第1版(要闻)专栏： 决心不大 措施不力 把关不牢 执行不严 社会集团购买力严重失控急需狠刹 今年1至7月花费368.3亿比去年同期增长近20％ 据新华社北京8月18日电（记者吴士深、丁根喜、通讯员赵茂宏）今年2月，国务院发出紧急通知：今年社会集团购买力务必比去年压缩20％。然而，来自国家统计局的最新消息是：今年1至7月份，全国社会集团购买消费品达368.3亿元，比去年同期高速增长19.8％。这似乎恰好与国家要求来了一个颠倒。368.3亿元这个数比今年全国教育经费和城市维护建设费还多27个亿！ 吃喝风劲吹。如今，在全国各地的大中型饭店里，几乎每天可以发现几桌、几十桌大吃大喝的场面，那些沉浸在觥筹交错中的人有多少是自掏腰包的？据国家统计局统计分析，目前大、中型饭店中60％至70％的营业收入来自集团公款宴请。据北京市统计，1987年达1.7亿元，比1984年增长2.5倍，平均每年增长51.8％。据北京、武汉、福州等地反映，目前公款请客的每桌开价少则五六百元，多则上千元。 图享受求舒适成风。一个吃国家财政补贴的贫困县拥有数辆“皇冠”早已不足为奇了。据在1985年集团购买小汽车达到高潮后，1987年全国仍批购3.8万辆，比1982年增长1.1倍。而摩托车、彩电、空调、沙发和地毯等专控商品的数量也在成倍增长，其中，录相机1987年比1982年猛增12.6倍。 发实物盛行。每逢过年过节，上至国家党政机关，下至基层企业，几乎没有不发食品和副食品的。而借各种名义如召开总结会、庆祝会、订货会和鉴定会等发实物作为“纪念品”也已 “蔚然成风”。据反映，目前集团购买热门“纪念品”是石英钟、电饭煲、皮箱、旅行包、化妆品和床上用品等。 屡胀屡控，屡控屡胀。社会集团购买力“膨胀病”防不胜防，自有许多奥妙之处： 自有资金“糊涂帐”。近几年企事业单位自有资金明显增多，但缺乏严格管理。一些企事业单位搞“上有政策，下有对策”，变相增加职工福利。而部分国家机关则通过成立公司、中心等施展手中的财权物权，充实自己的“小金库”，利用这部分预算外资金解决本单位预算内开支不了的各项费用。 机构林立，开支增大。近年来全国各类企业、机构大量涌现，每成立一个单位就得购置相应的用具用品。据银行统计，1982年至1 987年全国行政企业管理费每年递增26％，现已达到530亿元。 “控购”制度漏洞洞开。由于国家有关部门对集团购买力控制工作一度有所放松，不经“控办”批准，大量购买专控商品，买卖双方共同造假发票，逃避财务监督之事屡有发生，即使查出，也是“下不为例”。 国家统计局的统计数字表明，1982年至1987年社会集团购买消费品额平均每年递增1 9.7％，远远超过同期轻工生产和国民收入增长速度。 同居民同争货源，拉动部分商品价格上涨。这是集团购买力膨胀最直接的后果。据统计，1985年至1987年全国城镇集团实际购买公用消费品总金额达752亿元，为这3年市场供不应求差额的一半以上。由于相当部分市场紧俏商品被财大气粗的社会集团购去，从而使一部分居民购买力不能实现，供需矛盾变得突出，促使商品价格进一步上涨。 摆阔气讲排场、奢侈浪费之风也为社会上贪污腐化、索贿受贿、套购倒卖造成可乘之隙。同时，集团高消费的风气又诱导了居民的“超前消费”和盲目攀比的心理。

第1版(要闻)专栏： 中央政治局召开第十次全体会议 原则通过价格工资改革初步方案 决定九月召开中央工作会议和十三届三中全会进行讨论审议 会议强调明年要围绕价格工资改革认真抓好提高工业企业效益等五项工作 新华社北戴河8月18日电 8月15日至17日，中共中央政治局在北戴河召开第十次全体会议，讨论并原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》。 这一方案是在充分酝酿和认真准备的基础上制定的。中央政治局第九次全体会议决定要制定价格、工资改革的系统方案。从6月2日起，中央责成专门机构组织有关部门反复研究今后五年特别是明年的价格、工资改革和配套措施问题。经过几上几下的论证，有关机构提出了初步方案。7月11日，赵紫阳同志主持专门会议对初步方案进行了讨论。根据讨论意见，有关机构又进行了测算、修改。8月5日至9日李鹏同志主持国务院第16次常务会议，对初步方案进行了讨论。 这次政治局全体会议讨论的方案的主要内容是：价格、工资改革的必要性；改革需要遵循的主要原则；1989—1993年改革的轮廓设想；1989年改革的初步方案；改革中可能遇到的主要风险和基本对策；必须采取的配套改革措施。 会议认为，价格改革的总方向是：少数重要商品和劳务价格由国家管理，绝大多数商品价格放开，由市场调节，以转换价格形成机制，逐步实现“国家调控市场，市场引导企业”的要求。根据各方面的条件和现实的可能，今后五年左右的时间，价格改革的目标是初步理顺价格关系，即解决对经济发展和市场发育有严重影响、突出不合理的价格问题。工资改革总的要求是，在价格改革过程中，通过提高和调整工资、适当增加补贴，保证大多数职工实际生活水平不降低，并能随着生产的发展而有所改善，同时进一步贯彻按劳分配原则，解决工资分配中一些突出不合理的问题。 会议强调指出，价格、工资改革是整个经济体制改革的关键；价格、工资改革的成功要依靠整个经济体制改革的深入。最重要的是要转换企业机制，加强市场的组织与建设，改进和完善宏观调控机制，从而显著提高企业经济效益和整个经济运行效率。为了保证价格、工资改革的顺利进行，必须同时搞好政治体制改革，特别是继续做好政企分开和精简机构的工作。总之，价格、工资改革实际上是改革的全面深化。搞好这一改革，对于我国确立社会主义商品经济新秩序，加快社会主义现代化建设，具有极为重大的意义。 会议除了审议方案本身的有关问题外，还集中讨论了方案出台后可能发生的问题以及必须相应采取的对策、措施。会议强调指出，目前我国经济正处于充满活力、蓬勃发展的时期。进行价格、工资改革，时机是有利的，尽管面临的问题不少，但克服困难的潜力和回旋余地很大。只要我们把这些潜力充分挖掘出来，就一定能达到改革的预期目标。明年的改革至关重要，迈好这一步将为后几年的改革创造条件。会议认为，明年要围绕价格、工资改革认真抓好以下几项工作： ——加快企业内部改革，切实提高工业企业的效益。企业要完善承包责任制，逐步放开经营，自负盈亏，行政部门不得滥加干预。这是改革得失成败的关键所在。 ——采取强有力措施综合治理通货膨胀，特别是要坚决压缩基本建设规模，减少对钢材等生产资料的需求，为改革创造一个较大的回旋余地。 ——厉行压缩社会集团购买力，狠刹奢侈、浪费之风，保持党政机关的廉洁。 ——认真清理和整顿政企不分、官商不分的公司，依法惩处贪污受贿和非法牟取暴利的行为，反对垄断、封锁、地区分割和囤积居奇，积极治理经济环境和经济秩序。 ——改造和加强思想工作，广泛开展协商对话，使广大群众更加理解和支持改革。 会议号召，党的各级组织要更加生气勃勃地工作。当重大措施出台的时候，一定要统一行动，令行禁止。全体共产党员要同心同德，顾全大局，严守纪律，大力发扬我党与人民群众同甘共苦的优良传统，团结带领广大人民群众为争取明年改革和整个改革的胜利而努力奋斗。 会议决定，9月在北京先后召开中央工作会议和十三届三中全会，讨论和审议关于价格、工资改革的方案。在此之前，还要在党外人士和有关专家中就这一方案广泛征求意见。 出席会议的有中共中央政治局委员15人，中央政治局候补委员1人。中央政治局委员2人因公缺席。中共中央总书记赵紫阳同志主持了会议。有关方面负责人列席了会议。

第1版(要闻)专栏： 今年消费基金增长过快 银行采取措施严加控制 新华社北京8月18日电（记者丁坚铭）今年消费基金增长过快，已给银行的货币投放带来巨大压力。对此，中国人民银行将采取措施，严格控制消费基金的过度增长。 据了解，今年前7个月，银行货币净投放达183亿元，而去年同期净回笼44亿元。货币的投放和回笼相抵，今年比去年同期实际多投放货币227亿元。上半年，全国职工工资及个人其他支出比去年同期增长23.7％，行政经费，企事业管理费支出比去年同期增长46.5％，而且仍然呈现继续上升的势头。 为控制消费基金的过度增长，中国人民银行最近要求各地银行加强对企事业单位的现金管理，并强调各地银行对超过国务院规定多发物价补贴的，对各类公司、各企事业单位未按国家规定滥发消费基金的，都要坚决停止支付现金。任何不符合使用现金规定而提取现金的，银行都有权拒付。

第1版(要闻)专栏： 党和国家领导人会见高校会议代表 本报北戴河8月18日电 记者陈兴贵报道：今天上午，党和国家领导人赵紫阳、邓小平、杨尚昆、李鹏、万里、胡启立、李铁映、薄一波、芮杏文、温家宝在北戴河西山会见了出席1988年暑期高校会议的全体同志，并同他们一起合影留念。 这次暑期高校会议是由国家教委召开的，109所高等院校的校长和党委书记、各省市自治区、中央各部委主管教育的负责同志参加了这次会议。这次会议着重讨论在改革的关键时期如何进行学生思想工作，深化高等教育改革和加强学校管理方面的问题。 （附图片） 赵紫阳、邓小平等会见暑期高校会议代表。 新华社记者 杨绍明摄（传真照片）

第1版(要闻)专栏： 日本首相竹下登将访华 新华社北京8月18日电 外交部发言人金桂华今天下午在新闻发布会上宣布，应中国政府邀请，日本国政府总理大臣竹下登偕夫人预定将于8月25日至30日对我国进行正式访问。

第1版(要闻)专栏： 杨尚昆李鹏电唁哈克总统逝世 外交部发言人重申中国一如既往发展中巴友好合作 新华社北京8月18日电 杨尚昆主席和李鹏总理今天打电报给巴基斯坦总统伊沙克·汗，对齐亚·哈克总统不幸遇难表示哀悼。电报全文如下：伊斯兰堡巴基斯坦伊斯兰共和国总统吴拉姆·伊沙克·汗阁下： 惊悉巴基斯坦伊斯兰共和国总统穆罕默德·齐亚·哈克不幸遇难，我们谨代表中国政府和人民，向您，并通过您向巴基斯坦政府和人民表示沉痛的哀悼，并向他的家属致以诚挚的慰问。 哈克总统是巴基斯坦卓越的领导人和在国际上享有盛誉的国务活动家。长期以来，他为捍卫国家的独立、主权和促进地区的和平与稳定作出了不懈的努力。他一贯十分重视同中国的友谊，为发展中巴两国的友好合作关系作出了重要的贡献。他的不幸逝世是巴基斯坦的重大损失，也使我们失去了一位尊敬的老朋友。在这个悲痛的时刻，我们衷心希望巴基斯坦政府和人民在阁下的领导下，团结稳定、齐心合力地为维护和平与发展经济而继续努力。 中华人民共和国主席 杨尚昆 中华人民共和国国务院总理 李鹏 1988年8月18日于北京 新华社北京8月18日电 中国外交部发言人今天在此间说，巴基斯坦总统穆罕默德·齐亚·哈克不幸遇难，中国政府和人民感到非常震惊和悲痛。 发言人说，哈克的逝世使巴基斯坦失去一位杰出的领导人，也使中国人民失去一位尊敬的老朋友。他重申，中巴是亲密友好的邻邦，中国将一如既往，为中巴友好合作关系的不断发展而努力。

第1版(要闻)专栏： 哈克总统罹难记 本报记者 任毓骏 哈克总统因座机爆炸而蒙难。噩耗传来，举国震惊。整个伊斯兰堡的空气似乎凝固了。 8月17日上午，天气晴朗。哈克总统从伊斯兰堡机场乘坐一架C—130专机前往巴基斯坦东部靠近印度的巴哈瓦尔普尔，此行目的是视察驻守在那里的部队并观看一次军事演习。随行者中有巴基斯坦三军参谋长联席会议主席阿赫塔尔·阿布杜尔·拉赫曼上将等将级军官10人和总统新闻秘书沙利克等高级官员。美国驻巴基斯坦大使拉菲尔先生和美国驻巴国防代表沃森·麦克准将也同机前往。 巴哈瓦尔普尔地处沙漠地带。哈克总统此次要观看的是最近美国提供的新式坦克在沙漠中的作战演习。哈克总统兴致勃勃地观看了这场军事演习，并对参加演习的将士发表了讲话。 下午3时30分，哈克总统一行登上那架C—130专机，准备飞返伊斯兰堡。3时47分，飞机从巴哈瓦尔普尔机场起飞，同时起飞的还有两架护航飞机。机队起飞后4分钟，护航机上的飞行员突然报告地面说，总统座机冒出烟雾和火花。这次报告话音刚落，紧接着又传来护航机飞行员惊慌失措的呼叫：“总统专机起火爆炸！”悲剧发生了。 这架C—130飞机在距离巴哈瓦尔普尔7公里处的高空爆炸，飞机残骸散落圈的直径达10公里。哈克总统以及陪同他的20多名高级军政官员和13名机组人员无一生还。 飞机爆炸事件发生后，附近数千群众纷纷赶往飞机残骸散落地点——恰姆布村一带。群众中有很多人痛哭流涕。 自5月29日解散国民议会和居内久政府以来，哈克既当总统又当总理，每晚7时的电视新闻中必有他的镜头。17日晚7时的电视新闻中没有报道哈克总统的活动，曾使人感到意外，但谁也想不到会发生空难事件。直到晚8时，巴基斯坦电台中断了正常节目，开始播放古兰经文，紧接着宣布了这一震惊全国的消息。 哈克总统死难的消息公布后，卡拉奇的股票交易所马上停止营业。伊斯兰堡街头可看到三五成群的人们神情紧张地议论着这一重要消息，但饭馆、商店照样开门。前总理居内久对哈克总统的逝世表示哀悼，并说哈克是衔接巴基斯坦过去和未来的重要人物，他的死可能给国家造成政治和权力真空。人民党主席布托小姐闻讯后也表示哀悼，又说人的生与死都掌握在万能的真主手中。 18日晨，伊斯兰堡总统府、各政府部门和各国大使馆都已下半旗致哀。新继任的伊沙克·汗总统已宣布将在8月20日为哈克总统举行国葬。 （本报伊斯兰堡8月18日电）

第1版(要闻)专栏： 云南省政府采取六条紧急措施 限期五天刹住金沙江上游砍林风 新华社大理8月17日电（云南日报记者罗杰、本社记者高晓虎）云南省人民政府将采取6条紧急措施在5天内刹住金沙江上游两岸乱砍滥伐森林的歪风，让长江上源最后的“绿色堡垒”免遭劫难。 8月16日，云南省省长和志强、副省长保永康带领省林业、公安等有关部门的负责同志，赶往金沙江上游重镇大理市。在全面了解了三个地、州林区被盗伐的情况后，今天上午，和志强代表省政府颁布了6条紧急措施，其中主要包括：成立以副省长保永康负责，由林业、公安、民委、民政部门参加的省政府工作组，帮助金沙江林区等迅速刹住毁林歪风；对问题多发生在毗邻地县有争议的地段，一律实行封山冻结，任何单位、个人不得进入采伐，违者从严处理，现已进山采伐的人员、车辆迅速撤离，已采伐的木料要区别情况作出处理；从严执法，尽快查处毁林大案、要案。清查打击的重点是策划、煽动毁林的首恶分子；手持凶器威胁、殴打护林人员的犯罪分子；伪造证件、进行诈骗的木材老板；中央（87）20号文件贯彻以来继续盗伐、屡教不改的惯犯；严重失职渎职、纵容包庇、合伙分赃的违法犯罪人员。 另据了解，由国务院派出的林业部、公安部组成的督办组，将于明日抵达大理。由林业部副部长刘广运率领的工作组，也将于近日到达云南。

第1版(要闻)专栏： 照片难以反映的问题 《金沙江两岸森林告急》补充说明 新华社记者 于磊焰 龙向超 骆国骏 8月15日，人民日报头版辟栏刊登了一组反映金沙江两岸森林告急的照片，这里，我们还想向读者介绍那些难以用照片反映的情况。 6月下旬，我们3人沿长江而上，调查水土流失情况，到云南以后，有人告诉我们，金沙江森林是长江上源“最后的绿色堡垒”，那里山高林密，古木参天。我们想去看个究竟。这样，7月中旬，我们到了滇西金沙江林区。可是一进入林区，那场景一下赶跑了我们的想象。 大肆盗伐毫无顾忌 木材“黑市”比比皆是 7月滇西虽值雨季，山陡路滑，但通往林区的公路拥挤不堪，公车、私车、无牌照的车穿梭往返，刚砍下的大原木一车接一车被拉出了山。一些农民大白天公然在公路两侧的山坡上砍树，毫无顾忌地拦车叫卖。在楚雄、大理、丽江、迪庆一带，公开的木材“黑市”比比皆是。 7月18日，我们前往丽江大草坝林区，60公里长的山道沿途，随时可见成群结伙的盗伐者，满山皆闻伐木声，拖拉机在原始森林中横冲直撞，连片高大挺直的云杉、冷杉一棵接一棵地被砍倒。在这段山道上我们就看到有38部私车在边砍边装车。与之毗邻的波谷麦林区和砍巴阁林区还要多，高峰时盗伐者车辆每天达到70多辆，上山砍树的有700多人。 在丽江和迪庆州维西县交界处的犁地坪，有一片茂密的原始水源林，两县对这片森林的权属长期争执不下，谈判多次都告破裂，最后双方干脆来个“砍为上策”。从今年4月起，双方展开了昼夜不停的“砍树大战”。我们到这里时，“战斗”已经“白热化”，每天有1000多人通宵达旦砍树运树，100多辆卡车轮流排队装车。 据了解，这股砍伐风最初是偷偷摸摸，现在一些地方已发展到明火执仗地大肆乱砍。7月16日，我们在剑川境内的红旗林业局一林场一工队看到，一伙盗伐者正在山上砍树，汽车停在离工队不到400米的地方，我们问工队的5个护林员为什么不去制止，护林员回答：“我们科长都被打伤了，现在还在住院呐！”我们翻阅了桌上的护林情况登记簿，并逐日予以累计，从7月1日至7月14日，共有414人次在这片7000多亩面积的中幼林区砍伐，出动卡车13部，黄牛405头。这个林业局的负责人说：“现在是护树的怕毁树的。” 在丽江境内的新主，我们偶然走进了一个专事砍木头的“劳务市场”，许多农民正聚集在这里，人人都带着一把锃亮的斧头，腋下夹着铺盖卷儿蹲在墙根下，等待木材“老板”的雇用。我们从这里经过时，一个小伙子还跑过来问：“老板，要不要木头？连砍带装车，1立方米100元，都是上等云、冷杉。”我们问山主是谁，他说，“管它有主无主，有树就行！”我们接着问道，“你知不知道《森林法》？”旁边的一伙人哄笑道，“我们只晓得有个《婚姻法》！” 距新主15公里处，有个巨甸镇，人口不足4000人，镇政府的同志告诉我们，这个镇靠木材吃饭的不下1000人，而且镇上还有100多个掮客，专门替山外来的木材贩子穿针引线，讨“信息费”过日子。我们到这里那天，镇上23家小旅店，竟住了300多个“木材老板”。在一家小餐馆，一个酒气醺醺的“江浙老板”眉飞色舞地告诉我们，他来巨甸6天，赚的钱就买了一台东风卡车。他说，“这里的木头真好砍。” “官商”充当盗伐者后台 木材出境许可证竟可买卖 我们也与许多人探讨了金沙江林区乱砍滥伐制止不住的原因，大部认为关键是有一些“官商”充当了砍伐者的后台。我们了解到，仅在巨甸镇上，官办或名为集体实为“官办”的木材经营企业就有5家。他们同木材贩子往来密切，山上禁止乱砍滥伐，山下却在多家抢购，收购时不要任何砍伐证明手续，这样，很大一部分盗伐的木材直接流进了这些官商公司。我们在林区看到，各级林业局下设的各种公司都在“吃木头”。据一位知情者透露，大理州境内已基本无树可砍，可州林业局下属的某公司为了获取利润，对职工悬赏，谁能在额定价内弄到木头，每车奖30元以上。当地政府和林政管理部门的同志对我们说，林区现在搞木头经销的不受制约，票证手续自己掌握，怎么赚钱怎么干。 值得注意的是，在大理下关、维西和一些集镇上，木材出境许可证也成了买卖品。一个年轻“老板”说，他花1000元买了两份，他认识的一个司机花两万元买了300份，每趟拉多拉少都由自己填，如果买通木材检查站的人，过站不盖戳，一份证可以拉好几趟。有些木材贩子没有出境许可证，花钱“铺路”照样畅通无阻。　　（新华社供本报专稿）

第2版(经济)专栏： 农工商总公司发挥桥梁和纽带作用 农垦打开大门面向国内外 本报讯 记者何加正报道：以千万个国营农场和农场工业企业为后盾的中国农垦农工商总公司，致力于本系统和外部联系，为打破农垦系统的封闭状况，推动农垦经济的全面发展，发挥了积极作用。 我国农垦是一个自成体系的庞大的经济组织，长期以来，由于主要靠统一调拨组织生产，系统内部以及系统和外部层层封闭。农垦农工商总公司成立后，积极联络各地的国营农场和农工商企业，以打破封闭、隔绝状况为己任。 总公司和所属的各公司及企业先后在北京、广州、厦门、南京等7个城市建立了销售网点，与全国各地1000多个单位建立了相对稳定的购销业务联系。去年仅所属的商业公司销售总额就达1亿多元。从1980年到1987年，总公司和所属公司每年举行一次农垦产品展销会，先后展出农垦企业产品1.5万种，商品零售额和成交额达5.46亿元。近几年还连续举行面向全社会的农垦产品订货会。这些活动，有效地打开了农垦的大门，疏通了农垦产品的流通渠道，沟通了农垦与全社会的经济联系。 在加强国内联系的同时，他们还积极加强和国外厂商的联系和合作，积极开展进出口贸易，努力把农垦经济引向世界。目前总公司所属的进出口公司已同世界上60多个国家和地区建立了经济技术合作关系和商务贸易往来。所属的工业公司帮助一批工业企业引进了国外先进技术和设备，提高了本系统的生产和技术水平。该公司帮助联营的浙江钱江啤酒厂引进了西德先进的技术设备，使该厂成为浙江最大的啤酒厂，产品不仅销售到国内各地，还远销美国和加拿大。进出口公司这几年进口农药1.5万多吨，直接供应到家庭农场。使农垦企业节约开支3000多万元；进口联合收割机、拖拉机、喷灌机等9500多台（套），引进了先进的养鸡设备、农产品加工设备、土建工程设备等，为提高各垦区的农业生产水平作出了贡献。近几年还组织农副土特产品出口创汇数百万美元。总公司在深圳设立的中国农垦南方公司不断向国内传递港澳和国外商品科技信息，利用多种形式沟通外贸渠道、开拓香港和国际市场，已成为全国农垦不可缺少的一个窗口。

第2版(经济)专栏：农村改革已十年征文 “农村改革已10年”征文启事 从安徽省凤阳县诞生一个名叫“大包干”的新事物算起，中国农村改革已经走过10年历程。 弹指间，历史一新了，同上一个动乱的10年比，别是一个人间。 我们是怎么走过来的？下一个10年，再下一个10年……农村改革的路向何处走？怎样走？在现实与未来的交叉间，我们既有成功的喜悦，又应惊觉历史的挑战。过去的路无论怎样坎坷，都已过去，眼前还有很长的路可能更艰难。我们从过去走过来，经验与失误都在指点着今后的路；总结上一个10年，展望下一个10年，特别是分析农村改革与发展的现状，是我们面临的一项重要任务。这，就是开展这次征文的目的。我们希望大家拿起笔，写这10年，分析这10年，总结这10年，看清深化改革与经济发展的形势和任务。 征文来稿可以写一地（从一个村到一个省区），也可以写一人（从专业户到农民企业家），还可以写一事（尤其是那些在改革过程中在一定范围内有影响的事）。稿件体裁以通讯特写、调查报告为主，形式可以多样，但必须完全真实，不能虚构，篇幅宜短，最多不要超过3000字。 征文从8月11日开始，至11月底截止。稿件一经采用，即付稿酬。征文结束后将评出一等、二等、三等若干篇，并颁发证书，给予奖励。 来稿请寄“人民日报经济部”，并在信封右上角注明“农村改革已10年征文”字样。 本次征文活动由农业部和本报联合举办。 农业部 人民日报社

第2版(经济)专栏： 江都乡镇企业出现兼并 有大厂“吃”小厂，也有小厂“吃”大厂 本报讯 江苏省江都县乡镇企业因地制宜兼并。全县现已有43个乡镇企业兼并了一家或数家企业，使优势企业扩大了规模，适销对路产品增加了批量，也使原来亏损或快破产的企业转化为新的生产能力。 江都县乡镇企业兼并是在乡镇工业较发达的宜陵镇开始的。这个镇针对企业摊子多，规模小，手工操作多，先进工艺少，初级加工多，深度加工少带来的发展速度减慢问题，去年初开始了兼并，至今年3月，有6个优势企业兼并了7个微利或亏损企业，效果非常明显，1至3月，全镇工业产值比去年同期增长45.7％。 宜陵镇搞的企业兼并，是乡镇企业深化改革的新的一招。它能使生产力要素在更大的时空合理配置，走出了一条发展优势企业、解决小而亏损企业的新路子，县委和县政府及时总结了他们的经验，并引导企业完全在自愿平等的原则下，从发展生产力出发搞兼并，不搞一风吹，也不一刀切，有乡办并乡办、村办的，也有村办并乡办的；有大厂并小厂的，也有小厂并大厂的，有一厂吃数厂，也有一厂吃另一厂部分车间的，形式多样。黄思乡玻璃制品厂生产的暖瓶胆质量好、销路畅，扩大生产规模急需资金、地皮、厂房等，同在一个大院子的乡办拉链厂、机械化工厂、电器厂的生产却不景气。在乡政府的穿针引线之下，玻璃制品厂一次将这3家厂子兼并过来，使得该厂的年产值将由去年的60万元上升到今年的500万元。（江伟办）

第2版(经济)专栏： 上下多对话 气顺干劲足 吉林油田职工自觉为企业发展献策 本报讯 近几年，吉林油田把500多万元企业福利基金和奖励基金“挪用”于勘探开发，可职工们对此毫无怨言。许多了解吉林油田细情的石油行业的同志说：“气不顺，做不到；心不齐，做不到；劲不足，做不到”。 位于松辽盆地南部的吉林油田，是一个年产原油近300万吨，拥有职工4万多名的大型企业。近5年来上缴给国家的利税，平均每年增长10.4％。 上下多对话，是吉林油田职工气顺、心齐、劲足的重要原因。这里，具有高中以上文化程度的职工占职工总数的46％，35岁以下的职工占职工总数的55％。这些有文化的青年职工对关乎企业兴衰的事儿，参与意识极为强烈。 管理局和厂、处一级单位每半年召开一次的职代会，是上下对话的重要场所。围绕吉林油田的现状和前景以及群众利益，职工代表或咨询或献策，领导干部或答辩或问计，相互沟通，双向交流，既严肃又活泼。困扰职工多年的住房、医疗、夫妇长期两地分居以及子女上学、就业等难题，近几年迅速缓解。 向职工公开领导干部的物质待遇，在上下对话中占有一席之位。油田管理局的领导机关至今设在70年代初盖的一排平房里。书记、局长的办公室里除普通的办公家具和一部电话以外，一件电器设备也没有。全油田只有4辆小轿车，用于生产指挥的大都是“北京”吉普。领导干部宿舍，没有一家设有室内卫生间。钻井工人说：“跟这样的领导干，咱有劲！”（鹿舫　杨合厚　许春发）

第2版(经济)专栏：三言两语 兼并出活力 劳雨 大的、小的；洋的、土的；公的、私的；好的、差的；齐头并存，热热闹闹，这就是今日中国乡镇企业的局面。在市场竞争中，它们不可能排好队齐步走。显出高低，优胜劣汰，正是乡镇企业的活力所在。 优胜劣汰，说来简单，实际上背后有一大堆问题：胜者如何更快地发展？劣者的人、财、物又如何处置？便是其中一个。 我们既不能学“国营”的样子，把不景气的乡镇企业全保起来，又要想办法使农民千辛万苦积攒起来的资财不至于闲置、浪费。江都县乡镇企业兼并的做法值得借鉴。兼并，让优的企业更快地发展，劣的企业也有归宿，人、财、物等生产要素在较大的时空合理配置，形成了新的生产能力。此举不唯乡镇企业可行，即使对千万个大中型国营企业来说，也有极大的好处。 兼并是一个比较复杂的经济过程，靠行政干预搞捏合不行。江都县紧紧掌握住发展生产力这个原则，不搞一个模式、一刀切，可说管到点子上了。

第2版(经济)专栏： 省（区）农行按效益分扶贫贷款 本报讯 中国农业银行与国务院贫困地区经济开发领导小组最近联合制订了“扶贫专项贴息贷款使用效益考核试行办法”，规定今后农行总行对省（区）仍按贫困人口分配贷款，省（区）分行对县一律按效益考核结果分配贷款。过去扶贫贷款“撒胡椒面”的历史可望结束。 （汪乐）

第2版(经济)专栏： 外贸体制改革推动国际化经营 中化公司石油贸易获可喜进展 本报讯 记者陆振华报道：中国化工进出口公司的国际化经营，在外贸体制改革的推动下倍显生机。最近，它一举购买了美国海岸公司所属的太平洋炼油公司一半资产，使它在海外又增加了一个规模可观的原油加工和贸易基地。国外经济分析家评论说：“红色油商”正在稳步进入世界市场。 中化公司是去年底由国务院批准实施国际化经营的，在外贸改革的大环境下，全体职工增强了国际化经营观念，很快改变了过去传统的石油、原油制品、化肥、橡胶等产品贸易办法，发展跨国公司，扩大海外子公司自主经营权和经营领域。今年以来，该公司在努力完成国家下达的进出口任务的同时，还大胆采用国际市场通用的灵活做法，积极发展转口、现货和期货交易。1—6月，这部分的石油国际贸易的经营额已达6.3亿美元，占全公司石油营业总额的近29％，引起了国际石油界的注目。 近年来，中化公司在日、英、法、新加坡、泰国和香港等国家和地区先后发展了27个子公司和代表处，在一些国家建立了石油加工和油品销售点；同时，也参加中东和英国等地的石油交易。此次中化公司买下美国海岸公司的股份，是一次新突破，将为该公司的国际化经营开辟一个新领域。根据协议规定，中美双方共同承担对合资厂提供原油的义务。中化公司将按国际市场价格向合资厂供应一定数量的原油，与海岸公司共同参与合营企业的生产、销售和经营管理，共同开发美国西部的成品油市场。

第2版(经济)专栏：企业家画廊 打不垮的王起 本报记者 皮树义 对王起来说，1982年真是个一辈子也忘不了的年份。那一年，他在阜新市机械局副局长的位置上，被戴上了手铐，罪名是受贿。 罪状一：一位曾接受过王起1000多元钱资助的战友，在王起当厂长的工厂卖过一次包装帘子，为感激王起多年的帮助，送来了400元钱。罪状二：王起托人买过一台录音机，本来已交了钱，但帐还没算，那人却进了监狱，说是王起占了200元便宜，其实，到现在还亏着王起几百元呢！ 就这么两件事，在打击经济犯罪的“高潮”中，王起被当做一条“大鱼”网了起来，关了8个月。1983年做出结论：“受贿罪，免于刑事处分”。 人出来了，“官”没了，党票丢了，罪名还得背着。可这么大的打击并没有把王起打垮。这位身高1.8米的东北大汉，生性乐观，有一股子犟劲，身处逆境，琢磨着东山再起。 机会来了。1984年5月，阜新市海州区招聘企业干部。王起给区领导同志写信：“请派我到最困难的企业中去”。 区里真信得过他。王起当上了海州塑料制品厂的厂长。这是个生产塑料纽扣的街道小厂，80多人中多是老大嫂、老大妈。厂子亏损7万，欠债56万，工人已放假两年多了。 改变生产结构，上新产品。王起与党支部书记王文臣决策。海州露天煤矿急需20吨电车线，问王起敢不敢接这批活。王起痛快地回答：“可以！” “设备在哪？”“一个月造出来”。19.5万元的合同签订了，造机器，搞材料，铜线如期生产出来。 金光耀眼的铜线源源不断地从机器里流出来，小小纽扣厂变成了颇有名气的阜线电工器材厂，1985年创人均产值、利润两个全市第一。 王起成了海州区的功臣。就在这时，市里决定调他去阜新针织厂当厂长。针织厂在阜新也算是个大企业，有1200多职工。针织行业竞争激烈，厂子不景气，亏损近15万元。王起心里嘀咕：这个厂长可不是好当的。市委经济工作部部长找他谈话：“在针织厂困难的时刻，派你去，可是对你的信任啊！”信任！这两个字令王起百感交集。背着“黑锅”的王起最看重的是信任。1986年11月，王起告别了流着泪送别他的电工器材厂职工，到针织厂走马上任。 王起发表了这样的“就职演说”：“咱们半年以后见。半年后，针织厂还是老样子，我王起不用别人撵，自动从针织厂滚出去！” 1987年1月，海州区法院重新判决，宣告王起无罪。4月，他和党委书记郭春林一起租赁了针织厂。1987年要扭亏为盈，上交利润10万元。他们在厂里搞了一系列改革，全厂上下都变了样。过去，产品质量差，2／3不合格，库存积压，工厂怎能不亏损？实行责任制，重奖重罚，产品质量迅速上升，现在一等品率已达96％。 “半年以后见！”王起说话算数。1987年上半年针织厂就实现利润11万元，全年实现利润25万多元。针织厂扭亏为盈，显出生机。 5月下旬，记者在阜新与王起谈起他个人的遭遇，40多岁的王起乐呵呵地说：“这没什么！这两年，我又上报纸，又有作家找来写报告文学，我要还是当初那个副局长，如今还没有这个待遇呢！” （附图片）

第2版(经济)专栏： 张玉金承包屡出新招 “破烂王”成为盈利大户 本报讯 一向不被人们重视的“收破烂”行业，在本溪市由于承包人张玉金改革有方，近4年累计实现利润2460万元，人均创利居全国同行业之首，成为本溪市商业系统第一盈利大户。 张玉金承包本溪市物资回收总公司后，采取了一系列调动全体职工积极性的办法，使经济效益成倍增长，成为闻名全国的“破烂王”。去年以来，张玉金又屡出改革新招，经济效益猛增。 对分公司第一把手实行“超利润晋升工资”制。对到外省市独立经营的采购供销人员，实行 “采购工资百元利润含量”办法，取消这些人员的固定工资，一切费用自理。对在本市坐地收购的网点，实行“收购额提成工资”制，多收多得，不收不得。今年上半年全公司实现利润470万元，比去年同期增加101万元。 （卜昭文 奚哲占）

第2版(经济)专栏： 莫使明珠失色 应让五湖添彩 新华社记者 熊典达 杨善清 鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖，统称“五湖”，是我国长江中下游的五颗明珠，十分富饶的天然鱼库。近年来，科学工作者在五湖考察中发现，这五颗明珠已经抹上了一层阴影，让人们忧虑重重。 其一，五湖面积缩小，鱼类产卵场、育肥场、越冬场受到破坏。五湖面积约为1700万亩左右，有鱼类资源280多种。这些鱼群依靠丰富的水草在湖中产卵、繁育、越冬，成为鱼类生长的摇篮。然而，由于五湖被盲目围垦，面积不断缩小。鄱阳湖被围垦的湖面积达180万亩。洞庭湖围湖面积达230多万亩，使湖面积缩小了1／3以上。过去烟波浩渺的景象已消失。如按目前亩产水产品4公斤计算，两湖每年共损失水产1640多万公斤。更为重要的是产卵场、越冬场以及鱼的回游规律受到影响。据鄱阳湖综合科学考察队的调查，目前鄱阳湖良好的鲤鱼产卵场只有39万亩，比60年代减少了一半以上。 其二，泥沙淤积，湖床升高。专家们告诉记者，现在流入巢湖的泥沙每年约200多万吨，流入鄱阳湖的泥沙每年约1200多万吨，流入洞庭湖的泥沙1.3亿多吨。这些泥沙蚕食湖体，湖床平均每年要升高二三毫米以上。而目前五湖的平均水深，有的仅有二三米，有的不足一米，最深的也仅有8米左右。专家们预感到，长此下去，少则百余年，多则千余年，五湖将自然消亡而成为一片沼泽地。 其三，水质污染，鱼类受害。有的湖泊已出现了长达10多公里的黑色、黄褐色污染带，大量鱼群死亡，成了无鱼水域。南昌市青山湖过去卖到市场上的鱼有一股很浓的煤油味。为净化青山湖，人们在湖旁开挖了一条大水沟，市内各大工厂流入青山湖的水引流到了赣江，流进了鄱阳湖。群众批评这种顾此失彼、得不偿失的做法是：“救了一个青山湖，丢了半个鄱阳湖”。据资料统计表明，每年流入巢湖的污水已达1.8亿吨，流入鄱阳湖的污水已达10多亿吨，使鱼群体内残毒增多，肉质下降。 没有保护就没有资源，没有治理就没有开发。专家们向社会发出呼吁：要用铁的手腕来加强五湖的管理，保护五湖的生态环境。 （新华社供本报专稿）

第2版(经济)专栏： “山中老虎”纷纷出山靠向城市 鄂西北33家军工企业开发民品 本报讯 襄樊市制定军民结合发展民品的优惠政策，提供优质服务，吸引了鄂西北地区33家军工企事业单位纷纷出山，与地方民用企业开展经济技术联合。 目前，全市已成立军民经济技术联合体15个，开发民品150多种，其中有26种获国家或部省级优质品称号。 襄樊市政府在发展商品经济中，始终把三线军工企事业单位作为振兴地方经济的一支重要力量。他们针对军工企事业单位的现有潜力，对军工能上的民品项目，地方不重复布点。对项目所需资金，地方也纳入统一的信贷计划，近两年市里就为军转民迁建和技改投资3862万元，占国家给地方指标的一半。他们还对三线军工企业出山进城创造条件，在迁建、选址上给予优先。目前已有12家三线军工单位正向市区迁建或建设分厂。 航天部42研究所是国家重点科研单位，他们根据民用企业改造的需要和国内市场的需要，成功地为市酱品厂进行了年产2000吨米醋生产线的技术改造；为市人造毛皮厂设计制造了人造毛皮搓球机、烫光机等产品。几年来，该所先后开发69项民品。原电子部建昌机器厂利用本厂研制开发能力强的优势，联合襄樊、天门、宝鸡等地23家企业组成了建昌机器制造集团，形成了大型联合企业，今年上半年，产值、销售收入和实现利税比去年同期增长了59％、207％和218％。 （刘志新 王正梁）

第2版(经济)专栏： 沁阳推广多元微肥新技术 微肥拌种，叶面喷洒，小麦亩均增产二十二公斤 本报讯 使用小麦多元微肥尝到甜头的沁阳农民，今年麦收后更是笑得合不拢嘴，全县32.3万亩小麦增产681.7万公斤，亩均增产22公斤，增产8％。 沁阳是河南小麦高产县之一。近些年，由于大量使用化肥，致使土壤中微量营养元素（锌、钼、锰、铜、铁等）含量普遍下降，小麦生长“营养不良”，直接影响稳定高产。1986年8月以来，这个县向全县农民宣传推广小麦多元微肥新技术，给土壤补充微量元素。一些农民试着采用微肥拌种或叶面喷洒，结果，翌年麦收，施用微肥的小麦竟比没施微肥的小麦每亩增产20—30公斤。去年麦播期，全县18.5万亩采用微肥拌种，今春又叶面喷洒8万亩，合计占全县麦播面积的75％。麦收后，经农科人员多点抽样调查，均获较大幅度增长。（魏万结）

第2版(经济)专栏： 刘银江连续四年没施化肥 秸秆喂牛，牛粪肥田，粮食亩产超过一吨 本报讯 河北省栾城县南高乡北高村农民刘银江利用玉米秸养奶牛，牛粪肥田，从1985年起就不再往田里施化肥，粮食亩产超过1000公斤。 刘银江家有20亩责任田，没养奶牛前，每年施碳铵肥2吨多，可粮食亩产才700公斤上下，不仅开支大，土地也出现板结。同时，每年18亩玉米秸没处堆放，白白在田里烧掉。1983年，他养4头奶牛，用玉米秸喂牛，牛粪肥田，牛奶卖钱，刘银江大得其利，第二年就养到8头，今年已养到17头，除自己肥田外，有2／3的牛粪供别户肥田，换其玉米秸喂牛。 刘银江责任田每年铺两次牛粪，土肥地壮，粮食年年高产稳产，1986年夏、秋两季粮食亩产超过1000公斤，成为“吨粮田”。今年夏茬玉米又比地邻户强一截子。乡亲们说，从刘银江田里抓一把土能攥出油，真肥啊！（赵为民、赵德珍）

第2版(经济)专栏： 我国将建成第一个蛋氨酸厂 农业部菜“篮子工程”规划中拟建的我国第一个蛋氨酸工厂，从国外引进成套技术设备的合同，已于十七日在北京签字。三年内在天津建成的这个工厂投产后，年产蛋氨酸二万吨，可替代六十多万吨鱼粉，可节约大量进口鱼粉的外汇。（俊熙）

第2版(经济)专栏： 深州蜜桃选育新品种成功 河北省深县西马庄村老桃农孟昭贵与科技人员合作，经过十多年的培植和精心管理，选育出了深州蜜桃的一个新品种——“深州早蜜”，从而结束了延续一千九百多年的深州蜜桃没有新品种的历史。“深州早蜜”的成熟期比原品种提前二十天左右；产量高出七倍以上。（杨军）

第2版(经济)专栏： 投资三千万元引进的玻璃棉生产线在北京建成 这项从日本引进的工程是北京市“七五”重点建设项目，年产玻璃棉三千三百吨，全部技术达到八十年代先进水平。（孟仁泉）

第2版(经济)专栏： 银川市蔬菜品种多价格低 宁夏回族自治区银川市目前市场鲜菜品种齐全，价格由居高不下转为平稳，继而持续下跌。这里每天约有二十多个品种的菜上市。据国家统计局城市调查总队调查，蔬菜价格指数比去年同期下降百分之七左右。

第2版(经济)专栏： “养牛大王”李福成四年半为国家提供商品牛两千多头 地处燕山脚下的三河县兴隆庄村，有一位远近闻名的“养牛大王”李福成。从一九八四年创办家庭养牛场到今年六月底，他已经为国家提供商品牛二千多头，其中一千二百多头出口到香港，为国家创外汇九十多万美元。 （据新华社）

第2版(经济)专栏： 北京二汽齿轮厂成为国家二级企业 北京市第二汽车齿轮厂最近通过考评，成为北京市乡镇企业中第一家国家二级企业。 （张满堂）

第2版(经济)专栏： 成都市已有30多个单位进行了住房改革，涉及到5万多职工。仅据3个单位统计，住房改革面积就达75万平方米。这是亚光电工厂挂牌出售、出租新旧住房供职工选择。 新华社记者　熊汝清摄

第3版(科教·文化·体育)专栏： 李铁映谈商品和人口流动条件下的爱国卫生工作 一旦传染病流行要有应急对策 本报讯 国务委员、中央爱卫会主任李铁映8月14日在北戴河说，国务院对当前肠道传染病在部分地区的流行极为重视。他指出：在改革开放的新形势下，伴随而来的是商品大流通、人口大流动，卫生预防工作搞不好，就会出现疫病大流行。他强调，要研究制定传染病暴发流行的应急对策和机制，以及经常性预防工作的根治方案，提高全国各地防治传染病流行的能力。 李铁映是在听取了新疆自治区人民政府、中央爱卫办、卫生部、水利部、建设部、财政部、国家计委、宗教局等有关部门关于防治肠道传染病工作的汇报之后发表意见的。他说：李鹏总理对当前肠道传染病在部分地区流行一事，作了要研究根治措施的批示。一些地方政府在疫情发生后及时采取了隔离防治措施，抓得早，抓得紧，抓得实，国务院的有关部门也为控制疫情做了大量的工作。但是，对改革新形势下的卫生预防工作，各级领导必须有一个清醒的认识，决不能掉以轻心。 李铁映说，为了彻底扑灭局部地区的一些肠道传染病蔓延和加强全国的预防工作，我们要尽快制订一个全面的根治方案。 第一，必须明确，各种烈性传染病、急性传染病的发生和暴发流行与水灾火灾一样属于国家或地方的突发事件。各级政府都必须把防止突发事件作为首要的紧急任务对待，及时采取应急措施，不能有任何疏忽大意。要把防治突发性疾病和加强经常性全面的预防工作统盘规划，全面考虑，列入各级政府的议事日程，纳入政府责任制，认真加强领导。必须明确，对待疫情问题，责任在政府，措施要落实到家庭和单位。一旦发生传染性疾病，要立即采取措施切断传播途径，把疫情控制在县以下的最小范围。否则，要逐级追究责任。 第二，加快农村改水步伐，保证饮水卫生，预防水传疾病，保护人民健康。肠道传染病发生和流行，很重要的一个因素是由饮用不卫生的水特别是被污染的水而导致的。各级政府和爱卫会要根据“七五”全国农村改水计划的要求，落实当地每年的进度计划，不仅要有每年进度指标，而且要有完成指标的落实措施和预防水传疾病的对策。由于财政体制已经改革，改水所需的经费、物资主要靠地方，原则上是谁受益谁出钱。集资改水是为群众和社会办好事，是正当的健康投资，不应视为摊派。农村改水要根据不同的经济条件与水资源情况，因地制宜采取多种形式。条件好的地区可以以集中式供水为主，条件差的地区可采取分散式供水。但不论何种形式，均应以保证生活饮用水的清洁卫生为标准。改水后要建立健全运行管理制度，本着以水养水的原则，延长使用周期。 第三，建立和发展以家庭、单位为主的预防措施。如饮水消毒，不仅要改造大锅水、公用水，还应重视家家户户小锅水的各种消毒防病作用，要重视个人卫生习惯的养成。从每个家庭和单位做起比集中处理和改造大环境投资小、见效快、容易落实。各地要下大功夫在这方面制订一套可行的办法，持之以恒地坚持下去。 第四，搞好预防为主，控制突发性疾病的流行，还必须认真搞好城乡的环境卫生。城市治理污染的对象包括化学污染和生物污染，后者往往被忽视，要集中力量研究解决垃圾、粪便、污物的无害化处理，消除生物污染的来源。农村应保护水源不受污染，严防水传疾病的发生与流行。爱卫会要会同卫生、城建、环保、水利等有关部门共同研究新机制，提出解决方案，限期改进。 第五，进一步加强爱卫会的工作。要研究制订新形势下爱国卫生运动的新机制和新方法，加强科学管理，要把粪便、垃圾的无害化处理和改水问题作为重要内容。从今年起，每年都要有一两个具体要求，要充分发挥委员会的协调作用，采取联合发文、联合行动的办法开展工作。加强卫生宣传，普及卫生知识，增强卫生意识，提高每个社会成员的自我保健能力。在这方面爱卫会要与新闻、宣传、宗教等有关部门共同研究对策，联合行动，逐渐形成全民性的预防保健的新机制。 （附图片） 人民解放军驻藏某仓库注重营区绿化和家庭卫生，陶冶广大官兵和家属的情操。图为该库在“八一”期间举行花展的情景。　　　　　　　　　　　　　　　张勇摄

第3版(科教·文化·体育)专栏：关于“蛇口风波”的议论 革命传统教育必须坚持 山西榆次县晋华纺织厂党委宣传部 王云 “蛇口风波”反映的是现实中普遍存在的问题：思想政治工作怎样疏通老、青两代人在观念上、感情上堵塞的“沟”。“文革”前成长的人推崇与维护革命传统，而近十年思想开放的一代追求与向往新的潮流。在这两者未能很好结合时，老一代深为“看不惯”的现象担忧，新一代却对“说教”怀着“逆反心理”。蛇口青年“发难”、“挑战”是可以理解的好事，将促使我们进一步思考，加快改造思想政治工作的步伐，但决不能动摇信念。 思想政治工作的方法应改进，格局要改变，内容要更新，但是它的灵魂——革命传统教育不容含混朦胧。发展商品经济建设四个现代化总得要有民族精神，求自由、讲平等的前提必须有理想、有道德、有文化、有纪律。不然，还有什么“中国特色”呢？ 青年们来到这个世界，听听老一代模范人物的指点，充实一番自己的见识，只有好处。若一味计较人家“教师爷”神态，恐怕有失礼貌。学与教是相对的，要求教师完全迎合学生的口味，首先应检点其口味是否合理，要求是否公正。如缺少相互信任与相互尊重，何来共同基础呢？ 曲啸、彭清一等同志演讲中谈自己的见解与体会多，都有针对性、现实性。联系青年们对发展商品经济、开展自由竞争的思想活动不够，有待今后加强，如加以责难是幼稚可笑的。

第3版(科教·文化·体育)专栏：关于“蛇口风波”的议论 思想政治工作面对新挑战 山东济宁市市中区党校 高延安 “蛇口风波”，细细想来觉得实属必然。改革开放的大潮推动着体制、观念的替代和更新。在这样一个大变动的年代，各种思维方式、思想观念、行为方式的撞击是不可避免的。简单判定“蛇口风波”谁对谁错没有什么意义，关键是通过对这一事件的思考和讨论，深刻认识和主动迎接改革开放对青年思想政治工作提出的挑战。 作为一个理论宣传教育工作者，我有以下几点不成熟的想法： 第一，不能离开发展商品经济的大背景。社会主义初级阶段的任务是实现工业化和生产的社会化、商品化和现代化，即发展商品经济。离开了这个根本任务和这个大背景来做青年思想政治工作，就会脱离实际、无的放矢。深圳、蛇口青年之所以思想活跃、思想观念变化快、流派多（当然并不一定都正确），是因为他们处在改革开放的潮头，处在我国商品经济发展最快的地区。从这个意义上说，解放思想、更新观念归根结蒂要靠改革开放，靠发展商品经济。 第二，在思想政治工作中，要有平等的自由讨论气氛。“左”的“钳口术”和“舆论一律”曾使人噤若寒蝉，社会主义民主也就成了摆设。言论自由是社会主义民主政治起码的前提。敢想敢说是青年人的特点，即使言论中有个别地方也许片面和偏激，也不能压服，更不能再搞以思想言论问罪那一套。就当前思想工作开展的实际来说，平等对话和展开讨论不是多了，而是太少。论争激烈不是坏事而是好事。 第三，改变传统的思想政治工作内容和方法。传统的思想政治工作偏重于善的说教和美的启迪，却忽略了真的揭示。听起来虽然也令人动情，催人奋发，但一遇现实又茫然了。脱离了真，善和美就失去了魅力。传统的方法不外乎我讲你听、你问我答、我打你通、你惑我解。当今青年对现实有自己的思考和见解，他们不满足于被动式的受教育，而力求在平等的对话、讨论中取得同师长的沟通理解，故对居高临下的一人讲而不许争论的做法十分反感。不顾青年的这个特点，思想政治工作就难以奏效。

第3版(科教·文化·体育)专栏：关于“蛇口风波”的议论 能赚钱就是历史的进步吗？ 河北唐山市政工程公司 粟显士 感谢《人民日报》提出了“蛇口风波”，这个问题太重要了！从报纸上报道的情况看，恰好说明某些人在自觉不自觉地降低共产党员的道德标准。我决不责怪蛇口青年同志们，我担心的是蛇口团委、蛇口通讯报，甚至包括袁庚同志，你们的观点是什么？蛇口经济发展研究室主任余昌民同志一句话，可能有代表性。他说“如今在经济特区，想赚钱能赚钱被认为是有才能的表现，这是历史的进步……” 这些观点，不仅蛇口有，内地也有，尤其是某些过头宣传不少：如雷锋有手表，有夹克衫，也要拿出来补充宣传，好像不讲这些，雷锋精神就不够完善，就受了某些歪曲；张兴让理直气壮地要一万元奖金，也拿来作为改革家的完善形象之一来加以宣传。我认为这有些“画蛇添足”，反而压得“艰苦朴素”、“全心全意为人民服务”精神不敢多讲了。 有人认为，现在社会经济环境不同，对干部群众不能过高要求，我也有过这样的想法，但事实给我很大教育： 我们单位去年出了一位烈士这位极普通的市政工人，为抢救工友光荣牺牲。市委号召全市人民向烈士学习，我作为单位党委书记，就曾担心学不起来。但事实恰恰相反，工人同志们学习非常热烈，听报告时流泪的不少，说：“真不简单，尤其是现在更不容易。” “万元户中找党员”的事现在不提倡了，但“淘金者”光荣，能赚钱是有才能的表现，甚至是历史的进步，在“蛇口风波”中理直气壮地提出来了。批评这些不对的人，被说成“左”的教师爷，这个问题还不重要吗？我党提倡劳动致富，共同富裕，我一百个拥护，但不能不讲精神文明了，把人与人之间的关系搞成纯商品关系。

第3版(科教·文化·体育)专栏：关于“蛇口风波”的议论 多样性才能保证稳定和活力 中国科学院科技政策局 宣昌能 贵报能将《“蛇口风波”答问录》展示在读者眼前，是新闻工作的一大进步。 的确，那种曾经红极一时、貌似深刻实则是利用语言的模糊性和所谓“辩证法”来玩弄文字游戏的空洞说教，实在是到了过时、应遭到人们唾弃的时候了。现在不应再是只听到一种声音、一种意见。实际上，这种状况只有在封闭的环境中才能实现。应当承认，从总体上说，我们中国人缺乏那种不同意你的意见却要捍卫你发表不同意见的权利，以及不同意见不会成为相互交朋友的障碍的精神、气魄和大度。 在价值观层次上，我认为，一个社会的动态稳定（也是最稳态），要靠它的价值观的多样性来保证，同时社会的活力和创造力也有赖于此。具有单一化价值观的社会只能在封闭状态中保持自己僵化的亚稳态，这种静稳态靠压抑其它种价值观来维持，同时也就压抑了民众的活力和创造力。这样，社会就缺乏对外来冲击的耐受力，在外来冲击面前只能落个败北的局面。中国近代史上曾经历过这种痛苦。我相信，这种现状将会以多样化价值体系的形成而结束。因此，我们要把那种价值观方面“一言堂”的声音从天上拉回到平地上来，作为多元化价值体系中平等的一员，同其它价值观和不同意见进行竞争和争论，这将有助于我们的社会在开放中达到动态稳定，促进而不是压抑中华民族创造性的发挥。多样性是时代发展之必然。思想政治工作中的道理亦如此。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 一项成果促进全国科研单位逐步实行统一经济核算制度 本报北京8月18日讯 一项对我国科技体制改革具有重要意义的软课题——“科研单位经济核算及其成本管理的研究”，今天在北京通过国家级评审。专家、学者们认为该研究成果富有理论性、政策性和实践性，是一项开拓性的工作。该项研究是由铁道部科学研究院承担的。 科研单位经济核算制是为适应商品经济发展，把经济规律注入科技领域，改变国家“供给制”和过分集中的管理体制，使科技与经济紧密结合的一种管理制度，是现代化科技经济综合管理发展的趋势。 在一年多的时间内，该课题组广泛搜集国内外有关资料，对100多个科研单位进行调查研究，与400多位专家座谈，掌握了丰富翔实的材料。对科研单位实行经济核算及其成本管理的理论基础、政策依据和可行性也进行了充分论证。该研究在对企业和事业单位的经济关系进行了比较研究和总结科研单位实践经验的基础上，提出了介于企业与一般事业单位之间、适应科研特点的科研单位经济核算制的新模式。该研究理出了当前科研单位实行经济核算制急待统筹解决的几个突出问题，并建议把它作为推进科研单位全面经济核算的突破口。 据悉，国家科委和财政部将制订并公布《科研单位实行经济核算制度若干问题的规定》。（张进京）

第3版(科教·文化·体育)专栏：文化天地 叶君健获丹麦国旗勋章 本报北京8月18日讯 记者易凯报道：我国著名的作家、翻译家叶君健教授今天在此间荣获丹麦女王玛格丽特二世陛下颁发的丹麦国旗勋章。丹麦驻华大使馆临时代办安德森代表女王陛下，将一枚以丹麦国旗图案为标志的银光闪闪的勋章佩戴在叶教授的胸前。 74岁的叶君健教授，毕生从事安徒生著作的翻译，将这位丹麦童话作家的作品全部翻译成中文。叶教授在中丹两国文化交流中所做的贡献，受到丹麦女王陛下的高度评价和赞赏。丹麦国旗勋章是丹麦王国的重要荣誉称号，一般授予对丹麦王国作出重要贡献的著名学者和专家，叶君健是第一位荣获这一殊勋的中国人。文化部部长王蒙出席了今天的授勋仪式并讲了话。

第3版(科教·文化·体育)专栏：文化天地 贵州发现巨猿化石 贵州桐梓县元田区岩灰洞穴中发现了巨猿牙齿化石10余枚，洞穴直立人牙齿2枚。这是省科学院古人类学家曹泽田发现的。 贵州大学沈冠军教授认为，这些化石绝对年代在21万年以上，对人类起源和进化研究提供了宝贵依据。（据新华社）

第3版(科教·文化·体育)专栏：文化天地 六十多名美术家考察丝绸之路 新华社乌鲁木齐8月17日电（记者樊英利、朱冬菊）由中央美术学院、解放军艺术学院和北京、天津、湖南、黑龙江、新疆等地的美术家组成的一支60多人的丝绸之路考察团，今天离开这里，开始对丝路古道进行为期两个月的考察。 考察团的成员中还有几位来自台湾和香港的美术家。 丝绸之路是在约2000多年前开辟的一条横贯亚洲的交通要道，有着大量的历史和文化遗迹。 美术家们在新疆境内的考察将分两期举行，一期是考察丝绸之路北道，二期将先西行到伊犁，然后翻越天山到达龟兹古国所在地的库车，再南下喀什。考察活动中，美术家们将挖掘、整理丝绸之路古代文化艺术；了解丝绸之路沿路历史变迁；深入民间采风写生，收集素材进行创作。

第3版(科教·文化·体育)专栏：文化天地 朝鲜族少年儿童艺术节举行 本报延吉电 记者张世英报道：来自北京市、内蒙古自治区、辽宁省、黑龙江省、吉林省和上海市、天津市、新疆维吾尔自治区等地的450多名朝鲜族少年儿童，8月10日至16日欢聚于长白山下，参加在吉林省延吉市举行的全国部分省市自治区第一届朝鲜族少年儿童艺术节。 在这次盛会上，各地小演员演出了6台反映朝鲜族少年儿童富有浓厚民族艺术风格的音乐舞蹈节目。 这些清新、活泼的节目，充分显示了全国朝鲜族少年儿童的艺术素质、聪明才智，以及培育者的辛勤劳动。

第3版(科教·文化·体育)专栏：文化天地 《刘海粟全集》将出版 据新华社黄山8月18日电（记者宣奉华）正在黄山作画的93岁的绘画艺术大师刘海粟，近日在黄山北海散花精舍会见了广西漓江出版社负责人，商定了出版《刘海粟全集》的事宜。 刘海粟教授透露，即将出版的这一系列丛书总共16卷，包括刘海粟国画集3卷，油画集2卷，藏画集1卷，书法2卷，艺术论文及欧游随笔2卷，在黄山、山东、广西、贵州谈艺录4卷，诗词书信集1卷，回忆录1卷（另附年谱1卷）。其中选辑了刘海粟大师创作的国画600幅、油画400幅、书法400幅、文字论著200多万字，以及他收藏的古画100幅。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 我远洋气象导航结束单纯依靠外国的历史 青岛海洋气象导航系统发挥效能 本报讯 由国家海洋局青岛海洋环境预报台、青岛海洋大学等单位联合组建的青岛海洋气象导航系统，自去年11月25日至今，圆满地完成了在北太平洋海域31个航次的远洋气象导航任务，并积累节约航时70余天。从此，我国结束了远洋气象导航单纯依靠外国的历史。 海洋气象导航的任务，是为被导航的船只提供安全省时的经济航线和准确的天气、海况预报，帮助航船有效地避开灾害性天气和海况的影响，以保证安全航行。过去，我国远洋船只一直依赖外国导航，不仅耗费大量资金，而且缺少灵活的主动权。1981年5月，以国家海洋局青岛海洋环境预报台为主，组建了青岛海洋气象导航联合体。这个联合体依靠自己的技术优势和青岛地区得天独厚的自然条件，成功地开展了北太平洋海域的气象导航服务业务，并协助兄弟科研部门进行了南太平洋、印度洋的海洋气象导航实验。（齐文华）

第3版(科教·文化·体育)专栏： 中科院南沙科考队完成考察任务 新华社广州8月17日电（记者何惠飞）中国科学院南沙科学考察队，今天完成对南沙的科学考察任务。 这个考察队是乘中国科学院南海海洋研究所“实验3号”科学考察船前往南沙的。在历时37天的考察中按计划完成了对南沙群岛部分岛礁及邻近海域的多项科学考察任务，获得了大量宝贵的科学资料和数据。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 刘易斯战胜约翰逊 创今年男子百米世界最好成绩 本报华盛顿8月17日电 记者仓立德报道：今天晚上在瑞士苏黎世举行的一场国际竞赛中，美国著名短跑运动员卡尔·刘易斯跑出9秒93的好成绩；另一名美国运动员布奇·雷诺兹以43秒29的成绩打破男子400米赛跑世界纪录。 刘易斯今天战胜了这一项目的世界纪录保持者、加拿大选手本·约翰逊，并创造了今年100米赛跑世界最好成绩。不久前在美国奥运会预选赛中，刘易斯曾以9秒96获得第一名。约翰逊今天只跑了10秒，名列第三。美国的卡·史密斯以9秒97的成绩获亚军。 来自俄亥俄州的雷诺兹今年24岁，以43秒29的成绩把20年前的43秒86世界纪录一下提高了半秒多。这一项目的原世界纪录是美国选手李·伊万斯于1968年墨西哥城奥运会上创造的。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 全国少儿韵律操赛结束 本报北京8月18日讯 记者魏玉凤报道：全国少年儿童韵律体操邀请赛，今天在中国儿童少年活动中心体育馆结束。 获决赛前8名的是广西队、中国儿童少年活动中心队、天津队、新疆队、北京队、贵州队、湖南队和宁夏队。获创编奖的是广西队、天津队、中国儿童少年活动中心队。 来自全国21个省、市、自治区基层少年宫和中小学校的近200名小运动员，进行了两天自编集体徒手韵律体操比赛。邀请赛目的在于推动全国广大少年儿童积极参加体育锻炼，丰富孩子们的文化体育生活，培养少年儿童多方面的兴趣和爱好。 比赛由国家体委、国家教委联合举办，中国儿童少年活动中心承办。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 亚洲青年排球锦标赛 中国青年男排失去半决赛权 新华社北京八月十八日电 雅加达消息：中国青年男子排球队十七日在印度尼西亚雅加达举行的亚洲青年男女排球锦标赛第六天的比赛中，以十一比十五、十三比十五和十二比十五负于南朝鲜队，失去进入半决赛的资格。中国台北男队负于印度队，中国台北女队胜澳大利亚队。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 送去一片心意企望多创佳绩 国家体委副主任徐寅生手捧着一只奶白色的、奇大无比的女式皮鞋，又是惊奇，又是满意。这是8月18日广东省海丰县同升鞋厂向赴奥运会的中国体育代表团赠鞋仪式上的情景。中国体育巾帼将穿着这种皮鞋参加第24届奥运会的开闭幕入场式。 徐寅生惊奇是有道理的。运动员的鞋非同一般，大的大，小的小，肥瘦不等，几乎都是特型鞋。最大的那双鞋就是徐寅生手中拿的，59号，左脚比右脚还长3毫米，活像一只小船，鞋模要特制，面料要特别加工，而且只做一双，成本就达4000元。而最小的仅33号，是体操运动员陈翠婷的，两只可以一起放到那只最大的鞋里。市面上一般女式皮鞋只做到34号，这双鞋也是特制的。 要讲经济效益，谁也不愿揽这批活。可是为了能让中国姑娘们精神抖擞地出现在奥运会开闭幕式上，海丰同升鞋厂接受了这项任务，并把代表团需要的287双鞋逐一测量、试穿，准时送到了代表团。 代表女运动员接受这批鞋的中国女篮队长丛学娣和中锋郑海霞说：“工人师傅们赶制的这批鞋送给我们，事情不大，但却饱含了他们辛勤的汗水和殷切的希望。” 这双特大号的鞋究竟是谁的？不说读者也一定会猜到。 本报记者 吴骅 陈昭

第3版(科教·文化·体育)专栏：大赛前瞻 应是摘星揽月归 ——中国选手参加奥运会跳水比赛展望 本届奥运会汇集了当今体坛精英，我国健儿夺标变得十分艰难。然而，有一个项目现在看来却可能呈现出较上届奥运会更为光明的前景，这就是跳水。 在本届奥运会跳水比赛场上，高悬男女跳台和跳板比赛共4枚金牌，吸引着各国碧波骁将。从目前世界跳水运动格局看，被称为跳水4强的中国、美国、苏联和民主德国将是这4枚金牌的最有力竞争者。其中，民主德国近年来水平下降，成绩不佳，四强已实为三强。纵观三强，美国队仍将以老将为主，在男子项目上有较强实力；苏联队正在走出低谷，新手咄咄逼人，女子项目更具冲击力。而中国队处于全盛时期，人才济济，全部4个项目都有夺魁的实力，为美苏所不及。 女子跳板中国的世界锦标赛和世界杯赛冠军高敏技压群芳。近几年，她出征各种国际比赛，几乎战必夺冠，而高敏的最大特点就是发挥稳定。另一名中国选手李青是强手云集的今年汉城国际比赛的冠军，她将为中国夺得这枚金牌加一道保险。她们的主要对手美国的麦考米克和奈耶虽各有擅长，却不具备同中国两选手争锋的实力，而新秀苏联拉斯科娃和民主德国巴尔杜斯届时唯有靠动作难度向两位中国选手发动冲击，至多亦不过有惊无险而已。 女子跳台中国和苏联的3名选手将为摘取这面金牌而争夺。中国的世界冠军许艳梅和新星陈晓丹实力占优，前者动作舒展动人，后者高难惊险。苏联14岁的米罗申娜难度和稳定性兼备，近两年成绩不凡。三人各有特点，而中国以二对一，胜率自是大些。 男子跳板上届奥运会冠军美国的洛加尼斯至今雄风不减，当是金牌得主的第一候选人。他在这届奥运会后可能退出跳坛，当然会在自己最拿手的跳板项目上全力表演，落个光荣引退。不过，洛加尼斯能否当成本届奥运会的“空中英雄”还很难说，因为中国的谭良德已经日见成熟，今年以来不断向洛加尼斯发起挑战，两人交手4次，胜负各半。他已成为令洛加尼斯生畏的对手。 男子跳台也许是唯一能体现三强之争的项目：上届奥运会冠军洛加尼斯可能兼项出战，力图再创“双料冠军”佳绩；苏联的乔戈瓦泽不满足于去年世界杯赛亚军，当然会瞩意于奥运会金牌；中国的童辉、李孔政、熊倪、陈英健，无论哪二人出赛都有夺魁的实力。显然，这块金牌的争夺将会最为激烈。 上届奥运会，中国仅周继红获得一块金牌。此番中国在所有项目都将派出夺冠之旅，形势令人鼓舞。企盼健儿们在汉城摘星揽月，多处开花，当不是盲目乐观。本报记者 温子建

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 罗马尼亚体操比赛希莉瓦斯大出风头 据新华社布加勒斯特8月14日电（记者陈进）罗马尼亚全国体操锦标赛14日在罗西部城市阿拉德结束，世界体操明星达·希莉瓦斯以79.750的总分荣获女子个人全能冠军。 本次锦标赛是罗马尼亚一流体操选手参加奥运会前的最后一次亮相。希莉瓦斯在自由体操的规定动作和自选动作比赛中，以两个满分获得该项冠军，平衡木冠军也归她所有。另外两项冠军——跳马和高低杠分属埃·戈列亚和埃·波帕。去年世界个人全能冠军多布蕾成绩不佳。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 中国射击队手枪运动员许海峰（右）和文芝芳在丹东集训。 本报记者　缪鲁摄

第4版(政治·法律·社会)专栏：连续报道 行政干预法律问题引起群众大哗 绵阳市府批准商业局单方毁合同 承包人王斌再次要求执法机关受理此案 本报讯 7月10日和7月30日，本报两次报道绵阳市商业局不依法办事，单方终止与市食品公司签订的为期4年的承包经营合同。近日事态又有出人意料的变化：绵阳市政府下发文件，支持商业局单方撕毁合同，限令承包人王斌在7月31日18点30分之前办理移交手续，否则，将按违犯政纪处理。 8月初我们专程到绵阳采访，在进一步弄清事实真相的基础上，同市长和副市长交换意见。他们虽然承认做法上有点欠妥，但又说承包人去年超亏138万元，因此，他们解除合同的理由是充足的。另外，由政府的职能部门——市体改办和市财办批准解除合同，程序上也是合法的。还说终止合同和重新选聘最优经营者，是政府主管部门职权范围内的事。承包人不移交工作，必须承担由此造成的行政责任和经济责任等等。 绵阳市政府的文件下发后，承包人王斌不服，拒不办理移交手续。他说，商业局单方撕毁合同，既不符合合同中关于要解除合同须“经一方提出，报仲裁机关审查属实，按法定程序”的规定，也不符合国家有关解除经济合同的法规。另外，合同中也没有写明超亏就必须解除合同的条文；只规定未完成工作目标和经济目标，要扣承包人的奖金、工资和风险金；更何况去年他只承包了4个月，就碰到生猪购销严重倒挂的特殊情况而造成亏损。而今年效益很好，完全有能力弥补去年的亏损。他要求依法办事，保护承包人的合法权益。 僵持之际，绵阳市政府采取重新刻制市食品公司的印章，冻结原承包人的银行帐号等行政手段，强行终止合同。王斌不服市政府的行政裁决，再次向执法机关递交了投诉书。 此案在绵阳市干部群众中引起强烈反响，议论纷纷。有的同志对记者说，上级领导部门随便终止承包经营合同，承包人得不到法律保护，今后谁还敢承包？有的执法机关的同志说，承包经营合同，其性质是经济合同，发生纠纷，应通过法律渠道而不应采取行政手段强令解除。 （谢离江 罗茂城） 编后 经济合同具有法律约束力。绵阳市商业局单方撕毁合同与承包人发生合同纠纷，是一个法律问题，应由执法部门依法处理。然而，绵阳市府却下发文件进行干预。在努力健全民主政治和法制的今天，仍有以权代法的事发生，实在令人吃惊。 普法工作已经进行几年。有些人仍然坚持权大于法，要么是因为没有认真学法；要么是“口含天宪”的封建思想严重，对学法不屑为之；要么是兼而有之。在这些人的管辖下，群众在改革中很难放开手脚创造，党的方针政策也容易走形。 我们希望绵阳市府改变以权代法的做法，也希望更多的人从中获益。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 监察部收到举报电话日均44个 开办13天已有130多件立案处理 本报北京8月18日讯 记者袁建达报道：监察部自从8月4日公开举报电话以来，已成为社会关注的“热点”。 举报电话负责人毛绳墨透露：近13天来，这个专线电话共收到群众来电573件，其中外地电话占了将近1／3。这就意味着平均每天要接电话44次。 举报电话开办头一天便收到来电83件，时间集中在晚上。这些电话大多以询问和试探为主。有人问：“你们是不是昼夜有人值班？”还有人好奇：“举报电话干什么用？”随着时间的推移，这类电话日趋减少，举报案件线索的电话明显增加。 据分析，群众来电揭发的主要问题，依次为干部以权谋私，贪污受贿，违反财政、外事纪律，官僚主义、失职、渎职，营私舞弊，包庇坏人坏事和打击报复、侵犯公民权利。 电话中涉及的干部以县处级居多，也有一部分反映了司局级以上干部的问题。 监察部对群众举报电话十分重视，除一般的咨询由工作人员当场回答外，所有反映问题的电话都记录在案，认真核实。据悉，目前已有130多个举报线索由监察部门立案处理，30多件转有关部门处理，两件由最高人民检察院立案。 监察部举报电话受理范围为国家行政机关和这些机关工作人员中的违法违纪行为。触犯党纪的，立即交与党的纪律检查委员会处理；触犯法制的，则交与人民检察院处理。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 利用工作之便受贿13万元 广西侨办周华光伏法 本报南宁8月18日电 已有30多年工龄的原广西壮族自治区侨务办公室干部周华光，因接受13万多元巨款贿赂，今天在南宁被处决。 这是一起重大的受贿走私案。罪犯周华光在广西区侨办工作期间，利用其负责办理华侨、外籍人员和港澳同胞捐赠物品手续之便，自1984年11月至1985年12月，假借“捐赠”之名，共为177辆走私汽车办理“捐赠”批文，周从中索取、收受贿赂人民币和物品折价共13.8444万元。周华光还伙同其子周毅（南宁市工商银行职工）等人，走私汽车3辆，偷漏国家关税12.9万元，从中牟利3.1万元。 南宁市中级法院认定周华光犯受贿罪，依法判处死刑，剥夺政治权利终身；犯走私罪，判处有期徒刑5年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。周犯不服判决，提出上诉。经广西壮族自治区高级人民法院二审判决，驳回上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。 （郑盛丰 宁中乙）

第4版(政治·法律·社会)专栏：残疾人与社会征文 心血长留天地间 彭哲愚 早年在天津卫“三不管”地界，有一位盲少年，弹起琵琶来，宛如仙乐，行人止步；不久又来了位卖唱的小姑娘，她的歌声悠扬婉转，人皆称赞。 共同的命运把盲少年和小姑娘联在了一起。他弹琵琶她唱歌，轰动了“三不管”。少年和姑娘长大了，相爱了。忽一日只听琵琶曲，不闻歌女声。盲青年问行人，行人告之以真情：地痞恶棍丧天良，姑娘遭不幸……青年听后，痛不欲生，摔碎琵琶，纵身跳入海河。 18岁的青年盲人郑荣臣很想把这个故事编成小说。他和一位同学悄悄地写了起来。盲文纸版扎了一人多高，小说“写”出来了。然而，他们看不见五彩缤纷的外部世界，脑子里缺少形象思维。“写”出来的东西啥也不像。 一晃20年过去，愿望的火花一直在郑荣臣的心底没有熄灭。他是一岁半失明的，外部世界在他脑子里只是混沌一团。“难道我真的不能写小说吗？”郑荣臣很不甘心。他一面在天津民政局五金厂当工人，一面大量“阅读”书籍。他的“阅读”是听。一是听广播，一是让爱人读。通过两只耳朵，姹紫嫣红的外部信息，奔入他的脑海。 1982年，曾经震撼过郑荣臣心灵的那位弹琵琶的盲少年和那位卖唱的姑娘，在他脑子的屏幕上清晰地显现出来；他再也无法控制，日夜兼程地“写”，扎出的盲文版摞到了房顶。6个月“写”了15万字。他送到出版社，编辑看了高兴地说：“像小说了。”然后他又“写”第2稿，不到半年功夫，“写”出27万字。1984年，这部叫《琵琶情》的长篇小说出版了！小说以它优美酣畅的语言，生动曲折的情节，丰富多采的形象和鲜明的个性，深深地打动和吸引了读者。天津人民广播电台连续播出，《人民日报》、《文艺报》、《天津日报》等许多报纸做了介绍。 “我能不能写诗歌呢？”诗歌的形象思维比小说要求更高、更丰富，郑荣臣经过努力，又闯过了这一关。 1986年夏天，他和一些同志去镜泊湖游玩。一位女同志穿了件红色上衣照了张相，请郑荣臣题诗。郑荣臣问：“天上有云彩没有？”那位女同志说：“有几片白云。”10分钟后，郑荣臣的诗出来了。 一片白云绕远山， 拥出明镜照容颜； 万绿丛中红一点， 倩影长留天地间。 同行的一位编辑竟怀疑老郑是假盲人：“要不，怎么写的跟实情完全一样呢？” 近年，郑荣臣担任了天津市盲人聋哑人协会副主席，天津市残疾人活动中心主任。社会工作多了，但他还挤出时间写了两部中篇小说。 1987年，郑荣臣又开始了第2部长篇《海礁石》的创作。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 一骗子在大同轻易到手30万元 骗子逃之夭夭 市府秘书长被降职 新华社太原8月18日电（记者池茂花）山西省监察厅最近向全省各地发出通报，造成大同市30万元巨款被骗的责任者已分别受到大同市人民政府的政纪处分。 去年9月16日到24日，一个自称大庆石油管理局派来联系筹建“大同办事处”事宜的骗子“刘志合”，在大同市侨联负责人的引荐下，通过市政府秘书长等人，骗取了成立办事机构的行文，以及市计委为其在银行开户的证明。在手续不全的情况下，银行为其开了帐户。10月19日，市计委和“刘志合”签订了所谓的向大庆石油管理局购买石油的“议定书”。10月21日到28日，“刘”通过市计委和大同石油分公司骗取预付石油款387000元入其帐户。10月31日至11月5日，“刘”又以“加工工作服代购原料”为名，把30万元从银行票汇（自带）到张家口市第一制皮厂帐户上，这个厂为其提出现金，“刘”携款逃之夭夭，至今未抓获。 通报说，山西省监察厅同意大同市人民政府给予有渎职行为的大同市政府秘书长孙忠庆、市计委主任王树静行政降职处分，给予有严重失职行为的市政府办公厅副主任王承宝、市政府办公厅副科长刘悌行政警告处分的决定。对大同市工商支行新建路办事处和大同石油分公司在此案中有关人员的责任问题，建议由省工商分行和省石油公司分别处理，市侨联副主席陈思文已被公安部门收审，将另作处理。 通报还说，鉴于“刘志合”尚未抓获，如案犯归案后发现新的问题，当再作处理。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 全国人大代表吕鸿宾发表意见 人大要监督法律部门依法办事 本报讯 记者贾建舟报道：如何改变群众打官司不找政法机关找亲戚、不找法院找关系的怪现象？全国人大代表、全国劳动模范、山东省莒县爱国村党支部书记吕鸿宾，给省司法厅写信建议，光有法律和执法机关还不够，而必须有一个“严婆婆”来监督法律的正确实施。这个“严婆婆”指的是政法部门和各级人大组织。 吕鸿宾的这封信是在对十几个县市的视察、走访、调查和座谈之后写出来的。信中说，有些党员和党的干部，特别是个别领导干部，在一些案件的处理上，向政法机关递“条子”，送“保票”，干扰正常的办案工作，因而出现了一些群众打官司不找政法机关找亲戚、不找法院找关系的怪现象。因此，他建议各级党政干部一定要从严治党，养成自觉依法办事、执法如山的习惯。 信中说，政法部门内部的监督很重要，但令人担忧的是一些法律部门“配合”有余，制约不足，怕伤了和气，彼此监督不力。法律监督的另一方面，就是要靠各级人大组织和人大代表来依法行使监督权。 吕鸿宾说，从目前情况看，建议有关部门一定要把好政法队伍的政治素质这道关，确保政法队伍的纯洁性。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 叙卢孟科四国贵宾将访华 新华社北京8月18日电 外交部发言人今天在此间宣布，应全国人大常委会的邀请，由议长阿卜杜·卡迪尔·卡杜拉率领的阿拉伯叙利亚共和国人民议会代表团将于8月20日至26日对中国进行友好访问。由议长雷奥·博伦多夫率领的卢森堡议会代表团将于8月24日至30日对中国进行友好访问。 这位发言人还宣布，应外交部长钱其琛的邀请，孟加拉国外交部长胡马云·拉希德·乔杜里和科特迪瓦外交部长西梅翁·阿克分别于8月20日至27日和8月27日至9月7日对中国进行友好访问。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 中苏副外长将就柬埔寨问题会晤 新华社北京8月18日电 外交部新闻发言人金桂华今天在这里宣布，经双方商定，中苏两国副外长将于8月27日开始在北京就柬埔寨问题举行工作会晤。 他说，中国方面参加会晤的是外交部副部长田曾佩。 这位发言人在回答记者提问时说：“我们希望这次会晤能取得成果，以利于中苏两国关系的进一步改善。” 在谈到对西哈努克亲王最近提出关于解决柬埔寨问题的三个条件和乔森潘的新建议时，金桂华认为，他们的条件和建议是合情合理的，值得有关各方思考和研究。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 外交部新闻发言人表示 支持港英政府遣返滞港越难民 新华社北京8月18日电 外交部新闻发言人金桂华今天在这里说，中国支持港英政府从今年6月起对滞港越南难民采取遣返措施，以减缓压力。 在今天下午举行的新闻发布会上，这位发言人说，今年以来，越南难民流入香港的情况日益严重，据香港报纸报道，目前已达2.2万余人。这给香港造成了巨大的压力和沉重的经济和社会负担，影响到香港的稳定和繁荣。对此，我们表示关注。 他说，当然，根本解决办法还是应该从难民的来源国寻找。越南政府应对自己的人民和国际社会采取负责的态度，不要再继续制造难民，增加其他国家和地区的负担，并且应采取切实措施接回已流入香港的越南难民。 金桂华重申，我们一贯不鼓励、不支持越南难民船只经由中国沿海地区流入香港，今后我们也将采取这一态度。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 为参加北京国际科学联合总会年会 台将组建科学学会联合会 据新华社香港8月17日电 台北消息：台湾的科学家们开会决定，将组建“台北科学学会联合会”，以便代表“中研院”出席下月在北京举行的国际科学联合总会年会。 由于台湾当局近日在决定派员赴会的同时，又声称“中央研究院”是官方组织，“不以中研院名义赴会”。“中央研究院”院长吴大猷，不得不于昨日召集学术界开会研究与会“策略”。以何名义出席北京科总年会的问题在台湾学者中引起激烈的争辩。学者们最后在“赴会为先”的主旨下，勉强同意组织“台北科学学会联合会”代表“中研院”赴北京参加会议。 据报道，将代表“中研院”出席北京会议的3人代表团，首席代表是“中研院”生物化学研究所研究员兼台湾大学农化系教授苏仲卿，另外两人是“中研院”植物所研究员周昌弘、“中研院”地球科学所所长叶永田。台湾报纸今天报道说，台湾“行政院”将在明天召开“大陆会报”会议后，正式宣布台湾出席北京年会的有关事宜。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 内地与香港青年工作研讨会在京举行 新华社北京8月18日电“内地与香港青年工作面面观研讨会”今天下午在北京举行。香港青年协会代表团一行12人和内地青年就两地青年工作问题交换了意见和看法。 全国青联主席刘延东和香港青年协会会长劳楙勣先后在会上讲了话，他们希望内地与香港青年加强往来，交流经验，增进彼此间的了解。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 台湾民进党新竹市党部将组团赴大陆 新华社香港8月17日电 据台湾《中国时报》报道，台湾民主进步党新竹市党部日前召开会议，决定组团赴大陆考察。这个考察团约有30人，但“行程将不接受大陆官方的安排与招待”。

第4版(政治·法律·社会)专栏： “部长郎中” 新华社记者 蒋秋生 杨健 每周一、三、五晚上，坐落在南昌市叠山路居民区的草药门诊部里，总是挤满了前来求医问药的人。此时，一位两鬓斑白的大夫正坐在灯下，态度和蔼地为病人诊治。本地人对他并不陌生，而外地慕名而来的患者，却大多并不清楚，他的正式身份不是大夫，而是中共南昌市委统战部长、市政协副主席。他的名字叫朱斯龙。 自这家草药门诊部1983年开业以来，朱斯龙五年如一日，坚持业余诊治，为一万多人看过病，却不取分文报酬，群众称他为“部长郎中”。 今年54岁的朱斯龙出生在一个中医世家，由于工作需要，志愿从医的他却当上了行政干部，并且先后在不同岗位担任过党政领导工作。然而，他没有放弃对祖国传统医学的热爱，在业余时间边学医边行医。多年来，他自学了中医的全部大学课程，并多方拜师，向民间熟悉中医草药的郎中讨教。他利用节假日跋涉江西的崇山峻岭，对1000多种草药进行了实地考察。为了更好地帮群众解除病痛，他又和其他同志一道，创办了江西省唯一的草药科研所和草药门诊部。 1984年春节期间，南昌飞机制造公司干部辛强突发全身黄疸并伴腹水，住院后病情日趋严重，医院下了病危通知书。患者家属找到朱斯龙，善治肝病的朱斯龙用草药方剂给予治疗，患者半月后黄疸指数下降，腹水消退，5个月便完全康复了。这期间，朱斯龙利用假日和下班后时间，五次登门为辛强诊脉换方，却没有收一分钱。 五年来，朱斯龙每周3个晚上在草药门诊部夜诊，从不误时，有时下班晚了，来不及吃饭，他就抓几块饼干赶来看病。今年春天，朱斯龙到进贤县开会。进贤离南昌100多里，会议期间，他每天赶回南昌夜诊，然后连夜返回进贤。 朱斯龙夜诊5年，不要分文报酬，连门诊部按照规定发给的接触传染病营养费也不要，门诊部只好替他将这笔钱积存起来。积至300元交给他时，他捐给了市儿童福利基金会；后来又积至600元时，他全部交了党费。去年的营养费，他又全部捐给了滕王阁修复工程。 他看好了许多人的病，患者感谢他，总想送点东西表示心意，但都被他婉言谢绝。有位患者病愈后，买了名烟名酒上门酬谢，朱斯龙坚决不收。这位患者总觉得过意不去，第二次便买些刚上市的红辣椒送去，还是被他谢绝。以后，人们知道他不收礼，有的就请他吃饭，他也不去。他说：“业余行医是我生活中的一大乐趣，看到大家一个个恢复健康，我比吃什么都高兴。” 5年中，朱斯龙治愈了许多疑难病患者，挽救了30多位被医院下了病危通知的严重肝炎患者的生命。朱斯龙名声大了，求医问药的信件也多了。他工作再忙也要封封过目：求医的，他开了处方寄去，或约病人前来就诊；求药的，他让门诊部买了白布，做成小布袋，将药寄去。一位被他治愈的患者满含深情地给他写信说：“您治好了我的病，又温暖了我的心。” （新华社供本报专稿）

第4版(政治·法律·社会)专栏： 维护民族团结 带领群众致富 青海追授扎西才让为优秀党支书 本报讯 据新华社报道：中共青海省委、省人民政府、省军区最近批准追授藏族干部扎西才让“优秀党支部书记、模范民兵指导员”荣誉称号，号召全体党员、干部和民兵学习他鞠躬尽瘁为人民服务的崇高精神。 扎西才让生于青海省黄南藏族自治州尖扎县藏族农民家庭，一九六六年加入中国共产党。一九七三年，他接受党组织委派，携全家老少、率李家村十二户社员，迁居到新组建的解放村担任村干部。面对当时人均现金收入十八点五元、吃粮靠返销的情况，扎西才让同党支部成员和其他村干部一道，走家串户，促膝谈心，使村里的藏汉族乡亲、本地户同外来户认识了“谁也离不开谁”的道理，看到了相互的长处，紧紧地团结了起来。同时，扎西才让同村干部们一起，带领藏汉族群众艰苦奋斗，发展生产，推行科学种田，几年时间就基本解决了温饱问题。进入八十年代后，他积极带领乡亲们解放思想，更新观念，冲破各种阻力，广辟多种生产经营门路，使自然经济观念根深蒂固的解放村，成为全县率先发展商品经济、走上富裕道路的先进典型。去年，全村人均收入达六百七十九元，人均口粮一千一百四十三斤，成为远近闻名的富裕村。 他积极与人武部等部门配合，带领干部群众，团结本地寺院宗教人员，开展共建社会主义“文明村”活动。 扎西才让心里装着全村群众，日夜为村民们操劳，累得患了严重的肝病，一九八七年春节前夕，他终于爬不起来了。村民们送他住进了县医院。在病床上，他依然没有停止为乡亲们操劳。一九八七年六月二十七日，扎西才让闭上眼睛，离开了乡亲们，年仅四十九岁。村民们称他是“藏族人民的焦裕禄”。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 原中共黑龙江省委书记 王一伦同志病逝 新华社哈尔滨8月18日电 原中共黑龙江省省委书记、省政协主席王一伦同志，因病于11日在哈尔滨逝世，终年76岁。王一伦同志遗体告别仪式今天在哈尔滨市举行。 王一伦同志是著名的“一二九”爱国学生运动的领导者之一。抗日战争时期，他参与领导了开辟太行山区革命根据地的工作。解放战争时期，他受党中央派遣，奔赴东北工作。解放后，他历任中共哈尔滨市委副书记、市长兼统战部长，中共黑龙江省委副书记兼组织部长，中共黑龙江省委书记、副省长。

第4版(政治·法律·社会)专栏：华联新闻摄影比赛 脱下军装穿时装 解放军文职干部命令宣布后，广州军区武汉总医院转文职的干部中兴起了时装热。告别军服的姑娘穿上俏丽大方的各式衣裙，更显得洒脱飘逸。 任毅华摄

第5版(理论)专栏： 经济体制改革策略选择的理论问题 刘国光 经济体制改革理论要研究两方面的问题：一是改什么和朝着什么方向去改，二是怎样改和循着什么途径去改。前者涉及改革战略目标的选择，后者涉及改革过程本身的策略选择。下面就后一方面扼要讲三个问题。 改革的经济环境问题 在改革最初几年，我国经济学者一般都同意这样一种看法：改革需要一个比较宽松的经济环境，即总供给略大于总需求的有限买方市场，以促进企业对于改革的压力感，使市场竞争机制能够发挥作用，并保证有一定的财政物资后备以支持改革。八十年代初期，就是根据这种看法正确处理了经济调整与经济改革的关系，促进了经济改革和经济发展。1984年发生经济过热以来，出现了另一种看法，认为宽松的经济环境不能是改革的前提而只能是改革的结果，因为短缺是旧体制固有的特征，改革只能在供不应求的紧张状况下进行，并通过改革来消除造成短缺的体制原因。有些经济学者还指出，中国正在进入一个从低收入向中等收入转变的以结构变动为中心的新的高速成长阶段，广大人民的消费从温饱型向选择型过渡，农村劳动力大量从农业向非农产业转移，个人收入和消费额必然迅速增长；经过三十多年的建设，我国固定资产进入全面更新阶段，投资额加速增长也不可避免。因此，总需求增长超过总供给增长是我国经济进入高速成长时期的内在要求，并且经济体制改革本身意味着各方面利益关系的调整，这也要求经济有一定的增长势头。所以，他们反对人为地抑制投资和消费需求，认为控制总需求的政策不符合当前中国经济发展和改革的要求。 从实际情况看，中国的经济改革的确是在经济环境不那么宽松的条件下进行的。我们不能等待出现了全面稳定的宽松环境以后再着手进行改革。但另一方面，1984年发生经济过热以来，由于整治经济环境的决心和力度不够，经济过热现象反复叠起，在经济紧张的环境下，一些重要的关键性的改革，特别是价格改革，前几年就很难迈开步子。例如原定在1987年进行的以生产资料价格改革为中心的价格、税收、财政、金融配套改革，因宏观经济形势紧张而不能出台。在经济不稳定中要反复地进行比较大的经济调整，于是经济改革就往往进进退退，成为旷日持久的事情。 这几年的实践告诉我们，经济发展和经济改革必须相互协调，相辅而行。经济发展的剧烈波动往往会导致经济改革的挫折。一旦出现总需求总供给及其结构的严重失衡，就会使通过改革利用市场机制来优化资源配置的作用受到削弱，而通货膨胀的压力又会迫使人们强化行政手段来控制经济生活，使改革陷于停顿或倒退。虽然在改革的过渡时期因有旧体制惯性的影响和许多不确定因素的存在，难以指望出现全面稳定的宽松环境，但是我们不能因此而放弃为改革创造一个相对宽松的经济环境的努力。除了通过改革逐步消除导致需求膨胀的体制原因外，我们还要在经济发展的战略方针方面采取有克制的增长目标和明智的政策措施，以利于控制投资和消费需求的膨胀，缩小并力争消除总需求超过总供给的局面，造成一个比较好的改革环境。这种认识和努力一旦放松（比如用强调“改革只能在紧张环境中进行”来代替“为改革创造良好的经济环境”），就会为通货膨胀政策打开方便之门。遗憾的是，几年来这扇门实际上已被悄悄打开，而且越开越大。所以，改革的环境问题至今在理论上和在实践中都是一个没有很好解决的问题，这一问题目前已同日益发展的通货膨胀问题纠缠在一起，继续引起人们的关注和讨论。 体制转换方式和双重体制问题 经济体制的改革，旧体制向新体制的转换，可以有两种方式，一种是“一揽子”方式，一种是渐进方式。对这两种方式的一般利弊，经济学者们都是熟知的。中国的经济改革由于其复杂性，没有采取“一揽子”方式而是采取了渐进方式。在改革采取逐步推进方式的情况下，新旧双重体制并存局面的出现是不可避免的。不管人们喜欢不喜欢，新旧两种体制并存已经是当今中国经济的实际。双重体制并存表现在体制转换时期经济生活的许多方面：企业机制、市场机制、国家管理经济的机制，没有一个领域能够摆脱双重体制并存的局面。渐进的改革方式和新旧体制的逐渐消长，可以避免改革中的大震动，有它积极的方面。但是两种不同体制混杂在一起，也会给经济带来一系列棘手的问题。旧的计划体制和新的市场体制谁也不能发挥有效地配置资源的作用，它们各自的缺陷反而叠加在一起。在双重体制并存现象中，十分尖锐的是同种产品的计划内价格和计划外价格双轨并存现象。这是计划管理上的双重体制和物资流通上的双重体制的集中表现。这种情况的存在在过渡时期有着它的必然性。有些经济学者认为，双轨价格的并存和调放手段的并用，可能是中国经济体制改革中创造的一种风险性较小、兼容性较大的价格向市场化转换的特殊方式。但是，只要这种转换没有完成，以双轨制价格为代表的双重体制并存的弊病也是十分明显的。它使国家计划重点项目的物资保证受到冲击，造成生产流通和核算管理上的许多混乱，还给投机倒把非法牟取暴利造成可乘之机，极有害于机关廉洁和社会风气，等等。由于连年出现总需求膨胀，过量的需求到处冲击，加上流通中各种“官倒”、“私倒”层层抬价，更加突出了双轨制的固有的矛盾。鉴于双重体制的矛盾和摩擦对经济和社会生活带来的种种不良后果，不少同志主张早日结束双重体制对峙的状态，尽快地过渡到新体制占主导地位。 但是这种过渡受着许多主客观条件的制约。其中特别重要的一条，还是上面讲的宏观平衡问题。只要总需求大大超过总供给的经济失衡问题没有解决，通货膨胀性的物价上涨没有得到遏制，就难以完全摆脱双重体制并存的羁绊。否则，在总供求严重失衡的情势下放开市场和价格，很可能会火上加油，恶化通货膨胀。看来双重体制将要在不同领域持续相当一段时间，当然在这个过程中我们应当努力加快改革的步伐，以促进新体制尽早取代旧体制而居于主导地位。这种取代过程的长短，同通货膨胀的治理，同宏观经济环境由卖方市场向有限买方市场转化的过程是分不开的。 改革关键环节的选择 中国的经济体制改革是由两个主要方面的改革交织而成的过程，一个方面是以所有制关系或者产权关系为中心的企业机制的改革，另一个方面是以价格为中心的经济运行机制的改革。哪一个方面更为重要？在中国经济学者中间颇有争论，形成两种对立观点。一种是强调 “所有制—企业”方面的改革，因为搞活企业是改革的核心，而且如果不对企业这一微观基础进行再造，那么市场机制和间接的宏观调控也难以运转。前些时候有的同志还认为，改革时期紧张的经济环境难以改变，只能暂时绕开价格改革，集中力量加快以产权制度转换为中心的企业改革。另一种观点则强调“价格—市场”方面的改革，因为如果价格是扭曲的僵硬的，市场又是残缺的阻滞的，企业就不可能真正成为自主经营自负盈亏的商品生产者和经营者。看来这两种观点就其自身逻辑来看各有一定的道理，但都过分强调单面的推进。其实这两方面的改革并不是相互排斥的。中共十二届三中全会关于经济体制改革的决定中明确指出，企业改革是经济体制改革的中心环节，而价格体系改革是整个改革成败的关键。企业产权制度的转换，要求作为外部条件的价格改革和竞争性市场的形成，而价格的理顺和放开又要求企业行为机制的相应改变。因此这两方面的改革是整个经济改革不可分割的两个组成部分或两条主线，两者之间存在着相辅相成的关系，一个是形成市场活动的主体，一个是造成市场竞争的环境。这两方面的改革应当互相配合进行。当然在不同时期和不同情况下，对这两者的侧重点可以有所不同。前面所说原定在1987年出台的价格改革为中心的价、税、财、金配套改革方案缓行，从1986年第四季度起实践中开始突出企业机制方面的改革，有人认为这是“所有制—企业改革中心论”的胜利。其实这并非理论风向改变的结果，而是因为1986年下半年总需求再度膨胀、宏观经济失衡的客观情势逼迫我们不得不这样做，当然这也是为今后转向间接的宏观调控准备一个适宜的微观基础所需要的。前一两年理论风向的变化（企业改革中心论占上风）不过反映了这一客观情势。但要看到，企业机制改革，如果没有经济环境的改善和以价格改革为中心的经济运行机制改革的相应配合，是难以真正深化下去并获得最终的成功的。 最近，由于物价问题突出，又重新提出加快价格改革、过好价格改革这一关的问题。经过十年改革，目前的价格问题，除了过去遗留下来的结构扭曲和管理僵化问题仍然存在外，又加上双轨和多轨价格问题，而这些问题又同物价总水平的全面持续大幅度上涨交错在一起。改革到了目前的深入阶段，价格改革的确是再也不能绕开走了。价格改革本身难度就很大，加上通货膨胀的存在，问题就更复杂。价格改革本身就要带动价格总水平的一定上涨；不让有一定的上涨就等于不让改革，那当然不行。但是在实行价格改革的同时，如果目前通货膨胀性的物价上涨不加遏止，将会给经济生活带来更大的压力。所以要加快价格改革的步伐，就必须同时坚决治理通货膨胀，并审慎安排价格改革本身的步骤和相应的配套措施，这样我们就能比较稳妥地闯过价格改革这一险关，促进整个新经济体制在我国的形成。

第5版(理论)专栏： 对建立社会主义商品经济新秩序的看法 蒋一苇 经济体制改革已经进行了十年，其他改革也在相应进行。改革所取得的成效是有目共睹的，但面临的困难与问题也不少。特别是目前出现的一些不正常现象，诸如政府职能不清、官商不分、市场秩序紊乱、企业行为不端、社会分配不公，等等，说明社会主义商品经济新秩序尚未建立起来，说明建立这种新秩序又十分必要。现在的问题是这一重大课题如何着手解决。 怎样建立社会主义商品经济新秩序？我认为，首先要确立作为社会主义商品经济必须遵循的若干基本准则。 我国经济体制的目标模式是实行社会主义商品经济，在探讨和实践中，已经逐步提出了许多基本原则，但还没有系统化，形成一个体系；有些基本原则在制定政策和法规的时候，也没有完全得到遵守。例如，政企分开是一个已被公认的原则，但在实际工作中却建立了许多行政性公司、行政性的协会，把“以政代企”变为“以企代政”或“以会代政”，仍然是政企不分。诸如此类的情况不少，妨碍了新秩序的确立。如果能把经济秩序的一些基本原则归纳若干条，用简明通俗的文字，广为宣传，使它成为人所共知、必须共同遵守的准则，并以此审定新体制、新法规的出台，对于逐步建立起社会主义商品经济的新秩序，将会产生极大的推动作用。 社会主义商品经济究竟应该确立哪些基本秩序，虽然是一个需要进行深入探讨的问题，但从商品经济必须遵循的准则的角度说，可以归纳为若干方面。举例来说： 一、企业作为生产者和经营者的基本模式及其行为准则。这里面包括确立它是商品生产者和经营者的属性；在法律上是独立的经济法人；自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展等等。这些基本准则可以在党的十二届三中全会决定中有关企业的规定的基础上加以规范化。 二、国家与企业的关系。明确政府是政权机关，企业是经济组织，坚持政企分开、官商分开的原则。政府行使一般行政管理职能和经济调控职能，应面向各种不同所有制的企业；至于对全民所有的财产行使所有权，则应当从政府职能中划分出来另立系统，否则很难真正贯彻政企分开、官商分开的原则。这当然是个需要进一步探讨的问题，但以此为例，可以说明在国家与企业的关系上应当确立哪些基本秩序，这个问题现在并未完全解决。 三、企业与职工的关系。毫无疑问，职工应当是社会主义企业的主体，但这一原则还太笼统，有必要进一步明确他们在企业中的具体地位，包括职工对企业经营决策的权利与责任问题，职工与厂长 （经理）的关系问题，等等。由于这些关系不够明确，目前矛盾很多。明确了这些基本关系，才可能规定职工群众的行为准则。 四、企业与企业的关系。在社会主义商品经济体制下，企业之间既是平等竞争，又是互相合作的关系。过去我们提过“保护竞争，促进联合”的原则，这一原则还要肯定。在这个原则下，要强调企业讲信用、严格执行合同等等基本准则，同时把自愿参加的行业协会作为行业的自治组织，发挥其协调、服务等作用。 五、市场关系。社会主义的市场体系正在逐步建立，需要确立商品流通的基本准则以及商品交换者的行为准则。包括反垄断、反封锁的市场准则和反欺骗、反暴利、反偷税漏税等等的行为准则，保护国家的利益和消费者的利益，并创立平等竞争的条件。 以上只是举例说明应建立的若干基本秩序问题，全部的内容当然远不止这些。同时，还应该相应地在政治体制上确立一些基本准则，包括党政分开原则，党、政、工的职能及其相互关系，中央和省、市、县的关系，等等。社会新秩序也有必要相应建立起来，要探讨在社会主义的商品经济体制下，人与人之间，个人与集体、个人与国家之间应当建立什么样的关系。 新秩序的具体化，包括体制与法制的建设，将是一个长期的任务，但是确立新秩序的基本准则却是当前的迫切任务。可以通过总结十年改革经验，在近期内予以确立。 建立社会主义商品经济新秩序的主要任务，是以新秩序取代旧秩序。但在这个基本任务之下，还有两个派生的任务：一是避免“无序”状况造成混乱；二是防止不正常的“反序”倾向蔓延发展。从当前来说，建立新秩序固然要抓紧进行，更迫切的是要采取一些措施，及时纠正“反序”倾向。办法主要有两条：一是开展广泛深入的思想建设，二是通过立法制止反序行为。可以采用适当的方式，批评那些违反国家和群众利益的坏风气。对政府机关，要广泛宣传为政廉洁的重要意义，对企业和其他经济单位，要进行守法教育。与此同时，更要特别注意表彰正面的单位和人物，以树立正气，压倒邪气。对于这样一种广泛深入的思想建设工作，人民群众是会欢迎的。和这些思想建设相配合，在立法上可以先行制定一系列防止反序行为的法律，如公司法、公务员法、反贪污受贿法、市场法、反垄断法、保护消费者利益法等等，这是迫切需要的。

第5版(理论)专栏： 如何防范失控的通货膨胀 胡昌暖 辛均林 我国价格改革包括两个方面的内容：一是价格管理体制的重新设置，二是价格体系的重新形成。其目的是要构造合理的价格形成机制，使价格体系合理化。这就决定了我国价格改革必须走以放开为主的道路。 放开价格，失控的通货膨胀是否会发生呢？从我国经济运行的客观现实看，失控的通货膨胀发生的隐患是存在的。 第一，产业结构不合理的累积程度大，而且短线部门大部分为基础产品的生产部门。基础产品不仅供给弹性小，而且需求弹性也小，价格放开后，供给不能随价格的上升而很快增长，需求不能随价格的上升而减少。在供不应求的条件下，基础产品的价格必然急剧上涨，随之引起后续加工产品成本急剧上升，价格跟着上涨。这样，各种产品价格轮番上涨就不可避免。 第二，抑制性的通货膨胀的累积程度大。由于我国过去一直采取价格管死的政策，有很大一部分需求在流通领域沉积下来，而这一部分需求中有较大部分是无商品供给相对应的。放开价格后，市场难免会受到这一部分需求的过大冲击，价格的全面上涨有可能成为事实。 第三，我国企业体制的创新正处于起步阶段，企业对需求的自我约束机制还未形成。放开价格后，市场价格变动对企业的投资需求有着强大的吸引力，这使投资膨胀有可能发生；另一方面，现有的企业收入分配制度已经形成了隐蔽的工资与物价挂钩机制，但企业还未成为真正自负盈亏的经济实体，这又有可能使平均工资的增长率大大快于劳动生产率的增长率，导致消费膨胀。 第四，各级地方政府从上至下普遍存在着对经济高速增长的渴求。这种渴求增长的势态，必然会导致社会总需求的过度膨胀。在价格放开的情况下，失控的通货膨胀也有可能发生。 失控的通货膨胀会给我国的经济体制改革和经济发展带来不良的后果：各种产品价格轮番上涨，不合理的价格体系难以理顺或旷日持久，企业资产价值重估的难度增大，各种资产管理制度难以建立；预算外投资受不合理的价格体系的导向，其结构难以趋向合理，产业结构合理化也难以实现；工资改革难度加大，比如工资水平的调整和工资结构的形成，工资收入补偿制度的建立，都会遇到较大的困难；银行储蓄锐减，抢购风蔓延，等等。 如何防范失控的通货膨胀？可以考虑下面几点： 第一，对预算外投资调控。可以从两个方面入手：一是采取国家重点立项，地方和企业投资入股的办法，把预算外投资转移到重点建设上来；二是国家向地方和企业发行债券，把一部分预算外资金转由国家掌握使用。 第二，对集体和私人投资引导。国家可以把一部分国有资产折价出售给集体和私人投资者，这个办法既可遏止社会投资总规模的扩张，又可调整所有制结构，提高资产的利用效率，增加供给，还可解决国家财政收支失衡的问题。 第三，对消费需求疏导。为避免已沉积的消费需求对市场造成过大冲击，可以把房管部门拥有的公房折价出售给居民。对无力一次支付的居民，可以采取分期付款方式，在以后的收入中按比例扣除到期应付款。这既可以避免已形成的消费需求对消费品市场的过大冲击，又可以减轻未来的消费需求对消费品市场的压力。 第四，巩固和完善承包责任制，建立企业需求约束机制和供给刺激机制。价格改革出现的价格变动，对现行的以利润总额为承包形式的承包责任制有一定影响。因此，现行的以利润总额为承包形式的承包责任制要逐步转到以资产收益率为承包形式的承包责任制上来，通过资产约束，使企业约束自身的需求，增加供给。 第五，对现有资产存量结构进行调整。我国现有资产存量结构很不合理，它是供给增长的一个约束因素。对其调整要采取市场交易的方式，无论何种经济成分的企业，都可以在市场自由处理闲置资产，以提高资产利用效率和增加供给。

第5版(理论)专栏：学术动态 中国企业改革与发展研讨会综述 由广西软科学咨询公司、世界经济导报、广西青年社会科学工作者协会等单位联合发起的“中国企业改革与发展”研讨会，最近在广西举行。与会者就当前的经济形势、价格改革、企业改革等问题展开了热烈讨论。 一、如何看待承包制 一些同志认为，在现有的条件下，不可能全面推行股份制。承包责任制也许更符合中国国情。况且，承包制不仅是经营方式问题，它本身包含了许多新体制的生长点，比过去的单纯放权让利是一大进步：（1）推进了商品经济的契约关系，以合同关系取代国家与企业的行政隶属关系，落实了企业自主权。（2）强化了激励机制，使企业经营有预期和奋斗的目标，有自我发展的冲动，增强了企业的后劲。有的同志甚至认为，承包制在现有的条件下，是调动企业积极性的最有效的方法。（3）使企业有了利益人格化的代表。在财产关系没有根本触动之前，利益人格化只能通过承包制的方式加以实现，是克服国家管不着，厂长半负责，职工不负责的有效方式。（4）引入了竞争机制（尤其是招标承包）。（5）培育了企业家阶层，为企业家与行政官员的分离创造了条件。有的同志提出，承包责任制只是推动政企分离、两权分离的一种过渡形式，它不具有改革的普遍和持久意义。因为它与市场经济的普遍规则相背离。在市场经济条件下，价格是变动的，税率是相对固定的，价格变动使资源配置趋向优化，税率相对固定保证了机会均等，公平竞争。但承包制则与此相反，价格是僵化的，大部份价格由国家规定，税率是有弹性的，利税承包一户一定。这样就难以通过价格信号达到资源的最优配置，甚至会出现鞭打快牛、保护落后、要素呆滞、结构扭曲等现象。 二、企业改革必须克服传统文化的障碍 一些同志指出，中国企业改革之所以如此艰难，一个重要的原因是企业文化环境与现代市场企业制度不相适应。比如，在价值取向上，市场制度下的企业以利润最大化为目标，而传统的行政协调下的企业是以上级目标为最大化；在评价主体上，前者是市场和消费者，后者是行政官员；在经营者和直接生产者的关系上，前者是机会均等，各尽所能，后者却纠缠于“主人还是公仆”的抽象争论，用政治生活中的概念来谈论经济问题。上述两种文化观念的对立表明，中国企业尚未从传统的政治观念中解脱出来。因而，扫除传统文化障碍，增强商品经济意识，是深化企业改革不可缺少的一环。 （袁绪程）

第5版(理论)专栏： 《中国经济改革的整体设计》 ▲吴敬琏、周小川等编写的《中国经济改革的整体设计》论文集，已由中国展望出版社出版。这套论文集比较系统全面地反映了“整体改革论者”这一学派的学术观点和政策主张。

第6版(国际)专栏： 巴基斯坦人士哀悼哈克总统 伊沙克·汗宣布紧急状态 大选将如期举行 据新华社伊斯兰堡8月17日电 巴基斯坦政界人士对今天齐亚·哈克总统因其专机爆炸而不幸逝世，感到震惊和悲伤。 巴基斯坦前总理穆罕默德·汗·居内久今晚在这里说，他对总统的猝然身亡感到极为震惊和悲伤。他的逝世给我们的国家和民族生活带来了真空。 居内久还说，哈克总统是在国家面临困难的形势下逝世的。在以后的发展道路上，全民族应当慎重从事。 前国民议会议长哈米德·纳西尔·恰塔说，现在，全国正在经历着非常困难的阶段。为使国家摆脱目前面临的严重形势，对未来所作出的决定必须是谨慎的。 反对党——恢复民主运动联盟领导人阿沙德·乔德里说，在目前悲伤的时刻，全民族应团结一致以捍卫国家的统一。 巴基斯坦最大反对党——人民党主席贝娜齐尔·布托说，“一个人的生与死是由上帝来安排的”，“我们没有什么可说的”。现在还很难使人相信，哈克的时代已经结束。她还说：“哈克的统治以暴力开始，它又以暴力结束。”布托小姐表示，下届大选以后，她的党将在温和的、以宪法程序进行权力转移的过程中予以合作。 巴基斯坦电视台和广播电台中断了正常节目，广播朗诵《古兰经》和哀悼总统的新闻。 新华社伊斯兰堡8月17日电 巴基斯坦总统齐亚·哈克遇空难身亡后，参议院主席吴拉姆·伊沙克·汗根据宪法接任总统职务，并宣布国家处于紧急状态。 伊沙克·汗总统在今晚向全国发表广播、电视讲话时说，巴基斯坦将继续沿着民主的道路前进，大选将按期在11月16日举行。 这位新总统宣布了国家组成一个紧急委员会，包括巴政府的内政部长、国防部长、外交部长、司法和议会事务部长以及陆海空军的参谋长等。 吴拉姆·伊沙克·汗说，齐亚的遇难对于国家是个悲剧，全国人民都在泪水中哀悼和祈祷。 伊沙克总统说，他为了国家的稳定和完整将保证国家管理的连续性，国家的对外政策不变。 伊沙克总统在谈到齐亚的蒙难时说，有意破坏的可能性不能排除，因此，人们应该更加警惕并密切注视着国家敌人的阴谋活动。

第6版(国际)专栏： 联合国和一些国家领导人发表声明或致电 哀悼哈克总统逝世 本报综合新华社报道：巴基斯坦总统齐亚·哈克本月17日因飞机失事而不幸遇难的悲剧发生后，联合国及一些国家领导人纷纷发表声明或致电，哀悼哈克总统逝世。 联合国大会17日下午举行特别仪式，悼念因飞机失事而不幸遇难的巴基斯坦总统齐亚·哈克。 联合国官员和各地区集团的代表在17日下午举行的联大会议上默哀1分钟，对齐亚·哈克总统的逝世表示深切的哀悼。联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔在致联大的声明中赞扬哈克总统是个具有远见卓识的领导人，赢得了国际社会的普遍尊敬。 印度总理拉吉夫·甘地18日上午召开内阁紧急会议，决定全国为巴基斯坦总统齐亚·哈克遇难致哀3日。拉吉夫·甘地总理希望，巴基斯坦人民能坚强、冷静地对待这一不幸。 印度总统文卡塔拉曼17日晚致电巴基斯坦新任总统伊沙克·汗，对齐亚·哈克遇难表示震惊和悲哀。 印度总统府的国旗18日只升半旗。它将在3天内保持这个状态。 警方发言人说，新德里警察受命在巴基斯坦使馆周围进行特别巡逻，“以防发生不测”。 本报华盛顿8月17日电 记者仓立德报道：美国总统里根今天上午在一项正式声明中赞扬哈克总统与美国合作促成苏联从阿富汗撤军，表示美国“将继续有力地支持巴基斯坦人民及巴基斯坦安全和领土完整”。副总统布什称哈克总统遇难是个“巨大悲剧”。国务卿舒尔茨称哈克是美国的“伟大的朋友”和“伟大的自由战士”。民主党总统候选人杜卡基斯说，人们不会忘记哈克总统坚定反对苏联占领阿富汗，并为300万阿富汗人提供了避难地。 本报伦敦8月18日电记者陈特安报道：昨晚，英国女王就齐亚·哈克总统因飞机爆炸身亡给巴基斯坦继任总统发了唁电。玛·撒切尔首相在唐宁街发表声明，代表英国政府向巴基斯坦人民及死难者家属表示“最深切的慰问”。 本报东京8月18日电 记者于青报道：日本天皇裕仁、竹下登首相和宇野外相先后向巴基斯坦总统伊沙克·汗发出唁电，对齐亚·哈克总统逝世表示哀悼。内阁官房长官小渊说，哈克总统为阿富汗问题、为南亚的和平和稳定进行了不懈的努力。他逝世是巴基斯坦的损失，也是世界的损失。日本政府决定，派遣宇野外相作为特使参加哈克总统的国葬。 （附图片） 17日，巴基斯坦首都伊斯兰堡市民聚集在当地一家商店的电视机前，收看有关哈克总统因专机爆炸不幸逝世的最新新闻。　　　　　　　　　　新华社发（传真照片）

第6版(国际)专栏：外论摘要 美国《芝加哥论坛报》文章认为 苏对外政策变化有助于解决地区性冲突 美国《芝加哥论坛报》十四日刊登文森特·肖多尔斯基从莫斯科发回的一篇报道，标题为《苏联修改阿富汗的计划标志着其他冲突的结束》，摘要如下： 虽然阿富汗的前途和苏联在阿富汗的作用仍未清楚，但莫斯科决心把军队撤回国内是又一个迹象，表明它的对外政策中出现有助于开始和平解决好几个地区性冲突的新方针。而其中每个冲突都涉及苏联，因为交战各派当中有一派是苏联支持的。 除了苏联军队继续从阿富汗撤走之外，古巴也原则上同意开始从安哥拉撤走五万人的军队，以换取南非保证从安哥拉撤军并允许在邻近的纳米比亚举行选举。 当柬埔寨四方和河内的代表会晤时，柬埔寨复杂的战争朝着解决的方向迈出了一小步。这是自从十年前越南军队占领柬埔寨以来柬埔寨四方和河内代表的第一次会晤。 第四场冲突是两伊战争，这场冲突艰难地走向结束。克里姆林宫政策的变化大概鼓励了走向和平的行动，增加了这个地区的问题得到长期解决的可能性。 世界和平这样不寻常地到来是同苏联内部事务以及莫斯科和华盛顿关系的改善有关的。 一位西方外交观察家说：“戈尔巴乔夫和其余的领导人都认定，他们必须把精力集中在处理内部事务上。因此，他们在对外政策上已有所收缩。” 戈尔巴乔夫的目标是争取时间重建他的国家。朝着这个目标迈出的一大步是苏美关系的改善。他希望苏美关系的改善会使他能够减少军事开支。 在同里根总统举行四次首脑会晤和签订消除中程核导弹的条约之后，戈尔巴乔夫现在正积极努力实现这个重要目标。 一位研究苏联事务的欧洲分析家说：“开始削减核武器，从阿富汗撤军，这两件事对戈尔巴乔夫改革计划的第一个阶段来说是重要的。” “这两件事必须结合起来，因为要是不从阿富汗撤军，苏美关系大概就不会大大改善。” 由于关系改善，苏联人就更愿意进行合作来结束地区性冲突。 “这些事实有些共同之处。这些事实合在一起看，可以看出，新观点和新的政治思维正在得势。” 苏联对外政策的一个重大目标现在是改善同中国的关系，苏联支持越南占领柬埔寨已成为妨碍实现这个目标的最严重障碍。 一位了解谈判情况的西方外交官说：“他们（苏联人）开始本着建设性的态度行事。”这一切都有助于苏联减少军事开支的努力。

第6版(国际)专栏：外论摘要 芬兰《人民新闻》发表一学者谈话认为 国际局势最重要变化是苏联态度的改变 芬兰坦佩雷和平与冲突研究所研究员佩卡·西沃宁最近对芬兰共产党机关报《人民新闻》报记者谈目前国际局势问题，摘要如下： 人们有理由对世界形势持乐观的态度，因为目前国际局势的发展有着70年代缓和时期所没有的特点，它将使缓和保持其延续性。 在国际局势方面，最重要的变化是苏联的态度发生了改变。苏联不再谋求利用缓和以扩大其势力范围。早些时候，苏联试图利用越南战争扩大其在第三世界，特别是非洲的影响。 现在，苏联正在后撤。苏联削减了在中国边界和蒙古的驻军，它的军队正在撤离阿富汗，关于古巴军队撤出安哥拉的问题在谈判之中，越南将离开柬埔寨。 苏联不再为谋求取得立足点而无视其政治和经济上付出的代价。苏联军费开支已成为其经济越来越大的负担。 由于苏联态度的变化，联合国活动的可能性也得到了改善。例如在解决阿富汗问题方面，如果苏联大约一年前不改变其对联合国维持和平活动的态度，联合国将是无所作为的。 世界政治多极化则是目前和70年代缓和的第3个区别。在70年代，西欧国家开始独立地处理同东方的关系是一件新鲜事情。在此以前，西欧，特别是西德一直是紧跟美国的。现在，在西德保守势力中也对同苏联建立的良好关系表示认可。 政治多极化的加强给缓和带来延续性。在欧洲，尽管大国关系曾出现冷淡，缓和仍保持着生命力。

第6版(国际)专栏：人物介绍 巴基斯坦继任总统伊沙克·汗 吴拉姆·伊沙克·汗（前译古拉姆·伊夏克·汗）总统1915年1月生于班努市。先后毕业于白沙瓦伊斯兰学院和旁遮普大学。1940年起在英属印度西北边境省任文官。印巴分治后任巴基斯坦西北边境省首席部长的秘书。1948年后一直在地方或中央政府任职。1977年巴基斯坦实行军法管制后，历任国防和协调总秘书长、财政和计划部长、计划委员会副主席等职。1982年9月—1985年任世界银行和国际货币基金组织董事会发展委员会主席。1985年2月，巴基斯坦举行第一次大选，伊沙克·汗当选为参议院主席。 伊沙克·汗总统是中国人民的老朋友。1965年以来，他曾4次访问过中国。（据新华社） （附图片）

第6版(国际)专栏： 联合国秘书长和南非舆论 呼吁释放曼德拉 新华社联合国8月17日电 联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天呼吁南非当局释放被长期监禁的南非非洲人国民大会领导人、南非著名黑人领袖纳尔逊·曼德拉。 德奎利亚尔是在今天下午会见南非当局的特使德里克·奥里特时发出这番呼吁的。 曼德拉因从事反种族隔离制度、争取南非黑人基本权力的斗争于1962年被捕，1964年被南非当局以破坏和颠覆政府罪判为终生监禁。曼德拉至今已经度过了近25年的铁窗生活。最近，这位刚刚过完70岁生日的黑人运动领袖因患肺结核病被送进开普敦的一家医院。 新华社内罗毕8月17日电据来自南非的消息说，南非报界和一些知名人士呼吁南非当局释放被终生监禁的黑人领袖曼德拉。 南非议会自由派议员海伦·苏斯曼对开普敦报纸发表讲话说，他希望政府会利用这个机会在人道主义的基础上释放曼德拉。 南非一些报纸也发表文章，要求当局释放曼德拉。 但是，南非当局对公众舆论的呼吁没有作出反应。

第6版(国际)专栏： 联合国首席观察员抵巴格达 新华社巴格达8月17日电 联合国两伊军事观察团首席观察员、南斯拉夫少将约维奇今天抵达伊拉克首都巴格达，开始领导监督两伊从8月20日开始的正式停火工作。 联合国两伊军事观察团部分成员73人已于16日抵达伊拉克首都巴格达，为监督联合国安理会598号决议的实施作准备。 由350人组成的联合国两伊军事观察团，将负责在1100公里的边界线上建立停火线和监督两伊军队撤至国际公认的边界线以内。 观察团总部设在巴格达和德黑兰，约维奇少将将穿梭来往于两地。 （附图片） 联合国驻两伊军事观察团首席观察员、南斯拉夫少将约维奇（左）于17日抵达伊拉克首都巴格达。 新华社发（传真照片）

第6版(国际)专栏：一句话新闻 一句话新闻 △澳大利亚总理霍克17日宣布，澳外长海登已辞去外长职务，成为澳大利亚下一任总督。 △联合国非殖民化委员会16日以9票赞成、2票反对和11票弃权通过了波多黎各享有自决独立权利的决议。 （本报讯）

第6版(国际)专栏： 安古南非成立联合军事委员会 新华社罗安达8月17日电（记者赵晓钟）安哥拉、古巴、南非决定成立一个三方联合军事委员会，以便控制安、古、美、南非四方8月初在日内瓦达成的协议中关于军事内容的执行情况。 据16日在罗安达发表的一项新闻公报说，成立安古南非三方联合军事委员会的决定是15日在安哥拉和纳米比亚边界地区举行的一次安哥拉、古巴、美国、南非四方会议上作出的。 安、古、南非三方军官在美国调解下举行了这次会议。四方在会议上通过了一项建立联合军事委员会行动的文件，由安、古、南非三国军官组成的这个委员会将努力保障安古南非三方停火和为实施联合国安理会435号决议创造条件。 新闻公报说，15日在安、纳边界举行的四方军事会议是在相互尊重和认真负责的气氛中进行的。

第6版(国际)专栏： 美首次邀苏科学家观察核试验 新华社华盛顿8月17日电 根据美苏达成的联合核查协议，美国今天首次邀请45名苏联科学家观察了美方的一次地下核试验，并允许他们在现场测量核装置的爆炸力。 这次核试验是在距拉斯韦加斯西北部130英里的内华达试验场进行的，其爆炸当量相当于12颗1945年夷平了日本广岛的原子弹。 这次美苏有史以来第一次联合进行的核查试验是两国联合核查实验计划的一部分，其目的在于检查双方观测对方核试验规模的能力。 按照这项核查实验计划，美国将于今年9月派遣同等数量的科学家前往苏联的塞米巴拉金斯克观察苏联的一次核试验。 这两次联合核查实验如果成功，则将为美苏两国批准1974年的限制地下核武器试验条约和1976年的和平利用地下核爆炸条约铺平道路。

第6版(国际)专栏： 越南经济严重困难 财政严重萎缩 赤字越来越大 通货恶性膨胀 新华社河内8月17日电 越南部长会议主席杜梅最近在谈到越南的财政状况时承认，当前，“越南财政严重萎缩”，“赤字越来越大”，“通货恶性膨胀，迄今仍无法控制”。 此间报纸今天报道，杜梅是在15日结束的为期6天的财政工作会议上发表上述看法的。 杜梅说，国家财政收入越来越少。在财政收入中，来自国民收入部分过去已经很少（占30％），而现在已下降到只占财政收入的16％。 他说，今年上半年财政收入只达年收入计划的40％。其中，国营经济收入不多。税收严重失收，征收工商业税只完成计划的26.6％，农业税完成计划的44.7％。 杜梅说，“国家的财产和资金没有得到很好的保护。国家的积累完全依靠向外国贷款，而外国投资的效益却很差。国家干部和职工的实际工资正在严重下降，各项社会事业衰落，社会道义被损害。” 据此间外国经济界人士估计，越南目前通货膨胀率已高达800—1000％。 杜梅在讲话中提出了“七项改进措施”，其中包括发展生产、增收节支、改革中央和地方的财政机制等。 报道说，一些外资援建的造纸、水泥等工厂设备使用率只达设计能力的20—30％。

第6版(国际)专栏： 19万越共党员被清除出党 新华社河内8月18日电 越南《大团结报》最新一期披露说，在过去10年中有19万多名越共党员因“道德败坏”而被清除出党。 这家报纸刊登的一篇文章说，贪污、贿赂、走私、吃喝玩乐、腐化堕落、带有公开行贿性质的请客送礼是越南干部、党员中的“普遍现象”。 谈到国家机构的管理能力时，文章说，最近许多省市委确认，在主要干部中称职的只有约40％，20％至30％要撤换。

第6版(国际)专栏：埃及通讯 “以建国换取和平” ——围绕巴勒斯坦建国设想的一些情况 本报记者 林皎明 约旦断绝与西岸的关系，就像一石激起千层浪。其最直接的影响，是把建立巴勒斯坦国的问题推到前台。巴解组织执委会巴格达紧急会议，以及约旦、埃巴近日会谈的结果已表明，在联合国1948年“分治决议”基础上宣布成立“巴勒斯坦国”近在眉睫。这将是长达40年的中东争端中出现的一个重大转折，将产生深远的影响。 连日来，巴勒斯坦解放组织官员不止一次地正式宣布，在9月中旬召开的欧洲议会上，阿拉法特主席将宣布成立巴勒斯坦独立国。关于这一独立国的框架，一个时期已陆续有所透露，其要点基本如下：在联合国1948年181号“分治决议”基础上，成立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦独立国，与以色列国为邻；阿拉法特以巴解执委会主席的身份担任国家元首，由巴解执委会成员和各派组织领导人组成巴勒斯坦临时政府，在被占领土内外担负治理国家的任务；巴勒斯坦国的疆界划定在联合国“分治决议”规定的范围之内，即包括约旦河西岸和加沙地区；在被占领土筹建临时行政机构，管理司法、行政、治安、新闻、卫生、教育等民政事务，并设立法机构。据认为，这是巴解组织长期以来筹划设计的建国设想。一旦这份蓝图付诸实施，将是巴勒斯坦人民实现“自决权”的具体体现。 阿拉法特主席的高级助手最近对外界表示，成立巴勒斯坦国旨在“以建国换取和平”，即承认以色列国的存在，与它和平共处。据悉，巴国临时政府将组成包括被占领土内外人士的特别代表团，与以色列政府直接谈判。谈判内容包括：以巴两国边界的划定；巴国约旦河西岸和加沙地区的政治统一和联系；解决巴国内以色列定居点问题；巴勒斯坦难民回归及赔偿问题，保证巴国人民的基本生活需要，其中主要涉及约旦河水分配问题。 据报道，巴勒斯坦解放组织将宣布成立巴勒斯坦独立国，有其全面考虑。据阿拉伯舆论分析，被占领土巴勒斯坦人民的反以斗争已近8个半月，西岸和加沙地区内部形势明显地对巴勒斯坦人民有利；约旦断绝与西岸的关系，虽然使巴解有点措手不及，却也在客观上促使巴解组织及早作出成立临时政府的决定，“填补真空”，以防以色列伺机采取新的蚕食行动；趁两伊停火的契机，在国际社会的注意力即将转向中东核心问题时，突出巴勒斯坦建国的迫切要求；在拟议中的中东和平国际会议中，争取以独立国的身份保证自己的平等合法权利；在以色列大选前造成巴国成立的既成事实，对以色列内部各派施加压力和影响。从另方面来说，巴解组织高级官员也承认，形势发展在迫使它作出成立巴勒斯坦独立国和临时政府的决定，否则，巴解组织将“失去良机”，“失去被占领土的巴勒斯坦兄弟”。 据悉，巴解组织正在为最终宣布成立巴勒斯坦独立国紧张筹备，巴解组织驻各国代表正就一旦巴国成立所能取得的国际承认广泛试探。据估计，至今已承认巴解组织的国家将原则接受这一事实。在阿拉伯国家中，除极少数外，将一致承认即将成立的巴勒斯坦国。 人们认为，以色列坚决反对建立巴勒斯坦国的立场是不足为怪的。以色列总理沙米尔在国会紧急会议上扬言，将以“铁拳”阻止和打击建立巴勒斯坦国的企图。不过，人们从他的这番言辞中，可以看到以色列当局对这一局势的精神紧张和不安。以色列统治集团内部就侯赛因宣布断绝与西岸关系的反应，众说不一，甚至大相径庭。值得注意的是，一些议员已经在“安全观念”上发生变化，对导弹普遍使用的今天仍固守以“占地求安全”的旧观念产生动摇。两伊停火后的阿以力量对比将会发生何种变化，使以色列当局忧心忡忡。出路何在？有消息报道，以“部分西岸土地和加沙换取和平”是以色列某些领导人考虑的方案，尽管利库德集团和工党的竞选纲领都一致反对建立巴勒斯坦独立国。 美国国务院发言人8日重申，反对建立独立的巴勒斯坦国，同时也反对以色列单方面并吞所占领土。被占领土的最后归属应通过谈判解决。在美国大选紧锣密鼓进行之际，希望它对中东政策作出新的解释和抉择显然是不切实际的。人们关心的是，侯赛因国王的“痛苦选择”，是否最终将迫使美国作出某种痛苦的选择？这是否只是时间问题。普遍认为，“约旦在作出中断与西岸关系的决策以后，美国中东政策的回旋余地已更加有限。 此间观察家认为，在下个月举行的巴勒斯坦全国委员会会议上，如果巴勒斯坦各派组织能较为顺利地达成一致，那么，建立巴勒斯坦国，“以建国换取和平”，将会成为巴解组织迈出的重要一步。不管美以对策如何，中东问题的格局将不能不受这一新态势影响。 （本报开罗8月16日电）

第6版(国际)专栏：国际要闻简报 国际要闻简报 巴勒斯坦代表团离开埃及 由巴勒斯坦解放组织执委会成员阿巴斯率领的巴勒斯坦代表团十八日上午结束对埃及为期三天的访问，前往突尼斯。 代表团成员胡拉尼说，这是巴勒斯坦代表团对埃及最成功的访问之一。埃及将发挥潜力，运用自己的经验来帮助巴解组织。 埃及外长马吉德十七日表示，埃及将支持巴解组织成立独立的政府。 越南拒绝接受乔森潘建议 越南外交部十八日拒绝了民柬领导人乔森潘八月十五日提出的政治解决柬埔寨问题的建议。 越南外交部发言人胡体兰十八日下午在新闻发布会上回答记者提问时声称，只要红色高棉的建议回避“波尔布特制度重返”的问题，就不可能促进柬埔寨问题的政治解决。她重弹越南过去的老调，即越南从柬埔寨撤军要同所谓“防止波尔布特制度重返的危机、停止对柬对立各派的军援”紧密相连。 黎巴嫩总统选举将推迟 由于没有达到开会的法定人数，黎巴嫩议会十八日没有如期举行第九位总统的选举。 选举会议原定于十八日上午当地时间十一点开始，但是到时间后只有三十八人到会，其中包括十名贝鲁特东区的基督教代表。而开会的法定人数是五十一人。 黎巴嫩议长侯塞尼将于晚些时候宣布新的选举日期。 新加坡下月举行国会选举 新加坡政府十七日宣布：全国将于九月三日举行大选，国会从十七日起解散，八月二十四日为国会议员候选人提名日。 这是新加坡自一九六五年独立以来所进行的第六次国会选举。 按照新加坡宪法，大选每五年举行一次，但以往的大选都是在当届国会任期期满之前的一年举行。在解散国会之后的三个月内必须举行大选。（据新华社）

第7版(国际)专栏： 欧共体决定与经互会五国建交 德克莱克说这将有助于改善欧洲贸易环境 据新华社布鲁塞尔8月16日电（记者诸葛仓麟）欧洲共同体委员会发言人今天宣布，欧共体委员会和理事会已经决定和苏联、民主德国、匈牙利、捷克斯洛伐克及保加利亚分别建立外交关系。 发言人说，欧共体委员会已于本月10日将这一决定函告上述5国政府。 欧共体发言人说，波兰的建交要求提出较迟，欧共体尚在研究。经互会的另一个成员国罗马尼亚尚未提出与欧共体建交要求。 据新华社布鲁塞尔8月17日电（记者诸葛仓麟）欧共体委员会对外关系负责官员维利·德克莱克今天称欧共体和东欧5国建立外交关系是“意义深远的历史性事件”。 德克莱克就此发表声明指出，欧共体和东欧5国建交“对改善欧洲贸易环境来说，是具有不容置疑的重要意义的步骤”，它必将对我们共同的大陆的经济发展产生积极的影响。 德克莱克指出，这也是“在促进欧洲人相互接近方面迈出的新的一步，它是在承认欧共体今天发挥的不可替代作用的基础上实现的”。

第7版(国际)专栏： 南斯拉夫的物价改革与通货膨胀 卢存淑 进入八月份以来，南斯拉夫政府在经济政策上连续作出了两项决定：一是宣布能源、铁路和邮电部门的产品和劳务价格由这些部门自行确定；二是决定进口四亿美元的耐用消费品和原料，以缓和供需矛盾，抑制物价上涨。这是南斯拉夫试图进一步改革价格体系并继续控制通货膨胀而采取的重要措施。 近几年来，南斯拉夫经济遇到较大困难，其突出表现是通货膨胀率高、工业生产增长缓慢，物价持续上涨、失业人数增多、外债负担沉重。对此，南共联盟和南斯拉夫政府采取了一系列措施。在今年上半年对经济进行的多次讨论会上，也一致认为首要的任务是降低通货膨胀率。 通货膨胀问题受到重视。今年一月初，南联邦议会经过多次讨论通过的一九八八年社会经济发展决议明确指出，通货膨胀严重是经济危机的综合反映，今年的主要任务是大幅度降低通货膨胀率。为了降低通货膨胀率，南斯拉夫政府曾经不断扩大价格监督范围，以限制物价上涨，同时限制各种消费。特别是去年，继在反通货膨胀纲领中提出一百二十项措施后，年底又实行物价冻结。但是，这些以加强国家对物价控制的办法由于种种原因，对降低通货膨胀率收效甚微。一九八七年十二月与上一年十二月相比，零售价格上涨了百分之一百六十七，生活费用上涨了百分之一百七十；今年一月比去年一月上涨百分之一百五十八，已成为世界上少数几个通货膨胀率达三位数字的国家之一。今年五月二十八日深夜，联邦政府决定停止冻结物价，实行物价自由化、进口自由化和外汇自由化，规定百分之六十的商品自由定价，第纳尔贬值百分之二十三点九。采取这项紧缩政策，目的在于尊重经济规律，减少行政干预，为发挥市场调节作用创造条件，利用自由的市场经济、供求关系来调节物价，以便到年底使百分之一百六十七的通货膨胀率降为百分之九十至九十五。但是仅一个月时间，六月份商品零售价比五月份又上升百分之二十一点一。据南官方统计，今年七月份零售价格与去年同期相比上涨了百分之一百八十九点九。头七个月的通货膨胀率达到百分之一百九十。据有关部门估计，涨价风一时尚难制止。 南斯拉夫通货膨胀率高的原因是多方面的。最直接的原因，是从六十年代中期起实行高消费政策以来，消费的增长超过生产的增长，严重影响供需平衡，以致引起物价上涨。今年五月份放开物价更造成不良后果。仅六月和七月两个月之内，整个物价平均上涨百分之三十二点二。有些商品上涨百分之八百。南斯拉夫党政领导机构认为，要迅速改变上述状况，必须对现行经济体制进行深刻的改革。今年二月二十三日成立了以联邦总理米库利奇为首的“经济体制改革委员会”，其任务就是制定生产、计划体制以及物价、金融、收入分配、对外经济关系等方面的改革方案。改革的基本方针是尊重经济规律，实行对外开放，加强市场调节，减少行政干预，扩大企业自主权，克服经济建设中的唯意志论。该委员会下设十个专门小组，预计今秋将提出经济体制改革的全部方案。 今年上半年南共联盟和联邦当局多次开会，提出降低通货膨胀率的种种措施。主要是积极设法提高劳动生产率，努力增加生产，控制消费，并与债务国进行推迟偿还贷款的谈判等等。 近年来，南斯拉夫领导和舆论界越来越多地指出，加强南共联盟内部和联邦各共和国之间的团结，克服分散主义和各自为政的倾向，对于摆脱经济困难，具有极为重要的意义。许多人认为，缺乏全国的集中统一是旷日持久的经济危机不能迅速克服的直接原因。联邦各共和国和自治省有的人只顾局部利益，忽视整体利益。在讨论全局性的重大问题时，经常意见分歧，争执不休，甚至对中央决议拒不执行，或者各取所需，唯我所用。这些不良倾向客观上阻碍了改革的进行，使经济困难迟迟难以解决。 在五月间召开的南共联邦代表会议上，许多代表在发言中指出，南共联盟现在比以往任何时候都更需要坚持民主集中制，希望这次代表会议成为南共联盟消除分歧、加强团结的转折点。 人们期望，在南共联盟中央的统一领导下，坚持实行民主集中制，深化改革，就能战胜困难，摆脱危机，使经济获得新的发展。

第7版(国际)专栏： 巴西通过十六家企业实行私有化方案 新华社巴西利亚8月17日电 巴西非国有化联邦委员会8月16日举行第一次会议，通过一项对16家国营企业实行私有化的方案。 这16家企业涉及能源、钢铁、石化、造纸和纤维生产以及交通运输服务部门。按照规定，这些企业将在30至240天内交给私人经营。 巴西非国有化联邦委员会是在上周成立的，它提出并通过对国营企业实施私有化的方案，其目的是为了减少国家公共赤字，增加财政收入。据当地报纸报道，上述16家国营企业实行私有化后，将为国家节约2000万至4000万美元的开支。

第7版(国际)专栏： 南斯拉夫外汇储备增加 新华社贝尔格莱德8月17日电 南斯拉夫对外清偿能力有所改善，外汇储备达24.62亿美元，创最近10年来的最高水平。 这是南人民银行副行长斯塔诺耶维奇昨天在记者招待会上宣布的。 他指出，南外汇储备增加的主要原因是，今年上半年的出口总额比去年同期增加了15％，其中向可兑外汇市场的出口增加了20％，同时进口略有减少，在可兑外汇市场上获顺差7.34亿美元；今年上半年在国外就业的南斯拉夫工人的汇款比去年同期增加了30％，即5.42亿美元；由于旅游业的发展，南外汇兑换处至今已收购外汇9.87亿美元，比去年同期增加5.9亿美元。

第7版(国际)专栏： 乌兹别克一农民购买私人拖拉机 新华社莫斯科电 据塔斯社最近报道，穆赫塔罗夫花费约8000卢布购置了一台拖拉机，从而成为苏联乌兹别克第一个拥有私人拖拉机的农民。 过去，苏联的生产资料都只能归国营和合作单位所有。根据一个月前生效的《合作社法》，农民家庭现在有权向国家租赁土地和购置农业机械，国家并向承租人提供用于购置农机的低息长期贷款。

第7版(国际)专栏：经济札记 日本何以能稳坐钓鱼台 孙毅 在最近的西方国家竞相提高利率的浪潮中，近年来在国际金融市场上十分活跃的日本却是岿然不动，除了7月中旬将三月期存款利率和一月期票据利率作少许的适应性上浮之外，日本中央银行至今没作出任何反应。是否金融动荡的涟漪尚未波及到日本呢？显然不是。因为日本金融市场事实上已成为美国利率上调的第一个受害者。8月10日，日经股票平均指数急跌615.49日元，成为今年以来的最大跌幅。那么为什么这次日本人显得如此镇静呢？ 根本的原因在于目前日本和西方其它国家所面临的经济形势不同。首先是目前国内通货膨胀的压力不大。据统计，5、6月份日本国内消费物价指数只比去年同期上升了0.2％。当然，目前日本的官定利率很低（日本银行的官定利率现在为2.5％，美国联邦储备委员会的贴现率为6.5％，二者利差为4％），按照常理，低利率政策在刺激经济增长的同时必然使货币供应量扩大，而这种扩大只有在其增长速度大大超过生产增长速度时，通货膨胀才会发生。而日本今年的经济形势并没有出现这样的情况，所以对日本人来说，通货膨胀的担忧显然不如其它国家。 其次，日本不像西德那样存在着国内资本外流从而造成国内资本短缺的问题。故而，日本并不想用提高利率来稳住日元汇价。相反对于某些出口厂家来说，日元一定程度的贬值还可以帮助它们恢复在国际市场上的竞争能力。 再从日本国内情况来看，现在日本正在实施一项新的5年计划，其核心内容是完成向“内需主导型”经济结构的转变，为保证这一计划能够顺利实现，有必要在金融市场上造成一个比较宽松的贷款环境。据此，日本中央银行显然无需贸然更改两年来一直实行的低利率政策。 正是基于上述因素，日本在风浪迭起中能稳坐钓鱼台。加之今年以来，美元兑日元的最高比价是1∶135.70，在过去的两个月中，美国一直没有突破这个关口，这说明美元对日元的升势尚缺乏实力。既然如此，那么日本中央银行又何必非要步西德、英国等国家的后尘呢？ 当然，这并不排除日本中央银行今后调整货币政策的可能性，这一点完全取决于今后美元兑日元的比价如何变动。由于日本的大多数进口商品都以美元计价，如果美元短期内大幅度反弹，造成进口商品大幅度上涨，也会对日本国内通货膨胀产生压力，这就有可能促使日本中央银行会暂时改变货币政策。 （附图片） 日本町田市垃圾处理工厂不仅利用燃烧垃圾的热能发电、烧水、供暖，还利用余热在温室里种植花卉，以就近观察垃圾回收处理对周围环境的影响。 新华社记者　姚力摄

第7版(国际)专栏： 美国环境保护局提出警告 海平面增高将威胁沿海地区 新华社华盛顿8月17日电 美国环境保护局提出警告，美国目前就应该开始寻找保护沿海沼泽地的方法，以防止下个世纪海平面上升而淹没沿海地区。 环境保护局在昨天发表的研究报告中说，基于目前温室气体释放的趋势，估计到2025年海平面将增高5—15英寸，到2100年将增高2—7英尺。若海平面增高5—7英尺将可能会淹没30％至80％的沿海沼泽地。 研究报告中介绍说，如果温室气体继续按目前情况那样释放，美国也许将会失去30％至80％的沿海沼泽地。所有沼泽地，特别是路易斯安娜州的沼泽地将会因全球温度上升，冰川和极地冰帽的溶化而被淹没。 美国环境保护局的报告说，尽管将来海平面增高的时限和幅度不能断定，但是，海平面将会增高的科学意见是一致的。

第7版(国际)专栏： 阿盟呼吁援助苏丹克服洪灾 新华社突尼斯8月17日电 阿拉伯联盟秘书长的顾问蒙塞夫·迈今天紧急呼吁各兄弟和友好国家加紧援助苏丹克服洪灾。 刚同阿盟派往苏丹的代表团一起返回这里的这位顾问对突尼斯非洲通讯社记者说，苏丹遭受的洪灾已导致电力、饮用水和通讯线路中断，食品工业停产和商店停业，使苏丹出现了食品匮乏和经济危机，有200多万人因房屋被暴雨冲垮而无家可归，人们还担心各种流行病会蔓延。 他还说，苏丹急需各种援助，至少需要20万顶帐篷以及大批药品、车辆和衣服，以便安置、运送和医治灾民。 阿盟代表团同苏丹领导人和救灾负责人进行了多次会晤，以便了解灾情。

第7版(国际)专栏： 波兰国防工业将扩大民用品生产 波兰在实施第二阶段经济改革过程中，国防工业将进一步利用自己的潜力扩大民用消费品的生产。 波兰军队报纸《自由战士报》报道说，第二阶段改革实施纲要规定了这方面的任务。这是由于有必要更充分地满足对工业品的需求。 波兰国防工业企业在工业中所占比重不大。国防工业中除少数企业以百分之五十以上的生产能力用于军事生产外，大多数企业仅以百分之几到百分之二十的生产能力用于军事生产。

第7版(国际)专栏： 喀麦隆一家小企业产品获国际奖 喀麦隆一家中小企业、非洲奶制品公司生产的产品最近获得了第十一届巴塞罗那食品和饮料国际奖。 这家公司是一个仅有八十名职工的小企业。这次荣获国际奖，是这家公司为发展喀麦隆牛奶加工工业长期努力的结果，也是喀麦隆政府鼓励发展中小企业所取得的成就。 巴塞罗那食品和饮料国际奖设立于一九七八年。它是由一百二十多个国家的企业参加的组织。

第7版(国际)专栏： 瑞士钟表出口今年可望再创纪录 今年瑞士钟表出口额可望超过去年，再创新纪录。据瑞士钟表工业联合会十二日发表的一份简报说，今年上半年瑞士钟表出口总额比去年同期增加了百分之十九点一，达二十三点 一亿瑞士法郎。据最新预测，这一增长势头在今年下半年可望得到保持。 一九八七年，瑞士的钟表出口额是四十三点四亿瑞士法郎，比前年增长了百分之一点六，是瑞士钟表出口额最多的一年。

第7版(国际)专栏： 比利时考虑帮助安哥拉修复铁路 比利时通用公司最近在布鲁塞尔发表一项公报宣布，为了考察安哥拉本格拉铁路一线修复的可行性，它将派遣一个专家小组进行初步调查。通用公司的这一决定已得到比利时政府的同意。（据新华社）