1990-04-08
第 1 版
1. 一批优秀企业和企业家获奖 江泽民李鹏等颁奖并表示热烈祝贺
第1版(要闻)专栏: 一批优秀企业和企业家获奖 江泽民李鹏等颁奖并表示热烈祝贺 新华社北京4月7日电(记者何平)中国企业管理协会、中国企业家协会今天上午在人民大会堂举行颁奖大会,授予1989年度10个全国优秀企业以“金马奖”,20名全国优秀企业家以“金球奖”。 中共中央总书记江泽民、国务院总理李鹏出席颁奖大会,并为获奖单位和个人颁奖。他们代表党中央、国务院向获奖单位和个人表示热烈祝贺。 出席颁奖仪式并参加颁奖的领导同志还有:宋任穷、陈慕华、邹家华、谷牧、邓力群。 江泽民在讲话中指出,坚持“一个中心,两个基本点”,是使企业沿着社会主义道路前进的保证。因此,作为企业的领导者,不仅要抓生产,还要抓思想政治工作,物质文明建设和精神文明建设一起抓。他希望企业家们在今后的工作中取得新的成就。 李鹏在讲话中说,我们讲全心全意依靠工人阶级,就包括了公有制企业的企业家在内。因为企业家本身是企业的管理者,也是工人阶级的一员。社会主义企业家与资本主义企业家的根本不同就在于,社会主义企业家的利益与广大工人的利益是一致的,与国家的利益也是一致的。 李鹏指出,办好企业要依靠工人阶级,企业的领导者也是一支不可缺少的力量。工人阶级最具有组织纪律性,这种组织纪律性必须建立在自觉遵守的基础上。因此,企业的领导者不但要学会指挥生产技术、经营管理,还要学会做职工的思想政治工作,做群众工作,和广大工人群众心连心,真正成为他们当中的一员。 在谈到当前经济形势时,李鹏说,3月份的国民经济统计给我们带来了令人鼓舞的信息,使我们看到了新的转机。据统计,3月份的工业增长速度为1.4%。这是前段出现的工业增长速度回落过猛以来,出现的好势头。特别是原材料工业、电力、煤炭、交通、运输、有色金属工业等,都有较大幅度的增长,这意味着大的结构正在向好的方面调整。 李鹏在讲话中向全国企业家发出呼吁:希望大家为治理整顿和深化改革,为国民经济逐步恢复而努力工作。要通过加强管理,节约原材料,开发新产品去开拓市场,通过治理整顿这一机遇,把中国的企业管理真正提到一个新水平,党和国家对你们寄予了殷切希望。 获得全国企业管理优秀奖的十个企业是:大同矿务局、东北制药总厂、上海正泰橡胶厂、望亭发电厂、青岛电冰箱总厂、武汉钢铁公司、株洲冶炼厂、铁道部眉山车辆工厂、邮电部成都电缆厂、西北国棉五厂。20名全国优秀企业家是:辽宁发电厂厂长马东、大庆石油管理局局长王志武、北京长城风雨衣公司经理王锡贵、哈尔滨铁路局牡丹江分局局长王瑞章、厦门市罐头厂厂长丘继超、大连显像管厂厂长刘金堂、兰州铝厂厂长刘铁军、哈尔滨锅炉厂厂长迟建福、呼和浩特机床附件总厂厂长曲有义、国营五二三厂厂长仲伟先、常州柴油机厂厂长汪志钧、贵州风华机器厂厂长吴民展、南方动力机械公司经理吴沈铎、洛阳玻璃厂厂长祝友文、攀枝花钢铁公司经理赵忠玉、山东新华制药厂厂长贺端湜、上海第五钢铁厂厂长侯树庭、浙江余杭临平绸厂厂长高春花、云南玉溪卷烟厂厂长褚时健、天津碱厂厂长蔡超群。 颁奖大会上,中国企业管理协会会长袁宝华就治理整顿与深化改革的关系、加强宏观调控和继续搞活企业的关系、精神文明建设和物质文明建设的关系、企业管理和技术进步的关系、党政关系、干群关系等问题也发表了讲话;副会长张彦宁主持了会议。
2. 国务院召开第57次常务会议 讨论“八五”计划和十年规划的拟定工作问题 原则通过吸收外商投资成片土地开发暂行办法
第1版(要闻)专栏: 国务院召开第57次常务会议 讨论“八五”计划和十年规划的拟定工作问题 原则通过吸收外商投资成片土地开发暂行办法 新华社北京4月7日电 李鹏总理今天主持召开国务院第57次常务会议,讨论了关于“八五”计划和十年规划的拟定工作问题;讨论并原则通过了《吸收外商投资成片土地综合开发经营暂行管理办法》。 会议认为,从现在起,抓紧拟定“八五”计划和十年规划设想,非常必要。这对于完成治理整顿的各项任务,促使国民经济持续、稳定、协调发展,全面实现到本世纪末的战略目标,都具有重要意义。一定要认真组织力量,把这项工作做好。 会议认为,制定《吸收外商投资成片土地综合开发经营暂行管理办法》,将有利于扩大对外开放,吸引外资和引进技术。 这个暂行管理办法共17条,内容包括成片开发的含义、审批权限和程序、各个环节的管理等方面的规定。会议决定,这个暂行管理办法经征求意见、进一步修改后予以发布,并先在沿海开放地区和经济特区按此暂行管理办法进行试点,待总结经验后,再逐步推开。 国务院常务会议成员8人出席了会议,6人请假。
3. “长征三号”火箭进入国际空间技术商务领域 我国成功发射“亚洲一号”卫星 江泽民邓小平杨尚昆李鹏邓颖超等热烈致贺
第1版(要闻)专栏: “长征三号”火箭进入国际空间技术商务领域 我国成功发射“亚洲一号”卫星 江泽民邓小平杨尚昆李鹏邓颖超等热烈致贺 本报西昌4月7日22时电 记者张何平报道:中国自行研制的“长征三号”运载火箭于今晚北京时间21时51分,在西昌卫星发射中心发射起飞21分钟后,准确地将“亚洲一号”卫星送入转移轨道,首次成功地用我国的运载火箭完成为国外发射商用卫星的服务。 “亚洲一号”卫星于今晚北京时间21时30分由竖立在巨型塔架上的“长征三号”运载火箭发射升空。在电子计算机和发射场指挥员下达“点火”指令后,“长征三号”喷着绚丽耀目的烈焰,在山呼海啸般的轰鸣声中拔地而起,直冲云天。发射升空后,一、二级火箭先后脱落成功,三级火箭相继两次点火,载着“亚洲一号”卫星在太空飞行。三级火箭工作16分钟以后,星箭分离,卫星进入近地点距地球200公里、远地点距地球36000多公里的大椭圆轨道,从而成功地把我国首次承揽发射的第一颗外国卫星送上太空。从火箭点火起飞到实现星箭分离,为时21分22秒。 “亚洲一号”卫星的制造厂商美国休斯公司和亚洲卫星公司的专家,与中国航天专家一道进行了这次发射合作。成千上万的汉、彝、藏等各族人民,以及来自17个国家和香港、台湾地区的200多位佳宾,聚集在发射现场,目睹了中国运载火箭发射外国卫星的壮景。 发射亚星是“长征三号”火箭连续成功进行的第六次发射。自1984年4月8日“长征三号”首次成功发射我国第一颗通信卫星以来,“长征三号”火箭已成功地将我国自行研制的五颗通信卫星送入地球同步转移轨道。 由中国长城工业公司承揽的这次发射亚星服务的合同,是1989年1月23日在北京签订的。从签订合同到发射前后仅14个月。人大副委员长荣毅仁等领导同志,在西昌卫星发射中心观看了卫星发射实况。 本报北京4月7日讯 记者樊明经、何黄彪自国防科工委北京指挥中心报道:国务院总理李鹏、国务委员邹家华等领导同志在这里观看了“亚洲一号”卫星发射实况。当西昌发射中心用我国自行研制的“长征三号”运载火箭把“亚洲一号”卫星成功地送入太空时,指挥中心大厅里一片欢腾。 江泽民总书记、杨尚昆主席、李鹏总理分别向发射现场打电话表示祝贺和慰问。 邓小平同志亲自向发射现场打电话表示祝贺。邓颖超同志也打电话祝贺发射成功。 李鹏总理在指挥中心大厅代表党中央、国务院向参加研制、生产和发射工作的全体人员表示热烈祝贺和亲切慰问。他说:这次卫星发射的成功,不仅标志我国火箭、卫星技术进入成熟和实用阶段,而且也开始进入国际市场。这次发射虽然取得了成功,但应该看到,在火箭、卫星领域,我们与先进国家比较,还有差距,我希望不要因为这次发射成功而产生盲目乐观情绪,应该再接再厉,把我们的航天事业推向前进。 (附图片) 图为“长征三号”火箭点火升空。新华社记者 吴森辉摄 (传真照片)
4. 国务院电贺“亚洲一号”卫星发射成功 亲切慰问参加“长征三号”火箭研制发射的全体人员 勉励他们再接再厉为加速航天事业发展做出更大贡献
第1版(要闻)专栏: 国务院电贺“亚洲一号”卫星发射成功 亲切慰问参加“长征三号”火箭研制发射的全体人员 勉励他们再接再厉为加速航天事业发展做出更大贡献 新华社北京4月7日电 国务院对成功发射“亚洲一号”卫星的贺电,全文如下:国防科工委并转执行发射“亚洲一号”通信卫星任务的全体人员: 在七届全国人大三次会议和七届全国政协三次会议胜利闭幕之际,你们使用我国研制的“长征三号”火箭,把“亚洲一号”通信卫星送入预定的轨道,首次取得了为国外用户发射卫星的圆满成功。这是你们坚持改革开放政策,严格执行有关国际间协定,信守商务合同,与外国朋友友好合作的结果。同时,也是国内各有关方面大力支持,密切协作,团结奋战所取得的成果。“亚洲一号”通信卫星的发射成功,对于我国具有十分重要的经济意义和政治意义。国务院向参加“长征三号”火箭研制、发射及其各项保障工作的全体人员,表示亲切的慰问和热烈祝贺! 建国40年来,我国的航天事业坚持自力更生、艰苦奋斗的方针,从无到有,从小到大,取得了举世瞩目的成就。“亚洲一号”通信卫星的发射成功表明,我国的航天技术不仅可以为祖国的社会主义建设事业服务,而且还可以为发展与亚洲和世界各国的友好合作做出贡献。 国务院希望你们继续贯彻执行改革开放的政策,加强同世界各国间的技术交流和协作,把对外开放的各项工作做得更加扎实,更加富有成效。希望你们谦虚谨慎,再接再厉,不断总结经验,为加速我国航天事业发展做出更大的贡献。 国务院 1990年4月7日
5. 走向进一步的开放
第1版(要闻)专栏: 走向进一步的开放 本报评论员 海内外瞩目的《中外合资经营企业法修正案》已获七届人大三次会议通过。这再一次向世界表明,中国将继续坚定不移地实行对外开放的基本国策,中国欢迎外国投资者来华投资,中国的投资环境正在不断完善和改进,中国将在平等互利的基础上为外国投资者提供进一步的法律保障。 中外合资经营企业法问世于1979年。它是建国以来吸收外国投资的第一个法规,是我国对外开放后最早颁布的涉外法律。它对我国吸引外资工作起了有力的推动作用,是中国对外开放的标志之一。 自中外合资经营企业法公布以来,我国境内的中外合资企业从无到有,发展到1989年底的1.2万多家,占外商投资企业总数的56%;协议投资金额125亿余美元,占外商协议投资金额总数的37%;实际投入金额73亿余美元,占实际投入金额总数的47%,投资者来自47个国家和地区。经过10多年的实践,对于如何办好合资企业,中外双方都积累了许多有益的经验。这一次通过的修正案,就是经过充分的讨论,吸收了各方包括外国投资者的意见,对原法做了必要的修改的结果。新的修正案开放度更大了,对外商投资的条件也更优惠了。 这次对中外合资经营企业法的修改,有一条原则,就是尊重国际惯例,维护外国投资者的合法权益,在中国境内,为合资企业创造一个能够不断发展壮大的良好环境。修正案对1979年颁布的合资法作了7处增改,其中关键点有三:一是明确表示对合资企业不实行国有化,二是对有些行业中的合资企业可以不约定合营期限;三是合资企业董事长可以由外方担任。 尊重国际惯例非常重要。这次起草修正案,参考了很多国家的有关立法,其目的,就是为了使修改后的中外合资经营企业法更加符合国际惯例,这是增强外商投资信心,使他们放胆投资,放心经营,放手发展的重要条件。譬如过去,规定合资企业董事长只能由中方担任,这就有悖于国际通行的按出资比例确定董事长人选的原则,不利于保护外国投资者的合法权益,显然是应当修改的。 有些同志担心,合资法修正案保证对合资企业不实行国有化,对有些行业的合资企业不约定合营期限,是不是放得太开了,不利于维护国家权益和保护民族工业。回答当然是否定的。中外合资经营企业是设立在中国境内的中国法人,它们所有的经营活动,都要受我国法律的管辖,因此,不存在损害国家主权的问题。允许合资企业按照国际惯例经营,不等于不要国家指导和监控,也不是抹煞计划性,因为这种指导和计划,是以国家产业政策和投资导向的形式出现的,所以不会伤及民族工业。 合资法修正案进一步体现了我国坚持对外开放的方针,将使我国的投资环境具有更大的吸引力,不仅惠及外国投资者,而且对我国的经济建设和现代化进程将产生良好的影响。作为一个发展中的社会主义国家,我们资金短缺,技术比较落后,管理经验不足。通过吸收外资,可以弥补这些方面的不足,“借力”起飞。截至1989年底,外国投资者在华实际投入金额154亿美元,兴办中外合资、中外合作、外国独资企业2万余家,引进先进技术和管理,全年产品出口创汇35.9亿美元;安排了上百万人就业,培养了一批技术人才和管理人才,增加了国家税收,大大增强了我国的经济实力。实行进一步的开放政策,大力吸引外商来华投资,于国于民,于内于外,都有好处。 回首过去,展望未来,环顾世界,我们可以无愧地说,在中国共产党的领导下,我国有稳定的政局,有受到11亿人民拥护并且已经卓见成效的改革开放政策,有不断完善的良好的投资环境,有丰富的劳动力资源,有世界上最具潜力的迅速发展中的广阔市场,外商来华投资,前景是极其光明的。
6. 中国中止同莱索托外交关系
第1版(要闻)专栏: 中国中止同莱索托外交关系 新华社北京4月7日电 马塞卢消息:4月7日,中国驻莱索托大使馆临时代办向莱索托政府进行了严正交涉,郑重声明莱索托王国政府4月5日同台湾当局重新建立所谓“外交关系”的决定违背了1983年4月30日中莱建交公报原则,是完全错误的。 中莱建交联合公报明确指出,莱索托王国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。鉴于莱索托王国政府无视建交公报的原则,为此中华人民共和国政府决定中止同莱索托的外交关系。
7. 本报变更电话号码启事
第1版(要闻)专栏: 本报变更电话号码启事 本报将于四月十日零点开通具有DID通讯功能的程控电话系统,中继线(总机)号码为五○九二一二一,原有的中继线号码同时作废。社外给本报各部门通话可拨五○九加分机号码。如不知分机号码,可拨总机中继线转接,也可拨五○九二一一四询问。本社大院宿舍总机中继线号码,将于四月十五日零点起改为五○二六二三一。特此敬告。
8. 中华人民共和国中外合资经营企业法
第1版(要闻)专栏: 中华人民共和国中外合资经营企业法 (1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》修正) 第一条 中华人民共和国为了扩大国际经济合作和技术交流,允许外国公司、企业和其它经济组织或个人(以下简称外国合营者),按照平等互利的原则,经中国政府批准,在中华人民共和国境内,同中国的公司、企业或其它经济组织(以下简称中国合营者)共同举办合营企业。 第二条 中国政府依法保护外国合营者按照经中国政府批准的协议、合同、章程在合营企业的投资、应分得的利润和其他合法权益。 合营企业的一切活动应遵守中华人民共和国法律、法令和有关条例规定。 国家对合营企业不实行国有化和征收;在特殊情况下,根据社会公共利益的需要,对合营企业可以依照法律程序实行征收,并给予相应的补偿。 第三条 合营各方签订的合营协议、合同、章程,应报国家对外经济贸易主管部门(以下称审查批准机关)审查批准。审查批准机关应在三个月内决定批准或不批准。合营企业经批准后,向国家工商行政管理主管部门登记,领取营业执照,开始营业。 第四条 合营企业的形式为有限责任公司。 在合营企业的注册资本中,外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。 合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。 合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。 第五条 合营企业各方可以现金、实物、工业产权等进行投资。 外国合营者作为投资的技术和设备,必须确实是适合我国需要的先进技术和设备。如果有意以落后的技术和设备进行欺骗,造成损失的,应赔偿损失。 中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分,合营企业应向中国政府缴纳使用费。 上述各项投资应在合营企业的合同和章程中加以规定,其价格(场地除外)由合营各方评议商定。 第六条 合营企业设董事会,其人数组成由合营各方协商,在合同、章程中确定,并由合营各方委派和撤换。董事长和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产生。中外合营者的一方担任董事长的,由他方担任副董事长。董事会根据平等互利的原则,决定合营企业的重大问题。 董事会的职权是按合营企业章程规定,讨论决定合营企业的一切重大问题:企业发展规划、生产经营活动方案、收支预算、利润分配、劳动工资计划、停业,以及总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师的任命或聘请及其职权和待遇等。 正副总经理(或正副厂长)由合营各方分别担任。 合营企业职工的雇用、解雇,依法由合营各方的协议、合同规定。 第七条 合营企业获得的毛利润,按中华人民共和国税法规定缴纳合营企业所得税后,扣除合营企业章程规定的储备基金、职工奖励及福利基金、企业发展基金,净利润根据合营各方注册资本的比例进行分配。 合营企业依照国家有关税收的法律和行政法规的规定,可以享受减税、免税的优惠待遇。 外国合营者将分得的净利润用于在中国境内再投资时,可申请退还已缴纳的部分所得税。 第八条 合营企业应凭营业执照在国家外汇管理机关允许经营外汇业务的银行或其他金融机构开立外汇帐户。 合营企业的有关外汇事宜,应遵照中华人民共和国外汇管理条例办理。 合营企业在其经营活动中,可直接向外国银行筹措资金。 合营企业的各项保险应向中国的保险公司投保。 第九条 合营企业生产经营计划,应报主管部门备案,并通过经济合同方式执行。 合营企业所需原材料、燃料、配套件等,应尽先在中国购买,也可由合营企业自筹外汇,直接在国际市场上购买。 鼓励合营企业向中国境外销售产品。出口产品可由合营企业直接或与其有关的委托机构向国外市场出售,也可通过中国的外贸机构出售。合营企业产品也可在中国市场销售。 合营企业需要时可在中国境外设立分支机构。 第十条 外国合营者在履行法律和协议、合同规定的义务后分得的净利润,在合营企业期满或者中止时所分得的资金以及其它资金,可按合营企业合同规定的货币,按外汇管理条例汇往国外。 鼓励外国合营者将可汇出的外汇存入中国银行。 第十一条 合营企业的外籍职工的工资收入和其它正当收入,按中华人民共和国税法缴纳个人所得税后,可按外汇管理条例汇往国外。 第十二条 合营企业的合营期限,按不同行业、不同情况,作不同的约定。有的行业的合营企业,应当约定合营期限;有的行业的合营企业,可以约定合营期限,也可以不约定合营期限。约定合营期限的合营企业,合营各方同意延长合营期限的,应在距合营期满六个月前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应自接到申请之日起一个月内决定批准或不批准。 第十三条 合营企业如发生严重亏损、一方不履行合同和章程规定的义务、不可抗力等,经合营各方协商同意,报请审查批准机关批准,并向国家工商行政管理主管部门登记,可终止合同。如果因违反合同而造成损失的,应由违反合同的一方承担经济责任。 第十四条 合营各方发生纠纷,董事会不能协商解决时,由中国仲裁机构进行调解或仲裁,也可由合营各方协议在其它仲裁机构仲裁。 第十五条 本法自公布之日起生效。本法修改权属于全国人民代表大会。
第 2 版
1. 关于1989年国民经济和社会发展计划执行情况与1990年计划草案的报告——1990年3月21日在第七届全国人民代表大会第三次会议上
第2版(要闻)专栏: 关于1989年国民经济和社会发展计划执行情况与1990年计划草案的报告 ——1990年3月21日在第七届全国人民代表大会第三次会议上 国务委员兼国家计划委员会主任 邹家华 各位代表: 现在,我受国务院委托,向大会提出1989年国民经济和社会发展计划执行结果与1990年计划安排情况的报告,请予审议。 一、1989年计划的执行情况 1989年,在中国共产党和人民政府领导下,经过全国各族人民的团结奋斗,我们取得了制止动乱和平息暴乱的历史性胜利,在国际风云变幻中继续推进了各项社会主义建设事业。整个计划的执行情况比较好,国民经济在治理整顿和深化改革中正朝着好的方向发展。突出表现在:连续几年的经济过热已经降温,过大的固定资产投资规模有了压缩,通货膨胀得到控制,全国零售物价上涨幅度逐月降低,社会生产继续增长。主要成绩有以下几个方面: 第一,粮食生产获得好收成,农林牧副渔业继续发展。全国农业总产值达到六千五百五十亿元,按可比价格计算,比上年增长百分之三点三。尽管去年部分地区遭受了较为严重的自然灾害,但由于广大农民的努力和各方面的支援,以及增加了种植面积,粮食生产仍比上年有较多增长,总产量四亿零七百四十五万吨,达到历史最好水平。与人民基本生活需要关系密切的蔬菜、水果、肉类和水产品,都有较大幅度的增产。由于播种面积减少,棉花、油料和糖料产量比上年有所下降。农业生产的稳定增长,是全国经济比较稳定的重要条件。 第二,连续几年过高的工业增长速度已经降了下来。全国工业总产值达到二万一千八百八十亿元,按可比价格计算,比上年增长百分之八点三(不包括村及村以下工业为百分之六点八),达到了计划的要求。其中,轻工业总产值增长百分之八点四;重工业总产值增长百分之八点二。工业生产结构有所改善。能源生产总量和重要原材料的生产稳步增长。原煤产量突破十亿吨,达到十亿四千万吨,比上年增长百分之六点一;发电量达到五千八百二十亿千瓦小时,增长百分之六点七;钢产量达到六千一百二十四万吨,钢材产量达到四千八百六十五万吨,分别增长百分之三和百分之三点七。化肥、农药等支农产品增长较快。机电工业和轻纺工业在调整产品结构和企业组织结构方面开始取得进展,前几年增长过快的一般加工工业有较大回落,特别是家用电器等耐用消费品的生产下降幅度较大。交通运输部门通过挖掘潜力、提高运输效率,货物周转量比上年增长百分之七点二。邮电通讯事业有较快发展。 第三,固定资产投资规模得到控制,一批大中型项目建成投产。由于各部门、各地区认真抓了清理在建项目和压缩投资规模的工作,1989年全社会固定资产投资完成四千亿元,比上年减少近五百亿元,下降百分之十一,扣除价格因素,实际工作量压缩百分之二十以上。全民所有制单位基本建设和更新改造施工项目十二万三千个,比上年减少四万三千个;当年新开工项目三万七千个,比上年减少四万一千个。在连续多年投资膨胀的势头得到抑制的同时,投资结构有所调整。全民所有制单位能源工业部门和运输邮电部门的投资比重,都比上年提高。生产性建设投资所占的比重,由上年的百分之六十五点九上升到百分之六十八点四;非生产性建设投资的比重,由百分之三十四点一下降到百分之三十一点六,特别是楼堂馆所的建设得到严格控制。重点建设有所加强。全国建成投产大中型基本建设项目五十七个;大中型项目的单项工程一百二十八个。新增原煤开采能力二千四百九十五万吨,原油开采能力一千七百零五万吨,发电装机容量九百零二万千瓦,铁路复线三百一十八公里,沿海港口吞吐能力四千八百八十五万吨。现有企业技术改造取得新的成绩。全国建成投产二万七千五百多个技术改造项目,扩大了一些重要短缺产品的生产能力,提高了企业的生产技术水平。所有这些,都为经济发展增加了后续能力。 第四,市场商品供应比较充裕,零售物价上涨幅度低于上年。社会商品零售总额为八千一百零一亿元,比上年增长百分之八点九。吃、穿、用商品和农业生产资料的销售额继续增长。棉布、自行车、缝纫机、家用电器等商品销量在前几年大幅度增长的基础上,有不同程度回落。1989年全国零售物价总水平比上年上涨百分之十七点八,上涨幅度低于上年,特别是从10月份开始物价上涨幅度已降到两位数以下。人民基本生活必需品的价格基本稳定,大体保持在上年12月份的水平。一些商品价格稳中有降。 第五,进出口贸易持续增长,对外经济技术交流继续发展。据海关统计,全年进出口货物总额达到一千一百一十六亿美元,比上年增长百分之八点六。其中,出口总额五百二十五亿美元,增长百分之十点五;进口总额五百九十一亿美元,增长百分之七。扣除来料加工、外资企业作为投资进口的设备等不收付外汇的货物后,进出口逆差为二十八亿五千万美元。非贸易现汇收大于支三十亿美元。全年实际利用外资继续增长。国际收支情况有了改善。经济特区和沿海开放地区外向型经济进一步发展。 第六,科技、教育和文化、卫生、体育等各项事业稳定发展。1989年,科技战线取得国家自然科学奖六十项,国家发明奖一百五十项,科技进步奖五百零四项,“星火”奖一百二十三项。一些领域的科技成果接近或达到国际先进水平。国家重点科技攻关取得了一批重大成果,高技术计划实施进展顺利。重点企业的技术开发和科学技术成果推广取得新进展,技术市场更加活跃。基础性科学研究进一步加强。教育事业在调整结构中向前发展。基础教育继续加强,全国通过普及初等教育检查验收的县达到一千三百八十九个,比上年增加六十三个。中等职业技术教育稳步发展。成人技术培训学校在校学生大幅度增长。普通高等学校招生规模有所控制,结构有所改进。文学、艺术、广播、电影、电视、新闻、出版、文物等各项文化事业都有新的发展。城乡居民的卫生医疗条件进一步改善。体育事业取得好成绩。 第七,社会消费需求有所控制。据国家统计局抽样调查,1989年城镇居民平均每人可用于生活费的收入为一千二百六十元,比上年增长百分之十二点六;农民平均每人纯收入六百零二元,比上年增长百分之十点五。扣除价格变动因素,一部分城乡居民的实际收入略有下降。社会集团消费得到有效控制。城乡居民储蓄大幅度增加,1989年末居民储蓄存款余额达到五千一百三十五亿元,比上年末增加一千三百三十四亿元,增长百分之三十五点一。增长幅度这么大,是多年来所没有的。城乡居住条件继续改善,城镇新建住宅一亿六千万平方米,农村新建住宅七亿一千万平方米。社会福利事业和保险事业进一步发展。 总的来看,1989年国民经济和社会发展计划执行情况是好的,这是各地区、各部门坚决贯彻执行治理整顿和深化改革的方针,广大干部和群众团结一致、克服困难、辛勤劳动的结果。我代表国务院向为我国经济和社会稳定发展做出贡献的广大工人、农民、知识分子、人民解放军指战员、干部和各界人士,致以诚挚的敬意和感谢。 尽管治理整顿工作取得了比较明显的成效,但是经济生活中还存在着不少问题和困难。主要是:(一)多年积累下来的国民收入超分配、社会总需求超过总供给的问题,还没有得到根本解决。庞大的社会结存购买力,依然是市场稳定的严重威胁。(二)去年第四季度以来,市场销售疲软,资金紧张,产成品库存积压,商品流通不畅,工业生产的增长速度回落过猛。(三)结构调整进展缓慢。一些长线的、质次价高的产品仍在增产,而一些紧缺的、适销对路的产品则增长不快。基础产业的重点建设资金不足,不能适应国民经济发展的需要。加工工业的行业改组和企业组织结构调整,同治理整顿的要求还有相当大差距。(四)经济效益差的状况仍然没有改变。1989年预算内国营工业企业实现利税,仅比上年增长百分之零点二;定额流动资金周转天数,由上年的九十七天延长到一百零八天,产成品积压严重;产品成本上升,企业亏损大幅度增加。(五)停产、半停产企业增加,城镇待业人员增多,部分居民生活发生困难。这些问题,不少是原有矛盾的进一步暴露,有些是治理整顿中难以避免的,有的则是在新情况下出现的新矛盾。从我们工作上说,也存在一些缺点,主要是在紧缩需求的操作过程中,由于缺乏经验,在宏观经济疏导方面采取的措施不够及时有力,注意适时适度调节不够。总之,影响经济稳定发展的一些深层次问题还没有从根本上得到解决,导致通货膨胀的一些基本因素还没有消除,新老矛盾交织在一起,治理整顿的任务还很艰巨。我们一定要肯定成绩,正视困难,看到经济发展的有利条件和光明前景,增强信心,总结经验,改进工作,坚定不移地把治理整顿和深化改革继续推向前进。 二、1990年计划的主要目标和任务 1990年,是九十年代的第一年,也是治理整顿和深化改革的关键一年。安排好今年的计划,对于做好全年的经济工作,逐步实现治理整顿的任务和促进九十年代国民经济持续稳定协调发展,都具有重要的意义。按照中国共产党十三届四中、五中、六中全会精神,1990年计划安排的指导思想是,坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,调动一切积极因素,团结全国各族人民,振奋精神,克服困难,继续推进治理整顿和深化改革,为我国政治、经济和社会的进一步稳定发展而奋斗。在巩固和发展安定团结政治局面的前提下,集中精力把国民经济搞上去。今年的治理整顿和深化改革,要充分依靠广大人民群众,在继续坚持和改进经济总量控制的同时,着重调整经济结构,加强各项管理,发展科学技术,提高人员素质,增进经济效益,保证国民经济以适当速度持续增长。各项计划安排中,要真正体现过几年紧日子的要求,并注意统筹兼顾、瞻前顾后。把治理整顿和深化改革更加紧密地结合起来,在保持基本政策稳定性、连续性的基础上,进一步深化和完善各项改革措施,使它们有利于和服务于治理整顿。 基于上述指导思想,1990年国民经济和社会发展计划的主要目标是: ——保持经济适度增长率。在提高经济效益和技术水平的基础上,农业总产值比上年增长百分之四;工业总产值增长百分之六;国民生产总值增长百分之五。 ——进一步降低通货膨胀率,全国零售物价上涨幅度计划控制在低于上年水平。 ——全社会固定资产投资规模计划四千一百亿元,并切实按照国家产业政策,进一步调整投资结构。 ——继续从紧控制信贷规模 和货币发行量,国家预算赤字低于上年水平。 ——保持当年外汇收支基本平 衡。 1990年计划的主要任务,有以下几个方面: (一)切实加强农业,争取粮食、棉花等主要农产品生产稳定增长。 今年经济工作的一件大事,是齐心合力把农业搞上去,为粮食、棉花生产再上一个新台阶迈出坚实的一步。计划安排粮食产量四亿一千二百五十万吨,比上年增加五百零五万吨;棉花产量四百四十万吨,增加六十一万吨;油料作物产量一千五百万吨,增加二百零九万吨;糖料作物产量六千四百万吨,增加六百零七万吨。同时,争取其他农产品也有较好收成。继续发展肉、禽、蛋、奶和水产品的生产。肉类总产量安排二千五百五十万吨,比上年增加四十万吨。 实现农业生产稳定增长的关键,是认真落实中央确定的加强农业的各项政策措施。各级政府都要高度重视农业,进一步加强对发展农业的领导。要继续深化农村改革,稳定和进一步完善家庭联产承包责任制,健全统分结合的农村双层经营体制,积极发展各种社会服务体系;在有条件的地方,根据农民自愿的原则,稳步发展适度规模经营和新的集体经济。努力增加对农业的投入。在今年中央掌握的基本建设投资没有增加的情况下,中央对农业的投资计划增加10亿元,比上年增长近百分之三十。中央增加的投资,重点用于大江大河的治理,扩大灌溉面积,建设粮、棉等重要商品生产基地等。省地市县也要把地方财力优先用于发展农业生产,增加农业投资。银行和信用社要积极组织好农用资金的筹集和投放。要把各种渠道用于农业的资金统筹安排、管好用好。同时,进一步采取有力政策,引导农村集体经济和农民把更多的资金投入农业生产和开发,增加劳动积累。积极增加化肥、农药、农膜等农业生产资料的生产和供应。在全国成品油供应量减少的情况下,农用柴油仍维持去年计划水平。继续完善重要农业生产资料的专营工作,并努力保持价格基本稳定。为了保证粮、棉稳定增产,今年国家下达了分地区的粮、棉播种面积指导性计划,全国粮食播种面积力争达到十六亿八千三百万亩、棉花播种面积八千三百五十万亩,分别比上年增加六百万亩和五百万亩。大力推广一批花钱较少、增产显著的实用农业科技成果,并适当增加鼓励农业科学研究、支持农业技术开发和推广的经费。国务院决定,今年将提高棉花、油料以及糖料、烤烟的收购价格,以协调农产品内部的比价关系,进一步调动农民对各类农产品的生产积极性。坚决制止乱摊派、乱收费,减轻农民负担。 (二)积极促进市场销售,大力调整结构和提高经济效益,保持工业生产适度增长。 努力实现工业生产达到计划增长百分之六的速度,对于增加有效供给、缓解财政困难、稳定经济全局,都有着重要意义。计划安排,原煤产量十亿六千万吨,比上年增加二千万吨;原油产量一亿三千八百万吨,增加三十五万吨;发电量六千零五十亿度,增加二百三十亿度;钢产量六千万吨到六千一百万吨;纱产量二千三百万件;化学纤维产量一百四十七万吨;铁路货运量十四亿七千万吨。 近一个时期来,由于市场销售疲软等原因,工业生产处于低速增长状态。市场销售所以疲软,深层的原因是多年造成的结构不合理,经济效益差。因此,要扭转这种状况,使工业生产以适当速度增长,必须把工作的重点放在调整结构和提高经济效益上。 各地区、各部门都应当采取切实有力的措施,抓紧结构调整。要努力增加能源、原材料短线产品的生产。煤炭工业要继续抓好国家直属煤矿生产,同时积极发展地方煤矿生产。特别是河北、河南、安徽、山东、辽宁、黑龙江等地,要尽量多生产一些煤炭,以缓解煤炭运输的压力。电力工业,要组织好火电和水电的生产,努力降低厂用电和线路损失,保证电力质量,进行合理分配和调度,以尽可能满足用户特别是重点用户的需要。原材料工业,特别是钢铁工业要努力增加矿石生产,着力于提高产品质量,增加短线品种。轻纺工业,要大力调整产品结构,压缩和控制长线产品、质次价高产品,开发和增加在国际市场和国内市场上适销对路的新产品、新品种、新款式,特别是要抓好人民生活必需的日用工业品和小商品生产。机电工业,要控制和压缩高耗能、低水平的产品生产,积极开发为基础产业服务的技术装备和节约能源、原材料的新产品,加强基础元器件、基础机械、基础工艺的攻关和生产,提高产品性能和成套装备水平,努力发展出口创汇产品和进口替代产品。交通运输部门,要进一步挖掘潜力,提高运输系统的综合效率。为了保证能源、运力的稳定增长,今年要适当提高原油和铁路、水运的货运价格。 所有工业部门和生产单位,必须真正做到以提高经济效益为中心,大力提高产品质量,降低物质和能源消耗,从提高效益中求生存、求稳定、求发展。为此,一要加强企业的技术改造,积极推广降低消耗、提高质量和投入少、产出多的科技成果,加速对引进技术的消化、吸收和创新,发动群众开展小改小革,努力提高企业的生产技术水平。二要强化企业管理,从基础工作抓起,建立健全并严格执行各种工艺规程、劳动纪律和规章制度,努力提高各方面的管理水平。三要普遍深入开展增产节约、增收节支运动,反对各种铺张浪费,精打细算,厉行节约,大力扭亏增盈。计划要求,全年直接和间接节约能源一千万吨到一千五百万吨标准煤,全民所有制工业全员劳动生产率提高百分之三。各地区、各部门都要制定提高经济效益的明确目标和具体措施,并层层加以落实。 为了改变市场销售疲软、工业生产低速增长的状况,还要在坚持财政、信贷双紧方针的前提下,从多方面采取一些缓解矛盾的疏导措施。要适当增加用于工业生产和商业、外贸、物资收购的贷款。适当调整存、贷款利率,并在贷款上实行差别利率。尽快清理企业之间的“三角债”,全面恢复银行托收承付的结算方式。按计划拨足国家重点和急需工程所需的建设资金,同时适当增加技术改造贷款。进一步搞活流通,大力开拓市场特别是农村市场,努力增加出口。上述这些措施的贯彻实施,将会促进工业生产以适当的速度稳定增长。 (三)继续控制固定资产投资规模,调整投资结构。 1990年计划安排,全社会固定资产投资规模四千一百亿元。其中,全民所有制单位固定资产投资为二千五百一十亿元,集体所有制单位和城乡个体投资为一千五百九十亿元。在全民所有制单位固定资产投资中,基本建设投资为一千三百五十亿元;更新改造投资为八百二十亿元。 在控制基本建设投资规模的前提下,计划对投资结构作了调整。主要是压缩一般性建设投资,重点加强农业、能源、交通等方面的投资。在今年的计划安排中,由于国家投资有限,过去铺开的建设战线过长,所以有些重点行业最低需要的投资还不能完全得到保证,有些项目要推迟进度。这对增加经济发展的后续能力会有一定影响,但为了控制投资规模,稳定经济全局,也只能作这样安排。在计划执行中,就全国范围来说,要把投资规模控制在不超过上年实际工作量的水平,并优先保证在建重点项目的需要,努力使它们按照合理工期的要求及时建成投产。 除了必要的新建以外,要把更多的注意力放在对现有企业技术改造上。更新改造投资的安排,重点是节约能源、原材料,提高产品质量、增加短线品种和新品种的项目,以及扩大出口创汇和进口替代的项目,努力促进产品升级换代。更新改造资金必须真正用于技术改造,不能拿去搞基本建设。对于今年能见成效的技术改造和设备更新项目,要在资金上给予优先保证。同时,企业的技术改造必须促进产品结构的调整和企业组织结构的合理化。 (四)安排好国内市场和人民生活,继续控制物价总水平。 稳定市场、稳定物价,是稳定经济、安定人民生活的重要方面。1990年计划安排,社会商品零售总额九千三百亿元,比上年增长百分之十四点八。为了稳定国内市场,一方面要继续控制消费需求的过快增长,加强工资基金计划管理和工资奖金以外收入的管理,加强和改进对城乡集体和其他经济成分个人收入的管理和调节,继续控制社会集团购买力;另一方面,要努力增加有效供给。各地区要继续抓好“菜篮子”,组织好大中城市肉、蛋、菜的生产和供应,安排好城乡居民所必需的日用工业品的生产和供应。要充分发挥国营商业和供销社的主渠道和“蓄水池”作用,抓好农副产品的收购,做好主要商品的购销和地区间的调剂工作。要采取多种有效措施扩大销售渠道,改进商业服务质量,增加商品性货币回笼。 今年既要继续控制物价上涨总水平,又要适当调整某些产品价格,以扶持和增加基础产品的生产。在这种情况下,要把物价上涨控制在计划要求的幅度内,任务相当艰巨,必须采取综合配套措施。一是有效地控制社会总需求,这仍然是控制物价上涨幅度的根本性措施。二是各生产、流通、建设单位都要努力提高经济效益,消化一部分涨价因素。三是继续抓好清理整顿公司工作,坚决取消重利盘剥、哄抬物价、扰乱市场的中间环节,严禁非法倒买倒卖。四是整顿市场秩序,加强对重要商品价格的管理,适当集中价格审批权限,认真执行商品和劳务收费的明码标价制度,继续实行控制物价的目标责任制。五是努力稳定人民基本生活必需品的价格和劳务收费,有的要明确规定不准涨价。为了有效地控制物价上涨幅度,对计划确定的调价措施,要精心组织实施,认真做好工作。 由于降低工业速度、调整经济结构和压缩投资规模,一些企业停产半停产,要稳妥安排好这些企业人员的工作和生活,组织他们从事多种有益活动,不要把他们推到社会上去。要区别不同情况,发给适当的工资或生活费,保障他们的基本生活。今年城镇新成长的劳动力有几百万人,加上原有的待业人员,今年安置待业人员的任务相当繁重。计划要求,各地区、各部门要积极开拓就业门路,尽量减少待业人员,同时要健全和完善待业保险制度,帮助待业人员克服暂时困难。 (五)坚持对外开放,努力调整进出口商品结构,进一步发展对外贸易和经济技术交流。 坚持对外开放,更有成效地扩展对外贸易和经济技术交流,既是推进我国现代化建设必须长期坚持的战略方针,又是克服当前经济困难、搞好治理整顿的重要措施。要充分利用国际上的有利条件,克服不利因素,认真做好各项工作,使对外开放和治理整顿更好地互相促进。 努力扩大出口。计划安排,外贸出口比上年计划略有增加,力争在执行中超过。除了组织好传统的、大宗的出口商品货源并尽量增加出口外,要根据国内压缩需求和调整结构以后的市场情况,积极组织那些供需矛盾缓和的商品和原材料的出口,特别要努力扩大机电产品等工业制成品以及深度加工和高技术产品的出口,继续增加轻纺产品和创汇农产品的出口。对扩大出口所必需的资金、外汇和原材料、运力,要尽力给予支持。要努力提高出口产品的质量,改进出口贸易的管理。在扩大出口的同时,合理安排进口。对那些国内能够生产供应的原材料和机电设备,要少进口或不进口,严格限制奢侈品和高档消费品的进口。地方外汇首先要用于生产建设和人民生活急需的物资和商品的进口。切实加强和改进进口贸易的管理,对限制进口和实行配额进口的商品,要严格执行国家规定,任何部门、地方和单位不得违反。 继续抓好利用外资和引进先进技术的工作。努力帮助办好一批已建成的中外合资、合作企业,以增强对外商投资的吸引力。要把吸收外商直接投资作为利用外资的重点。加强外商投资的引导工作,使之更好地符合我国的产业政策。切实加强对外债借、用、还三个环节的管理。进一步办好经济特区和沿海开放城市的经济技术开发区,鼓励和支持沿海地区发展外向型经济。 (六)进一步发展科学、教育和文化卫生体育事业,严格控制人口增长。 科学技术是第一生产力。要显著提高社会经济效益,实现经济持续、稳定、协调发展,必须把促进科学技术进步放到重要战略地位。今年的科学技术工作,要把“科技兴农”和推动工交企业技术进步作为中心任务。继续认真抓好“七五”期间国家重点科技攻关计划的实施,按照计划确定的目标和进度,努力完成二十项重大成套技术、一百项新技术新工艺、四百项重点新产品的攻关任务。抓紧抓好国家高技术计划、重点企业技术开发计划的落实工作。要重视大型研究院、所、高等院校和大中型企业的骨干作用,把它们的科技力量更好地组织起来,协同配合,完成国家紧迫的科技任务。同时,要把近期科技进步同中长期科技发展很好结合起来。 继续办好各级各类学校。所有学校都要坚持正确的政治方向,切实加强思想政治教育,真正把德育放在首位,促进学生德、智、体全面发展。高等学校要继续控制发展规模,积极调整结构,提高教育质量。计划安排,研究生招生三万人,维持上年水平;普通高校招生六十二万人,比上年增加二万三千人,其中包括从农业、林业和教育等战线试招一部分有实践经验的在职人员。对达不到设置标准的学校要进行整顿和调整。继续加强中等职业教育和基础教育,努力提高成人教育水平。采取各种措施,不断改善基础教育的办学条件,努力制止中小学生辍学。要加强对社会各类人员的职业道德教育。为了确保教育事业在治理整顿中稳定发展,今年在财政相当困难的情况下,国家继续增加了用于教育的资金。各级政府还要调动社会各方面的积极性,努力使办学条件得到改善。 文学艺术、广播、电影、电视、新闻、出版、文物、档案等各项文化事业,要坚持为社会主义、为人民服务的方向,贯彻百花齐放、百家争鸣的方针,坚决反对资产阶级自由化,弘扬民族优秀文化,努力为人民提供更多、更好的精神食粮,促进社会主义精神文明建设,在稳定社会和鼓舞人民方面发挥积极作用。 卫生事业,重点要加强预防保健和农村卫生工作。继续增加医院病床,努力改进医疗服务质量。体育事业,要在广泛开展群众性体育活动、增强人民体质的同时,积极准备和组织好第十一届亚运会,鼓励广大运动员刻苦锻炼,努力提高竞技水平,争取在亚运会和其他国际比赛中取得好成绩。 控制人口增长、提高人口素质,是关系我国社会主义现代化事业的大事。各级政府要切实加强领导,坚持不懈地抓好计划生育工作。坚决稳定现行的计划生育政策,并使之在基层真正得到落实。要进一步采取有力措施,包括积极推行计划生育指标管理,切实控制人口增长,重点要把农村过高的出生率降下来。各级政府对计划生育所需经费,要尽量给予支持。 三、坚持把治理整顿和深化改革结合起来,努力完成1990年计划 1990年国民经济和社会发展计划的任务是相当艰巨的。为了顺利实现计划确定的各项任务,必须按照党的十三届四中、五中、六中全会精神进一步统一思想,正确处理治理整顿和深化改革的关系,使它们紧密结合,互相促进。按照中央确定的治理整顿期间深化和完善改革的要求,根据计划经济与市场调节相结合的原则,稳定、充实、调整和改善前几年的改革措施,并在继续搞活微观经济的同时,适当加强集中,积极改进和加强宏观调控体系的建设。 第一,坚持和完善企业承包经营责任制。今年要保持经济的适度增长,在调整结构、提高效益方面取得明显进步,关键在于深化企业改革,充分调动企业和职工的积极性。这几年工商企业实行各种形式的承包经营责任制,总的说效果是好的,要继续保持稳定,并认真总结经验,兴利除弊,不断完善和发展,特别要注意克服短期行为的倾向,培育企业自觉进行技术改造、推动技术进步的机制。同时,深化企业内部改革,健全各项规章制度和责任制。坚持和完善厂长负责制,充分发挥企业党组织的政治思想领导作用。继续发展企业集团,推动现有生产要素的优化组合和企业组织结构的调整。 大中型国营企业是我国国民经济的重要基础和骨干,要充分发挥它们的应有作用。今年国家在资金、物资和运力的分配上将实行重点倾斜措施,优先保证那些产品适销对路、经济效益好的大中型企业的需要。同时,对那些符合产业政策、经济效益和社会效益好的中小企业,实行适当的保护政策。对城乡集体企业和乡镇企业,要按照调整、整顿、改造、提高的方针,积极加以引导,促进它们健康发展。 第二,加强对生产、流通领域的计划指导和管理。根据治理整顿和深化改革的要求,适当调整指令性计划和指导性计划的范围。在工业生产方面,今年增加了一些重要原材料和稀缺产品的指令性计划指标。农业生产方面,恢复了一些重要产品播种面积的指导性计划。同时,要制定改进指令性计划和指导性计划的实施办法。适当增加某些重要和紧缺的物资由国家统一分配的部分;对企业自销的某些重要生产资料采取划出一块,由国家导向销售的办法,以利于保证国家重点生产和建设的需要。进一步整顿流通环节和市场秩序。今年开始对国家直属煤矿生产的煤炭、地方上交国家的部分煤炭以及经铁路运输的计划外出省煤炭,实行统一分配,统一订货,统一调度,统一运输。除了国家批准和有关部门指定的经营单位以外,其他单位和个人一律不得经营煤炭。对计划外自销的重要生产资料实行公开销售制度和最高限价,有关部门要抓紧制定具体实施办法。要加强对地区协作的计划指导。 第三,继续深化固定资产投资体制的改革。为了有效控制固定资产投资规模和调整投资结构,从今年起,国家对基本建设实行年度投资规模和在建项目投资总规模双重控制的办法。继续适当集中新开工项目的审批权。大中型基本建设项目和限额以上的更新改造项目,仍由中央审批;属于国家限制发展产业的建设项目,即使投资低于限额的,也应集中审批权。属于地方的审批权限,要适当集中到省一级,并克服审批权多头分散的现象。开征投资方向调节税(同时取消建筑税),按国家产业政策实行差别税率,把一部分非重点建设投资转到国家重点建设上来。要进一步建立和完善投入和产出挂钩的投资包干责任制,更好地推行招标投标制度,逐步克服“吃大锅饭”的弊端。同时,整顿建设领域秩序,努力提高投资效益。今年,要对一批大中型基本建设项目进行审计检查。 第四,按照计划经济与市场调节相结合的原则,加强和改进宏观调控体系和制度。进一步制定和完善国家产业政策的实施办法和方案,并组织有关部门和地区通力协作,努力落实各项配套措施,并加强监督和检查,使国家产业政策真正落到实处。财政包干体制今年继续实行,但要按照适当集中财力的原则,区别不同情况,适当提高地方上交中央财政的数额,适当减少中央对地方的补贴。同时,积极进行分税制的试点,进一步强化中央银行的宏观调控职能,加强对专业银行的归口领导和管理。中央银行要加强资金管理,搞好适时调节。各专业银行要严格执行国家产业政策和国家计划,不能片面强调企业化经营。正确发挥利率杠杆对资金需求和资金流向的调节作用。积极探索以国家计划为主要依据的经济、行政、法律手段综合运用的宏观调控体系,抓紧基本经济法律、法规的制定工作。 各位代表!完成今年国民经济和社会发展计划的任务是艰巨而又光荣的。尽管当前我国经济遇到一些暂时困难,但是也有许多克服困难的有利条件。经过十年来的建设和改革,我国经济实力有了很大增强,人民生活有了显著改善;经过一年多来的治理整顿,我们已经取得了比较明显的成效,积累了不少经验;党的十三届四中、五中、六中全会的召开,全党的思想认识更加统一,团结更加增强。只要我们坚定不移地贯彻以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线,坚决依靠和紧密团结全国各族人民,发扬光荣传统,振奋精神,埋头苦干,自力更生,艰苦奋斗,就一定能够全面完成1990年计划,逐步实现治理整顿和深化改革的预期目标,促进政治、经济和社会的进一步稳定和发展。 (据新华社) (附图片) (新华社发)
第 3 版
1. 关于1989年国家预算执行情况和1990年国家预算草案的报告——1990年3月21日在第七届全国人民代表大会第三次会议上
第3版(要闻)专栏: 关于1989年国家预算执行情况和1990年国家预算草案的报告 ——1990年3月21日在第七届全国人民代表大会第三次会议上 国务委员兼财政部部长 王丙乾 各位代表: 我受国务院的委托,现在向大会提出1989年国家预算执行情况和1990年国家预算草案的报告,请予审查。 一、1989年国家预算执行情况 1989年是很不寻常的一年。在中国共产党和人民政府的领导下,我国各族人民坚持四项基本原则,坚持改革开放,团结一致,艰苦奋斗,战胜重重困难,取得了制止动乱和平息反革命暴乱的历史性胜利,治理整顿在很困难的条件下,仍取得了比较明显的成效,国民经济正在向好的方向发展。这一年,国家预算的执行情况也是比较好的,财政收入超额完成了国家预算,基本上保证了建设和改革的资金需要。 根据现在的预计数字,1989年国家财政总收入为2919.2亿元,完成预算的百分之一百零二点二;国家财政总支出为3014.55亿元,完成预算的百分之一百零二点九;收入和支出相抵,财政赤字为95.35亿元。这些预计数字,在将来国家决算编成以后,还会有一些小的变化。 在上述国家财政总收入中,国内财政收入为2785亿元,完成预算的百分之一百零三点五;国外借款收入为134.2亿元,完成预算的百分之八十一点三。国内财政各项主要收入的完成情况是:各项税收2730.59亿元,完成预算的百分之一百零六点八;企业收入60.99亿元,完成预算的百分之一百五十二点三;征集能源交通重点建设资金收入198.12亿元,完成预算的百分之九十六点六;国家预算调节基金收入80.94亿元,完成预算的百分之六十七点五;国内债务收入140.1亿元,完成预算的百分之一百二十六点二;其他各项收入174.02亿元,完成预算的百分之九十六点六。这一年,国家还拨付了企业亏损补贴599.76亿元,这项补贴是按冲减财政收入处理的,已在总收入中扣除。 在1989年国家财政总支出中,用国内资金安排的支出为2880.35亿元,完成预算的百分之一百零四点一;用国外借款安排的支出为134.2亿元,完成预算的百分之八十一点三。各项主要支出的完成情况是:基本建设支出612.58亿元,完成预算的百分之九十七点六;挖潜改造资金和新产品试制费150.05亿元,完成预算的百分之一百一十九点二;支援农村生产支出和各项农业事业费199.07亿元,完成预算的百分之一百一十四点四;城市维护建设支出118.60亿元,完成预算的百分之一百一十五点一;文教科学卫生事业费558.68亿元,完成预算的百分之一百零八点七;国防费251.46亿元,完成预算的百分之一百零二点四;行政管理费267.08亿元,完成预算的百分之一百一十七点八;价格补贴支出370.34亿元,完成预算的百分之九十点四。此外,国内债务还本付息支出26.73亿元,国外借款还本付息支出45.83亿元。 分开中央预算和地方预算来看,1989年中央财政收入1536.38亿元,完成预算的百分之九十二点一,其中中央本级收入1089.38亿元,完成预算的百分之八十九点一,地方上解中央的收入447亿元,完成预算的百分之一百点四;中央财政支出1650.32亿元,完成预算的百分之九十四点八,其中中央本级支出1087.78亿元,完成预算的百分之九十二点一,对地方的补助支出562.54亿元,完成预算的百分之一百点三;收支相抵,支大于收113.94亿元。1989年地方财政收入2392.36亿元,完成预算的百分之一百零九,其中地方组织的收入1829.82亿元,完成预算的百分之一百一十二,中央对地方的补助收入562.54亿元,完成预算的百分之一百点三;地方财政支出2373.77亿元,完成预算的百分之一百零八点一,其中地方本级支出1926.77亿元,完成预算的百分之一百一十点一,地方上解中央的支出447亿元,完成预算的百分之一百点四;收支相抵,收大于支18.59亿元。 在1989年国家预算执行过程中,资金供需矛盾突出、财政平衡非常紧张。按照现在的预计数字,国家财政赤字和中央财政赤字都超过了预算。赤字超过预算的主要原因:一是去年春夏之交,部分地区发生动乱和反革命暴乱,对治理整顿和深化改革有很大干扰,给国民经济造成相当大的损失,直接和间接影响了国家财政特别是中央财政减收增支;二是原来国家预算确定的十几项增收措施,由于情况变化,为了稳定局势,有的推迟出台,有的缩小了征收范围,有的没有出台,影响了一部分中央财政收入;三是在预算执行中,财政增加了农业、教育、科技、救灾等项支出,这是必要的,但也有一些支出控制不严,超支较多。 尽管去年财政赤字有所扩大,但在当年出现若干特殊因素的情况下,国家预算的执行能够达到这种程度,确实是很不容易的。这是全国各族人民共同努力的结果。各地区、各部门认真贯彻执行治理整顿和深化改革的方针,在开辟财源,增加收入,控制支出,加强管理监督等方面,做了大量工作,取得了较好的成绩。 (一)在生产发展的基础上,努力组织收入,超额完成了收入任务。这一年,各地区、各部门在控制社会需求、紧缩财政信贷的条件下,为了增加有效供应,增加财政收入,开展了“增产节约、增收节支”运动,使生产和收入保持了一定的增长幅度。在治理整顿中,各级财税部门认真整顿财税秩序,大力推进以法治税,纠正越权减免税,加强征收管理工作,清理拖欠税款和其他各种收入,使财政收入超额完成了任务。各地财税部门在坚持依法征税、不增加税收负担的前提下,加强了对私营企业和个体工商户税收以及个人收入调节税的征管工作。去年私营企业和个体工商户税收收入比上年增长百分之四十九点三;个人收入调节税比上年增长4倍多。同时,为了改变财政资金过于分散的状况,增强国家的宏观调控能力,根据国务院的决定,去年先后对各项预算外资金征收国家预算调节基金;对彩色电视机、小汽车开征特别消费税;对农林特产税扩大征收范围等,当年共新增财政收入145亿元。在生产继续发展的基础上,通过适当集中财力和加强征管工作,这一年国内财政收入比上年增加295亿元,增长了百分之十一点九。扣除不可比的因素,则增长百分之七点四,同工业生产增长百分之八点三基本是适应的。 (二)贯彻紧缩财政的方针,控制和节减了一些非重点的财政支出。为了贯彻治理整顿,紧缩财政的政策,去年年初,财政部即根据国务院的要求,向各地区、各部门下达了支出控制指标。7月份,国务院又根据当时情况的变化,要求中央财政采取进一步紧缩的措施,除少数非保不可的项目外,其他各项支出一律在当年预算的基础上压缩百分之五;同时要求各地区也参照这个比例进行压缩。各地区、各部门积极组织落实,并采取各种有效措施,努力节减支出。特别是去年7月中共中央、国务院发布《关于近期做几件群众关心的事的决定》后,从中央到地方,都制定了惩治腐败和领导干部带头廉洁奉公、艰苦奋斗等规定,请客送礼、铺张浪费的现象有所减少,并推动了控制和节减财政支出的工作。截至去年12月底,全国县以上单位社会集团购买力支出总额为363亿元,按可比口径计算,比上年下降百分之十一点五,其中专控商品比上年下降百分之十七点九。 (三)调整支出结构,增加了能源、交通、农业、教育、科技等重点投入。1989年预算内基本建设支出是按国家预算进行控制的,执行结果没有突破预算,但支出结构有所调整。据统计,在基本建设投资中,用于能源、交通、通讯、原材料等重点建设和基础设施的投资约占投资总额的百分之五十。同时,各级财政还挤出财力,较多地增加了对农业、教育、科技的投入。1989年用于支援农村生产和各项农业事业费的支出共199.07亿元,比上年增加40.33亿元,增长百分之二十五点四;用于文教科学卫生事业费的支出558.68亿元,比上年增加72.58亿元,增长百分之十四点九,其中教育事业费319.75亿元,比上年增加41.02亿元,增长百分之十四点七,超过了国内经常性财政收入的增长幅度。如果加上国家预算其他支出科目中用于教育方面的经费和基建投资56.83亿元,城乡教育费附加33.5亿元,国营企业职工子弟学校经费30.5亿元,总数达到440.58亿元,比上年增加53.36亿元。在国家财政困难、各项资金紧张的情况下,做到这一点是很不容易的。 (四)结合治理整顿工作,全面开展了税收、财务、物价大检查。各地区、各部门都把税收、财务、物价大检查作为治理整顿的一项重要内容来抓,在各单位自查的基础上,先后派出62万名检查人员,对85.5万户企业和单位进行了重点检查,成效是显著的。截至去年年底,共查出应当上缴财政金额88.2亿元,已补交入库66.54亿元。这次大检查,把清理检查和严肃法纪结合起来,查处了一批严重违法乱纪的案件,据统计,全国受到经济处罚的共有59373个单位,8824人,受到党纪政纪处分的有439人,移交司法机关立案侦查和依法逮捕的有931人。今后我们必须结合治理整顿和廉政建设,认真总结经验,健全管理制度,严格财经法纪,进一步把这项工作抓紧抓好。 当然,我们也要看到,在去年国家预算执行中,也存在一些不容忽视的问题。由于国家建设规模和资金需求超过国家财力可能的状况尚未根本扭转,去年国家财政仍出现较多的赤字。财政出现赤字,对稳定经济、稳定物价和推进改革都是不利的。同时,生产、建设、流通领域中普遍存在着高消耗、低效益,高投入、低产出,高消费、低效率的现象,使财政收入的增长受到了很大的制约。特别是去年下半年以来,市场销售疲软,工业增长速度回落过猛,停产半停产企业增加,经济效益下降。此外,在一些地区和单位,财政秩序混乱,监督管理不严,预算约束软化,偷税漏税、截留利润、转移资金等违反财经法纪的问题不断发生,大手大脚、铺张浪费的现象还相当严重。这说明艰苦奋斗、勤俭节约、过紧日子的思想还没有真正树立起来,廉政建设尚有待于进一步加强。这些问题主要是前几年积累下来的,也有一些是治理整顿中新出现的,必须引起我们高度重视,并认真总结经验,坚决采取措施加以解决。 二、1990年国家预算草案 根据中国共产党十三届四中全会、五中全会和六中全会精神,结合当前财政经济实际,1990年国家预算安排的主要原则是:进一步贯彻治理整顿和深化改革的方针,在保持政治、经济和社会稳定的前提下,继续实行控制需求、紧缩财政的政策,并把工作重点放到调整产业结构和分配结构、提高经济效益上来;要努力促进生产发展,开辟新的财源,适当集中资金,确保财政收入的稳定增长;要在严格控制财政支出规模的同时,调整支出结构,保证重点,压缩一般,真正树立过紧日子的思想;要加强财政管理监督,严格控制财政赤字,逐步缓解社会总需求超过总供给的矛盾,为国民经济持续稳定协调发展创造良好条件。 现在提请审议的1990年国家预算草案,财政总收入为3236.53亿元,比上年预计执行数增长百分之十点九;财政总支出为3325.45亿元,比上年预计执行数增长百分之十点三;收支相抵,支出大于收入88.92亿元(注)。 在上述国家预算总收入中,国内财政收入为3072.1亿元,国外借款收入为164.43亿元。国内财政收入主要项目的安排情况是:各项税收2998.99亿元,企业收入49.09亿元,征集能源交通重点建设资金收入215亿元,国家预算调节基金收入125亿元,国内债务收入170亿元,其他各项收入171.6亿元。今年计划弥补企业亏损补贴657.58亿元,仍按冲减收入处理,已在国内财政收入中扣除。 在1990年国家预算总支出中,用国内资金安排的支出为3161.02亿元,用国外借款收入安排的支出为164.43亿元。各项主要支出的安排情况是:基本建设支出659.45亿元,企业挖潜改造资金和新产品试制费149.12亿元,支援农村生产支出和各项农业事业费214.81亿元,城市维护建设支出118.56亿元,文教科学卫生事业费597.45亿元,国防费289.7亿元,行政管理费272.34亿元,价格补贴支出405.58亿元,国内债务还本付息支出124亿元,国外借款还本付息支出70亿元。此外,总预备费编列25亿元,其中,中央预备费为10亿元,地方预备费为15亿元。 1990年国家预算(草案),根据第七届全国人民代表大会第二次会议的决定,对中央预算和地方预算仍分别编制。分开中央和地方来看,情况如下: 1990年中央预算收入为1831.79亿元,支出为1942.70亿元,收支相抵,支出大于收入110.91亿元。 中央预算收入中,中央本级收入1336.64亿元,地方上解中央的收入495.15亿元。中央本级收入的主要项目安排情况是:各项税收861.83亿元,企业收入31.99亿元,征集能源交通重点建设资金收入173.41亿元,国家预算调节基金收入81.5亿元,国内债务收入170亿元,国外借款收入164.43亿元。今年计划弥补中央企业亏损补贴270.92亿元,按冲减收入处理,已在收入中做了扣除。 在中央预算支出中,中央本级支出1361.41亿元,对地方的补助支出581.29亿元。中央本级支出的主要项目安排情况是:基本建设支出526.63亿元,挖潜改造和新产品试制费54.34亿元,地质勘探费35.38亿元,支援农村生产支出和各项农业事业费19.15亿元,文教科学卫生事业费71.68亿元,国防费287.3亿元,行政管理费24.98亿元,国内债务还本付息支出124亿元,国外借款还本付息支出70亿元,价格补贴支出39.41亿元,中央预备费10亿元。 由国务院确定的1990年地方预算收支指标,收入为2481.18亿元,支出为2459.19亿元,收大于支21.99亿元。在地方预算收入中,地方组织的收入1899.89亿元,中央对地方的补助收入581.29亿元。在地方预算支出中,地方本级支出1964.04亿元,地方上解中央的支出495.15亿元。上述地方预算指标,是就全国算总帐来说的,具体到各个地区,有些地方有结余,有些地方困难较多。按照宪法的规定,省、自治区、直辖市和县(市)的预算,由同级人民代表大会审查批准。国务院要求各级地方人民政府按照国家确定的财政收支指标和收支平衡的原则,结合地方的实际情况,认真核算和编制地方预算,提请地方各级人民代表大会审议批准。 提请大会审议的国家预算草案,是根据今年国民经济和社会发展计划计算的,同时也考虑了价格、汇率调整和去年工资调整翘尾巴影响财政减收增支的因素,考虑了财政上采取政策性措施可以增收减支的数额。这里,我着重说明以下几点: (一)关于国家预算中编列的财政赤字问题。党的十三届五中全会提出,用三年或者更长一些时间,努力缓解社会总需求超过社会总供给的矛盾,逐步减少通货膨胀,使国民经济基本转上持续稳定协调发展的轨道,并且努力实现财政收支平衡,逐步消灭财政赤字。这个方针是坚定不移的。我们必须充分认识财政赤字的危害,树立财政收支平衡的思想,并在实际工作中努力实现。但是,目前的财政困难是多年积累下来的,不可能在短时间内解决。今年国家预算面临的形势相当严峻,由于治理整顿期间经济增长速度放慢,经济效益也难以明显提高,财政收入不可能有较大的增长,而重点建设、农业、教育、科技、国防、价格补贴和调整工资等,有一些是非增加不可的开支,再加上从今年起进入国内债务偿债高峰,资金供需矛盾更加突出,困难很大。在这种情况下,财政赤字难以很快压缩下来。这次提交大会审议的国家预算草案,国家预算赤字和中央财政赤字都略低于上年预计数的水平。在执行中,我们将努力增收节支,力争缩小财政赤字。 (二)关于开辟新财源,增加财政收入问题。按照国民经济和社会发展计划的有关指标测算,1990年国内正常财政收入比上年预计数增长百分之六点五,不能保证今年必不可少的支出需要。因此,在努力发展生产,提高经济效益,狠抓扭亏增盈的同时,要采取必要的措施,开辟新的财源,适当集中资金,增加财政收入。国务院确定,在今年适当的时候,合理调整和提高商品零售环节的营业税税率。同时,为了缓解社会分配不公的矛盾,拟改进个人收入调节税,在现行工薪收入起征点不变的前提下,把征税重点放在工资以外的各项收入,区别不同收入项目,实行分项分率征收。为了体现产业政策,并把一部分建设资金转到重点建设上来,拟将现行建筑税加以改进和完善,改为投资方向调节税。通过这些增收措施和加强收入管理等工作,使1990年财政收入能够有一个稳定的增长,确保国家预算任务的完成。 (三)关于国内外债务还本付息支出的安排问题。今年国内债务还本付息支出安排124亿元,比上年预计数增加97.27亿元,主要用于偿还个人购买国库券的本息。至于今年到期应偿还企业、事业、行政单位和银行购买债券的本息,拟推迟偿还。今年国外借款还本付息支出安排70亿元,比上年预计数增加24.17亿元,主要是人民币汇率变动的影响。去年我国外汇储备是增加的,对外偿债信誉也是好的,我国是有充分偿还能力的。今后我们要保持适度的债务规模和合理的债务结构,加强债务的监督管理,进一步增强财政的偿债能力。 (四)关于紧缩财政支出和保证重点需要问题。前些年,财政支出包揽过多,摊子过大,增长过快,存在着严重的损失浪费现象,必须通过治理整顿,逐步加以解决。在治理整顿期间,国家将继续实行紧缩的财政政策,控制资金需求,节减财政支出。今年国家预算草案就是按照这个精神安排的。需要着重说明的是,为了促进农业、教育、科技的发展,为了进一步加强国防建设,适当解决物价上涨带来的军费不足问题,今年国家财政增加了这些方面的支出。1990年支援农村生产支出和各项农业事业费安排214.81亿元,比上年预计数增加15.74亿元,增长百分之七点九。同时,中央和地方财政还安排各项扶贫专款33亿元,农业基建投资44.56亿元,分别比上年增加2亿元和10亿元。1990年文教科学卫生事业费安排597.45亿元,比上年预计数增加38.77亿元,增长百分之六点九。其中:教育事业费350.96亿元,比上年预计数增加31.21亿元,增长百分之九点八,超过了当年经常性财政收入的增长幅度。如果加上国家预算其他支出科目中用于教育方面的经费和基建投资59.6亿元,城乡教育费附加40亿元,国营企业职工子弟学校经费33.5亿元,1990年国家用于教育事业的投入将达484.06亿元,比上年增加43.48亿元。1990年国防费安排289.7亿元,比上年预计数增加38.24亿元,增长百分之十五点二。农业、教育、科技和国防是今年预算安排的重点,在财政十分困难、各方面都在紧缩支出的情况下,国家财政已尽最大努力做了安排。 (五)关于企业亏损补贴和价格补贴问题。1990年国家预算中编列企业亏损补贴657.58亿元,价格补贴405.58亿元,分别比上年预计数增加57.82亿元和35.24亿元。企业亏损补贴增加,主要是由于煤炭、石油等行业开采成本上升,而价格又不能作大的调整,企业亏损增加;同时,人民币汇率变动以后,由国家补贴的几种进口商品,需要相应增加补贴。价格补贴增加,主要是为了发展农业生产,增加农民收入,今年国家将适当提高棉花、油料等农产品的合同定购价,需要相应增加价格补贴。这几年,企业亏损补贴和价格补贴增长很快,两项合计,今年总数已达1063.16亿元,相当于国家预算的三分之一,已成为财政的沉重负担。这个问题需要引起我们的高度重视,并认真进行研究,提出切实可行的解决方案。要通过改善企业管理,狠抓扭亏增盈,深化价格改革,整顿价格补贴,加强财政监督,纠正违法乱纪现象,把这两项补贴逐步减下来。 (六)关于调整职工工资问题。去年,国务院决定从第四季度起,提高行政事业单位职工的工资,增发行政事业单位和国营企业离退休人员的生活费补贴等,此项措施正在逐步实施。对国营企业职工的工资,将继续通过推行工资与经济效益挂钩的办法来解决;对有困难的亏损企业和微利企业,国家将适当给予支持。以上这些措施,共减收增支82.5亿元,其中减少收入30亿元,增加支出52.5亿元,已分别列入各有关预算科目之中。 各位代表:1990年国家预算草案,是经过反复测算和研究拟定的。收入打得比较足,支出打得比较紧,在预算执行中还可能出现预料不到的问题。我们应当尽最大努力,增加收入,控制支出,实现国家预算任务。 三、统一思想、振奋精神,为实现1990年国家预算而奋斗 今年是治理整顿关键的一年,财政面临的困难很大,任务相当艰巨。特别是采取的若干增收节支和集中资金等项措施,涉及到调整许多方面的利益关系,需要充分地做好工作。为了确保1990年国家预算圆满实现,必须统一思想认识,坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,围绕增产节约、增收节支运动,扎扎实实地做好各项工作。 (一)统一思想认识,树立全局观点。财政问题事关全局。今年的国家预算能否完成,不仅关系到治理整顿目标的逐步实现,而且关系到今后国民经济的持续稳定协调发展。我们既要充分认识目前的困难,也要正确估计形势,看到有利条件,把思想认识统一到党的十三届四中全会、五中全会和六中全会精神上来,集中精力搞好治理整顿工作。在治理整顿期间,中央需要集中适当财力、物力,需要加强计划的严肃性和宏观调控能力,以稳定经济的全局。这个道理,已被各方面所认识。但是,准备采取的一些措施,毕竟是对既得利益的一种调整,地方、部门都要做出一些贡献。因此,各方面都要着眼全局,从长远利益出发,共同分担国家的困难。当然,中央也要考虑地方和部门的实际情况,区别对待,使各方面在过紧日子的前提下大体过得去。今后国务院在制定经济政策、预算计划和实施方案时,一定要注意听取地方和部门的意见,听取各人民团体和来自广大群众的意见,把情况搞准确,把工作做扎实,力求符合实际,切实可行。对于国务院定下来的事情,各地区、各部门一定要坚决执行,不能打折扣,不能“各取所需”,不能各行其是,另搞一套。为了提高中央财政集中程度,解决中央财政的困难,国务院决定,适当增加一些地方上缴中央财政的任务,适当减少中央对一些地方的补助。此项措施已经落实。在商定这个问题时,地方同志都顾全大局,愿意为国家多做贡献,这种精神是很好的。 (二)狠抓经济效益,大力组织财政收入。从中央到地方,经济工作的指导思想,必须坚定不移地转到以提高经济效益为中心的轨道上来。近几年来,我们经常强调要提高经济效益,开展“双增双节”运动,但由于许多方面都在追求速度,经济始终处于过热状态,工作的注意力并没有转到这方面来,因此,成效并不明显。目前,由于宏观上实行紧缩政策,投资不可能有较多的增加,经济发展不可能、也不应当保持前几年那样高的速度,这在客观上给企业带来了压力;同时,也为我们把工作重点转到提高经济效益上来提供了机遇。各地区、各部门都要把坚决、认真开展“双增双节”运动,反对铺张浪费,提高企业经济效益作为治理整顿的一项重要工作来抓,提出切实可行的措施,建立领导责任制,一抓到底,抓出成效来。为了解决目前存在的市场销售不畅和企业资金紧缺的问题,必须在宏观上采取必要的疏导措施,通过开拓市场,减少商品积压,增加有效供给,引导消费需求。尤其要按照产业政策的要求,适当增加企业生产所必需的资金,并抓紧清理“三角债”,缓解资金需求的矛盾,使大中型企业的生产,特别是短线产品的生产保持适当的增长速度。要利用目前调整的时机,眼睛向内,改进企业的经营管理,推动技术进步,提高产品质量,降低消耗,把速度效益变为结构效益和管理效益,使经济效益有明显的改观。要配合清理和整顿各类公司,坚决砍掉那些重利盘剥、扰乱市场、哄抬物价的中间环节。要认真贯彻既定的农业政策,大力支援农业,并清理和整顿农村各种不合理的摊派,减轻农民负担,确保农业的稳定发展。同时,要认真整顿价格补贴,狠抓扭亏增盈工作。对亏损企业要进行清理整顿,划清经营性亏损和政策性亏损的界限。经营性亏损要在限期内扭转,过期不再补贴;政策性亏损也要实行定额补贴,超亏不补。对盈利企业的亏损产品,也要采取措施,限期扭亏为盈。此外,要加强对建设单位的财政监督,严格审查项目投资的概算和决算,降低工程造价,提高固定资产投资效益。 (三)大力压缩和严格控制财政支出,真正过紧日子。从我们的指导思想上必须明确,财政信贷的“双紧”方针不能动摇,各方面都要过紧日子,并力求做到紧中有活,紧中求好。预算内的基本建设支出维持现有规模,并继续调整投资结构;对预算外资金用于固定资产的投资,要下决心进行压缩。要千方百计整顿和压缩行政事业经费,对于有稳定收入的事业单位,要重新核定用收入抵顶拨款的数额,逐年减少财政拨款。凡有条件的事业单位,要逐步做到经费自给;要整顿报刊、杂志和出版社,择优扶持,减少财政补贴;要整顿各种学术性团体,逐步减少对行业性协会、中心和行政性公司的经费补贴。要继续严格控制社会集团购买力,今年的控购指标,不能突破去年的实际水平;对专控商品,除直接用于生产、科研、教学等方面的开支,需区别情况掌握审批外,用于其它方面的专控商品都要从严审批,对非专控商品也要严格加以控制,不能放松管理。 需要特别指出的是,中央提出过紧日子,是为了在全国人民和广大干部中间长期保持自力更生、艰苦奋斗的优良传统,从各方面厉行节约、反对浪费、反对腐败。目前,一方面国家财政困难,资金紧张;另一方面又存在着严重的损失浪费现象。有些单位不按客观规律办事,不讲究经济核算,工作严重不负责任,造成国家资财大量损失;有些单位任意挥霍公款,奢侈浪费成风,令人不能容忍,引起人民群众强烈不满。毛泽东同志曾说:“贪污和浪费是极大的犯罪。”我们应当像抓反贪污、反腐败那样,狠抓反对浪费。不仅生产建设领域要反浪费,而且行政事业单位也要反浪费,特别是领导机关和领导干部要带头,把这项工作坚决地、扎扎实实地抓起来。 (四)继续深化改革,推进财政法制建设。治理整顿和深化改革是相辅相成的。当前的财政改革要为治理整顿服务,在坚持社会主义方向的前提下,稳定和完善已有的改革措施,主要是进一步完善企业承包经营责任制和财政包干体制,并积极探索和加快试行新的体制形式。企业承包经营责任制目前仍须继续坚持,并认真总结经验,不断加以完善,树立为国家多做贡献的观念。对承包基数和递增包干比例过低的企业,要适当提高基数和比例。企业超承包目标的利润,还应采取分档分成的办法,适当上交财政一部分。为了探索正确处理国家与企业关系的多种承包形式,使企业承包制向科学、合理、规范化的方向发展,各省、自治区都要选择一两个中等城市抓紧进行“税利分流、税后还贷、税后承包”的试点。现行的财政包干体制继续执行,但要兴利除弊,逐步完善,比较理想的改革方案是实行分税制的财政体制,以有助于调动中央和地方两个积极性。今年准备选几个地方积极进行分税制财政体制的试点。要坚持对外开放,进一步改善投资环境,认真执行有关涉外税收法律、法规,并继续稳定和完善经济特区和沿海开放地区的财政税收政策。今年还要大力推进财政法制建设,建立健全各项基本财政法规。根据人大代表的建议,国务院正在组织力量,草拟《中华人民共和国预算法(草案)》,准备提交明年全国人民代表大会审查批准。此外,我们还要根据治理整顿和深化改革的要求,进一步加强法制建设,陆续拟订和制定一些财政法规,逐步把财政工作纳入法制管理的轨道。 (五)整顿财税秩序,加强财政监督。这几年,有些地方和单位,以各种借口和不正当手段,越权减免税收,偷税漏税,虚报亏损,骗取补贴,私设小金库,化大公为小公,截留挪用财政资金,问题相当严重。这种状况不仅使财政收入大量流失,而且严重破坏了正常的经济秩序。因此,财税工作治理整顿的任务是相当繁重的。根据中央提出的整顿经济秩序的要求,今年我们要下功夫整顿财税秩序,从中央到地方,从预算内到预算外,从规章制度到收支管理,普遍进行清理和整顿,并且要通过加强立法和严格执法,强化财税管理,增强预算的约束力。要继续整顿税收秩序,认真清理减免税规定,从严控制新的减免税。要推行个人应税收入申报制度,并改善和加强个人收入调节税的征管工作。要加强国有资产管理工作,坚决制止私分、侵占国有资产的违法行为,确保国有资产的完整,防止产权收益的流失。在加强财税管理和日常监督检查的同时,今年要继续扎扎实实地开展税收、财务、物价大检查工作,继续清查小金库问题,并严格按政策法规办事。对于检查出来的重大违纪问题,特别是大案要案,一定要追究单位领导人和有关人员的责任,并依法进行严肃处理,公布于众。同时,要结合大检查,认真总结经验,建立和健全管理制度,堵塞漏洞。各级财政、税务部门必须坚持群众路线,切实改进思想作风和工作作风,深入实际,加强调查研究,把治理整顿工作搞得更好。 各位代表:当前国家财政面临的形势仍然是严峻的,财政方面的矛盾很多,困难很大。但是,战胜困难的有利条件也很多。目前我国政治、经济和社会稳定;治理整顿和深化改革的方针深得人心,已经取得了比较明显的成效;特别是经过四十年的建设,我国的经济实力已大大增强,这是我们战胜困难、夺取胜利的物质基础。只要我们坚定不移地以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚决依靠和紧紧团结全国各族人民,振奋精神,自力更生,艰苦奋斗,做好工作,1990年的国家预算一定会实现,我国的建设和改革事业一定会继续前进。 (注:如果把国内外债务收入334.43亿元作为赤字处理,则1990年全国财政赤字为423.35亿元。) (附图片) (新华社发)
第 4 版
1. 雷霆万钧 直射九天——“长征三号”火箭发射“亚洲一号”卫星目击记
第4版(综合)专栏: 雷霆万钧 直射九天 ——“长征三号”火箭发射“亚洲一号”卫星目击记 本报记者 张何平 4月7日,北京时间21时15分,西昌卫星发射中心。 峰峦起伏,群山静谧。几小时前还是乌云密布,雷雨交加的西昌卫星发射中心上空,此时出现点点繁星。茫茫宇宙为中国当代的“射天者”,慷慨地敞开了一扇透明的“窗口”。 刚才还是由绿色活动平台紧紧抱拢着的巨型发射塔架,此刻缓缓地敞开了宽阔的胸膛,袒露出一枚乳白色的、秀丽挺拔的巨大火箭。她就是我国自力更生研制的“长征三号”运载火箭。在她的腰身,刚刚喷上的两面鲜艳的五星红旗和两排“中国航天”四个红色的粗体大字,在发射场耀眼的灯光映照下,格外醒目。昂首挺立的火箭上端,托着一颗外国制造、将为亚洲地区服务的通信卫星——“亚洲一号”。15分钟后,这颗卫星将随“长征三号”火箭起飞。 由发射场指挥员下达的15分钟准备的指令,立即传到卫星发射中心指挥大厅,传到西安卫星测控中心,传到早已等候在太平洋上的远洋测量船。刹时,从四面八方反馈来的各种信号、回答,频频传向发射场地下控制室和中心指挥大厅。 在离发射塔架只有几百米的地下控制室,站在发射场指挥员身边的是一位鬓发斑白的老科学家。此刻,他正注目凝视屏幕、荧光图表上的各种数据显示。他就是为我国航天事业建立殊勋,被大家尊称为“总总师”的任新民。作为卫星通信工程包括火箭、卫星、发射、测控通讯和通信地球站五大系统的技术总指挥,每次发射,任新民都在这里“坐镇”,为卫星上天“保驾”。从去年11月进入发射场,除短暂出国外,4个月来,任新民没有离开过现场。这位75岁高龄的老科学家,不顾年迈体弱,多次爬上几十米的塔架。发射人员说:“任老总在场,我们心里就有了底!”从任新民此时的神态和充满自信的目光来看,他对这次发射已是成竹在胸。 “10分钟准备!” 两颗红色绿色的信号弹在发射场上空升起,表明火箭进入临射状态。绝大多数操作人员迅速撤离发射场,只有“唱最后主角”的加注手们紧张地为火箭加注燃料。 “五分钟准备!” 当这声高亢的指令传到发射中心指挥大厅时,无论是在指挥岗位的“老总”,还是在楼上大厅透过玻璃观看发射实况的几百位中外来宾,心都缩紧了。屏幕上各种数据、图表频频显示,指挥、调度命令和回答此起彼伏。“卫星转内电”、“运载遥测好”……各种显示表明,一切准备良好。 坐在指挥大厅左首第一排中央的发射指挥长曲从治,表情坚毅、从容,不失大将风度。作为这次发射的现场最高指挥长,他正密切注视着图表、屏幕上的各种显示,综合发射测试、测控、通信等各方面情况,以便及时作出判断。发射前,当记者问他这次担当重任的心情时,曲从治坦率地说:“心情很复杂,既感到荣幸,又感到压力很大。荣幸的是中国的航天技术将从我们这里跨入国际发射服务市场;压力大是一定要一箭成功,不能有任何一点疏忽和麻痹。”不过,看得出他对这次发射充满了信心! 坐在曲从治附近的是亚洲卫星公司首席执行官、美国休斯公司副总裁等几位外国航天专家。当发射场指挥员下达“15分钟准备”及以后的几个指令后,亚星公司发射任务主任迅速告诉中方,“亚星”已完成卫星转电、电缆脱落等动作,发出卫星正常、允许发射的信号。 “2分钟准备”的指令,是对发射场下达的。发射控制室内遥测和外测系统转电,发射场四周高速摄影机和火箭上磁带记录仪等设备一齐启动。 1分钟后,各系统控制遥测、外测插头脱落,火箭转电,卫星转电,电缆摆杆自动摆开…… 箭在弦上,发射在即。人们屏住呼吸,心都提到了嗓子眼。一瞬间,指挥大厅和参观大厅静得出奇。 “牵动!” “开拍!” “点火!” “起飞!” 随着一连串短促有力的指令,中国运载巨龙“长征三号”在惊天动地的呼啸声中拔地而起,以雷霆万钧之势直冲云天,山谷激荡,大地震颤。人们翘首仰望,只见“长征三号”火箭尾部迸发出桔红色璀璨的烈焰,向着东南方疾飞!渐渐地,火箭尾部的火光隐隐消失,火箭越飞越远,越来越小…… 眼望火箭升空飞行,坐在指挥大厅的谢光选心潮澎湃。作为“长征三号”的总设计师,他为自己参加研制的火箭成功地发射五颗我国的通信卫星而高兴,也为成功地发射“亚星”而自豪。进入国际市场,发射外国卫星是这位年近古稀的老专家的夙愿。 20多分钟后,从西安测控中心的各个观测站点和位于赤道太平洋上的远望号测量船传来振奋人心的喜讯:“长征三号”三级火箭一、二次启动、关机,“火箭起旋”,“星箭分离,发射成功”! 顿时,欢呼声浪从四面震响,像大海的波涛,像空中的惊雷,在大凉山的苍莽密林中回荡!
2. 飞腾,闪光的神箭——北京指挥中心观看卫星发射侧记
第4版(综合)专栏: 飞腾,闪光的神箭 ——北京指挥中心观看卫星发射侧记 本报记者 何黄彪 春花点染首都,夜幕降临大地。今晚,在宽敞、明亮的国防科工委指挥中心,呈现着紧张的气氛。 国务院总理李鹏、国务委员邹家华和来自各方面的负责人、专家、工程技术人员分别坐在大型显示屏幕前,观看数千里之外西昌发射中心发射“亚洲一号”通信卫星的实况。 奇妙的电波,通过我国的通信卫星把西昌发射现场非常清晰地展现在眼前的屏幕上:在那万籁俱寂的群山间,高耸的火箭发射塔披挂万点灯火,宛如玉楼仙阁。数十米高的银白色“长征三号”火箭,高擎着银白色圆柱体的“亚洲一号”卫星,依傍在高高的铁塔之中,好似一条急于挣脱束缚的巨龙,要把瑰宝送入天空。 “30分钟准备!”屏幕上传来口令,室内的空气顿时凝固了,人们的心缩紧了。大家目不转睛,紧紧地盯住屏幕。 5秒,4秒,3秒,2秒,0秒。 “起飞!”骤然,屏幕上映出了一幅壮丽的画卷:只见轻纱般的白烟,伴随着阵阵轰鸣,神箭在一片火海烈焰中离开铁架,带着耀眼的金光,直冲苍穹。 时间在一秒一秒地走过;人们的心脏与时间的钟一起跳动,几十分钟里,希望在紧紧地揪着每个人的心。 “星箭分离!” “卫星起旋!” 从航天测量船传来的报告表明:火箭已按照预定要求进入太空的大椭圆轨道,“亚洲一号”卫星发射成功了。 大厅里掌声雷动,欢呼雀跃。 在这种热浪中,李鹏总理面带微笑步入大厅。他走到麦克风前面,向所有参加研制、发射工作的同志表示热烈的祝贺:“这次亚洲一号卫星发射成功,不仅标志着我国火箭、卫星技术进入成熟和使用阶段,而且开始进入了国际市场;我们应该再接再厉,把航天事业推向前进!” 这铿锵有力的声音,这寄予厚望的叮嘱,必将激励我国国防战线上的广大科技人员和干部战士,使我国的神箭和卫星技术,登上更高的台阶。
3. 三办公厅对各承办单位提出要求 作好人大代表建议政协委员提案交办工作
第4版(综合)专栏: 三办公厅对各承办单位提出要求 作好人大代表建议政协委员提案交办工作 新华社北京4月7日电(记者刘思扬)全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅今天联合召开人大代表建议和政协委员提案交办工作会议。会议要求各承办单位进一步加强对人大代表建议和政协委员提案办理工作重要性的认识,严肃认真、一丝不苟地把这项工作做好。 据了解,七届全国人大三次会议期间,大会议案组共收到代表建议3491件。其中属于农业方面的320件,工业、交通方面的657件,财贸方面的610件,文教方面的654件,政法方面的421件,劳动、人事、体制改革和其他方面的829件。此外,还有304件议案,经大会主席团决定作为建议交有关部门办理。 全国政协七届三次会议期间,大会提案组共收到委员提案1786件,其中有关经济建设方面的616件,占35%;有关教育、科技、文化、卫生方面的538件,占30%;有关政治法律、劳动人事方面的395件,占22%;有关统战、政协、民族、宗教、港澳台侨方面的237件,占13%。 国务院副秘书长席德华要求各承办单位对人大代表提出的建议在今年7月4日前办理完毕,并答复代表;对一些涉及面广、情况复杂、处理难度较大的建议,也务必要在今年10月4日以前全部办理完毕,并答复代表。 最高人民法院、最高人民检察院、中央军委办公厅、中央有关部门和国务院各部门办公厅有关负责同志出席了会议。
4. 吴学谦宴请泰公主诗琳通
第4版(综合)专栏: 吴学谦宴请泰公主诗琳通 本报北京4月7日讯 记者孙毅报道:国务院副总理吴学谦今天晚上在钓鱼台国宾馆芳菲园举行宴会,热烈欢迎泰王国玛哈扎克里—诗琳通公主来我国进行友好访问。 在宴会中,宾主双方盛赞了中泰两国人民的传统友谊,高度评价了两国之间日益密切和巩固的政治、经济、科技、文化等各方面的友好合作关系。吴学谦希望公主殿下的这次来访为增进两国人民的相互了解和传统友谊作出新的贡献。 诗琳通公主是应我国政府的邀请于今天下午抵达北京的。她这次访问我国,除在北京参观访问外,还将前往我国西部地区考察历史上沟通中国同欧亚各国关系的丝绸之路。据悉,9年前诗琳通公主第一次来我国访问后,曾撰写了《踏访龙的国土》一书,抒发了友谊的情怀,受到了中泰两国读者的广泛称誉。
5. 杨尚昆任免驻外大使
第4版(综合)专栏: 杨尚昆任免驻外大使 新华社北京4月7日电 中华人民共和国主席杨尚昆根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使: 一、任命徐英杰为中华人民共和国驻索马里民主共和国特命全权大使。 免去施承训的中华人民共和国驻索马里民主共和国特命全权大使职务。 二、任命江翔为中华人民共和国驻几内亚共和国特命全权大使。 免去禹惠民的中华人民共和国驻几内亚共和国特命全权大使职务。
6. 乔石会见英籍女作家韩素音
第4版(综合)专栏: 乔石会见英籍女作家韩素音 新华社北京4月7日电 中共中央政治局常委乔石今天下午在钓鱼台国宾馆会见英籍女作家韩素音和她的丈夫陆文星,同他们进行了友好的谈话。
7. 外事简讯
第4版(综合)专栏: 外事简讯 国务委员兼国家计委主任邹家华4月7日下午在北京分别会见了新加坡贸易发展局主席杨至耀一行和以董事长谢国民为团长的泰国正大集团访华团。 (据新华社)
8. 世界杯象棋赛在新加坡结束 中国获团体和个人两项冠军
第4版(综合)专栏:体育 世界杯象棋赛在新加坡结束 中国获团体和个人两项冠军 新华社新加坡4月6日电(记者李永明)中国选手吕钦今天在这里结束的第一届世界杯象棋赛中,以6胜3平积15分的成绩,荣获冠军;中国选手胡荣华获得亚军。中国队还获得男子团体冠军。 在今晚进行的第九轮比赛中,吕钦对泰国老将刘伯良,经过2个半小时的鏖战才获得胜利。在前八轮比赛中,吕钦先后战胜了菲律宾的洪家川、法国的胡伟长、中国台北队的吴贵临、印度尼西亚的余仲明和中国台北队的徐俊杰等6名选手,先后与香港的徐耀荣、澳门李锦欢和队友胡荣华3人战平。 胡荣华在9场比赛中,5胜4平积14分。 他先后战胜了香港的陈志文、泰国的刘伯良、新加坡的郑海文和方建明、中国台北的徐俊杰,与中国台北的吴贵临、澳门的李锦欢、队友吕钦和印尼的余仲明战平。 季军由中国台北队的吴贵临获得,成绩为6胜2平1负得14分。 在女子组比赛中,新加坡女将张心欢以5胜1平的成绩获得冠军,中国的黄玉莹也是5胜1平,但因每局总分比张心欢少,而屈居亚军。为向世界推广中国象棋,本届比赛还设“非华人组”比赛。新加坡的威斯顿·威廉获“非华人组”赛冠军。根据比赛规程规定,每个男队以积分最高的两名棋手的总分为该队团体总分。结果,中国队获本届杯赛男子团体冠军,中国台北队获得亚军。
9. 中国残疾人联合会工作人员在亚运村植树
第4版(综合)专栏:体育 中国残疾人联合会工作人员在亚运村植树 本报北京4月7日讯 记者吴骅报道:今天上午,中国残疾人联合会的工作人员顶着五、六级的大风,来到亚运村参加绿化植树活动。他们种下的排排绿树代表着全国残疾人对亚运会一片真情。 中国残疾人联合会理事长邓朴方也参加了今天的活动。他向正在劳动的工作人员说,亚运会牵动着社会各个方面,残疾人也是一样,他们能为亚运会做一些力所能及的工作感到十分光荣。他说:“只要亚运会一声号令,让我们残疾人干什么我们就干什么。” 据了解,参加今天植树活动的工作人员中有肢残、臂残和聋哑人。他们分别来自中国残疾人联合会直属的中国聋儿康复中心、北京市按摩医院、中国残疾人杂志社、华夏出版社4个单位。有关负责同志告诉记者,中国残疾人联合会已经组织参加了清理环境义务劳动、绿化植树等多次活动,他们还将继续组织参加有关亚运会的其它活动。组委会有关人士高度评价了中国残疾人联合会工作人员的这次植树活动。
10. 有了电脑体育资料库 选手情况可一目了然
第4版(综合)专栏:体育 有了电脑体育资料库 选手情况可一目了然 知己知彼,百战不殆。亚运会快到了,您想全面了解中国运动员对手的情况吗?比如,日本选手去年获多少项世界冠军?南朝鲜游泳选手有何新进步?……类似这些信息,一般体育爱好者若想收集全可不那么容易。不过现在用不着发愁,国家体委情报所可为您提供满意的服务。 这个所的赵浚、史康成等几位科研人员利用自己设计的一套软件系统,将全世界一万多名优秀运动员的资料,以及所有奥运会项目和其它主要体育项目近年来洲以上重大比赛的成绩,完整地输入到电脑中,在一台小微机上就可以方便地查询、复制。据了解,像这样仔细的电脑竞技体育资料库,世界上仅少数几个国家才有。 情报所建立的这个体育信息资料库正在不断充实,并已开始为亚运会服务,亚运会组委会技术部和一些运动队、新闻单位纷纷向他们“订货”,各取所需。 (晓明)
11. 围棋天元赛决赛开始
第4版(综合)专栏:体育 围棋天元赛决赛开始 新华社昆明4月6日电(记者陈海宁)第四届中国围棋天元赛决赛,今天在这里开始。在首盘比赛中,上届“天元”刘小光九段战胜钱宇平九段。 刘小光执黑子以星小目开局后,双方下得轻松平稳,到中午封盘时,棋势相当。下午续弈,双方交锋至126手时,钱宇平略占优势。进入收官后,面对刘小光凌厉的棋风,钱宇平过于谨慎,应劫时频频退让,丧失优势,最后以一又四分之三子败北。
12. 中国冰球队胜比利时队
第4版(综合)专栏:体育 中国冰球队胜比利时队 新华社布达佩斯4月6日电(记者邹国昌)中国冰球队今天以8∶4战胜了比利时队。这是中国队在这里举行的世界冰球C组锦标赛中的第七场比赛,目前7战4胜3负积8分。 8日,中国队将与最后一个对手南斯拉夫队交锋。 今天其它两场比赛的结果是:保加利亚队以8∶5胜南朝鲜队,南斯拉夫队以8∶1胜匈牙利队。 迄今成绩最好的是南斯拉夫队,7战7胜。
13. 英热气球飞行队将飘飞珠峰
第4版(综合)专栏:体育 英热气球飞行队将飘飞珠峰 本报讯 4月中旬,英国热气球飞行队将驾驶6000立方米热气球飘飞世界第一高峰——珠穆朗玛峰。这是热气球飘飞史上的一次大胆尝试,也是人类向大自然的一次有力挑战。 实施这一计划的是瑞典籍的波·林斯特兰和英国人里欧·狄金森。波·林斯特兰是热气球飞行长度及高度吉斯尼世界纪录保持者。 他们计划4月12日从尼泊尔境内起飞,飘过珠穆朗玛峰,高度约10000米至我国西藏自治区定结县一带降落,空中飘飞约4小时。 中国国际体育旅游公司与英方组成的地面接应小组已经抵达西藏。(张晓燕)
14. 正大集团向亚运会捐款
第4版(综合)专栏:体育 正大集团向亚运会捐款 本报讯 正大集团七日向第十一届亚运会捐赠一千万元港币,体现了谢国民董事长和正大集团对亚运会的关心和支持。中国国际友好联络会首席顾问黄华和亚运会组委会执行主席伍绍祖、常务副主席张百发等出席了仪式。 (刘欣)
15. 吉林抚松县向亚运会捐人参
第4版(综合)专栏:体育 吉林抚松县向亚运会捐人参 本报讯 根据四月七日下午在京签订的一项协议,吉林省抚松县参茸公司将向参加第十一届亚运会的中国体育代表团捐赠价值十万元人民币的长白山红参。国家体委副主任袁伟民在签约仪式上表示,将以工人阶级无私奉献的精神激励运动员,在亚运会上创佳绩。
16. 重庆市向亚运会捐实物
第4版(综合)专栏:体育 重庆市向亚运会捐实物 本报讯 重庆市人民政府今天代表全市一千多万市民向亚运会捐赠一批实物,有特制食品饮料和生活用品等。该市运动员马索夫把自己获得的一枚世界冠军金牌同时献给亚运会组委会。伍绍祖、张百发、韩伯平等参加了仪式。 重庆市领导说:这一次重庆人民送来些土特产主要是慰问运动员,希望他们在亚运会上取得好成绩。
17. 科特布斯国际体操赛 中国选手乔良获男子全能冠军
第4版(综合)专栏:体育 科特布斯国际体操赛 中国选手乔良获男子全能冠军 新华社科特布斯4月6日电(记者那福才)第十四届科特布斯国际体操赛今天拉开序幕,中国选手乔良获男子全能金牌。 在首先进行的女子全能比赛中,年仅15岁的匈牙利选手亨丽埃塔·欧诺迪技压群芳,以39.45分的成绩荣获冠军。中国运动员李奕芳和李莉分获亚军和第三名,成绩是39.20分和39.10分。 在男子全能比赛中,中国选手乔良动作惊险新颖,击败所有对手,以57.35分的最高总分摘取桂冠。东道主民主德国选手拉·比希纳和安·韦克尔分别获得亚军和第三名,成绩是57.05分和56.95分。
18. 图片
第4版(综合)专栏: 4月7日,我国“长征三号”火箭成功发射“亚洲一号”通讯卫星,李鹏总理在国防科工委北京指挥中心向有关人员热烈祝贺。 本报记者 王东摄
第 5 版
1. 乔森潘致函西哈努克说 民柬方面准备参加柬四方会晤 西哈努克民族军攻占尼比
第5版(国际新闻)专栏: 乔森潘致函西哈努克说 民柬方面准备参加柬四方会晤 西哈努克民族军攻占尼比 本报曼谷4月6日电 记者刘爱成报道:乔森潘昨天致函柬埔寨主席西哈努克亲王,表示民柬方面准备参加西哈努克建议举行的柬埔寨四方会晤。 西哈努克亲王本月4日从北京返柬途经曼谷时,建议柬四方于本月15日在曼谷举行会晤,寻求柬埔寨问题的尽快解决。 乔森潘在信中希望越南能让洪森在这次柬埔寨四方会晤中接受西哈努克提出的五点和平建议和联合国安理会5个常任理事国通过的关于解决柬埔寨问题的16点会议纪要。他强调,外国军队(越军)必须在联合国的监督下全部撤出柬埔寨,自由和公正的大选必须在联合国直接管辖下进行。 乔森潘在信中还谈及了目前柬埔寨的战场形势。他指出,整个柬埔寨民族抵抗力量的斗争形势正继续向有利的方面发展。侵柬越军尽管在战略物资和军力方面得到大量援助,但它们还是遭到惨重损失。他说,“柬埔寨民族抵抗力量的解放区正在扩大,被解放的村庄越来越多,越伪军已被迫后退。 新华社曼谷4月7日电 西哈努克民族军6日攻占柬埔寨中部磅同省磅斯威县的重要军事据点尼比。 西哈努克亲王驻柬埔寨和亚洲私人办事处说,民族军6日分4路进攻了有300多名金边士兵守卫的尼比,经过一个小时战斗之后全部占领这个据点。尼比位于金边以北90公里。战斗中民族军打死敌军11名,缴获了大量武器弹药。 同日,大约4000名高棉人民民族解放阵线的部队向诗梳风西部和北部的越南─金边军队发动大规模进攻,攻占了敦努。目前战斗仍在进行中。
2. 海部会见韩叙一行时表示 愿为发展日中关系努力
第5版(国际新闻)专栏: 海部会见韩叙一行时表示 愿为发展日中关系努力 新华社东京4月6日电(记者李德安)日本首相海部俊树今晚在首相官邸会见了以韩叙为团长的中国人民对外友好协会代表团,宾主进行了亲切友好的谈话。 海部说:“维护和发展日中两国友好合作关系对亚洲和平与稳定十分重要。希望双方共同努力发展这种友好合作关系。我愿在这方面作出积极的努力。” 韩叙感谢海部首相在百忙之中会见代表团一行,衷心期望他今后能为进一步推动和发展两国的长期友好合作关系发挥指导作用。 韩叙还将中国著名书法家谢冰岩书写的“会当凌绝顶,一览众山小”的字幅赠给海部首相。海部听完翻译解释字幅的意思后,高兴地发表感想说:“很好,处理问题应该站得高,看得远。” 中国驻日本大使杨振亚会见时在座。 中国人民对外友好协会代表团是应日中文化交流协会邀请于4日抵达东京的。
3. 布什会见谢瓦尔德纳泽 美苏外长会谈结束
第5版(国际新闻)专栏: 布什会见谢瓦尔德纳泽 美苏外长会谈结束 本报华盛顿4月6日电 记者张启昕报道:美国总统布什今天上午在白宫会见苏联外交部长谢瓦尔德纳泽,并同他进行了两个多小时的会谈。会谈时,谢瓦尔德纳泽向布什递交了戈尔巴乔夫给布什的一封信。据称,信件的主要内容涉及军备控制问题。 布什与谢瓦尔德纳泽的会谈涉及到美苏关系的各个方面。谢瓦尔德纳泽在会见后对记者说,戈尔巴乔夫总统和布什总统将在今年举行的首脑会晤中签署“非常重要的文件”。他说,双方在会谈中还讨论了立陶宛的问题。 本报华盛顿4月6日电 记者张启昕报道:美国国务卿贝克和苏联外交部长谢瓦尔德纳泽今天结束了三天的会谈。苏联外长在记者招待会上说,三天的会谈是重要的,有成果的。但在谈到军控谈判情况时,他承认遇到了一些困难和问题。他认为在今后数周内是能够对遗留问题找到互相都能接受的解决办法的。 贝克在会谈后的记者招待会上说,虽然在军控领域取得了某些进展,但在空基巡航导弹和海基巡航导弹方面没有解决分歧,“令人失望”。他说,在首脑会晤之前的7个星期里,仍有不少工作要做。 据商定,美苏两国外长将于5月16日至19日在苏联举行下一次会谈。
4. 美参众两院外委会就立陶宛问题通过决议 苏联议会谴责美方干涉内政
第5版(国际新闻)专栏: 美参众两院外委会就立陶宛问题通过决议 苏联议会谴责美方干涉内政 新华社莫斯科4月6日电 苏联议会国际事务委员会谴责美国参议院和众议院外交委员会就立陶宛事态所通过的决议。 据塔斯社6日报道,美国对立陶宛事态的决议所用“语调是最后通牒式的”,“企图指点苏联应当怎样解决本国的内部问题”。苏联议会认为这对享有主权的苏联来说是“不礼貌的”。美国通过的这一决议是“对苏联内政的干涉”,与国际法准则背道而驰。同时,美国的这一行动也不符合计划中的扩大和加深两国间的互相谅解和合作的精神。
5. 关于安哥拉和平的四方会议结束 欧共体呼吁安哥拉停火
第5版(国际新闻)专栏: 关于安哥拉和平的四方会议结束 欧共体呼吁安哥拉停火 新华社罗安达4月6日电 圣多美消息:在圣多美和普林西比首都举行的非洲4方首脑会议今天在结束时发表一项关于实现安哥拉和平的公报。 公报说,与会的刚果、加蓬、安哥拉和圣多美和普林西比4国元首呼吁世界各国对安哥拉采取中立和建设性态度,帮助安哥拉人民和政府找到实现和平与民族和解的途径。 公报说,会议对安哥拉政府提出与争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)进行直接会谈的建议表示满意。 会议是秘密进行的。出席会议的有刚果总统萨苏—恩格索、加蓬总统邦戈、安哥拉总统多斯桑托斯和圣多美和普林西比总统达科斯塔。 新华社布鲁塞尔4月6日电 欧共体今天发表声明,再次呼吁安哥拉交战各方立即停火,并对这个国家持续内战造成的人员伤亡表示不安。 欧共体12国在声明中要求安哥拉交战各方表现出政治诚意,立即开始对话,结束持续多年的内战,为在安哥拉实现公正、持久的和平创造良好的环境。
6. 黑人领袖曼德拉说 非国大和南非政府就举行正式会谈达成协议
第5版(国际新闻)专栏: 黑人领袖曼德拉说 非国大和南非政府就举行正式会谈达成协议 新华社北京4月7日电 开普敦消息:南非总统德克勒克和黑人领袖曼德拉6日就政府和南非非洲人国民大会举行正式会谈问题达成协议。 曼德拉6日在同德克勒克进行3小时会谈后举行的记者招待会上说,他们已就非国大和南非政府间开拓性谈判的日期和会址达成一致意见。他说,这将在开普敦和非国大总部所在地——卢萨卡同时宣布。 非国大和南非政府原定于4月11日就南非政治前途举行第一次正式会谈。但是,会谈因上周发生的南非警察枪杀群众事件而被取消。 曼德拉说,目前障碍已克服,因为德克勒克调查了这一事件并委派最高法院的法官审理这一案件。曼德拉说,双方都作出了让步。他认为,坐下来同政府谈判寻求和平解决的办法是“正确的”。
7. 侵柬越军在磅同设指挥部
第5版(国际新闻)专栏: 侵柬越军在磅同设指挥部 新华社北京4月5日电 据民主柬埔寨电台今天广播,侵柬越军在磅同省省会磅同市设立了越军指挥部。 该电台援引从磅同省逃出来的百姓和金边士兵的话说,这个机构对外挂的招牌是柬伪“国防部驻磅同省前线研究所”,但实际上它是越军指挥部。这个越军指挥部的负责人是从越南北方某军区调来的,他的名字叫巴邦(音译)。 这家电台说,自从巴邦到磅同省坐镇之后,不仅调动越军第51独立行动团而且还调动越军驻磅同省的地方部队和金边军队向抵抗力量多次发动攻势,但一无所获。相反,越军损失惨重。
8. 洪批准联合国维持和平部队进驻监督尼反政府武装撤离洪都拉斯
第5版(国际新闻)专栏: 洪批准联合国维持和平部队进驻监督尼反政府武装撤离洪都拉斯 新华社墨西哥城4月6日电 特古西加尔巴消息:洪都拉斯国民议会6日批准联合国维持和平部队进驻洪都拉斯6个月,以监督尼加拉瓜反政府武装撤离洪都拉斯。 根据议会通过的法令,联合国维持和平部队将在洪都拉斯全国各地,包括同尼加拉瓜、危地马拉和萨尔瓦多边境地区实行警戒,以保证洪都拉斯领土不被非正规军用于侵略别国的基地。 10年来,尼加拉瓜反政府武装以洪都拉斯为基地,从事反桑地诺政府的活动,给洪造成巨大的经济损失和人员伤亡。最近,尼反政府武装同意在尼新政府4月25日成立之前解散并离开洪都拉斯。
9. 尼泊尔组成新的大臣会议
第5版(国际新闻)专栏: 尼泊尔组成新的大臣会议 新华社加德满都4月6日电 据尼泊尔电台今晚广播,尼泊尔国王比兰德拉已经批准成立一个4人大臣会议。 全国评议会(议会)成员、前首相洛肯德拉·巴哈杜尔·昌德任大臣会议首相兼宫廷事务和国防大臣以及总行政大臣。 比兰德拉国王今天上午解散了以马里奇·曼·辛格·什雷斯塔为首相的大臣会议。 据新华社加德满都4月7日电 据尼泊尔电台广播,尼泊尔政府宣布从今天起在首都加德满都和帕坦城环城公路以内的所有地区实行宵禁。 这次宵禁是继昨天在首都举行反政府示威后开始实行的。
10. 黎基督教两派炮战愈演愈烈
第5版(国际新闻)专栏: 黎基督教两派炮战愈演愈烈 新华社贝鲁特4月6日电 黎巴嫩基督教两大军事力量之间的炮战愈演愈烈,贝鲁特东区又有11人在今天的炮战中丧生。据贝鲁特电台广播说,忠于奥恩将军的基督教军队猛烈炮击了“黎巴嫩力量”民兵在贝鲁特港区的司令部。炮火击中两辆满载炸药的卡车,爆炸声惊天动地,贝鲁特上空浓烟滚滚。 “黎巴嫩力量”民兵也向奥恩军队控制的迈腾地区海岸兵营开炮。这是一个月来最为激烈的一次炮战。 据当地人士说,双方正在紧邻贝鲁特东区的克什鲁旺省集结部队,准备进行一场更大规模的战斗。
11. 罗救国阵线举行全国代表会议
第5版(国际新闻)专栏: 罗救国阵线举行全国代表会议 新华社布加勒斯特4月7日电 罗马尼亚救国阵线第一次全国代表会议今天上午在这里开幕。救国阵线主席伊利埃斯库致开幕词。 参加会议的有来自全国各地的1000名代表。代表们选出了由伊利埃斯库以及政府总理罗曼等15人组成的大会主席团。会议将产生该阵线的领导机构。 罗马尼亚救国阵线是在去年12月成立的。今年1月23日,该组织宣布将参加今年5月20日的大选。这次代表会议的召开是参加大选的准备工作的一部分。
12. 塞拉利昂总统接见我考察组
第5版(国际新闻)专栏: 塞拉利昂总统接见我考察组 新华社北京4月6日电 弗里敦消息:塞拉利昂总统莫莫3日在国家宫接见来访的中国考察组专家时说,塞中两国关系非常友好。 他说,塞拉利昂政府和人民感谢中国提供的大量经济援助。 莫莫总统是在接见中国水利可行性考察小组时说这番话的。 接见时,中国驻塞拉利昂大使高建中在座。
13. 特多总统接见我宜兴陶瓷展团
第5版(国际新闻)专栏: 特多总统接见我宜兴陶瓷展团 新华社布里奇顿4月4日电 特立尼达和多巴哥总统哈桑纳里3日在总统府会见了正在此间举办陶瓷展览和讲学的中国宜兴陶瓷展团。 哈桑纳里总统在会见时对精湛的中国宜兴陶瓷艺术予以高度的评价。 中国驻特立尼达和多巴哥大使张瑞琮会见时在座。
14. 我工会代表团访叙利亚
第5版(国际新闻)专栏: 我工会代表团访叙利亚 新华社大马士革4月3日电 中华全国总工会副主席陈秉权今天在这里同叙利亚工会总联合会主席伊兹丁·纳赛尔就加强两国工会间的合作举行了会谈。 中国工会代表团在访问叙期间还会见了叙利亚工会总联合会秘书长奥达赫·凯西斯等。 今晚,两国工会将签订一项中叙工会合作协定。
15. 马岛争端八年之后
第5版(国际新闻)专栏: 马岛争端八年之后 本报记者 李志明 阿根廷和英国的马尔维纳斯群岛战争已经过去八周年了。最近,英国正式取消了在马岛周围设置的军事保护区。与此同时,阿根廷政府与欧洲共同体签署了一项合作协议。由大西洋南北两端传来的这两个消息,标志着阿根廷与英国以及西欧国家的关系翻过了沉重的一页。 同英国关系正常化,是阿根廷政府从现实出发,对外交政策作出的重要调整,有利于改善它与西欧国家的关系,以便摆脱国家面临的严重经济危机并争取更多的外援与国际合作。今年2月15日,阿英两国恢复了自马岛战争以来中断了的外交关系。现在阿根廷与欧共体签署的协议为期5年,协议规定双方在经济、金融及科学技术方面进行合作。阿根廷方面期望这项新协议将改善阿根廷农畜产品进入西欧市场的条件。欧共体国家过去是阿根廷粮食、牛肉及其他农牧产品的主要市场。自从英国和西欧国家对阿根廷实行经济制裁后,阿根廷每年因此损失数亿美元。新协议有助于改善阿根廷与欧共体的经济贸易关系。阿根廷外长卡瓦略估计,双方贸易额可望在近期内翻一番。阿英关系正常化也使双方的盟友舒了一口气,有利于南大西洋地区的和平与稳定。因而欧共体全体成员国外长都出席了上述协议的签字仪式,以示重视。 但是尽管如此,恢复对马岛的主权,是阿根廷人民一百多年来从未放弃过的要求,“马尔维纳斯群岛是阿根廷的”这句口号在阿根廷各地都可以看到,它融合在阿根廷人民的民族意识之中。各飞机场悬挂着在马岛阵亡的飞行员像片,全国各地修建了马岛纪念碑,每年4月初各电视台都要播放马岛专题节目。这一切充分表明了阿根廷人民恢复对马岛的主权的不可动摇的意志。恢复宪政以来,两届政府都坚持决不放弃对马岛主权的立场,但是均主张以和平方式谈判解决争端。 阿英恢复了外交关系,但双方在复交联合声明中指出,这并不意味着承认或改变双方对马岛主权要求的立场。英国已在马岛修建了大型军用机场,保持相当数量的驻军,并单方面决定在群岛周围海域行使经济专属权。看来,英国不会轻易放弃对马岛的主权,这对今后两国关系的发展必将产生不利的影响,两国对马岛主权的争端短期内难以解决,阿根廷人民恢复马岛主权的道路将是漫长的。 (本报布宜诺斯艾利斯电)
16. 东京金融市场的近期趋势
第5版(国际新闻)专栏: 东京金融市场的近期趋势 孙兵 4月2日,东京外汇市场跌风又起。美元对日元的比价曾一度突破1美元对换160日元大关。尽管日本中央银行积极干预、购买日元抛售美元额达12亿美元之巨,但到2日收盘时,美元对日元的比价仍达1美元对换159.95日元。受此牵连,东京证券市场上的日经股票价格猛跌至28001.07日元,与上周末相比下跌了1978.38日元,跌幅仅次于1987年10月的“黑色星期一”。 年初以来,日元一直呈下降趋势。其原因主要是两条:一是日本大规模在国外投资设厂,对美元需求量扩大,导致美元坚挺;其次是日美经济结构协商前途不明,金融、企业界对日元信心不足。 面对日元日益下跌,日本大藏省于3月末曾召集各大保险公司、信托银行等有关国际投资部门人士,对日本大规模海外投资实行“口头介入”,要求慎重行事。但日本一些经济界人士认为,大藏省对海外投资未必能采取什么重大措施,因为这事关美国经济形势及美国利率政策,因此,向海外投资有增无减。 为了扭转日元下跌的局势,日本不得不大量抛售美元购买日元。一个多月以来,日本中央银行已向市场投放150亿美元。但由于美国对美元升值采取默认态度,未能像以往那样与日本积极合作。 此次日元暴跌,正值日美经济结构第四次协商之际。日本国内企业间相互拥有对方股份的经济结构成为案上要旨。对此,日本企业忧心忡忡,遂大量抛售股票,股票价格一跌再跌。 本月7日,西方七国财长会议将在巴黎召开,日本大藏省声称:“这将是改变市场空气的好时机。”可是日本一些经济界人士对会议前景并不抱乐观态度,因为美国为抑制国内通货膨胀,降低利率的可能性极小,而两德统一进程的加快致使西德马克日益坚挺。因此,美国、西德对日元下跌能否积极干预令人怀疑。 总之,一段时期内,日本外汇、股票市场前景不容乐观。美元有可能持续坚挺,美元对日元的比价仍将徘徊在1美元对换160日元左右。
17. 印控克什米尔发生绑架事件
第5版(国际新闻)专栏: 印控克什米尔发生绑架事件 印度报业托拉斯报道,克什米尔大学副校长迈希尔·哈克教授和印度斯坦机床厂总经理凯拉六日被绑架。 印度控制的克什米尔地区的官员说,警方接到查谟和克什米尔解放阵线的电话,承认绑架是他们干的,并且威胁说,如果在四月九日他们的三名同事得不到释放,他们将处死这两名人质。 据报道,印控克什米尔地区六日还有七人被打死。当局在这个地区已经增派了军队。 (据新华社)
18. 捷克斯洛伐克政府人事变动
第5版(国际新闻)专栏: 捷克斯洛伐克政府人事变动 据捷通社六日报道,捷克斯洛伐克总统哈韦尔根据联邦政府总理恰尔法的建议,免去弗·雷赫尔政府副总理兼国家科技和投资发展委员会主席职务;免去奥·布尔斯基的政府副总理职务。 同时,任命瓦·瓦列什和丁斯特贝尔为联邦政府副总理;任命德隆格为联邦政府副总理兼国家科技和投资发展委员会主席。
19. 保加利亚和智利恢复外交关系
第5版(国际新闻)专栏: 保加利亚和智利恢复外交关系 保加利亚和智利两国政府代表六日在西班牙首都马德里发表联合公报,宣布恢复自一九七六年以来中断的两国外交关系。 据双方签署的协议规定,保加利亚和智利将遵守维也纳外交关系国际公约,并在“互相尊重主权和互不干涉内政”原则基础上发展两国的友好合作关系。 保加利亚和智利一九六五年建立外交关系。一九七三年智利前总统皮诺切特发动军事政变后,保加利亚中断了同智利的外交关系。
20. 巴一组织将释放三名人质
第5版(国际新闻)专栏: 巴一组织将释放三名人质 由阿布·尼达尔领导的“法塔赫革命委员会”激进组织六日在贝鲁特发表一项声明说,它准备释放三名西方人质,以响应利比亚领导人卡扎菲的呼吁。 这份通过贝鲁特西区一家西方通讯社发表的声明说,他们正在进行安排和接触,准备释放一名法国妇女,一名比利时人和一名儿童。 这三名人质是在一九八七年在地中海乘坐一艘法国游艇时,同其他几名法国、比利时人一起被劫持的。 利比亚领导人卡扎菲四日呼吁在穆斯林斋月期间释放西方人质。
21. 美前总统卡特访问瑞典
第5版(国际新闻)专栏: 美前总统卡特访问瑞典 美国前总统吉米·卡特六日抵达斯德哥尔摩,对瑞典进行为时一天的访问。 卡特在同瑞典外交大臣斯滕·安德松会谈后举行的记者招待会上说,他们在会谈中讨论了中东局势、非洲问题以及苏联波罗的海沿岸加盟共和国的局势等问题。 卡特说,近几个月来,他为促进中东和平进程已做了力所能及的工作。但他认为非洲问题更为严重,在埃塞俄比亚和苏丹已有几十万人因冲突而丧生。
22. 图片
第5版(国际新闻)专栏: 在三洛战场,柬埔寨国民军用缴获的越军大炮向敌人发起猛烈轰击。去年10月28日,抵抗力量攻克三洛县城。新华社稿
第 6 版
1. 中原父老已铭记[报告文学]
第6版(文学作品)专栏: 中原父老已铭记[报告文学] 王英琦 深秋了。田野上的庄稼丹朱明黄,若彩若艳。我好像来到江南稻花溢香的水乡,仿佛走进北国五谷丰登的沃野…… 但知觉明明白白地在提醒我,我的双脚此刻正踏在昨日的黄泛区,昨日的那“一代忠臣”焦裕禄壮志未酬身先瘁的土地上。 这曾是一块灾难深重的土地呵! 问问蛰伏在它身旁的那条千古长流的黄河吧——这是你么,我的祖国版图上曾历经劫难的中原大地? 一 在中原大地,在黄泛区,在曾经多灾多难的封丘县(比著名的兰考还苦),人们不止一次地向我提起科学院,提起土壤队。人们动情地向我讲叙着、历数着一群在风沙盐碱地上跌打滚爬了30多年的农业功臣们的丰功伟绩。 我的心,被强烈地震撼着…… 这是他们么? 出现在我眼前的是一个个黝黑的面庞。浑身的泥土味和风霜气,使他们看上去同当地农民毫无二致,平凡得就像秋天田野上的红高粱。 在中国科学院封丘农业生态研究站,矮矮黑黑的研究站站长傅积平,拿出一篓在他们的试验田里种出的苹果请我尝尝,我咬了一口,鲜甜鲜甜,甜透了心…… 而这,正是昔日那片兔子不拉屎耗子不打洞的盐碱地上长出来的果实! 我的采访,就从这儿开始。 二 历史的车轮倒转33年。 公元1956年秋。一阵沉重的卡车轮胎声碾碎了千里盐碱地的古寂。 热血沸腾地,从车上跳下来一群年轻人。 这群年轻人是受命于党中央和周恩来总理,提前半年从全国农学院毕业的100名大学生。他们组成了新中国最早的一批黄河中下游灌区土壤调查队。 傅积平就是这100个人中的一位。 然而,年轻的傅积平们断不曾料到迎接他们的竟是这般酷厉的情景: 硕大无边的盐碱地,在阳光的照耀下闪着刺人的白光,除了几根悲壮的红荆条在凛冽的秋风中做最后的挣扎外,再没有生物,没有生命,有的只是史前期般的蛮荒和死寂。 热血,凝固了。几位年轻的姑娘禁不住放声大哭起来…… 比这更惨的还有当地人民。 按说解放已好几年了,可是从盐碱上取食的人民仍过着“糠菜半年粮”的苦日子。牲口饿死了,女人们饿得不生育,男人们饿得干不动活。当时政府救济这里每人每月12斤粗粮。 傅积平永生难忘这样悲惨的一幕: 那年冬天,他去老乡家找水喝。进屋后愣住了。老乡家一家人正饿肚子,围坐在麦秸堆里冻得瑟瑟发抖。旁边一只破瓢,用线补了又补…… 辛酸的泪,止不住从他男子汉的眼中扑籁籁而下。也正是从这时起,傅积平发誓要将自己的一生献给盐碱地,献给盐碱地上苦难的人民。 这一干就是33年。 33年中,他扑下身子和同志们及当地老乡,采用井灌井排、放淤压碱、合理施肥等综合措施,硬是改善了农田生态环境,把昔日“吃粮靠返销,生活靠救济,生产靠贷款”的盐碱窝,变成了旱涝保收、稳产高产的米粮乡。 仅以封丘县为例,1963年全县的粮食总产才6479万斤,人均占有粮不足185斤。而到1987年,粮食总产已达57176万斤,人均占有粮1014斤。 亩产过千斤,在这里早不是神话,人均年收入达800元更不是天方夜谭。 中原父老富了。傅积平欣慰地笑了——他实现了自己的初衷,他没有愧对中原父老。但他却从一个毛头小伙儿,变成了一个华发早生的小老头,而且落下了一身的病:声带息肉、腰椎病、纤维瘤……就在我采访当儿,傅积平的爱人来了长途电话。他们小儿子的工作问题至今尚无着落,希望傅积平能抽空回去一次。傅积平疚然地对我说:“我长年在外,从来不管孩子们的事。小儿子大学没考上,成了无业游民……” “那你快回去吧。”我忙催他。 “不行呵,眼下正忙,我脱不开身。”他看我一眼,突然异样地笑了笑,接着说:“不瞒您说,中秋节是我的结婚纪念日。可是每年这个日子,我和爱人却总是天各一方遥相望,只能在心底里默默祈祷:‘但愿人长久,千里共婵娟’……” 现代牛郎织女啊,何时才有你的团圆日? 三 较之于当今那些过度物化了的女性,眼前的这位妇女——全国三八红旗手、著名的盐碱土专家俞仁培,似乎显得太“土”气了些,浑身上下找不出一点儿时髦味。 柔和的灯光倾泻在她的脸上,她平静地诉说自己有如诉说别人。只是在偶尔抿成直线的嘴角上,透出一丝女性的聪慧和倔犟。 “50年代的女同志,就像是‘超女人’。那时候,讲究的是精神而不是物质。我们一批从大城市里来的娇小姐,硬是忘却了自己的性别,和男同胞一样‘浴血奋战’。白天,揣着窝窝头,奔走几十里去采样,测量数据;晚上,在煤油灯下化验样品,积累资料。即使在来例假的日子里,也照样玩命地干。长期的野外作业,把我们的衣服剥蚀得褴褛不堪,补丁摞补丁的。当地老百姓打趣地说我们:远看像个要饭的,近看像个科学院的。我的两个儿子都是吃‘百家饭’长大的,我实在没工夫照顾他们。他们需要我,盐碱地更需要我。那一年我大儿子刚满十个月,我就狠心把他扔在了上海娘家。说实话,看着孩子抓着小手不放我走时,我确实落泪了。天下的母亲,心都是肉长的,谁不心疼自己的亲骨肉呵!记得有一次过年,我风尘仆仆地赶回家,一见两个儿子正在阳台上用萝卜干泡饭时,难过得抱住他们痛哭起来。我是一个不称职的母亲,我常常感到对不起儿子……” “假如生命能有第二次,假如生活可以重新开始,你将干什么?”我突然提出了这个问题。 “治盐碱!”她回答得毫不犹豫。 “可是,作为一个女人,一个母亲,你不觉得失去的太多了吗?”我继续问。 “我是学土壤学的,看到盐碱地上的人民活得那么苦,我就想,这辈子活着治不了盐碱土,死了也要埋在这里。报效祖国和人民,匹夫有责,‘匹妇’也有责呵!我信奉缺憾美。人生正是有所失,才显得更悲壮美丽。” 这些属于哲人和诗人的语言,从她的口中说出,是那么的朴素,潜藏着一种内在的激情。 我在封丘研究站采访时,恰逢国际盐碱土动态研究学术讨论会在这里召开。作为东道国的主人俞仁培忙得像个阿庆嫂。 从俞仁培的口中我得知,中国盐碱土的综合治理在世界是第一流的。许多外国专家对中国把科学与生产实践结合得那么好感到惊叹。 我提出想去看看昔日盐碱地,俞仁培为难地摇摇头说:“现在想找一块像样的盐碱地不容易了。”听得出,惋惜声中更包含着自豪。 四 我在急切地等着一个人。采访已经过去六天五夜了。可是那个关键人物——那个被老乡和同志们亲切地称作“王老头”的人还没回来。 就是这老头,当年曾和其他老教授一起,带领着100名大学生,在盐碱地上拉开了大干的序幕; 正是这老头,甩开膀子,和乡亲们一样百十来斤的大包、麦捆一扛一整天; 还是这老头,带领同志们历经艰难,取得有关自然条件、农业生产及社会经济的科学数据达100多万个。由他主持撰写的专著和论文集达四大本,共80多万字…… 这是一个怎样的老头呵! 临走的前一天晚上,我终于等到了他。 尽管老人已是步入桑榆晚照之年的人了,可他身上却时时处处播撒着一种不老的朝气和迟暮的激情。 与他对话,更是一份痛快的享受。没有名人的虚骄,没有学者的威严,更无需防范和弯弯绕,有的只是一个老科学家秋霜烈日般的坦诚和直率。 “听说去年国务院负责人在北戴河邀请了全国16名农业科学家,其中有您和傅积平站长,是么?” “对。”老人朝我笑笑。 “就在那次会上,您老受到国务院的表彰?” “是的。”老人淡然一笑:“我感到自己很不配。我是一个侥幸者,比起全国和我一样长期坚持在农业战线的同行,我做得还很不够。何况到了我这把年纪,功名和荣誉都看得很淡了。我只是希望在有生之年,能实实在在地为人民造点福,干点实事,这比任何表彰都更重要更有实际价值。”老人提高了嗓门,双目熠熠闪光,“知道吗?那次会议是一个重大的里程碑。就在那次会上,党和国家第一次提出了要开发黄淮海平原的伟大号召。” 我希望老人说得详尽些。 “黄淮海平原是我国最大的冲积平原。它包括京、津、冀、鲁、豫、苏、皖五省二市的部分地区,总面积达38万多平方公里。其中可耕地占2.7亿亩。仅据1983年统计,这一地区的粮食和棉花产量分别占全国总产量的17%和21%。加之这一地区地理位置优越,交通方便,若能把这一带开发成重要的粮棉基地,将对解决全国人民的吃穿问题,产生不可估量的影响。” 老人的话,使我陷入沉思…… 我知道,当今世界,粮食问题一直是个令人不安的问题。在我国,这个问题尤其显得严峻。 我国每年净增人口上千万,而可耕地面积年年递减。泱泱大国,11亿人口,到哪里要粮食去? 指望江南鱼米乡么?就那么巴掌大一点,单位产量一翻再翻,已达饱和状态。靠西北黄土坡么?那里水源枯竭,交通阻滞,自然条件太差。 天时地利,看来只有黄淮海平原最有潜力,最值得下大本钱。何况,这里的农业早已初具基础,早有一批献身于黄淮海的开拓者在这里干出了希望,干出了成绩。 党中央和国务院的决策是明智而及时的,正是因为看清了这一“大肥”,才在这里下了这个“国家级”的本钱。 “太棒了!”我为老人的话振奋了。 “你说,就我这身子骨,再干十年不成问题吧?”老人突然一脸严肃地问我。 “没问题,再干20年也没问题!” “真的?”老人顷刻笑得眉毛胡子乱成一团。 莫道桑榆晚,为霞尚满天。 这个把一生献给土壤,保持着泥土般淳厚朴实的老人,这个永不服老永不退休的老人,名叫王遵亲。 五 西大村人总是难忘那噩梦般的昨日。 雪样白的盐碱地上,不是十种九不收,就是种一葫芦收两瓢。一块地里,往往大杂烩地种上好几个品种:小麦种不出,就播大麦,大麦收不着,再点黑豆…… 年年岁岁,祖祖辈辈,盐皮刮了一层层,眼泪流了一茬茬,苦日子却像扎了根无穷无尽。 小小一个西大村,解放前的盐堆就达500座! 吕成民老汉永远不会忘记,在他11岁那年,因为饿,因为一个窝窝头,竟光着脚丫,赶了100多里地去追哥哥。 或许因为苦得太狠了,西大村人才对科学种田和科学院的同志,倍觉亲切。 西大村人心中有杆秤,那上面斤斤两两都记着科学院土壤队的辛劳和汗水,功绩和成就。 是的,如今吃饭可以放开肚皮了,酱油、醋、白糖不再是城里人的专利了,就连手表、自行车、家用电器也不是啥稀罕物了…… 但这一切都是从什么时候开始变化的呢?那800年不长苗的盐碱地,什么时候长满了庄稼?那饱含着西大村人血与泪的500座盐堆,什么时候竟神奇地消失了呢? 从科学院的同志在西大村打第一眼井算起,整整25个春秋过去了。25年前那个难忘的秋天,西大村人第一次卖给国家500斤余粮,从此结束了“吃遍天下粮”的苦日子,就开始与科学、与科学院的同志结下了不解之缘。 西大村人至今不忘熊毅、席承藩二位老教授当年如何跟他们劲摽在一起,汗流在一块,拉犁锄地,春种秋收; 老支书吕思民至今难以忘怀,他和土壤队的蒋建敏、董汉章比试摔跤,硬是没摔过他俩; 村长许忠更是难忘,“文化大革命”中,土壤队的同志挨批挨斗,是他和一群青年人给土壤队的同志搬凳子、打扇子,陪着挨斗,跟着送饭; 别看荣老奶奶蹀躞着小脚,对事事物物已经发浑发懵了,可就是不忘科学院土壤队的同志住在她家时的廉洁作风。每月非要付给房租不算,岁暮年末时,还硬要塞给她一个红纸包,里面包的是一年中的零星蔬菜钱…… 在西大村,我尽情地聆听着,感动着…… 西大村人民、应举人民、封丘人民,整个中原父老都永远铭记着这群可敬的拓荒者的功绩。人民早已为他们在心中刻好了一座丰碑。这丰碑是那样嵯峨,那般灿烂辉煌,胜过人世间所有的文字,所有最华美的纪念馆和展览会!
2. 大树里轶闻
第6版(文学作品)专栏: 大树里轶闻 马京生 这就是戈壁深处的大树里吗? 当我站在戈壁航天城大树里雷达测量站的办公楼前时,我乐了,这里远比我想象的好得多。 据创业者说,30年前,航天城选点时,戈壁大漠野茫茫,风萧萧,“天上无飞鸟,地上不长草,千里无人烟,风吹石头跑。”只是将军们在光秃秃的戈壁上猛然发现这里顽强地长着一颗美丽的胡杨树,这儿才有了一个颇具生命力的名字大树里。当火车经过这儿时,这里被称为大树里火车站;当雷达测量站初建时,人们又称它为大树里站。如今这里春有花、夏有荫、秋有果、冬有青,不仅蔬菜、猪肉自给有余,官兵们还自力更生修建了俱乐部、游泳池、洗澡堂、温室……远比我那一脑袋神秘莫测的大树里传说要美妙得多。 可不知为什么高大魁梧的赳赳武夫韩站长依然心事重重。他是个爽快人,无需多问,就呼吁我们要关心关心新一代事业型的航天人。原来,他发愁的居然是一个个挺帅的小伙儿们落入了“困难户”的行列。 为此,我大惑不解,要亲眼观光一下“内情”。 戈壁雄风 用韩站长的话说:“这叫戈壁雄风,全站数百名军人,只有十几个女性。连大树里养的1000多只鸡,也大多是公鸡。” 这话我听了实在觉得新鲜,疑惑地看着这位高大的一站之长。他却热情地邀请我们到他管辖的大树里主站、副站实地考察一番。 金秋10月,戈壁滩的秋色过早地褪尽了,天上地下灰茫茫的一片。戈壁滩上没有路、没有人、没有车、没有树……丝毫不用担心汽车会和什么东西相撞,司机紧握方向盘,驾车急驶在高低不平的沙砾上。我的头时不时地撞在车顶篷上,真恨不得张开嘴,把五脏六腑都吐出来才痛快。 韩站长瞧着我那狼狈样,笑了:“要不说你们女同志在这里呆不下去呢。大树里原来有一名年轻女军官,孩子年龄小,她每天要托人从航天城里带出两瓶牛奶来,于是她天天都要到大树里火车站去接那两瓶牛奶。有时带牛奶的人不认识她,牛奶也就一直坐火车到了终点站……” “真不简单!一个大城市的姑娘像红柳一样在戈壁滩上开花结果……”也许是同性相怜,我总要不甘示弱地为娘子军说几句公道话。 韩站长淡然一笑:“今年,我们照顾她的实际困难,让她转业走了。” 我陷入了沉思。 北京吉普继续在沙海上颠簸,车窗外闪过的是一望无际的戈壁,这儿跑的是随风滚动的沙粒,飞的只有驱赶黄沙的野风。在远远的戈壁尽头,是一片水雾腾生、碧波悠悠、海鸟飞翔、船儿漂荡的景象。汽车向梦一般的“海市”奔去,可总也到不了那美妙的绿洲。我失望了,大漠就是大漠,荒寂而苍凉。那孤独的副站,居然离主站这么遥远。 韩站长又津津乐道地说起了戈壁雄风: “两个月前,酒泉卫星发射中心举行运动会,给我们大树里安排了一场篮球赛、一场排球赛,把大树里的官兵高兴得都蹦起来了。可谁想到,两场球赛全让肆虐的沙漠风给搅了。 “赛篮球那天,全站官兵都在翘首等待参赛的对方运动员,望眼欲穿也不见他们的影子。可电话已告知,他们中午就出了航天城。等吧!一小时,又一小时,直到暮色降临还没等来。第二天才得知是汽车路遇沙漠风在戈壁滩上迷了路。 “赛排球可是赶巧了,中午一丝风也没有,双方运动员热火朝天地打了一局半,正到叫劲的时候,突然刮起了黄沙风,球随风乱转悠,激战被迫暂停,观众们不忍离去,运动员不肯善罢干休,大家极力耐心等待,一直等了3个多小时,风还没停,天却要黑了,只好和篮球赛一起又拉回航天城去一决胜负。” 终于,远远地我们望见了茫茫沙海中两个像高大的红烟筒似的校零塔。 也许是副站的小院在戈壁滩上太孤单,风卷黄沙容不得它,水泥砌的砖墙被风刮倒了。还有一些细沙,想在浩瀚戈壁上找个歇脚的地方,停靠在砖墙边,几场大风过来,沙砾悄悄地爬上一人多高的墙头,小院周围形成了一座环形山。 整齐干净的营房门前有一座小棚子,上面写着一个好漂亮的名字“兵乐亭”。亭中一个大木案上,工工整整地画着一副特大号棋盘,棋子是军用罐头盒灌上水泥铸成的。我拿起一个棋子足有一斤多重,“咚”的一声放到棋盘上,大有将军号令的威严。 看到我们来,全站20多名男性公民全都出来迎接。副站主任张东风中尉,生在戈壁滩,长在戈壁滩,在这个小小的副站已有8年之久了。 我们问他:“寂寞吗?艰苦吗?”他没有多说,只是说要理解他们,院子里还有那永远清不完的黄沙。黄风一刮,就像一堵墙移过来,窗台上顷刻就布满了一寸厚的尘土。这还不说,有一次打靶练习,连人带靶都被大风卷走,好在没刮多远,全都安全返回。他告诉我,“1987年,站里的小丁到大树里站部去买食盐,凌晨两点多下火车,火车站离副站仅6公里路。可是那天晚上,漆黑的夜,发狂的风,看不到灯光,也看不见星光。小丁背着十几斤盐,在茫茫黑夜中向副站走来,走啊,走……连他也不知走向了何方。站里的同志们左等右等,等不回小丁,赶快出去寻找。浩瀚的戈壁,上哪去找?谁又知沙漠风把他带向了何方?正当大家找得心焦似火、精疲力尽时,蒙族老乡的两匹骆驼送回了小丁……” 难道这就叫戈壁雄风?难道只有男儿们才能在这样的艰苦条件下生活吗?我问自己。 爱神,何日降临 也许就是这戈壁雄风,把小伙子们抛给姑娘们的红绣球刮得无影无踪。 年方28的张东风中尉的婚事,成了韩站长的心病。他是有劲使不上,有心帮不上忙啊!这么好的小伙子,长期在男儿国里生活工作,没有机遇得到姑娘的爱,当站长的能不为此发愁吗? 韩站长感慨地说:“我们把青年军官的婚恋问题,当做稳定科技干部的大事来抓,想了不少办法,可终究不能如愿以偿。” 我突然想起前几年《解放军报》上曾登出过一篇通讯名为《大树里的婚事》。韩站长告诉我,那篇文章登出后,有70多位姑娘给雷达测量站来了信,站政治处的同志一一认真回信答复姑娘们提出的各种各样的问题,终于给两对有情人搭成鹊桥。 可眼下张中尉的婚事仍然没有着落,他是这个副站的头,俨然像个当家的,在这个全是男子汉的世界里,他似乎已经习惯了寂寞。 在副站,我问一个长得挺帅的年轻军官:“找对象了吗?”我想,他不会成问题吧?凭他潇洒英俊的风度,又是院校毕业的科技干部,姑娘们肯定一相就中。 “说起来惭愧……”他的脸涨得通红。 不知为什么,面对我这个女军官,一个个本是蓬勃机智而充满阳刚之气的年轻小伙子们,竟突然变得面红耳赤,话也说不囫囵了,弄得我也不好意思起来。 好在我从上级机关来,从年龄上说又是他们的大姐姐,很快他们就给我谈起了心里话: “我们虽然住在和尚庙里,但我们都是食人间烟火的凡夫俗子,没有一个立志当和尚的。为此,我们在杂志上登出了征婚启事,偏偏广种薄收,姑娘的信飞来了,可姑娘们的脚步却没有一个踏入戈壁滩。” 我理解他们,真诚地告诉他们:“对姑娘要处处表现出男子汉的风度和魅力,情书要多写,写得要诚挚而灼人,这样心诚则花开,美丽的姑娘是会被吸引到大漠来的。何况你们是跟踪卫星的,可是内地的小伙子们比不上的呀!” 男子汉们笑了,说:“我们如果能给别人带来幸福,自己也是幸福的。” 我望着那些站在巴丹吉林大沙漠边缘的年轻军官和士兵们的英姿勃发的身影慢慢在夕阳中淡去,心里有许多感触。一种不可扼止的冲动袭上心头。当我返回航天城时,我提笔写了这篇散记,写了我发自内心的呼唤: 爱神,请降临戈壁深处的大树里!
第 7 版
1. 东瀛樱花岁时记
第7版(国际副刊)专栏: 东瀛樱花岁时记 孙东民 寒气终于向北离去,春风悄悄登上扶桑列岛。它首先唤醒樱树,宣告“初花”季节的来临。 “初花”,春天里初次开放的花,在日本是指樱花。寂寞了一冬的樱树开始抖动光秃的枝条,伸展有些僵硬的身躯。渐渐地,变软了,发绿了。倏忽间淡绿色的花苞先于嫩叶挤满枝头。间或从小巷里传出稚童的欢笑:“春来了!花开了!” 其实,用不着谁来提醒,人们都在企盼花事。这个四季分明,又极重视节气的国度,对樱花时节的来临是不会马虎的,即使花期稍有提前或拖后,都会成为街头巷尾议论的话题,传播媒介会及时报道“开花前沿”到达何地的消息——那是名叫“染井吉野”的樱花在各地开花的日期。这个前沿在每年的3月下旬先在九州南部出现,由南向北次第推进,自九州、到四国、进入本州,越津轻海峡,直指北海道,5月中旬到达最北端的雅内。那情景与其说是天女散花,莫如说自然之神手持巨笔在列岛挥洒,真个是身前尚待绿,身后一片花了。 樱花之于日本,如同牡丹之于中国。它被尊为花之王者,俗称国花。“罗衣尽染樱花色,谢后好将纪念留”。《古今和歌集》里的颂春诗130余首,绝大多数与樱花有关。樱属蔷薇科落叶乔木,原生山岭,故称“山樱”。因其美,后被移至田间、村落、花园悉加培育改良,至今有300余种。俳寒樱、彼岸樱、垂樱、牡丹樱、八重樱……,还有称作“杨贵妃”的。樱一般是先开花,后吐叶;花开5瓣,或单层或多层;颜色多样,或乳白或淡红,略放清香;其花不开则已,一开就是一片,确实如云似霞。 笔者所见,当繁花堆满枝头时,如同有道无声的号令,人不分老幼,地不分南北,人们都亲朋相约,结伴赏樱,举办数不清的观樱会。东京的上野公园、井之头公园、千鸟渊公园都是市民们的赏花胜地,皇家花园的新宿御园里则由政府举办大型高雅的观樱会,邀请各界名流、外国使节前往赏樱。上野公园里,有樱树千余株,每年的观赏者都有数十万之众。因人满为患,一些公司团体为抢占地利,不惜及早派员昼夜值班,铺席占地。花的海洋中,饰以红白相间纸灯笼,人们箪食壶浆,席地围坐,伴曲歌舞,举杯狂饮。有的以一醉方休为乐。花不醉人人自醉,或许醉翁之意不在花。 日本人的赏花习俗由来已久。民俗学者称,古时农人尊樱为“谷之精灵”,花开象征谷神降临,以花期决定播种,以开花多寡占卜农事,祭奠花神以祈丰收。其后,古朴的农耕仪式又演变成达官贵人的风流花会,17世纪之后成了一般的节日活动。 现今,观樱又是人们一项消除疲劳,宣泄郁闷,联络感情,增进友谊的活动。日中友协会长宇都宫老先生每年都在他家庭院举办友好樱会,邀中国在日人员一同赏花,畅叙友情。刚刚故去的辽子夫人则在自制的火柴盒上手绘樱花、中国风物等分送中国客人,寄托情怀。 “山樱倩影萦怀梦,无限深情属此花”。日本人爱樱花,不仅因它给春天带来生机,还因它能代表日本民族的美感意识。日本人是以其雅、物之哀(自然伤感)、佗、寂为其美。樱花淡雅而不浓艳,质朴而不浮华。樱花花期短暂,齐开齐落,文人墨客见此常叹人生苦短,世事无常。“花是樱花,人是武士”,人们常以花喻人,轰轰烈烈干事业,像落樱那样不惜生命。 盛开的樱花,相偎相依,象征着团结协调的群体。樱花个体离开群体,只是纤弱的一朵。这使人想起日本民族喜群居,讲协调,个人归属集体的特征。当看到密密挤在一起的樱花,人们或许会想起日本游客去国外旅行也喜欢打着小旗集体活动的情景,想起日本企业的那种“命运共同体”精神。因其勤奋而被喻为“工蜂”的职员们,或可称之为盛开或散落的樱花的吧。
2. 巴黎“科技城”
第7版(国际副刊)专栏: 巴黎“科技城” 司徒一凡 在巴黎东部,有一个规模宏大、造型别致的建筑群。从外表看,这些由各种几何体组成的建筑物,廊桥相连、管网纵横、结构暴露,颇似一座现代化的工厂或大型实验室,与著名的巴黎蓬皮杜艺术文化中心的建筑风格有异曲同工之妙。这就是巴黎“科技城”——一个传播科学技术和进行学术交流的场所。 “科技城”主要由三大部分组成。第一部分是探索馆,它是“科技城”中的主要建筑物。这里设有许多分门别类的场馆,涉及到现代科技的各个领域,其中最具特色的要算是儿童馆了。儿童馆用各种特有的技术手段和类似于博物馆的展览方式,向孩子们介绍现代科学技术和各门新兴学科。大孩子们可以亲自动手操纵各种仪器设备,进行科学实验;小孩子则可以通过一些触摸玩具,在娱乐和游戏中学习科学知识。 第二部分由影视大厅、水晶宫和天文馆等组成。水晶宫是一个绚丽多彩的水下世界,人们在这里可以观赏到各种鱼类和其它水中生物,还可以看到潜水员在水下进行有关科研工作的情景。天文馆的外型是一个巨大的圆球,其表面装有镜面玻璃,远远望去,蓝天、白云和周围的其他景物映现其中,恰似茫茫宇宙中的一个星球。在天文馆内,观众们可在逼真的音响、灯光等模拟效果下,亲自体验一下乘坐火箭和航天飞机在太空中自由遨游的滋味。 第三部分是智力馆和信息馆,其中有国际学术报告中心等。报告中心设施先进,配备有多种语言的翻译装置,为各国学者进行学术交流提供了便利的服务。这里每年大约还接纳250个班次的学员进行学习和接受培训。 巴黎“科技城”的建筑造型、内部设施以及开展的各种类型多层次的科技活动,不仅满足了从儿童到专家的各种不同文化程度者的需要,而且也适应了国际科技交流和合作的要求,充分体现了其探索“宇宙、生命、社会和交流”的主题思想。
3. 国外时兴昆虫菜
第7版(国际副刊)专栏: 国外时兴昆虫菜 杨建华 用昆虫做菜,这在过去是不可思议的,而今,在西亚、非洲、中美洲等地区已很盛行。在美国、加拿大、法国以及新西兰的一些城市,零零星星的昆虫菜馆还为旅游业增色不少。 但并非所有的昆虫都能做菜。通常在墨西哥的一些餐馆里,人们能吃到面团炸黄蜂、土豆烩蜻蜓;在约旦、土耳其、叙利亚等国,清炖甲虫和蚂蚁蕃茄汤是上等菜肴;而在爪哇、毛里求斯、留尼汪等岛,人们喜吃油炸蝴蝶和蝗虫。美国人除了吃昆虫菜以外,还格外喜欢食用昆虫制成的罐头、饼干、雪糕、糖果等。近10年来,蛾子饼、蜂蜜饼、蚂蚁奶油雪糕、蝉肉蜜饯、蚱猛蜜饯以及蝴蝶汤罐头等,一直是美国一些市镇人们的抢手货。随着对昆虫感兴趣的食客增多,有些国家的人们近些年已逐渐将在餐馆里食用昆虫扩大到在家庭中自制。推出的昆虫菜肴也越来越多,越来越奇,甚至连蟑螂、蜈蚣、蜘蛛这类令人厌恶的昆虫也有人问津。据国外报纸介绍,美国的得克萨斯州是世界上昆虫餐馆最多、食客也最多的地区。 研究证明,昆虫体内的多种营养成分的含量结构比畜、禽肉类更为合理,其脂肪和胆固醇的含量却低于畜、禽肉类。当今,西方的“肥佬”和高血压、心血管病患者将昆虫作为理想食品,常常是出于减肥、降低脂肪酸和胆固醇的考虑,可见,食用昆虫也是一种辅助医疗手段。 目前,去除昆虫怪味——昆虫菜制作上的关键问题已经有了解决的方法,这将使更多的人无忧无虑去开怀畅食。
4. 美国儿童得到的忠告
第7版(国际副刊)专栏: 美国儿童得到的忠告 陈封 童子军是仅限11岁至15岁男性少年参加的组织,1908年创建于英国,其目的在于培养公民道德、勇敢精神和学会各种野外活动的技能。美国于1909年也建立了这种组织,80年来已出版了9次童子军必读手册,每次都根据新情况修订内容。在最近发行的1990年第10版手册中,除童子军守则和各种基本知识外,所增加的崭新内容颇有当代美国的特色,也颇令人惊骇。 各国童子军的共同格言是:“时刻准备着”。美国这本新手册更明确地写着:“为90年代准备着”。手册的编撰者为了使千百万美国童子军能够适应千变万化的世界,向他们提供了一些及时的忠告和必须理解的当代知识。 例如,手册解释了什么是毒品,什么是性行为和艾滋病,什么是迫害儿童罪行。它告诫每个尚未成年的男公民说,他们将来要为人父,因此“婚前禁欲是明智之举”。它还指出:“因性接触而传染的艾滋病和其他性疾病会损害你和别人的健康。” 手册还附有1份致家长的文件,要求每个童子军的父母必须使他们的儿子知道:遇到某些人请求帮助时,要当心那人可能有歹心;为别人做好事如帮某人搬运东西时,切勿走进他的家门;不得吸大麻叶,因为其毒性已比60年代的大麻叶强烈3倍…… 看得出来,手册的编撰者是用心良苦的。他增加的这些新内容反映了他对本国孩子们前途的忧虑。从另一方面看,他不是也如实的描绘了美国青少年一代的轮廓和所谓“自由、民主和幸福的资本主义社会”大致是个什么样子吗!
5. 工业城里音乐飘
第7版(国际副刊)专栏: 工业城里音乐飘 奥地利是一个“仙乐飘飘处处闻”的国度:维也纳是举世推崇的“音乐之都”,萨尔茨堡诞生了一代巨匠莫扎特,即便在那些新兴工业城市,也不乏音乐传统,林兹就是其中之一。 林兹坐落在多瑙河畔,距维也纳大约百余公里。18世纪,它曾是文化艺术的中心,拥有歌剧院、音乐院、科学研究院、博物馆、画廊及宗教传播机构。 由于林兹地区地处水陆交通枢纽,自30年代后期,这里开始向工业重镇转变,经过若干年发展,全国最重要的钢铁、机械、电器、纺织厂家几乎都集合于此地。第二次世界大战期间,该城遭到严重摧毁,战后又很快得到恢复。 提起布鲁克纳的名字,林兹人自然会引以为骄傲。这位世界著名作曲家,就是在这座城市成长起来的。布鲁克纳自幼在城内圣弗洛里安修道院当歌童,学管风琴,以后又到一所天主教堂当了琴师,1868年起在大学担任音乐教授。他一生写了大量宗教乐曲,管风琴曲和九部交响乐,对宗教音乐贡献突出,其交响作品大都篇幅较长,吸收了不少本国民谣曲调,旋律清新优雅,素享“没有歌词的歌剧”之美誉。为纪念布鲁克纳,林兹专门修建了一间以他命名的音乐厅,门前的水池喷泉,是采用大小、粗细不一的金属管制作,似乎也从一个侧面体现出工业城的特色。 每逢假日,各企业的工人们当然要轻松和消遣一下。偕家人参加音乐会,是经常性的活动。莫扎特的《林兹交响曲》也是各乐团的保留节目。 肖勇
6. 美国落后的避孕研究
第7版(国际副刊)专栏: 美国落后的避孕研究 在各国不断研制和使用各种先进、科学的避孕药具的今天,科技大国美国五千七百万育龄妇女却得不到她们满意的避孕药具。每年意外怀孕的人数高达六百万,其中一百五十万妇女被迫做人工流产手术。在美国,现行的避孕措施存在不少问题,许多药物不是不方便,就是效果不佳,有的甚至带有明显的副作用。一些妇女为找到适合自己的避孕方式常常要跑好几家医院,花费几百美元。而一些人,由于得不到安全的避孕保护,则走向另一极端:他们在进行性生活时干脆不用任何药具。这样,人们只有两种痛苦的选择,即人工流产和早期绝育。 前不久,美国科学院的一项调查结果表明,由于美国国内避孕研究早已处于停滞状态,因此在某些新技术研究上已经远远落后于其它国家,例如长效避孕针以及药效长达五年的皮肤移植避孕法等新技术。 造成这一局面的原因是多方面的,其中陈旧、拖沓的药品检验程序起了极大的阻碍作用。据统计,一种新的药具研制耗资约五千万美元,而从研制开始到投放市场则需辗转十五年的时间。另外,制药厂还得冒破产风险,甚至承担法律责任。七十年代,美国共有九家药具研制企业,而如今只剩下一家了。面对这种情况,人们疾呼美国政府提高有关部门的办事效率,并给制药厂家一定的权益和法律保护,从而改变目前这种状况。 王京国 编译
7. 图片
第7版(国际副刊)专栏: 图为日中友协会长宇都宫德马先生家庭院里盛开的樱花,每年都在此举办日中友好赏樱会。 孙东民摄
8. 钱是“知音”(图片)
第7版(国际副刊)专栏: 外国幽默画 钱是“知音”
第 8 版
1. 扶持一下“科技摇篮”
第8版(每周文摘)专栏: 扶持一下“科技摇篮” 3月21日《文汇报》登载一篇记述上海青少年科技活动举步维艰的文章。我们现将此文转载,以期社会各界都来扶持一下“科技摇篮”,为青少年科技活动的开展助一臂之力。 记者采访了上海市几所青少年活动场所。在市中心一所区级少科站里,发现该站一半左右的场地已出借给一所大学的开发中心使用。在上海自然博物馆,原来供中小学生观看科普电影的放映场,现在已改为餐厅,底层的一间陈列室也正在展销商品。 上海市青少年科技站一直被誉为“科学家的摇篮”。不少有贡献的中年科学家,在回顾自己成长道路时,都十分怀念曾经指引他们走上科学之路的“摇篮”。可这些年来,这座“摇篮”却越来越不景气。 除许多活动阵地逐渐被蚕食外,青少年科技活动地位也在下降。许多家长依然沿袭“唯有读书高”的旧观念,他们认为科技活动是给孩子玩玩的,不是“正课”。所以他们一般都反对孩子把精力花在科技活动上。前年暑期,上海市少科站计划招收400名短期培训班学员,经过“深入学校,反复动员”,结果只招到80人。一些学校在升学指挥棒的指挥下,也出现轻视科技活动的倾向,有的教师对学生参加电子、航模等科技活动表现冷漠。以前向全市中小学供应大批航空、航海模型器材的商店,近几年来每况愈下,商店只好将一部分柜台改为出售其它日用品。青少年科普读物也出现不景气趋势。据统计,1985年科普读物降至161种,1986年本市到货的各种科普书还不到100种。去年,科普读物的出版才略有回升趋势。 经济发达国家对青少年科普工作都极为重视。以日本为例,每年4月都在全国举办“科学技术周”宣传活动,全国建立起4000多座博物馆、科技馆,并提出了“让每个人口袋里有一本科普书”的口号。提高我国全民族科学素质,必须从娃娃抓起。因此,我们期望教育界、科技界、出版界、舆论界以及全社会,都来为促进青少年科技活动的开展助一臂之力。 (戎思平文)
2. 给乔装的公款吃客拍个照
第8版(每周文摘)专栏: 给乔装的公款吃客拍个照 目前,一个廉政的大气候已在全国初步形成。但是,笔者近日在湖北荆州地区调查采访了36家宾馆、餐厅、饭店、招待所及个体餐馆,发现一些部门和单位在公款吃喝问题上仍是“上有政策,下有对策”,使人产生隐忧。 请看笔者目睹的几个镜头: 镜头一:荆州城南门外曲江路旁的一家小饭馆门前停着两辆小轿车。笔者进去一看,一群干部模样的人吃喝正酣。桌上菜肴、饮料、酒、烟一应俱全。问店主吃喝者何人,答:“他们不让说,反正不是个人掏腰包。” 镜头二:一日中午,笔者来到一家宾馆的餐厅。套间雅座上坐着某机关的十几名宾客,其中一人出来小心翼翼地问服务员:“这里太显眼,后面有没有单间?”服务员说:“有4个单间,里面客人已满,你们稍微等一下。”笔者敲开了一个单间的门,他们见是记者,惊讶、担心之状溢于言表。桌上放着“四菜一汤”——4个大菜盘,每盘装着三种上等菜,汤是鲢鱼火锅。当笔者退出门外时,他们再三请求别予披露。 镜头三:某饭店,10位干部吃完后离席,服务员对其中一位问道:“刘局长,帐怎样结?”刘局长说:“按前几次的办法结帐。发票上写我的名字,呆会儿局里的小张来交钱。”这位刘局长临走时又叮嘱服务员:“一定注意,不是我,谁也别让他看帐单。” 用公款吃喝是长期以来形成的根深蒂固的顽症,如果不能持之以恒地从根本上治理,彻底消除风源,那么,这只韧性十足的“吃喝弹簧”确有可能反弹起来。彻底刹住吃喝风,还须狠下一番力气。 (3月29日《经济参考》朱世平 李吉芳文)
3. 老一辈革命家的入党介绍人
第8版(每周文摘)专栏: 老一辈革命家的入党介绍人 周恩来一九二二年由张申府等人介绍加入中国共产党。 朱德 为寻找救国救民的革命道路,毅然放弃在国内的高官厚禄,赴欧学习。一九二二年冬在德国柏林经周恩来介绍加入中国共产党。 刘少奇 一九二一年在莫斯科东方劳动者共产主义大学学习时,经同学罗亦农介绍,加入中国共产党。 瞿秋白一九二二年在莫斯科经张太雷介绍加入中国共产党。 蔡和森 一九二一年在法国勤工俭学中领导革命斗争,被法国政府驱逐回国,同年底经陈独秀介绍加入中国共产党。 彭德怀 一九二八年一月经段德昌介绍加入中国共产党。 贺龙 一九二七年在参加领导“八一”南昌起义后,经周逸群介绍加入中国共产党。 王若飞 一九二○年在法国勤工俭学时,经胡志明介绍加入法国共产党,后经中共中央批准转为中国共产党党员。 林伯渠 一九二一年经李大钊和陈独秀介绍加入中国共产党。 左权 一九二五年在黄埔军校学习时,经陈赓介绍加入中国共产党。 (第三期山东《支部生活》王殿芝摘)
4. 古代清明的体育活动
第8版(每周文摘)专栏: 古代清明的体育活动 清明,是我国古代的体育节日,荡秋千、拔河、放风筝、女子足球是主要项目。 “满街杨柳绿似烟,划出清明三月天,好似隔帘花树动,女郎撩乱送秋千。”“天宝宫中,至寒食节竞竖秋千,令宫嫔辈笑以为宴乐,帝呼为半仙之戏;都中市民因而呼之。”这些都描写了古人荡秋千。至明清两代,荡秋千在民间更为流行。 明《五杂俎》中说:“唐代清明有拔河之戏,其法以大麻絙两头各系十余小索,数人执之对挽,以强弱为胜负。”《景隆文馆记》中说:“景隆四年(公元710年)清明,中宗命侍臣为拔河之戏,以大麻絙两头系十余小索,每索数人执挽,六弱为输。时七宰相二附马为东朋,三梠五将为西朋。仆射韦巨源、少师唐休璟、以年老,随絙而陪,久不能起,帝以为笑乐。 清潘荣陛《帝京岁时纪》中云:“清明扫墓,倾城男女各携纸鸢线轴,祭扫毕,即于坟前施放较胜。”清代画家吴友如画《清明时节放风筝》并题诗:“只凭风力健,不假羽毛丰,红线凌空去,青云有路通。”可见清明节放风筝确很盛行。 唐代清明还举行女子足球,宫中尤为盛行。王建有诗为证:“宿妆残粉未明天,总在朝阳花树边,寒食内人,长白打库中先散与金钱。”描绘了女子在宫中踢足球的情景,据史书介绍,“两人对踢为白打,三人角踢为官场,胜者有彩。” (3月21日《新民晚报》陈传年文)
5. 亚运会的邮票
第8版(每周文摘)专栏: 亚运会的邮票 △第一套亚运会纪念邮票于1951年3月4日由印度发行,全2枚,双色胶印,图案相同,画面为亚洲地图和火炬。 △第一套彩色亚运会纪念邮票由日本发行,时间1958年5月24日,全4枚,图案分别为火炬与会徽,东京国立体育场,赛跑冲刺,跳水。发行量达8000万枚。 △第一套印有亚运会统一会徽的邮票由菲律宾发行,它是为纪念第二届亚运会在马尼拉举行而设计的。 △主办国一届中发行邮票枚数最多的是印度尼西亚1962年的雅加达亚运会邮票,共24枚。 △最早发行亚运会小型张邮票的是伊朗,它是为纪念第七届亚运会在德黑兰举行而设计的,共2枚,一枚为空中鸟瞰的德黑兰体育场,另一枚主图为亚运会会徽和用波斯文构成的圆形徽纪。 △首次出现在亚运会邮票上的吉祥物是小象阿波,它是印度发行的第九届亚运会邮票中的一枚,全套共12枚。 △亚运会邮票中,唯一的售出后发现有问题而停止再发行的,是印度第九届亚运会邮票中的射箭邮票。图案出自印度古代神话,但由于设计者的疏忽,将两个神话人物站错了位置,邮票也“因错得福”,价格上升,成了集邮者猎取的“珍品”。 △第一个出现在亚运会邮票上的国家元首是泰国国王普密蓬,1970年12月第六届亚运会在曼谷举行,开幕时发行的一枚邮票上,描绘了他点燃圣火的情景。 (3月18日《中国体育报》陈三龙文)
6. 发达国家的文盲在增加
第8版(每周文摘)专栏: 发达国家的文盲在增加 文盲、无知和愚昧是人类社会发展的严重障碍。文盲问题是当今世界最严重的社会问题之一。据联合国教科文组织的统计显示,全世界成年文盲将近10亿。 值得注意的是,发达国家的文盲人数也在增加,据统计:欧美发达国家的文盲人口占总人口的10—15%。联邦德国至少有60万人是文盲,半文盲约200万人;加拿大文盲400万。美国联邦教育部的调查报告表明,有1/8的美国人没有阅读能力,看不懂当地的报纸,有600万成年人,在读写算三方面没有达到一个公民起码的文化水平。其中黑人文盲率达22%,移民文盲占全部文盲的1/4。 在法国也有800万文盲,全国只有25%的人能够毫无困难地进行阅读,60%的人阅读有一定的困难,而15%的人则完全是文盲。他们之中有的看不懂招牌,有的不懂ABC与阿拉伯数字,日常生活现代化程度越高,他们就越困窘。 在英国,全国文盲估计有200万。但政府最新统计显示:在4500万名收到政府发出的艾滋病宣传品的人中,至少有700万人无法读懂这些宣传品,占被调查人数的15.5%,此外,近半数的成人和青少年读不懂短短10行字的防火传单。据另一项统计结果显示,在专业人员和主管级人员当中,亦有8%的人在阅读文字和计算上有困难,他们离开了他人的帮助,对着文件就会发呆。而有一些人的工作是根本无需接触文字的,他们只需要记住符号或文字,例如:售货员及收银员等,久而久之,当他们需要阅读什么东西时,才感到自己几乎目不识丁了。 世界上如此众多的人不识字或读写能力不高,对社会发展已构成了愈来愈严重的障碍。如何扫除这个庞大的文盲群体,是21世纪人类面临的巨大课题。 (3月14日《黑龙江日报》卢华能文)
7. 本世纪将有十大科技成就
第8版(每周文摘)专栏: 本世纪将有十大科技成就 美国先进科技协会发表的预测报告指出,在本世纪结束前,人类将在如下十个科技领域取得重大突破: 一 高级电脑控制的机器人诞生。 二 光纤通讯技术得到广泛应用,家用电视可接收世界各地的数百个电视台。 三 利用人体蛋白制造出的一种超级药物,可用来治疗多种疾病。 四 利用重量轻、性能好、成本低的陶瓷制造汽车发动机。 五 用遗传工程培育出一种超级植物,其营养价值可超过普通植物数倍。 六 可研制出基本取代木材的钢材和新型塑料,它们应具有强度高、重量轻、成本低的特点。 七 一种类似人脑内分泌物的药物将广泛用于治疗自闭症、帕金森氏综合症及神经衰弱症等疑难疾病。 八 利用遗传工程方法治疗因遗传基因变异而产生的各种遗传疾病。 九 利用太阳能和核能的新型火箭诞生。 十 运算速度快、可同时处理不同信息的超级电脑诞生。 (三月十四日《世界科技译报》徐有张摘)
8. “弱智教育”在上海
第8版(每周文摘)专栏: “弱智教育”在上海 据卫生部门调查,在我国3亿多儿童中,弱智儿童多达1000万。上海的比例在全国是最低的,也有4万人之多。弱智儿童的教育已经成为一个紧迫的社会问题。 1979年以来,上海市已有11个区和8个县先后开办了专门招收弱智儿童的辅读学校和辅导班,已先后毕业了400余人。 弱智教育,面对的是一个个被人称之为“戆大”的儿童少年。他们中有的14岁还不知道拉尿,17岁还不会书写自己的名字;有的哭笑无常;有的坐立不安;还有的不但要伤害别人,还会自伤自残。做父母的都百般无奈,可想而知,从事弱智教育的老师,该具有怎样的素质与爱心! 新来的弱智学生,更让人费神费心。上课铃声响过几遍,他们还是充耳不闻,事实上他们压根儿没有“铃响进课堂”的概念,要老师从操场上、走廊里,一个个地带进教室来。至于课堂上的回答问题,更是五花八门:有的只会傻笑,有的直愣愣地毫无反应,有的手舞足蹈,有的甚至情不自禁地拉屎拉尿。 在长宁区弱智辅读学校,笔者曾旁听过他们的几堂课—— 这是一堂复习训练课。老师提问:“听到上课的铃声后应该干什么?”有几个学生举手回答:“赶快奔”,“说老师好”,“把书拿出来”,只有一个学生说:“进教室。”“进教室后干什么呢?”老师接着提问。这时,笔者发现12只手都举起来了,但开始几个回答仍不得要领,经老师启发,一个学生才回答:“坐在自己的位置上。”就这样,一连提了5个问题,经反复诱导,12个学生总算都回答正确。此后又试了3遍,回答无误,才算复习训练完毕。我一看表,花时25分钟。就是这样的弱智儿童,经过几年的学习、训导,能够做到生活自理、学习自理,其间老师们付出的艰辛,人们是不难体味的。 上海的弱智学校,还设有一门特殊的课程,即结合学生的智力发展程度,向他们传授劳动技能。最初是穿脱衣服、鞋袜,以后逐步教他们包馄饨、下面条、搓汤团,一直到缝补浆洗。一位学生家长告诉笔者,他的儿子上学前可谓“一问三不知”如今进学校才半年,已经学会了读字、计数、辨色、做游戏……说话间不时露出对学校、老师的感激之情。 辅读学校中的弱智儿童属于可教儿童。一位搞特殊教育多年的研究人员告诉笔者,教育实践和教育成果已经充分证明,只要及时地对弱智儿童少年进行适当的特殊补偿教育,他们的智能就能得到不同程度的进步,“戆大”就能不“戆”。 (3月20日《解放日报》陈子东文)
9. 少年不识“穷”滋味(图片)
第8版(每周文摘)专栏: 少年不识“穷”滋味 (3月25日《光明日报》庄锡龙画)