1991-12-11
第 1 版
1. 江总书记会见塔博恩总统 指出国家间最重要的是互不干涉内政
第1版(要闻)专栏: 江总书记会见塔博恩总统 指出国家间最重要的是互不干涉内政 本报北京十二月十日电 记者刘鋆报道:中共中央总书记江泽民今天上午在中南海亲切会见了马耳他总统文森特·塔博恩一行。江泽民指出,如果各国都能以和平共处五项原则来处理相互关系,世界上许多冲突都可以得到避免和解决。 会见开始时,江泽民对塔博恩来华访问表示欢迎,并对他获得中国协和医科大学名誉医学博士学位表示祝贺。江泽民介绍了中国在和平共处五项原则基础之上建立国际政治、经济新秩序的主张。他说,处理国家之间的关系要根据和平共处五项原则,其中最重要的一点是互不干涉内政,由各国人民自己来决定自己的社会制度。不同的社会制度和意识形态不应影响国与国之间正常关系的发展。他说,世界人民都希望和平与发展,这是当代的主要潮流。 塔博恩高度赞赏中国不仅对亚洲,而且对世界稳定所发挥的重要作用,他还赞同中国在建立国际新秩序方面的主张。他说,马耳他是地中海国家,希望维护地中海地区的和平,反对一国把自己的意志强加于别国,主张以和平协商的方式解决国际争端。 塔博恩总统强调说,马中之间存在着深厚的友谊,两国互相尊重,在国际领域内进行着广泛的合作,希望进一步发展两国的友好合作关系。
2. 李鹏总理代表杨尚昆主席 同马耳他总统塔博恩话别
第1版(要闻)专栏: 李鹏总理代表杨尚昆主席 同马耳他总统塔博恩话别 新华社北京12月10日电 (记者卢劲)国务院总理李鹏和夫人朱琳今天下午前往钓鱼台国宾馆,代表杨尚昆主席同来访的马耳他共和国总统文森特·塔博恩和夫人玛丽亚·塔博恩话别。 李鹏说,塔博恩总统的这次访问是很成功的,它将促进中马之间业已存在的友好关系进一步发展。 他说,昨天我们进行了很好的会谈,双方在国际形势问题上有很多一致或相似的地方,在双边关系方面也达成了一些谅解,希望这些谅解尽快付诸实施。 塔博恩总统也认为这次访问是成功的。他说,我们就双边关系和世界局势进行了广泛、坦率的讨论,使我们可以找到共同点。相信马中之间的相互理解和良好合作关系将会得到进一步加深和扩大。 随后,塔博恩总统一行离开北京赴上海、广州、深圳等地访问。
3. 首届中国新闻奖 范长江新闻奖颁奖 李瑞环等出席 本报4篇作品1名编辑获奖
第1版(要闻)专栏: 首届中国新闻奖 范长江新闻奖颁奖 李瑞环等出席 本报4篇作品1名编辑获奖 本报北京12月10日讯 记者周庆报道:以传播党和人民的声音为己任的中国新闻界,今天通过两种奖励的评选,检阅了自己的成绩和队伍。来自通讯社、报纸、广播、电视媒介的153件作品,荣获首届中国新闻奖。艾丰、江志顺、刘效礼、杨登榜、南振中、俞新宝、郭梅尼、曹仁义、樊云芳等9人荣获首届范长江新闻奖。 李瑞环、宋任穷、胡乔木、雷洁琼、王忍之、艾知生等在人民大会堂向获奖者颁奖。 中华全国新闻工作者协会主席吴冷西说,首届中国新闻奖是我国综合性年度优秀新闻作品的最高奖;范长江新闻奖是我国中青年新闻工作者的优秀成果奖,该奖以我国杰出的无产阶级记者范长江的名字命名。 中国新闻奖评委会主任邵华泽介绍,该奖评选1990年度的新闻作品。收到全国新闻单位作品共449件。获奖作品中,荣誉奖1件,一等奖17件,二等奖49件,三等奖86件。 范长江新闻奖评委会主任穆青介绍了9名获奖者的情况。这些获奖者都是近10年来在编采工作中有重要成果的编辑、记者。另有30名编辑记者获提名荣誉。 范长江夫人沈谱和首都新闻界500余人出席了颁奖大会。 又讯 本报共有4件作品获首届中国新闻奖。其中社论《稳定压倒一切》、通讯《不私亲属的铁木尔主席》获一等奖;社论《亚运精神光耀神州》、通讯《一位日本朋友的忠告》获二等奖。
4. 开窗放入大江来——从广西玉林地区的实践看深化农村改革
第1版(要闻)专栏: 开窗放入大江来 ——从广西玉林地区的实践看深化农村改革 本报记者 李仁臣 蒋耀强 虽是初冬时节,广西玉林地区的田野却是一派春色。陆川县横山乡垌心村千亩连片的冬季蔬菜田里,勤快的农民正在苍茫的暮色中浇水施肥。11月中旬,陆川第一批采摘的鲜辣椒装运了几车皮,给北方人的菜篮子增添了诱人的新绿。 与此同时,为期5天的玉林地区副处以上干部整风学习班,开得热气腾腾,地委书记徐炳松不得不限制上台发言者的时间。“此时不干更待何时!”这是他们共同的心声。 “实行家庭联产承包为主的责任制后,农村改革究竟怎样进一步深化?”玉林干部群众通过艰辛的实践,重新认识自我,把握规律,探索“加速发展,全面振兴”的答案。 两个“未曾有过” 1989年以来,玉林地区连续三年遭受“未曾有过的大旱”,最长竟连续110天未下过一场透雨。这三年,获得的竟是老天爷帮忙年份也“未曾有过的丰收”:全地区连续创粮食总产、单产历史最高水平,实现三年六造连续增产,累计增产粮食9.04亿公斤,占广西同期增产数的1/4,为玉林地区乃至广西粮食生产史上前所未有,受到国务院两项奖励:“全国夏粮生产先进单位”、“全国粮食生产先进单位”。 有人或许会问:是否是粮食生产“一花独放”?请看:1989、1990年,玉林地区工业总产值、财政收入、社会商品零售总额、乡镇企业总收入等项,每年均以两位数的速度增长。今年1至10月,工业总产值增长22.87%、财政收入增长11.86%、社会商品零售额增长13.34%,乡镇企业总收入增长53.69%。这是有效益的高速度:今年头10个月,国营预算内工业实现税金增长22.51%、利润增长13.21%;乡镇企业上缴国家税金增长38.36%、实现利润增长33.36%。 有人或许会说:经济实力不只表现在总量的提高上,更要看人均水平。请看:1990年,在12项主要人均经济指标中,玉林地区结束了在广西8个地区中排位榜首无名的历史,3项指标排第一、2项指标排第二、3项指标排第三。约有半数以上的农户由温饱型开始走向初级的小康型:年人均纯收入200元以下的贫困户由1985年的15.5%降至0.25%,200-500元的户由74.75%降至30.75%,500-1000元的户由9.75%上升至53%,1000元以上的户升到了16%。 抓粮与抓钱的辩证法 在玉林市新建的粮食市场上,上等大米四处可见。一问,开价1.2元1公斤。可是,三年前,号称“广西粮仓”的玉林因粮食大减产,总产退回1978年的水平,大米市场价暴涨至每公斤2元。全地区还要向外省购进粮食1亿多公斤,光向别人支付生产扶持费和运杂费,就付出几千万元。上至地委书记、专员,下至乡镇干部,睡不安枕,食不甘味,疲于奔命抓救灾,哪里顾得上抓发展经济! “要把粮食生产作为‘安定天下’的基础产业来抓”。这是付出惨重代价换来的共识。这次干部整风学习班上,他们对抓粮食生产总结为这样几句话:什么时候粮食大减产,就出现粮价涨,口粮低,饲料缺,禽畜降,肉食缺,人不满,生产差,商品少,钱贬值,买力弱,市场软,百业衰,人心乱;什么时候粮食大增产,就出现粮价稳,口粮保,饲料丰,六畜旺,肉食足,人有劲,生产好,商品多,金融稳,买力强,市场旺,百业兴,社会定。 认识的升华,转化为有力的行动。1988年秋冬,组织治水兴林大会战;1989年春,抓社会化服务;地、县、乡三级财政和集体经济,勒紧裤带三年内拨出10115.62万元巨款,机关干部和群众节衣省食捐款和集资625万元,投入农业…… 玉林人开始享受粮食增产带来的欢欣。粮食入库,曾几何时还是困扰政府的一项工作,去年和今年,全地区均在不到一个月的时间内就超额完成了全年入库任务。政通人和,各级干部就有更充沛的精力投入发展经济。 农民吃不饱肚子,没有任何权利谈发展。粮食稳定增产,使玉林吹响向农业广度深度开发进军的号角,探索加快农民有粮又有钱的致富之路。 玉林人不再干粮食丰收挤占粮田种经济作物,粮食歉收砍经济作物种粮食这种瞎折腾的蠢事,眼光不再盯着人均只有0.52亩的水田要钱,把开发“四荒”(荒山、荒坡、荒水、荒滩),改造“四低”(低产田、低产地、低产园、低产畜禽渔),种好冬闲田和发展农村的工业、商业、运输、建筑、服务行业作为调整产业结构的主攻方向。玉林地区近几年每年在荒山荒坡上种果树超过10万亩,水果种植面积达到125.16万亩,总产2.5亿公斤,仅连片千亩以上的果园就有11个。冬季农业开发迅猛发展,冬闲田的利用达280万亩,占总面积70%,其中新发展的30万亩北运冬菜,能为农民增收5亿元! 有了这段经历的玉林农民,用最简朴的语言,道出了稳粮与抓钱的辩证法:“丢粮抓钱,两元钱变一元钱用;增粮抓钱,一元钱顶两元钱花。” 农民的创造与政府的努力 人多地少的玉林,实现钱粮兼得须在方寸土地上做足文章,以农民的实践创造的“稻--稻--菜”能够形成新的耕作制度,仅靠一家一户分散干是实现不了的。 群众零星分散种植,变成为一项新产业,包含着政府所作的努力。 种冬菜,条件是要把粮食收获季节适当提前。玉林地区在培养早熟良种的同时,投资兴建工厂化育秧温室20万个,使粮食生产早造避过“倒春寒”,晚造避过“寒露风”,季节提早了15天。这意义重大的15天,没有政府的努力是争取不来的;规模发展冬菜必须生产流通一起抓,搞好系列服务,玉林地委书记、行署专员,各县(市)书记、县(市)长亲任指挥,成立专门的“冬菜北运”办公室,分设生产技术部、信息综合部、运输服务部、购销经营部,分别由农委、科委、计委、农业、工商、供销和乡镇企业等部门负责组织产、运、销一条龙服务…… 今年,许多农村基层党支部、村委会办公室门口,多了“冬菜运输公司”、“企业办公室”两块牌子,夏收不久村领导便分头出动,联系蔬菜、种子、技术、签订供销合同。 农民的创造热情在政府的系列服务下转化为利益。仅一亩冬菜平均纯收入千元以上,同时又带动运输、编织等各服务行业的发展,全地区仅农民提供冬菜包装等项,一年就有六七千万元收入,使转移富余劳动力有了新出路。 受惠的农民忘不了为自己操劳的各级党组织。玉林市城西镇莲塘村,去年人均种冬菜收入360元,相当于以往半年收入,村民们感情天平倾斜了:没有村干部流汗,哪有我们增收! 遍布玉林的合作联营林果场,也是尊重群众创造性,为群众谋利益的结晶。 社会化大生产要求的规模经营与责任山承包到户产生矛盾。不少地方采取不打乱承包山地的办法,通过统一规划,分户挖坎;统一供应种苗,分户种植;统一技术指导,分户落实管理;统一解决投资,收益按比例分成,农户得益占大头(85%)的办法,实现由分散一家一户组合的规模经营。它有三大好处:一是实现山青水秀,绿水长流;二是农民直接得益,集体经济收入增加有保障;三是不改变承包责任制体制,农民心里定。如果有的农户承包荒坡荒山自己不种果造林,政府仍按统一规划种植,这样农户由原来收益的85%改为15%,利用利益机制推动农户全部投入统一规划种植。 一个个光秃秃的山岭变为林茂果丰的小庄园。近3年,全地区造林种果250多万亩,玉林地区及博白县、陆川县被评为“全国植树造林先进单位”,陆川、容县两县通过国家验收,率先成为广西灭荒县。 现实选择:家庭经营+社会化服务 当有人认为联产承包责任制“能量已经释放尽”,农村改革已到一个“坎”上的时候,玉林地区确立了自己的看法:深化农村改革,绝不是对家庭经营的否定,而是通过构建大规模的社会化服务体系,促进家庭经营的更新和发展,用社会化服务的导向功能,把分散经营的农户纳入社会化大生产之中。也就是:家庭经营+社会化服务。 农业现代化进程只有家庭经营这一层次,远远不能适应:如选育良种、机械化作业、排水灌溉、植被保护等,一家一户分散地办困难不少;兴建农田基本建设工程、防大灾抗大害、改善生产条件等,更是农户不能办到的;承包户既要搞好农业生产,又要跑供销,也深感头疼…… “农户在发展商品生产中暴露的问题并不是家庭经营方式的内在危机,只不过是在经营性质发生根本性变化过程中必然经历的阵痛;家庭经营并不排斥规模经营,拓宽思路就可以看到,规模经营并不局限于一个经营单位耕种土地多少,不局限于一个劳动场所人力物力的大量集中,用社会化服务把除土地以外的各种生产要素合理组合,一样可以形成大片的、大批的商品生产基地,实现规模经营的效益!”这就是玉林地委书记徐炳松、地区农委主任罗中的分析。 从玉林实际出发,政府积极组织,充分利用一切可以利用的资源,充分调动一切积极因素,突破行政区域和城乡界限,多样化、多层次、多形式、贯通上下纵横交错的10大社会化服务体系应运而生。这便是:水利管理、土肥建设、良种繁育、农技推广、植保、农机、农经、林果业、畜禽渔业、供销等服务体系。 而今的玉林农村,耕者不必言“愁”了:种植前,有专门机构提供种养信息;要耕地了,农机服务队代劳;该插秧了,“育秧工厂”、温室会提供商品秧;要施肥了,有人负责测试土壤,提供配方;病虫害未形成前有人通报,农药喷洒有人指点;产品销售,有人“一手包办”……玉林农村经济,正鼓足马力向专业化、商品化、现代化迈进。 得益于社会化服务最多的是农民。体弱多病的北流县松花镇农民梁德洲说:“以往我种田亩产要比一般农户低200公斤,社会化服务使我做梦也不敢想的‘亩产吨粮’几乎变成了现实。” 四点思考 开窗放入大江来。玉林走过的路证明,以家庭联产承包为主的责任制有着旺盛的生命力。从近几年的实践,思考深化农村改革这一命题,玉林人概括成以下四点: 思考之一:深化农村改革要继往开来,切不可推倒重来。稳定、完善以家庭为主的承包责任制是深化改革的主要内容,其侧重点是把发挥集体经营的优越性与家庭经营的积极性结合起来,处理好统与分的关系,而不应该从一个极端走向另一个极端。只统不分,吃“大锅饭”,出工“一条龙”、做工“一窝蜂”、分配“一拉平”,没有联产承包责任制,做好做差一个样,会阻碍生产力的发展;只分不统,土地没人管,水利没人修,科学技术没人推广、致富信息无人传,就会出现水利失修、病虫害难防治、产品不流通,天灾人祸带来的困难没有集体力量去解决。玉林深化农村改革,在确认承包责任制还大有潜力的前提下,发挥社会化服务“统”的优越性和“分”的积极性,做到在连续3年大旱的年份里夺得好收成。 思考之二:中国应该发展什么样的规模经营?以往,人们往往把规模经营看成外国农场主那种一个人耕种大片土地,人力物力财力等生产要素在一块土地上高度集中的耕作形式,其实,这不是唯一的形式。玉林地区在实践中悟到,像他们这类人多地少的地区,搞土地“向种田能手集中”,未必都切实可行。他们要追求的是经营的规模效益,也就是把除土地以外的各生产要素合理组合,用系统的社会化服务实现规模经营的效益。 思考之三:发展必须建立在稳固的基础上。没有稳固的基础,谋求发展,欲速则不达。如果把基础打牢,发展将是持续的和递进式的。农业的基础是粮食,一定程度上说,农村经济的发展必须建立在粮食稳步增长的前提下,任何时候填饱肚子都是首要解决的问题。光填饱肚子还不够,农民还得找钱花,丰富自己的精神生活。玉林地区为什么粮食连续几年增产了,还是紧紧地抓住粮食不放?他们说,决不能看到现在农民余粮多了,国家粮仓满了,粮食价格回落了,就认为粮食不值钱了,抓粮食生产没劲头了。要把发展粮食生产提到稳定社会、密切干群关系上去认识,这才是找到了发展的根本。 思考之四:越是困难的时候,越应注意发挥基层党组织、基层政权的作用,发挥人的主观能动性,这是无法用数字与物质表现的巨大力量。深化农村改革一样会遇到许多困难,如果不注重发挥基层党组织、基层政权的作用,发挥人的主观能动性,坐等物质条件,改革将不会有多大的希望。 玉林,这个占广西面积不到10%、却要养活占广西20%多的人口的地方,条件算不上优越。将玉林的地情扩大,实际上就是中国的国情。这,就是玉林地区深化农村改革实践的意义所在。
5. 又有一批乡镇企业晋级
第1版(要闻)专栏:新闻简报 又有一批乡镇企业晋级 我国今年又有三十四家乡镇企业晋升为国家一、二级企业,国家级乡镇企业已上升到一百六十多家。杭州万向节厂、山东威海木工机械厂已率先晋升为国家一级企业。另外,还有三百四十五家企业被评为部级先进企业。(新华社)
6. 千万亩沿海滩涂获开发
第1版(要闻)专栏:新闻简报 千万亩沿海滩涂获开发 据中国水利学会介绍,我国沿海滩涂开发利用事业取得实效。目前,东南沿海六省一市已围垦海洋滩涂近一千万亩,为市场提供了大量的棉、麻、蔗、果、盐和水产品。 (新华社)
7. 西藏今年国际旅游看旺
第1版(要闻)专栏:新闻简报 西藏今年国际旅游看旺 安定祥和的气氛、独特的高原风光,使西藏今年的国际旅游看旺。据统计,今年一至十一月,西藏共接待外国旅游者一点五万余人,创汇一百五十五万美元,分别比去年同期增长百分之六十和百分之五十九。 (新华社)
8. “万担村”新丰售棉五连冠
第1版(要闻)专栏:新闻简报 “万担村”新丰售棉五连冠 江苏省大丰县丰富乡新丰村,曾连续四年交售皮棉超万担,被誉为“万担村”。今年该村战胜特大洪涝灾害,棉花又获丰收,截至十二月二日,入库皮棉已达一万零三百五十担,第五次蝉联“万担村”桂冠。 (周亚峰)
9. 还是多称演员好
第1版(要闻)专栏:今日谈 还是多称演员好 近几年来,在舞台上,在电视屏幕上,有些节目主持人向观众介绍演员时,多称其为表演艺术家。我先声明,我十分尊重其中一些在艺术上很有造诣的同志,其中有些同志还较熟。不过这一尊称,有时反而增大了观众和演员的心理距离。我在一个慰问演出的礼堂发现,当介绍表演艺术家某某人时,观众礼貌性地鼓掌,当讲到他们在舞台或银幕上创造的角色时,观众则是热烈鼓掌,可见观众熟悉的还是演员这一称呼。闻名全球的奥斯卡奖和其他许多国际电影节大奖,不论参与者年龄大小,都是评的最佳演员,或者按角色分工评为最佳主角、配角,而没有评什么最佳表演艺术家的。当然,也不是绝对不能称表演艺术家,但一定要从严掌握,多则必滥。在大多数场合,我看还是叫演员好,这丝毫不会贬低他们的社会价值。 (王志光)
10. 图片
第1版(要闻)专栏: 安徽省六安县淠东乡大东庄村民组25户灾民全部搬入新居。灾民们感动地说:“这都是党和政府给盖的新房,咱们一辈子也不能忘记这份情。”图为灾民全文富家喜迁新居时的情景。 周传义摄
第 2 版
1. 大力扶持 积极引导 切实保护 蓝山鼓励农民贩运解决卖难买难
第2版(经济)专栏: 大力扶持 积极引导 切实保护 蓝山鼓励农民贩运解决卖难买难 本报讯 记者吴兴华报道:湖南省蓝山县建立农民贩运大军,解决了农民“卖难买难”问题,5年来,这个县主要农副产品无积压。 蓝山县地处湘南山区边陲,盛产生猪、竹木、生姜、黄花、茶油、茶叶等经济作物。前些年,随着农村商品经济的发展,出现了农民卖难买难问题。蓝山县为此采取优先贷款、拆除关卡、简化办证手续和多方提供服务等措施,支持和鼓励农民开展贩运。几年来,县农业银行每年给农民贩运户贷款200多万元购置运输车辆等,并撤除多个关卡。目前,全县从事贩运、购销的农民达1.3万多人,占全县劳力的10%,其中常年性的贩运、购销户2995户,从业人员3309人。拥有从事贩运的大小汽车、拖拉机2000多台,年购销总额达2.5亿元,农民贩运大军在贩销了农副产品后,购回外地的日用工业品,又解决了本县农民买难的问题。 蓝山县注意对农民进行法制教育,引导农民贩运户依法经营,同时引导农民贩运户向集团化、专业化、协作化发展。目前,全县贩运联合体302个。今年这个县生姜丰收,8万担生姜无销路。城关镇农民贩运户张尚奏得知后,组织20多个农民贩运户建立购销站,向韶关、衡阳等地运销,不到20天,8万担生姜全部销完,收购价从每公斤1元提高到2元。 蓝山县还采取制止“三乱”、打击抢劫贩运户财物等犯罪活动,切实维护贩运户的合法权益。县政府规定:对农民贩运户除税务、工商等部门依法收取税费外,其他任何部门不准向贩运户乱收费、乱摊派、乱罚款。1988年以来,公安部门破获盗窃、抢劫农民贩运户财物案件10起,为农民贩运户挽回损失10多万元。
2. 不是对头是伙伴 联手发展天地宽 获鹿为个体户办批发合作社
第2版(经济)专栏: 不是对头是伙伴 联手发展天地宽 获鹿为个体户办批发合作社 本报讯 河北省获鹿县供销合作总社利用批发合作社的形式,团结了一大批个体商贩,既巩固和扩大了自己的阵地,也促进了个体经济的发展。 市场放开以来,获鹿县农村个体商业迅速发展,形成了与供销社竞争的局面。获鹿县供销社不怨天尤人,发挥供销社点多面广、资金实力强的优势,对个体商业采取了积极竞争,团结合作,共同发展的方针,陆续在全县成立了7个批发专业合作社,吸引了600多户个体户,形成了一种比较固定的批发销售渠道。本着让利不让市场的原则,合作社为个体户优惠提供适销对路的商品,并送货上门。农村个体商贩经营量小,又要求品种较全,批发合作社就为其提供“全、廉、优”服务,即商品品种齐全,一次能购全所需,不需多跑路;价格低廉,一般都要低于县公司;优质服务,见笑脸,喝热水,坐热板凳。李村批发合作社仅有供销社职工6人,今年1至10月已实现销售150多万元。“石家庄大曲”是畅销酒,但他们的批发价仍然要比县公司便宜5%左右。仅此一个品种每月平均批发500件以上,价值2万多元。今年1至10月,全县批发合作社共实现销售额1000多万元。 (邢曙东 杨连敏)
3. 积极竞争是正路
第2版(经济)专栏:编后小议 积极竞争是正路 改革打破了流通领域国营商业和供销社一统天下的局面,形成了多渠道流通的竞争格局。众多的个体商贩以其灵活的经营向国营商业和供销社提出了挑战,冲击了它们占有的市场。面对挑战和冲击,国营商业和供销社怎么办?是围追堵截,限制个体商业发展,还是发挥自身优势,积极投入竞争?蓝山县发展农民贩运,获鹿县供销社给个体户办批发合作社,这些都是积极的竞争。显然,他们这步棋走对了。 多渠道流通是经济改革的一个重要成果,也是商品经济发展的必然趋势。国营商业和供销社一统天下,没有竞争,就会滋长官商作风,使流通领域缺乏活力。实际上,面对丰富多彩的商品世界、千变万化的社会需求,国营商业和供销社也没有能力把市场完全包下来。个体商业的兴起对活跃市场起了积极的作用,也方便了群众,增加了就业。支持个体商业适当发展是我们的既定政策,坚持多渠道流通也是我们坚定不移的方针。
4. 在求实之路上开拓前进——汕头经济特区十年发展轨迹
第2版(经济)专栏: 在求实之路上开拓前进 ——汕头经济特区十年发展轨迹 汕头经济特区在改革开放10年间,从无到有,从小到大。1981年11月特区创办时,面积仅有1.6平方公里,1984年11月扩大为52.6平方公里,今年11月又扩大到整个汕头市区,面积达234平方公里,初步形成了以工业为主的综合性外向型经济体系。 10年来,汕头特区的工业产值平均每年以154.5%的速度增长;出口创汇平均每年以113%的速度增长;实际利用外资金额平均每年以48.5%的速度增长;外商投资企业已成为生产发展的生力军,这里,展现出中国特区经济的强大生命力。 汕头特区起步的时候,交通不便,能源奇缺,资金匮乏。1981年只能投入基建资金291万元。量力而行、尽力而为、讲求效益的方针,是特区的建设方针。他们从开始投资就想到回收,基建的速度、规模、效益尽可能地统一起来。在资金投向上,集中75%的财力用于基础设施和工农业生产建设。在开发建设模式上,实行“开发一片、建设一片、投产一片、获益一片”的滚动式发展的方针,并采取大环境依托市区的做法,以较少的投入,较快地改善投资环境。10年来,汕头特区累计投入32.07亿元,产出37.56亿元,投入产出之比为1∶1.17。投入基建资金1984年起开始回收,至去年底累计回收10.2亿元,占国内投资总额的62.89%。即使是在前两年国家经济面临困难的情况下,汕头特区也仍能轻装前进。 汕头是港口城市,海外华侨也很关心支持家乡建设。汕头特区的决策者们紧紧抓住这一优势,通过引进来打出去,积极参与国际经济合作与竞争。在投资构成上,坚持以直接利用外资为主。至今年8月底,汕头特区签约的利用外资项目累计1211项,协议投资总额7.03亿美元,其中直接利用外资兴办“三资”企业521家,协议投资总额6.25亿美元,目前实际利用外资已达3.04亿美元。外商投资企业的产值,约占全区工业产值的七成。 在产业结构上,汕头特区衡量了当地劳力资源丰富且素质较好、轻型工业有一定基础而能源、资金条件较差等实际情况,先“唱”出发展产业的“低调”:从耗能低、投入少、产出快、产品外销比例大的劳动密集型工业入手,闯开出口创汇路子,逐渐向技术和资金密集型工业过渡。目前,已有一批高新科技项目加入了产业发展的“大合唱”。 在市场取向上,坚持以出口为导向,鼓励企业“以出养进,以进促出”,逐步建立起以出口为目标的工农业生产体系。自1987年以来,汕头特区工业产品70%以上进入国际市场,“三资”企业产品80%以上外销,这两项指标均居全国第一。 从商业贸易、旅游服务起步,积蓄力量,然后及时转向以办实业为主,也是汕头特区的一项发展方针。如在基本建设资金投向中,1982年工业投资只占2.6%,1984年则达到64.6%,以后每年保持在50%左右。这样,工业发展起来,实力增强了。后来,他们及时地从原来较多依赖特殊政策转到苦练内功、自我完善上。汕头特区七成以上的国营企业,是“贸工农”的机制,获得了较好效益。 汕头特区还依托“大后方”充实自己。至今年8月底,汕头特区共批准内联项目652项,投资额达8.7亿元。此外,还有550家企业在潮汕各县设立了2500个外加工点,近12万城乡居民在特区之外为特区的崛起“添砖加瓦”,从而弥补了资源与规模效益的不足,同时也带动了内地经济的发展。汕头市由于有了汕头特区这块对外开放的基地和“窗口”,加快了经济建设的步伐。“七五”期间,汕头市国内生产总值增长1.07倍,国民收入增长1.03倍,出口总额增长1.91倍,是有史以来综合经济实力增长最快、人民得到实惠最多的5年。在“内联”中,汕头特区已拥有种养及其加工的经济实体83家,累计农业出口创汇2亿多美元。在人均3分耕地上一手抓粮食创高产活动,一手抓果蔬、水产、畜牧、加工业四大基地建设,使粮食生产与创汇农业相得益彰。如今,汕头市已建成年亩产吨谷田80多万亩,涌现了澄海、潮阳两个年亩产吨谷县和一大批“吨谷乡镇”。去年,汕头市农副产品及其加工制品出口创汇1.86亿美元,比1983年增长1.4倍。 今后,汕头特区必将有一个更大的飞跃。
5. 建设建材工会召开二届一次代表会
第2版(经济)专栏: 建设建材工会召开二届一次代表会 本报讯 中国建设建材工会第二届全国委员会第一次全体会议12月7日在北京开幕。全国政协副主席谷牧、全国人大常委会副委员长、全国总工会主席倪志福以及建设部部长侯捷、国家建材局局长王燕谋等领导同志到会祝贺。 中国建设建材工会的前身是中国建筑工会,1986年改名为中国城建建材工会,从今年开始改为现名称。“七五”期间,中国建设建材工会先后组织了全国性的“创全优工程竞赛”、“双文明承包队竞赛”、“大中型水泥厂五比竞赛”、“城市公共交通优质服务竞赛”等社会主义劳动竞赛,这对激发建设建材行业职工的劳动热情,开发职工的创造力起了积极作用。
6. 筹集外汇资金 支持重点建设 建行走向国际金融市场
第2版(经济)专栏: 筹集外汇资金 支持重点建设 建行走向国际金融市场 本报桂林12月10日电 记者皮树义报道:中国人民建设银行走向国际金融市场,通过多种形式筹集外汇资金,支持国内经济建设。 上个月,建设银行第一家海外机构——建设银行驻伦敦代表处正式成立。目前,建设银行在境外的代理行已有162家。全国除西藏外,建行所有省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区分行都正式开办了国际业务。到10月底,全行外汇资本金总额达5.7亿多美元。 建设银行积极开拓国际金融业务,筹集外汇资金,为国内重点建设服务。今年以来,总行已与近20家国外银行签署了14项银团贷款协议或双边贷款协议,总金额约3亿美元。不久前,建行与法国、意大利、荷兰、英国的8家银行为北京乙烯工程组织了3项银团贷款。今年全行外汇贷款业务进一步发展,到10月底,外汇贷款余额已达15亿多美元,比去年同期增长50.7%。许多分行受客户委托,参与国际金融市场交易,为客户提供即期、远期外汇买卖等服务。 建设银行广辟资金渠道,扩大外汇存款。今年到10月底,全行吸收各类外汇存款余额达12亿多美元,其中个人外汇储蓄存款1.9亿多美元。
7. 发挥桥梁纽带作用 促进服装工业发展 中国服装协会在京成立
第2版(经济)专栏: 发挥桥梁纽带作用 促进服装工业发展 中国服装协会在京成立 本报12月10日讯 记者李茜报道:服装工业已经成为我国国民经济的重要组成部分和出口创汇的一个重要支柱。1990年全国成衣产量超过31亿件,产值500多亿元,出口创汇68亿美元,占全国出口商品总额的1/8。今年前10个月我国服装(含针织服装)出口额已达67.83亿美元,较去年同期增长29.3%,首次超过整个纺织产品出口总额的一半。 目前我国从数量上已成为世界第一服装生产大国,但是在服装款式、档次、质量等方面与国内外市场需求仍有相当差距,这和服装企业管理分散、信息闭塞、技术装备和人员素质较差、结构不合理有直接关系。为了使我国服装工业更快、更好地发展,中国服装协会于今天在京成立。
8. 国家工商局部署统一行动 打击制售假冒劣质商品行为
第2版(经济)专栏: 国家工商局部署统一行动 打击制售假冒劣质商品行为 本报北京12月10日讯 记者张锦力报道:在今天召开的专门会议上,国家工商局要求各地工商管理部门统一组织,统一行动,今冬明春集中精力开展一场打击制造销售假冒劣质商品违法活动的斗争,为企业创造良好的外部环境。 国家工商局副局长甘国屏指出,针对目前假冒劣质商品品种范围不断扩大、掺杂使假严重、大案要案增多、假冒劣质商品渗入流通主渠道、违法手段更加狡猾隐蔽等特点,工商管理部门首先要充分发挥职能作用,运用经济、行政、法律、教育等手段,遏制这股歪风。其次要大造舆论,普及法律、商品知识,提高群众识别能力和自我保护意识。三要和其它管理监督部门协同作战、综合治理。四要在企业自查发现案情基础上,集中精力查证落实。 他说,这次会议首先部署打击制售假冒“健力宝”饮料的专项斗争。据调查,全国有70多个生产单位假冒健力宝饮料,有的竟利用回收的健力宝易拉罐翻新,假冒健力宝。对于这种行为一经查实,将严厉惩处。
9. 全国化妆品销售额超三十亿元
第2版(经济)专栏: 全国化妆品销售额超三十亿元 本报讯 据商业部统计,近年来我国化妆品销售额持续增长,一九九○年超过三十亿元人民币。目前,全国经营化妆品的柜组有四十多万个,经营人员达二百多万人,生产厂家逾三千家。为了严把进货关,维护广大消费者的利益,商业部作出决定:一九九二年上半年对全国化妆品经营人员进行多种形式的岗位培训。 (王仁倜)
10. 化肥工业提前完成全年计划
第2版(经济)专栏: 化肥工业提前完成全年计划 本报讯 据化工部统计,截止到十二月十日,全国已生产化肥一千八百三十二万吨,折标肥九千万吨,提前二十一天完成全年生产计划,比去年同期增长百分之四点九,净增标肥四百零九万吨。其中,磷肥提前一个月完成全年三百七十六万吨计划;钾肥提前三个月完成全年七万吨计划;占全部氮肥产量一半以上的小化肥企业的合成氨产量也提前十九天完成全年一千一百八十万吨生产计划。 (姜冰)
第 3 版
1. 阿尔巴尼亚的政府危机
第7版(国际)专栏:综述 阿尔巴尼亚的政府危机 继阿尔巴尼亚共和党11月29日退出联合政府后,阿最大的反对党民主党也于本月4日宣布撤出其全部7名政府成员,从而使今年6月成立的阿尔巴尼亚首届多党联合政府陷入危机。6日,布菲总理宣布辞职。 今年3月31日阿尔巴尼亚举行首次多党选举后,阿政治局势进一步恶化。劳动党(现已改名为社会党)虽然获得议会2/3席位,但该党政府执政仅22天,就在反对党支持的全国大罢工的冲击下被迫集体辞职。根据各党达成的协议,当月又组成了劳动党与反对党平分秋色的“稳定国家政府”。各党的协议还规定,新的大选提前到1992年5月至6月举行;各派政治力量在今年内不再搞集会、游行、罢工等活动,以稳定国家的形势。 联合政府成立后,反对党先是在自己掌权的部门撤换了大批社会党官员,继而在9、10两月打破6月初的协议,重新在首都地拉那发起集会示威浪潮,要求“彻底铲除阿尔巴尼亚的共产主义势力”,并将大选的日期再次提前。进入11月,阿尔巴尼亚报纸因没有纸张全部停止出版。官方解释说,无纸出报是因唯一一家造纸厂缺少原料被迫停工所致,但民主党则指责这是以社会党为主的政府搞的“阴谋”,目的在于形成政府控制的广播电视“一言堂”的局面。11月26日,民主党发表声明,提出明年2月23日以前举行大选和撤换广播电视台主要负责人等5点要求。声明称,如果上述要求在12月3日前得不到满足,民主党就退出联合政府。在这种形势下,阿利雅总统于12月3日召集了各派参加的协商会议。经过激烈的辩论,各派终于达成协议,确定将大选提前到明年第一季度。人民议会也在同一天通过了新的广播电视台领导委员会名单,遭反对党攻击的原广播电视总局局长等人均被排除在外。 在民主党11月26日的要求基本得到满足之后,该党依然坚持退出联合政府,在阿尔巴尼亚政坛激起轩然大波。社会党的反应尤为强烈,抨击民主党在国家严重困难、亟需政治稳定、经济改革和外援的情况下采取了这一行动,指责其不仅破坏了各党达成的政治协议,而且违背阿尔巴尼亚全民族的利益。4日和5日,总理布菲和总统阿利雅分别同各党领导人紧急磋商,由于民主党领导人拒绝改变立场,均未取得任何结果。6日上午,阿利雅总统与5个参政党领导人再度磋商,仍无结果。当日,阿利雅接受了布菲总理辞职。 关于这场各党已经达成政治协议后政府危机的原因,人们议论纷纷。一种观点认为,促使民主党打出这张牌的根本原因是,国家急剧恶化的经济和社会形势在明年大选前不可能出现好转,继续留在联合政府里于该党竞选不利,倒不如现在就甩手摊牌,“清白”地参加已经在即的激烈角逐。 值得注意的是,民主党的这一决定使该党内部矛盾进一步公开化。正在伦敦访问的政府副总理、民主党主要创始人之一帕什科听到这一消息后指责该党领导人正在把阿尔巴尼亚“推向混乱和灾难”,并使该党走向“痛苦的分裂”。 目前,事态仍在发展中。舆论认为,由于政府危机,加之大选十分临近,各党都要借此攻击竞争对手,因此成立一个看守政府也并非易事。
2. 日本大分县知事赞扬中国说 发展乡镇企业是振兴地方经济的好方法
第7版(国际)专栏: 日本大分县知事赞扬中国说 发展乡镇企业是振兴地方经济的好方法 新华社大分(日本)12月9日电 (记者张焕利)以倡导“一村一品”运动闻名的日本大分县知事平松守彦今天在这里说,中国发展乡镇企业是振兴地方经济的好方法,随着中国经济的发展,中国的乡镇企业将会进一步完善、发展。 平松是在大分市会见各国驻日记者时说这番话的。他说,中国乡镇企业的产品既包括传统的农副产品,又包括电子等现代产品,因此,日本大分县的“一村一品”运动应该同中国的乡镇企业展开交流与合作,以促进日中双方地方经济的发展。 平松在回答记者的提问时说,现在正在日本访问的中国副总理田纪云1987年访问日本时,曾经考察过大分县的地方经济发展情况。平松边说边向记者展示出当年田纪云的题词:“一村一品,致富之路”。平松说,大分县计划在明年同中国有关方面举行讨论会,以便使大分县的“一村一品”运动同中国的乡镇企业在理论和实践上展开交流,互相借鉴,共同发展。 平松守彦1979年当选为日本大分县知事后,为了振兴地方经济,他倡导了“一村一品”运动。十多年来,这一运动发展了大分县的经济,提高了人们的生活水平。因此,“一村一品”运动受到日本各地及一些国家的注目。
3. 德国率先对南实行制裁 南抗议德中止交通合作条约
第7版(国际)专栏: 德国率先对南实行制裁 南抗议德中止交通合作条约 新华社贝尔格莱德12月9日电 南斯拉夫联邦政府在马尔科维奇总理的主持下9日开会指出,如果德国政府不改变其单方面中止同南交通合作条约的决定,联邦政府将考虑采取报复措施。联邦政府呼吁德国政府重新审查自己的决定。 德国政府决定从12月9日24时起中止执行同南签订的交通合作条约。据塞尔维亚共和国交通部长佩希奇估计,该决定将给南经济尤其是交通运输部门造成2.5亿马克的损失。 另据南通社报道,南航空公司9日致函南问题海牙和平会议和国际航运组织,对德国政府的决定提出抗议,并要求其撤销这一决定。 新华社波恩12月9日电 (记者姚峥)德国政府9日决定,从12月10日起,德国将解除与南斯拉夫签订的所有交通协定。这一决定意味着在欧共体12国中,德国已率先正式对南斯拉夫实行制裁。 据德新社报道,这一制裁措施只针对塞尔维亚和黑山共和国。克罗地亚和斯洛文尼亚两共和国不在制裁之列。制裁措施涉及到空中运输、内河航运以及公路货运等领域,小轿车和铁路交通不包括在内。制裁一旦正式生效,南斯拉夫航空公司班机便无权再在德国领空飞行,德汉莎航空公司的班机从本月10日起也停止飞往南斯拉夫。 据估计,制裁将给南斯拉夫造成2.5亿马克的经济损失。
4. 债台高筑 遑言“乐观”
第7版(国际)专栏:经济札记 债台高筑 遑言“乐观” 美国经济专家对近期国内经济状况众说不一。乐观者以为美国经济正出现一些有利因素,经济复苏虽然慢了点,但尚不至于需要作重大调整;忧心忡忡者却认为这几个月来美国经济仍在不景气中徘徊,日前华尔街道·琼斯指数暴跌一百二十多点,再次拉响了“警报”。加之一九九一年度的二千七百九十亿美元巨额财政赤字和约十三万亿美元的公私债务总额,这如何使人乐观起来呢? 美国国债至今已达三万多亿美元,平均每个美国人摊上一点二万美元。尽管如此,美国国内乐观人士仍然认为“没有大量的借债,就不能换来美国的繁荣”。 单从这一角度而言,乐观者可能有些道理。目前美国还是世界第一经济大国,美元仍是硬通货,这个“超级大国”发行的债券、股票国外有人买,自愿前来投资者不乏其人,退一步说,还可以印制美元干预市场,仍可以享受“霸主”的经济地位。其他一些国家实际上是在分担美国的重负。如海湾战争中,美国花了六百一十亿美元,日本、德国等其他国家须共同负担四百八十亿美元。 美国国债限额不断提高上限,现已提高到三点五万亿,而且还有爬高的趋势。这就使财政赤字不断增加,一九九一年度出现了美国历史上最庞大的赤字数。这种恶性循环恐怕总有一天会使美国人真正感到吃大国实力的“老本”并不那么可靠了。 外债数额太大,就会走向另一个不妙的极端。首先,大量借债加深了美国经济对外资的依赖;其次,外国资本对美国工业部门、高科技领域的渗透,使这些领域不同程度受到外资的操纵;再次,加深了外国银行对美国金融界的影响。更为可怕的是,巨额债务使美国政府需要支付的利息也越“滚”越多,借新债还旧债,财政赤字当然居高不下。一旦美元的地位动摇或金融市场动荡,外资就会大量抽逃,势必引起利率再度上升或通货膨胀,导致经济衰退。 最新的一些数字是这样在统计表上显示的:器具和机械等高价耐用商品的定货已连续两个月下跌;现有住宅的销售九月份下降百分之四点三,这也是今年第三个月下降了;国际商用机器公司计划明年裁员二千人,像这样的大公司面临不妙境地的也不是个别现象,而且全美国目前要求失业补贴的人数已猛增到四十五点二万人。在这些数字面前,又有谁还会乐观得起来呢? (附图片) 这是纽约帝国大厦?不,这是世界最高的摩天债台! ·朱根华·
5. 南斯拉夫外贸状况恶化
第7版(国际)专栏: 南斯拉夫外贸状况恶化 新华社贝尔格莱德12月9日电 南斯拉夫联邦统计局代表米·兰科维奇9日在记者招待会上宣布,与去年同时期相比,南今年头11个月的出口减少了11.6%,进口减少了16.3%。 由于斯洛文尼亚、克罗地亚两共和国从9月17日起不再向联邦提供有关数据,因此上述材料还不能反映全南斯拉夫的外贸情况。 据不完全统计,11个月来,南斯拉夫总共向欧共体出口了约76.3亿美元的商品,其中有50亿美元是根据欧共体提供的优惠条件实现的。在此期间,南向欧共体的出口占其出口总额的57.9%,而从欧共体的进口则占其进口总额的51.3%。联邦统计局代表认为,总的来看,南今年的外贸状况是逐月恶化,各共和国(除马其顿外)的出口额都不如往年。
6. 美国就业状况仍未好转
第7版(国际)专栏: 美国就业状况仍未好转 新华社华盛顿12月6日电 美国劳工部6日宣布,11月份美国的失业率仍处于10月份6.8%的水平上。布什总统说这个比例“实在太高了”。 11月美国的失业总人数为850万,比去年7月经济衰退开始时增加了170万;失业率比当时上升了一个半百分点。 美国商会首席经济学家劳伦斯·亨特认为,劳工部公布的失业情况进一步表明,衰退持续时间之久,程度之深甚至将超过悲观的预测。
7. 欧佩克市场监督油价下降
第7版(国际)专栏: 欧佩克市场监督油价下降 新华社维也纳12月9日电 据石油输出国组织发表的统计,该组织7种市场监督原油一揽子平均价格上周每桶下降了0.53美元,由前一周的18.83美元降为18.30美元。 统计还显示,今年11月份,这7种原油的一揽子平均价为每桶19.84美元,而10月份为20.42美元;截至12月6日为止,欧佩克市场监督原油今年以来的一揽子平均价为每桶18.75美元,大大低于去年全年每桶22.26美元的平均价格水平。
8. 布什采取措施刺激经济复苏
第7版(国际)专栏: 布什采取措施刺激经济复苏 新华社华盛顿电 美国总统布什5日在一次记者招待会上表示,他将提前动用约97亿美元的资金来刺激美国经济复苏。 布什说,这一行动无须再经过新的法律批准程序,所以在今年10月1日开始的1992财政年度第一和第二季度就可实施,早于原订计划。这笔资金将用于政府的农业、住房建筑、防务、运输等项目。 当被问及美国经济是否正再度滑入衰退时,布什说,他认为经济还在增长。但他承认,这种增长“极其乏力”,目前的经济状况对他来说是一个“不易对付的挑战”。
9. 阿英将合作考察渔业资源
第7版(国际)专栏: 阿英将合作考察渔业资源 新华社布宜诺斯艾利斯12月6日电 阿根廷和英国6日发表一项联合公报,双方决定合作考察南大西洋南纬45度以南海域的渔业资源。 这项公报是两国渔业代表团在伦敦举行两天会谈后发表的。公报说,双方决定将联合实施一项科学考察计划,以进一步了解南大西洋部分海域的鱼类活动和捕鱼情况。
10. 瑞典提高银行存款利率
第7版(国际)专栏: 瑞典提高银行存款利率 新华社斯德哥尔摩电 瑞典中央银行5日作出决定,将银行存款利率从现在的11.5%提高到17.5%,以阻止货币外流。 瑞典中央银行行长本特·登尼斯说,导致该行提高利率的原因,从国内方面说,目前瑞典经济困难重重;从国外方面看,挪威商业银行陷入严重危机,芬兰在两周前宣布货币贬值,引起瑞典货币外流。据报道,仅在今年11月份的下半个月内,就有250亿瑞典克朗(约54.8亿美元)流到国外。