第1版(要闻)专栏： 我国工业生产过热增长急待解决 9月份比去年同月增20.2％ 能源原材料生产增长相对不足 本报北京10月9日讯　记者张国荣报道：据国家统计局提供的正式统计材料表明，我国工业生产处在过热增长的巅峰状态。9月份，在过旺需求推动下，全国工业生产继续超高速发展，当月完成工业总产值1080亿元，比去年同月增长20.2％，日产水平比上月提高11.1％，都是近几年增长最快的。其主要表现是： 多数地区工业生产增长速度继续加快。与8月份相比，全国20个地区的增长速度不同程度加快，有13个地区的增长速度在20％以上。 轻工业生产加快，特别是滞销产品的生产大幅度增长。9月份轻工业产值544亿元，比去年同期增长23％，比前8个月的增长加快4.6个百分点。一些滞销产品如缝纫机、自行车、表、洗衣机、电风扇等，前7个月已呈减产趋势，8月份以来，迅速增长，9月份增长幅度达4.4％到55.2％。 集体所有制工业、乡办工业增长速度越来越快。9月份集体所有制工业总产值363亿元，增长29.8％，比前7个月加快5.7个百分点，比8月份又加快2.3个百分点。其中乡办工业增长37.9％，比前7个月加快5.1个百分点，比8月份又加快2个百分点。 纵观今年以来我国工业生产的情况，其特征是轻工业增长逐季加快，重工业增长逐季趋缓。1至9月累计全国工业总产值8833亿元，比去年同期增长17.5％。 在强大的市场需求拉力下，工业生产增长居高不下，一快再快，主要是加工工业增长过于超前，能源、原材料工业增长相对不足，工业生产结构不合理的矛盾日益突出了。 9个月来，一方面市场畅销的耐用消费品旺产不衰；另一方面一些已经滞销的产品在市场抢购风影响下，生产回升。在重工业生产中，机电产品增长势头猛，汽车增长38％，冶炼设备增长65.2％，电子工业系统生产增长33.4％，其中投资类增长11.3％，元器件类增长36％，消费类增长37.7％。 与整个加工工业增长过快相对应的是，能源、原材料生产增长不快。前9个月能源生产总量增长4.4％，其中原煤增长4.7％、原油增长1.9％。 国家统计局和有关专家认为，对过热的工业生产增长速度必须加以控制，但也应看到，巨大的惯性仍将带动工业生产继续保持一段较高的发展势头。要控制工业增长速度，根本上讲要控制过旺的社会需求。 当前首要的是通过控制贷款投放，调整生产结构，特别是对那些生产长线和滞销产品的企业和行业，要严加控制，否则一旦市场平稳下来，就必然导致产品积压，造成浪费。

第1版(要闻)专栏： 首届全国农民运动会在京开幕 杨尚昆李鹏万里王震等领导人出席 田纪云代表党中央国务院热烈祝贺 本报北京10月9日讯　记者李北大报道：多少年“面朝黄土、背朝天”的我国8亿农民，在刚刚走上富裕道路的今天，开始追求更高的精神文化生活。今天下午，首届全国农民运动会在北京先农坛体育场开幕。 蓝天下的北京先农坛体育场色彩绚烂，充满节日气氛。下午3时，中国农民体协主席肖鹏宣布农运会开幕。1000多名身着各色服装的我国农民自己的体育精英，载歌载舞进入体育场。 杨尚昆、李鹏、万里、王震、田纪云、李铁映、李锡铭、习仲勋、彭冲、陈希同、王任重、康克清等领导人端坐在主席台上，微笑着向通过主席台前的农民体育健儿致意。 本届大会主席团主席、国务院副总理田纪云代表党中央、国务院向全国8亿农民表示热烈的祝贺。他说，农运会反映了党的十一届三中全会以来，我国农村改革和建设兴旺发达的大好形势，体现了党和政府对发展农村体育、增强农民体质的关怀和重视。他指出，广泛深入地开展农村体育活动，不仅对富国强民、提高劳动者素质有重大意义，而且对移风易俗，培养文明、健康、科学的生活方式，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民，有着深远意义。 北京市市长陈希同代表首都1000万人民向兄弟省、市、自治区各族农民体育健儿及各位来宾表示热烈欢迎。 随后，在欢快的民乐声中，来自北京各区县及山西、陕西等地的农民，为首都观众表演了充满民族特色的主题为《金龙腾飞》的三场大型花会。 （附图片） 第一届全国农运会开幕式上大型花会《金龙腾飞》中的一场：巨龙腾飞，前程似锦。 新华社记者　程至善摄

第1版(要闻)专栏： 重庆市改进管理办法 切实压缩集团购买力 本报重庆10月9日电　记者陈华报道：重庆市已决定采取改进集团购买力管理办法和严格控制审批专控商品的措施，以压缩膨胀的社会集团购买力。 为贯彻落实十三届三中全会精神，大力而迅速的压缩社会集团购买力，重庆市决定进一步采取压缩措施： ——改进集团购买力的管理办法。重庆市决定对县以上单位下达控制指标，实行计划管理；对县以下的单位提出压缩要求，各单位必须保证落实。市政府强调，对实行指标控制的单位，一律不得突破下达的指标，对任意超过控购指标的，要在下一年度核定指标时予以扣回，并追究单位负责人的违纪责任，同时处以同额罚款，用于教育事业。 ——严格控制审批专控商品。重庆市已决定扩大专控商品的范围，由原来的19种增加到29种。同时，市政府决定采用新的经济的办法控制这些专控商品，即对专控商品收取附加费。并且规定机关、事业单位购买专控商品的附加费，只能从行政包干经费结余或预算外资金中支付，不准在正常经费中列支；企业单位购买专控商品的附加费，只准从自有资金中列支，不得摊入成本。

第1版(要闻)专栏： 全总十届六次执委会会议决定 中国工会十一大十月二十二日召开 本报北京十月九日讯　今天在京结束的全国总工会十届六次执行委员会会议决定：今年十月二十二日至二十八日在北京召开中国工会第十一次全国代表大会。 这次为期五天的会议，传达和学习了党的十三届三中全会精神，讨论并通过了十一大代表资格审查委员会建议名单和有关决议。会上，万绍芬、郑万通被增选为中华全国总工会副主席。至此，工会十一大的各项工作基本准备就绪。

第1版(要闻)专栏： 全国经济体制改革理论研讨会结束 会议提出需要深入研究的一些重大新课题 新华社北京10月9日电（记者吴会劲、赵卫）全国经济体制改革理论研讨会今天在北京结束。与会专家、学者、企业家代表们对当前形势的共同认识是：治理经济环境，整顿经济秩序将为今后的改革和发展创造良好的环境；不这样做，改革就难以深入，发展就难以为继。 十年改革已取得举世瞩目的成就，现在改革处于关键时期，改革的理论研究肩负着回顾总结历史、迎接现实挑战的双重使命，这次会议因此格外引人关注。 会议认为，我国的改革理论十年来已取得一系列重大突破，改革以来形成和发展起来的一些重要理论观点已成为指导和推进我国这场伟大变革的理论支柱。其中最主要、最具代表性的有：关于我国目前还处在社会主义初级阶段的理论；关于发展社会主义商品经济的理论；关于社会主义条件下政企分开和两权分离的理论；关于建设有中国特色的社会主义的理论等。 174位与会者的发言和提交的100多篇论文从不同角度探讨了社会主义基本经济理论和深化企业改革、市场培育与价格改革、加强宏观调控、发展外向型经济等问题。多数代表认为，全面深化改革，首先是深化企业改革，改善大中型企业经营机制，提高经济效益。为了贯彻中央提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革，大家认为应采取有力措施，控制基建规模和货币发行量，控制集团消费，抑制通货膨胀。同时明确各级权责利，实行分层调控。 这次会议还提出了当前要深入研究的一些重大新课题，其中包括：价格和工资改革，体制改革与经济发展的关系，社会主义公有制的实现形式，计划与市场的关系，社会收入分配中公平与效率的关系，劳动就业市场化，建立全国大市场，关于政府机关责权结构的改革等。 闭幕会上，中宣部副部长王维澄作了发言。他指出，我国的经济体制改革已经确立了正确的方向和道路，取得了巨大成就和重要经验。但要促进旧体制向新体制转变，逐步建立社会主义商品经济新秩序，在实践和理论上都面临一系列重大问题，因此需要理论工作者系统地研究社会主义制度的优越性，研究产品经济旧体制的弊端；也需要系统研究发达资本主义国家发展商品经济的经验和长处及资本主义制度的弊端，兴利去弊，探索创新，建立起社会主义商品经济的新秩序。他强调，在理论研究中，要贯彻双百方针，欢迎不同学术观点、不同政策建议以至不同学派的讨论和争鸣，在争鸣中求得真理。 这次会议是由中宣部、国家体改委、中国社科院召开的。

第1版(要闻)专栏： 齐齐哈尔一机床厂改革企业产权制度 有利克服短期行为激励职工热情提高企业效益 本报讯　一项探索国有企业产权制度的改革，正在齐齐哈尔第一机床厂实施。 这一改革不是化国有为私有，而是根据企业资产及其增殖部分的来源，明确国家、企业、企业内部单位的产权，使企业从单一的国家所有走向多元所有，提高各方对资产增殖的关切度，为实现企业资产股份化开辟道路。 齐齐哈尔第一机床厂已经确定：厂内实行承包经营的单位用于生产的超利留成资金，产权归本单位集体所有，每位职工按贡献大小人人有份，与企业的国有资产分帐管理，其增殖部分按比例分享。 从1985年开始，这个厂推行了承包、租赁、全民所有集体经营和社会化经营等项改革，扭转了全厂前三年亏损的局面，产值、利税大幅度增长。但这种仅着眼于经营管理的改革，也暴露出了一些问题，突出的是企业行为短期化；有些分厂、车间的负责人只顾完成任期指标，不关心企业长远发展；职工也追求尽可能多发奖金，不关心企业的积累。为此该厂在经营管理改革的基础上，试行了明确资产增量产权的改革。 这项改革虽然只是在厂内部分单位实行，但已初见成效： ——促进了消费基金向生产基金转化，有利于避免行为短期化。全厂已将每年奖金压缩180多万元，用于发展生产。并取消了投资400万元兴建一座高档招待所的计划，用于更新改造生产设备。运输处使用超收外活收入新购九台车辆。 ——激励了职工劳动热情，关心企业资产增殖。过去人们以完成承包指标为界，要超生产，往往需要动员加班加点，现在自动加班成风，常要干部劝说工人回家休息。工人对设备精心保养，修旧利废。204车间有一台旋风铣床已报废10多年，现被工人重新修复使用。 ——企业效益大大提高，各单位普遍出现超利增殖的好形势。全厂近三年来，利润平均递增35.7％，所增效益等于又挣回一个厂。 目前，尚未实施这项改革的生产单位希望尽快实施。抽油杆分厂的厂长告诉记者：“仅仅推行承包制，超利留成和增殖部分产权不明确，再多干个人和基层还是那点收入，意思不大，短期化行为难以克服，如果也给我们明确超利留成转化为固定资产归职工集体所有，大家宁可少得奖金也要向生产投资”。 （武培真　刘长河　潘广韬）

第1版(要闻)专栏： 我国“七五”重点工程 大庆三十万吨乙烯工程全面投产 本报大庆电 年产1.5万吨有机玻璃原料的大型丙酮氰醇生产装置，日前在大庆石化总厂建成投产成功。至此，大庆30万吨乙烯工程的全部建设项目，历经8年的艰苦奋战，已经全部建成告捷。 大庆30万吨乙烯工程是我国“七五”期间重点工程项目，它是我国第一个直接以油田生产的轻烃为主要原料的大型石油化工联合企业。 （贡德银）

第1版(要闻)专栏： 中泰合资项目海南兴办大型养虾场和水泥厂 本报海口10月8日电　记者罗自苏报道：海南省农业开发公司与泰国正大集团所属的海南正大投资有限公司今天在此间签订了投资3亿美元兴办25万亩养虾场的合同。这是目前海南省农业最大的中外合资企业。中共海南省委和省政府的许士杰、梁湘等出席签字仪式。农业部部长何康为此专门发来贺电。 这个合资的养虾项目一次规划，分四期实施。首期计划养殖6万亩，投资7000万美元，年产虾14400吨，从原料到最终产品将实行一条龙方式整体经营。企业设立培训中心，示范虾场，指导农民掌握生产技术及管理技术，包给农民养殖。收成后企业向农民统一收购、冷冻加工、出口销售。 又讯　泰国正大集团海南正大投资有限公司与海南建材工业总公司8日在海口签署了成立中国海正水泥有限公司，投资3.5亿元人民币合作生产水泥的合同。这是海南省建材工业方面最大的一个中外合资项目，主要生产设备从国外引进，兴建一座年产60万吨石料80万吨水泥的大型水泥厂。在水泥厂投产前，双方拟定先在海口兴建一座年产30万吨的石料研磨粉厂。

第1版(要闻)专栏：短评 探索国有企业产权改革 “外国有个加拿大，中国有个大家拿”。这两句相声语言，形象地说出了一些企业职工对待企业财产的态度。 为什么号称企业主人的职工并不是像主人那样对待企业资产？为什么一些职工倾向于多发奖金，不关心企业的积累？为什么一些企业有了钱不用于发展生产，而是忙着分掉？从根本上来说，就是企业没有建立起自负盈亏、自我约束的机制，没有成为真正的商品生产者和经营者，没有独立的经济利益，职工没有同国有资产建立起直接的利益关系。 实践要求在完善承包制的同时，探索国有企业产权改革。因为不从财产关系上明确企业的地位，不使企业、职工与资产建立起直接的利益关系，国有企业就不可能有独立的经济利益，也就不可能真正形成自我积累、自我约束的机制。 探索国有企业产权改革，并不是要走私有化的道路，而是要使社会主义公有制更加完善。社会主义全民所有制是社会主义制度的基础，改革不是要破坏这个基础。而是要通过国有企业产权改革，使企业产权明确，提高职工对国有资产的关切度，使国有企业焕发出活力。 股份制的兴起，企业集团的发展、资金分帐制度的建立，都是对国有企业产权制度改革的尝试，应当积极而又稳妥地继续进行探索。

第1版(要闻)专栏： 农村：过去十年与未来十年 ——国务院农村发展研究中心副主任朱厚泽访谈录 本报记者　陈健　蒋亚平 不久前，记者在一次关于农村改革的讨论会上与国务院农村发展研究中心副主任朱厚泽不期而遇。一年多来花大量时间在各地搞调研的朱厚泽同志，经记者的反复“纠缠”，与记者交谈了几个问题。 现在大家都在对党的十一届三中全会 以来的10年进行总结和思考，对这10年农 村改革怎么评价？ 过去的10年，是我国的经济首先是农村经济大发展的10年，同时也是我们的改革，尤其是整个农村经济体制改革大踏步前进的10年。从某种意义上说，这个改革和发展是从组织创新开始的，也即我们把束缚农民积极性、束缚农村发展生机的人民公社体制抛弃了，以家庭联产承包为基础，形成了新的农村经济组织结构和运行机制，这是个起动点。 回顾历史，有助于加深对这点的理解。因此，有必要把这10年放在过去的近40年乃至更长的历史时期加以考察。我国封建制度延续很长，一个很重要的社会特征，是农民处于一种人身依附地位，没有人的独立价值和独立地位。这样一种社会结构，使得中国的亿万农民不可能对生产发展有兴趣，不可能发挥出高度的积极性和创造性。新中国成立后，经过土地改革，农民得到了土地，所以50年代初期，农民积极性发挥很广泛，他们要发展生产，发展经济，发展文化。正是在这个深刻变革的基础上，整个社会生机勃勃，整个国家欣欣向荣。遗憾的是好景不长，由于过分担心所谓“两极分化”，担心走向资本主义，于是“反冒尖”，“反倒退”，大搞“集体化”，终于演变成人民公社那种“一大二公”、“政社合一”的体制。虽然是好心，却抹掉了农民的自主地位。人民公社体制的形成，是否也有某种经济上的必然性？当时，想尽快实现工业化，没有原始积累，只能通过非等价交换形式从农民身上取得工业发展的启动基金，由于同农民之间的关系不是平等互利，矛盾逐渐尖锐起来，因此就需要一种超经济的行政管理组织去管住农民，人民公社内部的“组织军事化、行动战斗化、生活集体化”，恐怕就是这么来的。这样做的结果，使农村经济失去了发展的生机，亿万农民失去对生产的兴趣。 党的十一届三中全会以后，农村的变化和成绩有目共睹。靠什么呢？农民讲当时是“三管齐下”：第一，取消了人民公社体制，实行了大包干，使农民取得独立地位，虽然这个独立地位还不完全；第二，大大减少了征购的数量和品种，使农民得以休养生息；第三，提高粮食等基础农产品的收购价格，缩小“剪刀差”。结果一下子把农民的积极性调动了，粮食由3000亿公斤，跳到4000亿公斤，棉花产到600万吨，农业上了个大台阶。乡镇企业也异军突起。正是依靠农业和农村经济这种强有力的支撑，实现了我国国民经济的第一个翻番。农业上大台阶，显然是以变人民公社体制为大包干这种组织制度革新作为基本支撑点的，靠尊重农民的自主权，发挥他们的积极性。 但是这两年，由于多种原因，农业形势，尤其是粮食、棉花的情况不像前几年那样好，于是有了争论。有人不同意上面的意见，说如果没有那些年修水利，造拖拉机，生产那么多化肥，农业也上不去。这话是正确的，因为物质建设是不能用经济关系代替的。但是，过去那么多的物质力量为什么没有充分发挥作用呢？过去的10年给我们提供了一个非常重要的真理，即没有物质基础是不行的，但是如果有了物质基础，而没有一种强有力的利益冲动作为经济发展的推动力，物质力量也会大大打折扣。 这一个10年已快成为历史了，下一个 10年马上就要来临，我们如何吸取10年的 改革经验走向未来呢？ 确实，我们面临着90年代更为繁重的任务。这个任务从整个国家来看，按小平同志简洁的概括叫“实现小康”，实现整个国民经济第二个翻番。这就向农业提出了新要求，也就是以粮食为代表的农业综合生产能力如何上去，怎样能够从4000亿公斤上到4500亿公斤，上到5000亿公斤。面临这个问题，要考虑多方面的因素，没有物质投入是办不到的。但从整个体制来讲，或者说如何才能更多地增加投入，还应该进一步考虑在经济关系上怎样才能引起新的投入冲动，这就要在组织创新上做点文章，核心问题，仍然是要解决农民种田积极性的问题。 这是一个相当复杂的问题。你说农民不积极，他们抓“两水”，一边抓住丘陵山区的开发，大上水果；另一边抓沿海滩涂开发，大搞水产。那个投入的积极性真是空前的。你说农民很积极，4年了，粮食就是在徘徊，对于增产粮食，农民确实有消极情绪，对交定购粮不感兴趣，不愿往粮田多投入。 总之，过去10年，我们依靠让农民取得自己独立生产者地位，具有自主权，使其积极性有了高度发挥。我们无论如何要保护农民的积极性和自主权，而不要在任何其它借口之下来束缚甚至扼杀农村发展的生机，这是我们今后发展中需要慎重加以考虑的问题。 现在，关于农村集体化与个体化以及 如何建设新组织、新秩序的讨论又多起 来，这件事怎么看？ 如何调整农村经济关系以使农民成为农业生产投资的主体，并使农业真正成为一个自投入、自发展的产业，现在有一些不同看法。不同的看法里往往隐含了对农村第一步改革的主要成果——大包干的不同态度。有同志问，你那个大包干，究竟是集体化还是个体化？究竟是使社会进步还是社会倒退？ 什么叫集体化？过去我们搞人民公社，就叫它“集体化”。现在回过头来观察，用一个比喻，它是把一大堆土豆用一个布袋装起来，打开这个布袋，还是一个一个的土豆，一点都没“化”。我们需要的是社会化。社会化绝不是简单地等于合，等于大，等于统。其实，生产力发展的本身要求深化分工，实现专业化。专业化的同时，就需要协作，需要社会化。农民要使自己不断向前发展，就要求有一个为自己服务的社会化体系，有了这个服务体系，一家一户同样能实现社会化生产。一个老太太养3只鸡的状况，就会变成300只，3000只，甚至一个家庭3万只。粮食生产也是这样。从这个意义上看，家庭经营不是走到了尽头，而是才刚刚展现出它的前景，潜力大着呢。 显然，如何建立一个有效的社会化服务体系，是目前完善农村联产承包责任制、充分挖掘农户潜力、增强农村经济活力的关键之一，也应当是90年代农村经济发展考虑的主要问题之一。这个社会化服务体系，可以用行政手段依靠合、统的办法建立，但从历史经验看，在大多数地区，恐怕很难说是一个成功的办法。现在，各地都在探索新的办法，其中一个办法，就是由一些自负盈亏的实体公司（或者厂、场、站、协会……），按商品经济等价交换的原则，组织各种农户所需的产前、产中、产后服务。这种公司与农户的结盟，显然是农村深化改革中出现的一种新的经济组织结构，它既稳定了家庭经营这个基础，保证了农民的自主权，使农户这个最基本的经营细胞不致失去活力，又把一家一户纳入到社会化的大生产中。 当然这不是问题的全部。同样重要的是，我们应当把农户的独立自主地位体现到商品交换中去，要不然，他们的独立自主地位就是虚的，不完全的，他们的利益就会受到损害。具体地讲，就是要从销售渠道进一步放开，从价格上进一步放开，逐步缩小剪刀差，尽可能按市场原则同农民平等交换。如果不沿着这条思路走下去，那么我们同农民的摩擦和矛盾就会增加，随着矛盾的激化，为了不致爆发为外部的对抗和冲突，很难设想不回到“一大二公”旧的人民公社体制，靠超经济的行政组织管理农民，这可能是个必然结果，结局当然也是不言自明的。近期实现基本农产品的市场化，完全放开价格，当然有困难，但应该是我们为之努力，并力争早日实现的基本目标。否则，很难持续激励农民对粮食、对土地的热情。 说到底，还是如何在农村建立社会主义商品经济新秩序的问题。这是一个很广泛的概念，如何拿农民的东西，给农民东西，包括如何以家庭经营为基础建立社会化服务体系，都是商品经济新秩序的内容。能不能这样设想，社会主义商品经济是人类社会历史上商品经济发展的更高阶段，社会主义市场是人类历史中市场发展更为完满的形态。这是一个很现实，又具有理论意义的问题。回顾过去的10年，我们在实践面前虽然接受了社会主义经济是商品经济，但往往把它当成一个正在消亡的、不得不暂时利用一下的东西看。稍微看到一点商品经济发展中的问题，就想弄一个笼子把它框起来，再找一根绳子把它捆住。我们这些年反反复复争论可不少，归根结底，似乎离不开对社会主义社会中商品经济的命运如何认识。理论应当彻底，不彻底的理论常常是行动摇摆的重要思想原因。如果我们不是把社会主义初级阶段存在的商品货币关系看成是消亡中不得不利用的一种形式，而看成是人类历史过程中发展着的必然，那么我们就可能在经济改革中更加坚定、更加充满希望和信心。

第2版(经济)专栏： 你能把农民企业家吴彦成承包国营企业仅仅看作一个孤立的事件吗？不。它是改革年代值得探究的一种社会现象，姑且称之为—— “吴彦成现象” 本报记者　刘允洲　何加正 叩开北京惠侨饭店一间客房房门，面前站着今年夏季出现的两位新闻人物——吴彦成与毕元林。他们是从牡丹江来参加一个农民企业家座谈会的。赵紫阳总书记赞赏的把乡镇企业管理机制引入国营企业的办法，就是他俩搭档创造的。 面对着我们，他俩也面对着一连串问题：承包是怎么起头的？怎样评价它的意义？素称“老大哥”的工人，怎么请常被叫作“小生产者”的农民兄弟来牵头？难以推进的国营企业改革，为什么一引入乡镇企业机制，局面顿然一新？…… “逼到这份儿上了” 改革这年头，数“屯迷糊”（东北话中对农民的蔑称）变得快变得奇，办厂经商进城不说，坐飞机旅游出国考察也不说，现在居然来包国营工厂了。 1987年11月7日，牡丹江锅炉厂承包经营投标答辩会在市机械局召开。市工业口的领导同志，全市企业厂长和锅炉厂职工共500多人参加会议。锅炉厂的人直瞪瞪地瞅着端坐主席台的那俩——年届花甲的北安乡龙江开发总公司总经理吴彦成和可能是他们未来厂长的毕元林，心里不知是辣是麻是苦是甜。答辩，说是要考考抻头承包的吴彦成有没有“两下子”，可是鬼知道谁考谁哩！ 人家老吴头可不是非要来包这欠了一屁股债、好几个月工人开不出支的锅炉厂。人家公司属下的牡丹江锅炉二分厂，虽说设备、技术力量不比这儿强，哪年不弄个七八百万产值、百八十万利润。要不是市委有位离休老干部动员吴老头，人家凭啥要来啃锅炉厂这块没一点油水的干巴骨头呀。 台下不知谁来了一句：“你农民包厂，还做锅炉吗？”吴彦成不慌不忙地回答：“可能做，可能不做”。嘴这么说着，心里却想， “我要不做，来包个啥！”锅炉厂又有个冒傻气的，指着台上问：“能不能叫我们去种地养鸡喂猪呀？”吴彦成这回答话来点辣味儿了：“别看这种地养鸡喂猪，你还干不了呢！我老伴一年养上千头猪，你行？”底下一阵哄哄。 答辩3个小时了。吴彦成站起来说，包，还是不包？说个透亮话。不包我们就走了。评委会的人（由工厂干部、工人代表、厂子主管部门——市机械局领导干部组成）忙说：“别走，别走，马上休会商议”。 关上门议了不到10分钟，评委们出来通知吴彦成：“就这么定了，包！”一个赔了600多万元，厂里局里没一个人敢包的厂子，还能有什么更多的选择呢？他们选择吴彦成，寄望于这位农民企业家，用毕元林的话来说，“也是逼到这份儿上了”。 当时，人们，包括吴彦成、毕元林在内可能都没有意识到，这一逼，逼出了个锅炉厂的真正意义上的改革。 锅炉厂的“化学反应” 去年11月19日举行承包合同签字仪式，锅炉厂会场连通道都站满了人。当吴彦成、毕元林出现在门口时，响起来的一阵阵掌声，一直送到他们登上台。 合同签字生效：吴彦成5年要完成利润500万元，今年完成30万元；总共押下风险基金200万元。今年头8个月过去，锅炉厂已经完成利润40多万元。捷报赢来一片赞许。 人们往往注目于企业经济指标，而容易忽略企业内部的深层变化，就是机制上的变化。假如将前者喻为“物理反应”，后者喻为“化学反应”，可以说，锅炉厂在今年头8个月发生的是一种奇妙的“化学反应”：班子改了，机构精简了，工人重新考级了，专业人员职称重定了，工资、奖金制度改了，同上级部门关系也变了……从企业经营方式到人的心理，都发生了深刻的变化。国营企业的牌子和底子，乡镇企业的路子，如“化学反应”一样交融，使工厂的思维与行为都变化了。国营企业引入乡镇企业机制，必然是一场深刻的变革。 记者暗忖：5年承包期满，假如吴彦成不再续包，归还市机械局的锅炉厂，决计是一个同5年前迥然不同的新企业。业已引入企业的乡镇企业机制，到时还能再“引出”吗？ “我只派过去一个人” “我有多大能耐呀！一不过用了个毕元林，二不过用了个‘市里第六条’”。吴彦成对记者说的这句话看来简单，其实还真不简单。 先说这毕元林：今年49岁，宽额浓眉大眼，说话有板有眼，一接触你就能掂出点他的“分量”；读了个小学毕业，后来学问都是工作中自学的；当工人当科员学过技术，说来巧，原本又在牡丹江锅炉厂当过5年厂长，后来没呆住才跑到爱民区当经委主任。锅炉厂工人都说老毕是能人，能人何以没呆住？说来话长，不容细述，只是毕元林总感慨：“我一生难得信任，老吴头却这么信任我”。 一承包，吴彦成就委派毕元林做工厂法人代表。老毕要求再派个头儿，哪怕是副手。“不。就派你一个，你大着胆子干，没你我还不包呢！”老毕一上任，就没黑没白地干了起来。为了一示“背水一战”决心，他辞去公职，当上农民，从“工人老大哥”变成了“农民兄弟”。就这么着，啥也不用怕，就怕干不好。毕元林果然不负吴彦成重托。 “我只派过去一个人”，说到这点，老吴头每每不无得意之情。看准了人就大胆用大胆放权，这不正是吴彦成一大能耐？他既不用带去一支人马这儿安一个那儿插一个，弄得上下拧劲儿；也不用派人去分老毕的权，屁大事研究磋商请示报告转圈儿扯皮拍不成“板”；更不用老吴头亲自坐镇锅炉厂指东点西说南道北吃力而未必讨好。吴彦成把锅炉厂的厂级领导简化到可能的最简点，把厂长权力扩大到可能的最大点。上无管头管脚的“刁婆婆”，下无是是非非的“小姑子”，毕元林当家治厂于是就有了广阔的施展天地。 这个奥秘，难道真是奥秘吗？ 权　力　的　转　移 吴彦成所称的“市里第六条”，是市政府就他承包下的一个文件里的条款，意思是锅炉厂可以实行乡镇企业的管理办法与优惠政策。老吴说，一开始他就抱定这个主意：你让我包，就得按我的法子治厂；要不也不包。 所谓乡镇企业优惠政策，主要指可以不交奖金税。毕元林解释说，这一点当然使他们占点儿便宜，但和锅炉厂亏欠的600多万元的帐比，这点儿便宜算不了什么。“第六条”的最大威力是乡镇企业的招儿能使上劲儿了。 进厂不久，毕元林就开始大刀阔斧地进行改革。原来厂部21个科室、122名科室干部，一合并成了“七部一办”，精简了51名科室干部。以前这个厂也吵吵过“精简机构”，研究来研究去使了好大劲，两年才精简下去两名干部，其中一名还“挖门子”调走了。 那么，这次精简为什么这么痛快呢？老毕说：“要不是老吴承包了，我动这51名干部，单是报批、谈话，没有一年时间下不来。再说，厂里干部有不少你压根儿无权自己动——拿个科长得主管局批，动个副厂长要报市委组织部。现在有了这个权，靠的就是‘市里第六条’”。 记者于此颇有所悟：吴彦成承包成功，实质上是使行政管理部门相当一部分权力向企业转移的结果。也就是说，好像快刀斩乱麻，以前来自上边的密密丛丛的束缚一下子被砍断了；那种比党政分开还要难上加难的政企分开实现了。锅炉厂于是 “金蝉脱壳”似地从旧模式、旧关系中挣脱出来。 吴、毕二人对记者这番评析表示赞同。吴彦成诙谐地说： “要不我凭啥去任命毕元林——他这个锅炉厂厂长是国家正处级干部呢！我啥级？哈哈，‘5级’（‘无级’的谐音）！” 是呵，你吴彦成本事再大，要不是包了锅炉厂，有什么权力去任用毕元林当厂长！说到底，不还是“市里第六条”的威力！“第六条”产生的本身，就是市里的一大改革。没有这一条，乡镇企业机制是无法植入国营企业的。 改革仿佛被“简化”了 一提国营企业改革，张三说难李四说难王二麻子也说难，大概没有说不难的，一直说到这也不敢动那也不敢弄。改革难固然难，可究竟难到什么程度，恐怕也难说清。 吴彦成承包前，谁也没料到锅炉厂改革会像跑步一样加快了步伐。厂里原设一个“改革办”（按上级规定必须设置、并配上好几个人的机构，现已被毕元林精简掉了），研究、设计好几年，改革还是打转转的船，没漂出去。如今呢，改革一个接一个，工厂翻了个个儿。没有“改革办”，倒真的改革起来了。 改革好像被“简化”了，起码不像以前想的那样难那样复杂。这不是很奇怪吗？人们的心理能承受吗？ 毕元林进厂没少“折腾”，但绝大多数工人觉着，现在工资、奖金都上去了，毕竟比连工资都开不出去的日子舒坦多了。干部呢？毕元林说，不少人感到工厂干垮了，于上于下有愧，精简了也没那么大勇气来闹。再说，厂里也作了细致的思想工作。改革因而受到全厂的支持。 不过，假如不是农民来承包，而是局里或厂里人包，像毕元林那样大刀阔斧地重新给工人定级、精简厂部机构能行吗？毕元林摇摇头说：“难。现在这样干，工人、干部都有一个观念，这是农民的办法；如果不是农民包，好多事都得打折扣”。看来，在不同的体制下，人们的观念、攀比的参照系，处理问题的方式，也都不同了。这是一种奇特的然而富于意义的现象。 “吴彦成现象”及其他 可不可以这样说明“吴彦成现象”呢：农民企业家承包国营企业后，获得充分的权力，不仅从一般经营方法上而且从企业运行机制上实行变革，使国营企业比较顺利地引入乡镇企业机制，从而把企业改革大大深化一步？ 如果这个说明合理，应该说这是国营企业改革的一条新路。那么，这种做法能推广吗？ 有人正在鼓动吴彦成，把亏损的集体企业牡丹江锅炉一分厂也包了。他踌躇未决。因为他的承包是有风险的。有人劝诫他，不要盲目多包，以免背上过多的亏损企业包袱。如何决策，且看吴彦成定夺。 毕元林分析：国营企业要不是垮了，不会“忍辱”让你农民承包。因此，既不会有许多农民企业家出头包那些亏损企业，也不会有多少日子还过得下去的国营企业请农民企业家去包。他说，牡丹江市最近出现14家不受上级日常行政干预的“特企”，也很有希望。他的意思是说，国营企业改革路子不少，不要一哄而上。 记者和几位著名农民企业家谈起这件事，他们认为承包国营企业是件好事，但必须有一个重要条件：包了国营企业后要有充分的权力。目前像吴彦成那样干起来的还不多。 实践会如何发展，还是让实践来回答吧。

第2版(经济)专栏： 中国人民银行公布国际收支概况 我国收支平衡有余外汇储备增加 本报讯　记者从中国人民银行获悉，我国国际收支在连续2年逆差之后，于1987年转为顺差。去年国际收支总收入为597亿美元，总支出为548.5亿美元，顺差48.5亿美元。 据中国人民银行公布的一份正式材料表明，我国外贸出口形势看好，1987年出口额为347.3亿美元，比上年增加34.9％，进口额为364亿美元，比上年增加4.3％。进出口贸易逆差16.6亿美元，比上年减少74.8亿美元。出口增加的主要原因是：日元、西德马克、南朝鲜元等货币升值，美元贬值，增强了中国出口商品在国际市场的竞争能力；国际市场石油价格上涨，中国因之收汇额比上年增加10.8亿美元；国家有关政策的落实，调动了各方面经营出口的积极性。 在非贸易往来方面，1987年收入为54.1亿美元，比上年增长9.8％，其中，国际旅游收入增加3.2亿美元，对外贸易运费收入增加2亿美元。非贸易支出为36.8亿美元，比上年增长15％。全年非贸易顺差为17.4亿美元。此外，1987年我国还接受单方无偿转让3.9亿美元，对外转让1.7亿美元，顺差为2.2亿美元。 这家银行公布的材料还表明，1987年我国同海外的各种资本往来项目增多，全年资本流入量为191.7亿美元，比1986年减少15.7亿美元；资金流出量为131.6亿美元，比1986年减少16.3亿美元。在60亿美元的资本净流入量中，长期的占96.5％，说明我国对外债务长期、短期比例更趋合理。 1987年我国的储备资产比上年增加48.5亿美元，到1987年末，外汇储备达到152.3亿美元。

第2版(经济)专栏： 确保运输任务　大力兴办实业 沈阳铁路局多种经营路子对 本报讯　沈阳铁路局在保证完成客货运输任务和安全生产的前提下，稳步发展多种经营，大力兴办实业。现在，全局兴办各类企业中，1／4以上是实业性的。 沈阳铁路局局长李大强说：“铁路搞多种经营，必须方向正、路子对，经营有方。”这个铁路局在多种经营刚起步时，大多数搞的是一些延伸铁路服务、满足旅客“吃、住、行、游、买”方面的经营项目。随着铁路大包干的深入完善，沈阳铁路局从长远发展考虑，在稳定客运“多功能”、货运“一条龙”等项目的同时，重点兴办实业。丹东分局管内的鸡冠山一带，有丰富的镁矿资源，可加工成电熔镁矿砂用于高级耐火材料和高导绝缘材料的制造。分局投资45万元，利用一座已闲置30多年的机车库房，建起一座耐火材料厂，已生产电熔镁矿砂520多吨。有的项目是从开展联合运输，发展到办工厂，开矿山。吉林分局去年9月投资120万元同蛟河县天岗镇联合兴办了花岗岩开发公司，开采质地坚硬、花纹细密的高级建筑装饰材料，目前，产品已外销到日本和新加坡。 （李润清）

第2版(经济)专栏： 抚顺铝厂千方百计解决电力不足 本报讯　号称“东北电老虎”的抚顺铝厂，在电力十分紧张的情况下，开拓多种途径，缓解电力不足，夺路求生，生产形势好转。 这个厂是我国大型骨干企业，用电多、耗能高，每年满负荷用电高达20亿度以上。近两年来，由于东北工农业生产发展很快，电力供应严重不足，只好对这个“电老虎”限制用电，连续压缩用电指标20多次，造成铝厂生产逐年下降。面对这种困难局面，这个厂千方百计寻找多种途径，解决电力不足问题。它们的主要作法是： ——大搞铝电联合。工厂缺电，电力部门缺资金办电。这个厂从1985年以来，先后三次向东北电力部门投资8900万元，购置了5万千瓦机组的电权，20年不变，每天得到计划外用电量75万度左右。这样做，既帮助了电力部门解决技术改造资金不足问题，又稳定了企业的供电渠道。 ——带料加工。他们从市场调查中了解到，物资部门和电力部门要增加发电量而苦于没有铝做不了电线电缆。他们就和这些部门合作，利用这些部门的调峰电、水峰电、增发电帮助他们带料加工铝。这样做，不仅解决了物资部门和电力部门缺铝的困难，而且使铝厂发挥了生产潜力。 ——同富裕电地区联合，用技术优势换取电力指标。内蒙古通辽市由于基础工业较弱，有电用不了。这个厂决定帮助通辽建小铝厂、工业硅厂，通辽电厂每天给抚顺铝厂一定数量的电力指标，互通有无，两全其美。 电老虎有了电，生产发展，今年铝厂产量计划达到8万吨，实现利税计划达到9000万元以上。

第2版(经济)专栏： 是比武台又是启动器 ——株洲市企业实行聘任制纪实之二 本报记者　吴兴华 “企业实行聘任制，不管是工人，还是干部，人人平等，企业有活力，工人有奔头！”这是记者在株洲采访时，许多企业的工人对记者讲得较多的话。在株洲，聘任实行的平等的原则，已成为人才的比武台和激励职工奋进的启动器。 在聘任条件面前人人平等，择优聘任，一批学历较低但有水平的人“战胜”了学历高但能力不高的人；一批有能力的工人和一般干部“战胜”了原来的顶头上司；一批有经营管理才能的政工干部“战胜”了原有的行政干部；有的厂外的人“战胜”了厂内的人，走上了企业经营者、中层管理和一般管理人员的岗位。醴陵国光瓷厂招聘厂技术科长，6个人报名，其中4名大学生、2名中专生。厂里组织了由各方面的代表20人组成的评审委员会进行考评。结果，28岁的中专毕业生陈又德被聘任。 去年11月，株洲冶炼厂对镉工序实行公开招标。揭标者中有原分厂的技术科长，有原工段的党支部书记、工段长等。结果，女技术员陈碧云，以考评答辩第一名中标。中标后，她改革车间工资制度，实行工资与劳动实绩、产品质量挂钩，做细致的思想工作，团结工人，工序面貌大变。今年上半年镉产量达到257吨，比去年同期增加35％，完成全年承包利润的66％。她对记者说：“如果聘任不实行平等的原则，我是不可能到工序负责人这个岗位上来的。” 今年3月，株洲市有关部门将市皮鞋厂面向社会租赁经营招聘。浙江兰溪市皮鞋厂厂长周伍鸿前来应聘。今年3月10日，他在株洲市皮鞋厂租赁经营招聘答辩会上，以87.46分的成绩战胜了本地5名竞争对手，中标担任了株洲市皮鞋厂厂长。 株洲市有机化工厂是个全民企业，在对车间负责人实行招标聘任中，集体工冯冬旺击败原车间负责人、全民工等投标者，中标担任了车间主任。株洲市第一汽车运输公司维修中心，实行租赁经营招标，修车出身、38岁的个体户郭斌辉，不仅驾驶、修理技术娴熟，而且有较丰富的管理经验，通过招标答辩和资格审查，郭斌辉以最高分中标。 平等，还体现在聘任后待遇的平等，株洲市在企业推行聘任制中，对于被聘者，不管原来是干部，还是工人，实行薪随职变，担任什么职务拿什么报酬；对于落聘者，区分不同的情况，对待遇作相应的变动，按新聘职务或新到的岗位领取报酬，从待遇上搬掉了原有干部的 “铁交椅”。 公开招聘，机会均等，谁强谁就上，这种新的制度，已成为激励职工努力学习和积极工作的巨大的启动器。现在，株洲市企业里工人学文化、学技术、学管理蔚然成风。这种机会均等的制度，破除了原为干部、全民固定工的人的优越感，扫除了集体工、合同制工人、临时工的自卑感，促使所有的人都努力学习，奋力上进。 实行机会均等，使已经受聘的人也有紧迫感和强大的压力。他们感到，如果自己干不好，随时可能淘汰，不敢有丝毫懈怠。一些人深知自己比竞争对手强不了多少，又看到现在许多工人都在努力学习，准备参加下一次竞争。他们自己一方面努力工作，一方面刻苦学习，准备迎接新一轮的竞争。

第2版(经济)专栏： 窝窝头进城 祖士常 “新出锅的窝头，甜味的，咸味的，快来买哎！”山东鄄城县城的街头，不时听到这清脆、悦耳的吆喝声。 我被好奇心驱使着，紧走几步来到馍摊前。谈笑间，得知她叫刘广华，今年32岁，是鄄城镇东街村的农民。“都快90年代了，你咋想起做窝头生意来？”我迷惑不解。 刘嫂微微一笑说：“人们的日子好过了，上顿下顿吃白面馍，俺想让大伙换一下口味呗。” “这窝头还有甜、咸之分？” “因为顾客的口味不同。甜味馍是用白面、小米、玉米面掺和起来，加上少量白糖蒸的；咸味馍是用白面、高粱面、黄豆面掺和起来，配上油盐葱花和五香面做的，营养可丰富了。” 刘嫂仿佛看透了我的心思，说：“其实，俺说百遍还不如你尝一口呢。”我品尝了一点，手艺果然不俗。 谈兴正浓，来了几个着工商、税务制服的干部，每人买了二十几个窝头。一个卷发小伙临走还丢下一句话：“刘嫂，明儿中午我有客，别忘了留几个。”瞧，窝头也登上了“大雅之堂”。 接着，一位农村老大爷递上四角钱，要了五个窝头。我打趣地问：“您老是怕下馆子花钱才吃这个的吧？”老人摆摆手说：“您弄错了，俺这是特意给小孙女捎的，好让她尝个稀罕。” 我想与刘嫂再啦呱几句，却让买馍的挤了出来。不一会儿，一笸箩窝头便底朝天了。刘嫂颇为自信地说：“今儿人不算太多，多时一天能卖上千个，俺半年收入1000多块呢。”说罢，刘嫂捋一把额前的秀发，骑上单车悠然而去。

第2版(经济)专栏： 北京新建一功能齐全的邮电局 为缓解首都邮电紧张状况，新建的北京正义路邮电局十月九日正式开业。该局设计新颖，布局合理，设备先进，业务功能齐全，位于繁华的前门东大街，是目前北京市规模较大的邮电局之一。

第2版(经济)专栏： 华龙饮食商业街正式营业 以吸收外资、国内集资的方式建起的北京华龙饮食商业街，十月八日正式营业。华龙街位于北京饭店贵宾楼北侧，东邻王府井，南通长安街，由五栋楼连为一体，全长二百五十米，共有客户二十五家，其中中外合资企业六家。 （桂文）

第2版(经济)专栏： “叶面宝”喷施增产剂问世 “叶面宝”喷施剂可使多种作物明显增产，用过它的农民都称其是“液体化肥”。北京市延庆县较大面积的试验表明，这种喷施增产剂可使小麦亩产增加百分之九点三；大白菜亩产增加百分之十九点七，且包心早、叶片肥厚；玉米亩产增加百分之八；西瓜含糖度提高百分之零点九至百分之一点八，亩产增加百分之十左右。 “叶面宝”是在工程师马培华主持下，由广西化工研究所研制、北京市延庆农化厂开发生产的一种植物生长调节剂。这种调节剂为液状体，使用非常安全，能促进植物的呼吸，加强植物体内酶的活化，提高植物体内养分的运转，并具有抗病、抗旱、抗涝的功能。 （据新华社）

第2版(经济)专栏： 四川省合江县竹藤工艺厂，挖掘民间传统工艺，利用山区竹藤资源，生产工艺蜀竹挂扇、香扇、宫鹅扇、竹编、藤编等工艺品出口，为山区致富找到了财源，产品远销海外十多个国家和地区，受到用户的好评。图为姑娘们在一起磋商编织技艺。 本报记者　杨文道摄

第3版(科教·文化·体育)专栏： 沈阳人才市场优化人才配置 从观念、政策、机构上为流动创造条件 本报讯　记者周庆报道：进入八九月份，每天光顾沈阳市市府大路4段42号的大学生、研究生，有近百人。他们是从全国各地分配到沈阳市后，慕名而来市人才信息交流服务中心要求推荐工作的。 沈阳市人才信息交流服务中心主任万一奎说：该中心人才库储备的人才，有5000人，其中包括要求流动的在职人员、电视大学等“五大”毕业生、不包分配的大中专毕业生、肄业生及职业高中毕业生。今年以来，辽宁大学、东北工学院等各大学的在校生约2300多名，也通过人才市场与用人单位洽谈开展勤工俭学，60％的人签订了意向协议书。 沈阳目前拥有各级各类专业技术人员29.8万名。为了创造一个使人人都能最大限度地发挥才智的宽松环境，市政府要求各企事业部门、单位，都要彻底打破人才单位所有的旧框框，实行人才合理流动。为此，市政府制订了一系列人才流动的规定；今年以来，又发布了人才市场试行办法和人才流动争议仲裁规定。全市人才交流服务机构也形成网络，11个区县，市政府直属的有关局也成立了行业人才市场。就连一些中央驻省机构，如中科院沈阳分院，也有人才交流中心。 今年4月，市政府还成立了人才流动争议仲裁委员会。这些机构从上下左右各方面与市人才信息交流服务中心相联系，开展配套服务。如今，该市越来越多的人才开始和人才市场打交道。一些科技人员调转工作受到本单位的阻拦，只要流向合理，人才市场就通过市政府人才流动争议仲裁委员会维护他们的合法权益。到目前，这个委员会已接待这类人才3500多人次，口头调解近200起争议，终局裁决无法调解的争议30多件。光今年9月5日这一天，仲裁委员会就作出5项裁决，保证了李玉颜、雷霆等5名科技人员在7日内解决了调动问题。有一位女科技人员要求调动工作，两年没有解决，到北京上访多次，光告状信就写了60多封，弄得穷困潦倒。仲裁委员会受理她的申诉后，很快作出了具有法律效力的裁决，使她走上新的工作岗位，成了女企业家。 由于市政府从观念、政策、机构上为人才流动创造了有利条件，沈阳市人才出现新的流向：人才市场意向成交的各类专业人员，向乡镇、街道、私营企业流动的占总数的65％；不动编的兼职、智力流动人数和科研项目、成果流动越来越多；人才市场开始储备外向型人才。 与此同时，人才市场培训人数扩大，人才社会保险提上日程，市场机制越来越健全，在实现人才资源的最佳配置中，已发挥了不可替代的作用。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 宁可少搞点别的　也要多办点教育 天津城乡以筹资兴教为荣 本报天津电　记者肖荻报道：近来，一批持之以恒、扎扎实实兴教支教的单位和个人蜚声津门。 老“天津卫”都知道，名闻中外的南开大学就是当年严范孙、张伯苓等老先生向社会艰辛集资办起来的。天津这一优良传统，如今有了新的发展。下面，是其中的一些人和事： 今年教师节前夕，可容千名教师进修，建筑面积达8200平方米，具有培训、科研、电化教育、信息人才交流等多功能的河西区教育中心竣工启用，这在天津还是头一个。与此同时，这个区还在曾出过优秀运动员杨锡兰的南楼中学建成排球训练馆，年内将继续奖励十佳教师每人一间住房，落成1.4万平方米教师住宅。 在支教方面走在前列的市水利局，3年来与40多所中小学及幼儿园挂钩，支教资金达79万元。这个局还决定每年从支教经费中拨出30万元存入银行，利息作为每年奖励优秀教师的奖金。 在个人捐资兴教方面，北郊区霍庄乡纪庄村的运输个体户韩景田，从1984年以来，已将致富所得拿出5.8万元支持区、乡、村办教育。年初，他把10台37厘米黑白电视机赠给天津农学院发展电化教育，并拿出5000元作为该院教学奖励基金。 河西区区长刘峰岩告诉记者：我们将区的机动财力一半拿来办教育，宁可少搞点别的。教育兴，国运才能兴。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 李鹏总理致函第四届亚洲农村医学会议重申 中国致力于2000年人人享有卫生保健 本报北京10月9日讯　今天在此间闭幕的第四届亚洲农村医学暨初级卫生保健学术会议，收到李鹏总理10月6日的一封信。 李鹏在这封信中，代表中国政府向大会表示热烈地祝贺，并希望大会在交流学术成就、增进友谊和发展区域合作方面做出贡献。 李鹏在信中说，“2000年人人享有卫生保健”是世界卫生组织提出的全球战略目标。我国政府已宣布支持世界卫生组织为之所做的一切努力，积极促进这一目标的实现。我国有8亿农村人口，发展农村的医疗卫生事业一向是我国医疗卫生工作的重点，也是实现“2000年人人享有卫生保健”的关键。 李鹏在信中指出，在我国政治经济体制改革深入发展的新形势下，我国政府将把深化农村卫生改革，保障农民健康，提高人口素质纳入社会经济发展总体目标，使卫生事业与经济的发展同步增长，努力开发利用卫生资源，提高科学管理水平和医疗技术水平，满足群众日益增长的卫生需求，争取实现“2000年人人享有卫生保健”的战略目标。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 推广“输精管可复性注射栓堵法” 男性节育法学习班开学 据新华社太原10月8日电 （《健康报》记者李德元、本社记者薄先锋）10月7日全国推广“输精管可复性注射栓堵法”模式学习班在山西省太原开学，这种新型的男性节育法将在全国进一步推广应用。 “输精管可复性注射栓堵法”是由山西省人民医院院长、主任医师赵生才潜心研究发明的，于1984年11月正式通过省级鉴定，认为这项科研成果达到了国际先进水平。赵生才撰写的有关论文引起了国内外医学界的高度重视。去年7月世界卫生组织派顾问专程来太原进行了实地考察，建议向其他国家推广。 “输精管可复性注射栓堵法”的可贵在它的可复性，一旦需要再生育时取出栓子便可再生育。为了加快这一技术的推广应用，国家计划生育委员会委托山西省举办了这届学习班。

第3版(科教·文化·体育)专栏：新闻速写 小小乡村诊所 王琳 今天，第四届亚洲农村医学暨初级卫生保健会议的最后一天。下午3点，出席会议的几十名中外专家走进北京市怀柔县西台下村卫生室。 两张检查床，3个药橱，小小的治疗桌上摆着盛满针管、器械的器械盘。墙上的卫生保健统计表告诉人们：这个村1988年患肝炎的1人，患痢疾的4人。 “每天有30多人看病，都是一些常见病，传染病很少。”37岁的乡村医生高振勇微笑着介绍说。这个1968年只经过县卫生院短期培训班毕业的初中生，现在已是西台下村农民的生命“保护神”了。 “乡亲们生病，有70％都是在村卫生室里治的。”那只磨破了角的出诊箱，默默诉说了它的主人的辛勤。一年四季，无论是白天黑夜，还是刮风下雨，只要有病人，他随叫随到，为病人送医上门。遇到重病号，他还要亲自送往县城诊治。 12平方米的小诊所，除了看病，还要在这里打针、包扎、外伤缝合、拔牙、理疗、接生、抓药，怪不得高振勇整天忙个不停。一天里，除了吃饭、睡觉，他就是看病、治病，从没有节假日。夏、秋大忙季节，他更是没有闲的时候，除了到家里看病人，还要到田间地头送医送药。 小小的卫生室也有着大数字：1665名村民，一年3000多人次发病，一年工作360多个日夜。乡村医生的担子有多重？防病，治病，计划免疫，计划生育，老年保健，都少不了他。 60多岁的老大娘张如英的自豪不是没有道理的：有个头痛脑热，两元钱就治好了，还不用出村；不愿下床，医生就上家里看病。即使是晚上，也不过1角钱的出诊费，多方便呀。头几年，老百姓没有钱，过日子紧巴，有病也不敢看，怕花钱背债。现在日子好过了，有病就治，没病还买盒蜂王浆补补，谁不想多活几年？他们都有好几年不到大医院看病了，村里医生能治的，还跑那么远干嘛！ 这是中国农村三级医疗保健网中普通的一个。 （本报北京10月9日讯）

第3版(科教·文化·体育)专栏： 当今最先进的计划生育技术手段 上海率先研制男性避孕疫苗 新华社上海10月9日电　（通讯员陈小元）育龄男子用注射疫苗的方法来避孕可望成为现实。上海医科大学制备成世界上第一株分泌抗人乳酸脱氢酶同工酶C4单克隆抗体杂交瘤细胞，为研制避孕疫苗提供了理想的途径。 乳酸脱氢酶同工酶C4是哺乳类动物细胞组织中一种精子特异酶，与精子发育、成熟、分化、受精过程密切相关。上海医科大学周孝瑚、林云璐、陈惠黎、章仁安、范桢等从1982年以来通过多学种横向联系进行这方面的研究。他们用最新的科学手段，分别分离出大鼠、牛和人的睾丸中的乳酸脱氢酶同工酶C4，并制成抗血清，再用这种抗血清对大鼠进行避孕实验获得成功。在这基础上，他们又用人的乳酸脱氢酶同工酶C4免疫纯系小鼠，筛选阳性克隆，先后制备成三株能分泌抗人乳酸脱氢酶同工酶C4的单克隆抗体杂交瘤细胞。 动物实验后，他们在世界上首次用它对20例正常人、15例停服棉酚后恢复期的正常人、37例不育症患者进行检测，发现这种单克隆抗体只与人的乳酸脱氢酶同工酶C4特异性结合，不与人机体其他组织的抗原发生作用，安全可靠。 专家认为，这种单克隆抗体杂交瘤细胞进一步完善后制备成避孕疫苗，将使我国计划生育工作呈现一个崭新的局面。

第3版(科教·文化·体育)专栏：教科文零讯 教科文零讯 ●著名国画大师刘海粟八十年代作品10月9日在香港大会堂展览厅正式展出，74帧作品，半数是他今年十上黄山的新作。 （据新华社） ●北京公共关系协会10月9日在劳动人民文化宫举行公开咨询活动，主办者期望通过这次活动，向群众普及公关知识。　（赵小兵） ●中国工艺美术学会第五届年会最近在甘肃省西峰市召开，以深入发掘和研究、创新我国的民间工艺美术。（恪　山） ●《中国传统管理思想的新探索》最近由企业管理出版社出版，它旨在发掘、研究传统管理思想的精华，为推进企业管理现代化服务。（董　松）

第3版(科教·文化·体育)专栏： 我国一项节能技术可能在非洲落户 农民马洪龙出国转让技术 据新华社沈阳10月9日电　（记者牟丰京）身为农民的高级工程师马洪龙日前已飞往津巴布韦。当四个月后他返回中国时，他所拥有的上点火蜂窝煤技术很有可能已在煤炭资源丰富的津巴布韦落户。这将使马洪龙成为中国八亿农民中为数甚少的在国外获取技术转让费的佼佼者。 马洪龙是辽宁省的一位农民。他发明了一项利用工农业废弃物制作上点火蜂窝煤的技术，利用这项技术只需半张报纸就可以从上面点燃蜂窝煤，既节能又减少了污染。因马洪龙发明了这项技术及其他一些科研成果，今年4月有关部门特聘其为高级工程师。他现在是一家民办科研所的所长。 对津巴布韦转让这项技术的起因要上溯到1986年。现任津巴布韦总统穆加贝在中国访问期间，对蜂窝煤技术很感兴趣，冶金部因此将蜂窝煤技术列为中国冶金总公司对津巴布韦的援建项目，并在全国范围内筛选，马洪龙的上点火蜂窝煤技术以配方最佳中选。 9月29日，马洪龙以中冶公司项目经理的身份飞往津巴布韦，正式开始向国外转让他的技术。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 海峡两岸携手　弘扬中华文化 《中国美术全集》将在台湾出版 本报讯　记者杨良化报道：一部堪称集古今艺术瑰宝之大成的图书巨著——《中国美术全集》，即将在台湾出版。海峡彼岸同胞将可以首次通过大陆出版物，系统地领略炎黄故土5000年的灿烂文明。 人民美术出版社日前同台湾锦绣出版社在北京签署了出版发行《中国美术全集》台湾版的协议。这是迄今为止海峡两岸最大的文化合作项目。 据介绍，这部60卷巨帙的大型彩色精印画册，分绘画、雕塑、工艺美术、建筑艺术和书法篆刻五大类。 这部巨著自1984年陆续问世以来，引起中外读者的瞩目。比利时范登中国有限公司已在西欧出版3000套法文版的《隋唐五代绘画》和《秦汉雕塑》。英国、联邦德国、法国、意大利、苏联等国的出版界，也提出了合作出版各种文版缩编本、改编本的设想。 据了解，这部集中国出版、印刷界最高水平的巨著，目前已推出近30卷，明年国庆40周年之际可望全部出齐。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 《走出现代迷信》一书即将出版 本报讯　为纪念党的十一届三中全会召开10周年，湖南人民出版社将出版《走出现代迷信——真理标准讨论始末》（陶铠、张文德、戴晴著）一书。 该书前半部分生动地记述了10年前在全国范围内开展的真理标准问题讨论的全过程；后半部分记述了当年这场讨论中的当事人、我国理论界著名学者回答记者提出的与现实密切相关的各种问题。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 晋北筹建引黄应急工程 专家咨询水泵耐磨技术 本报讯　一项对于加快平朔露天煤矿开发和建设晋北能源基地具有重要意义的引黄应急工程，正在积极筹划、论证之中。数十名国内水利专家日前就这一工程中的关键技术水泵磨蚀问题进行了咨询。 山西是我国重点建设的能源基地，拥有极其丰富的煤炭资源。能源开发需要大量的水，而水资源恰是山西之短。为了解决能源基地建设中这一主要制约因素，国家确定尽快建设万家寨引黄工程。工程将自山西省偏关县的万家寨始，引黄河之水向东上吕梁山，直至晋北平朔地区，全长近百公里，沿途建设五级扬水站，总扬程达600多米。由于黄河泥沙含量极大，巨型扬水泵如何抗御磨损和气蚀，就成了关键性的技术问题。 由北京国际水力机械研究协调中心承担的技术咨询，对这项国家重点工程的耐磨设计作了评估，并就扬水机械的设计原理、制造材料和泵结构等问题提出了重要的建议。 国际水力机械研究协调中心是一个设在北京的国际性学术团体。中心的理事长为著名水力机械专家段昌国教授。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 国务院学位委员会新近调整 本报讯　最近，经国务院批准，国务院学位委员会组成新一届委员会，由何东昌任主任委员，张光斗、胡绳、周光召、朱开轩任副主任委员。 新委员是（以姓氏笔划为序）：丁石孙、干福熹、马祖光、王叔文、方福康、卢永根、石美鑫、史维祥、冯康、朱光亚、朱德熙、任新民、刘国光、汝信、曲钦岳、李未、李学勤、李国豪、吴本厦、吴阶平、何康、张文奇、陈敏章、季羡林、邹承鲁、赵鹏大、韩怀智、高景德、郭树言、唐敖庆、涂光炽、黄达、黄维垣、阎龙飞、康振黄、曾培炎、谢希德、路甬祥、潘际銮、潘家铮、戴传曾。秘书长由朱开轩兼任。 国务院学位委员会的主要任务是：负责贯彻实施《中华人民共和国学位条例》，组织学位授予权的审核和学位授予质量的检查、监督等。　（薛卫）

第3版(科教·文化·体育)专栏： 中日电影文学讨论会在南昌举行 本报南昌10月9日电　记者赵相如报道：以日本著名电影剧作家马场当为团长的日本剧作家协会代表团一行5人，来华参加第五届中日两国电影文学讨论会，今天由北京抵达南昌。 从1984年起，中国电影家协会和日本剧作家协会分别在北京、东京、长春举办过4届电影文学讨论会。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 万里同北京清洁工人共度周末 一起观赏圆明园金秋科技灯会 本报北京10月8日讯　全国人大常委会委员长万里今晚兴致勃勃地同北京近2万名环卫职工一起，欣赏了“圆明园金秋科技灯会”，共度了一个愉快的周末。 北京是举世闻名的国际都市，随着经济的发展和人口的增加，垃圾清扫量也与日俱增。为了保持北京的环境美，清洁工人每天早出晚归，付出了艰辛的劳动。据1987年统计，这一年他们清运垃圾298.3万吨，清运粪便181万吨，清扫道路2651.5万平方米。 北京市政府一位负责人说，北京旅游事业的发展，人民身心的健康，都离不开环卫职工的奉献。环卫职工的劳动需要得到社会的尊重和理解。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 亚洲俱乐部杯足球赛第二阶段争夺开始 广东队首战踢平伊拉克队 本报广州10月9日电　亚洲俱乐部杯足球赛第二阶段A组赛事的夺魁热门队伍伊拉克阿尔·拉希德队，今晚凭着哈比卜·阿比尔终场前的一脚劲射，挽回了一场眼看要败北的比赛，以1∶1逼和东道主中国广东万宝队。 阿尔·拉希德队与广东队在天河体育场之战，是直接影响出线前景的遭遇战。是役，广东队拿出稳守反击战术与对手周旋，而阿尔·拉希德队则用细腻的脚下功夫展开渗透，频频向广东队腹地发起强攻。广东队众多队员在加强后防封堵的同时，以快速反击战术突袭对方，边路突破和门前冲顶等多次威胁到阿尔·拉希德队的大门，牵制对手投入进攻的兵力。上半时，双方各无建树。 易边再战，广东队改变了打法，以中路突破寻求突破口。开局刚5分钟，谢育新在中场得球回传即跑向边路接应，接球后即斜传入禁区葫芦顶空档，吴群立赶到带球直逼大门。对方门将出击封堵，脚碰球后，被跟进的廖友华劲射破网。广东队以1∶0领先。失球后的阿尔·拉希德队展开了猛烈的反击，一时间，广东队门前险象环生。战至终场前一分钟，广东队在对手猛攻之下出现一个小失误，门将孔国贤面对阿尔·拉希德队的一脚有力的吊冲球，击球高而不远，被6号哈比卜挥脚扫射把比分扳平。 科威特卡兹玛队在佛山以1∶0胜印度莫汉·巴甘队。 （何文宣）

第3版(科教·文化·体育)专栏： 遗憾而又合理的结局 ——评广东队战平伊拉克队 广东队一球在手，至终场前40秒被伊拉克队追平。委实令人叹惜、遗憾。然而，这当中似乎有些值得寻味的东西。 广东队的入球在下半时5分钟。从场面上看，广东队下半时的打法并没有大的改变，同样以532阵式，通过两边卫插上助攻，构成边路小配合突击。入球的关键所在，是决然减少了中场过渡的时间，并注意了进攻点的分布，因而巧妙地利用了高大对手转身慢的时间差，一蹴而就。广东队上半时屡次进攻无效，均失在中场队员动作拖沓，给了对方回防时间。所以，与其说广东队领先是抓了一次机会，不如说是创造了一次机会入球。 伊拉克队能在最后时刻扳回一球，则在于其失球后及时调整战术，改打吊冲急攻，刹那间便夺回了场上主动权，使身材吃亏的广东队后防险象环生，终于由6号哈比卜一脚挽狂澜。假若伊拉克队从一交战即以此战术应战，则广东队未必能夺得先手。这说明，势均力敌的绿茵交锋，成败全系扬长避短，适时而变。 广东队本来也可用破坏对手反攻节奏，挫其锐气以保胜果至完场，但似乎体力不能保证这样的战术成功。后卫助阵似有起色，防守配合却时有漏洞。攻守不平衡。 这一场比赛的结局对广东队来说是遗憾的。不过，分析之下，也是一个合理的战果。 陈士军　（本报广州10月9日电）

第3版(科教·文化·体育)专栏： 汝光邓梅荣室内射箭创纪录 据新华社长春电 （实习生翟景耀）一九八八年全国（室内）射箭锦标赛首天传出捷报，新疆选手汝光在八日下午进行的男子二十五米预赛中，以五百八十二环的成绩打破了五百七十五环的全国纪录。 九日下午举行的男子十八米预赛中，汝光以五百七十五环的成绩，打破五百六十八环的全国纪录。广东选手邓梅荣在女子十八米预赛中，以五百六十七环打破了全国纪录。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 中国奥运精英同香港青年联欢 据新华社香港10月8日电　正在香港访问的中国奥运精英代表团今晚在锦江轮上同香港青年欢聚一堂，观赏夜景。 新华社香港分社社长许家屯出席了联欢会。 联欢会筹委会主席潘振源说，奥运会期间，香港青年废寝忘食地守候在电视机旁，留意中国大陆、台湾和香港三地运动健儿的比赛成绩，为同属中华民族的运动员打气。他深信，中国运动健儿在今后的国际比赛中一定会取得新的成绩，新的突破。这次联欢活动一方面是为奥运健儿庆功，另一方面是借此机会增进两地青年之间的友谊。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 秋雨之中田径明星有技难施 据新华社东京10月8日电 （记者姜占国）今天在此间举行的东芝杯东京国际超级田径赛尽管有众多的世界田径界超级明星参赛，但是不停的秋雨影响了他们实力的发挥。 超级明星刘易斯获男子百米第一名，成绩为10秒09。男子跳高世界纪录创造者、瑞典的舍贝里以2米25的成绩获第一名。他说，今天的比赛与其说是跳高，不如说是“跳水”。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 保加利亚追查举重运动员用药事件 新华社索非亚10月8日电　据此间报纸报道，保加利亚体育运动联盟中央委员会主席特伦达菲尔·马尔丁斯基日前对保通社记者说，保加利亚体育运动联盟已经成立了一个专门小组，追查保举重运动员在汉城奥运会比赛期间服用药物事件。 马尔丁斯基说，他坚决反对这种损害运动员健康的非人道做法。等问题查清之后，将把真相公诸于全社会。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 安徽省潜山县茶畜蚕公司蚕桑技术员薛红英（左）大学毕业后主动要求到大别山区工作。10多年来，她跑遍了全县，向农民传授养蚕技术。 新华社记者　于　杰摄

第3版(科教·文化·体育)专栏： 西藏贡嘎县有“粮仓”之称。富裕的握拉村农民经常开展赛马、射击、田径、拔河等传统体育活动。图为妇女参加拔河比赛。　 骆常华摄

第4版(政治·法律·社会)专栏： 危险的“致富之路” 相隔十八公里的江西钢厂和新余钢铁厂损失日重 其间五十八家废旧物资收购站生意却越来越红火 江西钢厂与新余钢铁厂相距18公里。其间崛起58家废旧物资收购站，其中70％是去年以来冒出来的。他们靠什么“油水”如此兴旺发达呢？ “抢国营、偷财物，一夜就成万元户。”钢厂附近的村民，肆无忌惮地哄抢、盗窃厂里的物资器材，然后以“废旧物资”之名卖给收购站，早已不是什么秘密。 从1987年1月至今年8月，江西钢厂和新余钢铁厂的公安分局、护厂队抓获进入厂区哄抢、盗窃人员4052人次，追回各类金属材料等物资296吨。新余钢铁厂今年7月作过一次统计：全厂每月流失生铁、成品钢材、废旧钢铁、建筑材料等物资180吨左右。江西钢厂被窃也同样严重。今年8月23日凌晨，一辆满载生铁、焦炭的江西钢厂自备专用列车，被一伙不法分子一哄而上，打开了10辆车皮的车门，抢走生铁70多吨。 据省冶金厅提供的材料，这两个钢厂一年物资流失达2000多吨经济损失不下150万元。 附近村民中的不法分子靠哄抢、盗窃致富。但如果没有那大大小小数10家“废旧”物资收购站帮助就地“消化”，也是无法实现其贪欲的。 目前除了58个收购站外，还有8个乡（镇）、村办的翻砂厂、两个锰钢厂，年产量近千吨，原料也主要靠这种就地“收购”。值得注意的是，经营这些一哄而起的收购站的单位，除了新余市金属回收公司、土产公司外，还有附近乡、镇、村、厂以及市人大、区政协、沙土乡人武部等党政机关和部门。有人形象地讽喻说：“现在新余是政农兵学商，一齐来收钢。” 这些收购站日夜营业，对来售物资，不论新旧、不管品种、不问来源，统统收下，极大地方便和刺激了偷盗和哄抢活动。今年3月27日，渝水区劳动服务公司的一个收购点，从4名犯罪分子手中一次收购紫铜板260公斤，案发后，该店还将主犯藏匿在门市部里。还有一次，沙土乡人武部的收购点非法收购了锰铁2吨多，被新余钢铁厂护厂人员发现，他们竟将护厂人员打伤，住院一个多月，至今凶手未受处理。 公安司法部门对不法分子尽力打击，但常遇到以权势干涉法律的事。今年4月，良山镇罗太华非法收购2.83吨不锈钢，被查获后要处以罚款，渝水区政协派人去说情，不让罚款。7月28日，公安机关查获倒卖9.8吨不锈钢切头案，新余市人大一位负责人（兼任一个公司董事长）出面交涉，也不让查处下去。 另外，江西钢厂和新余钢铁厂在物资管理上也存在着漏洞。不少生铁、钢坯堆放在铁道两旁、人行过道口；厂区内堆放着大量的不锈钢切头，既无围墙，又无人值班看守；有的地方虽有人看守，但许多看守人员年老体弱。 本报记者　赵相如

第4版(政治·法律·社会)专栏：编稿有感 不可淡忘的观念 楠客 《危险的“致富之路”》反映的是有法不依、执法不严的问题。这无须多说。需要说的是：国家财物受哄抢、受偷盗甚至被当作人情送的事，现在比过去明显增多，而惩治这类犯罪行为的阻力也比过去大了，这究竟是为什么？ “抢国营，偷国家”，任何时候、任何地方、任何情况下都属于不法行为，都应受到法律的制裁。现在在一些地方，损害国家利益的行为，却得不到及时的处理，有些不法分子因此甚至成为受人羡慕的致富 “能人”。出现这种怪现象与商品生产新秩序还未形成和法制尚不健全固然有关系，但主要原因恐怕是，这几年来许多地方放松甚至放弃了维护国家利益的教育。有些地方只罚不教，有些地方干脆不罚不教。 维护国家利益是“公民意识”中最重要的内容。这个观念一旦淡薄，就会影响国家的安定、进步和繁荣。因此，我们在强调法制建设的同时，不能放松这方面的教育。只罚不教，不行；不罚不教，更不行。只有又罚又教，才能减少和制止这方面的犯罪活动。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 最高人民检察院要求各级检察机关 积极配合税收财务物价信贷大检查 新华社北京10月9日电 最高人民检察院要求各级人民检察院积极配合1988年税收、财务、物价和信贷大检查。 最高人民检察院日前向各省、自治区、直辖市人民检察院发出通知说，开展税收、财务、物价和信贷大检查，是贯彻中央工作会议和十三届三中全会精神，治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的重要措施，各级人民检察院要与当地税收、财务、物价大检查办公室等有关部门密切联系和配合，充分发挥检察机关法律监督职能，保证税收、财务、物价和信贷大检查工作的顺利进行。 通知说，根据这次税收、财务、物价和信贷大检查中确定的范围和重点，各级人民检察院要积极查处大检查中发现的贪污、行贿受贿、挪用公款、偷税抗税、投机倒把、诈骗、弄权渎职等犯罪案件。要坚决查处“官倒”案件，对机关、团体、企事业单位进行非法经营，倒买倒卖、投机倒把、走私、逃汇套汇、诈骗等活动，触犯刑律，构成犯罪的，要依法追究其直接负责的主管人员和其他有关人员的刑事责任。 最高人民检察院要求各级人民检察院充分发挥举报中心的作用，对群众举报的有关税收、财务、物价及信贷大检查中需要检查的问题，及时与税收、财务、物价大检查办公室等部门通气，凡是发现的重大经济犯罪案件线索，领导同志要亲自动手，抓紧查处，及时向人民群众反馈查处结果。 最高人民检察院还要求各级检察院要认真搞好自查，并接受检查。对查出的违纪问题，要严肃处理。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 南昌捣毁一“菜霸”团伙 新华社南昌10月9日电　（记者杨木寿）一个长期在南昌市沿江路蔬菜码头敲诈菜农，阻碍菜农进城卖菜，并随意抬高菜价的“菜霸”团伙，最近被南昌市公安局水上分局捕获。这个团伙的14名案犯已有9名被逮捕，另5名案犯正在追捕中。 这帮“菜霸”多数是劳改或劳教过的无业人员。从去年夏季开始，他们渐渐纠合在一起，先是强行充当菜农的“介绍人”，以帮助菜农推销蔬菜为名，收取所谓的“劳务费”；进而无理向菜农收取“码头费”，敲诈勒索，行凶抢劫，捣烂蔬菜，严重侵害了菜农的利益。他们每人每天可敲诈五六十元，多的时候，一天总共要敲诈上千元。 不少菜农被敲诈后，发誓再也不把菜运到南昌来卖，使南昌市的外地蔬菜来源越来越少，蔬菜价格一度猛涨。 “菜霸”团伙被捣毁后，南昌市近些日子的蔬菜价格已开始下跌。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 滦县妇联为妇女致富引路搭桥 办技术培训班500多期，提供经济信息150多条 本报讯　河北省滦县妇联围绕经济建设这个中心，积极为妇女发展庭院经济和出口创汇项目服务，使妇联工作在改革开放中一展新姿。 改革开放的实践使县妇联认识到，妇女的解放，归根结底取决于社会经济的发展以及在这种发展过程中妇女所起的作用。县妇联主任商玉兰，副主任李淑霞到乡、镇调查研究，寻求妇女致富之道。县妇联的几个干部三进北京请师傅，引进了加工出口毛衣项目。目前，毛衣编织业已吸纳2100多名妇女劳动力。今年4月以来，这个县为日本、联邦德国、澳大利亚等国加工毛衣10170件，纯收入近8万元，为贫困地区的妇女劳力转移开辟了一条新路。县、乡、村三级妇女组织，采取灵活多样、因人施教的方法，对妇女开展多层次的实用技术培训。近一年来，共办这类技术培训班552期，参加学习的妇女达5.8万多人次。全县8万多名18至40岁的妇女中，有6.7万人掌握了1至2门实用技术。今年以来，各级妇联为了帮助妇女发展庭院经济，提供各种经济信息151条，技术资料41516份，其他服务713项。 （张景田　舒瑜）

第4版(政治·法律·社会)专栏： 为什么有人敢包庇坏人？编辑同志： 看了9月10日贵报刊登的《邓克昌被捕之后……》，颇有感触。一个“文革”期间亲手开枪打死一名干部并被判刑的武斗队小头目，居然在改革中由于受到某些当权者的赏识，当上了大同与丰台联营的运输公司经理，但他恶习不改，对女职工施暴企图强奸。当这个坏家伙理所应当地被逮捕后，竟有那么一些人（包括执法机关的领导干部）或台前，或幕后，或出面说情，或以势压人，以达到“不要处理”邓某的目的。 你说怪不怪，那些身居高位、握有权柄的人为啥对既有施暴行为又有贪污行为的邓某如此偏爱？记者的文章已有表露，邓某在“感情投资”上是下了一番功夫的，诸如换小汽车，送彩电、冰箱等高档用品，果然奏效。当某些当权者的灵魂一旦被铜臭污染，就势必利令智昏，心甘情愿地乖乖地为邓某充当保护伞。 这些当权者敢于明目张胆地庇护罪犯，盖源于党风和社会风气之不正，但深究一层，也不能不看到它和我们当前存在的执行法纪不严有直接的关联。包庇坏人坏事，往往得不到追究，或者大事化小，小事化无。但愿此次对接受邓某的贿赂而肆意庇护的当权者，能够按照党纪、国法给以应当的处罚，并公之于报端，以收“惩前毖后”之效。 弄不明白的是，像邓克昌这样的在“文革”中致人死命并被判刑的人，如何能委之以重任？是组织部门工作的疏漏，抑或有其它因素，难道不也应当认真查清，并从中引出必要的教训吗？　 黑龙江省人大常委会委员　吕涛

第4版(政治·法律·社会)专栏： 死保邓克昌是些什么人？编辑同志： 读了《邓克昌被捕之后……》，有骨在喉，不吐不快。 邓克昌在“文革”中手沾无辜干部的血迹，利用改革之机东山再起之后，贪赃枉法，强奸妇女，被大同市城区公安分局逮捕，这是合法合情的事。然而，城区公安分局局长党全忠秉公执法，不但得不到上级领导荀介民、刘子玉和市的主要领导肖某的支持，反而受其阻挠。这些人为虎作伥，又是说情，又是以权势相压。我不禁要问：这些“官老爷”的立场到底站在哪里，党性在哪里？他们到底是些什么人？ 当前有些人的腐败表现，已使群众深恶痛绝。腐败现象为何难绝迹？原因当然是多方面的，但我认为最主要的是像荀介民、刘子玉、肖某这类“官老爷”得不到应有的、及时的、严肃的处理。 我处理过许多国营林场的土地被抢占、林木被毁的事件。有时候，很简单的事情就是因为有人以权代法，弄得我们有法无法依。看来，我们如果做不到有法必依，执法必严，违法必究，腐败现象就难杜绝。 广东省雷州林业局干部　刘逸舟

第4版(政治·法律·社会)专栏： 南京夜公园里的“苦恋” 情话喃喃时　怪人咚咚至 爱情是甜蜜的。然而在古城南京，当一对对情侣踏着暮色步入公园相偎絮语、互吐衷情时，令他们苦恼的事常常不期而至。 镜头一：古林公园西南角。平软的草地上依偎着一对青年男女，他们是附近某电子研究所分来不久的大学毕业生。 突然，黑林中射来一道雪亮刺眼的手电光，待他们从惊吓中定下神来，一个臂戴袖章的大汉已站在面前。此人厉声道：“我是公园园管处的，你们是愿到办公室登记受罚，还是就地罚款？”情人们把面子看得比命还珍贵。忍气吞声交出了15元。 这类的事发生在每个公园的每个夜晚。某公园一个夏季就有100多对情侣遭受“罚款”。可情侣们怎知，这些黑林中杀出的“纠察”不少是“冒牌货”，他们正是利用情人们爱面子和不吃眼前亏的心理进行敲诈勒索。一位长期妆此角色的不法之徒曾向他的“哥儿们”鼓吹，他每天晚上的“收入”至少在50元以上。 镜头二：夏末之夜，玄武湖畔长条石凳上坐着一对青年男女。男的是来自东北某部队的青年军官，女的是该市某商店店员。他们首次相约在此见面。谈兴正浓时，忽地一个黑乎乎的东西从天而降，打在青年军官的肩头，原来是只皮鞋。军官举目望去，只见头顶的树杈上坐着一位不速之客。青年军官将其扭送到了派出所。 据介绍，全市所有公园每至夜晚都有这样的特殊游客，他们中有无业青年，有中学生。他们躲在树丛暗处，伺机向情侣们发难。 镜头三：中秋之夜，莫愁湖公园亭阁里，某机床厂的一对情侣正耳鬓厮磨，一个黑影突然站立在面前，一只并不肮脏的手向他们伸过来，连声哀求道：“大哥、大姐行行好，行行好”。什么意思？乞讨。这对恋人不愿让这等事扰乱了情趣，男青年随手掏出一张不算小的纸币递了过去，将其打发走了。不到半小时，又有一只手突然向他们伸来。 南京城夜间乞讨并留宿公园者已逾百人，他们只要把手伸在一对情侣面前，不给赖着不走，叫个不停。 夜幕下的公园应该是文明的、有秩序的！ 祖六四　张心阳

第4版(政治·法律·社会)专栏： 改善乡镇干部结构　提高政治文化素质 衡山近百大中专生到乡镇任职 本报讯　湖南省衡山县按照农业现代化建设的要求，努力改善乡镇干部结构，全县23个乡镇的干部中已有近百名大中专毕业生。前不久，又有25名优秀机关干部和专业技术干部到乡镇任职。 衡山县近两年来采取一系列措施，为乡镇培养、选派合格干部，以形成合理的干部结构。全县每年选调10名左右干部到大专院校脱产深造；县里重视办好电大班、县农业广播学校等基层干部培训基地，举办干部高中文化补习班和各种短期专业训练班，并鼓励乡镇干部参加高等教育自学考试，以多种方式帮助乡镇干部提高政治、文化素质。 衡山县经常开展县直机关干部与乡镇干部的交流，把机关优秀的青年干部派到乡镇第一线工作。这个县还以竞争的方式从社会上公开招聘德才兼备的干部到乡镇端“泥饭碗”；对于现职乡镇干部定期进行考核。能力强并具有开拓精神的，委以重任；决策水平低，工作不称职的，予以免职或降职；年龄偏大或不适合乡镇工作的，该退则退，该调则调。 经过几年努力，衡山县乡镇干部结构已经得到很大改善。据1987年底统计，全县385名在职乡镇干部，40岁以下的占70％，其中大中专毕业生占23.7％；46名党政负责干部中，有高中以上学历的占70％。 （谭运清　杨锡祥）

第4版(政治·法律·社会)专栏： 上月道路交通事故2.5万多起 1至9月死亡3.9万多人　直接损失折款2.2亿元 新华社北京10月8日电　据公安部交通管理局公报，今年9月，全国共发生道路交通事故25617起，死亡5169人，伤15546人，直接经济损失折款约2949万元。与去年同期相比，事故次数和致伤人数分别下降5.37％和10.09％，而死亡人数和损失数分别上升2.07％和20.02％。今年1至9月，全国累计已发生道路交通事故200427，死亡39164人，伤125296人，直接经济损失折款约2.2亿元。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 田纪云会见参加国际合作社联盟执委会会议的代表 新华社北京10月9日电田纪云副总理今天在中南海紫光阁会见了前来北京参加国际合作社联盟执行委员会会议的各国代表。 为期5天的会议于今天闭幕。13个执委会成员国的代表在会上就进一步开展国际合作社之间的经济合作等问题交换了意见。 会见时，田纪云祝贺这次会议圆满结束。他说，长期以来，国际合作社联盟在组织开展各国合作社之间的合作，尤其在帮助发展中国家培训人才方面取得了显著的效益。 田纪云表示，中国作为执委会成员国之一，愿意在国际合作社联盟中发挥自己的积极作用。 国际合作社联盟主席拉兹·马卡斯认为，中国与其他国家合作社的经济合作潜力很大。加强这方面的合作不仅能促进中国合作社经济的发展，而且能发挥中国在国际上的作用。 中华全国供销合作总社代主任潘遥，商业部部长胡平等，参加了会见。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 刘华清秦基伟分别会见特罗斯特 新华社北京10月9日电 中共中央军委副秘书长刘华清上将和国务委员兼国防部长秦基伟上将今天在北京分别会见了美国海军作战部长卡菜尔·特罗斯特海军上将一行。 刘华清和秦基伟对特罗斯特第一次来中国访问表示欢迎。 他们说，这次访问有助于加强中美两国和军队之间，尤其是海军之间的友好关系。 交谈中，宾主都认为中美各界领导人需要更多接触和对话，这样可以增进了解和信任。他们指出，中美友好关系的发展符合两国人民的利益，有利于世界和平与稳定。 秦基伟在谈到中国军队建设时引用了中国一句名言：害人之心不可有，防人之心不可无。 他说，中国加强军队现代化建设完全是为了保卫祖国，维护世界和平。 特罗斯特对刘华清说，他希望尽早看到中国的军舰访问美国的港口。刘华清表示，这一天总会到来的。 刘华清在会见美国朋友之后还设宴款待他们。 中国人民解放军海军司令员张连忠中将参加了这两次会见并出席了宴会。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 廖汉生宴请意大利参议院外委会客人 新华社北京10月9日电全国人大常委会副委员长兼外事委员会主任委员廖汉生今晚在人民大会堂会见并宴请了由主席米歇尔·阿基利率领的意大利参议院外交委员会代表团。廖汉生在祝酒辞中说，自1970年中意建交以来，两国的政治和经济关系得到了令人满意的发展。 他说，意大利已成为中国在西欧的一个重要合作伙伴，两国在维护和平和促进发展的问题上有着相同或近似的立场和观点。他表示希望进一步加强两国议会及其外委会之间的交往。廖汉生还赞扬意大利为促进缓和、维护世界和平和推动南北经济合作作出的不懈努力。 米歇尔·阿基利说，意大利政府和人民十分关注中国的改革，并十分重视发展同中国的传统友谊与合作。 米歇尔·阿基利一行是应全国人大外委会邀请来华进行友好访问的，还将去上海、西安和广州参观。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 原山西省政协副主席张隽轩逝世 新华社太原10月8日电　中国人民政治协商会议山西省第一、二、三、四届委员会副主席，中国国民党革命委员会山西省委第一、二、三、四届副主任委员，民革中央第三、四、五届委员张隽轩同志，因病于1988年9月19日在太原逝世，享年85岁。10月7日上午，山西省各界人士在太原举行了向张隽轩同志遗体告别仪式。 张隽轩同志出生于五台县。1927年1月在北京大学求学时加入中国共产党。抗日战争胜利后，张隽轩同志担任晋中行署秘书长。建国以来，张隽轩同志长期从事人民政协和民主党派的统战工作，认真执行党的各项方针政策，为建设和发展山西省统一战线，团结社会各阶层人士，为山西的社会主义建设做出了不可磨灭的贡献。

第4版(政治·法律·社会)专栏：民族地区纪行 他们没有围墙 本报记者　向兵 滇北高原玉龙雪山下的丽江古城，历史上一直是纳西族的政治经济文化中心。这座以四方街为中心向四面辐射的古城，多少世纪来生存于连绵不断的兵燹纷争中，却一直没有修建一道防御的城墙。据说，这是因为当时纳西族的木姓首领，不愿意因一□形城墙，而使“木”成了围于其中的“困”。这个传说像一个寓言，刻画出不肯画地为牢的纳西人开放进取的民族精神。 “我们的祖先创造出了灿烂的东巴文化，但这并未成为我们纳西人接受其它民族文化的障碍。”古城四方街是纳西人的骄傲，它被国内外建筑学家视为“可与英国翰洛古城相媲美的人类建筑史上的瑰宝”。而它那绿水绕街的群落布局，和三坛一照壁、四合五天井的建筑式样中，却无处不闪现着中原建筑和白族民居的影子。至于建于明朝的木氏土司府大院，更可看成是“故宫”的缩影。就是这木姓纳西人首领，世代景仰中原文化，在纳西土奠正式受封于朝廷统领丽江后，便到中原请来教师、医生和各种工匠，待之以上宾，甚或以木氏之女相许，留住他们帮助纳西人进步。记者在丽江期间，碰见不少李、习、王、赖姓的纳西族干部，他们祖上就是从湖南、江苏等地迁去的汉族文化人和能工巧匠。为了学习先进民族的文化，从与中央朝廷有接触的元代始，纳西人便办起了学馆。到光绪末年，丽江自治县内已有几处书院，30来家学馆，出翰林、进士、举人近百。创立于清末的丽江中学，去年度过了它的80寿辰，这样高龄的中学在云南只有两所，全国也为数不多。 不自囿一隅的开放精神，启人心智的教育，滋润出一个民族积极的进取意识。丽江纳西族自治县县长和作宽自豪地告诉记者，纳西族虽人口稀少，又地处边远，但他们并没因此与社会隔绝，作时代的旁观者。中法战争、甲午战争爆发，纳西儿女勇赴国难；台儿庄战役，好几百纳西子弟为国捐躯；从解放战争到对越作战，不到30万的纳西人中，就有1万多人参军参战，他们中有特等功臣，有朝鲜国旗勋章获得者；为了寻求救国真理，清末便有纳西青年走出高原，辗转3个月到北京求学，或远渡重洋留学日本、法国；还有纳西人于辛亥革命前，就在丽江办起了宣传维新的“白话报”，这在云南，甚或放之全国的县级地方都是领风气之先的。 一个民族有了这种不死守祖先那份“灿烂遗产”的开阔胸怀和顽强进取的集体意识，自然就有了对新文化的敏感和热忱。县科委副主任桑文养对记者讲了一些近几年的事。1985年，云南省初次推广农业地膜覆盖技术，群众不易接受，一时推广不开，而在丽江地区却很快就得到大面积应用。“学习新东西，我们纳西人从来不保守”，因此一些引人瞩目的成果在纳西土地上生长出来：1978年丽江创冬小麦亩产804公斤的全国最高纪录，全国科技大会授奖表彰；1988年6月在昆明召开的亚洲地区马铃薯研讨会，代表专程前往丽江参观，这里的纳西人应用新技术，使马铃薯亩产达到了3773公斤，为全国之最；今年他们还创下了低芥酸油菜亩产442公斤的全省第一。丽江县解放初多年产粮4000万公斤，1987年达到1.125亿公斤，而耕地面积却比解放初减少了。玉龙雪山下的滇北高原上，从来没有过像样的工厂。这几年，纳西人乘经济改革的时代风潮，他们走昆明，去北京，到上海，请来了一批有经验的技术人员，并同上海建立起长期协作关系，开发本地资源，办起了饮料、塑料等工厂。如今，丽江产的雪山可乐成了钢城攀枝花市和昆明等地的抢手货；他们的皮革厂也在上海师傅的指导下，将产品打进了美国、日本、加拿大等10多个国家。现在丽江的土地上已有了陶瓷、造纸等上百个企业。 今天，纳西人正在建设一个新的丽江城，而新城区有一条专为汉族、白族等外来干部建造住宅的街道。和县长说，这样做“是为了报答外来干部对丽江的奉献，也为了留住他们的后代，继续帮助丽江发展。” “海纳百川，有容乃大”。纳西人的光辉实践，为这句中国古语提供了生动、有力的证明。 （附图片） 丽江纳西族自治县文工团员翩翩起舞，展示他们新改进的民族服装。　曾理摄

第5版(理论)专栏： 建立和发展行业民间自治团体 薛暮桥 自从1985年以来，国务院曾经几次指出，国务院和各省、市、自治区的各经济主管部、局对本行业的所有企业，应当变直接管理为间接管理，为此很有必要建立各行业的民间自治团体，以便于有关部、局对它们进行间接管理。这种民间自治团体，近几年有些地区已在试办，称同业公会或行业协会，它们已成为工商业联合会的重要组成部分。 关于行业管理的历史回顾 新中国初成立时，各大中城市都有各行业的同业公会和工商业联合会。同业公会是由各行业的所有企业自愿参加的民间自治组织，它在行业内部进行企业间的协商协调，上受国家有关部门指导，协助政府贯彻各种政策法令；对下代表各企业，为各企业服务，保护各企业的合法利益，起着国家与企业之间的桥梁作用。它在行业内部，协商协调各企业之间的矛盾和冲突，在各行业、各地区之间协商协调行业间、地区间的矛盾和冲突，以减少在自由竞争中的盲目性。当时在上海就有270多个同业公会，它们在工商管理局指导下，与政府各业务主管部门商谈加工、订货、统购、包销等类具体办法，代表各企业与政府主管部门签订合同，既保护各企业的合法利益，又实现政府主管部门对各企业的间接领导。各企业之间的纠纷，也由同业公会来协商处理。跨行业的纠纷，则由工商联召集有关同业公会协商处理。那时通过同业公会来管理成千上万的私营企业，工作进行得有条不紊，工商联和同业公会是起了重要作用的。 当时工商联和同业公会主要是私营企业的组织，它受中财委的私营企业局指导。1952年制订的第一个工商业联合会的章程，规定公私企业都可以参加，但因国营企业受政府有关部门直接领导，不积极参加工商联，所以规定公私联合，以私为主。1956年私营工商业的全行业公私合营基本完成以后，工商业联合会的作用削弱，逐渐成为原私营企业家的联合组织，仍参加全国各级政治协商会议，受中央和地方的统战部指导。 后来在很长的时间里，中央和地方各业务主管部门对所属企业进行直接领导，人财物、供产销统一管理，把企业管死了。各主管部门只能管主要的企业，不可能把全行业的所有企业都管起来。由于主管部门在资金、外汇、原材料供应等方面主要是照顾直属企业，于是很少管非直属企业，事实上主管部门也很难管理。生产同一类产品的企业，往往归几个部分别管理（如食品工业有的归轻工业部管、有的归粮食部管、有的归商业部管），因此缺乏行业的统一管理，产生无政府状态。 从1985年起，国务院决定把中央各主管部门的直属企业除国务院规定必须统一管理的以外，逐步下放给各省、市、自治区管理。中央和地方各主管部门要对本部门的所有企业，包括直属企业和非直属企业，进行全行业的间接管理，以消除过去的无政府状态。对于间接管理，有些地区是把主管局变为专业公司，实际上仍然是直接管理。而且也不可能把所有的非直属企业都强制吸收到专业公司中来，所以问题依然没有解决。 近三年来，湖北、南京、上海、广州等省市，开始建立某些行业的同业公会或者行业协会，在行业内部进行协商协调，传递市场信息，指导企业的发展方向。此外在各地区、行业之间以及国内外牵线搭桥，它们在国家与企业之间起桥梁作用。实践证明，这种行业自治团体，在各主管部门改直接管理为间接管理以后，是避免发生无政府状态的必不可少的组织。为此，认真研究建国初期管理私营企业的经验，对于我们当前改进国营、集体、私营企业的管理仍然有一定的作用。 学习国外行业管理的好经验 所有发展商品经济的国家，都有大量的行业自治团体。1980年我访问日本时，主人告诉我日本有2000多个同业公会，各企业可以参加一个或几个同业公会（因为许多企业是跨行业的），各公会的会长和主要领导人绝大多数是各大企业退休的有名望的经理或董事长，所以同业公会在各企业中威信很高。全国的同业公会逐级组织经团联，受通产省指导，引导企业执行政府的经济计划，保护各企业的合法利益，在政府和企业之间起桥梁作用。后来，我去美国访问，知道美国也有许多行业协会。它们的联合组织称总商会，实际上是包括工业在内的工商各业的联合会（美国政府的商务部，实际上也管工商各业）。它们尽管名称不同，它们都是企业自愿参加的民间自治团体。我们常说资本主义经济是无政府状态，实际上近二、三十年，许多资本主义国家也在制订经济发展规划，通过税收、信贷政策和有系统的行业民间自治团体来尽量减少无政府状态。我们社会主义国家进行经济体制改革，变国家对企业的直接管理为间接管理，如果不善于利用税收、信贷等类政策，不广泛组织各行业的民间自治团体，帮助国家进行间接管理，也有可能出现某种经济上的无政府状态。 近几年我国许多行业的重复浪费建设，使国家受到巨大的损失，也使许多企业受到巨大的损失。今年的蚕茧大战，前几年兔毛大战等的几起几落，也使国家和许多企业受到巨大的损失。其中主要原因之一，是国家在改直接管理为间接管理时，没有及时建立作为国家与企业之间的桥梁的行业民间自治团体，很多企业形成一盘散沙。为了更好地改变企业生产和经营的盲目性，在改革、开放过程中，我们注意学习和吸收某些资本主义国家行业管理的好的经验，使之为我所用，还是非常必要的。因为只要实行商品经济，提倡企业自主经营、自负盈亏、自由竞争，这些经验是大体上可以普遍适用的。 重新认识和发挥工商联组织的作用 近几年许多地区开始成立了一些同业公会或行业协会，它们有些是由经济主管部门领导组织的，有些是由工商联领导组织的，两者各有优缺点。前者实力较强，但办得不好，很容易成为变相的行政管理。现在新成立的行业自治团体，应当既不是行政组织，也不是营业组织，而是为着保护企业本身的利益而自愿结合的民间自治团体。由工商联领导组织的同业公会和行业协会可以避免上述缺陷，但不可讳言，现在的工商联如果不大量吸收国营和集体企业来参加，工商联将不能发挥应有的作用。近几年部分城市和地区的工商联已经开始吸收国营和集体企业为其会员，但在全国来说还仅仅是开始。为着使工商联发挥它的生机和活力，有必要修改章程，尽可能吸收国营、集体、“三资”、个体、私营企业都来参加。原有的老一代有名望的工商企业家仍应当保持他们在工商联的应有地位，而且可以有新崛起的有代表性的私营企业家参加，总的来说实际上将是公私并存，国营、集体企业成为主要部分，这可能是工商联今后的发展方向。 今年1月，全国工商联召开今后发展方向的研讨会。由于建国初期我与工商联有密切关系，他们邀我参加，我发表了大体上类似于上面所说的意见，《人民日报》作了报道。这个意见在工商联尚未作出决定，但他们早已有吸收国营企业、集体企业等为新会员的设想，并进行了试点，今年5月已得到中央原则同意。截至今年4月，工商联已经吸收了73000个新会员，其中国营企业12887家、集体企业15064家、乡镇企业5646家、私营企业215家、“三资”企业719家、联营等其它企业1049家。现在工商联已在从“没有企业的企业家”组织向拥有企业会员的组织逐渐变化，使工商联又转变成为由多种经济成分的工商企业、团体组成的民间自治团体。现在正在起草新的章程，并将召开代表大会产生新的领导机构。 国营、集体、“三资”、私营等企业的民间自治团体归工商联领导，并不是要削弱主管部门对本行业所有企业的领导作用，恰恰相反，是为了加强对这些企业的间接领导。建国初期，工商联和同业公会协助政府主管部门管理数以万计的私营企业，成效卓著，是国家与企业之间的一个重要桥梁，今后仍然应当充分发挥工商联的重要作用。现在国营企业、集体企业参加工商联的还只是一小部分，各主管部门应当鼓励它们普遍参加，把它当作自己管理企业的必不可少的得力助手。中央正在积极充实工商联的领导机构，使它能够真正成为民间商会（包括工商各业在内），以利于国家（包括各主管部门）对全国各类企业加强间接领导。这是经济管理体制改革的一个重要环节，希望能得到中央和地方经济主管部门的积极支持。

第5版(理论)专栏： 关于整顿商品流通市场秩序的讨论 最近，商业部长胡平邀集有关专家、学者，结合商品流通领域的情况，座谈“治理经济环境、整顿经济秩序”的问题。与会同志认为，治理环境，整顿秩序，在流通领域，主要是治理市场环境，整顿市场秩序。 改革以来，打破了传统体制的管理方法和运行方式，也打破了传统体制下的行为方式和行为准则。但是与社会主义商品经济相适应的准则、规范、制度还没有建立起来，经济活动主体的经济行为是在行为准则和规范模糊的情况下进行的，有些不正当的经济行为得不到有效的约束和制止，有的经济行为由于界限不清，或利用体制转换过程中的真空和漏洞，乘机而入。因此，市场环境与秩序方面出现的一些问题，实际是缺乏市场规范和制度的结果。 治理环境，整顿秩序，必须尽快完善市场法规和制度方面的建设。市场的放开搞活与市场法规的完备两方面是相辅相成的。放得越开，管的应严；放得越活，管的应细。所谓管的严和细，就是各项法规要完备、周密。我们不仅要制定市场和流通方面的基本法，还要制定一些单项法规。商品经营者进入和退出市场，企业之间开展竞争，都要有一定的规则。对于那些关系国计民生的和供需弹性太小的商品，有的可以放手开展竞争，有的则要在竞争范围和程度上加以限制和制约。对于某些重要商品和资源短缺的商品，哪些企业可以经营，哪些企业不能经营，都要作出明确规定，未经批准的企业不得插手购销。不能把多渠道理解为任意经营，这样就会打乱商品经济发展的流通秩序。有些商品在价格放开以后，工商部门对市场、流通环节也要加强管理和监督。尤其是粮、棉、油等重要农副产品，及其收购批发环节不能“国家、集体、个人一起上”，而只能允许少数经过批准的商业企业参与收购批发。为了便于管理和监督，市场交易活动要实现公开化，由各地政府部门开办各种类型的批发交易市场，提供公开竞争的场所。不同类型的市场，都应有自己的市场交易条例和管理规则，禁止场外的交易，增加竞争的透明度。在零售市场上，要禁止个人和单位任意采购进行倒卖，商品只能卖给最终消费者。在价格管理上，要根据新的情况修订国家定价、国家指导价和市场调节价的运用范围和管理办法，进行严格管理，市场调节价也应有价格规范，包括作价原则，作价方法，申报和监督制度，以防止无根据定价，牟取暴利。 国家要控制市场，必须加强国营商业和供销社在城市与农村市场上的力量。这是系统的有组织的商业力量。充分发挥国营商业和供销社的优势，是控制和稳定市场的重要条件。应该大力倡导发展跨地区的工商、农商、商商、内外贸之间的横向联合，组织大型的商业集团，打破地区分割和封锁，减少环节，提高流通效率和市场的组织化程度，从而有利于市场的稳定。为了打破市场上的部门垄断和分割的局面，还必须在全社会统一解决政企分开的问题，这样才便于加强国家对市场的宏观调控和统一管理。商业行政部门可以考虑用经济手段控制若干个大型商业集团，建议由商业部掌握一定的基金，用于贴息贷款或投资，支持这些大型商业集团吞吐商品，以此来稳定市场。

第5版(理论)专栏： 从国外经验看我国的价格改革 侯若石 如何进行价格改革，如何看待通货膨胀在经济发展和价格改革中的影响，时下争论颇多。根据我国目前的情况，价格改革非进行不可，价格结构不合理的状况必须改变，但又要尽量保持物价相对稳定，避免通货膨胀。本文试图以国外的经验教训为借鉴，探讨在纠正价格扭曲过程中抑制通货膨胀的问题。 应区分价格扭曲和通货膨胀的概念 研究价格改革问题，首先应分清两个基本概念：一是价格相对结构，即各种商品、劳务，以及各种生产要素的相对价格。价格结构不合理又称为价格扭曲，如我国存在的工农产品剪刀差；二是价格的总水平，即一个时期的价格总水平与另一个时期的差距，一般以消费物价总水平衡量。而消费物价总水平是衡量通货膨胀的一个指标，但两者又有联系，价格扭曲可以诱发通货膨胀。典型的例子是，70年代中期世界油价和粮价上涨导致通货膨胀在全球的蔓延。通货膨胀也可以导致价格扭曲，如拉美一些国家的恶性通货膨胀使非贸易部门价格大大高于贸易部门价格。这两种情况在我国都不同程度地存在过。 通货膨胀不是经济发展的必然现象 纵观二次大战后发展中国家和地区经济发展的进程，经济增长速度较快、产业结构迅速升级、经济效益较高、宏观经济比较稳定、出口商品的国际竞争力较强的国家和地区，通货膨胀率一般较低。 60年代是一些发展中国家经济起飞的时期。在92个发展中国家和地区中，通货膨胀率超过两位数的只有11个，而低于4％的多达70个。亚太地区几个经济发展成就卓著的国家和地区通货膨胀率都很低，如新加坡为1.1％、香港2.3％、泰国1.5％、台湾4.1％，等等。进入80年代之后，尽管国际经济环境出现了诸多不利因素，如发达国家制成品出口价格上涨，国际金融市场利率大幅度上升，但在96个发展中国家和地区中，仍有40个国家的通货膨胀率保持在两位数以下。外向型经济取得较好成绩的新加坡、香港、南朝鲜、台湾和泰国的通货膨胀率更低一些。 70年代中后期，通货膨胀在发展中国家比较普遍，其原因是，世界石油价格两次暴涨，但仍有一些国家保持了物价相对稳定。例如，1970—1981年，新加坡的通货膨胀率只为5.2％，泰国为10％，尽管它们是石油净进口国。与此同时，拉美一些国家的通货膨胀率却居高不下。这些国家外债累累，经济增长连年停滞甚至下降，人均收入减少，生产设备开工严重不足，劳动生产率下降，出口竞争力被削弱。通货膨胀使它们付出了沉重的代价。 价格改革不只是价格放开 前些时间，一些同志对“一放就涨，一涨就多，一多就稳，一稳就降”这句话颇为信奉，认为这就是对价值规律的表述；以为价格放开后，价格问题就会迎刃而解。实际上，价格改革远比价格放开复杂得多。国外的经验说明，如果没有其他经济条件配合，单纯的放开价格非但不能解决价格扭曲问题，反而会诱发通货膨胀。 从发展中国家看，有的也曾搞过价格放开的改革，但由于价格放开过猛，缺乏阶段性，加上政府缺乏必要的管理，通货膨胀大大加剧。70年代中期，拉美三国——阿根廷、智利和乌拉圭进行经济改革，全面放开了商品、劳务价格和利率，结果，消费物价增长率大大高于改革前。它们的教训说明： 第一，在市场发育不成熟时，商品价格自由化不宜同金融市场自由化同时进行。商品价格自由化本身具有推动价格上涨的刺激力；如果同时放开金融市场，利率上升的压力与物价上涨的压力扭在一起，会使商品价格和要素价格交替上升，互相推动，导致高通货膨胀。这时，政府想要平抑物价也无济于事。阿根廷政府在改革后再度冻结物价失败，便是一例。 第二，宏观经济失衡直接威胁到改革的效果。改革之后，高通货膨胀和高财政赤字并存，导致外资流入过量。从理论上讲，外资可以弥补资金不足造成的缺口，但从实际来看，它不适用于宏观经济失衡的情况。拉美三国在高通货膨胀和高财政赤字条件下实行价格放开的改革，扩大了总需求与总供给的不平衡。 第三，政府不应完全放弃对企业行为的必要管理。改革之后，工商企业利用国内外价格差进行投机倒卖活动，金融企业利用国内外利差进行金融投机活动，推动了价格上涨，政府听之任之，甚至连审计工作也放弃了，以至于一些大银行和企业连资金负债表也不公布。 国外的经验对我国价格改革的启示 根据国外的经验教训，我国的价格改革应特别明确在纠正价格扭曲过程中抑制通货膨胀的必要性，防止价格改革陷入新的轮番涨价。为引进外资、扩大出口，为改革企业经营管理体制，更需要价格相对稳定。我们应当认识到，价格改革决不只是一个简单的放开问题，而应考虑到影响价格在经济运行中发挥作用的多种因素，认识到价值规律发挥作用的复杂性。 第一，应为价格改革创造一个比较稳定的宏观经济环境。在短期内可考虑参照巴西和阿根廷稳定计划的作法，严格限制财政开支、控制消费，坚决降低货币发行增长速度。 第二，放开价格不等于市场机制的发达。在市场、特别是要素市场不发达的情况下放开价格可能会干扰市场，我国之所以难以做到 “一涨就多”，主要在于生产要素流动不畅，这又是因为劳动力和资金市场不发达。目前，商品市场因地方用行政手段分割而难以完全统一，价格放开难以完全发挥其刺激生产的作用。因此，不能过分强调只有放开价格才能健全市场机制，我们只能在市场发育的过程中逐步放开价格，这是一个长期过程。 第三，主要生产资料和生活资料价格应继续由政府进行调控。当然，行政手段应更多地由经济手段代替。对不合理的涨价，不应只处以罚款，还应征收提价附加税，使涨价的好处变成财政收入。为衡量涨价是否合理，应建立 “影子价格”体系，即一些同志提出的决策价格体系。 第四，不应实行工资指数化政策。在某些企业不合理涨价变为职工收入和流通领域中间费用过高的情况下，指数化会加剧收入分配不合理，并进一步推动通货膨胀。

第5版(理论)专栏： 《当代资本主义问题引论》 童大林　吴明瑜　刘　吉著 科学出版社《中国与世界丛书》的《当代资本主义问题引论》一书已出版。 该书以丰富的资料，从所有制问题、垄断问题、国家功能问题、贫困化问题、劳动结构问题和跨国公司等问题，分析了当代资本主义出现的新现象和新特征，论证了当代资本主义已远非上世纪或本世纪初的资本主义。该书以科学的精神和方法，剖析当代资本主义，力图作出新的理论概括。这个研究任务决非易举，需要占有大量的资料，通过自由的学术争鸣和探讨，才能在马克思主义基本原理指导下，获得正确的理论概括。　（安齐）

第5版(理论)专栏： 楚庄说：人大监督主要是监督政府工作 全国人大常委委员楚庄在接受《新闻记者》特约记者采访时说，人大主要是对政府实行监督，包括法律监督和工作监督两方面。人民代表大会要立法，立法本身就是一种监督，更要保证法律的实施和执行。现在我们的法制还不健全，许多法律法规还没有立起来。立了法以后，有人违法，特别是少数有权势者违法，人大往往也无可奈何。对此，一要明确人大有行使弹劾权，对那些违法官员，人大可以弹劾或罢免；二要完善行政法庭，对那些渎职者，应向行政法庭起诉。 楚庄认为，全国人大履行的应是对国务院及各部的监督，省和直辖市人大履行的应是对省、市政府组成人员的监督。总之，是对政府组成人员监督。现在我们不少地方人民代表视察，常常是检查哪里短斤缺两，哪里又违反了食品法啦，一些新闻媒介也跟着宣传。之所以如此，很重要的原因是人民代表，包括人大常委委员常常也不了解政府组成人员的全局工作情况。为此，应该建立政府组成人员定期向人大常委会汇报工作的制度。

第5版(理论)专栏： 张礼仪谈从严治党必须从严治“吏” 北京输油公司张礼仪撰文说，党风问题很大程度上是个“官”风问题，所以从严治党首先必须从严治“吏”，使党员领导干部率先正己，以好的作风带动全党党风的好转。 处在执政地位的党的各级领导干部，不仅对党的路线、方针、政策的执行起着决定作用。对党风建设亦起决定作用。党的领导干部在各个部门掌握着人、财、物的权力，在产供销的活动中说话算数，每决定一个问题，处理一件事，都牵动一条线，影响一大片。他们一点头，一摇头，一默许，可以促进一种好的风气的形成，或使不良风气蔓延；可以使不正之风得到纠正和查处，或使查处不正之风受阻。 在改革开放的现阶段，商品经济不发达，两种经济体制并存，许多制度虽然建立但不配套、不完善，党内领导干部比起一般的人更有非常方便的为自己谋取私利的条件，那些意志薄弱的领导者，很容易乘机干起中饱私囊的勾当，从严治“吏”更显得非常必要。 领导干部由于其特殊地位，往往严格要求别人的时候多，严以律己的时候少；教育别人的时候多，自己受教育的时候少；工作忙忙碌碌的时候多，认真研究问题、思考问题的时候少。这些容易背离党的方针政策、脱离群众的情况，都决定对党内领导干部应该有更严格的要求，应该定期对他们进行党的方针政策的学习，进行系统的党性党纪教育，并且建立严格的监督制度。

第6版(国际)专栏： 多斯桑托斯总统对《纽约时报》记者说 安哥拉国内和平进程即将开始 新华社罗安达10月8日电　安哥拉总统多斯桑托斯最近表示，如果安哥拉、古巴、南非和美国关于和平解决西南部非洲冲突的四方会谈能够达成保障纳米比亚独立和安哥拉安全的国际协议，安哥拉政府将开始国内和平进程，以解决国内的战争问题。 多斯桑托斯是4日在罗安达对美国《纽约时报》记者发表谈话时作上述表示的。 多斯桑托斯说，第一阶段，通过和谈签署国际协议，停止对安哥拉的外来干涉。第二阶段，解决国内问题。他说，将来的停火应是安哥拉武装部队与反政府武装——争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）之间停火。 多斯桑托斯说，安哥拉政府的条件是，安盟应在民族和睦政策范围内停止暴力行动，寻求政治解决途径。 他强调，政府对安盟的宽大政策是：允许所有愿意摆脱安盟领导人萨文比政策的人重返社会。不排除“某些安盟人员参加政府工作”的设想，但萨文比除外。 多斯桑托斯总统表示，我们认为最近一次四方会谈有重要进展，我们希望达成最后协议。并愿意尽一切努力达成这项协议。 安哥拉自1975年独立后，政府的武装部队与反政府武装安盟之间的战争持续了13年。8月30日，长期以来不断入侵安哥拉并支持安盟武装的南非军队依照安、古、南非和美国日内瓦会谈协议全部从安哥拉南部撤走，安哥拉武装部队加强了对安盟的攻势，并从安盟手中夺回一些市镇。据安哥拉军方最近一次战报说，9月至10月4日，安哥拉武装部队在数省打死安盟145人，俘虏8人，安盟打死安哥拉武装部队15人，打伤53人。

第6版(国际)专栏： 苏联拉脱维亚成立人民阵线 塔斯社称人民阵线是苏新型群众运动 新华社莫斯科10月8日电 拉脱维亚人民阵线今天正式宣布成立。2000名代表出席了在拉脱维亚共和国首都里加举行的成立大会。 拉脱维亚作协主席亚尼斯·佩捷尔斯在会上作了有关成立人民阵线基本原则的讲话。拉脱维亚最高苏维埃主席团主席戈尔布诺夫和共和国党中央的一些领导人出席了大会。昨天，里加有10多万人举行集会，表示支持人民阵线的成立。 据塔斯社今天报道，人民阵线是“苏联新型的群众社会和政治运动”，它“把支持改革和公开性政策的力量团结到自己的队伍中来”。阵线的成员包括苏共党员和非党人士，有有神论者和无神论者，虽然世界观不同，信仰各异，但他们共同目标是在苏联建立法制国家，同遏制改革进程的官僚主义体制作斗争。由于这个组织是个新生事物，群众性强，仅几个月的时间，成员就发展到10多万，而且还有迅猛上升的趋势。 位于波罗的海沿岸的爱沙尼亚共和国本月初就成立了人民阵线。

第6版(国际)专栏： 阿尔及利亚骚乱再起 当局决定使用一切手段恢复平静 新华社巴黎10月9日电 据法新社今天报道，阿尔及利亚首都在相对平静了一天之后，8日晚间至9日再次发生骚乱。 据法新社发自阿尔及尔的消息，在8日晚上9时宵禁开始后不久，首都群众走上主要大街的街头，高呼反政府口号，并同军方发生了冲突。军队对示威群众使用了武器，造成许多伤亡。枪声在11时左右才停息。 报道说，阿尔及利亚内政部长哈迪·卡迪利在8日晚的电视讲话中称，“阿尔及利亚决定使用一切手段来恢复平静”。他证实，骚乱已蔓延到西部的全国第二大城市奥兰和穆斯塔加奈姆、提亚雷特以及东部的安纳巴。 法国电台今天称阿尔及利亚的局势是爆炸性的，并说已有近百人死于本周开始的这场骚乱。 法国外长罗朗·迪马8日晚说，阿尔及利亚的局势“令人忧虑”，法国对此表示关注。 据新华社北京10月8日电阿尔及尔消息：阿尔及利亚第二大城市奥兰和巴特纳、卜利达等省城7日发生了骚乱事件。 据法新社报道说，7日傍晚，一批示威者在奥兰市中心对旅馆、商店、民航办事处、邮局等公共设施进行破坏性抢劫。驻军和治安部队随后加强了市区主要街道的巡逻和控制。当晚，有人听到了催泪弹的爆破声和零散的枪击声。 另据阿通社报道，负责首都军事管制的军事指挥部昨天向沙德利总统汇报了局势的发展情况。在随后发表的一项公报中，指挥部决定当晚的宵禁时间比前一天提前两个小时，并宣布治安部队在执行任务中可以使用武器。 公报承认，在警方同骚乱者的冲突中发生了伤亡事件，并有900人被捕。

第6版(国际)专栏： 南共联盟中央主席团对黑山抗议集会表态 支持黑山共和国领导机构采取的措施 强调必须制止民族分裂主义分子图谋 新华社贝尔格莱德10月8日电　（记者徐坤明）南共联盟中央主席团今天召开非常会议，表示支持黑山共和国党政领导机构对昨天在铁托格勒举行抗议集会的评价和采取的措施，强调必须制止民族主义分子滥用抗议集会来推翻合法领导机构的图谋。 10月7日下午，黑山共和国首府铁托格勒市2万多名工人、学生和市民在共和国议会大厦前举行抗议集会，先是要求增加工资，减轻经济部门负担和改善工人阶级的物质地位，后来则要求黑山共盟中央主席团辞职，并要求罢免被点名批评的由黑山共和国选入南党和国家领导机构的代表，同时还要求以米库利奇总理为首的联邦政府辞职。 黑山共和国领导人一再呼吁示威群众立即散会，但是抗议集会一直延续到今晨六点多钟。会上还有人呼喊煽动民族仇恨的口号，并多次企图冲进共和国议会大厦。在此情况下，黑山共和国内务部在发出最后警告后，命令民警部队驱散示威群众。据南通社报道，有数名示威者受伤，23名示威者被拘留，经审讯后，其中多数人已被释放。 南共联盟中央主席团今天在新闻公报中指出，黑山群众的不满情绪是正当的，他们提出的某些合理要求是应该支持的。中央主席团要求各级政府采取措施减轻经济部门负担，保护低工资居民的生活水平。中央主席团赞扬黑山共盟领导对南斯拉夫的整体利益表现了高度责任感。 南共联盟中央主席团谴责民族主义势力企图利用铁托格勒的抗议集会以搞政变的手法来推翻黑山共和国的党政领导，并威胁黑山共和国的宪法地位。中央主席团强调，必须制止一切滥用群众集会的企图，因为如果不及时揭露，可能在全国引起更严重的后果。 黑山共和国政府今天上午开会，决定向共和国议会提出对自己的信任问题。黑山共和国主席团和黑山共盟中央主席团今天下午举行联席会议。电视台转播了长达5个小时的会议实况。会议认为，群众关于克服经济和政治危机的要求是正当的，但是坚决拒绝某些示威者想以非法手段推翻合法领导机构的企图。

第6版(国际)专栏： 为平息暴力运动 斯里兰卡实施紧急法规 新华社科伦坡10月8日电 斯里兰卡政府今天发表一项公报，宣布特别紧急法规在全国生效。 公报说，颁布这项紧急法规“是为了平息反民主势力所掀起的大规模暴力运动”，并保障人民生命和财产的安全，食品和医药的正常供应，以及确保交通运输的畅通。 紧急法规规定，所有商店、食品杂货店、面包店、旅馆和医药商店在正常营业时间内不得关门停止营业，所有国营和私营运输部门不得中断运营，电力部门不许中断供电，各医院、诊疗所和药房不准中断医务工作。 公报说，任何不遵守或者以任何方式拒绝遵守紧急法规的人，都将根据国家紧急法的规定予以严厉处罚。 与此同时，斯里兰卡的警方人士今天说，近日来，在全国各地不断发生学生示威游行。昨天，在南方省的马塔拉镇有2000名学生举行示威游行。警察使用了催泪瓦斯，结果有70多名学生受伤。 斯里兰卡教育部人士说，马塔拉县的16所学校下周将被关闭。 在首都科伦坡，在学生继续举行示威游行的学校附近已部署了警察和军队。

第6版(国际)专栏： 巴基斯坦宣布大选日程 新华社伊斯兰堡10月8日电　巴基斯坦大选委员会主席努斯拉特法官今天正式宣布，巴基斯坦联邦议会选举和省议会选举将分别于11月16日和19日进行。 努斯拉特法官今晚发表广播电视讲话时向全国保证，大选委员会将切实有效地履行宪法规定的职责，主持自由、公正的大选。 他说，联邦议会候选人提名将在10月15日进行；省议会候选人提名在10月18日进行。大选委员会将于本月22日公布正式候选人名单。 努斯拉特说，大选委员会一旦发现某个选区有违反选举规定的现象，有权宣布选举结果无效，并组织重新选举。大选委员会还有权解除或惩处任何试图干预或对大选结果施加影响的官员。

第6版(国际)专栏：一句话新闻 一句话新闻 △泰国《曼谷邮报》8日报道，泰国将解除不让学校开设中文课的禁令，允许开设专门学中文的学校。 △日美第11次装备与技术定期协商会同意就导弹跟踪装置等4个项目进行联合开发。 △西萨摩亚附近7日发生里氏6.8级地震。 △印尼外交部7日说，东南亚国家高级官员定于10月17日至19日在雅加达举行会议，讨论解决柬埔寨问题的办法。 △海湾合作委员会秘书处8日宣布，该组织6国石油部长将于10月16日在利雅得开会，讨论稳定世界石油市场问题。 △英国《观察家报》9日报道，英伊两国复交谈判不欢而散，据称是伊朗方面提出了英国不能接受的先决条件。 （本报讯）

第6版(国际)专栏： 班禅副委员长率我人大代表团抵玻利维亚 新华社拉巴斯10月8日电 以班禅额尔德尼·确吉坚赞副委员长为首的中国人大代表团今天抵达这里开始对玻利维亚进行为期6天的访问。 班禅额尔德尼·确吉坚赞副委员长一行，在拉巴斯国际机场受到了玻利维亚参议院议长西罗·温博尔特·巴雷罗及玻政府高级官员的迎接。中国驻玻利维亚大使陈东声也到机场迎接。 班禅额尔德尼·确吉坚赞在机场回答记者提问时说，他这次访问玻利维亚的主要目的，是想通过与玻利维亚政府和议会领导人的接触与会谈，促进中、玻两国之间友好合作关系的发展。 这是自1985年中、玻两国建交以来访问玻利维亚的第一个中国人大代表团。在此期间，代表团还将访问玻利维亚的第2大工业和商业城市圣克鲁斯。代表团将在13日结束访问前往乌拉圭。

第6版(国际)专栏：友好简讯 友好简讯 ●朝鲜劳动党中央委员会总书记、朝鲜民主主义人民共和国主席金日成，5日会见了以中国科学院院长周光召为团长的中国科学院代表团。 ●中国科学院院长周光召和朝鲜科学院院长金景峰6日在平壤签署了中朝两国科学院1989—1990年科学合作计划。 ●肯尼亚总统莫伊1日在国家宫接见了正在肯尼亚访问的中共中央对外联络部考察小组。　（据新华社）

第6版(国际)专栏： 苏《真理报》载文纪念布哈林诞辰 新华社莫斯科10月9日电　此间《真理报》今天就布哈林诞辰100周年发表的纪念文章指出，布哈林理论中具有现实意义的一切宝贵遗产正在用来武装苏共。 文章说，布哈林作为党内著名理论家，曾对马克思主义政治经济学的研究作出巨大贡献，他的著作《世界经济与帝国主义》曾得到列宁的高度评价。在研究列宁的社会主义建设理论时，布哈林强调工农联盟的重大意义，主张制订和实施保证多种经济结构并存的政策。 文章指出，布哈林对新经济政策的理论研究有出色的贡献，认为有必要发展市场、贸易、信贷等，主张按比例、平衡地发展经济。 文章说，布哈林看到政权机构中官僚主义的危险，与斯大林的行政命令体系发生冲突。 他曾尖锐批评斯大林关于越接近社会主义，阶级斗争就越激化的理论。 文章同时指出，布哈林在长期艰苦地探索社会主义建设途径的过程中，犯过错误，曾经误入歧途，他的某些理论观点曾受到列宁的批评。1918年他反对列宁与德国签订布列斯特和约是一个重大的政治错误。然而布哈林一向诚实地捍卫自己的立场，一旦认识到错误，便坦率承认。

第6版(国际)专栏： 朝鲜掀起建设热潮 杨学忠　任　明 在朝鲜劳动党的领导下，朝鲜人民为实现第三个七年计划的宏伟目标，正在全国各地掀起一个社会主义建设的新高潮。 首都平壤的面貌日新月异。光复大街建设工程从1986年下半年开始破土动工，不到2年的时间已基本完工，总建筑面积达550万平方米。这里有形式新颖的可容纳2.5万住户的现代化住宅，有少年宫、杂技馆以及可以同时进行几十项体育比赛的9个大型体育馆。由八洞桥到万景台的光复大街主街道，长6公里、宽100米，两旁由数百座高楼大厦组成的建筑群，雄伟壮观。大同江畔，东平壤大剧场、青年剧场拔地而起。绫罗岛上有15万个座席的体育场、羊角岛上有3万个座席的足球场和3000个座席的国际电影院也都相继落成。这些各具特色的建筑为美丽的平壤增添了诱人的风采。 几年前还是一片荒野的顺川维尼纶联合企业工地，如今已经矗立起数百个大小建筑物，火力发电所、电石炉、石灰炉、合成塔等，已经开始发电和生产电石。如果全部建成，每年可生产100万吨电石、10万吨维尼纶、90万吨氮肥、25万吨聚氯和苛性苏打、40万吨碳酸苏打等多种化学制品和30万吨蛋白质饲料。在距平壤60公里的沙里院市，正在兴建沙里院大型钾肥联合企业，完工投产后，每年可生产51万吨钾肥、42万吨铝和1000万吨以上的水泥。 从今年2月至9月，朝鲜在全国范围内开展轰轰烈烈的“200天战斗”。这期间，泰川水电站的板坪大坝已基本建成，滔滔的大宁江被拦腰截断，长达100多里的人工湖已经蓄水，100里的引水渠道工程也已完工，1号电站和2号电站已投入生产。金策钢铁联合企业第二期扩建工程，对黄海、千里马、清津等老钢厂进行的技术改造，都进展顺利。广大农村正大力开展群众性生产运动，计划近期内完成50万町步的旱田喷水式灌溉工程。 据朝鲜国家计划委员会建设计划局介绍，现在进行的建设规模，是60年代最高年度的5倍，是70年代最高年度的3倍。仅光复大街建设项目所需基本材料就有600多种，绫罗岛体育场建设需钢材1万吨以上。这些材料和设备大都是自己生产的。这说明，朝鲜的工业部门结构较齐全，并有较高的生产水平。

第6版(国际)专栏： 美否认派密使同伊朗谈人质问题 新华社华盛顿10月8日电　美国在上周末写信给伊朗，否认它曾委派密使同伊朗政府谈判释放关押在黎巴嫩的美国人质问题。 《华盛顿邮报》今天援引一位美国政府高级官员的话说，美国的密信是通过第三国转交给伊朗政府的。这位官员说，这是美国第一次正式告诉伊朗，美国没有授权任何人代表美国政府同伊朗就人质问题进行谈判。 国务院发言人奥克利早些时候说，不排除有人就人质问题同伊朗做一笔交易，但他们不代表华盛顿说话。 里根政府对派密使谈判人质的传说很敏感，因为这可能影响今年的美国大选。1986年美国曾同伊朗就武器换取美国人质进行秘密接触的“伊朗门事件”，曾使里根总统陷入了一场政府危机。 美国一直声明，美国愿同伊朗就人质问题对话，但只能是通过政府间的正式渠道。

第6版(国际)专栏：国际要闻简报 国际要闻简报 巴勒斯坦全委会会议推迟举行 开罗《消息报》八日报道，原订于十月中旬召开的讨论宣布成立巴勒斯坦国和建立巴勒斯坦临时政府的巴勒斯坦全国委员会会议将推迟到今年十一月份举行。 据《埃及邮报》八日报道，在阿拉法特上个月访问埃及时，穆巴拉克总统曾向他建议，巴勒斯坦全国委员会会议应推迟到美国和以色列大选以后举行。 卡塔尔巴林决定协商解决纠纷 据阿拉伯联合酋长国《海湾报》九日报道，卡塔尔和巴林已经达成协议，决定通过双方协商，解决两国在法什特迪贝尔珊瑚礁群岛的领土纠纷，而不再提交海牙国际法庭。 报道说，卡塔尔和巴林两国领导人最近进行了电话交谈，王室成员也进行了互访。 有关人士认为，两国领土纠纷的最后解决，将于今年十二月在巴林首都麦纳麦举行的第九届海湾合作委员会成员国首脑会议时实现。 巴林和卡塔尔因油藏丰富的法什特迪贝尔珊瑚礁群岛的领土纠纷，在一九八六年四月发生了武装冲突。在沙特阿拉伯等海湾合作委员会成员国的调解下冲突平息，双方决定将领土纠纷提交国际法庭仲裁。 苏联舰队再次通过日本海海域 日本海上自卫队发现，由五艘巡洋舰和驱逐舰组成的苏联舰队，九日通过北海道礼文岛西北约四十公里的日本海海域，向东驶去。 这是自今年七月苏联海军六十多艘舰只举行夏季演习以来，苏联舰队第二次通过日本海海域。日本海上自卫队认为苏联可能开始了大规模的秋季演习。 斯里兰卡人示威要求印军撤走 斯里兰卡安帕赖市的二万名群众九日聚集在市政委员会门前广场上举行示威，要求驻扎在斯北部和东部的“印度维持和平部队”撤出斯里兰卡。示威群众包括学生、农民以及和尚等。警方在示威者向警察投掷石块后开了枪，有十人受伤。 （据新华社）

第6版(国际)专栏： 齐奥塞斯库访华前夕答我记者问 建设社会主义不存在样板 国际问题由各国参与解决 新华社布加勒斯特10月9日电　罗马尼亚共产党总书记、罗马尼亚社会主义共和国总统尼古拉·齐奥塞斯库和埃列娜·齐奥塞斯库应邀将于10月中旬对我国进行正式友好访问，访问前夕，齐奥塞斯库在接见新华社记者、《瞭望》周刊特约记者张汉文时回答了他就中罗关系、罗马尼亚的社会主义建设及罗对外政策提出的问题。 齐奥塞斯库在谈到罗中两党、两国和两国人民之间传统的友谊和良好的合作关系时指出，“在社会主义建设年代，罗马尼亚社会主义共和国和中华人民共和国之间的友好合作关系得到了全面的发展”。两国在“经济、科技和其他领域的合作也取得了迅猛的发展”。他强调这一切都是罗中两党和两国人民根据平等、尊重独立、不干涉内政和互利的原则行事的结果。他认为两国的社会主义建设成就为扩大多方面的合作，包括生产合作开辟了广泛的新的可能性。 谈到他即将对中华人民共和国进行的访问以及同中国党政领导同志的会谈，齐奥塞斯库总书记说，这“无疑将为继续发展罗中两党和两国人民之间的合作与友谊找到新的可能性”，“开辟广阔的新前景”。他深信，两国的合作和友谊“不仅符合两党、两国人民的利益，而且也符合社会主义事业的总体利益，符合国际合作与和平事业的利益。” 齐奥塞斯库总统向记者介绍了罗马尼亚社会主义建设的成就。他说，在社会主义建设年代，特别是党的九大以后，罗马尼亚在经济社会发展方面，在社会主义建设事业中取得了杰出的成就。罗马尼亚从一个以农业经济为主体的、不发达的国家变成了一个具有以最新科技成就为基础的现代化工业、发达社会主义农业的工农业国家。目前，罗马尼亚工业产值比1945年增长120倍以上，农业也取得了发展。国民收入增长了31倍以上，人民的物质和精神生活水平在此基础上得到了提高。 齐奥塞斯库特别强调，“各国建设社会主义所处的条件不同，不存在当作框框来套用的样板。”罗马尼亚力求根据自己的国情来运用科学社会主义的普遍规律和原则。他说，罗马尼亚十分重视继续发展全民的和合作社的社会主义所有制。 谈到目前罗马尼亚人民正全力以赴地贯彻执行罗共的十三大和全国代表会议的决议时，齐奥塞斯库说，罗马尼亚决心利用最新科技成就，对工业和其他部门的整个工作采取现代化组织措施，实现新农业革命的各项目标，大力提高人民的物质和精神生活水平。 齐奥塞斯库在谈到当前国际重大问题时指出，国际局势依然十分复杂，存在许多矛盾。在解决一些问题方面采取了一些行动，并迈出了一些步伐。一些协议得以签署，特别是签署了苏美中导协议。在通过谈判开始解决某些争端问题方面也迈开了步子。但是，与此同时，核军备竞赛仍在继续进行，核试验也在继续进行，一系列国家正在增加军事开支，所有这些无疑将增加新的世界战争的危险性。他说，罗马尼亚认为，世界各国、各种进步和反帝力量以及各国人民应加紧努力，使事态的发展出现根本变化，推动签署新的裁军协议，彻底铲除核武器并停止核武器试验，放弃所谓的“星球大战”计划，并且削减常规武器、化学武器以及其他大规模毁灭性武器。 他说，鉴于欧洲在建立安全、合作及和平的气氛方面起着特殊作用，罗马尼亚坚持不懈地致力于使维也纳续会圆满结束，致力于就不受限制地广泛发展互利的经济、科技以及其他领域的关系达成相应协议，致力于签订一些为欧洲大陆各国之间发展友谊及多边合作打开新前景的文件。我们主张把巴尔干变成一个和平、合作和睦邻的、无核武器和化学武器、无外国军事基地的地区，并且主张在北欧、中欧以及世界其他地区也建立这样的地区。 他强调，“所有这些问题不能仅由两个或几个国家解决，而只能在世界各国和各国人员积极参与的情况下，本着世界各国的利益以新的方式加以解决。”他还强调，在国家关系中必须坚持不渝地遵守平等、尊重独立和主权、不干涉内政的原则。 齐奥塞斯库十分满意地指出，罗中两国对当前国际生活中的重大问题有着相同或相近的立场。他相信，罗中两国将同其它国家一道，同全世界的进步和热爱和平的力量一道，对坚决奉行裁军、合作、独立与和平的政策作出更加重大的贡献。 齐奥塞斯库希望通过新华通讯社向友好的中国人民致以最良好的祝愿，祝中国人民在社会主义发展道路上，在提高其物质和精神的福利的事业中，在争取和平及加强罗中两党和两国人民的友谊和合作的斗争中取得成就！ 10月10日出版的《瞭望》周刊全文刊登了齐奥塞斯库答记者问。

第6版(国际)专栏： 铁塔关门 游客败兴 10月8日，巴黎埃菲尔铁塔工作人员罢工，使准备登高一望、鸟瞰巴黎的各国观光客人乘兴而来，败兴而去。 在铁塔工作的70名接待人员和30名技术人员举行罢工的目的是要求提高工资和缩短工作时间。图为一个法国人在铁塔入口处看一份用7种文字书写的罢工布告。 新华社发（传真照片）

第7版(国际)专栏： 一些国家竞相发展空间运载工具 世界卫星发射市场竞争日趋激烈 新华社巴黎10月7日电　（记者茅瑞清）据阿丽亚娜空间公司10月初出版的一期《信札》预测，从现在起到2000年，世界商业卫星发射市场的形势将持续看好，但竞争将日趋激烈。 阿丽亚娜空间公司估计，从现在起到本世纪末，各国将发射212到275颗卫星。在发射的卫星品种中，通信卫星占发射总数的69％，地球观察卫星和气象卫星占18％，科学实验卫星占13％。以地区划分，欧洲发射的卫星最多，占32％，美国次之，占27％，日本、中国、澳大利亚、巴西、加拿大、印度和印度尼西亚等国家以及一些国际机构占41％。 在目前的世界卫星发射市场上，西欧的阿丽亚娜4型火箭具有较大的竞争优势，处于领先地位。阿丽亚娜4型火箭是欧洲航天局研制的大型运载火箭。这种使用“爱尔高”固体燃料的三级火箭起飞的最大推力为5370公斤。它一次可运载多颗卫星，并能把卫星送入不同高度的轨道。目前，阿丽亚娜空间公司还计划在90年代初，把阿丽亚娜4型火箭改良成威力更大的5型，以便把10吨重的卫星送入低轨道，或把2吨多重的卫星送入地球静止轨道。 鉴于世界卫星发射市场的需求增多，尤其是欧洲和日本对通信卫星的迫切需要，阿丽亚娜空间公司在今后7到12年里将把预测世界卫星发射市场的形势作为它的主要任务之一。 为此，它已成立了销售推销部，专门研究卫星市场的发展变化和使自己的商业战略适应今后的新形势。 当前，科技较发达的国家都竞相发展空间运载工具来发射卫星。卫星除了用于军事目的外，它的经济价值和实用价值越来越高。人们不仅把它用于观测地球和气象，而且更普遍地用于广播、电视和直接传送各种信息，使通讯条件大大改善。今后随着科技的发展，还可能出现更广泛的新用途。因此，也就形成了一个新的、前景美好的商业领域——卫星发射市场。 法国国家空间研究中心主任兼阿丽亚娜空间公司负责销售火箭的董事长弗雷德里克·达莱斯特在评论当前卫星发射市场的形势时指出，目前，在卫星发射市场上，具有发射能力的国家已开始进行竞争，但阿丽亚娜火箭的竞争对手还不多。只有美国才是它的真正竞争者。美国的航天机已恢复飞行。在去年，又开始生产改良型的“大力神”等三种火箭，由于美国国防部要把军事卫星送入轨道，对这些火箭需要量大，因此，生产成本比较低，目前，用阿丽亚娜火箭发射一颗中型卫星耗资约3亿法郎，而美国火箭只需2亿多法郎。法国《费加罗报》在一篇报道中认为，在与美国的竞争中，阿丽亚娜火箭也有其优势，即安全可靠和利用尽可能省钱的技术，因此，仍可推出具有竞争性的价格。 据弗雷德里克·达莱斯特预测，进入90年代后，卫星发射市场的竞争将更趋激烈。

第7版(国际)专栏： 联合国粮农组织拉美会议在巴西闭幕 新华社巴西利亚10月8日电　联合国粮农组织第20次拉美和加勒比地区会议，今天在巴西累西腓闭幕。 这次会议发表的《累西腓声明》指出，拉美大陆目前经历的危机正加重“最贫困社会阶层”的负担，该大陆农村地区一直存在着的“深刻的经济和社会不平等”状况“对拉美大陆政治稳定和社会安定构成了严重威胁”。 声明表示支持联合国粮农组织在拉美地区的行动计划。这项计划希望制止对拉美地区森林，尤其是亚马孙森林乱砍滥伐，并要求拉美国家把农业生产放到经济政策的首位。 声明要求发达国家采取具体措施，取消贸易保护主义、降低利率以及停止把粮食作为施加政治压力工具，以帮助实施联合国粮农组织行动计划。 联合国粮农组织第20次拉美和加勒比地区会议是本月1日在累西腓开幕的。来自拉美和加勒比地区33个国家的农业部长参加了会议，美国、英国及北欧国家的代表作为观察员列席了会议。

第7版(国际)专栏： 意财政赤字逾7000亿美元 新华社罗马10月8日电 （记者袁锦林）意大利银行总裁钱庇昨天谈到意大利政府的财政问题时指出，今年9月份，意大利的公共财政赤字已超过1000万亿里拉（约合7194亿美元）。 他说，1981年，意大利的公共财政赤字为212.671万亿里拉（约合1933亿美元），占意大利国内生产总值的55.1％，到1988年，公共财政赤字达到1010万亿里拉，占国内生产总值的94.5％。 他认为，如此庞大的公共财政赤字，意味着政府今年既要支付87.5万亿里拉（约合636亿美元）的债务利息，又要偿还30.5万亿里拉（约合220亿美元）到期的股票等债务。

第7版(国际)专栏： 法通过卫星试播高清晰度电视图像 新华社巴黎10月7日电　根据欧洲“尤里卡”计划的合作项目，法国一颗通信卫星最近首次完成了转播高清晰度电视图像的试验。 据法国电信公司人士说，这次转播试验是9月下旬在英国布赖顿举行的一次无线电通信国际会议之际进行的。 这次转播试验属于1986年提出的欧洲联合发展高科技的“尤里卡”计划的合作项目。

第7版(国际)专栏： 欧共体确定新《洛美协定》谈判立场 新协定将为非加太国家经济发展提供更多便利 据新华社布鲁塞尔10月7日电　（记者诸葛仓麟）欧洲共同体委员会人士今天透露，共同体12国昨晚就与非洲、加勒比和太平洋集团国家谈判续签《洛美协定》时应采取的共同立场取得了一致意见。12国认为，新的《洛美协定》应以现行的第三个《洛美协定》为基础，根据非加太国家经济发展的需要作出适当的改进。 共同体和非加太集团（现有66个成员国）1984年签订的第三个《洛美协定》将于明年2月期满。双方将于本月12日在卢森堡就第四个《洛美协定》的内容开始谈判。 共同体12国认为，为适应许多非加太国家实行经济结构调整这一较为长期的需要，新协定的期限应当适当延长。共同体有可能在现有的财政、技术援助之外，提供新的财政手段专门用于支持这些国家进行经济结构调整。 关于贸易合作问题，12国认为，非加太成员国全部工业品和96％的农产品免税进入欧洲市场，这一优惠待遇应予维护。对于目前还受限制的4％的农产品出口问题，12国表示 “不排除在适当时候考虑作出新安排的可能性”。 十二国研究了在下一个协定中如何实施稳定出口收入制度问题。现协定规定，获得出口收入补偿金的非加太国家 （除最不发达国家外），在出口收入恢复到一定水平时，应分期偿还补偿金。一些成员国建议取消归还补偿金的规定，另一些国家反对。12国最后达成妥协意见，“不排除考虑放弃关于偿还补偿金规定的可能性”。 另据非加太国家总部消息，非加太国家将于近日在布鲁塞尔召开特别部长理事会，就与欧共体谈判问题协调立场，制定统一战略。

第7版(国际)专栏：经济札记 债权这样变成股权 张振亚 美国最大的商业银行花旗银行公司不久前把智利欠它的部分债款换成了纸浆。不要认为这是绝望之举。因为美国所有大银行，还有日本和英国的国际银行几乎都在做着同样的事。 第三世界国家欠国际商业银行和外国政府的债务去年已超过1.2万亿美元。从1982年墨西哥无力还债，引发国际债务危机以来，国际大银行7年来几乎都没有从拉美国家收回过它们所放贷款的本金。即使是利息的支付，也是时断时续。发展中国家中最大负债国巴西从去年2月到今年9月一直没有支付过利息。阿根廷的利息欠款积累额已近10亿美元之多。秘鲁、尼加拉瓜和玻利维亚更是数年不为它们的债务付利息。在这一背景下，曾经大量放款给第三世界国家特别是拉美国家的大银行，其信用受到投资者的严重怀疑。纽约著名的华美银行公司和汉诺威制造商公司就是这样。为了摆脱同第三世界国家的债权关系，不少商业银行曾以打折扣方式在市场上廉价售出这类债权。每一美元债权极少能售到50美分，有时甚至只值20美分。真是损失惨重。于是从1985年起，各商业银行开始用手中的债权径直换取债务国国内公司的股权。这样显然较为合算。花旗银行公司这次同皇家荷兰壳牌集团、斯科特造纸公司一道，用它的相当一部分难以收回的贷款换得了智利首都圣地亚哥以南一家大造纸厂20％的股权，就是例子。只要国际市场纸价上升，花旗银行公司就可获利。 上述这种安排对债务国也有吸引力。以拉美国家为例，它们欠外国银行的债务超过4000亿美元，每年支付的利息达300亿美元以上。用企业的股权去换回欠外国银行的债务，既减轻了今后支付利息的负担，又促进了国内投资的增加，确是一举两得。目前国际利率上升，这些国家的经济又需大力推动，债权变股权遂成为债权银行和债务国之间摆脱烦恼的一种选择。 第三世界的主要债务国巴西、墨西哥、阿根廷、智利和菲律宾，1987年通过上述办法解决了56亿美元的欠债。今年巴西政府声称，它将用这个办法卸掉75亿—80亿美元的外债。迄今为止，智利已用此办法偿还了14亿美元的债务。 80年代的国际债务关系一直是一个死结。债务国还不了债，债权者则不肯赦免部分债务，同时还拒绝提供新的贷款。债权变股权显然使这种僵硬关系有所松动。但今后它能否为债务问题的解决打开一个缺口，还得慢慢地瞧。

第7版(国际)专栏：美国通讯 外国投资浪潮引起的大辩论 ——从《收购美国》一书谈起 本报记者　张允文 进入八十年代以来，外资如潮水般地涌入美国。外国投资者（私人、公司、政府）在美国大买债券、股票、房地产、银行、公司、农场、仓库……外资成倍地激增，“改变着美国的面貌”。 外资大量涌入，究竟利多，还是弊多？一场政治辩论波及金融界、舆论界、学术界，以及国会的听证会上。今年出版的由马丁和苏珊·托尔钦夫妇合著的《收购美国》一书既是这场激烈辩论的全面综述，也是这场辩论的一个产物。 美国是一个历来标榜贸易和投资自由的国家。外国对美国的投资何以引起如此强烈的反响？《收购美国》一书列举了几个数字。外国在美国的投资一九七四年为一千九百六十亿美元，到一九八六年激增到一万五千亿美元。其中百分之八十为政府和私人债券。美国国债已突破二万亿美元大关，外国投资者手中至少已掌握了其中的百分之十。外国投资者还掌握了美国银行资产四千四百五十亿美元，约占美国全部银行资产的百分之十六至百分之二十，各种股票、证券三千亿美元，房地产约一千亿美元，直接投资约三千亿美元。 外资增长速度之惊人尤以金融业最为典型。这种投资在一九七三年到一九八六年期间增加了十三倍，即从三百二十亿美元激增到四千四百五十亿美元。作者认为，外国在美国的实际投资数字远远不止于此。 外国投资浪潮的出现有两方面原因。 七十年代末和八十年代初，美国的高失业率、高财政赤字、高汇率和美国政治的稳定是吸引外资的客观基础，而高失业率正是迫使各州、各市竞相争取外国投资的主要因素。联邦政府也竭力鼓励外国在美国投资，以便填补连年的庞大财政赤字。而日本投资激增的直接原因则是日元对美元的大幅度增值。 对外资的“大举入侵”出现了两种截然相反的意见。 持欢迎态度者认为，当今各国经济是“你中有我，我中有你”的全球经济。美国“力量的源泉”正是其公开性和多样性。外资创造了三百万个工作岗位，增加了风险资本，提高了房地产价值，保持了农地，改善了美国的财政收支情况，使美国得以承受创纪录的赤字。他们认为，只要能提供就业机会，促进经济增长，不管钱来自何方，一律欢迎。 主张对外资加以控制者认为，美国已上了外资的“瘾”，过分依赖外资后患无穷。一旦经济恶化，外国人将撤走资本，后果不堪设想。 这次大辩论的一个重要起因是美国在全球经济中地位的“里程碑”式变化。 一九八五年上半年美国已从拥有二百八十亿美元外债的债权国变为负外债三百五十亿美元的债务国。当年下半年美国成为世界上最大的债务国。作者认为，美国正在丧失经济主权，因而保持它在全球经济中的“主权”是当代美国面临的最困难的挑战。（本报华盛顿电）

第7版(国际)专栏： 10月8日，美国“发现”号舰天飞机在完成了最近的航天任务之后，由一架波音747大型喷气式飞机运回位于佛罗里达的肯尼迪宇航中心。　传真照片（新华社发）