第1版(要闻)专栏：　　长江上游水土保持重点防治区关系重大　　毕节用“五子登科”治理生态环境　　山顶戴帽子 山腰系带子 坡地铺毯子 大田种谷子 山下抓票子 本报贵阳电 记者潘帝都报道：被国务院列为长江上游水土保持重点防治区的贵州省毕节地区，根据本地水土流失严重、生态环境恶化的现状，总结多年来治理水土流失的经验教训，制定出“山顶戴帽子，山腰系带子，坡地铺毯子，大田种谷子，山下抓票子”的“五子登科”治理生态环境方案，并已开始在全区240个试点乡付诸实施。 地处长江上游流域的毕节地区，由于向来十分贫困，粮食紧缺，农民陡坡垦荒极为严重，致使水土大面积流失。据统计，全区水土流失面积高达5万多平方公里，将近占全区总面积的1／3。水土的大面积流失，既使本地区生态环境不断恶化，也给万里长江带来了很大的危害。最近，贵州省委、省政府决定在该地区建立开发扶贫和生态建设试验区后，毕节地委、行署按照生态建设总体规划，制定出“五子登科”的治理方案： 山顶戴帽子，就是在35度以上的陡坡地上封山育林，植树造林，退耕还林还草，使山顶常青。 山腰系带子，就是在25度—35度之间的坡埂上带状式栽培刺梨、玫瑰、花椒等刺生矮秆植物，建造风吹不倒、水冲不走的生物墙，达到既防治水土流失，又获取经济效益的目的。 坡地铺毯子，就是在15度—25度之间的坡耕地上连片种植绿肥，推行绿肥免耕，以保持水土，涵养水源，改良土壤，培肥地力。 大田种谷子，就是在15度以下的基本田土上实行集约经营，用山下的五谷丰登弥补山上退耕后暂时出现的粮食损失。 山下抓票子，一是大力发展以烤烟为主的经济作物和果蔬、畜禽产品；二是大力发展以开发当地资源为主的乡镇企业，促进剩余劳力的转产转业，推进小农经济向商品经济发展。

第1版(要闻)专栏：　　提高工业效益为价格工资改革创造条件　　企业承包制要配套完善深化发展 本报北京七月十二日讯 记者江世杰报道：配套、完善、深化、发展承包制本是今年深化改革的重点，但前一段许多企业的厂长、经理却对承包制的处境和前途提心吊胆。今天，国家体改委副主任张彦宁在全国企业承包经营责任制座谈会上说：在我国现阶段，许多矛盾的解决，许多困难的克服，归根到底要靠工业效益的提高；而工业效益的提高，目前只有在企业实行承包经营责任制的基础上才可能实现。我们要按照中央关于承包制的“八字方针”，继续把工作做好，使承包制的积极作用充分发挥出来，为价格工资改革创造条件。 这次座谈会是在我国经济体制改革进入关键阶段、国务院机构改革基本完成的情况下召开的，主要任务是检查贯彻落实中央、国务院完善发展承包制的部署和《承包条例》的情况，总结交流上半年完善发展承包制的经验，研究、部署下半年深化企业改革、进一步提高经济效益的工作，为明年进行价格改革、工资改革做好准备。 张彦宁在讲话中详细介绍了今年以来企业承包制取得的新进展：引入竞争机制，实行招标承包，从去年只在少数地区的一些微利中小企业实行，发展到大中型企业也开始实行；抵押承包，共担风险，既增强了全体职工的经营意识，又使企业有了一定的负亏能力；企业承包企业和企业兼并，促进了企业组织结构、产品结构的合理化；企业内部的机构改革、人事制度改革、劳动制度改革、工资制度改革有了突破；解决企业自负盈亏的资金分帐办法，已在一些地区积极试点；承包制开始纳入法制规范；企业集团在深化改革中发展；承包理论研究比较活跃；新的企业管理方法如“满负荷工作法”、“无声高效优化工作法”、“群体经营工作法”正陆续出现。 张彦宁指出：从全国来看，承包制的深化、发展还不平衡，还有一部分企业承包质量不高。去年有百分之十至百分之二十的承包企业没有完成承包合同，主要原因是主观努力不够；有些地方满足于在面上铺开，没有在深化、完善上多下功夫，竞争招标没有展开；有的企业承包后没有抓紧时机，把工作重点转到内部的配套改革上来，影响了承包制积极作用的充分发挥。

第1版(要闻)专栏：　　劳动部组建工作完毕提出当前主要任务　　积极推进劳动工资保险福利改革 本报北京七月十二日讯 记者江绍高报道：劳动部部长罗干今天对记者说，经过三个月的筹备，劳动部组建工作已经完成，当前的主要任务是，积极推进劳动、工资、保险福利制度的改革。 罗干说，工资改革和物价改革一样，势在必行。研究改革工资制度，有三条原则：一是消费的增长不能超过生产的增长；二是认真贯彻按劳分配的原则，克服工资分配上长期存在的平均主义、大锅饭弊端；三是认真调节收入，缓解社会分配不公问题。今后几年的工资改革，要在价格改革的过程中，采取适当措施，保证大多数职工实际工资水平不下降，对低收入的职工继续给予困难补助；全面推行和不断完善工资总额同经济效益挂钩的办法，使企业工资增长机制转到主要依靠本企业发展生产、提高经济效益的轨道上来。在企业内部，进一步把职工工资与劳动贡献联系起来，具体分配形式和办法，由企业自主决定。在企业普遍挂钩的基础上，基本实现企业工资与机关事业单位工资脱钩。同时，有计划地调整脑力劳动和体力劳动者的工资关系，研究缓解社会分配不公的措施，建立工资基金分级管理、分级调控的体制。 当前评比劳动制度改革的关键是搞活固定工制度。罗干强调，重点又是解决企业富余职工的出路，通过优化劳动组合和合同化管理等多种形式，使富余职工撤离工作、生产岗位，近期内先以企业内部消化为主进行安置，并实行企业内部待业制度。同时广开就业门路，积极培育和发展劳务市场，逐步把企业消化不了的富余人员拿到社会上，通过劳务市场转换职业。要允许社会上保留一定数量的机动劳动后备力量，以利于把竞争机制引入就业领域。 随着劳动、工资制度的改革，保险福利制度的改革必须跟上，统盘考虑职工养老、待业、医疗等项保险内容，建立起社会保险基金制度，实行社会化管理。近期内，主要是进一步扩大国营企业职工退休费用社会统筹和职工待业保险范围，继续抓好合同制工人退休养老保险，逐步推行医疗保险制度改革。 为推进上述改革措施，罗干说，劳动部将进一步转变职能，充分发挥综合管理部门的作用。

第1版(要闻)专栏：　　国务院第十二次常务会议决定　　13省市今年起财政包干　　同时通过征收城镇国有土地使用税的暂行条例（草案） 新华社北京7月12日电 国务院总理李鹏今天上午主持召开国务院第12次常务会议，审议《国务院关于部分地区实行财政包干办法的通知》、《中华人民共和国城镇国有土地使用税暂行条例（草案）》，并原则通过了这两个文件。 会议在审议《国务院关于部分地区实行财政包干办法的通知》时指出：从1985年起国务院对各省、自治区、直辖市实行的“划分税种、核定收支、分级包干”的财政管理体制，调动了地方增产节约、增收节支的积极性，但是，也存在一些问题，主要是收入较多、上交比例大的地区，组织收入的积极性不高，个别地区甚至出现收入下降的情况。要从根本上解决这个问题，比较好的办法是实行分税制，并把包干的机制吸收到分税制中来。但考虑到目前条件还不成熟，因此，在实行分税制的财政体制之前，作为一种过渡，从今年起，对收入上交比较多的江苏、辽宁、北京、重庆等13个省、市，实行财政包干、一定三年不变的办法，以便进一步调动这些地方增收节支的积极性，更好地处理中央和地方的财政分配关系。 会议认为，对部分地区实行财政包干的办法，可以增加在财政问题上的透明度，尤其是在当前经济和财政变化较大的情况下，采取这种办法，中央和地方在财政上可以做到利益分享，风险分担，可以促进地方搞活经济，开辟财源，增加收入。但是，实行包干办法也会带来一些问题。中央财政会减少一些收入；有些地区为追求收入增长速度，可能出现经济上的短期行为。这些都必须引起足够的重视，并采取相应措施加以解决。 会议认为，《国务院关于部分地区实行财政包干办法的通知》不是一个“软决定”，而是一个“硬决定”。这个文件的透明度应该大一点，要把13个省、市的包干数字都明确地写进文件，一定三年不变。同时，也要把以前决定的所有其他省市包干数字写入文件。 会议强调，对城镇国有土地按不同情况征收不同额度的使用税，其目的是为了合理利用国有土地，调节土地级差收入，加强土地管理，大大节约使用土地和提高土地使用效益。 《国务院关于部分地区实行财政包干办法的通知》、《中华人民共和国城镇国有土地使用税暂行条例（草案）》修改后将由国务院发布施行。

第1版(要闻)专栏：　　导航设备失灵和地面失去联系　　一客机迫降稻田无人伤亡 新华社南昌7月12日电 （记者徐金鹏）7月11日18时45分，一架图154型9501航班2603号客机，在从广州飞往上海途中迫降在江西省九江市庐山脚下的稻田里，机上人员162人无一伤亡。 据九江市公安局和江西省武警总队称，这架飞机属于乌鲁木齐民航局，飞行途中因机上导航设备失灵、和地面失去联系而被迫降落的。飞机在庐山下九江县十里铺民用小型机场跑道上迫降后，冲出跑道30余米，停在稻田里。 目前，中外旅客和机组人员已得到妥善接待。（附图片） 图为安全降落于九江市一机场附近稻田中的中国民舰图—154型客机。 钟鸣摄（新华社稿）

第1版(要闻)专栏：　　薄一波在中国政治体制改革研究会成立会上指出　　改革需要创新精神求实态度科学方案 本报北京7月12日讯 记者陈维伟报道：今天刚刚出任中国政治体制改革研究会名誉会长的薄一波，在该会成立大会上说：“改革是一项继往开来的开拓性事业，需要有创新和敢冒风险的精神，同时也需要有求实的态度。二者是统一的，统一于合乎实际的科学基础之上。” 薄一波说：“对于改革这样一个巨大的系统工程，首先要有决心和勇气，但光有决心和勇气是不够的，还要有正确的行动方针、实施方案和充分的保证条件。因此，就很需要组织各方面的专家、学者和实际工作者，深入地进行调查研究，提出各种各样好的建议，帮助制定科学严密、切实可行的方案。”他表示相信，中国政治体制改革研究会的成立，在这方面一定会起到积极的推动作用。他祝愿研究会真正办成一个起作用、有影响的群众性学术团体，以其扎扎实实的工作和新的成果，为中国的改革开放事业作出应有的贡献。 薄一波还在讲话中对研究会提出5点希望：第一，认真贯彻十三大精神，抓住有中国特色的社会主义这个根本问题，积极开展政治体制改革的研究；第二，在研究中注意科学地总结历史经验，以利于继往开来；第三，在人民群众中做好政治体制改革的宣传教育工作；第四，坚持理论联系实际，认真研究和帮助解决目前社会生活中的一些迫切问题；第五，加强团结，亲密合作，共同搞好政治体制改革的研究。 中共中央办公厅副主任、中共中央政治体制改革研究室副主任周杰在今天的大会上被推选为研究会会长。研究会共聘请22名顾问，其中高扬、鲍彤在会上先后讲话。

第1版(要闻)专栏：　　杨尚昆会见贾瓦拉 本报北京7月12日讯 记者孙毅报道：国家主席杨尚昆说，中国的改革目前处在关键的时刻，中央正在研究制定一系列深化改革的方案和规划，我们准备用3到5年的时间，理顺各方面的关系。 这是杨尚昆今天下午在人民大会堂会见来我国进行工作访问的冈比亚河开发组织执行主席、冈比亚共和国总统达乌达·凯拉巴·贾瓦拉时讲这番话的。 在谈到开发冈比亚河流域问题时，杨主席说，第三世界国家联合起来解决问题是一个好办法。开发冈比亚河流域是一个宏伟的计划，这个计划的实现将使参加冈比亚河开发组织的冈比亚、塞内加尔、几内亚和几内亚比绍等4个国家同时受益，因此，我们希望这个计划能够顺利实现。 贾瓦拉总统向杨主席介绍了冈比亚河开发组织和国内复苏计划等一些情况。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见布里亚 新华社北京7月12日电 国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见了中非共和国外交部长米歇尔·贝泽拉—布里亚一行。 在亲切友好的气氛中，李鹏同布里亚就加强两国之间的友好合作关系交换了意见。 布里亚外长请李鹏转交中非共和国总统科林巴致国家主席杨尚昆的一封信。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见海登 本报北京7月12日讯 记者孙毅报道：国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见澳大利亚外交和贸易部长比尔·海登。 李鹏总理向海登介绍了中国经济建设的情况和改革的进展情况，并就两国共同关心的国际问题，特别是柬埔寨问题交换了意见。

第1版(要闻)专栏：　　陇兰经济带实行大跨度联合　　十省区建立多层次经济协作 本报讯 记者吕建中报道：改革、开放的洪流，不断冲击保守观念、地方保护主义和旧经济体制的束缚，长期滞后发展的陇兰经济带东、中、西三部，开始迈出大跨度横向经济联合、经济协作的步伐，显示出新的生机和活力。 所谓陇兰经济带，是指以陇海—兰新铁路为纽带，沿线大中城市为骨干，东西两个对外开放“窗口”（连云港、伊犁）为口岸而联结起来的广大经济区。它包括江苏、山东、安徽、河南、陕西、山西、甘肃、青海、宁夏、新疆等10个省区，75个地、市，14个自治州，570多个县（市），全带长达4000多公里，面积约占全国总面积1／3，具有跨度大、地域广，自然资源十分丰富，人文景观和自然景观辉映兼备等特点。 近几年来，地处这条经济带的人们，按自然规律和自身发展需要，进行过多种实地考察，开展了经济流向、对外经济贸易、经济技术开发、全线旅游业开发和资金融通等一系列课题研究，建立起陇兰沿线各省会城市市长为理事的经济促进会，各市、州长和专员联席会，对外经济贸易促进会，以及淮海经济区、中原经济区、关中经济区、西北经济区和银行、物资、科技等多层次、多行业、多形式的横向经济联合和协作。 今年5月，“陇兰经济带名、优、新、特产品及物资展销订货会”在郑州举办，会间各地区带着各自的“资源优势”和“王牌”产品踊跃参展，28个省区市代表前往参加。展销产品达1万多个品种，其中部优、省优和市优产品1300多个，3天成交额达5亿多元，还签订了一大批地区间互通有无的交流开发协议，许多滞销产品找到了新市场和出口外销窗口。会上当场拍板：立即在郑州市筹建“陇兰经济大厦”，设立常设机构，为加快发展陇兰经济联合大市场做好务实性服务工作。 与此同时，各个经济区横向联合开发也日趋活跃，如郑州“陇兰地区资金拆借市场”有18个省区、51个地市、121个地市级金融机构和100多家信用社等参加了金融活动。1987年成交267笔，拆出拆入资金32.7亿元。连云港市拆借给宁夏石咀山资金60万元，并派去6名技术人员，使石咀山碳化硅厂一年就建成投产，产品全部由连云港外销。山东、江苏、安徽等省部分地区收购出口产品时资金困难，“陇兰资金市场”又从郑州资金市场融资7000万元，保证了这些地区出口任务的完成。 专家们认为，随着连云港港口建设速度的加快，和中苏国际大铁路在伊犁口岸的即将接轨，一个横跨地球东西的“欧亚大陆桥”将宣告完成。它对加速陇兰经济的起飞和整个中国经济的发展，将起巨大推动作用。

第1版(要闻)专栏：　　西铁分局化消极因素为积极因素有好办法　　对受罚职工实行返奖制度 本报讯 西安铁路分局在强化企业管理中，改变以往“以罚代管、以罚代教”的消极做法，实行返奖制度，化消极因素为积极因素，全分局职工情绪高涨，推动了运输生产。 这个分局实行返奖制度的具体做法是：定期对因违章违纪受到行政处分或经济罚款的职工进行鉴定，经本人申请，班组评议，表现好的可以撤销行政处分，终止罚款，已被扣罚的奖金可以部分或全部返回给本人。如果全分局连续500天无重大、大事故，正在接受行政处分或经济罚款的职工一律赦免。分局长巩德顺说：实行严格的奖惩制度，目的不是整人，而是调动人的积极性。华县车站一个调车员出了事故后，耻而后勇，以实际行动改正错误，不仅被解除了处分，返回了被扣罚的奖金，还被评为全站的先进生产者。一些原来抱着破罐破摔态度的人，深有感触地说：包袱可以甩，损失可以补，再不好好干，真是说不过去了。据了解，这个分局的返奖率目前已达到70％。这对调动职工积极性起了很好的作用。今年以来，在客运量猛增、运输能力严重不足的情况下，这个分局已运送旅客2700万人次。截至目前，已连续实现300多天无行车重大、大事故。 （李杰 鹿鹏新）

第1版(要闻)专栏：　　变“养猪过年”为“养猪卖钱”　　扶风县养猪业长盛不衰　　连续五年年上调七万头 本报讯 记者景险峰报道：陕西省扶风县农民打破过去“养牛为耕田，养猪为过年”的小生产习惯，树立“投入讲产出，养猪为卖钱”的商品经济观念。最近5年来，全县生猪年终存栏数稳定在10万头左右，年上调7万多头。去年全县交售生猪数和上调量，均居宝鸡市12个县、区之首；今年上半年生猪存栏数比去年年终，又增加7283头。 今年5月，扶风县人民政府又适时制定了加强商品猪基地建设的规划，采取了一系列鼓励群众养猪积极性的优惠政策。全县8.2万多农户中，有85％以上的农户养了猪。为使全县生猪生产迈上一个新的台阶，县领导重视发展专业化的商品养猪。扶风县是陕西省的粮、油主产地之一，每年仅玉米产量就达近亿公斤。农户都习惯于以玉米做猪精饲料。再加上每年收获几亿公斤秸秆，可做猪粗饲料。粗粮就地转化，饲料比较充裕，这是扶风县养猪业长盛不衰的物质基础。县里还规定了养猪专业村和专业户的标准，并从饲养场地、资金贷款、饲料粮等几个方面给予优先解决。县里为推广配合饲料养猪，在西北农业大学和省农科院的帮助下，兴建了4个配合饲料加工厂，近3年供应农户近千吨，提高了饲料利用率，缩短了育肥周期，受到数万农民特别是养猪专业户的欢迎。 扶风县养猪业长盛不衰，还在于从实际出发，建立了从母猪猪源、良种、繁育、防疫、治病到收购、上调的配套服务体系。1985年开始，先后引进杜洛克猪18头，投放到各乡镇畜牧兽医站和配种点，近两年共杂交改良母猪3500多头，产仔猪5.2万多头，初步奠定了发展瘦肉型猪的基础。县里和所有乡镇有专人负责生猪疫病防治工作，村村设有防疫员，严格控制猪传染病的发生，近年来未发生疫情，受到省、市农牧部门表扬。

第1版(要闻)专栏：今日谈　　对内也要少盖图章 丁庆江 王槐艾 报载，最近上海市专门成立了一个外国投资工作委员会，以“一个图章，一个机构，一个窗口”对外，从而解决了外商投资工作中存在多年的“环节多，扯皮多，办事效率低”等问题。笔者不禁为之叫好。 叫好之余，笔者又想：既然能“一个图章”对外，为什么不能实行“一个图章”对内呢？在我国的投资建设项目中，外商的投资数额与全国总投资额相比，占的比例毕竟很小，而大量的是对内。目前，国内投资一个项目，要经过的部门林立，要盖的图章，以十计，以百计。最近，《广州日报》报道：广州市一家公司申办一项技术改造项目要盖1235个图章。这个例子可能有些极端，但那种“环节多、扯皮多，办事效率低”的现象却有普遍性。 邓小平同志指出：“改革不仅是对外开放，对内也要开放。”如果对内的问题不解决，仍然是“图章旅行”，仍然是“门难进，脸难看，事难办”，就会妨碍对内的改革，而且也会影响对外的开放。只有对内对外都减少环节，杜绝扯皮，办事少盖图章，整个改革开放的进程才能加快。人们盼望能看到对内少盖图章的好经验。

第2版(经济)专栏：　　以厂带场带户 让利于场于农　　诸城肉联厂联合农民建商品猪基地 本报讯 山东省诸城市以肉联厂为龙头，联合农民建立产销结合的商品猪基地。目前已建成年出栏万头以上的大型养猪场1处，年出栏2000头以上的中型养猪场8处，年出栏500头以上的小型养猪场10处；同时扶持发展年出栏20头以上的养猪专业户1000个。上半年，全市生猪存栏量达31万头，比去年同期增长17％。预计全年可出栏5万头，成了诸城商品猪的主要来源。 1986年下半年以来，诸城生猪生产开始下降，传统的一家一户养猪规模小，效益差，出现了“富不养猪，养猪不富”的问题。去年，农民养猪户只达60％，比正常年下降25％，有3个人均收入高的乡镇养猪户仅占41％。与此同时，食品部门收购生猪的数量急剧减少，经营效益明显下降。肉联厂实现利润去年比前年下降51％。事实证明，稳定生猪生产必须走分散饲养与集约饲养相结合、产销一体化的新路。 诸城市肉联厂根据生产规模及人财物等实际情况，采取多种联合的办法。与生产单位结成经济实体，双方投资，共同管理，利益均沾，风险共担；与小型养猪场挂钩，按出栏数量，每头猪扶持100元贴息贷款，作为建厂流动资金。对年出栏20头以上的养猪专业户，按出栏数量每头猪扶持贴息贷款50元，双方签订合同，稳定产销关系。 在利益分配上，肉联厂坚持以促进生猪生产的发展和让利于场、让利于农的原则，采取措施调动生产者积极性。他们按猪粮1∶5的比例确定保护价，在这个前提下，随行就市。猪场出栏的生猪，由肉联厂直接收购，把流通环节的利益让给生产单位。肉联厂保有稳定的货源，利润则主要通过产品的深加工去实现。他们还把加工增值获得的利润，除了上交财政外，其余部分主要用于建立完善生猪服务体系，通过这种方式，又将部分利益间接地返还给养猪场。 为了使规模经营适应商品经济的发展，诸城市食品部门强化配套措施，完善服务体系。他们建立了一处年加工3万吨（时产8吨）的饲料加工厂，和市、乡、村三级防治网，食品部门与畜牧部门联合，实行防疫承包。 肉联厂还扩大了加工、储藏能力，同时，开发生化制药，扩大熟制品和罐头生产能力，从而使生猪饲养形成以销促产、产销两旺的良性循环。（杨奎元）

第2版(经济)专栏：　　“出租了的城市” ——阜新市实行大面积租赁见闻　　本报记者 皮树义 阜新，出租了的城市。 全市1264户工商企业中911户实行了租赁经营，在市属工商企业中租赁面则达95％。目前，租赁正走进文化、卫生系统。三家电影院出租了，甚至有的医院也搞起了租赁。 租赁经营，在这改革大潮迭起的年代已不算什么新鲜事儿，但是，在一个中等城市里，这样大面积的租赁却是少见。美国记者爱德华·毕·加甘在阜新采访后，《纽约时报》出现了这样的通栏标题：“为了经济利益，市长几乎出租了整个城市”。 冒险而又别无选择 这是一个冒险的决策。 1987年的春天，有人指责改革是搞资本主义，租赁制更是首当其冲。偏偏在这个时候，阜新市委、市政府做出了大面积租赁的决策。 一时，阜新城里议论纷纷，争论的话题自然是租赁姓“社”还是姓“资”。有的同志狐疑地对市长王亚忱说：我们还是要搞社会主义嘛！也有的同志担心：这么多的企业一下子租出去，改革会不会乱套？也有人给省里写信：王亚忱大面积搞租赁，将造成严重后果。 政治风险，经济后果，市委书记张惠新、市长王亚忱和阜新的决策者们早已考虑过了。改革是要冒风险的。然而，现实逼着他们选择了大面积租赁。 阜新号称煤电之城。露天煤矿曾是全国之最，阜新电厂——共和国的现任总理曾当过它的厂长。说起这些令阜新人陶醉，然而，目光从这些大型的国营企业转向地方企业，阜新人则感到难堪。 “一小二穷三不活”，阜新人这样概括阜新企业的特点。说它小，全市98％的企业是小企业，市属企业中没一家大企业，中型企业也只有10家；说它穷，1986年辽宁省工业企业人均留利六七百元，而阜新还不到200元。企业穷，城市只好戴着贫困帽子，每年要吃掉省里财政补贴8000万元；穷的根源在于企业不活。小企业本来具有经营灵活的特点，可是“两权合一”，小企业按大企业办，弄得半死不活，44％的企业亏损。 “阜新像一个重病号，正处于危急阶段，不动大手术，是不会康复的”。张惠新、王亚忱选择的大手术就是大面积租赁。租赁，两权分离比较彻底，对于搞活小企业具有特殊作用，这早已被外地的经验证明。阜新也从1986年10月开始了租赁试点，并初见成效。市委、市政府从市情出发，当机立断，大面积租赁，把改革的“盆景”变成“园林”。 一波三折又终于如愿 说起改革，大家都会举手赞成，但真改起来，又不会那么痛快。 租赁，选择承租人是关键。怎么选？由谁选？市委、市政府决定引入竞争机制，公开招标，吸收职工参加考评、答辩，进行民意测验。 在阜新中药厂，一下子出来了四伙投标者，其中有厂长苑德君，也有主管局的干部。 3月15日，34位职工代表第一次行使“主人”选择“仆人”的权利，他们知道怎样投这一票。 职工了解中药厂的昨天，更清楚它的今天。建厂多年只能生产一种剂型——大蜜丸，质量还不好。柴胡舒肝丸因坚硬如石，被人戏称为“锤砸柴胡舒肝丸”。1984年，苑德君来这个厂当厂长。他领着职工上新品种，搞技术改造，抓产品质量。很快，产品发展到5种剂型、100多个品种；柴胡舒肝丸早已不须锤砸，六味地黄丸还得了全国第一；利润翻了两番，职工奖金也从全年30元变成了每月30元。 26票投给了苑德君，另外三伙仅得了6票。然而，这个结果并没有公布。群众喜欢的，领导不一定喜欢。苑德君脾气倔，不听话，自然不讨人喜欢。结果，局里来的一伙被选定为承租人。 民主不算数吗？不少职工自发地到局里申诉不平，有的还告到了市里。 7天之后，市里中止了中药厂的租赁。 又过了20天，主管局主持了第二次租赁。这次更简单，没有答辩，没有职工投票，只是将参加第一次投标的苑德君、局里的干部和厂里另外一伙捏合在一起，名曰“合伙租赁”。 强扭的瓜不甜，更何况这“伙”里有人忙着写信“揭发”苑德君的37条罪状，“贪污盗窃、行贿受贿”，闹得人心惶惶。“伙”不下去了，厂里生产一团糟。 职工急了，不断有人到市里反映情况，有的找到了市长。市纪委调查组查了136天，终于查清：苑德君是清白的。10月14日，市里领导主持职工投票，苑德君正式租赁中药厂。 职工的意愿终于实现了，尽管迟了212天。 改革是群众性的事业。改革的星空不应只是几颗明星闪烁，而应是群星灿烂。有了群众的理解、支持、参与，改革即使有再大的风险，也会化险为夷。阜新市委、市政府做了大量的思想发动和宣传工作，赢得了干部、群众对大面积租赁的支持。大面积租赁带来了大面积丰收。1987年，全市地方工业产值比1986年增长13.5％，实现利税增长23.8％，财政收入增长12.9％。 该拿又不好拿的收入 漫步阜新街头，忽见一家饭馆的大玻璃窗上贴着一副金字对联：讳言功利贬斥享乐；清心寡欲孔颜乐处。横批：德冠千古。开饭馆不就是为了赚钱嘛？这对联与饭店门前迎风飘动的招客幌子是多么不协调。 是的，商品经济之风虽已吹进这塞外之城，但人们长期形成的传统观念不可能一朝一夕就改变，新旧观念正在冲突、碰撞之中。 承租者的收入是人们关心的一个话题。据说，省里规定承租者第一年收入可以是职工平均收入的5至7倍。与一些领导者、租赁者、工人谈起承租者收入，差不多都是说：“承租者承担了风险，付出了辛苦，应当按照合同兑现承租者的收入，但是……”这一“但是”，应该拿的收入也就不那么好拿了。 还是听听承租者自己的话吧！ 潜水泵厂厂长孙文衡：“在这事上不要斤斤计较，租赁不是为了赚大钱。工人跟我在这个厂干了8年，还没富起来，我拿那么多，良心上过不去。” 说这话时，57岁的孙厂长露出的是真诚的目光。他是阜新市的优秀党员、劳动模范，来厂8年，把一个破旧的工厂变成了农机行业井用潜水泵重点厂。职工选“心目中合格的共产党员”时，290张选票有288票选了他。他平时从不多拿奖金。全年承租收入拿了3400元，只高于工人平均收入1倍多点。 化工厂厂长刘荣久按合同并扣除所得税应拿五六万，他按职工平均收入7倍拿了1 1400元，对副手、中层干部、退休职工另外有所“表示”，还给托儿所买了1000多元的衣服、行李。他说：对有贡献的同志要有所“表示”，让大家感到我不是为钱而干。职工爱厂，我也得爱职工。难买一团和气，把大家的积极性拢起来。要过安定日子，就别要那么多钱。 现在，职工的工资普遍不高，承租者一下子收入几万、甚至十几万，自然显得鹤立鸡群，许多人也难以接受这个事实。有的厂长反映，个别主管部门说，我们过去支持你，支持的是厂子，现在租赁了，支持的是你个人。挣了大钱，你得“表示表示”。一家工厂职工听说厂长要拿几万元，闹了情绪，劳动效率下降。工人说我们一个月拿不了几元奖金，他怎么拿那么多。也有的同志认为，有些工厂租金指标较低，使租赁者超额太多，挣钱容易。 按合同兑现承租者的收入，阜新市委、市政府态度是鲜明的。如何树立适应商品经济的新观念，如何解决承租者与职工的利益矛盾，这些都需要探索。租赁制本身也需进一步完善。改革的步伐既已迈开，就要坚定不移地走下去。这样，阜新就会真正成为“物阜民丰、焕然一新”之地。

第2版(经济)专栏：三言两语　　不是“大办猪场”　　万兴 诸城有了年出栏2000头甚至上万头的养猪场，不知内情的人也许会想起“大跃进”年代。怀疑那里是不是又在“大办猪场”了？我们要明确告诉读者：不是。 当年“大办猪场”是彻底失败了。生产发展没有那个要求，农民本身也没有那个愿望，强迫命令把千家万户的猪往一处赶，“归大堆”的结果，只能是猪越养越瘦，越养越少，越养越赔，闹得城里乡下都没有肉吃。诸城的做法有一点很突出：在分散饲养的基础上发展集约饲养。他们没有丢掉千家万户，而是用让利的办法吸引千家万户，带动千家万户。必须看到，目前在我国饲养业占主导地位的还是分散经营。积极探索集约饲养的路子，又不丢掉分散饲养这个传统，应该说这是符合农民心意的。 “富不养猪，养猪不富”，这是目前比较普遍存在的一个问题。原因有多方面，其中之一是一户一两头猪，规模小、效益低。形势给我们提出这样的要求：种养业要摆脱困境，要提高到一个新水平，必须逐步改变规模过小、过于分散的经营方式，在家庭经营的基础上提高社会化程度。各地正在不断探索。诸城的饲养单位有大有小，主要还是专业户，万头养猪场只有一个。他们的实践说明，发展规模经营必须立足实际，掌握适度，面向千家万户。这样，就不会成为“大办”一类的一哄而上的东西了。 还要强调一点，诸城所办的猪场，贯穿了生产者与经营者自愿结合的原则。引导农民，同农民打交道，决不能丢弃“自愿”这个原则。商品经济不是要讲价值规律吗？讲价值规律就不能不讲“两厢情愿”。生产者农民有市场观念，经营者食品部门有欲取先予的思想，两者互为依托，利益共享。在这样的基础上，形成以销促产、产销两旺的良性循环，使双方都有钱挣，这才是发展生产力的合理途径。农民并不需要“大办”的奖旗，1988年到底不是1958年！

第2版(经济)专栏：　　外汇调剂工作取得新进展 据新华社北京7月11日电 （记者陈乃进）我国外汇调剂工作取得较大进展。据悉，今年前5个月全国共计成交17.18亿美元。 目前各省、自治区、直辖市都设立了外汇调剂中心，与省会不在一起的计划单列城市、经济特区和沿海省辖市也都设立了外汇调剂中心或代办处。在北京设有全国外汇调剂中心。新的外汇调剂中心价格放开，根据外汇供求情况随行就市，由买卖双方自议；国营企业与外商投资企业之间允许相互调剂外汇；在全国范围内可以调剂外汇资金，不受地区、部门的限制。 据悉，为了解决沿海省、市为发展出口所需的外汇周转金的不足，国家将适当增加一些地区短期境外商业借款指标。此外，还将在海南省和深圳市进行现汇留成的试点工作。

第2版(经济)专栏：　　南阳粮铁联姻一举多得 本报讯粮食部门和铁路企业的经济联合体——河南省南阳粮铁联营公司成立一年来，收到了兴一举而获多利的效果。 “调运难”历来是南阳县粮食部门粮油议价经营中的一大难题，而货源不平衡、职工子弟待业多则是当地铁路运输部门的薄弱环节。为解决这个矛盾，南阳县粮食局和南阳火车站“攀亲结缘”，协商成立了南阳粮铁联营公司，自1987年5月全面开业以来，已议购议销粮油5万多吨，中转铁路货物14万吨，销售额总收入达2000多万元，实现税利112.7万元。公司还安排待业青年80人。 （杨永德 王理）

第2版(经济)专栏：　　王丙乾在全国税务工作会议上强调　　涉外税法不能自立章程 新华社北京7月12日电 （人民日报记者王锦鹄、本社记者丁坚铭）国务委员王丙乾今天在全国税务工作会议上讲话时强调，企业搞承包，财政搞包干都必须坚持统一税法，依法纳税；吸引外资的税收也不能自立章法，竞相优惠。 王丙乾说，税收政策是国家根据经济发展的宏观要求制定的，税种的设置，税率的制定，都体现了重要的经济政策。税收法规是国家法律的重要组成部分，人人都要遵守。 王丙乾指出，当前在税收政策上自作主张，擅自越权减免税，以及偷税漏税的情况还相当普遍。一些人还存在着错误的看法，认为现在企业承包了，财政也包干了，统一税法也没必要了，还有一些人认为，多收税就多上缴，多吃亏，与其多上缴，不如藏富于企业。因而有些地方在税收优惠上竞相攀比，减免税的范围越来越宽，期限越来越长。王丙乾说，我们是社会主义国家，政令必须统一，税法也必须统一。如果政出多门，想怎么办就怎么办，不仅国家财政收入不能稳定增长，建设资金不能保证，税收的宏观调控功能也不能得到发挥。 王丙乾强调，企业搞承包必须依法纳税，财政包干税法也必须统一。在涉外税收方面，则更要严格执行国家的统一政策和法令。王丙乾指出，目前吸引外资应主要靠改善投资环境及有关的工作，外商来投资能赚到钱，并能把赚到的钱汇出去。至于交一点税外商是能够接受的。王丙乾说，目前我国的涉外税法规定的税率并不高，优惠也不算少，外商一般是满意的，用不着动不动就减免税。外商最担心的是税法不稳定，不统一。如果各地都自立章法，竞相优惠，只能给外商造成一种不稳定感，使他们感到中国法律混乱，从而影响他们来华投资的积极性。 王丙乾在讲话中还希望各级政府应有高度的全局观念、国家观念。切实加强对税收工作的领导，支持税务部门以法治税，维护税法的统一性和严肃性。

第2版(经济)专栏：　　夏垫成为北方牛羊集散重镇 本报讯 仅有2.5万人的河北省大厂回族自治县夏垫镇依靠千家万户办民间牛羊贸易，牛羊专业市场的年成交已达10万头，一集即达1400头，成为我国北方牛羊集散重镇。 距首都40公里的夏垫镇农民历史上就有饲养、贩运、屠宰牛羊的传统习惯。现在，全镇6000农户中有80％饲养牛羊。今年上半年，全镇生产牛肉300吨，创利润近百万元，比去年同期增长20％以上。（韩冬）

第2版(经济)专栏：　　“上菱”：冰箱家族后起之秀　　特点：横放倒置均可使用 据新华社北京7月12日电 （记者吴锦才）上海电冰箱二厂生产的“上菱”牌电冰箱最近经过一项测试：横放、竖置，甚至倒一个个儿，都不影响使用。 据称这是国产冰箱中极少见的“特异功能”。据轻工业部专家解释，“上菱”属于冰箱家族中的后起之秀，它是我国生产的第三代也是最新一代电冰箱产品。 习见的电冰箱包装箱上都注明倾斜不能超过45度。据解释，“上菱”的奥妙在于它采用的是一种不回流工艺，也就是说，电冰箱中的制冷剂氟里昂在管道中流淌时不会往回倒淌，从而就保证了它在管道中不被阻塞。这样，电冰箱无论怎么放置，制冷功能都不会受到影响了。

第2版(经济)专栏：　　抓住城市供应的核心 ——蔬菜产销体制改革述评　　本报记者 潘岗 蔬菜供应，北方难于南方，半年生产，全年供应，一季歉收，四季犯难；大城市难于小城市，吃菜人多，种菜人少。但是，蔬菜供应最困难的北方大城市也并非无所作为。 不是说京津两地夏季多雨不利于蔬菜生长吗？邻近京津的河北省张家口地区和山西北部地区，8、9月份正是蔬菜大量上市的季节。近两年，北京蔬菜公司在张家口建立的蔬菜基地，每年8、9月，都向北京提供西红柿、大椒4000万公斤。 不是说城郊农民对种菜缺乏兴趣吗？离北京仅100多公里的河北省涿州市、定州市、霸县等地的农民通过算帐，发现种一亩菜一般要超过三四亩粮食的收入，而一亩保护地产菜超过七八亩粮食的收入。这两年仅秋冬菜一项，河北省就调给北京、天津、山西等省市3亿多公斤。 不是说北方隆冬季节的“淡季”，细菜无法供应吗？去年，西安国营蔬菜经营部门仅从福建、广州、四川及陕南就调进8.3万吨蔬菜；近两年北京冬春一改大白菜、萝卜“看家”，从南方调来5000万公斤细菜…… 实实在在的事例给人们以启示：解决北方大城市的蔬菜供应，能不能把“宝”押在建立不同层次的蔬菜基地上？有关专家的论证给这一设想提供了科学依据。 让目前基本集中在近郊区的蔬菜基地延伸。从近郊区延伸到远郊区，从远郊区延伸到邻近县，甚至外埠。再辅之以全国范围的“西菜东运”、“南菜北运”…… 这一设想起码体现了价值规律。 城市近郊农民收入高，地价也高，要菜农舍高求低种大路菜，的确强人所难。但近郊基础设施较好，建大棚温室、搞地膜覆盖得天独厚，发展细菜，不用政府引导。 远郊、邻近县农民致富门路有限，种菜则比种粮收入可观得多，种大路菜也有积极性，而这些地区进城又都比较方便。 我国各地气候差异很大，正好给用“温差菜”补淡提供了良好条件。有人测算过，春节前后，京津黄瓜“猴贵”，海南岛的黄瓜每公斤不到4角，就是空运到京津，经营者仍有利可图。 实际上，建立稳定的蔬菜基地，已成为保证城市蔬菜供应的核心问题。许多城市已开始着手有计划地建设一批高标准菜地，跨地区的商品菜基地也已有了一个良好的开端。只要我们坚持不懈地去抓，就一定能够实现商品菜多品种、优质均衡上市的目标。

第2版(经济)专栏： 四平市新发现一座特大型银矿 新华社电 吉林省四平市新发现一座特大型银矿。 经勘查证实，这个以银为主的单一矿床段的储量目前居全国之首。它的规模大、品位富、矿量集中，并伴生有较多黄金，矿石易选、回收率较高。这个银矿已列入国家重点银矿开发基地，计划于一九九一年正式投产。

第2版(经济)专栏： 中澳经济界人士交流管理经验 据新华社电 我国和澳大利亚的一百多名高级管理人员七月十一日在北京聚会，就企业管理经验进行对话。 这是中国企业管理协会与澳中贸易合作委员会共同举办的第五次高级管理人员讨论会。澳方五十名与会者所代表的企业的对华贸易，占澳中两国间贸易量的百分之七十五以上。中方参加会议的代表则以大中型企业的厂长、经理为主，不少企业准备了与澳方合作的项目计划。 据了解，近几年中澳间经济贸易发展很快。澳大利亚在华投资逐年增多，截止到去年底，实际已投入一亿美元，在外国在华投资中排第十位。

第2版(经济)专栏： 湖南成立两家股份制金融企业 本报讯 湖南省两家省级股份制金融企业——湖南省证券公司、融资公司近日成立。这两家金融企业的成立，表明这个省的金融市场进入了新的发展阶段，将为同业拆借和证券买卖提供中介机构和交易场所，也为中央银行实施货币政策提供新的调节手段。（若原）

第2版(经济)专栏： 新式轻型电动葫芦起重机投产 本报讯 一种节省钢材百分之四十的新型电动葫芦起重机最近在江苏省溧阳县起重机厂研制成功并投入批量生产。 研究新型起重机，降低钢材用量，是国家向大型起重机厂下达的重要科研任务。溧阳起重机厂参考国内外先进的运行传动结构，仅用一年多的时间即成功的试制出LH型双梁起重机系列产品。这种起重机自重及钢材用量减少百分之四十，造价降低百分之二十五，运行平稳，操作方便，经我国起重机行业专家测试鉴定，各项技术指标均达到并超过国家颁定标准。（韩祝平）

第2版(经济)专栏： 广州宝洁有限公司合同书签字 本报讯 记者梁兆明报道：目前国内最大的生产洗涤用品的合资企业广州宝洁有限公司的合资合同七月六日签字。 这家合资企业是由广州肥皂厂、美国普罗克特·甘波尔公司、香港和记黄埔（中国）有限公司、广州经济技术开发区建设进出口贸易公司四方共同投资组成的。

第2版(经济)专栏： 广东省南海县官窑中美玩具厂是中外合资企业，该厂自行设计生产20多种出口玩具，1987年收入加工费1217.6万港元。这是玩具车间一角。　　新华社记者　刘玉生摄

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　在什么岗位干什么工作就拿什么报酬　　泰州第二医院改革工资制度　　与个人利益挂钩工作效率大大提高 本报讯 记者孙健报道：江苏省泰州市第二人民医院破除旧的内部分配制度，真正唤起人的活力。 这家医院原是治疗肝炎、结核等传染疾病的专业医院，其经费长期靠省、地财政拨款解决，入不敷出，步履维艰。为了走出困境，医院在调整专科设置的基础上，于1984年开始实行全面改革。 职工无计名投票选举院长，医院实行院长负责制，对院内副院长以下的干部实行有期任命制。原有国家干部可任命，可不任命。不任命的就地分配一般工作，仍列入国家统计，但不参加医院工资的分配。医院任命的干部为自管干部，参加医院的工资分配。对技术干部也是这样。 在目前内外部改革不配套的情况下，该院采取新的办法：凡国家规定的工资金额，全院职工一律记入个人档案，仍列入国家规定的基金；医院根据职工的行政职务、技术职称（包括本院聘任的）综合制订院内工资系列，作为全院职工发放工资的依据。医院任命的职务、聘任的技术职称和医院工资金额，在职工调动时记入备注说明，但不作为工资标准正式向外介绍。这样，便打破了目前分配制度上的“大锅饭”，在什么岗位干什么工作，就拿什么报酬，让每个人干得有奔头。 这个医院建立了一套简易、系统和合理的考核办法，坚持严格考核。科室、个人认真做好原始记录，按月进行自我考核。个人自我考核，由科室审核；科室自我考核，由院长召开院务委员会审定，并作为当月发放工资的依据。 实行配套改革，干部职工的工作职责和个人利益紧密地挂起钩来，工作积极性和工作效率大大提高。去年，这个医院出勤率达到135.8％，床位使用率达到92.8％，职工人均收入达2100元，高出同类医院许多。医务收入达到260万元，是国家政策性补助的10倍。改革5年来，从未发生医疗事故。

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　我高压氧临床技术世界领先 本报讯 被称为“压缩空气浴”的高压氧医疗在我国迅速发展。据最近在烟台结束的一次高压氧学术研究会议透露：目前全国高压氧舱已发展到420个，舱体数量、类型、质量、用途、性能均占世界首位。 我国高压氧在救治一氧化碳中毒、激光——血卟啉治肿瘤研究、骨科中西医结合疗法和心血管手术方面的应用，受到国际上有关专家的高度评价。现在，高压氧医疗已遍及各省、自治区、直辖市。去年2月到今年5月，烟台救捞局职工医院接收一氧化碳中毒及后遗症、脑外伤综合症、脑血栓、眼底缺血性疾病及冠心病患者700余人，用高压氧治愈有效率达90％。 （交渲）

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　高技术产业的新生长点　　——上海嘉定县乡镇企业考察纪事　　本报记者 萧关根 “科学村”的启示 上海郊区嘉定县有不少“科学村”，东陈村是最好的一个。 东陈村位于县城东南5公里多的地方，是戬浜乡最小的一个村，1 100多人，人均耕地不到一亩，交通很是不便。42岁的村党支部书记浦公正向我们介绍情况。他从抽屉里拿出一份打印材料，题为《依托科研单位，使村办工业充满活力》。他习惯地照本宣科：“我们认识到，要使农民富起来，只有工业、农业一起抓。但是，要使村办工业得以生存发展，永远有活力，就不能满足于一两个产品，要有后备，不断开发新产品。对村办企业来说，开发新产品是件很不容易的事。关键是缺少人才。全村600多个劳力中，找不到1名大学生。于是，我们想到嘉定是个科学卫星城，这里有不少中央的研究所，他们有的是科技人才、研究成果和新技术。如果同他们挂上钩、攀上亲，不愁没有新产品。” 事实确是这样，现在东陈村的5个厂10个车间，都与科研单位有密切的关系。有的厂名和产品还蛮吓人的。如“上海硅酸盐所东陈电子器材厂”有两个产品，铌酸锂晶体的质量在全国40多家同行中名列前茅，达到了国外同类产品的水平，年创利40多万元。氧化铝特种工业陶瓷是用于高温技术领域的新材料。“上海原子核所东陈电池材料厂”生产的新型碱性电池隔膜，是原子核所的一项国内首创的成果，在高技术领域用途很广，目前只有美国和中国能生产，产品一半以上销往国外。最近，香港有家公司前来草签了合作协议，产量将扩大一倍，以满足市场需要。 东陈村实际上是一个高技术产业的生长点。在嘉定全县17个科研生产联合体中，多数是这样的生长点。 看到了五年以后的市场 在东陈村吃午饭的时候，浦公正向我叹起了苦经。 他说，东陈已连续3年利润超过100万元。但是他手里没有钱，还背了不少债。因为技术开发投资比较大，而且近期不一定见效益。今年，电池材料厂建一个新的钴源，我们要投出85万元；电子仪器厂建造新的高温车间，投资60万元。在电池隔膜上，已投资135万元，其中115万元是贷款。我们总共贷款180万元。预计，电池隔膜今年可创利40万元，还能创汇25万美元，但到我们手里的不多。邻村有两个企业，生产老产品，不必投资，今年可稳收30多万元。 “不过，从长远来看，你这笔投资还是值得的。”听了我的话，浦公正点点头，并说：要不是看到5年以后的市场销路，是死也不会投这么多钱的。浦公正的话表明，农民企业家所以舍得在科技开发上投资，是因为他们已把眼光转向世界市场。我们在方泰乡同乡、村干部座谈时，发现他们都有类似的眼光。这个乡的干部明确地说，乡镇企业要实现两个转变：由内向型向外向型转变，由劳动密集型向技术密集型转变。只有技术密集型的产品，才能在国际市场上站住脚。顾垒村早在1 980年就向上海光机所投资4万元研制袖珍X光机，1987年12月通过鉴定，村里有17名青年已接受技术培训。袖珍X光机像一支手电筒，医生开刀时使用很方便。这种X光机，国内没有人生产过，国际上也未见报道过，农民们决心把它制造出来，早日投放市场。 嘉定还有一个新情况：劳力不足。全县已有外来劳力1万多人，劳动力的平均收入每年在增加。据县科委提供的材料，全县17个科研生产联合体的总投资是1692万元，其中60％是农方拿出来的。 将科技成果开发为新产业 在去中科院上海光机所的路上，我看到一个大院门口挂着“雷欧激光设备厂”的牌子。光机所开发处张基林对我说：“雷欧激光设备厂”是他们与嘉西乡合办的。雷欧厂新建一条CO2激光器生产线，使所里10多年积累的CO2激光器成果形成产业，18名科技骨干全部进厂。老张说，所里决定今后将所有研究成果都放在嘉定，开发激光产业，目前已经办了7个厂。我到上海原子核所采访时，所里的同志说，他们也愿意把成果优先放在嘉定开发。即使在市区的上海硅酸盐所和上海冶金所，也都在嘉定建立了中试基地，开发了不少新产品。是什么原因使科学院的这些研究所纷纷把高技术推向农村，寻找生长点？张基林归纳为两个字：“逼”和“引”。科技体制改革逐步深入，科研单位不能只靠吃“皇粮”过日子，逼得他们自找科技与生产结合的路子，而在这方面，农村的吸引力比城市大得多—— 一是农村政策灵活，经济上优惠。二是办事快，效率高。乡里、村里的事，只要乡长、村长点了头，就会路路开绿灯，办事关关能通过，很少扯皮。更重要的是，知识提高了身价，科技人员受到尊重，待遇上也得到了改善。上海光机所在7个联合体工作的64名科技人员，平均收入比原来增加了一倍。

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　专家们指出我国牙病发病率极高　　多建口腔医院不如养成刷牙习惯 本报讯 记者艾笑报道：近年来，我国牙科医生的培养速度远赶不上牙病的发展速度，“看牙难”短期内不易缓解。一些专家呼吁动员群众自我保护牙齿，而刷牙是最简单有效的办法。 四川医学院的一项调查表明：我国平均龋齿患病（俗称“虫牙”）率为37.3％，近两年的增长速度在明显加快。如浙江省，1986年平均龋病率为26.4％，1987年就上升为31.3％。全国成年人牙周病患病率高达50％。40岁以上的中国农民，需要立即镶牙的约占70％。 近代生理学研究也揭示：恒牙应当伴人一生，老年牙齿缺失不是生理必然。龋齿和牙周病是成年人牙齿缺失的主要原因。 绝大多数人不知道自己是什么时候患上龋齿和牙周病的。上海第二医科大学石四箴教授说：“婴儿7个月前后萌出乳牙，龋齿从这时就开始发病。由于家长的不卫生习惯造成的儿童龋齿和不洁性牙龈炎，是成年人牙周病的祸根。” 卫生部和国家教委对大陆29个省市区13万余中小学生口腔疾病的流行病学抽样调查表明：目前，龋齿和牙龈炎的发病率已居我国儿童常见病之首。遗憾的是，当前全国中小学生龋齿的治疗率，城市仅为7.54％，农村则不足1％。面对这种情况，有人笼统地把原因归咎于牙医太少。 中华医学会口腔科学会主任委员朱希涛教授说：“牙病不抓预防，治不胜治。培养人才固然重要，应大力加强，但更重要的是动员‘自救’自我保健，是可以防止牙病的。” 北京医科大学杨是副教授指出绝大多数的牙龈炎是不刷牙造成的。学会顺着牙缝上下刷牙的正确方法，每天早晚认真刷两次，坚持一段时间，就能控制龋病和牙周病发展。 许多有丰富经验的牙医感叹：刷牙——举手之劳，在我国普及起来，未见得容易。一位农民动辄花3元钱买瓶酒喝，不会主动花3角钱买把牙刷刷牙。对铁道部兰州第一设计院文化层次较高的100名职工调查表明，90％以上的人做不到睡前刷牙。 专家们呼吁：有费些唇舌和笔墨的必要，在全国宣传普及口腔卫生知识，用5至10年时间使孩子和大多数农民都能坚持正确刷牙。这样，龋病和牙周病发病率一定会明显下降。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 方便订户 优惠师生　　《社会科学评论》发行有道 本报讯 记者孟西安报道：尊重读者，相信订户，实行先寄刊物后收钱；订户不需要去邮局，只要将订单填好寄去或去信告知姓名和地址，即可按时收到刊物；对于在校大学生实行优惠，生活困难靠助学金学习的，凭证免费邮寄或五折优惠订阅；对生活困难或山区中小学教师，凭证免费赠阅。这是《社会科学评论》杂志从去年起在自办发行时采取的一系列新办法。 《社会科学评论》月刊1985年初创刊于古城西安。这家我国唯一的综合性社会科学评论杂志，在办刊过程中遇到了经费不足、发行不畅等问题。 面对困难，该刊走“自办工贸、自办科研、自负盈亏”的改革之路，与中国人文科学发展公司签署协议，开办了中国人文科学发展公司西安分公司。这个公司一方面发展对外文化贸易，同时承担了以其赢利为《社会科学评论》出刊并开展各种活动提供经费的责任。 日前，该刊主编在接受记者采访时说，办刊物要讲经济效益，但更要讲社会效益。我们要克服困难，把最好的精神食粮提供给投身改革的人们。

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　浙江成立科学家企业家联谊会 本报杭州7月12日电 记者高海浩报道：浙江省40余所大专院校、科研机构昨天与120多家企业结成民间性社团——科学家企业家联谊会，决心共同创造新的良好环境，加速科研、生产的融合发展。 浙江省科学家企业家联谊会的成立，在此间科技、企业界引起关注，人们纷纷报名入会。据联谊会负责人称，他们将充分发挥民间社团的特殊功能，在科研部门与生产企业之间搭起一座桥梁，经常沟通感情、信息，进而开展各种形式的咨询、培训、交流等服务活动。 这个联谊组织，是由浙江日报社联合浙江省科委、省科协和一批知名企业家发起成立的。

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　本报评论数据库 查询只需几秒钟 本报讯 用微机和缩微配套建立的《人民日报》评论数据库（1978年以来）最近建成。该数据库存贮党的十一届三中全会以来本报发表的社论，以及评论员、特约评论员、观察家等文章和短评5000多篇，共6500多页。这是了解这个时期我国各种问题的重要资料库。 评论数据库除按年、月、日、版、体裁、正副标题查询外，还可通过91个分类词（覆盖全部评论，不少评论跨几类）、1500多个主题词、700多个人名、170多个国家地区名、560多个国内地名、700多个机构名、150多个文件法规和其它专指名称进行检索。响应时间一般不到一秒，最长不过几秒。能显示篇目、补充要点、检索词（揭示主题内容和涉及方面）和缩微号。然后，依据缩微号抽出缩微平片阅读全文。 用微机和缩微配套，很适合目前我国的应用水平，凡拥有或能够配备微机和缩微阅读器的单位都可以利用。除供决策、宣传、研究人员查阅外，它也为广大群众学习时事政策提供了新的咨询手段。 （毕传永）

第3版(科教·文化·体育)专栏：文化天地　　肖克将军戎马倥偬中创作　　长篇小说《浴血罗霄》八一问世 新华社北京7月12日电 （记者易俭如）一部真实地反映红军战斗生活的长篇小说《浴血罗霄》将于“八一”建军节前夕问世。 这部长达25万字的小说是被誉为“儒将”的肖克将军在戎马倥偬中写成的。小说描写建军初期一支红军队伍浴血征战的情景，书中对红军如何整顿纪律，红军高层领导的爱情生活等也作了描述。小说初稿完成于抗战时期。这部书稿在1958年的所谓“反教条主义”和后来的十年动乱中受到不公正的批判。1985年肖克同志从军事学院院长的岗位退下来，对原稿进行了仔细修改，由解放军文艺社出版。

第3版(科教·文化·体育)专栏：文化天地　　浙江日报记者完成“边疆万里行” 本报讯 浙江日报社日前在北京举行“边疆万里行”结束仪式。当采访组三位青年记者楼国平、袁亚平、萧敏健和特约通讯员赵健中同首都新闻界同行见面时，大家报以热烈的掌声，向他们表示祝贺。 “边疆万里行”采访组驾驶北京吉普，1986年12月10日从北京出发，按顺时针方向，沿着祖国的海岸线和内陆疆界，用文字和照相机、摄像机，纪录边疆河山的大好风光、乡俗民情，及边疆军民在保卫和建设祖国中所作的巨大贡献。 采访组记者在长达一年零六个月的时间里克服了种种艰难险阻，途经18个省、市、自治区，采访行程达5.6万公里，采写文字稿30万字，拍摄照片1万幅、电视录像带70本。

第3版(科教·文化·体育)专栏：文化天地　　海粟老人十上黄山作画 新华社南京7月12日电 （记者古平）93岁高龄的艺术大师刘海粟，今天从南京出发去黄山写生作画，实现他十上黄山的心愿。 刘海粟第一次登临黄山距今已整整70年，不少作品已收入他的画集。他现存最早的黄山之作是1935年冬三登黄山时画的《黄山松》，上面有蔡元培、沈恩孚等人的题字。同年创作的一幅《孤松》上有陈独秀的画跋。 海粟老人临行赋诗一首：“年方九三何尚老，击历三千亦自豪。贾勇极顶今十上，黄山白发看争高。”十上黄山的新作将于9月在上海展出，然后赴香港展览。

第3版(科教·文化·体育)专栏：文化天地　　港一舞蹈团在沪演出 据新华社上海7月11日电 （记者夏道陵）由香港演艺学院舞蹈系师生47人组成的毕业班舞蹈团，昨晚和今晚与上海舞蹈学校1988年毕业生一起举行了交流演出。据悉，由香港来上海举行演出的舞蹈团体，自1949年以来这还是首次。

第3版(科教·文化·体育)专栏：文化天地　　电视剧《洒向人间都是爱》在沪开拍 阔别银幕20多年的白杨饰演宋庆龄 本报上海电 记者萧关根报道：描写宋庆龄生平事迹的6集电视连续剧——《洒向人间都是爱》7月10日在上海开拍。阔别银幕20多年的著名电影表演艺术家白杨在新闻发布会上说，多年来她向往饰演宋庆龄的夙愿终于实现了。 该剧展现了宋庆龄1925年—1937年在国共两次合作中的主要事迹。电视剧本是由岑范和白杨根据沙叶新的电影文学本《宋庆龄》改编的。由岑范执导。该片将于今年录制完成，准备在明年向建国40周年、宋庆龄诞辰95周年献礼。

第3版(科教·文化·体育)专栏：文化天地　　中国古旧书业协会成立　　本报讯 “中国古旧书业协会”最近在扬州成立。会址暂设北京琉璃厂中国书店。 中国古旧书业协会是全国古旧书业自愿联合、实行民主管理的群众团体。 据不完全统计，现在全国24个省、市、自治区共有36家古旧书店。共有收售门市部110个、从业人员1689人。（山石）

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　亚俱杯足球赛第一天四队亮相广东队先过一关 本报广州7月12日电 今晚，羊城观众大饱眼福，亚洲俱乐部杯足球赛第一天两场比赛虽然战至深夜，但他们依然兴致勃勃。结果，朝鲜4·25队以凌厉的攻势，3∶0战胜香港南华队，中国广东万宝队后来居上，以3∶1战胜第一个对手日本雅马哈队。 晚8时，朝鲜4·25队与香港南华队的比赛拉开了本届亚洲俱乐部杯赛的序幕。前10分钟的试探性进攻之后，朝鲜4．25队即打出快速硬朗的传统踢法，控制了场上的局面，上半时就连进3球，并把比分保持到终场。以新队员为主的香港南华队在技战术上均略逊一筹。 广东万宝队是在先输一球的情况下反败为胜的。上半时终场前，麦超门前顶射入网使比分扳成1∶1。下半时，在家乡父老的呐喊助威声中，广东队员越战越勇，谢育新、伍文兵先后为广东队各添1分，从而以2球的优势闯过了第一关。（何文宣 陈士军）

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　依田六连胜说明了什么？ 第四届中日围棋擂台赛自今年3月开战以来，日本七段棋手依田纪基过关夺隘，势如破竹，单骑直抵中方主帅帐前，而中国围棋高手却纷纷落马，损兵折将，已被逼入绝境。起初，人们并不以为然，稍后，则寄希望于尽快出现前三届擂台赛那样的转机，如今，却是连最乐观的人也不禁大呼意外。 意外者，偶然也。综观中国棋手所输的六盘比赛，多多少少都能找到些确实不该发生的败着，其中，尤以中方副帅马晓春兵败厦门的那番对弈最为明显，好端端的定胜之局，竟毁于一着误算。无怪乎，连日本棋界也惊叹道：依田的运气太好了。 23岁的依田纪基，在日本棋界仅是“希望之星”，还算不上拔尖人物，在今年的各个大赛中，他甚至连循环圈也没能进去。然而，在同中国棋手的对弈中，他却似有神佐，总是逢凶化吉，遇难呈祥。若加上他今年初随日本荣誉棋圣藤泽秀行访华的几场比赛，几个月里，他已连胜中国棋手11场。把如此之高的胜率归结为运气好，实在是小看了依田的实力，并不公允。 其实，中国棋手的失常也好，依田的运气好也罢，都不是根本原因。说到底，还是两国围棋高手的水平基本上旗鼓相当，正所谓“胜负乃兵家常事”。 体育比赛的胜负，往往使人产生错觉。尽管中国围棋界人士一再阐明，从整体上看，我们与日本的围棋水平还有差距，但三届擂台赛几次对抗赛的胜利，却使中国的爱好者们看轻了摆脱围棋百年之衰阴影的艰巨性，又使日本棋界夸大了自己几次失利的严重性。也许，此番擂台赛后，中日双方的众多围棋爱好者们又会在这种错觉中互换位置。 所幸的是，中国围棋队并没有因为目前的处境，而忘掉自己的奋斗目标。总教练聂卫平日前向记者透露道：“事已至此，我只能尽力而为，争取下一场攻下依田。但对于前几盘失利的教训，我们将认真总结，以求在日后的训练和比赛中加以克服，尽快超过围棋大国日本”。 本报记者 缪鲁

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　首届围棋棋王赛开战 本报讯 国内最高级别的围棋赛——首届中国围棋棋王赛12日在北京中日友好围棋会馆揭开战幕。 32名我国棋坛精英将在这里摆开黑白相间的战场。在比赛的预赛、半决赛和决赛3个阶段中，我国七位九段高手全部上场，他们是：聂卫平、马晓春、曹大元、钱宇平、江铸久、刘小光、芮乃伟，其中一线种子为棋圣聂卫平、全国个人赛冠军马晓春、名人和天元赛冠军刘小光和新体育杯冠军俞斌。 本届比赛在半决赛中采用“三番棋”，在决赛中采用“五番棋”，三阶段竞赛规程给年轻选手们提供了奋力一搏、夺取名次的机会，使比赛更少偶然性。比赛还将首次采用“应氏围棋规则”，以使我国选手进一步熟悉这一规则，为参加“应氏杯”世界职业围棋赛作好准备。 本届比赛由中国围棋协会、徐州合成洗涤剂总厂和中国体育报社联合主办。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　奥运会男篮决赛队全部产生 据新华社海牙7月10日电 苏联、南斯拉夫和西班牙队今天在荷兰鹿特丹结束的今年奥运会男篮预选赛欧洲区决赛阶段比赛中，分获第一、二、三名，取得了参加奥运会男篮比赛资格。决赛阶段的比赛有8个队参加，苏联队7战全胜。 至此，奥运会男篮比赛的12个队全部产生，另9支是美国、南朝鲜、中国、巴西、加拿大、波多黎各、埃及、中非共和国和澳大利亚队。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　北京女子手球队访朝比赛4胜3负 新华社平壤7月11日电 （记者朱克川）北京女子手球队今天在这里进行的访朝最后一场比赛中，以40∶22战胜朝鲜黄海北道队。 北京队这次访朝共赛7场，取得4胜3负的成绩。前6场，北京队以24∶29、23∶24和25∶27先后负于朝鲜4·25队、平安北道队和青年综合队，以28∶25、24∶20和33∶20分别胜了朝鲜西部铁路队、南山队和工人业余综合队。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　青岛市少年足球队在芬兰获三连胜 新华社赫尔辛基7月11日电 （记者郑焕清）芬兰第十三届“赫尔辛基杯”足球赛分组预赛今天在这里的25个足球场全面展开。参加16岁以下组比赛的中国青岛市少年足球队继首场获胜后，今天又以3∶0的相同的比分胜东道主芬兰的两个队。 上午，青岛少年队战胜了实力较强的赫尔辛基市足球俱乐部队，3个球都是在下半时踢进的。 下午，青岛少年队与蒂库里拉队交锋。上半时，青岛少年队攻势虽猛，但未有建树，而下半时接连攻进3个球。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　全国青年自行车赛创一项全国新纪录 在太原举行的一九八八年全国青年自行车赛女子五百米（行进出发）比赛中，大连队于春光十一日上午以三十二秒四五（手计时）的成绩，打破了河北队赵焱于一九八七年创造的三十二秒六零五的全国纪录。在男子五百米（行进出发）比赛中，北京队李佳宏和北京队龚玉岩先后打破了全国青年纪录。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　辽宁队获“化纺杯”优秀男篮邀请赛冠军 经过三天六场角逐，“化纺杯”全国优秀男子篮球邀请赛于十日晚在鞍钢体育馆结束。实力雄厚的辽宁队以三战全胜的战绩夺得冠军，篮坛新军河北队三战二胜一负获第二名。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育　　吉林首届农民运动会闭幕 吉林省首届农民运动会十一日在鹤乡白城闭幕。来自八个地、市、州的一百八十名农民运动员经过二天角逐，优胜者将作为吉林省的代表，参加今年十月在北京举行的全国首届农民运动会。（据新华社）

第3版(科教·文化·体育)专栏：　　游人多　青海湖鸟岛遭殃 我国最大的候鸟自然保护区——青海湖鸟岛自然保护区，近几年来遭受破坏日益严重。去年以来，来岛参观者达3万多人，给管理工作带来很大困难。看来非有具体措施不可。 有些游人违反规定，翻过铁丝网到禁游区去拍照、哄鸟、偷捡鸟蛋，给候鸟的栖息繁殖造成很大威胁（见右图）。 在一处鸬鹚聚居的礁石上（见下图），5月中有44对鸬鹚作窝产蛋；到5月底，蛋被偷光，鸟儿飞走，只剩残破的鸟巢。 新华社记者　姜恩宇摄影报道（附图片）

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　胡启立在黑龙江视察时强调　　用生产力标准观察判断形势 本报讯 新华社记者彭毅、本报记者武培真报道：7月3日至11日，中共中央政治局常委胡启立、中共中央宣传部部长王忍之到黑龙江省调查研究，沿途就生产力标准讨论、振奋民族精神、为政清廉和民主协商对话等问题发表了意见。 9天之中，胡启立一行在黑龙江省委书记孙维本陪同下，先后到哈尔滨市、肇东市、大庆市、牡丹江市、绥芬河市考察了工厂、街道、市场、学校、农村等25个基层单位，召开了不同类型的座谈会，与政工干部、企业家、工人、农民、大学师生、个体商户、棚户区居民以及安度晚年的老人进行了广泛的交谈。胡启立每到一处，都问寒暖、听意见，和干部群众一起分析形势，研究解决改革和群众生活中的难题。胡启立看到，今春以来，黑龙江省通过开展生产力标准的学习讨论，全省上下进一步解放了思想，加快了改革步伐，促进了经济发展。他高兴地说：“很好，省委抓得很有成绩。这个讨论，实际上是真理标准讨论的继续和发展，是我们深化经济改革攻坚过关的重要思想准备。要继续深入抓下去。”他希望其他地方的党委也组织干部群众开展这样的讨论。胡启立提醒大家，开展生产力标准讨论，既不能坐而论道，搞成学术研究，又要注意避免狭隘的功利主义。不要以为只要多赚钱就是发展了生产力，甚至不讲社会效益，单纯追求利润，在经营管理上搞短期化行为。发展生产力，最根本的还是解放思想，调动人的积极性、创造性。他说，当前要注意引导干部群众用生产力标准正确地观察判断形势，统一对形势包括对改革中出现的某些消极腐败现象的认识；同时用发展生产力的观点认识价格和工资改革的必然性和紧迫性，加快改革，为逐步建立社会主义商品经济新秩序创造条件。 在黑龙江省期间，胡启立走到哪里，都要询问干部群众对党中央关于深入改革的决策有什么看法，还有哪些意见和要求。广大群众对改革开放表示了极大的信心和支持。在交谈中也有不少人直率地向胡启立诉说了他们不满意的事情，比如乱涨价、“脑体倒挂”、住房困难、社会治安不好等等。胡启立把他们的意见一一记在本子上，并在视察期间召集有关同志，共同研究了降低学校食堂饭菜价格、加快城市棚户区改造的具体办法。 一路上，胡启立多次对群众说，大家反映的这些困难和不合理现象确实存在，但又不可能在朝夕之间完全解决，党和政府正在设计改革的总体方案。解决这些难题，一要坚定不移地把改革进行下去，决不后退；二要努力发展生产，提高经济效益；三要振奋民族精神。我们的民族精神就是“实现四化，振兴中华”，这是我们的精神力量。大庆工人阶级艰苦创业的奋斗精神和与国家共担困难的奉献精神就是我们民族精神的体现。他说，当前我们就是要用“实现四化、振兴中华”的宏伟目标进一步振奋民族精神，同心同德，艰苦创业，共闯改革难关。 胡启立在黑龙江省特地到一个工商行政管理所、一个公安派出所和一个农村信用社作了调查。他对黑龙江省农业银行实行农业贷款对象、用途、数额“三公开”的做法表示赞赏。他一再告诫各级干部，在改革开放的形势下，我们的党政机关和党政干部一定要为政清廉，绝不能经济繁荣了政府腐败了。这要有一套制度。现在中央正在拟定中央机关清正廉洁的规定，但你们不要等，要制定出自己的办法。能做到的就写，做不到的就不要写。如果规定得很严格，而检查执行得却马马虎虎，群众就会对我们丧失信心。他说，现在群众对许多直接与人民打交道的管理部门意见很大。在一些公安派出所、税务所、工商所、银行营业所甚至煤气站，不送礼就办不成事，这怎么行！不能搞神秘化，一定要把户口、招工、收税、发执照、贷款等有关的审批制度和执行情况向群众公开，便于群众监督。有了群众监督，有了民主政治，才能制止贪污腐败现象，真正做到为政廉洁。 几天来，胡启立一再提倡开展民主协商对话，实行“公开、公平、参与”的原则。他希望各级领导经常到群众中去走一走，直接和知识分子、工人、农民、大学生对话。这种对话应当是不拘形式的交谈，而不要过于拘谨庄重，如进考场。他说，我们的党和政府是为人民服务的，要向人民开放。可以确定领导接待日，可以设立公开的联络电话，也可以试办群众投诉中心，无论采用什么形式，都要真正为群众解决问题，不能徒有其名，更不能再出现新的“踢皮球”现象。民主协商对话搞好了，群众话有地方说，气有地方出，建议有地方提，就可以在党、政府和人民之间架起相互理解、相互信任、相互支持的桥梁。 胡启立还就实行厂长（经理）、校长负责制以后如何改造和加强思想政治工作进行了深入的考察。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　全国军队转业干部安置工作会议要求　　强化培训妥善安排转业干部 本报北京7月12日电 新华社记者盖玉珉、本报记者罗同松报道：全国军队转业干部安置工作会议今天在北京召开。国务院军队转业干部安置工作小组组长赵东宛、副组长杨白冰在会上讲话时强调，从国家和军队的实际出发，继续贯彻执行现行的安置政策和规定，努力把今年军队转业干部的安置任务完成好。 赵东宛在总结军队精简整编期间转业干部安置工作时指出，自1985年中央作出军队减少员额一百万的重大决策以来，全国共接收安置军队转业干部45.2万余名，基本做到了“热情欢迎，妥善安置，认真培训，合理使用”。赵东宛指出，做好军队转业干部的安置工作，不仅关系到能否充分发挥广大转业干部的作用，而且关系到军队现役干部的思想稳定和国防的巩固。因此，要切实加强领导，继续做好转业干部的安置工作；要保证重点需要，安排好转业干部的工作。为保持政策的连续性，对这批转业干部的工作安排，原则上仍根据地方工作需要和本人的具体条件，参照他们在部队所担任的职务，分配适当工作；要强化培训，使转业干部尽快适应工作需要。 杨白冰代表总政治部和全军指战员向地方各级党委、政府和军转部门表示感谢。他说，这几年，地方各级党委、政府和军转部门在接收、安排使用、培训和帮助转业干部解决实际困难等方面都做到了尽心尽力。他指出，今年军队（包括武警）要安排7.5万多名干部转业。中央军委对安排好这批转业干部极为重视，要求周密地做好工作，使这批转业干部在9月底以前离队报到。部队各单位要切实抓好转业干部的思想教育，引导他们服从大局，体谅地方的困难，不挑选地区，不挑选单位，不挑选工作，自觉服从组织分配，并尽快适应新的环境、新的工作，转变一次分配定终身的观念。杨白冰希望军地双方同心协力，紧密配合，对今年的转业干部做到早定位，早发通知，早报到，早培训，早上岗，保证转业干部走得快、走得好。 国务院军队转业干部安置工作小组成员孟连昆、李昌安、郝建秀、张汉夫、刘仲藜、范宝俊、刘安元，以及各省、自治区、直辖市和人民解放军各大单位有关部门的负责人，出席了今天的会议。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　张永康自卫击伤歹徒无罪　　六案犯不出十小时被抓获 本报西安7月12日电 7月5日，西安市三桥镇张家庄专业户张永康面对持刀抢劫歹徒，奋起自卫，击伤两名歹徒，被司法部门宣告无罪；6名歹徒被公安人员擒拿归案。 张永康近年来承包基建队致富。歹徒解俊琪等于6月14日、7月5日两次窜至张家。解俊琪手持匕首，胁迫张交钱。张永康面对行凶歹徒，毅然还击，先后将解俊琪、侯金生击伤。解等6人仓皇开车而逃。案发后，西安市公安局未央分局和阿房宫派出所在10小时内，就将6名案犯全部抓获。 （王新南 孟西安）

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　预防减少犯罪维护社会治安　　调解工作为改革开放做出贡献 本报北京12日讯 记者晓渡报道：人民调解组织在消除不安定因素、维护社会安定团结方面起了积极作用。今天下午召开的全国防止民间纠纷激化经验交流会上，司法部给65个先进调解组织和416名先进调解人员发奖，表彰他们的辛勤劳动和积极贡献。 全国有90多万个调解组织，600多万人民调解员，他们热爱调解工作，勤勤恳恳，不怕困难，无畏无惧，满腔热情地依照法律、法规和社会主义道德，耐心细致地对纠纷当事人进行规劝、疏导和说服教育，成为防止民间纠纷激化，预防和减少犯罪，维护社会治安和稳定社会秩序的“第一道防线”。据不完全统计，1986、1987两年，人民调解组织共调解各类民间纠纷1427多万件，防止了民间纠纷可能引起的凶杀、自杀案件，避免了一些由纠纷激化造成的伤亡。 国务委员、公安部部长王芳和司法部部长蔡诚在会上讲话时，高度评价了人民调解组织和调解员，在平凡岗位上为国家长治久安，为改革开放创造稳定的社会环境做出了不平凡的贡献。特别提到他们忘我的献身精神和优秀思想品德应该受到社会的尊重和政府的表彰。应该不断发展和完善这一具有中国特色的制度，使它在我国社会主义民主和法制建设中发挥更大作用。 他们在讲话中还指出，全国5万余名司法助理员在防止民间纠纷激化中也做了大量工作。 雷洁琼、任建新、邹瑜等同志出席了今天的会议。会议将继续交流调解工作的经验。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　倾听群众意见 接受群众监督　　成都市府各部门设立公开电话 本报成都7月2日电 记者罗茂城报道：光设一部“市长电话”早已不能适应需要，为更广泛地倾听人民群众的意见，接受群众对各部门工作的监督，从7月1日起，成都市政府各部门建立22部公开电话网络。 设立公开电话网络，深受群众欢迎。据了解，成都市公开电话网络办公第一天，22个部门共接群众打来的电话207个。市民们对物价、治安、教育、供电、市政建设、居民拆迁等各种问题提出自己的所见所闻所想。有人反映蜀都大道上的成都饭店对面摊贩太多，有碍市容。市政府接到电话，立即组织公安、城市纠察等部门派人去现场调查解决。对目前成都市停电较多、集资较多等问题，市政府有关部门有的进行了解释，有的着手调查解决。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　李鹏会见杜侠都 本报北京7月12日讯 记者孙毅报道：国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见了欧洲共同体委员会驻华代表团团长皮埃尔·杜侠都。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　钱其琛同中非共和国外长会谈 新华社北京7月12日电 外交部长钱其琛今天上午在同中非共和国外交部长米歇尔·贝泽拉—布里亚会谈时表示，中国支持非洲国家建立睦邻友好关系，相互合作发展本国经济。 贝泽拉—布里亚一行应钱其琛的邀请于昨天晚上抵达北京，对我国进行友好访问。 钱其琛说，中国政府和人民支持非洲国家和人民发展民族经济，维护民族独立的斗争。中国反对南非当局推行种族隔离和在南部非洲地区制造紧张的政策。 他说，非洲国家在发展的道路上面临着许多困难，中国对此表示同情，并支持它们为克服这些困难所作出的努力。 他对非洲国家根据自己的情况调整本国的发展政策表示赞赏。钱其琛重申，中国虽是一个发展中国家，能力有限，但它仍然愿意向非洲国家提供力所能及的援助。他希望在平等互利的基础上同非洲国家发展多渠道、多种形式的经济合作。 贝泽拉—布里亚说，中国是非洲人民的可靠朋友。它始终不渝地站在非洲国家一边，支持非洲人民争取自由和独立的斗争和为经济发展所作出的努力。 两国外长对中国和中非共和国之间友好合作关系的顺利发展表示满意。他们还就共同关心的国际和非洲问题交换了意见。晚上，钱其琛在钓鱼台国宾馆举行宴会，欢迎中非共和国客人。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　驻华武官参观古代近代战争馆 新华社北京7月11日电 （记者于航）今天，一批外国驻华武官参观了中国人民革命军事博物馆古代战争馆和近代战争馆。他们对中国古代丰富多彩的军事文化表现出浓厚的兴趣并对展览的设计形式给予好评。军事博物馆中新辟的古代战争馆和近代战争馆是于7月1日正式开馆的。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　民政部感谢国际组织友好国家援助福建灾区 本报讯 记者贾昭全报道：民政部新闻发言人7月11日在北京向首都新闻界发表谈话，代表民政部感谢国际组织和友好国家对福建水灾地区人民的援助。 今年5月下旬，福建省东部、北部地区连续发生两次洪水灾害，一些国际组织和友好国家对福建灾区人民十分关注，及时提供援助。截至目前，欧洲共同体、联合国开发计划署、联合国儿童基金会、联合国救灾署、世界卫生组织和日本、美国、澳大利亚、英国、意大利、卢森堡及香港的华侨组织共提供了200多万美元的款物援助。民政部发言人说，对于国际组织和友好国家对福建水灾地区人民的援助，民政部正在按照捐赠组织和国家的意愿，用好援助款物。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　王海举行宴会欢迎土耳其空军司令 新华社北京7月12日电 中国人民解放军空军司令员王海今晚在这里举行宴会，欢迎来华访问的第一位土耳其空军司令杰米尔·楚哈上将和夫人。 楚哈将军和夫人一行是昨天晚上乘飞机到达北京的。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　国务院任免一批国家工作人员 新华社北京7月11日电 国务院1988年6月16日、29日任免一批国家工作人员。 任命姚依林、安志文（兼）、宋健（兼）、王丙乾（兼）、李贵鲜（兼）、柳随年（兼）、罗干（兼）、成致平（兼）、张塞（兼）、房维中、甘子玉、叶青、张寿、郝建秀（女）、刘中一、盛树仁、陈光健、桂世镛、石启荣为国家计划委员会委员；刘积斌为财政部副部长；屠由瑞为铁道部副部长；吴景春（女）为国家计划生育委员会副主任；钱永年为国务院外事办公室主任。 免去刘积斌的国家国有资产管理局局长职务；徐志坚的中国船舶工业总公司副总经理职务。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　四川省凉山发生重大泥石流灾害 新华社成都7月12日电 （记者李灿）7月10日晚8时，在四川省凉山彝族自治州普格、昭觉两县交界处，泥石流袭击了正在那里修建的拉青电站的民工，冲毁5座工棚、1座伙房。到11日下午6时，已发现35具民工尸体，另外有10人受伤，1人下落不明。 11日上午，凉山彝族自治州负责人带人赶到现场，全力开展救灾和善后处理工作。 同日下午，四川省人民政府也派遣工作组赶赴救灾现场。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　在加强基层党组织建设中　　准格尔旗党委关心党员利益 本报讯 内蒙古自治区准格尔旗党委在加强基层党组织的建设中，关心和切实解决党员干部的切身利益问题，收到良好效果。 准格尔旗党委通过总结历史经验认识到，既要强调党员发挥先锋模范作用，又要注意关心党员的切身利益，这样，我们的党组织才能保持旺盛的活力。旗委决定，对全旗仅有的9名抗战时期入党的老党员每月给予生活补贴。逢年过节，旗委领导同志到基层慰问老党员，征求对工作的意见。各基层党组织也从当地实际出发关心党员的切身利益。哈岱高勒乡红台子村和杨尧子村对村干部实行工资制，根据岗位责任制和工作量确定工资额，最高的每月达120元。村干部退休后每月仍能得到一定的退休金。党组织的关心激发了党员干四化的积极性。从1985年至去年年底，全旗8200多名党员中就有2700多名联系了3000多贫困户，其中已有1 100多户脱贫。（伊组文）

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　“青年与和平”征文活动在全国展开 本报讯 7月的中国大地上，又兴起一个和平热潮。中国人民争取和平与裁军协会、全国青年联合会、全国学生联合会、中国人民和平利用军工技术促进会和中国青年报举办的“青年与和平”征文比赛，正在全国范围展开。联合国教科文组织热情支持并参与了这一活动。全国政协副主席周培源出任征文评委会主任。 这次征文的对象是14岁至30岁的中国青年。他们将围绕“青年与和平”的主题，联系自己的生活、工作，反映中国青年对和平事业的贡献和对世界和平的向往。 比赛优胜者将分获一、二、三等奖，佳作将汇编成册。

第4版(政治·法律·社会)专栏：　　商品生产时期，怎样才能既保护人的竞争欲望又避免崇拜金钱？　　徐树岭与“双向利导”　　新华社记者 蒋永武　　突破 商品经济的大潮，撞击着亿万人的生活，也冲击着军营。如何做好新形势下的思想政治工作？今年4月的一天，济南军区政治部副主任袁守芳带领工作组来到某师炮团一连，指导员徐树岭说：“我认为，新形势下基层思想教育工作，关键是4个字：双向利导。” “何谓‘双向利导’？” 徐树岭递过一叠自己的研究文章，上面写着： “双向利导教育法”就是： 正视社会影响两重性，利用和扩大积极影响，缩小和转化消极影响； 坚持教育对象两面观，既看到他们有重利轻义的消极一面，又看到他们自觉进取，勇于开拓的积极一面； 讲清教育内容两面理，不搞“非此即彼”的一点论，不简单肯定，也不简单否定； 实行教育方法两结合，看到对战士思想的“影响源”来自内（部队）外（社会）两个方面，采用军地结合的方式开展教育工作； 明确教育目的两兼顾，坚持在以军为主的前提下，既对部队建设负责，又对战士今后生计负责。 徐树岭的“双向利导教育法”，经总政治部充分肯定，目前已引起全军广泛重视。 求索 两年前的秋天，军校毕业的排长徐树岭来到济南军区某部一连任代理指导员。 上任伊始就碰到几件蹊跷事，使他陷入了“困谷”。 炮三班战士王保武请假外出，途中爬大树，翻围墙，追了几个村庄，帮助群众逮一只小鸟。这只鸟价值三四百元。逮住后，鸟的主人送给他10元钱。王保武买了几盒好烟，回连后你一支他一支地让战友分享“劳动成果”。 徐树岭愣了：过去连队开展“月评十件好事”活动，小王六次榜上有名。如今为老百姓做了一件好事，为什么会心安理得地收下“酬劳费”？ 还有更玄的事：战士小张，正课时间常请病假溜号，业余时间悄悄往外跑。徐树岭暗地察访，发现他在一家小饭店里，腰扎围裙，跟老师傅学炸油条。 面对部队过去从未有过的这类“怪”事，徐树岭冷静思索，发现它们虽然表现各异，但哪一桩都打着商品经济的印记。他从中悟出了一个理：目前连队的战士，大都是在国家发展商品生产期间成长起来的，这不能不给战士的思想观念带来明显的影响。“直线加方块”的军营，开始呈现多元的斑斓色彩。 徐树岭花500元钱，买了700余册有关书刊，通读了《资本论》，研读了《商品经济知识讲座》、《政治经济学》等经济理论专著，围绕军内外普遍关注的一些经济现象，拟出10个专题，走访50多个企业，努力探索做好商品经济条件下思想政治工作的新路子。 去年7月的一天，一班战士甘拥军递给徐树岭一封泪痕斑斑的家信，哭着说：“指导员，让我马上退伍吧！” 原来，小甘父亲承包的建筑队，施工中碰到连续半月暴雨。对方不肯延缓完工期限，只好冒雨施工，造成刚竣工的九间新房倒塌。对方按合同向甘家索赔6000元。 徐树岭一边安慰小甘，给上级打报告要来救济款，又倡议全连党员、干部捐款资助，给小甘的父母写了慰问信。 第二天，徐树岭带着小甘找到当地法院，请教法律专家，又给小甘的父亲写了一封长信，鼓励他用法律武器维护自己的利益，并详细介绍了打官司的有关程序，设想了法庭答辩中应注意的问题。 不久，小甘的父亲来信，告诉徐树岭：“法院已作出公正判决，减少赔款三分之二。”小甘也愁容变笑颜，工作更勤奋了。 经一事，明一理：徐树岭总结出商品经济条件下的思想工作，必须“义利相济”。 投石问路，“双向利导教育法”在实践中一点一滴总结出来了。 硕果 去年底，正当一连进行紧张的专业训练，准备迎接上级考核时，训练标兵袁长涛频频找徐树岭，要求承包连队养猪场，并愿立“军令状”；如果养不好猪，甘受行政处分和经济处罚。 “你是不是觉得当训练标兵不实惠，想在退伍前学点‘真本事？’”指导员问。 一语中的。袁长涛默默无言。 事后，徐树岭把袁长涛叫到连部。一进门，小袁就说：“指导员，我错了，你批评吧。” “错了？错在哪里？”徐树岭递过茶杯，平静地说。 “我不该打个人的小算盘。”小袁说得很诚恳。 想在部队学两手退伍后有用的致富高招，并没有错。指导员不仅没有批评小袁，还送给他两本书：《快速养猪法》、《家畜疾病防治》。小袁的练兵劲头又鼓起来了，在全团比武中再次夺得第一名。 无庸讳言，商品经济对部队也确有消极影响。时已深夜，电视台播送的龙年春节联欢晚会正进入高潮。徐树岭不时朝门口张望：“电视迷”小刘早该下岗了，为啥还不见来看电视？他到哨位查看，只见小刘仍荷枪站在那里。一问，原来接岗的小于给他两元钱作“报酬”，让他替一班岗。 春节后的一天晚上，徐树岭正在思索如何对小于进行教育，小于自己找上门来了：“指导员，帮我给未婚妻写封信吧。” “帮你写信？”徐树岭略一沉思，“现在是我的休息时间，帮你写信可以，得按时间付酬啊。” “别开玩笑，咱革命战士不兴讲这个。” “怎么，对我就不讲等价交换啦？除夕晚上，你不是花钱雇小刘替的岗吗？” 小于惭愧地低下了头，说：“指导员，我懂了。”徐树岭拍拍他的肩膀说：“懂了就好。现在给你的‘亲爱的’写信吧。” 徐树岭上任之前，一连三年换了六任指导员，后进的帽子一直没有摘掉。他上任不到两年，连队就跨入了先进行列。最近，上级党委为徐树岭记了二等功。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 福建省东山县搬运公司曾阿阔（前），坚持37年驾驶“小舢板”为海军摆渡服务。由于东海舰艇至东山港不能靠码头，他的小舢板就变成了“拥军船”。37个春秋过去了，谁也记不清他为海军指战员转送病号、送弹药、粮等多少次。　　　刘发辉摄

第5版(读者来信)专栏：毖后录　　经理一朝变卦　　中标厂长下台 3月22日，我自治区巴彦淖尔盟建筑公司的严根浪，中标出任预制构件厂厂长只有8天，就被公司经理王举太解除了职务。 严根浪今年49岁，1961年毕业于南京工学院土木工程系构件专业。1982年以来，他先后担任巴盟建筑公司所属预制构件厂副厂长、厂长等职务，扭转了企业亏损长达10年之久的局面。1987年，这个厂累计上缴利润70多万元，是全公司经济效益较好的企业。 今年2月25日，巴盟建筑公司决定对所属企业实行内部公开招标，严根浪和公司化验室主任徐景春以3年盈利23.17万元投标承包预制构件厂，经公开答辩和评委审议中标。3月10日，公司经理王举太签发2号中标公告，确定严根浪担任预制构件厂厂长，为企业的承包人。然而，在严根浪酝酿工厂领导班子和管理人员人选时，王举太曾暗示发表干预性的意见。3月17日上午，王举太找严根浪研究人选问题。首先，王举太给预制构件厂插进一名副厂长。接着，他们俩在几名管理人员的安排上发生分歧。王举太十分恼火，认为严根浪不服从领导，不如趁早拿下去。第二天，王举太便签发决定，取消严根浪的厂长资格。这一文件打印好以后没有立即下发。 严根浪和经理发生分歧后，感到事情不妙。在17日到19日的3天时间里，他3次登门向王举太赔礼道歉。21日，盟建设处处长得知后，指出王举太的做法是完全错误的，但王举太却无动于衷。21日，王举太主持召开了经理办公会，通过了那份早已打印好的文件，发到有关部门和所属单位。文件写道：“公司评标委员会决定，公司经理办公会议研究确定的巴盟建筑公司预制厂厂长中标人，在组阁本厂管理人员的过程中，由于个人认识偏见，不接受公司经理提出需慎重考虑的一些意见。因此，经研究决定预制构件厂厂长中标结果废除。”王举太干涉承包人严根浪组阁和废除中标结果的事件发生后，在预制构件厂的职工中引起了强烈的反响。 内蒙古自治区临河市　彭勃

第5版(读者来信)专栏：毖后录　　局长招标作假 职工纷纷退场 我县工业局长肖有玉，4月22日下午在我厂宣布设标招聘厂长。 在此之前，4月20日，厂里召开中层干部会，透露了一个消息：“主管局报经县领导部门同意，本厂由原领导班子集体承包。”消息传开后，厂内500名职工，无一人报名。只有本厂原会计岳克成，离厂上电视大学3年，留县经委工作2年，不知内情，回厂报名投标。 按规定，投标前主管局需派专人并吸收职工代表参加，进行清产核资，但我厂根本没有做这项工作。当岳克成4月22日会后去报名时，被告知：“两天内交标书。”因为没清产核资，缺乏写标书的确实数据，岳克成两天时间内要找各部门了解现状、问题，又要写好标书，根本来不及。 答辩定在4月26日，公告的落款时间是4月25日，可到26日早晨才贴出。岳克成这时想作准备也没时间了。但厂原班子这个“承包集体”却作了充分准备。 答辩会上，职工们对厂党委书记独断专行、假报材料、骗取荣誉等问题很有意见，但肖局长宣布不准口问，让写条子。大家写了许多条子，又被肖局长扣了下来，不让解答。所以，对“承包集体”来说，这是一次没有职工提问的“答辩”。 答辩场台上的13个评委中，工业局有6个，加上局里指定的厂里两名职工评委，这就占了8个，这怎么会评出公正的分数和结果呢？职工不服，纷纷退场表示抗议！大会不得不中途停顿，派人到处喊人。 反映民意的，是投信任票。肖局长宣布：“承包集体”6人可投6票！台下人说：“6人是一个投标单位，只能投一票！”争论结果，还是局长胜利。即使这样，在201张有效票中，一人方独得121票，“集体”方共得80票。当局长宣布“承包集体”中标时，台下人已走光。 原班子集体中标，照事前计划一切照旧。可是，厂里500人，特别是一些青年，不甘心被欺骗、被玩弄，到市、县政府向领导陈述骗局事实，要求“重来”，搞真正的、公开的竞争。他们希望有关部门早日给予明确答复。 湖北襄阳县磷肥厂 胡湘林

第5版(读者来信)专栏：　　固体烧碱的价格是这样抬高的 1987年底，九江化纤厂生产中必需的烧碱没有了，工厂面临停产的危险。厂供销科急向市轻化工业公司要货，对方回答说“无货”。 厂供销科的同志听说九江第四棉纺厂劳动服务公司陈副经理有办法，立即找他求援，并答应如搞到固体烧碱（以下简称固碱），就拿一些服装给他们公司加工。 陈副经理果然有些神通。1987年11月21日，他揣着盖有“国营九江第四棉纺厂”大印的介绍信，以九棉四厂当年“下半年以来生产新产品防雨布、涤卡等以及丝光生产线的正式投产”的名义，通过市轻化工业公司史某，找到市计委计划综合科，要求“拨给计划内固碱10吨。”事实上，九棉四厂生产用的是液碱，根本不需要固碱，这是供需双方早已明白了的事。不知什么原因，市计委计划综合科不仅满足了陈副经理的要求，而且一下拨给他国家花外汇进口的、含碱量达98％的固碱20吨，还不扣除九棉四厂计划内指标。1987年12月3日，陈副经理将这批碱以每吨1775.50元的价格，从市轻化工业公司进了货。 陈副经理得到20吨固碱后，在周某的授意下，不是将固碱直接卖给九江化纤厂，而是以每吨2000元的价格卖给九江市庐山区十里物资公司。1988年1月13日，两家签订合同，买卖成交。 今年1月15日，庐山区十里物资公司又将这20吨固碱以每吨2100元的价格卖给庐山区物资公司。庐山区物资公司在进货的前一天，就和追踪到这20吨固碱下落的九江化纤厂谈判。九江化纤厂因生产急需，没有办法，只好忍痛以每吨2400元的高价进货。 令人叫绝的是，九江化纤厂拿到这20吨固碱指标后，竟是派车到说“无货”的市轻化工业公司仓库提货。他们气得心里直呕血！ 江西九江日报社 欧阳文成

第5版(读者来信)专栏：观察台　　为何大白天进仓库盗窃能成功？　　请听犯罪分子自白 4月30日晚，通化铁路公安分局抓获了一名犯罪男青年。次日，民警许洪儒、刘忠连对他进行了提审。 问：你的名字、住址、职业。 答：我叫刘朝波，家住吉林省集安市头道镇砬子沟村农民。 问：你到通化来干什么？ 答：我是出来躲灾的，到通化准备扒乘货车继续逃跑。 去年农历正月十七（1987年2月14日）上午10点多钟，我到集安市头道镇土产仓库办事，见仓库门卫和人唠嗑，对出入人员不闻不问。购货人员抬着或拉着货物随便出入，于是我便产生了盗窃念头。我见院内有很多22号铁丝就扛了1卷，胆颤心惊地从大门出来，到市场卖了37元钱。事过之后，太平无事，我也就不害怕了。一步得逞，我的胆子越来越大，从肩膀扛发展到自行车驮，马车、牛车、拖拉机、翻斗车拉。去年10月的一天，我和本镇农民刘杰开着四轮拖拉机到头道镇土产仓库，一次就偷了32卷铁丝，卖了2240元。同月，我又和吴井龙开着他家的翻斗车到土产仓库偷走20卷铁丝，卖了1190元。12月份，我雇了辆牛车在土产仓库偷了22卷铁丝，卖了1433元。几天后，我又在土产仓库偷了24卷铁丝，是雇马车拉走的，卖了1235元……我一共偷了20次左右，偷了200多卷，卖了1万多元。 今年初，我觉得事情不妙，就跑了出来。 问：刘朝波，你为什么大白天盗窃？不怕来来往往的人把你抓住？ 答：不会的。因为，别人多是晚上作案，一般人不会想到有人会大白天开车到仓库来盗窃，都以为是买的。再说，头道镇土产仓库没有出门手续，出入随便，所以，白天盗窃比晚间更有把握。 吉林通化铁路公安局 任龙鹤 编者按：面对现实，深入社会生活的各个领域，运用科学的方法进行调查研究，就可以及时准确地了解社情民意、市场信息和各种人的心态，预测其发展变动的趋向，提出有针对性的具体方案或建议，进而推动工作。因此，搞好现代社会调查预测，是领导机关、职能部门、企事业单位的一项重要工作，也是从事领导工作、调研工作、政治工作、宣传工作的基本功。 近几年来，由于党和政府的倡导，由于实际工作的需要，热心社会调查预测的人逐渐多起来，本报不断收到一些专题调查报告。尽管这些调查报告的质量不很高，但它对如何了解社会也算得是可见的例证，对喜爱调查研究的人也会有所启发。这里选登3篇，供参考。

第5版(读者来信)专栏：监督哨　　应关心飞机城的水源工程 西安市的阎良区被人们称作飞机城。为解决这里群众的生产、生活用水，一九七六年，经国务院、中国航空工业部批准，投资二千八百八十万元，由西安飞机制造公司筹建渭河水源工程。 工程自一九八四年动工到去年六月，因工程沿线一些农户提出种种无理要求，工程进度受到很大影响。为确保工程能在今年六月完工，公司向驻地部队求援，双方还签订了协议。但由于农民一再刁难施工单位，不让管道通过耕地，工程不得不再延期。 陕西西安市阎良区驻军 卢树锋

第5版(读者来信)专栏：监督哨　　谨防用军车偷运控购物资 五月五日，我县工商行政管理局工作人员在景湖公路上，发现广州军区某部两辆军车（车号为：T19—0655 T19—0677）为不法分子偷运香烟。车上装有“魁星楼”、“恒大”等香烟四百多件（一件五十条），价值三万余元，现已全部没收交我县烟草专卖公司处理。货主是江西鄱阳县人，香烟是从湖北鄂州市烟草批发站搞到的，准备运到鄱阳县。　　江西湖口县人武部熊武侦 吴小华

第5版(读者来信)专栏：监督哨 保护军用通信线路和设施 今年一至五月，北京军区某通信总站八分队在山西省境内的通信线路，接连三十次被破坏。据现场调查，这些案件涉及线路所经过的山西省临汾市、侯马市、汾阳县、襄汾县、闻喜县和曲沃县，共被盗走铜线一万多米（五百多公斤）、铁丝扎线六公斤，造成电路中断五十二小时。 河北石家庄市驻军 李建起

第5版(读者来信)专栏：监督哨 内蒙古军用线路遭到破坏 近两年来，内蒙古地区军用通信线路上有一万五千多米铜线、一万四千多米铁线、八百米铝线相继被窃。同时还有八十处钢绞拉线被剪走，隔电子被打碎，电缆被铲断，电缆人井房中的气压表、气门嘴、充气筒等被偷不计其数。 内蒙古驻军 王栋明

第5版(读者来信)专栏：　　百户种田人的心态：　　想种好又难种好 当今农民种田的心理状态如何？6月上旬，我们对我县5个乡的100户农民进行了一次问卷调查，结果表明：“想种好又难种好”的心理在农民中较为普遍，对目前农用物资供不应求、价格暴涨现象忧虑重重。 百份问卷中有71％的人认为“种田不能致富，只能解决温饱问题”。可为什么又种田呢？ 8％的人说种田是为了“发挥自己的特长”；66％的人是因为“没有其他特长，只好种田”；26％的人“虽有一技之长，可要吃粮，所以不得不种田”。 农村土地所有权与经营权分离，农民是否有决定种植何种作物的自主权？28％的人认为“有。”37％的人说，现在一些主要农副产品 （如粮食、棉花、油料等）都有上交任务，名义上是合同定购，实际上还是派购。所以“只有部分权力”。35％的人则认为“根本就没有自主权”。他们说，种蔬菜一亩地多收入上千元，可非得让我们全部种水稻。 他们对种粮有各种各样的想法：13％的人“愿意发挥本地优势和自己的特长，多生产一些粮食”；56％的人“只想完成国家任务和自己吃的”；还有29％的人“根本不想种。”他们说，化肥太贵，粮价太贱，种粮不如买粮吃划算。 据统计，目前我县每个农业劳动力经营的耕地面积仅为2.49亩。调查中，有70％的人认为他们承包的耕地“太少”；27％的人认为“正合适”。对自己所承包的土地，87％的人愿意“精耕细作经营好”；有3％的人打算“全部转让他人”，然后自己外出跑买卖做生意。土地向种田能手集中，32％的人表示赞成，认为有利于土地的集约经营和劳动生产率的提高；42％的人表示不赞成，担心土地集中后，自己会失去土地，口粮难以解决，甚至出现过去那种剥削与被剥削的分化现象；有26％的人建议先摸索、试点，等试点成功了再推广。如果有条件是否愿意脱离土地？46％的人表示“愿意。”他们说，种田又苦又累，收入又低，且受自然条件制约大，丰歉没有保证。54％的人表示“不愿意”。他们说，种田人口粮不用愁，如果转到乡办或村办企业中去，一旦企业垮了台，最后连饭都没得吃。 百户问卷调查还反映，目前农民有“四忧”：一忧“市场信息不灵”。一位农民说，前两年苎麻价格每公斤达20元以上；去年的苎麻价格一下子跌到每公斤2元钱。二忧“农业生产资料价格持续暴涨”。他们说，现在一天一个价，搞得人心不安。三忧“摊派多，负担重”。许多农民反映，各种摊派多，农民负担实在太重。四忧“政策不稳定”。一部分人谈到，今天“分”，明天“统”，农村工作没有一个稳定的章程。 江西九江县委宣传部 邹太和 沈新国

第5版(读者来信)专栏：　　企业承包后的新问题： 消费基金膨胀 我市1981年到1987年，国民收入平均每年递增10.2％，而集团消费基金和个人消费基金平均每年分别递增35.5％、11.7％，超过国民收入增长速度。目前，消费基金仍有继续上涨的趋势。其中一个重要原因，是企业实行承包后，使国家、企业、个人三者间的分配关系发生了变化，对消费基金产生了深刻影响。 为了简单明了地说明问题，我们以一个国营企业为例，并把它承包后分为“收益期”、“停滞期”和“回升期”。 收益期—— 收益期。企业承包初期，由于客观条件比较复杂，很难正确估计出企业生产的最大潜力，再加之本位主义作祟，致使承包额多数订得过低。企业承包使劳动力和生产资料有效组合，生产要素得到极大的发挥，产值、效益快速增长，势必完成或超额完成承包额，因而工人奖金和企业留利双双增加。据调查，我市全面承包后的一季度工人奖金比去年同期增长35％；企业留利增加为企业扩大非生产性设施的支出成为可能。所以，消费基金膨胀成为必然。 停滞期—— 停滞期。企业产品进入流通渠道后，有些产品结构不合理，客观上要求这些企业调整产品结构或转产，严重的还有倒闭的危险，造成工人收入下降。但是，由于我国的社会性质和多年习惯，必须保证居民生活必需品的需要，而在生活费用价格上涨的同时，还必须增加补贴。因而，一方面企业收入停滞或下降，而另一方面又必须增加工人补贴，这样，消费基金占国民收入的比重仍趋膨胀。 回升期—— 回升期。企业的生产结构经过调整，基本趋于合理，这时的产品生产周期大大缩短，劳动生产率不断提高。可以看出，在这一时期伴随着国民收入增加的同时，消费基金也飞速增长。 应该说明的是，由于企业的规模不同，产品的生产周期不同，上述三个时期，在空间和时间上可能存在交叉现象。有的企业经营情况好，也许不会出现停滞期。 集体和个体企业规模比较小，产品的生产和销售周期比较短，信息比较灵活，因此经常打国营企业的“短平快”，生产经营状况经常处于“收益期”，消费基金始终处于膨胀。 对策—— 一、科学地制订生产企业的承包基数，保证“收益期”内，企业留利和劳动者收入合理。这是控制消费基金膨胀的闸门。科学地预测出企业产品的畅销期，使企业在“收益期”内就为调整产品结构准备资金和劳力，避免或缩短“停滞期”，使国民收入稳步增长。科学地预测出职工生活费用价格指数上涨幅度，合理地确定工资增长速度，避免二者出现恶性循环。 二、大力压缩基本建设投资，特别是非生产性的建设支出，并且狠刹建筑行业的不正之风。 三、大力进行商品房改革和房租改革，吸引居民购买力，同时坚持少花钱多办事的原则，大力压缩消费基金。 四、金融系统采取各种有益办法大力吸引居民储蓄，尽量使居民参加长期储蓄。 内蒙古赤峰市 宫学良

第5版(读者来信)专栏：　　兰州旅馆床位现状：　　供大于求 我市旅馆行业经营效益明显下降，床位利用率较低，提供床位总量超过需求总量。 据统计，今年以来，我市旅馆的床位总利用率，由过去的95％以上，下降为60％左右，一部分旅馆已出现亏损。出现这一问题的原因是：我市旅馆服务部门拥有的床位超过6万张，而目前每天正常投宿量为3万人，床位超过了客流需求。据预测，到1990年，我市每天流动人口的投宿量可升至4.8万人，还是低于现在旅馆拥有的床位总数。 值得注意的是，在床位供过于求和国家三令五申压缩楼堂馆所基建工程项目的情况下，我市旅店业仍在不断扩展，一些单位还在盲目兴建饭店、旅馆。 甘肃兰州市统计局 袁坚伯

第5版(读者来信)专栏：耳闻目睹　　邮局修好了为何不用？ 湖北省邮电局投资几十万元在武当山紫霄桃园沟盖的一幢外古内洋的邮电通讯大楼（下左上图），去年下半年就竣工了，不知为何至今还未开门营业。这里的邮电职工仍在简易棚子里办公（下图），实在令人费解！不知建楼之初，邮电部门是怎样打算的？ 湖北丹江口市武当山镇　郭占柱

第6版(国际)专栏： 西哈努克离曼谷赴法前表示　　继续致力实现柬埔寨和平 在巴黎宣布不参加雅加达会议 新华社曼谷7月11日电 西哈努克亲王今天晚间在这里说：“我将继续努力帮助我的国家和我的人民在柬埔寨实现和平。” 西哈努克亲王是在离开这里前往法国之前讲这番话的。西哈努克今天在这里宣布，他从昨天起辞去了民主柬埔寨主席的职务。 但西哈努克说：“拉那列王子将代表我、我的党和我的军队出席雅加达非正式会议。” 当问及他突然辞职的原因时，西哈努克亲王说，他现在还不能回答这个问题，要在以后才回答。 泰国外长西提·沙卫西拉在评论西哈努克辞职一事时说，有许多因素使他辞职。西提说，泰国外交部就西哈努克辞职一事举行了会议，并在今天下午派外交部高级官员同西哈努克亲王会谈。但是，他拒绝透露讨论的内容。 据新华社巴黎7月12日电 （记者吴葆璋）西哈努克亲王今晨从曼谷抵达巴黎时宣布，他将不参加预定于本月底在雅加达举行的关于解决柬埔寨问题的非正式会议。 他指出：“我不愿意参加一次可能从实际上批准越南论点的会议。越南企图让世界相信它没有卷入柬埔寨问题，它对柬埔寨问题不承担任何责任。” 他说：“如果我参加这次会议，这将表明我效忠河内。我和我的军队长年同越南殖民主义作斗争的目的，不是为了在雅加达投降。” 他强调说，“柬埔寨问题不是柬埔寨人之间的问题，而是侵略者越南与被侵略者柬埔寨之间的问题。” 西哈努克在巴黎解释他辞职的“复杂原因”之后说：“未来的柬埔寨应由柬埔寨人民、通过在联合国监督下的普选产生出来。” 他说，“我到法国来是为了寻求对我的关于柬埔寨的一切建议的支持。”

第6版(国际)专栏：　　里根同意给伊朗客机遇难者家属赔偿　　安理会推迟辩论伊朗客机事件 新华社华盛顿7月11日电 里根总统已经作出决定，对美国海军击落的伊朗客机上的290名遇难者家属给予赔偿。 白宫发言人菲茨沃特今天在一项声明中说，这种赔偿是根据国际惯例所作出的人道主义努力，是自愿的，不是承担任何义务或责任。 他说，赔偿将给死难者家属，不是给伊朗政府。赔偿的金额和时间尚待具体拟定。 众议院议长赖特说，国会将会批准总统的赔偿决定。 新华社联合国7月11日电 联合国安理会决定把原订于12日召开的讨论美舰击落伊朗客机事件的会议推迟到13日举行。 联合国人士说，推迟辩论的要求是联邦德国提出的。据报道，联邦德国正在制定一个旨在能使美国接受的有关这一事件的决议草案。 伊朗要求安理会谴责美国击落伊朗客机的行动，并且迫使美国撤出它在海湾的军事力量。 此间观察家认为，如果伊朗的要求写进决议草案，美国肯定会投否决票。 伊朗外长韦拉亚提今天上午到达这里参加安理会的辩论，并计划于明天上午会见联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔。

第6版(国际)专栏：　　戈尔巴乔夫在波兰议会提出裁军新建议　　欧洲各国应讨论裁减常规军备 新华社华沙7月11日电 苏共中央总书记戈尔巴乔夫今天下午在波兰议会发表演说时提出举行欧洲的“雷克雅未克”——欧洲各国领导人会晤以讨论裁减常规军备问题。 戈尔巴乔夫应波兰统一工人党中央第一书记雅鲁泽尔斯基和波兰最高当局邀请，今天上午开始对波兰进行为期4天的正式友好访问。 他在这次演说中提出了几项裁军新建议。他在谈到举行欧洲的“雷克雅未克”时说，这一会晤只讨论一个问题，即在裁减常规军备方面如何走出目前的死胡同，从言论转向行动。他表示，如果北约同意不在意大利部署72架F—16战斗轰炸机，苏联就准备从东欧撤出类似的飞机。他还建议成立作为北约和华约合作场所的欧洲减少战争危险中心，该中心可在常设基础上工作，以提高欧洲和平可靠性的有益结构。 他在谈到社会主义国家间的关系时强调，每个党自主地寻求过渡到社会主义新质量的途径，这里不可能有供机械抄袭的共同药方。 戈尔巴乔夫谈到苏波关系时说，“我们谴责斯大林主义的镇压，众所周知，这种镇压也涉及到许多波兰共产党人。把波兰人从苏联西部地区遣送走也是破坏社会主义法制的”。 雅鲁泽尔斯基在讲话中表示，波兰同意把欧洲减少战争危险中心设在华沙，在华沙举行全欧国家和政府首脑会议。他在谈到波苏关系时希望合作的大门开得更宽些、更大胆些。

第6版(国际)专栏：　　苏联同意波兰延期偿还巨额债务 据新华社华沙7月11日电 波兰政府新闻发言人乌尔班今天在这里举行的记者招待会上宣布，苏联已经同意波兰延期偿还所欠苏联的巨额债务。 乌尔班说，波兰目前欠苏联自由外汇16亿美元，已商定延期10年偿还，而且大大降低利率。波兰还可以将部分利息以商品，主要是煤来偿还。此外，波兰在两国贸易中欠苏联的52亿卢布也将延期偿还。 波苏两国历史学家在今天的记者招待会上还谈到了波苏关系史上遗留的“空白点”问题。波兰历史学家马齐舍夫斯基说，波苏关系史中留下的最大难题是卡廷事件问题。有两个问题已接近查清，即解散波兰共产党和尔后的镇压波兰共产党人问题。有关1939—1941年将在苏的波兰人迁走情况的调查也有很大进展。 苏联历史学家斯梅尔诺夫说卡廷事件是一个非常复杂的最微妙的难题。 “卡廷事件”指的是，1943年纳粹德国宣布在它占领的苏联卡廷森林发现一万多名被“苏联杀害”的波兰军官墓地，而苏联当即宣称他们是纳粹德国杀害的，但却要嫁祸于苏联。 “迁走事件”是苏联在1939年进占波兰东部（今为苏联西部）后把约100万波兰人从该地区遣送到苏联腹地的问题。

第6版(国际)专栏：　　尼驱逐美大使 本报墨西哥城7月11日电 记者郭伟成报道：尼加拉瓜政府今天宣布美国驻尼加拉瓜大使理查德·梅尔顿为“不受欢迎的人”，并责令他在72小时之内离开尼加拉瓜。 据墨西哥电视台报道，尼加拉瓜外交部长德斯科托今天写信给美国国务卿舒尔茨，并召见梅尔顿大使，向他宣布了尼加拉瓜政府的上述决定。德斯科托说，驱逐美国大使是因为他“干涉了尼加拉瓜的内政”。与梅尔顿大使同时被驱逐的还有美国驻马那瓜大使馆的另外7名外交官。 梅尔顿大使是今年4月份到马那瓜担任这一职务的。

第6版(国际)专栏：　　团结合作开发冈比亚河　　王锦荣 冈比亚河全长一千二百公里，发源于几内亚境内的富塔贾隆高原，向北流经几内亚、塞内加尔东南部，在马科折向西北，经冈比亚东部边界附近的古隆布，横贯冈比亚全境，其支流还通过几内亚比绍。冈比亚河是联系塞内加尔、冈比亚、几内亚和几内亚比绍的天然纽带，它流域宽阔，水量充足，具有发展经济的巨大潜力。 但是，冈比亚河上游全年水量变化很大，不利于农田灌溉和航运。而下游河面宽阔，阻隔了塞内加尔和冈比亚两国南北的交通联系，且还经常发生严重的海水倒灌，海潮从河口侵入河身达三百公里，造成农田严重盐碱化。为了解决上述问题，兴利除弊，在联合国粮农组织支持下，塞内加尔和冈比亚两国于一九七八年七月成立了冈比亚河开发组织。其后，几内亚和几内亚比绍分别于一九八○年和一九八三年加入这一组织。该组织创建以来，先后举行了七次首脑会议，冈比亚共和国总统贾瓦拉于一九八七年起担任执行主席。 冈比亚河开发组织的宗旨是：建造水电站，解决成员国的电力供应；修建桥坝，防止淡水流失和海水倒灌；通过兴建水利灌溉系统，综合发展冈比亚河流域的林、牧、渔业和种植业；促进工业和交通运输的发展。 该组织第一阶段的开发计划是在冈比亚境内修筑巴林戈防盐桥坝；在塞内加尔的凯克雷蒂、几内亚的库亚和几内亚比绍的萨尔蒂诺构筑水坝；修建达喀尔—班珠尔—比绍公路等。 这一计划的实现，无疑将给有关各国带来巨大的经济效益。但十年来，计划项目中只完成了巴林戈桥坝的设计和凯克雷蒂水坝的可行性考察。进展缓慢的主要原因是四成员国都面临经济困难，难以拿出大笔资金进行投资。为此，开发组织各成员国积极活动，多方筹措资金，特别是呼吁西方国家和国际组织提供援助。为争取外援，冈比亚总统贾瓦拉受该组织成员国首脑委托，于去年年底和今年年初不辞辛劳相继访问了加拿大、意大利、欧洲经济共同体总部以及科威特、沙特、巴基斯坦、孟加拉国等国。目前，联邦德国、巴基斯坦和非洲发展银行已允诺提供一亿美元贷款，占全部工程所需的三分之一左右。贾瓦拉总统和该组织成员国的一致努力，为实现非洲国家的共同发展树立了榜样。而且这种集体努力还有其进一步的意义，正如贾瓦拉总统所说：“促进地区性合作将是非洲走向团结和统一的重要步骤”。尽管该组织计划实施的过程将是长期而艰巨的，还会遇到种种困难，但人们相信，冈比亚河开发组织在其成员国的不懈努力和国际社会的支持下，将会克服各种艰难险阻，把综合开发和治理冈比亚河的事业不断推进。 这次贾瓦拉总统以冈比亚河开发组织执行主席身份对我国进行工作访问，是他的第三次访华。他的访问必将对进一步发展中冈两国的友谊和推动多种形式的南南合作作出新的贡献。

第6版(国际)专栏：　　墨西哥大选初步揭晓 萨利纳斯当选新总统 新华社墨西哥城7月11日电 墨西哥大选结果今天初步揭晓，执政的革命制度党候选人卡洛斯·萨利纳斯·德戈塔里当选为下届总统，任期6年。新总统将于12月1日宣誓就职。 墨西哥6年一度的大选于7月6日在平静的气氛中举行，选举共和国总统、64名参议员和500名众议员。包括执政党在内的5个政党参加了竞选。 墨西哥联邦选举委员会今天宣布了这次大选的初步统计结果。在这次大选中，2817万选民参加了投票，占全部选民（3800多万）的73.99％。目前，已统计出的选票有1324万张，占参加投票总数的46.99％。 据已统计选票的结果，今年40岁的前计划和预算部长、经济学家萨利纳斯获700万张选票，占已计票数的52.89％。全国民主联盟候选人夸特莫克·卡德纳斯获385万张选票，占29.1％。全国行动党候选人曼努埃尔·克洛铁尔获220万张选票，占16.68％。另外两个小党得票很少。 选举委员会还宣布，日内将公布选举的最后结果。 墨西哥革命制度党自1929年创立以来一直执政至今。在历次选举中，执政党一贯以绝对多数票稳操胜券。但在这次大选中，执政党第一次受到反对党的有力挑战。近日来，反对党不断组织大规模抗议示威，指责执政党在大选中“舞弊”。

第6版(国际)专栏：　　意大利对戈尔巴乔夫裁军建议作出反应 本报罗马7月12日电 记者罗晋标报道：意大利总理德米塔昨天发表声明说：“戈尔巴乔夫的声明充分证明了意大利接纳F—16战斗轰炸机的选择对和平和裁军的有效作用。”戈尔巴乔夫在波兰议会上提出“如果北约接受不把其72架F—16战斗轰炸机转移到意大利的话，我们将从东欧前沿基地撤出同样的空军力量。” 德米塔在声明中还说，“苏联以作为其目前政策的特点的现实主义和明智，理解了单方面裁军的要求是不能接受的，为了避免F—16战斗轰炸机迁移到北约南翼，唯一的道路便是正视欧洲常规武器均衡裁军的问题。这将会是经过14年令人失望的谈判之后在和平道路上迈进的一大步”。 德米塔总理在声明中表示，“意大利在同美国和其他北约盟国密切协商的情况下准备作出一切努力，以使这一步在相互安全之中得以完成”。

第6版(国际)专栏：　　北约拒绝戈尔巴乔夫裁军建议 据新华社布鲁塞尔7月12日电 北大西洋公约组织秘书长韦尔纳11日晚在布鲁塞尔发表谈话，拒绝苏联领导人戈尔巴乔夫当天在波兰提出的北约和华约减少驻欧飞机的建议。 韦尔纳说，“我们决心在欧洲建立一种低水平上的常规军备稳定可靠的平衡。”他认为，单单减少飞机不能满足这方面的要求。 他强调，要取得常规军备的平衡，唯一可能的办法是解决欧洲军事不稳定的基本原因，即苏联在前沿部署的大量地面部队，它们具有发动突然袭击和大规模进攻行动的能力。他认为，需要不对等地减少坦克和炮兵部队，以消除这种不平衡的情况。 这位秘书长对戈尔巴乔夫的另外两项建议未予置评。

第6版(国际)专栏：　　希腊一游船遭恐怖分子袭击　　9名欧美游客被打死80多人受伤　　希腊政府强烈谴责袭击行径全力搜捕恐怖分子 本报开罗7月12日电 记者林皎明报道：3名不明身份的恐怖分子昨晚6时许（当地时间）在希腊爱琴海近海向一艘希腊游轮发动袭击，当场至少打死9名欧美游客，80多名游客受伤。 载重为688吨的希腊“波罗斯”号游轮昨天满载471名游客在希腊萨罗尼科斯海湾各岛屿之间作为时一天的穿梭游览。游客来自法国、西德、英国、美国和瑞典，其中绝大多数是美国人。游轮返航时，乘快艇尾随游轮的3名恐怖分子突然使用机枪向甲板上的游客扫射，并投掷手榴弹。爆炸引起大火，游客惊作一团，许多人投海逃生。当场，至少有9人中弹身亡，80多人受伤。 事发后，3名恐怖分子乘快艇逃离现场海域。 1小时前，在“波罗斯”号游轮启航港口栈桥附近，一辆被租用的汽车发生爆炸，车中2人当场被炸死。尸体被炸模糊，难于辨认。据希腊警方报告，从爆炸现场可初步判定，这2人是阿拉伯人。车内藏有机枪、子弹等武器。但与游轮被袭事件是否有关，仍有待调查。 希腊政府强烈谴责这一恐怖袭击行径。希腊总理帕潘德里欧立即中止休假，亲自处理有关事务，希腊警方正在严密戒备，全力搜捕恐怖分子。

第6版(国际)专栏：　　多数日本人认为　　日本自卫队应维持现状 新华社东京7月11日电 据日本《读卖新闻》今天报道，67％的日本人认为自卫队应维持现状，63％的人不希望自卫队向海外派遣部队。 这是《读卖新闻》社于6月18日和19日在全国范围内就日本国民对防卫现状的看法所进行的民意测验的结果。

第6版(国际)专栏：资料　　萨利纳斯 墨西哥新当选总统卡洛斯·萨利纳斯·德戈塔里1948年4月3日出生在墨西哥城。父亲是墨西哥知名经济专家，曾任内阁部长、联邦参议员。萨利纳斯1969年毕业于墨西哥国立自治大学经济学院，获经济学硕士学位。1972到1978年，萨利纳斯3次前往美国哈佛大学深造，获政治经济学和管理学博士学位。 萨利纳斯1 966年加入革命制度党，1971年进入政府工作，一直在财政部任职。1 982年12月被任命为计划和预算部长，去年10月被革命制度党确定为该党总统候选人。 萨利纳斯是德拉马德里政府经济政策的主要设计师。 ·晓谷·

第6版(国际)专栏：一句话新闻 一句话新闻 △欧洲共同体委员谢松8日在曼谷说，欧洲共同体在柬埔寨问题上采取中立态度。 △尼加拉瓜14个反对党组成的民主协调阵线10日组织示威游行，警察和示威者发生冲突，结果造成20多人受伤，42人被捕。 △乌干达反政府武装在过去两周内同政府军发生的一系列冲突中，有300多人被打死。 （本报讯）

第6版(国际)专栏：新闻分析　　不同以往的墨西哥大选　　本报记者 郭伟成 7月6日，墨西哥进行6年一度的大选。与几个月来喧闹的竞选场面相反，这次大选在平静的气氛中进行。设在各居民区的投票站接待着来来往往的选民。为了防止舞弊、重投，每个人投票以后都被工作人员用黄胶涂了大拇指，总统也不例外。各政党均派出代表在投票站进行监督。 墨西哥人在投票中的心态是各不相同的。执政党革命制度党候选人萨利纳斯在投票时说：“人们祝我好运，并希望我当选后能履行竞选中的诺言。” 一位内阁部长说，他希望这次的大选向全世界表明墨西哥的稳定，民主和政治上的成熟。 一位家庭主妇说：“我参加投票，是希望今后日子会好过一些。”但是她不愿透露投了谁的票。 一位工人大方地说，他投了萨利纳斯的票，因为萨利纳斯许诺不会再让墨西哥人作出自我牺牲。 一位公寓守门人说，他投了弃权票，因为他不喜欢这种“腻味的游戏”。 虽说各人心态不同，但墨西哥仍然面临着经济困难，需要进行改革或者政治上的革新，却是较普遍的看法。萨利纳斯看到了这一点，提出要把墨西哥建成现代化的与更有效率的国家。根据他的纲领，墨西哥迫切需要改善国家财政状况，调动私人企业的积极性，以经济增长克服通货膨胀。对外的首要任务是重新谈判，解决墨西哥1 060亿美元的沉重外债问题。 墨西哥面临的这种危机和挑战，给各反对党提供了竞争的机会。与往年不同的是，过去革命制度党的最有力对手是右翼的国家行动党。但这个党代表富有的企业主阶层，有亲美色彩。而革命制度党奉行民族主义政策，声称代表广大劳动者利益，因此，每次大选中都获绝对优势。而这一次，国家行动党改变了调子，在竞选中采取攻击执政党“腐败”、“舞弊”的策略，以图争取民心；从革命制度党内分裂出去的“民主潮流派”也同其它左派党一起，结成前所未有的左派联盟，在知识阶层和农民中颇有一些号召力。墨西哥这次竞选的规模之大，进行的民意测验之多，也是过去从未有的。因此，被认为是60年来竞争最激烈的一次大选。革命制度党受到了挑战。 执政党革命制度党以近74％的选票获胜，但萨利纳斯执政后，面临的挑战更为艰巨，这就是克服持续多年的经济危机，尽快使墨西哥经济恢复增长，只有这样，革命制度党的执政地位才能得到巩固。（本报墨西哥城7月10日电）

第6版(国际)专栏：综述　　难民营战争与黎总统选举　　本报记者 吕志星 吴文斌 7月8日，175名巴勒斯坦“法塔赫”战士在与阿布·穆萨为首的“法塔赫”反对派进行了2个多月的激烈战斗后，被迫撤出贝鲁特郊区的布拉杰奈堡难民营。这是继10天前100多名“法塔赫”战士被迫撤出夏蒂拉难民营之后的第二次撤退，使“法塔赫”在贝鲁特难民营的最后一个据点落入反对派手中。 这次难民营武装冲突始于4月30日。在同一个时刻，在整个黎巴嫩进行着3场战争：一是以色列在黎巴嫩南部对“真主党”民兵、黎巴嫩爱国力量和巴勒斯坦游击队战士的基地进行的大规模扫荡和清剿；二是亲叙利亚的阿迈勒运动民兵与亲伊朗的“真主党”民兵在黎南部发生冲突，继而双方又在贝鲁特南郊发生血战，直到5月27日叙利亚军队进驻南郊才结束了这场同属穆斯林什叶派兄弟间的相互残杀。而第三场战争则是以阿布·穆萨为首的“法塔赫”“临时指挥部”在夏蒂拉和布拉杰奈堡对“法塔赫”主流派战士的围攻。反对派动用重机枪和大炮向在难民营内的法塔赫战士进行了猛烈炮击。这次流血冲突持续了2个多月，造成上百人死亡，上千人受伤。 为了制止这场悲剧，阿拉法特主席分别向阿拉伯国家领导人发出呼吁，请他们为结束对难民营的围攻作出努力。为此，阿尔及利亚、利比亚、科威特、沙特等国领导人分别派出特使或代表团前往大马士革和贝鲁特进行斡旋。苏联领导人戈尔巴乔夫也通过苏驻叙大使向叙领导人转交了信件。巴解内部民阵、人阵等组织也发表声明，要求冲突双方停止内讧，团结一致，共同支持被占领土人民的反以斗争。然而所有这些调解与努力都无济于事，战火愈燃愈烈，致使300多名“法塔赫”战士不得不撤离夏蒂拉和布拉杰奈堡难民营，撤到黎巴嫩南部赛达市附近的哈雷瓦难民营。 此间观察家认为，这次空前激烈的 “法塔赫”对立两派的流血冲突，以及阿拉法特的武装被迫撤离贝鲁特难民营，与黎巴嫩总统选举在即不无关系。人们注意到，一个时期以来，叙利亚和美国为了在黎巴嫩实现民族和解并如期举行总统大选，进行了频繁的磋商与会晤。据报道，叙美双方已就结束黎巴嫩危机达成谅解，即：如期举行总统选举，商定一名总统候选人；协力释放西方人质；努力把黎巴嫩危机与中东问题分开；进行修改宪法；承认叙利亚在黎巴嫩的特殊作用。此间中东问题专家认为，这次亲阿拉法特的武装被赶出贝鲁特难民营，连同5月27日叙利亚军队进驻贝鲁特南郊之事，将为实现大贝鲁特安全计划铺平道路，为黎巴嫩总统选举创造有利条件。 然而人们也不难看出，这次“法塔赫”敌对两派的武装冲突使今年4月巴解革命武装力量副总司令阿布·杰哈德被害后一度出现的叙巴关系正常化的希望蒙上一层阴影。连日来，叙巴双方展开了措辞激烈的宣传战，相互指责对方故意挑起难民营武装冲突。这无疑使长达5年不和的叙巴关系更为加剧，给叙巴关系和解增添了新的障碍和困难。

第6版(国际)专栏：国际要闻简报 国际要闻简报 美国务卿舒尔茨访菲律宾 美国国务卿舒尔茨十一日抵达马尼拉开始对菲律宾的访问。十二日，舒尔茨同菲律宾外长劳尔·曼格拉普斯就美国军事基地等问题举行了会谈。美国军事基地使用的补偿问题是双方目前正在进行讨论中的一个棘手问题。菲律宾方面要求比现在每年一亿八千万美元更高的补偿。 十二日上午，舒尔茨同菲律宾参众两院领袖会晤，他对菲律宾参议院通过反对核武器法案表示不快，并希望众议院否决这项法案。 戈尔巴乔夫会见印度总统 苏联领导人戈尔巴乔夫八日在会见印度总统文卡塔拉曼时说，不久前举行的苏共第十九次全国代表会议给他最深的印象是，人们表现出了要使改革成为不可逆转的强烈愿望。他强调，需要尽快解决与群众日常利益有关的问题。 他对苏印两国领导人之间的相互理解和合作水平表示满意。戈尔巴乔夫和文卡塔拉曼还谈到了两国之间的经济合作问题。 美苏将建立联合军事小组 美苏双方十一日共同宣布将建立一个联合军事工作小组，研究减少两国发生军事危险事件的办法。 美、苏两国是在苏军总参谋长阿赫罗梅耶夫结束对美国一周访问时发表的联合声明中作出这一宣布的。声明说，建立这个小组的目的只是为了改善双方的军事关系，以减少两国军队在相邻地区进行军事行动时出现对抗的风险。阿赫罗梅耶夫是自二次大战以来第一位在职的苏联军事领导人同美国军方进行官方会谈。 白宫对其职员作吸毒检查 里根总统九日说，白宫将对它的一千二百名工作人员进行吸毒抽查。里根在每周一次对全国广播讲话中说，进行吸毒检查将有助于促进社会安全和使劳动者不受毒品之害，是反毒战的关键部分。 里根是在国家安全委员会的三名便衣和二名秘书最近因吸毒而被停职和解雇之后说这番话的。这样的丑事被泄露，使白宫很难堪。（据新华社）

第6版(国际)专栏： 7月11日，波兰统一工人党中央第一书记雅鲁泽尔斯基（右）在华沙机场欢迎戈尔巴乔夫。 新华社发（传真照片）

第7版(国际)专栏：专论　　外国在美国直接投资激增及其因果　　甄炳禧 近些年来，随着美元的大幅度贬值、金融市场的动荡和贸易保护主义的抬头，外国在美国的直接投资急剧增加，并对美国经济产生了不小的影响。 特点 外国在美国直接投资近年来有以下几个特点： 第一、直接投资净增长比金融资产投资增长快。尽管外国人拥有的美国资产的80％是金融资产，但是，每年外国人购买的美国“硬资产”（包括直接投资和房地产）的增长速度却超过金融资产。1987年外国在美直接投资净增加410亿美元，比1986年增长71％，而同期外国购买的美国金融资产的增长却不到40％。到1987年底，外国人在美直接投资累积达2500亿美元，已接近美国在几十年积累起来的海外直接投资总额（1987年底为2980亿美元）。 第二、制造业是投资的主要对象。外国人购买美国硬资产的范围很广，包括工厂企业、银行业、房地产、商店、农场、果园等等。不过，外国人购买最多的是经过调整的或新兴的竞争力强的制造业工厂。去年他们购买了价值167亿美元的制造业资产，比1986年翻了一番。根据摩根·斯坦利投资银行的估计，如果当前的购买速度继续下去，今年外国在制造业的投资还将翻一番，这样，外国人在美制造业的投资占美国制造业资产总额的比重将达10％，比他们在美其它行业投资所占比重大一倍。 第三、西欧国家仍是主要的投资者，但日本也已成为越来越重要的投资者。其中最大的买主是英国人，他们去年在美直接投资净增加190亿美元，年底累积为700亿美元。荷兰多年来一直投资于美国石油产业等，去年底它在美直接投资累积额为520亿美元，是第二大外国投资者。日本去年用于购买美国现有企业和建立新企业的资金为70亿美元，年底在美直接投资累积为300亿美元，仅次于英、荷。虽然日本在美投资居第三位，但它的直接投资在外国对美直接投资额中的比重已从1980年的5.6％提高到1987年的12％。据摩根·斯坦利投资银行的估计，到90年代，日本以及东亚新兴工业国和地区将成为美国的主要直接投资者。 第四、外国人利用直接投资大量兼并美国企业，包括不少大企业。1987年流入美国的直接投资的80％以上是购买美国的现有企业。到目前为止，外国人已控制了美国500家最大的公司中的19家。 原因 由于美元大幅度贬值，使得美国的硬资产变得相对便宜，这是促使外国大量增加对美国投资的原因之一。目前美元对西方其它10种主要货币比价已比1985年3月下降近40％，换言之，现在外国人以相当于过去40％—50％的价格就可买到美国企业的资产。同时，美元贬值使外国人购买美国债券无利可图，甚至亏损，加之近年来美国债券价格在下降。因此，外国人减少购买美国债券，而大量增加直接投资。 股市暴跌使美国企业资产价格更趋便宜。股票价格猛跌意味着美国企业的股权和资产贬值。另外，“黑色星期一”之后投资者的信心受挫，对投资持观望态度，美国企业特别是濒临破产的企业不得不削价出售其资产。这也是外国投资增加的原因之一。 另外，美国贸易保护主义压力日益加大，外商竭力通过增加对美国直接投资来绕过美国的关税和非关税壁垒，以维持其在美国销售市场的份额。日本《东洋经济》周刊前不久在分析日本大量购买美国工厂企业的原因时指出，由于日美贸易摩擦加剧，美国国内保护主义呼声上升，日本企业到美国去生产可以逃避美国的高关税及其它报复措施。 当然，美国投资环境有利于吸引外国直接投资也是因素之一。近几年美国经济保持平稳的增长，美国还拥有先进的科学技术、管理方法和人才。更重要的是，美国各级政府着力改善投资环境。近年来，美国国会先后通过一些鼓励外国直接投资的法律，这些法律给予进入美国的外国资本与美国国内资本享有同等的权利和义务。有些州政府还努力从心理上和生活上吸引和稳住外国投资者。英国的全球资产管理公司的总裁基尔伯特·波顿指出，“美国是非常安全的投资场所，投资者在那里就像在自己的家里一样感到很舒适。” 影响 外国在美国直接投资的增加对美国经济有一定的积极作用。首先，有助于解决美国固定资本投资不足的问题。近年来美国个人储蓄只占国民生产总值的2％，美国人的储蓄和投资满足不了生产投资的需要，这一差额主要通过外国资金流入来弥补。其次，外国跨国公司在把资金带入的同时，也传入先进技术和经营管理经验，为美国企业注入了新的活力，提高了产品的质量和数量。而且外国直接投资还为美国带来不少直接的经济利益。近几年来，外国跨国公司每年给美国缴纳80亿美元的公司税金，为300万工人支付800亿美元的工资，并使美国出口增加550亿美元。 然而，外国对美国直接投资大规模增加对美国经济也带来一些不利的影响。大量外国企业生产的产品就地销售，使美国同行业的国内销售市场更加狭窄；外国在美国直接投资的激增，是美国由世界最大的债权国变为最大的债务国的一个重要因素。据1988年美国《总统经济报告》，1987年外国投资者在美国拥有的资产收益已超过美国的海外资产的收益（对外资产净收益由1986年的210亿美元变为负40亿美元），这是美国战后以来第一次出现的现象。随着外国资本流入的增加，外国人对美国经济的控制能力将会逐渐加强。 当然，外国人虽然拥有数千亿美国的硬资产，但他们的资产额只相当于美国国民生产总值的6％；外国人拥有的农用土地仅占美国农用土地总面积的不到1％；从外国在美国的资产收益减去美国海外资产的收益来看，去年美国的净支付额仅占美国国民生产总值的0.1％。此外，美国对外直接投资也在增加，仍然是世界上拥有对外直接投资最多的国家。因此，目前看来还没有出现外国人控制美国经济的前景。人们估计，在今后一段时期，流入美国的外国直接投资还将有较大规模的增加。

第7版(国际)专栏：　　去年外国在美国投资急剧增长　　美国跨国公司在海外大量盈利 新华社纽约7月11日电 提前出版的7月25日一期美国《福布斯》杂志，排出了去年在美国的100家外国大投资商的名次，加拿大的西格拉姆公司连续第6年名列榜首。 《福布斯》是根据各家公司去年在美国的收入额排定名次的，西格拉姆公司去年在美国收入334亿美元。排在前10名的还有荷兰皇家壳牌石油公司、英国石油公司等，去年这10家公司在美国的收入总额达1260亿美元。 去年，外国投资者在美国的投资总额达到创纪录的1950亿美元，其中直接投资420亿美元，比1986年增长68％。去年外国投资者在美国的最大一项直接投资是英国石油公司以78亿美元收购了标准石油公司剩下的45％的股份。 目前，外国投资者在购买美国公司时，倾向于购买那些有名的大公司，而对价格不怎么计较。预计今年流入美国的外资将继续以去年创纪录的速度增长。 《福布斯》杂志还根据美国跨国公司去年在海外的销售额排出了它们中前100名的名次。埃克森公司以海外收入574亿美元连续第10年居第一位。排在第二至第五位的是飞马石油公司、国际商用机器公司、通用汽车公司和福特汽车公司。去年，美国许多跨国公司的大部分盈利来自其海外业务。例如，可口可乐公司的海外资产仅占其全部资产的26％，但去年来自海外的盈利达11亿美元，占其全部利润的74％。去年这前100家公司中有13家公司一半以上的收入来自海外，其中埃克森公司海外收入占总收入的比重最高，达75.1％。

第7版(国际)专栏：　　海湾国家鼓励在本地区投资 资金外流趋势已开始减弱 本报大马士革七月十日电 记者吕志星报道：近来，由于国际金融市场动荡和石油价格下跌，海湾国家经济发展受到影响。一些素以拥有巨额石油美元著称的海湾国家连续出现财政赤字。为扭转这一局面，海湾国家合作委员会采取措施，鼓励各成员国的投资者收回在国外的存款，将其投放到本地区的金融市场。 据科威特有价证券市场最近发表的一项经济报告透露，一九八七年海湾国家合作委员会各成员国在国外投资总额约为三千亿美元，其中私人资本占三分之一。 海湾国家合作委员会根据地域划分，采取投资多样化、多方位的战略，几年来缩减了对美国的投资，由一九八二年的八百三十亿美元减少到一九八七年的五百亿美元，把削减下来的资金投放到世界其它市场。 报告指出，在过去几个月中，海湾国家资金外流趋势开始减弱。这一结果将有可能促进本地区的经济发展。

第7版(国际)专栏：　　日商在西欧倾销电子计算机打印机　　欧共体宣布对日本厂商征收反倾销税 新华社布鲁塞尔电 欧洲共同体委员会7月8日宣布对从日本进口的电子计算机打印机征收临时反倾销税。 根据倾销幅度不同，共同体对日本厂商征收的反倾销税的税率除两家为12.4％外，其他均为43.2％，期限暂定为4个月，然后将由共同体部长理事会确认。 据共同体委员会于1986年4月至1987年3月进行的调查，由于日本厂商采取了倾销手段，其产品的价格在共同体市场上比欧洲同类产品的售价低15％。1983年到1986年，日本向共同体出口的这类打印机由14万台增至19.5万台。 共同体委员会认为，这种情况导致共同体生产厂商产品价格趋降，从而损害了共同体信息工业的收益。

第7版(国际)专栏：　　世界“10亿富翁”192个 新华社纽约7月10日电 将于7月25日出版的美国《福布斯》杂志刊登文章说，在美国至少有47个个人和20个家庭的财产超过10亿美元，而全世界拥有10亿美元以上财产的个人和家庭共有192个。 居《福布斯》杂志1987年“最富有的美国人”排名之首的是萨姆·穆尔·沃尔顿，他拥有的净资产额达65亿美元，沃尔顿的资产额在全世界排第7位。 日本有32个个人和家庭的财产超过10亿美元，是除美国外拥有“10亿富翁”最多的国家。54岁的日本西武铁道集团领导人堤义明连续第2年被《福布斯》杂志列为世界头号富翁，他的个人净资产额至少有189亿美元。 在《福布斯》列出的亿万富翁名单中，共有12个个人和家庭的净资产额超过50亿美元。其中，日本占5个，加拿大占3个，美国、台湾、南朝鲜和西班牙各占一个。

第7版(国际)专栏：　　联合国粮农组织亚太地区会议开幕　　亚太地区仍有3亿多人口营养不足 新华社曼谷7月11日电 联合国粮农组织第19届亚太地区会议今天在这里开幕。 来自亚太地区30个成员国的代表出席了会议。 这次会议将讨论亚太地区农林牧业所面临的问题。会议的主要议题包括：亚太地区的农业和粮食生产形势；发展粮食生产满足营养需要；畜牧业生产等。 据联合国粮农组织的材料，1961年到1986年的25年间，亚太地区发展中国家的谷物产量每年增长3.8％，比世界其他区域都高。但1987年谷物产量下降3.2％。 目前，亚太地区仍有3.13亿的人口营养不足。据统计，从1975年到1985年间，亚太地区约有1000万公顷森林覆盖地遭到破坏。

第7版(国际)专栏：　　联合国粮农组织预测北美干旱后果　　世界粮食库存将降到危险水平 新华社罗马7月11日电 联合国粮农组织今天发表报告指出，北美发生的严重的大面积干旱将使世界粮食库存降低到危险水平，并有可能造成粮食短缺。 这份报告说，由于干旱和耕地面积减少，美国今年的收成可能是1 983年以来最低的一年。在加拿大，干旱也十分严重，粮食产量将会比去年有较大下降。油菜籽和大豆的产量也会受到影响。 报告说，自然灾害不仅影响了北美的粮食生产，同样也影响到亚洲、欧洲和苏联的粮食生产。 报告说，由于1987年世界粮食产量下降，许多发达国家的粮食库存已降到最低水平，它们不得不依靠进口以满足需要，而许多发展中国家的粮食库存则更少。

第7版(国际)专栏： 　　淘金热 ·朱根华·

第8版(画刊)专栏：　　在我们生活里 日前，我们就全国城乡交通安全问题，走访了公安部交通管理局，他们给我们提供了如下数字：1987年全国城乡共发生交通事故298147起，死亡53439人，伤残187399人，直接经济损失2.79亿元。今年1—5月份，全国城乡共发生交通事故104680起，死亡20076人，伤残64475人，直接经济损失1.68亿元。 这些数字令人触目惊心！它表明，道路交通事故已成为我国社会一大公害！ 本版照片所实录的这些行车现象，人们也许不以为然。因为，这些现象在大街上已是司空见惯。然而，要知道，一场又一场令人悲痛的交通灾祸，往往是发生在人们所不以为然的事件之中。 采用现代化交通管理设施，制定交通法规，对减免交通事故是必要的，要不断完善和加强。这只是问题的一个方面；更重要的，则是人人要增强交通安全意识，自觉强化交通法制观念。这不只是为社会、为别人，也是为自己免除交通祸害！ ·编者·　　现代化交通管理设施为行车安全创造了条件。 本报记者　孟仁泉摄　　这种骑车省力的办法实在不可取。 汪金元 摄　　车上的货架居然成了客坐。 赵虹 摄　　北京火车站前堵车状况不是偶然现象。 本报记者　杨文道摄　　勾肩搭背双骑车，真叫人为他们安全担忧。 陆剑 摄　　“还我儿子！”这位因交通事故失去孩子的母亲发出痛苦的呼喊。 公安部交通管理局供稿车后玻璃不安装，乘客遭了殃。 岳峰 摄　　如此高高在上，真玄！ 公安部交通管理局供稿