1988-12-02
第 1 版
1. 田纪云对沿海地区提出要求 治理整顿和实施沿海战略坚定不移 两者相互结合相互促进有利发展
第1版(要闻)专栏: 田纪云对沿海地区提出要求 治理整顿和实施沿海战略坚定不移 两者相互结合相互促进有利发展 本报北京12月1日讯 新华社记者朱幼棣、本报记者计泓赓报道:在今天召开的沿海地区对外开放工作座谈会上,国务院副总理田纪云要求沿海地区一是治理、整顿要坚定不移,二是实施沿海地区经济发展战略要坚定不移,坚持改革开放的总方向,为稳定与发展全国经济作出积极贡献。 田纪云说,要把治理经济环境、整顿经济秩序与实施沿海地区经济发展战略结合起来。两者不是对立的,而是相互促进的。沿海地区发展外向型经济,固然需要较好的国际经济环境,但国内经济环境则起着极为重要的作用。治理经济环境、整顿经济秩序,实质上是我国经济发展中一次必要的调整。这个任务的顺利完成,将给实行对外开放、实施沿海地区经济发展战略创造良好的环境和条件。同样,继续和更好地实施沿海地区经济发展战略,将会有力地促进治理、整顿任务的完成。他指出,沿海地区基础较好,有条件生产更多的适销对路商品,为国家创更多的外汇;有条件适当引进国家急需的、对经济发展作用较大的项目。而且,沿海地区发展“两头在外”,可以让出部分国内原材料,缓解国内某些资源紧张状况。这些事情抓好了,就能增加有效供给,增强我们治理、整顿的手段和能力。 田纪云要求继续积极扎实地实施沿海地区经济发展战略。他说,中央和国务院确定实施沿海经济发展战略将近一年,发展势头不错。投资环境有了较大改善,外商来华投资增加。外贸出口增长,出口计划提前完成,出口产品结构有了很大变化。当然,也存在一些问题,主要是有的地方对抓住机遇的紧迫性还认识不足,有些措施还没有跟上;对“两头在外”下的功夫不够;在一些地方还有要求过急的问题。当前国际环境对我国沿海地区发展外向型经济十分有利。对这样一个关系我国经济发展全局的战略方针,我们必须不失时机地把它贯彻实施好。在实际工作中,则要强调扎扎实实、有计划、有步骤地进行。发展外向型经济,是需要一定条件的,不能齐步走,得有先有后,不能一哄而起,把战线拉得太长。 田纪云指出,今年全国外贸出口形势不错。为了稳定国内经济,明年外贸出口要采取积极方针,力争做到稳定增长。沿海地区在全国出口创汇中占有极其重要的地位。必须进一步抓好外贸出口工作。出路主要是两条:一是坚决调整出口产品结构,二是积极发展“两头在外”。明年全国外贸出口要内外销统筹兼顾。调整出口产品结构,就是要在深加工增值上做文章,对此要抓紧时机,及早动手。同时,还必须把发展“两头在外”作为拓展外贸出口的重要手段。发展“两头在外”是实施沿海地区经济发展战略的关键,也是是否能带动、支持中西部经济振兴的关键。在这方面,经济特区、经济技术开发区更要走在前头;要把一切有利于扩大外贸出口的积极因素调动起来,引入正确的轨道。对于那些容易发生“大战”的商品,必须强化管理,坚决杜绝各种各样的“大战”。 田纪云说,要把吸收外商投资工作继续推向前进。中央“两会”之后,我国经济发展速度要适当放慢,国外有些人士担心我们对外开放要收缩,吸收外资的方针要改变。田纪云表示,坚持对外开放,吸收利用外资,是我国的一项基本国策,是不会改变的。在治理、整顿中,对外商投资项目,我们要信守合同,保护涉外项目,不断完善投资环境,维护对外开放的形象和声誉。由于当前国内经济过热的情况,资金、物资、能源和交通运输都较紧张,因此必须把有限的财力、物力用在刀刃上。要着重引进技术水平高、经济效益好,有利于扩大出口和增强我国经济发展后劲的项目。鼓励外商多办独资企业,多办些利用我们的老企业嫁接国外资金、国外先进技术和管理经验的合资企业。 田纪云还强调沿海地区要把发展农业特别是粮食生产放到十分重要的位置上。我国粮食资源总的讲是短缺的,靠大量进口也不行。要坚决稳住种粮面积,同时要大力发展创汇农业。 田纪云最后说,10年改革、开放,是循着下放权力,发挥地方和企业积极性这个思路推进的。这个路子是对的。实践证明,与此同时必须搞好宏观调控和加强监督管理。不能把管理监督与开放搞活对立起来。我们说的开放搞活,是在国家必要管理监督下放开搞活,这是为了保证放开搞活正确健康地发展。在治理、整顿中,必须加强纪律性,对违法乱纪行为,必须进行整顿,坚决制止。各地对中央、国务院的指示和规定,要结合实际情况贯彻执行,不能搞“上有政策,下有对策”,这是纪律所不允许的。 沿海地区的省、市、区负责同志和中央、国务院有关部门的负责同志参加了今天的会议。
2. 国家计委负责人提出明年工交生产首要任务 调整产品结构 增加有效供给
第1版(要闻)专栏: 国家计委负责人提出明年工交生产首要任务 调整产品结构 增加有效供给 本报北京12月1日讯 记者江绍高报道:明年工交生产如何安排?国家计委副主任叶青今天在全国计划会议、全国经济体制改革工作会议发言中说,首要的一条:“调整产品结构,增加有效供给。” 明年是治理经济环境、整顿经济秩序的第一年,工交生产任务很重。根据初步安排,能源、原材料等供应紧张。如何把有限的资源用在刀刃上,用在增加适销对路产品上,发挥其最佳作用?叶青从全国产业政策的要求,提出明年要保的重点: 一是化肥、农膜、农药和优质名牌农机具等支农产品,支持农业增产; 二是轻纺机电行业的优质名牌耐用消费品、人民生活必需的日用工业品和小商品,增加市场供应; 三是能源、原材料工业中的紧缺产品、化工原料和机械工业中的发电设备等,缓和生产、建设对这些紧缺产品需求的紧张状况; 四是深加工和高附加值的出口产品,增加出口创汇。 叶青说,对这些产品,各地区、各部门要结合自己实际,采用行之有效的办法,在生产条件上予以优先安排,并有计划地组织实施。在保重点的同时,对消耗高、质量次、污染严重的产品和企业,要整顿、限产、转产或停产。例如铝门窗、杂牌自行车、高度低质白酒、普通低效机床、耗能高的家用电器以及明令公布的限产产品,对那些没有原料来源的重复建设、重复布点的家电、易拉罐、小毛纺、小烟厂、小铝材厂等,要坚决关停一批、转产一批。 叶青还提出,要按计划要求,通过各种有效手段,把乡镇工业和村办工业不适宜的增长速度降下来。
3. 改善投资环境吸引更多外商 沿海外向型经济进一步发展
第1版(要闻)专栏: 改善投资环境吸引更多外商 沿海外向型经济进一步发展 本报北京12月1日讯 新华社记者朱幼棣、本报记者计泓赓报道:沿海地区经济发展战略实施近一年来,我国包括11个省、市、自治区,32万平方公里面积的沿海开放地带,投资的硬环境和软环境有了较大改善,正在成为外商投资最有吸引力的地方。 今年1至10月,已批准的外商投资项目有4000多项,比去年同期增长175%,外商实际投入16.3亿美元,增长48%。一些跨国公司和国外大企业集团前来投资、搞长期合作的意向增强。天津今年已洽谈的较大项目、高技术项目和可填补我国产品空白的项目就有13个。台胞回来投资趋于活跃,在福建尤为明显。外商投资已从宾馆、饭店和简单的加工项目,向技术先进方面迈进。今年新批准的项目中,生产型占85%以上,而且产品返销比例大。已投产的外商投资企业,生产经营情况日益看好,产品出口显著增长,今年预计可超过15亿美元,增长近一倍。 沿海地区外向型经济有了进一步发展,已成为我国出口创汇的“高产区”。今年在外贸实行承包经营制的推动下,沿海各省、自治区、中央直辖市已提前完成全年出口计划。出口产品结构正在不断优化,工业制成品出口比重由去年的61%提高到68%,尤以机电产品增长大,今年预计可达40多亿美元。处在开放第一线的深圳、珠海、汕头、厦门经济特区,致力于壮大自身实力,打好外向型经济的基础,自产产品出口比重增加。深圳特区出口的自产产品就已占50%以上。 沿海地区经济发展战略的实施,进一步推动了沿海与内地的技术协作、合资办厂、合作开发资源。沿海地区与四川的协作项目就有1000多项。深圳今年新签内联合同166个,比去年同期增长2.7倍。 有关部门的领导认为,变“两头在内”“一头在内、一头在外”为“两头在外”,沿海地区今后的任务还十分艰巨,迫切需要进一步调整出口产品结构,在深加工增值上做文章,防止出口收汇“滑坡”,并要深化外贸体制改革。
4. 湖北查处省财政厅一检查组吃贫问题 撤销主要责任者行政职务 责令吃拿者限期退回费用
第1版(要闻)专栏: 湖北查处省财政厅一检查组吃贫问题 撤销主要责任者行政职务 责令吃拿者限期退回费用 本报武汉12月1日电 记者龚达发报道:本报11月22日披露湖北省财政厅召开的“支农周转金清理检查现场会”吃请送礼、严重铺张浪费事件以后,在湖北省引起强烈反响。省委、省政府极为重视。责成有关部门迅速查清事实,公开处理。 省监察厅调查表明,由省财政厅副处长孟庆犀主持召开的这次会议,历时8天,共开支经费19000余元。其中用于送礼款5000余元。与会人员平均每人得到价值99元的香烟、莼菜、茶叶等物。会议的20多名工作人员也人人有份。孟庆犀等人除接受上述物品外,还得到一斤黑木耳、一斤香菇和一个手提包。有人还接受了利川市财政局长、农财股长送的红参240克、天麻2斤。会议伙食也大大超过标准。 省监察厅认为,这次会议严重违反了中央、国务院关于为政清廉,严禁滥发钱物、赠送礼品的规定,有令不行、有禁不止,错误性质是严重的。监察厅会同财政厅作出决定:给予孟庆犀撤销副处长职务处分;责令与会人员全部退还所接受的礼品;会议所用白酒、易拉罐饮料全部折款,由与会者分摊,限期归还。财政厅同时还给予副主任科员李健行政记大过处分。 对于鄂西自治州、利川市有关人员无视中央、国务院规定,大肆请客送礼、挥霍浪费的问题,省监察厅已责成当地有关部门迅速查清,严肃处理。
5. 钱其琛到达莫斯科开始正式访苏 中苏外长昨天举行第一轮会谈
第1版(要闻)专栏: 钱其琛到达莫斯科开始正式访苏 中苏外长昨天举行第一轮会谈 本报北京12月1日讯 记者周象光报道:外交部长钱其琛应苏联外交部长谢瓦尔德纳泽的邀请,今天乘飞机离京前往苏联访问。这是1957年以来中国外长第一次正式访问苏联。 钱外长在行前举行的记者招待会上说,此次访问的目的,是通过坦诚的、认真的讨论,增进两国的相互了解,推动两国关系正常化的进程。他说,几十年来,中苏关系经历了相互友好交往的岁月,也有过发生相互对抗、冲突的年代。此次访苏,将与苏联方面讨论广泛的问题。 在回答有关柬埔寨问题时,他说,今年8月两国副外长曾专门进行磋商,9月两国外长在联合国会晤时也重点讨论了这一问题。现在双方都同意为早日公正合理地解决柬埔寨问题作出努力。此次访苏,将继续就这个问题进行讨论。 关于中苏首脑会晤问题,钱外长说,中国首先于1985年10月提出举行首脑会晤的建议。现在双方都认为举行首脑会晤的条件逐渐趋于成熟,双方都在着手准备。两国外长的互访就是这种准备工作的一部分。 据新华社莫斯科12月1日电 (记者唐修哲)应苏联外长谢瓦尔德纳泽的邀请,中华人民共和国外交部长钱其琛今天中午乘飞机抵达莫斯科,开始对苏联进行为期3天的正式访问。 钱其琛抵达莫斯科时在机场发表书面讲话说,“近几年来,中苏两国关系逐渐得到改善,我真诚希望这次访问能够取得预期的结果”。 中国外长这次访苏是今年9月底中苏两国外长在纽约出席联合国大会期间举行会晤时商定的。据悉,在访苏期间,钱其琛和谢瓦尔德纳泽计划进行三轮会谈。苏共中央总书记、苏联最高苏维埃主席团主席戈尔巴乔夫将会见钱其琛外长。 钱其琛外长在上述书面讲话中说,访问期间,他将同苏联方面“继续就柬埔寨问题坦诚地交换意见,以便在这方面取得新进展。同时还将讨论双边关系中的其他一系列问题”。他强调指出:“中国方面一贯致力于在和平共处五项原则的基础上同所有国家建立和发展友好关系。中苏两国人民有着传统友谊,中苏两大邻国应当和睦相处。” 在机场上,钱其琛受到苏联外长谢瓦尔德纳泽和副外长罗高寿的欢迎。在机场贵宾室里,谢瓦尔德纳泽向在场采访的各国记者发表谈话说“这次苏中外长会晤非常重要”,他表示希望中国外长这次访问“能取得成功,使两国关系发生质的变化”。苏联外长说,“苏中双方都关心解决柬埔寨问题。现在东南亚国家、国际上和联合国都在促进这个地区冲突的解决,苏联和中国自然应参加进去,一起来促进这个问题的解决”。 新华社莫斯科12月1日电 中国外长钱其琛和苏联外长谢瓦尔德纳泽今天下午在苏联外交部举行了第一轮会谈。 中苏两国外长首先进行了短暂的单独会谈。接着,两国外长及中苏两国的外交官员开始正式会谈。中国驻苏联大使于洪亮和苏联驻华大使特罗扬诺夫斯基参加了会谈。 两国外长会谈的内容包括国际问题、双边关系和地区冲突问题。柬埔寨问题在这次会谈中占重要地位。
6. 外交部发言人重申 南沙群岛历来是中国领土 其它国家进行所谓谈判是无视我主权行为
第1版(要闻)专栏: 外交部发言人重申 南沙群岛历来是中国领土 其它国家进行所谓谈判是无视我主权行为 新华社北京十二月一日电 外交部发言人李金华今天下午在新闻发布会上说,任何其它国家就所谓南沙群岛问题进行谈判都是无视中国领土主权的行为。 李金华是针对一项菲律宾、越南外长的联合公报而作此评论的。最近,菲律宾外长曼格拉普斯访问越南,菲越外长讨论了南沙群岛问题,并发表了联合公报,表示南沙群岛争端必须用“各种和平手段”加以解决。 李金华说,南沙群岛历来就是中国的领土,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。今年以来,南沙群岛海域的紧张局势完全是由越南当局继续非法侵占中国岛礁并不断进行军事挑衅造成的。越南应当从它非法占领的岛礁上撤出去。
7. 外交部发言人强调 越南应提出从柬撤军时间表 为各方所接受并在国际监督下真正撤军
第1版(要闻)专栏: 外交部发言人强调 越南应提出从柬撤军时间表 为各方所接受并在国际监督下真正撤军 新华社北京十二月一日电 外交部发言人在今天下午举行的新闻发布会上强调,越南应当提出一个为各方所接受的从柬埔寨撤军的时间表,并在有效的国际监督下真正撤军。 这位发言人在回答记者提问时说,随着越南撤军,有关国家对柬埔寨各派的军事援助自然可以逐步减少。越南全部撤军后,各国对柬埔寨各派包括越南、苏联对韩桑林—洪森派在内的军事援助都应当停止。
8. 世界上每分钟就有1人感染艾滋病 艾滋病传入我国可能性随时存在 北京等地开展宣传活动要求抓好管理及早预防
第1版(要闻)专栏: 世界上每分钟就有1人感染艾滋病 艾滋病传入我国可能性随时存在 北京等地开展宣传活动要求抓好管理及早预防 据新华社北京12月1日电(记者朱玉、于长洪)“每过1分钟,世界上就有1个人感染上艾滋病。”今天,随着众多的参观者走进北京中山公园社稷坛西配殿,艾滋病、性病对人们来说已不再是遥远和神秘的事了。 由卫生部和北京市卫生局举办的“艾滋病、性病防治知识展览”是首都近日开展的预防艾滋病、性病宣传活动的一部分。 尽管到目前为止,我国公民中还没有发现艾滋病患者,但到今年9月底,我国境内已发现18名艾滋病毒感染者,其中14名是外籍人士,4名是因使用进口血液制品而感染病毒的浙江血友病患者。有关专家认为,随着我国与国际上的交往日益频繁,艾滋病传入我国的可能性随时存在,必须抓好管理,逐项落实艾滋病监测管理规定,做到及早预防。 据介绍,今年初在伦敦召开的世界艾滋病高级会议确定12月1日为第一个“世界艾滋病日”。这一天,世界上各个国家、不同文化的人民都将获得有关艾滋病的知识。 为了配合世界艾滋病日的宣传,辽宁、广东等地今天都举办了有关艾滋病、性病知识的宣传活动。今天在北京进行的活动还有:卫生部部长陈敏章发表预防艾滋病电视讲话;在协和医院等6处设立咨询点,提供咨询服务和发放艾滋病宣传品;举办专题文艺演出等。 李铁映、朱学范等今天参观了北京的艾滋病、性病防治知识展览。
9. 湘山粤水穿“钢龙”——衡广复线建设纪实
第1版(要闻)专栏: 湘山粤水穿“钢龙” ——衡广复线建设纪实 本报记者 梁兆明 全国瞩目的衡广复线,经历了10个春秋,已全线建成。 北起衡阳的茶山坳,南至广州城,全长529.37公里的衡广复线,为祖国的中南腹地增加了一条运输大动脉。 在此之前,内地通入广东的铁路有两条:一条从广西南部通入湛江市;一条是纵贯我国南北的经济大动脉京广铁路。其中京广线从衡阳直至广州的单线,是1906年至1936年陆续建成的。不仅线路坡度大,而且曲线多达629个,有4成线路,弯曲迂回绕过南岭脚下,又沿着壑谷深渊之畔,悬崖绝壁的山间延伸。当时的历史情况,决定了这一段线路先天不足。 在这条单线轨道上,列车沿着九泷十八滩只能缓慢爬行。特别是改革开放以来,商品经济日益发达,运量和运能的矛盾更加突出了。据统计,这些年来,全国每年有400多万吨物资进不了广东,而广东每年有100多万吨货物过不了五岭。 衡广复线建设的指挥者作过这样的介绍:复线的郴州至韶关是电气化铁路,北端有衡阳枢纽,南端有广州枢纽。所经地区,大部分处于丘陵地带,地形起伏较大,地质情况复杂,遍布滑坡、崩坍、剥落、溶岩……衡广复线的建设要搬动6248万立方米土石,如果用来垒成高1米宽1米的土石堤,足可绕地球赤道一周半;全线要贯通61座隧道,总长超过53公里。也就是说,全线每10公里就有1公里穿行在山洞里,还要架设总长达16公里多的124座桥梁。由于是在断层、溶岩、滑坡与暗河密布的线路上逢山开路,遇水架桥的,突泥、涌水、地表坍陷等险象横生,加上要在每5分钟便有一趟列车通过的既有线旁边施工,工程之浩大,施工之艰难,是难以想象的。 别说在“大跃进”的年代,就是在1978年衡广复线已列入国家基建计划,还被迫在国民经济调整中下马。直到1982年复工,又因投资不足而不能全面施工。工程浩大的衡广复线建设,决定于国家经济的承受力。随着改革开放的日益深化,国力不断增强,几经周折的复线终于结束了“八年徘徊”的局面,打响了惊天动地的“三年决战”。 1985年12月10日,万里、胡启立同志亲临广州主持召开现场办公会议,决定集中力量加快衡广复线建设,要求在保证质量的前提下,加快建设速度,确保1988年全线通车。 党中央、国务院一声令下,10个单位调集5万大军挺进千里工地。湘粤两省政府一路“绿灯”,在征地、拆迁等方面大开方便之门。在原有单线上,运输部门采取有效措施,确保施工运输两不误,创造了我国铁路建设史上,在既有线旁边修建复线不但不减运量还增运量的奇迹。在这之前的8年,复线只修建50.2公里,完成工程量不及总量的4成。而“三年决战”,星罗棋布的重点工程一一被攻克,线路铺轨、开通复线里程,相当于前8年的5.6倍和9.5倍。 从郴州到韶关,是望不到头的电杆线网,155.6公里的电气化复线上,两跨武水,穿越38座隧道。大瑶山双线隧道、南岭双线隧道,以及主跨64米的白面石武水大桥——目前国内跨度最大的采用悬臂灌注新技术的桥梁。这是复线上最现代化的区段,也是工程最复杂艰巨的区段。 著名的大瑶山双线隧道,全长14.29公里,居全国隧道之首,在世界排列第10位。这瑶山的腹腔,分布有10多条断层带。隧道工人和工程技术人员曾在这不见天日的地方艰苦奋斗了5年,靠着他们的聪明才智与坚韧不拔的精神,破岩、装运、支护、注浆,攻断层、堵涌水、战塌方,闯过了重重难关。 过了隧道群区段,开始驰入珠江三角洲北部平原。但从施工角度来看,并非坦途。 广州北部近郊的江村,衡广复线的必经之路,却有流溪河横陈。这河与粤北的武水河,同属“喀斯特”地区河床,溶岩特别发育,得要在这“架桥禁区”建南北两座大桥。 滔滔流溪河,水下岩面遍布,溶洞串通。因而座座桥墩的孔桩,都要冲破河床岩面,贯通多层溶洞,穿过断层,钻岩深度达40多米,牢牢地打在地壳深处坚硬的岩石中。虽然有先进的打沉井设备,攻坚钻头重达3吨多,一样常常给岩层卡着进退不得,必须潜下去操作,又往往要10天半月才能把障碍排除。每遇钻头“卡壳”,工人们都争着排除障碍,抢着穿起潜水衣,钻入直径只有1.2米的沉井钻孔。今年8月和10月,两座大桥相继飞架在“喀斯特”土地上。 复线的建成结束了“南单北双”的历史,每年运输能力将从原来的1100万吨,逐步提高到5000万吨以上。 我们衷心祝愿“顽强拚搏、依靠科学、团结协作、创新开拓”的“衡广”精神发扬光大,期望这条新的“钢龙”在湘山粤水间大显“神威”。
10. 图片
第1版(要闻)专栏: 国家重点工程——衡广铁路复线于1978年10月开始动工修建,经过建设者们十年的艰苦奋战,已全线建成。 新华社记者 黄鉴秋摄
第 2 版
1. 山东滨州国棉一厂的一件新鲜事:职工集资添置设备 “编外”纺机增税增收
第2版(经济)专栏: 山东滨州国棉一厂的一件新鲜事: 职工集资添置设备 “编外”纺机增税增收 据新华社济南12月1日电 (记者郭修生、孙明振)山东省滨州国棉一厂最近爆出一条轰动全厂的新闻:细纱车间的职工自己凑了24万多元钱,买了三台精纺机。 11月22日,记者在这个车间看到了这三台正在运转的崭新的精纺机。刚刚参加完第三台精纺机启动试车的车间主任陈正青向记者介绍了这三台设备的由来。 今年,这个工厂对各车间实行了全面承包,职工的收入同车间的产品产量、质量、经济效益挂钩,工人的劲头一下子上来了。上道工序前纺车间增产潜力较大,而细纱车间设备能力显得不足,人力却有富余。工厂一时又无钱为这个车间添置设备。为此,车间主任陈正青在职工代表会上提出:能不能由全车间职工集资买几台设备?代表们表示,工厂有困难,我们来分担,这是个好主意。会上决定,以自愿入股的形式,集资购买三台精纺机,作为工厂的“编外”设备。以后,入股者可从新增超产奖中适当按股分红。他们的意见得到厂部和主管部门的批准。 职代会的决定向工人一讲,全车间400多名职工热烈响应。有的把准备买彩电、冰箱的钱拿了出来,有的把准备盖房、买家具的钱拿了出来。短短3天,购买三台精纺机所需的24万多元资金就汇集到了车间办公室。有22年工龄的老工人贾洪涛,这两年省吃俭用攒了一笔钱,准备为儿子结婚盖新房。他回家把车间集资的事儿同老伴一说,老伴愣了:“咱这钱不是为孩子盖房用的吗?”贾师傅说:“房子晚两年盖。车间生产发展了,咱的收入也会多,盖房子还用愁!”老伴一听在理儿,马上拿出1200元交给了他。 车间主任和技术人员三下江南,买来了机器。全车间干部、工人利用一个月的工余时间,安装、调试好了设备。据测算,这三台精纺机年产棉纱300吨,可为国家和企业创利税30多万元,车间职工一年也可得超产奖7.5万元。
2. “留学”经济发达地区 强化商品经济意识 两千多贫困地区干部接受培训
第2版(经济)专栏: “留学”经济发达地区 强化商品经济意识 两千多贫困地区干部接受培训 本报讯 记者江夏报道:为推动贫困地区的经济开发,全国贫困地区干部培训中心自1987年始,在杭州、无锡、苏州等地先后举办10期培训班,让来自贫困地区的干部在商品经济的大课堂里实地学习,至今已轮训了国家重点扶持的338个贫困县的2036名干部。 在国家财力并不宽裕的情况下,国务院从1986年起,连续5年,每年增加10亿元专项贴息贷款,扶持贫困地区的经济开发。为了保证“七五”期间解决贫困地区大多数人温饱问题的战略目标得以实现,国务院贫困地区经济开发领导小组决定:成立全国贫困地区干部培训中心,把贫困地区干部的培训作为战略任务来抓。现已分期分批地为每个贫困县培训了6名在县委、县政府、县农业银行等单位主管扶贫工作的领导骨干。 这个培训班办在经济发达地区,目的是让学员们身临其境、耳闻目睹,增加感性认识,达到开阔视野、转变观念、强化商品经济意识的目的。在教学中,他们坚持理论联系实际,并根据当前贫困地区经济开发的需要,开设了15门专题课,教授开发规划、项目管理、资金筹集与使用等实用性较强的知识;选择在经济开发方面具有特色的先进典型介绍经验,启发学员通过多方借鉴,寻找符合本地实际的致富之路;组织现场考察,进行多种形式的对话、讨论、答疑,安排“信息发布会”等横向联合活动,促进学员边学习、实践,边消化、吸收,与苏、浙两省的县(市)、企业、院校、科研单位建立协作关系。 参加培训的学员普遍感到,这样的培训内容丰富、生动,学了回去就能用。有的人原想借机会“闲闲脑子、看看风景”,可是越学越觉得“内火攻心”,坐不住了。不少人结业前就开始考虑修订本县的经济开发规划。 目前,该培训中心正在为明年即将开办的省级贫困县干部培训班、项目管理干部等专业培训班、师资培训班等作准备。 贫困地区之所以贫困,最大的问题往往不是客观条件恶劣自然资源短缺,而是人才的匮乏,是人的素质首先是干部的素质不高。一些贫困地区的干部,并不缺少聪明才智,只是长期局限在封闭的天地里,信息少、眼界窄、商品经济观念淡薄,因而缺乏组织商品生产和经营的能力。这是贫困地区经济发展一个带有根本性的制约因素。 把贫困地区的干部,送到发达地区“留学”,最大的好处是使他们能实地考察、感受“山中方数日,世上已千年”的反差,打开眼界与思路。过去,他们当中的一些人也曾去过东部,但匆匆一过,走马观花,是学不来什么东西的;弄不好,还会得出个“江南好,不好学”的结论。实地学习,使他们有机会在商品经济繁荣的环境中沉下来,钻进去,看看听听,两相对照,必定大有益处。 我们希望这项工作坚持和发展下去,参加培训的学员回去之后,逐步将普通农民的培训也抓起来。 ——编者
3. 增加农业投入 消除减产因素 建三江垦区连年遭灾连年增产
第2版(经济)专栏: 增加农业投入 消除减产因素 建三江垦区连年遭灾连年增产 据新华社哈尔滨12月1日电 (记者王来喜、通讯员高淑华)黑龙江省建三江农场管理局去今两年都遇到了与1981年相似的严重涝灾,结果却大不一样:1981年,全局粮豆总产量不足1亿公斤,亏损额近1.4亿元;而去年和今年,粮豆总产量平均达4.81亿公斤,年盈利1200多万元。今年全局首次实现了场场盈利。 这一变化是不断增加农业投入的结果。 治水是建三江垦区建设商品粮基地的首要课题。几年来,全垦区用于治水的投资近1亿元,先后治理了别拉洪河和浓江鸭绿河,使两条河流域内的238万亩耕地达到了排涝标准。 过去,由于收获力量不足,每年麦收一直拖到雨季,造成丰产不丰收的状况。近几年,他们先后投资8000多万元,购置了新型大马力联合收割机674台;还购置了防陷半链轨拖拉机700多台,建起了16座产地粮食处理中心,使麦收时间缩短一半,收获损失大大减少。 他们增加农业投入,不单纯依赖国家投资,而是采取多渠道集资的办法解决。
4. 从“刘家大院”看乱占滥用耕地
第2版(经济)专栏: 从“刘家大院”看乱占滥用耕地 新华社记者 周振丰 编者按 对乱占滥用土地问题,本报已揭露过多次。可时至今日,违法占地事件依然屡有发生。是无法可循吗?否。国家的土地法已公布施行多日。国法昭昭,明确得很。原来问题出在少数干部身上,他们带头毁法,执法部门又奈何他们不得,乱占滥用的歪风怎么能刹得住?! 看来,查处这类违法案件,得敢于碰硬,不能再搞“刑不上大夫”。这篇报道说江苏已经这样做了,但愿能坚持下去。并希望其他地方都照此办理。 江苏省丹阳市界牌镇工程塑料厂厂长刘某,原有一幢占地240平方米、6开间的两层楼房,镇党委书记又以“对有贡献的人同意照顾”为由,批准刘增加建筑面积50平方米,另建厨房一座。“一期工程”结束后,刘未经任何批准,去年又擅自在楼房四周砌了一道周长为157.7米的围墙,跟着上“二期工程”:续建附房两间,花房和柴房各一间,厕所一座,假山水池一个。两期工程共占地1656平方米,合2.48亩。非法占地数量之大,建房之多,实属罕见。当地一些群众把刘宅称为“刘家大院”,界牌镇上的“大观园”。 据江苏省土地管理局介绍,当前违法用地的多数是干部,界镇牌的事实就是最好的说明。一些县乡领导干部知法犯法,带头违反土地法规,认为“搞经济建设多用点地没有什么”,擅自批准大量占地办厂,建造住房。干部带头违法,在江苏个别地方要占到违法用地总数的60%。有关人士认为,这个问题如不解决,就很难煞住乱占耕地的歪风。 今年6月,新沂县二轻公司与新安镇城关村联办1万锭规模的小纱厂。项目既没有得到有关部门的批准,用地又不向土地管理部门报批,就擅自占用耕地47亩建厂。奇怪的是,6月20日,这个县县政府的主要领导竟亲自到场,为这个厂开工奠基。今年4月,这个县工商行政管理局兴建一家商场,占用城关村耕地41亩,也根本没有向土地部门报批。 海门县三厂镇1986年至今共违章批准建房70户,其中14户属镇属企事业厂长、站长、经理的建房,每户超建面积高出县定标准100到150平方米。超面积最多一户达600平方米。 最近,江苏省查处了一批县乡领导严重违法用地的案件,并就进一步加强土地管理,制止乱占耕地建设采取了措施。 (新华社供本报专稿)
5. 包头一些单位财政决算弄虚作假 基建投资行政经费大笔转入其他账目
第2版(经济)专栏: 包头一些单位财政决算弄虚作假 基建投资行政经费大笔转入其他账目 本报讯 内蒙古包头市在今年审计的246个单位中,已查出违纪金额432万元。负责此项工作的一位同志说,在财政支出中像这样严重的问题,过去还真没有过。 包头市的这次审计工作,采取了抽样审计办法。在这200多个单位中,审计总金额为7.5亿元。突出的问题是,有些单位财政决算的虚假现象非常严重。其主要办法是,将基建投资和行政经费调到“城市维护费”和“教育事业费”等项目中支出,人为地造成财政决算严重失实。这个市的东河区1987年实际基建投资248万元,在决算“基建支出”项目中只列126万元,余下的122万元则调到“城镇青年就业费”等项目列支。1987年这个区的行政管理费实际支出343万元,在决算项目中只反映了275万元,余下的68万元则调到了“教育事业费”等项目中列支。土默特右旗1987年搞了155万元的基本建设,决算中却无任何反映。造成这种现象的重要原因,是上级财政在年末编制决算时,为掩盖基建支出和行政经费的超支,给下级财政规定一个不准突破的“控制数”,下级财政在编制决算时,只好将超过“控制数”的基建支出和行政经费支出转到别的项目上。 (梁瑞清)
6. 今年国家工艺美术奖优质工程奖质量管理奖优质产品奖评选揭晓
第2版(经济)专栏: 今年国家工艺美术奖优质工程奖质量管理奖优质产品奖评选揭晓 本报讯 记者杨涌报道:经国家质量奖审定委员会审定,1988年国家质量管理奖、优质产品(包括优质食品)奖、工艺美术品奖及优质工程奖评选12月1日在北京揭晓。 大连电机厂、民丰造纸厂等14家企业被授予1988年国家质量管理奖。这些质量管理的先进企业不仅在提高质量、降低消耗、提高经济效益上取得了显著成效,而且为深化企业内部改革、增强企业素质、促使企业上等升级提供了有益的经验。 太重牌WK—10B挖掘机、飞跃牌47厘米彩色电视机等256种产品获优质产品金、银牌奖。值得指出的是,今年创优产品品种比往年增多,竞争性有提高。突出的是冰箱、洗衣机、47厘米彩电三种产品,质量普遍提高,如果按以往的评价标准,国优产品就太多了,在检测中很难拉开档次。 发丝绣《竹林七贤》等19个品种,分别获得1988(第七届)中国工艺美术品珍品奖、金杯奖和银杯奖。这些产品质量过得硬、经济效益高、出口创汇好。 今天揭晓的还有国家优质工程评选结果。23项工程被评为1988年国家银质奖优质工程(金奖缺),100个建设、设计、施工单位获奖。国务委员宋健主持评审会。
7. 农业部财政部国家物价局联合发布 《渔业资源增殖保护费征收使用办法》
第2版(经济)专栏: 农业部财政部国家物价局联合发布 《渔业资源增殖保护费征收使用办法》 据新华社北京12月1日电 经国务院批准,农业部、财政部、国家物价局联合发布了《渔业资源增殖保护费征收使用办法》。《办法》规定了渔业资源增殖保护费的征收对象、征收和使用原则、征收部门、征收标准、具体征收和使用程序等。该《办法》明年1月1日起施行。
8. 组织农民企业家出国考察 中国农业国际交流协会积极开展活动
第2版(经济)专栏: 组织农民企业家出国考察 中国农业国际交流协会积极开展活动 本报讯 记者何加正报道:近日,在中国农业国际交流协会的组织下,著名农民企业家常宗琳等一行起程赴美国考察。今年以来,类似的农民企业家出国考察活动,交流协会已组织过3次。 中国农业国际交流协会是1986年成立的一家社会团体,其宗旨是推动我国农业和农村中小企业与世界各国民间的交流与合作。两年多来,该协会已组织和接待了美、日、法、意、印度、欧洲经济共同体等十几个国家和地区的专家、学者、友好人士60多批、700多人,组织国内有关部门与这些人士就种植业、畜牧业、水产养殖业、农村工业、农业教育、热带作物等各方面进行了广泛的交流与合作。为配合中国乡镇企业向外向型发展,协会组织3批农民企业家赴法国、美国考察服装、皮革、建材、机械零配件、小五金。 目前,该协会和美国FMC公司、美国饲料谷物协会、日本三菱株式会社、意大利耕农联合会、联邦德国农业协会、法中农业协会、香港大学嘉道理农业研究所等组织建立了固定的经济技术合作关系。该协会负责人表示,今后将进一步扩大与世界各国交流的范围,并进行经济方面的合作。
9. 纪律严明 局风清廉 长沙电信局优质服务声誉好
第2版(经济)专栏: 纪律严明 局风清廉 长沙电信局优质服务声誉好 本报讯 湖南省长沙市电信局严明纪律、健全制度,以端正局风,向社会提供优质服务,近几年来取得了较好成绩。据湖南省邮电管理局最近对该局的服务质量进行社会抽样调查,用户满意率达92%。 这个电信局经过摸索,走出了一条靠制度建设局风的新路。他们建立健全了“电信服务十不准”、“装移机纪律”、“优质服务考核办法”等规章制度;在报刊、电视台发布公告,请广大用户予以监督;在长沙市建立25个用户监督点,4部监督电话,实行每月15日局长对外接待日制度,定期召开用户座谈会和走访用户,完善了用户监督网;同时,及时严肃地公开处理违反规定的干部职工,使以上制度得到了进一步的落实。 近三年来,这个局的8名局领导拒收各种礼物、现金64人次。绝大多数科级干部做到请吃不到,送礼不受,外财不要。现在,谢绝请吃、拒收礼物、红包已成为该局广大职工的自觉行动,今年上半年就收到用户这方面的表扬信70多封。长话科113台的话务员应某县轻工业供销公司的请求,协助用户查获8个冒名打长途电话的人,为该公司挽回损失5000多元,并谢绝了用户用以感谢的两箱枕巾。近三年来,在不断扩大通信能力,提高通信质量的基础上,该局业务收入年均增长24.9%,利润年均增长38.5%,劳动生产率年均增长41.1%,连年被评为部、省邮电先进单位。 (陈少明)
10. 中国工商银行为五千多单位代发职工工资
第2版(经济)专栏: 中国工商银行为五千多单位代发职工工资 这些工资约有百分之三十积淀成为银行储蓄存款。 据介绍,代发工资的形式主要是每月发薪时,由单位财务人员将预约登记清单连同转帐支票交给储蓄所,办理转存,待职工来办理存取款时补登存折。工资一转入储蓄所,就自然成为活期存款。
11. 外国在京商社的中国雇员的工资将以美元计算
第2版(经济)专栏: 外国在京商社的中国雇员的工资将以美元计算 北京市外国企业服务总公司副总经理刘正洪说,从明年一月一日起,外国在京商社对其聘用的中国雇员的工资金额将由现在以人民币外汇券计算改为以美元计算。 (据新华社)
12. 我国利用世界银行贷款修建的一条农村公路建成
第2版(经济)专栏: 我国利用世界银行贷款修建的一条农村公路建成 这条公路是安徽省绩溪县家棚至荆州公路。世界银行对这项公路工程表示满意。
13. 靠“借”发家的人——记邢台市木器厂厂长贾然
第2版(经济)专栏: 靠“借”发家的人 ——记邢台市木器厂厂长贾然 本报记者 杨振武 忠厚的脸上,闪烁着一双精明的眼睛,身材矮胖的贾然难称相貌出众。然而,论起经营韬略来,这位40岁的邢台市木器厂厂长却往往棋高一筹。 贾然上任之时,邢台市木器厂已到了濒临倒闭的边缘。几十年“一贯制”的产品大量积压,工人发不出工资嗷嗷叫,个体户的家具却摆在工厂的门前叫卖。“简直是奇耻大辱!”17岁就进厂学徒的贾然用拳头擂着桌子,眼珠子都红了。苦闷之中,他酝酿了一个大胆的决定:“学艺要拜高师,到上海求援。” “土包子”闯大上海的艰辛是难以尽述的,用贾然的话说,“当初都差点给人下跪了”。经过好一番磨难,1983年,他们终于与上海家具厂签订了为期五年的技术协作合同,从上海“借”来六名师傅。 “借”的奥秘并不是所有人都能理解的。当上海师傅在邢台木器厂安营扎寨、领取丰厚报酬时,刺耳的议论也随之而来:“邢台工人干,上海师傅赚”。更有一打油诗写在厕所墙上:“厂长无能,去搞联营,钱被赚走,傻瓜落成。”贾然不急也不恼,借人家的脑袋发自己的财,不让人赚点怎么能行?没多久,他又力排众议,把几位上海师傅安排在车间主任、科长的位子上,让他们直接领导产品的设计和生产。 不到半年时间,上海师傅就研制出6个系列30个品种的高中档家具,同时,上海的先进技术也渗透到了生产的各个环节中。木器厂起死回生,1984年就实现产值150万元,盈利8万元。 初战告捷,厂里工人尝到了“借梯子上房”的甜头,贾然趁热打铁,干脆把同上海家具厂的经济技术协作延长为10年,又“借”来师傅15人。这样,从设计到生产过程中的9道关口,全都有了上海师傅把关。邢台木器厂从而“脱胎换骨”,一跃成为河北省木器生产的佼佼者。近200个花色17个系列110个品种的新颖精品走俏神州,使人爱不释手。 贾然不但善“借人”,还敢“借钱”,不怕负债经营。引进上海的人才和技术之后,原来的设备急需改造更新。1985年,他四处考察一圈,看准了,决定从国外引进。厂里没这个力量,他发了发狠,一咬牙就贷款300万元,引进两条具有国际先进水平的生产线。又是一场轩然大波。刚刚喘过气来的厂子又要背一身债,人们想不通,也有人不习惯,怪话、气话整天往贾然的耳里灌,他只当没听见。几位关系不错的“师兄弟”气呼呼地冲他放炮:“净胡折腾!”他却嘿嘿一笑:“这叫‘先欠债,后发财’,懂吗?” 几年过去,这个400人的集体小厂,获得飞速发展。去年实现产值620万元,税利73万元,荣获国家二级企业称号。在今年的全国家具质量评比中,他们的产品又荣获两个第一名。贾然以其突出的改革业绩名扬冀南,获得全国五一劳动奖章,还被评为河北省劳动模范。 (附图片)
14. 不须扬鞭自奋蹄——抚顺石油一厂厂长王庆三剪影
第2版(经济)专栏:企业家画廊 不须扬鞭自奋蹄 ——抚顺石油一厂厂长王庆三剪影 段心强 屈连城 说起炼油厂,许多厂长都馋得流口水,利润大,产品俏,工资高,福利好,“兵”好带,“官”好当,简直是“福窝”。 可1985年由总工程师改任抚顺石油一厂厂长的王庆三偏偏身在福中不享福。他这样想:“人生一世的‘世’字,是3个‘十’字多一拐,一个人干事业就30多年好时光。自己40多岁,正是干事业的时候。石油工业不能在我们手里改观,我们既对不起当代,又对不起后代!” 王庆三给石油一厂争来了120万吨催化裂化工程,保证两年半时间建成。这个工程能搞石油深加工,吃“草”挤出“奶”,增加优质产品,一年增加利润1.3亿元,是棵“摇钱树”。但是,能不能两年半建成,实话说,谁心里也没数。这也难怪,过去他们搞过“铂重整”工程,还没这么大,一干好几年,号称“八年抗战”。如今这么大工程,提出两年半干完,能不捏一把汗?王庆三和党委书记时崇光一合计,搬到现场办公,一级级搞承包。从此,职工身上好像安装上特制的“动力机”,干起来满是劲。安装队、维修队和生活服务公司的“杂牌军”,一上就是3000多人。王庆三科学运筹,分层次作业,打“立体战”。鼓风机声、焊枪声、金属撞击声和呼喊声混成一片,汇成雄壮协调的“交响乐”。齐心协力出奇迹。只两年,大功告成,一次试车投产成功。 王庆三挑重担不怕有风险。沈阳油田开采后,因为油凝固点高,46℃就开始变成固体,储、运、炼都麻烦,谁都不大愿意炼。 “我们炼!”王庆三接下了这块“硬骨头”。他组织技术人员到油田取样、化验、分析、论证,有风的使风,有雨的使雨,改造设备,改进工艺,各显神通,工厂很快适应了炼沈阳油。 在其位谋其政。王庆三当了家,就琢磨工厂的结构合理不合理。他发现全厂35个车间,辅助车间就占22个。这些车间搞维修,搞加工等零杂活,一年忙不几天。如大修一年一个月,维修队忙过去便没活干;机加工车间有个统计,满打满算,一年只有1/4的时间干活。王厂长给防腐车间算了一笔帐,一年中这个车间创造50多万元,开支却要150万元。他意识到这是搞“小而全”的一大弊端,于是下决心动“手术”。 厂里很快对各个辅助车间实行“大包干”,一年干多少活,给多少钱,鼓励他们利用富余时间、人力到社会上去挣钱。这一招真灵,各个辅助车间纷纷外出揽活干,不仅自己增收,也为厂里增利,光1987年就为厂里增加收入1200万元。 (附图片)
15. 引滦工程通水5年效益显著 天津生产生活摆脱缺水之困
第2版(经济)专栏: 引滦工程通水5年效益显著 天津生产生活摆脱缺水之困 本报讯 记者谢联辉从刚结束的引滦水资源保护领导小组第四次会议获悉:荣获国家金质奖的跨省市、跨流域大型引滦工程,通水5年来共提供可作饮用的二级水85亿立方米,不仅满足了河北省滦河下游地区工农业生产的需要,还向水资源极度匮乏的天津市输送了25亿立方米水质良好的甜水,保证了我国第二大工业城市的工业用水和人民生活用水。 随着工业的发展和气候的变化,近一二十年来,天津市同华北平原许多地方一样成为缺水区,给工业生产和人民生活带来严重后果。最严重时,市民长期饮用的苦涩咸水都不能满足,对工厂企业不得不采取减产、限产、停产措施,直接经济损失达90多亿元。 从1983年9月11日引滦工程正式通水起,天津市才算摆脱缺水之苦。 水给天津市带来生机。引滦通水后全市供水量增加近1倍,市民结束了喝苦咸水的历史,用水量提高了70%,工业用水有了保障。耗水量大的一些企业,产量大幅度增长,工业锅炉软化处理费用大量降低,仅纺织行业的锅炉,5年来就节省费用1.3亿元。特别是天津港有水后,重新开启新港船闸,使内码头恢复了生产,缓解了压港压船现象。 引滦工程也使河北省滦河下游的滨海地区受益。5年来,引滦的“龙头”工程潘家口水库向下游输水约60亿立方米,沿岸农田得到灌溉,连年获得丰收。
16. “第一次”的喜悦
第2版(经济)专栏: “第一次”的喜悦 地处晋西北高原、全国贫困县之一的山西省保德县,今年粮食首次实现了自足,创历史最高水平。丰收后的农民们不忘国家,主动向国家多售粮,售好粮。图为窑瓦乡农民第一次向国家交售粮食情景。 陈宝摄
第 3 版
1. 北京市一次调查表明劳动教育状况令人忧虑 中小学生大多轻视体力劳动 农村后生想参军城里孩子愿当官
第3版(科教·文化·体育)专栏: 北京市一次调查表明劳动教育状况令人忧虑 中小学生大多轻视体力劳动 农村后生想参军城里孩子愿当官 本报北京12月1日讯 记者王娜梅报道:前不久,北京市教育学会在27所中小学作了一次劳动教育调查,对象是小学1—5年级和中学初一到高二的学生,共2552人。调查采取问卷方式,结果令人忧虑。 在自我服务方面,一般来说,学生都有一定的自理能力,但喜欢依赖家长。大约26%的学生,需要家长的帮助。其中,高中学生的自我服务,在城镇有5%、农村有2%是由家长包办代替的。缝补衣服、擦洗和简单修理自行车等有一定难度、比较脏累的活,50%的中学生要依靠家长。原因多数是父母不让孩子干。 在家务劳动方面,学生普遍缺乏主动性和热情。城镇学生中,一半人在家从不扫地。经常参加家务劳动的占学生总数的37%,且以农村学生为多。农村中41%的初中生、47%的高中生经常参加农业劳动。产生这一情况,原因是学生认为家务劳动是家长的事;家长则认为学生任务就是学习,干家务会影响学习。 在公益劳动方面,情况似乎比家务劳动好,经常参加的达76%。在农村,高中学生全部参加。但城镇和农村的中小学生中故意逃避公益劳动的占4%,城市高中生中的5%根本不参加任何公益劳动。就是经常参加公益劳动的学生,主动积极的只占41%。 无论参加家务劳动、公益劳动,还是上劳动技术课,学生的劳动态度都差不多,愿意和积极的只占一半。 问到对未来职业选择,无论城乡学生都不愿当农民。城镇中小学生中选择农民职业的只有0.2%。特别要注意的是,农村小学生中不愿当农民的越来越多。顺义县一所中心小学1—5年级280名学生竟没有一个愿当农民,另一所农村小学100个学生中也没有一个愿意当农民。 城镇中小学生也存在轻视体力劳动的情况,对未来职业选择的顺序是:解放军、医生、机关干部、教师、工程师、科学家、技术员。高中学生对未来职业选择:农村第一位是解放军,占学生总数33%,第二位是教师,占学生总数20%;城市第一位是机关干部,然后是工程师、医生。 以上调查表明,学生远远没有树立正确的劳动观点和劳动态度,劳动习惯也差。因此,劳动教育问题应引起全社会重视。据悉,1987年,北京市只有1/3左右的学校开展了劳动教育。即使开设了劳动课的学校,有些也由于条件所限而形同虚设,常常是搞搞大扫除之类的劳动充数,达不到正规劳动教育的效果。 今天,北京市教育局召开劳动、劳动技术教育经验交流会,提出在两三年内使全市劳动技术教育课开课率达到2/3以上的目标。会议要求进一步端正教育思想,统筹安排劳动、劳动技术教育和德、智、体、美各项工作;利用职业教育的优势推进普通中学劳动技术教育;同时注意劳动技术教育与社会实践活动的结合,使学生了解社会、认识生活,培养动手能力和劳动观念。
2. 当好家长不容易 教育孩子是学问 无锡出现母亲学校祖母学校
第3版(科教·文化·体育)专栏: 当好家长不容易 教育孩子是学问 无锡出现母亲学校祖母学校 本报讯 近年来,无锡市城乡已创办家长学校1400多所,有近15万名家长先后接受培训。 无锡市各有关部门根据家长的不同年龄结构和文化层次,举办了各种不同类型的家长学校。其中既有各种对象兼有的家长学校,也有父母学校和祖父母学校。有些地区还创立“一条龙”家长学校,分别对新婚夫妇、孕妇,以及从零至3岁儿童到中学生等不同年龄孩子的家长进行不同层次的家庭教育,系统地传授优生、优养、优育的科学知识。还有些地区针对青少年的特殊情况,分别建立专题家长学校。 家长学校通过向学员讲授有关专门知识,收到良好效果。北塘区两位家长通过学习,改变了过去斥责打骂孩子的教育方法,使孩子唤起了重新生活的勇气,激发了学习的兴趣,学期考试取得了语文和数学平均95分的好成绩。市区积余街小学的家长学习了保护孩子视力的知识,采取改善照明条件等措施。全校学生近视率从29.6%下降到14%。 无锡市有关方面注意运用家长的力量,发挥他们在办学中的作用。许多家长学校鉴于相当一部分家长具有较高的文化科学水平,邀请他们参与学校领导管理工作、制定教学计划和组织教学活动。家长们不仅主动配合校方承担教育子女的义务,还积极协助学校改进教学方法。 (何星川)
3. 全国出版改革理论研讨会提出 出版改革需要克服理论盲目性
第3版(科教·文化·体育)专栏: 全国出版改革理论研讨会提出 出版改革需要克服理论盲目性 本报讯 全国出版改革理论研讨会11月21日至26日在成都召开。 近几年,出版改革取得了很大成绩,同时也遇到了许多问题,随着外部条件的变化,明年出版界面临的形势将更加严峻。在这种情况下,必须加强出版工作的基本理论和操作层次的理论研究,克服由于理论准备不足所造成的出版改革中的某些盲目性。 与会者认为,对出版工作的社会职能缺乏研究,对图书的特点、图书的商品性及特殊性的关系等没有进行深入、认真的探讨,这不能不影响到出书的质量。因此,要为出版改革提供较为清晰的思路,以便提出一个合理、健全和适合我国政治、经济、文化发展状况的出版体制。 有的与会者对目前出版社实行的承包制提出了不同的看法。他们认为,承包是把经济指标落实到人,但书籍的精神价值却往往并不等同于它作为一般商品所体现出的货币价值,加之社会效益很难量化。也有的同志认为,不能一般地否定承包制,从目前的状况来看,主要是如何完善、改进。 会议还就出版社优化选题和图书结构、出版界的劳动优化组合、图书作为商品的一般性与特殊性的关系、图书定价、差别税率等一系列问题进行了探讨。这次会议是由四川人民出版社等8个单位联合发起召开的。 (董郁玉)
4. 北图新馆工程通过国家验收 平均每天接待读者5000人次
第3版(科教·文化·体育)专栏: 北图新馆工程通过国家验收 平均每天接待读者5000人次 据新华社北京11月30日电 北京图书馆新馆工程今天通过国家验收。 北图新馆自去年10月15日开馆以来,馆内各设备系统运行使用正常,平均每天接待中外读者5000人次。 新馆工程是国家“六五”、“七五”计划期间的重点工程之一,于1983年11月18日正式动工,1987年6月30日竣工。 验收委员会认为,文化部今年7月组织的初步验收,是认真而有成效的,工程设计堪称优秀,工程质量优良。
5. 南阳市教育投资连年居各业之首
第3版(科教·文化·体育)专栏: 南阳市教育投资连年居各业之首 据新华社郑州电 (记者吴广生、王耕)河南省南阳市今年行政管理经费减少到438万元,而教育经费增加到845万元,使教育投资连续4年居全市各行业投资之首。南阳市为了保障教育经费的落实,还果断压缩了9/10的基建审批经费和一些急功近利的项目。
6. 我国人口结构正趋向老龄化 社会保障应从城市推向农村
第3版(科教·文化·体育)专栏: 我国人口结构正趋向老龄化 社会保障应从城市推向农村 本报讯 我国人口年龄结构已不声不响地由年轻型过渡到成年型初期,并朝着老龄化的方向迅速迈进。因此,要在坚定不移地开展计划生育、控制人口迅猛增长的同时,制定和健全有关老年人社会保障的制度和法律。 这是日前在北京闭幕的中国老年人口调查会议上大多数专家和学者的意见和倡仪。 自80年代以来,我国人口老化的现象日趋明显,随之而来的老龄问题日益突出。现在我国60岁以上老年人口已逾9000万,相当于一个半西德的总人口;65岁以上的老年人口也逾5500万,相当于一个英国的总人口。 与会的专家学者认为,建立有中国特色的社会保障制度必须从中国的特殊国情出发,根据实际的经济情况,循序渐进、量力而行。由于城乡差别,城市有较高的需求、较好的基础、较强的承受能力,在城市建立社会保障制度的条件大大优越于农村,这就决定了我国的社会保障制度的建设应先从城市做起,然后再推广到农村。 我国有8亿农民,一些经济条件好的农村对老人也开始实行退休养老或集体补贴家庭养老的制度,但普遍状况是农村社会养老事业水平低、条件差、范围小、社会福利设施少。有些人名义上是“五保”,实际上没人管。尤其是我国提倡一对夫妇只生一个孩子,使传统的养老方式受到很大冲击,需要社会有较强的保障作用。专家们同时呼吁,农村老年社会保障要科学化、制度化,对行之有效的养老方式应以制度的形式固定下来。 (侯建国)
7. 林麝人工授精成功
第3版(科教·文化·体育)专栏: 林麝人工授精成功 新华社西安12月1日电 (通讯员张运德、朱卫东)林麝人工采精、授精试验,在陕西镇坪人工养獐实验场获得成功,从而使我国成为第一个获得这项技术的国家。 林麝是世界五大麝种之一。公麝香囊分泌的麝香是名贵药材和香料。人工驯养防止了杀生取麝,保护了资源。目前这个场已有33头母麝人工授精怀孕。
8. 教科文零讯
第3版(科教·文化·体育)专栏:教科文零讯 教科文零讯 ●11月30日北京为俄罗斯伟大作家屠格涅夫(1818—1883)诞辰170周年举行纪念会。屠格涅夫是第一个获得国际声誉的19世纪俄国小说家、诗人和戏剧家。纪念会是由中国人民对外友好协会、中国苏联友好协会等联合举办的。 (据新华社) ●为纪念摄影术发明150周年、展示我国摄影行业40年来取得的成绩,摄影器材88博览会12月1日在中国国际展览中心开幕。会上展示了全国40多个厂家生产的丰富多采的摄影器材、感光材料及彩扩设备。 (沈进)
9. 金曲金星评选反响热烈
第3版(科教·文化·体育)专栏:文化天地 金曲金星评选反响热烈 本报讯 记者陈原报道:“新时期10年金曲和1988年金星评选”活动得到社会各阶层的热烈响应。12月3日晚上,主办单位——国际文化交流中心和本报文艺部将在北京工人体育馆举行评选开幕式。近百名候选歌曲的词曲作家和30多名候选歌手将汇集一堂,和听众朋友见面。 在开幕式上,中国人民解放军军乐团有精采的进行曲表演。中央人民广播电台届时向全国进行现场实况直播;中央电视台现场录像,不久将向全国播放;国际广播电台也将用30多种语言向国外转播。 迄今为止,参加这次评选活动的选票以每天上万的数量寄到北京,主办单位还收到数千封信函,体现了读者对歌曲事业的关注之心。由于11月10日登有选票的本报一抢而空,主办单位已经加印,以满足读者的需求。
10. 洁身自爱是最好的免疫——看“艾滋病性病防治知识展览”
第3版(科教·文化·体育)专栏:新闻速写 洁身自爱是最好的免疫 ——看“艾滋病性病防治知识展览” 本报记者 艾笑 1988年12月1日——第一个世界艾滋病日。北京。 这天上午,中山公园的游客比往常至少多出四五百人。尽管票价1元,社稷坛西配殿前还是摆开了长蛇阵,“艾滋病性病防治知识展览”刚刚在这里揭幕。 触目惊心!展览的大量事实告诉参观者:自1981年6月5日美国第一次报道艾滋病以来,它正以惊人的速度在世界上传播着。它穿越国境,飘洋过海,蔓延到拉丁美洲、欧洲、大洋洲,乃至敲开亚洲大门。如今,南朝鲜已发现3例、香港13例、菲律宾15例、马来西亚3例、台湾1例。世界卫生组织最近报告,地球上的艾滋病病例数正在以每分钟增加1例的速度发展,两年后将增加到100万例。通过血液检查,目前全世界有500至1000万人感染了艾滋病毒。这些感染者中,有人会演变成艾滋病人,最可怕的是这些人同样是艾滋病的传播者。艾滋病的近期病死率是50%,最终病死率是85%。 世界卫生组织的统计表明,地球上每秒钟内就有4人感染性病。1976年,世界卫生组织把凡是由性行为或类似性行为传播的疾病都明确为性传播疾病。因而,除淋病、梅毒、软下疳和性病淋巴肉芽肿4种经典性病外,非淋菌性尿道炎、生殖器疱疹、尖锐湿疣、阴虱病、获得性免疫缺损综合症(即艾滋病)都是性传播疾病。 目前,世界每年患淋病的人约有2.5亿,新梅毒患者为5000万。60年代以后,非淋菌性尿道炎发病率急骤上升,已超过淋病居欧美国家性病首位。我国性病以淋病、梅毒、尖锐湿疣居多。病人年龄分布情况:0至19岁10%左右,20至29岁60%左右,30岁以上30%左右。儿童淋病、胎传梅毒、新生儿淋菌性眼结膜炎的患病率近年来不断上升。 尽管我国目前性病的发病人数比解放初及其它国家少得多,某些病种还未见报告,但发展速度令人严重不安。况且许多地区报病制度不健全,漏报很多,实际数字大大超过卫生部门掌握的数字。产生性病的条件同样可以产生艾滋病,国际上有关调查表明,性病患者中5.2%感染了艾滋病毒。 专程从南京飞来参加今天首都展览咨询活动的著名性病专家叶干运教授对记者说:“目前艾滋病无药可医,但是能防;其它的性病好治,但是会反复感染,只有洁身自爱是最好的免疫。” 记者在人群中询问一些参观者。他们中有工人、干部、学生,也有医生,得到的回答几乎是一致的:从报纸、广播看到或听到今天是世界艾滋病日,不为游园,是专程来此参观展览的,目的是长知识,自己预防并向亲朋子女讲解。(附图片) 首都“艾滋病性病防治知识展览”于12月1日开幕,这天共有2000多人参观了展览。 本报记者 陈志摄
11. 全国改革题材优秀电视节目表彰大会举行 《新星》等二十四个电视节目获奖
第3版(科教·文化·体育)专栏:文化天地 全国改革题材优秀电视节目表彰大会举行 《新星》等二十四个电视节目获奖 本报北京12月1日讯 记者易凯报道:中国电视艺术家协会主办的全国改革题材优秀电视节目表彰活动今天举行发奖晚会,由来自改革第一线的企业和文艺界人士联合组成的评委会,从新时期10年来改革题材的电视节目中,评出了24个优秀节目。 《新星》获电视剧(连续剧)一等奖,二等奖为《雪野》、《风尘硬汉》。 电视剧(单本)一等奖是《新闻启示录》,二等奖为《太阳从这里升起》、《大角逐序曲》。 专题片一等奖是《明天的浮雕》,二等奖为《横断的启示》、《差距、机会、选择》。 专题系列片一等奖是《三百六十万人的试验》,二等奖为《蓬莱新八仙》、《时代大潮》。 由企业家和艺术家联合评奖,在我国电视史上尚属首次。
12. “中国也能成为芭蕾舞强国” 王蒙给国际芭蕾舞比赛获奖演员颁发荣誉证书
第3版(科教·文化·体育)专栏:文化天地 “中国也能成为芭蕾舞强国” 王蒙给国际芭蕾舞比赛获奖演员颁发荣誉证书 据新华社北京12月1日电(记者袁晞)“中国也能成为芭蕾舞强国。”文化部长王蒙今天给在第三届巴黎国际芭蕾舞比赛获奖的演员颁发文化部“荣誉证书”时这样说。 11月下旬在巴黎香榭丽舍大剧院举行的这届比赛,在规模和规格上均属国际一流,上海芭蕾舞团演员杨新华、辛丽丽在比赛中获双人舞一等大奖。另一名上海演员蔡丽君获女子单人舞二等奖、18岁的北京舞蹈学院附中女学生李颜获表演奖。
13. 安徽著名书画家黄叶村遗作展11月30日在中国美术馆开幕。
第3版(科教·文化·体育)专栏:文化天地 安徽著名书画家黄叶村遗作展11月30日在中国美术馆开幕。 百余幅作品向人们展示了他几十年艺术创作的成就。
14. 海南省职工美术、书法、摄影展11月29日在北京劳动人民文化宫举行。
第3版(科教·文化·体育)专栏:文化天地 海南省职工美术、书法、摄影展11月29日在北京劳动人民文化宫举行。 这次展览不仅是海南省建省以来,也是建国以来海南群众文艺工作者首次在京举办较大规模的展览。(据新华社)
15. 亚洲杯足球赛举行新闻发布会 赛场粗野动作将受严厉处罚
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 亚洲杯足球赛举行新闻发布会 赛场粗野动作将受严厉处罚 本报多哈12月1日电 记者陈昭报道:第九届亚洲杯足球赛组委会今天下午在这里召开第一次新闻发布会,亚洲足联秘书长维拉藩就本次比赛的各项准备工作对记者们进行了介绍。 他特别提到要把公平比赛的风气带进赛场。他说,比赛中如果出现粗野动作以及故意拖延时间等情况,都将受到严厉的处罚以至被驱逐出场,取消其比赛资格。他提到巴林和日本队各有一名队员在第一场比赛时不能上场,但没有进一步讲原因。 裁判委员会的一名官员介绍说,本届杯赛执法的11名裁判分别来自亚洲和欧洲,他们都具有丰富的裁判经验,其中不少人在世界杯赛中担任过裁判,这些裁判是国际足联指定的。在昨天进行的裁判员技术考核中,一名来自毛里塔尼亚的裁判受伤,因而需国际足联再派裁判。 本届杯赛将设立最佳运动员、最佳守门员、进球最多以及最快进球四项奖。此外,比赛结束后,将由各国记者及有关人士评选出亚洲明星队,如有可能,亚洲明星队在晚些时候与欧洲、美洲或非洲的冠军队进行比赛。 据悉,本届杯赛不仅亚洲许多国家要进行实况转播,而且欧洲及非洲、美洲等一些国家也将转播重要场次的比赛实况,在亚洲足球史上是破天荒的。 开幕式将于当地时间明日下午3点开始,在文艺表演之后,将由伊朗队对卡塔尔队、叙利亚队同沙特阿拉伯队进行比赛。
16. 我国老年人体育发展迅速
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 我国老年人体育发展迅速 本报讯 目前,我国经常参加体育活动的老年人已达1600多万,成为一支新的群众体育大军。老年人体育进入了有组织、有领导、有计划发展的新阶段。 各级老年体育协会在组织各种活动时,突出了老年人的特点:如开展太极拳、剑、气功、五禽戏等传统的健身活动;开展门球、老年迪斯科等。据统计,全国有近百万老人打门球,老年迪斯科健身操尤其受女同志的欢迎。 为了做到科学锻炼,还开展了老年体育的科研工作,进行老年体育学术交流。今年9月召开了第一次学术交流会,收到170多篇论文。另外许多地方还举办老年体育讲座,听众达百万人,提高了老人对参加体育锻炼的认识。 老年人体育活动的开展,给老人开辟了一个欢乐的场地,使他们健身强体、延年益寿。 (朱巾芳)
17. 太平洋体操赛将举行
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 太平洋体操赛将举行 新华社深圳11月30日电 (记者林裕栋)1988年太平洋国家体操协会联盟锦标赛将于12月8日至10日在深圳市体育馆举行。有关方面人士在29日举行的新闻发布会上宣布,到目前为止,报名参加这次比赛的有美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、南朝鲜、菲律宾、中国和香港等9个国家和地区的150名运动员、教练员。 太平洋国家体操协会联盟成立于1982年,是一个得到国际体操联合会承认的体操组织。
18. 中国游泳界胸怀大志 确定亚运和奥运目标
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 中国游泳界胸怀大志 确定亚运和奥运目标 中国游泳协会秘书长郭庆龙在11月29日闭幕的全国“游泳之乡”、“先进游泳池、馆”、优秀游泳工作者经验交流会上透露了中国游泳界近几年的目标:1990年在亚运会上要争取达到金牌数、奖牌数、团体总分和精神文明四个第一,金牌数超过主要对手日本;在1992年巴塞罗那奥运会上要争取实现奥运会金牌数“零”的突破。参加这次会议的代表指出,今后要加快游泳池馆建设的步伐,加强教练员队伍的管理,使游泳之乡、先进池馆真正成为游泳训练的强大基地。 (据新华社)
19. 网坛巨星博格在津献艺指导少年运动员打网球
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 网坛巨星博格在津献艺指导少年运动员打网球 新华社天津十一月二十九日电 (记者孙永盛)世界网坛巨星博格日前在这里说:“中国少年网球运动员训练很认真,水平也不错,只要认真训练是有希望的。” 两天来,在天津市网球馆不时传出阵阵掌声,曾五次蝉联温布尔登网球赛男子单打冠军的前瑞典网坛巨星比昂·博格,在这里向青少年运动员传授球艺,指导训练。天津市市长李瑞环和运动员、教练员几百人目睹了这位网坛宿将的风采。 博格指导天津网球小运动员训练十分引人入胜。孩子们在小场地用小球拍训练。博格和他的同行为孩子们表演了男子单打、双打、发球、接发球等技术,并同中国运动员、少年运动员进行了表演赛。 博格一行十六人是二十七日由北京抵达天津的。
20. 全国男排甲级联赛鏖战十四天 八一队雄踞榜首
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 全国男排甲级联赛鏖战十四天 八一队雄踞榜首 新华社武汉12月1日电 (记者唐卫彬)全国男排甲级队联赛经过14天的鏖战,于11月30日晚全部结束。实力雄厚的八一队以11战全胜的不败成绩获得第一名,福建队获第二名。曾蝉联1985年和1986年全国男排甲级队联赛冠军的湖北队名列第三。 在昨天进行的最后一轮比赛中,浙江队以3∶0轻松地击败广州军区队,八一队、湖北队、北京队、天津队、上海队和成都军区队分别以3∶1战胜福建队、辽宁队、山东队、四川队、河南队和河北队,江苏队以3∶2击败广东队。 获得这次比赛第4到12名的队是辽宁、北京、河南、山东、上海、浙江、天津、江苏和四川。广东队、广州军区队、成都军区队和河北队名列第13至16,降为明年的乙级队。
21. 一对一(图片)
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 一对一 德帕摄
22. 四百余专家辛勤工作两年零五个月 长江三峡工程专题论证告一段落 有些专家仍持不同意见,未在论证报告上签字
第3版(科教·文化·体育)专栏: 四百余专家辛勤工作两年零五个月 长江三峡工程专题论证告一段落 有些专家仍持不同意见,未在论证报告上签字 本报讯 记者王彦田报道:历时2年5个多月的长江三峡水利枢纽工程重新论证工作,已基本结束。11月21日至30日,近200名专家会集北京,举行三峡工程专题论证领导小组第9次(扩大)会议,对三峡工程的综合规划与水位、综合经济评价2个专题报告进行了论证和讨论。至此,三峡工程的14个专题全部论证完毕。 长江三峡工程举世瞩目。1986年6月,党中央、国务院发布文件,作出由当时水利电力部组织各方面专家对三峡工程进行重新论证的决定。2年多来,410多位专家、教授组成的12个专题组,经过实地考察、分析资料、严密的研究论证,先后举行了9次三峡工程论证领导小组(扩大)会议,对三峡工程的地质地震、水文、泥沙、生态环境、枢纽建筑物、机电设备、施工、投资估算、移民、防洪、发电、航运、综合水位评价、综合经济评价14个专题进行了论证。据了解,在发电、航运、生态环境、综合经济评价等专题中,有些专家持不同意见,未在论证报告上签字。 三峡水利枢纽工程坝址选在湖北宜昌县三斗坪,设计年发电量840亿千瓦小时,设想同时具有防洪、航运等综合效益。参加论证的大多数专家认为,建三峡工程技术上是可行的,经济上是合理的。 三峡工程论证领导小组的负责人告诉记者,三峡工程上与不上、快上还是缓上,要等论证全部结束,重新提出可行性研究报告送国务院三峡工程审查委员会审查,最后提交全国人民代表大会审议,才能作最后结论。据了解,综合14个专题的新的论证报告将在明年第一季度完成。
第 4 版
1. 阎明复对工商联提出希望 投入治理整顿 帮助政府决策 随着治理整顿目标的达到非常手段将逐步减少
第4版(政治·法律·社会)专栏: 阎明复对工商联提出希望 投入治理整顿 帮助政府决策 随着治理整顿目标的达到非常手段将逐步减少 新华社北京11月30日电(记者郑庆东)中共中央书记处书记、统战部部长阎明复指出,全国工商联各级组织和全体会员要充分发挥主动性、创造性,积极努力地投入到治理经济环境、整顿经济秩序中去。 在昨天举行的工商联六大主席团会议上,阎明复发表讲话说,治理经济环境、整顿经济秩序是一个重大调整,实际上是要采取坚决措施遏制这几年经济发展中的过热现象,以及由于其它原因造成的通货膨胀,并通过法律和其他措施对政府部门中的腐败现象予以坚决克服。 阎明复说,为了达到这一目的,我们决定压缩基本建设,这就首先涉及到楼堂馆所、长线重复建设的工业项目,甚至涉及到了一些骨干项目,一部分未动工的涉外项目也可能会推迟。其目的是要使物价上涨幅度能够保持在广大人民群众可以接受的限度内,使社会能够在一个安定的环境中进行改革。 阎明复指出,现在我们所采取的治理经济环境、整顿经济秩序的措施,有相当一部分与改革所要达到的目的是一致的。但其中所采用的一些手段,却是属于高度集中管理体制下采用的,与改革的大方向不相符,与国家调节市场,市场引导企业,建立有计划的商品经济不相符,是应当在改革中加以减少,乃至不再使用的手段。但是,我们现在又非采用这些手段不可。随着目的达到,将逐步减少这种手段。 阎明复说,今后两三年,我们将面临相当严峻的经济形势。但这种严峻的形势和困难,与60年代经历的三年困难时期大不相同。十年改革给我们增加了数倍于三年困难时期的经济实力,同时也给经济注入了强大的活力。他说,我们要把各个方面的积极性调动起来,上下一致地投入到党中央制定的、得到绝大多数人民支持的治理经济环境、整顿经济秩序中来。 谈到如何发挥工商联的作用时,阎明复说,治理经济环境的一个重要环节是整顿市场秩序,加强宏观和微观管理,在这方面工商联的同志,包括工商联内的经济专家、学者以及新的企业会员都可以发挥作用,积极向政府提出建议。还可以在工商联系统里从上到下建立举报制度,工商联组织应负责保护举报者。 阎明复希望工商联发扬几十年来和党站在一起、风雨同舟的光荣传统,在最大限度上、最大可能地发挥统一战线性质人民团体和民间商会的作用,积极投入到当前解决经济改革中各个领域所遇到的重大问题的实践中去。
2. 退休干部逾300万管理任务趋重 人事部要求各级政府改变“重退轻管”现状
第4版(政治·法律·社会)专栏: 退休干部逾300万管理任务趋重 人事部要求各级政府改变“重退轻管”现状 本报讯 据新华社报道:人事部副部长程连昌在日前召开的全国干部退休工作座谈会上说,干部退休工作是各级政府人事部门的一项重要工作,领导要有人分工负责,具体工作要有机构管、要有专人做,切实改变“重退轻管”的现状。 参加人事部在郑州召开的这次座谈会的有各省、自治区、直辖市和计划单列市人事局或劳动人事厅管理干部退休工作的负责人。大家在会上交流了做好退休干部管理工作的情况和经验,对干部退休工作中的问题及解决办法进行了认真的研究。 目前,全国退休干部已达318万余人,今后几年还将以每年40—50万人的速度退下来,管理工作任务日趋繁重,而现在的管理工作还不能很好地适应形势发展的需要,应引起各级人事部门的注意。 程连昌在会上指出,退休作为干部队伍的“出口”,是人事工作的重要一环,退休干部管理是人事管理工作的重要组成部分。如果只注重对干部在职时的管理使用,而轻视退休后的管理工作是不对的。各级政府和人事部门要把干部退休工作提到重要议事日程,给予足够的重视,而且随着时间的推移、改革的深入和经济的发展,应使这项工作越来越得到加强。 程连昌说,干部退休工作的总体目标是建立起社会保险福利制度,实行社会化管理,但目前条件尚不具备,要逐步创造这样的条件。 当前应立足现实,把退休干部管起来、管理好。总的要求是摆上位置、明确职责、设置专人,并逐步理顺关系,把干部退休工作做好。
3. 工商联新一届执委会产生 新型所有制企业有代表选入
第4版(政治·法律·社会)专栏: 工商联新一届执委会产生 新型所有制企业有代表选入 本报北京12月1日讯 工商联“六大”今天选举通过了新的一届执行委员会委员。新执委共321人(其中保留台湾两个名额)。 新的一届执行委员会委员除老一辈工商界人士荣毅仁、王光英、孙孚凌、张敬礼外,还选举了一批新企业会员代表,其中国营企业51名,集体企业7名,乡镇企业3名,三资企业12名,企业集团联合体5名,占总数的26%。私营企业和中外合资企业的会员代表第一次进入执委会。四通集团公司总经理万润南、石家庄市第一塑料厂厂长张兴让、琴岛制冷集团公司总经理张瑞敏、藁城冶炼厂厂长武吉龙等都当选为新执委。新当选的执委中还有女代表22名,占总数的6.9%。 (葛海霞)
4. 海南破获挪用三百万公款案
第4版(政治·法律·社会)专栏: 海南破获挪用三百万公款案 新华社海口12月1日电(记者陈江)经群众举报,一起挪用公款300万元的特大案件,最近被海南省检察机关侦破。案犯梁海平目前已被依法逮捕,追回人民币80多万元。 今年10月中旬,海口市检察院举报中心接到群众举报中国农业银行海口市支行属下第二营业部联行会计员梁海平,利用工作之便和采取欺骗手段,非法挪用公款300万元借给个体户做生意等问题。海南省人民检察院琼北分院会同海口市人民检察院举报中心及时立案侦查,于27日侦破此案。
5. 中组部通知考核地县党政领导
第4版(政治·法律·社会)专栏: 中组部通知考核地县党政领导 本报讯 记者宋世琦报道:中共中央组织部近日发出通知,要求各地结合治理经济环境、整顿经济秩序,对地(市)、县党政领导干部认真进行年度考核。 中组部的通知说,全国地(市、州)、县(市、区)党委和政府领导干部,省(区、市)、地(市、州)、县(市、区)党委和政府的各工作部门的领导干部,今年原则上都要进行一次考核或评议。 这次对干部的年度工作考核、评议,要贯彻德才兼备、注重实绩的原则,对被考核者的德、能、勤、绩进行全面考察。通知强调,当前,要十分注意按照从严治党和为政清廉的要求,考察干部在治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中,是否以身作则,顾全大局,廉洁奉公,遵纪守法,努力做好工作。 通知要求各地从实际情况出发,立即进行具体部署。考核、评议工作,应在各级党委的统一领导下,按照干部管理权限组织实施。考核、评议结果,分别存入文书档案和本人档案。考核工作,要求明年一季度基本结束。
6. 财务人员抵制不法行为屡遭打击 有关部门呼吁严肃法纪惩恶扬善
第4版(政治·法律·社会)专栏: 财务人员抵制不法行为屡遭打击 有关部门呼吁严肃法纪惩恶扬善 本报讯 新华社记者傅刚报道:记者从国务院税收、财务、物价大检查办公室和财政部了解到,目前一些财务人员因抵制和检举本单位违纪违法行为,被当作“绊脚石”一脚踢开,而一些大胆妄为的厂长经理,却任意挖国家墙脚、坑消费者。这两个部门的负责同志呼吁全社会,特别是各级领导干部,增强法制观念,保障财务人员依法行使职权。 青海变压器厂一名财务人员,1986年10月发现本厂有6万多元奖金被列入成本,于是按财务制度规定将这笔费用从成本中剔除出去,改由奖励基金列支。厂长得知此事后,大发雷霆,下令将这笔帐调回成本,并在全厂大会上说:对于极个别不顾全厂职工利益的人,你们要像老鼠过街那样人人喊打,一人一口唾沫把他淹死。之后,这名财务人员被免职。该厂财务科正、副科长也因为同样理由被调离和免职。据调查,这个厂1986年盈利27.7万元,但偷税漏税金额达34.9万元。 山东临沂地区机电公司一名财务科长,因检举本公司经理利用空白发票搞假销售,并且偷税漏税的问题,先是受到主管部门领导的公开批评,说他不懂“用足用活”党的政策,专门搞“内耗”,然后遭到免职。据调查,这家公司仅对潍坊和德州两公司的假销售即达600多万元,偷漏税款近20万元。 农工民主党山西省筹备组的一名财务人员,因抵制和揭发本单位办公室主任违反财经法规的行为,受到一连串的打击迫害:先是被围攻、谩骂;继之被撤职、停发工资;后来反遭诬告和毒打。 针对上述现象,国务院税收、财务、物价大检查办公室负责人希望各级领导干部,严格按照有关会计法的规定,采取积极有效措施,保障财务会计人员正常地行使职权,维护他们的权益和人身安全。如发现有对坚持原则、大胆揭发检举违法乱纪行为的财务会计人员进行打击报复的,必须从严处理。 据财政部有关负责人分析,近年来企业大面积违反财经法纪的原因之一,就是现行体制不能保障财务人员依法行使职权。由于财务人员与厂长、经理的行政隶属关系无法超脱,使《会计法》规定的财政部门管理会计工作不能落到实处。
7. “优化”并非“少壮化”
第4版(政治·法律·社会)专栏:漫话 “优化”并非“少壮化” 郭宗阳 某企业在优化劳动组合中,对年纪大的老干部、老工人不排挤,反而重视。究其原因,厂长认为:老的有经验知火候,小的反应快有干劲,二者结合,才是名副其实的优化;优化劳动组合是治人浮于事、治无所作为,而不是“治老”。 虽说这都是些不言而喻的道理。但比起有的地方的做法来说,确是智者之见。优化组合的核心是个“优”字,即谋求生产组织的理想结构,通过优化组合来提高生产力。不能把“优化组合”变成减人裁员的运动,更不能把裁减对象只是对着老职工、老干部或单位里的女职工。 有些人将“少壮化”等同于“优化”,这是急功近利的短视思想指导下的产物,它只重视企业效益的一方面,忽视企业效益的另一些方面;它只把眼光投向经济效益(此举能否提高经济效益还是个问号),而忘却了社会效益。 优化劳动组合旨在调动职工的积极性和创造性,革除“大锅饭”的弊病。实行优化劳动组合,就是要治懒、治无所作为,治不求上进,使之变勤、变得有所作为,变得力求上进,变得谁也没有大锅饭可吃。
8. 首次金婚大奖纪念活动开幕
第4版(政治·法律·社会)专栏: 首次金婚大奖纪念活动开幕 本报讯 100对“白头偕老”的夫妇将成为国内首次“金婚”纪念活动的“明星”。这项以提倡重视夫妻关系,淡化血缘和亲子关系为宗旨的活动已于本月拉开序幕。 这项活动是由全国妇联、中国老龄委、《中国妇女报》联合举办的。全国人大副委员长、全国妇联主席陈慕华担任组织委员会主任。 如果您符合下列条件,可望获得“金婚大奖”:1939年以前(含1939年)结婚的夫妻;夫妻恩爱、互帮互助同时家庭和睦、老少互敬、家风文明。 获奖者将由各级妇联及老龄委推荐,也可由夫妇自荐或由子女亲朋推荐。被荐者需有双方简历、家庭概况、主要特点的介绍材料及照片,100对当选的金婚夫妇将得到珍贵的纪念品一份。 (谢丽华)
9. 台湾当局通过两项议案 两岸人员往来放宽规定
第4版(政治·法律·社会)专栏: 台湾当局通过两项议案 两岸人员往来放宽规定 新华社香港12月1日电 台北消息:台湾“行政院大陆工作会报”今天通过两项议案,分别允许台湾的民间团体组织前往大陆出席国际会议及活动,以及大陆杰出人士、在海外学人和留学生赴台参观访问。但台湾当局仍然强调“不许共产党员入台”,同时也不允许台湾具有官员及公职人员身份者前往大陆。 台湾“行政院”通过的一项议案为《现阶段国际学术会议或文化体育活动涉及大陆有关问题作业要点》,其中规定:台湾“具有非政府间国际组织会员资格的民间团体,现可申请前往大陆出席国际组织举行的会议及活动”;未具会员资格而拟应国际组织邀请前往参加活动者,可视“个案情况审慎处理”;在第三地区举行这类活动时,台湾的民间团体及个人可以参加,但若活动“由中共单独发起或主办则不得参与”;同时规定“台湾民间团体或个人不得与中共联合主(协)办任何会议或活动”。另一项议案为《现阶段大陆杰出人士、在海外大陆学人及留学生来台参观访问申请作业规定》。台湾有关官员表示,对“有杰出成就并具有崇高国际声望或对中华文化等有特殊重大贡献”的具体标准,将由台湾“教育部”聘请专家成立审查小组进行审查、资格的评估,“教育部”将订出一套“原则”。 台湾“教育部长”毛高文今天举行记者会宣布,“教育部”已成立一个9人审查小组,负责大陆杰出人士来台申请案。
10. 气氛热烈不一定非要气派宏大 广西三十年区庆简朴务实
第4版(政治·法律·社会)专栏: 气氛热烈不一定非要气派宏大 广西三十年区庆简朴务实 本报南宁12月1日电 广西壮族自治区即将步入30岁生日。在首府南宁,记者看不到任何奢侈摆阔的迹象,简朴务实将成为广西区庆纪念活动的显著特色。 据广西区庆办公室人员介绍,广西没有为纪念30年区庆上过一个纯消费、讲排场的项目。就连原定投资百万元兴建并可兼作茶楼长期使用的民族广场观礼台,也坚决砍了下来,把这笔资金用于兴建有益青少年的科技馆天象观测厅和工商联民主人士住宅,自治区30周年成就展览活动也已取消;原拟数万人参加的庆祝大会,大大缩小规模;庆祝活动不搞游行,不放焰火;不借庆祝之机购买高档消费品和添置豪华设施。 区庆不搞追求表面气派的消费性项目,从而挤出一笔可观的资金,办了几件与群众利益息息相关的实事:包括修建中小学危房、增加贫困山区县饮水设施、更换城市破旧的公共汽车等。
11. 穷县平舆封建迷信歪风盛行 古槐成了神仙 大享现代文明
第4版(政治·法律·社会)专栏:如此怪事 穷县平舆封建迷信歪风盛行 古槐成了神仙 大享现代文明 河南省平舆县县城城关镇,一棵古槐树上挂着100多面锦旗和镜匾,上面写有“感谢古槐大仙医术高明”等字样。这仅是平舆封建迷信之风盛行的一个小缩影。 据传,三国时期的张飞曾在这棵古槐上拴过马,八仙之一的吕洞宾饮酒曾醉倒在古槐之下。于是,不少平舆人把古槐奉若神明。每天天刚亮,前来跪拜、烧纸、放鞭炮的人络绎不绝。虔诚的信徒们在古槐边的一个砖坑里留下了一尺多厚的纸钱灰。更有甚者,时隔三五日,便有人出资为古槐放专场电影或演专场戏剧。 我们两人目睹了一个老算命先生算命的过程。他掐着一个年轻农民的手指煞有介事地说:“你如果不搞计划生育,能生6个儿子。”年轻农民受宠若惊,边掏钱边说:“一万个感谢您老保佑。” 平舆是河南省有名的贫困县,古槐下13个卖纸钱的倒是发了财。 董书民 朱京津
12. 泰国公主将访华 人大代表团出访欧洲议会和瑞典
第4版(政治·法律·社会)专栏: 泰国公主将访华 人大代表团出访欧洲议会和瑞典 新华社北京12月1日电 外交部发言人今天在此间宣布,泰王国朱拉蓬·玛西顿公主应中国政府的邀请将于12月13日至21日对中国进行友好访问。 这位发言人今天下午在新闻发布会上还宣布,应欧洲议会和瑞典议会的邀请,由陈慕华副委员长率领的全国人大代表团将于12月7日离京,对欧洲议会和瑞典进行友好访问。
13. 罗马尼亚大使举行招待会 庆祝统一的民族国家建立70周年
第4版(政治·法律·社会)专栏: 罗马尼亚大使举行招待会 庆祝统一的民族国家建立70周年 本报北京12月1日讯 罗马尼亚驻中国大使米库列斯库今天在大使馆举行招待会,庆祝统一的罗马尼亚民族国家建立70周年。 国务委员、机械工业部部长邹家华、外交部副部长田曾佩、中罗友好协会会长李强以及中联部、经贸部、文化部等有关方面负责人出席了招待会。 (卢存淑)
14. 乌孜别克的年轻人
第4版(政治·法律·社会)专栏:民族地区纪行 乌孜别克的年轻人 本报记者 罗盘 他们都是些普通人:过着安宁的生活,从事平凡的工作,追求和理想似乎也并不怎样的伟大。但是,从他们的言谈中,却让人感受到一种奋发向上的精神。他们,就是我在新疆见到的乌孜别克族的年轻人。 比拉阿依:女,24岁,伊犁地区人民医院化验员。 我从伊犁卫生学校毕业后,就到伊犁地区人民医院当了化验员,一晃已过了3年。我刚来时,夏天化验大小便总恶心,真想换个工作。可又一想,换个工作,我学的专业不就白费了?想来想去,还是舍不得那点专业,于是我硬是坚持下来了。现在倒是习惯了。 我们这里少数民族的病人很多,有维吾尔族的,有哈萨克族的。好些病人来自农村,只懂本民族语言,听不懂汉语,常常闹误会,天天有吵架的,有时候是我们念了名字病人听不懂,有时候是病人说了一大串我们听不明白。没办法,我抓紧时间学习维吾尔语和哈萨克语,现在已经可以用维吾尔语和哈萨克语同病人对话了。 海热丁:男,25岁,伊宁县红旗乡农民。 我们家的情况比较特殊,房子在伊宁市,全家的户口却在农村。我们一家13口人,全靠我们兄弟3人种的5亩菜地过日子。菜地离家大概有5公里远,每天天刚亮时,我就同弟弟套上毛驴车,到菜地干活,给在地里守了一夜的哥哥捎上早餐。中午我们兄弟三人回家吃饭。瓜果上市季节,菜地里不能断人,倒不是怕偷,而是怕牲畜跑进园子。辛辛苦苦种这几亩菜地,一年大概可以收入两三千块钱。这点钱,除了吃饭穿衣,剩下的都用在侄儿侄女们上学上了。你看这屋子,空空荡荡的,连条新板凳都没有。我们兄弟三人是这么想的:我们这代人艰苦点没什么,一定要保证孩子们上学读书,不能耽误了他们…… 萨力克:男,30岁,伊宁市个体劳动者。 我高中毕业后没找到工作单位,只好干个体户。起先,我走街串巷做木工活,虽然挣了些钱,但顾主毕竟不多。干脆,我收起锯子斧头,专门跑买卖,冬天卖布料,夏天做木头生意。 我的布料都是从广东、上海弄来的,货色好,卖得极快。我的木头来自本地。我做过木工,知道木头的成色。通常情况下,我先买下一些旧房子,然后包给别人拆开,把拆下的木头卖出去,从中赚一笔钱。干这个买卖,有两种风险,第一个风险,是有些旧房子的木头,看上去好好的,拆下来一敲,才发现里面已经烂了。前些天,我买了幢旧房子,木头烂了一大半,大概要赔2000元。第二个风险,是拆房非常危险,稍不小心就会砸伤人。今年5月份,我把一幢旧房包给民工拆除,一个民工在干活时被木头砸伤了手,我赶紧送他去医院,负担了他的全部医药费,还送了误工费和营养费。做买卖图的是赚钱,但也得讲良心。 我最大的愿望,是攒够了钱买一幢临街的房子,用它开个像样的商店,商店里设一个专柜,经销我们乌孜别克族的传统手工艺品、传统乐器等。据我所知,全国的大小商店里还没有这么个专柜呢。 艾尼万:男,24岁,喀什市小汽车修理厂翻译。 我从喀什市师范学校毕业后,分配到一个农村学校教书。我的父亲是这个修理厂的修理工,1982年去世后,厂里为了照顾我们家,于1984年5月把我调来了。当时厂里唯一的翻译调走了,我便顶替了这个空缺,担任汉语和维吾尔语的译员,平时自学俄语。 当了翻译我才真正明白了上师范时班主任说过的一段话的意义。他是这么说的:“翻译工作单调乏味,但翻译是沟通各民族感情、增强民族团结的桥梁。”我们厂有60多名维吾尔族工人,他们只能听懂简单的汉语,厂里的汉族工人,只能听懂简单的维吾尔语。所以,每次开会,不管是汉族厂长讲话,还是维吾尔族厂长讲话,我都得一字一句、又快又准地翻译出来。厂里召开职工代表大会时,几十名职工连续不断地发言,我一个人担任翻译,一连几天根本没法休息。不过,当我看到代表们的提议被采纳时,我的高兴还是大于疲倦。
15. 广西在改革中发展(图片)
第4版(政治·法律·社会)专栏: 广西在改革中发展 右图:位于邕江之滨的南宁市,是广西壮族自治区首府,也是全自治区的政治、经济、文化、科技和教育中心。市区面积达一千八百多平方公里,人口近六十万,居住着三十九个民族。壮族约占总人口的三分之二。近年来,城市道路经过新建改建,面貌焕然一新。 下图:桂林市为适应旅游业发展需要,积极组织工艺美术品、食品、服装等项旅游品生产,旅游产品产值占全市工业总产值的百分之八以上。这是该市美术陶瓷厂艺人在制作具有民族特色的仿古陶瓷。 新华社供稿
第 5 版
1. 谈谈逐步推行股份制的一种选择
第5版(理论)专栏: 谈谈逐步推行股份制的一种选择 吴稼祥 钟朋荣 党的十三届三中全会提出,对以公有制为主体的股份制,要认真研究,通过试点,逐步推行。本文试图对此提出一点看法。 股份制是搞活企业的一种新的选择 我国经济体制改革的中心环节是搞活企业。要真正搞活企业,必须解决三个问题:一是排除行政部门对企业的直接干预;二是硬化预算约束,迫使企业通过降低成本来提高效益;三是增强企业积累动机,清除短期行为,追求长期发展。 扩大自主权的企业改革,有助于解决第一个问题,却在一定程度上加剧了后两个问题。 首先,对企业的预算约束仍然过软。一般讲的软预算约束,主要指资本增量,如银行软贷款,财政软拨款。承包条件下的软约束,则主要表现在资本存量方面。由于财产不是企业的,企业本身又缺乏约束机制,这就使企业负盈不负亏,结果,收益是企业的,损失是国家的;或者对国有资产进行掠夺性经营,这种加速磨损的行为,实际上是把资本存量变成企业的现期收入。 其次,资本存量约束过软,也使政府在企业自主权问题上容易陷入左右为难的境地。对企业在承包期内的不良行为,政府干预不好,不干预也不好。不干预,容易导致国有财产受损;干预,则承包合同等于作废,从而损害了承包制的法制基础。前一段发生的承包制是强化了还是弱化了企业经营权的争论,就是这种为难处境的反映。 再次,承包期限和上交利润额迫使企业追求近期投资省、见效快、利润高的项目;而企业留利形成的新增资产归国家所有,使企业降低了积累的兴趣,往往把留利分光吃光。这就影响了企业的长期发展。 除了这些老问题外,承包制还遇到了物价总水平加速上涨的困难。物价指数的变动与承包基数的稳定是矛盾的,这一矛盾从两个方面进一步削弱了承包制的积极作用。一方面,在物价总水平不断上升的情况下,承包基数的名义值虽然不变,实际值却不断下降,这种变相减税让利的幅度不见得比承包以前小。长此下去,势必加剧国家财政困难。另一方面,比价关系的变化会使不同企业的盈利水平发生非经营性变动。对这种变动不进行调整,企业苦乐不均,损害经营积极性,甚至造成整个行业都难以为继;如进行再调整,“包死基数”就成了空话,承包制也就名存实亡。 以上这些情况说明,继续搞好承包制的完善和配套,同时也要探寻新的增强企业活力的道路,逐步推行股份制可能是一种好的选择。途径是国有财产存量债权化和企业新增资产股份化 现在,理论界已普遍认为,解决承包制困难的根本出路是实现国有企业产权的股份化,但如何在国有企业中推行股份制,则看法各异。最大的难题是如何处置现有国有资产。有人主张把这部分资产作为股票卖掉,如果这是为了回笼一部分货币,是可以的,但要作为全部国有资产的改革措施,会遇到两方面困难:一是在没有股票市场的情况下,无法确定股票价格。难以解决的矛盾是,股份化以股票市场存在为条件,股票市场又以股份化为前提。二是要居民或其他社会集团买进如此庞大的国有资产也是不现实的。还有人主张把国有资产作股分掉,这种奇思异想根本无法操作。正是这些困难,大大延缓了国有企业股份化的进程。 我们认为,有一种处置现有国有资产的简便办法值得考虑,这就是把国家从国有企业的实物所有者变成债权所有者,把全部国有资产都变成国家对企业的贷款,或变成国家购买的企业债券。这里的问题是如何评估企业现有固定资产价值,是按固定资产原值还是按固定资产净值,或者按企业资产的市场价格来计算国家的贷款额或债券面额?我们主张按经过适当调整的固定资产净值计算,这不仅方便易行,而且合情合理。债权与股权,债券与股票的最大差别之一,就是前者只考虑利率水平,后者才考虑企业产权的市场价格。因此,要求按资产价格计算国家贷款额或债券额,在没有股票市场的条件下不仅无法做到,而且也不应该。至于种种非经营因素造成的资金利润率上的差别,可以通过企业所得税、土地税、产品税等税收杠杆来调节。 债权化以后企业财产的债务人是谁?或者说,企业财产的最终所有者是谁?是企业的全体股东。这些股东是企业已有资产债权化以后产生的,是新增资产股份化的结果。股东可以是国家,在资本增量股份化过程中,国家可以购买企业新发行的股票,也可以按新股票价格把一部分债权变成股权。股东也可以是本企业经营者和职工,企业留利新增的资产归他们所有,并用股票形式量化到个人。股东还可以是企业以外的任何股票持有者。股东在成为企业新增资产股权人的同时,就成了债权化的国家资产的债务人。不过,这些权利和义务,一般由股东产生的董事会所选定的法人代表来行使或履行。 这是什么类型的企业?可以说已经是股份制企业的雏形。走到这一步,已基本完成承包制向股份制的过渡。一个企业是不是股份制企业,主要不是看发行股票与债券的比例大小,而是看财产归属方式是独资形式、合资形式还是合股方式。随着企业新增资产的股份化,企业的所有者就是全体股东。在同一个企业中,股权与债权并不排斥,毋宁说股权和债权结合,发行股票和向金融机构贷款结合,是现代企业的通行模式。 完善企业机制,发展新的宏观调节手段的较好办法 可以从许多方面说明国有资产债权化这一过渡办法的优点,诸如简便易行,而且实行中可以排除人为因素,不易扭曲变形;这样做,也没有改变国有资产所有权的性质,只是采用了比物权占有方式更先进的债权占有方式,如此等等。但是,我们想强调的,还是它在经济运行机制方面所起的积极作用。 首先,基本上可以解决承包制迄今尚未完全解决的问题,使企业机制大为改善。一是使企业获得了真正的自主权,有利于排除政府部门凭借所有权对企业的种种干预。国家不是以大股东的身份而是以债权人的身份与企业交往,而债权又是让金融机构而不是让主管部门来行使,行使直接管理职能的政府部门就可以大幅度裁减。二是这样做还可以硬化企业的预算约束。企业经营者和职工既是国家资产的债务人又是新增资产的股权人,使用资产的收益和风险可以对称起来。三是建立起了企业的积累机制,使企业再不会像以前那样,分掉是自己的,积累是别人的。现在的积累就是自己股票的积累,就是自己长期利益的积累。对个人来说,这样的积累在当前条件下,不仅有使用价值上的目的,在适当时候卖掉股票,可以用于婚丧嫁娶,养老防病;还有价值上的目的,主要是保值增殖。 其次,可以减少物价上涨对国家财政收入的侵蚀,扭转高工业增长、低财政收入的局面。今年上半年出现了一种令人因惑的经济现象:国家财政收入的名义值增长不仅低于工业增长,也低于物价总水平的上涨,使财政收入的实际值呈负增长。原因何在?就在于在承包基数既定的条件下,财政收入实际值下降的幅度等于物价上涨幅度。国有资产债权化以后,企业向国家上交的税利就分为两部分,一部分是国家凭借债权收取的债息,债息决定于整个资金市场的利率,而利率随物价上涨而上浮;另一部分是国家税收,通过调节税国家可以征回企业的一部分涨价收入。 最后,要特别指出,这一改革使国有产权由国家直接干预企业的手段,变成国家调节市场的工具,向“国家调节市场,市场引导企业”的目标迈出实质性的一步。通过国有产权的票据化,实现国有产权的商品化,这可以促进产权市场的发育和企业集团的形成,改变目前企业实物兼并所造成的种种弊端;通过中央银行买卖股票、债务的公开市场活动,以调节货币总流量,实现总需求与总供给的平衡;通过股票、债券在不同产业之间的买卖,促进产业政策的实施,以达到鼓励或限制某些产业的目的;通过债权形式与股权形式的互换,以及债券、股票在不同企业之间的买卖,以监督和改善企业经营。
2. 治理通货膨胀的几个问题
第5版(理论)专栏: 治理通货膨胀的几个问题 杨培新 抑制通货膨胀不是轻易可以实现的,需要作出艰巨的努力。我认为,有以下几个问题需要研究解决: (一)怎样才能有效地压缩社会总需求?压缩社会总需求的重点在于国家基建投资和行政管理费用——社会集团购买力。因为社会总需求膨胀的焦点在政府基建投资和社会集团购买力的剧增。当前基建投资方面的问题是热衷于建设楼堂馆所以及某些轻纺、机械工业的重复建设。社会集团购买力来自行政管理费用和企业的行政开支,有相当一个部分是宴请、购买和使用小汽车的支出。党的十三届三中全会以来,有些省市作出了今明两年不建新的楼堂馆所的决定。那么,会不会暂停两年以后再大上呢?我的看法,运用行政力量可以收效一时,但是就像十个手指按水瓢,刚一松手水瓢就会漂上来,是否可以考虑,围绕这个问题进行政治体制改革,实行决策民主化、科学化、公开化。外国通行的有效办法是各级预算,尤其是社会基础设施项目,必须逐项提交同级议会审议,从而监督政府机关不得任意扩大编制以至铺张浪费。为此,可以考虑充实各级人民代表大会,增加企业家、记者、作家、教师、学生、工人、农民、职员等方面的代表。我们落实社会主义民主,应从这些方面着手。这是根治投资膨胀和社会集团购买力剧增的有效措施。 (二)怎样才能有效吸收游资、回笼货币?现在开办三、五、八年保值储蓄,做法是好的,但要完善。还可考虑选定几种商品如电视机、电冰箱等名牌产品向银行预购。这笔资金由银行贷给电视机、电冰箱行业,对关键部件如显像管、压缩机等组织企业界和科技界联合攻关,不断革新技术,使这些行业赶上并超过国际水平,实现部件的国产化。我国电视机、电冰箱部分出口,受到国际市场的欢迎。我国劳务成本较低,完全有可能制造价廉物美的产品,打入国际市场,同时较快地满足国内人民的需要。 (三)怎样建设一个精巧的能够灵活有效地调节宏观经济的中央银行?几年来的实践证明,没有强有力的中央银行,就不能主动地反映和处理宏观经济中发生的问题。为使人民银行真正发挥中央银行的作用,使之强有力地调整国民经济,可考虑采取一些切实的步骤:1,中央银行划归人民代表大会管辖,向人大作报告,受人大常委会监督,向人大、向人民直接负责。2,中央银行遴选一部分企业家、学者、专家充实理事会并向经济学界提供情况,请求咨询,应遴选一部分建国以来参与三次治理通货膨胀的老专家参与决策。专业银行实行承包,允许它行使贷款自主权。 (四)怎样才能正确掌握货币政策?关于货币供应量的计算,1981年计算三种因素:1、经济增长率,2、当年物价上涨率,3、由于包产到户、个体工商业出现后,群众持币增加因素。当时这样做是合理的。现在第三个因素影响不大。但是当年物价上涨率应否计算,仍然是一个大问题。因为当年物价上涨是以前多发纸币的结果,从多发票子到物价上涨,一般滞后一年左右。如果按物价上涨率相应多发纸币,那就等于预告下年物价要继续上涨,因此,应当主要计算当年经济增长率因素。由于1983年以来连年多发的票子尚未完全为物价上涨所抵销,建议近一两年不打物价上涨的因素。待通货膨胀制止后,再每年打3%左右的物价增涨因素。 (五)怎样正确掌握价格政策?有人认为,放就是改革,涨价就是改革,这是一种误解。在某种商品严重供不应求的情况下,一放必涨,一涨必乱,不仅损害消费者利益,而且损害生产者的积极性。我们要崇尚实事求是,放得过早,出了毛病的,就要敢于恢复国家定价和统一收购。涨得过多,出现暴利的,就要把价格降下来。生产中必需的几种原料,涨得过多,不是下游产品跟着轮番涨价,而是要进一步理顺原料价格。建议对这些产品,召开全行业的产、销企业直接见面协商价格的专业会议。协商价必须保证上游、下游企业都得到合理的利润。商定后再乱提价的,就没收其价款并征收罚金。专业会议对严重紧缺的原材料,还应协商增产措施,加工企业向原材料工业提供资金和技术,加速原材料增产。这比由工业主管部门和物价部门关起房门制订办法,更能适应客观情况。价格改革是为了建立起市场调节的价格机制,放开价格,这不是一朝一夕所能完成的,必须在深化企业改革,建立和完善企业机制之后,企业能够自我积累、自我投资、自我改造,展开竞争,防止垄断抬价的情况下,才能放开。在当前情况下急于全部放开价格,会适得其反。至于向国际价格看齐的想法是不现实的。 (六)怎样才能从根本上解除商品和原材料短缺现象?社会主义国家的短缺现象,是“大锅饭、铁饭碗、瞎指挥”体制所造成的。打破“大锅饭、铁饭碗、瞎指挥”,承包制是一个好办法。目前承包制远未落实和完善;还应继续努力。我国乡镇企业蓬勃发展,其优势就在于它独立经营,和大锅饭、铁饭碗、瞎指挥彻底决裂。我们完善企业承包制,也要使企业从这种束缚中解放出来,使生产力蓬勃发展,商品日益丰富。
3. 实践唯物主义讨论会综述
第5版(理论)专栏: 实践唯物主义讨论会综述 由《哲学动态》编辑部、中国人民大学哲学系和解放军装甲兵工程学院联合召开的“实践唯物主义讨论会”,集中地讨论了如下几个问题。 什么是实践唯物主义 一种理解认为,这个概念的使用,主要是为了破除过去教科书哲学僵化模式,寻求一个对马克思主义哲学的新的理解的途径。要重新理解马克思主义哲学,必须抓住实践这个关节点。从它出发,可能会使马克思主义哲学改革有新的突破。另一种理解认为,把马克思主义哲学叫做实践唯物主义是恰当的,实践性是马克思主义哲学的根本特点。马克思的实践唯物主义含义是复杂的,包含世界观意义、认识论意义和历史唯物主义意义。但主要的还是唯物史观。第三种理解认为,实践唯物主义即辩证唯物主义。实践唯物主义不仅仅是说唯物主义是为了实践的,而且是说它是在实践基础上产生的,在实践基础上反映的。第四种理解认为,实践唯物主义就是以人为中心的唯物主义。实践是人的实践,以人为中心即从人出发又回到人的哲学体系。第五种理解认为,实践唯物主义即实践一元论。社会生活在本质上是实践的,这个实践是哲学研究的现实对象,它包括一切与人的实践相联系的自然和随着人的实践范围的扩大而不断进入人的实践中的自然。哲学要研究的不是与人无关的自然或自然和实践这两个东西,而只是一个东西:实践。第六种理解认为,实践唯物主义就是实践本体论,这里的本体就是基础的意思。实践本体论是马克思主义的唯物主义,是唯物主义发展的第三种形态。过去我们往往把唯物主义的发展形态归结为朴素的,形而上学的和辩证的三种,这不确切。应该是自然的、人本的和实践的。第七种理解认为,实践唯物主义就是历史唯物主义,但不是传统的作为教科书哲学的两大块之一的那个历史唯物主义,而是扩大了的历史唯物主义,它包括辩证唯物主义的内容,不单研究人和社会的关系,也研究人和自然的关系。 实践唯物主义与马克思主义哲学性质 第一种观点是从实践角度重新理解马克思主义哲学的性质和对象。以往的教科书哲学是按本体论方式建构,用还原论方法去理解问题的,它着力追溯的是人及其认识是从哪里来的,它所来自的那个东西又是从哪里来的,这样去追溯所谓本原问题。但更重要的是哲学应从现实世界出发,解决自然世界和属人世界之间的自然性和超自然性这两重关系的矛盾。在马克思之前,历史上主要的两种哲学思维方式,都没能解决这个矛盾。马克思的最大贡献是找到了把两重关系加以统一的现实基础——实践。实践既是造成外部世界的矛盾(从自然世界中又创造出一个属人的世界)的根源,又是把两个世界统一起来的现实基础;既是分化世界,又是统一世界的活动;既是克服客观性的片面性的活动,又是克服主观性的片面性的活动。它本身就表明了物质的本原作用,又表明了意识的能动作用。它本身就是两重性统一的活动。因此,马克思创造的哲学,既超越了唯心论,也超越了唯物论。这是一种现代的思维方式,即不再从两极对立去考虑问题,而力图寻求中介。实践就是一个现实的中介,从这个角度才能真正体现出马克思主义哲学的伟大变革。第二种观点是,实践唯物主义的实践,指的是这个理论研究的对象。实践就是历史,离开实践就没有人类历史。因此,实践唯物主义就是历史唯物主义,就是历史观而不是世界观。第三种观点是,马克思主义哲学就是实践唯物主义,它并没有超越唯物和唯心,还是唯物主义。它不仅是历史观,也是世界观和认识论。第四种观点是,马克思主义哲学就是实践唯物主义,而实践唯物主义就是历史唯物主义。马克思主义哲学不必分两大块,历史唯物主义包含了辩证唯物主义。第五种观点是,马克思主义哲学还是物质本体论。马克思主义的物质概念包括了社会物质。社会是物质运动的一种特殊形式。物质和实践两个基本点,哪个更基本?我们只能这样思考问题,还是物质更基本。 实践唯物主义与认识论 一种意见认为,作为认识论的实践唯物主义就是辩证唯物主义反映论。辩证唯物主义反映论(或实践反映论)与一般反映论的区别在于是否承认实践是认识的基础,是否承认主体对客体的作用和认识的主体性。二者不是对立的,而是一般与特殊的关系。当务之急是发展反映论,深入反映论,而不是根本否定反映论。第二种意见认为,作为实践唯物主义的奠基人马克思和恩格斯所讲的“反映”与后来列宁讲的反映论是不一样的。马克思讲的是间接性反映,是光照到镜子上又折射回来的过程;列宁则把人当作镜子,直接反映。列宁把反映叫做摄影,是照像式的直观反映论,和十八世纪唯物主义的反映论一样。第三种意见认为,实践唯物主义的认识论就是社会认识论。主体不获得社会性的解放,认识就不能成为现实,就无法获得真理。认识总是在一定社会关系下进行的,离开历史观去构造一个认识论是和马克思的原意不符的,在马克思那里历史观和认识论是一个东西。 这次讨论会的发言,《哲学动态》将出专辑加以介绍。 (郑弘波、李力新)
4. 上海有的学者认为:“文艺复兴”的实质是“人的现代化”
第5版(理论)专栏:学术动态 上海有的学者认为: “文艺复兴”的实质是“人的现代化” 在上海市哲学学会等单位联合召开的“文艺复兴与人的现代化”讨论会上,有的学者认为,公元十四世纪初期至十六世纪中叶遍及西欧各国的“文艺复兴”运动,是新兴资产阶级在意识形态领域中反对封建、反对神学的新文化运动。这场运动标志着欧洲历史的转折,标志着西欧封建社会向资本主义社会的过渡,自然经济社会向商品经济社会的过渡。正是在这种意义上,恩格斯把这场运动称为“一次人类从来没有经历过的最伟大的、进步的变革”。从理论角度来讲,“文艺复兴”运动的真正意义在于它所倡导的资产阶级人文主义思想战胜了封建神权对人们心灵的统治,人的能力、人的自由和人的尊严得到了高扬和认可,人类从中世纪的蒙昧走向现代化。从这种意义上说,“文艺复兴”运动在实质上还是一场“人的现代化”运动。 (双木)
5. 李桂海说:封建性质的商品经济不等于资本主义萌芽
第5版(理论)专栏:学术动态 李桂海说: 封建性质的商品经济不等于资本主义萌芽 李桂海在《中国封建结构探要》一书中说,过去一些论者常常将封建性质的商品经济与资本主义萌芽划等号,得出封建商品经济的发展,只能够瓦解封建专制主义的统治,甚至在西汉、唐、宋时期已经出现了资本主义萌芽的结论。 作者认为,封建商品经济是整个封建结构的一部分,它的发展与衰落,与封建统治者调整封建结构的政策密切相关;而资本主义萌芽的出现和发展,则决定于农业和手工业结构的变化;封建的商品经济,主要在流通领域发展,而资本主义萌芽,则植根于生产过程中。封建商品经济的发展,对资本主义萌芽具有两重性的作用:在流通领域是排挤和限制,在生产领域则是刺激和助长。商品经济的发展,从政治上虽然可以威胁到封建统治的稳定,但统治阶级通过调节政策的办法,能够减缓这种冲击力,从整体上说它不是破坏封建统治稳定的主要因素。只有作为封建制度对立物的资本主义萌芽,才不仅是封建统治松弛和没落的产物,而且是促进封建结构瓦解的力量。(阜子)
6. 孙剑锐说:不要忽视党的经常性建设
第5版(理论)专栏:学术动态 孙剑锐说: 不要忽视党的经常性建设 孙剑锐在一篇探讨社会主义初级阶段党的建设形式的文章中指出,改革开放的新形势,使党的经常性建设问题显得更为迫切。 他说,在改革开放中,当代世界新技术革命浪潮和许多社会主义国家实行改革的潮流,不断向我们提出严重挑战,新情况、新问题层出不穷,人们的思想异常活跃。 作者认为,经济建设和改革开放不能停顿,而作为政治体制改革重要部分的党建工作也就不能停顿,应该把党的建设、整顿作风寓于现代化建设和改革开放之中经常进行,不要因为整党工作结束就把党的经常性建设停顿下来。 (林)
第 6 版
1. 安古美南非开始新一轮会谈 古巴撤军和实施四三五号决议议定书可望签署
第6版(国际)专栏: 安古美南非开始新一轮会谈 古巴撤军和实施四三五号决议议定书可望签署 新华社布拉柴维尔11月30日电 安哥拉、古巴、南非和美国就和平解决安哥拉和纳米比亚独立问题,今天晚上在刚果首都布拉柴维尔开始举行新的一轮会谈。 上一轮会谈是11月中旬在日内瓦举行的。当时,四方代表达成了一项原则协议,对古巴军队从安哥拉撤军的时间表和实施联合国安理会关于纳米比亚独立的435号决议问题作出了具体安排。这项协议得到了安、古和南非3国政府的批准。在这一轮会谈结束时可能签署这项协议的议定书。 安哥拉国防部第一副部长恩达卢、古巴副外长里卡多·阿拉尔孔、南非外交部办公厅主任范赫尔顿和美国负责非洲事务的助理国务卿克罗克率领各自代表团将参加这轮会谈。 苏联和西南非洲人民组织的代表也已抵达这里,他们将以观察员的身份参与会谈的一些活动。 另据透露,与会四方代表在这一轮会谈中还将就监督古巴从安哥拉撤军以及美国和南非停止支持安哥拉反政府武装安盟等一些细节问题磋商。
2. 联大要求美国改变拒发签证决定 151票赞成 美以反对 英国弃权
第6版(国际)专栏: 联大要求美国改变拒发签证决定 151票赞成 美以反对 英国弃权 本报联合国11月30日电 记者刘开宸报道:今天,第43届联合国大会以151票压倒多数通过一项决议,敦促美国重新考虑和改变对巴解主席阿拉法特拒发入境签证的决定。美国和以色列投反对票,英国弃权。 为了能参加本届联大会议关于巴勒斯坦问题的辩论,阿拉法特向国际社会阐述巴解组织谋求政治解决巴勒斯坦问题的新立场,于本月中旬依照惯例通过联合国秘书长向美国政府申请入境签证,但是,美国在26日公开宣布拒发签证。 据阿拉伯人士今天会后透露,许多国家代表希望美国政府能在24小时内,改变决定,否则,他们只好提出第二项决议草案,要求把本届联大关于巴勒斯坦问题的辩论改在日内瓦举行。 另据联合国发言人今天说,本届联大关于中东问题的辩论,已确定于12月5、6日在纽约联合国总部举行。
3. 宣布成立刚半月 巴勒斯坦国获六十一国承认
第6版(国际)专栏: 宣布成立刚半月 巴勒斯坦国获六十一国承认 新华社北京12月1日电 从11月15日宣布独立的巴勒斯坦国成立以来,到11月30日截止,全世界共有61个国家正式宣布承认巴勒斯坦国。 61个国家当中有18个阿拉伯联盟正式成员国和埃及、17个亚洲国家、15个非洲国家、8个欧洲国家、2个拉丁美洲国家(亚非国家当中未计阿盟正式成员国和埃及)。 这些国家是: 阿盟成员国:伊拉克、阿尔及利亚、科威特、沙特阿拉伯、利比亚、巴林、阿拉伯联合酋长国、约旦、突尼斯、毛里塔尼亚、阿拉伯也门、民主也门、卡塔尔、苏丹、吉布提、索马里、黎巴嫩、摩洛哥;此外还有暂被排除在阿盟之外的埃及。 亚洲国家:中国、印度、马来西亚、印度尼西亚、越南、孟加拉国、巴基斯坦、马尔代夫、斯里兰卡、文莱、老挝、柬埔寨、朝鲜民主主义人民共和国、阿富汗、蒙古、土耳其、塞浦路斯; 非洲国家:马里、塞内加尔、赞比亚、冈比亚、坦桑尼亚、布基纳法索、马达加斯加、塞舌尔、尼日尔、加纳、多哥、几内亚比绍、科摩罗、尼日利亚、津巴布韦; 欧洲:苏联、马耳他、民主德国、南斯拉夫、捷克斯洛伐克、阿尔巴尼亚、匈牙利、罗马尼亚; 拉丁美洲:古巴、尼加拉瓜。
4. 贝·布托被任命为巴基斯坦总理
第6版(国际)专栏: 贝·布托被任命为巴基斯坦总理 本报伊斯兰堡12月1日电 记者任毓骏报道:今晚当地时间7时30分,巴基斯坦总统伊沙克·汗通过广播和电视向全国发表讲话,正式任命人民党领导人贝娜齐尔·布托为下一届政府总理。 巴基斯坦人民党在11月16日举行的全国大选中获胜,成为国民议会中获得席位最多的全国性政党。11月30日,新当选的议员宣誓就职并举行了第一次会议,全体人民党议员一致选举贝·布托为该党议会领袖和政府总理候选人。根据巴基斯坦宪法,总统有权任命议会中多数党领袖为新内阁总理。大选结果揭晓后,伊沙克·汗总统广泛征求了各政党领导人的意见,并和他们讨论了组建新政府和任命新总理事宜。伊沙克·汗总统还和军方取得了一致意见。 贝·布托将于明天在伊斯兰堡新总统府宣誓就职。按照宪法规定,她须在60天内取得议会信任票。贝·布托表示,她有信心提前达到这一目的。
5. 巴基斯坦新总理贝·布托
第6版(国际)专栏:新闻人物 巴基斯坦新总理贝·布托 贝娜齐尔·布托是已故总理佐勒菲卡尔·阿里·布托的长女,1953年6月生于信德省。早年她在拉瓦尔品第和卡拉奇的教会学校读书,后赴美国哈佛大学攻读政治经济学,毕业后去英国牛津大学深造。在政治上深受其父影响,1972年她随当时担任总统的父亲去印度参加印巴会谈。1977年布托政府被推翻后,她离开外交部,参加巴基斯坦人民党。1978年9月当选为该党中央执行委员会委员。在布托被捕和判处死刑后,她8次被软禁和入狱,最后流亡国外。1982年布托夫人住院治疗,贝·布托代替其母成为人民党的代主席。1986年4月回国,被推选为人民党两主席之一。 新华社
6. 图片
第6版(国际)专栏: 11月30日,巴基斯坦人民党领导人贝·布托在伊斯兰堡宣誓就任国民议会议员。 新华社发 (传真照片)
7. 苏将同阿抵抗力量会谈 讨论建立阿议会问题
第6版(国际)专栏: 苏将同阿抵抗力量会谈 讨论建立阿议会问题 新华社伊斯兰堡11月30日电 据当地报纸今天报道,苏联和阿富汗抵抗力量计划于本星期在沙特阿拉伯举行会谈,讨论苏联从阿撤军后建立治理阿富汗的议会问题。 阿富汗抵抗力量七党联盟主席布哈努丁·拉巴尼于10月1日提出建立议会并由议会主持产生一个有各方代表参加的临时政府的建议。根据这一建议,临时政府将制订宪法并组织选举产生正式的政府。 报纸援引外交官的话说,巴基斯坦同苏联进行了接触并建议苏联认真对待这一建议。 巴基斯坦政府转告苏联,阿抵抗力量只要求得到该议会400个席位中的70个,其余席位将由阿富汗其他方面产生。 但是,游击队组织不接受执政的阿富汗人民民主党成员。 此间外交人士认为,此次会谈不会有突破性进展,但双方能够会谈本身就是一个突破。
8. 苏联通过选举法和宪法修改草案
第6版(国际)专栏: 苏联通过选举法和宪法修改草案 新华社莫斯科12月1日电 为期3天的苏联最高苏维埃非常会议今天在通过的苏联人民代表选举法和宪法修改草案后闭幕。 苏联最高苏维埃主席团主席戈尔巴乔夫在闭幕词中指出,这些文件为根本改革政治体制开了“绿灯”,但它们还不能认为是理想的。如果经验证明有必要修正,这种可能性是存在的。 戈尔巴乔夫今天谈到完善苏联的民族关系时强调,应当避免互相猜疑,加深各加盟共和国同中央之间、生活在各共和国的人们之间的信任。 戈尔巴乔夫说,苏联各族人民应当相信,在全联盟范围内,大家关心的问题将本着兄弟精神、在互相尊重和互相谅解的基础上加以解决。
9. 苏两共和国局势依然紧张
第6版(国际)专栏: 苏两共和国局势依然紧张 新华社莫斯科11月30日电 据此间报道,苏联阿塞拜疆和亚美尼亚两个共和国的局势依然紧张。尽管已宣布实行戒严和宵禁,但违法现象仍时有发生。 前已报道,围绕纳戈尔诺—卡拉巴赫自治州的归属问题,阿塞拜疆族和亚美尼亚族居民曾多次发生冲突。稍事平静后两周前阿塞拜疆首府巴库市政府大厦前又有许多人集会,并安营扎寨。一些人违反禁令在市内散发有反苏内容和民族主义内容的传单,巴库冰箱厂的3个工作人员因此被捕。阿塞拜疆还有17个城市和地区发生了暴力事件,不少人受伤,也有人死亡,还造成几千万卢布的物质损失。 亚美尼亚首府埃里温也实行了戒严,夜间上街须持通行证。由于局势紧张,谣言四起,人们处在极度不安中,有的工厂工人罢工时间长达一周。
10. 印度要巴基斯坦两外交官离境
第6版(国际)专栏: 印度要巴基斯坦两外交官离境 新华社新德里12月1日电 印度政府要求两名巴基斯坦外交官在24小时内离境,指责他们从事间谍活动。 这两名巴基斯坦外交官是武官阿巴西准将和另一名使馆官员卡蒂布。 印度外交部长纳拉辛哈·拉奥今天向人民院报告说,这两个人是“在从他们的印度联系人手中接受一份秘密国防文件并付给5万卢比”时被情报局抓获的。 他说,印度政府已通知巴基斯坦大使馆,印度不再接受这两名外交官。
11. 共同体首脑会议前夕 密特朗撒切尔夫人会晤
第6版(国际)专栏: 共同体首脑会议前夕 密特朗撒切尔夫人会晤 本报巴黎12月1日电 记者张启华报道:在共同体12国即将在希腊罗得岛举行欧洲理事会前夕,法国总统密特朗和英国首相撒切尔夫人在法国西部的圣米歇尔山举行了非正式会晤。 在昨天下午联合举行的记者招待会上,密特朗说,我们没有得出结论。我们需要同所有成员国继续进行磋商。密特朗提到当前共同体面临的欧洲货币、财政和社会问题。他说,在某些方面,法英之间存在分歧。撒切尔夫人则表示,她愿意在罗得岛会晤中,友好地、无拘束地同大家交换意见。撒切尔夫人还认为,这次共同体首脑会议没有什么重要的、紧迫的问题等待解决。 几个小时后,密特朗在同法国电台记者谈到他同撒切尔夫人会晤时还说,撒切尔夫人对法国的观点有不少保留,但她也接受法国的某些观点。他说,撒切尔夫人同意由共同体集体作出决定。密特朗强调说,撒切尔夫人并不“反对欧洲”,在欧洲建设中,她是一个“温和主义者”。 会晤中,密特朗总统还向撒切尔夫人通报了他最近的莫斯科之行的情况。戈尔巴乔夫已定于12月12日访问伦敦。
12. 北约秘书长发表谈话 要求东西方不诉诸武力
第6版(国际)专栏: 北约秘书长发表谈话 要求东西方不诉诸武力 新华社布鲁塞尔11月30日电 北约秘书长韦尔纳今天在北约军事委员会会议上发表讲话说,北约的目标是建立一种不诉诸武力的东西方关系。 他说,为了实现这一点,北约需要可靠的防务。 韦尔纳说,北约目前面临着三项任务:第一,利用目前变化着的形势;第二,要在欧美盟国之间建立更公平的伙伴关系;第三,要保持强大可靠的防务态势。
13. 一句话新闻
第6版(国际)专栏: 一句话新闻 △多米尼加共和国前总统萨尔瓦多·豪尔赫·布兰科11月30日从美国回到圣多明各时被逮捕。 △欧洲共同体委员会今天决定为阿富汗难民提供1056万欧洲货币单位(约合1257万美元)的援助。 △澳大利亚总理霍克11月30日警告说,如果警方调查上周末一年轻示威者被打死一事受到阻碍的话,他将考虑关闭南斯拉夫驻悉尼领事馆和驱逐驻那里的工作人员。 △伊拉克本周将开始大规模遣散部队人员,根据伊拉克领导层批准的计划,这次遣散的人员大约有几千人,其中包括预备役军官和士兵。 △苏联于11月29日停止干扰自由欧洲电台和自由电台的广播。 (本报讯)
14. 波兰工会领导人同瓦文萨进行辩论
第6版(国际)专栏: 波兰工会领导人同瓦文萨进行辩论 新华社华沙11月30日电(记者汤德乔)波兰工会全国协议会主席米奥多维奇与被取缔的前团结工会领导人瓦文萨今晚在华沙电视台就工会运动方向等问题进行了一场针锋相对的辩论。 关于举行这次辩论的建议是米奥多维奇11月14日接受《人民论坛报》采访时提出来的。瓦文萨曾表示不愿参加辩论,直至11月27日他在格但斯克的一次政治性集会上还说,他不准备与米奥多维奇进行电视辩论。瓦文萨今天参加辩论使这里的电视观众感到突然。 今晚的辩论首先在工会多元化问题上展开。米奥多维奇强调工会运动的统一,认为“一个工厂只能有一个工会”,瓦文萨则主张工会多元化。 在团结工会合法化问题上双方的立场大相径庭。米奥多维奇持否定的态度;而瓦文萨则声称,他要为团结工会合法化斗争。 双方在召开圆桌会议问题上并无重大的分歧。米奥多维奇认为,这有利于达成民族谅解和全国安定。瓦文萨建议,先举行专家会晤,讨论各种问题,以便为圆桌会议做准备。 历时40分钟的电视辩论还涉及到目前波兰国内形势。
15. 美参院外委会主席访古后 主张改善美古关系
第6版(国际)专栏: 美参院外委会主席访古后 主张改善美古关系 新华社哈瓦那11月30日电 据拉美社报道,美国参议院外交委员会主席克莱本·佩尔今天在华盛顿举行的一次记者招待会上说,现在已是美国同古巴改善关系的时刻了。 佩尔自11月24日开始,对古巴进行了为期5天的访问,刚刚回到美国。访问期间,他曾同古巴国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗进行3个小时的会晤。
16. 美“尼米兹”号航空母舰发生火灾
第6版(国际)专栏: 美“尼米兹”号航空母舰发生火灾 据新华社华盛顿11月30日电 美国国防部今天透露,正在北阿拉伯海水域执行任务的美“尼米兹”号航空母舰,今天凌晨发生了一起火灾事故,死伤各1人,6架飞机遭到破坏。 “尼米兹”号航母是世界上最大的核动力航空母舰。该舰1972年下水,3年后服役。
17. 日本外相宇野宗佑启程访美
第6版(国际)专栏:国际要闻简报 日本外相宇野宗佑启程访美 日本外相宇野宗佑十一月三十日离开东京前往华盛顿,开始他对美国为期三天的访问。他将与美国总统里根和总统当选人布什分别举行会谈,以巩固日本外交的“基轴”——日美关系。
18. 联合国驻戈部队将延长驻期
第6版(国际)专栏:国际要闻简报 联合国驻戈部队将延长驻期 联合国安理会十一月三十日决定把驻扎在叙利亚戈兰高地的联合国脱离接触观察员部队的驻扎期限再延长六个月,到一九八九年五月三十一日止。 联合国脱离接触观察员部队的主要任务是监督以色列部队和叙利亚部队之间的停火。这支部队共有一千三百三十名官兵,由奥地利、加拿大、芬兰和波兰提供。
19. 中美洲首脑会议明年初举行
第6版(国际)专栏:国际要闻简报 中美洲首脑会议明年初举行 中美洲五国总统将于明年一月十五日和十六日在圣萨尔瓦多举行首脑会议,以核查他们去年八月在危地马拉达成的中美洲和平协议的执行情况。 这一消息是由中美洲五国外交部长十一月三十日在墨西哥城签署发表的一份新闻公报宣布的。 公报还宣布,将由加拿大、西班牙、联邦德国和美洲国家组织秘书处的代表成立一个工作小组,监督中美洲和平协议的执行情况。
20. 拉丁美洲三国签署合作文件
第6版(国际)专栏:国际要闻简报 拉丁美洲三国签署合作文件 阿根廷总统劳尔·阿方辛、巴西总统若泽·萨尔内和乌拉圭总统胡里奥·玛丽亚·桑吉内蒂十一月三十日在阿根廷总统府签署了使乌拉圭加入阿根廷和巴西开创的一体化进程中去的三方文件。 三十日三国领导人签署的文件涉及到这几个国家在贸易、通讯、铁路运输、生物技术和公共管理等方面的合作。 三方文件规定,成立工作小组,对上述各方面的合作进行可行性分析,以便使一体化进程达到预期效果。 (据新华社)
21. 友好简讯
第6版(国际)专栏: 友好简讯 ●瑞典执政党社会民主工人党中央书记布·托尔松和国际书记贡纳尔·斯特纳夫11月27日同正在瑞典访问的以中共中央书记处候补书记、中央办公厅主任温家宝为团长的中国共产党代表团举行了会谈。 ●墨西哥现任总统米格尔·德拉马德里11月30日会见了前来参加墨西哥新总统卡洛斯·萨利纳斯·德戈塔里就职仪式的中国化工部部长秦仲达。 ●应邀前来参加希腊共产党建党70周年庆祝活动的中共代表团团长、中联部副部长李淑铮,11月30日在希腊中部城市哈尔基斯的一个庆祝集会上发表讲话,热烈祝贺希腊共产党建党70周年。 由李淑铮率领的中共代表团是26日抵达雅典的。 11月30日,希共总书记哈·弗洛拉基斯会见了中共代表团全体成员。 ●中国民航代表团团长、中国民航局副局长柯德铭和蒙古民航代表团团长、蒙古民航管理总局副局长莫洛11月30日分别代表本国政府在乌兰巴托草签了《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于民用航空运输协定》,并签署了会谈纪要。根据会谈纪要,蒙古民航客机1989年由乌兰巴托飞往北京的定期航班继续进行;中国民航班机继续通过蒙古领空飞往第三国。 双方还签订了中国为蒙古无偿培训空中管制员和关于中蒙之间航空电传电路协议。 ●中国新任驻贝宁大使祝有容11月25日在科托努向贝宁总统克雷库递交了国书。 (据新华社)
22. 罗马尼亚隆重集会 庆祝统一国家建立七十周年
第6版(国际)专栏: 罗马尼亚隆重集会 庆祝统一国家建立七十周年 新华社布加勒斯特11月30日电 11月30日布加勒斯特市10多万群众在共和国宫广场隆重集会,热烈庆祝罗马尼亚统一民族国家建立70周年。 罗共总书记、共和国总统齐奥塞斯库在庆祝会上说:“70年前统一民族国家的建立,标志着我国人民要求共同生活和劳动以及要求实现一个更美好、自由和幸福新生活的梦寐以求的理想得以实现。”他指出,“只有社会主义才能确保人民福利的普遍提高,才能确保独立与主权的巩固。” 在11月28日罗共中央扩大全会的开幕式上,齐奥塞斯库说,“第一次帝国主义世界大战导致了相邻帝国——沙皇和奥匈帝国的崩溃,为罗马尼亚人民实现统一的宿愿创造了条件。这样,在1918年12月1日,特兰西瓦尼亚在人民的自决下同罗马尼亚实现了统一。”
23. 站在历史传统的肩上——不来梅纪事(上)
第6版(国际)专栏:联邦德国通讯 站在历史传统的肩上 ——不来梅纪事(上) 本报记者 江建国 金秋时节,记者在华灯初上之时抵达西德北部的不来梅,一股海滨特有的清爽潮湿之风扑面而来,沁人心脾。不来梅是西德最小的一个州,只不过是两座城市:不来梅市和不来梅港,加起来才70万人。威悉河像一条扁担,挑着两座城市。 一片海,一条河,这就是上帝赐给不来梅的主要财富。1000多年来,不来梅人是面向海洋求发展的。露天船舶博物馆陈列的一艘艘古老的桅杆帆船就是不来梅人出北海闯世界的证据。据记载,美国卡罗来纳运往欧洲的第一船大米就卸在不来梅,横贯大西洋的第一艘汽船是从不来梅出发的。1782—1783年间,不来梅的一艘名为“不来梅总统号”的货船曾抵达我国广州。1845年的《威悉报》曾记载说:“这一年的1月中旬,仅在某个中国港口就停泊着90艘来自不来梅的货船。”在外贸上的重要地位,使得不来梅荣膺了“通向欧洲大陆的德国之桥”的称号。目前,每年大约有1万艘船只把不来梅同世界上1000多个港口连结在一起。外贸和海运带动了进口原料加工业、造船业、钢铁业。但不来梅的贸易和服务业产值始终高于制造业。 时代的变迁给不来梅的传统产业以沉重的打击。来自远东的新兴工业国的竞争把不来梅的造船和钢铁业挤得踉踉跄跄,70年代以来造船业就业人数减少了2/3;渔业更惨,到1982年,远洋渔船队就剩下27条渔船了。据统计,不来梅全部工业就业人数的70%受到结构转变的威胁。失业率高达15%,在西德占第一位,生产率则低于全国平均水平。别处的西德人一提到不来梅便说:“噢,那个最穷的州!”这半是奚落,半是惋惜。 面临挑战,不来梅州政府和经济界带着深深的危机感来调整老化的经济结构。然而,怎样调整?一古脑儿抛弃老传统,一窝蜂去开发高技术行不行?事实证明这既不可能,也不见得成功。这几年不来梅人在用新技术改造传统产业方面下了大功夫。粗钢市场被夺走了,就集中力量搞技术要求高的宽幅冷热轧钢板,炼特种钢;普通船舶市场丢了,转而搞科研船和特种船舶制造,如石油钻井平台,深海供应船,潜水基地船,海底矿藏探测船及超豪华、多功能旅游船等。 不来梅港的技术改造是值得称道的一个例子。自70年代以来,不来梅港跟踪通讯技术的发展,先后装备了四五套电子计算机系统,把运输公司、轮船经纪人、海关、港务局连成一气,任何运输文件只需举手之劳就可获得;集装箱资料存储系统把发货人、收货人、运输公司、海上陆地连成一气,海内外集装箱种种资料一目了然,在不来梅的小汽车运输码头,几千辆待发的小汽车整整齐齐地排成一片。记者获悉,早在汽车制造厂家把零件送上装配线前14天,他们已经通过计算机网络获得消息,从而制订运输计划。因此工作效率很高,调配指挥十分便捷。不来梅港的集装箱转运集散点以现代化程度高和集散量大在欧洲名列前茅。 不来梅的对外贸易界则在寻找新的市场。记者在不来梅高等专科学校新开设的中文经济班听了一堂课。校长介绍说,这个专业一扫西方汉学界一味翻中国古典的传统,专攻现代经济,中文是主科之一,以培养通晓中文和中国现代经济的工商人才。今年首次招生时,报名的不到30人,录取了17个;现在报考89届的人数已增加到100多,其中还有来自维也纳和慕尼黑的报名者,进入这个专业的学生要利用第三学年到中国经济部门实习一年。西德经济界一直在议论着转向亚洲、太平洋地区,不来梅捷足先登正在为这种转变准备人才。 面对世界经济发展的挑战,死守传统产业没有出路,抛开它亦不可取。站到历史传统的肩膀上寻求未来的发展——这是记者采访不来梅时获得的第一印象。 (本报波恩航讯)
24. 吓不倒,挡不住(图片)
第6版(国际)专栏: 吓不倒,挡不住 ·朱根华·
第 7 版
1. 中国正向科技大国迈进 美中科技合作机不可失
第7版(国际)专栏: 中国正向科技大国迈进 美中科技合作机不可失 本报讯 美国《科技问题》杂志1988年秋季号上刊登理查德·萨特迈耶写的一篇题为《倾听中国的声音》的文章,认为中国已经开始朝着成为一个世界级科技大国迈出大步,这将向美国提供扩大贸易和更加有收益的科技交流的机会。但是,如果美国不加注意,就会把这些机会轻而易举地丧失给其它外国竞争者。 文章说,在过去10年中,美国同中国建立了给双方都带来好处的科技关系。对于中国来说,和美国进行科技合作意味着迅速发展。美国技术和研究设施对在中国努力使其科技赶上世界标准中一直发挥着作用。对于美国来说,其重要性也不逊色。美中科技合作增加美国在某些领域,如医学、农业和地震学的科学知识。科技合作对于帮助美国企业界迎头赶上日本和欧洲在华贸易作了不少贡献,由于中国地大人多,它是世界的粮食、能源和环境质量均衡中的一个重要因素,因此,帮助中国实现其农业和能源现代化和帮助中国提高环境意识是符合美国利益的。 文章还说,尽管美国过去同中国的交往取得成就,但它不能以此为满足。美国几年前在中国所享有的科技优势开始消逝。随着中国人再次推向在科技方面进行商业竞争,他们欢迎所有前去参加竞争的人。 文章认为,无论是在贸易合作还是在科学合作方面,中国都将是一个越来越具有吸引力的伙伴。但是,为了美国得益,美国必须重新制订其战略以跟上中国的新趋向,最需要的是作更长远的考虑。 作者建议,为了使美中科技合作获得成功,双方必须对它们的科技机构之间的不对称进行调整;美国政府应向企业提供了解到的中国科学发展情况和有关中国最近的技术首创行动报告;为充分利用中国销售高技术产品的商业市场,美需要探索更有效的办法。
2. 世界银行行长科纳布尔呼吁 发达国家减少贸易壁垒
第7版(国际)专栏: 世界银行行长科纳布尔呼吁 发达国家减少贸易壁垒 据新华社华盛顿11月30日电 世界银行行长科纳布尔11月29日说,工业国应减少对发展中国家的产品设置关税及非关税壁垒,向它们开放市场。 科纳布尔是在赴加拿大蒙特利尔参加关税及贸易总协定中期回顾会议之前做上述表示的。他在记者招待会上说,世界银行支持为维护世界多边开放式贸易体制所做的努力,这种体制使发达国家和发展中国家都能受益。他呼吁参加关贸总协定谈判的国家在未来的谈判中记住这一目标。 科纳布尔指出,工业化国家的关税及非关税贸易壁垒使发展中国家每年约损失600亿美元,而发展中国家每年从工业化国家那里得到的发展援助只有300亿美元。他说,尽管关税已从1948年的40%降到目前的5%至6%,但对发展中国家产品征收的关税却不总是这样低。在美国和欧洲共同体,大部分被征收高额关税的进口产品来自发展中国家,这些产品包括成衣、纺织品和鞋。
3. 为促进劳务领域自由竞争 欧共体通过劳务市场新规定
第7版(国际)专栏: 为促进劳务领域自由竞争 欧共体通过劳务市场新规定 新华社布鲁塞尔11月30日电 (记者张健生)欧洲共同体委员会今天通过允许自由出让产品经营权和专业技术的两项规定,以促进劳务领域的自由竞争。 委员会说,将于明年上半年生效的这两项规定是建设共同体内部统一大市场的重要措施。这些措施将促进名牌产品的生产和销售,推动技术和经济的进步,特别是对发展中小企业有十分重要的意义。
4. 美农产品出口达六年最高峰
第7版(国际)专栏: 美农产品出口达六年最高峰 新华社华盛顿11月29日电 美国农业部28日宣布,在9月30日结束的1988财政年度,美国农产品出口量达到6年来的最高峰,为14750万吨,农产品贸易盈余超过140亿美元,比上年度增加了一倍。 农业部说,1988年度美国的农产品出口达352亿美元,比1987年度的278.7亿美元增长了26%,进口为210亿美元,比上一年度增长2%。 据统计,1988年度美国出口农产品比1987年度增长了14%,其中2/3是小麦。 美国农产品的最大买主是日本,1988年度它进口了2780万吨美国农产品。其他依次为:欧洲共同体,2550万吨;苏联,1590万吨;南朝鲜,800万吨;中国台湾,730万吨。 农业部说,苏联、日本、中国、阿尔及利亚和印度是进口美国农产品增长最快的5个国家。向美国出口农产品最多的依次是:欧洲共同体、加拿大、墨西哥、巴西和澳大利亚。
5. 非欧佩克产油国纷纷表示支持欧佩克限产协议
第7版(国际)专栏: 非欧佩克产油国纷纷表示支持欧佩克限产协议 新华社北京11月30日电 一些非欧佩克产油国的官方和石油界人士纷纷表示,支持石油输出国组织11月28日签署的限制石油产量的协议。 墨西哥能源、矿业和工业部11月29日发表的一份声明说,墨西哥愿意与欧佩克和非欧佩克产油国共同努力,以维护世界市场的稳定。 阿曼石油和矿产大臣艾哈迈德·尚法里11月29日说,欧佩克新的生产协议证明了欧佩克对稳定油价和防止石油市场崩溃的真诚愿望。他认为,如果欧佩克实施日产1850万桶石油的协议,在短期内油价有可能回升到每桶18美元。他表示,他打算再次出访一些非欧佩克石油生产国,为稳定石油市场寻求进一步的磋商与协作。 正在伦敦访问的挪威石油和能源大臣阿尔内·欧依恩表示,欧佩克协议是在现有条件下所能达成的最好的协议。为支持欧佩克政策,今年挪威石油减产7.5%。 在美国,纽约的石油专家们认为,欧佩克的协议将确保油价的稳定,这样有助于美国国内石油工业的健康发展,每桶石油价格稳定在15至18美元之间将明显有助于美国石油公司的钻井业务。 荷兰石油和煤炭交易商组织总干事扬·奥斯坎普说,随着限产协议的签署,欧佩克已有效地抑制住了油价下滑。
6. 法苏签订10年空间合作计划
第7版(国际)专栏: 法苏签订10年空间合作计划 新华社巴黎11月30日电(记者沈孝泉)法国邮电和航天部长保罗·基莱斯今天在巴黎向报界宣布,法国同苏联就一项为期10年的空间合作计划达成了协议。 这项计划的议定书已于11月25日在莫斯科签字,法国国家空间研究中心、经互会所属的国际宇宙组织、苏联宇宙技术设备总局和苏联科学院参与执行这一计划。这项计划是法国空间研究人员乘坐苏联宇航器、使用苏联空间站同苏联研究人员共同对火星、金星、月球,进行探测和研究。
7. 美“亚特兰蒂斯”号推迟起飞
第7版(国际)专栏: 美“亚特兰蒂斯”号推迟起飞 本报华盛顿12月1日电 记者景宪法报道:美国国家宇航局的官员今天早晨宣布,由于卡纳维拉尔角上空的气候条件恶劣,航天飞机“亚特兰蒂斯”号推迟了原定于今天早晨起飞的时间。 这次推迟飞行的原因主要是由于起飞基地高空的风力过强。宇航局宣布,起飞时间初步推迟到明天(美国东部时间12月2日早晨)。
8. 中英联合出版《中国概况》
第7版(国际)专栏: 中英联合出版《中国概况》 本报伦敦12月1日电 记者陈特安报道:第一部介绍新中国的综合性、权威性的大型英文三卷本《中国概况》(见下图)将于12月在世界范围内发行。 这一消息是昨天下午在中国驻英国大使馆举行的招待会上由出版者珀格曼出版社的罗伯特·马克斯韦尔先生正式宣布的。中国驻英国大使冀朝铸主持并在招待会上讲了话。 这部书的编写和出版,从一开始就得到赵紫阳总书记等中国领导人的鼓励和支持。
9. 布基纳法索种树抗沙
第7版(国际)专栏: 布基纳法索种树抗沙 杨显亚 非洲撒哈拉大沙漠每年以7至8公里的速度向南推进。据估计大约再过30年,布基纳法索首都瓦加杜古有被大沙漠吞噬的危险,布基纳法索北部广大地区居民的生存将受到极其严重的威胁。 布基纳法索政府十分重视这个关系民族生死存亡的大问题,多年来一直把保护生态环境列入重要的议事日程。1984年政府作出规定,城乡居民包括长期居住的外国人,每人每年必须种植一棵树。此外,无论是过生日、婚丧嫁娶以及重要的外事活动和群众会议,都必须把植树作为一项重要内容。自1985年起,全国展开了以反对放火烧荒,反对滥伐林木和反对任意放牧为内容的“三大斗争”。在1985—1986年度“绿色布基纳法索特别行动”中,几乎所有的官方机构、企事业单位、学校、兵营和家庭都参加了植树造林。由于群众的广泛参加,这个不足800万人口的国家,这一年种树1800多万棵。布基纳法索政府计划在1986至1990年的五年内,种树5000万棵,占地2.4万公顷。为了保证植树工作的顺利进行,在友好国家的帮助下,布基纳法索政府积极采取措施,在全国各地建立苗圃和培训林业技术人才。 举国上下的共同努力,使布基纳法索人民在植树造林、保护生态环境方面取得了突出的成绩。1987年6月,设在肯尼亚首都内罗毕的联合国环境规划署决定把“保护和改善环境奖”授给布基纳法索人贝尔纳德·韦特拉奥果。该署在有关贺电中指出,这不仅是韦特拉奥果的光荣,也是全体布基纳法索人民的荣誉。
10. 从历史经验中得出答案——访日本物价专家胜村坦郎
第7版(国际)专栏: 从历史经验中得出答案 ——访日本物价专家胜村坦郎 本报记者 孙毅 欧美人常说,日本经济最使人叹服的是战后出现的两个“奇迹”,一是战后经济的高速增长;二是比西方其它国家更顺利地渡过第二次“石油危机”。日本人自己则说,所以会发生这两个“奇迹”,是因为日本汲取了战后初期和第一次“石油危机”两次通货膨胀造成的经济秩序混乱的教训,在一个较长的时期内保持了物价的基本稳定,从而为日本经济发展创造了一个良好的环境。 不言而喻,日本人自己的分析是较符合实际的,它对其它国家也有可供借鉴的作用。不过,其中的道理颇令人费解:一个商品经济高度发达、对世界市场依赖特别深的国家,为什么能够在战后一个相当长的时期内保持物价的稳定?前不久,记者有机会访问日本,走访了一些经济学家和经济企划厅的专家,就这个问题向他们探讨个中奥秘。 在东京日本经济企划厅办公大楼一间明亮的会议室里,我们有幸会见了物价局长胜村坦郎先生。对此问题,胜村先生谈话有点出人意料。他并没有借题发挥,大谈近年来日本物价管理所取得的成就,而着意向记者介绍了日本治理战后两次通货膨胀的经验。他坦然地说:“尽管近些年来日本的物价基本上比较稳定,但是不能忘记在日本历史上也曾遭受过恶性通货膨胀的困扰”,例如在战后,日本就曾经历过两次严重的通货膨胀。胜村局长向我们详细介绍了这方面的情况,尽管已成历史,但仍不乏现实意义。日本的第一次严重通货膨胀发生在战后初期,受战争的影响,当时日本的物资严重匮乏,加上基础产业的生产力受到破坏,供给量受到限制,导致黑市盛行、物价飞涨。就当时的情况来看,要复兴日本经济,治理通货膨胀是一个中心的课题。为稳定物价,政府曾公布过3个物价制度改革方案,尽管具体内容有所不同,但重点是对物价和工资进行统制。执行的结果,虽然使公定价格同黑市价格之间的距离缩小,但是通货膨胀并没有消除。直到1949年初,日本政府在美国的帮助下,坚持推行“超平衡预算”,停止复兴金融金库的放款,压缩价格补贴、减少财政资金的供给,才最后制止了这次通货膨胀。 第二次严重的通货膨胀发生在70年代初。直接的诱因是世界市场上发生的石油危机。但是分析表明,在此之前日本的通货膨胀率就已达到20%,这显然同1971—1972年金融机构信用膨胀、政府扩大财政支出、货币发行量剧增有关。因此,在消除此次通货膨胀过程中,尽管政府也采取过如组织监视物价水平等措施,但最主要的还是后来实施的紧缩银根政策、调整工资增长水平,才最后使物价稳定下来。 胜村局长认为,“当一国经济处于关键的变革时期,发生通货膨胀是不可避免的。”要抑制通货膨胀,从日本的经验教训来看,仅仅依靠对物价的管制是不行的。要从根本上解决,控制货币发行量的增长速度是一个行之有效的办法。当然,单纯地控制货币发行量,对经济增长会产生不利影响。因此,既要保持物价的稳定,又要有利于经济增长,还需要有其它一些对策。而加强市场管理、实施合理的收入分配政策、鼓励居民储蓄等措施,就是一些较好的对策。 记者从胜村局长的这番话中悟出了一点道理。从日本过去的经济来看,当出现通货膨胀时,日本政府一方面采取提高利率、紧缩银根的措施,减少通货发行过大对市场的压力;另一方面又严格控制消费基金的膨胀,严格控制工资的增长速度,把收入分配的比例确立在劳资双方都可接受的比较合理的范围内,从而减轻成本推进的压力。比如1979年第二次石油危机时,日本政府就及时地采取了紧缩银根的政策,并采取各种措施,使工资和劳动生产率的增长率确立一种平衡关系。从而避免了由于石油涨价而引起的成本推进型通货膨胀的恶化。结果,石油价格尽管上涨了3倍,但消费者价格只上升了7%。 记者在日本市场上看到产品琳琅满目,各种货物应有尽有,但一般价格都比较高。可是你向人们一打听,今年的物价与去年的物价相差并不太大,通货膨胀率不算高。这可能也归功于上两次治理通货膨胀之功。因此也常常可以看出,在以后的历届日本政府制定稳定物价对策时,过去一些稳定物价对策的经验常被采用。也可以说,正是由于日本经历了过去出现的严重的通货膨胀,吃一堑长一智才使日本政府可以较好地解决各种突发性因素引起的市场问题,保持物价的长期稳定。
11. 图片
第7版(国际)专栏: 世界上最大的运输机安—225(梦幻号)飞机最近在苏联基辅一家装配厂装配完工,即将进行试飞。 这种安—225飞机总起飞重量为600吨,时速700—850公里,可运载200吨货物飞行4500公里。 新华社发(传真照片)
第 8 版
1. 历史的见证——北京国际新闻摄影周作品选(图片)
第8版(画刊)专栏: 历史的见证 ——北京国际新闻摄影周作品选 巴西:塞巴斯琼·萨尔加多摄 干旱灾民在科瑞姆难民营 美国:大卫·伯耐特摄 图图主教获诺贝尔和平奖 戈尔巴乔夫和里根 美国:大卫·伯耐特摄 美国:J·罗斯·鲍曼摄 政府军战士审讯当地平民 灾区儿童 美国:欧维·卡特摄 古巴:何塞·阿赛尔摄 教徒向教皇保罗二世告别 营救人质 美国:大卫·派克摄