1988-08-31
第 1 版
1. 改革需要妇女 妇女需要改革——热烈祝贺中国妇女第六次全国代表大会召开
第1版(要闻)专栏:社论 改革需要妇女 妇女需要改革 ——热烈祝贺中国妇女第六次全国代表大会召开 今天,中国妇女第六次全国代表大会在北京召开。这次代表大会是在我国进入全面改革的攻坚阶段召开的,大会将以社会主义初级阶段的理论和党的基本路线为指导,总结改革十年来我国妇女运动的基本经验和存在的问题,确定今后妇女运动的任务,动员和组织妇女投身改革和建设的伟大实践,推进妇女解放事业的发展。 回顾十年来我国的妇女运动,归结一点,就是妇女的命运与国家的命运、民族的命运紧紧地联系在一起。实现四化系于改革,民族振兴系于改革,妇女的解放也系于改革。改革既为妇女施展才能开辟了更加广阔的天地,提供了发挥妇女优势的良好机遇,拓展了妇女参与经济、政治、社会生活的广度和深度,同时,也是对妇女的严峻考验和挑战。近年来妇女在劳动、参政、受教育等领域都面临着许多新矛盾、新问题。妇女只有投身于改革,才能解决改革中出现的新矛盾、新问题,只有坚持改革,深化和完善改革,才是解决妇女问题、促进妇女解放的根本途径。 提高妇女思想道德素质和科学文化素质,对于妇女投身改革,推进我国妇女运动的发展,具有十分重要的意义。 “自尊、自信、自立、自强”是从我国的实际出发,具有鲜明特色的中国妇女自己的口号,“四自”也是按照有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”标准,向妇女提出的具体要求。广大妇女要努力更新观念,克服自卑心理,摒弃阻碍生产力发展的平均主义、不讲效益、狭隘保守、不求进取等旧意识,树立与商品经济新秩序相适应的价值观念、竞争观念、时效观念、信息观念等现代意识,做“四有”、“四自”的当代新女性。 妇联是各族各界妇女自己的组织。妇联要进一步解放思想,加快自身改革的步伐。今后要在党的领导下,独立自主地开展工作,克服“官办”色彩、行政化倾向和单纯当“配角”的现象;要广泛联系各族各界各层次的妇女群众,并加强同社会各方面的联系,在不放松农村妇女工作的同时,加强同职业妇女、知识妇女的联系,充分发挥她们的作用,提高广大妇女的素质;要敢于代表和维护妇女的特殊利益,开展丰富多采、适合妇女特点的活动,增强妇联组织对妇女的吸引力、凝聚力和自身的生命力。妇联还应加强同台湾、港澳和海外女同胞的联系,继续扩大与世界各国妇女的友好交往,为祖国统一和世界和平做出新贡献。 在十年前召开的第四次全国妇代会上,曾提出“妇女需要四化,四化需要妇女”的口号,激发了广大妇女投身祖国现代化建设事业的热情和信心。现在我国已进入全面改革的攻坚阶段,在这个重要的历史时期,让我们响亮地提出:改革需要妇女,妇女需要改革。
2. 迅速制订措施贯彻国务院常务会议决定 京沪控制物价稳定市场见行动
第1版(要闻)专栏: 迅速制订措施贯彻国务院常务会议决定 京沪控制物价稳定市场见行动 本报北京8月31日讯 记者颜世贵报道:北京市今天召开区县局领导干部会,市长陈希同传达了国务院第20次常务会议关于做好当前物价工作和稳定市场的若干决定。市政府为贯彻国务院重要决定,提出10条措施,主要内容是: 市政府管理的商品价格和收费标准,今年后4个月不再出台新的调价措施。各区县、各部门管理的商品价格和收费标准,也不得任意提高。 抓好农副产品生产,做好蔬菜的收购、销售和贮存工作。冬贮大白菜零售价格按去年执行,不作调整。 工业部门和所有生产企业大力增产适销对路的商品,对于人民生活必需的日用品,由主管部门和企业逐一制订增产计划,搞好产销衔接。 对定量供应的商品,保证做到不断档,不脱销。要大力清仓查库,把尽可能多的商品投放市场,不要惜售。 坚决压缩行政经费开支、控制社会集团购买力。公用经费部分要坚决压缩20%,突破指标的要给予经济处罚。 抓紧清理整顿地方办的公司;清理整顿非银行的金融机构。 各级政府、各有关部门主要领导要亲自负责,切实加强对当前市场和物价工作的领导,进一步严格市场管理,加强物价检查。对检查出来的问题,要依法从重处理,并追究单位负责人和当事人的责任。坚决取缔和打击哄抬物价、囤积居奇、投机倒把、中间盘剥等行为。 市委书记李锡铭要求到会的700余名领导干部认真学习和坚决贯彻国务院常务会议的重要决定,做到令行禁止。 新华社上海8月31日电 (记者汪洪洋)上海市今天为贯彻国务院第20次常务会议作出的重要决定,结合上海实际作出了五条具体措施: 一、组织全市各级干部认真学习和深刻领会国务院决定,坚决贯彻执行,做到中央一声令下,全市统一行动,服从大局,令行禁止。 二、属于国家定价的商品,一律按国家统一规定执行。属于上海市定价的人民生活必需品,今年不再提价。属于已经放开的商品,必须加强管理和引导。规定实行申报制度的小商品调价,要严格按申报制度办理。 三、进一步稳定市场,增加商品货源。对主副食品和人民生活必需的工业品,必须确保供应。同时,整顿市场秩序,坚决取缔和打击哄抬物价、囤积居奇、套购倒卖、投机倒把等非法活动。 四、大力增加生产,为市场提供更多商品。对彩电、冰箱、自行车、缝纫机等耐用消费品和火柴、肥皂、洗衣粉等人民生活必需品,要一个个商品落实增产措施,增加对市场的供应。 五、继续贯彻“稳定经济、深化改革”的方针,坚决压缩固定资产投资,控制社会集团购买力,控制信贷规模,对价格、工资、金融、物资体制等各项改革,按中央统一部署进行,进一步发展好的经济形势。 据了解,连日来,中共上海市委、上海市政府为安排上海市场和市民生活,日夜进行紧张的协调、指挥工作。各政府部门会同市计委、经委、各工业局、外贸和商业部门,多方协商,挖掘潜力,组织货源,丰富市场。近日里,集中投放热销的洗衣机、电风扇、录像机、铝锅、保温瓶等2000多种商品,价值2.7亿元。各商业批发公司还清仓理库,将7000多万元的货物降价销售,其中有进口涤纶、棉布、呢绒、绸缎、收录机、墙布、羊毛衫等。 为稳定市场,上海市经济委员会作出了监控21种日用消费品产销情况的决定。上海市已计划从9月份起对与人民生活密切关联的纯棉布、毛巾、床单、汗衫背心、洗衣粉、保温瓶、缝纫机、自行车、电视机、电冰箱、洗衣机等消费品生产数量及供应市场情况定期检查。 上海市商业部门作出了对洗衣粉等45种生活必需品不准“卖大户”的规定,重申违者必究,同时对空调器、彩电等市民要买的商品,即日起停止对集团供应,将货源投放民用市场。 上海各日用品工厂也克服困难,加紧生产。洗衣机总厂计划再增产4万台“水仙”。
3. 六次妇代会举行预备会 全国选出代表1183名
第1版(要闻)专栏: 六次妇代会举行预备会 全国选出代表1183名 本报北京8月31日讯 拥有1183名代表的中国妇女第6次全国代表大会,今天在北京举行预备会。 出席这次代表大会的代表中,专职妇女工作者占43.4%,各条战线的妇女代表占56.6%。55个少数民族都送去了自己的代表。台湾省代表由全国台联和有关方面协商推选;港澳地区的代表由全国妇联邀请作为特邀代表参加大会。代表中具有大专以上文化程度的占58.5%,全体代表平均年龄为47.4岁。代表中有一批在改革开放中涌现出来的女企业家、致富能手和个体劳动者。 康克清、陈慕华等18人被推选为大会主席团常务主席。预备会后的主席团第一次会议还讨论通过了选举办法。
4. 神府东胜煤田加快开发 15对大型骨干矿井已全面动工
第1版(要闻)专栏: 神府东胜煤田加快开发 15对大型骨干矿井已全面动工 据新华社西安8月31日电 (记者马集琦、景杰敏、李勇)在“国家修路、群采为主、多方集资、共同受益”的建矿方针指导下,我国超大型煤田——神府东胜煤田开发取得重大进展。 截至7月底,煤田整个矿区已有15对大型骨干矿井和年设计规模6万吨以上的25个乡镇煤矿全面动工。此外,村办、农民联户办和个人办的小煤矿星罗棋布,仅神木、府谷等县的农民就办起300多个小煤窑。 这个煤田分三期建设。第一期工程到1992年,形成生产能力1200万吨。1995年完成第二期工程,产量达到3000万吨;2000年完成第三期工程,届时原煤产量增加到6000万吨。这个横跨陕西省和内蒙古自治区的大型煤田将成为我国又一个新煤都。 现在,沉睡多年的乌兰木伦河两岸到处呈现出繁忙的建设景象。1986年开工、全长172公里的包(头)神(木)铁路,现已铺轨108公里,今年底可完成全线铺轨任务;从神木到山西朔县、全长270公里的神朔铁路也已开始动工。矿区公路建设全面开工,明年即可形成集运煤炭的环形干线公路网。
5. 柳州三分之一地区被水淹 田纪云要求广西全力抗洪
第1版(要闻)专栏: 柳州三分之一地区被水淹 田纪云要求广西全力抗洪 新华社北京8月31日电 (记者崔俐莎)国家防汛总指挥部总指挥、国务院副总理田纪云在今天上午召开的国家防汛总指挥部第三次会议上,要求广西壮族自治区军民紧急动员,投入到防洪第一线,力求把洪水可能造成的损失减少到最低限度。 田纪云说,这次西江流域上游的汛情是严重的,虽然对农业生产的影响不会太大,但对城市、工业生产及交通运输将产生很大的影响。洪水涉及12个县市、120万人口,1座柳江大桥,3条铁路,所以要认真做好防洪抗灾工作,决不可掉以轻心。李鹏总理得知这一消息后,十分关心广西的防汛抗灾工作,已指派水利部部长杨振怀等同志前往广西防洪第一线指导抗灾工作。国务院各有关部门要密切配合,大力支持广西防洪抗灾,保证人民生命财产安全。 田纪云要求: 一、要紧急动员,全力以赴做好防汛抗灾工作。要采取一切措施,把损失减到最低限度。 二、对凡是可能进水的地方,要毫不动摇地组织人员撤离,确保人民群众生命安全。 三、气象部门要密切配合水利部门准确及时地做好天气预报,使可能受到洪水影响的地区及早做好防御准备。 四、一定要加强对大中型水库的监测,确保水库不出事故。 五、要保证防汛指挥的通讯畅通。 六、要采取必要措施,防止柳江大桥遭到损坏。铁道部门要确保列车运行安全。 七、撤离人员要带足所需食品,注意饮水卫生,防止传染病的发生。同时,公安部门要做好治安工作。 据新华社南宁8月31日电 (记者谢式邱、陆汉魁)广西柳江的第二次洪峰今天上午9时至中午涌过柳州市,水位高程达89.10米,超过最低处警戒线9.10米。洪水下午以每小时下降一厘米的速度撤退。 洪水已给柳州市的生产、交通和群众生活造成严重影响。柳州市中心的柳江公路大桥已被封锁,禁止一切车辆和行人通行。全市约30%的单位和地段被水淹,工厂全部停产。中小学校停课,以腾出校舍安置灾民。目前尚未发现人员伤亡。
6. 优化高校育才环境
第1版(要闻)专栏: 优化高校育才环境 本报评论员 开学了。值此全国高校师生跨入新学年之际,有一个问题很值得探讨:如何在每个高等学府从新学年的开始就形成民主和谐、安定团结的局面,进一步优化我们的育才环境。 高等学校担负着为“实现四化、振兴中华”培养人才的历史重任,良好的环境则是培养人才必不可少的基本条件。当前,改革、开放政策的实施,社会主义商品经济的建设和社会主义民主政治的发展,为社会主义事业带来了新的生机和强大的活力,也为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的合格人才提供了有利条件。对于青年学生的成长来说,社会大环境的积极因素的影响是主要的,但是消极因素的影响也不能忽视。就学校自身来说,则要努力改进工作,优化育人环境,充分运用大环境提供的有利条件,发挥积极因素,克服消极因素,培养良好的风气、严肃的纪律、浓郁的求知气氛、公平的竞争规则、民主与科学的精神,发扬爱国爱校的传统,使高校成为青年学生健康成长的沃土。 高等学校,是全社会文明程度最高的地方之一,它不但要大力培养能在改革开放中起积极作用的人,在维护社会安定团结中起积极作用的人,在建设社会主义商品经济新秩序中起积极作用的人,还理应在社会主义精神文明建设中发挥重要作用。不仅出人才、出成果,并且促进精神文明,对社会作更大的贡献。 进一步完善民主管理制度是优化高校育人环境的重要条件。教师和学生是学校的主体,是学校的主人,优化学校的环境离不开广大教师和学生的共同努力。要通过制度化的办法,吸引全体师生参加学校的管理,特别要组织学生参加学校的民主管理,引导他们自我教育、自我管理、自我服务,自己起来优化和维护健康的成才环境。 同时,高等学校的校园要非常讲秩序。这就要严格学校管理,严肃学校纪律,制定和健全必要的校规,改变某些学校纪律松弛的现象。这是优化育人环境的一个重要方面。试想,如果连教学、科研和生活的正常秩序都不能保证,还能谈得上什么呢?这里,除了要强调教师以身作则、学生遵守纪律外,还要加强校园治安保卫工作,保障学校的教学和生活不受滋扰,防止外部不安定因素扰乱学校环境。 从严治校与民主治校并不矛盾,而是相辅相成的。没有民主管理制度,没有师生自觉主动的精神,就很难维持严格的学校纪律;没有严肃的纪律,在乱糟糟的校园里,民主权利也没有保障。 每一位在高校工作的同志都有育人的职责。育人者应以正确的思想、高尚的道德、平等的态度培养和提高受教育者的素质。如此说来,这些同志又都是思想教育工作者,都应在教学、科研乃至后勤服务各个岗位上,教书育人,服务育人,把思想教育工作渗透到学校工作的各个环节,为塑造一代新人作出自己的贡献。
7. 赵紫阳会见日本财界人士时说 希望日本企业家对华投资走在前列
第1版(要闻)专栏: 赵紫阳会见日本财界人士时说 希望日本企业家对华投资走在前列 新华社北京8月31日电 (记者张荣典)中共中央总书记赵紫阳今天在这里说,中国希望日本企业家和厂商在对中国的投资方面走在前列。 赵紫阳是今天上午在中南海会见日本笹川和平财团名誉会长笹川良一、会长田渊节也一行时作上述表示的。 田渊在会见时说,竹下登首相访华期间,日中双方签署了日中投资保护协定。这是日本企业家长期以来所盼望签署的协定。他认为今后日本民间对中国的投资肯定会有大的增加。他说,他本人将为此作出不懈的努力。 赵紫阳说,竹下登首相访华取得了成功,使中日关系在良好的基础上达到更高的水平。除扩大中日贸易和引进技术外,中国希望日本企业家和厂商在对中国的投资方面走在前列。他说,双方签署投资保护协定后,中国希望日本企业家在向中国投资和在中国办企业方面逐渐有个较大的发展。 田渊表示,他将向日本财界和经济界的朋友们转达赵总书记的想法。 日本笹川和平财团是日本最大的民间财团,它是由日本的一些大财团和公司组成的民间国际交流团体。 赵紫阳在会见时指出,中日友好事业的发展与中日民间交往有极大的关系。可以说,两国友好关系的发展是以民促官(以民间往来促进官方往来)、官民并举。他赞扬笹川良一先生和田渊节也先生在这方面做了许多有益的工作。 笹川良一说,他本人一贯认为世界是一家,人类都是兄弟姐妹。他表示愿为日中友好事业多做一些事情。 田渊除担任笹川和平财团会长外,还是日本野村证券公司会长。他说,自1980年以来,野村证券公司同中国在金融方面合作的工作量越来越大。 中国国际友好联络会首席顾问黄华,副会长金黎、岳枫会见时在座。
8. 改革攻坚阶段的重要学习材料 《为政要廉洁》即将出版
第1版(要闻)专栏: 改革攻坚阶段的重要学习材料 《为政要廉洁》即将出版 本报讯 《为政要廉洁》一书,今年10月将由人民日报出版社出版。这本书是中共中央纪律检查委员会研究室根据中央精神和当前形势编辑的。 本书收录了近年来中共中央、国务院有关为政要廉洁的通知和规定;赵紫阳、邓小平、李鹏、陈云等中央领导同志的有关讲话;省、市、自治区和国务院部、委的有关规定;报刊论述廉洁从政的文章和言论;廉洁的好典型及反面案例。这是广大党员、干部面临我国全面改革攻坚阶段的重要学习材料。
9. 杨尚昆会见刚果客人
第1版(要闻)专栏: 杨尚昆会见刚果客人 新华社北京8月31日电 国家主席杨尚昆今天下午在人民大会堂会见由议长让·冈加—赞祖率领的刚果全国人民议会代表团。 杨尚昆说,中国重视发展同刚果的友好合作关系,并对中刚两国间的经济合作表示满意。 他说,代表团在访问中同全国人大常委会领导人举行了会谈和会晤,增进了两国领导人之间的相互了解。这有助于中刚友好关系的进一步发展。 在谈到南部非洲局势时,杨尚昆重申中国政府和人民支持南非人民反对种族主义和纳米比亚人民争取民族独立斗争的立场,并对刚果为解决南部非洲问题所作的努力表示赞赏。 冈加—赞祖说,刚果和中国在许多问题上有着一致的目标。刚中两国都主张和平、裁军,为一个更公正的世界而奋斗。 他表示希望两国间的友好合作关系继续发展。 全国人大常委会副委员长荣毅仁参加了会见。
10. 李先念会见朝鲜祖国战线代表团
第1版(要闻)专栏: 李先念会见朝鲜祖国战线代表团 新华社北京8月31日电 (记者周慈朴)全国政协主席李先念今天上午在人民大会堂会见朝鲜祖国统一民主主义战线代表团时说,和平共处五项原则不仅适用于社会制度不同的国家,同时也适用于社会制度相同的国家。 他说,各国都要根据自己的国情来搞建设,要互不干涉。 代表团团长、朝鲜祖国战线中央委员会书记局长刘诰俊说,这次在中国参观访问,他们看到了中国人民坚持四项基本原则、坚持改革和开放、坚持建设有中国特色的社会主义的斗争中所取得的成绩。 他说,朝鲜人民十分重视同中国人民的关系。 李先念说,中朝友谊确实是用鲜血凝成的。在长期革命斗争中,中国人民帮助了朝鲜人民,朝鲜人民也帮助过中国人民。 在亲切的会见中,李先念请刘诰俊转达他对金日成主席和金正日同志的问候。刘诰俊也转达了金日成主席和金正日同志对李先念本人以及其他中国领导同志的问候。 全国政协秘书长周绍铮参加了会见。 朝鲜客人是8月22日来中国访问的。他们在中国访问了北京、西安和成都,并于今天下午乘飞机离开这里回国。
11. 民航一客机在港着落时冲入海中 6名机组人员和1名乘客遇难其余人均获救
第1版(要闻)专栏: 民航一客机在港着落时冲入海中 6名机组人员和1名乘客遇难其余人均获救 本报香港8月31日电 驻港记者报道:中国民航广州管理局一架三叉戟2218号飞机(广州至香港的CA301航班)今天上午10时许在香港启德机场着陆时因失去控制而偏出跑道,冲入海中,机上6名机组人员和1名乘客死亡,其余72名乘客和另5名机组人员获救,其中15人受伤。 据目击者说,飞机在跑道上横冲后,机头首先插下海,由于撞力巨大,致机头部分部位折断、屈折插入水里,机舱部分半露于近跑道旁的3米多水深处。 事发时,恰好有一艘拖船“友联八号”在跑道旁。船员见状,即将已绑好准备拖走的另一船解缆,前往救人。这位船长说,当时见到10多名乘客惊慌地从机身折断部位逃出,有的扑向海里,有的则走上跑道。 一位知情人士告诉我们,飞机坠海后,海水涌进机舱,机门未开。幸亏有一位机械员和一位服务员,从前舱爬出,立即打开机舱顶给危难中的几十位乘客打开一条生路。 事故发生后,救援工作立即有效地展开。香港消防、警务、医务、驻港英军等多方面协同动作。 发动机正在燃烧,飞机随时有爆炸的危险,附近有许多工厂、民屋。机场消防人员及时赶到,朝机身附近喷射化学药液,防止事态扩大。第一批消防人员,在飞机坠海后两分钟内赶到现场;10分钟,大批警方人员也赶到。 在跑道的附近,一个临时拯救中心建起来了。在一个半小时内机上生还人员全部救出,受伤的旅客和机组人员被送到当地医院治疗。 香港总督卫奕信今天下午到医院看望了受伤人员。新华社香港分社副社长乔宗淮在事故发生后也赶到现场。广州民航局和香港民航处均已成立专责小组,正在对事故原因展开调查。 这架客机坠海后,启德机场一度封闭6个多小时,约有100多个进出航班受到了影响。至下午3点52分,机场重新开放。 (附图片) 中国民航一架客机在香港启德国际机场着陆时,偏出跑道坠入海中。 新华社记者 卢炳辉摄(传真照片)
第 2 版
1. 荒山泪——一个承包大户沉浮录
第2版(经济)专栏: 荒山泪 ——一个承包大户沉浮录 新华社记者 胡宏伟 浙江科技报记者 李春华 今年6月的一天,浙江省江山市62岁的农民周仁望怀揣毒药,颤巍巍地跨进了省政府信访局的大门。他双眼噙泪,悲愤难言:如果再求告无门,只能以死抗争! 一个当年远近闻名的荒山承包专业大户,受人尊敬的县人大代表,何以在短短的几年之后,竟落到了这般境地? 昙花一现 1982年,推行山林承包责任制的春风吹拂着偏远的浙西山区。 江山县(后改市)上余乡有一片名叫黄陈岗的黄土丘陵。乡里早先在这里建起了占地170多亩的农牧场。然而,全场10多个劳力惨淡经营数年,依然一片荒芜,入不敷出。面对这个沉重的包袱,乡领导想起了“洋秀才”周仁望。 周仁望1952年毕业于上海第一医学院。后来辗转回故乡上余卫生院行医。他有一手种茶育果的好手艺。1973年,曾因种桃植梨而被当作“暴发户”批斗抄家。当乡干部向他谈及承包农牧场时,心有余悸的周仁望不能不三思而行。然而,几乎每个干部都拍着胸脯,许下了掷地有声的诺言:承包政策长期不变,有政府和法律撑着,天塌不下来! 1982年12月,周仁望与乡企业办公室签订了为期30年,承包荒山170亩的合同。 “典型”就这样诞生了——《江山报》以大幅标题在头版头条登载了这条消息,并配以短评,全县上下为之轰动; 冷寂的黄陈岗顿时变得车水马龙。市、县、区领导们纷至沓来,满耳全是亲切的关怀与热情的鼓励; 很快,周仁望被指名当选为县八届人大代表。 最使周仁望定心立志治山的是,1983年初春,省、市、县、区司法部门在上余乡召开了保护专业户权益会议。会议宣布,对侵害专业户权益的人,不论官职大小,坚决严肃处理。作为特邀代表的周仁望听后信心倍增:“我算是铁了心了!” 承包的当年冬天,周仁望带领全家20多口冒着风雪搬到了艾草遍地的黄陈岗,苦干一个冬春,投资近万元,开挖桔穴3500多个,撒下碳胺尿素5000多公斤,磷肥8000多公斤,钾肥3500多公斤。一株株桔苗、松苗、泡桐吸取着他们撒下的血和汗,在这穷山僻壤扎根生长。周仁望憧憬着未来,期待着收获。 四面楚歌中的苦斗 当周仁望在黄陈岗卧薪尝胆,奋斗了两个春秋之后,厄运悄然降临了。 1984年11月,上余乡政府以“集体经济困难”为由,擅自决定将周仁望承包地范围内的800平方米房屋、1口池塘、水井及10多亩土地以6万元的价格卖给与之毗邻的江山县建筑公司砖瓦厂。周仁望坚决不同意。两个多月后,城关区委书记刘善富到农牧场制止了这一违背合同、侵害承包人权益的错误。周仁望的利益暂时保住了,然而自此之后周仁望和他的百亩承包地开始失去了往日的荣耀与安宁: 大电灌护缸器被窃;1.5公里的广播线被毁;变压器无故被拆,只得靠点煤油度日;岗上的桔树、杉树遭到附近群众的多次哄抢…… 周仁望先后口头、书面数十次报告乡政府请求帮助,但始终石沉大海。曾经热闹非凡的黄陈岗变得门可罗雀。信用社不再是笑容满面,大量的钾肥、尿素只能到外地高价购买。要求协助治理果木病虫的报告也根本无人理会。 8位转包户中有6户灰了心,先后弃地而走,致使16.25亩地近乎荒芜。周仁望向乡政府反映此事,根本无人理睬;当他打算将这些地转包他人时,乡政府又拒绝办理。周仁望艰难地捱到了第5个年头。1987年,他终于盼到了第一次收获:5000公斤桔、125公斤茶叶、2000公斤油茶青果……农牧场已经从昔日的满目荒凉变得颇有几分绿意:60亩柑桔,50亩茶园,几万株松、杉、桃、李和泡桐,在风中绽红吐绿。 然而,丰收带给周仁望的不是喜悦。就在这一年,上余乡政府以管理不善,出现荒芜(其中转包户抛荒占多数)为由,先后派出干部11批100多人次赶到黄陈岗,或“娓娓”劝说,或厉声喝斥,要周仁望退出承包。黄陈岗第二次奇妙地热闹起来。 几乎是在同时,完善林业(经济特产)责任制工作在江山市红红火火地开始了。今年2月,工作队进驻了上余乡。周仁望这个头号承包大户自然首先引起了关注。经过“充分协商”后,工作队拿出了一份调处书:几万株松、杉、泡桐被一笔划去,只留下26根杉树给周仁望临终作柩(另付390元补偿费)。几十亩柑桔归乡政府所有,只给了周仁望几千元折价款。这点钱连柑桔苗木成本都抵不上。留给周仁望的仅有26.37亩柑桔,而继续承包这片桔园的上交基数已经比过去翻了数番。这对于极需休养生息的周仁望来说,实在难以承受。 周仁望绝没有料到合同就是这么个“完善”法。他四处跪求“高抬贵手”。3月25日,双方就调处书条款相争到午夜。周仁望不得已签了字。这份调处书规定,周仁望必须于第二天立即与乡政府就26.37亩桔园签订新承包合同。周仁望思前想后,实不甘心眼睁睁地看着自己一家20多口艰苦劳作5年多的血汗就这么付之东流。第二天,他拒绝在新合同上签字。3月30日,乡政府送来令周仁望心碎肠断的一纸通知:所有土地作自动放弃承包权论处! 30年不变的承包合同就这样转瞬间被“完善”掉了。就连那少得可怜的几千元折价补偿费周仁望至今也分文未得! 周仁望近几年在承包的170亩土地上累计投资4万元,至今还欠债5000多元。想起满山小树,想起那些渗透着自己血汗的不眠之夜,年迈的周仁望不禁老泪纵横。周仁望发出了成百封申诉信,踏遍了区、市、省有关部门的大小门槛。然而,3个多月过去了,周仁望的申诉仍没有结果。 “周仁望事件”画外音 周仁望以当年人人称道的承包荒山带头人,成了抵制“完善合同”的“钉子户”,这在小小的江山市再度形成了引人关注的冲击波。各种议论纷起,其影响已经超出了“周仁望事件”本身。 据市委农工部称,现在江山市除了周仁望这个少有的“钉子户”外,广大农户一致反映完善合同是“为我们办了一件大好事”。然而,恰恰是记者在江山短暂停留的3天中,数批农民登门诉说苦衷。另外,据有关部门反映,这次全面完善责任制工作在一些乡村已经受到了基层干部、农民的强烈抵制。一些承包户被“完善”后不服,上市法院申诉,得到的答复是“爱莫能助”。 适时适地地完善合同,旨在更有力地推动生产力发展。它直接关系政策信誉和农民收益。但是,在有些干部手中,这项审慎的工作却成了运动式的刮风,不问青红皂白的一刀切。为农民创造一个稳定的政策环境是我们工作的关键。完善只有在稳定中才能循序渐进。政策与法,政策与生产力绝不应该成为一对互相对抗的矛盾体。检验我们工作的标准只有一个:是否发展了生产力。 究竟何时才能根绝这种人为的“政策风”,脱离实际的“一刀切”,让农民放心大胆地去养育土地? (新华社供本报专稿)
2. 周仁望的命运说明了什么?
第2版(经济)专栏: 周仁望的命运说明了什么? 刘霄 为期30年的承包合同,刚过5年,就以“完善承包制”为由,被单方面撕毁了。为开发荒山费尽心血的周仁望只落得一身债务、满腹冤屈。 我国农村经济体制改革已经进入第10个年头。在此之际发生的周仁望事件,究竟说明了什么? 它说明为广大农村带来历史性变化的承包制,实际上还没有被所有人理解和接受。承包制不仅使农民重新获得生产经营的自主权,更重要的是,它催生和正在建起一种全新的经济契约关系,以取代旧的经济体制中具有封建色彩的人身隶属关系。在这种新型的经济关系中,政府和农民被平等地划分为甲方和乙方;作为独立的商品生产者,农民有和社会各方包括政府平等对话以保护自己合法经济利益不受侵犯的基本权利。正是经济利益的原动力加上生产经营的自主权,激发和调动了亿万农民的生产积极性,带来了近几年农村生产力空前的大发展。 如果说要完善承包制,首先应当尊重、巩固和发展这种平等的契约关系。上余乡政府的做法却恰恰相反。他们随心所欲,说一不二,哪里有什么平等气味,哪里有什么契约观念!人们不禁要问:在上余乡,究竟是谁在破坏承包制? 上余乡一些干部在这件事情上的所作所为,反映了全面推进的经济体制改革与滞后的政治体制改革以及法制建设的严重错位现象。在一些地方,由于政治领域民主选举制度很不完善,由于司法部门对政府官员尚未形成有效的监督,我们的某些基层组织负责人几乎是不受制约的,他们随意解释中央的政策,翻手云,覆手雨。这种“人治”状态,是不会给管辖的地区带来稳定的政策环境的。周仁望的遭遇就说明了这一点。当初,不是几乎每个参与此事的干部都向他许诺:有政府和法律撑着,天塌不下来吗?当初,省、市、县、区司法部门的联席会议不是宣布:对侵害专业户权益的人,不论官职大小,坚决严肃处理吗?可是等到周仁望的“天”真的塌下来的时候,他发现:人嘴是活的,法律是爱莫能助的,政府部门是永远有理的,平民百姓是永远要受人摆布的。上余乡恶劣的政策“小气候”,只会使周仁望得出这样一个扭曲的结论。改革如逆水行舟,不进则退。周仁望的命运向我们敲起了警钟。 在相当一部分地区,农民已经得到的经营自主地位受到不同程度的侵害,对农民粗暴的行政干预和霸道作风有所抬头,农民吃了亏却上告无门的事屡有所闻。这不能不引起我们的深思和反省。
3. 既当“经济卫士”又当“经济医生” 武汉审计局对重点企业实行必审制度 二十四家企业审计后利润上升百分之十七
第2版(经济)专栏: 既当“经济卫士”又当“经济医生” 武汉审计局对重点企业实行必审制度 二十四家企业审计后利润上升百分之十七 本报讯 武汉市审计局从去年以来,对武汉重型机床厂、武汉锅炉厂等40户国营工交重点企业实行必审制度。截至今年7月底,经审计的企业增加利润近4000万元,为财政增加收入1900万元。 武汉市现有预算内工交企业445户,按审计局现有力量,普遍审计一次至少要5年时间。为了切实发挥现有审计力量在经济活动中的监督作用,武汉市审计局在实行常规审计的同时,公开宣布对40户大企业每年进行固定审计。这种企业的必审内容是:企业盈亏是否真实,收支是否合法,是否按国家规定上交税利,以及有无其他违纪问题。去年首批审计的24户企业查出违纪金额4495万元。通过审计,今年这24户企业违纪金额比去年同期下降42%。 审计部门对重点企业审计中,既当“经济卫士”,又当“经济医生”。针对有的企业出现利润下降或亏损问题,审计部门通过经济效益审计,帮助企业找原因,提出整改建议。市二印染厂审计前亏损251万元,市审计局对其进行了经济效益审计,找出产品结构脱离市场实际等几方面亏损原因。该厂调整了产品结构,停产了8个滞销产品,开发了6个适销产品。审计后一年,不仅摘掉了亏损帽子,还盈利398万元。 在首批必审的24户企业中,市审计局共提交了近百条改善管理、提高效益方面的书面建议。24户企业审计后的一年中利润上升率为17.4%,比同期的市国营预算内工交企业平均利润上升率高7.27%,两户企业扭亏为盈。 湖北省审计局今年开始推广武汉市审计局的经验,全省已确定对上交税利占预算内工交企业75%的75户大型企业实行必审制度。 (纪实 建中)
4. 莫让上百亿元设施继续半空闲 储运行业巨大经济潜力亟待开发
第2版(经济)专栏: 莫让上百亿元设施继续半空闲 储运行业巨大经济潜力亟待开发 新华社北京8月31日电 (新华社记者姜军、中国商业报记者邹天敬)我国商业系统、物资系统和外贸系统的仓库有2亿多平方米。作为一个行业,它们具有的上百亿元的经济潜力,亟待通过向社会开放充分发掘出来。 商业部储运局人士最近向记者介绍,他们对102个独立核算的商业、供销储运企业进行调查表明,这些企业的储运设施向社会开放后,仓库、货场、冷库、货运汽车和铁路专用线的利用率大大提高。据粗略推算,如果商业、供销系统各专业公司的储运设施都能独立核算,向社会开放,就可以节约投资119亿元,增加收入31亿元。 据了解,粮食系统现有的储运设施也大有潜力可挖。辽宁本溪市一家大型综合性粮库向社会开放实行开发性经营,收入为本溪市冲销了粮食补贴818万元。 中国物资储运总公司一位负责人透露,这个公司有800多万吨的库存能力,其中约500万吨尚未充分利用。与此同时,一些地方和部门因季节性储运设施不足,都还在大办仓储,势头方兴未艾。 据分析,大量储运设施迟迟不能独立核算、向社会开放的原因,主要在于涉及它们的财产、利润和权力的再分配问题,“万事不求人”的小农经济思想也很有市场,因而上级主管单位和部门不肯放手。
5. 个人收入同劳动实绩紧密挂钩 长沙客运段实行乘务员趟工资制
第2版(经济)专栏: 个人收入同劳动实绩紧密挂钩 长沙客运段实行乘务员趟工资制 本报长沙电 记者吴兴华报道:广州铁路局长沙铁路分局客运段,实行乘务员趟工资,乘务员等级考核和班组等级考核制,把乘务员的收入同劳动实绩、服务质量挂钩,调动了乘务员的积极性,使列车的服务质量和经济效益明显提高。 长沙客运段有8个车队,2560多名职工。近几年,客运段对乘务员的分配制度虽然作了不少改革,但只局限在奖励工资部分,基本上还是吃“大锅饭”,职工的积极性不高。为了提高旅客列车服务质量,长沙客运段从今年6月起,开始对乘务员实行等级考核制和班组等级考核制。其主要内容是: 把乘务员的月工资(含基本工资、浮动工资、乘务津贴、岗位津贴、各项奖金等)按行车趟数分成趟工资,跑什么车拿什么钱,多跑车多拿钱,少跑车少拿钱。 根据出勤、服务态度、安全、路风、纪律、基本知识和技能等情况,分成四个等级对乘务员进行考核。考核评为一等的,上浮一级工资;二等的上浮半级工资;三等的保持平均趟工资;四等的下浮一级工资。每季度末评一次,平时随时考核,发现达不到评定等级的,随时下浮。 根据铁路对班组的要求,将班组分成四个等级进行考核。评为一等的,全班组成员上浮一级工资;二等的,全班组上浮半级工资;三等的,全班组成员工资不动;四等的扣除班组长的全部津贴和奖金。每季度考评一次。考核随时进行,待遇随时浮动。 实行新的分配制度,克服了服务质量与分配脱节的弊病,给旅客列车工作带来了生机和活力。过去暑期出勤率一般在70%左右。今年6月以来,出勤率一直保持在95%以上;服务质量明显提高。在列车严重超员情况下,乘务员宁可自己多吃苦,多受累,千方百计让旅客喝上水,吃好饭,乘好车,受到旅客好评。
6. 陕西新优商品博览会在京举行
第2版(经济)专栏: 陕西新优商品博览会在京举行 本报讯 1988年陕西省新优商品博览会9月1日在北京中国革命博物馆举行。这次参展的商品包括许多在国内市场上旺销的工业和生活消费品,以及一些在原有基础上进一步创新改良的传统农副产品或工艺品。 (潘岗)
7. 立功竞赛推动电站建设 李鹏向参赛职工表示祝贺
第2版(经济)专栏: 立功竞赛推动电站建设 李鹏向参赛职工表示祝贺 本报北京8月31日讯 记者皮树义报道:从1986年开始的保电站建设立功竞赛活动,推动了发电设备的制造和电站建设。两年多来,建设部门和使用部门密切合作,广大职工奋力拚搏,制造发电设备2060万千瓦,装机投入发电1687万千瓦。 今晚,机械电子工业部和中国机械冶金工会召开电话会,表彰了竞赛中的先进集体、先进个人。机电部副部长何光远转达了李鹏总理对参赛职工的慰问和祝贺,李鹏希望他们继续努力,密切配合,为进一步扭转电力供应的紧张局面做出更大的贡献。 机械工业担负着为电力建设提供装备的重要任务。保电站立功竞赛有1000多个企业、100多万职工参加。竞赛活动将继续进行。
8. 简讯
第2版(经济)专栏: 简讯 庆丰乡三年生产杂交稻种一万五千吨 江苏省建湖县庆丰乡依靠科学技术发展制种事业。近三年,这个乡共生产优良杂交稻种一点五万多吨,除满足本地用种外,还为苏、皖、鄂、闽等九省一市七十个市、县的八千多万亩稻田供种。仅此一项,三年全乡获得经济收入四千二百八十万元。 (陈玉和) 北京制成有线远控探伤机 国内首创有线远控XX—2005型携带式X射线探伤机,最近在北京丰台区镇岗探伤机厂制成并通过技术鉴定。该机体积小,精度高,可广泛用于造船、机械制造等部门对材料、焊缝部件进行无损探伤,尤其适宜野外作业。 (张新) 国产高含量锆刚玉砖研制成功 由北京玻璃耐火材料厂研制的四十一号电熔锆刚玉砖,八月二十九日通过北京市鉴定。这种砖二氧化锆含量高达百分之四十一,是一种抗侵蚀性很强的耐火材料,用于砌筑玻璃炉窑,可大大提高炉窑使用寿命和玻璃质量。(宫文) 劳动部《劳动管理信息系统总体设计》通过评审 劳动部《劳动管理信息系统总体设计》昨天在京通过专家评审。评审是由劳动部委托国家经济信息中心主持的。与会专家一致认为,该系统总体设计方案达到了国内先进水平。 北京市司达旅行车有限公司昨日成立 这个公司是由原北京市旅行车股份有限公司和经纬实业公司合并成立的。 (牛文 宜叶)
9. 北京制成有线远控探伤机
第2版(经济)专栏: 北京制成有线远控探伤机 国内首创有线远控XX—2005型携带式X射线探伤机,最近在北京丰台区镇岗探伤机厂制成并通过技术鉴定。该机体积小,精度高,可广泛用于造船、机械制造等部门对材料、焊缝部件进行无损探伤,尤其适宜野外作业。 (张新)
10. 国产高含量锆刚玉砖研制成功
第2版(经济)专栏: 国产高含量锆刚玉砖研制成功 由北京玻璃耐火材料厂研制的四十一号电熔锆刚玉砖,八月二十九日通过北京市鉴定。这种砖二氧化锆含量高达百分之四十一,是一种抗侵蚀性很强的耐火材料,用于砌筑玻璃炉窑,可大大提高炉窑使用寿命和玻璃质量。(宫文)
11. 劳动部《劳动管理信息系统总体设计》通过评审
第2版(经济)专栏: 劳动部《劳动管理信息系统总体设计》通过评审 劳动部《劳动管理信息系统总体设计》昨天在京通过专家评审。评审是由劳动部委托国家经济信息中心主持的。与会专家一致认为,该系统总体设计方案达到了国内先进水平。
12. 北京市司达旅行车有限公司昨日成立
第2版(经济)专栏: 北京市司达旅行车有限公司昨日成立 这个公司是由原北京市旅行车股份有限公司和经纬实业公司合并成立的。 (牛文 宜叶)
13. 厂老心不老 产品常翻新 淮海制药厂不断推出“独家货”
第2版(经济)专栏: 厂老心不老 产品常翻新 淮海制药厂不断推出“独家货” 本报讯 天然牛黄产量极少,制药需求量却很大,这是国际制药界的一个难题。最近上海淮海制药厂已觅得解难的办法,推出了与天然牛黄化学结构相似、药理作用相同的替代物——盐酸苯丙醇胺,使医药行业为之一震。 淮海药厂,是一家老厂,今年刚好50周岁。党的十一届三中全会以来,他们面向世界,面向市场,开门制药,不断求新,以勇创独家产品而闻名于同行业。1980年,他们在极短的时间内引进设备、培训人员,建成国内唯一的一座符合药品生产管理规范的避孕药配套车间,生产的复方己酸孕酮针剂质量达到国际先进水平,受到联合国人口专家的赞扬。1983年,该厂新建两个具有现代化水平的针剂车间和原料药车间,引进了先进设备和各种高精度质量检测仪器,严格按世界药品生产管理规范要求组织生产,使产品质量更进一步。去年,他们又投资600多万元,新建了先进的造影剂车间,从而成为国内唯一能生产齐全7种造影剂的厂家,生产的系列造影剂原料药大量销往海外。L—甲基多巴,是治疗原发性高血压症并唯一不依赖利尿剂的良药,过去,我国长期依靠进口。淮海厂最近再夺第一,成为国内唯一能批量生产这种药的厂家。产品一问世,便成为抢手货。目前,他们正努力提高生产能力,增加产量,以满足国际市场需求,并兼顾国内广大患者的需要。(董华一)
14. 四川猪肉胀库的启示
第2版(经济)专栏: 四川猪肉胀库的启示 新华社记者 贺晓林 四川冷库爆满,10万吨冻肉急需调运出川的消息传出后,引起社会普遍关注。在全国猪肉供应不太丰裕的情况下,为什么四川猪肉会出现库存爆满、外调困难的情形?解决的出路何在?一些经济界人士认为,四川猪肉连年增产并非坏事,问题在于要采取切实措施,尽快把四川建成一个面向国内市场的商品肉供应基地,才能变忧为利。 提出这一设想的根据是:第一,四川农民有养猪的传统习惯,从养猪中可以得到一定收入,因而全省养猪势头历久不衰,这是建设商品肉供应基地的坚实基础。 四川气候温和,青饲料四季丰富。农民养猪只是在催肥时才用精饲料,因此一头猪平均用粮量只有五六十公斤,成本低。在北方养1头猪耗用的粮食在四川可以养1.5头到两头。据四川省统计局最近调查,按目前价格,农民养1头猪可盈利40元到50元。因此,农民养猪积极性还是很高的。 从1980年以来,四川生猪生产总趋势是上升的。1980年产量为3285万头,1981年3637万头,1982年3805万头(折肉190.25万吨),1983年4282万头(折肉214.1万吨),1984年4825万头(折肉234万吨),1985年5530万头(折肉276.6万吨)。1985年卖猪难,猪贱伤农,1986年略有减产,但出栏仍有4852万头,1987年又有回升,达5111万头。1988年,生猪存栏数和出肥数又比去年有明显增长,仅一季度就出栏1427万头,比去年同期增长19.2%,历史上首次在第一季度里出栏肥猪超过1000万头。据测算,全省今年出栏肥猪将达5600——5800万头。 第二,四川人均占有猪肉量居全国第一,1987年全省人均吃肉25公斤,其中城市人口人均32公斤。这样的消费量,已超过苏联、日本、南朝鲜在人均国民收入1200美元到1500美元时的肉类消费量。从全国市场来看,四川应为稳定市场供应多作贡献,目前,应把增加外调量作为四川生猪发展的战略思想,不能盲目鼓励本省消费。如果在较长一段时间里把四川人均吃肉水平稳定在1987年的标准,那么,今年将有1200万到1500万头猪外调出省,这对稳定市场肉价有好处。 第三,四川猪肉瘦肉多,价格适中,在省外市场是抢手货,具有竞争力。 四川外调猪肉多是瘦肉占大部分的二、三级肉(肥膘在3厘米以下),而且价格比兄弟省便宜,每吨约为4300元。而同为生猪调出省的江西、江苏、安徽、湖南、河南、山东等地每吨在4400—4550元之间。相比之下,四川每吨猪肉调出价要比这些省便宜100到150元左右。四川10万吨猪肉急需外运的消息传出,上海、天津等城市急电四川,要求超计划多给一些肉。上海要8000吨,天津要6300吨。 第四,影响四川猪肉外调的制约因素是冷藏车皮不足,但这一困难可以调动缺肉省、区、市的积极性来解决。 据四川省食品公司介绍,全国每月可供商业部调运鲜活商品的有1170个车皮。二三季度是瓜果调运旺季,因此,能分配给四川的只有600个车皮,每月只能调1.8万吨肉出川。二三季度本来是四川生猪出栏淡季,但从近几年情况看,即使是淡季,需要往外调的猪肉也不是小数,约占全年调出猪肉的1/3到1/4。据四川省统计局估算,1988年可供外调的肉约65万吨到70万吨,这样,6月到10月需外调的猪肉在15万吨以上。这个数字大大高于现有冷藏车皮的运载能力。四川只有19万吨的冷库容量,无法做到就地冷藏,因此,四川解决猪肉多的出路只有3条,一是压缩生产,二是鼓励四川人多吃肉,三是积极外运。显然,前两种办法都不可取。但是,提高四川猪肉外运能力只靠铁道部门或中央投资是不现实的。四川一些经济界人士建议,应充分发挥缺肉省的积极性,鼓励他们在四川投资兴建周转冷库,购买专用冷藏车皮,而四川则应通过长期合同的形式保证投资者有稳定的肉源。
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第2版(经济)专栏: 北京中外合资家家利快洁食品有限公司,按科学配方生产的多种风味半成品菜面市一年多以来,因其严格的卫生标准和味道鲜美、烹调简便的优点日益受到市民欢迎,在近十个菜市场销售,供不应求。图为快洁食品生产线工人在精心配菜。 本报记者 孟仁泉摄
第 3 版
1. 提高教学质量 减轻学生负担 国家教委副主任柳斌新学年前同中小学校长座谈
第3版(科教·文化·体育)专栏: 提高教学质量 减轻学生负担 国家教委副主任柳斌新学年前同中小学校长座谈 本报北京8月31日讯 记者王娜梅报道:新学年开始之际,国家教委副主任柳斌邀请北京市十几位中小学校校长和教育局局长座谈,交流教学改革、加强学校管理和全面提高教育质量的意见。 柳斌在座谈会上谈到,教育要面向全体学生,使所有的中小学生在德智体美诸方面都能生动活泼地、主动地发展。同时学校要加强管理,提高校长的管理水平和教师的业务能力,改革教学内容和方法,以减轻学生负担,提高教学质量。 柳斌特别强调要在新学年认真贯彻《义务教育法》,以法治教,严格控制中小学教师和学生的流失问题。 柳斌倡议各地中小学在新学年里普遍开展“爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱护公共财物”的“五爱”教育和“爱校、建校、护校”活动,让学生从小养成文明礼貌习惯,具有良好的行为规范,做一个合格公民。 对北京市100多所中小学和幼儿园开展的管理体制改革试点工作,柳斌给予热情支持和肯定。他要求全国中小学在新学年加强学校管理,建设良好的校风校貌,为中小学生健康成长创造良好的条件和环境。各地在试点的基础上,应尽快建立健全干部和教师的岗位责任制、业务档案制度和奖惩制度,逐步推广校长负责制。 在谈到中小学创收活动的问题时,柳斌说,目前,中小学教师与其它行业的待遇还有差距,各地有组织、有分工地开展一些创收活动或勤工俭学活动,以补充国家教育经费的不足是可以的。但是,国家教委不赞成让中小学教师各显神通去赚钱。他指出,一些地区的行政部门向学校压创收指标,学校向教师压创收指标的作法是不正确的,应立即纠正。
2. 发布地震预报的规定
第3版(科教·文化·体育)专栏: 发布地震预报的规定 (一九八八年六月七日国务院批准) (一九八八年八月九日国家地震局发布) 为了加强对地震预报的管理,保障人民生命财产的安全和国家经济建设的顺利进行,作如下规定: 一、地震预报是对破坏性地震发生的时间、地点、震级的预报及地震影响的预测。预报分为长期、中期、短期、临震四种。 (一)地震长期预报,是指几年到几十年或更长时期内的地震危险性及其影响的预测。包括全国或区域性的地震区划;建设规划区及工程场地的地震烈度、地震地面运动参数、地震小区划和震害的预测;全国或区域性的地震活动趋势的预测。 (二)地震中期预报,是指几个月到几年内将要发生破坏性地震的预报。 (三)地震短期预报,是指几天到几个月内将要发生破坏性地震的时间、地点和震级的预报。 (四)临震预报,是指几天之内将要发生破坏性地震的预报或警报。 二、发布地震预报的权限。 (一)地震长期预报,由国家地震局组织其他有关地震部门提出,向国务院报告,为国家规划和建设提供依据。 (二)地震中期预报,由国家地震局或省、自治区、直辖市地震部门提出,经有关省、自治区、直辖市人民政府批准,并对本行政区域内的重点监测区作出防震工作部署,同时报告国务院。 (三)地震短期预报和临震预报,由省、自治区、直辖市地震部门提出,经所在省、自治区、直辖市人民政府批准并适时向社会发布,同时报告国务院。涉及人口稠密地区的,在时间允许的情况下,应经国务院批准后再行向社会发布。 (四)北京地区的地震短期预报和临震预报,由国家地震局负责汇集其他地震部门的预报意见,进行综合分析和组织会商后,提出预报意见,经国务院批准,由北京市人民政府向社会发布。 (五)向各国驻华使领馆、外交机构通告地震短期预报和临震预报的工作,由外交部或地方人民政府外事部门,根据省、自治区、直辖市人民政府发布的预报组织安排。 (六)在已发布地震中期预报的地区,无论已经发布或尚未发布地震短期预报或临震预报,如发现明显临震异常,情况紧急,当地市、县人民政府可以发布48小时之内的地震临震警报,并同时向上级报告。 三、发布地震短期预报和临震预报,要明确提出时间、地点、震级及地震损害估计,以便采取相应的防震抗震措施。该预报在预报期限内有效,到期未震时,有关部门应重新研究,由原发布机关做出撤销或延期的决定,并妥善处理善后事宜。 四、各级地震部门、地震台站及地震工作者、群测点及测报员以及任何单位或个人,在地震预报意见未经人民政府批准发布前均不得向外泄露,更无权对外发布。 五、有关地震预报的新闻及其他与地震预报有关的抗震、防震措施的宣传报道,均由新华通讯社统一供稿,其他任何部门和单位不得擅自报道。 六、新闻、宣传、文艺等部门应实事求是地进行地震知识和地震工作的宣传报道。涉及地震短期和临震预报水平的宣传报道、写实的文艺创作,在发表前应征得国家或省级地震部门的同意。 七、国家鼓励地震预报方面的国际科技合作与学术交流。但未经国务院批准,任何部门和个人不得以任何形式承担和发布涉及他国的地震预报。 八、对违反上述规定的单位或个人,应当根据情节轻重,由其上级主管机关或所在单位,对直接责任人员给予行政处分。构成违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 九、本规定自发布之日起施行。1977年8月2日国务院批转《国家地震局关于发布地震预报的暂行规定》即行废止。
3. 优化选题 缩短周期 提高质量 辽大出版社两天出一本新书
第3版(科教·文化·体育)专栏: 优化选题 缩短周期 提高质量 辽大出版社两天出一本新书 本报讯 记者廖玒报道:在学术界、出版界“出书难出学术专著更难”的呼声中,只有26名编辑人员的辽宁大学出版社3年多来出书600余种,平均不到2天就有一本新书问世,其中有影响的学术专著占30%,70多种获优秀图书奖,144种图书参加国际图书博览会,实现利润300万元,取得了较好的社会效益和经济效益,在出版界崭露头角。 辽大出版社把竞争意识引入管理机制,明确了社内成员各自的责、权、利,并制订了严格的奖惩条例,使每个人具有紧迫感和责任感,同时为人们的竞争创造了相对平等的条件,充分调动了每个人的积极性和创造性。 他们的做法是:一、优化选题。要求编辑及时调查社会需求,在与其它出版社的竞争中“先行”一步,提高竞争力。通过调查,他们认为幼儿教育有向外语教学发展的趋势,便出版了《少儿家庭英语》教材,初版36万套,每套6册,一上市场就被抢购一空。他们还注意抓那些填补空白选题的畅销书、丛书等。二、缩短出版周期。一般出版社的出版周期为180天,辽大出版社只有90天。他们请校内外近百名专家、学者做“兼职编审”,书稿走兼职编审——编辑——编辑室主任的“三审”道路,既缩短了出版周期,又提高了图书质量。三、提高图书质量。社内规定一个编辑1年要有1到2本书销往国外,2到3本书获奖。3年来,辽大出版社没有出过一本格调不高、内容不健康的图书。他们出版的《中国书法百家墨迹精华》一书,荟萃了海内外当代119位书法家的精品佳作,被誉为建国以来一流水平的图书。他们每年用10%的书上档次,提高出版社的知名度。 为了多出版学术专著,辽大出版社强化编辑的经营意识,规定编辑要完成一定的利润。他们把从发行量较大的自学教材和普及性读物中获得的利润,补贴出版那些水平高而发行量不大的学术专著,3年补贴107万元。他们出版的《许慎年谱》、《社会主义公民意识》等,虽然只发行三四千册,但是社会反响很好。
4. 又一独立制片人在长影出台
第3版(科教·文化·体育)专栏: 又一独立制片人在长影出台 据新华社长春8月31日电 (记者陈美凤)日前,长春电影制片厂刘振中与长影厂正式签定独立承包制片合同,由此成为这家电影厂第一个独立制片人。他承包的影片《无罪的杀手》已在长春开机。 刘振中从事电影制片工作多年,曾在《吉鸿昌》、《大地之子》、《街上流行红裙子》等十几部影片中担任制片主任。他对记者说,独立制片是他多年的夙愿。他将实行创作人员优化组合,艺术创作文责自负,经济上自负盈亏。 这次拍摄《无罪的杀手》,刘振中是自筹资金,并且向厂方交付了10万元的风险抵押金。按合同规定,影片完成标准拷贝后,不管盈亏,刘振中都要上交长影厂32万元人民币。如发行拷贝121个至140个,双方五五分成;如拷贝达到141个以上,厂方得六成,刘振中得四成。
5. 第3届新闻纪录电影周在西安举行
第3版(科教·文化·体育)专栏: 第3届新闻纪录电影周在西安举行 本报西安8月31日电 记者孟西安报道:第3届中国新闻纪录电影展览周昨日于西安开幕。近两年来,中央新闻电影制片厂、八一电影制片厂等厂拍摄长、短纪录影片60多部,从各个侧面反映了我国改革和四化建设的最新成就、重大事件,部队革命化、现代化、正规化的崭新风貌,以及祖国古老文化、锦绣河山。一批介绍外国风情、人情的影片,也给人们打开了观察世界的窗口。
6. 大型丛书《中国病》将推出
第3版(科教·文化·体育)专栏: 大型丛书《中国病》将推出 本报讯 在思想解放和评介国外新思潮的浪潮之后,学界开始把注意力投放到研究中国的现实问题上来。在这样的背景下,专门研究中国现实问题的大型丛书《中国病》即将由中国新闻出版社推出。 丛书汇合文学、理论、新闻等形式,以“认识中国,改造中国,针砭时弊,揭发痼疾,促进改革和现代化”为主旨,文字求生动,思想求深刻。 据悉,丛书第一批选题涉及生态危机、婚姻伦理、教育、新闻等领域。
7. 自筹资金 集中良师 沈阳出现一所私立高中
第3版(科教·文化·体育)专栏: 自筹资金 集中良师 沈阳出现一所私立高中 据新华社沈阳8月31日电 (记者李善远)230多名中学生兴高采烈地跨进了沈阳实验高级中学的大门,这所由沈阳教育学院副教授孔繁青发起创办的沈阳第一所私立高中日前开学。 私人办学是沈阳市办学体制改革的一种尝试。办学经费自行筹集。承办者孔繁青是学校法人代表,执行校长职务。学校按市招生计划面向社会招生。每个学生每年向学校交纳500元学费。学校对教师实行聘任制。目前,已聘任23名教师,除4名是退休老教师外,其余均为兼职教师。他们当中,有1名特级教师、10名高级教师,其余都是一级教师。学校按课时付给教师报酬,每课时8元。 目前这所学校共有4个班,两个高一班,两个高三补习班。他们都是在数百名报考生中经过筛选录取的。
8. 教科文零讯
第3版(科教·文化·体育)专栏: 教科文零讯 ●北京大学数学系教授郭仲衡前不久被波兰科学院技术科学部授予国外院士的荣誉称号。郭教授早年曾留学波兰,是著名的数学力学家。 ●由中央民族乐团和中国音乐研究所等单位主办的“中国音乐观摩与研讨”活动,8月30日晚在北京音乐厅拉开序幕。它旨在展示我国传统音乐的历史和现状,探讨民族音乐的继承与改革。(陈原)
9. 国家地震局局长方樟顺就地震预报答记者问 地震预报必须由政府按权限发布
第3版(科教·文化·体育)专栏:新闻问答 国家地震局局长方樟顺就地震预报答记者问 地震预报必须由政府按权限发布 本报北京8月31日讯 国家地震局局长方樟顺日前就关于《发布地震预报的规定》,回答了本报记者的提问。 问:请谈谈为什么要发布这样一个规定?地震预报为什么必须由政府部门发布? 答:你所提的这两个问题,实质上是一个问题。因为关于《发布地震预报的规定》(以下简称《规定》)的核心内容就是规定地震预报必须由政府部门按权限发布,任何单位和个人,包括地震部门和地震工作者在内,均无权发布地震预报。 我着重从以下三个方面来谈: 一是从地震预报科学的现状来说。大家都知道,在世界上地震预报科学起步较晚,迄今也只有二三十年的历史。在这期间,尽管经过各国科学家的艰苦努力,取得了迅速的进展,也取得了一些预报成功的震例,但地震预报至今仍是科学上的一个难题,尚处于探索试验阶段,特别是短期和临震预报,更是远远没有过关。显然,在这种情况下,发布这样一个规定,由政府部门对地震预报慎重把关,就更加必要。 二是从地震预报的社会性来说。多年的实践表明,地震预报不单是一个科学问题,它对社会、经济,乃至人们的精神、心理等都有着广泛的影响。任何一次地震虚报、地震误传和谣传事件,都可能引起社会秩序的混乱,造成巨大的经济损失。不准确、不科学、不恰当地发布地震预报,会造成巨大损失。因此,对地震预报的发布,必须严肃、慎重,需由政府部门决策把关。 三是从政府的职能来说。由政府部门发布地震预报或警报是国际惯例。因为对任何国家,在非战争状态下的非常事件,并非一两个部门、单位或少数人的行动所能解决的,必须由政府动员、组织社会各方面力量来抗御。因此,许多国家均用立法手段规定由政府部门管理地震预报的发布,使其按法定程序进行。 问:为什么任何单位和个人都无权发布地震预报? 答:《规定》中对发布地震预报的权限作了6条明确规定。这主要是针对将要发生破坏性地震的预报发布权限而言。至于地震的长期预报,涉及全国的应向国务院报告,涉及城市和工程项目的由国家地震局组织有关地震部门提出,作为国家规划和建设的依据。 正因为发布地震预报是政府的责任和权限,所以《规定》明确指出包括地震部门在内的任何单位和个人,在地震预报意见未经人民政府批准发布之前,均不得向外泄露,更无权对外发布。这是从国家、社会和人民群众的整体利益和自身利益出发的,希望得到大家的理解和支持。 问:请谈谈地震预报包括哪些内容?对国民经济建设起何作用? 答:《规定》中根据预报的时间尺度,将地震预报分为长期、中期、短期和临震预报4种。 地震中期、短期和临震预报是根据大震孕育、发生过程中出现的各种前兆异常的时、空分布特点,对将要发生的破坏性地震,作出不同时间尺度的预报。这就是通常意义上讲的地震预报。这三种预报是相互联系,循序渐进的,旨在逐步缩小预报区域范围,最后对破坏性地震发生的时间、地点、震级作出预报,为震前采取应急防震措施、震后组织救灾提供科学依据,尽量减轻地震灾害。 最后,我要说明的是,这个《规定》是经国务院批准的行政法规,遵守这个法规是全体公民应尽的义务,也是符合全社会和全体公民利益的。希望大家广为宣传,自觉遵守。特别是不要轻信地震流言,造成不必要的惊慌和无谓的损失。在这里顺便说一下,在国内有时流传某某外国地震学专家测出我国某地将发生大地震的流言,这绝不可能是真实的,也是违反国际上不允许随意发布预报他国地震的国际规定,请大家千万不要相信。
10. 电脑仿真考核厂长 仿真测评系统提供公平竞争机会
第3版(科教·文化·体育)专栏: 电脑仿真考核厂长 仿真测评系统提供公平竞争机会 本报讯 空军政治学院教员贺云华首创的“现代企业家仿真测评系统”,把传统的、以理论为主考核厂长的做法推到了“二线”。前不久,中央有关部的领导观看了贺云华的操作,并给予充分的肯定。 贺云华的“现代企业家仿真测评系统”在上海机电、仪表、轻工等行业进行试验时,受到企业和主管部门的普遍欢迎。如上海造纸公司在招标选拔厂长时,14名投标者上机操作,均取得满意的成效。他们说,该系统为我们提供了一个机遇均等、评价公正的竞争环境,它像个“厂长试验室”。至今,已有90多名企业管理人员接受了仿真测评。它已被正式列为上海哲学社会科学“七五”重点项目。 复旦大学经济管理研究所所长苏东水教授等专家认为,该系统用微机为被测试者模拟了一个未来的工作环境,采用人机对话的方式进行生产经营决策,从中观察企业家在任职期间的所有决策行为,对考核、预测未来企业家的决策治理能力和应变能力,提供了科学可靠的依据。这在国内尚属首次研究成功,在国际上也达到先进水平。 (张东风)
11. 依依不舍别南京 四年之后聚武汉 第三届全国大学生运动会降下帷幕 北京、江苏、天津代表团获金牌总数前三名
第3版(科教·文化·体育)专栏: 依依不舍别南京 四年之后聚武汉 第三届全国大学生运动会降下帷幕 北京、江苏、天津代表团获金牌总数前三名 本报南京8月31日电 记者李北大、黄振中报道:历时11天的全国第三届大学生运动会今天在南京市五台山体育中心圆满结束。在5个项目比赛中共决出123块金牌。获得金牌总数前3名的是北京、江苏、天津代表团。这次田径比赛共有274人,664次打破90项大学生运动会的纪录,47人达到国家健将级标准。 国家教委副主任邹时炎今天对记者说:要加强学校体育,克服急功近利的短期行为,扶持一批重点办运动队的院校,帮助他们改善训练条件,建立培养体育人才的新渠道。 南京市人民对本届大运会给予极大的支持,社会各界争先为大运会做贡献。整个大会开得圆满成功,充分展示了当代大学生的精神风貌,取得运动成绩和精神文明双丰收。 在今天举行的闭幕式上,江苏省副省长杨泳沂将大学生运动会会旗交给湖北代表团,下届大学生运动会将于1992年在武汉市举行。
12. 中国奥运健儿点将台
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 中国奥运健儿点将台 举重 教练:黄强辉、赵庆奎、李琛,运动员:何灼强、张寿烈、何英强、刘寿斌、王才喜、叶焕明、李金河、蔡炎书、马文柱、肖明林。 击剑 领队:张政恩,教练:文国刚、王福云、王锐基,女运动员:栾菊杰、李华华、孙洪云、朱庆元、肖爱华,男运动员:王锐基(兼)、刘云宏、张志成、劳绍沛、叶冲、贾桂华、郑兆康、汪志明、马志、杜震诚。 柔道 领队:郭仲恭,教练:孟昭瑞、刘武功,男运动员:张国君、熊凤山、刘俊林、刘安排、徐国清,女子柔道(表演项目)运动员:李忠云、刘桂珠、高凤莲。 摔跤 领队:郭仲恭,教练:林昭、林冬明,运动员:杨志中、呼日查、杨长岑、顾国宏、赵建强、魏庆坤、梁德金、徐继华、陈永良、李宪吉、浩毕斯拉哈图。 拳击 教练:王国钧,运动员:刘栋、王维平。 网球 运动员:刘树华、马克勤。
13. 苏联体委创汇渠道多 基本解决本系统所需
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 苏联体委创汇渠道多 基本解决本系统所需 新华社莫斯科8月30日电 苏联国家体育运动委员会开展独立对外经济活动以来,通过多种渠道创汇,仅今年上半年就收入1200万外汇卢布(约合1900万美元),基本解决了体委系统的外汇需求。 苏联国家体委的外汇来源有:运动员参加国际比赛所得的奖金,它约占外汇总收入的20%弱;接待外国体育旅游者及帮助外国训练青少年运动员的收入占20%左右;销售国家体委所属企业生产的商品(如运动场铺装材料、冰球杆、雪橇等)的收入占20%以上。其余部分来自派专家和运动员参加商业性比赛及做广告等。 苏联国家体委所挣的外汇20%上交国库,15%至16%用于奖励运动员、教练员、按摩师及大夫(这大致与他们在国际比赛中所得的奖金额相当);35%用于购置运动器械及装备。部分外汇用于发展生产体育用品的企业。剩下的一部分外汇,用作运动员出访及接待来访的外国运动员和国际体育组织。
14. 横渡五大湖的壮举
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 横渡五大湖的壮举 27岁的加拿大女青年维基·基恩8月30日胜利完成横渡五大湖的壮举,并创造了一项女子蝶泳长游38公里的世界纪录。 基恩于今年7月1日开始她游渡五大湖的计划,她首先游过了伊利湖。后又游了休伦湖,之后还游过了密执安湖和苏必利尔湖,最后横渡安大略湖,完成了首次游过五大湖的创举。她前后花了两个月的时间,共游了253公里。 基恩是金斯敦市的一名游泳教练。她此举是要为多伦多市一个残疾儿童团体修建游泳池筹款。加拿大总理马尔罗尼30日致电基恩,对她胜利游过五大湖表示祝贺,并赞扬她为残疾儿童募捐的做法。郭文福
15. 天津长城电子公司赞助中国跳水健儿
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 天津长城电子公司赞助中国跳水健儿 本报北京八月三十一日讯 为加速发展中国的跳水事业,天津长城电子公司决定赞助并支持中国跳水队。该公司和中国游泳协会今日在京举行签约仪式。 根据协定,天津长城电子公司每年将提供十万元人民币用于发展跳水事业。该公司负责人希望中国跳水健儿在即将举行的第二十四届奥运会上为国争光,再创佳绩。签约仪式上,他们还授予参加本届奥运会的中国跳水队选手高敏、李青、许艳梅、陈晓丹、谭良德、李德亮、李孔政和熊倪以名誉职工称号。
16. 独角戏与唱对台——奥运会体操强队实力观
第3版(科教·文化·体育)专栏:大赛前瞻 独角戏与唱对台 ——奥运会体操强队实力观 如今特别时兴“对话”,不过,这里要说的却是情形完全不同的另一种“对话”。5年前,中国和苏联的体操运动员在布达佩斯的世界锦标赛上,进行了一场被称为“强硬男子汉之间的对话”。结果,蝉联4年男子团体冠军的苏联队被挤下宝座,由中国小伙子们取而代之。 假如说那次“对话”双方的实力对比是半斤与八两的话,此后天平便逐渐向苏联队一方倾斜。及至即将举行的第24届奥运会体操比赛,苏联男子体操队已重新确立了在世界体坛的盟主地位。八十年代的前三届世界锦标赛,男子团体冠亚军成绩相差不过两三分,最少的只差0.1分,而去年鹿特丹大赛上苏联队已把获得第二名的中国队甩下了6分多。 体操专家们一致认为,苏联的男子体操50年代和70年代两次从欧洲人和日本人手中夺取了世界冠军,80年代又经受了中国人的挑战,现在正处于第三次高峰期。他们不仅可能绰绰有余地得到团体赛的金牌,甚至囊括个人全能全部奖牌也算不上什么“新闻”。尽管比洛泽尔采夫、阿尔捷莫夫、莫吉里尼和柳金都是初次参加奥运会,但是,连中国队总教练高健也承认,苏联队将夺取男子比赛全部奖牌的2/3。 中国队自李月久、李小平、黄玉斌和童非退役后,青黄不接,目前正努力走出低谷。老将李宁争夺吊环金牌的资本是独创的高难动作两次正吊,但有效地控制肩伤是个前提。楼云的跳马冠军能否蝉联,得看他和民主德国克劳尔的手翻直体前空翻转体180度谁完成得质量高。自由体操倘若苏联的柳金做不出漂亮的团身后空翻三周,金牌的竞争中楼云便十分有利。单杠决赛大概中国选手没多少戏唱,许志强的双杠、李宁的自由体操以及新秀李春阳、王崇升和国林显的个别项目,倒有可能为中国队添上几枚奖牌。 力保团体银牌,力争单项两块金牌,应该说是符合中国男队现实状况的目标。 苏联男队在体操台上唱独角戏,可他们的女同胞却得拿出全力跟罗马尼亚姑娘演一出对台戏。去年世界大赛,以西莉瓦斯为首的罗马尼亚队战胜了三届冠军苏联队,不起眼的多布蕾又从舒舒诺娃手里夺走了个人全能金牌,让苏联女队输了个惨。 本届奥运会罗、苏两强再战,包括民主德国、保加利亚和中国在内的其余四五支队伍,恐怕都只能眼看着她们瓜分金牌和绝大多数奖牌。就是有点绝招的中国小将陈翠婷、樊迪和王惠莹也不敢说准能分到一两块奖牌。 本报记者 汪大昭
17. 牟平农民评选农运会最佳运动员
第3版(科教·文化·体育)专栏: 牟平农民评选农运会最佳运动员 山东省牟平县农民体育爱好者将在首届农民运动会期间评选本届运动会农民自己的最佳男女运动员。 牟平县农民体育爱好者代表王天仁8月29日在京向首都新闻记者介绍了他们举办评选活动的设想,以及牟平县群众体育运动和经济发展情况。 (据新华社)
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第3版(科教·文化·体育)专栏: 武汉市近几年聘请了两百多位外国专家。这些专家分别来自联邦德国、日、美、英、法、加拿大和澳大利亚等国,其中95%为退休专家。图为从7月起单独承包武汉长虹模具厂模架分厂的澳大利亚专家肯·海斯在车间指导塑料模具的机械加工。 新华社记者 于澄建摄
第 4 版
1. 人大常委会分组审议两个法律草案 委员们认为保密法和现役军官服役条例基本可行
第4版(政治·法律·社会)专栏: 人大常委会分组审议两个法律草案 委员们认为保密法和现役军官服役条例基本可行 新华社北京8月31日电 出席七届全国人大常委会第三次会议的委员们认为,保守国家秘密法和现役军官服役条例两个法律草案的修改稿基本可行,许多委员发言建议通过,颁布施行。 委员们今天和昨天下午分组审议了这两个法律草案。蚁美厚等委员认为,随着改革开放的深入发展,民主化、透明度进一步提高,在这种新情况下,如何保守国家秘密就显得特别重要。所以,制定保密法对促进改革、开放和社会主义现代化建设是非常必要的。 有些委员认为,要解决目前保密观念淡薄的问题,克服无密可保的思想。刘伟、邹瑜、潘焱、袁雪芬等委员在发言中谈到,保密事关国家和人民的利益,尽早制定保密法可以使人们保持警惕性,克服人们保密观念淡薄、认为无密可保的思想。 有些委员谈到要避免新闻消息“外转内”的问题。高修、刘有光、李学智等委员讲到,该保密的一定要保密,不该保密的不要保,如党和国家领导人对外讲话,凡属外国人可公布的,应让国内人民知道,不能只是“出口转内销”。我国有些事情国外知道了,国内人民却不知道,这种现象应杜绝。 许多委员认为,保密法通过后应制定实施办法以保证执行。徐运北、杨烈宇、李朋、陈邃衡、王耀伦、董耐芳、董建华、钱敏等委员在发言中谈到,没有实施办法,保密法执行很困难,要通过实施办法,要有实施细则,以真正做到有法必依、执法必严、违法必究。 有些委员认为保密的范围应有严格规定。周谷城副委员长和李瑞山、徐采栋等委员认为,现在经常出现一些“出口转内销”的消息,主要是有些该保密的没有保,不该保密的却保了,所以应调整保密内容,严格划定保密范围。楚庄、李剑白、秦川、黄顺兴等委员认为,该保守的秘密必须保,但保密范围不宜过宽,太宽了不利于改革开放。胡绩伟委员认为,制定保密法是使保密工作由人治走向法制的关键,既有利于加强保密,也有利于纠正不适当的保密,有利于政务公开。 在审议现役军官服役条例草案时,一些委员认为,通过这个条例是加强军队建设的需要,是与已通过的授勋和军衔制度相应的配套措施,建议作必要修改后,在此次常委会上通过。王伟委员说,条例中有“民主监督”、“考核”的规定,但无具体内容,这不利于坚持任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则的贯彻执行。贺进恒、宋承志、王润生、曹思明、王猛、邹瑜、张有隽、林兰英等委员认为,担任总部主要领导职务军官的最高年龄也应作出规定。熊复、李宣化、郭秀珍、邓家泰等委员认为,要妥善解决退役军官的安置问题,关键在于使退役军官在就业前受到职业培训,或在退役前由部队负责培训,或在退职后由政府负责培训,应在条例中规定退役军官有享受职业培训的权利。秦川、吴大琨、王秉鋆、张忱等委员认为,应明确规定军官违法乱纪统一由人民法院审理处罚,应规定现役军人不得经商,军事机构也不得为商人提供服务。杨纪珂等委员提出了一些具体的修改意见。
2. 乔石考察山东时强调 改革关键时期更要加强党的建设
第4版(政治·法律·社会)专栏: 乔石考察山东时强调 改革关键时期更要加强党的建设 新华社济南8月31日电 (记者郭修生)中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记乔石近日考察山东时强调,在改革进入关键时期,更要注意加强党的领导,加强党的建设,密切党与群众的联系,使党在深化改革的过程中真正发挥更好的作用,使党组织和全体党员经受住新的锻炼和考验。 乔石于8月25日至31日先后考察了山东省济南、淄博、潍坊、威海、烟台等市,听取了中共山东省委、省政府领导同志的工作汇报,与省、市和一些县的领导同志进行了座谈,并看了一些工厂企业和农村。乔石指出,最近中央政治局已原则通过了价格、工资改革方案,这是我们整个经济体制改革进一步深化的关键。这个改革,难度是很大的,但是非改不可,并且一定要取得成功。他说,现在我们处在一个比较好的时期,十年来,经济发展的形势是好的,人民的生活水平也有了提高,使加快改革、深化改革有了比较好的条件,但是现在我们要解决的是一些非常困难的问题,对此,必须有充分的认识,并准备做大量的、艰苦的工作。他说,搞好价格、工资的改革首先要靠党的领导,这是我们最大的优势之一。党的各级领导干部和全体共产党员要在思想上、行动上与党中央保持高度的一致,充分发挥党组织的领导和监督、保证作用,使党在人民群众中产生强大的凝聚力,团结广大群众齐心协力地加快改革、深化改革,闯过难关;各级党的组织和全体党员要在深化改革中经受住新的锻炼和考验。 乔石说,在经济体制改革的关键时期,党的各级领导干部和全体共产党员要把加强党的建设,从严治党,放在一个很重要的位置上。他说,我们党历来有很多好的传统和作风,在新的形势下仍然需要保持和发扬,并结合深化改革的实际使其有新的发展。在深化改革的关键时期,全体共产党员、特别是领导干部必须坚持群众路线,注意密切联系群众,要经常深入基层,调查研究,了解情况,搞好协商对话,倾听群众的意见和建议,加强工作的透明度,同时注意总结和宣传群众中出现的好的经验和典型,不断改进我们的工作。他说,我们尤其要注意加强基层党组织和基层政权的建设,要把基层工作看成是一切工作的基础,把基层工作做好了,党的各项方针政策才能真正落到实处。 乔石在山东考察中,希望党的各级组织和全体共产党员在深化改革的过程中,坚决贯彻落实党中央和国务院已经制定和即将制定的有关决定,真正做到令行禁止,统一行动,并努力做好思想政治工作,使广大群众理解和支持改革,为改革创造一个良好的社会环境。
3. 我国反对酷刑肉刑严禁刑讯逼供 朱启祯建议人大常委会批准有关公约
第4版(政治·法律·社会)专栏: 我国反对酷刑肉刑严禁刑讯逼供 朱启祯建议人大常委会批准有关公约 新华社北京8月30日电 外交部副部长朱启祯昨天向全国人大常委会作了关于建议我国批准禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约的说明。 他说,多年来,联合国一直致力于以多种方式保护每一个人免受酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚。早在1975年,联合国大会就通过了保护人人不受酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚宣言。1977年12月,联合国大会又通过决议,决定在此宣言基础上草拟一项禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚的公约。经过联合国多年的努力,公约于1984年12月10日获得通过,并于1987年6月26日生效。 他说,公约共分三部分,三十三条。我国历来反对酷刑、肉刑,严禁刑讯逼供和体罚虐待。我国积极地参与了公约的起草工作,并签署了公约。公约的基本精神和主要内容,与我国宪法、刑法和刑事诉讼法等国内立法以及我国现行政策是一致的。特别是在我国改革、开放、搞活的形势下,批准公约将有助于宣传我国的社会主义民主和法制建设,有利于我国进一步在国际事务中发挥作用。鉴此,我们建议人大常委会批准公约。我国批准公约后,需根据公约的要求提交有关执行情况的报告。在我国过去缔结或者参加的一些公约中,均有类似的作法。此事将由外交部会同有关部门负责。 他说,这个公约中个别条款不符合我国利益和一贯立场,因此建议在批准公约时,对公约第20条和第30条第1款提出保留。 他说,公约第20条内容是关于“反对酷刑委员会”派人对在缔约国发生的酷刑行为进行秘密调查,并对该调查报告进行审查的规定。公约第30条第1款的规定涉及对有关公约的解释和适用的争端提交仲裁问题;如不能对组成仲裁庭达成协议,任何一方可将争端提交国际法院。上述规定不符合我国的一贯立场和实践,在我国以往批准或加入的载有类似条款的国际条约中,我国均采取了保留态度。
4. 朱启祯作中比关于民事司法协助协定说明 协定符合两国合作实际需要
第4版(政治·法律·社会)专栏: 朱启祯作中比关于民事司法协助协定说明 协定符合两国合作实际需要 新华社北京8月30日电 外交部副部长朱启祯昨天在向七届全国人大常委会作关于中华人民共和国和比利时王国关于民事司法协助的协定的说明时说,1986年5月,比利时向我国提出了缔结两国司法协助协定的建议,同时提交了比方协定草案。为了促进中比两国友好合作关系的持续稳定发展,外交部在报经国务院批准同意后,参照中法、中波司法协助协定谈判中已经确定的原则,于1987年5月向比利时方面递交了我方协定草案。1987年9月,由外交部、司法部和最高人民法院组成的我方代表团和比利时代表团在北京就缔结两国司法协助协定进行了会谈。双方本着友好协商、互谅互让的精神,达成了协议。1987年11月20日,在国家主席李先念访问比利时期间,副外长周南和比对外关系大臣廷德曼斯分别代表本国签署了协定。 朱启祯说,已签订的《协定》共五章十八条。第一章总则,对国民待遇、协助的范围和途径以及适用法律等问题作了原则规定。其他各章,对双方相互代为送达文书和调查取证、承认和执行对方境内作出的仲裁裁决以及交换法律情报等,分别作了具体规定。 朱启祯说,已签署的中华人民共和国和比利时王国关于民事司法协助的协定符合我国法律规定和国际惯例,也符合两国合作的实际需要。
5. 把竞争机制引入人事制度改革 安县企业领导干部全部招聘
第4版(政治·法律·社会)专栏: 把竞争机制引入人事制度改革 安县企业领导干部全部招聘 本报讯 四川省安县在干部人事制度改革中,引入竞争机制,对乡镇干部和企业领导干部全部实行了公开招聘制和选聘制。现在,全县的企业领导干部和近1/2的乡镇干部是招聘和选聘的。 这个县在干部工作中,坚持干部能上能下,对德才兼备、工作成绩较显著的54名干部大胆提拔使用,对实践证明确实不能胜任正副乡镇级领导工作的6名干部,及时果断地进行了调整,其中有2人被降职使用,有3人调作一般干部。如有一个镇办公室干部,去年1月被选为副镇长后,由于缺乏领导工作经验,本人深感工作吃力,当地群众也觉得他担任现职确有困难,今年3月县有关部门及时调整他担任一般干部。现在他在新的岗位上工作得心应手,群众也满意。 为了推动干部奋发进取,这个县实行干部民主评议制度。去年以来,对乡镇副职以上的领导干部坚持了一年一次民主评议和政绩考核,从而加强和扩大了广大群众对领导干部的民主、公开监督,也进一步调动了广大干部的积极性和创造性,提高了工作效率。 安县改革干部管理制度,促使干部增强了事业心和责任感,全县出现了创新务实、团结奋进的局面。1987年全县工农业总产值比1985年有较大增长。 今年上半年与去年同期比较,工业总产值增长了43.67%。 (尹世全)
6. 妇代会代表看望蔡大姐
第4版(政治·法律·社会)专栏: 妇代会代表看望蔡大姐 新华社北京8月31日电 出席中国妇女第六次全国代表大会的8名妇女代表受全体代表的委托今天下午来到北京医院看望我国妇女运动杰出的领导人、国际进步妇女运动的著名活动家蔡畅大姐。 全国妇联书记处书记王庆淑和来自一些地区的代表关建、赵明坚、方兰、朱旦华、罗秋月、高首先、李淑南等8人把一盒鲜花献给蔡大姐,代表出席第六次妇代会的全体代表向这位全国妇联的名誉主席表示崇高敬意并祝她早日康复。 今年88岁的蔡畅同志,早年留学法国,1923年加入中国共产党,参加过二万五千里长征,随后担任了党中央妇女运动委员会书记,是我国妇女运动的创始人和领导者。建国后连任第一、二、三届全国妇女联合会主席。历任中共中央委员、全国人大常委会副委员长等职。 蔡大姐对代表们表示感谢,同时祝大会圆满成功。
7. 姬鹏飞阎明复分别会见香港青年商会访问团
第4版(政治·法律·社会)专栏: 姬鹏飞阎明复分别会见香港青年商会访问团 新华社北京8月30日电 (记者长征)国务院港澳办公室主任姬鹏飞今天表示,1997年的香港,作为中国的特别行政区,与内地是平等的、互相来往、互相交流、互惠互利的关系。届时香港将按照香港特别行政区基本法来管理,除重大事情,如涉及到国防、外交等问题而需要中央政府干预外,中央政府一般不干预香港地区的行政事务。 今天下午,姬鹏飞在北京人民大会堂江苏厅会见了香港青年商会北京访问团的全体成员。他对香港青年商会培训青年人材,参与社会的活动表示赞赏。 谈到香港特别行政区基本法,姬鹏飞说,这个法对香港人民的关系十分重大,为此我们将广泛地征求各界意见,凡是符合中英联合声明精神,有利于香港的繁荣和稳定的意见我们都接受,反之,则不接受。 访问团成员就“一国两制”提出问题时,姬鹏飞说,保持香港的繁荣、稳定和发展,保持香港作为一个国际性城市的地位,对内地的经济发展是有利的。同时,内地的经济繁荣与发展对香港的发展也是有利的。出于这种情况,保持香港现有制度和生活方式,使得两地互惠互利,共同发展。 新华社北京8月31日电 (记者长征)全国政协副主席阎明复今天下午对香港青年商会北京访问团的成员说,大陆、台湾和香港都是中华民族的一部分,都是炎黄子孙,包括大陆、台湾、香港和海外同胞在内,我们应当团结起来,发挥各自的优势,共同促进我们民族的繁荣,使我们在较短的历史时期内,能够立于世界先进民族之林。 阎明复在北京人民大会堂南门接待厅会见了香港青年商会北京访问团的全体成员。阎明复对香港青年商会回内地访问,了解大陆表示欢迎,并希望他们今后能经常回来,广泛地了解祖国的文化、风情等。 阎明复对访问团的成员说,台湾现在不允许与大陆直接往来,希望香港在促进大陆和台湾的经济往来上多出力,起到沟通两岸的作用,他还说,1997年香港回归后,除治理好香港外,香港同胞对大陆的政治、经济、文化等各项事务,都有充分的机会发表自己的意见,同时也希望你们能够积极参与大陆的各项建设。
8. 王济夫汇报文物保护法实施情况 保护历史文化遗产是全民族责任 坚决打击各种文物违法犯罪活动
第4版(政治·法律·社会)专栏: 王济夫汇报文物保护法实施情况 保护历史文化遗产是全民族责任 坚决打击各种文物违法犯罪活动 新华社北京8月30日电 文化部副部长王济夫今天在七届全国人大常委会三次会议上作了关于中华人民共和国文物保护法实施情况的汇报。 王济夫说,中华人民共和国文物保护法自1982年颁布实施五年多来,有力地推动了文物事业的发展,对我国文物保护工作走向依法管理的轨道,发挥了重大作用。为切实使法的各项条款得到贯彻,解决实施过程中遇到的各种矛盾和问题,几年来,文化部依据文物保护法有关条款的基本原则,制定、颁发了一些法规性文件。与此同时,地方各级人民政府也报请地方人大颁发了一些文物保护条例,有些省、市已形成了地方文物保护管理工作的法规体系。 王济夫说,去年内针对各地走私文物、盗掘古墓、盗窃馆藏文物的犯罪活动极为猖獗,大量珍贵文物被盗运出境的情况,国务院发布了关于打击盗掘和走私文物的通告,有力的打击了盗掘和走私文物的活动。关于进一步加强文物工作的通知,明确了在改革开放新形势下文物工作的方针和任务。最高人民检察院、最高人民法院联合发布了关于当前办理盗窃、盗掘、非法经营和走私文物的案件具体应用法律的若干问题的解释,对各种破坏文物的违法犯罪案件的定性量刑标准作出了具体明确的规定。 他说,文物保护法公布前后,国务院还审批颁布了第二、第三批全国重点文物保护单位名单,第一、第二批全国历史文化名城,地方各级人民政府也相继公布了一批省、县级文物保护单位。现在全国共有全国重点文物保护单位500处,国家历史文化名城62座,省级重点文物保护单位3400余处。我国的长城、故宫、敦煌石窟、秦始皇陵和北京猿人遗址还被联合国教科文组织列入“世界遗产清单”。 他说,从1980年以来,在全国范围内开展了文物普查工作,进一步摸清了全国地上地下文物的分布情况。为我国文物保护工作的依法管理和科学管理打下了初步基础。 王济夫说,目前,存在的最突出的问题是一部分人对文物保护法和文物保护工作的意义认识不足。也还有些地方和单位的领导没有把文物保护放在应有的地位,法制观念不强,甚至以言代法,以权代法。有的地方发生了大规模的群众盗挖古墓事件,有的基层单位的领导竟说:“文物埋在地下,不如挖出来换几个钱”,甚至认为这是条“搞活致富”的门路。 他说,存在问题之二,是文物保护与基本建设、农田水利建设、群众生产生活的矛盾比较突出。农村实行生产承包责任制以后,一些社队企业和群众在生产活动和日常生活中破坏古遗址、古墓葬的情况不断发生,一些生产、生活设施的建设也严重地影响文物景观和环境风貌。工业生产排放的废气、污水、有害尘埃以及酸雨等,更加剧了自然力对文物的损害。 王济夫说,存在问题之三,是有些文物博物馆单位没有认真执行《文物保护法》,保护管理不善,给盗窃分子以可乘之机。全国文物博物馆单位失盗案件逐年增加,被盗的珍贵文物也越来越多,发案率1987年情况尤其严重,文物被盗数上升一倍。 他说,存在问题之四,是文物保护管理机构不健全,管理体制不顺,行政事业经费短缺、设施简陋落后。 王济夫指出,在改革开放的新形势下,针对文物管理工作中的薄弱环节,文化部拟在今后加强以下几方面的工作:大力加强文物保护工作的法制建设;加强文物保护管理的基础工作;以改革总揽全局,理顺文物管理体制;深入持久地打击各种文物违法犯罪活动;与有关部门密切协作,共同做好文物保护工作。 他说,加强对我国历史文化遗产的保护是全民族的共同责任。在文物保护和宗教活动、旅游事业发展的关系上,只要处理好,是可以相得益彰的。
9. 诉讼法发展趋势中外研讨会在京举行
第4版(政治·法律·社会)专栏: 诉讼法发展趋势中外研讨会在京举行 本报北京8月31日讯 记者毛磊、张志业报道:由中国法学会和国际诉讼法协会联合主办的诉讼法发展趋势研讨会,今天在北京开幕。来自比利时、联邦德国、丹麦及中国的诉讼法专家、学者和法官、律师等50多人出席研讨会。 据悉,在这次为期3天的研讨会上中外代表将就民事、刑事和行政诉讼程序的总趋势,欧洲大陆的司法程序,诉讼过程中如何保证司法的公正性等问题进行讨论。
10. 匈、古新任大使向王震递交国书
第4版(政治·法律·社会)专栏: 匈、古新任大使向王震递交国书 新华社北京8月31日电 匈牙利新任驻华大使内梅特·伊万和古巴新任驻华大使阿塞·阿曼多·格拉·门切罗今天上午在人民大会堂分别向国家副主席王震递交了国书。 伊万和门切罗分别于8月9日和26日抵京。
11. 国务院任免国家工作人员
第4版(政治·法律·社会)专栏: 国务院任免国家工作人员 新华社北京8月31日电 国务院1988年8月17日任命郭德治为司法部副部长,阎三忠为中国石油化工总公司副总经理。免去邹恩同的民政部副部长职务,黄镇东的交通部副部长职务,林汉雄的国家建筑材料工业局局长职务。
12. 怒江峡谷的新觉醒
第4版(政治·法律·社会)专栏:民族地区纪行 怒江峡谷的新觉醒 本报记者 邹大毅 站在怒江峡谷,你会看到,像野马一样桀骜不驯、汹涌澎湃的怒江,在两旁雄峙的大山的挤压下,怒吼着向南奔泻而去,那么狂躁、激越、不堪侷促。 怒江峡谷两岸的怒族在有文字记载“怒人”的明代以前就生息在这里,是怒江峡谷里最古老的居民了。 怒江两岸那一块块像壁毯似挂在陡峭山坡上的土地,就是怒族人民向大自然索取生存保障的地盘。有1.4万怒族人口的福贡县领导人告诉我们,全县耕地有70%以上在25度以上的山坡上,最大坡度达70度,就连水田也在15度以上的山坡上。在这个县的上帕镇木古甲村,我们亲眼看到了这农耕上的杰作。这样的坡地,一年只种一季,以生命危险换来的不过是一亩40公斤的微薄收获。数量极其有限的水田收益,更是难以糊口。 肚子问题像一扇无形的门,把怒族人民的精力和才智封在门里,绑在地里,把先进的意识、产业和技术堵在门外,一个尚不能食有余的民族,很难从产品交换中产生新的生产冲动。他们无暇也无力顾及其它的出路。 在上帕镇木古甲村,我看到这样一份报表:1987年现金总收入10.4627万元;其中,种植业、养植业收入7.2348万元,加工业、建筑建材业、商业、副业收入1.0429万元,前者占总收入70%,后者合计仅占不到10%!表上“农业机械化、农业电气化”一页,全是空白。这里的怒族仍处在农耕社会的初级阶段,连简单的机械都还未曾接触!需要说明的是:木古甲村算是上帕镇较富裕的村了,十一届三中全会以来就没有吃过返销粮了。这种发展变化固然可喜,但目前只能说她还处在量的变化阶段,还没有达到质的飞跃。 低下的生产力和微薄的收获,呼唤更多的土地来维持生存;艰苦的环境和险恶的生产条件,要求增加强壮的劳动力。劳动力的再生产成为怒族一个十分现实的要求。于是,一种古老而原始的劳动力再生产方式——生育,就变得十分兴旺了。 怒族享有一对夫妻可生育3胎的优待。对劳动力(当然是男性)的渴求,使这里的怒族一些人不满足这个优待。匹河乡去年人口增加了349人,其中超生的就有200多人,人口自然增长率是20.4‰;木古甲村超生2—3胎的特别多。上帕镇的干部告诉我们,怒族认为:“脱贫致富要靠劳动力,否则脱不了贫;一家必须要有男劳力,否则对付不了大山。”这种在封闭的自然经济形态中产生的逻辑推理,加上这里医疗技术的落后和宗教思想的影响,就显得十分糟糕了。在木古甲村,因结扎手术的失败,坏了节育的名声,而上帝的声音这时却显得特别仁慈、入耳:“每个生命都是上帝赐给的。打胎就是杀生,是要受到惩罚的!”有一部分信仰基督教的怒族群众,连婚配都是由“密枝扒”代替“主”给安排的,神赐的胎儿,就成了圣婴,不可亵渎。 木古甲村规定“超生就要罚款”,但对于现金收入本来不多、吃着救济的群众,罚款实难兑现。 怒族乡村人口的增长,并没有使富足脱胎而出,反而加剧了口粮、耕地的匮乏。扩大耕地的愿望被无情的泥石流掩埋了。 60年代,当纵贯怒江峡谷的那独一条公路尚未修通前,怒江峡谷是封闭的,而当这条犹如在两岸峻峭的山壁上刻画出的浅浅一道成为通途后,现代文明的风就徐徐地刮进了这里,也渐渐把怒族人民从闭塞、内向、求稳的心理峡谷中引了出来。只有当80年代初大多数人打开了关闭的心扉、释放出压抑的能量的浪潮泛进怒江峡谷后,相当一部分怒族的干部、群众才意识到一个真谛——必须调整和大自然的关系。怒族要保存自己,必须保护怒江峡谷,它再也经受不起人类掠夺性的索取了。 从那时开始,裸露的红土坡才有了油桐林的绿荫,怒家茅屋旁才环绕起柑桔林,公路上才有了怒族农民背负生漆、黄连交售的身影……怒江峡谷里终于出现了新的觉醒。 (附图片) 过去耻于言商的怒族妇女走进了街市。 罗林春摄
第 5 版
1. 战斗在黄河之滨的一支蒙古族抗日军队——忆我党在新三师的活动
第5版(革命回忆录)专栏: 战斗在黄河之滨的一支蒙古族抗日军队 ——忆我党在新三师的活动 乌兰夫 中国国民革命军新编第三师(简称新三师),它的前身是蒙旗保安总队和蒙旗独立旅。 这支属于国民党编制的武装力量,是我党西蒙工委帮助建立的一支蒙古族抗日军队。它在我党地下组织——新三师党委的推动下,正确地执行了党的抗日民族统一战线政策,团结民族上层和宗教上层,联合友军,高举抗日的旗帜,转战于黄河之滨和大黑河两岸,打击日伪军,保卫了陕甘宁边区的北大门,巩固了伊克昭盟革命根据地,群众称它是穿着国民党军装的八路军,被党中央誉为“内蒙古民族中最先进、最大的抗日队伍”。 (一) 1937年春,被傅作义强制收编的百灵庙暴动队伍,正在大青山南麓的察素齐一带集训,德王(德穆楚克栋鲁普)派特务章文锦混入部队,策动哗变。他们杀害了暴动领导人云继先,将一小部分人拉回了百灵庙,大部分人则脱离队伍回了家。 当时,日本帝国主义推行欲征服中国必先征服满蒙的方针,从“九·一八”事变侵占东三省后,又继续侵略华北,在内蒙古地区推行其“以蒙治蒙”的政策。全国人民掀起了抗日救亡运动,各地民众纷纷武装起来,抗击日本侵略者。 面对这种形势,我党西蒙工委把党的工作重点放在抓武装斗争上,力争在内蒙古西部地区建立一支蒙古民族的抗日武装力量,与全国人民一道,抗击日寇,保卫国土。 适值此时,国民党中央派白海风来内蒙古西部地区收拢百灵庙暴动队伍剩下的人马,建立蒙旗保安总队,并出任总队长。白海风早年曾参加中国共产党,留学于莫斯科东方大学,又以旁听的身份出席过我党“六大”,虽然后来脱党了,但仍是一个具有民族正义感的蒙古族爱国军官。他同情革命,主张抗日,由他来主持蒙旗保安总队,对我们党开展工作是有利的。我们分析了白海风的情况后认为,把他组建的蒙旗保安总队引导成为抗日队伍,是符合我党和整个民族利益的,也是有可能的。于是,西蒙工委决定,协助白海风建立蒙旗保安总队,并利用部队组建的有利时机,向部队里派遣共产党员和靠近我党的进步青年,建立党的地下组织,以达到控制这支部队,进而推动内蒙古西部地区抗日斗争的目的。 根据这一决定,我一方面利用哗变后留下来的青年军官们在百灵庙时期大都和我惯熟,受过我党的教育和影响,愿意听我劝告的便利,给他们做安抚工作,坚定他们的抗日信念;另一方面,深入土默特旗农村,说服那些哗变中脱队回家的士兵返回部队,并且利用同乡、同学以及亲属关系,又动员了一部分青年来参加保安总队。 在我党的大力帮助下,蒙旗保安总队很快建立起来。一批党员和进步青年被派进了这支部队,大部分人担任了营连以上军官。而国民党派来的人包括白海风在内只有三个。给我安排的头衔是政训处副主任兼三科科长。实际上我是在这支部队做党的工作。 部队组建起来后就在察素齐一带进行训练。政训处主任纪贞甫是个王公少爷,他在归绥娶了个小老婆,终日鬼混不干正事,部队的训练工作全部推给了我。这样反而给我开展工作提供了方便,我可以利用代副主任的合法身份对部队进行抗日教育,采取各种方式宣传我们党的政策,秘密发展党的组织。 (二) “七七”事变后,日寇加紧了对晋绥地区的进攻,阎锡山调傅作义的部队保卫太原去了,归绥只留下一些自卫军等地方武装,傅作义对蒙旗保安总队不放心,将它调往百灵庙。 部队在百灵庙驻了一个多月,得知日寇要打来时,为了保护这支抗日力量,便撤到了固阳。这时德王又派杀害过云继先的日本特务章文锦潜来固阳,企图再次对蒙旗保安总队进行策反。有前车之鉴,我们将这个坏蛋枪决了,这对巩固部队,增强广大官兵的抗日报国决心起了重要作用。 1937年秋天,日寇准备进犯归绥。马占山电请白海风去包头,共议抗日大计。大敌当前,按我党凡抗日力量都要团结的方针,我建议白海风出席马占山的军事会议。在这次会议上双方议定,把已划归蒙旗保安总队的傅作义部队的一个炮兵连改编为炮兵营。根据蒙旗保安总队已有步兵、骑兵和炮兵的兵种配备决定将其改编为蒙旗独立混成旅(简称蒙旗独立旅),下设两个团,一个炮兵营。旅长仍由白海风担任,政训处改为政治部,由我代理主任,各团团部都增设了一名政治指导员。 这个期间,我们在部队里又发展了一批党员,根据工作需要,在部队里建立了党委,由我担任书记,各连队都建立了党支部,以保证这支部队坚持抗日的政治方向。 部队整编完毕,便从包头开往归绥前线。 1937年10月12日午夜,日军的黑石旅团和三个伪蒙古师,如洪水猛兽向归绥推进。当时在归绥的中国军队的布防是:马占山的东北挺进军及一部分当地自卫军在归绥城东面和火车站北面,蒙旗独立旅在归绥城南面的大黑河一带。广大官兵严阵以待,准备迎击敌人。 当时日寇以为傅作义的部队去了太原,马占山的部队全部部署在归绥城东西,城南面并无重兵把守,可以轻而易举地从南面攻进归绥。出其预料在南面遭到蒙旗独立旅的顽强阻击。蒙旗独立旅的官兵们,虽然武器装备很差,但士气旺盛,个个奋勇杀敌,击退了日军的多次冲锋。蒙旗独立旅的这种英勇顽强、不怕牺牲的抗日爱国精神,使归绥群众为之感动,他们冒着枪林弹雨,带着大批慰问品到前沿慰劳我抗日官兵。蒙旗独立旅在大黑河岸坚持了一天一夜,给日寇以严重杀伤后,于13日下午主动撤出阵地,在马占山的统一指挥下转移到了包头。日寇侵占归绥的第二天,又以机械化部队开路,占领了包头。蒙旗独立旅从包头撤出后向何处去,一时犹豫不定。白海风主张把部队拉到河套去,因为马占山的部队和国民党门炳岳的骑兵师都撤到了那里,他想依靠他们保存自己。我按照部队党委的决定,提出南渡黄河,到伊克昭盟去。所以这样考虑,主要是因为伊盟离陕甘宁边区近,便于和党中央取得联系,北边可以凭藉黄河天险抗击日寇。形势十分紧迫,双方争执不下,最后只好和白海风摊牌,我说:“依你的意见把部队拉到河套去,就会被马占山和门炳岳吃掉,实在要去你去吧。”白海风知道他是无法将部队拉走的,只好同意了我们的意见。 这样做代表了广大官兵的意志,深得他们的拥护。 (三) 蒙旗独立旅踏上鄂尔多斯高原,向陕甘宁边区方向前进。行至达拉特旗的展旦召附近,突然遭到康王保安团500多人的袭击。原来康王已经投降了日寇,并且把我们在二里半先过黄河的后勤人员和军需物资掳了去。 部队立即投入战斗。我蒙旗独立旅集中火力向敌人猛烈还击。狡猾的康王保安团,利用有利地形连续冲锋,均被蒙旗独立旅击退。战斗只进行了半个多小时,康王的保安团一部分逃走,一部分缴械投降。 这时康王派了一个喇嘛举着白旗走进我方阵地请求谈判讲和。白海风下令杀掉这个喇嘛,炮轰大庙。我几次劝阻,说明保护寺庙、团结教友是个很重要的政策问题,我们的部队刚刚进入伊克昭盟,群众对我们还不了解,一切行为应谨慎,更不能任意杀僧毁庙。不然就会失掉群众,在这里站不住脚。白海风觉得我说的有道理,收回了成命。 展旦召战斗结束后,部队继续南进。11月初,部队取道东胜来到了陕北府谷县的哈喇寨,开始修整。 此时部队的供应十方困难,已进初冬还穿着单装,军饷和菜金均无法保证。当地群众也很困难,无力负担部队粮秣,在这种情况下,白海风带着纪贞甫等到南京找国民党中央要军饷、要粮、要武器装备去了。 自从1931年王若飞同志被捕我失掉党的关系后,至今我们蒙旗独立旅的党组织与党没有接上关系。白海风走后,我们党委商定,由我到南边去找党组织接关系。 我在驻苛岚县的一二○师师部见到了甘泗琪同志,他当时任一二○师政治部主任,是我在莫斯科中山大学的同学。我向他汇报了蒙旗独立旅的发展情况,并讲了存在的困难,请他转告党中央和毛主席。他听了我的汇报后,赞扬我们的工作干得有成绩,并很快将我汇报的情况转告给党中央。中共中央回电说:中央正准备开展伊克昭盟的工作,有了这支蒙古族抗日军队很可贵。要求我们继续扩大这支部队,努力在斗争中培养民族干部。 我与党中央接上关系后,马上离开一二○师返回部队,行前,一二○师拨给我们一千套棉军装,一千双军鞋;王兆祥又支援我们一千块银元的菜金。从此,我们蒙旗独立旅的党组织便在党中央的亲切关怀和领导下,带动这支蒙古族部队转战在陕北神木和伊克昭盟一带。 1938年5月,我应毛主席电召去延安汇报工作。 我到延安的第二天上午,高岗就带我去见毛主席。和我一块去的还有白海风。白去南京,没有走到此地就失守了,他们转到武汉,由武汉直接到了延安。为了团结他,毛主席接见我时也请了他。我这是第一次见毛主席,相见时一种崇敬的心情油然而起。我们一进门毛主席就乐津津地迎上来同我们握手。然后问询了我们蒙古族的生活境况,才让我们汇报部队的工作。毛主席听了我的汇报后非常高兴,他说:蒙古民族只有同中华各民族一道,驱除日寇,解放全中国,才能取得本民族的统一和解放。他还说,要利用国共合作的大好形势,争取国民党的供给,设法扩大队伍。你们是蒙古族部队,要回到伊克昭盟去开展斗争,以抗日的模范行动,影响带动蒙汉群众,团结争取蒙古族上层和宗教上层一道抗日。 在离开毛主席的窑洞时,我思忖着暗下决心,绝不辜负党的期望,一定要把这支蒙古族抗日队伍带好! (四) 我和白海风从延安先后回到神木,遵照毛主席的指示,把部队开到伊克昭盟的察克图进行改编整顿。 白海风从国民党中央那里要来一个师的番号,蒙族独立旅扩建为国民革命军新编第三师。师下设两个步兵团,一个骑兵团,一个炮兵营。改编时我们在师设了政治部,团设了政治处,连队设了政治指导员。改编后的新三师,完全按八路军的模式,建立了完整的政治工作体系。 师长是白海风,参谋长是包清华(他是白这次从武汉带回来的),政治部主任由我代理。七团团长纪松龄,政治处主任克力更;八团团长朱实夫,政治处主任王允文;九团(骑兵)团长云蔚,政治处主任寒峰。 在部队扩建过程中,相应地对党的组织进行了充实和调整。党委委员由原来的5名增加到7名,即:云时雨、孟纯、奇稀古、云飞扬、克力更、王允文、云蔚。党委书记仍由我担任,同时兼任伊盟工委委员。各连重新建立了党支部。团营连的指挥员多数是共产党员和进步青年。全师的共产党员已发展到100多名。根据党中央的指示,党组织接受伊盟工委的领导,党的活动由半公开转入地下。 在部队扩建过程中,对广大官兵,特别是共产党员的思想作风,进行了一次整顿。通过整顿和开展党内思想斗争,使我们新三师党组织更加团结、思想作风更加纯洁,提高了部队的战斗力。 在整顿党内思想作风的基础上,我们通过公开的政治工作系统,积极宣传我党的《抗日十大纲领》、《八一宣言》、《告全国同胞书》等重要文献,还举办了长征报告会,进行革命传统教育,组织官兵学习《三大纪律,八项注意》,增强官兵的群众观念和组织纪律性。同时在部队驻地和附近的村庄,开展群众工作。此外,还专门开展对当地王公贵族的团结争取工作,使一些上层人物拥护军队支持抗日。经过多方面的艰苦工作,新三师在伊盟地区扎了根,形成了军民团结,共同抗日的局面。 (五) 从1940年开始,日本帝国主义集中主要兵力进攻我党领导下的抗日根据地。侵占绥远的日寇,进行多次大扫荡,妄图冲破黄河天险,侵占伊克昭盟,继而进攻陕甘宁边区。 根据敌人的动向,新三师将七、八、九三个团的兵力,部署在达拉特旗附近的黄河沿岸,并成立了新三师前线指挥所,统一指挥三个团的部队,坚守黄河南岸的我方阵地。 1940年夏天,伪军十八团千余人,在日本指挥官的指挥下,向张来顺营子我方阵地发动进攻,守卫阵地的我军官兵,利用有利地形,在炮火的支援下,向敌人的前锋部队猛烈还击。並采取迂回包抄战术,打得敌人蒙头转向,仓皇逃跑,耀武扬威的日本指导官也被我击下马来,我们取得了黄河守卫战的胜利。 1941年初,傅作义部一○五师郭师长率部攻打伪军在柴登的据点失利。傅作义得知后令其再打,并说如果再吃败仗就地正法。郭唯恐再战失利,来新三师求援。因为傅作义的部队与新三师时有磨擦,所以新三师的官兵多数主张不予理睬。从团结抗日的大目标出发,党组织动员党员做官兵的工作,我做白海风的工作,最后决定派炮兵支援。郭部同敌人接火后,新三师的炮兵部队集中火力猛轰敌人的阵地,摧毁了敌人的防御工事,掩护友军冲进柴登,拔掉了日寇作为进攻伊盟的桥头堡而盘踞了三年的柴登据点。 从1940年以来,新三师多次击退了日伪军对伊盟的进犯,保护了当地群众生产,防止敌人的抢劫活动,保卫了伊盟七旗一县和陕甘宁边区北部的安全。 (六) 新三师官兵在我部队党组织的推动下,抗日热情十分高涨,特别是在黄河边上打了几次胜仗之后,在群众中的威信更高了。新三师影响的扩大,更加引起了国民党的注意。他们担心新三师赤化,胡宗南几次下令调新三师到甘肃靖远县去整训。有“皖南事变”的教训,我们觉察到了国民党不怀好意,头两次调令我们都以留在黄河边抗日为理由说服白海风,使其没有服从调动。 胡宗南看新三师不上圈套,就调军队几面近逼,大有不就范便消灭之势。在这种情况下,白海风动摇了,几次给我说要去靖远。在这个节骨眼上,胡宗南给白海风发来密电,一是催新三师立即开往靖远,再就是令他把我就地枪决。为了逼我从命,白海风给我看了密电。我看罢电报对白说:“请执行吧!”。他说:“我要杀你,还叫你看电报干什么?咱们把部队拉到靖远去不就没事了。” 在这紧急关头师党委召开了紧急会议,决定部队马上起义去延安。会后我马上发电报请示党中央。中央很快复电,指示:为避免国民党顽固派利用此事制造事端,破坏抗战,新三师的党组织要保证部队西调靖远。同时部队中已暴露身份的党员迅速离开部队回延安,尚未暴露的继续留在新三师长期潜伏,保存实力,伺机行动。接复电后,师党委立即开会,按中央指示作了部署,当时有些党员不理解,许多同志落了泪。我耐心地给同志们做解释和说服工作。其实我也一样,为了抗日大局,把自己亲手帮助搞起来的这样一支蒙古族抗日部队交给国民党,要离开风雨同舟,甘苦与共的战友,心里真不知是什么滋味? 一切安排就绪后,1941年夏天,我和克力更、寒峰等同志以各种借口离开新三师,回到了延安。 我们走后不久,新三师就去了靖远县。果不出所料,国民党对这支蒙古族抗日武装,进行了几次改编,将许多共产党员清洗出去,并派进了大批特务去控制这支部队。党的骨干分子孟纯、王允文、云飞扬、赵俊成、云蔚、云德全等,在白色恐怖下,顽强机智地坚持斗争,继续写下可歌可泣的历史诗篇。
2. 悠悠故人情——回忆战友王长德同志
第5版(革命回忆录)专栏: 悠悠故人情 ——回忆战友王长德同志 李开芬 这些年来,我时常感到自己在回忆中生活。虽然,几十年来的风风雨雨冲淡和埋葬了许多记忆,但有些事情是终生难以忘怀的,其中有我和长德的生死情谊…… 最初印象 1933年冬,川陕苏区的大地上出现了不祥的阴云,“肃反”扩大化运动遍及每一个角落。当时我刚入伍不久,对于眼前所发生的一切感到迷惑不解:每天都有些好同志被拉出去杀害,他们高呼“中国共产党万岁”而英勇地倒在自己同志的刀口之下。我恐惧,我不安,但我万万没想到,自己也会在这场政治漩涡中险些毙命。在一次党团员大会上,我被莫明其妙地指控为“反革命”,并将被送往革命法庭。幸亏政治部主任张琴秋赶来阻止,使我免遭杀害。自此之后,“肃反对象”这顶帽子牢牢扣在我的头上,它成为我精神上的沉重包袱。 第二年春天,达县县委领导同志为了把我保护起来,让我和几位有“肃反”嫌疑的小姐妹一起住进了医院,编在川陕工农总医院第八连。连长王长德,是个小个子,正直、爽朗、热情、泼辣,典型的四川姑娘性格,病友们都称她为“连长姐姐”。 刚进医院时我们都没有病,但由于精神上过度紧张和压抑,又成天生活在病人之中,没有过几天我们果真染上了伤寒!一个个发起高烧,说起胡话来。尽管如此,保卫干部仍未停止对我的审讯。一天深夜,他们闯进病房,不分青红皂白就把我从床上拉起来,恶狠狠地问:“你父亲到底是干什么的?”“快说!不说就把你拉出去。”说着还想动手,连长闻声赶来,只见她两手叉腰,怒目圆睁,“你们想干什么?她是我的病人,绝不许你们动一根汗毛!”这时,病友们围上来,都用责备的眼光盯着他们,他们一看众怒难犯,便无可奈何地走了。这时,两行热泪止不住从我眼眶里滚了出来。 手足情深 随着形势一天天紧张,“肃反”的气氛也越来越浓了。几乎每天都有同志被拉出去,我们几个小姑娘整日整日地提心吊胆,躲在被窝里暗暗啜泣。由于精神上的沉重压力,我们的病情一天天恶化,同来的几位小姐妹先后被病魔夺去了生命。王连长害怕我也死去,便让我搬到连部去住,天天为我熬药、喂饭、梳洗,像亲姐姐似地关怀和照料着我。在她的精心护理下,我的病渐渐有了起色,并一天天好转,终于能下地走路了!我对王连长充满了感激之情,把我的委屈一古脑地倾吐出来,她耐心地劝慰我,她说她是个穷孩子,没有念过书,想让我教她认字,这有什么可推却的呢?她是我的救命恩人啊! 此后,我天天教她识字,木棍、筷子、石灰块,都是我们的学习用具。在这种环境中我们又度过了几个月,她以欢乐的笑声感染了我,同时也感染了周围的许多人。在这种气氛中我的精神虽然轻松了许多,但怎么也笑不出声来,因为我仍是个低人几等的“肃反对象”!王连长注意到我的情绪,时常逗我说话,谑称我为“小哑巴”、“小尼姑”,并想方设法保护我的自尊心。一次,她见我用泥巴搓手和脸,一把夺过扔在地上,劈头盖脑地问:“谁说脸白就是知识分子?谁说皮肤嫩就是不革命?都是屁话,你不要听!”为了使我早日恢复健康,她不知从哪弄来狗肉让我补养身体,我的病痊愈后,她反复叮咛我说:“去学医吧!可以少担些风险!” 共苦同甘 1935年春,红四方面军西渡嘉陵江,开始了两万五千里长征。在紧张的环境中,我们见面的机会越来越少。部队进入少数民族地区后,处境非常困难,最发愁的是粮食,有时几天吃不上一口饭。一天,我拖着疲惫的身子正准备回医院,突然有人用双手蒙住我的双眼,我扳开她的手一看,哎呀,是王长德!她告诉我要过雪山草地,要我做好思想准备,并给我一双布草鞋,我拿出为她准备的干粮、花椒盐和一副墨镜。她惊讶地问:“啊,这么多好东西,从哪弄来的?”我悄悄告诉她是用医院发的几块大洋买的。这件事情给她留下了深刻的印象,几十年后,她常向周围的人们提起这件事:“那副墨镜和花椒盐还真管用,没有它,我也许就过不来了。”的确,过雪山时不少人得了雪盲病,更多的战友因饥饿和寒冷长眠在雪山草地。 在延安,我进抗大学习了几个月后,到抗大医院工作,她在抗大编辑处工作,见面的机会增多了。1939年秋的一天,敌人出动了40多架飞机对着延安狂轰滥炸,顷刻,延安全城沉浸在一片火海之中。我抱着儿子躲在西门外的一个小土坑里,浓烈的炸药味呛得我们母子俩喘不过气来。一个多小时后,警报解除了,我抱着儿子穿过纷乱的人群往自己家里走去,刚踏进一只脚,猛然扫过来一个人影把我们紧紧抱住,我定眼一看,是长德!她一把夺去孩子,又是亲又是笑,我奇怪地问她为什么,她激动地告诉我,听说西山石窑洞被炸塌了,死了很多人,有我们母子俩!她想进去看看,但洞口已堵死,她只好漫无目的地到处寻找,刚到我们家,便看见我俩活着回来,这种大喜过望的心情,是笔墨难以形容的。 最后的笑声 建国以后,我们都在北京生活和工作,彼此的友谊不减当年。她仍然喜欢摆“龙门阵”,有时一摆就是一个通宵。她喜欢喝点酒,经常对着小酒杯,一面咂一面兴致勃勃地谈着,时而像孩子似地开怀大笑,时而卷起袖子恼怒地骂娘!她的脾气不好,对于生活中的有些事情看不惯,因此也得罪了一些人。“文化大革命”期间,林彪一伙制造了“谭政反党宗派集团”冤案,一批老同志遭到打击和迫害,王长德是谭政同志的夫人,一生又刚直不阿,自然逃脱不了这个厄运,被赶出了北京,从此我们音讯杳杳,天各一方。后来,我再三打听长德的消息,知道她被赶出北京后,到福州军区作离休安置,后又搬到江西赣州和吉安,接踵而来的打击和迫害摧毁了她的健康,但她始终没有停止对林彪反党集团的斗争。1971年10月的一天,当她得知林彪、叶群一伙离国叛逃,在蒙古温都尔汗坠机身亡时,禁不住哈哈大笑,随着这声大笑,这压抑了多年的怒气终于吐露出来!但不幸的是,由于兴奋过度,她的心脏病复发,猝然死亡。这是她一生中最后一次的笑声,她的生和她的死一样,都是那样地豪放、坦荡!
第 6 版
1. 摩洛哥 西撒人阵接受联合国和平计划 持续13年的西撒问题可望解决
第6版(国际)专栏: 摩洛哥 西撒人阵接受联合国和平计划 持续13年的西撒问题可望解决 新华社日内瓦8月30日电 (记者向奎观)摩洛哥和西撒人阵今天宣布原则上接受联合国秘书长提出的解决西撒哈拉问题的和平计划。 联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天上午分别会见了摩洛哥外交大臣阿卜杜勒·拉蒂夫·菲拉利和西撒人阵负责对外事务的代表巴希尔·穆斯塔法,并以他本人和非统组织执行主席、马里总统特拉奥雷的名义接受了双方对和平计划的正式答复。 秘书长发言人朱利亚尼在吹风会上说,摩洛哥和西撒人阵代表在宣布接受和平计划的同时,还向秘书长说明了他们对该计划的看法。 秘书长本月早些时候提出的和平计划要求冲突双方的摩洛哥和西撒人阵尽快实施停火,并在西撒哈拉就自决问题举行公民投票。 朱利亚尼说,秘书长将尽快返回纽约,与联合国安理会磋商,商讨如何贯彻和平计划。他还说,秘书长希望在今年底以前开始执行这一计划。 摩洛哥外交大臣阿卜杜勒·拉蒂夫·菲拉利在会谈后对记者说,摩洛哥原则上同意秘书长的计划,摩洛哥政府期待着秘书长就组织公民投票作出具体的决定。 西撒人阵代表穆斯塔法也对记者说,西撒人阵有条件地接受了秘书长的和平计划。但他没有详细透露条件的内容。 摩洛哥与西撒人阵自1976年开始在西撒哈拉发生武装冲突。如果联合国秘书长的和平计划顺利实施,持续了近13年的西撒哈拉问题可望得到解决。
2. 可喜的突破
第6版(国际)专栏:述评 可喜的突破 本报记者 刘开宸 在世界上地区冲突趋向和平解决的总气氛下,今天,摩洛哥外交大臣阿卜杜勒·拉蒂夫·菲拉利和西撒人阵代表巴希尔·穆斯塔法宣布原则上接受联合国秘书长8月11日提出的关于公正解决西撒问题的和平计划。这是西撒问题从军事冲突趋向和平解决的一个突破,受到许多国家特别是北非国家的欢迎。 据透露,和平计划的主要内容首先是:摩洛哥军队和西撒人阵的游击队实现停火,由联合国维持和平部队进行监督。其次,在联合国和非洲统一组织监督下,在西撒就自决问题举行公民投票。 西撒哈拉是位于非洲西北部的前西班牙殖民地,西班牙于1976年2月撤离后为摩洛哥和毛里塔尼亚分管。而西撒人阵认为这个殖民地,应取得独立地位,于是在阿尔及利亚支持下,宣布成立“阿拉伯撒哈拉民主共和国”。西撒人阵与摩洛哥、毛里塔尼亚为此发生武装冲突(1979年8月起,毛里塔尼亚军队退出了冲突),战争一直延续到目前。现在,摩洛哥政府和西撒人阵宣布接受联合国的和平计划,这表明西撒问题有了获得和平解决的可能。 长期以来,西撒哈拉问题一直是非洲的一个热点。摩洛哥在西撒驻有10万军队,又在西撒筑成2400公里长、2米高的沙、石混合体的“土墙”,设有碉堡和电子传感器等,步步为营,意图歼灭西撒人阵游击队,但未能成功。而西撒人阵游击队拥有7000人,主要装备着苏式武器,以边境地区为基地,不断袭扰摩洛哥驻军,从而双方形成了僵持局面。战争中,双方伤亡都不小。摩军已死亡2500人,每年花在西撒的军费至少1亿美元,这对摩洛哥造成了沉重负担。而西撒人阵在摩洛哥“土墙”的堵截下,也很难打开局面。因此双方如今接受联合国和非洲统一组织的调停,实不失为明智之举。 今年5月间,阿尔及利亚和摩洛哥恢复了外交关系,为和平解决西撒问题创造了良好条件。正是由于在西撒问题上的严重分歧,摩洛哥和阿尔及利亚才从1976年起断交,有时还发生直接的武装冲突。又正是由于两国愿意消除在西撒问题上的分歧,以免拖累两国的经济发展,今年两国才恢复外交关系,从而促进了摩洛哥和西撒人阵接受联合国的和平计划。 现在,联合国的和平计划尚未正式公布,摩洛哥和西撒人阵也只是表示原则上和有条件地接受。今后在一些具体问题上,还会有意见分歧,但只要双方互让互谅,和平解决西撒问题还是有希望的。联合国秘书长德奎利亚尔比较乐观,他期望今年内在西撒举行公民投票,使西撒问题取得公正持久的解决。
3. 德奎利亚尔建议 使阿拉伯河航道国际化
第6版(国际)专栏: 德奎利亚尔建议 使阿拉伯河航道国际化 新华社科威特8月30日电 据阿拉伯联合酋长国《团结报》今天报道,联合国秘书长德奎利亚尔建议伊拉克和伊朗,把阿拉伯河航道国际化,以打破目前日内瓦谈判的僵局。 报道援引接近德奎利亚尔人士的话说,阿拉伯河的最终地位问题将在今后讨论。 报道说,如果这项建议被两伊接受,阿拉伯河将作为在联合国监督下的国际航道得到清理。报道说,这项建议是为消除在有关边界和阿拉伯河主权问题的会谈中,出现的主要障碍而提出来的。 新华社日内瓦8月30日电 联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天对记者说,两伊军队各自撤到国际公认的边界是一个“非常困难的问题,四五天时间是解决不了的”,但他对此有耐心。秘书长说,两伊正在力图就执行联合国安理会598号决议第一条款“达成谅解”,这一条款要求两伊停火并各自撤到国际公认的边界线。 (附图片) 阿拉伯河示意图
4. 美国不再要求关闭巴解办事处 联合国表示欢迎
第6版(国际)专栏: 美国不再要求关闭巴解办事处 联合国表示欢迎 新华社联合国8月30日电 联合国对美国政府不再坚持要求关闭巴勒斯坦解放组织驻联合国办事处表示欢迎。 美国司法部昨天宣布,美国从对外政策考虑,将不对纽约曼哈顿联邦地区法官作出的关于美国反恐怖主义法不适用于巴解组织驻联合国办事处的裁决提出上诉。 联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔的发言人当晚发表声明指出,美国的这一举动结束了它同联合国就巴解观察员留驻联合国问题发生的争端。 美国国会不久前曾通过法案,以反恐怖主义为名要求关闭巴解驻联合国观察员代表处。美国司法部上月还在曼哈顿联邦地区法院指控巴解组织不服从美国国内法,拒绝从联合国总部撤离;但是最近该联邦地区法院作出裁决,允许巴解在联合国保留办事机构。
5. 柬伪一派掌权是最现实危险
第6版(国际)专栏: 柬伪一派掌权是最现实危险 新华社记者 蔡锡梅 在当前讨论政治解决柬埔寨问题的时候,国际社会密切注视两个问题:越南从柬埔寨撤军以及越南撤军后柬埔寨政府的组成。前者是解决柬埔寨问题的关键;后者是越南撤军后柬埔寨能否成为一个独立、中立、和平、不结盟国家的保证。 作为侵略者的越南,只有撤军的义务,没有干涉在它撤军后柬埔寨政府组成的权利。可是,由于越南缺乏解决柬埔寨问题的诚意,它既拖延撤军,又在柬埔寨未来政府的组成问题上指手划脚,横加干涉。越南拖延撤军是为了赢得时间,壮大韩桑林—洪森政权并使其合法化;伪政权壮大则反过来将加重越南在撤军问题上讨价还价的筹码。因此,越南无理地把它撤军同停止对抗越力量的支援及防止红色高棉(指民柬方面)重新掌权等问题联系起来。说穿了,就是要按越南的旨意建立一个在它撤军后直接受它控制的柬埔寨政府,企图在谈判桌上获得它在战场上无法获得的东西。这就是越南在撤军和政权问题上耍弄的两面手法。大量事实可以说明越南正是这样做的。 具有说服力的主要事实是:越南一面大肆宣传其实并不存在的所谓“红色高棉单独掌权”的危险,一面却策划着未来政权的形式:或由金边伪政权单独执政,或成立以它为主体、徒有其名的“联合政府”。越南外长阮基石说得最为形象而露骨:柬埔寨是一块放在金边口袋里的蛋糕,“怎么能拿出3/4分给别人呢?”他指责建立四方联合政府的建议是一种“无理的要求”。金边政权头目洪森7月份在雅加达提出的7点声明中,公然要求“维持柬埔寨现状”、拒绝解散伪政权;要求以排除红色高棉领导层及其武装为“实现民族和解的基础”。他还企图用“建立以西哈努克亲王为首的民族和解委员会”的模糊设想来代替以西哈努克为首的四方临时联合政府,以便混淆视听。 与越南及金边当局的态度相反,民柬联合政府具有真正的民族和解诚意。联合政府三方早在1986年3月提出的八点和平建议中,就主张成立包括金边政权在内的民族和解政府。今年6月25日,三方联合声明首次建议同时解散民主柬埔寨和金边的“共和国”。西哈努克亲王最近在东京提出越南必须全部撤军、解散金边“共和国”、派遣国际维持和平部队等三项主张。8月15日,民柬方面主席乔森潘公开庄重声明,同意在越南撤军后接受国际监督,保证不谋求该派单独执政。这些公正合理的主张赢得了公众的赞扬。 事实之二是,越南正在用一些极不体面的手法,千方百计加强金边政权的实力。例如,越南在宣布今年从柬撤军5万的烟幕下,把大批重武器转交给伪军,数万侵柬越军已换上伪军制服,或者脱下军装,摇身变成拿枪的“民兵”。据可靠消息,金边伪军一年来已急剧扩充到7万人,“民兵”几万人,超过抵抗力量三派兵力的总和。可以说,金边军队在人数上最多,在装备上最好,而且拥有占据城镇及交通线的优势。它是可能破坏柬埔寨未来政权合理公正组成的最大危险。越南还日益加强对柬伪的控制,在柬伪机构中安插亲信。8月20日,金边伪政权进行重大改组,以“退休”和更新之名更换包括国防、内政在内的部长11人。越南加紧推行“越南化”进程,利用越南与柬伪签订的“无签证过境”不平等协议,大量向柬埔寨移民。现在,至少有70余万越南各类移民分布在柬埔寨各地,其中包括许多经过训练的下柬人(柬埔寨血统的越南南方人)。他们中的大量人员实际上是预备役兵员。 由于历史的原因,人们担心红色高棉在越军撤走后重新掌权,这是可以理解的。但是,明智的政治家会看到,越南撤军后,更大、更现实的危险是金边当局独揽大权。如果再使越南的“排除红色高棉”阴谋得逞,柬埔寨内部将失去制约力量,韩桑林—洪森一派掌权的局面就必然出现。 更为令人担忧的是,金边政权单独执政一旦合法化,就等于承认越南侵略的既成事实,越南通过一系列不平等条约割取的柬领土和岛屿就成为合法,以强凌弱、强邻可以主宰弱国内政也合法化了。这不仅将使国际社会十年来为公正解决柬问题、维护国际法准则的努力付诸东流,而且,西哈努克亲王所主张的、爱好和平人民所盼望的百分之百独立的柬埔寨的理想也难以实现。
6. 一句话新闻
第6版(国际)专栏:一句话新闻 一句话新闻 △苏联已同意向叙利亚提供最新式的“苏霍伊—24”式战斗机,据认为,它将加强叙空军远距离的攻击能力。 △巴西外交部29日宣布,巴西总统萨尔内将于10月17日访问苏联。 △联合国秘书长德奎利亚尔30日在日内瓦会见了安理会5个常任理事国大使,要求安理会成员国帮助打破两伊会谈的僵局。 (本报讯)
7. 波兰各界要求制止罢工
第6版(国际)专栏: 波兰各界要求制止罢工 据新华社华沙8月30日电 (记者文有仁)波兰各方面人士近日来纷纷表态,谴责已持续半月之久的罢工,并要求迅速制止罢工浪潮。 波兰统一工人党中央政治局今天举行了会议。会后发表的公报说,罢工造成的沉重损失和某些罢工仍在持续,这对国家经济和社会安定造成威胁,并损害了扩大对话和发展民族谅解的可能性。 波兰工业部长和波军总参谋长今天在联合发表的声明中指出,某些国防工业工厂部分职工不顾警告继续罢工,“这损害国家安全和国防的利益,破坏华约范围内的联盟义务”。声明说,“如果非法罢工继续进行,将依法采取相应的行动。” 29日,波兰劳动和社会政策部长发表声明,要求罢工者31日前复工,否则将依法采取制裁措施,直到解除劳动合同为止。 波通社近两天报道了格但斯克列宁造船厂党员们、卡托维兹省妇联组织、琴斯托霍瓦省农村主妇小组等谴责罢工的言论。 梅斯内尔总理27日在波党八中全会上发言说,罢工沉重打击了波兰经济,加剧了市场困难,直接损失达100多亿兹罗提,其中包括1100万美元。
8. 朝鲜北南四次接触无结果 北方表示对话大门不会关闭
第6版(国际)专栏: 朝鲜北南四次接触无结果 北方表示对话大门不会关闭 本报平壤8月30日电 记者徐宝康报道:参加朝鲜北南国会联席会议预备接触的北方代表团29日发表声明说,同南朝鲜国会代表团在板门店进行接触的大门不会关闭。 此间报纸今天发表的这份声明指出,南朝鲜方面在会谈中提出各种借口,使北方主张在8月份举行北南国会联席会议并把奥运会问题列为“紧急议题”进行讨论的建议未能实现,使北南之间的接触推迟到10月份。声明说,南朝鲜方面必须对最终未能解决共同举办奥运会问题承担责任。但声明最后表示,为实现北南国会联席会议方案,北方将作出一切努力。板门店接触的大门一直敞开,直到取得成果。
9. 智军方确定皮诺切特为唯一总统候选人 圣地亚哥等城市发生抗议示威
第6版(国际)专栏: 智军方确定皮诺切特为唯一总统候选人 圣地亚哥等城市发生抗议示威 本报布宜诺斯艾利斯8月30日电 记者李志明报道:据来自圣地亚哥消息,智利陆、海、空三军和警察部队司令组成的军人执政委员会今天确定陆军总司令、现任总统皮诺切特为唯一总统候选人。700万智利选民将于10月初举行的公民投票中决定接受还是拒绝军方确定的总统候选人。 根据军政府1980年制订的宪法,自1973年担任总统至今的72岁的皮诺切特将军如果在公民投票中获胜,将于1989年3月开始另一个8年总统任期,如果遭到拒绝,军政府应于1989年12月召集自由公开的总统选举,1990年向民选总统移交政权。 皮诺切特将军在位15年,因为实行限制公民民主权利的政策而受到国内外广泛的批评。近几年来,智利经济发展较为顺利,但反对派有不同看法。他们认为,虽然一些宏观经济指数看来不错,但是他们的代价是国内实际工资水平比1983年降低15%,最低工资只有5年前的60%,肉、粮食、食糖的消费都有较大幅度的下降。 皮诺切特被宣布为总统候选人后,首都圣地亚哥等城市发生了抗议示威,并同警察发生冲突,结果有686人被捕,1人死亡,14人受伤。
10. 南非军队撤出安哥拉
第6版(国际)专栏: 南非军队撤出安哥拉 新华社内罗毕8月30日电 最后一批南非军队今天撤出安哥拉,比规定时间提前1天。根据安哥拉、古巴和南非在日内瓦达成的协议,南非军队3周前开始从安哥拉撤军,预定于8月31日午夜前撤完。 据来自南非的消息说,外国观察员和记者将应邀到安哥拉—纳米比亚边界观看最后一批南非军队的撤离。南非和安哥拉为监督停火建立的联合军事委员会已在纳米比亚北部边界设立了11个监督站。
11. 国际要闻简报
第6版(国际)专栏: 国际要闻简报 以占区巴勒斯坦人举行罢工 被占领土上的巴勒斯坦人8月30日举行总罢工,抗议以色列当局驱逐25名阿拉伯人的计划。 来自耶路撒冷的消息说,约旦河西岸和加沙地带的大多数巴勒斯坦人停止工作,关闭商店和企业。 这是巴勒斯坦人民为响应其地下领导机构的命令,在10天内举行的第5次总罢工。意大利大部分军舰撤离海湾 意大利国防部8月30日在南部军港塔兰托举行仪式,欢迎在海湾执行护航任务的意大利大部分军舰回国。 意大利国防部长扎诺内在欢迎仪式上发表讲话说,在伊朗和伊拉克宣布接受联合国安理会作出的关于实现两伊停火的决议和联合国军事观察员派往交火地区后,在海湾执行护航任务的意大利海军舰只的使命就结束了。美欢迎越继续寻找失踪美军 美国8月30日对越南决定继续寻找在越南战争中失踪的美军人员表示欢迎。 国务院发言人奥克利在记者吹风会上说,越南的决定是由越南外长阮基石通知美国总统特使维西将军的。本月早些时候,越南以里根政府对越南采取“敌对政策”为由中止了这一合作。目前还有1758名美国人失踪。美国进行今年第十次核试验 美国8月30日在内华达试验场进行了今年以来的第10次核试验。美国能源部宣布,这次地下核试验的爆炸力当量小于15万吨梯恩梯。 (据新华社)
12. 哈克之后的巴基斯坦
第6版(国际)专栏:综述 哈克之后的巴基斯坦 本报记者 任毓骏 哈克总统的突然逝世,使巴基斯坦失去一位强有力的领导人。有人担心因此而可能出现的政治和权力“真空”会引起社会动乱,更多的人则认为,哈克的逝世既标志着一个时代的结束,也标志着一个时代的开始。 巴基斯坦人士指出,多年来,巴基斯坦政坛笼罩着一个阴影,那就是军队干预政治。哈克执政十一年,其中八年实行军事管制。哈克在担任总统的同时,一直兼任国家最高军职陆军参谋长。可以说,巴基斯坦的内政、外交无不受到军方的影响。 十余年来,哈克总统集军政大权于一身,他的政绩为世人公认。但近年来的一些重大决策几乎全部由他一人作出。例如,今年六月哈克总统又宣布了“伊斯兰法法令”,规定全国要“全盘伊斯兰化”。这引起了法律界、知识界、妇女界和一部分宗教界人士的强烈反应。巴基斯坦舆论界认为,“八·一七”空难事件也许提供了一个解决上述种种问题的机会。 根据宪法程序,原参议院主席伊沙克·汗在八月十七日当晚宣誓继任巴基斯坦总统。伊沙克·汗在国内德高望重,有丰富的从政经验。他就任后当即宣布,巴基斯坦将继续沿着民主的道路前进,按时于十一月十六日举行大选,巴基斯坦外交政策不会改变。此后,伊沙克·汗又在向全国发表的讲话中重申,将如期举行公平、自由的大选,至于选举是以政党为基础还是以非政党为基础,将由最高法院作出裁决,政府将服从法院的决定。新总统依照宪法程序办事的作法赢得了绝大多数政党的支持。不少政党领袖发表声明,愿意与新总统合作,确保大选顺利举行。 伊沙克·汗总统也很尊重军方并已取得军方的支持。在他就职的当天,就吸收陆海空三军参谋长参加全国紧急委员会,并把原任陆军副参谋长的贝格上将提升为陆军参谋长。八月二十五日,贝格上将在拉瓦尔品第召开的全军军官会议上发表演说,强调军队的首要任务是维护国家的安全、统一和团结;军队不参与政治,不干预将要举行的大选;除非应政府之召处理社会治安问题,否则不介入政府事务。贝格的讲话和军队在哈克总统逝世后的所作所为,受到社会各方的一致赞赏,伊沙克·汗总统也多次表彰部队的功绩。 伊沙克·汗总统还宣布国内经济政策和国家外贸政策不变,指示政府有关部门采取有效措施,稳定全国各地的批发和零售物价,特别要稳定人民生活必需品的物价。目前,卡拉奇股票交易所已正常开业,股票价格变动幅度不大。首都伊斯兰堡的社会生活正常,农贸市场的菜价还略有下降。 巴基斯坦人民珍惜安定的局面,自觉维护社会秩序。八月二十日为哈克总统举行国葬时,伊斯兰堡大清真寺周围聚集了近一百万人和数不清的车辆,没有出现动乱。八月二十四日为哀悼节,历史上这一天经常发生教派冲突甚至流血事件。今年的哀悼节规模照常,但全国各大城市都秩序井然。伊沙克·汗总统专门为此发表文告,感谢全国同胞以国家和民族利益为重,表现了极大的克制和忍让,使哀悼节在和平气氛中度过。 另一方面,巴基斯坦政坛和社会上也确实存在一些不安定因素。哈克总统葬礼之后,全国各大城市盛传要实行军管,政府不得不发表广播电视讲话辟谣。伊沙克·汗总统号召巴基斯坦人民和各政治党派,为国家和民族的利益,维护安定团结的局势。 为哈克总统举行的哀悼期已过,巴基斯坦的星月国旗在总统府上空飘扬。人们期待这个国家的局势进一步朝安定的方向发展。
13. 缅甸外交部工作人员发表声明 要求多党制并组织临时政府
第6版(国际)专栏: 缅甸外交部工作人员发表声明 要求多党制并组织临时政府 新华社仰光8月30日电 消息灵通人士说,缅甸外交部200名工作人员今天发表声明,要求当局实行多党制并组织临时政府。缅甸报纸今天报道,昨天,外交部工作人员参加了游行。至此,在缅甸政府各部门中,只有国防部工作人员还没有参加游行。 据悉,政府各部所属机关和企业今天组织了一个总罢工和争取民主委员会。委员会向当局要求废除现行宪法、组织临时政府和举行大选。
14. 被抢的钱会爆炸
第6版(国际)专栏: 被抢的钱会爆炸 8月30日,5名衣冠楚楚、伪装顾客的歹徒,撞入罗马凯撒大街罗马银行办事处,嚎叫着用手枪威胁办事处内近20名职工,逼迫他们交出了近3000万里拉的一口袋现钞,随即夺门而出,到了预先准备好逃跑的汽车前,此时在歹徒手中的钱袋突然闷声爆炸,放出一股红色浓烟……歹徒在惊慌和疑惑中被擒。 被抢劫的钱会在几分钟内爆炸,这是米兰市西梅奥尔公司生产的一种最新防盗系统,它采用了电子和化学方法处理需要保护的钞票,这种钞票能“识别”抢劫者,并在抢劫者手中爆炸,放出的红色浓烟既刺激歹徒的眼睛,又使被抢的钱染成红色而不能使用,同时在歹徒身上(手上和衣服上)染上难于洗刷掉的作案印记,使歹徒易被认出和抓获。 ·晋标·
15. 里斯本中心区惨遭大火 一批古建筑受到严重毁坏
第6版(国际)专栏: 里斯本中心区惨遭大火 一批古建筑受到严重毁坏 本报讯 几天前,葡萄牙首都里斯本市中心的拜克萨区发生一场特大火灾,造成1人死亡,29人受伤,近300人失去住所。至少有15座具有重要历史价值的古建筑在大火中遭到毁坏。 8月25日凌晨2点30分,里斯本最大的时装店之一格兰德拉内部突然起火,熊熊烈焰顿时吞没了整座建筑,浓烟滚滚冲天而起,火势迅速蔓延,很快便波及周围诸多房屋住宅。据外电报道,在火灾发生两小时后,有关方面才得到报警。消防警经过10个小时的紧张扑救,于下午控制住了火势。对火灾的初步调查结果表明,这次受灾的面积约为1万平方米。对于火灾造成的经济损失,目前尚无准确统计,火灾的原因也在调查之中。 拜克萨是里斯本最繁华热闹的商业旅游中心,不少具有18世纪风格的建筑座落在该区。这次火灾使葡萄牙的一批历史文化遗产遭受到1755年大地震以来最严重的破坏。 火灾发生后,苏亚雷斯总统亲临现场慰问,并表示政府将立即制订重建计划,使拜克萨“在废墟上重新站立起来”。 (王芳) (附图片) 8月25日,葡萄牙首都里斯本拜克萨区一商业区发生火灾,1人死亡、29人受伤。 新华社发(传真照片)
第 7 版
1. 美元汇率的回升及走势
第7版(国际)专栏: 美元汇率的回升及走势 蔡梦桥 1988年头5个月美元在汇率市场上相对平稳,但进入6月下旬后,美元一反常态,首先在亚洲市场,然后又在世界各金融市场对其他主要货币汇率相继上升。同1987年底相比,美元对日元上升了8%,对西德马克上升了16.7%,对英镑上升了9.79%。自1985年初美元达到最高点以来,这次美元回升在时间上最长,在范围上最广,美元几乎对所有其他主要货币均告回升。 美元汇价的回升,有其经济和政治两方面的原因。从经济上看主要有: (一)美国工业竞争力增强,贸易赤字有所改善。今年以来美国制造业经过几年的艰苦调整出现了繁荣景象,开工率平均达到82%,有些部门则高达90%以上。同时几年来美元贬值政策已开始见效,这对美国出口扩大,产品竞争力增强起了重要作用。今年上半年美贸易赤字680亿美元,比去年同期减少13.2%,每当商务部宣布贸易赤字减少时,美元汇价均告上升。 (二)美国经济增长强劲。今年第一季度美国国民生产总值增长率为3.4%,第二季度为3.3%。美国今年第二季度的开工率达到8年来最高水平,失业率自今年以来一再减少,从1月份的5.9%下降到6月份的5.3%。由于对美国经济前景较为乐观,国内外投资热情增高,特别是外国投资者重新增强了对美元资产的兴趣,形成对美元需求的巨大压力。 (三)利率上升增强美元对外国投资者的吸引力。为抑制由于经济过热而引起的通货膨胀,今年以来美国中央银行实行较紧缩的货币政策。受其影响,美国商业银行的优惠贷款利率已从今年年初的8.5%提高到10%,美国与其他国家的利差达到自1985年美元开始下降以来的最高水平。相对高的利率增加了对投资者的吸引力,今年头5个月西德已有300亿马克被吸引到美国。另一方面,美国长期政府债券实际收益在3年里首次超过国外平均水平。因此欧洲和日本投资者纷纷抢购美元,用来购买美政府债券等收益较高的各类资产。 除经济因素外,政治因素对这次美元汇价上升也起了一定作用。 首先,美元汇价上浮对共和党今年总统大选有利。美元回升在短期内可减少贸易进口额,从而减少贸易赤字,从长期趋势看,又可通过进口价格的下降,减轻国内通货膨胀压力,以此稳定经济。因此在这次美元汇率上升初期,美中央银行只作了一些有节制的干预,允许1美元打破130日元和1.8西德马克。 其次,日本加强了同美国的合作。日美贸易摩擦曾导致两国关系紧张,日本政府想借此机会表示与美合作,不马上干涉美元对日元汇价的上升。而且就目前看,日并不担心美元汇率上升会立即导致日国内通货膨胀。此外日政府也不想同本国中小企业为难,日中小企业3年来吃够日元升值之苦。 美元汇价反弹对世界金融市场以及美国与其他主要工业国之间的关系产生了不同影响。 在世界金融市场上,美元比价上升前,日本和斯堪的纳维亚半岛国家等海外市场股票价格指数上升到创纪录的水平。但是美元汇率反弹后,这些市场股票价格指数均告下跌。外资重新涌进美国,资金分配朝着有利于美国的方向发展。 从美国和其他主要发达国家相互关系看,在美元汇率刚上升的两周内,各国中央银行都在公开市场上抛售美元,以阻止其汇率上升过猛。但它们很快因各自的利益,形成不同的阵线。美日基本站在一方,西德和大多数欧洲国家为另一方。美元上升暴露了发达国家之间政策协调的困难。 美元今后的走势将如何? 在短期内,由于美国经济增长势头仍旺盛,美国中央银行有可能以提高利率来抑制经济的过热发展,从而使得美元汇率在年内仍会出现坚挺的局面,但这一趋势是有限度的,过于坚挺就会导致各国共同干预。8月25日,西德、英国、法国、意大利、荷兰和瑞士的中央银行在同一天内先后做出了提高本国利率的决定。同日,美元汇率在法兰克福外汇市场上下降到1美元兑换1.8630马克。这是西欧国家首次采取联合行动,对美国提高利率做出强烈反应。 从中长期看,美元不可能持续坚挺,在一段时间里美元汇价有可能趋于比较平稳,这主要是由于:美国经济前景不容乐观。经济失衡、尤其是两大赤字缺乏根本解决的办法。美元升值短期内可减少进口,降低贸易赤字,但在长期内则将使贸易赤字恶化,将使得美国政府几年来用美元贬值政策扶植起来的出口扩大、竞争力增强的结果付诸东流。近来美国经济学家对贸易赤字有可能再次恶化的前景表示担忧,呼吁美国应继续降低美元汇率以减少赤字。 若美元再度持续上升,西方各国仍会继续协调汇率政策进行干预。从国际政治角度观察,由于美苏关系的缓和,各热点地区的局势陆续出现缓和趋势,这也将减少导致美元动荡的政治因素。 总之,近期内美元汇率出现急剧起伏的可能性不大,但在较长的时间里,美元趋势有可能是稳定偏下的。
2. 苏共19次代表会议之后
第7版(国际)专栏:综述 苏共19次代表会议之后 方荣萱 苏共第19次全国代表会议召开已近两月。在这段时间内,苏联全国为落实贯彻会议精神进行了大量工作,取得了若干进展,但也遇到一些困难。会议曾确定把全面开展政治体制改革作为深化改革的关键。戈尔巴乔夫认为,如不进行政治体制改革,一切改革都将付之东流。7月29日苏共举行了中央全会,讨论了实现代表会议决议的实际工作,进行了改革的具体部署,除了政治体制改革外,明确了当前经济上要狠抓农业。 苏共中央提出的政治体制改革的进程是紧迫的。根据改革的安排,全苏各地已在进行党内总结选举运动,9月就要开始进行选举,预计年底完成党的机构改组,根据关于党和苏维埃职能分开的决定,要改组各级党的机关,并进行必要的结构改革。要起草苏联宪法修改补充法草案和苏联人民代表苏维埃选举草案,并定于今年10月提交全民讨论。1989年3月就将进行苏联人民代表的选举;4月召开苏联人民代表大会,将选举苏联最高苏维埃。另外,各共和国和地方苏维埃的选举和各级苏维埃领导机关的组建则在1989年秋进行。 在这次党内总结选举运动中,苏共中央要求分清真改革、反对改革和假改革的观点,每个党员要回顾一下自己为改革做出了什么贡献,要反保守主义和官僚主义。特别是要纠正过去那种用党委会取代国家机关和经济机关的做法。在今年底完成总结选举后,将大幅度削减党机关的工作人员,精简机构,使党从日常事务的管理中摆脱出来。据说,负责处理工农业的一些具体问题的9个党的部门因与政府机构重叠,将予以撤消。 苏共中央计划在一年内就完成政治体制改革的中心工作,即把国家权力(包括立法、管理和监督权)归还苏维埃,从而实现党政职能的分开。 通过3年多的改革,苏联虽然打破了经济停滞状态,但面临的尖锐问题是人民尚未得到实惠,特别是食品供应依然没有改善。苏联经济学家认为,要改进苏联经济状况,就必须从农业入手。苏共中央最近正式决定,把解决食品供应问题作为当务之急。 苏联通过总结过去在农业方面的作法,认识到要解决食品供应问题就必须深化农业改革。过去几个五年计划期间,苏联对农业进行了大量投资,但得到的效益却不大,农业落后的局面未能扭转。据统计,最近17年来用于发展农业的投资总额达到6800亿卢布,然而粮食生产仅增加了16%,土豆的产量甚至减少了9%。在最近举行的苏共中央全会上,戈尔巴乔夫强调发展农业不能单靠增加投资,“必须根本改变农村的经济关系”,“使农民真正成为土地的主人”。 为此,苏联全国在大力开展合作化运动(生产的、服务性的)。1987年初,全苏合作社为数有限。今年开始时,苏联已有了近14000个合作社。合作社发展迅速,到今年7月1日为止,苏联已有各类合作社32561个,从业人员45.87万人。苏共第19次全国代表会议前不久,已决定在农庄、农场普遍推行以租赁承包为主的各种承包经营责任制,宣布明年全面向承包制过渡。不久前,苏联最高苏维埃主席团作出决定,从今年8月份开始取消对合作社成员收高额累进税。最近,还决定把土地和其他生产资料租赁给劳动者经营,租期可长达50年。 据国际小麦理事会7月份预测,苏联1988年的粮食产量将达到2.18亿吨,这是自1978—1979年度以来的最高纪录,去年为2.11亿吨;1988—1989年度粮食进口量为2600万吨,去年为3400万吨。 为了满足市场需要,苏联还决定在短期内建立起强大的消费品生产工业。要采取各种措施,更新有关企业的技术设备等,以增产纺织品、小汽车、电视机等产品。仅在1989和1990年内,就要比原计划多生产240亿卢布的消费品。 最近两个月来,苏党内关于改革问题的争论仍在继续。各种不同观点的分歧较大。苏共中央一些领导人对改革也发表了不同看法,如对市场经济的看法等。学术理论界对经济理论也有着一些不同观点。例如,有人指出一些政治经济学家总结出的经济规律在很大程度上与国家当前的发展条件相矛盾,等等。苏舆论认为,政治经济体制改革的任务是艰巨的,戈尔巴乔夫强调:到了加紧行动的时候了,只有实现代表会议制定的政治方针,才能使改革不可逆转。
3. 西方专家预测世界经济形势 明年经济可能出现不利趋势
第7版(国际)专栏: 西方专家预测世界经济形势 明年经济可能出现不利趋势 新华社维也纳8月29日电 (记者刘云峰)据参加在奥地利蒂罗尔州阿尔普巴赫市举行的“欧洲论坛”的专家小组今天发表的预测,今年的世界经济形势将比迄今的预测要好,但明年可能出现不利的发展趋势。 奥地利银行联合会秘书长弗里茨·迪沃克在谈到专家小组的预测报告时指出,去年经济界的预测在一些主要方面都过于悲观了,夸大了失业率和通货膨胀率,低估了经济增长率。 专家们预计,经合组织国家今年的经济增长率为3%,明年可能为2.5%,通货膨胀率将由今年的3.5%上升到明年的3.75%,失业率将稳定在7.5%左右。 专家们预计,美国今年的实际增长率将达2.75%至3%,明年将降低0.5个百分点。美国今年的通货膨胀率将为3.5%到4%,明年可能上升0.5个百分点。 关于西德的经济形势,专家们认为,私人消费将是今年经济增长的最重要支柱,全年的经济增长率将达到2.5%。通货膨胀率今年为1.25%,明年可能上升到2.5%。今明两年的失业率均为8%。 英国今年的经济增长率可达4%,几乎达到日本的水平,明年则可能下降到2.5%。 法国的经济情况类似于西德。 专家们指出,今年世界经济形势比较好的原因主要是美、英等国降低税收和各国中央银行在去年10月股市暴跌以后采取了坚决措施,大力支持经济等。 出席“欧洲论坛”的专家小组预计,奥地利今年的经济增长率为2.5%,明年为2%,今年通货膨胀率为2%,明年上升到2.5%,今明两年的失业率均为5.5%。 今年的阿尔普巴赫“欧洲论坛”是8月21日开始的,计划8月30日结束。今年“论坛”的总题目是“现代化的危机?文化、经济和社会的变化”。讨论的范围很广,从政治、经济到文化和社会等众多领域的问题。西方主要国家都派专家参加,主办单位为奥地利学会。
4. 采取“日元升值对策” 日本出口出现回升势头
第7版(国际)专栏: 采取“日元升值对策” 日本出口出现回升势头 新华社东京8月28日电 (记者张可喜)日本出口贸易额近几个月来不断增加,这标志着日本商品的国际竞争力正逐步得到恢复,日本的出口贸易有可能再次实现大发展。 1985年西方五国财长会议之后,日元对美元的汇率大幅度上升削弱了日本商品在国际市场上的竞争力。因此,虽然1986年和1987年度日本出口贸易额按美元计算大幅度增加,但出口数量和按日元计算的出口额却减少。加上进口增加,日本的外贸出超自1986年5月起连续14个月缩小。 从去年下半年以来,日本的出口贸易开始发生变化。首先,出口数量从去年第三季度起由减少转为增加,并且增加幅度逐渐扩大。与去年同期相比,今年7月份的出口数量增加5.7%。出口金额按日元计算,今年6月份开始扭转连续两年减少的局面,7月份比去年同期增加3.2%,达30366亿日元。贸易出超幅度在经过14个月的连续缩小之后,今年7月起也转为扩大。 这些情况说明,日本经济已经彻底克服日元升值在出口方面产生的不利影响。外需和内需一样成为推动日本经济增长的动力。 出口出现回升势头是因为企业采取了“日元升值对策”:一,在企业内部挖潜,裁减过剩人员,杜绝浪费,缩减开支,最大限度地降低成本,提高劳动生产率;二,大搞“多种经营”,打破行业界限,开拓新的事业领域和商品市场,扩大销售额,增加盈利;三,研究开发新的高技术、高附加价值产品;四,推行“国际化”战略,将部分劳动密集型产品转移到国外生产,利用国外廉价劳动力和原材料,降低成本。 总的看来,日本出口的回升将推动日本经济以较高的速度继续发展。
5. 苏观众抱怨电影不真实
第7版(国际)专栏: 苏观众抱怨电影不真实 新华社莫斯科8月30日电 苏联观众对电影越来越不满,在70年代,90%的观众认为电影符合自己的口味,而现在持此种观点的观众仅占15%。这是不久前莫斯科42家影院对1000名观众进行社会调查得出的结果。 《莫斯科真理报》今天在介绍这次调查结果时写道,观众们认为现在的影片“缺乏思想性”,“千篇一律,难以给人留下印象”,“严重脱离生活和现实”,“枯燥无味,没有意思”。 报道强调指出,观众最不满意的是影片不够真实。一位女大学生说道,年轻人特别不满的是“电影没有帮助人们回答生活提出的问题”。
6. 图片
第7版(国际)专栏: 图为阿联酋沙迦酋长国的工业区。 本报记者 徐建中摄
第 8 版
1. 蚯蚓现象
第8版(副刊)专栏:风华杂文征文 蚯蚓现象 孙越生 少年时代,爱好钓鱼,在挖掘和饲养蚯蚓时发现,切断了尾巴的蚯蚓会再长出一段尾巴来,切断了头的蚯蚓会再生出一段头来。当时只觉得环节动物门的这种生物本能现象如魔术一般神奇,而并未多加深究遐想,后来事过境迁,也就淡忘。等到不惑之年过半,快近知天命之年,那正是老九们干校田园生活的末期,我在重新亲近蚯蚓之余,不由得联想起官僚政治来。谁料经过人间和自然一对照,才恍然大悟造化的妙不可言,原来人科动物的官僚政治属这种奇怪的高等“生物”,居然也有“蚯蚓现象”:以首生身,以身生首,且两千余年来累试而不爽。 谓予不信,请看历史。秦始皇是中国历史上第一个野心最大的“一人为刚,万夫为柔”的专制君主。他统一六国之后,集军政财税大权于一身,始皇帝从此有无上的富、无上的贵、无上的权威和无上的尊严,他的命为制、令为诏,而分受其治权的大小官僚皆得仰承其鼻息,用命受上赏,不用命受显戮。于是,中国就出现了第一个典型的官僚政治。所谓典型,就是百官不对人民负责,只层层向上级负责,最后皆向最高最大的官僚——帝王一人负责。只要搞好对帝王的关系、对上级的关系,他们就可以为所欲为地图其私利,鱼肉人民,形成封建官僚为一方,人民为另一方的对立的格局。所以,只要有了专制君主这个“龙首”,就一定会长出官民对立的典型官僚政治这个“龙身”。中国两千多年的封建社会,天子也好,地龙也好,换姓何其多也,但换来换去,都有一个与专制“龙首”相匹配的大同小异的官僚政治“龙身”自然地生长出来。 专制君主“替天行道”的最大威势和最高特权所起的这种偶像作用,正是官僚们据以鱼肉人民、满足剥削欲与权威欲的张本。所以,封建社会的大小特权者,必然会设法造出一个最高最大的特权者来充当他们特权的偶像。所谓“三月无君,则遑遑如也”,这并不是为了什么忠君爱国,或行什么鸟道,而无非是为了方便自己的压榨。君不见,历史上除了“彼可取而代之”的大王雄风外,“拥戴”风、“劝进”风,不也刮个不停吗?不但权奸如曹操、伪仁如刘备有众多谋臣将士加以劝进,就是乳臭未干的小儿、弱智低能的白痴、荒淫无道的登徒子,只要他们能起“群龙之首”的偶像作用,也会在一夜之间“黄袍加身”、“登继大极”,当上皇帝或大总统、元首或执政的。 历史上“蚯蚓现象”,没想到在十年“文革”中那样引人注目。 想当初,那几个小帮派,为了当“共产主义女皇”或其他什么“龙首”,把个人崇拜、个人绝对权威或一元化领导体制推进到了多么荒唐的地步:人人挂忠字牌子,个个戴表忠像章,家家立像,户户供佛,条条街道漆成“四个伟大”的红海洋,个个机关树起新式门神或照壁。那个“最高指示”一下达,举国若狂,涕泪横流,半夜三更起来敲锣打鼓、游行庆祝,比对待皇帝的圣旨还要疯魔万倍。五千年文明古国的十亿个脑袋一下子不许再有自己的思想。如把这些编一部百科全书,世界上任何百科全书都将黯然失色,自叹弗如其洋洋大观。 从“蚯蚓现象”我们难道不应该得到些什么经验教训吗?比如说,是不是应该认真克服制造“龙身”现象的动力,即要削弱神化长官意志无所不渗透的一体化倾向和科学、教育、文艺、法制、道德、宗教等皆为政治服务的依附化倾向?同时,是不是应该认真克服制造“龙首”现象的动力?即要反对各级领导凭一己好恶任意“枪毙”、指斥文艺作品、学术观点、科学思想的积习和随便干预党纪国法的执行,甚至知法犯法、执法违法、制法毁法而不受惩处的特权倾向?而产生过超级专制官僚政治的旧人治体制,是不是应该成为改革的首要目标? 当然,个人之言可以不予理睬,但是历史的无情规律不能视若无睹。 (作者单位:中国社会科学院)
2. 汉江寻源记
第8版(副刊)专栏: 汉江寻源记 刁永泉 夏天一日,考古者G和小说家W,约我同去寻汉水源。我想:汉江颇有来历,古人今人都看重它,在外国也有些名气。这一个“汉”字就了不起——大汉天子、汉朝、汉人、汉学、汉字、汉文化……都从这河里流出来的,可见它非凡,应该去走一趟,就去了。 出汉中城,溯河上行一百里,秦岭巴山挤拢来,便是南栈道口,接金牛道。汉江在这里变样了:东去,河面宽,淌得懒,水大了,也深了,因为养了平川村镇,养城养人养史,就显了老气,水声小,人声大,人倒淹了河;往西直到源头,是天地养山水哩,山青、水也俊,水声大,人声小,人声也如水声一般清。 古籍《孔传》上载:“嶓冢之山,沔水出焉,东流至于汉。”G君解释说:“汉中以上,河分三段:河源一段,叫漾水;沮水汇流后,经过沔县一段,叫沔水;褒水汇流后,才称汉水;汉中以下,便叫汉江了。”查了《宁羌州志》曰:嶓冢山在烈金坝北十五里。 于是越沮水、大林河、玉带河,走金牛道、奔烈金坝。 坝子不大,四面山围了二三十户人家,是个三岔路口,往东一条,顺水下汉中、出安康、抵汉口;往西到阳平关,接了宝成铁路;往南越五丁关、过宁强,奔剑门关,就入了川。河水从五丁关宛转流下,浅浅地弯向东去,没名没姓,问人,说:就叫“河”,再问,便茫无所知。 三人来到一棵大树下,那里有块碑,夸这树是个文物,大禹发现了水源而栽的,叫“禹宫古桂”。禹王宫前些年给破了旧……树东侧有条山溪,冲进河滩去了。本地人只叫它山沟,木讷地说:“跟河往北上,七八里就到嶓冢山”。 溪谷并不深,山坡不陡也不高,长些树、草、刺,低处有玉米地和稻田,走着走着,路就没了,只好爬高下低,极累,不如下水。水尽从岩石上流,岩石绿,水也绿,清碧诱人,就想变条鱼。一脚踩下去,湿了半截裤子,刺骨的冷。 谷口的水不太急,它跑着流;越往上山势稍陡,就跳着流;再往上,就站起来流,便知道快到源头了。再走,水不见了,面前却站了一座山,莽苍苍壁立天外,堵死了山谷,分明是山宗峰祖。山岩下一面斜坡,半里多宽,乱蓬蓬长满刺丛和杂树,把溪谷蓬严了。顺溪钻进去,黑洞洞一片,摸索三二十步,见一个石洞,二尺阔,水从石洞里吐出来,把喧声填满了山谷。 这准是嶓冢山啦!可山里人没听说过嶓冢山,说叫汉王山,这溪叫汉王沟,汉王来拜过水;说水从石牛洞出来,唤了一个妹子领我们爬石牛洞。洞在山岩下,洞口一块平地,两丈多宽窄,长些荒草,书上说是古人的祭坛。洞有两丈高低,丈余深,岩顶嘀嘀嗒嗒渗水,滴成些石钟石乳,黑糊糊绣一层青苔。洞里一块溶石,便是那头朝里尾朝外的石牛了,而古书称是“禹王碑”,禹王刻下八个字,有人拓了,寄给郭沫若,他也不认识。古人曾以《禹贡》上的文句猜为“嶓冢导漾,东流为汉”。我摸摸石头,滑溜溜的,冰沁骨髓,也不见古字,据说也被破了旧,只剩两个半字。《汉中府志》载:“嶓冢……山内有洞,宽数丈,深里许,为汉水发源地,水从下涌出……”看来很不实在。洞顶上渗出一串水,如手掌宽,薄薄地洒下来,积成浅浅一盏,渗入树丛去……不大像个源头。 其实,西边另一处山岩上,高高地挂下一条瀑布,二尺来宽,白花花落下三四十丈,想必崖下潜有大深渊,直通到半坡上,从石窟流出山溪的,只是隔了一片野藤乱树,丛丛莽莽,旷古无人近前。而这瀑布之上是谷是渊、通向哪里?恐怕自古没人去看过,也不知后世轮着谁去探看! 我只好叹口气往回走,如来时一般茫然无所知,觉得那个“汉”字依然神乎乎地在心里打坐。
3. 读志录二则
第8版(副刊)专栏:艺文谈片 读志录二则 黄良正 作注的要旨 作注也叫注释,即用浅显的文字解释书中难懂的字句,以帮助读者理解其含义。作注方法甚多,有篇末注、脚注、类注和直注。最近,笔者浏览了一些新编的县志,发现有些注释未能抓住要旨,例如“赤脚医生”,有脚注为“不脱离农业生产的农村医生”,有直注为“即乡村医生”,这两种注释,都没体现出此词是特定时期的特殊产物。卫生部在1985年1月就决定不再使用这个名称,对考试考核达到相当医士水平的称乡村医生,达不到医士水平的改称卫生员。作注不抓住“准确、易懂”之要旨,会造成后人的理解混乱。 再如“三支两军”、“黑五类”、“五七干校”、“516分子”等名词,在志书中屡次出现,这一大串政治色彩浓厚、历史背景复杂的术语,不作注难让后人看懂,但注释不准确,就有“画蛇添足”之感,甚至曲解本义。当然,今后若有人编出一本中国政治运动名词典,这些特定历史背景下发明创造的政治术语有处可查,那就更好了。虽然注释在志书中的分量微不足道,但志书是“传世之作”,千万莫在作注上“大意失荆州”。 教训的记述 翻了多部正式出版的新县志,发现都存在着一个弱点,就是对历史教训的记述不够注重。其它的不说,就说正文中的机构沿革、工作进展等,记到“文革”时,大体上仅点上一笔“因文革被撤销”或“文革开始,被迫停止”,再补几条“大事记”,就找不到别的记载,而且这方面的记述重政治略经济。这种一笔加几条的方法,几乎是我所看见的几部县志记述那一段特殊历史的统一模式。 新志以经济记述为重点,但已出版的新县志却极少把历史教训的记述与经济损失有机联系起来。“文革”经济损失估算5000亿,若加上大跃进三年损失1200亿,两次折腾,差不多相当于从新中国建立至十一届三中全会三十年国家基本建设的总投资。历史的曲折不仅表现为政治、思想、组织等领域的动乱,更表现为国家经济的停滞乃至濒临崩溃。血的教训寥寥数语又怎能反映出来呢?我以为志书若把建国后几大历史教训记“活”,能让读者从中找到为何“梦里已步入共产主义,醒来还在社会主义”的答案,以加深对我国今天处于社会主义初级阶段的理论的理解。 志书有资政之功用,记成功经验是供后人借鉴,记失败教训也是供后人吸取,然而功好记而过难书。对过去已久的事尚如此,若涉及当地的特别是涉及现职领导在一段时期指挥失误所造成的挫折,敢不敢记,如何记,这就要看撰志者是否具备敏锐的眼力和超人的胆魄。
4. 一棵树
第8版(副刊)专栏: 一棵树 姚振函 老远老远就看见它了 那棵树在这一带 在村庄与村庄之间 它是人们公认的一个标记 唯有它代表这块贫瘠的土地 它也看重自己的这个身份吗 一年一年 它不事声张地伟岸屹立 像一位身材高大的父亲 这块土地因它而没有最后绝望 方圆百十里地 自然是它第一个感受气候 但它的激动是另一番景象 毕竟它的根须扎得深 在雾天气里没有惊慌过 它的特长是善于等待 并长久影响土地的收成 因此人们学会观察它的表情 它决定了人们 人们也决定了它 一条谚语的来源长期神秘着 但它是一棵树啊 不是别的 它在夜晚就成为一位老人 只是不知它失眠的时候 想了些什么
5. 苗山斗马乐
第8版(副刊)专栏:文化采风录 苗山斗马乐 蓝阳春 聚居在广西融水苗族自治县大苗山中的苗家,每一个节日都举行必不可少的“斗马”活动。 斗马在距离节日活动中心场地较远一些的坡边地坪或田块间进行。中午一点钟,斗马开始。只见主裁判——一位身着苗装的乡干部一手拿着系有红绫子的马鞭,一手拿着记录本,宣布开场,两位主人便牵着马匹走向场地中央,相距二十来步远时,便停下,把马缰绳全部脱掉,然后同时喊声“呼哧”,做让马往前冲斗的手势,两匹马便相向奔来,蹄急如飞,一眨眼便相遇。一对“对手”的鬃毛、耳朵竖起,全身紧缩,同时举起前脚,像人一样高高“站”起,头对头,嘴对嘴,双前脚对双前脚互相冲击、踢抖,发出“的的达达”的像敲边鼓一样的急促的声音;同时嘴巴又龇开,发出“高频率”的“哦丫”“哦丫”的声音对吼,或撕咬拨弄。这样大概进行了一二十秒钟,两方力有所减,便把前脚放下,停止吼叫,算一个回合完了。一般的马打斗三四个回合也就见高下,劣势者见事不妙便主动退下,调头逃跑,裁判便判逃跑者为败。最精采的是经过“初赛”、“复赛”中优选出来的那三四匹“特级选手”的争斗。这些势均力敌的良骏烈马,交锋一个回合要持续好几分钟,整个比斗过程需要半个多钟头。那阵势真是各不相让,越战越猛,一会儿这匹被对方用力猛推往后退,一直退到围观的人群边,歪歪斜斜像要倒地的样子,人们便慌忙散开;可谁知这匹马一下又用劲反攻,使得对方歪歪斜斜往后退,站在另一方的围观群众又险些被马踩着,躲闪不叠…… 斗马,过去是苗胞的一种娱乐活动。这些年来,随着商品经济的发展,苗寨饲养的马匹不断增加,涌现了不少养马专业户,人们把马喂养得更加强悍有力。在香粉乡的斗马场,担任斗马裁判的乡干部告诉我:过去闹斗马一两个小时就结束了,而现在要大半天还闹不完,原因是现在各寨子送来的马“选手”成几倍增加。根据苗胞的意愿,为了使养马事业更加兴旺,融水苗族自治县政府从去年起,将每年自治县成立的日子——11月26日这天定为“斗马节”。斗马的场面还被艺术家再现成雄奇的雕像耸立于柳州市飞鹅一、二路的交叉道口,这是力的象征,又是美的体现,更体现了一个民族奋发、竞争、向上的意识!
6. 巴山三月(图片)
第8版(副刊)专栏: 巴山三月(中国画) 王伟