1988-12-30

第 1 版

1. 七届人大常委会五次会议闭会 通过标准化法和有关决定报告任免事项

第1版(要闻)专栏:  七届人大常委会五次会议闭会  通过标准化法和有关决定报告任免事项 新华社北京12月29日电 今天下午在人民大会堂结束的七届全国人大常委会第五次会议,以116票赞成,1票反对,4票弃权,通过了《中华人民共和国标准化法》,这部法律将于1989年4月1日起施行。 今天的会议由万里委员长和彭冲副委员长主持。 标准化法共五章26条,包括总则、标准的制定、标准的实施、法律责任、附则。 会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国土地管理法的决定》,根据这一决定,土地管理法将作相应的修正,重新公布。 会议通过了七届全国人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告,确认补选的七届全国人大代表王树芳、曹宝生的代表资格有效。现在,七届全国人民代表大会共有代表2962人,还缺16名代表尚待有关选举单位补选。 会议还先后通过了关于第七届全国人大第一次会议主席团交付法律委员会和华侨委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告。 会议根据国务院总理李鹏提交的任免议案,任命罗干为国务院秘书长,免去国务委员陈俊生兼任的国务院秘书长职务,同时免去罗干的劳动部部长职务。任命伍绍祖为国家体育运动委员会主任,免去李梦华的国家体育运动委员会主任职务。 今年53岁的罗干,具有大学文化程度,曾在原一机部和河南省工作,担任过河南省科委主任、副省长、省委书记,后调任全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记等职。具有研究生学历的伍绍祖今年49岁,曾任全国学联主席、全国青联副主席、国防科工委政委等职。 会议还通过了其它任免事项。副委员长习仲勋、韦国清、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、赛福鼎·艾则孜、周谷城、严济慈、荣毅仁、叶飞、廖汉生、倪志福、陈慕华、雷洁琼、王汉斌,出席了会议。 列席会议的有:国务委员王丙乾、最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长刘复之,以及各省、自治区、直辖市人大常委会的负责人。

2. 赵紫阳同党员教育工作会议代表座谈时指出 抓党建最重要是提高党员素质 从严治党以保证搞好改革开放 乔石胡启立姚依林等出席

第1版(要闻)专栏:  赵紫阳同党员教育工作会议代表座谈时指出  抓党建最重要是提高党员素质  从严治党以保证搞好改革开放  乔石胡启立姚依林等出席 本报北京12月29日讯 新华社记者邹爱国、胡清海、本报记者宋世琦报道:中共中央总书记赵紫阳今天在这里说,各级党委必须切实把加强党的建设、提高党员素质摆在重要的日程上。要通过发挥党的领导作用,党组织的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,促进治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的进行。 今天下午,赵紫阳、乔石、胡启立、姚依林等同志在中南海怀仁堂和出席全国党员教育工作会议的部分代表就党的建设问题进行了座谈。 赵紫阳说,加强党的建设,除了党要有正确的路线、方针、政策以外,最重要的是提高党员的素质。当前,党的建设中面临许多新问题,只有认真重视,切实去抓,才能找到解决的办法,而且也是一定能够解决的。他说,经济建设是中心,党委当然要重视。但是,党委抓经济工作主要是抓大的方面,绝不能把精力陷于具体经济工作的事务中去。党委一定要把党的建设摆在重要日程上。 赵紫阳说,现在党的建设是在改革开放的大环境下进行的。一方面党的建设要更好地为改革开放服务,使各级党组织和广大党员理解、支持并坚决贯彻执行改革、开放这一总方针总政策;另一方面,要特别注意改革、开放对党的建设提出的新要求,给党员带来的新考验。要使广大党员经得起这个考验,在改革、开放的条件下,保持坚强的党性、保持严格的纪律,保持对社会主义的坚定信念。 赵紫阳提出,抓党的建设一定要与抓党政机关的廉洁结合起来。保持廉洁,党组织、党员要发挥带头作用、模范作用,又要起到监督作用。只有起带头模范作用,才能很好地发挥监督作用。 赵紫阳说,通过教育,一定要使党员时刻记住自己是一名共产党员,时刻以共产党员的标准要求自己、约束自己。要重视对党员进行党章、党纲教育。不仅要对新党员进行党的基本知识的教育,对老党员也要重新进行党的基本知识教育。 赵紫阳说,过去党在每个历史时期都有一个明确目标,用以把全党全民族团结起来,凝聚起来。现在我们的奋斗目标是实现四化,振兴中华。这是我们的历史使命,是凝聚全党全民族的精神支柱。为实现四化、振兴中华作贡献,就是为人民服务、为民族为国家作贡献的具体化。作为国家的政策,是实行按劳分配、多劳多得,实行物质利益原则,鼓励勤劳致富。报酬是国家和社会对一个人为国家为人民作出贡献的承认、鼓励和奖赏。但是,作为道德规范,作为价值观,则应提倡自觉地为国家为人民作奉献,而不是追逐个人利益。在全体人民中都应提倡这种精神。党员更要起表率作用。如果一切向钱看,追逐个人利益,那样也可能做出某些有益的事情,但更可能做出对国家和人民有害的事情。他说,党员要有远大的共产主义理想,当前的现实目标应是为实现四化、振兴中华而奋斗。要自觉地为国家、为人民、为四化作奉献。党员要通过自己全心全意为人民服务、无私奉献的精神和模范行为影响全社会。 谈到从严治党问题时,赵紫阳说,要搞好现代化建设、搞好改革开放,必须用从严治党来保证。他说,党组织的状况对社会有极大的影响。要认真清理不合格党员,切实抓好基层党支部的建设,把基层党支部真正建成坚强的战斗堡垒。如果支部是强有力的,很多困难的问题在基层就可以得到解决。要强调党的统一纪律,即个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。强调这个纪律与发扬民主没有矛盾。这个纪律本身就包含着党内民主的一些基本原则。党内的严格纪律,也是社会主义民主健康发展的保证。 乔石、胡启立、芮杏文、温家宝等同志也在座谈会上讲了话。参加今天座谈会的还有宋平、阎明复等同志。 座谈会上,中宣部副部长王维澄向赵紫阳等同志介绍了全国党员教育工作会议讨论的情况。他说,大家在讨论中认为,加强党员教育,关键是要解决一个党委重视起来的问题。大家认为党组织的主流是好的,广大党员和党的干部都在勤勤恳恳地为人民办事,不好的是极少数,宣传舆论的基调应注意如实反映这种情况。大家还希望采取措施,稳定党员教育队伍,解决教育工作中的实际问题。 座谈会前,赵紫阳等会见了会议全体代表,并一起照了像。

3. 有利于宏观调控增强了经营观念 农行试行承包经营效果明显

第1版(要闻)专栏:  有利于宏观调控增强了经营观念  农行试行承包经营效果明显 本报讯 一年来,我国首家专业银行农业银行实行承包经营责任制的试点效果如何?最近召开的一次专题汇报和讨论会上认为,承包经营责任制有利于硬化金融宏观控制,有利于调动银行职工更多地组织资金和提高资金营运效率,有利于提高金融企业经营管理水平和增强金融企业的活力。 农行是今年初经国务院批准试行承包经营责任制的。考虑到宏观调控任务的需要,年初他们把完成国家给予的宏观调控指标作为主要承包项目,同利润留成挂钩,这就有效地解决了专业银行企业化改革的难点。 承包机制调动了基层银行和职工开拓组织资金的积极性,提高了资金自给能力,截至11月底农业银行的各项存款比上年增加了112亿元,增长7.6%。 承包经营责任制使各级农行增强经营观念。各级农行为了控制信贷总量,眼睛向下,运用各种经济、法制手段,搞活现有信贷资金。截至11月底统计,各项贷款累收总额达到4213亿元,比去年同期增加达819亿元,增长21.3%;各项贷款累放4420亿元,比去年同期增加719亿元,增长21.8%。 承包经营责任制也增强了各级农行核算观念和效益观念。企业内部管理上出现了“行长一人签字,全员承包,人人身上有指标,千斤担子众人挑”的新局面。 (郑启芳)

4. 硕果(图片)

第1版(要闻)专栏:  硕果 河南省西平县出山乡农民常心正(左一)今年在责任田里套种红薯与西瓜,红薯平均株重17公斤,最大株重23.75公斤,最大块重20.25公斤。 姬新民摄

5. 陇海铁路西线实现电气化 全长千余公里运力提高一倍以上

第1版(要闻)专栏:  陇海铁路西线实现电气化  全长千余公里运力提高一倍以上 本报讯 国家“七五”重点项目——耗资11亿元的陇海线郑州至宝鸡段电气化技术改造工程,12月28日宣告正式建成。至此,全长1187公里、横贯中国东西的陇海铁路西线,全部改建为电气化铁路,成为我国最长的干线电气化铁路。 与此同时,郑宝段电气化铁路的开通,与我国第一条电气化铁路宝成线连接起来,从而在中国西南和西北地区形成了一个长达3000公里的电气化铁路运输网。郑宝段实现电气化之后,年输送能力可提高一倍以上,由2000万吨扩大到4000至6800万吨。 (景险峰)

6. 黄浦江第二条隧道 广州第六座珠江桥通车

第1版(要闻)专栏:  黄浦江第二条隧道广州第六座珠江桥通车 本报讯 上海第二条黄浦江隧道——延安东路隧道12月29日试通车成功。延安东路隧道全长2261米,双车道路面宽7.5米,车道净高4.5米,可以通行无轨电车,设计最大客运量是每小时5万人次,混合交通是每小时1000辆。(萧关根) 本报讯 在横贯广州城区的珠江河,第六座壮观的跨江桥海印大桥于12月27日上午建成通车。海印大桥有两座高达57.4米的桥塔,伸出呈扇形分布的186束巨大的钢拉索,蔚为壮观。主桥长346米,宽35米,是我国目前最宽的双塔单索面斜拉桥。它的建成通车,使广州城区交通紧张的状况得到进一步缓和。 (梁兆明)

7. 保障公民合法权益 支持公正舆论批评 黄浦区法院秉公处理名誉权纠纷

第1版(要闻)专栏:  保障公民合法权益 支持公正舆论批评  黄浦区法院秉公处理名誉权纠纷 本报上海电 《民法通则》实施以后,公民与报刊之间名誉权纠纷增多。上海黄浦区法院不回避矛盾,积极秉公处理,既保护公民的合法权益,又支持舆论界的正确批评。 这家法院自1987年至今年11月中,已处理这类纠纷487件,其中经思想疏导,分清是非后自愿息诉或合理解决的达18件,经法院审查不符合起诉条件而不予受理的23件,依法立案的只有7件。他们认为,这类纠纷多数可以通过协调解决,构成侵权的仅是少数,关键在于法院要公正无私,以法服人。 他们首先划清正当的舆论批评与侵害名誉的界限。对于报刊上正确批评,受批评者如无理起诉,法院坚持教育疏导,不予受理。如《支部生活》刊物揭露某公司党委委员及经理有违纪行为,经查原报道属实,就说服被批评者息诉,并帮助其正确对待舆论批评。 该法院强调当事人的举证责任。对没有证据或证据不充分、不确凿、不能证明被侵权的,依法不予立案受理。如上海两家报刊批评某厂产品为劣质产品,被批评者起诉,法院认真进行调查,并经有关专家鉴定,证明这项产品的制作不符合科学原理,质量上问题很多,不存在侵害该厂名誉问题。 对不符合立案的纠纷,黄浦区法院并不一推了事,而是积极发挥信访部门的作用,开展非讼调处,宣传法律的严肃性,促使双方自愿达成协议,及时圆满排解纠纷。 对个别无理起诉的当事人,经反复说服仍不肯免诉的,从保护诉权出发,予以立案,通过公开审判,依法驳回起诉。

8. 中共中央任免三名领导干部 胡锦涛刘正威伍精华就任新职

第1版(要闻)专栏:  中共中央任免三名领导干部  胡锦涛刘正威伍精华就任新职 新华社北京12月29日电 中共中央决定:胡锦涛同志任西藏自治区党委书记,免去其贵州省委书记职务;刘正威同志任贵州省委书记。 中共中央同时决定国家民委副主任伍精华同志任国家民委党组副书记,免去其西藏自治区党委书记职务。

9. 赵紫阳会见黄文欢

第1版(要闻)专栏:  赵紫阳会见黄文欢 新华社北京12月29日电 中共中央总书记赵紫阳今天晚上在钓鱼台国宾馆会见并宴请了越南老一辈革命家、中国人民的老朋友黄文欢同志。 在亲切友好的交谈中,赵紫阳说,看到黄文欢同志神采奕奕,谈笑风生,身体健康,他感到很高兴。他祝黄文欢新年愉快,健康长寿。 赵紫阳还赞扬并感谢黄文欢为维护和恢复中越两国人民之间的传统友谊所做的工作。 黄文欢感谢赵紫阳在新年前夕会见他,并祝赵紫阳、中国党和政府的其他领导同志新年愉快,健康长寿。 赵紫阳在谈到中国当前治理经济环境、整顿经济秩序、深化改革的情况时说,可以用三句话概括中国改革的形势,即总的形势很好,问题不少,很有希望。中联部部长朱良等参加了会见和宴会。

10. 我行政区划有较大调整 新设五十三市两地区

第1版(要闻)专栏:  我行政区划有较大调整  新设五十三市两地区 据新华社北京12月28日电 (记者陈雁)截至1988年底,我国有省级行政单位31个;地级行政单位151个;市431个,其中地级市183个,县级市248个;县级行政单位1936个;市辖区644个。这是民政部今天在行政区划变更新闻发布会上宣布的。 据介绍,今年我国行政区划有较大调整,除4月13日七届人大一次会议决议撤销海南行政区,设立海南省外,还经国务院批准新设市53个;撤销地区实行市领导县体制6个;新设地区2个;县级市升格为地级市8个。 据了解,近几年来,民政部适应经济体制改革发展需要,及时调整设镇标准和设市标准,推进了中小城市和小城镇发展。仅近二三年,建制镇就新增加5400多个,市新增加100多个。

11. 南京部分非洲留学生殴打中国师生引起冲突 我外交部强调此事与种族歧视无干

第1版(要闻)专栏:  南京部分非洲留学生殴打中国师生引起冲突  我外交部强调此事与种族歧视无干 新华社北京12月29日电 (记者杨子迪、王士龙)外交部发言人李肇星今天在谈到最近在南京发生的由于部分非洲留学生殴打中国师生而引起的冲突事件时说,这是一起“孤立”事件,与种族歧视不相干。 李肇星在新闻发布会上回答外国记者的提问时说,在中国学习的非洲留学生很多,他们和中国学生友好相处。 他说,中国在国内实行各民族一律平等的政策,在国际上支持非洲人民反对种族歧视、种族隔离的正义斗争,这是世人皆知的事实。 因此,他希望外国记者在看待南京事件时不要“一叶障目,不见泰山”。 他说,有关方面对南京事件正在认真调查,并将依法处理。他说,他相信此事会得到妥善解决。

12. 身残志坚勤笔耕 丹青难写是精神 首都各界向高士其遗体告别 邓小平杨尚昆万里邓颖超胡启立等送了花圈

第1版(要闻)专栏:  身残志坚勤笔耕 丹青难写是精神  首都各界向高士其遗体告别  邓小平杨尚昆万里邓颖超胡启立等送了花圈 新华社北京12月29日电 (记者唐虹)尚未消融的积雪,使八宝山革命公墓礼堂更显肃穆。首都各界人士千余人今天冒着寒风来到这里,向我国著名的科普作家高士其同志的遗体挥泪告别。 灵堂里摆放着邓小平、杨尚昆、万里、邓颖超、胡启立、宋平、胡耀邦、宋任穷、芮杏文、王首道、伍修权、张爱萍、胡乔木、黄华、严济慈、宋健、王芳、陈希同、方毅、康克清、周培源、赵朴初、钱学森、钱伟长、卢嘉锡、苏步青等以及全国人大常委会、全国政协、中央办公厅、国务院办公厅等单位送来的花圈。灵前放着北京四十四中学“高士其中队”送来的花篮,一条写着“高士其爷爷永远活在我们心中”的红领巾,披在鲜花上。 低回的哀乐,隐隐的啜泣,人们沉浸在一片哀痛的气氛中。 宋任穷、芮杏文、宋健、王芳、康克清、周培源、钱学森、卢嘉锡等向安卧在鲜花翠柏丛中的高士其同志深深地鞠躬,并向高士其的亲属致以慰问。 一队队少先队员噙着泪水,举着鲜红的队旗,默默走进灵堂,向他们无限尊敬和热爱的高爷爷致以最后的敬礼。 高士其是1988年12月19日6点30分在北京逝世的,终年83岁。 出生于福建省福州市一书礼世家的高士其,在发表第一篇科普作品时,就将原名“高仕錤”改名为高士其,并郑重声明:“去掉人旁不作官,去掉金旁不要钱!”从此,这位曾留学于美国威斯康辛大学、芝加哥大学和芝加哥医学院,并获医学博士学位的“洋学士”,走上追求真理的道路。1937年,他拖着已经半瘫的病体,冲破重重封锁,辗转数千里奔赴革命圣地延安,1939年1月,他加入了中国共产党,发表了《我的原子也在爆炸》等大量战斗檄文,声讨敌人的反动罪行。 1928年一次病毒试验感染,使高士其患了无法治愈的脑炎病毒后遗症。他的很大一部分作品就是在全身僵化、生活无法自理的病痛折磨中写出来的。从建国到文革以前,他共创作了70万字的科学小品,撰写了大量的科学诗、科普论文,引导广大青少年在科学天地里驰骋翱翔。为了创作,他热情投身到沸腾的社会变革中去观察、体验生活,鞍山、大庆、三门峡水电站、大兴安岭、呼伦贝尔大草原、五指山苗寨、西双版纳等地都留下了他的轮椅车轨迹。 “丹青难写是精神”。高士其一生的工作量无法用数字统计,他付出的心血也难以用价值来衡量,他是勤奋智慧的中华民族的骄傲,他是属于全社会、全中国人民的科学家、作家和传奇式的残疾人社会活动家。

13. 今年中国外交取得重要成果 钱其琛外长指出从对抗转向对话正成为世界性潮流 我将继续奉行独立自主外交政策推动国际局势缓和

第1版(要闻)专栏:  今年中国外交取得重要成果  钱其琛外长指出从对抗转向对话正成为世界性潮流  我将继续奉行独立自主外交政策推动国际局势缓和 新华社北京12月28日电(记者虞家复、朱云龙)外交部长钱其琛说,1988年,中国继续执行独立自主的和平外交政策,并取得了重要成果。 钱其琛在回答本社记者提问时说,“我们为推动国际局势的缓和作出了积极努力,特别是开始了中苏关系正常化的进程。我们在促使公正合理地政治解决地区冲突方面作出了新的重要努力,比如在柬埔寨问题上”。 他说,今年中国在同世界各国发展友好合作关系,同周边国家改善和发展睦邻友好关系,加强同第三世界国家的团结与合作、积极开展同各国和各个地区的经济贸易交流等方面,都取得了新的进展和明显的效果。 在谈到当前国际形势缓和的趋向时,钱其琛说,“从对抗转向对话、由紧张转到缓和的趋势正在成为一股世界性的潮流。估计这种趋向将会持续较长时期,我们对此表示欢迎。但是,这并不意味着天下太平、万事大吉。固有的矛盾和不稳定的因素依然存在,军备竞赛并未终止,地区热点尚待解决”。 他说,特别值得提出的是,南北差距在继续拉大,发展中国家面临经济困难的压力在增高。大多数国家和大部分人口长期处于不发达甚至贫困状态的情况,是不利于世界的和平与稳定以及人类的进步与发展的。 记者问,“你如何评价你不久前对苏联的访问?中苏关系的改善将对世界局势产生什么影响?” 钱其琛说,“几年来,我们一直主张消除障碍,实现中苏关系正常化。经过长期努力,事态开始朝着消除障碍、解决问题的方向发展。这一进程将继续进行下去。我12月访苏的目的是同苏联方面深入讨论柬埔寨问题,并推动两国关系正常化的进程,为中苏高级领导人会晤作准备。这次访问是有成果的,它表明中苏两国关系正常化已经开始了一个新的进程。当然,双方还存在一些分歧。为此,在两国高级会晤之前还有许多工作要做。” 钱其琛认为,中苏两个邻国在和平共处五项原则的基础上发展政治关系,在平等互利的基础上发展经贸关系,符合两国人民的根本利益,有利于亚太地区的稳定与发展,有利于世界的和平与安全,而不影响各自同其他国家的关系。 在谈到中美关系的发展前景时,钱其琛说,1989年1月1日,将开始中美建交后的第二个十年。在第一个十年里,经过双方的共同努力,中美关系总的来说发展是平稳的,两国在许多领域里的交流与合作获得了显著进展。历史证明,尽管两国社会制度和意识形态不同,经济发展水平也不一样,但只要双方能顺应和平与发展的历史潮流,恪守中美三个联合公报,不断地克服困难和障碍,两国关系就得以长期稳定地发展。 他说,在国际局势出现对抗转向对话、紧张趋于缓和的新形势下,维护和促进中美关系的顺利发展,具有十分重要的意义。 关于中国同第三世界国家的关系,钱其琛说:“加强同第三世界国家的团结和合作是我国对外政策的一个基本立足点。中国的开放也面向第三世界。1988年有18位第三世界国家的元首和政府首脑来我国访问,加强了同我国的友好合作关系。” 他说,在新的一年里,中国将继续和第三世界国家进行多层次、多领域和多种形式的交流,积极扩大与深化同它们的友好合作关系。中国和第三世界国家都面临着充分利用当前和平的国际环境加速经济发展的共同任务。这当然要依靠各国自身的力量,但推动南南合作、促进南北对话,建立以平等互利为基础的国际经济新秩序也是必不可少的。中国愿继续同它们一起为此而不懈努力。

第 2 版

1. 科技化为生产力 农业迈上新台阶 江苏靠科技投入促农业连年丰收 连续五年人均占有粮食超五百公斤,棉花比去年增产两成

第2版(经济)专栏:  科技化为生产力 农业迈上新台阶  江苏靠科技投入促农业连年丰收  连续五年人均占有粮食超五百公斤,棉花比去年增产两成 本报讯 记者龚永泉报道:江苏农业生产依靠科技又获丰收。粮食总产量与去年基本持平,实现连续5年全省人均占有粮食超500公斤;棉花比去年增产两成,总产突破1000万担,在全国普遍减产的情况下,江苏省被农业部誉为“一枝独秀”。 省农林厅负责人介绍说,在农业投入减少的情况下,科技投入已成为江苏农业再上新台阶的重要法宝。江苏省各级大力推广先进适用的农业新技术,已初步形成高产、省工、高效的综合配套农业技术体系,经济效益显著。据测算,推广农业适用新技术取得的效益,在全省农业新增产值中所占的比重为40%。 全省粮食作物在近年已进行了新一轮品种更换,一般增产10%左右。粮棉主要作物新品种已用于生产的有99个,其中推广杂交稻累计1.26亿亩,增产粮食90多亿公斤。 江苏在全国首先推广高产模式栽培,促使大面积栽培技术走向规范化、指标化,现已在多种农作物上应用。其中水稻应用面积已达总面积的一半。在全国首先大面积应用少、免耕配套技术,成为夏熟高产稳产的关键一着,“三麦”应用面积突破2000万亩,不仅有利于抢季节,解决茬口矛盾,而且节工省本。据测算,每亩省工2至3个,省柴油2公斤,省种子1.5公斤。 “喜新不厌旧”,在积极推广先进技术的同时,江苏注意发挥我国传统农业技术的优点,在有机肥投入普遍下降的情况下,注重秸秆还田,特别是秸秆覆盖栽培,近3年平均每年应用面积近4000万亩,占全国秸秆还田面积的20%,居于首位。 江苏推广先进农业技术,做到试验一批,推广一批。目前,测土配方施肥的科学施肥方法,在江苏正由试验、示范开始走向大面积应用,据测验,化肥利用率可提高10%,粮食亩产可增10%以上,如全省推广面积达到1/3,每年相当于增施化肥23万吨,可年增粮食10亿公斤。棉花高产简化栽培新技术,经全省14个试点表明,每亩省工1/3,增产1成以上。

2. 国务院有关部门再提要求 清理建设项目必须实而不虚 现存问题:在建项目下马不力,个别单位擅自开建新工程

第2版(经济)专栏:  国务院有关部门再提要求  清理建设项目必须实而不虚 现存问题:在建项目下马不力,个别单位擅自开建新工程 本报讯 记者鲁牧报道:国务院清理固定资产投资项目领导小组最近要求中央、国务院各有关部门进一步深入开展自清自查,同时协助地方搞好在建项目的清理。 据了解,近两个多月来,中央、国务院许多部门对固定资产投资项目进行了认真清理,并停缓建了一批建设项目,压缩投资规模取得了一定的成绩。到11月底,各部门已决定停缓建项目627个,压缩投资35.7亿元。其中,停缓建楼堂馆所项目208个,削减投资18.9亿元。 但是,也还有某些部门至今未将清理项目放到重要议事日程,清理工作抓得不够认真、得力。在已确定停缓建的项目中,许多是尚未开工项目和楼堂馆所,在建项目所占比重较少。有的部门在建项目多达七八十个,至今无一停建缓建。有的部门漏报大的项目不说,还违反国务院规定擅自开工新项目。据统计,10、11两个月,中央各部门新开工项目就达480多个。 特别应当指出的是,不少部门在地方兴建的楼堂馆所项目,尚未认真进行清理。有些项目还在加紧施工,还有的项目地方提出停缓而中央部门却仍要续建。行业规划中在地方布点的项目或部门补助地方安排的项目,许多还没有按照国务院文件规定“对号入座”,进行清理,如在有些地方建的啤酒生产项目、棉纺生产项目,等等。 国务院清理固定资产投资项目领导小组负责同志强调指出,全面清理固定资产投资项目,压缩投资规模,调整投资结构,是治理经济环境、整顿经济秩序中的重大措施。各部门、各地区都要进一步认真对待。中央、国务院各有关部门更要带个好头,将清理工作深入一步。 当前,除要继续执行国务院有关文件以外,还应严格按照明年计划“笼子”清理好本部门的在建项目,真正压缩投资规模,不得以任何理由突破。各部门以各种名义在地方修建的楼堂馆所项目,应当主动提出停缓建意见,切不可自居特殊,甚至托“门子”说情,影响清理工作。各部门要在深入自清自查的同时,对本行业的规划作必要的调整,积极协助地方搞好本行业的项目特别是由部门辅助地方安排的项目清理工作,不得开口子。对已确定停缓建的项目,还要切实地做好善后处理,将损失减少到最低限度。

3. 不让“会哭的孩子多吃糖”

第2版(经济)专栏:杂谈  不让“会哭的孩子多吃糖”  雨晴 “会哭的孩子多吃糖”,这话的“哲理”似乎到处都能验证。 ——单位分配新房,谁个上班时间放下公干,每天、每周、甚至每月都去分房办公室软磨硬泡,直烦得管事者头脑发昏,那乔迁之喜多半也就幸临其人了。而老实人笨嘴拙舌,还未张口,脸已先红,自然只配住旧房,有的连旧房也住不上。 ——长工资、出国考察,这等“美事”稍微透出些风声,总有心动者缠住领导不放,摆出种种理由,送上香烟美酒,反正不捞到实惠不罢休。这种事,老实人不好意思做,也不耻做,当然只好望其项背了。 老实人吃亏,不老实者得利,这样的事几乎俯拾皆是,但大多数发生在民间。而眼下,一些省、市一级的官员也发生了 “别叫老实人吃亏”的呼声。 此话怎讲? 当前,中央三令五申遏制经济过热,压缩基建规模,为此不惜“狠切一刀”。这一刀砍在谁家头上?老实人(准确地说,是“老实官”)不善做手脚,哪些项目当砍,一一开单,呈报上级。而不老实者,或者能言善辩,历数本地经济之不发达,之不过“热”,以提醒上级“压别人可以,压我不行”;或者巧立名目,把该压的长线项目改扮成当保的短线;更有甚者跑“部”“钱”进,带着家乡丰盛的土特产,进京到主管部门走门路。只要掌权的“老乡”、“朋友”大笔一批,原本该砍一刀的,也就刀下留情了。 压缩基建,削减项目,过去搞过多次。每一次过后,都听到牢骚声:“老实人吃亏!”吃亏多了,一些老实人也就渐渐变得不再那么老实了。这种不老实的风气一旦形成,就层层传染:省、市以此对付中央,地、县以此对付省、市,比着看谁的本事大,看谁保住的项目多。究其原因,是对于不老实者没有惩罚,对于老实人又没有奖励。 现在,中央提出治理经济环境,压缩基建,我们不禁想起了历史的经验教训,希望这一次从上到下能真正拿出硬措施,不再让“会哭的孩子多吃糖”,叫老实人放心,叫不老实者变老实。

4. 楼堂馆所未新建 便民公厕与日增 南阳公厕建设和城市发展配套

第2版(经济)专栏:  楼堂馆所未新建 便民公厕与日增  南阳公厕建设和城市发展配套 本报讯 河南省南阳市把公厕建设当作城市文明进步的象征和重要标志来抓,1987年以来全市没新建一座楼堂馆所,却筹资百万余元,新建和改建市内公厕近百座,和城市的总体发展成龙配套。目前,这个23万人口的城市,已有像样的公厕256个,并有专人管理,能经常保持清洁卫生。 1987年前,发展中的南阳市“入厕难”问题越来越突出。为了切实解决这个人人都离不开的“方便”问题,市委、市政府主要领导走遍大街小巷,倾听人民群众的呼声和意见,处理公厕建设中的一些棘手问题,并研究公厕建设布局和管理办法。资金紧缺,市财政拨出公厕建设专款80万元,又依据“有偿使用,人民公厕人民建”的方针,从社会各方集资40万元,解决了资金问题。 南阳市依据不同的区域、不同的建筑群,建造不同规格、不同样式的公厕。雄伟的白河大桥北端,是未来的大型游乐场和街心花园,他们在此处一侧建造的公厕,内部洁净悦目,外部新颖别致;南阳名胜医圣祠内外,是古建筑群,他们就在一旁建造一座古朴典雅的“仿古式”公厕;繁华的人民路、文化路等几条主干道两侧,新式楼房鳞次栉比,他们就在沿线新建了7座现代款式的公厕。新建的公厕都有工具间和专门管理人员,以保持清洁卫生。 (赵宗礼 顾保红)

5. 为保护居民权益有关部门发出通知 拖拉机将实行第三者责任法定保险

第2版(经济)专栏:  为保护居民权益有关部门发出通知  拖拉机将实行第三者责任法定保险 本报讯 为了妥善解决近年来因拖拉机事故增多而引起的民事纠纷,从明年2月1日起,我国凡是从事运输、耕作及其他经营活动的各种拖拉机必须办理第三者责任法定保险。中国人民保险公司、公安部、农业部根据国务院有关规定,最近就此联合发出通知。 联合通知要求,机关、团体、企事业单位、集体、个体、联户从事运输或农田作业的拖拉机都必须向中国人民保险公司或其代办处投保“拖拉机第三者责任法定保险”,并积极参加“车辆损失险”,否则,不准上道路行驶;公安、农机部门不予检验、上户;到期不续保者,不予办理年度检审手续。违者按有关规定处理。拖拉机在保险期内如遇报废、封存、过户、变更用途等事项,须由拖拉机所有者或机手持公安或农机监理部门的证明,到当地的中国人民保险公司办理退保或批改手续。 据了解,近年来随着我国农业机械化事业的发展,拖拉机数量迅速增加,拖拉机事故也与日俱增。事故发生后的善后处理工作难度较大,往往因机手无力承担经济赔偿责任,致使受害方得不到合理的经济补偿,民事纠纷较多。拖拉机投保第三者责任法定保险后,若发生事故造成他人伤亡或财产损失,由保险公司负责经济赔偿。这样既可使肇事者不致因履行民事赔偿责任而影响正常的生产和生活,又可维护受害者的权益。目前,世界上许多国家都实行了机动车辆第三者责任法定保险。

6. 重庆菜地开发基金漏收挪用严重

第2版(经济)专栏:  重庆菜地开发基金漏收挪用严重 本报讯 重庆市菜地开发建设基金征收不力,漏收挪用严重。最近据市审计局对沙坪坝、九龙坡、江北、南岸四个区菜地基金征收使用情况调查,发现全市建设单位从1982至1987年共征用菜地8093亩,应收菜地基金8252万元,实际仅收5240万元,应收未收的金额占36.5%。 菜地开发建设基金是按国家有关规定对征用菜地的单位征收的占用款,这笔资金专款专用,用于建设新菜地和改造老菜地。但一些单位占地后,拖欠不交,而部分地区领导又乱开减免口子。南岸区应收菜地占用费943万元,减免金额竟达552万元,占应收额的58.5%。有的地方将收到的资金挪作他用,甚至建楼堂馆所。南岸区1985年挪用菜地建设基金30万元。1986年又挪用25万元,修建十套干部宿舍,给区农财办、农业局、农技站的领导干部居住。江北区挪用210万元,修建商业用房和农贸市场。 国家收取的菜地开发建设基金按规定必须专户储存。但沙坪坝、九龙坡、南岸三个区却由区财政作为预算外资金统一调度使用。南岸区财政部门将统征菜地基金100多万元,转作财政代管资金收入。 (沈农)

7. 租赁期满企业亏损厂长被罚 王庆来自有住宅被充作抵押

第2版(经济)专栏:  租赁期满企业亏损厂长被罚  王庆来自有住宅被充作抵押 据新华社沈阳电 辽宁辽中县电镀厂厂长王庆来因租赁亏损,最近经辽中县人民法院判决赔款4万多元。在他三个月内付清赔款前,县法院将他自有的一座约100平方米的二层住宅楼作为抵押。 辽中县电镀厂是一个仅有130多名职工的县办集体企业。租赁前工厂亏损6万多元,1985年1月,王庆来租赁了这家企业。按合同规定,租赁期为3年,共向国家上缴利润1.5万元。由于王庆来不善于经营管理,没有认真落实企业经济责任制,租赁的头两年勉强维持收支平衡。从去年开始,又出现亏损。辽中县电镀厂的上级主管部门辽中县第二工业公司的领导两次找王庆来,建议他提前终止合同,但他执意不肯。到去年年底合同期满时,企业亏损29万多元。经辽中县第二工业公司和辽中县审计局联合调查,认定王庆来应赔付经营性亏损145367.64元(其中租金1.5万元),王不服,辽中县第二工业公司于今年8月以原告身份向县法院提出起诉。 辽中县人民法院依据《中华人民共和国经济合同法》作出判决,认定王庆来除用租赁3年的免税款和上缴管理费冲抵部分亏损外,还应赔付原告辽中县第二工业公司亏损款和租金44150.64元,并承担案件受理费460元,被告王庆来的两位保人也要负连带赔付责任。

8. 调整产品结构 提高卷烟档次 烟草行业增加效益百分之五十

第2版(经济)专栏:  调整产品结构 提高卷烟档次  烟草行业增加效益百分之五十 据新华社北京电 (记者孙杰)中国烟草总公司总经理江明28日对记者说,我国烟草行业在今年的生产经营工作中全力抓好卷烟产品结构的调整,增产名优卷烟,取得了较好的成绩,经济效益增加50%。 据介绍,今年我国生产的卷烟中,甲、乙级卷烟的产量占卷烟总产量的68%,其它等级的畅销牌号也有较大幅度增长。 江明认为,我国烟草行业调整产品结构,提高卷烟档次,不仅使烟草行业活力大增,而且还有这样几个好处: ——改善了市场供应。由于甲级名优烟、滤嘴烟和其它等级的适销对路产品有了较大幅度的增长,今年的卷烟市场供应明显改善,好于往年。13种名烟价格放开以后,再加上增加了地方性名牌烟的投放量,我国卷烟市场花色品种比较齐全,高中低档烟比较配套,适应了不同消费层次的需求。 ——增加了财政收入。我国卷烟产品结构调整使得我国卷烟在总产量增加不多的情况下,税利有了大幅度的增长。我国今年的卷烟实现税利210亿元,比去年增长23.5%。据分析,烟草行业今年新增的40亿元税利中,卷烟调价的因素约占10亿元,产量增加的因素约占9亿元,还有21亿元是调整产品结构取得的。今年全国卷烟的纯出口创汇额比去年增加一倍以上。

9. 北京国际旅游年降下帷幕 接待人数、旅游创汇均有明显增长

第2版(经济)专栏:  北京国际旅游年降下帷幕  接待人数、旅游创汇均有明显增长 本报讯 记者刘霄报道:新年前夕的北京饭店灯火辉煌,中外宾客载歌载舞祝贺北京国际旅游年胜利降下帷幕。 1988年,北京市举办了中国旅游史上第一个国际旅游年,取得了很好的经济效益。全市今年共接待中外游客700万人次,其中海外旅游者120万人次,比上年增长11.3%,是1978年的7倍;全市旅游创汇6.6亿美元,比上年增长17.3%,是1978年的12倍。 北京国际旅游年期间,共举办了28项重大活动,受到游客们的欢迎。天安门城楼首次对外开放后,全年登城参观人数达60多万人次,其中外宾9万多人,天安门管理处总收入800多万元,其中外汇收入占1/3以上。 龙庆峡冰灯活动参观人数达30万人,门票收入67万元。短短一个半月中,延庆县政府落实了14个经济引进合作项目,引进资金290万元,延庆宾馆客房利用率骤升,餐厅赢利20万元。为期46天的北海龙灯会接待国内外游客250万人次,门票收入450多万元。

10. 财政部等联合发出通知 做好部队休假人员粮油供应

第2版(经济)专栏:  财政部等联合发出通知  做好部队休假人员粮油供应 据新华社北京12月29日电 财政部、商业部、总后勤部最近联合发出通知,要求各地做好部队休假人员的粮油、副食品、日用品供应。上述人员休假(探亲)时,由部队按有关规定出具供应介绍证。休假(探亲)人员凭证持粮票到就近粮食供应点购买粮油,粮食部门根据供应介绍证所注的休假(探亲)时间和部队粮油定量标准予以供应。凭票供应的副食品、日用品,由商业部门按当地居民标准发给票证。

11. 深圳机场破土动工

第2版(经济)专栏: 深圳机场破土动工  经过约一年时间的紧张筹备,深圳机场29日正式破土动工。 占地面积约400万平方米的深圳机场位于距深圳市35公里的宝安县境内,机场近期将投资5亿元人民币,修建一条长3400米、宽60米、可起降波音747型飞机的跑道和一批机场辅助设施。

12. 安康市一项大型防洪工程竣工

第2版(经济)专栏: 安康市一项大型防洪工程竣工  陕西省安康市一项历时4年多、投资数千万元的大型防洪工程,不久前全面竣工。经有关专家验收合格。这项防洪工程可抗百年一遇特大洪水的侵袭。 这项大型防洪工程主要分为防洪城堤和汉江护岸两部分。防洪城堤是由东、北、西堤三部分组成,呈“门”字形的封闭式堤防,全长4.2公里;汉江护岸由北堤汉江护岸和金川街汉江护岸组成,全长3.4公里。另外,建成的附属工程有排水涵洞、洪水标志塔、防汛指挥楼(亭)、防汛器材库,以及城堤照明、广播报警、抢险救生等配套设施。 (据新华社)

13. 中国银行在世界大银行中居第20位

第2版(经济)专栏: 中国银行在世界大银行中居第20位  英国托马斯斯金纳银行年鉴在最近出版的《世界银行排名》中,按资产对世界三千家大银行排名,中国银行居第20位。 这家由世界著名出版社出版的年鉴,在计算中国银行资产时,包括了中国银行附属机构的资产,较全面地反映了中国银行的实力,也符合国际惯例。许多世界著名的大银行在此次排名中被排列在中国银行之后,如法国兴业银行、香港汇丰银行、苏联外贸银行、英国米兰银行、美国大通银行等。(朱维华)

14. 西安解放百货大楼经受15次检查物价计量无差错

第2版(经济)专栏: 西安解放百货大楼经受15次检查物价计量无差错  这家被西安市评为“物价计量信得过单位”的商店,今年以来注意维护市场秩序,严格执行物价政策,赢得了社会效益和经济效益双丰收。截至11月底,该商店收到表扬信件1.8万余件;销售额达1.04亿元,实现利润402万元,分别比去年增长79%和57%。 (王洪阁)

15. 津西铁厂试生产

第2版(经济)专栏: 津西铁厂试生产  环渤海经济开发区最大的横向联合项目——津西铁厂,自12月12日点炉以来,已炼铁1500吨,并达到优质铁标准。 (杨玉满)

16. 科学出版社举办农村科技培训班

第2版(经济)专栏: 科学出版社举办农村科技培训班  科学出版社致力于用科技推进农业现代化,近年在大量出版农业科技书刊供应农村的同时,积极组织本系统——中国科学院的科技工作者为农村输送科技知识,培训科技人材。形式多样,紧密联系实际。最近由科学出版社《科学致富与生活》杂志具体筹办的快速提取胆红素新工艺培训班,吸收城乡学员,就是由主办单位组织科学院有关科研人员执教的。 (晓华)

17. 一个农民企业家和他的倒影

第2版(经济)专栏:  一个农民企业家和他的倒影  《山西青年》记者 高勤荣 本报记者 阎晓明 阎吉英那幢漂亮的三层住宅小楼的确是够刺眼的。在山西省介休县,几乎人人都知道他阎吉英发了“横财”。因此,对这个“傻大黑粗”的汉子出入这座别墅,总感到有一股无名的怒火——这和电影上一样的洋楼也是你住的?还有楼前的“蓝鸟”车,县委书记也坐不上。 阎吉英也惶惶的。他说,我要让外国人到咱们村看看,看咱农民如今过的是什么日子。有人说,这话说得挺那个的。看什么?你阎吉英发财了,你房前屋后的乡里乡亲,还不照旧跟在牛屁股后头,看着老天爷的眼色刨那一亩二分地。你那是血汗钱!有甚见不得人的?过你的好日子吧,少钩挂那些叫人发笑的八杆子打不着的事。 1977年,阎吉英领导的介休县义安镇第五生产队偷偷摸摸干起了炼焦的营生。那年,一个工分值竟达到1.8元左右,那是吃皇粮的21级干部都巴望不上的。那之后,他就铆足劲儿干上了。1981年,他被停了职。原因嘛——经济问题。一怒之下的阎吉英睹气来到了邻近的大许,办起了炼焦综合厂,他要干出个样子给人看看。半年以后,检查组告诉他:你没问题。 1984年,三佳乡有块乱石岗招标承包,标底是三年上交500元、1000公斤粮食。这块土地上,唯一能记录人的信息的就是两年前那个落荒而逃的承包者扔下的三间破土房。去这样的地方种粮食,那是明摆着鸡蛋往石头上撞。然而,阎吉英仔细考察了水文、地质构造,还有道路。终于,有一天,他推开了乡政府的大门:“这地我包了,年底就给你5万块”。他的伙计们都瞪圆了眼。阎吉英笑了一下。“瞪眼干啥?这地是按种粮架势定的标底。咱们承包这地又是做什么用?那是五百六百、一万两万能打住的?” 那年的正月十五未过,阎吉英就领着人,锤头、箩筐地干上了。一镢头下去,冻土上只能留一个白印,一锹铲下去,不是碰上鸡蛋大的鹅卵石,就是锈死的草根。力气和辛苦,对于中国农民来说是最富有的,然而,也最不值钱。阎吉英知道,真正的苦楚是往后的“盖章”。那后来的事情验证了阎吉英的预料。光其中一个手续就跑了四个地方:介休——平遥——临汾——太原,行程2800公里。其它的,他不愿说。这以后的一次乡誓师大会上,阎吉英走上台,慷慨激昂地说:“中央把政策都给了,富不了还有甚说的!”这满带挑战的话使得会场上一片寂静。末了,他加了一句:“要为中国农民争口气。”一位颇看好阎吉英的记者后来感慨地说:“投身商品经济是当代人生存所必需的选择,怎么是为了争气呢?争什么气呢?” 争不争气,且不去理论,反正到1987年,阎吉英在那块不毛之地上建起了一座现代化的煤化厂。4年,共创产值133.8万元,实现利税791.4万元,全厂现有固定资产350万元,流动资金350万元,年产能力达12万吨。 财他是发了。钱使他隐匿在内心深处的一种根深蒂固的思想渐渐升腾起来。 一天晚上,他看到一户孤儿寡母4人在麦秸里冻得发抖,鼻子一酸,太可怜了。领回厂里分配了工作。 一个小伙子母亲病故,进门求助,阎吉英一下掏出200元; 1985年,他出1万元补贴本村种粮户; 1986年教师节,又拿出1万元给了家乡的义安学校; 1987年,出3万元给全县300所学校订了报纸;…… 用1万元为村里修了两条路;用5000元操办红白理事会;用4万元买回5台水泵;用7000元慰问烈军属……还有,许许多多的公、私借款、赞助、还有敲诈勒索。 几年来,阎吉英从收入中拿出近百万元用于诸如此类的事情。 阎吉英的所为是感人的。有人称他“阎菩萨”,文雅一点的称他“慈善家”。阎吉英自己说,咱有钱了,看着这么多乡亲还穷得不成样子,心里不是滋味。 于是,他拿出大把大把的钱用于那些该给和不该给的人和事;于是,他想着用自己的血汗钱去填补心理上的不平衡。有人说,阎吉英,你助长中国人的懒惰。 无论如何,商品社会不是施舍,不是慈善,而是劳动与创造。真正的救世主只能是自己。你阎吉英在这场创造中带了头,你尝到的仅仅是初涉商品经济海洋的甜头,更大的风险还在后头。假如,你阎吉英的钱不去资助那些不该资助的人和事,而是再建一座工厂呢?总之,你阎吉英挣的钱拯救不了你那固守着传统的乡亲们。如此下去,你那开足的船最终也会因超重而沉没。 好在,阎吉英没有被传统压垮。他打算今年办几个煤矿,到1989年,他煤化厂50%的煤达到自给,他准备建火力发电站,为厂子未来的化工业创造条件;还要修一条铁路专线。 阎吉英,人们看着你。中国不需要“商而发则仕”的企业家,也容不了走不出小洋楼的企业家。希望你在这块黄土地上带个头。

18. 图片

第2版(经济)专栏: 我国第一台自行设计和制造的、年产15万吨硝酸磷肥的硝酸吸收塔,在济南化肥厂硝酸磷工程工地一次整体吊装就位成功。 图为工人正在紧张施吊硝酸吸收塔。 袁鸣雁摄

第 3 版

1. 我国超导薄膜研制新进展 临界电流密度达国际水平

第3版(科教·文化·体育)专栏:  我国超导薄膜研制新进展  临界电流密度达国际水平 本报北京12月29日讯 我国高温超导薄膜的研究经过一段时间徘徊之后,有新的突破性进展。中国科学院物理所负责人今天宣布,该所研制的高温超导薄膜的临界电流密度达到1.34×106安培/平方厘米。 超导薄膜的电流密度就是每平方厘米所能通过的最大电流量。这个电流量越大,超导材料也就越接近实用。世界上研究超导的科学家都在为实现这个目标而努力。目前,仅有少数几个国家研制的高温超导薄膜的电流密度能够达到106这一级水平。 中科院物理所研究员李林、副研究员赵伯儒领导的研究小组,12月27日采用射频磁控溅射方法,在钛酸锶基片上制作的钇钡铜氧超导薄膜,其零电阻温度为90.5K。他们把这种材料刻成一种极其细微的“桥”,两头通上电,在两个测试系统上测到了上述结果。 (黄兴章 陈祖甲)

2. 国家环委会限期治理本溪污染 于光远侯学煜马世骏顾明马仪厉以宁被聘为环委会顾问

第3版(科教·文化·体育)专栏:  国家环委会限期治理本溪污染  于光远侯学煜马世骏顾明马仪厉以宁被聘为环委会顾问 本报北京12月29日讯 记者谢联辉报道:今天召开的国务院环境保护委员会第14次会议,宣读了环委会顾问名单,审议了《国务院环境保护委员会各成员单位环境保护主要职责》,就关于治理本溪市环境污染问题作出了决定。 本溪市是我国钢铁、水泥和煤炭等原料的重要生产基地,为国家经济建设做出了很大贡献。由于过去在经济发展中忽视了环境保护,大气污染十分严重。在仅有43.2平方公里的市区内,每年接纳排放有毒有害气体875亿立方米,烟尘9.1万吨,工业粉尘10.2万吨,二氧化硫9.6万吨。水体、噪声和废渣的污染也十分严重。本溪市采取了积极整治措施。在“六五”期间,用于环保的总投资1.73亿元,占全市国民收入64亿元的3.33%,是同期全国平均率0.67%的5倍。 根据“谁污染、谁治理”的原则,会议决定污染治理资金分别由本溪市人民政府、辽宁省政府和冶金、建材、能源等部门及其所属企业组织落实。国家将给予必要的优惠政策支持。 会议要求本溪市从1989年开始到1995年,使大气质量不低于环境三级标准,水体质量不低于5类地面水环境标准。国务委员、国务院环委会主任宋健说:环委会将定期组织对本溪市污染治理情况的检查并最后验收。 宋健在会上宣布,根据工作需要,于光远、侯学煜、马世骏、顾明、马仪、厉以宁被聘请为这届国务院环境保护委员会顾问。 国务院环委会副主任曲格平就环保职责等问题讲了话。

3. 国家海洋局将明年定为“管理年” 强化海洋管理 增加经济效益 促进海洋事业

第3版(科教·文化·体育)专栏:  国家海洋局将明年定为“管理年”  强化海洋管理 增加经济效益 促进海洋事业 本报讯 记者王溪元报道:“明年,是国家海洋局的“管理年”,我们将竭尽全力,采取切实措施,强化海洋管理,增加海洋经济效益,促进海洋事业发展。”这是国家海洋局局长严宏谟在日前结束的该局工作会议上向所属机构领导同志的讲话。 严宏谟说,自80年代以来,随着经济和科学技术的发展,国内从事海洋开发的部门增多,内容增加,规模扩大,给如何开发利用海洋资源和保护海洋环境带来了许多新的问题。同时新的国际海洋法律制度的建立,使得世界上许多沿海国家都在调整和制订本国的海洋政策和法律。根据这些新情况和新特点,在我国管辖海域内,各类海洋开发活动不仅需要相应的行业管理,更需要实行从权益、资源和环境整体利益出发的综合管理。 几年来,国家海洋局充实了各个海区的“中国海监”执法队伍,分别在渤海、黄海、东海、南海建立了4个监测中心和一个监测总站,初步形成了海洋立体监视网络。明年,将进一步制订和完善海洋法规,把沿海现有的50多个海洋站分期分批地转为海洋监察站,以壮大执法力量,增加监视密度。对我国海域环境质量,要定期作出评价报告并发布环境通报,对海洋倾废实行严格的审批制度和许可证制度,对污染较重的海域进行重点治理。同时,会同有关部门及沿海地方政府着手选定海洋功能区,协调海洋资源合理开发利用;选划和管理海洋自然保护区、海洋特别保护区,做好海洋生态环境保护工作。还将对全国的海岛及其周围水域进行为期五年的大规模综合调查和开发试验,为开发保护提供基础资料及科学依据。

4. 国家计生委一官员认为 造成人口统计水分原因较复杂 杜绝不实现象需各方共同努力

第3版(科教·文化·体育)专栏:  国家计生委一官员认为  造成人口统计水分原因较复杂  杜绝不实现象需各方共同努力 本报北京12月28日讯 记者艾笑报道:国家计生委一位负责统计规划的官员,今天就当前计划生育统计报表“水分”问题发表了看法。他认为,我们主动揭露这个问题,是为了解决这方面的问题,改进工作。 他说:造成“水分”的原因是多方面的,如在一些干部中存在着报喜不报忧的不良风气;人口目标管理责任制不完善,检查监督不够,没有严格执行统计法;基层统计队伍不健全,人员素质较差;经费不足等。因此,要做到统计数据真实可信,必须采取有效措施解决上述问题,切实加强和改进计划生育部门的统计工作,同时还需要各级政府加强领导,有关部门和社会各方面的支持与配合。 这位官员指出,“我们和领导部门的决策并不是建立在有水分的报表数据基础上,而是综合了计划生育、统计、公安等部门的抽样调查和统计的数据。比如,1987年全国出生人数,计划生育报表的数字是1600万,我们经过分析研究,确认的是2258万。”

5. 陇西实现教育经济一体化 县政府各部门联办职业技术总校

第3版(科教·文化·体育)专栏:  陇西实现教育经济一体化  县政府各部门联办职业技术总校 本报讯 记者李而亮报道:甘肃省陇西县扭转过去办职业教育与经济工作“两张皮”状况,由县政府统一计划管理,教育和经济部门共同参与联合办学,实现了教育、经济一体化。 陇西县是甘肃中部18个干旱贫困县之一。近年来,由县教育部门一家办的菜子农业中学由于专业教师缺乏,实习基地无法解决,学生毕业就业难,计划招生520人,实际却只招到260人;而县职业技术学校与乡镇企业局联办的建筑班,师资、经费、实习基地、教学器材上得到乡镇企业局的支持,培养的学生经考核全部达到优秀,用人单位抢着要。 有鉴于此,该县成立了县教育经济一体化管理委员会,正副主任由县委、县政府领导担任,县教育局、计委、经委、组织部、劳动局、科委、财政局、农业局等部门的主要领导任委员。委员会将过去分散管理的职业技术学校归拢起来,成立了一个职业技术总校。总校下设农业、农机、林业、水电等12个分校。县教育经济一体化管理委员会的功能是:人才需求统一规划,供需直接挂钩,各部门共同出资出力,教育经费统筹安排,师资从各分校和经济部门的专业技术人员中相互调配,教学设备、实业场地统一落实等。

6. 多功能骨折复位固定器获奖

第3版(科教·文化·体育)专栏:  多功能骨折复位固定器获奖 新华社哈尔滨12月29日电 黑龙江省牡丹江市桦林中医正骨医院黄静湖大夫等人研制的多功能骨折复位固定器,不久前在全国骨伤科外固定器评比中获华佗奖。 复位固定器集中了中西医的优点,具有牵引、复位、固定、早期离床及练功的多种功能。复杂骨折治疗效果较好,也适用于肢体延长、矫形关节融合等手术。

7. 西藏林芝发现古代石棺墓葬群 被认为不晚于吐蕃王朝时代

第3版(科教·文化·体育)专栏:  西藏林芝发现古代石棺墓葬群  被认为不晚于吐蕃王朝时代 新华社拉萨12月29日电 (记者安措)西藏的考古工作者最近在林芝地区发现一处古代石棺墓葬群,并且挖掘出一座保存完整的石棺墓。 这个墓葬群位于林芝八一镇以西28公里、泥洋河北岸海拔3150米处的杜布村境内。整个墓区分布范围约8800平方米,墓葬区的石棺墓不下百座,绝大部分遭到严重破坏。 已掘出的这座保存完整的石棺墓,距地表深1.5米,为长方型竖穴土坑墓,棺盖、两侧、两头由17块石板拼砌而成。墓内骨架及随葬品完好无损。从骨架初步推测,墓主人为身高一米六七左右的成年女性。其随葬品为两具带有纹饰的长颈壶和一只带把的陶碗,三件物品均造型优美独特,有较明显的使用痕迹。 考古工作者认为,吐蕃王朝盛行土葬,因此,已发掘的石棺墓作为土葬的一种形式,说明这个石棺墓应不晚于吐蕃王朝时代。石棺墓群的发现对研究古代西藏的政治、经济和文化提供了新的实物资料。

8. 海军航保部门提供多种服务 确保南沙海域过往舰船安全

第3版(科教·文化·体育)专栏:  海军航保部门提供多种服务  确保南沙海域过往舰船安全 本报讯 新华社通讯员郭新忠、新华社记者黄彩虹报道:今年以来,海军航保部门积极为来往中国南沙海域的舰船提供航海、气象和防险救生保障,使近千艘次舰船安全行驶在这一海域。 南沙远离大陆,暗礁、险滩星罗棋布,海区复杂,水文气象多变。海军海测部队在今年初组成精干的测量分队,派出海测船连续在南沙奋战四五个月,对南沙群岛的航道、水深、锚地和地质地貌进行了详细勘测和调查,测深里程达数十万公里,顺利完成南沙部分岛礁、西沙与大陆的大地联测,以及天文点的加密重力测量,获得大量准确的新数据和资料。 为保证南沙过往舰船的航行安全,海军航保部门还完成了西沙群岛北礁、浪花礁两灯塔太阳能电源安装工程和南沙永暑礁、南熏礁的航标建设工程,改善了南沙和西沙主航道的保障条件。由海军航保部门协助建成的南沙永暑礁海洋观测站,从今年8月开始,已对过往南沙的舰船提供适时、准确的海洋水文气象保障。

9. 我南沙永暑礁观测站工作正常 所有设备均达到设计要求

第3版(科教·文化·体育)专栏:  我南沙永暑礁观测站工作正常  所有设备均达到设计要求 新华社北京12月29日电 (记者曹国强)我国南沙永暑礁海洋观测站经受了台风、高温和潮湿的考验,到目前为止已正常工作150余天,所有设备仪器运转正常。最近,国家海洋局、气象局和海军的有关专家对这个观测站进行了验收,确认所有指标均达到设计要求。 永暑礁海洋观测站是我国南沙海域第一座水文、气象综合性观测设施,站上的设备仪器均为我国自行研制,观测项目多,获取资料全,自动化程度高。 该站自今年8月1日建成投入工作以来,每天都及时将南沙海域的水文、气象资料发送国家有关部门,对我国海洋开发利用、海上交通运输以及国防建设发挥了重要的保障作用。 该站可望明年正式向联合国教科文组织和世界气象组织提供有关南沙海域的水文、气象资料。

10. 《〈考工记〉导读》试解上古科技之谜

第3版(科教·文化·体育)专栏:  《〈考工记〉导读》试解上古科技之谜 本报讯 素称难读的古代科技文献《考工记》不再令人莫测。杭州大学历史系闻人军撰写了《〈考工记〉导读》,已由巴蜀书社出版。 《考工记》是我国成文最早的一部辉煌的古代科技文献,较全面地反映了先秦科技发展的情况。由于书中词句简奥,给后人留下了解不完的上古科技之谜。清代著名学者戴震曾著有《考工记图》,但限于当时的考古知识和时代局限,书中片面和错误的理解很多。闻人军用现代科学方法对《考工记》进行多学科综合研究,用较多篇幅对阅读和研究《考工记》的门径与方法进行了具体的引导,为全文作了新译新注。 (宋建勋)

11. 《世界报刊文萃》明年问世

第3版(科教·文化·体育)专栏:  《世界报刊文萃》明年问世 本报讯 集各国珍奇资料于一炉的《世界报刊文萃》系列丛书将由新华出版社编辑,于1989年1月出版。拟每月一辑,全年共12辑。 该丛书主要评介世界报刊中有关政治、经济、文化、哲学、历史等有较长保存价值的资料,有较强的可读性。设有对华反应、世界市场、科技瞭望、西窗漫笔等众多栏目。

12. 塞上苹果飘香的时候……——记宁夏灵武农场总园艺师杨材亮

第3版(科教·文化·体育)专栏:  塞上苹果飘香的时候……  ——记宁夏灵武农场总园艺师杨材亮  本报记者 黄翊明 萧关根 如果不是亲眼看一看宁夏回族自治区灵武农场的苹果园,很难相信西北黄土高原上有这么好的苹果。一簇簇“黄元帅”把枝条压弯,火红的“红元帅”、绿里透红的“红富士”把果树装扮成一支支珊瑚,惹人喜爱。 只有访问了农场总园艺师、58岁的杨材亮之后,我们才懂得,这里近40个品种的苹果和梨,是他和其他技术人员几十年辛勤汗水和智慧的结晶。 灵武在宁夏有“水果之乡”的美称。但过去只产沙果、槟子、楸子,苹果是几乎与杨材亮他们同时来到这里落户的。1953年,刚过23岁的杨材亮从西北农学院园艺系毕业后来到灵武农场。他上午报到,下午,原来的技术员就将农场的园艺工作交给了他。风华正茂的杨材亮,从此与苹果结下了不解之缘。当年,他就从河北昌黎联系引种苹果苗。头两年,埋土压枝,果树能安全过冬。第三年起埋土不行了,越冬成了大问题。杨材亮翻遍了各种资料,利用一切机会向他的老师、向国内外的专家求教。他带领农工对果树先后采取树冠裹草、树体喷掺胶石灰、扎风障,在树冠下覆盖马粪、麦壳等措施,但一次次试验,一次次失败。有的专家断言:宁夏不宜种苹果。 杨材亮没有失去信心。1957年秋天,他用土把果树主干埋起来,露在外围的枝条分别采取缠纸、裹草和裸露的办法。来年大地复苏,缠纸的果树枝条长出了绿叶。杨材亮惊喜不已。后来又选择3棵“国光”、3棵“红玉”,不缠纸,只去掉叶子,任其越冬。结果这6棵树第二年也没有枯死。什么原因?杨材亮观察分析,发现和一种叫“大绿浮尘子”的害虫有关。而缠纸和落叶都能改变“大绿浮尘子”的产卵环境,减轻危害,从而保护果树安全越冬。后来,他又采取喷洒DDT防止浮尘子产卵,并注意果园间作,控制树冠后期生长,终于摸索出一套幼龄果树安全越冬的措施。为此,杨材亮熬了整整10年心血。 从1963年起,他开始把精力放到果树的整形修剪和引进、培育优良品种上来。现在,农场有2000多亩果树,年产300万公斤,苹果和梨的良种有近40个。 近年来,杨材亮又进行了三项探索性的试验,都取得成功:梨树乔砧矮株密植试验,使三年生梨树的亩产达到2500公斤,4到5年生的亩产达到3500公斤;苹果一次性多接点高接换种方法,使劣质品种在3年内完全更新为优良品种;苹果简易气调储藏方法,只需在常温窖内,用具有一定透气性的聚乙烯塑料帐,就能使苹果储藏200天,烂掉的只有2‰,每平方厘米硬度仍保持17至20磅,色泽和风味鲜嫩如初。 果园的领导、农工都说,果园能有今天,宁夏能有苹果供应各地,可不能忘了杨材亮等技术人员的功劳。 如今,杨材亮是农场高级园艺师,还当选为自治区政协委员。他把自己的年华和心血,都花在发展宁夏的苹果生产上了。

13. 教科文零讯

第3版(科教·文化·体育)专栏:教科文零讯 教科文零讯 ●元旦期间,中央人民广播电台《今晚八点半》节目将推出一台精彩的新年晚会。听众将能领略李双江、刘维维、毛阿敏、韦唯、程琳、侯德健、郭峰、李维康、乔榛、丁建华等的风采。节目将在1989年1月1日和2日分两次播出。 (文一) ●仰韶杯新闻摄影大奖赛12月29日揭晓,时盘棋所摄《一家三代参加农运会》获一等奖。由《中国记者》杂志与河南仰韶酒厂举办的这次大赛,吸引了众多摄影爱好者。(马辛) ●中国中西医结合研究会安徽分会和安徽保健服装厂共同研制中草药保健服装获成功。它将中草药与服装有机结合,具有温中散寒、舒筋活络、驱风燥湿、宣肺化痰等功能。 (据新华社)

14. 新任国家体委主任伍绍祖表示 尽职尽责致力提高我国体育水平

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育  新任国家体委主任伍绍祖表示  尽职尽责致力提高我国体育水平 新华社北京12月29日电 (记者高殿民)今天刚被任命为国家体委主任的伍绍祖在接受新华社记者采访时说,体育工作很重要。体育不仅能够反映一个民族的精神面貌,而且也是经济发展、文化水平的一个反映。他表示他将尽心尽力,尽职尽责,致力于提高中国体育运动的水平。 现年49岁的伍绍祖是湖南耒阳人,曾在共青团中央供职,并历任全国学联主席、国务院办公室秘书、全国青联副主席、国防科工委副主任和政治委员等职。 伍绍祖说,“在过去的岁月里,我国体育事业取得了举世瞩目的成就;当然,由于各种各样的原因,也存在着许多不容忽视的问题。我们一定要正视困难,奋勇拚搏,发展体育运动,增强人民体质,面向世界,面向未来,面向现代化,为社会主义的两个文明建设,做出应有的贡献。” 一向热心于体育运动的伍绍祖说:“我国的体育事业正在全面深化改革,1990年的亚运会又日渐临近,第二十五届奥运会也要着手准备。在这样的形势下,我到体育战线上来工作,深感肩上责任重大。” “对体育工作我是一个新手,一切都要从零开始。”他恳切希望得到体育工作的老前辈以及全国的体育工作者和体育爱好者的支持和帮助。”

15. 全国武打赛将在津举行

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育  全国武打赛将在津举行 本报讯 由公安、武警等15支代表队100多名男女选手参加的友安杯全国武术散打精英赛,将于明年1月7日至12日在天津进行。 中国人民解放军总参谋长迟浩田为大赛题词“提高防卫技能,振兴中华武术”。 据主办者天津青年业余拳击中心和共青团天津市团委介绍,这是一次由军队和地方各队参加的综合性精英大赛。既有不少军中勇士,又有许多地方豪杰,防卫格斗技术较高。全国邀请赛冠军武警选手郭良将出场参赛。 更引人注目的是48和56公斤级女选手的角逐,她们打起来既激烈又有趣,对提高女同志的勇气和平时防身技能会得到启迪。 武警部队司令员李连秀任组委会名誉主席。国家体委武术院将进行指导。

16. 今年海峡两岸体育交流大事

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育  今年海峡两岸体育交流大事 本报讯 中央人民广播电台台播部《体育天地》节目编辑部12月29日评出1988年海峡两岸体育交流十件大事: 一、5月1日,中国台北奥委会“大陆体育研究小组”成立。该研究小组的职能是研究和评估台湾与大陆进行体育交流的各种问题。 二、6月15日,台湾悬挂滑翔运动家王容南驾驶简易滑翔翼,在北京慕田峪长城进行悬挂滑翔获得成功。 三、7月12日,中国台北奥委会主席张丰绪宣布:台湾将派遣体育代表团参加1990年北京亚运会。7月14日,中国奥委会主席李梦华发表谈话,对此决定表示欢迎,并希望大陆选手能到台湾参加比赛。 四、8月2日,台湾“教育部”驳回台北体操协会要求参加1988年12月在深圳举行的第四届太平洋地区体操赛的申请。台湾体育界和舆论界对此深感不解和失望。 五、8月20日到23日,由台湾实业家应昌期创办、中国围棋协会承办的首届“应氏杯”围棋赛在北京举行,台北棋手林海峰与北京棋手聂卫平等16位世界围棋高手参加。 六、9月17日至10月2日,海峡两岸选手共同参加汉城奥运会。大陆选手夺得五枚金牌,台湾选手在表演赛中获得两枚金牌。 七、11月7日,台湾当局拒绝聂卫平赴台参加“应氏杯”围棋赛半决赛,棋赛被迫易地汉城举行。 八、11月到12月,台北体操协会、游泳协会、羽毛球协会和乒乓球协会等相继宣布明年将邀请大陆选手和教练前往台湾比赛、表演和讲学。 九、12月1日,台北奥委会负责人宣布,可以审查通过各单项运动协会明年赴大陆参加国际体育组织正式比赛的申请。 十、12月13日到21日,海峡两岸中国象棋高手首次共同参加在新加坡举行的第五届亚洲杯象棋赛。中国队和中国台北队分获男子团体冠亚军。

17. 少年尚待老成——国际青少年(16岁以下)足球赛观感

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育  少年尚待老成  ——国际青少年(16岁以下)足球赛观感 1988年可口可乐杯国际青少年(16岁以下)足球赛今天以印度尼西亚A队夺冠而告结束。这样,此项杯赛自1984年创办以来的3届冠军均被东道主夺得。首届在曼谷,泰国A队夺杯。第2届中国队在广州夺冠。这次,印尼A队在雅加达称雄。这说明少年球员在信心、心理和技术发挥方面更受球迷、场地等条件影响。 中国少年队是第3次到国外参加正式比赛,年初还到英国访问过,整队集训和比赛时间已近1年,其技术和身体素质都优于其他7个队。他们在小组赛中发挥得一场比一场好,但是在半决赛中,由于不适应赛场气氛和对手的紧逼,终因踢点球发慌败阵。这是他们今年在23场比赛中的第2次失利。 在杯赛中,中国队的速度和技术,印尼队的区域配合和拚抢精神,泰国队的整体攻防战术都是值得肯定的。泰国队的射手包尔萨格和强门,中国队的中锋宿茂臻和左边锋游绍东,印尼A队的队长孙南和攻击性中场队员苏坦托,在这次杯赛中都有卓著表演的队员。包尔萨格一人在前3场比赛中,射进八球,成为本届杯赛进球最多的射手。中国队的宿茂臻共进7球,居第二。游绍东在第2场对马来西亚的比赛中,以开赛仅40秒钟就攻进一球的速度创造了本届杯赛进球的最快纪录。 此外,这3队在比赛中时不时表演的进攻意识强,传球快、落点好、射门球艺,即使在成年队比赛中也是少见的。作为少年队,特别是有些队在场上水平发挥不稳定,应变能力差等等,这些都是在今后的训练中可以改进的。 新华社记者 薛寿元

18. 罗评出今年十佳运动员

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育  罗评出今年十佳运动员 新华社布加勒斯特12月27日电 罗马尼亚体育新闻联合会于昨天评选出罗马尼亚1988年十佳运动员,汉城奥运会女子体操3枚金牌获得者希莉瓦斯高居榜首。 列十佳第二名的是女子田径运动员保·伊万,她在汉城奥运会上夺得女子1500米的桂冠和3000米的银牌。列第三名的是奥运会女子双人单桨无舵手冠军罗·阿尔巴和奥·霍梅希。 列十佳第四至第十名的运动员依次是:瓦·普斯卡素(自由式摔跤)、索·巴比(射击)、诺·伦格(女子游泳)、达·杜米特雷斯库(拳击)等。

19. 悼念著名科普作家高士其(图片)

第3版(科教·文化·体育)专栏:  悼念著名科普作家高士其 (上)一九八○年九月,少年儿童科学爱好者访问高士其(前坐者)时,朗诵他创作的以科学为题材的诗歌。 新华社记者 许万青摄 (左)十二月二十九日,在北京八宝山革命公墓礼堂,少先队员手拉“高士其爷爷永远活在我们心中”的横幅,向他告别。 新华社记者 郭占英摄

第 4 版

1. 福建各界代表座谈两岸关系十年发展 闽台民间交往日益频繁但还不尽人意

第4版(政治·法律·社会)专栏:  福建各界代表座谈两岸关系十年发展  闽台民间交往日益频繁但还不尽人意 据新华社福州12月29日电 (记者林斯定)福建省各界人士200多人今天上午在福州举行座谈会,纪念全国人大常委会《告台湾同胞书》发表10周年。 福建省省长王兆国在座谈会上讲话时指出,《告台湾同胞书》发表十年来,两岸关系发生了令人瞩目的变化,呈现出祥和的气氛。这是两岸人民共同努力的结果,也是不可逆转的历史潮流。他说,闽台人民自古一家亲,福建是台湾同胞的主要祖籍地。两省相距最近,血缘相亲,语言相通,习俗相同。十年来,两地民间往来日益频繁。特别是去年11月台湾当局开放台胞赴大陆探亲以来,来福建探亲旅游、参观访问、寻根祭祖和进行经济贸易、科技文化活动的台湾同胞已逾10万人次。随着海峡局势日趋缓和,两省的经济贸易交往也不断发展。 但是,海峡两岸关系的这些发展与人民的愿望和要求还相距甚远。我们真诚地希望进一步扩大闽台之间的交往,实现直接通邮、通航、通商;希望台湾当局取消不合理的限制,让两岸同胞自由往来。我们希望台湾同胞和大陆同胞一道,积极促进中华民族的大团结和“一国两制”构想的早日实现。 参加座谈会的各界人士呼吁台湾当局取消对两岸交流的各种不合理限制。福建省体委副主任、大陆著名跳高运动员倪志钦,回忆在国际比赛中曾与台湾运动员交往的情景之后,对于台湾当局限制两岸体育交往的做法深表遗憾。他希望台湾当局变间接交流为直接交流,变单向交流为双向交流。通过自由交往,增加共识,早日填平历史造成的鸿沟。 福建省台湾同胞联谊会副会长吴愿金说,现居大陆的台湾省籍同胞急切地期待着返乡探亲,但现在台湾当局拒我们于家门之外。

2. 兴起了廉洁之风——河北省邢台地区廉政建设纪实

第4版(政治·法律·社会)专栏:  兴起了廉洁之风  ——河北省邢台地区廉政建设纪实  钟纪言 侯志义 周吉仲 最近,我们在河北省邢台地区调查,耳闻目睹了许多发人深思的事情。 从地区招待处到招待所,过去那令人眩目和噪杂的吃喝酒席看不到了。前来公干的各级干部,一律按标准吃“分餐”,并照章交费。 一位给县领导干部开车的司机,去年从下面白吃白拿6筐苹果,今年一筐也没捞到。他说:“现在上头查得很严,当官的讲起了廉洁,俺当然也不能白吃了。” 群众反映,不论是党政机关里的人,还是“七所八所”戴“大盖帽”的、医院穿白大褂的,服务态度都在变。如果有人故意刁难、敲竹杠,只要你大声说一句“我要举报你”,他至少也要怕三分。 今年下半年全地区招待费比上半年减少2/3,地、县党政干部拒贿金额10万多元,社会集团购买力下降了40%。 “饭桌”引起的思索 今年6月,刚调到邢台担任地委书记不久的李明珠,下乡调查,看到这几年经济发展很快,群众生活有了很大提高。但是,大多数农民的饭桌上也只是解决了温饱问题。在穷困山区,许多群众还是吃粗粮。而各县的招待所里,干部用公款吃喝却有增无减,每天都要摆上几十桌。 地直机关,不少领导干部大谈“宴会效益”、“酒盅关系”,有的一面抱怨叹息,一面又有宴必到,有客必陪。有的领导干部利用职权动用公款为自己修建超标准住宅;有的领导干部不论年龄大小,路途远近,上下班一律小车接送。 正在这时,地直机关的大院内发生了一起“啤酒事件”。临西县啤酒厂试产成功后,县里以“品尝试喝”为名,将310箱啤酒分送给地委、行署和地直11个部门的领导和工作人员。群众对此议论纷纷。在地委机关党组织生活会上,李明珠说,邢台是个吃国家补贴的地区,送啤酒的汽车公然闯进地委、行署大院,这种现象难道还不触目惊心,还不值得我们深思吗? 地委委员们受到震动,一致认为这种不良风气确实到了非刹不可的时候了。会后,地委、行署领导按原价补交了酒钱。这件事在地委领导中引起强烈震动。 此后大家统一思想,廉政建设,反对腐败的工作,从地委、行署领导干部和机关抓起来了。 让“条条”管住“头头” 在邢台,群众意见最大的是三股歪风:干部吃喝,超标准住房,小车接送上下班。地委、行署首先从这里开刀。过去“条条”不少,收效甚微,关键是“条条”没有管住“头头”,“头头”犯了“条条”没能拿“条条”处罚“头头”。地委认为,这次抓廉政,要把“条条”交给群众,首先让“条条”管住“头头”。然而,这又谈何容易! 地委、行署规定取消宴请,实行“四菜一汤”招待。不少县市领导干部怀疑上司真的说到做到。在招待地委、行署领导时,先上“四菜一汤”,然后多加一菜“观察眼色”。领导如果不吭声,就再加第二个菜,第三个菜……地委立即把这种情况通报各个县、市。地委领导同志对县、市委书记说:“今后谁再看我们的‘眼色’,我们就给他点颜色看看。” “四菜一汤”在招待所的餐桌上站住了,但习惯于“餐桌交易”的干部又易地挪窝,避人耳目,继续吃喝,有的虽然形式上是四个菜,每个盘却是三四种……今年10月,广宗县开展财税大检查,6个检查组在所查单位吃喝花掉近千元。地委坚决查处,除参与吃喝者交款外,还责令县委、县政府检查,并对两名主要责任者给予党纪处分。类似几起事件处理之后,吃喝的“麻雀战术”才被击溃了。 “条条”管住“头头”,不仅要管住地委、行署主要领导,还应用同样的“条条”对待自己的“上司”。今年7月中旬,省委领导同志来到邢台,地委按规定办事,小盘凉粉,炒豆角,简单的“四菜一汤”。 群众击鼓就升堂 “三风”收敛了。地委、行署因势利导,把反腐败的重点引向肃贪、惩贪。 人们起初对此态度冷漠。现在的贪污受贿、徇私枉法案件,常常是官商勾结,钱与权交易,形式隐蔽,很难查清。群众害怕击鼓,击鼓也难升堂;有的升了堂,也是走过场。 邢台地委认为,社会监察网是一部最灵敏的“雷达”,天知地知的深层交易,也难逃脱群众的眼睛。地委、行署把有关廉政建设的规定登报公布,同时,对招工、招生、转干、农转非、住房分配等公开条件、公开指标、公开方案、公开考核成绩、公开结果,增加机关工作的透明度,请群众监督。 地委书记带头向社会公布了自己办公室的电话号码,规定凡是群众找地委领导反映各级领导干部以权谋私、贪污受贿问题,门卫、值班员、秘书等一律不得阻挡。 今年6月,内丘县群众来信告发当地执法部门执法不公。内丘县委宣传部干事吕海如与农民刘小三一起诈骗赞皇县一农民现金3000元。内丘县法院以诈骗罪判处刘小三有期徒刑2年,而吕海如却逍遥法外,照常上班。群众意见很大。李明珠了解情况后,专程到内丘县听取县委对这个案子的汇报,建议有关部门按法律程序予以重新审理,使这一案子很快得到公正处理。5个多月来,地委领导接待来访群众几百人次,批阅群众来信上千件。全区共查处贪污受贿、以权谋私、失职渎职以及“官倒”等违法违纪案件520多起,近百名党政干部受到了党纪、政纪处分,20多人受到了法律制裁。 让“清官”香起来 邢台地委抓廉政反腐败工作,注意让那些为政清廉的干部香起来。地委认为,这些年不正之风闹得谁当先进谁孤立,谁清正廉洁谁吃不开,谁会搞歪门邪道谁就被看作有本事。为了把这些被扭曲的观念矫正过来,地委及各县、市共表彰树立182个为政清廉的先进单位和模范人物。 地直机关一般干部长期住房拥挤,有的夫妻过着“牛郎织女”生活。而37户有关系、掌实权的却多占房子长期锁着不住。此事应该怎么处理?地委决定在《邢台日报》将此事公之于众。没几天,群众纷纷来信来电,强烈要求多占房者退房,重新分给无房户或困难户。地纪委召集37户所在部门负责同志开会,把名单交给各部门,请他们依靠群众解决。 对带有普遍性的请客送礼、住房等方面特殊化的问题,邢台地委、行署要求主要靠自查自纠,自我教育解决;对过去一般的违纪问题,只要检查纠正,得到群众谅解,可不处分;对于因上级工作失误造成的不廉洁问题,由上级承担责任,总结教训。 全区16个县、市领导班子成员主动检查纠正了301条不廉洁的问题。从上到下很快在全地区形成了反腐败、兴新风的好局面。

3. 海峡两岸经贸发展令人瞩目 今年间接贸易额达24亿美元

第4版(政治·法律·社会)专栏:  海峡两岸经贸发展令人瞩目  今年间接贸易额达24亿美元 据新华社北京12月29日电 (记者李择红)海峡两岸的经济贸易正在向公开、合法和双向交流的趋势发展,取得的成果令人瞩目。今年两岸间接贸易额达24亿美元,比去年增加近60%;台胞到大陆投资的项目300多个,投资额达4亿多美元。目前大陆已成为台湾第五大贸易伙伴,台湾也已成为大陆第六大贸易伙伴。 今年是海峡两岸经贸关系发生重大转折的一年。随着台湾当局开放民众到大陆探亲,两岸关系的日益密切,台湾民众及工商业者积极推动两岸通商,强烈要求台湾当局减少对两岸贸易和到大陆投资的限制,从而使两岸的经贸往来成了一种势不可当的潮流。今年5月,由36位台商组织的访问团较早地来到厦门访问,考察投资环境。随后,“大陆建筑考察团”、“台湾经济文化探问团”也相继前来大陆考察访问。据不完全统计,今年台湾工商界到大陆的考察访问团达50多个,仅福建省9月在厦门举办的外商投资洽谈会上,就有140多名台商正式报名参加会议。春秋两季广交会,前来参加的台湾客商人数更是相当可观。 今年以来,台湾当局对两岸经贸的限制不得不逐步放宽。2月25日,台湾当局解除了对大陆经贸资料的禁令,除在去年底已核定公布开放30种大陆原料间接进口外,8月又开放包括煤、生铁、铝锭、锡锭、天然橡胶、稀土矿原料、制浆原料、天然樟脑、桐油及蚕丝、羊毛等20种大陆产品间接进口。台湾“行政院”还决定,对准许间接进口的这50种大陆工、农原料,享受优惠关税。 今年海峡两岸的经贸出现了有限度的公开、合法和双向交流的新局面。过去,台湾商人进口大陆产品,都是偷偷摸摸进行,甚至被台湾当局认为是“犯罪”。如今,台商可以在香港等第三地区签约,采用“转单不转货”的方式,从大陆港口经第三地直接将货物运往台湾。台湾商人来大陆投资实际也是在“不公开”地公开进行,从投资项目看,也是在不断地向深度和广度发展,初期的投资项目都是一些简单的装配加工和劳动密集型生产,现在逐步向技术密集型发展。

4. 全国人大常委讨论姚依林经济情况汇报

第4版(政治·法律·社会)专栏:  全国人大常委讨论姚依林经济情况汇报 新华社北京12月29日电 全国人大常委会委员在分组讨论国务院副总理姚依林关于当前经济情况和明年计划安排的汇报时认为,汇报体现了中央关于治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的精神,反映了治理、整顿的进展情况,对形势的估计准确,措施得力,是实事求是的。 冯之浚委员说,产业政策的制定与执行,有利于各项政策的配套衔接,是治理经济环境的重要保证之一,希望切实重视产业政策的研究、制定和贯彻,保证经济行为的长期性,克服短期行为,加强宏观控制,增加有效供给。 吴大琨、张忱委员建议完善税收制度。他们认为,现在社会财富有分配不公的问题,应严格依法征收所得税。现在,偷税漏税情况严重,这是一笔很大的财源,在治理、整顿中,应认真治理、整顿各种税收,把该收的钱收上来。 胡代光委员认为,按照现在改革工作部署,有两个指标应切实执行,一个是明年物价上涨幅度应明显低于今年,一个是财政赤字应低于今年。这两条只有切实做到,才能取信于民,稳定民心。 李剑白委员说,物价的治理,不仅是经济问题,也是政治问题。经济过热是个顽症,要加强治理。应提倡“国力有限论”,计划部门应注意掌握积累、消费比例,建议尽快制定预算法。 李崇淮委员建议,存款利率应与物价挂钩,搞弹性利率,放款利率与产品价格挂钩,价格上涨,放款利率上升。

5. 全国人大常委会公告

第4版(政治·法律·社会)专栏:  全国人大常委会公告 第七届全国人民代表大会代表应为2978人,到全国人大常委会第四次会议时实有代表2964人,还缺14名代表尚待有关选举单位补选。现已由山东省补选出第七届全国人民代表大会代表2人。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告,确认补选的第七届全国人民代表大会代表王树芳、曹宝生的代表资格有效。特此公布。 此外,第七届全国人大常委会第四次会议以来,有4名代表逝世:福建省陈德润、王世锐,内蒙古自治区乌兰夫(蒙古族),广东省伍禅。 第七届全国人民代表大会现共有代表2962人,还缺16名代表尚待有关选举单位补选。 全国人民代表大会常务委员会 1988年12月29日

6. 中华人民共和国主席令 第十三号

第4版(政治·法律·社会)专栏:  中华人民共和国主席令 第十三号 根据中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议1988年12月29日的决定: 一、任命罗干为国务院秘书长。 免去陈俊生兼任的国务院秘书长职务。 二、任命伍绍祖为国家体育运动委员会主任。 免去李梦华的国家体育运动委员会主任职务。 三、免去罗干的劳动部部长职务。 中华人民共和国主席 杨尚昆 1988年12月29日

7. 全国人大常委会任命名单

第4版(政治·法律·社会)专栏:  全国人大常委会任命名单 (1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过) 任命潘维煌、杨宝英(女)为最高人民法院审判员。

8. 为出席禁止化学武器国际会议 钱其琛将赴巴黎

第4版(政治·法律·社会)专栏:  为出席禁止化学武器国际会议  钱其琛将赴巴黎 新华社北京12月29日电 外交部长钱其琛将率领中国代表团出席明年1月7日至11日在巴黎召开的“1925年日内瓦议定书缔约国及其他有关国家会议”。 1925年日内瓦议定书的主要内容是,禁止在战争中使用化学和细菌武器。 这是外交部发言人李肇星在今天下午的新闻发布会上宣布的。 在谈到中国在化学武器问题上的立场时,这位发言人重申,中国一贯主张全面禁止和彻底销毁化学武器,希望尽早缔结一项全面禁止化学武器的国际公约,并积极参加有关谈判。 他说,“我们认为,在公约缔结之前,所有具有制造和生产化学武器能力的国家,特别是拥有最大化学武库的国家,应停止研制、生产、转让和部署化学武器,并保证不使用化学武器。”有记者问,“据报道,美国扬言要袭击利比亚的一座化学工厂,你对此有何看法?” 这位发言人说,“我们也看到了类似报道,并对此表示关切。中国一贯反对对一个主权国家进行任何形式的武力威胁和武装侵犯;中国一贯主张全面禁止和彻底销毁所有化学武器。” 这位发言人还宣布,应南斯拉夫社会主义联邦共和国外交部长布迪米尔·隆查尔、法兰西共和国外交部长罗朗·迪马和罗马尼亚社会主义共和国外交部长伊万·托图的邀请,钱其琛外长将于1989年1月上半月先后对南斯拉夫、法国、罗马尼亚进行正式访问。

9. 辞旧迎新防止乐极生悲 上海禁止闹市燃放爆竹

第4版(政治·法律·社会)专栏:  辞旧迎新防止乐极生悲  上海禁止闹市燃放爆竹 据新华社上海电 往年元旦、春节期间热闹的爆竹声,今年在上海市将会大大减弱。 上海市政府制定并于1989年1月1日正式实施《上海市烟花爆竹安全管理规定》,禁止在市中心区燃放烟花爆竹;市中心区以外包括郊县的一些公共场所、仓库、名胜古迹和易燃棚户区也属禁放区域。 据了解,去年上海市民和一些单位用于购买烟花爆竹的款项高达660万元。去年和前年春节期间,直接由燃放烟花爆竹引起的火警火灾近40起。 根据市政府的这个规定,烟花爆竹的生产和运输,必须在获得特殊批准,并向上海市公安局申领爆炸物品生产和运输许可证方可进行。

10. 上海华亭宾馆邀请孤寡老人作客

第4版(政治·法律·社会)专栏:  上海华亭宾馆邀请孤寡老人作客 本报讯 新华社记者陈毛弟报道:上海华亭宾馆所在地徐汇区的80位孤寡老人12月19日应邀到宾馆作客。他们最小的也年逾花甲。宾馆美籍总经理克雷格按照西方礼仪,向老人们表示圣诞节的祝贺。

11. 美继续限制我领馆人员旅行

第4版(政治·法律·社会)专栏:  美继续限制我领馆人员旅行 新华社北京12月29日电 外交部发言人李肇星今天下午在这里举行的新闻发布会上说,美国国务院发言人说将对中国驻美领馆继续采取限制,这是完全没有道理的。 李肇星说,多年来,美国对中国驻美国各总领馆人员外出旅行,采取歧视性的限制措施。中方对此曾多次向美方提出交涉,问题不但没有解决,1988年10月美方对中国驻芝加哥总领馆人员外出旅行又进一步采取了更加严格的歧视性限制,因此,中方不得不被迫从1988年12月初起对美国驻沈阳和上海总领馆人员外出旅行采取了相应的措施。出现这一情况完全是由于美方的做法所引起的。 李肇星说,在今年12月7、8日的第4轮磋商中,美方未能对中方的积极建议作出响应,致使第4轮磋商未能取得进展,对此中方感到失望。 他说,“中方对解决这一问题一贯持积极态度。我们希望双方作出努力,使这一问题早日得以解决。”

12. 红其拉甫气象导航站有了电视

第4版(政治·法律·社会)专栏:  红其拉甫气象导航站有了电视 新华社乌鲁木齐12月29日电 (通讯员李守民、刘立文)元旦前夕,驻守在海拔4100米冰峰上的空军红其拉甫气象导航站全体官兵喜滋滋地从电视屏幕上欣赏到了中央电视台的精彩节目。至此,驻新疆空军所属连队都看上了电视。 今年以来,部队领导机关拨出专款为红其拉甫气象导航站和一些边远雷达连购置了卫星电视地面接收设备,并派出技术人员冒着严寒安装调试。

13. 中国希望南亚地区合作联盟首脑会议取得成果

第4版(政治·法律·社会)专栏:  中国希望南亚地区合作联盟首脑会议取得成果 新华社北京12月29日电 外交部发言人李肇星今天在这里说,中国希望南亚地区合作联盟第四届首脑会议“能取得积极成果”。 这次会议定于今天在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行,孟加拉国、巴基斯坦、斯里兰卡、马尔代夫、不丹、尼泊尔和印度7国参加。 这位发言人在今天下午的新闻发布会上回答记者提问时说,“作为南亚国家的友好邻邦,我们希望南亚各国在和平共处五项原则的基础上友好相处,加强合作,共同发展。” 当有记者请他介绍新成立的中印联合工作小组及经贸科技联合小组的级别、人员构成及工作方式时,这位发言人说,中印关于边界问题的联合工作小组为副部长级,经贸、科技联合小组为部长级。至于两个小组的人员构成和工作方式,双方尚未具体商讨。

14. 张小玲的冠军梦

第4版(政治·法律·社会)专栏:残疾人与社会征文  张小玲的冠军梦  贾昭全 1988年10月23日。 在汉城奥林匹克公园乒乓球馆里。 中国残疾女工张小玲,摘下了第八届国际伤残人奥运会乒乓球女子单打混合级公开赛的桂冠。当五星红旗徐徐升起的时候,张小玲心中默默地说:“啊,梦,你终于变成了现实!” 张小玲是广西钦州市民政福利公司的女工。她从小喜欢各种体育活动,尤其喜欢小小银球。开始,她只是觉得好玩。后来,她从我国著名乒乓球运动员容国团、丘钟惠为祖国捧回的圣·勃莱德和吉·盖斯特奖杯上,懂得了打乒乓球还能为国争光的道理。于是,小小的张小玲,便做起了甜甜的冠军梦。有人知道了,说:夺金牌,当冠军,谈何容易!也只是做做梦而已。张小玲却深信:“只要功夫深,铁杵磨成针”,梦也能变成现实的。也别说,14岁的时候,张小玲还真的成了钦州市颇有名气的乒乓球少年选手。 不幸的事情发生了:1978年,张小玲患了恶性骨瘤,虽多方治疗,右腿还是被截去了三分之二! 如果说以前张小玲要实现她的冠军梦尚有困难的话,那么现在她要拖着一条残腿去摘取桂冠,困难更是难以想象了。穿着假肢打球,开头不仅不习惯,而且腿与假肢的结合部常常被磨破皮,鲜血直流。坚强的张小玲,没有被困难吓倒,初衷不改。 1984年夏初,张小玲从报上得知将举行全国第一届伤残人运动会的消息,她连夜给有关部门写信,要求报名参加。自治区体委专门派人去访问了她,认为她球打得很好,只是为时已晚,劝她下次参加。转眼3年多过去了。1987年8月,张小玲如愿以偿地参加了全国第二届伤残人运动会,一举夺得了乒乓球女子TT5级团体和单打两项冠军。 金牌到手了,梦实现了,但张小玲并不满足。她说:“在国内当冠军不是我的最终目标。到国际体坛上,争个世界第一,那才是真本事。” 机会来了。今年6月,国家体委和中国残联决定让张小玲参加10月份在汉城举行的第八届国际伤残人奥运会。接到通知,张小玲暗暗告诫自己:小玲,你一定要争气,决不能辜负祖国的期望和5000万中国残疾人的重托啊! 金秋10月,张小玲带着她的冠军梦飞到了汉城。在比赛中,张小玲先是和队友程瑜一起摘下了TT6级女子乒乓球团体赛的桂冠。然后又挥拍上阵,投入了争夺女子单打混合级公开赛金牌的角逐。 所谓混合级公开赛,就是不分级别。这对于右腿只剩下三分之一的张小玲来说,夺冠就更困难了。但是,张小玲敢于拚搏,善于拚搏,一路过关斩将,打进了半决赛。谁知同张小玲争夺决赛权的是在TT6级女子单打比赛中曾以2∶1战胜过她的丹麦选手玛丽安娜。张小玲总结了经验教训,充分发挥自己出国前集训时才掌握的长胶球的技术优势,结果回敬了对手一个2∶1。接着,张小玲在决赛中又以2∶0战胜了1986年世界伤残人乒乓球锦标赛混合级冠军瑞典名将英格瑞德·包瑞,登上了实际上是全世界5亿伤残人乒乓球女子单打冠军的宝座,为中国队夺得了第17枚也是最后一枚闪闪发光的金牌。

15. 走出家庭(图片)

第4版(政治·法律·社会)专栏:华联新闻摄影比赛  走出家庭 山东龙口市农村妇女与昔日“生儿育女管做饭,整天围着锅台转”告别,走出家庭,登上出口创汇的舞台。目前,全市有2万多农村妇女从事出口产品生产,年创汇近千万美元。图为芦头村妇女正在编织出口地毯。 张大琪摄

第 5 版

1. 中国民主理论的探讨

第5版(理论)专栏:  中国民主理论的探讨  胡绩伟 常大林 伟大的实践需要伟大的理论。在我国经济体制改革取得初步成效,急需深入进行,而政治体制改革又必须紧紧跟上,力争同步开展、相互促进的时候,中国民主理论的探讨,是一个亟待研究和解决的重大课题。 多年来,人们曾经认为,社会主义的政治制度一经建立,高度民主就实现了。然而,事实上,社会主义的中国在一个长的时期内,连起码的民主也几乎丧失殆尽。党的十一届三中全会以来,把高度民主确定为我国社会主义的伟大奋斗目标之一。而实现这一目标的原则和步骤,必须从理论上给以较为系统的阐明。 只有建立在切实实现公民权利基础上的国家权力,才能保障人民真正成为国家和社会的主人。 民主建设的理论落后于民主建设的实践,民主建设的实践落后于社会进步和经济发展对民主的需要和广大人民对民主的要求,是迄今为止社会主义初级阶段民主建设的症结所在。中国民主只能在对中国社会实行自觉改革的过程中,在对中国传统文化实行自我更新的过程中,在对中国民主理论的研究过程中形成和发展。民主无疑将表现为制度,然而它能否建立并切实运作,则取决于建立民主的目的和原则是否正确,取决于民主观念和民主关系在全社会确立的程度。 因此,对中国民主理论的研究,就成为十分重要和迫切的任务。 在民主理论的研究中,当然应该荡除那种以一家之言、“定于一尊”的恶习。中国再也不需要那种“唯我独尊”的理论怪胎。如同民主并非要造成一种由少数人安排、多数人认可的秩序,而是要造成一种自由、平等的社会关系;民主理论的创立,也不是要确立某些要求人人信奉的“信条”,而是要在各种民主学说的平等讨论和自由争鸣中,逐渐自觉形成对民主的科学的共同认识。显然,为了达到这一目的,对于理论研究者说来,应该具备自主、平等和容异的民主精神;而对于全社会说来,首先应该依法确保公民的言论出版自由,认真实行“百花齐放、百家争鸣”的正确方针。 今日中国,虽然还谈不到高度民主,却也并非如有人认为的那样,尚无民主可言。回顾历史可以看到,在中国延续数千年的封建社会里,的确不存在任何民主的形式。中国近代的民主要求是随着封建专制主义的衰落和国外资本主义的传入逐渐产生的,并逐渐成为社会进步的潮流。人们将中国近代社会划分为旧民主主义革命时期和新民主主义革命时期,便是明证。孙中山顺应历史的潮流,领导资产阶级革命,推翻了帝制。他企图以资产阶级民主共和国取而代之,没有取得成功。是中国共产党领导建立的人民民主政权,才使得民主形式在中国初步建立。建国之初,人民代表大会制度、共产党领导下的多党合作和政治协商制度的确立,“中华人民共和国的一切权力属于人民”、“公民在法律面前一律平等”等原则在宪法中得到确认,为我国社会主义民主的建设奠定了基础。但是,此后民主并没有一直沿着正确的方向发展。除了历史的、客观的原因外,还与人们对民主缺乏应有的认识密切相关。相当多的人,在民主革命时期仅仅是把民主作为反帝反封建的同义语,或者把民主当成反帝反封建的旗帜和武器,或者把民主视为反帝反封建的必然结果。这样,在推翻三座大山的反动统治后,人们自然地认为民主的目的已经达到,因而民主的建设被忽视了。但是,民主的建立,不能仅仅从制度方面来理解,也不能仅仅从阶级性方面来评价。人民民主政权的建立,只是实现民主的第一步,并不意味着民主随即完全实现。只有建立在切实实现公民权利基础上的国家权力,才能保障人民真正成为国家和社会的主人。而公民权利的切实行使,既要靠国家制度和法律的保障,也要依赖民主观念的确立。就其本质而言,民主是在平等的前提下,以法律的形式,对自由的自觉界定,是要使全体公民享有越来越充分的自由和平等,造成每个人的自由发展是一切人自由发展的条件。显然,民主应该是一种普遍的社会观念和社会关系。民主制度本应是社会民主关系及其反映的民主观念的产物,并用以确认和保障种种民主关系。然而在中国社会很长时期内,认识到这一点的人不多。于是,在以人民代表大会制度为核心的民主制度虽然建立起来,但上述宪法所规定的民主原则并未得到充分的贯彻,甚至一度受到严重的损害,不但放松了对封建专制遗毒的肃清,而且使个人崇拜、家长制、一言堂、裙带关系等遗毒在新形式下复活起来。民主观念的薄弱和民主关系的缺乏,正是民主制度长期不能有效建立,不能形成自我发展和完善机制的根本原因。这样,也就酿成了和十年内乱那样的种种灾祸。 事实上,建国以来,许多失误产生的根源,主要不是经济的,而是政治的。政治体制的弊端是造成种种恶果的重要原因。正如《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出的,“逐步建设高度民主的社会主义政治制度,是社会主义革命的根本任务之一。建国以来没有重视这一任务,成了‘文化大革命’得以发生的一个重要条件,这是一个沉痛教训”(《三中全会以来重要文献选编》下,第841页)。人们在认识这几年的改革进程时,往往更多地注意到经济改革对政治改革的推动作用,而没有看到经济改革的兴起和深入都应该是以政治改革为先导的。十一届三中全会以来,以推进商品经济充分发展为核心的经济体制改革和以推进社会主义民主政治为核心的政治体制改革应该是相辅相成,相互促进,不可偏废的。实际上,中国民主政治的建设,不但是政治体制改革的主要任务,而且必然涉及经济、文化和社会各个领域。只有用民主的观念去对待经济、文化和社会各个领域的改革,才能取得改革的成功。中国民主也只有在各个领域改革成功的条件下,才能真正成为现实。 要实事求是地总结我们的历史经验,必须摒弃以教条主义对待马列主义的态度;既反对“全盘西化”,也不能绝对排斥西方民主;必须批判封建专制主义,也不能对传统文化采取完全否定的态度。 综上所述,笔者认为,中国所面临的民主建设的任务,既非从无到有的创建,更非推倒重来的再建,而是对现有民主的改革和完善。就其制度而言,是对中国共产党依据马克思主义和苏联模式建立起来的社会主义制度,进行必不可免的改革和完善;就其观念而言,是要在全面反思中国文化传统,肃清封建专制主义的遗毒,分析西方民主观念和重新认识马列主义的民主思想的基础上,创立中国的民主理论。民主制度改善的基本内容和目的是:在全社会确立民主观念,据此“切实改革并完善党和国家的制度,从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化”(《邓小平文选》,第296页)。创造各种条件,使全体公民真正成为国家的主人,切实享有各项公民权利,根据法律获得并行使管理国家的权力,充分发挥出自主性、积极性和创造性,以不断满足日益增长的物质和文化的需要。因此,中国民主的建设,不仅仅是作为国家形式的民主制度的建立,还应包括民主观念在全社会得以普遍的认同,只有如此,才能在政治、经济、社会的各个领域实现民主化。 现在,需要解决的问题是,根据什么原则,采取何种步骤来改革和完善我国的社会主义民主。仍旧一成不变地依据过去对马列主义的教条式的理解和凭借传统观念对它的诠释,是行不通的。因为,现在需要改革和完善的,正是以往这些错误的或片面的理解和诠释的产物。马列主义的创始人没有也无可能系统地考察和研究中国社会的历史和现实,也就无从创造出解决中国实际问题的灵丹妙药。因此,希冀仅从马列主义经典著作中就可以寻找和确定解决中国民主问题的现成方案,是不可能的。中国的民主只能由中国人自己来认识和建立。当然,在这一过程中,应该坚持马克思主义的真理,同时也必须汲取人类在其发展过程中所创造的一切于我有用的精神财富。 改革和完善我国的社会主义民主,必须摒弃对马列主义的僵化的、教条主义式的态度,同时也必须反对“全盘西化”或全盘排斥西方思想的作法和主张。有人提倡把西方民主全盘引入,依据西方民主的模式,按照西方建立民主的途径和理论来重建中国民主,是行不通的。也有人对西方民主采取绝对排斥的态度,认为它与社会主义和马克思主义是格格不入的。这种可以称为“全盘非西化”的主张,也是难以自圆其说的。“全盘西化”和“全盘非西化”的主张尽管截然相反,却都把中国民主的改进和完善寄希望于对资产阶级民主的评价上:或者认为只有全盘肯定和引入西方民主,中国民主才能建立起来;或者认为只有全盘否定和排斥西方民主,社会主义民主才不致演变为资产阶级民主。事实上,西方民主作为封建专制主义的对立物,对于社会的进步、人类的发展自有其不可抹杀的进步因素,对于近代中国的进步也产生过极大的影响。即使在建设高度民主的新的历史时期,人们仍然可以也应该从西方民主中汲取于我有益的思想和作法。但是,西方民主毕竟是西方资本主义社会有机体的组成部分,中国传统文明和现实社会中缺乏形成西方民主的种种条件。因此,西方民主难以照搬到中国,中国民主的建设,只能从中国的实际出发,根据中国民主的理论和途径来实现。 还有人认为通过对封建专制主义的批判,中国民主就必然会随之建立起来。应当说,这一批判是中国民主建设不可缺少的一环,它有助于民主意识的建立。但是,旧基地的清除并不等于新的大厦的建设。中国高度民主的大厦的建设,需要清除旧的基地,更需要打下新的基础,而且就中国文化的更新而言,如果不能首先在理论上确立起民主观念、商品经济观念等新的社会意识,也无法较快地破除阻碍社会进步的旧意识。需要强调指出的是,如同在否定资本主义制度时不能对资本主义社会中有利于历史发展的东西也弃置不顾,在批判中国历史上的封建专制主义时,也不能对中国传统文化采取全盘否定的态度。应该看到,中国传统文化中,既有严重阻碍民主建立和发展的专制主义的毒素,又有利于中国民主形成和发展的合理因素。问题在于,我们至今对此进行科学的研究还很不够,这就使有中国特色的社会主义民主理论难以建立起来。 多年来,在欢欣与血泪的切身体验中,笔者对民主建设的种种曲折和问题感触甚多,苦思良久,也积累了一些资料和素材,这次将有关心得写出,在反复修改中,才得以进行比较深入的学习和思考,有些问题觉得更加明确了,有些问题仍然不甚了了。因而,本书只能是抛砖引玉,希望对民主理论的研究起一点推动作用。 (本文是《民主论》一书的序言。《民主论》是《民主研究丛书》的第一本,即将由“中外文化出版公司”出版。本报有所删改,并加了小标题。)

2. 读《对农民一个历史侧面的考察》

第5版(理论)专栏:  读《对农民一个历史侧面的考察》  孙祚民 曾经被誉为史坛“五朵金花”之一的中国农民战争史,经过一段飘零冷落之后,近几年陆续发表、出版了一批具有较高水平的论文和专著。最近,又读了李桂海著《对农民一个历史侧面的考察》(河北教育出版社出版),喜见“金花”绽新葩,更感到无限振奋,深受启发。与其他专著比较,我觉得《考察》主要有以下特点: 首先,长时期来,中国农民战争史的研究,纵的方面的著述较多,而从横的方面深入钻研的著述较少;论述具体战争史实方面的著述较多,而理论探讨方面的著述较少。《考察》则是从横的角度,侧重从理论方面,不仅对建国以来几乎所有热烈讨论过的有关中国农民战争史的重大问题,而且对最近几年展开的农民战争是否是封建社会发展的唯一动力,以及农民战争对封建化进程的影响等问题,都进行了比较全面、深入的研究和探讨。 其次,《考察》比较注意遵循马克思主义基本原理和实事求是的原则,在严格尊重历史事实的基础上,进行辩证的科学分析。如对古代农民阶级,既根据其劳动者和被压迫者的地位,充分肯定其革命性和反抗斗争的正义性,又根据其小生产者、小私有者的身份,以及“小农经济自身竞争转化上作为地主经济的必然趋势”,指出“农民战争向封建的转化是必然的”。又如,针对过去“认为统治阶级的让步与镇压,是对付农民的反革命两手,可以交互或同时并用”的传统看法,指出:“镇压是统治阶级的反革命手段;让步并不仅仅是统治阶级对农民的一种欺骗,它确实是在阶级斗争上有所退让或妥协,如果将这种退让与妥协也看做是一种反革命手段,那就将阶级斗争看得过于绝对化了。”这些实事求是精神和具有科学性的论断,对比起那种对农民阶级只能“歌颂”、对统治阶级只能鞭打的贴签式的所谓“阶级分析法”,显示了它理论上的比较成熟和深刻。 第三,《考察》不但明确提出要“加强对中国农民战争史的综合研究,从更深更广的社会角度探索农民战争的发展规律;要注意对封建社会农民问题的整体研究,进而更深刻地认识、解决农民战争中一系列重要问题。”而且,在第四章中还通过对“小农经济在中国封建社会长期存在的原因”,“小农经济是农民战争力量的源泉”和“小农经济使农民战争总归失败”的分析,论证了“小农经济决定了农民战争的特点和结局”。这些带有导向性的理论探索和实践,对于引导人们从研究农民战争自身的狭窄视野中走出来,扩大研究领域,无疑是具有重要启发意义的。 应当着重指出,《考察》除了上举的一些显著特点外,更重要的是作者力图站在当代思想的高度,根据中国的国情,从求新思变的角度,明确提出:“农民问题,一直是我国革命中的一个重大课题。中国共产党在领导中国革命斗争中,始终把解决农民问题摆在首要位置”,而“要解决现实的农民问题,就要了解农民的过去,研究农民斗争的历史。”这些议论尽管尚未充分展开,但能唤起人们用现代意识和现代观念来重新审视中国农民战争史研究的得失利弊,从中获得有益的启迪,进一步明确研究的方向和发展趋势,以适应社会需求和科学的选择。例如,对中国农民战争史这门学科来说,题中应有之义,自然是研究过去历史上的农民战争。但研究任何一门学科,也包括中国农民战争史在内,其终极目的,都应该是给现代人以启迪,而不是发思古之幽情,更不是陶醉过去,引导人们向后看。从而,既要赞扬古代农民勤劳、艰苦、诚实、善良的传统美德,歌颂他们反抗封建残暴统治的斗争精神,同时,还要清醒地认识到,这些都是农民过去的荣耀,而不是现实的辉煌。从社会主义现代化建设和发展商品经济的视角进行观察,便不难发现,在上述传统美德的深层,还积淀着愚昧、落后、保守、固蔽、狭隘、自私等不能适应时代需要的糟粕。尤其因为中国是一个曾有过两千多年封建社会漫长历史的国家,植根于小农经济的封建落后意识,已经渗透进人们的心灵深处,至今仍在发挥着不容忽视的作用。建国以来,虽然经历了农业社会主义改造,通过互助组、初级社、高级社和人民公社化,一度把农民组织起来。但由于没有大幅度地提高生产力,变简单的劳动工具为农业大机械,从而没有真正完成彻底摆脱自然经济的历史转折。改革开放以来,农村家庭联产承包责任制的实施,在经济上有了很大的发展,但由于中国农村长期文化落后,仍为上述封建落后意识的滋生,提供了适宜的温床。 面对历史和现实情况,如果不是用辩证的科学尺度,对传统意识给以新的思考和评价,而单纯从“良好愿望”出发,仅从正面意义进行片面赞扬,就容易混淆精华与糟粕,甚至错把糟粕当成精华,大肆宣扬,因而难以避免事与愿违,产生一些我们本来不愿接受的后果。例如,当人们肆意美化所谓“农民的皇权主义”,说他经过农民的“改造”,成了“具有反封建的革命性质”的时候,不管是否意识到,事实上为现实中的家长统治、个人崇拜、等级特权、独断专行、终身制和“打天下坐天下”等提供了理论和史实的依据。又如,当人们片面地把平均主义当作理想和目标来赞美和追求的时候,同样也会事与愿违,给我们的革命和建设事业造成过、并在继续造成干扰和破坏。如由于不顾历史和阶级局限,对作为小生产者的农民肆意美化拔高,以至连广大无产阶级及其先锋队成员——共产党员,都必须“接受贫下中农再教育”,结果是掩盖了农民愚昧、落后的一面,助长了自发性,导致了农民意识的大泛滥,酿成了“大跃进”时期的“共产风”、“大呼隆”和至今还深受其害的“一刀切”、“大锅饭”等深重的灾难,不仅使我们付出了沉重的代价,而且成为今天制约、干扰改革开放事业的严重障碍。当然,这里并不是要“把农民意识泛滥”及其带来的诸如“共产风”、“大锅饭”所造成的政治、经济和文化等方面的严重破坏,都归因于中国农民战争史研究的失误。但如果进行自觉的深刻反省,回忆当时大量发表的狂热的追随性的文章,说它起了推波助澜的作用,实不为过。这个沉痛的教训,是值得认真记取的。 基于以上的思考,我认为,在中国农民战争史、也包括所有历史学科的研究中,为了更充分地发挥其社会功能,除了继续进行正面的成功经验和革命传统教育外,还必须从反面深刻总结失误和失败的教训,甚至把后者作为侧重点。因为,纵观古今中外历史上一些轰轰烈烈的事业,不少由于犯错误从鼎盛走向失败,具体原因虽有很多,但有一个共同点,就是领导者因胜而骄,头脑发热,而“教训”则是最好的“清醒剂”。1944年,毛泽东把郭沫若的《甲申三百年祭》作为整风文件,颁发学习,告诫全党“引为鉴戒”,起了众所周知的重大作用。今天,在我们的改革开放事业初步取得世界瞩目的成就,但同时也出现了一些腐败现象的时候,增强居安思危、忧患兴邦意识,自觉总结和汲取历史教训,应成为极重要的关键问题。沉痛教训比成功经验更珍贵。这是我读《考察》得到的溢出这部书评价本身的另一个重大的启发和收获。 无庸讳言,《考察》还有一些陈旧的观点,其中有的还值得深入讨论,并不是白璧无瑕之作。但它在研究领域、研究方法、研究方向等方面作出的开拓性的努力,特别是立足现实国情,从求新思变的视角提出的那些促人反思、发人深省的见解,为今后中国农民战争史研究沿着坚持革命性与科学性相结合的道路前进,为精神文明建设提供了宝贵的启示,是应该给予充分肯定的。

3. 全国大中型企业技术进步与经济效益学术讨论会介绍

第5版(理论)专栏:  全国大中型企业技术进步与经济效益学术讨论会介绍 大中企业在整个国民经济中占有十分重要的地位,要使其获得长期稳定地发展,必须依靠技术进步。在前不久由中国技术经济研究会、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所等单位联合召开的“全国大中型企业技术进步与经济效益学术讨论会”上,就如何以推动技术进步为中心,加速大中企业的发展与改革等问题进行了热烈的讨论。 建国以来,我国工业获得了很大发展,并建立了一个比较完备的工业体系,但基本上是靠巨大投入实现的,真正靠技术进步取得的进展很小。从改革、开放以来,我国很多大中企业开始重视技术进步,但目前很多大中企业还不能把技术进步提高到中心的地位来抓,缺乏对新技术的需求和自觉开发新技术的动力;缺少总体的技术进步规划和措施;有些改革措施也不利于技术进步。 与会代表提出,造成上述状况的原因是多方面的:在政策上,或者由于界限不清,缺少法律保证而难以落实,或者缺乏对企业科技人员的鼓励政策,难以调动企业和科技人员开展技术进步活动的积极性和主动性。在体制上,大中企业还没有必要的自主权,政府干预太多,还由于承包经营责任制的不够完善,派生了企业的短期行为,抑制了技术进步。在客观环境上,由于我国商品经济不发达,市场机制不完善,很多产品处于供不应求的状况,因此企业不需要依靠技术进步也可以求得生存和发展,根本没有必要去冒技术和产品开发的风险。在资金的供应上,大中企业一般税收负担都较重,留利(包括外汇留成)较低,用于企业发展和更新改造的资金很少,难以保证技术进步的需要。从企业的情况看,也确有些企业不愿意靠既费力、又冒风险的技术进步求得发展。这与企业经营管理人员、职工素质不高,企业生产技术和管理技术不匹配、技术设备配套跟不上有关,使企业不得不采用落后的技术和设备。这里关键是需要解决大中企业的短期行为和资金问题,创造一个良好的企业经济运行环境,使企业有真正的自主权和自我约束机制,形成对技术进步的需求拉力和自觉开发新技术和新产品的动力。 对于如何解决大中企业的短期行为,与会代表进行了讨论。一种观点认为,在我国商品经济不发达,社会总需求大于总供给将会长期存在,市场机制还不完善的情况下,企业还不可能完全摆脱行政干预,因此,还需依靠行政办法通过完善承包制,在考核指标中加入技术进步硬指标或按技术和产品寿命周期确定承包期限,解决企业的短期行为和促进技术进步。一种观点认为,大中企业可逐步推行股份制,这样既解决企业短期行为,又可保证资金来源和促进技术进步。第三种观点认为,股份制是一种发展方向,但目前我国还不具备全面实行股份制的条件,应首先完善承包制,待条件成熟再逐步推行股份制。为解决技术进步的资金保证,与会代表认为,应通过降低税收、提高企业留利水平、提高折旧率,并明确留利和折旧的使用方向,以社会集资作为补充等办法来实现,为此建议国家应通过制定技术进步政策或法规,完善财政、信贷、税收、价格、工资、奖励等与技术进步有关的各项规章制度,把各类企业放在平等的条件下开展竞争。同时,国家还要通过建立技术市场、资金市场、劳务市场、物资供应市场等创造良好经济环境,使企业和广大职工能够真正从自身利益上关心大中企业的技术进步。国家有关部门还可以通过制定规划、提供信息、开展咨询服务等进行指导。大中企业自身也要建立健全各项规章制度,加强职工培训,努力提高企业素质,使技术进步能够真正落到实处。 (李伦)

第 6 版

1. 南亚区域联盟首脑会议开幕 印度总理到达巴基斯坦受到贝·布托总理欢迎

第6版(国际)专栏:  南亚区域联盟首脑会议开幕  印度总理到达巴基斯坦受到贝·布托总理欢迎 本报伊斯兰堡12月29日电 记者任毓骏报道:第四届南亚区域合作联盟首脑会议今天下午当地时间6时在巴基斯坦首都伊斯兰堡开幕。7国领导人和外交部长以及驻巴外交使节等300余人出席了开幕式。 从上午9时开始,前来参加会议的其他6国首脑的专机相继在国际机场降落。印度总理拉·甘地为出席本届首脑会议也于今日到达这里。他是28年来到达巴基斯坦的第一位印度总理,因此,引起了人们的关注。拉·甘地总理及其他国家领导人在机场受到了巴基斯坦总理贝·布托的欢迎。 开幕式在巴基斯坦国家银行礼堂举行。贝·布托总理致了开幕词。她首先回顾了自达卡宣言发表以来,南亚7国克服种种天灾人祸的阻碍,在区域合作和自力更生方面迈出可喜的步子。她说,将要结束的1988年是许多地区冲突出现和平解决曙光的一年,南亚地区也是如此。这对南亚国家在和平建设方面进行合作提供了良好条件。我们作为南亚国家的领导人,为了我们的人民,应该重新审视我们的政策和目标,我们应该致力于消灭我们这一地区共同的敌人:贫困、疾病、落后和文盲,而不应把有限的资金花费在扩充军事力量上。她还呼吁制定一个直至2000年的南亚区域合作计划。 印度总理拉·甘地、孟加拉国总统艾尔沙德、斯里兰卡总统贾亚瓦德纳、不丹国王旺楚克和马尔代夫总统加尧姆相继在大会上发表讲话。

2. 苏外交部举行新闻发布会 回顾苏联今年外交重大事件

第6版(国际)专栏:  苏外交部举行新闻发布会  回顾苏联今年外交重大事件 新华社莫斯科12月28日电 苏联外交部发言人格拉西莫夫今天说,苏联领导人戈尔巴乔夫在联大发表讲话、苏美继续对话、中国外长访苏、苏联外长访问日本,是今年苏联外交的重大事件。 他在新闻发布会上说,钱其琛外长访苏“意味着苏中关系的突破”。 他重申苏联将遵守日内瓦协议,在1989年2月15日以前从阿富汗撤回全部军队。他说,苏联第一副外长沃龙佐夫最近在罗马与阿富汗前国王查希尔会晤,讨论了阿富汗的前途以及查希尔可能为此所起的作用,但是查希尔“尚未给答复”,“他还没有决定”。 格拉西莫夫说,几年前苏联同不少国家关系紧张,而现在几乎与所有国家都保持良好关系。他指出,戈尔巴乔夫1989年将出访一系列国家,这表明苏联将继续与其他国家发展良好关系。 苏联副外长罗高寿在新闻发布会上说,谢瓦尔德纳泽访问日本打开了苏日关系的“新篇章”。他不排除戈尔巴乔夫1989年访日的可能性。他强调指出,为了使访问取得成果,双方需要做大量准备工作,包括讨论日本方面提出的“北方领土”问题。罗高寿说,戈尔巴乔夫的日本之行在很大程度上将取决于苏日为准备两国首脑会晤而成立的工作小组的谈判结果。

3. 亚美尼亚地震损失85亿卢布

第6版(国际)专栏:  亚美尼亚地震损失85亿卢布 新华社莫斯科12月28日电 据塔斯社报道,今天举行的苏共中央政治局会议指出,亚美尼亚地震造成的损失达85亿卢布,各加盟共和国和各部都要集中人力物力投入对灾区的恢复工作,优先建设生活设施。 这次地震造成的损失远远超出不久前的估计(60亿—65亿卢布),甚至超过了切尔诺贝利核电站事故的损失(80亿卢布)。

4. 不平安的圣诞节

第6版(国际)专栏:  不平安的圣诞节  柯月霖 圣诞节那天,在耶稣降生地伯利恒——约旦河西岸被占领土的一个山城,大雨如注,景色凄然。以耶稣诞生的马槽命名的马槽广场显得空空荡荡,市区商店冷冷清清,人们见不到点缀圣诞节的装饰物,也感觉不到往昔圣诞节的欢乐与和平气氛。伯利恒市市长伊莱亚斯·弗拉杰为此作了解释:这次圣诞节,伯利恒“不搞庆祝活动,不举行晚会,不搞装饰,也不搞圣诞树。人们没有情绪搞庆祝”。伯利恒的一位叫伊萨的店主说得比较坦率,“在到处死人的情况下,我不能把商店装饰起来。”而以色列治安部队负责人则声称,“我们无法强迫人们欢乐,我们的职责是维护法律和治安。”于是,人们看到了,加沙地带在圣诞节发生了流血事件,1人被打死,2至8人受伤。基督降生的“平安夜”变成了“恐怖夜”。 提到恐怖,不但在伯利恒,而且在整个约旦河西岸和加沙地带,也就是1967年被以色列强行占领的巴勒斯坦土地上,到处都能耳闻目睹。一年多来,拥有现代化装备的以色列军队对手无寸铁的巴勒斯坦人民始终实行高压政策,非但没有奏效,反而促使巴勒斯坦人民的反抗愈益强烈。中国有句老话:“民不畏死,奈何以死惧之。”看来,用恐怖手段来对付团结起来斗争的巴勒斯坦人民,是达不到目的的。还是以色列“权威”的军事评论家泽埃夫·希夫说得好,“中东最强大、最富想象力”的以色列军队正在被占领土上经历其“最暗淡的时刻”。 不过,从整个中东局势来看,前景却不“暗淡”,倒有点“柳暗花明”的征兆,其原因在于巴解组织的开明政策。巴解组织领导人不止一次地宣布接受联合国242号和338号决议,承认以色列的生存权,强调反对各种形式的恐怖活动,为推动中东和平进程进行了不懈的努力,全世界有目共睹,受到爱好和平人民的普遍赞扬,也迫使美国开始采取现实政策,同巴解组织直接对话。中东局势由此出现了转机。 然而,巴勒斯坦人民的对立面终究还是以色列。只要以色列的方针不变,中东问题的死结也就无法解开。因此,对于以色列总理沙米尔的反应,人们不能不刮目相看。但是,令人失望的是,这位以色列总理不但反对召开中东国际和平会议,拒绝与巴解组织对话,还要美国“重新考虑与巴解会谈的决定”。更加可笑的是,他竟然把当前中东出现的和解迹象说成是以色列面临的“危险”与“障碍”。当然,“危险”是会有的。因为,巴解组织已经宣布接受242号决议,表明它可以承认以色列,但这个决议的另一重要内容是要以色列从被占领土上撤走。而最近组成的以色列新政府恰恰表示要在被占领土上再新建8个犹太人定居点。现在,球已传到了沙米尔的脚下,看来,如果抱着吞并被占领土的野心不放,一切“和解”与“对话”自然都是“危险”的了。 其实,以色列这样做对自己也未必有利。有人说,被占领土有如泥潭,使以色列深陷而不能自拔。还有人统计,巴勒斯坦人民的反占领斗争使以色列每天损失达200多万美元,一年高达7亿多美元。长此以往,经济恶化和社会动荡必然日甚,也会激起以色列人民的强烈不满。因此,如果以色列当局不改弦更张,顺应历史发展的潮流,今后它也免不了要过凄凉、不平安的圣诞节。

5. 美国西欧重开肉类贸易战 欧共体强烈批评美国的经济制裁措施

第6版(国际)专栏:  美国西欧重开肉类贸易战  欧共体强烈批评美国的经济制裁措施 本报华盛顿12月27日电 记者张启昕报道,据美国贸易方面的官员近日宣布,如果欧洲共同体从1989年开始禁止美国使用激素生产的肉类进入欧共体国家,美国就将对此进行报复,对欧共体大约1亿美元的进口食品征收100%的关税。 美国贸易代表尤特的一位助手称,里根总统签署的一项行政命令已批准这一行动,其目的是“要让欧洲人确实知道他们目前的处境”。 新华社布鲁塞尔12月28日电 (记者诸葛仓麟)欧洲共同体今天对美国昨天作出的从明年1月1日起对共同体实行经济报复的决定表示“深为遗憾”,并将在近日内正式宣布反报复措施。这表明欧美围绕肉类贸易酝酿已久的贸易战已经打响。 共同体上周宣布,从明年元旦起禁止从第三国进口含荷尔蒙的肉类。这一从“保护消费者健康”出发作出的决定,使肉类出口国美国大为恼火。 共同体上周决定,一旦美国实行经济报复,它就对从美国进口的天然蜂蜜、核桃、干果和玉米罐头等加征关税,采取反报复。共同体理事会日内将根据美宣布的报复规模,作出价值大体相等的制裁决定。

6. 美发誓将查出泛美客机爆炸肇事者

第6版(国际)专栏:  美发誓将查出泛美客机爆炸肇事者 新华社华盛顿12月28日电 美国国务院发言人奥克利今天表示,美国“正在尽一切可能并运用所有可得到的人力和物力”查出炸毁泛美航空公司客机的肇事者。 英国今天早些时候宣布,调查人员已掌握了“确凿证据”证明一周前失事的泛美航空公司103航班是因一个爆炸装置爆炸引起的。 奥克利说,目前正在积极调查,以确定该爆炸装置是如何带上飞机的。 奥克利还强调说,对这一恐怖行动负有责任的人应该受到法律惩处。(附图片) 12月28日,英国运输部调查人员查尔斯(左)宣布,泛美航空公司客机坠毁是由炸弹爆炸引起的。 新华社发

7. 埃及拒绝以色列的新建议 穆巴拉克不可能近期访以

第6版(国际)专栏:  埃及拒绝以色列的新建议  穆巴拉克不可能近期访以 新华社开罗12月28日电 埃及28日排除了埃及总统穆巴拉克近期内访问以色列的可能性,并批评以色列总理沙米尔的新建议是一个“花招。” 埃及总统穆巴拉克的高级政治助手乌萨马·巴兹28日下午在开罗的一次记者招待会上说,要使埃及总统同以色列总理或其他以色列高级官员举行会晤并使之富有成果,埃及必须在会晤之前先看到和平道路上取得有意义的明显进展。 巴兹指出,对于埃及政府来说,这种进展意味着,以色列、巴解组织和阿拉伯其他有关各方在联合国发起的中东和平国际会议范围内开始谈判。 巴兹认为,沙米尔给巴勒斯坦人有限自治权的新建议,其目的是反对巴解组织建立一个同以色列共存的独立的巴勒斯坦国的决定。 巴兹说,沙米尔的建议不是一项认真的和平建议,而是一个花招,其目的在于转移世界注意力,造成以色列采取了新立场的一种假象。 新华社开罗12月28日电 埃及外交国务部长加利27日向记者发表声明说,埃及总统穆巴拉克访问耶路撒冷以前,以色列首先要同意同巴勒斯坦解放组织举行直接谈判。 穆巴拉克24日对科威特《新闻报》说:“假如我访问以色列将导致巴勒斯坦问题的解决和这一地区实现公正的和平,我就准备去访问。”

8. 美国扩大领海

第6版(国际)专栏:  美国扩大领海 新华社华盛顿十二月二十八日电 美国总统里根今天宣布,按照一九八二年联合国通过的海洋法,美国将其领海从原来的三英里扩大到十二英里。 里根说,随着美国领海的扩大,美国的主权和管辖权将扩大到这一领海的上空、海床和床底。 里根说,上述新的领海、领空、海床和海底主权和管辖权也适用于波多黎哥、关岛、美属萨摩亚、美属维尔京群岛和北马里纳岛联邦。 他说,外国船只在美国领海仍享有“无害通过权”。 里根还说,美国的上述行动“将促进美国的国家安全和其它重要利益”。 美国迄今仍是拒绝在海洋法上签字的国家之一。

9. 友好简讯

第6版(国际)专栏:  友好简讯 ●埃塞俄比亚工人党总书记、总统门格斯图24日会见了以中共中央政治局委员杨汝岱为团长的中国共产党代表团。 中国共产党和埃塞俄比亚工人党23日在亚的斯亚贝巴签署一项加强双边合作计划。前来埃塞俄比亚访问的中共代表团团长、政治局委员杨汝岱和埃塞俄比亚工人党中央委员会书记伊格莱图·阿沙格雷在这项文件上签了字。 ●马来西亚总理马哈蒂尔22日会见了中国新任驻马大使周刚。 ●中非共和国总统科林巴21日主持了由中国援建的姆巴利水坝奠基仪式。中非民主联盟执行书记约瑟夫·马班吉、政府部长、中国驻中非共和国大使周贤觉、各国外交使节和当地各界代表共3000余人出席了奠基仪式。 ●印度共产党(马)总书记南布迪里巴德29日会见了中共中央代表、中联部副部长李成仁。 ●中国科学院院长周光召和中国地质科学院名誉院长黄汲清27日荣获苏联科学院院士称号。 (据新华社)

10. 苏为我修筑新疆铁路贷款

第6版(国际)专栏:  苏为我修筑新疆铁路贷款 新华社莫斯科12月28日电 苏联为中国修筑新疆维吾尔自治区乌苏至阿拉山口铁路提供政府贷款的协定今天在莫斯科签署。 中国驻苏联大使于洪亮和苏联对外经济联络部第一副部长卡恰诺夫分别代表本国政府在协定上签了字。 该协定规定,苏联将在1989至1990年间以商品形式向中国提供政府贷款,中国则从1992年起的9年内予以偿还。 据悉,苏联提供的商品包括钢轨及其配件、木材、卡车、矿用电铲、柴油和一些消费品。中国偿还苏联贷款的商品有小麦、玉米、棉花、牛肉以及轻工业品和纺织品。

11. 国际要闻简报

第6版(国际)专栏:国际要闻简报  国际要闻简报  泰老边境委员会首次会议结束 以泰国副外长巴博和老挝副外长苏班为主席的泰老边境联合委员会首次会议29日上午在曼谷正式结束。会议决定成立一个技术小组来研究并解决泰国彭世洛府和老挝沙耶武里省之间的边界争执问题。  阿根廷总统向英首相致慰问电 阿根廷总统阿方辛27日打电报给英国首相玛·撒切尔,对洛克比空难表示慰问。这是自1982年两国断交以来,阿国家元首与英国首相之间的第一次直接联系。 (本报专电)  美国官方公布大选的最后结果 据美国官方28日公布的大选纪录,美国副总统乔治·布什在今年11月8日举行的总统选举中获得53.37%的选票,马萨诸塞州州长迈克尔·杜卡基斯获得45.67%的选票。 在总数为91585872张选票中,布什以700万张选票的优势击败杜卡基斯。  苏伊士运河明年提高收费标准 中东通讯社28日报道说,埃及苏伊士运河管理局已经决定从明年开始把所有船只通过苏伊士运河的收费标准提高4%到12.5%。 中东通讯社引用运河管理局局长阿德勒的话说,运载大型集装箱的货轮将根据其层数把收费标准提高7.5%至12.5%。 阿德勒说,提高了收费标准后,苏伊士运河1989年的收入可望比1988年的12.7亿美元增加9650万美元。  西班牙经济增长居欧共体之首 西班牙银行行长拉里亚诺·鲁维奥28日说,西班牙1988年经济增长5%,居欧洲共同体国家之首。 估计欧洲共同体各国今年平均经济增长率是3.5%。 (据新华社)

12. 叙利亚重视发展农业

第6版(国际)专栏:叙利亚通讯  叙利亚重视发展农业  本报记者 吕志星 吴文斌 地处中东的叙利亚原来是个盛产粮棉和水果的农业国,但在过去十几年中,国家预算的50%用于旨在抵抗以色列侵略和威胁的国防事业,加之过去只强调推行工业化进程,农业生产一度被忽视,因而国家每年不得不花费大量外汇进口粮食。 为了改变这种被动局面,叙利亚政府在去年明确提出了以发展农业为中心的经济建设方针,经过一年的实践已初见成效。今年农业喜获丰收:小麦总产量达206.7万吨,大麦286.5万吨,皮棉预计收获45万吨,豆类、葵花籽产量为2万吨。水果生产也创新纪录,葡萄产55万吨,苹果18万吨,柑桔、柠檬等预计生产25万吨。由于农业丰收,今年叙利亚可节省用于粮食进口的2亿多美元的外汇开支。 叙利亚农业和土地改良部长穆罕默德·阿巴什最近对记者说,政府为贯彻新的农业发展计划,今年主要采取以下几项措施: 增加对农业的投入,大量吸收外资,与一些海湾国家和外国公司签订农业发展项目的合同,鼓励私人对农业投资;不断扩大耕地面积,今年新开垦和平整乱石荒地150万公顷,其中已播种17.4万公顷;兴修水利,改良土壤,今年新增加水浇地面积2.5万公顷,使其总面积达68.8万公顷。由于耕地面积不断扩大,主要农作物小麦的种植面积已从去年的80万公顷扩大到今年的120万公顷,大麦从120万公顷增加到240万公顷。甜菜从2万公顷增加到3万公顷,棉花种植面积达17.3万公顷。政府还鼓励农民扩大种植大豆和向日葵等油料作物。 另外,国家对农业生产资料的进口大开绿灯,允许私人进口农业机械、种子和化肥。为保障化肥的供应,政府除采取措施提高本国的产量外,还适当增加化肥进口。今年总共向农民提供了21.4万吨氮肥、12.2万吨磷肥、1.7万吨钾肥,比去年增加了7.4万吨。政府还十分重视提高农业机械化程度,决定今年从国外进口1.3万台拖拉机、400台收割机、1000多台播种机、1万辆农用汽车和1万吨打机井用的钢管。 为调动农民的积极性,政府今年还调整了农产品的收购价格,保障农民获得10%以上的利润。棉花收购价从去年的1公斤6.5叙镑提高到10叙镑,大豆价格从8叙镑提高到12叙镑,葵花籽提高到14叙镑。对于小麦,政府更是采取了特殊的优惠措施,每公斤除了按官价收购外,还给2叙镑的补贴。此外,政府还放宽对农民的限制,允许农民自由出口其产品,以换取外汇。 由于措施得当,加之风调雨顺,叙利亚农业今年获得了多年少有的好收成,从而活跃了市场经济,稳定了市场价格,促进了整个国民经济的发展。记者发现,市场上蔬菜和水果等农产品品种齐全,价格低廉。最受人们青睐的西红柿的价格从3月份的六七十叙镑1公斤降到五六叙镑,苹果去年每公斤二三十叙镑,目前降到10到15叙镑。大马士革市民的菜篮子和餐桌上的蔬菜和水果又丰盛起来,恢复了昔日的繁荣景象。

13. 图片

第6版(国际)专栏: 十二月二十八日,在联邦德国法兰克福附近一条下坡公路上,一辆满载瓦片的卡车由于失控,撞到居民住宅楼边上的停车场,造成车毁人亡事故。 新华社发(传真照片)

第 7 版

1. 利益的汇合:国家关系的基础——写在中美建交十周年之际

第7版(国际)专栏:  利益的汇合:国家关系的基础  ——写在中美建交十周年之际  资中筠 编者按:此文是中美建交十周年学术讨论会上资中筠同志的一篇论文,它对中美关系中的一些问题作了详尽的论述。现本报摘要予以发表。全文将刊于1989年第二期《美国研究》杂志。 十年在历史的长河中不过是短暂的一瞬,而对生活在其中的当代人来说,却是风云变幻、内容丰富、值得思考和玩味。 中美两国今天的关系看来这样正常,交往这样频繁,而中美建交这一事件在十年前却是轰动世界的新闻。十年以前,谁也不能想象,两国各阶层之间发展了这样广泛而深入的接触。这些都达到两国历史上任何一个时代所没有达到的规模。 如果说人民之间主要是发展友谊与了解的话,那么,国与国之间的关系归根结底是建立在国家利益的基础上的,只有符合各自国家根本利益的国际关系才能得到本国人民的广泛拥护,也才能持久。常有人提出这样的问题,国际间究竟应该重信义、原则,还是重国家利益?对这个问题,我想借用《资治通鉴》中司马光在叙述了著名的孟子与梁惠王义利之辩之后的一句评语:“唯仁者为知仁义之为利”。古人说的是治国之道,这里借用来说明在国与国的关系之中利益与道义原则从长远、宏观看,应该是一致的。在长年的争斗与不断调整关系中,各国逐步制定了一些维护世界秩序的国际准则,这就是国际法、联合国宪章,以及现在日益为世界各国所肯定的和平共处五项原则。这就是国家利益和道义原则的汇合点。在国际社会中已经有一些互相制约的公认的准则,完全靠弱肉强食的森林法则行事的时代已经过去。这是人类进步的标志之一。中美关系正常化和发展正符合这一进步潮流。 下面从四个主要方面剖析一下中美关系的发展基础和问题: (一)和平共处五项原则 中美两国在历史上曾有过不平等的关系,新中国成立之后又有过20多年的敌对关系。所以能有今天这样比较平等、友好、健康发展的关系,其重要的基础是《上海公报》中明确阐明的美利坚合众国和中华人民共和国准备在他们相互关系中实行的和平共处五项原则。 这一点其意义十分重要。它有两方面的含义:1、贯彻平等和互相尊重的精神,反对强权政治;2、两种不同的社会制度和平共处,使国家关系超越意识形态。只有这样,才能结束敌对的状态,同时区别于历史上的不平等关系。显然,这是符合双方利益的。1979年的建交公报和1982年的“8.17”公报又重申了两国遵守这几项原则的立场,具体的表现最主要是美国在台湾问题上做到了撤军、断交、废约,承认只有一个中国,中华人民共和国是唯一合法的政府,台湾是中国的一部分。这样,基本上结束了美国干涉中国内政、割裂中国领土的历史,也在15年中美大使级谈判中一个僵持不下的问题上取得了重大的突破。 当然,如众所周知,在台湾问题上双方仍存在分歧。美国政界和舆论界还有一股支持台湾分离的力量,不时在中美关系中造成干扰的因素。目前在台湾问题上,如果有可以被称为双方利益的汇合点的话,那么,这可能在于维持岛内局势的稳定,向着和平解决的方向发展。不过,中美两国出发点不同,中国强调的是和平统一,统一是大前提。美国只强调和平,对统一问题始终态度暖昧。中国要求美国向有利于中国统一的方向运用它实际存在的影响,美国表示这是中国人自己的事,与美国无关;而另一方面,美国又通过诸如《与台湾关系法》等种种行动而使台湾问题始终成为两国之间的一个困难问题。 坦率地说,对在两国关系中遵守和平共处五项原则,中国远比美国重视。这是因为,(1)自近代以来,中国与列强的关系很少是平等的,几代中国人的流血奋斗就是为结束民族屈辱和维护主权和领土完整,和平共处五项原则是中国所倡导的,对于它的意义中国体会更深;(2)战后美国曾经干涉过中国的内争,后来又奉行过对中国孤立、封锁、并割裂中国的政策,中国认为在过去的中美关系中中国是受害的一方,而如上所述,有些问题至今尚未彻底解决;(3)两国目前国力悬殊,在经济、文化交流等各个方面客观上不可能对等,从而造成不平等感。 关于和平共处五项原则第二方面的含义,那就是尽管中美两国制度不同,政治文化以及立国的哲学理论不同,只要遵守这些原则就能友好相处。中国政府已经明确国家关系超越意识形态和社会制度。但是与中国相比,美国外交中的意识形态成分仍然相当浓厚。美国的外交最终目标仍是在全世界推行美国的制度、政治思想和价值观念。加以美国作为超级大国,在推行自己的利益时并不总是注意尊重别国的利益。例如以“人权”为名,在西藏问题,甚至计划生育等问题上干涉中国内政,等等,都是中美间不愉快的因素。而中国人看不出美国的利益需要这样做。这就是意识形态因素在两国关系中的消极作用。 (二)中美关系国际背景的变化 战后40多年来,中美或为敌,或为友,都是双方各自决策及其相互作用的结果。同时,也毋庸讳言,任何两个国家的双边关系都不可能不同所处的国际环境发生一定的联系。从这个意义上说,人们在考虑15年前中美关系的突破,10年以前中美建交的国际条件时,也不可能不把苏联这个因素考虑在内。但是进入80年代后期,国际背景发生很大变化,最主要的是美苏两个超级大国各自的处境和相互关系的变化。更为突出的是苏联自戈尔巴乔夫出任苏共中央总书记以来宣布进行改革,对苏联自十月革命以来70年的理论和实践进行全面反思,提出“新思维”。重要的是,苏联要致力于如此深刻的内部改革,难以同时负担昂贵的军备竞赛和军事扩张,必须调整和收缩对外的战线。 美国没有发生苏联这样令人瞩目的变化。但是美苏之所以能够达成中导协议,也是出自美国本身的需要。美国的经济也遇到相当严重的困难,对于沉重的军备竞赛的承受力决不是无限的。最重要的是世界力量中心正在分散,美国发现自己左右世界事务的力量已今非昔比。 中苏关系的发展没有美苏关系走得那么远,不过中苏关系中的三大障碍开始有希望逐步消除。如果印支问题进一步得到解决,苏联能更进一步发挥影响,促使越南从柬埔寨撤军,中苏之间的关系可望进一步改善。 并不是说,美苏之间的对抗已经不存在了,笔者也不同意世界已经实现“多极”之说。因为尽管影响国际局势的力量正在分散,但是美苏之外的其他力量还没有能成为一“极”的;美苏两国的超级大国地位在可以预见的将来还没有其他国家或国家集团可以取代。但是无论如何,同中美建交时相比,国际形势已经发生极大变化,整个世界局势正在趋向缓和,涉及中美关系的国际因素也比当年更加复杂了。 当然,国际背景中不仅仅是美苏关系问题。美国是超级大国,在它的观念中,全球各地所发生的问题常与其战略利益有关。中国自认为属于第三世界,与美国处境不同。特别是对待某些第三世界国家,中国对美国的政策常常持批评态度。这是国家关系中的正常现象。但是,在维护世界和平,在尽量争取热点地区局势缓和方面双方有许多共同点。特别是在维护亚太地区的和平和稳定,促进该地区的繁荣方面,中美有着广泛的共同利益和合作余地,重要的是要弄清双方根本利益所在,尽量发展共同点,妥善处理分歧。 不言而喻,中美关系决不是国际政治中的一个被动的因素。两国关系正常化以及10年来的积极发展无疑对于今天的国际局势缓和起了不可忽视的影响。因此,在考察和处理中美之间的问题时,除了各自的国家利益之外,对整个国际局势的影响也必须考虑在内。 (三)中国的改革、现代化与中美关系 今天中国所执行的以现代化为目标的改革开放政策一般都从1978年底的中共十一届三中全会算起。一周之后,中美建交,所以中国改革的进程与中美关系的发展几乎是同步前进,如果考虑到中国的改革是和开放联系在一起的话,就不难发现,这不仅是时间上的巧合,而且二者之间确有一定的联带关系。 诚然,中国为现代化而奋斗非自今日始,不过今天比起以往,又有着新的奋斗基础: 1、中华民族作为整体,从曲折的历史中进行了深刻的反思,可以说历史上第一次,现代化的目标成为举国上下一致的,全民的共识。 2、过去,中国的大门为列强的炮舰所打开,后来又有过被迫的和自愿的闭关锁国的经历。今天则是完全自觉自愿地打开大门。今天的中国人对现代化的含义了解得更为切实、具体,追求也更为强烈。 3、有一个基本稳定,并以组织全体人民实行现代化为坚定不移的目标的政府。它在对外政策方面的中心考虑,就是在维护国家主权和安全的前提下,如何有利于建设现代化的中国。 这就是当前中国的现实。所以,实现现代化是全民族的根本利益所在。 在美国方面,促进中国现代化符合美国的利益,似乎也是绝大多数朝野有关人士的看法。这是因为: 1、远在珍珠港事变之后,美国就认定在西太平洋的长远利益在于有一个既稳定、繁荣而又与美国友好的中国。这两方面缺一不可。在40年代末,国民党政权虽然亲美,却过于软弱,无力统一中国;中华人民共和国成立后稳定而日益强大,但是由于众所周知的原因,与美国处于敌对状态。现在,在近代史上第一次,对美国说来,中国具备了这两个方面的条件。中国在地缘政治上同美国没有利害冲突;中国不是超级大国,也没有扩张野心;中国向现代化方向发展是历史潮流,美国在这过程中起的作用越大,同中国的良好关系也越稳固,同时也越有利于美国在正在蓬勃发展的亚太地区发挥其影响。 2、中国的改革方向是朝着经济上加强市场作用,政治上民主化,思想上打破教条束缚,全面开放的方向发展。作为十亿人口的社会主义大国,中国当前的改革对美国更有特殊意义。 3、在政治关系正常化之后,经济关系的地位就日益重要,中国经济同美国互补性大于竞争性。中国即使进一步发展,在相当长时期内不大可能在国际市场上成为美国的劲敌,而相反,中国目前还只是潜在的巨大的市场将会有更大的吸引力。 基于上述理由,当美国政府和政界人士一再表示美国乐于见到中国实现现代化,一个现代化的对美国友好的中国有利于太平洋地区的稳定时,不是外交辞令,而是出于美国本身利益的考虑。 当然,目前美国支持中国现代化有一定限度。这里有美国的政策、制度等原因,也有客观能力的限制,在中国看来,最主要的,不应有的障碍是“冷战”时期遗留下来的对中国的技术转让的限制仍然没有完全消除。在具体问题上发生摩擦时,技术转让常常被用来作为一种施加压力的杠杆。在中国出口武器问题上,甚至在中国的内政如计划生育等问题上都发生过与技术转让相联系的做法。另外,在国际市场竞争激烈的今天,中国作为后来者,客观条件相对不利,美国国内贸易保护主义的抬头更加损害中国本来可以有的机会;从长远看,也未必对美国有利。 所有因素中最重要的,还是美国对中国改革的估计,中国的改革进行到现阶段,遇到了比前一阶段复杂得多的问题,正进入最困难的时期,暂时受到某些挫折的可能性是存在的,美国的决策者对此如何估计,作出什么反应,必然影响对华政策。 总之,围绕着中国的现代化,中美关系有广阔的利益汇合区。因而有很大的发展余地;同时也存在种种限制。中国人如果以为可以主要依赖美国或任何外国实行现代化,是完全错误的;美国人如果以为帮助中国实现现代化完全是一种利他主义的慷慨行为,也是不符合事实的。 (四)文化交流 在谈到中美关系时,文化关系方面往往被忽视,实际是一个极为重要的方面。 1978年10月,也就是中美建交前夕,两国签订了《科技合作协议书》,这是中断了30年的中美文化交流之后第一个正式协议书,从那时起在各个学术领域中以及各大学和学术机构之间签订的交流协议已经难以统计完全,两国的文化学术交流以惊人的速度蓬勃发展,各种层次,各种职业的人员互访;书刊、资料的互译互通;文学、艺术的介绍,以及其他有形无形的信息交流,其深度和广度都是10年以前难以想象,也是近百年来中美交流史上所未有的。 这一切意味着什么?对两国各自的利益以及两国关系意味着什么?还存在什么问题? 从中国方面说,似乎比较明显。一言以蔽之曰:有利于中国的现代化,中国首先关心的是向美国学习先进的科学技术,经济管理的知识;借助美国发达的高等教育和开放的教育制度培养各方面的人才;探讨美国发达的原因和建设经验以作借鉴。同美国的交往,实际上使长期闭塞的中国人打开眼界,接触到一个与自己完全不同的文化体系,了解另一种思维方式和价值观念。 那么这种文化交流对美国意味着什么呢?由于两国经济力量悬殊,文化交往的资助大多来自美方,在美国人中间存在着一种看法,似乎是中国单方得利,有人认为中国人期待美国“行善”。果真如此,这是不可能持久的。事实上,美国积极推进对外文化教育事业有着长远的历史,而且已成为美国对外关系中一大特色。 中美之间最早的大规模的文化教育关系是众所周知的庚款“退款办学”。当年“义和团”运动所表现出来的“仇外”情绪使西方人震惊,八国联军侵华更激起中国人民强烈的反帝情绪,还有美国排华运动和清廷与美交涉的失败引起中国人抵制美货的斗争。美国希望改变自己在中国人心目中的形象,把自己同其他列强区别开来,便于争夺中国市场。当时这一主张倡导者之一、美国伊利诺伊大学校长詹姆士在1906年给西奥多·罗斯福总统一封备忘录中说:“哪一个国家能做到教育这一代青年中国人,哪一个国家就能由于这方面所支付的努力而在精神文明和商业的影响上取回最大的收获”。 半个多世纪之后中美在完全不同的历史背景下又恢复了文化教育关系,而且以空前的规模和速度发展着。但是美国所追求的目标精神基本方向没有变。在1979年5—6月间美国众议院科技委员会“科学、研究、技术”小组举行的听证会上,美国有关人士列举了美国同中国交流的“动机”。同庚款时期相比,提法略异,但实质精神是一致的,而且大大地发展了。美国政治家和科学家都认为,在成千上万中国青年思想成型的过程中接受美国的基本价值标准之一:“个人通过科学研究追求真理的自由”,是有重大意义的。还有人指出,如果在各个负责岗位的中国人许多是在苏联或日本受的教育,而与美国没有联系,那美国会多么吃亏!一个流传很广的故事说,一位美国高级官员访问中国,走到北京的王府井,望着摩肩接踵的人群,忽发感想说,如果这样众多的中国人都反美,太不堪设想,美国无论如何应致力于防止发生这样的情况,不论这个故事是否真实,在十亿中国人中间,特别是其中的精英阶层中间,美国的形象如何,美国是不能无动于衷的。 这又联系到一个经常困扰中国人的问题,就是如何看待美国在中国培养“亲美派”?过去,凡“亲美”者一定是反对本国人民,本国利益,于是美国的积极外向的文化宣传政策就被认为是“文化侵略”。这是个复杂的问题,需要具体分析,不可一概而论。 1、在过去,中华民族长年处于民族屈辱,广大人民处于苦难之中的时候,中国的民族利益与包括美国在内的列强在华利益往往有很大矛盾,而外国有关当局则致力于培养忠于自己利益的中国人。在这种情况下,“文化侵略”之说有一定根据。 但是,文化本身并无敌友之分。文化上接受美国教育熏陶是一回事,维护民族利益与否又是另一回事。就以庚款培养的大批知识分子为例,他们是西方现代科学文化在中国的得力的传播者。他们中间许多人学习并欣赏美国的政治、社会制度。但是在40年代后期,美国支持国民党打内战时,这些教授中多数都支持或参加了反美学生运动;美国出资在华办的一些学校的学生成为这些学生运动骨干力量。所以在民族利益发生尖锐冲突时对于多数受美国教育的知识分子说来,民族立场始终是第一位的。 2、在“冷战”时期,美国的对外文化宣传成为反对社会主义国家的工具,在这种情况下,中国人当中如果有人“亲美”,当然就与爱国相悖。因此当时中国政府对美国“文化渗透”进行谴责和批判。不过,许多本来很爱国的受过西方教育,特别是美国教育的知识分子受到怀疑和迫害则是全然错误的。与此相对应的是在美国麦卡锡时期,大批了解中国国情的学者和外交官,从美国利益出发,主张美国采取现实的对华政策,也被怀疑为“亲共”,受到“非美活动委员会”的调查。这样的悲剧应该一去不复返。 3、在正常情况下,各国文化只要有交流,就必然互相渗透,互相丰富。人类的共同文明因此得以发展。而且,一个国家的对外文化政策当然是以争取别国人民对自己有好感为目的,这不但无可非议,而且有助于消除人民之间的隔阂与偏见,有利于促进两国关系。在这里人民之间的友谊正好与国家的利益汇合在一起。自从中美关系正常化以来,中美之间的文化交流基本上可以纳入这一格局。 不过,在新的形势下,又产生了新的问题。有人面对当前民族文化的不景气担心失去中国的民族归属,因而对西方文化持怀疑和抵制态度。这些问题产生的根本原因是中国目前无可讳言地在文化、经济上与美国差距太大,在相互交流中很难吞吐自如。过去长期闭关锁国,思想禁锢,现在一旦开放,面对汹涌而来的外来文化冲击,产生种种矛盾摩擦和不平衡的心理状态,恐怕是不可避免的。只有在全民族的教育文化水平提高,重新树立民族自信心,解决了“取其精华,去其糟粕”的问题,才能逐步取得心理平衡。当然,在美国方面也还存在自觉或不自觉地以自己的价值观念强加于人以及“美国中心”的心态。 本文主要谈中美关系中双方利益的汇合。但是这里还必须指出,文化交流除了涉及两国利益之外,其本身还有超乎国家利益的价值。特别是像中国这样一个古老的东方文化体系目前正在面向世界的过程中向现代化蜕变,与美国这样一个年轻的,脱胎于欧洲,而又自成体系的西方文化之间,在历史上第一次有机会这样全面深入地,无拘束地相互认识,相互探索,这在人类文明发展史上是应该占有重要的一页的。 作为结尾,总少不了要瞻望将来。我不想作预言家,但是对上面几个方面的分析,足以说明中美关系的前景。中美之间有广阔的利益汇合区,因此有足够的理由期待两国关系稳定而健康地前进。但是也存在不少困难,要靠双方有识之士共同努力来促进积极因素,克服消极因素。从长远看,两国人民互相深入了解还有许多工作可做,这也是我们以学术讨论会来纪念中美建交十周年的宗旨所在。

2. 岁末国际大事回顾

第7版(国际)专栏:  岁末国际大事回顾 ●12月18日至20日,苏联外长谢瓦尔德纳泽在东京同日本外相宇野举行了日苏外长第8次定期协商会谈。日苏双边关系是这次会谈的重点。会谈结束后发表的联合公报说,日本首相竹下登邀请戈尔巴乔夫总书记访问日本;双方决定设立一个副外长级的常设机构,研讨有关签订和平条约的问题。在会谈中,苏联方面没有重提“领土问题已经解决”的以往观点,但有关人士认为这并不意味着苏在该问题上的态度有实质性的变化。宇野外相指出,苏联在领土问题上的态度没有变化。 ●12月21日,波兰统一工人党十中全会作出重大的人事变动,一批年富力强的专家进入党中央领导机构。前政府总理梅斯内尔等6人辞去了政治局委员职务,另有4人辞去了中央书记职务。全会选出了8名新政治局委员、3名政治局候补委员、4名中央书记。还选举了一些新的中央委员。拉科夫斯基因为已被任命为政府总理,也辞去了中央书记职务。波党中央新闻发言人说,党的干部政策是适应时代需要,让更多的青年专家参加领导工作。 ●12月22日,安哥拉、古巴和南非三国外长在纽约联合国大厦正式签署关于纳米比亚独立和安哥拉和平的三方协议。安哥拉、古巴外长还签署了古巴军队撤离安哥拉的双边协议。三方协议和双边协议的签字仪式分别由美国国务卿舒尔茨和联合国秘书长德奎利亚尔主持,苏联副外长阿达米申作为观察员应邀出席。安理会全体15个理事国的代表都出席了签字仪式。 ●12月27日,日本首相竹下登改组内阁。在20名内阁成员中,除宇野宗佑外相、村山达雄藏相、田泽吉郎防卫厅长官等5名大臣留任外,15名大臣有所调整,其中9人是首次入阁。这次内阁改组前,因前副总理、藏相宫泽喜一涉嫌利库路特股票丑闻及自民党依仗国会多数强行通过税制改革法案,引起了日本国民的强烈不满。在新内阁会议上,竹下提出政治改革是内阁明年的首要课题,并强调要尽快恢复国民对政治的信任和对内阁的支持。 ●12月29日,第4届南亚区域合作联盟首脑会议在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行。这次会议主要讨论各成员国之间近几年来在11个合作领域内所取得的进展,并向各成员国领导人提供讨论双边关系的机会。 (续完)(附图片) 12月19日,日苏外长会谈在东京举行。图为会谈开始之际两国外长握手。 新华社稿

第 8 版

1. 平凡伟大的书生——纪念吴玉章诞辰110周年

第8版(副刊)专栏:  平凡伟大的书生  ——纪念吴玉章诞辰110周年  魏明伦  苍茫大地路坎坷,  志士仁人苦求索,  千名志士千重浪,  万缕英灵万丈波。  有一条川江激流,  汇入长江黄河;  有一介平凡书生,  来自平凡村落。  铲不平世道砸枷锁,  建不凡业绩救中国。  啊!  上求索,  下求索,  蹉跎岁月,  岁月蹉跎……  蓦回首——  跨世纪沧桑变化多,  往事谁评说?  满头白发是见证——  见民主潮汐潮涨,  证自由花开花落。  多少战果?多少苦果?  几代迂回?百年功过。  回音壁前寻逝波,  盘陀路上再求索。  啊!  生求索,  死求索,  悲歌慷慨,  慷慨悲歌…… (编后附记:这是作者为电视连续剧《跨越世纪的悲歌》写的主题歌歌词)

2. 何阿姨

第8版(副刊)专栏:燕舞散文征文  何阿姨邹荻帆 何阿姨是某文艺团体搞行政杂务的干部,年龄四十出头,身材不胖不瘦,也注意修饰打扮,有点“明星”劲头。往日在单位除占点小便宜,譬如多领点纸张文具,多领点肥皂之类,还算是“基本守法户”。业余时间给人抄点稿,千字三毛,也能每月挣上四五十块外快。现在不行了,到处都有静电复印,两三千字花三毛多钱就是一张。好在是开放的年代,她交游广、门路多,时不时拿些香港牛仔裤,电子表,外地羽绒衣,外国三五、万宝路香烟到单位推销,说是她的朋友用不上,托她转让。谁都知道这准有利可图。她自己也笑口常开说:“开放搞活嘛,自己手头就得搞活一点……”这以后搞活的项目更多了一些,东西也更高级了一些,诸如东芝洗衣机、亚马哈摩托车、西德遥控彩电、双开门电冰箱……从此三天两头都不到单位上班,来了就忙着打电话、接电话,似乎是来找一个免费公用电话,尽忙她的私事。这以后更邪虎,满口都是谈丰田、蓝鸟、皇冠、奔驰小汽车。单位领导刚委婉劝告几句,她马上顶了回去:“现在开放搞活,人才自由流动,我要求停薪留职。”从此,她不来单位了,偶然来时都坐了出租小轿车,穿着皮大衣抹着胭脂口红,雍容华贵,俨然一个贵妇人。 不久,她又沉重叹气,批评政府的政策朝令夕改,卡得死,限得严,个体单干简直不能充分发挥才智。幸好,她活跃于“自由市场”期间,认识了一位年轻的美籍华人,是美国公司驻京的一个职员。她把自己19岁的女儿嫁给了他。这位职员回国,她名正言顺到美国去探了亲。回来后,开口闭口都离不了美国,“那才是生活呀……人生一世,草木一秋,谁不要过一点花好月圆的日子,嗨……”她做梦也想再到美国去,再也不提复职了。据说,如果她是孤寡一人,美国移民局是可以照顾的,投奔直系亲属女儿嘛,可她还有丈夫,条件不够。她终于想出妙计,跟老伴合计办假离婚,貌离神合。只要双方表示“同意离婚”,领离婚证书,比领结婚证书还容易。实际上两人还同住一间房,在一个锅子里吃饭。 离婚书拿在手上后,在等待批准赴美探亲的当儿,她又认识了一个住在高级宾馆名尤素福的西亚某国家外宾,年约四十岁,据说是个大公司的总经理,还有七八个跨国子公司。她这些年也学了一点英语,连讲带做手势,很快就谈得情投意合了。这位外国人出手不凡,送一个彩电给她,开的支票就是四百五十美元。多次乘了出租小车来接她,甚至深夜不回来。丈夫气愤已极,大吵大闹,甚至要到派出所去,可哑巴吃黄连。她理直气壮地说:“我们早离婚了,谁管得了谁!” 她的外国朋友决定下星期回国,说明等他回国安排好以后,就接她去,并给了她一张五百元的美金支票。她欣喜不尽,顿觉自己真地年轻了好多,飘飘然到中国银行去兑款。等了二十分钟,还没兑上现金,忍不住批评银行的作风:“我在美国纽约银行,兑款只要……”这时两位女民警走了上来,给她看了拘留证,她愣住了,双手给锁住了。 原来那位外国“经理”是个盗窃犯,护照是假的,支票也都是旁人挂失了的。她急得要发疯,让法庭找她的丈夫,她丈夫说:“我们早离婚了,谁管得了谁!” (作者单位:《诗刊》编辑部)

3. 岁末吟龙(二章)

第8版(副刊)专栏:  岁末吟龙(二章)  谢先云  舞龙灯 大街张开灯的眼睛,你盘着躯体,静卧在黝黑的夜空下,不动的目光,像在沉思。 你从贫瘠的大地上和痛苦的岁月中飞来。但你是一条龙,一条强健的中国龙!不必询问,我理解你沉重的心情。你要去寻夜的突破口。 这时,你昂起头颅,舒开鳞爪,旋转躯体。你在夜空中遨游。 你期待着一片光辉灿烂的天穹,你期待着一片繁花绿叶的大地,你以自己的信念和力量,决心去寻找。 穿过人群的鼓点,涌在灯影中的笑颜,给你无限的慰藉。 开在树丛中的灯花,洒在夜空中的烟雨,为你的勇气而歌唱。 街心花园,高层建筑,把生活打扮得多么漂亮。 立体交叉,计算中心,把祖国打扮得多么年轻。 寻找充满生机。最多最甜的果实,随着你的寻找而挂在枝头。 万道霞光不正在你的寻找中,漫过夜的围墙么? 赛龙舟 黄河左岸赛龙舟,黄河右岸赛龙舟…… 赛龙舟,确实有一种蛊惑人心的魅力。 彩旗。人声。 起伏的波涛,充实的阳光,重重叠叠的两岸…… 赛龙舟!赛龙舟!赛龙舟! 赛出一部史诗的新情节! 赛出一段社会的新主题! 有的人焦急,有的人渴望,有的人期待,也有的人叹息,也有的人观望,但,都拥挤在两岸…… 赛龙舟,确实有一种蛊惑人心的魅力。 哨音吹在一起,皮鼓敲在一起,船桨舞在一起,呼声喊在一起。 赛龙舟!赛龙舟!赛龙舟! 赛出中华民族的性格! 赛出中国独特的样式! 浪花在桨上飞溅,力量在紫铜色的臂上凝聚,智慧在月光中显露。 赛龙舟,确实有一种蛊惑人心的魅力。 再过多少年,中国还要赛龙舟!

4. 他憧憬着那片红高粱

第8版(副刊)专栏:文坛风景线  他憧憬着那片红高粱  石一宁 “八月深秋,天高气爽,遍野高粱红成洸洋的血海。如果秋水泛滥,高粱地成了一片汪洋,暗红色的高粱头颅擎在浑浊的黄水里,顽强地向苍天呼吁。如果太阳出来,照耀浩淼大水,天地间便充斥着异常丰富、异常壮丽的色彩。”如果说这便是莫言深情凝视的色彩,永远向往的境界;如果说这壮丽的色彩和景象如今已不复存在,莫言也仍有一丝安慰——一部《红高粱家族》,已将那无限的风光从天地间移入人们的心灵,成为永恒。 一个冬日的下午,在北京东郊的鲁迅文学院研究生班学员宿舍里,刚因胃溃疡从医院出来的莫言脸色有些憔悴、苍白。但交谈一会儿,他便显得轻松自在起来,言语间不时夹着笑声。我说,从你的小说里我读到了你的痛苦,极大的痛苦。莫言一笑:我的痛苦和人民的痛苦是一致的…… 这一笑多少有些调侃,却也是肺腑之言。直至现在,他仍没有一个像样的栖身之处。他写《天堂蒜薹之歌》时,先是借住别人房子,后迁入办公室,再后是《十月》编辑部给他在某招待所租了一间房。房租不便宜,他一天比一天着急,一部几十万字的长篇三十几天便赶了出来。 他念念不忘那片养育了他的红高粱地和那片地上的人们。他每年都要回故乡山东高密探亲访友,参观访问。今年他发表了两个反映故乡人物风貌的报告文学。假如你问他为什么写《天堂蒜薹之歌》这么一部小说,他会毫不犹豫地回答是因为正义感,因为愤怒。而之所以变换了一种不同于《红高粱家族》的路数,是因为要让农民看得懂。小说在《农民日报》转载后,他收到了很多农民的动情来信…… 上研究生班并不是学历吸引我。一是英语一直对我很神秘,我想好好学学。二是这里食堂天天开饭,星期天也有,多方便。三是我想强迫自己一年半年不写东西。是啊,也许掌握英语更能开阔他的眼界,有规律的饮食会有益于他的严重的胃病。但这最后一条,他即使能做到,那么随之而来的会不会又是一次更大的爆发?当我这样寻想的时候,莫言已在介绍他正在构思的一个长篇了。他说这个长篇是他酝酿时间最长的一部,是抗日战争到“文革”前这一历史时期的缩影,《红高粱家族》中的主要人物我爷爷、我奶奶等将继续在书中出现。全书共分三部,第一部三十万字将在1989年写完。“我对此充满信心,相信比以前任何一部都好!”看着他因激动而容光焕发的脸,我忍不住问:这样玩命写不觉得苦吗?他又是一笑:写作是一件很幸福的事情。不写作的时候我反而感到很痛苦。写作已成了我生命中的一部分……

5. 别了,又一年……

第8版(副刊)专栏:  别了,又一年…… 李林  不论有没有秒针按捺不住的抽泣  不论有没有座钟冥冥自语地打禅  不论在不在意格林威治莫测的眼色  不论这边黑了那边是不是白天  不论冰雪是否锁住脱缰的河水  不论河水尽头有多少个花开  不论花开与花落究竟是不是同一个故事  不论小卧车和小毛驴最终谁让谁  不论啤酒跟白酒哪一个更适宜岁末  不论爆竹以后是不是细碎的静思  不论红牌黄牌有时就像路口的绿灯  不论有没有把门神关在屋外  不论年复一年是不是老酒拧开了瓶盖  不论旋转舞厅有没有四季的风采  不论万年以前也能像今天那样 望见南来北往的大雁

6. 令亦可行,禁亦可止

第8版(副刊)专栏:  令亦可行,禁亦可止  韦君宜 滥用公款大吃大喝,有令不行,有禁不止的现象,已成难改的顽症。夫想吃点好的者,亦人之常情也。只是大吃而到了有禁不止的程度,这就可怕了。 人的嘴至于馋到不顾一切,把自己的名誉人格和脸皮都吃进去吗? 我想起自己被宴请的经历。京官一出京就有人请,不论大小。这是许多人都经过的。记得1982年我南下去我爱人家乡采访,那个县先没说吃饭,他们请我和另一编辑去参观企业。后来车来接,却把我们接到了宴会席上,该县的主要县级领导都在座,酒菜丰盛,还有当地特产,坐了十几人满满一桌,声明为了陪我。我离京以前不久,正看到文件,不许请客宴会。新年人民大会堂中央团拜会,只备清茶一杯,以示倡导,我已经去喝了这杯茶。出京处此局面,我心里打鼓了,怎么办?菜已经上了,我不好意思站起来罢宴。菜还在不断上,也不能停止。只好一面吃喝,一面想主意。转瞬间,已经思得一计。大家吃完,开始进茶了,我就掏出一张十元票子,放在桌上,说:“不能白吃,这是我的饭钱。”但主人再三推让不肯收这钱,我便正色说:“这是中央规定,不许吃请,让我吃你们县的,就是要我犯错误了。”放在桌上的钱收不回了。 谁知没过两天,出去参观,路上得知主方又要在我住的宾馆请我。设的国内有名的全鳝宴,说是宾馆日常供给,车到就吃。又怎么办?此时不宜再搞那尴尬的当场出彩了,所幸同行有我爱人家一个亲戚,我让她连忙下车,附耳告以应急之策。然后对主方招待的同志说: “对不起,这顿饭我的亲戚要请我,现在我得告辞了。”他急了,悄悄说:“你无论如何得去。你不去,叫我怎么办?”我就也悄悄说:“我不去这家可不行,他家早约好了,我若失约,变成看不起穷亲戚,怎么见人?”戏唱得煞有介事,于是车子绕了一个弯开往馄饨馆,那个亲戚正在门口站着等。 第三回就简单多了,我和县委副书记一起下乡,到中午吃饭,公社书记让我们到食堂便餐一顿,问了饭钱,算了账,没有再操心。 这第三顿饭,我猜,可能是县委副书记觉悟高,按制度办事。但也说不定是我这当客人的几次拒绝招待,人家也觉得不必费事了,或者从中感受到点风气,人家也会按中央精神办事了。 可并不是我自吹一清如水。吃请,我也有过,亲友请我,吃他理所当然。而这次我如此不顾面子,看来还是人民大会堂那年团拜一杯清茶的功效。所以说,令亦可行,禁亦可止,不是没人肯行令,就看你令对谁施,自己行令不行令。谓予不信,可先从请客吃饭一端做起。令行禁止,此之谓也。

7. 太湖帆影(图片)

第8版(副刊)专栏:大地  太湖帆影(中国画)景长海