第1版(要闻)专栏： 全国绿委会会议公布新的森林资源数字 我国森林覆盖率已达13．4％ 本报北京2月29日讯　记者高保生报道：据今天在京召开的全国绿化委员会第11次全体会议透露，通过坚持不懈的努力，我国目前的森林覆盖率已由1988年前的12．98％上升到13．4％，全国森林面积已由18．7亿亩增加到19．3亿亩，活立木总蓄积量已达108．68亿立方米。国务院副总理、全国绿化委员会主任田纪云指出，我们取得这样的进展是很不容易的，我们要继续努力，把造林绿化扎扎实实引向深入，再上一个新水平。 据介绍，在全民义务植树运动的推动下，广大群众造林、爱林、育林、护林的意识普遍增强。据统计，1991年全国共完成造林8500万亩，超计划完成全年任务。去年参加义务植树的人数达5亿人次，植树23亿株，无论从规模和质量上看，均创开展全民义务植树运动以来的最高水平。 在全民义务植树运动的带动下，我国林业重点工程建设取得显著进展。举世瞩目的“三北”防护林建设，去年完成造林1515万亩，超额29．8％完成任务。长江中上游防护林体系建设1991年又有新的突破，造林和封山育林共达1170万亩，超计划11．4％完成全年任务。 这次会议审议通过了《关于进一步加强全民义务植树工作的意见》和《关于加强部门造林绿化工作的意见》。会议还决定对550名在植树造林、绿化祖国中作出优异成绩者，颁发“全国绿化奖章”。

第1版(要闻)专栏： “一江两河”工程进展顺利 去年开工的二十多个项目基本完成 本报拉萨2月29日电　记者唐宁报道：举世瞩目的西藏“一江两河”工程，经过一年多的筹备和开发，已经迈出了富有成效的第一步。 总投资达10亿元的西藏“一江两河”工程，是国家“八五”重点项目之一，“一江两河”流域包括拉萨、山南、日喀则三个地市的18个县，面积为6万多平方公里，是西藏的政治、经济、文化和交通中心。“八五”期间国家将重点投资将其开发成为西藏的商品粮基地，畜产品基地，轻工和食品加工基地以及科学技术示范推广基地。 “一江两河”工程1991年拉开帷幕，当年国家综合开发投资额7000万元，经过精心组织和实施，各项工作已走上正轨，工程工作已基本完成。安排开工的20多个建设项目已基本完成。 为制定一个先进科学的十年综合开发规划，西藏自治区人民政府聘请了18位国内外著名的学者和专家，成立了“一江两河”综合开发国家专家咨询组，对重大决策进行论证，审查规划，评审重要项目。 另外，“一江两河”中部流域综合开发遥感动态监测系统，正着手建立，开发区的2．4万平方公里彩红外航空拍摄任务已完成。这个系统的建立，将对开发区开发效果、生态环境监测、重大规划项目决策提供科学的依据。

第1版(要闻)专栏： 我国大部分地区持续干旱 国务院及各地迅速组织群众投入抗旱斗争 据新华社北京2月29日电　（记者王满）自去年入秋以来，我国大部分地区出现持续干旱。目前，全国越冬作物受旱面积达1．1亿亩，白地缺墒1．8亿亩。干旱还造成900万人、1600万头牲畜饮水困难。目前干旱最重的是西北、东北西部和华北地区，其中甘肃和陕西两省的旱情是60多年来罕见的。 据悉，目前受旱地区各级党政机关已全面动员起来，大批干部纷纷下乡，与群众一起强化抗旱保苗、保畜工作。国务院各部委正在多方筹措资金和物资运往旱区。

第1版(要闻)专栏： 甘肃紧急动员抗旱保粮 本报兰州2月29日电　记者张述圣报道：新春伊始，甘肃全省上下紧急行动起来，开展以抗旱保粮为中心的春耕生产，为夺取农业丰收而努力奋斗。 自去年夏季到现在，甘肃大部分地区240天没有下过透雨，伏秋冬三旱相连。全省约有120万亩冬麦需要翻耕改种。春麦地区也因干旱少雨播种困难，干旱还使不少人畜饮水困难。 面对多年不遇的严重干旱威胁，甘肃省委、省政府决定成立由省长贾志杰及农口各部门主要领导组成的抗旱指挥部，动员全省上下各行各业全力帮助群众抗旱春耕。

第1版(要闻)专栏： 新疆全力投入抗旱 本报乌鲁木齐2月29日电　记者曾坤报道：已连续14年夺得农牧业全面丰收的新疆维吾尔自治区，正面临着持续干旱的严重威胁，自治区党委动员全区上下克服“年年有灾，年年丰收”的麻痹思想，全力以赴投入抗旱夺丰收的春季备耕生产。去年入秋以来，新疆秋冬连旱，大部分地区积雪普遍比去年同期偏薄，其中阿勒泰山区、准噶尔盆地基本无积雪，新疆的粮仓伊犁地区积雪覆盖面比去年减少1／3，全疆降水比干旱的去年还少2—3成。去年11月至今年2月上旬，全疆39条主要河流来水量较去年减少3．4亿立方米。据专家测算，全疆春季缺水20亿立方米，比大旱的去年同期减少2亿立方米。 目前，自治区农口各部门正在紧张筹措抗旱良策。

第1版(要闻)专栏： 继承发扬中华文化精萃 中华民族文化促进会在京成立 本报北京2月29日讯　记者周庆报道：中华民族文化促进会今天下午在人民大会堂成立。来自大陆、泰国、香港、澳门、台湾的工商、金融、文艺、新闻界的200余位海内外华人出席成立大会。叶选平被推举为首任会长。 继承弘扬中华民族文化精萃，振奋民族精神，提高全民族文化素质，是海内外华人的共同心愿。为此，全国政协副主席叶选平，泰籍华人、慈善家谢慧如，美籍华人、社会活动家陈香梅，泰籍华人、社会活动家陈世贤等30多名海内外贤达及知名人士发起、组织了中华文化促进会。该会的任务包括争取捐助、筹集资金，奖励对发展中华文化有贡献的团体、个人及优秀文艺作品，培养有关人才，帮助举办文化活动等。 阎明复、于飞、陈世贤、萧秧被推举为副会长，萧秧兼任秘书长。 该会会址设在重庆。该会已收到海内外华人和一些单位的捐赠。 庄炎林、穆青、高狄等到会祝贺。

第1版(要闻)专栏：新闻简报 苏州500多专业市场形成网络 苏州像抓生产那样抓市场建设，全市建成各类专业市场537个，年成交额超亿元的市场有11个，初步形成多层次、多门类、多形式的市场网络。苏州对市场管理坚持处理好管与活的关系：在交易的对象上，实行全方位开放，不搞地方保护主义；在交易服务上，逐步配套，使交易双方能够不出市场就办好签证、结算、纳税、储运；在交易税费征收上，实行场内交易从优，场外交易从紧的政策，使市场具有较大的兼容性和吸引力。　（龚永泉）

第1版(要闻)专栏：新闻简报 中国丝绸交易会成交近一点八亿美元 2月29日在杭州结束的为期5天的1992年中国丝绸交易会，共成交1．79亿美元，来自世界各地的360多位客商参加了这一交易会。随着丝绸生产的迅速发展，中国丝绸产品质量逐年提高，花色品种不断增加，已同世界上102个国家和地区建立了贸易关系。去年丝绸出口收汇达21．05亿美元。

第1版(要闻)专栏：新闻简报 王府井储蓄所存款余额逾五亿 二月二十九日，北京王府井储蓄所成为全国第一个人民币存款余额突破五亿元的储蓄所。始建于一九四九年的王府井储蓄所存款不断增长，靠的是向社会和用户提供优质服务。这个所与全市工商银行的一百八十个储蓄所实行计算机联网，开办了活期储蓄通存通取业务，方便储户存取款。

第1版(要闻)专栏：新闻简报 湖南地质找矿成果丰 湖南省地矿局去年新发现重要矿产地9处，取得重大新进展的勘查矿区9处，提供可供详查、勘探基地12处，地质找矿成果居全国前列。去年，湖南省地矿局吸取过去人、财、物安排不集中的教训，在找矿布局上主要实行了“三个倾斜”：向普查工作倾斜；向国家急需矿种倾斜；向重要成矿区带倾斜。

第1版(要闻)专栏： 普通话在广东 本报记者　梁兆明 “很有必要”。这是广东各阶层人士对省委、省政府2月2日发出的关于大力推广普通话的决定的普遍反应。 为了亲身感受一下大力推广普通话的必要性，记者特意走访了一些机关、学校和服务性行业。 2月24日上午10时，记者在广州火车站西广场登上31路公共汽车。跟着上车的是一位外地旅客，随手将两大包行李丢在脚下。乘务员开始时很和气地用广州话提醒说：“请把行李放好，还有很多人上车的。”这位旅客却毫无反应。乘务员又推推他用广州话大声说：“你是聋的吗？”说完，乘务员动手将他的行李抛到一个角落，这位外地乘客生气了，差点亮出拳头。幸好有人用普通话解释一番，紧张气氛才缓和下来。 车到南方大厦，途经9个站，乘务员只用广州话报站，车上虽然装备了用普通话报站的录音喇叭，但车到站了才响，乘客没有时间作准备。 广州市在广东，算是普通话推广较好的一个地区了。在顺德县大良镇，记者找到一家商店用普通话向售货员买一瓶当地特产牛乳，两位女售货员听不懂，你瞪着我，我瞪着你地说：“这个北佬说什么？”最后记者只好用广州话来解决问题。又有一次到雷州半岛的徐闻县，在一家小商店买条毛巾，售货员既听不懂普通话，也听不懂广州话，只好找一位懂普通话的当地人用雷（州）话翻释。常听外地朋友风趣地说：“来到广东如到了外国。浑身血液往脑袋涌，神经绷得紧紧的。” 记者与一些地区的党政领导就推广普通话一事交谈起来，不少人感到语言的隔阂，直接影响到广东与省外各地以至广东境内各地的社会经济交流。然而也有一些地区的领导对推广普通话的意义认识不足。 省政府明文规定全省县以上机关，开会一律使用普通话。记者在珠江三角洲地区，曾经问过好几位县一级干部为什么不使用普通话、为什么不学讲普通话时，有的说“年纪大了，舌头不灵活，学不了”，有的说“工作忙，没时间学”，有的还说“外地不少大城市，都以学讲广州话为时髦，我们怎么能不讲广州话。” 记者到教育部门了解情况。省教育部门提供的统计数字显示，广州市坚持用普通话讲课为主的学校有1／3到1／2。走出广州城，用方言授课的现象就相当普遍了，有的学校甚至把汉语拼音课程也取消了。记者前不久到粤北山区，走访了一些中、小学校，都是用当地方言教学的。询问一位小学校长为什么教师不用普通话授课，回答是：“在边远山区的小学教师，多数不会讲普通话，就是中学，讲得一口流利普通话的教师也不多。”上学没有学好普通话，工作了就无法以普通话为工作用语。一些服务行业的工作人员如乘务员、售货员、服务员，多数虽是年轻人，都是小学毕业以上文化程度，可就是不会讲普通话，也听不懂。 这些日子，大力推广普通话又成“老广”们的议论话题了。记者到处听到这样的议论：关键是领导重视、学校重视、传播媒介重视，创造一个学习普通话的语言环境。在议论中许多人关注到广播电视，普遍认为目前覆盖广州地区上空的6个地方电台、3个地方电视台的语言使用分工是恰当的，符合省情民情，美中不足的是使用粤语的3个电台和两个电视台增加一些固定的学习普通话的专题节目就更好了。

第1版(要闻)专栏： 了解中国的窗口　增进友谊的桥梁 《今日中国》四十年知音遍五洲 本报北京2月29日讯　记者沈兴耕报道：我国综合性、多语种的对外报道刊物——《今日中国》度过了不惑之年。黄华、雷洁琼、程思远等中外人士300多人出席了今天在全国政协礼堂举行的纪念招待会；江泽民、李鹏等分别题词祝贺。 《今日中国》原名《中国建设》，是宋庆龄同志1952年1月创办的。据该杂志社社长兼总编辑孟纪青介绍，40年来，《今日中国》已由一个英文版发展成七种文字、八个版本的对外报道月刊，行销150多个国家和地区。黄华在会上说，40年来，《今日中国》通过具体事实和形象化的报道，真实地、生动地反映了新中国各方面的成就，以及社会主义中国在改革开放年代的新风貌。

第1版(要闻)专栏：新闻简报 鄱阳湖渔业资源得到保护 鄱阳湖渔业资源已得到保护。据专家介绍，目前鄱阳湖鱼类补充群体增多，个体增大，一些濒危鱼类如鳊、鳜、鲶等鱼产量逐渐回升。历史上享有盛誉的鄱阳湖银鱼，从八十年代初开始因资源衰退而形不成批量，经过几年保护，一九九一年产量达到十五万公斤，创三十年来最高水平。 （除署名外均据新华社）

第1版(要闻)专栏： 艰苦创业奋斗四年　投资环境明显改善 海南已具备大规模开发条件 元月份全省外商实际投资1791万美元，比去年同期成倍增长；全省工业、旅游、金融等开发区及重点工程项目正加速建设 本报讯　猴年初春，海南大特区外引内联、开发建设呈现前所未有的好势头。元月份全省外商实际投资1791万美元，比去年同期成倍增长。批准外商投资企业49家，吸引外省投资9038万元，批准内联企业35家，分别比去年同期增长75％、35．7％、94％。 与此同时，全省工业、旅游、金融等开发区，以及东线高速公路、三亚凤凰机场等一批重点工程项目正加速建设，面貌日新。省委书记邓鸿勋日前告诉记者：“海南艰苦创业4年，目前已具备了大规模开发的基本条件。” 海南开放建设的好形势得益于投资环境的明显改善。以今年2月20日海口、三亚市移动电话开通为标志，海南邮电通讯已形成完整体系。全省市县以上全部实现电话自动化。海口、三亚等7个市、县可与全国900多个城市、世界195个国家、地区直拨长途电话。公路交通南北3条干线贯通、东西4条横线联结。20个港口新增16个生产泊位，其中万吨级泊位6个。海口、三亚机场开通了20多条国际、国内航线。全省电力装机容量达81．5万千瓦，比建省前增加两倍多。建省以来，全省已累计投入58亿元人民币，用于基础设施的建设。 海南的软环境建设也渐入佳境。几年来，海南省的“小政府，大社会”体制，精简了机构，提高了办事效率。为保护投资者的合法权益，全省还颁布实施了《海南经济特区外商投资条例》等145项地方法规和行政规章。去年以来，全省上下扎实开展了社会主义思想教育、纠风、清房、严打、扫黄、社会治安综合治理等工作，为大特区创造了“安定、祥和、有序”的文明环境。海南正在逐步树立起自己的文明形象。 花香蝶自来。1991年，全省批准外商投资企业470家，实际利用外资2．1亿美元，超出国家计划的62％；批准内联企业535家，实际利用外省资金12亿元，比上年增长46％。建省以来，全省累计吸收外资7．4亿美元，内地资金33．9亿元，兴办外资企业1857家，内联企业5344家。1991年，全省外引内联企业实现产值14．6亿元，占全省工业产值的27％，创汇2亿美元，接近全省出口创汇额的1／3。改革开放使海南的经济实力明显增强。去年全省工农业总产值117．6亿元，比1987年增长2．5倍；出口总值6．2亿美元，比1987年增长5．4倍。 （鲍洪俊　林凤生）

第1版(要闻)专栏：西藏在前进 布达拉宫维修进入攻坚阶段 维修质量得到西藏各界好评 本报拉萨2月29日电　记者刘鋆、刘伟报道：国家投资3500万维修布达拉宫工程自1989年10月11日按照民族传统习惯和宗教仪轨庆典开工以来，根据“整旧如旧”的原则，维修面积已达8386平方米，占计划总项目44％，完成投资1515万元，维修质量受到西藏各界人士好评。目前，维修第三期工程正在顺利进行。 布达拉宫，不仅以藏式建筑的成就而著称，它还以辉煌的艺术作品和珍贵文物而闻名。由于年久失修、虫蛀雨蚀等原因，布达拉宫的主体结构、回廊、壁画及一些殿堂都面临多处险情。由藏族工人组成的拉萨古建公司维修队经过近两年半的艰苦努力，第一、二期工程已于去年9月全部通过验收。第三期维修工程包括五世和七世达赖的灵塔殿，西大殿、东大殿南回廊等主体部分。现在，工程已进入核心部位攻坚阶段。 据工程维修办公室负责同志介绍，拉萨古建公司维修队300余人承担了整个维修工程，他们来自拉萨、日喀则、山南等地，维修队伍中大多是技术工人，年龄最大的是位72岁的老艺人，还有近半数的藏族妇女。除林芝地区提供维修用木材外，国家物资部还拨出大量的维修材料。在土建、临摹、揭取、清洗壁画以及防虫、防腐及其它细致的维修过程中，施工人员始终把布拉达宫的历史价值、艺术价值、科学价值合为一体，经常性地请教各阶层人士和专家的意见，坚持做到“整旧如旧”，不改变布达拉宫的原貌。 整个维修工程进展情况得到西藏各界人士好评，西藏自治区政协副主席金中·坚赞平措在视察了布达拉宫维修工地后感慨地说：“解放前，我在布达拉宫当过僧官，但当时连简单的修缮都不能搞，现在在党的领导下，布达拉宫的全面维修终于付诸实施，我们的心愿终于实现了，而且维修工作如此之好，我衷心感谢大家为西藏人民所做出的这份特殊的贡献。” 布达拉宫是信教群众的朝佛圣地，维修办公室一边维修施工，一边坚持按时开放，在保证安全的前提下满足前来进行佛事活动的信教群众的要求。预计，1993年底前，整个维修工程有望竣工。

第1版(要闻)专栏： 飞天之路 ——记空军学雷锋标兵、高级工程师李小奇 新华社记者　孙茂庆　通讯员　郭凯 新华社编者按：提倡岗位学雷锋，在本职岗位上扎扎实实工作，为四化建设作出更大贡献，是新时期开展学雷锋活动的新特点。本文介绍的空军年轻科技工作者李小奇，就是在这一活动中涌现出来的一位知识分子代表。他立足中国大地，立足平凡的工作岗位，像雷锋那样“要把有限的生命，投入到无限的‘为人民服务’之中去”，创造出了不平凡的业绩，展示了一代新人的风采。 在空军学雷锋先进个人的行列里，一位年轻知识分子格外令人瞩目。他10年奋力拚搏，在年仅35岁时就获得了8项重大科研成果，5项技术填补了我国空白。他主持研制的计算机成像飞行模拟器，使我国成为继美、英、法等国之后，世界上少数能成功研制实用型成像计算机的国家，为中国空军开辟了一条新的飞天之路。 他叫李小奇，是空军第二航空技术专科学校模拟器研究室副主任。 1982年，李小奇大学毕业。同千千万万个同龄人一样，步入社会的李小奇也在思考着如何实现“人生的价值”。 他长在北京，又置身于干部家庭，姐姐在国外工作，他留在北京或出国都有条件。毕业分配前夕，有人劝他：留在国内不如出国。但他想，国家培育我们，正需要我们为四化建设出力，应该像雷锋那样，把有限的生命投入到无限的为人民服务之中。他服从组织分配到长春空军第二航空技术专科学校，先是当兵锻炼，继而在平凡的岗位上做平凡的工作。 李小奇当时虽然是一名普通的基层技术干部，但他心里却装着科技强军的大事。当他了解到我国空军的技术装备与世界先进国家的差距，面对国防现代化的宏伟事业，他的心受到巨大撞击。强烈的使命感和责任感使他无法平静，决心把美好的青春年华连同科学知识奉献给祖国的国防现代化建设。 随着世界高科技发展的日新月异，模拟训练成为世界各国培养飞行员的重要手段。一些发达国家的飞行模拟器已进入激光电子时代，而我们空军航空兵部队使用的仍然是五十年代装备的机电式仿苏飞行练习器，功能少，故障多，性能差，直接影响了飞行人员的模拟练习。心急如焚的李小奇想，尽快缩小我国与国际先进水平的差距，为中国空军开辟一条新的飞天之路，是历史赋予我们青年一代的使命。 李小奇的飞天之路是从脚下开始的。他带领同志们跑遍十几个省市的科研单位，多方取经，并利用废弃的旧仪表反复进行无数次研究论证。没有工作房，他就在宿舍干，后来又搬到一个器材仓库；没有足够的经费买大容量、高速度的计算机，就自己动手设计制作；没有计算机绘图仪，就手工绘制拥有4000根线段、200个点的电路板线路图。他克服困难，只一个多月，就干完了需要半年才能完成的绘图任务。为让空军400余台老式练习器上的各类旧仪表重新焕发青春，李小奇又研制成功国内首创的直流电驱动交流同步器的新技术。经过半年奋斗，中国第一台由电子计算机控制的歼5多功能仪表飞行模拟器问世了。从而实现了我国飞行模拟器由机电模拟时代进入到电子计算机模拟时代，使我国空军飞行训练手段与世界先进水平大大缩短。 接着，他又瞄准国际先进水平，大胆提出搞计算机成像视景系统的设想。 这样大的课题，国内一些专业科研单位都不敢问津，世界上也只有少数几个技术发达的国家能搞。 李小奇并不是异想天开。他相信外国人能够做到的，中国人一定能做到；外国人没有做到的，中国人也可以做到。只要踏实苦干，刻苦钻研，就一定能研制出中国人自己设计的计算机成像飞行模拟器。 研制成像视景系统关键是计算机速度难以解决，这个系统的计算机处理要求每秒达到23．2亿次，这样高速度的计算机，我国不能自行生产，而从国外进口一台需要几百万美元。 李小奇决心攻下这个难关。多少个不眠之夜，经过无数次试验，仍然是困难重重。他顽强攻关，采用国内首创的并行流水线新技术，将自行设计的88通道单板计算机并联，终于解决了计算机运算速度问题。 李小奇攻克了重重难关，又当起了工人，每天和大伙一道工作14个小时以上，硬件系统2000多个器件的电路设计、电焊、调试都由他亲手操作。经过8个月攻关，中国人自己制造的计算机成像飞行模拟器问世了。 1986年10月，当计算机成像飞行模拟器出现在华北某地演习现场，军委副主席杨尚昆饶有兴趣地与官兵们一起观看飞行表演。只见飞行员自如地操纵一杆驾驶杆，在模拟器上做各种“飞行”训练，如同驾驶真飞机在空中一般。杨尚昆同志听了飞行员的反映，微笑着竖起大拇指连连称好。1988年8月11日，一些驻华大使馆武官参观了这台模拟器，给予了很高的评价。 李小奇并不满足，他和战友们又提出三维计算机成像视景系统的研制。 一年间，李小奇的脑子和身心像一部永动机一样不停地转着，积劳成疾，他住进了医院。但住院的第二天，他就溜回研究室，坚持进行三维成像视景系统的样机研究。妻子心疼地责怪说：“你还在便血就出院了，难道你研究的成像比命还重要吗？”“不管从个人还是从事业的利弊得失考虑，你小奇都应该在病床上多躺一会儿！”大家你一言我一语地劝说道。李小奇只是淡淡一笑。 三维成像视景系统又获得成功。实现了立体视景效果，模拟的地景面积达几十万平方公里，高度超过万米，成像质量达到世界先进水平。专家们在鉴定书上这样写道：这是我国第一台能进行多种气象飞行训练的模拟器，其视景系统在我国目前运算速度最快，图像最丰富，纹理种类最多，视角场最大，性能和价格最优，具有国内领先水平。 李小奇搞了7年科研，完成了多项大的科研项目。5项填补国内空白，并分获军队科技进步一、二、三等奖，国家科技进步奖。他还获得中国科协第二届“百名青年科技奖”。 李小奇取得这些成绩，并没有特殊的条件，他所信奉的是“强国强军，需要人人脚踏实地地在平凡的岗位默默奋斗。”正是这种精神，使他在简陋的条件下艰苦奋斗，成功地开辟了飞天之路。在他的实验室里，一字形排列着五个大抽屉，里面全是他从废品堆里拣回来的电阻、电容、螺帽、垫片等零部件。他用的两把解刀是自行车条磨成的，他用的钳子是从垃圾堆里拣回来的两把报废钳子并成的，他用的那把镊子是用两根旧钢锯条和一个螺帽自做的。 请看一看这一串串金子般的数字吧！ 他曾经用逆变器为国家节约资金842．4万元。 他曾经用仪表驱动新技术为国家节约资金1200万元。 他曾经改造旧的地平仪70多台，为国家节约经费5．1万元。 他曾经自制了解刀、钳子、镊子、电烙铁等200多件工具，共节约经费2000多元。 他曾经用各种废旧器材，自制、修理了大量设备，为国家节约经费16万多元。李小奇这位当代青年科技工作者就是这样脚踏实地，埋头苦干，在中国大地上实现着自己的凌云壮志。

第1版(要闻)专栏： 四川凉山自治州甘洛县舍得花钱兴修水利，去年虽遭历史上罕见的旱灾，粮食仍获丰收并创建县以来的最高纪录。尝到了水利设施甜头的彝族农民，抓紧春耕大忙之前的时间又拉开了兴修水利的战幕。　古道伦摄

第2版(经济)专栏：中国质量万里行 玉林挖出制销假药团伙 《市场报》发表评论《溯流寻源捣黑窝》 本报讯　据《市场报》2月29日报道：一场大规模的打击制售假药的活动已在广西玉林地区展开，公安、卫生和医药等有关部门密切配合，在玉林地区沙田乡挖出了特大的制售假药团伙。 自1985年以来，广西有一些不法分子通过制售假药牟取暴利。1988年，自治区政府曾组织了打击博白县制售假药的违法犯罪活动，部分假药制造者由明转暗，由博白县转移到玉林市偏僻的沙田乡南流村。当地对非法制售假药的活动打击不力，假药屡禁不止。有些乡村干部还认为，这是一条“致富”门路，予以默认，甚至参加造假。一些村民见制售假药未被查处，还发了横财，便也一哄而上，全村709户共有3280多人参与了制售假药活动。玉林地区第二兽药厂也参与了制售假药活动。一些个体工商户未经批准，擅自经营或兼营药品批发和兽药批发，使得假药销售范围从广西扩展到广东、湖南、贵州等省。 1991年底，玉林地区组成由公安、卫生、医药等有关部门参加的专案组，下决心狠狠整治制售假药的不法分子。经过调查，发现了违法分子制售的假药共有13个品种，冒充“桂林制药厂”、“武汉制药厂”、“广东白云山制药厂”的厂名和商标兜售。去年12月26日，在掌握确凿证据的基础上，玉林市和博白县有关部门抽调567人组成突击搜查队，分成36个小组展开搜查，收容审查违法分子35人，收缴压片机12台，电动机8台，冲头25个，糖衣锅两只，各种假药片17袋共600公斤，假药原料1507公斤，假药商标纸5890多张。 为此，《市场报》发表题为《溯流寻源捣黑窝》的评论指出：北京第四制药厂的产品被人仿冒，该厂派人千里追踪，发现了一批假货。这批假药被封存了，但假货是从哪里来的？有关部门没有追根，仿冒者继续在造假，受害厂家仍在受害。湖南等地发现大量假药，在查处中追根寻源，直追到广西玉林地区。玉林地区十分重视，成立了专案组，一举挖出了造假团伙，当地制售假药的活动基本得到了控制，人们拍手称快。两处发现假药，一处查而不追，一处直追到底，效果大不一样。这很发人深思。 对伪劣商品，截其流是必要的，但只截其流而不追其源，难除后患。在市场上发现假冒伪劣商品后，一定要从销售商店开始，溯流而上，一个环节、一个环节地查清楚，直查到生产据点为止。眼下截流而未追源的事不少。春节前，有关部门在北京的商场、饭店查出了大量假酒，其中从商店里抽查的18组五粮液样品，就有14组是假的。这次抽检对净化市场起了积极作用，群众感到惋惜的是，没有组织力量追根寻源。人们只知道市场上假酒多，这些假酒是谁造的？造假的黑窝在哪里？不得而知。端掉一个一个造假黑窝，才能根除假冒的祸害。每查出一批假冒商品，就有了一次挖黑窝的机会，若截流而不追源，使机会一次一次失去，假货何日才能根除？

第2版(经济)专栏： 乌海重点扶持大中型企业结硕果 本报讯　30万人口的内蒙古乌海市，拥有生产煤炭、电力、建材、化工、冶金工业的国营大中型企业11户。他们根据各类企业的不同情况制定优惠政策，为搞好大中型企业创造了良好的外部环境。 在坚持“包死基数，定额上交，超收多留，歉收自补”的16字方针下，给国营大中型企业放权，让利。他们对内蒙古最大的水泥生产企业——乌海西卓子山水泥厂采取让利的办法，以保证其技术改造；新改建投产不久的海勃湾玻璃厂因贷款利息大，对其采取减免税的办法，使企业摆脱了困境。 去年，乌海年产原精煤1000万吨，年产化工产品20万吨，水泥近百万吨，平板玻璃130万重量箱。　（赵云升）

第2版(经济)专栏：经济漫笔 从“不护犊子”谈起 文牛 最近，从报上看到国务委员、北京市市长陈希同对生产劣质产品企业“不护犊子”的谈话，又看到四川省省长张皓若认真解决假“郎”野“郎”问题的态度，甚受鼓舞，这可称为开明之说，远见之举。 为什么有的严重产品质量问题不能及时解决？为什么有的地方假冒伪劣商品盛行不止？为什么有的地方成了假冒货“窝子”，甚至真的不如假的神气？深究起来，大都不同程度地同当地的领导思想有关，其中关键是如何看待企业效益和财政收入。 有的地方领导人竟然认为搞假冒伪劣品是条“致富之路”。平时他们对此睁一只眼，闭一只眼；甚至给弄假者撑腰。等到有人来批评，要求他们打击制止的时候，他们却以会损害企业经济效益和当地财政收入来阻止，来威胁。 姑且不从法制和道德来论，就以经济效益和经济发展来说，这种看法也是短视的。 其一，对那些生产劣质产品的企业你不抓，岂不是从根上害了这个企业？ 其二，对搞假冒伪劣产品的你不管，岂不是打击了正派的生产优质产品的企业？ 其三，假冒伪劣商品害人赚钱只是一时，一旦臭名远扬，再要挽回可就不是一时半会可以做到的了，而且，这个臭名还会波及你当地的其它产品，使它们也跟着吃“挂落”，岂不是害了整个地方经济？ 其四，制销那些假冒伪劣商品总是用不正当的手段开路，此风如果盛行，必将给当地的廉政建设带来危害，它反过来又会影响当地的经济。 企业是现代社会财富的源泉，我们都要爱护，这是毫无问题的，关键是怎样才算是真正的爱护。不能用“护犊子”的办法，我国从来就有“溺爱出佞子”的说法。对质量出了问题的企业，要采取“查、处、帮”的办法。不“护犊子”的领导，不仅会赢得客户的拥护，而且也会得到真正想办好企业的厂长、经理和广大职工的理解和大力支持。

第2版(经济)专栏： 春运期间运送旅客近九亿人次 为期四十天的春运期间，全国有近九亿人次出门旅行。仅据交通部、铁道部提供的数字，全国公路、水路和铁路部门共运送旅客八点八亿多人次。铁道部在春运中共加开临时客车四千六百多列，比去年同期增加一千一百多列；交通部门日均投放客车达十万多辆。

第2版(经济)专栏： 福建利用外资造林势头良好 福建省林业部门吸引外资开发荒山荒地，第一期利用世界银行贷款一点五亿元营造的速生丰产林长势喜人。去年，全省共完成项目造林两万两千八百三十五点七公顷，超额完成计划任务的百分之八点七。检查验收证明，造林成活率达百分之九十八。

第2版(经济)专栏： 湖南金融市场又趋活跃 湖南金融市场目前重新趋于活跃。湖南省人民银行负责人称，这个省去年恢复和组建了二十三家资金市场，全年资金拆借额达三十四亿元。企业开展直接融资的势头很旺盛。去年湖南有一百零一个企业发行了五点一九亿元债券，超过了前五年总和。　（以上据新华社）

第2版(经济)专栏： 北京友谊商店获紫禁杯三连冠 本报讯　第四届“首都旅游紫禁杯”评比活动于二月二十七日揭晓，北京友谊商店连续三届被评为最佳企业，获得了北京市旅游局颁发的北京地区旅游行业的最高奖励：“首都旅游紫禁杯”。（李竞）

第2版(经济)专栏： 创造良好合作环境积极发展对外经贸 ——李岚清部长谈中国对外经贸和中美经贸关系等问题 本报记者　刘鲁燕 近年来，世界经济格局发生了很大变化，旧的国际经济秩序已经打破，新的国际经济秩序有待建立。中国正在实施“八五”计划和十年发展规划，需要进一步扩大开放和发展对外经贸事业。在世界这种多极化的趋势中，中国的对外经济贸易处于何种地位？将采取哪些对策？这都是人们普遍关心的问题。就此，记者请经贸部部长李岚清作了回答。 问：目前世界经济区域化、集团化日趋发展，您对此有何看法？对建立“大中国经济圈”、“大中华经济圈”的提法怎么评价？ 答：区域经济集团化已成为当今世界经济发展的一种趋势。我们已经参加的亚太地区经济合作会议（APEC）就是一种模式。我们认为在世界贸易体系的总框架下加强地区的经济合作是有积极意义的。但各个地区、各个国家的情况不尽相同，采取何种合作方式也不可能是一个模式，在这方面，我们愿同有关国家一起研究，根据需要和可能采取多种形式的地区经贸合作。 我们主张区域经济集团都应当是开放型的，而不是排他型的，应有利于世界经济新秩序的建立。 中国大陆同台湾、香港、澳门在经济上有很强的互补性，又同为中国人，在经济合作和交流方面有非常有利的条件。我们一贯呼吁“两岸携手，振兴中华”。我们将继续积极开拓和发展同台湾、香港、澳门的经贸关系。 当前同台湾发展经贸关系的当务之急，是排除人为障碍，实现“三通”。去年我们已提出促进两岸经贸交流的原则，即：直接双向、互利、互惠、形式多样、长期稳定，重义、守约，希望能得到台湾当局的积极回应。 对于某些报刊上所载的某些“大中国经济圈”、“大中华经济圈”的提法和观点，我认为是不妥的。我国政府一向主张华侨应遵守侨居国的法律，同侨居国人民友好相处，共同为该国的经济发展和繁荣作出贡献。我们热情欢迎华侨在侨居国法律允许下，回祖国投资，进行经济贸易合作。 问：中国恢复关贸总协定缔约国地位的谈判进展如何？目前有的国家表示支持台湾加入关贸总协定，对此您作何评论？ 答：为适应关贸总协定的要求，自1988年以来，我国又进行了一系列的经济体制改革。出口制度改革方面，正走向国际规范，从去年1月1日开始已取消出口补贴，人民币的官方汇率已同市场汇率非常接近，出口体制已基本实现了宏观调节，行政干预已大大减少，“八五”计划和十年规划纲要也确定了包括价格体制改革和一系列发展市场的改革方针。去年10月份我们向关贸总协定提交了一份中国外贸制度的补充文件，并正在收集整理资料，回答一些缔约国提出的一系列问题。中国的外贸制度是大体符合总协定的要求的，而有差距的地方，中国将进一步改革，使其符合总协定的要求。我们恢复关贸总协定地位后，在享受关贸总协定权利的同时，必将认真履行关贸总协定的义务。现日内瓦关贸中国工作组的审议工作，正在进行，我们希望能尽快进入中国恢复关贸总协定议定书的实质性谈判。 我们一再重申，中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。只有中华人民共和国在关贸总协定的缔约国地位得到恢复后，我们才能同意台湾作为中国的单独关税区参加关贸总协定。 问：中国外贸的基本原则是进出口平衡，而1991年我国外贸顺差达80多亿美元，外汇储备达四百亿美元，近期将采取哪些措施进行平衡？ 答：去年我国外贸有顺差，在一定程度上是西方发达国家对我实行经济制裁的滞后效应。 值得重视的是，去年以来随着西方国家取消或放松对我制裁，我国经济调整达到预定目标，开始实施“八五”计划，进口的增长速度加快，超过出口三点七个百分点。照此发展下去，达到进出口平衡是不成问题的。 为加快进口发展，我们除着手改革进口管理体制外，还采取了这样几项措施：降低国内贷款利率，增加技术改造贷款，刺激国内对进口的需求；从去年国家外汇结存中拿出几十亿美元进口一些大型成套项目；降低225种进口商品关税，并在近期内取消进口调节税；近期内取消16种商品的进口许可证管理，二三年内使进口许可证管理商品范围减少2／3；按照关贸总协定的规则，规范其他管理进口的措施。 问：您对中美经贸关系的现状及前景有何评论？ 答：中美两国就知识产权保护问题能够达成协议，是中美双方从各自的国家根本利益出发，互相谅解、互相让步的结果，这对双方都是一件好事，将推动两国经贸关系进一步发展。中美知识产权谈判的成功表明，双方的贸易争议完全可以通过平等协商来解决，采取其它不理智的方式，无助于问题的解决，只能使问题复杂化，对两国都将产生不利的后果。 1979年两国建交时，双边贸易只有24亿美元。1991年双边贸易额扩大到142亿美元，增长近5倍。美国已成为中国第三大贸易伙伴。建交以后，两国先后签订了有关贸易关系、工业技术合作、渔业、海运、避免双重征税等一系列协议、协定，为两国经贸关系发展奠定了有利的基础，创造了良好条件。 截至1991年9月底，美国在华投资项目达1723项，协议金额45．8亿美元。除香港地区外，美国在各国来华投资中占首位。美国一些大公司以及不少中小企业在中国已占据了相当的贸易和投资市场。两国经贸关系发展到今天的水平，是两国政府和工商界共同努力的结果，是来之不易的。继续保持和发展中美两国经贸关系，符合两国人民的利益。 美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，两国经济互补性很强，贸易上又有相互需求。中国每年从美国进口大量小麦、棉花、化肥、木材、纸张、纸浆、飞机、技术设备等。美国从中国进口的纺织品、服装、粮油、土畜、化工、机电产品等逐年有所增加。中国正致力于新的“五年计划”和“十年发展规划”，需要进一步扩大开放和发展对外经贸事业，第八个五年计划我国的进口总额将超过3000亿美元。无疑，中美两国的经贸合作潜力是很大的。 目前的问题是双方需要创造一个良好的经贸合作环境和气氛，妥善解决经贸关系中出现的一些问题。 中美相互给予最惠国待遇是当前双方经贸关系中问题的焦点。如美国一旦终止中国的最惠国待遇，就意味着美国单方面撕毁了中美贸易关系协定。其后果将不仅使两国的经贸关系遭受严重的挫折，也将严重损害两国政治关系，从而使中美关系发生全面倒退。 我们欣赏布什总统在中国最惠国待遇问题上所采取的积极态度和美国工商界及一切关心中美经贸关系的各界友好人士在这方面作出的积极努力。目前，美国众议院已表决通过一个有条件延长中国最惠国待遇的联合议案。在最惠国待遇问题上附加任何条件都是不能接受的。我们希望美国国会议员能从中美关系的大局出发，采取积极的态度，避免两国关系出现倒退。 最惠国待遇是相互的，并不是一国给予另一国的恩赐。每年审议一次中国最惠国待遇的作法给两国企业界人士的心理上造成了不稳定感和不安全感，不敢作长期的打算。我们认为中美两国政府有责任为双方企业界创造一个良好的贸易、合作和投资气氛，为此我们希望美方采取措施，改变每年国会审议一次的做法，使这一问题能得到根本解决。 自去年4月份以来，中美双方代表团已就市场准入问题进行了四轮会谈，中方就市场准入中的一些问题向美方作出了积极的承诺。目前，双方在个别具体问题上还存在着一些不同看法。中方认为，中方所作的种种努力已为中美双方在市场准入问题上进行进一步的会谈铺平了道路。今年，中美双方还将就市场准入问题进行进一步磋商。我们希望这一会谈也能在互谅互让、平等互利的基础上达成谅解。中方相信，中美双方进行经常的、多层次的磋商对于增进了解，消除误解并最终解决双边经贸关系中存在的问题是十分有益的。 至于美方贸易逆差问题，我认为，中美双方的贸易统计数字一直有着较大的差异。这与香港等地的转口有很大关系。双方对此有不同意见。而从香港转口到各国的出口商品大部分是进料加工，中国只收到少量的加工费，大部分原材料也是从国外进口的。中方已向美国建议，由中国大陆、香港和美国三方组成一专家组，就中美贸易统计数字不一问题专门进行调查研究，找出实际的、双方均可接受的解决办法。 我国历来十分重视发展同美国的贸易，力求进出口基本平衡发展。自1979年两国建立外交关系以来，我国自美国的进口在多数年份中都有增加。前几年，由于美国对中国实行经济制裁，我国又进行经济调整，自美国进口有所下降。中方对此十分重视，采取了积极的措施，其中包括两次派大型采购团赴美。事实上，我国自美国进口已开始回升。去年，自美进口增加了21．5％。今年，如中美经贸关系不出现人为的障碍，我国自美国的进口可望进一步增加。根据我国的需要与可能，仍将会考虑向美国派出不同类型的采购团、组。

第2版(经济)专栏： 河南偃师电厂二期工程动工 本报讯　豫西火电基地，河南偃师电厂二期扩建工程开始动工，日前，中国技术进出口总公司、河南省电力局与国际招标中，中标的承包商日本伊藤忠商事株式会社和中国东方电站成套设备公司在合同上签字。偃师电厂二期工程建成后全厂装机容量将达到一百万千瓦。　（陆怡）

第2版(经济)专栏： 东方航空公司在京增设售票处 本报讯　中国东方航空公司北京营业部王府井售票处于三月一日正式开业，这是继西单售票处去年试营业以来，又增设的新售票处。　（王凤朝）

第2版(经济)专栏： 中国联航近日新开三条航线 本报讯　应海南省和济宁、南通两市人民政府的要求，为支持地方经济建设，缓解交通紧张状况，中国联合航空公司于今年二月下旬至三月初，新开北京—海口、济宁—佛山、南通—惠阳三条航线。同时恢复北京—惠阳航线。　（徐闻）

第2版(经济)专栏： 从特大洪灾看到绿化荒山的迫切性 安徽加快建设绿色减灾屏障 本报讯　新华社记者张传宣、中央人民广播电台记者张树国报道：安徽省从去年特大洪灾中总结经验教训，进一步看到绿化荒山的迫切性，及时采取措施，加快建设绿色减灾屏障。 安徽省自从1989年提出的“5年消灭荒山，8年绿化安徽”的规划实施以来，成绩显著。近两年造林绿化900多万亩，是历史上造林最多最好的时期，有些县、市即将提前完成消灭荒山任务。林业建设有效地改善了生态环境，特别是在去年洪涝灾害中，林业起到了较好的减灾作用。 例如，同处大别山腹地的金寨县燕子河区和双河区，一个提前消灭了荒山，到处郁郁葱葱；一个仍然荒山较多，绿化不快，两个区的森林覆盖率分别为52％和28％。在去年汛期降雨量相同的情况下，燕子河区受灾程度仅是双河区的1／5。过去乱砍滥伐严重的安徽大别山区，经过近几年大面积造林和封山育林，现有森林663万亩，总共可拦蓄水66．3亿立方米——相当于数十座驰名中外的佛子岭水库，对削减淮河干流洪峰起到了明显作用。 最近，安徽省在荒山绿化成效突出的潜山县召开现场会，表彰了六安、安庆、池州、宿县等地、市，并给予重奖；与此同时也对一些没有按时完成绿化荒山计划的地、市点名批评，亮了“黄牌”。省政府这一奖励“快牛”、鞭打“慢牛”的举动，引起强烈反响。安徽省明确提出，把绿化荒山作为近期治理淮河、长江的一项重要工程措施，要求各地强化领导，分级负责，省、地、市、县分别重点抓现有荒山50万亩、10万亩的县和万亩以上的乡，限期完成任务；因地制宜，采取多种措施，千方百计消灭荒山；加强森林资源和林政管理，保护和合理利用现有森林；进一步搞好长短结合，在绿化荒山的同时大力发展多种经营，动员千家万户发展“小五园”（小竹园、小茶园、小桑园、小菜园、小果园），加快发展林副产品，办好绿色产业，拓宽山区农民致富门路。 （新华社供本报专稿）

第2版(经济)专栏： 打击伪劣商品　强化质量意识 “质量是四川的生命”活动开始 本报成都2月29日电　中国质量万里行记者罗茂城、范玉章报道：为配合“中国质量万里行”活动，四川省日前决定在全省范围内开展“质量是四川的生命”活动。 “质量是四川的生命”活动内容，首先是组织有关新闻单位在广播、电视、报刊上开辟宣传专栏，运用新闻报道、群众来信等形式，充分反映人们对质量管理问题的意见和建议，形成对产（商）品质量强大的舆论监督。其次，动员社会各个方面，打一场“除伪扣劣”的人民战争，从生产领域到流通领域同时进行截流堵源。 从今年一季度开始，省经委建立每季度对抽查不合格企业进行“曝光”制度，将抽查到的不合格的产（商）品、产地和厂家在报上公之于众。 最近，四川省要以清理、打击“假郎”、“野郎”、“假五粮液”为突破口，认真整顿名酒、酱油和醋、茶叶、鞋、食品、药品等商品。

第2版(经济)专栏：经济短讯 东台外向型经济跃上新台阶 本报讯　江苏东台市发挥自身优势，勇于开拓，1991年完成外贸出口收购额4．58亿元，连续5年保持20％的增长速度。去年，他们组织50多人分3批赴京，谈成中外合资项目9个，外贸成交额达2100多万元。 东台市在发展外向型经济中，去年在北京、济南、厦门等5个地方建立了新的窗口，使他们与外界交往面进一步拓宽。经贸合作领域也进一步发展，投资的客商由过去的港、澳、台地区发展到美国、加拿大、法国、德国、日本、新加坡、泰国、澳大利亚、南朝鲜等11个国家和地区。 （邵开泉　顾梦斌）

第2版(经济)专栏：经济短讯 昌邑农行安排春耕农贷2140万元 本报讯　山东省昌邑县农行已同624个村、24800个农户签定了“农业贷款合同”，落实计划贷款2140万元，为夺取今年农业丰收提供了资金保证。 在贷款安排上，他们本着“因地制宜、突出科技”的原则，重点支持科学技术在农业生产中的推广应用和农技服务体系的建设。 目前，他们已发放贷款810万元，支持科技示范户4000多个，村级科技服务组织437处，铺开科技兴农项目24个。 （刘书香　王建朋　苏军祥）

第2版(经济)专栏： 怀仁以煤为主综合发展 本报讯　山西省怀仁县实行“抓主体（煤炭）、带两翼（农业和非煤工业）、依托煤炭、多元发展”的战略，由原来单一的产煤县成为颇有后劲的综合型实力县。 怀仁县是山西省的重点产煤县之一。多年来，这个县依据科学的决策，从煤炭经济长期稳定增长出发，不断优化经济发展规划。从1988年起，他们在强化以煤为龙头的主导产业的同时，着力建设粮油生产基地；发展以水泥、黑砂石、陶瓷为重点的建材工业；发展以煤运为主的各种运输业；开拓以煤化工、小化肥为主的化工业；强化油料、畜产品加工业。这一系列措施促进了资源优势向经济优势转化，县财政几年来平均递增8％以上；尽管原煤年产量增长40％，但其占全县工业的比重却由74％下降为55％。　（王文亮　郭慧民）

第2版(经济)专栏： 芝罘区“海上田园”创汇多 本报讯　烟台市芝罘区依靠科技耕海，发展“海上田园”，全区通过开展海产品精、深加工，年均出口交货额近千余万元，对虾、扇贝、裙带菜、海带胶等品种远销世界十多个国家和地区。 芝罘区是烟台市的中心区，有海岸线六十八公里，可利用养殖的滩涂面积三点五平方公里。一九八七年以来，芝罘区委、区政府把搞好海洋开发利用作为增强创汇能力的一件大事来抓，全区先后投资六千余万元，新开发浅海养殖面积六千多亩，使全区“海上田园”发展到近万亩。目前，全区水产品年总产量近四千吨，每年以近百分之二十的速度递增。 （王学宗　宁耀兴）

第2版(经济)专栏： 湖南沅江市积极组织支农物资，到目前为止，已备氮肥2．3万吨、磷肥2．2万吨、地膜100多吨、农药1000多吨，并在农村增设65个春耕农资供应点，方便了农民。图为调运到黄茅洲区供应点的化肥。　袁招军摄

第3版(政治·法律·社会)专栏： 称职的“代言人” 本报记者　苏宁 提起企业职工代表大会，在一些人眼里，那不过是“厂长作报告，代表举举手”，徒有虚名而已。特别是在当前经济体制改革不断深化、企业自主权进一步扩大、厂长在企业生产经营重大问题上的决策权、指挥权日趋重要的情况下，职工代表大会还有没有用武之地？全国卷烟行业中唯一的国家一级企业——玉溪卷烟厂走出了一条成功之路。 在卷烟行业，职工偷拿烟支几乎可以说是一个“职业病”。为此每家烟厂都制定了防范制裁措施，玉溪卷烟厂也不例外。去年夏天，一名工人偷拿两包香烟被当场发现，为此他将受到处罚是毫无疑问的。问题的关键是，这是他第三次“作案”，如果事实确凿无误，按照厂里的有关规定，他将要受到最严厉的处罚——开除。然而这位工人已经四十好几，在烟厂干了近30年，上有老、下有小，一旦被工厂开除，其后果可想而知。于是有的人动了恻隐之心。 在职代会闭会期间，像这样事关职工切身利益的重大问题，由小组长代表联席会议讨论决定。在第一次讨论会上，关于案情的调查报告上出现了那位职工是“受他人之托拿烟”这样的证词。那么事实到底如何呢？为了既对国家、企业利益负责，又对工人的前途、政治生命负责，生产一部四车间的小组长牛双琼率先发言，要求有关部门重新调查，认真核实证人证言，不能含含糊糊地作出处理。有关部门采纳了她的意见，于是又召开了第二次、第三次联席会议，终于搞清了那位工人确属偷烟，并且已是第四次“作案”，那名工人受到了开除处理。 牛双琼这位已有30年工龄的卷烟包装机操作工回忆起当时的情景时，心直口快地告诉记者：“本来像这样厂里既有明文规定，有关部门又已作了调查的事情，如果我们敷衍了事，也就顺水推舟过去了。但是既然大家信得过我，把我推举到这个位置上，我就得认真负责、秉公办事，该说话时就得说话。在这种时候，我们不当家谁当家？” 玉溪卷烟厂的职工代表大会制度从1958年建厂之初延续至今已有30多年的历史了。改革开放以来，特别是1988年以后，职工代表的政治素质、文化结构、参政议政能力和主人翁意识都在逐年提高。过去代表们的提案80％以上是与生活福利相关的，而在去年第14届5次职代会上，代表们提出10大类72条提案，其中生活福利方面的17条，仅占23％。这说明全厂职工以及他们的代言人关心的不再仅仅是个人的、身边的、眼前的利益，而是整个企业的兴衰。改革开放以来的亲身经历，已经教会了他们将个人的命运与集体、国家的命运紧紧地联系在一起。 去年的一次职代会上，29岁的工程师金昆华提出“增设研究、推广、运用新技术、新工艺、新材料，促进引进设备国产化的专门机构，以提高产品质量和设备效率，推动企业技术进步”的提案。厂长褚时健看到后，称赞这位年轻人想到了厂领导没有想到的事情。现在根据金昆华的建议成立的玉溪卷烟厂科研所已初具规模，他们研制出的一种价值人民币1500元的零配件，可以替代价值5000英镑的进口件。 职工关心企业的发展壮大，企业在经济效益不断增长的情况下，也没有忘记改善职工的生活条件和福利待遇。虽然在职代会上这类提案提得少了，但只要有代表提出来，在客观条件允许的前提下，厂里总是尽力满足职工们的要求。近几年来，全厂新建职工住宅63000多平方米，使职工住房人均面积由原来的4．3平方米扩大到12平方米，新建、扩建了立体声电影院、托儿所和包括图书室、报刊阅览室、卡拉OK厅、舞厅、棋艺室、台球室等多种功能的职工俱乐部。仅1991年，就为全厂2600多户职工安装了石油液化气灶和厨房抽油烟机、大小吊柜，对全厂职工厨房进行全面改造和装修。他们还计划为全厂职工安装家庭电话，现已开通了部分生活小区。 在玉溪卷烟厂，职工代表大会作为职工行使民主管理权力的机构，正在企业的政治、经济生活中发挥着日益重要的作用。职代会每年召开两次以上，代表们不仅要对厂领导所作的工作总结报告和发展规划进行审议，参与对企业重大问题的决策，还要对全厂中层以上干部进行民主评议，根据德、能、勤、绩四方面14项指标进行打分，根据各人得分，分别评为优秀、良好、一般3类。有关部门根据评议结果，对优秀干部进行表彰，对一般干部作出适当处理。 作为企业法人代表，对企业实行全面负责和领导的厂长褚时健对职工代表大会的作用是如何看待的呢？他说：“实行厂长负责制后，厂长对企业重大问题有最后决策权，但这不等于厂长可以独断专行。管理现代化企业是一项包括从市场、原材料供应，到内部运行机制、技术更新改造等一系列复杂问题的系统工程。一个厂长就是有三头六臂，也不可能方方面面考虑得尽善尽美。这就需要集思广益，有了职工代表大会，就可以使决策的科学性与民主性有机地结合起来，避免出现重大失误。同时，职工参政的过程也是厂长的决策为广大职工所理解和接受的过程。厂长的决策只有得到了大多数职工的理解和支持，才能使全厂上下和衷共济。”

第3版(政治·法律·社会)专栏： 改变农村干部文化偏低年龄偏大状况 博山实施“村级后备干部工程” 本报讯　记者王仁倜报道：中共山东省淄博市博山区委重视农村基层班子建设，针对山区农村干部文化偏低、年龄偏大的状况，从去年3月起，区委组织实施了“村级后备干部工程”。今年1月，经区委党校统一考试，乡镇党委、街道工委考查，有676名作为后备干部的学员合格，准予结业，他们将充实到全区279个行政村的领导岗位上。 博山区“村级后备干部工程”有两个特点：一是层层筛选，严格把关。即先由各村党支部推荐，共上报916名培养对象，再由乡镇党委、街道工委严把“人情关”，顶住“裙带风”，经考试、考查，淘汰178人，选出738名报区委组织部备案。二是学习内容全，理论与实际紧相联。按区委部署，在区委党校集中进行两个月的理论学习。学员们学习了《科学社会主义》、《实践论》、《为人民服务》和邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义的理论。区委书记邹大民及常委们给学员讲党课，使学员们认清了社会主义的基本特征，认清了改革开放的目的和意义，认清了社会主义的优越性，坚信社会主义代替资本主义是历史发展的必然趋势。各乡镇党委、街道工委还安排学员担任村主任助理或村企业厂长助理等职务，进行传帮带和业务培训，给他们压担子，进行实践锻炼，考查他们的实际工作能力。其中有62名学员不能胜任被淘汰。 这批后备干部，35岁以下的占90％；高中文化程度的占40％；党团员占95％；其中妇女123名。现已进入村级领导班子的有81名，其中4人担任了村党支部书记，2人担任了代理村主任。今年的支部换届后，将有更多的后备干部走上村级领导岗位。