1988-06-08
第 1 版
1. 人员少得难以置信 效益高得令人吃惊 鞍钢卓有成效地创建一个“特区” 近300人企业10个月上缴利税5000多万元
第1版(要闻)专栏: 人员少得难以置信 效益高得令人吃惊 鞍钢卓有成效地创建一个“特区” 近300人企业10个月上缴利税5000多万元 本报讯 据辽宁日报报道:鞍钢卓有成效地创建了一个“特区”——鞍钢线材股份有限公司,这个全员只有299人的企业,二手的成套设备由美国引进,设计能力年产50万吨优质线材,达产后年上缴利税1.2亿元。自去年6月8日投产以来短短一年,已取得惊人成果:建厂投产速度比国内外同类厂家都快;人员设置比美国、日本、南斯拉夫同等规模的企业都少;开工后到今年5月末实际生产10个月,上缴利税5000多万元,人均近17万元,劳动生产率在全国名列前茅。鞍钢建“特区”的实践表明:通过改革旧体制,创造出新的条件和环境,中国人达到的劳动生产率和经济效益,绝不比世界一流水平低。 鞍钢创建的“特区”实行股份制,在突破特大型企业单一的国有化模式上做了有益的尝试。鞍钢自筹资金1亿元,发动全鞍钢的职工集资入股4900万元。一开始由于人们对股份制的性质尚有疑虑,也担心线材企业办不好,拿钱入股打水漂儿,第一期股票只售出2200万元。去年末股东们分得股息和红利,多者达几千元。这一事实比宣传鼓动还有特效,第二期发售股票2700万元,一抢而空。实行股份制,使职工和企业建立起经济利益的直接联系,形成了厂兴我富、厂衰我贫的“命运共同体”,大大强化了职工们的主人翁意识。 鞍钢的“特区”没有领导班子,不设副职和三总师,也不设专职的政工机构和人员,实行董事会领导下经理全面负责的单轨制。经理说了就算,定了就办,决策不受副职的牵扯。党、工会、共青团组织的干部一律实行兼职,利用业余时间开展活动,“逼”得思想政治工作必须紧密结合经济活动进行,想搞形式主义的一套也没条件、没闲空。一般大企业二三十个科室、车间,在这里缩减成机械动力、生产技术和综合管理3个室(不设车间)。直接指挥作业班,管理干部身兼数职,岗位工人一专多能。岗位上无闲人,工作时间无闲空,一个萝卜顶几个坑,人们把全副精力用在创高效益上。有的工人误了通勤车,自己掏钱雇出租汽车也准时到岗位。 鞍钢的“特区”建设所以成效卓著,是因为由领导干部、共产党员为核心,形成了勇于奉献的群体。人员本来就少得出奇,从美国引进的设备在试运转中又出了不少麻烦,不发扬艰苦奋斗、公而忘私的老传统,便无法前进。电气工程师武继文,为了尽快熟悉陌生的设备,常常下半夜两点起来看外文资料。后来他患了直肠癌,住院期间、手术前后,还钻研带到病房里的两大兜资料,自己一时不能回厂,便把摸索出的成果传授给接替他的同志。35名干部去年一年没休过星期天和节假日,而最苦最累的是经理李成印。一连几昼夜滚在现场不是个别现象,实在困得不行,蜷缩在屋角就睡。没有以共产党员为骨干的勇于奉献的群体,也就没有鞍钢的“特区”的现在和未来。 鞍钢的决策者创建“特区”出于一桩宏伟的构想:从50万吨线材厂建立新型模式,在不增人的条件下,运用于经国务院批准的“八五”期间将要建成投产的200万吨钢新区,进而补充完善,回过头来改革现在的老区,到本世纪末,把鞍钢建设成世界第一流的钢铁联合企业。
2. 改革有险阻 苦战能过关
第1版(要闻)专栏: 改革有险阻 苦战能过关 本报评论员 一个多月来,一些大城市先后调整了肉、蛋、菜、糖等四类主要副食品的零售价格,同时给职工适当补贴,变暗补为明补。这样,本来就为广大群众所瞩目的物价问题,更加成为千家万户议论的热点。应当如何正确地认识和对待物价改革,已经成为能否把改革顺利地推向前进的重要问题。 中国的改革发展到今天,已经到了一个关键性的阶段,到了非解决物价问题不可的时刻。我们的目标是打破产品经济的模式,建立社会主义商品经济的新秩序,促进社会生产力的大发展,为此,中心问题是必须理顺价格体系,坚决按价值规律办事。离开这一点,所谓社会主义商品经济就是一句空话。在过去九年中,我们进行了多方面的改革,取得了显著的成就,但是大体说来,那些都是放权让利性质的改革,是浅层的、比较容易做的改革,也能较快地给群众带来实惠。而更深层次的、更起决定作用的经济关系,还没有很好地触动。随着改革的深入发展,价格体系不合理的问题愈益突出,价格改革成为制约、影响经济体制改革的其他很多方面的关键问题。 在过去很长一个时期,由于实行产品经济而忽视价值规律以及其他原因,我国的价格体系很不合理:主要农副产品价格偏低,并且购销价格倒挂,销价低于国家购价;在工业方面,不同商品之间的比价不合理,特别是某些矿产品和原材料价格偏低;同类产品的质量差价没有拉开。这就严重压抑了生产者的积极性,束缚了社会生产力的发展。过去九年,我们也曾进行过一些价格改革,例如农副产品提价、改革购销体制等,取得了一定成效,但是价格体系不合理的基本状况并没有根本改变。而且由于很多商品实行牌价与议价并行的双轨制,使经济生活和社会生活中的许多矛盾更加复杂、更加尖锐。因为价格不合理,背离了产品真实价值,盈利多的企业,不一定是经营管理特别好的结果;盈利少甚至有亏损的企业,也不一定是经营管理特别差造成的(通常说的政策性亏损就往往是价格偏低造成的)。农村和企业有了一定的自主权,初步搞活以后,这种状况不能继续下去了。根本的出路就是下决心对价格体系进行大的改革,总的方向是,除了少数重要商品的价格由国家管理外,其他大量商品的价格完全放开,实行市场调节。非如此,价格体系就永远理不顺;为企业和生产者创造一个平等竞争、发展商品生产的市场环境,也永远不会出现。 当然,物价改革是要冒风险的。这一方面是因为物价问题在整个社会经济生活中处于中心的位置,它一头联着生产和流通,一头联着工资和消费,牵一发而动全身。另一方面它直接影响着数以万计的企业和数以亿计的消费者的切身利益。我国广大居民过去长期在产品经济的模式下生活,对物价变动的心理承受力还不高。但是,较之过去来说,现在物价改革的条件是比较有利的,经过过去九年的改革,我国经济有很大发展,人民生活水平也有较大提高,对物价改革带来的波动有相当的承受力。如果坐失良机,把物价改革推到以后再进行,势必积聚的矛盾更多,改革的难度更大,风险也就会比现在大得多。 很多群众对物价改革最大的顾虑,在于害怕降低自己的生活水平。这是完全可以理解的。我们的党和政府充分考虑到群众的利益、群众的愿望。党的十三大明确指出:“进行价格改革要同调整收入政策相配合,保证人民群众的实际生活水平不致在改革中下降,并随着生产的发展逐步提高。”这一点是确定无疑的。我们的党和政府是把物价改革同工资改革联系在一起考虑的,并不是理顺物价之后再调整工资,而是在理顺物价的同时相应地理顺工资。这次四类副食品调价,给职工以适当补助,初步体现了这一原则。在今后的物价改革中,将更好地体现这一原则。总之,要坚信这样一条:我们党和政府所领导的改革是为全国人民谋利益的,即使在改革的过程中,某些人的利益暂时受到一些影响,最终总是会得到妥善解决的。 物价改革是经济体制改革这个大的社会系统工程中的一项关键性工程,是整个改革进程中难度最大的一个“陡坡”。要胜利地闯过这道难关,既要靠党中央、国务院的决策正确、部署得当,又要靠全国人民同心同德、艰苦奋斗。物价改革是所有社会主义国家改革中都遇到的难题,没有现成的经验可循,要靠我们自己在实践中探索前进,在改革中学会改革。在物价改革中,要求不出一点纰漏,没有任何失误,是不现实的。问题在于出了一点毛病之后,绝对不要惊慌失措,更不可打退堂鼓,走回头路。广东的经验证明,即使物价改革的措施正确,也不可避免地会出现一定的风浪,但只要咬咬牙,坚持下去,就会出现“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”的新境界。全国的物价改革当然要更加复杂,但广东的经验可以给人重要的启示。要坚信我们的党和政府是有水平、有能力领导全国人民闯过物价改革这道难关的。目前,党和政府正密切注视物价改革中出现的新情况、新问题,以便进一步充实和完善价格和工资制度改革的系统的方案。 最近,党中央政治局第九次全会指出,目前我国的改革进入了关键阶段,一些难度很大而又不能绕开的问题摆在我们面前,我们必须抓住历史给予的有利条件,进一步贯彻党的十三大提出的加快和深化改革的方针,迎着风浪前进,坚决而又稳妥地把改革中不可回避的问题解决好。邓小平、赵紫阳、李鹏等中央领导同志也就这个问题多次发表重要讲话,表明了党和政府搞好物价改革的决心和信心。这些都是值得认真学习、深刻领会的。只要全党同志、全国人民统一思想,统一步调,振奋精神,艰苦奋斗,那么,展现在我们面前的图景就必然是:改革有险阻,苦战能过关!
3. 农村改革试验区围绕难点探索 包括土地制度、规模经营等八个项目
第1版(要闻)专栏: 农村改革试验区围绕难点探索 包括土地制度、规模经营等八个项目 本报讯 新华社记者焦然、本报记者江夏报道:我国13个省、市、自治区的16个农村改革试验区围绕着改革难点,设计试验方案,进行了一系列组织和制度创新的探索,使改革开始转入以建立社会主义商品经济新秩序为中心的轨道,为走出新旧体制的僵持局面提供了新的思路。 1985年以来,农村改革和城市改革融为一体,出现了两种体制并存、新旧矛盾交织的复杂局面。中央农村改革试验区办公室主任卢迈对记者说:目前农村改革面临3个方面的问题:一是政府宏观调控行为的规范化;二是以粮食为基础的农副产品由国家制订价格向市场形成价格机制的转换;三是基层组织和制度的建设。这些问题牵扯面广,难度很大,不能像改革初期那样单纯靠“放权让利”取得突破。但是不解决这些难题,新的体制就无法建立。办试验区就是要从这3个方面进行一些探索,搞清一些预期的改革目标能否实现,有多大风险,为下一步全局的改革作好政策准备。 试验区正在进行的8个试验项目包括:土地制度、规模经营、合作经济组织建设、粮食购销体制改革、乡镇企业制度建设、金融体制改革、农产品商品基地建设、国营、集体林区和国营农场体制改革试验。 土地是中国农村最重要的资源,由于土地的所有权和使用权仍较模糊,使农民对土地的使用权缺乏稳定感,造成了土地经营行为的短期化。同时由于缺乏法律依据,土地市场难以形成。贵州湄潭试验区制定地方性法规,明确土地所有权,维护农民的土地使用权,使土地有偿转让公开化、合法化,有效地增强了农民对土地的稳定感,提高了土地利用率。 粮食购销体制改革是当今改革中最敏感的问题之一。现行的粮食购销价格偏低,既抑制生产,又刺激消费,国家要补贴供需双方,财政负担越来越重。河南新乡和广西玉林试验区,在调整粮食购销价格的同时,相应调整农业生产资料价格和农业税,实行“价税连动、购销连动、暗税改明税、暗补改明补”,为逐步建立粮食购销中的等价交换关系进行了有益的探索。 在乡镇企业制度建设方面,安徽阜阳试验实行公司法和乡镇企业破产条例,进行农村工业小区建设,帮助各类企业建立健全内部规章制度,为其他企业提供了示范选择。
4. 全国夏粮产量与去年持平 油菜籽减少两成
第1版(要闻)专栏: 全国夏粮产量与去年持平 油菜籽减少两成 新华社石家庄6月8日电 (记者任贤良、王言彬)记者从正在此间召开的全国北方“三夏”现场会上了解到,由于去冬今春连续遭受旱、涝、风雹和低温等灾害,尽管全国冬春播夏收粮田面积比上年增加960万亩,但实收面积将减少。 根据农业部最新的汇总分析,预计今年夏粮产量将与去年持平或略有增加;油菜籽比去年减产2000多万担,减少约两成。因夏粮生产已成定局,因此,今年在去年基础上增产50亿公斤粮食和3400万担油料的任务,就主要靠早稻、秋粮和秋油料作物来完成,虽然秋季粮油生产仍存在不少困难,但从中央主管部门到各地政府,正积极、认真地研究对策,以充分利用有利因素,克服不利因素,力争今年农业生产的丰收。
5. 李鹏会见马斯柳科夫 指出中苏在经贸科技等领域合作潜力很大
第1版(要闻)专栏: 李鹏会见马斯柳科夫 指出中苏在经贸科技等领域合作潜力很大 新华社北京6月8日电 (记者柴世宽)国务院总理李鹏今天下午在人民大会堂会见苏联部长会议第一副主席尤里·马斯柳科夫时说,我们积极评价最近举行的美苏首脑会晤,同时希望美苏双方就削减战略核武器问题进行认真的谈判并取得成果。他表示,中国对军备竞赛向高技术和向空间发展感到不安。 李鹏说,中国政府对日内瓦协议的签署给予肯定的评价,同时希望苏联按照协议从阿富汗撤军。我们还希望苏联在促使越南从柬埔寨撤军,以解决柬埔寨问题方面发挥更大的作用。我们认为,苏联是可以有所作为的。 马斯柳科夫是中苏经济贸易科技合作委员会的苏方主席。李鹏对今天上午在此间结束的委员会第三次会议取得的成果表示祝贺。他指出,中苏两国在经济贸易科技等领域的合作有了不小的发展,边境贸易也开始活跃起来。但是双方的合作还有很大的潜力。 李鹏在谈到改革问题时说,社会主义国家的情况千差万别,但是许多国家都在进行改革,目的是更好地把社会主义的优越性发挥出来。他说,中国政府和人民很关心苏联的改革,并希望苏联的改革取得成功。 马斯柳科夫说,苏中经济贸易科技合作委员会第三次会议为两国扩大合作开辟了新的可能性。他祝愿中国在改革和社会主义建设中取得更大的成就。 合作委员会中方主席、国务院副总理田纪云会见时在座。 会见后,双方签署了中苏经济贸易科技合作委员会第三次会议纪要、中苏两国政府关于建立合营企业及其活动原则的协定和两国政府关于中国的省、自治区、市同苏联的加盟共和国、部、主管部门、联合公司、企业之间建立和发展经济贸易联系的协定。李鹏出席了签字仪式。田纪云和马斯柳科夫代表各自的政府在3个文件上签了字。
6. 上海石化总厂鼓励厂内竞争 干部逐级聘任 技术人员招标 工人优化组合
第1版(要闻)专栏: 上海石化总厂鼓励厂内竞争 干部逐级聘任 技术人员招标 工人优化组合 本报讯 新华社记者吴复民报道:拥有5万名职工的特大型企业上海石油化工总厂,果断地把竞争机制引入企业内部,在干部中实行逐级聘任制,对专业技术人员实行职务聘任或公开招标,在工人中推行“优化劳动组合”。“三管齐下”将企业中各个环节的“螺丝”都拧紧了,全厂劳动生产率和人均创利在全国同行业中均名列前茅。 上海石化总厂从去年起实行工资总额与上缴利税挂钩浮动承包后,在厂内进行了劳动人事和分配制度的改革,开始自主地决定企业职工的职务晋升和工资奖励。 前不久,总厂下属的腈纶分厂机修车间,有两名分别毕业于大学和中专的技术管理干部,因缺乏动手能力,在推行干部逐级聘任制中落聘。现在,这两个小伙子都已到机修组当工人。这个厂实行干部逐级聘任时,基本打破了干部和工人的界限,有些优秀工人被聘作干部,落聘的干部则去当工人。 把相当数额的“高级工程师”和“工程师”岗位设在主要生产装置上,在工程技术人员中试行公开招标,使上海石化总厂的专业职务聘任打破了重文凭、重资历的框框,为大批中青年技术人员施展才华开辟了道路,同时也稳定和加强了第一线的技术骨干。 上海石化总厂拥有近万名技术人员,但以前绝大部分分布在科研、设计和处室管理部门,真正在生产第一线的不足13%。原因是生产车间责任重大,工作条件艰苦,而在晋升、待遇方面却与科室相差无几。如今,把相当一部分晋升的机会放到生产第一线,技术人员纷纷要求下车间、到生产装置岗位上去。总厂下属的涤纶二厂,最近有13个设在生产装置上的高级工程师岗位试行公开招标,当即有18名符合条件的工程师参加竞争。上海石化总厂还在工人中逐步推行“优化劳动组合”,由车间主任聘任工段长,工段长聘任班组长,班组长聘任组员,班组人数按一天7小时满负荷工作定员定额确定。从试点部门看,一般有5%左右的工人落聘,落聘者或被安排到劳动服务公司,或实行“编外失业”,工资打折扣发给,等待聘用。落聘工人的奖金和一小部分工资,则用于奖励贡献大的和“脏累差”工种的工人。同时,他们还在工人中试行评定工人技师或助理工人技师,以鼓励工人学技术。这些做法使职工产生了压力感和危机感,保证了全厂持续、安全、稳定增产。
7. 向阳红0九船在东海发现赤潮预兆 赤潮危害极大沿海各地决不可掉以轻心
第1版(要闻)专栏: 向阳红0九船在东海发现赤潮预兆 赤潮危害极大沿海各地决不可掉以轻心 本报讯 国家海洋局正在执行黑潮调查任务的向阳红0九船,于6月4日上午在东经125度、北纬29度56分的东海海域,发现船两侧方向有许多红色水团,呈带状分布,大小不一。开始,监测人员以为是其他船排放的铁锈污水,后仔细测定,发现这些红色水体是由密布在水中的红色颗粒所致,并随着红色颗粒密度不同,海水呈鲜红、粉红、黄黑等不同颜色。这些水团中含有大量微生物,海水的水色、透明度较差,而营养盐偏高。据此,监测人员认为,这一现象是东海再次发生赤潮的预兆。 赤潮是由许多浮游藻类爆发性增殖而产生的一种灾害性海洋现象。大量浮游生物的快速生长,迅速消耗水中氧气,致使鱼虾贝类等海洋生物窒息死亡或染上有毒物质,给海洋生物和人类健康造成危害。1986年12月,福建省东山县杏陈乡,就曾发生过一起因误食赤潮发生区内海产花蛤导致136人中毒、1人死亡的事件。此次发现赤潮预兆的海域临近舟山渔场,因此对可能发生的赤潮决不可掉以轻心。(魏星)
8. 物资体制改革要加快 姚依林要求各部门当机立断不要再拖
第1版(要闻)专栏: 物资体制改革要加快 姚依林要求各部门当机立断不要再拖 新华社北京6月8日电 (记者徐克洪、丁根喜)国务院副总理姚依林在今天闭幕的全国物资体制改革工作会议上提出,要加快物资体制改革步伐,办好生产资料市场;要有严厉办法,认真解决物资流通中中间环节过多、一些人从中捞一把的问题。 姚依林说,国务院各部委的物资供销机构要严格按照国务院关于物资体制改革方案的要求,在7月底以前办好交接工作,真正把物资部及其所属的物资供销机构组建好。他指出,目前这一工作进展得还不快,有些部门还在拖。为什么拖?无非是观望犹豫,看你还变不变;无非是感到目前工作中还有些困难,考虑本部门多,考虑全局少;无非是顾虑眼前可能影响一点生产,没有想到一味拖下去会贻误大事。请各部门要当机立断,不要再拖了。 姚依林指出,明年的物资改革,主要是价格改革。价格改革必须进行,要用三五年时间初步理顺价格,其中生产资料价格是重要一环。现在的问题是明年如何起步。无非是两类商品:一类是可以放得开形成市场调节的;一类是放不开的,即生产很少,需求很大,国际市场买不到,长期解决不了的。前者是多数,后者是极少数。要逐步把前者放开,形成市场调节,后者要下决心实行专营分配,主要是解决轻重缓急,但价格要活,要使生产者有较大利润,有利于发展生产。石家庄市物资改革的经验是好的,但它是前一段两种价格并存下的产物,在价格改革进程中,要研究怎样突破它。 在谈到外贸出口问题时,姚依林说,有些物资出口多了,引起国内紧张,要设计紧急制动的办法。 姚依林最后强调,要解决物资流通中中间环节过多,一些人从中渔利的问题。这个问题的出现不在小商小贩,不在投机倒把分子,它是同党内的腐败现象联系在一起的,同有些企业实质上是党政机关的机关生产、机关商业联系在一起的。这个问题非解决不可,不解决是要把我们的党搞垮的。我们有决心有信心解决这个问题。
9. 应严惩猎杀熊猫罪犯
第1版(要闻)专栏:记者来信 应严惩猎杀熊猫罪犯 熊猫之乡四川省,贯彻最高人民法院通知,依法严惩猎杀大熊猫及倒卖、走私大熊猫皮的犯罪活动,自去年7月以来,抓获了一批罪犯,取得了很大成绩。但是,令人深思的是,在一边打击的同时,又发生了数起为牟取暴利而铤而走险的猎杀大熊猫案件。 记者从有关部门了解到,去年12月26日,双流县的刘继扬同汶川县的沈友贵相勾结,带上猎枪和干粮偷偷上山,将一只在树上的大熊猫打死,并用刀剥下大熊猫皮潜回双流县。在高价倒卖过程中,买卖双方发生殴斗而案发。邛崃县的李元恒,曾劳改过7年。今年4月12日,他携带猎枪、干粮在山上寻找数天,于17日在光华山山脊发现一只雄性大熊猫,当即用枪击中其右下腹。熊猫带伤逃至一侧山坡倒下,李尾随而至,用斧头在熊猫头部猛击4下,然后用刀剥皮。李20日下山,不久被查获。 类似的案子还有几起。 这些罪犯为什么敢于如此放肆猎杀大熊猫呢?不少人认为,其中一个重要原因,就是对猎杀大熊猫及倒卖熊猫皮的人判刑偏轻,不足以震慑罪犯。按最高人民法院的通知,猎杀大熊猫并倒卖、走私大熊猫皮的活动以投机倒把罪论处,最高刑可判无期徒刑直至死刑。但是,实际执行起来往往判刑太轻。例如,松潘县王国福等3人去年猎杀大熊猫及倒卖皮张,该县人民法院只判处他们2年和2年以下的有期徒刑。 宝兴县人民法院去年对猎杀大熊猫及倒卖其皮张的主犯竹金平,只判有期徒刑1年,缓刑2年,罚款100元。该案涉及的其他罪犯也各罚500元了事。北川县冉万友等3人去年11月17日用钢丝绳套死熊猫,至今未判下来。 如此轻判,难怪猎杀大熊猫及倒卖熊猫皮的犯罪活动有禁不止了。 为有效地保护国宝大熊猫,建议在熊猫产地要继续广泛宣传保护大熊猫的重大意义,宣传法制,并由县领导搞承包,实行奖惩,以加强责任心。 同时,工商、公安、林业、检查、法院等部门要继续密切合作,依法从重从快打击猎杀大熊猫及倒卖熊猫皮的犯罪分子,以便尽快刹住这股歪风。 本报记者 罗茂城
10. 图片
第1版(要闻)专栏: 中美合资的平朔安太堡露天煤矿,注重学习美方先进管理技术,较快地成长起一批管理人才。图为管理人员在交流学习经验。 王悦摄
第 2 版
1. 变“单船出海”为“编队下洋” 杭州一批企业结成出口导向联合体 企业技术进步加快 产品出口能力增强
第2版(经济)专栏: 变“单船出海”为“编队下洋” 杭州一批企业结成出口导向联合体 企业技术进步加快 产品出口能力增强 本报讯 变“单船出海”为“编队下洋”,是浙江省杭州市工交企业在发展外向型经济中普遍采用的一种策略。到目前,全市500余家生产出口产品的企业,已有400余家建立了以出口导向的横向经济联合体,大大增强了企业在国际市场上的竞争能力。 为在国际市场上站住脚跟,杭州市一些企业在自愿、平等、互利的前提下,以创汇企业为骨干,以出口产品为龙头,建立了各种外贸联合体。据统计,市属工业企业已在外地、外系统建立联营厂或协作加工点1414个;全市各类贸工农联营企业有64家,其中工贸联营企业有50余家。同时,还发展了40家“三资”企业,承接“三来一补”项目已有322项,补偿贸易项目24项,涉及电子、轻工、五金、塑料、服装、纺织等10多个行业的100多家企业。 外贸横向联合的发展,扩大了出口创汇能力。浙江美术地毯厂通过合资、合营等形式,把部分产品扩散到乡镇企业,利用当地劳动力资源的优势,发展劳动密集型出口地毯生产。现在该厂已在17个县设有30多个加工点,近4000多人从事地毯加工。今年一季度,出口地毯1万多平方米,比去年同期增长47%。 外贸横向联合的发展,也促进了企业的技术进步,加速了老企业的技术更新和改造。近年来,该市企业已同全国127所大专院校、230余个科研院所建立了经济技术协作关系,组成了70余个科研联合体,提高了企业的技术素质,促进了新产品的开发。去年,该市共开发出口新产品309种。 (林宗平)
2. 小城市作用大——小城市在经济发展中的地位
第2版(经济)专栏:述评 小城市作用大 ——小城市在经济发展中的地位 李富勇 近10年来,随着我国城市经济体制改革的不断深化和经济的繁荣,涌现出一大批小城市。1980年我国大中小城市数目的比例是1∶1.5∶2.4,1986年已发展为1∶1.8∶4。小城市的发展改变了我国城市结构和城市布局,同时也丰富了人们关于城市的概念。在小城市数量增长的同时,它所接纳的农村转化人口速度超过了大城市。人均工业产值、社会商品零售额和财政收入增长率也出现了接近甚至超过大城市的势头;1986年小城市商品零售额和财政收入年均递增率分别是大城市的1.64倍和3.4倍。小城市在我国经济发展中所发挥的作用日益受人注目。 近几年来,大批农民脱离土地从事第二产业和第三产业,发展壮大了原有的乡间小镇,促进了小城市发展。 据最新资料统计,我国10多亿人口中,城市人口还只有2.6亿多,占全国总人口的24.5%。如何将8亿多分散的农村人口按城市化的规律组织起来,从事分工协作的社会化生产?是我国社会和经济发展的重要课题。目前,大城市人口已爆满,中等城市产业结构又相对独立,接纳庞大的农村转化人口的任务已落到小城市的肩上。 农村需要加强同城市的联系,借助大城市的力量求得生存和发展。但是农村在生产技术、产业结构和生活方式上与大中城市有很大的差距,农村的农副产品和原料也有一定的流通范围,与大中城市直接联系的机会较少。而小城市一方面具有城市的基本功能,另一方面又具有脱胎于农村集镇和农村联系密切的特点,这样,它就有能力对农村进行辐射,将自己的产品、技术、资金和管理经验向农村扩散,带动和促进整个区域的发展。 目前,我国京、津、沪、穗等大城市都不同程度地存在着交通拥挤、人口爆满、住房紧张等等“城市病”,就城市发展规模而言,已达到了极限和臃肿状态。小城市的涌现吸引了大城市一部分资金、人才和技术力量,截留了向大城市涌去的农村人口,减缓了大城市的压力。 我国小城市目前面临的紧迫任务是要充分认识自身的特点,按照小城市发展的规律和经济潜力去实行科学的管理,扩大小城市的自主权。让小城市自筹资金,自己决定城市的建设和管理。这样既可调动小城市的积极性,又可减轻对国家的依赖。 其次,一些集镇和县城改为小城市后,不仅组织机构发生了变化,而且社会功能也由为农业服务转变为一定区域内政治、经济、文化和科技的中心。小城市的管理者缺乏管理经验,应该对他们进行培训,引导他们不再抱住过去管理农村的老经验不放。
3. 陕西城乡居民储蓄创纪录 今年第一季度净增存款余额突破八亿多元 超过一九七八年前二十九年净增存款余额
第2版(经济)专栏: 陕西城乡居民储蓄创纪录 今年第一季度净增存款余额突破八亿多元 超过一九七八年前二十九年净增存款余额 本报西安电 记者景险峰述评:“如今物价涨得快,存钱不如买东西。”这是陕西人近两年扎堆聊天时,常爱说的一句话。记者经过仔细观察留意到,话虽这么说,款还是照存不误。省人民银行负责同志日前向记者透露:截至今年一季度末,全省城乡居民储蓄存款余额为96.5亿元,比上年同期增长38.25%;净增额为8.1亿元。 陕西省统计局提供的权威数字表明:从1949年新中国成立到1978年末,陕西省城乡居民储蓄净余额仅7.79亿元,还没有今年第一季度净增的存款余额多。最近9年,全省居民存款余额直线上升:1979至1984前6年,净增25亿元以上;1985至1987后2年,净增55亿元以上。到去年年底,全省居民储蓄余额首次突破80亿元大关,达到88.4亿元。去年比上年增长41.4%,净增额为25.85亿元,超过了1979年至1984这6年的净增额。 省人民银行负责同志还透露:现在陕西人存款,差不多4/5为定期储蓄。去年全省城乡居民存款的净增数,已占全省银行、信用社各项存款增加数的61.17%,成为全省银行系统扩大信贷资金的一个重要来源,有力地支持了陕西经济和社会的发展。 此间经济界、金融界、新闻界有关人士认为,这种现象可以说是“喜忧参半”。一方面,陕西人保持发扬了艰苦奋斗、勤俭节约的延安精神。另一方面,也反映了不少人缺乏开拓精神和竞争意识。只知道“存款吃利息”,不愿或不敢办企业、做生意,将“死钱”用活,用“小钱”赚“大钱”。
4. 为发展农村经济提供多方面社会化服务 安徽1978个乡镇建起农业服务组织
第2版(经济)专栏: 为发展农村经济提供多方面社会化服务 安徽1978个乡镇建起农业服务组织 新华社合肥6月8日电 (记者张传宣)安徽省农村已有1978个乡镇建立起为农业服务的组织,为发展农村经济提供多方面的社会化服务,深受广大农民欢迎。 长期以来,不少人往往只看重向农业索取衣食的一面,而忽视了它也需要保护的一面。特别是“包产到户”后,农村原来的一套经营管理办法已不适应,但是又缺乏新的综合管理的措施,出现了许多无法解决的“摩擦”和矛盾,影响了农村经济向高层次发展。为了解决这个问题,近几年安徽省各地相继建立起以农村经营管理干部和农技人员、农机员等“几大员”相结合而成的区、乡、村经营管理站(组)等各种形式的为农业服务的组织。这些组织主要从以下几个方面开展工作:加强土地管理、帮助农民办理各项承包合同、帮助农民清理财务,开展审计工作,帮助农民代管集体资金,将“死钱”变活、为农民提供信息服务、帮助农民改进经营方式。 安徽省农村的服务组织还在帮助农民疏通商品流通渠道、进行技术培训等方面提供服务,受到农村干部群众称赞。
5. 插秧手纷纷进唐海
第2版(经济)专栏: 插秧手纷纷进唐海 这些天,每到天蒙蒙亮,就能见到步行的、骑自行车的、坐小四轮的一群群插秧手。他们在通往河北省唐海县公路上形成2公里长的人流,迫使大小车辆不得不缓缓前行。一进县境,人流迅速分散到四面八方。然后在村头、田边自发汇成一个个洽谈场所——劳务市场。伴随着会心畅快的笑骂声,开始谈条件。 一伙人高声叫起:“我们有10个人,都摆弄过秧子,一天给13块钱跟你走。”立刻有用工户应声:“我包了,每天13元,三顿饭,有鱼有肉。”雇主话音不落,扭头就走,想干活的就忙着追上去。太阳不到三杆高,喧闹的村边、地头一下子冷落下来,留下满地杂乱的脚印。 据了解,如此众多的雇工大多来自唐海县周围的滦南、丰南、乐亭等县,其中,青年妇女人数众多而十分显眼。这些人利用当地农活不忙的时间来唐海县插秧,整个插秧季节忙下来,收入最多的可以达到400多元。这些人插秧认真,干的是包工活,一般能保证质量,效率也高。由于他们的帮忙,唐海县插秧时间可缩短近一半。用工户反映尽管一个工每天要付出13元的费用,但因赶上了季节,还是值得的。 唐海县是河北省主要水稻产区,随着其它非农产业的发展,大量的劳动力从种植业上转移出来,一到插秧和收割时节劳力紧张的矛盾就更为突出。 (吴秋波、王勇)
6. 肇庆造林绿化又上新台阶 近三年造林种果五百多万亩超过前七年总和
第2版(经济)专栏: 肇庆造林绿化又上新台阶 近三年造林种果五百多万亩超过前七年总和 本报讯 广东省肇庆市今年造林绿化又上新台阶,到5月中旬,全市已造林种果237万亩,加上前两年造林种果共591万亩,超过1979年至1985年七年造林种果总和,基本消灭了荒山。 在造林中,肇庆市采取措施,坚持几个结合:一是领导办点与面上造林相结合。三年来,市、县、镇、乡的领导3400多人,从我做起,共兴办高标准、严要求的造林绿化点3100多个,造林种果165万亩。以点带面,促进了全市造林绿化的迅速发展。二是国家投资、银行贷款和部门、群众筹集造林资金相结合。三年来,投入造林种果的资金共1.2亿多元,其中县、镇、乡部门和群众集资占五成七。三是造林绿化与办商品基地相结合。现全市已办起松脂、竹子、水果、桂树、木薯和药材六大商品生产基地。四是造用材林和造经济林相结合。实行以短养长,以长保短。现全市有经济林217万亩,约占林木总面积的14%。 (郭集展)
7. 济南历下区环境卫生改善
第2版(经济)专栏: 济南历下区环境卫生改善 本报讯 济南市历下区环卫所,对全区所有垃圾实行统一管理,进行无害化处理,使环境卫生得到进一步改善。 历下区是老城区,常住人口30多万,由于过去他们只重视服务,轻视管理,在环卫的管理上比较薄弱,特别是垃圾管理,尤为突出,每遇风雨,垃圾随尘土泥水回返,造成恶性循环,威胁着泉城人民的身心健康。 区环卫所经过深入调查研究,他们决定改革垃圾管理办法,对全区居民、农贸市场、个体户及驻区单位的所有垃圾实行统一管理,运至统一地点进行无害化处理,环卫所仅收取适当的成本费。对有运输能力的单位,提倡其自运。 今年1月,这项改革实施后,改变了垃圾到处乱倒、污染严重、清运不及时等现象。这一成绩受到市领导重视,不久前,济南市在该区召开全市环境卫生管理工作现场会,向全市推广他们的经验。 (田鲁艺)
8. 我涉外仲裁5年受理案件450起 中外首次共同举办国际商事仲裁研讨会
第2版(经济)专栏: 我涉外仲裁5年受理案件450起 中外首次共同举办国际商事仲裁研讨会 本报讯 记者刘霄报道:哪里有贸易,哪里就会有争议。而国际商事仲裁为公正、合理、有效地解决国际经济贸易争议提供了可靠保证。最近,中国贸促会和国际商会在北京首次联合举办的国际商事仲裁研讨会,旨在加强中外仲裁界之间的了解和友谊。 随着世界经济贸易的迅速发展,各个国家的厂商在贸易活动中,越来越需要国际商事仲裁,解决经济贸易争议。中国贸促会下设的对外经济贸易仲裁委员会和海事仲裁委员会是我国办理商事、海事涉外案件的最高权威机构,成立30多年来,维护了中外当事人的合法权益,在国际上赢得了良好的声誉。开放改革以来,两个仲裁委员会的工作量骤增,仅1983年至1987年的5年间,就受理案件450余起,结案250余起,目前待办的200余起,待办案涉及争议金额2亿多元人民币。当事人国别包括港澳、美国、日本等近30个国家和地区。 近两年来,两个仲裁委员会采取面向世界的积极态度,应邀派出专家分别担任了伦敦、香港、波兰、澳大利亚等国际仲裁中心的仲裁员。著名的国际商会仲裁委员会32名成员中,有一名我国的仲裁专家。 两个仲裁委员会于前年底促成我国加入了《1958年纽约公约》组织,成为第72个成员国。这对于我国按照国际惯例吸引外商投资有重大意义。
9. 湖北批准散花镇为鄂东小特区
第2版(经济)专栏: 湖北批准散花镇为鄂东小特区 湖北省人民政府最近批准浠水县散花镇为鄂东经济小特区。十四个村的行政区域全部划为特区,并一次征收其中的二平方公里作为对外开放的中心区或租借区。 据浠水县县长解释,这个特区主要是为吸引国内投资、尤其是湖北省内大城市的投资而设的。
10. 柴达木新发现五个天然气构造
第2版(经济)专栏: 柴达木新发现五个天然气构造 青海石油管理局新近在柴达木盆地东部发现五个天然气构造。去年已在这里发现台南构造并钻探一口井获得高产工业气流。新近发现的五个天然气构造总面积达二百一十四平方公里。石油部已组织有关专家与青海石油管理局的科研人员共同研讨,决定“七·五”期间盆地以勘探气田为主。
11. 五月份铁路运输任务完成较好
第2版(经济)专栏: 五月份铁路运输任务完成较好 在不利因素较多的情况下,铁路部门加强运输组织工作,较好地完成了五月份的客货运输任务。五月三日,全路发送旅客达三百九十六万人,创日发送旅客最高水平。这个月还完成了月度统配煤装车计划,这在今年是第一次。 (据新华社)
12. 新经济秩序在孕育中——阜阳乡镇企业制度建设试验区纪实
第2版(经济)专栏: 新经济秩序在孕育中 ——阜阳乡镇企业制度建设试验区纪实 孙晓光 全国最大专区之一的阜阳,改革以来,经济发展显著加速,乡镇企业产值从1978年的0.37亿元增加到1986年的15.55亿元,并以创造了适合该地区条件的改革经验而引人瞩目。但就是在这么一个生机勃勃的地区,农民和乡镇企业家们的困惑、苦恼和经济发展环境的混乱同样突出地存在着。 在中央农村政策研究室和安徽省委、省政府的领导下,中国农村第一个乡镇企业制度建设试验区设在这里。 企业:澄清产权模糊性,建立现代企业制度 阜阳地区乡镇企业主体形态是户办、联户办的企业。最令人目眩的问题是它的模糊性:债权债务模糊,风险责任模糊,企业财富的所有权模糊。厂子属于谁?说不清楚。 亳州市汤陵农工商联合企业,最初是6人合伙办的筛网厂。半年后就闹着分家了。现在全厂与厂长、副厂长沾亲的有25人,儿子管供销、儿媳妇管发奖金。厂长张怀传说:“这个厂要说是谁的,我也说不清,反正不能说是我的。将来谁管这个厂,这个厂就是谁的。” 太和县供销公司由胡银海私人创办。1987年初,他为建冷冻厂征地无门。县乡镇企业局说,只要挂靠到乡镇企业局门下,就可由企业局出面征地,企业还可以作为集体所有制性质而获得法人资格。胡遂与乡镇企业局签订挂靠协约。 类似的情况,比比皆是。阜阳地区乡镇企业形态各异,企业规模、所有制形式和经营类型都有很大差异。如何选择试验对象?通过何种方式建立现代企业制度?产权模糊的问题能否解决?这些都是试验初期难以回避的问题。试验区工作小组在对141家企业直接访谈和440家企业抽样调查后,确定了第一批建制试验的8家企业。它们分别是,业主以全部财产承担企业风险的无限责任制形式的纯私人企业;实为私人企业,为取得合法地位而挂靠政府部门的“挂靠制”企业;股份制企业;承包制企业;租赁制企业;合伙制企业;以及用利润购买各种保验,形成内部激励机制的保险制企业和通过为每个职工建立资本账户的“分享制”企业。经过一年多的实践,这些试点企业的章程正在产生广泛的示范效应,不推自广,大部分已被本乡本区,甚至外县的一些乡镇企业借鉴或仿效,这充分表明土生土长的乡镇企业已经普遍产生了对制度建设的需求,单纯的政策放开对经济的进一步繁荣已显得不够了。 乡镇企业占地过多,布局分散的问题,已经引起了社会各界的广泛关注,如何抑弊兴利?试验区的作法是创办农村工业地,形成企业外部规模经济,同时在工业小区内进行高密度的制度创新,希望以此方式杜绝传统体制和血、地缘关系对企业发展的困扰。太和县经济开发区和蒙城县工业小区已于去年10月破土动工,工业区的管理方式,户籍制度、金融资产和土地制度都以试验的思想进行大胆尝试。在创办工业小区的过程中,把农村工业化和城市化两个过程结合起来。目前,阜阳地区另外4个县提出建立工业小区的申请,要求参与这类试验。 市场:打掉人为“关卡”,以竞争抑制垄断 “如果车上装的货还不够沿路罚的,我何苦去跑运输?!”一位“解甲”归田的运输专业户这样对我们说。这类抱怨并不是个别现象,市场上的小商贩也在摇头叹气:“穿蓝的,穿黄的,只要穿制服,都是要钱的!” “双清”——清路卡、清市场,在一片抵触、抱怨和不理解声中出台了。目标直指市场管理者的不规范行为,整肃索贿、贪污、收费“双轨制”和种种腐败现象,这不可能不触及一些部门和个人的利益。试验工作率先在4个市场和4个检查站进行。经过局部的试验,在统一行政管理、公开一切税费的收取标准、合署办理证照、小贩经营定额计税和市场督察体制等方面,都摸索出成套的经验。目前,“双清”试验已在全地区的800多个市场和200多个交通检查站上全面展开。市场和路卡的混乱局面终于得到了整治,农民负担有减,国家税费有增,财富的中间流失也大大减少,降低了商品经济活动的“交易费用”。 药材经营是特种行业,私人不得进入。金融是国家严格控制的,民间不得经营。在试验中这些旧规范也受到了冲击。授予亳州市华佗中西药私营公司医药批发权,创办亳州市张集乡企业金融服务社,就是发展农村商业批发市场和金融市场的一种尝试。试验出台之前,经与医药局、农行等有关部门反复协商,赢得了他们的理解和协助,使得民营经济在这两个领域内站住了脚。华佗公司得到医药批发权后,打破了医药批发业长期由一家垄断的局面,当地唯一的国营医药批发公司迫于竞争压力,不得不进行了承包改组,经营作风有了明显的转变。这样的试验,为农村商业体制和金融体制改革提供了第一手经验。 政府:重新塑造公正与效率的形象 “衙门难进脸难看”,中国农民历来怕与官府打交道。商品经济的发展,又绕不开政府。农民或企业办件事,往县城跑十几趟,盖十几个章,问题也难解决。毛病出在哪里? 一是有些农民确实不懂办企业的规矩; 二是我们政府内的有些人不是以办事效率高为准则,而是以“把事情搞得难办而显示自己的权力”为准则。 为此,试验区推出了两项试验:实行合署办公制度和编制《乡镇企业创办指南》。意在明确政府职能,把作为部门权力基础的信息公开化,桌下交易摊到桌面上来。蒙城县实行的合署办公制度规定每星期五由一位县长负责,张榜告示百姓,现场办公,一次解决问题。农民和企业家对此拍手称道。由试验区办公室和阜阳地区乡镇企业局编制的《乡镇企业创办指南》是一本政策性的知识读物,凡想自己创办新企业的农民,都可从中直接查阅到创办企业须知的法规、政策、技术和审批程序等方面的知识,减少了农民进入非农产业初期的盲目性,同时建立起政府为民众办事服务的形象。 转变政府职能,有时也要动点“手术”。撤销在很大程度上因身份不同而分设的二轻局和乡镇企业局,组建统管城乡非国营中小企业的新管理机构——中小企业局,是试验区在蒙城县进行的又一项试验,由于涉及到干部安排和编制问题,上下级对口矛盾和大大小小的麻烦,中小企业局的组建,在县城引起了不小的骚动。 组建伊始,就放弃了任命制,从局长到局长助理、科长,以至一般工作人员,一律实行公开招聘。局长招聘让群众和有关部门参与评判,择优遴选,不搞内定。这一尝试,县内外的反响都很强烈。自去年10月完成组建工作以来,中小企业局从职能上转变了传统管理方式和手法,凡是和该局打过交道的人,都感觉到了励精图治,锐意进取的精神。 转折点:从政策放开到制度建设 阜阳地区前几年经济发展较快的重要因素之一就是放手开发民营经济,有效地扩大了农村包产到户的政策效应。随着当地非农产业的发展,依靠已有的模式和经验还能走多远?政策放开的指导原则能否适应新形势?在试验区工作的全过程中,人们不断反省:政策放开是简便易行,但经济的健康稳定,必须从制度建设方面再下力量,形成对发展的高级管理。制度建设试验区的建立,就是从政策放开到制度建设的转折。 目前,试验区的工作已在第一批试验项目的基础上,推出了第二批试验项目,基层政权组织的建设、统计制度、企业倒闭与重振和企业培训等十几项新试验已展开。安徽省已决定在全省推广第一批项目的成果。
13. 可贵的试验
第2版(经济)专栏:短评 可贵的试验 阜阳试验的可贵之处,首先在于他们不再满足于乡镇企业在眼前看来势头依然强劲的发展,而是敏锐地抓住制度建设这一新的问题,在体制上探求解决办法。试验所涉及的产权、市场、企业同政府关系等,比起孤立地抓乡镇企业经济效益、技术改造、原材料供应等,更具有全局和根本的意义。 阜阳无疑正在走出一条新路。在所有制上,产权模糊的“多样化”正在逐渐变成产权清晰的“多样化”。“清路卡、清市场”,企业的管理部门正在走向法制化。民营经济也昂然走进了曾是公有制独家天下的药材市场、金融市场。在办事制度、机构设置、干部任用上,也进行了一系列改革,锋芒所向,都是当前新旧体制交替中一些最纠缠不清的难点。在试验中,阜阳不囿于现有文件、政策的框框以及种种曾被视为天经地义的教条,敢于坚持发展生产力这个最根本的标准,这是很不容易的。 阜阳的可贵之处,还在于“试验”本身。实践证明,在新旧体制交替、各种矛盾纠缠不清又前无经验的情况下,试验是一种行之有效的工作方法。既然是试验,就应该允许超前,允许失败,允许失败后继续试验。这样做,不仅可以使试验者放下包袱,活跃思想,大胆创新,也可以避免万一失败而引起的全局性震荡,从而安全、高效地为全局工作积累经验。阜阳的这种大胆探索精神是应该大力倡导的。试验的成果,只要行之有效,也应及时地、因地制宜地推广到更多的地方去,这才能达到试验的目的。
14. 图片
第2版(经济)专栏:图片新闻 我国目前第一条生产速溶咖啡的全自动生产线近日在海口市建成,即将投入生产。这条从丹麦引进的咖啡生产线年产速溶咖啡300多吨。图为我方技术人员和丹麦专家正在进行机械调试。 新华社记者 宁光前摄
第 3 版
1. 中关村一所民办大学灵活办学 与民办企业合作培养市场竞争急需人才
第3版(科教·文化·体育)专栏: 中关村一所民办大学灵活办学 与民办企业合作培养市场竞争急需人才 本报讯 4年前创办的中国科技经营管理大学,瞄准企业界十分关注的经营管理问题,走“产学合作”之路,以培养既懂技术,又懂经营管理的人才为目标,培养出一批能够活跃在国内外市场上的竞争能手和行家。 中国科技经营管理大学校址位于中关村。这里拥有138个研究所、50所高等学校,是高级知识分子密集的地方。采用民办体制赋予灵活的办学机制,就能把潜在的办学优势发掘出来。目前这所学校登记在册的可聘教师已达3010人,从高等学校、科研机构和公司、企业中聘请的教师就有335人。 这个学校的学生从全国高考落榜的青年中挑选,控制在一定分数线上,要经过口试、面试,录取那些具有经营管理素质和特长的人来校就读。该校1984年从办短训班起步;1986年发展到1800多人报考,录取700名;1987年报考者猛增到3800多人,录取1500名。如今已经发展成为一所拥有38个专业、2390名学生的民办高等学校。 这所民办高校走的是“学产合作”的道路。学校为中关村培养了人才,一部分毕业生进入四通集团公司等企业工作;科海公司、京海公司送来了一批职员进行技术和管理培训,并赞助了一笔办学基金;不少公司的工程技术人员在学校兼课,国内外新技术和经营管理的新思想、新方法成为授课的教材;中关村的公司接受学生去实习,公司成为训练学生实践能力的场所。 这所学校的专业设置和人才培养规格很有针对性地为中关村产业界服务。目前中关村亟需销售工程师,学校即把销售学作为一门专门科学来传授,开设销售学专业,今年即行招生,为中关村产业界在国内外建立发达的销售网出力。已设立的外贸英语、现代经营管理、管理信息、汽车运输工程、现代装璜设计等专业,都以应用技术与经营管理相结合为其特色,将进一步扩大“产学合作”,为中关村产业的发展服务。 (杨智翰)
2. 芮杏文与电影工作者一次朋友式交谈 搞艺术的一定要把握国家大局
第3版(科教·文化·体育)专栏: 芮杏文与电影工作者一次朋友式交谈 搞艺术的一定要把握国家大局 新华社北京6月8日电 (记者郭玲春)一批电影工作者今天向中央书记处书记芮杏文诉说电影事业在体制上、经济上出现的某种困难。芮杏文听完这番“苦经”后,向在座者谈起他对电影现状的看法以及改革十年国家所面临的形势与前景。 这是在北京召开的电影发展战略研讨会的最末一天,16家电影厂厂长和12个省市电影方面负责人与领导之间一次朋友式的谈话。 对褒贬不一的中国电影事业当作何评价?芮杏文肯定地说,党的十一届三中全会以来,电影与其它事业一样发展很快。多样的题材和新的艺术流派使银幕上显得很活跃。当然,争论也难免,新事物的涌出必会有各种各样的看法。这包括社会上的,也有领导人的个人看法。芮杏文把这些统称为是“电影观众的意见”,他以为,对于艺术,人都各有自己的观赏角度、爱好和口味。“争论争论没什么坏处”,他对此的态度是明朗的:当前电影事业中出现的某些困难,并不表明“电影的萎缩,而是事业的发展和预示着它的欣欣向荣”。 他进而谈到了正处于关键时刻的改革形势,坦率指出,搞艺术的一定要把握国家大局,在当前面对的种种难题中只有前进,而精神产品的生产者要把目光放开去,越在遇到“关卡”的时候,越需要团结、协作,以自身的改革去推动形势的发展。 广播电影电视部副部长陈昊苏上前与芮杏文握手致谢。他说:在党的事业中,电影工作者永远是一支忠诚的队伍。 今天在座的还有广播电影电视部部长艾知生,电影局长滕进贤等。
3. 土家族出了第一位生物医学工程博士
第3版(科教·文化·体育)专栏: 土家族出了第一位生物医学工程博士 据新华社杭州6月8日电 (通讯员洪一新)我国和芬兰联合培养的生物医学工程及仪器博士研究生覃正笛,6月6日下午在浙江大学通过论文答辩,成为我国土家族第一位生物医学工程博士。 1985年,覃正笛考上浙江大学博士研究生。2年后,他作为中芬联合培养的研究生被派往芬兰奥鲁大学,在电气工程系主任朱哈尼·奥克斯曼教授指导下,完成了一项名为“圆环阵超声全息成像”研究课题,成功地将线形阵成像法运用到环形成像的重建过程中,突破了几何形状的障碍,使环形阵成像的时间几乎与线阵一样迅速、准确。
4. 我国又添一例试管婴儿
第3版(科教·文化·体育)专栏: 我国又添一例试管婴儿 新华社长沙6月8日电 (通讯员刘笑春)又一例试管婴儿6月5日23时在湖南医科大学附属第一医院诞生,这是我国大陆的第三个试管婴儿。 接受试管婴儿的是湖南日用化工厂一名36岁的女工。她和丈夫结婚后九年不孕,多方求治无效,抱着一线希望来到湖南医科大学求医。陈涤瑕教授、朱敬璋副教授为她作了检查,诊断为原发性不孕症。他们采用国产药物促进其多卵泡生长与成熟,然后又用较先进的腹腔镜三穿刺技术取出成熟的卵子,与在体外“试管”中丈夫的精子受精;两天后,又将在实验室里培养发育的幼胚送进母亲子宫腔,经过近九个月的正常孕育,试管婴儿自母体自然娩出,这个婴儿为女婴。
5. 杭州发掘南宋皇城遗迹
第3版(科教·文化·体育)专栏: 杭州发掘南宋皇城遗迹 据新华社杭州6月7日电 (通讯员朱文林)杭州市今天宣布:南宋皇城建筑遗迹最近被首次发掘出土。这处遗迹位于杭州凤凰山脚路中段,离南宋皇城北城墙100余米。遗迹南北宽13米,东西长14米,面宽5间,分为明间、次间、梢间、廊檐等。遗迹现在出土一半,一半还沉睡在马路下面。
6. 科技成果商品化的障碍和通途
第3版(科教·文化·体育)专栏:科技与经济“温差现象”讨论 科技成果商品化的障碍和通途 国家科委成果局 潘锋 “六五”计划以来,全国科技成果推广应用率由过去的25%提高到60%左右。推广应用新增产值1400多亿元。这是前三十年的一倍多。但是毕竟还有将近一半左右的科研成果没有得到应用。这些花了大量人力物力时间所铸成的智慧结晶被弃置,造成巨大的浪费。阻碍科技成果向生产转移的障碍在哪里?解决的途径又在哪里? 问题的产生有其深刻历史根源和社会根源。具体表现在陈腐的观念,科技管理体制的脱节和支离破碎,法制、税收、外贸外经与科技改革不同步,技术市场与计划推广工作未能各得其所,大中型企业没有吸取新技术的内在动力与活力,科研单位科技成果的工业化程度不够,不配套,再开发无资金来源,引进消化无宏观政策,技术不值钱,乡镇企业违约屡有出现等等。这些问题必须在深化改革中不断解决、不断完善。 “不患贫而患不均”的小农意识,把社会主义与平均主义等同起来的旧观念,仍然深深地印在人们的头脑之中。科技成果长期无偿推广使用使技术商品化进展困难,技术不值钱。轻视应用开发、轻视实践的旧观念仍然在某些单位占统治地位。科技界有些人鄙薄经营的清高观念,也影响了一些科技人员成为企业家。经济计划部门舍得花钱搞简单的扩大再生产,而舍不得花钱搞科技、搞内涵来提高经济效益。 由此可见,依靠科技、面向经济等指导思想和方针政策,要认真贯彻落实,在形成正确观念方面还要下很大功夫。 好的机制可以使科技成果的转移“自动”地运转,合理的管理体制是建立良好机制的第一环,也是最重要的一环。但是目前我国科技管理体制往往成为掣肘的因素。主管科技的部门不管科技与经济衔接的计划,不能通盘考虑科技发展的需要,只管基础研究、高技术研究、星火计划等,不管与国民经济密切相关的主战场;只管实验室成果,不管与转移环节中十分重要的中间试验和工业化试验,也不管推广应用,肢解了科技管理有机的整体。 科技管理应该是连续的,从按国民经济建设的需要立题开始,经基础研究、应用开发研究、实验室成果、中间试验、工业化试验,最后把可供生产直接使用的工业化成果顺利地移交给生产单位,这才能使科技转化为生产力,才能形成合理的机制。这个全过程是科技管理的有机体,理应由科技主管部门统一管理,有职有权有责,才能真正做到“面向”,才能真正发挥科技为经济建设服务的目的。 科技成果不配套、工业化程度不够是成果转移的障碍之一。技术商品化后,很多研究单位已经不满足于完成实验室成果,希望把自己的成果开发成工业化成果,纷纷向科委申请中试等经费,科技主管部门不主管这方面的经费,没有资金来源,很多成果就这样的搁置起来,形成了有钱掘井、无钱打水的窘境。这是当前科技成果转移到生产之间的一个断层,必须引起科技主管和国家体制改革部门的重视,个别地方重视这个问题得到一定解决,但全面的解决还有待于总体改革的分工。 技术市场的兴起和技术成果商品化这项新事物在科技体制改革中起着越来越大的作用。是否有了技术市场就可以不要有计划的推广工作了呢?技术市场既然属于商品经济的范围,它必然受经济规律制约而具有一定的局限性。那些具有明显的社会效益而无企业的经济效益,或那些对国民经济和人民生活影响巨大的项目一个企业无力推广或不愿推广的项目,都需要由政府科技管理部门进行有计划的推广。即使商品经济占主导地位的国家也十分重视政府有计划的科技成果推广工作。这在我国实行有计划的商品经济的情况下,技术市场的充分发展和政府有计划的推广应用是科技成果转移相辅相成不可缺少的两部分。
7. 从困扰到喜悦——辽宁科技扶贫的启示
第3版(科教·文化·体育)专栏: 从困扰到喜悦 ——辽宁科技扶贫的启示 新华社记者 吴明 姜敏 科学技术必须面向经济建设。时代在这样呼唤。 然而,科技参与经济社会发展工作会不会损害科学自身的发展?会不会贬低科技人员的社会作用?这是产生于变革中的困扰。 记者最近走访辽宁一些县市,欣喜地发现,许多科技人员正在参与经济建设的实践中,逐步摆脱这种困扰。 科学价值的自我证明 李庆文由辽宁省农科院来到阜新蒙古族自治县担任科技副县长。第一次在扶贫点讲技术课,2000多户的沙扎兰村,只来了7个干部、8个农民。1982年冬,他们为这个村调进了3万多斤良种,到第二年清明还不见农民买。农民私下嘀咕:“那玩意儿保险不?” 沈阳农业大学老师在建平县马场乡的遭际更让人哭笑不得。让农民施化肥,农民怀疑化肥有毒。让农民建塑料大棚在冬天种菜,有人干脆断言:“菜非冻死不可,钱非白花不可!” 事隔一年,塑料大棚里长出了水灵灵的大葱、绿油油的菠菜。四乡八邻农民像赶集一样涌来看新奇。“嘿,这玩意儿神了!”于是,塑料大棚在马场到处撑开,不仅种菜,还种粮、养鸡、养猪、养兔。逢到科技人员讲课,教室大门挤不进,有些小伙子干脆“破”窗而入。 而在如今的沙扎兰村,周围农民骑着小毛驴赶来买良种,买不到的还到处走“后门。” 对科学技术,由不信、怀疑,到信、到热,对于中国农民来说,无疑是一种历史性的进步。这将为科学技术在中国大地上扎根、发展,提供坚实而又广阔的基地。参加农村科技扶贫的科技人员的共同体会是:只有参与经济社会发展,科学的价值才能在实践中得到证明,赢得社会的理解和支持。 参与决策的双重收获 科学技术的发展,从来离不开一个协调的社会环境。而这种环境的形成,需要科学思维对决策层的切入。 在朝阳、阜新、盘山县,一些领导干部坦诚地说:我们过去也搞过科技规划,可那缺少科学基础,只能搞完往抽屉里一锁了事。 盘山县过去发展乡镇企业,搞小轧钢生产,技术、效益、销售均未作科学论证,结果是一哄而上,一哄而散。 原在冶金部鞍山一个设计院工作的刘志信担任盘山县科技副县长后,考察了自然条件和现有资源,分析了市场和技术条件,提出了全县发展乡镇企业的方针。结果,使全县乡镇企业发展稳定、效益提高;而且,使盘山的许多领导逐渐掌握了科学的决策方法。 采访中,许多县、乡级领导都谈到这样的体会。科技人员帮我们制订了依靠科技发展经济的规划,使我们对本地的科技人才更重视了,知道怎么用他们了。通过与科学家一起搞决策也慢慢地懂得了分析现象、尊重实际、准确、辩证的决策方法。 参与决策带去科学思维,科学思维的确立带来了决策科学性的提高,科学技术也将因此被摆在科学的地位上。 实践中有科技的“富矿” 李庆文断言:“搞农业科研,离开农村将寸步难行”。 几年来,李庆文和他的伙伴们以阜新蒙古族自治县的扶贫点为实验室,圆满完成了国家和省下达的5个研究项目,其中3项达到国内先进水平。 例如,国家下达的“半干旱低产区主要粮油作物机械化少耕增产综合技术”这一项目,由于直接在半干旱低产区研究,有大量第一手资料,成果科学适用,可以直接推广应用。 在沙扎兰村扶贫的11名科技人员,把土壤水分、风蚀的定位观测点、试验点都设在农民耕作的土地上,取得了20万个风沙半干旱地区自然、生产规律的数据,据此提出了改革这类地区耕作制度的6项措施。这项成果获得了农牧渔业部科技成果奖。 沈阳农业大学到建平县扶贫的同志,仅一年多就完成了“马场式大棚”、“马场式兔舍”、耕作技术“四小改”等多项研究发明,肖祖荫老师还完成了6篇研究论文。他说:“过去写论文是使劲‘憋’,到处‘借鉴’。现在论文从实际来,论点实,材料也实。” 总有一些人认为,科学技术研究只有关在实验室里,从理论到理论才是“高层次”。但扶贫科技人员的实践告诉我们,参与经济工作,可以获得感性材料、研究方向的启示和科学发明的灵感,科技成果才能更快地为生产所接受。 (新华社供本报专稿)
8. 文化天地
第3版(科教·文化·体育)专栏:文化天地 文化天地 摩洛哥首次在我国举办文化周 摩洛哥王国首次在中国,也是首次在亚洲举办的文化周6月7日在北京开幕。 摩洛哥艺术家们为中国观众带来了音乐、舞蹈节目和文物、造型艺术珍品。 开幕式后,100多名观众参观了《摩洛哥文物和造型艺术展览》。展览包括约100件文物、民族服装、绘画等。中国美术家协会副主席古元称这些艺术品具有“浓郁的伊斯兰文化风情,古朴精美。” 今天上午,文化部长王蒙会见了摩洛哥政府文化代表团团长、文化大臣伊萨一行,并一起出席了“中、摩关系及展望研讨会”。 (据新华社) ●香港著名书法家柳颙庵先生书法作品展览6月8日在京开幕。展出480件作品中多为长卷巨制,最长达236米。柳先生1923年出生于广东中山市。楚图南、孙起孟出席了开幕式。 (傅志强) ●被誉为“江淮画鱼人”的潘觐缋先生个人画展6月8日在京开幕。年届古稀的潘先生是江苏泰州市书画院院长,这次共展出130幅作品,其中绝大多数是画鱼的。张爱萍、荣毅仁、迟浩田等参加了开幕式。 (据新华社) ●广西艺术学院教授朱培钧画展6月4日起在北京中国美术馆展出。120余幅从20年代到80年代的作品富有南国情调和地方特点,使人感到满室清芬。 全国民间美术工作会议在西安召开 本报讯 全国民间美术工作会议于5月30日至6月5日在西安市召开。这是建国以来,由文化部召开的专门讨论民间美术工作的第一次全国性会议。 代表们对十一届三中全会以来民间美术发掘、收集、整理、研究工作取得的成绩进行了回顾和总结。这次会议还讨论制订了《传统民间文化保护试行办法》、《授予杰出的民间美术、民间文学传承者“民间艺术家”称号的试行办法》、《民间美术普查提纲》等文件。 会议期间还成立了“中国民间美术学会”。文化部社文局局长焦勇夫同志当选为会长。 (鲁生)
9. 中国男排主场险胜意大利队 能否进军奥运会还有待佛罗伦萨一拚
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 中国男排主场险胜意大利队 能否进军奥运会还有待佛罗伦萨一拚 本报沈阳6月8日电 今晚,当中国男排12号主攻手刘长城以一记漂亮的上手飘球直接得分,结束了115分钟的激战后,辽宁体育馆万余名沈阳球迷忘情地欢呼起来。中国男排以3∶2险胜意大利队,取得了两队争夺奥运会男排最后一张入场券首场比赛的胜利。 这场比赛双方技术发挥起伏很大,比分大起大落。第一局,意大利队以15∶10占先。中国队很快以15∶8回敬一局。可是紧接着在第三局,中国队始终处于劣势,以2∶15惨败。正当人们为主队担忧之际,中国男排却又以焕然一新的面貌,以15∶6、15∶11连扳两局,夺得最后胜利。根据国际排联规定,中国男排本月13日在意大利佛罗伦萨打客场比赛,如负,将前往瑞士洛桑,双方进行第三场决战。 比赛结束后,中国队教练戴廷斌说:这场比赛我们打得很艰苦,也许是心理因素在作怪,我们队员平均每局发球失误竟多达5个以上,这在以往是很少见的。但我们还是顶住了,这在一定程度上归功于沈阳球迷。这场比赛,拦网成功率高是我们获胜的关键所在。 意大利队教练彼旦拉·卡夏洛说:今晚这场比赛打得有点怪,我们的拦网特长不知丢到哪里去了。相反,中国队的拦网却使我们吃了大亏。中国男排同我们实力不相上下,但他们占了东道主的便宜。我们现在等待13日的比赛,我相信我的队员会战胜中国队,那时我们在瑞士再决战。 (徐霄扬)
10. 在国际女足锦标赛上越战越勇 我队大胜澳大利亚姑娘七球
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 在国际女足锦标赛上越战越勇 我队大胜澳大利亚姑娘七球 本报广州6月8日电 记者汪大昭报道:中国女子足球队今天傍晚在天河体育场以7∶0大胜澳大利亚队。赛后,中国队教练商瑞华承认:“说实话,打顺了,连我们也没想到比分这么高。”比赛开场只有4分钟,中国队在对方禁区前沿获得罚直接任意球机会,6号李秀馥一记硬射,皮球绕过5名对手排起的人墙,窜入网底。8分钟后,中锋牛丽杰得到10号刘爱玲直传,突入禁区,低射成功。下半时开始才1分钟,中国队吴伟英从右翼传中,牛丽杰头球摆渡,刘爱玲挑进第三球。第15分钟和第20分钟,17号张红红和2号陈霞利用开角球机会,一射一顶,连入两球。忙中出错的澳大利亚队门将一次脱手,使中国队11号孙庆梅再得一分。终场前7分钟,吴伟英罚点球,把战果扩大到7∶0。 四分之一决赛其它三场结果:瑞典胜加拿大1∶0,巴西胜荷兰2∶1(80分钟1∶1),美国负于挪威0∶1。10日晚半决赛,将由中国队对瑞典队,巴西队对挪威队。
11. 奥运会女篮预选赛中苏两队今日相遇 中国队扫清外围开始攻坚
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 奥运会女篮预选赛中苏两队今日相遇 中国队扫清外围开始攻坚 本报新加坡6月8日电 记者吴骅报道:奥运会女篮预选赛A组第三轮的三场比赛今晚在此间结束,目前谁能出线形势尚不明朗。尽管中国、苏联两队三战三胜保持不败,但中国队还有对苏联、巴西两场硬仗。 咄咄逼人的巴西队今天向强大的苏联队发起有力的挑战,在4号奥顿西亚带领下,场上五名队员频繁交叉跑动,伺机突破。开赛前10分钟,巴西队竟以20∶19、24∶21两度领先。奥顿西亚表现尤为突出,远射三分球连中三个,并在两、三名苏联队的高大队员防守下也接连命中。苏联队及时调整阵容,换上布里阿基娜等主力队员,利用身高优势,强攻篮下,以9分的优势结束了上半场比赛。下半时巴西队体力明显不支,无法扭转场上局势,终以64∶79败北。 中国台北队今晚赢得了开赛以来的第一场胜利。她们战胜了安哥拉队,比分是69∶57。 在与西班牙队的比赛中,中国队坚决贯彻教练员的意图,在严密防守的基础上,稳扎稳打,比分一路领先。郑海霞的篮下进攻大显神威,上半场就独得20分。丛学娣、李晓勤的三分球,凌光的强行突破也多次成功。动作舒展,颇具男子风格的薛翠兰表现尤为出色,受到观众的称赞。最后,中国队以101∶62的战绩战胜西班牙队,结束了这场比赛。明晚中国队将迎战苏联队。
12. 中国乒乓球公开赛团体赛抽签揭晓
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 中国乒乓球公开赛团体赛抽签揭晓 本报广州6月7日电 记者汪大昭报道:1988年中国国际乒乓球公开锦标赛组委会,今天下午在这里举行了男女团体赛抽签仪式。 14支男队和9支女队将以淘汰赛形式,在11日和12日进行团体赛。由陈龙灿、韦晴光、滕毅和谢超杰组成的中国一队在上半区的主要对手是波兰队的格鲁巴和库哈尔斯基,江嘉良、许增才、于沈潼和林志纲组成的中国二队先要迎战日本队,获胜后再与由瓦尔德内尔、佩尔森和阿佩伊伦组成的瑞典队争夺决赛权。这次比赛的男子团体赛将采用考比伦杯赛制,即通常女子团体的比赛办法。
13. 考验·对策·机会——写在中苏、中巴女篮决战之前
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 考验·对策·机会 ——写在中苏、中巴女篮决战之前 本报记者 吴骅 奥运会女篮预选赛三轮赛罢,中国女篮取得三战全胜的成绩。然而中国队的真正考验是在最后两场比赛——中苏、中巴之战。 关心中国女篮的国内球迷将在9日、10日晚,通过中央电视台的实况转播,欣赏这两场世界水平的角逐。 龙虎斗——中苏之战 中国队和苏联队之争将是一场惊心动魄的龙虎斗,这是此间权威人士的普遍看法。 实力雄厚的苏联队阵容整齐,有高度,有速度。在老将布里阿基娜(8号)的率领下,以身高1.90米的巴里尔和1.92米的图奥玛特坐镇篮下,高前锋扎苏尔斯卡亚(14号、1.88米)和亚科夫列娃(9号、1.87米)相辅,另有10号明克恩、4号苏姆尼科娃几名小个队员做后卫,可以搭配成两套“三大两小”的基本阵容。这两套阵容内外线实力平均,争抢篮板球凶狠,中远投命中率高,反击速度很快。 而旗鼓相当的中国队,拥有巨人郑海霞,篮下高度略占优势;另有凌光(1.82米)、柳青(1.90米)、彭萍(1.88米)三名高大前锋,内线攻击力不弱;后卫丛学娣、李晓勤、韩庆玲的远投和突破都有相当威胁;加上薛翠兰、凌光、赵薇的快攻,可谓有高度、有速度。 中国队若要掌握场上主动,首先要全力拚抢篮板球,耐心组织二次进攻,加强外围投篮,迫使对方扩大防守,给郑海霞在篮下进攻创造机会。同时要减少无谓的传球失误,掌握好进攻的节奏,阻止苏联队的快攻。 从战略角度讲,9日的中苏之争对中国队来说难度极大,力拚苏联队,有可能为出线创造机会,但同时拚得太凶,势必消耗体力,影响与巴西队10日的比赛。一得一失,作为中国队教练吕长新来说,如何打中苏这场比赛自有他的权衡和考虑。 决定命运的一战——中巴之争 无论对中国队或者巴西队来说,10日的比赛对两队都是至关重要的一役。中国队若要取胜,必须“以快制快,以高制快”。 以凶悍、快速和个人技术好、投篮准为特点的巴西女篮,像巴西的足球队一样,是讲究配合的技巧型队伍。该队平均高度不高,中锋玛尔塔(11号)仅1.90米,主要得分手除4号奥顿西亚外,12号瓦尼亚也是颇有威胁的人物。另外,打组织后卫的姐妹俩玛利亚·普拉(8号)和玛利亚·阿(5号)传球巧妙,隐蔽性强,三分球也有一定威胁。 中国队取胜首先应充分利用身高的优势,以郑海霞为中心,一方面强攻篮下,另一方面吸引对方防守队员,为外围投球创造机会。中国队的进攻速度并不比巴西队差,应抓住机会反击,以快制快。另外,回防迅速是中国队抑制巴西队进攻的关键,封堵住巴西队第一传,使其减少快攻的机会,也就赢得了回防的时间。巴西队尽管身材不高,但作风硬朗,拚抢篮板球凶狠,中国队如能成功地控制住篮板球,不仅能得到二次进攻和快速反击的机会,同时也能在气势上压倒对方。 对于巴西队的神投手奥顿西亚,中国队必须要有充分的准备,重点防守。防住了她,也就减弱了巴西队的一半攻势。 (本报新加坡6月8日电)
14. 图片
第3版(科教·文化·体育)专栏: 工程师周庆云(右)创办技、工、贸结合的“遍友——PU实验室”经济实体,先后研究成功有关节能和医用的新产品。 新华社记者 王子瑾摄
第 4 版
1. 紧急动员起来狠抓严格管理努力开创交通运输安全的新局面——国务委员邹家华6月4日在全国交通安全工作会议上的讲话(摘要)
第4版(政治·法律·社会)专栏: 紧急动员起来狠抓严格管理努力开创交通运输安全的新局面 ——国务委员邹家华6月4日在全国交通安全工作会议上的讲话(摘要) 同志们: 这次以铁路为中心,包括交通、民航的全国交通安全工作会议,是李鹏总理亲自提议召开的。多年来他对交通安全工作十分重视和关怀。今年以来,曾多次主持国务院常务会议专门研究交通安全工作,国务院也为此连续发出过文件,提出了要求。参加这次会议的有各省、自治区、直辖市主管交通安全工作的领导同志,铁路、交通、民航、公安系统的负责同志,总参、总政、总后、海军、空军的有关负责同志。像这样主管交通运输工作的铁路、交通、民航、公安等部门,还有地方以及军队主管交通运输工作的负责同志,聚集一堂,共同商讨全国交通安全工作大计,建国以来还是第一次。这是一次十分重要的会议,它必将在全国引起强烈的反响,对促进交通运输的发展和进一步搞好交通安全将会产生重要的作用和影响。 这次会议的指导思想是总结经验,深化改革,振奋精神,严格管理,整顿秩序,努力开创交通运输安全的新局面。我们要以求实的精神,通过对典型事故的分析和大量交通运输事故的数字对比,透过事故现象,分析不安全的本质,检查交通安全的隐患,进而统一思想,端正对安全生产的态度,制定有针对性和切实有效的措施,尽快扭转当前交通运输安全状况不好的被动局面,使交通运输进一步适应改革、开放的要求,保证国民经济持续稳定地发展。 党的十一届三中全会以来,我国交通运输事业取得了显著的成绩。九年来,铁路客、货运量分别增长38%和27.3%,总运输量平均每年递增7.5%,营业里程增加4000公里,复线率达到21.3%,布局得到改善,铁路牵引动力开始了以电力、内燃机车为主的新阶段。新增公路9万公里,全社会民用机动车辆达到1100万辆(其中,含上路运输的拖拉机450万辆),海洋运输船舶载重量从1978年世界的第14位上升为第8位,公路和水路的客、货运输量分别增长224.8%和86.1%。民航航线增长一倍,完成旅客运输量增长4.6倍,运输总周转量增长5.7倍。这些成绩是交通运输战线广大干部和职工,在任务十分繁重,技术、设备落后,工作环境相当艰苦的条件下,积极工作,辛勤劳动,克服种种困难所取得的。这是全国人民有目共睹的。我谨代表国务院向日日夜夜奋战在交通运输战线上的全体干部、职工,以及维护交通安全的公安干警,表示衷心的感谢和亲切的慰问! 下面我讲三个问题。 一、充分认识交通运输在国民经济发展中的战略地位和交通运输安全的重要性 交通运输业是国民经济和社会发展的重要前提和支柱,也是国防建设的必要保障,有着重要的战略地位。不论是铁路、航空,还是道路、水路,都是一切生产过程和广大人民群众物质、文化生活不可缺少的组成部分;是物质生产的一个重要部门,涉及生产、流通、消费、社会生活的各个领域,是城乡之间、工农业之间、各地区、各行业之间经济联系的重要物质基础和纽带;是国民经济的先行行业。社会越进步,国民经济越发展,就越离不开发达的交通运输业。否则,国民经济的发展将受到很大的制约。世界发达国家经济发展的历史经验表明,在工业化初期,都曾密集投资优先发展交通运输,形成四通八达的交通网,才为以后经济的迅速发展提供了保证。没有交通运输的超前发展,经济发展就没有后劲。我国疆域辽阔,人口众多,又处于社会主义初级阶段,资源配置、国土开发、经济发展相当不均衡,对交通运输的需求就更大。摆在我们面前的重要任务是要建成与国民经济发展需要相适应的,以铁路、水运、公路、航空、管道等运输方式协调发展的四通八达的综合运输体系,以保证和促进本世纪末国民经济发展战略目标的实现。 改革开放以来,随着社会主义有计划商品经济的逐步发展,随着对外经济技术合作不断扩大、进出口贸易大幅度增长和旅游业的蓬勃兴起,随着人民群众物质、文化生活需要的日益提高,商品的流通量大幅度增加,人员往来更加频繁,速度要求加快;横向经济联合的发展,地区之间、行业之间、企业之间的商品交换,沿海开放地带的扩展、农村产业结构调整和乡镇企业异军突起,大量农村劳动力向城市流动,加上个体工商业户迅速增加,都使客、货运量急剧猛增。交通运输战线出现了新的、更加复杂的局面,任务更加繁重和艰巨。在新形势下,交通运输的战略地位更加重要,更加突出。 但是,长期以来交通运输一直是我国国民经济的突出薄弱环节,严重制约着国民经济的发展。当前,则面临着更加严峻的形势。以铁路为例,一般地讲,工业产值每增长1%,铁路货运量必须相应增长0.5%,二者之比为1∶0.5,这样才能比较适应国民经济发展的需要。而我国“六五”以来,工业产值与铁路货运量增长速度之比,实际只有1∶0.3。由于多年积累的欠账较多,铁路不仅没有先行,相反严重滞后。主要表现为:铁路主要运输设备的增长落后于运输量的增长;以低水平的装备完成高强度的运输任务;线路弱结构与运输高强度的矛盾日益突出;运输能力超负荷,储备能力吃光,设备陈旧落后,失修严重,得不到喘息机会。具体地说,铁路主要干线运输能力严重不足,通路不畅,大体只能满足社会需要的70%左右。京广、京沪等线的一些困难区段只能满足50%左右。近5年,晋煤外运以每年1000万吨的数量递增,仍满足不了需要,有煤拉不出来。东北的原煤、木材,西南的原煤、磷矿石也由于运输能力不足,大量积压待运。华东的电力设备又因原煤运输供应不足不能充分发电,造成许多加工企业处于半开工状态。据初步测算,如果从山西增运1000万吨煤到华东,增加发电量,工业产值就可以增加200多亿元。可见,发展交通运输是多么重要、多么紧迫。 应当特别指出的是,就是目前这种与国民经济发展需要很不适应的运输能力,也是在严重超负荷的状况下实现的。在铁路全路的400个区段中有1/3超负荷,38个主要编组站有23个超负荷。旅客列车超员也越来越严重,许多长途旅客列车超员50%以上。总之,货不能畅其流,人不能便其行。公路、水路、民航的情况也同样如此。我国大城市人均占有道路面积是世界最低的,仅为国外发达城市的1/3—1/4,许多公路干线的交通流量超过设计能力1至2倍,汽车平均行驶速度仅为发达国家的一半。港口吞吐能力不足,装卸设备陈旧,工艺落后,船龄老,船舶构成、技术状况很不适应社会经济和对外贸易的需要。航空运输是新兴的交通运输产业,对促进对外开放,发展旅游事业,沟通沿海与内地的联系,发挥着越来越重要的作用。近几年虽然发展很快,但在整个交通运输体系中所占比重仍然很小,远不能满足需要。通讯导航、空中交通管制、维修的基础设施等方面都比较落后,很不适应。面对如此严峻的形势,我们各级领导对于交通运输在国民经济发展中的战略地位,应当予以高度的重视。 搞好安全在实现交通运输战略地位上具有特别重要的意义。安全为了生产,生产必须安全,安全是生产的必不可少的前提。今年以来,全国交通事故接连发生,给国家和人民的生命财产造成了重大的损失。交通运输不安全,后果极其严重。一是不仅生产不能正常、顺利进行,而且会造成巨大的经济损失。坠毁一架飞机或翻沉一艘大型船舶会造成几百万元至几亿元的直接经济损失,相当于毁掉一个大中型企业,社会间接经济损失则更大。据测算,间接经济损失,一般为直接经济损失的10倍。1987年,道路交通事故的直接经济损失约为13亿元,间接经济损失约占国民生产总值的1%。二是危及人民生命、财产,直接影响社会安定。三是损害国家声誉,影响对外开放。搞好交通运输安全的重要意义还在于,在当前运力极其短缺的情况下,安全运输本身就是最现实的生产力。我国财力有限,不可能一下子拿出很多钱来加大投入。即使进行投资,也需要相当的时间,不能立即形成生产力。应当说,搞好安全运输是最有效的挖潜扩能。例如,贵昆线是西南煤炭磷矿石的重要外运通道,运输能力已经不足。今年1月,80次旅客列车颠覆事故使贵昆线中断行车44小时,直通货物列车全部停运,全路经过事故地段的装车停装7天,少装1300多车。可见,努力改变交通运输落后面貌,当前最迫切的任务就是扭转安全不好的状况。搞好交通安全,已经到了刻不容缓的地步。 搞好交通运输安全,从某种意义上讲,比其他行业更为重要,难度更大,也更为紧迫。交通运输安全有其特殊性。各种交通运输工具跨越千山万水,联系千家万户,情况千变万化,加上人员多,工作分散,只要有一个关键人员瞬间疏忽,一个要害部件意外故障,就会酿成意想不到的灾祸。因此,我们必须牢牢树立安全第一的思想,坚决贯彻预防为主的方针,确保交通运输安全。 总之,我们必须统一思想,充分认识交通运输在国民经济发展中的战略地位和交通运输安全的重要性,大家动手,齐心协力,挖掘潜力,本着长远和近期相结合的原则,采取各种有力措施,提高交通运输安全水平,把交通运输搞上去。 二、当前交通运输安全不好的状况和原因 近几年来,交通运输安全工作取得了一定成效,安全第一的认识有提高,安全管理有改善,安全设施有所加强,增添了一些比较先进的技术手段,不少单位积累了一套行之有效的安全管理经验,涌现出一批交通安全好的先进集体和个人。 1987年以来,铁道部全路56个分局都实现过百日无责任行车重大事故和大事故,有11个铁路分局获得“千日安全”奖杯。截至今年4月底,仍然保持千日以上无责任行车重大事故和大事故的有12个铁路分局。北京铁路局临汾分局,1980年以前行车安全情况不好,他们经过认真总结事故教训,摸索出“三、四、四”安全工作法,扭转了安全状况不好的被动局面,实现连续无责任行车重大事故和大事故2700天以上,居全路各分局之首。“三、四、四”安全工作法的内容是:“三”是构成安全生产的三大要素,即铁的纪律、思想教育和全方位安全责任制;“四”是安全生产必须抓好的四项基础工作,即强化“一长”,突出两全(全面质量管理和技术管理),严格“三控”(自控、他控、互控),落实“四标”(上标准岗,用标准语,干标准活,交标准班);第二个“四”是搞好安全生产的四大保证体系,即后勤服务保证体系、培训教育保证体系、技术设备保证体系、路内外联防保证体系。沈阳铁路局小东车站,以严治路,坚持“一点不差,差一点也不行”的精神,自建站以来,连续39年无行车事故。郑州铁路局新乡机务段转变干部作风,调动职工搞好安全运输的积极性,加强综合治理,狠抓基础工作,严把质量关,保持2200多天无险性以上事故。四川省政府和交通部共同以涪陵市为试点,并逐步在全省推广,建立健全各级政府的交通安全管理责任制,以责任书形式将乡镇船舶管理责任落实到县、乡政府,取得显著效果。今年第一季度,水上交通事故死亡人数比去年同期减少了82.2%。青岛远洋公司450天无大小事故,获得国家经委授予的“设备管理优秀单位奖”。北京、天津等一些大中城市的公安交通管理机关,在市政府的领导下,经过艰苦努力,使道路交通事故死亡人数连续两年下降。北京市1987年死亡人数比1986年减少128人,市交通部门受到市政府和公安部的嘉奖。黑龙江省甘南县运输公司客运站,平均每天发送旅客3000人(次),建站33年来,从未发生旅客死亡事故,安全运行3341万车公里,被交通部和省政府授予“交通安全先进集体”称号。民航系统30个飞行大队中,安全飞行10年以上的有16个,涌现出356名连续安全飞行1万小时以上的飞行员。第一飞行总队担负着繁重的国际航线、国内干线和专机飞行任务,曾在世界100多个国家和地区机场起降,已连续32年保证了飞行安全。 但是,必须清醒地看到,当前交通运输安全的状况是不好的。今年以来,连续发生多起重大恶性事故,是建国以来我国交通运输史上从未有过的。据不完全统计,1987年铁路共发生路内重大事故39件。今年以来发生路内重大事故17件。1987年全国共发生大小道路交通事故约20万起。今年第一季度发生事故5万多起。1987年全国共发生水上交通事故4000多起。总的来看,我国因交通运输事故死亡的人数和万车死亡率,都是很高的。分析交通运输安全状况,关键不在于事故的总数多少,也不在于事故率百分比的升降,重要的是要看重大恶性事故的多少及其原因,必须坚决杜绝这类事故的再次发生。令人担忧的是,当前还存在相当严重的隐患,如不迅速采取有效措施,加以排除,更为严重的事故还会继续发生。 交通运输安全状况是人员素质、管理水平、设备能力和社会环境状况等多种因素的综合反映。当前交通运输安全不好的原因也是多方面的。有主观原因,也存在客观原因。从我们的工作上来看主要是: 1、领导不力,管理不严,责任制不落实。 “安全第一、预防为主”的方针,在相当一部分领导干部和职工中还没有牢固树立起来。出了事故讲安全,不出事故忘安全,存在短期行为和侥幸心理。有“三重三轻”的倾向:一是重生产轻安全,或者说重效益轻安全;二是重经营轻管理;三是重经济手段轻思想教育和组织处理。这个倾向反映出在放开搞活的新形势下,我们某些单位及某些领导干部放松了安全工作,对国家和人民缺乏高度的责任感。领导不力、管理不严突出表现在,领导贯彻规章不严,执行纪律不严,处理违章事故不力,好人主义严重,不敢抓,不敢管。作风不扎实,说得多,做得少,措施订得多,落实抓得少,安全检查流于形式,对查出的事故隐患视而不见,久拖不决,或者强调客观原因,上推下卸,大事化小,小事化了。有的关心职工生活不够,出售乘务员的休息卧席,直接影响他们的休息。有的为了发奖金,“上下一条心,一起瞒事故”,把个人利益、局部利益放到了国家利益和整体利益之上。有的领导干部在住房、奖金、招工、人事等方面搞不正之风,致使干群关系紧张,职工队伍思想波动。职工之间互相斗殴、打骂旅客的现象屡有发生。有的利用手中掌握运输工具的权力,以各种劳动服务公司的名义,用车皮、车辆进行垄断经营、非法经商、刁难用户,谋取小单位和个人私利。这种情况决不是个别的,带有一定的普遍性,在社会上造成了极其恶劣的影响。有的干部甚至执法犯法。最近发生了保定地区交通局长周志远及其儿子(公安交通民警),在京石公路绑架执行任务的女收款员的案件,引起了社会各界的愤慨。另外,个体、联户车辆和乡镇船舶大量增加,失管失控,交通法规不完善,安全监督监察机构不健全,力量薄弱,缺乏应有的权威性,机构改革时往往被作为精简对象。必须看到,以上领导不力、管理不严的种种表现,问题出在下面,但是,我们交通主管部门,铁道部、交通部、民航局、公安部等都有不可推卸的领导责任。加强领导,整顿作风,严格管理,首先应该从主管部门的部长、局长们自身做起。只有严于律己,才能严格要求下面,起到领导和表率作用。 2、劳动纪律松弛,违章违纪严重。 据统计,1987年到1988年4月份,铁路发生的68件行车重大事故和大事故中,由于违章违纪造成的有29件,占42.6%。今年第一季度,在道路车祸死亡人数中,由于驾驶人员责任心不强,违章操作造成事故死亡的人数,占死亡总数的82.5%。在水上交通责任事故中,因违章违纪发生的占90%以上。铁路今年一季度连续发生四起重大恶性事故,都是由于管理不严、纪律松弛造成的。3月24日,上海局311次旅客列车司机违反行车规定,冒进出站信号,进入区间与208次旅客列车正面相撞,造成28名中外旅客死亡,中断行车23小时,在国内外造成极为恶劣的影响。没过几天,4月14日,又发生了北京局4982次单机,因司机值乘中打盹睡觉,将机车自动停车装置保险拔掉,致使机车冒进进站信号,与077次货物列车正面相撞。河南省卢氏县一名个体户,由于层层管理不严,在没有准运证,无驾驶执照,严重超负荷的情况下,驾驶一辆已经淘汰的大客车,刹车失灵,翻入深沟,酿成惨祸,死亡42人,伤28人。1987年1月25日,浙江省椒江市一个体渡船,载客定员50人,实载119人,因严重超载沉没,死亡97人。1986年12月3日,“漫海”号与“绵竹海”号两艘万吨海轮,在视线良好、开阔的海面上,两船驾驶员严重玩忽职守,违反规定,用无线电话聊天,疏忽瞭望,直到碰撞前一分钟才放下电话,采取避让措施,为时已晚,两船相撞,造成直接经济损失680万元。以上这些骇人听闻的事例充分说明,劳动纪律松弛,违章违纪行为是造成交通事故最主要的原因,是危及交通运输安全的大隐患。 3、设备管理维修跟不上。 目前设备失修欠帐较多。重要原因之一是不少单位设备的管理、使用、养护、维修制度执行得不严格,维修无记录,原始技术数据资料不完整,检验责任制不落实,设备维修费用被挤占。今年1月18日,中国西南航空公司伊尔十八222号飞机在重庆失事,机上旅客98人,机组人员10人,全部遇难。就是由于飞机发动机内起动发电机维修、管理不当,发生故障,导致发动机起火引起的。调查证明,西南航空公司航修厂在起动发电机的检修方面,技术文件不全,工作卡(单)填写不认真,缺乏必要的检测手段和质量保证系统。1987年8月23日,因钢轨疲劳损伤没有及时更换,造成1818次货物列车在天兰线的十里山二号隧道内脱轨,油罐车起火,死亡2人,损坏货车27辆,中断行车201小时。 4、培训抓得不够,职工技术业务水平下降。 七十年代招收的工人,由于“文革”的影响,文化水平低;前几年,由于退休顶替,人员大出大进,新工人未受正规培训,就陆续到关键岗位上独立作业;先后购置了一批先进的交通运输工具和新技术,一些老工人、技术人员知识老化,适应不了新的要求;加上几年来提拔了一大批新干部进入各级领导岗位,缺乏安全管理工作的专门培训。这些情况使得职工队伍技术业务水平明显下降。相当一部分干部和职工对规章制度不熟悉,操作水平低,应变能力差。据统计,在交通运输企业工人中,初中以下文化水平的占60%左右。1987年6月10日,郑州铁路局1726次货物列车,由于司机不懂列车分割运行时信号灭灯应停车再开的规定,连续闯过两架灭灯的信号机,与停车等待进站的1724次货物列车追尾相撞,造成大事故。1987年6月15日,沈阳铁路局赤峰工务段养路工长盲目抬高股道,致使1370次货物列车脱轨颠覆,造成重大事故,中断行车28小时。 5、与地方联合抓好社会交通治安秩序不够。 近年来,反映在交通运输方面的刑事犯罪活动突出,偷盗运输物资、交通信号标志、铁路器材、航标灯具、通讯导线等现象非常严重,有的地方十分猖獗,有的甚至内外勾结。据12个铁路公安局统计,1987年全路发生重大、特大盗货案件919起,比1986年上升93.9%。从破获的893起案件来看,其中内外勾结的有106起。旅客携带易燃、易爆、危险品情况越来越多。还有的在运输线路上打谷晒场、摆摊设点、设置障碍,在铁路路基边坡上种菜、种粮,危及行车安全。1987年至今年4月份,因社会治安秩序原因,造成铁路行车重大和大事故的占10.3%。 客观原因主要是运输能力不足,长期超负荷运行,大修、维修的时间往往被挤占;铁路、公路、航道建设欠帐太多,与车船增长速度不协调;大量道路、桥梁严重失修,繁忙铁路干线的钢轨伤情急剧恶化;相当多的运输工具和设备落后陈旧,超期使用情况严重;新建和技术改造项目中安全设施不配套;公路、水路交通管理力量严重不足,大量路面、水域失管失控;交通运输运价低,成本高,积累少,投入少,交通运输总需要与基础设施不相适应的矛盾十分突出。 总起来看,客观原因对于安全不好确有影响,也是我们要进一步努力解决好的工作内容。但是,应当看到,再好再新的设备,管理不好照样会出事故。相反,虽然设备落后一些,狠抓严格管理,加强维护工作,使设备处于良好的状态,就有可能避免重大事故的发生。今年发生的多起重大恶性事故都是责任事故,也就是说都是由于主观原因造成的。这充分说明,对待当前交通运输重大事故原因的分析,要求我们着重眼睛向内,主要从安全思想,经营作风,内部管理,工作纪律松弛,执行规章制度不严,设备维修跟不上等方面来认识。 三、扭转安全运输被动局面应该抓好的几项工作 七届人大会议期间,李鹏总理曾给铁路代表题词:“铁路一定要把安全运输放在第一位”。这也是对整个交通运输战线全体干部、职工的殷切希望和要求。我们要在实际工作中,认真贯彻落实这一重要指示。 要扭转当前安全运输不好的状况,必须进行综合治理。我们的奋斗目标是:紧急动员起来,加强领导,深化改革,狠抓基础,以对国家和人民高度负责的精神,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,建立科学的管理体系,完善必要的技术设备和监控手段,建设一支思想好、作风硬、基本功扎实、纪律严明的交通运输职工队伍,坚决杜绝重大恶性事故,最大限度地减少一般事故,安全、优质、高效地为社会主义现代化建设服务。 实现上述奋斗目标,要坚持“科学分析、综合治理、基础入手、远近结合”的原则。当前应眼睛向内,严字当头,着重抓好以下几方面的工作。 1、提高认识,严格作风,加强管理。 各级领导一定要提高对交通运输安全的重要性和紧迫性的认识,一定要把安全放在第一位。不仅要教育交通运输战线广大干部和职工牢固树立安全第一的思想和预防为主的方针,而且要在全社会大造舆论,大张旗鼓地开展交通运输安全的宣传教育。各宣传部门要运用各种宣传手段,宣传和总结在改革开放中搞好交通运输安全的新鲜经验,大力表彰对交通安全工作作出贡献的先进单位和人物,毫不留情地揭露和批评交通安全工作中的问题和矛盾,动员全社会都来重视、维护、监督交通运输安全工作。抓交通运输安全要实行领导负责制,各单位主要负责同志对安全要负第一位的责任,要有一名负责同志专门管理安全工作,并建立安全管理网。 要转变领导作风,坚持严格管理,执行铁的纪律。周总理生前提倡的“严肃、认真、周到、细致”的工作作风,在新形势下我们应当坚持和发扬。领导干部要树立对国家对人民高度负责的精神,反对官僚主义、小团体主义和好人主义。要深入调查研究,采取有力措施,狠抓落实工作。严格管理首先要从领导干部严起,领导干部要严以律己,做到敢抓敢管,不护短,不迁就,不准隐瞒和迟报事故。对违章操作、有章不循而造成事故的要坚决处理,触犯刑律的要追究法律责任,不能姑息迁就。要坚决纠正各种不正之风,反对以权谋私和各种腐败现象。要坚决克服和制止利用手中掌握运输工具的权力,搞垄断经营、非法经商、刁难用户,谋取本单位和个人私利的恶劣行为。要坚决整顿和克服劳动纪律松弛、违章违纪、服务质量不好、粗暴对待旅客等不良作风。严格管理就是要有严格的要求、严明的纪律、严密的组织和赏罚分明。通过严格管理,使广大职工养成遵章守纪的自觉性,真正保证铁的纪律得以执行。各项规章制度都是多年实践经验的总结,特别是有关安全的规章制度更是用血的教训换来的,广大职工应当自觉地、严格地、一丝不苟地执行。只有上下共同努力,才能实现运输安全、人身安全。 要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与效率的关系,坚决做到在运输生产中,生产与安全发生矛盾时,必须服从安全。要在保证安全的前提下挖潜扩能,发展生产。要明确规定,今后在新建和更新改造项目中,要有相应的安全设施专项投资,必须实行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收的原则。对不符合安全要求的,不准投资,不准施工,不准投入使用,以切实保证安全不留后患。 各单位要把设备和线路的养护维修放在重要位置。要严格执行有关的使用、维护和检修制度。物资部门要保证供应设备维修所需的原材料和配件。不准扣减计划内的维修费,不准挤占维修材料,不准抽调定编的维修力量,确保按质、按量、按时完成修理任务,使运输设备和线路始终处于良好状态。 总之,加强管理,保证安全,最关键和最核心的问题是要突出一个“严”字。认识再高,规章制度再完整,办法再好,如果不严,都实现不了,统统成为空话,结果什么也搞不成。 2、深化改革,强化法制,加强安全监督监察工作。 一是要进一步完善承包经营责任制。交通运输部门实行承包经营责任制取得了明显的成果。铁路实行大包干以后,改变了财政上吃国家大锅饭的局面,自我改造、自我发展的能力明显增强,客货运输创造了历史最好水平,机车车辆工业、基本建设和技术改造的步伐加快。但是,还需要不断深化和完善。特别要进一步完善保障安全的措施,要坚决克服重效益轻安全的短期行为,要把安全指标作为重要内容列入承包经营责任制之中。凡是没有列入的,要立即列入,不完善的要尽快加以完善,实践证明行之有效的要恢复,不符合安全要求的要取消。二是要认真贯彻《企业法》,实行行政领导负责制,任期目标责任制中要有安全指标。企业党组织要做好职工的思想政治工作,保证运输安全,工会、共青团等群众团体要密切配合。三是要把安全措施纳入企业内部经济责任制,按级负责。加强班组安全管理,层层落实到每个岗位和职工。要奖惩分明,把安全指标与企业和职工个人经济利益挂起钩来。要明确规定,在生产与安全发生矛盾、企业升级、干部考核任免、职工晋级、评选先进单位、个人和发放奖金时,安全指标具有否决权。四是要加强立法,强化管理和监督监察工作。要逐步建立完备的安全法规体系,完备的安全监督监察系统,完备的安全技术标准。国务院准备尽快研究和颁布有关的劳动安全法规,有关部门要抓紧制定“航空法”、“特别重大事故调查处理程序暂行条例”、“道路交通事故处理规定”、“个体运输安全管理规定”和“机动车管理办法”。有了法就要严格执法,做到有法必依,执法必严,违法必究。对危害交通运输安全造成重大事故和破坏交通运输设施的犯罪行为要依法给以惩治和打击。安全管理人员依法执行公务,任何人不得干预,对执法犯法的人员要从严处理。各地区、各部门要选派熟悉业务、善于联系群众、敢于坚持原则的人员充实安全监督监察机构。一方面要赋予它们必要的职权,加强依法管理和监督;另一方面安全监察部门要公正、权威地履行职责,把主要精力放在预防事故的工作上,见微知著,防微杜渐。各地区、各部门以及各级领导都要大力支持安全监察工作。从目前的实际情况出发,要充分发挥全国安全生产委员会在交通运输安全方面的综合协调和指导作用,由该委员会重点负责组织交通运输安全的综合法规、政策的研究制定,安全状况的评估和在国务院授权下组织专家对重大交通运输事故进行调查,制定措施,防止类似事故的发生。从改革管理体制和明确业务分工入手,抓紧解决港航监督、船舶检验政出多门的问题。拖拉机上路,也要按照民用汽车管理办法进行管理。 3、加强思想教育工作,全面提高队伍素质。 各单位要根据新时期思想工作的新特点,结合自己的实际,采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式,教育广大职工加强主人翁责任感和职业道德,发扬艰苦奋斗的精神,顾全国家大局,克服和防止“一切向钱看”和互相攀比的思想,以对人民高度负责的精神,自觉遵章守纪,做好本职工作。要狠抓培训,特别要重视对生产第一线的班组长和操作人员的培训,提高广大职工的技术业务素质。首先把住招工关,招工时对不同工种要有相应的文化知识要求,并经过严格考核。关键岗位,要培训合格后再上岗。上岗后,根据情况变化、业务发展,对职工实行定期轮训考核。平时要大练基本功,通过签订师徒合同、开展技术表演赛等方式,不断提高职工的技术业务水平。要改善培训条件,办好技工学校和职工学校。对领导干部特别是新担任领导职务的同志,要加强安全管理方面的专门培训。有条件的大专院校要开设安全教育课程,使学生在校时就受到系统的安全知识教育,增强安全意识。通过各种形式的培训,努力实现干部职工思想、文化、技术业务素质和职业道德的全面提高。 各级领导要关心交通战线广大职工和交通民警生活,主要依靠自己的力量,努力解决他们的实际困难。要抓紧解决边远地区职工的吃水、供电、子女上学就业、医疗卫生等问题,做好职工家属工作,特别是海员家属的工作。对重点工种主要职务工人要适当增加收入。要为运输第一线职工的休息创造必要的条件,特别要保证司机的充分休息,解决他们超劳过度的问题。 4、依靠技术进步,优化运输结构,调整某些具体经济政策。 要加强交通运输安全方面的科学技术研究和新技术的运用,加大安全系数。对于已经研制成功有利安全运输的控制、检测、事故预防和处理的装置和设备,要加速安装,完善配套,并管好、用好、维修好。对于安全上有要求、尚未解决的课题,要加快攻关速度,力争早出成果。有的要列入国家重点攻关项目。有关部门和地区要认真落实这方面的科研经费。要积极引进、消化国际先进的管理方法、手段,提高安全管理水平。 要优化运输结构,建立合理的综合运输体系。充分利用水路、公路的运输能力,充分发挥各种运输工具的作用,节约运输力。要用经济和行政手段,促使铁路与水路、铁路与公路的合理分流,能走水路的尽量走水路,宜走公路的由公路负担,缓解铁路严重超负荷状况。由国家计委牵头,组织铁道、交通、民航、公安及其他有关经济综合部门,尽快提出具体方案。 加强交通运输安全,当前主要应从强化管理入手。同时也应看到,要从根本上改变交通运输安全不好的状况,增加投入,扩大能力,更新设备,增添安全设施和现代管理手段,同样是不可忽视和十分必要的。各地区、各部门首先要依靠自己的力量,采取积极措施,增加投入,进行补欠。 根据国家目前条件,国务院拟采取以下措施: (1)适当调整部分运价。长期以来,运价偏低,加上能源、原材料涨价,成本上升,交通运输部门缺乏自我积累、自我发展能力。当然,调整运价是一件涉及面广,影响大的工作,要在物价改革中统盘考虑,并且有领导有计划地进行。调价增收的运费,除按规定缴纳税费外,原则上留给交通运输部门。主要用于技术改造、购置设备、增添保障交通安全的技术装备,扩大运输能力,以逐步缓解超负荷运输状况。 (2)鉴于铁路事故隐患较多,许多线路、机车、车辆急需更新大修,同意将铁路大修折旧率适当提高。新增大修基金重点用于加强线路、桥隧、机车、车辆、通信、信号等主要运输设备的大修和路基、桥隧的病害整治。不允许将大修基金挪用于基本建设。铁道部要制定出扭转运输设备失修的规划,有计划有步骤地予以实施。 (3)民航局关于技修、航行管制、通讯导航等技术骨干跨省调动不受户口限制的问题,请劳动部商有关部提出建议并报批。 (4)根据经济发展和交通流量的实际需要,在主要公路干线的乡镇,设置交通管理机构,相应增加人员编制,是必要的,但经费要由地方解决。具体事宜由公安部与人事部、财政部等部门协商办理。 (5)对于用于保障交通运输安全的贷款,请银行优先安排。 5、全面开展安全检查整顿工作。 为了深入查清交通运输的事故隐患,必须采取相应的有效措施。会后,在加强教育、提高认识的基础上,根据这次会议的精神,立即开展一次安全检查整顿,抓好四查:查思想,查管理,查纪律,查隐患。查出问题后,凡是能够解决的要立即解决,不能马上解决的,也要采取临时措施加以补救,并订出措施,限期解决。对不符合安全要求的规定要及时修订,对过去隐瞒的和久拖不决的事故要依照现行有关规章制度抓紧处理。检查整顿要层层进行,落实到每个部门、每个单位、每个岗位、每个职工。这次安全检查整顿切记一定不要走过场,不可搞形式主义,要重在落实,注重实效。要充分相信和依靠各单位的领导和广大职工。检查整顿之后,要使这些工作形成制度,把安全检查列入日常生产管理工作的议程。 6、对地方政府的几点要求。 搞好交通运输安全涉及方方面面,不是哪一个地区,哪一个部门的事情,也不是靠哪一个地区,哪一个部门单独能够完成的。有关部门之间,地区和部门之间,部门、地方和军队之间,必须互相支持,密切配合。保证交通运输安全,地方政府也负有重要的责任,也应当建立安全责任制。当前,各级地方政府除了要认真贯彻落实上面所说的五个方面工作之外,还应抓好以下工作:(1)做好交通治安工作,对哄抢运输物资、盗窃交通安全器材、破坏交通安全等刑事犯罪活动要坚决依法予以打击。(2)认真组织工商、供销、商业、公安等有关部门,对铁路沿线废品收购站(点)和翻砂冶炼企业进行认真的检查,发现非法收购铁路器材的废品收购站(点),要坚决取缔;以收购铁路器材为原料的企业,要令其停产或转产。(3)地方公安机关和交通运输公安机关,要继续抓紧收缴散失在个人手中的爆炸物品,严禁非法买卖,严禁携带易燃品、爆炸品、危险品乘车、乘船、乘机。对明令禁止生产拉炮、摔炮、发令纸但仍生产和经销的个体、集体企业,要坚决取缔,产品要就地销毁,并追究有关人员责任。对未经批准,非法生产烟花爆竹的,也应予以取缔。(4)重要铁路区段,要由军队、地方和铁路建立护路制度,整顿铁路沿线治安。要加强对铁路道口的管理。(5)对农村个体、集体车船要由乡镇政府管起来,尽快扭转失管失控的状况。(6)加强对本地区道路交通安全工作的领导,统筹协调各部门工作,层层落实道路交通安全责任制,把交通安全管理推向全社会。(7)要根据国务院文件和《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定,对非法设立的公路检查站要坚决撤销。(8)按照国发(1987)98号文件要求,对在水上收费单位和名目进行清理,凡滥收费、滥罚款的要予以取缔。(9)继续认真贯彻国务院关于加强民航安全工作的紧急通知,协同有关部门,维护好机场秩序。在城市规划和建设中,要严格执行保护机场净空条件的有关规定。 同志们,交通运输安全是关系国计民生的一件大事,各地区、各部门一定要十分重视。这次会议,对于搞好交通运输安全的目标和措施都提出了明确的要求,希望大家振奋精神,变压力为动力,动员和依靠广大群众,结合自己的实际情况,坚持一个“严”字,认真加以贯彻落实。我们相信,在党中央、国务院正确方针的指引下,经过全国人民特别是交通运输战线上广大干部、职工的努力,当前交通运输安全状况不好的局面一定能够扭转,交通运输事业和交通运输安全一定能够达到一个新的更高的水平。 (新华社)
2. 抓教育就业 想子孙后代 武钢残疾人工作逐步系列化
第4版(政治·法律·社会)专栏: 抓教育就业 想子孙后代 武钢残疾人工作逐步系列化 本报讯 记者罗同松报道:武汉钢铁公司许多残疾人谈起今天的生活,便由衷地称公司党委为“再生父母”。截至5月底止,武钢残疾学龄儿童入学率达90%(全国为5.5%),有劳动能力的残疾人就业率为87%(全国为70%以上)。 武汉钢铁公司有全民和集体职工16万多名,家属20多万名。在这十里钢城百里矿区,却生活着3000多各类残疾人。公司党委和领导很看重这个问题。前任党委书记沈因洛曾批评“健全人都顾不过来,哪有工夫去管残疾人”的说法是无知的表现;现任经理黄墨滨说,残疾人同样是国家四化建设者,关键是我们领导要为他们创造条件。在全国大型企业中,武钢较早成立了残疾人福利基金会,公司许多领导人兼任了基金会领导职务。 武钢领导认为,抓好残疾儿童的幼托、入学,是一项“抢救”性的康复工作。他们首先在第五子弟小学开办了两个弱智儿童辅导班,共收弱智儿童32名;公司还支持4位离退休人员创办了弱智儿童教育康复学校,已收弱智儿童30名。他们还送聋哑儿童22名,盲童4名入武汉市聋哑学校和盲童学校就读。公司在第三幼儿园开办了康复班,收托残疾儿童;第二生活区5街居委会自动办起了残疾儿童护理站,公司为其增加了保育费和必要的生活设备。 为安排残疾人就业,武汉钢铁公司于1981年贷款50万元办起了服装福利工厂。大型企业专为安置残疾人办福利工厂,这在我国是第一家。去年下半年,公司又给这个福利厂投资185万元,盖起6层楼新厂房,装有电梯,全部都按无障碍设计。目前,这个福利厂共有320名职工,其中残疾人占50%,职工月平均收入130元。 继服装福利厂之后,武钢还办起了印刷福利厂和北湖农场福利加工厂,均有50%残疾职工。除此之外,武钢还在机关、工厂、矿山、学校和服务单位安置残疾人就业。每安排1名残疾人就业,公司基金会便拨给600元安置费。这些残疾人过去是家庭和社会的包袱,如今却平均每人每天创产值22元。有的残疾职工家属说:“安排了儿子,解放了老子,减少了乱子,增加了票子,高兴了一家子。” 武汉钢铁公司还关心全国残疾人事业,今年为中国残疾人联合会捐赠了100万元。
3. 我陆军集团军整体防护能力提高 战时可减少损失 平时应急救援核化事故
第4版(政治·法律·社会)专栏: 我陆军集团军整体防护能力提高 战时可减少损失 平时应急救援核化事故 新华社北京6月8日电 解放军总参谋部近日组织的考核表明,我陆军集团军对核、化学、生物武器的整体防护能力正在不断提高。 首次组织的集团军规模的整体防护能力考核在北京军区某集团军进行。参加者上至军长、师长,下至士兵,包括步兵、装甲兵、炮兵、工兵、雷达兵、防化兵等兵种。他们面对假设的大规模核、化学、生物武器袭击,考核了首长、司令部组织指挥防护的能力,合成军群众性防护能力和防化兵专业保障能力。考核表明,我陆军集团军的整体防护能力,即部队全体人员与所编配的武器装备协调一致地对核、化学、生物袭击的防护能力提高了,一是可以起到遏制敌人使用大规模杀伤破坏性武器的作用;二是可以避免或减少敌人使用大规模杀伤破坏性武器时的损失;三是在和平时期可更好地参加核化事故应急救援。 总参谋部防化部门负责人认为,集团军对核、化学、生物武器的整体防护能力的不断提高,是和平时期我军正规化训练的重要内容,是现代条件下合成军队整体作战特别是战场生存能力的一个重要组成部分。
4. 读报感怀
第4版(政治·法律·社会)专栏:漫话 读报感怀 许志杰 近读报纸,感怀颇多,尤以频频见诸报端的“坏人坏事”为甚。 曾几何时,我们的报纸上,总是歌舞升平,一好百好,没有像现在报道的一些杀人犯、抢劫犯、见死不救、见钱眼开等不良现象。这是怎么了?为什么社会发展了,人的素质提高了,人们获得了更多的自由,而与社会进步不相和谐的“乱弹琴”也多起来了? 是像某些人感叹的,“世风日下,人心不古”? 是像有人担心的,因为改革开放,放进了一股歪风,打乱了我们井然有序的社会风气? 还是像人们所期待的,今天新闻舆论开放了,敢于揭发客观存在的“阴暗面”? 我想,新闻舆论自由度高了,是一个方面。也应看到,这几年在改革开放中,我们取得了不小成绩,引进了国外先进的经营管理、生产技术和闪烁着人类共同智慧的文化财富;但某些资产阶级的文化糟粕也同时乘机而入,潜入我们的肌体,影响我们的社会生活,有的人在这种冲击面前昏头胀脑,把握不住自己的生活节奏,从而误进泥潭。 是否可以说这又是考验我们民族的一个关头?不要悲凄,更不必关门朝天过日子。新与旧的碰撞中难免出现令人眼花缭乱的现象。目前的情况,只是一个过程。在探索中建设有中国特色的社会主义是需要经历这样一个过程的。
5. 青年社会主义改革研究会在京成立
第4版(政治·法律·社会)专栏: 青年社会主义改革研究会在京成立 本报北京6月8日讯 记者陈维伟报道:如今,改革已成为当代青年谈论的热门话题之一。应运而生的青年社会主义改革研究会今天在北京成立。该研究会是以青年理论工作者为主体,联合社会各界热心于改革的理论工作者,专门研究社会主义改革问题的群众性学术团体。共青团中央书记处书记李源潮任该会会长。 据悉,青年社会主义改革研究会成立之后,将通过形式多样的学术活动和社会活动,广泛拓展社会舞台,为有志于改革的青年参与社会、交往沟通、成才创业,提供机遇和服务。
6. 田曾佩出任外交部副部长
第4版(政治·法律·社会)专栏: 田曾佩出任外交部副部长 新华社北京6月8日电 国务院最近任命田曾佩为外交部副部长;免去陈聿初的中华人民共和国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织副代表职务,陈东声的中华人民共和国驻瓜亚基尔总领事职务,安启元的国家地震局局长职务。
7. 加拿大军舰结束对青岛访问
第4版(政治·法律·社会)专栏: 加拿大军舰结束对青岛访问 新华社青岛6月8日电 (通讯员吴隆华、记者刘海民)由加拿大第二驱逐舰中队司令加奈特上校率领的“休伦”号和“雷斯蒂古什”号两艘军舰,圆满结束了对青岛的6天访问,今天上午离开青岛港。 中国人民解放军北海舰队有关方面的负责人到码头送别。 在青岛访问期间,加拿大海军官兵游览了青岛市容,观赏了崂山风光,参观了青岛啤酒厂、地毯厂。
8. 云南边防民兵严惩入侵越军 三战连捷毙伤敌十余人我无一伤亡
第4版(政治·法律·社会)专栏: 云南边防民兵严惩入侵越军 三战连捷毙伤敌十余人我无一伤亡 新华社昆明6月8日电 (通讯员张华兴、记者段建勋)近几天,云南边防护寨护耕民兵英勇机智,三战连捷,毙伤敌10余名,自己无一伤亡,严惩了入侵越军特工队。 6月4日至7日,我边防民兵接连打了3个漂亮仗。6月4日,4名越军特工人员潜入河口县桥头区碉堡寨。我巡逻民兵发现敌踪后,勇敢追歼,4名敌人死的死,伤的伤。6日19时,一股越军侵入我金平县隔界村附近,向正在田头劳动的群众逼过来。我方11名民兵立即操枪开火狙击,掩护群众疏散转移。 村里的民兵也迅速支援,经过激烈的战斗,越军死、伤4名,其余乘夜色降临之机,狼狈逃窜。我方民兵缴获了越军冲锋枪、子弹、匕首、地图和几顶军帽等一批物资。7日15时左右,5名越军再次潜入该地,企图实施偷袭,结果遭到百倍警惕的边防民兵的迎头痛击。战斗中,隔界村民兵又取得了毙敌1名、伤敌3名的胜利。
9. 全国政协欢宴泰国枢密院代表团
第4版(政治·法律·社会)专栏: 全国政协欢宴泰国枢密院代表团 新华社北京6月8日电 政协全国委员会今晚在人民大会堂举行宴会,欢迎由副主席巴谷·符达信率领的泰国枢密院代表团。 政协全国委员会副主席王任重和巴谷·符达信副主席先后在宴会上讲话。 王任重说,中泰两国是友好邻邦,两国有着长期友好交往的历史,结下了亲戚般的情谊。1975年中泰建交后,两国人民真诚相待,和睦相处,传统友谊与日俱增。他说,实践证明,建立在和平共处五项原则基础上的中泰友好关系是富有生命力的。进一步巩固和加强这种关系,不仅符合两国人民的利益,而且有助于维护亚洲和东南亚的和平和稳定。 王任重说,全国政协愿意积极开展同世界各国人民,特别是同中国的亲密邻邦——泰国的有关机构和社团的友好往来,为增进中国人民同世界人民的相互了解和友谊,为维护世界和平作出积极的贡献。他表示相信,代表团这次访华一定会增进两国之间的了解和友谊,为发展两国的友好关系做出积极的贡献。 巴谷·符达信在讲话中指出,泰中两国建交以来,两国关系不断得到加强和发展。他说,泰中两国关系就像兄弟之间的关系一样,虽然也有可能存在一些不同点,但这不会妨碍两国成为真正的朋友。 今天上午,王任重同巴谷·符达信一行进行了会谈。王任重向泰国客人介绍了全国政协的历史、性质和职能等方面的情况。宾主还就柬埔寨问题交换了看法。 代表团是应全国政协邀请于6月7日抵京的。
10. 秦基伟会见加拿大军事代表团
第4版(政治·法律·社会)专栏: 秦基伟会见加拿大军事代表团 新华社北京6月8日电 国防部部长秦基伟今天在人民大会堂会见了由国防参谋长保罗·曼森上将率领的加拿大军事代表团。 秦基伟说,中加两国军队关系很好。两国军队领导人的互访可以加深相互了解,有利于发展中加两军友好合作关系。 曼森说,今天上午他同中国人民解放军总参谋长迟浩田进行了会谈。双方对许多问题的看法是近似的。在会谈中,双方还探讨了今后如何加强两军交流的途径。他认为,这次会谈进一步推动了两军关系的发展。
11. 杭州与英国利兹市结为友好城市
第4版(政治·法律·社会)专栏: 杭州与英国利兹市结为友好城市 据新华社杭州6月8日电 (记者纪静如)杭州市今天与英国利兹市结成友好城市。利兹市政府代表团与杭州市签署了缔结友好城市关系协议书,并就两市开展经济、贸易、文化、旅游等方面的交流与合作进行了商谈。
12. 马斯柳科夫举行答谢宴会 田纪云出席并讲话
第4版(政治·法律·社会)专栏: 马斯柳科夫举行答谢宴会 田纪云出席并讲话 新华社北京6月8日电 苏联部长会议第一副主席尤里·马斯柳科夫今晚在苏联大使馆为中苏经济贸易科技合作委员会第三次会议结束举行宴会。 马斯柳科夫在祝酒时说,这次会议制订的合作文件付诸实施以后,将会促进苏中两国的经济建设,提高两国人民的生活水平,并为加深两国间的相互谅解和信任创造有利的气氛。 田纪云在祝酒时对这次会议成功表示高兴。他说,双方在友好和相互谅解的气氛中进行了认真的会谈,相互通报了本国经济发展以及中国经济改革和苏联社会经济改革的进程,并就两国经济、贸易、科技、运输、教育以及两国计划委员会的合作等问题广泛地交换了意见,双方还提出了不少新的建议。田纪云认为,这次会议和双方签署的合作文件对于促进两国经贸关系的进一步发展以及增进双方的了解与友谊是十分有益的。 马斯柳科夫一行定于明天上午离开北京回国。
13. 海南省举行活动 纪念冯白驹将军诞辰85周年
第4版(政治·法律·社会)专栏: 海南省举行活动 纪念冯白驹将军诞辰85周年 新华社海口6月7日电 (记者陈江)无产阶级革命家、琼崖革命武装和根据地的创建人冯白驹将军诞辰85周年纪念活动,今天起在海口举行。上午,中共海南省工委、省人民政府在海口人民公园举行冯白驹将军雕像揭幕仪式。 邓小平为雕像题字:“冯白驹将军”。 海南省的党政军领导、原琼崖纵队的部分老同志、冯白驹的夫人曾惠予以及海南各界代表共500多人参加了雕像揭幕仪式。6月4日从北京八宝山革命公墓运送回来的冯白驹的骨灰被安放在雕像下。 冯白驹将军出生在海南岛琼山县云龙镇长泰村。他领导海南人民坚持长期艰苦卓绝的武装斗争,“孤岛奋战,23年红旗不倒”,为海南岛的解放事业和社会主义建设事业,贡献了自己的一生。海南岛解放后,冯白驹先后担任海南区和广东省的领导职务。1957年,冯白驹被诬为“地方主义反党集团头子”,受到错误的处分。“文革”期间,他更遭受到批判斗争。1973年,冯白驹因心脏病复发在北京逝世。 1983年中共中央作出决定,撤销对冯白驹原处分的决定,恢复了他的名誉。 中共海南省工委书记许士杰在冯白驹将军雕像揭幕仪式上讲了话。 下午,中共海南省工委、省政府的领导和原琼崖纵队的一些老同志举行冯白驹将军诞辰85周年座谈会。明天还将举行冯白驹将军生平报告会和参观冯白驹故居等活动。
第 5 版
1. 阿拉伯特别首脑会议开幕 制定共同支援巴勒斯坦人民反以斗争行动计划
第6版(国际)专栏: 阿拉伯特别首脑会议开幕 制定共同支援巴勒斯坦人民反以斗争行动计划 本报阿尔及尔6月7日电 记者林皎明报道:阿拉伯特别首脑会议今晚8时在阿尔及利亚首都阿尔及尔隆重召开。21个阿拉伯联盟成员首脑、代表围坐在欧拉茜旅馆会议厅马蹄形圆桌前,商讨制定阿拉伯国家共同支援被占领土巴勒斯坦人民反抗以色列占领斗争的“统一行动计划”。 东道国阿尔及利亚总统沙德利主持会议,并致开幕词。上届特别首脑会议主席约旦国王侯赛因,非统组织主席、马里总统特拉奥雷,巴解执委会主席阿拉法特和阿盟秘书长卡利比先后在开幕式上发表讲话。他们一致高度评价被占领土巴勒斯坦人民已坚持半年之久的英勇斗争,决心从道义和物质上给予有力支持,最终实现巴勒斯坦民族权利。 沙德利总统在致词中强烈呼吁阿拉伯国家采取共同行动。他说:“当前被占领土的局势迫使我们实现阿拉伯队伍的团结,来支持巴勒斯坦人民的抵抗。” 侯赛因国王在讲话中强调,以色列必须撤出被占领土,这是解决阿以冲突的基础。 阿盟秘书长卡利比在发言中指出,巴勒斯坦人民的抗以斗争目前已进入“历史性的转折关头”。这场斗争不仅增强了他们的必胜信心,而且赢得了国际社会的极大同情和密切关注。形势迫切要求阿拉伯国家增强团结,“以共同制定的原则为准绳,以一个声音说话”,进一步阐明立场,争取国际社会的声援,从而对付各种危险挑战,实现阿拉伯民族事业的兴旺。 他强调指出,这次会议将以非斯方案和安曼会议决议为基础,“制定阿拉伯统一行动计划”,促成召开一次“有效的”中东国际会议,确保收复阿拉伯被占领土,建立“以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦独立国家”。他重申,巴解组织是巴勒斯坦人民的唯一合法代表。 巴解执委会主席阿拉法特在发言中表示,统一的阿拉伯立场将增强巴勒斯坦人民的斗争信心,激励他们实现民族权利的最后胜利。他强调,巴勒斯坦人民将把斗争进行到底,直到返回家园和实现民族自决。 本届特别首脑会议规模是近年来少见的。18个阿拉伯国家和组织的首脑出席了会议。伊拉克、索马里、阿曼3国派元首代表参加。摩洛哥国王哈桑二世和沙特国王法赫德与会引起各界重视。 (附图片) 6月7日,阿拉伯特别首脑会议在阿尔及利亚首都阿尔及尔开幕。图为(左起)阿盟秘书长卡利比,阿尔及利亚总统沙德利和非统现任主席、马里总统特拉奥雷在会议主席台上。 新华社记者 张 郇摄(传真照片)
2. 苏共公布政治体制改革提纲 规定领导人任期、实行党政分开、差额选举等
第6版(国际)专栏: 苏共公布政治体制改革提纲 规定领导人任期、实行党政分开、差额选举等 据新华社北京6月7日电 苏联塔斯社最近全文播发了苏共中央提出的供6月底召开的第十九次全苏党代表会议讨论的政治体制改革提纲,其主要内容简介如下: 一、废除领导职务终身制。区委和市委以上领导人每届任职5年,可连选连任2届。只有经党员提议而且经该级党委员会3/4以上的委员作出决定才能连选连任第三届。各级苏维埃代表的全权期限统一规定为5年。任何人连任当选的国家职务不得超过2届,即最多为10年,根据代表提议和预先作出的决定,国家职务也可以第三次连续当选。 二、党政职能分开。各级党组织应在苏联宪法和苏联法律的范围内采取行动。苏共是通过在国家政权机关以及社会生活各个领域工作的共产党员来实行自己的政治方针。基层党组织仍然是每个集体的核心,但它们不应当取代劳动集体及其机关来执行国营企业法、合作社法和其他立法文件规定的职能。 三、改革选举制度,实行差额选举。必须使真正的竞争、对候选人进行广泛讨论和无记名投票成为一种准则。共产党员在选举各级党委会时有权推选比规定人数更多的候选人。党委会成员和书记的这种推举、讨论和选举办法可以推广到建立党的机关的过程中,从区委、市委直到加盟共和国党中央和苏共中央。 四、改革干部政策,加强监督和检查。组织训练和培训干部、教育干部以及将党员和非党人士推荐到领导岗位上来,应当成为各级党委的主要工作方式。干部问题的最后解决应当取决于选举的结果。 五、恢复苏维埃的权力和作用,扩大苏维埃活动的开放性。苏联国家生活民主化的主要方面是充分恢复苏维埃的作用和权力。要最大限度地扩大苏维埃活动的公开性和开放性。 六、实行重大的法律改革。法律改革的当务之急是从根本上提高司法机关的作用,严格遵守诉讼程序的民主原则、各方的辩论和平等、公开性和无罪推定的原则。
3. 钱其琛会见谢瓦尔德纳泽 希望苏联敦促越南撤军
第6版(国际)专栏: 钱其琛会见谢瓦尔德纳泽 希望苏联敦促越南撤军 新华社联合国6月7日电 中国外长钱其琛今天在纽约联合国总部会见苏联外长谢瓦尔德纳泽时说,越南应立即从柬埔寨撤走它的全部军队,苏联在这方面可以起促进作用。 钱外长说,苏联决定从阿富汗撤军,这是件好事,值得欢迎。 钱其琛今天还分别会见了葡萄牙总统苏亚雷斯、英国外交大臣杰弗里·豪和意大利、乌拉圭、匈牙利、波兰等国外长。 据新华社联合国电 外交部长钱其琛2日在这里会见了津巴布韦总统、现任不结盟运动主席穆加贝。钱外长还会见了法国外长罗朗·迪马、爱尔兰总理查尔斯·豪伊、南斯拉夫外长布迪密尔·隆查尔、新西兰外长拉塞尔·马歇尔和墨西哥外长贝尔纳多·阿莫尔。 另据报道,钱其琛外长6日在联合国会见了美国负责政治事务的副国务卿迈克尔·阿马科斯特,听取了关于美苏莫斯科首脑会谈情况的通报。
4. 舒尔茨结束第四次中东之行 美国中东和平建议继续受阻
第6版(国际)专栏: 舒尔茨结束第四次中东之行 美国中东和平建议继续受阻 据新华社开罗6月7日电 美国国务卿舒尔茨今天结束了今年来的第4次中东之行。他此行的任务是继续在中东地区推销美国中东和平新建议,但结果同前3次中东之行一样没有取得进展。 今天在结束此行之前,舒尔茨在开罗举行的一次记者招待会上说,他同埃及、约旦、以色列和叙利亚4国领导人进行了“有益的讨论”,但是任何一方都没有改变其立场。他说,这些阿拉伯和以色列的领导人都鼓励他继续为中东和谈而努力。 舒尔茨呼吁阿拉伯人和以色列人“放弃幻想,以现实和实际的方式”解决他们之间长达40年之久的冲突。 他重申,美国反对建立独立的巴勒斯坦国。他说,可以寻找其他办法来体现巴勒斯坦实体,比如通过“结合”的办法。他所说的“结合”,显然指的是巴勒斯坦同约旦结成“邦联”。 舒尔茨说,他希望在他的任期内能有机会再访中东。 美国中东和平新建议的主要内容是:召开一次象征性的国际会议为阿以直接谈判铺平道路,安排巴勒斯坦人实行有限自治的过渡期,以及就最终解决阿以冲突问题谈判。 舒尔茨是6月3日开始这次中东穿梭访问的。
5. 尼政府与反政府武装谈判有进展 已就国内民主化问题达成实质性协议
第6版(国际)专栏: 尼政府与反政府武装谈判有进展 已就国内民主化问题达成实质性协议 本报墨西哥城6月7日电 记者郭伟成报道:尼加拉瓜政府与反政府武装今天在首都马那瓜举行第五轮谈判,旨在寻求达成一项彻底停火的协议。 自从尼加拉瓜政府与反政府武装今年3月在萨波亚达成停战协议以来,双方已经在马那瓜举行了3轮关于彻底停火的高级谈判。但是,迄今为止,双方仍然难以克服彼此的分歧。 据来自尼加拉瓜的消息说,双方经过一天紧张的会谈,已就国内实现民主化问题达成一项“实质性”的协议。但是他接着指出,双方在关于向反政府武装提供人道主义援助的方式、尼反政府武装人员集结的具体地点、人数及身份等问题上没有取得完全的一致。 尼加拉瓜反政府武装在今天的会谈中坚持要求举行由政府、政治反对派和反政府武装代表参加的三方对话。尼加拉瓜政府对此表示,如果这种对话确实需要进行的话,那么这次会谈将延长期限,或举行新一轮的谈判,专门讨论这一问题。此外,尼政府还要求反政府武装履行诺言,释放绑架的尼加拉瓜人。
6. 美助理国务卿举行电视转播记者招待会 美中关系将进一步发展
第6版(国际)专栏: 美助理国务卿举行电视转播记者招待会 美中关系将进一步发展 本报北京6月8日讯 记者陈功报道:美中关系目前已经进入“良好、稳固和不断发展”的阶段,可以称为“成熟的”关系,并将进一步向深度和广度发展。 今天,美国国务院负责东亚及太平洋事务助理国务卿加斯顿·西格尔在通过卫星电视转播的电视记者招待会上作出了这番评价。 西格尔指出,两国“稳定、健康和合作”的关系表现在诸多方面。双方对许多重大国际问题持有一致或相近看法;双方经济和贸易往来逐渐扩大;两国在文化和科技等领域的交流日趋活跃。美国目前在华投资约17亿美元,已有和计划中的美中合资企业约300家,中国在美留学生已有2万人左右。 在谈到美苏首脑莫斯科会晤的有关问题时,西格尔说,美苏缓和紧张关系,不仅双方受益,也对各国有好处,有利于使地球更趋稳定、和平,对美中关系也有积极影响。
7. 一句话新闻
第6版(国际)专栏:一句话新闻 一句话新闻 △南非种族主义政权近6个月来,共处决了66人,其中45人是黑人。 △瑞典司法大臣安娜—格蕾塔·莱永7日宣布辞职,莱永的辞职同她处理帕尔梅案不妥有关。 △美国国务院发言人7日说,美国与丹麦之间就美国军舰访问丹麦问题上引起的争执已经解决。 △沙特阿拉伯向法国订购25亿法朗军火,主要有12架有飞鱼导弹的超级美洲豹直升机。 (本报讯)
8. 印度总理拉·甘地表示 希望同中国谈判解决边界问题
第6版(国际)专栏: 印度总理拉·甘地表示 希望同中国谈判解决边界问题 据新华社波恩6月7日电 正在联邦德国访问的印度总理拉吉夫·甘地今天在这里说,目前中印边境局势平静,印度正在扩大同中国的“各级接触”。他希望同中国谈判解决边界问题。 他是在会见联邦德国经济界人士并发表演讲时说这番话的。 拉·甘地是6日抵达波恩开始对联邦德国进行访问的。 今天,联邦德国总统魏茨泽克和总理科尔分别会见了印度总理。
9. 徒劳的穿梭
第6版(国际)专栏:随笔 徒劳的穿梭 塞北 美国国务卿舒尔茨对中东的第四次穿梭访问,又以无结果而告终。 在三个多月中,舒尔茨风尘仆仆,四访中东,兜售美国解决中东问题的方案。这个方案,据透露,基本上可归纳为三点:阿拉伯国家承认以色列;以色列部分退出一九六七年侵占的阿拉伯领土,即约旦河西岸和加沙地带;拒绝承认巴勒斯坦人民建立自己独立国家的权利。这样一个方案,当然不可能获得巴勒斯坦人民和阿拉伯国家的同意,以色列当局也不感兴趣,以致舒尔茨自己对他的访问也不抱什么成功的希望。舒尔茨这样明知其不可为而为之,究竟是为了什么? 舒尔茨是在西岸和加沙地带的巴勒斯坦人民反抗以色列占领的群众斗争进行了三个月之后开始他的中东穿梭的。促使他这样做的原因是巴勒斯坦人民这场方兴未艾的斗争给了以色列当局沉重的打击。这两个地区是以色列廉价劳动力的来源地,又是以色列倾销商品的市场。巴勒斯坦人民的斗争使许多以色列企业停产,以致当局不得不从境外招募工人来顶补罢工的工人,并使以色列的企业家丧失每年近十亿美元的利润。“打在儿身,疼在娘心”,这种情况使在美国政治、经济生活中具有强大影响的支持以色列的美籍犹太人十分不安。在这个美国大选年,为了给共和党争取犹太人的选票,里根政府不能无所作为,显出自己的无能。何况,美国近年来一直想在中东恢复它原有的影响。于是一方面舒尔茨奉命上路,另一方面美国下令驱逐驻联合国的巴勒斯坦代表团。这就是美国对中东问题忽然如此“关心”的主要原因。 “关心”中东局势的还有另一个超级大国。美国偏袒以色列的顽固不化,正好给苏联提供显示它在解决中东问题上“通情达理”的机会。所以在美苏首脑会晤、外长会晤和舒尔茨的中东之行中,美国都力图摸清苏联意图、了解苏联在中东的动向。美苏首脑会晤以后,苏联方面透露美苏在解决中东问题上态度已经有所接近。这是说给阿拉伯联盟首脑会议听的,以便乘机扩大在中东的影响。 舒尔茨其实很清楚,要在里根总统任期内解决中东问题根本不可能。他是在把死马当做活马骑。只要美国支持以色列、拒绝承认巴勒斯坦人民的民族权利的政策不变,舒尔茨即使再作几次穿梭,也编织不成一条解决中东问题的平坦道路。
10. 美国副国务卿抵南斯拉夫访问
第6版(国际)专栏:国际要闻简报 美国副国务卿抵南斯拉夫访问 南斯拉夫联邦外交部长布·隆查尔六日下午在贝尔格莱德会见了美国副国务卿约·怀特黑德,双方在会见时对南美两国合作的发展作出了积极的评价,表示愿意进一步发展各方面的关系。美国是南斯拉夫重要的经济合作伙伴,一九八七年两国的贸易额为十四亿美元,其中南方有顺差一千七百万美元。 (据新华社)
11. 苏联军队总参谋长将访问美国
第6版(国际)专栏:国际要闻简报 苏联军队总参谋长将访问美国 苏联武装部队总参谋部局长切尔沃夫七日对苏联和外国记者说,苏军总参谋长、国防部第一副部长阿赫罗梅耶夫今年七月将正式访问美国,并计划签署发展两国军事接触协定。他指出,两个核大国没有军事接触是不合情理的。
12. 拉夫桑贾尼再次当选伊朗议长
第6版(国际)专栏:国际要闻简报 拉夫桑贾尼再次当选伊朗议长 拉夫桑贾尼七日再次当选为伊朗第三届议会议长。 拉夫桑贾尼自一九七九年伊朗“伊斯兰革命”以来,连续当选为第一、第二和本届议会的议长。拉夫桑贾尼上星期被伊朗领袖霍梅尼任命为武装部队代总司令。
13. 美伊就释放人质问题重新接触
第6版(国际)专栏:国际要闻简报 美伊就释放人质问题重新接触 据美国广播公司七日晚报道,美国和伊朗官员最近就释放扣押在黎巴嫩首都贝鲁特的外国人质问题进行了接触。 这家广播公司援引外交人士的话说,这是美伊一年半来就人质问题进行的第一次接触。一九八六年底关于美国向伊朗秘密出售武器事件即“伊朗门事件”泄露出来之后,美国便中断了同伊朗在人质问题上的接触。
14. 印度军队开始从斯里兰卡撤离
第6版(国际)专栏:国际要闻简报 印度军队开始从斯里兰卡撤离 七日上午,印度数百名士兵连同一些坦克、装甲车和大炮开始从斯里兰卡东部城市——亭可马里撤出。这是从斯里兰卡撤出的首批印度军队及重武器。根据印斯协议,这支印度军队于去年七月末首先在斯里兰卡的贾夫纳半岛登陆,并随后在贾夫纳对泰米尔伊拉姆猛虎解放组织发动了大规模的进攻。 斯里兰卡国防秘书塞帕拉·阿蒂加拉将军在仪式上宣读的一项声明说,上周,斯里兰卡总统贾亚瓦德纳同印度国防部长潘特在科伦坡签订了一项协议。印度首批军队的撤出是执行这项协议的一部分。
15. 都柏林大学圣三一学院访问记
第6版(国际)专栏:爱尔兰通讯 都柏林大学圣三一学院访问记 本报记者 李云飞 光明日报记者 彭惕强 在爱尔兰首都都柏林市中心,有一处十字形的古建筑群。院内树木葱茏,芳草如茵。这就是以高质量教育闻名于世的圣三一学院。圣三一学院始创于1592年,是欧洲最早成立的学院之一,作为都柏林大学下属唯一的一所学院,它实际上是一所大学,是爱尔兰共和国的最高学府。最近,我们有机会去这所学院访问,该院教学工作给我们留下了深刻的印象。 学院教务主任斯德林先生以高兴的心情告诉我们说,圣三一学院近年来在教学和科研方面与中国一些大学的联系发展很快,学院已准备开设中文课。 在介绍学院的教学工作时,斯德林先生说,学院现有研究生、本科生8000多人。为了适应爱尔兰的具体情况,在教学制度方面对过去一直遵循的牛津—剑桥模式逐步作了改革,大多数学科的学制为4年。评定学生成绩按平时学习成绩占30%,考试成绩占70%,不及格者可以补考,补考不及格者则留级一年。在4学年内,允许学生留级两次。但由于招生时学生起点高,加之求知欲强,学习劲头大,实际留级者很少。斯德林先生说,学生都需付学费,经济困难者可向校方申请补助,补助后仍不够时,经校方同意,学生可以停学一年去打工,赚钱后再复学。 除招收新生外,其他大专院校的学生如果感到圣三一的课程对自己有益,经学院审查批准,也可申请插班学习。对一些失去上大学机会、年满25岁的青年,由于有实际工作经验,虽未通过入学考试,经院方同意也可入院学习,学院每年招收一些伤残学生。去年获得英国费特勃雷德文学最佳作品奖的爱尔兰伤残青年诺兰就是该院的毕业生。 圣三一学院还开办了一系列不限学历、学期不等的夜校课程。如计算机专业,学期4年,学生毕业可得到学士学位,其他课程如信息研究、戏剧表演、欧洲绘画史、俄文等,有六七种之多,学期二至三年不等,这样做,既为社会培养人才,也增加了学院的收入。 圣三一学院有一支高质量的教师队伍,在500多名教师中,有教授80多人,副教授150多人,院士130人。斯德林先生说,教授的任聘均由院方“招聘委员会”采取在国际上公开招聘、单独考核、择优任命的严格办法。聘请一位教授往往要半年时间,为了保证教学质量,其他教师的任命也都按严格方式进行,拉关系、讲人情那一套是行不通的。 圣三一学院有个著名的“长屋”图书馆。此馆建于1732年,长达65米,故名“长屋”,藏有各种文字的古书20万册,大多是珍本和善本。其中一本是公元800年左右用拉丁文在小羊皮上缮写的福音书,被视为爱尔兰的国宝。对一般人来说,“长屋”是一所古书博物馆,只有搞学术研究的人才来这里借书。斯德林先生告诉说,按照1801年英国通过的一项版权法,圣三一学院图书馆有权免费得到一本英国和爱尔兰任何出版公司出版的图书或刊物。现在每年新增图书5万册。除了“长屋”图书馆外,圣三一学院还有6个分科图书馆,共藏书250万册,为本院师生服务,也为政府部门、研究机关等提供信息。
第 6 版
1. 联合国欧洲经济委员会调查报告预计 欧洲经济增长减慢 美国经济继续看好
第7版(国际)专栏: 联合国欧洲经济委员会调查报告预计 欧洲经济增长减慢 美国经济继续看好 据新华社联合国6月6日电 今天在这里公布的联合国欧洲经济委员会的一份调查报告说,1988年欧洲地区的经济增长速度将进一步减慢,而美国的经济前景将继续看好。 这份题为《1987—1988年欧洲经济概览》的报告说,1988年美国的国民生产总值可望至少增长2%,而西欧地区几乎每个国家的经济增长将更为缓慢。 报告说,尽管英国和意大利1987年经济增长很快,但今年它们的增长速度将大幅度下降。总的说,北美和西欧市场经济国家1988年的经济增长不大可能超过2%。 关于苏联和东欧国家的经济形势,报告说,这些国家1988年净物质生产的增长率可望略高于3%。但是,苏联当前面临的主要困难是世界石油价格和美元汇价下跌的影响,东欧国家的出口前景并不令人鼓舞。 据统计,东欧国家的债务净额继续增加,已从约650亿美元增至1987年底的750亿美元,苏联的债务净额也从大约230亿美元增加到250亿美元。 报告认为,苏联和大部分东欧国家正在进行的经济改革“具有深远意义”,但需要若干年的实施时间,从短期来说,调整结果将对产出情况有些影响。
2. 纽约股市为何波动不已
第7版(国际)专栏:综述 纽约股市为何波动不已 本报记者 刘开宸 几周来,纽约股市交易量和股票价格频繁波动,令人难以捉摸。这反映出美国经济情况复杂,前景难测的形势。 5月5日,纽约股票交易所的股票交易量为1.024亿股,跌至1986年12月以来的最低点。5月下旬的第一周内,日交易量平均为1.36亿股,仍远远低于1987年的日平均交易量1.89亿股。但5月31日,跳升到2.47亿股。这几天又下降,今天为1.69亿股,情况尚好。 至于道·琼斯30种工业股票平均指数,自4月中起,由2100多点向下滑落,5月下旬,徘徊在1960点左右的较低水平。但5月31日股票暴升74.68点,达到2031点,是1月4日以来的最大升幅。纽约股票交易所不得不要求各成员公司遵守今年2月起采用的规则,停止电脑程序交易。近日,道·琼斯指数略跌,但仍保持在2000点以上。 纽约股市如此上下波动,情况颇为复杂。刚公布的美国3月份对外贸易赤字大幅下降,工业开工率上升,失业率下降,显示着美国经济的良好势头,理应鼓舞股市兴旺,但投资者却担心因经济过热联邦储备委员会为阻止通货膨胀复燃而抽紧银根,提高利率,致使股市掀起一阵跌风。5月底、6月初,投资者对利率上升和通货膨胀加剧的担忧有所减少,股市旋即反弹。此外,股票投机商因卖空而必需购回股票以弥补亏空,和市场上一部分游资需要进入股市,这些临时因素也增加了股票交易量,刺激了股票价格。 今年以来,美国经济情况较好,出口增长较快,第一季度国民生产总值增长3.9%,但经济过热也使通货膨胀压力增大,今年是美国总统大选年,里根政府既要尽力避免经济衰退,又要抑制通货膨胀在4%以内,因此前景究竟如何?市场极为关注。 (本报纽约6月7日电)
3. 美副国务卿认为 亚洲在世界经济中作用增强
第7版(国际)专栏: 美副国务卿认为 亚洲在世界经济中作用增强 新华社纽约6月7日电 美国副国务卿阿马科斯特昨天说,太平洋地区,特别是北太平洋地区今后几十年内的经济增长仍将是十分迅速的。 阿马科斯特在对一批美国、日本和南朝鲜企业界人士发表讲话时指出,如果亚洲新兴工业化国家(和地区)本世纪内保持年平均5%的经济增长速度,那么“经济的重心将继续向太平洋地区移动”。 他说,日本已成为世界上第二大经济强国,亚洲“四小”(新加坡、南朝鲜、香港和台湾)发展迅速,中国在下一个10年内可能成为一个主要的经济力量,泰国也将获得成功。 所有这些,都使美国面临着“可怕的挑战”。
4. 密特朗会见竹下登时表示 法日应首先解决贸易纠纷 竹下登同荷兰政府领导人讨论两国贸易关系
第7版(国际)专栏: 密特朗会见竹下登时表示 法日应首先解决贸易纠纷 竹下登同荷兰政府领导人讨论两国贸易关系 本报巴黎6月7日电 记者马为民报道:据此间《费加罗报》报道,法国总统密特朗昨天晚上会见正在法国进行工作访问的日本首相竹下登时表示,法、日政治关系要变得更为健康,首先必须解决它们之间的贸易纠纷。 该报报道说,法国从3个方面向日本阐述了两国之间的贸易纠纷:法国要求改善它在双边贸易中的逆差地位(法方去年的赤字为228亿法郎,今年头几个月已达70亿法郎);它对美、日之间的一些双边协定(如半导体产品协定)持严重保留态度;它希望法、日正在进行的关于酒类、化妆品和医疗器械等的谈判能很快取得进展。法国表示,上述纠纷的解决若无进展,它将继续鼓励欧洲共同体对日本产品实行反倾销措施。 另据报道:日本首相竹下登在安倍前外相的陪同下,6月3日抵达海牙,对荷兰进行3天正式访问。他同荷兰政府领导人主要就两国的贸易关系问题举行会谈。
5. 智利发现一大铜矿
第7版(国际)专栏: 智利发现一大铜矿 新华社圣地亚哥电 智利铜公司和美国铜公司技术人员合作,最近在智利北部地区发现了一个同智利所拥有的世界最大的露天铜矿相似的大铜矿。 据报道,智利最大的丘基卡马塔露天铜矿的储量为七千万吨左右,智利第二大铜矿特尼恩特矿的储量为五千一百万吨,而新发现的大铜矿的储量初步估计为六千五百万吨。
6. 巴西发现特大油田
第7版(国际)专栏: 巴西发现特大油田 本报巴西利亚电 记者兰才基报道:巴西石油公司最近在北部地区发现一特大油田,据初步估计蕴藏量为一百八十亿桶,约等于巴西目前已经探明的石油蕴藏量的三倍。 这个新油田的发现,将从根本上改变巴西石油生产的面貌,使巴西从石油进口国变成石油出口国。
7. 西德研究和技术部长谈世界信息市场 本世纪末信息技术营业额将达三万亿马克
第7版(国际)专栏: 西德研究和技术部长谈世界信息市场 本世纪末信息技术营业额将达三万亿马克 新华社波恩6月7日电 西德研究和技术部长里森胡贝尔今天在数学和数据处理学会成立20周年庆祝大会上说,到2000年,世界信息技术市场的营业额将由目前的近1万亿马克迅速发展到3万多亿马克。 里森胡贝尔说,目前,世界信息技术市场正以10%至15%的“超平均”年增长率发展。他认为,信息技术是“工业国家进一步发展的发动机”。各国控制信息市场的竞争十分激烈,其中日本和美国处于领先地位,欧洲包括西德有“紧跟的良好机会”。 数学和数据处理学会理事会主席泽克米勒教授则指出,目前,西德仍缺少4万名信息技术人员,这相当于西德高校20年的毕业生。他还抱怨西德没有足够的能力培养经济“必需的优秀人才”。 在谈到国际竞争形势时,他指出,西德近几年在微电子技术方面取得了一定地位,但“在生产和发展的必要的深度和广度方面仍没有获胜”。从总体上说,西德的数据处理系统只处于中间位置。 西德数学和数据处理学会是西德13个主要由联邦资助的大型研究设施之一。
8. 美研制出人人可用的语音识别系统
第7版(国际)专栏: 美研制出人人可用的语音识别系统 新华社华盛顿6月7日电 据最新一期美国《科学新闻》周刊报道,美国卡内基—梅隆大学的毕业生李凯福最近研制出一种“准确、词汇量大、任何人都可以使用”的语音识别系统。 据报道,这个新的语音识别系统名叫“SPHINX”,含有997个词汇,几乎可对任何语音作出反应。只要简单地通过询问就可以快速地搜寻和找到存储在数据库中的信息。 李凯福介绍说,这个系统中有一个高级的计算机程序和从人类语言知识精心推导出的原理。任何人只要用4200个句子进行约10小时的训练,就可应用这一系统并获得满意结果。
9. 我访问学者与意大利专家合作 获超短激光脉冲新成果
第7版(国际)专栏: 我访问学者与意大利专家合作 获超短激光脉冲新成果 本报罗马电 记者罗晋标报道:中国访问学者刘玉璞与意大利科研人员合作,用线形腔激光器实现50个毫微微秒(10-15秒)的超短激光脉冲,创造了意大利最短激光脉冲纪录,属国际先进水平。 刘玉璞是中国科学院上海光学精密机械研究所助理研究员,1986年9月作为访问学者来到米兰工大物理研究所量子电子学中心,参加超短激光脉冲的研究工作。他与研究组长西尔维斯特里教授及其他意大利科研人员密切合作,在今年4月底,以若丹明6G(染料名)作激活染料,以DODCI(染料名)作可饱和吸收体,用线形腔染料激光器,做出了50个毫微微秒的超短激光脉冲。 超短激光脉冲的科研成果,对正在发展的微电子技术(超速电子技术)、光纤通讯等方面具有重要的应用价值。 实现超短脉冲的方法很多,目前国际上较好水平已达27—30个毫微微秒,但所用系统复杂,而刘玉璞所用线形腔染料激光器比较简便。他们获得的上述结果,属国际上同类系统的最佳结果。
10. 苏联的“月光人”
第7版(国际)专栏:国外剪影 苏联的“月光人” 逸寒 在苏联辽阔的大地上,有许多鲜为人知的季节性农工在辛勤地劳动。他们在农忙时每天要工作12至14小时,常常是披星戴月,夜以继日地劳动,因而被戏称为“月光人”。 “月光人”干各种各样的活:采摘苹果、樱桃、茶叶、蘑菇,挖甜菜,刮松脂,放牧牛羊。据《莫斯科新闻》报道,每年夏季几个月里,哈尔科夫经常有数千人下乡,为一些国营农牧场服务。 苏联的季节性农工可分两类:一类是仅在农事最忙的8、9月份外出找活干;另一类则几乎常年在外,紧张地工作。他们远离故乡,与家人长期分离,住在简陋的房子里,生活单调。他们的收入并不固定。有些农场发工资时以实物(例如苹果)代替现金。这样一来他们得把货物运出去寻找买主。 出来当季节工的人大都因为原来的岗位工资较低,或有其他原因。他们与雇主签订合同,按劳动成果计算报酬,所以一般都能努力工作,每人每月可赚到600—700卢布,最高的可得1000卢布。经过几年田间或园林生活后,不少人积累一笔可观的钱后,又回原处工作了。 目前苏联到底有多少季节工?据经济学家普利维登绍夫估计,至少有成百万人。因为除农业外,建筑、林业、地质钻探等行业也雇佣了许多季节工。这位经济学家认为,季节工的劳动生产率高,对发展国民经济有不容忽视的作用。在一些劳力短缺地区,季节工更受欢迎。集体农庄和国营农场的负责人都乐于雇佣季节工,据说他们的劳动生产率有时竟比城里企业派来的“支农”工人高8—10倍。 农村出现“月光人”,在苏联并非新现象。 早在十月革命前,列宁在《俄国资本主义的发展》这一重要著作中就曾用不少篇幅谈到农业中的外来季节工问题,并对他们给予很高评价。苏联经济学家认为,随着经济改革的深入,季节工人数将继续增长,希望有关方面和社会舆论更多地关心季节工问题,帮助这些“月光人”改善劳动条件和处境。
11. 我国作曲家 吕远获国际和平与友谊金奖
第7版(国际)专栏: 我国作曲家 吕远获国际和平与友谊金奖 本报东京6月6日电 日本国际传统文化交流协会日前把国际和平与友谊金奖授予中国作曲家吕远,以表彰他为纪念日中和平友好条约签定10周年创作的歌剧《歌仙——小野小町》,先后在中日两国公演,为促进日中文化交流做出了积极的贡献。国际和平与友谊金奖是该协会的最高荣誉奖。 该协会致函我国文化部长王蒙,感谢中方的友好合作。
12. 北欧海域海藻造成鱼类死亡
第7版(国际)专栏: 北欧海域海藻造成鱼类死亡 据丹麦环境保护署的官员最近宣布,在挪威和瑞典沿海出现大片黄色海藻,造成数百吨鱼类死亡。这种海藻目前正向南延伸,严重威胁着丹麦的渔业和旅游业。 这片离海面约10米深的藻类有3米厚,在其海面上人们发现了大批死鱼。丹麦有关方面正在进行试验,以确定鱼的死亡是否是由于海藻堵塞了鱼鳃导致窒息而造成的。专家们分析,北欧一些沿海地区排出的农用化肥中的硝酸盐和污水中的磷污染了海水,促使了这类海藻的迅猛发展。他们还担心这片海藻随着海风的推动会进一步地蔓延。 ·元济·
13. 图片
第7版(国际)专栏: 肯尼亚重视发展外向型经济。它种茶仅有80多年的历史,红茶却以数量和质量名列世界前茅,被誉为“红茶之国”。肯尼亚的红茶在伦敦国际茶叶市场上卖价独占鳌头,仅1986年出口收汇即达38亿先令。图为肯尼亚卡姆巴茶叶加工厂的发酵车间。 新华社记者 姚宗仪摄
第 7 版
1. 双百方针的鲜明旗帜
第8版(副刊)专栏:我与副刊的情谊 双百方针的鲜明旗帜 萧乾 人民日报创刊40周年纪念日(6月15日)即将来临。本报文艺部副刊自1956年7月1日改版以来,已走过32年的路程。这块在“双百”方针的春风吹拂下诞生的文艺大地,虽曾几度遭受风霜雪雨,但终于迎来了改革开放、大地回春、百花盛开的日子。 32年来,广大读者、作者始终关注和支持着文艺副刊,副刊也联系或发现了一批又一批的作者,他们与副刊结下了深厚的情谊。有些作家,当他们还是黑发青年时,便是我们的忠诚朋友;如今,他们已雪染双鬓,可对《大地》,仍是那么一往情深!没有老中青作者的辛勤劳作,就没有《大地》的丰硕成果。他们是花朵,是活水,又是园丁和赏花人。我们特辟专栏,请几位作家谈谈“我与副刊的情谊”,算是对社庆40周年和副刊32岁的纪念,也聊表我们对广大作者、读者的感谢之情。——编者 《大地》的前身——人民日报文艺版(又称八版),是1956年诞生的。我有幸在这个刊物分娩之前,就与它有过一段姻缘,同林淡秋、袁水拍及袁鹰同志有过短时期的合作关系。时间虽不长,但回忆起来感到很温暖,这主要是由于八版本身就是“双百方针”的产物。在它出世之前,文艺界团结面很窄,以老区革命作家为主,只有少数白区老人受到重视。八版的出现,首先体现了文艺界更广泛的团结,也可以说是“解冻”的开始。 解放前,人们习惯于在报纸上看到文艺副刊。副刊在中国报业史上是很悠久的。我个人就先后编过7年。解放后,在“一边倒”的大方向下,以《真理报》为张本的社会主义报纸好像注定就应当干巴巴。干巴巴就意味着“革命”。它有时是告示牌,有时是小册子。那时谁要是提出报纸该有个副刊,那准是为旧报纸招魂。 不能忘记审干之后、反右之前的那短时期的宽松。八版一开张,就坚持每天必有篇加花边的杂文。包括我在内的一些“僵尸”,那阵子都还了魂。人民日报文艺部曾用电报向在东北的废名约稿,已故诗人陈梦家在八版上大写起剧评。倘若有人把那个夏天的八版翻印一下,就会感到那是冰川里突然出现的一股暖流。 突然——因为紧跟着冰雹和龙卷风就接连光临了。 《大地》是1978年回春的。我这“僵尸”又一次跟着也还了魂。副刊又向我发出召唤,我立即报之以《往事三瞥》。 一晃儿又十年了。这十年说起来并不平静,对国家如此,对《大地》也不例外。然而至今它依然屹立着,这是个好兆头! 《大地》在我心目中,始终是双百方针的一面鲜明旗帜。每个拥护艺术民主的作者和读者都有责任爱护它,充实它。只要这面旗帜还在飘扬着,“样板戏”的日子就没戏,就回不了头,中国的文艺就大有希望。
2. 年轻的承包者
第8版(副刊)专栏: 年轻的承包者 杨羽仪 世事的变化,常常超越人们的预见。即使倡导“超前意识”,有时也难免会陷于困境的。 数年前,有人到深圳考察,瞄准了火车站附近一片空地。据预测,这里必是“黄金地带”。于是中港合资,建了一座华登宾馆,生意也兴隆。谁料深圳经济特区迅速发展,城建不断升格,道路和主街几易其“稿”,“华登”被林立的大厦挡了道,竟被打进偏僻的角落。原先它是鹤立鸡群的,不两年,它变成鸡立鹤群了。高层建筑压迫着它,使它透不过气来。 华登的餐厅无人问津,经理几声长叹,感叹世事遭逢,命运跌宕。 华登走厄运的时候,餐厅里新来了一位年轻的厨师,他叫郑国健。郑氏家族世居广州,是个烹调世家。小郑独闯深圳,也是想“碰碰运气”。他的烹调技术和他的精明,很快引起经理的注目。经理对小郑说:“你来承包餐厅,怎么样?每月上缴利润3000元。少了,罚款;多了,按比例奖你……”小郑没有回答,他精打细算了一夜。明晨,他说:“好吧,我承包。” 小郑整顿了餐厅内部,节省了开支,可是,餐厅依然门可罗雀。他心急如焚。但他毕竟是精灵人,他读过李白的诗:“落花踏尽游何处,笑入胡姬酒肆中……”聘几个如花似玉的姑娘,施展微笑的魅力么?这古代的遗风早已成为当今酒楼的新潮了。他必须另辟蹊径!在重重“包围”中,寻找突破之路。一日,他忽有所悟,人们热衷于微笑迎近客,我何不来个“远征”?他重返广州,去敲旅游公司的门:“我们‘华登’想同贵公司合作,搞一条龙服务,对公司优惠……” “来试试吧,不满意,下次不来。” 旅游公司几乎每天组团,到深圳一日、两日游。包餐的标准较低,每人一餐五、六元,一桌饭菜才六十元。不如经营宴席,动辄三四百元,赢利颇高。小郑却从宴席的优势中发现它的劣势:耗费时间长,一个中午,大抵只做“一轮生意”。而做旅游团的包餐,获利虽低,但旅游者多是来去匆匆,半小时即可收场。一个中午,可做三四轮生意。合指一算,不逊色于豪华的宴席。小郑悟出包餐中的劣势也孕育着优势。正当“大户”人家出现经营豪华宴席热时,这“小户”人家却独树包餐的旗子。第一家旅游公司送客来了,饭后,领队和旅客众口皆碑,第二家、第三家,还有一些没有挂钩的公司,也来了。 一日,电话铃声不绝,竟有七八个旅行团、三四百人蜂拥而至。华登“爆满”告急。小郑颇为镇定,他一边与旅行团商议,某团十一时到席,某团十一时半,某团十二时……一边指挥厨师们大战灶台。碟、碗、锅、铲,鸣奏着一曲特殊的交响乐…… 内向型的客源网络稳定后,小郑又探索外向的网络。他没有出境证,不能“远征”香港。一日,经理的香港朋友来了,他主动请客人品尝野味。天上飞的,水中爬的。品尝后,客人惊呼:“好味道!” 经理不解小郑为何请客。小郑笑道,我想在香港组织“迷你野味团”,刚才来吃野味的客人,都是我的广告员。当今,香港的旅游业,走的两个极端:一是“现代感”的旅游,伴随它的是“夜总会”和迪斯科;另一种是复归自然,过过原始的生活方式,游者从自然中寻求一种心灵的解放,自我的复苏,仿佛这时,人的灵与肉才浑然一体。小郑瞄准的是后一种极端。只是,新兴的深圳城难寻纯自然区了,但这“野味团”会使你进入“亚自然”状态,也是不枉此行的。他的“鬼点子”得到经理的嘉许,那些“广告员”也讲“义气”,为华登餐厅源源不绝地送来了“香港野味旅行团”…… 小郑是个成功者,他把一个濒于“死火”的餐厅救活了,搞得生气勃勃的。我写他,倒不在于展览他成功的诀窍,而是希冀触发读者反思: 我们古老的中国,对于老实、忠厚之道,历来是备加厚爱的。而对于聪明和善于应变者,虽然未尽贬渎,却也至少褒贬不一,甚至常常贬多于褒。然而,世间事物的变是永恒的,甚至常常出现令人困惑、使人陷入绝境的突变,使许多老实、忠厚人家处于被动,无法排解。而精灵者、善应变者却灵活地突破重围,脱颖而出。 当今的中国,需要呼唤更多的善应变者,在山重水复疑无路时,独辟蹊径,走向柳暗花明的新境界。
3. 多情天鹅空牵念
第8版(副刊)专栏: 多情天鹅空牵念 何微 “岂有人而不如……”人们每每以为拿禽兽的美德同人类的丑行相比,引出这样的慨叹,以使某些人的心灵得到净化,德业日隆起来。 有的故事耐人寻味。去年捷克斯洛伐克一个小镇上盛传一则“工人救护公天鹅,爱情坚贞的母天鹅寻夫探望”的趣闻,说是几年前,一对美丽的白天鹅飞到这个村镇郊外清澈的池塘定居,双双形影不离,公鹅看护母鹅孵卵,生下一窝小“儿郎”。前年秋天,一个顽童将公鹅击伤,“妈妈”携儿带女被迫逃亡。林业工人弗·加哈雷克发现天鹅负伤,怀抱伤禽跑到兽医院,检查结果必须截掉部分翅膀。于是林业工人把它抱回家中精心喂养,去春伤鸟康复,又将它放回池塘。没有料到,原来那只母天鹅竟恋恋情长,风尘仆仆飞回看望。如今它们又生儿育女,池塘上大小天鹅结队成行。这个故事把天鹅完全按照人的原型来塑造,它们俨然就是海誓山盟、历经患难的人间爱侣。故事没有说教的味道;它歌颂了纯朴的爱情,寄托了人类对真、善、美的追求。 蒲松龄先生也曾经讲过一个类似的故事,题目叫《鸿》:“天津弋人得一鸿。其雄者随至其家,哀鸣翱翔,抵暮始去。次日,弋人早出,则鸿已至,飞号从之;既而集其足下。弋人将并捉之,见其伸颈俯仰,吐出黄金半铤。弋人悟其意,乃曰:‘是将以赎妇也。’遂释雌。两鸿徘徊,若有悲喜,遂双飞而去。弋人称金,得二两六钱强。”蒲松龄为这个故事加了赞语:“噫!禽鸟何知,而钟情若此!悲莫悲于生别离,物亦然耶?”但读起来仍然令人汗颜:“雄者”好像人情练达,注重实惠,为了“赎妇”竟弄来了黄金二两六钱多,代价实在不小!捷克斯洛伐克的工人为了挽救天鹅,费去了两季的饲料,他大约从未想到谋求“救夫”的补偿。两者间的人情异趣何其霄壤啊! 如果说,蒲松龄讲的古代故事不足凭信,那么还可以看看近时的状况。远的不说,仅今年1月湖北省野生动物保护协会专家去洪湖、沉湖等地考察,就发现国家一类保护动物几十只白鹳尸体横陈的凄惨景象,“幸存白鹳见有人来,悲鸣着逃向沉湖深处。”这类事情,各地不断发生,其原因不劳多问,食肉拔毛的诱惑如此强烈,而二两六钱多黄金又无处弄去,于是,天鹅、鸿、鹤、鹭、白鹳……任你什么珍禽,×类保护动物,就只有在砰、砰的枪声下,惨遭猎杀的命运了。 当食客们大摆“百禽宴”的时候,他是听不进什么“天鹅寻夫”故事的。天鹅……也许并不具有如人类一般的生死相共的恋情,“寻夫”或者只是一种什么本能,但吃了“天鹅肉”,毕竟也就把人类的良知给践踏、泯灭了。更何况,这些珍禽是伴随人类共生的亲密朋友,无一不是具有重要的科学、文化、经济价值的。我们赖以生存的世界,如果消失了这些美丽的精灵,将是多么地荒凉和寂寥啊!这正是: 洁白肥鲜引人羡, 多情天鹅空牵念。
4. 黄山的回声
第8版(副刊)专栏: 黄山的回声 陈耀 一 烟云将一切涂上温柔的朦胧,奇峰毅然奋起,高高托住蓝天,深谷把风雨雷电、苦痛灾难统统埋进心底,酿出永葆童心的泉。古老的神话喧成鸟鸣、静成巧石,新鲜的传说绿了松针、红了杜鹃。 当赞美滚滚拥来,你却立在无边的沉默里,任风起风止云收云卷。 哦,黄山! 你的沉默启示了我,你将长啸,我将狂喊! 二 我的长啸投进神秘的山谷,激起蓝幽幽回声,一声比一声辽远,一声比一声沉郁。那是冷峻的风,将我冻成铅色雨云。 我抚摸冰川擦伤的山崖沉思,我拥抱山火烧焦的奇松喑然;深谷里,一群不安的魂灵悲歌声声,我不禁摇曳成雨,跌入五千年历史的深层…… 从此,我音域狭窄的歌喉,增添了深沉浑厚的低音! 三 我的狂喊投向巍峨的山峰,弹出白亮亮回声,一阵比一阵汹涌,一阵比一阵透明。那是温暖的风,将我孵化为一只山鹰。 我从山民们汗味浓浓的背山号子里穿过;我围绕天都峰久久不去,峰顶铁链上同心锁累累如葡萄,每一粒都在我的心上撞出金属的声音;当我向无数次跌落又无数次跃起的太阳问候,有一股火热的情感托我升腾…… 于是,我睥睨人生的冷眼里,萌发温暖而真诚的微笑! 四 哦,黄山! 每一声长啸都能唤来你的风云,每一声狂喊你都十倍地回应。你的回声溶化了黄山,流进我的心胸,冲走自卑、牢骚、丑陋和种种灰尘。清澈的回声里,我惊喜地照见自己全新的影子。 让我们面对充满灵性的黄山,再长啸一次、狂喊一声吧!
5. 《段云书法作品选》
第8版(副刊)专栏:文苑拾穗 《段云书法作品选》 段云是我国书法界一位老书法家。他生于一九一二年,早年留学日本,后曾在晋绥地区从事抗战工作,曾被誉为蔡家崖(晋绥地区领导机关所在地)“一笔”。他长期精研苦练,以欧阳修“不侧倚取媚,不狂怪怒张”的书道律己,学字从欧、颜入手,风格博采众长,其书法颇得天然之趣。书法家黄苗子先生在河北美术出版社出版的《段云书法作品选》一书序言中说:“欣赏段老的字,深感淡泊天成,潇洒俊逸而又挺拔苍劲,柔中带刚,笔意飞动,一股勃勃生气迎面扑来。” (艺)(附图片)