第1版(要闻)专栏： 赵东宛在全国人事工作会议上说 我国地方机构改革明年相继展开 五年初步建立体现机关事业单位各自特点的不同工资制度 本报北京11月29日讯　记者陈维伟报道：今后几年，理顺工资关系的重点是解决脑力劳动者收入不合理的问题，使他们的收入增加得快一些。同时还要适当调整机关、事业单位内部各类人员的工资关系，特别要解决突出不合理的职务工资“平台”问题。这是人事部长赵东宛今天在全国人事工作会议上讲的一段话。他还透露，用大约5年时间，初步建立体现机关、事业单位包括教育、科研、卫生等系统各自特点的不同工资制度，逐步建立正常的工资增长机制，机关、事业单位工资总额与国民收入保持合理的增长比例关系，并按照物价上涨水平适时调整工资标准，同时，离、退休人员的待遇问题也将给予妥善解决。 据悉，今天的会议是人事部成立以来召开的第一次全国人事厅局长会议。这次会议将研究今后一个时期机构改革、人事制度改革和机关事业单位工资改革的设想，部署明年的工作，讨论加强人事部门的自身建设。 赵东宛在会上介绍了机构改革的情况。他说，国务院的机构改革进展顺利，新组建部委都已投入正常运行，保留部门“定职能、定机构、定编制”的“三定”工作接近完成，一些部门的深化改革正在进行。据统计，非常设机构从原来的75个减少到44个，司局级机构减少了20％多，改革后的定编人员比改革前实有人数减少近1万人。他还透露，从明年开始，地方的机构改革将相继展开，大体用三四年的时间完成。明年主要在省一级进行，1990至1991年在地、市、县展开，1991年以后，再考虑乡镇一级的机构改革。 谈到人事制度改革，赵东宛强调，重点是建立国家公务员制度。他谈到，今后5年的基本目标是：搭起框架，打好基础，也就是初步建立起以《国家公务员法》为核心的较为完整的公务员法规体系；在政府部门要分期分批地推行国家公务员制度；基本建成国家行政学院和若个地方行政学院，初步形成以行政学院为主体的公务员培训体系。 职称改革是知识分子十分关心的问题。赵东宛介绍说，预计首次专业技术职务聘任工作结束后，受聘高级专业技术职务的约80万人，中级职务的约550万人，分别比1983年增加8倍和2.5倍，有600多万人增加了工资。他还说，尽管如此，脑力劳动者收入低的问题仍然没有解决。我们要采取多种措施，争取在今后5年，使脑力劳动者平均工资有较大的提高。

第1版(要闻)专栏： 明年深化企业改革重点抓什么？ 继续搞好承包制的完善配套 国家体改委负责人为此提出做好六项具体工作 本报北京11月29日讯　记者江绍高报道：“继续搞好承包制的完善和配套，加快企业经营机制的转换，这是明年企业改革的重点。”国家体改委副主任张彦宁，今天在全国计划会议和全国经济体制改革工作会议发言中明确地讲到这一点。 今年，企业改革紧紧围绕转变经营机制、提高经济效益这个目标，在完善承包和企业内部改革等方面有了新的进展。全国预算内工商企业的承包面已超过90％，其中大中型工业企业达到95％，承包期限普遍改为3至5年，承包中的各项工作开始按照《承包条例》的规定逐步走向规范。据有关资料分析，全国预算内工业企业1至10月产值比上年同期增长11.1％，销售收入增长22.3％，实现利税总额1282.8亿元，比上年净增185亿元，增长16.8％。同时，资金运转加快，百元销售收入占用资金明显下降。 张彦宁说，明年处在治理经济环境、整顿经济秩序的条件下，企业改革要力争走得更快一些，更深入一些。总的要求是，继续搞好承包制的完善和配套，逐步推行以公有制为主体的股份制试点和发展企业集团试点。经过几年实践，承包制经受了考验，如果明年各地能把完善承包制放在企业改革的突出地位，进一步抓紧抓实，把各地创造的各种行之有效的经验普遍推广，在提高经济效益、增强消化能力方面就会有更大的进展。如何完善承包制呢？张彦宁提出以下意见： ——广泛引入竞争机制，优选经营者。新承包的企业、转入下期承包的企业、由于经营者选择不当承包不成功的企业，都要按《承包条例》的规定，实行竞争招标，尤其要抓好大中型企业招标承包。竞争招标比较复杂，要有步骤地进行，尽量做到规范化、制度化，不搞内定，减少干预。 ——积极推行全员风险抵押承包，使经营者的风险和全体职工的风险紧密结合起来。抵押期限要与承包期一致，抵押金额应逐年增加，以增强共担风险的实力。 ——继续推行并完善企业工资总额与经济效益挂钩的办法，使职工工资的增长主要取决于本企业经济效益和劳动生产率的提高。工资与效益挂钩不能只上浮不下降，对那些效益下降的企业，工资总额也要相应减少。 ——选择一些产品供求大体平衡、价格不是由国家统管、产品不是国家专营的企业，进行放开经营的试点。放开经营的企业，要依法经营、照章纳税、履行合同、严格执行价格政策。 ——强化企业管理，推进技术进步。这是增强企业竞争能力、消化能力的关键。 ——进一步研究解决承包制中的一些突出问题，在建立健全承发包市场、重视企业发展后劲、建立企业自我约束机制，以及推进资金分帐等方面，都要有实质性进展。

第1版(要闻)专栏： 乔石在湖北考察工作时指出 治理经济环境要把措施落到实处 据新华社武汉11月29日电（记者方政军）中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记乔石近日在湖北省考察工作时指出，要把经济环境和秩序治理整顿好，各级党政组织和领导干部必须下决心，脚踏实地，把党的十三届三中全会确定的各项任务和国务院提出的措施落到实处，切实解决好本地区本单位存在的问题。 乔石从11月18日至29日在中共湖北省委书记关广富陪同下，先后到武汉、十堰、郧阳、襄樊、神农架、宜昌、荆州、沙市等地市了解贯彻执行党的十三届三中全会精神的情况，并到一些基层单位、山区农村、乡镇企业、农贸市场，同干部群众坦诚交谈，听取建议。 乔石指出，广大干部和群众是拥护党的十三届三中全会的决定的。各地正在认真贯彻全会精神，总的情况是好的。治理经济环境，整顿经济秩序的工作，要搞两年，现在刚刚开始。要密切结合经济领域的整治工作，以坚决的态度认真查处严重违法乱纪案件。政法工作要继续抓紧，决不能放松。要严惩危害社会治安的犯罪分子，为整治工作的顺利进行创造良好的社会环境。从现在起就要抓紧安排好明年的农业生产。农业仍然是我国国民经济的基础，粮食是基础的基础。要千方百计，克服困难，争取明年的农业、特别是粮食和棉花等获得好收成。 乔石强调说，治理经济环境，整顿经济秩序，不是要停顿改革，更不是要改变改革方向，而是要通过适当调整和整顿，为全面深化改革创造条件。治理环境、整顿秩序的有些任务和措施，本身就是改革。十年改革，十年巨变，这个事实就有很强的说服力，证明我们的改革方向是正确的。改革中出现的问题，只能靠深化改革去解决。要注意总结改革的实践经验。 乔石指出，要认真按照党的十三届三中全会精神切实加强党的领导，加强党的思想、组织和作风建设，加强民主集中制和党的纪律。他说，党的领导作用、核心作用和保证监督作用，历来是我们的政治优势，在社会主义初级阶段尤其要坚持和加强。要通过贯彻执行三中全会精神，使各级党组织和全体党员进一步加强党的观念，明确自己的历史责任和应起的作用。党政职能分开，是为了加强和改善党的领导，使党委能更好地去管党的工作，抓好党的建设，充分发挥党组织的作用和广大党员的先锋模范作用。全体党员和党的干部都要有很高的自觉性，努力把党建设成为团结和带领人民群众建设有中国特色的社会主义的坚强核心。各级党组织要用十一届三中全会以来的路线和政策教育党员、干部。各级领导干部要带头在新时期的实践中继承和发扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和自力更生、艰苦奋斗的优良传统，坚持全心全意为人民服务的宗旨，保持清正廉洁。党的团结、统一和行动一致，要靠认真实行民主集中制，活跃党内生活。

第1版(要闻)专栏： 袁木向工商联六大代表介绍国内形势时说 新旧体制转换中种种困难不可避免 当前要坚决遏制通货膨胀扭转流通领域混乱局面 新华社北京11月29日电（记者郑庆东、李玫）国务院发言人袁木今天指出，我们应当科学地看待改革的进程，十年改革的成就不仅仅在于已经给我们带来了什么，更重要的是它结束了停滞、封闭的局面，开辟了一个新的历史发展时期。 袁木是在今天下午向600多名全国工商联六大代表介绍国内经济形势时讲这番话的。 袁木说，过去的十年是我国经济发展最充满活力、充满生机的时期，这不仅国内而且国际上都是公认的。他介绍说，十年改革的成就最重要的有5个方面： ——从经济形态来讲，已经打破了以指令性计划为主的调拨产品经济的模式，逐步转上了发展在公有制基础上的有计划商品经济的轨道。——从所有制结构来讲，已经打破了过去那种单一的、以“一大二公”为特征的所有制结构，逐步形成了以公有制为主体的多种经济形式、多种经营方式并存的所有制结构。——从国家同企业的关系来讲，过去那种国营企业基本上是行政单位的附属物的状况，已经逐步得到改善。——在宏观管理上，过去的指令性计划为主，以财政统收统支和劳动统包统配为特征的“统”字当头的一套管理方式，已经基本上瓦解了，地方、部门和企业的积极性得到了调动。——从分配关系来讲，过去那种平均主义、“吃大锅饭”的分配方式正在改变之中。 谈到当前经济生活中最突出的矛盾和问题时，袁木说，无论是投资的膨胀，还是消费的膨胀，以至这两个膨胀带来的社会需求大于社会供给，货币过量发行，导致物价上涨过猛等等这样一些问题，我们现在还没有可能立即从机制上加以解决。相反地，新旧体制转换过程中产生的种种摩擦和漏洞，恰恰是由于新的运行机制还不健全，旧的运行机制尚未退出历史舞台，因此这样那样的矛盾愈益显现出来。流通领域的混乱现象促进了物价上涨和通货膨胀；物价上涨和通货膨胀，反回来又为流通领域的混乱现象提供了土壤和条件，于是二者相互推动，愈演愈烈。 袁木指出，在分析当前经济生活中出现的种种困难和混乱现象的时候，千万不要忘记在两种体制转换期间的不可避免性。这样的认识，不是为了把我们工作上的失误通通推到机制上，只是要告诉我们在新旧体制交替时期，新体制还不能充分发挥作用，旧体制还没有完全失灵，以至必然产生种种矛盾、摩擦和漏洞，这恰恰是改革时期不可避免的一个历史过程。人们对这样一个历史过程认识得越自觉，越深刻，就越能主动地、积极地、自觉地坚持改革，推动旧体制向新体制的转换。袁木说，对改革过程中已经发现的措施不配套，制度不健全，法制建设跟不上，管理监督工作没有及时加强等等问题，必须在新旧体制转换过程中适时地加以解决。 袁木说，目前出现的明显的通货膨胀，物价上涨幅度过大，经济秩序混乱，已经引起社会各阶层的普遍不安，成为稳定经济、深化改革的严重障碍。对此决不能掉以轻心。必须当机立断，要下最大的决心，坚决遏制通货膨胀，扭转流通领域的混乱局面，只有这样，改革才能深化，整个经济建设的发展也才能纳入健康的轨道。如果不这样做，改革十年所取得的成果有丧失的可能，广大干部和群众对改革的信心和积极性将会受到严重挫伤。 袁木说，应该看到，这两年来，人们对改革政策的拥护和支持已呈现出某种程度的下降趋势。当然从总体来说，十年改革给人民带来了实惠，给经济注入了强大的活力，人民是拥护的，但是由于碰到这样那样的问题，人民对改革的信心和支持程度，并不是越来越高涨。现在，特别需要通过我们的工作，使人民进一步增强信心。十三届三中全会的方针政策公布以后，人民普遍反映好，就是耽心落实不了。在这种情况下，我们更应该加强责任心，从我做起，认真做好各项工作，使党的方针政策真正得到全面落实，这样人民的信心就会增强，积极性、主动性和创造性就会更好地发挥出来。这是我们克服困难和争取新胜利的力量源泉。

第1版(要闻)专栏： 李鹏总理会见津巴布韦外长 钱其琛同沙穆亚里拉举行会谈 本报北京11月29日讯　记者安国章报道：国务院总理李鹏今天在中南海会见了正在我国访问的津巴布韦外交部长内森·沙穆亚里拉博士，双方就双边关系和共同感兴趣的国际问题交换了看法。 李总理在听了沙穆亚里拉外长关于南部非洲形势最新发展的介绍后，重申了中国支持前线国家、南非人民和津巴布韦人民正义斗争的一贯立场，并希望有关的会谈能取得新的进展，以便纳米比亚尽快实现独立，西南部非洲能够出现和平和稳定。 宾主双方还讨论了柬埔寨问题，一致认为，越南撤军是解决柬埔寨问题的先决条件，李总理重申了我国对解决柬埔寨问题的一贯立场。 在会见过程中，双方对双边关系的发展表示满意，一致同意继续努力发展中津之间业已存在的非常友好的关系。 会见时外交部长钱其琛等在座。 本报北京11月28日讯　记者安国章报道：外交部长钱其琛今天在这里与津巴布韦外交部长内森·沙穆亚里拉博士在亲切友好的气氛中就双边关系和共同关心的国际问题举行了会谈。会谈结束后，钱外长举行宴会欢迎沙穆亚里拉外长一行。 两国外长对双边关系的发展表示满意。钱外长说，两国在政治、经济、文化、卫生等领域进行了富有成效的合作，继续加强两国的友谊与合作是我国政府坚定不移的方针。沙穆亚里拉外长说，我们两国之间不存在任何问题，长期来中国一直是津巴布韦的朋友，每当我国人民需要支持的时刻，中国总是向我们伸出援助之手。 宾主双方还就南部非洲问题，柬埔寨问题，阿富汗问题等国际问题广泛交换了意见。沙穆亚里拉外长在介绍了当前南部非洲形势后说，中国政府支持南部非洲的解放运动是有目共睹的。我们双方都认为种族隔离制度是我们地区冲突和不稳定的根源，也是破坏本地区各国经济的根源。钱外长说，南部非洲形势一直为中国政府所关切。中国谴责南非当局推行种族隔离制度，呼吁国际社会共同努力，迫使南非当局废除种族隔离制度，结束对纳米比亚的非法占领，停止对前线国家的威胁，以实现整个南部非洲地区的和平与稳定。 沙穆亚里拉外长是27日抵达这里的。

第1版(要闻)专栏： 全国合同定购粮食入库进度快 已完成全年计划的80.5％ 本报讯　截至11月25日，全国合同定购粮食入库已完成全年计划的80.5％。入库进度比去年快，数量比去年同期多332万吨，粮食质量也比较好，东北和内蒙古的玉米水分都比去年低。江苏、福建、广东、四川、宁夏、新疆六省、区已完成和超额完成全年粮食合同定购任务。浙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、贵州七省已完成合同定购计划的90％以上。东北、华北粮食主产省入库进度比往年快。 今年夏末秋初，部分地区自然灾害较重，对粮食生产不利，但秋季后天气较好，粮食年景比原来预计的好，完成合同定购任务有物质基础。各地普遍加强了对合同定购入库工作的领导，向农民进行了广泛、深入的思想教育。广大农民顾全大局，自觉完成国家分配的合同定购任务。银行等有关部门大力支持，粮食部门积极改进服务工作，千方百计为农民售粮提供方便，推动了粮食入库工作的顺利进行。 （陈其阵）

第1版(要闻)专栏： 各地主教神甫聚会首都人大会堂 庆祝中国天主教自选自圣主教卅周年 吴学谦、阎明复、习仲勋、杨静仁等出席 本报北京11月29日讯　今天下午，来自全国21个省、市的主教、神甫和北京市神甫、修女、修生及教友代表欢聚在首都人民大会堂，庆祝中国天主教自选自圣主教30周年。 吴学谦、阎明复、习仲勋、杨静仁等出席了庆祝大会。 30年来，中国天主教已经成为一个独立自主的中国神长教友自办的、符合中国国情和人民利益的教会。迄今为止，有92位爱国爱教的司铎被选圣为主教，使广大教友有了自己的善牧。全国已恢复、开放圣堂和祈祷公所3000多处，创办了修院12所，修女初学院近30所，已祝圣了90多位新神甫，平均每年有4万多教友领洗入教。同时，还印制发行了圣经、圣书和圣物；有些教区还兴办了社会福利事业。广大教友在教会爱主爱人精神的熏陶下，和全国人民一道，积极为祖国两个文明建设勤奋工作，涌现出了数以千计的先进生产者，提高了我国教会的社会声誉。 中共中央政治局委员、国务院副总理吴学谦在会上讲了话。他对我国天主教的发展和所取得的成绩给予了很高的评价，表示热烈祝贺。在谈到关于我国和梵蒂冈关系问题时，吴学谦说，中国政府的态度是：一、梵蒂冈必须断绝同台湾的所谓“外交关系”，承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府；二、梵蒂冈不得干涉我国内政，包括不干涉我国的宗教事务。中国天主教主教团代团长、中国天主教教务委员会代主任、中国天主教爱国会主席宗怀德主教在会上致词并做业务报告，上海、北京等8个教区负责人发了言。（齐纪民）

第1版(要闻)专栏： 保持两国边界稳定 促进友好关系发展 中蒙签署处理边境问题条约 新华社北京11月28日电　中蒙两国政府关于中蒙边界制度和处理边境问题的条约今天下午在钓鱼台国宾馆签字。这是中国同邻国签署的第一个有关边界制度和处理边境问题的条约。 条约指出，两国政府签署这个条约是为保持两国边界的稳定和边境地区的安宁，为使双方遵守边界制度、本着相互谅解和合作的精神处理边境问题。 条约对处理边界问题和边境事务等作了规定。 外交部副部长刘述卿、蒙古外交部第一副部长达·云登代表各自政府在条约上签字。 外交部部长钱其琛等出席了签字仪式。 签字仪式后，国务院副总理吴学谦会见了云登。 云登说，条约的签署对保持两国边境地区的安宁是有积极意义的。他说，现在蒙中两国边境是安宁的。 吴学谦说，中蒙两国政府签署的这个条约对加强两国边境的安宁、促进两国友好关系的发展是有益的。 签字仪式前，钱其琛也会见了云登。宾主对近年来两国关系在双方共同努力下所取得的改善和发展表示满意。 云登说，蒙古只有南北两个邻国。蒙古愿同中国和苏联保持睦邻友好关系，也希望看到这两大邻居之间进一步改善关系。他说，钱外长即将去苏联访问，祝这次访问取得成功。 钱其琛说，中国希望中蒙两国关系在和平共处五项原则基础上继续得到发展，并希望开展经济上的互利合作。 云登表示可以在蒙古建立蒙、中、苏三国合资企业。 钱其琛说，“这是个可以考虑的问题。” 云登是应外交部邀请于23日来华访问的。来京前，蒙古客人先在内蒙古自治区进行了参观访问。

第1版(要闻)专栏： 美国停止拍卖我国失窃的战国铜敦 新华社北京11月29日电 据公安部今天透露，美国纽约索斯比拍卖行原订于今天拍卖的一件中国战国时期的铜敦，由于我国警方正式确认为今年6月4日在湖北省失窃的中国文物，决定停止拍卖，并暂时不退给卖主。 公安部刑侦局负责人说，美国驻华使馆和美国警方对我国公安部刑侦局通告的这一事件迅即进行了干预，我国警方对美国驻华使馆和美国警方的合作表示赞赏。 他表示，我国有关方面将就此事继续寻求美方的配合，使被盗文物铜敦尽快归还我国。

第1版(要闻)专栏：华联新闻摄影比赛 问题出在哪里？ 寒冬来临，河北省石家庄市的不少居民却为买不到烤火煤而焦虑。桥东区范村煤店一个多月来每天都有三四百人前来买煤，有些居民在午夜就在门口排队，但每天仍有许多人空手而归。不知问题出在哪里？希望有关部门想想办法，尽快解决群众买煤难的问题。 赵立军摄影报道

第2版(经济)专栏： 公开加公正增强企业凝聚力 武山铜矿靠深化改革摆脱困境 本报讯　记者江世杰报道：“公开”加“公正”在深化企业改革中有多大威力？请看江西铜业公司所属武山铜矿的事实：自今年7月3日起，20天内就将机关、后勤人员精简了20％计274人；230多人回到了生产第一线，井下采掘工人因此增加了81％；接着又顺利进行了机构调整，中层干部由91人减为66人。企业改革的深化，使“山穷水尽”的矿山重现生机，从7月起，连续4个月完成生产任务。 武山铜矿是座坑采矿山，井下作业条件较差。多年来，生产第一线尤其是井下工人通过正门、后门大量流入二线和机关。到今年5月，这个拥有3200多人的矿山，井下采掘4大工种仅剩128人；再加上今年以来开采部位矿石含铜品位下降，导致铜金属产量减少，职工工资降低，井下劳动力的主体——农民工纷纷离去，五六两月只完成生产计划的70％。听任其发展，矿山每年就要亏损上千万元。面对严峻现实，武山铜矿领导经过反复研究、认真准备，于7月3日停产一天，同时召开了矿山职代会和全矿职工大会。矿长刘国良把面临的种种困难全部公开，又把提高劳动生产效率、摆脱困境的主要措施——深化劳动工资制度改革的12条规定提交大会讨论。其后，便大刀阔斧地精简机关、后勤人员和中层干部，组织1980年起从生产第一线调出的工人返回原工作岗位，使矿山的生产开始走出谷底。 他们之所以能迅速翻身，重要的一条是深化企业改革时，决策民主、办事公正、透明度高。 首先，他们广泛宣传了全国经济体制改革的形势，说明了矿山陷于困境的缘由。并把所有决定、方案、做法以及精简名额、返岗名单，都广播和张榜公布。还专门设立了“矿长信箱”，听取群众意见，并公开答复。 其次，制订并公布工作纪律和办事程序。例如，在精简和返岗中，任何人都不准替自己的亲属、朋友、同事说情，更不准向执行规章制度的同志施加压力，发现了要严肃处理。 他们还规定，凡属返岗范围内的人员，不管是哪个领导的亲属，也不管当初是哪位领导同意调出生产第一线的，都要返回。一名副矿级领导人的妻子第一批返回选矿厂原工作岗位，从而带动了一大批。一位姓钱的青工本来也是返岗对象，但考虑到他家兄弟三人已有两个在井下，就同意他留在现岗位上。群众反映说：矿领导办事公正，既铁面无私，又入情入理，咱们没说的！

第2版(经济)专栏： 国防科技工业初步转向军民结合 万余项技术向民用转移近千家单位设沿海“窗口” 新华社贵阳电　（记者许志敏）记者从11月25日结束的全国各省、市、自治区国防科工办主任座谈会上获悉：我国国防科技工业初步实现向军民结合转变，取得明显经济效益。今年截至10月底，工业总产值比去年同期增长19％，实现利润增长31％，提前两个多月完成全年计划。 据了解，1986年中央明确提出国防建设从临战状态转到和平时期现代化建设的轨道以来，国防科技工业民品生产发展迅速。1987年民品产值比上年增长32％，今年1至10月又比去年同期增长42％，已占军工企业工业总产值的59％。目前，全国已开发出上千种技术密集程度较高的支柱民品，为能源、交通、机械、纺织、石化、冶金等行业提供了一批先进的技术改造装备。军工企业生产的气流纺纱机、剑杆织机、制冷设备等正逐步替代进口产品，精密量具、航空零部件、摩托车、微型汽车、电视机等近千种产品远销美国、法国、英国等40多个国家和地区。 军工技术向民用转移取得新进展，卫星遥感、核技术、精密加工、制冷等技术正应用于地质勘探、机械、轻纺等国民经济建设部门。据不完全统计，去年以来实现1万多项军工技术转为民用，成交额近10亿元。军工技术出现向沿海地区转移的势头，国防科研生产单位在沿海地区开办工厂或设立“窗口”近千个，建立起一批以沿海为枢纽、向内外辐射的企业集团，形成了军工企业参与和支持沿海地区经济发展战略的基础。

第2版(经济)专栏：短评 企业改革要公开 武山铜矿领导向职工亮出企业困难的“底牌”，吸引职工参与改革的决策和实施，结果全矿上下协力按照企业改革的措施去做，使企业走出谷底，登上了稳步发展的道路，这就是报道所归纳的“公开加公正增强企业凝聚力”的道理。 职工是企业改革的主人。明智的企业经营者，都会紧紧依靠职工，都会把企业里的大事，主动向职工讲清楚，并真心听取他们的意见。 对于企业改革，职工都是当事人而不是旁观者，不是“听喝”，而是参与其中，事情就好办了。有些企业的领导者，尽管有很多好想法，要办的也是好事，可就是不公开，缺乏透明度，结果事情难以办好。 当前，企业承包责任制有待进一步配套、完善，劳动人事制度改革正在深入进行，企业兼并不断发展，股份制正在试点。这些改革都不仅关系到企业的前途和发展，而且同职工的切身利益息息相关，这就更需要增加透明度，办事讲公正。比如目前一些企业正在进行劳动合理化组合，有的只由少数领导人在那里排名单，搞得很神秘；甚至不是在搞“优化”，而是任人唯亲，搞“亲化”，这就很难保证企业改革能够顺利施行，严重的还会败坏改革的名声。 公开加公正可增强企业凝聚力，这个道理不难讲，但要真正做起来，就要求企业经营者有正气，有勇气，也不是一件容易事。

第2版(经济)专栏： 农科院科技开发出现新趋势 开始向建立实体、多种经营、技术密集型转化 本报讯　记者陈满正报道：中国农业科学院首次举办的科技开发产品展览订货会28日在京揭幕，全院所属27个所室参展的400多种科技开发产品，显示了该院科研与科技开发工作结合的成绩。 从1978年以来，农科院已有1185项科研成果获各级政府奖励，其中64％的成果应用于生产，仅51项重要科研成果的推广，累计经济效益已达140亿元以上。与此同时，科技开发工作出现了三个趋势：从 “小打小闹”向多层次、多途径、多形式建立科技开发、实体转化，从种植业向多种经营转化，从初级产品向知识技术密集型转化。 目前，农科院和有关单位在全国各地建起50多个科技经济开发实体。如吉林特产所新建年产千吨的山葡萄酒厂、人参加工车间，院品资所以技术入股方式与天津静海县、北京朝阳区、山西大同市联合筹建以开发燕麦加工产品为主的“保健食品厂”，杭州茶叶所与有关企业联办的“茶叶饮料联营厂”，等等。院生防室研制的“120”农药深受用户好评。

第2版(经济)专栏： 阜阳农业示范区见闻 本报记者 陈健 位于安徽省阜阳境内的蒙城、涡阳二县，自然条件差，耕地多是砂姜黑土，“一寸黑、二寸黄、三寸以下是砂姜，旱时邦邦响，涝时泡成浆”。旱涝灾害频繁，农民长期穷困。从1982年起，两县借用世界银行的资金对农业进行开发治理，面貌为之一变，成了阜阳地区的农业开发治理示范区。国内外农业专家评价颇高。深秋时节，记者去治理区走了一趟。那里的变化，使我思索起几个困惑已久的问题。 农业能不能成为高效益产业？ 这几年，听到不少关于农业不受重视的牢骚。确实，热衷于把钱投向工商业、甚至楼堂馆所，已不是个别现象。重要原因之一是，大家普遍认为，与其他产业相比农业是低效益产业。就连搞农业的同志，也不敢理直气壮地算算农业的经济效益账。 阜阳农业示范区给我们提供了一个算帐的机会。 蒙城示范区从1983年起连续5年借钱对20万亩低产地进行综合治理，结果全部达到5年一遇的抗涝标准，土地肥力全面提高，粮食总产每年递增24％，与治理前相比，棉花、大牲畜、油料分别增长2.4倍、2.8倍和3.8倍，人均纯收入增长5.5倍！治理5年总共投资2933万元，仅种植业就增收6646万元。据分析，每百元投资新增粮棉实物量126.7公斤，年投资净收益率为30.1％，总投资回收期为3.3年。这种效益，甚至可以和一些工商项目相比。 综合效益更为可观。如今的治理区，沟渠纵横，林、路成网，乡乡有农技站，村村有农技员，庄庄有示范户，农民自办的乡镇企业和家庭养殖业欣欣向荣。人均产粮达到1154公斤，人均交商品粮740公斤。与对照区相比，治理区农民的人均收入高出105元，仅此一项，治理区就多收近900万元。示范区的农业投资是值得的，是可以成为投资者大有作为的产业的。 我国的实情是，哪里的农民富了，哪里的社会经济生活就活跃。而示范区的实践证明，项目搞好了，不仅社会效益不错，项目本身的经济效益也是可观的。现在两个示范区已回收近3000万资金（相当于投入额），并滚动使用，陆续投入新的开发。 农业能不能有后劲？ 这些年农业一直说要上“新台阶”，但经过几年的徘徊，有些同志也灰心了。耕地少、人口多、底子薄——难呀！ 阜阳农业示范区给人的印象却是后劲颇足。 涡阳示范区1980年人均产粮295公斤，人均收入44元，但去年人均产粮却达842公斤，人均收入499元，变化不可谓不大。由于区内农业的基础设施搞好了，他们有把握今后几年每年净增粮棉油实物量3000—4000万公斤。 蒙城县在全县推广示范区经验，农业发展势头不错。1978年全县粮食总产不过2.42亿公斤，今年却在5.5亿公斤上下。县委农业方面的负责同志在谈到农业后劲时认为今后每年增加5000万公斤粮食问题不大。由于农业基础设施建设加强了，全县水稻种植已发展到6万亩，仅将大豆改种水稻一项，每亩就增收200元左右。全县打算今后将水稻扩大到30万亩，再扩种40万亩高产玉米，粮食总产争取搞到八九亿公斤。 从示范区总的情况看，农业后劲主要来自两个方面，一是较完整配套的基础设施，二是根据市场变化调整作物布局，改低产低收入作物为高产高收入作物。这两方面我国农业都还大有文章。底子薄，说明潜力大。只要花大力气去强化农业这个薄弱的基础，后劲是会培养起来的。 农业的区域开发究竟如何搞？ 由于种种原因，开发农业的资金只能更多地依靠借贷。不久前，国务院决定将黄淮海地区农业开发作为增强农业后劲的重要措施来抓，并拨给有关省区1亿元开发资金有偿使用。这笔宝贵的农业投资能不能发挥效益，值得关注。 位于黄淮海地区的阜阳示范区也给人以启示。 阜阳地区外资办的负责同志对记者说：外资在示范区发挥出效益大家都看到了，但人们都怀疑，那几千万农业投资能不能收回来？其实，我们的投资早就在回收，只不过是通过提供服务与实物收取，如出售适用农机具和化肥等。最大的一项是根据砂姜黑土极度缺磷的情况，从国外进口磷酸二铵1.3万多吨，顺利地回收了大量资金。蒙城示范区搞了个预算，到今年底全区可回收资金1400万元，他们自信按期还本付息是不成问题的。 说到区域开发的经验，两个示范区有一个共同的说法：“精心设计，综合治理，资金集中，统筹使用。”资金集中使用，便于启动农民自筹资金。5年来，两个示范区共借966万美元，国内配套资金1704万元，赢得农民劳务折款1718万元。行家指出，在配套投入中，随着农民逐渐富起来以后农民的比例还可大大增加。 资金的集中配套使用，要求在项目管理方面也集中优势兵力。示范区为此集聚了一批工程师、农艺师、经济师和会计师等人才。此外，为了解决过去重建设轻管理轻使用的问题，示范区每竣工一项工程，就承包一项，每个乡都成立工程管理委员会，沟、渠、林、路、电、桥、闸、站项项都有专人负责。示范区内，百业始兴。

第2版(经济)专栏： 哈尔滨道外区管理市场有新招： 谁违法经营给谁挂“黄牌” 据新华社哈尔滨电　（记者蒋耀波、实习生李春雷）怎样有效地制止集市贸易中的哄抬物价、短斤少两、欺行霸市、出售伪劣商品等恶劣行径？哈尔滨市道外区工商局最近采用了一种新办法：给违法者挂黄牌。 十六道街市场管理所所长刘国权告诉记者：第一块黄牌是今年10月份挂出去的，起先人们并不在意。一个卖轻纺产品的摊户叫杨凤臣，平日里买卖一直挺红火，他不服气地说：“挂上牌儿能怎么样？照样卖！”巧得很，没两天，他因酒后打架而被挂上了黄牌。黄牌在摊床上挂了三天。这三天，他的摊床前硬是没有顾客，偶而止步的也大都是看那块黄牌的。他服了。 刘国权说：“我们发现，单纯罚款是消极办法，只能管上一阵儿。个体经营户并不在乎你罚他多少钱。可黄牌一挂，他显然受不住了。” 在人群熙攘的市场，一经营者对记者说：“掏得起钱可丢不起人，挂牌一次，十天半月你就别想再卖钱了。”另一经营者则说：“这回好了，谁好谁坏一目了然，守法经营不会吃亏。”几位买东西的顾客说：早就该这样，卖东西要货真价实，管理市场也要拿出几手“绝招”才行。

第2版(经济)专栏：企业家画廊 “我主张争团体冠军” ——记北京第一机床厂厂长刘庆桃 本报记者 江绍高 “企业兴旺，在于各个环节的作用，所以，我主张争团体冠军。”一见面，刘庆桃就这样说。 老刘是北京第一机床厂厂长。在我们见面前，厂办主任已经向我介绍过：他是湖南大学机械系毕业生，24年前分配到机床厂后就没挪过窝，从技术员到设计科副科长、副厂长，4年前出任厂长。 看上去，刘厂长不显老，不像48岁的人。说话文质彬彬的，普通话中带点湖南味。一副眼镜，架在宽宽的鼻梁上，眼镜背后，显出深沉的目光。他在企业的时间长，对企业的认识比较深。他说：“企业是个系统工程，就像一个链条，100个环节，如果99个强，1个弱，一加力，薄弱环节就会拉断，整个系统就会出问题”。 “打团体赛，你是厂长，自然是第一主力啰！”我接过他开头的话说。 “是的。”刘厂长点了点头，接着说：“打团体赛，尽管厂长是第一主力，但没有其他主力的配合，你也别想取胜。工作就是这样，在总的目标确定之后，有的行政去做合适，有的党委去做合适，有的工会去做合适，有的由青年团组织效果更好。” 刘厂长的这个思想是实践的结晶。他担任厂长后抓了4件事情，哪一件都离不开其他“主力”的合作。第一件，讨论企业发展战略，让大伙来研究一机床厂的优势是什么？一机床是全国最大的铣床厂，生产中型铣床占全国70％，重型铣床占90％，在产品市场，管理经验、技术力量方面都具有相当优势。第二件，他把各部门的领导请来，和他们算账，看企业的效益与国家利益、职工利益的关系，比如，1986年要完成1480万元的利税才能有可能使全厂职工晋升一级工资。第三件，1986年底，经过职代会讨论通过，同市里签订了“两保一挂”合同，内部层层承包，企业添了活力。第四件，引进先进技术，提高企业素质。 职工们说，厂长这几步棋走得好，企业从此上了“阳关道”。人们记得，刘厂长接任时，正值机械工业处于低谷状态，一机床厂的情况很不好，1亿多元产值的原值2／3已折旧完了，7400人的企业，800多人申请调走。这4年，跟过去没法比了。去年工业总产值、销售收入、完成利税分别比1986年增长15.2％、17.3％和40.5％，今年1至9月，这三项指标又分别比去年同期增长28.2％、32.5％和53.4％。 “企业发生这样大的变化，既有企业领导集团的正确决策，也有全体职工的艰苦努力。”老刘说。他的话使我联想到一机床厂搞定置管理的例子。别看机床厂是个大企业，可是几年前车间里工具、零件和产品到处放，乱七八糟的。这哪像现代化企业的样子！刘厂长和其他领导研究决定：按现代化企业要求，定置管理，有的要改造车间，有的要修理地面。有人对刘庆桃说，这年头，不拿奖金还能成事！老刘相信工人的觉悟，他回答：企业有企业精神，这样的事不花钱也能办好。装配车间的改造，当大家明白了它关系到全厂其他车间的生产时，劲头就来了，动力处包电，设备处包安装，至少有15个单位帮忙，原计划8个月完成改造工程，4个半月就完成了。各个车间的定置管理进展也很快，80％以上的工人参加劳动，翻修地面，固定零件、产品、工具的位置，干得很欢。有个老工人，心脏不大好，车间的同志不让他参加。他回去做了一锅鸡蛋汤送到车间，说是慰劳大家，也算为改变车间劳动环境尽点力。职工加班，劳动上万个小时，如今旧貌换新颜。记者看到：各个车间都是整整洁洁，有条有理。工人们为改善劳动条件付出了心血，维护也很自觉。这就叫事在人为！ 一机床厂的日子好过了，但刘庆桃并不满足这些。他说，同国外同类企业比，差距还很大，联邦德国的科堡公司，千把人，1986年人均产值是一机床厂的200多倍；日本的发那科公司，去年人均产值也是一机床厂的200多倍。原因就在于我们制造工艺水平低，产品档次低，高技术、高附加值产品还未形成批量生产能力。 下一个团体赛在等待着刘庆桃，无疑，考验是严峻的！（附图片）

第2版(经济)专栏： 名为“信息服务”　实为以权谋财 大连市经委办的一公司被查处 新华社沈阳11月29日电（通讯员陆文明、记者王健民）大连市经委开办的经济信息咨询服务开发公司，利用经委为企业解决原材料的工作之便，收取“信息费”。最近，这家公司被工商部门没收全部非法所得。 过去，大连市经委每年都通过一些渠道，为市内企业解决部分计划外原材料。这家开发公司自今年3月成立后，开始以协助办理手续为名，对向经委申请计划外生产资料的企业收取“信息服务费”。今年4月，大连金光化工厂向经委申请购买纯碱800吨，经委批准由大连化学工业公司解决。交款提货时，这家公司按每吨30元的价格，向工厂收取“信息费”2.4万元。这家公司成立以来，已向11家生产企业收取“信息费”26万余元，去掉税金，从中非法获利22.3万元。

第2版(经济)专栏： 嘉山两养蟹大户喜获丰收 承包五千七百亩水面，产蟹二点四万公斤 本报讯　曹克复、童太安是安徽嘉山县两个养蟹大户。今年他俩承包5700亩水面，共捕捞河蟹2.4万公斤，创产值96万元，净收入65万元。 曹克复、童太安1984年分别同苏苍乡、津里乡签定10年合同，曹承包了苏苍乡焦城圩的3500亩水面，童承包了津里乡红旗圩的2200亩水面，养鱼养蟹。合同规定，每户每年各向乡里上缴承包费5万元，完成一定的税金后，其余收入归己。 曹克复精通养殖技术，利用焦城圩水质优良、水草茂盛的条件，进行立体养殖，养鱼养蟹并举。去年投资6万元，收入20万元。今年放幼蟹1500公斤，产蟹1.5万公斤，赶上市场价格好，螃蟹收入60万元，鱼虾收入15万元，除去生产投入、劳务支出等开销，纯收入40万元。 童太安原是个城镇居民。他订阅有关水产的杂志、报刊20多种，也结合实际钻研水产养殖技术。今春他投资2.5万元，投放蟹苗1050公斤，10月底捕成蟹9000公斤。他还综合利用水面，养鱼、种芡实、莲藕等，总收入达50万元，纯收入25万元。　（史克炯）

第2版(经济)专栏： 快速养猪法获星火科技奖 本报讯　广州军区后勤部饲料添加剂研究所研究的快速养猪法及翠竹牌饲料复合添加剂，11月17日，获国家科委颁发的星火科技奖。 广州军区蒋永彰、张道槐和李杰生等同志研制成功的快速养猪法及饲料复合添加剂，从1984年定型生产，1986年5月，通过国家科委和总后勤部组织的专家技术评审鉴定，正式向全国推广。由专家参加设计的试验与各地农民的喂养实践证明：体重15—20公斤的断奶仔猪应用该技术配合使用翠竹牌饲料添加剂喂养，日增重可达720—820克，100公斤的出栏猪，育肥期只要4个月左右，比传统方法缩短1／2到1／3时间。饲料与增重比，可到2.8—3.2∶1，节约饲料15—30％，每头猪可增收30—50元。今年翠竹牌添加剂可产2.5万吨，可育肥5000万头猪，按每头猪增收30元计算，1年社会效益可达15亿元。 （舒奎）

第2版(经济)专栏： 北京皮毛二厂提高创汇能力 本报讯　北京皮毛二厂认真消化吸收裘皮生产的先进技术，大胆创新，提高了产品在国际市场的竞争力。今年1至10月，这个厂已出口创汇300万美元。 从1985年开始，这个厂先后与美国、加拿大、香港等国家和地区的裘皮服装生产行业开展交流，积极引进先进技术，认真消化吸收，提高了产品质量。拳头产品水貂皮服装采用国外先进的技术标准，层层检测，严格把关，使商检合格率达到99.9％。他们还在兰狐皮服装生产中采取以革代毛的新工艺，大胆创新，不仅使产品轻柔美观，层次感强，而且降低成本60％以上，在国际市场上十分走俏。　 （亚生　洪忠）

第2版(经济)专栏： 我国第一条年产万吨的味精生产线投产 我国第一条年产万吨味精的生产线，最近在河南省周口地区味精厂建成投产。这个味精厂一九八三年建厂时年产味精只有四百吨，近几年来他们向科技进步索取效益，产品质量获国际食品博览会金奖，把生产能力扩大到年产万吨，为国家节约建设投资五千万元。（卢秋义）

第2版(经济)专栏： 北京市成立首家信息企业 首都首家专为工业企业特别是中小企业提供综合性咨询服务的新型信息企业，北京市第一咨询服务事务所最近开业。该所通过咨询、中介和受托代办方式，为企业间生产要素的优化组合和流动穿针引线，促进管理成果、科技成果的商品化。在企业产权转让、拍卖和债权债务清理，以及跨行业、跨地区企业间的交流、协作方面，该所提供经营性的直接服务和咨询。（郭平）

第2版(经济)专栏： 中国机械进出口总公司和中国机械设备进出口总公司民主德国机床技术服务站开业 这个经对外经济贸易部批准建立的机床技术服务站于十一月二十九日在北京举行开业仪式。服务站将向拥有民主德国WMW公司“弗里茨·海格特”和“十月七日”两大联合企业的金属切削机床的用户提供维修和备件服务，旨在使这些进口设备保持完好，为我国四化建设发挥更大的经济效益。

第2版(经济)专栏： 30KW分米波电视发射机靠进口的状况开始扭转 北京广播器材厂新近推出了两种分米波30KW彩色电视发射机，填补了国内空白。 分米波30KW电视发射机，用于大城市和省级电视台播放彩色电视节目，由于频率高、功率大，制做起来难度很大。我国目前使用的这种发射机都是从国外进口的。这个厂一方面与西德R／S公司合作研制生产了分米波30KW外腔型速调管电视发射机，首批产品已在重庆电视台安装；自己设计制造了分米波30KW内腔型速调管电视发射机，该发射机已经在北京电视台投入使用。（广文）

第2版(经济)专栏： 天津橙宝顶替进口进入旅游市场 天津橙宝鲜橙汁有限公司生产的鲜橙汁，目前已进入国内几百家大饭店，改变了靠进口供应这种饮料的状况。这家公司是天津和香港合资企业，一九八六年从美国引进先进技术和设备。近二年多来，他们注重抓生产质量，推行全面质量管理，使其产品一直保持着优质饮料的声誉，在今年全国旅游商品研评会上，他们生产的鲜橙汁获得金奖。高质量带来高效益，今年这家仅五十人的企业，人均创纯利可超过五万元。

第2版(经济)专栏： 三千吨级黄骅港扩建工程开工 我国渤海湾西南部新出海口——河北省黄骅港三千吨级扩建工程二十九日破土动工。原有两个泊位、年吞吐量七十五万吨的黄骅港是河北省唯一的地方商港。三千吨级扩建工程是交通部七五计划续建项目，总投资为七千四百万元，工期二年。该港建成后不仅为陕西神木煤外运打开新出海口，而且对搞活渤海湾西南部沿海一条线，促进晋、冀、鲁和陕西中北部地区发展都具有重要战略意义。 （吕凤波）

第2版(经济)专栏： 食品城蚌埠近年涌现出一些饮食餐具消毒“专业户”，专门为个体饮食群进行餐具消毒服务。群众反映，在这里“吃得放心”。图为该市市中区向阳饮食群餐具消毒站正在为个体户消毒餐具。 陈龙平　孙东兴摄

第3版(科教·文化·体育)专栏： 公办教育不堪重负 有志之士兴学报国 南宁民办学校遍布大街小巷 新华社南宁11月29日电　（记者杜新）南宁近年民办学校悄然激增：目前全市民办学校比去年年底增加近一倍，达122所，学生有13000多人。 漫步南宁街头，记者看到民办学校遍布大街小巷，有小学、中学，也有高等学校，开设专业近40种。 据市教育局介绍，仅从1984年以来，全市民办学校已为社会培养72000名学生。 这种社会办学的盛况得益于改革。这几年，社会急需人才，公办教育已不堪重负，国家因此提倡多渠道办学，使一大批有志于兴学报国的人士得以施展才华。 年逾古稀的书法家陈政，1980年秋与8位老教育工作者在全市率先创办了南宁书画夜校。 如今这所拥有79名教师、1245名在校学生的民办学校，已为社会培养2万多名毕业生。 南宁的民办学校，有个人办、集体办，也有民主党派办。他们自筹资金，谋求发展，一开始就以拾遗补缺的特点立足社会。独具的适应性和灵活性使它们生机勃勃，教学内容已由当初的以文化补习为主，发展为以职业技术教育为主；学生不再是单一的高考落榜生，越来越多的在职青年也被吸引前来，并由市区对郊区形成辐射。 民办学校纷纷兴起，于是出现竞争，优胜劣汰。许多获得发展的民办学校都具有管理方法先进、效率高、教学质量好的特点。 南宁立信会计业余学校分基础会计、中专财会、大专财会三个层次，开设了工业会计、商业会计等15个班级。学校实行校长责任制，近40名教师职责严明，对学生的要求也颇为严格。几年来，有近200名学生毕业离开学校，其中75％进入企业、部队、机关从事财会工作。 但是，并不是每一所民办学校都具有这种活力。一些学校为谋私利，乱收费；也有一些办学者不谙教学规律，教育质量低下；此外，社会的偏见，经费与师资的不足，也都是许多民办学校面临困境的原因。 今年以来，南宁市教育局对社会办学进行整顿，一方面严肃处理那些乱收费、乱发文凭、教学质量低劣的民办学校；另一方面，广泛进行宣传，帮助民办学校改善管理，解决困难，使500多名致力于民办学校教育的离退休教师、科技干部大受鼓舞，近600名来自公立学校、机关和企业的兼职教师也纷纷由“地下”转向公开，鼎力相助。 目前，南宁市社会办学热潮呈现出健康发展的势头。

第3版(科教·文化·体育)专栏： “浙江村”主客户的生育观 ——北京流动人口带来的人口新课题 本报记者　谢联辉 北京火车站候车室里，四五个娃娃围着一个30岁左右的农村大嫂；住在弹棉花临时工棚里的那位女主人，去年来京时手里牵一个，怀里抱一个，今年肚子又鼓起来了…… 计划生育的国策，已经家喻户晓，为什么她们还要多生、超生？ 记者最近采访了住在京郊南苑乡果园村的外地人。 两种不同的奖惩办法 暂住果园村的外地进京务工经商人员有1000人左右，其中90％是浙江省乐清县前来从事服装加工业的。因为浙江人多于当地人，大家管这里叫“浙江村”。 近几年，村办企业迅速发展的果园村比较富。村长说，一个劳力年收入可达两三千元，如加上每月出租房屋收入200元左右，日子就更好过。 农村商品经济起步较早的乐清县也比较富。难怪来京的乐清人都说：“我们家乡的致富程度同这里差不多。” 两地富裕农民遇到同样的难题——人多地少。果园村1000多人只有400亩菜地，人均不到4分地；乐清县人均田土也只有半亩左右。他们都意识到有计划安排社会生产和人口发展的重要性，都在用理智克服富裕后多生多育的欲望。 以集体生产为主的果园村，通过制订乡规民约抓计划生育，规定：一对夫妇只准生一个，没有特殊情况不经批准，超计划生育要动员做节育手术，还要罚款，夫妇双方都要把每月的40％收入交村里，连续罚14年。实行规定这么多年，全村只有二三户没按规定生了第二胎，而且一直在认罚。 以个体承包为主的乐清县，在鼓励有一技之长的青年农民外出务工的同时，积极提倡一对夫妇生一个孩子，并规定：只有一个女孩的夫妇经申请批准可以有间隔地生第二胎。如果没按规定超生要罚款，多生一个孩子罚500元至1000元。 乐清人说得坦率：这项规定在老家执行是严格的，个别村还专门派人到北京来收超生子女费，动员做节育手术。不过人到外地来务工，家乡就很难管了。我们到处流动，想避孕也领不到避孕工具，谁还管那么多，多生超生了，家乡也不知道，就是知道了，也不过是多罚几个钱。 两种不同的生育心态 在“浙江村”的乐清人，有生四五个女儿的，有生了男孩还不“收兵”的，多生、超生现象严重。 他们为什么非要生男孩，为什么生了男孩的还要再生？ 有人说，我们那里的农民是没有“退休金”的，女儿再多也是要嫁出去的。没有男孩，人老了没有依靠，变成“五保户”，被人瞧不起！ 也有人说，多生几个儿子，在农村可不一样。要是有五个儿子，邻居都得怕三分，老俩口走起路来都神气。 还有人分析，生孩子多，大的可以带小的，生活负担增加不大。女孩到十二三岁既可带弟妹，还可上缝纫机做衣服，一天能给父母赚不少钱。 把同样的问题提给果园人，回答则不一样。 他们说，我们村重男轻女的现象比较少。过去，大家“养儿防老”、“多子多福”的观念也很严重；现在，都只准生一个，不生男的就生女的，也就不在乎了。大家生活富裕了，也有很多人想生第二胎，即使罚一万元生一个也行，但一想到全国人口这么多，村里的地这样少，这个念头便自觉打消了。 谈到独女户问题，他们说，60岁以上的老人在我们这里，不分男女，每月都有40元的生活补贴，身体好的还可以安排到村办企业看个门、守个仓库，一个月也能搞到百拾块钱，生活足够了。再说，女儿虽然嫁出去了，可大家都觉得女儿比儿子更懂得照顾父母，并不感到生女儿有什么不好。 有些浙江人对女孩态度，让人感到不平。果园村人说，他们的男孩子就像小“皇上”，可随意打姐姐、打妹妹；吃东西也得先吃，剩下的才给爸爸、妈妈和姐姐、妹妹。女孩受欺侮还不算，还得做活，八九岁的女孩就得学做家务，十二三岁就进技术训练班学缝纫。你看那些女孩的缝纫机踩得多好！看见这些能干的女孩是眼馋，但我们还是愿意自己孩子多读点书。 两种不同的生育观念 乐清人听到果园人的生育奖惩办法，吓得吐了吐舌头，认为不可思议。其实，把果园、乐清的奖惩办法比较一下，就会发现果园的不是厉害，而是合理。他们参照国家对城市职工计划生育户连续奖励14年的措施，根据农村的特点，订出对多生、超生户罚款14年的规定。奖励和处罚都是实现计划生育的手段，为什么只准用奖励办法，就不可用处罚的办法呢。再说果园人的规定，实质是采取降低多生、超生户生活水平的办法，并不是让他们生活不下去。西方经济发达国家出生率低，其中一个重要原因是子女抚养费用高，多生了就会降低生活水平。果园人也只是利用了人们怕降低生活水平的心理。而乐清计划生育奖惩办法的弊病较多。在一个县里，每家生活水平不一，生活困难的受罚承受不了，容易产生“破罐子破摔”的现象，多生了也奈何不得；生活富裕的受罚后不在乎，反而使多生、超生“合法”化。 果园人听到乐清人的生育心态，摇摇头，也认为不可理解。社会在前进，政治生活、经济生活、文化生活都在发展，人的思想、观念、习惯都在变化。奇怪的是，商品意识比较强、经济比较富的乐清人，却在新时期背着一个沉重的、传统的人口包袱。随着计划生育工作深入，农村的“重男轻女”思想、封建宗族思想正在淡化，高出全国平均收入好几倍的乐清务工经商人员，完全可以通过集体公益事业或社会保险业解决“老有所养”问题，而摆脱那些陋习的束缚。 反映在果园人和乐清人身上的两种生育观，给社会提出了一系列问题——怎样管理流动人口的生育？怎样健全农村计划生育制度？怎样才能使广大农民从落后的传统思想中解脱出来？ （附图片） 超生游击队 石松涛（原载《讽刺与幽默》）

第3版(科教·文化·体育)专栏： 从幼儿练琴到老年习书　从烹调传授到外语培训 我国教育市场悄然兴起 据新华社北京11月29日电　（记者吴锦才）幼儿钢琴训练班、英语托福进修、图书馆信息有偿服务……众多的形式在丰富着我国悄然兴起的教育市场。 这个以大城市为基础覆盖人们社会生活的市场为不少人带来了就业机会。 这个新兴市场最初是以在电线杆子上、街头墙角张贴各种小广告而起家的。它满足的是人们闲暇时的娱乐需要和一些不入正册的技能的训练需要。 它一开始就收费服务，服务项目则包括为出国人员办的外语口语班，为孩子们办的小提琴、钢琴训练班，为妇女们办的服装裁剪班、绒线编织班、饮食烹调班，为老年人办的书法学习班甚至老年大学，为家长办的家长学校，现在还有为青年人办的婚前学习班等。 由于自发而兴，这个市场起始必然是无组织的。也正是在后来的发展中，各类社会文化机构为谋取经济和社会的两方面效益，参加到教育市场上来，使这个市场的规模扩大，也有了初级的市场竞争秩序。据记者观察，这类后来者大多以过去的无偿服务转变为收费服务而获得利润，例如众多的公共图书馆编印信息文摘向社会各阶层提供；不少报社、杂志社开办新闻培训班、时事政策学习班、公共关系讲座等；民主党派、群众团体办的各类科技进修学院及训练班……它们的收费普遍较高，而大多数费用则可由被教育者所在单位“报销”，因此办得都还兴旺，不少项目差不多成了主办部门的“第二职业”。

第3版(科教·文化·体育)专栏：科技新成果 4种机器人将走上汽车生产线 本报讯　由航空航天部所属单位研制的4种工业机器人不久将出现在哈尔滨星光机械厂的汽车生产线上，这将是国内第一条工业机器人生产线。 专家们认为，这标志着我国已经掌握了第一代工业机器人的生产技术。 这4种机器人是由哈尔滨工业大学同航空航天部所属哈尔滨风华机器厂、星光机器厂等联合研制的。其中的华宇2型弧焊机器人、华宇1型点焊机器人和星光1型直角坐标点焊机器人已分别在星光机器厂和长春第一汽车制造厂的汽车生产线上进行了生产考核。焊接质量远远超过了人工焊接，可以满足汽车生产工艺要求。东方1号喷漆机器人具有6个自由度，处于国内领先地位。 该机器人国产化程度达到了90％。4种机器人的技术性能指标都达到了80年代初国际同类产品的水平。 专家们透露，我国将在八五期间进入工业机器人商品化阶段，基本满足汽车工业的需求。 （李春雷　常玉礼）

第3版(科教·文化·体育)专栏：科技新成果 无风机天然气燃烧器效率高 本报讯　记者何黄彪报道：大庆油田最近对一台已使用一年的颜氏高效无风机天然气燃烧器与老式气咀进行热工测试对比。结果表明：无风机天然气燃烧器比老式气咀提高热效率21.63％，提高炉温340℃，一台燃烧器一年比老式气咀节气31万立方米，同时还解决了老式气咀存在的一系列缺点，为油田安全用气创造了十分有利的条件。 在各个油田的输油管道上，每隔一定距离就必须安装加热炉，以防止原油凝固。油田现有燃烧设备利用率低、天然气浪费大，又常熄火，容易造成重大事故。大庆油田求助于节能技术专家颜孟秋。1987年秋，颜孟秋设计了一台燃烧器在加热炉上试用。 颜孟秋设计的燃烧器短小轻巧，而且效率高。专家和用户们都公认，这是当前最好的天然气燃烧器。

第3版(科教·文化·体育)专栏：科技新成果 截骨新刀具诞生 本报讯　山东中医学院外科学总论教研室主任陈宏全，自行设计、发明了“双刀可调角度截骨刀”。 该骨刀具由横刃、纵刃的双刀系列刀体等组成，两刀刃之间的夹角可以调节，截（切）骨的角度、大小范围均可预先确定好，从而可大大提高手术精确度，省力省时提高工作效率。本骨刀为综合或专科医院的必备器械，可根据截骨手术需要调配或更换相应刀体，并兼有普通骨刀的功能。　（陈建平）

第3版(科教·文化·体育)专栏：科技新成果 男婴接尿器问世 本报讯　一种新型男婴儿接尿器具已由河南省辉县市南村乡科协日用品厂试制成功，它的问世淘汰了小便报警器和烦人的尿布，首批产品被一售而空。 这种产品能将婴儿在睡眠时的各次遗尿通过胶管连续导入尿瓶中，周岁以内男婴儿睡眠时应用效果尤佳。这种产品具有避免尿液污染被褥、避免因浸泡皮肤造成皮肤病等优点。尤其是在寒冷的冬季，可以有效地防止婴儿受凉感冒。　（萌飞）

第3版(科教·文化·体育)专栏： 《建立社会主义商品经济新秩序》一书出版 本报讯　最近，由袁木主编，国家计委、国家体改委、国务院经济技术社会发展研究中心等部门的研究人员合作编写了《建立社会主义商品经济新秩序》一书。 该书根据党的十三届三中全会和全国计划、体改会议的精神，系统地阐述了造成现实经济问题的基本原因，切实地提出了治理经济环境、整顿经济秩序和深化经济改革的具体措施和原则设想，逻辑地论证了改革与稳定、改革与开放、改革与发展的辩证关系。 该书不仅资料翔实，论据充分，说理透彻，而且包含了作者对10年改革的总结和理论研究的最新成果，既有一定的理论深度，又深入浅出、通俗易懂，是学习党的十三届三中全会精神的良好教材。全书约21万字，由北京日报出版社于1989年元月出版发行。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 《周易参同契》英译本出版 本报讯　汉代古籍《周易参同契》已由湘潭师范学院教授周士一译为英文在国内出版。《周易参同契》为汉代炼丹家魏伯阳所著，是中国炼丹术的经典著作。该书以隐喻的方式写成，翻译难度很大。1984年周教授应英国剑桥东亚科技史图书馆之邀，在那里完成译作。汉学家李约瑟博士为之作序。　（魏猛）

第3版(科教·文化·体育)专栏： 蓝田汉时上林苑故地发现鼎湖延寿宫遗址 新华社西安11月29日电　（记者王兆麟）陕西省蓝田县在文物普查中，于县城西南16公里处的焦岱镇发现了西汉上林苑内的鼎湖延寿宫遗址。这是今年陕西新发现的又一处汉代国家级宫殿遗址。 上林苑是西汉王朝的大型苑囿，分布于今西安周围。这座遗址已暴露的面积约3000平方米，遗址区域发现了大批文物。其中有带“鼎湖延寿宫”字样的瓦当3件，还有以几何云纹、连珠圆柱纹、柿蒂纹、树枝纹等为图案的瓦当。发现的陶砖有回纹方砖、方格纹方砖、素面方砖、子母砖、素面条砖、素回板薄方砖等6种，是迄今发现的品种最多的西汉陶砖。

第3版(科教·文化·体育)专栏：教科文零讯 教科文零讯 ●11月29日，北京市妇联、北京市家庭教育研究会举行北京市区县妇联科学育儿录像片展评发奖会，17个区县妇联拍摄的19部录像片中，《怪谁》、《爷爷孝子》等5部获一等奖。 （王娜梅） ●黑龙江工程师王彦与北京昌平县平西府乡合作，创办北京市道恩公司，以推广王彦发明的水蒸汽高效节能消烟除尘技术。（蒋边） ●由中华全国铁路总工会举办的《王丹金石书画展》于11月29日在中国美术馆开幕。这次展出的作品有200多幅，获得书画界前辈和观众的一致好评。　（王冰洋） ●11月28日，海峡两岸的100多名中医药界的专家教授会聚厦门，海峡两岸首届中医药学术交流会开幕。这是40年来首次举行的大规模中医药学术交流会议。会议收到论文245篇。 ●全国已有北京、沈阳、兰州、宁夏、青海、昆明、郑州、新疆等8所伊斯兰经学院开办，学员400多人。　（据新华社） ●美国布里奇沃特学院教师工艺美术作品展览，最近在山西师范大学举行。该院1984年与山西师大正式建立校际交流协议。（李宁太）

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 十支球队聚集多哈　抓紧练兵等待开赛 亚洲杯足球赛中国队面临严峻考验 本报多哈11月29日电　记者陈昭报道：卡塔尔首都多哈是座风光旖旎的海滨城市，参加第九届亚洲杯赛的10支球队，今天已全部抵达这里。 昨日到达此地的中国足球队今天下午在多哈的一所学校的足球场进行了训练。马林因感冒尚未痊愈，仅在场边进行慢跑，其余队员分成两组进行了对抗练习。中国足球队领队张俊秀称这次比赛不容乐观。他说，尽管赛程从总的方面来讲对中国队有利，前两日中国队所在B组其余4队均上场亮相，中国队则可以观其阵容，但亦有产生精神压力的副作用。他说，上届杯赛前三名：沙特阿拉伯、中国、科威特同在一组，此仗难打可想而知。但目前全队队员精神状态和身体条件还是不错的。 上届杯赛冠军沙特阿拉伯队的教练卡洛斯到达多哈后对新闻界说：“尽管现在预测比赛结果尚为时过早，但我们蝉联冠军的决心是不会动摇的。” 在第九届亚洲杯足球赛期间，亚洲足联也将召开代表大会，讨论赛场纪律以及由在西亚诸国球队执教的南美教练介绍他们管理和训练国家队的经验。另据组委会今天透露的消息，法国著名球星普拉蒂尼也将来卡塔尔参加开幕式。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 厦门女子足球邀请赛明年一月举行 本报北京11月29日讯　记者汪大昭报道：中国足球在新的一年中最先进行的重要国际赛事，将由足坛巾帼完成。中国足球协会负责人今晚在此间透露，1989年厦门国贸杯国际女子足球邀请赛将于1月10日至20日在福建厦门市举行。 考虑到中国女子足球队未来三年之中将面临世界杯女子足球锦标赛、亚洲女足锦标赛和可能进行的亚运会女足比赛，中国足协向欧美和亚洲一些女足强队发出邀请。届时将有日本、香港、菲律宾、芬兰等队与中国队、福建队参加角逐，组织者还向美国和印尼女足发出了邀请。其中，北欧劲旅芬兰队的实力不可低估。 比赛将分两组进行单循环赛，而后进行决定前四名名次的淘汰赛。 邀请赛由中国足协和福建省及厦门市足协主办，并得到厦门国际贸易信托公司的资助。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 中国选手获亚洲蹼泳赛15块金牌 新华社香港11月28日电　雅加达消息：中国选手在历时4天的亚洲蹼泳邀请赛（原误为亚洲蹼泳锦标赛）上，获得了全部19个项目的15枚金牌。 这次比赛是26日在雅加达结束的。中国选手参加了16个项目的比赛，共获得15枚金牌和3枚银牌。印度尼西亚队获得两枚金牌，南朝鲜和香港选手各获得1枚金牌。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 争取在巴塞罗奥运会上夺取更多奖牌 中国赛艇界制订冲击方案 本报讯　记者缪鲁报道：中国赛艇界日前制订出新的冲击方案，其目标是在1990年北京亚运会上继续保持优势，在1992年巴塞罗奥运会上夺取更多奖牌。 据国家体委有关部门透露，作为该方案的组成部分，12月15日，将在广东肇庆组成包括男女公开级和轻量级全部项目的新的中国赛艇集训队。目前，根据今年初选拔奥运选手的成功经验，已从全国各地物色了34名运动员，其中有成名已久的老将，也有尚未发挥潜力的新人。 据了解，在本人的主动请求下，有4位奥运会功臣将不参加新的中国赛艇集训队。在汉城奥运会上任中国女子赛艇队队长的杨晓，认为自己年已25，体力巅峰期将过，为了不影响整体实力，她希望后来者超过自己。同为25岁的主力队员韩雅琴，在汉城奥运会前旧伤复发，她带伤上阵为夺取女子8人单桨有舵手项目铜牌立下汗马功劳。凯旋之后，她思考再三，痛下决心，告别了队友。 据了解，即将成立的中国赛艇集训队明年将有两次大型国际比赛任务：一为明年9月在南斯拉夫举行的世界锦标赛；一为11月前后在印度举行的亚洲锦标赛。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 一个普通农民的胸怀 ——记周发伢积极开展农村体育活动 身材瘦小、皮肤黝黑的农民周发伢，作为特邀代表参加了全国首届农民运动会。他的家乡——江西宜春芦村乡的农民们大为高兴，纷纷向其祝贺。他们说，周发伢为咱们健康着想，理应得到这个荣誉。 周发伢勤劳致富后不忘乡亲，他从1982年就自办了一个活动室，吸引大家参加体育活动。这时他住的还是旧房，容纳不了多少人。1984年，他建起新屋，扩大活动场所，购置了乒乓球桌、象棋、康乐棋、旱冰鞋等体育器材和用品，还征订了《人民日报》、《江西日报》和700多册图书。到了晚上，他家门庭若市，热热闹闹，近百人到这里参加体育活动和阅读报刊书籍。 他不但购置器材，还请一些回乡务农的学生教农民打球、下棋，以及传授体育健身知识。农民说：到了周发伢家感到快乐，一天的劳累都忘了。 这几年，周发伢花在农村体育文化方面的用费，大约有16000元。他这样做，主要是考虑农民白天下地，晚上回到家里就抽烟瞎聊，生活单调，身体也受影响。办一个体育活动场所，虽然自己减少很多收入，可是全乡人都能得益。一个普通农民的胸怀如此豁达，确实让人赞叹，难怪当地人赞扬周发伢为大家办了一件好事。 胡开志　程清

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 广州无线电航模赛结束 新华社广州11月28日电 1988年广州无线电遥控特技航空模型（F3A）公开赛，今天结束，中国选手包揽团体和个人两项冠军。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 弗罗斯特获苏格兰羽毛球赛冠军 丹麦名将弗罗斯特二十七日在爱丁堡举行的苏格兰羽毛球公开赛男子单打决赛中，以十五比十和十五比五战胜英格兰选手耶茨，从而第四次获得这个公开赛的冠军。获女子单打冠军的是英格兰选手史密斯，她以十一比九和十二比十击败瑞典的马格努森，卫冕成功。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 尼日利亚将常设国家足球队 为打入一九九○年世界杯足球赛决赛圈，尼日利亚足球协会最近计划组建一支常年集训的国家足球队。这项计划将从尼日利亚全国足球赛的下个赛季开始实施。目前，尼日利亚有四十四名球员在本土的奥贡集训，届时尼足协将从中选三十名优秀选手组成国家队。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 罗马尼亚队获国际手球赛冠军 罗马尼亚队二十七日在罗马尼亚巴亚马雷结束的国际男子手球赛中获得冠军。五个国家的六个队参加了这次比赛，民主德国队获得亚军，罗马尼亚马拉穆列什队获第三名。列第四至第六名的队是西德、保加利亚和土耳其。 （据新华社）

第3版(科教·文化·体育)专栏： 重庆市沙坪坝文化馆在“以文养文”中求发展。该馆的文化茶园是老年人的天地，他们在这里打牌、下棋、品茶，欢度晚年。 新华社记者　刘前刚摄

第4版(政治·法律·社会)专栏： 围绕改革订制度　采取措施抓落实 山阴县党建工作经常化 本报讯　山西省山阴县委近年来先后建立健全了一系列党组织工作制度，有效地加强了对党员的管理教育，从制度上保证党的建设工作经常化。 针对农村基层党组织“人员难集中、活动难开展”的新问题，县委制定了《加强农村外出党员管理教育的若干规定》和《城镇个体工商户党员挂牌服务的规定》，对外出党员的组织设置、转接关系、交纳党费、过组织生活、开展优质服务等方面，作了明确规定，使绝大多数外出党员能够坚持参加组织活动，出现了外出党员“离土离乡不离党，务工经商不转向”的喜人局面。针对农村实行联产承包责任制后，一些党员和干部存在的“党员不党员，只差五分钱”（按：指交纳党费）的消极情绪，制订了《党员考核鉴定制度》和《农村支委干部工作目标责任制和实绩档案的规定》等制度。这些制度，对增强党员的党性观念，监督党员履行义务，调动农村支委干部的工作积极性，都发挥了作用。 县委还针对一些党组织在发展党员工作中存在的只重数量，忽视质量，放松对预备党员的教育考察，把关不严，致使部分新党员出现了“入党前拚命干，预备期松一半，转正后变一般”的问题，制定了《关于对发展对象加强培养教育的制度》和《关于预备党员考察鉴定制度》。这些制度对加强党的建设起了保证作用。 县委各级领导干部带头执行制度，并做到一级带一级，一级抓一级。今年上半年，县委办公室党支部开了3次党员大会，县委书记李满田每次都以普通党员的身分按时参加，并带头开展批评和自我批评。 山阴县委落实各种制度，先抓试点，分类指导，然后逐步推广。今年5月，县委在冻牛坡乡召开了各乡（镇）分管党务工作副书记会议，重点推广该乡实行《党员考核鉴定手册》的经验。8月，又召开了县直机关和厂矿事业单位党组织负责人会议，推广工商局等6单位健全制度，加强党员教育管理的经验。通过推广这些典型经验，带动了全县城乡党建工作各项制度的落实。 山阴县委通过制度建设，使全县党的建设工作逐步经常化、制度化，出现了许多新的变化。党员的党性明显增强了，全县90％以上的党员能按时参加党的活动。全县农村有工作能力的3680名党员，联户帮贫9800多户。全县绝大多数党组织健全了组织生活会制度，增强了解决自身问题的能力。 （安雅文　张玉儒　王泽）

第4版(政治·法律·社会)专栏： 中纪委副书记肖洪达强调 纪检信访工作着重抓肃贪倡廉 本报北京11月29日讯　记者陈维伟、张夫旺报道：中纪委副书记肖洪达今天在第二次全国纪检信访工作会议结束时说，党员干部在政府机关中的地位、影响，对廉政起着决定性的作用。党员干部的廉洁清正就标志着党政机关的廉洁清正。 肖洪达讲这番话前，提供了这样一个数字：据1987年底统计，全国各级政府机关中的党员干部占政府机关干部总数的69％；在各级政府机关任县（处）级以上职务的干部中，党员占96％，非党员占4％。 肖洪达指出，现在党员干部中为政不廉的为数不少。据长春市在2400人问卷调查中，有近30％的人认为党政机关不够廉洁或不廉洁。据广东省纪委统计，从1982年至1986年底，全省立案审查的15830起内部经济违法犯罪案件中，共立案审查25872人，其中党员10158人，占立案审查总数的39.3％，国家干部9075人，占立案审查总人数的35％，在立案审查的党员、干部中，地厅（局）级干部20人，县（处）级干部278人。从全国来看，从1982年到1986年，各级纪委共查处党员经济方面违纪案件46万多件，其中贪污、受贿案件23.3万件，占51％。 肖洪达说，据统计，在各级纪委查处的案件中，约80％的案件线索是信访部门提供的。他要求各级纪检信访部门，以“肃贪倡廉”为重点，在信访监督、反映情况、提供线索方面进行专门研究，并根据形势要求，在内容、重点、形式、要求方面不断有所改进，使提供案件线索工作更加及时和准确有效。 会议提出当前和今后一个时期纪检信访工作的基本任务有3项： 一、处理好信访反映的改革中的问题。二、发挥信访的监督作用，促进党政机关和党政干部的廉洁清正。三、正确处理来信来访中反映的各种社会矛盾，维护安定团结局面。 今天下午，中共中央政治局常委、中纪委书记乔石会见了出席会议的全体代表。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 河间县企事业单位领导班子集体违纪问题突出 今年1至9月违纪单位41个，违纪金额114万元 新华社石家庄11月29日电　最近河北省河间县纪委在调查中发现，企事业单位领导班子集体违纪，已成为当前的一个突出问题。 1986年这个县领导班子集体违纪的单位有17个，违纪金额114.9万元，1987年违纪单位28个，违纪金额118万元。到了1988年1—9月份，全县集体违纪单位又上升到41个，违纪金额达114万元。集体购买控购商品的现象也比较严重，1986年以来，河间县违纪购买小汽车33辆，摩托车62辆，彩电43台，有的还买了电冰箱，高档沙发等。集体贪污和私分案件也占较大比重。 河间县1986年以来共立案查处18起贪污案件，其中集体贪污私分的就占14起。此类案件多发生在财务管理混乱的企事业单位和鞭长莫及的领导班子。集体决定送礼行贿的也不少见。有的为了单位和局部的利益，“以鸡换牛”；有的为了推销伪劣产品，套购紧俏物资，或在工程承包中高估冒算，偷工减料，非法取利。 集体经营乱涨价的现象更是普遍。今年9月，物价部门检查了10个国营集体企业，都有擅自涨价问题。检查的97种商品中，有92种程度不同地涨了价。此外，乱摊成本、截留利润、瞒报收入、偷税漏税、巧立名目、滥发钱物、弄虚作假、套取奖金等领导集体违纪问题，也程度不同地存在着。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 提高办事效率　纠正不正之风 南京市公安局实行警政公开 本报讯　记者孙健报道：今年以来，南京市公安局先后实行了户口审批、出入境管理、车辆管理、刑事侦查等警政工作的公开，取得了社会对警政活动的了解、支持和监督。 南京市警政活动的公开一是政策法律公开，包括一些能公开的内部规定，使群众了解哪些能办，哪些办不到。二是管理制度公开，让群众知道警察怎样管理社会，履行职务、有哪些制度、规定。三是办理结果公开，定期通过张榜、报纸、通知书等形式向社会和本人公布办理的情况，说明批准或不批准的理由，提高透明度。 南京市公安局还吸收群众参加警政公安活动。在户口审批中建立了群众评议小组，在车辆管理中吸收专业车队和机关负责人或驾驶员参加监督，让群众有参政议政的机会。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 英雄泪 ——记全国公安战线二级英模刘英 本报记者 肖荻 11月4日晚6时许，天津市公安局刑侦处副处长、身材魁梧硬硬朗朗的壮汉刘英，正在研究工作时说一声“头晕”，就栽倒在沙发上，瞬即溘然长逝…… 撕肝裂胆的恸哭。捶胸顿足的惋惜。700多位参加遗体告别的人无不声泪俱下。47岁！正当英年的刘英，留给世界的实在是太多、太多。 今年7月里，案犯刘志强在唐山盗枪杀人后，携枪窜到塘沽。刘英迅即赶到现场指挥围捕。只见他冲在最前面，同志们按他的肩头叫他靠后些。案犯持枪拒捕，连连射击。刘英却在距案犯仅几米处沉着应战，终将案犯击毙。 这仅是他29年刑侦生涯中，参与侦破的数以百计恶性疑难案件中的一个。 刘英英勇，但绝非有勇无谋的莽撞汉。1980年1月，武清县大王古庄发生一起杀人案，现场被严重破坏，刘英反复察看现场却一无所得。但他不死心，最后终于在一个隐蔽处发现案犯留下的唯一痕迹，为破案提供了重要依据。1983年11月，一批暴徒企图窜到首都制造爆炸事件，在天津东站暴露。刘英等火速赶到现场，当时有一案犯引爆自杀。刘英让大家把几十米现场内所有烟头、纸屑、碎布条……搜集两麻袋。终于从半张火车票上发现了蛛丝马迹，顺藤摸瓜将其余案犯一网打尽，为保卫首都安全作出突出贡献。 执著。顽强。敏锐。强烈而火热的使命感，使刘英练就一副不达目的誓不甘休的顽强性格。1985年4月，蓟县马伸桥发生一起盗窃8支手枪并开枪杀人的严重暴力案件，又直接威胁着首都的安全。刘英率干警立即赶到现场，凭借微弱的手电光，在漆黑的夜色和崎岖的山坳里，为追寻罪犯遗留的血迹，不得不趴在地上、草丛、乱石中凝神寻觅，从蓟县一直追到遵化大杏山，走走爬爬了三四十里地，腰酸腿疼……最后，终于将两名案犯包围后击毙，并又奋战三昼夜查获余犯及枪支。在咫尺之间他与敌对峙更非一次两次。1986年5月17日夜，一名犯罪分子在天津站手持炸药包叫嚷要随时引爆。刘英临危不惧，在距案犯仅两、三米处喊话达一个多小时，在对方疑虑丛生时，刘英把自己的工作证仍给他看，终于迫使案犯缴械，避免了人群密集处的一场惨祸。 “他是我最喜欢的一个学生。”刑警学院一位教授这样评价刘英。举凡刑侦摄影、驾车、射击以至刑事侦查学、社会学、心理学、必要的现代科学知识，刘英无不刻苦钻研。练就一身本领的刘英如同一支绷在弓弦上的利箭，保持着旺盛的精力。就在他去世前几天，晚上十来点钟回到家里，竟一夜接到12次电话，通报和切磋案情。他眼睛长年带着血丝。早晨一睁眼，连洗漱、早点都是急匆匆的。孩子从当年记事起，就没记得有哪个星期日、节日、除夕同爸爸团圆过。他去世的11月4日这一天，上午在刑侦处研究工作，9点在红桥分局，12点10分草草用过饭。下午1点半到河北分局研究案情。晚6点又接待广东同行…… 他总是习惯于快节奏和超负荷。就在他去世的前几天，他自述有些头痛。 “那你为什么不去看看病？”妻子说。 “工作这么紧张哪有时间看病去！唉，我真想倒在床上美美地睡上两天两夜呀！”说着，刘英扯过被子把头蒙起来，躺了一会儿竟然抽动着肩膀，像孩子一样放声哭起来。一个从不知艰难愁苦为何物的铁人在蒙头痛哭！他哽咽着告诉惊愕万分的妻子：“我分管的一件大案子到现在还没有头绪……。”一个贡献得多而又多的人，一个昼夜拚命无愧于心的人、竟然在责任感的烧灼下痛哭！这不是普通的泪水，是多么不轻弹的英雄泪啊！ 如今，他躺在床上永远地睡去了。他死于脑主干大出血，如果早一些发觉本是可以避免的。这正是使未亡人、战友和各级领导分外难过的。尽管继两立三等功、享受市级劳动模范待遇之后，又在身后被公安部追授为二级英雄模范、被天津市委追认为优秀共产党员、特等劳模，但上上下下的同志们总感到欠缺刘英一些什么。唉，如果给他更早、更多一些关心……

第4版(政治·法律·社会)专栏： 这样的“学习”、“考察”怎得了？ 一边正在治理经济环境，整顿经济秩序，一边“组织参观”、“安排疗养”、“外出学习”的活动依然风行。出现在上海一些地区的这一怪现象，已引起人们众多的议论和不满。 党的十三届三中全会以后，人们本以为那种“公费旅游”风起码得要收敛一下了。可上海轻工行业部分企业的感受却并非如此。据这个行业的6家企业披露：从9月到11月上旬的70天时间里，他们已分别收到16份“通知”，要求工厂派员出资，参加他们统一组织的“考察”、“学习”、“培训”、“疗养”等活动。地点远至海南岛，近在苏锡常；时间少则三五天，多则十天半月。组织单位既有区劳动、人事、保险、银行、工商行政、防疫站等部门，也有街道消防、卫生、绿化、办事处等单位。厂长们拿到这么多“通知”，不知怎么应付才好。 这类冠以“学习”、“考察”名义的活动，许多是名不符实的。上海某区人事局以考察为名，组织有关企业人事干部于10月底赴广州、深圳、海南岛等地活动，没有任何要求和目标，历时15天，企业预支费用每人达1500元。有个街道不知是要取绿化之经还是研究总务，组织有关企业的总务科长和绿化管理人员上莫干山参观学习，一去就是一周。这类活动到底是“考察”还是“旅游”，稍加分析就不言自明了。 还有不少活动是打着“业务培训”旗号进行的。然而奇怪的是，这些“业务培训”偏偏都挑在旅游风景地。 这些“学习”、“考察”、“培训”的组织者们，对所需经费是不承担的，每一张“通知”都说明是要企业掏钱，少则上百元，多则超千元。有一家厂作了一个统计，仅这70天，单应付这些活动，企业差旅费已经用去2300多元。 新华社通讯员　魏昌建　新华社记者　李正华

第4版(政治·法律·社会)专栏： 李祥章报复举报人被捕 本报讯　浙江省鄞县东吴乡党委书记李祥章报复举报人，日前被逮捕。 李祥章和东吴乡工业办公室主任林某在建私房时，开假发票去乡办企业汽车门锁厂报销。今年9月，汽车门锁厂厂长屠恒毅向乡长汇报了这个情况。李祥章得知后，在未经乡党委集体讨论的情况下，让屠恒毅停职检查。 经鄞县检察院调查，李祥章利用职权贪污、受贿23000元以上，构成犯罪。有关人员也供认了李祥章授意他们报复陷害屠恒毅等人的事实。　（朱国贤　岳耀勇）

第4版(政治·法律·社会)专栏： “钢耗子”亮相之后 本报记者　张振国 “他们昼伏夜出，翻墙头，越铁路，爬车厢，偷我们的生铁、钢材，盗我们的铜材、焦炭，每年光是金属物品，就要被偷盗上百吨。 “他们神出鬼没，我们马钢方圆有36平方公里，真是防不胜防。保卫人员抓到他，他就撒泼耍赖。这回要感谢电视台，他们起早摸黑在现场抓拍了‘钢耗子’的丑态，并上了中央台的荧屏。对制止这种不法行为，起到了舆论监督作用。这对我们来说，也不是件光彩的事，它暴露了我们的管理漏洞。” 马钢党委书记王树珊在看了中央电视台11月27日晚“新闻联播”之后对记者说这番话。 11月29日上午，中共安徽省马鞍山市委召开常委会，就“钢耗子”成灾问题作了专门研究。市长周玉德说看了“钢耗子”的偷盗情景，简直令人触目惊心，如果这种混乱现象都治理不了，我们就太无能了。常委们认为这些人出现的历史原因是，一些老职工家在农村，他们的亲属无城市户口，进城后又无正式工作，就以“拾”废钢铁为生。有的就成了老牌“钢耗子”。现实原因，主要是周围各地无业游民大批流入，他们或搭窝棚，或住旅社，有组织、有目的地“蚕食”马钢。市委常委作出决定：把只能管内保的马钢保卫处改建成公安机关，扩大它的执法权限；要求市公安局进一步发动群众搞好联防、堵截；在全市废钢铁收购点已由103家减为54家后，再减缩到十来家，以制止滥收现象，要马钢进一步健全严格的物资保管责任制，克服“家大业大，难于管理”的畏难情绪；全市各行各业都要加强法制、纪律教育，打击少数为首的，教育挽救多数的，同时要依法强制遣送一批“钢耗子”回老家。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 破坏盗窃电力设备 刘长安等四名案犯被逮捕 本报北京11月29日讯　北京市公安机关破获了一起接连在大兴县、房山区盗窃、破坏电力设备、作案20余次的犯罪案件。刘长安等4名案犯今天被依法逮捕。 据了解，近来由于市场上铜、铝等金属原材料价格上涨，犯罪分子就通过破坏电力设备，盗窃输变电导线和变压器，发不义之财。今年以来，华北地区农用变压器失窃达629台，直接经济损失385万余元，被盗割农用铝导线70余万米，影响冬灌、春灌土地35万亩，对北京及整个华北地区供电安全构成极大威胁。 大兴县黄村镇农民刘长安、宋会永二人于今年9、10月间，在大兴、房山等地作案20余次，盗窃、破坏农用变压器10台，盗割光铝线8000余米，总价值5.5万元，获赃款4500余元。河北新城县农民刘海岸、刘海录为其销赃，从中获赃款600余元。（彭保务　毛磊）

第4版(政治·法律·社会)专栏： 利用微机贪污近四万　杀人灭口溺死同案犯 蒋铁军被依法处决 新华社哈尔滨11月28日电 利用微机贪污储户巨额存款，并将同案犯杀害灭口的储蓄员蒋铁军，今天被哈尔滨市中级人民法院依法处决。 1987年11月中旬，中国工商银行哈尔滨分行安埠储蓄所储蓄员蒋铁军，与哈尔滨市广播器材厂工人李志平合谋利用蒋铁军工作单位使用的微机出入程序简单的弱点，伪造存折，先后五次骗取储户存款计人民币3.949万元。蒋铁军得赃款1.29万元后，唯恐罪行败露，于今年1月9日上午，将“速可眠”药偷放入李志平酒中，致使李志平饮酒昏睡。尔后又将李投入冬泳池内溺死。 经黑龙江省高级人民法院终审判决，以贪污罪判处蒋铁军有期徒刑15年，以杀人罪判处蒋铁军死刑，剥夺政治权利终身；决定执行死刑，剥夺政治权利终身。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 中国对外友协举行招待会 纪念“声援巴勒斯坦人民国际日” 本报北京11月29日讯　记者申明河报道：今天是“声援巴勒斯坦人民国际日”10周年。中国人民对外友好协会今天下午在人民大会堂举行招待会。对外友协会长章文晋首先讲话。他说：“独立的巴勒斯坦国的正式成立，有助于推动中东和平进程。中国人民强烈要求以色列当局顺应历史潮流，放弃其侵略扩张政策，以早日实现中东问题公正、全面的解决。中国人民将永远站在巴勒斯坦人民正义事业一边。”巴勒斯坦解放组织驻京办事处主任尤素夫·拉吉布在招待会上发表了长篇讲话。在谴责了以色列的种种罪行后他说：“巴勒斯坦革命从开始到现在，一贯得到中国真诚的、始终不渝的坚强支持，巴勒斯坦国一宣布成立，就得到了中国的承认。我们十分珍视同中国的友好关系。” 全国人大常委会副委员长彭冲和北京各界友好人士及在京的巴勒斯坦朋友100多人出席了招待会。中国煤矿文工团和巴勒斯坦朋友在招待会上演出了精采的文艺节目。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 全国妇联代表团访问香港 新华社香港11月28日电　由中华全国妇女联合会副主席张帼英率领的全国妇女联合会代表团一行8人，今天晚上在这里出席香港妇女界举行的报告会。 张帼英应邀在会上介绍了全国妇联的职能和任务。她说，全国妇联将继续加强同港澳各界妇女的相互往来和了解，增进彼此之间的情谊。 中华全国妇女联合会代表团是应香港妇女界的邀请前来香港访问，于本月26日抵达香港的。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 今年下半年以来，辽宁的香烟市场比较混乱，大量名牌进口、国产高档香烟，由一些无照经营的个体烟贩源源不断地投入市场。群众对此十分不解：这些烟是从哪里来的呢？ 邮烟记 本报记者　吴昊　赵志文 8月20日，从丹东开往北京的28次列车上，有一个在本溪上车的女乘客，叫王溪平，是本溪市油漆化工厂的工人。其夫叫曹亚才，当地人称“烟调度”。今年5月份和6月份，王在广东省普宁县分别通过邮局向本溪寄出了300条和350条香烟，轻而易举地赚了近5000元。这次她又携6.09万元巨款，再次到广东购烟。 畅通无阻 几日后，王溪平辗转来到广州至汕头之间的普宁县。该县的流沙镇香烟市场煞是热闹，王在这儿遇到不少本溪同乡。烟贩们得到了一个信息：国家规定，邮局在9月1日前允许邮寄香烟，每人每次限寄两条，9月1日后便不再办这项业务了。烟贩们都想在9月1日前再捞一把，市场的批发商们似乎也明了人们滞留此地的用心，因此，8月下旬烟价始终有升无降。王溪平等了数日，终于在8月27日这一天上午，以5.63万元购买了1700条香烟，其中石林牌1500条，茶花牌200条。 王交毕烟款并未当时提货，而是将提货单据交给当地一位姓潘的人。此人在王溪平前两次寄烟时，也都出过力得过王的 “好处”。潘用板车将1700条香烟（34箱）运至自己家中，并立即组织几个人装盒（每盒两条）；在盒上填写邮寄与收寄人的住址、姓名；填写包裹单。包裹单是潘事先从邮局买来的，共17本。收件人地址总共只有两个，一是辽宁省本溪市明山区四季服装厂，一是本溪市油漆化工厂。事后，据对850个邮包中的806个邮包的统计，邮包收件人的姓名共有288个（都是上述两个厂的职工），重复填写的名字有136个，重复10次以上的6个，最多重复达13次。在806个邮包中，寄件人共用了755个名字，重复使用的有20个，最多重复达5次。寄往四季服装厂的包裹单号码是：426号—450号，751号—1000号；寄往油漆化工厂的包裹单号码是：1号—425号，451号—550号，701号—750号。填完的850个包裹单足有六七厘米厚，这一切有条不紊地在潘某家中做完后，潘即派车将850个邮包送至流沙镇附近的占陇邮电支局。王溪平没到邮局去奔劳，晚九点多，潘将办好的一切手续交给王。潘要的好处费是，每代寄50条烟，收费105元，王共付潘3570元。 读者一定要问：1700条烟、850个邮包都寄到一个城市的两个工厂，包裹单是连号的，笔迹是一样的，收件人寄件人的名字多次重复，明显可以看出是化整为零地倒运香烟，对于这种情况，邮局工作人员为什么不管呢？ 原来如此 在查获利用邮包倒运香烟的“9·21”特大案件中，铁路公安人员曾讯问本溪的个体烟贩沈某某与孟某，他们称香烟是在广东普宁县经邮局工作人员“帮忙”寄出的。前不久，沈铁公安工作人员见到了沈、孟的合作者——普宁县邮电局机线组的黄有仰。黄叙述了令人难以置信的内幕。 黄有仰家住普宁县云落镇，为了工作，他只身一人住在县邮局的单身宿舍里。从今年5月21日至8月底，他组织了七八个人，专门从事向内地邮寄香烟的工作。在他组织的人中，有普宁县邮电局在职职工3人，退休职工1人。他们分工明确：一位能讲普通话的人到烟市去兜揽生意，外地烟贩交罢烟款后即有人从烟市将烟拉到黄的宿舍，然后，小组其他成员负责包装，写清收、寄人的姓名住址，黄处有事先准备好的包裹单，在填写包裹单时，收件人的姓名住址均由烟贩提供，一般都是真实的，寄件人的住址姓名则由小组成员即兴填写。黄将包裹送到邮局付邮时，邮局的包裹收寄人要收好处费，一般每箱烟 5元左右。黄称邮局从事这项业务的人，收了钱就好办事。黄有仰说：“我们这地区开放，单位领导说只要不影响工作就行。局长还到我们这里（指黄的宿舍）来看过呢。”黄有仰还说，自香烟市场开放后，普宁县各种邮寄香烟的服务小组应运而生，邮局职工家属多数从事此业，邮局保卫股股长爱人也不例外。 本溪个体烟贩沈某某与孟某之所以能邮寄大量香烟，得力于普宁县邮电局的黄有仰，其他邮局中是否也有类似黄有仰的人物呢？ 自9月1日起邮局已经不再承接邮寄香烟的业务了，那么是否邮路从此就太平无事了呢？

第4版(政治·法律·社会)专栏：华联新闻摄影比赛 百色妇女迈新步 广西百色地区隆林各族自治县德娥乡苗族妇女李秀珍母女在出售自己酿制的米酒。在百色地区，“女不经商”的观念已被更新，一大批壮、瑶、苗等少数民族妇女进入了商品生产和流通领域。她们在商品生产中，发挥聪明才智，大显身手，为国家和集体做出了贡献，同时也提高了自己的社会地位。 熊春雷摄

第5版(读者来信)专栏：编者的话 一个值得重视的建议 这篇信访调查反映的几个问题，令人深思： 为生男孩传宗接代，党支部书记竟不惜两次向主刀医生屈膝，坚持生了第8胎； 乡干部为超计划生育者说人情； 出自医生之手的绝育证明书，居然是假的。 这些情况说明，我们的计划生育这一基本国策，许多人虽然常常挂在口头上，但他们（包括一部分党员干部）还没有真正认识，更没有自觉执行；我们目前为计划生育采取的措施、办法，在一些地方也还不能有效地控制人口增长。 我国人口基数甚大，现有资源和经济发展的水平，都不能容许人口增加过快。这是一个方面。另一方面，许多人尤其是农民，靠说服教育和罚款，无法在短期内改变他们的错误的生育观。如何解决这个问题？现在有人提出为计划生育工作立法的建议，看来值得有关部门重视。

第5版(读者来信)专栏：信访调查 续“香火”使这个村支书连生八胎 本报记者　王华兴　朱思雄 今年8月，湖南常宁县蓬塘乡柘冲村58名村民联名向本报写信说，村党支部书记谭国成无视计划生育政策，连生8胎，并对反映他这个问题的群众打击报复。记者最近作了调查。 不生男孩不罢休 谭国成今年40岁，1980年以前，他已生育5胎，均为女孩（其中1胎出生后不久死亡）。1980年4月，谭国成同意做绝育手术。但在手术时，他突然反悔，向主刀医生王传武及其助手苦苦哀求，保留了生育能力，却又取得了绝育手术证明书。1980年5月，谭得了1个女儿。没有个男孩，谭国成是不甘心的。于是，谭的妻子又生了1胎，但还是女孩。谭国成做的假绝育手术败露了。有关部门动员谭的妻子谷江连做绝育手术。盼子心切的谭国成又一次跪倒在主刀医生面前，求医生“刀下留情”。这一招真灵，他为妻子弄到了“绝育手术证明书”。1986年8月4日，谭的妻子生下第8胎，是个男孩。谭国成到处报喜，大办酒席，还给孩子取名“超古”（“古”在当地意指男孩）。 处理不严的后果 谭国成严重的超生问题并不复杂，处理也不困难，但水口山区和蓬塘乡两级党委从一开始就对谭国成姑息迁就。1980年4月，谭国成的妻子临近分娩，当时的公社党委只是动员谭国成去做绝育手术，但未采取其它措施。当年5月，谭国成第6胎女孩出生后，有关部门仅给他罚款100元的处理，而这笔钱谭国成一直拖了两年半才交齐。1983年9月，谭国成第7胎女孩出生后，他被撤销了村党支部书记职务。然而一年之后，谭国成又官复原职。1984年、1985年，谭国成还连续两年被乡党委评为先进支部书记和先进工作者。1986年8月4日，谭国成的儿子出世时，适逢整党。可在党员登记时，党支部大会对谭国成的意见竟是“在政治上与党中央保持一致，增强了党的观念，增强了事业心”等等。区、乡两级党委均同意他党员登记，只字不提他超生的问题。直到1987年6月30日，乡党委才决定给予谭国成党内严重警告处分。 今年5月，村民谭继祥受群众的委托，向县有关部门和省市几家新闻单位反映了谭国成无视政策、有意超生的问题。谭国成便指使妻弟对谭继祥拳打脚踢，打得谭继祥全身青紫。谭国成还怀疑在县城办饮食店的柘冲村村民谭正生曾在控告他的联名信上签了名。于是，谭国成和妻子、女儿借机对谭正生大打出手。 今年6月，区、乡两级党委迫于来自上下两方面的压力，重新给予谭国成“留党察看两年”的处分。对谭国成的严重超生问题，区乡党委为什么不及时处理，而且每次处理都心慈手软呢？这主要是一些干部袒护谭国成所致，有人还从中说情。 调查之余的思考 在人口问题日益严重的今天，计划生育工作的紧迫性、重要性愈加明显。谭国成身为村支部书记带头超生，他自己负有不可推卸的责任，而区乡两级党委袒护迁就谭国成造成的影响更坏。在蓬塘乡，不少干部带头超生。这些情况暴露了计划生育工作中一些值得注意的问题： 一、封建残余思想有所抬头。虽然宣传计划生育的标语口号随处可见可闻，但人们对此似乎已经司空见惯了，麻木了，而人们头脑中遗留的生男孩传宗接代、多子多福的封建残余思想却没有消除，甚至泛滥起来。这就使计划生育工作，尤其是农村的计划生育工作困难重重。这一问题，不能不引起人们的严重关注，不可掉以轻心。 二、有关人员配合不力。计划生育工作由计划生育专职干部负责，而负责结扎、上环的医务人员往往以局外人的身份出现。有些医务工作者不顾大局，对育龄妇女放环等工作不去认真做，有的甚至弄虚作假，为一些超生者打掩护。有些领导同志对计划生育工作睁只眼，闭只眼，能推就推，能躲就躲，有的还纵容支持一些人超生。 三、计划生育工作在有些地方还没有真正列入议事日程。一些部门对计划生育工作的重视往往只是停留在口头上，只听刮风不见下雨。在评价整个工作成绩时，计划生育工作的好坏似乎无足轻重，只要生产上去就行。蓬塘乡的计划生育工作出现了那么多的问题，蓬塘乡照样被评为县里的先进单位，谭国成也照样评上先进个人！ 四、对违反计划生育政策的单位和个人，缺乏行之有效的惩处措施。简单的经济罚款难以达到预期的目的；而对农村一般农民的超生问题，除了罚款，目前还没有其它有效的制止措施。一些基层干部呼吁，既然计划生育是基本国策，就应该尽快制定计划生育法，把它纳入法律轨道，只有这样，计划生育才会有根本保证。

第5版(读者来信)专栏：信访调查 愿把歌声献社会 我是一名歌唱老演员。新中国成立初期，我怀着一颗赤诚之心回到祖国，至今已33个春秋。这期间，我和全国人民一样，走过了坎坷的道路，但我对祖国的热爱之情始终不减。 我自幼酷爱歌唱，40多年一直从事声乐的学习和教学实践。我一直在寻找能为群众歌唱的场地，哪怕只是一块小小的场地。遗憾的是，我目前在团里完全得不到这种机会。岁月易逝，年华无几。随着年龄的增长，我的这个愿望愈加迫切。我自知自己只是一个平凡的演员，但我愿把我的歌声献给社会。 中央民族歌舞团演员兼教员　陈秀菊 调查附记 陈秀菊同志是中央民族歌舞团合唱队的演员、中国音乐家协会会员、印尼归侨。她酷爱声乐艺术和演出生涯，但由于合唱队的演出任务原本就不多，再加上年龄的关系，她已很少有登台表演的机会了。据了解，像她这种情况的演员，团里为数不少。陈秀菊不甘寂寞，她说：“我是一个平凡的人，一直想为人民做点有益的事，这就是用我的歌喉为群众服务，让人们喜欢。”她利用各种机会，无偿地热情演唱。今年中秋节，她在北京海淀区华侨组织的联欢会上，利用磁带伴奏，为大家演唱，受到老华侨们的欢迎；国庆节在友谊宾馆，她为科学工作者演唱，赢得热烈的掌声。目前，她在海淀区老年人活动站担任辅导。在这里参加活动的离退休老人，虽都已上了年纪，可性格开朗、活跃。能为他们服务，陈秀菊很愉快。 中央民族歌舞团的一位副团长和合唱队的一位副队长告诉我，陈秀菊不计名利，热心为社会各界义务演出，这种精神是很难得的。 本报记者　周朗

第5版(读者来信)专栏：读者论坛 总结应从实践中来 总结，是对以往实践的理性认识，人们通过总结可获取成功的经验，找到失败的教训，从而把握规律性的东西。总结的重要意义是无可置疑的。 我是一名基层党委会的秘书，总结我长期写总结的生涯，不免有几分忧虑。现在有些总结读来洋洋万言拿起厚厚一叠，但阅后听后真叫人乏味。不言而喻，这些总结不是脱胎于实践，而是个别文人的笔下之花。这样的总结除满足某些人喜好歌功颂德的欲望，白白耗费写的人与看、听的人的时间外，其它毫无作用。 目前，有些部门的“文山”不仅未搬，反而耸入云端，此弊不除，何言改革。即届年终，又该除旧迎新，各单位少不了要总结工作，展望未来，如果讲求效益，不是从实践中来的总结，各单位还是不搞为好。 山西武乡县故城镇党委会　李琛

第5版(读者来信)专栏：读者论坛 年终话总结 每到年末岁尾，各单位各部门都要进行工作总结，这是无可非议的。但是，不少单位不管实际工作怎样，完全按照“二八开”公式进行总结，往往是成绩讲上一大堆，缺点、问题带上一两句。这种总结方法容易养成评功摆好、夸大成绩和淡化缺点、不讲真话的毛病。 我党一贯强调实事求是，但有些人总结工作时，光说太平话，报喜不报忧；或三分成绩七分写，不报或缩小缺点。这种不讲真话的作风是不好的。 过去，我们让假话、空话、大话害得够苦了。今年，各单位在总结时，不妨认真地总结一番：一年来应该做的哪些工作还未去做，个人做了哪些不应该做的事，哪些工作与我们的职责、目标不相吻合等。 江苏徐州市贾汪水泥厂　杨铭心 徐州贾汪区委老干部科　郭根群

第5版(读者来信)专栏：读者论坛 古稀老人不服老 办块板报助乡亲 党的农村政策，激发了农民学科学、用科学的积极性。可是我乡长春村附近13个自然村却信息闭塞。72岁高龄的乡政协委员胡昉老人认为，自己虽然年纪大了，但写写画画还可以。1986年3月他便在村中心办起了一块黑板报，每星期出一期。 打那以后，胡昉老人在黑板报上花费了大量精力。他把板报办了3个专栏：一是党的大政方针和国内外大事；二是活跃村民文化生活的文艺作品和村上的新人新事；三是帮助群众致富的科技信息。为了办好黑板报，他还自费订了半月谈、陕西农民报、陕西科技报等报刊，随时摘录报刊上的经济信息和科学种田的知识，为村民们致富牵线搭桥。 今年5月，村民们接受了种植烤烟的任务，可是不懂技术，大家正在发愁时，胡昉老人把陕西农民报上种植烤烟技术的文章写到黑板报上，村民们很快地掌握了烤烟的栽培技术。大家都感激地说：胡昉老人真为我们把心操尽了。胡昉老人还经常编写配合党的中心工作的诗歌、小故事，丰富活跃村民们的文化生活。据统计，他已在黑板报上创作了50多篇诗歌和小故事。 胡昉老人用他一息尚存、奉献不止的精神，把他晚年能够做到的一切献给了村上的文化事业。这种不为名利的高尚情操，值得我们学习。 陕西富平县长春乡三里堡　张双德

第5版(读者来信)专栏：表扬 可信的“请放心” 我的家乡山东莒南县新庄村于1982年将土地按人口包给农民，合同期为15年。1984年至1986年，农民在承包地里栽了6000多棵果树，今年开始收益，最好的一户可收入2000多元。 今年下半年，村干部改选，新当选的干部决定将全村的土地重新包出去，限期让原承包户将地里栽的果树全部刨掉。我到山东省信访局反映情况。省信访局的刘处长、孙科长认真听取了我的反映后说：“请放心，我们将尽快与莒南县取得联系，一定保住果树。” 中秋节，我回家得知，经过县、乡政府做工作，村里改变了决定，不让原承包户刨果树了。我十分感谢山东省信访局的有关同志，他们对待信访工作不推诿，讲究实效，的确令人信赖。同时，我对新庄村干部勇于纠正失误的态度感到欣慰。 武警济南张庄机场安全检查站　李振彬

第5版(读者来信)专栏：比比看 车祸发生之后 10月25日下午6时许，河北献县乡镇企业局司机耿得胜驾驶一辆三轮摩托车，行至衡水至景县公路费家洼村路段时，突然遇到一个急转弯，摩托车来不及减速，便撞到几棵树上。耿得胜的脸部被碎玻璃划破了几个口子，鲜血直流，左臂被摔成骨折，他疼昏过去。 在出事地点很快聚集了数十人，可是竟无一人相救。景县温城乡千民屯村青年农民王金桥路过这里，招呼众人帮忙救人，但无一人上前。几个小伙子冷冷地问他：“帮你救人给多少钱？”王金桥问：“你们要多少钱？”有人说：“每人10元。”王金桥说：“这个钱我给你们，快帮忙吧。”那几个人竟扬长而去。找不到人帮忙，王金桥只得拦住一辆拖拉机，一人将耿得胜抱上车，送往温城乡医院，可是被拒之门外。王金桥恳求医生给受伤者简单地包扎一下，却无人理睬。正巧景县民政局干部野世文、许建明、孙桂亮、路晨等人开车路过此地，他们帮助王金桥把耿得胜送到景县人民医院。县医院副院长刘景瑞马上组织医务人员抢救，终于使耿得胜转危为安。 王金桥、野世文等人又给耿得胜所在单位拍了加急电报，挂了长途电话，并守护着耿得胜，直到献县企业局来人。 河北景县县委宣传部 侯杰

第5版(读者来信)专栏：答复反应 小小汽车公司改进服务工作 10月29日，你报第五版刊登香港季瑞盈先生写的《我对北京出租车的意见》的读者来信后，我公司领导同志非常重视，立即召开了经理办公会议，总结了出租站点管理中的问题，认为季先生反映的问题是存在的，它暴露了我公司在出租汽车管理工作中的不足。为了把今后的服务工作做得更好，经理办公会议决定： 一、对我公司所属宣武门车队进行整顿，使全体司机及业务调度人员端正经营思想，提高服务质量。今后凡出租车站点如果有车，必须无条件地为乘客提供用车，如发现“砍价”、不走车的司机，一律停班处理；屡教不改者，作劝退处理。二、宣武门车队要重新调配业务调度人员，让坚持原则、责任心强的同志负责调度工作。三、向季先生赔礼道歉。 北京市小小汽车公司

第5版(读者来信)专栏：答复反应 延伸劳务费已停收 你报1988年11月9日第五版刊登《何为“延伸劳务费”》？的读者来信后，我们已作了纠正。目前，宜昌火车站开展对旅客延伸服务的所有收费已全部停止。 襄樊铁路分局客运科

第5版(读者来信)专栏：答复反应 北京市西郊木材厂 重视顾客意见　赢得顾客满意 你报10月22日第五版刊登天津读者康学忠写的题为《北京西郊木材厂应对消费者负责》的批评信，引起我厂高度重视，厂领导当即开会作了研究。 我厂产品在全国十几个省市有销售网点，按规定，顾客有意见，由当地销售点负责解决，解决不了的，由我厂解决。我厂没有收到过康学忠同志的来信。23日，我们给天津国际商场（我厂销售点）打电话询问了情况，随后派人去天津，与这个商场的有关人员一起访问了康学忠。康同志表示，他主要是对天津国际商场有意见。商场经理向康同志表示了歉意。27日，我厂人员由津回京，向厂长作了汇报。29日，我厂又派人去天津康学忠同志家中处理了家具，他表示满意。前不久，他给我厂寄来了两封表扬信。 北京市西郊木材厂

第5版(读者来信)专栏：建议与要求 形式主义的政治学习应取消 目前，一些机关单位仍将每星期的二、五下午作为政治学习时间。所谓政治学习，不过是一些人用极少的时间读读文件、念念报纸，而大部分时间用来闲扯、传播小道消息和奇闻怪事，要不就是发牢骚，有的人甚至作为自由活动时间办私事。这种学习制度弊病很多。对内，助长不良风气，浪费时间。对外，妨碍单位之间的工作联系，人为地影响工作。这种既无效益、又不受群众欢迎的形式主义的学习制度应该取消。学习要讲求实效，当有重要的学习内容时，各单位应认真组织群众学习；如果没有必需学习的东西，就不应该每星期浪费两个半天。 轻工业部南宁设计院党委办公室 何强

第5版(读者来信)专栏：耳闻目睹 被罚了个不明不白 十一月十九日上午，我见北京火车站站前广场上一堆人围在一起议论纷纷。近前细听，事颇新鲜，实录于下： 近来，车站广场新添了两个灰色的四周写有“清洁车”字样的敞口矩型柜，高约一米，敞口呈漏斗状，旁边写有“禁止吐痰”四个字。常有口含痰液向漏斗内吐去的人遭罚款，被弄得哭笑不得。他们正是怕玷污广场地面才寻至此车一吐的。“清洁车”“禁止吐痰”，把人给搞糊涂了。 据环卫部门的同志说，“他们并未在广场设置这敞口式的清洁车。那么这清洁车是谁设置在这里的呢？要知道，挨罚的多是一些有心维护广场清洁的人，他们被罚了个不明不白。北京 陈志

第6版(国际)专栏： 戈尔巴乔夫在最高苏维埃会议上作报告 苏政治体制改革分三阶段进行 新华社莫斯科11月29日电（记者李惠生）苏联领导人戈尔巴乔夫今天说，根据群众讨论意见修改后的苏联宪法修正和补充法案规定，苏联将要建立的新的最高国家政权机构——由2000多名代表组成的人民代表大会，有权罢免任何由它选举或任命的领导人，而作为常设国家政权机构的苏联最高苏维埃，有权否决主席团所颁布的法令和决议以及最高苏维埃主席团主席的指示和命令。他还强调，为了避免权力过分集中于一人之手，在决定重大问题时要经过集体讨论。 戈尔巴乔夫是在今天上午开幕的苏联最高苏维埃非常会议上作报告时说这番话的。 这次会议的主要任务是通过苏联宪法修正案和选举法案。一个月来，有数百万群众参加了对这两个法律草案的讨论，共提出30多万条意见和建议。戈尔巴乔夫说，在讨论的基础上对选举法草案62条中的32条作了修改，对宪法修正草案55条中的26条进行了变动。 戈尔巴乔夫指出，苏联政治体制改革是一项极为复杂的任务，因此将分三个阶段进行。第一阶段的任务是，革新最高政权机构的组成办法及其活动，改善选举体系。本次会议要讨论通过的两个法案就是为了这一目的。第二阶段的主要任务将是协调苏联和各加盟共和国之间的关系。第三阶段的任务是改组地方政权机构，地方苏维埃的选举将在1989年底进行。 在讨论两个法律草案的过程中，一些涉及到共和国权限的条文曾遭到某些共和国的反对。针对这一情况，戈尔巴乔夫说，应当考虑提出的一系列意见，并对宪法修正和补充草案作实质性的修改。 他重申，同共和国地位以及扩大它们的权力有关的问题将在苏共中央全会上讨论。与此同时，这位苏联领导人建议，成立有各加盟共和国代表及各方面专家参加的特别工作小组，以研究和制订苏维埃联邦及其各加盟共和国的职权范围，协调好民族关系。 在谈到选举法时，戈尔巴乔夫说，新的选举法最重要的特色就是实行差额选举的原则。他指出，这次最高苏维埃会议要为司法改革奠定基础，保证审判员的独立性和不受侵犯。 在戈尔巴乔夫报告结束后开始了大会发言。会议将进行三天，于12月1日结束。

第6版(国际)专栏： 联大主席说巴问题辩论可能易地举行 联合国东道国关委会谴责美违反协定 本报联合国11月28日电 记者刘开宸报道：本届联大主席、阿根廷外长卡普托今天发表声明指出，根据关于联合国总部的协定，美国有义务发给阿拉法特签证。他说，由于美国拒绝向阿拉法特发放签证，联合国将有可能把有关巴勒斯坦问题的辩论移至日内瓦举行。他还说，“我们如接到阿拉伯国家集团的特别要求，将采取最佳的可能办法，以保证阿拉法特能在联合国大会上讲话。” 新华社联合国11月28日电联合国东道国关系委员会今天发表声明，谴责美国违反联合国总部协定，拒绝向应邀赴联大发言的巴勒斯坦解放组织领导人阿拉法特发放入境签证。 该委员会今天就此问题举行了3轮会议。伊拉克、法国、西班牙、保加利亚、苏联、中国和英国的代表分别在会上发言。他们一致认为，美国拒绝向阿拉法特发放签证违反了联合国总部协定。他们敦促美国改变这一决定。 美国常驻联合国代表伯恩为美国政府的立场作了辩解。她指责巴解组织卷入了针对美国的恐怖主义活动。

第6版(国际)专栏： 里根为拒发阿拉法特签证辩解 美不反对联大易地讨论巴问题 新华社华盛顿11月28日电 美国总统里根在星期日的一次讲话中说，美国政府拒绝发给巴解领导人阿拉法特入境签证，是因为它不能贸然向全世界表明美国人在恐怖主义面前是软弱无力的。 另据报道，美国政府今天表示不反对联大将关于巴勒斯坦问题的辩论从纽约移至日内瓦举行，但它又说，联大没有必要作出此项决定。 白宫发言人菲茨沃特说，如果联大将关于巴勒斯坦问题的辩论移至日内瓦进行，美国代表仍将前往出席。

第6版(国际)专栏： 乌兹别克三前领导被中央除名 新华社莫斯科11月28日电 今天举行的苏共中央全会把乌兹别克共和国的3名前领导人从中央委员会除名。 被开除者是苏共中央委员、前乌兹别克共产党中央第一书记乌斯曼霍贾耶夫，苏共中央候补委员、前乌兹别克最高苏维埃主席团主席萨利莫夫和苏共中央候补委员、前布哈拉州委第一书记贾巴罗夫。 塔斯社说，上述3人是因丑闻而被逐出中央的。 据报道，贾巴罗夫就是苏共第19次全国代表会议代表中犯有贪污罪的两名代表之一。乌斯曼霍贾耶夫和萨利莫夫在这之前已因贪污罪被捕。

第6版(国际)专栏： 伊朗再次拒绝卡特有关人质建议 伊朗海军在海湾举行四天演习 新华社德黑兰11月28日电 伊朗议长拉夫桑贾尼今天在这里再次拒绝了美国前总统卡特要求伊朗帮助释放美国在黎巴嫩人质的建议。 在答复卡特10月14日的信时，拉夫桑贾尼说，伊朗不知道是谁扣押了人质。他说，伊朗对包括击落伊朗民航客机事件在内的美国采取的敌对行为记忆犹新。 拉夫桑贾尼指出，一些伊朗人仍被亲美的黎巴嫩长枪党人扣押，但美国前政府却没有提到他们或黎巴嫩人仍被以色列控制的情况。 拉夫桑贾尼说：“美国当权者的政策和态度是主要的障碍”，“释放在黎巴嫩的美国人质与我们（伊朗）无关”。 新华社德黑兰11月28日电据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，伊朗海军今天开始在海湾举行4天军事演习，以保持海军部队在该地区的战备状态。

第6版(国际)专栏： 社会主义改革前程广阔 ——访南斯拉夫、匈牙利纪实 中国新闻代表团 深秋时节的多瑙河两岸，满山遍野的枫树林在金色的阳光照耀下，红得令人心醉。 应南斯拉夫和匈牙利记者协会的邀请，中国新闻代表团最近访问了多瑙河流域的这两个美丽的国家。短短10多天的时间里，在与党和政府有关领导以及新闻界、经济界、理论界人士的交谈中，在走访一些报刊编辑部、工厂、商店、学校、农业合作社的过程中，我们深深感到，南、匈两国的社会主义改革，尽管面临着各种困难和问题，但是，改革的浪潮犹如多瑙河水，不可阻挡，滚滚向前。 多彩的商品世界富裕的小康生活 当黄昏来临的时候，漫步在贝尔格莱德或布达佩斯繁华的街头，你会发现这是一个五光十色的开放的商品世界。耀眼夺目的霓虹灯不停地闪烁，在布置得相当漂亮、讲究的商店里，人们从容地选购着来自世界各地琳琅满目的商品。 南、匈两国是欧洲最早实行改革开放的社会主义国家。20多年来，经济的发展给人民带来了比较富裕的小康生活，现在，城市或农村大多数家庭有了自己的小汽车，普通公民都有到国外度假的机会和条件。最近几年，由于种种原因导致生产疲软、通货膨胀，人们的收入低于物价的上升，实际生活水平有所下降，许多人对此深表忧虑和不安，牢骚有之，怨气有之。可是，在我们广泛接触的众多朋友中，并未听到悲观消极的结论。正如匈牙利社会主义工人党政治学院政治经济学教研室主任卡纳利斯告诉我们：“当今的经济问题，绝不是改革改出来的”，而是由于复杂的因素。然而，“倒退是没有出路的。”是的，无论在南共联盟总部大厦的会客厅里，在匈牙利豪华饭店的餐桌上，在巴特林·捷尔吉记者学校校长办公室里，还是在与出租汽车司机随意的对话中，最热门的话题仍然是改革。人们在紧张地思考，大胆地探索，这是给我们留下的最深刻的印象。 危机感，紧迫感，化压力为巨大的动力 汽车在高速公路上疾驰，一个多小时后，我们到达了匈牙利古老而又年轻的久尔城，参观以生产拉鲍牌大型载重汽车而远近闻名的车辆机械厂，主人介绍说，中国领导人赵紫阳、李鹏、乔石都访问过他们的工厂。这个工厂高质量的产品为匈牙利在国际上赢得了声誉。去年，他们向国家上缴了48亿福林的利税。但是，据匈牙利同志说，全国50多家大型国营企业，像拉鲍厂这样盈利的是极少数，大多亏损严重。这个国家目前背着100多亿美元高额外债的沉重包袱，不合理的产业结构未能改变，市场机制尚不健全，许多企业缺乏活力。人们由此产生了强烈的危机感，决心进一步突破陈旧的经济体制和僵化的模式，在所有制多元化和全方位对外开放上找出路，求发展。我们看到，布达佩斯市中心一栋新建的大楼正在加紧施工，这便是明年就要开张营业的股票交易中心，企业股份制的步伐也加快了。他们努力吸引广大群众和社会各方面的以及国外的资金，投入效益高、前景好的企业，切实优化产业结构，形成“混合所有制”的经济体制。 在南斯拉夫，正全面开放国内市场，以实行他们所说的完全按市场规律办事的“现实经济”，国家将从国际市场上进口更多质量上乘、价格低廉的商品，强迫国内企业为自身的生存和发展而投入激烈的竞争。南、匈两国都在积极地制订和完善一系列法规，大力引进外国资金和先进技术，发展合资企业、小企业和私营企业。不少厂长、经理、学者和党政干部感慨颇深地对我们说：如果不加快改革进程，那么，就根本谈不上赶上西方发达国家，而是能否保持差距，能否在欧洲有立足之地的问题了。我们相信，随着危机感、紧迫感而产生的巨大压力，必将转化为巨大的动力，使两国人民更加奋发图强，迎来一个经济繁荣的可喜的新局面。 （待续）

第6版(国际)专栏：一句话新闻 一句话新闻 △印度国防部长28日说，苏联已同意向印度出售先进的米格—35武装直升机，印国防部一位专家透露，到1989年中，印度至少可以从苏联得到20架米格—35武装直升机。 △伊拉克总统萨达姆27日宣布他的党将允许其他新党成立，萨达姆说，他的党将无保留地采取一种多党制的思想。 △以色列总理沙米尔的利库德集团28日表示愿意拿出两个高级部长职位给工党，以谋求成立联合政府。 △西南非洲人民组织总书记赫尔曼·托伊沃27日说，该组织将不会急于使纳米比亚在经济上独立于南非，但纳米比亚在政治上的独立时间不得超过明年2月1日。 △利比亚领导人卡扎菲27日要求把联合国总部从纽约迁至一个“允许所有成员国和有关国家自由和无条件出席会议”的地方。 △美国国务院28日宣布，国务卿舒尔茨将出席12月8日至9日在布鲁塞尔召开的北约理事会秋季部长会议，并与欧洲共同体委员会主席雅克·德洛尔举行会晤。 （本报讯）

第6版(国际)专栏： 中国等37国批准禁止酷刑公约 新华社联合国11月28日电 中国、突尼斯、智利和希腊最近批准了“禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇和处罚公约”。 联合国于今年9月至10月间，收到了这些国家的批准文件。到10月6日，共有37个国家已批准或同意了这项公约。 这项公约由1984年的联合国大会通过，于去年生效。公约要求联合国成员国采取措施，以防止在执法过程中发生酷刑行为。

第6版(国际)专栏： 阿尔及利亚民阵党六大闭幕 通过沙德利为下届总统候选人 新华社阿尔及尔11月28日电 阿尔及利亚民族解放阵线党第6次全国代表大会举行了两天会议后今天在阿尔及尔闭幕，大会通过沙德利总统为共和国下届总统候选人。 来自民族解放阵线党基层组织的5000多名代表在会议期间讨论了沙德利总统提出的政治改革方案等问题。 阿尔及利亚总统大选将于12月22日举行。 沙德利自1979年当选国家总统以来，1984年连任，这一次将是他第三次担任国家总统。

第6版(国际)专栏： 英一天文学家警告 太空垃圾将导致世界大战 新华社伦敦11月28日电　英国天文学家伯纳德·洛弗尔今天在英格兰柴郡举行的一次会议上警告说，日益增多的太空垃圾将导致第三次世界大战的爆发。 他说，人们向太空发射的卫星中，大部分将永久地围绕地球运行，成为太空垃圾。数千吨人造太空垃圾将使星球大战的防务系统失灵，从而引起国际间的冲突。 洛弗尔说，太空工业能产生巨额利润的前景是造成这种威胁的主要原因。

第6版(国际)专栏：国际要闻简报 美愿讨论与埃塞俄比亚关系问题 美国国务院发言人雷德曼28日表示，美国愿意会见埃塞俄比亚官员并讨论两国关系问题。 据28日的《纽约时报》报道，埃塞俄比亚总统门格斯图在接受记者采访时说，布什当选为下届美国总统给埃美改善关系带来了“一次新的机会”。 据报道，美埃关系于1977年开始恶化。因埃方接受苏联的军援，并在内战和同邻国索马里交火时使用了这些军援。1980年埃方召回其驻美大使，两国外交关系从此断绝。

第6版(国际)专栏：国际要闻简报 菲茨沃特将继续任新闻秘书职务 美国总统当选人乔治·布什28日宣布，白宫发言人马林·菲茨沃特将在下届政府中继续担任新闻秘书的职务。 布什说，菲茨沃特已接受这一安排。

第6版(国际)专栏：国际要闻简报 阿根廷已同意引渡一名纳粹战犯 据阿根廷联邦法官比森特·路易斯·布雷塔尔28日宣布，阿根廷同意将被指控在第二次世界大战中犯有多种罪行的联邦德国前纳粹分子弗兰茨·约瑟夫·莱奥·施瓦姆贝格尔引渡回国。 现年76岁的约瑟夫·施瓦姆贝格尔被指控在第二次世界大战期间对在波兰的1.5万犹太人的死亡负有责任，同时，还被指控犯有敲诈和盗窃罪。联邦德国西德斯图加特法院要求将其引渡回国。

第6版(国际)专栏：国际要闻简报 萨尔瓦多游击队多次袭击政府军 萨尔瓦多游击队上星期在全国范围内多次袭击政府军，打死打伤272人。 据萨尔瓦多游击队的“我们必胜”电台广播，萨尔瓦多游击队上星期还摧毁77个输电设施、3个电讯站，袭击3个市政府办事处和4个商业中心。　（据新华社）

第6版(国际)专栏： 两地难民营　一样辛酸泪 杨木 在亚洲地图上，柬埔寨和阿富汗是两个仍然迸发火光的战争“热点”。其邻国泰国和巴基斯坦，则是两个承受难民重担、克尽国际人道主义义务而获得举世赞扬的国家。泰柬边界和巴阿边境的难民营，已成为控诉侵略战争、展示人道主义精神的长廊。 作为记者，从1980年至1986年，我曾采访泰柬边境20多次，目睹柬埔寨难民营的历史变迁。不久前，我又踏访了巴阿边界难民营。难民们离乡背井、流落异邦的惨状，真个是：两地难民营，一样辛酸泪。 1980年初，越军侵入柬埔寨后沿公路和山林通衢烧杀，驱使数十万难民逃入泰国东部和东北部。那时，难民们在热带山林中支起塑料布帐篷，在沙砾或杂草上席地而卧。雨季，有的难妇抱着骨瘦如柴的幼儿，头顶脸盆，蜷缩在山石上躲雨。后来，联合国等国际组织伸出援助之手，才把那些无家可归者收容进难民营。1982年6月，民柬联合政府成立后，抗越三派分别建立了自己的营地。不少难民也住进这些营地里，过上相对稳定的生活。此外，联合国和泰国也分别照管少数大型难民营。难民潮最高峰时，漂泊于泰柬边界的多达百万人。在联合国的协助下，约二三十万难民已到第三国定居，有些人则突破越军封锁重返祖国，现在滞留泰境的，还有三四十万人。 可是，当我踏访巴基斯坦东北边境省时，使我惊异的是，那里竟有251个阿富汗难民营。连同俾路支省，在巴基斯坦的阿富汗难民多达320万人。巴基斯坦是世界上接受外国难民最多的国家！如今，这个国家的阿富汗难民每天需要100万美元的人道主义国际援助，其中半数来自巴基斯坦。这就说明，巴基斯坦肩负的难民救济任务是既持久又沉重的。 今年10月24日，我们在白沙瓦会见巴基斯坦政府负责阿富汗难民事务的首席专员法宾姆拉赫·卡达克先生时，他就阿富汗难民是否构成巴基斯坦的沉重负担问题回答道：“这当然是一种沉重负担，但我们的人民乐意这样做……历史上，两国人民在边界两侧自由往来，关系密切。按照伊斯兰教教义，兄弟有难，理应相助。我们怎能实行关门政策呢？现在，我们不但允许阿富汗难民在我国境内避难，在白沙瓦等城镇开商店，办手工业作坊，而且默许他们以巴基斯坦亲戚或朋友的名义购置土地和房屋……” 作为西北边境省省会的白沙瓦，十年前是一座幽静的城市。苏军入侵阿富汗后，这座城市的人口从二三十万骤增至百多万人，阿富汗难民的数量竟比当地市民多3倍以上。白沙瓦，真是个十足的难民城！当我们漫步于市街时，阿富汗难民开的杂货店、地毯织造作坊、水果蔬菜摊随处可见。那些满街乱闯的三轮摩托车、马车乃至货车，据说也多数为难民所操持。据卡达克专员估计，在难民营的每户人家，平均有一二个人在巴基斯坦就业，人数几近百万。这是巴基斯坦对阿富汗难民政策的一大特色。这政策，显示了巴基斯坦的大度和承受能力，当然也带来一些社会问题。 柬、阿难民问题的根源是侵略战争。现在，人们希望苏联按照今年4月14日签订的日内瓦协议撤走一半占领军后，如期于明年2月全部撤兵，以便为阿富汗难民返回家乡创造最重要前提。当人们注视柬埔寨问题时，却未见越南当局表现出无条件撤军的诚意。柬埔寨难民问题何时解决，将取决于越南是否真愿结束其侵柬政策，真正全部撤军。

第6版(国际)专栏： 11月28日，在巴黎举行的参加过第一次世界大战的华工纪念铜牌揭幕仪式上，法国邮电和航天部长保罗·基莱斯代表密特朗总统，授予曾在法国参加过第一次世界大战的两位老华工吕虎臣和曾广培“荣誉军团骑士勋章”。左图为纪念铜牌铭文。（消息见昨日本版） 高群摄　（新华社稿　传真照片）

第7版(国际)专栏： 欧佩克协议有利石油市场稳定 国际市场油价金价双双上涨 拉美产油国支持欧佩克决定 新华社维也纳11月28日电　（记者肖力）石油输出国组织（欧佩克）本届会议主席、尼日利亚石油资源部长卢卡曼今天在欧佩克年终会议结束后的记者招待会上表示，欧佩克13个成员国就明年上半年石油产量和价格达成一致，将对稳定世界石油市场产生积极影响。 卢克曼说，只要所有成员国严格执行各自的产量配额，那么，不用太长时间，石油价格就会迅速恢复到每桶18美元的官价水平。从现在起至今年12月底，所有成员国将要采取措施大幅度减产，为执行明年新的产量限额作准备。 卢卡曼再次强调，加强欧佩克同非欧佩克产油国以及所有石油消费国为稳定世界石油市场进行真诚合作的重要性。 为了避免擅自超产现象的发生，保证各成员国严格遵守其产量配额协议，年终会议决定成立一个由阿尔及利亚、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、科威特、尼日利亚、沙特阿拉伯和委内瑞拉8国组成的部长级监督委员会，检查各成员国对产量限额的执行情况并对违反协议超产的国家采取必要的步骤予以纠正。大会还规定，如果今后油价持续下跌或者价格不能达到每桶18美元官价，超过两个月之久，该委员会将立即开会，重新研究对策。监督委员会已决定于明年3月召开会议，审查各成员国头一季度对新的产量和价格协议的执行情况。 欧佩克就明年上半年石油产量与价格取得一致的消息立即引起国际市场石油价格和黄金价格的上涨。据报道，今天英国北海布伦特石油每桶价格上涨到14.95美元，比一周前上升3美元。 新华社北京11月29日电　综合本社驻加拉加斯、基多和墨西哥城记者报道：拉丁美洲主要石油出口国委内瑞拉、厄瓜多尔和墨西哥表示支持石油输出国组织（欧佩克）28日在维也纳作出的稳定石油生产和价格的决定。 （附图片） 十一月二十八日，石油输出国组织（欧佩克）第八十四届部长级会议在维也纳结束。图为该组织官员在会议结束后举行的记者招待会上。 新华社发（传真照片）

第7版(国际)专栏： 德洛尔谈将召开的欧共体首脑会议中心任务 协调政策加快大市场建设步伐 本报布鲁塞尔11月29日电 记者魏崴报道：欧共体委员会主席雅克·德洛尔昨天在布鲁塞尔举行的记者招待会上说，希望下月2—3日在希腊罗得岛召开的欧共体首脑会议，不要在“意识形态上争吵不休”。 他说，最近的事实证明，3年半以来欧洲建设所取得的进展，胜过在理论上争吵15年。 在简要地回顾了欧洲建设上的成就后他认为在今后几年中，欧共体的当务之急，应是致力于协调诸成员国的税收制度，在人员自由流通方面消除障碍。他说，罗得岛首脑会议的中心任务是，评估内部统一大市场的建设成就和欧洲一体化其他方面的进展情况，推动部长理事会在大市场建设中加快步伐。

第7版(国际)专栏： 美国贸易逆差继续下降 新华社华盛顿11月28日电 美国商务部今天公布的报告显示，今年第3季度美国的贸易逆差比第2季度减少5.4％，降到285亿美元，这是自1985年第1季度以来美国贸易逆差最少的一个季度。 据统计，第3季度美国的出口增长3.4％，达到823亿美元，进口为1108亿美元，仅增长0.9％。今年头9个月，美国贸易逆差年率为1252亿美元，比去年的1603亿美元下降了22％。

第7版(国际)专栏： 西德经济形势看好 蒋千红 今年，联邦德国的经济表现有些出人意料。年初，西德政府预期1988年的经济增长率仅介乎1.5％—2％之间，来自民间的估计则还低半个百分点。鉴于80年代以来，西德经济一直处于低速增长状态和政府官员一再作出西德不愿充当西方经济火车头的表态，这种估计却也使人感到顺理成章。然而，实际形势却显示出某种转机。据西德联邦统计局公布的数字，今年上半年西德社会生产总值不仅与去年同期相比增幅达3.9％，而且同80年代历年的上半年状况相比都是最好的。据估计，1988年西德的经济增长率将为3.5％，将近两倍于过去3年2％的年均增长率。 西德经济增长的主要原因之一是国内需求的持续增长。自1985年3月以来，由于西德马克大幅度升值导致出口下降，西德经济不得不转而刺激内需。为此，政府采取了包括减税、降低贴现率、向地方和中小企业提供低息贷款以及增加国家支出等一系列有限度地刺激经济的措施，加之通货膨胀率很低，1986年私人需求首次变为西德经济增长的重要动力。从1986—1988年，西德私人消费的年均增长率始终保持在4％的水平上。对于一个通常实行适度消费的国家来说，这种速度被认为是“惊人的”。然而，同是刺激内需，西德与日本毕竟又有不同。只有6000万人口的西德非但国内市场更加狭小，而且工人工资高、工作时间短、基础设施完善、住房充足，加之公民享有完备的社会福利保障，因而刺激内需的余地不大。同时，如果过分刺激国内需求，不但与战后历届政府坚持实行的稳定货币的基本方针相左，还可能导致预算赤字增加、利率上升、私人消费情绪下降、国内需求下降的结果。因此，尽管几年来私人消费的增加引起西德国内订货和私人投资的增长，但它还远非能够成为西德经济增长的发动机。 推动1988年西德经济增长的更重要的因素当推出口。今年1—8月，西德出口比去年同期增加6.5％，达3610亿马克，进口增加5.5％。出大于进，贸易盈余为796亿马克，比去年同期增长10.4％。如果说，1986年和1987年美元节节贬值，西德仍赢得创纪录的出口盈余，是由于它的贸易地区结构多元化、高技术高质量的产品和牺牲利润的占领海外市场战略的话，那么，今年西德外贸盈余的迅速增长，则主要是由于美元升值和西欧经济形势的变化。 进入1988年以来，虽然美元汇率经历了从相对平稳、回升到又趋疲软的过程，但截至11月初，美元对西德马克的比价还是比去年年终升高12％。这一趋向有利于西德对美元区的出口。同时，国际市场上石油价格的下跌又部分抵消了美元比价升高给进口国带来的通货膨胀危险。 西德的主要贸易伙伴是欧共体国家，对西欧的出口约占西德出口总量的2／3。西欧国家经济增长速度缓慢，内需不振，曾是导致西德经济呆滞的重要原因。然而，由于西方经济很快走出股市暴跌的阴影，世界贸易持续增长，特别是在1992年建成统一的欧洲大市场这一共同目标的刺激下，今年的西欧经济很有起色。几年来，欧共体国家，在商品、资本、劳务领域消除内部障碍的努力已见成效，企业、银行界的合资、兼并活动日渐活跃，欧共体国家之间的相互投资和资本往来不断扩大。欧共体委员会在今年10月发布的一份报告中预计，今明两年欧共体国家的平均投资增长率将达7％，欧共体12国今年的平均经济增长率将达3.5％，为10年来的最高水平。西德的经济增长在很大程度上得益于西欧经济的大气候。最近对西德15000家企业进行的民意调查表明，由于认为1992年欧洲大市场将会给西德出口带来动力，企业界相信明年西德经济发展前景良好。西德91％的企业估计1989年它们的出口将会增长或保持与今年同等的水平。与之相适应，53％的企业打算保持与今年相同的投资费用，27％的企业计划明年增加投资。 西德是西欧经济实力最强的国家。然而，今天它的经济发展却有赖于其他西欧国家的带动。因此，人们在西德经济形势看好的同时也不能不指出，对于西欧的繁荣来说，这依然是一片浓重的阴影。

第7版(国际)专栏： 欧佩克的成功与面临的新考验 丹林 第84届石油输出国组织（欧佩克）部长级会议经过长达8天之久的反复协商，终于在28日就限产保价问题达成了新的协议。协议规定，明年上半年欧佩克日均产量限额为1850万桶，平均油价不变，仍为18美元。消息传出，市场油价立即回升。当天，美国标准原油WTI一月期货价格升幅超过1美元，收盘价达15美元以上，这和5月初上届会议不欢而散、油价随之跌落的形势恰好相反。市场反应使人们有理由认为，市场油价在近期内可由回升趋于稳定，总的价格水平可望向官价靠拢。 此次会议前夕，欧佩克面临的形势极其严峻。一方面，许多成员国置日产1660万桶（包括伊拉克不接受的154万桶在内）的定额于不顾，竞相超产，使实际产量由上半年的日均1785万桶提高到目前的2250万桶，市场供过于求形势益发严重，即使第四季度市场对欧佩克的需求提高到1900万桶左右，市场剩余量仍在200万桶以上。油价在几度滑坡后，已跌至每桶12—13美元，约比官价低1／3。专家们普遍认为，若欧佩克再不能控制产量，听任成员国自行其是，油价必将进一步跌落，甚至会跌至5美元。 另一方面，几个月来，欧佩克油价委员会寻求限产稳价的努力一再受挫。人们甚至担心，这次会议若再不能取得成功，欧佩克就难以继续存在下去。 问题的焦点仍在于两伊的配额之争。两年来，伊拉克一直要求与伊朗享有相同的生产定额未获同意，游离于协议之外自行增产。这在一定程度上诱发了其它国家竞相增产的局面。因此，把伊拉克重新纳入协议限额之内，就成为欧佩克此次会议成败的关键。尼日利亚、阿尔及利亚等国充分利用两伊已结束战争的有利形势，强调协议以回升油价的共同利益，反复协商，终于说服伊朗在提高其定额、沙特阿拉伯和科威特取消向伊拉克日供原油30万桶的条件下，同意伊拉克与它享有同样的定额（264万桶），从而解决了这个老大难问题。此外，欧佩克新的生产定额比原先高出190万桶，其它成员国的定额也均有各不相同的提高，实现了在新的基础上的妥协平衡。 会议后期，沙特阿拉伯建议把油价由18美元降为15美元，又引起了一番新的波折。尽管最后协议维持原价不变，但事态表明，欧佩克内部在油价问题上的两种倾向依然存在。一些国家主张少产高价，以充分利用资源的价值；而另一些国家却倾向于宁愿减价而争夺更多的市场份额，以充分发挥其资源优势。不少观察家认为，后种倾向在一定程度上符合目前西方石油消费国降低通货膨胀的愿望。 面对供过于求的市场，如欧佩克对内能严格遵守协议规定的定额，对外与渴望稳定石油市场的非欧佩克石油生产国加强合作，有效地控制产量与出口量，明年油价回升到官价水平并维持市场稳定是有希望的。然而，若仍有成员国置约束于不顾，自行超产以至再度竞相增产、削价销售的局面，那欧佩克的继续存在真会成为一个实际问题而提出。 总之，这次欧佩克会议因达成协议而取得不小的成功，但也面临着成员国是否践约的新的考验。

第7版(国际)专栏： “争取美好世界协会” 授予我计划生育协会奖章 本报纽约11月28日电　记者刘开宸报道：中国计划生育协会今晚在纽约荣获“争取美好世界协会”授予的“争取美好世界”奖章。“争取美好世界协会”主席特纳说，这是表彰中国计划生育协会在世界上人口最多的国家控制人口增长工作中所取得的成就。 中国计划生育协会副会长王伟在这里接受奖章后作了简短发言，感谢“争取美好世界协会”对中国计划生育事业的理解和支持。 “争取美好世界协会”是美国端纳广播系统董事长特纳等人在1985年建立的国际组织。

第7版(国际)专栏： 全世界每周有25万儿童被可防治疾病夺去生命 新华社马那瓜11月27日电 据尼加拉瓜《和平与主权》月刊最近一期报道，全世界每星期有25万名儿童正在被可防治的疾病夺去生命。 这份刊物说，1987年，全世界有400多万名儿童因腹泻致死，300多万因患麻疹、破伤风、百日咳而死亡。 该刊物援引世界卫生组织的统计数字说，在第三世界的37个国家中，每年有4万名不满5岁的幼儿死于疾病和营养不良。近2亿儿童因体内缺乏维生素A正面临失明的威胁。 该刊物还说，因腹泻而引起的脱水每天造成1万名儿童死亡，麻疹每年夺去200多万名儿童的生命。

第7版(国际)专栏： 11月28日，印象派大师毕加索的油画《杂技演员与小丑》在伦敦克里斯蒂拍卖行被一位日本人以2090万英镑（3845万美元）买下，创二十世纪绘画作品拍卖价格的最高纪录。 　新华社记者　许如元摄（传真照片）