1987-07-05

第 1 版

1. 以转变政府经济管理职能为中心 安阳市实施机构改革方案 党政机关从九十多个减到四十多个人员从五千减到三千 企业的经营自主权得到加强利于进一步完善承包责任制

第1版(要闻)专栏: 以转变政府经济管理职能为中心 安阳市实施机构改革方案 党政机关从九十多个减到四十多个人员从五千减到三千 企业的经营自主权得到加强利于进一步完善承包责任制 本报讯 记者王咏赋报道:全国中等城市机构改革试点城市之一的河南省安阳市,经过认真调查研究,反复论证,制定了机构改革方案已经开始实施。市级党政机关从90多个减少到40多个,精简了近一半;机关人员从5000减到3000,精简了约40%。政府职能开始发生变化,初步实现了改革的预期设想。 市政府一位同志透露:“4月初改革方案刚出台时,我们曾担心变动太大会影响生产。然而到月底统计,4月份不仅超额完成了当月计划,还弥补了第一季度的亏空。” 政府机构改革,在中国是件新鲜事。去年初,国务院决定在16个中等城市搞试点,安阳是其中之一。目前,包括安阳在内,有13个城市已提出改革方案,其中8个已付诸实施。 安阳市这位同志介绍说,过去,这里同其他城市一样,政府机构是按地区、部门和产品经济原则设置的,形成高度集中的行政管理体制。一方面是机构林立,多层领导,党政不分,都对企业发号施令,使企业自主权没有保障。另一方面是宏观控制很差,企业被束缚在部门所有造成的条条块块里,开展横向联合很困难。随着商品经济的发展和企业改革的深入,传统管理模式越来越不适应,亟需改革。 安阳市机构改革的中心是转变政府工作职能,政府经济管理部门不再行使直接管理企业的职能,而主要是面向社会进行行业管理,并强化服务功能和调节、监督作用。围绕这个中心,市政府机构作了较大的调整:一是减少中间层次,撤销了重工局、轻工局、二轻局、一商局、二商局等俗称“二传手”的部门,把行业管理职能移交给市经委和新组建的商业委员会。二是本着精简的原则,撤销了一些部门或临时工作机构,同时对一些职能相关或相似的部门予以归并。三是对新建或保留的部门重新定编定员,改变人浮于事的现象。 党政合理分工是各试点城市都面临的一个难题。安阳市委积极配合政府机构的改革,撤销了与政府对口的经济工作部、农村工作部等部门,使党的机构也精简了。对原来由政府机构行使的党群工作职能进行了分解,除少数企事业单位的党群工作由市委和市总工会、团市委、妇联管理外,其余均按属地原则交所在城区管理。对企事业单位的干部管理也是同样,除少数单位由市委直接管理外,其余的均由市委委托政府各局、委的党组管理。经过这番调整,党政分工明确了,避免了不必要的交叉,使工作效率可以大大提高。 政府机构转变职能,企业经营自主权增加。一些厂长反映说:“婆婆走了,媳妇当家,摆脱了依赖感,增加了责任感。”记者看到,一些企业正利用改革后的良好环境,完善企业承包经营责任制,发展横向联合,生机勃勃。市政府则积极努力,正在着手建立彼此联系、配套和相互制约的决策领导、信息咨询、执行管理系统、信息反馈系统等一整套行政管理的新体系。

2. 国务院要求各地各部门坚决实行“三保三压” 国家计划外的楼堂馆所立即下马

第1版(要闻)专栏: 国务院要求各地各部门坚决实行“三保三压” 国家计划外的楼堂馆所立即下马 新华社北京7月5日电 国务院最近就发布《中华人民共和国建筑税暂行条例》发出通知,要求各地区、各部门遵照执行。 通知强调,为了切实控制固定资产投资规模,坚决执行“三保三压”方针,各地区、各部门应当对在建的楼堂馆所项目进行认真检查清理,凡未列入国家计划的,应当立即下马;具备一定规模,确需继续建设的,应当严格审批,并按《暂行条例》规定征收30%的建筑税。

3. 我煤炭地下气化新技术试验成功 煤炭资源利用率可达95%以上

第1版(要闻)专栏: 我煤炭地下气化新技术试验成功 煤炭资源利用率可达95%以上 新华社南京7月5日电 我国首次进行的煤炭地下气化新技术试验获得成功。最近,来自北京、上海、南京、唐山、淮南等地的20多位专家、学者,在徐州对这项试验进行评审,给予充分的肯定。 煤炭地下气化,是国际上正在探索的煤炭开采新技术。 由中国矿业学院和徐州市煤炭工业公司联合进行的这项试验,地方选在徐州市马庄煤矿遗弃的无法开采的煤层上。地下气化炉点火成功后,试验情况按预定目标发展,3个月产煤气16万立方米,其中4、5月份产出的煤气,每立方米平均燃烧值达到1000大卡。 煤炭地下气化新技术试验成功,对我国煤炭工业发展的前景有十分重要的意义。它将有利于改变“打井、放炮”这一传统的采煤工艺,还可以更充分地开发利用煤炭资源。按目前的常规采煤工艺开采,地下煤炭资源的利用率只有40%左右,而用地下气化新技术开采,煤炭资源的利用率可达95%以上。

4. 中央国家机关和有关方面人士座谈《党和国家领导制度的改革》 邓小平讲话指明政治体制改革方向

第1版(要闻)专栏: 中央国家机关和有关方面人士座谈《党和国家领导制度的改革》 邓小平讲话指明政治体制改革方向 新华社北京7月5日电 邓小平同志的讲话《党和国家领导制度的改革》发表以后,本社记者邀请中央国家机关和其他有关方面人士就这一讲话进行了座谈。参加座谈的同志认为,邓小平同志的这篇讲话分析了我国政治体制的利弊得失,论述了政治体制改革的历史必然性和现实紧迫性,指出了改革的方向、目标、范围,提出了改革的指导思想。结合当前实际深入学习这篇讲话,必将统一和提高全党和全国人民的思想认识,推动我国政治体制改革和其他各项改革沿着正确的方向健康发展。 学习讨论讲话,为政治体制改革作好思想准备 全国人大常委会委员宋一平说,邓小平同志的这篇讲话深刻地总结了我们党领导社会主义建设的经验和教训。可以说,这篇讲话是我们进行党和国家领导制度的改革,建设具有中国特色的社会主义的极其重要的文献。 这位原中央国家机关党委书记说,我们要认真学习和讨论这篇讲话。在学习讨论过程中,大家应该根据党的各项方针、政策,结合自己的经验、体会,认真研讨我国政治体制的改革,对此提出切实可行的意见和建议。他认为,这样的学习讨论,可以为年内召开的党的十三大,为将要提到主要议程上来的政治体制改革作好思想准备。 宋一平说,通过学习和讨论,我们既能进一步汲取和集中全党全民的智慧,又能使这篇讲话为全党全民更好地掌握,成为指导我们行动的指南。真理一旦被群众所掌握,就会成为推动改革事业的巨大的物质力量。 决策、执行、监督、咨询四个系统应当各尽其责 民盟中央副主席、上海科学学研究所所长冯之浚说,经济体制改革的发展必然要求对政治体制进行相应的改革,而进行政治体制改革就要涉及领导。他认为,领导体制应该包括四个系统,(1)决策系统,(2)执行系统,(3)监督系统,(4)咨询系统。他说,只有这四者各尽其能,各尽其责,才能使整个领导体制的运行比较顺当,克服权力过分集中、效率不高等问题。 冯之浚认为,在我国,党中央、全国人大应是决策系统;国务院、各级政府是执行系统;监督可以包括:司法监督、舆论监督、人民群众监督、党的纪律监督、财政审计监督和民主党派监督;还有咨询系统。 冯之浚说,决策必须是集体的,如果不是集体的,就很可能权力过于集中,妨碍社会主义民主和法制建设,妨碍集体智慧的发挥。执行必须是首长负责制,这对克服官僚主义、提高工作效率有直接的意义。现在,一些具体工作部门谁都不能说了算,也会产生官僚主义。他说,他以前去过很多县,有的县一个县长、13个副县长。开县长办公会,副县长不是帮县长执行,而是代表自己负责的那块利益,向县长要权力、要资源、要人力,给县长添麻烦。所以副手太多不是个好办法。监督必须是相对独立的。执行的人领导监督的人,那就等于取消监督。咨询必须是民主的、客观的。参加咨询的人应当具备一定的条件,这些条件是:有专业学识,有广博的知识,有战略眼光,有系统分析综合能力和创新的精神、求实的步伐。参加咨询的,不能完全看领导的眼色办事。  冯之浚说,民主党派在新时期的监督地位和功能要大大加强。咨询、协商、监督应成为民主党派的三大功能。要发挥好这三大功能,不但要有胆,还要有识。这就要加强学习,提高水平。 国家体制改革委员会调研组组长宋廷明说,政治体制改革很重要的一个方面是发扬社会主义民主,让民主制度化。要使社会主义民主制度化,就需要进一步健全法制。 改革管理体制,转变机关职能,克服官僚主义 国家机械委员会政策法规司司长孙效良说,1986年9月17日《人民日报》报道:去年头八个月到原机械工业部办事的人员达18万人次。听来有些吓人:中央政府的一个管理部门,竟然有点象“超级市场”。为什么会有这么多人千里迢迢进京办事?原因正如邓小平同志指出的:与“实行中央高度集权的管理体制有密切关系。”只要体制不改,我看18万人减不下去,有可能还要增加。来京办事的人员当中,有50%是要项目、要资金、要材料、要配套的。而这些问题,如果有一个比较好的市场环境,本来是可以自主解决的。但由于生产资料市场和金融市场,目前还是似有似无,时隐时现,因此企业还不能真正地自主经营。正是因为这种情况,所以有的企业说“有了婆婆嫌婆婆,没有婆婆想找婆婆”;管理部门则是“天天喊职能转变,实际上却不能转变”。 孙效良说,现在已经可以看清楚,必须通过改革管理体制,给企业创造一个能够真正自主经营的环境。在这种条件下,各级政府的经济管理部门,才能实现职能转变,做到大的方面管住管好,从根本上克服官僚主义。 冶金部副部长黎明说,如果机关职能不转变,仍是粗活细活揽在手,要精简机构也是不可能的。他说,计划经济到底限制到什么程度,权力到底下放到什么范围,这些问题解决好了,政府经济管理部门才可能摆脱日常生产事务的纠缠,人员才能减下来,才有精力去研究发展战略、规划设计和咨询、监督。 黎明说,政府部门需要精简机构,企业同样需要精简机构。宝钢过去总厂有八个厂长,后来我们下决心减为三个,有人担心忙不过来。我们采取加强基层的措施,大量的问题在基层解决,这样三个厂长并不比八个厂长忙。宝钢的试验说明,精简人员是可能的。 精简机构必须弄清机构膨胀的原因 中央党校副教授董新民说,为什么我们前几年出现机构减而复增的现象?主要原因是:党政不分、机构重叠;官僚主义,因人设事,临时机构大量增加;社会分工不发达,每个机关都是一个小社会。另外,对机构的设置和精简既没有法律的、也没有财政上的约束机制,这也促使了机构膨胀。

5. 百岁老人的喜悦(图片)

第1版(要闻)专栏: 百岁老人的喜悦 新疆鄯善县辟展乡维吾尔族老人马牙孜·索甫,今年107岁。1979年以来,当地驻军某部七连七班的战士担起了赡养老人的义务,使他过上了幸福的晚年。不久前电视台来这里采访,第一次看到录像的马牙孜·索甫高兴地连声说:“解放军亚克西!” 曹文银摄

6. 邓颖超会见莫尼克公主时重申 中国支持柬埔寨人民斗争到底

第1版(要闻)专栏: 邓颖超会见莫尼克公主时重申 中国支持柬埔寨人民斗争到底 新华社北京7月5日电 (记者范颂九)全国政协主席邓颖超今天重申,中国将支持柬埔寨人民的斗争,直至柬埔寨从外国占领者统治下获得解放。 邓颖超今天上午在中南海西花厅和民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王的夫人莫尼克公主进行了亲切的交谈。莫尼克公主作为西哈努克亲王的高级代表不久前回国慰问了柬埔寨军民,并访问了泰国和马来西亚。 邓颖超说,中国支持柬埔寨的斗争,因为柬埔寨受到了外来侵略,中国主张正义,何况西哈努克亲王领导下的柬埔寨人民和中国人民有着深厚的战斗友谊。 她说,东盟国家和许多其他国家都希望西哈努克亲王继续担任民柬的主席。她说,世界的形势现在变得更有利于要求独立自主国家的发展。全世界主持正义的国家都支持柬埔寨的斗争,支持西哈努克亲王。 邓颖超说,柬埔寨的斗争形势现在非常有利于柬埔寨人民。他们将是最后的胜利者。 莫尼克公主说,西哈努克亲王作为民柬主席,决不会放弃斗争,他正在继续寻求解决柬埔寨问题的办法。 她说,她这次有机会直接接触到柬埔寨人民和军队,亲眼看到了他们决心斗争到底的高昂士气。 莫尼克公主向邓颖超赠送了花篮,祝愿她健康长寿,并转达了西哈努克亲王对她的敬意。邓颖超对她几十年来做西哈努克亲王的贤内助表示钦佩,并请她转达对西哈努克亲王的问候。

7. 农家女木匠

第1版(要闻)专栏:凡人新事 农家女木匠 她呀,虽然今年只有20岁,可在木匠这个行当里,已经闯荡了三个寒暑啦。 1985年,她初中毕业回乡,不少同伴劝她到村里绣花厂学刺绣。这活儿既干净轻松,也不少挣钱呀。嘿,想不到,看不透,她耐不住报纸上广播里那些“女强人”的诱惑,秉承父业,做了“鲁班”的弟子,绰起了刨、凿、斧、锯。 “闺女家干吗非找累死人的活儿?” “你看社会上有几个女木匠,骑驴看书走着瞧,将来呀,兴许连个好对象也难找……” 别人说归说,她可有自己的主见,就认准了木匠这一门儿。加上心灵手巧肯卖力气,不到一年时间,自己能独立成活儿了。哎,你别说,什么立橱啦、写字台啦,组合家具什么的,这些连城里都追的时髦家具,她不仅全活儿,还琢磨在中学学过的几何、数学知识,经常设计一些新花样哩。十里八村的人都愿找她做活儿。 父辈的优点她具备了:纯朴、出力、流汗。但在为他人服务上,她却比父亲略高一筹。农忙季节到了,她早早搁下自己手中活计,为父老乡亲修耠子、钉耧耙、安锄头。有时呀,一忙活就是两整天。“给你点误工钱吧。”她觉得这是看不起她,鼻子快气歪了。今年三八节前夕,她从乡里捧回“三八红旗手”的奖状。她心里话:我这条路对了,今后还得朝“女强人”的目标“强”下去。 哎,说了半天她是谁?她是河北省沧县李天木乡李天木村的人,叫刘德红。 吕凤坡 赫瑞国

8. 大庆的好传统与新发展

第1版(要闻)专栏: 大庆的好传统与新发展 本报记者 李克夫 春风吹送着我们来到大庆。 眼见的一切都昭示着一座崭新的石油城正处于发展变化之中:还能看到经历20多年风雨销蚀的“干打垒”,但它的前后左右,一片片白色的、红色的、米色的、豆绿色的建筑群拔地而起,壮观的青少年宫、工人文化宫、游泳馆、体育场……就是在大城市也难得见到;通向油田的路还有不少是坑坑洼洼的,坐在车子里就象荡舟一样上下颠簸,但市区里柏油路、水泥路笔直宽阔,一座座转盘、立交桥又平添了现代化城市交通的气势;86万人的穿着打扮也讲究多了——北国多有的蓝黑色调中糅进了斑斓色彩…… 在大庆,我们不仅看到了他们生活上的变化,也看到了生产经营上的变化。上上下下都在思改革、搞改革。6年间他们从落实经济责任制,到推行百元产值含量包干,再到承包经营制,唱了“三步曲”,形成了“综合配套‘抬轿子’,请‘老包’进油田”的格局,整个油田生机勃勃。 大庆确实在变。但是我们发现,大庆在千变万变中却有一个不变——大庆的好传统不变。正是这种好传统加上改革精神带出了日新月异的变化。 在大庆,我们看到大庆人把血汗凝结的“传统”铭刻在心,他们过去曾经发扬的发愤图强、为中国人民争气的爱国主义精神;艰苦创业的革命精神;讲科学、“三老四严”的求实精神;胸怀全局、忘我劳动的献身精神,在今天仍然是鼓舞大庆人前进的巨大动力。 应当说,大庆人靠自己的艰苦努力,改善了部分生产条件和工作条件,但是了解内情的人都知道,他们在生产上的难度日益加大了:自1975年原油产量上到5000万吨以后,大庆稳产了10年,中央要求大庆从1985年始,再稳产10年。要爬这个陡坡谈何容易。油田开发了27年,已进入了含水量高达75%以上的高含水中期,要克服产油量自然递减10%,必须相应地大量增加人力、物力、资金上的投入。在向老油田深层、浅薄层开掘的同时,还要拉出人马向外围找油。实际上大庆人面临的仍然是重重困难。 但是,祖国需要油,各地都在叫油,大庆人说,一想到这些,心里就急成一团火,就是有天大的困难,也得想法多出油。去年开春,庆建公司接到朝阳沟油田的建设任务,职工明知这里地势低洼,住的连“干打垒”都来不及,只能住在老乡家;吃的后勤难以供得上,只好在当地买些玉米面就咸菜,但大家还是争先恐后地报名。3月里的大东北,白天开化晚上冻,为了加快进度,工人们就半夜爬起来趁冻施工。寒风呼啸,砭人肌骨。没有电,工人们打手电,电池用光了,就糊灯笼照明……终于按期按质按量拿下了任务。 采油九厂三队在接到调往龙虎泡试验区的任务后,第二天就奔赴到一线。这儿是一片沙坡几栋板房,屋里硬板通铺,喝的水都发黄,一出门,风刮黄沙满天飞,迷得人眼都睁不开。在井上作业,稀油喷在身上,把内衣都渗透了,没有地方洗澡,大家只好躺在沙土上来回滚,用沙面擦,浑身擦得通红…… 一○二队80%是青年工人。他们在试验区的艰苦环境中常年工作。有一天下大雨,油井被水包围,拖车靠不上去,放喷管必须用人抬。为了及早完成调试任务,队长一声令下,十几名工人冒雨趟水把油管拉到井场。由于这口井井位太高,管线装不上。有两位工人就站在水里,用双手把管线托起,举过头顶,一直保持着管线平衡,油就是这样从井里放喷出来。许多大庆的“老会战”看到后继有人,都感到十分欣慰。 大庆自创业以来,就瞄准了世界油田开发先进水平,而今大庆人更自觉地把“老传统”引向科技攻关上来,使油田科学开发的水平有了新的飞跃。 “大庆油田采用限流法压裂新工艺”打开了开发薄油层、低渗透油层、对多个小油层同时压裂的大门,是石油开采技术上的一个重大科研成果。令人难以置信的是,这个项目的攻关者不是有名望的专家,而是采油工艺研究所的潘时景等三名“小字辈”。潘时景只有初中文化,三年前在接受这个项目时,正值过春节,他不分昼夜地查阅资料,又花了一个月时间到研究院、井下、采油一厂搞地质和工艺调查,一双眼睛总是熬得红红的,气管炎也犯了。他坚持边服药边工作,半年里,他查阅十多万字的外文资料,翻译了3万多字技术文献,行程几千里,设计出了方案。在投入试验中,由于必须在高压、大排量的条件下进行,小潘总是让其他同志到安全地方,自己靠前亲手干,经过多次失败,他终于以严谨的科学态度和顽强的拚搏精神,取得了一次同时压开8个小层的理想结果。 在大庆油田建设设计研究院,工程技术人员对我们说,60年代我们是注重实践闯新路,开发大庆;80年代我们是依靠科技攀高峰,发展大庆。向科技进军,掌握电子计算机技术,运用先进的工艺流程等等同样是很困难的,同样需要艰苦奋斗。过去要加班加点,现在仍要。我们那天采访完已经夜里10点多钟了,对面的设计大楼、试验大楼仍是灯火通明。全油田1.7万多名科技人员,先后取得4万多项科技成果,获奖624项,70项达到或接近世界先进水平,注水开发技术获国家科学技术进步特等奖,仅此一项的直接经济效益就有13亿多元。 知识分子是这样,工人也不例外。油田采用了先进的技术,这些年又引进了不少国外一流的设备,要驾驭这些,没有“三老四严”的精神不行。有位工人说,让我啃下ABC,难度不亚于打出一口井。但是80年代的大庆石油工人知道知识的宝贵,科技的重要,肯在科技上花费心血。油建公司二大队有位姑娘叫于晓红,当电焊工4个月就通过了四级电焊工技术测试,8个月就获得中国焊接协会签发的标准焊工操作证书,成了一名高级电焊工。1985年3月,她参加了联邦德国专家主持的高级焊工培训班,她白天听课,早晚自学,节假日也不休息。在两个月时间里,她学完在国外需要一年才能学完的课程。毕业考核中,她第一个顺利通过全部13项测试。在中日合作的10万立特大型储罐工程中,一次,自动焊机由于故障造成焊道夹渣,需要人工重新补焊。由于技术难度大,日本专家要求派一名过硬的电焊工,他们不约而同地从40名焊工卡片中选择了代号为○二九的于晓红。补焊时,三名日本专家提前来到现场。于晓红认真进行焊接的准备,检查焊条烘烤的温度,认真清理焊缝,一边用喷灯预热,一边凭肉眼观察,判断最佳预热温度。焊接开始,她用嘴叼着焊帽,一只手施焊,一只手握着烘烤得滚烫的备用焊条,每焊完一根焊条,她在不摘帽的情况下,凭感觉仅用0.02秒换上焊条。于晓红用平时练就的过硬技术,全部补焊完,经X光拍片检查无任何缺陷,日本专家情不自禁地称赞说,这是中国的“○二九号精神”。 在大庆,我们确实感到这里的改革气氛浓,步子迈得大。改革对每一个职工来说,要求不是低了,而是更高了。譬如实行承包经营制,不仅包产值,还要包利润,包质量,严细成风的大庆工人坚持改革,把好传统在一个更高的水平上发扬光大。去年全油田产油5550万吨,创历史纪录;今年头四个月又比去年同期增加了35000多吨,而且钻井、物探、产能建设、建安工作量、工程质量等主要经济技术指标均好于去年。更可贵的是大庆人继续发扬胸怀全局的献身精神,实行百元产值工资奖金含量包干以后,他们把超产提留的85%以上,用来发展生产。国家资金紧张,每年只给大庆500万元勘探费,他们不计较,而是想方设法多增产,每年从包干超产中拿出3.2亿元搞勘探。外围开发需六至八亿元,国家没有分文投资,他们又是从提留中解决了资金困难。从实行改革后的1981年算起,他们已经从超产得益中拿出106亿元,维系了大庆的稳产高产,也为保证全国四化建设顺利进展立下了功勋。 在大庆,职工也向我们诉说了他们内心的苦衷:过去在长期“左”的思想影响下,曾一度把大庆的一切都和阶级斗争、路线斗争联系起来,在宣传推广中搞了一些绝对化、模式化,因而至今仍有一些人对大庆精神、大庆传统还存在某些误解。但是大庆人并未因此而沮丧,而是以自己的实践,以自己对国家越来越大的贡献,加深人们对大庆的了解,对大庆人的认识,变误解为理解。 大庆的优良传统是可贵的,它是我们民族精神的精华,是民族振兴的希望之所在。这就是我们经过采访所得到的最深的感受。

9. 铁路粮食部门相互推诿责任 西安小麦受损事件调查难产

第1版(要闻)专栏: 铁路粮食部门相互推诿责任 西安小麦受损事件调查难产 据新华社西安7月5日电 (记者张若愚)5月26日,西安发生了因野蛮装卸造成进口小麦水泡雨淋霉变的恶性事件之后,5月29日,由西安市经委牵头组成的调查组就着手对事件进行调查。然而历时月余,直到今天,调查组仍拿不出结论,出现了少有的调查“难产”。 调查组是由市经委、市粮食局、西安铁路分局3家组成的,由于多种原因调查组对有关当事人未能作认真细致的调查,却把大量的时间花在相互扯皮上。铁路部门和粮食部门互相推诿责任,铁路部门内部的郑州铁路局西安材料总厂和西安铁路分局火车东站也相互推诿扯皮。一直到6月下旬铁道部工作组赶到西安后,西安火车东站和西安铁路分局才开始检查自身的责任。 新闻单位公开披露这一野蛮装卸事件后,引起了有关领导机关的重视。现在,铁道部、西安市政府以及西安市粮食局分别于6月29日和6月30日各自组成了新的调查组。目前,4个调查组都在对同一事件进行调查,相信一定会查清在这一事件中各有关人员和有关领导的责任的。

10. 内蒙古东胜煤田运输专线 包神铁路加快施工 响沙湾二号特大桥主体工程建成

第1版(要闻)专栏: 内蒙古东胜煤田运输专线 包神铁路加快施工 响沙湾二号特大桥主体工程建成 本报内蒙古库布齐沙漠7月5日电 记者傲腾报道:四周是连绵起伏的沙山,在这一片沙海中屹立起28座18米高巨人般的桥墩,今天在这里举行祝捷大会,宣告包神铁路线响沙湾二号特大桥主体工程建成。 包神铁路系包头市至陕西省神木县段,全长171公里,它是为东胜927亿吨特大煤田煤炭外运而开辟的专线。这条运煤专线也为这一带老少边区脱贫致富带来福音。响沙湾特大桥全长903米,是铁路线的关键工程。承建这项工程的铁道部第19局二处全体职工,发扬铁道兵的光荣传统,顶风沙,斗严寒,战塌方,风餐露宿,奋战97个日日夜夜,提前67天完成了大桥的主体工程,创造了日成桥9.4米的好成绩。整个工程达到了优质高速安全的要求。

11. “事必躬亲”的另一面

第1版(要闻)专栏:每周论坛 “事必躬亲”的另一面 许锦根 上海铁路新客站附近的自来水管因施工影响而损坏,自来水白白流淌将近一年,过往行人无不痛心。一位市人民代表于4月26日向有关部门提出书面意见,回答说“该意见已转有关方面处理”。可直到5月4日上午,自来水仍然“自流不息”。这位代表当面向一位市领导反映,市领导亲自过问后,有关部门才派人修复。这位代表感慨地说:没想到这样一件小事,都要市领导亲自过问才得以解决,如果件件事都得这样,上海怎么办? 这个问题反映了我们目前体制上的弊端,值得深思。 我们知道,一个地区、一个部门主要领导干部,其工作职责主要是通过宏观决策来执行党的路线、方针和政策。他自然需要深入实际,体察民情,但其目的是为了从微观指导上取得经验,推动全局的工作。因此,事无巨细,都要主要负责人亲自过问,决不是正常现象。相反,它甚至会助长下级部门依赖、推拖的作风。在这个问题上,我们的古人有一番精辟见解。汉宣帝刘询的丞相丙吉有一天乘车出门,看见打群架的死伤横路,他并不过问,继续往前走。一会儿瞧见有人追牛。牛吐着舌头喘。丙吉命令随从人员问那人:“你追这牛追了几里地了?”丞相的僚属认为该问的不问,不值得问的乱打听。丙吉说:“市民打群架互相杀伤,这是长安令、京兆尹的职责,用不着我过问(用现代的观点看,丙吉的说法不对,一是人命关天,二是遭遇上了,应该管)。现在是春天,天还不热,要是没追多远,牛就这样喘,我恐怕是因为天热所致。如果真是春季暑热,那就是节令失调,对国计民生的危害就大了,这我不能不忧虑,所以我要问一问。”他的下属们听了,很佩服他当丞相能抓住带根本性质的事情。 当然,我们很多领导同志都清楚地知道这一点。但是,当某些局部的细小的事一直得不到解决的时候,他们不得不亲自出马了。这是出于无奈。然而,我们设想一下,假如领导同志不是亲自出马,而是责成主管部门限期解决,并且查究一下原因,对于那些不负责任的严重官僚主义者给予批评、处罚,举一反三,效果也许会更好一些。 遇事互相推诿,不愿负责,这是目前不少机关中存在的现象。领导干部下去解决问题,应当抓住这个要害,使大家各守其位,各司其职,从根本上解决办事效率低的问题。有人说,我们不是提倡事必躬亲吗?要求广大干部包括高级干部深入实际亲自动手解决问题,这是完全必要的。然而这里的问题,主要的应该是带有全局性意义的,而不是事无巨细都要“躬亲”。现在的舆论似乎对这一点注意不够。有些报刊还不断出现表扬某某市长亲自解决出租汽车乱收费之类的报道。人们不禁要问:物价局的局长、处长们,出租汽车公司的经理们都干什么去了?

第 2 版

1. “三挂钩”落实调动了农民售粮积极性 邢台超额完成夏粮定购任务

第2版(经济)专栏: “三挂钩”落实调动了农民售粮积极性 邢台超额完成夏粮定购任务 本报讯 截至6月30日,邢台地区入库小麦14530万公斤,超额2%完成夏粮定购任务,成为连续三年在河北省率先超额完成小麦定购任务的地区。 今年该地区把落实粮油定购“三挂钩”政策作为一件大事来抓。地、县两级成立了粮油定购“三挂钩”物资落实领导小组,印发了两万份“三挂钩”政策宣传提纲,张贴在全区各集镇和村庄路口,把政策交给农民,让群众监督执行。在挂钩物资兑现上,实行凭票供应,由地区统一印制票证,粮食部门在与农民签订定购合同时,按每百公斤定购粮食奖售12公斤化肥和6公斤柴油的标准,一次将肥、油票证发放到户、分村建卡、一户一表。供应单位对农民购买的肥、油票证每月向粮食部门送交一次,确保挂钩物资的落实兑现。全区没有出现截留、挪用挂钩物资的现象。截至6月底,全区已向农民兑现挂钩化肥2559.3万公斤,柴油1147.5万公斤,分别占应兑现数的80.1%和81.2%。粮油定购挂钩政策的落实兑现,大大激发了农民种粮和交粮的积极性。 在夏粮收购入库中,邢台地区粮食部门维持早开门、晚关门,群众何时来何时收,对超水份小麦,粮站职工主动帮助农民就站晾晒,不让群众跑二趟腿,并在任务大的村、镇设立了87个临时收购点,成立了54个流动收购小组,方便了群众交售。 (雷春海)

2. 应用先进技术 改造传统行业 建材业计算机应用前景广阔

第2版(经济)专栏: 应用先进技术 改造传统行业 建材业计算机应用前景广阔 本报讯 记者陈华报道:水泥质量上不去的问题苦了河北省衡水地区建材厂好些年。可是,1983年该厂花3.5万元购置微型计算机用于控制配料,质量很快改观,熟料标号由520上升到600。这个厂因此项改革获得的综合经济效益一年可达30万元,投入产出比接近1∶10。这是建材行业计算机应用323项成果中的一项。 我国建材业生产管理方式普遍比较落后,耗能高、污染严重、效益差。近年来,建材行业开始把计算机应用于生产和管理,使传统产业逐步转移到新技术基础上来,取得了显著的效益。以辽宁省为例,目前全省建材行业有31个企业投资80余万元,购置微机45台,广泛用于水泥生产配料、配方和强度预报、玻璃熔窑温度控制以及企业管理等许多方面,已取得直接经济效益5000多万元。 建材业是耗能大户,“老设备加电脑控制”给这个传统产业的增产节支提供了一条新途径。湖北省华新水泥厂自1982年起开始应用微机进行水泥磨机负荷控制的开发,年节电43万度,节省开支20万元。 最近,国家建材局在本溪召开全国建材行业计算机应用工作会议,要求把应用计算机改造传统业列为七五期间的主要奋斗目标。

3. 有偿无息 对等投资 利益均沾 风险共担 呼盟牧工商公司成为专业户好伙伴

第2版(经济)专栏: 有偿无息 对等投资 利益均沾 风险共担 呼盟牧工商公司成为专业户好伙伴 本报讯 记者杨传春报道:在古老的呼伦贝尔大草原上,国家、集体、个人联营的呼伦贝尔盟牧工商公司,采取投资、种草、养牛、收购、屠宰、加工、销售、利润返还、再投资的办法,三年扶持了155个养牛专业户和一些种草专业户,为草原畜牧业从自然经济向商品经济转化,提供了经验。 这个牧工商公司是1984年办的。它的任务是建设稳定、优质、高产的肉牛商品基地,帮助牧民提高经济效益,加快致富步伐。农牧渔业部、内蒙古自治区和呼盟共投资400万元。 公司采取“有偿无息,对等投资”的办法扶持专业户。每户一般投给1万元左右,还款期限一般3年,最多不超过5年。专业户不需付息,但必须自筹同量的生产资金。从投资的第二年起,专业户每获得1万元投资,需向公司交300公斤以上的活牛20头。以合同为约束,有奖有罚,使公司和专业户形成了松散的联合。 为了提高专业户的养牛效益,公司建了3万多平方米的棚舍、一个200吨级的冷库和一个商贸经理部。加工、出售商品牛获取的利润,专业户可得到20%的返还,超过合同规定交售的部分,得50%的返还。因价格下跌,专业户难抵御市场风险时,公司还给予补贴。 1984年,这个公司扶持发展了16个专业户,养牛1400多头;1985年发展到73户,养牛4800多头。随着专业户的效益越来越高,偿还投资的能力和发展再生产的欲望逐步提高。这个公司的投资资金周转速度加快,不但可以扶持更多的专业户,而且专业户的经营规模大了,规模效益也提高了。去年是专业户按合同向公司交售肉牛的第一年,共交售1358头,超过原计划35.8%;养牛专业户产值达70多万元,纯收入13.5万元,平均每头商品牛100多元。 经济效益激发了牧民的商品意识,许多专业户不但为养畜下功夫种草,还生产商品草出售。3年来,专业户人工种草6.6万亩,种饲料1.2万亩,平均每头牛占有人工草地近8亩。 据调查,受到公司扶持的专业户,年收入人均810元,比一般户高出20%。要求当专业户的越来越多,呼盟牧工商公司在呼伦贝尔大草原上的影响越来越大。

4. 和专业户结为亲密伙伴

第2版(经济)专栏:短评 和专业户结为亲密伙伴 呼伦贝尔盟牧工商公司与当地专业户结成伙伴,同担风险,共谋利益,公司生意兴隆,牧民从事商品生产的劲头也越来越足。实践证明,这种组合是有利于牧业生产发展的。 经过几年的实践,商品意识、市场观念已经开始在古老的草原上萌生,但它们还很幼稚、脆弱。一遇到市场风浪的打击,牧民们很容易退回到自然经济形态去。因此,各部门、各单位伸出手来,对刚刚进入商品生产海洋的牧民扶一下、拉一把,就显得非常必要。有人热情相帮,牧民们感到自己不是在孤军作战,而是有国家和集体作后盾,就会大胆得多。呼盟牧工商公司这样做的结果,专业户战胜市场风浪的自信心越来越强;其他牧民也都被商品生产吸引过来,从事商品生产的一年比一年多。 与牧民结为商品生产伙伴,不光对牧民有利,对国家和集体企业本身也有好处。过去,脱离开广大牧民,各企业单枪匹马地经营,很难有大的发展。而象呼盟那样一改革,与牧民结为一体,利益均沾,风险共担,牧民提供的畜产品大大增多了,牧工商公司加工增值也增多了,整个牧区就出现了牧民和公司互为依托、互相促进、共同发展的好局面。 在牧区经济改革中,呼盟的做法当然不是唯一路子,大家都应该因地制宜地去大胆探索和创造。值得学习和提倡的,是呼盟对待改革的这种积极态度。

5. 实行以金养金 发挥杠杆作用 招远县支行收购黄金逾百万两

第2版(经济)专栏: 实行以金养金 发挥杠杆作用 招远县支行收购黄金逾百万两 本报讯 中国人民银行山东省招远县支行,在黄金收购工作中,认真落实国家“以金养金”的政策,鼓励采金单位踊跃交售,建行以来累计为国家收购黄金140万两,被国务院授予“全国黄金管理先进单位”的光荣称号。 这个县有集体、个体和联合体的中小型矿点107个,县支行充分发挥信贷的杠杆作用,扶持金矿的技术改造项目。他们还投资2000万元新建一座日处理50吨精矿的黄金冶炼厂,使全县形成了勘探、采掘、冶炼一条龙的生产体系。 (徐忠)

6. 中华人民共和国建筑税暂行条例

第2版(经济)专栏: 中华人民共和国建筑税暂行条例 (一九八七年六月二十五日国务院发布) 第一条 为了控制固定资产投资规模,调整建设投资结构,有利于集中资金保证国家重点建设,制定本条例。 第二条 用下列资金进行自筹基本建设投资、技术改造项目中的建筑工程投资以及按规定不纳入国家固定资产投资计划的建筑工程投资(以下简称自筹建设投资)的地方政府、机关团体、部队、国营企业事业单位、集体企业事业单位和个体工商户,都是建筑税的纳税义务人(以下简称纳税人),应当依照本条例的规定缴纳建筑税: (一)国家预算外资金; (二)地方机动财力; (三)银行贷款(包括外汇贷款); (四)企业、事业单位的各种自有资金(包括主管部门集中调剂使用的资金); (五)其他自筹资金。 第三条 建筑税按照下列差别税率计征: (一)地方政府、机关团体、部队、国营企业事业单位,在国家计划内安排的自筹基本建设投资和技术改造项目中的建筑工程投资,税率为10%;自筹基本建设全年投资额超过国家计划的部分,税率为20%;未按规定向税务机关和代征建筑税的银行抄送固定资产投资计划或者未按规定列明自筹建设项目性质的投资,税率为20%。 (二)地方政府、机关团体、部队、国营企业事业单位,在国家计划外安排的自筹基本建设投资和技术改造项目中的建筑工程投资,税率为20%;按规定不纳入国家固定资产投资计划的建筑工程投资,税率为10%。 (三)城镇集体企业事业单位在城镇或者农村的自筹建设投资,乡镇企业、个体工商户在城市、郊区、县城、县属镇和工矿区的自筹建设投资,税率为10%。 乡镇企业和个体工商户在农村的自筹建设投资,各省、自治区、直辖市人民政府对其中某些需要控制和调节的行业或者项目,可以决定征收建筑税,税率为10%。 (四)未列入国家计划的宾馆(包括旅游宾馆)、招待所、疗养院(所)、剧院、礼堂、会堂、办公楼、展销楼(馆、中心)和应当严格控制的其他非生产性建设项目,以及以维修、翻修为名,新建、扩建楼堂馆所,提高建筑标准的项目,税率为30%。 第四条 本条例第三条所称国家计划内自筹基本建设投资和技术改造项目中的建筑工程投资,是指省、自治区、直辖市的计委、经委和国务院各主管部门,按照国家计委下达的年度自筹基本建设投资计划、技术改造项目投资计划和有关规定安排的部分。 技术改造项目与基本建设的划分,按照国家规定的标准执行。 第五条 下列各项自筹建设投资免征建筑税: (一)开发能源(包括节约能源)生产性设施、交通设施、学校的教学设施、医院的医护设施、科研部门的科研设施的投资; (二)利用国际金融组织贷款,外国政府贷款、赠款和其他国外赠款安排的项目以及相应配套工程的投资; (三)国家基本建设计划安排的拨改贷投资和利用中国人民建设银行、中国工商银行、中国银行存款发放的大中型项目基本建设贷款的投资; (四)经国务院批准发放的专项基本建设贷款投资; (五)用于社会福利项目和治理污染、保护环境项目的投资,以及因遭受各种自然灾害而进行的恢复性建设投资; (六)经财政部专项批准免征建筑税的投资。 对纳税人进行的其他自筹建设投资,需要国家给予扶持和照顾,其项目应纳税总投资额在50万元以下的,由省、自治区、直辖市人民政府酌情减征、免征建筑税。 第六条 建筑税依据纳税人年度实际完成的投资额计征。 纳税人应当在接到批准的年度基本建设投资计划或者技术改造项目投资计划后15日内,按照年度计划投资额向当地开户银行预缴建筑税;年度终了后两个月内结算;竣工清算。 第七条 纳税人申报自筹建设投资计划时,应当按照规定备足建筑税税金;对未按规定备足税金的,计划审批部门不予审批。 第八条 建筑税由税务机关负责征收管理;中国人民建设银行、中国工商银行、中国农业银行和有关开户银行负责代征。对不按规定期限纳税的,代征银行应当会同税务机关采取扣缴措施。 第九条 各级计委、经委和主管部门下达年度固定资产投资计划时,应当列明自筹基本建设项目、技术改造项目,计划外自筹基本建设项目和技术改造项目,抄送同级税务机关和建设项目所在地税务机关、代征银行。 第十条 建筑税的征收管理,按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定办理。 第十一条 本条例由财政部负责解释,实施细则由财政部制定。 第十二条 本条例自1987年7月1日起施行。1983年9月20日国务院发布的《建筑税征收暂行办法》同时废止。

7. 企业非生产性人员何其多 为解决职工后顾之忧,企业趋向“社会化”政出多门,企业得配备专职对口工作人员

第2版(经济)专栏:来信 企业非生产性人员何其多 为解决职工后顾之忧,企业趋向“社会化”政出多门,企业得配备专职对口工作人员 目前,不少企业机构臃肿,非生产性人员很多。一些四五百人的企业,也设置十来个科室,个别企业非生产性人员的比例竟占全厂职工的一半。这种现象须抓紧解决。 据某行业调查,全行业13家企业近3000名职工,非生产性人员占31.2%。从调查中获悉,造成这种现象的原因,一方面是目前不少企业趋向“社会化”,企业为解决职工的后顾之忧,须办托儿所、幼儿园、职工子弟学校,以及解决职工的就医、居住、文化生活娱乐等问题。另一方面是有些管理部门,政出多门,硬性规定企业必须配备专职对口的管理人员,否则企业评先进、评名优产品、上等级都要受影响。有的还为亲朋好友说情,要求企业照顾安排非生产性工作。 企业非生产性人员的增多,造成管理指挥不灵,人浮于事,严重影响生产工人的积极性。有的甚至互相扯皮,争权夺利,增加“内耗”。 一些企业呼吁:建议有关部门减轻企业负担,让企业从“社会化”中解脱出来;二,把自主权真正下放到厂长(经理)手里,企业机构设置,人员配备,应根据各企业的具体情况而定,有关部门不要硬性规定,尤其对一些国营小型企业和集体企业,更应允许厂长(经理)自主安排;三,上级管理部门不必要求企业一律增设专职对口管理人员,可用制定法规等办法加强企业管理。一切管理应服务一线生产,党、团组织工作也应深入到生产第一线中去。机构臃肿已严重影响企业经济效益,这个问题不解决,搞活企业,只会成为一句空话。 (彭瑞平)

8. 图片

第2版(经济)专栏: 江西南昌铁路分局客运段145/146次列车,在开展文明建设中,主动征求旅客意见,根据旅客的合理要求,不断改进列车服务工作。图为列车长在向旅客征求意见。 文会摄

9. 河北一些地方假冒活动为何屡禁不止 有干部纵容包庇 关系网错综复杂 市场报发表社论说,不严处几个案件,歪风刹不下去

第2版(经济)专栏: 河北一些地方假冒活动为何屡禁不止 有干部纵容包庇 关系网错综复杂 市场报发表社论说,不严处几个案件,歪风刹不下去 本报讯 据今天出版的市场报报道:河北部分地区假冒歪风十分猖獗。据省工商行政管理局反映,近四年,该省查获假冒商品六七十种,其中,冒牌汽车4500辆,冒牌自行车16万多辆。这些假冒货,有当地仿造的,也有外地运销的。假冒商品为何屡禁不止?据调查,关键是有些地方领导的纵容、袒护和包庇。 部分机关干部、执法人员及其亲属参与假冒伪造,在保护伞下拉起错综复杂的关系网。去年,邢台地区工商局对两个县进行了一次调查,查出机关干部、企业职工直接参与倒卖冒牌车活动的有56人;为不法分子牵线、挂钩、从中牟利的有15人;提供各种方便,大开绿灯的有246人。魏县车往镇六人合伙,连续三次用汽车倒卖伪劣物品。工商所处理此案时,竟有五个县属部门的负责人先后为一名罪犯说情。河北省工商行政管理局局长在接受采访时感叹道:“根据我们的经验,案子越大,后台越硬;执法人员扯进关系网,案情更复杂。” 假冒盛行地区的某些领导人,怀着肥水不流外人田的动机,查处冒牌商品,外严内松。抓住外地来的买主或中间商,没收货物,处以罚款;放走本地卖主,任其继续生产假货,这样一来,生产假货能赚钱,查处假货也能增加收入。几年来,平乡县有关部门查获假冒自行车的罚款达39万多元,大多为外地买主付款后在运输中被堵截的。 市场报为此发表题为《打掉保护伞》的社论说,以制造、销售假冒商品捞钱,捞的是国家的钱,消费者的钱,这已经成为当前经济犯罪的一种表现。不严肃处理几个案件,这股风是刹不下去的。查处要案,不打掉保护伞不行。不打掉保护伞,难于触动复杂的关系网;打掉保护伞,才能树倒猢狲散。

10. 牧业机械发展呈两种趋势 中小机械供不应求,大型机械销路不佳

第2版(经济)专栏:信息服务 牧业机械发展呈两种趋势 中小机械供不应求,大型机械销路不佳 本报讯 记者魏亚玲报道:据全国牧业机械展览和销售订货会透露:当前,我国牧业机械正在稳步发展,新产品和优质产品不断涌现,这是我国牧业发展的可喜现象。但也存在着一些亟待解决的问题。一是小型机械销路极畅,但货源不足。在历时10天的展销订货会上,共完成订货额1200万元,比预定多两倍,其中,中小型机械占50%左右,还有议项合同800万元。但由于原材料涨价,平价材料供应减少,生产厂家无利可图,或者亏本不愿生产,一些工厂要转产。 当前牧业机械生产中存在的另一个问题是,大型草原建设机械和大型成套设备销路不佳。主要原因是价格太高,牧民购买力低,而且机械用途单一,使用率低,草原退化严重,草质不好,机械使用的经济效益不高。

11. 安全超车讯号装置获专利

第2版(经济)专栏:信息服务 安全超车讯号装置获专利 本报讯 山东青年张志平、张志坚兄弟发明的安全超车装置,日前已获国家专利权。 超车装置运用光电原理,采取聚焦光束来传递讯号,由讯号发射灯、声光显示器和灯光接收显示器组成,分别安装在汽车的前端、驾驶室和尾部。后车超前车时,后车驾驶员打开超车灯,前车的声光显示器即会通知司机,同时车尾红灯闪烁,表示收到讯号。在任何天气条件下,两车距离在30米以内时,这种装置都有效。 (刘厘华)

12. 两种节能家电新产品问世

第2版(经济)专栏:信息服务 两种节能家电新产品问世 本报讯 两种在国内尚属首创的家用电器节能新产品FS—40P—86(3)型全自动豪华扇和CRF—50.70型节能自动电热锅不久前问世,主要技术指标居国内领先地位。这两种产品均是广东台山电热器具厂研制成功的。全自动豪华扇将可编程序自动控制运用于风扇中,使其实现运行、停转、模拟自然风等自动控制而达到节能效果,它与普通风扇相比节电效率提高50%。节能自动电热锅热效率达78%以上,比同类家电产品节电达25%。(黄中仁 郑林明)

13. 北京市广告协会成立

第2版(经济)专栏:信息服务 北京市广告协会成立 本报讯 北京市广告协会宣布成立,7月2日召开第一次会员代表大会。该协会是北京市广告界行业组织,具有法人资格,它将在全市及全国范围内,为促进生产、扩大流通、指导消费、活跃经济、方便人民生活以及发展国际经济贸易等,发挥积极作用。 (筱流)

14. 国际经济信息中心形成网络

第2版(经济)专栏:信息服务 国际经济信息中心形成网络 本报讯 记者单之蔷报道:中国国际经济信息中心开始形成一定规模的国内外经贸信息联系网的雏型。 该中心成立以来,进行了国际经济信息资源的调研和开发。目前,已正式成为联合国亚太黄麻信息网中国中心。该中心通过资料交换和订购,现有报刊和连续出版物163种,并开始采用计算机编目检索。该中心还同20多个国家和地区官方经贸信息组织、信息数据公司建立了多种联系。

15. 名牌缝纫机展评

第2版(经济)专栏:信息服务 名牌缝纫机展评 本报讯 中国缝纫机协会和北京市百货大楼全国优质产品总汇等单位,于1987年7月在北京市百货大楼举办名牌缝纫机质量跟踪评议活动。生产“标准”、“飞人”、“蝴蝶”、“蜜蜂”四大名牌缝纫机的15个厂家参加了活动。评议要求开箱合格率达到99%以上。 (佳铭)

第 3 版

1. 纪念抗日战争爆发五十周年学术报告会提供最新资料 中国是打败日本帝国主义主力军

第3版(科教·文化·体育)专栏: 纪念抗日战争爆发五十周年学术报告会提供最新资料 中国是打败日本帝国主义主力军 新华社北京7月4日电 (记者徐京跃)今天在此间举行的“纪念抗日战争爆发50周年学术报告会”认为,中国的抗日战争是世界反法西斯战争的重要战场,是东方反法西斯的主战场,中国军民在反法西斯战争中作出了重大贡献。 报告会提供的最近材料表明,从1931年“九一八”事变到1945年日本无条件投降,中国人民坚持了14年不同规模的抗日斗争,这是世界上发起最早、持续时间最长的反法西斯侵略的斗争,极大地消耗了日本军事、经济实力,打破了日本帝国主义“北进”苏联的企图,迟滞了日本“南进”美英盟军的步伐,对最后战胜法西斯作出了重大贡献。 报告会提供的最新研究数字,也反映了中国是打败日本帝国主义的主力军。仅从1937年日本全面侵华战争算起,在敌后战场,八路军、新四军和华南抗日武装力量对日伪作战12.5万余次,歼灭日军52万余人、伪军118万余人。在正面战场,对日军进行了22次会战,1117次大战斗,38931次小战斗,杀伤日军53万人。在日本宣布投降后,投降的日军官兵达127万人。据统计,从1937年7月7日至1945年5月31日,敌人伤亡和被俘人员达252.17万人。到战争结束时,在中国战场投降的日军,占日本在国外陆军总数的42%。在中国军民歼灭日军的数量大大超过了苏、美、英军在太平洋战场上歼敌数量的总和。中国武装部队伤亡323万多人,是美、苏、法三国伤亡总数148万人的2倍多。 由军事科学院主办的“纪念抗日战争爆发50周年学术报告会”,呼吁要加强研究和反映中国军民在反法西斯战争中作出的重大贡献。要把抗日战争与整个世界反法西斯战争联系起来研究,让我国的抗日战争在世界反法西斯战争中占据应有的地位。

2. 中国中日关系史研究会举行讨论会 纪念“七七”事变50周年

第3版(科教·文化·体育)专栏: 中国中日关系史研究会举行讨论会 纪念“七七”事变50周年 新华社北京7月4日电 中国中日关系史研究会和北京市中日关系史研究会今天上午在政协礼堂举行学术讨论会,纪念“七七”事变50周年。 全国政协副主席、中国中日关系史研究会名誉会长赵朴初在讨论会上讲了话。他说,50年前,日本军国主义者一手制造卢沟桥事变,全面发动侵华战争,中国人民忍无可忍、奋起抵抗,揭开了8年神圣抗战的序幕。50年过去了,由于国际局势的巨大变化和各国人民的正义斗争,世界在战后得以保持了40年的和平。中日两国也于1972年实现了邦交正常化。15年来,中日关系的发展是正常的良好的。他说,要使中日友好合作关系能健康地、顺利地不断发展,就需要具有当年鉴真大师那样的精神,为着一个伟大的目标,排除万难,百折不挠。 全国政协常委、台盟总部副主席李纯青,北京市中日关系研究会副会长陈抗,外交学院副院长石磊等也在讨论会上发了言。

3. 在社会实践的试金石面前——南开大学两位研究生的反思

第3版(科教·文化·体育)专栏: 在社会实践的试金石面前 ——南开大学两位研究生的反思 本报记者 肖荻 学潮中,他们贴大字报、上街,成为“风云人物”。学潮后,他们和部分高校学生一样,曾有种“苦涩的失落感”。社会实践,在他们面前展现一个新天地,随之而来的是一种领悟:抱怨社会不理解自己,自己对于社会则又了解多少呢? “这五六个月,好象过了五年。”“有些事,终生难忘!” 南开大学社会学系86级两位年轻的研究生,跟记者谈起他们近半年来两次参与社会实践的情况,感慨颇多。 王旭光,来自大连,性格直率。姚春,来自浙江,敏感多思。大学本科时一个学生物,一个学历史,同样是未踏入社会便成为人所艳羡的研究生,也同样矢志献身社会学,要为社会发展提供理论、对策,促使社会良性运转。去年底,当资产阶级自由化思潮影响校园的空气时,他们和一些同学一时冲动上了街,姚春还主笔写出并张贴了一张所谓“要民主”、“要自由”的大字报,成为一时的“风云人物”。 很快,冲动的情绪冷却下来。耳边是各方亲友的劝说、师长的忠告、舆论的批评,甚至,还有母亲为他们担心的眼泪。他们已经直觉地感到,损害了来之不易的安定团结局面,对谁都没有好处,上街和贴大字报的做法不可取,但有时又难以自解:“可我的动机是为了推动改革,为什么得不到人们的理解?”朦胧的反思加上苦涩的失落感,久久缠绕心头。 正当此时,一直关注他们进步的班级党支部书记、来自部队的同学董兴华问他们愿不愿参加一个考察组,到辽宁建昌县为某部安装营作些咨询服务活动?他俩正想出去开阔一下眼界。系领导更支持他们去参与社会实践。 眼前是一个地处山沟、工作十分艰苦的安装营驻地。他们原以为战士的思想和生活是简单和刻板的,事实完全不是那么回事。战士们军容严整,情绪高昂,兴致勃勃地听董兴华等人讲“军地两用人才的社会学意义”、“施工网络管理法”、“社会心理学和人际关系”。营党委配合他们用问卷、访谈、观察等方法,进行多侧面的军人意向调查,以便引入先进的社会学原理,加强思想政治工作的科学性。和战士们朝夕相处,在两位研究生的面前展现了一个新天地:当初尽管学了社会学,我们搞过几天社会调查?在对社会缺乏起码了解的情况下,写“宣言”、呼口号,要“唤起民众”,岂不…… 思绪,在王旭光、姚春脑中激烈冲突。两人不久又看到了另一种景象: 在建昌县杨树沟山村,他们串门入户考察。好多人家仅是一缸高粱米、一缸咸萝卜。和户主们谈民主、谈教育、谈商品经济,回答往往是“男人识几个字就行了”、“养几只鸡就够了”。村民也有自豪:“8年前这里三顿吃稀的,现在三顿吃干的了!”但毕竟是土壤瘠薄、交通闭塞、人才短缺,这里离富裕还很遥远。尤其那小学校里无一块窗玻璃,无几张桌凳。3月的东北,寒风扑进来,手脸冻得通红的一些孩子,听课时就那么站着、站着…… 研究生们的眼睛湿润了!一个女同学立志毕业后到这里服务。 王旭光、姚春似乎更加感受到一种冲击、一种领悟: “我们常常抱怨社会不理解自己。然而,我们对于社会又了解多少呢?虽然地处偏僻山沟的这个山村,仅仅是祖国版图上的一点,但它反映了:一切落后现象是由于历史的、地理的、文化的、经济的诸原因造成。改革是迫切的,但有着极大的复杂性和艰巨性,它不是振臂一呼就能解决问题的。社会上尽管有恼人的不正之风,但有更多的人,象那支部队那样,在那里默默无闻地埋头苦干、除旧布新。就连那贫困山村的老大娘也知道:对比8年前,有进步,有信心!而我,当战士和老乡们找我咨询,我又能给人家提供多少高见呢?”他们痛感到自己的不足、不足! 学习一向高分、16岁上大学、又以最高分考进热门学科——社会学系念研究生的姚春,自我解剖:“我自幼是从家门进校门、从书本到书本,一向自以为‘众人皆醉我独醒’。其实,贴大字报时到南大才4个月,连报纸也很少看,更不要谈接触社会,只是对小道消息特别敏感。无怪我的好友说:‘你自以为独立思考,还不知按谁的鼓点儿跳舞呢!’” 他和王旭光最近的变化,一是读书变踏实了,二是渴望再有机会搞社会调查。王旭光仍旧是活跃的团支部书记。他指着眼前一摞译稿说:“日本著名社会学家富永健一下周来校讲话,此人知名度很高。但他在研读德国社会学先驱韦伯的著作时,专门到德国实地考察了一年。费孝通先生也十分强调社会调查,这对于我们这些年轻的研究生不是尤其重要吗?引申到学习上,对于马克思主义,我们往往并未去读,就跟着别人说三道四。最近,我精读了《1844年经济学手稿》,觉得十分精辟,再讨论当前一些经济问题时,就感到分析能力提高了……” 今年暑假,王旭光、姚春正准备继续走向社会,继续他们的思索。

4. 副研肖笃志苦斗新疆荒漠 龟裂地披绿

第3版(科教·文化·体育)专栏: 副研肖笃志苦斗新疆荒漠 龟裂地披绿 本报讯 中国科学院新疆生物土壤沙漠研究所肖笃志副研究员等科技人员,经过6年的艰苦努力,开展新疆荒漠龟裂地及其径流开发利用的研究,摸索出一条在荒漠龟裂地建立植被,解决荒漠缺水草场人畜饮水的新路。 龟裂地也叫白板地、光板地,是干旱区荒漠的一种土类,主要特征是地形平坦,表面坚实而光滑,透水性能差,在降雨小的情况下能产生一定径流。龟裂地在南、北疆都有大片分布。这个所的科技人员在摸索湾开展了龟裂地径流的研究,将稀少的降水集中起来进行有效利用,通过筛选试种成6种植物,在过去无法利用的光板地上建立了绿色覆盖,取得显著的生态效益。 在最近召开的鉴定会上,有关专家、教授认为:该项研究所采用的方法简便易行,投资小,见效快,符合新疆农牧区的实际。在当地推广5000亩,受到生产部门的好评。 (朱明安)

5. 教授李起鸿巧治手足畸形 短肢体变长

第3版(科教·文化·体育)专栏: 教授李起鸿巧治手足畸形 短肢体变长 本报讯 因外伤和疾患造成肢体短缩畸形后,能否重新恢复到接近正常人的程度吗?能!解放军第三军医大学教授李起鸿就连续创造了这方面的奇迹。上海一位15岁小女孩,去年底到该院治疗因幼时药物中毒造成的下肢短缩畸形。经过李起鸿教授用他研制的“半环糟式外固定器”精心矫正近5个月后,双腿已延长了12厘米。 近两年来,李教授已给150多位患者做了这种治疗,疗效均令人满意。其中最显著的一例,是用131天时间一期安全矫正下肢22厘米的巨大短缩畸形。这一成果,使我国在骨科肢体延长领域进入了世界先进水平。 据文献资料记载,目前世界上的肢体延长治疗,延长率一般为自身骨原长度的10%至15%,约5至7厘米。李教授收治由各种原因引起肢体短缩畸形的150多人,按病情需要肢体延长率大多在20%至30%,达6厘米至13厘米,且无一例需植骨或使神经血管损伤。 (孟祖眉 杨亚玲)

6. 图片

第3版(科教·文化·体育)专栏: 四川凉山彝族自治州金阳县广播电视局为使彝家能看到电视节目,决定在海拔1900米的一座山头上建差转台。图为他们在进行夜间测试。冯杜军摄

7. 全国专门人才预测取得成果 正据此拟订中长期教育规划

第3版(科教·文化·体育)专栏: 全国专门人才预测取得成果 正据此拟订中长期教育规划 新华社沈阳7月5日电 (记者魏运亨)历时4年的全国专门人才预测及中长期教育发展规划制订工作取得重大成果,全部工作预计将于年底结束。 据正在此间召开的东部19省、市、自治区人才预测会议提供的情况,从去年开始的按地区进行的15年人才需求预测工作已在全国展开,其中江苏、北京、辽宁等10余个省、市已基本完成。在此之前,中央国家机关的72个部委已经按行业系统进行了专门人才预测,获取了大量数据,有助于各级政府、部门决策的科学性。 人才预测的阶段成果已为各级领导机关所重视,并被应用于实际工作之中。中央各部门的人才培养规划大体上都是以人才预测结果为依据的,各省、市也是如此。辽宁省原来计划1995年普及9年义务教育分三步走,通过预测他们根据少数贫困地区的实际困难,决定改为“慢四步”,把全省10%左右地区的普及9年义务教育完成时间推延至2000年以后。

8. 大兴安岭扑火救灾摄影在京展出

第3版(科教·文化·体育)专栏: 大兴安岭扑火救灾摄影在京展出 新华社北京7月4日电 大兴安岭扑火救灾摄影展览今天上午在北京中国革命博物馆开幕。 国务委员、中央军委副秘书长张爱萍题写展额并为开幕式剪彩。朱学范、廖汉生等领导人参加了开幕式。 在这个影展开幕的前一天,田纪云、周谷城等领导人先后参观了展览。在参观时,田纪云说,这次展览如实显示了灾情的严重程度,真实地记录了人民解放军爱祖国,爱人民,英勇顽强,保卫国家和人民生命财产的革命英雄主义,表现了我国社会主义制度的优越性和共产主义协作精神。田纪云同志在参观时高度赞扬了中国人民解放军广大指战员在这次灭火中的功绩。他说,打仗靠解放军,国家遇到自然灾害,没有解放军也是不行的,从地震、水灾到这次火灾,都证明解放军是最有战斗力的一支力量。

9. 《中华医学》百岁了

第3版(科教·文化·体育)专栏: 《中华医学》百岁了 据新华社北京7月5日电 (记者邹沛颜)中华医学会今天举行庆祝《中华医学》(英文版)创刊100周年纪念会,并与北京科学会堂联合举办“首都医学界医务工作者活动日”。 这家创办于上个世纪的杂志,原名《博医会报》,1932年改为现名,是代表我国国家水平的综合性高级医学专业英文杂志,创刊以来在反映我国医学科学技术的进展和科研成果,报道医学科学的新成就、新理论、新观点等方面作出了重要贡献。

10. 《原国民党将领抗日战争亲历记》 丛书12册陆续出版

第3版(科教·文化·体育)专栏: 《原国民党将领抗日战争亲历记》 丛书12册陆续出版 本报讯 一部名为《原国民党将领抗日战争亲历记》的丛书共12册,由中国文史出版社陆续出版。 丛书包括:《“七七”事变》、《徐州会战》(已出版)、《从“九一八”到“七七”事变》、《“八一三”淞沪抗战》、《南京保卫战》(已出版)、《晋绥抗战》、《中原抗战》、《武汉会战》、《湖南四大会战》、《闽浙赣抗战》、《粤桂黔滇抗战》、《远征印缅抗战》。 这部资料如实地反映“九一八”事变后国民政府中央统帅部在抗日战争各阶段所采取的方针和态度,反映了在抗日民族统一战线推动下国民党部队广大爱国官兵的战绩。书中除收录在大陆的原国民党将领的回忆文章以外,还转载了一些在台湾及海外的原国民党将领的回忆文章。 丛书是由全国政协文史资料研究委员会选择、核实、汇编的。 (党德信)

11. 首都举行纪念“七七”事变50周年文艺晚会 高唱抗日歌 再现烽火天

第3版(科教·文化·体育)专栏: 首都举行纪念“七七”事变50周年文艺晚会 高唱抗日歌 再现烽火天 据新华社北京7月4日电 (记者黄智敏)中国人民英勇抗御日寇侵略的一幕幕壮举,今晚由艺术家们在首都体育馆用精湛艺术表演展现在10000多名观众面前。这是首都各界人民为纪念“七七”事变50周年举行的大型文艺晚会。 为中国人民所熟悉的抗日歌曲《义勇军进行曲》、《在太行山上》、《黄河颂》、《游击队歌》、《松花江上》等,在大厅里回响。观众犹如回到了烽火连天的抗战岁月。 在演出大厅里,新搭起了一个精心设计的巨型立体舞台。这个长40米、宽28米的舞台,再现了当年宛平城、卢沟古桥的雄姿,层次分明,错落有致。加上随表演情景而变幻的神奇灯光和立体音响,舞台气氛显得更加悲壮。 在今天的晚会上,演员们还演唱了日本民歌,表达中国人民对日本人民的友好情谊。 参加今晚大型文艺晚会演出的有来自北京、天津、上海、武汉、广州等近20个文艺团体的演员。这个大型文艺晚会从今天起将连续举行3个晚上。

12. 中国大学生足球队冒酷暑训练 徐根宝教练透露全队情绪不错

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 中国大学生足球队冒酷暑训练 徐根宝教练透露全队情绪不错 本报萨格勒布7月4日专电 记者吴骅、缪鲁报道:冒着35摄氏度的酷暑,中国大学生足球队今天下午在萨格勒布吉迪恩斯特沃体育场进行了到达该地后的第三次训练。 当记者抵达训练场地时,大汗淋淋的运动员们气喘吁吁地在教练徐根宝和杨礼敏的指导下进行各种练习:加速跑、分组传递、定位球和角球等等。徐根宝不时叫队员停下,讲解技术要点和练习的要求。高洪波、李洪兵、涂胜桥等来回奔跑,认真完成着各种练习,场上充满了一种赛前的紧张气氛。 徐根宝教练在训练结束后告诉记者,中国大学生足球队队员30日才全部集中,2日离京后,辗转30个小时,途经卡拉奇、布加勒斯特,贝尔格莱德,3日凌晨才乘汽车抵达萨格勒布,两天来共进行了三次训练。目前,队员的时差已经基本调整过来,情绪不错。他说,尽管由于种种原因,给全队战斗力带来一定影响,但大家信心很足,对明天同阿根廷队的比赛毫无畏惧情绪,决心打好第一仗。 从几天来了解的情况看,这届大学生运动会的足球水平较高。据悉,朝鲜、南斯拉夫等都是国家队二线队伍,与中国队分在一组的三支球队都非等闲之辈。阿根廷队中有5名国家青年队队员,该队到萨格勒布已经20天,先后与南斯拉夫俱乐部队和二级队进行了四场热身赛。尼日利亚队是由1985年参加世界青年足球锦标赛和柯达杯赛的队员组成。荷兰队的情况尚不清楚。 中国大学生足球队明天下午6:30将与阿根廷队交锋,7日对荷兰队,9日对尼日利亚队。队员们表示要全力以赴,打出水平,锻炼队伍,无论胜负都要保持旺盛的斗志和清醒的头脑,表现出自己的风格和特点。 按规程规定,获得足球四个小组前两名的队将进入第二阶段比赛。A、B两组进行交叉赛,C、D两组进行交叉赛,然后再进行决赛。交叉赛将于12、13、15日进行,17、18日进行决赛,决出全部名次。(附图片) 第十四届世界大学生运动会前夕,南斯拉夫萨格勒布市共和国广场披上盛装,具有大学生运动会标志的宣传画和彩旗到处可见,节日气氛很浓。 新华社记者 胡越摄(传真照片)

13. 中国留学生搭起语言和感情之桥

第3版(科教·文化·体育)专栏:在萨格勒布的日日夜夜 中国留学生搭起语言和感情之桥 为了保证大学生运动会的正常进行,萨格勒布市专门从塞尔维亚共和国借调了6000名警察,加强保安力量。市内的两个大学生运动员村是他们防卫重点的重点,所有记者一概被拒之村外。昨天下午,记者终于有幸踏进戒备森严的运动员村,并从正在这里义务服务的几名中国留学生口中,了解到许多有趣的情况。 来自浙江船舶学院的楼宏青年已40,是在萨格勒布10名中国留学生中的老大姐,眼下正值她准备金相材料学博士论文的紧张时刻,可听说运动会需要中文翻译时,毫不犹豫地报了名。张弢同学则毅然放弃盼了数年的回国探亲假,加入2万义务服务大军之列。 正在萨格勒布最大一家工厂勤工俭学、攻读企业管理博士论文的马继辉,为了前来服务,特意向工厂请了通常用来旅游的年休假,南斯拉夫同事闻讯,非常兴奋,纷纷向他举杯致谢,把他称为最好的朋友。中国留学生佩上运动会服务证后,立刻成为所到之处引人注目的人物,有时走在街上,连素不相识的驾车人,也常常在驰过他们身旁的时候,放慢车速,向他们举手致意。即将学成归国的路建京和赵欣欣介绍了自己参加服务的感受后,自豪地说:这将是我们留给南斯拉夫人民的最好纪念。同时,也是我们用自己的知识,报效祖国的开始。原来,他们均被指派为中国队的翻译。 记者在这几位留学生的导引下,周游了整个运动员村,了解到许多令同行们眼馋的第一手材料。可以想见,即将抵达这里的中国大学生体育代表团的大队人马,也会借助由他们搭起的语言和感情的桥梁,尽快地走进举城欢腾的萨格勒布。 本报记者 缪鲁 吴骅(萨格勒布7月5日专电)

14. 温布尔登网球赛决出四项冠军

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 温布尔登网球赛决出四项冠军 据新华社伦敦7月4日电 (记者张明德)1987年温布尔登网球公开赛今天在这里决出四项冠军,30岁的美国网球明星纳芙拉蒂洛娃第8次登上女单冠军宝座。在今天的女单决赛中,纳芙拉蒂洛娃以7∶5和6∶3直落两盘战胜夺标呼声很高的18岁的联邦德国新秀格拉芙,取得胜利。 今天还决出了男女双打的冠军。1985年美国公开赛冠军肯·弗拉奇和罗·塞古索在决赛中获得男双冠军。西德的克·克德—基尔施和捷克斯洛伐克的海·苏科娃登上女双冠军领奖台。美国特·古利克森获元老赛单打冠军。

15. 北京举行铁人三项赛

第3版(科教·文化·体育)专栏:体育 北京举行铁人三项赛 本报北京7月5日讯 来自中国14个省市和英国、美国、日本、澳大利亚的180名运动员,今天在北京怀柔县、密云县境内举行的华远铁人三项比赛中展现了他们的英姿。 这是我国第二次举行包括2000米游泳、100公里自行车赛和马拉松跑的铁人三项赛。 比赛开始,英籍世界级女运动员露丝·亨特先声夺人,以有力的自由泳遥遥领先,后来她受到中国两位15岁的运动员梁宏和胡平的挑战,三位运动员几乎同时到达2000米游泳的终点。英国男运动员保罗·威多森很快赶了上来,并在100公里自行车赛中将优势保持到终点。中国的毛异紧逼其后。马拉松比赛争夺最激烈,高潮迭起,在前两项比赛中不占优势的中国选手连玉明和关宇异军突起,超过一个又一个对手,最后分别以总成绩6小时4分8秒和6小时14分12秒夺得第一、第二名。女子前两名分别由英国的露丝·亨特、金姆·伊舍伍德夺得。 (潘承凡)

16. 丽江纳西族自治县山区用民族语文扫盲 无盲乡无盲村相继出现

第3版(科教·文化·体育)专栏: 丽江纳西族自治县山区用民族语文扫盲 无盲乡无盲村相继出现 据新华社昆明7月5日电 (记者姜振岗)云南丽江纳西族自治县5年多来在民族山区大力推行民族语文扫盲工作,目前已有7000多名少数民族群众领到了脱盲证书。 丽江县有傈僳、纳西、彝、白等少数民族约12万人,居住在高寒贫瘠山区。由于交通不便,文化落后,群众基本不通汉语。过去,有些地方虽用汉文扫盲,但收效甚微。1981年底,这个县决定在不通和基本不通汉语的民族山区首先用民族语文进行扫盲。有14个区、54个乡开展了这项工作。不少地方的群众点着松明、打着汽灯去学文化,夫妻、子女、父母互相教学,短短几年中,培训了初级业余扫盲教师500多人,已办起纳西、傈僳、彝、白等民族语文夜校337所,参加学习的达1.2万多人,出现了一批无盲乡和无盲村。

17. 《汉缅大词典》出版发行

第3版(科教·文化·体育)专栏: 《汉缅大词典》出版发行 据新华社昆明7月5日电 (通讯员唐朝均、记者段建勋)军队离休干部王子崇编写的《汉缅大词典》,最近由云南教育出版社出版发行。王子崇精通缅语,1950年从缅甸归国,后加入人民解放军。

18. 阿沛和班禅在拉萨强调 高度重视使用和发展藏语文

第3版(科教·文化·体育)专栏: 阿沛和班禅在拉萨强调 高度重视使用和发展藏语文 新华社拉萨7月4日电 (记者朗杰)正在西藏视察工作的全国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美和班禅额尔德尼·确吉坚赞,在今天上午召开的西藏自治区四届人大五次会议主席团扩大会议上强调,要坚决改变目前实际形成的以汉文为主的不正常的状况,真正实行以藏文为主的方针。他们认为能否很好地学习、使用和发展藏语文,是关系到西藏能否顺利进行社会主义物质文明和精神文明建设的大事。 阿沛副委员长说,西藏是以藏族为主体的基本上单一的少数民族地区,藏语是全自治区通用的语言,藏文创制于一千三百多年以前,在漫长的历史发展过程中,逐渐形成了一套完整的文字体系。他说,1951年西藏和平解放以来,党中央十分重视使用和发展藏语文,进藏人民解放军和汉族干部不仅尊重藏族干部、群众使用藏语文,而且学习藏语文,密切了藏汉关系,加强了民族团结。“文化大革命”期间,藏语文的使用受到了限制。三中全会以后,特别是中央召开两次西藏工作座谈会以后,藏语文的使用重新受到重视,并且明文规定重视使用藏语文。阿沛说,一个民族能否行使民族平等权利,关键问题在于能否真正使用民族语言文字问题。如果民族语言文字得不到应有的重视和发展,这个民族就无从谈起发展。 班禅副委员长说,我和阿沛同志这次到西藏来,主要任务之一就是解决藏语文的使用和发展问题。他说,中央非常重视这个问题,自治区也作了许多努力,但是藏语文的使用问题还没有从根本上得到解决。班禅说,如果具有悠久历史的藏语文葬送在我们这一代人的手里,我们就无法向历史交代。 班禅强调说,我们提倡学习和使用藏语文,并不是说不学习和使用汉语文,相反,藏族同志在学习好本民族语言文字的基础上,还要学习好汉语文和外文。他说,学习和使用藏语文,不仅是宪法赋予的权利,也是西藏实际工作的需要。他希望大家重视学习和使用藏语文,密切同群众的联系,真心诚意地为西藏人民服务。在阿沛、班禅两位副委员长的提议下,西藏有关部门正在制定关于《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定》。

第 4 版

1. 宝鸡实行“编卡”管理 有效控制机构膨胀

第4版(政治·法律·社会)专栏: 宝鸡实行“编卡”管理 有效控制机构膨胀 本报讯 陕西省宝鸡市适应改革需要,对行政、事业单位的机构、编制和人员配备,实行“编卡”管理,有效地控制了机构和干部队伍的膨胀。 宝鸡市自1983年以来,连续5年全市各级行政、事业单位实有人数的增长率控制在4%以下。市级党政机关除1个单位外,其它单位均不超编,多次受到有关部门的表扬。 1983年机构改革之后,宝鸡市改革编制管理办法,实行“编卡”管理。具体办法是:由市编委统一印制以“编制人数”、“工资总额”为主要内容的编制卡片,作为各行政、事业单位下达劳动工资计划、调配工作人员、办理粮户关系、核定行政事业经费、核发工资、奖金,以及分配机关住房、配备办公用具的凭证,任何持卡单位都无权变更。增设新单位和老单位变动机构、增减人员,也都必须经过批准,办理“编卡”后,才能到计划、组织、人事、劳动、公安、财政、银行等部门依卡办理各种手续。 在实施“编卡”管理制过程中,宝鸡市还对乡镇编制和各级临时机构进行了全面整顿,撤销了1531个临时机构,精简了300多名富余人员,仅此一项就节约行政经费开支230多万元。 (吴自强 云献科)

2. 第三次中日友好交流会议开幕

第4版(政治·法律·社会)专栏: 第三次中日友好交流会议开幕 新华社北京7月5日电 第三次中日友好交流会议今天上午在这里开幕。 中共中央顾问委员会副主任、中日友协名誉会长王震在开幕词中对日中友协的朋友们在两国关系出现一些原则性问题时所采取的旗帜鲜明的正义立场以及为两国友好关系顺利发展所作出的努力表示谢意。 日中友协妇女代表团团长大友世富代读了日中友协会长宇都宫德马的贺词。 中日友协会长孙平化、日中友协代表团团长清水正夫在会上分别作了基调报告。双方都探讨了目前两国关系出现一些障碍的根源,并表示要在各个领域不断加强友好合作关系。 王兆国、楚图南、赵朴初、夏衍、章文晋等出席了会议。

3. 艾尔沙德总统访问扬州

第4版(政治·法律·社会)专栏: 艾尔沙德总统访问扬州 新华社南京7月5日电 (记者高峰、冯秀菊)孟加拉国总统艾尔沙德一行今天上午由江苏省副省长张绪武陪同乘车来到距南京100多公里的文化古城——扬州访问。上午,艾尔沙德总统参观了瓜洲水利工程,观看了一座通航能力为300吨级的船闸。下午,他参观了装机总容量为49800千瓦的江都水利枢纽工程。 在从扬州回南京的途中,艾尔沙德总统兴致勃勃地下车来到一片长势良好的水稻田前,了解了稻田地下水渠灌溉等情况。 艾尔沙德总统在访问中说,孟加拉国是一个农业国,正在努力实现粮食自给自足。他对中国在这方面取得的成就表示敬佩。艾尔沙德总统的夫人今天在南京游览了玄武湖公园。

4. 农工民主党联络委员会举行茶话会 欢迎法国华裔青少年中文学习团

第4版(政治·法律·社会)专栏: 农工民主党联络委员会举行茶话会 欢迎法国华裔青少年中文学习团 本报讯 “大海呀,大海,是我生长的地方……”一曲《大海啊,我的故乡》萦绕在法国华裔青少年和我国歌唱家的心头。这是7月4日下午在农工民主党联络委员会为“法国华裔青少年中文学习团”一行21名同学举行的茶话会上出现的情景。这些学生都是旅居法国的华侨后裔。他们是由爱国华侨潘洪江夫妇赞助来中国北京华侨学生补习学校学习汉语的,为期两个月。这次活动旨在推动和帮助华裔学生学习中国文化,了解中国历史,更好地促进法中文化与经济交往。 中国农工民主党向这些华裔青少年赠送了国画和历史书,希望他们在了解中国今天的同时,了解中国的昨天。“法国华裔青少年中文学习团”一行是于6月30日到京的。中国农工民主党副主席沈其震等出席了7月4日的茶话会。 (毛茵 郭嘉)

5. 呼兰县出现罕见龙卷风

第4版(政治·法律·社会)专栏: 呼兰县出现罕见龙卷风 新华社哈尔滨7月4日电 (记者谭佩全)7月3日下午1点25分至1点35分,距哈尔滨市30公里的呼兰县上空乌云密布,街上一片漆黑,一场罕见的龙卷风袭击了这座古城。10分钟的龙卷风造成上千万元的经济损失。 据气象部门报告,这场龙卷风最大风速达到每秒40米,比12级台风的陆地风速高7.4米,狂风伴着暴雨,在1公里宽、30公里长的范围内造成了严重的破坏。 在这个县有气象记录的30多年中还没有发生过这样罕见的龙卷风灾害。

6. 沈阳军区重视利用军马场土地资源

第4版(政治·法律·社会)专栏: 沈阳军区重视利用军马场土地资源 本报讯 军马场是大有潜力、大有希望的宝地。开发、利用土地资源是军马场发展的出路。这是沈阳军区后勤部深入军马场调查后所认识到的。 沈阳军区后勤部为了把军马场建设成支援部队和国家建设的基地,从机关和工厂管理局抽调人员组成调查组,深入到4个马场的77个农牧业队、工厂、商店、学校实地调查,摸清了马场的资源、生产、财力等方面的情况,掌握了大量的第一手资料,提出了建设和发展马场的可行性意见。 (王洪)

7. 康克清会见日中友协妇女代表团

第4版(政治·法律·社会)专栏: 康克清会见日中友协妇女代表团 新华社北京7月5日电 全国政协副主席、全国妇联主席康克清今天下午在人民大会堂会见并宴请了以日中友协副会长大友世富为首的日中友协妇女代表团。

8. 为对外经济交往提供法律服务 北京对外经济律师事务所办理涉外业务五百余项

第4版(政治·法律·社会)专栏: 为对外经济交往提供法律服务 北京对外经济律师事务所办理涉外业务五百余项 本报讯 记者晓渡报道:北京市对外经济律师事务所为利用外资和技术引进提供法律服务发挥了积极作用。现在他们的业务活动越来越活跃。 我国从1979年颁发《中外合资经营企业法》以来,制定了一系列有关的法律法规。北京市对外经济律师事务所正是依据这些法律法规,开展了应聘担任法律顾问,提供法律咨询,审查经济合同、协议等法律文书,出具法律意见书,参与项目谈判,接受委托参与调解、仲裁、诉讼和非诉讼等项法律服务工作,以维护我国法律的正确实施,维护当事人的合法权益。 在参与合资项目的合同、协议审查中,有的外商在拟定合资经营合同时,提出合同应受某国某州法律的管辖,参与合同审查工作的律师,当即指出这是违背我国法律关于在中国履行的合资经营合同适用中国法律的规定,及时提请修改。有的外商在合同草稿中规定,合同要经中国政府和某国政府批准后生效。参与这一合同议定的律师又指出:我国法律规定合营企业的合同协议经我国政府主管部门批准后即生效。有的甚至要求本企业原料采购、产品销售以外的外贸权等。类似问题在外商的合同稿中屡见不鲜,稍有疏忽,就会给国家和企业造成损失,或有损我国的主权和法律的尊严。律师在进行工作时,认真负责,一丝不苟,受到了议定合同双方的尊重。 在与外商谈判时,有的外商有时提出一些苛刻条件,有的在技术转让上提出不合理要求,既要以技术作价投资,分享利润,又要按一般转让方式收取费用。对此,律师总是依据我国法律的有关规定,据理力争。本来,合营企业为筹措资金向银行贷款,应由合营各方按出资额在注册资本中的比例提供担保,体现分担风险的原则。但有的外商竟要求中方单方面提供全部担保,企图只享利润而不担任何风险。 每当律师在参与谈判时,遇到上述问题,都及时制止或纠正,并建议重新谈判磋商,以确保当事人合法利益。对有的外商提出的正当要求,或指控中方有的企业商品不合规格,律师接受代理应诉,也不厌其烦地调查取证,并在案件审理中全面陈述和据理辩证,以维护外商合法利益,维护我国执法工作的信誉。 这个律师事务所始建于1983年,1984年7月业务工作全面展开。这几年来,他们都以不同方式参加了北京市新批准的约120项中外合资经营企业的合同、章程、可行性研究报告的审查或修改;为国内单位办理涉外业务583项;已为76个大、中型企业担任法律顾问。

9. 专业户拥军记

第4版(政治·法律·社会)专栏:军民之间征文 专业户拥军记 河南省郏县渣元乡叶庄村制糖专业户王兴娃,勤劳致富后,不忘拥军,四年为驻军某部二营提供糖渣猪饲料40万余斤,价值万余元,从来不收一分钱,在当地传为佳话。 王兴娃,是位54岁的农民。1981年初春,他在党的富民政策的鼓励下,创办了糖色加工厂,由于经营有方,产品销路好,年底盈利13000余元,成了县、市有名的劳动模范。 1983年5月的一天,他得知二营为了给战士改善伙食,各连都喂养了20多头猪。但因饲料没有来源,战士们在业余时间,经常到村附近的沟渠边打猪草。他想:部队帮助村里做了不少好事,现在,战士们在训练场劳累一天够辛苦的了,还要牺牲休息时间跑猪饲料,俺一年制糖能剩下15万斤糖渣,不如送给部队,为战士们办件好事,让他们在业余时间多读书学点本事。当他把这个想法告诉老伴时,却没通过:“咱卖糖渣一年也能收入千把元,哪能白送别人?”王兴娃说:“咋啦,咱这两年办厂富了,要不是张教导员提供致富信息,使我这老脑瓜子开了窍,咱能红火起来?!别说送些糖渣喂猪,就是天天给战士们送糖吃也愿意。再说,部队刚到这里时,帮助村里打井、盖房、办夜校的事,你忘了?咱喝水还得想想打井的人呢,能要钱吗?”一席话说到了老伴的心坎上。第二天,王兴娃和儿子王峰一起用板车拉上糖渣送到了连队,对教导员张金洲说:“往后,糖渣全包给你们了。” 四年来,王兴娃坚持给部队送糖渣达40万余斤,部队要给他一笔钱,他拒绝了。5月中旬,为了感谢王兴娃的一片拥军深情,二营领导特意送去了“拥军情深”的金匾。如今,二营在王兴娃的无偿支援下,从前几年喂养的60多头生猪增加到180多头,提前实现了总后提出的“斤半加四两”指标,受到了某集团军的通报表扬。干部战士们说:这中间也有王兴娃的功劳。 驻河南某部政治部 崔彦龙 刘元炳

10. 焦庄户地道战遗址修复将重新开放

第4版(政治·法律·社会)专栏: 焦庄户地道战遗址修复将重新开放 新华社北京7月5日电 (记者周科进)北京焦庄户地道战遗址修复加固工程业已竣工并在今天举行了剪彩仪式,遗址纪念馆即将重新开放。 位于北京市顺义县东北方向的焦庄户村,于1940年后成为中国共产党领导下的冀东敌后抗日根据地的一部分,1943年又成为冀东开展地道战最早的地区。焦庄户村内及连接邻村的地道曾经长达10公里以上。在抗日战争时期,焦庄户的民兵和群众利用地道隐蔽物资、掩护伤员、消灭敌人,巩固和发展了抗日根据地。在解放战争时期,焦庄户村的民兵和群众在党支部的领导下,奋起自卫,展开地道战,痛击来犯敌军和反对地主武装。 1947年11月10日,焦庄户村因战功卓著,荣获顺义民主县政府授予的“人民第一堡垒”的锦旗。据统计,焦庄户民兵和群众在1943年至1948年期间,共与日寇和国民党军队发生战斗150余次,击毙击伤敌人130多人,俘虏敌人60多人,击毁敌人军车一辆,缴获枪支100多支,缴获子弹3500多发,缴获电台一部。 1979年8月焦庄户地道战遗址被宣布为北京市文物保护单位,1986年焦庄户地道战遗址进行了修复加固,并重新修建了当年民兵用来瞭望敌情的高20米、共分5层的瞭望岗楼。 国防部长张爱萍为北京焦庄户地道战遗址纪念馆题写了馆名。

11. 石家庄市法院公审环境污染案

第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 石家庄市法院公审环境污染案 本报讯 5月19日,河北省石家庄市中级人民法院公开审理井陉矿区贾庄乡轻钙厂、贾庄造纸厂环境污染一案。这是《中华人民共和国环境保护法》颁布以来,石家庄市中级人民法院首次公审的一起环境污染案。 井陉矿区贾庄乡轻钙厂、贾庄造纸厂分别于1979年和1984年投产,所排出的污水给附近井陉县南石门、北石门、库隆峰3个村造成了严重的污染。1985年8月,市环境保护局经过详细调查,做出了限期治理和赔偿的决定。厂方不服,起诉到井陉县人民法院,县法院做出了赔偿经济损失的判决。厂方不服一审判决,上诉到石家庄市中级人民法院。 经石家庄市中级人民法院审理,认为贾庄乡轻钙厂、贾庄造纸厂在投产前后,均没有按照规定的程序申报环保部门批准,排放污水也未经有关部门同意,所排污水中含碱度、含酚量都超过了国家规定的排放标准,给3个村的农田、树木造成了严重的污染损害。石家庄市中级人民法院做出“驳回上诉,维持原判”的终审判决,责令两厂赔偿3个村86600元。 (刘聚田 郑宇飞)

12. 爱心撒中州 失足力挽救——记曾志王定国费路路郝治平邓六金的河南之行

第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 爱心撒中州 失足力挽救 ——记曾志王定国费路路郝治平邓六金的河南之行 4月中旬,曾志、王定国、费路路、郝治平、邓六金五位知名老大姐带着党和国家对失足青少年的关怀,前往河南,在中州大地上撒下一片片爱,激励着失足青少年的心。 4月17日,王定国、费路路、郝治平、邓六金一到达河南郑州,当天就了解综合治理青少年犯罪的情况。郝治平说,50年前她离开了河南,今天为挽救失足青少年回到河南。费路路说,我已经74岁了,但愿将晚年的精力,全部用到挽救失足青少年的工作中去。 五位大姐在平顶山市参加了中国青少年犯罪学术讨论会。曾志大姐在讨论中说,我到这里就是为教育、挽救失足青少年的工作摇旗呐喊、击鼓督阵的,呼吁全社会都来关心这项事业。郝治平在发言中说,我40年代做过公安工作,因而对这项事业一直很有感情。如今面对新形势和新问题,要做好教育、挽救工作,就要摸索综合治理的有效途径。 五位大姐每到一地都要看望在第一线工作的管教干部,了解他们的工作和生活情况,并和管教干部一起探讨管教工作的社会化问题。她们在与当地管教干部座谈中说,管教所是综合治理青少年犯罪的一个重要环节,要保证管教工作的质量就需要社会各个方面的配合。在教育改造期间,对失足青少年进行定向培养和多种生产技能的训练是十分有益的。只有这样,才能使他们在改造的同时学到一技之长,为重返社会后的就业创造条件。 河南的劳教所、监狱中的失足青少年有的曾经受到这几位老前辈的接见。 4月20日下午,曾在北京国务院参事室受到五位奶奶接见过的那几位解教青少年,在平顶山又一次受到了五位奶奶的接见。当五位奶奶来到会场时,几位一度失足的青少年跑上前去,紧紧地握住老奶奶的手,他们中有的激动得热泪盈眶。当五位大姐得知这些孩子中有的入了团,有的成为生产骨干时,鼓励他们更严格地要求自己,希望取得更大的进步。 4月25日下午,费路路和邓六金大姐兴致勃勃地来到郑州齐礼阎劳动教养学校参加学员的特殊婚礼。学校为三对学员举办的婚礼气氛热烈,学员乐队为婚礼演奏。费路路和邓六金作为这三对新婚夫妇的证婚人在婚礼上讲了话。费路路说,这个婚礼所以特殊就在于特殊的地点和特殊的人。他们中有的是即将解教的学员,有的是已经解教重返社会的新人。特殊婚礼表明:教育、挽救失足青少年是一项既艰巨又光荣的特殊工作,应该得到全社会的重视和支持;失足青少年只有认真接受改造和教育,未来的生活就充满着希望。 五位大姐河南之行虽然只有短短几天,但是,她们为挽救失足青少年在中州大地上撒下的爱和情,必然结出丰硕的果实。 (王曙光)

13. 重在培养公民法律意识

第4版(政治·法律·社会)专栏:政法论坛 重在培养公民法律意识 辛秦昌 今年3月,江苏省涟水县农民朱家成父子同县公安局打官司,县法院撤销了县公安局关于对朱家父子分别行政拘留7天和10天的裁决。无独有偶,同是3月,河南省专利管理处根据一家集体小厂的请求,依法处理了该县46家企业侵犯“新蜂窝煤机”专利权案件。 公开报道这两则消息的意义并不在于是谁打赢了官司,而是标志着我国公民法律意识的增强。 所谓法律意识,是指人们对于法和有关法律现象的观点和态度的总称。包括对法的本质、作用的看法,对现行法律的评价和解释,对自己权利、义务的认识,以及对人们的行为是否合法的评价等。法律意识同人们的道德观念和世界观密切联系。 根据党中央的部署,一年多的普法教育已取得可喜的成绩。在普法教育中进行一些法律知识的考试、测验是必要的。但普法的根本目的,则在于对公民法律意识的培养。 提高公民的法律意识,首先要依赖于全民普法学习的深入。但至关重要的,则是要求各级干部要做学法守法的模范。我国宪法规定,公民必须遵守宪法和法律。同时又规定,国家工作人员必须模范地遵守宪法和法律。这就是说,群众要守法,干部更要守法。只有干部、特别是领导干部带头奉公守法,真正做到有法必依,执法必严,违法必究,才能模范地带领群众学法守法,并用法律维护自己的合法权益。 社会主义法制建设进程的快慢,取决于公民法律意识的提高。这就要求各有关部门在深入开展普法教育的活动中,少做表面文章,多做扎实工作,在普法学习中注重培养、提高公民的法律意识。

14. 长沙北区法院民庭驻街办案 走街串巷服务方便群众诉讼

第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 长沙北区法院民庭驻街办案 走街串巷服务方便群众诉讼 本报讯 走进湖南省长沙市北区人民法院民事审判庭,墙上镜框里烫金奖状上“执法如山”、“匡扶正义”两行大字格外引人注目。这是人民群众对北区法院改进和改革民事审判工作的赞扬。 北区人民法院改变机关作风,为城市经济体制改革服务和方便群众诉讼,大胆改革民事审判工作,让民事审判人员深入街道设立办案点,实行驻街办案。 过去,群众到北区法院提起诉讼,手续繁琐,受理一件案子少则四五天,多则十来天。有的当事人常常要往返跑好几趟。现在法官驻街办案,一改过去那种坐在机关,群众有难无人理的作风。北区新河北堤一位70多岁的老人,5个女儿均不愿赡养他,被迫流落街头。驻街法官黎仲民了解这一情况后,深入大街小巷调查,对老人的几个女儿进行耐心教育,并和她们一起学习《婚姻法》的有关规定,终于使老人的女儿认识到自己的错误,并达成赡养老人的协议。老人拉着法官的手,热泪盈眶地说:“你们走街串巷为老百姓办事,真是人民的好法官啊!” 北区法院的审判人员走街串巷,依靠群众查明案件真相,把审判活动置于人民群众的监督之下,提高了办案效率。民庭干部驻街办案一年,共审结各类民事案件432起,结案率提高到83.6%。过去,他们审结一起民事案件需要半个月,现在大多只要4天左右。女法官范喜莲受理一起房屋纠纷案后,迎难而进,仅用了七天就使这起纠纷得到妥善解决。 (刘春贤 范肖严)

15. 把法律知识送上炕头——记泊头市滑庄村法制宣传社

第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 把法律知识送上炕头 ——记泊头市滑庄村法制宣传社 前不久,笔者来到河北省泊头市文庙镇滑庄村,几个正在田头干活的老汉带着自豪的神情,夸起了本村的法制宣传社。 法制宣传社的发起人宫玉顺,今年31岁,共产党员。7年的部队生活,使他掌握了一套熟练的汽车驾驶技术。退伍回乡后,他看到村里有些人目无法纪,反目相残的事也接连不断。高度的责任感驱使这位年轻的共产党员带头成立一个学习、宣传法律知识的组织。 成立法制宣传社的消息,很快在村里传开,宫树海等6名青年首先报名参加。宫玉顺毅然辞掉了每月收入几百元的驾驶员工作,自荐担任了法制宣传社社长。1985年“五四”青年节,这个农民自发的法制宣传社正式成立了。 宣传法律首先要学习法律。社里购买了法律书籍,社长宫玉顺带头报名参加了华东政治学院《民主与法制》函授学习。根据农村青年既要学习,又不误农活的特点,社员以自学为主,每月集中学习两次,交流体会,研究讨论学习中的疑难问题。宣传社的成员边学习、边宣传,把法律知识送到庄稼人的炕头。宣传社还自筹资金,每月编印一期《民主与法制之友》。油印刊物中辟有“普及法律常识”、“以法论事”、“法律问答”、“模拟法庭”等栏目,社员深入到镇机关和附近乡村,给干部、群众免费赠送学法材料。每逢集日,他们还走上街头,组织演讲和广播宣传。村里一对男女青年,自由恋爱受到女方家长的干涉。女青年被迫出走,家长恼羞成怒,声言要到男方家中烧房。法制宣传社的青年们闻讯赶到女方家,讲解《婚姻法》,谈暴力干涉婚姻的社会危害,家长终于同意了女儿的婚事。 法制宣传社的社员们,模范遵守法纪,他们象生活中的“酵母”,用自己学法守法的行动,影响着周围的群众。法制宣传社社员王树森,在一次浇地中,同邻里发生了纠纷,对方将他头打破,鲜血直流。身强力壮的王树森坚持做到打不还手。他说:“要论打架,我满能打得过他,但咱是法制宣传员,不能那么做。”在法制宣传社成员的影响下,滑庄的农民也越来越自觉地学法守法,开始学会运用法律武器维护自己的正当权益。 吕凤坡

16. 翟春华报假案被依法拘留

第4版(政治·法律·社会)专栏:法制园地 翟春华报假案被依法拘留 本报讯 5月19日,北京市通县宋庄乡疃里村翟春华,因报假案被公安机关依法拘留。 4月30日凌晨2时,一位被打得鼻青脸肿的青年农民气喘吁吁地到通县公安局宋庄派出所报案:“我骑自行车行至北寺村北沙石路时,遭到手持棍棒的四名歹徒拦劫,这四名歹徒向我索要3000元现金,我说没有,他们就对我拳打脚踢,并抢走了我的手表和自行车。”公安干警立即赶赴现场。经认真勘查,调查取证, 原来,有妻之夫的翟春华与邻村一名女青年非法发生两性关系,遭到女方亲属的殴打。翟春华为掩人耳目自编自演了一起假案。 翟春华报假案的行为扰乱了公安机关的正常工作,通县公安局根据《治安管理处罚条例》,依法对翟春华行政拘留10天。 (罗文路)

第 5 版

1. 抗日战争与中国历史

第5版(纪念专刊)专栏: 抗日战争与中国历史 刘大年 1937年7月7日,日本侵略者挑起卢沟桥事变,中国抗日民族解放战争从此开始。经过八年艰苦奋战,中国人民终于给自己打开了一个全新局面,开辟出了中国大踏步前进的道路。中华民族由衰败到重新振起,出现一个伟大的转折。在近代历史中,我们完全有理由把抗日战争看做关键性的一章。 中华民族的空前觉醒 近代中国历史上多次反对外国侵略的正义战争,都以投降屈服告终,抗日战争开创历史记录,取得了完全的胜利。为什么?最根本的原因,是中国内部形成了新的团结,中华民族空前觉醒了。尤其在人民中间,这种团结觉醒的程度,是以往一切伟大的斗争没有哪一次能够比得上的。在日本帝国主义全面大举入侵下,中国面临亡国危险。资产阶级、甚至封建军阀,都遇到了存亡问题。出路只有一条:全国各阶层、各民族团结起来,抗日救亡。一面是客观的凶险逼迫,一面是人民的主观抗争,中华民族的觉醒达到了前所未有的高度。这种觉醒表现在一系列的行动上或动向上。 首先,代表中国两大对抗势力的政党——中国共产党和国民党从十年内战转为重新合作,并且以此为中心,结成了抗日民族统一战线。 共产党与国民党的关系,是中国政局的决定性因素。共产党早在被“围剿”时,就为建立抗日民族统一战线作了各种努力。1935年12月,中共中央通过建立全民族抗日统一战线的决议,1936年5月放弃“反蒋”口号,同年12月坚持和平解决西安事变。凡此种种,都是共产党推动蒋介石转向抗日的重要步骤。战争爆发,加快了国共两党靠拢的进程。7月8日,中共中央发表抗战宣言,呼吁“国共两党亲密合作抵抗日寇的进攻”。7月15日,中国共产党又向国民党送交了《中国共产党为公布国共合作宣言》的文件,重申了关于停止推翻国民党政府的武装暴动的方针等四项保证。8月22日,国民党政府军事委员会颁布改编红军为国民革命军的命令。9月22日,国民党中央通讯社发表了延搁已久的中国共产党关于国共合作抗日的宣言。第二天,蒋介石发表谈话,承认共产党的应有地位和国共两党合作抗日。抗日民族统一战线正式形成。一百年来,中国统治者在列强的进攻下,不敢依靠人民去抵抗侵略,一味对外屈膝投降,丧权辱国,愈演愈烈。蒋介石国民党掌握政权的最初十年,是“剿共”与新军阀互相厮杀、进行双重内战的十年。日本侵略者在这个时间里制造了一个“满洲国”,又制造了一个“华北特殊化”,华北眼看就要成为第二个“满洲国”了。蒋介石国民党现在同全国人民站在一条战线上共同抗日,这是国内政治形势的一大转变。国共合作促进了国内各阶层、各民族共御外侮的实现。它本身就是中华民族觉醒的鲜明标志。 中华民族的觉醒,当然不是“七七”事变这一天突然之间从地底下冒出来的。抵抗日本侵略,开展救亡运动,至少“九一八”以后就一直在发展。参加救亡运动的有大批知识青年,也有其他群众。他们各自在不同程度上受到共产党抗日救国号召的影响。战争爆发,民气空前旺盛。工人、农民、知识分子立即卷进了抗日的洪流。他们的情况不同,选择的道路不同,奋发敌忾的精神却是一样的。 日本发动这场侵略战争,抱着一口吞下中国的野心。日本的工业水平、军事装备都远居中国之上。日本侵略军又带有封建军事帝国主义的很大野蛮性。这一切,决定了战争必定是残酷的。中国人民在残酷战争的现实面前,显示出了伟大的民族牺牲精神和英雄气概。无论从整个民族看,还是从多数个人看,情况都是这样。在战场上,战士们奋不顾身,前仆后继。他们象《义勇军进行曲》所激昂高歌的那样,“用我们的血肉筑成我们新的长城”,去抵挡敌军炮火,挺身拚杀。实际的长城在炸弹大炮轰击下很容易摧垮。中国人民用千百万人的血肉筑起了一条始终摧不垮的长城。这是何等的英雄气概,何等的牺牲精神!一个优秀民族,必定是又智慧、又勇敢的民族。当它需要付出牺牲以求得生存和光荣的时候,人们就敢于去牺牲。中国人民在抗日战争中,把觉醒变为自我牺牲,无数事实,令人可歌可泣。他们强烈地表现出中华民族不愧为优秀的民族,表现出了中国人民崇高的爱国主义。 抗日战争中,中国发生了一个巨大进步,中国共产党成了人民力量的坚强组织者和鼓舞者。日本侵略者的对手,再也不是甲午战争中的清政权,不是二十一条时的袁世凯统治,不是“九一八”时的蒋介石国民党政府了。日本侵略者现在的对手,是一个由共产党发挥伟大作用、以国共合作为中心的觉醒了的中华民族,是全中国的人民。这就是为什么抗日战争彻底破除了日本军阀和中国亡国论者们的“中国必败定律”的原因。 国内各派政治势力大变化 抗日战争引起的全中国社会的反应不下于一次大地震。对外它是一场规模罕有的军事大较量,对内它是一场强烈震撼社会各阶级,使它们改变原来态度、发生深刻变化的巨大政治运动,政治大变革。整个战争期间,国民党、共产党、中间势力以及它们相互之间,无时无刻不在变化之中。 现在,先来看蒋介石国民党发生的变化。 蒋介石国民党政权从宣布抗日的时候起,取得了全国的承认、拥护。它这时有两面作用,或双重性格。一面作用、一重性格,在国内来说是爱国的和带着革命性的,在国际上说是站在反法西斯阵线一边的;又一面作用,又一重性格,是坚持大地主大资产阶级统治的,是反民主、反人民和带着反革命性的。前一面符合抗日需要和民族利益,后一面不利于抗日战争,违反民族利益。抗战初期,前一面表现得比较明显。武汉失守以前,它抗战是积极的。尽管那是不肯动员人民参加的片面抗战,也比不抵抗主义进步,是在为保卫祖国而战。政治上,它这时主要是拒绝改变国民党一党专政,但提供了若干改革的诺言。蒋介石国民党这时在政治地位和实力地位上都是向上的,得到发展的。可以认为,由于这些情况,在蒋介石国民党全部22年统治中,那时它达到了值得称赞的最高度。战争进入相持阶段,日本对重庆加紧诱降,共产党在敌后战场上很快发展,国民党的态度迅速逆转。前一面的作用、前一重性格衰减下去,后一面的作用、后一重性格加强起来,消极抗日,积极反共。可是几次反共高潮,并没有把抗日革命势力压下去;相反,在共产党和人民的有力反击下,蒋介石又不得不被迫有所收敛、退缩。反共讨不到便宜,反而落得丧失人心。反一次,它的政治地位下降一次,继续反,继续下降。太平洋战争爆发,蒋介石政权一直希望的取得外援,增强实力,夺取胜利果实,似乎可以稳拿了。实际上,这时象贮藏很糟的苹果,从内部发生的腐烂正在日益恶化:政治上独裁,特务横行,军事上继续溃败,蒋家亲党乘机发国难财,人民生活痛苦,怨声载道。 蒋介石国民党的变化——在全国和全世界面前充分暴露出,它的双重性格中,后一面远远超过前一面。政治地位从高峰下落,一部分人还迷信蒋介石,整个国民党政权在大多数人心目中声名狼藉,信誉扫地。 现在,再来看共产党发生的变化。 共产党是在它16周岁的时候进入抗日民族解放战争的。在这以前,它经历了大革命和土地革命两个不同历史阶段的斗争和锻炼。抗日战争开始,共产党有约4万党员,3万多人的军队。到1940年,即抗战经过三年以后,党员增加到了80万,军队增加到了近50万。1941至1942年间,由于日军进攻重点转向敌后战场,抗日根据地缩小,八路军、新四军人数减少。但在那以后,共产党领导的地区和武装力量又重新扩大、发展。这种发展的每一步,都要经过艰苦的斗争才能实现。一面要抵抗日本侵略,一面又要反对大地主大资产阶级的分裂投降活动。同前面经历的两个革命战争时期相比,共产党这时更加成熟了。实际上,应该说共产党是在总结前两个阶段的经验的基础上,在抗日战争丰富的实践中完全成熟起来的。这显著地表现在:(一)从抗日战争的当前实际出发,反对教条主义,反对关门主义。反对教条主义,是要把马克思主义的普遍原理应用于中国革命的具体实践,一切从实际出发,使各项方针政策建立在实事求是的基础上。反对关门主义,是要走出狭隘圈子,使自己成为全国性、群众性的大党,与一切抗日爱国力量结成广泛统一战线,去战胜敌人。(二)坚持抗日民族统一战线中的独立自主。抗日战争中,民族矛盾和阶级矛盾交织在一起,如何对待它,关键是无产阶级在统一战线中是否要把领导权掌握在自己手里。毛泽东在抗日战争开始不久就强调指出,与国民党和其他党派的统一战线,是在一定原则纲领基础上的合作,不是无原则的行动。否则“统一”会成为阶级投降主义,最后成为民族投降主义。排除国内国际的压力干扰,坚持在统一战线中独立自主的原则,共产党由此得以牢固地立于不败之地。(三)革命理论的完善和系统化。大革命时期和土地革命时期,共产党领导人分别写了不少东西,根据马克思主义理论对中国革命、中国问题作了分析。但那时,由于党处在幼年时期,又面临紧迫的军事斗争,他们没有可能更深入地去从事理论思考。抗日战争开始,共产党必须对全国人民公开地系统阐明自己的纲领、政策,回答中国革命究竟应当如何前进、由谁来领导、抗日战争的前途如何等问题,并进而指出中国社会前进的方向、道路。毛泽东的《中国革命和中国共产党》、《新民主主义论》、《论联合政府》等著作,代表了共产党人这时的思考。这些论著全面地阐明了中国革命的对象、任务、动力、性质和前途这些根本性的理论问题,极大地提高了共产党人自己关于中国革命的认识水平,也回答了中国和世界革命人民关心的问题。反对教条主义、关门主义,坚持统一战线中的独立自主和党的革命理论的完善与系统化,汇集到一起,就是马克思主义理论与中国革命的实际相结合。共产党在抗战中完全成熟起来,又领导抗日战争取得了胜利的结局。 说共产党领导了抗日战争,一些论者不以为然。他们的理由是蒋介石国民党掌握全国政权和主要军事力量;在国际上蒋政权是代表中国的;正面战场在战争中始终占着重要的位置,那里并没有共产党的力量起作用;国民党固然指挥不了共产党,共产党更指挥不了国民党。 到底谁领导了抗日战争,应该集中到一些经过历史检验的实质性问题上去认识。 首先,这里说的共产党的领导,并不是指的权力结构形式、组织指挥系统、国际上承认与否,更不是说只有共产党在抗日战争中起了作用,国民党没有起作用。从这些方面去论证,固然形式上可以说国民党领导了抗战,但却无法说明一贯坚持“攘外必先安内”的蒋政权怎么转变为与共产党合作抗日了;抗战中存在的内战、分裂危险,何以终于避免,使抗日坚持下来了;国民党抗战期间政治地位何以衰落下去,共产党的力量何以反而迅速壮大了?这是抗日战争中一些根本性问题。说国民党领导了抗日,不可能对这些问题得出令人信服的回答。这里说的共产党领导,是讲共产党在抗日战争中,政治上起了领导作用,居于领导地位。这种政治领导并非空谈,是以一定的有组织的力量为依托的。组织力量的增长有一个过程,政治领导力量的充分发挥也有一个过程。从这方面来看,蒋政权从参加抗日到坚持下来,国民党与共产党的力量朝相反方向变化等一些根本问题,就可以得到合理说明了。第二,抗日战争中谁领导谁的问题,一条是共产党独立自主,不被国民党拖着走;另一条是把抗日主力军广大农民群众、资产阶级民主派和其他同盟者动员、团结起来,跟着自己走,或者赞成自己的主张和行动。共产党很好地实现了这两条。国民党对前一条无法制止,对后一条不敢实行。不敢和不能依靠抗日主力军农民和广大群众,就压根儿谈不上领导权的问题。第三,共产党固然指挥不了国民党,但它与蒋介石国民党又联合又斗争,迫使后者不至于和不敢从抗日统一战线中分裂出去。这一条也完全做到了。没有共产党的又联合又斗争,蒋介石国民党的反共分裂活动、妥协投降危险受不到阻止,历史就只能在新的形式下走老路,重演反侵略战争中途夭折的悲剧。第四,正面战场与敌后战场的地位,一般说,它们同样重要,相互支持。认为正面战场始终占据重要地位,却缺乏分析。事情倒应该从相反方面去看待。没有正面战场,敌后战场所受日军压力必定成倍增加,困难自然大得多。但依靠人民群众,抗战能够坚持下去。没有敌后战场,正面战场就无法独立维持。共产党在敌后战场上,把敌人的后方变成了对敌作战的前线,顶住半数日军和几乎全部伪军;把敌人“以战养战”的资源,变成了对敌作战的资源;把敌后广大的人力由敌人可以驱使的后备军变成了抗敌的前沿部队和后备军。没有敌后战场,这一切都投到正面战场上,对那里增加的压力就不是一两倍问题。照此看来,敌后战场极大地保护了正面战场,蒋介石国民党才保住了相当地盘,并赢得了争取外援的时间。 中国共产党的变化——由小到大,飞跃发展。早期的党成了完全成熟的全国性的大党。它所代表的无产阶级在中国革命中的领导地位,比以往任何时候都更容易为人们所认识了。 最后,再看看中间阶级、中间势力的变化。 民族资产阶级、上层小资产阶级主张抗日,要求民主,以前受到蒋介石国民党的压制、迫害。抗日战争的大地震在他们身上迅速反应出来。他们主张“拥蒋抗日”,发动民众抗战,实行民主政治。但对抗战由谁来领导,民主如何才能实现,多数寄希望于蒋介石国民党,少数人同情共产党的主张。蒋政权消极抗日、积极反共以后,中间阶级与国民党统治集团的矛盾、对立加深,斗争尖锐化。他们中间越来越多的人对共产党的政策有了认识,要求国民党坚持抗战,不要中途妥协,结束一党专政。1941年3月,各民主党派在重庆成立中国民主政团同盟。在中国政治舞台上,从此出现了一个介于国共两党之间、包括所有第三种力量的政治联盟。它的内部左中右分立,由于一部分大学教授、青年知识分子加入,进步势力渐占优势,在反对国民党专制独裁的斗争中,成了共产党的有力同盟军。 中间阶级、中间势力的变化——活动分子人数从少到多,经过分化,政治上由中间走向靠左。这个力量兴起,并且向左转变,具有重要的意义。人们不能只看到那些有组织的活动分子的行动,更应该看到他们背后的社会潮流所向。他们的变化从社会生活一个较高的阶梯上,反映了阶级关系的变化。 决定中国命运的两个过程、两种演变 整个抗日战争中,民族矛盾居于第一位,国内阶级矛盾居于第二位。抗日战争一天没有完结,这种矛盾的位置就一天不会改变。但是,我们决不能因此就认为,对外抗战的意义与国内阶级关系、政治势力变动的意义,也只能照这种顺序去排列。它们是不同的两件事,并不存在前一种位置决定后一种位置的逻辑顺序。把它们混淆起来,我们就不能了解抗日战争的全貌,不能认识抗日战争怎样成了近代中国历史的一个转折关键。 抗日战争的八年,有两个过程,两种演变,在大致同步进行。一个过程、一种演变,主要表现为战场上的,是在中日双方之间进行的;又一个过程、一种演变,主要表现为政治斗争,是在国内几个主要阶级、社会势力之间进行的。两种演变中间,有一条明白的界线,但它们又互相影响,互相联系着。国内的政治斗争中,国民党、共产党都要把抗日作为一个直接目标。蒋介石国民党消极抗日,说明它尽可消极,但不能摘掉抗日招牌。共产党极力维护抗日民族统一战线,对国民党反共军事进攻严格限于自卫,也是把抗日作为大前提的。国民党、共产党的政治斗争,说明它们又都不只抱着抗战一个目标,还有更长远的打算。国民党坚持积极反共,目光完全在“抗战以后”。共产党坚持独立自主,重在防止抗日战争中途夭折,目光当然也在看着“抗战以后”。因此,我们对抗战八年中的两个过程、两种演变,不能只看到日本的力量由强变弱,由军事胜利跌落到最后彻底失败这个过程、这种演变。我们还必须同时看到国内各阶级、政治势力中,大地主大资产阶级统治由政治地位上升到下降,由一度比较得人心到后来大大丧失人心;与此相反,共产党和中间阶级、人民群众的实力,由小到大,由幽谷上升到山巅这个过程、这种演变。抗日战争中的两个过程,两种演变,都是关系着中华民族命运、关系中国历史前途的头等大问题。一个民族矛盾,一个阶级矛盾。前一个关系中国亡国不亡国的问题,后一个关系今后将是新中国还是旧中国的问题。民族矛盾,即亡国与否的问题解决得越好,阶级矛盾,新旧中国的问题就越有条件去得到好的解决。谁在抗日战争中最出力,谁就在“抗战以后”更有力量,更有发言权。反过来也是一样。共产党的力量发展了,它是在广阔沦陷区域里,从敌人手中夺回中国的土地主权,因而受到人民的拥护,得到发展的;国民党的地位下降了,它是在敌人进攻面前,保存实力,因而失去人心的。抗日战争中的两个过程、两种演变,就这样又和“抗战以后”紧密联系在一起。所以我们说,民族矛盾与国内阶级矛盾的位置,与抗战时期国内政治力量的大变化,它们的重要性,并不存在逻辑顺序关系。倒是相反,决定两种演变结果的,是同一个事物,即共产党为领导的中国人民力量的蓬勃兴起。抗日战争的大地震,引发了中国内部人民群众与统治者的力量开始交换位置,新中国还是旧中国的问题,也就获得了解决的可能性。 (本文是作者在纪念“七七”事变50周年学术讨论会上的发言摘要)

2. 进一步研究抗日战争

第5版(纪念专刊)专栏: 进一步研究抗日战争 姜思毅 1937年“七·七”事变,日本帝国主义发动了对中国的全面侵略战争,全中华民族的抗日战争爆发了。半个世纪已经过去,现在纪念它的五十周年,人们很自然地要回顾历史,总结经验。 日本的侵华战争给中国人民造成了深重的灾难,也使日本人民付出了惨重的代价。对于中国人民和日本人民来说,这都是永远不应忘记的教训。在日本,有少数人至今对此不加反省,反而歪曲历史,为战争罪犯开脱罪责,欺骗日本人民,破坏中日两国人民的友好,妄图复活日本军国主义,中国人民和日本人民都应有所警惕! 抗日战争是在国共两党合作为基础的抗日民族统一战线旗帜下进行的民族解放战争,同时又是中国共产党领导的新民主主义革命的重要阶段。今天,我们研究抗日战争,要深入研究中国共产党提出的政治路线和军事战略,研究党领导的八路军、新四军和抗日根据地军民对夺取抗战胜利的决定性作用和抗日战争在世界反法西斯战争中的地位和重大作用。 在抗日战争中,中国共产党提出了全面的全民族的抗战路线,正确地坚持了统一战线中的独立自主原则,实现了无产阶级对以反帝反封建为主要内容的新民主主义革命的领导权。中国共产党发起并促成了全国各族人民的抗日民族统一战线,推动了国共合作的实现和各党各派各军的团结抗战。中国共产党提出的全面抗战路线和持久战的战略指导方针,是指引抗日战争走向胜利的路线。中国共产党领导的抗日武装和解放区战场是全国抗战的中流砥柱和中坚力量。 抗日战争是人民战争的胜利,是近百年来中国人民反对帝国主义入侵第一次取得完全胜利的革命战争。抗日战争之所以能够胜利,其基本原因是在于有了中国共产党及其领导的忠于人民、忠于民族解放事业的人民军队,在于坚持、扩大和巩固了抗日民族统一战线,有了各族人民和各爱国阶层的团结。中国共产党领导的华北、华中、华南等全国各地的广大游击战争是坚持全国持久抗战的决定性因素,在抗日战争中具有特殊的重要的战略作用。敌后抗日军队实行独立自主的游击战争的战略方针,实行长期的无后方作战,同敌人进行了激烈的扫荡与反扫荡、蚕食与反蚕食斗争,坚持和发展了抗日根据地。中国共产党领导的革命力量的发展壮大,不仅成为取得抗日战争最后胜利的决定性力量,而且为人民解放战争的胜利和中华人民共和国的建立奠定了坚实的基础。 抗日战争是中国人民革命战争史上最伟大的民族革命战争。毛泽东在抗战初期就精辟地指出:“革命战争是一种抗毒素,它不但将排除敌人的毒焰,也将清洗自己的污浊。凡属正义的革命的战争,其力量是很大的,它能改造很多事物,或为改造事物开辟道路。”日本帝国主义发动的侵略战争给中国人民带来了巨大的灾难,使中国的社会经济受到严重破坏。但是战争教育了人民,人民赢得了战争。全国各族人民经受了长期的战争考验,不仅打败了日本侵略者,而且极大程度地提高了自己的觉悟,壮大了革命的力量。 抗日战争的风雨使中国共产党得到了锻炼和发展。中国共产党走出了狭小的天地,变成一个全国的群众性的马克思主义政党。以马克思主义普遍真理与中国革命具体实践相结合为特征的毛泽东思想更加成熟和多方面展开,形成完整的科学体系,并被确定为党的指导思想。经过全党普遍的整风运动,党在思想上、政治上、组织上更加统一,更加坚强。“三次革命的经验,尤其是抗日战争的经验,给了我们和中国人民这样一种信心:没有中国共产党的努力,没有中国共产党人做中国人民的中流砥柱,中国的独立和解放是不可能的,中国的工业化和农业近代化也是不可能的。” 中国的抗日战争是世界反法西斯战争的重要战场,中国人民在较大范围内参与了全世界人民的革命正义斗争,为世界进步事业的发展做出了重大贡献。从1931年九一八事变到1945年日本无条件投降,中国人民坚持了十四年不同规模的抗日斗争,这是世界上发起最早、持续时间最长的反对法西斯侵略的革命运动。中国人民长期抗战,极大地消耗了日本的军事、经济实力,使其在战略上始终处于矛盾和混乱状态。即使在日本冒险发动太平洋战争以后,日军用在中国战场的部队仍占其总兵力半数以上,而其中63%被牵制在八路军、新四军的敌后战场上。世界人民的革命正义斗争是互相支援的。中国人民的抗日战争使苏联避免了两面作战,同时也策应了美英在太平洋上的决战,这是不容抹煞的历史事实。当然,对苏联和其他反法西斯国家对中国抗日战争的配合和支援,也应给以应有的肯定。 第二次世界大战结束后,世界形势发生了天翻地覆的变化。当前和平和发展已成为世界各国人民的共同心愿和世界发展的主流。我们应当进一步加强对抗日战争的研究,总结抗日战争和整个反法西斯战争的经验,吸取历史的教训,为发展中日友好、反对侵略战争、维护世界和平做出应有的努力。

第 6 版

1. 记取历史教训 发展中日友好——纪念卢沟桥事变50周年

第6版(国际)专栏:纪念七七事变五十周年 记取历史教训 发展中日友好 ——纪念卢沟桥事变50周年 何方 日本军国主义发动全面侵华战争、并成为第二次世界大战导火线的“卢沟桥事变”,已经过去整整50年了。人世沧桑。半个世纪以来,无论国际形势还是中日关系,都发生了根本变化。时代在前进。人们应该向前看。但是,忘记过去也是轻率的。为了维护世界和平、巩固和发展中日间的睦邻友好关系,就必须正确对待历史,总结经验,汲取教训,克服前进道路上的各种障碍。 走过了曲折的道路 中日关系源远流长。在近代以前两千多年的交往中,两国人民友好相待,结成传统友谊。可是到了一百年前,日本军国主义却对中国进行了长达半个世纪的侵略,给中国人民造成了极大灾难,严重阻碍了中国社会经济的发展。特别是在8年全面侵华战争中,侵略者的铁蹄踏遍半个中国,杀害了约2000万中国军民,造成物质财富和文化上的损失不可胜数。战争的浩劫,人们至今记忆犹新。但是,中国人民始终认为,对侵略战争应负责任的只是日本一小撮军国主义分子,而不是广大人民和后来的朝野人士。因此,新中国成立后,中国政府和人民没有对日本采取任何报复措施,主动放弃了战争赔偿,并致力于恢复人民间的传统友谊和建立两国间的睦邻友好关系。侵略战争同样也给日本人民带来了严重灾难,而战后的和平发展却使他们得到很大好处。所以,日本人民战后一直积极维护和平、反对军国主义、主张中日友好,并为此进行了不懈的努力。事实证明,中日人民在接受历史教训、发展两国友好上,基本态度是一致的。 正是由于两国人民和各界有识之士的长期努力,中日关系才得以冲破各种阻力,在15年前正式恢复邦交,并于9年前签订了和平友好条约。复交以来,两国基于平等互利的友好合作关系得到迅速发展,在中日关系史上开创了一个新阶段。两国都一再声明,把中日友好奉为本国的一项基本国策,把世世代代友好下去定为两国关系中追求的最高目标。中日友好出现这样一个好的局面,是来之不易的,它包含着双方许多先行者和“掘井人”的心血,人们应当格外珍惜。 坚实基础和有利条件 中日友好十多年来能够得到迅速发展,说明它反映了两国人民的共同愿望,也体现了国际形势发展的时代要求。发展中日友好存在着坚实的基础和许多有利条件。 首先,中日是隔海相望的近邻,又是国际上具有重要影响的两个大国。从历史经验、当前形势以至地缘政治的角度看,如何处理相互关系,对两国都是头等大事。两国人民不仅有传统友谊和亲近感,更重要的是还都从以往的中日关系中获得了正反两方面的经验,这就是:友好则互利,交恶则两伤。日本人民和广大朝野有识之士,正是由于正确地汲取了历史教训,所以战争结束后,就用以民促官和积累的方式,为恢复两国邦交和推进中日友好作出了巨大贡献。有些日本朋友说,对华关系在日本不只是外交问题,一定程度上也是内政问题,现在无论哪个政党,如果反对中日友好,人民就不会答应,政治上就站不住。这种天时、地利、人和的有利条件,正是发展中日友好的重要保证。 其次,在当今的国际关系中,经济占着越来越重要的地位。而正是在经济上,中日之间并无根本性的利害冲突,倒是存在着互有需求、互为补充的关系。日本已成为资本主义世界第二经济大国,具有强大的经济实力、先进的技术、日益过剩的资金。中国还是一个发展中的社会主义国家,但拥有丰富的资源、广阔的市场和光辉的前景。双方各具优势。进行平等互利的贸易往来和经济合作,存在着天然的有利条件。复交以来,两国的经贸关系得到飞速的发展,相互已成为重要的合作伙伴。事实证明,这对于双方都大有好处,也是发展中日友好的物质基础。 再次,中日友好还是两国争取和平国际环境的重要条件。中国的“四化”建设需要持久和平。日本战后经济的迅速发展和人民生活水平的提高,也证明只能在和平的条件下实现。因此,为了各自国家的发展和人民的幸福,中日都需要和平的国际环境。 还应指出,中日都是亚太地区举足轻重的大国,两国关系对本地区的和平和稳定有决定性的作用。现在,亚太地区在世界经济和国际战略格局中的地位日益重要,超级大国也加强了在这里的争夺,一些局部战争和热点仍然存在。但是,只要中日两国和睦相处,友好合作,亚太地区就打不起全面战争来。因此,中日友好不仅是两国安全的必要条件,而且也是亚太地区和平和稳定的重要保证。中日两个伟大民族,应当以相互间的友好合作,为不同社会制度国家和平共处树立一个典范,对国际社会的和平和发展事业作出更大的贡献。 问题和消极因素 中日友好关系迅速发展,主流是好的。但必须承认,一些影响两国关系的消极因素不仅依然存在,而且近来还有所滋长,如不正确对待,妥善处理,任其发展下去,就势必会妨害中日友好,还可能带来严重后果。对这股逆流决不可掉以轻心。 在对待历史上,日本有那么一些人,硬是不承认日本军国主义对中国及其他亚太国家的侵略,还竭力为侵略战争和战争罪犯翻案,散布谬论,歪曲历史,说侵略是“自卫”,尊战犯为“英雄”,否认“南京大屠杀”,诬蔑“东京审判”不合法,等等。这种人为数不多,更不能代表珍惜中日友好的广大日本人民群众和各界有识之士。但他们能量不小,为害极大。他们经常制造舆论,迷惑群众,毒害日本一些青少年的思想,煽起沙文主义情绪,还不时挑起事端,伤害中国人民的民族感情。对这种为军国主义招魂,重温“大东亚共荣圈”迷梦的倾向,中日两国以及其他亚太国家人民,切不可漠然置之。 大约也就是这些人,他们老是在打中国台湾省的主意,用包括政党外交在内的各种方式,在日台关系上不断搞升级。最近竟发生了日本政府派专机和外务省官员护送朝鲜“清津”号船员去台湾的事件;日本大阪司法当局在审理“光华寮”案件中,更违背国际法的起码准则,公然制造“两个中国”,而日本政府却以各种借口推卸责任。中国政府和人民,对此当然不能默尔而息。 有些日本人说,中国在政治问题上态度强硬,是为了压日本在经济上让步。这种说法不是由于无知,就是别有用心。须知,上述两个问题比起经济问题来,是更重要、更本质、更具原则性的。而中国政府和人民历来都是决不拿原则作交易的。实际上,复交以来中日政治关系中出现的一些麻烦,诸如修改教科书、正式参拜靖国神社、光华寮案件等,无一不是日方挑起,并不是什么中国态度突然变得强硬了。 经济关系中存在的问题也并非不重要。近年来中日贸易严重失衡,中方连年出现巨大赤字。日本对解决问题很不积极。在技术转让和资金合作上,日本对中国也有明显的歧视和限制。和上述政治问题有所区别的是,经济上的问题虽然主要责任在日方,但中方也有一定的原因。所以只要日本采取积极态度,中日经济关系中发生的各种问题,都是可以根据平等互利、友好合作的精神逐步加以合理解决的。现在的主要障碍在于,日本有些人总以为两国在经济上不是互有需要,互为补充,而只是中国有求于日本,搞“四化”离不开日本;或者是担心中国强大,想使中国在经济上长期处于依赖日本的地位。这些看法自然不符合实际,但却影响中日经济合作和两国友好关系。 在中日关系中发生这些问题决非偶然。不但如去年7月28日的《美国新闻与世界报道》载文所说,“日本与西德不同,它没有花什么时间反省‘战争罪行’”;而且战后还一直存在着一股军国主义残余势力和某些受其思想影响的人。尤其值得注意的是,近年来在一些日本人中迅速滋长着一种大国主义倾向。随着经济实力的加强,他们不但谋求做政治大国,还实际上企图使日本成为军事大国。面对日本在军事上的一再突破,中国和其他受过日本侵略的亚洲国家感到严重关切,是理所当然的。 与此同时大国主义思潮也在日本泛滥起来,鼓吹日本民族优越的狭隘民族主义言论甚嚣尘上。有些人自以为日本了不起,对外表现出一种“财大气粗”、不可一世的派头,似乎暂时还可屈尊美国之后,对其他国家特别是亚洲邻国就根本不放在眼里了。傲慢和偏见使他们不愿了解这样的历史常识,即造成绝大多数亚洲国家落后的根本原因之一,是帝国主义的长期侵略和掠夺;日本曾是东亚的主要侵略者,对中国等的落后也负有历史的责任。 很明显,这种大国主义倾向如果发展下去,不仅会危害中日友好和亚洲和平,还可能再次把日本民族引入歧途,走上复活军国主义的道路。 克服消极因素,发展中日友好 应该看到,中日友好终究是人心所向,大势所趋。就全局而论,中日友好仍将是今后两国关系发展的主要趋势,一些消极因素有可能得到抑制和克服。上述那些少数想使历史倒退的人,也许可以暂时迷惑一部分人,制造一点麻烦,但他们的整个企图是决不会得逞的。过高估计他们的力量不合实际,更不能受他们的挑动而影响和动摇我们发展中日友好的信心和努力。这种努力主要包括以下两个内容。 一方面,两国都应为巩固和发展中日友好而竭尽全力,严格遵守联合公报和和平友好条约规定的原则,不做任何有碍友好合作和伤害对方人民感情的事。对两国关系中出现的问题,也应通过友好协商及时加以合理解决。 另一方面,对于违反联合公报和和平友好条约的言行,也必须进行坚决的斗争,随时揭露和批判日本少数人歪曲历史的言行,特别是制造“两个中国”和复活军国主义的活动。只有对损害中日友好的言行进行必要的斗争,才有助于维护中日友好。 中日友好是关系两国人民长远的根本利益和亚洲及世界和平的大事。纪念“卢沟桥事变”50周年,就是要汲取教训,引为鉴戒,让不幸的历史永不重演,实现世世代代友好下去这一两国人民的共同愿望和崇高目标。 (原载《世界知识》1987年第13期,本报有删节)

2. 海湾委员会支持联合国的努力 科威特要求友好国家帮助在领海扫雷 伊朗在霍尔木兹海峡导弹处战备状态

第6版(国际)专栏: 海湾委员会支持联合国的努力 科威特要求友好国家帮助在领海扫雷 伊朗在霍尔木兹海峡导弹处战备状态 新华社科威特7月4日电 海湾合作委员会部长理事会现任主席、阿拉伯联合酋长国外交事务国务部长拉希德·阿卜杜拉4日在对科威特通讯社记者发表谈话时说,海湾合作委员会和一些国家正全力支持联合国和安理会为寻求结束海湾冲突的办法而采取的行动。 他在谈到海湾合作委员会六国对待在科威特水域布设水雷问题上的立场时说,在科威特水域布设水雷使海湾局势紧张化,并阻碍了为实现该地区和平与稳定所作的努力。 新华社科威特7月4日电 据科威特《政治报》今天报道,科威特副首相兼外交大臣萨巴赫说,科威特已要求一些友好国家帮助在科威特领海里扫雷。 他对该报记者说,科威特有权利用一切手段确保其水域的安全。 新华社北京7月5日电 麦纳麦4日消息:美联社4日援引海难救助执行组织的消息报道,7月3日,伊朗已经在霍尔木兹海峡附近将部分反舰导弹装上发射架,使这些导弹进入战备状态。

3. 一句话新闻

第6版(国际)专栏:一句话新闻 一句话新闻 △伊朗革命卫队驻扎在黎巴嫩东部巴勒贝克的一座兵营四日清晨受到两枚导弹攻击,导弹击中了伊朗革命卫队和黎真主党司令部。 △由赞比亚首都卢萨卡开往扎伊尔萨巴省首府卢本巴希的一列客车,二日在离卢本巴希七十公里处与一辆拖车相撞,造成一百二十五人死亡。 △叙利亚驻扎在贝鲁特国际机场附近的军队七月一日同黎巴嫩军第六旅发生冲突,两名黎士兵被打死、五名被打伤,这是自叙军于今年二月进驻贝鲁特西区之后第一次发生这样的冲突。 △巴西汽车生产全国协会主席三日说,巴上半年汽车出口创新纪录,达十五点七万多辆,比去年同期增加百分之六十八点四,外汇收入为十一点六亿美元。 △莫桑比克独立后由本国电影工作者独立拍摄的第一部故事片《来自北方之风》四日起在首都马普托放映,这部影片描写了六十年代末莫桑比克北部人民争取民族解放斗争的故事。 (本报讯)

4. 苏建议非海湾地区国家舰队撤离该海域

第6版(国际)专栏: 苏建议非海湾地区国家舰队撤离该海域 新华社莫斯科7月3日电 苏联政府3日发表声明,建议所有不属于海湾地区国家的舰队在最短时期内撤离该水域,伊朗和伊拉克则停止威胁国际航行的行动。 塔斯社报道的这项声明指责美国企图利用这一地区的冲突来实现其在海湾地区建立军事政治霸权的阴谋。声明说,海湾局势的尖锐性和停止两伊战争的必要性要求所有国家奉行现实的建设性政策。 近来,海湾地区形势日趋紧张。两伊不断袭击油轮和货船,苏联应科威特邀请向海湾派油轮、并声称必要时也采取护航行动。美国增派军舰前往这一水域,并决定在7月中旬为科威特油轮护航。

5. 拉·甘地结束访苏回到新德里

第6版(国际)专栏: 拉·甘地结束访苏回到新德里 新华社新德里7月4日电 印度总理拉·甘地今天结束对苏联的访问,回到新德里。 他在德里机场对记者谈莫斯科之行时说,他与苏联领导人戈尔巴乔夫会谈时讨论了印度与中国的关系问题。他说,苏联领导人表示,“理解印度在寻求解决印中关系问题时所采取的立场及面临的困难”。当有记者问中苏关系正常化会谈是否对印度有影响时,拉·甘地说:“我们认为,苏、中会谈不会影响印度与苏联的关系”。 访问期间,双方签订了科技合作长期综合纲要。访问结束时,双方没发表联合公报。

6. 瑞典重申不加入欧共体

第6版(国际)专栏: 瑞典重申不加入欧共体 本报斯德哥尔摩7月3日电 记者顾耀铭报道:瑞典外贸大臣安尼塔·格拉丁昨天表示,由于加入欧洲共同体不符合瑞典的中立外交和防务政策,瑞典不打算加入欧洲共同体。但是,可以通过欧洲自由贸易联盟同共同体进行长期的经济合作。 格拉丁大臣是在同欧洲共同体委员会负责对外关系的委员威利·德克莱克在联合举行的记者招待会上讲这番话的。德克莱克正在这里进行访问。

7. 柏林隆重庆祝建城750周年 民主德国领导人昂纳克等出席了庆祝活动

第6版(国际)专栏: 柏林隆重庆祝建城750周年 民主德国领导人昂纳克等出席了庆祝活动 新华社柏林7月4日电 (记者周厚基)今天,当柏林市政府楼顶上的时钟刚指向下午1点,来自柏林和全国各地的4万名群众组成的游行队伍,载歌载舞地经过在卡尔·李卜克内西大街临时搭起的观礼台,隆重而热烈地庆祝柏林建城750周年。 民主德国领导人昂纳克、斯多夫和辛德曼等以及首都70多万群众兴致勃勃地观看了游行和表演。 游行群众的表演展示了柏林从1237年建城后经历的封建社会、资本主义社会和目前社会主义社会的各个历史时期的情景。观众对关于1806年反抗拿破仑入侵者的战争,以及19世纪、尤其是1918年德国工人阶级进行的英勇斗争的表演报之以热烈的掌声。 展示的实物、模型和图表以及群众的表演,表现了柏林在第二次世界大战后从废墟上崛起的宏伟场面。经过30多年的艰苦建设,柏林变成全国的政治、经济和文化中心,成为全国最大的工业城市,是最大的电子工业基地。它正在和平和社会主义的道路上前进。 6时正,数千只和平鸽和彩色气球在震耳欲聋的鼓乐声、歌声和观众的欢呼声中冉冉升起,盛大的庆祝活动宣告结束。

8. 南朝鲜各界人士举行集会 要求立即实现“总统”直接选举

第6版(国际)专栏: 南朝鲜各界人士举行集会 要求立即实现“总统”直接选举 新华社平壤7月4日电 据朝中社援引外电报道,昨天来自南朝鲜30多所大学的学生、牧师、政界人士、工人、农民代表以及反对派团体的代表在汉城延世大学露天剧场举行集会。参加集会者以“我们希望民主政府”为题,要求南朝鲜当局立即实现“总统”直接选举,释放政治犯。集会者还表示要争取8小时劳动制,打倒践踏穷人生存权的“杀人政权”。 集会结束以后,参加集会者举行了示威。他们号召人们起来斗争,迫使当局履行政治改革的保证。 参加集会的人士指责当局“一贯讲假话”,当局的政治改革保证是“欺骗国民,企图破坏最近的反政府抗议示威”。(附图片) 图为南朝鲜一些妇女举着“打倒剥夺穷人生活权利的独裁政权”和“取消集会和游行示威法”等标语牌参加7月3日延世大学举行的集会。 传真照片(新华社发)

9. 昂纳克接见中顾委委员冯文彬和朱德女儿

第6版(国际)专栏: 昂纳克接见中顾委委员冯文彬和朱德女儿 新华社柏林7月4日电 民主德国领导人昂纳克今天在这里接见了前来访问的中共中央顾问委员会委员冯文彬和朱德的女儿朱敏同志。 昂纳克首先对冯文彬向他赠送他们俩人早年在第三届世界青年联欢节时会见的相册表示感谢。昂纳克说:“看了相片,我很高兴,使我又回忆起青年时期的情景。”接着,他请冯文彬转达对邓小平同志的问候,并说他对中国的访问是成功的。昂纳克还关切地询问了一到柏林就患病的朱敏身体状况,并祝她早日恢复健康。

10. 波兰向我大使颁授共和国功勋勋章

第6版(国际)专栏: 波兰向我大使颁授共和国功勋勋章 新华社华沙7月4日电 今天,波兰外交部长奥热霍夫斯基向结束任期的中国驻波兰大使王荩卿颁授了波兰人民共和国功勋勋章,以表彰他在促进波中友好合作关系方面的功绩。在此之前,波兰总理梅斯内尔及其他领导人分别会见了王荩卿大使。

11. 中蒙签订科技合作计划

第6版(国际)专栏: 中蒙签订科技合作计划 新华社乌兰巴托7月4日电 中国和蒙古1987—1988年度科技合作计划今日在这里签字,这是中蒙20多年来首次在科技领域签订合作计划。双方共达成9个相互考察项目。

12. 国际要闻简报

第6版(国际)专栏:国际要闻简报 国际要闻简报 东加勒比六国将合为一个国家 东加勒比国家组织七个成员国中的六国三日晚在圣卢西亚首都卡斯特里斯发表声明,重申组成一个统一国家的决心,认为这种合并有助于促进该地区的发展。 这项声明是在加勒比共同体第八次首脑会议结束时签署的。在文件上签字的有圣文森特和格林纳丁斯、圣卢西亚、圣基茨—尼维斯联邦、格林纳达、多米尼加联邦和蒙特塞拉特六个岛国的领导人,另一个成员国安提瓜和巴布达没有在声明上签字。 声明说,六个岛国合并后将产生一名统一的国家和政府首脑,但每个岛仍拥有自己的管理机构,负责处理当地事务。 穆巴拉克被提名为总统候选人 埃及执政的民族民主党议员四日晚一致提名穆巴拉克作为该党的总统候选人,参加将于十月初举行的总统选举。 这一提名实际上意味着,现任总统穆巴拉克将成为下届总统的唯一候选人。按照埃及宪法规定,任何总统候选人的提名,需得到埃及议会中至少三分之一议员的同意。民族民主党目前在议会全部四百五十八个席位中,占有三百零八席。 伊朗解除对法驻伊使馆的封锁 法国外交部四日发表声明说,伊朗于四日解除了对法国驻德黑兰大使馆已进行了五天的封锁。 五天前,为了调查伊朗使馆中一名涉嫌从事恐怖主义活动人员的情况,法国警察包围了伊朗驻法大使馆,对进出使馆的人员进行盘查。伊朗方面就此向法国提出了抗议,并封锁了法国驻伊朗的大使馆。 法国外交部四日发表的声明中指出,尽管伊朗已解除了对法国驻伊使馆的封锁,法国警方仍将继续对伊朗驻巴黎的大使馆进行监视。 新德里部分城区延长宵禁时间 由于七月四日印度首都新德里的教派冲突加剧,又有至少两人受伤,政府宣布延长在新德里的中部和北部城区的宵禁时间,即由原来的晚十时至晨五时,改为晚七时至晨五时。 (据新华社)

13. 巴拿马反美示威与巴美关系

第6版(国际)专栏:综述 巴拿马反美示威与巴美关系 王志光 最近,巴拿马同美国的关系又趋于紧张。6月30日,巴拿马首都巴拿马城爆发了1.5万人的示威游行,强烈抗议美国干涉巴拿马内政。游行队伍聚集到美国驻巴使馆前,高呼“美国佬滚出运河区”等口号,投掷石块和玻璃瓶,并要求政府驱逐美国大使。这次反美大示威是由巴拿马执政的民主革命党组织的,有8名内阁部长参加。 第二天,美国政府决定关闭在巴拿马城的领事部。美国国务院发言人认为,巴拿马政府参与30日反美示威将严重地影响美巴关系。美国驻巴拿马运河区的南方司令部已命令1万名美国官兵处于戒备状态。 长期以来,美国和巴拿马之间一直存在着干涉和反干涉的斗争。巴拿马政府奉行独立自主的对外政策,主张在平等和相互尊重的基础上同各国发展友好关系。美国把巴拿马视为“有至关重要利益”的国家,两国在政治、经济、军事等方面有着密切的关系。但是,美国从其战略利益考虑,不满巴拿马现政府的一些做法。巴拿马的一些政界人士指出,美国希图在巴拿马建立一个更依附于美国的文人政府,在经济上把巴拿马完全纳入受它控制的经济秩序范围之内。为此,美国曾多次采取干涉巴拿马内政的行动,均遭到巴拿马政府和人民的抵制和反对。 巴拿马运河问题是美巴关系中的一个重要问题。长期以来,美国侵犯巴拿马的国家主权和民族利益,把运河区变成一个“国中之国”,一直遭到巴拿马人民的强烈反对。经过长时期的谈判和斗争,美国和巴拿马于1977年9月签署了新的《巴拿马运河条约》。新条约取消了美国永久占领运河区的特权,规定从2000年起巴拿马完全控制运河和运河区,美军也将撤出运河区。巴拿马政府一直把收回运河主权作为维护民族独立的一个重要方面。而据巴拿马舆论揭露,美国政界一些人经常对巴拿马内政指手划脚,制造事端,以阻挠把运河按期归还巴拿马。 这次巴美关系的紧张化,是由于巴拿马政局最近发生动乱后美国一再干预造成的。6月初,巴拿马前国防军参谋长迪亚斯·埃雷拉多次向公众透露牵涉巴军政当局的内幕,引起强烈反应。反对党要求查清事实,追查当局的责任,并于6月9日组织了3000人的示威,要求政府辞职。巴拿马政府于6月11日宣布全国处于紧急状态。 美国对巴拿马出现的动荡局势,一开始就表现出异乎寻常的“关切”。迪亚斯发表谈话前一天,美国共和与民主两党13名议员联合发表一份告巴拿马人民的公开信,强调美国对巴拿马国内一些敏感问题的关切。6月9日,美国驻巴拿马大使馆发表公报,表示“美国政府支持巴拿马人民努力采取对各方合理的方法澄清事实”。 26日,美国参议院进一步通过一项决议,要求巴拿马军人真正将权力交给文人,要求巴政府撤换国防军司令诺列加。 巴拿马政府对美国的干涉行径表示强烈的不满和抗议。巴拿马外交部和国防军参谋部分别为此发表声明。巴外交部长致美国国务卿的照会指出,美参议院通过的议案干涉巴拿马内部事务,对巴主权和国家独立构成威胁。巴国防军参谋部的声明认为,美国参议院最近“已经成为反对巴拿马政治阴谋的中心”。巴拿马议会专门通过决议,揭露“反政府集团”企图借助外力支持,推翻现政府,并宣布美驻巴大使为不受欢迎的人。执政的民主革命党发表的声明认为,目前的事态是国内外敌人反对巴拿马阴谋的进一步发展。巴拿马总统已召回巴驻美大使。 巴拿马局势的变化和美国的干涉态度,已引起许多国家的关注。大多数拉美国家支持巴拿马维护国家主权的原则立场,主张由巴拿马人民自主地解决其内部问题。尼加拉瓜政府6月29日发表声明,支持巴拿马政府反对美国干涉其内政。美洲国家组织常设理事会7月1日也通过决议,要求外国不要干涉巴拿马的内政。

第 7 版

1. 为扭转当前经济困难局面提出总体规划 匈党中央全会通过《经济—社会振兴计划》

第7版(国际)专栏: 为扭转当前经济困难局面提出总体规划 匈党中央全会通过《经济—社会振兴计划》 新华社布达佩斯7月3日电 (记者侯凤菁)匈牙利社会主义工人党2日举行中央全会,通过了《经济—社会振兴计划》,为扭转当前经济困难的局面提出了总体规划。 由于国内和国际上的原因,匈牙利国民经济发展近两年遇到较大困难,表现为生产发展迅速减慢,国家财政入不敷出,消费增长过快,外债和预算赤字增加等。这与匈党13大决议和“七五”计划确定的目标相背离。匈党曾于去年11月和今年4月召开中央全会,具体地讨论了经济形势问题。《经济—社会振兴计划》就是在此基础上制订的争取经济形势好转的行动计划。 匈通社今天播发的匈党中央2日全会公报认为,应刻不容缓地立即开始克服不断增多的经济困难,排除前进道路上的障碍,改造生产结构和加速技术发展。实行《经济—社会振兴计划》的根本目标是,“通过对社会和经济的一切领域进行革新为社会主义建设提供新的血液,为经济发展创造必要的源泉和争取超越国家目前中等的经济发展水平”。 公报说,振兴计划将分两个阶段进行。在第一阶段的三四年内要逐步停止外债迅速增加的趋势,减少和消除国家预算赤字。这一时期将广泛进行经济改革。在第二阶段的较长时间内则要恢复和加速经济发展。公报指出,为使将来的生活可以稳步提高要暂时限制消费。 匈党中央宣传鼓动部副部长鲍劳巴什·亚诺什今天在记者招待会上指出,《经济—社会振兴计划》有三大支柱:一是在坚持社会主义制度的基础上寻求有效的解决方法;二是大力进行生产结构的改造;三是加速社会、经济改革的进程。他强调实现这一计划主要依靠国家的内部力量,同时也保持对外开放和加强国际合作。

2. 南将对亏损企业实施破产法 外国商业银行同意南推迟偿还外债

第7版(国际)专栏: 南将对亏损企业实施破产法 外国商业银行同意南推迟偿还外债 新华社贝尔格莱德7月4日电 南斯拉夫联邦财政部副部长斯·斯塔尼奇昨天宣布,南斯拉夫将对所有到今年9月30日仍未能弥补去年亏损的企业实行破产法。 南斯拉夫的企业整顿和破产法是联邦议会在1986年底通过的,预定从今年7月1日起生效。制定这项法律,是为了督促企业改善经营管理,提高经济效益,以解决长期存在的亏损问题。 据有关部门公布的材料,1986年底南斯拉夫有2306家企业出现亏损,亏损总额高达6338亿第纳尔(当时一美元兑换450第纳尔)。截至今年5月底,全国还有大约800家企业未能弥补去年的大约2860亿第纳尔的亏损。 根据企业整顿和破产法,企业倒闭后,职工将重新安排工作,或者进行重新培训,培训经费由共同储备基金提供。 新华社贝尔格莱德7月3日电 外国商业银行同意南斯拉夫把今年6月底和7月中旬到期的2.4亿美元外债推迟到今年9月份偿还。 据南通社今天报道,这是南斯拉夫人民银行行长杜·弗拉特科维奇和外国商业银行国际协调委员会执行主席富·多布里奇经过两天谈判后达成的协议的主要内容。 弗拉特科维奇今天指出,迄今为止南斯拉夫一直是按期偿还到期外债的,1987年上半年已偿还了外债本息19.1亿美元。 南斯拉夫联邦外交部发言人亚·斯塔尼奇昨天在记者招待会上表示,南斯拉夫并不改变按期偿还到期外债的政策,目前推迟偿还少量到期外债只是为了克服外汇收支方面季节性的暂时困难。 1985年底南斯拉夫共欠外债198亿美元。1986年南斯拉夫用现汇偿还了外债本息43.2亿美元,使外债总额减少了近10亿美元。

3. 欧共体告诫日本政府 不要歧视欧洲企业

第7版(国际)专栏: 欧共体告诫日本政府 不要歧视欧洲企业 新华社布鲁塞尔7月3日电 (记者诸葛仓麟)欧洲共同体委员会对外关系负责人德克莱克告诫日本政府在实施政府采购计划过程中,“不要对欧洲的企业公司持歧视态度”。 德克莱克是在欧日即将在东京举行高级会晤的前夕,在写给日本外相仓成正的信中提出这一告诫的。 今年6月西方七国首脑会议之前,日本政府公布了旨在改善与其主要贸易伙伴贸易不平衡状况的几项紧急经济措施。这些措施包括一项总额10亿美元的政府采购计划。欧共体对这一计划表示欢迎。但是,据欧共体的分析,迹象表明,在执行这项计划将要签订的合同中,日本方面可能有80%要与美国企业签订。 欧共体委员会发言人今天说,德克莱克在信中要求日本政府“采取必要措施,避免给人造成这种印象:皆在扩大商品和劳务进口、开放日本市场的这项计划将以不公正的方式付诸实施”。 德克莱克强调,欧共体委员会极为重视日本政府的补充采购计划,认为它可能带来欧日贸易关系改善的前景。 据统计,多年来欧日贸易一直存在着严重不平衡状况。1985年欧共体对日贸易逆差为120亿美元;1980年逆差额又增加了50%,达180亿美元。

4. 比利时将成立比中经贸理事会

第7版(国际)专栏: 比利时将成立比中经贸理事会 新华社布鲁塞尔7月4日电 比—中工商会和比—中经济委员会最近计划在年内合并为一个机构,称为“比利时—中国经济贸易理事会”。 这是比中经济委员会今天转给新华社布鲁塞尔分社的一份文件透露的。文件说,这两个机构在经过几年的协商后决定合并,其目的是为进一步促进比利时与中国经济关系的发展,并使之多样化。 比—中经济委员会和工商会分别创建于1983年,其成员包括比利时一些大出口公司。它们表示将继续为推动比中两国贸易经济关系作出努力。

5. 枪支与犯罪

第7版(国际)专栏: 枪支与犯罪 里根总统1981年3月30日遇刺负伤后,美国国内曾就是否允许私人购买枪支问题,展开过一场全国性激烈争论,结果不了了之。时隔3年多,一个名叫盖茨的白人在纽约地铁里持枪打死一个有抢劫嫌疑的黑人,又引起轩然大波。有人说打得好,有人指责这名白人任意开枪伤人有罪。争吵不休,莫衷一是。现在,美国的犯罪问题十分严重,去年凶杀案猛增9%,于是在一些州又提出了这个老问题:允许人们携带枪支,是否有助于制止犯罪? 许多人赞成允许私人携枪,理由是这样可以在遭到威胁时进行自卫。美国佛罗里达州过去连射击队员作持枪射击的姿势也要受逮捕,可最近却签署法案,废除了枪支管制法,允许私人购买枪支。据说,在某些州,一些富翁宁愿触犯法律也要身带手枪,以防被人杀害。 可也有不少人主张实行枪支管制,认为废除管制的新法律会使情况变得更糟,可能会造成恶性循环。 这场争论大概象过去那样不会有什么结果。但有一点美国报刊也不讳言:不管是否实行枪支管制,美国的凶杀案件还是会直线上升。 (钟玮)

6. 当今国际贸易和发展中国家

第7版(国际)专栏: 当今国际贸易和发展中国家 韩克信 当今,国际贸易的形势如何? 就规模看,1980年世界出口值为19978亿美元,创历史纪录,其后转趋下降,1983年为谷底,次年开始缓慢回升。据关贸协定资料,1986年出口总额比上年增长3.5%,但仍低于1980年。这与六七十年代的高速增长形成鲜明的对照。目前,世界商品贸易按出口值计算,相当于世界生产总值的17%。然而,偌大规模的贸易迄今仍处于少数西方发达国家的主宰和控制之下。在1986年的世界出口总值中,西方发达国家占70%,比1980年提高了6个百分点;其中日本的出口增长尤为迅速,它在世界出口中的比重已由1980年的6%增加到1986年的10%。 与商品贸易增长缓慢的趋势不同,世界劳务贸易近年来增长迅速。旅游、金融服务、技术转让、信息传递等日益成为国际交换的对象。据经济合作与发展组织统计,自1970到1986年,世界劳务贸易额已由约1000亿美元增至近1万亿美元,年平均增长约15%。 就总体看,国际贸易的缓慢发展是因为世界经济的低速增长,但是,国际贸易中的突出问题,如原料价格和制成品价格间剪刀差不断扩大,尤其是国际贸易中占主导地位的美、日等发达国家间贸易失衡、摩擦增加,贸易保护主义的发展也严重地阻碍着国际贸易的进展。 然而,在举步艰难的国际贸易中,发展中国家的处境尤为困难。 首先,由于对原料的需求减少,价格跌落,发展中国家的出口下降,它在世界出口中的比重由1980年的28%降至1986年20%,其中出口石油的发展中国家的比重竟由1980年的15%降至5%。非出口石油的发展中国家的贸易状况近年来虽略有改善,但从长期看也是下降的趋势。它的比重由1950年的30%降为1960年的21%和目前的15%。 贸易条件恶化是发展中国家面临的严峻问题。据国际货币基金组织的资料,1981至1985年发展中国家原料出口价格按不变价格计算,下降了18.5%,而进口的制成品价格却上涨了17.5%。1986年发展中国家(包括石油出口国)仅由于原料价格下降就损失约1100亿美元。出口收入锐减,削弱了发展中国家的偿债能力,恶化了它们的国际收支状况,进而严重影响了发展中国家的经济与社会发展。 影响原料价格的根本原因在于供应超过需求。一方面发达国家产业结构调整使制造业增长缓慢,而科技、工艺的进步更降低了原燃材料的消耗;另方面,原料生产国竞相增产,并为争夺市场而削价。这种具有结构性的价格不振使发展中国家的贸易处境在短期内很难改善。 贸易保护主义不仅激化着发达国家之间的贸易摩擦,也对发展中国家的贸易造成重大损害。在六七十年代,发展中国家努力发展加工业及制成品生产,其中纺织工业及若干轻工业得到迅速发展。少数发展中国家甚至在钢铁、汽车、电子工业等部门也取得进展。1973至1985年间,发展中国家在世界制成品出口中的比重由7%增至12.5%。但好景不长,80年代以来,发展中国家制成品输往的主要地区——西欧和北美等——不断加强其进口限制。所谓多种纤维双边限制协定对纺织品和服装的进口限制最为突出。其次,对钢铁、汽车、电子产品、半导体等也须签订所谓“有秩序销售协定”。于是发展中国家方兴未艾的制成品出口又受到西方发达国家保护主义的扼制。 还有,在劳务贸易中,发展中国家也处于不利地位。它不仅占有的比重小,而且出口小于进口。在1970—1982年间发展中国家劳务贸易逆差由39亿美元增加到599亿美元。在第八轮全球贸易谈判中,发达国家力主把关贸总协定中有关“自由贸易”的规定扩展到劳务贸易,一旦实现这一主张,又将加重起步晚、技术落后的发展中国家的贸易损失。 发展中国家为了解决其面临的贸易问题,不断通过各种组织和会议,探讨、协调政策、表达主张和希望,并一再发出加强团结斗争的呼吁。它们的政策和要求可概括如下: 尽快执行“综合商品方案”中关于签订商品协定、建立缓冲库存等措施,以稳定初级产品价格; 要求工业发达国家取消保护政策,对发展中国家的制成品开放市场; 要求工业发达国家取消对出口农产品的补贴及支持价格体系; 稳定世界主要货币比值,以减少对发展中国家储备资产的不利影响; 发展中国家在劳务贸易中,应有权对其幼弱的劳务部门实行一定的保护。 发展中国家提出的这些合理要求对改善国际贸易环境具有重要的现实意义,应引起国际社会特别是发达国家的广泛重视。

7. 因快中子增殖反应堆发生液钠泄漏 西欧“超凤凰”核电站将全面检修

第7版(国际)专栏: 因快中子增殖反应堆发生液钠泄漏 西欧“超凤凰”核电站将全面检修 新华社巴黎7月3日电 (记者沈孝泉)法国克雷—马尔维尔“超凤凰”快中子增殖反应堆核电站,由于发生液钠泄漏已于5月底停止运转。据法国工业部称,目前专家和工程技术人员正加紧检查和分析事故原因,并准备在几周之内对核电站进一步检修的计划作出决定。 由法国、意大利和西德三国合资兴建的这座“超凤凰”核电站(120万千瓦)是目前世界上功率最大的快堆电站。它位于法国里昂东部50公里的克雷—马尔维尔,于1986年1月份并网发电。 今年3月31日,反应堆突然发生了液钠泄漏的现象,每天都有800升的液钠从储存转运罐中泄漏出去。由于反应堆尚没有清除废燃料,储存罐内的液钠没有被辐射过,因而液钠泄漏对电站和人体没有构成危险。 最初,技术人员用微型的内窥摄像机对罐壁进行检查没有发现裂痕。于是,人们怀疑储存罐的底部可能在焊接处出现了一个大约一平方毫米的裂口。必须把罐内全部液钠排出来才能进行检修。 专家们预计,检修中可能出现两种可能性:一种是,储存罐修补后继续使用。这项修理工程的费用是40到50万法郎,时间大约是一年左右;另一种可能是,储存罐损坏无法继续使用,需要更换新的,其费用为10亿法郎,整个工程需要二至三年。

8. 图片

第7版(国际)专栏: 7月2日,“中国人看北京”摄影图片展览在巴黎揭幕,北京市市长陈希同陪同巴黎大区议会主席米歇尔·吉罗观看展览。 新华社记者 吕全成摄(传真照片)

第 8 版

1. 纪念抗日战争爆发五十周年——中国人民抗日战争纪念馆巡礼(图片)

第8版(画刊)专栏:百团大战 纪念抗日战争爆发五十周年 ——中国人民抗日战争纪念馆巡礼 在“七七”事变50周年纪念日前夕,位于北京卢沟桥畔宛平古城内的中国人民抗日战争纪念馆第一期工程已竣工。这座由邓小平同志题写馆名的纪念馆,占地面积2万多平方米,分序厅、东西展厅和半景画厅等几部分。馆内陈列的600余件实物、文件、题词和图片资料,以及大型艺术浮雕和雕塑,系统而形象地再现了我国人民反抗日本帝国主义侵略的艰辛历程。 仿古典牌楼造型的纪念馆外貌。 东展厅内“卢沟桥事变”展区。 第二十九军军长宋哲元使用的指挥刀(上)和抗日同盟军总司令冯玉祥使用的宝剑(下)。 第二十九军战士抗击日军作战时的子弹壳。 敌后军民广泛开展地道战,打击侵略者。(雕塑) 西展厅展览图片之一:“百团大战”中八路军攻克涞源东团堡后战士们欢呼胜利。左下角是“百团大战奖章”。 敌后战场军民缴获日军的轻机枪、步枪和手枪。 白洋淀水上游击队使用的木船。 日军向宛平城炮击时未爆炸的炮弹。 序厅正面高4米、长18米的大型浮雕《铜墙铁壁》。本版照片为 本报记者 孟仁泉摄