1988-05-15
第 1 版
1. 国务院办公厅紧急通知各地各部门 加强税收工作保障国家的财政收入
第1版(要闻)专栏: 国务院办公厅紧急通知各地各部门 加强税收工作保障国家的财政收入 新华社北京5月15日电 国务院办公厅昨天发出紧急通知,要求各地、各部门切实加强税收工作,保障今年的国家财政收入。 通知说,今年国家财政收入任务很重,各地区、各部门要增强全局观念,按国家税法组织财政收入,严格控制财政支出,保证1988年国家预算任务的实现。各地区都要以大局为重,不得人为地制造收入滑坡,影响国家财政收入。如发生违反财经纪律的情况,要追究有关领导的责任。 通知强调,不论采取对地方财政实行包干,或者对企业实行承包经营责任制,都必须执行全国统一的税收政策、法规,严格按照国家税法办事,不得自立章法。在国务院尚未作出新的规定以前,各地区、各部门都应当严格按照国务院批转的《关于税收管理体制的规定》和国务院《关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》办事。 通知说,流转税(产品税、增值税、营业税)是国家对经济进行宏观调控的重要杠杆,也是国家财政收入的主要来源,不能把流转税承包给企业。企业承包的范围,应严格按照国务院发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》执行,不允许把流转税列入企业承包范围;已经列入企业承包范围的,要纠正。要严格控制减税免税。对税收减免一定要从严掌握,按国家规定的减免权限办事,不得层层下放减免税批准权,擅自作出减免税规定。对于新建的各类公司,除按税法规定允许给予减税免税,或者经国务院批准给予减税免税的以外,都应及时向税务部门办理纳税登记,依法纳税。 通知说,当前国家正在进行机构改革,地方税务机构今后如何设置和管理,要按中央统一部署执行。在地方机构改革前,税务机构的设置和管理,应当按照国务院现行规定办理,一律不得下放和撤并。税务所要坚持按经济区划设置,不得下放到乡。 通知要求各级税务部门要严格执行税收政策、法令,加强征收管理,把该收的税款及时足额地收上来。各级政府要加强对税收工作的领导,支持税务部门依法征税,采取切实措施,制止偷税漏税,严肃处理有关税收事件。并要求各地区、各部门要根据通知的精神,对执行税法的情况认真进行检查,凡有违反国家税法规定的,都必须坚决纠正。
2. 一些紧俏品生产增长快 一些滞销品生产在下降 我国工业产品结构调整见初效 急需的发电设备、新闻纸等产量下降趋势没有扭转
第1版(要闻)专栏: 一些紧俏品生产增长快 一些滞销品生产在下降 我国工业产品结构调整见初效 急需的发电设备、新闻纸等产量下降趋势没有扭转 新华社北京5月15日电 (记者徐耀中)记者从新近揭晓的工业生产统计数字中发现:一些为市场急需的紧俏品的生产得到迅猛增长,一些市场饱和滞销品的生产正在逐步下降。这一上一下对稳定当前市场具有重要意义,它反映了我国工业部门调整产品结构已开始收得成效。 在家电等耐用消费品方面,彩电、冰箱保持盛销不衰的势头。今年头4个月中,彩电生产240多万部,比去年同期增长37%多;冰箱生产近190万台,比去年同期猛增80%多。照相机也出现了产销两旺的好势头,头4个月生产的照相机近80万架,接近1983年全年的产量。而与此同时,市场大量积压的表,头4个月产量比去年同期下降22.7%,洗衣机下降9.6%,收音机下降8.9%,缝纫机下降4.2%。 在纺织产品中,市场热销的化纤布、涤纶混纺布、毛线等也都有了较大幅度增长。 在钢材生产中,产品结构调整也初见成效。用户急需的薄钢板头4个月产量已超过150万吨,比去年同期增长22%以上;与此同时,库存较多的大路货,如中厚钢板、中型钢材、焊接钢管等的产量都有了不同程度的下降。 当然工业生产中也有不尽如人意的地方,如经济发展十分急需的发电设备,今年头4个月的产量就比去年同期下降近15%;市场十分紧俏的新闻纸,头4个月仅生产8.8万吨,比去年同期下降27%;市场上供应紧张的合成洗涤剂头4个月的产量也下降5.4%。 有关经济界人士认为,我国调整产品结构的工作只是刚刚开始。产业和产品结构调整是一个长期而复杂的过程,不可能在一个较短时期内达到完全理想的程度。
3. 改善小学办学条件加强师范教育 上海教育经费增加1500万元
第1版(要闻)专栏: 改善小学办学条件加强师范教育 上海教育经费增加1500万元 本报上海电 记者萧关根报道:上海市人民政府常务会议决定,今年教育经费占财政支出比例由原定的5.7%增加到8%,净增1500万元。主要用于扩建改建小学校舍,解决小学入学高峰;用于加强师范教育和调整高校部分专业设置。 市政府的这一决定是根据前不久闭幕的市人代会和市政协会议期间代表和委员的建议作出的。决定还提出,为了在“七五”期间使小学不出现两部制,有关部门要采取有效措施,确保在1990年年底以前完成扩建1000间教室和50所公建配套校舍的任务;各区、县人民政府要在1990年年底以前完成市区64所弄堂小学和郊县35万平方米危房校舍改建。决定还要求有关部门在6月底前完成中小幼教师增加10%工资的工作,做好农村骨干教师家属的农转非。
4. 北京调价之后
第1版(要闻)专栏: 北京调价之后 本报记者 5月15日,北京市对主要副食品价格实行“暗补改明补”的方案出台了,市民们以矛盾的心情接受了它。 其实,这已不是新闻。调整主要副食品的零售价格、给职工适当补贴,是国务院4月5日作出的决定。出台之前,北京市政府做了周密的部署和广泛的思想动员。5月10日,市长陈希同向中央党政军机关领导干部报告了北京的实施方案。5月13日,市政府公布了四种副食品调价的决定。5月14日,市政府负责人答记者问……与此同时,在全市范围内开展了物价、计量大检查。市政府的这些工作,差不多都通过舆论工具公之于众,人们在精神上有所准备。 5月15日这天,北京的市场是平静的。 然而,这项关系到千家万户利益的重大改革,毕竟给人们的心理承受力带来了冲击。 记者在朝内小街菜市场遇到一位在买肉的中年男子。他对记者说,我认为姚依林的讲话还不错,比较实际。当然罗,涨价不是好事,我们单位的同志算了笔账,如果只按本上供应的东西算,补贴的10元还有几角钱富余,但实际不是那么回事儿啊!好多东西都涨了,还有好多东西将要涨。就说面包吧,原来6角5分一袋的配餐面包,昨天我去买就涨到8角了。我看这次调价一是幅度大,二是种类多。 一位中年妇女接过话头:人到中年,上养老下养小,而这次调价老人孩子都没有补贴。我两个孩子上学,正是花钱的时候,不能亏了他们呀!机关干部没有额外收入,北京有钱人毕竟是少数。当然,物价不改革也不行。 记者在朝阳农贸市场遇上两位看样子是家庭主妇的人,手提网兜,东走走,西看看。黄瓜和蒜苗都是七角一斤。“走,咱姐俩到国营商店看看。”她们来到朝阳菜市场,见货柜上货源充足,黄瓜每斤售价6角5分,蒜苗每斤5角。其中一位用手指甲掐了掐蒜苗根部,喀嚓一声,行,就在这里买吧。 熟肉制品柜台上放着新的价签:猪头肉卷每斤3元1角。 “真见涨”,顾客的话音刚落,一位穿花格衬衫的青年说:“见涨也得吃。”他一边啃着火烧,一边从衣兜内抽出一张“大团结”。 四种副食品调价后,国营商店的担子更重了。建华副食店经理说,为做好供应服务,全店职工约法三章:一是不抢购;二是清点库存,重新核准物价签;三是进一步明确物价员、计量员职责,发现问题以其是问。讲到这里,经理拿出职工书写的保证书给记者看。 规定了的要付诸实施。5月13日,猪肉柜组有位职工私自买去4斤多猪臀尖肉,昨天她已“认识”了一天,还要在全店做深刻检查,根据检查情况再做处理。 “放开,难度大的是蔬菜”。朝阳菜市场经理说,菜价低时收不上来,菜价高时全跑来了,今春菜价至今降不下来,从流通环节来看,这是个主要问题,但从根本上来说是发展生产。 “这次物价改革,全是二商局的事。市民担心连锁反应,这是我们要认真对待的。”二商局的一位处长告诉记者,他们已作出了严格的规定:要求所属单位除调价的四种商品外,其它一律不准搭车;把原放下去的物价审批权都收到局里,一切听从市物价局安排;批发部门绝对不准走后门、卖大号。为此,由局长牵头,天天检查市场。这位处长说,检查中发现的普遍现象是商店有货不卖,等着涨价。5月12日,二商局重点检查了食糖的销售情况,查了12家商店,竟有11家存着食糖不出售。他们查出的最大一宗卖大号事件,发生在阜外北街副食店。9日下午5点,这家商店去肉联厂拉货达7400斤,可拉肉的车却是延庆个体户的。批发部当即发现了这一异常情况,派人去副食店察看。一直等到晚上9点,拉肉的车还没有来。查问经理,经理支支吾吾。原来这车猪肉倒到了张家口。10000元的货款,被二商局全部没收。 5月15日这天,市领导再次深入市场了解情况。在此之前,市政府公布了市长值班电话:白天,5121133转3069;夜间,5589734。同时公布了各区长、县长的电话,欢迎广大市民对零售企业执行物价政策和供应政策的情况进行监督。但是,如何防止提价后市场的乱涨价现象,仍是北京市政府的一项严峻任务。
5. 深圳经济特区发展公司率先经营海外房地产业
第1版(要闻)专栏: 深圳经济特区发展公司率先经营海外房地产业 本报讯 本报记者戴玉庆、经济日报记者毛铁报道:深圳经济特区发展公司采取灵活的经营措施,率先进入海外房地产业,两年多来,在香港、美国、加拿大等地独资或合资共购置境外企业11处。该公司投资建成的香港大埔道太子中心及北角明苑中心的商业楼宇和住宅均已售出,获得了较为理想的收益。 深圳经济特区发展公司创建初期主要任务是开发深圳的房地产和其他经济设施。随着特区经济开发工作日渐成熟,该公司及时把触角伸向海外。在掌握了准确的市场信息之后,他们积极开拓海外房地产业务,选择的项目均为适销对路的中低档建筑。 该公司在发展海外房地产业务中,努力学习按国际惯例办事,特别注重遵照价值规律开展工作。在投资兴建香港大埔道太子中心过程中,该公司业务人员在较短时间内学习并掌握了香港的土地政策和房地产法规,以及有关的金融知识。他们一是依法向香港政府申请,扩大了建筑面积,变原来只能盖一幢楼为可同时建造两幢16层的楼宇;二是按照国际金融业惯例先向外资银行贷款买下太子中心土地,随后又把土地抵押给其他银行,获得了一笔可观的透支款,筹集了建设投资,取得了较好的经济效益。发展海外房地产业务还带动了国内建材工业的外向型发展。
6. 各级干部下基层 各行各业齐支援 黑龙江省全力排涝抢种
第1版(要闻)专栏: 各级干部下基层 各行各业齐支援 黑龙江省全力排涝抢种 本报讯 记者武培真报道:黑龙江省政府38名厅局长带领300余名干部已率先奔赴农村救灾第一线;全省各地、市、县,主要负责人都在救灾现场组织排涝抢种;省内所有会议安排已经全部关闸,一律服从救灾需要。 至今,黑龙江省仍是阴雨连绵。截至5月5日统计,全省春涝农田已增加到5045万亩,接近全部耕地的40%。为使农民和国家损失减少到最小程度,黑龙江省委、省政府作出紧急决定,全省一切工作都要为排涝抢种让路,省各部委办局,凡活动安排与救灾冲突的,都要进行调整。省直所有机关,在近几天都要分配落实全省支农计划,从人力、物力、财力上给予支援。 为帮助农民度过难关,省委、省政府联合作出决定,各级种子、机械、化肥、水利等凡与排涝抢种有关的部门,都要联合办公,统一协调,以免贻误时机。粮食部门宁可赔钱也要尽量收购农民手中余粮,以使广大农民把资金及时投放到农业生产上,并通知地、市、县、乡、村,逐级清理强加到农民头上的各种不合理摊派,严禁向农民转嫁负担。 省委、省政府还要求,所有下乡干部,一律不准到灾区喝酒,不准摆架子,要与基层干部打成一片。
7. 邓小平会见阿方辛时说 第三世界是最大和平力量
第1版(要闻)专栏: 邓小平会见阿方辛时说 第三世界是最大和平力量 本报北京5月15日讯 记者李景卫报道:中央军委主席邓小平今天上午在人民大会堂会见阿根廷总统阿方辛时说,整个第三世界是最大的和平力量。第三世界每发展一步,和平力量就发展一步。 邓小平说,过去我们曾经对战争有较大的忧虑。70年代以后,我们改变了观点,发现和平力量超过了战争力量。现在出现了对话代替对抗的新潮流。和平解决国际争端的趋势正在发展。 接着,邓小平发表了他对某些国际问题的看法。他说:“现在人们都在议论21世纪是太平洋世纪。我认为这句话说得太早了,我们还需要50年的努力。”他说,看来,争取较长时间的和平是有希望的。我们至少需要50年的和平。这是我们的最大愿望。我们现在面临的问题有两个,就是和平与发展。中国、阿根廷都应该利用这段时间,搞好自己的发展和建设。他说,阿根廷是拉美的大国,拉美的作用在国际事务中越来越重要。他相信,将来也会出现拉美的世纪。 阿方辛完全赞同邓小平的讲话。他说,客观形势使拉美国家感到必须搞一体化,必须团结起来。只有这样,才能在国际上有更大的发言权。拉美国家,特别是阿根廷,愿意同中国合作,共同为实现世界和平而努力。 邓小平说,我们在地理上相距遥远,但是在感情上却很近,因为我们都属于第三世界国家。我们的政治处境、要求和目标都是一致的。我们没有任何的分歧,包括对国际问题的看法。两国建交以来,关系一直很好。我们应该长期地友好合作下去。 阿方辛说,我们的关系是良好的,特别是赵紫阳总理在1985年访问阿根廷以后,两国的关系就更加深了。我们感到离中国很近。中国在国际上具有相当大的重要性,而且将会发挥更大的作用。 邓小平还向阿方辛介绍了中国的改革开放情况。他说,10年来,我们所执行的政策是正确的。我们坚持改革和开放的政策,现在不是收,而是更进一步放。这是有风险的,其中会有波折,甚至可能犯错误。但是我们要迎着风浪向前走,力求避免犯大错误。我们的改革开放看来有希望。 在谈到党的十三大和七届人大时,邓小平说,这两次大会取得了两个稳定:第一是保证政策的稳定;第二是保证领导班子的稳定。他说:“我对此感到非常愉快!”
8. 莫桑比克总统希萨诺 今日抵京访问我国
第1版(要闻)专栏:人物介绍 莫桑比克总统希萨诺 今日抵京访问我国 应国家主席杨尚昆的邀请,莫桑比克人民共和国总统若阿金·阿尔贝托·希萨诺偕夫人从5月16日至20日对我国进行正式友好访问。 希萨诺总统1939年10月22日生于莫桑比克南部加扎省希布托县马拉伊沙村一个农民家庭。他从青年时代起,就积极参加反对葡萄牙殖民统治的斗争。在莫桑比克非洲人中学学习时,就担任该校学生会主席,他还是莫桑比克全国学生会创始人和主席。1960年在葡萄牙里斯本大学学习,第二年赴法国求学,并积极参加了解放运动。1 962年他参与创建了莫桑比克解放阵线。从1963年起,历任该阵线中央委员、执行委员会委员和军政委员会委员、新闻宣传书记、安全和防务书记等。1964—1974年任莫解放阵线常驻坦桑尼亚代表和驻东非代表。1974年6月,他在解放阵线前主席萨莫拉领导下,参加与葡萄牙政府的谈判,并参与签署了《卢萨卡协议》。1974年9月—1975年6月任莫桑比克过渡政府总理。1975年6月—1986年10月,担任外交部长。1977年被解放阵线党中央委员会选为常设政治局委员会委员和中央书记处对外关系书记。1980年被授予少将军衔。1983年4月担任莫桑比克解放阵线党政治局委员、中央书记。在前总统萨莫拉飞机失事遇难身亡后,于1986年11月当选为解放阵线党主席、国家总统和武装部队总司令。(附图片)
9. 两种变通
第1版(要闻)专栏:每周论坛 两种变通 曾宪斌 在广东采访,经常听到一个概念——变通。广东的同志说,要解放生产力,首先得解放思想,从实际出发,对原有的一些规定敢于变通。怎么个变通法?省委领导同志明确指示,有三种情况可以变通:一是政策规定有许多条,为了办成于国于民都有利的事情,要多方查阅各种规定,这一条不行就用那一条,要积极找根据把好事办成,而不要到处找根据去卡,使好事多磨。这是把政策用好;二是政策规定有幅度,允许灵活的,则应向有利于生产发展和搞活经济的方面去灵活执行,而不应该相反。这是把政策用足;三是确实利国利民的改革,如果从现有文件中找不到根据,还可以试点,在试点中突破现有规定,把政策用活。 靠了变通,他们用好、用足、用活中央政策,把中央对广东采取的“特殊政策,灵活措施”具体化为三句话:“对外更加开放,对内更加放宽,对下更加放权。”老百姓把广东改革、对外开放的大胆探索形象地归纳为“见了绿灯抢着走,碰到红灯绕着走,没有亮灯摸着走。”这几年的实践证明这条路子走对了。从1978年到1986年,国民生产总值年均增长12%,1987年比1986年国民生产总值增长18%,工农业总产值和财政收入分别增长23.3%和12%。经济的这种持续稳定的增长速度,高于“亚洲四小龙”之一的香港在六七十年代经济起飞的速度(1961—1979年香港国民生产总值年均增长11%)。 “变通”这个词,在不同的人嘴里说出,味道可能不一样。在现实生活里,确实还存在另一种“变通”。河北省宽城县政府党组严重违反国家劳动人事政策,擅自将35名以工代干人员转为国家干部,却美其名曰“变通办理”。他们对政策规定的变通原则,是为少数人谋取私利开绿灯,找依据。当宽城县人大获悉这一情况,通知县政府将转干情况向县人大常委会汇报,并要求“暂停办理转干手续,待认真研究后再行处理”时,理应接受人大监督的县政府,竟以转干是政府党组研究的,人大无权监督政府党组决定为由,拒绝向人大汇报。这里的变通,又成了某些人坚持错误,逃避监督的护身符。仔细观察一下,此类“变通”在今天亦非个别现象。群众对此也有个说法,叫作“上有政策,下有对策”。 两种变通有两种截然不同的动机和效果。前者是值得倡导的,符合实事求是、解放思想的路线。改革和对外开放,需要我们摆脱旧的束缚和条条框框,有的政策条文是对过去实践的总结,现在可能不太合适,应当变通;有的是政策本身并不过时,但也要根据具体情况,如中外合资企业就要按国际惯例办之类,有相应的变通和发展。检验这种变通是否合理,标准只有一个,就是有利于生产力发展,有利于改革和对外开放。而后者的所谓变通,恰恰妨碍改革、对外开放,滞碍生产力的发展,为少数人或小集团谋取利益而损害党和人民的利益。这种变通违反原则,破坏党的政策的严肃性,应当坚决反对。
10. 苏联侵阿部队司令格罗莫夫宣布 苏军十五日开始撤离阿富汗
第1版(要闻)专栏: 苏联侵阿部队司令格罗莫夫宣布 苏军十五日开始撤离阿富汗 新华社北京5月15日电 喀布尔消息:苏联侵阿部队司令格罗莫夫中将宣布,苏军今天开始撤离阿富汗。 格罗莫夫宣布,在5月底以前,将把2—3万苏军撤走。 15日首批撤离的部队包括摩托化步兵、伞兵、工兵和战斗机、直升机驾驶员。这位中将说,苏军撤离时将留给喀布尔政府军6亿卢布(约合9.38亿美元)的军用设施。 侵阿苏军官兵对离开阿富汗感到高兴。 一位苏军准尉说:“我们迫不及待地等待回国。我们受够了。今后的年轻人不会再碰上我们所遭遇的事,这实在是太好了。”
11. 阿拉法特大马士革办事处将恢复工作
第1版(要闻)专栏: 阿拉法特大马士革办事处将恢复工作 新华社大马士革5月14日电 一位巴勒斯坦高层人士今天在这里说,叙利亚政府已经决定让巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特设在大马士革的办事处恢复工作。 这位人士说,叙利亚政府还答应过些时候再让巴解组织和“法塔赫”设在叙利亚的所有办事处恢复工作。 设在大马士革的阿拉法特办事处是在1983年巴解组织与叙利亚关系恶化后关闭的。 在今年4月阿拉法特访问大马士革并同叙利亚总统阿萨德举行会谈之后,巴解组织和叙利亚之间的关系得到了改善。
12. 十八里店乡 菜圃四季香(图片)
第1版(要闻)专栏: 十八里店乡 菜圃四季香 北京朝阳区十八里店乡积极发展蔬菜生产,建成温室、塑料大棚和小弓棚等1000余亩,成为可以四季生产的蔬菜基地,每年能向市区提供60余个品种的蔬菜1亿多斤。图为该乡十里河村大棚的黄瓜正在收摘。 本报记者 孟仁泉摄
第 2 版
1. 湖南常德石门农户发出不平之鸣——不能强扣农民粮食预购定金
第2版(经济)专栏:来信 湖南常德石门农户发出不平之鸣—— 不能强扣农民粮食预购定金 编辑同志: 据湖南常德县农业银行和石门县粮食部门反映:在今年粮食预购定金安排和发放中,当地政府和有关部门趁机扣款的种类和数量多于往年,群众深为不满。 一、扣款名目繁多。这些地方的乡镇政府和有关部门在发放预购定金时,巧立名目,扣款的项目多达20多种,其中包括水电费、农业税、特产税、身份证照相费、家财保险费、干部开会伙食费、防疫费等等;有些村还扣了国库券、防汛费、种苗款、村级提留上交生猪任务款,民办教师款等。 二、扣款数额多,比重大。今年,上级下达给常德县石公桥区粮食定购任务是2372万公斤,安排定金贷款161.3万元。五个乡镇政府计划扣除的款项达56.29万元,占分配贷款总数34.9%,截止4月20日止,已扣收40.5万元,占计划扣款的71.9%。扣款最为严重的白合山乡新港村村民周文清应分定金65元,扣除各种款项后还倒找1.57元。 三、扣款中相互垫背,老实人吃亏。由于在扣款中,乡、村、组未能科学地逐级计算定金发放数和被扣款额,导致一些农户连剩下的那部分也不能如数得到,甚至根本得不到定金。白合山乡新港村13个组,应发定金28840元,乡、村扣款14223.87元,由于被扣的款项与定金数不一致,造成互相垫背,最后,有11个组还差1740元,村里却已无钱可发。 这种置农民利益和农业生产于不顾的行为,应该引起各级政府部门的重视。如不及时制止,将影响粮食合同三挂钩政策的落实和粮食定购任务的完成。 中国人民银行常德分行 田新会
2. “先予后取”颠倒不得
第2版(经济)专栏:短评 “先予后取”颠倒不得 春光易逝。为调动农民完成粮食定购任务的积极性,国家决定在春季向广大农户发放粮食预购定金,但时至今日,许多地区这一工作进展迟缓,甚至发生湖南常德县和石门县强扣农民定金的事情,这种错误做法,亟需纠正。 农业生产除需要土、肥、水、种等生产要素外,还十分需要“金”(生产资金)。从常德、石门的情况看,很多强扣的定金如农业税、特产税,原本应该放到年终结算时再予扣除,但一些干部却在年初就从保证生产需要的定金中扣除了。这反映出一种只欲“取”,不欲“予”的思想认识。“预购”资金被“预扣”。这种作法与“揠苗助长”相差无几。只有多投入才会多产出。如果不播种、少播种,能有丰富的收获吗?生产不发展,农民拿什么上交国家,拿什么偿还地方政府垫付的款额呢? 有人担心:“对那些长期欠税不缴、欠账不还的农户怎么办?”在许多地方,确有这样的个别农户,这需要通过细致的工作来解决。但倘若有几个欠债不还者,便不分青红皂白地强扣全体农户的春粮定金,岂非以偏概全,致使国家鼓励农民种粮的优惠政策不优惠了?这只能给广大农民的生产热情泼冷水。即使从纠偏看,采用这种作法也是断其源而求其流,而不能达到目的。 仓廪实,府库充。为了几个月后的麦熟谷香,各级农村干部务必头脑清醒,眼光放远,要舍得“先予”、“予足”,而决不应对农民任意克扣,甚至巧取豪夺。
3. “两权分离”是企业法的灵魂
第2版(经济)专栏:认真贯彻企业法 深化企业改革 “两权分离”是企业法的灵魂 何家成 什么是《企业法》的灵魂?仔细读读这部法,可以看到,从它的基本框架到具体内容,贯穿着一个主题思想:“两权分离”。 《企业法》开宗明义,规定:“企业的财产属于全民所有,国家按照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理权。”其它各个章节,也都是依照“两权分离”的要求来加以规范的。如企业的设立,权利和义务,领导体制以及企业和政府的关系等方面,都是以“两权分离”为主线,作出明确规定的。所以说,“两权分离”是《企业法》的灵魂。 实行“两权分离”,是我国经济体制改革的经验总结。我国传统经营管理体制的主要特征,就在于企业所有权与经营权合为一体,即“两权合一”的经营机制,这是造成企业缺乏活力的基本原因。 搞活企业,增强企业活力,有两方面的任务:一是确立国家和企业之间的正确关系,二是确立职工和企业之间的正确关系。形象地说,就是要打破企业吃国家的大锅饭,打破职工吃企业的大锅饭。从传统的企业体制向有计划的商品经济体制的转变来讲,理顺国家与企业的关系,是增强企业活力必须解决的主要矛盾。马克思主义的经济理论和社会主义的改革实践告诉我们,社会主义存在商品经济的一个基本原因,就是在全民所有制经济内部,各个分别运用生产资料的企业之间,由于直接管理的结果不同,存在着利益差别。只有承认这种差别,将企业的所有权与经营权分开,使企业自主经营、自负盈亏、独立核算,成为具有独立利益的社会主义商品生产和经营单位,才能从根本上克服传统体制的弊病,并为发展有计划商品经济创造条件。 实行“两权分离”,就是要把经营权交给经营者。《企业法》规定,企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。如果不是这样,那就谈不上“两权分离”,企业也就只能是政府部门机关的附属物。实践表明,经济体制改革如果不涉及企业所有权与经营权的分离,并把经营权交给企业,从而使企业摆脱“附属物”的地位,成为独立的商品生产经营者,而仅仅局限于比如完善经济调节机制、改良计划体制、调整价格关系等等,那就不可能是真正的改革。 当然,实行“两权分离”,决不意味着将所有权也交给经营者。如果这样做,那就不仅会改变企业原有所有制的性质,而且也会变成另一种“两权合一”的经营机制。因此,“两权分离”的本质要求,必须把所有权留在所有者即代表全民所有的国家手中。也正因为这样,《企业法》作出了明确规定,如企业的设立、合并、分立等,必须由政府或者政府主管部门批准。 国家作为全民所有者和全社会利益的代表,不仅对企业承担宏观经济调节的职能,在经济上表现为国家对企业生产经营活动的外部环境(如税收、利率、价格、汇率等)进行调节;而且承担所有者的职能,在经济上表现为收取利税,对企业的设立、合并、分立等进行最后决策。 我们在这里特别强调“两权分离”的重要性,并不是说在学习和执行《企业法》时,可以忽视《企业法》的其他条文。认真学习和贯彻执行《企业法》,重要的是要紧紧把握《企业法》的灵魂——“两权分离”。这样,我们就会加深对《企业法》精神实质的认识,并在贯彻执行《企业法》的实践中,更为自觉地以“两权分离”为重点,进一步推动企业改革的深化。
4. 河北开展农资价格大检查 已查企业1851个,发现违法案件175起
第2版(经济)专栏: 河北开展农资价格大检查 已查企业1851个,发现违法案件175起 本报讯 根据国家物价局的部署,河北省认真开展农业生产资料价格大检查,对违纪者严肃处理,已取得初步成效。截至4月15日,已查企业1851个,占应查企业的33.7%;查出违法案件175起,违法金额402.2万元,经济制裁金额197.14万元。 在所查违法案件中化肥占的比重较大,共147起,违法金额323.25万元。其中重大案件24起,经济制裁金额178.08万元。违法手段主要是生产企业擅自提价、变相涨价。例如,沧州市第一化肥厂从去年9月至今年2月,将12728.1吨计划外化肥超省定最高限价销售,共获非法收入50.15万元。另外,柴油和农用薄膜的问题也较突出。玉田县农机站高价销售柴油209吨,每吨多收款111元,共计多收款23000元。秦皇岛塑料厂销售塑料薄膜时为了卖高价,虚报成本,每吨多摊入138.26元,获非法收入70.65万元。 (文娟)
5. 东莞电子业从来料加工起飞 靠大进大出积累资金 发展合资或内联企业
第2版(经济)专栏: 东莞电子业从来料加工起飞 靠大进大出积累资金 发展合资或内联企业 本报讯 据中国电子报报道:广东省东莞市上百家乡镇电子企业从来料加工中实行大进大出,为国家创造了大量外汇,也为自己积累了资金,培养了技术力量。现在,其中不少已发展成为中外合资企业或内联企业,产品大量出口,部分元器件产品为国内整机厂配套。实行对外开放以来,东莞市的乡镇利用距离香港近、交通条件好和劳动力资源丰富的优势,大量接受香港的来料加工。以该市附城镇为例,去年各工业企业共收入工缴费4100万港元,电子企业的工缴费收入达1000万港元,约占1/4。 但这些乡镇电子企业渐渐不满足于仅靠工缴费来维持企业的生存。他们用工缴费为企业积累资金。港商提供的生产设备有些是作价卖给的,加工企业分期以工缴费还清后有了自己的固定资产。尽管由于企业之间工资不平衡,工人流动性很大,但各个企业都注意保存熟练的技术工人当指导工,并通过请进来和内部培养的办法形成有一定水平的技术人员队伍。加工企业有了这样的人、财、物条件,再加上向国家贷款添置设备,就可以在搞来料加工的同时搞自产自销,也可以与外商合资办企业,或者与内地的企业合资建成内联企业。 东莞市石碣镇电子厂就是在这方面取得成就的厂家之一。这家生产中频变压器的工厂一身三任:其前道工序(生产外壳、底座、衬套)与外商合资经营,组成电业有限公司,95%的产品销往香港和东南亚;后道工序(装配、绕线、调试)有两个车间对着两家港商搞来料加工;后道工序还有三个车间为国内配套,并力图使所用材料国产化。这家工厂有600名职工,去年工业总产值达1100万元,获利润200万元,出口创汇额112万美元。产品质量好,被全国46家彩电整机厂采用。
6. 变干部聘任制为公开竞争招标 庞庄煤矿改革人事制度成效显著
第2版(经济)专栏: 变干部聘任制为公开竞争招标 庞庄煤矿改革人事制度成效显著 本报讯 徐州矿务局庞庄煤矿把改革人事制度作为深化改革的重要内容,改变过去干部聘任制中存在的选拔人才途径较窄、被聘任者压力不足的现象,调动了干部积极性。一季度全矿比去年同期增产煤炭11.2万吨,上交税利增加792万多元。 庞庄煤矿是有万名职工的大矿。1983年徐州矿务局在全国煤炭系统率先实行经济总承包后,该矿废除了干部终身制,对矿中层干部、一般干部及班组长全部实行聘任制。但在实行干部聘任制过程中,也发现选拔人才途径较窄,存在着被聘任者认为是上级要他当干部,压力较小,往往有意压低矿上决定的承包指标。今年,庞庄矿针对存在的问题,决定把竞争机制引入干部制度的改革,变上面“要我干”为“我要干”。从元月份开始,在全矿进行多层次的承包招标,具体做法是:矿经营承包领导小组确定矿属各单位的承包指标和任务,按照“完成承包基数,确保上交税利,超收多留,欠收自补”的原则,在全矿公开招标,中标者,矿上给予生产指挥权、工资奖金分配权等各项权力。这项改革使潜在的人才有了脱颖而出的机会,给生产带来生机。 (潘国平 齐玉凤)
7. 伪劣羽绒服充斥乌鲁木齐市场 大中型商场竟是主要经销单位
第2版(经济)专栏: 伪劣羽绒服充斥乌鲁木齐市场 大中型商场竟是主要经销单位 本报讯 今天出版的市场报报道:今年春季,乌鲁木齐市工商局经济检查大队根据消费者的投诉,会同物价局、标准计量局等单位,对全市服装市场进行了为期一个月的大检查。结果发现,有近5000件羽绒服都是伪劣产品。令人惊讶的是,经销此类产品的主要竟是国营大中型商场。 报道说,这些羽绒服败絮其中,却金玉其外,烂鸡毛、烂棉絮、烂棉纱包在漂亮挺括的织物之内,一拆开便冲出扑鼻恶臭。服装监督检验机构对这批羽绒服的检验结果表明,除极少数属于含羽量低的不合格产品外,绝大部分连一片鸭绒也没有,纯属假冒商品。这些产品无厂名无厂址,无注册商标,有的只写着“中国制造”,想要追究厂家责任,也叫你踏破铁鞋无觅处。 令人吃惊的是经营此类产品的主要单位竟是国营大中型商场,有名的红山商场、天山商场、天山百货大楼、和平商场等20多家,尽在其列。仅和平商场一家,就用30万元购进了3500多件。 市场报就此发表社论说,打击假冒行为,在生产和流通领域应当双管齐下。严惩那些假冒商品的生产者,是理所当然的,但另一方面,可以设想,假冒商品如果没人销售,充其量也不过是一堆废物。国营大中型商场首先要管好自己,不可见利忘义,不能为了多捞钱,充当伪劣商品的销售点和保护伞。 应把不采购、不销售伪劣商品,作为一条严格的纪律。
8. 上海经济区银行集团打破条块分割 今年首季融资266亿元
第2版(经济)专栏: 上海经济区银行集团打破条块分割 今年首季融资266亿元 新华社合肥5月15日电 (记者姚燕戈、通讯员张嵩坡)面对上海经济区经济体制改革和经济发展的新形势,银行如何打破地区和专业银行之间的界限,扩大服务领域,进一步开拓、完善金融市场,促进外向型经济发展。这是5月12日在安徽省芜湖市结束的上海经济区银行行长联席会议的中心议题。 上海经济区银行行长联席会议是一个跨省、市,跨系统的银行集团组织,自1986年4月成立以来,目前已拥有上海、江苏、浙江、福建、安徽、江西五省一市的人民银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行32个单位,还包括50多个二级分行和300多个县支行。两年来,在推行票据承兑贴现和再贴现,开拓和完善资金市场,改革结算等方面取得了显著的成果。据不完全统计,1987年经济区各行办理票据承兑贴现达65.98亿元,再贴现15.59亿元,贴现所投放的金额已占当年新增的流动资金贷款的35.3%。在资金市场方面,组织了有15个城市参加的联络网,去年融资831.55亿元,占整个经济区去年融资总额的55%,今年第一季度仍融资266亿元。
9. 山东武汉加强企业效益审计
第2版(经济)专栏: 山东武汉加强企业效益审计 本报讯 去年上半年,山东省、武汉市审计机关对24户年盈利下降100万元以上或年亏损50万元以上的企业,进行了经济效益审计,并针对审计查出的问题,提出了扭亏增盈的具体建议,使这些企业改善了经营管理,实现利润由1986年的856万元,增加到3984万元,增长了3.6倍。11户亏损企业中,已有8户扭亏为盈。 武汉市第二印染厂,按照审计机关提出的“增强商品经济意识,抓紧转轨变型”的建议,停产了8个滞销的老产品,开发了6个适销对路的新产品,还增加了销路转畅的涤棉布的产量,使产品扩大了销路,并开始打入国际市场,去年扭转了亏损局面,盈利达到520万元。
10. 技术实用 附有图纸 易于投产 效益显著 《国外最新实用专利技术资料》向社会推出
第2版(经济)专栏:信息服务 技术实用 附有图纸 易于投产 效益显著 《国外最新实用专利技术资料》向社会推出 本报讯 您想生产模拟发光宝石吗?您想为带饭上班的人们生产一种安全、快速、方便的加热盒吗?您想生产能发出优美音响的儿童牙刷吗?有关部门最近整理、编译的《国外最新实用专利技术资料》(第一辑),已出版发行,它将会成为科技人员的良师益友、中小企业开发新产品的金钥匙。 目前,我国用于购买国外专利技术和资料的费用高达数亿元。由于种种原因,这些专利技术和资料大多束之高阁,得不到推广应用;而许多中小企业特别是乡镇企业,开发新产品却又苦于缺乏技术,寻求无门。这套国外最新专利技术资料的编译、面世,就是为改变这种局面而作的一个有益尝试。它精选的日本、美国、联邦德国等国的150多项民用产品新技术,均附有技术图纸及说明,具有技术简易、市场需要、易于投产、很快见效的特点。有些产品投资上马只要几百元,有些技术对企业产品更新换代很有意义,还有助于广大新产品设计者开阔眼界、启发思路。如微型减肥器、彩色不锈钢制品、彩色发光圆扇、电子催眠枕、梦幻式玻璃桌、拉毛水泥、高效蒸气水壶等。 《国外最新实用专利技术资料》(第一辑)单价68元。 需购者,请向本报经济部办理邮购。 联系人:陈秋莲
11. 我国铁路长距离载运特长桥梁成功
第2版(经济)专栏:信息服务 我国铁路长距离载运特长桥梁成功 本报讯 5月15日13时40分,长40.6米,单片重136吨的钢筋混凝土梁——我国目前最长的铁路桥梁,被平稳地运到了目的地津浦线曹庄火车站。 运梁专列于5月10日9时半,从京广线田心火车站始发,它途经湘、鄂、豫、冀、鲁、津6省市,及广州、郑州、北京3个铁路局的5个分局,行程计1759公里。 这次运输成功不仅为天津铁路枢纽改造,今年10月1日建成投产解决了一大难题,而且为铁路今后运输超级、超限的大型货物摸索出了经验。 (叶仲文)
12. 海南正大公司在港成立
第2版(经济)专栏: 海南正大公司在港成立 香港正大集团与海南省代表13日晚在香港签署投资开发意向书,在香港注册成立海南正大投资有限公司,计划在海南省从事多项投资。 正大公司将向海南省提交的发展项目,包括石油化工、饲料、养虾、养猪业、食品加工、水泥、玻璃、塑胶工业等。
13. 沈阳有75家大中型企业获进出口自营权
第2版(经济)专栏: 沈阳有75家大中型企业获进出口自营权 沈阳市政府5月15日向新闻界宣布,沈阳市又有68家大中型企业获得进出口自营权。这75家大中型企业可自主决定到国际舞台上施展才能。
14. 中国人民银行发行1988年版熊猫金币
第2版(经济)专栏: 中国人民银行发行1988年版熊猫金币 中国人民银行定于5月16日发行1988年版熊猫金币一套,共5枚。各枚图案相同,正面为北京著名古建筑天坛祈年殿,背面为熊猫戏竹图。成色均为99.9%。
15. 食草畜禽不可不抓
第2版(经济)专栏:吃肉养猪和改革 本期讨论从养猪谈到养鸡、养牛、养羊、养兔……好像越扯越远,其实正是为了讨论的深入,许多文章从不同角度揭示了我国肉食品的消费结构和生产结构至今存在的不合理现象,并引起各方面的重视。 我国人民食肉以猪为主,猪肉消费量约占肉类消费总量的83%左右,而鸡肉及其它肉食和蛋、奶的消费量占的比例很小。消费偏重吃猪肉,生产势必倚重养猪上。众所周知,猪是耗粮型牲畜。粮食生产发展的规模和速度,很大程度上决定着养猪业的规模和速度。相当长的时期内,在我国人均400公斤左右的实际粮食占有水平上,不可能依靠饲料粮的大幅度增加来维持养猪业的高速度发展。 出路何在?归纳在这次讨论中大家提出的意见,大致有如下几点:一、深化生猪产销制度改革;完善市场机制,搞活生猪流通;二、在稳定千家万户养猪的同时,积极扶持发展养猪专业户,逐步走向专业化、集约化养猪的道路;三、在不放松养猪生产的同时,根据各地条件全面发展各类畜禽饲养业,以此减轻猪肉需求压力;四、改革耕作制度,大力开发秸秆等饲料资源,提高饲料资源的利用率。 我们这次讨论受到广大读者热情支持,收到大量来稿、来信,见报的仅仅是极少的一部分。值此讨论告一段落之际,我们向关心这次讨论的同志再一次表示衷心的感谢。 ——编者 食草畜禽不可不抓 本报记者 魏亚玲 我国人多地少,单靠粮食发展养猪,解决吃肉问题,恐怕不行。有关部门和专家认为,应当采取措施,调整畜牧生产结构,在稳定发展养猪生产的同时,积极发展耗粮少、长肉快的养鸡业和食草牲畜饲养。 近几年出现的粮食供应趋紧,不同于60年代初的粮食紧张。现在的粮紧,不是口粮紧,而是饲料粮紧。因此,必须想办法用有限的饲料生产出尽可能多的肉来。据有关部门介绍,用生产100公斤猪肉的饲料粮养鸡,能生产出150公斤鸡肉。而且,养鸡周期短,良种肉鸡只需7周时间就可长成。而现在每养成一头肉猪,需要10个月到一年的时间。现在,我国鸡肉生产量少得可怜。世界人均鸡肉占有量占肉食总量的20.8%,日本占40.4%。而我国的人均鸡肉占有量微乎其微,依然是猪肉占总量的83%。这种以耗粮最多的猪为主的畜牧结构,与我国人多粮少的国情极不相称。而大力发展养鸡,更符合我国的国情。当然,调整结构不能靠行政命令,而应运用价值规律来引导。 大力开发秸秆饲料资源,在农区积极发展食草畜禽,是畜牧业结构调整的又一重要方面。我国目前存在一种矛盾现象,一方面由于草原过牧,生态逐年恶化,牧区饲草不足,牲畜发展缓慢;一方面农区每年有5亿吨的秸秆饲料资源没有得到充分利用。据测算,一亿吨氨化秸秆,就相当于2500万吨精饲料。从这个意义上讲,浪费秸秆,就丢掉了肉蛋奶。 最近,农牧渔业部决定,在全国建10个氨化站,在河北、河南各建一个利用氨化饲料的养牛示范区,以推动全国对秸秆饲料的开发和利用。
16. 广开肉路
第2版(经济)专栏:吃肉养猪和改革 广开肉路 新华社记者 杨善清 当前一部分大中城市“吃肉难”的局面怎么缓解?湖南省畜牧局副局长王克振谈了他的看法:多渠道解决肉食供应紧张问题。 为什么要广开肉路? 一、我国人口众多,消费量大,从保障市场均衡供应来看,单靠猪肉支撑难为久计,何况,人们的需要也是多方面的,现在牛、羊肉缺乏,鱼的供应量也不充足,亟需增加生产满足供应。二、我国猪肉占肉食总量的绝大部分,国际上共同性的消费比例是“三三制”,即猪肉,禽、牛、羊、兔肉,鱼肉各占1/3。我国的广州市接近这个比例。在当前全国猪肉紧缺情况下,由于广州的禽、鱼品和其它肉类比较多,市场压力就比北京、上海要小,不因猪肉波动而导致肉食供应很紧。三、从大农业和畜牧业生产本身的发展规律来看,也需要全面发展。畜牧业的发展要提高商品率,必须要多产肉、皮、毛等,这都需要发展各种牲畜才能实现。要扩大外贸出口,也要发展草食动物和水产品。 何为广开肉路的突破口?王克振认为,当前首先要把南方的草山草坡资源开发起来,大力发展牛、羊、兔等养殖业。 (新华社供本报专稿)
17. 多发展瘦肉型肉食
第2版(经济)专栏:吃肉养猪和改革 多发展瘦肉型肉食 北京 苏培祥 前几年肥猪肉多了,人们想吃瘦肉,提出发展瘦肉型猪。这应该说是对的。现在连肥带瘦的猪肉供应都偏紧,有人为扩大母猪来源,提出不论瘦肉型、脂肪型,“见母就留,先留后选”,价格上也给予保护。人们不禁要问:有朝一日肥猪肉多了又怎么办呢?我认为在肉食生产上,我们应该拓开眼界,猪肉可食好吃,其他家畜家禽的肉也一样,甚至更受欢迎。人们生活水平提高了,对肉食的量和质都有新需求,即要求食用蛋白质含量高的瘦肉,这是市场的需求。因此,大力发展适销对路的瘦肉型肉食,应该是肉食生产的方针。 发展瘦肉型肉食生产,要提倡多品种、多渠道,在目前粮食还不十分富裕的情况下,大量发展瘦肉型猪受粮食产量制约,而大力发展牛、羊、兔等草食家畜的潜力却很大,其中又首推发展肉兔生产,效益高,速度快。兔的繁殖力惊人,一年之内繁殖增重相当其自身体重的10倍到25倍,而牛只增重0.6倍,羊只增重0.8倍,猪也只增重9倍,兔的饲料转化率在家畜中名列前茅。在各类兔中,为主的数獭兔。獭兔的肉质比一般家兔好,还有价值较高的毛皮。 养兔是一种投资少、见效快的活路。兔对饲养条件要求不高,全国各地都能饲养,农村家家户户都能干。1.7亿农户中如果有一亿户养兔,每年即产80万吨兔肉,在猪肉供应仍然偏紧的情况下,假如真有这么多兔肉上市帮忙,还是能解决问题的。
18. 图片
第2版(经济)专栏: 合肥市农业银行采用累进利息的办法,最近发行300万元人民币的金融债券。引起了市民的极大兴趣,两天时间便被购买一空。图为市民们在发行点争相购买时的情形。 徐殿奎摄
第 3 版
1. 四部委联合召开全国学校安全工作电话会议 各级领导要对师生安全负责
第3版(科教·文化·体育)专栏: 四部委联合召开全国学校安全工作电话会议 各级领导要对师生安全负责 本报北京5月15日讯 记者马在新报道:近期各地一些学校连续发生恶性伤亡事故,令人触目惊心。今天下午,国家教委、公安部、建设部和卫生部就此联合召开全国学校安全工作电话会议,吁请各级政府和社会各界采取积极措施,保护师生安全。 国家教委副主任何东昌在会上介绍说,从去年1月到今年4月,仅据14起中小学、幼儿园校舍倒塌事故统计,共死亡64人,伤168人;江西省近3年连续发生轮渡沉船、小学厕所和中学校舍倒塌三起恶性事故,中小学生共死亡85人,伤15人;去年12月28日,陕西省山阳县城关小学因教学楼楼梯堵塞,学生互相拥挤践踏,使28名学生死亡,59人受伤;河南省博爱县青河水库发生一起沉船事故,溺死春游师生96人;鞍山市旧堡小学发生438名学生食用发霉面包中毒事件等。 他指出,各地教育部门在地方党委和政府领导下,积极采取措施保护师生安全,做了许多工作,但问题远远没有很好解决,恶性伤亡事故仍时有发生。最近,江西省万安县棉津中学校舍倒塌造成学生伤亡事故,国务院有关领导十分重视,各地都要从这次事件吸取教训。为此,国家教委提出几点意见:师生安全必须引起各级党委、政府和全社会高度注视,要把学校安全问题列入各级领导议事日程,并采取有力措施。各级教育部门和学校要对师生进行安全教育,对校舍、交通、食品卫生和维护集体活动安全等方面工作进行一次检查,完善有关制度。今后,凡对师生安全敷衍塞责、玩忽职守、酿成严重事故的,要按党纪国法惩处。 建设部副部长叶如棠、公安部副部长俞雷、卫生部防疫司司长戴志澄分别就学校校舍建筑、公共安全、公共卫生等问题发表谈话,对各有关部门提出具体要求,并呼吁全社会关注师生安全问题。
2. 孩子安危放第几位?
第3版(科教·文化·体育)专栏:编余短论 孩子安危放第几位? 叶伴 人命关天,安全第一,何况是对于我们的下一代。昨天本报刚刚刊登了江西省查处万安县棉津中学校舍倒塌事故的消息,在那次由于县、乡、校领导严重失职而致的事故中,9人死亡、2人重伤、2人轻伤。今天又收到了天津蓟县下营中学学生宿舍坍塌,造成5人死亡、3人重伤、2人轻伤的急电。由此更可见,国家教委、公安部、建设部、卫生部今天联合召开全国学校安全工作电话会议,重要而及时。 从这几年屡屡发生的中小学生伤亡事故看,无论房倒屋塌、车翻船沉,还是食物中毒,具体起因虽多种多样,有关领导对孩子的安危缺乏强烈的责任心,甚至玩忽职守,往往是酿祸的共同原因。就拿中小学校的危房来说吧,据有关方面统计,至今还有几千万平方米之多。谁见过县、乡政府居危房?我们的县、乡领导明知有多少孩子在危房里上课或住宿又怎能心安呢?抓经济、搞旅游、开会赴宴固然要紧,也腾出一点精力来过问一下孩子们的安危吧!
3. 国务院批准信息技术发展政策要点 以市场和效益为目标发展信息技术商品生产
第3版(科教·文化·体育)专栏: 国务院批准信息技术发展政策要点 以市场和效益为目标发展信息技术商品生产 据新华社北京5月15日电 经国务院批准,国务院办公厅最近转发了国家科委等部门制定的信息技术发展政策要点,要求各地认真贯彻执行。 新制定的信息技术发展政策要点认为,信息技术是当代世界商品经济发展中的最活跃的生产力。应用信息技术提高工业和服务业的效率,促进管理和决策的科学化,促进社会主义商品经济发展,是我国在新的历史时期的重大任务。 《要点》指出:我国信息技术和信息产业的发展,已具备了一定的规模和基础。但是远远不能适应社会主义现代化建设的需要。当前存在的主要问题是投资长期不足,人才紧缺,技术手段落后,研究开发与生产严重脱节,多数企业的劳动生产率和经济效益低,缺乏自我发展能力,尚未形成具有竞争力的高技术产业。 《要点》提出,必须在总结历史经验和分析世界潮流的基础上,按照社会主义商品经济的规律和高技术及其产业发展的特点,探求新的出路。 《要点》着重阐明信息技术发展的总体政策。这项政策的主要内容是:以市场和效益为目标,大力发展信息技术的商品生产;在国际竞争的环境中,我国的信息技术和产业要面向国内、国外两个市场。引进适合国情的先进技术,采用质优价廉的国外元器件、零部件以至部分系统,大幅度提高信息产业出口创汇能力。同时,要有选择地实行适当保护措施,做到既有利于信息技术应用的发展,又有利于信息技术和产业自身的发展;选择信息技术和产业的优先发展领域,集中力量,快速推进。当前,我国信息技术的优先发展领域是:具有汉字处理功能的微型计算机和微型化小型计算机系统、数字程控交换、光纤通信和卫星通信技术及设备、硅模拟集成电路、硅大规模数字集成电路的设计和制造技术、软件工程化技术等;要统筹兼顾,做到微电子、通信、计算机和软件技术的协调发展;实现信息产业的规模经济和生产合理化。在一定期限内,国家在税收、信贷、折旧等方面对信息产业中的企业和企业集团,采取特别的和健全的优惠政策;要加强信息技术的研究开发,推动技术创新。信息技术的研究开发分为面向现实和面向未来两个层次。前者是信息技术发展的主战场,与产业紧密相连;后者的研究开发要在超大规模集成电路、超高速集成电路、综合业务数字网络技术、人工智能等重要领域建立必要的技术储备。 《要点》提出,要将信息技术推广应用到经济和社会发展的各个领域。《要点》对发展信息技术服务业;提高信息产业出口创汇能力;鼓励顶替进口,普及信息技术知识;加强人才培养;正确处理信息共享与安全保密的关系等都制定了相应的政策。
4. 清华大学科技力量投入主战场 四十一项成果效益均逾百万元
第3版(科教·文化·体育)专栏: 清华大学科技力量投入主战场 四十一项成果效益均逾百万元 本报讯 记者蒋涵箴报道:不搞低水平的重复研究,不搞“鉴定会”就是“送葬会”的开发项目,清华大学已有41项科研成果年经济效益超过一百万元以上,仅这41项成果每年就为国家创造经济效益4.6亿元。 科技体制改革以来,清华大学把主要科技力量组织到“主战场”,要求教师根据国家经济建设的需要选择研究方向和课题,充分利用校内优势,开拓新的领域。对少数基础性研究强调学术水平,重视独创性;对应用研究重视与生产实践相结合;对于开发工作,强调经济效益,重视推广作用。 清华大学核能所在八十年代初世界核能处于低潮时,通过科学的预测,从我国能源的实际情况出发,选择了低温供热堆这一研究方向,于1984年首次在我国进行了低温核供热试验,1985年开始筹建5兆瓦低温供热堆,现在这一科研项目已被列为国家“七五”计划。 与地方建立以开发新产品为主要任务,以提高经济效益为中心目标,研制、开发、生产、销售、培训一体化的技术开发公司,是把科研成果迅速转化为生产力的一种较好的形式。现在清华大学已与有关单位、工厂联合建立了29个这样的公司和横向联合体。1985年初,工物系以7项科研技术成果、50万元投资,与海淀区以5亩地、50万元投资联合建立了以开发微机和核仪表为主要经营方向的海华公司。3年来,公司累积产值超过400万,纯利润超过100万,开发了新产品20余种。 学校从事科学研究,促进了学校与社会的联系,促进了教师水平的提高,保证了学校培养人才这个根本任务的完成,对增加学校的经济力量和财政收入也作出了贡献。目前该校绝大多数研究生的论文课题都紧密结合学校的科研或开发任务,科研活动已渗透到社会实践、课外活动、毕业实践等各个教学环节。1987年全校有700多名研究生分赴全国300多个基层企业,完成了科研、新产品开发等许多小型“短平快”项目,为国家创造了近百万元财富。微电子所把北京半导体器件五厂生产的20瓦三端集成稳压器遇到的难题作为学生毕业设计的课题,使工厂该产品的成品率由原来的30%提高到85%,节约引进技术费用6至10万美元,年增效益达30万元。这项任务是在一名教师和一名技术人员指导下,通过11名学生的毕业设计完成的。
5. 延安马列学院建校五十周年纪念会在京举行
第3版(科教·文化·体育)专栏: 延安马列学院建校五十周年纪念会在京举行 据新华社北京5月15日电 (记者张宿堂)140多位当年的学生和教员今天在北京聚会,纪念他们的母校——延安马克思列宁主义学院建校50周年。 于马克思诞辰120周年之际在延安成立的这所学院是中国共产党创建的第一所攻读马列主义理论的比较正规的学校。在她存在的3年多的时间里先后有500多名红军战士、年轻的知识分子、党的地下工作者和工人农民在这里接受了马列主义的基础教育。张闻天担任了这个学院的院长。当年,毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、陈云等都曾到学院讲过课。 中顾委主任陈云同志为这次纪念会写来的题词:“实事求是,理论联系实际”。在外地的全国政协主席李先念是这个学校最早的学员之一。他在写给纪念会的信中认为,这所学校“对提高党的理论水平作出了很大贡献,培养了一批具有马列主义基础知识的干部”。聂荣臻元帅也题了词:学习马克思主义,必须与中国实际相结合,走有中国特色的社会主义的道路。这所学校的校友宋平、邓力群、吴冷西等参加了纪念会并讲了话。
6. 奥运会各项目报名明日截止 我国即将宣布参赛项目
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 奥运会各项目报名明日截止 我国即将宣布参赛项目 本报讯 根据第24届奥运会的规程规定,所有参赛的国家和地区都必须在5月17日汉城时间24点以前,提交自己参加哪些项目的报名表(足、篮、排球等个别项目因预选赛未完除外)。具体参赛选手名单可在9月3日前提交。据悉,中国奥委会将于5月17日举行新闻发布会,正式宣布中国代表团将参加哪些项目的争夺。 本届奥运会设有23个大项共237个小项目。金牌分布情况是:田径42枚,游泳38枚(含游泳、跳水、花样游泳和水球),体操15枚(含艺术体操),射击13枚,射箭4枚,赛艇14枚,皮划艇12枚,帆船8枚,举重10枚,摔跤20枚,柔道7枚,拳击12枚,击剑8枚,马术6枚,现代五项2枚,自行车9枚,足球1枚,篮球2枚,排球2枚,手球2枚,曲棍球2枚,乒乓球4枚,网球4枚。此外还有3个表演赛项目:棒球、跆拳道、女子柔道;2个示范表演项目:羽毛球、保龄球。
7. 第九届亚乒赛在日本新潟开幕 中国男女队团体赛首战双双告捷
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 第九届亚乒赛在日本新潟开幕 中国男女队团体赛首战双双告捷 本报新潟5月15日电 记者于青报道:第九届亚洲乒乓球锦标赛今天上午10点在日本新潟市产业振兴中心开幕。来自28个国家和地区的300名代表出席了开幕式。 亚洲乒联主席后藤淳和新潟市长若杉元喜等在开幕式上致辞,向各国和地区的运动员表示欢迎,期望亚洲乒乓球事业取得更大发展。预祝167名男女选手在比赛中打出风格、打出水平。 上午11点半,团体比赛开始。男女团体赛第一阶段分四个小组进行小组循环赛,第二阶段取小组前两名进行淘汰复加赛。团体比赛到5月18日结束,单项比赛从5月20日开始,22日结束。 在今晚的团体比赛中,中国男队5∶○胜孟加拉国队。中国女队3∶○胜伊拉克队。
8. 奥运会亚大区网球预选赛结束 中国选手全部败北
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 奥运会亚大区网球预选赛结束 中国选手全部败北 据新华社东京5月15日电 (记者姚力)奥运会亚大区网球预选赛今天在大阪进行了最后一轮角逐,结果中国网球选手未能获得任何一项进军奥运会的出线权。 中国男单选手尤伟在与日本选手土桥决第5至第8名的比赛中虽奋力拚搏,终因技战术不高,最后经验不足在关键时刻没能抓住胜机,以0∶2(5∶7、3∶6)败北。 中国女单选手李心意在与日本选手冈本争夺第3名的比赛中以1∶2退居第4名,被拒之奥运会之外。
9. 行家展望亚乒赛
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 行家展望亚乒赛 本报记者 于青 5月14日晚,第九届亚洲乒乓球锦标赛东道主在运动员驻地——新潟宾馆举行欢迎宴会。记者有幸遇见国际乒联主席荻村伊智朗,请他谈谈亚洲乒坛的形势。 荻村侃侃而谈:“无可非议,中国队仍然是最有实力的。总的来说,亚洲各个国家和地区同中国队的差距正在逐步缩小。这是因为各队的训练方法基本相同。从质的方面而言,训练方法都趋于现代化,从量的方面而言,都不同程度地增加了运动量。其中朝鲜和南朝鲜两队的实力都不比中国队差,引人注目。日本男队的实力还比较弱,女队进步较快。” 14日下午,中国队在鸟屋野体育馆练习。记者请中国队教练郗恩庭谈中国队在本届比赛中主要对手的情况。郗教练说:“最有竞争力的是朝鲜队和南朝鲜队,他们各有特点。朝鲜队基本功扎实,打法细腻,相持能力强。南朝鲜队拚劲足,打法凶狠,有时可能超常发挥水平。这两个队的实力都是不容忽视的。” 记者们今天上午的热门话题是,中国邀请中国台北队参加6月11日在广州举行的中国乒乓球公开赛,中国台北队尚未答复。记者注意到中国台北队著名选手吴文嘉没有前来参赛,他的教练说,吴文嘉最近赛事较多,需要休息。 此间观察家认为,本届比赛是奥运会前一次重要的热身赛。从世界范围看,中国女队的主要对手集中在亚洲,所以中国女队的一流选手在此次比赛中“倾城出动”。中国男队的劲敌除亚洲选手外,还有欧洲选手,因此中国男队的最佳阵容对本届比赛“尚有保留”。 (本报新潟5月15日电)
10. 攀登长城越野赛吸引首都近千人
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 攀登长城越野赛吸引首都近千人 本报北京五月十五日讯 由中国长城学会、北京电视台等单位联合发起的首都攀登慕田峪长城越野赛今日在北京举行。 参赛的有首都大学生、工人、教师、武警战士九百多人和部分外国留学生。北京体院运动系队夺得男女团体总分第一名,该系学生刘静获女子个人冠军。燕山石化厂何培生获得男子个人冠军。
11. 奥运会水球预选赛 中国队负于匈牙利队
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 奥运会水球预选赛 中国队负于匈牙利队 新华社堪培拉5月15日电 中国水球队今天在这里进行的奥运会水球预选赛中,以9∶20负于实力雄厚的匈牙利队。 目前,A组的匈牙利队三战三胜,积分排在第1位。加拿大队、澳大利亚队和中国队均为二胜一负,但中国队的净胜球数不如加、澳两队多。B组的法国队今天以33∶1大胜关岛队,暂居B组第1位。积分排在其后的是保加利亚队和希腊队。如果中国队17日迎战澳大利亚队时不能取胜,出线的前景将十分险峻。
12. 麦克唐纳国际跳水赛强手相逢 熊倪陈小丹分获男女跳台冠军
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 麦克唐纳国际跳水赛强手相逢 熊倪陈小丹分获男女跳台冠军 据新华社北京5月15日电 据外电报道,中国选手熊倪和陈小丹14日在美国博卡拉顿举行的麦克唐纳国际跳水锦标赛中,分获男、女10米跳台跳水冠军。 熊倪在男子跳台比赛中获得了644.58分,仅比获亚军的美国选手马特·斯科金多7.11分。中国选手李孔政获得第六名。 在女子跳台比赛中,陈小丹的优势比较明显,以505.71分战胜了全部对手。苏联的叶·米罗申娜获得亚军,另一名中国女选手许艳梅名列第三。 美国著名跳水运动员洛加尼斯因腕关节炎而未参加男子跳台跳水的比赛。他13日曾夺得男子1米跳板跳水的冠军,并将在15日参加男子3米跳板跳水的比赛。
13. 蓟县下营中学学生宿舍坍塌 死亡五人,轻伤二人,重伤三人正抢救
第3版(科教·文化·体育)专栏: 蓟县下营中学学生宿舍坍塌 死亡五人,轻伤二人,重伤三人正抢救 本报天津5月15日电 14日凌晨4时许,天津市蓟县下营中学高二年级13名女生居住的二间一室的学生宿舍突然坍塌。正在熟睡的学生除3人逃出外,10人遇险。其中5人死亡,2人受轻伤,3名重伤者正在抢救之中。 这所中学位于天津蓟县城北20余公里的长城脚下。据悉,该学生宿舍年久失修,早有倒塌的危险。事故发生后,校方立即组织师生抢救遇难学生。一个小时后,被压学生全部扒出。蓟县县委、县政府及有关部门的主要领导闻讯后迅速赶往现场。今天,天津市有关部门领导也赶往出事现场,慰问受伤学生及遇难学生家长。 目前,事故原因正在调查之中。 (崇石 佳富)
14. “下海”者说
第3版(科教·文化·体育)专栏: “下海”者说 本报记者 杨良化 深圳临海。不过,这儿要讲的,不是自然概念的海。 近一两年,科技界也冒出了一个“海”。科技人员走出科研所办公司,搞实业,也被称为“下海”。 来深圳“下海”的科技人员,下的至少是两重“海”。一般人从内地“宽松”的环境下决心跳进深圳这个商品经济激烈竞争的海洋里,已属不易。科技人员迈出高雅、平静的实验室,到深圳这地方来“弃研经商”、“捞世界”,尤为不易。但是,难归难,来归来,你到深圳大大小小的公司、企业里走走,听到的有北京话、上海话、四川话、东北话……至于那些名片上“工程师”、“研究员”牌子当当响的经理们,则多半来自内地的科研所。 这么多“下海”者云集深圳,必有它的道理。他们为何“下海”,“下海”之后又有什么新见地?他们对科技与经济结合中的“温差现象”做何评论?对加快科技与经济的结合,有什么切身的体会?带着这些问题,记者走访了几位“下海”者。请您听听他们的说法—— 张翼翼,高级工程师,深圳科技工业园的总经理。他大学读物理,50年代在民主德国当地质学研究生,搞过科研,当过外交官。1985年来深圳以前是中国科学院地球物理所的负责人。他说:“我来深圳当‘老板’是组织委派,同时自己也想干一番事业。相当一段时间里我一直在想:我们多年形成的那种科研体制,经费靠‘皇粮’,水平看论文,成果通过鉴定了事,结果基础研究上不着天,应用研究下不着地,好像不食人间烟火,这与国家经济建设的需要差得太远了。 “但是要改变这种情况,也不容易。除了体制、政策以外,科技人员转变观念是个大问题。确实存在心理障碍。多年因袭下来的轻商思想,使人们‘宁可酸臭,不可铜臭’,自命清高,适应不了商品经济的发展。在这种情况下,就需要有一批有胆略的人当‘敢死队’,豁出来了,跳下海去闯,去开拓。 “中国人爱讲‘搞一番事业’,这事业是什么?个人名声?利益、仕途?都太小。还是应该有利国计民生。当代知识分子,特别是从事应用研究的科技人员,应该有为国分忧,为民致富的抱负,依我看,真正想搞一番事业的科技人员,与其大家挤在研究所里抢经费,等课题,消磨时光,不如有相当一部分人跳出来另辟蹊径。出来一部分‘下海’的,所里边也活了,自己也活了,于公于私都有利。” 谈到这儿,张翼翼面露喜色:“现在,要求来深圳科技工业园搞开发、办实业的科技人员越来越多了。不光是科学院的,其他各部科研单位的都有,还有大批的研究生、大学生,毕业前来信毛遂自荐。” 这是一位开拓者的见解。他正以全副精力献身于我国第一个科技工业园的建设。按他的说法,是要创造良好的投资环境,以吸引国内外先进技术来此创办新技术产业,开发生产在国际市场上有竞争力的高技术产品。“下海”只是他在新的形势下开拓生涯的新的一步。 现在,请听另一位“下海”者的说法。 陈嘉彦,人称“膜博士”,深圳膜生公司经理。他1957年厦门大学毕业,80年代初到联邦德国当过两年访问学者,从事膜技术研究十余年,去年“下海”前是中科院大连化学物理所的副研究员。 他说:“在深圳我是个‘打工仔’。三年前我来这里参加一个研究项目,人家拉我留下来搞实业,我当时只有10%的热度,了解半个月后,热度涨到了49%。前后来深圳三次,一次比一次热度高,直到去年涨到99%,我才带着全家来‘下海’了。 “我下决心来深圳,是看到这儿有五大优点:一,自由度大,原来在所里办件小事也要层层请示,很多好想法在内部运转中被消耗掉了,现在可以发挥全部创造力;二,这儿实行鼓励科技人员办企业的优惠政策;三,靠近港澳,便于了解国际科研和市场信息;四,人员来自五湖四海,大家有创业精神,人事关系比较好处理,人员结构也比较合理;五,这里为科技人员工作、生活创造了比较好的条件,收入高,住房也宽裕,过去要千方百计花时间省钱,现在可以花钱买时间,多干正事。 “当然,‘下海’也不是没有风险。多年来搞科研习惯于伸手向国家要钱,不习惯向银行贷款,尤其不会从用户口袋里掏钱。现在办公司,贷了款要还账,产品没有竞争力从市场上挣不回钱。这就逼着你拿出真正高水平的、社会需要的成果来。 “有人说我‘弃研经商’,其实不要轻视‘商’。只有通过商品生产,才能把科研价值转变为使用价值,创造社会经济效益,这样的‘商’,我们科技人员应该理直气壮地干。再说我也没有放弃科研,在深圳办事讲效率,杂事少,还不用为搞经费而花精力,我把反渗透膜分离技术用于生物工程,搞出了十几个应用方向。反正我是有信心的。” “膜博士”的公司首先用膜技术制造乌龙茶浓缩液,年产100吨,全部销往日本。他还准备搞中草药、饮料和酶制剂的分离浓缩,产品也是“外向”。他说:“我的想法,给传统初级产品加上高技术,使它增值,既为国家创汇,也帮老百姓致富。” 再一位“下海”者,是位有多年管理经验的高级工程师。他叫陈庆道,深圳科深公司的顾问。此公1949年北京大学化学系毕业,在大连化物所工作38年,去年从副所长位子上退下来,到此献“余热”。他所献身的公司,是科学院在深圳开设的一个窗口,主要为各研究所的成果提供外向开发服务。 陈庆道“下海”一年,反观内地的科研工作,提炼出了几条颇有见地的看法。 他说:“沿海外向型经济发展战略的确定,向科研工作提出了新的要求。首先,要把多数研究人员从论文导向转变到市场导向的轨道上来。树立市场导向的观念,就必须在选题、立项前,先进行市场调查和可行性论证,选择那些效益高、市场有需求的项目首先予以支持。 “树立市场导向的观念,就意味着在科研成果外向开发的过程中要高度重视效益、速度、竞争、流通、信息等方面的因素。 “树立市场导向的观念,就要求我们不仅能依靠科技优势不断推出有竞争力的新产品,还要有高明的推销产品、开拓市场的本领,善于在瞬息万变的国际竞争中抓住时机,把产品打出去。” 陈庆道特别强调,要造就一批科技企业家。他从实践中总结出,这些人应该具有科技背景,业务内行,还要懂管理,有市场观念和商业头脑,有政策法律观念。他说:“有眼光的研究所长,应该着意从中青年里发现、培养这样的人才。” 这里记述的,是三位有地位、有成就的“下海”者的话。其实,深圳的“下海”者,既有中老年,更有大量的青年。他们或投奔别人门下,或同人集资办企业,或个体注册开民办研究所。他们,也都有自己的甘苦,自己的收益,就记者接触所及,尽管情况不一,见解各异,但他们有一点感受是共同的,那就是:“下海”,天地广阔,任你纵横驰骋,虽艰辛其犹未悔。 深圳的“下海”者们,个个都很忙,人人充满了自信,虽然笔挺的西装冲掉了内地科研人员身上的寒酸气,却大多仍脱不掉一身书生气。与内地各科研单位常见的“书生”相比,他们并非学术水平都很高,也很难说是个个绝顶聪明,所不同的是,这些人的思想更活跃,观念更开放,魄力也更大一些。但就凭这一点,他们的“人生价值”和“潜能”似乎得到了更充分的表现。在科技面向国民经济的改革大潮面前,他们走到了前边。 至于谈到发展前景,一位前不久刚从内地来深圳办个体科研所的青年科技人员踌躇满志地说:“谁敢断言,我们中间将来就不可能出现中国的贝尔、王安呢?!”这话,也许能给“下海”者的自信心加上一个有力的注脚。
15. 图片
第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 中国选手陈龙灿在比赛中 本报记者摄
16. 图片
第3版(科教·文化·体育)专栏: 福建东山县卫生防疫部门及时为渔民做好预防保健工作,受到台湾和当地渔民的欢迎。 林抗生摄
第 4 版
1. 李瑞环要求天津市各级政府和干部 清廉从政高效率工作
第4版(政治·法律·社会)专栏: 李瑞环要求天津市各级政府和干部 清廉从政高效率工作 新华社天津5月15日电 (记者窦合义、马杰)在今天开幕的天津市第十一届人民代表大会第一次会议上,李瑞环市长要求各级政府机关和干部转变作风,不尚空谈,多干实事,满负荷、快节奏、高效率地进行工作,进一步加强政府机关新的工作秩序和作风建设。 李瑞环说,天津市各级政府机关目前还存在着运转不够协调和官僚主义作风等不少问题,影响了工作效率,有的政府工作人员还不适应发展社会主义商品经济和外向型经济、建设和管理现代化大城市的需要,办事效率低。 李瑞环要求各级政府机关和干部要有高度的责任心和强烈的紧迫感,转变作风,提高工作效率。要健全制度,明确责任,做到事事有人管,人人有事干。坚决纠正职责不清或不负责任而产生的推诿扯皮现象。要严肃纪律、令行禁止,对于已经决定了的事情,各部门都必须无条件地服从,并积极主动、认真负责地圆满完成,决不允许任何部门和个人懈怠贻误工作。不同的意见可按正常渠道反映,绝不允许顶着不办或口头答应而不见行动。要顾全大局,协调动作。要减少环节、简化手续,尽可能面对面地解决问题,改变文来文往、久拖不决的文牍主义作风。要强化检查监督,克服官僚主义,实行自下而上的监督和自上而下的检查,定期评功论过,奖优罚劣,激励干部竞相前进。对渎职误事的要严肃处理。 李瑞环说,要提高工作效率,还必须清廉从政。领导机关和领导干部要率先垂范,以身作则,廉洁奉公,遵纪守法,艰苦奋斗,尽心竭力地为人民办实事,并形成风气和制度。
2. 益阳地区火灾多 官僚主义是祸害
第4版(政治·法律·社会)专栏: 益阳地区火灾多 官僚主义是祸害 新华社长沙5月15日电 (记者邹云)4月24日晚,湖南省益阳地区国营荣盘洲农场造纸厂发生一起特大火灾,烧毁芦苇8700吨,直接经济损失150多万元。幸亏当晚无风,附近的油库和芦苇场才免遭厄运,否则,后果不堪设想。 据统计,自1980年以来,这个地区共发生火灾1700多起。仅去年全区就发生火灾111起,经济损失270万元,占全省火灾经济损失总数的近1/4。这个地区的安化县自1976年以来,平均每10天就发生一起火灾。 据记者调查,益阳地区火灾连续不断的原因,是由于某些领导严重官僚主义,不重视消防安全工作,对消防工作满足于一般号召,坐而论道,拿不出有效办法。据消防部门反映,益阳地区近些年发生几起大火,很少见到行署领导到过现场。一些基层领导干部缺乏消防安全意识,有章不循,有法不依的现象比较严重。早在去年上半年,国营荣盘洲农场造纸厂所在地的沅江县公安消防部门就给造纸厂下发了通知书,指出芦苇垛与垛之间必须保留一定间隔距离,可是纸厂领导却置若罔闻,结果大火一起,火烧“连营”。这种现象在益阳市、安化县、南县等一些地方和单位也普遍存在。 据了解,这个地区对一些火灾责任事故的处理也很不严肃。近几年,益阳市发生了4起重大、特大火灾,责任本来十分明确,但没有一起得到严肃处理。市塑料泡沫厂去年9月发生一起重大火灾,完全是这个厂主管安全工作的副厂长严重过失造成的,到后来不知为何不了了之。安化县江南镇发生罕见火灾后,在省里的督促下,行署才责成安化县政府进行处理,结果也只给有关责任人较轻的处分,群众对此很有意见。
3. 如此蛮横交通局长
第4版(政治·法律·社会)专栏: 如此蛮横交通局长 本报记者 颜世贵 这是一件耸人听闻的绑架案,发生在光天化日之下的京石公路上。 受害者,是京石公路交通管理收费站的年方30的女收款员冯瑞莲。非法行为的直接制造者,则是河北保定地区交通局长周志远和他的儿女。 事后,当北京市公安局派人前去保定地区调查时,问周志远:“你们为什么要把她弄上车?”周志远不以为然地说:“为了教育她,让她文明收费!” 公安部门认为,周志远的答词与事实相距甚远,向他发出传唤证,要求他16日来京接受询问。 事情虽然过去了10多天,但在冯瑞莲的眼前总有一个凶恶的形象晃动着,头晕,恶心,恍惚,不能上班…… 5月2日这天下午两点多钟,一辆白色面包车停在京石公路永定河大桥收费口的7号岗亭前,收款员冯瑞莲从窗口望了望面包车,按规定收了4元通行费。 司机赵福合不满地问:“为什么收我4元?” 冯瑞莲说:“依照京石公路的收费标准,客车10个座位以上的,收费4元;10个座位以下的,收费2元。”她要过司机的行车执照,以便验证收费是否差错。 司机争辩道:“我的车是12个座位,可我们才坐了8个人,你这是乱收费。” 坐在车内的周志远及他的老婆、儿子、闺女和姑爷,按捺不住了,跳下车,来到岗亭前:“把执照退给我们,把钱还给我们!” 冯瑞莲见势头不对,急忙将装有2万多元现金和票证的钱箱暗锁号码拨乱,紧紧抱着: “你们有意见,咱们一起找领导去说,如果是我收错了,马上退给你们2元。” 这时,岗亭门已被赵福合拉开。冯瑞莲下来,准备请这伙人到附近的收费站办公室解决问题。谁知这伙人不容分说,一齐拥上,连推带搡。一人乘势从冯瑞莲的手中抢回了行车执照。周志远的大儿子周胜架着冯瑞莲的胳膊狠命往前拉,周志远从背后猛推,将冯瑞莲推进面包车,栽倒在车门里。周家父子跳上车,关门离开了现场。 “你们要干什么?”跪在地上的冯瑞莲紧紧抱着钱箱,大声呼救! 身着警察制服的周胜威胁说:“再不老实,我就把你拘捕起来。”他是保定地区公安交通大队的民警。 “贱货!”车内,不时传出恶狠狠的谩骂声和狂笑声。 周家父子要冯瑞莲打开钱箱,把4元的过路费换成2元的。“不换就揍她!”周志远的小儿子周利一旁威胁。周志远说:“再不换,不让她下车,拉到保定去!” 冯瑞莲是位多年的先进工作者。她待人和气,有礼貌。但今天做梦也没想到,这伙人竟如此蛮横无理。她出于无奈,只好退给了他们2元票款,在离收费站的2里多地的路段,才得下车,瘫倒在高速公路的护栏旁。 京石公路收费站站长和同事们得知冯瑞莲被一伙身份不明的人绑架而去的消息,当即乘小轿车追赶,不断示意停车,可是面包车加大油门,呼啸着,闯出了北京市市界。 积水潭医院的诊断书上写着:冯瑞莲植物神经功能紊乱,双肩、左腕软组织损伤,右膝和右手软组织挫伤。 冯瑞莲的遭遇在女工中引起了恐惧:“身为交通局长的人知法犯法,我们的人身安全还有什么保障?”
4. 维护国家法律尊严 保护当事人合法权益 天津海事法院国际声誉日益提高
第4版(政治·法律·社会)专栏: 维护国家法律尊严 保护当事人合法权益 天津海事法院国际声誉日益提高 本报天津5月15日电 记者赖仁琼报道:天津海事法院认真办理各类海事、海商案件,为改革开放提供法律服务,维护了国家法律尊严,保护了中外当事人的合法权益,国际信誉日益提高。 天津口岸的涉外、涉港案件近年与日俱增。三年多来,这个法院办理的海事、海商案件诉讼标的额790多万美元,人民币549多万元;涉外案件占40.3%;为国家挽回经济损失600多万美元,人民币近百万元。去年3月,天津海事法院受理了香港金田木业机械有限公司诉甘肃省进出口贸易公司海运货物罚没损失赔偿纠纷一案。享有提取货物权和持有正本提单的甘肃省进出口贸易公司未能恪尽职责,致使木业机械设备到港后4个月无人问津,被天津新港海关没收。被告应对此负法律责任,赔偿损失。可是,原、被告为了保持贸易往来,经法院调解达成和解协议。香港金田木业机械有限公司驻京首席代表郑可模感慨地说:“天津海事法院对这起案件的处理,说明中国法院是公正的,我们在内地的贸易活动是受法律保护的。” 这个法院在审判实践中本着为改革开放服务的宗旨严格执法,秉公办案。秦皇岛港丙丁防波堤是国家利用外资建设的重点配套工程项目,但被上海海运局所属“长阳轮”第41航次撞毁,造成76万多元人民币损失。这起纠纷经交通部协调一年未决,施工单位十分焦急,起诉到该院。这个法院及时组织力量调查核实,5个月时间结案,保证工程按期开工修复并提前投入使用。 今年以来,该院建立了严格的案件审限制度,努力提高办案效率。
5. 全国经济计划单列城市举行联席会议 广泛探讨新形势下管好党风党纪
第4版(政治·法律·社会)专栏: 全国经济计划单列城市举行联席会议 广泛探讨新形势下管好党风党纪 新华社南京5月15日电 (记者殷学成、通讯员石远定)在改革、开放的形势下,纪检部门如何集中力量管好党纪、协助党委管好党风?5月10日至14日,全国经济计划单列城市的纪委在南京举行联席会议,广泛地探讨了这一问题。 正在江苏搞调查研究的中纪委副书记陈作霖到会讲了话。他指出,当前党风的基本方面是好的,主流是好的,同时也存在一些问题,有的是严重的。要增强在改革中搞好党风的信心,又要增强解决存在问题的紧迫感。他强调说,党政分开和行政监察部门成立后,纪检工作的任务不是轻了,而是更重了,要求更高,各级纪检干部要积极地大胆地开展工作,要加强调查研究,不断增强纪检工作的科学性和预见性。参加这次会议的纪检干部所在的城市都处在改革开放的前列。会上大家就当前纪检工作中遇到的“回扣”、科技人员从事第二职业、经济活动中必要的应酬、承包企业获得较高报酬等一些问题的政策界限进行了探讨。
6. 全国公证工作会议强调当前面临任务 公证队伍要发展 素质要提高
第4版(政治·法律·社会)专栏: 全国公证工作会议强调当前面临任务 公证队伍要发展 素质要提高 本报讯 记者张志业、晓渡报道:面对经济体制改革和社会主义商品经济的发展,公证工作队伍的数量要发展,人员素质要进一步提高。这是全国第一次公证工作会议上,总结交流经验,讨论今后工作规划时,提出的一项紧迫任务。 参加会的同志认为,公证是国家实现宏观控制的一种手段。当前横向经济联合中,如何保证企业的自愿互利;个体经济和私营经济的合法权益如何得到保护,得到正常发展;涉外经济发展中,如何改善投资贸易环境;对外承保工程,我们的权益如何得到保护;还有科技承包、转让,以及民事权利和义务,等等,都需要运用公证这一手段,发挥法律的保障和调节作用,公证工作的范围越来越宽广。9年来通过公证工作人员在艰苦条件下开拓工作,使公证工作的重要性越来越被各方面认识和重视。 与会同志深感当前公证工作人员队伍从数量和素质上都不能适应要求。要选拔合格人员充实队伍,还要使现有的13094名公证人员在专业知识水平、办证能力和职业道德等方面得到提高。同时,还要培养一批精通外语和专门法律知识、经济知识的公证人员,使他们能承办各项涉外经济、海事海商、商标、专利、保险等方面的公证工作。 会议结束时,全国律师协会副会长陈卓讲了话。
7. 削减“文山”促进公文工作科学化 张家口评选好文件好简报
第4版(政治·法律·社会)专栏: 削减“文山”促进公文工作科学化 张家口评选好文件好简报 本报讯 河北张家口市在党政系统文秘工作人员中,开展评选“好文件、好简报、好信息”活动,提高了公文工作的质量,为削减“文山”进行了有益的探索。 为了提高公文工作的质量和效率,近年来,张家口市各级党政部门采取业务培训、质量分析、征求意见等办法,使文秘人员了解和熟悉公文工作的基本要求,联系实际提高公文工作水平,促进公文工作的改革。最近评选出的44篇好文件好简报好信息,都有实事求是、有忧报忧、有喜报喜、指导作用较大、文字简明等优点。如宣化区委办公室起草的《关于加强党内监督的意见》的文件,是全市基层单位第一份关于加强党内监督方面的系统意见,内容切实可行。 (王克强 刘军)
8. 军功章映衬白头翁
第4版(政治·法律·社会)专栏:军民之间 军功章映衬白头翁 前不久,在云南边防某部的庆功大会上,政委王志学将一枚军功章佩戴在辽宁中医学院李云德老人胸前,并握住他的手激动地说:“我代表前线将士感谢你!”同时,赠送一面绣有“老山暮年酬壮志,一片丹心照汗青”的大红锦旗。 白发苍苍的李云德是中医界享有盛名的外科专家。几十年来,他先后研制出上百种验方,对治疗一些疑难病症和常见病颇有疗效。去年6月,这个部队医院的协理员王庆宝,应邀到辽宁中医学院作战地救护报告。62岁的李云德老师听后深受感动。当他了解到伤残将士容易引起骨髓炎,因长期蹲住低矮潮湿的猫耳洞而引起风湿性关节炎和皮肤糜烂等疾病,他觉得可以用自己所长来为将士们解除痛苦。李云德向学院党委提出请求,很快得到批准。7月初,他千里迢迢从东北来到了云南前线某部医院。 李云德一到战地医院就投入紧张的工作。“专家门诊”的消息不胫而走,求医患者纷至沓来,不管是脓血溢流的伤残战士,还是腿上沾满黄泥猪粪的农民,老教授都精心治疗,清洗伤口,施行手术,从不怕脏嫌臭。有人劝他别累垮了,他说:“不要紧,我多做一点,患者就可以少受些折磨。”去年12月,李云德老人还不辞劳苦上老山,钻猫耳洞,给指战员送医送药。看到老教授到前沿,战士们说:“太叫人感动了,哪怕蹲一辈子猫耳洞,我们也心甘情愿。” 在200多个日日夜夜中,李云德同战地医护人员同吃同住,为他们讲课,传授技术和验方,并为近千名边防指战员和地方患者解除痛苦。可是李云德却累瘦了许多,体重减轻5公斤。有人问老教授到边防来找苦吃是怎么想的?他笑笑说:“人老了,不应该考虑怎样享福,而应该考虑给社会、给后人留下点什么东西,做点什么贡献。” 云南边防某部 汪德华
9. 发挥士兵在部队建设中的主人翁作用 青岛某团成立军人代表委员会
第4版(政治·法律·社会)专栏: 发挥士兵在部队建设中的主人翁作用 青岛某团成立军人代表委员会 本报讯 “在团一级单位建立军人代表委员会,使部队新时期的民主建设更加制度化,是一个创新。”这是日前解放军总政治部和济南军区工作组对青岛警备区某团成立军人代表委员会考察后得出的看法。 这个团去年8月经过全团干部战士的差额选举,成立了由25名委员组成的军人代表委员会。委员中士兵占72%。军人代表委员会是全团军人的群众组织,主要职能是组织官兵开展三大民主,在部队建设中发挥参谋作用,在官兵关系中发挥桥梁作用,对团里决定的重大问题发挥监督作用。委员任期一年。每个委员每月写一份书面报告,收集反映战士的意见、要求以及官兵遵纪守法的情况。委员会每季度召开一次全会,直接向领导转达士兵的批评、意见、建议和呼声。 这个团军人代表委员会成立后,在端正党风军风方面,很好地发挥监督作用。这个团的生产经营是济南军区搞得最好的。有一名机关干部下连检查工作,违反规定在连队喝酒。一个委员及时向上反映,团里对这个干部进行严肃批评,还让他到连补交35元酒宴费。这个团军人代表委员会积极发挥战士对部队建设各个方面的参与作用。去年10月,这个团在坑道工程伪装任务中,接受军人代表委员反映的意见,由原计划用水泥和石块搞伪装,改为用泥土垒,外面罩上一层草皮,这样做省钱省力又省时。军人代表委员会还对干部提拔使用提出评议,使党委在用人上更加公道正派。有个连队的指导员事业心和模范作用差,使连队建设受到影响,战士意见较大。团党委经过调查,认为军人委员会反映意见属实,对这个指导员作出调离连队挂职当副指导员考察的决定。 (蒋永武 高建忠)
10. 阿方辛总统在京举行记者招待会
第4版(政治·法律·社会)专栏: 阿方辛总统在京举行记者招待会 新华社北京5月15日电 阿根廷总统劳尔·阿方辛今天上午在人民大会堂举行记者招待会时谈到了他这次访华的主要成果和阿中两国为发展双边贸易将要采取的措施。 阿方辛说,这次访问是为了达到一个基本的政治目标:发展同中国的关系。中国不仅在当今世界上而且对未来的世界都是极其重要的。 他说,阿中双方在许多领域可以开展合作。发展双边贸易对阿根廷是很重要的。他说,通过这次访问,阿中两国达成了一些合作协议。阿根廷将从中国购买原煤,双方还准备建立合资企业,向第三国出口产品。所有这些措施将有助于使两国间的贸易趋向平衡。 当记者问到拉美国家的外债问题时,阿方辛说,这不仅是一个经济问题,而且在很大程度上是一个社会政治问题。靠常规的做法不能解决这一问题,我们需要寻求其他解决办法。 关于马尔维纳斯群岛问题,阿方辛表示感谢中国支持阿根廷维护主权的要求和通过谈判同英国达成协议的立场。 阿方辛总统今天向人民英雄纪念碑献了花圈,瞻仰了毛泽东主席遗容,并且游览了故宫、长城和定陵。
11. 爱尔兰总统结束对中国的访问
第4版(政治·法律·社会)专栏: 爱尔兰总统结束对中国的访问 据新华社上海5月15日电 (记者陈毛弟)爱尔兰总统帕特里克·约翰·希勒里和夫人一行结束了对中国的国事访问,今天上午乘飞机离开上海。 离沪前,中国政府陪同团团长、化学工业部部长秦仲达向希勒里总统转达了国家主席杨尚昆对他的电话问候。 杨尚昆请希勒里回国后转达中国人民对爱尔兰人民最良好的祝愿。在华访问期间,希勒里总统邀请杨尚昆主席访问爱尔兰,杨尚昆愉快地接受了邀请。 希勒里是5月13日抵达上海参观访问的。爱尔兰客人离开上海时,秦仲达、上海市市长朱熔基到机场送行。
12. 公民政治权利岂能侵犯
第4版(政治·法律·社会)专栏:来信 公民政治权利岂能侵犯 编辑同志: 我是北京首饰厂的一名普通职工。去年北京市各区县人民代表大会举行换届选举期间,我厂投票选举那天,厂劳资科科长李玉莲未经我本人同意,便授意他人代我投了选票。(据查,厂里共有23人的选票未经本人同意被他人代投。) 中华人民共和国宪法第34条规定:“中华人民共和国年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”我国的选举法、刑法等有关法律也规定,公民的选举权受法律保护。我厂劳资科李玉莲未经我本人同意,也未取得委托代理权,就指派他人代投选票,这就明显地侵犯了我的选举权。 为此,前不久,我委托代理人向北京市宣武区人民法院提起诉讼。但法院不予受理,理由是民法只保护公民合法的民事权益。法院建议我的委托人到检察院控告,然后由检察院提出公诉,按刑法有关规定处理。 接着我的委托人又到宣武区人民检察院提出控告。几天之后,检察院正式答复:我们到厂里进行了调查,认为此案构不成犯罪,不能立案。 我感到不解的是,既然宪法和有关法律都规定了公民选举权受法律保护,那么,我的政治权利怎么就得不到法律的保护呢?据法院的同志说,现在,许多人送到法院的状纸大都是要求维护自己的民事权益,由于自己的政治权利被侵犯而提起诉讼的还很少。 的确,我们厂23人的选举权被侵犯,只有我一个人要求维护自己的政治权利,对此,许多人对我不理解。有人说,“你争那玩艺儿有什么用,官司打赢了,又能捞到什么好处?”我想,可宪法是把公民的选举权列为公民的各项权利之首的啊! 北京首饰厂职工 王淑英
13. 尊重隐私权
第4版(政治·法律·社会)专栏:政法论坛 尊重隐私权 曹萍 在社会生活中,总有少数人不大注意尊重他人的隐私权利,有的随意揭人隐私,有的甚至拿别人的隐私开玩笑,这种不良现象时有发生。 每一名社会成员,都有一些隐私。这种隐私,由于对社会和他人不构成危害,因而,任何个人都不应该横加指责和无理干涉。再说,公民的隐私权利也是受法律所保护的。我国《民事诉讼法(试行)》第103条明文规定,对于隐私性的民事案件不进行公开审理。《宪法》第38条还规定:“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”任何公民都享有同样的隐私权。而那些随意揭人隐私,甚至肆意传播他人隐私的做法,其实是一种侵犯公民人格尊严、侵犯公民人身权利的违法行为。这种行为,很容易损害他人的名誉、荣誉、感情和自尊,影响团结。 不尊重公民的隐私权的人,大多数是法制观念淡薄,其中有些人是缺乏必要的社会主义道德。因此,要教育公民尊重他人的隐私权利,自觉养成良好的社会主义道德,维护他人的隐私和尊严。
14. 普法“专业户”
第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 普法“专业户” 开放、搞活,使各类专业户如雨后春笋。这些专业户靠党的富民政策,大都先富了起来。然而,这里介绍的却是一个赔钱专业户——普法专业户。 这普法专业户的户主叫李瑞,今年71岁,是位离休干部。 4年前,做了大半辈子教育工作的李瑞告老还乡,回到原籍河北省平乡县窦冯马村。回村不久,村里发生了这样一件事:一位农民从附近广宗县的农村偷来了一头耕牛,然后自杀自卖。牛的主人追来,村干部出面调解,让偷牛者拿600元钱赔偿,偷牛案如此私了。村干部的法制观念太淡薄了。一石激起千层浪,老李头坐不住了,一连几天他苦苦思索解决问题的办法。 一个周末的晚上,李瑞在广宗县检察院当副检察长的大儿子回来,他又把“村官”三子找来。父子来了个“君子协定”:在村里义务开办“普法学习班”。三子是村里的“父母官”,理当组织者;长子是法官,负责讲课;李瑞是教员出身,任辅导员。每周六晚上讲课两个小时,雷打不动。 普法学习班正式开课那天,48名学员参加了学习。为了把普法学习搞得生动活泼,他们把法律书中的条条章章编成小故事、谜语。冬去春来,到去年7月,这个普法专业户已把刑法、诉讼法、宪法、婚姻法等九法一条例全部讲完。第一期参加学习的学员经测试全部合格。 两年来,李老汉投资3000多元,为他的普法专业户购买了几千册书籍,订阅了几十份报纸。 “普法专业户”的消息不胫而走,方圆几十里的求教者接二连三,李老汉总是一一耐心解答,来者也总是满意而归。 在李老汉的带动下,两年来,全村组织起了50个普法小组,订报刊167份,人人学法、用法,全村98个副业摊点,个个守法经营。 (张世斌 赵晨亮)
15. 深圳经济罪案举报中心受欢迎
第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 深圳经济罪案举报中心受欢迎 本报讯 我国第一家经济罪案举报中心今年1月底在深圳成立的当天,就有16名群众前来举报案件11起,其中还包括两名香港居民。自该中心成立以来,已有325人前来举报各类案件240起。 该中心是深圳市人民检察院在参照香港廉政公署的举报制度的基础上成立的,以受理国家工作人员利用职务之便进行经济犯罪活动的案件为主,受案范围有贪污案、贿赂案、偷税案、抗税案、挪用国家救灾、抢险、防汛、优抚、救济款物案、挪用公款案、国家工作人员非法所得案和隐瞒境外存款案等,同时还接受违法犯罪人员投案自首。该中心还制定了依法保护举报人的民主权利,为举报人保密的制度和奖励举报人员的办法。 3月27日,该中心接到揭发深圳宝安县布吉和兴贸易公司违背合同、拖交货物的电话后,立即组织侦破工作,6天后破获了这起利用经济合同进行诈骗的重大案件,为被骗单位追回了货款105万元。 (宋寒松)
16. 黎天荣著书填补消防管理科学空白
第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 黎天荣著书填补消防管理科学空白 本报讯 中国消防学会会员、湖北省公安厅消防处防火科副科长黎天荣,继1984年编辑出版了《消防管理》、《灭火手册》两书后,今年3月,又出版了约30万字的《消防安全管理科学》一书,从而填补了我国消防管理科学的空白。 黎天荣在长期的实践中积累了丰富的消防安全知识和科学管理经验。他深感在全社会普及消防管理知识的重要性和迫切性。自1981年开始,黎天荣抓紧一切可以利用的业余时间系统地学习了系统论、控制论、信息论,参阅了100余本有关书籍,借鉴美国、英国、日本的消防经验,经过4年业余耕耘,发表了18篇具有科学价值的论文,出版了《消防安全管理科学》一书。经消防专家鉴定,此书既有较强的实践性,又有系统的理论性,是目前我国消防管理上一部难得的教科书。 (发生)
17. 二汽发动机厂重视普法
第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 二汽发动机厂重视普法 本报讯 3月下旬,湖北二汽发动机厂举办基层普法辅导员培训班,组织学员系统的学习法理、法规知识。培训过程中,学习班还举办了模拟法庭,把普法学习搞得生动活泼。模拟法庭得到十堰市张湾区人民法院和人民检察院的支持。普法辅导员结业后活跃在各个基层单位,推动了职工学法活动的深入。 戈永强
第 5 版
1. 论竞争
第5版(理论)专栏: 论竞争 李洪林 一向被看作资本主义弊端的竞争,如今在社会主义中国已经开始出现了。 它已经不限于经济。与市场上的商品竞争同时,会场上候选人之间的竞争也开始了。中国共产党第十三届中央委员,是用差额选举的办法选出来的。差额选举当中就有竞争。当然,更早开始竞争的是高等学校招生。1977年废止“推荐”,实行考试。“考”,就是让考生在考场上公开竞争。 一竞争就有胜败。企业有兴旺和破产,候选人有当选和落选,工人有就业和失业,考生有录取和落榜。——这都符合社会主义原则吗?社会主义能容许吗? 不管人们怎么议论,也不管谁容许不容许,竞争已经来到中国境内了。这预示着什么呢?社会主义居然求助于竞争。这是前进还是倒退?到底是社会主义改革,还是资本主义复辟? 自由竞争是怎样被取消的? 不能把竞争看成资本主义独有的特征,正如不能把商品生产看成资本主义独有的东西一样。 有商品生产就有竞争。但是古代的商品生产不发达,封建制度又排斥自由竞争。只是资本主义战胜封建主义之后,才使自由竞争成为一种制度,成为调节社会生活的一个通行准则。 《共产党宣言》指出:“资产阶级除非使生产工具,从而使生产关系,从而使全部社会关系不断地革命化,否则就不能生存下去。”(《马克思恩格斯选集》第1卷,第254页)竞争并不是资产阶级的天性,而是高度发展的商品经济逼迫他们必须如此。只有不断提高劳动生产率,用价廉物美的商品在市场上打败对手,才能维持生存,否则就要被别人打败。正是这种机制,推动了资本主义生产突飞猛进,使它在短短的时间里创造出超过过去一切世代总和的巨大生产力。 竞争打破了安静的局面,使整个社会沸腾了。富有冒险、投机和创业精神的人物在竞争中脱颖而出。有的成为富有的商人、工厂主、银行家,有的在政治风云当中击败对手,成为杰出的政治家。依靠世袭特权为生的昏庸保守的贵族们,在竞争的风暴中倒台了。总之,竞争是无情的,然而那威力也是巨大的。新兴的资产阶级在竞争中给自己创造了一个新的世界。这个世界在竞争的纷扰中动荡着,然而却快步前进着。每一个人都要为自己的生存和发展而奋斗。“温良恭俭让”不行了,安分守己就要被别人挤倒,只有甘冒风险敢于拚搏才有出路。 历史的脚步加快了,但是问题也接踵而来。竞争的胜利是以别人的失败为前提的。工人失业,企业破产,在一定意义上,也是竞争带来的苦果。在资本主义剥削制度下,它加剧了社会的矛盾,还有那周期性的经济危机,总是过一段时间就使整个社会陷入混乱。后来在自由竞争的基础上产生了垄断。但垄断并没有消灭竞争,而是使它进行得更加激烈。 正是针对资本主义的弊端,才有了社会主义的理论和运动。社会主义社会究竟是个什么样子,只能从资本主义的对立面来设想。恩格斯在《反杜林论》的《社会主义》部分有一段著名的推论: “一旦社会占有了生产资料,商品生产就将被消除,而产品对生产者的统治也将随之消除。社会生产内部的无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替。生存斗争停止了。于是,人才在一定意义上最终地脱离了动物界,从动物的生存条件进入真正人的生存条件。”(《马克思恩格斯选集》第3卷,第323页) 这就是科学社会主义针对资本主义弊端所设想的社会主义经济体制:在公有制基础上的计划经济。 果然,社会主义革命“一旦”取胜,新社会的建设者无不按照这个原则行事:由一个中央集权的机构对整个国民经济实行计划领导。列宁在十月革命以后曾经用精炼的语言更明确地表述过这种体制: “把全部国家经济机构变成一整架大机器,变成一个使几万万人都遵照一个计划工作的经济机体,——这就是放在我们肩上的巨大组织任务。”(《列宁选集》第3卷,第455页) 恩格斯和列宁这两段话究竟是什么意思,当然可以研究。不过当今的社会主义实践已经说明,过于集中的体制,是不行的。这种体制走向极端,一切都由上边安排好了,各个企业和个人,连一点灵活机动的余地都没有,更不要说自由竞争了。在这种体制下,甚至一亩地该撒多少种子,秧苗的株距是几寸,都要由上边规定。 一种新的社会制度之所以能够代替旧制度,归根到底要靠更高的劳动生产率。但是社会主义制度出世以后,至今还没有做到这一点。一个重要原因,就是缺少竞争。竞争的原则是优胜劣败。取消竞争的结果是优者不胜,劣者不败。既没有动力,也没有压力,大家都安安逸逸地吃“大锅饭”,怎么能创造出更高的劳动生产率呢?因此,它的严重后果就是企业和劳动者都丧失了活力,导致国民经济发展停滞。这对于社会主义制度来说,是个生死攸关的问题。因为社会主义虽然可以在国内取消竞争,但在国际上,却回避不开它和资本主义国家之间客观存在的竞争。 扭曲了的竞争依然存在 其实,就是在国内,社会主义也不可能彻底消灭竞争,因为它消灭不了产生竞争的一个条件:“粥少僧多”。这里借用了一个成语。“粥”泛指人们需求的对象。它可以是财富,也可以是地位、权力或荣誉。反正“粥”就那么多,这个人多喝了,那个人就得少喝或者不喝。只要存在这种条件,必然产生竞争。这是不以任何人的意志为转移的。问题在于不同的竞争方式。所谓取消竞争,仅仅是取消竞争的正常渠道。正常渠道被取消了,水就要从另外的地方溢出来。比如上大学:名额少(粥),要上学的人多 (僧),必然要争。正常的竞争是考试。这条渠道被取消以后,上大学的途径是“推荐”。但是有幸被“推荐”的同样是少数,竞争仍然是不可避免的。不过竞争的场所已经不是考场,而是转到某些干部那里去了,因为他们有权“推荐”。 在经济领域,正常的竞争场所是市场。企业为求生存和发展,必须竞相提供更好更便宜的商品,以取得消费者的欢心。无论工厂也好,商店也好,顾客就是上帝,谁得罪了上帝就要灭亡。正是这种机制促进了劳动生产率不断提高。这条渠道被取消以后,决定企业命运的也就不再是市场,而是上级所定的计划了。这个计划规定了它的生产指标,也规定了拨给他多少原料,多少设备,多少人员编制,多少基建指标,以及多少流动资金。于是竞争就从市场转向计划会议的会场。谁能领回更少的生产任务,谁能要来更多的“人、财、物”,谁就是竞争的胜利者。而决定这一切的,又是他们的上级,即握有“人、财、物”实权的领导者。因此,企业的上帝也就不再是顾客,而是上级的官员了。 在人事领域,不论是选举、考试、任用、聘用……只要存在申请者(或条件适当者)多于职数的状况,客观上就会出现这样那样形式的竞争。正常的竞争,应该是按照公正而明确的标准和程序,在适当的范围内(其大小视有关条件而定)公开进行,决定胜败的客观标准是得到社会承认的本人工作实绩。在由选举产生任职者的情况下,这种竞争表现得尤其明快:候选人的胜负,取决于选举人的意志,也就是看谁能使更多的人了解并信任自己。 但是如果没有正常的渠道,人事竞争就被扭曲成为畸形。在这种情况下,上司的爱恶是决定下属命运的唯一力量,因此竞争的场所就从社会转到上司面前。上司如果是个“明白人”,犹有可说;上司如果是个昏庸或以权谋私之辈,那么,博得上司欢心的人可以升迁,而触怒上司的人将要倒霉。这就会使少数阿谀逢迎之徒得逞于一时,而大多数人则被逐出竞争圈子,成为沉默的观众。不管怎么说,如果竞争只能取决于上司的好恶,就不能说是正常的竞争,而只能说是一种病态,或者说是扭曲了的竞争。 扭曲了的竞争是客观条件造成的。有些人参加这种竞争,可以说是被迫的,因为没有正常的渠道。指出这种竞争的存在,是说明建立正常竞争机制的必要,并不是说参加者通通要不得。这是两回事。比方说,被“推荐”上大学的人,并不是没有人才;问题是这种“竞争”方式埋没了更多的人才。扭曲了的竞争所造成的损害,远比它所解决的问题多得多。 公开承认竞争把它引到正道上来 既然社会主义社会消灭不了竞争,而扭曲了的竞争又阻碍社会的进步,那么结论只能是:公开承认竞争,把它引到正道上来,也就是提供条件,开展正常的竞争。 什么是正常的竞争呢? 它有三个特点,或者说需要三个条件,这就是自由、平等、公开。在我国目前的条件下,就是要在宪法和法律以及涉及到竞争的有关法规的范围内,使参与竞争者在平等的条件下自由地、公开地进行竞争。 在历史上,作为一种社会机制的竞争,是封建主义的对立物,是瓦解封建社会的因素。 建立在自然经济土壤上的封建社会,以封闭、保守、停滞为特征。等级特权和人身依附使这个社会成为死水一潭。商品经济一发展,处处和封建桎梏发生冲突。它要求人身自由和财产自由,要求人们都从封建束缚下解放出来,自己支配自己,以便自由地生产,自由地销售,自由地互相竞争,不但在国内自由竞争,而且要在世界上自由竞争。因此,竞争一来到世界上就要求自由。为什么竞争又叫作自由竞争?因为没有自由也就不会有竞争。 不过自由总是有条件的。运动场上的竞争有规则,市场上的竞争有法令,不同社会制度下也有不同的规范。竞争者都要受这些法令规则和规范的约束,否则是要受罚的。这种约束如果恰当,正是实现自由竞争的条件。因为如果容许犯规,也就是容许侵犯别人的自由,那样一来,竞争就无法进行了。 竞争还要求平等,这也是商品经济赋予它的特色。商品要求等价交换,竞争也只能遵循平等的原则。让一个全副武装的士兵和一个只穿背心短裤的运动员赛跑,显然是可笑的,因为它违反了平等的原则。 这里所谓平等,并不是指竞争者之间才能或财产上的平等,那是不可能的。平等的竞争,是指竞争机会的平等,在竞争规则面前的平等。像赛跑一样:每个运动员都有权穿最轻便的服装,有权站在同一条起跑线上,有权享受同一个竞赛规则所赋予自己的可能,最大限度地发挥自己的竞技水平。 平等更不是平均。人们先天禀赋和后天教养千差万别。竞争不是要消灭这些差别,而是为了展现这些差别,拉开档次。这就正像体育竞赛一样,把运动员放在同一条起跑线上,是为了决出名次,而不是让他们像受检阅的士兵一样,齐步前进。 竞争的另一个必要条件是公开。道理很简单:只有互相比较,才能决出胜败,起码竞争者要互相较量,这就不能总是蒙在鼓里。而且,竞争和选择是分不开的。竞争者的优劣胜败,要由选择者来决定(例如,商品由顾客选购,候选人由选民投票),不公开怎么选择呢? 固然,并不是所有的竞争都要在同样大小范围内公开,例如并非所有的政府官员都是由选举产生,选举产生的范围也有大小之分。还有的竞争,例如新式武器或新式商品的研制,需要保密。但那只限于一定时间和一定范围。商品要在市场上比高低,武器要在战场上决胜败。从原则上讲,竞争总是在公开的环境里进行的。 总之,自由、平等、公开应该是竞争的必要条件。资本主义社会的竞争是这样,社会主义社会中的竞争也是这样。 当然,这三个条件本身,也不是抽象的。它们又离不开一定的社会环境。以自由竞争为原则的资本主义,实际上并不能充分实现这些条件。在那个金钱万能的社会里,自由的程度和金钱的多少成正比。一个穷人和一个富翁实际上不可能有真正平等的竞争机会。至于在公开竞争背后的勾心斗角和不光彩手段,恐怕更是家常便饭了。人们常说的“你死我活”,用在资本主义的竞争上面,确实并不过分。至于社会主义社会,虽然需要竞争,但也有互助合作,而且在提供有利条件促使竞争健康发展方面,社会主义完全可以比资本主义做得更好。因为以“各尽所能”(使每个人都充分施展自己的才能)为原则的社会,一定能创造出更加自由、平等和公开的社会环境,使竞争开展得更加健康,更有利于生产力的发展,更有利于社会进步。 竞争正向传统提出挑战 竞争在改革声中来到中国,不是偶然的。它的出现,标志着中国社会生活开始发生巨变。 这场巨变至少要经历几十年,并且遍及经济、政治、文化、思想各个方面。 中国从来不曾建立起调节经济和社会生活的竞争机制。古代的封建社会不说了。就是近代的半殖民地半封建社会,有的也只是外国的侵略和本国地主、军阀、官僚的统治,什么时候容许过自由平等的竞争?新民主主义革命胜利以后,马上转入社会主义革命。而当时所理解的社会主义,又是高度集中的体制,绝对排斥自由竞争的。 作为民族文化传统,中国虽然有过“百家争鸣”,那只是古代的特殊情况。儒家的“大一统”才是中国文化传统的主导方面。这种传统所“大”(尊崇)的“一统”,是宗法制度等级森严的“正统”。它立足于自给自足的自然经济。这种传统规定了每个人在社会系列中终生不变的地位。它使每一个人都依附于自己的上级和家长(“尊”和“亲”),唯独没有自己独立的人格,怎么能容纳自由竞争的概念呢? 中国革命胜利以后,并没有实现从自然经济到商品经济的转化,反而用排斥商品经济的办法来建设社会主义。这种旧的社会主义体制自然讨厌竞争。在这种体制下,一切都有待上级决定。因此,传统的“大一统”往往和社会主义的集中统一联在一起,甚至混为一谈,也就不奇怪了。 当然,高度集中统一的计划经济,也能够进行大规模建设,甚至还有很高的效率。但它靠的是行政手段或是指挥大兵团作战的军事方法。用这种方法,不管取得多么辉煌的成就,始终不能使经济获得持续的内在活力,因而创造不出更高的劳动生产率。 近代和现代的世界历史已经说明,如果不经过发达的商品经济,如果没有竞争机制的催化作用,任何国家都进不了现代化社会的大门。这是人类历史的必经之路,是社会进化不可逾越的阶梯。 现在中国正在经历着这段路程。随着商品经济的发展,自由竞争必然出现,这是不以人的意志为转移的事情。由于几千年的老传统和几十年的新传统已经拧成一股强大的习惯势力,中国的社会主义改革往往被误认为“走资本主义道路”。可以预见,竞争的机制发生作用的结果,将对这种习惯势力产生越来越大的冲击。 一个非常现实的问题是:竞争必将扩大差别。同样,竞争必然伴随着风险。破产的企业家和失业的工人将成为中国人口中新的成分,并将带来新的社会问题。 还有一个严重的意识形态问题,已经摆在人们面前:一向被看成“正统”的观念或价值标准,正受到竞争机制的挑战。 例如,在就业方面,传统的价值观念是反对个人选择而推崇无条件服从分配。现在当然也要提倡个人自觉服从社会需要,但是竞争观念却要求人们在就业问题上有所选择,就是扬长避短,选择能够充分发挥个人特长的职业。事实上现在社会上已经开始出现人才市场,大学毕业生的分配工作也开始改革了。如果片面坚持老观念,对这种新事实当然会看不惯,以为这样会“乱了套”,会损害社会利益。其实人们根据自己的特点对职业有所选择,并不等于和社会对立,更不等于无政府主义。它只是要求发挥个人特长,从而给社会做出更好的贡献。社会主义社会应该是万紫千红的花园,应该是人才辈出群星灿烂的时代。鼓励人们发挥所长,从不同的方面为现代化建设出力,不是更符合社会利益吗? 随着改革的深入,竞争的实践必将使更多的“正统”观念受到挑战,并且促使人们对一些习以为常的问题重新思考。它可能是又一次思想解放的实际开端。可以预期,马克思主义将通过这次思想解放的洗礼焕发新的青春。 竞争是推动改革的一个杠杆 现在又回到文章开头的问题上来了。竞争将使中国前进还是后退?这是不是资本主义复辟? 回答是:竞争并不是社会发展的决定因素,而只是调节社会生活的机制之一,但它确实能使中国向社会主义现代化的目标加速前进,不会后退,更不是什么“资本主义复辟”,因为竞争机制有利于社会生产力的发展,而这正是我国社会主义当前的中心任务。 “我们的目标是共同富裕,竞争却扩大差别。”是的。竞争一定伴有消极后果,这是绝对避免不了的。但是古今中外,能找出一例没有缺点的改革吗?历史上哪一次进步不是带有阴影?哪一项成果不要付出代价?看问题只能着眼于发展生产力。所谓“社会公平”只能在发展生产力的基础上来考虑。如果离开生产力的发展,把“社会公平”放在第一位,实行所谓“限制资产阶级法权”的政策,说起来倒满好听,其实是平均主义。这种高谈阔论只能实现“共同贫穷”,绝对不可能达到“共同富裕”。 真正想达到共同富裕,必须不管白猫黑猫,首先迅速增加社会财富的总量,而能实现这一点的,只有竞争。竞争将瓦解僵化的旧体制,打破旧的平衡,把新的生机注入国民经济,使它活跃起来,在“平衡——不平衡——新的平衡”中迅速前进。竞争必然使一些人先富起来,从而拉开差距,不过竞争又能使后进者更快地赶上先进,从而缩小差距。这种“拉开——缩小”,正是达到共同富裕的必经之路。在拉开差距的过程中,必然发生许多新的社会问题,这也用不着隐讳。但是只要社会财富多了,解决这些问题就比较容易,就比“共同贫穷”要好办得多。如果抽象地把“共同富裕”当作衡量现实生活的标尺,并且反对拉开差距,实际上是把人们都拖在贫穷的水平,从而造成更严重的社会问题。前些年,在极左的方针下把国家弄得很穷,败坏了社会主义的形象,并且在国内造成危机,人们记忆犹新。前事不忘,后事之师。到底哪种作法更符合社会主义的利益,不是很清楚吗? “鼓励竞争会助长个人主义”。在中国,“个人主义”被看作万恶之源。惊恐之余,凡与“个人”有点牵连者,往往一并遭殃。至于个人自由,个性解放,尤其不见容于社会。其实从历史上看,个人从人身依附下解放出来,获得自由,是摆脱封建束缚的巨大进步。没有这个历史性的进步,商品经济和民主政治就无从发展,竞争机制就不可能形成,现代社会就不可能出现。 因此,忧心忡忡,害怕竞争会“助长个人主义”,这种“正统”观点恐怕不是马克思主义。马克思主义决不支持损人利己、损公肥私、危害社会以及把个人看作至高无上的一切思想和行为。但是对于“个人”以及和个人有关的问题,应该进行具体分析,而不是凡遇到“个人”就加上“主义”,接着就进行批判。整个人类文明史,从人奴役人到全人类的解放,是个漫长的历史过程。其中从劳动者没有人身自由到获得人身自由,从人身依附到人格独立,是一个伟大的进步。只有在这个进步的过程中和真正经历了这一步,人们才能越来越充分地做到以平等的身份自由地互相结合;只有这样的社会,才能充分调动人们的积极性,才能极大地发展社会生产力。因此,我想马克思主义者会用欣喜的心情看待竞争在中国社会所引起的变化,会欢迎人们对自我价值的认定,对自己命运的掌握,对自己人格的尊重。因为只有经过这个阶段,才能走向自由人的联合。人民公社的解体,家庭承包制的兴起,新型联合体的出现,——十年来发生在中国大地上的这种巨变,难道不是生动地说明了这个道理吗? 鸦片战争以后,一百多年来,中国人民就在寻找摆脱贫穷屈辱的道路。但是旧民主主义道路总是走不通,这才走上新民主主义道路。这条路走对了,所以建立起新中国。新中国建立以后的路应该怎样走,才能达到繁荣富强,这个问题并没有解决。资本主义道路不能走,大家对这一点,认识都很明确。但是对于另一点,认识就不明确了,这就是:人类社会通常在资本主义阶段所取得的社会进化成果,是任何国家走向现代化的必由之路。这些成果,本来是建设社会主义大厦不可缺少的材料,但是却不分青红皂白,一律把它当作“资本主义”来批判,因此就弄出一个“贫穷的社会主义”。 中国共产党十一届三中全会之后,才解决了这个问题,找到了一条符合中国国情的通向现代化的道路。这条道路有一个重要特点,这就是:在社会主义条件下,完成通常在资本主义条件下所取得的社会进步。 承认和运用竞争机制,是中国改革的一项内容;改革也为竞争创造了有利条件。任何国家从旧体制向新体制转变,都难免要经历某种痛苦,何况竞争必然要产生冲击。特别是中国这样一个大国,对竞争又那样陌生,在运用这种机制的时候,自然应该审慎,以便尽量减少可能发生的副作用。不过,不能因为怕腥就不吃鱼。竞争机制有弊端,但好处更多也更大。应该有信心:社会主义会更好地处理这些弊端,使它发展得更健康。因此,我们没有理由害怕,应该伸出双手欢迎它,并且积极引导它。
第 6 版
1. 密特朗总统宣布解散议会 罗卡尔总理说解散议会能使政府及时工作
第6版(国际)专栏: 密特朗总统宣布解散议会 罗卡尔总理说解散议会能使政府及时工作 本报巴黎5月15日电 记者马为民报道:刚蝉联成功的法国总统密特朗昨天晚上宣布,他决定解散国民议会,并于6月5日和12日举行两轮投票,选出新的国民议会。 他阐述了解散议会的两个理由:罗卡尔总理无力组合一个牢固而稳定的议会多数,而任何政府要顺利工作都需要它;他本人所希望的政府“向中间派开放”未能取得预期结果。 密特朗是在同罗卡尔总理和议会两院议长磋商后做出上述决定的。按照宪法规定,选举应在国民议会解散后的20天到40天之内举行。这样,在未来15个月当中,法国将进行5次全国性选举:国民议会选举、省议会选举、市镇选举、欧洲议会选举和参议院部分选举。 上述决定受到包括中间派在内的传统右翼各党以及其它一些党派的反对,它们指责密特朗违背了在竞选中的承诺。法共尚未正式表态。 法国国民议会的议员是由选民直接投票选举产生,任期5年。议会的职能是制订法律、通过政府预算、监督政府工作。本届国民议会共577名议员,是1986年3月选举产生的。保卫共和联盟和法国民主联盟夺得议会多数而执政,同密特朗总统实行了两年的共处政治,密特朗所在的社会党在议会中居少数。 新华社巴黎5月13日电 法国新总理罗卡尔13日说,“解散议会,通过普选组成一个稳定的总统多数派,能使政府及时工作”。罗卡尔是在总理府举行的一次记者招待会上发表上述讲话的。 他说,“总统新的7年任期将是政治现代化的7年”。在谈到新政府的开放时,罗卡尔说,“开放意味着团结一切可以团结的力量。”
2. 田纪云对明尼苏达州贸易和企业界人士说 发展美中贸易必须去掉贸易保护主义
第6版(国际)专栏: 田纪云对明尼苏达州贸易和企业界人士说 发展美中贸易必须去掉贸易保护主义 新华社明尼阿波利斯5月14日电 (记者刘治光)正在美国访问的田纪云副总理今天在汉弗莱学院举行的午餐会上对明尼苏达州的贸易官员和企业界领袖们说,中美两国“经济上的合作可以促进友谊,友谊应该促进经济合作”。 田副总理说:“明尼苏达州是美国盛产农产品的地区之一,我们可能是你们长期的买主。今天又亲眼看到你们有许多高技术产品,我们还可能成为高技术产品的买主。但是从中美两国人民长远利益考虑,从两国经济合作的长远目标考虑,你们只做卖主不行,还得要做中国的合作伙伴。” 他说,美中贸易的最大障碍是贸易保护主义。如果把保护主义去掉,中美贸易将会有很大发展。第二个障碍是对技术转让的限制。如果美国政府真正把中国作为不结盟的友好国家看待,我们两国的经济技术合作会大大发展。 田副总理说,中国非常希望美国企业家到中国投资,而且正在采取各种实际措施,为一切外国投资者来中国进行经济合作铺平道路。 今天上午,田副总理一行参观了美国制造大型计算机系统及其外围设备并提供计算机服务的控制数据公司和以发展世界上功率最大的计算机系统为使命的克雷研究公司。 下午,田副总理到明尼阿波利斯市以南的两个县参观了一个家庭养猪场和一个家庭牛奶场。田副总理怀着浓厚的兴趣仔细询问了养猪场和牛奶场的生产情况和场主们的生活情况。
3. 里根将否决新贸易法案 认为该法案会使美国走向贸易保护主义
第6版(国际)专栏: 里根将否决新贸易法案 认为该法案会使美国走向贸易保护主义 新华社华盛顿5月14日电 美国总统里根今天在广播讲话中说,他将否决国会提出的新的贸易法案。 他认为这项法案有好的和积极的方面,但其中有些措施会使美国走向贸易保护主义并变得更加官僚化。
4. 寻求解决柬埔寨问题的又一次努力
第6版(国际)专栏:述评 寻求解决柬埔寨问题的又一次努力 本报记者 刘爱成 泰国总理炳·廷素拉暖将于本月16日开始他的莫斯科之行。这是自1979年以来,第一位泰国总理出访苏联。据透露,炳总理这次访苏主要是与苏联领导人讨论柬埔寨问题和双边关系问题,他将要求苏联在解决柬埔寨问题上发挥“积极作用”,停止对越援助和支持让越南与民柬主席西哈努克亲王直接谈判,促使越南尽早从柬撤军,以便尽快解决柬埔寨问题,从而也为改善泰苏关系扫除障碍。 越南侵略柬埔寨直接威胁泰国的安全。近10年来,侵柬越军从未停止过对泰国的炮击和入侵活动,使泰国边民的生命财产遭到严重损失,影响泰柬边界地区人民的正常生活和生产活动。同时,长期滞留在泰国境内的数十万柬埔寨难民也给泰国造成沉重负担。因此,泰国政府非常希望苏联能发挥积极作用,促进柬埔寨问题尽快解决。泰国政府认为,在越南侵略柬埔寨的近10年中,苏联从未停止过对越南的支持和援助。1986年12月越共召开“六大”期间,苏联说在1986到1990年间,苏对越经济方面的援助为117亿至132亿美元。至于军事援助,当然更多。事实表明,如果没有苏联的支撑,越南发动的侵柬战争根本无法打下去。 面对这种现实,泰国及其它东盟国家一再直接或间接地要求苏联为尽快解决柬埔寨问题发挥“积极作用”是理所当然的。 去年以来,苏联高级官员接连出访泰国及东盟国家,一再提出要与这些国家改善关系。此间舆论界认为,苏联的目的是为了减少泰国及东盟国家对苏联支持越南侵柬的批评与压力,而苏联要改善与东盟的关系首先取决于苏联在解决柬问题上的态度和行动。可是恰恰在这个问题上却看不到它有什么实质性表现。去年3月,苏外长访问泰国时说,苏联主张外国军队应从柬撤走,让柬埔寨民族实现和解和自决,以“阿富汗模式”或另寻“折衷办法”解决柬问题。可是到了越南,他表示苏联与越南“观点完全一致”,“苏越将更加紧密地配合行动”,苏与越的关系“仍然是优先关系”,并向越南领导人保证,“苏联坚决支持进一步加强印支三国联盟”。这种作法,使泰国及东盟国家感到苏在解决柬问题上没有诚意。 今年4月中旬,关于阿富汗问题的日内瓦协议签署后,人们把目光集中到柬埔寨问题上。希望苏联在解决柬问题上能作出积极表现。泰国总理炳·廷素拉暖随即致函美国总统里根,希望他在5月底举行的美苏首脑会议会谈中规劝苏联领导人“参与解决柬问题”。但几乎在同个时候,苏联副外长罗高寿先后在曼谷和巴黎对记者发表谈话,一面说苏从阿撤军为解决包括柬问题在内的其它地区冲突树立了“一个好榜样”,一面又以“越南是个主权国家,苏联无法迫使越从柬撤军”来回避苏联在柬问题上所起的作用。 鉴于苏联在柬问题上的态度仍没有任何实质性转变以及担心由此可能使柬问题再继续拖延下去,泰国及东盟对苏联改变态度和发挥“积极作用”的要求更为强烈。泰国总理炳·廷素拉暖在国内大选前夕仍应邀如期访苏,并在出访前与新加坡总理李光耀在曼谷就如何促使苏联参与解决柬问题专门进行了认真的讨论,炳总理将当面向苏联领导人阐明尽快解决柬问题的重要性和迫切性,提出泰国和其它东盟国家对苏在解决柬问题上的具体要求。此间观察家认为,炳总理此行是泰国及东盟为寻求尽快解决柬问题的又一次努力。 (本报曼谷5月14日电)
5. 南联邦议会对米库利奇政府表示信任 否决斯洛文尼亚和克罗地亚对政府的不信任动议
第6版(国际)专栏: 南联邦议会对米库利奇政府表示信任 否决斯洛文尼亚和克罗地亚对政府的不信任动议 新华社贝尔格莱德5月14日电 (记者徐坤明)南斯拉夫联邦议会今天在讨论政府工作报告时进行了激烈的争论,在表决时大多数代表对以米库利奇总理为首的联邦政府表示信任,支持米库利奇政府继续执政。按照南斯拉夫宪法规定,每届联邦政府任期4年,联邦议会在联邦政府执政两年时要讨论联邦政府的工作情况,并根据政绩来决定对联邦政府是否继续信任。 米库利奇是1986年5月当选为联邦政府总理的。他执政两年来,为稳定经济做了大量工作,采取了一系列措施,但由于多方面的原因,没有取得预期的成效,南经济情况不仅没有明显好转,有些方面反而进一步恶化。 斯洛文尼亚和克罗地亚两个共和国对联邦政府的工作深感不满,认为米库利奇政府“未能履行宪法职能”、“辜负了人们的期望”,因此这两个共和国的议会先后于5月6日和10日作出决定,责成其代表团在联邦议会中提出对米库利奇政府的信任问题。在联邦议会中正式提出对联邦政府的信任问题,这在南斯拉夫战后历史上还是第一次。 今天,联邦议会两院的代表们在听取了米库利奇总结政府工作的报告后,分别展开了热烈的讨论。多数代表认为,联邦政府现在提出的经济政策措施和经济体制改革方向是符合稳定经济长期纲领和南共联盟13大决议的,应该给予支持。最后在付诸表决时,共和国与自治省院以64票对23票、联邦院以165票对64票,否决了斯洛文尼亚和克罗地亚提出的对米库利奇政府不信任的动议。
6. 华约成员国外长在柏林会晤
第6版(国际)专栏: 华约成员国外长在柏林会晤 据新华社柏林5月13日电 华约国家外长今天中午在民主德国国宾馆举行会晤,苏联外长谢瓦尔德纳泽向成员国外长通报了他同美国国务卿舒尔茨刚刚结束的日内瓦会谈所取得的成果和整个会谈的进展情况。
7. 西德总理科尔访问意大利 两国将加强军事合作
第6版(国际)专栏: 西德总理科尔访问意大利 两国将加强军事合作 本报罗马5月13日电 记者史克栋报道:5月12日,联邦德国总理科尔对意大利进行了正式访问。科尔总理在访问期间先后会见了意大利总理德米塔和总统科西加。 访问结束时,两国发表《联合声明》。其主要内容是:1、建立一个常设秘书处,更好地协调两国双边关系在各个领域的发展;2、加强两国间的军事合作,并具体研究行动上的合作计划;3、加强两国在科研和环境保护方面的合作。
8. 阿富汗七党联盟主席说 游击队不为撤退苏军提供安全保证
第6版(国际)专栏: 阿富汗七党联盟主席说 游击队不为撤退苏军提供安全保证 据新华社伊斯兰堡5月13日电 阿富汗抵抗力量七党联盟主席古勒卜丁·希克马蒂亚尔昨晚表示,阿富汗穆斯林游击队决不为从阿富汗撤退的苏联军队提供安全保证。 希克马蒂亚尔是在巴基斯坦的拉瓦尔品第会见记者时说这番话的。 他说,如果苏军希望安全而体面地从阿富汗撤走,他们必须同抵抗力量进行协商。 据新华社莫斯科5月15日电 苏联和喀布尔政权今天就苏军开始撤离阿富汗发表联合声明宣称,解决阿富汗问题的关键仍然是“停止对阿富汗内部事务的外界干涉”。 苏联官方《真理报》刊载的这一声明说,苏联和喀布尔当局将尽一切可能加强和发展双方“在一切领域里的大规模合作”。苏联官方过去曾经宣布,苏联将向喀布尔政权继续提供经济和军事援助。据报道,美国也将继续向阿富汗抵抗力量提供援助。 喀布尔政权在声明中又一次重申了它的“民族和解”政策,声称要争取在喀布尔组成“基础最广泛的”联合政府。
9. 占据金庙的印度锡克教徒投降
第6版(国际)专栏: 占据金庙的印度锡克教徒投降 据新华社新德里5月15日电 142名锡克教徒今天离开印度北部旁遮普邦锡克教圣地金庙,向围困金庙的治安部队投降。 这142名锡克教徒包括一些锡克教核心武装分子、22名妇女和7名儿童。 据旁遮普邦警察局长吉尔宣布,今天上午11点,治安部队开始停火,要求金庙里的锡克教武装分子投降。不久,28名锡克教武装分子高举双手走出金庙,其他人也随之离开了金庙。
10. 出售有毒食用油罪恶大 要求判罪犯坐牢六万年
第6版(国际)专栏: 出售有毒食用油罪恶大 要求判罪犯坐牢六万年 震动世界的西班牙食用菜油中毒案因案情复杂、调查工作缓慢,拖延了7年仍在审理中。 菜油中毒案发生于1981年春,不法商人在马德里附近出售掺有60万公斤工业用油的菜子油,造成600人中毒死亡和2.5万人致残。 西班牙一位国家检察官埃都阿多·芬迦里于4月18日要求法庭对8名出售含毒菜油的被告每人判处监禁6万年。这位检察官说,作出这种判决是因为他们犯了无可比拟的严重罪行。(封)
11. 英爱就引渡恐怖分子达成协议
第6版(国际)专栏:国际要闻简报 英爱就引渡恐怖分子达成协议 英国和爱尔兰两国政府13日就引渡恐怖分子问题达成了协议。经过半年的争论和反复协商,英爱两国终于达成协议。根据协议,爱尔兰方面不再要求提供证人名单,而只要求得到有关事件的简况。此间人士认为,此举将使两国间在反恐怖方面的合作得到加强。
12. 杜卡基斯又在两州预选中获胜
第6版(国际)专栏:国际要闻简报 杜卡基斯又在两州预选中获胜 马萨诸塞州州长杜卡基斯10日在西弗吉尼亚州和内布拉斯加州民主党总统候选人提名预选中获胜。杜卡基斯在西弗吉尼亚州的37张代表票中赢得36张,在内布拉斯加州的25张代表票中获得18张。 (据新华社)
13. 一句话新闻
第6版(国际)专栏:一句话新闻 一句话新闻 △联合国代表团14日从伊斯兰堡动身前往喀布尔,以监督阿巴协议的执行情况。 △巴拿马副外长卡夫雷拉14日证实,巴已关闭巴驻美领事馆。 △苏联前国防部副部长兼海军总司令、海军元帅戈尔什科夫因长期患重病于13日逝世,终年79岁。 △南朝鲜一艘战舰11日侵入北方西海长山串西南面海域进行挑衅,当朝鲜北方人民军海军警备舰出动后,这艘战舰向南逃走。 (本报讯)
14. 未开垦的处女地
第6版(国际)专栏:阿根廷通讯 未开垦的处女地 本报记者 李志明 阿根廷幅员辽阔,从北到南自然风貌迥异。地处南方的巴塔哥尼亚地区就是一片未开垦的处女地。驱车离开肥沃的潘帕斯平原南行,绿色逐渐被黄褐色取代。除了公路和圈地的铁丝网,眼前一片荒凉,几乎看不到人烟。地面还是那样平坦(只有少数丘陵),却不见庄稼、村镇,纵横几百公里只见无边无际的半枯萎的低矮灌木。这就是巴塔哥尼亚典型的自然景色。 巴塔哥尼亚地区包括4个省和一个直辖区,占全国面积1/3。除了西部安第斯山区,大部地区雨量稀少,气候干燥,植被只有耐旱的小叶灌木和草丛,连夏季也是半枯黄颜色。上个世纪中叶以后,白人移民开始在这里养羊,现在养羊还是这个地区最重要的经济活动。羊只散布在用铁丝围成的大片原野上,平均一公顷一只羊。“羊群”这个词只有在每年牧场主雇短工把羊集中起来剪毛时才用得上。 巴塔哥尼亚其实并不缺水,安第斯山雪融后形成的一条条河流水量丰富,但没有水利设施,都白白流进了大西洋。巴塔哥尼亚地下也不乏矿藏资源。阿根廷第一桶石油就是在这里采出的,目前全国探明石油储量的80%在巴塔哥尼亚地区,最重要的煤矿也在这里,另外还有铀、铅、铜等矿藏。 然而巴塔哥尼亚地区并不发达。它的羊毛产量占全国一半,却只有一家梳毛厂,大部分羊毛要运到布宜诺斯艾利斯附近加工。这里是石油、天然气的主要产区,而石化工业却集中在上千公里之外的布宜诺斯艾利斯省。这种经济上很不合理的布局,除了政策因素之外,最重要的原因是缺少人力资源。这里每平方公里不足2人,最南面的圣克鲁斯省每平方公里只有0.5人。在油田和煤矿作工的,很多是智利人,剪羊毛的大部是从北方省份来的季节工。另外,农业不发达,基础设施也很差,许多食品和生活必需品要从北方运来。 不开发南方,国家就不能均衡发展。开发南方已成为要加速阿根廷经济发展的重要问题。 为了开发南方,首要问题是增加人口和吸引投资。巴塔哥尼亚北部的里奥内格罗省从70年代中起,沿内格罗河下游修建了上千公里的灌溉水渠,建起一个个包括住宅、道路和灌溉系统的小庄园,并以政府贷款的方式卖给有志来此从事农业的人。现在这个计划已开始产生效果,来自全国各地和国外(南朝鲜、日本)的垦殖者已在这里安家落户,在黄褐色的荒原上逐渐出现了葱绿的农田。当然与经济发达的布宜诺斯艾利斯周围相比,巴塔哥尼亚的开发,目标还很遥远,但也决非渺茫。
15. 图片
第6版(国际)专栏: 五月十三日,多次为日本当年发动侵略战争和日本战犯翻案的日本国土厅长官奥野诚亮,被迫辞去国土厅长官职务。图为辞职后的奥野诚亮(中)。 新华社发(传真照片)
16. 世界最大油轮在海湾遭袭击(图片)
第6版(国际)专栏:图片新闻 世界最大油轮在海湾遭袭击 十四日,一艘世界上最大的超级油轮“航海巨人”号,在海湾遭伊拉克战斗机袭击。该油轮悬挂利比里亚国旗,至少三十六名船员失踪。图为“航海巨人”号油轮。 新华社发(传真照片)
第 7 版
1. 戈尔巴乔夫提倡各种农业承包形式 爱沙尼亚允许私人无限期承包使用土地
第7版(国际)专栏: 戈尔巴乔夫提倡各种农业承包形式 爱沙尼亚允许私人无限期承包使用土地 新华社莫斯科5月14日电 苏联领导人戈尔巴乔夫强调指出,要通过各种承包形式,特别是通过租赁承包形式挖掘农业潜力,以解决食品、轻工业产品不足的问题。 据塔斯社今天报道,戈尔巴乔夫是5月13日会见农工综合体承包集体的工作人员、基层党政领导人、农业专家时说这番话的。 戈尔巴乔夫还指出,出现这种情况的主要原因在于对农业的态度,对农民的劳动估计不足,而集体农庄和国营农场蕴藏着巨大的潜力。 戈尔巴乔夫肯定了在农业生产中承包和租赁的新形式,认为这是“确定了新的生产关系”。 新华社莫斯科5月14日电 为了促进农业个体劳动的发展,苏联爱沙尼亚共和国不久前通过了一项决定,允许地方当局将土地固定承包给公民无限期地使用。 《消息报》今天刊登的一篇报道透露,爱沙尼亚共和国于今年3月通过了《关于农业个体劳动活动的决定》,规定地方当局可将土地交给公民无限期地使用,承包使用土地的多少可根据当地情况决定。公民有继承土地的权利,使用土地的人应缴纳农业税。 苏联的土地属于国有,固定给公民个人使用是改革过程中出现的新现象。近来苏联开始推行租赁承包制,承包人租用土地时间往往仅限于一个季节,次年不一定继续使用,这样容易导致过度利用土地使土地贫瘠。爱沙尼亚作出的新决定是为了克服这一缺点,使承包人产生土地的主人翁感。 《消息报》报道说,爱沙尼亚还决定凡是从事农业个体劳动活动的人可在银行里设立账户、获得贷款,并可同国家企业签订合同定期或无限期使用或购买必要的生产资料。
2. 中美洲国家遭受严重旱灾
第7版(国际)专栏: 中美洲国家遭受严重旱灾 新华社马那瓜5月13日电 据美洲农业科学研究所报告,严重的旱灾使中美洲国家遭受到1.66亿美元损失。 中美洲地区国家所面临的这次大旱灾是从去年8月底开始的。后来,9、10月雨季内降雨量又减少。11月以后便是旱季。这次旱灾使中美洲国家的畜牧业和主要粮食作物水稻、菜豆、玉米和高粱等遭受巨大损失。 美洲农业科学研究所的材料指出,中美洲地区的玉米产量可能减少1/5,水稻产量将减少13%。预计1987—1988年度的农业产量将减少2/3。 美洲农业科学研究所还说,这次旱灾也严重地影响到墨西哥的西北部、中部和西南部地区,并造成了不同程度的损失。 美洲农业科学研究所建议中美洲各国采取紧急措施,向受灾农民和小生产者提供援助。
3. 巴西探讨债务资本化的利弊
第7版(国际)专栏:巴西通讯 巴西探讨债务资本化的利弊 本报记者 兰才基 今年3、4月份,里约热内卢和圣保罗的证券交易所首次通过拍卖债券的形式,把巴西到期的一部分债务转换成风险投资,两次拍卖的成交额总共达3亿多美元。这两次拍卖债券的尝试,引起了西方债权银行和许多跨国公司的极大兴趣,要求出售债权和购买债券者越来越多。除了证券交易所的买卖以外,一些债权银行还要求通过巴西中央银行直接办理转换手续,把自己握有的债券转换成投资。到目前为止,登记转换的数额已达30亿美元。据巴西中央银行预计,今年内巴西外债转为投资的总额可达到45亿美元。 所谓外债转为投资,也就是通常所说的债务资本化。外国债权银行将自己的账面债额以债券形式折价出售,债券购买者买下债权以后,通过当地银行贴现转换成债务国的货币再进行投资。 这种债券买卖、贴现和确定投资项目,通常是一次完成的。折价多少,与债务国的经济形势、一个时期的股票行情,特别是为债券购买者提供选择的投资项目有密切关系。如4月底在圣保罗拍卖的债券,折价大致分两类:在“鼓励性地区”和部门的投资,折价15%,即1美元债券可卖85美分;在其它生产领域或自由市场投资,折价32%,即1美元债券卖68美分。据宣布,通过巴西中央银行办理的债券出售折扣大致与此相仿。巴西还提出要在出口产品的生产领域吸收外债转换的投资,吸收限额初定为90亿美元。 债务资本化究竟利弊如何?这是巴西政府、金融界以及经济学家们正在探讨的一个问题。 许多人认为,在当前债台高筑、偿债遇到困难的情况下,把一部分到期债务转换成风险投资,既可以减轻还债压力,又可以缓解一些经济部门资金短缺的困难,刺激经济发展,对巴西是有利的。 但是,专家们也指出,债务资本化只是一种货币转换形式,对国家来说并不意味着注入了新的外部资金,而中央银行为了贴现就必须在金融市场相应增加货币的投放量,这很可能使通货膨胀加剧,对稳定经济和社会局势不利。此外,有些人还担心,外债资金转入某些经济部门以后,外资所占的股份过多,使国家资本或民族资本重新受到外国跨国公司的排挤与控制。至于把外债转换的资金投入外贸领域,情况就更为复杂,因为进出口贸易涉及到国家的兑换政策。 巴西一些经济学家说,每年获取100多亿美元的外贸顺差是国家用以对外支付的主要手段,如果由于实行债务资本化而影响到外汇积累,那就如同“杀鸡取卵”,造成很大弊端。 为了兴利除弊,巴西政府对债务资本化采取了十分谨慎的作法,财政部、中央银行以及巴西银行外贸局正在深入进行调查研究,为政府制定有关政策法令提出建议。作为当前的临时措施,它们已经拟出了一些限制性的具体规定。 比如,通过交易所拍卖债券大致每月举行一次,每次限额不超过两亿美元,加上其它形式的外债转为投资数额,每月不超过4亿美元;首先把开发农业、发展旅游业和非战略性部门的工业作为外债转换资金的投资项目;在外贸领域,外债转换的投资只限于非传统出口产品的生产和经营。 巴西的债务资本化进程目前仍处于初期阶段,它对于巴西经济将会带来什么效果,有待于从今后的实践中得出结论。 (本报巴西利亚5月14日电)
4. 苏一核动力卫星将失控烧毁 苏飞船与轨道复合体对接成功
第7版(国际)专栏: 苏一核动力卫星将失控烧毁 苏飞船与轨道复合体对接成功 新华社北京5月14日电 (记者秦德岐)苏联核动力卫星“宇宙—1900”号出现故障,它将于今年8月至9月在大气层中烧毁。 据塔斯社5月13日报道,这颗卫星是1987年12月12日发射的,今年4月它与地面的无线电联络中断。目前,卫星的主要工作系统仍按已有的程序进行飞行和工作。 新华社莫斯科5月15日电据塔斯社报道,苏联“进步—36”号载货飞船于今天上午6时13分(莫斯科时间)与有人驾驶的“和平”号轨道复合体实现了对接。 “进步—36”号飞船对接在轨道复合体的“量子”实验室的对接口上,在对接过程中,两个航天器的互相寻找、接近、停靠及对接都是借助船载自动控制系统完成的。飞行控制中心与指挥测量综合体及在“和平”号上的宇航员季托夫和马纳罗夫对对接过程进行了监督。“进步—36”号是在5月13日发射上天的,它向轨道站运送了燃料、食品、仪器设备及信件。
5. 去年美向亚洲卷烟出口大增
第7版(国际)专栏: 去年美向亚洲卷烟出口大增 新华社华盛顿5月10日电 据《纽约时报》报道,去年美国向亚洲出口卷烟增长了76%,增加收入约10亿美元。 报道说,向亚洲的卷烟出口大幅度增加主要由于美国烟草公司使用的销售战术奏效。例如,针对日本和台湾等对卷烟广告的限制,美国公司充分发挥其广告设计特长,在允许的时间和空间内大做宣传。 报道说,去年美国的卷烟出口达1000亿支,其中32%出口到日本,12%出口到香港,5.1%出口到台湾,3.2%出口到新加坡,出口到比利时、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的分别占23%、5.7%和2.2%,另有16.8%出口到其他国家。
6. 美国超导材料研究取得进展 制成超导纤维和新超导薄膜
第7版(国际)专栏: 美国超导材料研究取得进展 制成超导纤维和新超导薄膜 本报纽约5月13日电 记者刘开宸报道:最近,美国科学家试制成很细的超导纤维和很薄的超导薄膜。这是新超导材料走向实际应用方面的一个进展。 超导纤维是美国斯坦福大学材料研究中心的研究成果,在世界上尚属首次。他们用激光熔化一小条铋、钙、锶、铜氧化物的超导材料,然后抽成一厘米长的纤维。由于熔化时插入了一个晶体再慢慢抽出,纤维内的晶体自动地排列好,让电流顺利通过。 新超导薄膜是美国桑迪亚国家试验室制成的,只有0.7微米薄,比目前国际上制成的1微米厚的薄膜还薄。他们是利用电子束使铊、钡、铜氧化物加热蒸发、冷却,再加热、再冷却而制成的。它在97K(—178℃)时呈超导现象。预计它将有利于微型电子和电脑的发展。
7. 美发明微型心脏泵 首次试验救活一人
第7版(国际)专栏: 美发明微型心脏泵 首次试验救活一人 本报纽约电 记者刘开宸报道:美国发明的微型“心脏泵”最近进行了临床试用,救活了一名垂死的心脏病人。这是美国休斯敦一家医院昨天宣布的。 4月26日,该心脏泵首次在病人身上试验,获得成功。一月前,一位62岁的美国老人接受心脏移植后,心脏发生抗阻作用,面临死亡的威胁。休斯敦医院使用此小型装置后,这位老人脱离了危险。 这种微型心脏泵是一个心室辅助器,它的特点是,不需要对病人进行开胸大手术,只要在大腿上进行小切割,用导管插入,通过血管输入心脏使用。然后,医生用X光透视、追踪。另外,它的体积特小,只有铅笔顶端橡皮头那样大。供应该心脏泵电动力的是一个微型发动机,放在体外。这种心脏泵每分钟抽血4升,以维持人体生命活动的需要(健康人的心脏每分钟抽血5升)。
8. 泰制定挽救森林计划
第7版(国际)专栏: 泰制定挽救森林计划 新华社曼谷5月13日电 泰国官方人士说,泰国政府计划挽救这个国家日益缩小的森林。泰国国家林业政策委员会已制定了一个计划,要把每年森林消耗面积由150万莱(合24万公顷)降到100万莱(合16万公顷)。 为了保证实施这一计划,将组成一支森林保护部队。这支部队将由警察、武装人员和林务官员组成。
9. 瑞典为护理人员紧缺发愁
第7版(国际)专栏:国外剪影 瑞典为护理人员紧缺发愁 郭季华 目前,瑞典医护人员紧缺,不少医院因医疗护理人员不足,不得不延长病人就诊时间。著名的卡罗林医院则因缺乏护理人员和经费,不得不关闭在各地的五十家风湿病、类风湿病治疗所,致使六千名重病号和七点五万轻患者得不到及时有效治疗。 瑞典八百多万人口中,长期需要护理的各类病人和不能自理的老人达一点三万名,医院每年还有万余名短期需要看护的病人,每年需补充一万多名护理人员。但是自八十年代以来医护人员数量不断下降,而近七年来平均每年只有三千人应聘从事医护工作。大量熟练医护人员外流从事其它职业,去年护理人员流动率高达百分之二十二。各高等院校护士专业近四年每年少招六千至二万学生,已有二十五个专业班因无人报考而关闭。 瑞典政府正为扭转这一局面而努力,进行全国规模宣传活动,首都斯德哥尔摩拨款四百万瑞典克朗作宣传经费,动员更多人投身这一行业。 为了改变一九八二年以来对医理人员拨款下降状况,瑞典已把增加费用与国民生产总值上升幅度联系;此外,还改善了医护人员工作条件和进修培训条件,工作量大的医院增加人员编制,为大专院校进修的卫生员提供更多的学习贷款;对护理人员额外收入的税收适当降低,工资也与其它职业的工资拉平。这些措施能否缓解瑞典医护人员紧缺状况现在还难说。
10. 图片
第7版(国际)专栏: 巴西航空工业公司近20年来突飞猛进,成绩斐然。 这个公司自1969年成立以来,使用本国资本,吸收外国先进技术,生产规模由小到大,发展迅速,被誉为“巴西航空工业的中心”。巴西航空工业公司能制造22000种飞机零部件。图为已组装完毕的“卡图诺”教练机。 新华社记者 王志根摄
11. 图片
第7版(国际)专栏: 第77届巴黎国际博览会于4月30日至5月12日举行。中国广东省首次参加了这次博览会,展出了工艺、轻工、电器等9大类产品,受到当地观众的欢迎。 新华社记者 沈孝泉摄(传真照片)
第 8 版
1. 拨响了远方的竖琴
第8版(副刊)专栏: 拨响了远方的竖琴 秦牧 我每天收到很多印刷品。日前在一堆外地邮来的出版物中,见到一份1987年12月14日的《菲华日报》:在菲律宾出版的华文报纸。 我漫不经心地翻阅着。这种在海外出版的华文报纸,还保留了旧中国时代的许多习俗。例如,祝贺广告就占着一个很大的比重。什么“寿比南山”,“多福多寿”,“慈竹长春”等等祝词登了整整的一版。但是翻过来,却有一版题为《故国神游》的专栏,引我瞩目。原来这是一群菲律宾华人青年(大概有华籍的,也有菲籍的),来中国漫游回去之后所写作品辑成的一个专版。 我读着读着,忽然觉得心头灼热,那里面倾诉的是多么强烈的心声啊!有一个这么说:“看着书报上的祖国山河,听着长辈口中的家乡故事,虽是陌生,却无数次引领我随着时光隧道奔向她的怀抱。”有一个说:“他自称是无根的浮萍,其实并不是真正的无根,只是他的根依然留在祖国。”还有一个叫做寒冰的作者,写了一首《母亲,中华礼赞》的长诗,其中有一段是这样的: “没有母亲,我将成了流浪四方的孤儿。 没有中华,我将流失异邦任人宰割欺凌。 为了母亲,我愿化作一滴水,汇流入滔滔的东海。 为了母亲,我愿化作一颗春天的种子,为祖国的繁荣昌盛而发芽、开花、结果。 为了中华,我愿化作土一堆,为锦绣山河增装添饰。 为了中华,我愿化作砖一块,参加祖国宏伟壮丽的伟大建设。 我爱长江,我爱长城,我更爱我的母亲。 我爱黄河,我爱黄石,我最爱我的中华。” 这样炽热的语言,读了,不但令人感到温暖,仿佛纸张也烫热手指了。 这种狂飚突起般的声音,不知底细的人会误以为是中国大地上一个热情的革命者的誓词,谁会想到那原来出自海外一个青年的手笔,而且还是披露于异国报端上的呢! 读着那一版文章,我不禁想起了海外华侨热爱祖国的深厚传统。 这个传统百余年来谱写了无数壮丽的篇章。 在当代世界,各国群众远走异邦的数量不可胜计,但是无论岁月怎样推移,人事怎样变迁,和祖国感情的纽带这样坚韧的,却应该首推中国的侨民。 我于是想起在旧中国的苦难时代,许多革命志士被迫万里去国时,怎样在海外受到华侨千方百计掩护的故事。 每一次革命高潮来临,华侨青年成群结队抛弃舒适生活,回到祖国参加铁和火的斗争。在我现在的住处附近就是黄花岗公园,那里的许多碑、碣,就是纪念这些华侨战士的。 在过去天灾人祸的年代,华侨汇来了一批批巨款,赈济难民,而在今天,许多省份的侨乡矗立起华侨捐建的美兴美仑的学校,科学馆和医院。 如所周知,司徒美堂被白人种族主义者骂了一声“黄猪”,就挥拳搏击,在严厉惩罚了流氓之后,昂然走向监狱。陈嘉庚在实业碰到狂风骇浪的日子里,面临破产,仍然一本初衷,毅然把住屋抵押掉继续兴学。 记得海外有一个贫妇,在中国抗战期间,跑来跪在侨领面前,献出她的传家宝——一枚金钗充作抗战费用。 我想起许多老华侨在年轻去国时,下定了修桥建亭之类的决心,怎样在数十年后仍然耿耿于怀,吩咐儿孙回来还却夙愿。 我还想起许多华侨,回乡后怎样带走一撮故乡的泥土、一瓶井水伴在身边;一个华族少女,在乘船回国观光时不幸身罹重病,便吩咐同伴扶她走上甲板,远望一下祖国海岸线,然后溘然长逝…… 那份国外华文报纸上华侨青年们的文章,使我感触万端。 海外亲人和祖国的关系,在十年浩劫期间受到极其严重的破坏。但是这条纽带坚韧的程度着实难以形容。它是几千年的民族传统,多少世代的文化积累,百多年来国人要求民族翻身的愿望,各地华侨苦难历史教训的结晶。 面对着海外赤子的这种爱国热情和殷切期望,那些损害过祖国和海外亲人关系的家伙,应该羞惭。那些混迹在革命队伍里却干着鲸吞掠夺、贪污受贿、蝇营狗苟、大挖墙脚勾当的家伙应该羞惭。尽管法律的手铐暂时没有铐到他们手上。 只有大批为振兴中华呕心沥血、勤勤恳恳、努力工作、毋负于人民期望的人,才有资格接受海内外群众的推许和信任。 正是由于党的正确政策,大批这样的人物的努力,使中国这些年来日益发展和繁荣,不但在国内,也在海外,重新点燃了人们心头的希望之火。 远隔重洋的海外亲人是敏感的,中国在前进着,千千万万人的心,也象竖琴一样纷纷被拨响,琤琤琮琮,传来了动人的乐音。
2. 在碰撞中
第8版(副刊)专栏: 在碰撞中 谢逸 从前有个瑟琶行家,自以为天下无敌,但和人一比试,却差得很远,遂拜对手为师。老师要她“不近乐器十数年,忘其本领,然后可教。”后来果然尽得师传,弹起瑟琶就绝妙非凡了。这种忘其本领与陈师道尽焚旧作是同样做法。旧的不去,新的不来,下得这个一刀两断的决心,才可能取得新的收获。朱熹与人论诗时说:“旧习不除,渣秽在胸,芳润无由入耳。”这话说得颇有道理。 但若真的这么做,行么?拳不离手,曲不离口,瑟琶之所以奏得高妙,是千拨万弄、夜以继日弹出来的。不近乐器数十年,手指僵硬了,技艺生疏了,还能重操旧业?还会比原来的本领更为高超?且时间催人,白发苍苍,恐怕不到十年就已被开除“球籍”,那就全都落空。退一步说,即使上述忧虑都不存在,但丢掉自己过去辛辛苦苦取得的成果,从头做起,放弃千锤百炼所形成的个人风格,皈依他人,塌了根基,失去特色,也能创出新的局面么?以陈师道来说,他另起炉灶,《后山集》里有些诗虽写得不错,但清代学者纪昀却说他的诗“得自苦吟,运思幽僻,较庭坚所作尤猝不易明。”比黄山谷还要黄山谷,却失去了陈师道自己,《后山集》变成了《山谷集》的续篇,这也算得是新的成就么? 朱熹说要学诗,必须先服泻药巴豆雷丸,下尽胸中的“程文策套”,方有所成。可知朱熹所说要泻除的旧习和渣秽,乃指妨碍思想飞翔的套套框框,而不是个人独有的风格。在当前开放改革的浪潮中,各种思想文化都在互相碰撞,古的和今的,中的和外的,这一学派和那一学派的,自己的和别人的,正在彼此较量中冲击。只有碰撞才可吸收、溶化别家之长而呈现异彩,也只有继承优良的历史传统和发扬自己原有的特点,才可经得起碰撞,也才会在碰撞中发出灿烂的火花。
3. 灞河在哪里?
第8版(副刊)专栏: 灞河在哪里? 朱鸿 灞河是什么样子?它浩荡的水传送着清波与船舟么?它长长的岸生长着绿树与芳草么?不知灞陵在何处,灞驿在何处?刘邦的军队奔赴咸阳,秦王子婴就是来到灞桥迎降的。年年岁岁,岁岁年年,战争的铁戟沉在哪里?李广曾于夜间路过灞桥,但站岗的尉官按照命令不让通行。只得宿在灞亭的将军,后来挂帅出征时,竟把这个执行他的军律的尉官刀杀了。古老的灞河啊,你拥有多少悲壮的故事? 而今,我徘徊在你的堤岸,想一睹久久诱惑我的风采。但你面目全非了,什么时候水断了,树枯了?什么时候琴弦似的涛声没有了,白雪似的柳絮没有了?濒于干涸的灞河,仅剩一支小溪流如细细的绳子,穿过不见其尾也不见其头的河床,裸露着,像一具木乃伊,又像一条裹尸布。 过去是这样的吗?谁不知道,这里曾是长安优美的郊野,灞河两岸有成千上万的柳树。人们送朋友,送将士,总是依依地送到灞桥,在这里折枝以赠别。 杨柳含烟灞岸春, 年年攀折为行人。 好风尚借低枝便, 莫遣青丝扫路尘。 现在,流水呢?烟柳呢? 灞河的身后是古老的都市,可它已不是唐代的长安,更不是汉代的长安了。那里现在居住着几百万人口,无数的建筑覆盖秦岭北岸的一片土地,明亮的灯光可以将黑夜变为白昼,汽车、火车、飞机,会以最快的速度把你送往任何地方。但是灞河在哪里?灞河在哪里? 灞河的水还在减少着,总有一天,要变成一条枯河死河,最后从大地消失。 清清的水曾经滋润过灞河两岸,灞河的回声与印痕,灞河的冲力与气势,馈赠给人们小麦和稻谷,葡萄与苹果,成群结队的牛羊。今天,当高耸起威风凛凛的烟囱,牵扯起密密麻麻的电网,天空早已由湛蓝变为昏黄的时候,人们会记起你吗?会将你的青春唤回来吗?那遥远的一去不返的灞河哟!
4. 元朔山“花儿”会
第8版(副刊)专栏:文化采风录 元朔山“花儿”会 马甘 “花儿”亦名“少年”,是风行在青海高原上的一种民歌。每年农闲之际,当地多举行“花儿”会,人们欢聚一堂,竞唱“花儿”,那场面可红火了。 元朔山是我的家乡,年年六月初五都有一次历时3天的花儿胜会。 这天像个喜庆日子,天刚麻麻亮,身穿节日盛装的各族群众,便从四面八方源源不断地赶来了,在元朔山山坡和沟坪上,搭起了幢幢密密相连的帐篷。人们先到山坡上、树林间唱上几支“花儿”,漫上几曲“少年”: 风吹着野花扑鼻子香,来到个元朔山会上; 唱一声“花儿”满山里响,尕妹跟阿哥们对上。…… 除了有组织性的竞唱外,还有面向着流水、青山和远处蓝天独唱的,也有在浪会时边走边唱的。年轻的姑娘小伙子们,是你一句我一句对着唱的。花儿会上对情歌是青年人恋爱不能少的一项活动。土族青年男女喜欢围坐在一起联唱;藏民们舞着长袖,躬着身子,举着酒杯边舞边唱。还有的用唢呐、笛子、胡琴等民间乐器伴奏。在这三天里,元朔山挤满了人,到处是歌声,歌声中有各民族不同的语言,而大家都是无拘无束地尽情放歌。在歌唱中,千万支“花儿”交织成一个巨大的音海。 晚上,满山处处点燃起一堆堆篝火,唱家们团团围着熊熊的篝火,继续歌唱。有的彻夜不眠,一直唱到大天亮。 特别是初七——“花儿”会的最后一天,浪会的人更多了,唱家们也更多了。唱家们谁也不肯放过最后的一秒钟,纵情地狂唱,直到日落西山,大家才依依不舍,用“花儿”相互祝福告别,约会明年再相会,踏上归途。
5. 叶楠的踪迹
第8版(副刊)专栏:文坛风景线 叶楠的踪迹 黄国光 我登门造访叶楠的新居时,大概是刚刚乔迁不久,室内的布置还显得有些零乱。可是,明天一早,他又要远走高飞,去当年的鄂豫皖苏区,深入风雪大别山腹地,收集红四方面军史料,构思一部大型作品。看来,新家的收拾和整理,全落到他夫人的身上了。 近些年,叶楠的足迹几乎遍布全国。他北到过荒无人烟的大兴安岭原始森林,南去过碧波万顷中的西沙群岛,西至海拔5000多米的西藏察隅地区,东自不必说,沿海都是水兵的家,作为海军政治部创作室主任,叶楠更得一去再去。在北疆边城漠河,在与苏联只有一河之隔的北极村,叶楠和当地驻军,林业工人,鄂伦春、鄂温克、达斡尔等少数民族弟兄促膝倾谈,举杯畅饮;在西部边陲的冰峰雪岭,他走过宽不盈尺的悬崖险路,稍一不慎,就有坠入万丈深渊、粉身碎骨的危险;在海军的各种舰艇上、沿海的大大小小的岛屿上,叶楠有许多情深意笃的水兵和渔民朋友。用叶楠自己的话说,他爱边疆,爱大自然,爱到偏僻荒远的地方深入生活。他说,中国的作家应该对中国的了解面更大一些。中华民族有几千年的历史和文化,各地有共同的东西,也有不同的特色。一个作家不能只局限在一个点上,纵的要了解历史,横的要了解各地。一个作家如果对祖国美好壮丽的山河、多姿多彩的风土人情不甚了解,很难写出厚实的东西。 如今,叶楠已年近花甲,满头银发,但仍长年活跃在新鲜独特、火热而又充实的生活源流中。近几年,他相继发表的电影剧本《伟大的战略转折》(上、下集);电视剧本《在我们城市里》;中、短篇小说《象王在朝阳升起时死去》、《祝你运气好》、《爷们儿》等,都回荡着历史的强音、呼啸着时代大潮的涛声。这些作品,有的已拍完上演,有的被收入《新华文摘》和《全国短篇小说佳作选》。 叶楠在军队生活了40多年,一直是写战争和战争中的军人。他说,今后,历史上的战争都想尝试尝试。题材方面,想往革命历史题材上转。当前,主要是想着重调查研究红四方面军的情况。他打算用一年左右的时间,沿着红四方面军的足迹走一遍长征路,写个大的东西。沿途遇上好的现实改革的题材也写。 我想,在新的长征路上,叶楠的创作灵感和新作,会如源头活水一般,不断喷涌而来。
6. 健忘图(图片)
第8版(副刊)专栏:诗画配 健忘图 韩羽画并诗公说公有理,婆说婆有理,公也是你,婆也是你。你中有他,他中有你。你是今天的他,他是昨天的你。常言道:翻脸不认人,没想到竟然自己不认 自己。(附图片)