第1版(要闻)专栏： 我国正处在新旧体制的转换时期。不理顺价格就谈不上真正确立新经济体制的基础，但深化改革又不仅仅是一个价格改革问题，而是多方面的综合改革。为了创造理顺价格的条件，把改革的风险减少到最低限度，必须在坚持改革、开放总方向的前提下，认真治理经济环境和整顿经济秩序。改革的方向必须坚定不移，步骤和方法应当审时度势，力求稳妥。 治理经济环境和整顿经济秩序是长期要注意的大问题，最要紧的是明后两年，首先要确保明年的物价上涨幅度明显低于今年。能不能做到这一点，已成为对我们党和政府的领导能力和驾驭局势能力的考验。人民现在就看这一条。说到做到，取信于民，深化改革就好办了。所以，这不仅是一个严重的经济问题，而且已成为一个重大的政治问题。 ——摘自赵紫阳在十三届三中全会上的报告

第1版(要闻)专栏： 在中国共产党第十三届中央委员会第三次全体会议上的报告　　赵紫阳　　一九八八年九月二十六日同志们！ 十三届二中全会以来的半年中，中央政治局及其常委会多次讨论了我国的政治经济形势和全面深化改革的问题。最近，又为此召开了中央工作会议。中央政治局认为，我国正处在新旧体制的转换时期。不理顺价格就谈不上真正确立新经济体制的基础，但深化改革又不仅仅是一个价格改革问题，而是多方面的综合改革。为了创造理顺价格的条件，把改革的风险减少到最低限度，必须在坚持改革、开放总方向的前提下，认真治理经济环境和整顿经济秩序。改革的方向必须坚定不移，步骤和方法应当审时度势，力求稳妥。现在我向全会报告中央政治局在讨论过程中形成的意见，提请全会审议。 一、治理经济环境、整顿经济秩 序是明后两年改革和建设的重点 我国改革已进行了十年。十年改革，为国民经济注入了强大的活力，促进了经济和社会的发展，提高了人民的生活水平。没有改革，我国就不会有这十年的大发展、大前进。改革对于中国的意义，不仅在于它已经给我们带来了什么，更重要的在于它结束了封闭和停滞的局面，开辟了新的历史发展时期。 我国当前总的经济形势是好的，但存在的困难和问题也不少，突出的是经济生活中出现了明显的通货膨胀，物价上涨幅度过大。造成这种情况的根本原因是经济过热，社会总需求超过总供给。总需求超过总供给，是多年积累下来的，在新旧体制转换时期还不可能从机制上解决这个问题，这就更需要从工作上加强管理和控制。近几年我们在控制预算内基本建设规模方面取得了一定成效，但预算外基建规模的膨胀远远没有控制住，而且愈演愈烈。如果今年年初抓紧解决这个问题，就会更好一些。看来，我们还是见事迟了，抓得晚了。当然，现在解决还来得及，如果再犹犹豫豫，当断不断，那就会出大问题。我们必须充分认识到坚决遏制通货膨胀这个问题的重要性和紧迫性，当机立断，下最大的决心，把明后两年改革和建设的重点突出地放到治理经济环境、整顿经济秩序上来。否则，不但价格改革很难进行，其他改革也难以深入，整个建设的发展就会受到严重影响，甚至会损害我们十年改革所取得的成果。 治理经济环境，主要是压缩社会总需求，抑制通货膨胀。第一，明年全社会固定资产投资规模要压缩五百亿元，大体相当于今年实际投资规模的20％，只能多压，不能少压。要对重点产业采取倾斜政策，对涉外项目采取保护政策，切切实实合理调整投资结构，把全社会的投资规模真正管起来。第二，控制消费基金的过快增长，特别要坚决压缩社会集团购买力。在集团购买力的使用中，虽然相当部分是合理的、正常的，但其中确有严重的挥霍浪费，必须坚决砍下来。第三，采取一系列措施稳定金融，严格控制货币发行，办好保值储蓄，开辟多种渠道，包括出售公房和发行股票、债券，吸收社会游资，引导购买力分流。第四，克服经济过热现象，把明年工业增长速度降到10％甚至更低一些。这是就全国范围来说的，各地都要实事求是，从本地实际出发，不要相互攀比速度。 控制投资规模和社会集团购买力，过去所以屡禁不止，教训有两条：上面的原因主要是手软，抓得不实；下面的原因主要是本位主义作怪，有令不行，有禁不止。这两条教训不允许再重复。明年要采取非常措施，要真压、真砍，而不是假压、假砍。坚决砍掉不必要的非生产性建设和重复建设，砍掉集团购买力中用于铺张浪费的部分，一不会影响有效供给，二不会削弱发展后劲，三不会降低人民生活水平，而得到的是深化改革的必要条件和人民群众的真诚拥护。这个问题事关改革和建设的大局，现在就要预先给各地区各部门各单位的领导人打招呼，不要在这个问题上犯错误，明年必须照办，今年第四季度更不许突击上项目、乱花钱。 整顿经济秩序，就是要整顿在新旧体制转换中出现的各种混乱现象。现在流通领域中问题很多。物价上涨助长了流通领域的违法乱纪，流通领域的混乱又推动了物价上涨，两者相互助长，情况越来越严重。对此，决不能听之任之。必须坚决整治流通领域的混乱。首先要坚决刹住乱涨价风。国务院已经部署在全国范围内开展物价、财务、税收大检查。各地必须认真组织力量，加强领导，依靠群众，切实抓好，坚决制止一切违反国家规定哄抬物价的行为。非法涨价收入必须上缴国家财政，严重违法乱纪的必须依法惩处。要通过检查，进行教育，严肃法纪，堵塞漏洞，把物价、财务、税收监督制度和市场规则建立健全起来。第二要整顿公司，政企分开，官商分开，惩治“官倒”。所有公司，除极少数经国务院特别批准行使一定的行政管理权的以外，都必须限期同党政机关脱钩，依法经营，否则就吊销营业执照。第三要尽快确立重要产品的流通秩序。对流通秩序混乱的重要产品，尤其是紧缺的重要生产资料，要一个一个排队，认真解决多头和多环节经营的问题，有的要实行专营，有的只准在国家统一市场上交易。高价抢购粮食、棉花和生丝等产品的 “大战”，必须立即制止。第四要加强宏观监督体系。必须在中央集中统一指挥下，强化计划、银行、财政、税收、海关、铁路等部门的宏观控制职能，充分发挥这些部门的监督作用，同时加强对它们的监督，形成严密的监督系统。第五要制止各方面对企业的摊派、抽头和盘剥。所有这些都应当作为当前建立社会主义商品经济新秩序的重要工作。 解决总需求大于总供给的问题，一方面要抑制总需求膨胀，另一方面要用很大力量来改善和增加有效供给。否则，市场供应就会出大问题。必须努力发展生产，特别是农产品、轻纺产品和其他生活必需品的生产，以及紧俏产品的生产。压缩基本建设规模腾出来的能源、原材料、运输能力，就要用到这些方面去。国内短缺的原材料和必要的消费品，要减少出口量，保证国内市场供应。特别要解决好粮食和“菜篮子”的问题。今年我国自然灾害较多，预计粮食比去年略有减产。今年农业歉收是世界性的，大量增加粮食进口对我不利。总的说，目前我国粮食储备的情况是好的。为确保在粮食问题上不出乱子，一是必须坚决制止高价抢购、哄抬粮价、扰乱粮食市场的行为；二是中央在全国各地的粮食储备，必须服从中央的统一调度。在粮食调度这个重大问题上，务请地方同志以大局为重，支持中央。如果出现拒绝中央统一调度的无组织无纪律行为，唯省委书记和省长是问。这一点现在就要说清楚。“菜篮子”问题，涉及千家万户，大意不得。去年零售物价指数上升，“菜篮子”涨价因素占2／3。今年以来这方面涨价也较多。全国城市特别是大中城市，要确保今年第四季度特别是春节的市场供应。有关农村改革和农业发展的问题，今年将召开农村工作会议，专门进行研究。 这次治理经济环境、整顿经济秩序，必须同加强和改善新旧体制转换时期的宏观调控结合起来。邓小平同志最近指出：宏观控制要体现在中央能够说话算数。这几年我们走的路子是对的。现在是总结经验的时候。这几年，我们如果不放，能搞出这样一个规模吗？过去我们是穷管，现在不同了，是向小康社会过渡的宏观管理。邓小平同志的这些话告诉我们，在经济生活中，既要搞活，又要制约，既要放开，又要管理，宏观控制的任务十分艰巨。必须综合运用经济的、行政的、法律的、纪律的和思想政治工作的手段，五管齐下，进行宏观调控。在新旧体制转换时期，尤其不能过早地轻率地放弃行政手段，以免出现经济生活的混乱。加强行政手段的目的，是为了更好地推进改革，而不是走老路，对这一点必须有明确的认识。我们要在实践中努力学习，积累经验，逐步掌握和提高宏观调控的本领。 治理经济环境和整顿经济秩序是长期要注意的大问题，最要紧的是明后两年，首先要确保明年的物价上涨幅度明显低于今年。能不能做到这一点，已成为对我们党和政府的领导能力和驾驭局势能力的考验。人民现在就看这一条。说到做到，取信于民，深化改革就好办了。所以，这不仅是一个严重的经济问题，而且已成为一个重大的政治问题。小道理要服从大道理，明年物价上涨幅度明显低于今年就是当前的大道理，明年一切工作都要服从这一点。 二、有领导有秩序地推进相互配 套的全面改革 我们要从根本上解决前进中面临的复杂问题，逐步建立社会主义商品经济新秩序，必须有领导有秩序地、坚决而稳步地全面深化改革。 姚依林同志代表中央政治局将向全会作关于价格、工资改革初步方案的说明。关于价格改革，这里着重讲两个问题。 第一，明年物价上涨幅度必须明显低于今年，此后几年每年物价上涨幅度必须控制在10％以内。这是衡量我国价格改革是否积极而又稳妥的一个尺度。从当前我国社会的承受能力和企业的消化能力来看，一般地说，如果物价上涨幅度达到两位数，企业就消化不了，势必造成轮番提价，影响经济和社会的稳定，搞得人心惶惶。 那么，在上述物价上涨的控制幅度以内，用五年或较多一点的时间能否达到初步理顺价格的目标呢？这就要看我们能否有效地控制住社会总需求。只要总需求与总供给的缺口不大，自发涨价的压力就会相对缩小，价格改革的回旋余地就会相对扩大。因此，紧紧抓住治理经济环境和整顿经济秩序这两个环节，切实控制住社会总需求，我们就有可能在物价上涨幅度不太大的情况下，用五年或较多一点的时间初步理顺价格。我们要力争把这种可能性变成现实性。 第二，某些重要初级产品和原材料价格双轨制不可能也不应当在短期内取消。我们实行的是有计划的商品经济。价格改革的目标，是逐步做到少数重要商品和劳务价格由国家定价，绝大多数商品价格放开，由市场调节，以适应“国家调节市场，市场引导企业”的要求。但是，这是需要经过长期努力才能实现的目标。从我国的实际情况出发，放开价格，实行市场调节，只能逐步进行。近期可以放开的，应当是供大于求和供求矛盾不大的产品，主要是为数众多的消费品和工业制成品。国家垄断的公用事业，例如铁路运输、通讯、电力等，仍由国家定价。对极端重要并将长期短缺的初级产品和原材料，包括粮食、油料等农产品，煤炭、原油等燃料，钢、有色金属等原材料，不能硬性地过早取消双轨制。这些产品，如果没有市场调节这一轨，整个经济就无法搞活，特别是占工业产值1／4的乡镇企业就无法生存；但如果没有国家定价这一轨，就会造成包括人民生活必需品在内的众多产品的价格全面暴涨，物价上涨就无法控制，并将大大提高整个工业生产成本，使我国工业在国际市场上很快丧失竞争力。价格双轨制是我国一定历史条件下的产物，在商品经济还很不发达，市场远未发育的情况下，硬性取消看来是行不通的。既然双轨制在一定时期内不可避免，就必须强化管理和监督，减少混乱现象，尽量限制它的弊端。这是对国家宏观调控提出的一个非常重要的课题。 工资制度和社会分配是大家普遍关心的问题。在价格改革过程中，必须保证绝大多数职工生活水平不下降，并能随着生产的发展有所改善，这是我们既定的方针。工资制度要有步骤地进行改革，着重克服平均主义。教育工作者、科技工作者、医疗卫生工作者和国家机关工作人员待遇偏低的问题，要有计划地解决。有些新办的国有公司，工资待遇过高，国家要加强管理，严格控制。对合法的高收入，要通过税收加以调节。对一切非法收入，必须依法严加取缔。 深化改革是多方面的综合改革，必须互相配套。价格改革不应当也不可能离开其他方面的改革而孤军深入。在多方面的综合改革中，必须特别注意认真贯彻执行《企业法》，深化企业改革，尤其是大中型国有企业的改革，使它们真正建立起在国家宏观控制下的自主经营、自负盈亏、自我约束的机制。有了这样的机制，企业的经济效益就能提高，消化能力就能增强，轮番涨价和比价复归的现象才能避免，国家的宏观调控也才能更加奏效。明年，价格改革的步子应当放慢，企业改革则必须抓紧，着重从以下两个方面深化。 一是进一步推动政企分开，使有条件的企业真正放开经营。目前严重影响企业活力的，主要是：应该下放给企业的权力被部门或地方截留；各种各样的行政性公司或中间环节对企业进行种种限制或盘剥；四面八方对企业的摊派名目繁多。为了改变这种状况，给企业造成更好的外部环境，关键是实行彻底的政企分开。今后，政府对绝大多数国有企业的要求应当是：依法经营；照章纳税；履行合同。对违法的，偷税漏税的，不执行合同的，必须严肃查处。国家不干预企业的正当经营，也不包它的亏损。企业放开经营，可以首先在那些全行业产品供求大体平衡的国有企业，以及县属国有企业中推行。 二是认真完善承包制，逐步推行股份制。企业改革，我们已经走了两步。第一步是放权让利，对增强国有企业的活力起了重要作用。第二步是实行所有权和经营权分离，普遍推行企业经营承包制。这个方向是正确的，取得了相当的成功。当前要继续搞好企业承包的配套、深化、完善、发展，包括真正引进竞争机制，优化劳动组合，提高经营管理水平，大力促进科技进步。要注意借鉴和吸取乡镇企业和外资企业有益的经营管理经验。对以公有制为主体的股份制，要认真研究，逐步推行。我国国有企业决不走私有化的道路。以公有制为主体的股份制，不是私有化，而是把笼统的、不够明确的产权变为比较明确的产权，以利于促进企业机制和企业行为的合理化。发展企业集团是一件好事，应当通过自愿联合、兼并、改组、参股等方式进行，切忌硬性捏合。推行股份制和发展企业集团，都应进一步试点，制定具体的实施方案，规定明确的政策界限，不要一哄而起。 我们办的是社会主义企业，整个企业是一个利益共同体。办好企业，要靠经营者和工人共同努力。既要保证企业经营者独立行使经营权，又要保证工人能够充分行使民主权利。经营者的管理权威和工人的主人翁作用是一致的，而不是对立的。在深化企业改革的各项工作中，都应当掌握并体现这个原则。 全面深化改革，还包括计划、劳动、商业、物资、外贸、财政、金融、投资等各个方面。特别要抓紧推进那些对治理通货膨胀有重大作用的改革。加快出售公房，逐步实现住房私有化，坚持数年，有可能回收一批巨额资金，并有力地促进消费结构和产业结构的合理调整。有领导、有步骤地公开出售国有小企业的产权，允许和鼓励有条件的大中型国有企业发行股票，可以将一部分消费基金转化为积累基金，抑制市场商品价格的上升，还可以促进生产要素向效益好的方面流动，优化资源配置。以上这些改革，同有偿转让国有土地的使用权一样，都不会削弱公有制的主体地位，恰恰相反，可以充分利用社会游资，减轻国家财政负担，于国有益，于民有利，应该以更加积极的态度，切实抓紧抓好。 三、加强党的领导，充分发挥 我们的政治优势 治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革，任务十分艰巨。全党必须统一思想，统一行动。党的领导作用、核心作用和保证监督作用，必须切实加强。党的每一个基层组织，都应该成为坚强的战斗堡垒。每一个共产党员，都必须在群众中起先锋模范作用。全党要有铁的纪律，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各级组织服从党中央。过去，我们依靠这些政治优势，战胜了许多比现在严重得多的困难。现在，我们必须继续充分发挥这些政治优势，从严治党，强调党的作用，强调党的纪律，把全党和全国人民的力量凝聚起来，同心协力，克服困难，为实现这次全会确定的各项任务而奋斗。 这里有一个极其重要的问题，就是能否正确处理局部利益同整体利益的关系。近几年来，中央把一部分权力下放给地方，调动了地方的积极性，这是正确的。今后，中央仍将尊重和照顾地方的利益。但是，应当属于中央的权力，必须集中，不得分散和削弱。各地区、各部门，都有责任维护和服从国家的整体利益。这种局部利益同整体利益之间的关系，不能模糊，更不允许颠倒。在治理经济环境过程中，尤其要注意这一点。全国的经济环境是一个整体。中央财政过不去，全国日子都不好过。货币控制不住，全国市场都会受到冲击。治理经济环境，不是一件轻松的事，需要忍受一定的痛苦，作出必要的牺牲。越是困难，越要同舟共济，不能各顾各，各行其是，更不能做于局部有利而于全局有害的事，搞什么“你有政策，我有对策”。近几年来，各地兴起了一股攀比之风。真要比，应该比治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的决心和实绩，这对全局和局部都有利，中央是赞成和支持的。但是，决不能盲目攀比建设规模和增长速度，更不能竞相攀比楼堂馆所、工资福利和涨价收入。这种攀比，带有极大的盲目性和破坏性，此风不止，中央的决策和宏观的调控就无法贯彻。各级党组织都是党的组成部分，都必须维护党中央的权威，执行党中央的号令。这是一个重大的政治原则问题。最近，邓小平同志在谈到治理经济环境时指出：党中央、国务院要有权威，没有这个保证不行。措施定下来，要坚决执行，宁可从严，不可从轻。就是过分一点，也得这样做。中央政治局认为，今后各级党政领导机关对于顾全大局、模范地执行中央政令的党员和干部，应该给以支持和表彰；而对那些不顾大局、自行其是、目无组织、违反纪律的党员和干部，必须严肃处理。我们一定要用事实使全党同志特别是担负领导工作的同志都知道：党的纪律是一定要执行的，决不能言者谆谆，听者藐藐。中央政治局相信，我们党的绝大多数领导骨干都能认清形势，认清自己的责任。能否以大局为重，坚决执行中央关于治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革的各项决策，这是当前对领导干部党性的最实际的检验和考核。 党的基层组织建设，也要紧密结合治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革来进行。最近，中央发出关于加强党的纪律、维护改革大局的紧急通知后，各级党组织立即传达，把广大党员动员起来，对刹住提款抢购风起了重大作用。经验再次表明，基层党组织和党员能否起作用，关键在于上级党组织抓得紧不紧。从总体上来说，我们的党是一个有战斗力的党，绝大多数党员是守纪律的，在关键时刻是能够起作用的。重要的是，党组织必须讲清道理，讲清形势，把任务和要求及时地明确地告诉大家。重大改革措施出台时，一定要首先并着重做好党员特别是领导骨干的工作，使他们心中有底，便于他们向群众做工作。在治理经济环境、整顿经济秩序的任务面前，一切共产党员都应当诚实劳动，增产节约，艰苦奋斗，严守法纪。一切违法的事情，都不能做。一切中央明令禁止的事情，都不能做。如果连这些要求都做不到，就没有资格当共产党员。这也是对共产党员党性的最实际的考验。 总之，当前在党的建设问题上，要牢牢掌握两条：一是充分发挥党组织和党员的作用，切实保证治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的胜利；一是通过治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的实践，切实提高党组织的战斗力，提高党员的觉悟。 用生动的思想政治工作团结广大群众，也是我们党历来的政治优势。我们的力量在于群众。当前，要以治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革为中心内容，向全党和全国人民进行一次广泛、深入的形势教育。广大群众是拥护改革的。群众中意见最多的，集中在三个问题上，一是物价上涨，二是社会分配不公，三是党政机关中的某些腐败现象。这些问题是可以通过工作逐步解决的，也是可以说清楚的，应当在形势 教育中使大家了解党的方针政策。改革十年的巨大成绩，要如实地向群众讲够。我们面临的种种困难，要明明白白地向群众讲透。克服困难的办法，应当同群众一起商量。要求大家完成的任务，应当向大家交底。提倡什么，反对什么，为什么提倡，为什么反对，都要把道理讲清楚。对群众提出的疑问，要根据党的方针政策，一一加以分析和解答。这样的形势教育，是最现实、最受群众欢迎的思想政治工作。群众掌握了真理，大家齐心来干，我们就没有克服不了的困难。要把这次形势教育作为我们加强和改进思想政治工作的新的起点，并从此经常坚持下去。思想政治工作，要做得实际，生动，有吸引力，有说服力。要彻底抛弃过去在“左”的路线下形成的脱离实际、形式主义、教条主义那一套，恢复和发扬我们党在战争年代形成的思想政治工作的优良传统。要在新形势、新任务面前，在党政分开的条件下，探索思想政治工作的新路子。企业、农村、学校、机关，对象不同，思想政治工作应从各自的特点出发，认真总结经验。这次提请全会审议的《关于加强和改进企业思想政治工作的通知》，就是这种探索在企业范围内的初步总结。思想政治工作，不但宣传工作干部要做，全党都要做。全党干部，全体党员，包括从事全面领导工作的同志和从事经济工作的同志，都要把思想政治工作作为领导工作和群众工作的一部分，为加强和改进思想政治工作作出贡献。 保持党政机关的廉洁，是现阶段党的建设中一个极为重要而紧迫的问题。从历史的经验看，一个国家在发展商品经济的一定阶段，法制、规则和各种秩序尚未确立，政权机关往往难以避免发生各种腐败现象。但是，我们是社会主义国家，有共产党的领导，党和政府应当而且有能力约束自己的党员和国家公职人员，使他们奉公守法，为政清廉，从而把各种腐败现象减少到最低限度，决不能听其泛滥。十三届二中全会郑重地提出必须保持党政机关廉洁，表明我们党对这个问题的认识是清醒的，态度是严肃的。共产党员必须经得起执政的考验和改革开放的考验。能否做到为政清廉，就是这样一种考验。我们既要学会在商品经济的海洋中游泳，又不要被腐化的漩涡所吞噬。目前，发生在某些党政机关工作人员中的贪污、受贿、勒索、倒买倒卖紧俏物资，以及挥霍公款、奢侈浪费等等，是群众最痛恨的。影响所及，已经不只是党员、干部个人的品德问题，而且损害了党和政府的形象。这个问题不解决，就会失掉人心。近几个月来，各级党委、政府已经行动起来，做了不少工作，包括尽可能公开办事制度和办事结果，建立各种举报中心，完善有关制度和纪律，查处违法乱纪案件等，都取得了好的效果。最主要的经验，一是要把廉政工作真正提到领导机关的重要议程上来，不能熟视无睹，麻木不仁；二是要提高办事的透明度，接受群众监督；三是要切切实实进行制度建设，使行政管理工作一步一步走上规范化、程序化，使弄权营私者无可乘之隙。各地在廉政方面已经开始的试点和其他各项工作，都要坚持进行下去，做到办一件，成一件，整一片，治一片。 政治体制改革和社会主义民主政治建设，必须在党的领导下，按照十三大提出的原则，扎扎实实地推进。治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革，都迫切要求保持安定、团结、民主、和谐的政治局面。必须妥善地处理社会矛盾。要总结近年来处理局部性风潮的经验教训，努力扩大基层民主，认真开展社会协商对话，学会在民主和法制的范围内解决可能出现的磨擦和冲突，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。为了确保社会稳定，不排除在必要时采取强硬措施。力求不出乱子，出一点乱子也要坚定不移地推进改革和建设，我们应该采取这样的方针。 四项基本原则是我们立国之本，必须坚持。我们固有的政治优势，必须继续发扬。我们的政治体制改革，是为了更加充分地发挥社会主义政治制度的优越性。要坚持党政分开，使党组织从行政事务中摆脱出来，更好地加强和发挥党组织的领导核心作用和保证监督作用。要理顺国家权力机关和行政机关的关系，使权力机关和行政机关都能依法行使自己的职权，并进一步提高政府的行政效率和行政权威。要完善在中国共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度，发展我党同各民主党派和非党人士之间更加亲密的合作共事关系，增强全民族的凝聚力。这些根本道理，应该使全党和全国人民都懂得。牢牢掌握这些宗旨，我们的政治体制改革就可以进展得更加顺利，经济环境的治理、经济秩序的整顿和经济体制改革的全面深化，也就有了坚强的保证。（新华社发）

第1版(要闻)专栏：　　我国干部人事制度改革取得进展　　废除领导职务终身制实现新老交替正常化　　五十五万中青干部走上县处以上领导岗位 据新华社北京10月27日电　（记者胡清海）5年来我国各级领导班子换了一茬人，基本上实现了新老交替的正常化。我国干部人事制度改革取得了很大进展，干部人事工作的民主化程度有了很大提高。 据中共中央组织部介绍，近几年我国干部人事制度改革取得的进展主要是： ——废除了领导职务终身制，确立和执行了干部革命化、年轻化、知识化、专业化方针，使干部队伍，特别是各级领导班子的状况发生了巨大变化。1982年到1987年，有55万中青年干部走上县处以上领导岗位，有287万老干部离休退休。 ——改变了干部管理权限过分集中的状况，下放了干部管理权限。从1984年开始，各级党委由过去下管两级变为原则上下管一级，企业、事业单位和群众团体除主要领导干部以外的所有干部，基本上都由本单位自行管理，使下级和单位、特别是企业有了较多的用人自主权。党的十三大又进一步确定了对干部实行分类管理的原则。 ——进一步健全了干部选举制度。凡规定由选举产生的党、国家机关和部分群众团体的领导人，都由代表大会选举产生。在选举中，不仅经过反复酝酿和民主协商产生候选人，而且实行了差额选举；人民代表可以联合提名候选人，进一步扩大了代表的民主权利，提高了代表参政议政的政治热情，为扩大人民民主和加强群众对领导干部的监督提供了新的形式。 ——提高了干部任免升降工作的公开程度、开放程度和透明程度。中共中央先后就干部选拔的民主程序和党政干部的民主考核，作了明确规定。在提拔干部时，先在适当范围内进行民主推荐和民意测验，或提出若干人选交群众讨论遴选，根据民意测验和群众遴选的结果确定选拔对象。 ——一些部门和单位贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，实行了职务靠竞争、待遇靠贡献的选人用人制度。许多企业的经营者，已不再由上级任命，而是通过公开招标的方式选聘；部分事业单位，通过民主选举和民主推荐，产生本单位的领导者；乡镇干部全面推行了选任制和聘任制。 ——广大干部和群众的民主意识大大增强。干部接受民主监督的思想准备和民主承受力不断强化，人民群众积极行使民主权利的政治热情和进行民主监督的水平不断提高，整个干部人事管理工作，正在从集权式、封闭式、单一化、神秘化的状态，向着公开平等、竞争择优方向发展。 中共中央组织部认为，干部人事工作的民主化建设，还存在许多亟待研究解决的问题。一是民主化建设的理论研究还跟不上改革形势发展的需要。有些改革措施的推行，缺乏必要的理论阐述和理论指导；二是有些领导干部的思想作风和工作作风，还不适应民主发展的要求，在选人用人上还存在个人说了算、凭主观意志和个人好恶办事的现象；三是目前还没有形成社会均等的社会环境，在用人上还难于充分体现公平和竞争；四是干部人事工作的法制还不健全，对于违反民主秩序、违背法纪的现象还缺乏有力的监督措施。

第1版(要闻)专栏：　　全总十一届执委会选举揭晓　　倪志福任主席朱厚泽任第一书记 本报北京10月27日讯　记者张国荣报道：经过充分的酝酿和讨论，在今天举行的全国总工会十一届执委会第一次会议上，选举产生了全总新一届主席团和正副主席。主席团成员19人。倪志福当选为全总主席，朱厚泽、王厚德、陈秉权、章瑞英（女）、郑万通、李容光、李沛瑶当选为全总副主席。 晚7时半，在全总十一届一次主席团会议上，推选出全总书记处书记。朱厚泽为全总书记处第一书记，王厚德、陈秉权、章瑞英（女）、郑万通、李容光、李沛瑶、方嘉德、张富有、于庆和9人为书记处书记。 昨天，在中国工会第十一次全国代表大会第二次全体会议上，第一次采取差额选举办法和无记名投票方式，选举产生了全国总工会新一届执行委员会。新当选的229名执委，是从240名候选人中产生的。在11名落选的候选人中，人们注意到半月前新增补为10届全总副主席万绍芬的名字。 在新当选的全总7位副主席中，朱厚泽、王厚德、李沛瑶的名字引人注目。朱厚泽现任国务院农村发展研究中心副主任，王厚德是全国人大常委会委员、副秘书长，李沛瑶是全国政协常委、江西省政协副主席、民革江西省委副主任兼秘书长。他们是作为特邀代表参加工会十一大的。 在今天的会议上，新当选的全总主席倪志福讲了话。他说，在当前的政治和经济形势下，我们担子不轻，尤其是我个人，作为新一届的全总主席，更是感到责任重大，压力很大。但是，我坚定地相信，有党中央的正确领导，有全国职工群众的有力支持，有广大工会工作者的辛勤工作，依靠执委会、主席团的集体努力，我们一定能够开创工会工作的新局面。

第1版(要闻)专栏：　　外交部发言人谈印度总理访华 新华社北京10月27日电　外交部发言人李金华今天在新闻发布会上说，印度总理拉吉夫·甘地12月对中国的访问将是中、印关系中的一件大事。 她说：“我们希望他的这次访华能够增进两国之间的相互了解，促进两国友好关系的发展。” 李金华表示，中国愿意同包括印度在内的所有国家，在和平共处五项原则的基础上发展友好关系。 她指出，改善和发展中、印关系不仅对两国有利，而且对地区和世界的和平与稳定都会产生积极的影响。 当记者问中印边界问题是否是甘地总理这次来访所要讨论的主要问题时，李金华说：“我们一贯主张中、印双方本着互谅互让的精神，通过友好协商，能够早日公平合理地解决两国边界问题。”

第2版(经济)专栏： 全总十一届执委会主席团委员名单 （按姓氏笔划为序）于庆和　王振江　方嘉德　冯祖椿刘玉娥（女）　关怀　江荣　买买提色依提·热依木（维吾尔族）李生林　李国忠　李星万　李　冀　张富有　罗淑珍（女）赵景歧　骆胜安　黄启璪（女）　商保坤　董蕴琦

第2版(经济)专栏：　　全总十一届执委会委员名单 （按姓氏笔划为序）于庆和　于纬相　于恩江　万廷锋山广英（女）　马世清（回族）　马金昌　王友新　王凤贵（女）王文毅　王文赞　王仲树　王建国　王厚德　王振江　王振忠王继钰　王梅玲（女）　王　爽　王淑华（女）　王道新　王新中王福德　王德珩　王耀羲　韦　立（女）　尤　仁（蒙古族）卞国福　方嘉德　孔祥瑜　巴庆仁　艾树民　卢克勋　卢德章申万和　田凤梧　尕藏贡布（藏族）　冯祖椿　刑素瑜（女）朴周洪（朝鲜族）　朱从义　朱文锋　朱厚泽　朱菊儿（女）朱　雷　任文宝　刘万友　刘　风　刘玉娥（女）　刘巧端（女）刘励威（女）　刘松明　刘庚业　刘建熔　刘荣泰　刘桂荣 （女）刘家唐　刘培华　刘婉如（女）刘智生　齐宝纯齐植兰（女）　关　怀　江　荣　孙中强　孙洪敏（女）　孙祥炎买买提·艾沙（维吾尔族）　买买提色依提·热依木（维吾尔族）花占琴（女，回族）　苏尚礼（回族）　苏国煌（壮族）苏毅勇 （女）　杜爱娣（女）　杜德顺　李生林　李永安　李　冰李运德　李克明　李国友　李国忠　李沛瑶　李泽荣（白族）李宝文　李星万　李彦忠（回族）　李美其　李莉丽（女）李铁珍（女）　李高民　李容光　李梅芳（女）　李锁柱（蒙古族）李满品　李燕杰　李德敬　李德富　李　冀　杨大伟杨世贵　杨在忠　杨　旭　杨兴富　杨贤豪　杨泽忠（苗族）杨根平　肖桂彬　肖振邦　肖锡甲　吴文华（回族）　吴全营吴俊芝（女）　吴家骏　吴惠芳（女）　佟承民（满族）　邹常杰邹瑞禄　汪忠清　沈光照　张士辉　张万金　张文生　张汉明张永胜　张永琦（女）　张百川　张兴让　张芬芳（女）　张作桐张明达　张金妹（女）　张绍先　张绍棠　张咸钊　张　雄张　辉　张富有　陈书锦　陈玉明（蒙古族）　陈作义　陈作谋陈坤林　陈其昌　陈尚文　陈秉权　陈宗吉　陈宽山　陈能镇陈　敏（女）　陈　植　陈斌良　苑泽生　范玉森　范晓峰林义根　尚太英（女）　罗淑珍（女）　金国挺　周民霖（壮族）周金和　周家澍　周鸿昌　庞家驹　郑万通　屈季秋　赵守礼赵炳友　赵景歧　赵景棠　郝殿仁　胡克琪（女）　胡昌文 （黎族）　施启文　姜世成　洪允成　洪　虎　宣国英（女）祝德春　姚学真　贺松源　贺寅生　骆胜安　耿国梁　聂舜昌索朗丹增（藏族）　顾志平　顾素华（女）　倪志荣（满族）倪志福　徐风新　徐敬原　高　潮　郭　彤（女）　郭家勋唐金海　桑　布（藏族）　黄由安　黄永贵　黄启璪（女）黄国彬　萧国伋（回族）　曹惠民　常俊德　章瑞英（女）商保坤　彭明德　彭益民　董喜海　董蕴琦　韩轶凡　程速英 （女）程　路　傅庆民　傅淑媛（女）　童水仙（女）　童明学曾弟书（女）　靳　山　鲍海清　蔡世雄　廖先宏　熊长路黎　征　滕树湘（女，土家族）　颜月皎（女）　潘义清薛昭鋆（女）　魏允平

第2版(经济)专栏：　　外包促内包　内包保外包　　济南提高经济效益路子宽 本报讯　今年以来，山东济南市以提高经济效益为目标，推行双层承包，引入竞争机制，增强了企业自我发展能力。在原材料、能源供应紧张、提价幅度较大的情况下，上半年市属预算内工业企业的销售收入、销售税金、实现利润分别比去年同期增长28.4％、23.1％和26.2％，工业企业全员劳动生产率比去年同期增长15.1％。 大面积推行政府对企业和企业内部的双层承包制，形成“外包”促“内包”，“内包”保“外包”的承包经营新格局，这是济南市深层次改革，发展效益经济的一个显著特点。目前，市属预算内工业企业、大中型国营商业企业、县属及乡镇企业、区街企业的承包面都已超过90％。实行各种企业内部承包的达80％，并出现了以新产品开发、技术攻关、加速资金周转、节能降耗等为内容的跨科室、跨车间、班组联合承包的新形式。新的承包形式与改革企业内部分配办法紧密结合，使企业活力增强，生产发展，经济效益提高。 目前，济南市已有1896户企业实行了公开招标承包，占承包企业的62.4％。其中有931户企业通过内部招标、选聘、民意测验等方式优选承包人和各级管理人员。据对104户招标企业统计，平均标的利润比标底利润高20％左右。全市实行经营者和全员风险抵押承包的企业发展到1541户，占承包企业的50.7％。在全市率先实行全员风险抵押承包的供销社系统，上半年经营状况达到历年同期最好水平，销售额、实现利润分别比去年同期增长30％、94％。今年以来，还先后有22户优势企业承包、兼并了27户劣势企业。济南美术总厂先后承包、兼并了5户企业，预计今年完成产值、实现利润分别为实行兼并前的8.9倍和5.8倍。 除此以外，济南市还引入银行机制。有90多家大中型企业把企业内部的产品和劳务协作纳入“等量交换”的轨道，使承包发挥出显著效益。市属14个商业企业引入内部银行机制后，上半年节约流动资金1.56亿元。　　　（李海）

第2版(经济)专栏： 江苏省徐州市朝阳菜店，在秋季蔬菜淡季，坚持薄利多销，以低于市场价格的售价在农贸市场向市民供应新鲜蔬菜，受到群众赞扬。该店连续10年被省市评为物价信得过单位。　　刘凤梧摄

第2版(经济)专栏： 像重视乡镇企业家一样重视种养大户　　廊坊地区农业出现新的生机 本报讯　乡镇企业在全国小有名气的河北省廊坊地区，像重视乡镇企业家一样重视种养大户，发挥了农业能手种粮食、搞养殖的积极性。今年上半年全区农业总产值达6.2亿元，比去年同期增长19％。 近几年，河北省廊坊地区积极扶持农民办工副企业，大量涌现的农民企业家受到格外重视。可是从事种、养业的农民却一度不被重视，加上其它原因，全区农业生产出现了徘徊不前的局面，从1984年到1987年，全区农业总产值的年递增速度仅为1.9％。廊坊地委行署针对这种情况提出：“要像重视乡镇企业家一样重视种养大户”，采取多方措施扶持这些能人。 一是制定多种奖励措施，形成搞种养业同样光荣的气候。最近，地委、行署召开市县委书记会，研究全区农村二步改革总盘子，特邀养牛大户李福成、种粮大户任回德、果园承包大户刘宝国等近10位种养大户介绍经验和做法，使他们深受感动，干劲倍增。同时，全区各地还先后设立了“种粮大户奖”、“小麦丰收奖”、“荒地开发奖”和“秸秆还田奖”等，以鼓励种养大户。 二是制定一定的具体政策，扶持从事种养业的农民。地区明文规定：在乡镇企业发达的乡村，适时、适度地使土地向种田能手集中，积极扶持以种植、养殖大户为主体的生产或经营集团，建立农业商品生产基地，以取得规模效益。文安县兴隆宫乡把1.4万亩耕地，承包给300多个种粮大户，这些种田能手增加投入，精耕细作，每亩纯收入由原来的30多元，提高到200多元。 三是各级政府和金融、供销、技术等部门加强对种养大户的社会化服务。据统计，全区目前共投放扶持种养业贷款4000多万元，县、乡财政用于农业的贴息和周转资金达500多万元。 目前全区已经涌现出种粮大户7000多个，养殖大户5000多个，荒地开发大户200多个，农业生产出现新的生机。 （马海程）

第2版(经济)专栏：　　浙江处理抬价抢购蚕茧的直接责任者　　桐乡县县长受行政记过处分 新华社杭州10月26日电　（记者胡宏伟）浙江省监察厅负责人今天在此间宣布，对今年8月底桐乡县发生的抬价抢购早秋蚕茧事件的主要责任者桐乡县县长方士荣给予行政记过处分，并通报全省。 在今年早秋蚕茧收购中，由于江苏省吴江县毗邻浙江的一些蚕茧收购站提前开秤，抬价抢购浙江蚕茧，桐乡县为防止蚕茧外流，违反省政府关于坚决制止抬价收购蚕茧的多次规定，也采取了抬价争购的错误做法。县长方士荣在这一事件中负有直接责任。 浙江省监察厅负责人说，这一事件发生后，在省政府的督促下，桐乡县按省定价格退出了早秋蚕茧25万公斤，返还给有关流出地区，同时，县政府领导也为此作了公开检讨。但是，仅仅查处某一地区或部门单位是远远不够的。必须给直接责任者以应有的处罚。

第2版(经济)专栏：　　首届中国对外技术交易会降下帷幕 本报讯　为期一旬的首届中国对外技术交易会10月25日在深圳降下帷幕。万事开头难，组织举办全国性的对外技术贸易交易会这是建国以来第一次。据统计，这届技术交易会共有65个项目成交，合同金额达2400万美元；同时签订29项意向书，协议金额820万美元。其中上海成交数额最大，达503万美元，其次是甘肃、湖南及宁波市。成交项目涉及机械、冶金、船舶、化工、电子、五矿、轻工、农用技术及产品。 交易会期间，来自美国、法国、联邦德国、日本、泰国、印度、新加坡及香港、台湾等20多个国家和地区的近千名客商参观了交易会的技术项目和设备，他们对多年一直从外国引进技术的中国，今天能推出如此之多的先进技术出口项目，既感到惊奇，又很感兴趣。不少外商通过参加这届交易会，不仅选择了技术项目及产品，也觅到了合作伙伴。 由于首次举办这样的对外技术交易会尚缺乏经验，确也存有不尽人意之处，如在为外商服务的资料、通讯、交通等诸多方面还有不少亟待解决的问题。（冯霄　王依夏）

第2版(经济)专栏：　　机电部开展评论机电产品质量活动 本报北京10月27日讯　记者皮树义报道：机械电子工业部副部长张学东今天宣布：机电部将用一年的时间，开展大家评论机电产品质量和售后服务活动，欢迎用户投诉。这是机电部为控制机电工业发展速度、提高产品质量采取的一项措施。 机电部授权中国机械报（明年改名为中国机电报）组织这次评论活动，接受用户投诉。评论的重点是1986年以来生产的机械和电子产品，其中以为“七五”期间重点项目提供的设备和服务为主，并广泛征集改进产品质量和服务的意见。机电企业对报纸转来的用户意见，必须限期答复，迅速处理。国务委员兼机电部部长邹家华要求企业高度重视产品质量问题，从用户意见中汲取教益，采取有效措施提高产品质量。 近年来机电工业发展速度较快，虽然机电产品质量基本稳定，但一些产品质量问题不少。张学东说：抓质量和服务应看作是治理经济环境、整顿经济秩序的一项内容。这次评论活动将从11月开始到明年10月结束。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 盲目下海赔本又废学　回头读书求知多收获 华东工学院经商热悄然隐退 本报讯　自9月初新学期开始以来，华东工学院公告栏昔日琳琅满目的各色“商业”广告、海报，正被“英语沙龙”、“学术讲座”等通知取代。食堂门前，曾经闹如集市的学生摊点，悄然隐退。轰动一时的三家咖啡屋也相继取下了招牌，闭门谢客。这表明：一度令人晕眩的“经商热”，在华工已冷却下来。一部分学生在饱尝经商的滋味后，重新背起沉沉的书包。 有的曾大赶潮头的学子深有感触地说：“当学生的时间紧，又不谙商道，盲目经商，只会招致苦果。” 社科系的一位湖北籍同学，今年4月找人筹集高利贷，从宁波购进五箱羊毛衫。由于没核查，结果里面有十几件棉织品。他奔命于南京几所高校兜售，最后仍积压下两箱。万般无奈，只得以低价转给了一个体户。这番生意，一个子儿没赚到，反而赔进去500元。两次向家里电报告急，总算还清贷款，生活费却没了着落。这位湖北籍同学不无悔恨地叹息：“本想挣点钱，宽裕手头，没料到……唉！早知今日，不该当初。” “三友咖啡屋”的创办人魏明苦心经营两月，得酬80元，可因招待同学、老乡，账本上竟欠下100多元。他如是诉苦： “我每晚既当‘老板’，又当服务员，忙到午夜。人掉了几斤肉不说，还拉下了不少课，期末考试第一次挂了‘红灯’，奖学金又泡了汤。大学生经商，能力确实得以锻炼，但比较下来，还是得不偿失。” 看到一些学生撞“南墙”后回了头，学院有关领导一方面引导他们从自身经历吸取教训，一方面积极为其提供课余的“用武之地”。总务处将部分教学楼、宿舍楼交给学生承包。图书馆吸收学生为业余管理员。化工系各教研室聘请学生参与科研项目攻关，该系87级还组织同学科学养植蘑菇。院、系大学生科协纷纷举办科技小发明、小制作竞赛活动。四系科协攻关小组发明的“彩灯控制装置”，颇受熊猫电子集团青睐。 （彭亚平）

第3版(科教·文化·体育)专栏：编余短论　　想经商先算账　　叶伴 “工农兵学商，一起来经商”，据说是一种时尚。别的领域且按下不表，单说“经商热”热到校园里，就足使一般老实的读书人头晕目眩。有人开咖啡店，有人摆服装摊，有人跑小买卖，有人做大生意……只要几个人赚了钱，对别的同学就是一种诱惑。前一阵，一些校长和老师颇担心：“经商热”如此热下去，校园变市场，学生不读书，大家热昏了头，这学还怎么办？ 一些校园的“经商热”开始冷下来了。从华东工学院就传出这样的信息。这信息的耐人寻味处，还在于“经商热”的降温，主要不是来自上面的限制措施，而是经商者自己撞了南墙回头的。他们发现大学生经商往往折了本钱又荒废了学业。其实大学生做生意，不必事后结账，事先就可以算出一笔账来：准是得不偿失——不光折了本的得不偿失，赚了钱的也得不偿失。学生的任务是学习，如果为了眼前几个钱，把学习丢了，那真不如当个体户跑买卖算了。固然大学生不见得比个体户高贵，但一行有一行的职责，社会总得有个分工吧？ 想经商，先算账，得不偿失的事还是别干！

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　全国生育节育抽样调查部分结果公布　　去年人口增长率逾千分之十六　　出生婴儿中三孩以上近百分之十五 本报北京10月27日讯　记者冯军军报道：由国家计划生育委员会、国家统计局、国家计委、财政部、公安部共同组织进行的全国生育节育抽样调查的部分结果，今天向在京的中外记者公布。 有关发言人说，这次共调查了分布在全国（除台湾省外）2633个县（区）的500372户、2114591人。 调查表明：在人口自然变动方面，1987年出生率为23.26‰，死亡率为7.10‰，自然增长率为16.16‰。1988年上半年平均每千人中出生8.84人，死亡3.39人，自然增长率为5.45人。这位发言人说，根据这次调查数据及进入婚育年龄人数的变化和1987年以来计划生育工作的情况，预计1988年全年出生人数将比1987年有所减少。调查还显示各省、自治区、直辖市1987年出生率差异显著。在3个直辖市中，上海市出生率最低，为14.72‰。在26个省、自治区中，浙江、吉林、辽宁、黑龙江、江苏出生率低于20‰。另有11个省、自治区出生率高于25‰。 在孩次构成方面，调查表明：1987年全国出生婴儿中的一孩占52.72％，二孩占32.33％，多孩占14.95％。1988年上半年出生一孩占53.83％，多孩占14.39％。 这位发言人公布的调查结果还显示了城乡的生育差异。调查的自然变动和孩次构成数据表明：计划生育工作的成效，城市街道优于农场，农场优于镇，镇优于乡，乡内郊区乡略优于县属乡。城市街道出生率最低的为14.3‰，最高的为农村县属乡24.94‰。孩次构成也同样反映出城乡的生育差异。从1988年上半年出生婴儿的孩次构成看，城市街道一孩比率已达89.3％，多孩比率最低，为1.19％。县属乡一孩比率最低，为48.94％，多孩比率最高，达17.63％。

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　攻克举世罕见威勃尔氏症 据新华社北京10月27日电　（通讯员施晓亚、记者郭殿成）中国人民解放军总医院攻克世界罕见的威勃尔氏症，15岁的患者董恒近日已病愈出院。 威勃尔氏症是一种以消化道及关节症状为主的慢性全身系统损害性疾病。至今全世界仅有过200例报道。在此之前，我国仅发现过1例。 董恒是呼和浩特市铁路工人的儿子，去年年底患病。今年2月4日他被送到解放军总医院时，浑身浮肿，皮肤就像透明的白纸，还伴有胸水、腹水、心包积液、肝脾肿大，除了还有一口气，几乎全身的脏器都出现了毛病。

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　施行国内少有心脏移植术 据新华社北京10月26日电　（记者朱玉、通讯员杜昌儒）昨天上午首都医学院宣武医院在上海第二医科大学的协助下，成功地为一位患者施行了同种异体原位心脏移植手术。在为时7小时20分的手术中，体外循环220分钟，心脏阻断135分钟。 接受心脏移植手术的是北京一位50岁的女患者。她患扩张性心肌病，经各种保守治疗后，病情无好转，并不断加重。首都医学院宣武医院心胸外科在作好充分准备后，为她施行心脏移植手术。手术后，患者心脏恢复窦性心律，心功能良好，现正在恢复中。

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　宋健在兰州批评自我封闭相互封锁　　科研机构要提倡成果共享 新华社兰州10月26日电　（记者曹永安）国务委员兼国家科委主任宋健今天说，科学研究系统之间应该打破目前的自我封闭，相互封锁的状态，提倡科研成果共享的好风尚。这个问题应提到治理科研环境的高度来认识。 宋健是在兰州考察，同近20位著名科学家及有重大贡献的学者座谈时讲这番话的。座谈中，有不少科学家对当前各科研单位之间科研成果和资料封锁，或漫天要价，相互掣肘，阻碍了科学研究的正常进展的现象，提出了批评。宋健在听取这个意见时说，这是在吃科学经费的老本。科研单位之间都这么相互封锁，百害无一利。在科研经费短缺的现阶段，各科研单位更应该相互协调，提倡成果共享的好风尚，以减少不必要的人力、财力的浪费。 他还说，国家科委也充分了解到科研成果专著出版无经费的困难，这也从客观上给成果共享带来了阻力。国家科委将尽快研究解决这个问题。

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　泰山科技专著出版基金引来大批优质学术著作 本报讯　记者马在新报道：山东科技出版社设立“泰山科技专著出版基金”，受到科技工作者的欢迎。全国有26个省、市、自治区的420位作者递交书稿和选题，其中两位台湾学者委托大陆亲友寄来了书稿。日前，该社邀请专家从中精选出书稿、选题35个，将在明年陆续推出。 今年6月，山东科技出版社拨款50万元设立“泰山科技专著出版基金”补贴科技专著出版的消息经新闻媒介报道后，在科技界引起很大反响，大批应征书稿及选题提纲、样稿即源源不断寄到该社。截至8月底，共收到全稿136部、编写提纲189个、样稿49份，大都具有较高的学术研究价值和社会效益。该出版社今后将每年组织一次征稿活动。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 北京官园小学为独生子女学生增办课外活动。图为老师在教钩织技术。 本报记者　杨文道摄

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　专家研究向小康型生活转变中“吃”的问题　　建立适合国情的食物结构 本报合肥10月27日电　新华社记者蒋志敏、本报记者王友恭报道：在我国人民生活由温饱型向小康型转变的过程中，我国的食物发展与消费结构正在面临着新的抉择。日前召开的全国食物发展学术讨论会上，来自全国各地的100多位专家、学者对这一被列为基本国策的问题进行了认真讨论，提出了许多建设性的意见。 专家们认为，党的十一届三中全会以来，我国人民已基本解决了温饱问题，营养状况有了比较明显的改进。但是，当前我国主要食物的供需矛盾仍然比较突出。从营养状况看，城乡居民人均每天摄入的热量已基本满足，而蛋白质处于低限，特别是缺少优质蛋白质。因此，进一步发展食物生产、引导消费已是摆在我国经济生活中的一件大事。专家们建议： ——要确定适合我国国情的食物结构与目标：坚持以植物性食物为主，适度增加肉、蛋、奶、水产等动物性食物的比重。在保证食物供给的基础上，千方百计开发豆类的蛋白质资源。进一步发展蔬菜、水果、马铃薯的生产和加工，把传统的粮食观念扩大为现代的食物概念。2000年的膳食目标是：城乡居民平均每人每天摄入热量2400千卡，谷物占总热量的60％至65％，蛋白质70—75克。 ——当前实行的“粮食——经济作物”二元结构不利于畜牧业的发展，要逐步调整为“粮食——饲料——经济作物”的三元结构，形成农牧业互相促进的新型种植体系。用水稻等现有粮食作物作饲料很不经济，应当采取轮作等办法改种玉米、豆类、饲草等优质高产饲料作物。 ——大豆是一种优质蛋白质资源，发展以大豆为主体的豆类生产是解决我国优质蛋白质短缺的有效途径。为此，从现在起要适当扩大大豆的种植面积，努力提高单产。重点建设东北和黄淮海两大片商品基地，加强大豆技术研究和开发工作，提高大豆综合利用水平。 ——长期以来，我国的动物性食品生产中消耗饲料很高的猪肉比重达85％左右，而消耗饲料较低的禽、蛋、鱼等比重很低。因此，要逐步降低猪肉的比重，提高禽肉和牛、羊、兔肉等的比重。水产业可以提供大量优质蛋白，我国具有发展淡水和海洋渔业的很大潜力，已具有一定的成熟技术，加速发展水产还有利于相对减轻畜牧业对粮食需求的压力。 ——鉴于目前食物生产与消费的管理体制上存在条块分割等弊端，建议成立组建国家的食物与营养决策机构。

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　热心办学的穆斯林　　——宁夏南部山区见闻 本报记者　张书政 冒着大雨，头戴回族白色布帽，同心县政协副主席洪维宗走出家门。他四处奔波，买了逾千元的各类书籍，捐赠给县里中小学。 洪维宗生长在一个宗教世家，热心回族之乡的教育事业，倡议成立了同心县回族教育促进会，并和父亲洪清国一起为该会捐款3000元。洪维宗被邀担任教促会会长后，敦促乡、村干部为山村学校维修校舍279间、打水窖116眼、修理桌凳652套、拉煤140吨。 回族群众中，不少人家不重视女孩子上学，洪维宗痛感这是妨碍民族文化素质提高的痼疾。他多方联系，建议兴办一所回民女子中学，个人为此捐款4万元。在县委、县政府的支持下，学校一年建成，前年9月正式开学。这是宁夏第一所回民女中，现在已有200名回族姑娘就读。 像洪维宗这样鼎力兴学的宗教人士，在回族之乡是不少的。近年来，宁夏海原、泾源、平罗、吴忠等回族聚居的县、市，相继成立了以伊斯兰教人士为主的少数民族教育促进会，为民族教育做了大量的工作。 年近八旬的海原县宗教人士马百华老人，拿出1000元赞助回民中学办学。他还经常到学校看望教师，勉励学生发愤读书。西吉县宗教人士马福甲，出资支持家乡——什字乡新甸村办学，该村近年来失学儿童明显减少。海原、平罗等县的阿訇们，对送孩子到寺上念经的家长们劝说道：“要让孩子们学好现代文化知识，为国家、为民族做出更大的贡献。” 教育部门的同志告诉记者，目前，宁南山区8个县中、小学在校学生共有39.9万人。学龄儿童入学率为90.8％，巩固率为93.9％，毕业率为91.2％。其中，有回民小学66所，在校学生5.3万人；回民中学7所，在校学生5000人。 宁南山区是革命老区，毛泽东、周恩来、朱德、李富春、彭德怀和斯诺都到过这里。坐落在同心县城旧城的清真大寺，曾是当年党和红军组建陕甘宁省豫海县回民自治政府的会址。该寺年逾花甲的阿訇李国华常说：“我寺曾为中国革命做出贡献，我们也要为现代化建设和民族的兴旺发达尽力。”李国华常常走出清真大寺，到教育工作落后的回族乡村，向广大穆斯林群众讲述发展民族教育的重要性，还引用穆罕默德的话——“知识虽远在中国亦当求之”，“求知识是穆斯林男女的天职”。

第3版(科教·文化·体育)专栏：　 “美孚飞马文学奖”首位汉文得主　　贾平凹以其近作《浮躁》获此殊荣 本报北京十月二十六日讯　记者蒋建科报道：在周游了四大洲七个国家之后，“美孚飞马文学奖”今天在中国落脚。操地道陕西口音的作家贾平凹以其近作《浮躁》获此殊荣，成为该奖的第一位汉文得主。 “美孚飞马文学奖”致力于推广世界各国优秀文学作品的翻译，加强各国间的文化交流。此奖创立于一九七七年，在国际上享有盛誉。 经美国文学委员会推荐，“飞马奖”今年设在中国。评委会从我国过去十年出现的文学作品中挑选出十部优秀作品。最后，经多次认真评议，推出既能较好反映我国改革，又具较高艺术欣赏价值的作品《浮躁》。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 首届影视十佳歌手评选揭晓 本报徐州10月27日电　我国影视界广大观众第一次为自己的影视歌手颁奖。 由《中国电影报》、徐州市文化局联合主办的全国首届“淮海杯”新时期影视歌手评选结果今晚在徐州揭晓。获得十佳歌手称号的有刘欢、蒋大为、陈力、郭峰、李谷一、何纪光、骆玉笙、殷秀梅、李双江、郑绪岚。 这次活动是在纪念淮海战役胜利暨徐州解放40周年之际举办的。 广播电影电视部副部长陈昊苏等向十佳歌手颁发了奖品和证书。　　　　　（宋体金）

第3版(科教·文化·体育)专栏：教科文零讯　　教科文零讯 ●为期一周的1988年全国药品、卫生用品及医疗器械展览会10月27日在北京开幕，展品中多有新药、特种药、短缺药。（卜大华） ●《中国计划管理》月刊1989年1月起公开发行。该刊是国家计委的机关刊物，任务是宣传党中央、国务院关于经济工作的方针、政策。（刘秋生） ●全国《中学德育大纲》实验工作会议最近在安徽省马鞍山市结束，与会者对逐步实现中学德育工作科学化、系列化、制度化，不断提高整体效果发表了意见。（高宝松） ●杭州西泠书画院画家张胜远山水画展，10月25日在中国美术馆开幕，共展出98幅作品。（文二）

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　我国体操前景不容乐观 中国体操曾有过李宁、童非等“王子”灿烂夺目的时代，也有过“佳妮腾越”和马燕红如春燕般穿梭于高低杠的精彩瞬间，然而那已是“俱往矣”了。当陷入低谷的中国体操界把目光投向二三线队伍时，看到的却是不容乐观的前景。 城运会体操比赛男女团体和个人全能项目均已结束，从场上各队队员表现来看，令人遗憾的是动作失误层出不穷。也许对于这些十四五岁的小队员不应苛求，但联想到奥运会上我们一些优秀选手也多次失误的场面，使人不禁要问，这之中是否有一定的联系。 从横向上看，我国小选手与苏联、民主德国和罗马尼亚同龄组选手比较，差距之大远远超过成年组选手。从场上表演看，失误不仅仅是身体晃动和站不稳，许多人出现掉杠、摔倒在地等等重大失误，因此小队员获九分教练就喜形于色，许多选手在各个项目上仅有八分多。力量不够，基本功差已成为少年选手进步的两大威胁。几年前体操界就曾发出了后备力量不足的呼吁，目前看来青黄不接的现象仍未得到很好解决。现在体操界面临选材困难，而花样游泳、跳水和技巧等相近项目又从体操小选手中找苗子等一系列难题。 当然，在赛场上我们也看到绝大部分小选手表现出了十分顽强的精神和认认真真做好每一个动作的态度。特别是在女队员中，一批新人显示了一定的实力，宁波的杨波在平衡木上所做的跳起转体360度倒插虎动作，是当今世界罕见的高难动作。这些小队员们只有十四五岁，正是蓓蕾初绽的年龄，倘若抓紧，加以科学指导和训练，几年后冒出来是完全有可能的。 回顾中国体操群星璀璨的历史，面对严峻的现实，只有重新做起，一步一个脚印，才可能创造未来。 本报记者陈昭 （济南10月27日电）

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　城运会各项比赛冒寒流继续进行　　田径：重庆飞毛腿一马当先　　游泳：广州小飞鱼尽领风骚 本报济南10月27日电　记者吴骅、陈昭报道：寒流的到来，使济南的气温骤降。城运会田径比赛今天决出了11项冠军，但成绩平平。 素有“短跑摇篮”之称的重庆市，今天以其在短跑项目中众多的飞毛腿而垄断了男女4×100米接力的冠军。东道主山东省的运动员，今天也为家乡父老赢得了荣誉；青岛的孙素梅获得女子400米跑第一名，烟台的陶春苗和济南金龙辉分别获得男女1500米跑第一名，青岛的王薇获女子跳高冠军，济南的赵炳春获男子十项全能冠军。其它几项冠军的得主是：女子铅球，南通市周天华；男子三级跳，太原市金刚；男子110米栏，大连市郭盾；男子400米跑，广州市徐志扬。 在今晚的游泳比赛中，广州队获得六个项目中的三项冠军，在女子100米蛙泳和100米蝶泳中，蔡玉姬和杨迅分别夺得第一名，广州队获得4×100米自由泳接力的第一名。另外三项的冠军是：武汉的赵宏华（男子400米自由泳），福州的张晓峰（男子200米蛙泳），沈阳的张彤（女子50米仰泳）。 今晚进行的女子体操团体和个人全能比赛比较精彩。获团体冠军的长沙队整体实力平均，夺冠势在必然。获个人全能第一的宁波的杨波虽然只有13岁，但她却是全运会平衡木冠军。长春队的马丽颖在跳马时不慎受伤，但仍坚持做完了全部项目，并获全能第三名。 在射击比赛中，郑州刘杰获男子气步枪60发第一，南昌叶青获女子标准步枪3×20第一，女子小口径手枪60发的冠军被西安赵凤余夺走。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 体育简讯 ▲世界女排超霸杯赛开幕式，27日晚在香港珠城酒楼举行。比赛具体赛程已排定：10月28日，古巴队对苏联队，中国队对秘鲁队；10月29日，古巴队对秘鲁队，中国队对苏联队；10月30日，秘鲁队对苏联队，中国队对古巴队。 ▲中苏冰球友谊赛27日晚在哈尔滨进行最后一战，苏联俄罗斯跃进队以7∶4战胜中国队。从全场比赛看，中国队在传接球等基本功上明显逊于客队，数次以多打少时未能进球。苏联队教练赛后说，中国队比过去有进步，但仍缺少国际比赛经验。 客队在华共比赛4场，总成绩为3胜1负。（窦景渤）

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　 城运会篮球场边纪事 特定的规则 此次篮球比赛的规则是三大球中唯一不实行国家体委颁发的、国内外通用的规则，就连采访过多次重大国内外篮球比赛的记者，也得从头学起，并常为此争论不休。 规则规定，比赛共分三节来打，第一、二节每节打十五分钟，全队十二人必须分成两个组，各打一节。第三节打二十分钟，各队可以混合编组，换人也不受限制。若第一、二节某队有队员受伤或被罚下，场上不足五人时，由对方教练指定该队替补队员上场。 这一特殊的规则，使城运会篮球比赛别具一格。教练在上场队员强弱搭配上绞尽脑汁，队员无人坐冷板凳，人人都得上场，给新手更多的锻炼。 队员各有特点 由于参加城运会运动员的资格规定，凡年龄符合要求，又是城市输送，不管是国家队、国家青年队还是省队的运动员都可以代表各城市参赛，这使各队成分有极大差别。 福州、长春、吉林等市女篮中有不少人是省队或青年队队员，广州、武汉市女篮中还有国家队的队员。一些队在城运会后，就将转道参加全国女篮甲级联赛第二阶段的比赛。而有些队则是地地道道的市代表队。如重庆市、济南市队等。截然不同的队伍成分，使比赛有的打得难解难分，有的则相差三十——四十分。 本报记者　吴　骅

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 在奥运会游泳比赛中独得6枚金牌的奥托在自己的家乡莱比锡获得了由国际奥委会授予的一顶金冠。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　泉城盛会万花筒 ●殷切切东道主让房●这究竟是怎么回事？21日午夜，住在济南东郊饭店4楼的济南女篮的姑娘们，正在忙忙碌碌地收拾行李和整理房间。一打听，才知道她们在给刚来报到的兄弟队倒房间。 原来，在城运会预赛中获得出线权的郑州女篮，因故不准备前来济南参加决赛了。大会筹委会在安排上并没有考虑她们。直到开幕前夕的21日晚，篮球竞委会突然接到通知，说郑州女篮夜间抵达济南。而这里已无剩余的房间，只好将她们安排在两个会议室里。 济南女篮得知这一消息后，把住过的房间收拾干净，自己住进了会议室。 ●兴冲冲两弟兄挥拍●26日晚，灯火通明的“八一”训练馆里，福州队在与南昌队的羽毛球男子团体赛正在鏖战之中。只见福州队场外的一名队员不断地在为场内自己的队员郑昱闽鼓掌加油。轮到双打时，他和郑昱闽一块上场了。 “他们俩长得多么相似，莫非是弟兄俩吧？” “那还用说，准是一对亲兄弟！” 啊！原来他们就是国家女子羽毛球队名将郑昱鲤的两个弟弟，在福州队还是打主力呢！在这场决斗中，福建队3∶1轻取对手。郑昱闽先以2∶0告捷，他又与郑昱申配对双打以2∶1取胜。本报记者贾建舟

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　新体育杯围棋赛名将告捷 本报讯“新体育杯”围棋赛27日在天台山进行第六轮比赛，聂卫平、马晓春、曹大元、芮乃伟4位九段均战胜对手。刘小光虽输一盘，但目前仍与聂卫平和马晓春并驾齐驱。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 利用邮路倒运大批高档香烟和其他违禁物品，造成严重社会公害。请看来自沈阳的报告—— 邮袋里的污垢　　本报记者　吴昊　志文 编者按：当知道沈阳邮局要和沈铁公安部门打“官司”的消息后，烟贩子们立即表态，愿意集资帮助邮局打官司。看来烟贩子们的立场是明确的，头脑也是清醒的。然而很遗憾，我们有些国家工作人员，其中包括一些负一定责任的国家干部，有时立场并不明确，头脑也并不清醒，一事当前，他们想的往往不是大局和整体，不是真理和正义，不是事实和法规，而是本单位、本部门甚至是某些个人的利益。这种狭隘的观念和片面的思想常常被他人（如烟贩子）所利用。如果总结沈铁公安部门破获、查处这一起重大案件的经验教训的话，端正某些国家工作人员的立场恐怕就是很重要的一条。 10月25日，沈阳站铁路公安分局举行新闻发布会，宣布9月21日在该站查获的走私倒卖香烟及其他违禁品的特大案件已查清结案，在已经拆开的864袋邮件中，850袋装的是“良友”、“希尔顿”、“红塔山”、“长剑”等国内外高档香烟，计27387条，价值100余万元；12袋从日本进口的旧西装（有的服装上尚有死亡证明标号）；其余两袋是31盒淫秽录像带，59支充满气体的打火机。倒卖淫秽录像带的刘朝义经沈阳铁路运输检察院批准，已被逮捕；禁运的服装当众销毁；对27387条香烟，已有22600条查证落实，其中除了20条是属于正常投寄外，其余都是超限量邮寄和非法贩运，从投寄人的投资情况看，万元以上的有20名，5000至1万元的25名，3000至5000元的31名，1000至3000元的114名；本溪市被人称为“烟调度”的大烟贩子曹亚才一人，即从广州市几个邮局、化名800多个，寄出香烟1700多条，曹编造的假名无奇不有，如王五、王六、王七、王八，少星、少才、少生、少壮等。 在查处这起案件中，沈阳铁路公安局，以及沈阳、锦州、丹东、大连铁路公安分局等，进行了夜以继日的工作，而且是在条件十分困难，冒着很大风险、排除来自邮政系统的干扰和刁难的情况下进行的。 9月21日沈阳站到达两车零担货物，卸车时，货运员赵东辉和装卸工发现一印有“人民邮政”的布袋破损，露出“良友”牌香烟，经眼观手摸，发现许多邮袋中装的都是香烟，他们立即通知车间领导向沈铁公安分局举报，同时沈阳市工商局也得到了电话举报。沈铁分局、市工商局、辽宁省烟草专卖局及其驻沈铁办事处等单位立即到现场查看，确认举报情况属实。经查，这两辆车是9月17日从北京广安门站发出的，货票登记品名分别为杂志655件，邮件900件，发货人是北京邮政干线局，收货人为沈阳市邮政局转运科和集装箱科，鉴于这批邮件有违法嫌疑，沈铁公安分局根据法律规定向市邮政局递交了《扣押邮件、电报通知书》，同时要求该局于22日早8点派员到现场共同拆袋检查。22日，邮局人员未能如期到场。上午10时，沈铁分局派出刑警队长王永久到邮局专程邀请，不想邮局采取的是完全不合作的态度，并明确表示“拒绝到场”。在这种情况下，沈铁公安分局与工商、烟草专卖部门、沈铁分局路风办、沈阳站货运车间、货场公安派出所等于22日下午4时抽样检查了6袋邮件，发现有5袋装的是香烟。为了取得沈阳市邮政局的配合，23日，沈铁公安局、市工商局再次派人到邮局介绍情况，要求配合，市邮政局副局长董兰元表示：“铁路公安部门扣押邮件，开包检查是非法的，下达的扣押通知书是无效的。”在3次派人邀请，4次电话催请，2次信函恳请都遭到市邮局拒绝的情况下，迫于办案需要，9月26日，由沈铁公安分局和市工商局牵头组成了有8家参加的联合调查组，沈铁运输检察院派员到场监督，开拆检查邮包。开拆前先用探测仪器探测，属于正常的邮包原封不动，属于装有香烟或可疑的拆开查看，检查结果就是文章开头提到的那些数字。在打开的864袋邮包中，既无一本杂志，又无信函或其他邮寄品，只有20条香烟属于正常邮寄。这20条烟在已查证落实的22600条烟中占个什么比例是一目了然的。9月28日上午，沈铁公安分局局长费俊山等4人到市邮政局通报检查结果，并要求共同处理。面对如此触目惊心的事实，市邮局的董兰元副局长仍然坚持原来的意见，拒绝配合。对没有拆开检查的645件邮包，沈铁公安分局依据法律，从9月30日起几次向市邮政局送达《解除扣押通知书》，均遭市邮局拒绝提运，直到10月25日焚毁进口旧西装的熊熊烈火在浑河岸上燃起时，他们才把这一批邮件运走，这些邮件中的正常邮寄品，拖延的时间，是该邮局自己向群众交待的。 对这样一起通过邮路进行倒卖香烟和其他违禁物品的特大案件，有关邮政部门不仅不配合，反而多方发难。9月24日，沈阳市邮局举行新闻发布会，指责铁路公安部门和其他执法部门是“破坏通信自由”，要求铁路部门“公开承认违法行为，公开具结书面保证，公开挽回对邮电信誉造成的影响”。9月29日，辽宁省邮电局副局长孟广业在省电视台发表讲话，指责沈铁公安等执法部门“损害公民权利”、“损害千家万户的利益”，他颠倒是非的讲话在沈阳市以及辽宁省的群众中造成极坏的影响。10月6日，在该部遣派工作组去辽宁调查之前，邮电部即在一份印数为700份的《邮电简报》上，歪曲事实真象，说“沈阳铁路公安分局擅自扣押开拆大量邮件”，“使绝大多数正常用户无辜受到株连，通信权利受到严重侵犯，使绝大多数一般邮件不能及时正常运递。这种非法大量扣押、开拆邮政包裹的行为，在新中国邮政史上是罕见的”，并以此向中央领导汇报，向各省市自治区政府、邮电部门通报。官司由沈阳打到了北京，铁道部公安局、公安部等都明确表态，并参与其中的工作，最后经中央领导明确批示，才使得这件本应“一致对外”、而打成了内部官司的案件得到澄清。 值得深思的是，沈阳市邮政局又是造舆论、又是请律师准备和铁路公安、市工商、省烟草专卖等部门“决一雌雄”的时候，首先站出来支持他们的是大大小小的烟贩子，有的烟贩子扬言：“我们集资，帮助邮局打官司！” 通过邮路进行非法倒运违禁品活动，这当然不是头一次。仅沈阳火车站就已经三次把大量有嫌疑的邮件通知过邮政局，交由邮局自己处理，但邮局一次也没有向车站通报处理情况，人们有理由怀疑，大量的违禁品是否早已在这里打开了绿灯。因此，烟贩子们才有恃无恐，越干越大。邮政局作为国家的一个职能部门，对如此违法活动，竟然熟视无睹，这是令人百思不得其解的。这是第一。第二，祸有根，水有源，这样巨额倒卖、贩运香烟，始发点在邮局，而且烟贩子们的手段并不高明，被称为“烟调度”的曹亚才8月21日至25日，在广州市几个邮局以800多个假名寄出1700条香烟，有的整个邮袋都是一个人的笔迹，即令当时有可以一人一次邮寄两条香烟的规定（从9月1日起这一规定已取消），邮局同志连正常邮寄与非正常邮寄竟然没有察觉，察觉以后竟能容忍，不是很奇怪吗？就是从邮政部门的内部规定和邮政人员的职业道德来讲大概也是不能允许的吧！第三，据烟贩子李洪昌、张凤启、沈继旭等人交待，他们分别寄出的500条、700条香烟，都是通过自称是邮局的退休工人干的，调查中发现，有15名投递员、分检员曾为烟贩子提供方便。这就更加不能令人理解了，既然事情和自己的职工有关，事出之后，为什么不先清除自己队伍的污点，而要那么起劲地去和揭出自己队伍污点的部门进行斗争？第四，中央提出“治理经济环境，整顿经济秩序”，这是当前工作重点，各部门都应以大局为重，如果不是这样，都从本部门的利益出发，下面出了事，上面“护犊子”，势必给“治理”和“整顿”工作带来阻力。 沈阳此案已经结束，但留给人们的思考、留给人们的教训，却远远没有结束。（附图片） 图为装有香烟、淫秽录像带和其他违禁品的邮袋。 　　　　申铁摄

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　鼓励公平竞争的同时重视有计划培养　　北京区县中青年领导比例上升 本报讯　中青年干部在北京市的18个区、县党政领导中已占引人注目的比例。北京市干部部门的一些人士认为，这是近几年实行有秩序竞争和有计划培养相结合的结果。 近几年来，北京市输送了600多名后备干部到党校及其他大专院校培训。北京市委、市政府还采用岗位轮换的方法，把长期从事技术工作的后备干部转调到管理岗位上，把长期在基层单位任职的后备干部调到区、县、局级党政机关任职，将长期在领导机关工作的后备干部放到基层单位任职，使这些后备干部经受磨练，接受挑战，增长才干。对于政绩较为突出及具有较大发展潜能的后备干部，市委、市政府尽快把他们推到正职领导岗位。1987年，北京市后备干部中在区、县级任正职领导的占53％。 北京市委、市政府定期召集中青年后备干部座谈会，了解他们的工作情况，听取他们的意见和要求。市委书记李锡铭、市长陈希同到区、县检查工作时，也经常找后备干部谈心，给予指导。一些区、县级单位还规定，每个领导班子成员都要联系和帮助几名后备干部，给他们提供更多的锻炼机会。 有计划培养后备干部，使北京市各级领导班子增加了朝气和活力。5年前，北京区、县级干部中，中青年干部仅占9.4％，而到去年底已占34％。目前，北京18个区、县的36名党政正职领导中，中青年干部29名，占80.6％。（舒瑜　冯文）

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　沈西荣抵制金钱诱惑带出好部风 江苏省军区后勤部几年来未发生违纪案件 本报讯　新华社记者刘东耕、新华社通讯员肖继勇报道：江苏省军区后勤部部长沈西荣严守国家法令，自觉抵制不法分子巨额“好处费”的诱惑，为机关干部作出了清正廉洁的好样子。 今年8月14日，沈西荣收到宜兴市某公司一推销员的来信，信中声称，他有300台进口原装“菲力浦”20英寸彩电，50万张印尼进口的“地球”牌和“蝴蝶”牌三夹板，只要沈西荣答应把这批货接受下来，他马上送来5万元“好处费”。如果沈西荣再一转手，还可赢利5万多元。信中说：“现今之际，没有钱是很难办事的。你年纪一大把，休息后可以用这笔钱买一幢小洋房，何况此事只有你我知道，没有后顾之忧。”沈西荣接到这位“倒爷”的来信，当即在信上批道：“此事不干，我不会上当。”并将信交给了纪检部门，目前，有关单位正在查处之中。 据了解，沈西荣负责江苏省军区后勤工作以来，在军队与地方经济交往日益频繁的情况下，坚持廉洁奉公，严于律己，几年来，他所领导的后勤部门执行党的政策，严守国家法律、法令，没发生过一起违纪案件。沈西荣受到江苏省军区领导和有关部门通报表扬。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　节省经费办实事　　内蒙古狠刹文山会海 新华社呼和浩特10月26日电　（记者金淑生）内蒙古自治区党委狠刹文山会海的不正之风，树立扎扎实实做工作的新风气。 自治区党委决定，今年的旗（县）委书记会不开了，由自治区和各盟市的领导，深入基层，到实践中去抓十三届三中全会精神的贯彻落实，这样既能使各级领导真正了解下情，又能节省会议开支，把钱用到真正需要的地方去。 区党委还对原定近期要召开的一些会议重新作了安排，能压缩的压缩，做到开小会，开短会。“民族团结表彰会”，原定开5天，现在压缩为半天。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　王发英诉刘真侵害名誉权案一审结束 本报石家庄10月27日电　记者江玉、孟祥贞报道：今天，河北石家庄市中级人民法院就王发英诉刘真和《女子文学》、《法制文学选刊》、中国水利电力文学艺术协会（原《江河文学》主管单位）、《文汇月刊》侵害名誉权纠纷案进行了公开宣判。 石家庄市中级人民法院认为：被告刘真撰写的《特号产品王发英》，侮辱原告王发英，侵害她的名誉权；而且将作品投给几家杂志发表，进一步扩散影响；在诉讼中，继续散布有损原告名誉的语言。刘真给原告及其家属在精神、工作和生活上造成严重后果，在本案中应负主要责任。《女子文学》全文发表刘真作品时，还增配贬损原告名誉的标题和插图，侵害了原告的名誉权，在本案中也应负主要责任。在诉讼中，《女子文学》否认侵害原告名誉权，并反诉原告王发英侵害其名誉权。经审查，其反诉请求不能成立，本院不予支持。《法制文学选刊》、《江河文学》、《文汇月刊》转载或发表了刘真的这一作品，均侵害了王发英的名誉权。 法院判决：一、驳回被告《女子文学》反诉之诉讼请求。二、被告刘真、《女子文学》、《法制文学选刊》、中国水利电力文学艺术协会、《文汇月刊》承担侵害原告王发英名誉权的责任，停止侵害，并在原发表侵害原告名誉权作品的刊物上，刊登道歉声明，为王发英恢复名誉，消除影响，其道歉声明须经本院审核。《江河文学》已停刊，中国水利电力文学艺术协会可免除此项责任。三、被告刘真赔偿原告王发英1400元；《女子文学》赔偿王发英1000元；《法制文学选刊》赔偿王发英500元；中国水利电力文学艺术协会赔偿原告王发英400元。 此外，审判长还宣布，刘真和《女子文学》等刊物侵权作品带来的非法所得，法院将另行依法作出制裁，予以收缴。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　李先念会见印度尼西亚客人 新华社北京10月27日电　全国政协主席李先念今天上午在人民大会堂会见印度尼西亚红十字会主席依卜努·苏多沃和夫人一行。 李先念对苏多沃一行的来访表示欢迎。他说，中国和印度尼西亚两国和人民都希望友好。只有在和平共处五项原则基础上，国与国之间的关系才能相处好。 他说，中国制定独立自主的和平外交政策，就是要按1955年万隆会议确定的五项原则办事。中国希望东盟国家团结，只有团结起来，力量才大。 李先念还请苏多沃转达中国领导人对苏哈托总统的问候。 苏多沃是应中国人民外交学会的邀请于昨天抵京的。 外交学会会长韩念龙等参加了会见。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　应杨尚昆主席邀请　　乌拉圭总统将访华 新华社北京十月二十七日电　应杨尚昆主席邀请，乌拉圭东岸共和国总统胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂将于十一月四日至九日对中国进行国事访问。 这是中国外交部发言人今天下午在这里举行的新闻发布会上宣布的。

第4版(政治·法律·社会)专栏：连续报道　 河南禹州市公安局接受批评　　乘摩托违章带人者受处分 本报讯　本报9月27日刊登照片披露一些公安干警乘摩托车违章带人。河南禹州市公安局见报后立即派人调查。事情经过是，9月16日，新峰四矿派出所的民警霍付州、郭华文二人到禹州市内办事，该矿职工王彬及其家属请求乘车到市医院看病，霍、郭二人置纪律于不顾，同意了他们的要求，造成不良影响。 照片登出后，霍付州、郭华文二位同志认识了自己的错误，作了深刻检查。禹州市公安局和新峰公安分局分别对他们作了处罚和通报，并且在全体干警中重申了纪律，以教育全体干警从中吸取教训。　　（许英杰）

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　邵阳严惩毁电团伙 主犯肖文初被处决 本报长沙10月27日电　记者吴兴华报道：昨天，湖南省邵阳市中级人民法院对一破坏电力设备的犯罪团伙作出判决，主犯肖文初被处决；主犯文年喜、陈和平被判无期徒刑，剥夺政治权利终身；同案犯周述清被判处有期徒刑14年，剥夺政治权利3年；同案犯肖富贵、刘清太、肖新元分别被判有期徒刑7年、5年、2年。 上述7名犯罪分子，从1985年9月至1986年11月，先后窜至隆回县、邵阳县、新邵县作案68次，盗割正在使用的各种铝质电线54000米，造成直接经济损失28000余元，并导致1人触电受伤。所盗剪的各种铝线共重3350多公斤，销赃得款13100余元。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　中加第二批混合贷款议定书在京签字 新华社北京10月27日电　中国政府和加拿大政府第二批混合贷款议定书以及关于这批贷款的信贷协议今天下午在人民大会堂签署。 国务院副总理田纪云出席签字仪式。 加拿大政府以优惠的利率和条件向中国政府提供的这批贷款总额约为7亿美元。这批将通过加拿大出口发展公司向中国提供的贷款主要用于购买加拿大的资本货物及有关服务。 同时签署的还有中国技术进出口总公司和加拿大北方电讯公司关于陕西省引进数字程控电话项目合同、中国石化国际事业公司和加拿大克洛克纳公司关于湖南省引进年产5万吨己内酰胺设备的协议书。这两个项目都将使用中加两国政府1986年签署的第一批混合贷款。签字仪式前，田纪云会见了加拿大出口发展公司高级副总裁贝克尔先生一行。田纪云说，这些文件的签署将推动两国间的合作。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　两名劫持民航客机到台的罪犯被判刑 新华社香港10月27日电　台北消息：今年5月12日劫持厦门至广州民航客机到台湾的张庆国、龙贵云，今天经台北“地方法院”判决，依“违反民用航空法”罪责，各处以有期徒刑3年半。两名被告声称要上诉。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 一座初具规模的现代化金矿展现在莱州湾畔，一群建设者也展现出金子般的心——　　穿警服的采金人 渤海莱州湾畔的三山岛，在80万分之一的山东省地图上找不到它。 4年前，国家决定在三山岛建设我国最大的现代化金矿，重担落在武警黄金17支队干部战士的肩上。 付彬祥的丈夫情 一个风雪弥漫之夜，四川荣县玖岭村的一个农家小屋里走出一位少妇，她两手紧按前胸，脸色蜡黄，跌跌撞撞地向医院奔去。 经检查，少妇患的是乳腺癌，必须马上手术。 “你丈夫呢？”医生问。 “他在部队上……”少妇说完，闭上了湿润的眼睛。 医护人员理解了。他们怀着敬慕的心情，为这位军人的妻子成功地作了手术。 此刻，这位少妇的丈夫、副连长付彬祥，正带领突击队奋战在三山岛金矿的井下。 “妻病，速回！” “妻病危，速回！” 一天两封加急电报，似两座山向他压来。夜晚，他一个人在工棚里不停地踱步。 他欠她的太多了：当兵16年，没回家过一个团圆年；她身体不好，既要拉扯孩子，又要照顾婆婆，还要耕种6亩责任田；眼下她患了重病，多么需要他回去照料啊！ 可是，当他的目光从电报移到墙上那张施工进度表时，回去的念头又打消了。连队负责斜坡道施工，工程进展不顺利，经常遇到塌方。在这关键时刻，他作为一连之长，怎么好离开呢？ “对不起，桂芬！”他含着泪，默默地在心里叫了一声妻子的名字。 第二天，他把电报压了起来，给妻子写了封安慰信，寄了点钱，接着便一头扎进井下，从战士手里抢过了风枪…… 顾建法失恋不失志 她两个多月没来信了。顾建法几乎天天跑到传达室去问，可回答总是：“有你的信，可能还在路上。” 一天，他盼的信终于来了：“顾建法同志，书信交往很难发展感情，你既然不愿退伍，咱们就分手吧……” 她在银行工作，有一双黑大高傲的眼睛。一年前，顾建法回家探亲，经人介绍，两人相识。他对她一见钟情，她对他也是甚为满意：小伙子一表人材，谈吐不凡，正是她心目中的偶像。从此，两人靠鸿雁传书，热恋起来。 姑娘是个重“实惠”的人。目睹身边同龄人一个个“阔绰”起来。她几次来信要顾建法退伍回家致富，可都被他“婉言谢绝”了。从此，她给他来的信，从“亲爱的”变为“小顾”，现在又改成了“顾建法同志……” “分手吧！”“各奔前程吧！”这是他多次恋爱生活中女方来信的结束语。 顾建法捧着“分手”信，长久地伫立在海滩上。他抹去了眼角上的泪花，又钻进了机声隆隆的井下……这一年，他带领全班出色地完成了各项任务，受到上级嘉奖，并光荣地入了党。 顾永芳“金牛”拉不动 “我退伍回来办了个汽修厂，生意十分红火。眼下，我们急需你这样有修理技术的人，你若回来，月薪500元……” 这是一个退伍战士给顾永芳的信，劝他尽早退伍返乡。 顾永芳这个1981年入伍的战士，是部队一名技术过硬的汽车修理工。几年来，他修理各种汽车40多台，为国家节约资金五六万元，受到部队领导的器重。 在发展商品经济的今天，月薪500元，这对只拿30元津贴的顾永芳来说，无疑是有诱惑力的。 然而，出乎人们的意料，顾永芳断然谢绝了战友的这一“好意”。他回信说：“当兵是为了尽义务，眼下三山岛金矿建设正处在紧要关头，不客气地说，你就是用一头金牛也别想拉走我……” 经过近4年的努力，干部战士战胜了岩石破碎造成的塌方冒落、井下突然大量涌水、原材料和电力供应不足等重重困难，井巷工程已完成设计总量的95％以上，井巷内多次发现含量较高的金矿面；地表建筑工程业已大部分竣工。一座初具规模的现代化黄金矿山展现在莱州湾畔。 （良荣　祜林　玉山）

第5版(理论)专栏：探索与争鸣 我们为什么要研究西方马克思主义？ 张守正 当代西方马克思主义作为科学研究的对象应当具有明确的涵义。当代，系特指俄国十月革命前后直到现在和尚未出现重大历史转折的未来这样一段历史时期。西方是个政治地理概念，指的是以西欧、北美为主的发达资本主义国家，包括日本。对于当代西方马克思主义的看法，可能存在着许多不同的甚至尖锐的观点；但是，出现了这样一种思潮，总是不容否认的事实，这也可以看作是马克思主义发展演变过程在当代西方的历史体现之一。“历史体现”的第一层意思是指，西方还没有取得社会主义的胜利，马克思主义在发达资本主义国家还没有实现无产阶级革命这个基本任务；同时西方国家的历史条件又已经在许多方面不同于马克思和恩格斯所处的时代，并且还在继续变化。它的第二层意思是指，在新的历史条件下，马克思主义的历史地位有了新的发展，它的理论和实践越来越不可能完全按照第二国际时期和第三国际时期的传统方式去解释和领会，人们对它进行种种新的探索，把它应用于种种新的实践。马克思主义正在按照时代的面貌改变自身的形式。 马克思主义的产生是从改造旧哲学、创立新哲学开始的，这一变革终于导致科学社会主义的问世。科学社会主义的科学性在于论证资本主义社会转变为社会主义社会的必然性，马克思的政治经济学对此做了严密的科学分析；至于实现这种转变的条件、进程和新社会的特征，马克思和恩格斯只能结合当时的历史条件做出有限的论述，要不然马克思主义的辩证法就不是彻底的唯物主义的了。 马克思主义一旦与工人运动相结合，便从理论变成实践，并为自身的发展开辟道路。这种发展，归根到底是实践经验的总结和理论上的创新。各国的生产水平、社会状况、民族文化、地理环境和时代背景不同，革命实践的历史发展和理论创新不同，必然形成各具特点的马克思主义传统，表现为理论上的差别。列宁领导的布尔什维克把马克思主义应用于帝国主义时代和俄国，发现了社会主义革命有可能在资本主义世界链条的薄弱环节首先取得胜利的规律，在革命实践中创造了夺取胜利的主观条件和客观条件，从理论上丰富和发展了马克思主义。十月革命的胜利把科学社会主义从理论变成了现实，同时结束了马克思主义发展的第二国际时期。苏联人民在苏联共产党的领导下，按照列宁制订的基本方针，取得了社会主义建设的伟大成就；与此同时，也逐渐形成了斯大林的个人迷信。这种迷信给国际共运造成严重的后果，其中包括阻碍了西方工人阶级党把马克思主义创造性地应用于本国革命实践的进程，压抑了本国马克思主义传统的发展。然而，西方党通过长期实践，先后发现自己思想上犯了形而上学的错误，不同程度地生硬接受苏联奉行的马克思主义就是它的集中表现；另一方面，在列宁逝世以后的漫长岁月中，苏联内外政策上的种种失误，也促使一些西方党逐渐破除对苏联马克思主义的迷信，转而采取分析的态度。大体说，这种变化始于苏共二十大，六十年代初的国际共运中的争论和1964年陶里亚蒂《雅尔塔回忆录》的发表加速了变化的进程。六十年代后期工人运动的高涨，1968年一些西方党对捷克事件公开或半公开表态，又把这种变化推向一个更深入的过程。这个过程就其积极方面来说，是唯物辩证法思想战胜形而上学思想的过程，是对资本主义和社会主义再认识的过程，是本国的马克思主义传统逐渐得到尊重，转向独立自主的发展道路的过程，也是当代西方马克思主义形成和发展的过程。 新的科技革命是时代变化的原动力。粗略地说，这种变化的第一个方面，是现代化武器和作战方式改变了以往的战争概念。就世界范围看，战争威胁人类的生存，和平是人类的共同愿望，武装冲突的规模趋于缩小，形式也发生了变化；就西方国家看，武装夺取政权的可能越来越少了。第二个方面，生产力的高度发达把全世界卷入激烈的经济竞争，它成为每个国家生死存亡的决定因素，左右每个国家的内外政策，正在改变并将继续改变世界的格局。第三个方面，对自然开发越来越取决于社会进步，人类面临的共同问题只有依靠国际合作才有可能解决。就单个国家或地区说，发展生产力的问题越来越取决于社会机制的问题。第四个方面，随同物质生产的现代发展，人的精神素质，包括科技知识、思维能力、价值标准、精神需求和自我意识等等也有很大提高。西方国家尤其如此。第五个方面，在西方国家，资本主义的基本矛盾依然存在，但是经济机制、阶级结构、国家功能、文化体制和整个社会生活都已发生巨大变化。这一切同时也显示出资本主义新的特点，展现出更为成熟、更为完整的资本主义面貌，这就要求人们结合新的情况对资本主义进行再认识。很明显，面对这种时代变化，西方的马克思主义政党不可能继续按照传统的马克思主义解决革命实践的问题，其中最富于创造精神和实践经验的党开始改变思维方式，提出新的理论观点，这不仅十分合理，而且体现出马克思主义强大的生命力。他们是在革命斗争中结合本国实际情况发展马克思主义的，因此他们的实践经验（包括已往失败的经验）和理论创新是当代西方马克思主义的主导因素，也是我们首先必须研究的主要对象。如果不看到这个主导方面，将西方马克思主义看成仅仅是某种“左”倾思潮的产物，那我们便只有批判它们的任务，毋需再加以研究了。 科技革命的巨大进展给马克思主义在西方的普及和发展创造了新的条件，主要是：第一、高技术的生产竞争需要高效率的经营管理、高水平的科技开发和高技能的生产操作，从而推动西方社会一般教育水平和文化水平的进一步提高；第二、生产力的发展和劳动生产率的提高缩短了人们从事生产劳动的时间，提高了他们的收入和生活水平，使他们有可能更多地阅读书刊，思考问题，评论社会；第三、工人阶级和其它劳动群众通过长期斗争赢得的民主权利加强了他们的民主意识，这种民主意识随同社会问题的增加和深化，体现为各种新型的民主运动，反过来又促进了民主意识的发展；第四、资本主义社会矛盾向新的深度和广度发展，资产阶级的经济学说、政治学说、社会学说和哲学思想日益暴露出理论上的局限性不能解决它们自己的矛盾。第五、从南斯拉夫的自治社会主义开始，经过部分东欧国家的改革，到八十年代社会主义体制改革的普遍化，逐渐显示出社会主义形式的多样性，同时向西方世界提出了如何重新认识社会主义和世界发展的问题。正因为这样，西方研究马克思主义的进步学者越来越多，研究的范围越来越广，成为当代西方马克思主义的重要组成部分。去年国内翻译出版了美国学者C·L·尤班克斯1984年再版的《马克思恩格斯著作目录和马克思主义参考书目》，收编用英文出版的马恩原著338种，论述马克思主义的书籍997部，期刊论文和博士论文2058篇，实际应为这个数字的倍数，但已可见一斑。 西方的进步学者力图应用马克思主义观点批判西方社会种种不合理现象和资产阶级学说。然而其中的绝大多数都受过西方教育和资产阶级哲学思想的影响，而且脱离工人阶级政党领导的革命斗争，迄今很少把马克思主义的科学性和革命性紧密结合起来，引向实践，因而革命道路和战略、策略问题成为他们理论研究的薄弱环节，表现出世界观上的缺陷和不彻底性。但决不能因此就简单地得出结论说他们是企图把马克思主义哲学跟资产阶级哲学结合起来，主张用资产阶级哲学改造马克思主义哲学。因此要将他们和那些坚持资产阶级哲学思想、坚决反对马克思主义的学者区别开来。他们专门从事研究工作，而且学有专长，不拘一格，把马克思主义引入许多新兴学科，广泛批判现实生活，提出了大量理论问题和新的观点，其影响甚至超过一些远未摆脱苏联影响的马克思主义政党的理论家，有的还对工人阶级政党产生微妙的影响或更新观念的促进作用。 十分明显，只要充分认识当今世界的巨大变化，充分认识西方国家马克思主义政党半个多世纪以来走过的道路，充分认识西方国家不同于我们的历史条件和社会现状，按照实践的观点和发展的观点看问题，把马克思主义的革命性和科学性紧密结合起来，破除“左”的观念，就会看到马克思主义在当代西方展现出来的错综复杂而又丰富多采的广阔情景。它还没有也不大可能形成统一的理论体系，只不过是在时代的大变动、科学技术高度发达、现实状况十分复杂的条件下对马克思主义进行的广泛探索。毫无疑问，这种探索的理论表达必定包含各种偏离、误解甚至歪曲马克思主义的倾向和论点，但是基本理论立场是分辨得出来的。如果采用从某种固定公式出发而不是从实际出发的思想方法，就谈不上什么马克思主义在当代西方的发展，更谈不上对当代西方马克思主义的研究了。苏联科学院1984年集体编著的《当代国外马克思列宁主义哲学》，是完全坚持列宁主义的思想路线的，但对西方不同哲学观点的批判也做了更多的科学分析，而且根本没有把战后西方国家形形色色的马克思主义哲学研究归纳为什么统一的思想体系。流亡英国的波兰理论家科拉柯斯基相当精通苏联传统的马克思主义，他写的三卷本 《马克思主义主要流派》，完全根据自己的见解对不同的代表人物和思想流派按历史顺序分别进行评述，他的反斯大林主义倾向极为明显，但也没有以此划线，编制出某种“西方马克思主义”。比较年轻的加拿大学者本·阿格尔写了一本《西方马克思主义：导论》，他从马克思谈起，把葛兰西、伯恩施坦、考茨基、卢森堡和列宁一起，统统划为第二国际时代对马克思主义所做的科学化的修正，又以法兰克福学派为主，把卢卡奇、柯尔施、萨特、梅劳—庞蒂、皮孔和东欧“人道主义马克思主义”凑在一起，论述人本主义异化理论的产生和发展。当然，人们可以按照自己的见解使用“西方马克思主义”这个术语，但是如果将西方马克思主义者在研究和探索中发生的某些错误，一概上纲为在政治上和哲学上同马克思主义对立，只能将他们归为反马克思主义，这样的方法是不科学的，并不是实事求是的，实际上还是“唯我独马，唯我独革”的一种表现。 我国正处于改革的历史转折关头，许多理论问题急需解决，大量实际经验要及时总结，这就要求马克思主义理论队伍扩大视野，更新观念，提高水平，焕发活力。这应当是我们研究当代西方马克思主义的基本目的。研究当代西方马克思主义，从理论上充分了解那里的经济状况、政治形势、社会动向，特别是科技革命的发展引起的各方面包括马克思主义理论的发展和变化，对于深刻理解我国的对外政策和战略方针，做出马克思主义的理论分析，显然具有重要的现实意义。

第5版(理论)专栏：　　在治理整顿中改革　在改革中治理整顿　　肖体焕 治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革，这是党的十三届三中全会所确定的全党全国明后两年改革和建设工作的根本方针。 这一方针的三句话，各有特定而丰富的内涵。所谓治理经济环境，主要是压缩社会总需求，抑制通货膨胀；所谓整顿经济秩序，就是要整顿在新旧体制转换中出现的各种混乱现象，特别是流通领域中的混乱现象；所谓全面深化改革，就是不要把改革理解为某一方面改革的孤军深入，而要把改革看做是多方面的综合改革，有领导有秩序地推进相互配套的全面改革。 这三句话，又是彼此相互渗透、相互关联、相互促进的一个有机整体。治理经济环境，将为整顿新旧体制转换中的混乱现象，建立社会主义商品经济新秩序，全面深化改革创造条件；整顿经济秩序，也包含着治理经济环境、全面深化改革的一些内容；而全面深化改革，又是治理经济环境、整顿经济秩序的前提和归宿。 我们学习和领会三中全会精神，贯彻治理环境、整顿秩序、深化改革的方针，必须将三者辩证统一起来认识，不能割裂开来。不要将我国当前经济生活存在不少困难和问题，出现了明显的通货膨胀，物价上涨幅度过大，误认为是改革本身造成的。并由此得出结论，要治理经济环境，整顿经济秩序，就要叫改革鸣金收兵，或者是让改革处于停顿状态，等治理、整顿好了，再来深化改革。事情的本来面貌是：经济生活中的突出问题，根本原因在于经济过热，社会总需求超过总供给。而这种情况是多年积累下来的，群众承受不了，企业承受不了，国家也承受不了。在这种情况下，如果让通货膨胀继续下去，不仅经济无法稳定和发展，而且改革也不可能顺利进行。就群众意见较多的流通领域来说，发生官商不分，“官倒”作梗，扰乱国家计划和市场，推动物价上涨的现象，其原因亦不在于改革，相反是在于旧体制的某些弊病未除，新的管理体制还未来得及建立和完善。因此，无论治理经济环境，还是整顿经济秩序，不但不和改革相矛盾，而且是改革深入发展的内在要求。 认识和驾驭改革规律，推动改革不断向前发展，是一件很不容易的事。能否这样认为，当经济改革遇到困难时，就要毫不犹豫地回到老路上去呢？不能。改革前的30年，我们在经济生活中，一直单纯地搞国家干预，搞指令性计划，搞产品经济，结果是总供给和总需求的矛盾越来越尖锐，使经济缺乏生机和活力，使很多问题采取隐蔽方式保存下来。近10年的改革，坚持改革旧的、僵化的经济管理体制，不断发展有计划的商品经济，使我们的城乡经济获得了新的生机，取得了有目共睹的巨大成就。因此，改革的方向不仅不能变，也不应当变，但改革的具体步骤和方法，要根据实际情况的变化，随时加以调整。以价格改革而言，它对建立我国新的经济机制，即“国家调节市场，市场引导企业”的机制，无疑作用是重要的。但价格改革不能孤军深入，应当与其它各项改革配套进行，在实施步骤上，要充分考虑到人民、企业和社会各方面的承受能力，只能逐步地和稳妥地进行。明后两年价格改革的步子放慢，服从治理通货膨胀和控制物价上涨的要求，正是反映和遵循了改革和经济发展的客观规律。 总之，在当前的经济工作中，我们要全面理解和正确处理治理、整顿、改革三者的关系，既要在治理环境、整顿秩序中深化改革，又要在深化改革中治理环境、整顿秩序。

第5版(理论)专栏：书评　　发展、改革开放研究的良友　　——《经济社会体制比较》　　容谨 1984年中央关于我国经济体制改革决定的发表，给马克思主义研究工作者提出了一个新的课题，就是如何把马克思主义的研究同我国改革开放结合起来。为了在这方面进行有益的探索，交流国内外的研究情况。中央编译局于1985年创办了《经济社会体制比较》杂志。刊物初创时内部发行，现已公开出版。 我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义有计划商品经济的新体制。《经济社会体制比较》1988年第5期登载的西德前银行行长埃明格尔的回忆录和《台湾的艾哈德——尹仲容》可能给我们提供有益的启示。埃明格尔回忆了五十年代前期西德中央银行参加治理经济环境的经验，强调指出，通货稳定既是维护市场秩序的关键，又是维护社会公正的主要因素。在煤、钢、能源及大部分食品等短缺的情况下，只有采取异于寻常的严厉的稳定政策，才能求得总供给和总需求的平衡，真正建立起自由的市场经济。为此，中央货币发行银行必须保持自己的独立性，而银行要保持真正的独立性，又只有得到人民的支持，才能抵制来自各方面的政治压力。尹仲容是台湾经济起飞的实际领导人。他的经济思想及实践表现在：（一）深知经济发展的根本在于激发全体民众的经济发展意识与自觉努力的实现。（二）笃信唯有恢复市场价格功能，才能促使经济在正常轨道上良性运行，加速发展。（三）主张以整体经济发展为目标，视环境而决定缓急次序和进行的方式。（四）主张在经济活动，尤其是经济投资中，须以经济效益为依据。（五）反复强调在经济转轨、发展的整个过程中，须加强科学、教育、立法等等配套工作。 要发展社会主义的商品经济，就必须使企业真正成为自主经营、自负盈亏的经营单位。《比较》1988年第3期登载的《股份公司的起源和发展》和《法人持股的股份公司》这两篇文章可供人们参考。这两篇文章概述了西方公司形成的历史和发展的趋势。在世界发展史上，直到19世纪中叶，才出现了股份公司这种形式。它在市场上靠低廉的价格和产品的质量进行竞争，带来了生产力的巨大发展。股份公司的最大优点是能集中资本，迅速发展市场上需要的产品，又能经得起竞争的风险，做到完全自负盈亏，而且，在管理上能做到股东（所有者）、董事会（控制者）和经理（经营者）三者互相制衡，防止官僚腐败的弊病。有限股份公司这种形式的出现绝不是偶然的。特别是法人持股的股份公司这种形式，更为社会主义公有制形式的股份公司提供了有益的借鉴。 《比较》不仅注意登载各国和各地区体制比较研究的成果和资料，还登载比较经济学的重要文献。1988年第5期登载了克鲁格《寻租社会的政治经济学》就是一例。寻租理论是当今西方的热门话题。所谓寻租，就是利用政府授予的垄断特权（如进口配额，生产许可证等）获取垄断利润。按照这种理论，价格管制也是政府授予的一种特权，利用这种特权，低价进，高价出，中间倒手，可以取得巨额租金。于是人们纷纷向政府要求享受低价特权，甚至不惜拉关系，贿赂官员，造成社会风气腐败。这种理论对我们理解上面所说的在放开市场过程中既得利益的阻力和一些公司企业总想有政府机构的特许和保护，就很有启发。 几年来，《经济社会体制比较》在把马克思主义和我国改革开放实践结合起来研究上作了有益的探索，值得向大家推荐。

第5版(理论)专栏：　　陈红宇说： 不要冷落农村改革的研究 农业部陈红宇在一个理论研讨会上说，一个时期以来，研究农村问题的人少了，报刊上发表的研究农村问题的文章也少了，一些经济理论研究会上提供的研讨农村问题的文章寥寥无几，农村改革问题似乎成了被遗忘的角落，这个情况值得大家高度注意。 农业是国民经济的基础。我国经济环境的状况如何，在很大程度上取决于农业的状况。近些年来，我国的耕地每年以几百万亩的数字在减少，而人口又以每年千万人的数字在增加；我国的森林覆盖率不高，滥砍滥伐现象严重，草原沙化在扩大，这些都决定我国的农牧产品的供给在较长时间内不可能很宽松。我国的经济改革是从农村开始的，现在已进入到全面改革的阶段。但是，许多事实也说明，城市的改革在很大程度上也取决于农村的改革，这几年城市改革出现的困难，也与农村改革存在的问题密切相关。目前，深化农村改革确实也有许多问题值得研究，诸如农村土地制度，农村经济组织，粮食及其它主要农副产品购销体制，乡镇工业发展问题，等等，都需要政府有关部门、农村经济工作者、理论工作者继续深入调查研究，全面分析情况，提出解决问题的科学答案。

第5版(理论)专栏：　　高占祥谈： 文化对经济发展的先导性 高占祥在《现代化》杂志上撰文说：在社会主义建设事业中，要进一步重视文化的作用，尤其应对文化与经济相互之间的关系来一个再认识。经济基础是重要的，文化事业必然会受到它的制约，但在过去的一段时间里，在这方面似有讲得不够全面之处，即文化对经济的依附性讲得多，在经济建设中的先导性讲得少。许多发达国家，比如日本，他们就很注意文化的先导性，并以此来促进经济的发展。经济建设与文化建设应紧密结合，相互促进。随着社会的发展，文化对于经济建设的推动力，对思想建设的感染力，对人才建设的铸造力，对环境建设的辐射力越来越显著。实践告诉我们，科学文化闯进哪里，哪里就容易繁荣振兴。

第5版(理论)专栏：　　张瑞琨说：　 要警惕大自然对人类的报复 华东师大教授张瑞琨在《文汇报》撰文说，一提起灾害，人们总认为其根源是来自“自然”，是“天灾”。这种认识是不全面的。随着科学技术的发展与进步，自然界“纯自然”的处女地越来越小。在这一过程中，人类付出了艰苦的劳动和昂贵的代价。这一“代价”不仅仅是花费的人力、物力和自然力，还包括改造自然后给人类可能带来的直接和间接的严重后果。这就是恩格斯告诫我们的“大自然对人类的报复”。这种报复，又往往以“灾害”的形式出现。 无数史实说明：一、人类改造自然有两重性。人类改造自然，自然反馈于人类，而且这一两重性并不是利弊各半的。二、领导者的决策必须考虑到造福子孙后代。三、大家学点“自然发展史”。基于这些认识，我赞成建立“灾害学”，研究这些问题。

第5版(理论)专栏：书评 《世界粮食问题》 丁声俊著 经济科学出版社 本书介绍了世界粮食现状和今后供求的预测。总的情况是，粮食增产速度缓慢；粮食库存减少，发生短缺的次数增多；有些发达国家以粮食为“武器”，为政治斗争服务；发展中国家努力争取粮食自给。在今后一个时期内，发展中国家的粮食供求差距将会进一步扩大，对此不容掉以轻心。

第6版(国际)专栏： 南非广大群众抵制市政选举 联大和不结盟运动谴责南非假选举旨在延长种族统治 新华社哈拉雷10月26日电　据来自南非的消息，今天是南非市政选举日，到投票站投票的人却寥寥无几。 约翰内斯堡西区今天上午戒备森严，投票工作迟迟不能开始。该市的黑人居住区，昨天和今天发生多起爆炸事件。 据报道，约翰内斯堡黑人居住区、开普敦、伊丽莎白港的学生离开学校，抗议这次市政选举。 据报道，开普敦大部分地区的投票人数相当少。 纳塔尔的印度人和有色人选民去投票的人也很少。这里的许多投票站空无一人。 投票开始后3小时，没人去彼得马里茨堡的印度人地方事务委员会的投票站投票。截止上午10点，在23431名印度人选民中，只有73人投了票，占0.31％。在5174名有色人选民中只有78人参加投票。 南非非洲人国民大会和阿扎尼亚泛非主义者大会，以及其他反种族隔离组织呼吁全国抵制这次选举。 本报联合国10月26日电　记者刘开宸报道：联合国大会今天通过一项决议，强烈谴责南非当局今天举行的种族歧视性市政选举。 此议题是大会应坦桑尼亚常驻联合国代表查古拉以联合国非洲集团主席身份提出的紧急要求后，在《南非政府的种族隔离政策》议题项目下专门审议的。赞成此项决议的有中国等146票。无反对票。美英两国弃权。 南非今天举行的全国市政选举，是继制定剥夺广大黑人政治权利的1984年《新宪法》之后又一加强白人少数统治和种族隔离制度的行动，受到了南非人民的广泛抵制。 决议谴责这一选举违反《联合国宪章》原则，将进一步加剧南非和南部非洲的紧张局势。 决议说，正在南非举行的“市政选举”违背联合国宪章的原则，并将加剧南非和南部非洲地区的紧张局势和冲突。 这项决议指出，比勒陀利亚政权所搞的这种种族性“市政选举”目的在于加强白人少数的统治和种族隔离制度。 该决议呼吁南非当局采取具体步骤，使南非能够举行自由公正的普选。 决议还要求南非当局立即无条件释放自1962年以来被关押的黑人领袖纳尔逊·曼德拉，取消紧急状态和对所有政治组织的禁令，将军队撤出黑人城镇，并对南非所有政治犯实行大赦。 新华社联合国10月26日电　不结盟国家协调局今天在这里举行会议后发表一项公报，谴责南非政权操纵的市政选举旨在欺骗国际社会和使种族主义政策长期存在下去。 公报说，南非今天在种族宪法基础上进行的“虚假选举”是“无效的”，其目的在于南非当局试图把它扶植的傀儡安插进早已受到大多数南非人民反对的“总统委员会”中，使种族制度合法化，镇压广大人民为争取自由进行的斗争。 公报还强调，种族制度不能改革，而必须彻底废除，代之以各民族平等的民主社会。

第6版(国际)专栏：　　“票” ·朱根华·

第6版(国际)专栏：　　西哈努克会见英国外交大臣时表示　　柬埔寨新政府必须包括红色高棉　　美苏将就柬埔寨问题举行会谈 新华社伦敦10月26日电　（记者薛永兴）西哈努克亲王今天在这里对记者说，未来的柬埔寨政府必须包括红色高棉，没有红色高棉参加，就不能组成政府。 西哈努克亲王是在今天下午会见英国外交大臣杰弗里·豪之后对记者讲这番话的。他还说，未来的柬埔寨军队也必须包括红色高棉。 据英国外交部发言人对新华社记者透露，西哈努克认为，联合国可以帮助柬埔寨问题的最终解决。对此，豪表示英国将尽力在联合国中发挥“积极作用”。 西哈努克亲王是应英国首相撒切尔夫人的邀请，于昨天抵达这里对英国进行为期两天的“私人访问”的。昨天下午，他与撒切尔夫人举行了会谈，撒切尔夫人对他为柬埔寨问题的和平解决所作出的努力表示支持。 今天上午，中国驻英国大使冀朝铸前往西哈努克亲王下榻的海德公园旅馆拜会了这位亲王。 新华社北京10月27日电　据民主柬埔寨电台今天广播，民柬国民军10月22日攻克越军330师设在马德望省边达地区271高地的前沿指挥部和附近的一个营级据点。 广播说，共打死越军7人，打伤5人，摧毁了该指挥部内堆放的一吨弹药，并缴获一批武器。 新华社华盛顿10月25日电　负责东亚和太平洋事务的美国助理国务卿加斯顿·西古尔和苏联副外长罗高寿将就双方共同关心的柬埔寨问题于11月2日在法国巴黎举行为期两天的会谈。 美国国务院发言人雷德曼今天对记者说，这次会谈是两国之间举行一系列磋商的一部分，柬埔寨问题将是会谈的一个重要议题。 双方还将就美国海军基地和亚太地区的其他问题交换意见。 这位发言人还说，在举行会谈之前，西古尔将于11月1日在巴黎会见西哈努克亲王。

第6版(国际)专栏：　　科尔称西德苏联关系史揭开新篇章　　迪马外长说法国愿当东西欧往来桥梁 新华社莫斯科10月26日电　（记者竺承军）联邦德国总理科尔今天在记者招待会上说，“西德和苏联的关系史已经揭开新的一章”。 科尔表示他非常赞同苏联领导人戈尔巴乔夫对他这次访问的评价，即“坚冰已经打破”。在科尔讲这番话后两小时，苏联外交部发言人格拉西莫夫宣称，苏德领导人的建设性对话“创造了开创两国关系新阶段的一切条件”。 这位联邦德国总理介绍说，他同戈尔巴乔夫在10个小时的会晤中着重讨论了双边关系、欧洲和国际形势。双方商定，在这次访问成果的基础上，在戈尔巴乔夫明年上半年访问波恩之前拟定出一份共同文件，并在访问时签署。 科尔对双方在经济和宇航方面的合作表示满意，他认为苏联的改革对促进两国合作有利。 关于欧洲形势和裁军等问题，科尔表示，彼此间在原则问题上的观点分歧，不应阻碍作出实事求是的、理智的抉择。 据科尔透露，苏联国防部长亚佐夫明年将随戈尔巴乔夫去波恩，同西德国防部长继续讨论关于北约和华约军备的不平衡问题。 新华社巴黎10月26日电　法国外交部长迪马今天在巴黎说，法国愿充当东西欧交往的桥梁，法国政府已经对“东欧国家实行一种新的政策”。 迪马在议会讨论外交部1989年预算时说，“我们将不拒绝任何在欧洲两个部分架设桥梁的机会”。

第6版(国际)专栏：　　巴勒斯坦国重新出现是阿拉伯民族意志胜利　　阿拉法特强调巴勒斯坦革命具有国际意义　　联合国秘书长严重关注以色列连续空袭黎巴嫩 新华社突尼斯10月26日电　据巴勒斯坦通讯社今晚报道，巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特对埃及《人民报》记者发表谈话说，巴勒斯坦国在世界地图上的重新出现，这是中东地区具有战略意义的历史事件和阿拉伯民族意志的胜利。 阿拉法特指出，巴勒斯坦国是阿拉伯不可分割的组成部分，它能对付各种挑战。他说，任何放弃军事选择的民族都会受到凌辱，武器保卫着和平，巴解组织主张和平，主张一种把土地和权利归还给巴勒斯坦人民的公正和平。他还说，以色列监禁会晤巴解组织的犹太人，这表明它是反对和平的。 阿拉法特强调指出，巴勒斯坦革命实质上就是阿拉伯革命，它具有国际意义。 新华社巴格达10月26日电　巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特今天在这里对伊拉克通讯社记者说，即将于下月在阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会会议将讨论召开中东和平国际会议的可能性问题。 据伊拉克通讯社报道，阿拉法特说，中东和平国际会议是巴勒斯坦为实现中东地区公正和持久和平而做的一项选择。 阿拉法特说，巴勒斯坦全国委员会会议根据被占领土巴勒斯坦人的起义斗争和约旦断绝同约旦河西岸的行政和法律关系的情况，将讨论巴勒斯坦的选择问题。 阿拉法特说，他将在全委会会议上提出4种选择，即宣布成立被占领的巴勒斯坦国；宣布成立国家和临时政府；组成临时政府；要求对被占领土暂时进行国际保护。 在谈到在约旦和伊拉克举行的两次三方首脑会谈时，阿拉法特说，这两次三方首脑会谈的重点是巴勒斯坦问题和巴勒斯坦起义斗争以及对起义斗争提供支持等问题。 新华社联合国10月26日电　联合国发言人朱利尼亚今天对记者说，联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔对以色列最近空袭黎巴嫩表示“严重关注”，对以色列这种侵犯黎巴嫩领土完整的行为“深为遗憾”并呼吁以色列停止这些袭击行动。 以色列空军自10月21日以来多次袭击了黎巴嫩南部，炸死炸伤许多无辜平民并造成了很大财产损失。 黎巴嫩驻联合国大使法胡里拉希德曾于21日给佩雷斯·德奎利亚尔写信，敦促联合国 “采取及时有效的行动”，以制止以色列继续采取侵略行动。

第6版(国际)专栏：　　阿拉法特访问土耳其 新华社安卡拉电　巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特24日到这里，开始对土耳其进行为期两天的工作访问。 这是1979年以来，阿拉法特第三次访问土耳其。 阿拉法特在机场向记者发表的书面声明强调，巴勒斯坦人民反对以色列的斗争将继续下去。 阿拉法特再次呼吁召开由联合国安理会五个常任理事国和有关各方参加的中东和平国际会议。 土耳其总理厄扎尔在机场迎接阿拉法特时说，只有承认包括建立独立国家在内的巴勒斯坦人民的合法权利和以色列撤出1967年以来占领的阿拉伯领土，中东地区的公正持久的和平才能实现。 据此间的外交人士说，阿拉法特为了解关于宣布成一个独立的巴勒斯坦国前的反应，将访问10个国家。

第6版(国际)专栏：　　南朝鲜在匈牙利的常驻代表处开始活动　　朝鲜外交部发言人谈朝匈关系　　朝报驳“承认朝鲜半岛现实”论 新华社布达佩斯10月26日电　匈牙利各中央报纸今天报道，南朝鲜设在布达佩斯的常驻代表处“已开始办公”。 报道说，匈牙利外交部长瓦尔科尼·彼得25日在这里接见了南朝鲜常驻匈牙利代表处的临时负责人威明哲参赞。 匈牙利是9月12日宣布与南朝鲜在布达佩斯和汉城互设常驻代表处的。匈牙利外交部发言人就此发表声明说，“匈牙利公开承认二次世界大战后所形成的、并从那时起一直存在的远东的现实”，“我们现在采取的步骤有助于朝鲜北方和南方继续进行对话，有助于紧张的缓和”。发言人还表示，匈牙利今后仍将支持旨在和平统一朝鲜的建设性的倡议。 据匈通社报道，匈牙利社会主义工人党中央书记絮勒什在9月27日举行的中央全会上作外交政策报告时说，匈牙利开始解决和南朝鲜的关系“是与我们对远东和太平洋地区开放的政策一致的”，是“符合我们的民族利益的”。 新华社平壤10月26日电　据朝鲜中央通讯社报道，朝鲜民主主义人民共和国外交部发言人今天就朝匈关系发表谈话。 谈话指出，朝鲜《劳动新闻》9月19日就匈牙利同南朝鲜相互设立常驻代表处发表了评论员文章。朝鲜方面劝告匈牙利当局重新考虑自己的作法，放弃同南朝鲜互设常驻代表处。但是，匈牙利当局通告朝鲜方面说，它不能改变自己准备同南朝鲜建立双边关系的决定。 朝鲜外交部发言人今天在谈话中说，朝鲜人民今后仍将为发展同匈牙利人民的友好关系而继续努力。但是，如果匈牙利当局不顾朝方的一再忠告，那么，它就要对由此而产生的一切后果负全部责任。 新华社平壤10月27日电　朝鲜《劳动新闻》今天发表评论文章，批驳所谓“承认朝鲜半岛现实”论。 评论说，“承认朝鲜半岛现实”论认为，在朝鲜存在着现实的两个政权，就认定它们是两个国家，要求和南北双方都建立关系，使朝鲜目前的状态固定化。 评论指出，所谓“承认朝鲜半岛现实”，就是承认现在的分裂状态合法化，承认美国对南朝鲜的军事占领。它和“交叉承认”计划一样具有很大的危险性。 评论说，现在美国上层人物一直反对从南朝鲜撤走美军，其结果只能使朝鲜分裂继续下去，使朝鲜半岛局势更加紧张。 评论还说，如果美国真心希望朝鲜和平，就应该从南朝鲜撤走自己的军队和核武器，停止制造“两个朝鲜”的活动。

第6版(国际)专栏：一句话新闻　　一句话新闻 △苏联同意和阿富汗游击队领导人就苏战俘问题进行直接会谈，据报道，苏联驻巴基斯坦大使正为此进行活动。 △英国保守党政府25日在议会有关经济政策的一般性辩论中以322票对213票挫败了一次不信任投票。 △斯里兰卡总统贾亚瓦德纳26日在致斯佛教领导人的一封信中表示，为了结束政治动乱斯政府愿意辞职。（本报讯）

第6版(国际)专栏：　　捷克斯洛伐克共和国诞生70周年　　雅克什强调认真实行改革和民主化 新华社布拉格10月26日电　捷共中央总书记雅克什今天说，捷共中央全会不久前通过的一系列政治、组织和人事措施，目的是使国家面临的改革和民主化任务能得到认真贯彻执行。 雅克什是在中斯洛伐克州马尔丁县举行的庆祝捷克斯洛伐克共和国诞生70周年群众集会上发表这番讲话的。 他说，进行经济和社会改革取决于人们思想观念和行动上的转变，要充分认识改革的意义和途径，深刻理解改革是不可避免的和不可逆转的。实现改革不仅要培养新干部，而且要选拔那些有能力在新条件下进行管理的在职干部。 雅克什说，只有人民群众积极参加，才能保证改革任务的完成。他强调要创造条件，使人民真正感觉到自己是主人翁，并像主人翁那样行事。

第6版(国际)专栏：资料　　捷克斯洛伐克独立日 70年前的今天——1918年10月28日，随着奥匈帝国统治的崩溃，独立的捷克斯洛伐克国家宣告诞生。这是长期被异族分而治之的捷克和斯洛伐克两个兄弟民族经过几个世纪艰苦斗争所取得的伟大成果，是两个兄弟民族推翻哈布斯堡王朝建立起来的第一个统一的、独立的国家，在捷克斯洛伐克历史上具有重要的意义。 在第一次世界大战期间，处于奥匈帝国统治下的捷克和斯洛伐克两个兄弟民族反对战争和争取民族独立的斗争日益高涨。他们强烈要求联合起来，为反对异族压迫，为建立统一独立的捷克斯洛伐克国家而斗争。 伟大的俄国十月社会主义革命的胜利，给了捷克和斯洛伐克广大劳动人民以极大鼓舞。1918年，大规模的罢工斗争此伏彼起。这年年初的罢工浪潮中，仅在布拉格一地就有15万工人参加。罢工的工人群众强烈要求结束战争，缔结和约，要求民族自决和建立共和制国家。1918年10月28日，布拉格和其他一些大城市的市民走上街头，举行声势浩大的示威游行。当天，在布拉格的民族委员会正式宣布建立独立的捷克斯洛伐克国家。此时，处于分崩离析的奥匈帝国哈布斯堡王朝已经无力抵抗。同年11月14日召开的国民大会正式宣 布哈布斯堡王朝的覆灭，立法权和民族主权归属于临时国民议会。根据临时宪法，临时国民议会选出了捷克斯洛伐克共和国的第一任总统。 统一的、独立的捷克斯洛伐克国家的建立，是捷克和斯洛伐克两个兄弟民族长期以来梦寐以求的愿望，它标志着丧失了三个世纪的国家独立得到重新恢复。但是，1939年3月，捷克斯洛伐克又被纳粹德国占领。捷克斯洛伐克人民为反对希特勒法西斯的血腥统治、为争取民族独立而进行英勇斗争。 1945年5月9日，捷克斯洛伐克人民在苏军帮助下，终于获得解放。 捷克斯洛伐克全国解放后头几年，10月28日被定为捷克斯洛伐克的国庆日。以后，由于捷克斯洛伐克走上社会主义的发展道路，又曾把国庆日改为5月9日。今年适逢1918年捷克斯洛伐克独立70周年，根据捷共中央主席团的提议，捷克斯洛伐克联邦国民议会主席团于9月21日作出决定，从今年起恢复10月28日为国庆日。这样，捷克斯洛伐克今后每年将有两个国庆节：5月9日解放日和10月28日独立日。 （象光）

第6版(国际)专栏：　 班禅副委员长结束对玻、乌、巴三国访问 新华社里约热内卢10月26日电　由班禅额尔德尼·确吉坚赞副委员长率领的中国人大代表团在结束了对玻利维亚、乌拉圭和巴西的友好访问之后，今天乘飞机离开这里回国。 在为期19天的南美之行中，班禅副委员长分别会见了玻、乌、巴三国政府、议会和一些政党的领导人，并同他们就政治、经济、贸易、文化和科技等领域的双边合作问题交换了意见。 班禅副委员长今天在机场对新华社记者说，在访问期间，中国人大代表团受到了玻、乌、巴三国议会、政府、各界朋友和华侨的热情接待。他说，这次访问达到了预期的目的。

第6版(国际)专栏：　 乌拉圭总统表示要加强乌中友好 新华社蒙得维的亚10月26日电　乌拉圭总统胡利奥·桑吉内蒂25日写信给中国人民，表示要加强乌、中两国人民之间的相互支持，并进一步扩大两国间的合作关系。 桑吉内蒂总统是在他即将对中国进行正式访问之前写这封信的。桑吉内蒂在信中说：“虽然我们两国之间在地理位置和文化方面相距甚远，政治制度又各不相同，但是我们通过共同的努力，已经找到了一条缩小这种差异的更加合适的道路。”

第6版(国际)专栏：国际要闻简报 国际要闻简报　 联大选换安理会五个理事国　 第四十三届联合国大会二十六日选举加拿大、哥伦比亚、埃塞俄比亚、马来西亚和芬兰为联合国安理会非常任理事国。 安理会由五个常任理事国和十个非常任理事国组成。现任非常任理事国是阿尔及利亚、巴西、尼泊尔、塞内加尔、南斯拉夫、阿根廷、联邦德国、意大利、日本和赞比亚。 这次新当选的五个非常任理事国，将取代阿根廷、联邦德国、意大利、日本和赞比亚，任期将从一九八九年一月一日开始。 美国反对大国参加和平部队 美国常驻联合国副代表赫伯特·奥肯二十六日在第四十三届联大特委会发言时表示，美国反对大国参加联合国维持和平部队。他说，“在绝大多数情况下”安理会常任理事国没有理由派兵参加维持和平活动。 苏联副外长弗拉基米尔·彼得罗夫斯基十月十七日曾表示，苏联政府准备派部队参加将来的维持和平行动。他还建议更加广泛地使用维持和平部队，让联合国大会在决定维持和平行动方面发挥某些作用和恢复军事参谋委员会。 奥肯说美国“坚决反对”苏联的上述建议。 莱索托国王和博塔举行会谈 据来自南非的报道，莱索托国王莫舒舒二世和南非总统博塔二十五日在比勒陀利亚举行了一小时的会谈。 报道说，这两位领导人讨论了相互关心的问题。 会谈后发表的联合公报说，“进一步发展两国的关系和合作成为这次讨论的基础。” 双方同意将来再次举行会谈，保持联络渠道畅通。 莱索托国王是博塔两个月来会晤的第五位非洲国家元首。 里根禁止尼加拉瓜官员入境 美国总统里根二十五日下令禁止尼加拉瓜官员入境，以对尼在七月份驱逐美国外交官的报复。 里根在一份声明中说，他采取这一行动是由于尼驱逐了包括美大使在内的八名美国人。美国政府也在七月驱逐了包括尼大使在内的八名尼加拉瓜外交官。（据新华社）

第6版(国际)专栏：　　真诚合作 并肩前进　　——记保共与农民联盟的亲密关系　　闵建文 在社会主义国家，如何完善共产党领导下的多党合作和协商制度，进一步发挥民主党派的政治作用，是社会主义建设中一个十分重要的问题。最近，以民建中央主席孙起孟为团长的中国民主建国会代表团应保加利亚农民联盟的邀请，在访问保加利亚期间，亲眼看到保共为团结、激励全国人民致力于革命和建设，十分重视同其他政党建立和加强合作的情况。在保共领导下，保共与农民联盟（以下简称农联）亲密合作的经验很有特色，他们根据自己国情采取的办法，给代表团留下很深的印象。 保加利亚农联成立于1899年12月，是欧洲同时也是世界上最早建立的农民党之一，有着广泛的影响。农联书记坦切夫向代表团介绍，该党曾在1920年至1922年间在大选中获胜，组成了以斯坦波利斯基为首的农民政府。执政期间，农联曾和保共为反对资产阶级的进攻采取了一定程度的协调行动。但在1922至1923年间，农联内部右翼力量占了上风，因而中断了与保共的合作。大资产阶级利用两党的分裂，于1923年6月9日发动政变，推翻了农联政府，斯坦波利斯基等许多农联领导人被杀害。此后，农联吸取了血的教训，其左翼力量与保共达成了反法西斯和为建立工农政权而斗争的协议。第二次世界大战期间，农联的左翼力量拥护保共纲领，积极参加保共领导的1941至1944年的反法西斯起义。革命胜利后，农联承认保共的领导，宣布把建设社会主义作为自己的纲领和历史任务。正如坦切夫同志深刻地指出：“半个世纪以来，保共与农联的统一革命行动的经验，是国家一笔极为可贵的财富，正是这种真诚的合作，才使我们党得到生存与发展。” 对于保共与农联的真诚合作，保共总书记日夫科夫曾反复强调：“两党兄弟般的牢不可破的友谊是在为保加利亚人民的自由、幸福的长期共同斗争中，以鲜血凝成的。维护两党的团结是我们责无旁贷的义务，是共同工作的重要条件，不能设想在当今保加利亚社会主义建设中可以没有农联这样一位盟友，可以没有农联巨大的和卓有成效的工作，可以没有保共与农联牢不可破的友谊与合作。” 农联的同志告诉我们，农联与保共的合作已经载入国家根本大法，并已形成制度。保加利亚宪法第一条在确定保共是国家和社会的领导力量的同时，明确规定了保共与农联的亲密合作关系。在70年代，保共与农联就两党合作问题先后形成了3个文件，对有关问题作出了具体规定。近些年来，保共政治局与农联常设局还在一定期间举行联席会议，共同研究保加利亚社会主义建设中的重大问题并作出决定，形成文件，规定各自承担的义务。农联中央和地方组织领导人分别应邀列席保共中央和地方党委会议。农联书记坦切夫还应邀列席保共政治局的一些会议（不包含讨论保共人事组织问题的会议）。保共中央领导人每年也应邀参加农联中央的会议。保共与农联这种亲密的关系，用农联同志的话表述，是从 “战斗在一起，流血在一起”发展到并肩战斗，胜利在一起的。 在保共领导下，农联充分发挥了自己的特点和优势。在保加利亚社会主义建设中，特别是在实现农业合作化、创建和巩固农工综合体、完善社会主义管理体制、发展农业生产力等方面，农联都作出了重要贡献。农联有12万名党员，其中8万党员在农业第一线工作，4万党员是专家学者和农业科技人员。农联积极组织和推动成员在生产第一线努力贯彻执行保共提出的各项政策和任务，以自己卓有成效的工作来影响和带动群众。农联成员在生产第一线的模范行动，对于稳定农业劳动力、发展农业生产，起了很大作用。在保共的支持和帮助下，农联还利用自己的条件，广泛开展国际活动。他们已同130多个国家的有关政党和进步组织建立了联系，经常进行互访，组织一些国际会议，对加强各国人民的友谊、维护世界和平、促进保加利亚社会主义建设事业，发挥了积极作用。

第7版(国际)专栏： 苏联将于二十九日首次发射航天飞机 新华社莫斯科10月26日电　据塔斯社今天报道，苏联将于本月29日莫斯科时间6时23分发射无人驾驶航天飞机“暴风雪”号。这是苏联第一次发射航天飞机。 “暴风雪”号将用“能源”型运载火箭送入轨道，飞行结束后将自动返回地面。此次发射的目的是对航天飞机的结构及机载系统进行综合性试验。 目前正对运载火箭及航天飞机的设备及机载系统进行最后检查，并开始了装填燃料的准备工作。（附图片） 图为耸立在拜科努尔人造卫星和宇宙飞船发射场的苏联航天飞机。　　新华社发（传真照片）

第7版(国际)专栏： 瑞典财政大臣费尔特表示　　将取消纺织品进口限制 新华社斯德哥尔摩10月26日电　（记者许福瑞）瑞典财政大臣费尔特今天在这里表示，瑞典准备在1991年取消对纺织品和服装的进口限制。 费尔特是在向议会介绍瑞典政府的经济措施议案时做出上述表示的。取消纺织品进口限制是这项议案内容之一。他认为，这有利于竞争，“将使瑞典人能够买到更廉价的服装”。 长期以来，瑞典纺织和服装业一直受到进口限额的保护。瑞典政府根据国际多边纤维协议，同纺织品进口商签署了进口限额协定。但近年来政府在执行这些协定时已比较灵活，并且已对巴西和毛里求斯这两个国家完全取消了限额。 如果政府的这一议案被议会通过，瑞典将成为为发展中国家纺织品和服装完全开放边界的第一个工业国家。

第7版(国际)专栏：　　美国城市问题多 新华社纽约10月26日电　美国计划协会今天公布的一份调查报告说，美国城市面临的挑战除经济增长问题外，还有诸如住房等问题。 据这份调查说，被调查的54个城市中，近一半的城市规划局长们认为，对城市生存威胁最大的是住房，财政预算和社会、教育状况等三个因素。 这些规划局长们说，平常最使他们担心的社会、经济问题是，犯罪率、吸毒、住房条件、教育、无家可归者；城市规划者最关心的问题是失业以及交通条件等；在环境方面，城市规划者最关心的问题是空气的质量和交通拥挤。

第7版(国际)专栏：法国通讯　　法国对工资问题持谨慎方针　　本报记者　张启华 目前法国国民议会正在辩论来年的财政预算草案。与此同时，部分公职人员举行罢工，上街游行，要求提高工资。这场要求增加工资的社会运动关系到政府的控制通货膨胀等经济政策能否执行下去的问题。 法国在80年代初一度执行经济膨胀政策，吃了苦头。1983年春，实际上改行紧缩政策，控制通货膨胀，纠正国际收支和财政等方面的失调现象。由于国际经济环境较为有利（石油和原材料价格低），且政府贯彻新方针态度坚决，经济状况有明显改善，通货膨胀率由前些年的两位数降到去年的2.5％，国内生产总值今年预计可增长3.5％，创1979年以来的最好记录，失业恶化开始得到控制，由于工业投资增加，以及发展职业培训，据说今年有可能创造10万个新的就业岗位。 不过，这些成绩是在职工的社会福利受到影响的情况下取得的。一个工会组织发表的数字称，从1 982年到现在，职工的购买力降低8.3％；国家统计和经济研究所则说，公职人员购买力下降的状况已有好转。不管怎样，工资问题触发的上述矛盾，已经影响到社会安定。 日前，罗卡尔总理表示，增加工资是多年积累下来的问题，不可能一下子全部解决，要求给政府足够的时间。一家报纸的社论写道，“人们的要求是合理的，但国库空空怎么办”？经济界分析认为，法国政府将在增加工资问题上奉行谨慎态度，它的考虑是多方面的。 几年来，法国政府一直致力于减少预算赤字，计划把明年的赤字控制在1000亿法郎，比今年减少150亿法郎，它显然不愿意因提高工资而打乱整个预算。它更担心的是提高工资导致供求失调，招来物价上涨，再度触发通货膨胀。 其次，法国外贸年赤字300多亿法郎。而在一个全面开放的市场上，人们可以任意选购国内外商品。 还有，外贸入超和外汇开支增加，对维护法郎的地位是不利的。为了稳定物价和外汇市场，政府有必要控制货币的发行量，否则增加的工资有可能被通货膨胀吃掉。 基于上述考虑，法国政府恐怕不会轻易满足罢工者大幅度增加工资的要求。罗卡尔总理说，政府的经济政策应沿着扩大就业的方向发展，而不是提高购买力。他甚至说，他不会为“虚假的仁慈”而把国家经济振兴的希望毁掉。工会方面则认为，在不影响国家经济平衡的基础上仍然可以更多地增加工资。看来，围绕工资问题，政府将不得不同有关工会进行一场艰苦的对话。 （本报巴黎10月24日电）

第7版(国际)专栏： 墨西哥总统说　　庞大债务妨碍拉美经济发展 新华社蒙得维的亚10月26日电　墨西哥总统德拉马德里今天在这里指出，债务问题仍是妨碍拉美经济发展和满足人民福利要求的主要障碍之一。 他说，拉美国家通过努力取得的贸易顺差，不能用来发展经济，而是用来偿还庞大的债务。德拉马德里总统强调说：“发展中国家，尤其是拉美国家必须同心协力来对付这些压力”。

第7版(国际)专栏：　　我签署国际海运安全两个协议 新华社伦敦10月26日电　昨天中国驻英国大使冀朝铸25日代表中国政府在这里的联合国国际海事组织总部签署了制止危及海上航行安全非法行为公约和制止危及大陆架固定平台安全非法行为议定书。 根据该公约和议定书，缔约各国将加强国际合作，采取切实有效的措施，防止一切危及海上航行安全的非法行为，对凶犯起诉并给予惩处。 国际海事组织是总部设在英国的唯一联合国专门机构。 它成立于1948年，现有会员国131个，其主要任务是促进海运安全和防止海上污染。 中国于1973年正式加入该组织。

第7版(国际)专栏：　　干旱损失严重　外贸逆差增加　政府开支下降　　美第3季度经济增长速度放慢 新华社华盛顿10月26日电　美国商务部今天宣布，扣除通货膨胀因素后，第3季度美国的国民生产总值增长年率为2.2％，大大低于第1季度3.4％和第2季度3％的增长率。 商务部说，干旱、外贸逆差增加和政府开支下降是造成第3季度经济增长速度放慢的主要原因。按1982年美元计算，干旱已使美国损失了130亿美元。第3季度美国出口增长了10.1％，但进口增长了12.4％，使外贸逆差按年率计算增加了27亿美元。在政府开支方面，由于军事采购大幅度减少，第3季度美国政府开支减少了27亿美元。第3季度，美国的消费开支和企业固定资本投资分别增长3.5％和4.6％，通货膨胀率为4.4％。 里根政府早些时候预计，今年美国经济将增长3.5％。要实现这一目标，第4季度的经济增长率必须达到3.4％。但是，大多数经济学家对此持怀疑态度，他们认为美国经济的增长速度已开始放慢，第4季度回升是不大可能的。

第7版(国际)专栏：　　欧洲议会提议签订一项国际公约　　建立监督机构保护地中海渔业资源 新华社巴黎10月26日电　据法新社自斯特拉斯堡报道，欧洲议会今天提议就地中海捕鱼问题签订一项国际公约，以更好地保护这一海域受过度开发威胁的渔业资源。 为此，欧洲议会建议欧洲共同体发起召开一次国际会议，由地中海沿岸各国及所有在地中海捕鱼的国家参加，建立一个捕捞监督和国家间争端仲裁体制。 欧洲议会还建议共同体在此之前首先在其范围内采取保护措施，力争协调法国、西班牙、意大利和希腊4个有关成员国的立法，并与其他地中海国家签订双边协定。

第7版(国际)专栏：经济札记　　英法的“蓝鸟”之争说明了什么？　　本报记者　魏崴 不久前，英国贸易及工业大臣致信欧共体委员会，抗议法国政府关于限制进口日产汽车公司在英国生产的“蓝鸟”牌轿车的决定，并要求欧共体出面干预。由于这场争执涉及1992年欧洲统一大市场究竟能在多大程度上对外开放，因而，其结局如何引人注目。 争执的焦点是，“蓝鸟”是欧洲货还是日本货。法国人认为，这种汽车虽产于英国，但其成本价值中，英国仅占70％，因而不能视为 “英国造”。英国只有将这一比例提高到80％，法国才能视其为“英国造”。在目前情况下，“蓝鸟”只能作为日本货进入法国市场。而日本车进入法国是受到严格限制的：不得超过法国汽车市场总销售额的3％。 这就给英国出了难题。1984年初，英贸工部与日产汽车公司签署了合资建厂协议，决定在英国东北部的散德兰生产小汽车。当时彼此达成默契：英国在产品的成本中出60％的价值，该产品就可算为欧共体产品，在欧洲市场上大量销售。英国打算凭借日本同行之力，逐渐扭转本国小汽车市场60％依赖进口的不景气局面。如今法国人横加阻拦，有使自己的计划落空的危险，英国人当然不干，所以坚持认为， “蓝鸟”是欧洲货，应该像欧共体其它成员国生产的产品一样，在共同市场里享受优惠条件，不受配额限制。 不言而喻，引起这场争执的，是欧共体的“外来户”日产汽车公司。这个公司为了在英国建厂，耗资高达10亿多美元，据说是日本在欧洲投下的最大项目。从短期看，投资大，收益小，颇不上算。但日产汽车公司此举是项战略性步骤，着眼将来占领欧洲汽车市场。 由此而言，法国率先阻止“蓝鸟”，意在保护欧共体自身企业。 不管英法之争如何了结，它至少说明两点：1、未来的欧洲统一大市场对外来商品采取什么政策，各成员国尚意见分歧，欧共体总部现在也还未拿出可行的、为成员国接受的方案；2、统一大市场建成后，外部壁垒将会升高。英国1984年与日本商妥的上述60％比率，是援引欧共体与欧洲自由贸易联盟的老例，现在70％尚有麻烦，说明第三国企业意欲“染指”统一市场并非易事。瑞典、马耳他等国现纷纷与欧共体表示亲近，也在某种程度上说明它们担心统一大市场不是“漏勺”，而是“堡垒”。（本报布鲁塞尔电）

第7版(国际)专栏：　 保加利亚黑海之滨为游人准备双人脚踏车，游客可乘坐浏览海滨风光。 新华社发

第7版(国际)专栏：　 冰岛人从事双职业 　每周工作五十小时 新华社斯德哥尔摩十月二十四日电　（记者许福瑞）在冰岛采访期间，我们发现不少冰岛人从事两种职业。有人在下班之后又匆匆忙忙去上另一个班，有人则在节假日从事第二职业。在其他西方国家人们每周工作时间已不足四十小时的时候，冰岛人平均每周的工作时间仍达五十小时。 冰岛人超时工作的原因有两个：一是因为这个只有二十五万人口的国家劳动力缺乏，许多工作待人去做，失业对他们来说是一个陌生概念；其次，通货膨胀率高也迫使人们寻找第二职业。 目前，冰岛四分之一的工作是靠人们加班去做的。除一般冰岛人工作时间长外，连产妇休假也只有三个月，夏天则几乎所有中学生都参加工作。尽管如此，劳动力仍然不足。于是每年都有一批客籍工人前往冰岛工作。 在医疗、治安、电讯和其他公共部门，为使工作正常运转，超时工作已在所难免。 工会运动本来应把缩短工作时间作为自己的主要要求，但在冰岛却行不通。冰岛全国总工会主席斯特凡松说：“要问我们的会员工资重要还是工时重要，回答总是工资更重要。” 目前冰岛经济困难重重：通货膨胀率高达百分之二十六，普通银行贷款利率达百分之二十，国家所欠外债相当于国民生产总值的百分之四十。高额的通货膨胀使一些冰岛人的实际收入减少，迫使他们超时工作，以增加收入。 一位工会工作者对冰岛人超时工作做了另一种解释。她说， “我们冰岛人对生活水平要求高。我们都想住宽敞的住宅，有两辆汽车，每年至少到国外旅行一次。有孩子的家庭都想尽快有自己的房子。因此我们都愿全力以赴地工作。”