第1版(要闻)专栏：　　姬鹏飞谈中央和香港特别行政区关系 香港特别行政区是中国地方行政区域 享有高度自治权直辖于中央人民政府 新华社北京三月二十八日电 姬鹏飞今天在七届全国人大三次会议上说，中央和香港特别行政区的关系，是基本法的主要内容之一。 他说，草案规定：“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。”这条规定明确了香港特别行政区的法律地位，是草案规定特别行政区的职权范围及其同中央的关系的基础。香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，是中央人民政府直辖的地方行政区域，同时又是一个实行与内地不同的制度和政策、享有高度自治权的特别行政区。因此，在基本法中既要规定体现国家统一和主权的内容，又要照顾到香港的特殊情况，赋予特别行政区高度的自治权。 姬鹏飞指出，草案所规定的由全国人大常委会或中央人民政府行使的职权或负责管理的事务，都是体现国家主权所必不可少的。如特别行政区的国防和外交事务由中央人民政府负责管理，行政长官和主要官员由中央人民政府任命；少数有关国防、外交和不属于香港特别行政区自治范围的全国性法律要在特别行政区公布或立法实施，全国人大常委会决定宣布战争状态或因特别行政区发生其政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱而决定特别行政区进入紧急状态，中央人民政府可发布命令将有关全国性法律在香港实施。除此以外，草案还规定，特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在特别行政区进行政治活动，禁止特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。这对于维护国家的主权、统一和领土完整，维护香港的长期稳定和繁荣也是非常必要的。姬鹏飞指出，草案所规定的特别行政区的高度自治权包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，此外，经中央人民政府授权还可以自行处理一些有关的对外事务。应该说，特别行政区所享有的自治权是十分广泛的。他对草案规定赋予特别行政区在这些方面的自治权作了具体说明。 姬鹏飞说，为使全国人大常委会在就特别行政区立法机关制定的任何法律是否符合基本法关于中央管理的事务及中央和香港特别行政区的关系的条款、对附件三所列适用于香港的全国性法律的增减以及基本法的解释或修改等问题作出决定时，能充分反映香港各界人士的意见，起草委员们建议，在基本法实施时，全国人大常委会应设立一个工作机构，这个机构由内地和香港人士共同组成，就上述问题向全国人大常委会提供意见。为此起草了《香港特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会的建议》。

第1版(要闻)专栏：　　七届人大三次会议举行第三次大会 听取姬鹏飞和郑拓彬关于两个法律草案的说明 彭冲向大会报告人大二次会议以来常委会的工作 新华社北京３月２８日电 七届全国人大三次会议今天上午在人民大会堂举行第三次大会，听取两个法律草案的说明和全国人大常委会工作报告。 上午九时，大会执行主席费孝通宣布大会开始后，香港特别行政区基本法起草委员会主任委员姬鹏飞受起草委员会委托，作了关于中华人民共和国香港特别行政区基本法草案的说明。他说，起草委员会经过四年零八个月的工作，业已完成起草基本法的任务。 姬鹏飞在介绍了香港特别行政区基本法草案的起草经过和香港特别行政区区旗、区徽图案的征集、评选工作之后说，回顾四年多来的工作，应该说这部法律文件的起草是很民主、很开放的。在起草过程中，委员们和衷共济，群策群力，每项条文的起草都是在经过了调查研究和充分讨论后完成的，做到了既服从大多数人的意见，又尊重少数人的意见。每当召开各种会议，随时向采访会议的记者吹风，会后及时向香港特别行政区基本法咨询委员会通报情况。基本法起草工作是在全国，特别是在香港广大同胞和各方面人士的密切关注和广泛参与下完成的。尤其需要指出的是，由香港各界人士组成的香港特别行政区基本法咨询委员会对基本法的起草工作一直给予了积极有效的协助，他们在香港收集了大量有关基本法的意见和建议并及时向起草委员会作了反映。咨询委员会的工作得到了起草委员们的好评。 关于起草基本法的指导方针，姬鹏飞说，“一个国家，两种制度”是我国政府为实现祖国统一提出的基本国策。按照这一基本国策，我国政府制定了对香港的一系列方针、政策，主要是国家在对香港恢复行使主权时，设立特别行政区，直辖于中央人民政府，除国防、外交由中央负责管理外，香港特别行政区实行高度自治；在香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，原有的资本主义社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变；保持香港的国际金融中心和自由港的地位；照顾英国和其他国家在香港的经济利益。我国政府将上述方针政策载入了和英国政府共同签署的关于香港问题的联合声明，并宣布国家对香港的各项方针政策五十年不变，以基本法加以规定。“一国两制”的构想及在此基础上产生的对香港的各项方针政策，是实现国家对香港恢复行使主权，同时保持香港的稳定繁荣的根本保证，是符合我国人民，特别是香港同胞的根本利益的。现在提交的基本法草案就是以宪法为依据，以“一国两制”为指导方针，把国家对香港的各项方针、政策用基本法律的形式规定下来。 姬鹏飞还就草案中关于中央和香港特别行政区的关系，居民的基本权利和义务，政治体制，经济和教育、科学、文化、体育、宗教、劳工和社会服务等方面的规定作了说明，并就区旗、区徽图案草案作了说明。 李鹏总理于３月２１日向七届全国人大三次会议提交了国务院关于提请审议中华人民共和国中外合资经营企业法修正案草案的议案。议案中说，为了进一步贯彻对外开放方针，继续改善投资环境，使外国投资者能够更放心地来我国投资，从而更有利于我国吸收国外的先进技术和管理经验，有效地提高企业管理水平，促进国民经济更好的发展，国务院认为，有必要对中华人民共和国中外合资经营企业法的一些条款进行适当修改和补充。为此，国务院于１９８９年１２月向全国人大常委会提交了中外合资经营企业法修正案草案，经七届全国人大常委会第十一、第十二次会议审议，并决定提请第七届全国人大第三次会议审议。根据全国人大常委会委员审议中提出的意见，国务院对修正案草案作了若干调整。 受国务院委托，对外经济贸易部部长郑拓彬向今天的大会作了中外合资经营企业法修正案草案的说明。 郑拓彬说，中华人民共和国中外合资经营企业法已经公布实施十年了。合资法对贯彻我国的对外开放政策和利用外资工作起了巨大的推动作用，它的基本原则至今仍然适用。随着我国对外开放政策的进一步贯彻和利用外资工作的发展，合资法的一些条款需要进行修改。 郑拓彬在对合资法修正案草案五个方面的主要内容作了介绍之后说，经过这次修改，合资法将更好地体现我国进一步对外开放政策，有利于吸引外商来华投资，促进我国经济发展。 全国人大常委会副委员长兼秘书长彭冲受全国人大常委会委托，向大会报告了七届全国人大二次会议以来常委会的工作。 彭冲说，１９８９年是很不寻常的一年。党和国家采取果断措施，制止了一些地方发生的动乱和平息了北京发生的反革命暴乱，捍卫了社会主义人民共和国。随后，中国共产党召开了十三届四中、五中和六中全会，保持了党的十一届三中全会以来路线、方针、政策的连续性和稳定性，鼓舞全国各族人民坚定不移地沿着建设有中国特色的社会主义道路前进。在严重的政治斗争中，在治理整顿、深化改革中，全国人大常委会坚持以党的基本路线为指导，认真履行宪法赋予的职责，各方面工作取得了新的进展。 彭冲从五个方面报告了常委会一年来工作的进展：坚决支持制止动乱和平息反革命暴乱，维护宪法尊严和国家稳定；加强立法工作和对法律实施的监督，推进社会主义法制建设；改进和加强工作监督，推动治理整顿、深化改革和廉政建设；加强指导，依法搞好县乡人民代表大会换届选举；认真办理代表议案和建议，倾听人民群众的意见和要求。 彭冲说，七届全国人大二次会议以来，常委会的工作取得了一定的成绩。但是，还存在不少缺点和问题。主要是立法的步伐还赶不上形势发展的要求；监督工作还比较薄弱；在联系代表和人民群众、联系地方人大常委会等方面，还需要在实践中不断改进。 彭冲指出，建国以来四十年的实践，特别是近十年来的实践证明，人民代表大会制度体现了我们国家的根本性质，适合我国国情，是具有中国特色的社会主义的根本政治制度。它从政治上组织上保证全体人民真正成为国家主人。 彭冲指出，这个制度既能够便利人民行使自己的权力，充分调动人民群众的积极性和创造性，又能够使各个国家机关各司其职、互相配合，有效地组织社会主义建设事业。各级人大及其常委会在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。当然，我国人民代表大会制度的优越性还没有得到充分发挥，这个制度本身也需要在实践中进一步完善。我们必须划清社会主义民主同资本主义民主、同无政府主义和极端民主化的界限，发挥我国政治制度的巨大优势，坚持和完善人民代表大会制度。要坚决反对否定人民代表大会制度的资产阶级自由化思想，克服各种忽视和淡化人民代表大会地位和作用的错误观点，把人大工作做得更好。 他说，全国人大常委会在今后工作中要努力做到以下几点： 一、坚持以党的基本路线为指导，认真履行宪法赋予的职责。二、加强社会主义民主和法制建设，进一步搞好立法和监督工作。三、坚持民主集中制的原则，严格按照法律程序决定问题。四、密切同代表和人民群众的联系，接受代表和人民群众的监督。 彭冲说，历史已经进入了二十世纪九十年代，摆在全国各族人民面前的任务是艰巨的、伟大的。我们要按照宪法和党的基本路线的要求，努力做好人大常委会的工作，动员全国各族人民，为国家的稳定和繁荣昌盛，同心同德，振奋精神，努力奋斗。 今天大会的执行主席还有朱学范、倪志福、王汉斌、马万祺、王光中、刘夫生、许勤、李溪溥、吴振、阿木冬·尼牙孜、林丽韫、韩培信、霍英东。

第1版(要闻)专栏：　　彭冲向大会报告工作时指出 　 人大常委会履行宪法赋予职责 　去年五个方面工作取得新进展 新华社北京３月２８日电 全国人大常委会副委员长兼秘书长彭冲今天向七届全国人大三次会议报告二次会议以来常委会的工作时说，１９８９年是很不寻常的一年。在严重的政治斗争中，在治理整顿、深化改革中，全国人大常委会坚持以党的基本路线为指导，认真履行宪法赋予的职责，各方面工作取得了新的进展。 彭冲具体列举了五个方面的工作： 第一，坚决支持制止动乱和平息反革命暴乱，维护宪法尊严和国家稳定。 去年春夏之交，我们国家经历了一次严重的政治风波。国内外敌对势力制造这场风波的目的，是要推翻中国共产党的领导，颠覆社会主义的中华人民共和国。早在去年年初和七届全国人大二次会议期间，社会上极少数人就制造种种舆论，妄图通过修改宪法否定四项基本原则。他们还打着“保障人权”的旗号，提出“大赦”，从多方面向全国人大施加压力。这些倒行逆施，理所当然地受到了代表们和常委会的坚决抵制。在北京发生动乱的严重时刻，动乱的策划者组织者又企图迫使人大常委会撤销国务院的戒严令。全国人大常委会顶住了这股逆流，认为国务院依照宪法规定，在北京市部分地区实行戒严是必要的、合法的，坚决支持国务院依法行使职权，制止动乱和平息暴乱，维护了宪法的尊严。常委会第八次会议听取和审议了国务委员陈希同《关于制止动乱和平息反革命暴乱的情况报告》，并作出了决议，坚决支持中共中央、国务院、中央军委为制止动乱和平息反革命暴乱所采取的一系列措施。（⑴⑵） 对于有些国家粗暴干涉我国内政的行为，全国人大常委会表示了极大愤慨，表明了我们的严正立场。 第二，加强立法工作和对法律实施的监督，推进社会主义法制建设。 七届全国人大二次会议以来，常委会继续把立法工作放在首位，取得了重要成果：先后审议了十个法律草案，其中有五个已获通过，决定将两个法律草案提请这次大会审议，其他三个还将继续审议。此外，还通过了一个有关法律问题的决定。 监督宪法和法律的实施是人大常委会的一项重要职责。一年来，常委会和专门委员会采取多种形式，改进和加强了对法律实施的监督工作。一是有重点地听取有关部门的汇报，对一些法律的实施情况进行调查或检查，督促有关部门严肃执法。二是代表和委员在视察中，把了解法律的实施情况作为一项重要内容，对当前群众反映强烈的腐败行为和严重犯罪活动，要求有关部门必须依法查处。三是通过处理人民来信来访申诉，督促有关部门进行核实，维护正确判处，纠正了１０５件冤假错案，处理了群众检举揭发的１３１件违纪案件。 第三，改进和加强工作监督，推动治理整顿、深化改革和廉政建设。 常委会会议有计划地安排听取国务院及其部委、最高人民法院、最高人民检察院的工作汇报，进行认真审议。各专门委员会协助常委会加强了工作监督。 第四，加强指导，依法搞好县乡人民代表大会换届选举。 这次县乡人大换届选举，是有七亿多选民直接参加的社会主义民主和法制的具体实践，对于加强县乡两级政权建设，促进政治经济形势的稳定，有重要意义。这项工作正在全国范围内展开，各地都加强了指导，严格依法办事。从已经完成选举的９００多个县（市）的情况看，注意了尊重选民意愿，保障选民的民主权利。 第五，认真办理代表议案和建议，倾听人民群众的意见和要求。 七届全国人大二次会议上代表提出的４１１件议案，有７４件交由六个专门委员会办理，都已提出了处理结果的报告，业经常委会批准。另有３３７件议案作为建议、批评、意见处理，连同代表们提出的３７７８件建议，有关部门已将处理情况分别答复了代表。 全国人大常委会还和省、自治区、直辖市人大常委会一起，组织代表和委员到工厂、农村、商店和学校等基层单位，调查研究，听取意见。常委会还重视和加强了人民群众来信来访的工作，去年共处理人民来信近８万件，接待群众来访１４０００多人次，督促解决了一些问题和困难。 彭冲最后指出，七届全国人大二次会议以来，常委会的工作取得了一定的成绩，但是，还存在不少缺点和问题，主要是：立法的步伐还赶不上形势发展的要求，一些急需的法律还没有制订出来；监督工作还比较薄弱，需要在政治体制改革中进一步总结经验；在联系代表和人民群众，以及联系地方人大常委会等方面，还需要在实践中不断改进。

第1版(要闻)专栏：　　人大会议新闻发言人举行记者招待会 钱其琛外长答中外记者问 新华社北京３月２８日电 外交部部长钱其琛今天下午在七届全国人大三次会议新闻发言人姚广举行的记者招待会上，就当前的国际形势，中国和苏联、美国等国家的关系以及其他国际问题，回答了中外记者的提问。 这次记者招待会是在人民大会堂举行的。 塔斯社记者问：今年，李鹏总理要去苏联访问。这次访问的目的是什么？李鹏总理什么时候去苏联？中国方面希望这次访问达成哪些协议？中苏关系发展的前景如何？ 钱其琛答：去年５月，戈尔巴乔夫总书记对中国进行了访问，向中国领导人发出了访苏邀请。李鹏总理就是应邀对苏联进行回访的。访问的时间是在４月下旬，具体日程双方正在商定之中。我们希望这次访问能够对两国正常化以后的关系作进一步推动。在经济方面，在有关减少边境驻军方面，以及其它的合作领域，都希望能达成一些协议。我认为，中苏两国关系的前景是良好的。 香港南华早报记者问：一年前也是这个时候，在这里举行的记者招待会上，您说英国方面向港人发护照的问题是英国方面要考虑的事情。现在，您又说中国不承认英国给香港人颁发的护照。为什么会有这样的变化？ 答：中英联合声明的附录非常明确地指出，所有香港的中国同胞，无论是否持有英国属土公民的护照，都是中国的公民。按照中国的国籍法，定居在中国领土上的中国公民，如果要取得外国的国籍，首先需要申请批准放弃中国的国籍。在他们获得批准放弃中国国籍以前，在香港特别行政区当然不能享受英国的领事保护，这是理所当然的。 中国日报记者问：自从去年５月中苏关系正常化以来，两国的外交和军事专家小组的谈判一直在进行。请问，中苏边境形势目前有何变化，这种变化对亚洲和世界战略形势有何影响？ 答：在中苏两国关系正常化以后，一直在进行关于减少边境地区双方军事力量和增加信任的一些措施的谈判。现在主要讨论的，是边境地区双方减少军队的问题。我们的目的是能够减少到符合两国正常关系的最低水平。现在讨论的是达到这个目的的一些基本原则。中苏边境地区目前的形势是稳定的。 中央人民广播电台记者问：现在黑人领袖曼德拉已被释放，非洲的最后一个殖民地纳米比亚也已宣告独立。请问，中国是否准备调整对南非的政策？中国同南非的关系是否将有所松动？ 答：我们欢迎南非当局释放曼德拉的举动，也欢迎他们宣布允许非洲人国民大会和泛非主义者大会进行公开活动并与之对话的许诺。但是，这还远远不够。因为最根本的是南非当局没有放弃种族隔离政策。在这种情况下，中国不可能和南非发展各方面的关系。 中央电视台记者问：现在国际上有许多人认为，目前世界裁军的重点在欧洲，但是位于亚洲的中国人也同样关心自己的安全问题。请问，我国政府对亚太地区的裁军问题有何评论？ 答：裁军的重点现在在美苏之间以及两个军事集团之间，在欧洲，这当然是可以理解的。但是，裁军也不仅仅限于这样一个范围。在亚太地区，美国、苏联都集中了相当大的军事力量，应该说，对这一地区的安全和稳定还是一种威胁。所以，我们也主张美苏能够达成就在亚太地区减少他们的军事存在的协议，在这方面的裁军也应该进行。 西班牙记者问：最近，中国领导人经常警告要警惕和平演变。和平演变的具体含义是什么，这与东欧的形势有什么联系？ 答：“和平演变”这个词并不是我们发明的，而是杜勒斯发明的。他当时认为，要改变中国的革命，现在不可能，要用和平演变的方法在第二代、第三代来实现。我们当然要警惕这一点。中国的革命是要进行到底的，社会主义建设必然、也必须要达到自己的目的。所以我们警惕这一点是很自然的。 洛杉矶时报记者问：您是否能评价一下目前的中美关系、关于布什总统目前所面临的政治压力、方励之的问题以及美国是否继续给予中国最惠国待遇的问题？中国方面是否打算采取一些措施来改善气氛，从而使布什总统能够更好地促进美中关系？ 答：我们一贯重视中美关系。我们愿意中美关系沿着正常的轨道向前发展。我们也赞成布什总统曾经谈到的他愿意使中美关系恢复到正常轨道的态度。但是方励之的问题，是由于美国驻华使馆违反国际法对他加以庇护所造成的。这个问题的解决，需要美国采取主动。对方励之这些人来说，他们的出路是迷途知返，赶快认罪。最惠国待遇问题，是中美建交后不久，两国签订的贸易协定中规定的一种互惠条款。现在美国国会某些人提出要改变这一点，停止给予中国最惠国待遇。如果这样做，将会大大损害两国的贸易关系，使两国关系出现大的倒退。中国不愿意看到这种情况，我想美国人民、企业界、政界以及一切有识之士，包括美国政府在内，也并不希望看到这种情况的出现。我们希望美国方面能作出明智的决定，不要做出使两国关系倒退的事情。 台湾联合报记者问：北京当局对台北的“弹性外交”一直抱着非常疑忌的态度。如果台北当局愿意与北京当局进行交换，就是台北当局愿意放弃它的“弹性外交”，然后北京当局能够在国际上对台湾减少压力，从而让台湾在国际社会上有一个生存的空间。北京当局对这个问题持什么态度？如果同意这种做法的话，有什么条件？如果不同意的话，原因是什么？ 答：我们反对“弹性外交”的原因，是台湾当局想通过“弹性外交”来破坏与中华人民共和国已经建立外交关系的国家同中国之间的关系。这样做，也是违背台湾当局坚持声称的只有一个中国的立场的。所以，这是一个很重要的问题，是涉及到祖国统一大业的一个原则问题。（⑴⑶） 我想台湾当局在一些场合，在一定的条件下，可以参加一些国际性的民间活动，如经贸活动、运动会等。但是，如果要搞“弹性外交”，或用重金收买，我看，连台湾人民也不会答应。这样的做法是不合适的。 香港电台记者问：香港特别行政区基本法通过之后，中英关系会不会有进一步发展？另外，英国给五万个香港居民家庭发放居英权护照，这会不会构成对中英关系发展的新障碍？ 答：中英关系正在逐渐改善，应该说是在向好的方向发展。特别是香港基本法通过后，我认为中英关系是会进一步改善的。关于居英权问题，英国方面多次向中方解释，说居英权是为保证香港的繁荣和稳定。我想请大家仔细地读读香港基本法草案，这是按照“一国两制”的构想制定的一部法典，它是以保证香港稳定繁荣为目的的。香港只要有生意可做，有钱可赚，人才、资金就不会外流，即使外流了，也还会流回来。我们对香港的稳定和繁荣充满信心。外国企业家可以到中国内地投资、经商，为什么不能去香港特别行政区投资和做生意呢？如果认为有了居英权才能够使香港稳定和繁荣，那么我的看法正好相反。有这个问题，可能使得香港内部发生分裂，影响香港的稳定和繁荣。 美国时代周刊记者问：目前中美关系陷入僵局。最近从华盛顿的报道可以看出，布什总统越来越感到失望和沮丧，因为中国方面没有对美国打破僵局的努力予以适当的回报。您是否同意这种说法？如果您不同意，您能否举例说明，去年６月以来中国方面采取了什么措施来促进两国关系正常化？ 答：我想布什总统也不会同意这种说法，因为布什总统多次讲过，他所作的努力，中国方面也作过许多的反应。他曾经列举过。我想，你可以查一查。 保加利亚通讯社记者问：我觉得中国官方报纸的报道对东欧问题的看法与你们内部的讲话之间有一定矛盾，例如上海的报纸就有这类讲话。您是否能够澄清一下，中国领导人如何评价东欧的变化？我们东欧国家是否是西方和平演变的牺牲品？ 答：东欧的局势变化很快，我们很难作准确的判断。现在我们还要观察。当然，对别国的情况表示关心是应该的，但对别国发生的事情随便加以评论、指手划脚是不合适的。所以我们认为，所有这些事情都是东欧国家的内部事务，由他们自己作出判断比我们作出判断更好。 捷通社记者问：您如何看待国际关系中的人权问题？ 答：联合国的人权宣言是一个有意义的世界性文件。联合国的许多关于人权的公约，中国很重视。自从１９８０年以来，我们陆续参加了七个人权公约。１９８２年以来我们是联合国人权委员会委员。我们认为，关于人权问题，一方面是应该防止大规模的破坏人权的行为，另一方面要反对利用人权干涉别国内政。由于许多国家的具体情况不同，历史背景不同，文化背景不同，在人权问题上，具体的含义也不一样。例如有的国家鼓励生育，生孩子越多，奖励越多；而中国是人口众多的国家，我们的计划生育政策是鼓励优生优育，这与别国显然有所不同。如果把这样的问题当作人权问题，那不就天下大乱了吗？我想，如果美国的人口增加五倍，那么美国的国会议员们讨论这个问题时就会有不同的观点。 中国国际广播电台记者问：两个德国的统一已经提上日程，请问您对朝鲜的统一以及台湾与大陆的统一问题有何看法？ 答：中国认为，祖国统一大业是早晚要实现的，朝鲜人民也认为他们国家的统一早晚要实现。但是，这并不等于用同样的方式来进行。 合众国际社记者问：去年北京的事件之后，中国说一些西方国家对中国进行制裁是因为他们不了解中国的情况，是西方新闻界造谣和不准确报道的结果。现在，事情已过去十个月，中国有充分的时间向各国解释自己的立场，介绍真实的情况。为什么中国解释自己立场的努力没有成功，问题何在？ 答：西方一些国家在一两天之内就作出了对中国制裁的决定，我想这种决定只能是根据当时的新闻报道作出的，不可能有更多的材料和依据。但是实行制裁容易，解除制裁则比较困难。 美国新闻周刊记者问：中国领导人最近经常讲，有一些国际上的敌对势力攻击中国，似乎是国际上有这样一种阴谋，要推翻中国的制度。但是我问了很多人，也没有搞清楚这指的是谁，是哪个国家，什么人，有多少人？您是否具体讲一下，所谓的敌对势力指的是什么人？ 答：不喜欢我们社会主义制度的人很多，我想也可以理解，因为对任何事物都可以有不同的看法。表示喜欢也好，表示不喜欢也好，都没有关系。所谓敌对势力就是说，因为不喜欢就采取政治上的压制、经济上的制裁等办法，要让你屈服，让你改变政策，要干涉你的内政。如果这样做，当然是一种敌对的态度。所以，喜欢不喜欢是一回事，干涉不干涉内政又是一回事。 苏联消息报记者问：中国在评价裁军问题的时候，主要是考虑到美国与苏联之间的裁军。请问，中国是否打算参加到世界裁军的进程中去？ 答：美、苏两国都拥有对对方直接进行毁灭性打击的核武器，当然他们两家应该是裁军的主要对象。中国有一部分裁军是主动进行的。８０年代最大的裁军，就是中国军队裁减了１００万人。另外，中苏两国正在商讨减少双方边境地区驻军，这也算是参加了裁军，当然这属于边境地区的局部裁军。中国作为一个核国家，从不推卸自己的责任。中国政府在拥有核武器时，就向世界宣布，在任何情况下都不首先使用核武器，而且主张全面禁止、彻底销毁核武器。在美、苏两国大幅度地裁减他们的核武器，而且停止生产、试验、部署新的核武器的条件下，中国也可以参加有所有核国家参加的或主要核国家参加的各种国际裁军活动和裁军会议。 中国新闻社记者问：你能否说明一下，自从布什总统特使去年访华以来，中美关系到底有些什么新的进展？解决目前的困难，双方应该做些什么？中美关系的前景如何？ 答：我想布什总统两次派特使到中国来，同中国领导人会谈，这是有积极意义的。这些会谈增进了双方的了解。这并不是说双方没有分歧，而是说尽管存在分歧，仍然可以找到共同利益之所在。中美关系要发展，要严格遵守互不干涉内政的原则，严格遵守三个联合公报中所阐述的各项原则立场。 新华社记者问：最近日本首相海部俊树表示日本政府很重视对华关系。请问，钱外长对中日关系前景有何看法？在近期内，中日关系能否有大的进展？ 答：我对海部首相关于中日两国关系应该搞好的见解很赞赏。当然，要真正做到这一点，需要双方做出努力。特别是日本是西方七国一员，多少要受到一些约束。中日两国的友好关系，从地理位置来讲，从文化传统来讲，从我们最近一个时期合作的情况来讲，应该有更好的发展，我们也希望有更好的发展。现在，两国之间各个方面的来往正在增加。希望这能导致中日关系尽早回到正常的轨道上来。（附图片） 3月28日，钱其琛外长举行记者招待会，回答中外记者提出的有关我国外交政策的问题。 本报记者孟仁泉摄

第1版(要闻)专栏：　　江泽民李鹏分别会见泰国外长西提 宾主希望进一步发展中泰友谊合作 本报北京３月２８日讯 记者何崇元报道：中共中央总书记江泽民今天下午在中南海会见了泰国外长西提·沙卫西拉一行，宾主双方在亲切友好的气氛中进行了交谈。 江泽民说，中国奉行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则基础上发展同其他国家的关系，无论它实行什么样的社会制度。中泰建交１５年，两国社会制度不同，但是，我们之间各方面的关系发展都很好，这就是一个证明。 江泽民说，西提外长从事了多年的外交工作，为发展中泰友谊作出了贡献。我们对发展中泰友谊是不遗余力的，相信通过西提外长的访问，一定会进一步加深两国之间友谊，推进双方在政治、经济、文化等方面的关系进一步发展。 江泽民还向客人简要介绍了我国的国内情况。 江泽民请西提转达他向差猜总理的问候，西提请江泽民转达他向邓小平阁下的问候。 本报北京３月２８日讯　记者何崇元报道：国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见泰国外长西提·沙卫西拉时说，这次全国人民代表大会的意义在于强调了中国政治稳定、经济稳定、社会稳定，以稳定求发展。 李鹏应西提的要求，介绍了这次全国人民代表大会情况和当前我国的经济政策。他说，今天上午，国务院已向全国人大提出了中外合资经营企业法修正案（草案），这是我国继续改革开放政策的具体体现。 李鹏强调，我们对中国的前途充满信心，尽管西方国家对我们还有制裁，但我们完全有信心继续沿着实现社会主义四个现代化的目标走下去。 在谈到柬埔寨问题时，李鹏说，中国政府一贯主张公正、合理、全面地政治解决柬埔寨问题。有两条原则必须遵循：一是越南必须从柬埔寨真正全部撤军；二是无论什么方案，必须得到柬埔寨四方的同意，照顾到柬埔寨四方的利益。我们主张四方联合，在联合国监督下举行大选，产生合法政府。 李鹏表示，中国愿意同东南亚国家特别是同泰国合作。两国在为谋求公正、合理、全面政治解决柬埔寨问题方面进行了卓有成效的合作，我们希望这种合作继续进行下去。 西提转达了差猜总理对李鹏总理的问候。他说，泰中关系的发展正处于良好时期，并且正在向更好的方向发展。 李鹏请西提转达他对差猜总理的问候，对西提再次来华访问表示欢迎。

第1版(要闻)专栏：重点工程巡礼　　缚住“黄龙”岁岁安澜 ——记黄河下游防洪工程建设 春石　李而亮 今年初春，受冷空气影响，黄河下游封冻迅速发展，３００多公里河道冰量约达２０００多万立方米。为确保安全，山东、河南两省人民在济南军区派出部队的大力支援下，积极投入防凌斗争，终于使下游冰封河道全部开通，未出现漫滩等冰害。 据了解，建国４０年来，黄河曾出现多次伏汛和凌汛，特别是８０年代以来，在下游河道继续淤高的情况下，曾出现大洪水１５次，包括建国以来第二位大洪水，但均取得防洪胜利，保证了黄河岁岁安澜。这些成就的取得首先是堤防、水库、河道整治工程以及分滞洪区等组成的“上拦下排，两岸分滞”防洪工程体系发挥了巨大作用。４０年来，国家共投资５０亿元，豫、鲁人民共投入２．６亿个工日，完成土方１０亿多立方米，石方１４００多万立方米；其次，也与近年来改善了水文测验手段，加强了洪水预报和预警系统，建立了有线、无线通讯网，形成了三门峡至花园口区间防洪自动遥测预报系统等先进的“软件”工程设施有密切的关系。 据记载，历史上黄河为害，以下游为烈。自先秦到民国，２０００多年中，黄河下游决溢１５００余次，大的改道２６次。１９３３年黄河下游发生２．２万立方米／每秒的特大洪水，从河南温县到长垣的２００多公里河段内，南北两岸决口５４处，豫、冀、苏、鲁４省４１个县受灾，１．８万人死于水患，直接财产损失约合银元２．３２亿元。 建国以来，党中央和国务院极为重视黄河下游的防洪工作，将其列为国家重点建设项目。工程上采取了一系列防洪措施。概括起来叫做：“一堤，二库，三分洪”。 “一堤”，就是在旧中国遗留下来的低矮残破的老堤基础上，对１３００多公里的顺黄大堤进行培修加固。截至目前，已进行３次大规模的堤防建设，堤身高度普遍达到８—１０米，顶宽７—１１米，共动用土方３亿多立方米，相当于修筑了５条万里长城。 ７０年代以来，科技人员还创造了淤背固堤的新技术。目前已完成收淤固堤土方３．４亿立方米，使６００多公里大堤得到加固。 从１９５０年始，黄河下游有计划地开展河道整治，至今已修建控导护滩工程１７９处，坝垛３０００多道，与５０００多道险工坝岸相配合，使山东省东明县高村以下４００多公里河道得到控制，高村以上也缩小了主流游荡范围。河势稳定，不仅有利于防洪除害，而且使下游数十座涵闸的引水保证率提高，为沿河城市和工农业生产提供了稳定的水源，也使下游河道的航运条件得到初步改善。 “二库”，就是在黄河干支流上兴建拦洪水库。干流上矗立的三门峡水库１９６０年建成，经过两次改建，增加了泄洪排沙能力，可以控制黄河流域９２％以上的集中面积。支流的伊河修建了陆浑水库，洛河上的故县水库目前大坝已经合龙拦洪。这座水库位于河南省洛宁县境内，在黄河一级支流洛河的中游，总库容１１．７５亿立方米，是一座以防洪为主，兼有灌溉、发电、供水等综合效益的水库。该工程预计１９９２年竣工。黄河干支流三座水库汛期的联合运用，将使拦洪削峰效果大大增加。 “三分洪”，就是为解决黄河下游河道上宽下窄、排洪能力上大下小的矛盾，在窄河段的上方，开辟了北金堤滞洪区，修建了东平湖滞洪水库，以及山东齐河、垦利两处堤距展宽工程，以便在发生不可抗御的特大洪水时，“丢卒保车”。 经综合分析，４０年间共避免１６次伏秋大汛决口和７次凌汛决口，安全地护卫了下游两岸１．１亿亩耕地、星罗棋布的城镇、村庄和国家重要的铁路干线、油田，减免洪灾经济损失达５００亿元，是全部防洪投资的１０倍。 被驯服了的黄河水，今日成了横穿华北平原，造福人民的“金腰带”。依靠黄河丰富的水资源，下游两岸建立了我国重要的粮棉基地，引黄灌溉和补源面积达３０００万亩，年灌溉黄河水１００多亿立方米，成为我国最大的自流灌区。中原、胜利两大油田坐落下游两岸，成为我国重要的能源基地。郑州、开封、新乡、济南、徐州、濮阳、聊城、滨州等都发展为新兴的工业城市。

第1版(要闻)专栏：新闻摄影比赛 在杭州湾畔，我国第一座自行设计建造的30万千瓦秦山核电站拔地而起。目前，工程已进入安装调试最后阶段。图为核电站全貌。 王厚林摄

第2版(国内新闻)专栏：　　姬鹏飞在人大作香港特别行政区基本法草案说明 起草过程很民主 新华社北京３月２８日电 香港特别行政区基本法起草委员会主任委员姬鹏飞今天在七届全国人大三次会议上说，中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会经过四年零八个月的工作，业已完成起草基本法的任务。全国人大常委会已将《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》包括三个附件和香港特别行政区区旗、区徽图案（草案），连同为全国人大代拟的《中华人民共和国全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定（草案）》和《香港特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会的建议》等文件提请全国人民代表大会审议。 姬鹏飞回顾了起草香港特别行政区基本法的过程。他说，根据《第六届全国人民代表大会第三次会议关于成立中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会的决定》，第六届全国人大常委会第十一次会议任命了起草委员。１９８５年７月１日，起草委员会正式成立并开始工作。在制定了工作规划，确定了基本法结构之后，起草委员会设立了五个由内地和香港委员共同组成的专题小组，即中央和香港特别行政区的关系专题小组，居民的基本权利和义务专题小组，政治体制专题小组，经济专题小组，教育、科学、技术、文化、体育和宗教专题小组，负责具体起草工作。在各专题小组完成条文的初稿之后，成立了总体工作小组，从总体上对条文进行调整和修改。１９８８年４月，起草委员会第七次全体会议公布了《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》征求意见稿，用五个月的时间在香港和内地各省、自治区、直辖市及有关部门广泛征求了意见，并在这个基础上对草案征求意见稿作了一百多处修改。１９８９年１月，起草委员会第八次全体会议采取无记名投票方式，对准备提交全国人大常委会的基本法（草案）以及附件和有关文件逐条逐件地进行了表决，除草案第十九条外，所有条文、附件和有关文件均以全体委员三分之二多数赞成获得通过。同年２月，第七届全国人大常委会第六次会议决定公布基本法（草案）包括附件及其有关文件，在香港和内地各省、自治区、直辖市以及中央各部门，各民主党派、人民团体和有关专家，人民解放军各总部中广泛征求意见。经过八个月的征询期，起草委员会各专题小组在研究了各方面的意见后，共提出了专题小组的修改提案二十四个，其中包括对第十九条的修正案。在今年２月举行的起草委员会第九次全体会议上，对这些提案采取无记名投票的方式逐案进行了表决，均以全体委员三分之二以上多数赞成获得通过，并以此取代了原条文。至此，基本法（草案）包括附件及其有关文件的起草工作全部完成。 姬鹏飞还介绍了香港特别行政区区旗、区徽图案的征集、评选工作的经过。 姬鹏飞说，四年多来，起草委员会先后举行全体会议九次，主任委员会议二十五次，主任委员扩大会议两次，总体工作小组会议三次，专题小组会议七十三次，香港特别行政区区旗区徽评选委员会也先后召开会议五次。 他指出，回顾四年多来的工作，应该说这部法律文件的起草是很民主，很开放的。 姬鹏飞说，提请本次大会审议的基本法（草案），包括序言，第一章总则，第二章中央和香港特别行政区的关系，第三章居民的基本权利和义务，第四章政治体制，第五章经济，第六章教育、科学、文化、体育、宗教、劳工和社会服务，第七章对外事务，第八章本法的解释和修改，第九章附则，共有条文一百六十条。还有三个附件，即：附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》，附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》，附件三《在香港特别行政区实施的全国性法律》。

第2版(国内新闻)专栏：　　彭冲报告强调坚持和完善人民代表大会制度 保证全体人民真正成为国家主人 新华社北京３月２８日电 全国人大常委会副委员长兼秘书长彭冲在七届全国人大三次会议上作常委会工作报告时强调，建国以来４０年的实践，特别是近十年来的实践证明，人民代表大会制度体现了我们国家的根本性质，适合我国国情，是具有中国特色的社会主义的根本政治制度。它从政治上组织上保证全体人民真正成为国家主人。我们必须划清社会主义民主同资本主义民主、同无政府主义和极端民主化的界限，发挥我国政治制度的巨大优势，坚持和完善人民代表大会制度。要坚决反对否定人民代表大会制度的资产阶级自由化思想，克服各种忽视和淡化人民代表大会地位和作用的错误观点，把人大工作做得更好。 他在报告中对全国人大常委会今后的工作提出了以下几点： 一、坚持以党的基本路线为指导，认真履行宪法赋予的职责。 我们要认真总结建国以来人大建设的经验和教训，着重研究在当前形势下如何加强社会主义民主法制建设、发挥人民代表大会制度优越性的问题。当前，全国人大常委会的各项工作要着眼于巩固和发展安定团结的政治局面，推动治理整顿、深化改革的顺利进行。要按照党的十三届六中全会的精神，密切联系群众，充分反映人民的意愿和要求，努力保证决策的民主化、科学化；要继续完善人事任免制度，严格按照法律程序行使任免权，体现任人唯贤的原则；还要把促进廉政建设作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去。 二、加强社会主义民主和法制建设，进一步搞好立法和监督工作。 要抓紧制定和完善保障公民权利、维护社会安定和人民正常生活的法律，以及保障妇女、少年、儿童权益等方面的法律；要抓紧制定保障改革开放和国民经济持续、稳定、协调发展的经济宏观调控方面的法律；还要抓紧制定和修改有关惩治犯罪和保障廉政建设方面的法律。为了进一步完善人民代表大会制度，还要对选举法、地方组织法进行必要的修改。要采取有效措施，切实保障宪法和法律的实施。常委会还要加强工作监督。 三、坚持民主集中制的原则，严格按照法律程序决定问题。 今后在审议议案和决定问题时，要继续提倡广开言路，畅所欲言，各抒己见。要继续制定有关立法、监督、决定重大事项和人事任免等方面的程序和制度，特别是要抓紧监督法的草拟工作，以便使行使职权进一步程序化、制度化。 四、密切同代表和人民群众的联系，接受代表和人民群众的监督。 几年来联系代表的行之有效的制度和方法，要继续坚持和完善。要在今年内拟出代表法草案，对代表的权利和义务作出具体规定，更好地发挥代表的作用。要根据需要和个人专长，采取集中和分散相结合的方式，改进视察工作。要有针对性地选择重点问题，开展专题调查。要重视和加强人民来信来访工作，要继续坚持将一些重要法律草案全文公布、广泛征求意见的做法，并通过新闻媒介向人民群众公开常委会会议和活动的有关内容，使常委会的工作及时得到人民群众的支持和监督。全国人大常委会还要继续加强同地方人大常委会的联系。这是做好人大常委会工作必不可少的。

第2版(国内新闻)专栏：　　香港居民享有广泛权利和自由 新华社北京３月２８日电 姬鹏飞今天在七届全国人大三次会议上说，基本法草案规定香港特别行政区居民和在香港特别行政区境内的其他人享有的广泛权利和自由，包括政治、人身、经济、文化、社会和家庭等各个方面。 他说，草案关于香港居民的权利和自由的规定，有以下两个基本特点： （一）草案对香港居民的权利和自由赋予了多层次的保障。针对香港居民组成的特点，不仅规定了香港居民所一般享有的权利和自由，也规定了其中的永久性居民和中国公民的权利，还专门规定了香港居民以外的其他人依法享有香港居民的权利和自由。此外，在明文规定香港居民的各项基本权利和自由的同时，还规定香港居民享有特别行政区法律保障的其他权利和自由。根据《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》和国际劳工公约在香港适用的情况，草案规定这些公约适用于香港的有关规定继续有效，通过特别行政区的法律予以实施。草案除设专章规定香港居民的权利和自由外，还在其他有关章节中作了一些规定。通过这几个层次的规定，广泛和全面地保障了香港居民的权利和自由。 （二）草案所规定的香港居民的权利、自由和义务，是按照“一国两制”的原则，从香港的实际情况出发的，如保护私有财产权、迁徙和出入境的自由、自愿生育的权利和对保护私人和法人财产的具体规定等等。草案还明确规定，有关保障香港居民的基本权利和自由的制度，均以基本法为依据。

第2版(国内新闻)专栏：　　保障香港经济和社会生活正常运行 新华社北京３月２８日电 姬鹏飞今天在向七届全国人大三次会议作基本法草案及其有关文件的说明时，介绍了基本法草案中关于经济和教育、科学、文化、体育、宗教、劳工、社会服务的规定。 他说，草案从财政、金融、贸易、工商业、土地契约、航运、民用航空等方面，就香港特别行政区的经济制度和政策作了规定，这些规定对于保障香港的资本主义经济机制的正常运行，保持香港的国际金融中心地位和自由港地位很有必要。如在金融货币方面规定，香港特别行政区不实行外汇管制政策，继续开放外汇、黄金、证券、期货等市场；保障一切资金的流动和进出自由；保障金融企业和金融市场的经营自由；确定港币为特别行政区法定货币，可自由兑换，其发行权在特别行政区政府等等。又如在对外贸易方面规定，一切外来投资受法律保护；保障货物、无形财产和资本的流动自由；除法律另有规定外，不征收关税，香港特别行政区为单独的关税地区，可以“中国香港”的名义参加关税和贸易总协定、关于国际纺织品贸易安排等有关国际组织和国际贸易协定，包括优惠贸易安排；香港特别行政区所取得的各类出口配额、关税优惠和达成的其他类似安排全由香港特别行政区享用。同时还规定香港特别行政区的财政预算要力求收支平衡，避免赤字；参照现行的低税政策，自行立法规定税制。 他说，草案就保持或发展香港现行的教育、科学、文化、体育、宗教、劳工和社会服务等方面的制度和政策作出了规定。这些规定涉及香港居民在社会生活多方面的利益，对于社会的稳定和发展是重要的。 姬鹏飞说，草案对上述方面的政策性条款较多，考虑到我国政府在中英联合声明中已承诺把我国对香港的基本方针政策和中英联合声明附件一对上述基本方针政策的具体说明写入基本法，加之香港各界人士要求在基本法里反映和保护其各自利益的愿望比较迫切，因此尽管在起草过程中曾对条文的繁简有不同意见，但最终还是把政策性条款保留下来。

第2版(国内新闻)专栏：　　香港政治体制要符合“一国两制”原则 新华社北京３月２８日电 姬鹏飞今天在七届全国人大三次会议上说，香港特别行政区的政治体制，要符合“一国两制”的原则，要从香港的法律地位和实际情况出发，以保障香港的稳定繁荣为目的。为此，必须兼顾社会各阶层的利益，有利于资本主义经济的发展；既保持原政治体制中行之有效的部分，又要循序渐进地逐步发展适合香港情况的民主制度。 姬鹏飞对基本法草案以及附件一、附件二对香港特别行政区政治体制的一些主要规定作了说明： （一）关于行政机关和立法机关的关系。行政机关和立法机关之间的关系应该是既互相制衡又互相配合；为了保持香港的稳定和行政效率，行政长官应有实权，但同时也要受到制约。草案规定，行政长官是香港特别行政区的首长，对中央人民政府和香港特别行政区负责。行政长官领导香港特别行政区政府；签署法案并公布法律，签署财政预算案；行政长官如认为立法会通过的法案不符合香港特别行政区的整体利益，可将法案发回立法会重议，如行政长官拒绝签署立法会再次通过的法案，或立法会拒绝通过政府提出的预算案或其他重要法案，经协调仍不能取得一致意见，行政长官可解散立法会。草案又规定，政府必须遵守法律，向立法会负责，执行立法会制定并已生效的法律，定期向立法会作施政报告，答复有关质询，征税和公共开支需经立法会批准；行政长官在作出重要决策、向立法会提交法案、制定附属法规和解散立法会前，必须征询行政会议的意见。同时又规定，如立法会以不少于全体议员三分之二多数再次通过被行政长官发回的法案，行政长官必须在一个月内签署公布，除非行政长官解散立法会；如被解散后重选的立法会仍以三分之二多数通过有争议的原法案或继续拒绝通过政府提出的财政预算案或其他重要法案，行政长官必须辞职；如行政长官有严重违法或渎职行为而不辞职，立法会通过一定程序可提出弹劾案，报请中央人民政府决定。上述这些规定体现了行政和立法之间相互制衡、相互配合的关系。 （二）关于行政长官的产生办法。草案规定，行政长官在当地通过选举或协商产生，报中央人民政府任命。行政长官的产生办法要根据香港的实际情况和循序渐进的原则而规定，最终达到由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选的目标。据此，附件一对行政长官的产生办法作了具体规定，在１９９７年至２００７年的十年内由有广泛代表性的选举委员会选举产生，此后如要改变选举办法，由立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意并报全国人大常委会批准。 （三）关于立法会的产生办法和立法会对法案和议案的表决程序。草案规定，立法会由选举产生，其产生办法要根据香港的实际情况和循序渐进的原则而规定，最终达到全体议员由普选产生的目标。据此，附件二对立法会的产生办法作了具体规定，第一、二届立法会由功能团体选举、选举委员会选举和分区直接选举等三种方式产生的议员组成。在特别行政区成立的头十年内，逐届增加分区直选的议员席位，减少选举委员会选举的议员席位，到第三届立法会，功能团体选举和分区直选的议员各占一半。这样规定符合循序渐进地发展选举制度的原则。附件二还规定，立法会对政府提出的法案和议员个人提出的法案、议案采取不同的表决程序。政府提出的法案获出席会议的议员过半数票即为通过；议员个人提出的法案、议案和对政府法案的修正案须分别获功能团体选举的议员和分区直接选举、选举委员会选举的议员两部分出席会议的议员的各过半数票，方为通过。这样规定，有利于兼顾各阶层的利益，同时又不至于使政府的法案陷入无休止的争论，有利于政府施政的高效率。在特别行政区成立十年以后，立法会的产生办法和对法案、议案的表决程序如需改进，由立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意并报全国人大常委会备案。 （四）关于香港特别行政区行政长官、行政会议成员、立法会主席、政府主要官员、终审法院和高等法院首席法官以及基本法委员会香港委员的资格。草案的有关条文规定，担任上述职务的人必须是在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民。这是体现国家主权的需要，也是体现由香港当地人管理香港的原则的需要，只有这样才能使担任上述职务的人切实对国家、对香港特别行政区以及香港居民负起责任。也正是基于这一考虑，有关条文还规定，特别行政区立法会必须由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民组成。但照顾到香港的具体情况，允许非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民可以当选为立法会议员，但其所占比例不得超过立法会全体议员的百分之二十。 （五）关于香港特别行政区第一届政府和立法会的产生办法。根据体现国家主权、有利平稳过渡的原则，香港特别行政区的成立须由全国人大设立的香港特别行政区筹备委员会负责主持。考虑到筹备工作须在香港特别行政区第一届政府和立法会成立之前进行，而基本法要到１９９７年７月１日才开始实施，起草委员会建议，全国人大对第一届政府和立法会的产生办法作出专门决定，此项决定与基本法同时公布。起草委员会为此起草了有关决定的代拟稿。规定香港特别行政区第一任行政长官，由香港人组成的推选委员会负责产生，报请中央人民政府任命；原香港最后一届立法局的组成如符合全国人大关于特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定中的规定，其议员拥护基本法，愿意效忠香港特别行政区并符合基本法规定条件者，经筹委会确认后可成为香港特别行政区第一届立法会议员。这样安排，是为了保证香港在整个过渡时期的稳定以及政权的平稳衔接。 姬鹏飞说，此外，还规定行政长官、主要官员、行政会议和立法会成员、各级法院法官和其他司法人员在就职时必须宣誓拥护基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区。

第2版(国内新闻)专栏：　　中泰两国外长在京举行会谈 新华社北京３月２８日电 （记者周慈朴）中国外长钱其琛和泰国外长西提·沙卫西拉今天上午在这里举行了两个多小时的会谈，双方就柬埔寨问题和进一步发展两国友好关系问题交换了意见。 两国外长首先在柬埔寨问题上相互通报了情况。西提对中国在柬埔寨问题上所发挥的积极作用表示赞赏。他希望泰中继续合作，为柬埔寨问题早日得到公正合理的解决而努力。 钱其琛说，十多年来中泰双方在柬埔寨问题上的共同努力和合作取得了满意的结果。近来国际上谋求柬埔寨问题的政治解决的活动很活跃，中国支持国际上任何有利于公正、合理、全面地政治解决柬埔寨问题的磋商活动。 他说，中国愿意同有关国家进行磋商。中国积极参加了巴黎国际会议、参加了安理会五个常任理事国的磋商，并同有关国家经常交换意见。 钱其琛表示，中国尊重西哈努克亲王的意见，只要柬埔寨四方达成协议，中国方面不持异议。 他说，中国在柬埔寨问题上没有任何私利。中国愿意看到柬埔寨成为一个独立、中立、不结盟、与周围邻国都保持友好关系的国家。 钱其琛说，中国积极评价泰国在柬埔寨问题上所奉行的政策，认为泰国的政策对保持地区和平与稳定发挥了作用。 他说，中泰两国在柬埔寨问题上的合作经受住了考验。中泰应该继续保持密切合作。中国政府真诚地希望柬埔寨问题尽快得到公正、合理、全面的政治解决。 在讨论双边关系时，两国外长希望双方共同开拓新的合作领域，使中泰友好关系，包括经贸关系进一步得到发展。 会谈结束后，钱其琛和西提代表各自政府签署了两国政府关于互免国际运输收入间接税的协定。

第2版(国内新闻)专栏：　　中国银行发行１０亿金融债券 本报讯 中国银行将从４月起向国内居民发行１０亿元人民币金融债券。债券期限为１至３年。期满１和２年，利率分别比同期储蓄存款利率高二个百分点；期满３年，利率比同期保值储蓄的利率（即同期储蓄存款利率加保值贴补率）高一个百分点。期满１年后即可随时兑取。债券可以转让和抵押，利息收入免征个人所得税。中国银行３年来已发行人民币金融债券２５亿元。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（范文岗）

第2版(国内新闻)专栏：　　侯宗宾任河南省委书记 新华社郑州３月２８日电 中共中央决定：侯宗宾同志任河南省委书记。此前，侯宗宾曾担任陕西省委副书记、陕西省省长职务。原河南省委书记杨析综同志继续担任河南省人大常委会主任职务。

第2版(国内新闻)专栏：　　东方歌舞团推出“东方神韵” 本报讯 记者陈原报道：继不久前轰动京华的歌舞晚会“海外风情”之后，东方歌舞团最近又推出了一台以亚非拉风格为主的器乐、声乐演唱会“东方神韵”，自２月２４日在北京的首都剧场上演以来，观众反响异常强烈。有的观众称赞说：“东方”的神韵果真又回来了！

第2版(国内新闻)专栏：　　《学习六中全会精神辅导材料》出版 本报讯 正值全国认真学习六中全会精神、全国上下迫切需要深入领会、贯彻、执行六中全会精神之际，中国干部教育协会组稿、中国城市经济社会出版社出版的《学习六中全会精神辅导材料——密切党群关系８０问》已于近日顺利出版。王任重同志为此书题写了书名。　　　　　　　　　　　　（艾溪）

第3版(两会新闻·体育)专栏： ３月２８日，钱其琛外长举行记者招待会，回答中外记者提出的有关我国外交政策的问题。 本报记者 孟仁泉摄

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　迅速遏制物价涨势大得人心 　——罗元铮委员说这在世界经济发展中少有 本报记者 魏亚南 记得去年政协大会上，经济学家罗元铮教授曾就改革中急于求成的指导思想做过一个发言，着重指出了在没有足够准备的条件下，便急于闯物价改革关，加剧了通货膨胀和经济不稳。时过一年，这位委员又有什么新见解？ “我非常庆幸，不到一年时间，曾经困扰人心的通货膨胀就得到了控制，通胀率大幅度下降，物价猛涨的势头得到了遏制，货币投放明显减少，储蓄大幅度增加，社会总需求大于总供给的矛盾已趋于缓和。这一有目共睹的事实，是治理整顿取得的重要成就，是很得人心的大事。”罗教授谈兴很浓，显然对这个问题十分关注。 当问及如何看待通货膨胀时，他借用“一脉不和，周身不安”的中医说法加以比喻，认为通货膨胀是经济综合病症的信号。它的出现总是和供求失衡、财政赤字、货币超发、社会动荡相联系的。通货控制不住，就会造成经济崩溃，连带政治危机，这在历史上是屡见不鲜的。因此，现在没有哪个国家追求通货膨胀，相反，在吃过它的苦头之后，特别是进入８０年代以来，发达资本主义国家无不把控制通货膨胀作为宏观经济调控的首要目标。为什么呢？因为像长期困扰西方经济的失业问题，终究是局部性的，而通货膨胀却关系到千家万户，影响全局。不错，早年西方为刺激经济从萧条走向复苏，曾利用过赤字财政、通货膨胀，这种办法尽管也能见效于一时，但却酿成后来危害更大的“滞胀”局面，给国民经济带来巨大破坏。因此，那种认为“赤字无害”、“通货膨胀有益”的说法是极其片面和危险的。 罗教授认为，这次李鹏总理在政府工作报告中，指出通货膨胀的危害是“严重影响经济稳定发展”，这是很深刻的。说明我们已经总结出了改革的经验教训，认识到“建设不能急于求成，改革不能急于求成，治理整顿不能急于求成”，找到了历史上经常失误的病根。这样，经济持续、稳定、协调发展就有了保障。 罗教授介绍说，西方一些资本主义国家，都相继发生过严重的通货膨胀。在那种条件下治理通货膨胀，政府调控经济的能力有限，干预难以短期内奏效。尽管他们现在的通货膨胀率较低，但这是经过漫长的时间采取多种手段得出的结果，包括将危机转嫁给本国人民和其他国家。我们则不然，政府是对人民负责的，也有强大的调控能力，能够驾驭整个经济局面，在短期内控制住了通货膨胀。去年１月我国的通货膨胀率是２０％多，从去年１０月以来，持续５个月上涨幅度降到７％左右。下降幅度之大、速度之快，在世界经济发展进程中也是少见的，是社会主义优越性的表现。 在罗元铮教授看来，为解决通货膨胀问题，采取强有力的行政措施，加强宏观调控，是非常必要的，也是迫不得已的，是为进一步深化改革创造一个良好的环境，打下一个良好的基础，与改革并不矛盾。 治理通货膨胀取得的成就，使人们对今后经济的发展更加充满信心。但罗元铮教授特别指出，目前我国经济上存在的问题还是相当严重的，对于严峻的经济形势不可麻痹大意，治理整顿出现的一些新问题，必须认真对待，加以解决。为此，他提出如下建议： ——既要控制需求总量，也要注意适时地适度增加货币投放，以保证国民经济的正常运行，增加有效供给，更有效地抑制通货膨胀； ——既要宣传和贯彻“过几年紧日子”的方针，也要注意提倡和引导人民群众合理、适度的消费，打开产品销路，安排好人民生活； ——既要抓好信用回笼货币，更要注意商品回笼货币，解决市场疲软问题，资金大量储存和商品大量积压同时并存，毕竟不是好事； ——既要看到产业结构和产品结构调整的紧迫性，也要看到这种调整的艰巨性和长期性，不要再犯急于求成的老毛病； ——既要重点解决通货膨胀问题，也要注意兼顾适度增长、劳动就业和国际收支平衡。这样做，经济才能稳定，经济稳定了，社会才能稳定。

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　为稳定经济献计献策 ——政协工商联小组讨论综述 本报记者 袁建达 政协工商联小组的委员们在几天的讨论中，积极为稳定经济献计献策。 中华全国工商业联合会有会员５０多万人。工商联的政协委员对经济工作十分熟悉。 全国政协副主席、工商联副主席王光英说：“做经济工作一定要按照经济规律办事，决不能用行政命令指挥经济活动，否则必然受到惩罚。”王光英认为，上级领导对企业的审查、审计和其它管理都是必要的，但一要讲究方式方法，二要讲求实效，千万不能影响企业的正常业务活动。企业也不能老是忙于应付上级的检查。 稳定经济，要尽快解决当前生产、流通、市场等方面的问题，必须运用宏观调控手段，增强调节功能。黄凉尘委员就此提出几条建议：适当拨出资金，由国营商业部门把适销对路的日用工业品收购储存，同时扩大城乡市场销售；运用价格杠杆，进一步活跃市场；采取措施清理“三角债”。 刘鹤章、经叔平两位委员提出，稳定经济还要注意稳定政策。前段时间一些地区“倾斜政策”走红，向乡镇企业倾斜，大中企业叫不平；向大中企业倾斜，乡镇企业又叫苦。政策要保持稳定，政策摇摆不利于经济稳定发展。王范委员说，制定农业政策要因地制宜。南方人多地少，东北地广人稀，差异极大，政策不能搞“一刀切”，否则会阻碍农业的发展。 梁尚立、孙孚凌委员认为，对外开放，必须重视改善投资环境。硬环境要改善，软环境更要改善。还需要培养一批熟悉对外开放政策和国际惯例的专门人才。

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　振兴农业科技是关键 ——政协农林组部分委员讨论纪要 本报记者 谢联辉 政协农林组部分委员讨论政府工作报告时说，农业发展，一靠政策，二靠科技，三靠投入，最终还是靠科技解决问题。科技兴农是从根本上解决农业问题的关键。 王运华委员说，我国人多地少，发展农业的关键是在提高单位面积产量。全国目前高产田仅占百分之三十，中低产田占百分之七十，改造中低产田需要推广农业科技。现在农业实用科技成果仅推广百分之三十，如果推广率能达到百分之五六十，我国农业就会有所突破。 高级工程师谢浩然委员强调，推广农业科技要对路，派下去的科技人员要真正懂农业，扎扎实实在农村搞几年，不能图形式。来自贵州的周政贤委员指出，科技兴农要讲究技术配套和设备配套。 郑恒受委员说，近几年国家对农业的投资逐年减少，农用物资价格上升，农民负担越来越重。种子价格比头几年增长一倍多，肥料、农膜等农用物资提价，农民已经无力在科技方面投资。这位高级农艺师建议国家制定农业投入法，用立法的形式保证农业投入。 周立端委员认为，不能忽视基层农业推广站的工作，这是一支农村“永久牌”的队伍。但目前这个农业科技推广体系很不完善，经费缺，条件差，许多地方连开展基本工作的环境都不具备。要把科技兴农落到实处，加强这支队伍的建设十分必要。 委员们你一言我一语，讨论得十分热烈。

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　国家富了，内蒙古才能富 ——全国人大代表布赫一席谈 本报记者 傲腾 岳富荣 全国人大代表、内蒙古自治区政府主席布赫，在内蒙古代表团审议李鹏总理《政府工作报告》时说：“国家的安定离不开祖国５６个民族的紧密团结，而民族间的平等、团结，最根本的是民族地区与内地的共同繁荣。改革开放以来，内蒙古政治稳定、经济繁荣，人民生活日益改善，得益于国家多方面的支持，这一点任何时候都不应忘记。” 布赫代表特别提到，这几年在实行紧缩方针的情况下，国家对内蒙古的投资非但未压缩，反而有大幅度增长，特别是投资兴建了一批重点工程。其中采油能力１００万吨的二连油田提前一年建成，３６５公里输油管已顺利输油，与此配套的炼油厂和化肥厂正在呼和浩特市南郊建设和筹备；集通（集宁至通辽）铁路与世界银行已签订贷款协议，完成了部分工程的招标；包头至神木的铁路已正式通车；大同至包头、哈尔滨至满洲里铁路复线正在建设；包头铝厂二期工程、查干诺尔碱厂５万吨小苏打工程已经建成。布赫在介绍了这些情况后说，这些大型现代化工程建设促进了内蒙古经济的发展，给边疆各族人民带来了实惠。去年，内蒙古牧民人均收入突破千元，在全国名列前茅。边疆少数民族从切身利益中深深体会到党和国家给予的温暖。 布赫说，内蒙古４０年来的经验表明，国家利益和内蒙古各族人民的利益是一致的。俗话说“大河有水小河满”，只有国家富强，内蒙古才能富强。为此，内蒙古人民一直把国家利益放在首位。５０年代，内蒙古人民曾以满腔热情投身于国家钢铁工业基地——包钢的建设。面对近年来国家在内蒙古投资的重点工程，我们动员全区各族人民像当年支援包钢一样予以支援，从投资环境、原材料、技术、人才、服务等多方面提供保证。 布赫说，我们坚信，这些国家重点工程的建成投产，将会使内蒙古和内地的经济联系更加密切，乃至在很多方面形成利益共同体。有了这样共同的经济利益，各民族人民之间的凝聚力必然会进一步增强。从这一点讲，这不仅是一个促进各民族共同繁荣的经济问题，而且直接关系到我们多民族国家的长治久安。

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　甘肃代表谈扶贫 本报记者 郑红深 “用５年左右的时间，基本解决甘肃贫困地区的温饱问题”。许多甘肃代表对脱贫致富满怀信心。 副省长李萍代表告诉记者，在国家的支持下，以定西为代表的中部１８个干旱县有很大改变，河西的开发也很有成效。全省贫困面从１９７５年的４６％下降到１９８９年的１４％。主要抓了几件事：一是用３年时间制止生态破坏和水土流失；二是抓农业生产基本条件的改变，修渠引水，搞“三田”建设；三是对贫困户不光是救济，而是扶持其生产自救，搞多种经营和乡镇企业。我们现在作了规划制定了措施，用５年或更多一点的时间，使高寒阴湿、交通不便、地方病流行的１８个县改变面貌。 酒泉地区专员赖学中代表认为，河西现在还有１２０万亩宜农荒地有待开发，耕地也需要精耕细作。开发河西，可以减轻中部干旱地区的压力，让那里的土地得到休养生息，恢复生态平衡。

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　百年大计　育人第一 ——政协委员谈中小学德育教育 本报记者 丁刚 连日来，记者在京丰宾馆采访了一些来自中小学校的全国政协委员。他们普遍反映，去年以来，我国教育战线的政治思想工作已出现新转机，中小学在这方面的工作也有了可喜变化。但是，德育教育的问题仍不少，最主要的是受形式主义影响深，重说教，轻实践，忽视了品德的培养，影响了青少年身心的健康，也影响了他们在政治思想方面的成熟。 刘思福委员说，现在，以“育人”为目的的办学指导思想还未扎根。多数中小学教学都围着升学的指挥棒转，在一些学校德育教学根本排不上。几位委员认为，中小学德育教育是教育战线政治思想工作的基础。这方面工作不扎实，必然会增加社会和大学的政治思想工作的压力。许多问题出在社会和大学，但根子在中小学教育。 委员们在讨论中提出了一些建议： ——德育教育要分层次，提出不同的教学计划和要求。丁懋萱委员强调小学的德育教学应首先从培养小学生的良好行为习惯入手； ——注重对育人理论的研究。高士品委员说，４０年来，我们有许多很好的经验，应该认真加以总结。中国应该有具有自己特色的社会主义教育体系，不能总是摸着干； ——把教师的言传身教规范化、制度化。刘思福委员建议，改革教学评估办法，把教师的工作、职称和育人结合起来进行评定； ——改革高考制度。委员们认为，目前的高考制度影响了我国教育事业的发展。孟雁君、刘思福、丁懋萱等３０多位委员就此提交了一项提案，要求尽快改革高考制度。他们提出了取消重点初中、放宽高考年龄限制等项具体建议； ——净化社会环境。委员们高度评价了除“六害”等活动。他们说，学生品德的优劣在很大程度上取决于社会环境。他们希望，社会各界，特别是党政领导干部都应协助学校作好这方面的工作。

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　亚运会交通方案出台确保主干线畅通无阻 本报讯 记者缪鲁报道：３月２７日，在亚运会组委会召开的情况通报会上，亚运会交通部部长程毅亮出了该部所制订的一系列对策。 他说，通过抽调和租用方式，交通部将拥有很强的运输能力，直接动用的车辆多达２５００余台，完全可以满足与会者不同层次的需要。为了保证观赛者交通便利，北京市公交部门还将增设７条永久性公共交通线路和５条临时公共交通线路。此外，途经比赛场馆的２２条原有公共交通线路，届时也将大大增添运营车辆。他还宣布说，在亚运会期间，２０万持有大会身份卡的人员，均可免费乘坐市内公共电汽车和地铁。 在谈到亚运会车辆的运行时，程毅介绍说，交通部已精心选定了１３条主干线，这些总长度为２５０公里的主干线，充分利用了已有的宽阔的环城道路，并避开了自行车稠密区和繁华地带。届时，由警车开道，亚运会专用车可在主干线上通行无阻地往来于亚运村、新闻中心和各比赛场馆之间。 为了确保这些主干线的畅通，交通部还制定了诸如错开高峰、分散车流、区域封闭、以及对部分车辆限时限路行驶等等的交通管制措施，并在干线沿途配备了大量吊车和清障车随时待命起动。 介绍上述对策之后，这位部长强调，在全体市民中树立亚运交通意识，是实施庞大的亚运会交通管理方案的先决条件。

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　中国女排三比一战胜东道主荣获加拿大杯国际赛桂冠 本报里贾纳３月２６日电 记者郭文福报道：中国女排今晚经过两个小时的艰苦奋战，终于以３∶１击败加拿大队，从而获得１９９０年“加拿大杯”国际女子排球赛冠军。 今天的决赛于晚上８时在里贾纳大学的体育馆开始。第一局加拿大队在加拿大观众和球迷震耳的助威声中，强攻快攻相结合不断打出一些好球。双方打成６平后，中国队一直处于领先，并以１５∶１１赢了这一局，但赢得不轻松。第二局双方争夺激烈，曾打成４平、９平，这之后中国队失误较多，被对方以１５∶１０扳回一局。关键的第三局，中国队以１５∶６取胜。第四局，中国队曾以８∶０领先，胜利在望，但加拿大队顽强拚搏，竟一度将比分追成１２∶１３，最后仅以１２∶１５告负。 决赛前进行的争夺第三名的比赛中，古巴女排以３∶０战胜美国队，荣获本次比赛第三名，美国队居第四。中国队从明天开始将在这里和其他一些城市同加拿大队进行一系列友好比赛，然后将于４月１日离开加拿大，前往荷兰和匈牙利参加比赛。

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　全国八强桥牌赛在京揭幕 本报讯 全国八强“长城电脑杯”桥牌赛３月２７日在京举行。参加这次比赛的有国家男女集训队、国家青年队、北京男女队、湖南队、云南队以及长城计算机公司队。比赛采用单循环制。 国家体委棋牌办公室的一位官员在开幕式上称，我国群众性的桥牌运动近几年来有了很大发展，目前的主要任务是提高专业牌手的水平。中国女队虽然已跻身于世界一流水平，但与几个强队相比，尚有一定的差距。中国男队在国际上排名只能算中等。中国人完全有可能在不长的时间里，在这项智力竞技比赛中取得好成绩。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（蒋璐）

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　国际足联举办裁判工作会议 新华社北京３月２７日电 据外电报道，国际足联２６日在为期三天的世界杯足球赛裁判工作会议上要求裁判在杯赛中加快比赛节奏，并对故意手球犯规的队员出示黄牌警告。 意大利裁判阿尼奥利说，裁判将严格执行守门员在禁区内只限走四步的规定，并且不允许比赛期间球员对裁判提出抗议。阿尼奥利说：“裁判在世界杯赛期间将严明执法。”

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　国际羽联公布大奖赛选手积分排名表 新华社伦敦３月２６日电 国际羽毛球联合会２６日公布了世界羽毛球大奖赛各国和地区选手积分排名表。 列男子前三位的选手是：丹麦的弗罗斯特、中国的赵剑华和印度尼西亚的罗天宁。列女子前三位的选手是：中国的黄华、丹麦的内泽戈尔和印度尼西亚的王莲香，中国选手周雷列第四位。

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　北京商业系统向亚运会捐款 本报讯 三月二十七日，北京市商业系统一百八十五家企业向亚运会捐款四百零五点五五万元人民币，其中二商系统一百万元，北京顺义福利工厂残疾职工捐款八千五百元。亚运会组委会常务副主席何振梁代表组委会感谢北京市商业战线的捐赠，同时希望他们提高服务质量，接待好亚洲各国和各地区朋友。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（高长河）

第3版(两会新闻·体育)专栏：　　贵州天然矿泉水饮料公司赞助亚运会 本报讯 贵州天然矿泉水饮料公司三月二十七日在京赞助亚运会一百万元，该公司生产的苗岭矿泉水已成为第十一届亚运会指定产品，亚运村所需矿泉水将由他们独家提供。 贵州省省长王朝文出席了赞助仪式，他说，办好亚运会也是贵州各族人民的义务，我们省虽然经济还不大发达，但要努力多作贡献。亚运会组委会常务副主席张百发赞扬了贵州人民的爱国热情。他说，贵州人民对亚运会感情深，真正体现了十一亿人民都是东道主，这种精神将鼓舞我们办好亚运会。

第4版(国际新闻)专栏：　　我国代表在安理会上呼吁 立即制止以色列向占领区移民 本报联合国３月２７日电 记者刘开宸报道：中国常驻联合国代表李鹿野大使今天在安理会会议上发言，要求安理会采取明确措施，立即制止以色列在它占领的巴勒斯坦土地上安置大批犹太移民的行为，并呼吁国际社会，包括与此直接有关的国家予以积极合作，以维护巴勒斯坦人民的正当权益，防止中东局势进一步恶化。 这次安理会会议是应苏联代表要求召开的，专门审议“以色列在被占领土上安置犹太人移民问题”。近来，苏联放宽了移民政策，美国又采取新措施，限制苏联犹太人去美国，于是导致大批苏联犹太人涌入以色列，被以政府安置在它所占领的巴勒斯坦领土上。李鹿野指出，以色列的这种行为粗暴地违反了１９４９年《关于战时保护平民的日内瓦公约》。他指出，以色列的行径旨在改变被占领土的状况，造成既成事实，以达到其占领永久化的目的。 李鹿野指出，近年来，以色列当局一方面加紧迫害和驱赶约旦河西岸等被占领土上的巴勒斯坦居民，一方面又加紧将从外国移居以色列的犹太人安置在被占领土上定居，并声言要建立一个“大以色列”，这种扩张政策直接威胁巴勒斯坦人民的生存和阿拉伯国家的安全，加剧了中东地区的紧张局势。李鹿野呼吁以色列政府改变其错误的中东政策，以利于中东问题的早日解决。他说，以色列当局为中东和平进程制造新的障碍，是与目前形势发展的潮流背道而驰的，既威胁中东地区和世界的和平与安全，也不符合以色列人民的利益。 李鹿野最后表示，中国作为安理会常任理事国，将一如既往，坚决支持巴勒斯坦和阿拉伯各国人民的正义事业和合理主张，积极致力于推动中东问题实现公正、合理的解决。

第4版(国际新闻)专栏：　　苏联谴责美国参院干涉苏内政 美国表示“密切关注”立陶宛事态 新华社莫斯科３月２７日电 苏联外交部发言人格拉西莫夫２７日谴责美国参议院在立陶宛问题上“公然干涉苏联内政”，“违背国际法准则”。 美国参议院曾于３月２２日通过一项决议，呼吁苏联停止威吓立陶宛，要求布什总统考虑同立陶宛建交。 格拉西莫夫在新闻发布会上说，苏联希望通过政治对话解决立陶宛问题，美国参议院试图影响苏联事态进程与性质，只会激化本来就已复杂和一触即发的立陶宛局势。 格拉西莫夫强调，在苏联议会通过关于加盟共和国退出苏联的法律前，“任何脱离苏联的行动和宣言都是违法的、无效的”。 新华社华盛顿３月２７日电　美国白宫发言人菲茨沃特今天表示，美国“密切关注”近日立陶宛事态的发展。 菲茨沃特说，立陶宛问题“是非常复杂、微妙的”，“我们将继续根据这一情况去处理它”。 菲茨沃特在今天的声明中说，美国已呼吁苏联和立陶宛人民通过谈判和对话和平解决问题，敦促双方不要采取不利于对话的行动。他还透露，美国国务卿贝克２５日曾就立陶宛问题致函苏联外长谢瓦尔德纳泽。 菲茨沃特在２６日发表的声明中说，苏联在立陶宛使用武力将会损害美苏关系。次日，苏联外交部发言人格拉西莫夫指责美国的这种态度是在干涉苏联内政，认为菲茨沃特的讲话具有无法接受的最后通牒式的口吻。

第4版(国际新闻)专栏：　　电视入侵的新招 彦忠 在美国加紧对社会主义的古巴进行经济封锁和政治孤立的活动中，以对古巴进行渗透、颠覆和破坏为宗旨的“马蒂电视台”开始试播了。 无线电技术的空间使用是每个国家主权的一部分。美国政府制定这项计划，进行煽动宣传，完全是为了颠覆一个主权国家。这种粗暴的干涉行径，违反了联合国关于卫星电视的决议及宇宙空间的条约，因而遭到了古巴政府和人民的强烈谴责。 美国利用广播电视对古巴进行渗透和颠覆非自今日始。１９６０年，美国的“天鹅电台”就煽动古巴的反革命团伙反对新生的革命政权，支持美国雇佣军入侵古巴吉隆滩。１９７０年３月，美国政府通过“美国之音”直接鼓动古巴内部的颠覆活动，中央情报局指使迈阿密的几家短波商业电台挑动对古巴的分裂活动。１９８５年５月，美国政府设立了专门对古广播的“马蒂电台”，将这种蛊惑人心的心理战大大升级。这家专事散布谣言和诬蔑之词的电台居然使用古巴民族英雄的名字，这是一种亵渎，极大伤害了古巴人民的民族感情。现在，专门对古巴听众的美国广播每天达６０小时。这次，美国依仗它的高技术和金钱优势，又使出了新招，用电视对一个主权国家进行渗透和颠覆，美国向社会主义国家推行和平演变手法真是挖空了心思。 古巴距美国只有９０海里。３１年来，美国一直对古巴进行封锁和孤立，但并没有使她屈服。既然军事的和经济的手段难以奏效，那美国眼下“开创”的电视“入侵”，在坚持斗争的古巴人民面前，同样也难以奏效。美国还是早些收摊为好。

第4版(国际新闻)专栏：　　阿拉法特接受尼赫鲁奖 新华社新德里３月２７日电 巴勒斯坦国总统阿拉法特今天在此间接受了印度总统文卡塔拉曼颁发给他的１９８８年国际理解尼赫鲁奖。在颁奖仪式上，文卡塔拉曼说，给阿拉法特授奖表达了“我们对他为巴勒斯坦事业所作出的坚定不移的、勇敢的和坚持不懈的贡献的敬意”。他说，这些年来，阿拉法特所追求的并为之奋斗的事业正是莫汉达斯·甘地和贾瓦哈拉尔·尼赫鲁所支持的事业。 据新华社新德里３月２６日电　巴勒斯坦国总统阿拉法特今天抵达这里。印度总统文卡塔拉曼和总理维·普·辛格在总统府门前迎接了阿拉法特。

第4版(国际新闻)专栏：　　德奎利亚尔走访西撒争端各方后说 西撒和平进程取得进展 新华社阿尔及尔３月２７日电 （记者陆大生）联合国秘书长德奎利亚尔今天在这里举行的记者招待会上说，在听取了西撒争端有关各方的意见后，“我可以说我们取得了一些进展，这是十分重要的”。 德奎利亚尔是在今天下午结束他为解决西撒问题对本地区４天穿梭访问后，离开阿尔及尔时说这番话的。这是联合国秘书长对本地区的第二次访问，目的是推动西撒的和平进程。访问期间，他在摩洛哥会见了哈桑二世国王，并在阿尔及利亚和西撒边界地区的西撒难民营会见了西撒人阵领导人阿齐兹。 德奎利亚尔说，他同摩洛哥与西撒两方领导人的会见是有益的，并取得了一些进展，但是，并不能说我们已解决了所有的难题，因为西撒和平是一个漫长的进程。在谈到摩洛哥和西撒人阵所接受的在联合国监督下举行公民投票问题时，德奎利亚尔强调指出：“我们所希望的是西撒人能够自由地表达他们的意见，而且只能是西撒人参加这一公民投票。”为此，联合国鉴别委员会正进行十分紧张的工作。 谈及摩洛哥与西撒人阵进行直接对话的问题时，联合国秘书长只说他与双方领导人谈到过这个问题。然而，据这里的观察家认为，双方有可能在近期恢复“直接对话”。

第4版(国际新闻)专栏：　　苏军空降兵进驻立陶宛首都维尔纽斯 新华社莫斯科３月２８日电 （记者盛世良）目前在立陶宛执行任务的苏联陆军司令瓦连尼科夫证实，苏军空降兵的一个团已开进立陶宛首都维尔纽斯。 苏联《真理报》２７日刊登了瓦连尼科夫的谈话。他说，该团正在“执行苏联总统和政府关于加强立陶宛境内国家重要设施保卫工作的指令，为了使市民安心，防止动乱”。 本社记者从立陶宛驻莫斯科办事处获悉，宣布独立的立陶宛共产党中央的办公楼已于２７日被苏联空降兵占领。 这个办事处的人员说，苏军空降兵原先驻在维尔纽斯市北的兵营里，前几天进城占领了市党委、高级党校等设施，没有开枪，但发生过殴打。 ２７日上午，空降兵冲进立陶宛党中央办公楼，占领了要塞岗位，但党中央照常办公。立陶宛最高苏维埃主席兰茨贝吉斯已照会苏联总统表示抗议，并吁请欧安会参加国声援。 苏联军报《红星报》２７日报道说，立陶宛“形势目前正朝雪崩式紧张气氛的方向发展”。

第4版(国际新闻)专栏：　　美国竟投巨资建立反古电视台 古巴外交部强烈谴责美国的霸道行径 本报讯 古巴外交部２７日发表声明，强烈谴责美国开设旨在颠覆古巴政府的“马蒂电视台”，指出这是对古巴主权的侵犯，也是对国际法的粗暴践踏。 ３月２７日，设在美国迈阿密的“马蒂电视台”开始为期３个月的试播。早在１９８７年美国国会就拨款研究设立该电视台的可行性，一年后决定投资７５０万美元进行试验。这家电视台从佛罗里达一个军事基地，利用升至几千米的高空气球和短波通讯卫星及地面站，占用古巴起义电视台（１３台）使用的地方频率，向古巴播放了１０分钟有颠覆性内容的节目。古巴有关部门成功地进行了干扰。 古巴外交部指出，这项试图强加于古巴的非法计划严重侵犯了古巴主权，破坏了国际电信联盟的公约和教科文组织关于使用通信卫星的协议。为此，古巴已向安理会表示它的关切，向国际电信联盟及其他国际机构揭露了这一事实。同时古巴也要求美国考虑这一行动可能为双边关系带来的严重后果，并提出了相应的建议，但美国对此置之不理。古巴方面指出，这个电视台的播出可能是美国更大阴谋的一部分，美国可能寻找借口对古发动军事侵略，对这一侵犯古巴主权的侵略活动的后果，美国应负全部责任。

第4版(国际新闻)专栏：　　捷共中央第一书记莫霍里塔 谴责捷国内的反共活动 新华社布拉格３月２７日电 捷克斯洛伐克共产党中央第一书记莫霍里塔２４日在捷共中央全会上作报告时谴责国内“反共活动的加剧”和对捷共党员的迫害。 据《红色权利报》２６日报道，莫霍里塔在讲话中说，当前对捷共的攻击不仅仅是对一个党进行的报复，而是“力图消灭左派”，“建立新极权的又一次尝试”。他认为，这些活动“同选举前的斗争加剧有关”，目的在于使捷共“从政治舞台上消失”和“不能平等地参加选举”。

第4版(国际新闻)专栏：　　协助解散尼加拉瓜反政府武装 安理会决定扩大中美洲观察员小组 本报联合国３月２７日电 记者刘开宸报道：联合国安理会今天一致通过一项决议，决定扩大联合国中美洲观察员小组的任务并增派一支８００人的联合国和平部队，以便协助解散尼加拉瓜反政府武装。 这是安理会会议今天审议了秘书长德奎利亚尔关于中美洲问题的报告后批准他关于扩大观察员小组任务的建议的。中美洲观察员小组建立于去年１１月，只有２６０名非武装的军事观察员。 秘书长在报告中还要求扩大联合国观察员小组的权力，其中包括收缴尼加拉瓜反政府武装力量的武器、军事装备和其他物资。 尼反政府武装现有１万多人，驻扎在洪都拉斯与尼加拉瓜交界的边境地区。今年２月尼加拉瓜大选后，尼反政府武装领导人曾宣布同意解散，但本月２５日又声称大部分尼反政府武装分子在当选总统查莫罗夫人就职前将不会离开洪都拉斯。 为此，安理会在决议中重申支持中美洲和平进程，并敦促有关各方遵守在协议中所作的承诺，特别是关于解散尼反政府武装问题。 据联合国发言人今天宣布，联合国官员昨天已抵尼首都马那瓜，要与有关方面会晤，讨论如何执行解散尼反政府武装计划问题。

第4版(国际新闻)专栏：　　法一银行向中国提供出口信贷 新华社巴黎３月２８日电 （记者沈孝泉）法国欧洲联合银行已同中国银行就一项５５００万法郎的出口贷款达成协议，有关这项协议的所有签字手续已于３月１９日完成。 负责这一贷款项目的欧洲联合银行亚洲地区业务经理刘柯宁今天在这里对记者说，这是法国政府今年２月中旬决定恢复向中国出口信贷提供担保后的第一笔非官方贷款的买方信贷，这表明法国已重新开始向中国提供出口贷款。 据宣布，这笔贷款将用于法国利特温化工技术公司同中国辽宁省有关有机玻璃生产的合作项目。 欧洲联合银行是法国主要投资银行之一。据悉，在法国向中国提供的贷款总额中，欧洲联合银行约占１／３。

第4版(国际新闻)专栏：　　联合国秘书长呼吁两伊恢复直接谈判 新华社联合国３月２６日电 联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天说，他已敦促伊朗和伊拉克恢复直接谈判，以便全面解决它们之间的争端。 佩雷斯·德奎利亚尔在给联合国安理会的一份报告中说，他向两伊建议举行“有具体日程的为期两个月的结构适当的直接谈判”。 这位秘书长说，通过这种谈判有可能制定一项执行联合国安理会有关全面解决两伊冲突的５９８号决议的实施方案。 联合国秘书长还敦促两伊对他的提议作出反应。他说，现在是两国领导人通知他是否接受其建议的时候了。 两伊于１９８８年８月实现停火后立即开始和平谈判。但由于双方对阿拉伯河领土权的争议，谈判于去年１２月破裂。

第4版(国际新闻)专栏：　　联合国今年将帮助阿富汗部分难民回国 据新华社伊斯兰堡３月２７日电 联合国官员今天在这里说，联合国将本着自愿的原则，从１９９０年开始遣返一部分居住在巴基斯坦和伊朗的阿富汗难民，把他们安置到阿富汗一些局势已正常的地区。 由联合国阿富汗人道主义和经济援助协调员、联合国难民署高级官员、世界粮食计划署执行干事、联合国秘书长驻阿富汗和巴基斯坦私人代表组成的一个联合小组，于３月２５日至２７日到阿富汗和巴基斯坦进行了考察。 他们今天在此间举行的记者招待会上表示，联合国现已注意到阿富汗一些地区已恢复正常。联合国已在恢复正常的一些地区设立了很多机构，致力于重建工作，并为一些阿富汗难民安全和体面地返回阿富汗提供机会。 他们还谈到，他们已就遣返阿富汗难民问题同巴基斯坦领导人、喀布尔政权领导人以及在巴基斯坦的阿富汗游击队领导人进行了交谈。

第4版(国际新闻)专栏：　　墨西哥执政党主席会见中共代表团 本报墨西哥城３月２６日电 记者郭伟成报道：墨西哥执政的革命制度党、主席路易斯·唐纳多·科洛西奥今天会见中共中央委员、中共湖北省委书记关广富率领的中国共产党代表团。 唐纳多主席同代表团进行了友好的谈话。双方在会谈中都表示要进一步加强两党之间的交流与友好关系。 随后，代表团与革命制度党各有关方面负责人进行了工作座谈，交流了各自党的工作情况。 今天，中共代表团还拜会了革命制度党人民部总书记西尔维亚·埃尔南德斯。

第4版(国际新闻)专栏：　　中共代表团访问科特迪瓦 新华社阿比让３月２６日电 由中共中央对外联络部部长朱良率领的中国共产党代表团结束对科特迪瓦为期４天的友好访问，今晚离开这里前往马里访问。 中共代表团是应科特迪瓦民主党的邀请访问科特迪瓦的。 科特迪瓦国民议会议长亨利·科南·贝迪在会见朱良时说，科、中两党和两国的关系非常好。 朱良说，中国共产党愿意在独立、平等、相互尊重和互不干涉内政的４项基本原则的基础上进一步发展两党关系。访问期间，代表团同科特迪瓦民主党一些政治局委员举行了会谈。

第4版(国际新闻)专栏：　　日本报纸公布舆论调查结果 海部内阁和自民党支持率上升 新华社东京３月２８日电 据日本报纸今天公布的舆论调查结果表明，海部内阁支持率急剧上升，已达到该内阁成立以来最高点。与此同时，日本国民对自民党的支持率也有较大幅度的提高。 《朝日新闻》２５日和２６日在全国进行的舆论调查表明，海部内阁支持率已达到４９％，不支持率下降到３２％。而在去年９月海部执政后不久，该内阁的支持率仅为３９％。今年１月份，不支持率达到了４１％。舆论调查结果还表明，自民党支持率也从１月份的４９％提高到５２％。 《东京新闻》２４日和２５日进行的舆论调查表明，海部内阁支持率已达到５７．３％。这个数字比去年１２月份增加了１１．７个百分点。而自民党支持率达到５２．４％，比去年１２月份增加了６．５个百分点。 这两家报纸在分析支持率提高的原因时指出，海部在第二次组阁时，拒绝与洛克希德及利库路特贿赂案有关的人入阁，赢得了国民的好感。

第4版(国际新闻)专栏：　　美国铁路特大事故赔偿官司以私了告终 新华社华盛顿３月２７日电 （记者陆文岳）由３年前震惊全美的铁路大惨案引起的民事赔偿官司，昨天以私了方式结案——美国联合铁路货运公司同意向最后一位受害者赔偿５５０万美元。 这起惨案发生于巴尔的摩市郊，联合公司的一辆机车因司机和制闸员吸毒过度而驶入美国铁路客运公司列车轨道，导致两车相撞，１６名乘客死亡，数百人受伤。肇事司机被判８年徒刑。３年来，在法院的干预下，联合公司向客运公司和３７０余名受害者共赔偿各种损失１亿多美元，其中向一个死者家属赔偿了６４０万美元。但该公司始终拒绝向最后一位受伤者赔偿５５０万美元。 这名受伤者叫苏珊·施韦泽，今年４５岁，是纽约市政府的高级官员。她在事故中脊椎骨受到严重损伤，并自称精神也受到严重创伤，夜里常做恶梦。但她依然可以坐地铁正常上班。美国一些民事诉讼律师认为，苏珊提出的５５０万赔款显然是过高的，但由于这起惨案是吸毒造成的，联合公司害怕即将开庭的法院不仅会肯定苏珊的要求，而且还会对该公司课以罚款，所以才于昨天接受了苏珊要求。苏珊因此撤回对该公司的上诉。

第4版(国际新闻)专栏：　　泰陆军总司令差瓦立退出军界从政 新华社曼谷３月２８日电 刚刚辞去泰国武装部队代理最高司令、陆军总司令职务的差瓦立·永猜裕将军今天宣布，他从军队退休后将参加差猜·春哈旺政府。 泰国军事电视台今天中午报道说，差瓦立在他的住所告诉泰国新闻记者，他决定参加差猜政府，具体职务将很快公布。 差猜早些时候表示，差瓦立将任副总理兼国防部长。

第4版(国际新闻)专栏：　　斯里兰卡总理辞职 新华社科伦坡３月２８日电 斯里兰卡总统普雷马达萨今天宣布，他同意总理维杰通加辞职。 普雷马达萨在内阁会议上宣布，由于总理辞职，现政府内阁自动解散。他说，他很快将任命新总理及其他内阁部长。 维杰通加辞职的原因尚不清楚。但普雷马达萨总统在去年２月大选后第一次内阁会议上说过，他将每年更换一次总理。

第4版(国际新闻)专栏：　　第六十二届奥斯卡金像奖揭晓 新华社华盛顿３月２６日电 （记者陆文岳）以细腻手法描述白人富贵老太与黑人司机之间的２５年友善情谊的喜剧片《戴西小姐》，今晚摘走第６２届奥斯卡金像奖的桂冠——最佳影片奖。 饰演戴西小姐的８０岁影剧两栖演员杰西卡·唐迪荣获最佳女主角奖，从而成为好莱坞历史上岁数最大的一位影后。由布鲁斯·贝雷斯福特执导的《戴西小姐》还捧走了最佳改编剧本和最佳化妆两尊金像。 曾被美国影评界广泛视为最有希望问鼎最佳影片奖的越战反思片《生逢７月４日》仅获最佳导演和最佳剪接奖。此片是根据同名自传体小说改编拍摄的，叙述一个美国青年为盲目的爱国主义所驱使，报名参军到越南打仗，结果负伤瘫痪，回国后在美国人民广泛进行的反战运动中觉醒，于是坐着轮椅带领越战老兵抗议美国政府的越战政策。这部影片由大明星汤姆·克鲁斯饰演主角，奥利弗·斯通执导。斯通的第一部越战片《野战排》曾荣获１９８６年度奥斯卡最佳影片奖。 本届最佳男主角奖被丹尼尔·戴—刘易斯捧走，他在英国电影《我的左脚》中饰演一个因患大脑麻痹症而只能控制左脚的奇才：他用左脚学会绘画、写作、踢足球等，并能自理生活。在《我的左脚》中饰演母亲的布伦达·弗里克获最佳女配角奖。 真实再现美国南北战争中的第一支黑人军队兴衰历史的《光荣》，今晚夺得最佳男配角、最佳摄影和最佳音响三项奥斯卡奖。在片中饰演桀骜不驯、英勇骁战的逃亡奴隶的配角演员丹泽尔·华盛顿是第四位荣获金像奖的美国黑人。许多影评家认为，《光荣》的思想性和艺术性决不在《戴西小姐》或《生逢７月４日》之下，他们对于这部史诗片未获最佳影片提名感到难以理解。 最佳外语片奖为意大利的《电影乐园》所得。 今晚的颁奖仪式是在洛杉矶钱德勒音乐中心举行的。

第4版(国际新闻)专栏：　　巴基斯坦一市部分地区宵禁 巴基斯坦政府二十七日宣布，对巴第三大城市海得拉巴部分地区实行无限期宵禁。 自三月二十一日以来，巴南部城市海得拉巴种族骚乱不止，造成二十多人死亡，七十多人受伤。 二十七日，当局宣布对海得拉巴市部分地区实行宵禁，并把军队开进该市。

第4版(国际新闻)专栏：　　泰国高级军事代表团访问越南 泰国武装部队代理最高司令、陆军总司令差瓦立·永猜裕将军二十六日率领一个九十六人代表团对越南进行了为期一天的正式友好访问，与河内军政高级官员就双边关系，两军关系和解决柬埔寨问题交换了意见。 差瓦立是泰、越关系史上第一位访越的泰国军界最高领导人。他是应越南国防部副部长段奎的邀请访问越南的。 据越南外交部的人士透露，越南外长阮基石在会谈中建议两国应在解决柬埔寨问题上加强合作。 差瓦立说，他的越南之行是有益的，并表示尊重阮基石的见解。

第4版(国际新闻)专栏：　　美国经济代表团访问尼加拉瓜 美国国务院发言人塔特怀勒二十六日透露说，美国一个经济代表团三月二十二日访问了尼加拉瓜，讨论有关美国对尼加拉瓜的经济援助问题。 塔特怀勒说，代表团的成员分别来自国务院、国际开发署、财政部和农业部。代表团会晤了尼加拉瓜当选总统查莫罗夫人和她的经济顾问以及负责计划、农业、对外合作的部长。 塔特怀勒说，尼加拉瓜新政府对紧急国际援助表现出了极大的兴趣。

第4版(国际新闻)专栏：　　西执政党失去议会绝对多数 西班牙现执政的工人社会党二十五日在梅利利亚省举行的西班牙众议员选举中败给反对党人民党，从而失去了众议院绝对多数席位。 由于梅利利亚省在去年十月举行的西班牙议员选举中出现了“不正常”现象，按照选举法规定，该省二十五日重新进行选举。据统计，反对党人民党得票率为百分之五十六，而工人社会党仅获得百分之三十八的选票。舆论认为，今年以来某些政府领导人被揭露卷入经济丑闻是工人社会党自一九八二年执政以来首次失去众院绝对优势的直接原因。目前，工人社会党在众议院三百五十席中占有一百七十五席。

第4版(国际新闻)专栏：　　西德总统魏茨泽克访问葡萄牙 葡萄牙总统马里奥·苏亚雷斯二十六日会见来访的联邦德国总统里夏德·冯·魏茨泽克，两位总统举行了会谈。 据报道，双边关系和德国统一问题是会谈的主要内容。 魏茨泽克是二十六日早晨抵达里斯本进行为期四天正式访问的。

第4版(国际新闻)专栏：　　印度发生一起严重车祸 三月二十六日晚，在印度东部的西孟加拉邦发生了一起严重的汽车翻车触电事故，造成五十人死亡。 在距加尔各答以西六十公里处的克勒格布尔附近，一辆载有七十二人的从加尔各答开往布里的私人客车从一座立交桥上滑落到一条铁路的高压线上。结果，汽车触电，开始燃烧。 消防人员赶到现场后，救出二十二人，其余的全被烧死。据医生说，被救出者尚未脱险。

第4版(国际新闻)专栏：　　一架轻型飞机在菲律宾坠毁 一架双引擎轻型飞机三月二十五日在菲律宾北部碧瑶市以北九十公里处坠毁，机上四名美国军人全部遇难。 这架小飞机属于美国克拉克空军基地一飞行俱乐部。报道援引事故现场附近居民的话说，飞机坠毁前，曾听到一声爆炸巨响。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（据新华社）

第5版(国内专页（经济）)专栏：国家一级企业风采　　虚假广告　社会公害 新华社记者 程敏 近年来，广告宣传在发展社会主义商品经济、促进改革开放中发挥了积极作用。但是也要看到，许多虚假广告鱼目混珠，混迹市场，成了社会的一个公害。去年，中国消费者协会和３０个省、市、自治区的消费者协会及工商管理机构广告部门收到数万名消费者的投诉信，反映虚假广告给他们带来的经济损失，呼吁有关部门和社会各界采取有效措施，取缔虚假广告。 　　　　给虚假广告“曝光” 虚假广告虚在哪里，假在何处？下面试举几例。 以骗钱为目的的“邮购”广告。去年以来，仅河北省消费者协会就收到有关投诉信１００多件，大多反映石家庄、泊头、献县、沧州等地一些单位为所谓“降压牙膏”、“增高鞋垫”、“特效口服近视灵”、“人美散黑发灵”、“微型鼻炎治疗仪”等作邮购广告，许多消费者汇了钱，不见货，“肉包子打狗，有去无回”。 广东省消费者协会去年受理的７３件关于虚假邮购广告的投诉信中，有位署名吴刚的寄信人说，他在某杂志上看到一则广告：“矮人的福音”，吹嘘“人体物理增高鞋垫”平均每日可使人增高一厘米，他即汇款给广西北流县１００号信箱韦晓，但始终不见寄货。 专门推销假冒、伪劣、残次产品的“美化”、“拔高”广告。这类广告以浙江永嘉县最为突出。永嘉县工商行政管理局受理投诉信上万件。据调查，这个县以个体经营为主的１７６户工商企业，在全国几百家报刊、电台、电视台刊播广告１１８４次，支付广告费近５０万元，销售收入约５００万元。他们兜售的编织机、拷边机、面条机、袖珍缝纫机、变速器、丰乳器、驱鼠器、变色镜、记忆增强器、人体增高器等等，大多是质量低劣、粗制滥造的残次产品。许多消费者投诉说，这些产品的质量和广告上说的严重不符，编织机织不成衣服，驱鼠器驱不了老鼠，记忆增强器、人体增高器毫无效用，袖珍缝纫机根本不能用。 形形色色的“快速致富”广告。这类广告大多冠以“致富诀窍”、“致富门路”、“致富绝招”、“致富新技术”等颇具诱惑力的字眼。如有些报纸刊登广告，吹嘘白肉蜗牛是１９９０年北京亚运会外国运动员指定的名菜，尚缺２００吨，养蜗牛投资５０元，收入上万元。还有的广告宣称，屠宰一头猪可提取价值２００元的血红素，函授技术资料费５０元，面授１５０元。不少想快速致富者，轻信广告之言，邮资购买技术资料或交钱参加培训班，结果不仅没有致富，反而亏了本。吉林有位农民受广告所惑，到北京一所民办研究所学习“制造日光灯技术”，回去后，３万元家底赔光了，也没造出一支日光灯，气得几次要上吊。 自吹自擂、言过其实、“王婆卖瓜”式的广告。许多推销家用电器的广告即属此类。譬如某牌冰箱。广播里至今在叫“人见人爱”。然而有的消费者买了这种冰箱，用半年就不制冷了，返修后还是不能用。 　　　　虚假广告是怎样出笼的 据记者了解，虚假广告所以屡禁不止，主要原因有三： 部分工商企业特别是个体经营业主唯利是图，不讲职业道德，千方百计做虚假广告骗钱或推销劣质产品。有些不法分子甚至伪造职能部门公章，复印仿制批件和产品质量鉴定书，欺骗广告经营单位。 不少广告经营单位和广告传播媒介不按国家颁布的《广告管理条例》办事，给钱就登，对广告内容的真实性和科学性不闻不问。 广告事业迅速发展，广告管理职能部门由于力量有限，管理工作跟不上。 　　　　不能放任自流 现在，全国已有广告经营单位１．０６万家，从业人员１１万多人，年总营业额近２０亿元。目前我国大多数地区广告事业主流是好的，但对部分地区广告业中出现的混乱现象不能听之任之。 在治理经济环境、整顿经济秩序中，国家工商行政管理局要求各地对广告经营秩序和广告宣传中存在的问题进行认真的整顿。据不完全统计，去年全国各地查处虚假广告１５００多件，北京、浙江、辽宁、天津、上海、广东等省市有关部门针对虚假广告的冲击波，迅速行动起来，清理整顿广告公司，取缔非法经营活动，查处各类违法广告，取得了明显效果。 广大消费者希望职能部门、企业、广告经营者和刊播者进一步综合治理，使虚假广告日趋减少，尽快绝迹。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（新华社供本报专稿）

第5版(国内专页（经济）)专栏：　　“蝴蝶”环球飞 ——访上海协昌缝纫机厂 本报记者 李茜 刘桂莲 走进上海协昌缝纫机厂的接待室，“环球蝴蝶飞”的大字横幅立刻映入眼帘。这是一位书法家为祝贺协昌缝纫机厂被命名为首批国家一级企业题写的。 乍一看，人们也许会怀疑这个赞誉是否过于夸张？但是，了解实际情况之后，便会感到并不算过份。协昌缝纫机厂生产的蝴蝶牌缝纫机，已享誉国内外，现在出口９０多个国家和地区，在５０个国家有注册商标。１９８９年出口各种型号的缝纫机４７万架，创汇１１５６．８万美元，为全国缝纫机出口总量的６０％。 １９８９年国内市场疲软，国际市场竞争激烈，不少缝纫机厂仓库爆满，被迫停产，而“蝴蝶”在国内、国际市场上都是热销货。 　　　　走上昌盛之路 “协昌”是１９１９年创办的，解放前惨淡经营。全国解放，濒临破产的“协昌”迎来了春天。国家首批１０００架缝纫机的定货单，不啻是一场及时雨。从此“蝴蝶”不再受外国资本的欺凌，“协昌”一年比一年昌盛。４０年间，这个厂生产的蝴蝶牌缝纫机已飞进了我国２３００万个家庭。１９５６年“蝴蝶”代表中国家用缝纫机首次进入国际市场，迄今已出口６９７万架，为国家创汇３．７亿美元；这个固定资产净值不足４０００万元的企业，累计向国家上缴利税９亿多元。 改革开放使“协昌”又上新台阶。 据测算，我国已有一半以上家庭拥有缝纫机，加上生活水平提高导致消费结构的变化，国内缝纫机市场销量每年以６．５％的幅度递减，一家家缝纫机厂在竞争中被淘汰。“协昌”作出的反应是：“不在窝里斗，挺进大世界”，产品从主要面向国内转到主要面向国际市场。 然而，国际缝纫机市场竞争也相当激烈，如果企业应变能力差，随时都有“翻船”的危险。面对惊涛骇浪，１９８６年，“协昌”拟定相应的战略方针：加快技术进步与产品更新换代的步伐。他们调整产品结构，引进国外先进技术和设备，加快消化吸收，采用国际标准组织生产，开发新产品。仅仅３年，“蝴蝶”家族振兴了，单调的“黑蝴蝶”变成了五彩缤纷的“花蝴蝶”；产品由３个系列８个品种发展到９大系列２２个品种；产品层次由普通家用缝纫机发展到轻金属多功能电子缝纫机、花色工业机、机电一体化电脑多头绣花机等３个层次；产品水平由原来２０年代、３０年代家用机，提高到８０年代初期、中期水平的家用机和工业机。 一批批新产品的问世，使“蝴蝶”在国际市场的竞争能力不断增强，现在已由原来出口第三世界发展到销往欧、美发达国家；有些产品成为替代进口产品。这个厂已批量生产的ＪＧ６００轻金属家用电子多能缝纫机，具有锁扣眼、嵌线缝、缝拉链、织补、暗缝、绣花等多种功能，在国际市场销路颇佳，在国内已成为深受用户欢迎的紧俏商品。 １９８９年是协昌缝纫机厂的丰收年，厂长陈园有接二连三地从北京捧回奖状、奖杯。企业获得全国轻工业推动技术进步金龙腾飞奖，具有世界８０年代中期水平的ＧＹ４—１型电脑多头大型工业绣花机获全国轻工业优秀新产品金龙腾飞奖，ＧＧ２—１型曲折缝工业跳针机获全国轻工业新产品奖…… 　　　　进军世界市场 １９８９年协昌缝纫机厂被批准为自营出口企业，这对吃惯“太平饭”的企业来说，可不是一件轻松事。协昌的领导和职工说：“就算是块烫手的火炭，也要把它抓起来”。他们自营出口和请外贸代理相结合，巩固老渠道，开辟新市场；积极参加国际博览会、外贸洽谈会、广交会、小交会，向国外派出推销组……开辟产品外销渠道，使自营出口的产品进入了南美、中东、非洲、大洋洲、欧洲等广阔的市场。 实践出智慧。他们在自营出口中，逐步学会了在国际市场竞争的本领，按照客户需要，灵活交易；根据外商需要，主动组织生产和供应。１９８９年１１月，苏联一家公司订购６万架蝴蝶牌缝纫机，要求签约后２０多天即将货运到满洲里。“协昌”按时、按质、按量满足了客户的需求，一次创汇１３６万美元。 “协昌”既做大生意，也做小生意。有一位外商要订购３６０架家用缝纫机、１０台工业机和１０台电动机，贸易总额不过２万美元，运费却要４０００美元，企业获利甚微，但他们照样做，目的是开辟新市场。有些“第三世界”国家客户要求购买大量缝纫机散件、零件。与出口整机相比，工作量大，经济效益低，他们也都满足了客户需要。 “协昌”的路子越走越宽。现在他们又与一些国家客户合资开设境外工厂，输出家用缝纫机设备与技术，开辟了技术出口的新路。目前他们已在尼日利亚建立了合资的缝纫机厂，与另一些国家合作建厂的洽谈也在进行中。 “协昌”并不满足于现有的成就。他们清醒地看到：本厂的产品与某些先进国家相比，还存在一定差距，缩小以至消灭这个差距，真正成为称雄国际市场的“无敌”牌，还要继续进行艰苦的跋涉。

第5版(国内专页（经济）)专栏：　　到国际市场上去练功夫 李言 “‘蝴蝶’环球飞”，令人鼓舞，催人奋进。解放后我国缝纫机生产迅猛发展，目前国内市场已趋饱和，竞争十分激烈。在这种情况下，协昌缝纫机厂提出：“不在窝里斗，挺进大世界”，一年为国家创汇１１５６．８万美元，充分显示了我国工业企业出口创汇的潜力。 国家出口创汇能力的大小，直接关系着国民经济的健康发展和继续对外开发。我国一二级企业数量虽不足３０００个，但一般都是大中型骨干企业，设备和技术水平高，产品居国内领先地位，有些产品达到国际７０年代末８０年代初水平，一级企业的少数产品达到国际当代水平，比起一般工业企业，出口更具有竞争能力。因此，他们有可能、也应当像“协昌”那样，在争取多出口、多创汇方面下功夫，为国家做出贡献。 争当创汇标兵，首先是企业要不断增强在国际市场上的竞争力。在这一点上，“协昌”是明智的，他们加快技术进步与产品更新换代的步伐，引进国外先进技术与设备，认真消化吸收，使“黑蝴蝶”变成五彩缤纷的“花蝴蝶”。市场竞争，说到底就是产品质量的竞争，企业服务质量的竞争，而提高产品质量，关键在于先进的生产技术和先进的工艺，在于先进的管理。这就是内功。 企业勇于到国际市场上去，竞争的起点高了，要求高了，有利于把企业的功夫练得更扎实些。功夫硬，才能对国家做出更多的贡献。

第5版(国内专页（经济）)专栏：快语新言　　治治“广告骗子” 凌霄子 １９８９年，全国数万名消费者就虚假广告给他们造成经济损失事向消费者协会和工商管理机构广告部门投诉，这不是一件小事！ 其实虚假广告的危害面比数字反映出的宽得多。因为相当多的受骗者并不知向谁投诉。无怪人们称虚假广告为“社会一公害”。 改革开放以后，我国经济空前繁荣，广告业也随之兴旺。广告本是营销的一种有力手段。可现在一些人把它当成了坑人骗钱的招数。他们搅乱市场，激起民愤，不仅损害了消费者的利益、影响了整个广告业的声誉和形象，而且给改革开放抹了黑。 因此，极有必要对广告骗子来一个大扫除。 大扫除需要职能管理部门、企业、广告经营者、刊播者以及各级地方政府一起动手。不仅清查广告骗子的违法劣迹，吊销执照，而且要让他们把不义之财全数吐出，还要依照有关条例处以罚款；性质严重的，应当依法追究其责任。 今后，再有骗子招摇过市，不妨及时请新闻媒介予以揭露，提醒消费者不要受骗上当。 当然，各相关单位，也应从大局出发，严格按国家法规办事，不给广告骗子以可乘之机。

第5版(国内专页（经济）)专栏：人物志　　“庄稼医生”李贤忠 刘城东 都说种田不划算，可大别山区河南省潢川县伞陂乡的农民却说，种田也能致富。个中有何奥妙？原来他们有个信得过的“庄稼医院”和信得过的“庄稼医生”李贤忠。 李贤忠今年２６岁，他１９８４年高考未中，回到村里后吃惊地发现：都８０年代了，可这里还时有诸如“化肥、农药炒炒再上田”之类的“新闻”发生。他牙一咬、心一横，悄悄地把家中仅有的８只老母鸡拿到集市上卖掉了。用卖鸡的５０多元交了中国农村致富技术函授大学的报名费，还买了不少书。他一边学，一边在自家责任田里实践。不出两年，他的科学种田技术已不在“正牌”的农技员之下了。 １９８７年４月，一块写有“伞陂乡私营农技站”的木匾出现在乡政府所在地的大街上。有“共同爱好”的４个小青年，也来到他的“旗下”。 出乎意料的是开张一月有余，竟无一人上门。 急能生智。李贤忠和他的伙伴没有因此吹灯散伙，而是找出了对策：先做出样子，别让群众认为是卖狗皮膏药的。他们把自家责任田、乡政府划拨的２５亩试验田都种成一流的样板田；同时，既“开方”又“卖药”，不仅及时提供技术、信息，还想农民所想，出售配方化肥和配比农药。他们还与农户签定合同，实行一条龙技术承包，核定单产，超有奖、欠受罚，让农户吃定心丸。 农技站很快门庭若市。仅当年，他们就向群众推广农业实用新技术２５项，承包水稻稳产技术１．５万亩，为群众引进优良种子７．５万公斤。 山里人认眼见为实的理。这所“庄稼医院”的“医术”，使附近种田农民愈来愈信赖它。 １９８８年，李贤忠和他的伙伴们又举办科学种田培训班２３期，培训了１１３０人次，印发技术资料７０００多份，咨询服务１．２万多人次。他们技术承包的２万亩水稻，平均亩产增长１０％以上。承包上级下达的千亩杂交稻示范种植，在百年未遇的特大干旱情况下，亩产突破千斤。这一年，他们还为当地群众繁育优良品种４．２万公斤，完成省地县下达的科研项目２７个。 如今的“庄稼医院”，受到伞陂乡农民的信任。全乡７０００余农户有１／３与他们签有不同形式的承包合同；６．９万亩耕地近１／２是这个“庄稼医院”的诊疗对象。至于“庄稼医院”给种田农户带来多少好处，群众心里有一杆秤：正常年景每亩可少投入３０元，单产却可提高３０—５０公斤，一减一增，每亩每年至少增收６０元。有人粗略一算，仅此一项，“庄稼医院”这几年就给种田农民带来了２００多万元的收入。 李贤忠和他的“庄稼医院”随之发展壮大，从借款建站到现在已拥有房屋３３间，流动资金６．７万元，固定资产１．３万元。按常理，家大业大了，李贤忠和他的伙伴该“烧”起来了吧？可他们仍然勒紧裤腰带，每月每人只拿５０元的生活费。他们的想法是，眼下还属创业阶段，开展农作物技术承包的风险也比较大；再说，从当初建站直到现在对群众进行各类服务，并没事事先想到赚钱呀！

第5版(国内专页（经济）)专栏：　　无声的抗争 ——京津唐电网抗雾害保供电纪实 华群 这篇通讯值得一读。２月中旬，浓重的大雾弥漫华北，给电网带来严重威胁，造成了电网污闪断电、解列重大事故。面对多年不遇的自然灾害，华北电网广大职工、干部不畏艰苦，以最快的速度恢复电网正常运行，把损失降到最低点，表现出了以国家利益为重的崇高责任感和主人翁精神。同时，面对电网事故，天津、河北、山西等地以大局为重，宁愿牺牲地方利益，服从调度，同心协力，战胜灾害，使人们看到了社会主义制度下人们团结奋斗的力量。当然，大雾对电网造成危害，其经验教训也应好好总结。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——编者　　　　　　　　　　　　　　　　 雾，无声无臭，然而对电网的危害却胜过万钧雷霆。今年２月，华北地区出现了罕见大雾，京津唐地区尤为严重，湿度大，面积广，持续时间长，多年罕见。大雾破坏了高压输电线路的瓷瓶绝缘，造成污闪频发，电网解列，大面积停电。一场撼人心魄的抢险救灾斗争展开了—— 　　　　雾魔的挑战 警报首先在河北南部的石邯电网拉响。 ２月９日：浓雾笼罩的石邯电网接连出现污闪事故。先后有１３条２２０千伏线路和２５条１１０千伏线路，多次掉闸，电网被迫解列成４个小网孤立运行，石家庄地区大面积停电。 随后，大雾向京津唐电网压来。据不完全统计，京津唐电网８天中共有３条５００千伏线路发生故障２２条次，２２条２２０千伏线路发生故障１０７条次，２４条１１０千伏线路发生故障５３条次，母线和主变故障各一次。故障和修复反复交迭，电力负荷瞬涨瞬落。 华北电网被肢解成三块！电网的稳定告急！首都用电告急！ 　　　　总调度室里的运筹 电网运行指挥中心——华北电力调度大楼，失去了以往的宁静。总调度室里，告急的电话铃声不绝于耳。 早在石邯电网大面积污闪断电时，华北电力联合公司总经理张绍贤就向全网及直属供电公司签发了抗大雾、保供电的指令。联合公司当即召开全网电话会议，紧急动员部署。一个多小时后，全网上下就形成了反污闪指挥系统，各路抢修队伍火速开赴１０００多公里长的抢修现场。 年轻的值班人员用尽浑身解数，与雾害较量：对跳闸线路试发、强送；强送不成就计算潮流，倒路供电。每次事故后都是搅乱的一盘棋，必须重新构思布局，改变运行方式，不停地倒闸操作，把停电损失降到最低点。 接二连三的污闪，像受惊的野马难以驾驭。各地告急电话，各种不祥的信号，预示着一场大面积污闪断电的灾难不可抗拒地要祸及电网。形势迫使熬红两眼的总经理们做出最严峻的抉择。为防止污闪引发京津唐之间主网解列，指挥部果断决定长期停用的２２０千伏北京老君堂至天津北郊线投入运行。在征得北京市政府领导同意后，他们安排２００家工业大户限电停产两天，并安排在危急时刻再限电４０万千瓦的拉路序位。同时，要求北京各电厂带满负荷，确保稳定运行。 ２月１７日，形势最严峻的一天。凌晨４点多，指挥部成员陆续到岗。面对大自然的肆虐，他们镇定自如，胸有成竹地调用备用燃机、水电出力，按预定方案拉限负荷。一切井然有序。 　　　　第二战场 在１４００多公里的线路上，在沿线的各个电厂，２万多名职工冒着料峭春寒、霏霏雨雾，摆开了又一战场。 北京供电公司。一道道抢修的紧急命令，下达到各基层单位。工程车在泥泞的土道上，艰难跋涉。搁浅了，工人们扛起工具、瓷瓶步行。几个职工进山找故障铁塔，因雾大，迷失了方向，他们在雪地里爬滚了一个多小时，却舍不得丢下肩上的瓷瓶。 输电处是这个公司冲向京津线事故点的第一支劲旅。他们顶雨雪，踏泥泞，攀登在海拔１０００多米的山峰上。工人在塔上擦瓷瓶，用完了擦布，就顶着寒风，将外衣脱下来擦瓶。他们一干就是十几个小时，饿了就咬上几口冷馒头。在这些人里，队长张富来得胃病刚刚出院；王大华腿有残疾，平时还拄着手杖；唐连芝脖子上长了肿瘤正待切除…… 北京送变电公司。各级干部身先士卒，和工人一起在前线拉大绳，扛瓷瓶。联合公司电网工程处处长张宪录等随抢修队伍转战在现场，指挥在现场，劳动在现场。公司副经理薛歧山和四处党总支书记郑友仁，都已５０多岁，仍上塔作业。二处主任陆林３天才睡了１０个小时的觉。在大同至北京线抢修时，这支队伍路过公司基地的家门，可大家都没回家，当晚集体住招待所，第二天３点又出发了。上千人的抢修队伍在旷野、高空作业，数百辆汽车在浓雾中疾驰，抢修了２３条线路，更换瓷瓶、导线１０４处，没出现一起事故，送电合闸一次成功。 各个主力电厂紧急动员，领导昼夜值班，运行人员精心操作，严密监视。一派临战气氛。唐山发电总厂完成了电网解列的并列，３次执行紧急调荷；北京第三热电厂执行保燕化、保电台改由石邯网代替北京供电的倒闸操作时，特选派老工人操作，总工现场监督；石景山热电厂电气运行增加巡回检查１０２次，增加３０００项操作未出差错；北京热电总厂增加变电站巡回检查３４４人次；天津电力公司及所属３个发电厂为保证本地区供电，消除了隐患，排除了一次次险情，使发电设备调得起，压得下，变电设备没有发生污闪事故，为首都避免黑暗，恢复电网正常运行，做出了重要贡献。 　　　　同心曲 抗雾闪体现了大电网抵御事故的优越性，奏响了团结治网、步调一致的同心曲。 河北。当首都的重要用户用电受到威胁时，指挥部给河北石邯电网调度下令，要求把北京部分重要用户用电负荷倒由该网承担，河北电力公司立即执行，并限制本网负荷，及时为京津唐送电１０万千瓦。 山西。当向首都送电的主力电厂——大同二厂，因线路故障发电送不出，机组安全运行受到威胁时，山西电网毅然压减省属的神头电厂出力，来吸收大同二厂出力，使电网一旦修复，即可恢复大同向北京送电。 京津唐电网的各地方政府也向电网伸出热情之手，不惜牺牲地方利益，为电网承担压力。张家口市本来用电指标３４万千瓦，他们硬是压到２０万千瓦。 大电网互为依托，协同作战，使京津唐网迅速解脱危难。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 华北电网５００千伏和２２０千伏主网架，在大雾袭扰面前，大部闪络断电，人们进行着反思：它昭示着哪些经验和教训呢？ 在前不久召开的全国电力系统反污闪专题会议上，一些电力专家和领导纷纷畅言：超高压输电线路设计标准的抗污等级较低和环境污染日趋严重，线路难以抵御多年一遇的高湿度大雾，是造成事故的客观因素；抗污清扫措施和技术管理的差距，则是内在的主观因素。当然，还有其它复杂成因。如何提高电网的防污闪能力，又摆在了刚刚战斗完的电力职工面前。

第5版(国内专页（经济）)专栏：资料　　何谓输电线路污闪事故 输电线路的污闪事故，是大雾、融雪、毛毛雨等空气潮湿的天气里出现的一种事故。在这种天气里，绝缘瓷瓶串上的污秽物被浸湿，其中的可溶性电解质被溶解，在电压的作用下，泄漏电流显著增大。同时由于积污和受潮不同及绝缘瓷瓶的各部尺寸不等，绝缘瓷瓶表面产生干燥带与潮湿带交杂的状况，由此而引起电压分布的不均。此时，在一定电压作用下，便产生局部电弧，严重时可能导致全面闪络，影响线路正常送电。 由于环境污染日趋严重，我国超高压输电线路原有的设计标准抗污等级又较低，线路难以抵御多年一遇的高湿度大雾侵袭。 　　　　　　　　　　　　　（华北电力联合公司供稿）

第6版(文件·报告)专栏：　　加强党史的研究、宣传和教育 胡乔木 在平息了去年春夏之交的政治动乱和反革命暴乱之后，在全党大力加强党的建设，加强思想政治工作的今天，中央党史研究室邀请全国党史工作部门的代表举行座谈会，这是非常必要的。党史工作是党的思想工作的一个重要部分。邓小平同志说，我们要用历史来教育青年，教育人民。他所指的主要就是要向青年和人民进行关于中国现代史、中国革命史和中共党史的教育。党史工作座谈会的主要任务，就是要研究如何加强党史的研究、宣传和教育，来更有效地教育青年、教育人民、教育全党。我祝贺这次座谈会能够取得预期的成功。 大家知道，去年春夏之交的七十天的政治风波之所以发生，是当时的国际大气候与国内小气候所决定的。这场风波，正如小平同志所说的，迟早是一定要来的，是不以人的意志为转移的。这一点，现在比过去任何时候都看得更清楚。由于党中央、国务院、中央军委对动乱和反革命暴乱及时采取了坚决果断的措施，经过党的四中全会、五中全会以来所决定和执行的一系列方针、政策、步骤，国内的小气候已经发生了重大的转折。党中央决策的正确和必要，现在也比过去任何时候看得更清楚。但是，与此同时，当时的国际大气候仍在继续并发展，出现了许多值得严重注意的新情况。很明显，我们反对资产阶级自由化的斗争，反对国际敌对势力对我国内政进行干涉渗透、企图在我国实行向资本主义和平演变的斗争，成为摆在我们全党和全国人民面前的一项长期的、严重的任务。在这种情况下，加强对我们党的历史的研究、宣传和教育，就有了新的特别重要的意义。 刚才一波同志提出，编写一部正式的、好的、真实的中共党史，刻不容缓。我完全同意他的讲话，希望参加这次会的中央和地方的全体同志能够集中力量，统一步伐，努力实现一波同志所代表的所有老同志的愿望。 现在我想就怎样加强对党的历史的研究、宣传和教育的问题提出以下几点建议，供参加座谈会的各位同志讨论时参考。 一、认清党史工作的战斗性。国内的资产阶级自由化思潮以及西方反共势力对中国实行和平演变的政策，根本上就是要否定中国共产党，否定中国共产党和中国人民的革命斗争，否定中华人民共和国所实行的社会主义的经济、政治、社会制度，否定社会主义理论和马克思主义理论，这当然也就要否定、歪曲和污蔑我们党、我国人民的革命历史。他们的种种论点，归根结底，集中到一点，就是说中国过去应该实行资本主义，现在仍然应该实行资本主义；过去不应该进行无产阶级领导的新民主主义的革命并发展到社会主义革命，现在就应该放弃社会主义。我们党正是在与这种反动思想的斗争中产生、兴起和胜利的。但是，我们的胜利不是最后的，因为敌对势力还很强大，它们还在时时处处企图颠覆我们、压服我们。我们的党史工作者，和党的其他思想工作同志一样，必须站在与这种敌对势力、敌对思潮斗争的最前线。党史工作是研究党的历史的，但是我们工作的目的并不是面向过去，而是面向现在，面向将来。我们是为现在而研究过去的，我们是为将来而研究过去的。我们的工作和党的其他思想工作一样，是为着坚持党的领导，坚持中国的社会主义事业而斗争的。因此，不能把党史工作看成是平静的、书斋里的事业，它是在思想斗争最前线的一项战斗性的工作。 二、要加强党史工作的科学性。党史工作的战斗性所以有力量，是因为我们依靠的是科学，依靠的是真理。这种战斗就是科学与反科学的战斗，是真理与谎言的战斗。历史的真象本来就是这样的，可是敌对势力硬要抹杀、歪曲、诬蔑过去党和人民革命斗争的真象，因此，我们需要用科学的态度、科学的方法、科学的论证来阐明有关我们党的历史的各种根本的问题。 我们的党史工作者要阐明，我们党的产生、兴起，是经历过无数艰难险阻才取得全国范围的持久的胜利的，这是中国近代历史发展的必然结果。中国人民没有其他的道路可以走，唯有走中国共产党所走的道路，这当然不是说每个细节，而是就整个历史发展进程来说的。比如，在第一次世界大战和十月革命后的中国，发生了“五四”反帝反封建的革命运动。在五四运动中，出现了一批共产主义的知识分子，他们跟工人运动结合起来，形成了中国共产党。中国共产党在发展了工人运动以后，跟国民党合作，成功地领导了中国大革命。在大革命失败后，共产党又领导农村的土地革命战争，发展了工农红军。到抗日战争前夕，形成第二次国共合作，然后产生了全国范围的抗日战争。在抗日战争中，中国共产党和中国的爱国民主力量由于坚持抗战、坚持团结、坚持进步，发展成了强大的势力，得到全国人民坚决的拥护，以至国民党在后来挑起的全国内战中遭到惨败。这一切难道是偶然的吗？难道是可以任意改变的吗？当然，它们都是有历史的必然性的。中国共产党在全国胜利以后，很快走上社会主义道路。社会主义使得中国的经济得到很快的发展，尽管中间出现了很多曲折；使中国这样一个落后的大国的国民生产总值上升到世界第八位；国家取得了独立，这个独立在中国近代史上是唯一的，以前从来没有也不可能有；国家实现除台湾以外的真正统一；中国人民的生活得到了根本的保障和巨大的改善，真正成了国家的主人。由于这一切，中国已经成为世界上的一支强大的力量，谁也抹煞不了。谁也别想再让我们受人支配。这一切都说明，没有中国共产党就没有新中国，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国，这确实是一个客观的真理。我们的党史工作要科学地论证我们党和人民所走过的这条道路，是符合历史发展的客观需要和客观趋势的，如果过去采取其他的发展道路，不可能有中国今天的一切。如果今天走其他的道路，中国只能出现大混乱、大倒退。 我们的党史工作者要阐明，我们党是无产阶级的先锋队。觉悟的工人阶级坚持马克思主义的这个原理：工人阶级只有解放全社会，才能解放自己。因此，他又忠实地代表了全国各族人民的利益。这就说明了代表工人阶级的共产党，为什么为农民的解放，为全民族的解放，为各少数民族的解放，进行了那样艰苦卓绝和英勇顽强的斗争。 我们的党史工作者还要阐明，我们党的每一步胜利都是马克思主义与中国的实际情况相结合的结果。现在西方世界以及受西方影响支配的一些国家，泛滥着这么一种思潮，说什么马克思主义失败了，社会主义失败了。这种现象本身也只有用马克思主义才能解释清楚。至于在中国，至少可以证明，马克思主义是牢牢地扎根在中国这块土地上，扎根在中国的１１亿人民中间。中国人民所走过的道路，中国革命所取得的胜利，中国现在所进行的社会主义现代化建设和改革开放事业，这些事业所取得的巨大成就，都是马克思主义的胜利，而这种胜利又都是马克思主义同中国具体实际相结合的结果。 我们的党史工作者还要阐明，党的斗争的胜利都是依靠人民群众共同努力才取得的。一切为了群众、相信群众、经过群众、依靠群众，这是我们党取得胜利的根本保证。党的群众路线已经成为实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本的工作路线。当然这方面的工作，从党的历史上说或从现实来说还存在着不少缺点、错误，但总体来看，我们党跟人民群众的联系是牢固的。去年的动乱、暴乱所以能平息，就证明了这一点。现在全国的政治形势、经济形势、社会形势，总的来说是稳定的。靠的是什么？正是因为我们党与人民之间确实存在着在长时期斗争中形成的血肉联系，人民认识到，人民的前途离不了共产党，共产党也认识到，自己的前途同样也离不了人民。因此，我们在研究、著述我们党的历史时，必须时刻牢记着，党是在人民群众的斗争中，依靠和团结人民群众才取得胜利的。共产党所进行的革命斗争从来不是孤立的，党的历史不仅仅是党的领导者、干部、党员斗争的历史，同时也是党的一切合作者、支持者的历史，这两者是无法分开的。 以上说的，都是如何加强党史工作的科学性的几个主要问题。 三、对党的历史的研究要进一步深入，精密化，更要重视详细地占有材料。我们要继续做好党史资料的征集、整理和研究工作。只有充分地占有和利用一切可靠的资料，并把这些资料甄别清楚，才能弄清历史事件的真象和来龙去脉，才能写出有战斗力的历史论著。同时，必须加强对国外研究我们党的历史信息的了解和研究，注意国外有关的研究成果，并且对在国外论著中经常出现的许多比较重要的、有影响的错误观点和歪曲我们党的历史的言论，进行针锋相对的、有理有据的分析和批判。 四、加强和改善党史、革命史的教育和宣传工作。我们研究党史，不是为研究而研究。我们是为了对我们党的历史进行科学的、准确的叙述和解释，并用它来教育人民、教育青年、教育全党。我们在全党和全国人民中从事党史的教育，已有长久的历史。这中间，有哪些成功的经验，哪些不成功的教训，需要怎样改进，这些问题，希望党史学界要同有关的教育部门进行专门的研究。无论是在党校还是在普通学校里，关于党史以及革命史、近现代史的教育，都是加强思想政治工作的一项很重要的内容。这一工作究竟进行得怎么样，还存在哪些迫切需要解决的问题，我们党史工作者有责任从这方面来进行总结。同样，关于党的历史的宣传，在社会日常生活中，在报纸上，在电影电视戏剧上，在各种展览馆、纪念馆、博物馆、档案馆的工作中，有些什么样的经验教训，也需要进行总结，研究加强和改进的办法。使得党的历史、革命史的教育和宣传得到加强和改善。 五、对有关党史出版物的领导和管理需要加强。近些年来出了不少关于党史、革命史的书籍、人物传记和各种各样的回忆录、各种各样的纪实文学。一方面有很多很好的著作，另一方面也出现了不少严重的混乱现象。有的书对党的历史进行任意的歪曲，任意的捏造，对于党的领袖人物的活动进行种种歪曲的宣传，甚至胡编乱造。这种现象，即使在经过了反对资产阶级自由化的斗争和整顿报刊、出版物的斗争以后的今天，常常令人触目惊心。对这个问题，一方面要求党和政府有关的主管部门制定出明确有效的管理办法；另一方面，也要求全国的党史部门的同志和所有的党史工作者大力协助党和政府的主管部门做好这方面的工作，并且对自己的工作也要进行自我清理、自我整顿、自我约束。因为，一些很不好的作品的出现，往往是同一些党史研究机构的同志参加分不开的。坚持不懈地做好这项工作，应该成为检验党史工作质量的重要标准之一。这个问题希望参加座谈会的同志能研究一下。 六、要加强党史工作队伍本身的建设。过去我们在党史工作中取得的成绩，是同我们有一支比较整齐的队伍和努力工作分不开的，是全国党史工作者对党的事业的重大贡献，这是主要的方面。但是从去年的政治风波的考验来看，我们的这支队伍也并不是没有问题的。我们应该从去年的政治风波中认真地吸取经验教训，严格地按照党有关清理、清查的指示，从思想上、政治上、组织上、作风上进行严肃的清理整顿，这项工作绝不允许走过场。要使党史工作机构的领导权牢牢地掌握在真正的马克思主义者手中，使党史研究部门的全体同志更加坚定地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围。身为党史工作者，应当对马克思主义理论，对社会主义、共产主义事业抱有无限的忠诚，抱有毫不动摇的信念。我们要用党的历史来教育青年、教育人民、教育全党。如果我们从事这项工作的同志自身对党的事业，对社会主义、共产主义的信念就存在这样那样的问题，我们又怎么能正确地开展我们的工作呢？所以，我们应该对从去年发生的政治风波中得到的经验教训认真地加以总结，对我们自身的队伍认真地清理整顿，这方面的工作一定要贯彻始终。同时，我们还需要努力培养从事党史研究工作的新人。现在党史研究工作的队伍基本上是一支老年的队伍。如何培养新人已是摆在我们面前的一项迫切的任务。 我提出以上六个方面的建议，请大家讨论时考虑。 （本文是胡乔木同志今年３月８日在全国党史工作座谈会上的讲话。）

第6版(文件·报告)专栏：中国民主党派简介　　中国民主同盟 中国民主同盟（简称民盟）是以中上层知识分子为主的具有政治联盟特点的致力于社会主义事业的政党，是与我国执政党中国共产党通力合作的一个参政党。 民盟于１９４１年３月１９日在重庆成立，当时的名称是“中国民主政团同盟”，参加的党派有：中国青年党、国家社会党（后改称民主社会党）、中华民族解放行动委员会（后改称中国农工民主党）、中华职业教育社、乡村建设协会及其他人士，推举黄炎培为中央委员会主席。同年１０月１０日在香港《光明报》发表成立宣言和“十大纲领”。后黄炎培辞去主席职务，推举张澜担任主席。１９４２年，沈钧儒领导的全国各界救国联合会加入中国民主政团同盟，至此，有三党三派之称。民主政团同盟最初的政治主张是：贯彻抗日主张，实践民主精神，加强国内团结，并积极组织成员参加国民党统治区的民主宪政运动。 １９４４年９月，中国民主政团同盟在重庆召开全国代表会议，决定将名称改为“中国民主同盟”，由团体会员制改为个人参加。同年１０月发表《对抗战最后阶段的政治主张》，响应中国共产党提出的建立民主联合政府的号召。 １９４５年１０月，民盟召开临时全国代表大会（即第一次全国代表大会）。会议通过《政治报告》、《临时全国代表大会宣言》、《中国民主同盟纲领》、《中国民主同盟组织规程》，产生了第一届中央委员会，推选张澜为中央委员会主席。会议提出了“反对独裁，要求民主；反对内战，要求和平”的政治主张。 １９４６年１月，民盟参加了在重庆召开的政治协商会议。在政协会议和国共两党和谈的过程中，民盟奔走于国共两党之间，力促和谈成功。与此同时，参加和支持学生民主运动和广大人民群众反内战、反饥饿、反迫害的斗争。一批优秀盟员当中的李公朴、闻一多、杜斌丞、杨伯恺、于邦齐等在争取民主自由的斗争中惨遭国民党反动派杀害。尤其在反对国民党非法召开“国民大会”的斗争中，民盟与中共行动一致，拒绝出席，并先后把投靠国民党反动派的青年党和民社党清除出民盟。 １９４７年１０月，国民党反动政府悍然宣布民盟为“非法团体”，民盟总部被迫解散。民盟地方组织和民盟盟员转入地下斗争，民盟的海外组织积极开展活动，继续与国民党反动派进行斗争。 １９４８年１月，民盟在香港召开一届三中全会，成立临时总部，公开宣布同中国共产党携手合作，为彻底摧毁国民党反动政府，实现民主、和平、独立、统一的新中国而奋斗。同年５月，民盟与各民主党派一道，通电响应中国共产党召开新政治协商会议、成立民主联合政府的“五一”号召。１９４９年３月，民盟总部由香港迁到北平。同年９月，民盟代表出席中国人民政治协商会议第一届全体会议，参加了中华人民共和国的筹建工作。 新中国成立后，民盟接受中国共产党的领导，以中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》作为自己的政治纲领，积极参加人民政权工作和国家事务管理，推动盟员和所联系的知识分子学习马克思列宁主义、毛泽东思想，积极为社会主义建设事业服务，特别在参加国家文教建设方面，发挥了重要作用。１９５６年２月，民盟召开第二次全国代表大会，提出“一切为了社会主义”的口号。为贯彻“长期共存、互相监督”、“百花齐放、百家争鸣”的方针，民盟积极发挥作用，就知识分子问题和文化教育问题提出了一系列有远见的意见和建议。 在十年动乱期间，由于林彪、江青反革命集团的破坏，民盟各级组织被迫停止活动。粉碎“四人帮”以后，民盟逐步恢复组织活动。 进入新的历史时期以来，民盟以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，致力于完善和发展业已确立的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，继续为社会主义事业贡献力量。１９７９年１０月，民盟举行第四次全国代表大会。会议决定把盟的工作着重点转移到为社会主义现代化建设服务的轨道上来。此后，民盟积极参加国家政治生活，参与经济建设、文教建设和其它方面重大问题的协商和讨论；组织和推动盟员学习马列主义、毛泽东思想，努力为四化建设服务；协助政府落实知识分子政策，进一步调动盟员和所联系的知识分子的积极性；开展教育改革的调查研究工作，向政府部门反映意见、建议；采取多种形式开展以智力开发为主要内容的面向社会的为四化服务活动，盟的组织也有较大的发展。 １９８８年１０月，民盟举行第六次全国代表大会。会议确定了民盟现阶段的基本任务和政治主张，修改了盟的章程。会议号召全盟同志在社会主义、爱国主义旗帜下，推进民主政治、改革开放，为建设有中国特色的社会主义而奋斗。 目前，民盟有盟员９．９万余人，省级组织２９个，市（县）级组织２６８个。民盟盟员中有８８００余人为各级人大代表和政协委员，有５１０余人担任各级人大、政协的领导工作，还有一些人参加了政府部门的领导工作。民盟积极参加各种形式的政治协商活动，就国家政治生活和社会主义现代化建设的重大问题提出意见和建议，参与国家方针政策、法律法规的制定执行。近年来，民盟盟员中有７９００余人被评为各级劳动模范、“三八”红旗手、先进工作者。 民盟历届中央委员会主席为黄炎培、张澜、沈钧儒、杨明轩、史良、胡愈之（代主席）、楚图南。现任主席费孝通，名誉主席楚图南。中央参议委员会主任苏步青。 民盟中央主办有向国内外公开发行的刊物《群言》、向盟内发行的刊物《中央盟讯》。

第6版(文件·报告)专栏：中国民主党派简介　　中国民主建国会 中国民主建国会（简称民建）是主要由经济界人士以及有关专家学者组成的、具有政治联盟特点的、为社会主义服务的政党，是与我国执政党中国共产党通力合作的一个参政党。 民建有着爱国、革命的光荣历史。一九四五年十二月十六日，民建在重庆成立，成员主要是爱国的民族工商企业家和与他们有联系的知识分子，创始人有黄炎培、胡厥文、章乃器、施复亮等。民建成立后，积极参加中国的新民主主义革命斗争。一九四八年，民建响应中国共产党关于召开政治协商会议，成立民主联合政府的“五一”号召，派代表赴解放区参加筹备工作。一九四九年一月，民建负责人章乃器、施复亮、孙起孟同其他民主党派负责人和无党派民主人士共同发表《我们对时局的意见》，宣布愿在中国共产党领导下，为早日建立新中国贡献力量。一九四九年九月民建代表出席了中国人民政治协商会议第一届全体会议，参与制订《共同纲领》，选举中央人民政府，为新民主主义革命的胜利和中华人民共和国的建立，作出了贡献。 新中国成立后，民建确定了接受中国共产党的领导，为社会主义服务的政治路线。民建参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行，并和中国共产党继续紧密合作，一道前进。民建会员中多人先后担任过中央人民政府、政务院、国务院有关部委、全国人大、全国政协的重要职务。 在我国实现从新民主主义到社会主义的过渡时期，民建组织推动会员和所联系的民族工商业者学习并贯彻过渡时期的路线、方针、政策，进行自我教育，自我改造，积极参加社会主义建设，特别是在国家对资本主义工商业实现社会主义改造的过程中起了重要的配合作用。 民建的工作和组织，在国家确定把工作重点转移到社会主义现代化建设的轨道上来以后，得到了空前的发展。民建贯彻执行中国共产党和民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，致力于完善和发展业已确立的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，努力发挥自己的参政议政和民主监督的作用，促进政治体制改革，健全社会主义法制，为建设社会主义民主政治，巩固和发展爱国统一战线、维护安定团结进行了大量的工作。 民建的重要历史特点是同经济界紧密联系。民建各级组织在促进以发展社会生产力为总目标的经济体制改革和对外开放以及发展有计划的商品经济中，发挥成员在经济管理、专业技能等方面的特长，在工业、商业、交通运输、对外贸易、科学技术研究等各个工作岗位上积极贡献力量；并广泛开展经济咨询服务、工商专业培训等建设社会主义物质文明和精神文明的服务活动，在传播科学技术，提倡社会主义道德，提高企业的社会经济效益，支援边疆少数民族地区和乡镇企业，发展公有制为主体的多种经济成份等方面作出了积极贡献。 民建成员同台湾、香港、澳门同胞和海外侨胞中的经济界和其他有关人士一向有密切联系。近十年来，民建积极地开展联谊工作，发展同上述人士和有关组织以及外国有关政党、团体的友好往来和合作，增进了相互了解，协助政府引进资金、技术和人才，为推进“一国两制”方针的实施，为促进国际的和平和发展作出了自己的努力。 一九八八年六月召开的民建第五次全国代表大会，确定了民建在社会主义初级阶段的政治纲领。这就是：以建设有中国特色的社会主义的基本路线为指南，组织、团结会员和所联系的群众，发挥从事经济工作的特长，参加国事管理，进行政治协商和民主监督，开展社会服务活动，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国而奋斗。 目前在全国二十九个省、自治区、直辖市以及所属的市、区有民建组织，还设立基层组织开展活动。民建现有会员五万多人，大多是在企业、财经部门、经济理论教学和研究单位工作的、有代表性的知识分子。会员中担任各级人大代表的一千六百九十一人，担任各级政协委员的六千二百二十四人。 民建第一、二届中央委员会主任委员为黄炎培，第三届中央委员会主任委员、第四届中央委员会主席为胡厥文，现任中央委员会主席为孙起孟，中央咨议委员会主任为孙晓村。

第7版(国际专页)专栏：教育与培训　　古巴发展教育成绩显著 管彦忠 古巴革命取得胜利后，十分重视发展教育事业，３１年来取得了显著的成绩，受到国际社会的重视。 １９５９年１月巴蒂斯塔独裁政权垮台时，在全国６８０万人口中，有２００多万是文盲和半文盲。由于缺少学校，６０多万孩子不能入学，青少年只有１／１０的人在校学习。与此同时，上万名教师找不到工作。１９５８年国家用于公共教育的费用只有８０００万比索，加之政府官员的贪污腐化，实际的教育费用比上述数目要少得多。 古巴革命政权建立之后，立即做出巨大努力办学。如今，这个加勒比海的岛国已建立起从学前教育到大学研究生教育的完整的教育体系。目前古巴各级学校的在校学生人数是１９５９年初的３倍多，全国１０００万人口中近１／３是学生，学龄儿童入学率达９８．７％，居发展中国家前列。现有教师２９．３万名，是革命胜利时教师总人数的１３倍多。学校增加了７０％以上，达到１．４万所，其中高等学校４６所。高等教育发展迅速，不仅学生人数在３０年间增加１０倍以上，而且专业的设置力求适应国家建设的需要，为社会培养了大批专业人才。例如，１９８７年在大学学习各种技术专业的学生是１９５９年的６０余倍。 古巴政府始终把发展教育事业摆在重要位置，从财力、人力和物力方面下大气力去办。各级教育都是免费的。国家用于教育的预算１９８８年为１７亿比索（１比索合１．２５美元），占社会生产总值的１／１０以上，是公共卫生拨款的３倍。政府兴建了许多现代化的学校，购置必要的设备，为学生创造良好的学习条件。卡斯特罗主席最近在一次教育工作会议上指出，国家的独立不限于国旗、国歌和国徽这些象征，它取决于发展，而发展只能通过教育来实现。多年来，古巴努力发展教育事业，正是为了促进国家的发展和进步。 ３０年来，古巴把教师培训工作放在重要地位。全国高等学校的学生有１／３在师范院校学习，国家设立各级师范学校，教师工作受到社会的尊重和支持。７０年代中期，古巴的中、小学教师４０％不合格，不少人在学校没毕业就调去教书了，教学水平不高。为此，古巴教育部门制定了教师培训计划，在４年内使上述教师经过培训，全部拿到合格的文凭。 古巴建国初期开展的大规模扫盲运动，成绩显著。由２５万人组成的扫盲大军活跃在城乡各地，仅１９６１年就有７０万成年人学会了读书写字，全国文盲率从２３．６％骤降至３．９％，后继续下降到１．９％。为了提高成年人的文化水平，在扫盲的基础上，以工会为主体通过办夜校等形式，开展群众性的争取达到６年级和９年级水平的学习运动，取得了较好的效果。 古巴坚持贯彻教育与生产劳动相结合的原则。城里的学生每年要参加一定时间的体力劳动，连神学院的学生也不例外。１９７１年在哈瓦那郊区创办了第一所农村基础中学，以后扩展到全国。如今，古巴农村已有６００多所基础中学，学生达３０万人，比革命前多３倍。学生一边接受现代文化的基础教育，一边在农场或其他生产和服务单位劳动，既可在实践中加深对书本知识的理解，同时也为学校增加一些收入。这一原则也逐步在高等学校实施，大学生参加与本专业有关的生产劳动。 古巴在教育领域开展的国际合作也引人注目。在古巴的高等学校里，有许多外国学生在学习各种专业，为此政府每年要支出４０００万美元，向他们提供食宿、制服、书本费等。最近１０年来，古巴在原来荒凉的青年岛（原名松树岛）上建立了几十所国际学校，来自１０多个发展中国家的１．８万名青少年在那里接受基础教育，实行半工半读。 根据１９８９年完善教育制度的计划，古巴正在克服在贯彻教育方针过程中出现的问题，努力纠正失误，如过于追求升学率，重视教学质量不够等，要求全体教师作出最大的努力来提高教学质量，为国家培养更多有用的人才。

第7版(国际专页)专栏：政情背景　　选民税对英国保守党政府的冲击 李文政 从四月一日起，英国保守党政府将推行新税法。新税制是撒切尔夫人第三次连任首相后，于一九八七年六月在施政报告中提出来的。实施新税制，意味着英国将把按财产多寡征税的体制改为按人头征缴的选民税（又称人头税）制，凡十八岁以上之公民都要交纳一定金额税金。英国保守党政府保证说，实施选民税只是为了控制地方政府的市政开支，并增加地方政府的责任感，而不会产生什么破坏作用。 随着新税制生效日期临近，新税法对已经恶化的英国政治形势带来的新冲击日甚一日，其影响为保守党政府始料不及。 英国政府预计，一九九○年度，英格兰各市政会的总开支为三百二十八亿英镑，其中二百三十一亿英镑来自中央政府和工商统一税，余下部分由选民税补齐。白厅认为这与一九八九年度的二百九十五亿英镑相较，新数字并不算高，增加率只为百分之十一。英国政府解释说，考虑到通货膨胀率和从财产税转向选民税体制所需的开支，这是必要的。只要不超过这个幅度，那么每个成年人的选民税不会高于二百七十八英镑。 但事实并非如此。由于通货膨胀率上升，地方政府基建项目过大，每人平均二百七十八英镑的选民税已远远不能满足地方政府的市政开支。据英国政府估算，一九九○财政年度的地方市政预算约达三百六十亿英镑，超过政府计划三十亿英镑。三十亿英镑打何处来，那就要加在选民税上。这样，每人平均不是二百七十八英镑，而是在此基础上还得大大增加。 英国是一个有地方自治传统的国家，地方市政会具有部分征税权力。目前，绝大部分市政会由英国的两大政党（保守党和工党）控制。保守党的中央政府与地方政府就这三十亿英镑问题发生了严重争论。中央政府指责地方政府借征收选民税之机，增加地方财政储备，而且有意把此责任转嫁中央政府；保守党政府还怀疑，地方政府借机增大开支，搞一些哗众取宠的项目。地方政府则认为，中央政府得充分考虑到市政开支必然增长的种种新因素，诸如通货膨胀率增高、教育经费需要增加等等。 选民税在人们中间引起了种种疑虑。首先，按人头平均纳税，表面上似很平等、公正，可在财富占有悬殊很大的条件下，均缴纳相同的税金，本身就是相当的不平均、不公平。对于高收入者，缴纳四五百英镑的税金，不过是九牛一毛，无关痛痒；而对低收入者来说，这个数目就要占其收入的相当比例，甚至会带来严重生活困难。所以，新税制只能使富者愈富，贫者愈贫。 正因为如此，三月以来，英国各地的反对情绪普遍增加，从伦敦到西南部的普利茅斯，到中部的伯明翰，在三四天时间里相继发生骚乱。英国报纸都以头版显著地位刊载抗议活动，惊呼这是战后最为严重的抗议事件之一。 同时，保守党内也出现了新的离心倾向。最新的民意测验表明，下院保守党议员中有四分之一的人反对新税制，认为政府麻烦本来很多，现又增加了新麻烦。在一些选区，保守党的市政委员宣布脱党，成为独立派。三月二十二日，英国下院补选结果揭晓，保守党惨败，工党获得前所未有的胜利。值得注意的是，这一切正好发生在英国通货膨胀率上升，利率不断上扬、贸易赤字重新增大之时。本月初，撒切尔夫人宣称，我们正战斗在“火线上”。据悉，撒切尔夫人在保守党内的领导地位业已受到挑战。形势之严峻可见一斑。 看来，选民税已势在必行。为应付局势，英国政府也许会作出一些让步。但这些让步能否平息因新税法而引起的不满，尚待观察，恐怕还会牵涉到英国的整个政治、经济的发展情况。

第7版(国际专页)专栏：　　骑自行车登山 阿根廷门多萨市的一位工程师最近创造了南美登山史上的新纪录：携自行车登上美洲第二高峰阿空加瓜峰。３４岁的卡布列拉是阿空加瓜峰救援队的队长。他起初只是想进行一次登峰，当他发现从山下到大本营的４０公里路程有一半可以骑自行车，便产生了骑自行车登山的念头。当然，实际上登峰的过程中只有一小部分可以骑车，大部分是车骑人。卡布列拉就这样扛着自行车攀上顶峰，下山时也一直带着这辆车。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（志明）

第7版(国际专页)专栏：　　教育水准低　公司自办学 陈封 联合国教科文组织估计西方发达国家的文盲人数平均率为４．４％。但据美国《国际先驱论坛报》报道，如果包括具有中学以下文化程度但没有工作能力的青年和成年人在内，人数就相当可观。英国约有６００万，超过全国人口１０％；法国的数字是５％至１０％之间。 中学生知识水平之低落也是令人吃惊的。该报说，美国纽约市电话公司最近招考１０００名临时工和１００名正式工，有１７万名中学毕业生报名，经过甄别，５．７万名有资格参加基本就业知识的初试，结果只有２７００名及格，其余的人连试题都看不懂。这个例子可以反映美国中等教育中存在的问题。 另外，中途辍学现象也是一个严重问题。美国因种种原因而退学的中学学生每年有７５万，为中学生总数的２５％，内地一些州的退学率竟高达５０％。英国中学生的退学率平均为３５％。 在国际经济竞争越来越激烈的情况下，工商企业随时都要补充精明能干的职工，而现在已感到高中文化程度以上的干练人员供不应求。许多青年知识水平不高，又缺乏进取精神，以致一些大公司对雇用的新职工还要让他们接受一段时间的带薪培训，使公司增加了额外的支出。例如伦敦的旅游业每个月要补充１０００名各类职工，但物色不到足够数目的合格人员，而在另一方面却又有大批青年失业。 《国际先驱论坛报》还说，现在许多大公司已认识到必须以２１世纪的眼光来看待后备人才问题。一些公司已联合开办学校，招收已毕业的以及弃学或失学的中学生予以适当的职业教育，毕业后保证获得工作，从而各公司不必再为缺乏合格职工担忧。

第7版(国际专页)专栏：资源保护　　不丹重视保护生态环境 本报记者 任毓骏 位于喜马拉雅山南麓的不丹王国，不像有些国家一样等到生态环境遭受严重破坏后才亡羊补牢，而是防患于未然，及早重视保护自己的生态环境。 不丹号称“雷龙之国”，也有人称之为“东方的瑞士”。国土面积和瑞士相仿，但人口只有瑞士的１／６左右。不丹国土虽小，一国之内却亚热带、温带、寒带兼而有之。南部气候炎热，雨量充沛，土地肥沃，亚热带植物生长得郁郁葱葱；中部河谷地带，气候温和，日照时间长，宜于种植粮食作物；北部高山地带则冰天雪地，人烟稀少。不丹境内多山，森林覆盖率占到国土的７０％左右，盛产经济价值很高的各种木材。在森林和灌木地带，各种野生动物繁多，其中不乏珍贵的亚洲象、雪豹、扭角羚和老虎等。前辈的不丹人民在这片富饶的土地上几乎过着与外世隔绝的生活。 自７０年代受过西方教育的旺楚克国王继位以来，不丹逐步向外界开放，同时注重发展自己的民族工业。如今，不丹虽还没有铁路，但公路建设取得了长足进展，由过去仅有１０多公里公路，发展到今天约３０００公里，其中有些是质量较高的柏油路。不丹已拥有自己的航空公司，可以运载前来旅游的人们。现在，不丹已进入自己的第六个五年计划建设时期，勤劳的不丹人民主要依靠自己的力量兴修水利，发展农牧，建设学校，创办医院。在工业方面，也建造了一些水力发电站、水泥厂、木材加工厂和食品加工厂。 由于建设规模较小，人口密度不大，旅游业发展较慢，今天的不丹仍是一派田园风光，生态环境依然完好。但有远见的不丹政府却早已重视保护自己的生态环境。８０年代初，不丹已制订了《森林法》，采取严格措施保护森林和野生动物。政府规定，各地的森林覆盖面积不得少于６０％，每人每年最少要植１０株树，多植者受奖，少植或未植者受罚；私伐、盗伐林木者将受到严惩。不丹行政划分为１６个县，每县都有自己的护林队和防火队。此外，政府还对垦荒、狩猎、筑路、建房都作了明确而又严格的规定。 不丹重视保护生态环境的教育，政府提出，要让每一个公民懂得这样一个道理：“今天你种树，明天树木将给你带来美好的生活。”不丹的教育还不算普及，但保护生态的教育却从小学就开始了。从１９８８年开始，不丹已连续两年举办“保护生态环境征文与美术作品比赛”。孩子们都踊跃参加。由于参赛人数太多，１９８９年的比赛规定每所学校选派５名学生参赛。每年参赛的优胜者都可得到可观的奖品和奖金。联合国教科文组织很赞赏不丹王国的这种作法，认为从小学生开始就开展生态环境保护教育，是无论发展中国家还是发达国家都应重视的问题。 不丹人民热爱自己国土上的一草一木，他们已从不注意保护环境所造成的恶果中取得教训。谁若杀鸡取蛋，吃亏的还是自己。

第7版(国际专页)专栏：　　富士重工陷入困境 孙兵 去年４月以来，日本废除了对高档消费品征收物品税，使国内汽车市场空前活跃。可是，以生产汽车为主的富士重工业却反而一再亏损。至去年９月中期决算，已亏损４０亿日元。至今仍不见转机。 富士重工业之所以经营萎靡，主要是因为轻型汽车在国内销量下降以及对美国出口锐减。 在日本，轻型汽车一直不在物品税征收之列。但自从去年４月废除物品税实行消费税以来，轻型汽车由于被归入消费品类而征税，因而其价格不但未能下跌反而上涨。遂在市场上遭受冷落、销量剧减。 富士重工业生产的“瑞奥纳”牌四轮驱动式轻型汽车，在美国曾一度走俏。可是，由于没能及时更新换代，对美经营遂出现亏损。去年４月，富士重工业为增加销量以２１５亿日元巨资买下美国“斯伯尔·奥伯”经销公司，大有卷土重来之势。无奈其他汽车制造厂家也纷纷推出新品种新式样的四轮驱动式轻型汽车，遂使富士产品丧失独特之处，而富士新型车“瑞加西”的研制又半途而废，造成对美国出口量锐减。 富士危难之际，与其有合作关系的“日产”汽车集团社长米久丰表示：“在派遣管理人才等方面，将给予‘富士’更广泛的支援。”“富士”前景如何，不仅关系到社长的去留，而且有可能引发日本汽车工业的重新组合。尽管“富士”与“日产”均有合作愿望，但实际上是两者同床异梦、各有打算。

第7版(国际专页)专栏： 埃尔谢比尼是埃及一所公立学校的校长兼阿文教师。她一心扑在工作上，受到人们的尊敬和爱戴，被选为埃及的模范教师。　　　新华社记者　张郇

第8版(摄影画刊)专栏： 九十年代第一春 ——人大政协盛会在北京 政协七届三次会议开幕式。党和国家领导人出席，并向委员们致意。 春天的天安门广场，阳光明媚。星期天一大早，就有不少游人到这里观光留影。参加两会的代表、委员趁会前空闲来广场游览。 来自中国人民解放军的人大代表认真倾听政府工作报告。 港澳组委员发言，建议加强教育，提高国民文化素质。 政协委员热烈讨论政府工作报告，提出积极建议。 在会议休息室亲切文谈。 全国人大、政协开会，吸引了不少中外记者前来采访，他们使用各种手段采访自己需要的新闻。 出席人大七届三次会议的画家和书法家作画题词，庆贺大会胜利召开。 人大代表在与住地工作人员的联欢会上大显身手。 从全国各地来的两会代表，在人民大会堂听取李鹏总理的政府工作报告。 本版照片为本报记者孟仁泉、王东　摄