第1版(要闻)专栏： 我国目前最大的公路交通口岸——深圳皇岗口岸主体工程于去年底建成并部分开通。口岸的设计通过能力为每天5万辆次。预计今年下半年全部开通。图为旅检大楼和联结深圳与香港的皇岗大桥。本报记者 蒋铎摄

第1版(要闻)专栏：　　航空航天部负责人谈我对外发射服务 中国发展航天技术是为造福人类 面向国际市场技术安全价格合理提供保险 据新华社北京４月９日电（记者李安定）在我国为亚洲卫星公司成功发射“亚洲一号”通信卫星后，航空航天部副部长刘纪原约见记者，就我国航天工业积极开展对外发射服务发表谈话说：中国是一个发展中的社会主义国家。中国发展航天技术，首先是为了满足国内现代化建设需要。同时，在有余力的条件下，也要面向国际市场，与各国同行一道，积极开发外层空间，为人类造福。 刘纪原谈到中国承担对外发射服务的４个特点： 一、我国对外发射服务只是对国际发射市场的一个有益的补充，对欧美一些火箭制造公司来说，并不会形成竞争对手，更不会对他们造成什么“威胁”。 二、保证外国卫星的技术安全。中国政府曾多次郑重声明，中国无意通过发射外国卫星谋取任何技术秘密。这次发射的“亚洲一号”通信卫星，在机场上，海关给予这颗卫星及有关设备免检待遇。这颗卫星从入境到发射，始终处于美方人员的监护下，保证了外国卫星的技术安全。 三、发射服务的价格合理。中国长城工业公司与用户达成发射服务的价格、条件比国际市场同类发射服务的价格、条件要优惠。 四、提供发射保险。

第1版(要闻)专栏：　　我国工业生产呈回升势头 三月份增百分之一点四第一季度与去年同期持平 专家认为当前需保持适度增长切忌操之过急 本报北京４月９日讯 记者张国荣报道：国家统计局今天公布的工业快报显示，我国工业生产喜呈回升势头，３月份比去年同期增长１．４％，１至３月累计持平。但因受紧缩滞后效应影响，工业生产依然在低效中徘徊，走出低谷仍要作艰苦努力。 ３月份，全国完成工业总产值１５９５亿元，比上年同月增长１．４％，扭转了前两个月的下降趋势。其中轻工业增长２％，重工业增长０．８％。这是自去年５月份以来，轻工业增长首次快于重工业。从所有制构成看，全民所有制工业与去年同月持平，集体所有制工业增长０．７％，乡办工业增长５．４％，其他经济类型工业增长３２．３％。应当指出，去年３月基数较高，１．４％的增长速度来之不易。 １至３月累计，全国工业总产值４１５８亿元，与上年同期持平。 １季度，基础工业产品稳定增长，加工工业产品大幅下降。与上年同期相比，一次能源生产总量增长６．７％，生铁、钢、钢材、十种有色金属、纯碱等生产分别增长８．８％至２２．９％，合成氨、化肥、农药等支农产品也保持了稳定的增长。这一方面使农业生产资料的供给得到明显改善，另一方面也为工业生产的稳定增长准备了物质基础。 受当前市场销售的影响，加工工业，特别是日用家电和投资类机电产品及部分建材产品下降，自行车、缝纫机、彩电、冰箱等下降１８．５％至４９％，交流电机、工业锅炉、汽车、微型电子计算机等下降１１％至４１％。 由于产品滞销，企业成品库存上升，使工业生产成果无法实现。部分企业开工不足，生产效率下降，头两个月全民所有制工业全员劳动生产率下降２．３％。 有关专家分析认为，我国工业生产低速徘徊已半年有余。当前的问题是，无论从经济的发展，还是从社会的稳定出发，都需要工业生产保持适度增长，但是必须坚持实事求是的态度，切忌操之过急，诱发盲目攀比产值。

第1版(要闻)专栏：　　勤俭建市不动摇　不比阔气比贡献 武汉去年上交国家财政逾２２亿 本报武汉４月９日电 记者龚达发报道：１９８９年，武汉市上交中央财政２２．３亿元，成为对国家贡献最大的城市之一。 改革开放使武汉这个老工业基地焕发青春。１９８５年武汉计划单列后，五年间财政收入平均每年递增１５．６％，上交中央财政每年递增１２．４％，在计划单列市中名列第一。武汉把财政收入的绝大部分上交中央，自己只留小头。 五十年代以来，国家先后在武汉投资建设了武钢等一批重点骨干企业，现在这些企业已成为国家财政收入的大户。武汉人民坚持把国家利益放在第一位。去年１至８月武汉工业生产滑坡，但他们接到中央下达的１．８亿保值公债任务以后，立即行动，连居委会老大娘也动员起来，很快超额完成任务，受到财政部通报表扬。 党的十一届三中全会以来，武汉市委、市政府坚持“勤俭建市”不动摇，教育干部、群众不比阔气比贡献。至今市里没有搞“撑门面”的楼堂馆所。掌管全市财权的市财政局，几十年一直借住在一栋破旧的楼房里。市政府宁愿机关受穷也坚持千方百计为群众办好事，办实事，教育经费每年以２０％以上的速度增长，并集中财力治理环境污染，维修堤防。

第1版(要闻)专栏：　　领导干部深入基层全天候指挥 天津工业生产扭转滑坡局面 本报天津四月九日电 记者肖荻报道：天津市把力争经济适度增长当做稳定全局的大事来抓，市领导带头到一线排忧解难，参加劳动，实行全天候生产指挥，使三月份工业生产变滑坡为爬坡，进入正常运转。 生产要素紧张和市场销售疲软，使加工业为主的天津市一、二月份出现负增长的严峻局面。天津市委、市政府不久前召开双增双节动员大会，采取以下强有力措施： 市委副书记、常务副市长张立昌和各主管副市长连续到自行车厂、客车厂、电冰箱厂等基层抓重点、“解扣子”，深入发动群众算细帐、挖潜力，并到条件艰苦的车间参加劳动，向工人师傅求教。全市经济战线出现一大批早六点上班、一周干七天、每晚八点才下班的“六、七、八”干部。工人们反映：领导都拚命了，咱也得拚。 从市经委到各局、公司、厂普遍推行全天候生产调度，及时解决过去因信息不灵而夜班停产的问题，使日产量明显上升。 综合部门主动下基层支、帮、促，谁也不愿在自己班上误事、误点。物资、金融、商业、外贸部门登门服务。 强化生产调度促进了生产的正常运转，也使调整产品结构、提高质量、降低物耗等基本措施落到实处。三月份工业生产扭转了前两个月下滑百分之六点九的局面，增长百分之零点六。

第1版(要闻)专栏：　　调整产业结构　注重技改挖潜 鸡西经济稳步增长 本报讯 记者武培真报道：１１０万人口的东北边城鸡西市，在治理整顿中产值和利税呈现较大幅度上升势头：去年比前年分别增长８．３％和２７．１％；今年１至２月份又比去年同期分别增长１１％和７０％。 近两年，鸡西与其它地区同样受着资金和原材料短缺及市场疲软的困扰。鸡西能摆脱困扰，关键是自１９８６年以后，因地制宜确立发展战略，及时进行产业结构调整，并坚定不移地深化改革，严格控制非生产性消费和狠抓技改挖潜，从而使煤炭产量跃居东北各煤城之首，各经济门类协调发展。 鸡西围绕本地资源进行经济布局，决不上不具备优势的项目。４年中所上１８０个项目，都有可靠的基础和前途。对亏损企业并不盲目下马或补救，而是综合分析全市情况，着眼经济发展，不失时机地进行兼并和按行业进行集团性改造，迅速形成新的生产能力。 市委、市政府连续４年不建宾馆、不进口汽车，把财力用于发展生产，特别是技术改造，提高现有设备生产能力。４年中，全市只建一个洗煤厂，而将８０％的投资用于技改。结果，技改和技术开发获得效益分别占全市产值利税的８３．３％和８１．６％。

第1版(要闻)专栏：　　积极推行干部人事制度改革 全国考录国家机关工作人员２万余 新华社昆明４月９日电（记者李承祖）记者从日前在昆明结束的全国地方考试录用工作会议上获悉：１９８９年３月至今，中央国家机关３７个部委和２７个省、自治区、直辖市，先后在不同范围内以考试录用的方式，选拔补充了２万余名工作人员。 会议提供的情况表明，已经开展考试录用工作的部门和单位，普遍对新补充的人员实行社会公开报考，做到录用计划、录用程序及条件、考试科目及方法、考试成绩、录用候选人名单五公开，确保了考录工作的公正性和录用人员的质量，同时避免了录取工作人员时可能出现的不正之风。 人事部考试录用司负责人说，今年的考试录用工作将立足于治理整顿、深化改革的现实，在现有的基础上再上一个新台阶。

第1版(要闻)专栏：　　坚持编演戏曲现代戏 十五个院团受文化部表彰 本报济南４月９日电 新华社记者刘关权、本报记者袁晞、栾峰报道：为弘扬民族优秀文化，繁荣社会主义文艺，推动中国戏曲现代戏的发展，文化部今天在这里表彰了十年来坚持文艺的社会主义方向、坚持编演戏曲现代戏成就显著的１５个院团，同时也表扬了一些戏曲现代戏优秀剧目。 文化部代部长贺敬之在发奖后讲了话。他说，戏曲现代戏是党的十一届三中全会以来文艺繁荣的重要部分，几十年来，我们党逐步发展形成了一整套社会主义文艺的方针，其中最主要的是“二为”前提下的“双百”方针，当前具体地说，就是突出主旋律，坚持多样化。编演戏曲现代戏也要坚持这一点。戏曲现代戏要推陈出新，用新的内容促进艺术形式的出新。编演戏曲现代戏是一个系统工程，要一手抓整顿，一手抓繁荣，要在思想、组织、艺术技巧等多方面落实。贺敬之还就怎样促进戏曲现代戏的繁荣谈了具体意见。他希望文艺工作者结合生活艺术实践，学习马列主义、毛泽东思想，创作出更多更好的反映时代精神风貌的戏曲现代戏作品。 受表彰的１５个院团是：中国评剧院、上海沪剧院、天津评剧院、山东省吕剧团、江苏省淮剧团、陕西省戏曲研究院、湖北省京剧团、湖南省花鼓戏剧院、沈阳评剧院、河南许昌市豫剧团、河北大厂县评剧团、山西临猗眉户剧团、哈尔滨评剧院、江苏扬州市扬剧团、山东莱芜市莱芜梆子剧团。 表彰是在正在济南召开的中国戏曲现代戏研究会第八届年会暨戏曲现代戏创作座谈会上举行的，贺敬之和山东省委书记姜春云、省长赵志浩出席了昨晚举行的开幕式。

第1版(要闻)专栏：　　江泽民会见卢森堡客人 新华社北京４月９日电（记者朱云龙）中南海会客室外面的庭园里，风和日丽，两棵玉兰树鲜花怒放。中共中央总书记江泽民今天下午在这里挽着一位白发苍苍的外国友人，一边赏花一边交谈。 这位老人是卢森堡中国友协主席阿道夫·弗朗克，今年９７岁。他是应中国人民对外友好协会的邀请率领卢森堡知名人士代表团来访华的。 江泽民同弗朗克和其他卢森堡客人在花下合影。弗朗克还向江泽民提议要两人单独合影，并说要预订两张照片，一张自己保存，一张送给卢森堡大公。江泽民愉快地答应了他的要求。 此前，江泽民同弗朗克在会客室里进行了交谈。 江泽民称弗朗克是“中国人民的老朋友，中国老一辈领导人的朋友”。 这是弗朗克第５６次访华。已故毛泽东主席和周恩来总理等党和国家领导人曾多次会见过他。 江泽民对他说，“见到你感到很亲切。看起来你跟去年我们在上海见面时一样健康。欢迎你多去一些地方看看。” 弗朗克赞扬了中国近年来的建设成就。他说，“卢森堡人民和大公对中国人民有着友好的感情。” 江泽民说，“中卢两国虽然相距很远，但有些话讲起来很亲切。”他邀请弗朗克到北京来过１００岁生日。 弗朗克欣然答应。他说，“我９３岁生日是在北京度过的。如能活到１００岁，我坐着轮椅也要来北京。”

第1版(要闻)专栏：　　“全国看北京，北京看朝阳” ——亚运会前访北京朝阳区区委书记、区长 本报记者 吴骅 赵兴林 “要说接受亚运会的任务没有压力，那是假话。为搞好第１１届亚运会，全国都动起来了，我们朝阳区面对这光荣而艰巨的任务，压力再大也要干好。”北京朝阳区区委书记赵诚、区长宋维良快人快语，开门见山。 朝阳区地处北京市东北，是最大的一个区，共１２５万人。特殊的地理位置和环境决定了这个区在亚运会筹备和举办过程中的特殊位置。 赵诚说：“亚运会期间，运动员、教练员、官员、记者和游客的大部分时间都会在朝阳区，吃住行赛都离不开朝阳区。”的确，自游客抵达北京，飞机降落在首都机场，沿宽阔的新四环北路直抵北郊国家奥林匹克体育中心，一路都在朝阳区的地域。运动员下榻的亚运村在朝阳区，集中了４０００名中外记者的新闻中心和五洲大酒店也在朝阳区；开闭幕式的主会场——北京工人体育场在朝阳区，１２２个外国驻华使领馆和４７个高级涉外宾馆也在朝阳区；田径、游泳、排球、跳水、足球、曲棍球等六个比赛场馆在朝阳区，亚运会２７个比赛项目中近１／３的金牌也将在朝阳区的赛场产生……难怪有人说，办好亚运会、“全国看北京，北京看朝阳”。 区长宋维良在介绍亚运会筹备阶段的工作时说，为建设北郊国家奥林匹克体育中心和有关市政建设，拆迁居民达２０００余户、商店１００余个，北郊雄伟壮丽的建筑群中凝聚着朝阳区人民顾大局、识大体、为亚运会做贡献的一片真情。为创造一个美好的环境，全区人民还开展了大规模绿化美化工作，植树５０万棵，种草坪２０万平方米，这将使亚运会期间的北京体育城满城青翠，处处鲜花。 在谈到近期工作时，李建彤副区长补充说，北京市２３座立交桥，６个重点地区、１００条主要大街中，在朝阳区内有１６座立交桥、３个重点地区（首都机场、主会场、亚运村）、２８条大街，这将是近期和亚运会召开期间要重点解决的大任务，不仅要做到环境干净整齐，美观大方，还要做到交通畅通、治安良好，确保亚运会万无一失，让外国朋友们满意。 朝阳区领导今年初明确提出“以迎亚运为中心，一切为亚运开绿灯”的口号，在全区开展了增强爱国意识、亚运意识、文明意识的大规模精神文明建设活动。用宋区长、赵书记的话说：“这也是一次难得的机会”，是一次借亚运会的东风，提高城市管理水平、规划建设以及群众的文明意识和服务水平的契机。 “在内宾面前我是首都，在外宾面前我是中国”。朝阳区人民，正在用这句话要求自己，默默为亚运会奉献着……

第1版(要闻)专栏：　　依靠群众　接受监督 公安部公布举报电话：５１３９６９６ 新华社北京４月９日电 公安部今天公布了举报电话：５１３９６９６，欢迎广大群众举报公安干警中贪污、贿赂、敲诈勒索、以权谋私、贪赃枉法等重大的违法违纪行为。 公安部发布公告说，公布举报电话是为了贯彻落实党中央关于坚决惩治腐败的指示精神，加强公安机关廉政建设，进一步密切警民关系，促进公安干警为警清廉，依靠群众，接受群众的监督指导。公告表示，群众的举报，只要确有违法违纪事实，不管涉及到谁，公安部将一查到底，严肃处理，绝不姑息迁就，并将查处结果告举报人或向社会公布，同时，切实保障举报人的合法权利和人身安全。

第1版(要闻)专栏：　　杨尚昆会见诗琳通公主 本报北京４月９日讯 记者孙毅报道：国家主席杨尚昆今天上午在人民大会堂亲切会见了泰王国诗琳通公主。 杨主席首先对诗琳通公主的来访表示非常欢迎。他说，你是中国人民的老朋友，见到你非常高兴。诗琳通公主感谢中国领导人和中国人民对她的友好情意。 杨尚昆说，中泰两国关系十分密切，两国领导人的来往非常频繁。我接待过泰国的许多领导人和不少企业家，这些企业家同中国都有着卓有成效的合作。 杨主席对诗琳通公主说，“听说公主对中国的文化很有研究。” 公主说，“９年前我曾访问过中国。回国后，一直在学习中国的文化和历史，我已经学习了１０年的中文。” “这９年来，中国已经发生了很大的变化，你在访问期间可以看看这些变化。”杨主席对公主说。 公主说，我上次来中国的时候访问过许多地方，但还有很多地方没有去过，我这次来中国就是要去看一下过去没有去过的地方，可惜时间只有一个星期。她接着说，“中国是一个大国，要了解中国需要很多时间，所以还要一点一点地学。”她说她准备再来中国访问，好好学习一下中国各个阶段的历史。 杨主席欢迎她随时访问中国。 杨主席还请她转达他对国王和王后的问候，祝他们身体健康。

第1版(要闻)专栏：　　杨尚昆会见何鸿燊先生 本报北京四月九日讯 记者孙毅报道：国家主席杨尚昆今天上午在人民大会堂会见了澳门基本法起草委员会副主任委员、澳门信德企业有限公司集团执行主席何鸿燊先生。 会见时，杨主席向客人们重申了中国对香港和澳门地区实行一国两制、维持港澳地区长期繁荣稳定的宗旨。他说，内地离不开港澳、港澳也离不开内地，内地和港澳有着共同的利益和目标。 何鸿燊说，访问期间，看到内地的局势很稳定，政府继续实行改革开放政策，特别使人感到高兴。他说，港澳地区目前很繁荣、很稳定，港澳和内地唇齿相依，希望同内地开展更多的合作。 何鸿燊先生是应中国国际友好联络会和航空航天工业部的邀请于四月四日抵达北京的。

第1版(要闻)专栏：　　本报变更电话号码启事 本报已于４月１０日零点开通具有ＤＩＤ通讯功能的ＨＩＣＯＭ程控电话系统，中继线（总机）号码为５０９２１２１，原有的中继线号码同时作废。社外给本报各部门通话可拨５０９加分机号码。如不知分机号码，可拨总机中继线转接，也可拨５０９２１１４询问。本社大院宿舍总机中继线号码，将于４月１５日零点起改为５０２６２３１。特此敬告。

第2版(要闻)专栏：　　最高人民法院工作报告 ——１９９０年３月２９日在第七届全国人民代表大会第三次会议上 最高人民法院院长 任建新 各位代表： 一九八九年是我国治理整顿、深化改革的第一年，是制止动乱和平息反革命暴乱取得历史性伟大胜利的一年。在这一年里，全国各级人民法院坚决贯彻中国共产党十三届四中全会和五中全会精神，依照宪法和法律，全面开展审判工作，取得了新的成绩。现将主要情况报告如下，请予审议。 一、严厉惩治严重刑事犯罪，维护社会安定 在第七届全国人民代表大会第二次会议后，最高人民法院根据会议精神，对去年刑事审判工作的重点及时作出了部署，强调对严重危害社会治安的犯罪分子继续坚持依法从重从快惩处的方针，对严重破坏经济秩序的犯罪分子继续坚持依法从严惩处的方针，要求各级人民法院采取有效措施，进一步严厉打击严重刑事犯罪活动。一九八九年，全国各级人民法院共受理一审刑事案件三十九万二千五百六十四件，比上年上升百分之二十五点三；审结一审刑事案件三十八万九千五百九十七件，比上年上升百分之二十四点六八；判决发生法律效力的人犯共四十八万二千六百五十八人，比上年上升百分之三十点八八。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑（包括死缓）的，占判处人犯总数的百分之三十四点二四，比上年上升三点四五个百分点；判处五年以下有期徒刑、拘役和管制的，占判处人犯总数的百分之六十四点一八，比上年下降一点零四个百分点；免予刑事处分的六千零三十五人；宣告无罪的一千五百八十二人。一年来，各级人民法院对各种严重刑事犯罪活动依法进行了严厉打击，使犯罪分子受到了应得的法律制裁。 对于北京反革命暴乱和一些地方政治动乱中发生的刑事案件，人民法院在审判工作中，采取了既坚决而又慎重的方针，坚持严格依法办事，以事实为根据，以法律为准绳，严格区分罪与非罪的界限，严格区分反革命犯罪与普通刑事犯罪的界限；并认真执行惩办与宽大相结合的政策，该严的严，该宽的宽；所有案件都严格依照我国刑事诉讼法规定的程序和制度进行审判，凡是依法应当公开审理的案件都一律进行了公开审理，保证了案件的公正审判。人民法院依法判处的，只是极少数在动乱和暴乱中进行打、砸、抢、烧、杀犯罪活动，以及那些以推翻人民民主专政的政权和社会主义制度为目的，进行组织、策划、煽动、指挥政治动乱或反革命暴乱，危害国家安全，触犯刑律的犯罪分子。对于绝大多数不明真相的参与者，则采取了教育、团结的政策，不予追究。这样，既坚持了法律的严肃性，惩治了犯罪分子，又教育了群众，促进了全国局势的稳定。这一方针，得到了我国社会各界的赞成和支持。国外敌对势力攻击我们进行“秘密审讯”、“秘密判决”，“拒绝公平的公开审判”，“对人权广泛践踏”，是蓄意制造谣言，毫无事实根据的。这完全是对我国审判机关和审判制度的恶意中伤！是对一个主权国家依法行使审判权的粗暴干涉！ 近年来，不法分子卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、私种吸食贩运毒品、聚众赌博和利用封建迷信骗财害人的违法犯罪活动相当猖獗，严重败坏社会风气，干扰了改革开放，破坏了精神文明建设，已成为广大人民群众深恶痛绝的六大“公害”。人民法院及时依法判处了一批“六害”中的犯罪案件，促进了除“六害”斗争的深入开展。各级人民法院还针对当地突出的社会治安问题，与公安、检察等有关部门密切配合，积极开展了打击流窜犯和惩治其他严重刑事犯罪的专项斗争。 近几年来，青少年犯罪在不少地区一直呈上升的趋势。一九八九年，各级人民法院共判处青少年罪犯二十九万三千四百三十五人，比上年上升百分之三十六点六四。其中，不满十八岁的未成年犯四万二千七百六十六人，比上年上升百分之三十一点七九。未成年人犯罪增多，已成为人们关注的一个严重社会问题，亟需进行综合治理。自一九八八年我院在上海召开“全国法院审理未成年人刑事案件经验交流会”以后，各地法院积极采取措施，有的省法院还制定了审理少年刑事案件合议庭工作细则。最高人民法院正着手制定《关于未成年人刑事案件审理程序的若干规定》。现在，全国法院审理少年刑事案件的合议庭已发展到四百多个。我们要求各地在总结经验的基础上，继续加以推广。这对于教育和挽救犯罪的未成年人，减少和预防青少年犯罪，促进社会治安的综合治理，有重要的作用。 人民法院在依法严惩严重危害社会治安的犯罪分子的同时，还注重依法严厉打击严重破坏经济的犯罪分子。七届全国人大二次会议批准的《最高人民法院工作报告》，曾提出各级人民法院在同经济犯罪作斗争中，要把主要力量放在反贪污、反受贿上；同时，对投机倒把、走私、贩毒、诈骗、偷税抗税等其他严重经济犯罪活动，也必须依法惩处。一九八九年，全国各级人民法院受理的一审刑事案件中，经济犯罪案件有七万六千七百五十八件；审结七万五千九百零四件，判处人犯十万零五千八百一十八人。其中，受理贪污、受贿案件一万六千九百零五件，比上年上升百分之四十四点二四；审结一万六千二百七十件，比上年上升百分之三十三点七九；判决发生法律效力的人犯一万二千八百九十六人，比上年上升百分之三十一点一六。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑（包括死缓）的三千一百六十一人，占判处贪污、受贿人犯总数的百分之二十四点五一，比上年上升二点六六个百分点。对贪污、受贿数额特别巨大、情节特别严重，使国家、集体遭受重大损失，实属罪大恶极的重大贪污犯、受贿犯，最高人民法院依法核准死刑的有三十一名，比上年上升百分之五十五。 为了深入开展打击严重经济犯罪活动的斗争，根据中共中央、国务院的建议，依照有关法律规定，最高人民法院会同最高人民检察院于去年八月十五日发布了《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》。在党的领导下，在人大的监督和政府的支持下，全国各级人民法院把贯彻执行“通告”作为一项突出的重要任务来抓，取得了明显的效果。在“通告”规定的期限内，共有三万六千多人投案自首；全国法院共受理贪污、受贿、投机倒把等经济犯罪案件一万零三十九件；审结案件八千二百五十件，判处人犯一万二千四百六十一人。其中，适用“通告”从宽判处的三千七百一十五人，从严判处的一千五百九十五人；司（局）级干部十二人，县（处）级干部一百三十九人。事实证明，“通告”充分体现了社会主义法制和惩办与宽大相结合政策的强大威力，使广大群众看到了党和国家坚决惩治腐败，搞好廉政建设的决心和行动。但是，从贯彻执行“通告”的情况看，各地工作发展不平衡，对已经取得的成绩不能估计过高。打击经济犯罪的斗争是长期的、艰巨的、复杂的，必须继续抓紧进行下去。 现在，一个值得注意的问题是，社会上经济犯罪活动仍很严重，而一些依法应当起诉到法院来的案件，却没有起诉到法院来。其中一个重要原因，是“以罚代刑”。这不仅妨碍了严肃执法，而且容易腐蚀执法队伍。对于这个问题，党中央、全国人大常委会和国务院都很重视，要求采取措施，加以解决。最近，全国政法工作会议已决定要全面、彻底解决这个问题。我们希望尽快落实。凡是构成犯罪，依法需要追究刑事责任的案件，都应当依法向人民法院起诉，由人民法院审判。 各位代表：当前，我国的政治、经济和社会是稳定的，并且朝着更加稳定的方向发展。但是，社会治安形势仍相当严峻。刑事案件大量上升。据统计，一九八九年，全国各级人民法院受理的严重危害社会治安的刑事案件比上年上升百分之三十点二七。其中，重大盗窃上升百分之九十五点二三，抢劫上升百分之六十八点零八，故意杀人上升百分之十五点二九；一些大中城市、沿海开放地区、水陆交通沿线，犯罪分子流窜作案，有的甚至成帮结伙，公然在火车、轮船、汽车上劫掠旅客、抢劫物资；“六害”等社会丑恶现象中的犯罪活动尚未完全遏制住；某些沿海地区带有黑社会性质的犯罪集团重新抬头；社会上不安定因素增多，在一些案件多发地区，群众依然缺乏安全感。特别是，国内外敌对势力和各种仇视社会主义制度的敌对分子，仍在伺机进行破坏和颠覆活动。根据以上情况，最高人民法院在今年一月召开的第十五次全国法院工作会议上，要求各级人民法院要充分认识到，在社会主义初级阶段，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。只要国内有敌对分子和严重刑事犯罪分子存在，国际上有对我国进行渗透、颠覆、和平演变的敌对势力存在，人民民主专政就必须坚持，决不能削弱。作为人民民主专政重要工具的人民法院，必须强化对敌专政的职能。刑事审判工作直接关系到国家的安危，社会的稳定，必须进一步加强。 二、调整民事、经济关系，维护公民、法人的合法权益 一年来，人民法院努力开展了民事审判、经济审判、海事审判和行政审判工作，为保护公民的民主权利和人身权利，保护公民、法人的合法权益，维护社会的稳定，保障和促进治理整顿、深化改革的顺利进行，起到了重要的作用。 （一）民事审判工作取得明显进展 一年来，民事案件持续大幅度上升。一九八九年，全国各级人民法院共受理一审民事案件一百八十一万五千三百八十五件，比上年上升百分之二十四点七六；审结一审民事案件一百八十万零八千五百三十八件，比上年上升百分之二十七点四四。在受理的案件中，婚姻家庭纠纷案件八十六万九千八百七十二件，占百分之四十七点九二，比上年上升百分之十六点三七；债务案件五十七万七千一百二十一件，占百分之三十一点七九，比上年上升百分之五十三点三一；赔偿案件十七万二千二百八十七件，占百分之九点四九，比上年上升百分之十四点一五。这三类案件占民事案件总数的近百分之九十。 民事案件持续大幅度上升的主要原因是：１、随着我国社会主义公有制为主体的多种所有制经济的发展，社会主义有计划商品经济的繁荣，公民之间、公民与法人之间的民事法律关系日趋广泛、复杂。２、由于法制的逐步健全，特别是民法通则的颁布施行，人民法院受理的民事案件的范围日益扩大，著作权、名誉权、肖像权、姓名权等新类型案件逐渐增多。３、法律知识的普及，公民法律意识的增强，使越来越多的人懂得如何运用法律手段保护自己的合法权益。４、资产阶级思想的侵袭和封建意识、旧习俗活动的抬头。例如，在婚姻家庭关系上，喜新厌旧，第三者插足，不履行抚养和赡养义务，等等。 当前，民事案件的特点，一是数量大。去年全国各级人民法院受理的一审民事案件占法院全部一审收案总数的百分之六十以上。二是涉及面广，情况复杂。涉及婚姻、家庭、土地、山林等社会生活和生产的各个领域。三是直接关系到公民的民主权利、人身权利和财产权利，反映了多方面的利益冲突和矛盾；处理不好，容易引起矛盾激化。从去年审结的伤害、杀人等犯罪案件看，由于民事纠纷矛盾激化形成的，约占这两类案件总数的百分之七十。一年来，人民法院以进一步贯彻执行民法通则为中心，积极开展民事审判工作。通过审理大量民事案件，特别是及时解决一些矛盾有可能激化的民事案件，为增进人民内部的安定团结，促进生产的发展，促进社会主义精神文明建设，发挥了积极的作用。 一九九○年，民事审判工作仍将面临案件大量增加，新情况、新问题增多的复杂形势。各级人民法院的任务是继续加强民事审判工作，更好地为治理整顿、深化改革服务；总结和推广审理婚姻、债务、赔偿案件以及著作权、名誉权、肖像权等新类型民事案件的经验；研究涉外、涉台民事案件的法律适用问题；努力用法律手段保护公民、法人的合法权益，制裁违法行为，维护社会稳定。 （二）经济审判工作有了大的发展 一年来，经济审判工作认真贯彻执行为治理整顿、深化改革和社会主义经济建设服务的方针，针对一个时期以来经济过热、经济秩序特别是流通领域秩序混乱的情况，积极受理了各类经济纠纷案件。一九八九年，全国各级人民法院共受理一审经济纠纷案件六十九万四千九百零七件，比上年上升百分之三十五点四五；审结一审经济纠纷案件六十七万三千五百九十三件，比上年上升百分之三十八点六；诉讼标的总金额达二百一十五亿元，比上年的一百一十七亿元上升百分之八十三点七六。其中，审理借款合同纠纷案件二十五万一千五百八十二件，比上年上升百分之四十八点七三，使银行收回了大量逾期贷款，加速了资金周转；审理购销合同纠纷案件十九万二千八百零八件，比上年上升百分之二十九点五，使大量资金和物资得以合理流动；审理建筑工程承包合同纠纷一万五千四百零九件，解决了压缩基本建设规模和整顿建筑行业秩序引起的不少承包、转包合同纠纷；审理农村承包合同纠纷案件二万九千八百一十件，特别是在问题比较集中的地区，对容易引起矛盾激化的果园、茶园、水产养殖承包纠纷等案件，开展专项审判，维护了农村承包制度；审理企业承包和租赁经营合同纠纷案件六千九百五十九件，促进了企业改革的深化。 随着改革、开放的深入发展，经济审判工作中出现了不少新情况和复杂的问题：一是诉讼标的额越来越大。每个案件的平均诉讼标的额，已从三年前的一万多元增加到三万多元，其中许多案件的标的额达几百万甚至上千万元。二是清理整顿公司后，合同不能履行、资不抵债和需要破产清偿的案件大量增加。这类案件审理和执行都相当困难。三是经济纠纷案件往往与违法、犯罪交织在一起，需要有关执法机关之间更好地协调、配合。四是专利、商标侵权，技术合同、联营合同纠纷等新类型案件不断增加，情况比较复杂。五是因产品质量和假冒、伪劣商品，严重损害消费者利益而引起的纠纷明显增多。六是涉外和涉港、澳、台案件虽然总数还不多，但增长很快，一九八九年比一九八八年增加了一倍多，其中有些案件在国内外有重大影响或者涉及国际欺诈活动。七是一些诉讼标的大，对单位和地方利益关系较大的案件，往往遇到一些干扰，增加了审理的复杂性。 今年，经济审判工作的任务将更为繁重。在进一步治理整顿和深化改革的过程中，由于调整产业和产品结构、压缩基建投资规模、紧缩财政信贷和整顿流通领域秩序等措施的实施，一些新的问题和矛盾还会不断出现，与此有关的经济纠纷案件将会继续大量增加。为此，在第十五次全国法院工作会议上，我们强调各级人民法院要强化服务意识，加强调查研究，加强同有关执法机关的联系和协调，不断解决存在的问题，改善执法活动，通过审判工作，保护正当经营，制裁违法活动，调整经济关系，为克服经济秩序中的混乱现象和扩大对外开放，促进经济的稳定发展，发挥更加积极的作用。 （三）海事审判工作继续开拓前进 随着我国海运和对外经济贸易的发展，海事、海商案件有了增加。去年，全国海事法院共受理一审海事和海商案件七百二十五件，比上年上升百分之二十七点四二；收案类型已达三十二种，诉讼当事人来自三十五个国家和地区；审结海事和海商案件六百三十三件，比上年上升百分之二十七点八八。 一年来，我们在海事审判中着重抓了两项工作：第一，扩大收案范围。为了更好地行使我国的海事司法管辖权，根据我国有关法律规定和我国海事审判实践经验，最高人民法院于去年五月制定了《关于海事法院收案范围的规定》，在原收案范围的基础上，增加了海运欺诈、非法扣押船舶、船舶建造买卖、拆解等纠纷案件，案件类型由原来的十八种增加到四十二种。第二，抓涉外和涉港、澳、台案件以及国内重大复杂案件的审理。通过开展海事审判工作，维护了国家主权，保护了中外当事人的合法权益，促进了对外经济贸易的发展。 为了适应海事审判工作发展的需要，今年我们准备全面总结海事审判工作开展以来的经验，解决当前海事审判工作中存在的问题，进一步理顺海事法院体制。新增设的海口海事法院和厦门海事法院已于今年三月开始受理案件。目前，海事法院的上诉审分属于所在地的高级人民法院。这种体制不能适应海事审判专业性强、涉外案件比重大和跨区域的特点。我们正在拟定设置海事高级法院的方案，报请全国人大常委会审议。 （四）行政审判工作开展较快 目前，全国已有二千四百多个法院建立了行政审判庭，积极慎重地审理了一批行政案件。一九八九年，全国各级人民法院共受理一审行政案件九千九百三十四件，比上年上升百分之十五点八八；审结一审行政案件九千七百四十二件，比上年上升百分之二十一点三三，涉及公安、土地、工商、税务、环保、海关等许多行政管理部门。在审结的案件中，维持原行政机关决定的四千一百三十五件，占百分之四十二点四五；原告撤诉的二千九百六十六件，占百分之三十点四五；撤销行政机关决定的一千三百六十四件，占百分之十四；变更行政机关决定的五百八十七件，占百分之六点零三。人民法院通过对行政案件的审理，保护了公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督了行政机关依法行使职权，密切了政府同群众的关系，促进了安定团结。 我国行政诉讼法于去年四月颁布后，最高人民法院和部分地方人民法院相继举办了行政诉讼法和行政法培训班；最高人民法院和一些高级人民法院还开展了行政审判的试点工作；许多法院结合行政审判，积极宣传行政诉讼法和行政法知识，为行政诉讼法的实施做了大量准备工作。从今年十月一日起，我国行政诉讼法将正式施行，这是我国社会主义法制建设的一件大事，也是我国社会主义民主政治建设的重要发展，人民法院的行政审判工作将进入一个新的阶段。今后起诉到法院的行政案件将日益增多，一些专业性、技术性和政策性很强的行政案件将会出现，而法院行政审判人员的数量和质量都有待于进一步充实和提高；人们对行政诉讼还不习惯、不熟悉，要改变这种状况也还需要有一个过程。因此，今年行政审判工作的主要任务是，为贯彻执行行政诉讼法，全面开展行政审判工作，做好充分的准备。各级人民法院要认真学好行政诉讼法，大力宣传行政诉讼法；健全行政审判机构，充实行政审判人员，进一步提高行政审判人员的政治、业务素质，严格依法审理好各类行政案件。最高人民法院拟在调查研究、总结经验的基础上，提出实施行政诉讼法的具体意见。 三、加强审判监督和指导，提高执法水平 一九八九年，全国各级人民法院共受理各类一审案件二百九十一万三千五百一十五件，比一九八八年上升百分之二十七点一九；审结各类一审案件二百八十八万二千一百零三件，比一九八八年上升百分之二十九点四七；同一九八四年比，五年来收案和结案都翻了一番还多。这样大量的案件，涉及国家的政治、经济和社会生活的各个方面，关系人民群众的切身利益；一些重大案件的审判，在国内外有较大的影响；许多案件案情十分复杂，新情况、新问题不断出现。面对这种状况，最高人民法院在直接办理上诉、复核、再审等各类重大、疑难案件八百八十九件的同时，大力加强了审判监督和指导，不断改进审判工作，努力提高执法水平，以适应形势发展的需要。 （一）加强司法解释工作 根据人民法院组织法的规定和全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》，一九八九年，最高人民法院对在审判过程中如何具体应用法律的问题，进一步加强了司法解释工作。在深入调查研究、总结经验的基础上，经审判委员会讨论决定，作出了有关刑事、民事、经济、海事等方面的司法解释三十一件，及时地解决了审判实践中存在的法律适用问题。例如，最高人民法院会同最高人民检察院发布的《关于执行〈惩治贪污罪贿赂罪的补充规定〉若干问题的解答》，对贪污罪、受贿罪的主体，共同贪污和挪用公款定罪量刑的数额标准等，作了具体的规定。在我院下发的《全国法院减刑、假释工作座谈会纪要》中，依照法律规定了减刑、假释的具体标准，对促进罪犯的改造，预防和减少重新犯罪，起了积极作用。根据刑法第七十六条规定的精神，最高人民法院会同最高人民检察院发布了《关于不再追诉去台人员在中华人民共和国成立后当地人民政权建立前的犯罪行为的公告》，并规定，“公告”对于去台湾以外其他地区和国家的人员也适用。这有利于促进祖国的和平统一，在海内外产生了良好的影响。我院发布的《关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见》和《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》，对审理离婚案件如何适用婚姻法等法律问题作了比较全面、系统的司法解释。在我院下发的《全国沿海地区涉外、涉港澳经济审判工作座谈会纪要》中，对案件管辖、诉讼主体和诉讼代理、诉讼保全、法律适用、缺席判决等问题作出了解释，使审判实践中遇到的亟需明确的一些问题得到了解决，促进了涉外和涉港澳经济审判工作的开展。最高人民法院在作出司法解释的同时，还适时地公布了一些典型案例，以加强指导。 （二）加强审判监督工作 根据我国宪法关于“最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作”的规定，一九八九年，我们对重大、复杂、疑难案件适用法律方面的问题，进行研究、指导；对审判工作经验及时总结、推广；针对审判工作中出现的新情况、新问题，进行调查研究，提出意见，发现问题，予以纠正，进一步加强了对下级人民法院审判工作的监督和指导。同时，加强了申诉和再审工作。去年，各级人民法院本着实事求是、有错必纠的方针，审查处理了对历年来已发生法律效力的判决提出的申诉一百零七万四千九百八十三件次；通过审判监督程序进行再审的案件十万零九千四百九十八件，其中，维持原判的六万八千四百二十二件，占百分之六十二点四九；改判的二万四千六百七十件，占百分之二十二点五三。各级人民法院还受理人民检察院抗诉的刑事案件二千零一十四件，审结二千零五十七件（含旧存）。其中，维持原判的七百六十三件，占百分之三十七点零四；认为原判确实不当而依法改判的八百零九件，占百分之三十九点三三。从而保护了当事人的合法权益，维护了法律的严肃性。 （三）以公开审判为重心，积极改进庭审工作 为了加强社会主义民主与法制建设，严格依照法定程序审理案件，一九八九年，全国各级人民法院进一步加强了公开审判，把法庭审理置于人民群众的监督之下。一年来，凡依法应当公开审理的案件，都努力进行了公开审理。最高人民法院在总结一些地方法院再审案件开庭经验的基础上，制定了《关于刑事再审案件开庭审理程序的意见》。在审理民事、经济纠纷案件中，各级人民法院就加强当事人的举证责任，进行了大量的试点工作，实行当事人举证和法院调查相结合，加强了庭审调查。通过公开审判，澄清了是非，辨明了责任，宣传了法制，发挥了律师在诉讼活动中的积极作用，进一步提高了办案质量和办案效率，取得了明显的效果。为了搞好公开审判，近几年来，人民法院通过依法选举和邀请社会各界人士担任人民陪审员参加了案件的审判。今后，我们将邀请更多的人民代表、政协委员、民主党派成员和无党派人士担任人民陪审员，参加重大、疑难和有影响案件的审判，希望社会各界给予更大的支持。但是，人民法院在实行公开审判工作中，也还存在一些实际问题，主要是有些法院没有审判法庭，缺少必要的开庭场所。这已引起各级党委、人大和政府的关心和重视，希望尽快得到解决。 （四）积极开展调解工作 在民事、经济审判活动中，我们依法贯彻执行了“着重调解”的原则，强调提高调解工作的质量。去年民事、经济纠纷案件，采用调解方法解决的，占这两类案件总数的百分之七十以上。为了适应社会主义有计划商品经济的发展，民事、经济纠纷案件大幅度上升的需要，各级人民法院加强和改进了调解工作。有的法院积极进行了由法院主持的庭前调解工作的试验。只要当事人双方自愿接受调解，争议的事实清楚，是非、责任分明，就可以依法由法院直接进行调解。这种调解具有随来随调解、方便当事人、在短期内解决大量纠纷、减少积案的优点，取得了较好的社会效果。第十五次全国法院工作会议提出，有条件的地方可以试验，进一步总结经验，加以推广。同时，我们也注意纠正有的法院单纯追求调解结案率，以致有的民事和经济纠纷案件久调不决。我们强调应当全面理解和正确执行“着重调解”的原则，对调解无效的，应当及时判决。 （五）改善执行工作 一年来，各级人民法院加强了对执行工作的领导。许多法院在执行过程中，加强了法院内外的协调，注重宣传法制，耐心细致地做好被执行人和有关方面的思想疏导工作，既坚持维护法律的严肃性，又实事求是地具体问题具体解决。去年，由于各级人民法院的努力，执行工作的效率和质量有了提高。但是，目前仍有相当一部分案件的判决执行不了，经济纠纷案件“执行难”的情况尤为突出。造成执行难的因素很多，其中主要是地方保护主义和本位主义的干扰。为了改变这一状况，我们强调各级人民法院要从自身做起，坚决站在国家的立场上，排除干扰，维护法律的统一实施；上级人民法院要加强对下级人民法院执行工作的指导、协调、帮助和监督；要认真负责地做好法院之间的委托执行工作，对依法受委托执行而拒不执行的法院，要追究有关人员的纪律责任；对妨碍执行的，要依法严肃处理。我们希望人大对法院的执行工作继续给予支持和监督，希望各有关方面依法支持法院的执行工作，以维护法律的尊严和权威。 （六）开展同外国法院间的司法协助 一年来，我国法院同外国进行司法协助的工作有了进展。去年，我国先后同民主德国、蒙古人民共和国签订了司法协助协定；同瑞士、联邦德国就送达文书的格式达成了协议。我国同法国和波兰签订的司法协助协定已生效执行，并已开始就民事、商事和刑事方面的案件相互提供了司法协助。今后，随着对外开放的不断扩大和法制的健全，我国将会同更多的国家签订司法协助协定，这方面工作必须进一步加强。 四、坚持从严治院，加强队伍建设 去年，我们继续坚持从严治院的方针，一手抓审判，一手抓队伍建设，取得了较大成绩。全国法院广大干警坚持四项基本原则，坚持改革开放，严肃执法，政治素质和业务素质都有了较大的提高。在制止政治动乱和平息北京反革命暴乱的斗争中，广大干警坚决拥护党中央的英明决策和采取的果断措施，经受住了严峻的考验。在各类案件大量上升，工作条件比较艰苦的情况下，克服困难，努力奋斗，较好地完成了各项审判任务。各地法院涌现出很多清正廉洁、秉公执法、全心全意为人民服务的先进集体和先进个人。一九八九年，全国法院系统受表彰奖励的先进集体三千一百六十三个，立功受奖的个人一万四千一百八十四人次；有十名法官出席了全国劳动模范、先进工作者表彰大会；有七十三个单位被最高人民法院授予“全国法院系统制止动乱、平息反革命暴乱先进集体”称号。实践证明，法院队伍是一支党和人民可以信赖的、有战斗力的队伍。一年来，我们在队伍建设上，着重抓了以下五个方面的工作： （一）加强思想政治工作。这些年来，法院系统是重视思想政治工作的。但是，我们的思想政治工作抓得还不够紧，必须进一步加强和改进。 我们提出全国法院干警要用党的十三届四中全会和五中全会精神进一步统一思想和行动，充分认识面临的新形势和任务；教育全体干警深刻认识国际敌对势力同我国之间的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、和平演变与反和平演变的斗争，国内坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的斗争，是长期的、尖锐的、复杂的。不管国际风云如何变幻，我们都要坚持走自己的路，坚持社会主义，坚持改革开放。 （二）认真学习马克思主义基本理论，提高干部的政治理论水平。我们要求各级人民法院要结合思想和工作实际，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想的基本理论，特别是哲学和国家与法的理论，学习邓小平同志的著作，重点是邓小平同志关于建设具有中国特色的社会主义的理论。我们还制定了五年内将中级人民法院院长和高级人民法院副院长轮训一遍的计划，从一九八七年起，委托中央党校举办了学习马克思主义基本理论的进修班。通过学习，使广大干部提高思想、政治和理论水平，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，提高坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的自觉性。 （三）加强廉政建设，严格纪律，造就一支清正廉洁、秉公执法的队伍。人民法院是国家的审判机关。搞好法院自身的廉政建设，有特殊重要的意义。一九八九年五月，最高人民法院召开了全国法院廉政建设工作会议，要求各级法院领导把廉政建设作为一件大事来抓。会后，各级法院向全体干警普遍进行了廉政教育，制定了加强廉政建设、惩治腐败的具体措施，取得了一定成绩。许多法院干警顶住了社会上的不正之风，拒绝吃请，拒收礼品，拒绝贿赂。但是，也发现极少数人经受不住考验，违法乱纪甚至走上了犯罪道路。据统计，去年，全国法院受到各种处分的干警有六百九十人，占干警总人数的千分之二点九。其中，受党纪、政纪处分的六百五十九人，受刑事处分的三十一人（内有审判员十一人）。值得注意的是，有个别基层法院院长和中级法院副院长竟利用职权，贪赃枉法，成了人民的罪人。这充分说明了问题的严重性。今年，我们要坚定不移地把廉政建设继续抓下去，进一步加强纪律检查和监察工作，自觉地接受党委、人大和人民群众的广泛监督。去年在全国法院系统开展的执法大检查，今后每年要继续进行下去。对法院工作人员的徇私舞弊、贪赃枉法行为，一经发现，坚决依法从严惩处，决不姑息。 （四）认真做好干部教育培训工作，造就德才兼备的法律人才。随着法制建设的发展和审判工作的全面开展，要求法院必须拥有相当数量多层次的法律专门人才。多年来的实践表明，人才的培养尤其是高级法官及其后备人才的培养，只靠现有的政法院校还不能适应形势迅速发展的需要，法院还必须依靠自身的力量加强对干部的教育培训。一九八九年，全国法院干部业余法律大学又有四千二百多名学员毕业。最高人民法院和国家教育委员会联合创办的中国高级法官培训中心，首届学员已于去年七月结业，现在还有一百二十名学员在继续学习，为法院系统培养高层次法律专门人才开创了一个新途径。去年，各级人民法院还举办了各种短期轮训班一千二百一十五期，参加培训的人员达三万七千九百多人次。一个多形式、多层次的法院干部培训网络正在形成。今后我们要继续把干部教育培训工作搞好，加快创办省、自治区、直辖市法官培训中心的步伐，并为筹办中国法官学院努力创造条件。 （五）坚持群众路线，深入基层，改进审判作风和工作作风。一年来，广大审判人员依靠群众，方便群众，就地调查，就地审理，及时解决纠纷，做了大量艰苦细致的工作；接待人民群众有关诉讼和非诉的来信来访四百五十三万八千九百五十四人次，密切了法院同人民群众的联系，保障了公民和法人的诉讼权利；同时，结合办案，向群众进行法制宣传教育，审判作风有了改进。但做得还是很不够的，与党的十三届六中全会通过的《关于加强党同人民群众联系的决定》提出的要求还有很大差距。全国法院干警都要认真学习六中全会精神，牢固树立全心全意为人民服务的思想，继承和发扬人民司法工作的优良传统。各级人民法院领导要组织并带领审判人员深入基层，深入群众，深入实际，结合法院工作中的重要问题认真进行调查研究，努力解决基层工作中存在的问题，把党的路线、方针、政策落到实处；要进一步坚持院长亲自办案的制度和接待群众来访的制度，密切法院和群众的联系，接受人民群众的监督，不断改进审判工作。 回顾过去一年，人民法院的各项工作虽然取得了一定成绩，但同党和国家对法院的要求还有差距。主要是：我们的思想和工作还跟不上我国政治、经济发展的新形势；在宏观指导上，面向基层、深入基层、加强基层基础工作还不够；对工作中的一些新情况、新问题系统地调查研究，及时提出解决的办法和意见也不够。这些都需要在今后的工作中认真加以改进。另一方面，我们在工作中也存在一些困难。人民法院所面临的任务同人民法院现有的审判力量之间的矛盾，案件的大量增加同业务经费不足和必要的装备紧缺的矛盾，十分突出，长期影响着审判工作的开展。对这些困难，党中央、全国人大常委会和国务院都很重视。我们希望在今年能得到适当解决。 各位代表：今年是我国治理整顿和深化改革的关键性的一年。当前，压倒一切的是稳定。就是要保持国家的政治稳定、经济稳定和社会稳定。这是人民法院面临的最重要的任务。人民法院是人民民主专政国家机器的重要组成部分，各项审判工作都同保障社会稳定有直接的关系。全国各级人民法院必须坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，贯彻执行实事求是的思想路线和群众路线，牢固树立一切审判工作都要为保障和促进国家的政治、经济和社会进一步稳定服务的观念，在中国共产党十三届四中全会、五中全会和六中全会精神指引下，在人大及其常委会的监督和支持下，全面开展审判工作，充分发挥审判职能作用，保障和促进治理整顿、深化改革的顺利进行，为实现国民经济长期持续、稳定、协调发展服务，为社会主义现代化建设服务。（附图片）

第3版(综合)专栏：　　适应市场变化　多种方式促销 北京百货大楼销售仍看好 本报讯 记者皮树义报道：福建生产的“三木”系列西裤在北京百货大楼成了抢手货。从１月份至今，每天销售额都在上万元。由于人多拥挤，挤坏了柜台玻璃，原来已经拆掉的防挤铁栏杆不得不又重新安上。 马年新春，北京百货大楼出现了一些销售热点。广东中外合资企业生产的皮鞋样式美观，一次展销卖出５０００双；系列牛仔服装展销品种齐全，最多的一天卖了３．５万元；上海中外合资企业生产的“华高”女丝袜，一天就卖了７０００元…… 百货大楼副经理李凤玺说：“市场疲软不是所有商品都疲软。过去抢购时，消费者是只求有，能买着就行。如今是求新、求特。新产品、新品种、新花色，有特色、有个性的产品大有市场。”百货大楼适应消费市场的变化，疲中找俏，想方设法促进销售。与旺销的去年一季度相比，今年一季度纯零售额仍上升６．９％。 北京百货大楼注意分析顾客消费心理变化，及时向工厂反馈市场信息，提出设计、改进适销对路产品的建议，并与工厂联合展销新产品。 现在，每天约有二十几个各具特色的新产品展销在同时进行。全国１５０家工厂仿丝绸展销、全国皮鞋质量跟踪展销、迎亚运新产品大汇展等大型展销也在紧张筹备。 这个商店发挥大型商店实力雄厚、进货齐全的特色，向顾客提供品种规格齐全的系列商品，成龙配套，方便顾客，以全取胜。牛仔服装、床罩等商品本不是什么抢手货，但由于品种全，销售一直不错。 在百货大楼转转，可以看到有的营业员在向顾客现场演示商品的使用方法，有的营业员在耐心地向顾客介绍商品性能；服装柜台量体卖衣，高级服装柜台开架售货；许多柜台突出了广告宣传，有的柜台设立了电视广告，商品陈列也醒目突出，便于顾客选择、购买。改进销售方式，提高服务质量，吸引了更多的顾客前来购物。

第3版(综合)专栏：编后 市场潜力大 北京百货大楼适应消费心理变化，想方设法扩大销售，开拓了市场。 中国人口多，市场广阔，消费层次多，市场潜力也大。在一些商品疲软、滞销的同时，一些品种新、质量好、价格合理的商品销售仍然看好。 只要认真研究市场需求的变化，适应消费心理，调整产品结构，提高产品质量，在适销对路上做文章，采用多种方式促销，市场就会由“软”转“俏”。 当然，整个市场疲软状况的改变，有赖于整个经济环境的改善。 现在，国务院已决定采取一些调整措施启动市场。这为工商企业提供了开拓市场的新机会，工商企业正可以利用这个时机，一展身手。

第3版(综合)专栏：　　生态社会经济三大效益一起抓 江西农民积极治理水土流失 本报讯 新华社记者张香庭、熊典达报道：治理水土流失与农业开发相结合，有效地调动了江西农民治理水土流失的积极性。近４年来，江西共治理水土流失面积９８３万亩，在水土流失区内开发各种经济林、果木林共９．６万多亩。许多经过治理的地方，既获得了直接的经济效益，又提高了植被覆盖率，使生态逐步走向良性循环。今春，省里专门召开了水土保持经验交流会，部署了新年的工作。 江西是南方水土流失较严重的省份之一。流失面积达５１２７万亩，占山地总面积的３０．８％。长期以来，由于重治理、轻管护，水土保持工作一度出现困难局面。从１９８６年开始，省水土保持委员会从实际出发，提出了生态、社会、经济三大效益一起抓的指导思想。各地坚持治理与开发相结合，使水土保持工作又出现转机。全省建立起了初具规模的水土保持开发基地５０多个。水土流失严重的赣州地区坚持一手抓山水治理，一手抓商品生产，取得显著成效。目前，这个地区的水土保持开发基地共经营着１．２２万亩经济果木林，２０多家加工厂、商店。 坚持治理开发一片小流域，建立一个以乡、村集体为核心的水土保持站，既巩固了治理开发成果，又起到了以点带面的示范作用。这是江西各地在治理水土流失中的又一经验。上饶地区有水土保持站３０个，共完成治理面积３．２万亩，种果树、茶叶、油茶、杉木等共１．６万多亩。　　　　（新华社供本报专稿）

第3版(综合)专栏：　　外事简讯 ▲国务委员、北京市市长陈希同九日在人民大会堂会见由荷兰贸促会中国委员会主席范·德·史泰为团长的荷兰经济代表团。 ▲应伊拉克贸易部长穆罕默德·迈哈迪·萨利赫的邀请，以交通部长钱永昌为首的中国政府经济贸易代表团九日离京赴巴格达参加中伊贸易和经济技术合作混合委员会第七届会议并进行友好访问。 ▲加拿大威思股份有限公司副总裁王端贵九日代表其公司在北京向中国国际人才交流协会赠送了十套微机电脑。 ▲印度驻华大使任嘉德九日在国际贸易中心举行宴会，庆祝中印建交四十周年。外交部长钱其琛和冶金部长戚元靖等应邀出席了宴会。任嘉德大使在祝酒时强调，两国在许多方面可以互相学习，在平等互利的基础上寻求共同发展。他说，印度新任总理已表示要继续改善和发展两国关系。钱外长最近对印度的访问对推动两国关系的发展起了积极的作用。 钱外长回顾了两国人民的传统友谊和两国关系的发展，指出中印都是幅员辽阔、人口众多的发展中国家，两国不仅可以在经济、科技、文化、教育等领域加强合作，还可以在国际问题上加强磋商。在当前国际形势下，加强中印关系不仅对双方有利，也有利于亚洲的和平与稳定。 双方均认为，中印两国老一辈领导人共同倡导的和平共处五项原则经历了三十多年时间的考验，已被证明不仅是指导国家关系的基本原则，也是建立国际政治和经济新秩序的基础。宴会是在友好的气氛中进行的。 中国和印度在一九五○年四月一日正式建立了外交关系。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（新华社讯）

第3版(综合)专栏：　　滕藤会见香港社会科学学者 新华社北京四月九日电（记者长征）国家教委副主任滕藤今天下午在北京昆仑饭店会见了香港社会科学学者访问团一行。 滕藤对访问团前来北京进行交流访问表示热烈欢迎，希望内地与香港的学者在今后进一步加强双方的交流，并达到一个新的更高的水平。 香港社会科学学者访问团是应国家教委的邀请前来北京进行交流访问的。今天，他们分别前往北京大学和国务院港澳办，与北京大学的教授学者和港澳办的官员举行了座谈。

第3版(综合)专栏：　　陈伟达同志骨灰安放仪式在京举行 新华社北京４月９日电 中国共产党优秀党员、忠诚的共产主义战士、无产阶级革命家、中顾委委员陈伟达同志的骨灰安放仪式，今天下午在北京八宝山革命公墓礼堂举行。 陈伟达因病于３月１８日在杭州去世，终年７４岁。 江泽民、邓小平、李鹏、陈云、万里、李先念、彭真、邓颖超、乔石、姚依林、宋平、李瑞环、李铁映、吴学谦、秦基伟、薄一波、宋任穷、刘华清、杨白冰、温家宝、王平、王首道、伍修权、刘澜涛、江华、李一氓、李德生、杨得志、肖克、余秋里、宋时轮、张劲夫、张爱萍、陆定一、陈丕显、陈锡联、胡乔木、段君毅、耿飚、姬鹏飞、黄华、康世恩、程子华、习仲勋、彭冲、严济慈、荣毅仁、叶飞、陈慕华、宋健、王芳、陈希同、任建新、刘复之、方毅、谷牧等送了花圈。 中共中央、中顾委、全国人大常委会、总政治部、最高人民法院、最高人民检察院、中共中央办公厅、国务院办公厅、中共中央政法委员会、中组部、公安部、国家安全部、司法部、民政部、国务院法制局、全国人大常委会法工委、中国法学会，浙江省委、天津市委、江苏省委、江苏响水县委等单位送了花圈。 万里、乔石、姚依林、宋平、李瑞环、李铁映、吴学谦、宋任穷、温家宝、王平、李德生、余秋里、张劲夫、陈丕显、陈锡联、段君毅、姬鹏飞、康世恩、习仲勋、彭冲、叶飞、陈慕华、王汉斌、任建新、刘复之、王任重、谷牧、王光英、胡绳、钱正英等参加了骨灰安放仪式。 陈伟达同志住院期间，邓颖超、乔石、宋平、李瑞环、田纪云、宋任穷、江华、陈丕显、康世恩、彭冲、叶飞、倪志福、王芳、刘复之、王光英等到医院看望。 陈伟达同志是江苏省灌云县（现响水县）人，１９３５年参加革命，１９３７年初加入中国共产党。历任苏中四地委副书记，华东野战军师政治委员，宁波市军管会主任、地委书记，杭州市委书记，浙江省委组织部长、副省长、省委书记处书记兼浙江大学校长，省委副书记、书记，天津市委第一书记，中央政法委员会副书记等职务。他是中共八大代表，中共第十一、十二届中央委员会委员，五届、六届全国人大代表。 陈伟达同志在中学时代就接受革命思想，三十年代初在上海暨南大学读书期间，积极参加并领导进步学生运动和抗日救亡活动，是“一二·九”学生运动的上海领导人之一。在抗日战争期间，他受党的派遣，到江苏南通地区恢复和发展党的组织，组织抗日武装，建立抗日统一战线。为巩固和壮大苏中抗日根据地作出了贡献。在解放战争期间，他先后参加了莱芜、孟良崮、济南、淮海、渡江等重大战役，出生入死，为人民解放事业英勇奋战。 浙江解放后，陈伟达同志在浙江的社会主义改造和建设中，表现了高度的事业心、责任感和卓越的组织领导才能，为发展浙江工农业、教育、科技、体育事业作了大量卓有成效的工作。文化大革命期间，陈伟达同志遭受了林彪、“四人帮”反革命集团长期、残酷的迫害。他对党忠心耿耿，不畏邪恶，同林彪、“四人帮”反革命集团进行了坚决斗争。 陈伟达同志衷心拥护并坚决执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策。他在主持天津工作期间，坚持以经济建设为中心，为天津经济结构的调整和经济总体水平的提高建树了巨大功绩。 在中央政法委员会工作期间，陈伟达同志既坚持党的政法工作的优良传统，又注重调查研究使政法工作适应改革开放的新形势，为加强党的政法工作倾注了最后的心血。 陈伟达同志在病重期间，仍然十分关心党和人民的事业，坚决拥护党中央、国务院为制止动乱、平息反革命暴乱所采取的一系列措施，衷心拥护以江泽民同志为核心的党中央新的领导集体。 陈伟达同志的一生，是革命的一生，战斗的一生，无私奉献的一生，他把毕生精力全部献给了党和人民的伟大事业。 陈伟达同志的亲属，生前友好和有关方面人士３００多人参加了今天的骨灰安放仪式。

第3版(综合)专栏：　　陈伟达同志生平 中国共产党优秀党员、忠诚的共产主义战士、无产阶级革命家、中央顾问委员会委员陈伟达同志，因病医治无效，于１９９０年３月１８日在杭州逝世，终年７４岁。 陈伟达同志１９３５年参加革命，１９３７年初加入中国共产党。历任上海学生界救亡协会党团委员，江北特委委员，如西县工委书记，苏中四地委副书记，淞沪地委书记兼军分区政委，华东野战军师政治委员，宁波市军管会主任、地委书记，杭州市委书记，浙江省委常委、组织部长、副省长、省委书记处书记兼浙江大学校长，省委副书记、书记，天津市委第一书记兼天津警备区第一政委，中央政法委员会副书记等职务。他是中共八大代表，中共第十一、十二届中央委员会委员，五届、六届全国人大代表。 陈伟达同志１９１６年３月生于江苏省灌云县（现响水县）。他在中学时代就接受革命思想，３０年代初在上海暨南大学读书期间，积极参加并领导进步学生运动和抗日救亡活动，是“一二·九”学生运动的上海领导人之一。抗日战争全面爆发后，他受党的派遣，到江苏南通地区恢复和发展党的组织，组织抗日武 装，建立抗日统一战线，为新四军东进创造了条件。１９４２年抗日战争进入最艰苦阶段，他在苏中区党委的领导下，为粉碎敌人的残酷扫荡、取得反“清乡”斗争的胜利、巩固和壮大苏中抗日根据地作出了贡献。１９４５年初，他奉命在淞沪地区加强党对抗日斗争的领导，在极其艰苦的条件下，发展党的组织，壮大淞沪支队，有力地支持了上海地下党的斗争。在解放战争期间，他先后参加了宿北、鲁南、莱芜、孟良崮、豫东、睢杞、济南、淮海、渡江等重大战役，出生入死，为人民解放事业英勇奋战。 浙江解放后，他在宁波工作期间，出色地领导了剿匪反霸、土地改革、恢复国民经济等工作。陈伟达同志在浙江的社会主义改造和建设中，表现了高度的事业心、责任感和卓越的组织领导才能。他在任省委组织部部长期间，正确执行党的组织路线和干部政策，加强了干部队伍建设和党的组织建设。他在主持全省工业交通等经济工作期间，亲自筹划、组织和指挥了一大批重点工程建设；在创建和发展浙江的冶金、电力、化工、机械、电子、轻纺等工业和交通建设方面，倾注了极大的心血。为浙江工业基础的形成作出了不可磨灭的贡献。同时，他以极大的热情，组织工业支援农业，加强党在农村的工作，为恢复、发展农业生产和全省国民经济进行了不懈的努力。他十分关心和重视知识分子工作，为发展浙江教育、科技、体育事业作了大量卓有成效的工作。文化大革命期间，陈伟达同志遭受了林彪、“四人帮”反革命集团长期、残酷的迫害。他对党忠心耿耿，不畏邪恶，同林彪、“四人帮”反革命集团进行了坚决斗争。１９７２年恢复工作后，他继续遭到“四人帮”的迫害，在极端困难的条件下，仍以极大的毅力主持经济工作，并亲自抓宁波港和石化、电力等重点工程建设。这期间，他为贯彻邓小平同志提出的整顿方针作了艰苦的努力。粉碎“四人帮”以后，他欢欣鼓舞，为恢复和发展浙江省经济日以继夜地工作。 陈伟达同志衷心拥护并坚决执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策。他在主持天津工作期间，领导了真理标准问题的讨论，清查“四人帮”帮派体系，平反冤假错案，落实各方面政策。他坚持以经济建设为中心，为天津经济结构的调整和经济总体水平的提高建树了巨大功绩。他在深入考察的基础上，对我国改革开放总方针的推行，提出了不少重要意见和建议，并为天津市的改革开放打开了局面。他十分关心人民群众，以极大的精力恢复震后的正常生产和生活，参与引滦入津工程的决策和组织领导。他十分重视干部队伍建设，特别是各级领导班子建设，在充分发挥老同志作用的同时，培养、选拔了一大批优秀中青年干部。陈伟达同志在天津工作的六年中，呕心沥血，日夜操劳，团结、带领各级干部和全市人民，为天津市经济和社会发展、党的建设和社会主义精神文明建设，作出了重要贡献。 在中央政法委员会工作期间，他既坚持党的政法工作的优良传统，又注重调查研究使政法工作适应改革开放的新形势，为加强党的政法工作倾注了最后的心血。 陈伟达同志一贯坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。在病重期间，他仍然十分关心党和人民的事业，坚决拥护党中央、国务院为制止动乱、平息反革命暴乱所采取的一系列措施，衷心拥护以江泽民同志为核心的党中央新的领导集体。 陈伟达同志无限忠诚于党和人民的事业。在半个多世纪的革命生涯中，他刻苦学习马列主义、毛泽东思想，有坚定的共产主义信念和坚强的党性，在各个重大历史关头，都经受住了严峻考验。他顾全大局，坚持原则，公道正派，光明磊落，谦虚谨慎，廉洁奉公。他坚持实事求是的思想路线，深入实际，调查研究，始终与人民群众保持血肉联系。他勤奋工作，富于开拓和创造精神。陈伟达同志的一生，是革命的一生，战斗的一生，无私奉献的一生，他把毕生精力全部献给了党和人民的伟大事业。我们要学习陈伟达同志的优秀品质，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，为建设具有中国特色的社会主义而努力奋斗。 陈伟达同志的革命精神永垂不朽！（附图片）

第3版(综合)专栏：体育　　第十四届科特布斯国际体操赛落幕 我选手成绩喜人获五枚金牌 新华社柏林４月８日电（记者江本敏）今天在民主德国科特布斯市举行的第十四届科特布斯国际体操赛最后一天的比赛中，中国选手李奕芳、周晶以５８．４０分的成绩获双人团体第一名。 据德通社报道，李奕芳的自由体操和周晶的双杠均获９．８０分，是今天比赛的最高分。获双人团体第二、第三名的分别是匈牙利的欧诺迪·博达（５７．７５分）和美国的凯利·施莱辛格（５７．００分）。 历时３天的第十四届科特布斯国际体操赛至此结束。 中国派出男、女各两名运动员参赛。在前两天的比赛中，乔良、周晶分别获男子全能和自由体操冠军。李莉、李奕芳分别获女子高低杠和平衡木冠军。 共有２５个国家和地区的体操运动员参加了本届比赛。

第3版(综合)专栏：体育　　亚广联第六次体育组会议在北京召开 本报讯 亚洲—太平洋广播联盟（“亚广联”）第六次体育研究组会议４月９日在北京饭店贵宾楼开幕。 这次会议将研究讨论第十一届亚运会、世界杯足球赛、巴塞罗那奥运会及其它重大国际体育比赛的广播电视报道问题。 出席这次会议的共有来自亚广联秘书处和２１个会员组织的４４名代表。 在９日举行的会议上，第十一届亚运会组委会新闻部、广播电视委员会、中央电视台和邮电部有关部门的代表，向与会者介绍了亚运会的筹备情况，着重介绍了有关亚运会广播电视报道及通讯工作的筹备情况。 会议将于４月１３日闭幕。

第3版(综合)专栏：体育　　迎亚运北京时装模特赛结束 新华社北京４月９日电（记者徐人仲）三年级女大学生陈洁近日获得迎亚运首届北京时装模特表演大赛的最佳奖。 来自全国各地的１００多名业余时装模特进行了三轮角逐，４月７日产生了获奖名单，北京、青岛、吉林、合肥、蚌埠的２０名模特获奖。北京香格里拉饭店的男职员吴宝民获一等奖。

第3版(综合)专栏：体育　　中国女排获荷兰国际排球赛冠军 新华社荷兰斯拉哈伦４月８日电（记者孙维佳）荷兰列格诺国际女子排球赛决赛今天下午在此间举行，中国队以３∶２（１５∶１２，９∶１５，１２∶１５，１５∶７和１７∶１５）险胜古巴队获得冠军，古巴队位居第二。 这是一个月来中国女排第二次在国际比赛中击败古巴队。 中国队主教练胡进认为，这场比赛双方都派出了最强阵容。双方队员临场发挥都不错。在这场比赛中，中国队队员自始至终打得果断、坚决，就是在第二、三局失利的情况下，依然情绪稳定，越打越好，终于战胜了对手。

第3版(综合)专栏：体育　　中国冰球队获世界冰球Ｃ组第三名 新华社布达佩斯４月８日电（记者邹国昌）中国冰球队在世界冰球锦标赛Ｃ组最后一场比赛中以３∶３与南斯拉夫队战平，从而以４胜１平３负的成绩获第三名。 南斯拉夫队的战绩是７胜１平，获第一名，晋升Ｂ组。丹麦队以７胜１负的成绩名列第二。 获第四至第七名的依次是罗马尼亚队、朝鲜民主主义人民共和国队、保加利亚队和匈牙利队。

第3版(综合)专栏：体育　　首届东亚足球四强赛七月举行 本报北京４月９日讯 筹备已两年时间的东亚足坛四强赛终于落实了。亚足联主席哈姆扎今天上午在京举行的新闻发布会上宣布，第一届亚足联万宝路戴拿斯杯足球锦标赛，将于１９９０年７月２７日至８月３日在北京工人体育场举行，中国队、朝鲜队、南朝鲜队和日本队将参加比赛。这项锦标赛每两年举行一次。 由中国足协承办的首届赛事将采用单循环制，再由累积得分最高的两个队进行决赛，争夺锦标。全部七场比赛的对阵日程将在５月份最后确定。哈姆扎希望这项锦标赛能成为亚洲足球盛事，并透露南朝鲜队将以参加今年第１４届世界杯决赛的原班人马来北京角逐。

第4版(综合)专栏：　　香港特别行政区基本法出台记 本报记者 谢荣镇 ４月４日下午，雄伟巍峨的人民大会堂。面对与会全体人大代表，全国人大常委会委员长万里庄严地宣布：“《中华人民共和国香港特别行政区基本法》及其有关决定获得通过！” 一部史无前例的基本法终于正式诞生了！ 大会堂里，响起了长达一分钟的掌声。现代化的传播手段，使这雷鸣般的掌声同时传到神州大地，传遍五洲四海。 这掌声，代表了包括香港人在内的中国人民对基本法的由衷的祝贺。 起草基本法，走过了将近五年的历程。这五年，充满着无数的艰辛。我们不妨沿着历史的足迹，回顾那一个个难以忘怀的日日夜夜…… 史无前例的伟大构想 基本法是“一国两制”构想的产物。举世皆知，“一国两制”是解决中国统一问题的基本国策。然而，“一国两制”这一伟大构想是怎样提出来的，就鲜为人知了。 这一构想的提出，可以追溯到１９７８年。中共十一届三中全会的春风，吹开了中国改革开放的大门。百废待兴的中国，又焕发了勃勃生机。随着经济的逐步振兴，统一祖国的问题提上了日程。香港、澳门和台湾回归问题成了中南海讨论的重要议题。 １９７９年３月２９日，当时作为国务院副总理的邓小平，在北京会见来华访问的香港总督麦理浩。会见中，麦理浩问邓小平：“１９９７年之后，中国对香港采取什么政策？” 邓小平回答说：“不管香港问题将来怎么解决，总之会保证投资者的利益，香港的投资者可以放心。” 到了第二年５月，英国前首相卡拉汉访问中国，在会晤邓小平时再次讨论香港问题。邓小平除了重申对麦理浩讲过的那番话，还讲了一句：“你们可以研究我们对台湾的政策。”全国人大常委会于１９７９年１月１日发表了《告台湾同胞书》，提出了在解决统一问题时尊重台湾现状，“采取合情合理的政策和办法”。那时候，在邓小平的胸中，已有了“一国两制”的雏形。他一方面指定专家多次到香港进行大量的调查研究，探讨“一国两制”的可行性。另一方面，他自己也先后请香港各界的一些知名人士来京，亲自听取他们对解决香港问题的意见。直到１９８２年９月，邓小平正式提出了“一个国家、两种制度”的重大战略构想。他后来解释“一国两制”的含义，就是：“在中华人民共和国内，大陆１０亿人口实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。” 邓小平同志本着尊重历史、尊重现实的态度，集中集体智慧，创造性地提出“一国两制”的构想。这一伟大构想，载入了１９８２年１２月通过的《中华人民共和国宪法》，成为促进祖国和平统一的一项基本国策。这一构想还写进了１９８４年９月２６日在北京草签的解决香港问题的《中英联合声明》。 邓小平提出，１９９７年中国对香港行使主权之后，中央对香港的各项方针政策５０年不变，“一国两制”要用法律的形式固定下来。但是，这部法律叫什么名称好呢？有人提出叫宪法。不行，香港不是一个国家，它只是中国管辖之下的一个特别行政区，叫宪法显然不合适。还有人提出过各种各样的名称，都不甚理想。中国的法律专家们查了各国的法律，大家一致意见决定这部法律的名称为《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。 在中英双方谈判期间，中方提出起草香港基本法的提议，获得英方的赞同，并写入了《中英联合声明》。从此，“一国两制”的伟大构想和思想，始终贯穿基本法起草的全过程，并得到了充分的体现。 五年辛苦不寻常 万事开头难。起草这样一部在世界上没有先例可循的基本法，是一件十分艰巨的工作。 １９８５年４月１０日，第六届全国人大三次会议通过决定，成立中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会，作为全国人大的一个工作机构，具体负责基本法起草工作。 经过广泛征求香港和内地有关方面的意见，六届人大委员长会议于１９８５年６月８日提出了香港基本法起草委员会组成人员的名单草案，并由６月１８日召开的六届人大常委会十一次会议通过。起草委员会主任委员由当时的国务委员姬鹏飞担任，副主任委员有８人，秘书长１人，副秘书长２人。起草委员会委员共５９人，包括全国人大和国务院及有关部委的负责人１５人，其中不少是负责港澳事务的领导人；法律专家１１人；各界知名人士１０人。香港的委员占２３名，包括香港工商、文化教育、法律、工会、宗教等方面的人士。名单公布之后，香港各界普遍表示满意。 《信报》的评论指出：“这份名单说得上极具代表性，它涵盖了大部分利益集团，这等于说大部分香港人的利益都受到眷顾，因为这种缘故，不少人对今次安排感到满意。” 有的报纸称这２３名香港委员是“包罗各界精英”，“照顾各方利益”，有利于更好地反映香港各界同胞的意见、要求和愿望，使起草的基本法能更加符合香港的实际情况。 １９８５年７月１日下午３时，来自香港和内地的基本法起草委员会的全体委员，怀着兴奋的心情聚集人民大会堂，出席基本法草委会第一次会议，正式拉开了起草基本法的帷幕。 ５天的会议，制订了起草工作的几个步骤： ——下半年集中力量进行调查研究，广泛征询香港各界同胞对基本法的意见和建议，确定基本法应包括哪些方面的内容，并划分专题，着手进行起草。 ——１９８６、１９８７两年按专题进行讨论和起草，争取１９８８年初拟出基本法（草案）讨论稿，印发有关方面和香港各界同胞征求意见。 ——１９８８年，草委会用一年时间根据各方面的意见，讨论修改基本法（草案）讨论稿，争取当年底提请人大常委会进行审议，并公布基本法（草案），广泛征询各方面和香港各界同胞的意见。 ——１９８９年下半年，起草委员会根据征集的意见对基本法（草案）进行修订，并于１９９０年上半年提请全国人大审议通过并颁布。 蓝图有了，时间表有了，但具体做起来谈何容易。 基本法起草委员会秘书长李后在向记者谈到这些困难时说：香港与内地分离了１４８年，两地委员在完全不同的社会制度之下，彼此长期隔绝，工作习惯、看问题的角度都不相同，甚至对同一个汉字的解释都不同。因此在起草中有个相互信任和彼此适应的过程。 有这样一件事。起初，起草委员会秘书处按内地的工作习惯，曾先草拟了一个基本法（草案）结构稿供起草委员会议讨论。想不到引起了一场小小的风波。香港的委员说：“你们秘书处有什么权力起草这个框架？你们的权力也太大了！”其实，这是一个工作习惯引起的误会。但起草委员会秘书处尊重香港委员的意见，将起草好的结构稿推倒重来。虽然多花了许多时间与精力，但两地委员之间却从此逐步建立了信任，双方的差异在信任中也逐步缩小。 起草中，常常碰到一些意想不到的困难。就拿区旗区徽评选来说，从１９８７年５月２０日起，至１９８８年３月３１日止，共征集到图案７１４７份，其中来自香港地区的区旗区徽图案３６９８份，来自包括台湾在内的全国３１个省市自治区以及部分海外华侨的图案３４４９份。１９８８年４月在中国美术馆开始进行评选时，数千幅五彩缤纷的参选图案，摆满了美术馆大厅。委员们当时对从征稿中选出区旗区徽是乐观的，但结果失败了。复选投票结果，没有一个图案票数达到半数，最多的票数仅是１１票。绝大部分投了弃权票。原因是部分委员不满意一些图案的设计和艺术水平。 经此挫折，评委会受主任委员会的委托，反复研究进行修改。不少草委根据初选的７０００多幅图案里，很多采用紫荆花图案，提出了“动态紫荆花”的构想，并由艺术家执笔，集体修改了原入选的设计，终于改出了三个水准都很高的图案，并能在第９次大会投票时一次就以２／３的多数票通过其中的编号２图案。这一结果凝聚了多少人的智慧和心血啊！ 像这样的例子不胜枚举。一次次会议，克服一个个难题。从１９８５年７月起草委员会制订出基本法起草的大纲，到１９９０年２月整部基本法（草案）大功告成，在４年多时间里，起草委员会先后举行全体会议９次，主任委员会议２５次，主任委员扩大会议两次，总体工作小组会议３次，专题小组会议７３次，香港特别行政区区旗区徽评选委员会也先后开会５次。这还不包括无数次的会下会后的协商，不包括内地起草委员多次赴香港征询意见。 迄今为止，在世界法制史上，尚未发现有哪一个国家为她的一个地区制订宪制性的法律文件，投入如此巨大的人力、物力、时间和精力。可以说，基本法是“一字千金”。这充分表明国家对体现“一国两制”的基本法的制定是何等的重视！ （待续）

第4版(综合)专栏：　　壮国威的腾飞 ——来自西昌卫星发射基地的报告 本报记者 计泓赓 壮丽的一瞬间，激动人心的一瞬间。４月７日晚，我国“长征三号”火箭运载着“亚洲一号”卫星点火升空了。“啊，起来了，起来了！”站在西昌卫星发射中心平台上观看的中外宾客一下子爆发出海潮般的欢呼声，它与火箭呼啸而过的隆隆震耳声，汇成一支雄壮的交响乐。 “这是非常有意义的事。我是第一次到西昌。在这里看两秒钟都值得……”知名的香港和记黄埔公司董事长李嘉诚说。他是当天下午和新华社香港分社社长周南及一批港澳人士同机专程赶到西昌的。显然，他对自己公司与中信公司、英国大东电报局合资组成亚洲卫星公司购买、经营“亚洲一号”通信卫星，十分自豪。 这次发射可以说是一次国际性的考试。为了“接待”这颗外国卫星，发射中心按照对方提出的条件，专门为它建造了洁净度、温湿度要求很高的测试厂房。我国科技人员顺利地解决了外国卫星与我国火箭衔接上的种种技术要求，把卫星送上了预定的转移轨道。中国卫星发射测控系统部门一位负责同志说：“首次发射外国卫星成功，表明我国的航天事业已进入国际市场。能为国际用户服务，增强了国外人士对我们的信任度。有了第１颗，以后就可以有第２颗、第３颗……” 发射成功不易，能把这颗卫星力争到我国西昌发射，也不易呀！ 凡事开头难，勇敢者总是不怕迈出第一步。邓小平同志６年前给中信公司的题词“开拓创新，多作贡献”，董事长荣毅仁和他的伙伴们一直牢记着、实践着。 亚洲尚无地区性的专业通信卫星，束缚着亚洲地区通信能力的提高。１９８６年底，中信技术开发部门开始接触到这件事。几经联系，几经商谈，荣毅仁拍板决定与人合资创办亚洲卫星公司，股金各占１／３，购买并经营美国这颗卫星，由我西昌基地发射。可事情并非一帆风顺。去年６月我国的政治风波后某些西方国家的所谓经济制裁，给中信筹措资金带来一定困难。有的国家客商乘虚而入，说什么如果中信退出，他们要加入；一些人对卫星能不能在西昌发射，也产生怀疑；有的国家则凭借自己拥有的某些优势，表示要不惜代价，把这颗卫星挖走，由他们发射。一时间风风雨雨，闹个不停。 “中信退不退出？”“钱一下子搞不到怎么办？”严峻的局面困扰着中信人。荣毅仁迎难而上。中信出任亚洲卫星公司董事长的王军按照荣毅仁的意见，向合作伙伴——香港和记黄埔公司、英国大东电报局明确表示：中信参股，就是要让这颗卫星在我国西昌发射。经协商，合作伙伴一致同意。在困难时刻，中信想方设法解决了筹资问题。荣毅仁在友好人士的协助下，做了许多工作，使这颗卫星得以及时运抵我国西昌发射基地。 前进的道路十分艰难。为了“亚洲一号”卫星，中信费了许多周折。４月８日，荣毅仁在参观归来的专机上说：“卫星发射成功了，我的心情是既高兴，又平静。高兴的是，我们国家威名远扬；平静的是，我们终于又做成功了一件事。”他接着说：“通信卫星事业在亚洲尚是薄弱环节，我们只是起点促进作用。我已是‘夕阳’了，对国家有好处的事情应该多做快做。一个企业家要讲究经济效益，也要考虑社会效益，社会效益里也包含着政治影响和国家利益。”

第4版(综合)专栏：　　圣洁的手术刀 ——记解放军五一四医院骨科主任刘红旗 新华社记者 吕凤坡 一个个弯腰驼背的患者愁眉苦脸走进来，不久又挺胸昂首走出去；一副副担架把脊柱病患者抬进来，几个月后患者用自己的双腿站起来…… 这些患者是经解放军５１４医院骨科主任刘红旗诊治后康复的。接触过刘红旗的人，赞叹他精湛的医术，更钦佩他高尚的医德。 中年军医刘红旗出身中医世家。入伍一年后的１９６９年，组织上就安排他到医院学习，从此便开始了他外科军医的生活。行医以来，他不仅做外科手术１０００余例无一失败，近年他在脊椎病外科研究又引起医学界的注目。目前，他为脊柱畸形（俗称罗锅）患者做了２００多例矫正手术，成功率达１００％。人们称他是“神刀刘”。 刘红旗圣洁的手术刀，不光给患者带来健康，也带来温暖的情意。北京第四袜厂有位女工，幼年患了“罗锅”病，随着年龄增长病情越来越重，平时连马路都过不去。多年来，她跑了许多大医院，都认为是无法医治。去年，她打听到解放军５１４医院刘红旗医生能治这病，便抱着试试看的想法来医院。刘红旗反复检查她的病情后，决定让她住院治疗。这时，这位３４岁的女工像孩子一样哇哇哭起来。她说：“不是因为有十几岁的孩子，我早就自杀了。今天，总算有人给我治病啦。”手术很顺利，她出院后每天高高兴兴地骑自行车上下班。 １９８９年，刘红旗收治了８例小腿被严重碾伤的患者。由于患者软组织破坏严重、骨折粉碎，伤口内都是砂子和泥土，要保留患肢的确十分困难，几个大医院均建议作截肢处理。刘红旗没按常规办事，而是慎重地分析伤情，不厌其烦地分几次作手术，最后使其中６位患者保住了患肢。有一位保留腿的老大娘对刘红旗说：“我做梦也没想到又保住了腿。真是华佗神医降临啊！” 刘红旗国外有个亲戚，曾对刘红旗说：“趁你有英语基础，再学一年，我担保你到国外，凭这把手术刀，准会出大名赚大钱……”刘红旗回答说：“我就是见了病人亲。把手术刀扔到一边，不理病人，埋头去学英语去写书，我办不到！” 在拜金主义之风盛行时，南方某些城市的人慕名找到刘红旗说：“凭你刘红旗这把手术刀，我让你一个月就成为万元户。”刘红旗笑着说：“治病救人是医生的神圣职责，如果在金钱上打算盘，跟乘人之危敲竹杠有什么两样？”别人高薪聘请之事只好作罢。有些急诊或疑难病人的家属为表达感激之情，常常拿出数百元，还有项链等实物作为“夜班费”、“辛苦费”送给刘红旗。他当场实在拒绝不了，就随后交给组织转退患者。 有位经刘红旗大夫诊治而痊愈的女工，为表达自己的谢意，让爱人给刘大夫送来换气扇，刘红旗婉言谢绝了。后来，她又拿着一件新风雨衣来，说：“这是我们厂发的，我没花钱。说什么您也得收下！”他还是给退了回去。过不多久，她又来到刘家，进门便说：“我们厂没活干了，你们夫妻都是医生，天天顾不了家，我就义务给您家当保姆吧！”刘红旗笑着说：“你的心意我们全领了。治病救人是医生的天职。光求报答，就会污染了圣洁的手术刀，给共产党员抹黑！”

第4版(综合)专栏：　　高检确定法纪检察的工作重点 着力查处“侵权”渎职大案要案 本报北京４月９日电 新华社记者周立宪、本报记者苏宁报道：最高人民检察院副检察长张思卿在今天结束的全国“侵权”、渎职案件侦查工作会议上，要求各级检察机关重点查处贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供、非法拘禁、玩忽职守、重大责任事故和其他危害严重的案件，集中力量查处大案要案。 据这次会议介绍，近几年来，随着社会主义法制建设的发展和广大公民法律意识的增强，以及法纪检察工作的不断深入，全国检察机关受理“侵权”、渎职案件平均每年以１２％的增长率上升，立案侦查案件数则平均每年增长９．６％。 去年，各级法纪检察部门把主要精力放在查处大案要案上，立案侦查的重大、特大案件达２０００多件，占全部立案数的１５．４％。其中查处县处级以上干部犯罪９７人，包括厅局级干部７人。 张思卿还要求领导机关和各级检察长亲自办案。他说，这是打开工作局面的有效措施。他指出，“侵权”、渎职案件侦查难度大，政策性较强，遇到的阻力和干扰多，更需要各级领导亲自指挥，参与案件侦查工作，掌握情况，发现问题，实施领导。

第4版(综合)专栏：　　民政部决定取缔“全国企事业住宅研究会” 本报北京４月９日讯 民政部部长崔乃夫日前签发命令，决定取缔“全国企事业住宅研究会”，并从命令签发之日起令其解散。 此命令是根据国务院颁布的《社会团体登记管理条例》的有关规定作出的。 “全国企事业住宅研究会”是１９８７年７月未经政府任何部门批准，擅自成立的社团组织。该组织成立后，违反国家的有关政策、法规，私刻公章，加上内部管理混乱，给个别犯罪分子提供了可乘之机，损害了国家的利益，违反了《社会团体登记管理条例》的规定。 据了解，为了加强对社团的管理，根据国务院的部署，民政部门将对社会团体进行清理和整顿，使社团登记管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（民宣）

第4版(综合)专栏：　　林县庆祝红旗渠通水廿五周年 本报讯 记者徐如俊报道：二十五年前的四月五日，山西省境内的滔滔漳河水，穿山洞，走峭壁，通过红旗渠引入河南省林县干旱山区，创造了人类历史上的奇迹。近日，林县四万多名干部群众汇聚在主干渠终点的分水岭两侧，隆重举行红旗渠通水二十五周年暨红旗渠纪念碑揭幕典礼。河南省委副书记、副省长胡笑云在讲话中号召全省人民自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献，把家乡建设得更美好。 红旗渠通水二十五年以来，年均引水二点九亿立方米，林县的粮食产量从一九六四年亩产二百一十一公斤上升到一九八八年的四百一十公斤。去年全县产粮二亿七千四百一十四点七万公斤，比一九八八年增长百分之二十四点一。全县的林业、乡镇企业、建筑业、交通运输业也发生了翻天覆地的变化。 一九八九年，林县社会总产值达到十二万一千一百零七万元，相当于一九八○年的四点五倍，人均收入五百五十五元。

第4版(综合)专栏： 4月9日，一些春游的学生在北京植物园第二届桃花节上兴致盎然地观赏桃花。 新华社记者　张瑞琪摄

第5版(国际新闻)专栏：　　我成功发射“亚洲一号”卫星引起国际强烈反响 中国已在世界卫星发射市场确立地位 希望同中国进一步发展空间技术合作 本报斯德哥尔摩４月９日电 瑞典空间公司总裁伦诺特·吕贝克今天向本报记者表示，他对中国首次成功地发射一颗国际商业通信卫星感到振奋，对瑞中两国发展空间技术合作更加坚定了信心。 吕贝克说：“我们一直对中国发射‘亚洲一号’通信卫星一事很关注。这次成功的发射再次表明了中国空间技术的水平，使中国在世界卫星发射市场确立了地位。” 在谈到中瑞两国空间技术合作时，吕贝克先生说，“我们对中国的空间技术的可靠程度是有信心的，今天更加充满信心。我们期待着同中国在空间技术方面进行更多的合作。” 本报伊斯兰堡４月９日电　中国用“长征三号”火箭成功地把“亚洲一号”通信卫星送入太空的喜讯传到友好邻邦巴基斯坦后，各界人士表示了热烈祝贺并希望进一步发展中巴科技合作。 巴政府科技部秘书（常务副部长）塔利克·穆斯塔发今天对本报记者说，这次成功的发射，打破了西方大国垄断国际商用卫星发射市场的状况，对第三世界国家具有重大意义。 巴基斯坦外层大气和空间研究所负责人阿曼德先生告诉记者，巴基斯坦人民密切关注着中国太空科技的发展，为中国朋友在这一领域所取得的重大成就感到欢欣鼓舞，并祝愿中巴两国在科技领域的合作取得进一步发展。 本报讯　我国自行研制的“长征三号”运载火箭成功发射“亚洲一号”通信卫星的消息在国际上引起了强烈的反响。国际舆论界纷纷迅速予以报道。一些外国通讯社报道说，“亚洲一号”卫星的美国制造厂商表示希望中美在太空方面长期合作。 苏联塔斯社从北京发出的电讯说，中国在航天史上第一次电视直播了火箭发射过程。“浓烈的白色烟团，运载火箭喷出绚丽耀目的烈焰，火箭平稳地离开地面并且在读秒中刚健地进入夜空”。 美联社发自西昌的消息说，“发射时，整个山谷沉浸在欢呼、鼓掌和喜悦之中。中国人和美国人相互祝贺”。一些外国通讯社都强调，这次发射成功标志着中国已经打入世界商业卫星发射市场。 美联社的消息说，在发射现场的“亚洲一号”卫星制造厂商美国休斯公司的一位负责人表示：“希望今晚的发射是中美在太空方面长期合作的开端，并成为继续改善我们两国人民关系的基础。” 联邦德国的德新社驻京记者报道说，美国商业卫星“亚洲一号”在西昌发射中心用“长征三号”火箭运送到太空。对中国来说，这次卫星发射意味着，中国以其经过考验的运载火箭进入国际卫星发射市场，与美国人和欧洲人竞争的努力取得了突破。报道说，中国的卫星发射技术被外国专家认为是可靠的。中国人口袋里已装着另外一些外国卫星的发射合同。 据新华社北京４月９日电　菲律宾、泰国和英国等一些报纸今天分别发表社论、评论和文章，赞扬中国运载火箭发射卫星获得成功。 菲律宾《世界新闻》今天刊载的题为《中国长征火箭打入国际市场》的社论说，自中国于１９７０年开始实施航天计划以来，她已多次成功地发射了运载卫星火箭，而４月７日发射的“长征三号”则格外令人惊叹和瞩目，因为它把一颗美国卫星送入指定轨道。社论指出，事实证明，中国依靠自己的力量设计制造的“长征三号”在技术上是信得过的。 泰国《中华日报》今天就中国用“长征三号”火箭成功地发射“亚洲一号”通信卫星一事发表评论说：“这是一件值得高兴的大事”。评论说，“事实证明，中国发射卫星技术优异，而收费比西方国家便宜，将有更强的竞争力。” 英国《泰晤士报》今天载文赞扬说，中国“长征三号”运载火箭成功地将一颗美国制造的通信卫星送入太空轨道。这表明中国已成为国际航天工业中的一个重要的商业竞争者。 英国《卫报》也称赞中国“长征三号”运载火箭的发射是“非常成功的”。 此外，澳大利亚卫星公司总经理理查德·约翰逊今天发表谈话说，中国成功地发射“亚洲一号”商用卫星不仅对中国，而且对西方潜在的订户来说都是重要的。

第5版(国际新闻)专栏：　　朝鲜党中央书记会见我代表团时说 江泽民访朝促进两国友谊进一步发展 新华社平壤４月５日电（记者黎能清）朝鲜劳动党中央书记黄长烨，今天下午在平壤会见了由中国国际问题研究所所长王殊率领的中国国际问题研究所代表团。会见时，双方进行了亲切友好的谈话。黄长烨书记说，不久前，江泽民总书记来朝鲜访问，与金日成总书记就一些重大问题进行了讨论，交换了意见，这将会促进朝中两国各个领域的友好合作关系的进一步发展。 黄长烨在介绍朝鲜国内形势时说，坚持走社会主义道路是朝鲜不变的方针。他说，朝鲜劳动党在改造社会、改造自然的同时，特别注重抓改造人的工作。在社会主义建设中，物质建设固然重要，但更重要的是思想建设和精神建设。只有在党的领导下，人民团结一致，才能把革命搞好。 中国国际问题研究所代表团是３月３０日到达平壤的。在访问期间，代表团成员与朝鲜同行进行了学术交流，并在平壤进行了参观。

第5版(国际新闻)专栏：　　西班牙共产党第６次全国代表会议闭幕 表示不放弃马克思主义原则 新华社马德里４月８日电（记者刘连祥）西班牙共产党总书记胡利奥·安吉塔８日在西共第６次全国代表会议闭幕式上指出，尽管当前国际共产主义运动遇到困难，西班牙共产党不会放弃马克思主义原则，并将继续推进共产主义运动。 安吉塔总书记说，为了适应新的形势，更有效地发挥政治作用，西共将对未来的方针政策做出重要调整。他强调，“西共将继续作为共产党组织存在下去”。 西班牙共产党第６次全国代表会议是７日在马德里开幕的。在为期两天的会议上，５００名西共党员代表讨论通过了“面临新形势的西班牙共产党”和“西共成立７０年以后的历史作用”等文件，并确定为明年召开的西共第１３次全国代表大会进行准备工作。

第5版(国际新闻)专栏：述评　　不和谐的美苏外长会谈 本报记者 张启昕 苏联外交部长谢瓦尔德纳泽４月４日至６日访问华盛顿，同美国国务卿贝克举行了三天会谈，并同美国总统布什进行了两个多小时的会见。这是今年来两国外长为下一次美苏首脑会晤作准备而进行的第二次会谈。这次会谈议程涉及两国关心的军备控制、德国统一问题、地区性问题等５个方面，近一个月来立陶宛局势的发展给会谈带来了新的问题，这不仅分散了会谈的注意力，而且给两国关系投下了阴影。 与前几次相比，这次会谈的进程很不平静，气氛并非和谐，双方在不少问题上争论不止。会谈虽然确定了下一次美苏首脑会晤的具体日期，在其他一些方面也取得了微小进展，但未能解决战略武器条约和常规裁军条约中遗留下来的重大问题，成果不像原先预期的那么显著。谢瓦尔德纳泽在会谈后的记者招待会上说，三天的会谈是“重要的、有成果的”，但同时又承认，双方在讨论军控问题时遇到了困难。贝克则毫不隐讳地说，双方未能在战略武器的某些主要问题上弥合分歧，“令人失望”。 在战略武器方面，最困难的问题之一是如何限制海基巡航导弹。在２月两国外长会谈时，苏联方面似乎接受了贝克提出的一个基本设想，即由双方宣布各自拥有的巡航导弹数量，而不在条约里对这类巡航导弹作严格的限额规定或进行复杂的核查。但在这次会谈中，苏联方面重新提出了这一问题，实际上是否定了贝克设想的主要内容。美国认为，这是苏联从原有立场上退缩了，对此表示不满。在另一个重大问题上即如何限制多弹头弹道导弹，美苏之间的主张也不一致。尽管谢瓦尔德纳泽乐观地对记者说，在５月中旬即将举行的两国外长会谈中，两国将能解决大多数分歧，但在短时间内要实现这一点显然还很艰难。此间舆论认为，届时有很大可能是双方达成较为一般的原则性协议，而把某些问题留到以后去继续谈判。 这次外长会谈一个引人注目的方面是双方在议程之外的立陶宛问题上展开了激烈的舌战。苏联方面称，立陶宛问题是苏联的内部事务，应该在苏联宪法的范围内进行解决。可是美国方面力图利用这个问题对苏联施加压力，美国国内有一部分人习惯于对他国事务指手画脚，把自己的意志强加于人。在立陶宛问题上，国会部分议员的态度尤为激烈，参众两院甚至先后通过决议，要求美国行政当局尽早采取步骤同立陶宛实现“外交关系正常化”等等，有的议员甚至表明，如果苏联对立陶宛下手，国会将对苏采取经济措施云云。美国的这种干涉遭到苏联的反对。 然而人们还看到这次会谈的另个方面，即双方比较迅速地商定了下一次首脑会晤的具体日期。在去年１２月举行的美苏首脑会晤上，双方协商在今年６月底举行一次正式的两国首脑会晤，但具体日期未最后确定。目前美苏在军控方面分歧不小，待做的事情很多，但双方却把会晤日期比原先提前了一个月，即在５月３０日至６月３日举行首脑会晤，这固然是为了顾及双方各自的国事日程，但人们也不能不看到，由于时局的迅速变化，美苏领导人都希望通过最高级的直接接触缓和冲突与矛盾，维持美苏关系的格局。这似乎也表明美苏之间的一种新的意向。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（本报华盛顿４月８日电）

第5版(国际新闻)专栏：　　伊斯兰会议组织耶路撒冷委员会会议 要求安理会成立机构监督被占领土 新华社拉巴特４月７日电 为期２天的伊斯兰会议组织耶路撒冷委员会会议今天通过一项公报后在这里闭幕。 包括１７项建议的公报要求联合国安理会成立一个国际监督委员会，对被占领的巴勒斯坦领土实行国际监督，以阻止以色列在那里建立犹太人定居点，直至在该地区恢复公正、全面的和平。 公报说，委员会决定派遣以摩洛哥国王哈桑二世为首的代表团去联合国安理会各成员国的首都，解释苏联犹太人移居以占领的巴勒斯坦领土一事的严重性。 公报号召伊斯兰会议组织成员国支持巴勒斯坦人民斗争。 同一天，伊斯兰会议组织秘书长哈米德·阿尔加比德同巴勒斯坦国总统阿拉法特就巴勒斯坦问题最新情况进行了会谈。 参加这次委员会会议的有１５个国家的外长。

第5版(国际新闻)专栏：　　前线国家支持非国大推迟同南非和谈 曼德拉访赞与非国大其他领导人磋商 新华社卢萨卡４月８日电 非洲前线国家主席、赞比亚总统卡翁达今晚在这里说，非洲前线国家赞成南非非洲人国民大会（非国大）作出推迟同南非当局举行和谈的决定。 非国大６日决定暂停原定于４月１１日与南非当局举行的会谈，以抗议南非警察最近在黑人城镇塞博肯杀害至少１７名黑人的野蛮行径。 非国大总书记恩佐说，被暂停的预备性和平谈判将推迟到５月２日至４日在开普敦举行。他说，与南非当局重新举行和谈的决定是在非国大副主席纳尔逊·曼德拉５日同南非总统德克勒克会谈后作出的。 曼德拉在卢萨卡逗留期间将向前线国家和非国大的领导人通报南非形势的最新发展。据透露，曼德拉将在这里主持非国大全国执行委员会会议，以便为５月２日至４日同南非当局举行的和谈作出安排。 新华社卢萨卡４月８日电　南非非洲人国民大会（非国大）副主席纳尔逊·曼德拉今天下午到达这里，就５月２日至４日同南非当局举行和谈一事同在这里的其他非国大领导人进行磋商。 曼德拉在卢萨卡国际机场受到了赞比亚总理马谢克、负责国防和安全事务的国务秘书沙皮和非国大总书记恩佐的欢迎。陪同他出访的有他的妻子温妮·曼德拉和联合民主阵线总书记莫勒费。 曼德拉将向非国大全国执行委员会介绍拟议中的非国大同南非当局会谈的准备情况。为抗议南非警察最近在黑人城镇滥杀无辜，非国大决定将原订于４月１１日开始的和谈推迟到５月２日至４日举行。 新华社哈博罗内４月８日电　据来自南非的消息，南非总统德克勒克７日在开普敦宣布，政府同非洲人国民大会（非国大）的首次正式会谈将于５月２日至４日在开普敦举行。 非国大和南非政府原定于４月１１日就南非政治前途举行首次正式会谈。因３月底发生南非警察枪杀黑人群众事件，非国大宣布无限期推迟会谈。 ４月６日，德克勒克同非国大副主席曼德拉举行会晤，双方确定了正式会谈的新日期。曼德拉在这次会晤后宣布，双方都作出了让步。 曼德拉定于８日返回非国大总部所在地——赞比亚首都卢萨卡，同非国大其他领导人商讨同政府会谈之事。

第5版(国际新闻)专栏：　　希腊第三次大选揭晓 仍无政党获绝对多数票 新华社雅典４月９日电 在由希腊９２％的选民参加的８日全国大选中，三大主要政党均未获得议会绝对多数票。 希腊内政部今天宣布的选举结果表明，希腊新民主党赢得了议会３００个议席中的１５０个席位，正好半数。由前总理帕潘德里欧领导的泛希腊社会主义运动获得１２４个席位，左翼与进步联盟取得１９席，其它政党赢得７席。 这次选举是希腊最近１０个月来进行的第三次大选。新民主党所得议席虽不断增加，但仍未取得绝对多数。 此间评论认为，在１０个月内先后举行三次大选而无一政党取得单独组阁的资格，这在希腊历史上是极为罕见的。这次大选结果预示着，进行第四次大选是难以避免的。 在去年６月１８日举行的大选中，执政的泛希腊社会主义运动被击败，新民主党和左翼与进步联盟组成临时联合政府。在去年１１月５日举行的第二次大选中仍无一政党获得独立组阁资格。在公众舆论压力下，三大党组成了联合政府。但由于各党在内外政策上的严重分歧，致使联合政府在执政三个月后破裂。于是，不得不宣布解散议会，进行第三次大选。

第5版(国际新闻)专栏：　　阿拉伯三方委员会外长会议闭幕 重申支持黎巴嫩合法当局 新华社拉巴特４月８日电 负责解决黎巴嫩危机的阿拉伯三方委员会成员国（摩洛哥、沙特阿拉伯和阿尔及利亚）外长会议５日至７日在这里举行，会议重申支持黎巴嫩合法当局，并准备为结束黎巴嫩的悲剧作出各种努力。 会议发表的一项最后公报说，“黎巴嫩力量”民兵领导人盖亚盖亚已承认黎巴嫩的法制，表示支持塔伊夫协定，并准备把黎巴嫩力量控制的阵地交给由拉胡德指挥的黎巴嫩军队。与会者重申继续支持黎巴嫩的和平与和解进程。 与会者谴责以色列对黎巴嫩领土的一再侵犯，并对黎巴嫩南部人民反对以色列占领的英勇斗争表示敬意。 另外，部长委员会还准备了一项将交给阿拉伯三方委员会领导人的报告，这项报告提出了解决黎巴嫩问题的建议。

第5版(国际新闻)专栏：　　埃及总统穆巴拉克说 中东应为无毁灭性武器地区 新华社开罗４月８日电 据埃及中东通讯社报道，埃及总统穆巴拉克今天说，埃及正在寻求将中东变为一个没有毁灭性武器的地区。 中东社援引穆巴拉克对埃及各报编辑发表的谈话说，中东地区应该成为一个“清洁区”，这一地区的所有国家都应接受国际性的检查，只要这种检查能够在这些国家中毫无例外地得到执行，并取得国际社会的保证和控制。 穆巴拉克是在对巴格达和约旦港口城市亚喀巴进行短暂访问后的回国途中对报界发表上述谈话的。 伊拉克总统萨达姆本月早些时候曾表示，伊拉克一旦遭受以色列进攻，它将用二元化学武器进行回击。 穆巴拉克指出，阿拉伯国家应该在安全保障问题上协调一致，它们下一阶段将会进行相互接触，为召开一次阿拉伯首脑会议作准备。

第5版(国际新闻)专栏：　　罗救国阵线第一次全国代表会议闭幕 新华社布加勒斯特４月８日电 为期两天的罗马尼亚救国阵线第一次全国代表会议８日在这里闭幕。会议决定推举伊利埃斯库为罗总统候选人。 会议选出了由７１人组成的救国阵线最高领导机构——指导委员会，伊利埃斯库任指导委员会主席。 指导委员会主席伊利埃斯库在致闭幕词时说，救国阵线目前的中心任务是准备参加５月２０日的大选，并力争获胜。

第5版(国际新闻)专栏：　　秘鲁举行大选 新华社利马４月８日电 秘鲁五年一次的大选８日在平静的气氛中举行。民主阵线候选人瓦尔加斯·略萨得票领先，“改革９０”组织的候选人阿尔贝托·藤森得票居占第二位。他们两人得票均未过半数，按宪法规定，将在今年６月进行第二轮选举，由这两位候选人竞选总统。 共有九名总统候选人参加了这次总统选举。据非官方对７３％选票的统计结果，瓦尔加斯·略萨得票占３２．８％，阿尔贝托·藤森得票占２５％，执政的人民党候选人阿尔瓦·卡斯特罗得票占１５．９％。 今天，除选举新总统外，还选举议会新成员，包括６０名参议员和１８０位众议员。

第5版(国际新闻)专栏：综述　　英国、西德在德国统一问题上的分歧 郑园园 一段时间以来，西德总理科尔在德国统一的一些问题上处置失当，受到来自各方面的批评和压力。舆论注意到，英国首相撒切尔夫人是科尔最直言不讳的批评者。最近，撒切尔夫人在接受英国《星期日泰晤士报》和法国《巴黎竞赛画报》的采访时表示，她反对西德在不作出任何承诺的情况下匆忙去实现统一，她明确对科尔提出批评：“你不能无视历史”，不能采取“我们统一了，其它问题等统一后再说”的态度！ 撒切尔夫人要西德作出哪些承诺呢？当然，首先是要确认奥得一尼斯边界的“不可更改性”，保证不危及欧洲其它地区和国家的安全与稳定；此外，撒切尔夫人谈得最多的是两个问题：统一后的德国留在北约问题、参加欧共体的问题。 撒切尔夫人被人称为坚定的大西洋主义者，对核威慑政策和北约联盟支持最力，因此她要求德国统一不应危及北约的生存。尽管科尔政府一再保证，表示统一后的德国仍留在北约，但英国首相的疑虑仍然是深重的。在去年北约“短导现代化计划”的争论中，科尔由于受到国内各种力量的压力与牵制，曾拒绝对“现代化计划”作出承诺，使得西德同美、英加深了矛盾，闹起了风波，以致撒切尔夫人对科尔的“大西洋立场”产生怀疑。另外，来自西德方面的一些信息加重了她的忧虑：其一是根舍外长私下表示，统一后德国留在北约，只是在两大军事集团“解散之前的一个暂时阶段”；其二是西德面临着１２月的大选，社民党候选人的中立化主张得到了多数公众的支持。撒切尔夫人忧心忡忡地对记者说，如果社会党、自民党获胜，那将是北约的“灾难”。鉴于第二次世界大战的教训和德国统一后的强大实力，英国同法国等国一样，竭力反对德国中立化，目的之一是把德国拴在北约范围之内，使其对自己的安全不致构成威胁。 撒切尔夫人对统一后的德国加入欧共体也是充满忧虑的。众所周知，在欧共体一体化建设问题上，撒切尔夫人是和“主流派”们唱反调的，她反对欧共体拥有超国家权力，反对削弱各成员国的主权，为此，她对实现经济货币联盟一直持消极抵制的态度。而德国统一的前景，恰恰使她看到一个大德国和强势货币马克将在欧共体内居支配地位，那将意味着其它成员国的影响相对减少。此外，撒切尔夫人对于德国统一而带来的民主德国进入欧共体的前景也存有戒心。她说，一个经济体制完全不同的、拥有１７００万人口的民德“移植”到欧共体，势必带来诸如农产品价格、发展基金的分配等经济难题。过去几年，她为克服农产品过剩、减少农业补贴在欧共体内多次抗争，并且取得成效，她不愿看到由于民德的进入欧共体而再次面对这些棘手的经济问题。她认为，民德进入欧共体之前，必须确定几条原则，决不能给欧共体添麻烦。 作为欧洲大国和柏林地位的四个保证国之一，英国对德国统一问题表现出关注和担忧是自然的，但是，舆论认为，外交和内政都处于微妙而困难时刻的英国首相，在德国统一问题上强烈地表达自己的意见，正当其时。 美苏缓和与东欧形势的变化使美国对欧政策发生了一些变化。今年１月，美国提出“新大西洋主义”，表达了美国政府的新意向：美国支持欧共体加速一体化进程，支持它在未来欧洲经济、政治及安全事务方面担当起更重要的作用。对此，英国首相是颇感到“窘迫”的，一方面，美国全力支持欧共体搞一体化并不完全和她的意愿相符；另一方，“新大西洋主义”的出台，意味着在美国对外政策中，美英“特殊关系”受到了一定的冲击和削弱，英国在美欧之间、美苏之间的活动余地将会减少。撒切尔夫人在此时大胆直率地向科尔提出批评，说出了其他一些人想说而不敢说的话，有利于提高自己的地位，增加自己在欧洲事务中的发言权。 此外，撒切尔夫人在国内遇到了执政１１年以来最严重的经济困难。英国的通货膨胀率高达８％，居西欧国家之首，政府强行课征人头税，引起了全国性的反抗风暴；撒切尔夫人及其领导的保守党威信下降，民意测验表明，保守党已落后于工党２０个百分点。这一切，向保守党的执政地位提出了挑战。在德国统一问题上，她强烈地表达“英国的声音”，或许可以弥补她在国内的失分。

第5版(国际新闻)专栏：　　匈民主论坛在国会大选中获胜 新华社布达佩斯４月９日电 匈牙利大选经过３月２５日和４月８日的两轮选举，９日已有初步结果。 据匈选举委员会初步统计，在全国３８６个国会代表席位中，匈牙利民主论坛得１６５席，占国会席位的４２．７５％，居首位。 在第一轮选举中与民主论坛得票不相上下的自由民主战士联盟在第二轮个人选区代表的选举中失利，得９２个席位，占２３．８％，名列第二。匈牙利独立小农党共获４３个席位，名列第三。匈牙利社会党获得３３个席位，名列第四。

第5版(国际新闻)专栏：　　菲律宾政变头目的顾问被抓获 新华社马尼拉４月８日电 逃亡中的菲律宾政变头目格雷戈里奥·霍纳桑的一名亲密顾问今天在这里被抓获。 据军方今天宣布，前空军上尉梅西埃斯今天在马尼拉郊外匿居之处被抓获。据报道，霍纳桑在１９８７年８月２０日发动流血政变时，梅西埃斯是霍纳桑座机的驾驶员和安全官。据称，梅西埃斯驾驶一架空军直升机，将被围困在军队总部的霍纳桑救出。此后，梅西埃斯一直是霍纳桑的亲密安全顾问。 军方说，根据一名公民提供的线索，由军队和警察组成的小分队，今天清晨包围了梅西埃斯的匿居地。由于无法逃脱，梅西埃斯交出了手枪和步话机，向军队投降了。

第5版(国际新闻)专栏：　　印度美国经贸谈判无进展 为期两天的印度和美国关于贸易、投资、专利和其他问题的谈判没有取得任何突破。 据新德里四日收到的报道，印度财政秘书比马尔·加兰三日在华盛顿对记者说，谈判的结果仅使彼此进一步了解对方的观点，美国方面承认从印度方面看，印度的某些政策是“有一定的道理的”。 在谈判中，印度还反对美国对纺织品实行保护主义并对印度产品征收反倾销税，而美国则反驳说，印度对出口商品实行了价格补贴。　　　（据新华社）

第5版(国际新闻)专栏：　　海地要求联合国帮助组织大选 联合国发言人娜迪娅·尤尼斯五日证实，海地临时总统埃尔塔·特鲁洛已正式要求联合国出面，帮助该国组织即将举行的大选，以确保选举的自由与公正。 尤尼斯在记者吹风会上说，联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔于三月十五日收到特鲁洛总统的一封信，要求联合国“帮助组织海地的大选”，和在大选中向海地“派驻观察员”。 三月十一日，海地前总统阿弗里尔将军在海地长期的政治动荡与社会动乱中宣布下台。两天后，年仅四十六岁的律师特鲁洛女士被推选为海地临时总统，特鲁洛不久后宣布海地将尽快举行自由选举。

第5版(国际新闻)专栏：　　伊朗恢复向苏联出售天然气 伊朗和苏联八日在德黑兰签署了一项关于伊朗恢复向苏联出口天然气的议定书。 根据这项议定书，伊朗九日恢复向苏联出口天然气，每年向苏联输送三十亿立方米天然气。伊朗每年从天然气出口获得三亿美元的收入。　　伊朗是十一年前停止向苏联出售天然气的。

第5版(国际新闻)专栏：　　黎什叶派穆斯林内部发生冲突 黎巴嫩什叶派穆斯林两派武装，亲叙利亚的“阿迈勒”运动和亲伊朗的真主党民兵八日在贝鲁特南郊发生冲突，有一人被打死，三人受伤。 来自贝鲁特的报道说，战斗持续了三小时，直到叙利亚军队介入才停止，但这一地区的局势仍然紧张。 据报道，为争夺对一百二十万什叶派穆斯林的控制权，上述两派民兵武装已交战两年多，在此期间，总共有一千人丧生，至少三千人受伤。

第6版(国内专页（经济）)专栏：　　全面疏导　多方启动 ——缓解市场疲软十策 刘诗白 编者按：本报４月４日一版刊登述评《“两会”凝聚了人民的信心和力量》，文中提到四川代表刘诗白提出“缓解市场疲软十策”，被认为是具有“可操作性”的方案。现将刘诗白在七届人大三次会议四川省代表团小组会上关于“缓解市场疲软十策”发言的详细摘要刊登于此，以期引起人们的重视，多方寻找解决市场疲软的办法。 在过去一年里，治理整顿取得较明显成效，迅速平息了抢购风，煞住了物价涨势，与此同时工农业生产继续增长。但也出现了新问题与新困难，这就是：市场疲软，产品积压，资金短缺，工业生产去年９月以来，两个季度低速增长。 市场出现销售疲软，并不是治理整顿采取的双紧方针不对头，而是在我国现行不完善经济体制和不完善经济机制下，实行有成效的、严峻的宏观紧缩政策难以避免的现象。１９８８年９月开始，严格地控制信贷，去年压缩基建５００亿元，保值储蓄使储蓄增１３３４亿元，城乡储蓄达５１００亿元，再加之发行国库券，这些措施收到抑制总需求之效，使全年社会商品销售总量比上年下降。此外，前年抢购产生滞后效应，加之社会消费心理过敏，消费行为异常，物价越跌，人们越不买。以上因素，使市场销售由热转平、转滞，这是很自然的。可以说，销售疲软正是宏观控制取得积极效果的同时表现出的负效应。当然，市场过疲，销售困难面过大，时间延续长，与我们工作也有关。李鹏总理在政府工作报告中指出，是由于“宏观疏导方面采取措施不够及时有力，缺乏有效办法”。我相信，认真总结以下四个方面的经验将有助于我们改进工作，改变市场疲软。第一，掌握好总量控制的“力度”，做到紧而有度。第二，掌握好总量控制的节奏，避免前紧后松，或前松后紧。第三，掌握好保重点与照顾面的关系。第四，处理好强化储蓄与引导消费的关系。 市场疲软是前进中的困难，是可以克服的，我国经济正在向好的方面发展，出现困难和问题，完全用不着消极悲观。而且，市场销售疲软，也为产业结构调整提供了外在压力和机遇，正确对待这一经济生活中的负效应，坏事也会变好事，有利于治理整顿的深入。但市场疲软，业已影响到工业增长，带来许多困难，影响经济稳定，对此，我们切不可掉以轻心。在当前，我们应花大力气，疏导市场。回流资金，启动生产，搞活经济，要从市场抓起。 市场疲软，需要综合治理，要注意以下１０个方面。 一、用活资金来启动生产、带动市场 缓解市场疲软，首要的是缓解资金短缺。目前资金供应紧张，部分企业不仅无力支付原材料款，无力在市场收购农业原料，而且连工资也发不出，生产难以为继。商业企业、外贸企业因缺资金，影响购销活动，不能搞正常库存。为了缓解资金紧缺，需要改善金融宏观调控方法，当前特别要注意紧而有度，紧后要有松，大紧小松，防止过紧把弦绷断了。当然目前只能适度松动银根，不能实行“开闸”。今春工商行增加贷款８００亿元，农行增加贷款２００亿元，这是必要的。但要注意瞻前顾后，确保下半年的资金需要。为了在紧缩中做到扶优汰劣，要用好利率杠杆，贷款给效益好的企业。硬性规定不给哪一领域贷款，这种“一刀切”的作法，会给经济带来损失。为了缓解资金短缺，除了适当降低利率外，还应用好差别利率。要对四川德阳第二重型机械厂这样的微利高效（社会效益）企业，予以利率优惠。这个厂去年流动资金贷款２．９亿元，付利息３０００万元，较１９８８年增加１１００万元，企业负担沉重。 二、强化商业功能以疏通市场 目前市场既有销售缩减，又有流通不畅，拥有１０亿人的大市场潜力尚未充分发掘，特别是农村大市场上，适销对路的商品难买，农副产品难卖。因此迫切需要加强商业的功能，充分发挥国营商业和供销合作社的主渠道作用。要完善商业体制，现在商业企业既缺资金，又为保自身利润而不愿开展更多购销活动。要发挥商业的“蓄水池”功能，做到吞吐商品，稳定物价，希望国务院采取切实措施，用优惠利率贷款建立商品储积基金。另外，还要注意拓宽流通渠道。充分发挥集体、个体商业的辅助作用，搞活流通渠道。不可设卡过多，影响个体贩运的积极性，不利于零星、多样的工农副产品的销售。 三、用开发新产品来开拓市场 市场潜力很大，关键在于产品是否适销对路，是否物美、质优、价廉，在于企业能否不断开发新产品，用好“人无我有，人有我优，人优我廉，人廉我转”十六字经。在这方面，四川不少先进企业创造了不少经验。一级企业长虹厂，及时生产直角平面遥控彩色电视机，并采取其它促销措施，打开了销路，１９８９年生产６５万台电视机销售一空，实现税利１．４亿元。希望我们的企业家发挥自力更生、开拓创新精神，眼睛向内，依靠自己渡难关，求发展，不要事事等待国家，依靠银行。 四、用好价格机制来促进销售 市场上存在价格销售弹性。这就是：降低价格，销量增大；提高价格，销量减少。前年一些商品提价过度，造成积压，当前对一些商品适当降低价格，很有必要。但要讲究方法。降得好，有利于促销，方法不好，还会强化消费者的降价预期，强化等待心理。例如今天降一点，明天降一点，或者竞相削价，大抛卖，大“流血”，这就只能引起消费者的错觉，造成持币待购和储币待购。因此，建议对该降价的商品，统一制定和安排降价促销措施，防止和减少盲目性。 五、用引导消费来激励市场 消费品销售呆滞，在于人们买得少。针对当前状况，有必要适当激励消费欲望，使人们多买一点。我们还处在紧缩时期，在总体上要实行控制需求政策而不能改弦更张，采取刺激需求政策。但当前需要进行必要微调，引导消费适当增长，除了采取经济手段，如降低存款利率１．２６百分点，还应进行思想引导，既反对高消费，又不压制正常消费，提倡合理、适度消费。 六、减少对一些商品的不必要限制以活跃销售 当前足踏摩托车大量滞销，而不少城市采取多样措施限制其销售。对办公用的国产电子打字机、计算机、传真机的专控，似不必要，建议放宽。 七、限制不必要进口，提倡国货以扩大销售 当前产品市场销售困难，而盲目进口却尚未彻底煞住。高档消费品，如录像机市场基本被进口货占领；一般消费品，如照像机、烟、酒，也是洋货充斥，连化妆品也是大量进口。海南岛橡胶年产２０万吨，为全国１／２，目前销售困难，但国内不少厂家仍然在进口国外橡胶。四川德阳东方发电机厂，发电机订货减少，但１９８９年有的部门仍然进口发电设备１８４万千瓦，新建的江油发电厂的３２万千瓦发电设备，就是从国外进口的。我们不能排斥进口，但不应该盲目进口，特别是需要有贸易保护措施。不进行必要的保护，把不该让的市场让给国外产品，我们的民族工业就发展不起来，现在是下决心解决这一问题的时候了。 八、优化产业结构和提高经济效益 我国总需求大于总供给的格局，不可能在短时期内改变，对于“短缺经济”的我国来说，应把优化产业结构，增加有效供给，作为中心任务。只有搞好结构调整，我们才能防止在疏导、复苏市场中再度出现需求过旺和再次发生市场风波。市场是个“百慕大三角”，对未来的市场变化，人们难以看得很准，因此，当前只能立足于疏导。在搞活市场中，还要注意掌握好“度量”和适时调节，不能贸然地全面刺激需求。总之，要把疏导市场置于产业结构优化和增强有效供给的基础之上。 九、采取有效措施，清理“三角债” 启动生产，活跃市场，必须解开企业身上的“债务链”。为清理三角债，政府业已采取恢复银行托收承付。根据企业同志意见，还应改进点贷资金使用方式，将用于清理“三角债”的点贷资金给债务一方。目前点贷给债权一方，在债务清理中欠人的被扣去，人欠的未扣回，反而增加了利息负担，因而企业不愿贷款，宁肯互相拖欠。 十、用好投资来启动市场 要有效地启动、疏导市场，需要有足够的投资需求，使它与现实的生产资料生产规模相适应，否则，我们的机电、水泥、汽车、重型机械，甚至发电设备等生产企业将难以摆脱困境，甚至会发生生产萎缩。但总量控制又必须坚持，全社会固定资产投资不能突破。为此，只能有压有保，改善投资结构，把有限的资金用到刀口子上，首先保证效益好的国营大中型企业的需要。其次，要充分保证和用好技术改造的资金。如何在坚持总量控制下，适当增加投资需求，适当扩大开工不足的、生产设备与基本生产资料的重点企业的产品销路，以启动生产，带动市场，这是当前应该很好研究的一个课题，这不仅关系到当前市场疲软的缓解，而且也关系到９０年代经济发展的后劲。

第6版(国内专页（经济）)专栏：　　“逼”出来的办法 ——吴县住房制度改革记事 本报记者 李茜 最近几年，位于太湖之滨的江苏吴县景象大变：一幢幢新居民楼拔地而起，大批旧公房翻修一新，与优美的自然景观相互衬托，融为一体。 这变化从何而来？吴县房地产公司的同志回答说：变化来自住房制度改革。 吴县拥有６０多万平方米公房，分布在全县３２个乡镇，其中４２万平方米是住宅，住户大都是店员、小学教师、手工业者。公房中１／３以上是解放前遗留下来的老房，也有不少是五六十年代建的简易住宅。前几年，房管部门面临两大矛盾：一曰“紧”，即住房供不应求；二曰“破”，即大批公房年久失修，塌房事故不断发生。 矛盾的根子在城镇管理公房长期实行“低房租、大福利”政策。１９８４年以前，吴县居民住房每平方米平均月租金９分９厘，最低的月租金仅１分７厘，只够买一根针。那几年，吴县住公房的居民每年交纳房租６０万元，而旧房维修费却要１２０万元。从１９８４年起，县财政停止了对房管部门拨款，房地产公司的日子更加困难。 如何摆脱困境？吴县房管部门的同志学习了中央关于住房体制改革的政策，认识到出路只有改革，走振兴房地产的新路。 改革是从商品房开发起步的。１９８４年，他们贷款５０万元，在浒墅关镇香桥住宅小区建造商品住宅楼３６６０平方米，很快售出，盈利１０万多元，打响了商品房开发的第一炮。接着，他们又在团结桥、木渎镇翠坊、陆墓镇宋泾桥、东山镇莲花村建立住宅开发区，区内的设施配套，道路畅通，绿树成行，环境优美。同时，他们还在各乡镇建立了１４个商品房开发点，并将商品房建设纳入了乡镇市政建设总体规划。 随着经济实力的壮大，房地产公司从１９８７年开始，把部分资金投入乡镇商业用房的建设，先后投资３４７万元，在黄棣、湘城、通安、望亭、木渎、陆墓等１４个乡镇，建造商业用房１．４万多平方米，拓宽街道，调整和增加了一批商业网点，使一些乡镇的镇容市貌迅速改观。 ５年间，吴县房地产公司在全县开发建设各类商品房２０．６万平方米，实现利润４５０万元。现在，这个公司的商品房建设以速度快、质量好、售价低、质量高闻名全县。 “低租金、大福利”，使房地产部门成了单纯行政机构，头脑里没有商品经济观念。经过这几年的实践，他们开始认识到，房屋也是商品，房管工作应向经营管理型转变。 吴县房地产公司由一潭死水变成了活泉，企业经济效益的增加，很快转化为社会效益，公房维修工作大大加强了。居住在老旧公房里的，大都是乡村小学教师、理发员、合作商店的职工等等，他们收入微薄，无力买房，工作单位也没有钱给他们修建职工宿舍，只好栖住在设施简陋，年久失修的破旧公房里。房改后，房地产公司有了一定的经济实力，１９８７年，他们抽出开发商品房的利润１５０万元，对老旧公房住宅区分期分批进行分片综合治理，包括屋顶整楞、墙壁粉刷、油漆门窗、改做地坪、翻修下水道等等。目前已完成治理工程１３万平方米，占老公房面积的６５％。综合治理后的公房住宅区，道路平坦，上下水道畅通，住房焕然一新。 居住条件改善了，公司与住户的关系也随之起了变化。过去住户拒交、拖欠房租的现象比较普遍，自１９８７年以来，公司房租收缴入库率连续３年达到１００％。

第6版(国内专页（经济）)专栏：　　抓住良好机遇　落实产业政策 余建亭 １９８９年３月发布了《国务院关于当前产业政策要点的决定》，这对我国经济建设具有重大而深远的意义。为此，我曾到浙江、上海、辽宁作过一点调查，深感贯彻落实产业政策不是轻而易举的事。现根据有关方面提供的材料和调查中所见所闻，提出一些意见。 贯彻落实产业政策是长远大事，也是紧迫任务 要使经济能够持续、稳定、协调发展，必须扫清我们前进道路上的各种障碍，其中主要障碍之一是我国产业结构存在着严重缺陷。主要表现在： ⒈基础产业生产能力远远不适应加工产业的需求。我国农业还没有摆脱徘徊的局面；煤炭工业的骨干统配煤矿在建规模小，采掘比例失调有所扩大；原油新增储量少；电力供应形势虽有好转，总量仍然不足。加工产业的生产能力超过基础产业的能力。⒉一般加工产业生产能力很大，高水平的加工产业能力却很小，高水平的工业制成品大量依靠进口。⒊省、区、市之间产业趋同化严重，区域优势未能很好发挥。存在着低水平重复建设，盲目引进和互相封锁的现象。⒋企业组织结构不合理。一些重点产业生产集中度过低，专业化与协作程度很低，不能适应现代化大生产的要求。 造成这些缺陷的原因是多方面的，有些是历史遗留的，有些与经济体制有关，也有认识上的和工作上的原因。治理整顿期间正是我们调整产业结构的有利时期，我们应抓住这个良好机遇，贯彻落实产业政策。 贯彻产业政策的收获和存在的问题 国务院发布《当前产业政策要点》刚刚一年，开始取得了一些收获和效果。１９８９年固定资产投资结构得到一定调整，停缓建项目１．８万个，新开工项目比上一年减少２．２万个。不符合产业政策的一般加工产业项目得到控制，符合产业政策的能源、交通、原材料产业的投资比重有所增加。全国乡镇企业按产业政策作了一些调整，已关停并转３００万个。 以上事例说明，一年来贯彻落实产业政策有了一个良好开端，但这仅仅是起步，艰巨的任务还在后面。在取得上述成就的同时，也存在着一些问题。 第一、有些同志对落实产业政策不够重视，因此组织实施不够有力。在强调指令性计划时期，国家计划中就体现了产业政策的要点。现在实行计划经济与市场调节相结合，制定产业政策就更为重要了。由于各种经济形式同时并存，预算外资金和社会资金迅猛增长，乡镇企业崛起，许多地方实行特殊政策，“三资”企业大量涌现。如不制定、执行明确的产业政策，产业结构上的缺陷还会扩大，不利于经济发展，也不能正确地吸引与利用外资。第二、一些地方和单位对上热门产品的劲头很大，力量不集中，投资分散的现象依然严重。例如汽车、彩色显像管及玻壳、录像机、聚脂、冰柜、压缩机、空调器等，争着一齐上。在某一省内，曾经出现过９０多个电冰箱厂，经过整顿仍有１０多个。第三、执行产业政策需要综合运用各种有关的经济杠杆，这方面虽然作出了一些具体规定，仍然配合得不够，未能有力地促使基础产业薄弱环节优先发展。 在财政体制上实行层层包干，对现有产业结构的调整和今后产业的布局都产生明显的影响，如果不改革现行体制，很容易促使地方不顾全国某一个产品的生产能力已超过需要，仍继续发展利厚、税多、价高、易建的加工厂。过去几年出现的低水平重复建设、盲目引进、地区分割等，与层层实行财政包干的制度有密切关系。 几点建议 ⒈有些同志认为，国家的产业政策主要是管全民所有制企业的。这是一种误解，必须澄清。国务院的决定明确指出：“全国是一个统一的市场，各地必须执行国家的产业政策，不能因局部和短期利益而破坏国家的整体和长期利益。”因此，必须明确产业政策是覆盖全社会的，各种经济形式都必须贯彻执行。 ⒉综合运用各种经济杠杆，保证产业政策得以顺利实施。当前产业政策能否落实，关键问题是看能否有效调整银行信贷结构。为此，建议国家按照产业政策对银行贷款进行一次全面的清查，使贷款优先投入国家重点支持发展的产业。利用调整税率等办法，对某些高收益的产品及时进行调节，以避免高利润产品一哄而起。对高附加值产品、节约能源或原材料的产品、实行专业化与协作的产品及其他国家重点支持的产品，在税收政策上应给予扶持。 ⒊产业政策的重要性及其在经济发展中的意义和作用还远远没有为广大干部群众所认识，贯彻落实产业政策还缺乏群众的支持与监督。因此应当重视报道各地区、各部门实施产业政策的情况，鼓励表扬那些领导重视，认真执行，取得成效的单位，及时批评揭露违反产业政策的行为。 ⒋贯彻落实产业政策，需要各级党委和政府的重视，并加强领导和监督。除运用经济杠杆外，还需要有行政的、法律的和纪律的手段，建立健全产业政策监测检查体系。同时加强全局观念，因为对一些地区和单位来说，贯彻落实产业政策，会改变他们原来的计划和打算，还可能要牺牲某些暂时利益。 （附图片） 建设中的大亚湾核电站。 冯和平 王辉 蒋铎 摄

第6版(国内专页（经济）)专栏：短评　　住房改革要因地制宜 吴县房地产部门，从本地实际出发，采取贷款建造和出售商品房的办法，克服“低租金、大福利”的弊病，推进住房制度的改革，使县镇居民的居住条件得到了很大的改善。这说明，要靠改革开创新局面。 可能有人认为，吴县的房改同有些地方的房改相比，只是浅层次的，步子迈得不大。这种看法是不全面的。我国地域辽阔，各地经济发展水平不同，人们对住房商品化的经济承受能力和心理承受能力各异，县镇的住房改革也应因地制宜。只要有利于打破住房“大锅饭”，有利于向住宅商品化迈进，并取得好的经济效益和社会效益，人民群众高兴，就应该肯定。据有关部门统计，县镇的公房住宅约占全国公房住宅的４０％。这是一个大数字，它关系着基层单位４００万职工与居民的切身利益。搞好这方面的改革，是利国利民的一件好事。 希望各地借鉴吴县的经验，从本地实际出发，稳步推进住房制度改革，使广大群众的居住条件逐步得到改善。

第6版(国内专页（经济）)专栏：　　还得“一把锹”管水 王学龙 “用水大户”农业的节水对全局影响甚大。在农村基本生产单位由过去的生产队转为一家一户以后，农业灌溉中发挥村民小组一级“统”的功能，实行“一把锹”管水，对节约用水意义很大。 “一把锹”管水，是集体指派专人放水灌溉、关闸蓄水。随着家庭联产承包责任制的推行，管水办法也有了变化。有的村民小组组织领导健全，社会化服务功能完善，如我们安徽省怀宁县三桥乡龙门村，一九八一年以来一直坚持分户承包土地和统一管理水利相结合，村民组长兼任全组公共塘堰看水员，灌溉中先用活水，后用死水，先灌低田，后灌高田，避免了用水浪费与纠纷。但是，也有不少村民小组的服务与管理职能基本丧失了，库塘堰塥无专人管护，用水浪费，该蓄水时不蓄水。要想改变这种状况，就应从健全村民小组建设、恢复完善“一把锹”管水做起。怀宁县今年认真抓了村民组长选配工作，乡镇向村民组长发了聘任书，既明确落实报酬，又规定具体职责，将统一管水用水列为重要考核内容。这样，能使广大农村千家万户的生产用水纳入集体管理、统筹安排的轨道，使珍贵的水得到更加合理的利用。

第6版(国内专页（经济）)专栏：大家来谈“水”　　从另一面找良方 柴生光　冀纯堂 魏县地处冀南平原南端，全县９７万亩耕地，苦水区占１／３。境内的漳河及与河南省接壤处的卫河，一般只是夏季雨水较大时才有水，平时利用不上。全县农业主要靠地下水，而机井只有１万多眼，灌溉面积仅２０多万亩。水，桎梏着农业生产，影响着魏县的经济发展。如何解决水的问题？在我们这样的枯水地区怎样使宝贵的水得到充分合理利用呢？县委、县政府确定：以挖掘潜力为主，实行“开、节、管、配、蓄”五管齐下的措施，综合治理农业水利。实践证明，“五字方针”效果不错。这说明即使在我们这样的地区，在水的问题上也是大有文章可做的。 所谓“开”，即开发地下水。我们以苦水区为主，两年共打深井１０２眼，扩大浇地面积３万多亩。在资金确实困难的村，先打几眼浅井，利用微咸水在关键时浇一次。有的村在棉花播种和播小麦时，临时打压管井，以解燃眉之急。近两年全县新打浅井１６３１眼，扩大灌溉面积１．５万亩。 “节”，即推广节水措施。过去农民浇地都用土垄沟，离井３００米的地块，抽一个小时，水还流不到地头。我们组织干部下乡推广节水措施，地上地下结合。两年来，全县已铺设地下防渗管道３．５万多米，推广地上软塑防渗５０万米，年可节水约５万立方米。 “管”，即加强机井管理。我县针对一些乡村一井多机、一井多泵、管理混乱、跑冒滴漏严重的现象，推行了机井承包管理责任制。一井一机一泵，有跑冒滴漏的机泵不准使用。实行承包制后，“井长”注重了维修，使向外喷水的泵不喷了，漏水的输水管不漏了。到１９８９年底，全县已有近万眼机井落实了承包责任制。 “配”，即为机井和河渠配套。在开发地下水的同时，我们注重抓了配套工作，根据井的状况，选择机泵，固定在井上。近二年已新配套机井９６１眼，使已开发的地下水及时得到利用。到去年底，全县累计配套机井９０２４眼。 “蓄”，即蓄积地上水。夏季大雨倾注，可入秋后庄稼叶子又打卷了。有时水库放水过多，使宝贵的水白白东流。面对这种情况，我们抓住季节，尽量多蓄水。两年来，共引、蓄水１亿立方米，平均每年５０００万立方米，比１９８７年多１８００万立方米。 水资源严重匮乏虽然是一大难题，但终不能钻在难题里无所作为，要跳出这个“难”字，寻找可以利用、开发的另一面。我们正是从另一面找到了良方，使我县的农业缺水问题得到了缓解，还扩大改善了灌溉面积。目前，全县可浇地面积已达６６．２万亩，比过去增长近２０万亩。在严重干旱的情况下，粮食生产连年丰产，去年创历史最高水平。

第6版(国内专页（经济）)专栏：编后 并非无所作为 华北水告急，这是无可回避的严酷现实。问题是在这一现实面前，我们是否就无所作为，听任摆布了？ 不，办法和措施还是有的，关键看你怎样认识，是不是去努力，去争取。河北魏县从当地缺水的实际出发，实行了“开、节、管、配、蓄”五项综合措施，就使缺水问题得到了缓解。这虽不是什么新鲜办法，也没有什么“轰动”效应，却实实在在，能起作用。 魏县的最大特点就是把群众动员起来了，从一点一滴着手，爱惜水资源，充分发挥水的作用。如果各级政府、各个部门都来千方百计地想办法，动员群众，集思广益，集细流于大川，积以时日，何愁水危机不能缓解呢？

第7版(国际专页)专栏：　　加勒比海上空的“广播入侵”与“反入侵” 新华社记者 何大隆 “美国之音”主办的“马蒂电视台”不顾古巴政府的多次抗议，３月２７日凌晨１时４５分开始对古巴试播。美国哥伦比亚广播公司电视台对此评论道：美国现在对古巴发动了一场入侵，不过不是使用军事力量，而是通过广播。 对于美国的这种“广播入侵”，古巴政府立即采取了针锋相对的措施，对“马蒂电视台”的广播进行了干扰，使其第一次５个小时的试播以图像混乱、声音噪杂而告终。古巴政府官员把“马蒂电视台”的这一试播喻为又一次“猪湾事件”。他们指出，“马蒂电视台”的开播不仅是对古巴主权的赤裸裸侵犯，而且违反国际法。它盗用古巴国内的电视广播频率，违反了国际电信组织有关禁止在邻国边界开设大功率广播的规定。 然而白宫发言人辩解称，“马蒂电视台”的开播“完全符合国际法”，并表示美国要“继续试播下去”。美国政府在１９８５年开设了专门对古巴国内广播的“马蒂电台”后，现在又决定对古巴国内增开电视图像广播，决非偶然。自去年１２月美国入侵巴拿马得手后，特别是在今年２月美国支持的尼加拉瓜反对派在全国大选中获胜后，美国政府更将古巴视为眼中钉，非拔掉它不可。美国政府在对古巴保持军事压力的同时，在经济上压苏联和东欧国家减少对古巴的援助，在外交上孤立古巴，在政治上加紧对古巴进行渗透。“马蒂电视台”的开播正是美国政府这一大政方针中的重要一环。 “马蒂电视台”的工作受在佛罗里达州的古巴政治流亡者的指导，其节目从华盛顿通过北大西洋上空的卫星传送到佛罗里达州，然后通过佛罗里达州卡乔岛空军基地一万米上空的一只大气球、用古巴国内的第１３电视广播频道的频率向古巴传送电视讯号。如果为期９０天、耗资７５０万美元的试播成功的话，“马蒂电视台”今后两年就能得到国会专拨的３．２亿美元的广播经费。 “马蒂电视台”的开办，在美国国内也遭到了非议。“马蒂电台”台长安东尼奥·贝滕考特不久前在致美国新闻署署长的辞职信中说，他辞职的原因之一就是反对开办“马蒂电视台”。他认为开设“马蒂电视台”违反国际法，美国政府“不可能找到一种合法的方式来向古巴进行电视广播”。《纽约时报》的社论也不得不承认：“根据国际广播法律，古巴掌握着马蒂电视台打算使用的同一频道……法律在他（古巴主席卡斯特罗）一边。”《纽约时报》甚至预言：“马蒂电视台可能被证明是个不中用的东西。” 然而，美国有些人近来很有些忘乎所以，连本国舆论也一概听不进去了。

第7版(国际专页)专栏：出访归来　　为残疾人“架桥” 本报记者 吴昊 为了制订我国《残疾人社会保障法》，我们一行五人，最近对日本国进行了考察。 一切为残疾人的工作，包括为残疾人制订各种法律、法规，都是为了架起残疾人通向社会的桥梁。这个观念在日本已经得到确认。 为残疾人“架桥”包括医疗康复、文化教育、职业培训、社会保障等许多方面。日本的残疾人保障事业，早在四十多年以前就已建立了个别的制度和法规，而真正在法律上得到完善则是近十年的事情。如今，日本除制订了残疾人社会保障的基本法以外，还制定了其他相配套的法规、法令和实施措施、监督制度，以及建立了有关组织机构。 就以劳动就业来说，日本法律明确规定，在政府部门的工作人员中，残疾人要占公务员总数的百分之二，企业要占百分之一点六。国家用经济手段进行调节，对完成指标的，在经济上给以补偿；对完不成的，要缴一定的“纳金”。目前，全国的残疾人就业率达到百分之四十以上。我们在京都市参观了一个叫“太阳之家”的残疾人企业，它是欧母勒公司的一个子公司。我们到车间参观的时候，工人都在流水线上作业，有些人如果不是坐下有轮椅，别人是很难分辨出他们是残疾人还是正常人的。有的人伤残比较严重，其中一个男性工人，没有左臂，右手只有拇指和食指，但他工作得十分熟练。 在东京，随便走到哪里，都可以看到社会为残疾人提供的方便。一些大的工厂企业和机关学校都有“轮椅通道”，用不着把轮椅抬上抬下。大街的人行道上，都有“盲人通道”，竖的条条可以通过，圆的点点要停下，踩在上面，脚感十分明显。在公共场所，像电车站的售票口，有用盲文显示的路线图和价格表。 在东京都十条台，我们参观了三个为残疾人服务的设施，即残疾人综合体育中心，立北养护学校，和疗育医疗中心。三个单位都是独立的，但从横向来看，又形成一个整体，从医疗、教育、康复方面为残疾人搭了一座大桥。在体育中心的会议室里，所长阵野先生给我们看了一张鸟瞰全景照片，这三个单位占的面积很大。在寸土寸金的东京，肯为残疾人辟出这样大的一块地盘，足见其重视程度。这里原来是日本的一个兵工厂。我们在养护学校，看到了在草坪边上立着一个木牌，木牌下面埋着一门破旧的炮筒，木牌上记载了这里由战争到和平的历史。学校的事务主任对我们说，这里原来是一个兵工厂，是给人制造残疾的，而现在在造福于人。他带着反思后的痛感说：在日军侵华期间，不少武器就是在这里制造的，使不少中国人成了残疾。 在上述三个中心参观的过程中，我们都强烈地感到，这里从上到下，每个人为残疾人工作都是那样的认真、耐心、一丝不苟。就拿养护学校来说，教师不光是上课教书，还要抱着学生喂饭、帮他们上厕所、穿衣服、给他们洗澡。有的孩子学什么都不入门，但喜欢听音乐，教师就从音乐入手开发他的智力。 综合体育中心的所长阵野先生是一个热情活跃的老人，看得出来，他为残疾人的身体康复动了不少脑筋。在这里，残疾人可以进行田径、游泳、球类各种锻炼和比赛，就连盲人也能打垒球、乒乓球和门球。我们走进乒乓球室的时候，盲人夫妇丸忠义先生和他的妻子正在打球。丸先生告诉我们，他的职业是按摩、针灸，工作之余，每天都要来这里锻炼。我们问他是怎么到这里来的，他把卧在墙角的一只黑犬叫过来说：它是我们的眼睛。丸先生让他的狗表演各种动作：掉了东西、犬可以拾起来；丸先生要坐下，犬把他引到椅子前。丸先生说，这种导盲犬是经过专门训练的，政府免费或廉价为盲人提供。 在游泳池旁边，我们遇到了一九八八年参加横渡长江的灰野和增冈，他们都是肢残运动员。两人都表示，今后若有机会，要再一次畅游长江，并且要和中国的残疾人运动员广交朋友。

第7版(国际专页)专栏：　　发展新型塑料 保护人类环境 在现代社会里，人人都会遇到各式各样的塑料产品，塑料已经成为我们日常生活中不可缺少的物质。 普通塑料同钻石一样，是永远不会腐烂变为有机物质的。例如最常见的塑料包装袋，制作原料是聚乙烯和从玉米中提炼出来的淀粉，为了保持袋子的牢固性，聚乙烯和淀粉的比例只能是９∶１。当废弃的塑料包装袋被埋入地下时，泥土中的细菌吃掉了仅占１／９的淀粉，而留下的大部分聚乙烯碎片却无法腐烂。怎样处置垃圾中的废塑料已成了世界范围内一个亟待解决的课题。 从２０年代中期开始，西方一些发达国家相继投入了大量的人力和资金，坚持不懈地进行了多方面的探索。最近，以英国为大本营的跨国拖拉斯——帝国化学工业公司宣布，经过１５年的努力，它已经在这一领域有了新的突破，成功地研制出一种新型天然塑料。生产这种新型塑料的方法是培养出一种产碱杆菌属的微生物，人们给这种微生物喂食大量的葡萄糖，这些微生物吞食了葡萄糖之后，不是像一般哺乳动物那样将糖转变为脂肪，而是产生出一种类似聚丙烯的物质，用这种物质制成的塑料可以在任何环境中分解变质。帝国化学工业公司为这种新物质取名为“生物聚合烯”，并计划于今年年底在英国东北部的比林厄姆建成一座年产５００吨天然塑料的工厂。因为生产这种新型塑料的造价昂贵，每生产１吨需耗费３到４吨葡萄糖，而且产量很低。目前这种塑料只能应用于一些特殊的方面，如医学上治疗骨折的固定板，这些固定板留在人体内可以渐渐溶解，与人的肌肉骨胳合为一体。 这种新型塑料的发展前景如何呢？这还有待于世人对塑料垃圾的进一步研究。当前，已经有一些垃圾专家和环境学家对此提出异议，认为花费如此高昂的代价去研制可分解的新型塑料大可不必。塑料无法腐烂分解应当是一大长处，因为当塑料垃圾被深埋时，它永远不会变成任何有毒的化学物质污染人类生存的环境，即使是被焚烧，大部分塑料也不会像人们所想象的那样，释放出类似二氧化碳的有毒气体。 但是，帝国化学工业公司仍坚持把制造天然塑料看成是一颗保护人类环境、造福千秋万代的希望之星，在国际市场上一定可以大展鸿图。日本等国家亦表示支持。据称，日本通产省将从今年４月起投资１５０亿日元，用于试验和发明相似类的新型塑料。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　刘朝华

第7版(国际专页)专栏：　　“让儿童和青少年免受烟害” 世界卫生组织决定，将今年５月３１日的“世界无烟日”的主题确定为“让儿童和青少年免受烟草之害”。 世界卫生组织发表的一份资料表明，怀孕期间的妇女吸烟会给胎儿带来极大的危险，而成年人吸烟也会使他们周围的儿童呼吸系统受到感染。 该组织在印度进行的一次调查发现，在吸烟的妇女中，每１０００名新生婴儿的死胎率高达５０％，而在不吸烟的妇女中，这一数字仅为１７％。 有数据表明，全世界每年有２５０万人死于因吸烟而引起的疾病。该组织表示，香烟消费势头居高不下，在全世界目前正在生长的儿童中，将有１．５亿人最终会死于香烟引起的疾病。　　（新华社）

第7版(国际专页)专栏：　　法国的金融犯罪 魏玉琴 在法国的刑事犯罪中，金融犯罪是造成严重损失的一种，报刊屡有报道。 运钞车屡屡遭抢 ３月中旬，马赛安全邮运公司一辆装有５００万法郎的运钞车在光天化日之下被抢，押运员在枪战中两死一伤。 这类抢劫案件近年来已发生几起。去年年中，马赛市中心发生过一起类似案件，歹徒逃之夭夭。去年底在埃克斯—莱—米尔，一辆刚装好欧洲超级市场营业收入的运钞车遭袭击，７００万法郎被劫。可是，至今未见警方抓获这伙“职业大盗”的报道。 假钞和空头支票在市面鱼目混珠 近几年，在法国市面上，不时发现面额为５００、２００、１００、５０法郎的假纸币流通。 据不完全统计，仅查获的各类面额的假币就有数十万张。据报，近年来被警方捣毁的假币印制厂达３５个。其中有的设备先进，制版技术高超，令警方大吃一惊，虽经严格检查，它们却仍能在市面上兜来转去不被发现。舆论常提醒人们提高警惕，谨防假币。 伪造、盗用信用卡无孔不入 使用信用卡在法国十分普遍。据３月２０日公布的数字，法国使用中的信用卡达１８７０万张，去年从银行自动提款机共提款１９２０亿法郎，直接以信用卡付款１０．４亿次，总金额达３２００亿法郎。与此同时，伪造假信用卡或盗用信用卡提款和购物的案件层出不穷。３月２１日，警方破获了一个假信用卡制作贩卖集团。事实上，从信用卡一开始使用，伪造假卡就成了一种新的犯罪勾当。 两年前，法警方曾破获一个盗用复制信用卡集团。１９８７年，法国与西班牙警方合作，还破获过一个制造假信用卡国际网。它给法国银行造成的损失高达１０００—１５００万法郎。 尽管法国设立了专门机构，有受过专门训练的警卫力量，但此类案件一直是防不胜防。

第7版(国际专页)专栏： “大叔”的脾气 朱根华

第7版(国际专页)专栏： 加拿大有“枫叶之国”的美称，尤其东南各省，枫叶比比皆是。春天尝枫糖，秋天赏枫叶已成为加拿大人特有的嗜好。图为一当地儿童用原始方法采枫糖。新华社发

第8版(副刊)专栏：　　乡情依依 柯原 金秋季节，我又来到故乡——湖南新晃侗族自治县。 １９８２年我去新晃寻根，找到了失散多年的亲人。走在故乡波洲的街道上，那长长的卵石路，那东倒西歪的木楼，那光线黯淡的店铺：我想，在本世纪２０年代，当母亲离乡北上时，波洲恐怕也是这个样子吧！这次观感就大不相同了。 我上次到新晃时，城区在太阳坪，走几里路是老晃城，即过去的县治，但也是十分破旧，只有在集市时人头涌动，热闹一阵。太阳坪对岸，隔着?水有一片村寨，是通向贵州的路，叫龙溪口。一座古老的浮桥连接两岸，岸边一间茶馆，老人们坐在那里悠闲地喝茶、嗑瓜子、打纸牌。 现在，老晃城、太阳坪和龙溪口已连成一片，铺筑了宽阔的柏油马路，两边都是四五层的楼房，还修了一座狮子岩水电站。古老的渡桥不见了，建起了钢筋水泥公路大桥，桥头还修筑了侗族风格的桥亭，路边开设了百货公司、医药商店、新华书店等等，城区扩大了好几倍。 那年我到新晃时，住在人民武装部的院子内，因为住房紧张，是在办公室搭铺睡觉的。当时院子中间有很多巨大的圆形黑石岩，武装部像一个分散在群山中的村寨。这次又去武装部拜访，巨大的黑石岩已一扫而空，两旁盖起了新的办公室、宿舍楼，还有篮球场。 那年表嫂病危，她家住在公路边，屋内光线黯淡，地上乱堆放着稻草杂物。我离开不久表嫂就辞世了。现在，由于后辈们辛勤工作，已盖起了上下各四间房的两层楼，表侄女开了一间杂货店，丈夫在工厂工作，女婿是铁路工人，生活条件大大改善了。这几年每年都添置新的家用电器，包括电视机、电冰箱、电风扇等等。由于两个孩子都爱好音乐，就买了两台收录机。大儿子喜爱制作根雕，居室中还摆满了他的作品…… 我驱车重访波洲。 波洲老街由于发生火灾，一些老房已拆掉变成了菜地。?水河清溪依旧，摆渡船款款而来，但由于上游将兴建水电站，老街将被淹没，许多家庭都搬迁了，留下了一间间空荡荡的砖屋或木屋，以及古老的雕花窗棂、油灯、破谷桶等等，上面刻印着这古老街道生活的痕迹，直到它们沉没于清粼粼的水库之中。 新波洲街就在河岸的高处，离火车站不远，可以看得出是经过精心设计的，地面是水泥路，两旁大都是两层的楼房，个别机关也有三层楼的，都建有临街阳台，上面摆满花草。在街的尽头，则是一大片新开辟的桔园，金秋时节，缀满了金灯般的果实，清香阵阵。 我随便走进一个家庭进行访问。主人姓徐，原是粮食部门干部，已经退休，现在承包了一间榨油坊，一天可榨３０００斤油，收入颇为可观。自费盖了有９间房的两层楼，建筑面积１８０平方米，正厅后有天井，还筑了花坛和喷泉。 这回有暇游览了新晃的名胜，那是位于城北１６里处的“仙人桥”。“桥”在崇山峻岭之间，要翻过一座陡峭的山头。所谓桥，实际上是一个石灰岩形成的空洞，两边石柱高耸。春夏季节，烟云在桥上飘拂，瀑布从桥上洒落，下边还有石笋林立的石洞，深潭凝碧如玉。林木苍翠，山花烂漫，仿佛仙境一般。 新晃这几年兴建了卷烟厂、农机厂、汽车配件厂等等。加之狮子岩水电站的建成，通向贵州的国道的扩建，湘黔、枝柳线也在附近交汇，促进了经济的发展。目前，全县产值已达１亿元，在新晃历史上是空前的。 考古学者最近在县郊长乐坪，发现了大批新石器时代的遗迹。我看了几件出土的石器，无论是砍砸器或切割器，都颇为实用。据专家考证，两万年以前这一带已有人类聚居。这为中国人种的发源地又增加了一个新的证据，否定了那种认为南方人都是由黄河流域迁移来的说法。 当我和乡亲们依依不舍地告别时，彼此相约明年再见。是的，我会回来的，这儿山好人亲。我庆幸这个湘西边界的山城，终于摆脱了长期封闭的状态，正踏上一个新的阶梯，进入新的境界。

第8版(副刊)专栏：　　话说“编辑病”及其他 朱健国 记得儿时常听大人言：会玩水的水里死。那时以为，这只是吓唬我不要一个人下河去游泳；前些时和一朋友闲谈，才知道那话的外延深着呢。 朋友是一家大报编辑。他感叹道，刚来报社当记者，经常白天采访，晚上写稿，第二天见报。不论是几百字的消息，还是几千字的通讯、散文，总是一挥而就。可自从到总编室当编辑后，常年只是改稿，排版，无论多长、多别扭的文章，刷刷几笔，就可以砍得正合版面要求。然而不知为什么，从此却怕写稿了，常常一篇短文章，也要思考再三，一拖再拖；有幸终于磨出来的，常常三不像，远不如过去自己写的。 这真奇怪，学会“斧正”人家的文章后，自己却不会写稿了。这岂不是“会玩水的水里死”么？ 朋友苦笑一声：我近来明白，这叫编辑病。并非独我如此，你可以到许多新闻单位访访一些老编辑，大多没有什么作品，就管改正病句，长压短添。唉，我常常内疚，许多生动活泼的好稿，往往被我改得四平八稳，暮气沉沉。 朋友的话可能有点言过其实，事实上，好些老编辑也写通讯，也写评论。但就我所知而言，一些老编辑确实如此。先前只知纺织工、铸造工等工种有职业病，岂料编辑也有职业病。这就是所谓“有一利必有一弊”吧！ 他接着莞尔一笑，说：你以为只有编辑才得编辑病么？想想看，有的领导干部先前未当领导时，文章写得呱呱叫，也是“笔杆子”。自从戴了“乌纱”，经常审批圈阅别人写的报告，到头来十有八九自己不会写讲话稿了，无论什么文字都非得请秘书代劳不可，不信你去调查调查。 这话虽然挖苦，却也令人深思。 所幸老朋友没有叫我失望。他已获得治疗编辑病的灵丹妙药——每天编稿之余，再写一点文章，力争既当编辑，又当记者。他说他将向社领导建议，今后编辑要经常和记者轮换；当编辑期间，也要下去采访写稿。 我相信这个建议不是什么新发明，国内许多报纸编辑部，早就这样做了，培养了大量能采能编，能写通讯兼精评论的多面手。这个办法无疑是好的。不过得辛苦一些，不那么自在就是。君不见，染上官僚主义毛病的，十有八九是懒。

第8版(副刊)专栏：品书札记　　填补清诗研究空白的好注本 ——读《纳兰性德诗集诗论笺注》 王玉祥 几十年来，国内清代文学研究似乎一直偏重于小说，而成就甚高的清诗清词则备受冷落。这实在是件憾事。 纳兰容若是在清代文学史上占有重要地位的作家，生前已享有“家家争唱《饮水词》”的殊荣。后世对他的评价日益增高，梁启超称其为“清初第一大学者”，王国维誉之为“北宋以来，一人而已”，近年又有人推纳兰词与《红楼梦》并为清代文学两大瑰宝。尽管如此，纳兰研究也迄未红火。人们素常津津乐道的，大抵还是他那几首风韵旖旎的小令，仿佛他只是个“小令词人”，而他的诗则很少有人提及，当然就更少研究了。在这种情势下，马乃骝、寇宗基先生合注的《纳兰性德诗集诗论笺注》问世，就不仅填补了多年来清诗研究的一个空白，而且对清代文学研究的偏向也是一次挑战。 与以往众多的诗词笺注本相比，这本《笺注》具有自家的鲜明特色。 以往的诗词注本，依体裁式样分类排列者居多，阅读研究均感不便；而此书却打破原著体例，按内容将诗分为《巡游出塞篇》、《即事咏怀篇》、《爱情篇》、《拟古咏史篇》等数类，极有条理，大大方便了读者。 这书最突出的特色在于治学严谨，持论富有创见，因而学术性很强。它率先提出：纳兰诗不逊于词。其词抒情，表现了“哀婉、朦胧、沉郁顿挫的美”；其诗言志，表现了“高昂、坦荡、奔放流畅的美”，二者是不能互相取代的。这真知灼见实在令人叹服。纳兰“觇梭龙”一事，论者一向陈陈相因，臆测其方向在我国东北；而此书却依据史传和纳兰及其友人的大量诗文对此行的地名、使命、日程等作了深入细致的考证，终能一摒旧说，令人信服地推论出“觇梭龙”方向乃在西北，进而肯定了纳兰为清初平定西北所作的重大贡献，使人对纳兰生平的认识崭然一新。 繁简得当，重点突出，是该书的又一可取之处。一般写景纪游诗浅显易解，略加注释而已。而像《咏史》、《拟古》诸篇，涉典较多，内蕴深厚，则酌作解说以释疑难。《诗论》部分，文字不多而见地卓荦，别具一格，就进行重点阐述乃至评析，使其精华毕现，熠熠生辉。

第8版(副刊)专栏：域外交谈　　村上春树和《挪威的森林》 黎华 村上春树是日本当代极享盛誉的小说家，１９４９年出生于兵库县一个普通的公司职员家庭，１９７３年毕业于早稻田大学文学部戏剧科。 １９７９年６月，村上发表长篇处女作《聆听风的歌声》，震惊文坛，获《群像》文学杂志举办的“文学新人奖”，并于１９８１年改编成剧本搬上银幕。这一意外的成功使他走上了专事小说创作的道路。 村上是日本当前纯文学界极受瞩目的新流派“都市文学”的代表性作家，他的创作融外国现代流派手法与日本小说精微于一炉，风格特殊，技巧娴熟。他的小说表现了日本年轻一代的情绪和感觉，具有强烈的现代意识，故风靡日本，获得广泛读者、特别是青年和成年人的狂热喜爱。他的重要作品还有长篇小说《１９７３年的弹子游艺机》（１９８０年）、《寻羊冒险》（１９８２年，获“野间文艺新人奖”）、《世界末日与冷酷仙境》（１９８５年；获“谷崎润一郎奖”），短篇小说集《开往中国的货船》（１９８３年）、《萤、烧棚子及其它》（１９８４年）等。 在近几年日本纯文学萧条困难的境况中，村上新近推出的轰动社会的佳作长篇小说《挪威的森林》（１９８７年）和《舞蹈、舞蹈、舞蹈》（１９８８年），打破了文坛的沉寂状态，刮起了一股强劲有力的“文艺复兴”之风。《挪威的森林》自１９８７年９月出版至今年２月，共印刷３０次，发行３６０多万册；《舞蹈、舞蹈、舞蹈》自１９８８年１０月出版至今年２月，也印刷７次，这两本书的销售量始终直线上升，畅销不衰。 《挪威的森林》日文原版封面由作者亲自设计，并佩以金色装饰带，上册血红色，象征书中人物直子的死是无限的丧失，下册黛绿色，意喻书中另一人物小林绿的生有无限的生命力，书籍装帧突破传统，红绿对比，耀眼夺目而又高贵华美，非常引人注目。小说出版后风靡日本，众多青年、成年男女“淌着眼泪”醉心读完，广大市民甚至作为圣诞节的最佳礼品馈赠亲友，从而，使《挪威的森林》典雅地走进了千千万万个普通家庭。 《挪威的森林》是一部长篇纯情小说，一曲生死性爱的“青春哀歌”。作品写主人公渡边通（３７岁）搭乘的波音７４７班机在汉堡徐徐着陆，从机舱广播器里流出了《挪威的森林》的美妙旋律，那是他昔日恋人喜爱的一支披头士乐曲，１８年前浪漫的青春生涯重又一幕幕浮现在他的眼前。那时，性情孤傲的渡边离开家乡神户，在东京某大学学习戏剧专业，爱上了多愁善感的同乡同学直子，他曾有过一段荒唐的淫乐生活，而在直子２０岁生日之夜与她苟合，后来她休学不辞而别，进了精神疗养院；渡边在怅惘、凄凉之余，向性格豪爽奔放的同班学友小林绿倾诉心怀，常去酒吧、舞厅喝酒、跳舞，彼此相处愉快，双双坠入爱河。当渡边获悉直子陷于无法解脱的忧伤而自杀时，深感悔恨与愧疚，终于离开了小林绿，重新踏上孤独的人生旅途。小说文笔优美如诗，情节凄婉感人，哀怨感伤中流露着真挚而深沉的感情。小说从一些侧面反映了日本当代资本主义社会的畸形现实和精神危机，在那个高科技时代里的无情和冷漠，使青年知识分子感到生活空虚，精神孤独、前途迷惘，产生一种世纪末的悲哀。社会危机泯灭了多年来人们心目中形成的理性、理想、信仰、道德和传统的价值观念，使人们产生了被歪曲被压抑了的变态心理。作品在某些方面宣扬了虚无主义、个人中心主义和性欲变态、性的感官渴求之类腐朽的资产阶级思想，这是不足取的。

第8版(副刊)专栏：　　台阶 靳亚利 生命是一个过程 是向前，向上的过程 每一个日子 都是一层坚实的台阶 有的台阶上开满了鲜花 有的台阶上长遍了绿树 有的台阶上缀结着硕果 有的台阶上厚铺着冰雪 有的台阶似乎很窄 一眨眼就走了过去 有的台阶感觉很宽 需付出全力去跋涉 有的台阶留在心底 竖起了纪念碑 有的台阶丢在身后 被渐渐遗忘 中途，有一层台阶上 站着你那日夜思念的人 往前走，还有一层台阶上 悬挂着闪亮的奖章 往前走，再往前走 是夕阳还是朝阳 坐在最后那层台阶上

第8版(副刊)专栏：大地 兰花“指墨画” 张子春