赛出几个世界冠军,而是要促进全人类身体素质与精神情操的不断提高与完善。 正义性:运动场上,竞争是必然的,激烈的,也是无情的。但唯有公平的竞争才是奥林匹克精神所崇尚的。 进取性:“更快、更高、更强”的口号抒发了人类永远顽强探索、奋进、拚搏的壮志豪情。正是这种强烈的进取精神才是人类社会飞速发展的原动力。 以上我仅对奥林匹克精神的主要内涵做了简略的解释。下面我想结合我国参加第25届奥运会和申办2000年奥运会的实际工作谈一谈如何发扬奥林匹克精神。我们针对现阶段工作重心提出了4句话:“广交朋友(体现美好性);积极参与(体现广泛性);赛出风格(体现正义性);赛出水平(体现进取性)”。 中国体育代表团的健儿们已憋足了劲头,提出“要全面超过上届奥运会”的响亮口号。所谓“超过”的主要体现就是运动成绩,拿奖牌的数量、拿金牌的数量以至于排名位次上都应有所进步。这次奥运会我国将有250多名运动员参加20个项目的角逐,他们都十分珍惜自己运动生涯中不可多得的良机,个个都在摩拳擦掌,全力以赴、全神贯注、全身心地投入训练当中,决心赛出水平、力争上游。我们强调“全面超过”还应包括准备工作、后勤工作、思想工作、比赛作风、比赛道德等诸方面都应超过上届。我们一定要兢兢业业、毫不懈怠地把每一项工作做好,为祖国争光;为建设有中国特色的社会主义做贡献,为改革开放做贡献。 第25届奥运会的召开正值我国申办2000年奥运会的关键时刻。国际体育界知名人士和各国好手都将汇聚巴塞罗那,这正是我们开展申办工作的极好时机。我们也有这样的设想,中国体育代表团也应成为2000年奥运会的申办代表团,不仅要在赛场上把成绩拿回来,也要把申办工作做好。可以说此次中国体育代表团重任在肩,有许多工作要做,首先是积极参与奥运会各项竞赛,最大限度地发挥水平,用优异的成绩为申办工程添砖加瓦;同时要保持顽强奋进、乐观向上的精神风貌,表现出严格的组织纪律性,展现出改革开放形势下中国人的良好形象,并广为结交各国朋友、沟通联络感情,让世界了解中国、信任中国、喜爱中国、支持中国。 我认为奥林匹克精神虽已博大精深,但它仍在日益丰富和发展着。有一点值得一提,改革已成为当今世界不可逆转的潮流,奥林匹克运动也不例外,唯此奥林匹克精神也才能不断发扬光大。比如过去奥林匹克运动提倡的“非商业化”、“非职业化”、“非政治化”等观念现在都发生了根本性变化。 在小平同志南巡谈话后,我们体育界的改革也迈出了较大步伐。引人注目的足球改革,就是要用足球这个规模很大、影响很大的项目来探索一些新的经验,包括资本主义国家中一些比较成功的经验。 最后,我想再次重申:不能以输赢论英雄。哪个运动员愿输不愿赢呢?要有豁达的精神,“胜固可喜,败亦欣然”,这才是一个民族成熟的标志,而一胜就忘乎所以,一败则垂头丧气,这是一个民族不成熟的表现。因此,我在盼望中国健儿们在25届奥运会上获得佳绩的同时,也由衷希望国人给予他们更多的体谅与理解。(附图片)

17. 李铁映肯定中国网球运动改革方向全国网球巡回赛赛完五站

第4版(要闻)专栏: 李铁映肯定中国网球运动改革方向 全国网球巡回赛赛完五站 新华社北京7月5日电(记者梁金雄)中国网球协会顾问李铁映今天在观看“555”全国网球巡回赛第五站(北京)决赛时,肯定了中国网球运动的改革方向,并提出了三点建议。 三点建议是:一,要注意发现和培养人才,尤其是有潜力的青少年人才;二,比赛要面向社会,让更多的人来观看,参与进来,争取社会更多的支持;三,要加强宣传,让更多的人了解网球。 实行巡回赛制是我国网球竞争体制改革的重要步骤。自去年底以来,这一计积分排名和设有奖金的新赛制使得比赛争夺更加激烈。 湖北的潘兵在本站比赛男单决赛中,以2∶0轻取上海的夏嘉平,获得冠军。女单冠军由北京的毕英获得。她在决赛中以2∶0击败江苏的陈俊。

第 5 版

1. 问题出在哪?

第5版(读者来信)专栏:耳闻目睹 问题出在哪? 炊事班反映,“大米饭越来越难做。”战士们反映,“大米饭简直没法吃!”原因何在?看看近日来我队篮球场上的活动就明白了。这一把米数粒砂(图1)、六成米四成糠的军粮实在少见(图2);为了保障在队集训的干部战士们吃好,官兵们只好占用白天正课时间对大米进行“净化”(图3、图4)。问题是出在有关粮食加工部门,还是其它方面? 山东莱阳驻军某部教导队 夏群良(附图片)

2. 公民失窃报案少盗贼作案更猖獗

第5版(读者来信)专栏:引以为戒征文 公民失窃报案少 盗贼作案更猖獗 最近,我院破获了两个盗窃团伙。在审查过程中,我们发现:两伙窃贼在两年时间内四处流窜,分别作案39次、37次,犯罪金额高达5万元以上,造成直接经济损失20多万元。然而,案发后公安机关均只接到7次报案。报案太少,无疑是犯罪分子作案猖獗的原因之一。 受害方不去报案,主要是出于以下几种心理: 不愿报案。由于当前盗窃案件发案率高,犯罪分子手段狡诈,隐蔽性强,加上公安机关任务繁重、警力不足等原因,不少盗窃案不能及时侦破,一些人因此心灰意懒,抱着“吃一回亏算了”的心理,不愿向公安机关报案。 不想报案。一些人发现公共财物被盗或集体财物被盗,事不关己,高高挂起,无动于衷。 不敢报案。一些人明知或怀疑是何人作案,但惧怕报案后招来报复,于是抱着“多一事不如少一事”的心理,敢怒而不敢言。 不屑报案。由于被盗物价值不大,受害方不屑一顾,甚至心安理得,暗暗庆幸。 我国宪法明确规定保护公私财产不受侵犯,并在刑法中规定了对侵犯财产罪的惩罚措施,公民应珍惜这一权利。当公私财产受到不法侵害后,理应及时报案。打击盗窃犯罪是一项综合治理工程,要多方配合,只有及时报案,公安机关才能快速行动,及时破案。否则,让犯罪分子逍遥法外,他们会更加肆无忌惮,给国家、集体、个人财产带来更大危害。 江西新建县人民检察院 胡次繁

3. 何时才能还我公道?

第5版(读者来信)专栏:呼吁 何时才能还我公道? 我从1989年4月开始,不断向上级反映我局局长杨树春等人的违纪问题,为国家挽回了数万元的经济损失。随后,应县税务局对我的“处理”不断升级。从免职到调离,最后开除党籍,开除公职。今年1月11日,你报第五版以《违纪者检讨了之 举报者反被“双开” 公道吗?》为题,刊登了记者的调查报告,将此问题予以曝光。对党报的批评,我省领导很重视。省委书记王茂林作了批示。1月22日,由省税务局、雁北地区纪检委、地区税务局和县纪检委组成了联合调查组专门调查此案。然而,时至今日,上述问题仍未得到公正解决。 其一,杨树春局长未受任何处理;其二,我仍背着“双开”处分。尽管上级有关部门对应县税务局去年4月报去的对我“开除党籍”、“开除留用察看”的处分至今未批,但也没有公开纠正。目前,我仍然不能上班;其三,我因举报而带来的经济损失仍未得到补偿。如在工资调级、工龄津贴、奖金、年终职务奖、补助等方面都不同程度地受到影响,再加上几年来外出反映问题的费用开支,给我在经济上造成重大损失。两年来,我们全家只好靠四处借债糊口。 根据有关规定,我本应受到奖励。现在,不要说奖励,连名誉、精神、经济上遭到的损失也得不到补偿。究竟何时才能还我公道? 山西应县税务局 唐秉仁

4. 我的救济款为何被扣压?

第5版(读者来信)专栏:信访窗口 我的救济款为何被扣压? 我原是济南军区某部战士,参加过对越自卫还击战,先后荣立三次三等功。一九八三年退伍后,与漯河市源汇区天桥办事处万庄四组女青年万秋月结婚,并落户当地。由于村里没有土地,妻子不能劳动,我又没有工作,连女儿三口人就挤在用玉米秆围起的面积不足十平方米的草棚里。 一九八六年三月,漯河市副市长李广仁得知我度日艰难后,责成市民政局、市广播电视局(我这时在市广播站当招聘编辑)、区民政局、天桥办事处、万庄村、万庄四组研究解决。这六家决定共救济我二千元,作建房用,八月中旬将钱转入万庄四组账户让暂为保管(怕我用于生活消费)。可是,组里一直将这笔款扣着不给我。 在这几年里,我不间断地向区、市民政局及区、市政府反映此事,市、区有关部门和领导也做了工作,可组里却坚决不给。难道政府给我的救济款就这样被他们长期扣压而没人管得了吗? 河南漯河市人民广播电台李甫君

5. 三峡游客爆满带来的问题应引起重视

第5版(读者来信)专栏:建议与要求 三峡游客爆满带来的问题应引起重视 河南洛阳铁路分局宣传部曾志辉、马瑛、随保青来信:前不久,我们坐车去湖南株洲出差,火车上拥挤不堪,一打听,大部分旅客是去游长江三峡的。火车到湖北武昌后,旅客减少了许多,本以为这下能舒展一下身体了,谁知又拥上来一大批刚游完三峡的旅客。几位旅客沮丧地告诉我们:那里人多得要命,吃不好,玩不好,休息不好,车也难坐。回到单位,我又听到人们议论:三峡旅游区将不复存在,趁三峡工程还没上马,赶快去饱览一下三峡风景。 面对游三峡热导致旅游秩序混乱的情况,呼吁铁路、公路和航运部门适当增加车(班)次,及时疏散游客,以免发生意外。当地有关部门应做好旅游点的治安保卫和旅游服务工作。 湖北宜昌市鄂西织布厂刘曙松、宜昌市报社新闻部唐东军来信:七届全国人大五次会议审议通过兴建三峡工程的议案以后,湖北宜昌市三斗坪镇的三峡大坝坝址中堡岛成了旅游的热点,每天都有大量的中外游客源源不断地拥向中堡岛参观。4月26日,我们也慕名到中堡岛游览,上岛后我们发现在岛上卖水果的、卖野花的、摄影的、卖饮料的等等,五花八门做生意的人乱糟糟的吆喝着兜揽生意,饮料包装盒、食品袋、水果皮等旅游垃圾扔的遍地都是,上岛的旅游车横七竖八地随地停放。建议有关部门加强对中堡岛的管理,彻底治理目前“脏、乱、差”的局面,防止各类事故的发生。

6. 中堡岛见闻录

第5版(读者来信)专栏:调查汇报 中堡岛见闻录 本报记者 王传伟 闻佳平 接到读者反映到中堡岛上旅游乘车难、卫生差、秩序乱等问题的来信后,我们于6月下旬来到了中堡岛。 混乱秩序大为改观 中堡岛,地处西陵峡的三斗坪,下距葛洲坝38公里,面积1.5万平方米。这里出土的文物属大溪文化,与黄河文化同期,距今已有7000多年的历史。过去,岛上连一条正规的路都没有,是一个农耕自然小岛。除了勘探考察的科技人员和视察三峡工程的领导同志以外,很少有人来这里。 今年4月3日,七届全国人大五次会议有关三峡工程上马的决议公布后,作为三峡工程大坝坝基的中堡岛,一下子成了中外人士青睐的旅游热点。 据当地有关部门统计,4月至5月底,到中堡岛旅游的人每天少则数千,多则上万,大小汽车三四百辆。仅海外游客两个月就达1.7万人。宜昌县委一位负责同志对记者说,当时县里有个三峡坝区工程委员会,工程方面都想到了,就是没有想到旅游。在这个岛上没有旅游景点,没有旅游设施,没有管理机构,也没有管理人员,当时旅游完全处于自发状态。岛上无路,庄稼被踩;没有厕所,随地便溺;各种饮食摊点一下子发展到180多个,都是无证经营,任意摆摊;瓜果皮、包装纸到处都是;乱立碑牌,随意收费。4月9日,一位农民因为他在岛上的庄稼被毁,就在自己的承包地上立了一块“中堡岛”的牌子,招揽游人照相留念,当天就收入650元。于是,其他农民争相效仿,几天之内,岛上就竖起各种碑牌28个;没有停车场,数百辆旅游车乱停乱放。4月12日那天,上岛465辆车,街道上都停满了,公路上停车达1公里多。车辆过江只有一条渡船,过渡口一般要等两三个小时。 6月23日,当我们来到中堡岛时,上述混乱情况已看不到了。从车辆渡船到乘船登岛都不拥挤。岛上修了厕所,有人管理,卫生状况已改善。一条环岛小路正在修建,并开始修建新的旅游景点。我们看到的游人不多。据岛上管理人员介绍,6月以来,来岛旅游的每天约千人左右。 治理正在加强 中堡岛旅游秩序一度混乱的状况,引起宜昌县和宜昌市领导的重视,各有关职能部门采取应急措施,因地制宜加强管理。 保障旅游人员安全。宜昌县公安局为了确保到中堡岛旅游人员的安全,确定一名副局长专门负责中堡岛的治安工作。分管交通的同志对来岛车辆进行管理。组建治安巡逻队。调整、充实村治保会,村、组开展法制教育。宜昌市公安局也派人常驻中堡岛,准备在这里成立公安分局。在4、5月份,虽然因买卖、照相收费引起过一些纠纷,但未发生大的治安事故。 增车加船,开设渡口,解决游客交通难。开展旅游事业,必须把旅客的吃、住、行解决好。到中堡岛旅游的客人,目前吃、住虽紧,但问题不大,最突出的矛盾是交通难。市、县领导和交通部门积极想办法,迅速落实。 4月以前,宜昌到中堡岛只有一趟班车,现在国营、集体、个体一齐上,每天增至19个班次。4月中旬建了3个停车场,开辟了第二个轮渡。上岛渡船由一条增加到4条,解决了车辆轮渡难,游人上岛难。铁路方面已于今年7月1日起增加一趟从怀化经宜昌到郑州的客车。宜昌车站建议从广州到怀化的列车延伸到宜昌,增加一次进京的特快旅客列车,以缓解外运旅客的矛盾。 建立管理机构,提高服务质量。宜昌县于5月初建立了一个由28人组成的管理服务机构,修了10多个简易厕所,对中堡岛区域的饭店和饮食点进行登记,核发营业执照,使从业人员照章纳税,合法经营。如今,饮食卫生状况已有了明显改进。 建立新景点,进一步搞好中堡岛的旅游。5月中旬,宜昌市成立了三峡工程工作委员会,市委副书记李文钊挂帅,根据市里提出的“服务大三峡,建设新宜昌”的精神,决定从抓中堡岛的规划、建设、管理入手,投资30万元,建造一些临时性的旅游景点和旅游服务设施。如在靠近毛泽东同志视察中堡岛停船处,在刘少奇、周恩来同志来岛视察停留的地方建立纪念亭和其它一些旅游景点。积极发展中堡岛的旅游事业,既重经济效益,也重社会效益,使之成为对外宣传的窗口,旅游产品、民间土特产品的市场,精神文明教育的课堂。这一构想已开始实施,预定8月1日完成。有人对他们的做法不理解,以为他们这样做是想在国家征地时抬高价码。李文钊副书记对记者说:“现在距大坝施工还有一段时间,少花点钱,搞些临时性的旅游设施和景点,为的是让中外游客高兴而来,满意而去;同时也会产生巨大的经济效益和良好的社会效益。我们决不敲国家的竹杠。什么时候大坝施工,我们将保证提前无代价的将其拆除。 中堡岛的明天 进入6月以来,到中堡岛旅游的人比4、5月相对地少了,而外地和海外的游人仍在增加。据对市直57个单位的不完全统计,4、5两个月光接待内部客人就有615批9000多人。市交通局的同志说,5月份每天本省和外省交通部门要求来宜昌“考察学习”的电话、电报就有50次之多。 有关三峡工程何时上马问题,据了解,三峡工程大坝最快也要在两年之后才能动工,告别中堡岛旅游还有时日,人们大可不必如此心急,一齐拥到中堡岛来。更何况将来大坝建成后,中堡岛的上部分虽然消失了,但在它下部的优质花岗岩上,将耸立起185米高的雄伟的三峡大坝。这个人造的奇迹,将成为享誉中外的一大景观。中堡岛的明天将更奇更美,来这里旅游的人也必然会更多,更多。如果说告别中堡岛旅游还是名正言顺的话,那么,“告别三峡旅游”就有点名不副实了。三峡工程建成后,夔门天下雄的壮观仍不减当年;巫山十二峰高耸云端,仪态万千;神女无恙,神秘莫测;丰都“鬼城”也在淹没线之上;倒吊和尚、唐僧师徒石形依然风采如初。雄、奇、险、幽的三峡并不会消失,又何来告别之说?据说已有人办了个什么“告别三峡旅游公司”,此举的由来,如果不是承办人无知的话,却不免有欺骗游客之嫌了。

7. 四兄妹丧双亲仍有亲人众乡亲如父母义重情深

第5版(读者来信)专栏:人与人 四兄妹丧双亲仍有亲人 众乡亲如父母义重情深 12年前,我们的母亲、父亲不幸因病先后去世,那时我们兄妹中最大的15岁,最小的还不足4岁。当时,有个人来到我们家里,说大哥年龄小,无力养活全家,不如把小妹小弟让广州的一位有钱人收养,长大后再回来。大哥不肯。他就以金钱诱惑。村干部得知此事后,带领村上几个人把那人赶跑了。后来,我们才知道,那个人想把小弟小妹卖给人家。正当我们为生活犯愁时,乡党委、政府派人到我们家里慰问,送来500元钱和衣被等物品,使我们这个就要散摊的家得以维持。此后,乡民政部门每年给我们送来棉被、衣物和生活补贴,资助我们兄妹上学。乡亲们也常常给我们送米送面,端吃端喝,逢年过节,有的还给我们送新衣服。 小弟7岁那年,村里乡亲凑钱支持他入学,我们怕再拖累乡亲,想让小弟推迟几年上学。村干部王连宏、王德功,妇联主任王玉枝等先后几次到我们家劝说,还告诉我们村学校领导已决定免收小弟的学杂费,我们兄妹4人感激得拉住村干部的手痛哭了一场。 就这样,转眼间10多年过去了,生活中我们并没有感觉到有多大困难。现在,我们兄妹4人都已长大成人,老大、老二都依靠自己的双手劳动致富,还清了父母去世时欠下的2000多元债,又盖起了新瓦房,添置了家用电器,并建立了幸福美满的家庭,小弟也学会了木工、油漆、养花手艺,年收入一二千元。我们兄妹衷心感谢党和政府,感谢大路村的父老乡亲。 河南鄢陵县柏梁乡大路村 王合永兄妹四人口述 柏梁乡党委 王志荣整理

8. 我国的水环境污染及其防治

第5版(读者来信)专栏:有问有答 我国的水环境污染及其防治 问:随着人口的增长,现代工业的发展,日益增多的有机物通过多种途径进入自然水体。有资料表明,各国在水源中已能检测出2000多种有机物,约有765种存在于饮用水中。一些低分子量的合成有机物,如农药、有机氯溶剂等,利用传统的水处理工艺无法有效去除。这类有机污染物对人类危害极大,它们有的是“三致”(致癌、致突变、致畸)物质的前体,有的本身就是“三致”物质。在我国,饮用水、地面水水源也大都遭受污染,每天有大量的污水和工业废水没经处理排入水系。据统计,我国目前已有82%的江河湖面、45%的城市地下水源受到不同程度的污染。因此,加强污水治理,改善饮用水水质,成为广大群众的一致呼声。希望有关部门介绍一下我国水污染状况及一些行之有效的污水治理技术。 北京永益科技有限公司 鲍 暹 答:水是维持生命、发展生产不可缺少的重要资源。水资源的开发、利用和保护已引起世界各国的重视。 工业废水和生活污水的大量排放,既污染了水环境,又加剧了水资源供需紧张的矛盾。多年来,我国在水污染防治方面开展了大量工作,但是由于经济条件的制约和环保欠账太多,水污染的控制仍然是低水平的。当前,我国水环境质量的基本状况是,局部有所控制,总体还在恶化,但恶化的趋势有所减缓。据统计,1990年全国废水排放量为354亿吨,其中工业废水249亿吨。在工业废水中符合排放标准的只占50.1%,工业废水中的有机物排放量(以化学耗氧量计)为708万吨。另外还有悬浮物、重金属、氰化物、酚等污染物。大量污染物排入水体之后造成水体严重污染。因此,我国水环境污染的形势十分严峻,防治水污染已成为环境保护的一项重要任务。 我们必须依靠科技进步,经济有效地解决水环境污染问题。具体作法大致有:结合技术改造防治工业废水污染;通过采用先进的技术和设备,推广各种清洁工艺,提高资源、能源的利用率,把污染物消除在生产过程之中;大力开展综合利用,进行资源的二次开发,把工业“三废”作为资源或原料,生产新产品;对工业废水采取清污分流、闭路循环、一水多用等措施,提高水的循环利用率和重复利用率。进行废水治理,需要有一系列行之有效的治理技术。国家环保局在各地、各部门以及有关单位的支持下,于1991年对全国各地推荐上来的744项实用环保技术进行了预选、预审、可行性论证、专家评审,共筛选出11项最佳环保实用技术和62项可行环保实用技术。其中废水治理最佳实用技术7项,包括:稀氨水全回收新工艺、合成氨、碳氨生产水平衡技术、TS系列循环冷却水处理药剂及两水闭路循环、热解法回收甲醇馏残液治理、造纸黑液碱回收、射流气浮法(JDAF—Ⅱ型)回收纸机白水技术,可行实用技术21项。这些项目已于1992年一季度由国务院环境保护委员会发布实施。环境保护最佳实用技术,是在一定时期内同国家经济技术水平相适应的环境保护方面的现实最佳可行技术。这些技术的推广应用对于实现区域环境质量控制,有效地改善环境质量会起到极为重要的作用。 国家环保局污染管理司 阎鸿邦

第 6 版

1. 减少摩擦 加强协调——欧日首脑会晤初析

第6版(国际)专栏:新闻分析 减少摩擦 加强协调 ——欧日首脑会晤初析 本报记者 陈特安 7月3日至5日,日本首相宫泽喜一在访问伦敦期间,与现任欧共体理事会主席梅杰和欧共体委员会主席德洛尔举行了日欧首脑会晤。此间观察家认为,这是日欧为减少摩擦、加强协调,借助经济实力而谋求在政治方面发挥更大作用的一个重要举措。 宫泽风尘仆仆,到华盛顿与布什总统会晤之后,又赶赴伦敦举行日、欧首脑会晤,这自然有其缘由。日本驻欧共体大使撰文指出,“背景”就在于“日本和欧洲都在寻求发挥世界性作用。”为了实现这一愿望,日、欧双方都感到有必要“减少”相互竞争中的摩擦,“加强”竞争中的协调与合作。双方都承认“日欧关系较之日美关系、美欧关系要弱得多,双方都意识到必须改变这种状态。”因而,双方于去年7月在海牙举行首次首脑会晤,并发表“联合声明”,声称欧日进入了“合理竞争,建设性合作”的新时期。这次欧日首脑会晤是每年一次定期首脑会晤的第二次。舆论认为,正当欧日贸易逆差又成“严重问题”、有的欧共体成员国甚至指责日本“连做梦也在想法子算计欧洲”的时候,举行这次首脑会晤是双方都想减少摩擦加强协调,为欧日关系添加滑润剂的又一努力。与此同时,对日本来说,在西方七国首脑会晤前夕和英国接任欧共体主席之际,宫泽游说欧美是想寻求西方对它要求俄罗斯归还北方岛屿的支持。 此次首脑会晤主要议题有三方面。首先是关于“减少”双方贸易不平衡。欧共体对日贸易逆差一度有所减少,但近年来又再度增加,1991年达274亿美元。欧共体方面强烈呼吁日本进一步对欧洲开放市场,包括开放金融市场。日本方面对造成逆差的原因作了些解释,但同意采取措施刺激国内需求,减少贸易失衡。其次是关于加强双方政治合作和科技文化交流。双方表示要增加“政治对话”和定期举行高层会晤。日本高层官员认为,日本“虽然已是经济大国,但不能单独担负重大领导责任”,“日本正在急剧变化、在非常不稳定的世界中寻求发挥一种新的作用”,因此,非常需要在欧共体、美国之间“寻求合作”;而日本同时也欢迎欧共体“增强在世界事务中的政治作用”。第三,关于日本要求归还北方岛屿问题。梅杰作为欧共体理事会主席在会晤后的记者招待会上表示,这一问题原则上需要解决,欧共体希望并期待今年9月的日、俄首脑会谈会有助于问题的解决。 欧日首脑会晤后,双方发表“联合声明”,同意在经贸问题上“继续紧密磋商,寻找合适的解决方法”,以纠正欧日之间巨额的贸易逆差。声明“承认需要”增加欧共体对日本的出口。这被认为是首脑会晤促进欧日协调的一项成果。 此间舆论对会晤给予积极评价。《独立报》认为,会晤本身表明双方都希望避免重蹈去年因汽车问题的争吵而造成损失的覆辙。英国广播公司认为,“联合声明”有助于双方“缓解贸易紧张局面”。 (本报伦敦7月5日电)

2. 哈韦尔在总统选举失利后表示捷若分裂应是平静和公正的

第6版(国际)专栏: 哈韦尔在总统选举失利后表示 捷若分裂应是平静和公正的 新华社布拉格7月5日电捷克斯洛伐克总统哈韦尔5日发表广播谈话,谈及捷克斯洛伐克面临解体时表示,应该使双方发出的各种仇视和伤害的声音平静下来,因为这可能成为将来仇视的萌芽。 哈韦尔在捷克斯洛伐克7月3日举行的第一轮总统选举中失利。此间报刊认为,哈韦尔的落选,是国家走向分裂的新的一步。哈韦尔就是在这种形势下发表上述广播讲话的。 哈韦尔在谈话中还说,如果我们面临分裂,那么现今的气氛表明,应该使这种分开行动成为安宁、平静和公正的过程。 哈韦尔总统在谈到他即将参加在赫尔辛基举行的欧安会首脑会议时说,他此行的主要任务就是消除人们对捷可能会成为欧洲新的不稳定策源地的担忧。

3. 杜兰·巴连当选厄瓜多尔总统

第6版(国际)专栏: 杜兰·巴连当选厄瓜多尔总统 本报加拉加斯7月6日电 记者朱满庭报道:厄瓜多尔昨天举行第二轮总统选举。据非正式的统计,共和团结党候选人杜兰·巴连获得胜利,当选下任总统。基社党人海梅·内沃特·萨迪已承认竞选失败。 昨天进行的选举是在5月18日第一轮选举的基础上进行的。在第一轮选举中,由于没有获过半数票的候选人,根据选举法规定,由获相对多数票的头两位候选人杜兰和内沃特进行第二轮竞选。

4. 欧安会议会成立大会闭幕

第6版(国际)专栏: 欧安会议会成立大会闭幕 为期3天的欧安会议会成立大会5日在布达佩斯通过了《最后声明》后宣告闭幕。 《最后声明》中涉及了欧洲安全问题、经济问题、人权形势和南斯拉夫问题。 声明指出,“伴随向市场经济过渡而出现的巨大困难正在危及欧洲的稳定”。声明认为,欧洲的不稳定主要是由中东欧地区正在恶化的政治和经济形势、许多地方升级为武装流血冲突的政治和民族矛盾造成的。

5. 密特朗夫人在伊拉克险遭不测

第6版(国际)专栏: 密特朗夫人在伊拉克险遭不测 据法新社援引联合国难民署消息,法国总统密特朗的夫人达尼埃尔·密特朗和法国卫生部长库什内6日在伊拉克北部库尔德地区进行私人访问时险遭暗算。 6日上午当地时间8时45分,一辆装有炸药的汽车在密特朗夫人的车队经过后爆炸。有4人在这起事件中丧生,19人受伤。 密特朗夫人以法国自由委员会主席的名义于上周六来到伊拉克北部地区进行私人访问。伊拉克国防部的一份报纸称此次访问是“愚蠢的行动”,是对伊拉克“主权的侵犯”,是“违反联合国宪章”的行动。

6. 慕尼黑发生纵火案

第6版(国际)专栏: 慕尼黑发生纵火案 5日夜间,有人放火烧德意志银行慕尼黑分行,造成财产损失约20万马克。警方认为,这起纵火案是慕尼黑7国经济首脑会议的反对者干的。5日白天,大约15000人在慕尼黑市中心举行集会和游行,反对在这个城市举行西方7国首脑会议。 (据新华社)

7. 独联体国家举行首脑会议叶利钦说彻底解决经济问题是会议主题

第6版(国际)专栏: 独联体国家举行首脑会议 叶利钦说彻底解决经济问题是会议主题 新华社莫斯科7月6日电 (记者郭观涛)独立国家联合体成员国首脑会议6日在莫斯科“总统饭店”开幕。 据俄通社—塔斯社报道,会议由吉尔吉斯斯坦共和国总统阿卡耶夫主持,参加会议开幕式的有独联体9个成员国的最高领导人,阿塞拜疆议长和亚美尼亚总统将在晚些时候到达。 这是独联体成员国首脑的第7次例会,预计讨论约15个问题,其中包括有关独联体活动基础、协调保护卢布区国家利益的行动以及众多的军事问题。俄罗斯总统叶利钦到达会场时对记者说,彻底解决现有的经济问题是这次会议的主要议题。 最近一个时期独联体国家开展了频繁的双边活动,使成员国之间的紧张关系有所改善和缓和,为这次会议创造了较前良好的气氛。 本次首脑会议计划举行一天。

8. 突尼斯报纸高度赞扬杨主席访问对促进双边合作做出重要贡献

第6版(国际)专栏: 突尼斯报纸高度赞扬杨主席访问 对促进双边合作做出重要贡献 新华社苏塞(突尼斯)7月6日电 (记者周训刚)近日来,突尼斯报纸纷纷发表文章,高度赞扬中国国家主席杨尚昆的访问,指出这一访问对发展两国关系具有重要意义。 突尼斯执政党宪政民主联盟机关报《复兴报》发表评论说,杨主席对突尼斯的访问表明了突中两国友好关系的“典范性”。评论认为,这一访问为促进突中双边合作作出了重要贡献。 《突尼斯新闻报》在社论中说,中国国家主席的来访是一重大事件,它将加强两国关系和两国之间在多方面均可堪称典范的友谊。 社论认为,突中两国之间业已出色地建立起的合作属于南—南合作范畴。 发行量最大的阿文报纸《曙光报》在一篇社论中说,突、中国家领导人的互访“为突中合作架起了一座新的桥梁”。它指出这次访问将促使突中合作“成为新条件下国际合作的典范”。 《时报》发表署名文章说,杨主席的来访将进一步促进两国之间友谊的发展。 几天来,突尼斯各报都详细报道了杨主席抵达和与本·阿里总统会谈的消息,指出这一访问将为两国友好合作关系开辟新的前景,并且强调双方在许多重大国际问题上的一致性和相似性。

9. 科特迪瓦回眸

第6版(国际)专栏:科特迪瓦回眸 杨汝生 虽然我已离开生活和工作五年之久的阿比让,但它那旖旎的热带风光,科特迪瓦人的友好情谊,仍时常荡起我脑海的涟漪,拨动我回忆的琴弦…… 大象王国 科特迪瓦过去名叫“象牙海岸”。几百年前,这里还是一望无际的热带原始森林,到处都有大象生存。当欧洲探险家首次在此登陆时,竟在一个山洞里发现两千多对象牙,因而发了大财,遂称此地为“象牙海岸”。 居住在阿比让,便与“大象”结下不解之缘,处处都会感到它的存在。国徽上有大象,邮票上有大象,许多商品的广告上也有大象,五星级的洲际旅馆叫“象牙旅馆”,人们喜读的报纸叫“象牙晚报”,连实力雄厚的国家足球队也叫“大象队”,科特迪瓦人也自豪地称是“象牙人”…… 然而,“象牙海岸”已名存实亡,真正的大象已很罕见。大象的数目已从一九五○年的十万头减为现在的不足千头。科特迪瓦政府正在采取积极措施保护大象。 以农为荣 博瓦尼总统常常这样说:“我们所取得的并引以为荣的成绩是在没有一公升石油、一公斤铁、铜、锰、铀和铝土的情况下取得的。我们之所以能够这样,全凭农民兄弟额头上的汗水。” 在科特迪瓦,作为农民会感到无上光荣。博瓦尼总统自称“农民总统”、“第一农民”,他在家乡亚穆赤克罗经营一个数千公顷的种植园。其他高级官员也亦官亦农,每逢节假日便驱车回乡料理农事,人称他们是“星期日农民”。为了鼓励农民精于耕作,每两年还举办一次“全国进步杯”评选活动,重奖作出突出贡献的农民。博瓦尼还常设家宴招待农民朋友,与他们促膝谈心。 正因为科特迪瓦倡导“以农为荣”的风尚,加之政府制定了一套有利于农业发展的政策,农业发展取得可喜成果。它的可可产量居世界第一;咖啡产量仅次于巴西和哥伦比亚,为世界第三;棕榈油、香蕉、菠萝、棉花、天然橡胶的产量在非洲国家名列前茅。七十年代,农业的发展给国家提供了大批建设资金,各项事业蓬勃发展。 友情难忘 科特迪瓦人民对中国人民怀有友好的感情。尽管两国海天相隔,但这并不影响两国友好关系的发展。政府和民间团组的频繁往来,经贸合作的丰硕成果,无不证明了这一点。 记者在阿比让工作期间,处处都感受到科特迪瓦人的深情厚谊。每当我遇到困难时,总会有许多人前来相助。两国新闻界之间更是建立了深厚的友谊。原任科《博爱晨报》总编辑、现任新闻部长的米雷蒙先生应《人民日报》之邀曾于一九八七年访华,每当回忆起那次访问,他都动情地说:“中国了不起,印象难忘。”我国常驻科特迪瓦的记者常常得到他的特殊照顾。 几年前,博瓦尼总统曾说“科中关系万里无云”。杨尚昆主席对科特迪瓦的国事访问,必将把这种友好关系推进到一个新的阶段。(附图片) 科特迪瓦经济首都阿比让鸟瞰。 杨汝生摄

10. 罗塞两外长举行会晤

第6版(国际)专栏: 罗塞两外长举行会晤 据新华社布加勒斯特7月5日电 罗马尼亚外长纳斯塔塞和塞尔维亚外长约万诺维奇5日在罗西部边境城市蒂米什瓦拉市举行长达数小时的工作会晤,讨论了南局势以及安理会对南制裁所引起的后果。 据罗新社报道,罗外长纳斯塔塞在会晤结束后发表声明表示,罗马尼亚对一个友好邻邦的事,不能隔窗相望,必须努力寻找帮助对方渡过危机的方式。他认为,罗在遵守安理会决议的前提下参与寻找解决冲突的途径是非常重要的。

11. 德国总理科尔发表谈话反对减免俄罗斯所欠西方债务

第6版(国际)专栏: 德国总理科尔发表谈话 反对减免俄罗斯所欠西方债务 新华社慕尼黑7月5日电德国总理科尔今晚在德国电视二台的专题节目中向记者发表谈话,表示反对减免俄罗斯欠西方的债务。 科尔认为,在俄罗斯履行一定条件的情况下,如接受国际货币基金组织改造俄罗斯经济的计划等,西方国家可以延缓其债务的偿还。 据报道,俄罗斯等独联体国家继承的前苏联欠西方的债务总共约680亿美元。 日本代表团发言人今天表示,日本要求在日本参加对俄罗斯援助和归还日本北方四岛之间确定某种联系,否则很难得到“日本人民的理解”。但是,据说法国总统密特朗反对在会议文件中写入任何政治性的争论问题。 同英国首相梅杰的立场相似,科尔在电视谈话中对美国总统布什把叶利钦扩大进西方七国首脑会议的建议持保留态度。

12. 美国总统访问波兰布什对波兰局势表示关心瓦文萨要求增加投资贷款

第6版(国际)专栏: 美国总统访问波兰 布什对波兰局势表示关心 瓦文萨要求增加投资贷款 据新华社华沙7月5日电 (记者汤德乔)美国总统布什一行5日中午抵达华沙,对波兰进行了短暂的正式访问。 在逗留的5个多小时期间,他与瓦文萨总统举行了工作会谈,就双边关系,特别是两国政治和经济关系交换了意见。 据报道,双方表示重视双边关系的发展,“愿意进一步扩大两国在政治、经济、文化和科学领域里的合作”。在会谈中,美方对波兰国内形势表示关心,“期望波兰国内政局稳定”,波方则希望美国增加对波兰的投资和贷款,并对其安全“给予特殊的关心”。 美国在波兰两年来总投资只有2亿美元,比在匈牙利的投资少得多。布什总统在与瓦文萨总统会谈时表示,美国无力提供新的财政援助或贷款。

13. 匈牙利群众集会纪念卡达尔

第6版(国际)专栏: 匈牙利群众集会纪念卡达尔 新华社布达佩斯7月5日电 (记者刘为民)来自全国各地的匈牙利各界群众2万多人5日上午在布达佩斯的凯赖派什公墓举行集会,纪念匈牙利前领导人卡达尔·亚诺什逝世3周年。 人们排着长队,默默地来到卡达尔墓前,献上一束束鲜花,表达对这位已故领导人的敬仰和怀念之情。 匈牙利社工党主席团成员凯赖凯什·阿格奈什在集会上发表了讲话,高度评价了卡达尔的历史功绩。

14. 日本各大报纸认为西方经济处境艰难

第6版(国际)专栏: 日本各大报纸认为 西方经济处境艰难 据新华社东京7月5日电在西方7国首脑会议即将召开的前夕,日本各大报纸纷纷发表社论和文章,认为西方经济正面临着艰难处境。《产经新闻》今天发表的题为《走入死胡同的世界经济和西方七国首脑会议》的社论说,世界经济的现状正如同步入死胡同,虽说按国际货币基金组织预测,1992年世界经济实际增长率有可能由1991年的负增长转向增长1.4%,但经济的恢复能力低弱,特别是各主要西方国家都面临着已成为严重社会问题的失业率增加的难题。

15. 波黑克族国家宣布成立

第6版(国际)专栏: 波黑克族国家宣布成立 本报贝尔格莱德7月6日电 记者严正报道:波黑克罗地亚共同体主席团3日作出决定,宣布在波黑西南部地区成立单独的“克罗地亚族国家”,其首都为莫斯塔尔。 波黑政府昨天发表公报,称克共同体的上述决定违反波黑国家宪法和全国人民的利益,因此是非法的。但波黑塞族共和国议会主席克拉伊什尼克则认为,波黑克族居民在自己的居住区建立国家是合法的,波黑塞族人民及其领导任何时候都不加反对。塞族居民和克族居民分别占波黑总人口的32%和18.4%,但它们实际控制的地区却分别占波黑领土的60%和1/3;而人口占39.5%的穆斯林居民占据的领土还不足10%。

16. 西方七国首脑会议开幕将着重讨论世界经济和援俄等问题

第6版(国际)专栏: 西方七国首脑会议开幕 将着重讨论世界经济和援俄等问题 本报慕尼黑7月6日电 记者许宏治、徐步青报道:为期3天的第18届西方国家经济首脑会议今天下午在德国慕尼黑开幕。美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大等7国首脑和欧共体委员会主席德洛尔聚会在慕尼黑市中心维特斯巴赫尔宫,共同商讨他们关心的经济和政治问题。7国外交部长以及财政、经济部长也分别就有关问题进行讨论。 这次会议讨论的主要问题有宏观经济政策的协调、援助俄罗斯和其他东欧国家、延长独联体国家偿债期限、南斯拉夫形势、对发展中国家援助、帮助东欧国家保证核电站安全等问题。科尔总理昨天说,“乌拉圭回合”谈判问题将不列入这次会议的议题,但他估计在今年年底以前可就此达成一致。 这次首脑会议前夕,美国总统布什提出吸收俄罗斯为“7国集团”成员的建议,但遭到其他西方国家的反对。德国认为,俄罗斯参加“7国集团”的时机尚未成熟。 科尔总理昨天对德国电视台记者说,德国对独联体国家的援助已经达到极限,美、日应该分担责任。 昨天下午,东道主德国总理科尔分别会见了意大利、日本和加拿大总理。今天早晨,科尔总理同美国总统布什共进早餐。东道主上午先后为欧共体委员会、日、英、意、加、美、法等代表团举行欢迎仪式。

17. 围城(图片)

第6版(国际)专栏: 围城 朱根华绘

第 7 版

1. 困扰法国的失业问题

第7版(国际)专栏: 困扰法国的失业问题 本报记者 吕网大 受命于危难之时的法国总理贝雷戈瓦上任伊始,就在他的施政纲领中把反失业列为政府首要解决的三大任务之一。现在,时间已届3个月,法新政府的反失业斗争非但没出现奇迹,反而面临继续恶化之势。据最近的统计资料,法国失业人数增加到290万,失业率已突破10%。这是继1985年之后失业率再次突破10%大关。 法国失业队伍日益扩大,近年来经济不景气是主要原因。社会党从80年代中期以来推行紧缩政策,虽然在抑制通货膨胀、保持货币稳定等方面取得一定成果,但同时也限制了经济发展,群众购买力不断下降,加上受世界经济衰退的影响,许多企业主信心不足,投资连年锐减,致使经济发展停滞不前。而企业为摆脱困境,普遍大量裁减员工。尽管政府一再指责企业“过快、大量解雇职工”,56%的企业决定今年仍将继续裁员,把包袱甩给社会。经济增长速度与就业相关联。若法国经济继续徘徊不前,就难有新增就业机会。 在失业问题上,青年是最大受害者。他们的失业率超过20%,某些地区高达30%至50%。《费加罗报》的一篇评论认为,僵化的社会机制、脱离实践的教育体制及长期在人们心目中存在的心理障碍,造成青年就业难。居高不下的失业率又带来一系列社会治安问题。有关部门在城镇发展计划中,曾建议设置更多的体育场、图书馆,以满足青年的活动需要。但不少社会学家则批评说,对精力过剩的青年人来说,他们首先需要的不是足球与图书,他们需要的是工作。 面对社会的巨大压力,社会党政府正在采取一些措施,准备在秋季前首先解决92万长期失业者的就业问题,还要进一步加强在青年中的职业培训,帮助他们学得一技之长。另外,在某些行业采取半工作制,让更多的妇女有就业机会。为此,法国政府最近出售了托塔尔石油公司的部分股份,集资100亿法郎用于扩大就业的尝试。这些措施效果如何,目前断言为时尚早。

2. 巴西报纸赞扬中国改革开放成就中国为世界发展速度最快国家

第7版(国际)专栏: 巴西报纸赞扬中国改革开放成就 中国为世界发展速度最快国家 本报巴西利亚7月5日电 记者李志明报道:巴西最大报纸之一《环球》报今天以整版篇幅发表了特派记者塔瓦雷斯的访华系列报道,总标题是:《中国的改革进入新阶段》。 系列报道的编者按指出,经过12年的改革开放,中国已成为世界上经济增长最快的国家。工业生产与1980年相比增长了5倍,进出口贸易从381亿美元提高到1351亿美元。今年以来,中国在改革的总设计师邓小平的推动下,加快了经济改革的步伐。 塔瓦雷斯曾于1990年访问过中国。他在文章中说,时隔仅仅2年,古老首都北京的各个方面都发生了令人印象深刻的进展。长安街两旁现代化的饭店和办公楼像雨后春笋般出现,购物中心商品琳琅满目,清楚地表明人民生活的改善。他还列举数字介绍了中国改革开放以来在吸收外资等方面所取得的成绩。 塔瓦雷斯在文章最后说,中国在农村改革、振兴出口、港口管理政策和经济特区方面的经验可以为巴西所用。

3. 甘子玉在德国科隆说中国改革开放进入新阶段

第7版(国际)专栏: 甘子玉在德国科隆说 中国改革开放进入新阶段 本报波恩7月6日电 记者徐步青报道:正在此间访问的中国采购团团长、国家计委副主任甘子玉6日在科隆德国经济东方委员会作了题为《中国的改革开放和经济发展》的报告。甘子玉团长说,90年代是我国现代化建设非常关键的10年。今年年初,邓小平同志在南方视察时发表了加快改革开放步伐的重要讲话,受到全国人民的热烈拥护,中国的改革开放进入一个新的发展阶段。预计今年国民生产总值的增长可能超过8%。 他说,德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴和经济技术合作伙伴。德国统一后,中国同德国的贸易继续增长,经济技术合作进一步开展。两国经济技术合作和贸易往来不受人为限制地得到发展,符合双方的利益。 他说,中国方面在继续扩大出口的同时,正积极增加自德国的进口。目前中国正进一步改革进口管理体制,加快知识产权立法,降低进口关税,取消进口附加税,缩小进口许可证管理范围,增加进口管理的透明度,增加对企业的技术改造贷款,降低贷款利率,等等。这一系列措施将为扩大进口提供便利条件。 他披露说,这次已经谈成和正在谈判中的进口数额在德国为5亿美元。 甘子玉团长最后说,我们真诚欢迎德国企业积极参与中国各个领域的建设项目,参与中国企业的技术改造,进一步扩大贸易,兴办在华投资企业,发展各种形式的经济技术合作。德国经济东方委员会主席魏斯主持了报告会,130多位经济界人士出席了报告会。甘子玉团长还回答了听众提出的问题。

4. 新加坡经济快速发展之路

第7版(国际)专栏:他山之石 新加坡经济快速发展之路 林其锬 新加坡在50年代基本上是个转口商港,生活条件差,失业率高。经过30年的发展,新加坡经济取得了显著的增长:60年代平均增长率为8.4%,70年代为9.4%,80年代为8.2%。经济的持续增长,使新加坡成为东南亚地区充满活力的工业、商业和服务业中心,人均国民生产总值,也从1960年的1330新元(约440美元)提高到1990年的21658新元(相当12300美元),跃居亚洲第二;失业率降低到1.7%。 新加坡30年经济发展获得巨大的成功,同新加坡政府发展社会经济的指导思想与运用的策略有密切关系。新加坡政府允许自由市场制度,但不完全自由放任。新加坡政府从本国实际和世界发展趋势出发,善用策略,周密计划,机动灵活,讲求效率。新加坡在发展经济中运用的主要策略是: 安定人心,稳定社会。建国初期,针对社会突出的失业率高、房荒严重问题,一是调整经济结构,发展劳动密集型工业,创造就业机会;二是实行“居者有其屋”;扩大和改造公积金制度,筹集建屋基金,30年兴建了60多万套房,基本满足了人民的住房需求;三是始终如一地坚持“从增长中再分配”的原则,建立工资理事会,协调劳资关系,缓和劳资矛盾。 加强宏观调控,保持均衡发展。首先抓政府财政预算,保持收支平衡。其次是抓货币发行,保持物价稳定。新加坡政府规定:每发行1新元需要1.05元外汇作后盾。为避免受外汇变动过大的影响,采取同美元、日元、马克三种货币按比例挂钩。同时还通过中央公积金缴交率的调节,保持总供给与总需求的平衡。采取这些措施的结果,保持了20多年的物价基本平稳。 “利用别人的火车头带动自己的小火车”。新加坡一开始就确定了让本国的经济同世界经济接轨的方针,一方面促进外来投资,一方面提倡自由贸易。为了创造一个“旅游胜地”和“投资天堂”,新加坡政府实行一系列优惠政策,采取了一系列措施,发动了一系列社会运动,不断加强硬环境和软环境的建设。新加坡政府从60年代开始,即大力进行海、空、陆交通运输,电子通信的建设,大力发展服务业,建成了世界上闻名的樟宜国际机场和新加坡港。新加坡港年货运量达1.28亿吨,被称为世界最繁忙的港口。新加坡还具有世界最现代化的通信系统。另一方面,新加坡政府在建国后又发动了一系列社会运动:“不乱抛垃圾运动”、“花园城市运动”、“礼貌运动”、“生产力运动”……每次运动之后都立法,采取重罚措施予以保证贯彻。更重要的是加强政府自身建设,以高薪和严法来保证政府官员的廉洁和效能。由于这一系列政策、措施的落实,吸引了大量的外资和旅游者。据统计,新加坡制造业固定资产220亿新元,外国投资占了65%;1990年来新加坡考察、旅游人数达532.29万人次,外汇收入超过50亿新元。由此可见,对外开放对于新加坡经济的发展确是起了“火车头”的作用。 “开发人脑,用脑袋去参与世界竞争”。新加坡新老两代领导人都反复强调:“人才是成功的关键”,“将来在决定谁是胜利者与失败者这点上,起越来越大作用的将是智谋,而不完全取决于资源。”重视人才,重视教育,重视国民素质的提高,正是新加坡经济起飞和获得高速发展的一个极为重要的条件。统计数字表明:新加坡对教育的投资超过了国民生产总值增长的速度。1960年—1990年,新加坡政府教育投资增长15.6倍,而同期的国民经济总产值只增长13.3倍。由于重视教育,劳动者的文化素质不断提高。他们还特别提倡弘扬华人勇于开拓、刻苦耐劳的创业精神。 新加坡政府经济策划委员会从1989年开始花了两年时间制订了中长期经济发展策略计划。它主要是引进外来人才,拓宽人才资源;加强政府、企业与工人之间的合作;促进东南亚成长三角区及其他区域合作计划,发展国际性的咨询与通信设施,进行全球性的扩展;检讨、修正不利条规,在所有经济领域发扬创新精神;成立竞争力督导组织,定期进行竞争力趋势的分析,以保持新加坡的国际竞争力等。

5. 巴基斯坦公布新贸易政策

第7版(国际)专栏: 巴基斯坦公布新贸易政策 本报伊斯兰堡电 记者吴迎春报道:巴基斯坦政府6月30日宣布了1992年—1993年财政年度贸易政策,它包括促进全面出口、特别是非传统项目出口的一揽子措施及放宽进口限制等。 新贸易政策是由巴联邦商业部长马立克·纳伊姆·汗在电视和广播中宣布的。他说,1992年—1993年度计划出口为80亿美元,比1991年—1992年度增加15%。 谈到鼓励出口的措施,他说,现在70%的出口收入来自大米和棉花,今后出口的优先目标是非传统产品,新鲜水果和蔬菜出口商可得到有关包装材料与设备、享受运费补贴和退税优惠;出口家具、门、窗所得收入的75%可享受减免所得税。关于40支纱以上的棉纱出口税,将减少50%。 他还宣布,巴基斯坦将建立工业特区,并加强水、煤气、电信等基本设施建设,企业除享受免除海关关税外,还将减少它们进口机械设备许可证费用。为促进出口,出口企业在原材料方面可给予一定优惠。 巴工商界对新贸易政策表示欢迎,认为政府为出口商采取了一些“积极的步骤”。

6. “乔托”太空探测器继续考察彗星

第7版(国际)专栏:科技探新 “乔托”太空探测器继续考察彗星 新华社伦敦7月5日电 英国航空航天局今天在这里宣布,欧洲航天局的太空探测器“乔托”号,将于7月10日执行它的第二项任务——与格里格—斯克杰尔鲁普彗星相会合。该彗星目前距地球1.33亿英里。 耗资4000万英镑的“乔托”号是由英国航天航空局设计制造的。自7年前由欧洲航天局发射以来它在太空已旅行了40亿英里。它曾在1986年3月与哈雷彗星相会,并拍下了这颗彗星的照片。 “乔托”号与哈雷彗星相会时,受到彗星碎片的严重损伤,使3项实验无法进行,但是科学家们发现,该探测器仍可进行其余7项实验,这些实验的目的是考察彗星。 格里格—斯克杰尔鲁普彗星是木星族彗星,其运行周期为5年,而哈雷彗星的运行周期为76年。 “乔托”号探测器目前的运行速度为每小时5万公里。当它与格里格—斯克杰尔鲁普彗星相遇时,它将测量这颗彗星的磁场,并以每秒4.6万位的速度向地球发回信息。

7. 简讯

第7版(国际)专栏: 简讯 美国仍为世界最大净债务国美国商务部二日公布的统计表明,一九九一年,外国在美国拥有的资产继续超过美国在外国拥有的资产,而且超出额比上一年有所增加。从这一角度上讲,美国仍为世界上最大的净债务国。俄罗斯和越南签署经贸合作议定书俄罗斯和越南政府代表四日在莫斯科签署一九九二年两国经贸合作议定书。该议定书规定今年两国双边贸易额达八亿美元。 瑞典决定补偿立陶宛和爱沙尼亚储存的黄金瑞典政府最近决定因一九四○年将爱沙尼亚和立陶宛储存在瑞典中央银行的黄金交给苏联而对这两个国家给予补偿。补偿的总金额为二点六亿克朗(约合四百六十万美元)。 据报道,爱沙尼亚曾在瑞典的中央银行储存黄金达二千九百零八公斤,立陶宛为一千二百五十公斤,按目前黄金价格计算相当于二点六亿克朗。 全世界艾滋病人数超过五十万世界卫生组织最近发表的最新季度报告说,截至到六月末,全世界报告的艾滋病病例已经超过五十万人。如果考虑到因漏报未计算在内的大量病例,估计全世界艾滋病病例已达二百万人。 英国伯明翰秋季博览会开幕一九九二年伯明翰秋季博览会五日在英国伯明翰国家展览中心开幕,来自英国和世界各国的二千多家公司和企业参加了博览会。 (据新华社)

8. 图片

第7版(国际)专栏: 不久前,从法国启航的“轩尼诗”号仿古帆船,历时8个月,途经马来西亚、新加坡、泰国、香港抵达上海,此次航行是为了纪念120年前第一批法国轩尼诗白兰地酒远销上海。轩尼诗公司副主席说,这次航行的目标是借助中国改革开放政策,加强法中贸易界的友好往来。