第1版(要闻)专栏：　　香港新机场建设谅解备忘录正式签署 李鹏总理梅杰首相分别代表两国政府签字 文件正式签署生效是双方共同努力的结果 新华社北京９月３日电 （记者辛怀时）中英两国政府《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》，今天上午在宽敞明亮的人民大会堂西大厅正式签署。 上午１１时４３分，国务院总理李鹏和英国首相约翰·梅杰在备忘录上签字并交换已经签好的备忘录文本。在场的中英双方高级官员热烈鼓掌。 随后，李鹏总理和梅杰首相先后发表了讲话。李鹏说，备忘录已经正式签署生效，“这是令人高兴的大事，是中英双方共同努力的结果。”李鹏重申：“实行‘一国两制’，保持香港的长期繁荣稳定是中国坚定不移的政策。我们将始终不渝地加以贯彻。”他强调，中国政府一贯重视同英国发展长期稳定的友好合作关系。 梅杰在讲话中称备忘录为“一份至关重要的文件”，“它标志着香港─北京─伦敦的关系跨入了一个新的阶段。” 讲话后，李鹏、梅杰及两国官员举起香槟酒杯，互相碰杯祝贺。 出席签字仪式的有中国国务委员兼外交部长钱其琛、能源部长黄毅诚、经贸部长李岚清、国务院港澳办主任鲁平、新华社香港分社社长周南、外交部副部长田曾佩、中国驻英国大使马毓真、中英联合联络小组中方代表处首席代表郭丰民；英国外交大臣道格拉斯·赫德、驻华大使麦若彬、首相议会私人秘书布赖特、驻香港总督卫奕信、首相外事顾问珀西·柯利达等。 （附图片） 李鹏总理与约翰·梅杰首相分别代表本国政府在《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》上签字。　本报记者　杨文道摄

第1版(要闻)专栏：　　应邀来我国进行正式友好访问 　纳米比亚总理根哥布抵北京 李鹏总理主持仪式热烈欢迎 两国总理会谈希望加强合作关系 本报北京９月３日讯 记者刘水明、刘鋆报道：应国务院总理李鹏的邀请，纳米比亚总理哈格·根哥布于今天中午乘飞机抵达北京，开始对我国进行正式友好访问。下午，李鹏总理在人民大会堂东门外广场举行隆重仪式，热烈欢迎根哥布总理一行。 仪式结束后，李鹏总理在人民大会堂同根哥布总理举行了会谈。李鹏总理说，去年纳米比亚独立是一件大事，它标志着非洲大陆非殖民化历史使命的完成，是非洲近代史上一个重要的里程碑。一年前，我们曾以十分喜悦的心情庆祝纳米比亚独立。 李鹏总理说，自从独立以来，纳米比亚政府为维护国家独立与主权，奉行民族团结和解政策，并注意发展经济，对外奉行和平不结盟政策，致力于加强非洲团结。对此，中国政府给予积极评价。 会谈中，李鹏总理向客人阐述了我国对当前国际形势的看法，介绍了我独立自主的和平外交政策。李总理强调，加强同第三世界的团结与合作是中国外交政策的一个基本点。 在谈到建立国际经济政治新秩序时，李鹏总理指出，只有世界各国恪守不干涉别国内政的原则，世界和平才有基本的保证。各国应和平友好相处，平等相待，发展互利合作，一国对另一国的内政，不能用任何借口加以干涉。李总理说，中国对于南部非洲的政策是明确的和一贯的。我们认为，生活在南部非洲的一切国家，都应该是平等的。南部非洲人民在反对种族主义斗争中取得了很大的胜利，中国将在这方面继续给予南部非洲人民以支持。 李鹏总理说，现在国际上存在着不合理的经济秩序，穷国越来越穷，富国越来越富。非洲国家的外债增加，经济困难加重，人均国民收入下滑，同发达国家的差距越来越大。中国支持非洲国家要求发达国家帮助解决债务等问题的呼声。 根哥布总理通报了纳米比亚和南部非洲的形势，并表示完全同意李鹏总理对国际形势的分析和对建立国际新秩序的主张。他说，各国的事务应由各国人民自己解决，外国不应干涉。根哥布总理感谢中国政府和人民对纳米比亚人民独立斗争所给予的巨大支持。他说，纳米比亚总统努乔马对中国怀有友好的感情，他希望尽快实现对中国的访问。根哥布总理说，纳米比亚坚持只有一个中国的立场。李鹏总理对此表示赞赏。 会谈中，两国总理对双边关系的发展表示满意，并希望进一步加强两国的合作关系。 会谈是在亲切友好的气氛中进行的。 晚上，李鹏总理在人民大会堂设宴款待纳米比亚贵宾。国务院副总理田纪云，政府陪同团团长、商业部长胡平以及随同根哥布总理来访的地方政府与住房部长莉伯蒂内·阿马提拉，土地、安置与复兴部长马可·豪西库等出席了欢迎仪式和宴会。 （附图片） 李鹏总理主持仪式热烈欢迎纳米比亚总理哈格·根哥布一行。 　　　　　　　　　　　　　本报记者　杨文道摄

第1版(要闻)专栏：　　李鹏总理梅杰首相会谈 一致同意在未来六年共同努力密切合作保持 香港的繁荣稳定保证平稳过渡和政权顺利交接 本报北京９月３日讯 记者刘水明、刘鋆报道：国务院总理李鹏今天上午在人民大会堂同来我国正式访问的英国首相梅杰举行正式会谈。宾主在诚挚友好的气氛中就香港问题、双边关系和共同关心的国际问题深入地交换了意见。 关于香港问题，梅杰首相说，香港问题是我们双边关系中的一个重要问题，我很高兴不久前英中双方就香港建设新机场的问题达成了协议，草签了关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录。香港和国际上对这个谅解备忘录的反应是积极的。我们现在要做的，就是落实备忘录。英中双方对香港问题虽然有时有些分歧，但双方的共同点是主要的。英方压倒一切的关切，就是使英中关于香港问题的联合声明得以成功地实施。为此，英中双方要加强合作，加快联合联络小组工作的进度。 李鹏总理说，我同意首相所说的，双方应严格按照中英联合声明办事，中国对香港的基本政策是实行“一国两制”，这个政策有利于香港的稳定和繁荣。这也是中英双方的共同利益所在。中方对双方达成的关于新机场建设的谅解备忘录感到高兴。希望双方今后真诚合作和磋商，实施这一备忘录。在未来的６年时间里，建议中英双方继续共同努力，密切合作，以保持香港的繁荣与稳定，保证香港的平稳过渡和政权的顺利交接。中国方面希望，在过渡时期内，香港政府是一个有效率的政府，为今后香港特区政府的正常运转创造条件。 梅杰对李鹏的上述讲话表示完全同意，赞同英中双方共同努力，保持香港的繁荣和稳定，保证香港的平稳过渡。两位领导人一致同意，加快中英联合联络小组的工作。关于双边关系，梅杰在回顾了两年来英中关系恢复的进程后说：“我本人十分关心英中关系的恢复和发展。中国是一个地位越来越重要的国家。英中两国都是联合国安理会常任理事国。英国十分赞赏中国的经济改革和对外开放所取得的成就。我本人承诺，将对重建相互信任的关系而竭尽全力。” 李鹏同意加强中英双边关系，他说，中英两国之间没有根本的利害冲突，你们在欧洲，我们在亚洲，尽管双方在地理上相隔遥远，但双方有许多共同利益，两国经济有很大的互补性，在经济上，双方是良好的合作伙伴，合作的潜力很大。中英关系曾经有过曲折，但过去的事情就让它过去吧。我们应该向前看，共同为两国关系的发展而努力。 李鹏强调指出，中国将坚定不移地执行邓小平同志开创的改革开放政策。他说，中国的改革开放是有自己的特色的，实践证明是成功的。今年中国遭受了严重水灾，但中国经济增长率仍能保持在６％以上，中国的经济发展和改革开放政策的继续，也将为中英加强经济合作创造良好的条件。 关于国际问题，梅杰首相向李鹏通报了他访问美国、苏联，以及７国首脑会晤的情况，梅杰高度评价中国政府原则决定参加核不扩散条约，并希望中国早日确定加入日期。 李鹏总理说，中国政府已原则决定加入核不扩散条约，但这还需要履行必要的法律手续。 在谈及中美之间相互给予最惠国待遇时，李鹏说，最惠国待遇是中美经贸关系的核心，是一种互惠的关系，有利于中美经贸关系的发展，也有助于香港的繁荣与稳定。香港当局和香港经贸界人士为保持中国的最惠国待遇进行了积极努力，我们对此表示赞赏。 关于军售控制问题，李鹏强调，中国主张军售控制必须遵循全面均衡的原则，所谓全面就是包括所有武器和所有国家。不能对有些武器控制，而对有些武器不控制；对某些国家控制，对有些国家又不控制。 关于建立国际新秩序问题，李鹏说，中国政府认为这是当前世界面临的一个迫切问题，中国方面有三个主张：一、国际事务应当由世界各国共同参与，使世界和平与安全得到更加切实的保证；二、和平共处五项原则和具有类似内容的其他原则是建立国际新秩序的合理基础；三、联合国在国际事务中应发挥更大的作用，中国愿同英国就此加强磋商，以取得更多的共识。 梅杰同意就此与中方交换意见。两位领导人认为，在当前复杂多变的国际形势下，中英双方加强磋商和在联合国范围内的合作是十分重要的。 国务委员兼外交部长钱其琛，陪同团团长、能源部长黄毅诚，经贸部长李岚清，国务院港澳办主任鲁平，新华社香港分社社长周南以及英国外交大臣赫德，驻华大使麦若彬，首相议会私人秘书布赖特，驻香港总督卫奕信等参加了会谈。 （附图片） 9月3日，中国国务院总理李鹏在北京人民大会堂与英国首相约翰·梅杰举行正式会谈。新华社记者　齐铁砚摄

第1版(要闻)专栏：　　江总书记会见梅杰首相时希望中英双方 在香港问题上要同舟共济 　在双边关系中要高瞻远瞩 本报北京９月３日讯 记者刘鋆、刘水明报道：中共中央总书记江泽民今天晚上在钓鱼台国宾馆会见了来访的英国首相梅杰及其一行。会见时，江总书记希望中英双方在香港问题上要同舟共济，在双边关系中要高瞻远瞩，求同存异，互相尊重，促进两国关系的发展。 江总书记首先对梅杰夫妇一行的来访表示热烈欢迎。他说：“我曾有幸会见过英国三任前首相，希思先生、卡拉汉勋爵和撒切尔夫人，今天能结识梅杰首相阁下感到非常高兴。” 梅杰首相也表示很高兴见到江泽民总书记。他说，英国十分赞赏中国的经济改革所取得的进展。 江泽民说，近两年来，英中关系虽有曲折，但现在已经得到恢复与发展。他说，无论是在自然界，还是国与国之间的关系，都会有顺利的时候和困难的时候。他还说：“香港是连接中英关系的纽带，今年４月，我会见英国外交大臣赫德时曾说过，中英双方在香港问题上要同舟共济。” 梅杰说，他今天上午在签字仪式上曾引用了江总书记所说的“同舟共济”这个词。 江总书记听到这里，诙谐地说：“赫德外交大臣的工作效率很高啊。”他的这句话立刻在宾主中引起了欢快的笑声。 应客人要求，江总书记介绍了中国经济改革的情况。他说：“中国的经济和政治体制改革都要坚定地进行下去。在政治体制改革方面，中国要进一步健全民主与法制。中国要走建设有中国特色的社会主义道路。”江总书记还对《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》的签署表示祝贺。 会见后，江总书记设宴招待梅杰首相和夫人及其一行。

第1版(要闻)专栏：　　中国主席会见英国首相 　杨主席说：有朋自远方来，不亦乐乎 梅杰首相说：远行必有所获 本报北京９月３日讯 记者刘鋆、刘水明报道：“香港作为国际经济、金融中心的地位，是无法被取代的。进一步发挥香港的作用，对各方都有利。中国方面将信守《中英联合声明》和《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》，以保持香港的稳定和繁荣，并保证香港的平稳过渡。”这是今天下午国家主席杨尚昆在人民大会堂会见正在我国访问的英国首相梅杰及其一行时说的。 杨主席用“有朋自远方来，不亦乐乎”这句古语来表达对梅杰和夫人一行来访的欢迎，并祝贺中英关于香港新机场的备忘录的签署。他说：“中国方面热烈欢迎这一文件的签署。” 他还说，中英两国高级领导人的来往对双边关系的发展有重要意义，希望两国关系不断得到发展。 梅杰首相也引用了西方一位哲学家的名言：“远行必有所获”。他对杨主席的欢迎表示感谢，对有机会和杨主席交换意见感到高兴。他说：“我这次来中国很有收获，同李鹏总理进行了会谈，签署了《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》，这对保持香港繁荣和稳定具有重要意义。其意义还不局限于香港，它标志着英中两国关系的恢复与发展。” 杨尚昆主席还对英国政府、香港政府和香港居民向我国提供的救灾援助表示感谢。 他希望梅杰首相再来中国访问，并请首相阁下回国之后向女王陛下转达他的热情问候和良好祝愿。梅杰首相说，他本周末就能见到女王，一定向女王陛下转达杨主席的问候。梅杰说：“她一定会很高兴的。”

第1版(要闻)专栏：　　应杨尚昆主席邀请 　新加坡总统黄金辉将访华 新华社北京９月３日电 外交部发言人今天在此间宣布：应国家主席杨尚昆的邀请，新加坡共和国总统黄金辉将于１９９１年９月９日至１６日对我国进行国事访问。访问期间，两国领导人将就双边关系和共同关心的国际问题交换意见。

第1版(要闻)专栏：　　中英联合新闻公报 新华社北京９月３日电 中英联合新闻公报全文如下：应中华人民共和国国务院总理李鹏的邀请，大不列颠及北爱尔兰联合王国首相梅杰于１９９１年９月２日至４日对中国进行了正式访问。在访问期间，李鹏总理同梅杰首相举行了会谈，江泽民总书记和杨尚昆主席分别会见了梅杰首相。钱其琛国务委员兼外长同赫德外交大臣举行了对口会谈，国务院港澳办公室主任鲁平同随访的香港总督卫奕信进行了会晤。这些会谈和会见是在务实和友好的气氛中进行的。 李鹏总理和梅杰首相于９月３日签署了《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》。双方认为，这一谅解备忘录的签署生效，将使适应香港日益增长需要的新机场建设工作得以尽快进行，并使香港作为国际和地区航空中心的地位得到保持和提高。谅解备忘录的签署体现了中英两国政府随着１９９７年６月３０日的临近在香港问题上加强合作和发展中英双边关系的愿望。双方将密切合作以实施谅解备忘录的各项规定。 在会谈中，双方领导人表示了对香港在中英联合声明规定的基础上保持其国际经济、金融、贸易中心地位的信心。双方重申决心不折不扣地贯彻执行联合声明，强调两国政府在香港问题上合作的重要性，并重申，在今后的六年中，双方将按照联合声明，密切磋商和合作，以实现香港１９９７年政权的顺利交接和保证香港的长期繁荣稳定。 双方满意地回顾了中英联合联络小组成立以来工作中所取得的进展，并一致同意，两国政府将共同努力加快联络小组的工作，以保证它圆满完成联合声明所赋予的各项职责。为此，双方将采取实际措施提高联络小组的工作效率：对其工作给以高度重视；向双方首席代表提供一切必要的手段；为保证完成１９９７年前所需处理的工作认真作出规划；根据需要增加联络小组会议次数和成员数目并采取更加灵活、有效的工作方式。联合联络小组双方应及时通报情况、提交资料，并就讨论的特定议题适当地制定进度表。 两国领导人愉快地注意到，通过双方的共同努力，在以下议题上正在取得具体成果或重要进展，并认为这将有利于香港未来的繁荣、稳定： １、香港即将自行与某些主要贸易伙伴谈判签订投资促进和保护协定，以便提高其作为国际贸易和投资中心的作用； ２、双方原则同意早日在香港设立终审法院。专家即将在香港会谈解决剩余的细节问题以便尽早设立终审法院； ３、双方将争取尽早就目前在香港用于军事目的的土地的前途问题达成协议。专家会谈即将举行。 中方表示，中英土地委员会中方将早日同意港英政府关于把高云楼现址作为建设未来英国总领馆办公大楼之用的建议，英国首相对此表示欢迎，并愿在该址建设一个适当规模的总领馆以表明英国相信香港作为国际金融和经济中心，将保持繁荣和稳定。港英政府将作出安排，为中国外交部１９９７年６月３０日以后派驻香港的机构提供适当的建筑用地。 两国领导人对滞留香港的越南移民问题及其给香港造成的负担表示关切，并认为这一问题应加紧设法予以解决，并支持香港为此采取的措施。 双方确认发展中英关系的重要性。双方欢迎关于香港新机场的谅解备忘录中所规定的两国外长每半年会晤一次以讨论包括香港在内的共同关心的问题。双方还讨论了加强在贸易、投资、文教、科技和其他领域中合作的方式。 两国领导人就共同关心的重大国际问题，包括苏联的局势、中东、柬埔寨、武器扩散、环境等问题，交换了意见。双方认为，中国原则上决定加入不扩散核武器条约对核不扩散具有重要意义。中英两国作为联合国安理会的常任理事国，双方同意将继续加强在国际事务中的密切磋商与合作。

第1版(要闻)专栏：　　友好合作的新篇章 ——祝贺中英两国政府《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》正式签署 本报评论员 中华人民共和国总理李鹏和大不列颠及北爱尔兰联合王国首相梅杰，昨天在北京正式签署了中英两国政府《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》，这是中英两国关系发展中的一件大事，是继１９８４年１２月中英《关于香港问题的联合声明》之后签署的又一个重要文件。谅解备忘录的正式签署，不仅为香港现代化机场的建设提供了一个坚实的基础，而且将中英两国政府在香港问题上的友好合作推向新的阶段。值此谅解备忘录正式生效之际，我们表示热烈的祝贺！ ７年前，撒切尔夫人前来北京签署中英联合声明，为发展中英两国的友好关系打下了良好基础。今天，梅杰首相又以一个政治家的远见卓识，为推进中英两国的友好关系，前来北京签署谅解备忘录。这说明中英两国关系经受了时间的考验。虽然近两年来双方在香港新机场建设等问题上有过一些歧见，但都能从中英关系的大局出发，互谅互让，通过协商，最终达成共识。 现在离１９９７年７月１日香港政权的交接还不到６年时间。谅解备忘录的正式签署，将有利于保障香港过渡期后半段的经济繁荣和社会稳定，从而实现１９９７年的顺利交接和平稳过渡。谅解备忘录，体现了中英两国政府在香港问题上加强合作的愿望，体现了双方对香港将来继续保持作为国际经济、金融和贸易中心地位的信心。谅解备忘录不仅对香港的长期繁荣稳定是一个有力的保证，而且为英国和世界各国今后在香港的合理利益进一步提供了保障。正因为如此，谅解备忘录于７月初草签之后，香港各界备受鼓舞，世界各国舆论也予以好评。草签两个多月来，香港的地产、股市、进出口业务等都出现繁荣景象。 谅解备忘录是一个具有创造性的文件。它是中英双方在９个月的时间里，通过多种渠道讨论磋商的成果。双方开诚布公，互谅互让，和谐合作，终于使香港新机场建设及有关问题得到了圆满的解决。这个问题的解决，为今后解决类似的问题提供了良好的经验。 谅解备忘录的精髓在于合作。中英两国加强合作，是解决香港问题的关键。根据备忘录的规定，“关于跨越１９９７年６月３０日的与机场项目有关的重要事宜，中英两国政府将本着合作的精神并根据中英联合声明进行磋商”。“两国政府都希望随着１９９７年６月３０日的临近而就香港问题加强磋商和合作”。在过渡期的后半段，还会出现涉及“九七”之后的这样或那样的问题。然而，不管出现什么问题，只要中英双方能够密切合作，互谅互让，总能够找到解决的办法。 中国政府将一如既往，继续与英国政府进行密切的合作，按照谅解备忘录的精神办事。我们相信，英国政府也会以同样的态度，认真履行作出的承诺。只要中英两国政府、包括香港方面都能和衷共济，同心协力，一定能使谅解备忘录的各项措施得以顺利实施，共同为稳定香港、建设香港、繁荣香港作出贡献！

第2版(经济)专栏：治本清源 严格纪律 积极清欠　　克服“清欠吃亏”思想　树立“从我做起”观念 东北三省清欠再传捷报 共注入清欠资金４８．２亿元，清理拖欠款１７６亿元 本报北京９月３日讯 新华社记者徐耀中、本报记者施明慎报道：今天，东北地区的清欠工作又传来捷报，在连环清欠中起步较晚的吉林省和黑龙江省奋起直追，共清理固定资产和流动资金拖欠８４．４亿元；辽宁省的清欠资金已转了三四次，使９１．６亿元债务得到清偿。至此，东北地区共注入清欠资金４８．２亿元，清理拖欠款１７６亿元。 扫除“清欠吃亏”的思想障碍，树立“从我做起”的观念，是东北地区清欠一再取得突破的重要前提。针对省内一些地方和企业存在的“清欠不受益”、“付款吃亏”的思想，吉林省王忠禹省长指出，都愿多收，不愿多付，这种思想认识不解决，清欠工作无法进行。债务链解不开，最终只能把好企业拖垮了，把坏企业拖死了。为此，吉林省政府在全省进行了克服本位主义，宁可多付款，也要顾全大局，确保清欠试点成功的宣传教育活动。这次东北３１９户重点企业之间流动资金清欠，长春市认付率达９６％，位居这个地区之首。长春第一汽车制造厂收款２０００万元，付款４．２亿元；长春拖拉机厂尽管分文未收，却付款３６００万元，对清欠表现出了较高的自觉性。 为了使清欠资金加速周转，尽快解开更多的债务链，东北地区银行的同志在结算方面做了不少改革。除几家银行集中在一起现场办公，当场为企业办理贷款、付款、收款手续外，辽宁省工商银行还努力减少凭证传递时间。原来他们一天进行两次票据交换，现在改为凭证随到随送，便于企业早收款，早还钱。近日，东北三省的计经委和银行分别发出通知，将货款承付期由原来的两天改为一天，减少了清欠资金的滞留时间。哈尔滨电机厂收到沈海电厂、锦西电厂和抚顺电厂的还款２０９９万元后，立即归还哈尔滨电缆厂等２７家企业的货款。

第2版(经济)专栏：　　国务院批转农业部报告 支持农垦事业发展　继续办好国营农场 新华社北京９月２日电 国务院日前发出通知，批转农业部《关于进一步办好国营农场的报告》，提出各级人民政府和国务院有关部门要积极支持农垦事业的发展，认真研究解决国营农场发展中遇到的困难和问题。农垦系统全体职工要继续发扬“艰苦奋斗，勇于开拓”的农垦精神，克服困难，努力工作，争取为国家作出更大的贡献。 国务院在通知中说，国务院同意农业部《关于进一步办好国营农场的报告》，请贯彻执行。我国的农垦事业是在老一辈无产阶级革命家领导下，由人民解放军及其转业官兵率先开创的。大批支边青年、专家和工程技术人员参加了艰苦的开拓创业。目前，农垦职工已达５００多万人。这是一支有政治觉悟、有纪律、有技术、有艰苦奋斗传统的队伍，是我国社会主义农业建设中的重要力量。农垦企业在农业专业化、商品化、现代化过程中发挥着示范作用。农垦事业的进一步发展，对于推进社会主义现代化建设，维护安定团结的政治局面，具有十分重要的作用。 农业部的报告提出了八项关于进一步办好国营农场的建议： 一、坚持和完善农垦企业改革的基本政策。实践证明，农垦十多年改革的方向是正确的。有关的改革措施，如实行财务包干、农工商综合经营、发展以全民所有制为主体的多种经济成份、推行企业承包经营责任制和场长负责制、推行大农场套小农场的双层经营体制等，基本上是成功的。因此，要特别强调稳定，并按照建立社会主义有计划商品经济和计划经济与市场调节相结合的经济体制的要求，继续深化改革。各垦区及其所属农场要进一步处理好国家、企业、职工三者利益关系，理顺统与分的关系，加强服务体系建设，充分调动职工的积极性，发挥规模效益和技术经济效益。要继续鼓励发展集体经济，支持个体经济的适当发展，并注意加强引导和管理。继续搞好农垦工商企业的股份制试点，稳妥地推行住房制度和劳动保险制度改革。积极稳妥地进行企业组织结构调整，发展企业集团。要进一步扩大对外开放，积极引进资金、技术和管理经验，积极增加出口，努力发展外向型经济。 二、加强农业商品基地建设。无论农垦经济结构发生多大变化，都要重视农业。要围绕在本世纪末实现１０００万吨商品粮、４０万吨棉花这个大目标，搞好规划和基地建设。要增加农业投入，垦区和农场都要增加积累，建立农垦工业、商业支援农业的投入制度，提高农业投入的比重。对从事农业的职工，在承包合同中要有增加投入的要求。国务院有关部门应将农垦的粮食、棉花、天然橡胶、奶牛基地、绿色食品项目纳入“八五”计划，各级政府应在安排农业综合开发、“菜篮子工程”、利用外资等项目时，将国营农场纳入计划。农业投资的使用，要坚持以加强农业基础设施建设、加速农机更新、改造中低产田为主，并有计划、有重点地开发新的农业资源，扩大农业商品基地。 三、保持农垦工业的健康发展。今后，农垦工业必须按照国家产业政策和市场需要进行合理规划和必要调整。农垦工业发展的重点，是自有资源的深加工和综合利用。要从经营粗放型、产值速度型向集约型、质量效益型转变。 四、进一步搞活商品流通。必须生产、流通一起抓，切实加强对农垦商业工作的领导，充分发挥各级农垦农工商公司在搞活商品流通方面的作用。农垦商业必须始终坚持服务垦区，面向社会的宗旨，把为垦区生产的产前、产中、产后服务作为根本任务。同时，要坚持多渠道、少环节、开放式经营，向农工商一体化、产供销一条龙的方向发展，发挥综合经营的优势；要提高农垦商业职工队伍的素质，增强市场观念和竞争意识，加强商业基础设施建设，提高农垦商业的竞争能力；要加强各地农垦商业之间以及农垦商业与社会各方面的联合，有计划地在大中城市建立一些批发市场和商业网点，不断拓展经营范围和流通渠道，在全国建立起农垦商业信息网络和购销网络。各级人民政府和各有关部门要积极支持农垦商业的发展，保护农垦商业的合法权益。 五、充分发挥科教兴垦的作用。依靠科技、教育振兴农垦经济，是一项战略措施。农垦科技工作必须坚持面向农垦经济建设的方针，把促进垦区技术进步，推动经济发展作为根本任务，重点放在应用技术推广上。各级人民政府和有关部门在研究制定有关农村科技推广政策时，要考虑到国营农场，实行同样的鼓励政策。农垦的教育工作要把提高垦区人口素质放在首位。 六、大力加强扶贫开发工作。国家已将贫困农场纳入国家扶贫开发计划，并从政策、资金、物资上给予支持。农垦部门特别是贫困农场面大的垦区，要根据国务院关于扶贫开发工作的总体部署，把扶持贫困农场脱贫致富作为一项重要任务摆上议事日程，深入调查研究，制订出扶贫规划和措施。贫困农场的干部职工要努力工作，求实进取，把握机遇，争取在两三年内使贫困农场的面貌有较大改变，用５年或更长一点的时间基本脱贫。 七、几个政策问题。（一）解决国营农场的双重负担问题。与垦区、农场自办社会性建设有关的税、费，如教育费附加、农林特产税、城市维护建设税、环境保护排污费等，请地方各级政府酌情减免或部分返还给农垦，用于发展生产和自办社会性事业。（二）国务院批准解决国营农业企事业职工户口粮食关系的政策规定应当认真执行。各省、自治区、直辖市人民政府要进一步督促落实此项政策。（三）巩固和发展天然橡胶生产基地。（四）保护国营农场的土地等资源和财产不受侵占。 八、加强领导，支持农垦事业的发展。

第2版(经济)专栏：　　统一组织培训和国家统考 　国营企业领导干部将先培训后任职 本报北京９月３日讯 新华社记者吴士深、本报记者王清宪报道：全国企业管理干部培训工作领导小组２日召开第一次全体会议，决定对全国预算内国营企业的领导干部进行统一组织的培训和国家统考，逐步形成企业领导干部先培训后任职的持证上岗制度。 国务委员、全国企业管理干部培训工作领导小组组长李铁映主持会议并讲了话。 中央领导同志最近指出，要深化企业改革，搞活企业，一个重要的问题是要提高企业厂长经理的素质。对厂长经理进行新的培训，旨在造就一批能坚持四项基本原则，具有一定理论水平和实践经验，有奉献精神和高度革命责任感的社会主义企业家。 这次培训考试的对象是，全国预算内２０多万个企业的厂长（经理）、党委书记、工会主席以及总工程师、总经济师、总会计师。 企业领导干部培训考试将实行制度化、科学化、证书化。企业领导干部参加培训必须经国家统一考试。考试采取学分累计制，达到规定学分后由国家发给岗位任职资格培训证书，作为任职的基本资格凭证。对在职企业领导干部的培训，将采取短期脱产和在职自学相结合的办法进行。 同时，国家还将有计划地加强对企业领导干部后备人员的培训，培养和储备一批高学历的管理人才。每年从企业先进分子和模范人物中招收具有大专以上学历的在职优秀中青年职工到高等院校及优秀企业学习和实习，经考试合格者授予硕士学位。对成绩优良、政治素质好、有献身精神的优秀毕业生，安排到大中型企业直接担任适当领导职务。招收一批年轻的先进模范人物进入重点大学学习。

第2版(经济)专栏：　　寻常人家捐款记 郑正新 ７月２０日上午，一位４０出头的中年人骑着一辆自行车，急匆匆地来到江苏省阜宁县救灾募捐办公室。他递上一支装有１１３１．４５元的信封，然后说：“请你们帮助把这１０００多元钱转给灾区，以表我和我的妻子、儿子对灾区同胞们的一点心意。” 捐款者叫刘古军，是阜宁县陈良供销社的一名普通职工。刘古军从电视上看到本县公兴、马荡等乡镇民房倒塌、农田被淹、几十里乡村一片汪洋情景后，心里焦虑不安，妻子和小孩看电视也都淌出了眼泪。１９日晚，当电视在播放全县广大干群奋勇抗洪救灾时，他再也坐不住了，站起来对妻子说：“我拿出１０００元存款准备捐给受灾的群众，你同意吗？”“我有啥不同意啊！”妻子的回答很干脆，“我身上还有１００元‘私房钱’呢，这不早就放在兜里等你这句话哩！” 他们夫妻俩的一席话，都被蹲在一旁的儿子小刘龙听到了。他正鼓着一张小嘴巴，好像是在生爸爸妈妈的气。他背后正藏着一只聚宝盒，里面装着他１２年来１分１分积存起来的３１．４５元零花钱。爸爸妈妈看他这样子，高兴地笑着说：“好啊，带上你这份小心意，咱们一家三口都捐款，一起支援灾区搞好抗洪救灾。”（原载《扬子晚报》）

第2版(经济)专栏：　　第１１届中荷经贸混委会在京开幕 　双方签署贷款赠款意向书 本报讯 第十一届中国荷兰经贸混委会９月２日上午在北京开幕。 对外经贸部部长李岚清、荷兰对外贸易大臣范·罗依主持了开幕式。 开幕式前，李岚清会见了由范·罗依率领的荷兰经济代表团主要人员。双方表示要进一步发展和加强在高技术电子、通讯、造船、环境技术、水利、咨询医疗技术等领域内的合作。 开幕式后，经贸部副部长吴仪和范·罗依分别代表本国政府签署了两个项目的贷款、赠款意向书。根据意向书，荷兰政府将向广西平果县的铝项目提供４００万荷兰盾政府贷款，并向海南饲料加工项目提供包含２２０万荷兰盾赠款的混合贷款，赠款额占混合贷款的４０％。 ９月３日，范·罗依女士在此间举行了记者招待会。她说：由于中国继续实行改革开放政策，荷中经济合作前景广阔。

第2版(经济)专栏：　　全国企业工资工作会议提出 　推进企业工资改革深入发展 据新华社长春９月３日电 （记者杜晓明）今天在此间召开的全国企业工资工作会议提出，要抓住当前全国经济形势好转的契机，努力推进企业工资改革的深入发展。 会议提出今后一段时间内企业工资改革的重要任务是：逐步建立健全总量调控机制和工资正常增长机制，一方面要解决合理确定职工工资的总量增长问题，一方面要解决对职工个人如何按其提供的劳动数量和质量进行分配的问题；建立和完善“国家宏观调控，分级分类管理，企业自主分配”的工资管理体制；根据按劳分配原则，建立起全面反映职工群体和职工个人劳动质量和数量的工资制度，继续实行和改进工效挂钩办法。在企业内部，真正贯彻按劳分配原则，逐步实行以岗位技能工资制为主要形式的内部分配制度。 由劳动部主持召开的这次会议还提出，企业工资制度改革，要与劳动用工制度、保险制度、培训制度等项改革综合配套进行。

第2版(经济)专栏：　　捷塔轿车即将投放市场 本报讯 一汽——大众汽车有限公司９月１日在长春正式开业。第一批以来件组装方式生产的捷塔牌轿车２０００辆，将在今年第４季度投放市场。　　　 　　　　　　　　　　　　　　（王未叶）

第2版(经济)专栏：　　真诚友好的合作 ——访天地快件公司总经理戴雷 本报记者　刘兆祥 戴雷先生微笑着对记者说：“两年多来，我们这家合资企业的双方进行了真诚友好的合作，取得了比预想的还要好的成绩。”他，就是中外运——天地快件有限公司的英籍总经理。该公司是澳大利亚ＴＮＴ运输集团天地快件公司和中国外贸运输总公司于１９８８年９月合资兴办的。它通过ＴＮＴ运输集团天地快件公司遍布全世界１９０个国家和地区的国际网络和中外运的国内网络，进行商务文件、商业样品、小件包裹和印刷品的国际航空快件的递送。 “创建之初，公司双方共同制定了规章制度，并在实践中一丝不苟地严格执行。中方副总经理和职工始终支持我的工作。”戴雷的这些话确是由衷之言。推销工作是开展快件业务的第一步，在他的建议下，公司设立了推销部，培养了一批有较高水平的推销员。公司根据推销员各自的能力，下达任务，并积极为他们提供条件，开展工作。因此，公司业务一直保持稳中有升。 “快捷、安全和准确”是公司服务的宗旨。为了不断提高服务质量，公司举行“每周碰头会”，对提出的问题进行民主讨论，妥善解决。凡属于国外的事务，由戴雷负责；国内的问题由中方副总经理李书源解决。戴雷对职工的合理化建议非常重视，凡被采纳的，均给予奖励，既调动了职工的积极性，又增加了公司的凝聚力。 快件一般都是急件，为了做到“急用户所急、急用户所需”，公司力争赶上最早的航班，送出快件。作业部只要接到客户电话，派送员立即上门取件，该部职工经常延长工作时间，以保证按时完成任务。对于国外来的快件，清关速度直接影响着收件人的时间。他们主动打电话催请客户办理清关手续，甚至派人上门取清关文件。正因为如此，天地公司的清关率，文件当天达１００％、小包裹当天达８０％至９０％。像银行汇票、飞机票等特急件，不管何时取到都要马上送到客户手中。为了确保客户及时接到快件，他们采取了“门到门”、“桌到桌”和“手到手”的方法，做到了万无一失。这位外国经理讲到这里时，露出了得意的神情。

第2版(经济)专栏：　　新型电子程序快门研制成功 本报讯 使照相机具有自动测光曝光、调焦、走卷等功能的ＫＤＦ─８９１型四段式电子程序快门及自动调焦系统，最近由中国科学院微电子研究中心、北京集成电路制版服务中心、长春光学精密机械研究所等单位联合研制成功并通过专家鉴定。　　　　　　　　　　　　　　　　　（马泽文）

第2版(经济)专栏：　　新型高效发泡材料性能好 本报讯 河北三河县小五福府达节能保温材料加工厂最近开发成功了聚氨酯缓冲包装材料，它可用于各种特殊、复杂形状的现场包装，在二十秒钟内即可成型。　　　　　　　　　　　　　　（刘国胜）

第2版(经济)专栏：　　寿光向灾区调运一千万公斤蔬菜 本报讯 著名的蔬菜之乡山东省寿光县，从七月中旬开始，积极向灾区调运蔬菜。寿光蔬菜批发市场，已向安徽、江苏灾区调运各类新鲜蔬菜一千多万公斤。 　　　　（李同亮）

第2版(经济)专栏：　　高性能土壤固化剂在海南面世 本报讯 高性能土壤固化剂已在海南筑本工程材料有限公司投产，并被列为国家级重点新产品。不论含水率多高的软弱地基，只要按比例掺入这种添加剂，就会迅速固化，坚如磐石。　　　　　　　　　　　　　　　　　（刘洪以）

第2版(经济)专栏：　　利兴食品有限公司开业 本报讯 利兴食品有限公司近日开业。该公司生产骆驼唛系列食用油。这家公司是由香港合兴食油（集团）有限公司与北京市二商局食品开发公司合资开办的。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（田鹰）

第2版(经济)专栏：　　煤层气“安阳一号”井开钻 本报讯 国家“八五”计划项目——安阳煤层气开发拉开序幕。八月二十日，位于河南省安阳县境内的“安阳一号”井，起吊开钻。勘测表明，我国煤层气蕴藏量丰富，豫北太行山东麓储量比较集中。煤层气俗称瓦斯，是一种经济、洁净的能源。　　　　　　　　　　　　　　　　（李文书　秦晓）

第2版(经济)专栏：　　沙漠石油公路试验路段开工 我国第一条可使普通车辆在沙漠里行驶的公路——塔克拉玛干沙漠石油公路，近日在距塔里木河南岸四十点八公里处的沙漠区进行试验性修筑。这条公路从新疆轮台县南部越过塔里木河，通过沙漠腹地的塔中一井，长约三百公里，修成后可缩短上千公里运距，节约大量运输费用，减少对进口沙漠运输车的依赖。　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（据新华社）

第2版(经济)专栏：　　全国皮鞋旅游鞋评比揭晓 本报讯 一九九一年全国皮鞋、旅游鞋（运动鞋）产品质量鉴定评比日前揭晓。北京、上海、山东、湖北、江苏的十家企业的产品分别获得十一大类产品的第一名。北京第一皮鞋厂获胶粘羊面男鞋、胶粘猪面女鞋两项第一名，上海宝履皮鞋厂获胶粘牛面女鞋第一名，缝制男、女鞋的第一名分别由武汉茂记皮鞋厂、扬州皮鞋总厂获得，全皮旅游鞋由山东牟平皮鞋厂夺冠。（李安定　朱剑虹）

第2版(经济)专栏：看图说话 请“对号” 墨村 大力发展社会化服务，是农村深化改革的一项重要内容；切实帮助农民解决产前、产中、产后的困难，是各级地方领导义不容辞的职责。话虽然谁都会说，但由于责任心和精神状态不一样，各地的实际情况就有了差别。 这里刊出的两张照片，对比多么鲜明！革命老区江西兴国，重养又重销，灰鹅源源出山区，成为富民的优势商品，农民大发“鹅财”；内蒙古河套地区西瓜产销脱节，道路旁瓜山绵延，大量积压，瓜农饱尝“苦果”。 西瓜、灰鹅都属鲜活产品。按说活鹅比西瓜更难运输，因为它们要吃要喝，怕冷怕热怕病。可这些并没难住兴国的同志。相比之下，不知那些眼看着本地农民种出甜甜的西瓜，却要大嚼滞销贱卖“苦果”的地方领导有何感想？发展社会化服务，为农民排忧解难，不能只挂在嘴上，更需要扎扎实实地去做，一个难题一个难题地去解决。 两张照片，多像两面明亮的镜子。希望各地领导都能来照一照，“对对号”，主动检查一下自己的工作，看看本地的农民是像兴国农民那样尝到了发展生产的甜头，还是像河套的瓜农那样种“甜”反而吃了苦头。“照”出差距后，赶快改进工作。农副产品上市旺季已经来临，时不我待啊！

第2版(经济)专栏：经济新闻摄影竞赛 兴国灰鹅如云　畅销富民 河套西瓜成山　积压伤农 上图：江西省兴国县每年出笼135万只灰鹅，畅销粤、闽、香港等地，已成为振兴老区经济的一大优势商品。图为即将外运的鹅群。　　　刘繁荣摄 左图：内蒙古河套地区由于今年西瓜种植面积盲目扩大，销售不畅，大量积压，价格跌到每公斤5—7分，瓜农损失惨重。图为堆积如山待运的西瓜。　　　　　　周慧林摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　武警海南总队支持特区建设 本报讯 武警海南总队组建三年来，在全省各市、县组建了近百个巡逻队、组，昼夜值勤巡逻，随时随地制止违法犯罪活动。据统计，三年来，在多次抢险救灾和助民劳动中，共出动兵力五万多人次，车辆一千多台次，抢救国家财产折合人民币一百多万元。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（宋结胜）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　某汽车团出色完成各项任务 本报讯 享有“西部第一铁骑”美誉的西藏军区某汽车团，执行高原运输任务四十年，累计行程五亿多公里，相当于环绕地球一万多圈，运送物资三百余万吨，运送人员十五万人次。　　　　　　　　　　　　（刘励华　邓高如）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　海军开展思想工作难题会诊 本报讯 在海军政治部的指导下，海军政治学院和人民海军报组织海军部队开展“经常性思想工作难题会诊”活动。八月十七日至今，已征集近百个难题，有五批解答方案与读者见面。　　　　　　　　　　　　（彭化义　宋兆宽）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　总后某基地把群众利益放首位 本报讯 位于江汉平原的总后某基地，在部队十万亩良田面临被洪水吞没和人民生命财产受到严重威胁的危险关头，始终坚持把群众利益放在首位，多方挖掘潜力，及时为驻地群众排水、供电和提供抢险物资，缓解了两县市灾情。　　 　　　　　　　　　　　　　　（陈安平　宁习洲）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　赵登禹烈士墓修缮一新 新华社北京九月二日电 （记者张宝瑞）位于北京卢沟桥西道口的著名抗日爱国将领赵登禹烈士墓最近修缮一新。一九三七年“七·七”卢沟桥事变发生后，当时担任北京守军一三二师师长的赵登禹将军奋起率部抗击日军入侵，同年七月二十八日在指挥卫队旅和大学生军训团向北京南郊大红门一带集结时遭到日军伏击壮烈殉国，牺牲时年仅三十九岁。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　中央社会治安综合治理委员会召开电话会 在全国范围内开展反盗窃斗争 乔石指出衡量斗争成果主要看群众安全感是否增强公私财物安全有无保障 本报北京９月３日电 新华社记者周立宪、本报记者徐运平报道：中央社会治安综合治理委员会今天召开电话会议，部署在全国范围内开展反盗窃斗争。这是中央社会治安综合治理委员会今年３月成立以来在全国范围内部署的第一个专项斗争。 中共中央政治局常委、中央社会治安综合治理委员会主任乔石主持会议。中央社会治安综合治理委员会副主任、最高人民法院院长任建新，国务委员、中央社会治安综合治理委员会副主任王芳出席了会议。 任建新对反盗窃斗争作了部署。他说，为了贯彻落实党中央国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定，为实施国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划创造一个较好的社会环境，中央社会治安综合治理委员会认真分析了当前的治安形势，针对盗窃犯罪相当突出的情况，决定从现在起，按照综合治理方针和“打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，在全国范围内广泛地、有步骤地开展反盗窃斗争，推进社会治安综合治理工作，力争经过３年左右的努力，使盗窃案件不断增多势头得到有效遏制，使社会治安综合治理各项措施逐步得到全面落实。 任建新指出，近些年来，盗窃犯罪案件持续上升，在全部刑事案件中所占比例达８０％以上。严重影响社会秩序，危害国家经济建设和国防建设，损害广大群众的切身利益。他就如何开展反盗窃斗争提出了具体的意见。 乔石在会议结束时讲话强调，开展反盗窃斗争，是坚持人民民主专政，维护人民群众切身利益，保卫改革开放和社会主义现代化建设的一个重要行动。各级党政领导都要高度重视，认认真真地把这件事情抓紧抓好，他要求在这次电话会议后，各地社会治安综合治理委员会要紧密结合当地情况，研究制定强有力的贯彻落实措施，报告党委、政府后抓紧作出部署。党委、政府的主要领导同志要出面讲话、动员，提出要求。各部门、各单位的党政领导也要亲自出面进行动员部署，并对这项斗争进行的情况及时加强督促检查。 乔石还要求要以反盗窃斗争作为突破口，带动社会治安综合治理各方面工作，促进综合治理各项措施的落实。这场斗争要充分体现综合治理的特色。各部门要结合自身特点，认真检查自己工作中存在的问题和漏洞，拿出扎实有效的措施，真正做到齐抓共管，积极参与，打一场声势浩大的人民战争。 乔石指出，衡量这场斗争的成果主要是看群众安全感是否增强，公私财物的安全有无保障，而不要急于要求发案数下降百分之多少。这场斗争中一定要把各项工作做得扎扎实实，决不搞大呼隆，决不搞花架子。 中央社会治安综合治理委员会成员及有关单位负责人参加了会议。

第3版(政治·法律·社会)专栏：抗灾救灾英雄谱　　喻大校枕江堤 ——记南京军区抗洪模范喻林祥 揭衍珍　曹霞富　李传奇 ７月６日，暴雨倾盆，水势骤涨，安徽省郎溪县县城周边的联合大圩告急。 晚上１０时，南京军区某师政委喻林祥大校接到救灾命令，紧急部署，连夜率部从江苏宜兴出发。乘车、趟水、坐船、步行，心急火燎，于次日凌晨１时３０分赶到郎溪。喻林祥不顾一路疲劳，没顾上休息，立即冒着瓢泼大雨，在尺把深的泥水中，一步一步地进行实地勘察。他组织干部战士迅速画出了联合大圩的线路图，标明了１３处险段。当干部战士按部署分路刚刚到达险段后，东夏镇三叉地段就出现塌方。喻林祥立即指挥部队火速展开抢险……打桩、运土、填包，很快使大圩化险为夷。郎溪县县长感激地说：“如果部队晚到半小时，咱就没命了。” 这时，大雨还在下，险情一个接着一个。圩堤龙西段终因经受不住洪水的冲击，出现大面积塌方，８米宽的堤面只残留１米。１９８３年正是这里缺口，使郎溪县城陷入一片汪洋。此时，大堤上的群众情绪十分紧张。 “同志们，只要有我们在，就要保住大堤！”人们循声借着闪电望去，只见喻林祥大校边说边指挥部队在大堤两面打桩、填包。草包用光了，他和战士们一起用手搬土、用衣服装土。这时，团长刘洪凯看到圩堤的裂缝还在扩大，渗漏越来越严重，眼看就要溃破，便向喻政委表示，他和全团干部战士宁可牺牲自己，也要保住大堤，唯一的要求就是请政委放心，赶快离开。喻林祥坚定地说：“我死也要和你们在一起；我干不动了，就站在这里；即使累倒了，也躺在大堤上！” 是的，在这生死关头，喻林祥大校站在危险处，无声胜过有声。 这时，已是凌晨４时。为了早１分钟排除险情，喻林祥组织突击队并担任突击队长，带头跳入洪水中沉沙包、压木桩……直到天明，险情终于排除了。这时一夜没有合眼的喻林祥，头枕江堤，鼾声如雷。 从７月６日至１６日，喻林祥都是这样在江堤上度过的。整整１０个昼夜，他率领官兵排除险情４５次，加固大堤２０００多米，挖运砂土６０００余立方米，装运草包５．１万个，打桩２８０根。郎溪人民的“生命大堤”终于保住了！

第3版(政治·法律·社会)专栏：短评　　有效地遏制盗窃犯罪 最近，中央社会治安综合治理委员会认真分析了当前治安形势，决定在全国范围内开展一次反盗窃斗争。这对于推进社会治安的综合治理，稳定社会秩序，保障经济建设和改革开放的顺利进行，促进社会主义精神文明和社会风气的好转，密切党和政府与广大人民群众的关系，都具有重大意义。 盗窃犯罪是近年来社会治安中的突出问题之一，从目前看，盗窃犯罪尚有日趋发展的势头，究其原因，主要是社会治安综合治理的各项措施落实得不够，没有造成动员全社会力量、各部门齐抓共管的强大声势。因此，针对这一情况，这一次开展反盗窃斗争要推广那些搞得好的地方的经验，实行“打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，把开展反盗窃斗争同城乡社会主义教育、实施第二个５年普法规划紧密结合起来，深入开展社会主义理想、道德和法制教育，在各行各业和广大群众中形成一个谴责、抵制、揭露盗窃行为的强大舆论和社会风气。同时树立爱国家、爱集体、爱护公物、遵纪守法、勇于同违法犯罪作斗争的良好风尚。 开展反盗窃斗争，是坚持社会主义法制、保护人民群众切身利益的一个重要方面。各地政法部门要在党委和政府的领导下，依靠广大人民群众，堵塞治安防范和工作管理上的漏洞，减少和消除滋生盗窃犯罪的因素，同时要区别不同性质的矛盾，严格依法办事，使反盗窃斗争善始善终地开展下去，以进一步巩固安定团结的政治局面。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　打击走私工作会议在京召开 　反走私成绩巨大但斗争形势仍然严峻 本报北京９月３日讯 记者张锦力、刘鲁燕报道：全国打击走私协调小组组长、海关总署署长戴杰在今天召开的打击走私工作会议上指出，要坚决贯彻落实国务院《关于大力加强反走私斗争的通知》要求，统一认识，协同作战，综合治理，夺取反走私斗争的新胜利。 戴杰说，自１９８９年东南沿海四省打击走私工作会议以来，全国反走私斗争取得了很大成绩。据不完全统计，两年来查获走私案件８８８００余起，罚没总值约３１亿元人民币，并查获了一大批反动、淫秽印刷品和一批毒品。但是目前走私活动依然猖獗，斗争形势仍然十分严峻，突出表现在内外勾结，形成集团化、专业化走私网。海上走私由东南沿海向北方和广西蔓延，陆路边境、口岸走私日趋严重，严重影响到一些沿海地区稳定发展的局面。走私在经济上使国家造成损失，在政治上造成严重危害，腐蚀人们思想，毒化社会风气，到了非治不可的时候了。 戴杰强调，打击走私必须坚持和依靠各级人民政府的统一领导，坚持集中打击和综合治理并举的方针，坚持职能部门和人民群众相结合。按照“海上抓、岸边堵、陆上查、市场管”的部署，采取行动，坚决端掉沿海走私窝点，彻底打击走私团伙，集中力量查处一批大案、要案，严惩走私犯罪活动。合力查缉各类走私船艇，堵住海上走私源头。彻底清理整顿洋货市场，取缔一切私货交易，切断私货销售网络。对走私贩私严重而又长期不治的地区，派出强有力的工作组，整顿基层政权组织。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　国务院办公厅和中央军委办公厅发出通知 搞好军队房地产清查整顿工作 新华社北京９月２日电 为保证军队房地产清查整顿工作的顺利进行，国务院办公厅和中央军委办公厅近日联合发出《关于地方、军队密切配合搞好军队房地产清查整顿工作的通知》。 通知说，为进一步贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》和《中国人民解放军房地产管理条例》，中央军委决定，在全军进行房地产清查整顿。这项工作涉及地方不少单位和个人，需要各级人民政府及有关部门大力支持和配合。 通知要求各部队和地方人民政府要深刻理解军队进行房地产清查整顿的重要意义，教育部队和人民群众严格遵守国家、军队有关房地产使用管理的政策规定。各地驻军要主动向当地人民政府通报、报告有关情况，协商解决有关问题。各级人民政府要积极配合并进行协调，为军队开展房地产清查整顿工作创造良好的外部条件。 通知指出，要妥善处理军队转业干部及其他地方人员在军队、地方两处占房问题。地方政府及有关部门要动员在地方已安排相应住房的人员，退出住用的军队房屋。对私自转让或拒绝退出军队住房的，政府及有关部门应协助部队收回。在当前住房供需矛盾比较突出的情况下，军队和地方都要从国防建设的大局出发，努力解决好军队转业干部的住房问题。地方要体谅军队住房方面的困难，有条件的单位要优先安排军队转业干部的住房；确无条件安排的，应督促暂住军队房屋的转业干部按军队的有关规定办理借住手续。 通知强调，要切实纠正军队一些单位擅自处理军队房地产的问题。军队单位违反条例规定签订的处理军队房地产的合同、协议，这次清查整顿中要区别情况予以纠正，有的要收回，有的要补办手续。涉及地方的，军队应和地方协商，妥善处理。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　妇女保健卫生知识大赛颁奖 本报北京９月３日讯 全国妇联于今天下午在人民大会堂隆重举行“恩威杯”全国首届妇女保健卫生知识大赛颁奖大会。出席大会的有全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华以及各有关部门的负责同志。 这次大赛是由全国妇联会同卫生部等８个单位联合组织的，是对妇女保健卫生知识的一次大普及，促进了社会各方面对妇女卫生的重视，有利于倡导科学、文明、健康的生活方式，收到了可喜的综合社会效果。 这次活动除台湾省外，全国３０个省、自治区、直辖市都有人参赛，共收回答卷３８２万余份，正确答案６８．４万余份。 四川成都恩威世亨制药有限公司独家资助了这项活动的全部经费。 　　　　　　　　　　（傅宣）

第3版(政治·法律·社会)专栏： 云南省西盟佤族自治县领导干部经常深入村寨帮助农民因地制宜发展生产。图为该县县长岩利（左四）、副县长魏红（左三）在新厂乡农民家里了解农民生活生产情况。　本报记者　张雅心摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　怀化军分区尽力当军人“娘家” 　被官兵赞为“坚强的后方政治部” 本报讯 湖南省怀化军分区大力做好军人家庭思想工作，促进了官兵安心服役、成长进步和部队的高度稳定，被野战部队官兵誉为“坚强的后方政治部”。据不完全统计，怀化籍现役军人中，已有８０％以上的人入党、立功或被授予各种荣誉称号。１９８７年以来，怀化籍官兵无一人中途退役。 前些年，这个军分区和县（市）人武部及地方民政部门经常收到一些现役军人的来信并常要接待军人来访。针对这种情况，分区党委深深感到，军分区、人武部，应当帮军人家庭之所需，当军人的“娘家”和“靠山”。从１９８４年开始，军分区党委就把帮助军人家庭解决生产生活上的困难纳入民兵、预备役工作的整体规划中。１９８７年初，怀化地委、行署、军分区联合颁发了《关于帮助军人家庭解决生产生活困难，做好拥军优属工作》的文件，重申和提出了优待军人家庭的十项政策规定。他们还在全区上下广泛开展了“让前方战友放心、让后方军属满意”和为军人家庭“帮资金、帮劳力、帮技术”的活动，带领和组织民兵、预备役军人为现役军人家庭办实事。与此同时，他们还根据军人家庭的实际情况，建立了《军人家庭档案》，分轻重缓急，定时间，定标准，包干到人，逐个帮助解决困难。去年夏季，怀化地区发生特大洪灾，全区为１０００多户受灾军人家庭抢救财产１５０００多件，挽救经济损失７６万余元。没有一户军人家庭出现人员死亡。灾后，军分区党委又组织驻怀化部队和民兵、预备役人员开展“帮战友重建家园”的活动，募集捐款１２万多元，衣物２４６００多件，分送到现役军人的家里。 这个军分区和各级人武部还本着为部队分忧和为战士成长进步着想，经常主动上门服务，一方面帮助妥善处理军人婚恋和家庭的矛盾纠纷，另一方面利用召开军属座谈会，向他们讲清发假电报和经常寄钱寄物的害处，要求他们支持亲人在部队干好工作。同时还向军人家属介绍部队的生活情况，讲军队艰苦奋斗的光荣传统，启发他们自觉严格要求自己的亲属。 近几年来，怀化军分区和各县（市）人武部协助地方党委、政府制定了一系列奖励政策，对在部队立功受奖和入党的战士，通过各种形式予以表彰奖励，以激励大家争先创优，为部队建设多作贡献。　　　　（群文　宏贵　先哲）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　在部队党建中作出突出贡献 　组织处长秦清瑞荣立二等功 本报讯 新华社记者孙茂庆报道：空军司令员王海、政委朱光最近签署命令，为在加强部队党的建设中作出突出成绩的“全国优秀党务工作者”、沈阳军区空军组织处长秦清瑞荣记二等功。 ５４岁的秦清瑞长期从事部队党务工作，从不计较个人名利。他结合工作实际，探索总结了新时期党员发展、党员评议、党支部书记培训等一系列经验，有的被推广到全军。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　回民村的“民族政策” 李庆华 从“牡丹甲天下”的古曹州——山东菏泽市驱车向北，穿过一片茂密的苹果园，你会看见一个由鳞次栉比的小楼房和平展宽阔的柏油马路组成的村庄——这就是被誉为“鲁西南的一颗明珠”的西马垓回民村。 这是一个拥有５４０多户人家的村庄。别墅式的小楼，轰鸣的机器声，穿着新潮服装的村民和不少门前停放的汽车、摩托车，显示着它的富裕程度。 “来，不要光看现在，先看看我们的从前”。村党支部书记，４０多岁的回族汉子李振德把我们领进了村史陈列室。他指着几张发黄的照片：“七八年前，我们还是个‘三靠’村庄，每年要吃返销粮６万公斤，年人均收入只有３０元，那时村里没几栋浑砖到顶的房子。” 西马垓回民村的巨变是在党的十一届三中全会以后。随着国家少数民族政策的落实，西马垓村民发挥特长，由过去土里刨食，转向牛羊屠宰和皮毛加工。村里先后建起了肉类加工厂、青猾皮成衣厂、山羊皮革厂、皮毛玩具厂，向国外出口皮毛玩具。集体积累５００多万，人均收入去年已达１２００多元。个体经济也有极大发展，涌现出不少１０万元、几十万元的致富大户。村里办起了回民小学，建了小电站，集体购买了大小汽车十几部。８０％的村民盖起了楼房，彩电、摩托车基本普及到家家户户，连汽车、录相机，也开始进入农户家庭。 李振德说：别的村致富主要靠党的政策，我们回民村还多一条，除了靠党的政策，还要靠民族团结。他告诉我们，西马垓是个以回族为主的回汉杂居村，汉族９１户，３００多人，占全村人口１５％左右。村周围全是汉族村庄。西马垓开始起步时，建厂没资金，村里汉族群众和周围汉族村的老大哥集资支援他们；搞运输要修路，又是周围的汉族同胞出义务工，帮助修好通往城区的路；工厂建起后缺劳力，开始村里担心汉族青年不愿到回民村干活，没敢张口，村里汉民兄弟听说后，主动到外村，亲串亲、友找友，一下动员来了２００多青年，解决了大难题。 现在西马垓回族群众靠屠宰和加工皮毛富起来了，相比之下，周围村庄和村里的汉族群众由于不善屠宰，致富门路窄，落后了一些。西马垓回族同胞没有忘了他们，村里专门订了５条规定：第一，什么时候也不能忘了汉族同胞对自己的帮助，要对汉族同胞高看一头；第二，村委、支部、工厂班子里要有汉族成员；第三，同等条件优先安排本村汉族同胞就工；第四，同等条件优先安排本村汉族同胞用车、盖房；第五，对外村来西马垓工作的汉族青年，奖金比本村回族职工高３０％。因为西马垓汉族人数少，大伙称这几条是照顾“少数民族”的政策。 我们感到这几条“民族政策”很有趣，就悄悄问身旁的回民群众：“‘政策’落实得怎样？” 他们兴奋地告诉我们：村里说到做到，不到两年全村汉民全部实现了瓦房化。所有的汉族青年都有了合适的工作。几年中西马垓村无偿支援外村致富资金５万多元，为周围村庄培训皮毛制革技术员８０多名。汉民连兴甲得了重病，因花钱太多，本不想治了，回民同胞不依，没钱大家凑，硬是把他送到北京，住进了医院。回民小学缺一名教师，党支部在众多的应聘者中选中了汉族青年李红举，小伙子干得挺出色，被评为优秀教师。 村领导这样，普通群众更是把团结看得重，１０多年来村里回汉群众没有发生过什么吵嘴打仗的事。回汉村民中认干亲的就有十几家。 鄄城县一位孤身汉族老汉于大海，曾到西马垓帮过一段时间的工。回去后还是生活无着，西马垓回族群众听说后专门开了会，决定把他接回来落户。 现在于大海成了西马垓集市上的一名交易员，他逢人便讲：“真是回汉一家亲！” 西马垓村党支部连续４年被地区评为先进党支部，村庄被省里、国家民委评为文明村庄。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　运用高新技术　开展军民共建 　海军航空工程学院支援烟台建设 据新华社济南电 （记者黄彩虹、通讯员袁华智）海军航空工程学院运用高新技术支援驻地烟台市经济建设，谱写了军民共建的新篇章。 这个学院近几年完成的１４０多项军事科研成果，有多项为民所用，带来显著经济效益。他们无偿承担烟台市旅游景点工程的声、光、电部分的工程设计和施工，为地方节省经费２０万元。 这个学院直接在经济建设领域中选题立项，为企业排忧解难。仅去年以来，军地双方共同承担和完成高技术科研攻关项目１２个，其中，自动控制工程系统与烟台城建部门运用计算机控制等新技术，联合研制计算机控制集散路灯系统，课题完成后将使全市路灯管制、检测、维修均达到国际一流城市标准。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　《砥柱中流——一九九一中国抗洪救灾纪实摄影展览》十月在京举行 本报讯 记录中国人民抗洪救灾壮举的《砥柱中流——１９９１中国抗洪救灾纪实摄影展览》，将于今年１０月在北京举行。 这次展览是由国家防汛总指挥部筹办的“砥柱中流——１９９１中国抗灾纪实摄影展览”和中国国际减灾十年委员会筹办的“全国抗灾救灾摄影展览”合并而成。 参加筹办的单位还有民政部、水利部、卫生部、公安部、解放军总政治部、武警总部、中国摄影家协会、中国新闻摄影学会和本报等２０多家单位联合举办。 主办单位表示，热诚欢迎海内外的专业摄影工作者和业余摄影爱好者选送作品参加展览。参展作品独幅、组照不限，黑白、彩色均可；国内作品为５─１０英寸样片和原底片，国外及港澳台地区为２０英寸成品，并附作品题目和简要文字说明。 作品由原１０月１５日截稿改为９月２０日前寄送到北京宣武门西大街５７号新华社内中国新闻摄影学会，邮政编码１００８０３。 此次展览设金、银、铜牌奖和优秀奖。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　哈密军分区培养少数民族战士 本报讯 新疆军区对哈密军分区三百多名少数民族战士精心培养，鼓励并帮助他们学文化学科学。现在，百分之九十五已达到初中文化程度。一九八八年以来，有三十二名少数民族战士考入了军事院校。 　　　　　　　　　　　　　　（韩萍　江国银）

第4版(要闻)专栏：　　人大常委会分组审议邹家华报告 委员们普遍认为该报告实事求是，同时就经济建设提出意见和建议 新华社北京９月３日电 七届全国人大常委会第二十一次会议昨天下午和今天上午连续举行分组审议。委员们在审议国务院副总理兼国家计委主任邹家华关于１９９１年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报时认为，汇报既肯定了我国经济建设中的成绩，又指出了当前经济运行中的突出矛盾和问题，是实事求是的。同时，委员们也对经济建设提出了一些意见和建议。 姚广委员说，对国务院前半年的工作应给予积极的评价：一是坚持了社会主义方向，二是经济回升并有较大增长，三是改革开放有了新的发展。 在看到整个经济形势向好的方向发展的同时，陶大镛、高修等委员提醒人们还要看到财政经济形势严峻的一方面。他们认为，产品积压严重，乱上项目的现象仍然存在，清理“三角债”工作取得了可喜的成绩，但要充分认识清理“三角债”的复杂性，同时，考虑到今年遭受特大洪涝灾害的情况，把经济形势的严峻性多考虑一些，也许对克服经济发展中出现的困难有好处。 许多委员提议，要特别注意解决经济生活中深层次的问题。厉以宁委员说，必须正确认识企业效益和社会安定这一对矛盾。他主张，当前，做好建立企业集团、贯彻企业法、压缩企业的非生产性开支这三件事，既可提高企业效益，又不致于引起社会动荡。邹瑜委员也认为，要正确处理维护社会稳定和结构调整的关系，解决企业内部平均主义、吃大锅饭问题，认真贯彻企业法。 不少委员认为，各级领导要进一步明确经济建设的指导思想。张忱委员说，最重要的是不能急于求成，不能片面追求数量，更不能盲目攀比速度。当前和今后发展经济的关键，是要真正从思想上认识和接受历史的教训，下功夫狠抓产业结构调整，狠抓经济效益。李崇淮委员说，我们应清理一下我们的指导思想，为什么一定要拚命追求产值、追求速度？这个思想不解决，结构不合理的滞销产品、不适销对路的产品、质次价高的产品的继续盲目生产就解决不了。 一些委员强调，要解决经济中的问题，就必须坚决贯彻企业法。宋则行委员认为，解决经济生活中深层次的问题，核心在于深化企业改革，而改进企业内部经营机制又是一个关键。要按照企业法切实落实企业的经营自主权。莫文祥委员提出，必须坚决贯彻执行企业法，依法搞活大中型企业，至于企业法中不完善之处，可在实施细则中解决。

第4版(要闻)专栏：　　英国首相梅杰表示 　备忘录标志香港北京伦敦关系跨入新阶段 据新华社北京九月三日电 （记者辛怀时）英国首相约翰·梅杰今天在中英两国《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》签字仪式上的讲话时指出，这份备忘录标志着香港—北京—伦敦的关系跨入了一个新的阶段。 梅杰说，兴建新机场对于香港未来的稳定与繁荣是重要的，它是维持和加强香港作为区域和国际民航中心所担当的角色的关键因素。 他指出，近一个时期，英中关系曾经遭遇了一些困难。他说，不过，尽管有这些困难，由于英中作为联合国安理会常任理事国的共同责任、以及双方对香港人的共同承诺，英中继续进行了对话，寻找解决的方法。他说：“这些接触现在带来了成果。凭着接触，我们就新机场问题达成了很好的协议。现在，我们放眼于未来。” 他说：“当我们展望将来时，很显然，联合声明仍然是英中两国对香港政策的牢固基石。会谈中我们已确认，决心贯彻履行联合声明中的条文和精神，使一九九七年七月一日起香港恢复由中国行使主权，中国方面同样承诺维持香港现有的制度五十年不变。香港所有的事务将享有高度的自主权，双方一致同意，香港将由香港人自己管理。” 他还说，英中双方也严肃地确认了我们对于过渡时期的态度，直至一九九七年六月三十日，英国政府负责香港的行政管理，以保持和维护香港的经济繁荣和社会稳定。对此，中国政府将给予合作。 他最后强调，中英草签的这一备忘录是一个“好的协定”。他说，今年四月外交大臣赫德来北京时，江泽民总书记谈到面对过渡期的时候曾引用了一句中国的古老成语：同舟共济。这是一个好的比喻。英中共同的目标一直都清楚明确，即香港继续繁荣和稳定。

第4版(要闻)专栏：　　我国总理李鹏强调 　改善和发展中英关系利于世界和平繁荣 新华社北京九月三日电 （记者辛怀时）国务院总理李鹏今天在这里说，中英两国正式签署《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》，不仅有助于香港继续保持作为国际金融、贸易和航空中心的地位，也为中英双方今后在香港问题上加强合作创造了有利条件。 他在谅解备忘录签字仪式上发表讲话时指出，谅解备忘录的正式签署是令人高兴的一件大事，是中英双方共同努力的结果。 他说，实行“一国两制”，保持香港的长期繁荣稳定是中国坚定不移的政策。中国政府一贯并将继续认真恪守和全面贯彻中英两国政府关于香港问题的联合声明，并决心在此基础上加强同英国的磋商与合作。他接着说：“我们相信，在香港过渡期后半段内，只要中英双方根据联合声明的规定和精神，加强信任，充分磋商，互谅互让，密切合作，一九九七年香港政权的顺利交接就有充分的保证，香港的繁荣稳定就可得到切实的维护。” 李鹏指出，中国政府一贯重视同英国发展长期稳定的友好合作关系。中英两国社会制度、历史、文化传统和价值观念都不同，但这些差异不应成为发展两国关系的障碍。承认和尊重这些差别，求同存异，彼此就能友好相处。 他认为，中英两国保持和发展良好关系有着坚实的基础。中英两国之间有一个香港问题把两国密切地联系在一起；中英两国都是联合国安理会常任理事国，在国际事务中负有重要的责任；两国经济具有互补性，互利合作潜力很大。 李鹏强调说，在当今复杂的世界形势下中英两国进一步改善和发展关系，加强磋商和合作，不仅符合两国人民的利益，而且也有利于世界的和平与繁荣。

第4版(要闻)专栏：　　法律委员会对三个法律草案提出修改意见 　宋汝棼就此向人大常委会汇报 新华社北京９月３日电 全国人大法律委员会副主任委员宋汝棼今天向七届全国人大常委会第二十一次会议全体会议汇报了法律委员会对三个法律草案的修改意见。 宋汝棼说，本次会议对未成年人保护法草案修改稿、关于严禁卖淫嫖娼的决定草案修改稿、关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定草案修改稿分组进行了审议。委员们认为，三个草案修改稿吸收了各方面的意见，修改得比较好，建议本次会议通过。同时，也提出了一些修改意见。法律委员会研究了委员们的意见，建议对三个草案修改稿作如下修改： 关于未成年人保护法草案修改稿，根据有些委员的意见，建议在草案修改稿关于立法宗旨的规定中增加把未成年人“培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人”的内容。 有些委员提出，草案修改稿关于未成年人保护工作应当遵循的原则和关于对未成年人进行教育的规定应当统一考虑。建议将草案修改稿修改为：“国家、社会、学校和家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想的侵蚀”。 根据有些委员的意见，建议将草案修改稿中的“预防和制止未成年人吸烟、酗酒、赌博、流浪，禁止引诱、教唆或者强迫未成年人吸毒、卖淫”，修改为：“预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒、卖淫”。 关于严禁卖淫嫖娼的决定草案修改稿，草案修改稿规定“强迫他人卖淫的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处一万元以下罚金”。根据有些委员的意见，建议将“处三年以上十年以下有期徒刑”修改为“处五年以上十年以下有期徒刑”。 草案修改稿规定，强迫他人卖淫“造成严重后果的”，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。有的委员提出，这项规定应当尽量具体化。因此，建议修改为“造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的”。 草案修改稿规定，对卖淫嫖娼的进行强制集中教育的“期限为三个月至一年”。有些委员认为，规定的期限应当适当延长。建议将上述规定修改为“期限为六个月至二年”。 关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定草案修改稿，草案修改稿规定：“没有配偶的被买妇女，经查实确系自愿与收买人依法结婚的，对收买人可以从轻、减轻或者免除刑事处罚。”根据有些委员的意见，经反复研究，建议修改为“被买妇女经查实确系自愿留在当地依法结婚的，对收买人可以从轻处罚”。 关于对负有解救职责的国家工作人员的处罚问题，根据有的委员的意见，建议修改为：“负有解救职责的国家工作人员接到被拐卖、绑架的妇女、儿童及其家属的解救要求或者接到其他人的举报，而对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救，造成严重后果的，依照刑法第一百八十七条的规定处罚；情节较轻的，予以行政处分。”

第4版(要闻)专栏：　　人大代表团向常委会提交报告 　出访拉美四国达到预期目的 新华社北京９月３日电 以王汉斌副委员长为团长的全国人大代表团昨天向七届全国人大常委会第二十一次会议提交了代表团访问厄瓜多尔、秘鲁、智利和阿根廷四国情况的书面报告。 报告说，应厄瓜多尔、秘鲁、智利和阿根廷议会的邀请，以王汉斌副委员长为团长的全国人大代表团于７月２０日至８月１２日先后对四国进行了友好访问，得到四国议会、政府和社会各界的热情友好的接待。代表团本着增进了解、加强友谊的精神，同四国议会、政府和政党领导人、社会各界人士进行了广泛的接触，介绍了我国政治经济形势、内外政策和我国人民代表大会制度，并就双边关系和国际关系中共同关心的问题广泛交换了意见。访问是成功的，达到了预期的目的。 报告说，在会见和会谈中，四国领导人对当前国际形势、中国的对外政策、目前中国的改革开放和经济情况、人大制度和司法体制，特别对中国如何加强同他们的经贸关系等问题非常关注。我代表团分别向四国领导人介绍了我十年改革开放的成就，“八五”计划和十年规划纲要及改革开放的政策；中国奉行独立自主的和平外交政策，愿在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好合作关系，表示我重视发展同拉美国家和第三世界国家的友好合作关系；在国际问题上，着重阐述了我关于在和平共处五项原则基础上建立国际政治经济新秩序的主张；在双边关系方面，对四国同我的友好合作关系的不断发展表示满意，表示我愿同四国共同探讨在各个领域加强合作的新途径、新方式，相互学习，相互支持，取长补短，共同发展。四国政府、议会和政党领导人对我在国际上的地位和作用十分重视，对我革命和建设成就给予了很高的评价。同时，都表现出要进一步加强与我发展双边关系的愿望。 报告建议，应进一步加强与拉美国家议会的关系，使议会双边友好工作得到进一步加强；要重视加强同拉美国家的经济贸易关系，有关部门应通盘考虑对拉美国家的经贸工作，调查研究双方的市场情况，具体研究增加进口、扩大出口和开展双边经济、技术合作的可行性措施。

第4版(要闻)专栏：　　杨主席任免驻外大使 新华社北京９月３日电 中华人民共和国主席杨尚昆根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使： 一、免去李德标的中华人民共和国驻尼泊尔王国特命全权大使职务。 任命邵炯初为中华人民共和国驻尼泊尔王国特命全权大使。 二、免去周明基的中华人民共和国驻赞比亚共和国特命全权大使职务。 任命杨增业为中华人民共和国驻赞比亚共和国特命全权大使。 三、免去杨增业的中华人民共和国驻圭亚那合作共和国特命全权大使职务。 任命王保民为中华人民共和国驻圭亚那合作共和国特命全权大使。 四、免去屠国维的中华人民共和国驻印度共和国特命全权大使职务。 任命程瑞声为中华人民共和国驻印度共和国特命全权大使。 五、免去宋国清的中华人民共和国驻津巴布韦共和国特命全权大使职务。 任命顾欣尔为中华人民共和国驻津巴布韦共和国特命全权大使。 六、免去崔杰的中华人民共和国驻加纳共和国特命全权大使职务。 任命郭靖安为中华人民共和国驻加纳共和国特命全权大使。 七、免去张瑞杰的中华人民共和国驻斯里兰卡民主社会主义共和国特命全权大使兼驻马尔代夫共和国特命全权大使职务。 任命张联（女）为中华人民共和国驻斯里兰卡民主社会主义共和国特命全权大使兼驻马尔代夫共和国特命全权大使。

第4版(要闻)专栏：　　万里会见波兰参议长 新华社北京９月３日电 （记者许忆纯）全国人大常委会委员长万里今天在这里说，在国际风云变幻的新形势下，根据和平共处五项原则，国家之间可以超越社会制度、意识形态和价值观念的差异，保持和发展正常的国家关系。 万里是在今天下午会见由参议长安杰依·斯泰尔马霍夫斯基率领的波兰参议院代表团时讲这番话的。 会见中，万里说，中国尊重波兰人民的选择。两国在社会制度和意识形态上的有所不同，将不会影响两国和两国议会在和平共处五项原则的基础上发展相互间的友好合作关系。 万里向客人介绍说，中国改革开放，特别是农村改革后，农村经济发展迅速。目前，中国政治经济稳定，人民生活得到很大改善，市场丰富。 斯泰尔马霍夫斯基说，波兰非常重视发展同中国的友好合作关系，不会忘记中国在波兰最困难时期，向波兰提供的，包括政治方面的援助。 双方还就共同关心的国际问题交换了看法。 会见时，全国人大常委会副委员长叶飞在座。 代表团是应全国人大常委会邀请于９月３日抵京访问的。

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛同赫德会谈 　双方商定加强多渠道接触发展双边经贸关系 本报北京９月３日讯 记者刘鋆、刘水明报道：国务委员兼外交部长钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆与陪同梅杰首相来访的英国外交大臣道格拉斯·赫德就香港问题、双边关系和共同关心的国际问题交换了意见。 钱其琛说，为了加快中英联合联络小组的工作进度，除两国外长在必要的时候举行会晤、交流意见外，两国可以加强多渠道的接触。比如，两国外交部与对方的使馆、香港政府与新华社香港分社、港督与鲁平主任均可经常接触，以增进相互之间的了解和合作。 赫德外交大臣表示同意。 赫德说，英方十分重视英中经贸关系，希望中方能增购英国产品，以推动双方的经贸关系持续发展。赫德还就与中国合作的项目提出了具体建议。 钱其琛说，中国将怀着很大的兴趣研究英方的具体建议，只要有可能，中方是会予以积极考虑的。 在谈及中国受到的水灾时，赫德说，英国政府已提供２５万美元的救灾援助，现在决定再向中国提供２５万美元。钱其琛对此表示感谢。 钱其琛说，柬埔寨问题的政治解决已经取得了重大进展，中国方面主张趁热打铁，希望重开关于柬埔寨问题的巴黎国际会议，最终实现政治解决柬埔寨问题。随着柬埔寨问题的政治解决，中国和越南的关系将实现正常化。中越关系的改善将有助于柬埔寨问题的政治解决。 赫德对柬埔寨问题取得的进展表示高兴，认为这是安理会５常任理事国加强磋商和合作所取得的成果。 赫德邀请钱其琛对英国进行正式访问。根据两国总理达成的协议，两国外长每半年会晤一次。双方商定：钱其琛外长将于明年春天成行。

第4版(要闻)专栏：　　“同舟共济” 本报记者 刘鋆 刘水明 人民大会堂西大厅是历史的见证。 １９８４年１２月，中英两国政府领导人也是在这个大厅里，共同签署了关于香港问题的联合声明。今天，９月３日，李鹏总理和梅杰首相将分别代表中英两国政府签署具有重大意义的《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》。 离签字仪式开始还差半小时，近１５０名中外记者就已挤进了人民大会堂的西大厅，摄影记者更是抢先占据有利位置。一些从香港专程赶来采访梅杰首相来访的记者情绪热烈，喜形于色，亚洲电视台陈慧儿女士嚷着要新华社一位记者中秋节请她吃月饼呢。香港无线电视台和亚洲电视台联合向香港地区转播签字仪式的实况。 上午１１时许，李鹏总理和梅杰首相踏着绛红色地毯健步走进大厅。瞬间，照相机的快门响成一片，直到李鹏总理和梅杰首相签字完毕，记者还在不停地按动快门。 在这个重要的时刻，记者注意到：那些拿着无线电话机正在同声向香港播音的记者，由于激动声音甚至有点颤抖了。这些记者在转播时都没有遗漏李鹏总理“我们有一切理由对香港的稳定、繁荣充满信心”这句话，也没有拉下梅杰首相“英中有必要同舟共济解决香港问题”的承诺。

第4版(要闻)专栏：　　外事简讯 ▲全国政协华侨委员会部分委员９月２日下午在北京同由总会会长李秀兰率领的美国全美华人协会访华团成员举行了座谈会。 全国政协副主席、全国政协华侨委员会主任卢嘉锡主持了座谈会。 ▲应伊朗伊斯兰议会伊朗─中国友好小组的邀请，由全国人大常委会委员何英率领的全国人大中国─伊朗友好小组代表团９月２日离京，前往伊朗进行为期一周的友好访问。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（据新华社）

第4版(要闻)专栏：　　中国奥林匹克足球队战胜朝鲜队 　获得奥运会预选赛小组出线权 本报北京９月３日讯 记者汪大昭报道：一个时期以来，中国奥林匹克足球队主教练徐根宝多次强调，“只要打法对头，即使实力稍差的队同样可能取胜”。今晚中朝争夺奥运会预赛小组出线的比赛，使上述说法中的“可能”变成了现实，中国队以１∶０淘汰了朝鲜队。 在先农坛体育场进行的这场交锋，中国奥林匹克队排出五三二阵式，上半时大部分时间内在中后场控球，掌握着主动权。第２７分钟，中国队１８号蔡庆辉开出角球，５号范志毅头球攻破对方大门。此后，中国队渐渐收缩防区，用稳守反击的办法与对手周旋。 相比之下，朝鲜队今晚在战术设计上出了毛病，本来净胜球数比不过中国队，只有取胜才能出线，但进攻不够坚决，惯用的攻击套路受阻，打不出固有特点，一些球员也没有发挥出水平，基本没有构成对中国队球门的威胁。 中国队教练徐根宝赛后说，全队曾反复研究迎战朝鲜队的打法和阵容，要求队员们牢记１０天前在平壤首回合交锋时暴露的问题和对手的特点，放开来打，结果取得成功。他赞扬了队员们的努力，并指出队伍在两个月前调整，吸收了几名技术和意识不错的新队员，经过短期的锻炼便发挥了作用。 目前，奥运会预选赛亚洲区已有四个组结束赛事，中国、日本、南朝鲜和科威特队获得出线权。另两个组的比赛将于１０月初产生优胜者。今年年底之前，六个组的第一名将进行决赛，选出三个队代表亚洲参加巴塞罗那奥运会足球赛。亚洲区决赛具体时间、地点和比赛办法尚未确定。

第5版(理论)专栏：　　走质量效益型的道路 ——广东珠江冰箱厂的调查 奚志伟　张泽松　谢名家　蒋斌 如何提高产品质量和经济效益，是９０年代我国经济迫切需要解决的重大问题。广东珠江冰箱厂（以下简称“珠冰”）的经验提供了有益的启迪。 一、坚持走质量效益型道路 “珠冰”走的质量效益型道路，就是以“质量优先”的意识和“当代质量观”为指导，通过科技进步和管理进步，追求高起点、高质量，达到了高效益。 １，以质取胜：从镇办小厂一跃而为国家一级企业 “珠冰”筹建于１９８４年，是广东省顺德县容奇镇的一家乡镇企业。当时，国内的冰箱生产厂已有４０多家，其中不少是实力雄厚的国营大中型企业或合资企业。在严峻的形势面前，“珠冰”的决策人深深认识到，企业要在激烈的竞争中求生存，只能靠质量取胜，以优质产品来提高企业的竞争力。因此，从设计生产第一代“容声”冰箱开始，就千方百计在保证产品质量上下功夫，研制出的新型优质电冰箱产品，一投放市场就赢得顾客，打响了以质量取胜的第一炮。 经过几年努力，“珠冰”已从一个镇办小厂，一跃而成为我国第一流的大型冰箱生产厂，经济效益迅速增长。今年上半年，工业总产值达３．１亿元，比去年同期增长３４．７７％，实现税利３４２４万元，比去年同期增长２６．６％。去年底，“珠冰”被晋升为国家一级企业。 ２，质优款新：赢得市场竞争中的强有力地位 质量是个动态概念，只有不断提高质量，才能满足用户需要，在市场竞争中取得强有力的地位。几年来，这个厂根据消费者对产品质量的改进意见，结合国际上冰箱产品的发展趋势和特点，果断地对产品进行了多次改型。他们不断采用新技术、新工艺，不断改进外观造型，大大增强了产品在市场上的竞争能力，历年来保持着“供不应求”的势头。在市场滑坡的１９８９年，仍畅销不衰，年产销量达２６万台，比１９８８年增产５万多台。１９９０年，产销量３０多万台，跃居全国第二位。今年１─６月份，产销量达２１万台，名列全国第一位。企业进入了质量、效益型发展的良性循环。 ３，严把质量关：树起企业的良好形象 “珠冰”始终坚持质量第一的原则，绝不片面追求产量，粗制滥造。即使是一些连进货单位都认为无关紧要的细小质量问题，他们也抓住不放，非解决不可，从而在社会上树立了良好的形象，赢得了声誉。 产品质量的好坏，最终要接受用户的检验。据１９８９年中国消费者协会调查统计，“容声”冰箱每万台投诉率仅为１．２，是全国冰箱投诉率最低的两个牌号之一。１９８７年以来，“容声”冰箱连续三年被评为全国“最受消费者欢迎的轻工产品”，１９９０年获全国十家名优冰箱用户满意第一名。 二、“珠冰”走质量效益型道路的启示 １，树立社会主义效益观，强化质量意识 产品质量的好坏，不仅直接影响企业的经济效益和长远发展利益，而且关系到国家及广大用户的利益。因此，对产品质量问题，必须提高到坚持社会主义经营观和效益观的高度来认识。这是“珠冰”走质量效益型道路的强大动力。 为了保证企业在质量效益型道路上健康发展，他们采取各种有效的措施，不断强化干部职工的质量意识。 ——加强教育，灌输质量意识。“珠冰”通过组织参加全国全面质量管理电视统考等方法，广泛进行质量意识教育。全厂普及教育面达１００％，全面质量管理教育人均课时在４８小时以上，干部、技术人员高于１００小时，全国全面质量管理统考合格取证人员达１０５３人，占参加考试人数的９８％。 ——明确目标，狠抓落实。他们每年都推出以提高质量为内容的近期发展目标，使质量意识落实到每个人的行动中。 ——通过分配机制激发质量意识。在工资分配上实行质量否决权制度，即当责任人达不到规定的质量标准时，按规定扣罚当月工资。 ——通过创优、创奖、企业升级，强化质量意识。“珠冰”敢于创优，积极创奖，主动参与各种检查评比活动，并先后荣获４０多项国家和省级荣誉称号。通过创优创奖，增强了干部职工为企业争光的积极性和荣誉感，把企业推上质量竞争和效益竞争的舞台。 ２，科技先行，高起点保证高质量 科学技术是现代企业开发新产品、提高产品质量的基础条件。“珠冰”坚持以技术进步为先导，不断推进技术改造和技术进步，发展现代化大生产，从而为全面提高企业素质及质量效益打下了坚实的基础。 ——加强科技投入，从小到大推进企业技术改造和技术进步，走内涵扩大再生产的道路。他们在企业生产取得初步效益之后，不断积累和筹集资金，投入企业的技术改造，不断扩大再生产。继１９８５、１９８６年投资建成两条生产线之后，１９８８年以来，他们又投入２．５亿元发展新厂，建成两条达到当代世界一流水平的生产线，单班年生产能力达到６０万台，比１９８５年增加了２０倍。这种从小到大“滚雪球”的做法，不仅体现了企业惊人的自我发展的意识和能力，而且形成了一个以质量效益推动技术进步，以高技术投入实现高产出、高质量、高效益的良性循环机制。“七五”期间，工厂对前两条生产线的技改投入为７１１４万元，而同期累计完成产值６．８５亿元，实现税利２．０６亿元。现在，“珠冰”科技投入在推动经济增长中所占的比重高达５５％。 ——坚持高起点、高水平引进技术，以技术领先带动质量领先。“珠冰”围绕“高科技、高起点、高质量、高效率、创建一流企业”的目标，坚持“博采众长、择优引进、组合成线”的原则，抓住影响产品质量的各个主要环节，从不同国家引进当代最先进的关键技术设备，以不断改进和完善产品的设计、制造、检测手段，提高产品的质量档次。如在国内率先采用先喷涂料粉末后喷漆的新工艺，使喷漆主件一次合格品率从８７％提高到９３％，提高了冰箱的防锈能力和外观质量。另外，先后投巨资引进配置了先进的检测仪器、设备，建立了一套权威、可靠、先进的产品检验和工序控制系统。 ——狠抓人才开发和职工素质的提高。“珠冰”从一开始就提出“办厂育人、开发人才”的方针，采取各种积极措施，不断加强企业的人才队伍建设，提高职工素质，以适应企业技术改造和技术进步的需要。一是公开招聘，引进人才。他们先后从全国各地招聘了３３个专业的科技人员１００多人，其中有些是高级工程技术人才。二是加强培训，提高素质。工厂于１９８５年创办了职工学校，职工普及教育面和中层以上干部、科技人员深化教育面均达到１００％。三是选贤任能，大胆使用。“珠冰”把一批有真才实学的科技人员提拔到各级领导岗位。现在，“珠冰”的科技人才队伍已初具规模，工程技术人员发展到２００多人，占职工总数的１２％。该厂还成立了冰箱技术研究所。 ３，优化管理，攀质量高峰 技术进步必然要求管理进步，产品的高质量有赖于管理的高水平。“珠冰”按照“全面质量”的要求，推行全面质量管理，努力攀登当代质量高峰。 ——依据厂情，贯彻国家质量系列标准，建立有自己特色的全面质量管理体系。“珠冰”根据本厂的生产特点，将近年来运用的比较成功的质量管理手段纳入质量体系要素。为实现这个体系高效能运转，他们按照国家标准，确定直接质量职能和综合质量职能的内容，并按照责任范围，分配和落实到各质量职能部门，使全厂上下各层次的质量管理处于有序、协调、高效的运转状态，保证了最终产品的质量。 ——严格产品“一条龙”的质量控制，牢牢把住产品实物质量关。“珠冰”从产品的原料进厂到成品出厂都有一套规范化、科学化的技术质量保证，使产品从点到面形成质量网络控制。 外购货品的优劣直接关系到产品的质量。“珠冰”认真把关，严格检验手续，决不让不合格的外购货品流入生产领域。他们通过对供方的技术、资金等的审核，确定供货单位，并建立起一个质量可靠的供应网点。 工序控制是质量管理的核心部分。“珠冰”把生产过程中的工序控制提到突出的位置上来抓，并在生产全过程实施科学的工序质量管理。做到管理有凭据、有分析、有改进措施，有效地发挥了工序质量控制的功能。 保证产品质量，还必须加强质量检验。几年来，“珠冰”配备了一批具有较高素质的检验员和专业技术人员（占职工人数的１２％）从事这项工作。他们还投资１２７０多万元装备了具有世界先进水平的质量控制检测设备２００台、套。在生产过程中共设置２２道检验工序，严格把好工序质量检验关。为控制早期故障，他们投资４００多万元建立恒温走廊，在全国首创对冰箱进行２４小时制冷试运行，从而保证了冰箱开箱合格率达到９９．８６％以上。 ——强化基础管理，从制度上把好质量关。“珠冰”从标准化建设入手，带动其他基础管理工作。他们按照国家标准，绘制和整理全套设计图纸；依据部颁标准，编制工艺文件。在此基础上完善了原材料、技术、工装设计等各项技术标准，编制了具有法规性的《质量管理手册》，并制订实施了《经济责任制检查考核标准》，将各部门的工作标准及质量体系要素范围内的管理标准细化。 ——应用电子计算机技术，提高现代化管理水平。１９８７年以来，“珠冰”几次投资建成具有３０个子系统、１０７个终端的电子计算机辅助管理系统，构成覆盖全厂的系统网络。厂领导在各自终端上可查询到各部门、各零部件、各种产品和各工序的质量状况，从而能迅速有效地发挥质量信息在改善经营决策、产品开发导向、现场质量控制和推动技术进步中的重要作用，为提高企业管理水平，提高工作效率和工作质量提供了先进手段。 （中共广东省委宣传部、广东省机械工业厅供稿）

第5版(理论)专栏：县委书记县长工作研究征文　　广汉的改革与发展 中共四川省广汉市委副书记 彭祖德 广汉的综合体制改革和经济发展，已经走过１２个年头了。这１２年的历程是我们实践马克思主义哲学的过程，也是贯彻党的实事求是的思想路线的过程。现在，用唯物辩证法的基本观点来回顾和思考我们的改革与发展道路，必将对改革的深化与经济的发展起到促进和补充作用。 广汉的改革大体可分为３个阶段。从１９７８年１２月党的十一届三中全会到１９８４年底的６年间，改革主要在农村进行，为第一阶段；从１９８４年１０月党的十二届三中全会后至１９９０年底的６年间，改革在城乡交叉综合进行，为第二阶段；１９９０年党的十三届七中全会前后，省委、省政府确定在广汉进行进一步综合经济体制改革的试点，揭开了广汉改革新的一页。广汉的改革从此走向促进生产力的更大发展和社会的全面进步的新阶段。 改革的起步 １９７８年初，西高乡的一个老农向县委干部透露了一个秘密，他们生产队偷偷搞了包产，年年增产。这个信息引起了县委和省委的重视。１９７９年３月１５日省委领导在广汉的一个报告中批示：“既然要搞试点，总得给以条件，政策上要有特殊照顾的办法，不然不可能前进。”１９８１年省委、省政府正式确定广汉、新都、邛崃为全省第一批农村综合改革试点县；１９８７年国务院批准广汉为全国第一批农村改革试验区之一。我们抓住了机遇，使改革捷足先登，不断深化。包产到户以后，农民有了生产、经营的自主权，实行责、权、利相结合，使农村的经济细胞——家庭，大大地活跃起来，生产力诸因素中最主要的因素——人的积极性高涨起来。这就是农村改革的突破口。农村的生产承包责任制带来了农业生产的大飞跃，同时也为农村经济和其它战线的改革提供了宝贵经验。在良好开端基础上，我们紧紧抓住“包”字这个法宝，使改革的道路越走越宽。 改革从这里深化 在党的实事求是思想路线指引下，广汉突破禁区，于１９７９年８月改革了人民公社的体制，在全国第一个摘下了人民公社牌子，恢复乡的建制，建立起乡党委、乡政府，还建立起了指导和组织全乡经济工作的农工商联合公司。 １９８０年广汉突破了建国以来一直执行的“统分统支”的财政体制，既保证了上级财政收入的稳定增长，又获得了有利自我发展的机遇，为改革的深化和经济的发展提供了自主的条件。　　 紧接着是“包”的延伸和扩展，承包进了城乡各条战线、各个领域、各个单位。１９８０年工商企业实行了集体承包，１９８４年发展为企业负责人承包。１９８６年对工商小型企业试行了租赁制和股份制。各经济主管部门先后实行经济责任制，行政事业单位建立岗位责任制。在此基础上，市委、市政府对市级机关和各乡镇按照定任务、定职责、定奖惩的目标管理责任制来规范工作，实行各项工作一年统一检查两次，坚持一级抓一级的原则，以职定责，以责评分，以分计酬，使上下衔接、左右连锁的责任制网络逐步形成，从而调动了全市干部和群众的积极性。 从１９７９年以来，我们对县级机构进行了多次改革和探索。第一步是按照党政分工，理顺党委和政府的关系；第二步按照“精简、统一、效能”的原则，对县乡机构进行了一次大手术；随后，我们严格控制干部职数和编制，走出了机构改革的第三步。今年４月２２日上午在金牛坝招待所，我市市委书记叶文志同志向江泽民总书记汇报机构改革的情况时，省委书记杨汝岱同志插话“机构改革只有广汉坚持下来了，其它地方都没有坚持下来”。江总书记听了广汉的汇报，对广汉的机构改革给予充分肯定，并指出“这个问题很重要，要好好研究一下，只要有这样的认识，我看就好办了”。 经济在发展 经济发展是“中心”。在１２年的改革和经济发展中，我们始终坚持改革为经济建设服务的方针，紧紧抓住发展生产这个根本，走出了“以农业为依托，乡镇企业为主体，农工商一体化，靠联合起飞”的发展经济的路子，使农民尝到了甜头。１９９０年，我市粮食总产比改革前的１９７８年增长５０００万公斤，油菜增长３０００万公斤，毛猪出栏增长３３万头。 广汉的乡镇企业开始是从“粗、大、笨”发展起来的，用老百姓的话说是“一砖二瓦三榨油四卖沱沱肉（即劳力）”，也有的说是靠“造窑（即砖瓦窑）”起家的。我们从上到下用了很大力量抓了乡镇企业的发展，经过１２年的努力，使广汉呈现出拥有食品、纺织、冶金、化工、建材、机械、电子等１０个行业，产品不断升级换代，由粗到精，由低级到高级，由单一向多种发展的趋势。１９９０年，我市乡镇企业总产值达到１３．５亿元，比１９７８年增长了２倍多。乡镇企业成为我市农村经济的重要支柱。 规模经济是广汉经济发展方向的着眼点，提高经济效益是广汉经济工作的落脚点。今年５月，我们组建了四川省广汉油菜籽（集团）公司和四川省广汉食品（集团）公司。这两大集团公司在广汉的建立，使“种、养、加”一条龙，“产、供、销”一体化，“资金、技术、设备”综合利用，促进了油菜籽和食品行业规模效益的提高，带动了其它产业的进步。 横向联合为广汉经济注入了新的血液。我们及时提出“三背靠”（背靠科研单位，背靠大专院校，背靠工厂）、“四引进”（引进人才、资金、技术和设备）的联合方针，制定“互惠让利”的优惠政策，用各种方法发展和巩固横向联合，加强协作关系来发展广汉的经济。１２年来，我市乡镇企业固定资产的原值由１９７８年的５８０７万元增加到１９９０年的５．８１４５亿元（未包括村以下企业固定资产），年平均递增为２１．２％，工农业总产值由１９７８年的２．４亿元增加到１９９０年的１６．７亿元，年平均递增为１７．２％（工业２２．７％，农业６．２％）。改革使广汉的工业与农业的比重变化了，综合实力增强了。 深刻的变化 改革增加了广汉的财力。１９７８年广汉财政收入１５８０万元；１９９０年为８０９７万元。 改革使广汉对国家贡献愈来愈大。１９７８年广汉上交国家７０７万元，１９９０年上交４２００万元。 改革使广汉人民得到了实惠。城乡人民吃、住、行、用都有显著变化。１９７８─１９９０年，人均收入由１９７８年的１６４元增到１９９０年８４０元。 改革促进了精神文明建设。１２年来，广汉的计划生育工作、教育工作、民兵工作、双优工作、社会治安工作多次得到了国家及四川省的表彰。精神文明的基础设施建设得到了很大的改善。与此同时，需要物力、财力支持的许多改革也伴之进行。如由暗补为明补的物价放开改革，“双全保险”的计划生育改革，村干部的养老保险改革，“征兵、共育、安置一条龙”的改革，以及正在讨论、研究、制定的劳动、工资、保险制度的深化改革等等。 我们的体会 １２年的改革探索，不仅使广汉的经济实现了巨大飞跃，而且使我们的思想取得了丰富的收获。我们的体会是： １、加深了对马克思主义唯物史观中人民群众是创造历史的动力这条基本原理的理解。广汉的改革，正是把家庭经济作为突破口，从发展家庭联产承包责任制起步，靠发展家庭经济起飞。不仅承认集体的作用，而且重视个体的作用，把群众观念具体化为活生生的人和家庭。鉴于此，在坚持公有制为主体的同时，适当发展个体经济和私营经济，对当前也是有现实意义的。 ２、加深了对实事求是思想路线的理解。我们一班人有一个指导思想：上对中央大政方针负责，下为广汉人民致富服务。我们把三中全会实事求是的路线作为市委一班人的精神支柱，把上级指示与广汉实际相结合，在来自各方面压力面前，勇于和善于运用党和人民给予的权力。使改革的道路越走越宽广，正如中央政治局委员、省委书记杨汝岱同志总结广汉改革经验所指出的那样，广汉的改革为省委、省政府在面上的改革“起到了探路和示范的作用”。 ３、加深了对领导就是服务的理解，不断提高领导艺术。我们经常这样讲：对上多汇报，对下多鼓励，中间多联系。坚持这样的思想工作方法，把自我完善，自我优化的机制融入不断改进领导的艺术之中去。经过几年的努力，我们市级班子和市级各部门那种“各强调各的重要，而忽视了全局”的被动扯皮局面得到了克服，并形成了决策快，指挥灵，认识统一，动作协调的好局面。 ４、实践——认识——再实践——再认识，在参与改革和发展的实践过程中，我们也十分注意改造自己的主观世界，在搞好廉政的同时，特别注意搞好勤政，从而使我们市委领导集体充满生机与活力。我们市委制定的政治生活和日常工作联系的规定以及“三宽三严”等党纪党风的要求，得到了上级的充分肯定，也使我们市委增强了凝聚力，提高了战斗力。

第5版(理论)专栏：学术动态　　中挪社会保障制度研讨会综述 由国务院发展研究中心、中国社会科学院和挪威驻华大使馆联合主办的中挪社会保障制度研讨会不久前在北京举行。两国专家学者就斯堪的纳维亚福利模式与具有中国特色的社会保障制度进行了对比研究，共同探讨了建立和完善符合本国国情、适应经济和社会发展的社会保障制度问题。 两国学者一致认为，一个国家的社会保障制度受经济体制的影响甚大，因此探索它的模式必须吃透本国国情。挪威学者指出，斯堪的纳维亚福利模式的基本特点是普遍性（即福利覆盖全社会）、统一性（即对福利计划的行政统一和协调程度较高，国家把社会保障视为公民权利，依法实施）。这个模式是建立在挪威混合经济基础之上的。中国学者认为，建立健全具有中国特色的社会保障制度应当遵循以下原则：一是随着经济的不断发展，逐步达到全面性和普遍性；二是义务和权利对等，即以个人劳动和预先支付为义务，保证使尽义务的人获得继续劳动和终生正常生活的权利；三是公平和效率相统一，也就是使社会保障制度既能免除劳动者后顾之忧，又能激励劳动者生产积极性，避免收入分配悬殊；四是社会保障由国家和企业全部包揽转变到个人参与，家庭补充，团体应急，社会资助，国家补贴共同合理负担。 研讨会交流研究了两国的养老保险制度。挪威养老保险制度经历了单纯济贫阶段，雇主、雇员、政府共同筹资阶段，通过家计调查部分人享受养老金阶段和一九五九年之后开始的普遍享有养老金阶段。普遍养老金制度的实施使挪威人口出生率大幅度下降，核心家庭普遍出现，劳动人口按市场需求自然流动。学者们认为，鉴于中国人口老龄化来势迅猛，中国养老制度改革须加紧进行。其主要设想是，实行多层次的养老保险体制。第一层次是国家基本养老保险，水平相对较低，但覆盖面要广；第二层次是企业补充保险，允许企业之间有所差异；第三个层次是个人参与保险，由少到多地承担一定份额。此外还应大力提倡个人储蓄养老保险。农村养老保险基金的筹措，可以先从富裕地区做起，按经济发展的不同水平分类指导，国家给予优惠政策，取得经验和示范效应，逐步积极推广。 挪威学者还对挪威的医疗保险制度做了全面的论述。挪威当前的卫生总支出占国民生产总值的百分之七左右，个人支付的医疗费占总医疗费的百分之十二，国家和社会提供百分之八十八。目前挪威的医疗保险出现了令人忧虑的问题，从一九六二年到一九八六年间，卫生费用几乎上涨了四倍，一直高于生产增长的速度。因此这已成为议会、舆论界和广大公众日益关切和议论的热门话题，其解决的出路尚在探索之中。 中国学者认为，中国的医疗保障分为城乡两大部分。四十多年来，中国的医疗制度在保护人民健康方面起了巨大的作用。但是，当前在公费医疗和劳保医疗方面出现了浪费严重，费用超支等问题，旧体制的改革势在必行。农村的医疗保险制度也正着手建立，在一些地区，通过个人拿一点，乡镇企业补一点，地方财政贴一点的办法，建立了农村合作医疗保险制度，很受农民欢迎，对解决农民缺医少药问题起到了良好的作用。　　　　　　　　　　　　　　　（岳颂东）

第6版(国际)专栏：　　非统秘书长呼吁不结盟运动 　为建立新秩序采取措施 新华社阿克拉９月２日电 非洲统一组织秘书长萨利姆今天在这里呼吁不结盟运动“为建立世界新秩序而采取具体措施”。 萨利姆今天抵达这里参加不结盟运动第１０次部长级会议。他在机场向记者发表谈话时说，不结盟运动应当作出协调一致的努力，以防止由于东西方关系改善而使非洲在世界格局中处于次要地位的情况发生。 在谈到非洲人竞选联合国秘书长职位时，萨利姆说，非洲有着有能力和有经验的政治家竞争联合国的高级职位。

第6版(国际)专栏：　　马来西亚举行赈济我灾区晚会 　最高元首伉俪出席　筹款约８．５万美元 新华社吉隆坡９月３日电 马来西亚首都吉隆坡和雪兰莪地区的１０００名饮食业界代表２日晚在吉隆坡希尔顿酒店，举行赈济中国水灾地区的“爱心千里传慈善”晚会。马来西亚最高元首苏丹·阿兹兰·沙阿伉俪出席了晚会。 雪隆茶楼酒家熟食商公会、雪兰莪姑苏慎忠行茶酒楼熟食公会为中国灾民筹集到２３万多林吉特（约合８．５万美元）捐款。晚会上，筹委会主席林德耒将捐款支票交给最高元首，请他在本周访华时转交中国政府。 林德耒致词说，最高元首出席晚会，对慈善之举无疑是一个极大的鼓励。 应邀出席晚会的中国驻马来西亚大使馆临时代办费沪生致词说，中国发生特大水灾后，马来西亚总理代表政府向中国捐款，并呼吁社会各界捐款，最高元首也参加今天的晚会。两个月来，中国大使馆直接收到的捐款已超过２５０万林吉特（约合９３万美元）。马来西亚人民的援助一定会鼓舞中国灾民更坚强地同自然灾害作斗争。 马来西亚各族文艺工作者在晚会上表演了象征吉祥、勇敢的舞龙及其他文艺节目。

第6版(国际)专栏：　　海外捐赠集纳 ▲玻利维亚圣克鲁斯市“中华工商总会”捐款１万美元之后，近日又将５３３６美元捐款交给中国驻玻使馆。 “中华总会”也捐款１５００美元。 ▲截至８月２８日，中国驻美大使馆教育处已收到中国留学生的捐款３．２５万美元。 ▲正在德国柏林演出的中国国家马戏团８月３１日举行义演，所得收入１２２９０马克已通过德国红十字会设立的专门帐户汇给中国有关方面。 ▲莫桑比克华侨代表郑汉荣、刘运才、梁荫生８月３１日向中国驻莫桑比克大使肖思晋转交了莫首都马普托的华侨对中国受灾地区人民的捐款。捐款总额为３００万梅蒂卡尔，其中刘运才先生捐款１００万梅蒂卡尔。 　　　　　　　　　　　（综合本报和新华社消息）

第6版(国际)专栏：　　英国人与茶 英国不产茶，但茶叶消费量极大。据统计，英国每１０人中有８人每天饮茶，一年消耗茶叶近２０万吨，约占世界茶叶贸易量的２０％。英国真是一个“饮茶王国”。 茶是英国人的第一大饮料，远远超过咖啡。茶叶生意因此兴隆，年零售额为６亿英镑，居各种饮料之首。 英国人爱喝加味茶，即用开水冲茶后，加上橙片、玫瑰、茉莉等，制成所谓伯爵红茶、玫瑰红茶、薄荷茶以及茉莉红茶、威士忌红茶、果酱红茶、蜂蜜红茶等。茶具也很精致，茶桌是镶边雕花款式，桌面上少不了水晶杯、镀银茶杯及茶壶等。消闲时一边喝茶，一边读报，或三两知己，品茗聊天，实为英国人的一大乐趣。 茶是中国人最早发现的，英国的书籍中有这样的记载：“茶是早在５０００多年前由中国的神农发现的。一天，神农坐在一棵树下烧水，树上一片叶子落进水罐，于是就有了世界上第一杯茶。”根据英国人的说法，中国的茶叶先传到印度，再由印度逐渐传入英国。１７世纪，英国人自东方回国时，往往都会带回几包“奇怪的树叶”馈赠亲友。 １９世纪中叶以后，英国人饮茶成风，喝茶成了一种习惯。除了下午茶外，还有早茶、床头茶、工间茶、会间茶等，政府和私营机构都有法定的饮茶时间。茶娘、茶舞会、茶馆也应运而生。据说，东印度公司当年曾决定以自动售货机取代茶娘，遭到了全国的反对。 以快节奏为特征的现代生活冲击了英国人悠闲的饮茶习惯。快餐食品把一些茶馆从繁华的街道上挤走，速溶咖啡和其他罐装饮料对茶叶形成挑战。英国茶商为赶上潮流，开始生产便捷茶，茶馆老板也在设法挽回颓势。调查显示，近年来，英国人的饮茶习惯又在恢复，青年人开始参加饮茶舞会，甚至比其父辈更喜欢饮茶。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·武春·

第6版(国际)专栏：　　突尼斯总统约旦外交大臣谈中东问题 恢复巴勒斯坦人民族权利　以撤出占领的阿拉伯土地 据新华社突尼斯９月２日电 突尼斯总统本·阿里今天在这里重申，突尼斯决心参与能导致加速恢复巴勒斯坦人民一切合法民族权利的任何活动。 本·阿里是在突尼斯驻外使节会议闭幕式上发表这番讲话的。他说，他对巴勒斯坦事业在最短期限内找到公正解决的途径寄予很大希望。 本·阿里在谈到阿拉伯马格里布的建设时说，突尼斯将永远站在这一建设的第一线。他指出，一个强大的马格里布是有助于建立一个公正和平等的世界秩序的最有效的手段。 据新华社安曼９月２日电　约旦外交大臣努苏尔今天指出，以色列撤出１９６７年以来占领的阿拉伯土地并恢复巴勒斯坦人民的合法民族权利，是全面解决中东地区冲突的重要前提。努苏尔是在会见中国、印度、巴基斯坦、土耳其和菲律宾等国驻这里的大使时说这番话的。 他指出，巴勒斯坦人民应当参加中东和平进程，只有这样，中东的和平才能持久。

第6版(国际)专栏：　　苏共议员团代表在人代会上说 　停止苏共活动是非法和专横的 新华社莫斯科９月３日电 据塔斯社报道，今天在苏联第５次非常人民代表大会上，苏联人民代表、历史学家梅德韦杰夫受共产党议员团的委托发表讲话指出，把苏联共产党从政治舞台上驱逐出去并停止其活动是“非法的和专横的”。 他并且声明，“苏共中央过去从没有作出、今后也不会作出自行解散的决定”。 塔斯社在报道中指出，“梅德韦杰夫的发言实际上是对苏联总统和俄罗斯联邦总统关于苏共命运的决定的第一次公开的挑战”。 在谈到昨天苏联总统和１０个共和国领导人联名提交给大会的声明时，梅德韦杰夫指出，这一声明既破坏了宪法的某些条款，也破坏了代表大会的议事程序。他表示反对建立新的权力机构。 据塔斯社报道，非常人代会在讨论苏联总统和１０个共和国领导人２日提出的关于改组联盟领导机构的建议时，代表们各自发表了不同的看法。

第6版(国际)专栏：　　布什反对大规模削减美军费开支 新华社华盛顿９月２日电 美国总统布什今天表示，尽管苏联最近发生了一系列变化，但他不会同意大规模削减美国的防务预算。 正在缅因州度假的布什在他举行的记者招待会上说，美国需要保持强大的军事实力以维护美国的利益。布什在讲话中要求苏联减少对美国的威胁，并希望苏联“停止将导弹对准美国”，“停止部署新的武器系统”，“停止耗费数十亿卢布以更新其武器系统”。布什说，只有在苏联对美国及其盟国的威胁减小的情况下，美国才能考虑大规模削减军费开支。

第6版(国际)专栏：　　波政府要求授予特别权力 波兰政府一日决定向议会提出一项旨在加强行政权力机构的宪法修正案，并请求授予政府特别权力。 这一决定是在议会八月三十一日否决了政府的辞职要求后，由别莱茨基总理在一日召开的政府紧急会议上作出的。 波兰政府发言人安·扎伦布斯基说明，一旦议会授予政府特别权力，政府就“可以发布具有法令作用的指令，以加速经济改革和对具体经济问题的尽快解决”。

第6版(国际)专栏：　　巴印两国达成停火协议 巴基斯坦公共关系服务部二日晚发布消息说，巴基斯坦和印度武装部队已就在沿克什米尔控制线实行全面停火达成协议。这项协议是由两国陆军作战部主任在电话中达成的，从二日上午开始生效。 双方还同意举行蓬奇区地方指挥官会议，以消除紧张局势。

第6版(国际)专栏：　　伊朗希望同埃及发展关系 驻开罗的伊朗利益代表处主任阿里·穆哈迈迪一日说，伊朗十分希望在各个领域里同埃及建立关系。 埃及外长穆萨同穆哈迈迪举行了自今年三月伊朗重开在开罗的利益代表处以来的第一次会晤。会晤后，穆哈迈迪发表了这一谈话。　　伊朗和埃及在一九七九年断绝了外交关系。

第6版(国际)专栏：　　巴全国委员会会议延期 在安曼的巴勒斯坦人士说，巴勒斯坦领导人打算把原定于九月底在阿尔及尔召开的巴勒斯坦全国委员会会议推迟一个月举行。 这些人士说，推迟召开全国委员会会议是因为巴勒斯坦领导人了解到，美国国务卿贝克在本月中东之行时将宣布拟议中的中东和平会议将于十一月而不是原定的十月召开。

第6版(国际)专栏：　　叙黎两国签署安全协议 叙利亚国防部长塔拉斯和黎巴嫩国防部长穆尔一日签署了一项安全协议，这是叙利亚和黎巴嫩两国总统今年五月签署的“兄弟情谊、合作和协调条约”的补充文件。双方均未透露这项协议的细节。　　　　　　　　（据新华社）

第6版(国际)专栏：　　彭·奥其尔巴特总统说 　杨主席访蒙具有重要意义 希望与中国开展有效互利合作 新华社乌兰巴托９月２日电 （记者巴塔尔仓、李佳好）蒙古人民共和国总统彭·奥其尔巴特今天向新华社记者说，中华人民共和国主席杨尚昆对蒙古的访问不仅对巩固蒙中两国的友好关系具有十分重要的意义，而且对提高蒙古的国际地位和声望也具有重要意义。 彭·奥其尔巴特总统说：“杨尚昆主席的这次访问是中华人民共和国国家元首首次访问蒙古人民共和国。这表明两国的友好关系提高到了一个新水平。” 他说：“在这次访问期间双方签署了一系列以法律形式保障两国经济关系的文件。这是中国对蒙古的经济发展提供巨大援助的体现。”奥其尔巴特总统说：“我们都努力在尽可能平等互利的原则基础上发展两国关系。我们认为，我们不能只要求得到中国的援助，也要与友好邻邦中国开展双方感兴趣的卓有成效的互利合作。我们愿与中国合作开发蒙古的自然资源。” 最后，奥其尔巴特总统祝中国人民美满幸福，祝中国繁荣昌盛。

第6版(国际)专栏：　　梅杰说他的中国之行意义重大 　赫德说必须同中国保持往来 本报伦敦９月２日电 记者陈特安报道：据英国广播公司报道，英国首相梅杰在前往北京途中强调，他此次中国之行意义重大。他说，此次中国之行一个重要目的是同中国领导人正式签署香港新机场协议，而香港新机场项目对于香港未来繁荣是关键性的项目。 随同梅杰首相访华的英国外交大臣道格拉斯·赫德昨天也在《星期日独立报》上发表文章指出，西方“不应孤立中国”。在离开伦敦之前，赫德还对记者说，不同中国交往是“愚蠢的”。 据《独立报》今天报道，赫德昨天明确告诉英国广播公司记者说，谁如果想“孤立中国”，那将是“一场灾难”。他说，梅杰首相访华原因之一也在于英国必须同中国在各方面的事务保持往来。

第6版(国际)专栏：　　阿联酋总统接见我大使表示 　愿进一步发展阿中两国关系 新华社阿布扎比９月２日电 阿拉伯联合酋长国总统扎耶德今天在总统府接见了即将离任的中国驻阿联酋大使黄振，双方就阿中关系和共同关心的国际问题进行了亲切友好的谈话。 扎耶德总统表示他对阿中关系的现状感到满意。他说，中国是个大国和文明古国，去年他的中国之行给他留下深刻印象。他表示，阿联酋愿意进一步发展同中国的友好合作关系。 阿联酋武装部队副总司令、阿布扎比酋长国王储哈利法·本·扎耶德和外交部长拉希德·阿卜杜拉·努埃米参加了会见。

第6版(国际)专栏：　　陈希同与东京都知事会谈 　签署两市明年友好交流协议书 本报东京九月三日电 记者于青报道：东京都知事铃木俊一和东京都议会议长小仓基今天分别与正在这里访问的北京市长陈希同就发展和促进两友好城市关系进行了会谈。 陈希同市长还与铃木俊一知事签署了一九九二年北京和东京两城市友好交流项目协议书。协议包括明年北京邀请东京都统计制度、环境保护、清扫技术等考察交流团，东京都邀请北京市人大、办公自动化、公共交流等考察交流团。双方还将共同举办文化交流活动。 铃木知事今晚在东京都宾馆设宴招待陈希同市长率领的北京市代表团。铃木知事致欢迎词说，他代表一千二百万东京都市民欢迎陈希同一行。从一九七九年东京和北京结为友好城市以来，已有八千多各界人士互访，两城市间的友好合作关系不断深入发展。 陈希同市长在宴会上说，北京和东京结为友好城市十二年的历程中，青少年交流频繁，成果突出，有助于使中日友好后继有人。他代表中国政府和北京市政府感谢不久前东京都向中国灾区捐款和提供救灾物资。 出席欢迎宴会的有日本众议院议长樱内义雄、中国驻日本使馆临时代办唐家璇以及日中友好团体的代表和日本各界人士一百多人。

第6版(国际)专栏：　　乌拉圭外长会见我代表团时说 　支持恢复中国关贸总协定地位 新华社蒙得维的亚９月２日电 （记者王跃中）乌拉圭外长埃克托尔·格罗斯·埃斯彼尔今天表示，乌拉圭政府重视发展同中国在政治、经济和文化等方面的关系。 乌拉圭外长是在外交部会见中国驻乌拉圭大使杨许强和前来乌拉圭参加中乌第３届经贸混合委员会代表团时讲这番话的。 这位外长说，乌拉圭政府坚持只承认一个中国的政策，并将一如既往地继续支持恢复中国在关贸总协定的地位。

第6版(国际)专栏：　　哥伦比亚总统谈国际新秩序 　应以不干涉内政为基础 新华社巴西利亚９月２日电 哥伦比亚总统加维里亚今天强调说，国际新秩序的建立不应以干涉拉美国家的内政为基础。 正在巴西访问的加维里亚总统是在接受巴西电视台记者采访时说这番话的。 加维里亚说：“建立国际新秩序并不意味着国际社会有权干涉别国内政，不管这种干涉是以生态问题还是以贩毒问题为理由都是不可取的，犹如１９８９年１２月美军入侵巴拿马那样。” 加维里亚指出，这种新秩序决不能威胁自决和不干涉原则，它必须有利于促进拉美地区和平解决冲突，尤其是和平解决中美洲冲突。 同一天，加维里亚还在巴西总统科洛尔为他举行的一次活动中发表讲话，主张拉美国家应该通过政治协商和经济一体化来加强团结，对付干涉主义。

第6版(国际)专栏： 纳米比亚掠影 纳米比亚首都温得和克的卡图图拉是黑人聚居区。独立后，这里的集市贸易日趋繁荣。图为卡图图拉集市上别有风味的烤肉。 新华社记者　樊如钧摄 纳米比亚共和国独立后，儿童不分种族、肤色，都有受教育的平等权利。

第7版(国际)专栏：　　发展中国家要求建立国际政治经济新秩序 新华社记者 张锡纯 当前，国际局势发生了急剧变化。第二次大战后形成的世界旧格局、旧秩序已经打破，但世界的新格局、新秩序尚未建立。尤其在世界经济领域里，旧秩序仍占主导地位，发达国家与广大发展中国家的经济差距正在不断扩大，富国愈富，穷国愈穷。这种局面的存在，势必对世界和平与发展以及对世界共同面临的一系列问题的解决产生灾难性的影响。 位于亚非拉地区的广大发展中国家，由于过去长期处在殖民统治之下，经济基础薄弱，科学技术落后，人民生活艰难。自６０年代许多国家纷纷取得独立后，它们致力于发展本国经济，并为此目的，首先提出了要改变不合理的世界经济旧秩序的正确主张和要求。在他们的推动下，１９７４年４月，联合国召开特别会议，通过了建立世界经济新秩序的《宣言》和《行动纲领》。但是，十多年来，主要由于发达国家的抵制，世界经济旧秩序并未得到根本改变。广大发展中国家在旧秩序的桎梏下，继续蒙受着种种不平等、不公正的待遇，经济发展受到严重束缚，处境十分艰难。 进入９０年代后，发展中国家面临的经济环境更加严峻。这反映在：在世界市场上，它们赖以出口的初级产品价格不断下降，与工业制成品价格的剪刀差不断扩大。尤其是近年来发达国家的贸易保护主义盛行，非关税壁垒增强，还经常单方面地采取各种贸易制裁措施，限制发展中国家产品的出口。这就使许多发展中国家的贸易条件日益恶化，贸易地位日趋低落。 与此同时，发展中国家的债务负担日益沉重。据世界银行报告，至１９９０年底，发展中国家债务总额已达１３４１０亿美元，比１９８０年增加了１倍以上。由于贷款利率长期居高不下，发展中国家还本付息的支出增加和外资流入的减少，自８０年代初期起，甚至出现发展中国家资金向发达国家倒流的现象。在１９９０年，资金倒流的净额约６００亿美元。而且近年来，发达国家以及一些国际经济组织的贷款条件日趋苛刻，甚至附有政治条件，致使许多发展中国家的资金来源日趋困难，陷于旧债未清、新债又起、偿债能力不断下降的恶性循环局面。 在上述情况以及西方国家经济衰退和海湾战争等因素的影响下，近年来许多发展中国家的经济正在继续萎缩。据国际货币基金组织今年５月发表的《世界经济展望》报告，在１９９０年和１９９１年，发展中国家的经济增长率只有０．６％和０．８％，不仅远远低于发达国家而且还大大低于发展中国家的人口增长率。报告预计非洲地区发展中国家的人均国内生产总值至１９９２年也只能维持在近２０年前的水平。另据联合国拉美经济委员会报告，在１９９０年，拉美国家的人均国内生产总值已倒退到１４年前的水平。 正是在这种情况下，巴西总统科洛尔在今年８月１５日对巴西报业发行人讲话时指出：当今世界已开始从两极对抗转向南北对抗和穷富对抗，有可能因此而引发一次新的世界范围的危机。伊朗总统拉夫桑贾尼在今年７月７日的讲话中也认为，“世界最重要的问题之一是，北南国家之间，即富国和穷国之间的差距。这导致了许多人至今还在水深火热之中。这种差距还在日益扩大。” 因此，许多发展中国家纷纷要求迅速改变这种状况，建立国际政治经济新秩序，以达到巩固世界和平和促进世界经济发展的共同目的。一些发展中国家领导人都表示赞成在相互尊重主权和领土、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上建立国际政治经济新秩序的主张。 事实表明，在当今世界，和平与发展是两个不可分割的主题。只有世界和平，才能谈得上世界经济的发展；也只有世界各国的经济发展，才能促进和巩固世界和平。尤其在目前世界经济一体化、相互依存关系日益发展的情况下，发展中国家的经济发展问题不光是发展中国家本身的问题，而是涉及包括发达国家经济在内的世界经济能否持续发展的问题。一些西方有识之士也已经认识到，广大发展中国家处于贫困状态已是９０年代世界面临的重大威胁。美国经济学家艾丽斯·里夫林在今年４月１０日发表的一篇文章中承认，“从长远看，工业发达国家的安全和福利取决于世界各地穷人的经济前景。富国不可能指望自己同数以十亿计的绝望的人民分隔开”。现实也证明，不公正、不合理的国际旧秩序不消除，广大发展中国家的经济得不到发展，世界和平与稳定也难以实现和得到切实的保证。

第7版(国际)专栏：　　日本计划在月球建立开发基地 新华社东京电 （记者王大军）日本宇宙开发事业团筑波宇宙中心最近透露，２０年后，他们将在月球建立开发基地。 这个中心发表的宇宙开发设想表明，日本届时将在月球上建立拥有宇宙飞船空港、居住、发电等设施。建设所需材料将尽量采自月球。铁由月球上的土中通过磁力分离取得，砖和玻璃将用月球上的土烧制。能源由从地球运去的１００千瓦左右的小型原子能反应堆和太阳能电池提供。人所需要的氧气和水将由月球上的土中通过化学反应提取。 日本宇宙开发事业团准备建立专门班子制定实现这一设想的具体计划。 为了利用月球上的资源和研究未来的宇宙开发，日本不久将成立主要由重工业、电子产业、建筑行业的民间企业参加的月球协会。

第7版(国际)专栏：　　苏提出用火箭撞击坠落的大陨石 据新华社莫斯科电 苏联科学院西伯利亚分院的科学家最近提出，可用火箭撞击坠落的大陨石。 据塔斯社报道，大陨石坠落会给地面造成灾难性破坏，苏联在本世纪曾受到过两次大陨石的袭击。 苏联科学家认为，应当制定一个发现大型宇宙体并对有坠落危险的宇宙体进行跟踪的长期天文学计划，以使人们能够及时采取措施避免它们对地面可能造成的破坏。

第7版(国际)专栏：　　美“麦哲伦”探测器发现金星大滑坡 据新华社华盛顿９月１日电 美国“麦哲伦”号空间探测器最近探测到金星上曾发生一次大滑坡。据推测，这次滑坡是由一次里氏５级金星地震引起的。这一发现表明，金星仍存在地质活动。 美国宇航局喷气推进实验室的科学家斯蒂芬·桑德斯说，今年７月２３日由“麦哲伦”拍摄的雷达图像清晰地显示出，金星上的滑坡长４．７英里、宽１．８英里，而去年１１月的金星照片上这次滑坡并不存在。这一发现第一次为金星上仍在进行地质活动提供了直接证据。 另外，天文学家还在图像上发现一条４２００英里长的沟道，这是目前在太阳系星球中发现的最长的地质断层。 宇航局还公布了一张金星上半圆形山的照片，这些山平均高２４７５英尺，很可能是由火山爆发时流出的熔岩在平地上堆积而成的。

第7版(国际)专栏：　　为世界能源效益而呐喊 ——访美国落基山研究所 本报记者 仓立德 从科罗拉多州首府丹佛驱车西行，便进入群山绵延的落基山脉。三个多小时后，在一个名叫“老雪堆山谷”的地方，我们找到了此行目的地——有“能源效益革命先锋”之称的落基山研究所。 这是一座单层建筑物，坐北朝南，造型奇特，其屋顶前低后高，后墙背倚一座小山，室内地面低于室外，石砌的外墙呈曲线形，窗子很大。房子中部是一面斜坡状玻璃幕墙，由地面直达顶部。这样设计是充分考虑当地自然地理环境，最大限度利用光照和光能。 接待我们的是该所创始人之一艾默里·洛文斯先生，他领我们边参观，边介绍。落基山研究所一九八二年由洛文斯夫妇共同创建，是个非牟利的研究、教育机构。现有职员四十九人，多数是来自美国和其他国家的专家、学者。 据介绍，该所研究范围主要涉及五大领域，即能源、水、农业、经济振兴及美国与世界安全。当今世界性能源短缺、生态环境破坏、地球温室效应等问题，已威胁到人类社会的未来生存与国际安全。因此，落基山研究所一直致力于能源效益研究，力图为能源供应和消费者提供咨询服务。 近年来，洛文斯夫妇与其同事围绕能源效益问题进行综合研究，广泛涉及政治、经济发展、社会、军事、环境等学科，发表了大量专著、论文、小册子等，声誉日隆，被称为世界能源效益研究的重要思想库。目前，该所已与三十二个国家、二百余个组织（包括中国能源研究学会）建立了联系或业务往来。 漫步研究所，我们发现，这座匠心独运的建筑本身便堪称能源效益的楷模。这里海拔二千一百多米，无霜期只有两个来月，冬季气温可低达零下四十四摄氏度。然而，这座占地三百七十二平方米的建筑内只有两个偶尔使用的木柴炉，百分之九十九的取暖依靠玻璃窗及温室的聚热，以及厚达四十厘米的超密封墙壁的保温。与同类美国建筑相比，它消耗的能源只及百分之一，用水节省百分之九十。我们看到，卫生间里装有特制节水淋浴喷头和马桶；厨房用的四百五十三立升的冰箱耗电量只有普通同容积冰箱的百分之八；屋顶上的太阳能电池板的发电量足够生活用电；高效节能电灯可按室内光线强弱自动调节亮度并自行开启。洛文斯说，整座建筑面积百分之二十八为玻璃，比一般建筑高一倍，主要采用双层充氩“热反射”玻璃，可得到四分之三的可见光及百分之五十的日光能，并可有效阻挡室内热量散失，热量损失只相当于普通单层玻璃的百分之十九。 在交谈中，洛文斯先生表示十分关注中国及其他发展中国家的能源效益问题。他认为，就总的经济效益而言，节省能源比生产能源成本更低，效果更好。举例说，建一座能节能四倍的日光灯厂需投资七百五十万美元，但其产品所节约的电力却相当于一座投资十亿美元的七百兆瓦发电厂，前者投资不到后者的一百三十分之一，而且还可避免新建发电厂所带来的能源消耗及环境污染问题。他说，在过去十年中，中国在节约能源方面已取得惊人进展，而且潜力还很大。他坚信中国的技术能力能实现其现代化的任何目标，希望中国在工业化进程中，不要重犯西方国家浪费能源、污染环境的错误。　　　　　　　　　（本报华盛顿电）

第7版(国际)专栏：中国人看世界恩威杯摄影比赛 “中国，你好！” 1989年7月，在朝鲜举行的第十三届世界青年联欢节上，中国五星红旗在会场飘扬。 董建民摄 苏联儿童爱穿中国服装。 黎尔宽摄

第8版(副刊)专栏：　　毕生战斗在第一线 ——读《陈毅传》 徐怀中 在中央军委和总政治部的亲切关怀下，《陈毅传》出版了。这是一部气势磅礴、内涵丰富的传记，如实地表现了陈毅元帅“殊勋盖世间，直声满天下”的伟大的一生。 读了《陈毅传》感受特别强烈的，是陈毅同志生平最大的特点：毕生战斗在中国共产党领导的主要斗争的第一线。主要斗争，就是在中国社会主要矛盾的主战场上的斗争——新民主主义革命时期，是农村包围城市，进行武装革命；社会主义革命和建设时期，是消灭剥削制度、争取和平环境。第一线，就是在亲身的实践中主大局、挑重担、打先锋、开新面。 《陈毅传》这部书最大的优点，正在于把“主战场”、“第一线”的“陈老总”作为全书的主干，性格鲜明、情节生动地写出了许许多多人所未知的苦斗、深思和奇功。 我们听说过陈毅同志以非凡的坚定协助朱德同志把南昌起义军余部带上了井冈山，使井冈山红军的军力大大增强，从而奠定了建设中央红军的基础。读了《陈毅传》，我才清楚当时的道路是何等曲折艰辛，革命者是何等刚毅果敢。我们听说过陈毅同志曾两次被推选代替毛泽东同志担任红四军的前委书记。读了《陈毅传》，我们才明白在红军创建之初探索无产阶级建军路线是多么艰巨的实践，而陈毅从闽粤赣到上海、从上海回闽粤赣，经历了多么重大的思想飞跃。 看过电影《黄桥决战》的人，能体会陈毅把武装斗争和统一战线结合的大智大勇。读了《陈毅传》，方知这场斗争比电影中表现的更加重要更为难得。在《陈毅传》中，就写了主战场第一线的主官的重重矛盾和坚定决心。 在外交斗争的战场中，陈毅卓有成效地执行了独立自主的和平外交政策，组织训练了强大的外交队伍，创造了诚恳坦率的外交风格，广泛地结交了世界许多国家的朋友，提高了中华人民共和国的国际声望。据说《陈毅传》外交部分的表述和描写，不仅经过编写者长年的辛勤劳动，而且得到中国外交史权威人士的具体校订和修改，是十分真实可靠的。 从创建红军直到“文化大革命”，《陈毅传》不仅一次次地写出了站在主战场第一线的陈毅，而且有两个可贵的长处：正、反面的矛盾统一和理论、路线的深层开掘。 《陈毅传》在主要斗争中，不但写陈毅的优点、正确、成就、胜利，也如实地写他的缺点、错误、挫折、失败。并写出正、反面之间的矛盾统一。毛泽东在１９４４年３月１５日致华中局的电报中明确地说：“无论在内战时期与抗战时期，陈毅同志都是有功劳的，未犯路线错误的。”但陈毅还是经常检讨自己在“八月失败”和红四军“七大”时期的两次错误。陈毅从１９４３年起就受饶漱石的排挤、诬害；陈毅自己也有怨愤、猜测并从中吸取了教训。对于这些长期影响陈毅心态的重大矛盾，《陈毅传》都作了中肯的表述。正因为有反面事物的存在，更显得正面事物的真实可信和来之不易。特别是在饶漱石的野心家、伪君子的真面目被彻底揭露以后，陈毅遭诬陷的真相大白，毛泽东说：“路遥知马力，事久见人心”，这时的陈毅，却更加“谦逊以自束”，作自我批评，写《手莫伸》的诗。正、反面矛盾斗争的结果使正面人物更见高大。 《陈毅传》在主要斗争中，不但写陈毅的行为，更注意在理论、路线的深度开掘陈毅的思想。陈毅是个很有马克思主义理论修养的人；他很早就注意把马克思主义的普遍真理和中国革命的具体实践相结合；他对于面临的斗争总是思虑很深远。早在１９２９年９月，他为中共中央起草《给红军第四军前委的信》（即“九月来信”）时，便写上了“先有农村红军，后有城市政权，这是中国革命的特征，这是中国经济基础的产物。”这是最早见于中共中央文件的包含有对中国革命起正确指导作用的“农村中心论”的观点。在抗日战争开始，国共第二次合作时，他便写了“坚定勉吾侪，莫作陈独秀”的词句，自觉地坚持党的独立自主的路线，争取民族民主革命中无产阶级的领导权。在解放战争中，他深刻地考虑战略问题：抓紧时机集中华中、山东两支野战军的兵力打大歼灭战；节约民力，维护生产，巩固战略后方。新中国建立后，“左”倾思潮逐渐抬头，他在１９５０年便有所觉察，在工作中加以抵制，并说：“我认为：只敢反右而不敢反‘左’，并不是一个好的共产党员！”他对于全国解放后党的主要任务是发展生产力，而科学技术在发展生产力中具有头等的重要性，也有战略性的考虑。他不但主持制订《全国十二年科学技术发展远景规划》，还曾透彻地说：“今天我们党需要科学技术，就像１９２７年我们党需要军队一样。”因而在１９６２年广州全国科学工作会议和全国话剧、歌剧、儿童剧创作座谈会开会时，他慨然为所谓的“资产阶级知识分子”行“脱帽”礼。而在“文化大革命”危及党和国家的命运时，他就成为“二月抗争”最激烈的“黑干将”之一。这些高瞻远瞩、深思熟虑的方面，《陈毅传》都有力地加以强调。 正因为《陈毅传》有主战场、第一线的主干，又有正反面相反相成和从理论、路线高度来开掘的两个长处，这本书所表述和描绘的陈毅元帅，是克服千难万险的无产阶级革命家，是深谋远虑的政治家、军事家和外交家，是具有高度马克思主义水平的刚毅、豪爽、乐观、睿智的共产党人。

第8版(副刊)专栏：　　山地启明星 彭见明　江涌涛 湘、鄂、赣三省交界处的平江县县城，有一个叫做“启明”的小地方。很多很多年以来，人们一俟谈起启明，便要肃然起敬。 启明地方，现在除几株老树外，并无奇趣建筑或珍禽异草，平凡至极。她的经久不衰的名望源于那一段不朽的历史—— １９０８年，平江留日学子凌容众、李樵松夫妇，满怀“教育拯救民族”的凌云壮志，回平江办学。其时凌氏夫妇尤以认识到妇女解放，应为唤醒国民之先驱。于是决心创办湖南省第一所女子师范学校。他们将祖传房屋及田产千多石全部售出，投入所有家财和付出个人牺牲，大举办学。几十年间，培养女界人才达５０００多名。办女校同时，还联合凌姓亲友，筹措资金，免费为农友办夜校办师范附小。一时轰轰烈烈，求学之风盛行于极其闭塞的山地。启明女校学生在反帝反封建时代所起的作用有多大？那是难以估量的。岁月逝去了许多，那时就读启明或有渊源的学子，现仍留海内外显要位置者，亦可数出许多。凌璧如所著《趣园往事话童年》中，便有许多关于他六叔公（凌容众）办学的动人描绘。最初的启明女校便是借居在凌璧如家的大屋里。那时他家为协助凌容众办学，不但腾出地方，还最终耗尽了家资，直到卖屋典当。启明女校搬到县城，那是以后的事。 清光绪３０年（１９０４），凌容众考取官费留日。１９０５年秋，凌容众夫妇加入孙中山先生组织的同盟会，与中山先生志趣相投，称兄道弟。同盟会所产生的革命作用，震撼了清廷，驻日清公使便勾结日本政府，下令驱逐仁人志士宋教仁、秋瑾等１８人回国，凌容众是１８豪杰之一。凌先生回湖南平江后，特制一巨大灯笼，灯笼上书“凌某奉旨驱逐回国”几个大字，在县城里的四街八巷遨游一番，傲然对抗腐败政府。行动上则全无消极，热忱投入教育事业，倡导妇女解放，剪发辫、拆裹脚、破神龛、封日货、铲除封建迷信……一所启明女校，俨似一颗闪亮的启明星划破这山地的千年万年黑暗，吸引了和感染了远不是本县本省的压在底层的无数劳苦大众。在启明学生的印象中，校长夫妇珍藏的容众先生和中山先生以及一些著名革命先驱的照片、李樵松女士和秋瑾女士的合影，还有那些动人的故事，是他们永世难忘的，因而也就铸造了一种精神，这精神诱发了夺目的启明之光。 启明女校当然致力推出新学，开辟算术、绘画、刺绣、缝纫、园艺、体育等等令人耳目一新的课目，且踊跃将其作业推向外界，民国十三年的西南五省教育成绩展览展示会上，平江启明竟大出风头。在冲破千年教育陈规，启迪国民心智方面，启明女校捷足先行，同样辉煌夺目。 １９２９年凌容众逝于长沙，生时嘱后人在他断气后放一挂爆竹即可，力破一切旧章。病中自撰的墓联是： 许国自同盟，以教育造共和，白首清贫贞素愿。盖棺有定论，于身世无渣滓，青山明月证灵魂。 凌容众在中国现代教育史中，应该是有浓墨重彩的一笔的。 启明光辉曾孕育了一代又一代山地儿女，他们的后裔现在分布于海内外广阔的地域上。我们祖先创造的那段辉煌历史，我们义不容辞应当发扬、继承、光大。这当然也是炎黄子孙的义务和道德所在。

第8版(副刊)专栏：　　善于到生活中吸取营养 蒯天 在我们的作家中，连续三篇作品获全国奖的为数不算太多，但周嘉俊却有这样的荣幸。除短篇小说《独特的旋律》外，另两篇是报告文学：《南通虎》和《步鑫生现象的反思》。 他的文学成就主要在报告文学领域。迄今为止，他出版了１０本集子，有小说、诗歌、散文，但数量最多的还是报告文学。他用他那支饱蘸着深情的笔触，敲打着时代的大门，先后共描绘了几十位当代改革家令人瞩目的风采。他创作的诀窍，就是善于到沸腾的生活中去吸取养料。 ７０年代中期，东海之滨举世瞩目的宝山钢铁总厂正处积极筹备阶段，周嘉俊仿佛听到了时代脉搏的跳动，仿佛感受到了大工业沸腾生活的召唤，他和其他一些新闻单位的记者一起来到宝钢工地，人们发现他与别人不一样，他是背着行李来的。 周嘉俊的心与工程技术人员紧紧贴在了一起，与宝钢的建设事业紧紧贴在一起。他在宝钢一住就是四年半，连几个春节也是在工地上度过的，上至总指挥部，下至工人的工棚，哪里都有他的身影和足迹。四年来，在一些人的记忆里春华秋实，仅仅是时序更替，而对周嘉俊来说，那是多么刻骨难忘的１７００多个日日夜夜呵！至今每每说起这些时，他还激情满怀，他的文学创作就在宝钢的几年中走上了新的道路。 宝钢的领导和工人说：“周嘉俊这样的作家的创作态度令我们感动。”周嘉俊说：“宝钢建设者们的奉献精神和雄伟气魄，给我的思想和创作都注入了强大的活力。”于是写出了短篇小说《独特的旋律》。这篇小说的得奖以及后来被转载，改编成广播剧，翻译介绍到外国等等，虽出乎他意料之外，但这毕竟为他创作的航船扬起了新的风帆。 在宝钢生活的后期，为了能更迅速地记录时代的风云，生活的足音，他将创作重心逐步从小说转到了报告文学。当时，社会上一度对宝钢的前途产生种种异议时，他的报告文学《宝钢风云录》问世了，这是迄今为止少有的一篇表现宝钢建设事业的艰苦巨性、复杂性及指挥者献身精神的好作品。 他的报告文学集几乎篇篇写的都是四化事业的建设者。毫无疑问，他的感情是炽热的，对企业家既有讴歌颂扬，也有坦诚的议论，甚至批评；对于企业家面临的严峻的挑战，又充满了忧患焦虑，横陈在前的漫长而又荆棘丛生的改革之路，将由他们去跋涉。中国当代的企业家确是当前改革舞台的主角，他目睹他们在事业进程中的苦恼，欢乐，以及种种难以描述的艰难。然而，他们仍不畏艰难地肩负重任，为着企业的兴旺敢冒风险，呕心沥血。 确实，周嘉俊是一个勤于思考，又善于发现生活中真、善、美的人，一个对我国正在进行的改革事业怀着强烈的民族责任感的作家。

第8版(副刊)专栏：　　谁是力量的源泉？ 王映明 天公不作美，羊年不给我们羊的安详，而是降临一场遍及南北的洪涝水灾。然而，值此灾去人安之时，不少人却说：这场水灾值得感谢，它把我们党的好传统、干部的好作风又带回了！ 在大灾面前，我们党员、干部，从中央到省地县乡村各级干部，无不身先士卒奋战在洪水第一线，广大群众深切怀念的焦裕禄式的干部，处处可见。任何人只要来到灾区，都会听见灾民衷心感谢共产党。 但是，如果深想一步：难道党的好传统只有灾害才能带回吗？作为自然灾害的洪水，它与人类利益是水火不相容的，怎么会给共产党带来力量？此论显然不通。但是各级干部党员又确实在大灾面前展现了平日难见的高风亮节，其原由到底何在呢？ 仔细回忆抗灾救灾中的情景，答案便渐渐水落石出。我记得，当水灾发生时，湖北许多地县领导，纷纷赶往灾情最重的地方，和灾民同吃同住同抗灾。是灾民们那艰苦的生活，唤起了他们艰苦奋斗的传统意识；是和百姓同吃同住之时灾民们七嘴八舌的建议，给了他们指挥抗灾的信心；是亲眼看到了群众英勇抗灾的动人场景，激发了他们身先士卒的勇气。一位地委书记说得好：是灾区的群众在教我们怎样领导抗灾。特大洪水冲走了多年来我们和群众的种种篱笆隔阂，使我们真正做到和群众亲密无间、打成一片。有了群众就有了力量。 这真是一语破的。我们要感谢洪灾的，只是它把我们干部、党员推到了群众身边。群众是真正的力量源泉。干部在群众当中，同呼吸、共命运，才能产生战胜灾害的强大力量。 “依靠群众破难关”，本是我党在长期的革命和建设实践中形成的好传统。可是，在胜利之后，丰收之时，有些干部往往得意忘形，忘记了自己的力量来源于百姓群众，渐渐和群众疏远，终年居庙堂之高而不急百姓之事，偶尔下去也是“隔着玻璃看”，结果，办起事来总是和群众格格不入，自己也显得力气不足。这次特大洪水的考验，提醒我们的干部：只要永远依靠群众，共产党就永远无坚不摧！ 如果大灾之后，我们各级干部像抗灾之时那样积极地下基层，和民众同甘共苦，那么，谁又还担心党的好传统、好作风会随着洪水一道退去呢？

第8版(副刊)专栏：　　《南阳大会战》开拍 由全国政协主席李先念题写片名、国家副主席王震题词的十集电视连续剧《南阳大会战》，最近由河南南阳电视台开机拍摄。南阳位于鄂豫陕三省交界处，是中原的一大重镇。毛泽东同志曾写有《中原我军占领南阳》的新闻名篇。《南阳大会战》将真实地再现１９４８年前后气势磅礴、波澜壮阔的战争场面。剧中刻画了毛泽东、刘伯承、邓小平、陈毅、李先念、陈赓等老一辈无产阶级革命家形象。 古月、孙飞虎、卢奇、刘锡田等出演该剧的主要角色。　　　　　　　（汤生午　皮中敏）

第8版(副刊)专栏： 忆江南［国画］ 易洪斌