第1版(要闻)专栏： 工业企业扭亏任务仍然艰巨 地方工业亏损面、亏损额继续下降 中央工业亏损面缩小，但亏损额增加 编者按：当前，我国国民经济正在继续向好的方向发展。但由于多年积累的深层次矛盾的影响，企业亏损严重的状况还未能得到根本扭转，严重影响国家财政收入和国民经济稳定、协调发展。为此，我们希望各级领导干部提高认识，统一思想，切实把扭亏增盈工作作为加快改革开放、加快经济发展的一件大事来抓。各级政府部门要转变职能，加强宏观调控和指导，减少不必要的行政干预，全心全意为基层服务，帮助企业解决生产经营中的实际困难。我们相信，只要各级领导重视，我国扭亏增盈工作一定能取得实质性进展。 本报北京6月18日讯　记者张国荣从国务院经济贸易办公室获悉，全国工业企业扭亏任务依然艰巨。1—5月，全国预算内国营工业亏损企业13162户，亏损面为34．9％，比1—4月缩小1．4个百分点，比去年同期缩小3．5个百分点。累计亏损额142．42亿元，比去年同期增亏8．5％，比上月上升0．5个百分点。其中，地方工业亏损面、亏损额继续下降；中央工业亏损面缩小，但亏损额继续增加。 1—5月，地方工业亏损企业12587户，亏损面为34．4％，比去年同期减少3．6个百分点。累计亏损额60．26亿元，比去年同期减亏3．07亿元，下降4．9％。全国44个省区市和计划单列市中，24个地区减亏，20个地区增亏。其中，深圳市亏损企业已全部扭亏为盈。亏损大户所在的辽宁、四川、广东、黑龙江、江苏、上海6个地区共亏损27．83亿元，占地方工业亏损额的46．2％。 1—5月，中央工业亏损企业575户，亏损面为51．2％，比去年同期缩小9．7个百分点。累计亏损额82．15亿元，比去年同期增亏14．22亿元，上升20．9％，比1—4月加大亏损3．6个百分点。其中，煤炭工业、石油工业、有色工业、烟草工业、军工等6个行业亏损81．39亿元，占中央工业亏损额99．1％。 国务院经贸办分析认为，1—5月地方工业亏损虽呈下降趋势，但发展不平衡，要完成全年扭亏计划，需进一步加大扭亏力度。中央工业要达到全年扭亏目标，难度较大，需采取政策措施。

第1版(要闻)专栏：社论 牢记农业是基础 比预计的情况要好，我国今年夏粮生产战胜了严重的自然灾害，丰产丰收已成定局，各地正在积极组织夏收。农业的喜讯，给全国人民以欣慰，也为迎接党的十四大胜利召开献上一份厚礼。这是广大农民辛勤耕耘的结果，是全党重视农业和农村工作的结果。 党的十三届八中全会指出，农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础，经济建设必须始终把农业真正摆到首位。我们要清醒地认识到，我国农业的物质和技术基础仍然是脆弱的，农业生产水平是不稳定的。我国农业还不能承受重大的挫折，也承受不了连续几年的徘徊不前。农业的波动，对全局的影响很大。随着人口的增加和社会需求的提高，农业的任务一年比一年加重。农业发展的状况，直接影响着整个国民经济的发展状况，因而切不可农业状况一有好转，日子刚好过几年，就忽视和削弱农业的基础地位。 为什么要十分重视农业这个基础？很重要的原因在于粮食问题事关大局。“手中有粮，心中不慌”，解决11亿多人的吃饭问题是头等大事。在这个问题上出不得丝毫的偏差。农业为社会提供了许多生活资料和工业原料，人民生活的改善、经济的发展离不开农业。从总体上和长远的观点看，我国的粮食，以及棉花、油料和糖，并不是太多了，而是太少。粮食人均占有水平较低，由于人口的增加，仍然没有超过1984年时的人均占有量。随着国民经济的发展，人民消费需求结构的改善，今后粮食的压力会越来越大。目前，部分地区出现的卖粮难，并不表明我国粮食问题已经解决了，而是因为在流通、加工、仓储等环节上还存在问题。现在人均占有粮食水平是很不平衡的，不少地方还只是低标准的吃饱，个别地方温饱还未完全解决。对农民的卖粮难问题，以及其他农产品的卖难和积压问题，各地党组织和政府要高度重视，采取积极措施加以解决。 今年年初邓小平同志重要谈话精神传达以后，全国人民欢欣鼓舞，热情很高，干劲很大。以企业改革为中心环节的整个经济体制改革方兴未艾。在这种形势下，尤其要重视农业，加强农业。不要以为农村改革已经大功告成，更不要忘记了农业的重要性。各级党和政府在以很大的精力抓城市改革、企业改革的同时，不要忽视了农业和农村工作。抓工作，要善于“弹钢琴”，促进各项工作协调发展，不能顾此失彼，造成不可弥补的损失。 90年代，我国农业面临着一个重大的变化，即从以追求产品数量增长转向以追求效益为主、高产优质高效并重。这是我国农业发展史上一个前所未有的重大转折。我们要看到，我国农民生活正从温饱型向小康型转化，农民对提高生活水平、改善农村社会面貌的愿望日益强烈；城市居民对农产品质量不断提出新的要求；外向型创汇农业要求产品适合国际市场的要求；农产品和农业生产资料的计划调拨、分配正在向计划与市场相结合的体制转化，城乡之间、工农之间的商品流通关系越来越活跃，越来越复杂，更要求农产品适销对路；较大规模的商品生产的发展，促进了生产技术从传统的耕作技艺向大量运用现代化科学技术转化，农产品从原始的初级产品生产向深加工转化，向流通领域延伸。这是我国农业和农村工作进步的表现，是党的十一届三中全会以后坚决进行改革的成果。农业和农村工作提出的一系列新课题，光靠我们过去所熟悉的一套办法已经远远不够了。农村是一个大课堂，学问很深，我们要下功夫研究。 在新的形势下，为了巩固和加强农业这个基础，必须继续走改革之路。只有深化改革，农业和农村才有出路。党的十三届八中全会通过的《决定》已明确提出了农村改革的重点和方向，要积极推进。当前要特别注意建立健全农业社会化服务体系，为农户经营提供生产流通全过程的服务；要深化流通领域的改革，加速商品经济的发展；要采取坚决有力的措施，把科技、教育兴农的战略落到实处；要有计划地改造中低产田，在保持农产品总量稳定增加的基础上，逐步调整农业生产结构，大力发展高产优质高效农业，加速发展农村二、三产业。现在深化农村改革，具有良好的环境、有利的条件。十多年来农村改革成绩显著，广大农民和农村干部是改革的积极参与者，也是最直接的受益者。他们对深化改革，进一步搞活农村经济有强烈的愿望；农村体制灵活，改革的阻力较小；连续几年来的农业丰收和农村经济的发展，为深化农村改革疏通了道路，大开了“绿灯”。全党同志，特别是广大农民和农村干部，要发扬当年进行农村改革的革命精神，继续解放思想、转变观念、勇于探索，大力促进农村改革。 深化农村改革，工作要扎实，切忌“一刀切”。我国是个地域辽阔的大国，各地自然条件不尽相同，经济发展水平存在着差别，各地农业生产和农村经济状况的差别就更大。所以，许多事情都不能等认识完全一致了再干，也不能都等中央下了“红头文件”再干，而是要从当地实际情况出发，开拓前进，在贯彻中央指示精神的过程中，逐步统一认识。过去农村改革的巨大成就是干出来的，今后要发展仍然靠实干。 当前，各地正在认真学习邓小平同志重要谈话精神，力争经济更好更快地上一个新台阶。我们要在稳定和完善党在农村的基本政策同时，放手搞活农村商品经济，促进农林牧副渔全面发展，增加农民收入，尽快开创农业和农村工作的新局面。

第1版(要闻)专栏： 我国乡镇企业发展令人鼓舞 15个县市产值超50亿元，8个乡镇超10亿元9个村超2亿元，129家乡镇企业超亿元 新华社北京6月17日电（记者王言彬）农业部最新统计结果表明，全国去年乡镇企业总产值超过50亿元的县、市有15个，乡镇企业总产值超过10亿元的乡镇有8个，有9个村乡镇企业总产值超过2亿元。 15个县市的排列顺序是：江苏省无锡县、武进县，浙江省绍兴县，江苏省江阴市，广东省顺德县，江苏省常熟市、张家港市、吴县，广东省南海县，浙江省萧山市，江苏省吴江县、宜兴市，上海市川沙县，浙江省鄞县，江苏省昆山市。 超10亿元乡镇排名顺序为：江苏省吴江县盛泽镇，广东省顺德县桂洲镇、北滘镇、容奇镇，山东省牟平县宁海镇，天津市静海县蔡公庄乡，上海市上海县马桥乡，江苏省张家港市场合镇。 9个超2亿元村排名是：天津静海县大邱庄、上海市上海县旗忠村、浙江省萧山市航民村、江苏省江阴市华西村、山东省牟平县新牟里村、江苏省无锡市郊区金星村、广东省中山市永宁村、江苏省无锡县西塘村、山东省牟平县西关村。 据新华社北京6月18日电（记者王言彬）农业部提供资料表明，全国已有129家乡镇企业年总产值达到或超过1亿元。 排在前10位的乡镇企业分别是：广东省顺德县广东珠江冰箱厂、江苏省吴江县盛泽印花厂、广东顺德县蚬华电风扇厂、广东省东莞市黄江保健品厂、浙江宁波宏利针织有限公司、广东省顺德县华英电风扇厂、江苏省吴江工艺织造厂、广东省顺德县广东电饭锅厂、广东顺德县美的风扇厂、上海嘉定照明电器公司。

第1版(要闻)专栏： 我外交部发言人宣 布杨主席将访问非洲三国 新华社北京6月18日电　外交部发言人吴建民在今天下午举行的记者招待会上宣布，应摩洛哥国王哈桑二世、突尼斯总统本·阿里和科特迪瓦总统乌弗埃—博瓦尼邀请，国家主席杨尚昆将于6月29日至7月11日对上述三国进行国事访问。 吴建民说，这是中国国家主席第一次访问上述三国，是中国和非洲国家关系中的一件大事。访问期间，杨主席将与三国领导人就双边关系以及国际形势和共同关心的重大国际问题交换意见，以增进相互了解和友谊，促进双边友好合作关系的进一步发展。

第1版(要闻)专栏： 江泽民会见日本客人 新华社北京6月18日电　中共中央总书记江泽民今天上午在中南海会见前来参加录像机技术转让合同签字仪式的日本松下电器产业株式会社社长谷井昭雄，宾主进行了亲切友好的谈话。陪同会见的有机电部部长何光远等。

第1版(要闻)专栏： 国务院批准 二十一个大中电力项目上马 新华社北京6月18日电（记者张超文、通讯员王显光）经国务院批准，国家计委近日下达了21个大中型电力基本建设新开工项目。 这些项目多数要在“八五”末期或“九五”初期建成投产，全部建成后将增加电力装机容量1054万千瓦。计划总投资规模为219亿元，其中计划利用外资21亿多元。 据了解，这21个项目中，有国家能源投资公司进行投资与合资建设的10个项目，装机容量为811万千瓦；华能集团的项目有4个，装机容量为158万千瓦；还有7个地方电力项目，装机容量为85万千瓦。

第1版(要闻)专栏： 插秧不弯腰　收割不用刀　运输不用挑 苏州农村社会化服务形成网络 本报南京6月18日电　记者龚永泉报道：在经济发达的苏州农村，农业社会化服务已形成网络，95％的村建立了农业服务站。一些服务水平较高的村已实现了插秧不弯腰，开沟不用锹，收割不用刀，运输不用挑。农民说：“一个好支部，一套好服务，带领我们走上致富路。” “土地到了户，农民盼服务”。苏州市3000多个村农业服务站应运而生，把机耕、灌排、植保等一家一户办不好的农活承担起来，服务到户，落实到田，既保季节，又保质量，较好地解决了农户之间经营能力、技术水平存在较大不平衡的矛盾，促进了大面积均衡增产。去年虽然遭受特大洪涝灾害，全市水稻亩产仍创历史最高水平，达到522公斤。 农业社会化服务体系普遍结合服务推广先进适用的农业技术，有效地提高了科学种田的水平。机器播种、开沟等已为广大农户所接受，高效农药和化学除草已被普遍采用，配方施肥新技术正向大面积推广，加速了农业科技成果的转化。全市农业增产部分中，科技进步因素已占45％，高于全国水平15个百分点。 规模服务的发展，改善了农业生产条件，促进了农村劳动力向工副业生产转移，全市农村经济稳步发展。“七五”期间与“六五”相比，全市粮食生产在复种面积年均减少130万亩的情况下，平均年总产仍增长2．5％，油料增长10．3％，多种经营总收入年递增6％。去年农村工业总产值达441亿元，比1983年增长10．7倍。 目前，苏州市村级农业服务人员已达7万多人，服务内容从单项服务向系列化服务发展，从生产服务向生活服务发展，服务站已逐渐形成了一套行之有效的管理制度，一是对各种服务岗位实行不同形式的责任制，根据实际完成情况计算报酬；二是完善了服务站独立核算制度，提高了管理水平，使服务质量得到了保证，受到农民的信赖。

第1版(要闻)专栏： 芜湖、九江、岳阳、武汉、重庆开放 长江沿岸十个中心城市全部开放 据新华社上海6月18日电（记者高峰、陆斌）最近，我国又决定开放长江沿岸芜湖、九江、岳阳、武汉、重庆5个内陆城市。至此长江沿岸10个主要中心城市已全部对外开放。 长江流域是我国重要的经济地区，流域内固定资产净值和工农业总产值占全国40％，可开发水能资源占全国1／2，内河航运量占全国3／4，地下矿藏也极为丰富。进入90年代，我国作出了一系列促进长江流域全面开发开放的重大决策。其中包括开发开放浦东，批准兴建三峡工程，开放中游沿江港口，开发上游资源，确定长江流域6片地区为全国重点综合开发地区等等。 沿江而行，可见一船船原材料顺流而下，一拨拨先进技术设备溯江而上，一批批外商络绎而至。全面开发开放的热潮正自东向西在长江两岸涌动。

第1版(要闻)专栏： 跨地区跨行业优势互补 蓝波·环宇制冷集团成立 本报石家庄6月18日电　记者莫新元、陈国琦报道：我国一家跨行业、跨地区的以生产节能型空调器为主的联合体——蓝波·环宇制冷设备有限公司，今天在河北省石家庄市成立。 联手的双方是深圳石化集团公司和石家庄市环宇集团公司。环宇集团公司具有设备先进的优势，深圳石化集团公司实行股份制之后，不仅资金实力雄厚，而且下属石化科技器材公司拥有先进的制冷技术，双方优势互补，得到国家有关部门和河北省、深圳市有关方面的大力支持。 深圳石化集团、武汉冷柜厂、上海新新机器厂和石家庄蓝波·环宇公司等四方已在石家庄市达成协议，组建中国蓝波——希岛制冷工业集团公司，以形成规模效益。

第1版(要闻)专栏： 京港合资改建东安市场 总投资2．55亿美元，1995年建成 本报北京6月18日讯　记者赵兴林报道：北京东安集团公司与香港新鸿基地产发展有限公司合资改建东安市场协议签字仪式，今天在人民大会堂举行。 晚18时15分，国务院副总理田纪云，国务委员、北京市市长陈希同等，在会见大厅门前迎候出席签字仪式的香港新鸿基地产发展有限公司邝肖卿女士、主席兼行政总裁郭炳湘等，并同他们进行了亲切交谈。田纪云希望改建后的东安市场办成具有国际标准，可与欧洲现代购物中心相媲美的国内一流商场。接着，郭炳湘与东安集团公司总经理于瑢，分别在协议书上签了字。 东安市场是个拥有89年历史的老字号，地处寸金之地的王府井大街，它隶属东安集团公司。双方投资2．55亿美元，将东安市场改建成一个拥有15万平方米建筑面积，集购物、旅游、服务、娱乐为一体的现代化大型商场。全部工程将于1995年竣工。

第1版(要闻)专栏：新闻简报 广西食糖增产 1991年跨1992年榨季，广西糖业基地产糖202万吨，比上榨季增产食糖72万吨，增长55．3％，提前3年实现国家下达的“八五”计划末期产糖指标，连续四个榨季创历史最高水平。全自治区糖厂日榨甘蔗能力现在已达到14．62万吨。　（据新华社）

第1版(要闻)专栏：新闻简报 家电产品评选开始 由全国广大消费者直接对国产家电产品进行公开检验的“首届中国消费者喜爱的家电产品”评选活动最近拉开帷幕。这一活动由中国电子报、中国消费者报、消费时报、中国技术监督报联合举办。　（连江洲）

第1版(要闻)专栏：新闻简报 沧州设“市长特别奖” 河北沧州市新设“市长特别奖”，以鼓励全市人民为沧州的改革开放献计献策。这一决定是在近期召开的全市副科以上干部改革开放动员大会上宣布的。　（宋焕秀）

第1版(要闻)专栏：新闻简报 五粮液又获国际金奖 六月十三日，四川省宜宾五粮液酒厂生产的中国名酒五粮液系列酒，在九二年意大利波伦亚国际博览会上荣获金奖。这是该厂第九次荣获国际金奖。 （黄国光）

第1版(要闻)专栏：新闻简报 丹系长白猪选育成功 天津市畜牧局与北京农业大学的科技人员经过五年探索，为我国北方地区选育成功生长快、瘦肉率高、繁殖性能好的优良种猪——天津丹系长白猪，目前已在十九个省、市推广。（京农）

第1版(要闻)专栏：新闻简报 山东菏泽市一处由展厅、画库、创作楼、作品陈列馆、山东第一长碑廊组成的“曹州书画院”，建成并投入使用。它是全国最大的专业书画院之一。新华社记者 吴增祥摄

第1版(要闻)专栏： 齐齐哈尔马戏团坚持“二为”方向 40年大篷演出万余场 据新华社哈尔滨6月18日电　黑龙江省齐齐哈尔马戏团坚持文艺“二为”方向，40年大篷演出万余场，足迹遍布20多个省市自治区的100多个大中城市，为2000多万观众送去表演惊险技艺高超的马戏杂技节目。为此被文化部授予有突出贡献的杂技团和全国文化系统先进单位光荣称号。 齐齐哈尔马戏团是1952年建立的，建团伊始他们就坚持以大篷演出为主。大篷演出是一项艰苦的演出活动，各种演出道具及大篷用品要足足装满5节60吨的车皮。支拆帐篷全由演员自己干，每次都需要一周时间。每年春暖花开之时，全团七八十号人马就奔赴全国各地进行大篷演出。演职人员虽然睡帐篷，自己起火做饭，风餐露宿，却为观众编排出一批高难度的高空杂技和马戏驯兽节目。每年全团平均大篷演出达250多场。1989年夏马戏团在吉林市创下了大篷日演出4场，接待观众近万名的纪录。 改革开放后，马戏团不为票房价值所动，坚持大篷演出，并坚持不搞低下庸俗的赶时髦节目。大篷演出之余，他们还多次组织小分队深入到偏远的农村、厂矿送戏上门，受到观众好评。

第1版(要闻)专栏： 夏收中的社会化服务 山东省滕州市今年85万亩小麦获得丰收，预计总产量比大丰收的去年增产一成以上。这是滕州市级索镇淤社村农机服务人员用联合收割机为农户收割小麦。 张鲁成摄 （新华社稿）

第1版(要闻)专栏： 国家体改委公布《股份有限公司规范意见》 据新华社北京6月18日电　新华社今天全文播发了国家体改委最近向各地下发的《股份有限公司规范意见》。《股份有限公司规范意见》共12章119条。 （全文见二、三版）

第2版(经济)专栏： 股份有限公司规范意见 第一章　总　则 第一条　股份有限公司（以下简称公司）是指注册资本由等额股份构成并通过发行股票（或股权证）筹集资本，股东以其所认购股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。 第二条　公司必须遵守国家法律、法规及本规范意见（以下简称规范），维护国家利益和社会公共利益，接受政府有关部门的依法监督。 公司应遵守《股份制企业试点办法》及其配套政策。 第三条　公司的合法权益和经营活动依法受到保护，任何机关、团体和个人不得侵犯或者非法干涉。 第四条　公司不得成为其他营利性组织的无限责任股东。 公司作为其他营利性组织的有限责任股东时，对其他组织的投资总额，不得超过本公司净资产的50％。但投资公司和政府授权部门批准的控股公司可不受此限。 第五条　公司名称中应标明“股份有限公司”字样，并应符合企业法人名称登记管理的规定。 第六条　公司以其主要办事机构所在地为住所。 第二章　设　立 第七条　公司可以采取发起方式或募集方式设立。 采取发起方式设立，公司股份由发起人认购，不向发起人之外的任何人募集股份。国家大型建设项目方可采用发起方式设立公司。 募集方式包括定向募集和社会募集两种。采取定向募集方式设立，公司发行的股份除由发起人认购外，其余股份不向社会公众公开发行，但可以向其他法人发行部分股份，经批准也可以向本公司内部职工发行部分股份。采取社会募集方式设立，公司发行的股份除由发起人认购外，其余股份应向社会公众公开发行。 采取发起方式设立和定向募集方式设立的公司，称为定向募集公司；采取社会募集方式设立的公司，称为社会募集公司。定向募集公司在公司成立一年以后增资扩股时，经批准可转为社会募集公司。 第八条　以募集方式设立公司的发起人认购的股份，不得少于公司应发行的股份总数的35％。 第九条　设立公司应有三个以上（含三个）发起人。 国营大型企业改组成为公司的，经特别批准，发起人可为该大型企业一人，但应采用募集方式设立公司。 第十条　公司发起人，是指按照本规范订立发起人协议，提出设立公司申请，认购公司股份，并对公司设立承担责任者。 公司发起人应是在中华人民共和国境内设立的法人（不含私营企业、外商独资企业）。但中外合资经营企业作发起人时不能超过发起人数的1／3。自然人不得充当发起人。 第十一条　原有企业改组为公司，须将原有企业全部资产投入公司。原有企业可作为设立公司的发起人。不以原有企业作发起人时，原有企业的资产所有者应作为设立公司的发起人。 原有企业改组为公司时，应对原有企业的债权、债务进行清理，委托具有资格的资产评估机构进行资产评估和注册会计师进行验资，界定原有企业净资产产权。原有企业的债权、债务由改组后的公司承担。原有企业在公司设立后即自行终止。 原有企业改组为公司，如以原有企业为发起人，应经原有企业资产所有者批准并委派股东代表。 第十二条　公司注册资本应为在工商行政管理机关登记的实收股本总额。 股本总额为公司股票面值与股份总数的乘积。 公司注册资本的最低限额为人民币1000万元。有外商投资的公司的注册资本不应少于人民币3000万元。 第十三条　发起人达成设立公司协议后，可共同委托一个发起人办理设立公司的申请手续。 （一）以公司主营范围确定其行业主管部门，由行业主管部门负责审核公司设立的意见； （二）国家规定需要报批的基本建设项目、技术改造项目、涉及外商投资项目和其他需要经政府有关部门批准的事项，应办理相应的批准手续； （三）由原外商投资企业改组为公司的，对原合同、章程的修改应报原审批机关审查同意后，报中华人民共和国对外经济贸易部审查同意； （四）发起人向政府授权审批公司设立的部门（由国家或省、自治区、直辖市的体改委牵头，以下简称政府授权部门）提交设立公司的协议书、申请书、可行性研究报告、公司章程、资产评估报告、验资报告、招股说明书和行业主管部门审查意见等文件，由政府授权部门审查、批准； （五）外商投资股份达25％以上的公司，批准后由中华人民共和国对外经济贸易部核发批准证书； （六）经政府授权部门批准后，发起人应自批准之日起30日内到同级工商行政管理机关办理筹建登记手续。 第十四条　发起人提交的各项文件必须用中文书写。在发起人各方认为需要时，可商定再用一种外文书写，但以审批生效的中文文本为准。 第十五条　设立公司的申请书，应概要说明： （一）发起人的名称、住所、法定代表人； （二）公司的名称、目的及宗旨； （三）公司的资金投向、经营范围； （四）公司设立方式，总投资、股本总额、发起人认购比例、股份募集范围及募集途径； （五）公司的股份总数、各类别股份总数、每股面值及股权结构； （六）发起人基本情况、资信证明（原有企业改组为公司的，应说明改组理由）； （七）其他需要说明的事项； （八）提出申请的时间，发起人的法定代表人签名并加盖发起人单位公章。 第十六条　设立公司可行性研究报告应包括下列内容： （一）公司的名称、住所； （二）发起人的生产经营情况、资信状况和投资能力（原有企业改组为公司的，还应包括近三年生产经营、资产与负债、利润等情况）； （三）公司总投资、股本总额、股份溢价发行测算、所需借贷资金、净资产占总资产比例； （四）资金投向、规模、建设周期与费用估算； （五）公司产品或经营范围、发展方向及市场需求状况； （六）经济效益预测； （七）其他需要说明的事项。 第十七条　公司章程必须载明： （一）公司名称、住所； （二）公司的宗旨、经营范围； （三）公司的设立方式及其股份发行范围； （四）公司注册资本、股份总数、各类别股份总数及其权益、每股金额； （五）股份转让办法； （六）股东的权利、义务； （七）股东会的职权和议事规则； （八）公司法定代表人　（董事长或经理）　及其职权； （九）董事会的组成、职权和议事规则； （十）经营管理机构的组成、职权和议事规则；（十一）监事会的组成、职权和议事规则；（十二）公司利润分配办法；（十三）公司财务、会计、审计制度的原则；（十四）劳动管理、工资福利、社会保险等规定；（十五）章程修改的程序；（十六）公司的终止与清算办法及程序；（十七）通知和公告办法。在不违反本规范的规定下，公司章程可对上款以外的其他事项作出规定。 第十八条　公司向社会公众公开发行股票，应按中国人民银行的有关规定，向中国人民银行或其授权的分行（以下简称人民银行）提出申请，经批准后方可发行。 第十九条　公司股份缴足后，发起人须于40日内召集创立会议。会议应通知全体认股人参加，并在代表2／3以上股份的认股人（或其委托的代理人）参加时会议即可召开。创立会议达不到代表2／3以上的股份的认股人（或其委托的代理人）出席时，应按第四十八条的规定办理。 创立会议的职责是： （一）听取、审查发起人关于设立公司的报告； （二）通过发起人拟定的公司章程； （三）选举公司的董事； （四）选举公司的监事。 以上各项，须由创立会议决议通过，其中（一）、（三）、（四）项须符合第四十六条第（一）项的规定，第（二）项须符合第四十六条第（二）项的规定。 第二十条　创立会议后30日内，董事会应向工商行政管理机关申请办理企业法人登记，并报送下列文件： （一）登记申请书； （二）政府授权部门批准设立文件； （三）社会募集公司应提交人民银行批准募股的文件； （四）公司章程； （五）董事会成员及法定代表人名单（社会募集公司应附有简历）； （六）创立会议记录； （七）注册会计师出具的验资证明； （八）其他要求的文件。 经工商行政管理机关核准登记注册后，公司即告成立，取得法人资格。 第二十一条　公司发起人应承担下列责任： （一）公司发行的股份未能缴足时，应负连带认缴责任； （二）公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用负连带责任； （三）社会募集公司不能成立时，对认股人已缴纳的股款，负返还股款及约定利息的连带责任； （四）在设立过程中，由于发起人的过失致使公司受到损害时，负连带赔偿责任。第三章　股　份 第二十二条　股东可以用货币投资，也可以用建筑物、厂房、机器设备等有形资产，或工业产权、非专利技术、土地使用权等无形资产折价入股。 以无形资产（不含土地使用权）作价所折股份，其金额一般不得超过公司注册资本的20％。 用货币以外的其他资产折价入股的，须按国家有关规定对该资产进行评估和确认。 以国有资产折价入股的，须按国务院及国家国有资产管理局的有关规定办理资产评估、确认、验证手续。国有资产折价入股后形成的股份，符合第二十四条第（一）项的，构成国家股；符合第（二）项的，构成法人股。 第二十三条　公司设置普通股，并可设置优先股。 普通股的股利在支付优先股股利之后分配。普通股的股利不固定，由公司按照本规范确定的程序决定。 公司对优先股的股利须按约定的股利率支付。优先股不享有公司公积金权益。当年可供分配股利的利润不足以按约定的股利率支付优先股股利的，由以后年度的可供分配股利的利润补足。公司章程中可对优先股的其他权益作出具体规定。 公司终止清算时，优先股股东先于普通股股东取得公司剩余财产。 第二十四条　公司的股份按投资主体分为国家股、法人股、个人股和外资股。 （一）国家股为有权代表国家投资的政府部门或机构以国有资产投入公司形成的股份。 国家股一般应为普通股。 国家股由国务院授权的部门或机构，或根据国务院决定，由地方人民政府授权的部门或机构持有（以下简称持有国家股的部门、机构），并委派股权代表。 （二）法人股为企业法人以其依法可支配的资产投入公司形成的股份，或具有法人资格的事业单位和社会团体以国家允许用于经营的资产向公司投资形成的股份。 一个公司拥有另一个企业10％以上的股份，则后者不能购买前者的股份。 （三）个人股为社会个人或本公司内部职工以个人合法财产投入公司形成的股份。 一个自然人所持股份（不含外国和我国香港、澳门、台湾地区投资者所持外资股）不得超过公司股份总额的5‰。 定向募集公司内部职工认购的股份，不得超过公司股份总额的20％。 社会募集公司的本公司内部职工认购的股份，不得超过公司向社会公众发行部分的10％。由定向募集公司转为社会募集公司者，超过此限时不得再向内部职工配售股份。 社会募集公司向社会公众发行的股份，不少于公司股份总数的25％。国家另有规定的除外。 （四）外资股为外国和我国香港、澳门、台湾地区投资者以购买人民币特种股票形式向公司投资形成的股份。 根据资产性质，国有资产投资形成的股份和集体所有资产投资形成的股份统称为公有股份。 第二十五条　公司的股份采取股票形式。但定向募集公司应以股权证替代股票（下同）。 定向募集公司不得发行股票，社会募集公司不得发行股权证。 第二十六条　公司股票应为记名股票。 股票一律用股东姓名或单位名称记名。 部门、机构持有的股票和法人持有的股票，应记载部门、机构或法人名称，不得另立户名或以代表人姓名记名。 自然人在股票上记载的姓名应与居民身份证或护照相一致。 第二十七条　公司不得发行无面值股票。 股票的发行价格不得低于股票的面值。 公司同次发行的同种类别股票，发行价格须一致。 第二十八条　股票是公司签发的证明股东按其所持股份享有权利和承担义务的书面凭证。 股票应载明下列事项： （一）发行股票的公司的名称、住所； （二）公司设立登记或新股发行之变更登记的文号及日期； （三）公司注册资本、股份类别、每股金额、股票面值； （四）本次发行的股份数； （五）股东姓名或名称； （六）股票号码； （七）发行日期； （八）其他需要载明的事项。 股权证除载明上款事项外，还应载明认购与转让范围。 股票由董事长签名，公司盖章后生效。 股票应加具人民银行批准募股的文号及日期；股权证应加具政府授权部门批准募股的文号及日期。 第二十九条　准许有外商投资的公司，经中国人民银行批准后可发行人民币特种股票（简称B种股票）。 B种股票是指以人民币标明股票面值，以外币认购和进行交易，专供外国和我国香港、澳门、台湾地区的投资者买卖的股票。 外国和我国香港、澳门、台湾地区的投资者不得买卖人民币股票（简称A种股票），非外国和我国香港、澳门、台湾地区的投资者不得买卖B种股票。 第三十条　股东可以按照国家有关规定和公司章程的规定转让股份，并可以赠与（公有股份不可赠与）、继承和抵押，但不得违反以下规定： （一）采取发起方式设立的公司，公司股权证的转让须在法人之间进行；定向募集方式设立的公司，其股权证按其原持有人身份，可在法人之间以及公司内部职工之间转让，本公司内部职工持有的股权证要严格限定在本公司内部，不得向公司以外的任何个人发行和转让。以上两种方式设立的定向募集公司在公司成立一年以后，增资扩股时如需转为社会募集公司，扩大股份的认购和转让范围，应按照国家规定的审批权限并按第三十四条的规定，经批准后方可进行，同时应换发股票； （二）各种法人均不得将持有的公有股份、认股权证和优先认股权转让给本法人单位的职工，不得将以集体福利基金、奖励基金、公益金购买的股份派送给职工； （三）国家股、外资股的转让需按国家有关规定进行； （四）发起人认购的股份自公司成立之日起一年内不得转让； （五）公司内部职工的股份（除去职和死亡者的股份外），在公司配售后三年内不得转让； （六）公司董事和经理在任职的三年内不得转让本人所持有的公司股份。三年后在任职内转让的股份不得超过其持有公司股份额的50％，并须经董事会同意。社会募集公司的董事或经理转让股份还应报国家或省、自治区、直辖市的体改委（以下简称体改部门）和人民银行备案； （七）公司股份自公司清算之日起不得转让。 第三十一条　发起人以外的单个股东，欲获得社会募集公司股份总额的10％以上的股份时，必须通知公司，并经人民银行和体改部门批准。 第三十二条　公司非因减少资本等特殊情况，不得收购本公司股票，亦不得库存本公司已发行股票。特殊情况需收购、库存本公司已发行股票者，须报请体改部门、人民银行专门批准后方可进行。 第三十三条　股东遗失股票应公告声明所失股票失效，如90日内公司未收到任何异议，遗失股票股东可以向公司申请补发股票。 第三十四条　公司增加资本发行股份，应由董事会制订方案，经股东大会通过增加资本和修改章程决议，并按规定办理相应手续。有外商投资的公司应报中华人民共和国对外经济贸易部，社会募集公司还应向人民银行申请发行股票，经批准后方可进行。 股份募足后，向原登记的工商行政管理机关申请增资变更登记。 第三十五条　公司增加股份，如用于投资项目，应符合国家产业政策和行业、地区发展规划。 第三十六条　公司增加股份的间隔时间不得少于12个月。 第三十七条　公司增加股份时按发行价格计算的新股不得超过原有公司净资产。国家另有规定的除外。 第三十八条　公司连续两年盈利不足以支付优先股股利或支付优先股股利后两年内未支付普通股股利的，不得增加股份。 第四章　股东和股东会 第三十九条　公司的股份持有人为公司股东。股东按其持有股份的类别和份额享有权利、承担义务。 普通股股东有出席或委托代理人出席股东会并行使表决权的权利，每一股都拥有同等表决权。 优先股股东无表决权。但公司连续三年不支付优先股股利时，优先股股东即享有第四十一条规定的权利。 第四十条　法人作为公司股东时，应由法定代表人或法定代表人的代理人代表其行使权利。 第四十一条　股东有以下权利： （一）出席或委托代理人出席股东会并行使表决权； （二）依本规范及公司章程的规定转让股份； （三）查阅公司章程、股东会会议纪要、会议记录和会计报告，监督公司的经营，提出建议或质询； （四）按其股份取得股利； （五）公司终止后依法取得公司的剩余财产； （六）公司章程规定的其他权利。 第四十二条　股东有以下义务： （一）遵守公司章程； （二）依其所认购股份和入股方式缴纳股金； （三）依其所持股份为限，对公司的债务承担责任； （四）在公司办理工商登记手续后，股东不得退股； （五）公司章程规定的其他义务。 另外，公司股份的认购人逾期不能缴纳股金，视为自动放弃所认股份。对公司造成损害的，应负赔偿责任。 第四十三条　股东会是公司的最高权力机构，对下列事项作出决议，行使职权： （一）审议、批准董事会和监事会的报告； （二）批准公司的利润分配及亏损弥补； （三）批准公司年度预、决算报告，资产负债表、利润表以及其他会计报表； （四）决定公司增、减股本，决定扩大股份认购范围或由定向募集公司转为社会募集公司，以及批准公司股票交易方式的方案； （五）决定公司发行债券； （六）选举或罢免董事会成员和监事会成员，决定其报酬和支付方法； （七）决定公司的分立、合并、终止和清算； （八）修改公司章程； （九）审议代表5％以上（含5％）股份股东的提案； （十）公司章程规定需由股东会作出决议的其他事项。 股东会的决议内容不得违反法律、法规、本规范以及公司章程。 第四十四条　股东会分为股东年会和股东临时会。 （一）股东年会每年召开一次，并应于每会计年度终结后六个月内召开； （二）有下列情形之一，董事会应召开股东临时会： 1、董事缺额达1／3时； 2、公司累计未弥补亏损达实收股本总额1／3时； 3、代表公司股份10％以上（含10％）的两名以上（含两名）股东请求时； 4、董事会或监事会认为必要时。 第四十五条　股东会应由董事会召集，并于开会日的30日以前但不得超过60日通告股东。通告应载明召集事由。 股东临时会不得决定通告未载明事项。 第四十六条　股东会决议分普通决议和特别决议两种。 （一）普通决议应由代表股份总数1／2以上的股东出席，并由出席股东的1／2以上的表决权通过； （二）特别决议应由代表股份总数2／3以上的股东出席，并由出席股东的2／3以上的表决权通过。 第四十七条　股东会作出下列决议时，应由特别决议通过： （一）公司增、减股本，扩大公司股份认购范围或由定向募集公司转为社会募集公司，股票交易方式； （二）发行公司债； （三）公司合并、分立、终止和清算； （四）修改公司章程； （五）公司章程规定的需由特别决议通过的其他事项。 股东会作出的其他决议，由普通决议通过。 第四十八条　出席股东会的股东所代表的股份达不到第四十六条规定数额时，会议应延期20日举行，并向未出席的股东再次通知。 延期后召开的股东会，出席股东所代表的股份仍达不到第四十六条规定的数额时，应视为已达法定数额，按实际出席股东所代表的股份数额计算表决权的比例达到第四十六条规定的比例时，大会作出的决议即为有效。 第四十九条　股东会决议时每一股有一票表决权。第五十条　股东会议应作记录，会议的决议事项应形成会议纪要，会议记录及纪要应与出席股东的签名薄及代理出席的委托书一并保存。 第五十一条　第四十一条第（一）项、第四十三条至第四十九条不适用于优先股股东。 第五章　董事会和经理 第五十二条　董事会是公司的常设权力机构，向股东会负责。 董事会由不得少于五人（含五人）的奇数成员组成。 第五十三条　董事由股东会选举产生。董事可以由股东或非股东担任。 董事任期三年，可连选连任。 第五十四条　董事会应遵照国家法律、法规、本规范、公司章程及股东会决议履行职责。 第五十五条　董事会行使下列职权： （一）决定召开股东会并向股东会报告工作； （二）执行股东会决议； （三）审定公司发展规划、年度生产经营计划； （四）审议公司的年度财务预、决算，利润分配方案及弥补亏损方案； （五）制订公司增、减股本，扩大股份认购范围或由定向募集公司转为社会募集公司，以及公司股票交易方式的方案； （六）制订发行公司债券的方案和公司债务政策； （七）决定公司重要资产的抵押、出租、发包和转让； （八）制订公司分立、合并、终止的方案； （九）任免包括公司经理、会计主管人员在内的高级管理人员，决定其报酬和支付方法； （十）制订公司章程修改方案； （十一）提出公司的破产申请； （十二）公司章程规定的其他职权。 董事会作出前款决议事项，除第（五）、（六）、（七）、（八）、（十）项须由2／3以上的董事表决同意外，其余可由半数以上的董事表决同意。董事长在争议双方票数相等时有两票表决权。 除本规范或公司章程规定由股东会决议事项外，董事会对公司重大业务和行政事项应有权作出决定。 第五十六条　董事会议每半年至少召开一次。董事会议由董事长召集，通知各董事时应书面载明事由。 经1／3以上董事或公司经理提议，应召开特别董事会议。 召集董事会议的通知方式应在公司章程（或公司组织细则）中加以规定。 第五十七条　董事会开会时，董事应亲自出席。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席董事会，委托书中应载明授权范围。 董事会议应作出记录，并由出席董事（包括未出席董事委托的代表）和记录员签字。董事有要求在记录上作出某些记载的权力。董事应依照董事会议记录承担决策责任。董事会的决议，违反第五十四条规定，致使公司受到严重损失时，参与决议的董事对公司负赔偿责任。曾表示异议的董事，可免除责任。但不出席会议、又不委托代表的董事应视作未表示异议，不免除责任。 第五十八条　董事长由董事担任，由全部董事的2／3以上选举和罢免。 第五十九条　董事长为公司法定代表人。董事长不能出任法定代表人时，由公司章程作出规定。 董事长行使下列职权： （一）主持股东会和董事会； （二）检查董事会决议的实施情况，并向董事会报告； （三）签署公司股票； （四）在发生战争、特大自然灾害等紧急情况下，对公司事务行使特别裁决权和处置权，但这种裁决和处置必须符合公司的利益，并在事后向董事会和股东会报告； （五）公司章程规定或董事会决议授予的其他职权。 第六十条　除公司章程另有规定外，公司经理行使下列职权： （一）组织实施股东会和董事会的决议，并将实施情况向董事会提出报告； （二）全面负责公司的日常行政和业务活动； （三）拟定公司的发展规划、年度生产经营计划和年度财务预、决算方案，以及利润分配方案和弥补亏损方案； （四）任免和调配包括公司管理部门负责人（不含第五十五条第（九）项规定的人员）在内的管理人员和工作人员； （五）决定对本公司职工的奖惩、升降级、加减薪，聘任、招用、解聘、辞退； （六）代表公司对外处理业务； （七）董事会授予的其他职权。 公司经理行使职权时，不得变更股东会和董事会的决议或超越授权范围。 第六十一条　凡有下列情况之一者，不能担任公司的董事或经理： （一）无民事行为能力者和限制民事行为能力者； （二）因经营管理不善被依法撤销或宣告破产企业的负有主要责任的董事、经理或厂长，自核准注销之日起未满3年者； （三）因违法经营被吊销营业执照的企业原法定代表人，自决定吊销营业执照之日起未满3年者； （四）刑满释放、假释或缓刑考验期满和解除劳教人员，自刑满释放、考验期满或解除劳教之日起未满3年者； （五）因触犯刑法被司法机关立案调查，尚未结案者； （六）国家法律、法规和政策规定不能担任企业领导职务者。 第六十二条　董事和经理对公司负有诚信和勤勉的义务，不得从事与本公司有竞争或损害本公司利益的活动。 第六章　监事会 第六十三条　公司可设立监事会，对董事会及其成员和经理等管理人员行使监督职能。 第六十四条　监事会成员不得少于3人（含3人）。监事任期3年，可连选连任。 监事会成员的1／3以上（含1／3），但不超过1／2由职工代表担任，由公司职工推举和罢免。 监事会成员的2／3以下（含2／3），但不低于1／2由股东大会选举和罢免。 监事会主席由全部监事的2／3以上选举和罢免。 监事不得兼任董事、经理及其他高级管理职务。 第六十五条　监事会行使下列职权： （一）监事会主席或监事代表列席董事会议； （二）监督董事、经理等管理人员有无违反法律、法规、本规范、公司章程及股东会决议的行为； （三）检查公司业务、财务状况，查阅帐簿和其他会计资料，并有权要求执行公司业务的董事和经理报告公司的业务情况； （四）核对董事会拟提交股东会的会计报告、营业报告和利润分配方案等财务资料，发现疑问可以公司名义委托注册会计师、执业审计师帮助复审； （五）建议召开临时股东会； （六）代表公司与董事交涉或对董事起诉。 监事会向股东会负责并报告工作。 第六十六条　监事会决议应由2／3以上（含2／3）监事表决同意。 第六十七条　监事会行使职权时聘请律师、注册会计师、执业审计师等专业人员的费用，由公司承担。 第七章　财务会计与审计 第六十八条　公司应按照国家（试点期间可分别按财政部和审计署）有关法律、法规和政策制订公司的财务会计制度和内部审计制度。 第六十九条　公司应按财政部、国家统计局的规定，向有关政府部门报送报表，试点期间还应抄报体改部门。编制的年度资产负债表、利润表、财务状况变动表和其它有关附表等，应在股东会召开20日前备置于公司住所，供股东查阅。年度会计报告须经注册会计师验证。 社会募集公司应按照有关规定公告有关文件。 第七十条　公司缴纳所得税后的利润，应按下列顺序分配： （一）弥补亏损； （二）提取法定盈余公积金； （三）提取公益金； （四）支付优先股股利； （五）提取任意盈余公积金； （六）支付普通股股利。 优先股股利和普通股股利均不得在成本、费用中列支。 第七十一条　公积金分为盈余公积金和资本公积金两类： （一）盈余公积金。盈余公积金分为法定盈余公积金和任意盈余公积金两种： 1、法定盈余公积金按照税后利润的10％提取，当盈余公积金已达注册资本50％时可不再提取； 2、任意盈余公积金按照公司章程规定或股东会决议提取和使用。 （二）资本公积金。下列款项应列入资本公积金： 1、超过股票面额发行所得的溢价额； 2、接受赠与； 3、按照国家有关规定应列入的其他款项。 第七十二条　法定盈余公积金和资本公积金的用途限于下列各项： （一）弥补亏损。公司可使用盈余公积金弥补亏损。 （二）转增股本。公司可经股东会决议，将公积金转为股本，按股东原有股份比例发给新股或增加每股面值。但法定盈余公积金转增股本时，以转增后留存的该项公积金不少于注册资本的25％为限。 （三）国家另有规定的其他用途。 第七十三条　公司弥补亏损、提取法定盈余公积金和公益金前，不得分配股利。 公司违反前款规定时，债权人有权要求赔偿所受的损失。 第七十四条　公益金用于本公司职工的集体福利。 第七十五条　公司当年无利润时，不得分配股利。但公司已用盈余公积金弥补亏损后，公司为维护其股票信誉，经股东会特别决议，可按不超过股票面值6％的比率用盈余公积金分配股利，但分配股利后公司法定盈余公积金不得低于注册资本的25％。 公司可供分配的利润不足以按不超过股票面值6％的比率支付股利时，亦可按上款办理。 第七十六条　公司分配股利可采取下列形式： （一）现金； （二）股票。 第七十七条　公司普通股股利，应按各股东持有股份比例进行分配。 第七十八条　国家股的股利按国家规定组织收取。 第七十九条　公司应当按税务机关规定代扣并代缴个人股东股利收入的应纳税金。 第八十条　公司实行内部审计制度，设立内部审计机构或配备内部审计人员，依公司章程规定在监事会或董事会领导下对公司的财务收支和经济活动，进行内部审计监督。 第八章　章程修改 第八十一条　公司根据需要可修改公司章程，修改后的章程不得与法律、法规及本规范相抵触。 第八十二条　修改公司章程，应按下列程序： （一）由董事会依第五十五条规定提出修改章程的提议； （二）把上项内容通知股东，并召集股东会，依第四十七条规定由股东会通过修改章程的决议； （三）依股东会通过的修改章程决议，拟定公司章程的修改案。 第八十三条　对公司章程作如下修改，公司应报体改部门审查同意后，向工商行政管理机关申请变更登记： （一）更改公司名称； （二）更改、扩大或缩小公司的经营范围； （三）增加或减少公司发行的任何类别股份的总数； （四）更改公司全部或部分股份类别，以及更改全部或部分的优先权； （五）增设新的股份类别； （六）扩大股份认购范围或由定向募集公司转为社会募集公司，改变公司股票交易方式； （七）增设或取消可转换证券； （八）改变每股股票面额； （九）章程确定需经股东会特别决议通过的其他条款的变更。 除此以外的其他章程变动，公司应直接向工商行政管理机关申请变更登记。 公司应将变更登记后的修改条款通告股东。 未经工商行政管理机关核准变更登记，任何对公司章程的修改不得生效。 第八十四条　公司变更章程，涉及变更名称、住所、经营范围、注册资本等登记注册事项，以及要求公告的其他事项，应予公告。 第九章　合并与分立 第八十五条　公司合并可以采取吸收合并和新设合并两种形式。 吸收合并指公司接纳一个或一个以上的企业加入本公司，加入方解散，取消法人资格，接纳方存续。 新设合并指公司与一个或一个以上的企业合并成立一个新公司。原合并各方解散，取消法人资格。 第八十六条　公司合并应由合并各方签订合并协议。合并协议应包括下列主要内容： （一）合并各方的名称、住所； （二）合并后存续公司或新设公司的名称、住所； （三）合并各方的资产状况及其处理办法； （四）合并各方的债权债务处理办法； （五）存续公司或新设公司因合并而增资所发行的股份总数、种类和数量； （六）合并各方认为需要载明的事项。 第八十七条　公司决议合并时，应即向各债权人分别通知并公告，并在90日内确认债务。 第八十八条　存续公司或新设公司继续承担因合并而解散的公司的经确认的债权债务。 因合并而解散的企业不得隐匿债权债务。 第八十九条　合并各方应于合并协议缔结后向原行业主管部门提出合并申请，参照第十三条的规定进行审查后报政府授权部门批准。经批准后30日内持下列文件向工商行政管理机关分别申请变更登记、设立登记或注销登记，并在30日内向税务机关申报办理变更登记、重新登记或注销登记： （一）合并申请书； （二）政府授权部门批准文件； （三）合并各方股东会（或其所有者）同意合并的决议； （四）合并合同； （五）存续公司或新设公司的章程； （六）经注册会计师验证的合并前各方的资产负债表、利润表以及注册会计师的查帐报告等； （七）应当提交的其他文件。 公司在办理完上款手续后须进行公告。 第九十条　政府授权部门如认为公司合并违反国家有关禁止垄断和不正当竞争的法规、政策，应不予批准。 第九十一条　公司分立，以下列方式进行： （一）公司以其部门财产和业务另设一个新的公司，原公司存续； （二）公司全部财产分别归入两个以上的新设公司，原公司解散。 第九十二条　公司应于分立的90日前通知和公告各债权人，债权人提出异议的，公司可选择立即清偿债务或规定分立后的新设公司之一或全体提供偿债担保。 第九十三条　公司分立时，应由分立各方签订分立协议。分立协议中应明确划分分立各方的财产、营业范围、债权债务等。 第九十四条　公司分立，应由公司向行业主管部门提出申请，参照第十三条规定进行审查后报政府授权部门批准。经批准后30日内持下列文件向工商行政管理机关分别申请变更登记、设立登记或注销登记，并在30日内向税务机关申报办理变更登记、重新登记或注销登记： （一）分立申请书； （二）政府授权部门批准文件； （三）分立协议； （四）股东大会同意分立的决议； （五）分立各方的公司章程； （六）经注册会计师验证的分立前公司的资产负债表、利润表以及注册会计师的查帐报告等； （七）应当提交的其他文件。 公司在办理完上款手续后须进行公告。 第十章　终止与清算 第九十五条　公司有以下情形之一的，应予终止并进行清算： （一）公司营业期限届满； （二）公司章程规定的解散事由出现； （三）公司设立的宗旨业已实现，或根本无法实现； （四）股东会决定解散； （五）违反国家法律、法规及本规范，危害社会公共利益被依法撤销； （六）公司宣告破产。 公司依第（六）项终止的，比照适用《中华人民共和国企业破产法（试行）》的有关规定。 第九十六条　公司依第九十五条第（一）、（二）、（三）、（四）项终止的，董事会应将公司终止事宜通知各股东，召开股东会，确定清算组人选，发布终止公告。 公司应在终止公告发布之后15日内成立清算组。 第九十七条　公司清算组成立后，应在10日内通知债权人，并于两个月内至少公告三次。债权人应自通知书送达之日起30日内，未接通知书的自公告之日起90日内向清算组申报其债权。 债权人未在前款规定的期限内申报债权的不列入清算之列，但债权人为公司明知而未通知者，不在此限。 第九十八条　清算组的职权如下： （一）制定清算方案，清理公司财产，编制资产负债表和财产清单； （二）处理公司未了结的业务； （三）收取公司债权； （四）偿还公司债务，解散公司从业人员； （五）处分公司剩余财产； （六）代表公司进行诉讼活动。 第九十九条　清算组在发现公司财产不足清偿债务时，应立即停止清算，并向人民法院申请宣告破产。 公司经人民法院裁定宣告破产后，由人民法院处理破产，清算组应将清算事务向其移交。 第一百条　公司决定清算后，任何人未经清算组批准，不得处分公司财产。 公司财产优先拨付清算费用后，清算组应按下列顺序清偿： （一）自清算之日起前三年所欠公司职工工资和社会保险费用； （二）所欠税款和按国务院行政法规应缴纳的税款附加、基金等； （三）银行贷款、公司债券及其他债务。 第一百零一条　清算组未依前条顺序清偿，不得将公司财产分配给各股东。 违反前款规定所作的财产分配无效，债权人有权要求退还，并可请求赔偿所受的损失。 第一百零二条　公司清偿后，清算组应将剩余财产分配给各股东。分配顺序是： （一）按优先股股份面值对优先股股东分配；如不能足额偿还优先股股金时，按各优先股股东所持比例分配。 （二）按各普通股股东的股份比例进行分配。 第一百零三条　清算结束后，清算组应提出清算报告并造具清算期内收支报表和各种财务帐册，必须经注册会计师验证，报政府授权部门批准后，向工商行政管理机关和税务机关办理注销登记，并公告公司终止。 第十一章　罚则 第一百零四条　有下列行为之一者，由工商行政管理机关对公司给予处罚，必要时追究当事者责任。 （一）未按本规范规定事项或期限办理公司各类设立手续的； （二）未经核准登记注册擅自以公司名义进行活动的； （三）公司登记时弄虚作假的； （四）超越公司登记范围经营业务或从事非法经营活动的； （五）公司作为其他营利组织的有限责任股东，其投资总额超过本公司净资产的50％的； （六）公司增加资本时违反第三十四条规定，未经工商行政管理机关变更登记的； （七）公司终止清算时违反第九十七条第一款规定的； （八）公司利用合并、分立、终止和清算之机，抽逃资金、隐匿财产、隐匿或捏造债权和债务、逃避债务的； （九）清算组违反第一百条规定的。 第一百零五条　公司有下列行为之一的，由财政机关或税务机关给予处罚： （一）公司董事、经理报酬的确定和报告违反第四十三条第（六）项、第五十五条第（九）项规定的； （二）公司不按规定将公司章程、股东名册、股东会议记录及纪要、资产负债表、利润表、财务状况变动表等文件备置于公司，或对上述文件作虚假记载的； （三）公司不按规定向政府有关部门报送会议报表、隐匿部分会计报表不报或对会计帐表作虚假记载的； （四）公司违反第七十条规定分配股利的； （五）公司未按第七十一条规定提取法定盈余公积金和将所列款项列入资本公积金的； （六）公司未按第七十二条、第七十五条规定使用公积金的； （七）公司未履行第七十九条规定的代扣义务的； （八）公司设立帐外资金的； （九）社会募集公司不按规定的格式和内容进行财务公告，或在财务公告中有虚假说明、误导性陈述、重大遗漏的。 第一百零六条　有下列行为之一的，由体改部门责令其改正，拒不执行的，送由工商行政管理机关给予处罚： （一）发起人为设立公司提交的协议书、申请书、公司章程及其他文件，有虚假说明、误导性陈述或重大遗漏； （二）公司未按公司章程运作； （三）公司未按规定程序修改章程； （四）公司股东会间隔时间违反第四十四条第 （一）项规定； （五）公司董事会间隔时间违反第五十六条第一款规定； （六）公司股东会未按规定作出会议记录和会议纪要； （七）公司董事会未按规定作出会议记录。 第一百零七条　公司有下列行为之一的，由人民银行（或体改部门）责令其改正，拒不执行的，送由工商行政管理机关给予处罚： （一）公司发起人和本公司内部职工所占公司股份比例违反第八条，一个自然人持有公司股份比例违反第二十四条第（三）项规定； （二）公司未经批准即募集股份，或在募股申请文件和募股说明书中有虚假说明、误导性陈述或重大遗漏者； （三）定向募集公司向本公司内部职工之外的社会个人发行股权证或给其办理股东登记过户手续； （四）公司股票发行价格违反第二十七条规定； （五）公司违反第三十七条规定发行新股； （六）一企业获得了一社会募集公司股份总额的10％以上的股份时，不按规定通知后者或未得到人民银行、体改部门批准。 第一百零八条　转让股份违反第三十条规定，应对行为人或直接责任人处以罚款。 第一百零九条　公司经核准登记后无正当理由超过6个月不开始营业，或开始营业后自行停业6个月以上的，由工商行政管理机关收缴并注销其营业执照。 第一百一十条　公司董事或经理违反第六十二条规定对公司造成严重经济损失的，应向公司赔偿经济损失；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。 第一百一十一条　公司依本罚则上述有关条款受处罚时，处罚机关应令其限期纠正违法行为，并应视具体情节对违法行为的直接责任人给予处罚；情节严重构成犯罪的，提交司法机关依法追究刑事责任。 前款直接责任人给公司造成损害的，应承担赔偿责任。 第一百一十二条　注册会计师、执业审计师、律师等专业人员或机构违反本规范和国家有关法规，提供虚假、误导或有重大遗漏报告的，由主管机关给予处罚，并依法追究法律责任。 第一百一十三条　政府工作人员执行公务中违反本规范，徇私作弊，滥用职权者，由监察机关给予处罚。 第一百一十四条　具体处罚办法按照现行有关规定执行；没有规定的，分由工商行政管理机关、财政机关、税务机关、监察机关等制订。 第十二章　附则 第一百一十五条　经中华人民共和国对外经济贸易部核发批准证书的公司，除按本规范执行外，比照执行外商投资企业的有关法律、法规。 第一百一十六条　人民币特种股票的发行和转让中的有关外汇事宜须按外汇管理机关的规定办理。 第一百一十七条　人民币特种股票的股利和转让所得在依法纳税后，可以按中国人民银行和外汇管理机关规定的手续汇出境外。 第一百一十八条　深圳市可继续执行其人民政府颁布的《深圳市股份有限公司暂行规定》。 第一百一十九条　本规范由国家体改委负责解释。在试行过程中遇到问题，由公司住所所在省、自治区、直辖市的体改委协调，并指导和监督公司按本规范进行运作。国家经济体制改革委员会 1992年5月15日　（新华社发）

第3版(综合)专栏： 禁种禁贩禁吸宣传防治打击 我国戒毒工作卓有成效 本报讯　记者毛磊报道：我国戒毒工作卓有成效，一大批毒瘾较重的吸毒者通过接受劳动教养，已经戒除了毒瘾，矫正了恶习，增强了体质，改造了思想，树立了重新做人的信心。 司法部常务副部长金鉴近日在北京接受记者采访时指出，自从1990年全国人大常委会通过了关于禁毒的决定以来，我国各地政府以及公安、司法机关开展了大规模的禁毒斗争，实行禁种、禁贩、禁吸并举，宣传、防治、打击多管齐下，使戒毒工作取得了重大进展。 金鉴特别强调，在这场大规模的禁毒斗争中，劳教戒毒工作是其中重要的一环，有着不可替代的作用。根据全国人大常委会关于禁毒的决定，对那些屡戒屡吸、其它戒毒手段难以戒除毒瘾的人员，可以实行劳动教养。劳教戒毒工作做得好，就能从一定程度上消灭毒品消费市场，有利于禁贩、禁种斗争的开展；反之，如果戒吸率很低，吸毒成瘾者不断增多，就会形成毒品消费市场，直接刺激贩毒、种毒等不法行为的加剧，势必影响禁毒斗争的效果。 据了解，云南、甘肃、广东等10个省、自治区已收容改造吸毒劳教人员9000余名。他们对吸毒劳教人员，采取了一系列行之有效的管教措施。比如，根据吸毒劳教人员毒瘾轻重，有无并发症及体质情况等，运用现有的医疗条件和医疗力量进行强制戒毒，并根据戒断期、恢复期、巩固期吸毒劳教人员的心理、生理不同情况，实行药物治疗与心理治疗相结合、强制戒毒与思想改造相结合，对他们开展课堂讲解，观看电影、录像，现身说法等多种形式的教育活动，改造了吸毒者的思想，巩固了戒毒效果。 在谈到今后如何加强劳教戒毒工作时，金鉴提出，各地要加快戒毒劳教所的建设，运用科学手段，实行强制戒毒，千方百计提高戒吸率，尤其是要制定针对管理吸毒劳教人员的有关制度，使对吸毒劳教人员的管理朝着法制化、规范化的方向发展。

第3版(综合)专栏： 调整组织机构　转变内部机制 各级政府机关改革后勤体制 本报北京6月18日讯　记者张严报道：近年来，全国政府机关后勤体制改革取得了明显成效。 机关后勤体制改革是政府机构改革的重要组成部分。长期以来，全国各级政府机关把后勤服务工作看作是消费性、依附性、福利性的事业，单纯依赖行政管理来组织后勤服务工作，违背了具有商品经济属性的后勤服务工作的自身规律。为此，在1989年的机构改革中，中央国家机关率先在编制上把机关后勤服务人员从机关行政编制中划分出来，为政府机构的精简、职能的转变创造了条件，促进了政府机构改革的进行。与此同时，后勤服务单位内部机制开始由缺乏动力和活力的状态向建立健全自我激励机制方面转变。 全国各地区各部门机关后勤服务单位还积极引进企业改革的经验，普遍进行了人事劳动、工资分配等多方面的改革尝试，在一定程度上打破了平均主义“大锅饭”，以及干部职务和用工上的终身制，较好地调动了后勤职工的积极性。

第3版(综合)专栏： 找准位置开拓路子 镇江民兵工作与企业改革同步运行 本报讯　江苏省镇江市将民兵工作“三落实”置于改革开放的系统工程之中，找准位置，开拓路子，力求民兵工作机制与企业经营机制同步运行，同频共振，共求发展。南京军区和江苏省军区分别推广了这个市抓好民兵工作“三落实”、为深化改革保驾护航的经验。 镇江市委、市政府建立和健全了常委议军的制度，仅去年以来就研究解决了厂矿人武部设置、民兵训练基地建设和民兵干部定额报酬等八个民兵工作上的重大问题，形成了十一份规范性文件，使民兵的组织建设、政治教育和战备训练等都有章可循。 为提高广大民兵的素质，该市开设了一千三百余所民兵青年业余综合学校，依托相对固定的阵地，进行民兵政治教育和生产技能训练。六个区、县全部实现民兵训练基地化、课目专业化、方法电教化。今年年初，该市有两个区县分别被省、市评为人武工作达标单位和达标先进单位。在企业转换机制起步时，全市有七十七名专职人武干部被调整到生产一线或兼任其它工作，数百名民兵离岗或落聘。他们不埋怨，不消沉，从自身找原因，对症下药，经过努力，又全部被回聘。 目前，镇江市活跃着由民兵组成的上百个护厂队、执勤队，在防窃抓盗、制止侵权、保卫改革成果等方面做出了贡献。今年五月下旬的一天，两名罪犯越狱逃跑，京口区和润州区民兵应急分队接到命令后，立即出动，配合武警和公安干警设卡追捕，很快使罪犯落入法网。　（许星　永泉）

第3版(综合)专栏： 振奋军心一堂课 张月奎 6月16日，参加北京军区第六次党代表大会的上百名高中级干部慕名到首钢参观，呈现在他们面前的是一座现代化的特大型企业。 在现代化程度很高的四号炼钢炉敞亮的主控制室，墙上装着一排彩色电视监视器，屏幕上清晰地显示着从装料到冶炼的全过程。三位技术人员娴熟地操纵着一台台计算机，处理着上料、热风、冶炼等各种参数。几位将军感慨地议论：这哪里还有昔日那种手持钢钎翻砂出铁的炉前工形象？ 前几天刚入选《世界名人录》并获得国际名人勋位的首钢党委书记周冠五，自豪地向北京军区领导同志介绍了这样一些数字：1979年以来，首钢累计上缴国家利税114．8亿元，加上企业用自有资金为国家新增固定资产，对国家实际贡献达到157亿元，平均每年12．06亿元，为改革前的10倍…… 北京军区王成斌司令员听着周冠五同志的介绍，连连赞叹：“首钢坚持改革开放，从你们这里我们确实看到，改革开放越成功，社会主义事业越是充满生机和活力。”张工政委也风趣地说：“首钢是我们的近邻，我们要借近水楼台的光，多向你们学习，推进部队自身的建设和改革。” 在返回的面包车上，许多高中级干部们心情振奋，议论风生：“不看说不清，一看就明白，改革是解放生产力。”“看了首钢的改革开放成果，更觉得军队为改革开放、发展经济‘保驾护航’责任重大。我们要在改革开放中为人民作出新的贡献！”

第4版(要闻)专栏： 高楼万里同此心 ——大陆科学家访台抵港谈观感 本报记者　魏亚南　徐运平 最近，台湾岛内“国策顾问”赵耀东和“中研院”院长吴大猷刚刚跨海访问大陆，大陆7位杰出科学家又首次联袂踏上了宝岛台湾，开始了海峡两岸双向交流的新阶段。 6月16日晚，香港启德机场灯火通明，从台岛访问归来的科学家们刚刚出现，便被记者们围住。 他乡遇故知 第一个出现在机场出口处的生物学家谈家桢还没来得及擦去额上的汗珠，便开始回答记者们接二连三的提问。 谈老激动地说：“我今年83岁了，能在有生之年到台湾访问，看看祖国的宝岛，心愿了矣。在岛上得知许多老朋友、老同事及一些学生，有的过世了，有的退休了，感到人世沧桑，变化很大，更为旧友相聚感到欣慰。” 访台的7位科学家在台湾都有亲朋好友或老同事，旧友重逢使他们感触甚多。 60年前，蒋纬国是谈家桢的学生。今日师生重逢，别有一番感受。在15日晚的告别宴会上，蒋纬国先生特地唱了一首歌，为老师和其他几位科学家送行。 卢良恕教授兴奋地告诉来访的记者，他这次还见到了蒋彦士先生。他说，蒋彦士先生是我在吉林大学读书时的老学长。这回我们相见谈了多次。我向蒋彦士先生介绍了他在大陆的一些老朋友、老同事，带去给他的问候。蒋彦士先生为此十分感激。 同样使卢良恕印象深刻的是，他还见到了一位阔别多年的亲戚，就是前国民党元老于右任的长子于望德。于望德是卢良恕的姨父。难得相见，一番长谈。于望德送给卢良恕一份珍贵礼物——于右任老先生临终前写下的一副对联：“长剑一杯酒，高楼万里心。”这副对联表达了于老先生对海峡两岸一定能够统一的美好愿望。 中国科学院学部委员吴阶平表示，两岸医学界也应加强交流，取长补短，为发展中华医学而共同努力。吴教授高兴地同记者谈起他在台湾与分别40载的堂姐吴舜文团聚时的情景。40年没有通信与见面，久别重逢，格外亲切。 同声相应同气相求 科学是这次开启两岸交流闸门的钥匙。 上海复旦大学校长华中一记得，当他们到台湾大学访问时，校长孙震用“蓬筚生辉”四个字形容大陆同行的首次来访。 孙震与华中一过去在曼谷参加国际会议时，曾相约在上海或台北相见。如今这一愿望果然实现了，两人激动不已，互相表示今后一定加强两校之间的学术交流。 双方都发现，由于失去交往的时间过长，而科学发展又很快，两岸的科学名词已表述不同，如电子学一些中文译名，台湾称为“积体电路”，在大陆叫“集成电路”……但两岸的科学家都相信，无论如何科学的语言是共通的，随着双向交流的开始，隔绝所造成的差异自然会很快消失。 马不停蹄收获多 邹承鲁的夫人李林，也是科学家。在这几天的访问活动中，夫妻常常是分头走，目的在于多看些地方，相互交换情况。 面对记者提问，李林侃侃而谈。她说，8天中马不停蹄地拜会了许多台湾同行，参观了几所大学和研究所，我觉得自己的收获是巨大的。李林在台8天，做了3次学术报告，反应相当热烈，都夸大陆的女科学家素质高。 在参观新竹同步辐射研究中心等科研机构时，李林不时地拍照，为此行留下了难忘的记录。谈起对这些单位的印象时，她说，台湾的科研机构仪器设备先进，大都是从国外进口的，人员精干，工作效率高，这是值得大陆学习的。但她认为，台湾的基础研究不如大陆。 李林的丈夫邹承鲁，今年4月准备到台湾探望92岁的母亲，由于其具有共产党员的身份，不能上岛。这次终于如愿以偿。 并肩弘扬国粹 吴阶平对记者叙述他对台湾医学界的观感时说，我们看到台湾医学正往基础科学与临床相结合的方向努力，大学也有研究部，这个做法不错。中医中药的研究也同样得到台湾的重视。今后两岸并肩合作，中华医学宝库必将更加光华璀璨，造福人类。 说到一连3天参观台大、荣总、三总等台湾高级医院的观感，吴阶平认为，这几家的医学水准都很高，而大陆的几所医学研究中心也都有同样的实力，因此，未来的学术交流及合作是相当广阔的。

第4版(要闻)专栏： 我国技术市场逐年兴旺 去年技术交易额达九十四亿元 本报讯　记者官建文报道：国家科委技术市场管理办公室负责同志日前透露：我国技术市场连续7年蓬勃发展，技术交易额从1984年的7亿元迅速发展到1991年的94亿元。 我国技术市场在70年代末萌芽，经过几年发展，到1985年已基本成型。1985年开始的科技体制改革促进了技术市场的蓬勃发展。 在科技体制改革中，为解决科技与生产脱节问题，国家采取了放开一头、堵住一头的做法，即开辟技术市场，削减科研单位事业费，将从事应用科学研究的院、所推向市场。从1985年开始的科研单位事业费减拨，已取得显著效果。截至目前，全国已有953个开发型科研单位（应用科学研究院所）事业费减拨到位，共减拨事业费3．5亿元。其中，中央各部委所属295个开发型科研单位，已100％减拨到位；各省市自治区的开发型科研单位，已有83．6％减拨到位。全国已涌现一批依靠出售科技产品获得自身迅速发展的科研单位。冶金部自动化研究院1991年承揽的技术合同额达2．2亿元，比1987年增长了10倍，人均创利超万元。 1991年，科研单位出售技术的收入已达44亿多元，与中央财政拨出的50亿元科研事业费几乎相等，已接近当年全国140亿元科技经费的1／3。 在我国，大大小小的技术交易会已成了重要的技术交易场所。1990年和1991年，全国举办了大小交易会五六百次。1991年6月在深圳举行的火炬计划高新技术与产品展览交易会，意向与合同成交29亿元，其中对外成交2亿美元。去年11月在北京组织的星火计划成果展览交易会，意向和合同成交32亿元。 目前，全国已有2万多个技术贸易机构，从业人员达54万，其中27万人为兼职科技人员。

第4版(要闻)专栏： 建立大市场　搞活大流通　服务大三峡 宜昌市各类市场初具规模 本报讯　5月底，湖北宜昌市推出房地产市场管理办法，建起房地产市场。这是该市实施“建立大市场、搞活大流通、服务大三峡”战略的一个具体步骤，从而全市构筑起包括消费品市场、生产资料市场、文化市场等在内的完整的市场体系。 宜昌市是长江流域商品经济发展较快的地区之一。近几年，宜昌市遵循市场发育的自身规律，采取“顺其自然、适当引导、开发利用、加强管理”的方针，相继建立了劳务市场、资金证券市场、技术市场、文化市场、日用工业品市场、农副产品市场和木材、废旧金属、汽车等生产资料市场。市场的建立，大批从事隐形交易的经纪人转入公开，有秩序地进行各种交易活动。据有关方面统计，全市常年在市场从事交易活动的人数达15万人，年成交额近20亿元。 在市场的开发建设中，宜昌市改变过去由工商部门独家支撑的局面，从解决党政领导机关对办市场的认识入手，提出“像抓生产一样抓流通，像办企业一样办市场”，并制定一系列政策，鼓励社会各界广泛参与。全市筹集资金5000多万元，建成各类市场300多个，建筑面积40多万平方米，形成大、中、小相结合，批发、零售相结合，内向型与外向型相结合的市场网络。 市场体系的建立，使生产与流通、企业与市场融为一体。全市90％以上的企业参预市场，利用市场，每年光是消费品市场销售的地方工业品就在1亿元以上。（刘宗法　方正全　余正荣）

第4版(要闻)专栏：新闻特写征文 人才夜市真热闹 王一冰 6月16日晚5时整，北京市光华东里热闹非凡。成百上千的人急匆匆地赶来，参加北京朝阳区人才与技术市场开办的“人才夜市”。 第一个领到申请登记表的是在某公司任职的陈某。他走到晓清环境工程技术设备公司台前，仔细询问了该公司的现状及有关事宜，并详细介绍了自己的情况。双方经过洽谈，当即签下了意向书，陈某满意而去。在四同百货人事部设置的洽谈桌前，40岁的赵某与人事部经理交谈正欢。“有专业证书吗？”“有。”赵某立即从书包里拿出一本红皮烫金的会计证，递到经理手中。赵某告诉记者，听说开办了“人才夜市”，她一下班就赶到了这里。因为原单位管理不善、效益不好，所以想“跳槽”。 首都的街灯为十里长街洒下一片银光，“人才夜市”仍熙熙攘攘，“人才夜市”门口各单位的公告牌前围满了人。一位男青年拿出笔，记下了几个单位的聘人条件。屋内一张张洽谈桌前人头攒动。26岁的张某毕业于纺织工学院纺织机械专业，现在一家工厂工作。因为专业不对口，一直想调换工作。她与大安技术研究所取得联系，准备进一步商谈。 人才夜市原定晚8时结束，结果延长了一个小时，主办者才送走最后一批求职者。“人才夜市”一位负责人告诉我，今晚来这里领表登记的有316人，签定意向书44份。

第4版(要闻)专栏： 中英联合联络小组第23次会议结束 郭丰民大使会后举行记者招待会 本报北京6月18日讯　记者谢川报道：中英联合联络小组第23次会议今天在北京结束，会议发表了新闻公报。 新闻公报指出，中英联合联络小组第23次会议进一步讨论了目前在香港用于防务目的的土地的前途问题；讨论了同香港有关的国际权利与义务问题，就海洋污染、毒品、国际私法和海关方面的九项国际条约1997年后继续适用于香港的问题达成了协议，并就另一项海关公约适用的具体安排取得了一致意见。联合联络小组就中英联合声明有关1997年后在香港居留权的条款的实施问题进一步交换了意见；就香港与有关国家之间的投资保护协定、香港与有关国家之间的移交逃犯协定交换了意见，并取得了进展。联合联络小组进一步讨论了跨越1997年的主要专营权问题。 中方首席代表郭丰民大使会后举行记者招待会。郭丰民说，中国政府坚持中英双方严格按照中英联合声明和有关文件办事，主张中英双方加强合作以维护和发展香港的繁荣与稳定，并保障1997年的顺利过渡。1995年的立法局选举必须同基本法的有关规定衔接，有关事宜必须由中英双方来磋商解决。在过渡期内，如果香港有一些重大的变化，特别是政府的架构以及政府资产的变化，必须由中英双方磋商。 郭丰民在回答记者提问时说，不修改基本法同就1995年的立法局选举进行磋商毫不矛盾。1997年前根本不存在对基本法进行任何修改的问题。但是关于1995年的选举却有许多具体问题需要中英双方进行磋商。现在中英双方正在进行准备，希望能够在不久的将来开始进行具体磋商。他说，中国政府的态度是很明确的，让那些反对基本法、公开鼓吹要颠覆中国合法政府的人进入行政局，不利于香港稳定，对此我们表示反对。 在回答记者有关香港新机场问题时，郭丰民说，新机场的财务问题不在这次联合联络小组会议讨论之列。机场委员会是中英双方根据《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》而设立的。机场委员会成立以来，中英双方不断进行接触，但并不排除有些问题在一定情况下将提交更高层次的讨论。 据悉，中英联合联络小组下一次会议将于今年9月在伦敦举行。

第4版(要闻)专栏： 黄镇纪念文集将出版 据新华社北京6月18日电　再现已故无产阶级革命家黄镇一生业绩的文集《将军、外交家、艺术家——黄镇纪念文集》，不日将由解放军出版社出版。 江泽民同志为文集题词：“为党为民，忠心耿耿，无私无畏，正气长存”。这16个字，概括了黄镇的高贵品质。杨尚昆同志为文集题写书名。 这本文集收集了150多篇文章。秦基伟、宋任穷、刘华清、陈锡联、耿飚、姬鹏飞和部队、外交、文艺界的其他负责人分别或联合撰文，追思黄镇在军队、外交、文化工作方面的贡献和他的高尚革命情操。著名外籍华人韩素音、任之恭等也写有悼念文章。此书图文并茂，有40多幅珍贵照片。

第4版(要闻)专栏： 外交部发言人答记者问 新华社北京6月18日电　（记者周树春、陈永红）外交部发言人吴建民今天在回答记者提问时重申，中国将继续同国际社会一道，为实施巴黎协定和推进柬埔寨和平进程而努力。 在下午的记者招待会上，有外国记者问：“中国是否将对‘红色高棉’做工作以保证柬问题巴黎协定的实施？”吴建民说，中国一向支持柬埔寨全国最高委员会和联合国驻柬权力机构关于实施巴黎协定所做的努力。 他说，“我们呼吁柬埔寨各方在西哈努克亲王的领导下，本着民族和解、全面落实巴黎协定的诚意，同联合国权力机构密切合作。” 吴建民说，至于在实施协定中出现的具体问题和意见分歧，应本着实事求是和妥善处理的原则，通过对话求得解决。 他说，“中国已经并将继续做有关方面的工作，同国际社会一道，为实施巴黎协定、推进柬埔寨的和平进程做出努力。” 发言人在回答有关东京援柬国际会议的问题时说，中国外交部副部长徐敦信将率代表团出席这次会议，中国将为柬埔寨的恢复和重建提供力所能及的援助。 在回答记者提问对美俄达成削减战略核武器协议和美俄关系改善发表评论时，吴建民说，“我们欢迎美俄就削减战略核武器达成协议，并希望它们认真予以实施。同时，我们也欢迎美俄关系改善，希望这将有利于维护世界的和平。”

第4版(要闻)专栏： 台湾“海基会”访问团访问东莞 新华社深圳6月18日电　（记者黄少敏）台湾“海基会”访问团结束在深圳的考察，今天前往东莞市访问。访问团团长石齐平在答谢宴会上表示，对深圳的投资环境和台商在深圳投资情况有了一定的了解。 在深圳访问期间，台湾“海基会”访问团一行参观了深圳证券交易所，了解了股票的种类、上市情况等。代表团还参观了全国最大的皇岗口岸、福田保税区、蛇口工业区、深圳大学和锦绣中华、民俗文化村等。

第4版(要闻)专栏： 粤港警方合作侦破两起持枪抢劫案 新华社广州6月18日电　（记者王传真）广东省公安厅今天在此间举行新闻发布会，通报广东省公安机关与香港警方紧密合作，连续侦破两起特大持枪抢劫案的有关情况。 今年5月5日晚，香港歹徒黄某带领携带枪支弹药偷渡到香港的广州居民唐宇章、岑伟雄、李甘辉闯入香港一间最大的麻将馆，开枪打死两名顾客，抢走价值约90万元港币的财物。作案中被巡逻警察发现，4名案犯肆意开枪，投掷手雷，造成一死、12人伤。 广东省公安厅接到香港警方报案后，立即组成联合刑侦队四处搜寻。5月26日深夜，公安人员在广州郊区一农民私人出租屋内，首先将重伤逃犯唐宇章抓获。根据唐犯口供，公安人员几天后在广州市内将岑伟雄、李甘辉以及另一名香港逃犯陈顺添抓获，缴获一批凶器。目前，粤港警方正在合力搜捕首犯黄某。 今年4月23日，一伙持枪匪徒闯入香港一珠宝金行，劫走价值200多万元港币的金饰。次日，香港警方在搜查一可疑窝点时，屋内匪徒开枪并投掷手榴弹，打伤警员5名，行人12名。香港警方很快抓获其中3名案犯，另两名潜逃。广东省公安厅在接到香港警方报案后10天内，便在深圳宝安县将案犯冯伟汉（香港人）和陈文锋（广东罗定县人）抓获。

第4版(要闻)专栏： 无锡市越剧团在京首演《弥留》 本报北京6月18日讯　记者易凯报道：曾在无锡市10万纺织工人中引起强烈反响的越剧现代戏《弥留》，今晚在中南海礼堂与首都观众首次见面。 以无锡市国棉一厂原厂长、优秀共产党员顾鼎元生前廉洁勤政事迹为素材而创作的《弥留》，再现了主人公在生命垂危之际一系列感人行为和廉洁奉公、一身正气、生命不息、奋斗不止的高风亮节。该剧问世以来已连演150多场，观众达18万人次。 王平、廖汉生、倪志福、雷洁琼等观看演出。

第4版(要闻)专栏：外事简讯 外事简讯 ▲国务院副总理吴学谦十五日下午在中南海紫光阁会见了由省督米安·穆罕默德·阿兹哈尔率领的巴基斯坦旁遮普省和拉合尔市代表团。 ▲全国政协副主席王光英十五日下午在人民大会堂会见了以总协调员内利·埃斯图皮尼安为团长的哥伦比亚自由青年联合会代表团。 ▲中国人民解放军副总参谋长韩怀智中将十五日下午在北京会见了厄瓜多尔陆军工程兵司令巴特里西奥·略雷特少将一行。 ▲中国国防部邀请外国驻华武官到东北进行的为期一周的参观旅行于十六日结束。外国驻华武官夫妇一行六十多人在国防部外事局罗斌副局长陪同下先后访问了沈阳、哈尔滨和大连，参观了中国人民解放军陆、海、空军院校和工业项目，游览了风景名胜，所到之处受到当地驻军和政府部门的热情款待。在沈阳期间，沈阳军区司令员刘精松中将会见并宴请了外国驻华武官。 ▲国务院副总理田纪云十七日下午在中南海会见了以工商部长佩尔·维斯特贝里为团长的瑞典政府经贸代表团。 ▲全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华十七日下午在人民大会堂会见了由内务、体育部长乌马尔·扎希尔率领的马尔代夫政府代表团。 ▲全国人大常委会副委员长廖汉生十七日上午在人民大会堂会见了摩洛哥前议长迈赫迪·本布什塔。十六日，中国人民外交学会会长刘述卿同客人进行了座谈。　（据新华社）

第4版(要闻)专栏：体育 国际象棋奥林匹克赛第二阶段比赛结束 中国女队积分升至第一 本报马尼拉6月18日电记者黄振中报道：今天中国男女队双双在国际象棋奥林匹克团体赛第10轮比赛中获全胜。中国女队以3∶0胜保加利亚队，积分22分暂居第一。乌克兰队积分为21．5列第二位。中国男队以4∶0胜巴基斯坦队。 中国女队是在第二阶段中第3次获全胜。谢军在第1台，走了40步棋便将保加利亚头号棋手沃依斯卡击败。接着第2台的彭肇勤又报捷。两位姑娘胜后，只剩秦侃滢仍在同契林格诺娃搏击。棋盘上的兵力越来越少，契林格诺娃见无回天之术，便站起来同秦侃滢握手认输。

第4版(要闻)专栏：体育 奥运会组委会表示 无力确保南斯拉夫选手参赛 新华社巴塞罗那6月17日电　（记者肖梓树）巴塞罗那组委会负责人前几天曾对南斯拉夫运动员参加第25届奥运会持乐观态度，然而今天却明确表示，该委员会已无力确保这个国家的运动员前来巴塞罗那参加奥运会。 新闻委员会卡尔内·罗德里格斯小姐说，奥运会组委会的主要负责人之一米格尔·阿瓦德已经明确宣布，巴塞罗那奥运会组委会已看不到南斯拉夫运动员参加本届奥运会的任何选择和希望。阿瓦德引用西班牙外交副大臣马克西莫·卡哈尔的话说，“已看不到任何有关联合国对此可以松动的形势”。西班牙政府决定禁止南斯拉夫的所有运动员和体育团体参加奥运会。

第4版(要闻)专栏：体育 半分之差的争夺 ——写在国际象棋奥林匹克团体赛第二阶段结束时 国际象棋奥林匹克团体赛第二阶段今天结束，这一阶段被称之为胜负的晴雨表，积分高的队和积分低的队从此截然分开，形成鲜明的对比。 经过为期6天的第二阶段角逐，把3支女队送上本次比赛的宝塔尖。她们是乌克兰队、格鲁吉亚队和中国队，相互间只差半分，十分接近。应该说3队中，中国队在第二阶段进步快些，她不仅弥补了第一阶段因失误造成的“积分差额”，而且迅速地追上并超过了另外两队。 回顾一下第二阶段，中国队有3仗打得漂亮，第一仗是6月14日，3∶0胜捷克斯洛伐克队；第二仗是6月16日，3∶0击败美国队；第三仗是6月18日，3∶0胜保加利亚队。中国队仅在这3仗中，积分表上便一下上升9分。姑娘们完全摆脱开赛时失利的阴影，士气大振。这三仗打赢固然和对手紧张失常有关，但更重要的是我们的棋手经过调整，逐渐进入状态。 比赛，双方都会感到紧张，大都不能像平时那样心平气和地下棋，技术发挥一般要打折扣，这还算正常，关键是别失常。我们的棋手虽未失常，但有几盘棋由于紧张，失去了胜机，造成和棋。这些教训应吸取，变成成功之母。用孙连治副领队的话说：“要治治这些毛病，争取第三阶段打得更漂亮。” 女子团体赛第三阶段的势态将是什么样子呢？依笔者看，如无大的意外，中国队、乌克兰队、格鲁吉亚队组成的“箭头”向前突进。这3支棋队互争高低，位置变换。乌克兰队、格鲁吉亚队目前队员心里也紧张，她们争第一的欲望强，包袱不轻，这种心态易使其在赛场失控。中国队也有自己的忧虑，经过10轮的角逐，队员脑力、体力消耗很大，有的人带病上场，如果体力得不到调整补充，那么将会带来新的麻烦。 经过第二阶段比赛后，美国队、匈牙利队、罗马尼亚队等已处“中间地带”。这个中间地带在第三阶段将会大分裂，少数几队将向前面3支队伍挑战，紧紧尾随其后。 半分之差的追赶将是艰苦激烈的角逐，因此，第三阶段的棋赛将会更加扣人心弦。 本报记者　黄振中

第4版(要闻)专栏：马尼拉观战札记 最忙的人 国际象棋联合会主席坎博是大赛中最忙的人。他经常四处奔走找组委会各方面负责人交待任务，但不管工作多忙，对记者提出的问题，他都及时解答，给人和蔼可亲的印象。 自从他担任国际棋联主席后，参加棋联的国家和地区现在已有将近140个，成为国际单项体育协会成员最多的组织之一。棋联有学校委员会、艺术委员会、考核委员会、裁判委员会、新闻出版委员会等等。 国际棋联每年批准的比赛有300多次，其中不少大型比赛的资金都是经他努力筹集来的。国际象棋比赛的奖金高，耗资较大，1988年奥林匹克团体赛耗资2亿美元。由于他的努力，各项比赛都进行得很顺利。 坎博说：“我不仅关心欧美发达国家这项运动的发展，还特别重视亚非发展中国家发展国际象棋运动，指导他们训练和比赛。” 坎博曾说：“我特别重视同中国的友谊，早在1975年就曾率队到北京访问。之后，多次支持中国发展这项运动，支持中国举办国际大赛。我希望国际象棋运动在中国得到更快的发展。” 本报记者　黄振中　（本报马尼拉6月18日电）

第4版(要闻)专栏：体育 巴西队首次夺得南美解放者杯 新华社巴西利亚6月17日电　（记者童炳强）巴西全国冠军圣保罗队今晚在南美解放者杯足球赛决赛中以点球3∶2击败阿根廷纽韦尔老伙计队，首次摘取桂冠，并使纽韦尔老伙计队夺杯的希望再次化为泡影。这也是近10年来，巴西俱乐部队第一次夺得洲际比赛的冠军。 今年12月，圣保罗队将代表南美参加在日本东京举行的每年一度的丰田杯足球赛。

第4版(要闻)专栏：简讯 简讯 ▲由《新体育》杂志社、中央电视台体育部和北京茶叶总公司联合举办的京华茶叶杯“中国奥运明星”评选活动即将开始。这次评选的选票刊登在今年六、七两期《新体育》杂志上。投票截止日为8月12日，最后根据得票多少，评选出6名“中国奥运明星”。 ▲为了扩大奥运会的宣传，吸引更多的观众，中央电视台体育部和北京博士伦眼睛护理产品有限公司将联合举办博士伦奥运明星竞猜活动，奥运会期间每天晚上在中央电视台第一套节目的专题里播出。

第4版(要闻)专栏：体育 欧洲足球锦标赛大爆冷门 英格兰法国两强惨遭淘汰 本报斯德哥尔摩6月18日电　记者丁刚报道：欧洲足球锦标赛A组的最后两场比赛大爆冷门，瑞典队、丹麦队双双以2∶1战胜英格兰队和法国队，进入半决赛。 瑞典队和英格兰队的比赛是在斯德哥尔摩进行的。开场不到4分钟，英格兰队7号普拉特劲射得分。下半时一开始，瑞典队突然变得异常凶猛，频频发动攻势，连进两球战胜英格兰队。丹麦队和法国队在马尔默的比赛也极为紧张。似乎已经没有出线希望的丹麦队打得主动积极，以2∶1淘汰了法国队获半决赛权。

第4版(要闻)专栏： 农民的环保意识正在增强。日前，湖北洪湖市环保局在街头举行环保签名活动，图为一位老农欣然命笔。　王岳君摄

第5版(理论)专栏：抓住时机发展自己笔会 解放思想　加快经济欠发达地区对外开放的步伐 中共山东省德州地委书记　赵林山 当前，我国经济建设进入一个新的发展时期。作为内陆经济欠发达地区，要跟上全国发展的步伐，就要进一步解放思想，加大对外开放的力度。从我区的情况看，内陆经济欠发达地区搞好对外开放，应着重解决好以下几个认识问题。 破除狭隘的小农经济思想，开阔视野，增强对外开放的紧迫感 党的十一届三中全会以来，我国经济发生了巨大变化，内陆经济欠发达地区也逐步摆脱贫困，实现了温饱。但是，由于这些地区长期受小农经济思想的影响，人们的商品经济观念、开放意识还不够强，一些干部群众往往满足于已有的成绩，“温饱即安”，囿于狭小的天地，缺乏对外开放的自觉性、积极性。一些领导干部也习惯用传统的思维方式看待对外开放，认为内陆经济欠发达地区当前的首要任务是搞开发，对外开放不是当务之急，可以慢慢来。这些思想严重束缚了人们的手脚。 应该说，十几年来，内陆欠发达地区的经济发展与沿海地区相比，还有很大差距，并且这一差距不是在缩小，而是有一定的拉大。原因何在？这些地区对外开放的程度还不够，对外开放的规模小、层次低、步子慢，不能不说是一个重要原因。目前，内陆欠发达地区一般人均收入低于700元，在今后的八九年里，如果仍按前几年的发展速度走下去，到2000年实现小康目标是相当困难的。 为了使经济有一个突破性的发展，我们必须有超常规、跳跃式发展的意识，敢于走前人没有走过的路，敢于干前人没有干过的事。尤其在当前，欠发达地区的经济发展与所需要的资金、人才、技术等条件不足的矛盾尖锐，仅靠上级的“政策倾斜”或者“自身生长”，不可能很快解决这一矛盾，必须打开思路，到国际经济活动中去，引来资金和技术，培养和锻炼人才，开拓更广阔的市场，使开发与开放形成良性循环。近些年来，我区一些对外开放搞得较好的单位的经验表明，开发与开放不是对立的，而是相辅相成、相互促进的。以开放带开发，以开发促开放，是内陆经济欠发达地区的一条切实可行的路子。当前，我国对外开放的条件很好，国际环境也很有利，应该抓紧时机，迅速行动，使对外开放工作上一个新台阶。 破除畏难情绪，树立信心，闯出一条适合自身发展的开放路子 对外开放是一项难度很大的开创性工作，没有克服困难的勇气和信心是不行的。近几年，内陆欠发达地区的一些同志也想在对外开放方面作一些文章，但往往缺乏应有的胆量和勇气，总觉得和沿海地区相比，本区的基础差、困难大，缺乏开放的条件，因而不敢有大的动作。 毋庸讳言，内陆欠发达地区在经济基础、地理位置、享有的政策等诸多方面确实比不上沿海地区，但也不是说没有自己的优势。一般说来，这些地区自然资源、农副产品资源、劳动力资源等都比较丰富，这是沿海地区所无法比拟的。具体到某个地区，某些方面的优势可能更加明显。拿德州地区来说，这里是重要的粮棉产区，粮食年产57．4亿斤，棉花年产500多万担，大牲畜存栏100多万头，农副产品资源十分丰富。它虽不是沿海开放区，但属沿海开放省份；虽无“港”的优势，但有“路”的优势，京沪、德石铁路在境内交汇，公路四通八达，通过国际铁路联运发展出口贸易十分便利；周边有北京、天津、石家庄、济南等大城市，便于接受其经济技术辐射和信息辐射；近几年工业发展较快，拥有一定规模的骨干企业和拳头产品。这些都是搞好对外开放的优势所在。只要认清和发挥自己的优势，扬长避短，就能在开放中有所作为，因而没有理由悲观失望、畏难发愁。 内陆经济欠发达地区在对外开放方面，必须立足本地实际，闯出一条适合自身发展特点的路子。在这方面，我感到，一是要在发展外贸出口方面，突出自己的产业、产品优势，走多元化出口的路子。近几年德州地区把大力发展创汇农业、以农副产品为原料的加工业作为重点，狠抓结构调整和基地建设，积极组织粮棉、干鲜果品、畜禽产品、土特产品及草柳编、抽纱、绢花、地毯等工艺品出口，增加棉纺、针织、服装、造纸、家具材料、建筑材料等工业品出口。在出口渠道上，水路不畅走旱路，变一口岸为多口岸，并通过在特区设分厂直接搞出口，收到了明显的成效。1991年全区出口值达6．4亿元，比1988年增长一倍多。 二是在引进外资和发展“三资”企业方面，要把握好外商投资的变化趋向，把资源型、劳动密集型、厂地规模型、技术嫁接型等项目作为重点。目前，从国际上看，一些国家和地区的投资继续向资源丰富、劳动费用低的国家流动；从国内看，这类项目内陆地区较沿海地区具有更大的吸引力。特别是随着沿海地区劳务费用的相对增加、资源的相对贫乏、资产有机构成的相对提高，一些外商为寻求更大的利益，投资热情正由沿海向内陆转移，内陆地区发展对外经贸合作的机遇明显增多。如能抓住有利时机，做好工作，就会有所突破。基于这些认识，近两年我区先后签订利用外资合同66项，利用合同外资金额1．7亿美元，实际使用2400多万美元，发展“三资”企业26家，“三来一补”项目50多个。这些项目大都以当地棉柴、棉花、畜产品等为原料，展现出良好的发展前景。 三是要发挥劳力资源优势和某些方面的技术特长，组织生产要素的跨国流动，搞好劳务输出，到国外承包工程、办企业。与产品出口、引进外资相比，这是发展外向型经济的另一形式。经济欠发达地区对外开放要做到“高起点、跳跃式”，就应当多在这个方面做文章。目前，我国周边一些国家的经济发展正处于大变化、大调整时期，这对我们走出国门，到国外办企业、搞劳务输出，是个好机会。前不久，我区的禹城县与俄罗斯联邦方面签订粮食蔬菜种植合同，在劳务输出方面进行了尝试，取得了一定的效果。 破除“一家一户搞开放”的“单干”思想，通力协作，创造整体开放的良好环境 改革开放十几年来，内陆经济欠发达地区在对外开放方面大都实现了零的突破，有了一些外向型企业。但问题是，这些外向型企业和外经部门，基本上还处于“单干”状态，彼此缺少联合和协作。另一方面，非外经部门和没有对外产品的企业，以及一些领导机关，又往往有“与己无关”的思想，对发展外向型经济不关心、不支持、不协作。如果这种状况不从根本上加以改变，很难打开对外开放的新局面。因此，必须实行社会各方面的整体协作。 所谓整体协作，首先是加强本区企业之间的联合与协作。不是只让出口企业单枪匹马地去闯天下，而是以出口企业、优势产品为龙头，发展企业集团，形成出口创汇群体。我区夏津县以县工艺美术公司为龙头，组建草柳编生产企业集团，使年出口创汇额达到100多万美元。这样既壮大了外向型企业队伍，又增加了企业抵御国际市场风浪的能力。其次，要积极发展同经济特区和沿海开放区的联合与协作，借助其信息灵、经营活、交往广的优势，及时准确地把握国际市场动向，疏通国际市场渠道。再者，就是要积极发展同内陆地区，特别是中心城市的联合与协作，接受其资金、人才、信息和技术辐射，与其结伴进入国际市场。去年，德州市组织举办了京沪铁路沿线中小城市联谊及经济技术协作会，与35个中小城市建立了稳定的协作关系，一年时间签订各类协议100多项，协出协进物资价值总额达1．9亿元，为全区对外开放起到了强筋壮骨的作用。 为了强化区域的整体开放，改善和加强区域领导也是必不可少的条件。这包括，把研究、制定和贯彻落实相关政策作为突出问题抓紧抓好，既要运用好上级赋予的优惠政策，又要从当地实际出发，因地制宜地制订一些更具体、更灵活、便于操作的政策和措施。领导者不仅要指挥对外开放工作，而且要为对外开放工作提供最好的服务。如为对外开放提供信息、人才、资金、技术、物资等方面的服务，为外向型企业和出口产品提供舆论服务，为整体开放提供必要的基础设施服务等。 总之，经济欠发达地区只要上下同心协力，启动对外开放的活力，就会成为中国经济发展的“推进器”，推动我国经济建设迈上新的更高的台阶。

第5版(理论)专栏： 逐步实现共同富裕 民盟中央主席　费孝通 这几年民盟把扶贫支边协助内地和边区的经济发展作为一项重点工作以来，各地盟员踊跃响应，做了不少实事和好事。我自己也曾访问了不少贫困和欠发达的地区，看到许多脱贫致富的具体事例，感到鼓舞；但同时也对地区间发展不平衡的情况常感忧心忡忡。在这种心情下，通过反复学习邓小平同志今年年初的重要谈话，颇受启发，对怎样能在社会主义社会里逐步实现共同富裕的道路似乎看得更清楚了一些。 小平同志说得很明确：“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。”这是充分肯定了共同富裕是社会主义社会本质的内涵。问题是怎样在社会主义建设过程中实现这个目标。 实现共同富裕的目标是不应动摇的，但必须有一个过程。在像中国这样的大国，各地的物质条件和文化水平由于长期历史的原因相差很大，过去任何一个时期，在经济发展上从来没有出现过平衡的状态。起点不同的各地现在虽然都进入了社会主义时期，贫富不平的状态还是不可避免的。走社会主义道路和走资本主义道路的根本区别是，前者要逐步克服这种状态，而后者却会富者愈富贫者愈贫出现两极分化的结果。 我们走的是社会主义道路，但怎样才能逐步消灭各地贫富差距呢？小平同志在讲话中肯定了先富帮后富的办法，并且提到了“先富起来的地区多交点利税，支持贫困地区的发展。”接着又说“太早这样办也不行”。因为过早地这样办会削弱发达地区的活力，而且会鼓励贫困地区吃“大锅饭”，对全局的发展不利。 我这几年的实地观察对这点体会很深。事实上，解放以来这些年国家对欠发达地区的财政补贴为数是不小的。这是必要的，因为不这样做贫困地区人民的温饱问题就不易解决好。经过这十年来大力扶贫，至今还没有脱贫的人已大大减少，全国来说为数已不到百分之几了。但是也必须承认，这样做对发达地区确是增加了不小的负担，而且也多少助长了欠发达地区的依赖思想。 以我访问欠发达地区的经验来说，不论是干部还是群众，急于摆脱贫困面貌的心情常常使我激动。同时我也意识到他们中有不少人眼睛常常向上看，希望上级多拨款、给项目、办企业。有些地方千方百计搞到了贷款，办起了企业，却赚不到钱，亏损累累，成了包袱。我同情他们，但苦于拿不出办法帮助他们。 几年来我也看到不少地区脱了贫走上了富裕的道路。从他们的经历中，我注意到他们的眼睛不是向上看，而是向下看，去找自己可以致富的优势。其实，现在被称为发达地区的长江三角洲和珠江三角洲，十多年前有哪个乡村人均收入超过了一百元的？他们现在已有不少亿元村、百亿元县了。如果查查他们的来历，全不是向上要拨款上马的。乡镇企业的发展历史且不去提它，就一些翻身不久的内地农村来说，也有许多是白手起家的。我最近在《瞭望》上报道了河南民权县那个依靠千家万户一针一线编编织织起家的工艺品联营公司，它就是由十几个知青办起来的，现在已成了黄河故道里为好几万农民脱贫致富的集体企业。他们看到了民间蕴藏着的手艺优势，利用抛荒的柳枝、苇草、普通的坯布和闲着的农余劳力，制造出多种多样的手工艺品，大量出口，创造了巨额财富。这里显示了一条宝贵经验。在我们这个资源丰富的社会主义社会里，劳动人民靠自己的力量创造财富的机会应当说是不难找到的。 对发展不起来的和发展得不够快的地方来说，脱贫致富的机会也并不是天上掉得下来的，或是坐守等待就能到手的。关键也许就在于敢于“改革开放”。改革开放要从自己做起。改革首先是改变世世代代传下来的自给自足的小农思想。开放是要开门出去靠自己闯新路。内地、边区和沿海地区基本不同之处就在保守和改革、封闭和开放。封闭就保守，开放就革新。以上述民权县的例子来说，如果农民不组织起来，而各自关在一家一户的小天地里，如果不把工艺品推销到国际市场上去，那些手巧工细的男女老小，还只能坐守着小块土地，难得温饱。现在他们并没有向国家要钱，而是靠了改革开放，走出了贫困。 当然农民的改革开放也是有条件的，这就是我们有社会主义的优越性。我们国家的财政固然还不富裕，为改变欠发达地区的面貌还拿不出大笔钱来，但是国家可以拿出政策来为内地和边区的改革开放创造条件。我看到不少原来偏僻的山区，这几年以工代赈，发动当地农民，开山筑路，使得像我这样年纪的人也可以坐了车去访问他们。开辟交通为开放创造了条件。我也看到这些地方的政府组织劳务输出，为家庭副业的产品开辟市场。这些不用大量投资而可以提高群众收入的办法多种多样。有了为人民服务的政府，如果能抓紧改革开放，即使是穷乡僻壤的山区边地，也是能靠自己的力量发展起来的。只要我们思想上能转得过来，致富之道不是难找的。 更进一步说，现在内地和边区经济发展的阻力，既不在缺乏资源，更不在缺乏劳动力，甚至不完全在缺乏资金，在我看来，主要是缺乏懂得经营现代企业和进行贸易的人才和经验。这是很自然的。长期封闭在小农经济里长大的农民，对于现代企业是不熟悉的。内地和边区应当尽快和尽可能向先进地区开放，采取各种形式的联系，取得办企业的先进经验。最近我知道，四川凉山彝族自治州的冕宁县办了个加工稀土原料的选矿厂，由于经营不善，亏损得难以为继。后来和江苏扬中县的一个乡镇企业接上了关系，进行联营，一年里就转亏为盈，现在成了这个少数民族自治州的骨干企业。这种例子是不少的。这种有利的联营，使内地和边区丰富的资源同沿海的先进技术及办企业的经验结合起来的办法，也许正是当前就可以实行的逐步解决沿海和内地边区共同繁荣的路子。看来关键还是在于内地和边区要真正落实改革开放的政策。 当前全国各地形势大好。尽管各地发展有快慢之别，但这也是相对而言的。内地和边区只要积极地发挥自力更生的精神，大力进行改革开放，同先进地区在取长补短、互助互利的原则下联系合作，共同富裕的社会主义目标是可以逐步实现的。

第5版(理论)专栏：搞好国营大中型企业纵横谈 模拟分权制——企业经营机制转换的组织保证 ——沈阳市热力供暖公司关于转换企业经营机制的探索 左颖哲 深化企业改革，转换企业经营机制的关键问题之一就在于实行政企分开，把企业推向市场。但是，在企业面向市场转换经营机制后，能否保持强劲的发展势头，不断在市场竞争中争雄折桂，这是当前企业改革中亟待人们重视的问题之一。近年来，沈阳市热力供暖公司对此进行了认真探索，他们在转换经营机制中，自觉调整企业组织结构，大胆采取模拟分权制，有效地保证了企业的竞争能力和应变能力，取得较好的经济效益。从1985年开始实行模拟分权制以来，在短短6年里，固定资产从4387万元增加到1．3亿元，供热面积从350万平方米增加到750万平方米，上缴利税从216万元增加到617万元，企业年利润从264万元增加到1250万元，职工收入也成倍增长。 沈阳市热力供暖公司原是经营供热的福利事业性企业，经营品种单一。1985年，面对日趋激烈的竞争，公司决定调整经营指导思想，走供热商品化的道路，并将单一供热的产业结构调整为以市场为导向，以供暖为基础，以设计、制造、安装为支柱，以开发和维修为补充的生产经营开发型结构。实践证明，这种产业结构使各环节互相连锁，有利于协同占领市场；产品配套成龙可降低成本，增强市场竞争能力；销售趋势互补可降低经营风险；收益趋势互补可降低投资风险。 经营机制的转变必然在客观上要求调整企业的组织结构。因为过去形成的直线职能制的组织结构无法适应以市场为导向的经营机制的特点，它使企业权力集中于企业主要领导人手中，执行层的各级干部没有处理生产经营问题的自主权，无法应付瞬息万变的市场，而且这种组织形式缺乏竞争氛围，使本来适于市场竞争的产业结构也无力在竞争中取胜。鉴于此，该公司在产业结构调整后，就把过去集中统一的公司分设为7个自主经营、自计盈亏的相对独立的经济实体。为适应这些分公司稳健地走向市场，并在市场竞争中取胜，他们在认真研究了本公司特点和借鉴国内外先进企业组织结构模式的基础上，提出了与社会主义商品经济相适应的模拟分权制方案。这是一种在规模庞大无法集权管理，且自身生产过程或经营活动整体性强又不宜采用分权管理的企业中，使每个“组织单位”有较大的自主权和自己的组织结构，进行模拟独立经营、单独核算的组织机制。它通过实行真正的逐级分权，使干部和职工承担起实实在在的责任，充分发挥工作的主动性、积极性，从而实现了企业宏观决策和微观决策、经营职能和管理职能的分离，建立起了一个层次分明、中心突出、跨度适当、反应灵敏的管理体制。实行模拟分权制后，总公司成为投资中心，总经理作为战略决策班子的总代表，不必再直接参与各分公司的生产经营和管理工作，而可以集中时间和精力从宏观的角度分析企业内外部条件的变化，制定战略决策，超前做好应变准备；各分公司成为利润中心，分公司经理可以充分行使各自的生产经营权，从而大大提高了对市场信息的反应敏感度。为确保全公司的整体效益和防止失控，总公司保留了制定全公司的中长期发展规划及年度生产计划、控制大型固定资产购置及资金的核定、签订对外开发协议、聘任中层以上干部等权力和职责。此外，各分公司经理都是总公司副经理，是公司最高决策层成员，公司的大政方针由集体讨论决定。“集体掌舵，全员划桨”，年初计划一定，合同一签，各分公司便“八仙过海”，各显神通，这样，干部逐级考核也变得明确易行，由考核工作与任务变为考核成绩与效果，重点考核工作成果而不是工作过程。 模拟分权制的组织结构为人事、用工、分配制度改革创造了条件。1988年初，他们在模拟分权制的基础上大胆开展了这方面的改革。在人事上打破工人干部界线，一律实行聘用制，中层干部聘期3年，一般干部聘期2年。由于模拟分权制真正体现了优胜劣汰，改变了庸者不下、能者难上的局面，因而就在这一次聘任中即有37名中层干部、44名一般干部落聘，从而搬掉了干部的“铁交椅”，真正做到了能上能下。今年，他们又围绕精简机关人员、实行双向选择进一步深化人事制度改革，创造更为浓厚的竞争氛围。在用工制度方面，推行全员合同制，实行优化组合，建立企业内部劳务市场。第一次就拨离出60多人，经过培训教育后有20人重新充实到生产岗位，其余40多人组成维修分公司，在公司扶持下，自食其力。对那些屡教不改者，经职代会讨论，坚决予以除名，近3年来已经开除5名工人。今年他们还准备建立长期劳务市场，分阶段地进行优化组合，坚决砸碎“铁饭碗”。在分配方面，他们采取经营承包责任制的考核办法，在向生产一线、外埠工程、苦脏累岗位倾斜的原则下，以定额考核为主，劳动态度考核为辅，在定额考核的质量、效益、产值三项指标中，质量占40％。这种拉大分配比例的办法，调动了职工的积极性，分配高低可达4∶1，从而端掉了大锅饭。今年他们将按贡献大小再拉大分配比例，用经济手段解决生产骨干的流向问题。 由于模拟分权制创造了浓厚的竞争氛围，调动了干部和职工的积极性，从1988年以来，沈阳市热力供暖公司不仅占领了市内市场，在国内市场也名声远扬。由他们承建的营口市城市热网、黑河市城市热网等工程，均获省优质工程荣誉。与此同时，各分公司大胆挺进国际市场，在俄罗斯、澳大利亚、比利时设“窗口”3个，办合资企业4个，已签合同意向书6件。仅由30名拨离人员组建的生化制品厂，去年一年就创汇100万美元。热力供暖公司采取的模拟分权制组织结构，保证了企业经营机制的转变，使公司真正成为具有自负盈亏、自主经营、自我发展、自我约束能力的相对独立的商品生产者和经营者，几年来经营利润在国内同行业中一直独占鳌头。

第6版(国际)专栏： 意总统授权社会党人阿马托组阁 本报罗马6月18日电　记者史克栋报道：今天中午，意大利总统斯卡尔法罗在总统府召见了社会党人朱利亚诺·阿马托，正式授权让他组织新政府。 斯卡尔法罗于5月25日当选为总统，自6月4日开始，就解决意政府危机先后与前总统、参众两院议长、各政党书记进行了两轮正式磋商。在昨天的磋商中，社会党书记克拉克西不再坚持自己作为总理候选人，同时提出阿马托和另外两名社会党候选人，斯卡尔法罗总统经过认真考虑后，作出了上述决定。今天中午，阿马托在接受任命后向记者说，这次组阁“困难很大”，“责任也大”。 他表示，新政府的主要任务有四项：治理财政赤字；打击社会犯罪；加强社会道德教育；进行体制改革。 朱利亚诺·阿马托54岁，1989年以来任社会党副书记。1983年当选为众议员，在1987年和前不久大选中又连续当选。他曾在政府中担任过国库部长和副总理职务。 这将是意大利战后第51届政府。 由天民党、社会党、社会民主党、自由党4党组成的第50届政府是在4月24日辞职的。

第6版(国际)专栏： 捷双方决定组建临时性联邦政府 新华社布拉格6月17日电捷克公民民主党领导人克劳斯和争取民主斯洛伐克运动领导人梅恰尔17日在会谈中达成协议，决定组建一个由10人组成的联邦政府，负责在就是否保持共同国家问题举行公决之前处理联邦事务。 在会谈结束后双方联合举行的记者招待会上，克劳斯说，两党在联邦共和国的分合问题上，观点依然存在分歧。 他还说，在这次会谈期间，公民民主党决定让他出任捷克共和国政府总理。 梅恰尔说，争取民主斯洛伐克运动也推荐他为斯洛伐克共和国政府总理候选人。 这次会谈是这两个在捷大选中获胜的政党之间举行的第3轮会谈。 在前两轮会谈中，双方在国家体制问题上存在严重分歧。 克劳斯主张保持一个能够发挥职能作用的联邦国家，梅恰尔主张把目前的联邦国家变成邦联，斯洛伐克成为一个享有国际法主体地位的主权国家。 双方决定于本月19日继续会谈，讨论临时性联邦政府的施政纲领。

第6版(国际)专栏： 越否认美军战俘被转移到苏联 新华社华盛顿6月17日电　越南今天否认俄罗斯总统叶利钦关于越曾将美国战俘转移到苏联并且目前仍可能在俄罗斯的说法。一位越南驻联合国外交官称，叶利钦在华盛顿同美国总统布什会谈时提供上述消息是“毫不可信的”。叶利钦的高级军事顾问沃尔科戈诺夫将军15日称，有几名美军战俘曾在克格勃的帮助下被作为宣传品转移到苏联。 越南目前正同美国合作寻找越战期间阵亡的美国士兵的遗骸以及核实有关越南目前仍留有活着美军战俘的报告。越南一直称，美越1973年签订巴黎停战协议后，越南已将所有活着的美军战俘交还给了美国。

第6版(国际)专栏： 保公众纪念季米特洛夫诞辰一百一十周年 据新华社索非亚6月17日电　（记者吴锡俊）保加利亚公众连日来举行活动，隆重纪念格·季米特洛夫诞辰110周年。 今年6月18日是国际共产主义和工人运动的杰出领导人格·季米特洛夫诞辰110周年。 17日，保加利亚社会主义青年联盟和“季米特洛夫”全国运动联合举行晚会，把纪念季米特洛夫的活动推向高潮。 “季米特洛夫”全国运动主席留·季米特洛夫在会上说：“季米特洛夫的一生同20世纪上半叶世界发生的重大事件密不可分，他永远是人类争取光明的运动中的闪电，是仍在燃烧的火焰。”

第6版(国际)专栏： 伊斯兰会议组织特别外长会议开幕 加比德呼吁对塞尔维亚使用武力 新华社伊斯坦布尔6月17日电　伊斯兰会议组织特别外长会议今天在这里开幕。 土耳其外长德米雷尔在开幕式上发表讲话，呼吁伊斯兰国家继续对南斯拉夫施加压力，以使它早日从波—黑共和国撤军。 土耳其和其他伊斯兰国家要求这次为期两天的会议把波—黑共和国的问题作为会议主要议题。 这个由37个成员国参加的会议还将讨论巴勒斯坦问题、中东和平进程和其他一些问题。 伊斯兰会议组织成立于1971年，其宗旨是促进成员国之间的团结和合作。 据新华社伊斯坦布尔6月17日电　（记者徐文群、郑金发）伊斯兰会议组织秘书长加比德今天呼吁联合国考虑波斯尼亚—黑塞哥维那共和国提出的要求，通过军事干预来迫使塞尔维亚执行联合国安理会的有关决议。 在今天在这里开幕的伊斯兰会议组织特别外长会议上，加比德指出，波黑共和国政府最近向联合国、欧共体和欧洲安全与合作会议发出的关于通过军事干预来结束那里的冲突的紧急呼吁，值得有关方面给予认真注意。 伊斯兰会议组织46个成员国中的37个国家出席了特别外长会议。这次会议将讨论波黑共和国局势、巴勒斯坦问题以及中东和平进程等问题。

第6版(国际)专栏： 南总参谋长认为 没有理由对南进行军事干预 新华社贝尔格莱德6月18日电　南斯拉夫联盟共和国军总参谋长帕尼奇上将最近表示，没有任何正当理由要对南斯拉夫进行军事干预。 帕尼奇是在接受南《军队》周刊记者采访时说这番话的。该周刊18日发表了他的谈话。 帕尼奇表示，必须认真对待外来军事干预的可能性，以免临阵惊慌失措。 他说，南国家领导人所采取的措施足以表明南愿意和平解决危机，南军队将坚决按此方针行事。 但是，帕尼奇表示，如果在作出一切和平努力之后，仍然发生外来军事干预，那么南斯拉夫将全力以赴进行抵抗。

第6版(国际)专栏： 安理会确认重新划定伊科边界 联合国安理会十七日发表声明，确认由联合国边界划分委员会划定的伊拉克—科威特边界线。 该声明说，这条边界线符合安理会有关海湾停战的第六八七号决议，具有不可侵犯性。 但伊拉克外长胡达伊尔五月二十一日致函联合国秘书长，称这条在四月份划定的边界线是“目前在安理会处于支配地位的大国强加的一个纯粹的政治决定”。 （据新华社）

第6版(国际)专栏： 以在占领土上大建犹太人住房 据以色列“现在就实现和平”运动说，从今年年初起，以色列当局开始在其占领的阿拉伯领土上建造四千套犹太移民的住房。 这个运动的安置监督委员会十七日发表的一项报告说，除了建造以上住房外，四月份以来，以色列当局还在阿拉伯被占领土上新修建了两个犹太人移民点。

第6版(国际)专栏： 希腊一架战机在爱琴海坠毁 据希腊国防部人士十八日宣布，希腊空军的一架幻影战斗机十八日在试图拦截侵犯其领空的土耳其战斗机时，坠入爱琴海，机上一名飞行员死亡。 据希腊国防部人士介绍，当土耳其的两架F—16战斗机进入位于爱琴海东北的一座希腊岛屿上空时，两架希腊空军飞机前去拦截，双方飞机在三百英尺（约合九十一米）的低空展开混战时，一架希腊幻影战斗机坠毁。

第6版(国际)专栏： 梅杰同巴总理谢里夫举行会谈 英国首相梅杰十七日同来访的巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫就双边关系和地区性问题进行了会谈。 据悉，梅杰在同谢里夫会谈时表示，他相信巴基斯坦能扮演一个重要的区域性角色，尤其在帮助前苏联各中亚共和国方面可以起到相当重要的作用。谢里夫在会谈中向梅杰简单介绍了巴基斯坦关于在东南亚五国签署核不扩散条约的建议。他还向梅杰表达了巴基斯坦准备就克什米尔问题同印度进行谈判的愿望。

第6版(国际)专栏： 欧共体与日本将举行首脑会晤 欧洲共同体国家和日本将于七月四日在伦敦举行一次首脑会晤。这次将在七月六日慕尼黑西方七国首脑会晤前夕举行的欧共体和日本首脑会晤，预计将集中讨论贸易问题。据悉，日本要求欧共体在建立经济与货币联盟的过程中，对贸易和投资采取公开的政策。

第6版(国际)专栏： 人类环境与发展史上的一次盛会 举世瞩目的联合国环境与发展大会于6月3日至14日在巴西里约热内卢举行。中国政府十分重视这次会议，李鹏总理出席了12日至13日举行的首脑会议并发表了重要讲话。李鹏总理还代表中国政府签署了气候变化与生物多样性两个公约。这充分体现了中国政府对国际环发事业的高度重视和责任感。在前往里约热内卢和回国途中，李鹏总理分别在斐济和芬兰作了短暂停留并进行了友好访问，受到这两个国家的政府和人民的热烈欢迎和盛情款待。 6月10日，李鹏总理出席联合国环发大会途中访问斐济。斐济政府举行隆重仪式，欢迎李鹏总理和夫人朱琳。右一为斐济总理兰布卡。 新华社记者　王新庆摄 6月11日，李鹏总理在巴西里约热内卢会议中心签署《气候变化框架公约》。 新华社记者 李生南摄 6月13日，李鹏总理出席联合国环发大会政府首脑圆桌会议。 新华社记者　杨建华摄 六月十三日，李鹏总理在里约热内卢举行工作晚宴，招待卡斯特罗等八个发展中国家领导人。 新华社记者　王新庆摄 六月十六日，李鹏总理出席联合国环发大会后访问芬兰。这是李鹏总理和夫人朱琳在赫尔辛基总统府会见芬兰总统科伊维斯托。 新华社记者　王新庆摄

第7版(国际)专栏： 澳总督会见钱其琛 表示很高兴再次访华 本报堪培拉6月18日电记者史宗星报道：澳大利亚联邦总督海登今天上午在总督府会见了正在这里访问的中国国务委员兼外长钱其琛。双方进行了友好的谈话。 会见时，钱其琛转达了杨尚昆主席对海登总督的问候，并代表杨尚昆主席邀请海登总督访华。海登总督感谢杨主席的邀请，并表示很高兴有机会再次访问中国。

第7版(国际)专栏： 中澳两国外长举行会谈 钱其琛：对两国关系顺利发展感到满意 埃文斯：珍视发展同中国政治经济关系 本报堪培拉6月18日电　记者史宗星报道：正在这里访问的中国国务委员兼外交部长钱其琛今天上午同澳大利亚外交和贸易部长加·埃文斯举行会谈，就双边关系和共同关心的地区、裁军问题交换了意见。 会谈中，双方表达了进一步发展双边关系的共同愿望。钱其琛说，我们对两国关系的顺利发展感到满意。中澳建交20年来，两国关系在政治、经济、科技、文化等方面都有了显著发展。我们希望保持两国高层领导人的接触，不断增进互相了解与合作。埃文斯说，澳大利亚非常珍视发展同中国的政治和经济关系，继续保持高层互访是十分有益的，希望这种讨论继续下去。 关于南太地区形势，钱其琛说，南太形势总的是稳定的。中国同南太论坛有对话关系。埃文斯表示，澳大利亚今年7月在所罗门群岛召开的南太论坛年会上将坚持“一个中国”的立场。 埃文斯介绍了基廷总理前不久提出的召开亚太地区政府首脑会议建议及有关方面的反应。他说，基廷总理希望就此问题同各方进行讨论。钱其琛说，我国对基廷总理的建议持积极态度。我们认为，召开亚太地区首脑会议，理所当然参加的应是主权国家的政府首脑。 关于柬埔寨问题，埃文斯介绍了他对柬形势的看法和主张。钱其琛重申了中国对柬问题的原则立场。埃文斯对中国的立场表示赞赏。

第7版(国际)专栏： 钱其琛在堪培拉记者招待会上说 中澳领导人互访条件趋向成熟 本报堪培拉六月十八日电　记者史宗星、新华社记者王发恩报道：正在澳大利亚访问的中国国务委员兼外交部长钱其琛今天下午在记者招待会上说，在当前动荡的国际形势下，中澳进一步发展友好合作关系，不仅有利于双方，而且有利于亚太地区的和平与稳定。 钱其琛说，他的这次访问进行得很顺利。双方在会谈中对许多问题有着相同或相似的看法，在有些问题上各自的立场是并行不悖的。 钱其琛说，双方对建交二十年来两国关系的发展都表示满意，并且愿意为两国关系的发展进一步作出努力。 钱其琛说，中国和澳大利亚同处在当今世界上最有经济活力的亚太地区，两国经济互补性很强，存在着广泛合作领域。随着中国进一步改革开放和经济的迅速增长，澳大利亚的产品和企业家在中国市场上可以占有它应有的地位。 钱其琛说，中澳两国领导人进行互访的条件正在走向成熟。海登总督接受杨尚昆主席的邀请，表示很高兴有机会再次访华。 关于美俄最近达成的削减战略核武器协议，钱其琛说，中国对此表示欢迎，并希望双方有更大规模的削减。现在美俄各保留了三千至三千五百个战略核弹头，数量仍然是相当多的。

第7版(国际)专栏： 赫德会见李贵鲜 本报伦敦6月17日电记者陈特安报道：英国外交大臣道格拉斯·赫德今天下午在外交部会见了正在英国访问的国务委员兼中国人民银行行长李贵鲜及其率领的中国人民银行代表团。宾主进行了热情友好的谈话。 赫德代表英国政府对李贵鲜及其一行访英表示热烈欢迎。 他说，在梅杰首相与李鹏总理日前在里约热内卢会晤后，李贵鲜国务委员又访英，英、中高级会晤的势头在加强，他对此表示高兴。 李贵鲜对赫德外交大臣的会见和在英国受到的热情接待表示感谢。他同时还向主人介绍了中国的经济形势及改革开放，包括金融改革开放的措施。 会见时中国驻英国大使马毓真在座。

第7版(国际)专栏： 中断会谈两个月之后 “乌拉圭回合”谈判复会 新华社日内瓦六月十七日电　（记者袁炳忠）关税及贸易总协定主持下的全球多边贸易谈判“乌拉圭回合”在中断两个月之后今天在这里复会。 由于美国和欧共体在农产品贸易问题上的严重分歧，持续了六年之久的“乌拉圭回合”多边贸易谈判于今年四月初被迫再次中断，谈判委员会在今年四月结束整个谈判的计划因而告吹。 从今天开始，来自四十多个国家的贸易谈判代表将就减少关税、消除贸易壁垒，即市场准入问题进行双边谈判。 与此同时，服务贸易问题的谈判也于今天开始。代表们将就各自在这一领域里所做出的承诺进行双边磋商。 美国和欧共体在农产品贸易问题上的争执仍然是谈判的焦点。据接近谈判的人士透露，目前美欧双方还都不会作出大的让步。

第7版(国际)专栏：综述 美俄首脑华盛顿会晤 本报记者　张启昕 6月15日抵达美国的俄罗斯总统叶利钦在华盛顿同美国总统布什进行的两天会晤已经结束，这是美俄两国首脑举行的第一次正式会晤。从官方的言论来看，双方都力图利用这个机会确立美俄之间互相信任的新型伙伴关系。 这次会晤讨论的问题广泛，但重点在两个方面：进一步削减核武器，以稳定战略态势；加强扩大美俄的经贸关系，以帮助俄国向自由市场经济过渡。双方宣称，会晤达到了预期的结果。但此间舆论认为，公开达成的协议不少，实际存在的问题依然成堆，这次会晤只表明美俄开始了一种与冷战时期美苏关系迥然不同的新的进程。 会晤中，美俄两国领导人达成并签署了一项新的核裁军协议，确定双方在2003年前，分两阶段把各自的战略核弹头削减到3000个至3500个，双方届时不再保留陆基多弹头导弹，并大规模减少海基多弹头导弹。此间军控问题专家认为，这项协议的特点是，其规定裁减的数量超过历次核裁军协议和方案。目前美俄各有约1万个弹头，根据1991年签订的《削减战略核武器条约》，两国弹头只削减30％—40％，而新的协议则要求削减2／3，即在11年后，美俄的核武库中将从目前的2．2万个弹头减至7000个左右。其次，双方将取消各自核武库最具威力的陆基多弹头导弹，即俄国的SS—18、SS—24和美国的MX及民兵式多弹头导弹，从而减少了第一次核打击的可能性。与此同时，美国占优势的海基多弹头导弹也将削减一半。但专家们指出，即使如此，两国所剩余的弹头仍足以“互相摧毁”。 美俄核裁军协议是双方近5个月来谈判的结果。早在今年1月间，布什和叶利钦便提出在1991年削减战略核武器条约的基础上进一步削减核武器的建议，但双方在削减的数量和武器的种类上存在着严重分歧。目前的协议则是双方在当前形势下互相妥协的产物。俄罗斯目前面临严重经济困难，无法承受庞大军备的重负，急需通过裁军压缩军费，同时力求通过同美达成新的核裁军协议，既维持其核大国地位，又同西方搞好关系，争取获得更多西方援助，以解决其经济问题。美国虽然也作了某些妥协，但新的核协议对它有利，基本上达到美国的战略目标——消除对它威胁最大的陆基多弹头导弹，保持自己海基核武器优势和足够的核威慑力量。 美俄经济关系是两国首脑会晤的重要议题。双方签订了有关贸易、投资等方面的一些经济协定，其中包括给予俄罗斯最惠国待遇，鼓励私人企业去俄罗斯投资、做生意。但在美国对俄援助问题上，目前还存在不少障碍，实际成果不多。 美国国内在是否和如何援俄问题上意见纷纭。目前，一种意见认为，美国经济不景气，社会问题很多，应把钱用在国内，而不赞成增加国外支出。另一种占主导的意见则认为，帮助俄罗斯实行向市场经济的过渡、建立起“民主的和平”，符合美国的国家利益。最近布什一再呼吁国会迅速采取行动，以便美援早日兑现。但在美国大选之年，不少政界人士不愿积极推进外援，以免承担风险。（本报华盛顿6月17日电）

第7版(国际)专栏： 美俄首脑会晤结束 签署《华盛顿宪章》等七个文件 据新华社华盛顿6月17日电　（记者应谦）美国总统布什和俄罗斯总统叶利钦经过两天的会谈，于17日下午在白宫签署了确认美俄伙伴和友好关系的《华盛顿宪章》和关于大规模裁减两国进攻性战略核武器的协议等7个文件。 今天签署的《华盛顿宪章》包含了指导美俄两国今后政治、经济和军事关系的基本原则。关于大规模裁减战略核武器的协议规定，两国将在2003年前将各自拥有的战略核武器削减2／3，减少到3500枚弹头以下的水平。这个协议将以条约形式递交两国议会批准。 美俄签署的其他文件还包括：美俄关于合作研制全球性保护系统的联合声明、美俄关于销毁核武器和化学武器及防止其扩散的协议、美俄关于太空合作的联合声明、美俄关于避免双重税收的条约，以及美俄关于双边投资的条约。 美俄两国政府高级官员还将签署其他30多个文件。

第7版(国际)专栏： 伪造商品蔓延世界各地 国际组织商讨打击对策 新华社巴黎6月17日电（记者徐振强）由国际高级警官联合会组织的打击伪造商品的国际讨论会16日至17日在巴黎的联合国教科文组织总部举行。 与会者一致认为，近年来伪造商品的犯罪活动在世界各地蔓延，严重损害了消费者的利益。 尤为严重的是，假冒药品的年产值已达120亿美元，占制药工业年产值的6％。假药的50％产自欧洲共同体成员国，46％销往发展中国家。1990年，尼日利亚109名儿童因注射了假冒的抗咳针剂而死亡。 据报道，意大利是生产伪造商品最多的国家之一，它生产的伪造商品占世界伪造商品总量的7％。 会议建议成立一个由警官、法官和海关官员组成的机构，以进一步打击制造和销售伪造商品的犯罪活动。

第7版(国际)专栏： 叶利钦宣布 俄解除SS—18导弹战备状态 本报华盛顿6月17日电记者张启昕报道：俄罗斯总统叶利钦今天在向美国国会两院联席会议发表讲话时宣布，他已下令解除SS—18导弹的战备状态，使之不再对准美国。SS—18是俄罗斯核武库中最具威力的陆基多弹头导弹。在叶利钦和布什昨天达成的进一步削减核武器的协议中规定，SS—18和SS—24导弹都将在今后10年内全部取消。 叶利钦对美国议员们说，在正式签订削减条约之前，我们已经开始解除对准美国的SS—18导弹的战备状态。他还说，俄罗斯已不再向阿富汗运送任何武器。

第7版(国际)专栏：新闻分析 法乌合作迈出第一步 本报记者　郑园园 乌克兰总统克拉夫丘克16日至17日对法国进行了正式访问。在这次访问中，两国签署了谅解和合作条约。这是乌克兰独立以来同外国签署的第一个双边关系条约。在条约中，乌克兰再次明确表示，乌克兰将成为无核国家。法乌两国还表示，法乌合作将纳入欧洲建设的进程。此外，乌克兰还签署了欧安会1990年的《巴黎宪章》，完成了乌克兰加入欧安会的程序问题。舆论认为，克拉夫丘克访法，标志着法乌合作在新的基础上迈出了第一步。 克拉夫丘克访法，与叶利钦访美差不多同时，舆论认为，这种时间上的“巧合”说明，乌克兰正在积极向外界展示其“独立自主”的形象，开展多元化外交，在争取国际承认和支持方面“和叶利钦赛跑”。继5月访美之后，乌克兰总统这次访法，开展对法国和欧洲的外交，主要基于以下两点考虑：首先，乌克兰同俄罗斯的关系比较紧张，两国在克里米亚的归属、黑海舰队的划分等问题上争吵激烈。本月23日，俄、乌总统将举行会晤，估计上述分歧仍难解决。乌克兰认为，“找回其欧洲特性”，发展同法国及其它欧共体国家的关系，有利于乌克兰在国际上寻得理解和支持，在同俄罗斯的争论中处于较为有利的地位。其次，乌克兰目前的经济十分困难，它对独联体越来越感到失望。克拉夫丘克多次谈到，独联体并不能解决乌克兰面临的诸多难题，在他看来，独联体的前途堪忧，而且他对于俄罗斯在独联体占主导地位表示不安，假如在独联体和欧共体之间作选择，他更倾向于欧共体。乌克兰认为，法国是发展同欧共体合作的一个重要的对话国，是乌克兰一个重要的潜在伙伴。 而在法国看来，一个没有核武器的乌克兰，一个贴有“欧洲标签”的乌克兰，显然更符合法国和西方的利益。乌克兰的幅员和法国相当，人口和法国接近，工业基础雄厚，是一个潜在的欧洲大国，法国不愿看到这样一个合作伙伴被其它欧洲国家“夺走”。法国外交界有不少人主张，应该发展法乌特殊关系，使之逐步达到法波关系的水平。 另外，发展法乌合作，显然有利于法国的经济复苏。乌克兰境内，像切尔诺贝利这样设备老化的核电站还有好几个，急需更新设备，加强安全措施，法国正好具有这方面的优势。法国还可以在核能的和平利用方面，在农业科技、食品工业、制药工业等方面提供合作。出于这些考虑，法国给克拉夫丘克以热情的接待。密特朗一再声称，“有必要在欧洲范围内给乌克兰一定的地位”，答应帮助乌克兰发展同欧共体更为紧密的联系。 法乌合作关系虽然起步，但它仍将受到多方面因素的制约，其中，乌克兰的政治、经济形势的走向是关键因素。此外，法国还得小心地在俄罗斯和乌克兰之间搞好平衡。 （本报巴黎6月17日电）

第8版(副刊)专栏：心香一瓣 聂帅乡亲们为您落泪 杨润身 尊敬的聂帅，您坦然地走了，您的第二故乡——河北省平山县的乡亲们含着泪说，您没有走，您带着对党的忠诚，对人民的热爱，又回到了平山县您指挥八路军健儿英勇战斗过的险峻的山峰上，回到了与乡亲促膝谈心的田园里，回到了与戎冠秀同志热烈握手的滹沱河畔的树林里。 1939年初冬，炮声隆隆，雪花纷飞，您从山西五台县转战到平山县境内，跟随您的几个战士身穿单衣，您也穿着单衣，战士们身疲体乏，您也精疲力竭。当您到达木厂村村北的龙王庙前时，不认识您的抗日儿童团员在龙王庙前站岗放哨。“哪一部分的？拿出路条来看看。”儿童团员们毫不含糊。您不顾疲劳，愉快地下马，谦和地展开路条，并严肃地还礼，又热情地夸赞儿童团员们尽职尽责，是晋察边区模范抗日儿童团员。 麦收季节到了，蛟潭庄村的蓝锁老爹的场地日常是子弟兵出操练兵的操场，蓝锁老爹是个杨白劳式的农民，您按照党的指示，率3000余人马到晋察冀边区创建抗日根据地之后，他才挺起胸膛，眉开眼笑。他不愿因为打场而妨碍子弟兵入场出操练兵。您匆匆而至，命令子弟兵停止出操。您又愉快地拿起镰刀，带领子弟兵同蓝锁老爹一起收割打场。喜得蓝锁老爹止不住地说：“聂司令员，真是咱老百姓的知心人。” 百团大战中，您先后组织指挥成千上万的子弟兵勇猛地消灭敌人，获得重大胜利。尔后，敌人对晋察冀边区进行残酷的报复扫荡，边区遇到很大困难，您带头节粮渡荒，不多穿一尺布，不多吃一斤粮。乡亲们心疼您，请县委负责同志梁雨晴爬山涉水送来20多斤稻米，您将稻米转送伤员和病号，急得梁雨晴同志跺脚，乡亲们感动地说您心里只有别人没有自己，是个真正的共产党员。 一次敌人奔袭戎冠秀的故乡，您得悉之后，立即命令子弟兵迎头痛击敌人，以鲜血和生命使成千的受难群众脱离危险，逃出虎口。戎冠秀细心照护子弟兵伤病员，您高度评价她的革命精神，让戎冠秀同志获得了“子弟兵母亲”的光荣称号。乡亲们高兴地说：这是对咱每一个受苦人的安慰和鼓励。 1958年夏，您与陈毅同志风尘仆仆地赶到北马冢村东山上视察铁矿的开采，乡亲们请您和陈毅同志不要爬陡坡登险路，从青苗地里走过，你与陈毅同志不肯踏倒一颗青苗，陡坡险路上留下您与陈毅同志的足迹。然后，您独自去看县委书记梁雨晴同志搞的“卫星田”，并与梁雨晴一起劳作。您见到“卫星田”角的木牌上标着不实事求是的亩产数字，您直言不讳地告诉梁雨晴同志要从实际出发，要实事求是，不要吹大话。您说：一亩水稻能打到一千斤就很不错了，共产党人不能靠吹牛吃饭。这件事梁雨晴至今仍念念不忘。 1986年建军节前夕，戎冠秀同志与县妇联的同志为您做了一双您在革命战争中乐意穿的纳底布鞋，给您寄往北京，请您穿上纳底布鞋回到您的第二故乡来，再走一走您走过的路，再看一看您栽下的树，再饮一口滹沱河里的甜水，再吃一个太行山上的红枣，再与乡亲们拉拉家常。您含泪拿笔，立即回信，说您很想穿上纳底布鞋再回来看望乡亲们一眼，因为体老多病，不能如愿。 尊敬的聂帅，您栽下的白杨已经高入云霄；您走过的路铁牛、汽车川流不息；您住过的矮房土屋，只留在了老人们的梦境里，村村建起了四合院和新式楼房。您熟识的土里土气的县城已经焕然一新，绿树，花坛，马路宽广，高大的办公楼、住宅楼、影剧院、图书馆、电视台，还有舞厅、宾馆，还有中学、小学、农技学校、幼儿园……乡亲们正在奔向更加美好的新生活。 尊敬的聂帅，您安息吧。

第8版(副刊)专栏：大地漫笔 踢好你的临门一脚 王慧骐 你一定看过足球比赛，那绿茵场上的健儿跌爬滚打，拚抢厮杀，机智地迂回，勇猛地过人，而后将球带入对方的球门区，寻找机会作一展其风采的起脚；这时候对方的球员会疯了一般地涌上来，拚死也要挡住球的射入；而掌握了射门主动权的这一方，则一个劲地给自己鼓气：近些再近些，准些再准些，为了这临门的一脚，千万不可在这关键的时刻辜负了球场外千百双期待的眼睛！ 多么要紧的临门一脚呵，它要求出击者眼观六路耳听八方，抓住机遇，一举成功！ 由足球想到了当前举国上下都在议论的重大议题：改革。邓小平同志说：“胆子要再大一些，步子要再快一些”，这里面凝聚着这位中国改革的总设计师几多炽热、几多急切的强国兴邦之情呵！在改革这场全方位开放的大竞技中，每个中国人都是运动场上的球员，每个人都有主动出击的义务和权利。历史的机遇对于任何地区、任何单位和个人都是存在的，重要的是看你如何把握时机，恰到好处地扬长避短、乘胜出击，重要的是看你如何审时度势在千军万马中勇于创新地亮出你的旗帜、你的实力。凡是看准了的“球”，就一盯到底，使出你全部的智慧和力量，射出你的临门一脚。 若干个“进球”的辉煌便构成了中华民族挺立于世界之林的蓬勃英姿！

第8版(副刊)专栏：九州风物 宁夏归来忆岩画 赵立晋 杨柳悄悄吐出绿芽的时节，我又一次来到了宁夏回族自治区首府——银川市。 银川市政府接待处的老朋友刘汉文对我说：“这次来银川，我带你去看贺兰山岩画。” “宁夏也有岩画？”我惊奇地追问。 刘汉文一本正经地说：“近几年，在贺兰山发现了近万幅岩画，引起了中外人士、学者们的极大关注。” 我怀着浓厚的兴趣，当天下午就驱车向贺兰山驰去。这时车窗外虽是春回大地、万物更新的景象，但是，远远望去，高峻雄伟的贺兰山顶，却依然是白雪皑皑。90分钟后，我们抵达贺兰山苏峪口岩画管理所，管理人员小苏向我们介绍道：“贺兰山岩画是1988年才发现的，它主要有人、物、花草树木、日月星辰、建筑、放牧、征战、交媾、舞蹈等画面。古人类运用现实主义和形象思维相结合的凿刻艺术手法，创造了一幅幅形象逼真又带有夸张、抽象、天真、古拙的原始人、物画。” 我们随他向贺兰山苏峪口西蕃沟走去。贺兰山海拔3556米，东临滔滔的黄河，西与腾格里沙漠相连。巍巍贺兰山绵延数百里，峭壁耸崎，巨石林立，古树参天，溪水潺潺。刚刚走进山口，我便看到，在一块不太高的岩石上，凿刻着一头小羊，线条清晰可辨，而且还是一笔勾成。小羊那机警的神态，使人联想到大自然的险恶。再往里走，一幅幅粗犷、古拙、夸张、天真的原始人物岩画便呈现在我们的眼前。小苏指着半山腰上的一幅岩画说：“那是一幅叫《太阳神》的岩画。”我们举目望去，只见一块巨石上刻画着近似现代儿童书画中的太阳公公。那笑盈盈的脸庞上凿刻着光芒四射的线条。远古时人们把太阳比作神，这幅岩画，不正是抒发了古人对太阳的无限热爱吗！ 《歌舞图》的画面是由几位女子组成的。她们那造型优美的舞姿，给人一种艺术上的享受。仔细揣摩画面，使我有一种身临其境之感，耳边仿佛响起悠扬动听的古乐之声……“虎来了！”刘汉文的一声惊叫，把我从遐想中唤醒，我不解地环望四周。刘汉文和小苏都哈哈大笑起来。刘汉文手指着十几米高的一块巨岩说道：“虎在那儿。” 顺着他手指的方向望去，原来，巨岩上凿刻着一幅偌大的《虎狼逐鹿图》。那形象逼真的画面，使我一下子联想到《动物世界》中的活镜头…… 初春的贺兰山，晚风中夹带着刺骨的寒意，而我漫步在贺兰山西蕃沟岩画群中，似乎全然不知。这哪里是什么沟呵，这里分明是一条古代艺术长廊。我知道至今人们还没有弄清贺兰山岩画出自什么时期，但从那一幅幅各具形态、情态活现又具有浓郁的生活气息和丰富想象力的岩画中，我看到了先人们对生命的炽烈渴求和对生活的无限热爱。

第8版(副刊)专栏：品书札记 百科全书式的读物 ——读《李渔全集》 宁宗一 面对这一套煌煌巨帙的《李渔全集》，我们才第一次有可能全面完整地认识和理解这位有争议的作家。李渔，是清初文坛剧坛艺坛上享有大名的人物，在当时，“湖上笠翁”的称号几乎无人不晓。而在他身前身后，伴随着他的却是毁誉参半、人各异辞的评价。有人骂他“性龌龊，善逢迎”，“儇薄无耻”，“真士林所不齿者”等等，“五四”以后新文学家则说他“见解精辟”、“才思超逸”；西方学者对他产生浓厚兴趣，翻译他的作品，编纂他的全集，称他作“快乐的哲人和艺人”，而在本国，他得到的往往是苛酷的非议和贬责；当人们在一个长时间里用一种固定化了的标准来衡量文学家与文学现象时，李渔这样的言行逸出常轨、以新以奇动人视听的文人，自然只能得到至多是低调的评价，而当80年代以来我们的文学观逐步走向完善的过程中，对他才有了比较平心静气和平实切当的研究。毫无疑问，褒贬这样一位以文学和艺术创作为其终生职业的作家，需要以研读和把握其全部著作成果作为基础，而三个世纪以来，这个基础是不坚实的。李渔创作的数以百万言计的著作，经过禁毁、流失的厄运，部分已经湮没不为人知或虽知而难得一见。浙江古籍出版社最近编辑出版的二十卷本《李渔全集》，为我们深入探讨和正确评估李渔在文学史和文化史上的地位提供了难得的条件。 这套《李渔全集》，丰富多彩地呈现了李渔创作的各个侧面。《笠翁传奇十种》显示了李渔专力喜剧创作的实绩。他当年以曲家享名于世，其作品构思奇巧，妙趣横生，在清代戏曲史上，只有孔尚任、洪升这样的名家可与之比并。李渔又是小说写作的行家。《无声戏》　（及后来改编而成的《连城璧》）、《十二楼》两个拟话本集收有几十篇白话短篇小说，以其尖新独造的艺术构思，诙谐畅达的语言风格，在有清一代独领风骚。另收有疑为李渔作品的长篇白话小说《合锦回文传》和《肉蒲团》。后者虽然为人所诟病，但在明清色情作品中又算是“意境稍胜”、“较为出类”的。《全集》并且辑印了李渔批评的两部著名长篇小说：《三国演义》和《金瓶梅》，既有助于全面探讨李渔的小说创作思想，更为古典小说研究界提供了珍贵的资料。其中崇祯本（亦称说散本）　《金瓶梅》出现于词话本之后、张竹坡评本之前，学术界不少人认为它是由李渔改定、作评的，是一个极为重要的版本。李渔最广为人知的著作是他的《闲情偶记》。这部书中《词曲》、《演习》等部分构成了李渔完整而系统的戏剧理论体系，在中国戏剧编剧、导演、表演的学术史上占据重要地位。此著又专讲“人生日用”，论及园林建筑、家具古玩、饮食烹调、花树种植、妆饰美容、医疗养生等许多生活美学方面的问题，思想清新可喜，议论精义迭出，堪称一部“生活艺术大全”。这部书成于李渔晚年，是他一生艺术活动的经验总结，蕴含着丰富生动的美学思想。 通过这部收罗广博、洋洋大观的《全集》，可以清楚地看出李渔一生创作活动的深广和创作成果的丰硕。李渔算得上是一位百科全书式的作家，他的这部《全集》，堪称一部百科全书式的读物。可以说，三百年来和以后，讲到戏剧（特别是喜剧创作和戏剧理论）、小说、园林艺术、生活美学、书籍编辑，都无法绕过李渔其人其书。他也许算不上一个伟大的文学家，但却是一个富于才情和创造力以及博学的艺术活动家。他一生孜孜不倦，乐此不疲地从事着一系列独出心裁的文学艺术活动，奉行着一种快乐、率真、开明、享乐、创新的生活哲学和艺术哲学。

第8版(副刊)专栏： 游刘公岛 感怀三首 沈毓珂 眺望甲午海战处 疑是当年战火飞， 水天一色燃朝晖。 休言忠骨沉沧海， 雪浪高镌无字碑。 瞻仰丁汝昌自尽室 瞻仰东厢意慨然， 将军虽败寸心丹。 可怜含愤自戕日， 太后畅游万寿山。 登山看旧炮台 山头巨炮昂然留， 甲午风云举国愁。 潜艇于今飞导弹， 应欣一洗百年羞。

第8版(副刊)专栏： 劲　风（中国画）　夏长秀