第1版(要闻)专栏： 王丙乾在全国财政工作会议上要求明年抓好三件事 从紧安排支出　不能寅吃卯粮 财政收入九年翻番 今后还要广辟财源 本报北京12月10日讯　记者江夏、董焕亮报道：国务委员兼财政部长王丙乾在今天的全国财政工作会议上部署今后财税改革以及明年的财政工作时指出，明年财政支出执行收紧政策，各地区、各部门在安排支出时，一定要根据财力的可能，从紧安排，不能寅吃卯粮。 王丙乾指出，明年的财政工作要着重抓好三件事：一是把“双增双节”运动引向深入，二是推进以完善企业承包经营责任制为重点的各项改革，三是认真执行财政收支计划。他特别强调明年的财政支出应当坚持实行收紧的政策。各地区、各部门在安排支出时，一定要根据自己财力的可能，从紧安排，除了职工工资、物价补贴以外，其余各项支出原则上都要低于或者大体维持今年的水平，不能打赤字预算，也不能寅吃卯粮。要做到有多少钱，办多少事，少花钱，多办事。 对今后财税改革的初步设想，王丙乾指出，今后财税改革的指导思想应当是：以社会主义初级阶段的理论为依据，以发展社会生产力为总目标，努力提高经济效益和社会效益，勤俭建国、艰苦创业，发展经济、保障供给，坚持收支平衡的原则；在促进企业完善经营机制、促进对外开放的基础上，积极扩大理财领域和理财手段，多层次、多渠道地培养和开辟财源，巩固和增强国家的财力基础和经济实力。要实行财政资金正确的分配政策和多种分配方式，加强监督管理工作，发挥资金使用的最大效益；在逐步理顺中央与地方之间、国家与企业、个人之间的经济利益关系的同时，健全财政的宏观调控体系，把现行财政逐步变为经营管理型的、讲究效益型的和开拓型的财政。 王丙乾在总结党的十一届三中全会以来财政工作的成就时说，全国财政、税务系统的广大干部职工，在党中央和国务院的领导下，依靠各地区、各部门的共同努力，为保证国家经济建设和各项事业的发展，保证改革开放的顺利进行，做了大量的工作，并取得了显著成效，主要表现在国家财政收入有了很大增长。1986年同1978年相比，国内财政收入大体翻了一番，预算外资金收入增长了4倍多。其次，根据国家确定的经济发展战略，集中财力保证了重点需要。从1979—1986年，国家预算直接用于农业、能源交通、科学教育这三个战略重点的资金共4600亿元，相当于同期财政总支出的40％左右，这对于支持经济结构的调整，支持农业、基础设施和科学教育事业的发展，增强国家经济发展的后劲，都起了很大作用。第三，国家财政共拿出6078亿元，基本上解决了十年动乱期间遗留下来的农民生产和城乡人民生活方面的问题，如提高农副产品收购价，提高职工工资，发放副食品价格补贴，兴建职工住宅等，使城乡人民生活得到了较大的改善。第四，为贯彻党的对外开放政策，在利用外资、发展对外经济技术交流和合作方面尽了很大努力，9年来国家财政担负的对外借款总额达195.86亿美元。此外，财税部门在改革方面，也做了大量工作，如调整国家与企业的利润分配关系、改革财政管理体制、改革税收制度、改革资金拨款制度和管理办法、实行鼓励外资、引进技术的财税政策等，都有效地调动了地方、部门和企业的积极性，有效地保证了利用外资政策的落实。

第1版(要闻)专栏： 加强保护　改善管理　搞好改革　发挥作用 国务院通知进一步加强文物工作 提出五个方面的具体要求 新华社北京12月10日电　国务院在近日发出的关于进一步加强文物工作的通知中提出，当前文物工作的任务和方针是：加强保护，改善管理，搞好改革，充分发挥文物的作用，继承和发扬民族优秀的文化传统，为社会主义服务，为人民服务，为建设具有中国特色的社会主义作出贡献。 通知说，保护文物是党和政府的一贯政策。在革命战争年代，由于全党、全军的高度重视和努力，使全国的历史名城和绝大多数文物古迹得到了保护，许多革命先烈为此献出了宝贵的生命。中华人民共和国成立后，结束了100多年来祖国文物被外国人肆意掠夺的历史。30多年来，我国的文物事业，尽管在十年动乱期间受到严重破坏，但仍然取得了重大成就。我们建立了全国文物工作的管理体系；保护、维修了大量的文物古迹；发现、收集了大批流散在社会上的珍贵文物；开展了相当规模的考古发掘工作，取得了一系列成果；建立了一批不同类型的具有中国特色的博物馆；建设了一支初具规模的专业干部队伍。所有这些，都为进一步发展文物事业奠定了基础。 通知认为，文物事业的发展，同祖国的历史和现代化建设事业的发展还很不相称，同复兴伟大的中国文明的使命还很不适应。需要在以下五方面进一步加强文物工作。 一、充分发挥文物的作用 充分发挥祖国文物在社会主义精神文明和物质文明建设中的作用，是文物工作的重要任务。要充分运用文物向广大人民群众特别是青少年，进行爱国主义、革命传统和历史唯物主义的教育。在中小学的教科书中，要增加有关祖国文物的内容，教育青少年提高民族自尊心和自豪感，继承和发扬革命传统，做有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。 要运用文物丰富人民的精神生活，提高文化素养。 要加强对文物的科学研究工作，为各个学科的学术研究提供资料。各级政府应当组织文物部门同各有关科研单位、大专院校共同协作，切实加强文物科研工作，争取出更多的成果。 要运用文物研究我国历史上科学技术发展的情况，为社会主义经济建设服务。60年代以来，文物考古工作者运用考古学手段，考察古代水文、地震、沙漠变迁等，开拓了文物考古学应用的新领域，并在国际上产生了积极的影响。文物战线的工作人员要坚持这个方向，继续开辟文物工作直接为社会主义经济建设服务的新途径。 旅游部门、风景名胜管理等部门与文物部门要加强联系，相互支持，密切协作，合理解决旅游收入中文物部门的分成比例问题，使保护文物和发展旅游事业很好地结合起来。 要利用祖国文物，开展国际文化交流，增进我国和各国人民之间的相互了解和友谊。今后要继续本着积极慎重、细水长流、统一规划、归口管理的原则，把这项工作办得更好、更有成效。 二、加强文物的保护管理工作 加强文物保护，是文物工作的基础，是发挥文物作用的前提。《中华人民共和国文物保护法》，是加强文物保护和管理的法律武器，全国各族人民都必须坚决贯彻执行。擅自主张，玩忽职守，造成文物破坏、被盗或流失的要严肃处理，直至追究法律责任。国家文化（文物）行政管理部门对违反规定的，有权提出处理意见或提起诉讼，并应及时向人民政府反映情况。人民政府对反映的问题如不及时处理，致使文物遭到破坏的，要追究领导责任。 公安、司法、监察机关和海关、工商行政管理等部门，要按照各自的职责，严肃处理违反《中华人民共和国文物保护法》的案件。对那些盗窃文物，私掘古墓、进行文物走私和投机倒把活动的犯罪分子，必须依法追究刑事责任，给予严厉的惩处，决不能只以经济处分代替刑事处罚。 作为国家文物重点保护的古建筑群、古园林，都应当对广大人民群众开放，各有关地方应普遍进行一次检查。凡是经国家批准，由机关、团体、部队、学校、宗教组织和企事业等单位使用的文物保护单位和所掌握的重要文物，都要按规定加强管理，合理使用，自觉接受文化（文物）行政管理部门的检查、监督和指导，并为有关人员履行职责提供方便。 在各级文物保护单位中，有些是历史上的宗教建筑物。对于这些宗教建筑物，凡是经国务院批准作为宗教活动场所的，有关宗教组织和宗教职业人员，也应严格执行《中华人民共和国文物保护法》的规定，确保文物安全，并接受文物部门的检查指导。 要正确处理文物保护和发展旅游事业的关系。一切旅游活动，都要在保证文物安全的前提下进行。在名胜古迹的中心地带和文物保护单位附近兴建高楼大厦，是对环境风貌的破坏，不仅不利于文物保护，而且也不利于发展旅游事业。象敦煌壁画这类易于损坏的稀世珍宝，不能作为一般性的旅游开放点，必须严格控制参观人数，并采取有效的保护措施。禁止把文物作为拍摄电影、电视的道具。对于文物古迹的修缮和保养，要坚持不改变原状的原则。由于各种原因早已全部毁坏的古建筑和古园林，一般不再重新修建。 要加强流散文物的管理，制止文物的非法出口。要坚决执行由文物部门统一管理、统一收购、统一经营的规定。文物商店要端正业务方向，改进经营管理。文物工作人员更不得利用职权为自己和别人收购或收集文物，违者要从严处理。同时，要继续加强文物捡选工作。 防止和控制自然力对文物的损害，是当前文物工作中必须认真研究、解决的一个重要课题。有关部门可先建立几个内容各有侧重的文物保护科学技术中心，逐步在全国范围内形成有一定数量、具有一定科学水平的专业队伍。 三、加强博物馆建设 博物馆是保管文物和发挥文物作用的重要场所。博物馆的基本职责，是收藏和科学保管文物、标本，对文物、标本进行科学研究，向人民群众进行宣传教育，为建设两个文明服务。 抓好国家和省级博物馆的整顿、充实和提高的工作，是加强博物馆建设的重要任务。现有博物馆都必须在建立健全文物保管制度，加强防护设施，保证文物安全的同时，全面清理藏品，区分文物等级，搞好藏品清档、建档工作。要加强科学研究，不断提高陈列、展览的科学性、思想性、艺术性，增强宣传教育效果。 博物馆要面向社会，面向群众，经常向社会各界提供文物资料和科研成果，积极开展同各有关部门和单位的学术交流活动，为科学研究服务。各类学校要尽量利用博物馆作为课堂，组织教学活动。 四、把文物的保护管理纳入城乡建设总体规划 文物的保护管理要纳入全国和各地区的城乡建设总体规划，要根据实际情况，分别确定为历史文化名城、各级文物保护单位和重点文物保护区，逐步形成一个反映中华民族光辉灿烂古代文化和光荣革命传统的文物史迹网。全国和各地区城乡建设规划的制定，都应当以此作为一项重要内容进行研究，在布局上作出合理安排。 要根据各个历史文化名城的历史、艺术、科学价值的传统特点和在国民经济中的地位与作用，来确定它的城市性质、发展方向和规划原则。历史文化名城建设规划总的指导思想应该是：既要符合现代化生产、生活的要求，又能保持其优秀历史文化传统的风貌。 搞好文物普查，确定文物保护单位和文物保护区，是文物保护管理的一项重要的基础工作，需要认真做好。新发现的重要文物，在未确定为文物保护单位之前，可由文化（文物）行政管理部门先指定为保护对象，不得破坏。 要妥善解决文物保护和各项生产建设的矛盾。今后基本建设、技术改造的各个项目，应当尽可能避开文物保护单位、文物保护区或者地下文物丰富的地段。今后一个相当长的时间内，文物部门的考古工作应主要是配合基本建设。考古发掘工作必须严格履行报批手续。对不妨碍基建的重要古墓葬、古遗址，在当前出土文物保护技术还没有完全过关的情况下，一般不进行发掘。坚决防止和克服盲目地乱挖乱掘地下文物的现象，违者要依据政纪国法予以惩处。 出土文物归国家所有。国家和省、自治区、直辖市文化（文物）行政管理部门有权按《中华人民共和国文物保护法》的有关规定统一调拨，指定保管单位。 五、加强对文物工作的领导 政府加强对文物工作的领导，是做好文物工作的根本保证。各级人民政府要把这项工作列入自己的议事日程，政府文化（文物）行政部门要认真地做好这方面的具体工作。 各级人民政府应当根据《中华人民共和国文物保护法》的规定，在财政计划中，落实文物经费，并争取逐年有所增加。文物部门的收入只能用于文物事业，作为文物经费的补充，不得挪作他用。 要加强对广大文物干部的职业道德教育，以抵制腐朽思想的侵蚀，改变怕苦怕累、不下田野、垄断资料、争名逐利等不良作风。 要加强现有各大学的文物、考古和博物馆专业，并根据现有条件积极筹建文博学院。要有计划地培养一批品学兼优的专业人才，轮训在职干部，不断壮大文物工作干部队伍，提高队伍的政治、思想和业务素质，逐步改善他们的工作条件和生活待遇。

第1版(要闻)专栏： 天津向私人优惠出售商品房 总数50万平方米，昨天售出47套预售123套 本报天津12月10日电　记者肖荻报道：今天天津住户茶余饭后多了一个新话题：买房好，还是租房好？市领导决定拿出50万平方米商品房，以优惠价格向私人出售，以及房租制度行将改革的信息，使得近40年单纯依赖国家分房这一传统观念发生了急剧的变化。今天首次售房开市大吉至下午四点已售出47套房、并预售123套，回笼货币突破100万元，成为天津成交最好的市场。 记者来到天津河东区万新村18区首批出售的商品房基地，但见来看房者络绎不绝。一位机施公司工人向记者说：“就是倾家荡产我也得买房！好在我在科威特施工存下点钱。”短短几天，已有856户登记购房。这些渴望住房又有点积蓄的人对下列情况颇感兴趣：第一批售房五万平方米，造价每平方米500元，售给私人只收300元，由国家补贴200元，两室一厅单元房，大体1.5万元左右，比买私产房便宜多了。 天津住房靠国家分配的路子已走上了死胡同。从1981年以来，天津共建住宅2300万平方米，比旧城区全部住宅都多，人均居住面积已从3.7平方米上升到6.9平方米。但据调查，人均居住面积2.5平方米以下的还有8.6万户。 据悉，目前天津全市城乡储蓄余额已高达52亿元之多，但购买力大多瞄准紧俏商品，而住房这一最大商品却未进入商品领域。人们的超前消费心理轮番冲击市场，工业结构始终赶不上消费要求。现在，天津市大批量向私人售房，首次将强大购买力吸引过来了。这将对合理调整消费结构、产业结构产生重大影响。 天津市在最近首先着手的住宅商品化上，人们心态也是复杂微妙的。“想买，钱不足”的人还在苦思良策。一位个体户买房，但让他当教员的姐姐出头登记。他被告知：别顾虑，私人房产受宪法保护，将来还可自由出售。一位农民想买几十套房，被告知，卖房还有点宏观控制，首先照顾困难户，不允许大批买房……心态各异，但有一点却显而易见，住宅商品化的优越性使人们眼睛豁亮了。

第1版(要闻)专栏： 蚌埠市住房改革方案11月1日实施后，仅一个多月时间，就有6000多人到市房管处居民买房登记点登记买房。 新华社记者　于杰摄

第1版(要闻)专栏： 京津塘高速公路开工 全长一百四十多公里 计划一九九○年建成 本报北京12月10日讯　记者赵志文报道：12月10日上午，京津塘高速公路开工典礼在大兴县举行。 京津塘公路是我国“七五”期间的重点建设项目之一，也是我国利用世界银行贷款通过国际竞争性招标的第一条高速公路。在招标中，共有12个国家和地区32家承包商参加投标，最后由中日、中法联合体中标。 高速公路起点位于北京市四环路东南角十八里店附近，并同四环路相连，终点在天津塘沽区小新滩附近，同河北路相交，全长142.69公里。它将建成为一条全封闭、全立交、收费式的高速公路，计划在1990年建成。届时，行车速度每小时可达120公里。 田纪云副总理和北京市、天津市、河北省及有关部门的负责同志，出席了今天的开工典礼。

第1版(要闻)专栏： 国库券发行任务今年已超额完成 新华社北京12月10日电　据财政部提供的材料，到11月底，全国国库券已交款入库61.2亿元，超过今年发行计划1.2亿元，其中单位认购22.3亿元，个人认购38.9亿元。 今年国库券发行工作的一个显著特点是，各省、自治区、直辖市都全面完成了发行任务。各部门的绝大多数单位和人民解放军的认购任务也都超额完成了。城乡人民也踊跃认购国库券。

第1版(要闻)专栏： 李主席会见六国新任驻华大使时说 今年国际形势总的是向好的方向发展 新华社北京12月10日电　（记者张荣典）国家主席李先念今天在这里说，“今年国际形势总的来说是向好的方向发展。美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫12月8日正式签署了中导条约，我们对此表示欢迎。” 李先念指出，但这只是迈出了很小的一步，条约规定要销毁的核弹头的数目只占美苏两国拥有的核弹头总数的3—4％。更重要的还有战略核武器、化学武器、生物武器等，还有强大的常规武器，裁军的路程还很长。李先念希望美苏在这方面继续谈判。 李先念说，要禁止使用化学武器，消除核武器，把常规武器削减到最低程度，使战争发动不起来，这样世界人民才安心。他指出，世界人民不要战争，而要和平；不要破坏，而要建设。发达国家和发展中国家的人民都需要这样。 李先念是今天上午在人民大会堂会见6个国家的新任驻华大使时说这番话的。这6个国家是加蓬、墨西哥、约旦、阿曼、日本、比利时。李先念对各位大使来中国工作表示热烈欢迎。他对大使们说，“我们应该友好合作”。

第1版(要闻)专栏： 美苏首脑举行第三次工作会谈 讨论了阿富汗和两伊战争等问题 新华社华盛顿12月9日电 白宫发言人菲茨沃特今天说，美国总统里根和苏联领导人在今天上午举行的第三次工作会谈中，讨论了阿富汗和两伊战争等问题。 他说，双方从各自的立场观点出发，讨论了地区性冲突问题及其对美苏关系的影响。 两国领导人还就武器控制，尤其是削减战略武器会谈条约进行了讨论。 菲茨沃特说，里根和戈尔巴乔夫还讨论了由美苏人员组成的两个工作小组会谈的初步结果。他说，两个工作小组夜以继日的工作，预计它们将于今天下午向两国领导人提交它们的报告。 菲茨沃特说，会谈总的来说是“建设性”的。他说，今天的会谈是整个首脑会晤的中间篇章，对许多问题进行了讨论，明天“我们会作出最后决定”。 另据报道，苏联发言人格拉西莫夫今天宣布，美国国务卿舒尔茨和苏联外长谢瓦尔德纳泽将于今天下午在美国国务院举行会晤，讨论扩大民航业务、延长海洋协定期限和对双方核试验实施联合核查等问题。 格拉西莫夫说，在今天上午的会谈中，双方讨论了苏联从阿富汗撤军的时间表。但他没有透露有关详细内容。 里根和戈尔巴乔夫今天上午举行的第三次会谈大约持续了两个小时。

第1版(要闻)专栏： 菲兵变领导人霍纳桑落网 新华社马尼拉12月9日电　菲律宾政府军9日晚在马尼拉郊区的帕西格镇逮捕了8月28日未遂兵变领导人格雷戈里奥·霍纳桑。 霍纳桑是在菲律宾反对党领导人恩里莱的前任私人秘书家里被抓获的。他在兵变失败后拒绝按政府的要求于11月30日前投降。 霍纳桑被捕后，菲律宾总统科拉松·阿基诺发表声明，表彰在平定8月28日政变中起到重要作用的武装部队总参谋长拉莫斯等人。

第1版(要闻)专栏： 紧日子紧安排 ——论进一步压缩财政支出的重要性 本报评论员 我国的财政工作取得了很大成绩。从1979年算起，财政总收入大体翻了一番。但这9年当中，有8年都不同程度地存在着财政赤字。问题在哪里？主要是中央财政支出的计划过大。 我国财政出现赤字，并不是由于经济停滞、萧条引起的，恰恰相反，是由于要办、想办的事情太多，有些部门和地方要求太急、太快造成的，这就很值得引起高度重视。当前，抑制过大的总需求，使社会总需求和总供给做到大体平衡，就要下定决心控制投资需求和消费需求，紧缩财政和信贷，过紧日子。 过紧日子，不是什么也不搞，而是要从我国的国情出发，既要看到需求，更要考虑可能。国家可用的财政资金就是那么多，但由于用法不同，经济效益则大不一样。如果大家齐头并进、百业俱兴，盲目引进、重复建设，只讲投入、不讲产出，那就效益很少很少，浪费却很大很大。过去这方面的教训是够多的。因此，各地区、各部门、各单位要本着紧日子紧安排的原则，在财力、资金分配上把多用、少用，先用、后用，急用、缓用的关系处理好，把钱用到刀刃上。该花的钱一定要花出效益来，不该花的钱一文也不能随便开支。事实上，学会过紧日子，不光是一个财政资金的分配问题，它对于正确处理中央和地方的关系，进一步调整好国家、企业、个人之间的经济利益关系，有效地改善产业结构，促进经济效益的提高和避免造成国民经济比例失调，都是必不可少的条件。 从消费领域来说，强调过紧日子，更具有现实的意义。这几年人民生活的改善是显著的。值得注意的是，在人民收入和消费水平迅速提高的同时，也出现了消费膨胀和消费结构不合理的问题，社会消费心理和消费需求处于超前状态。一些机关、企事业单位和社会团体对艰苦奋斗、勤俭节约不以为然，讲豪华，摆阔气，大吃大喝的风气愈演愈烈，铺张浪费严重；有些单位的领导人随便花钱买豪华轿车、盖高级楼堂宿舍，不仅挥霍了国家宝贵的财力，也败坏了社会风气。这种做法同我国目前所处的社会主义初级阶段的生产力水平是极不相称的，也是国家财力所难于承受的。任其发展下去，必然会影响国民经济的稳定发展，造成对市场和物价的冲击。 提倡过紧日子，应该有相应的精神风貌和社会风气，要遵循党的十三大提出的要求，艰苦奋斗，勤俭节约。要以简朴为荣，以奢侈浪费为耻。同时，要运用行政和法制的手段惩治铺张浪费、大量挥霍国家资金的行为。还要考虑在适当时机，运用适当的经济手段对某些不合国情的消费行为进行必要的调节和制约，及时解决好经济生活中出现的不平衡。 各级政府、一切企事业单位和社会团体，都应当下决心过紧日子。在收入上，要开动脑筋，积极开辟财源；在支出上，要严格把关，防止浪费，把有限的财政资金用好、用活，切实做到“保改革、保重点、保后劲、保经济”的良性循环，为实现财政收支的基本平衡做出新的贡献。

第1版(要闻)专栏： ·河南珍闻· 骨笛销迹八千年 出土犹奏新旋律 新华社郑州12月10日电　（记者陆轲、通讯员张居中）今天上午，记者在河南省文化厅举行的新闻发布会上，喜观一支距今约8000年的骨笛，聆听了中国艺术研究院音乐研究所测音员用它吹奏的民间乐曲《小白菜》的录音。这是我国考古工作者目前发现的最早的乐器。 这支用猛禽骨制成的骨笛，长约20多厘米，上有7个同规格音孔，在末孔上端另有一小孔。骨笛呈浅土黄色，光泽明亮，形制固定，制作规范。经有关音乐家测试，具备音阶结构，至今仍可吹奏出旋律。 这支我国最古老的骨笛，1987年5月出土于河南省舞阳县城北22公里处的贾湖新石器时代遗址墓葬中。中国著名考古学家和音乐家称赞这支骨笛在世界其他文明古国中也罕见。（附图片） 图为出土后的骨笛仍可吹奏。 新华社记者　陆　轲摄

第1版(要闻)专栏： 黄浦江畔发生惨祸 上海因大雾一渡口乘客挤压 造成死十一伤七十六人事故 本报上海12月10日电　今天凌晨上海大雾弥漫，黄浦江上各线轮渡被迫停航，待9时雾散时，浦东陆家嘴渡口聚集过江的数万之众，争先恐后涌向渡船，11人被踩死。 轮渡公司和公安部门事先也采取了防范措施，电台广播了有关消息，但人们过江心切，恢复通航后，人流如潮水般涌向渡口。慌乱中有的自行车倒地，当时大批乘客跌倒在地，又被蜂拥而上的人群踩伤。受伤的87人当即被专轮送往浦西各个医院，至下午4时，已有11人死亡，还有11人在抢救中。 上海市政府今天下午召开紧急会议，研究了这起事故及善后处理问题，同时要求有关部门举一反三，防止类似事故的发生。

第2版(经济)专栏： 坚持谁开发谁受益　废荒地成“聚宝盆” 石家庄地区三年造地百万亩 本报讯　入冬以来，河北石家庄地区再度兴起了“垦荒热”。十多万农民进军荒滩、荒坡和废弃地，大有“重整山河”之势。近3年全区因此已新增耕地100万亩，增加经济效益达9800万元，使建国以来因征、占而减少的92万亩耕地得到补偿。人们说，“垦荒造田，3年还清了30年的欠帐。” 石家庄地区土质、水利条件较好，是河北省的粮仓。近几年，地委和行署在抓好控制占地、努力提高粮食单产的同时，组织有关部门对全区荒滩坡地和废弃地进行了专题考察，并聘请科研单位的专家、教授进行开发可行性论证，引导群众开发治理荒滩废地，扩大种植。 “谁开发，谁受益；长期承包，允许继承”。石家庄地区把荒山承包政策运用到沙荒地、废弃地的开发治理上，明确规定，承包期一定30—50年不变，并免收农业税；从有收入起5—7年不交提留，不交征购；发给《土地使用证》，合同由司法部门公证，受法律保护；允许单户、联户、集体等多种形式承包，从而激发了群众对开发治理荒滩废地的热情。据统计，仅今年一个春天，全区投入开发的劳力就有9万多个。新乐县刘家庄村农民刘吉银，把几年办厂积累的54万元用于开发荒滩，在过去寸草不长的800多亩沙荒地上移沙换土栽果树，搞养殖，打机井，并安装了滴灌设备，成为土地开发大户。 为了扶持农民开发治理荒滩废地，石家庄各有关部门互相配合，积极提供服务。去年以来，全区共提供开发性贷款1317万元，柴油700多吨，化肥550吨，优种树苗620万棵，还为荒滩开辟道路1435公里，架设输电线路38万米。 石家庄地区在开发治理荒滩废地中，实行统一规划，综合治理，做到长短结合，以短养长。他们在土质较好的沙荒次地上发展粮食生产，在土质较差的沙滩地上发展林果业，在沟、洼、废窑坑等低洼地发展水面种植和养殖，在水草资源比较丰富的山坡实行林草间作，发展养牛、养羊业。今年，全区在新开发的土地上种植粮食和经济作物19万多亩，建果园43万多亩、牧场910个、鱼塘8600亩。全区废荒地开发总值达2亿多元。在石家庄地区过去被人瞧不上眼的废荒地，如今变成了“聚宝盆”。　（振武　国琦　修明）

第2版(经济)专栏： 关中菜农惜售白菜受冻 市民冬贮困难叫苦不迭 新华社西安12月10日电　（记者姜卯生）最近的一场风雪过后，气温骤降，陕西关中菜农因惜售冬菜损失严重，西安市民则因买不上冬贮菜而叫苦不迭。 连日来，记者在街头看到，不少国营菜店无菜可卖，有些菜店上午只卖一会儿就宣布无货。眼下农贸市场每公斤白菜的零售价已涨到0.30元、白萝卜0.24元、大葱0.50元，不仅大大高于国营公司的指导价格，而且超出市场最高限价的一倍多。 造成西安市冬贮菜危机的表面原因虽然是风雪后突然降温，但市郊和关中有些县的菜农重利惜售，拖延了交售时间也是个重要原因。11月21日西安市冬贮菜开始购销时，各地菜农看到成队而来的汽车拉菜，交售时要价普遍高于原订牌价，有的甚至高出原订牌价的1倍，严重影响和拖延了成交。到11月26日下雪降温前，市蔬菜公司仅收购、调运冬贮菜909万公斤，比去年同期少一半多，只占计划收购总数的19.3％。结果一场风雪，使大片大片的白菜被冻僵在田间地头，损失严重，菜农后悔莫及。 风雪过后，许多人主动进城找蔬菜公司联系恢复冬贮菜购销业务。白菜种植面积较大的眉县，现在菜农慌了，有些人甚至守候在公路旁，手里拿着小费，见车就挡，请求司机拉菜进城。为了尽快安排好市场供应，同时帮助菜农度过难关，西安市蔬菜公司目前正在加紧组织收购、调运。值得注意的是少数地方的菜农却至今仍在惜售，与蔬菜经营部门原订的购销合同迟迟不肯执行。

第2版(经济)专栏： 广东农村电话发展快 99.7％的乡和72.7％的村通了电话 本报讯　记者姚力文、姚小敏报道：近年来，广东省农村电话发展快、效益高。 目前，全省99.7％的乡和72.7％的村都通了电话。电话装机容量达27.2万门。农村电话交换点2095处，其中集体经营的347处。农村电话用户15万多户，其中专业户的住宅电话达9万户。 为适应农村新形势的需要，自1983年起，省邮电部门积极采用先进的技术设备逐步改造通信网，使全省农村自动电话的装机容量，超过农话总容量的1／3。农民说：“家里装上自动电话，同外界的距离缩短了，信息灵通了，效率提高了，经营搞活了。” “电话通，外商来”。一些地区开通了自动电话，改善了投资环境，增强了外商办厂的信心，吸引了大量外资。有位外商想在顺德县投资，起初对通信条件不满意而举棋不定。当地的程控电话一开通，他立即决定投资1000万元，办了一个养猪场。 由于提高了通信服务水平，使广东各地乡镇企业、个体专业户受益不浅。南海县九江镇有个运输专业户，以前是乘坐公共汽车到外地揽生意，既花钱又费时间，装上自动电话后，在家里即可联系业务，生意越做越好。据有关部门的测算，4年来，广东省农话自动化建设给社会带来的经济效益约为7.6亿元。

第2版(经济)专栏： 克拉玛依油田新办法 职工家庭承包油水井 据新华社乌鲁木齐12月10日电　（通讯员魏海生）新疆克拉玛依油田51对夫妻承包了397口油水井。职工家庭承包油水井，是为了缓解一线职工不足而试行的。 采油6队原由8名职工管理的17口油井，今年由一对夫妇承包，每月平均减少工资开支1098元，1到11月累计节约资金17236元。承包户的月均收入也增加了50％左右。

第2版(经济)专栏： 黑龙江省大搞农田基本建设 农民自筹资金占百分之六十 新华社哈尔滨12月10日电 （记者彭毅）黑龙江省采取有效措施鼓励农民自筹资金，大搞农田基本建设。到11月25日，全省已完成总土方量1.1亿立方米，相当于“大包干”前1982年的10倍。 黑龙江省各地采取的办法有3种：一是国家投资建设桥、涵、闸等主要建筑物，农民完成沟渠堤等配套工程，配套工程不完工不修建筑物；二是国家投资给农民排洪治涝，旱田改水田，不见效益不投资；三是国家周转金与农民自筹资金挂钩，没有一定比例自筹资金不给周转金。 今年，全省共拨出农田水利建设投资约8000万元。农民投工1000多万个，自筹配套资金近7000万元。农民自筹部分占农田水利建设总投入的60％。

第2版(经济)专栏： 专业户又“闹腾”起来了 ——十三大后访秦村 新华社记者　惠金义　张怀京 不久前的一天，我们来到晋南平原最早富裕起来的山西省侯马市秦村访问。 在村口，曾出席过党的十二大的村党支部书记孙惠民，一见面就兴冲冲地说：“你们来得正好，我们村出新闻哩。十三大后，专业户又‘闹腾’起来啦，十来天里，光大汽车就买回来8辆。‘初级阶段’的理论好哇，能治农民怕变的心病！” 秦村是一个454户的大村，十一届三中全会前，由于受“左”的路线的束缚，生产发展十分缓慢。从合作化到1978年，23年间人均收入才由70元上升到200元。十一届三中全会后，坚持集体个人一起上，9年中兴办集体企业26个、发展汽车运输专业户84个、个体工商户20个，集体积累由100万元增加到500万元，社员人均收入由200元上升到1100元，平均每年增长100元。 “群众富起来了，但是心里不踏实，还是怕变。”村委会主任赵荫西说：“今年以来，有些农民又闹起‘心’病来了，一些专业户该更换汽车的不更换；一些想扩大经营规模和范围的个体工商户，也不敢动弹了，都在等着、看着。结果，赵紫阳的一个报告，就给群众吃了定心丸……” 正说着，一辆崭新的“依法”汽车停在我们身边，从驾驶室跳下一个壮实的小伙子，他叫葛建民。从1984年起，他与别人合伙经营一辆汽车，赚下几万元，早就想单独买一辆，心里不托底，不敢买。10月25日晚，他收看了十三大开幕的电视节目，当听到赵紫阳在报告中说“对于城乡合作经济、个体经济和私营经济，都要继续鼓励它们发展”时，高兴地对妻子说：“这一下好了，政策不变，咱们的车买定了！”说完，收拾行装，夜里11点，登上北去太原的列车。第二天，就开回了这辆新车。 在村委会会议室，34岁的村民赵守旗眉飞色舞地讲述了他们兄弟三人买新车的经过。1984年，他和大哥赵守臣、四哥赵守贻各买了一辆汽车跑运输。今年，汽车都该更换了。四哥主张买新的，大哥怕政策变不让买，赵守旗一直拿不定主意。十三大召开那天晚上，四哥听完赵紫阳的报告，来到赵守旗家说：“五弟呀，政策不会变，车能买了。”没想到，老大赵守臣比他俩还积极。当时，他正出车在晋城，看完电视从那里就直接上了太原，10月26日开回一辆新车。老四、老五28日打点钱款去太原，29日也开回两辆新车。 说话间，门外进来一位朴朴实实的中年妇女。她是这个村的女能人——利民铸造厂厂长毕续珍。没有落座，就向支部书记和村委主任说开了：“我去了一趟石家庄和山东，跟聊城订了加工1万件风扇底座和5万件电动机壳子的合同，今年和明年都有干的了。” 书记问她：“你不给村里交厂子了吗？” 毕续珍回答：“我才不呢！现在我放心啦，还要大干哩！” “怎么？你也有过怕变的思想吗？”记者问。 “是啊。”她告诉我们，1985年11月，她和两位退休老师傅联合办了一个铸造厂，雇用了七八个工人，老担心给扣“剥削”的帽子。今年这里提出发展合作经济，她以为是要限制个体企业哩，几次提出要把厂子交给集体，村里没收。9月份，老师傅崔文奎怕变，借口有病，回襄汾老家“养病”去了；另一位老师傅丁家云也劝她“收摊”，毕续珍说：“沉住气，十三大开了再说。” 十三大召开的那些日子里，毕续珍一到晚上，饭也顾不得吃，就坐在电视机前，收看新闻联播节目和有关十三大的专题报道。十三大召开的第5天，她给崔文奎写了一封信说：“十三大召开了，政策更好了，你回来吧。”崔师傅接到信，高高兴兴回了厂。11月9日，又和毕续珍一道去了石家庄和山东。 孙书记问毕续珍：“还有什么想法和要求？”她说：“想买3台车床，搞铸造加工一条龙，就是厂房有点小。书记、主任，你们给我批地盘，盖厂房吧。” 我们采访中，先后遇到5位村民缠着书记和主任给他们批地基，要求沿街办商店、开饭馆、搞修理门市部和百货、日杂代销店。 临行时，老支书孙惠民满有信心地说：“十三大把群众的劲儿鼓起来了，照这样下去，我们村可以更快地达到小康水平了。”

第2版(经济)专栏： 不是群众不干　就怕干部不领 济源加强领导促进农田水利建设 本报讯　寒冬时节，地处王屋山区的河南省济源县，水利建设工地热气腾腾。一个多月来，这个县村村有规划，每天出动9.5万余人搞农田水利建设。县委书记张明亮说：“实行大包干以后，不是群众不愿搞水利，关键看你怎样组织领导。” 近年来，济源县农田水利建设投资减少，部分群众也对治山与致富的关系没有摆正，致使一些工程该上马的没上马，该配套的没配套，旱涝保收面积逐年递减，粮食产量受到一定影响。 县委客观地分析了当前的形势和存在的问题，认为：农村实行双层经营体制以后，搞农田水利建设的难度是有的，但并不是不能克服；能否搞好，起决定作用的还在领导。 没有钱，怎么办？县委要求干部克服“等、靠、要”的依赖思想，教育群众继续发扬愚公移山、艰苦创业的精神，并从实际出发，多方集资办水利，即从土地承包费中抽一点，干部、群众兑一点，乡办企业拿一点，信用社里贷一点，外加县里奖一点。今年，单是群众集资就达120万元，已收的250万元土地承包费，多数也用到了水利工程上。还普遍建立农田水利建设岗位责任制。 目前，这个县的农田水利建设开工项目达2791个，已完工的1954项。这些项目可新增灌溉面积5650亩，恢复和改善灌溉面积12600亩。 （孔祥经　段礼全）

第2版(经济)专栏： 华龙旅游饭店集团在京成立 本报讯　由九省市的九家国营旅游饭店组成的华龙旅游饭店集团12月10日在北京前门饭店成立。 参加华龙旅游饭店集团的单位是：昆明翠湖宾馆、无锡湖滨饭店、桂林漓江饭店、西安唐城宾馆、杭州望湖宾馆、沈阳凤凰宾馆、四川锦江宾馆、北京前门饭店、哈尔滨天鹅饭店。他们将积极摸索和建立有中国特色的社会主义饭店管理规范和服务标准，逐步形成在国内外旅游市场上有竞争力的经济联合实体。 （徐建中）

第2版(经济)专栏： 西藏自治区建成一座黄牛冻精站 西藏第一座黄牛冻精站最近在林芝地区建成，并试制了第一批颗粒冻精，经验收，达到国家颁布的牛冻精标准。 西藏过去靠从内地引进冻精，来改良当地黄牛，运输线长，投资大，经济效益低。自治区决定在本地新建黄牛冻精站。经过二十多个月的努力，建成了这座年产冻精五万粒的黄牛冻精站。

第2版(经济)专栏： 黄明宣研制成自动捆钞机获专利 我国第一台自动捆钞机已由湖南省郴州地区工商银行干部黄明宣研制成功。最近，他领到了国家专利局颁发的发明专利证书。 这种自动捆钞机由捆钞、打结两部分组成，可以捆紧一角到十元等七种面额不同的纸币。每台机器每天可捆五百把，每把为一千张纸币，比手工捆钞快四倍。　（据新华社）

第2版(经济)专栏： 国际光学仪器及模具展在京举行 本报讯　国际光学仪器及模具展览会本月九日至十五日在中国国际展览中心举行。来自澳大利亚、比利时、联邦德国、香港等国家和地区的三十多家企业展出了各种光学仪器、机床、铣床、磨床、万能精密测量中心、电火花加工机床等。 （朱路）

第2版(经济)专栏： 航空通用电气集团公司在京成立 本报讯　由航空工业部所属天津、上海、北京等八个电器骨干企业和一个研究院组建的航空通用电气集团公司十二月九日在京成立。 该集团将贯彻军民结合、以民为主、航空为本、多种经营的方针，积极发展我国航空电气事业。 （归长根）

第2版(经济)专栏： “边城”市场 本报记者　江正茂 今日“边城”，人们虽然平常很少穿传统的苗家服装，古老的吊脚楼旁也修起了新颖的凉房，但依然笼罩着一层古朴、神秘的色彩。 这座位于湘、川、黔三省交界处的“边城”，名叫茶洞镇艾门村。这里，至今既保存着沈从文先生在小说《边城》中所描写的那种田园诗般的苗家情调，同时也显示出现代生活的气息。 顺着街的东头走到西头，可说是“五步一店，十步一馆”。我奇怪它的店多，又惊讶它的顾客之少。有的老板娘坐在低矮的小竹椅上打着盹，有的竟成了无人商店。 街上行人极少，但偶尔还能见到几个“摩登”女郎从街上匆匆走过。稍一抬头，便可望见陈旧的吊脚楼上，晾着时髦的牛仔裤等。街道两旁敞开的门户中，常常能看见静静坐着的老婆婆，似乎在想着什么心事。街上安静之极，几乎能听到自己的心跳声…… 走了一会儿，好不容易遇见一个20来岁的小伙子，坐在一家小店的柜前，悠闲地抽着烟。后来才知道他叫华朝燕，本村人，已是有一男一女的父亲了。他同他老爹都开汽车，分别驾驶一辆“黄河”牌大卡车和“东风”牌货车，搞长途贩运，生意兴隆，光每月纯收入就有几千元。我听后感到十分吃惊，在湘西这个“老少边穷”的地方，还有这么富的大户。他兴奋地告诉我，他们这个村，目前光汽车就有七八辆，还有五六十辆拖拉机，大都象他一样搞长途贩运，有的还搞些加工豆制品之类的事情。当然，贫困户还是很多的。 “你妻子开店生意怎样？”我顺便问他。 “别看这里饭馆、小店多，可生意还是不错的。虽然象今天这样的空日生意不好，但农历逢五、逢十的赶场日，可就不同了。”他解释道。这时，我才解开了为何这里生意清淡而小店众多的谜底。 “赶场日热闹吗？”我问道。 “热闹极了！尤其是新修建的边城集贸市场。”他的妻子站在店堂里，抢先答道。 我经她指点，过小桥，穿胡同，向边城集贸市场走去。不多远，一座新颖别致古朴典雅的建筑，映入了眼帘。它背山面水、依河而造，天蓝色的大石柱给人以恬适安静的感觉。要不是上面写着“边城集贸市场”几个红色大字，我还以为是一座秀丽的水上公园呢。 这个市场，占地面积为3000多平方米，场内有副食、工业品、烟草、粮食、蔬菜等近10个档摊。苗民带着自家产的农副产品，乐呵呵地从四面八方来到这里。卖主待客热情，顾客也很有礼貌，气氛显得宽松而和谐…… 穿过市场，就到了滚滚的酉水河畔。我望着这奔流不息的河水，感到从未有过的振奋，也感受到了今日边城的魅力和生机。

第2版(经济)专栏： 甘肃省扶持少数民族地区修建公路 人口平均公路密度高于全省平均水平 本报讯　甘肃省是我国多民族聚居省，20个少数民族县地处边远山区、草原或沙漠地带，交通十分不便。为了帮助少数民族地区早日脱贫致富，近几年来，全省拿出较多的资金，采取民办公助、以工代赈等办法帮助少数民族地区修建公路。 1985年至1987年，省公路系统共给少数民族地区拨付资金4365万元，新建县乡公路300公里，改建764公里，新建桥梁68座、涵洞976道。目前，20个少数民族县的通车里程已达7763公里，等级路达到58％，比1980年提高了13.8％。人口平均公路密度已高于全省平均水平。 各县基本上都建成了以县城为中心的干支结合、城乡沟通的公路网，有效地促进了民族经济和文化的发展。 （郭轶）

第2版(经济)专栏： 全军淡水养殖发展快 本报讯　近几年来，解放军全军淡水养殖发展迅速，养殖水面由1982年的9.4万亩发展到去年的18万亩，增加1倍；水产品总产量由1982年的409万公斤增加到1440万公斤，增长2.5倍。为补充部队供给、改善军人生活发挥了作用。 过去部队官兵吃鱼主要靠市场供应。后来虽有发展，但养殖水面少，设施差，品种单一，产量低。从1983年开始，他们加强渔场管理，实行科学养殖，促进了单位面积产量的提高。南京军区某师丹阳湖农场渔场运用“八字”精养法（水、种、饵、密、混、轮、防、管），使亩产由原来的30公斤提高到500公斤；成都军区杨林农场在海拔1800多米的云贵高原实行微流水、多品种、高密度精养，创造了亩产564公斤的高产纪录。 一些渔场还注意调整养殖结构，发展甲鱼、河蟹、鳗鱼、珍珠等特种水产品养殖。兰州军区雨林农场养殖40亩甲鱼，年产量达5000公斤。 （周祖萱）

第2版(经济)专栏： 企业与农户“大小轮子”一齐转 随州出口比去年同期增二倍 本报讯　湖北省随州市出口专厂和农户一齐上，今年头11个月工业品出口额已达226万美元，比去年同期增长二倍。 多年来，随州市工业品出口经营方式狭窄，品种单一，出口额连年徘徊。今年以来，该市在发展外贸生产的过程中，坚持让企业、农户“大小轮子”一齐转，在一部分国营、集体和乡镇企业中建立外贸出口专业厂的同时，发展了一批生产出口产品的农户，并投资150多万元帮助这些企业和农户技术改造，更新产品，还主动给农户提供国际市场行情。目前全市工业品出口已扩大到轻工、工艺、化工医药、五金机械等六大类的15个品种，产品进入美国、英国、苏联、日本等20多个国家和地区。1000多农户从出口生产中获益。 （阳育新　周建）

第2版(经济)专栏： 从国际市场需要调整产品结构 宿迁出口创汇能力增强 本报讯　江苏省宿迁县注重调整外向型经济结构，出口创汇能力不断增强。全县已有56种产品销往30多个国家，外贸收购额平均每年递增24％，今年1至10月，外贸收购额达2511万元。比去年同期增长9％。 近年来，这个县根据国际市场变化，对外向型经济进行了“四个转向”：一是由过去的以农副产品出口为主转向以工业产品出口为主。去年工业品收购占整个外贸收购额的55％，今年头10个月，工业品收购额比去年同期增加1倍以上。二是由过去的原料和初级产品出口转向加工较高档次的产品出口。这个县以前主要是销售蚕茧，现在改变为加工蚕丝出口，并开发了纺织、玻璃等行业一些高档次的产品。三是由过去单一产品出口转向系列化产品出口。纺织行业已发展到生产毛巾、浴巾、棉毯等系列产品。四是由过去的传统老产品出口转向新老产品一起出口。过去农副产品中主要是传统产品金针菜、山羊板皮，现在发展到粮、油、畜、禽、鱼等各类加工产品。 出口创汇的转向，促进和加强了外贸生产体系建设。全县已形成稻米、油菜、金针菜、蚕桑、山羊板皮、蘑菇以及芦笋和青豆7个农副产品生产基地，同时，创建了钢珠轴承、毛巾等一批创汇企业，使出口产业增添了后劲。全县出口创汇能力增强，创汇幅度也有了较大增长。 （程欣然　王辉　姜绪德）

第2版(经济)专栏：三言两语 功夫下在创汇上 路华 近年来，许多原与出口很少有缘的县市，出口新产品不断涌现，创汇增长幅度甚至高于出口基地县市。原因何在？答曰：功夫下在创汇上。 外贸体制实行改革，给出口创汇创造了有利条件。但是，有些地方条件虽好，终因新招不多而无起色；而有些地方出口条件并不优越，反而成绩显著。关键就在于这些地方能根据国际市场需要，善于发挥本地优势，广开门路，找到了出口创汇的新途径。面对新的形势和不断变化的新情况，如果缺乏改革的勇气，墨守成规，在国际市场变化很快的情况下，拿不出新招，即使条件再好，也难以取得大的成果。创汇难，难在出口的市场在国外，货是否卖出去决定于买方，所以更需要我们创造性地工作。 随州、宿迁等县、市出口创汇条件并不好，但能想办法主动寻找创汇突破口，他们了解市场信息，根据国际市场需要，采取联合办厂、村镇结合和优化出口产品结构等措施，增强了出口创汇能力。他们的做法可以给我们一些启发。

第2版(经济)专栏： 北京五金工具八厂生产的YK—85型全液压自动捆扎机，采用集成数字电路和电脑控制，效率快，可单机使用也可配装在自动流水线上使用，适用于商业、邮电、印刷等行业的各类包件捆扎。图为该厂技术人员在向用户作示范操作。 本报记者　杨文道摄

第3版(科教·文化·体育)专栏： 端正文物工作的指导思想 本报评论员 保存在地上地下极为丰富的祖国文物，是中华民族历史发展的见证。加强文物工作，保护好文物，是爱国主义的起码要求。党的十一届三中全会以来，我国文物事业成绩很大，但在新情况、新问题面前，也表现出某些不适应的状况。国务院发出的《关于进一步加强文物工作的通知》，进一步明确了在改革、开放的新形势下做好文物工作的指导思想。 正确处理文物的保护和发挥文物的作用、社会效益和经济效益、统一管理和分工协作等方面的关系，是解决文物工作当前存在各种矛盾和问题的一个关键。毫无疑问，搞好文物保护，是文物工作的基点，是发挥文物作用的前提。离开了保护，还谈何发挥作用？同样毫无疑问的是，必须以社会效益作为衡量文物工作好坏的最高标准。那种把文物作为单纯营利手段的倾向，是完全错误的。前些时候，有些地方的同志，在谈论文物工作的开放、改革时，简单地把它同利用文物增加经济收入等同起来，有的甚至给文物单位和博物馆下达赢利指标，结果只能造成思想混乱和管理混乱。 《中华人民共和国文物保护法》规定我国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，以及国家机关、部队、全民所有制企事业组织收藏的文物，皆属国家所有。这就决定了文物工作在必要分工的前提下必须统一管理。前一个时期，少数地方对出土文物的调拨、保管不按国家规定办事，不管自身的管理条件如何，片面强调就地保管，拒绝上级政府的统一调拨或指定保管单位。有的甚至把出土的珍贵文物视为本地区或本单位私有，不服从上级主管部门安排的保护措施。这种行为，对文物的保护和利用都有害，必须坚决制止。 至于屡禁不止的盗窃文物、私掘古墓、文物走私和投机倒把活动，以及基本建设施工中毁损文物的现象，在国内外造成恶劣影响，早已引起中华儿女普遍愤慨。问题的要害，是《文物保护法》没有得到很好贯彻；有法不依、执法不严是当前的主要倾向。这次国务院《通知》规定：“人民政府对反映的问题如不及时处理，致使文物遭到破坏的，要追究领导责任。”只有严格执法，严明政纪，我国的文物工作才能健康发展，我们这一代人才不至于愧对子孙后代。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 联合国儿童基金会发布世界儿童状况报告 中国婴儿死亡率之低举世瞩目 本报北京12月10日讯　记者艾笑报道：“目前，全世界每3个死亡的人中，就有1个是5岁以下的孩子。在发展中国家，因传染病和长期营养不良而死亡的婴儿，每周有25万。”“中国的活产婴儿死亡率仅为35‰，还不到发展中国家婴儿死亡率平均数的一半。”这是今天联合国儿童基金会在世界各地同时发表的《1988年世界儿童状况》报告中的记述。 这份报告估计：在发展中国家建立一套永久性的儿童普及免疫系统，每年只需约5亿美元，相当于10架先进战斗机的价格。 这份报告首次登载了中国的大规模儿童免疫计划。它认为：虽然还没引起公众的足够重视，但却使全国3亿儿童避免了那些可预防的疾病和死亡的威胁。 今天，在北京为发表这份报告举办的新闻发布会上，联合国儿童基金会驻中国代表曼·艾哈迈德博士，中国卫生部部长陈敏章，经贸部副部长张皓若和全国妇联书记处书记王淑贤，分别讲话并回答了中外记者的提问。 曼·艾哈迈德博士赞扬中国把“预防为主，开展健康教育”做为国策和目标，来实施低成本的儿童初级卫生保健取得的成就。他说：“为了实现世界卫生组织提出1990年使世界绝大多数儿童都享有免疫这一伟大目标，中国在1988年和1990年达标，是全球1990年达标的先决条件。中国的成就，是对世界免疫工作的一份贡献。”

第3版(科教·文化·体育)专栏： 法门寺考古发掘清理又有新发现 地宫一白藤箱内藏唐代精美丝织品竟有780余层 本报西安12月10日电　记者孟西安报道：法门寺田野发掘已告结束，文物清理工作正在进行。目前最重要的发现是：找到了唐代法门寺木塔地基和唐代丝织品百余种。 法门寺已坍塌的“真身宝塔”系明代万历年间修建的13级砖塔，该塔底座呈圆形、上部为八角形密檐式结构；在清理明塔地基时，发现了唐塔正方形的地基，边长均为26米，面积为676平方米。在考察唐塔地基中获知，唐塔系木制，有4个承重柱，19个回廊柱，呈阁楼式结构，因有4道流水屋檐，高拱飞翘的重檐、缕花刻纹的栏杆和占地规模，可知唐塔比明塔精美壮观。 地宫出土的稀世珍宝中，玲珑耀眼的珠玉宝石、晶莹斑驳的玻璃器皿以及光可鉴人的秘色瓷器，保存基本完好无缺，现已整理妥藏；但是，121件唐代宫廷金银器，有96件有不同程度的锈蚀和损伤。经专家论证，采取除锈、焊接、铆镀和封护等修复措施，已使这批国之瑰宝再现姣容，得以珍存。 地宫出土的大量层层叠叠丝织品，是这次清理工作的难点和重点。在大量进行防霉措施的基础上着手揭取丝绸衣物。目前，这项工作进行比较顺利。在一个已朽的白藤箱里，堆积的丝绸衣物竟有23厘米厚、780余层，全部揭取铺展，可达400多平方米。在已发现的经衭、绦带等多种衣物上，用金线盘绣着精美的龙凤、珍禽、瑞草等纹饰。这批唐代丝织品，虽然表面大都炭化，但叠压在里层的却保存较好。经专家初步鉴定，这批唐代丝绸种类达百种以上，仅绢类就多达数十种。人们关心的武则天绣裙是否发现？发掘队副队长韩伟说，目前尚未发现，这只有等全部丝绸揭开，才能见分晓。他还说，初、盛、晚唐盛行的图饰是有差别、甚至是不一样的，只要有武后裙，是不难辨认的。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 中日联合开发多国语言自动翻译系统 本报讯　经过长时间的酝酿和协商，近日中国和日本已就联合开发多国语言自动翻译系统达成协议。12月9日，中国电子工业部、中国软件技术公司与日本通产省、日本国际情报化协力中心的代表，在协议书上签了字。 这项“日本及其邻国机器翻译系统研究与开发合作计划”，是历时6年的国际合作项目。除中日两国外，参加该项目的还有印度尼西亚、马来西亚和泰国。　（赵志文）

第3版(科教·文化·体育)专栏： 全国高等学校后勤工作会议强调 高校后勤改革为教书育人服务 本报北京12月10日讯　记者王娜梅报道：“高校后勤工作只有改革才是出路”。这是国家教委副主任刘忠德在今天召开的全国高等学校后勤工作会议上提出的。他说，高校后勤工作直接关系着广大师生员工的吃、住、穿、行，是整个高教管理的重要组成部分，如果搞得不好，必将会拖整个教育改革的后腿。 我国高等学校后勤改革在党的十一届三中全会以来，已经取得了可喜的成绩。遍布全国各地的1000多所高校食堂，已初步把“统得过死，包得过多”、平均主义、吃供给制“大锅饭”的单纯行政管理体制，改变为采用部分经济核算制的半企业化管理体制，初步改变了由学校包办后勤的单一形式，建立了以全民所有制为基础的多种经济成分的后勤经营服务体系。大部分高校实行了包括思想政治工作、经济手段、行政管理和民主管理等综合管理办法。在分配上初步实行了体现按劳分配原则的各种分配办法。回顾这几年的后勤工作，刘忠德说，改革的关键在于地方政府、尤其是学校党政领导的重视和支持。主管部门和校领导要给后勤放权，使后勤部门在承包合同规定的范围内，有自主的人事聘用权、独立的财务管理权和自主的分配权，真正实现人、财、物的配套改革，实现责、权、利的统一。 刘忠德强调说，高校后勤改革要有明确的指导思想，即必须为实现培养适应社会主义经济建设和社会发展实际需要的合格人才的教育目标服务；坚持服务育人，为教学、科研和师生员工服务。这是高校后勤改革区别于企业改革的主要标志。会议将进行5天，200多位全国各地主管高等学校后勤工作的同志将对改革中出现的实际问题进行探讨。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 探讨中国古代的“宇宙代数学” 国际《周易》学术讨论会在济南举行 本报济南12月10日电　记者贾建舟报道：5日至9日，在山东大学主办的国际《周易》学术讨论会上，来自美国、联邦德国、日本、丹麦、南斯拉夫、港台地区和我国大陆的近200名专家汇聚济南，切磋学问。 这次易学讨论会共收到论文120篇、专著8部。讨论会在“《周易》与中国文化”的总题目下，就《周易》经传、易学研究史、易学与现代科学3个方面的问题，展开了有益的探讨。讨论会上，易理与象数兼顾，在向多学科、多层次、多渠道、多角度的综合研究方面取得较大突破，显示了多学科交叉研究的势头。 《周易》成书于商周至春秋，是一部从普遍意义上认识和探讨事物规律的经典著作，被称为“宇宙代数学”，被历代文人推为“众经之首”。它不仅对中国的哲学、史学、文学、艺术、伦理、宗教以及天文、历法、医学、数学、气功等发展产生了重大影响，而且从17世纪传到世界各地以来，引起了众多学者的重视和研究，使它在世界文化史上享有地位。1984年至1986年，国际上曾先后在美国、日本和我国台湾举行过3次《周易》学术讨论会，使《周易》研究逐步引入了一些现代方法。 我国著名的年轻专家、山东大学《周易》研究室主任刘大钧主持了这次讨论会。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 宋健会见中外专家强调中国需要更开放 据新华社北京12月10日电　国务委员兼国家科委主任宋健今天在人民大会堂会见参加第二届北京国际计算机情报检索讨论会和展示会的中外代表。 宋健在会见时说，中国政府在“七五”期间将重点支持在各个行业建立数据库系统。在数据库建设方面，中国需要实行更加开放的政策，开展国际合作。 这次讨论会和展示会于本月7日开始举行。有12个国家和地区的90多名专家学者参加。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 《编钟》邮票发行 本报讯　邮电部12月10日发行《曾侯乙编钟》特种邮票小型张一枚，面值3元。 曾侯乙编钟是1978年在湖北省随县出土的战国早期大型青铜古乐器，距今已有2400多年。全套编钟共64件，其中最大的一件通高153.4厘米，重203.6公斤。被列为国家特级文物。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 再现八路军一二九师和解放军二野战斗历程 大型摄影展览在京开幕 据新华社北京12月10日电　（记者陈湘安）反映八路军一二九师、解放军第二野战军战斗足迹的摄影展览《太行山、大别山、喜马拉雅山》今天在中国美术馆开幕。 展览大厅中央挂着徐向前、聂荣臻、宋任穷、黄镇等同志为影展的题词。曾在太行山区战斗和工作过的秦基伟、康克清、陈再道等一些老同志观看了展览。 八路军一二九师和人民解放军第二野战军曾以“刘邓大军”著称。它的前身是红四方面军，抗日战争初期，改编为八路军一二九师。师长刘伯承、副师长徐向前，政委邓小平。解放战争后期发展为中国人民解放军第二野战军。这支英雄部队为中国人民的解放事业建立了卓著功勋，战斗足迹留在了太行山、大别山和喜马拉雅山上。 这次共展出336幅历史照片。影展是由八路军一二九师第二野战军影展办公室、中国摄影家协会、中国新闻摄影学会、中国老年摄影学会联合举办的。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 中国长城摄影展览现“巨龙”雄姿 本报北京12月10日讯　记者钱守仁报道：120幅以长城为题材的摄影作品今天起至16日在中国美术馆展出。这些作品是从辽宁至新疆的万里长城沿线上摄取的，历时两年间完成。它们有历代长城的写照，有长城沿线各民族的风情，从不同角度和空间把长城展现出来。这次展览是由中国长城学会、10省市区电视台、鲁迅美术学院及中国摄影家协会联合举办的。黄华、周谷城等出席了开幕式。

第3版(科教·文化·体育)专栏： 全国大中学生百科知识大奖赛揭晓 本报北京12月10日讯　1987年青岛电视杯全国大中学生百科知识大奖赛闭幕发奖大会今天上午在人民大会堂举行。 这次竞赛参赛者十分踊跃。通过评选，评出75名获奖者和3000名纪念奖获得者。竞赛由中国青年报社、博览群书杂志社和青岛电视机厂联合举办。周培源出席了发奖会。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 贺龙体育馆工程举行奠基典礼 本报长沙12月10日电　记者吴兴华报道：贺龙体育馆工程奠基典礼，12月9日在湖南长沙举行。 贺龙体育馆占地面积为11.5公顷，主馆可容纳观众6500名，室内场地面积仅次于首都体育馆和上海体育馆，居目前全国第三位。馆内将安装电子记时记分牌、自动电话交换机、音响扩声、空调、自动消防警报、舞台灯光控制等先进设备，馆内将设有酒吧、咖啡厅。建成后，可供国际、国内大型体育运动会、大型文艺演出、时装表演、物资展览展销及商业洽谈使用。为了纪念贺龙同志对我国体育事业的卓越贡献，经湖南省人民政府批准，这个体育馆以贺龙同志的名字命名。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 河南拿皮划艇金牌秘诀 全运会皮划艇决赛的第一天便爆出冷门，在水上项目中从无建树的河南选手，竟出人意外地拿到2块金牌，与水上雄师湖北和广东队平起平坐，成鼎足之势。 赛后，河南省体委陈元甫不无得意地对记者说，我们这叫“借腹怀胎”夺冠军。原来，两年前他们与武汉体育学院达成一项互利协议：由体院提出选才标准，他们在全省范围内按图索骥，物色人才，然后由体院负责定向培养。成才后，选手代表河南省参加全国比赛。这次河南省的4名队员，便都是武汉体院的学生。 有人认为，这种办法不符常规。但记者以为，这种方法打破地区界限，有利于扩大选拔体育人才的渠道。对地方来讲，更是加快落后项目前进步伐的有效办法，很有借鉴价值。 本报记者　缪　鲁

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 苏联建立中国武术中心专门研究东方养生之道 新华社莫斯科12月8日电　苏联科学院东方学研究所最近成立了研究东方健身法和中国武术的中心，以专门研究气功、针刺疗法、按摩及其他东方传统医疗和体育锻炼方法。参加这个社会团体的有东方学家、体育运动专家和医学科学家等。 塔斯社今天报道，该中心主席、东方研究所研究员穆兹鲁科夫说，在苏联的具体条件下，采用这些方法时将考虑到诸如气候条件的差异、生活方式的特点等客观因素。要把中国传统的健身方法同苏联优秀的体育和医学成就结合起来。 他强调说，苏联将学习中国开展武术运动的经验：把武术作为所有成年人的健身操在苏联普遍推广。在这方面苏联打算培养自己的武术教练员，并同中华全国武术协会进行接触。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 全国速度滑冰锦标赛在哈尔滨闭幕 解放军选手包揽男子两项全能冠军 据新华社哈尔滨12月10日电　（记者刘玉勋）1988年全国速度滑冰锦标赛今天在哈尔滨闭幕。解放军队的刘伟和刘长春分获男子全能和男子短距离全能第一名，长春市队的沈艳获女子全能冠军，松花江地区队的梁林花摘走了女子短距离全能桂冠。 这次锦标赛是于本月5日开幕的。来自新疆、河北、黑龙江、吉林、辽宁等省和解放军、火车头体协、石油体协共32支代表队参加了比赛，是历次锦标赛参赛队最多的一次。

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 体育简讯 ▲全国新闻界首次桥牌赛十日在福建三明市拉开了战幕。 来自全国各地的六十二个新闻单位的一百三十八名选手组成了二十六个代表队参加这次比赛。中国桥牌协会主席荣高棠给大会寄来题词：祝贺中国记协三明杯桥牌赛圆满成功。 ▲截至十二月九日，参加明年欧洲足球锦标赛决赛的八个队已全部产生，它们是：意大利队、爱尔兰队、英格兰队、苏联队、丹麦队、西班牙队、荷兰队和联邦德国队。 ▲由南方日报和广州明兴制药厂举办的第六届全运会摄影比赛，八日举行揭晓仪式。北京韩力的《揽月》获得一等奖；孙文志的《雏凤栖枝》和唐禹民的《熟练的技巧》获得二等奖；廖德营的《奋不顾身》等三人作品，获得三等奖。刘定锐等三十位作者的作品获得四等奖。 （郑文杰）

第3版(科教·文化·体育)专栏：体育 “兴趣是进步的阶梯” ——访日本乒坛宿将松崎君代 大凡老乒乓球迷都不会忘记日本的松崎君代。20多年前，松崎在北京参加第26届世界乒乓球锦标赛，她那出色的球技和非凡的风度给人的印象太深了。最近，她到广东参观中国全运会，记者同她在看台上聊了起来。 今年49岁的松崎婚后随夫改姓栗本，夫妻二人至今没有孩子。他们经营着专卖乒乓球器材的商店。松崎身穿咖啡色衣裙，看上去不象年近半百的人，虽然别离乒坛多年，但每逢中国举办重要比赛，必然前来看球。 松崎认为，中国全运会乒乓球赛的水平是日本选手无论如何也达不到的。场上有世界冠军，也有陌生的新手，但实力接近，交锋之中让人分不出谁是名将，谁是新人，足见中国乒乓球人才济济，训练有方。从技术上说，中国选手多才多艺，近台和中台球打得都不错，连续进攻和脚步移动的速度很快。 也许因为松崎是中国乒乓球界的朋友，说话自然很客气，不肯直言中国选手的弱点。当记者提出中国直板选手匮乏的问题时，这位曾手握直拍夺取世界冠军的乒坛宿将说，十年前，中国乒乓球界有人说，横拍手越来越多，中国乒乓球的传统要断代，令人头疼。 可是，这次全运会上大多数选手还是横拍，我很奇怪，是不是中国乒乓球决策人想法变了？当然，不管什么打法，打好了都行，横拍有它的优越性，中国横拍选手将来也可能与欧洲“大刀”抗衡。 松崎不打球了，但她的心从来没有离开墨绿色的球台和小小的白球。现在，她每天早上都抽空指导一些初学者训练。 告别的时候，松崎微笑着在纸上写下一句日本谚语：“兴趣是进步的阶梯。”这是她的信条，也是给中国广大乒乓球爱好者的赠言。 本报记者　汪大昭　张抒

第3版(科教·文化·体育)专栏： 江西冶金学院的讲师、42岁的任林福，辞去公职到山东省临朐县兴隆村安家落户，与村办建材电子设备厂签定了聘期为10年的合同，一年来使兴隆村获利润200多万元。这是任林福（右二）同临朐县兴隆电子应用研究所的科技人员一起研究开发新产品。 新华社记者　时盘棋摄

第4版(政治·法律·社会)专栏： 干部精简出路何在？电子工业部一百多名干部逆陈腐观念而动，去开拓新领域，创办中国计算机发展公司，从而裂变出新的生产力 光明之路 多少年来，不少人向着从民到官的路走；而今，电子工业部的一些干部却走出了一条从“官员”到企业家的路。在原电子工业部计算机工业管理局副局长王之领导下的140多名干部，创办了中国计算机发展公司。在短短的时间里，已经发展成为中华大地上电子计算机工业的一支劲旅。 打破“官本位”观念，迎接新的挑战 电子工业部的各项改革来实的，原电子工业部直属的工业企业全部下放给地方。忙忙碌碌、热热闹闹的计算机管理局，转眼出现了比较冷清的局面，干部向何处去，象一个巨大的问号悬在干部们面前。 部领导召开干部会议，明确宣布三条去向：一是留部机关，二是到科研单位，三是办企业，并提出新办企业享受优惠，三年不缴所得税。随后，每人发给一份表格，何去何从，自愿报名。 有人惶惶不安，离开机关办企业，今后不吃“皇粮”，收入有保障吗？ 有人认为，国家机关冗肿，精简势在必行，晚走不如早走。 但更多的中青年干部在思考，与其待在机关没事干，何不冲出去干一番事业？可传统的观念却对这些人产生了逆动：有人说，过去管企业，现在办企业，何必掉这个价；也有人说，要三思而行，“出城容易进城难”。面对这些议论，这批中青年干部毫不含糊地回答：在日本，在欧美，都愿意当企业家，只有在我们国家存在着从政优于一切的观念，其实，只要破除这个观念，一切都是顺理成章的。 原计算机管理局年富力强的副局长王之主动请战。20多名处级干部也郑重地在表格上写上了“参加公司”的字样。一批高技术、高文化程度的同志跃跃欲试，纷纷要求参加公司工作。王之向大家表示，凡是愿意参加公司工作的都欢迎。报名的很快达到140多名。 1986年12月12日，中国计算机发展公司正式成立，一批勇士用果敢的行动，向根深蒂固的“官本位”观念进行了一次集团冲锋。 干部队伍的换位，裂变出新的生产力 摆在新诞生的公司面前的是重重困难。自己建厂，没有资金；靠行政手段，没人买帐；公司上下普遍产生了打掉铁饭碗后的紧迫感和参与市场竞争后的危机感。 聚集在中国计算机发展公司的是一批立志振兴中国电子计算机事业的有识之士。总经理王之是哈尔滨军事工程学院的毕业生，原电子部有名的实干家。副总经理辛通是一位想干事业的人。另一位副总经理李昆是原舰船研究院副院长，她是主动要求来公司干一番事业的。他们的属下也大都是能兵强将，有的懂技术，有的熟知国际国内电子计算机行业的状况。昔日，他们有劲用不上。现在，新的工作环境，使他们精神焕发，重重的困难又使他们产生了巨大的合力和遏止不住的冲力。 公司上上下下夜以继日的讨论、思索、谋划、寻求，终于决定利用他们自己长城0520CH微型计算机的优势走一条市场导向、自主开发、委托加工、代理销售的路子。 往日纸上谈兵的青年人，带上几包方便面，钻进实验室没日没夜的研究新产品。在他们的艰苦努力下，长城286等微机相继问世。他们在微机上设置的工作状态显示窗口独树一帜，同行纷纷效仿。 为了让样品迅速变成产品，他们肩背挎包，南跑北奔，建立生产网。他们引进竞争机制，采用招标的方法，从全国选择十几家最好的生产厂家为他们生产产品。…… 在第一步成功的基础上，公司“老板”们又把目光投向世界。今年3月，他们开始建立深圳出口试验基地，他们要通过这个基地，直接建立起同世界的联系，推出在国际市场有竞争能力的新产品，走出一条出口创汇、参与电子工业国际竞争与国际合作的新路。 公司急迫地叩开了世界市场的大门。他们多次派人参加国际计算机展销会。最近，在美国拉斯威加斯城举行的世界微型计算机产品展销会上，他们首次推出了长城系列产品，产品外观造型和独到的“窗口”技术受到外商称赞。一些行家说，中国的微机已经具有了在国际市场竞争的能力，现已签订出口合同2000多台。中国向外批量出口电子计算机的愿望实现了。 现在，公司的领导们正忙于同中国计算机系统工程公司、中国计算机技术服务公司、北京计算机三厂和湖南怀化建南机器厂等单位的紧密联合，一个更大的要在国际竞争中拚搏一番的实业团体——中国长城计算机集团公司就要出现。 当初，也许人们没有想到，观念的变化、岗位的变动，人才按新的形式重新组合，会裂变出新的生产力。而今，事实清楚地告诉了人们这一点。 从政府官员到企业家。 从管理者到经营者。 从发号施令到为顾客服务。 这些变化，正在改变干部们的精神面貌、思想观念、工作方式和工作作风，造就了一批社会主义现代化建设的优秀人才，电子部的干部们闯出的路，使我们看到了中国干部制度改革的出路和希望。 　綦国瑞

第4版(政治·法律·社会)专栏： 潍坊市机构改革党员干部服从调动 六百多人顾大局守纪律走上新岗位 新华社济南12月10日电 （通讯员顾长法、记者郭修生）山东省潍坊市直属机关的党员干部在机构改革中，顾大局，守纪律，自觉服从组织安排。624名调离机关的党员干部全部走上新的工作岗位，工作热情很高。 潍坊市是全国16个中等城市机构改革试点之一，从去年5月起开始进行机构改革，市直属部门要由原来的46个减少到24个，有40％的工作人员要被精简下来，调入企业单位或经济调节监督部门，少数领导同志的职务还要下调或不再担任领导职务。在改革的考验面前，机关党员干部表现出很高的觉悟，被调离的人中，没有人讨价还价。市财委、商业局、粮食局、供销社合并组成了商业委员会，这4个部门共有70名党员干部要调到下属企业或其他系统工作，他们都愉快地接受安排，按时到新单位报到。 市房管局是个撤销单位。局纪检组长高友书被安排到市园林管理处担任主任，由副处级变成了科级。但他毫无怨言，在组织上和他谈话的第二天就去园林处报到了。上任以后，他注重调查研究，努力学习园林管理知识，以改革的精神开展工作，对所属的苗圃、绿化队和公园实行了不同形式的经济责任制，从而调动了职工的积极性，使园林处的工作有了新的起色。 原商业局计划业务科党员干部杨建，有学历，年纪轻，在机关工作了10多年，他猜测自己会留在机关，没想到组织上决定他去一个商场担任副经理。开始，他思想上转不过弯来，但领导找他谈话讲明改革的形势后，他当即表示要以实际行动支持改革，愉快地到任上班。在商场，他分管业务工作。今年，商场先后举办了12期业务培训班，对职工全部进行了轮训，同时，进一步完善了经营承包机制，搞活了内部分配，这样，调动了职工的积极性和主动性，提高了商场的经济效益。今年头10个月里，全商场销售额和所创利润分别比去年同期增长31％和36％。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 精神病患者危害社会治安成为严重社会问题 全国召开精神病管治会议 本报天津12月10日电　记者何伟报道：近年来，精神病患者危害社会治安的情况日益突出，已经成为一个社会问题。 今天在这里召开的全国公安首次精神病管治会议透露，我国一些地区的精神病发病率已由70年代的7／‰上升到现在的10.54‰。而严重危害社会治安的重症精神病人已逾百万。 来自河南、贵州、江苏、安徽、山东、浙江六省的资料表明，这些地区有40万精神病患者危害社会治安，杀人、放火、强奸、破坏重要设施、扰乱党政军机关正常工作和企业的生产。据不完全统计，近两年精神病人共杀死320人。杭州一患者放火，造成二百多万元的经济损失。贵州一病人将刚出校门的15岁女学生拖到路边强奸后掐死。 这些在神经失常状态下的行为，尽管已触犯刑律，但按照我国法律规定：不负法律责任。 公安部一位官员解释说，由卫生、民政、公安三家共管的精神卫生工作，公安部门的侧重点在于那些肇事肇祸的司法精神病人。 经过多年探索，公安机关在精神病人管治方面积累不少经验，形成以精神病院为主、群防群治为辅的管理模式。据统计，全国一些大中城市先后建立了由公安部门直接管理的精神病院16所，减轻了对社会的危害和病人家属的负担；对轻微病人，一些地区的公安部门与街道携手，加强监护管理。上海市今年上半年精神病人危害社会治安事件比去年同期下降10％。天津公安机关对全市精神病患者分布情况进行普查，控制了此类案件的发生。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 郑州市人大常委发挥监督职能 对市检察长和一批主任局长进行政绩考评 本报讯　记者王礼明报道：河南郑州市人大常委会遵照宪法和地方人大组织法的有关规定，于今年9月1日至11月5日，对由市八届人大选举的市人民检察院检察长和市人大常委会任命的市建委主任、市二商局长、市农林牧业局长、市教育局长进行政绩考评，认真履行了监督职能，收到了很好的效果。 这个市人大常委会在考评时，着眼于支持和帮助，以考绩为主，督促被考评的人认真学习贯彻党的十三大精神，当好人民公仆，依法履行职责，完成任期目标。考评内容有：贯彻执行党的路线、方针、政策和宪法、法律的情况，贯彻落实本届人代会和人大常委会决议、决定，办理人代会议案和代表意见、建议的情况；决策、组织、指挥能力和完成任务、落实任期目标的情况；思想品德、民主作风、团结同志、遵守纪律和抵制、纠正不正之风的情况。 9月1日，市人大常委会召集5位被考评人员开会，向他们发出考评通知。被考评的人按照考评内容的要求，广泛征求意见，由自己动手写出述职报告。 10月，市人大常委会分别召开被考评人员述职报告会。考评小组采取召开座谈会、个别征求意见的形式，听取人大常委会委员、市人大代表、市人民政府有关领导和干部、群众对被考评人员述职报告的意见，并写出考评报告。 郑州市人大常委会的这次考评，收到了较好的效果。通过政绩考评，了解市人大常委会任命人员的成绩和问题，对他们的监督落到实处，同时促使被考评的人员改进工作。据被考评的同志反映，这次考评使他们增强了法制观念和公仆观念，提高了完成任期目标的信心。郑州市人大常委会在开展这次考评后，提高了自己的威信，并对进一步做好工作增强信心。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 相互依托　互惠互利　共同发展 沧州共建文明富裕新油区 本报讯　河北沧州军分区联络大港油田和地方有关单位，利用各自优势，发展多种形式的横向经济联系，促进这一地区的经济开发。两年来，油田所在区域的三县和两个国营农场人均收入提高200多元，油田建设步伐也加快。在刚刚结束的油田共建经验交流会上，他们的这一做法得到了石油部和总政的肯定。 过去，油田所在的三个县和两个国营农场，蔬菜种植不发达，6万名油田职工的所需蔬菜都是到天津、河南等地去组织货源，既费力，又多花钱。军分区和武装部深入乡村，和农民一起研究盐碱地带蔬菜种植方法，引进增加新品种，使蔬菜种植面积由1984年的几十亩增加到1000亩，每年向油田提供新鲜蔬菜300多万斤，收入近百万元，同时也为油田提供了方便。武装部还穿针引线，发挥油田的技术、资金优势，利用油田闲置的屋舍，以及剩余的天然气和水源，联络油田和所在村、镇联合兴办企业，使工农双方取得很好经济效益。 共建活动的开展，为油田开发建设创造了有利条件，由于油田分布范围广，管理、警卫人员缺乏，物资被盗、被毁现象一度十分严重，仅一个采油厂每年损失就达五六十万元。在武装部组织、联络下，油井所在村、乡的80多名青年民兵同油田签定了护井合同，成立起30多个护井队，日夜巡逻，油田物资被盗现象基本杜绝，这些青年每年也可增加收入1000多元。沿海边远地区油井开采过去一直是个老大难，由于离输油站较远，无法铺设输油管道，原油要靠汽车运输，给油田增加了很大负担，影响了开采积极性。经军分区努力，目前已经开采的14口油井，日产原油600吨，双方每年可获利1000多万元。 （兵辉　树林　江海）

第4版(政治·法律·社会)专栏： 重庆审判台军事情报局特务 案犯分别被判处死刑和徒刑 本报重庆电　记者罗自苏报道：12月4日重庆市中级人民法院开庭审判台湾军事情报局重庆潜伏组一案。依法判处潜伏组组长柏宏死刑，潜伏组副组长孙中梨无期徒刑。分别判处缅甸籍境外潜入的交通特务张沛有期徒刑15年，特务分子张登云、谭忠云有期徒刑7年和5年。 重庆铜梁县社济乡农民柏宏、北碚区文星乡农民孙中梨1986年7月偷越出境参加了台湾 “军事情报局”特务组织。特务机关任命柏宏为潜伏组组长化名赵忠；孙中梨为副组长化名赵孝受领了收集情报、发展组织和搞行动破坏等任务。他们1986年10月潜回大陆后按照特务机关的旨意大肆进行特务破坏活动。柏宏发展了铜梁县社济乡农民张登云等，孙中梨发展了北碚区文星乡农民谭忠云加入特务组织。1987年2月，柏宏根据特务指示购买了纸张、油印机等作案工具撰写并油印反革命传单2000多份。3月6日柏宏伙同张登云从铜梁县潜入重庆市中区，于7日和8日中午在两路口山城宽银幕电影院前和枇杷山公园内两次投撒反革命传单，煽动暴乱。然后柏宏和张登云一道潜逃去云南。 在此期间，柏宏、孙中梨和谭忠云还多次流窜云南边境与台湾“军事情报局”越境交通特务接头，向特务机关输送了情报。柏宏等特 务分子的活动早已被我公安机关国家安全部门所掌握，5月25日，柏宏、孙中梨、谭忠云和交通特务张沛先后在云南瑞丽县和保山市落网；张登云也在重庆被捕归案。

第4版(政治·法律·社会)专栏： 公安部授予民警崔岛健二级英模称号 本报讯　最近，公安部发布命令，授予湖北省武汉市公安局民族街派出所民警崔岛健同志二级英模荣誉称号。 崔岛健同志自1980年参加公安工作以来，热爱人民，勤奋工作，忠于职守，献身于公安保卫事业。1987年5月的一个晚上，3名歹徒追杀一个过路群众，崔岛健闻讯赶到现场，将3名歹徒全部抓获。7年中，他先后20多次与手持凶器的歹徒英勇搏斗，3次负伤，5次孤身闯入犯罪分子麇集的窝点擒获罪犯。他参加公安工作以来，共破获各类刑事案件500余起，追回赃款30余万元。崔岛健对各种犯罪分子有着强烈的恨，而对人民群众的安危冷暖时刻挂在心上。每当群众生命财产安全受到威胁时，他总是义无返顾，冲锋在前。一天大兴洛的一幢居住着12户居民的楼房失火，浓烟滚滚，崔岛健奋不顾身地冲进火势最猛的二楼，一连抢出6个已经被火烧得发烫的煤气罐。 （龚政宣）

第4版(政治·法律·社会)专栏： 海外华侨关心支持海南建省 新华社海口12月10日电 （记者陈江）筹建海南省的消息传出后，引起海外华侨的关注。一些旅居海外的海南籍华侨和港澳同胞，通过写信、发表文章、回乡考察、洽谈开发项目等方式，支持海南建省和参加家乡的开发建设。 海南岛是我国著名侨乡之一，旅居世界各地的海南籍华侨和港澳地区同胞有170万人。 据不完全统计，两个多月来，海南侨务部门还接待了以海外侨胞、港澳同胞为主的各种旅行团、考察组共83个，近4000人。许多人通过对家乡的进一步了解和洽谈业务，表示了投资意向。

第4版(政治·法律·社会)专栏：民族地区纪行 裕固婚姻（上篇） 本报记者　杨传春 建在甘肃茫茫戈壁上的这幢房屋里热闹了一夜。新娘的亲戚，近至堂、表亲，远至堂、表亲的堂、表亲，男女老少上百名，骑着骆驼、肥骡、瘦驴，从几十乃至100多公里的地方赶来了。一个干部告诉我，这种古老婚礼的吸引力，使任何一个会议都自愧不如。 新娘白玉春最引人注目，但她却最安闲。晚上8点多，当新郎的舅舅和新娘的舅舅举行“预备会议”，商定各项仪式的时候，她在几个牧羊姑娘的陪伴下，听着流行音乐。要不是羊圈里的猜拳、唱歌、跳舞声不时传出，她对外面的情形恐怕一无所知。 这种古老婚礼始于何时，已无人能说清。但它是包办买卖婚姻的产物。解放前，裕固族的男子满10到15岁就可以结婚。男方家长请媒人携带两瓶酒和若干哈达到女方求亲，女方父母收下礼品就等于应婚。表面上，婚礼的隆重程度与姑娘的身价成正比，实际上它与姑娘的自由程度成反比。有一首叫《萨娜玛可》的民歌表达了姑娘的心声：“最美丽的萨娜玛可，最贤慧的萨娜玛可，俺家把我指给‘保威’（人名），死呀活呀没人管。老子得了白银子，包茶送给娘母子，哥哥骑上了好走马，嫂子有了白奶牛，妹子戴上了宝珠子，而我呢，却变成了这个死活无人管的样子。” “门当户对”和隆重婚礼都离不开“钱”。大概由于富人太少穷人太多，裕固族过去普遍流行“帐房戴头婚”。姑娘在奇数年龄15或17岁，如果还未嫁出去，就举行“戴头”仪式。在大帐篷附近立一小帐篷，请喇嘛念经，由两个已婚妇女给姑娘戴上用玛瑙、珍珠、海贝制成的头饰，并把姑娘原来的13根辫子简成3根，姑娘把腰带交给亲戚或别人，从此，她就等于结婚了，有了社交的自由。看上哪个小伙子，都可以带进自己的小帐房同居，生的孩子就跟拿到她腰带的人姓。如果生父能长期居住，孩子称他为“谷依”（姨父），反之称“巴巴”（叔父）。这种带有浓厚“母氏社会”味道的婚礼，自然不及正规的隆重，但那恋爱倒是自由的。 新娘白玉春的婚礼，是正规的，大部分仪式同于古例。婚礼长达两日。第一日在新娘家，新郎不来，由他的舅舅带一个“代表团”来检查新娘家的婚仪、汇报新郎家的筹备情况并迎亲。第二天早晨“戴头”，送亲。从白玉春居住的肃南裕固族自治县的小海子村到新郎贺西红所在的中沙进村有10多公里，送亲的驼队连绵壮观。路上年轻人赛骆驼，大家按“领队”（新娘的姨父）指挥，井然有序地簇拥新娘进婆家立的小帐篷，唱“祝福歌”，直至新郎、新娘进新房。 有趣的是，时代毕竟不同，婚礼也不能完全复古。人们本应在“羊圈”里跳舞，但大家选择了院里；本应跳民族舞，但年轻人会跳的太少，大家都跳迪斯科；新娘家向新郎舅舅汇报婚仪时唱的是老调：“酒有7个缸呢，每个缸里有150斤；牛羊肉多呢，来宾带也带不完；馍头象山一样呢，吃也吃不完。”我问那个唱了50多年这种歌的老牧民：“为什么不唱电视机、收录机呢？”他猛地一怔，马上哈哈大笑：“对，对！以后改一改，这种歌词儿原来就可以改的。” 更重要的是，今天有了《婚姻法》，不到法定年龄结婚当然不行；肃南各地的乡规民约取消了民族、门第、地域方面的婚姻障碍，加上了一条“文化障碍”：拿不到“脱盲证书”的青年领不到“结婚证”。 白玉春和贺西红的婚礼虽然是古老的，但恋爱是自由的。4年前夏天的一个晚上，他们偶然坐在一起看露天电影，开始了交往。从此，这两个年轻牧民在草原上播种爱情。对小伙子的诚实而不呆板，聪明而不狡诈，活泼而不油滑，躁动而不轻佻，白玉春和我谈到时，喜形于色，而且能略举一二例。她说，他们决心互敬互爱、白头到老，制订了勤劳致富的规划。 既然是自由恋爱，为什么还要这古老婚礼呢？白玉春说，婚事怎么办，年轻人不管的。但他们也希望隆重些。 我以为白玉春的见解有相当大的代表性，但皇城区的妇联干事对我说，这个区最流行的婚礼是“旅游结婚”。新娘新郎们逛西安、兰州、西宁，不少人到过北京。她们认为古老婚礼太麻烦，没意思。 白玉春所在的明花区，是全县的贫困区，人均收入300多元；皇城区是首富区，商品生产较发达，人均收入近千元。两地裕固族青年对古老婚礼的态度是否与商品生产的水平有关，我不敢妄断。但是，我看到的这次婚礼，已是多年不遇。许多人说我们“运气”好。也有研究民俗的同志说，这种婚礼看来正在“复苏”。从皇城区的情况看，此论似乎可疑。（附图片） 瞧，新娘白玉春戴上了“头面”，多高兴啊！　刘向摄

第4版(政治·法律·社会)专栏： 北京市交通管理局车辆管理所党支部在学习党的十三大文件精神中，采取多种形式，活跃了学习气氛。 兴洲　京隆摄影报道

第5版(理论)专栏： 建立国家公务员制度是干部人事制度改革的重点 张伟　顾云昌 干部人事制度，是我国政治体制的重要组成部分。党的十三大把改革干部人事制度作为政治体制改革的一个重要内容。搞好这项改革，对于在我国形成能够使各类人才脱颖而出的机制，保证党和国家机关的活力和效率，满足社会主义现代化建设对于人才的迫切需求，实现民族振兴的宏伟目标，都具有重要意义。 我国现行的干部人事制度，其雏形产生于革命战争年代。它发现、培养、选拔了成千上万的优秀干部，奠定了中国革命胜利的基础。但是，由于三十多年来形势、任务和社会环境的变化，我国现行干部人事制度中的一些重大缺陷逐渐暴露出来。十三大报告对这些缺陷作了明确的概括：“‘国家干部’这个概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式陈旧单一，阻碍人才成长；管理制度不健全，用人缺乏法治。这使我们长期面临两大问题：一是年轻优秀的人才难以脱颖而出，二是用人问题上的不正之风难以避免。”近年来，随着经济体制改革的深入和我国各项事业的发展，这些缺陷暴露得更加充分了。 十三大报告对干部人事制度改革作了明确的规定。报告指出：“进行干部人事制度的改革，就是要对‘国家干部’进行合理分解，改变集中统一管理的现状，建立科学的分类管理体制；改变用党政干部的单一模式管理所有人员的现状，形成各具特色的管理制度；改变缺乏民主法制的现状，实现干部人事的依法管理和公开监督。” 对现有的“国家干部”进行科学分类，是干部人事制度改革的前提。建立各具特色的管理制度，是干部人事制度改革的核心。目前实行的单一的管理方法，混淆了代表国家执行公务和从事一般社会职业两种人员的特点，既无法对前者提出更高的任职要求和公务纪律，又无法使后者按照自己的职业特点获得充分发展。同时，这种大一统的管理方法，还强化了全社会的“官本位”的意识，什么职业都往政府职级上套，形成了千军万马走“官”道的局面。改变这种管理方法，建立符合不同职业特点的人事管理制度，将给社会带来勃勃生机。 应该看到，干部人事制度改革的任务是极其繁重的，解决这些问题不能全面出击。在整个干部人事制度改革中应抓住重点，从目前情况来看，首先改革行政机关的人事制度比较有利。四百多万政府公务人员的管理制度搞好了，建立起一套规范，对其它方面的人事制度改革将会产生很大的示范作用。因此，十三大报告指出：“当前干部人事制度改革的重点，是建立国家公务员制度”。 国家公务员制度就是通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理。这种制度被世界许多国家所采用。一些国家的实践表明，它对于选拔优秀人才、提高政府效率、保持政权乃至整个社会稳定具有重要作用。作为人类管理史上的优秀成果，这种制度和代议制、选举制、现代司法制度一样，都是治理国家的一种手段，是可以为社会主义所用的。我们应该从中国的国情出发，同时吸收国外的一些做法，形成有中国特色的国家公务员制度。 建立国家公务员制度是有现实依据的。它不但是社会主义事业发展的需要，而且条件也已经基本具备。其主要标志是： ——国家的工作重心已发生根本转变，国家机器的运行机制从适合阶级斗争的需要，开始向适合社会主义建设需要的方向转变。一个一心一意搞四化的国家，需要一支与之相适应的国家公务员队伍。 ——经济体制改革的不断深化和政治体制改革的展开，使建立国家公务员制度成为整体改革中的一个有机组成部分。特别是在党政分开、政企分开、机构改革等一系列措施实施后，将为这一制度的建立创造必不可少的条件。 ——国家机关工作人员的结构已发生很大变化，其主体已由解放前参加革命的职业革命者转变为解放后所培养的知识分子。现有的一千多万知识分子，为实行国家公务员制度提供了丰富的人才资源。 ——人事制度的改革已经启动，从思路、方法、程序、技术手段等各个方面，对建立国家公务员制度进行了有益的探索，积累了宝贵的经验，在一定程度上提高了人们对建立这一制度的心理承受能力。 建立起一套完备的国家公务员制度，是一项长期的艰巨任务，现代发达国家用了近一百年的时间，少的也用了三四十年时间。我们要有长期努力的思想准备，争取用较短的时间，有计划、有步骤地完成这项艰巨的工程。 “国家公务员”是指在政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员。国家公务员分为政务和业务两大类：政务类公务员，是依照宪法和组织法管理、实行任期制的政府领导人员；业务类公务员，是按照国家公务员法进行管理、实行常任制的政府行政业务人员。 政务类公务员在政府中更多地担负领导责任和对重大问题进行决策的任务，他们应具有良好的政治素质、领导能力和广泛的群众基础。因此，他们必须由执政党依照法定程序向人大推荐。十三大报告明确指出：“党中央和地方各级党委，依照法定程序向人大推荐各级政务类公务员的候选人，监督管理政务类公务员中的共产党员。”同时，政务类公务员的产生一般需要通过各级人大的选举或决定。 业务类公务员在政府中更多地担负着行政事务的管理，他们必须具有比较合理的知识结构和行政管理能力。因此，他们应经过竞争性考试，择优录用，并通过严格的行政管理培训。 把国家公务员分为政务类和业务类，对于改善和加强党的领导，提高政府管理水平和工作效率，都具有重要意义： 首先，有利于党的领导和依法管理相统一。推荐优秀的共产党员在政府担任重要领导职务，是党对国家事务实行政治领导的重要内容。把政务类公务员划分出来，明确了重要领导职务的范围，明确了对他们进行管理所适用的法律范畴，可以建立起一套规范的推荐程序，从而保证党对人事工作的领导。划分出业务类公务员，就明确了政府的人事管理范围，他们由政府通过法律进行管理，改变以往由党直接管理的方式。 其次，有利于民主和效率相统一。政务类公务员是经中国共产党的推荐，由人大选举和决定的，有着明确的政治责任和严格的任期，受到社会的广泛监督，体现了民主的原则。业务类公务员则是通过竞争性考试择优录用的，他们应有良好的业务素质，加上实行首长负责制，就可以提高政府的行政效率。 此外，还有利于发展与稳定相统一。政务类公务员有严格的任期，届满时需经人大重新选举或决定，在一个职位上一般不超过两届。这种变化有利于新老交替，客观上能够促进民主政治的发展。而业务类公务员实行常任制，无重大过失不得免职，从而保证了政府运行的连续性和稳定性。 由于政务类公务员依照宪法和组织法进行管理，业务类公务员依照国家公务员法管理，因此一般意义上的国家公务员概念，系特指业务类国家公务员。对业务类国家公务员的管理制度，主要包括以下内容： 一、公开考试，择优录用，非经考试不得进入业务类公务员队伍。考试贯彻公开、平等、竞争的原则。考试对一切符合资格条件的人开放，按照考试成绩择优录用。考试的内容根据公务员实际工作需要设计，主要应包括政治、经济、法律、行政等科目，对有特殊要求的公务员，还需增加专项考试。考试的方法可以多种多样，除了解应考人的理论知识外，还应了解与工作有关的各种能力。考试一般由国家统一组织。 二、职务分析和职责规范。就是针对公务员的职务需要，规定职责、权力关系、任职的文化程度、专业要求、经验要求，以及划分所属类别、职务等级。在科学的基础上，建立起一套完整的岗位职责规范。形成层次清楚、职责明确的公务员体系，为录用、考核、晋升、奖惩、培训、工资待遇等各个环节提供切实的依据。 三、以工作实绩为主进行考核、晋升、奖惩。国家公务员的晋升必须有严格的条件和法定的程序，职务晋升要特别注重工作实绩，必要时还要增加晋升考试的程序。如需破格或越级晋升，需经过特别程序。对国家公务员的考核，由主管行政领导定期依法实施。 四、科学的培训。为保证国家公务员的素质，把经过培训作为国家公务员上岗和晋升的必要条件。培训包括职前培训、晋升培训和在职培训。培训以能力培训为主。 五、工资、福利、退休以及法律保障。为了吸引优秀人才进入国家公务员队伍，并保持这支队伍的相对稳定，国家公务员的工资待遇应同他们的职责和作用相适应，同功绩相联系。他们的工资福利及各项待遇，应受法律保障。同时，公务员的行为也应受法律的监督。 十三大报告提出，建立国家公务员制度，当前要抓紧做好的事情是： 制定国家公务员条例和相应的配套措施。这是建立国家公务员制度的法制保证。国家公务员条例应包括国家公务员的范围、权利、义务、考试、录用、考核、奖惩、任免、培训、工资、福利等各方面的准则。 组建国家公务员管理机构。这个机构隶属国务院，其职责包括：研究草拟国家公务员法规，制定有关政策；负责职位调查和职务分析；组织业务类国家公务员考试；制定国家公务员培训规划；指导国务院各部门和地方政府的业务类公务员管理工作；在国务院领导下直接管理一定层次的高级公务员； 筹办国家行政学院，形成国家公务员的培训网络。 活力、效率、积极性的提高，离不开干部人事制度的改革。建立国家公务员制度是当前干部人事制度改革的重点，我们必须十分重视。

第5版(理论)专栏： 是“党政分开”，而不仅仅是“党政分工” ——对政治体制改革中一个重要提法的辨析和理解 吴国光 “党政分工”是个大家比较熟悉的说法。但是，十三大报告中在论述政治体制改革时，用了“党政分开”的提法而没有沿袭“党政分工”的提法。为什么要用“党政分开”的提法而不用“党政分工”的提法？“党政分开”与“党政分工”这两个提法涵义有什么不同？弄清楚这个问题，对深入领会党中央确定的政治体制改革的原则是有帮助的。 显然，一字之差的意义绝不在一个字的不同上。两种提法包含着两种不同的涵义，我想可以从以下几个方面来看。 首先，这两个提法的针对性是有区别的。我们搞改革，是要兴利除弊，发扬社会主义制度的优势，消除我们体制中的弊端。因此，改革的措施，总是针对我们体制中实际存在的弊端而提出来的。我国政治体制的主要弊端是什么呢？邓小平同志1980年8月在中央政治局扩大会议上的讲话中讲得很清楚：从党和国家的领导制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义现象和权力过分集中的现象。官僚主义的一个总病根也是权力过分集中。权力过分集中在党政关系上的表现，就是党政不分、以党代政。所以，邓小平同志说：“权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记”。权力过分集中于党委，往往就出现党委包揽一切的情况。这就将党从先锋队降低到总务长的地位，使党陷于严重的、繁琐的事务主义，削弱了党的领导作用。针对这种弊端，必须实行党政分开。 那么，实行党政分工难道不行吗？不行。为什么呢？因为有历史的和现实的经验教训为证。所谓党政分工，往往被理解为党委内部主持党务工作的领导人与主持国家机关工作的领导人之间的分工负责制。这种分工负责制主要是一种工作方式，而在领导体制上并没有区分党组织与国家政权组织两者之间不同的性质和职能。建国以来，我们实行的实际上就是这样一种“党政分工”的领导体制，这种体制由于具有党委成员内部分工的特征，执行的结果往往是党政不分、以党代政。所以，光讲“党政分工”是不够的。 说到这里，就已经牵涉到了“党政分开”与“党政分工”这两个提法在基本涵义上的区别。应当看到，政党与国家政权是两种不同的社会组织形式，具有不同的职能，因而也在组织原则、活动方式等方面存在众多不同之处。“分开”就是说要把二者区别开来，承认它们各自具有质的规定性；相比之下，“分工”则比较含混模糊。党政分开，就是党政职能分开。党有党的职能，政府有政府的职能，必须加以区分。 “党政分开”与“党政分工”还有一个重要区别，就是制度化程度的差异。一般说来，工作上的分工带有较大的随机性；与此不同，职能的区分由于有质的规定性，就稳定得多，也清晰得多。而且，党政职能分开必定要在组织形式等各方面表现出来，党与政的区别就有较高的制度化成份了。实行党政分开，党政不分、以党代政的情况改变了，党在宪法和法律范围内活动，整个社会运行的制度化法律化程度也会大大提高。党按自身的性质加强党的内部制度建设，政权组织则按照政权组织的性质加强内部的制度建设，这是制度化建设中非常重要的两个方面。如果不从职能上将党与政权组织区分开来，这两个方面的制度化都会无从着手。 总而言之，较之“党政分工”的提法，“党政分开”这个提法更准确、更全面、更抓住根本、因而也更科学。 其实，“党政分开”也不是最近两年才出现的新的提法，邓小平同志自1980年以来一直是使用这一提法的。这个提法，总结了历史的经验教训，有深刻丰富的思想内涵，实质上是主张将党和国家政权组织的不同社会职能用法律和制度的形式明确下来，使执政的共产党完成从战争年代以党代政的领导体制到建设时期通过国家政权组织、通过法律和制度来实现领导的新体制的转变，从而有效地保证党在社会主义现代化建设中的领导地位与领导作用，保证党更好地领导全国人民建设现代化国家。可以说，党政分开，标志着党和国家领导体制的重大转变，而“党政分工”的提法是不足以说明这种历史性转变的。 党政分开会不会削弱党的领导？出于这种担心，有些同志可能会认为，还是提“党政分工”更妥当。 在党政分工的情况下，党的领导是不是确实得到了加强，因而更妥帖更适当呢？前面说过，建国以来的体制实际上就是党政分工的体制。在这种领导体制下，导致了党政不分、以党代政，党的领导作用实际上削弱了。这种削弱至少表现在三个方面：第一，党承担着繁重的行政管理任务，陷于繁琐的事务主义，把自己从领导者降低到办事员的位置，小事挤了大事，难以集中精力担负好主要的领导责任；第二，党因此也不能抓好自身的建设，“党不管党”的情况相当严重，这会导致党在思想、作风、组织上的战斗力下降，损害党本身的健康，损害党的领导能力的加强与领导作用的发挥；第三，党事事过问，包揽一切，不仅导致事务集中于党，而且矛盾也集中于党，意见也集中于党，这就减弱了党对于社会各方面的协调监督作用。 正是针对这些情况，政治体制改革中明确提出要实行党政分开，并把它作为政治体制改革的关键。实行党政分开，才能真正实现党的领导作用，提高党的领导水平；才能保证党抓好自身建设，抓好全局与大事；才能避免党的行政化倾向与官僚主义的滋长。这样的党，这样的领导体制，难道不是更加强有力吗？ 党政分开之所以被误解为有可能削弱党的领导，有一个相当重要的原因，就是长期以来，我们对 “领导”的内涵的理解有问题。许多干部习惯了旧体制，整天忙忙碌碌，纷纷扰扰，批条子，办案子，迎来送往，吃喝拉撒睡一把抓，事无大小都要到党委会上议，事无大小都要党委书记说了算，这才觉得充实，觉得手中有实权，才觉得真正是在行使领导权了。你说不这样办了，要换一个样，难免一下子觉得心里空空的，很没有底：不批条子、批钱、批项目，还有什么权？怎么领导？是的，如果只有事无大小一概包揽才是领导，那么党政分开确实是削弱了这样的领导。但是，这并不是真正的领导。我们党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向、重大决策的领导。我们要加强的是这样的领导。只有这样，才能使党能更好地担负起它的领导责任，国家政权能更好地独立行使自己的职能，从而使我们整个社会更加富有生机与活力。党政分开的积极意义，也就在这里。

第5版(理论)专栏：出版消息 《中共党史知识手册》 最近，北京出版社出版了郑福林主编的《中共党史知识手册》，这是一本内容比较丰富的研究、学习中共党史的工具书。 《中共党史知识手册》一书约六十万字，分为历史事件、名词简释、历史人物、大事年表、历届党代表大会、民主革命时期人民军队的序列及若干资料表等七个部分。《手册》条目的编写以中共十一届六中全会通过的《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》为依据，大量采用了近年来党史研究的新成果。该《手册》内容的时间跨度较大，涉及面广，如名词解释和历史人物部分是从鸦片战争开始直到一九八五年底。在人物方面，它收录了与现代中国革命史有关的国内外的正反面的历史人物近四百人。同时，还收入了大量的资料和有关数字。（贺方）

第5版(理论)专栏：出版消息 《国民参政会纪实》续编 继《国民参政会纪实》上、下卷出版之后，最近，重庆出版社又将过去未曾露布的重要密档辑录出版了《国民参政会纪实》续编。至此，这部两卷一编、一百六十余万言的大型资料史籍已告辑录完毕。它全面地展示了中国现代史上这段引人注目的特殊历史故实。 本书从一九三八年为适应团结抗战、救亡图存的需要，国民参政会应运而生起，至一九四八年国民参政会沦为受国民党操纵，进行反共、发动内战的工具，不得人心而草草收场止，分阶段记录了国民参政会十年期间在重重矛盾中运行的全部历史进程。通过它产生、发展、消亡的演变过程，可以从一个侧面看见国共第二次合作所履经的步步足迹。书中收录的所有篇章，除明显的衍文错字作了必要的勘订外，基本上原文照录。　（朱荣瑚）

第5版(理论)专栏：学术动态 改革城市土地管理体制 开放地产市场 ——城市土地管理体制改革理论研讨会简述 中国土地学会、深圳特区经济研究中心最近在深圳联合召开城市土地管理体制改革理论研讨会。与会代表结合深圳特区有偿使用土地试点实践，对涉及城市土地管理体制改革的一系列理论问题进行了探讨。 与会人士一致认为，以国家统一划拨、无偿无期使用土地为特征的旧的城市土地管理体制，难以适应商品经济发展的需要。改革城市土地管理体制，有利于运用科学手段强化土地管理，保证土地综合效益最佳化、土地资源配置最优化、土地利用结构合理化；有利于按照经济规律调节各方面的经济关系，逐步完善市场体系和建立城市建设资金投入产出平衡机制；有利于扩大对外开放，深化城市各项改革，加速城市经济发展。 关于土地有偿使用的理论依据与形式问题。代表们认为，土地有偿使用是城市土地管理体制改革的核心。土地所有权在经济上的实现和商品经济的客观要求，是有偿使用土地的理论依据。部分代表把国家有偿转移土地使用权，称为有偿出让，并把具体形式描述为公开拍让、招标出让和协商出让；把土地使用者之间土地使用权横向转移称为有偿转让。 与会者对开放地产市场认识较一致，认为开放地产市场是发展商品经济、完善市场体系的重要环节。土地是发展社会生产力的重要生产资料，必须合理流动，开放土地市场，同时要加强政府的宏观控制和管理。 关于土地有无价值、是否商品问题。大部分代表认为，城市土地凝结了人类大量劳动，具有价值，是商品。他们强调，直接物化在某块土地的劳动量仅仅是衡量土地价值的一部分，还有一部分是从社会总价值量中转移过来与土地结合而成的价值，往往与直接物化在该地块的劳动无关。有的代表不同意土地有劳动价值的观点，而认为土地有资源价值。有资源价值的土地，存在虚幻价格和虚幻价值。 关于是否征收土地增值费（税）的问题。代表们认为，因为目前土地价格很低，随着经济社会发展，地价倍增毫无疑问，国家应当通过征收土地增值费（税），来保证其在未来若干年中土地增值收益中的利益，否则将会白白流失一大笔财富。 与会代表探讨了农村土地国有化问题。大部分代表认为，农村土地应逐步国有化，因为在社会主义商品经济条件下，用土地进行经济活动，必然带来超额利润，这不是土地使用者劳动创造的价值，而是社会转移过来的价值，应该用地租形式归还社会，地租归还给国家就意味着土地国有化。部分代表建议，可在特区推行土地国有化，选择市郊一些县进行国有化试点。 代表们还认为，城市土地管理改革是一项长期复杂的社会系统工程，必须建立一套系统的改革理论和一个轮廓清楚的总体设想，必须加强立法和政策的配套及各方面的通力合作。 （桂强芳）

第6版(国际)专栏： 一些国家和组织领导人发表声明和谈话 敦促美苏以中导条约为开端进一步裁减军备 本报综合新华社消息里根和戈尔巴乔夫8日在华盛顿签署苏美中导条约以后，东欧、亚太、非洲和拉美一些国家领导人分别发表声明、谈话或致信苏美两国首脑，对中导条约表示欢迎，并希望它们进一步削减核武器和常规武器。 民主德国领导人昂纳克8日发表声明，表示毫无保留地支持该条约的签署。他在声明中说，在核时代，并不是武器越多越安全，消除所有的中程核武器正是这一信念导致的第一个实际成果。 昂纳克认为，这一条约的实施将为采取进一步的裁军措施，如削减50％的战略进攻导弹、消除战术核武器、建立无核武器区和无化学武器区、大幅度裁减常规军备和兵力等创造更好的前提条件。 波兰国务委员会主席雅鲁泽尔斯基8日致信戈尔巴乔夫和里根，对他们签署的中导条约表示欢迎，希望这一条约能促进信任和缓和，增加各国，尤其是欧洲各国和各国人民之间的平等合作。 波兰政府9日晚在一项声明中对苏美签署中导条约 “深感满意”。声明说，签署中导条约表明，尽管双方存在分歧，通过互让的途径是可以达成建立在同等安全原则基础上的裁军协议的。声明表示希望，由此而开创的为解决其他裁军问题，尤其是裁减50％的战略核武器问题的机会得到充分利用。 南斯拉夫联邦主席团主席拉·莫伊索夫8日晚也致信戈尔巴乔夫和里根。他在信中说，中导条约的签订是“一个非常重要的事件，最好地证明了裁军和改善国际关系不仅是必要的而且是可能的。”他还强调指出，解决裁军和发展等当代世界重大问题要求所有的国家都能参与和作出贡献。 保加利亚共产党中央总书记、国务委员会主席托多尔·日夫科夫9日打电报给戈尔巴乔夫和里根，强调保加利亚“热烈欢迎”苏美中导条约，认为，这有助于发展东西方之间的对话和谅解，有助于增进相互信任和巩固欧洲与世界的安全。 捷克斯洛伐克共产党中央主席团和捷政府9日联合发表声明，表示欢迎苏美首脑签署销毁中程和中短程导弹条约，认为“这一历史性协定是理智和政治责任感的胜利”。声明说，捷政府重申准备以具体行动促使这一协定实现。 巴基斯坦总统齐亚·哈克和总理穆罕默德·汗·居内久9日致电美苏两国领导人，对签署中导条约表示欢迎，认为这个条约是走向减少和最终销毁所有大规模杀伤武器的一个较大的步骤。他们在致电中还要求美苏两国领导人利用这一机会促使阿富汗问题的原则性解决。 孟加拉国总统艾尔沙德9日表示，作为发展中国家，孟加拉国相信，为了世界的和平、安全和发展，大量裁减军备的条约是需要的。 印度总理拉吉夫·甘地9日认为，签署中导条约是“具有历史意义的开端”。 土耳其外交部发言人9日在记者招待会上说，土耳其期待着中导条约有助于加强东西方的安全，并为其它方面的裁军开辟道路。 他还说，土耳其希望把化学武器和常规武器也包括在全球裁军范围内。 沙特阿拉伯国王法赫德9日在给美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫的电报中希望他们在最高级会晤中能尽最大努力解决中东问题，特别是巴勒斯坦问题，结束两伊战争。 澳大利亚总理罗伯特·霍克9日在记者招待会上敦促美苏以中导条约为先例，在军备控制谈判的其他领域内，特别是在限制战略核武器和化学武器方面，也作出安排。 赞比亚总统、非统组织执行主席卡翁达9日致电美苏领导人说，非洲希望这项条约将鼓励美苏两国领导人作出更大的努力，通过销毁核武器以寻求和平，并把生产武器所浪费的大量资源用于帮助发展中国家对付饥饿和贫困。 刚果总统萨苏—恩格索9日在写给美苏领导人里根和戈尔巴乔夫的信中赞扬美苏签署消除中程导弹条约，并希望美苏首脑会谈有助于加强国际和平与安全，同时有助于解决某些地区性冲突特别是南部非洲的冲突。 哥伦比亚总统巴尔科9日晚上发表讲话说，美苏两国签署的中导条约是“明智的表现”。他指出，“超级大国已经决定拆除中程导弹，从而使核屠杀的可怕幽灵开始从地平线上消失”。他说，“我们应该赞赏美苏领导人签署的这一条约，而且还应继续为裁军而奔走呼号”。 巴西总统萨尔内9日说，美国和苏联在裁军方面为和平和人类的进步作出了“一个很大的举动”。他说，持久的和平道路已进入了裁军阶段，大家应该推动大国坚持美苏在签署中导条约方面所表现出来的决心。 厄瓜多尔总统费夫雷斯·科尔德罗8日分别向美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫打去电报，祝贺美苏签署中导条约。贺电指出，签署这一条约具有历史意义，它将使人类摆脱核战争的威胁。科尔德罗总统希望美苏采取其他措施，朝着全面、彻底的核裁军作出努力。 本报罗马12月9日电　记者史克栋报道：意大利众议院议长约蒂在《团结报》上撰文指出，“美苏中导条约的签署开创了新的历史”。她认为，促使美苏达成协议有种种原因，如：南北关系的紧张，发展中国家处境困难，世界上要求和平的愿望等等。她强调，“人类通向可靠的和平的道路是漫长而艰难的”。 意大利外长安德烈奥蒂发表谈话认为，“中导条约的签署是有史以来第一次为了销毁整整一个档次的进攻性核武器”。这也是北约组织7年来不懈努力进行谈判而取得的结果。 本报联合国12月9日电　记者刘开宸报道：联合国大会本届主席弗洛林今天在这里发表声明，欢迎美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫昨天在华盛顿签署的全部销毁两国中程和中短程导弹的条约。他指出，这是一个“历史性的步骤”，符合本届联大成员国争取和平与裁军和改善国际关系的意愿。 弗洛林强调国际社会期望两国有关机构尽快批准此项条约，并期望美苏两国在裁军方面采取进一步措施，以消除毁灭人类文明的危险。

第6版(国际)专栏： 中导条约签署后，美、苏将销毁的中程导弹数（据新华社）

第6版(国际)专栏：一句话新闻 一句话新闻 △菲律宾外长9日对记者说，菲已为东盟首脑会议采取了极为严密的保安措施，准备派遣包括军舰、坦克、武装直升飞机、装甲车和3000人的特别部队参加安全保卫。 △坦桑尼亚前总统尼雷尔9日荣获非统组织金质奖章，以表彰他“为非洲解放和团结事业作出的贡献”。 △捷克斯洛伐克共产党中央主席团9日举行例会，决定12月17日举行中央全会。 △经互会10国财政部长9日在哈瓦那开会，研究目前资本主义金融体系的主要动向和问题。 △洪都拉斯同苏联8日签署价值180万美元的贸易协定，这是两国第一个双边协定。（本报讯）

第6版(国际)专栏：综述 美苏首脑会晤的头两天 新华社记者　王崇杰 里根和戈尔巴乔夫的华盛顿会晤，还剩下最后一天。但是迄今为止双方在白宫闭门谈判的内幕，透露很少。 美国国务院发言人菲茨沃特和苏联外交部发言人格拉西莫夫在联合新闻发布会上只是宣布：8日总统和总书记交换了总的看法；9日他们转入具体讨论裁减军备和地区性问题，其中包括阿富汗和海湾局势。尽管记者们连珠炮式地提出种种问题，希望摸到一点会谈的实际情况，而这两位发言人则早有定规，东推西挡，滴水不漏。 但是人们从里根和戈尔巴乔夫这两天在不同场合公开发表的一系列讲话中，可以觉察到一些微妙的情况： 第一，美苏是“盟友”还是“对手”？ 8日上午在白宫南草坪为戈尔巴乔夫举行的欢迎仪式上，里根在致词时开门见山地指出，美苏不是“盟友”，而是“对手”。 戈尔巴乔夫在致答词时则谈到，苏美在第二次世界大战时曾是“盟友”，而且双方还可能成为摆脱“核毁灭”的“盟友”。 第二，双方会谈的重点是什么？ 戈尔巴乔夫一再指出，在严格遵守苏美《限制反弹道导弹防御系统条约》条件下削减50％的进攻性战略武器，是这次会谈的“关键问题”，同时也可谈“其他问题”。 而里根则强调，除裁减战略武器问题外，也要讨论地区性冲突、人权及双边关系问题，还要讨论在欧洲的常规军备平衡问题。 第三，美苏能否摆脱军备竞赛？ 里根说，美苏长期以来一直“既是军备竞赛的推行者，又是军备竞赛的俘虏。这种局面并不是注定不可改变的”。 戈尔巴乔夫认为，苏美应当“粉碎军备竞赛的逻辑”。 第四，是“对抗”，还是“合作”？ 里根说，良好愿望并不能取代不愉快的现实，虽然美苏也有“从对抗转向合作”的机会。 戈尔巴乔夫说，今后事态如何发展，取决于苏美在“对抗”和“理智”之间所作的选择。 总的来看，由于美苏首脑对这次会晤都感兴趣，各有所需，所以这次会晤的气氛要比他们前两次相逢时缓和得多。但这次会晤究竟能解决多少实际问题，也许明天会看到更多的迹象。 （新华社华盛顿12月9日电）

第6版(国际)专栏：国际要闻简报 巴勒斯坦一组织领导人被暗杀 据巴勒斯坦一位人士九日说，巴勒斯坦人民斗争阵线的领导人之一阿布·瓦埃勒八日在贝鲁特西区夏蒂拉难民营中被暗杀。他透露，阿布·瓦埃勒曾经在阿布·尼达尔领导的“法塔赫革命委员会”担任领导职务，他是在住宅前被人用手枪打死的。 孟加拉国纺织部长遭炸弹袭击 孟加拉国纺织部长苏尼尔·库马尔·古普塔九日下午在离开他的办公室准备回家时，被两枚土制炸弹炸伤。医院的有关人士说，炸弹爆炸后的碎片划伤了这位部长的面颊、肩膀和胸部，但伤势不重，没有危险。 印度群众集会要求现政府辞职 九日，新德里举行大规模群众集会，要求拉吉夫·甘地政府辞职和举行中期选举。集会通过的决议说，印度人民“因为中央政府没有能够解决他们所面临的迫切问题而非常不满”。 集会组织者说，在二十四个群众团体组成的中央运动委员会的号召下，大约一百万名来自全国各地的工人、农民、学生、青年、妇女和知识界人士参加了这次集会。印度共产党（马）、印度共产党的领导人和其他代表在集会上发表了演说。 瑞典追踪入侵的不明国籍潜艇 从本月初开始，瑞典海军一直在斯德哥尔摩以东海面追踪一艘入侵的不明国籍潜艇。这艘外国潜艇是由两名瑞典军人于本月一日在斯德哥尔摩东北靠近瓦克斯霍尔姆的海域发现的。瑞典海军对这艘潜艇不断追踪并封锁了一些海峡的出口。据报道，这艘潜艇至今仍在封锁圈内。 秘鲁一飞机失事全体球员丧生 八日晚上，秘鲁海军一架飞机因起落架失灵，三次着陆均未成功，后来失事，并在利马附近海面坠毁，机上五十四名乘客仅一人幸存，其余全部丧生。 据秘鲁海军司令部九日发表的公报说，这架“弗克尔27型”飞机是“利马联合”足球队的包机，上面有该队的十六名球员和一名教练员、三名国家队球员和三名裁判员。在这次空难中，他们全部丧生。　（据新华社）

第6版(国际)专栏： 戈尔巴乔夫宴请里根 在苏驻美使馆会见9位美国会领导人 新华社华盛顿12月9日电 （记者王崇杰、鲍广仁）苏联领导人戈尔巴乔夫和夫人赖莎今晚在苏联驻美国大使馆举行答谢宴会，招待美国总统里根和夫人南希。 戈尔巴乔夫在祝酒辞中说，两天来他同里根总统的会谈是“坦率和求实的”，双方在一些重要问题上取得了进展，但在某些领域还存在着很大的分歧。 他说，如果双方都能采取真诚和严肃的态度，任何问题都可能取得进展，其中包括常规军备、地区性问题和人权问题。 里根总统则说，“我们并不是抱着幻想来参加首脑会谈的。我们并不企图掩盖我们之间存在的深刻分歧”。但是尽管如此，“我们也能取得进展，能够找到达成协议和进行合作的领域”。 里根在讲话中表示希望苏联能更加开放。他说，全世界都期待着苏联“公开性”的诺言能够得以实现。 本报华盛顿12月10日电记者张允文报道：昨天上午，戈尔巴乔夫在苏联驻美使馆会见9位美国国会领导人。舆论认为苏联领导人是在争取国会批准前天已签署的美苏消除全部中导和中短导的条约。国会中的保守派将抵制条约的通过。据参加会见的议员透露，戈尔巴乔夫说，我们也有保守派。有的议员告诉戈尔巴乔夫，如苏联为从阿富汗撤军定下一个“明确规定的时间表”将有助于中导条约的批准。据透露，苏联领导人同国会领导人在人权问题上进行了交锋。戈尔巴乔夫对议员们说，他告诉里根，你不是检察官，我不是被告，我们要保持均衡，否则你将从我们这里一无所获。在会见结束时，戈尔巴乔夫对国会议员们说，我是很真诚的，可能在讲话时过分动感情了。 另据美国政府官员透露，苏联领导人戈尔巴乔夫昨天告诉里根总统，苏联愿意在12个月的时间内从阿富汗撤出苏联军队，但是拒绝定下一个开始撤军的日期。

第6版(国际)专栏： 美苏签署扩大两国民航业务协议 新华社华盛顿12月9日电 美国和苏联今天签署了一项扩大两国商用民航业务的协议。根据该协议，美国泛美航空公司和苏联民航公司将从明年5月起开辟纽约至莫斯科的直飞航线。据泛美航空公司的一位发言人说，两国计划夏季每周安排3个航班，秋季每周2个航班，冬季每周1个航班。 这项协议是由美国国务卿舒尔茨和苏联外长谢瓦尔德纳泽今天下午在美国国务院签署的。谢瓦尔德纳泽还向舒尔茨递交了一份照会，将双方签署的世界海洋协议延长一年，该协议旨在促进双方在海洋调查与研究方面的合作。

第6版(国际)专栏： 西哈努克亲王宣布明春不同洪森会晤 泰国支持西哈努克亲王政治解决柬问题的努力 本报巴黎12月10日电　记者马为民报道：西哈努克亲王决定取消明年1月在法国费尔昂塔德努瓦和4月在朝鲜平壤同洪森的会晤，并宣布他同洪森在法国会晤后于12月4日签署的联合公报中的第4点“无效”。 民柬主席西哈努克亲王的这项决定是在他昨天致洪森的一份电报中宣布的。西哈努克亲王在法国的新闻处今天上午在巴黎公布了这封电报的全文。 西哈努克亲王在电报中说，他12月2日—4日在法国的费尔昂塔德努瓦镇同洪森会晤后，经过仔细研究洪森在柬埔寨问题上的根本思想和真实立场，得出了这样的结论：“只要乔森潘先生和宋双先生不同意参加我们两人关于公正解决柬埔寨问题的共同探讨，只要他们不同意参加我们两人预定明年1月和4月分别在法国和朝鲜举行的会晤，我们就不可能达成任何积极的东西。”那么，他再次接见洪森就是“完全没有用处的”。 西哈努克亲王正式通知洪森：他明年1月和4月将不接见洪森；他将等待乔森潘和宋双声明同意参加4方会晤以讨论柬埔寨问题；他宣布12月4日同洪森签署的联合公报中的第4点（关于下两次会晤的安排）无效。 西哈努克亲王在电报中说，如果民主柬埔寨联合政府其他两派参加进来，那么会晤就有可能恢复。 本报曼谷12月9日电　记者刘爱成报道：泰国外交部发言人沙洛昨天在这里说，泰国支持西哈努克亲王为寻求政治解决柬埔寨问题所作出的努力，并要求越南从柬埔寨撤军，以实现柬埔寨人民的民族和解。 沙洛是在昨天举行的记者招待会上说这番话的。他强调说，越南从柬埔寨撤军是寻求任何方式解决柬埔寨问题的关键。只有越南从柬撤出全部军队，才能实现柬埔寨人民的民族和解。他还说，“既然越南撤军是关键，那么越南就有必要参加解决柬埔寨问题的会谈”。他表示“泰国将在适当的时候参加解决柬埔寨问题的会议”，“泰国将和其他东盟国家一起讨论有关问题，并将继续与西哈努克进行密切合作”。

第6版(国际)专栏： 安哥拉人运—劳动党发表声明 谴责南非继续侵占安哥拉领土 新华社罗安达12月9日电 安哥拉人运—劳动党中央政治局8日晚就安哥拉人民解放运动成立31周年、人运—劳动党成立10周年发表声明，谴责南非继续侵占安哥拉领土，指责美国对南非侵略政策采取鼓励态度，表示安哥拉将以一切方式捍卫其主权和独立。 声明说，安人运—劳动党自诞生以来经受了各种考验。目前安哥拉需要与饥饿、贫困和不发达作斗争，但由于南非种族主义政权对安哥拉的侵略扩张，上述斗争目标均受到威胁。 声明重申安哥拉对外实行和平进步和不干涉内政的原则。声明指责里根政府对南部非洲问题实际上鼓励南非实行冒险主义，坚持霸占纳米比亚和侵占安哥拉领土。 声明表示赞赏联合国安理会最近一致通过谴责南非入侵和占领安哥拉领土，要求南非立即无条件从安哥拉撤军的决议。 声明强调，安哥拉准备以一切方式捍卫其主权、独立和领土完整，同时号召安哥拉人民提高警惕，团结一致打击侵略者。声明还呼吁非洲国家和国际社会密切关注南部非洲的紧张局势，努力制止南非种族主义政权的侵略、扩张和破坏行动，维护该地区的进步安宁和人民幸福。 声明在谈到国内问题时说，安哥拉人运—劳动党中央分析了安哥拉目前的经济形势，认为有必要执行经济和财政整顿计划，采取更现实和有效的措施，加快国家复兴进程。 安哥拉人民解放运动是于1956年在反对葡萄牙殖民主义的斗争中成立的。安哥拉独立后，该组织于1977年12月10日定名为安哥拉人运—劳动党。目前该党约有4.5万名党员。

第6版(国际)专栏： 美国负责欧洲事务助理国务卿认为 美苏在战略武器等问题上不会有重大突破 新华社华盛顿12月9日电 美国负责欧洲事务的助理国务卿罗珊·里奇韦今天在接受美国广播公司采访时说，虽然里根总统和苏联领导人戈尔巴乔夫对他们为期三天的会谈都表示乐观，但是美苏双方在削减战略武器和解决阿富汗争端等问题上不会有大的举动。 里奇韦说，“我并不期待在战略武器问题上有重大宣布。” 但是，里奇韦说，她希望能看到这次会谈在一系列问题上“有取得进展的可能性”。 当问到在解决阿富汗问题上是否会有重大进展时，里奇韦说，“我没有看到这方面的任何证据”。 里奇韦说，阿富汗战争并不是美国进行的一场战争，这一问题必须由苏联来解决。 她指出，“这是苏联进行的一场战争。他们告诉我们说，他们已经作出了撤军的政治决定，但是，仅仅作出撤军的政治决定是不够的。在知道何时能全部撤军后，还必须有撤军的行动。” 美苏两国领导人在今天早上的第三次会谈中开始讨论地区性问题。 在这次首脑会谈中，里奇韦和苏联副外长别斯梅尔特内赫共同负责关于人权、地区性争端和双边关系等问题的一个工作小组。

第6版(国际)专栏：述评 “一个副牧师的鸡蛋” ——英国舆论看中导条约 本报记者　李云飞 11月26日，英国《独立报》上有一篇社论，题目是：《中导条约：一个副牧师的鸡蛋》。这是出自1895年英国一期《笨拙》杂志的典故，大意是某一大主教邀请一位副牧师共进早餐时，给他一个鸡蛋，然后问他好吃不好吃。副牧师低声地回答：“只有部分是好的。”这个典故基本上概括了英国舆论对美苏首脑签订的中导条约的看法。 英国舆论认为中导条约部分是好的，主要基于以下几点认识：第一，多年来美苏两国的核军备竞赛水涨船高，有增无已，这次它们毕竟达成了协议要销毁整整一个类型的核武器，这有助于美苏关系以及东西方之间关系的缓和。第二，根据这项条约，苏联方面要销毁核武器的数量大大地多于美国，而这在以前是不大可能的。第三，这项条约对于核查问题作了许多规定，如果双方都能认真执行，将会推进今后美苏核裁军谈判的进程。第四，西方认为，有了这个条约，也给戈尔巴乔夫推行苏联内部的改革增加一点分量。 另一方面，正是由于英国舆论认为这个条约“只有”部分是好的，所以《独立报》在另一篇文章中提醒人们警惕对美苏首脑会谈所产生的“欣快症”的危险，因为这次首脑会谈并没有给世界提供了一个永远排除核战争的机会。《卫报》认为，中导条约对于美国的安全利益没有直接的影响，而对欧洲则不同，因此西欧接受它是“硬吞下去”的。今天，《泰晤士报》在以《重新安排北约核力量》为题的社论中指出，在人们真诚地希望两个超级大国的关系进入更加积极的时代的同时，西欧对于这项条约所产生的后果有着很大的忧虑。根据《泰晤士报》的分析，1983年北约决定部署美国的中程导弹出于3个目的：对抗苏联SS—20导弹的威胁；在北约的战略核武器和战区核武器之间建立联系纽带；使美欧防务更好地挂钩。中导条约的签订只是达到了第一个目的。况且这次要销毁的核武器还只占美苏全部核武库的4％左右。即使它们销毁了95％的核武器，剩下来的仍然有能力互相毁灭对方。《金融时报》则认为，这个条约的签订很难说不会在某种程度上影响北约的灵活反应战略。 当然，西欧最大的忧虑还是对于苏联真实意图的怀疑。英国舆论认为，苏联的最终目的是使西欧非核化和美欧防务脱钩。今天的《泰晤士报》社论认为，苏联的前一个意图是很明显的。在7日的诺顿会晤后，戈尔巴乔夫提出要实现无核世界，撒切尔夫人则指出，眼下不能没有核武器。里根总统在这个问题上将取何种态度，是英国舆论所关注的。 对于美苏下一步的削减战略核武器会谈，难度更大，结果如何也很难说。此间舆论认为，中导条约签署后，苏联在化学武器和常规武器方面的优势更加突出了，应该率先采取裁减行动。《泰晤士报》昨天的社论指出，美苏的下一个条约必须是很明确的，就是不能包含有暗指欧洲的内容。 因此可以说，中导条约给西欧带来希望，也带来了忧虑。今后，东西方关系以及北约内部的大西洋两岸之间都将因中导条约的签署而面临新的变化和新的问题。　（本报伦敦12月10日电）

第6版(国际)专栏： 军备竞赛要不得 历经6年多的艰难谈判，美苏两国首脑终于签署了中导条约。西方各国对此普遍表示欢迎。在此前后，人们思考的问题远远超出了条约本身。11月26日，巴黎《晨报》刊登一张漫画（见左图），并发表了一篇文章，名为《导弹减少了，但军费开支仍然是巨大的》。文章指出，美国为生产和部署在西欧的潘兴Ⅱ导弹以及巡航导弹共付出90亿美元的巨资，而苏联为部署它的SS—20导弹，也同样消耗了浩大的财富。现在这些中程导弹终于要扔进垃圾箱了，然而，销毁这些核武器可不象处理一般的垃圾那么便当。不管是将它们在空中炸毁，还是在地面轧碎，无疑地还要付出一笔巨大的开支。舆论更担心的是，中导销毁过程中，西方是否准备以“常规武器现代化”来补偿它的军力不平衡？而苏联是否也将进一步改进它的落后技术？如果真的这样搞下去，那么，双方不是要付出比研制、部署中导更加高昂的代价吗？（图中文字为“白宫”）　·启　华·（附图片）

第7版(国际)专栏： 卢克曼在欧佩克年终会议开幕式上说 欧佩克今年稳定油价信誉恢复 新华社维也纳12月9日电　（记者肖力）石油输出国组织（欧佩克）第82届部长级会议今天上午在这里的欧佩克总部开幕。 欧佩克主席、尼日利亚石油资源部长卢克曼主持了开幕式。来自13个成员国的石油部长出席了会议。 本届会议的主要任务，是总结1987年下半年石油产量和价格规定的执行情况；分析变化了的世界经济形势；制定1988年的油价和产量政策。 会议主席卢克曼在开幕词中指出，目前世界石油市场的形势，要比去年稳定得多。欧佩克在过去的一年里有效地实现了1986年12月第80届部长级会议作出的稳定油价政策，将石油价格基本维持在18美元左右。他说，今年1月份世界石油价格达到了欧佩克规定的水平，除3月初稍有回跌外，这一价格一直保持到今年夏天。这表明欧佩克的信誉得到了恢复。 卢克曼说，今年10月以来，两个监督油价和产量的部长级委员会分别同13个欧佩克成员国首脑进行了“卓有成效”的讨论。这对欧佩克严格执行稳定油价和产量的政策起到了十分积极的作用，各国首脑对此都明确表示坚定的支持。目前，不论是欧佩克国家还是非欧佩克国家都认为，将每桶原油的价格维持在18美元的水平是有益的。 卢克曼强调，1987年世界的石油需求并没有下降，石油市场并没有象一些人所想象的那样糟。他认为，欧佩克就目前变化了的世界经济形势进行磋商，制定对策是非常迫切和必要的。他还说，鉴于目前股市暴跌和美元汇价大幅度下跌，欧佩克应改变过去用美元计算油价的做法，而建立一个以多国货币为计价单位的体系，以减少由于美元汇价下跌给欧佩克带来的损失。

第7版(国际)专栏： 诺贝尔和平奖授奖仪式在挪威举行 本报奥斯陆12月10日电 记者顾耀铭报道：今年诺贝尔和平奖授奖仪式今天中午在奥斯陆大学礼堂隆重举行。哥斯达黎加总统奥斯卡·阿里亚斯·桑切斯被挪威诺贝尔委员会授予金质奖章和证书。 挪威诺贝尔委员会主席奥尔维克在仪式上致辞赞扬了阿里亚斯为“长期因战争和内乱而动荡的中美洲地区有可能恢复和平与稳定作出了杰出的贡献”。他指出，阿里亚斯是中美洲和平协议的主要发起人。这项协议是中美洲五国“坚持不受外界干涉或压力，通过对话，而不是武力，自己协商解决本地区争端努力的结果”，它是为结束困扰这一地区的长期冲突所迈出的决定性的一步，为该地区国家和人民的合作和民主进程的发展“奠定了坚实基础”。 阿里亚斯总统在答辞中表示：“我是代表哥斯达黎加人民、代表中美洲五国总统接受和平奖的。这是国际社会对中美洲和平进程的积极支持。” 他向国际社会成员，特别是超级大国发出呼吁：“让中美洲人民自己决定中美洲的前途，让我们自己来解释和履行我们的和平计划，支持我们的和平努力，至少不要给我们设置障碍。” 今年的诺贝尔和平奖金额为217.5万瑞典克朗（约合34万美元）。阿里亚斯总统昨天宣布，他将用这笔奖金设立一个基金，帮助穷困的人民。

第7版(国际)专栏： 荷举行《末代皇帝》首映式 新华社海牙12月9日电　荷兰首都阿姆斯特丹杜斯希姆希剧院，今晚举行由中国、美国和意大利合拍的大型历史故事片《末代皇帝》首映式。 荷兰国家元首、女王贝娅特丽克丝和她的丈夫克劳斯亲王、首相吕贝尔斯、外交大臣范登布鲁克等共1300余人出席了首映式。影片受到观众的热烈欢迎。 这部长达2小时40分钟的故事片是由荷兰最大的电影发行公司康考尔德电影公司发行的，从明天起将在阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、乌特勒支等荷兰大城市的14家影、剧院同时上映。 康考尔德公司经理说，选择上映《末代皇帝》是因为这部影片很有意思，非常吸引人。影片反映了中国末代皇帝溥仪从3岁起当皇帝到新中国政府把他改造成自食其力的公民的一段历史故事。

第7版(国际)专栏： 爱因斯坦相对论手稿拍卖 据美国《国际先驱论坛报》报道，著名科学家爱因斯坦有关相对论最早、最长的手稿12月2日被拍卖，售价为115.5万美元。这份未发表过的手稿共72页，可能是在1911—1912年间写的，它清楚阐明了他的质能方程E＝mc2。收购者是一位未说明身份的纽约人，这份手稿的拍卖价在美国是创纪录的。 （绍）

第7版(国际)专栏： 由于成员国未能就改革规划达成协议 欧洲共同体明年将面临无预算局面 新华社布鲁塞尔12月9日电　（记者张健生）欧洲共同体委员会副主席海宁斯·克里斯托弗逊今天在这里宣布，共同体从明年1月1日起将面临无预算的局面，因而不得不采取临时应急办法维持其活动。 这一局面是在共同体部长理事会主管预算的部长们经过两小时的最后努力，终于未能就1988年的预算草案取得一致意见之后出现的。 根据财政应急制度，共同体从明年1月起将按今年实际预算367亿欧洲货币单位的月平均数逐月开支。这将使共同体明年计划中的一些项目因缺乏拨款而无法实施，并影响到它与一些第三世界国家的合作关系。 根据共同体委员会在今年年中提交给部长理事会审议的1988年预算草案，共同体明年的开支总额为410亿欧洲货币单位（1欧洲货币单位现合1.23美元），而据估计，欧洲共同体明年的实际收入将仅为353亿欧洲货币单位，赤字约60亿欧洲货币单位。 但是，由于共同体目前正在酝酿农业政策、财政制度和结构基金改革等涉及其中期发展的规划，明年预算便也成为改革题目下的内容，引起成员国之间的严重分歧，始终委决不下。上周末，各成员国首脑在丹麦首都哥本哈根举行了两天会议，但最后也未能就改革规划达成协议。此间舆论认为，正是在首脑会议未能取得成果的背景下，预算部长们今天才放弃了最后的努力。 克里斯托弗逊明确指出，“若不能在明年7月份以前制定出预算草案，届时欧共体将陷于严重的财政危机之中。”欧共体中止给南朝鲜普惠待遇因南朝鲜知识产权保护法对欧美未一视同仁 新华社布鲁塞尔12月9日电　（记者诸葛仓麟）欧洲共同体委员会今天决定中止对南朝鲜实行普遍优惠制。这一决定将于部长理事会通过后生效。 委员会在宣布这项决定时说，共同体之所以作出这样的决定，是因为南朝鲜当局拒绝在知识产权方面给共同体的待遇同它给美国的待遇同等。 普遍优惠制是欧洲共同体对一些发展中国家和地区实行的一种贸易优惠制度。凡享受普遍优惠的国家或地区，其制成品和农产品可免税或减税进入共同体市场。

第7版(国际)专栏： 英部分放松电子产品出口管制 向社会主义国家出口不需申请许可证 新华社伦敦12月9日电英国贸易和工业部一位官员今天说，英国国会已通过的1987年商品出口（管制）法令规定，从1988年1月1日起，英国厂商向苏联东欧国家和中国出口的四类电子产品将不再需要申请出口许可证。 这四类产品包括：部分低档个人电脑；一些录音录相设备；部分商用和专业录相带、磁带和简易盒式磁盘和磁盘组；某些手提式电讯系统、放大器和晶体管。有关出口管制放松细目将于12月11日公布。 英国的商品出口（管制）法令是英国限制对苏联东欧国家和中国出口敏感电子产品的关键法律文件。英贸工部人士说，1987年新法令将使巴黎统筹委员会1985年来同意的一系列修正案在英国有法律效力。

第7版(国际)专栏：墨西哥通讯 “瘦臂”纪行 本报记者　郭伟成 半岛模式 墨西哥西北部的长长的加利福尼亚半岛，别称“瘦臂”，除了因其形似北美大陆的一条手臂外，也许还因为在一般墨西哥人的眼中，那是个蛮荒之地。 从大陆此岸坐海轮摆渡到南下加州首府拉巴斯，踏上半岛，灼人的燥热就迎面而来。半岛三面环水，气候却异常干旱；这里人口稀少，半岛南部每平方公里只有3.5人，而在墨西哥首都联邦区，每平方公里人口密度为8万人。南下加州政府计划预算局长古铁雷斯说：“每个国家，每个地区都应当有自己的发展模式。我们的半岛模式，就是建设经济外向型、发展出口为主的经济。因为我们人少，市场小，不可能消费全部产品。” 从这个实际出发，墨西哥将半岛辟为出口加工自由区。近三年来，南下加州已建立了30多个出口加工企业。其中有日本投资的计算机、录相带工厂；美国的成衣工厂；南朝鲜的电视机工厂。这些外国厂商利用半岛毗邻美国的地理位置，免税进口了机械设备和原料，雇佣墨西哥廉价的劳动力，又把产品打进美国市场。在半岛的中南部，还建立了一些工业原料的出口基地。著名的格雷罗—内格罗大盐场，产量位居世界第一，其中47％的股份是日本的。不同的气候特点在半岛周围形成了丰富的渔业资源。南下加州经济收入的30％来自渔业，其中多数产品也是出口的。 在这个干旱的半岛驱车纵横，举目所及，尽是褐色的荒漠，只有仙人掌丛头顶烈日，一身披绿。然而，半岛也有绿洲。在中部宪法城，就是一片葱茏。半岛还是墨西哥的主要椰枣产地。在姆莱赫，椰枣树结成连绵的绿荫，椰枣出口美国。 南下加州正在通过适合其自身条件的发展模式，发展着自己，并为整个墨西哥的发展作出贡献。 大地之端 卢卡斯角是加利福尼亚半岛的尽头。驾一叶小艇，出卢卡斯湾往南，右侧的岛上怪石嶙峋，奇峰突兀。一股白色的浪花从山间迸出。浪潮过后，显出一个贯通石山的洞子。驾驶小艇的莫雷诺说：“这是太平洋的门。”高大的石山一脚跨入大洋，好似桂林的象鼻山。时而，太平洋的波涛滚滚而来；时而，科尔特斯海的浪花又拚力挤过门洞，汇入太平洋去。“象鼻山”前立着一块礁石，从此往南数万海里，直到南极，地球上再没有一寸土地。 然而，这里过去并不出名。为了推动半岛旅游业，以此带动半岛的经济发展，南下加州政府想了很多办法，走出去，请进来，让美欧各国游客了解半岛。他们的口号是，南下加州有充足的阳光和海水。 下加州半岛年均日照360天。一到冬季，北美洲的游客从空中和海上来到南下加州，一住就是两三个月。为了争取游人，从联邦政府到州政府，调动了各种交通手段，方便游客。南下加利福尼亚是个设立最晚、人口最稀少的州，现在已经拥有三处国际机场，分别座落在三个重点旅游区。南下加州旅游当局动脑筋争取美国的一些大公司把半岛上的旅游区作为渡假中心。在卢卡斯一带，运动钓鱼成为时髦的海滨游戏。在那儿，记者看到一些美国游客兴高采烈地向同伴展示他们从卢卡斯湾里钓起的大马林鱼，大的有100多磅重。如今，旅游业已成为南下加州经济的一大支柱。他们的经验表明，仅仅拥有旅游资源是不够的，还需要让人们了解它，并且创造开发这些资源的机会和条件，满足不同种类、不同层次的旅游选择。 （待　续）（附图片） 海上钓鱼成为南下加州时兴的旅游项目。图为两位美国游客在卢卡斯角向同伴们展示钓起的大马林鱼。　郭伟成摄

第7版(国际)专栏： 联合国教科文组织宣布 巴西利亚列为“人类财富”受保护 本报巴西利亚12月8日电 记者兰才基报道：据巴西报纸报道，联合国教科文组织昨天正式宣布把巴西首都巴西利亚列为世界“人类财富”之一，市中心的“三权广场”周围的建筑设施，作为人类现代文物加以保护。这是世界上第一座新型的现代化城市被列为“人类财富”而受到保护。 上述决定是这个组织最近在巴黎举行世界财富委员会会议上作出的。巴西利亚城始建于1956年，1960年4月，巴西首都从里约热内卢正式迁到巴西利亚。这个年轻的首都现有人口58万人。它布局新颖，别具风格，尤其是市中心“三权广场”周围的建筑富有鲜明的特色，整座城市的构筑，就象一架巨型飞机。 到目前为止，巴西全国被教科文组织列为“人类财富”的城市共有6座，除巴西利亚外，还有萨尔瓦多、奥林达、黑金城等。

第7版(国际)专栏： 创美好生活条件奖在瑞典颁发 本报斯德哥尔摩十二月九日电　记者顾耀铭报道：一九八七年创造美好生活条件奖颁发仪式于今晚在瑞典议会大厦隆重举行。 今年该项奖金总数达十万美元，主要用于表彰对裁军、安全和和平事业作出杰出贡献的个人和组织。获奖者有以下几位：西德物理学家汉斯—彼得·杜尔，因他“对美国‘星球大战’计划的深刻批评和致力于将高技术用于和平事业”。美国的弗朗西丝·穆尔—莱普，因他“揭露了造成世界饥饿的政治和经济原因，表明普通人也可以为改变这种现象作出有效的努力。”获奖者还有以色列的莫迪查伊·瓦努努，因为他“揭露了以色列的秘密核武器计划以及以色列和南非的核关系，显示了把人类利益放在首位的勇气和自我牺牲精神。”印度的“奇普科运动”也获得了今年这项奖金。挪威的约翰·加尔通教授被授予荣誉奖。 创造美好生活条件奖是由一位德国籍瑞典作家、集邮专家雅各布·冯于克斯屈尔在一九八○年创立的。他认为诺贝尔奖“过于专业化，选择面很窄”，“忽视了使人类生存所必要的许多工作和知识。”他将自己收集的全部邮票出卖作为最初的奖金，以表彰和支持所有为了“切实可行的解决人类面临的实际问题”作出杰出贡献的个人和组织。这项奖金目前得到世界许多国家的组织和人士的资助，每年的奖金总数为十万美元以上。按规定获奖者必须把奖金用于所从事的事业，不得个人私用。由于这项奖金的颁布仪式都在诺贝尔奖颁发的前一天举行，因此被称为“小诺贝尔奖”。

第8版(副刊)专栏：实习小记 竞争意识与文化需求 北京大学　白岚玲 从普遍意义上来讲，深圳青年学习气氛是很浓厚的，许多人报考夜大，自费参加夜校和各种培训班的学习，还有更多的人进行自学——从学习英语、财会，到学习电子、数学，以至于学习吉他演奏、服装裁剪、书法、摄影等等。他们具有强烈的自立自主意识，求知好学，有的是为了掌握一技之长在合同期满后可以很快找到其它理想的工作，有的是为了提高自身的水平以更好地完成现在的工作任务，有的是为了丰富和充实自己的业余生活，有的仅仅是为了下班之后不再是无所事事……深圳目前的文化设施应当说基本为他们实现其愿望提供了可能。 但我们也遇到了另外一些青年人。他们有一种缺乏根基的困惑。因为绝大多数工人在合同期满后（一般合同期为三年）要另谋出路，其中许多要返回原籍，所以有些人常常意识到自己是一个漂泊者，缺乏深圳主人公的意识。在这种心理基调下，他们的生活似乎也失去了应有的色彩。紧张的八小时之后，很少参加业余文化活动，一是缺少条件，如经济上的原因使刚刚自立的年轻人无法经常出入高消费的娱乐场所；更主要的在于他们自身缺少热情和兴趣。在“时间就是金钱”的深圳，竟有一天天在百无聊赖中度过八小时外的时光的青年，这强烈的反差值得深思。这种生活对于一个处在思想走向成熟、知识趋于丰厚的年龄段的青年来讲，无疑是一大损失，而工人文化素质没有得到培养提高，对于企业来说也就缺乏持久强大的生命力。 由此，我们看到竞争意识的强弱与对文化的需求往往成正比。一个充满自信，具有强烈竞争意识，要做生活的强者的青年，必然会积极地对待生活，渴求丰厚的知识积累和多采的文化娱乐，反之则不然。一个民族也是这样。当然，我们也要看到外部条件对人的心态的影响。八小时之外以消极态度打发日子的青年在深圳虽不是普遍的现象，也应引起人们的充分注意：我们的文化事业和文化设施是否能满足广大青年多方面的文化需求？我们是否考虑了如何调动广大青年的积极性，充实和提高他们的生活内容？无疑，在这方面，有关领导和部门有许多事需要做。 不少人已经认识到特区的经济建设至少应有两面旗帜：经济的现代化与人的现代化。两者相辅相成。 深圳的经济现代化正在深入进行，人的现代化尚未在更大范围内引起充分重视。随着商品经济日益发展，竞争更加激烈，更需要注意到人们对文化的需求。否则，难免有“经济的富域”与“文化的沙漠”共存的遗憾。

第8版(副刊)专栏：历史文化名城漫步 洛阳诗韵 叶文玲 中原忆，最忆是洛阳。情思悠悠中写下这句话，连笔尖都带了几分醉意。 水自天上来的黄河，浩荡东去，沿途凝结了一颗颗明珠似的城市，洛阳是璀璨的一颗。 洛阳一似黄河激扬雄浑的音符，洛阳又象春之神明媚动人的笑靥。不不，洛阳就是洛阳，洛阳是历史厚重的馈赠和沉积，从洛阳发掘的文化遗产，足可代表中华民族灿烂的精神财富。 在河南的二十四载中，洛阳是我去得最勤的地方，特殊的机遇和亲缘，使我对洛阳十分偏爱。我总觉得这个九朝古都，有着特殊的况味，不然的话，历代文人墨客，也不会把对洛阳的赞誉，写进千首万阕诗词里了。 “陆机入洛，噪起才名。”——30年前，我曾抄录这一古句，慰勉当时发落邙山的兄长。我对这个东汉、魏晋、隋唐时代的全国乃至亚洲的经济文化中心，有着笃诚的崇拜。洛阳，光名字就是古色古香，充满文情和诗意的；洛阳，历代才俊辈出，在东汉时就有过3万多太学生呐！ 24年前，我初访洛阳，就觉得她名不虚传，24年中多次去洛阳，一次比一次深地感受到她的古典美和新奇绝。 洛阳古，她有“天下第一寺”的白马寺。许多城市的风景点，常见冠以“天下第一”的美称，但都没有白马寺这个“第一”教我感到真切实在。 据史书记载：东汉永平八年，明帝遣使去天竺国求佛经，得贝叶经四十二章和佛像，用白马驮回。天竺沙门摄摩腾、竺法兰护送至京师，遂建成了中国佛教之源的白马寺。白马寺门口那匹粗拙的石塑白马，便是文化使者的象征；寺后墓园中，摄摩腾和竺法兰的大圆坟，年年芳草青青，更使历史和现实贴近。 洛阳美，她有群芳之冠的牡丹。聪明的洛阳人，古戏今做，把传说中不肯献媚而被武则天贬谪的牡丹奉为市花，在花事烂漫的五月，年年举行规模空前的牡丹花会。这一来，王城公园的牡丹，越发明媚娇妍；市区的十里长街，更有三步一座姹紫嫣红的牡丹园。而今，洛水之畔看牡丹，已成了域外海内的文明盛事。花会期间，洛阳城日日车水马龙，游人如织。人笑传：光捡看花人挤落的鞋子，都能捡上几大车呢！ 洛阳绝，她有1300年历史的唐三彩。这种运用赭、白、绿色铅釉烧制的三彩陶名扬天下。其中造型最优美的马和骆驼，已成了人们馈赠亲友的佳品。不久前，在洛阳还发掘了隋代的三彩骆驼，它釉色苍晦素净、姿态生动逼真，无愧是隋代工匠的杰作，也是举世罕见的艺术瑰宝。而今，唐三彩驼、马，已带着它特有的明光丽色，“走”向世界各地；我在不止一个外国朋友的柜橱中，看到了它们的丰姿。去年，当我告别中原时，谙熟我心思的哥哥，一下为我“牵”来了五匹大小不同的唐三彩马，真是“愿借明驼千里足”送我还故乡呢！ 洛阳奇，更因她有无比雄伟的龙门石窟。这个在洛阳市南12公里的去处，有与洛阳同样古香古色的名字：伊阙。 龙门山（西山）和香山（东山）夹峙伊水，岚气氤氲，翠峰如簇，北流入洛的伊河，烟柳重，春雾薄，鱼浪起，千片雪。看惯了黄河的浊黄，你定要惊异这伊水怎会如此澄碧；见多了黄土地的苍凉，你更会讶然这龙门两山竟夺得千峰翠色，春意乱生；而教你真正称奇的，当然还是那浩大辉煌的石窟。 据记载，开凿于北魏太和十八年的龙门石窟，延续至唐代，历时400余年。令人心痛的是，十之八九的小佛像，头部已遭损毁，最著名的《帝后礼佛图》浮雕也被盗凿。但是，残留的佛像形态乃至每块衣袂，都刀法圆熟，极其传神。现存的1352个石窟，785个龛，9.7万余尊造像，3680种题记，凝结着我们民族文化的精华。 龙门石窟最雄奇的是奉先寺。卢舍那的塑像是我所见各地佛像中最美的一尊。那婉约端丽的姿态，那摄人心魂的慧眼美目，那浅笑盈盈的秀美双唇，真是集美之大成。 到洛阳，游龙门，不拘四季，无论晨昏，一棹碧涛春水路，龙门石窟永远向你展示着壮美的大观。而当你沿着香山寺、白居易墓、宾阳洞、药方洞、万佛洞、奉先寺一一游赏时，你将会如品诗韵、如临仙境，一轴六代九朝的画卷，一部中华民族的文化史，正徐徐向你展开……

第8版(副刊)专栏： 韩素音关怀“灰姑娘” 叶永烈 自从鲍昌把命运乖戾的中国科幻小说称为“灰姑娘”之后，6月21日和10月26日，《人民日报》已发表两篇文章谈论“灰姑娘”为何隐退。 借“灰姑娘”的介绍，我结识了韩素音。那是在1981年第11期《人民文学》上，我发表了科幻小说《腐蚀》。正巧，那时她到了北京，看了《腐蚀》，便打听我的地址。12月初，她来到上海，约见了我，谈了一个下午。我发觉，她对世界上主要科幻小说作家、作品都非常熟悉。 后来，我在她的自传《伤残的树》里，读到了她——罗萨莉在小时候如何迷恋科幻小说的：“繁菊是另外一个朋友。是她引导罗萨莉（即韩素音）进入太空、宇宙和繁星的天地。她是个瘦小，热心，戴眼镜的中国小姑娘，知识丰富，有空就读科幻小说，罗萨莉不久也读上了瘾，一星期去她家一次，大读天文学方面的书。……” 据韩素音告诉我，读科幻小说使她对自然科学产生兴趣，对她日后学医不无影响。 她告诉我：“在1977年，我见到邓小平副主席时，就向他建议，中国应当提倡科学幻想小说。我认为，这是一个关系到未来，关系到出人才的问题。这次，我见到赵紫阳总理、姚依林副总理，又建议，要重视科学幻想小说。我觉得，科学幻想小说对小孩子的影响很大，能够培养他们对科学的兴趣。” 以后，韩素音每年来中国访问，路过上海总是要找我聊聊。每一次的话题，都离不了“灰姑娘”。她询问中国科幻小说创作的近况，为“灰姑娘”的每一进步感到高兴。她不断从瑞士给我寄来一本本国外新出的科幻小说，又叮嘱说：“给你寄去的，不见得都是优秀的，只是供你参考。中国科幻小说，要走自己的创作道路。” 为了“中兴”中国科幻小说，《科学文艺》等杂志举办“中国科幻小说征文”，1987年上海《儿童时代》杂志发起“微型科幻小说征文”，两次征文活动都聘请韩素音女士为征文评委会荣誉顾问。她除了答应担任顾问之外，还写了一段对“灰姑娘”的高度评价。 “科学幻想小说是当代文学的一个重要的组成部分。它常常不被看作是‘文学’，但它确是文学。它也是创作、想象、精神的解放。科学幻想小说常常走在现实的前面！”她称科幻小说是“信息革命的先锋”，并说：“科幻小说评奖，OK！”“在第三次浪潮面前，希望中国的科幻小说有大的发展！希望中国科幻小说的创作能够繁荣，能够走向世界。”

第8版(副刊)专栏：品书札记 为青少年展现广阔的世界 ——有感于《佳作丛书》的出版 钱宁 《佳作丛书》的出版，可以说是对某种挑战的回应。去年秋天，人民文学出版社的一些编辑因为不相信今天整整一代中学生都只爱读港台的武侠、言情小说，而不愿欣赏古今中外的文学名著，便决心编这样一套丛书，向青少年展示一下文学世界中真正的精华。于是，丛书便在今年年初问世了。 《佳作丛书》计划出10辑，每辑10本，其中外国文学6辑，中国文学4辑，内容包括文学史上著名的中短篇小说、诗歌、童话、寓言以及一些长篇的精采片段和名剧选场。在目前见到的外国文学的前两辑中，我们既可以读到普希金的《黑桃皇后》、果戈理的《外套》、梅里美的《卡门》等古典名著，也可以找到象卡夫卡《变形记》、康拉德《罗曼亲王》和茨威格《象棋的故事》那样的现代作家的代表性作品。这颇具眼光的选择使这套副题为《中学生文学选读》的丛书有了相当的深度。成年人也不妨一读，特别是当你想与孩子们交流交流思想或准备在会议上就青少年读书问题发表什么意见时。 现在，有不少家长、老师为部分中学生迷恋于武侠、言情小说而忧心忡忡，对此，我想，买回一套《佳作丛书》让孩子们看看，也许不失为一种办法。坦率地讲，有些武侠、言情小说，象金庸、梁羽生先生的作品或琼瑶、三毛的“纯情之作”，绝不是什么“坏书”。当然，一味沉溺于这类书里并无益处；甚至象《红楼梦》这样伟大的作品，如果整日陶醉其中，以宝黛自况，显然也不是好事。部分中学生之所以容易迷恋上武侠、言情小说，常常是因为他们不知道人世间还有比金庸、梁羽生笔下的英雄生涯更为壮阔的人生；还有比琼瑶小说中男女主人公之间的“纯情”更为深沉的爱；还有比三毛浪迹天涯所追寻的洒脱更为博大的精神境界。所有这一切，他们都应该知道，而《佳作丛书》就将为他们展现这样一个更为广阔的世界。 最后，应当提到的是，这套丛书的每一册定价都在8角钱左右——相当于一份通俗文学杂志或三四份小报。可见，在精神产品中，相同的价格常常并不意味着相同的价值。

第8版(副刊)专栏： 记忆、理解与常识 李固阳 看了九月二十二日《大地》发表的杂文《常识与谈资》，我有点不同看法，想借一角之地来谈谈。谈到记忆与理解的关系，一般都认为应该是在理解的基础上记忆。这当然是不错的。因为这样才能记得更牢，也就是《实践论》说的：“理解了的东西才更深刻地感觉到它。” 不过，理解的基础却是记忆；什么都不记得也就谈不到理解。记忆的基础（或说是最基本的形式）又是机械记忆，也就是“死记硬背”。我们学外语不也得首先背单词吗？记得多了，才有比较，也才谈得到理解。鲁迅在《门外文谈》中就以小孩子学话为例，说明了这个道理。 至于记忆力，一般人都差不多。但也的确有记忆力惊人，类似“过目不忘”的人。例如大家熟知的已故陈寅恪教授，有人说“他对《十三经》大部分能背诵”（见俞大维《怀念陈寅恪先生》）。但有的人却不信，认为这不过是传说。我却是 “宁可信其有”。因为，类似背诵《十三经》的人还听说过一些。陈寅恪教授抗战末期在成都燕京大学讲学时，我在那里学习。他那时已患目疾，讲课时闭目讲授，不看讲义，而旁征博引，令人吃惊。他还精通十几种语言，特别是梵文、巴利文等古代语言，都是首先要“死记硬背”的。 不相信这种传说的同志则是根据常识，认为这不可能。 然而，常识决不是可以用来衡量一切而无误的。否则，就用不着专家了。鲁迅告诫我们听取博识家与专门家的意见时，都要“有相当的警戒”，因为“博识家的话多浅，专门家的话多悖”。并解释专门家多悖“是悖在倚专家之名，来论他所专门以外的事”，而未进一步谈“博识家多浅”的问题。 我想在这里举个例子说明这个问题：八九年前一度盛传“耳朵识字”一类的事，不相信的还有专门家。我当时也不相信，根据的就是常识。然而后来，不少事实证明，确有所谓“特异功能”。现在就有专门研究其所以然的学会，会长是著名科学家钱学森。当时表示不相信的某些专家不再说话了，因为他并非专这一门，也只是凭常识来判断。当然，那时的种种传说中也有虚假的，但这是另一回事儿。 这篇短文主要不是为了说明某个人能不能背《十三经》，而是想为“死记硬背”多少争一点儿地位。现在常听说学生的语文、外语程度总提不高，我总觉得要学习就必须背记一些东西，而且记得多了，才能触类旁通。不一味地搞死记硬背是对的；但不能走到另一个极端：不记也不背。

第8版(副刊)专栏： 黄山薄雾（水彩） 邓绍义