1988-06-26

第 1 版

1. “父母官”渴望好的工作环境——四川一些县级党政干部诉说为官的苦恼

第1版(要闻)专栏: “父母官”渴望好的工作环境 ——四川一些县级党政干部诉说为官的苦恼 你面对的是怎样的官场环境? 四川154个县及市辖区的313名县级党政干部回答:文件多、会议多,外加接待多。 在四川省城市抽样调查队前些日子进行的一项问卷调查中,一些“父母官”对今日的官场环境表示了厌倦。 据了解,接受问卷调查的313名干部中,约有1/3的人不满意现职工作而希望调换工作。除了因专业不对口外,对官场环境感到厌烦也是一部分县级党政干部要求调换工作的原因。 一位县级市的市委副书记在调查问卷上写道:“目前上上下下会议多、文件多、社交多。上级会议要参加,同级会议必参加,部门会议请参加,弄得人晕头转向,焦头烂额,不仅在办公室忙,回到家里也忙,这人找办事,那人来说情,闹得全家不安宁,我打算弃官去干其他工作。” 搬文山,填会海,呼吁多年,时至今日,依旧不减。据统计,这313位“父母官”去年一年平均每人每周收阅文件72件,每天至少一个半小时要花费在读文件上。然而这些文件中约有1/4与他们的工作并无多大关系。动辄开会更是时下的流弊,他们平均每天有三个半小时泡在大大小小会议上,有一个副县长一年参加会议的累计时日竟达238天,另外,若一年法定工作日以306天计,则县级党政干部们还得用1/10的时间去接待各种参观团、检查团。 “三多”带来了“三少”,即调查研究少、学习时间少、休息时间少,这使大多数党政干部苦恼不已。随着改革开放的深入,许多同志深感在这样的官场环境难以有所作为,一位任职9年的县委副书记说:“9年来,我几乎每天加班加点工作。长年累月未休息节假日,甚至连治病都舍不得花时间。但由于平时各种文件、会议和应酬一个接一个,没有时间学习新知识。现在我越来越感到,要做一名称职的“父母官”真有点力不从心,我打算下届选举时主动退下去。” 改革是一种新思维。今天的“父母官”的观念也在发生变化,“官本位”的意识开始在他们的头脑中淡薄,如何在“父母官”的位置上实现自身才能的最大发挥,已成为他们的价值追求。他们认为,当前应把解决“三多”,作为机构改革的重要一环,不能任其蔓延。 “父母官”在呼唤:给我一个“人尽其才,才尽其用”的新的官场环境! 本报记者 陈华

2. “松绑”和“自救”

第1版(要闻)专栏:短评 “松绑”和“自救” 一年之前,本报曾针对地方基层干部负担过重的问题发出“解放县长”的呼吁,但是时至今日,这种状况似乎并没有得到缓解,相反在某些地区还有愈演愈剧之势。如今,四川省对313名县级党政干部进行问卷调查的结果又一次发出信号。为此,有必要再次提请各方领导和全社会注意,应当体谅“父母官”们的苦衷,帮助他们创造一个优良的工作环境,使他们能在“正业”上集中精力,充分发挥他们的才智,同时也得到必要的调整生息。 如果数以万计的基层党政干部长时期处于超负荷运转之中,他们不仅难以做好他们应该做好的工作,他们的知识得不到补充与更新,能力无法提高,而且在精神上容易产生厌烦疲惫而无法振作,这对于我们的事业无疑将是重大的损失。 但是正如俗语所说:“去病如抽丝”,“官场环境”的恶化既然已经成为一种社会通病,那么治愈它也就不是一朝一夕之功。解决问题,一方面要靠在改革当中逐渐理顺各种关系,要靠上面“松绑”和社会的配合。另一方面,在很大程度上也要自谋“解放”之策。首先,在领导作风上不妨超脱一点。要建立完善的制度,科学的方法,职能部门各负其责,而领导大可不必事必躬亲,耗费精力去管那些“管不了,也管不好”的事。其次,对待文山会海和各种不必要的应酬,腰杆不妨硬一些。 譬如今年3月,武汉市作出决定:“市领导不再陪会,开什么会,只让分管领导到场”;浙江苍南县坚决停办了50多种简报,都收到一些实效。要是光照顾面子,就只能自找罪受了。

3. 何东昌在向人大常委会汇报教育工作情况时说 十年来教育事业在改革中蓬勃发展

第1版(要闻)专栏: 何东昌在向人大常委会汇报教育工作情况时说 十年来教育事业在改革中蓬勃发展 政府对教育事业拨款大幅度增加,普及九年制义务教育在实施,教师队伍建设得到加强,人才青黄不接局面基本改变,教育落后于经济状况明显改善 新华社北京6月26日电 国家教委副主任何东昌25日在向人大常委会作关于我国教育工作一些情况的汇报时说,党的十一届三中全会以来,中央和国务院为发展我国的教育事业制定了一系列正确的方针、政策,解决了教育发展在指导思想和实际工作上的许多重大问题。经过10年的努力,我们基本改变了由于“十年动乱”所造成的各条战线人才青黄不接的局面。教育事业的发展和改革,使教育严重落后于经济和社会发展的状况得到了明显的改善。 他说,普及9年制义务教育正在有计划、有步骤地实施。到1987年,相当一部分大中城市已实现了9年制义务教育,1240个县普及了初等教育,占全国总县数的60%。过去十分薄弱的中等职业技术教育有了很大发展。目前,中等职业技术学校学生数占全国高中阶段学生总数的比例,已从1979年的5%提高到40%。我国高、中级人才的培养比例日趋合理。初中阶段的职业技术教育也在各地农村开展起来。各种形式的成人教育迅速发展,继对3000多万职工进行了初中文化和初级技术补课后,又开展了大规模的岗位培训。我国独创的高等和中等专业教育自学考试制度实施以来,有780万人应考。高级专门人才的培养规模已接近400万人,其中普通高等学校的培养规模达270万人(含研究生和普通高校办的函授、夜大学生)。10年来,仅普通高等学校向社会输送的毕业生就有270万人,相当于建国后前30年的总和。同时,高等教育内部科类层次比例失调的状况已经初步扭转,国家建设急需的短缺、薄弱学科专业得到了补充和加强。到1987年,我国各级各类教育的总规模已有2.28亿人。 他说,总的看来,这10年是我国教育事业蓬勃发展和进行改革的10年。各级政府和社会各方面对教育从来没有像今天这样重视,教育工作所取得的成就为今后进一步发展奠定了重要的基础。 他说,目前我国有69%的小学毕业生能够升入初中。我们认为,经过努力到本世纪末全国绝大部分地区是可以普及初中教育的。但要真正在全国实现9年制义务教育,可能要到下世纪初,少数经济很不发达和人口很分散的地区,还要再推迟一些。他说,1987年,国家财政预算内支出的教育经费(含基建投资,也包括各部委支出的办学经费20亿元)计274.62亿元,比1978年增长2.6倍,年平均增长率为15.3%,高于财政收入6.75%的增长率,也高于财政支出6.23%的增长率。再加上厂矿企业办学经费20亿元,征收教育费附加26.4亿元,预算外基建投资28.85亿元,1987年教育经费共计349.87亿元。不计企业办学经费也达329.87亿元。这说明10年间政府对教育事业的拨款确实有了大幅度的增加。同时,各地在多渠道筹措教育资金方面也做了很大努力。中小学开展勤工俭学、高等学校开展社会服务的收入也补充了教育经费。1987年,多渠道筹措的教育资金约58亿元。实践表明,从我国的实际出发,提倡和鼓励社会力量集资办学、捐资助学,是增加教育投资的重要渠道。此外,在教育经费的使用安排上基本是合理的。目前高等教育经费所占的比例也是基本合适的。 何东昌说,几年来我国教师队伍建设有了加强,师范教育发展较快,高等师范院校招生已占整个普通高等学校招生的35%。“六五”期间各级各类学校增加教师70万人,1987年,仅中小学校就新增教师35.2万人,缓和了师资不足的矛盾。同时,通过实行职务考核任命、教师资格考试等制度以及业务培训,促进了教师业务素质的提高。特别是1986年卫星电视教育开通并建立了电视师范学院后,各地已建接收站900多座,收转站370多座,放像点1万多个,为培养新师资和提高现有师资的水平创造了有利条件。广大教师的工作和生活条件有了一定的改善。教师的工资进行了几次调整,并设立了教龄津贴和班主任津贴。1986年,经国务院批准,用20万劳动指标从民办教师中选招公办教师,各地也拿出了7万指标。这些措施对稳定教师队伍起到了积极的作用。 何东昌说,这几年勤工俭学活动的发展健康,取得了显著的成绩。到1987年,全国已有65万多所中小学开展了这一活动,占全部中小学校数的72%。全国中小学的校办工厂达到5.7万多个,小型农(林、牧、渔)场36万多个,第三产业网点5.3万多个。勤工俭学总产值达到89.9亿元,纯收入19亿元。几年来的实践证明,组织好勤工俭学活动有利于教育与生产劳动相结合,有利于培养学生从小热爱劳动、尊重劳动人民的思想感情,也确实可以增加学校的收入。但是,我们认为,增加中小学的教育经费和提高教师待遇,主要是靠国家不断增加对教育的拨款。开展勤工俭学更重要的意义不在于“创收”。

4. 迟海滨向人大常委会二次会议报告今年财政收支 头五个月预算执行情况正常 今后要力争多增加收入更紧地控制支出

第1版(要闻)专栏: 迟海滨向人大常委会二次会议报告今年财政收支 头五个月预算执行情况正常 今后要力争多增加收入更紧地控制支出 新华社北京6月26日电 财政部副部长迟海滨25日在七届全国人大常委会二次会议上报告我国今年头5个月的国家预算执行情况时说,据统计,1至5月国内财政收入791.97亿元,完成年度预算的32.6%,比去年同期增长11.6%;国内财政支出716.13亿元,完成年度预算的28.6%,比去年同期增长13.3%;收支相抵,收入大于支出75.84亿元,比去年同期的收大于支数额略有减少。他说,总的来看,今年1至5月国家预算的执行情况是比较正常的,但是,由于国家预算中确定的一些政策性措施是陆续出台的,影响财政减收增支的数额,大部分反映在下半年;再加上头5个月支出的增长幅度超过了收入的增长幅度,因此,要实现今年的国家预算,任务还是艰巨的。我们必须继续保持清醒的头脑,认真贯彻稳定经济、深化改革的方针,以改革总揽全局,深入开展增产节约、增收节支运动,抓紧落实国家预算中已确定的各项增加收入、控制支出的措施,努力做好各项工作,圆满完成今年的国家预算任务,并把财政赤字控制在国家预算确定的数额之内。 他说,今后几个月要着重做好以下几项工作: (一)为了增加财政资金的来源,国家确定的开征新税和扩大发行债券的措施必须抓紧落实。同时,一定要做好组织工作,充实力量,加强征收管理,保证这些收入任务的完成。 (二)要严肃税收法纪,加强税收工作。目前,偷税、漏税,收入流失的问题相当严重,一些地方和部门擅自决定减免税收的情况又有新的发展。最近,国务院已作了新的部署,要求各地区、各部门必须执行国家统一的税收政策,严格按税法办事,不得人为制造收入滑坡,也不准将流转税(产品税、增值税、营业税)纳入企业承包的范围。要督促各地区、各部门从大局出发,严格按照国务院的要求办事,努力完成和超额完成今年的税收任务。 (三)要继续控制和节减财政支出,特别是要严格按国家下达的指标控制地方用机动财力安排自筹基建投资和行政管理费;不能突破这两项支出控制指标。其他各项支出也要严格按照国家预算办事,不得再开新的减收增支口子。 (四)保证价格改革措施的顺利实施。国务院决定对4种主要副食品的价格进行调整,并给职工以适当补贴。截至5月份,多数城市已陆续开始实行,总的情况是好的。目前的任务是,要督促各地区、各部门严格执行中央的有关规定,瞻前顾后,量力而行,实事求是地确定补贴标准,不得攀比,加大补贴数额。 (五)要在进一步完善企业承包经营责任制的同时,把包干机制引入财政体制。国务院确定对收入上解比例较大的地区实行各种形式的包干办法。这项改革措施,对调动地方组织收入的积极性,将会产生积极的作用。 迟海滨最后说,当前的政治和经济形势是好的。只要我们切实做好今后几个月的工作,力争收入多增加一些,支出控制得更紧一些,今年的国家预算是能够实现的。

5. 图片

第1版(要闻)专栏: 湖北省公安县一些地方的农民卖夏粮后,得不到现钱,粮食部门只发给定期存单,农民意见极大。 该县瓦池村二组农民龚传彪,指望卖粮拿钱买农药,到手的却是一张存单。 邹平摄 (选自《新闻战线》海鸥杯摄影比赛)

6. 金日成访问蒙古途经中国 致电赵紫阳杨尚昆感谢热情款待

第1版(要闻)专栏: 金日成访问蒙古途经中国 致电赵紫阳杨尚昆感谢热情款待 新华社满洲里6月26日电 朝鲜劳动党中央总书记、国家主席金日成,在出访蒙古人民共和国途中,6月25日和26日乘专列穿越中国东北三省和内蒙古自治区。 受中共中央的委托,中联部副部长蒋光化,外交部副部长刘述卿,铁道部副部长罗云光专程从北京到丹东迎接,并全程陪同金日成主席过境。他们向金日成主席转达了赵紫阳、邓小平、杨尚昆、李鹏、万里、李先念和中国党政其他领导同志,以及彭真、邓颖超的亲切问候和良好祝愿。金日成主席对此表示感谢,并请转达他对中国领导人的问候。 专列在中国境内抵离主要车站时,当地党政军主要领导同志到车站热烈迎送金日成主席。他们中间有:辽宁省省委书记全树仁、省长李长春,沈阳军区司令员刘精松、政委宋克达,吉林省省委书记兼省长何竹康,内蒙古自治区党委书记王群、自治区主席布赫等。 丹东、长春和满洲里车站悬挂着中朝两国国旗和迎送标语。当金日成主席乘坐的专列抵离这些车站时,聚集在那里的欢迎群众敲锣打鼓,载歌载舞,热烈欢迎金日成主席出国访问途经中国,祝愿他出国访问一路平安。少年儿童向金主席献花。金日成主席满面笑容,走到欢迎群众面前,向他们频频招手致谢。 金日成主席及其随行人员乘坐的专列是25日上午横跨连接中朝两国土地的鸭绿江大桥,抵达中国边境城市丹东,并于26日傍晚离开中国边境城市满洲里,前往蒙古人民共和国。 新华社北京6月26日电 朝鲜劳动党中央总书记、国家主席金日成,今天打电报给中共中央总书记赵紫阳和国家主席杨尚昆,对中国方面在他出访蒙古途经中国时所给予的热情款待和所提供的一切方便表示深切的谢意。 金日成主席在感谢电中说,热情的款待使他体会到中国同志对朝鲜人民所怀有的特殊的亲切感。 金主席衷心祝愿中国人民在贯彻中共十三大决议,建设有中国特色的社会主义,实现祖国完全统一的斗争中,取得更大的成就。

7. 形成贯穿东西南北的大法网 十大市城区公安协作网络反应灵便

第1版(要闻)专栏: 形成贯穿东西南北的大法网 十大市城区公安协作网络反应灵便 本报讯 沪、穗、京、汉等10大城市城区公安协作网络,为保障大城市经济改革,保护人民生命财产安全,已显出其快速反应能力。 随着商品经济发展和人、财、物的大流动,犯罪分子跨省市作案、逃窜的趋向,日益突出明显。“网络是针对城市治安出现的这种特点而建立的。”网络今年召集人——武汉市江汉区公安分局涂泽礼局长对记者说:“一年多的实践证明,10大城市城区公安分局,通过网络迅速掌握各城市闹市中心的治安动态,尤其是对那些跨省市发生的大案、要案,共同侦破,从重从快打击,形成了贯穿东西南北的大法网。” 流窜犯罪分子在网络面前,“逃得了,但逃不脱”。有资料显示,一年来,该网络共同协作破获在闹市中心发生的重大刑事案件228起,抓获重大逃犯197名。 此间权威人士认为,公安协作网络的运转,使城市城区公安工作由过去的封闭式转向开放式。公安人员为缉拿人犯、获取线索,均体现出快速反应能力。今年3月14日,新疆流窜人员塔依尔卡德在武汉市江汉区谋财害命,潜逃北京,北京市崇文区分局通过网络获取这一信息后,迅速通报其他分局。3月27日,杀人犯即在北京落入法网。 流窜人员跨省市犯罪,公安部门如何进行动态性的控制、网络状的预防,特别是地处人、财、物流动漩涡中的闹市中心如何进行治安管理,已成为网络今年攻关的“热门”课题之一。 (张晓红 王楚)

8. 诸城分阶段分层次发展外向型经济 全市外贸出口商品每年递增在30%以上

第1版(要闻)专栏: 诸城分阶段分层次发展外向型经济 全市外贸出口商品每年递增在30%以上 本报讯 记者姚力文报道:以商品生产大合唱闻名山东省内外的诸城市,分阶段、分层次地发展外向型经济,发展势头好、后劲大。 诸城市,位于山东半岛东南部的一个县级市,农业和矿产资源丰富,交通方便。这个市的外向型经济的发展,大致经历两个阶段: 农村改革以前,诸城的商品率很低,只有很少的零星出口产品,1979年农村改革后的7年,为发展外向型经济打下较好的基础。商品生产步伐的加快,打破了这个市农、工、商三业分割的旧格局,初步形成贸、工、农一体化的新型结构。在这一阶段里,诸城以狠抓创汇农业为重点,积极发挥本地优势,努力扩大农畜产品的出口,注意引进先进的技术、设备和管理方式,使农业增添了新的生机和活力。外贸公司等国营贸易、商业部门和供销社等主渠道作用发挥得好,系列化服务工作做得好,逐步建立起外贸出口体系和生产加工基地,开辟了较稳固的外贸出口渠道,外贸出口额达8981万元,较之1978年增长5倍多,这7年,全市外贸出口商品每年递增都在30%以上。 从1986年起的近两年,是诸城外向型经济趋向大发展的起步阶段。两年时间,出口收购总值猛增至2亿多元,成为山东省第一个创汇过2亿元的县级市。主要特点是:(1)农副产品由出口原料和初级产品为主,向深加工、精加工和出口最终产品转变。全市已逐步形成畜产品、手工艺品、纺织品、食品、土产、粮油和骨胶、碳酸贝等轻化产品的出口商品生产体系,加工能力和品种不断扩大。(2)外贸出口的产品结构发生明显变化,工业产品比重逐步上升,1987年已占出口总额的35%。(3)乡镇企业开始步入外向型经济的行列。(4)利用外资迈出新步伐。今年第一季度,诸城市出口商品生产又创历史最好水平,按可比口径,比去年同期增长48.7%。工业出口生产有突破性进展,工业品出口收购总额比去年同期猛增114%。近期利用外资和引进先进技术项目又有新的进展。

9. 不挤“官场”挤“工厂”

第1版(要闻)专栏:今日谈 不挤“官场”挤“工厂” 季光炬 河南省信阳市经委主任在鼓励党政机关干部来企业承包时,写了一首打油诗: 当了劳模就脱产, 当了干部钻机关。 如此能上不能下, 机关岂能不超员? 基层本是“主战场”, 需要优秀“指挥员”。 告别“官场”奔“工厂”, 建功立业干一番! 这首打油诗颇耐人寻味,既道出了我们干部体制的某些弊端,也奉劝懂经营之道的党政机关干部莫再留恋“官场”、“挤官场”了,要勇于下去“挤工厂”、“挤市场”,到经济建设的“主战场”去。 长期以来,由于干部制度及观念上的原因,干部在基层企业一干出点名堂,就调离生产岗位往上提;谁要是从机关往下调,必被人们认为是出了问题,受了处分;大专毕业生能分去坐机关,被认为是有门路。这样一来,往往使党政机关“人才过剩”,生产第一线反而空虚了。发展下去,必然“头重脚轻”。这样的人才布局对事业是很不利的。 如今,我们已将是否有利于生产力的发展作为考虑一切问题的根本出发点和检验一切事物的唯一标准。那么,党政机关的干部是否应当用这条标准去衡量一下自己的“长短”呢?组织人事部门是否也可拿这条标准去考察使用干部,用其所长呢?有的干部坐在机关并不出色,但让他去搞经营办企业却如鱼得水,既如此,何不走出“官场”去挤“市场”呢?何不促使英才荟集企业呢?

第 2 版

1. 软环境硬任务 谈努力改善投资环境落实沿海地区经济发展战略

第2版(经济)专栏: 软环境硬任务 谈努力改善投资环境落实沿海地区经济发展战略 大连市市长 魏富海 实施沿海地区经济发展战略,是一项十分艰巨的任务。 如果光有对外开放的强烈愿望,而不下大力气,切切实实地改进工作,变不适应为适应,那么,尽管面临良好的机遇和享有各项优惠政策,仍难以搞好对外开放工作,沿海地区经济发展战略也难以得到落实。现在,关键在于我们自身的努力。 大连作为对外开放的十四个沿海港口城市之一,在实施沿海地区经济发展战略中需要改善投资环境。 综合治理投资环境 投资环境不仅包括自然条件、地理资源、基础设施,也包括法律政策、办事效率、服务水平、观念形态。后者属于软环境。我们目前所处的软环境,同国际投资惯例所要求的相去甚远。 1984年,中央批准大连市进一步对外开放后,首先遇到的问题,集中表现在基础设施不完备上。当时,不论是交通运输、邮电通讯,还是能源供应、服务设施,都无法满足外商来大连洽谈业务和投资办厂所必需的基本要求。为了迅速改变这一状况,大连市集中人力、物力、财力,抓紧了基础设施的建设,现在基础设施基本配套完善,已具备了投资办厂的条件。由于抓了“硬环境”的建设,来大连考察、洽谈、投资的外商日益增多。从1984年开始出现第一家外商投资企业起,到1987年底,已兴办外商投资企业111家,其中70家已投产或营业,90%以上的企业已能赢利,并做到外汇平衡有余。 但是,随着对外洽谈业务的扩大,外商投资企业的增多,又不断暴露出许多新问题。一些本来可以谈成的项目没有谈成,外商扫兴而去;一些早就应该谈成的项目,迟迟没有结果;外商投资企业在生产经营中普遍遇到不少困难。1987年7月至今,我们通过同三资企业对话,直接听取了外商坦率、尖锐的批评建议。事实告诉我们,一个地区的投资环境,不仅包括自然条件、地理资源、基础设施等物质形态的“硬环境”,也包括法律政策、办事效率、服务水平、观念形态等非物质的“软环境”,是二者有机结合的统一体。软环境不好,硬环境即使搞得再好,也难以发挥应有的作用。软环境好了,可以在一定程度上弥补硬环境的不足。 在一段时间内,对于软环境的改善,为什么没有引起普遍的重视?为什么我们的同志同样生活、工作在这个环境中,对存在的问题却没有外商那样强烈的感受呢?一个主要原因是,我们长期在封闭或半封闭的产品经济体制下生活、工作,习惯于按照传统的旧观念去想问题,办事情。我们目前所处的软环境,和按照国际投资惯例所需要的软环境相比,两者之间有着重大的差别。不对我们现在的投资软环境作必要的改善,就不可能形成一个中外双方都能接受的良好的投资环境。 从四个方面“对症下药” 市场不发育,观念过陈旧,办事太拖拉,服务质量差,在一定程度上削弱了外商的投资兴趣。这些问题说到底,源于产品经济体制和适应于旧体制的行政管理手段。改善软环境,有赖于深化改革。 要治理好软环境,必须查明原因,对症下药。既要熟悉国际投资惯例,了解国外的通常做法,又必须从研究我们自己的问题入手。 我们通过综合分析,认识到大连市在软环境上的问题,主要表现在以下四个方面: 一是市场发育不充分。办企业所必须的人、财、物等生产要素,按照国际惯例都可以通过畅通的市场渠道得到充分供应。而在我们这里,市场体系还有待完善,还不能充分发挥作用。外商投资企业的需求,既进不了计划“笼子”,又难以通过市场渠道及时解决,甚至一时还找不到合适的市场。这势必给他们的生产经营活动带来不便和困难。 二是陈旧的观念和不必要的行政干预。一些部门往往弃法律和经济监督手段不用,而使用不应有的行政干预。个别部门至今没有看到外商投资企业是社会主义经济的有益补充,自觉或不自觉地侵犯外商投资企业的正当权益。 三是办事效率低。外商常常要和运转不灵、效率低下的众多行政管理部门打交道,很多部门间又互相扯皮,办一件事要盖几十个图章,使习惯于快节奏、高效率、视时间为金钱的外商感到不满,甚至望而生畏,失去投资信心。 四是服务质量差,使外商难以长期地安心生活和工作。外商在文化娱乐、子女教育、购买物品、邮政通信等方面的正常要求,往往难以得到满足,经常抱怨生活不便。这也在一定程度上削弱了他们的投资兴趣。 这些问题说到底,是僵化的、缺乏活力的产品经济体制和行政管理体制所带来的弊端。可以说,软环境上的种种不适应,反映了国际投资惯例及商品经济运行规律同我们的旧观念、旧体制的对立。所以,改善软环境有赖于改革的深化。要以改革总揽全局,以改革来推动和保证开放。 改善软环境比改善硬环境更复杂、更困难。改善硬环境,我们可以通过筹集资金,在不太长的时间内,建设一批工程项目;而搞好软环境,是花钱买不到的。它关系到人们的思想观念和工作作风,触及到长期形成的旧体制,不是一下子就能解决的;硬环境的基础设施等一旦建立起来,可以在相当长时间内发挥作用,而软环境中的人们的观念作风及体制上的问题,即使今天解决了,过一段时间有可能重复出现,不能一劳永逸地得到解决。可见,软环境并不“软”。改善软环境是一项艰巨的“硬”任务。 大刀阔斧破陈规陋习 改革需要配套,但不能等各方面都改好了,再抓软环境建设。当前,要在大市场不发育的条件下,先创造一个适应外资的小市场体系;在政府机构改革未做大动作时,先着手改进外资管理工作;在生活服务行业尚难以整体提高质量时,先改善对外商的服务工作。当前国际经济舞台出现有利机遇,稍纵即逝,改善软环境不能等待。在全面推进改革,逐步形成有利于商品经济发展、有利于外商投资企业生存发展的“大气候”和“大环境”的同时,当前应确定可以达到的目标,采取特殊的措施,在局部范围内,大刀阔斧地破除陈规陋习,力求在较短时间内形成一个吸引和保障外商投资的“小气候”、“小环境”。 经过多次讨论和深入研究,我们已经并将继续在以下几个方面,采取有力措施。 (一)在大的市场体系充分发育以前,先为外商投资企业创造一个完善、配套的小市场体系。我们已经建立并将进一步完善外商投资企业人才、劳动力调剂中心,通过设立技术人才和熟练工人信息库,建立人才和熟练工人流动的仲裁程序,满足外商投资企业对人才和劳动力的需求。我们已成立了外商投资企业物资供应中心,通过主动了解企业的物资需求,广泛地进行牵线搭桥,调剂余缺,努力帮助外商投资企业解决生产所需的物资。我们还正在推动各银行企业发展交叉业务,开办外汇调剂中心,为外商投资形成一个融通资金的市场。 (二)在市政府机构改革尚未进行,政府部门一些管理职能还未理顺,高效率办事机制尚待形成的情况下,我们将先着手改进外商投资工作的管理。去年,我们已设立了外商投资服务中心,建立了联合办公制度,为及时协调解决存在问题,发挥了一定作用。在此基础上,我们争取在短期内,将目前分散在各个部门、经办外商投资事宜的职能处室,集中到一个楼办公,组成一个在市政府直接领导下的、有充分权威的、高效率的外商投资工作管理机构,一个窗口对外服务,减少办事层次,简化办事手续。 (三)在生活服务行业普遍需要提高服务水平,改进服务质量的同时,为外商提供一个能满足他们正当需求,符合他们生活习惯的居住、活动场所,我们已开设了外国人生活区,并将其日臻完善。 软环境的各个方面,都和人的观念、行为有着直接关联。人的素质提高了,就可以在现有的条件下把对外开放的事情办好。反之,人的素质不提高,就会把好事情办坏。我市已在今年4月中下旬,集中一段时间,在全市范围内再一次开展以改善投资环境、提高全市人民的开放意识、提高全社会的文明程度、提高办事效率和提高服务水平为内容的活动。在致力于提高全社会文明程度,提高全民素质的同时,尤其要搞好政府部门,首先是涉外机构、涉外人员的观念更新和思想作风建设。要加强人才的培训,努力造就一支思想解放、业务精通、埋头苦干、廉洁奉公的干部队伍。

2. 中小啤酒厂急需调整提高

第2版(经济)专栏:综述 中小啤酒厂急需调整提高 目前,我国啤酒生产厂家已经有600多个,年产量达600万吨左右。据去年底统计,年产3万吨以上的大型啤酒厂仅24家,全国啤酒总产量中近八成是中小啤酒厂生产的。这些中小啤酒厂的产销现状和发展前景如何?行家认为,急需调整布局,上质量、上水平、上规模。 控制发展 年产600万吨,人均消费6公斤,与发达国家比,并不算高。但是,无论从近期还是从长远看,我国人多地少,粮食珍贵,不宜提倡大家喝啤酒。一方面要严格控制新厂建设,另一方面,要对现有啤酒厂进行整顿,调整布局。 全国大小600家啤酒厂,大多数集中在华东、华北、中南各地,其中以浙江、江苏、山东、河北、河南为最多。以浙江为例,1980年只有几家啤酒厂,现在已有129家,有的县多达六七家。全省年产啤酒76万吨,预计今年还将比去年增长10%。但本省销量估计不会超过40万吨,有一半以上要销往外地。同上述地区相反,有些地方的啤酒生产至今还是空白点。安徽淮北市区180万人,其中煤矿工人和家属近70万人,啤酒需要量很大。过去这里没有啤酒厂,只好向外地求购,价格较高。1987年,淮北市兴建了一个年产3万吨的啤酒厂,矿工才喝到本地生产的淮青牌啤酒,然而,还远远满足不了矿工们的需要。 提高质量 一些地方中小啤酒厂大量上马,产量连年上升,质量却普遍欠佳。去年北京有关部门抽查了100多个牌号的啤酒,只有20多个合格。不合格产品大多是中小啤酒厂生产的,其主要原因是技术工艺水平低,设备陈旧落后,迫在眉睫的课题就是技术改造,提高质量。 现在,已经有一部分中小啤酒厂注意到这一点。江苏宿迁啤酒厂、徐州酿酒总厂、山东滕州市啤酒厂、薛城啤酒厂、河南周口地区啤酒厂等,产品质量都在稳步提高。他们提高质量的做法几乎是共同的,即:重视设备更新,注意技术进步,与青岛、上海、北京、广州等技术力量雄厚的大厂紧密合作。江苏涟水啤酒厂还与南京大学米草研究所联合,开发五岛牌啤酒,因含多种微生素,被指定为第三届全国大学生运动会专用饮料。 减少损耗 中小啤酒厂与大型啤酒厂比较,还有一个突出的问题:管理差,消耗大,成本高,经济效益低。据不完全统计,全国年产1万吨以下、5千吨以上的啤酒厂,亏损的占总数11.2%;年产5千吨以下的啤酒厂亏损的占16%。同是中小啤酒厂,管理好坏,经济效益大不一样。万吨以下的啤酒厂每生产1吨麦芽浓度为11度的啤酒,耗粮最低的168公斤,最高的255公斤,总损失最低的7.8%,最高的34%;耗水量最低的6吨,最高的86吨。上海华光啤酒厂五河分厂从1983年6月投产以来,已上交税利600多万元,1986年获蚌埠市最佳效益奖。这个厂一条成功的经验,就是抓了生产管理和人才的培训,同时,把产品质量、消耗与工资、奖金挂钩。江苏三得利食品有限公司大胆采用国外的管理方式,进行数据化、标准化管理,主要消耗指标达到国家一级企业的水平。也有为数不少的企业,从国外引进了生产线和专用设备,因管理跟不上,开开停停,跑、冒、滴、漏十分严重。 (万贵生 宋体金)

3. 迟海滨谈去年国家决算执行情况 岁收有增长赤字略减少

第2版(经济)专栏: 迟海滨谈去年国家决算执行情况 岁收有增长赤字略减少 新华社北京6月26日电 财政部副部长迟海滨25日在向人大常委会作关于1987年国家决算报告时说,根据正式编成的1987年国家决算,总收入为2368.9亿元,总支出为2448.49亿元,收入和支出相抵,财政赤字为79.59亿元。同我们上次向第七届全国人民代表大会第一次会议报告的预计执行数比较,财政总收入增加22.27亿元,财政总支出增加21.57亿元,财政赤字减少0.7亿元。 他说,在1987年财政赤字79.59亿元中,按现行财政体制的有关规定计算,地方财政结余17.19亿元,按规定应留归地方支配使用;中央财政赤字96.78亿元,国务院已决定不再向中国人民银行透支来弥补,改由财政部向各专业银行和社会发行债券来解决。在1987年国家决算总收入中,国内财政收入为2262.42亿元,完成预算的101.3%;国外借款收入为106.48亿元,完成预算的72.9%。国外借款没有完成预算,主要是因为有些建设项目准备工作来不及做,有一部分国外借款推迟了使用时间。 迟海滨说,国内各项主要收入的完成情况是:各项税收2140.36亿元,完成预算的97.6%;企业收入42.86亿元,完成预算的121.2%;国库券收入63.07亿元,完成预算的105.1%;征集能源交通重点建设资金收入180.18亿元,完成预算的101.8%;企业亏损补贴376.43亿元,完成预算的104.6%。 他说,1987年的国家财政收入完成预算,比上年增长3.6%,主要是工农业生产稳定发展和商品流通扩大的结果。 他说,在1987年国家财政总支出中,用国内资金安排的支出为2342.01亿元,完成预算的101.2%;用国外借款安排的支出106.48亿元,完成预算的72.9%。各项主要支出的完成情况是:基本建设支出628.12亿元,完成预算的95.8%;挖潜改造资金和新产品试制费124.93亿元,完成预算的111.8%;支援农村生产支出和各项农业事业费134.16亿元,完成预算的107.8%;文教科学卫生事业费402.75亿元,完成预算的103.9%;国防费209.62亿元,完成预算的102.9%;行政管理费179.33亿元,完成预算的114.9%;价格补贴支出294.6亿元,完成预算的87.4%。 他说,1987年国家财政支出的分配和使用情况总的说是比较正常的。但是,也有一些问题需要引起重视。

4. 杜绝以肥谋私 接受农民监督 綦江化肥供应实行“三公开”

第2版(经济)专栏: 杜绝以肥谋私 接受农民监督 綦江化肥供应实行“三公开” 本报讯 最近,四川省綦江县委、县府决定在化肥供应中实行“三公开”,即化肥政策公开、化肥计划指标总数公开、每户农民应分化肥数和实际供应数量公开,以便让化肥能顺利到达农民手中。这一决定受到群众普遍欢迎。 5月底开始化肥供应公开化,具体由各合作社每月将每户农民所分化肥数和应分化肥数张榜公布。农民一眼即可看到谁家分了多少、自己还有多少、合理不合理。同时,县里还将县产化肥和市拨化肥的总数以及分配给各乡、村的化肥数采用多种形式向全县农民公布交底,各级不留一点机动肥。 (扬帆)

5. 图片

第2版(经济)专栏: 地处川东山区的四川酉阳土家族苗族自治县钟岭乡抓紧粮食生产,今年420亩秧田普遍采用了地膜育秧方法,为水稻丰收创造了条件。 新华社记者 陈捷摄

6. 房地产开发面临困境

第2版(经济)专栏:来信 房地产开发面临困境 1985年以来,我国已经成立了2500多家房地产公司,其中中国房地产开发总公司系统具有独立法人资格的公司有145家左右,房地产开发竞争局面已初步形成。 不久前,记者走访了中房公司总经理张耀宗,了解到目前房地产业经营工作中存在的一些亟待解决的问题。 自主权太小张耀宗说,开发公司的自主权太小,比如说,商品房是公司花钱盖的,但价钱自己无权定。另外,各种附建费用太多,如盖商品房要交抗震税、文明施工费、档案保障押金费。常州公司搞了个调查,如毛利100元,各种税费就占去72元。就北京地区而言,缴纳各种税费占商品房售价的30%多。 资金短缺盖房需要大笔投资,回收期较长。中房总公司在建设银行有几千万元存款。按说,应可以自主支配这笔存款,拿到全国各地去投资。但是,这样做却不行,必须使用建行的贷款,而不能用自己的存款。主要原因是公司存款得的利息是1.5厘,而从建行贷款却要付利息7.2厘。所以存款只能在北京存用,不能用到外地。由于上述“理由”,中房总公司在塘沽、广州等地的几个大项目的投资发生困难。 地价失控现在盖房,地价究竟是多少?恐怕没几个人能说得清。某设计院要盖房,一亩地掏30万元不算,还要为土地原有单位盖个托儿所,安排就业人员。由于没有相应的改革法规,新兴的房地产业不得不“见庙就拜”。不少公司反映,土地管理和规划开发部门的分离,往往造成这家同意、那家不答应的尴尬局面。 为了保证房地产开发事业健康发展,张耀宗认为必须在制定法规的前提下,注重综合开发,实行一体化经营。所谓一体化经营,就是从买地开始,规划、设计、投资建设、出售,直到售后管理——包括房产管理维修、安全保卫、托儿所、卫生所、水、电、气等,都由房地产开发公司经营管理。另外,应做好全国现有的2500多家公司的归口管理和资格审查工作。 (苏银琥)

7. 闽办证券交易市场

第2版(经济)专栏: 闽办证券交易市场 福建省首家以买卖和代理各种有价证券为主要业务的新型金融企业——闽发证券公司,25日在福州挂牌营业。 福建省人民银行负责人说,继闽发证券公司开办以后,还将在福州、厦门等地再开办一批证券公司。

8. 江苏春茶增一成多

第2版(经济)专栏: 江苏春茶增一成多 江苏省春茶丰收。据省农林厅统计,今年全省春茶产量达10.9万担,比去年增产14%,其中名、特茶增产较多,比上年增长45%。由于采取多渠道销售,到6月上旬,全省已销售春茶7万多担,占春茶产量的75%。

9. 沈阳燃料市场开张

第2版(经济)专栏: 沈阳燃料市场开张 我国耗能大户之一的辽宁省,25日在沈阳正式开放了燃料市场。这家市场隶属于辽宁省燃料公司,以经销计划外燃料为主,其中包括各种煤炭、焦炭和各种燃料油;同时兼营计划外钢材、水泥、木材、玻璃、纯碱、化工材料、有色金属、机电设备和节能产品等。此外,还开展对外进出口补偿贸易、易货贸易等。

10. 国产汽车音响长足进展

第2版(经济)专栏: 国产汽车音响长足进展 我国生产的汽车音响产品已取得长足进展,不但我国合资企业生产的轿车装上了国产音响,而且汽车音响开始批量进入国际市场。广东惠州市的合资企业中欧电子工业公司,利用荷兰飞利浦公司技术年产五个档次的汽车音响70万部,产品每年90%以上进入国际市场,销售额1400多万美元。 (据新华社)

11. 清河县外向型经济发展快

第2版(经济)专栏: 清河县外向型经济发展快 本报讯 河北省清河县委县政府,采取多方位联合,多渠道出口,多方面服务的方法,努力发展外向型经济。目前,全县已有创汇企业2406家,产品远销美国、日本、英国、香港等10多个国家和地区,去年创汇4000多万美元,今年1至5月与去年同期相比创汇额增加23%。 清河县全县已有联合创汇企业1619个。袁宋庄村郭保友等4户农民从事绒毛加工,由于受资金、原料的限制,创汇额寥寥无几。去年他们与资金雄厚、原料充足的内蒙古一家畜产品公司联合建起绒毛加工厂后,仅4个月的时间就盈利42万元,为国家换取外汇50多万美元。这个县还采取多渠道出口的办法,使创汇产品形成了四通八达的出口网络。清河县还注意了多方面的服务。自去年以来,各级政府共为创汇企业解决场地205处,资金近亿元,提供信息600多条。 (许金亭)

12. 如此“无差错”

第2版(经济)专栏:市场随笔 如此“无差错” 左志贤 日前,笔者在北京某商店买了一盒“春城”牌香烟。烟价每盒四角九分,我付了一元,应找回五角一分。可是,一数发现多找了一角钱。我对早已走到一边聊天的售货员说清此事,没想到得到的却是一顿“数落”。她拒不承认会发生此事。事后一打听才知道该店正在搞“无差错”月,其间谁出了差错都要“扣分”,影响当月奖金。 商业部门搞“无差错”月一类的活动,是对国家、对顾客负责的表现。一般来说,售货员一天忙到晚,在上百笔交易中,出一点差错总是难免的,只要及时纠正就不为过。如果为了自己的面子,为了实现“指标”而有错不承认,那岂不是失去了搞“无差错”月的意义了吗?!

13. 沉重的步履——鄂湘粤农村保险调查

第2版(经济)专栏: 沉重的步履 ——鄂湘粤农村保险调查 本报记者 施明慎 今年4月,记者在湖北、湖南、广东一些地区采访,发现农民要求发展种植业、养殖业保险的呼声十分强烈。湖北省公安县养猪专业户李成文去年养猪210头,出栏150头。今年本想实现出栏生猪400头的计划,因当地没有开办生猪保险,担心染上猪瘟,一直犹豫不决。 据了解,自1980年保险业务恢复以来,各地陆续开办了棉花、水稻、烤烟、生猪、耕牛等数十项种、养险种。但这几年,有些险种缩小了承保范围,有些险种停办了,一些尚未开展这类业务的公司则更加举棋不定。 为什么保险业的心思与农民的心思想不到一处?湖北省黄冈县保险公司经理对记者说,“种养两业受自然灾害影响较大,保险赔付率普遍偏高,亏损多,我们实在不敢大办。”前两年,黄冈地区曾试办生猪保险,收保费3000元,可是一场猪瘟过后,就赔出去7000元。1987年湖北省两业险收费1246万元,赔付1562万元,收不抵支。一位农险干部说,“若不是农民欢迎,社会需要,我们真不愿戴着亏损帽子搞两业险了。” 制约农村保险业务发展的另一个因素是税赋重,自我积累不够。据湖南省保险公司介绍,1987年该公司各项农村业务保费扣除赔付金、返还性保费等外,上缴财政营业税、所得税、调节税、能源基金等占实现利润的88%,企业留利所剩无几。 由于大部分利润上交财政,保险准备金的积累十分缓慢。广东沿海是台风、洪水灾害的多发区,据省保险公司介绍,1986年该公司在惠阳地区一个公社试办甘蔗保险,收保费不足1万元,赔付70多万元。如果全县统保,至少要赔700万至1000万元。广东省保险公司的同志说,“并非我们不愿搞,而是风险太大,又没有准备金,赔不起。”一些保险公司入不敷出,地方财政往往拿不出钱来,赔偿责任还是落在保险公司头上。责权利如此不一致,严重地影响了该公司农险业务的开展。 发展两业险关系到支持农业生产、保护农民利益,各国政府历来十分重视。据悉,世界上许多国家都对农业保险实行政府补贴。我国国情有所不同,期待国家拿出巨额补贴恐不现实。对此,一些长期从事保险工作的同志建议国家根据农村保险业的现状及其特殊性,对农村各类保险业务实行减免税的优惠政策,以加速保险准备金积累的进程,增强保险公司的赔偿能力。鉴于并非所有农村保险业务都面临亏损(例如乡镇企业财产险的赔付率较低),他们又提出单独成立农村保险机构的设想。这样,农村业务与城市业务分开核算,有利于以农养农,以盈补亏,加快农村保险业的发展步伐。

第 3 版

1. 国家教委副主任何东昌向全国人大常委会汇报 我国教育面临问题不少对策明确 随着经济发展教育经费要超前增长

第3版(科教·文化·体育)专栏: 国家教委副主任何东昌向全国人大常委会汇报 我国教育面临问题不少对策明确 随着经济发展教育经费要超前增长 新华社北京6月26日电 国家教委副主任何东昌25日在向人大常委会作关于我国教育工作一些情况的汇报时说,当前影响我国教育发展的主要问题,一是教育经费不足,办学条件较差,特别是中小学问题更为突出。据1987年统计,全国中小学缺校舍7500万平方米,尚有危房4500万平方米,按教学要求配齐实验仪器的中小学还不到10%。二是教师生活待遇较低。一些地方教师队伍存在着不够稳定的状况。三是教育体制改革还不适应经济体制改革的要求,教育还存在着脱离实际和片面追求升学率的倾向,思想品德和思想政治教育亟需改造和加强。这些问题已经引起政府和社会各界的关注,国家教委将认真对待,努力在改革中寻求解决的办法。 关于教育经费问题,他说,对教育经费问题,从两个方面分析看,一方面,这些年来教育经费有很大增长;另一方面,教育经费与教育发展的需求还很不适应。我国用于高等教育的经费约占全部经费的20%,低于世界各国22%至25%的平均水平,也低于发展中国家22%至24%的平均水平。还应说明的是,高等教育中的师范教育是为基础教育服务的,如扣除师范教育的经费,其它高等教育经费的比重将在15%以下。为了保证和提高我国在激烈的国际竞争中的地位,实现四个现代化,必须保证高级专门人才的培养质量。这就要求高等教育经费应维持在一定水平之上。 他说,10年间,我国教育经费有了较大增长,但随着教育的普及,教育规模也越来越大,再加上历史上欠账较多和物价上涨等因素,教育经费的缺口仍然很大。这两年的教育经费扣除人员经费后,实际用于教学的公用经费呈现出下降的趋势。对教育经费问题,最近国务院组织有关部门多次进行了研究。初步想法是,随着经济的发展,教育经费要超前增长提高教育经费的总水平。要制订政策和措施,争取多渠道筹措办学资金,继续鼓励社会力量集资捐资办学。要进一步深化教育改革,确定合理的教育布局和结构,加强对教育经费使用的管理,提高教育的投资效益。我国高等教育已有一定的规模,在今后的一段时期内,发展的重点是提高教育质量,调整层次和结构。要控制学校的规模和新增学校的数量。原计划中预定的研究生招生规模偏大,在实际执行中已做了压缩。同时,国家教委已提出按需招生的原则,正在逐步落实。 关于中小学教师队伍,何东昌说,由于教师原工资起点较低,加上物价的调整,教师特别是中小学教师的待遇仍然偏低。目前一些地方教师队伍中存在着的不稳定因素,同这个问题有直接的联系。如果这一问题不能及时有效地解决,将难以吸引优秀人才补充教师队伍,影响义务教育的实施。关于采取措施稳定教师队伍的问题,国家教委根据中央和国务院的指示,同有关部门进行了研究。由于解决教师待遇问题实际上是增加教育经费的问题,而今年的财政已作了安排,难以有较大的调整,因此今年首先要抓好中小学教师增加10%工资的落实工作。另外,人事部同财政部、国家教委等部门,正在就部分教师的工资调整问题,研究和制订方案。同时,也在进一步研究明年以至更长远的解决方案。 关于学生的思想品德和思想政治教育,何东昌说,我国教育事业的根本任务是为社会主义建设培养合格的劳动者和各类专门人才。在新的历史条件下,改革开放政策的实施和社会主义商品经济的发展,为社会主义建设事业带来了生机和活力,人们的思想观念正在发生着积极的变化,为我们培养有理想、有道德、有文化、有纪律的人才提供了新的有利条件。同时,也不可避免地带来一些消极影响。一个时期以来,在少数青年学生中出现的问题,集中反映了学校思想品德和思想政治教育还很不适应新时期的需要。改革和加强这方面的工作,是教育战线面临的迫切任务。 他说,青年学生的思想主流是好的。绝大多数青年学生是拥护党的基本路线和支持改革开放的。青年学生中发生的问题更多的是社会问题的反映。特别是在新旧体制交替过程中,由于对社会主义建设和改革的形势缺乏全面、正确的了解,对改革进程中的困难和问题缺乏足够的思想准备,对商品经济发展和对外开放中出现的某些消极现象缺乏科学的分析,在青年学生中出现这样或那样一些模糊认识和偏激情绪是难以避免的。问题的关键是对他们进行正确的教育和引导。学校是造就“四有”新人的基地。教书育人是学校领导和全体教师的共同职责,必须贯穿在教学和其他一切活动中。针对当前学校师生的思想状况,要加强对改革形势的教育和宣传,引导他们充分认识十年来坚持改革开放所取得的重大成就,坚定改革的信心。要使他们懂得只有维护党的坚强有力的领导,加强纪律、团结一致,保持安定的社会环境,才能共度难关,夺取改革的新胜利。要使他们清醒地认识到,任何损害党的领导、损害安定团结的言行,都是对改革的干扰,是违背全国人民利益的。 他说,加强青少年的思想品德和思想政治教育,是学校、家庭和社会的共同责任。学校教育必须与家庭和社会教育结成一个整体,才能取得良好的教育效果。宣传、文化、出版、艺术等一切生产精神产品的部门和单位,要把为广大青少年提供丰富的、健康的精神产品,作为义不容辞的责任。各地出版发行部门、公安部门、工商行政管理部门要坚决依法查禁淫秽录像和出版物。为了保证青少年健康成长,还要加强立法工作。国家教委将会同有关单位抓紧拟订《未成年人保护法》。最近,国家教委专门召开了中小学思想品德教育工作会议,就进一步改进和加强中小学德育工作提出了意见。

2. 《食品卫生法》实施五周年成绩显著问题严重 畜禽检疫失控 食品掺杂使假 消费者受损害不能再熟视无睹

第3版(科教·文化·体育)专栏: 《食品卫生法》实施五周年成绩显著问题严重 畜禽检疫失控 食品掺杂使假 消费者受损害不能再熟视无睹 本报讯 到今年七月一日,我国《食品卫生法》实施满五年。《健康报》日前发表记者述评,剖析了目前的食品卫生状况。 文章认为,《食品卫生法》实施以来,成绩是毋庸置疑的。食品合格率由一九八二年的百分之六十一点五,提高到一九八七年的百分之七十五点二;食品从业人员一年一度的健康体检已形成制度,仅一九八六年就有八百七十一万人接受体检,占应检人数的百分之九十二以上,约十三万名传染病患者被调离,基本上改变了执法前“不体检、调不动”的局面;全国范围内已基本做到没有卫生许可证不得生产经营食品;食品卫生监督检验人员发展到二万六千多人,比执法前的一九八二年增加了一倍多;迄今为止,我国共制定食品卫生国家标准、地方法规等近一千个,初步构成了食品卫生法规体系。 然而,与上述成绩同时并存的是,我国的食品卫生状况仍然是低水平的,食品污染还不能得到有效控制,食物中毒和食源性疾患频繁发生,食品安全还不能得到保障。具体说有四大严重问题: ——畜禽检疫检验失控,致使大量病死牲畜肉流入市场,人畜共患病上升。屠宰放开后,一些集贸市场尽管有工商、卫检、兽医人员把关,但对没有头蹄和下水的白条肉的旋毛虫等病,仅凭肉眼是无法辨认的。更何况因肉源紧缺,无任何检验标志的肉依然受到部分群众的青睐。 ——掺杂使假活动猖獗,使部分消费者致病、致残、致死,国民经济受到严重损失。一九八七年全国揭露出有十一类三十多个品种的食品掺杂使假。江西万载县一些花炮厂长期非法将硝盐当食盐销售,使上高县近八百名群众发生慢性金属铊中毒。此外,面粉中加入荧光增白剂、硫酸镁冒充味精、干豆腐掺地板黄颜料、工业用毛油作国标二级豆油出售、有毒莽草籽被标明为大料等,无奇不有。 ——食品非法加药,并进行夸大、虚假的疗效宣传,欺骗消费者。据调查,哈尔滨有四十八家非法生产加药食品的厂家,全国有十四个省、自治区、直辖市共七百四十三种食品加入了药物。 ——利用新资源生产食品或食品添加剂时不持科学、慎重态度,未经审批便投放市场。 食品质量如此,食品生产、贮存、运输、销售诸环节的卫生状况也并不令人乐观。 食品卫生状况如此,群众的监督及自我保健意识又怎样呢?在全国消费者协会,有关食品的投诉信并不多,而为买彩电、冰箱等电器投诉的却大有人在。是价格规律起作用,还是“不干不净吃了没病”的观念作祟? 政府及其主管部门对食品卫生问题应该说是重视的,但我国至今没有专门的、跨部门的食品管理权威性权力机构。食品卫生监督管理工作仍停留在一般卫生检查阶段。 有识之士指出,正视现实,是解决问题的第 一步。在《食品卫生法》实施五年的今天,对食品卫生质量失控的现实,再也不能熟视无睹了。

3. 图片

第3版(科教·文化·体育)专栏:改革中的知识分子 四川省三台县农艺师刘道帜去年辞去县政府的领导职务,一心一意到农村从事农业技术研究,推广农业科技新成果。他曾扎根山区20多年,取得20多项农业科研成果,还培养出近千名农民技术员。这是刘道帜(左三)在中新乡巩固村向青年农民传授插秧新技术。 新华社记者 刘前刚摄

4. 宁夏海原发现窑洞之祖

第3版(科教·文化·体育)专栏: 宁夏海原发现窑洞之祖 新华社银川6月26日电 (记者褚庆喜)一座建于4000多年前的新石器时代窑洞式房址,最近在宁夏海原县西安乡菜园村的山坡上被发现。这是我国迄今为止发现的年代最早、规模最大、保存最好的古窑洞遗址。宁夏考古研究所和中国历史博物馆的有关人员参加了这一发掘活动。 遗址由居室、门道、场地三部分构成。居室的窑洞顶部四周开裂,整体塌落在居住面上,但仍保持穹窿形。窑壁留有挖窑洞的工具印痕数条。居室内有藏物窑穴和灶坑,还有两具人体骨架。据专家分析,这两个人是窑洞塌落时被压死的。居室由一个隧道式的门道与外相连。窑洞门口有两层半圆形场地,场地的东南角延伸出一条小路。遗址中还出土了斧、?、刀、镞等石器和针、锥、凿、耒、簪等骨器及陶制生产工具多件。 这座原始社会窑洞式房址背山临沟,避风向阳,又接近水源,这表明先民已注意选择居址。中国古建筑专家杨鸿勋认为,这座窑洞式房址,是现存黄土地带窑洞民居的“直系祖先”。

5. 山西普查文物三万余处 “中国古代艺术博物馆”名不虚传

第3版(科教·文化·体育)专栏: 山西普查文物三万余处 “中国古代艺术博物馆”名不虚传 本报讯 记者贺海报道:进入素有“中国古代艺术博物馆”之称的山西,几乎各地都可以看到历代遗留下来的古寺、古塔、古碑、壁画、石雕等等珍贵的文化遗产。据调查,山西现存辽金以前的地上文物占全国的70%。 近7年来,山西省文物管理部门投入大量人力物力,普查了全省85000多个乡镇和村庄,发现革命遗址及革命纪念建筑物、古遗址、古墓葬、石窟寺、刻石,以及古脊椎动物化石、人类化石等31400余处。 被普查的这些文物,由于分散在全省各地,有的已经湮没多年,未被发现;有的存在时间很久,失于保护。这次,文物管理部门对这些历史文物基本都已造册登记,并整理出文字资料6000余份;绘制图纸11840余张;拍摄照片46290余张;拓制拓片5380余张,基本上查清了全省境内文物存留的情况,这为进一步做好文物管理工作、保护好祖国的文化遗产、并使其充分发挥社会效益奠定了基础。 山西是中华民族发祥地之一,在它的境内属于国家级和省级的重点保护文物有相当一批,如我国三大石窟艺术之一的云冈石窟,与敦煌齐名的永乐宫元代壁画,我国现存明代城池中最完整的平遥古城等。尤其是我国的四大佛教圣地之一的五台山,至今保存下来的庙宇尚有85处。对于这些重点文物,近些年来采取国家投资和集体、个人集资相结合的办法,都作了必要的整修。为了发展省内的旅游经济,对这些文物所在地的交通设施、生活设备也进行了不少改善,为到此旅游观光的人们提供了方便。

6. 庭院经济科研成果推广快 一些地区已占农业总收入的15—30%

第3版(科教·文化·体育)专栏: 庭院经济科研成果推广快 一些地区已占农业总收入的15—30% 本报讯 中国科学院石家庄农业现代化研究所“庭院生态系统与利用模式研究”课题于1987年通过成果鉴定后,在全国20多个省、市、自治区的较大范围内得到推广,收到显著成效。一些贫困地区把发展庭院经济作为脱贫致富的重要手段。 这项研究是科研人员针对我国农村人口多、土地资源不足、庭院面积大(约占全国总耕地面积的10%)的实际情况提出来的。研究工作从1982年即全面铺开,经过5年多的研究,较系统地提出了本研究项目的基础理论、利用价值、发展前景,并逐渐形成对我国农业发展有较大影响的新的研究、开发领域。 同时,研究人员还根据课题的特殊性,采取了边研究、边培训、边推广的研究方法和工作程序,利用报刊、电影、录像、函授、咨询、技术市场、学术会议等方式宣传、扩大庭院经济的影响和开发庭院的科学技术手段,使研究阶段成果很快推广到全国各地,产生巨大的社会、经济与生态效益。目前,一些省、地、县已把庭院经济作为发展农村经济的“三大支柱”之一,或农村脱贫致富重要手段。据不完全统计,不少地区庭院经济收入已占农业总收入的15—30%。(刘长安)

7. 《本草纲目》所载“药石”在伊川发现

第3版(科教·文化·体育)专栏: 《本草纲目》所载“药石”在伊川发现 本报讯 一处质地优良的麦饭石矿床在嵩山西麓的河南省伊川县境内被探明。来自全国的20多位专家最近在洛阳鉴定后确认:此即明朝李时珍在《本草纲目》中指明的“药石”。 麦饭石是一种具有医疗保健作用的非金属药物矿石。近几年来,尽管麦饭石在国内多有发现,但国内外不少专家仍在探寻曾在中国医药史上享有盛名的嵩山麦饭石。去年春,河南省地质部门据《本草纲目》提供的线索,对嵩山进行普查,终于在伊川发现。(董昭武)

8. 学者与建筑师在京研讨建筑文化

第3版(科教·文化·体育)专栏: 学者与建筑师在京研讨建筑文化 本报北京6月25日讯 来自全国各地的30多名建筑师,今天在京与艺术家和人文学者聚会,畅谈对建筑文化的看法。 建筑是为人类创造生存环境的科学和艺术,与人们的生活息息相关,正引起各界的广泛关注。“树立现代的建筑观念”,“建筑界要有理性思维”,“让社会理解建筑”……各种观点在会上交流、撞击,使与会者各有所获。这次活动是由《读书》杂志社和中国当代建筑文化沙龙共同举办的。

9. 农工民主党办中医门诊部受患者欢迎

第3版(科教·文化·体育)专栏: 农工民主党办中医门诊部受患者欢迎 本报讯 记者沈纯报道:农工民主党中央妇女委员会创办的北京东城区前进中医门诊部开业两年来,共接待患者1.6万多人次,医疗成绩十分显著。去年,该门诊部被北京市卫生局评为市级先进集体。 农工民主党成员中有60%左右在医药界。门诊部的创立,得到本党成员的热情支持,有的借给房子,有的送来诊疗设备。在国内外颇有影响的祖传三代御医赵绍琴教授,每星期二上午都带着研究生来门诊部接诊患者。北医三院内科主任李鸿祥教授工作很忙,但每周三也抽半天时间前来应诊。

10. 我国每千名婴儿有13个出生缺陷儿 劣生多育现象必须引起全社会高度重视

第3版(科教·文化·体育)专栏: 我国每千名婴儿有13个出生缺陷儿 劣生多育现象必须引起全社会高度重视 新华社北京6月25日电 (记者于长洪)有个健康活泼的孩子对一个家庭来说是无比幸福的;而先天畸形的孩子往往会给父母带来痛苦和负担。今天发布的全国出生缺陷监测结果向人们敲响了警钟:我国现在每出生1000个婴儿,就有13个是出生缺陷儿!这说明优生优育工作必须引起全社会的高度重视。 出生缺陷是影响人口素质的一个重要因素,它是指出生时发现的遗传性疾病和不是由遗传引起的各种先天畸形,而且主要是后者。卫生部今天发布的全国出生缺陷监测结果是国家“七五”重点科技协作攻关项目之一,它由华西医科大学设计,全国各省、市、自治区参加了这项工作。从1986年10月1日零时起至1987年9月30日24时止,全国945所医院同步进行了12个月的监测,取得了大量重要成果: ——全国监测的124万多例围产儿中(包括死胎、死产),其出生缺陷总发生率为13.07‰,最高省份20.5‰,最低省份8.8‰,男性高于女性。 ——出生缺陷不同种类发生率的顺序为(前5位):无脑儿、脑积水、开放性脊柱裂、唇裂合并腭裂、先天性心脏病。 ——围产儿死亡率,全国平均为26.65‰。其死因构成顺序为:畸形、脐带因素、宫内窘迫、胎盘因素、新生儿窒息等。 ——足月出生儿中,低体重儿所占的比例为35.7%。 ——绘制出了全国及各省、市、自治区出生缺陷种类和发生率的区域分布图集。 卫生部部长陈敏章今天称这次出生缺陷监测工作填补了我国这一领域的空白,指出这对于摸清和提高我国人口素质,促进我国优生优育事业发展具有十分重要的意义。 陈敏章说,随着医疗卫生事业的发展,传染性疾病与营养性疾病正在逐步得到控制。相形之下,先天畸形与遗传疾病的比重将相对增高。目前我国先天性畸胎和弱智儿童占出生率和人口比例较高,劣生多育现象在一些地区,特别是一些老、少、边、穷地区仍严重存在,必须引起我们的重视。 据介绍,我国这次出生缺陷监测工作,其规模和完成速度在国际上也是少有的。

11. 湖北国际女篮邀请赛告一段落 半决赛:苏联—波兰中国—中国青年

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 湖北国际女篮邀请赛告一段落 半决赛:苏联—波兰中国—中国青年 本报武汉6月26日电 湖北国际女篮邀请赛今日进行第一阶段的最后一轮比赛,未出现激烈争斗的高潮。 中国队与苏联队交锋,中国队全场一直未派出整齐的主力阵容上场,在稳获出线权的情况下以试用新阵容,以67∶86负于苏联队。中国青年队发挥正常,以85∶76战胜东道主湖北队。日本队不甘自居弱者,以67∶64力克罗马尼亚队。波兰队以104∶91战胜美国队。 中国青年队与湖北队内外线攻击力差不多,但中国青年队那种敢打敢拚的气势令湖北队头痛。无论内线或外围都敢于投篮,拚抢篮板球也很凶,尤其是11号初慧的篮下强攻和篮板球单抢,连湖北队身高1.94米的徐春梅也奈她不得。上半时湖北队以39∶47落后于对手8分,在下半时,湖北队曾一度打出几次小高潮,但在最后几分钟未能扩大战果,反而因几次失误又让对手将比分拉开,最终以76∶85败北。 至此,A、B两组的名次已经分清。第二阶段比赛将于28日开始,由苏联队对波兰队,中国队对中国青年队,争夺决赛权。 (高望峡 陈晓明)

12. 姑娘今年入九段——记女棋手芮乃伟

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 姑娘今年入九段 ——记女棋手芮乃伟 “有一次,我同队友们出去玩,一天骑车200公里……”今年25岁的上海姑娘芮乃伟得意地谈起她的业余生活。 “你一天骑200公里能行?” “不行了,我也不喊,就这样坚持下来了。” 真看不出柔弱的外形下,有这样一股刚毅之气。也许就是这股刚气和毅力,才铸造了中国围棋九段中第一位女性。 小芮的棋风,犹如她的性格,柔中有刚。 她下起棋来,时而如小溪涓涓,时而如万马奔腾。尤其那股不屈的韧劲和冷静沉稳的气度,即便在落后的情况下也要慢慢捞回来,使一些男棋手都感到害怕。 “我的天资并不是很好”,小芮缓缓述来,“小时体质也差,9岁就戴上了小眼镜,学过小提琴,打过乒乓球,可都不灵。后来改学围棋,开始在班里也是最差的一个。 “我在少儿棋训班时,爸爸给我制订一个最低标准——赶上水平最接近的一个,之后赶上另一个水平最接近的同伴,一步步地追上来。” 1979年夏天,全国少年比赛上海只有一个名额,她赢得代表资格。临行前,教练谢裕国说:“小芮,这次的任务是进入前6名。”可她自己心想:“这要求太低了,总得拿个第三吧!”结果,她和浙江的金茜倩并列第二。从此她在上海队开始挑起大梁,和大姐姐杨晖联手,在全国团体赛上连捧金杯。小芮觉得主要是杨晖的功劳,虽然自己没输过一盘,可打第二台比第一台轻松多了。 芮乃伟似乎自信“下棋要像流水一样自然,一步步前进”。 “小芮,升到最高段位后有何打算?”我问道。 “以后还不知道。”她生怕泄露自己准备向男棋手挑战,争取参加全国男子围棋赛,当一个真正的全国冠军的机密。“即便想好了,确实也不好说呀!”芮乃伟嘴上吞吞吐吐,脸上的笑却先漏了天机。 本报记者 江正茂 (附图片) 女棋手芮乃伟在纹枰前沉思。

13. 亚青杯足球预选赛 中国队四战四胜

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 亚青杯足球预选赛 中国队四战四胜 据新华社香港六月二十五日电 中国青年足球队今晚在这里以二比零战胜泰国队,从而获得四战四胜的佳绩。 中国队在日后对香港和澳门队的两场比赛中如不出意外,将获亚青杯足球锦标赛第五组预选赛的第一名。 目前第五组其他三个队的形势是:香港队四战二胜一和一负积五分,暂居第二位;泰国队四战一胜一和二负,积三分,暂居第三位;澳门队四战皆负名列第四。 二十七日晚中国队将对澳门队。

14. 体坛拾零

第3版(科教·文化·体育)专栏: 体坛拾零 ▲全国首届伤残人射击、举重邀请赛六月十九日在湖南湘潭江南机器厂结束。在射击比赛中,甘肃女运动员张玮与河北女运动员于淑娟超过气手枪公开级世界纪录。 (彭凯) ▲由北京市钓鱼协会主办的首届北京国际钓鱼邀请赛二十六日上午在京举行。来自日本、南斯拉夫、苏联、瑞典、利比里亚和香港等六个国家和地区的三十多名钓鱼爱好者,兴致勃勃地参加了比赛。结果,苏联选手布拉金和日本选手龟尚分别获得手竿和海竿组的第一名。(杨卓元) ▲浙江省温州市鹿城区城郊乡黎一村农民集资建成的温州东瓯游泳池,已于近日交付使用。该池坐落在温州市区,有一个五十乘二十五米的标准比赛池,一个二十五乘十六米的学生池,一个直径为十一米的儿童戏水圆池。据悉,这是我国目前农民创办最大的游泳设施。(戈山)

15. 保加利亚国际田径邀请赛 黄志红李梅素分获女子铅球冠亚军

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 保加利亚国际田径邀请赛 黄志红李梅素分获女子铅球冠亚军 据新华社索非亚6月25日电 (记者刘福平)保加利亚第三十四届《人民青年报》国际田径邀请赛今天在索非亚“华西尔·列夫斯基”国家体育场开幕。中国女子铅球运动员黄志红和李梅素在今天下午的铅球比赛中分别获得冠军和亚军。她们的成绩是20.28米和20.05米。

16. 足球行家和西德报界 点评欧洲足球锦标赛决战

第3版(科教·文化·体育)专栏: 足球行家和西德报界 点评欧洲足球锦标赛决战 本报波恩6月26日电 记者江建国报道:第八届欧洲足球锦标赛决赛结束之后,这里的许多行家和报纸纷纷发表球评。 荷兰队教练米切尔斯说,苏联队前半小时踢得不错,队员站位很主动。荷兰队的战术是头半场主要遏制苏联队进攻势头,不犯错误,并把神射手范·巴斯滕始终安排在最前面。 西德队教练贝肯鲍尔认为,决赛双方都踢得好,在速度、技术、力量方面都无可挑剔。他特别称赞荷兰队10号古立特和12号范·巴斯滕的配合是目前世界上无可替代的“两驾马车”,范·巴斯滕的入球则是本世纪最佳射门。 西德《星期日世界报》今天称赞说,决赛这场球“是艺术家对一个集体配合的胜利,是激情对计算的胜利”。这家报纸评论说,从错误中学习,这不是人人都能做到的,荷兰队做到了。

第 4 版

1. 北京举行优秀党员事迹报告会 李锡铭要求每个党员要经得起改革开放的考验

第4版(政治·法律·社会)专栏: 北京举行优秀党员事迹报告会 李锡铭要求每个党员要经得起改革开放的考验 本报北京6月26日讯 今天下午,北京市在人民大会堂举行优秀共产党员事迹报告会,3000多名党员代表和党组领导听取了报告。 这些优秀共产党员有工、农业战线的,也有科技、财贸、金融等战线的。首钢机械工程总公司党委书记冉法良,任职4年期间,带领全厂职工积极落实承包责任制、大胆探索,不断改革,实现年利润递增率29.4%,共向国家缴纳利税1.45亿元。昌平县沙河镇南一村党支部书记黄汉亮,克服重重困难,带领群众共同致富,使全村人均收入提高到1360多元。这些优秀党员的事迹赢得了听众的热烈掌声。 中共中央政治局委员、北京市委书记李锡铭最后在大会上讲话。他说,当前,改革进入了一个关键阶段,必须闯过物价改革、工资改革等难关。他要求共产党员要敢于担风险,以坚韧不拔的毅力和顽强奋斗的精神去战胜改革中的困难险阻,经受住这场考验。 他强调指出,我们正处在改革开放和发展商品经济阶段,绝大多数党员在权利、金钱、利益面前,拒腐蚀,永不沾,保持了党员的纯洁性,但也确有少数党员丢掉了党的宗旨,个人主义思想膨胀,以权谋私,侵犯群众利益,破坏党的民主集中制原则,奢侈浪费,索贿受贿,弄权渎职,敲诈勒索,严重玷污了党的形象,败坏了改革的声誉,涣散了群众的信心。对这样的党员经教育而不改的我们将一定把他们清理出去。 (张心阳 杨永红)

2. 反映干部违纪 协助纪委检查 大同矿务局请职工当党风监督员

第4版(政治·法律·社会)专栏: 反映干部违纪 协助纪委检查 大同矿务局请职工当党风监督员 本报讯 山西大同矿务局各级党政领导干部为确保为政清廉,从职工队伍中聘请1467名党风监督员,检查督促自己的工作和言行,收到明显效果。 大同矿务局是一个大型煤炭企业。近两年,这个局在党员领导干部中广泛开展廉洁奉公、率先垂范的党的优良传统的再教育活动,并建立健全了有关规章制度,加强了党内监督,使全局端正党风工作取得较好成绩。但有一段时间,对职工监督党员干部的作用注意不够,在考查评比干部时层层听汇报多,凭材料论优劣多,让职工参与评论少。局领导认为:干部的思想道德品质和工作生活作风能否经得起改革开放的考验,是否为政清廉,职工心中最清楚,也最有发言权。在加强党内各种监督制度建设的同时,应尽可能提供条件,让职工监督评议领导。 去年初,局、矿两级党委、纪委在全局职工中,挑选1467人为党风监督员,授予他们直接向党委和纪委反映党员和党员干部的违纪行为、协助纪委进行党风检查等项权利。这些党风监督员,活跃在全局各条战线各个角落,分布在各个层次,形成党风监督网,在反腐败活动中发挥了重要作用。 党风监督员不仅反映党员和党员干部的违纪问题,而且还反映各个时期的党风信息,为各级党委针对性地做好工作提供依据。今年2月,局、矿两级党委掌握春节前后可能发生行贿受贿、请客送礼、大办婚事的信息后,局党委专门下发了有关刹歪风的通知,各矿、厂、处提前对容易发生问题的单位和个人“下毛毛雨”、“打预防针”。由于工作抓得早,春节期间全局440多名局、矿两级领导全部上岗顶班,未发生违纪行为。 (王有明)

3. 飞金流翠 装点河山

第4版(政治·法律·社会)专栏:残疾人参与社会征文 飞金流翠 装点河山 任金良 任爱凤,河南省鹤壁市郊区的一个农村姑娘,由于右手先天性残疾,因此沉默寡言,只知专心致志地学习,成绩一直名列前茅。她决心要考上大学。可她哪里知道,当时大学不收残疾人。她的心凉了。市里一家工厂招工,经考试她的文化、政治都合格,只是因身残被“刷”了下来。当民办教师,对于她倒适合,可是又轮不着。 残疾人的出路在哪里?任爱凤绝望了,多少次徘徊在水库边、悬崖头,想了结残生。可是,她想起国家把自己培养成一个有知识的人,恩德未报,岂能就此离去?她下决心要为残疾人争口气,走出一条成功之路。 有一天,在市气象站工作的哥哥对她说:我国从北美洲引进一种稀有树种——火炬树,树叶早期绿晚期红,花朵似火炬,非常好看。这种树好成活、繁殖快,根系发达、分蘖力强,每棵树周围还可生出很多小树,可用来封山育林,美化环境,保持水土,防风固沙。 任爱凤身处鹤壁煤城,看到许多地方都是石头多绿色少,狂风一刮,煤灰弥漫。她想把火炬树引到鹤壁来,让家乡尽快披绿挂翠、环境优美。 1985年春,任爱凤东凑西借筹了300元钱,买来3斤火炬树籽。由于缺少育苗知识,催芽受到挫折,80%的种子烂掉。但是,毕竟有20%的种子催芽成功。她望着一棵棵破土而出的紫红色小芽,好像看到了生命的希望。 一天,她骑自行车去市里买苗木管理书籍,不幸被一辆违章行驶的汽车撞伤,X光透视,是骨盆多发性粉碎骨折。 右手残疾,下肢又被轧成重伤,家里人看着这个只有17岁的女孩子,无不为之忧虑。然而,任爱凤却只想着她的火炬树。每当家里人去医院看望她,她总是详细询问火炬树长势怎样?家里人告诉她,火炬树长得很好。她笑得那么甜。 几个月后,骨盆还没完全愈合,任爱凤便让哥哥用自行车带她到苗圃去,拔草浇水,精心管理。她终于成功了!河南电视台和《河南日报》分别报道了她的事迹。 1986年春,任爱凤了解到冷绿型草坪“本特一号”是我国从国外引进的新品种,这种草易生长,繁殖快,适应性强,覆盖率高,具有耐阴、耐寒、耐践踏等特点,在零下11度,大雪半尺厚仍然翠绿,是城市绿化的优良草种。她想:火炬树可以美化上空,冷绿型草坪可以绿化地面,我何不种上它们,把鹤壁煤城打扮得飞金流翠、舒适宜人呢? 任爱凤高价买来草籽,在姐姐的帮助下,经过科学播种和精心管理,又获成功,经市工商局批准,成立了“鹤壁市火炬树草坪爱凤引种站”。 3年来,任爱凤的火炬树和冷绿型草销售到许多省市,为祖国绿化做出了贡献,党和政府也给了任爱凤关怀和荣誉。市妇联授予她“三八红旗手”称号,团市委评她为“优秀共青团员”,省妇联在建功成才活动中评她为“技术能手”,市残疾人联合会选她为常务委员。

4. 全军11万离休老干部受到热情关怀

第4版(政治·法律·社会)专栏: 全军11万离休老干部受到热情关怀 新华社北京6月26日电 (记者徐京跃、张海平)人民解放军已有11万老干部离休。党、政府和军队对这些离休老干部给以热情关怀。 记者从军队有关部门获悉,全军目前已有4300多名老红军、4.7万多名老八路、3.1万多名解放战争时期入伍的军队干部离休。另外,由地方政府管理的军队离休干部有2.6万多人。离休老干部普遍受到社会尊重。军队保持他们在职时的政治待遇,使他们及时阅读文件,为他们发放学习材料,传达重要会议和文件精神。中央军委为激励军队离休干部保持和发扬革命传统,拟对他们为中国革命作出的历史功绩进行表彰。今后将根据实际情况,安排他们参加重大节日集会和阅兵活动,其中有的可安排上主席台、观礼台、检阅台;他们将被邀请观看所在地区部队的军事演习;某方面有专长或有所建树的离休老干部还将优先被聘请担任荣誉职务。目前,有一大批军队离休干部担负各级社会团体、学术团体的工作,继续作出新的贡献。 国家和军队还积极为军队离休干部安度晚年创造一定的物质条件。现已建设了近千个离职干部休养所,配备了一定比例的服务员、汽车等。并为红军时期、抗日战争时期入伍的军队离休干部发放相应的生活补贴,提高了他们的医疗费标准。 中央军委还研究决定,今后继续改善军队离休干部的生活条件。

5. 艰苦奋斗 廉洁奉公 沈阳军区某团党委受表彰

第4版(政治·法律·社会)专栏: 艰苦奋斗 廉洁奉公 沈阳军区某团党委受表彰 本报讯 沈阳军区某团党委在新的形势下,保持为官清廉的政治本色,受到沈阳军区通报表彰,称赞这个部队党委是“艰苦奋斗、廉洁奉公的‘一班人’”。 这个团的党委现届领导班子是1983年5月组成的,当时,经济比较困难,到部队整编后,欠债达到20万元。党委“一班人”适应部队建设指导思想的战略转变,发扬艰苦创业的精神,想方设法广开财源,经过两年的努力,生产经营和劳务取得了明显成效。 这个团,由于始终保持了艰苦奋斗、廉洁奉公,从亏损20万元到盈利百万元,在经济上扭转了困难局面,为部队建设创造了良好条件,使部队出色地完成了上级赋予的各项任务,先后被军区和集团军评为“基层先进团”、“精简整编先进团”、“军事训练先进团”,去年又荣立了集体三等功。 (吴万泉 黄风高)

6. 图片

第4版(政治·法律·社会)专栏: 山东潍坊市税务局暨市属企业征收处于6月16日举行税风测评大会,公开征求群众意见。近千名工商企事业单位的代表,无记名投票提出意见1582条,其中反映税风税纪问题的47条,建设性意见823条。 刘建新摄

7. 台湾“国大”党部准备提案 要求准许大陆台胞台属探亲

第4版(政治·法律·社会)专栏:今日台湾 台湾“国大”党部准备提案 要求准许大陆台胞台属探亲 据台湾《联合报》报道,国民党“国大代表”党部日前开会原则决定,将于国民党“十三大”会议上共同连署提案,要求当局准许滞留大陆的2.7万名台湾籍同胞和台湾公职人员在大陆的直系亲属到台湾探亲。提案还将要求当局调整“三不”政策。 与会者认为,海峡两岸的民间接触,应“在政策主导下逐步扩大,逐步成为大规模交流”。

8. 台湾地方史料毁损严重

第4版(政治·法律·社会)专栏:今日台湾 台湾地方史料毁损严重 台湾“中央研究院台湾史田野研究室”近期在收集、整理台湾地方史料时,发现毁损严重,令专家、学者“伤心不已”。 “台湾史田野研究室”这次收集地方史料主要是研究早年台湾垦民发展情形,以及与大陆宗教信仰的联系,探讨台湾社会和经济组织结构。经初步调查,有关史料多遭毁弃或散佚。 目前,台湾“国史馆”及少量专门负责历史档案的机构,均不收存台湾地方史料,甚至“台湾省文献会”也是如此。至于县、市更无专职机构或专人负责保存。行政主管不清楚地方史料的重要性,往往在“清仓”或“交接”时把史料当作“废物”丢弃。 台有关专家、学者呼吁当局尽快成立专门的地方史料中心。

9. 台湾色情影片泛滥

第4版(政治·法律·社会)专栏:今日台湾 台湾色情影片泛滥 据台湾报纸报道说,今年是台湾“性文化最泛滥的一年”。自元旦以来,台湾当局相继公布实施“电影片分级处理办法”、“电影片检查规范”,为色情影片在台湾电影市场泛滥打开方便之门。西方色情片充斥台湾电影院。当地电影界也大拍所谓的“妓女片”。台湾报纸慨叹台湾已成“色情岛屿”。 (据新华社)

10. 钱其琛在欢宴巴基斯坦外长时说 发展中巴友好是中国坚定不移的方针

第4版(政治·法律·社会)专栏: 钱其琛在欢宴巴基斯坦外长时说 发展中巴友好是中国坚定不移的方针 据新华社北京6月26日电 外交部部长钱其琛今天在这里说,进一步发展同巴基斯坦的友好关系是中国政府坚定不移的方针,中国愿同巴基斯坦政府和人民一道把中巴友好关系进一步推向前进。 钱其琛是今晚在钓鱼台国宾馆为欢迎巴基斯坦外交部长雅各布·汗一行访华举行的宴会上说这番话的。 钱其琛说,巴基斯坦奉行独立、不结盟的和平外交政策,坚持原则,主持正义,在国际事务中发挥着日益显著的作用,特别是为寻求阿富汗问题的政治解决,为促进南亚地区的和平与稳定作出了不懈的努力和重要贡献,赢得了国际社会的广泛赞赏。 钱其琛强调指出,中国和巴基斯坦一样希望阿富汗问题早日得到全面解决,希望苏联认真履行日内瓦协议,如期从阿富汗全部撤军,早日恢复阿富汗的和平、中立和不结盟地位,让阿富汗人民在没有外来干预的情况下自己决定自己的未来。 中国将一如既往坚决支持巴基斯坦为寻求公正合理解决阿富汗问题所作的努力。 雅各布·汗在讲话中说,在世界历史的紧要关头,巴基斯坦在阿富汗问题上采取了自己的原则立场。8年来,巴基斯坦坚定不移地支持着一项正义的事业。 他指出,尽管苏联军队已经开始撤出阿富汗,阿富汗难民尚未开始返回家园。他们必须等待在阿富汗出现和平条件,而这只有建立阿富汗大部分人民可接受的、基础广泛的阿富汗政府之后才能实现。这个过程需要得到所有关心阿富汗人民的各方的支持。阿富汗人民的命运必须由他们自己来决定。 他说,“巴基斯坦严格地遵守在日内瓦协议中承担的义务,该协议包含一条对付出现违反协议行为的程序。我们一直在遵循该项程序,同时与联合国在阿富汗和巴基斯坦的斡旋团进行全面的合作。我们真诚地希望能够按照日内瓦协议完成苏联撤军。” 雅各布·汗在讲话中还谈到了柬埔寨、中柬等问题。 雅各布·汗是应钱其琛邀请于今天下午抵京对我国进行友好访问的。

11. 门格斯图总统离沪回国

第4版(政治·法律·社会)专栏: 门格斯图总统离沪回国 新华社上海6月26日电 埃塞俄比亚总统门格斯图·海尔·马利亚姆,结束了对中国的国事访问,今天乘专机离开上海回国。 中国政府陪同团团长、轻工业部部长曾宪林、上海市市长朱镕基等到机场送行。 贵宾们离沪前,曾宪林向门格斯图总统转达了杨尚昆主席和李鹏总理的电话问候。曾宪林说,两位领导人对门格斯图访华取得圆满成功再次表示祝贺。两位领导人在电话中表示,门格斯图的访问为进一步增进中埃两国和两国人民间的相互了解和友谊作出了积极的贡献。两国的友好合作关系必将进一步发展。 今天上午,门格斯图等贵宾参观了上海第12棉纺厂、第二印染厂和宝山钢铁公司。

12. 钱李仁率团访问朝鲜

第4版(政治·法律·社会)专栏: 钱李仁率团访问朝鲜 本报讯 应朝鲜《劳动新闻》邀请,以中共中央委员、人民日报社社长钱李仁为团长的《人民日报》代表团于6月26日上午乘飞机离京赴朝鲜民主主义人民共和国进行友好访问。

13. 此案为何“先行给付”?

第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 此案为何“先行给付”? 1987年11月28日上午10时许,贵州省遵义市第四中学学生文建华课间休息行至该校正在修建的教学大楼时,被从楼上甩下的一只装有水泥浆和砖块的箩筐砸倒在地。学校当即将其送往遵义地区人民医院,经检查诊断为左股骨中上起横断闭合性骨折。通过两个多月住院治疗,文建华已可在别人扶着下床拄双拐进行轻微活动。但对文是否会因伤致残的鉴定结论,要待医治半年后方可作出。由于文家中无人能到病房陪伴护理,文生活上有诸多不便,医院建议文回家调养,并继续接受治疗。文建华12月以前的一切费用已由学校垫付,而今年元月以来的花费及尚欠的百余元住院费,却无人支付。学校为此找过施工单位,施工单位以“是四川零工施工造成的损害”为由,不同意负赔偿责任。原告文建华便向老城人民法庭提起诉讼,要求施工单位赔偿医疗、护理等费用。 老城人民法庭受理此案后查明,遵义四中教学楼系贵阳芬达建筑有限公司第二工程队夺标承建的,施工现场四周均是进出学校的通道。由于工程队对施工安全未采取必要的防范措施,导致伤害事故发生,应当承担民事责任。同时查明,文建华父母均是在盲哑厂工作的盲人,经济收入微薄,家庭生活困难。法庭认为,该案民事法律关系明确,原告文建华家庭经济困难,若等到审结判决,文无力负担目前的医疗等费用。加之被告方属流动施工单位,工程竣工即离开此地,对将来判决生效后的执行不利。依照《中华人民共和国民法通则》和《民事诉讼法(试行)》的有关规定,裁定由贵阳芬达建筑有限公司第二工程队先行给付文建华医疗、护理、营养、生活补助等费用10000元。由法庭掌握使用,遵义四中协助执行,待结案时多退少补。 法律词典 先行给付,是指人民法院审理请求给付财物的案件,在作出判决交付执行之前,因原告难以维持生活,无法进行生产、工作,及时裁定由被告先行给付一定款项或特定物,并立即交付执行的措施。 (桂文)

14. 采访“综合治理”拾零

第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 采访“综合治理”拾零 本报记者 王礼明 记者在兰州、武威、酒泉、银川采访时,着意了解了社会治安“综合治理”方面的情况,有几个问题还颇为引人注意。 “破案率”说明什么 以前我认为,计算发案率,是为评价社会治安状况;计算破案率,是为了评价公安部门的工作。 在武威采访时,政法部门的同志介绍说,1986年2月到7月,他们那里连续发生的7起特大恶性案件,都在不太长的时间内被侦破,并依法从重从快作了判处,极大地鼓舞了广大群众和公安干警,也有力地震慑了犯罪分子。从那以后,武威地区没有发生一起特大恶性案件。这就说明,破案率的高低,不仅是衡量公安部门成绩大小的标志,也是衡量对犯罪分子的打击是否有力的标志。它可以使有的预备犯罪的人感到法网难逃,从而悬崖勒马。在实际工作中,每案必破虽然是不可能的,但只要有关部门加倍努力,逐步提高破案率,特别是逐步提高特大恶性案件的破案率,还是可以做到的。 “纠纷不息难致富” 30年前,酒泉市怀茂乡东坝村两个村民打架,因无人过问,造成严重伤害,一方被判处12年徒刑。这件事使村党支部认识到,民间纠纷虽然都是小事引起的,但如果不及时调解,任其发展,就有可能酿成刑事案件。从那以后,他们让每个党员、干部包一个重点“是非户”,党支部、党员、调解员经常互通纠纷信息,使一些即将发生或可能激化的纠纷,及时得到调处。从1958年至现在的30年中,这个村没有一起民间纠纷转化为刑事案件,也没有发生因民间纠纷处理不当造成非正常死亡。 敦煌市南湖乡党委从调解工作的实践中体会到:“没有安定团结的社会秩序,没有和睦团结的婚姻家庭,任何致富打算,都将没有保障。”这个乡春耕时因为家禽管理不善和争水浇地引起的纠纷多。为了消除产生纠纷的根源,他们制定了《家禽家畜管理制度》印发各户,并对全乡农户的浇水,采取逐户造册、按次序排队、统一浇水的办法解决。由于调解工作做得好,这个乡曾出席全国第一次人民调解工作会议和全国司法系统双先会。 “综合治理”要落实 记者从座谈中了解到,社会治安“综合治理”,有的地方搞得比较好,有的地方、部门或单位并不落实。例如,兰州市有个工厂在厂俱乐部放电影,秩序不好,厂里不采取任何措施,却怨公安局不管。银川市有个县的干部打架,单位不管,推给公安局。有的地方的领导,虽然嘴里也讲“综合治理”,实际上既没有综合使用各种力量,也没有综合采取各种措施。所谓“综合治理”,在这样的地方成了公、检、法、司治理,公安机关的担子更重。 在座谈中,有的同志说,现在犯罪原因复杂,流窜作案多,犯罪手段已现代化。我们预防犯罪,同犯罪作斗争,也要采取社会化的方法,搞群防群治,认真落实综合治理的各项措施,并要掌握和运用先进的技术手段,如安装报警器、建立控制中心等等。这种看法是有见地的。

15. 拒办公证巨款被骗

第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 拒办公证巨款被骗 本报讯 今年初,广州广播设备厂副厂长李敬钊在代理厂长职务期间(厂长到香港考察),经人介绍认识了珠海市南方企业(集团)有限公司(以下简称“南企”公司)业务部经理“邝林”(系假冒他人之名,真名叫梁勇,23岁)。 “邝林”手持公司营业执照和省外经委同意给海南进口8万个彩色显像管批文的影印件,与李敬钊洽谈。李看到这笔生意可赚一大笔钱,便贸然与对方签订了合同。合同规定8万个显像管货款5040万元,合同签订5日内要预付货款25%,即1260万元。“邝林”威胁说,过期不付款,合同无效。李敬钊在合同签订的当天下午,就亲手把一张500万元的汇票交给“邝林”。余下的760万元也按期如数交付。“邝林”收到1260万元后,用伪造的广播设备厂的“付款委托书”由“南企”公司分119次汇到省内15个市县的100个单位,提取现金830万元后潜逃。 在合同签订过程中,该厂财务科长曾提出质疑:批文是给海南岛的,这么多显像管能不能进入广州?只有批文影印件,没有原件,会不会炒卖批文?因此建议合同办公证,以便通过公证对来者的资信情况和这宗生意的真实性进行调查。李敬钊却说:“办公证费时间,又要花钱。”厂副总会计师在接触“邝林”过程中,觉得此人不太可靠,也建议先办公证后付款。但李敬钊仍以“何必花钱去办公证”为由,再次拒办公证,结果,给工厂造成巨大经济损失。

16. 疏于维修致人残 依法赔偿理应当

第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 疏于维修致人残 依法赔偿理应当 事情的经过是这样的:1985年10月15日早8时许,居住在青海省乌兰县德令哈镇的柴达木运输公司汽车司机李龙7岁的女儿李娜,去学校上学途中,不慎落入观察井井盖丢失的自来水管道井内,路人把她从井内救起时,她已血流满面,昏迷不醒。经告知家属,送州人民医院抢救,发现其左眼球已破碎。后李娜转至省第二人民医院,经诊断系脑颅液从眼睑溢出,眼眶骨变形骨折,致终身残疾。 事情发生后,经非诉讼调解未成,受害人之父李龙以法定代理人身份于1987年6月诉至乌兰县人民法院。审理中,自来水公司称:李娜落入的观察井,是中国人民银行德令哈中心支行为温室浇灌用水投资修建的,产权归投资单位,我们不应承担责任。但从同情和照顾受害人出发,我们可酌情赔偿李娜部分损失。中心支行则说,此井确是我们投资,但按国家有关规定,投资单位只有使用权,所有权归自来水公司。自来水公司负有维修保护义务,也应承担因不及时维修带来的民事责任。乌兰县法院经审理查明:原被告所诉观察井的修筑情况属实。但根据国家、青海省以及《德令哈自来水公司供水章程》的有关规定,德令哈中心支行投资,由被告单位安装的自来水管道观察井,产权应归自来水公司所有,自来水公司负有管理、维修的义务。并承担全部民事责任。最近,乌兰县法院判决自来水公司赔偿李娜医疗费、营养费等4000多元。 (青俭)

17. 冒名拍电报骗钱财

第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 冒名拍电报骗钱财 本报讯 5月31日,北京市石景山公安分局查获一名冒名拍电报诈骗钱财的案犯。 案犯程德顺,今年22岁,辽宁省抚顺市人民市场售货员,在原籍欠款2400元,为躲避债主催债流窜来京。在京期间盗窃他人证件及介绍信,然后冒充他人姓名拍电报行骗作案4起,诈骗人民币1800余元。 4月22日,程德顺住进石景山冰箱厂旅馆与同房苏一志结识,将苏随身携带的空白介绍信盗走,在介绍信上填上苏的名字住进另一家旅店,以苏的名义给苏的单位武汉邮电器材公司,拍发电报谎称:“钱包被盗急等用钱”,骗取汇款300元。 程德顺来京两个多月,行骗多起,手段并不高明,屡次得手,这反映了一些单位管理上的许多漏洞。(任继兵)

18. 郑拓彬会见基里巴斯客人

第4版(政治·法律·社会)专栏: 郑拓彬会见基里巴斯客人 新华社北京6月26日电 对外经济贸易部部长郑拓彬今晚在这里会见并宴请基里巴斯共和国贸易、工业和劳工部长拉伊昂·巴萨罗马一行。

第 5 版

1. 什么是企业工资与经济效益挂钩?——当前宜使企业平均工资随劳动生产率浮动

第5版(理论)专栏:探索与争鸣 什么是企业工资与经济效益挂钩? ——当前宜使企业平均工资随劳动生产率浮动 赵履宽 杨体仁 什么是商品经济体制下的经济效益原则?现行的企业工资总额与企业上交或实现利润挂钩的做法是否符合经济效益原则?在当前市场体系很不健全的条件下,政府应如何对企业工资水平进行控制?这就是本文要加以探讨的、目前尚处于若明若暗状态的几个问题。 两种截然不同的分配方式 在商品经济体制下,每一项收入,都是作为某项投入的报酬而形成的。例如,工资是劳动投入的报酬,利息、股息是资金投入的报酬,租金是以租让方式投入生产资料的报酬,国家税收是政府以管理和服务的方式投入劳务和公共产品的报酬,利润是投入经营管理要素的报酬。商品经济的这种收入分配方式,是由商品经济的基本逻辑决定的,即各个利益主体都在交换中按照责权利统一、等价交换、机会均等、公平竞争原则各获其利。不论在什么社会,只要实行的是商品经济体制,其收入分配就必须采用“投入——报酬”这一方式。否则,国民经济就不能正常运行,各类人的利益就不能兼顾,各方面的积极性就不能同时调动。 在前一阶段的改革中,一些同志在分配问题上仍主张延用传统的产品经济体制所通行的行政分成方式,即用行政手段事先确定国家、企业、职工三者间的分配比例,然后用提、留等办法,直接在三者之间分割国民收入。前一阶段工资改革中出现的“两级按劳分配”、“三级按劳分配”、“除本分成”等理论,以及现在正在推广的、以直接控制企业工资总额为特征的工资(或奖金)随上缴或实现利税浮动的办法,实际上仍然是根据产品经济分配模式设计出来的。商品经济,作为一种体制,其生产形式、分配形式、交换形式、消费形式,必须是相互配套的。如果在分配上仍然坚持行政分成这种传统形式,那么,生产和交换就不可能按商品经济的要求运行。这是因为,根据行政信号确定的各类人之间的分配比例,不可能与他们作为生产要素投入者应得的利益相一致,人们在行政分成所扭曲的利益结构驱使下提供的要素投入,也往往是违背市场和社会需要的。在这种情况下,出现经营者“短期行为”及其他一些弊端,几乎是不可避免的。 企业工资与经济效益挂钩是商品经济特有的规律,它只能用“投入——报酬”的分配方式来实现; 工资随利润浮动,不可能使工资与效益真正挂起钩来 经济效益,用最简要的科学语言来概括,就是对费用的评价。支出一定的生产费用,能带来多少收益,是否划得来?这是判断经济效益的基本方法。工资,在商品经济体制下,也是一项生产费用。企业的全部工资支出能带来多少利益,支出这么多工资是否划得来?这是考核企业经济效益的一个重要方面。 企业工资支出对经济效益的影响,表现为:在工资水平一定的条件下,工资支出的增减表明劳动投入的增减,即通过影响劳动生产率和产品收益来影响经济效益;在劳动投入不变的条件下,工资支出的增减表明工资水平即劳动价格的高低,即通过影响成本来影响经济效益。 企业作为一个商品生产者,它的理性目标是争取经济效益最优化,即利润率最大化(简称利润最大化)。因此,在商品经济条件下,企业有必要根据市场工资水平的变化来增减劳动投入,把自己的工资总额控制在符合利润最大化要求的水平上。这就是商品经济所固有的、企业工资与经济效益挂钩的规律,也可称之为工资支出的经济效益原则。 在传统的产品经济体制下,企业按上级行政机构的指令生产,各项投入(包括活劳动)都由上级行政机构直接以实物或实体形态配给,因此,企业是无需计算费用的。尽管行政机构也要求企业进行“经济核算”,但由于企业没有关心费用效果的内在动力,它的经营目标只不过是完成国家计划,而不是经济效益的优化。在这种产品经济体制下,全民资财的所有者和宏观经济的管理者同是政府,而身兼多任的政府的目标是错综复杂的。撇开政府的政治、社会目标不说,政府的经济目标主要是财政收入,而不是像商品经济体制下的所有者那样,关心经济效益的优化和资产价值的增殖,并通过市场间接地满足社会需要。因此,无论从微观上看,还是从宏观上看,严格地说,“经济效益”这个概念,在传统的产品经济中是不存在的。 现在,许多人把工资与效益挂钩解释为企业工资总额随企业利润数量浮动,也就是用产品经济的、行政分成的分配方式来实现工资与效益挂钩。这不仅在理论上造成混乱,而且也不可能达到预期的目的。 这种无视费用,把企业利润数量的增长等同于企业经济效益提高的观点,是不能成立的。要知道,企业利润数量的增加,既可以通过绝对地或相对地减少费用来取得,也可以通过追加投入、增加费用、扩大生产规模等途径来取得。在后一种情况下,企业利润数量的增长,不一定反映经济效益的提高,而只有通过对追加后的总费用和总收入进行对比评价,才能得出经济效益是否提高的结论。工资随利润浮动这种做法,会助长企业经营者为增加工资而拚命争投资,以追求眼前利润。因此,目前在我国企业中,不讲投资效果,尤其是不讲长期效果,盲目追求利润数量增长的问题是很严重的。这种数量冲动同改革前的数量冲动一样,都会导致“短缺”和“投资饥渴”的后果。不同之处仅在于,改革前的数量冲动直接表现为产品数量冲动,现在的数量冲动表现为利润数量冲动。 在目前这种产品经济体制与商品经济体制交错的环境中,企业增加利润的最方便的途径,就是利用既得的行政垄断地位,或利用国家给予的特殊定价权,标高产品或劳务的价格。但是,用这种手段增加利润,不利于比价关系和分配结构的合理化,不利于宏观经济的均衡增长。工资随利润浮动,是诱发企业经营者利用这类垄断地位和定价特权为本企业职工谋利的根源之一。目前难以遏制的工资与物价轮番上涨,就是这样形成的。 工资随利润浮动,即使在利润数量增长在一定程度上反映经济效益提高的情况下,也不能体现工资与经济效益挂钩。这是因为,作为生产费用之一的工资,是决定经济效益的一个内生变量,而不是独立于经济效益之外的外在因素。它与利润之间的数量关系,不是一种以事先规定好的比例为系数的简单函数关系,二者的数量关系取决于一系列的经济参数。有时增加工资可以导致利润的增长,有时减少工资,才能导致利润的增长。因此,把工资与利润之间的关系用一个事先规定好的比例固定下来,是违背经济效益原则的。 工资随利润浮动,有碍于沿海地区发展战略的实施 实现沿海地区发展战略的一个重要措施,是充分利用我国劳动成本低廉的优势。这是目前我国跻身于世界市场的切实可行的路子。而要实现这一战略,就必须保持劳动成本低廉的优势,即必须严格控制工资水平的提高,努力提高劳动效率。亚洲“四小龙”都曾以低消费、快节奏为代价来换取经济“起飞”。保持劳动成本低廉的优势,是实现沿海地区发展战略的微观基础。舍此,这一战略就很难实现。 有人说,工资随利润浮动,有利于激励劳动积极性,因为它可以把企业全体职工的利益与企业全体职工的集体劳动成果联系起来。但在实践中,这一效果并不明显。原因是:利润的增减是由多方面因素决定,而不单纯决定于企业工人劳动的好坏。在工资总额随企业利润浮动的情况下,工人的收入主要是由工人不应为之负责的经营后果决定的。这种责、权、利不一致的现象,不仅不能激励劳动积极性,反而会使一部分工人变懒,因为他们可以靠某种轻松地增加利润的办法来增加工资。 工人收入水平决定于与工人劳动无关的因素所产生的另一个后果,是企业之间职工收入水平出现不合理的差别,从而引起企业之间脱离经济效益的工资“攀比”。这种“攀比”,准确地讲,是一种非理性的收入跟踪补偿。它是由于现行工资分配制度不能使工资差别趋于合理而引起的一种扭曲现象。在不能使收入差别合理化的现行工资分配制度下,很容易产生这样一种社会心理,即大家都感到自己吃了亏,而又不甘心吃亏。这种心理会驱使大家运用各种手段,包括偷逃工资税、奖金税、巧立名目繁多的“福利”等不正当手段,拚命弥补自己与别人的收入差距。这种收入跟踪补偿,使劳动供给的要价越来越高。现在企业叫工人干活,需要付出越来越大的代价。谁要抑制攀比,控制工资膨胀,谁就要冒劳动积极性立即大幅度下降的风险。据上海市调查,目前工资、奖金和以各种名义发放的“福利”的增长速度,普遍超过了劳动生产率的增长速度,劳动成本正在大幅度上升。1984年至1986年单位产值耗费的劳动成本上升1/4,单位利润耗费的劳动成本上升3/4。(见1988年1月25日《世界经济导报》)这对沿海地区发展战略的实施,构成了很大的威胁。 工资随利润浮动,不利于改革的深化 工资随利润浮动这一做法对改革的有害影响,无论从长远看,还是从近期看,都是不容忽视的。 从长远看,我国经济体制改革的目标,应该是建立“国家调节市场,市场引导企业”的经济运行机制,即在政府的宏观调节下,运用市场机制来实现资源最优配置的体制。据此,劳动资源也必须通过劳动市场来加以分配。就是说,工资必须像其他价格那样实现参数化,企业和劳动者必须成为市场工资标准的接受者,而不是工资标准的决定者。工资随利润浮动,会使各企业工资水平各异,工资标准日益混乱,离工资参数化要求越来越远。工资不能向参数化过渡,劳动市场便不能开放。贸然开放,必然会导致劳动供求关系的全面扭曲以及工资水平和工资总量的全面失控。 从近期看,我们在城市经济体制改革中迈出的最重要的步子,是“承包经营”。承包经营作为一种向商品经济体制过渡的可行办法,其成败,首先取决于这种办法能否使企业逐步摆脱非理性的经营目标。按照这种非理性目标,企业一要完成财政上交任务(财政最大化),二要提高职工生活水平(工资最大化),后果是妨碍利润最大化。其次,还取决于企业行为是否能按商品经济的规范逐步得到端正,以克服行政承包中不可避免地出现的短期行为和数量冲动。 在改造企业经营机制的同时,开放劳动市场,是使工资与效益真正挂钩的唯一途径;企业平均工资随劳动生产率浮动,是目前可行的过渡性措施 在商品经济体制下,工资与经济效益挂钩,是通过每追加一个单位的劳动投入,都能保持成本增长与收益增长二者均衡的途径来实现的。这种均衡正是生产要素配置最优化和利润最大化的标志。因此,要实现工资真正与经济效益挂钩,必须具备两个基本前提:企业运行目标是利润最大化;企业能根据利润最大化的要求,以工资的市场标准为杠杆,自由吞吐劳动力。为此,必须在改造企业经营机制的同时开放劳动市场。 普遍地具备上述两个基本前提,在我国要经历一个过渡阶段。因此,我们有必要设计一个既能在过渡过程中使工资分配按商品经济的要求逐步放活,又不致因为商品经济体制还不完善而出现工资严重失控的过渡办法。现行工资随利润浮动办法之所以不可取,就是因为它既不能按逐步开放劳动市场和使企业目标理性化的要求放活工资分配,又不能对工资膨胀进行有效的控制。我们认为,目前可行的过渡办法,应在以下几个方面与工资随利润浮动的办法有所不同: 第一,必须把工资当成生产费用,而不能直接把工资当成收益按行政分成办法在国家、企业和职工之间进行分配。只有这样,才能形成增加工资与增加供给(而不是单纯增加需求)之间内在的因果关系。 第二,不是直接控制企业的工资总额,而是控制企业工资水平,以便为逐步扩大企业吞吐劳动力的自主权、优化资源配置创造有利条件。 第三,逐步实现工资标准参数化,为开放劳动市场、为最终由行政控制过渡到“市场引导”创造条件。 第四,尽量做到责、权、利统一,使劳动者的工资收入决定于他的劳动状况。 为了使这个过渡办法具有可操作性,根据前一阶段企业工资改革的经验教训,可以考虑采取以下措施: 其一,把工人的工资与企业经营人员的报酬分开。这是两种性质不同的投入的报酬,把二者混在一起统称“工资总额”,是违背责、权、利统一原则的。 其次,只要哪个领域(产业、行业、职业、工种、地区)的劳动市场还不能正常开放,那个领域的工资标准就必须由中央政府或地方政府掌握,而不能把工资标准的决定权下放给企业和企业主管部门。这是在过渡阶段遏制工资水平轮番上涨、实现工资标准参数化所必需的。为此,政府必须根据已有的市场信号,对目前明显不合理的工资差别进行必要的调整。当然,企业工资差别的合理化,最终要靠市场机制的调节来实现。因此,政府应随着劳动市场的开放逐步减少这种干预。 其三,企业内部的工资分配,应由企业自主。 其四,政府不直接控制企业的工资总额,而是在掌握工资标准决定权的基础上,控制企业的平均工资,使企业平均工资随企业劳动生产率浮动。劳动生产率的提高,不论是通过精简人员获得的,还是通过提高现有人员劳动效率获得的,都表明每个人的生产量增加了。在这种情况下,让每个人的工资收入按一定比例增加,是合情合理的。这样,企业就可以使实行计件和超产奖工人的计件工资和奖金随产量增加而增加(无需封顶),使实行计时工人的计时工资随着工作熟练程度和技术水平的提高而增长,政府也就有把握使工资增长速度不超过劳动生产率提高速度,从而为总需求与总供给的大体均衡以及价格总水平的相对稳定创造有利条件。企业平均工资随劳动生产率浮动,既能使需求增长,又能刺激供给,使需求的增长具有现实的供给基础。 企业平均工资随劳动生产率浮动所使用的指标,从前一阶段改革中实行的百元产值工资含量以及吨煤工资含量两种做法的经验来看,我们认为,应尽可能采用实物劳动生产率指标,即人均产量指标。这一指标能大体剔除除技术条件之外的“非劳因素”的干扰,使工资少受价格、产值计算标准等方面的影响。当然,使用实物劳动生产率指标,会受很多条件的制约,例如,产品品种、规格多的企业,其实物量的加总是个难题。对这类企业,我们认为,索性细致一点,实行分品种控制的办法,实在无法分品种控制的,再采用其他变通办法。企业平均工资随劳动生产率浮动,也存在着如何克服因技术条件不同而造成不合理的工资差别以及鞭打快牛的问题。这可以用制定合理的浮动基数和浮动系数的办法来处理。首先,浮动基数和浮动系数要根据企业不同的技术条件分别加以制定。其次,技术条件升级,浮动基数和浮动系数就要相应改变。所谓浮动基数,就是一定技术条件下同行业的平均劳动生产率与国家规定的工资单价(即工资标准)的乘积,可称之为“同行业标准平均工资”。劳动生产率高于同行业平均劳动生产率的企业,其平均工资应按规定高于同行业标准平均工资;劳动生产率低于同行业平均劳动生产率的企业,其平均工资应按规定低于同行业标准平均工资。现行平均工资水平已经偏高的,应按这一办法降下来,现行平均工资水平偏低的,应按这一办法补上去。至于浮动系数,则应根据一定时期宏观经济所要求的积累和消费的适度比例来确定。各企业的浮动基数和浮动系数的差别,应体现鼓励技术改造和鼓励内含扩大再生产、抑制数量冲动的要求。 以劳动生产率为企业平均工资浮动的依据,企业的平均工资水平就会受制于产品销路的畅滞和本企业工作量是否饱满。因此,这一办法也有利于调动企业改善经营管理的积极性。 当然,企业平均工资随劳动生产率浮动这一办法的具体设计,是一件复杂的事情,需要在实践中不断摸索和完善。但无论如何,它比工资随利润浮动的办法合理得多。

第 6 版

1. 揭开东西欧经济政治关系史上新的一页 欧共体经互会相互承认并建交

第6版(国际)专栏: 揭开东西欧经济政治关系史上新的一页 欧共体经互会相互承认并建交 新华社卢森堡6月25日电 (记者诸葛仓麟)欧洲共同体和经济互助委员会今天中午在这里正式签署了宣告相互承认并建立正式关系的联合声明,从而结束了东西欧两大经济组织30年来相互隔绝的不正常局面,揭开了东西欧经济、贸易和政治关系发展史上新的一页。 代表双方在联合声明上签字的有欧洲共同体部长理事会主席、联邦德国外长根舍,共同体委员会负责对外关系的委员维利·德克莱克;经互会执委会主席捷克斯洛伐克第一副总理鲁道夫·罗赫利切克和经互会秘书维切斯拉夫·瑟乔夫。 欧共体委员会主席雅克·德洛尔、欧洲议会议长普卢姆和经互会的一些高级官出席了签字仪式。 双方在联合声明中保证将在各自职能管辖的和具有共同利益的领域发展合作。声明说,如有必要,双方将在发展合作取得经验的基础上,研究确定合作的新领域、新形式和新方法的可能性。 根舍在联合声明签字后发表讲话说,联合声明的签署“揭开了战后欧洲历史的新篇章”,“通过这一重要政治姿态,我们表达了推动东西方关系向前发展的意愿”。他指出,双方关系正常化将“导致隔离双方的壁垒的拆除,同时创造一种相互信任的气氛”。 经互会执委会主席罗赫利切克在讲话中指出,双方建立正式关系不仅为互利合作的发展和两个组织的经济增长和社会进步创造了条件,还为建立和发展经互会成员国与欧共体之间双边经贸合作打下了基础。他说,联合声明的发表再一次证明了“不同社会制度的国家,只要怀着良好的愿望和现实主义态度,就可以在保持各自基本立场的条件下就重大国际问题取得一致意见”。他表示相信双方关系正常化“必将对欧洲的政治气候、相互谅解和合作产生积极影响”。 西欧12国组成的欧共体和苏联、东欧等10国组成的经互会谋求建立关系的谈判始于1977年。双方这次在关系正常化方面取得突破是近年来双方不失时机地利用美苏关系松动,东西方关系出现缓和,积极谋求发展政治、经济和贸易关系的结果。

2. 西哈努克宋双乔森潘就雅加达非正式会议发表声明 越南从柬撤军应是会议基础

第6版(国际)专栏: 西哈努克宋双乔森潘就雅加达非正式会议发表声明 越南从柬撤军应是会议基础 本报曼谷6月26日电 记者刘爱成报道,民柬主席诺罗敦·西哈努克亲王、民柬联合政府总理宋双和民柬副主席乔森潘本月25日签署发表了一项声明,重申越南从柬埔寨撤军应是雅加达非正式会议基础的立场。 声明指出,在下月由柬埔寨4方和越南外长阮基石参加的雅加达非正式会议中,与越军方面讨论的基础是西哈努克亲王反复强调的内容;即:1、在国际监督下越南军队分3个阶段从柬埔寨撤出;2、在越军第二阶段撤军结束时,首先同时解散金边政权和民主柬埔寨,然后成立一个由西哈努克亲王领导下的临时4方联合政府;3、临时4方联合政府在国际监督下负责组织全国性的自由、直接选举,产生国民代表大会。国民代表大会将制定国家宪法,国家宪法将确定国名、国旗、国歌、政治体制以及行政、司法、经济、财政、社会、文化、教育、新闻等体制。 声明指出,一旦柬埔寨问题能达成协议,有关国家、联合国安理会5个常任理事国、联合国秘书长将参加一个国际会议,以便使协议的执行和建立一个独立、中立和领土完整的柬埔寨得到保证。 声明要求越南尽快参加雅加达非正式会议。

3. 苏联著名人士谈即将召开的第十九次党代会 苏共将总结三年改革经验 指出目前还不能说改革已不可逆转

第6版(国际)专栏: 苏联著名人士谈即将召开的第十九次党代会 苏共将总结三年改革经验 指出目前还不能说改革已不可逆转 新华社莫斯科六月二十六日电 (记者唐修哲)苏联新闻社理事会主席法林在接受本社记者采访时说,即将召开的苏共第十九次代表会议将根据新的认识对三年来的改革作出总结,并提出新的建议。 他说,首先应摒弃教条主义的思维。共产党人应正视生活,实践经常不断地在检验我们的理论是否正确。这次代表会议不仅要对改革前的经验,而且要对三年改革的经验作出评价。一九八五年和一九八六年现领导作出的决定中如果有什么被实践证明是不够的或不对的,那么这次会议就要作出新的评价和补充,并作出相应的改变。只有更好地了解苏联社会和经济患的病有多重,才能对症下药。 法林说,戈尔巴乔夫在代表会议上作报告时将探讨应从三年的改革中吸取什么经验,尤其要探讨政治体制是否完善的问题。过去所以会产生许多不良现象,其原因在于党取代了所有政权机构,企图包揽一切问题。这样做是有害的,因为党削弱了自己的政治领导作用,放弃了从政治上领导社会和教育群众这一最困难的任务,从而陷入经济管理等日常事务中。 他说,代表会议面临的一个主要问题是:苏联能否摆脱斯大林强加给社会的那个社会主义模式?法林认为,苏联已经看到自己怎样离开了科学社会主义的道路,走上了教条主义的社会主义道路,因此意识到要同过去划清界限,批判地对待历史,这样才能加速前进的步伐。 谈到苏联的改革是否会逆转时,他说:在代表会议通过决议以前还不能说改革已不可逆转,这问题还有待解决。国家发生了道德革命,除非发生流血事件,否则民主化和公开性绝不能倒退。在经济改革方面,还有大量的事情要做。为了改革,不仅要回顾过去,更主要的是看到未来应达到的目的。苏联还不是处在改革的中途,而只是处在改革起点。 在结束谈话时,法林强调说,苏联或是完全实现改革,或是遭到历史性的失败,但决不在半途停步。代表会议应加速和加深改革,以便在最短的历史时间里走完决定要走的道路。 据新华社莫斯科六月二十四日电 (记者盛世良)苏联科学院经济研究所所长阿巴尔金今天在这里的新闻中心对记者们说,第十九次党代表会议的重要任务之一是重申经济改革方针不变。现在需要的不是提出新的经济改革方针,而是实施已有的决议和法律。 他在谈到苏联对所有制观念的变化时说,苏联已放弃了在各领域和各地区实行单一所有制的简单化概念,凡是能为提高生产效率创造条件的,不论是国有制、合作社所有制、个体所有制,还是混合所有制,都可以实行。 他在介绍苏联经济改革的阶段时说,在从一九八五年四月全会开始的最初两年多时间里评价了经济形势,制订了改革的方针和原则;半年前开始的第二阶段要完成从制订决议到大规模地配套实施新的经营原则的过渡;一九九一年起是改革的第三阶段。

4. 日本近80%国民不希望增加防卫费

第6版(国际)专栏: 日本近80%国民不希望增加防卫费 新华社东京6月26日电 日本总理府26日发表的关于自卫队和防卫问题舆论调查结果表明,近80%的国民不希望再增加防卫费。 这种调查以探询日本国民的防卫意识为目的,自1961年以来已进行11次。这次是以全国各地3000名20岁以上的青年男女为对象进行的,回答率为79.1%。 在“对防卫预算规模的意见”这一问题的回答中,58%的人表示“目前的规模就可以了”, 19.2%的人表示“比目前的规模小一点好”。这说明不希望再增加防卫费的人数合起来为77.2%。这一比例超过迄今调查结果中最高的1984年的71.8%。在这次调查中,仍有53.6%的人担心“日本有被卷进战争的危险”。

5. 新喀岛两派达成重要协议 将通过公民投票确定该岛的体制和前途

第6版(国际)专栏: 新喀岛两派达成重要协议 将通过公民投票确定该岛的体制和前途 本报巴黎6月26日电 记者马为民报道,今天凌晨4时,正在巴黎进行谈判的法属新喀里多尼亚群岛上对立两派的代表团,在罗卡尔总理参加下,就解决新喀岛问题达成了重要协议,对立的两派正式相互承认。 据法国电视台今天中午报道,协议内容包括:未来12个月,新喀岛将由中央政府直接治理;在新喀岛进行重大的行政、司法和经济改革;新喀岛改行联邦制;通过公民投票确定新喀岛的新体制和前途。罗卡尔总理说,今年秋天他将向密特朗总统建议,就该岛改行联邦制(这一过渡办法)进行一次全国公民投票,10年后即1998年,将由岛上的公民就该岛前途进行投票,以确定该岛是走向独立还是继续留在法兰西共和国内部。 罗卡尔总理和对立两派的领导人齐保、拉弗勒在协议上签了字。罗卡尔总理称赞两派领导人在谈判中表现出了“勇气和负责任”的精神。 据报道,新喀岛两派可能还就岛上移民问题、1998年投票的选民资格、联邦制下3个区域的划分等达成了一致。

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第6版(国际)专栏: 6月16日,伦敦一名海关官员出示一些伪装成糖果的可卡因毒品。过去3周里,英国海关人员在伦敦希思罗机场查获价值134万美元的含有可卡因毒品的糖果。据称这种含毒品的糖足以使儿童死亡。由于这种糖可能已流入市场,英国海关已向世界各国发出警报。 新华社发(传真照片)

7. 安、古、美和南非第二轮会谈争论激烈 各方同意七月在美继续会谈

第6版(国际)专栏: 安、古、美和南非第二轮会谈争论激烈 各方同意七月在美继续会谈 本报开罗6月25日电 记者林皎明报道:由于南非代表团蛮横坚持先决条件,安哥拉、古巴、美国和南非就解决南部非洲问题的第二轮四方会谈进展艰难,今天会谈在充满激烈争论和尖锐对立中结束。 据有关消息灵通人士吐露,会谈争论激烈的主要原因是南非代表团坚持古巴军队必须首先撤出安哥拉,然后再谈南非军队在安哥拉南部的问题。南非甚至要求安哥拉提供古巴军队的具体状况和调动部署。南非代表团带到这次会议上的“新建议”无任何新内容,只是要求将安哥拉提出古巴军队分期在4年撤出的期限缩短到8个月之内。不仅如此,南非代表团仍然拒绝南非与古巴同时从安哥拉撤军后,让纳米比亚根据联合国安理会435号决议实现独立。 安哥拉代表团高级官员对外界说,南非建议“根本不算是一份建议,甚至不算是对安哥拉建议的回答”,“他是不能接受的”。 此间新闻界人士认为,南非当局现在在玩弄伎俩,拖延时间,阻碍会谈取得进展,有意“将球踢回到安哥拉一边”。 会谈结束后发表的一项公报表示,各方一致同意7月在美国举行下一轮会谈。

8. 雅克什谈捷共一九六八年两次中央全会 强调为加强社会主义党不能失去对局势控制

第6版(国际)专栏: 雅克什谈捷共一九六八年两次中央全会 强调为加强社会主义党不能失去对局势控制 新华社布拉格6月22日电 捷共中央总书记雅克什日前表示,“捷共中央召开的1968年1月全会是完全有理由的,是为了寻找对当时基本问题的答案”,后来通过的《行动纲领》“也表达了许多正确的立场”。 这是雅克什在布拉格接见法共中央政治局委员、法共《人道报》总编辑勒鲁瓦时说的。捷共中央机关报《红色权利报》今天全文刊登了雅克什的这次谈话。 捷共1968年1月全会着重讨论了加强党的领导作用,提高党的工作积极性和效能等一系列原则性问题,并决定把共和国总统和党中央第一书记的职务分开,解除了安·诺沃提尼捷共中央第一书记的职务,选举亚·杜布切克为捷共中央第一书记。《行动纲领》是随后召开的捷共中央4月全会上通过的,这一文件决定在捷克斯洛伐克进行改革。但后来的事态发展导致1968年捷克斯洛伐克事件。 雅克什在谈到捷共中央这两次中央全会后接着指出,“当然,后来事态完全朝着另一个方向发展。今天的问题同1968年不能划等号,表现的角度也不同。但是,解决所积累的问题的愿望、社会和党内生活民主化、自治、选举等方面的改革方针是相似的。1968年1月全会的目标和我们今天确定的目标是相似的。可是,当时使用的手段和我们现在采用的手段不同。”他强调,“从1968年中吸取的根本教训是:为了加强社会主义,党不能失去对局势发展的控制。”

9. 拉美八国集团外长会议开幕 重点讨论拉美经济一体化问题

第6版(国际)专栏: 拉美八国集团外长会议开幕 重点讨论拉美经济一体化问题 本报墨西哥瓦哈卡6月25日电 记者郭伟成报道:拉丁美洲8国集团外长会议,今天上午在墨西哥南部古城瓦哈卡开幕,会议将讨论拉丁美洲经济一体化问题,以及为第二次最高级会议做准备。 拉美8国集团是由孔塔多拉集团和利马集团八国组成的。其中,巴拿马由于今年2月的国内政治危机而被暂停成员国的活动,参加本次外长会议的是墨西哥、阿根廷、巴西、哥伦比亚、秘鲁、乌拉圭和委内瑞拉7国外长。8国集团邀请了拉丁美洲经济委员会执行秘书、拉美经济体系常务秘书、拉美一体化协会秘书长以及世界发展银行行长4位与拉美国家一体化有关的地区性组织领导人参加会议。 本报瓦哈卡6月24日电 记者郭伟成报道:墨西哥副外长弗洛雷斯说,将于25日开幕的拉美8国集团外长会议不讨论巴拿马问题。但是,巴拿马外长里特尔将出席27日在墨西哥举行的孔塔多拉集团与利马集团8国外长会议。

10. 印度内阁改组 拉·甘地总理不再兼外长

第6版(国际)专栏: 印度内阁改组 拉·甘地总理不再兼外长 据新华社新德里6月25日电 印度总理拉吉夫·甘地在今天进行的内阁改组中,放弃了自己兼任的外交部长职务,并任命了6名新部长。 新外交部长由纳拉辛哈·拉奥担任,他不再担任人力资源开发部长。马哈拉施特拉邦前首席部长恰茨被任命为财政部长,北方邦前首席部长B·B·辛格被任命为交通部长。进入内阁的还有吉吉拉特邦前首席部长马达夫辛赫·索兰基和前部长K·K·蒂瓦里及卡尔普纳特·拉伊。 财政部长N·D·蒂瓦里调任为北方邦的首席部长。 拉·甘地说,这次改组使他自己放弃了兼任的几个部长职务,从而使他能够腾出更多的时间从事政治工作。 拉·甘地的这次内阁改组是在他执政的3年半中进行的第13次改组。

11. 苏联提出削减华约常规部队的建议 美国表示欢迎并敦促立即完成任务

第6版(国际)专栏: 苏联提出削减华约常规部队的建议 美国表示欢迎并敦促立即完成任务 新华社华盛顿6月24日电 美国国务院发言人雷德曼今天在这里对记者说,美国对苏联提出的大量削减华约欧洲常规部队的建议表示欢迎,并敦促苏联“立即完成这项任务”。 苏联外交部裁军代表康斯坦丁·米哈伊洛夫23日在联合国发表声明说,华约打算削减其在欧洲的常规部队以同北约驻欧洲地面部队求得平衡。这是苏联第一次承认华约在欧洲的常规部队超过北约。 雷德曼说,如果这个建议表明苏联打算解决由于华沙常规部队的优势所造成的安全问题,美国对此表示欢迎。他希望苏联能在今年维也纳举行的有23个欧洲国家参加的裁军会议上提出这个建议。 美国及其北约盟国一直坚持说,华约在欧洲的常规部队处于优势。雷德曼指出,不承认这种优势,均衡裁军将使西方变得不安全。

12. 美国调查五角大楼丑闻 参众两院将举行听证会

第6版(国际)专栏: 美国调查五角大楼丑闻 参众两院将举行听证会 据新华社华盛顿6月25日电 据美国报纸报道,对于美国国防部某些工作人员受贿与舞弊的调查工作已经进入了分析档案和找证人谈话的阶段,目前还不会采取先前所预料的迅速行动。 美国《华盛顿邮报》援引执法人士的话说,复阅档案,同证人和嫌疑犯谈话刚刚开始,还需要几个月的时间。 美国联邦调查局在6月14日的大搜查中,查获几百份档案。现在,又有几千页文字证据,其中包括银行记录和复杂的军火合同,正等待审查。 据新华社华盛顿6月24日电美国国防部最近揭出一个涉及数百亿美元的舞弊丑闻,参众两院的军事委员会将举行听证会,听取联邦调查局对此案的调查情况。 据《华盛顿邮报》报道说,众院军事委员会将在下周举行听证会,了解那些通过不合法手段获得武器订货的关系人,而参院军事委员的听证会定在7月12日和13日,主要想知道在订货系统中是否存在某些大的缺陷需要加以改正。

13. 苏联的普通一家

第6版(国际)专栏: 苏联的普通一家 逸寒 巴叶夫一家是一个普通的苏联家庭。夫妻两人都有工作,有两个孩子,住一套两居室的房子。丈夫西尔基·巴叶夫今年34岁,中专文化水平,是莫斯科郊区舒杰巴可夫丝织厂的机器调整工,每月工资300卢布。妻子塔蒂雅娜35岁,受过医学教育,是莫斯科生物医学研究所的实验室助理员,每月工资140卢布。全家月收入440卢布,人均110卢布。据苏联国家统计局的材料,在1986年,有34%的苏联公民每月平均收入在100—150卢布之间,有35%的人月收入少于100卢布。由此看来,巴叶夫一家的收入在苏联是属于中等的。 然而,这个家庭的日子过得并不轻松。特别是前几年,西尔基每月工资仅有165卢布。他们没有较值钱的家具。一台小电冰箱和一个黑白电视机已用了25年,是女方父母给的。还有一台洗衣机、4辆自行车、4套雪撬。一台收录机还是女方卖掉冬季外衣的钱买的。他们的食物力求经济实惠,尽量避免购买超过平均价格的或私人商贩的东西。他们住在距莫斯科30公里的斯克何德尼亚。早上在当地买奶、糖、黄油、面包(比莫斯科的质量差多了),而肉类、鱼、蔬菜、水果等主要是在莫斯科的商店买。由于省吃俭用,倒也存款2000卢布,计划等分到新房后,买一套像样的家具。 两口子都工作,又要照顾孩子和家务,生活节奏自然是相当紧张的。西尔基每天去上班需1小时10分钟(步行到车站,搭电动火车,再换乘公共汽车)。塔蒂雅娜只需花40分钟。比起大多数邻居来,他们离工作单位还算较近的。而且,他们的孩子——10岁的米莎和8岁的西利阿莎可就近上学,中午还可到住在附近的姥姥家吃一顿饭。 对于巴叶夫一家来说,更大的困难是住房。他们住在一套只有18平方米的房子里,每人平均不到5平方米。塔蒂雅娜85岁的祖母也把户口迁来,他们只好每月花50卢布租一间房子给老人住。由于住房拥挤,家里又有老人,房管部门答应将在近期优先分给他们一套3居室的房子。不过他们担心,万一这期间老人出了事,就会失掉分房优先权,可能又要再等几年才能分到房子哩! 苏联报纸《莫斯科新闻》在刊登普通一家的调查材料时,还请几位专家学者发表了评论。学者们认为,巴叶夫一家的情况在苏联是有代表性的,他们的生活是困难的。经济学家杰拉西莫娃说:“尽管巴叶夫一家的生活水平超过了苏联平均水平,但事实上他们有什么东西呢?然而,他们是受过专门教育的专家,而且热爱本职,努力工作。我们给专家的工资比工人少,为什么鼓励人们去学习呢?”莫斯科大学的亚利阿欣娜说:“这个家庭忍受了困难的生活条件,现在可望分到一套3居室的住房了。然而,这意味着他们的麻烦消除了吗?”有的学者指出,这个家庭缺少文化生活,很少外出看戏或参加其他文娱活动,他们更没有能力到南方去度假。历史学家列昂尼德·哥尔登则认为,只有通过深入的经济改革,迅速发展生产,才能有效地提高人民的生活水平。像巴叶夫这样的家庭应积极支持改革,他们的命运与改革的前途是休戚相关的。

14. 阿根廷与中国合作委员会成立

第6版(国际)专栏: 阿根廷与中国合作委员会成立 本报布宜诺斯艾利斯6月21日电 记者李志明报道:阿根廷与中华人民共和国国际合作委员会今天上午在此间正式成立。阿根廷政府高级官员、企业家代表和中国驻阿根廷大使出席了成立大会。 该委员会是根据阿方辛总统的一项政令成立的。委员会的宗旨是促进同中国的经济贸易合作。组成人员包括农牧渔国务秘书、外交部和经济部的4位有关副国务秘书,以及阿根廷工业、农业、牧业、金融和外贸各界11位著名企业家或企业家组织领导人。中国驻阿根廷大使沈允熬对委员会的成立表示热烈祝贺,他强调,继阿根廷总统访华取得丰硕成果之后,阿根廷与中国合作委员会的成立是发展两国经济合作道路上的重要一步。

15. 莱索托领导人慰问我国发生水灾

第6版(国际)专栏: 莱索托领导人慰问我国发生水灾 新华社哈博罗内6月22日电 马塞卢消息:莱索托军事委员会代主席莱齐耶上校,21日在首都马塞卢接见中国大使田长松,并对中国一些省份最近发生水灾表示慰问。 莱齐耶说,王国政府已致电中国政府表示最诚挚的同情和慰问。 田长松大使代表中国政府和人民向莱齐耶代主席表示感谢,希望中莱两国友好关系继续发展。

16. 一句话新闻

第6版(国际)专栏: 一句话新闻 △菲律宾总统科·阿基诺将同意让马科斯回国受审。 △联邦德国总理科尔对本国社会老龄化担心,他25日在慕尼黑一次集会上说,老年人日益增多和青年人不断减少的现象必然对社会产生深远影响。 △19日被推翻的海地总统马尼加将访问欧洲国家,包括意大利、比利时、西班牙、法国和联邦德国。 △苏军总参谋长阿赫罗梅耶夫25日谈销毁中导问题时说,苏联已准备好一切人力和设备,保证美国监督人员在设施现场进行工作,从今年7月1日起,苏美双方将互相检查,8月份将开始销毁中短程导弹。 (本报讯)

17. 国际要闻简报

第6版(国际)专栏: 国际要闻简报 苏联宣布已从阿撤军二万多名 苏军总参谋长阿赫罗梅耶夫二十五日在莫斯科宣布,苏联迄今已从阿富汗撤出两万多名军人和约三千件各种战斗装备,撤军正按计划进行。根据关于政治解决阿富汗问题的日内瓦协议,苏联从五月十五日开始从阿富汗撤军,头三个月撤回它在阿富汗的一半军队,九个月内撤出全部军队。 民德波兰两国领导人举行会晤 民主德国领导人昂纳克二十四日到波兰西南重镇伏罗茨瓦夫进行了为期一天的访问,并同波兰领导人雅鲁泽尔斯基在该城签订了两国青年友好事业条约。据波通社报道,这项条约确定了两国青年一代进行合作的内容和形式,将有助于加强两国青年之间的友好交往。两位领导人还就双边关系等问题进行了两小时的会谈。 美国总统同澳大利亚总理会谈 美国总统里根二十三日会见了正在华盛顿访问的澳大利亚总理霍克。两位领导人讨论了军备控制、双边贸易和地区冲突等问题。在会谈结束时,里根称澳大利亚是美国的重要盟国,并说美澳双方都认为应该加强农产品的贸易。 然而,霍克在二十三日早些时候在美国国会的一次演说中批评美国和西欧国家竞相实行农产品补贴的政策。 叙利亚总统接见黎巴嫩前总统 据叙利亚电视台报道,叙利亚总统阿萨德二十二日在大马士革接见了前黎巴嫩总统苏莱曼·弗朗吉亚和他的儿子罗比尔·弗朗吉亚,并同他们讨论了黎巴嫩的最新形势。 与此同时,叙利亚副总统哈达姆二十二日在大马士革同黎巴嫩议长侯塞尼举行了会谈。他们讨论了有关黎巴嫩今年八月举行总统选举的准备工作问题。 冰岛总统芬博阿多蒂尔再当选 冰岛总统维格迪丝·芬博阿多蒂尔再次当选这个北大西洋 岛国的国家元首,开始她的第三个四年任期。根据二十五日大选统计出来的结果,芬博阿多蒂尔夫人赢得了百分之九十五的选票。芬博阿多蒂尔夫人,现年五十七岁,于一九八○年当选总统,一九八四年获得连任。 苏宣布加武官为不受欢迎的人 据塔斯社二十五日报道,苏联外交部副部长别斯梅尔内赫于六月二十四日召见了加拿大驻苏联大使特纳,宣布加拿大驻苏武官为“不受欢迎的人”,并要求他离开苏联,理由是他“从事与其正式身份不符的活动”。同时还宣布加拿大使馆的前七名工作人员也为“不受欢迎的人”。此外,作为反措施,苏联将召回在加拿大驻莫斯科大使馆工作的二十五名苏联雇员。 (据新华社)

第 7 版

1. 第三世界振兴经济亟需资金 发达国家发展援助却在减少

第7版(国际)专栏: 第三世界振兴经济亟需资金 发达国家发展援助却在减少 新华社巴黎6月22日电 经济合作与发展组织今天发表的初步数字表明,该组织发展援助委员会18个成员国1987年向第三世界国家提供的官方发展援助有所减少,在国民生产总值中所占的比例由1986年的0.35%降为0.34%。 据经合组织初步统计,1987年,这18个发达国家共向第三世界提供官方发展援助410亿美元,扣除物价和汇率变化因素,比上一年实际减少2%。 去年,西方第一经济大国美国提供的官方发展援助为87.7亿美元,比1986年锐减11%,在其国民生产总值中所占的比例也由0.24%降至0.2%,居18国之末。 除美国外,意大利、联邦德国、澳大利亚和英国的官方发展援助也大幅度减少。 相反,日本提供的官方发展援助在此期间增加了13.5%,达到74.5亿美元,所占国民生产总值的比例由2.9%上升到3.1%。 法国的官方发展援助去年增加8.8%,达到45.2亿美元,占其国民生产总值的0.51%,为西方各大国中较高的比例之一。 经合组织由24个国家组成,其发展援助委员会包括其中18个成员国,这些国家是西方向第三世界国家提供发展援助的主要国家。

2. 欧共体对四个国家和地区决定征收临时反倾销税

第7版(国际)专栏: 欧共体对四个国家和地区决定征收临时反倾销税 新华社布鲁塞尔电 据欧洲共同体官方人士透露,共同体委员会6月17日决定对从墨西哥、南朝鲜、台湾和土耳其进口的聚酯纤维征收临时反倾销税,税率根据具体产品从2.7%至26%不等。 这一决定是根据共同体有关生产厂商的审诉经近一年调查后作出的。调查的结果确认,上述4个国家和地区几乎所有的聚酯纤维生产一出口商都有倾销行为,倾销幅度低者为0.45%,高者达44.51%。 据欧洲共同体委员会说,低价倾销产品的进口使共同体市场上聚酯纤维价格明显下降。

3. 图片

第7版(国际)专栏: 6月20日,武汉出口商品展销会在纽约开幕。图为商人们在观赏工艺品。 高学余摄 (新华社)

4. 西非国家加强合作复兴经济 中非经济学家讨论粮食自给

第7版(国际)专栏: 西非国家加强合作复兴经济 中非经济学家讨论粮食自给 新华社洛美电 (记者季晓峰)西非国家经济共同体合作、补偿与发展基金秘书长马朗塔·法勒对新华社记者说,他对“西非国家经济共同体的前途表示乐观”。 法勒是在西非国家经济共同体第11次首脑会议召开前夕讲这番话的。本次首脑会议将于23日至25日在多哥首都洛美举行。 西非国家经济共同体成立于1975年,有16个成员国,现任执行主席是尼日利亚总统巴班吉达。 新华社雅温得电 中部非洲第二次经济学家会议在通过一项关于本地区粮食自给和农业政策的总报告后,16日晚在雅温得结束。 来自布隆迪、扎伊尔、刚果、中非、乍得、卢旺达、安哥拉、加蓬和喀麦隆的60来名经济学家向会议提交了20多份关于中部非洲农业生产危机、农业和农村发展面临挑战等问题的报告。讨论结束时,专家们一致指出,中非粮食自给的目标是可能实现的。会议提出了如下一些原则建议:建立中部非洲经济共同体一级的小地区农业部长协商会议,以协调成员国的粮食政策;在小地区范围内交流关于(粮、农)计划方面的情报和经验以及粮农研究的成果;制定中部非洲国家的粮食协调政策等。 这次会议是在6月15日开始的。

5. 巴西农业合作社生机勃勃

第7版(国际)专栏:巴西通讯 巴西农业合作社生机勃勃 本报记者 吴志华 巴西第一届农业合作社成果展览会最近在巴西利亚举行。五十个展台上陈列着颗粒饱满的大豆种子、晶莹洁白的杂交稻米、种类多样的时鲜水果、五彩缤纷的手工织品以及优良的淡水鱼苗。专门为农业服务的电子计算机系统、图片和农业技术小册子,在陈列大厅里也到处可见。参观者忙于洽谈农产品和技术的贸易。 来自各地的三千多名合作社代表,在展览期间聚会一起,就自身的发展问题进行热烈讨论,探讨扩大合作社之间联系的渠道,互相交流经验。巴西农业合作社始创于本世纪初,六十年代以来获得了大发展。据统计,目前全国农业合作社从一九七○年的一千一百六十个增加到一千三百多个,社员人数则从七十六万增加到一百七十二万。合作社生产的粮食、咖啡、棉花、葡萄占全国总产量的三分之一以上。 巴西基本上还是沿袭殖民时期的大土地占有制,全国土地高度集中在少数大庄园主手中。据一九八○年普查,全国共有可耕地三点六四亿公顷,占地一千公顷以上的大庄园主不到全国总农户的百分之一,却占有百分之四十五点二的耕地。这些大庄园拥有雄厚的资本和良好的农田基础设施,长期以来控制着巴西农业生产的命脉。众多占地不足一千公顷中的小庄园,为了对付大庄园的竞争,解决资金和技术上的重重困难,只得通过组织合作社求生存,谋发展。 合作社的资金主要来源于农产品外销后所得利润。一部分利润按社员提供的农产品等级和数量分给社员,另一部分除用于维持日常开支外,主要用于购置农业设备、整修农田水利设施等公共服务工程。 马蒂尼拉办合作社已有二十多年,经验丰富。他认为,合作社最大的好处是社员不必为农产品的销路和运输问题操心,可以集中精力管好自己的庄园。同时,合作社统一调配使用农业机械,统一储仓,提供种子和农业技术,以提高农产品的竞争能力,取得更好的经济效益。 展览大厅前,有一幅醒目的标语:“合作社意味着团结,团结就有力量!”巴西农业合作社的成就已经表明它在发展现代化农业中的巨大作用。

6. 法国官员赞扬 “尤里卡”计划成就显著

第7版(国际)专栏: 法国官员赞扬 “尤里卡”计划成就显著 新华社巴黎6月22日电 法国负责科研事务的部长级代表于贝尔·居里安今天在巴黎举行的记者招待会上赞扬“尤里卡”计划取得的成就。 这位刚刚出席了在哥本哈根举行的“尤里卡”部长级会议的法国负责科研的官员,向记者们介绍了会议情况。他说,哥本哈根会议上决定增加54个新项目,其中法国参加21项。他说到目前为止,“尤里卡”计划共有213个项目,投资总金额达330亿法郎,有800个西欧国家的企业和研究中心参加。 他说,哥本哈根会议使各国意识到必须调整“尤里卡”计划的重心,必须更严格地关注这个计划的连贯性和进程以避免各参与者的批评和担心,保持“尤里卡”计划的自发性。他指出:“由工业家来说他们希望一起干什么,而不是由专家出身的官员来确定工作的重大方向。”

7. 日本人口出生率创历史最低纪录

第7版(国际)专栏: 日本人口出生率创历史最低纪录 新华社东京电 日本厚生省6月21日公布的人口动态统计表明,1987年日本婴儿出生人数达134.7万人,比1986年减少约3.6万人。出生率为11.1‰,是历史上最低的。 日本人口出生数、出生率自1974年以来不断下降,其原因一是育龄期妇女少,二是最近整个社会倾向晚婚、少生。这一倾向将在今后5、6年中继续下去。 统计还表明,去年日本死亡人数共达75.1181万人,比前年增加561人。死因主要是癌症、心脏病和脑溢血。新生婴儿死亡率则由前年的0.52%下降到0.5%,是目前世界最低的。

8. 堕胎疫苗不久将问世

第7版(国际)专栏: 堕胎疫苗不久将问世 本报讯 据《费加罗报》报道,在世界卫生组织支持下,由美国史蒂文斯教授和澳大利亚琼斯教授联合研制的堕胎疫苗获得初步成功。《柳叶刀》杂志最近介绍了这项研究成果。专家们认为,此项疫苗问世,将有助于更有效地控制世界人口增长,对第三世界国家尤其具有重大意义。 这种堕胎疫苗是由合成的人体激素HCG和一种胎盘蛋白构成的。接受疫苗的妇女,在受孕七天后,胎盘细胞就会产生一种抗体,阻止胎盘产生分泌物,从而达到堕胎效果。 (彦芬)

9. 越南领导人武文杰承认 越南经济困难人民忧虑

第7版(国际)专栏: 越南领导人武文杰承认 越南经济困难人民忧虑 新华社河内6月22日电 越南部长会议代主席武文杰今天上午在八届国会三次会议上谈到国家上半年总的经济形势时说:“国家计划完成不顺利,特别是流通分配领域继续混乱。国家粮食供应持续紧张,北方一些农村出现严重饥荒。经济困难对劳动人民的生活和社会形势发生不良影响。干部和人民忧心忡忡。” “越南之声”电台今晚摘要广播了武文杰所作的关于经济形势的报告。武文杰在报告中承认,越南“当前的经济形势实在严重”。他说,今年年初以来,越南北方一些省份缺粮情况“特别严重”,粮价天天飞涨,其他商品价格随之上涨,货币迅速贬值,给经济带来沉重后果,整个社会为之忧虑。

10. 穷兵黩武造成恶果 越南到处闹饥荒

第7版(国际)专栏: 穷兵黩武造成恶果 越南到处闹饥荒 本报讯 据日本《产经新闻》六月二十二日报道:目前,越南正在闹灾荒,全国有七百万人受到粮食不足的影响,其中三百万人濒临饥饿。首都河内的路上乞丐增加,北部农村地区甚至还出现了饿殍。政府在三月份发行了高额面钞票,这等于给一年为百分之七百至百分之一千的通货膨胀率火上浇油。 如果看一下数字,即可一目了然。 贸易收支每年连续出现赤字,一九八六年的赤字额为八亿多美元。因此,在一九八六年年底时,越南的外债额达七十七亿美元,但外汇的储备额却连一个月的进口都无法维持。 越南已经加入世界极贫国的行列,一年的人均国民生产总值仅为一百六十美元。 社会上已有数百万失业者。由于通货膨胀,物品紧缺,黑市套购美元的现象严重。许多居民逃往国外。 大米的产量(按稻谷计算)在过去的三年内停滞不前,或者可以说有下降的趋势。一九八五年是一千八百二十万吨,一九八六年是一千八百四十一万吨,而去年却减为一千七百六十万吨。 越南人口为六千三百五十万人,人口年增长率是百分之二点一,一年增加一百三十万人。大米的产量赶不上人口的迅速增加。 大米价格开始飞涨。在河内,平均每公斤大米价格三月份为六百盾,而五月份却上涨到一千盾。在胡志明市,去年年底时大米平均每斤的价格是一百二十盾,而现在却涨到了五百五十盾。

11. “绿色革命”结硕果——多哥实现粮食自给有余

第7版(国际)专栏: “绿色革命”结硕果 ——多哥实现粮食自给有余 4月10日晚,多哥历来雨量较少的高原区下了一场透雨,宣告了雨季的开始。翌日,喜气洋洋的农民起得特别早,他们兴致勃勃地来到田间开始播种作物。由于农业局的技术人员及早通知农民今年雨季将提前来临,因此,当地农民早就做好了播种前的一切准备。 去年,多哥高原区雨季姗姗来迟,科扎省直到5月份才开始播种,影响了收成;而滨海区的一些省上半年出现旱情,下半年雨量又过于集中,对作物生长很不利。尽管全国气候异常,但多哥的粮食生产仍夺得了丰收。除作为多哥农民主食的薯类产量达40多万吨外,生产山药49万吨、玉米20万吨、黍和高梁18万吨、稻谷1.6万吨。经济作物也获得了较好的收成。1987年多哥粮食产量与消费相比,仍有13.5万吨积余。旱年有余粮,这是非常难能可贵的成就。 今年初,由于有些邻国粮食短缺,粮食出口有暴利可图。一些商人乘机囤积粮食,哄抬粮价,影响了人民的正常生活。多哥政府为了稳定粮食市价,决定在新粮上市之前,由国家粮食部门从粮库中拨出部分储备粮投放市场,以平抑粮价。政府并在报上登出安民告示,公布各种粮食的牌价,从而保护了人民群众的利益,打击了投机倒把的不法商人,受到了人民的普遍欢迎。 多哥在粮食生产上能做到自给有余是开展“绿色革命”的结果。1977年,多哥政府在埃亚德马总统的亲自倡导下,发起声势浩大的“绿色革命”,优先发展农业生产,并把粮食生产作为农业生产的头项任务,决心在5年内实现粮食自给。 为确保“绿色革命”的成功,政府采取了一系列有效措施:增加农业投资,鼓励农民垦荒,扩大播种面积,提高农产品收购价格,兴修水利,严禁烧荒,防止水土流失,提倡和推广畜耕,选用良种,向农民提供化肥和农药等的价格补贴、设立优秀农民奖、设立农业信贷银行、以较优惠的条件向农民和农业投资者发放贷款、放宽粮食出口等。这一切极大地激发了农业经营者和广大农民的生产积极性。 经过几年的努力和辛勤劳动,1980年至1984年粮食产量平均增长5%,终于在非洲发生特大干旱的1984年实现了奋斗目标,做到粮食自给,并有少数余粮出口支援邻近受灾国家。1985年农业生产又传捷报,除全国粮食局储粮1万吨外,还向欧洲出口玉米2万吨,1986年粮食生产达121万多吨,创历史纪录。这在普遍感到粮荒的非洲不能不说是了不起的成就。 多哥政府在连续3年实现粮食自给有余的基础上,进而提出了发展农业生产,实现粮食稳定、持久地自足,改善人民食品结构和增加粮食出口的新战略。这是一个有远见的计划,但在实现过程中自然会遇到不少困难。不过勤劳智慧的多哥人民一定能披荆斩棘,在粮食生产战线上赢得更大的胜利。 (邵凌云)

第 8 版

1. 矿工们

第8版(副刊)专栏: 矿工们 林希 我怀念矿山。不仅怀念那日夜旋转的机房,一座座高耸入云的煤山;不仅怀念那昏暗阴湿又充满神奇气氛的井下巷道,和那煤尘飞扬又狭小低矮的礃子面。我怀念矿山。我怀念那些在井下巷道里匆匆走来走去的沉默矿工,怀念那安全灯下闪闪发光的一双双深邃的眼睛,怀念那些情感、语言连同目光都比金属还要凝重的矿工朋友们,以及那些在我的血脉里融注进他们的向往和嘱托的人。 即使是夜半,只要推开窗子,你就必定看到有银色的矿石灯在路上摇晃。无论是晴天、阴天、雨天、雪天,矿工们沉重的脚步总是不停地敲击着路面,它早已变得如时间本身那样恒久,如时间本身那样永不间断。只要有矿石灯在路上摇晃,只要有矿工在路上行走,世界就在向你宣告:开拓和采掘正在进行,财富正从沉睡中被唤醒,光和热正在输送进我们的生活。 矿工之间从不比较尊卑贵贱,但世代相传,他们总是按照井下作业的不同分工而使每一个人得到恰如其分的称谓。他们称在礃子面采煤的师傅为老板子,称装车推车的壮劳力为活装推,看风口的为白脸子,管理灯房的为力笨儿。只是近年来他们感到困惑,大批年轻女性补充进了矿工队伍,他们实在难于启齿称呼这些女矿工是什么女老板子、女活装推、女白脸子和女力笨儿。 只要你戴上安全帽,提起矿石灯走进矿工的行列,你的魂魄立时融进了矿工的品格,矿工们集体的气质立时重新塑造了你,赋予你新的生命。从此,你沉默时像石头,笑时像海,愤怒时像风暴,爱的时候像火。因为从作矿工的第一分钟开始,世界和你就立即重新恢复了真实、安逸和辛劳,幸福和痛苦,光明和黑暗直到平安和风险,一切的界线都划得清晰明了,在矿工与世界人生之间,没有缝隙容纳虚伪。 我怀念我的矿工朋友们。我骄傲于自己有过一段作矿工的岁月。一顶安全帽,一盏矿石灯,被人唤一声老板子,我立即获得了创造者的尊严。这时我一颗透明的心灵跳动在千万颗透明的心灵中,拉着长长的队列行走在低矮的巷道里,哗哗的流水声给了我扬帆的感觉,风的流动使我享受到飞翔般的幸福。巷道越走越低矮,道路越走越狭窄,前前后后不时传来咚咚的声响,即使是多年的老板子,也难免一天脑袋不撞几次顶板。没有时间抱怨,后面的人拍拍你的屁股,跟上。 在井下,没有忧郁没有烦恼,直到如今矿工们仍因袭着祖辈传下来的习俗,心情烦躁就决不下井。所以,井下的人都是快活的,即使彼此间有点什么龃龉,也要待回到井上再分辨是非曲直,那时候火性暴的可以动老拳,动过老拳再下井,但是大家仍然是很好很好的朋友。 那时,我本来是带着屈辱走进矿工朋友中间来的,我以充足的思想准备去迎接歧视和仇怨,但却正是矿工们如火的品格烘暖了我心头的寒冷,是他们心灵的阳光干燥了我情感的阴湿。矿工们有自己的观察,有自己的判断,他们认为人品的最高准则就是把你感知到的危险告诉朋友,把你得到的安全分给大家。事实上不是每个人都能具有这种起码的品格。在我们的社会人生中,不是曾经有过那样的时期吗?那时以一个人的危难作为对众人的警告,而每一个人又只知为一己的平安而暗自庆幸。 矿工爱酒,但他们并非品行不端的酒徒。矿工们爱酒是因为他们爱火,酒给了他们燃烧的欢乐。一年四季,井下的寒冷潮湿苦浸着矿工的骨髓。头上是煤脚下是煤,礃子面上巷道里车上无处不是煤,但矿工们都无权向煤索取光和温暖。煤和火,对于他们来说竟是两个截然分开的概念。煤是矿工对人类的贡献,而火却只有和众人在一起时才有权利享受。也许是世界因钟爱矿工才发明了酒,所以直到井下供水设施已经全部科学化现代化的今天,矿工们下井时还要提着自备的水壶,大家心照不宣,那不是水,那是一点点迷魂汤。谁带的酒成色高,谁家夫妻间情感就好,谁在家里的地位就高。 我激励自己生活得像一个矿工,其实并非只有在矿山从事采掘的劳动者才是矿工,我们赖以生存的这个星球,连同它所从属于其中的宇宙难道不正是一个蕴含着无限宝藏的矿山?而我们自己的生命、品格、情感和智慧难道不正是永远采掘不尽的矿藏?只有作一个矿工才能从世界得到你的索求,而那些贪婪的盗金者却很可能在矿山中丧失一切。

2. 雨忆(外一章)

第8版(副刊)专栏: 雨忆(外一章) 郭风 面对窗外如注的夏雨,不觉念及少年时代(某一天?)在芳坚馆园中所见的雨天。这时,我首先念及园中一棵百岁以上的老木笔树,它满树绿荫,此时它仿佛是雨的一个中心点;只见雨从空中洒在它的每片椭圆形的叶子上,发出天籁,一种天然的音乐合唱。我记得当时倚在小亭的栏杆上,看见木笔树仿佛就在雨声中开放几朵紫花——这木笔树,在初春时全树紫花,是它的真正的花期。现在,是它在雨中无意间开放的几朵闲花?…… 我哪里想到,我在晚年,会念及这辽远的雨,和雨在树上的音乐合唱以及木笔树的几朵闲花…… 雾 湿雾突然弥漫于整座河港。对岸上的丘岗、电视塔和松林,那里的码头以及停泊于码头下江面上的、四近乡镇聚集而来的小木船、汽轮、货船,它们的桅杆和帆,一一看不清楚了; 而在那乳白色的、灰色的、暗淡的、似乎一时凝固了的湿雾中间,这时有一盏灯亮了:它是立于码头的水泥电杆上的一盏巨大的探照灯?它在雾的迷惘中发亮了,仿佛冥冥中有人发出一种警觉,或者一种警告,或者一种解忧和宽慰甚至一种保障……

3. 神乎其技——李琦的默像艺术

第8版(副刊)专栏: 神乎其技 ——李琦的默像艺术 赵世光 万分荣幸,本人蒙全国侨联邀约,上京访问游览,得获参观驰名世界的中央美术学院。靳尚谊院长及多位正副教授亦集合会客厅中,畅谈艺事及陪同参观各系授课情况。在座谈中,我发现右侧沙发上,坐着一位清癯俊秀、硕人颀颀的艺术家,雍容的脸上露着和蔼的微笑,静静地倾听座上的高谈,不时点点头却又极少发言。可是那炯炯的眼睛却常眯成一线而激发出智慧的光芒,注视着我们的举动,令我感到无限亲切温暖。谈话稍停,我立刻上前请益,经过介绍才知道原来是六十年代便已闻名全国的人物画家李琦教授。 翌日上午雅集,吴作人主席刚于昨日下午从天津办画展事返京,这天便偕夫人萧淑芳女士及艾中信先生莅临。接着李琦教授也笑眯眯的大踏步进来了。他携着一卷画对我说:“我已经给你写了肖像”。我愕然说:“昨天没有见你动笔啊!”李教授说:“昨晚回家默写出来的。” 打开一看,又特使我大吃一惊,接着更忍不住哈哈大笑起来。李教授是用最难控制的毛笔、宣纸,以最简练的线条勾勒出来的。形象惟妙惟肖,连我的内心感情性格也表露无遗。多么厉害的观察力!多么厉害的描绘功力!在场的吴作人、艾中信先生无不称赞。原来李教授钻研此道已二三十年了。我知道在香港,多位人像画家用过各种工具,面对面写了许久也未能描写出我满意的表像,而李教授于短促的谈话时间,竟能洞察了我的内心世界。他那眯着的眼睛所放射出来的,可能是某种宇宙线的电波,把对象内外一切深刻录印在他的电脑里?然后大笔一挥,无所遁形! 中国地大物博,文化悠久,奇能异技之士,匪夷所思,像李琦教授的默像艺术,的确神乎其技,为笔者生平所仅见。 一九八七年十二月于香港 (附图片) (上图自左至右为:画家李可染、诗人艾青、画家张仃。左下图为本文作者。)

4. “我孰与城北徐公美”

第8版(副刊)专栏:美学杂俎 “我孰与城北徐公美” 郭维森 《战国策·齐策·邹忌讽齐王纳谏》,是说要警惕受周围人的蒙蔽,必须广开言路,善于辨别,这样,才能治理好国家。作为思想教材,这确实是一篇好文章,从美学角度看,也很有价值。 邹忌以自己与城北徐公比美的经验来劝谏齐王,说明战国时代男子也很注意形体面貌之美。不过后来在长期的封建社会里,形貌美似乎专属于女子了。以美色评价妇女是妇女居于从属的社会地位造成的。男子不必讲求貌美,他们的价值体现在建功立业、拜相封侯这些事儿上。这种观念,直到曹雪芹创造出贾宝玉这个艺术形象,才算有点儿突破。处于封建初期的战国时代,情况稍有不同,那时男尊女卑思想还未十分深入人心,故貌美并不专属女子。 对于“我孰与城北徐公美”这一问题的回答,邹忌的妻、妾、客都一致认为邹忌更美。但邹忌却不盲目相信,他分析出三种不同的动机,即偏爱我、畏惧我和有求于我。动机不同,判断的真伪也就大有区别。从客与妾的答话中,我们看到一种出于个人利害得失的被动的审美判断,不仅偏私而且虚假,昭示了作为社会存在的人,在审美活动中存在着各种各样复杂的情况,因得失的考虑而作出虚假判断的例子数见不鲜。至于妻则有所不同,她是缘于爱,的的确确认为自己的丈夫更美。这是主观的态度,但并不虚伪,是她真实的审美判断。这里便牵涉到美的主观性与客观性,审美的主观标准与客观标准等等的问题了。古人论到美,往往既承认美的客观标准,又强调美的主观选择,是颇具辩证观点的。即使象庄子那样将美的相对性过分强调以至混淆了美丑的思想家,当他形容藐姑射山的神人的时候,免不了还要说:“肌肤若冰雪,淖约若处子”,依然绘出了一个理想美人的形象。审美既是个人的活动,当然不能不受个人爱好和情感的影响。但这是应以不违背理性,不违背客观标准为前提的。才高八斗的曹子建说过:“人各有好尚;兰茝荪蕙之芳,众人所好,而海畔有逐臭之夫;咸池六茎之发,众人所共乐,而墨翟有非之之论。岂可同哉?”他承认人各有好,但以腥臭代替芳香,总不是一种正常的爱好,出于偏爱,邹忌之妻认为邹忌比徐公美,但这种判断经过事实的检验,证明了也是不正确的。 邹忌是承认形貌之美具有客观标准的。他见着徐公,就觉得徐公比自己美,后来又对着镜子研究一番,觉得“弗如远甚”。美究竟有没有客观标准呢?应该是有的,当然这种客观标准有其相对性;但它是长期形成的,在一定的时代,一定的民族,一定的地区中是被普遍承认的,所以在一定的范围内又具有绝对性。邹忌正是按照不言而喻的大家公认的标准来做这番比较的。邹忌认为妻、妾、客都是出于偏私的功利的考虑;而只有尊重事实,客观、冷静地研究,才能得出符合实际的结论。

5. 这哥俩的文才

第8版(副刊)专栏:艺文谈片 这哥俩的文才 李克因 有人认为《红楼梦》里的贾赦、贾政均非史太君所生。此论的根据大概是史太君在贾政猛揍宝玉时说的一句话:“只是我一生没养个好儿子,却叫我和谁说去!”其实,这应是高度激动时的气话,怪贾政出手过狠罢了。开卷“冷子兴演说荣国府”时,已经作了介绍。 贾赦和贾政这出身世代簪缨之家的一母同胞两兄弟,竟没有什么相似之处。单论文才,就相去甚远。那贾赦是进入晚年的大宦人家纨袴子弟的一个典型,到老仍是胸无点墨,言不及义。贾政虽然假正经,但具有正统儒家思想,还是下功夫念过点书的,虽然资质不高,鉴赏能力却还有一些。大观园建成,他叫宝玉先把各景匾额拟个草案。宝玉深恶儒术,于此道却很精。而贾政对宝玉所拟,也颇为心许,只是出于可以理解的原因,在肯定时有所保留而已。当宝玉“力排众议”,主张将来元妃“第一处行幸之所”应题“有凤来仪”时,贾政禁不住点头道:“畜生,畜生!可谓‘管窥蠡测’矣。”正话反说,出语不俗,腐儒是不可能有此本事的。 贾赦则相反,在一次家宴上说笑话,他讲了个当娘的待儿子们偏心的故事,惹得老太太大不高兴。虽因“不合时宜”,其实也粗鄙得很。他强夺石呆子的古扇,这不过是因为此物值钱,连附庸风雅玩古董也谈不上。最著名的是想把鸳鸯搞来做妾,失败后,发狠说了句稍稍涉及点文学的话:“自古嫦娥爱少年……”产生了阿Q心态:认为“鸳鸯想的是宝玉”云云。 这七个字活脱脱画出这老东西精神之卑劣和文化的低下。看《红楼梦》,固要纵览全局,更宜从此类细微处看看封建老朽的腐败及其种种表现。

6. 应为“三联书店”

第8版(副刊)专栏:反馈短波 应为“三联书店”编辑同志: 拙稿《美国文坛的巨人》于贵报5月18日八版刊出,十分感谢。但在你们改稿时,出现了笔误:文中提到的爱默森一书系“三联书店”出版,该店从未用过“三联出版社”的名义。希望你们能予以更正。 冯亦代 1988年5月21日