第1版(要闻)专栏： 人大常委会办公厅等联合召开中央各有关单位办公厅负责人会议 研究承办人大代表建议政协委员提案工作 新华社北京4月14日电　六届全国人大五次会议和政协六届五次会议期间，代表们共提出建议3165件，委员们共提出提案近1600件。为了落实承办工作，今天，全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅联合召开中央各有关单位办公厅负责人会议，要求各单位加强对这项工作的领导，共同努力，把全国人大代表建议和政协委员提案的办理工作做得更好。 国务院副秘书长王书明在会上介绍说，这次代表提出的许多建议是在调查研究的基础上提出来的，不仅反映了群众的意见、要求和呼声，还提出了解决问题的办法。 他说，在这3000多件建议中，有关法制建设、增强农业后劲和增加智力投资、加强精神文明建设方面的建议明显增多，而提出上项目、要资金的建议有所减少，这反映了人民群众对政府工作的关心和支持。 王书明在讲话中强调指出，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，如何对待人大代表建议，是关系到尊重人民群众的民主权利，加强社会主义民主与法制建设的一项政治任务。代表们提出的大量建议，是对国家机关工作的监督、帮助和支持。重视对代表建议的办理，可以改进政府工作，克服官僚主义，避免工作失误。我们国家机关工作人员是人民的公仆，认真办理人大代表建议，是我们不可推卸的责任和义务。 他要求各单位进一步重视对代表建议的办理工作。对建议的答复要认真负责。各承办单位要主动配合。要加强调查研究，加强同建议人的联系。要不断总结经验，完善工作制度，使这项工作逐步走向制度化、规范化。 全国政协提案工作委员会副主任杨放之在会上介绍了这次出席政协会议的委员们提出的提案的情况。他说，认真办理政协委员们的提案，是政府领导部门同广大群众对话的一种重要渠道，是发展社会主义民主、建设社会主义民主政治的一个重要方面。 会议由全国人大常委会副秘书长彭清源主持。

第1版(要闻)专栏： 决心要大 工作要细 ——切实抓好今年经济工作 本报评论员 年初的省长会议确定，今年的经济工作要着重抓好两件事：一是在全国范围内，广泛开展增产节约、增收节支运动；一是继续深入改革，增强农业后劲和搞活企业特别是大中型企业。三个月过去了，总的看来情况是好的。各地区、各部门正在层层下达“双增双节”和“三保三压”的任务、要求，结合实际提出深化改革的具体目标和措施，进展快的已经落实到基层并初见成效。这表现在第一季度的国民经济继续稳步发展，工业总产值增长适度，产品结构有所调整；春耕春播情况较好，对农业的投入有了增加；市场繁荣稳定，多数商品供求正常。 但是，也有一些情况值得注意，不容我们盲目乐观。例如，压缩固定资产投资规模和行政管理费用，一些地方行动迟缓，措施不力，效果不明显；农业生产方面，冬旱和春寒对农作物生长不利，同粮食定购任务挂钩的化肥、柴油和预购定金尚未完全落实到粮农手里；在搞活企业方面，许多同志“眼睛向外”、“手心向上”，没有在改善企业经营机制上狠下功夫。此外，财政收入未能与工业总产值同步增长，表明企业经济效益仍不够好，去年出现的利税下降情况尚未好转。 当前经济工作中的这些问题，是前进中的问题，发展中的问题，只要我们进一步统一思想，坚持改革，抓紧时间，扎实工作，胜利完成今年发展国民经济的各项任务是有把握的。 首先，“压缩空气”的决心一定要大。“压缩空气”包括压缩基本建设规模，关键是把各地区、各部门自筹基建投资压下来；压缩财政支出，主要是把仍在急剧增长的行政管理费用和社会集团购买力压下来；压缩过快的消费基金增长，重点是刹住机关企事业单位滥发奖金、实物、津贴的歪风。“压缩空气”的目的，是为了使社会总需求与社会总供给相适应，保证国民经济持续、稳定、健康地发展。现在的主要问题是，口头上大家都拥护“压缩空气”，但一触及到具体利益，一些地方和部门就过分强调自己的困难和特殊性，不是要求“照顾”，就是要求“破例”，讨价还价，磨磨蹭蹭，迟迟不肯动刀割爱。今年，国家的财政、物资、信贷、外汇的盘子都打得很紧，如果该压的不压，该保的不保，那就势必打乱整个国民经济和社会发展的计划，加大国家财政赤字，加剧社会总需求大于社会总供给的矛盾，不仅破坏经济持续稳定发展的局面，而且也延缓经济体制和政治体制改革的进程。因此，各级领导同志一定要以国家大局为重，以长远利益为重，当机立断，痛下决心，在压缩一切过热空气的问题上，表现出高度的原则性和很强的全局观念。 其次，“双增双节”要同深化企业改革结合起来。提倡“双增双节”，企业普遍反映“抓对了”，“抓准了”，积极性很高。但由于认识的深度不同，抓的办法不同，收到的效果也大不一样。注意发动群众算细账，堵漏洞，修旧利废，固然很好。注意抓提高产品的质量和适销对路，以及降低物耗，节约费用，同样可嘉。但如果能把“双增双节”和深化企业改革结合起来，则将收到事半功倍的效果。这是因为，从根本上说，“双增双节”和深化企业改革的目的是一致的，都是为了提高企业经济效益，为社会创造更多的物质财富。而深化企业改革的重点是改革企业内部经营机制，认真实行多种形式的经营责任制。近年来的实践证明，凡是实行承包经营责任制的企业，都显示出了较大的活力，原因就在于他们通过实行各种责任制形式，把产值、产量、质量、物耗、成本、利润以及新产品开发、技术进步等方面的责、权、利配起套来，并真正落实到生产者和经营者身上，充分调动了他们的积极性，从而创造出了较高的经济效益，做到了实实在在的增产节约，增收节支。当前，在工业企业特别是大中型企业中，推行承包经营责任制，是我们工作的重点。各地区、部门、企业要根据自己的不同情况，有计划有步骤地采用适合的承包经营责任制形式，推动“双增双节”的进一步开展，使之成为广大群众的自觉行动。 第三，细致做好生产、流通的组织、调度和协调工作，使工农业保持适当的增长速度。农业方面，各地区、各部门除了认真贯彻落实党中央新制定的一系列政策措施外，还要及时解决生产中的各种问题，保证农用物资的供应，维护好农田水利设施，特别要保证同粮食定购任务挂钩的化肥、柴油和预购定金的兑现，严格制止任何单位和个人从中截留。工业方面，各地区、各部门要加强对生产、流通的组织、调度和协调，保证电、油、煤和紧缺物资择优供应，大力增产适销对路的商品，努力提高产品质量，杜绝边增产边积压的现象。生产能源、原材料的企业，要严格按照国家下达的指令性计划和规定的价格，按质、按量、按时完成生产和计划调拨任务；凡减少计划内供应指标的，要按照市场价格与计划价格的差价计算，年终从留利中如数扣缴财政；对计划外和超产自销部分，则实行最高限价。采取这样一些措施，是为了防止生产资料胡乱涨价，并由此在各行各业中引起连锁反应，以保证今年工农业生产的增长速度和经济改革的顺利进行。 能不能把党的十一届三中全会以来国民经济稳定持续发展的势头长期保持下去，今年是关键的一年。为了社会主义现代化目标的实现，国家经济实力的加强，十亿人民利益的增进，全国上上下下，都要为抓好“双增双节”和深化改革这两件大事而坚持不懈，努力奋斗。

第1版(要闻)专栏： 1982年国库券还本付息号码抽出 凡号码最后一位数字是3或5 7月1日起可兑取本金和利息 新华社上海4月14日电　（记者汪洪洋）如果您认购了1982年度国库券，请注意您手中国库券号码的最后一位数字。如果它是3或5，您就可以在今年7月1日至9月30日期间，去当地工商银行、农业银行和中国银行兑取本金和利息。这是今天下午财政部在上海举行的1982年国库券还本付息抽签仪式大会上公布的。 其它4年每年应还本的国库券最末一位数字号码今天也同时全部抽出公布。1988年还本的号码是：8或1；1989年还本的号码是：9或0；1990年还本的号码是：4或7；1991年还本的号码是：2或6。 根据中华人民共和国1982年国库券条例规定，1982年国库券的本金自1987年至1991年止，分5年作5次偿还。1982年各种面额的国库券，其号码最末一位数字与财政部公布的各年应还本的号码中的一个相同的，就是这一年中签还本的国库券。国库券利息随同本金一起付给。各年中签还本的国库券，从当年7月1日至9月30日，由各地工商银行、农业银行和中国银行兑付本金和利息。当年应兑取的国库券，如没按期兑取，可在下一年兑付期间兑取，但所有1982年国库券都应在1991年9月30日以前兑取完毕。应还本的国库券，兑取时的利息一律计算到当年6月30日。到期未兑取的，其本金仍按原定利率计算利息，直到1991年6月30日。 1982年单位购买的国库券，不兑付现金，一律通过开户银行转账支付。 财政部在以后的4年里每年还要将当年还本的号码重新公布一次。 今天的抽签大会，邀请了上海市司法局、上海市人民检察院、上海市审计局到会监督。全国各省、自治区、直辖市和计划单列市的财政部门及中国人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行也派代表参加了抽签仪式。财政部副部长项怀诚、上海市副市长叶公琦出席了今天的大会。

第1版(要闻)专栏： 朝鲜大使举行宴会庆祝金日成寿辰 习仲勋李鹏陈丕显等应邀出席 宾主强调要巩固发展中朝伟大友谊 新华社北京4月14日电　朝鲜驻华大使申仁夏今晚在大使馆举行宴会，庆祝朝鲜劳动党中央委员会总书记、朝鲜民主主义人民共和国主席金日成75寿辰。 中共中央政治局委员习仲勋，中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理李鹏，中共中央书记处书记、全国人大常委会副委员长陈丕显及有关部门负责人应邀出席了宴会。 申仁夏首先在宴会上讲话。他回顾了金日成同志在朝鲜漫长的革命岁月中和社会主义建设事业中所立下的伟大业绩，并对中国共产党、中国政府和人民积极支持和声援朝鲜人民的社会主义建设和实现北南高级政治军事会谈等建议的斗争，表示深切的谢意。 申仁夏在讲话中强调指出，世世代代巩固和发展伟大的朝中友谊，是两国革命发展的要求，是朝中两国人民的一致的志向。朝鲜将一如既往，为不断加强和发展朝中友谊作出一切努力。 习仲勋在讲话中代表中共中央和国务院向金日成同志、朝鲜劳动党、朝鲜政府和人民致以最热烈的兄弟般的祝贺。他赞扬金日成同志在半个多世纪的革命生涯中，把马克思列宁主义同朝鲜革命的具体实践相结合，领导朝鲜人民进行抗击帝国主义侵略的斗争和社会主义革命、社会主义建设，把贫穷落后的朝鲜转变成蓬勃发展的社会主义国家的光辉业绩。 习仲勋说，为了缓和朝鲜半岛的紧张状态，实现朝鲜的自主和平统一，以金日成同志为首的朝鲜劳动党和政府多次提出合情合理的方案和主张。前不久，金日成同志又提出了关于举行北南高级政治军事会谈的新建议，这对协商解决朝鲜的自主和平统一问题具有积极和重大的意义。习仲勋还在讲话中重申，中国共产党和中国人民将为继续巩固和发展传统的中朝友谊作出真诚的努力。

第1版(要闻)专栏： 我将发行一套熊猫金币 新华社北京4月14日电　中国人民银行定于4月15日发行1987年版熊猫金币一套，共5枚。金币正面图案为北京著名古建筑天坛祈年殿；背面为熊猫饮水图。这5枚金币直径分别为32毫米、27毫米、22毫米、18毫米、14毫米；含金量分别为1盎司、1／2盎司、1／4盎司、1／10盎司、1／20盎司。成色均为99.9％。 这套熊猫金币由中国造币公司铸造，由美国MTB公司、熊猫金币公司、日本泰星硬币公司、香港宝生银行在国外及香港地区经销。

第1版(要闻)专栏： 中共中央致电热烈祝贺金日成同志七十五寿辰 新华社北京4月14日电　中国共产党中央委员会今天打电报给朝鲜劳动党中央总书记、朝鲜民主主义人民共和国主席金日成，对他75寿辰表示最热烈的祝贺。电报全文如下：平壤朝鲜劳动党中央委员会总书记、朝鲜民主主义人民共和国主席金日成同志： 在您75寿辰之际，我们谨代表中国共产党和中国人民向您致以最热烈的兄弟般的祝贺和问候。 您是光荣的朝鲜劳动党的缔造者和领导者，是朝鲜人民久经考验的伟大领袖。您在半个多世纪的革命生涯中，把马克思列宁主义的普遍真理同朝鲜革命的具体实践相结合，领导朝鲜人民进行了抗击帝国主义侵略者的长期英勇斗争，创立并捍卫了朝鲜有史以来第一个劳动人民当家做主的国家——朝鲜民主主义人民共和国。建国以后，在以您为首的朝鲜劳动党的英明领导下，经过朝鲜人民近四十年的艰苦奋斗和辛勤建设，今天的朝鲜已经成为一个具有现代工业和发达农业的蓬勃发展的社会主义国家。您为朝鲜的革命和建设事业建立了如此光辉的业绩，理所当然地赢得全体朝鲜人民的尊敬、信赖和衷心爱戴。 您始终十分珍视同中国共产党、中华人民共和国和中国人民的传统友谊，对中国共产党和中国人民所进行的革命斗争和建设事业给予了充分的支持。您和以您为首的朝鲜劳动党中央为不断地巩固和发展中朝两党、两国和两国人民的伟大友谊和团结，做出了不懈的努力和不可磨灭的贡献。中国共产党和中国人民对此将永志不忘。 在庆祝您75寿辰的喜庆时刻，我们衷心地祝愿您健康长寿，祝愿您在领导朝鲜人民进行社会主义建设和实现祖国自主和平统一的崇高事业中不断取得新的成就。 祝中朝两党、两国人民之间的友谊长存。 中国共产党中央委员会 1987年4月14日 于北京

第1版(要闻)专栏： 坦桑尼亚前总统尼雷尔到达北京 新华社北京4月14日电　应中国政府邀请，坦桑尼亚联合共和国前总统、南方委员会主席朱利叶斯·克·尼雷尔前来中国进行工作访问，今晚乘飞机到达北京。

第1版(要闻)专栏： 赵紫阳对刚果新闻社发表书面谈话 中刚友好合作关系取得令人满意发展 中国政府和人民正殷切期待着萨苏总统即将来华访问 新华社北京4月14日电 中共中央代理总书记、国务院总理赵紫阳最近在接受刚果新闻社书面采访时高度赞扬中、刚两国之间的友好合作关系的发展，并重申了中国对一些国际问题的原则立场。 赵紫阳在谈话中说，中国政府和人民正殷切地期待着萨苏总统即将对我国进行的访问。萨苏总统同志是中国人民熟悉和尊敬的老朋友，他曾多次访问我国，为发展中刚友好关系作出了宝贵贡献。 他说，中、刚人民有着传统的深厚友谊。在反帝反殖和建设各自国家的事业中，我们一向相互同情，相互支持。两国友好合作关系在各个领域都取得了令人满意的发展。 赵紫阳在谈到中、刚之间发展合作的前景时说：“1983年1月我访问贵国时，曾提出‘平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展’的经济技术合作四项原则，得到贵国政府的赞同。近几年来，两国合作已开始发展到承包、劳务等形式，出现了新的势头。中国将继续遵循上述四项原则，和贵国一道，努力开拓两国合作的新领域。” 赵紫阳在谈到中国共产党和刚果劳动党之间的合作关系时强调指出：“中国共产党非常重视发展同刚果劳动党的友好关系。在双方的共同努力下，我们两党的友好合作关系得到了令人满意的发展。我们两党经常派代表团互访，就党的建设和工作等问题交流情况和经验，并就共同关心的重大国际问题交换意见，为增进中、刚两党、两国和两国人民的传统友谊和互相了解作出积极的贡献。在双方共同努力下，发展中、刚两党友好关系的前景是美好的。” 赵紫阳在谈到南非政权实行的种族隔离政策时指出，种族主义作为一个体系早已被人类历史所唾弃。南非当局对内顽固坚持野蛮的种族隔离制度，残酷镇压人民群众；对外继续顽固阻挠纳米比亚独立，肆意破坏邻国的主权和安全，是南部非洲形势长期动荡不安的根源。 他表示，中国将一如既往，继续对南部非洲人民的正义斗争作出力所能及的贡献。 赵紫阳在谈到中国对解决乍得和西撒等非洲问题的立场时说：“中国政府和人民对乍得局势深为关切。我们一贯主张乍得的独立、主权和领土完整应得到尊重，乍得内部事务应由乍得人民自己解决，外来势力不得干涉。”“我们希望乍得早日恢复和平与稳定，支持非洲统一组织和包括刚果在内的非洲国家为此所作的努力。” 他接着说，西撒问题是历史遗留下来的问题。我们赞赏非统组织和联合国组织为解决西撒问题所作的努力，中国支持西撒人民自决，并希望有关方面以大局为重，通过耐心协商，妥善解决这一问题，以利于马格里布国家的团结、合作和地区的和平与稳定。 赵紫阳在谈到非洲面临的经济问题时说，中国政府和人民十分关注非洲面临的严重经济形势，深切同情非洲人民的困难处境。尽管中国自己是一个低收入的国家，但中国政府始终把支持和援助非洲国家和人民当作自己应尽的国际义务。关于非洲债务问题，我们认为债权国应当帮助非洲债务国振兴经济，通过双方各种形式的磋商，对债务重新作出合理安排。我们支持非统组织和非洲国家为此而进行的努力。 赵紫阳在谈到冻结军备竞赛问题时重申，中国政府一贯反对军备竞赛。我们认为，两个拥有世界最大武库的超级大国对停止军备竞赛和实现裁军负有特殊责任，它们应率先停止试验、生产和部署一切类型的核武器，大幅度削减并就地销毁各自在其国内外任何地区的各种类型的核武器。 他说：“我们主张在核裁军的同时，应当大幅度地裁减常规军备。拥有最先进最庞大常规武库的超级大国，以及两大军事集团，应就常规裁军进行认真谈判，早日达成均衡裁减军队和常规武器的协议。”“至于外层空间，我们认为应当用于和平目的，以造福全人类。任何国家都不应以任何方式发展、试验和部署外空武器。” 他表示，中国政府希望早日缔结一项全面禁止和彻底销毁化学武器的国际公约。 赵紫阳在回答关于中国的国内政策问题时说，改革和开放是我们在总结建国以来的历史经验的基础上作出的战略决策，目的是为了建设有中国特色的社会主义，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化国家。 他说：“中国的开放是面向全世界的，既向大国开放，也向中、小国家开放，既向发达国家开放，也向发展中国家开放。我们同包括刚果在内的第三世界国家在很多方面可以互相帮助，进行合作。” 刚果新闻社今天全文发表了赵紫阳的书面谈话。

第1版(要闻)专栏： 荣毅仁在中外记者招待会上透露 中信集团正在形成 各子公司有的已开展业务有的即将成立 本报讯　记者计泓赓报道：成立已7年的中国国际信托投资公司，正朝着社会主义企业集团方向发展，中信集团正在形成。这是公司董事长荣毅仁14日在中外记者招待会上透露的。 中信公司的子公司——保利公司、中信房地产公司已经成立；中信实业银行、中信旅游总公司最近均已获国家主管部门批准，即将正式成立；以开展国内外投资业务为主的中信兴业公司和开展国内外贸易为主的中信贸易公司也在积极筹备；中信香港集团已开始业务活动。公司在天津经济技术开发区内设立中信天津工业区，已和天津市签订协议，占地0.77平方公里，争取在3年内设置40—60个出口型和先进技术型企业，今年将建成一些标准厂房和生产企业。 荣毅仁说，子公司是在公司原有业务部门基础上创建的，独立核算，自负盈亏，有经营自主权，可以自行决定日常的经营管理和较小项目，不必事事向总公司请示。 中信公司是我国经济实体体制改革的一个试点单位。他们以讲求实效、注意简化手续、提高效率、警惕和不断克服官僚主义而赢得国外人士的好评。公司结合中国实际，吸取国际上值得借鉴的经验，探索把自己办成一个利用外资从事生产、技术、金融、贸易、服务五位一体的综合性企业集团，既是生产和技术相结合的企业群体，又是筹资、融资的金融机构，也是经营国内外贸易的综合商社，产、供、销一体化。 荣毅仁还谈到，最近国务院已同意由中信公司牵头，联合经贸部门组成综合商社，开展对中南美和阿拉伯地区的贸易，国务院还在货源上、进口紧缺生产资料上给公司以额度和权限。 至1986年底，公司已组建了54家中外合资或合作企业，吸收国外直接投资约12亿美元。公司与国内合办了115个项目，包括江苏仪征化纤厂等大项目。到今年1月，他们已在日本、香港、联邦德国共发行了8次债券，总金额达7.2亿美元。

第1版(要闻)专栏： 澳门舆论欢呼中葡联合声明正式签署 各报大量刊登各界贺词并发表社论和文章 新华社澳门4月14日电　（记者彭承进）澳门社会舆论欢呼中葡关于澳门问题联合声明的正式签署。 昨天上午，澳门居民从澳门电视台的现场转播中，目睹了中葡联合声明在北京正式签署的历史性镜头。电视台在播放中葡两国总理在联合声明上签字以及邓小平、李先念、彭真分别会见葡萄牙总理席尔瓦的镜头之后，还播放了记者在澳门街头采访市民的谈话。一些男女青年在回答记者的提问时说：“协议很好，澳门将来交还中国，生活方式同过去一样。”“对前途更有信心，没有什么可担心的。要多学点东西，充实自己。”“协议对澳门是很照顾的，实行一国两制，同现在一样。我是中国人，主权应该收回，将来会更好的。” 澳门各报都用大量篇幅刊登一些知名人士及社团、公司、商会、工厂的贺词。各报还发表社论或文章，评论联合声明正式签署这一重大事件。 《澳门日报》发表题为《澳门历史辉煌的篇章》社论中说，声明的正式签署完成了一件具有深远历史意义的大事，在世界史册上将谱写一页辉煌篇章。社论强调，不受干扰地全面贯彻实施，确保在过渡期将澳门存在的问题逐步解决，是中葡两国以及澳门全体居民的共同责任。 《大众报》的文章《揭开澳门历史新篇章》指出：这向全世界表明，澳门将回归中国了，历史的责任放在我们的肩上是繁重的，声明的条款必须快马加鞭地切实贯彻执行。 《市民日报》在题为《迈开历史新一步》的特稿中，列举踏入过渡期后要训练人材等迫切任务后说，澳门人要共同为繁荣进步而努力，争取明天会更好。 《星报》发表题为《冠盖满京华，历史性时刻》的文章说，对祖国统一大业而言，这是迈进了一大步的，是值得高兴的。在过渡期内如何保持稳定繁荣，是澳门人当务之急的现实问题。大家对澳门的稳定繁荣前途应更为乐观和更具有信心。 星光书店发行的中葡文首日纪念信封很受市民的欢迎。信封上分别贴着有澳门地图和天安门等图案的4种邮票，并加盖澳门邮戳和北京集邮总公司特制的纪念戳。昨天从下午3时起至6时止，已被买走了8000个，所剩已不多，但仍不断有人索购。

第1版(要闻)专栏： 探索高层次发展旅游业经验 江苏定为我国第一个试点省 新华社南京4月14日电 （记者姜玉明）国家旅游局最近把江苏省列为全国第一个旅游业改革试点省，以探索在高层次上发展旅游业的经验。 江苏省旅游局局长张铭功表示，国家委以重任，江苏省各旅游部门将全力以赴首先要搞好旅游企业内部改革，扩大企业自主权，逐步实行经理负责制，建立健全各种形式的责任制，以尽快把服务质量和管理水平提高到新高度。在对外业务上，他们将在有关国家和地区设立办事处，掌握国际旅游市场信息，开展旅游宣传和推销工作，通过多种渠道扩大客源。在管理方面，他们将以南京金陵饭店为依托，成立以国际标准为目标的“金陵饭店集团有限公司”，并建立“南京金陵旅馆培训中心”和饭店管理公司，以形成具有中国特色的管理体系。他们打算进一步搞好景点建设和旅游设施的配套，开展多种形式的旅游活动，让外国旅游者玩得满意。 张铭功说，改革的目的，是把江苏省建成管理体系完备，设施先进，服务良好，旅游内容丰富的旅游发达省区。

第2版(要闻)专栏： 全国人民代表大会常务委员会工作报告 ——1987年4月2日在第六届全国人民代表大会第五次会议上 全国人民代表大会常务委员会副委员长　陈丕显各位代表： 我受全国人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告六届全国人大第四次会议以来常委会的工作。 一年来，全国人大常委会按照宪法赋予的职权，制定了一些重要法律和有关法律问题的决定，审议决定了一些重大事项，加强了对宪法、法律实施的监督和工作监督，任免了一批国家工作人员。同时，根据彭真委员长的意见，为了发展社会主义民主、健全社会主义法制，对加强人大的法律监督，加强同全国人大代表的联系，加强人大机关建设，以及人大干部学习法律等问题，进行系统的调查研究，改进和加强了人大常委会的工作，并为今后做好人大工作进一步打下基础。 一、认真审议法律草案，严肃制定法律 六届全国人大四次会议以来，常委会经过认真审议，制定了土地管理法、邮政法、企业破产法（试行）、国境卫生检疫法、海关法、外交特权与豁免条例、治安管理处罚条例等7个法律，还通过了关于修改选举法和地方组织法的两个决定，关于加强法制教育维护安定团结的决定，关于县、乡两级人大代表换届选举时间的决定。并经审议，决定将村民委员会组织条例（草案）提请这次大会审议。此外，常委会还两次审议了全民所有制工业企业法草案。这是我国立法工作取得较大进展的一年。 健全社会主义法制，要严肃执法，首先要严肃立法。为了做到这一点，常委会在审议法律草案过程中做了以下工作： （一）对提请全国人大常委会审议的法律草案进行系统的调查研究。在审议企业破产法草案时，委员长、副委员长和部分委员在北京、上海、天津、武汉、沈阳、山西、四川等地调查，有7位委员分别向常委会提出了调查报告。在制定企业破产法、海关法、村民委员会组织条例等法律和修改选举法、地方组织法的过程中，法制工作委员会先后到14个省、市作了调查。 （二）对审议的法律草案，除印发各省、自治区、直辖市和中央有关部门征求意见外，还对一些重大的或意见比较多的法律草案，召开专门会议座谈讨论修改。在审议企业破产法草案时，法律委员会和财经委员会联合召开了12省、市人大和政府以及中央有关部门负责人座谈会。在制定土地管理法时，法制工作委员会会同国务院有关部门召集11个省、市和中央有关部门负责人开了座谈会。审议工业企业法草案、村民委员会组织条例草案时，全国人大法律委员会、常委会法制工作委员会还召集一些省、市和中央有关部门的负责同志开了座谈会。 （三）提供有关法律资料，便于常委会委员进行审议。在一年来举行的五次常委会会议上，共印发各种参阅资料126件，仅为审议企业破产法草案就印发了51件，为审议全民所有制工业企业法草案印发了24件。这些材料介绍了制定有关法律的基本情况，反映了法律草案的主要问题和主要的不同意见，并提供了国外的有关法律资料以便参考。 （四）在审议法律草案时，认真按照民主集中制原则进行工作，充分展开讨论，注重听取不同意见，在意见不一致时不急于决定。常委会第十六次会议将要对治安管理处罚条例草案进行表决时，因有些委员对卖淫、嫖宿暗娼是否处以罚款问题意见不一致，争论比较激烈，就暂缓通过。常委会第十七次会议审议企业破产法草案时，一些委员们认为制定这个法很有必要，但又认为当时制定破产法的条件还不成熟，法律不配套，一些重要条文还需要研究修改。委员长会议认真研究了这些意见，建议暂不提付表决。常委会会议对工业企业法草案进行了认真的审议，委员们充分发表了意见。大家一致认为，确定全民所有制工业企业实行厂长负责制是一项重大改革，必须坚持下去。委员们对企业法草案的大部分条文的意见是一致的，但认为企业改革正在深化，还有一些重要问题需要进一步调查研究，总结经验。因此，常委会第二十次会议决定，这个法律草案不提交六届全国人大五次会议审议。 （五）认真吸取各种意见中的合理因素，对法律草案反复修改和完善。治安管理处罚条例草案先后作了3次修改，其中对卖淫、嫖宿暗娼行为除规定严厉禁止，违者处以拘留、警告、实行劳动教养或依法追究刑事责任外，是否处以罚款的问题，经过反复研究，最后把可以单处罚款修改为可以责令具结悔过、并处罚款。在审议企业破产法草案过程中，根据委员们的意见，先后作了5次修改。主要修改有：1、明确了制定破产法的目的，是为了适应社会主义有计划的商品经济和经济体制改革的需要，促进企业自主经营，加强经济责任制和民主管理，改善经营状况，提高经济效益，这就说明破产法实际上也是一个积极的促进法；2、明确了企业破产的界限是“因经营管理不善而造成严重亏损、不能清偿到期债务”，同时规定了不予宣告破产的3条界限，国家对企业破产可以干预；3、规定国家通过各种途径妥善安排破产企业职工重新就业，并保障他们重新就业前的基本生活需要；4、鉴于我国还缺乏实行破产制度的实践经验，将企业破产法改为试行法；5、为解决法律配套问题，规定破产法自工业企业法实施满3个月之日起试行。 实践证明，严肃立法是我们必须遵循的一条重要原则。由于常委会在立法工作中，坚持了以宪法为基本指导思想，坚持实事求是的思想路线和科学态度，坚持在高度民主基础上的集中，使制定的法律具有应有的严肃性、稳定性和权威。 二、加强对宪法和法律实施的监督 为了保证宪法和法律的实施，一年来，常委会做了以下工作：第一，对一些法律的贯彻实施问题进行调查研究。根据委员长会议的决定，全国人大教科文卫委员会、财经委员会会同国务院有关部门，就实施义务教育法的问题，分赴江苏、湖南、四川等省进行调查，重点了解实施九年义务教育的规划、存在的主要问题和采取的措施，注意了区别不同地区、不同情况，因地制宜、实事求是地制定实施义务教育法的规划。教科文卫委员会、财经委员会、民族委员会还分别对文物保护法、药品管理法、食品卫生法（试行）、环境保护法（试行）和民族区域自治法等法律的实施情况进行调查。第二，支持和督促一些地方纠正不符合宪法和法律规定的作法。如：有的地方把依法应由人大免职的干部，不经人大而由人大常委会免职；有的地方不尊重人民代表大会应有的职权，任意撤换或频繁调动人大选举和人大常委会任命的干部；有的地方对人大常委会依法履行职权、没有通过提请任命的人员，随意进行指责。常委会要求有关地方作出了必要的处理，严格依法办事。第三，常委会法制工作委员会和办公厅对各地提出的有关法律的问题，作了认真的研究和答复。一年来，共答复186件，其中属于国家机构法律方面的125件，刑法方面的28件，民法方面的21件，经济法方面的12件。 常委会认为，要做到依法办事，根本问题是教育人，提高广大干部和群众的法制观念。常委会第十三次会议作出在公民中基本普及法律常识的决议后，许多地方人大常委会对普法工作抓得比较紧，定期听取汇报，组织检查。有的副委员长和常委委员还深入到一些地方，调查、总结普及法律常识的经验和问题。一年多来，普及法律常识的工作在全国范围内迅速开展，参加普法学习的已有3亿人左右。通过学习，许多干部、群众懂得了一些法律知识，增强了法制观念，提高了依法办事的自觉性。常委会第二十次会议听取了司法部关于1986年普及法律常识工作情况的报告。委员们认为，普及法律常识的工作已取得很大成绩，但也应该看到，这是一项长期的艰巨的任务，是我国法制建设中一项重要的基础工程，还需要进一步提高认识，采取切实有效的措施，坚持不懈地长期抓下去。 常委会第十九次会议制定和通过的关于加强法制教育维护安定团结的决定，是一个非常重要的文件。一个时期以来，资产阶级自由化思潮滋长、蔓延，极少数人否定四项基本原则，鼓吹“全盘西化”，走资本主义道路。这是违反宪法和有关法律，违背全国人民的根本利益和共同意志的。同时有些地方或有关机关对社会上出现的一些违反宪法和法律的行为，还不善于运用法律武器进行斗争。因此，《决定》重申宪法和刑法有关规定，强调通过法制教育，增强广大干部、群众的法制观念和公民意识，把宪法作为根本的活动准则，维护安定团结的政治局面，保障改革、开放和社会主义现代化建设的顺利进行。这个《决定》是当前在全国人民中进行以宪法为核心的法制教育的重要教材，是坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的思想武器和法律武器。中共中央对这个《决定》极为重视，专门发了关于宣传贯彻《决定》的通知。许多地方人大常委会组织了学习、讨论，不少地方还作出了贯彻落实的决定。常委会认为，当前应集中一段时间，在全国人民中，特别是各级干部中认真组织学习《决定》，力争做到家喻户晓，使广大干部、群众了解任何组织和个人都必须遵守宪法和法律，学会运用法律武器，同违反宪法和法律的行为作斗争，并负有维护宪法和法律的尊严、保证宪法和法律的实施的光荣职责。 一年来，常委会在法律监督方面做了不少工作，但是还没有形成一套完善的制度。在全国人大会议上，代表们对此提出了一些批评和建议。根据委员长会议的决定，由陈丕显、黄华副委员长主持，进行调查研究，在总结几年来各级人大开展法律监督工作经验的基础上，提出了加强法律监督工作的初步意见。人大的监督涉及整个国家的政治体制，有些问题需要在政治体制改革中加以解决。当前，要提高对法律监督的认识，充分认识国家权力机关的监督在国家体制中的重要作用。要进一步明确人大及其常委会的法律监督，主要是对国家行政、审判、检察机关及下级国家权力机关违反宪法和法律的行为进行监督。同时要研究、制定有关监督程序方面的法律。人大常委会也要自觉地接受全国人民代表大会和全国人民的监督。 三、听取和审议政府的工作报告和议案 一年来，常委会听取了李先念主席、赵紫阳总理出访欧洲、亚洲、非洲一些国家的报告；根据六届全国人大四次会议的授权，听取和审议了国务委员兼财政部长王丙乾关于1985年国家决算的报告，批准了1985年国家决算；听取和审议了国务院有关部门关于1986年经济发展情况和1987年计划重点的汇报，关于1986年国家预算预计执行情况的汇报，关于农业生产情况的汇报，关于劳动制度改革的汇报，关于1985年审计工作的报告，关于我国核电站建设情况和发展方针的报告；常委会还审议批准了7个签订公约和条约的议案，以及关于国务院设立监察部和机械工业委员会的议案等。 委员们对国务院有关部门的工作报告，实事求是地既讲成绩又讲问题，表示满意。认为去年我国经济建设和经济体制改革都取得了重大成绩，1984年到1985年一度出现的经济过热和“超高速”现象初步调整过来，生产发展正在逐步地趋于正常。国务院所采取的加强宏观控制的措施，“巩固、消化、补充、改善”的改革方针，是正确的。同时，委员们认为，在经济生活中还存在着潜伏的不稳定因素，主要是固定资产投资规模过大，财政开支的盘子过于膨胀，决不能掉以轻心。委员们同意国务院提出的要继续压缩空气，扎扎实实地搞好改革和建设，保持国民经济长期稳定发展的方针。委员们强调，要采取切实有效措施，严格控制基本建设规模，调整投资结构，集中必要的物力和财力，保证重点建设；要正确处理发展生产和改善生活的关系，决不可用片面地提倡高消费的办法来刺激人们的胃口；要下大力气抓好农业，特别是粮食生产，适当增加投资，以增强农业发展的后劲；物价改革要力求稳妥，努力保证广大群众收入的增长幅度不低于物价的上涨幅度；搞社会主义现代化建设，必须继续发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统，要坚决反对铺张浪费、讲排场、摆阔气的奢侈风气，广泛开展增产节约、增收节支运动，努力提高经济效益。委员们还认为，国务院关于劳动制度改革的几项规定，对于打破用工制度的“铁饭碗”和分配上的“大锅饭”，增强企业活力，具有重要的意义，但实施的步骤要稳妥，措施要周密。 常委会审议通过了国务院设立监察部的议案，认为恢复并确立行政监察制度，这是按照宪法规定完善国家体制、健全社会主义法制的一项重要措施。多年来，我们国家对违反政纪的没有专门机构管，几次人大会议上都有代表对此提出意见。现在决定各级人民政府设立监察机关，对国家机关工作人员执行法律法规、国家政策的情况和违反政纪的行为进行监察，这对于保证法律、法规和政策的贯彻实施，保障改革、开放和社会主义现代化建设的顺利进行，将发挥重要的作用。 听取和审议政府、法院、检察院的工作报告，是人大及其常委会进行工作监督的基本方式，同时也是对国家有关机构工作的支持和促进。人大及其常委会同政府的根本目标是一致的，但也有不同的职责。人大和人大常委会要依照宪法和法律的规定，认真履行职权；属于政府职权范围内的事项，应由政府处理。 四、改进和完善选举制度，做好换届选举工作 常委会第十七次会议根据宪法和选举法的规定，决定县、乡两级人民代表大会代表应在1987年底以前进行换届选举。为了搞好这次换届选举工作，常委会通过了关于修改选举法和地方组织法的决定，对选举法和地方组织法作了重要修改和补充。王汉斌秘书长还就换届选举工作的指导方针和具体办法，回答了新华社记者提出的问题。常委会认为，这次换届选举工作，需要从政治体制改革的角度考虑，在完善我国的民主选举制度和人民代表大会制度方面有所发展。为此，需要注意以下几个问题： 首先，要切实保障选民按照自己的意愿行使民主的选举权利，选出多数或绝大多数选民比较满意的代表。这次对选举程序和方式等问题做了一些改进：一是关于代表候选人的提名办法，各政党、团体可以联合或单独提出候选人；选民10人以上联名也可以推荐候选人；如有选民自己愿意当候选人的，可以经由选民10人以上联名提出。各政党、团体提出的或选民联名提出的候选人，都必须列入初步侯选人名单，由选举委员会汇总公布，并应经过选民充分酝酿协商，根据较多数选民的意见确定正式代表候选人名单。不准许不把选民联名依法提出的候选人列入初步候选人名单，不能自行硬性规定代表构成的比例，更不能要求保证选举这个人那个人。各政党、团体联合或者单独提名的候选人，如果不能获得较多数选民同意，不能列入正式候选人名单。二是为了便于选民了解候选人，选举委员会和推荐候选人的政党、团体或选民应当在选民小组会议上介绍代表候选人的情况，还可以根据选民的意见，介绍候选人和选民见面，回答选民提出的问题和意见。三是进一步明确必须坚持差额选举，不能搞等额选举。新修改的地方组织法也规定，选举地方国家机关负责人，必须进行差额选举，不能搞等额预选和等额选举。 其次，为了使各级人大能够有效地行使宪法赋予的职权，便于开会、讨论决定问题，根据精减、效能的原则，经同各省、自治区、直辖市人大常委会商量，建议适当减少代表名额。这次修改选举法，把全国人大代表由不得超过3500人减为不得超过3000人。许多省、自治区、直辖市人大常委会也对适当减少县、乡两级人大代表名额作出了规定。今后，各级人大代表名额，可以采取按人口数和行政区相结合的办法确定，逐步规范化。同时，需要考虑提高代表素质，在保证工人、农民、少数民族、妇女的代表应有适当比例的前提下，逐步改善代表的知识结构和年龄结构。要考虑选出的代表应能履行代表的职责，有一定的社会活动能力和议政能力，能够模范遵守宪法和法律，同人民群众保持密切的联系，能够反映人民的意见和要求，代表人民意志，参与讨论和决定重大问题。 再次，为了加强地方人大常委会的工作，使其更好地发挥国家权力机关的职能，建议各级人大常委会逐步增加专职委员的比例，县级人大常委会组成人员中应有1／3专职。要逐步改变常委会组成人员的知识结构和年龄结构，提高素质。常委会主任、副主任以及委员应能任满一届，不能任满一届的，不要提名为候选人；已经当选的，即使任内年龄过限，也要任满一届。为了保持人大工作的连续性，建议人大常委会主任或副主任中要有年纪较轻能连任两届的人选。身体不好，基本上不能坚持工作的，不要安排为常委会的组成人员。 建设高度的社会主义民主是一个不断完善和发展的过程。上述规定和建议，是适合我国当前实际情况，适应发展社会主义民主，健全社会主义法制，顺利进行社会主义现代化建设需要的。今后随着我国政治、经济、文化的发展和政治体制改革的进行，我们还要进一步采取各种切实的步骤更好地建设社会主义民主政治，在实践中继续改进和完善我国的选举制度。 目前，县、乡两级人大代表的直接选举正在全国范围内逐步展开。各地都加强了对选举工作的领导，认真宣传选举法和有关选举的规定，努力按照法律规定做好有关选举的各项工作。许多地方在提名、酝酿、确定代表候选人过程中，注意按照法定的民主程序，保证尊重选民按照自己的意愿行使民主的选举权利，在建设民主的选举制度方面，在严格依法进行选举方面，有了重大的改进，许多选民对这次选举表示比较满意。但也有少数地方，由于一些干部，对有关法律不熟悉、不了解，或者民主、法制观念不强，怕麻烦、图省事，发生了一些不民主、不依法办事的现象。有的没有把选民依法联名提出的代表候选人列入初步候选人名单公布；有的仍然搞等额选举；有的勉强群众选举这个人那个人；有的选区选出的代表超过法定人数，等等。对这些不民主、不符合法律规定的做法，一些地方已作了纠正。常委会认为，各级人大常委会、选举委员会要充分重视搞好选举是建设高度社会主义民主的基础，不能搞形式，走过场。要很好组织力量，精心指导，及时发现问题、解决问题，及时研究、慎重处理选民提出的问题和意见，切实依照选举法规定的法律程序和民主程序办事，坚决纠正任何不符合法律规定的做法，保证选举工作的顺利进行。 五、安排代表和委员视察，办理代表提出的议案和建议，加强同代表的联系 为了便于代表和委员深入基层，直接听取人民群众的意见和要求，更好地行使职权，去年以来对全国人大代表的视察办法作了改进，采取分散的经常的视察与集中的视察相结合的办法，效果较好。一年来，不少代表和委员单独或几个人一起进行经常的不脱产的视察活动。有些代表还深入到边远、贫困地区视察，对发展这些地区的经济建设、改善群众生活，提出了一些比较实际的意见和建议。这次会议前夕，全国人大代表进行了十天至半个月的视察活动。视察的具体内容、单位和日期，由代表自行提出，各省、自治区、直辖市人大常委会加以安排。同时还注意围绕着六届五次大会将要审议的议案，听取有关地方1986年国家计划、预算执行情况的汇报，为更好地审议议案做了准备。 六届全国人大四次会议期间，各代表团和代表共提出265件议案和3341件建议。1、经大会主席团决定，将其中50件议案交全国人大有关专门委员会审议。各专门委员会对交付审议的议案，在调查研究和征求国务院有关部门意见的基础上，逐件进行审议，提出了审议结果的报告，业经常委会批准。这些议案中有33件是属于法律方面的，其中有5件常委会已经通过了相应的法律或决定。如海关法已经颁布，全民所有制工业企业法草案已经提请常委会审议；安徽省代表团、鲁光等31名代表提出的省人大常委会设秘书长、各级人大常委会设立代表资格审查委员会、地区中级法院院长、检察分院检察长改为由省人大常委会任免、人大常委会组成人员提出质询案的程序等，在常委会通过的关于修改地方组织法的决定中已做了规定；安徽省代表团关于设立国家监察机构的议案，已由国务院提请常委会第十八次会议通过。还有16个法律如城市大气污染防治法、公路法、种子法、国家机关工作人员条例、城市规划法、固定资产投资法、教育法、职工教育法、教师法、律师法、出版法等，正在起草或准备起草。另外17件议案中提出的关于经济、教育、科技和民族等方面的问题，有12件已经或正在解决。如国务院已研究决定在“七五”期间再增加一部分农业投资，以增强农业的后劲；逐步增加科技经费，加速我国科技发展等。2、其余215件议案属于对各方面工作的建议、批评和意见，由常委会办公厅交有关方面作了处理。所提问题已基本解决或正在解决的99件；因情况复杂、涉及面广，拟在今后解决的82件；供有关部门通盘研究、参考的16件；目前难以解决、作了解释的18件。3、全国人大代表在大会期间提出的3341件建议、批评和意见，有关单位分别作了研究办理，并答复了代表。建议中所提的问题已经解决和正在解决的占65％；其余问题因受当前条件限制需待以后逐步解决，或供有关部门参考。 常委会还注意了加强同全国人大代表的联系。一年来，除了每次常委会邀请各省、自治区、直辖市人大常委会负责人列席会议，并经过各省、自治区、直辖市人大常委会联系全国人大代表外，还通过举行代表座谈会、组织代表视察和专题调查、印发资料等形式，加强同代表的联系。为了总结经验，更好地发挥代表作用，根据委员长会议的决定，由廖汉生副委员长主持，就加强同代表联系问题进行调查研究，提出初步方案，并征求了各省、自治区、直辖市人大常委会的意见。常委会办公厅还召开了各省、自治区、直辖市人大常委会办公厅联络处长会议，研究、探讨同代表联系的途径和措施。今后全国人大常委会要继续和各省、自治区、直辖市人大常委会共同做好联系全国人大代表的工作。在全国人大代表比较多的城市和地区，可以组成代表小组，以便于代表开展活动。同时要研究制定关于人大代表的工作条例，从组织制度上、物质上保证各级人大代表便于依法行使职权。 六、进一步开展同各国议会的交往和联系 随着我国对外关系的发展，全国人大常委会的外事活动逐步开展。一年来，全国人大常委会同世界五大洲39个国家的议会进行了双边交往，其中来访30起，出访14起，访问了24个国家。此外，还派团出席了各国议会联盟召开的两届大会和由各国议会联盟与联合国环境规划署联合召开的环境问题的专门会议。在这些国际交往活动中，我们坚持大小国家一律平等的原则，注意按照不同国家的具体情况，有针对性地进行工作，取得了较好的效果。 耿飚、彭冲、班禅额尔德尼·确吉坚赞、荣毅仁、廖汉生副委员长分别率领全国人大代表团访问了11个国家，都受到了隆重、热情和友好的接待。通过访问，进一步加强了同亚洲近邻国家的友谊；恢复和发展了我国人大同东欧一些社会主义国家议会的联系；促进了同北欧、西欧和其他一些经济发达国家的经济技术合作。同时，也进一步发展了我国人大同更多的外国议会的联系，增进了我们对外国议会情况的了解。在代表团出访和接待来访，以及出席国际会议时，我们还介绍了我国国内的发展状况，介绍了我国人民代表大会制度和法制建设的情况，阐明了我国坚持改革、开放的政策，广泛宣传了我们奉行的独立自主的和平外交政策，坚持发展对外友好合作关系，增强了一些外国朋友对我国的了解和友谊。 全国人大代表团还首次应邀访问了尚未建交的巴拿马和乌拉圭两个国家，增进了相互之间的了解，对推动双方经济合作和国家关系的发展具有积极的意义。 开展议会对口机构之间的交往是人大外事工作的重要一环。一年来，全国人大专门委员会和全国人大的对外友好小组，同外国议会的对口机构相互往来达20多次，显示了全国人大外事活动的多样化，这对于借鉴外国议会的有益经验，是有意义的。 全国人大常委会的外事工作是我国整个外交工作的重要组成部分，也是我国国际交往中的一条不可缺少的渠道，它不同于政府外交和民间外交，有自己的特点。我们要认真总结经验，充分发挥议会外交的有利条件，主动地有针对性地开展工作，利用多种渠道，采取灵活多样的形式，为我国的和平建设创造有利的国际环境服务。 七、加强专门委员会的工作和人大常委会机关建设 彭真委员长多次提出，要研究解决加强专门委员会的工作和人大常委会机关建设的问题。根据委员长会议的决定，由彭冲副委员长主持，从去年9月开始，对加强专门委员会的工作和人大常委会机关建设问题，开了22次座谈会听取意见，在系统调查研究的基础上，提出了改进方案。 一年来，全国人大各专门委员会做了许多工作，在积极参与立法工作、协助常委会做好法律监督、加强调查研究，以及同地方人大常委会的联系等方面有了新的发展。民族委员会同9个民族自治地方研究了起草自治条例的问题，并对保障散居的少数民族权利的立法问题进行了调查研究。法律委员会对提交审议的各项法律草案，进行了认真的调查研究和反复审议、修改，提出了审议报告。财经委员会就工业企业法、企业破产法等法律草案的审议、修改，到十几个省、市作了调查。教科文卫委员会参加了国境卫生检疫法、技术合同法、科学技术研究所法、自然科学社会团体法等法律的研究、制定和草拟工作。外事委员会对海关法、外交特权与豁免条例等法律草案以及7个签订公约和条约的议案，进行了认真的审议。华侨委员会草拟了保护归侨侨眷权益法，先后在天津、北京、广州等地召开了座谈会征求意见。财经委员会还倡议召开了华北五省（区）人大财经委员会座谈会，专门交流环境保护立法和监督的情况和经验。教科文卫委员会分别召开了西北和中南、西南地区人大教科文卫委员会工作座谈会，总结交流工作经验。华侨委员会也召开了人大侨务工作座谈会。这些工作，对于全国人大和人大常委会有效地行使职权，起到了重要的作用。但是，由于专门委员会设立的时间不长，尚处于探索、积累经验的阶段，还存在若干问题，需要抓紧妥善解决，以便更好地发挥专门委员会的作用。为此，首先要进一步明确专门委员会是人大的常设机构，它的主要职责是研究、审议和拟订议案，工作任务是很重的。建议专门委员会委员应有半数专职，他们的社会活动应服从专门委员会工作的需要，保证参加专门委员会活动的时间。其次，健全必要的制度，使议案的审议工作制度化。要尽量保证专门委员会有足够的审议时间，专门委员会要抓紧提出审议报告或意见。再次，委员长会议要定期听取各专门委员会的汇报，及时解决工作中的问题，并协调各专门委员会的工作。 常委会的办事机构是为人大及其常委会行使职权服务的。几年来，机关工作有所改进和加强。但是，还不适应工作的需要，特别是在为常委会审议议案提供必要的资料和建议，发挥参谋、助手作用，以及工作制度化、规范化方面，做得还很不够。需要进一步加强调查研究工作，为常委会审议议案提供必要的参考资料和可供选择的方案，做好会议的各项服务工作，并承办常委会决定事项的落实。为了做好这些工作，应逐步健全工作机构，按照干部“四化”的要求，充实工作人员，提高干部素质，加强干部队伍建设。要进一步改进工作作风，提高办事效率和质量，完善各项工作制度，建立岗位责任制，以便更好地为人大和人大常委会服务。 加强马克思主义基本理论的学习，加强法律知识的学习，是搞好人大机关工作的一个重要方面。　 不论是常委会的组成人员，还是机关工作人员，都应该努力学习马克思主义的基本理论，熟悉宪法和法律。这是做好人大工作的最重要的业务能力。根据委员长会议决定，由耿飚副委员长主持，研究提出了人大代表、常委会组成人员和机关工作人员学习法律的意见。要求每个干部都要结合自己的工作，学习、掌握宪法和各项法律的基本内容，熟悉人大工作的性质、任务和行使职权的程序，并要懂得一定的法学基础理论知识。 去年9月，中共中央《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》公布后，常委会委员、专门委员会委员和机关干部组织了多次学习、讨论。委员们认为，应当把《决议》作为人大及其常委会工作的指导思想。《决议》强调指出，建设高度民主是社会主义的伟大目标之一，过去多年来的一个重要历史教训是没有切实建设民主政治，这对于人大及其常委会的工作具有特别重要的指导意义。在发展社会主义民主、健全社会主义法制方面，人大及其常委会负有重大的责任，也是人大及其常委会的根本任务。 各位代表： 一年来，全国人大常委会的工作取得了较大的进展，在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。但是，我们的工作还不能适应社会主义现代化建设事业发展的需要，距离人民的要求和期望还有相当大的差距，工作中还有不少的缺点和问题。为了使管理国家的各项工作逐步走上法制的轨道，需要制定的法律还很多，特别是经济的、行政的法律还不完备，立法的任务还是很繁重的。法律监督和工作监督不够有力，仍然是一个突出的问题；人大代表如何更好地行使职权，还没有很好地解决；常委会的组织、制度还不够健全和完善。这些问题，都需要进一步研究、探讨，在政治体制改革中逐步加以解决。随着我国社会主义现代化建设事业的发展和政治、经济体制改革的进行，我们要认真总结经验，按照建设高度的社会主义民主和健全社会主义法制的要求，不断地改进和加强人大常委会的工作，为把我国建设成高度民主、高度文明的社会主义国家而努力。 以上报告，请各位代表审查。 （新华社） （附图片） 4月2日，陈丕显副委员长在六届人大五次会议上作全国人大常委会工作报告。 新华社记者　王新庆摄

第3版(经济)专栏： 领导深入车间　就地解决问题 新余钢铁厂增产节约扎实见效 今年一至三月增产节约总额达一千六百七十多万元 本报讯　记者刘燮阳报道：记者来到江西新余钢铁厂，看到这里双增双节的景象很受鼓舞。投产仅三年的炼钢分厂，日产钢已突破全省同类型转炉的最高记录，达到755吨，比1月份增长55.6％，成本下降12.6％。在炼钢分厂这个龙头带动下，全厂各分厂、各车间，你追我赶。今年1至3月，全厂增产节约总额已达1674.4万元。 人们告诉记者，两个月以前，炼钢分厂的情况却不是这样。钢的日产量当时仅300多吨，吨钢成本高达500元，拖了全厂生产的后腿。为什么在较短的时间里发生了这样大的变化呢？主要是厂领导深入生产第一线，抓住主要矛盾，帮助基层解决了实际问题。 厂长刘湘清、党委书记王忠宪2月8日来到关键部位——炼钢车间，发现这个车间双增双节的措施不落实，车间部署混乱，特别是浇钢平板上布满了废沙废砖，钢锭模摆上去以后，一浇钢就跑钢水。辛辛苦苦炼出的钢，白白浪费掉了，还打乱了生产秩序。看到这种情况，他们把分厂干部找来，研究改进措施。对车间进行了大清理，严格执行操作规程。同时，党委书记王忠宪还亲自砌平板，给工人作示范。他用铁铲把平板上的废料铲掉，然后用清扫器把平板扫得干干净净，再浇铸，果然不跑钢水了。工人们很感动，有的说，我们对这样操作不是不知道，只是思想放松了。王忠宪说，我们厂今年要实现利税1.2亿元，都要靠一点一滴地工作，马虎不得。打这儿以后，杜绝了跑钢水的现象。 从2月中旬开始，钢平均日产量达582吨，比1月多240吨。接着刘湘清、王忠宪又抓了其他环节，到3月底，日产量就突破了700吨大关，共节约成本90万元，实现利润30万元。炼钢分厂的变化，促进了总厂，这期间总厂共实现利税2200万元。

第3版(经济)专栏： 该压的压　该保的保 北京重点工程建设速度快质量好 本报讯　记者欧庆林报道：北京市在坚决压缩固定资产投资规模的同时，突出和确保建设重点，继续把城市基础设施建设放在首位，一批具有现代化水平的重点工程进度快，质量好，赢得各方好评。 前不久，记者驱车到京石公路、复兴门地铁折返线、天安门地下人行通道、水源九厂、左家庄供热厂等重点工程工地采访，但见这里热火朝天，工人们干劲十足，昼夜不停地在施工。去年开工的北京水源九厂，是为解决北京饮水难而兴建的。它用40多公里长、直径2.2米的钢铁输送管道，把水从怀柔水库引进城郊，经过过滤、净化处理，供给居民饮用。它的设计日供水能力是100万吨（现在全市的自来水日供水能力只有130万吨），明年日供水能力达到50万吨的一期工程将竣工。为提高天安门广场车辆通行能力，解决人车混行而修建的天安门地下人行通道，设计宽敞、壮观，工人们精心施工，保证质量，今年5月1日即可竣工交付使用。 近几年来，北京市在资金比较缺乏的情况下，采取量力而行、节约投资、集中使用和投标承包等办法，加快城市基础设施建设，并取得显著成果。但是，由于财力、物力有限，基础设施建设仍然欠账太多。去年，全市新建的501万平方米住宅中，有40多万平方米因为水、电、气、热不通，竣工后不能交付使用。北京市人民政府在安排今年全市固定资产投资计划时，坚决贯彻“三保三压”（即保计划内建设，压计划外建设；保生产性建设，压非生产性建设；保重点建设，压非重点建设）的方针，全市的基建计划比去年完成额压缩了10.1％，全市房屋建筑开复工面积比去年减少5.8％。 北京市市长陈希同告诉记者，今年北京市要在改革分散建设的计划体制，扩大综合开发建设的比重方面，迈出新的一步。在依靠规划和统建来继续治“乱”的同时，要进一步治“散”，做到统一规划、统一计划、统一开发、统一建设、统一管理。并要通过发行债券等多种途径，把部分预算外资金集中起来，用于城市基础设施的建设。

第3版(经济)专栏： 健全各级防汛责任制 确保今年安全度汛期 本报讯　新华社记者周贻昶、本报记者肖俊熙报道：国务院副总理、中央防汛总指挥部总指挥李鹏，在13日结束的部分省、市防汛汇报会上强调，要建立和健全各级防汛责任制，抓紧防汛紧急工程的建设和河道清障工作，做好防汛的思想、物资准备，做到有备无患，确保今年安全度汛。 去冬今春，我国不少地区出现冬暖春寒等气候异常现象，加上大气、海洋等各种不利因素的影响，预计今年我国汛期的气候条件比较恶劣，可能出现较明显的旱涝现象。为此，中央防汛总指挥部专门召开有关省防汛汇报会，重点研究今年大江大河的防汛安全问题。 李鹏同志说，防汛的方针必须坚持以预防为主，防重于抢，立足于来大洪水，防患于未然，尽可能减少洪水发生带来的损失。建立和健全包括国务院在内的各级防汛责任制，是做好防汛工作的关键。 李鹏强调，目前，各地要切实抓好紧急的防汛工程的建设和河道清障工作。各级政府要抓紧汛前的宝贵时间，尽可能安排好一些紧急工程的建设，抢在汛前把险堤段、闸、坝等整修加固好，把河道阻水工程清除掉。

第3版(经济)专栏： 张劲夫在天津指出 交通安全管理工作必须制度化法律化 本报天津4月12日电　记者肖荻报道：“行之有效的安全规章制度，是人们在长期实践中用血的代价换来的，必须坚持执行”。12日，国务委员、全国安全生产委员会主任张劲夫在道路、内河交通安全天津现场会上突出强调了这一点。 张劲夫强调： ——交通是四化建设的“先行官”，在促进经济建设和方便人民生活中占有十分重要的地位。为解决交通事故这一严重社会公害，要解决道路建设、安全设施等问题，更要有一整套法规和制度。要严格依法办事，以责论处。全国道路交通规则待国务院批准后即公布施行。已公布的有关通知要认真执行，不论什么人，违法必究，不准说情包庇。 ——全国道路交通管理工作统一由公安部门负责，这是国务院决定的道路交通管理体制一项重大改革。现在，公安、交通部门的交接工作必须加速进行，加强协调、衔接，作好统筹安排。 ——对广大交通管理人员加强教育训练，提高素质；普及交通、航运保险工作，坚决杜绝“无证、无照、无保险”车辆船舶违法运行、营业。

第3版(经济)专栏：来信 昭君故里香溪河水污染严重 湖北兴山县是汉明妃王昭君的故乡，当年昭君乘舟而过的香溪河，历来水质明澈，清甜可口。如今，这条河却受到严重污染，臭味难闻，从县城附近的平邑口至香溪河口50公里，沿河到处可见污水泡，不时还可见死鱼连片漂流，严重影响了沿河一带农民的饮水质量。造成香溪河水污染的原因，是该县在沿河一带新建了黄磷厂、水泥厂和煤矿等一批厂矿，排出的废渣、废水，未经处理，直接排入河流。特别是黄磷厂生产排泄磷渣，毒性很大，对河水的污染最重。希望有关方面迅速采取措施，解决这些厂矿的严重污染问题，使遐迩闻名的香溪河水恢复良好的生态环境。 湖北省兴山县广播站　郭刚清

第3版(经济)专栏： 层层实行财源财政包干 贵池县生财用财有道 本报贵池专电　记者张振国报道：连年吃财政补贴，从1984年起连续3年自给有余。这是安徽省贵池县发展商品生产，开辟财源，财政包干，节约支出的结果。 勤劳生财有道。贵池田少，他们采取精耕细作，推广良种，扩大复种指数，使粮食生产稳定增长；贵池水面也少，他们就建立示范基地，使可养水面基本上都放养了鱼、蚌。贵池山多。煤、铁、铜、锰、石灰石、大理石等矿产资源丰富。对此，他们不是盲目开采，而是有计划地新建、扩建、改造了一批工厂矿山，使乡镇企业由1983年的1100多个，发展到1.72万多个。产值由1983年的3200多万元，增加到2亿多元。去年百元产值利税率达到18.67元，大大高于全省乡镇企业的平均水平。 节约用财有度。从1984年起，他们全面建立了乡级财政和机关事业单位财政包干制度。对乡镇实行“定收定支，收支挂钩，逐年递增，超收分成，短收扣支，一定三年”的包干制。对机关事业单位实行“年初预算，年终结算，超支不补，结余留用”的包干制。这一改革，调动了乡镇和各机关事业单位当家理财的积极性。县委机关首先做出样子，他们将预算金额具体分解到各部、委、办，开支由专人审批。在购置小汽车成风之时，这个县一台超计划小车未进。

第3版(经济)专栏： 不迁就现状　不降低标准 用高标准“逼”企业发展 袁宝华强调企业升级标准要高要严 本报讯　记者赵志文报道：开展企业升级不是在现有水平上搞“矮子里面拔将军”，不能按照企业现在达到的各种指标，用倒算账的办法来确定等级标准，或者把先进水平降到平均先进水平，企业升级起点要高，要求要严，用高标准把企业“逼”上一个新台阶。这番话是国家经委副主任袁宝华，在4月14日召开的国务院各部门加强企业管理工作第四次例会上提到的。 袁宝华说，应把制订企业升级质量指标和采用国际标准结合起来，不能形成两套质量标准。凡是已经制订出新的具有国际先进水平的分等分级标准的，国家特级、国家一级企业的产品质量就按这个标准来考核，国家特级企业的产品质量指标要求达到国家标准中优等品水平；国家一级企业的产品质量指标要求达到国家标准中的一等品水平。

第3版(经济)专栏： 修理工马合苏提每年节约两万元 乌鲁木齐市瓷厂维吾尔族修理工马合苏提，自1983年以来，平均每年给国家节约两万元财富。最近，乌鲁木齐市总工会授予他“增产节约标兵”的光荣称号。 马合苏提对厂里1000多台各种机器的规格、产地、型号了如指掌，被称为“机器的活档案”。厂里废弃的各种旧角铁、槽钢、传动轴、皮带轮等，他都要捡回来放到工房。有一次，安装余热链干机需要大量的链条。马合苏提把过去废弃了的旧链条一根根地找来，然后把能用的部分拆出来，擦洗干净。几天之内他修好的旧链条长达123米，一次就给国家节约资金4500元。（据新华社）

第3版(经济)专栏： 中国林业机械协会正式成立 本报讯　经国家经委批准，中国林业机械协会于一九八七年四月一日在柳州市召开了第一次全体会员大会，正式宣告成立。这个协会的第一批会员有九十七个，是一个跨地区、跨部门的行业组织。

第3版(经济)专栏： 金鹿自行车旅游大奖赛揭幕 本报讯　由青岛市自行车工业公司、北京晚报等单位联合主办的金鹿牌自行车新北京十六景旅游大奖赛，四月十三日至十七日在北京举行。这次大奖赛特点鲜明：参赛者须使用统一提供的青岛金鹿牌自行车，采用国家体委审订的自行车竞赛规则，在四百二十五公里的骑程中，竞赛路程九十三公里，其余路程供运动员浏览观赏北京的秀丽风光。　（刘向）

第3版(经济)专栏： 南宁将召开产品技术信息会 本报讯　由中国村镇百业信息报和广西壮族自治区乡镇企业局、广西壮族自治区供销社联合主办的“全国城乡产品、技术信息交易会”定于五月上旬在广西召开。（邵世宏）

第3版(经济)专栏： 国际服务中心工程在京签字 本报讯　由首钢开发公司、香港中系发展有限公司、中国银行北京信托咨询公司合资建设经营的北京国际服务中心工程签字仪式十四日在北京举行。该服务中心占地十六公顷，由典雅华贵、绚丽多姿、体现传统民族风格的楼群组成。将于一九九零年亚运会前全部建成。

第3版(经济)专栏：短评 到第一线去抓落实 江西新余钢厂领导干部在双增双节运动中深入第一线，扎扎实实解决问题，这种作法值得提倡。 现在，双增双节运动已在全国展开，各级主管部门、各个企业，都提出和制订了一些办法和措施。要想收到实效，一个很关键的问题是，领导不能满足于一般号召，不要满足于听汇报、发指示，而要迈开双脚到第一线去，看看那些号召、措施是否真正落实了，在执行中有什么问题需要解决，并在现场具体解决那些关键性的问题。 第一线最活跃，最丰富，也最实际。千好万好的措施、办法，如果在第一线没有落实，那么一切都等于零，都等于浮在表面上的无效益的空忙。新余钢铁厂的领导深入到炼钢分厂，着重抓了个浇铸平板的问题，就把分厂、总厂都带动起来了，收到了突破一点，带动全盘的效果。 “到第一线去抓落实！”现在是响亮地提出这个口号的时候了。

第3版(经济)专栏： 自由型　运动型　开拓型　新华夏型　常青型 您将选穿哪种服装美化自己 中国服装研究设计中心、《中国服装》杂志社推出今明秋冬流行装 本报讯　记者莫新元、卢小飞报道：四月十二日上午，十七名时装模特在人民大会堂小礼堂展示了自由型、运动型、开拓型、新华夏型和常青型等五种类型的一百多套新颖服装。这是中国服装研究设计中心和《中国服装》杂志社继去年十一月首次发布我国一九八七年春夏服装流行趋势的四种类型后，再次推出的一九八七至八八年秋冬服装流行趋势的五种类型。 向中外服装界及新闻界发布我国服装流行趋势，表明我国的服装科研在依靠科技进步并借鉴世界服装发达国家的基本经验，在探索我国服装业的发展方向上迈出了可喜的一步。身穿浅驼色宽松式外套的纺织工业部部长吴文英说，服装行业要满足人们不同层次消费水平的要求，在发展生产的基础上正确引导消费，在现有消费水平的基础上美化生活。

第3版(经济)专栏： 稳定职工队伍　促进企业发展 廊房乡镇企业实行养老金保险 本报讯　“‘入保’好比‘转正’。”“工厂保我们，我们保工厂。”这是河北省廊房地区一些乡镇企业职工对实行养老金保险制度的感慨。 乡镇企业不稳定、人员流动性大，哪里钱多往哪里跑，一度成为廊房地区较普遍的问题。其中一个重要原因，是职工没有退休制度，养老得不到保障。1985年行署同地区保险公司首先在固安县开展乡镇企业职工养老金保险试点。1986年全区9个市县分期分批地开展了这项保险业务。到年底，全区入保企业已达196个。入保职工2709人，保险费资金达53.4万元。 养老金保险采取“三分”“四可”的灵活办法。三分是分期、分批、分档次，不搞大拨轰，不吃大锅饭，亏损企业不能参加养老金保险，根据企业不同的经济效益，分不同档次，税前列支保险费。档次越高，退休后领取的养老金越多。“四可”是可保、可停、可续、可补。规定参加保险的企业由盈变亏，即可停止保险；由亏变盈，还可以继续参加保险。这样，把养老金保险这项社会福利事业同企业管理结合起来，稳定了职工队伍，进一步激发了职工的生产积极性。 目前，投保的乡镇企业职工人数正在继续增加。 （王子云）

第3版(经济)专栏： 长清驯沙记 本报记者　杨传春　贾建舟 一辆辆汽车满载黄沙从长清县奔向济南，一座座现代化楼房拔地而起，一叠叠钞票进入农家。钱，曾使长清人毁弃过良田，破坏过山林，也曾因大量劣质黄沙进城造成过危楼。如今，挖沙没少，挣钱更多，沙质提高，良田在恢复。变化从哪里来？ 泰山的游客，大概很少有人知道他们脚下踩的是“变质岩”，自然也就很难知道它除了具有壮丽的风光之外，还蕴藏着丰富的建筑用的极好黄沙。 但是，生活在泰山身旁的山东省长清县农民知道。为了治服这偷肥偷水的贼，他们一代代曾肩挑手推，在沙土上覆盖上薄土。如今，商品生产的兴起，使黄沙由贼变宝。围绕这宝，发生了一段耐人寻味的故事。疯狂的黄沙 进入80年代，济南市市政建设加快。距济南20多公里的长清县，每年要运去150多万立方米黄沙，占济南用沙总量的近90％。如果用5吨的卡车来装，那么，每天要用1000多辆。 一立方米黄沙3元多钱，一个劳力一天能挖出十多元钱啦！这个贫穷小县的20多万劳力跃跃欲动。不久，河沟里的明沙挖完了。铁锨和镢头伸向了山林，伸向了粮田。土，再不是宠儿而是累赘。人们狂怒地把它掀开，乱堆乱扔。高压电线杆的四周掏空了，深埋地下的电缆暴露了；到1985年底，3068亩粮田毁弃了！ 金钱，改变了人们对沙与土的态度之后，接着便在沙与人之间产生微妙的影响。狂挖很快使黄沙由卖方市场转为买方市场。过去只拿运输费的司机由于有了选择，开始注意黄沙以外的烟、酒、钱…… 大量的劣质黄沙进城了。建筑要求规定黄沙的含土量不能超过3％，石头更不能有。但是，长清黄沙的含杂质量普遍高于20％。就是说，长清每向济南送5车沙，济南便要往城外拉一车垃圾。单是这些垃圾的购价，一年就等于10座2400平方米建筑面积的大楼。为了堆放垃圾，济南不得不使用70多亩征地。即便这样，工程质量也难保证。1985年，一座6层楼房因沙质太差刚盖起就成了危楼。筛出的杂质，还给城市带来了污染，“一处盖楼房，四处土飞扬，雨天路难走，行人更遭殃”。 济南人提出了要求：不用长清的沙！ 这当然是困难的。长清黄沙近在咫尺，要拥有10万人的40多个建筑公司舍近求远，这可不易；切断长清农民的财路，阻挡他们发展商品生产，也不应该。济南市和所属的长清县决定：从1986年4月1日起“驯沙”—— 既保田又增钱 这是很难达到的目标。然而，长清县的同志清楚，只有朝这个方向努力，才可能驯服“沙龙”。 1982年，长清县有过教训。那年，县里规定所有的用沙单位必须到指定的采沙点买，而采沙点只能定在荒滩废沟里。这办法能保田但不能让农民增钱。阻遏价值规律运行的行政命令，必然要受到巨大的抗拒。粮田里的沙石不但质高而且好挖，荒滩废沟里的沙既难取又要过筛。于是，农民、司机、建筑队伍拧成一股绳，硬顶软磨。偷着挖，偷着卖，而运输却是公开的。司机们对挥舞着小旗要求停车的管理员说：“你们是干嘛的，管得了我们？”几个年轻的管理员急了，在路上甩上角钉，扎坏了几辆车的轮胎。新闻记者们闻讯而来，中央和地方的新闻单位纷纷批评。一个副县长受到了处分，没人敢再管沙了。 前车之鉴，后事之师。由党政领导和建材、建筑、交通管理、公安等部门组织的市、县两级建材领导小组成立了。按照优质优价的原则统一价格，以乡镇建材管理站为单位统一销售，长清县建材公司在市里设办事处以便济南用沙单位统一进料。利益分配：农民得80％，乡镇得15％，县建材公司得5％。这样，每卖一立方米沙，农民比过去可多得四五元。 为了平抑沙价，长清县建起三个沙库。农闲时，存而不卖，价不会跌；农忙时抛售，价不会涨，减轻了农民对市场风险的惧怕心理。 县里规定，所有的商品沙都要经标准筛子筛过，保证优质；沙点要经过县里调查才能定，农民要拿到乡镇发的《准采证》才能在指定的沙点按要求采；粮田里的沙可以采，但采完后必须当年还田，否则，不但拿不到县里扣下的每亩1000元“还田保证金”，还要受到处罚并继续还田。 这是保护土地、合理利用资源的有效办法，但它不可能做到皆大欢喜。追逐金钱的强烈欲望，使一些人一方面寻找制度上的漏洞，一方面甚至想控制制度执行人，让制度形同虚设。还有什么办法？ 党性，是制度的“加固剂” 长清县规模较大的采沙点有173个，通向长清的公路有18条，而管沙队伍只有240人。他们只拿微薄的工资。在一批共产党员的带动下，这支队伍显示出巨大的力量。 薛玉岱，张夏镇的副镇长。他矮小干瘪，但没有人怀疑他的坚强有力。 去年8月底的一天深夜，他照例到各沙点转悠。突然，他发现一辆卡车在偷拉黄沙。他认识这个司机，一个半月前，因为薛玉岱罚了他300元，他砸了老薛家的门。这次又要罚款了。那个司机举起了叉。钱，常常使人失去理智。可是薛玉岱一步不退，说：“我是共产党员，在为党和人民工作，你敢叉？”叉，慢慢放下了，司机交出了500元罚款。 马山乡沙石管理站的站长邢兆泉，遇到的是另一种考验。他的连襟深知他重感情，就私拉偷运。可是他错了，邢兆泉是可以属于亲戚的，但党性不属于。邢兆泉依章罚了他41元，弄得翻脸好一阵。有人给老邢送了100元，然而，邢兆泉把钱交给乡政府，充了公，该罚的还要罚。 罚，是教育和说服的补充手段，目的也是为了让一些人懂得应该怎样进行社会主义商品生产。越来越多的人理解了、接受了。农民运输专业户已开始组织起来，在商品流通中积极地起作用。 一年过去了。长清产沙还是150多万立方米，不但山林、耕地等未受损坏，过去毁弃的粮田恢复610亩；挖了沙后还的田保肥蓄水能力强了，单产提高50％，成本也降低一半；许多村用卖沙收入办起企业，增强农业后劲。 济南市工程质量提高，成本降低。单是节省的运垃圾的费用就至少有100万元，而且减少了城市污染…… 站在泰山极顶，读清人施补华的《登岱诗》，思考着正在发展的社会主义农村商品生产，真是别有滋味： “此去已通霄汉路，遥遥天语若为传”。

第4版(政文·体育)专栏： 攀钢研究院并入攀钢双方叫好 分时都有难处　合则互相促进　科研生产齐飞 新华社成都4月14日电　（记者于竞祁）攀枝花钢铁研究院同攀枝花钢铁公司合并后，科研生产结为一体，相互促进，经过实践，两方面都认为合并好！ 攀枝花钢铁研究院是面向西南地区研究普通钢技术的科研单位。多年来，由于交通不便，信息不灵，主要靠冶金部下达为数不多的科研项目维持局面，人浮于事，经济拮据。而处于同一地区的大型钢铁联合企业——攀钢却因为科研力量弱，许多急需的项目和中远期研究项目无法开展。两家都有难处。 1983年，征得双方同意，冶金部决定，把攀枝花钢铁研究院并入攀钢，研究院受攀钢领导，同时在科研、人事、财务、物资管理等方面又享有一定的自主权。 合并后，攀钢的科研力量从40多人增加到300多人，企业科技力量壮大了，研究工作有了特色。根据企业需要，研究院调整了科研方向，面向攀钢，面向攀枝花矿产资源，确定以钒钛钢铁技术开发为研究中心。攀钢和攀枝花矿产资源综合利用的科研工作迈出新的步伐，企业有了后劲。攀钢研究院也有了源源不断的科研项目，注入了活力。3年多来，研究院承担的科研项目从过去每年二三十项一跃为90项上下，全院已取得研究成果99项，比过去提高了3倍多。雾化钒渣提钒工艺、钒钢渣综合利用、钒渣直接合金化、钒铁铸铁大型钢锭模等研究，分别获得冶金部和四川省重大技术进步奖。特别是已开展研究9年之久的攀枝花铁精矿后提钒流程试验，关系着攀钢未来的发展，在最近3年取得显著进展。 有了试验基地，科研周期缩短了，科研成果推广也加快了。钢锭浇高自动控制器研制，原计划一年，实际只用了4个月，就在各方积极配合下完成，随即投入使用。 科研上去了，使经济效益显著提高，经济收入迅速增长。1986年攀钢新增效益中，科技进步创造的效益占15.2％。有些项目周期较长，受益刚刚开始，今后的效益将越来越高。 生产发展和科研成果增多，使攀钢研究院从攀钢得到的拨款逐年上升。1986年，攀钢研究院得到的拨款总额比1983年增加了5倍，科研有了雄厚的物质基础，攀钢研究院科研人员和职工的生活水平也得到了较大提高，收入增加了，子女入学、就业有了保障，居住条件得到改善，减少了职工后顾之忧。

第4版(政文·体育)专栏： 旱地育壮秧　稻香北大荒 黑龙江省推广寒地水稻栽培技术获大面积高产 本报讯　新华社记者刘常金报道：黑龙江省近几年大力推广寒地水稻旱育稀植技术，获得大面积创纪录高产。据统计，全省水稻种植面积由推广这一技术前1982年的505.3万亩，扩大到1986年的900万亩，总产由10亿公斤增长到30.7亿公斤，提高2倍。 寒地水稻旱育稀植技术，是日本北海道等地推广了50多年的水稻高产技术。根据黑龙江省科技交流中心与日本北海道黑龙江科技交流协会签订的民间科技交流协议，日本北海道的水稻专家于1981年和1982年先后来到黑龙江省方正、海伦、庆安、绥化等地讲授和实地指导寒地水稻栽培技术，取得成功，并很快推广开来。 引进的日本水稻栽培方法的基本特点是旱育苗，育壮秧；稀植早插，靠分蘖增产；施足底肥，控制氮肥，多施磷、钾肥；浅灌水，间歇灌溉，增地温，促早熟。这一技术的优点，一是省种、省水、粮食单产成本低。旱地稀植稻田每亩用种不到2.5公斤，比水田育苗、密植插秧每亩田省种9公斤，比直播田省种14.5公斤。仅这一项全省去年就节省稻种价值3亿多元。实行浅水和间歇灌溉的旱育稀植田，比水田育苗、密植插秧和直播的深灌田分别省水30％和40％，为扩大水稻种植面积创造了条件。由于省种、省塑料薄膜和省工，每公斤粮食成本比过去下降70％多。二是早熟、高产。旱地育苗，提前在家里催芽。在保护地育秧，可提早半个月插秧，旱苗下水成活也快，避免灾害，促进早熟、高产。三是适应性强。旱地育苗、稀植水稻可在无水源地区打井灌溉或喷灌，便于扩大水稻种植面积，少施氮肥也不会倒伏。

第4版(政文·体育)专栏： 席尔瓦总理举行答谢宴会 赵紫阳总理应邀出席 新华社北京4月14日电　葡萄牙总理卡瓦科·席尔瓦今晚在长城饭店举行答谢宴会，赵紫阳总理应邀出席。 席尔瓦在宴会上祝酒时说：“我对中国的访问有两个目的：签署关于澳门的协议；密切和加深我们两国之间的友好关系。我认为访问是成功的，有助于澳门稳定和发展的联合声明业已签署，使中葡关系得以密切和多样化的基础业已奠定。” 赵紫阳说，中葡两国政府正式签署了关于澳门问题的联合声明，共同完成了一件具有历史意义的大事。 他表示相信，澳门问题的圆满解决必将为进一步广泛和深入发展两国间业已存在的友好合作关系开辟更加美好的前景。 国务委员姬鹏飞、国务委员兼外交部长吴学谦等也出席了宴会。 席尔瓦今天下午在人民大会堂举行了中外记者招待会。他在记者招待会上说，中国政府所提出的“一国两制”的构想在澳门是可行的。澳中两国政府都保证将认真执行联合声明，以保证澳门的繁荣与稳定，使过渡时期顺利完成。 他说，葡萄牙对于澳门问题的立场不会因为葡萄牙政局的变化而改变，因为这一立场是受到大多数国会议员支持的。与此同时，葡萄牙政府也没有理由怀疑中国方面对认真执行双方协议所作出的承诺。 他表示葡萄牙政府将同中国政府一样尽最大力量维持和发展澳门的繁荣与稳定，增强当地居民的信心。

第4版(政文·体育)专栏： 江苏一些领导和医务工作者 带头无偿献血 新华社南京4月14日电　（中央人民广播电台记者姚东明、新华社记者徐机玲）江苏省一些领导同志和医务工作者13日在南京参加无偿献血活动。 江苏省副省长杨咏沂和来自全省各地医疗卫生系统的领导干部和医务工作者都在献血者的行列里。今年47岁的杨咏沂是第一次参加献血，他说：参加这次献血我感到很光荣。每个健康适龄的公民应该承担献血的义务。 参加献血的还有在抢救病人的紧急关头无偿献血，20多年累计12000毫升的王汉仁医师。他对记者说，输一点血对健康没有妨碍，每人每次献血200毫升，只占人体血液总量的1／20，不影响血液的正常生理功能。

第4版(政文·体育)专栏： 内蒙古发现万年前岩画 岩画史要改写　驼鸟画弥足珍　古文字待考证 新华社呼和浩特四月十四日电 （记者石云子）我国古代岩画艺术宝库内蒙古自治区，继阴山岩画、乌兰察布草原岩画等之后，最近在阿拉善右旗又有新的发现。 现存于阿拉善右旗曼德拉山中的一幅驼鸟岩画比较珍贵。据有关部门考证，这种驼鸟曾生活在约一万年前的内蒙古草原上，现已绝迹。这幅驼鸟岩画的发现，使我国岩画史可上溯至新石器时代早期。 在阿拉善右旗的雅布赖山、龙首山等六座大山中，文物考古工作者先后发现了反映古代游牧民族生活的岩画，其内容包括野生动物、狩猎、畜牧、杂技表演、舞蹈等。画中夹杂有一种古文字，很象古藏文，尚待进一步考证。 阿拉善右旗岩画群的创作，多数属商、周、秦、汉、隋唐五代，大抵出自曾在此间活动过的羌人、月氏人、匈奴人之手，对于研究我国古代社会发展史、民族史、畜牧史、美术史具有重要价值。

第4版(政文·体育)专栏： 李家明研究员获卡斯特勒奖 本报讯　中国科学院物理研究所研究员、原子分子物理学家李家明获得意大利国际理论物理中心的1986年度卡斯特勒奖。最近，该中心主任、第三世界科学院院长、诺贝尔奖金获得者萨拉姆教授主持仪式，向李家明授予奖章、奖状和奖金。 李家明原是台湾大学电机系毕业生，1978年底从美国回到大陆，现任全国政协委员。几年来，李家明在发展多通道量子亏损理论方面做出了重要的贡献。　（黄兴章　陈祖甲）

第4版(政文·体育)专栏：文化天地 维吾尔古典文学名著 《福乐智慧》汉文版出版发行 本报讯　《福乐智慧》是公元11世纪我国历史上喀拉汗朝时期用回鹘语（古代维吾尔语）写成的一部长诗，全长1.329万行。这是一部包容政治、哲学、历史、语言、文学、法律等多种文化价值的典籍，19世纪以来即为研究中亚及我国新疆地区历史文化的中外学者所瞩目。 最近，《福乐智慧》汉文版已由民族出版社出版发行。汉文版的翻译、注释工作，是由新疆社会科学院民族文学研究所完成的。依据的底本是他们以前完成的该书拉丁字母标音转写本。 （章珉）

第4版(政文·体育)专栏：文化天地 全国首届农村歌曲征集活动揭晓 本报讯　记者陈原报道：由中国音乐家协会创作委员会和中央人民广播电台文艺部等12家单位联合举办的“沙松杯”全国首届农村歌曲征集活动，已于4月13日揭晓。在48首获奖作品中，《金风吹来的时候》、《乡下的妈妈》等五首歌荣膺一等奖。 近10年来，我国农村物质生活水平明显提高，但是优秀的农村歌曲为数很少。此次征歌，共收到农村题材歌曲作品1万多件、歌词2000多首。

第4版(政文·体育)专栏：文化天地 无锡举办第二届“太湖之春”艺术节 本报讯　记者萧关根报道：第二届“太湖之春”艺术节4月12日在无锡拉开帷幕。 雨后初晴的太湖格外美丽，迎来了一大批国内外著名文艺团体和艺术家。江苏昆剧院、上海越剧院三团、上海沪剧院二团、上海京剧院三团、安庆地区黄梅戏一团和中国儿童艺术剧院为艺术节带来了12台精采节目。全市所有的文化活动场所都开放，举办各种群众文艺和游艺活动。全国80余家出版单位在这里举办大型书市，为读者提供了2万多种图书。

第4版(政文·体育)专栏：文化天地 冀中出土象牙化石 本报讯　2月24日，河北省望都县栗家村农民孙国庆等人在本村北侧挖沙时，从距地面10米深处挖出一只象牙骨化石。4月1日，有关部门又在附近挖掘出另一只长3.86米的象牙骨化石和头骨化石。 据测定，这些化石距今300万年，对于研究华北古代气候有参考价值。（佟兰福摄影报道）

第4版(政文·体育)专栏：文艺简讯 文艺简讯 ▲中国广西艺术团四月十日至五月三十日参加美国伯明翰艺术节和孟菲斯五月国际艺术节。 该团主要由二十二名杂技演员和五名民间艺人组成，将为美国观众表演一台中国古典杂技晚会，并进行面塑、刺绣及剪纸等民间手工艺表演。　（李先） ▲湖北西北部一个冷僻的剧种——随州花鼓走上银幕。由随州花鼓剧团演出的戏曲艺术片《楚庄王》，不久将与观众见面。楚庄王的扮演者是位女杰，叫辛红，年方二十四岁。　（张耀奎） ▲参加六届全国人大五次会议的著名京剧表演艺术家关肃霜，四月十三日和十四日为北京市残疾人协会举办两场义演。 （周桓） ▲施光南、王立平、王酩、谷建芬、铁源、吕远、郑秋枫、马丁、沈传新、张卓娅十位作曲家的歌曲新作展，最近在南京举行。

第4版(政文·体育)专栏： 纪念中葡关于澳门问题联合声明正式签署 邮电部将发行邮资明信片 新华社北京4月14日电　邮电部决定，4月17日发行《中葡关于澳门问题的联合声明正式签署》纪念邮资明信片一套两枚。 这套明信片的邮票面值分别是4分和90分，邮票图案相同，上部为一只凤鸟，下部是澳门夜景，寓意为澳门将回归祖国。明信片的图案一枚是澳门古迹——妈祖阁，另一枚上是两国总理签署声明的新闻照片。

第4版(政文·体育)专栏： 美著名钢琴家哈登夫妇再度来华演出 据新华社北京4月12日电　（记者蔡爱明）时隔15年之后，美国著名钢琴家弗朗西丝·鲁茨·哈登和她的丈夫理查德·哈登又到中国进行演出。 今天下午在北京音乐厅举行的钢琴演奏音乐会上，哈登夫妇和北京交响乐团合作，首次公演哈登夫人创作的钢琴组曲《庐山》。这组乐曲不仅表现了作曲家对中国的秀丽河山梦牵魂绕的情思，还寄托着对已故的周恩来总理的深切缅怀之情。 哈登夫人1910年出生在江西庐山，曾在中国生活多年。1972年，哈登夫妇曾应周恩来总理的邀请来华演出。哈登先生说那时他们就“把心留在了中国”。 黄华、章文晋出席了音乐会。

第4版(政文·体育)专栏： 《稳定发展经济，巩固安定团结》一书出版 本报讯　《稳定发展经济，巩固安定团结》一书，系国务院办公厅调研室编辑的学习和宣传赵紫阳总理在全国六届人大五次会议上所作的政府工作报告的辅导材料，最近由长征出版社出版。全书有40多个专题，约20多万字。

第4版(政文·体育)专栏：优秀运动员征文比赛 超越世界纪录的时候 吉林速滑队　李金艳 当我只有八九岁，还正在上小学的时候，好奇心使我对滑冰产生了浓厚的兴趣。1981年，张维辉老师推荐我进入长春市业余体校。随着时光的流逝，我有所收获。但能参加第六届全国冬运会比赛，却是件不容易的事，它已经永远留在我的记忆之中。 我是一个农家姑娘，曾几经波折，被人看不起。我当时心里实在不是滋味，酸甜苦辣，不知何味？心里有事不愿吐露，但自己暗下决心，非争口气不可。对我来说，挫折、失败所得到的教训，其价值并不一定低于成功。冰场上虽洒下了几滴热泪，但留下的却是一行坚定的足迹。我也曾犯愁过，但从未低下一个人应昂起的头。我给自己加大陆地训练负荷，无数次地改进技术，还带着伤臂训练。经过日日夜夜的苦练，终于换来了丰硕的成果。 1987年3月16日，第六届全国冬运会的最后一天，也是室内短跑道速滑比赛关键的一天。运动员们经过四年的训练，都想在此表现出自己的水平，一争高低，为冰上项目早日赶超世界先进水平大干一番。我分析了比赛中会出现的种种情况及我的对手，感到很有信心。因为我在训练中出现过较高的水平，所以我非常自信。想到前三项的成绩，3000米又是我的强项，很可能给对手造成压力。我是怀着怎样的心情去参加这个项目比赛的，不仅对手想象不到，就连许多队友也都没有想到。 随着一声枪响，8名选手箭一般地飞离起跑线。刚进第一个弯道，吉林队14岁的小将张静就勇敢地冲在前面，她的身后紧紧尾随着黑龙江和吉林的好手，1圈、2圈、3圈……体力不支的张静逐渐退了下来。吉林队17岁的新秀张艳梅又坚决顶了上去。黑龙江的五名优秀选手也交替变换着位置，而我却躲在这团旋风的中间，耐心地找机会冲到前面。 “李金艳，上！”还剩下17圈时，我的教练辛庆山断然发出指令。我以10秒8的速度越过了前面的几个对手，我有使不完的力量，黑龙江的几名运动员紧追不舍，但已经没有体力去超越我了。 16圈、17圈、18圈……我越滑越快，与对手渐渐拉开了距离。这时我的头脑很清醒。“加油！加油！”观众不约而同地呼喊起来。滑到还剩下两三圈的时候，人们的呐喊助威声此起彼落，我随着掌声滑过终点。这时，我的精神稍微一放松，摔倒在冰场上，好长时间才站起来。27圈角逐的结果，我终于以5分30秒60的好成绩超过世界3000米冠军、加拿大选手丹尼创造的5分32秒21的世界纪录。 站在领奖台上，我感到肩上的担子更重了，以后的路会艰苦，必须付出超人的代价。超世界纪录是件激动人心的事，应该高兴，但高兴只是暂时的。现在，我最大的愿望是在世界比赛上拿金牌，为冰上项目早日冲出亚洲走向世界，尽我的全力，为冰雪项目早日腾飞而奋进。

第4版(政文·体育)专栏： 《中国古代体育文物图集》受到好评 本报讯　由中国历史博物馆邵文良编著的我国第一部大型古代体育专题画册《中国古代体育文物图集》，先后出版过中、英、日等三种文字的版本，引起国内外体育界人士和专家学者的重视。罗马尼亚、波兰、南斯拉夫等国体委领导人，给予一致的好评，称赞该书使人爱不释手。国内外许多体育史研究者对该书关于中国古代体育的珍贵资料，表示了浓厚的兴趣。

第4版(政文·体育)专栏：体育 上海队获国际技巧赛两枚金牌 据新华社莫斯科4月13日电　中国上海技巧队在今天结束的第十六届沃尔科夫国际技巧邀请赛上，夺得两项冠军和三项亚军。 本届沃尔科夫国际技巧邀请赛是昨天在莫斯科开始举行的。代表中国参赛的上海技巧队共有9名队员，其中8人获得了奖牌。 曾在世界杯比赛中获亚军的方伯生和俞萍以28.6分夺取男女混合双人冠军。新秀陆美娟和虞玮以29.6分获女子双人并列冠军。名将曹中英带伤参加比赛，以29.05分夺得女子单人亚军，初次参加国际比赛的封亿岭和宋捷以28.99分获男子双人亚军。 苏联选手在这次比赛中获得女子单人、女子双人、男子单人和男子双人4项冠军。保加利亚选手夺得女子3人和男子4人两项冠军。 沃尔科夫国际技巧邀请赛是为纪念苏联著名宇航员沃尔科夫于1972年开始举办的，每年举行一次。中国是第三次派队参赛。

第4版(政文·体育)专栏：体育 全国举重赛又决出两个级别冠军 本报大连4月14日专电 全国举重锦标赛今天进行了75公斤级比赛。山东选手马文柱以147.5公斤获得抓举第一名；解放军选手王力明以185公斤夺走挺举第一名；总成绩冠军被马文柱获得，成绩为332.5公斤。 参加这个级别比赛的解放军名将廖继光，因尝试一个新动作，三次挺举失败，没有总成绩，令人感到意外。 在昨天进行的67.5公斤级比赛中，广东名将李金河独得抓举、挺举和总成绩三项第一，成绩分别为140公斤、172.5公斤和312.5公斤。（石雪清）

第4版(政文·体育)专栏：体育 大学生运动会足球分组抽签揭晓 据新华社贝尔格莱德4月12日电　1987年世界大学生运动会足球比赛分组抽签仪式12日在南斯拉夫的萨格勒布举行。参加这次比赛的共16个队，先分四个组进行预赛。具体分组情况如下： A组：朝鲜民主主义人民共和国队、英国队、阿尔及利亚队和美国队； B组：中国队、荷兰队、尼日利亚队和阿根廷队； C组：南斯拉夫队、巴西队、苏联队和南朝鲜队； D组：乌拉圭队、联邦德国队、日本队和法国队。 比赛定于7月5日至18日在萨格勒布等城市举行。

第4版(政文·体育)专栏：体育 辽宁队获香港国际赛艇赛三项冠军 辽宁赛艇队12日在香港获得香港国际赛艇邀请赛男子四人单桨有舵手、女子四人单桨有舵手和女子单人双桨三项冠军。 参加这次香港赛艇国际邀请赛的有英国、澳大利亚、新加坡、斯里兰卡、印度、中国辽宁和香港的选手。

第4版(政文·体育)专栏：体育 第二届世界杯马拉松赛结束 吉布提选手阿哈迈德·萨莱赫12日在汉城举行的第二届世界杯马拉松男子组比赛中卫冕成功，以2小时10分55秒的成绩蝉联该项比赛的冠军。日本的著名选手儿玉泰介以2小时11分23秒的成绩获得亚军。

第4版(政文·体育)专栏：体育 方敏获国际体操赛男子全能铜牌 中国选手方敏11日在伦敦举行的英国《每日镜报》国际体操赛中获男子个人全能铜牌，成绩为55.85分。匈牙利选手布洛卡以56.92分夺得男子全能金牌。　（据新华社）

第4版(政文·体育)专栏： “双枪红司令”乌兰病逝 新华社北京4月13日电　中华全国总工会原书记处书记、全总十届执委会委员、六届全国政协委员乌兰，因病医治无效，于4月5日在北京逝世，终年65岁。 向乌兰遗体告别仪式今天在北京八宝山革命公墓礼堂举行。赵紫阳、胡耀邦、邓颖超、乌兰夫、万里、王震、黄火青、程子华、康克清、包尔汉、汪锋等送了花圈；倪志福、王兆国、宋任穷、肖克、郑天翔、杨静仁、赵朴初和一些新老工会工作者等送花圈并参加了告别仪式。 乌兰同志是蒙古族人，1937年春加入中华民族解放先锋队。1939年她加入中国共产党，先后在延安、内蒙古学习和工作。1945年以后，乌兰受党派遣回到内蒙古，在热辽地区开展斗争，担任过冀热辽军区热辽地区蒙民武工队指导员，热辽地区蒙民十一支队政委兼十二、十三支队政委等职。冀热辽地区广大群众称她为“双枪红司令”。解放后，乌兰历任内蒙古自治区政府委员，自治区妇联党组书记、主任，自治区党委委员、妇委书记，自治区轻化厅副厅长、党组副书记，自治区经委副主任、党组副书记；全国妇联一、二、三届执行委员，主席团委员，四届妇代会常委；全国一、二届人大代表；中共八大代表；五、六届全国政协委员。1980年后，乌兰先后担任全国总工会书记处书记兼女工部部长，全总顾问，全总十届执委会委员。乌兰同志的一生是革命的一生，战斗的一生。她忠诚党的事业，爱憎分明，光明磊落，实事求是，把党的利益放在第一位。她忠于人民，热爱群众，团结同志。她识大体，顾大局，维护民族团结，为中国人民的解放和社会主义建设事业，献出了自己的毕生精力。

第5版(读者来信)专栏：毖后录 延长县体委非法出售射击运动枪支弹药 我县体委长期非法出售和倒卖射击运动枪支弹药。从1984年12月到1986年3月，共有120支射击运动枪支、8万发子弹经过延长县体委流入私人手中。1985年11月，我在整党中批评了县体委的错误。体委主任竟在同年12月以“改革”之名革掉了我的射击教练的职务，而且从此再也不给我安排工作。 陕西延长县体委　徐向东

第5版(读者来信)专栏：编者的话 人情与法令 延长县体委少数人私自转卖枪支、弹药一事，令人深感震惊。这是一起非同寻常的违法行为。 为什么会出现这种事，而且连续多次发生？当事者的说法是：一、对有关政策理解不深；二、买枪的是熟人或领导者，情面难却。这似乎都有理，其实都无理。因为，出现这样的事，不在于人们对政策理解得深或不深，而在于当事者是执行还是不执行有关的法令。对于枪支、弹药的管理，国家早有明令。《中华人民共和国枪支管理办法》、公安部和国家体委于一九八一年联合发出的文件中，都规定严禁将枪支（包括各种射击运动枪支）、弹药私自买卖或赠送、转借他人。至于情面难却，这虽不能成为理由，但看来却是事实。人情高于法纪，为人情而违反法纪，这是许多违法乱纪事件的真正成因。延长一事，只是增加了一个新例。 在法纪面前，人情是不应该有立足之地的，否则法纪将失去它的权威和严肃性。从延长一事中，人们需要吸取的，也正是这个教训。

第5版(读者来信)专栏：建议与要求 到老山前线的慰问活动应控制 前不久，中国致公党云南省委派人赴老山前线慰问。当时，军民在交谈之际，某部指战员语重心长地说，后方人民慰问前线指战员，体现了军民鱼水之情，前线指战员很感激。但是，慰问活动过多，也出现了一些问题。去年，到老山前线某部的慰问团达500多个；有的慰问团带去的慰问品价值60多万元；有的慰问食品运到前线时，已变质不能食用了。这样，不仅造成人力、物力、财力的浪费，还增加了前线部队的困难。建议有关部门今后开展慰问活动，采取简便的、节约的办法。比如，成立前线基金会。有关单位准备慰问前线指战员的钱财，可以交前线基金会保管，以便用于前线指战员的文体、福利方面或作为伤残指战员的补助款。 前方某部指战员的这番话，是真诚的，实际的，希望引起各有关方面的重视。 中共云南省委统战部研究室　张德

第5版(读者来信)专栏：调查汇报 枪支，在人情的链条上 本报记者　鲍洪俊　王永明 3月上旬，我们到陕西延长县作了调查。经了解：延长县体委向个人转卖射击运动枪支、弹药的问题，比读者徐向东同志反映的情况还要严重。据不完全统计，从1984年到1986年，延长县体委以体育运动需要为名，从省体委器材处购回后转卖给个人的射击运动枪支有157支之多，子弹达5万多发。其中，现任县体委主任刘保山一人，就转卖了枪支60支、子弹4万多发。 体育运动使用的枪支、弹药，有关部门早有明确规定，严禁向其它单位和个人出售。延长县体委为什么明知故犯呢？刘保山说，一是对有关政策理解不深；二是买枪的都是熟人，有的还是一些部门的领导人，碍于情面，难以拒绝。 延长县体委大量转卖射击运动枪支、弹药是从1984年开始的。延长县地处黄土高原腹地，野禽野兽颇多，当时那里正兴起一股打猎热。一些或大或小的干部，或亲或疏的亲友，纷纷找到延长县体委，要求“玩玩”射击运动枪支。开始，如果刘保山等人坚持原则，事情本来不难解决。但是，他们在人情面前，却步了。1984年，刘保山等人便向个人出售了40支枪、3万多发子弹。口子一开，登门购枪者接踵而来，刘保山等人也一一“满足”要求。于是，在1985、1986年又有近120支枪、2万多发子弹流入个人手中。刘保山拿出一份购枪者的花名册，在“职务”一栏里，记者看到“副镇长、局长、厂长、经理、所长、主任、书记、队长、站长、县政协主席、副县长”等字样。 公安部门是枪支、弹药的管理机关。延长县体委转卖这样多体育运动枪支，申请购买时都经县公安局同意。县公安局的有关负责人对体委的问题开始是不知道，后来知道了，也因为“人情”关系，几乎有求必应地给县体委多次办理了购枪证明。 延长县体委大量购进枪支、弹药，早已超出这个县体育运动的实际需要，令人不解的是，此事却未引起省体委出售单位的“警觉”。这里边，是不是也有人情关系在起作用？ 延长县大量枪支、弹药流入社会，已酿成不良后果。1984年秋，两个十四五岁的少年持射击运动枪外出打猎，路上玩枪走火，打碎了汽车的挡风玻璃。今年1月7日，这个县安沟乡平塬村一男孩拿着射击运动枪玩耍，误将一个9岁的小学生打成重伤，受伤者3月底仍住院治疗。 值得注意的是，讲人情不讲法纪的问题，不仅贯穿在延长县体委转卖枪支的过程中，而且还延伸到卖枪事件被揭发以后。 1985年10月县体委的整党会议上，共产党员徐向东同志批评了刘保山转卖体育运动枪支、弹药的问题。但是，刘保山不能正视自己的错误。他不仅继续将体育运动枪支、弹药转卖给个人，而且在工作上刁难徐向东。徐向东是一位较有经验的射击教练，他所训练的射击学员，在前几年的延安地区运动会上曾取得优异成绩。可是，1985年12月，即徐向东批评刘保山后不到两个月，刘保山就将徐向东从射击教练岗位上撤下来；一年之后，刘保山又以工作需要为由，安排另一名对业务不太熟悉的青年当射击教练，而对徐向东弃而不用。徐向东便写信向上级反映。1986年8月，延长地区公安处、延长县公安局、延长县纪委组成联合调查组，对县体委的问题进行了调查，最后给予刘保山等人罚款、通报批评和免于纪律处分的处理。可是，对于散落在社会上的枪支、弹药，并未采取任何措施；对于徐向东的工作问题，也没有妥善处理。徐向东不得不再次写信向上级部门反映。今年3月5日，在记者调查时，延安地区公安处、延长县公安局、延长县纪委再次组成调查组，调查处理徐向东反映的问题。奇怪的是，调查组中至今仍有人认为，徐向东反映问题，是带有“个人情绪”。不过中共延长县委书记佐有才、副书记薛保平同志向记者表示，他们要“公正、妥善地处理县体委的问题”。 延长县体委转卖体育运动枪支弹药一事，最终能否破除人情的链条，树起法纪的原则？人们期待着有个满意的结果！

第5版(读者来信)专栏： 对黄红莲悲剧的思考 看了今年3月7日你报第五版刊登的题为《严肃查处黄红莲被摧残一案》的读者来信和记者写的调查汇报《悲剧是谁造成的？》以后，很有些想法。 这出悲剧的制造者杨志平，为何迟迟得不到法律追究呢？依我看，主要是“关系网”在起作用。为了使杨志平逃脱法网，浈江区政法委员会副书记陈彝斌主持的调查组，追查黄红莲的所谓生活作风问题。这个调查组的一些人对黄红莲采取了哄骗、欺瞒、威胁等手段，让她撤回控诉材料，放弃上告。这种“调查”，完全放弃了实事求是的原则，是没有公正可言的。所以说，这种“关系网”不破，受害者就得不到保护，罪犯就得不到惩处。 杨志平现已逮捕归案，显示了法律的尊严。从杨志平摧残黄红莲的犯罪行为中，人们不难看出这位执法人员知法犯法，目无法纪，到了何等程度。这样的人跻身于执法机关，怎能秉公执法、伸张正义呢？这样的人从事政法工作，岂不令人担忧？ 黄红莲在遭受杨志平摧残后，本应行使公民权利，运用法律武器，与违法者、滥用职权者进行斗争。可是，她却慑于权势，撕不开情面，以致身心备受摧残。这件事发生在受封建宗法思想意识束缚的农村女子身上，倒不足为奇，但发生在一名女政法人员身上，却令人吃惊。可见，认真抓好法制教育，让妇女懂得运用法律武器维护自身的合法权益，是何等重要！ 江苏泰州市人事局 李龙虎

第5版(读者来信)专栏：答复反应 男女分房不均　群众反映强烈 保护妇女权益　尚需各方重视 山东潍坊钢窗厂魏敏同志的来信及我会的答复见报后，我们收到一些反映同样问题的来信。由此看来，分房中存在的男女不平等现象，必须引起重视。 最近，我们收到山东潍坊钢窗厂党委的答复信，他们检查了在分房中存在的问题，提出了改进工作的意见。我们认为，这个厂虚心接受批评的态度是好的。希望在分房上存在男女不平等现象的单位，认真贯彻执行中华全国总工会、国家城市建设总局关于《做好厂矿企业职工住房分配工作》的通知，以保护女职工的合法权益。 中华全国总工会女工工作委员会

第5版(读者来信)专栏： 接受批评依法办事 你报2月21日第五版刊登了《我厂女工分房受歧视》的读者来信，以及全国总工会女工工作委员会的答复，对我们的批评是正确的。在过去分房中由于我们法制观念不强，没有解决好女职工的住房问题，我们将认真检查过去的工作，职工代表大会将制定出合理的分房方案。在今后分房时，我们坚决执行中华全国总工会、国家城市建设总局的有关规定，做到男女职工享有同等的申请住房权利，贯彻男女平等的原则。 山东潍坊市长城门窗工业公司党委

第5版(读者来信)专栏：大家谈 法律不容践踏！ 在进行法制教育的今天，我市居然发生了一起令人发指的摧残妇女的案件。身为政法干部的杨志平知法犯法，私设“公堂”，用极其残忍的手段，摧残黄红莲。这是令人难以容忍的。看到我们的姐妹被摧残，我们感到非常痛心。我们强烈要求有关部门依法惩处杨志平。 杨明球滥用权力，纵子作恶，也应受到追究。浈江区调查组不是维护法律尊严，维护妇女合法权益，而是袒护罪犯，对受害者落井下石。有关部门也应对这个调查组的有关人员作出严肃处理。 广东韶关市总工会 女工干部一同志

第5版(读者来信)专栏： 偏袒杨志平的人也应受到处理 看了《悲剧是谁造成的？》一文后，深感气愤。有关部门应对执法犯法的杨志平严加惩处。然而，作为区党委书记的杨明球，不仅不制止其子杨志平的违法行为，反而从各方面包庇、偏袒，甚至参与制造悲剧。这种丧失党性的行为，不仅与他所担负的职务不相称，也是党纪国法所不容的。作为浈江区调查组的有关人员，为了徇私情，极力帮助杨明球，偏袒杨志平，威逼受害人，丧失了党的干部应有的品德。 杨明球等人利用职权，严重违反党的原则，玷污了党的形象。韶关市有关部门应当依照党纪政纪，给杨明球等人以严肃处理。 辽宁丹东市玛钢厂　李霜

第5版(读者来信)专栏： 期望祖宗“显灵”实为愚昧之举 今年，我回四川安岳县农村老家过春节，见这里的封建迷信活动又死灰复燃。我去村边的山上转游了一趟，只见许多墓地修缮一新，装饰着精工雕凿了花纹图案的条石。村里人告诉我，有些人还请端公道士为先人念经超度，有些人为了争抢“风水宝地”而殴斗。 农历大年初一，我看到遍山青烟袅袅，坟前燃烧着纸钱。有人还把电视机、收录机搬到坟前，与先人一道欣赏现代文明。 我见此不解其意，便请教了几位祭祖扫墓的人。他们竟异口同声地回答，这是希望先人在天之灵保佑，使后人年年福星高照。 由此我想到，现在有的农村“两个文明建设”还不同步，科学文化知识的普及仍是一项长期而艰巨的任务。希望有关部门认真抓好这项工作，并要求农村的党员干部带头破除封建迷信。 陕西澄城县驻军　龚树则

第5版(读者来信)专栏：街谈巷议 集资建庙要不得 最近，我回河北沙河县高庄乡杏花庄探亲时，看到村里三四个“热心”人，提着挎包、拿着登记本，挨门串户地要钱，说是集资建庙，每口人最少5元，多则不限。此后没几天，村前的空地上，便出现了男女老幼搬砖扛石，为兴建庙宇忙忙碌碌的场面。 据了解，附近20多个村都有这种现象。建议县、乡有关部门加强对农民的教育，鼓励他们将钱用在发展生产上。 河北邯郸矿务局　张金龙

第5版(读者来信)专栏：生活参谋 各种糖果不含有大油 编辑同志： 我们一些回族群众食用糖果时，怀疑糖里含有大油。我们不知真假，请介绍一下。河南济源县梨林乡水运庄清真寺水运庄清真寺： 人民日报群众工作部将你寺的来信转来我处，现简复如下： 糖果可以按照工艺差别分为硬性糖果、夹心糖果、充气糖果、奶白糖果、乳脂糖果、凝胶糖果、抛光糖果、胶基糖果、中式糖果和巧克力制品等十大类；还可以根据用料、口味的不同，分为若干花色品种。如硬性糖果可以分为透明型、丝光型和花色型；夹心糖果可分为酥心型、酱心型和粉心型等。 糖果产品一般使用以下一些原料：食糖、淀粉糖浆、有机酸、氢化油、可可白脱、奶油、乳品、蛋品、胶体、植物蛋白发泡粉、干果、果仁、香料、色素、可可豆、可可脂等。 不同糖果产品根据不同的工艺的要求，选用以上原料加工成各种产品。各种糖果不含有大油（即猪油），完全符合回族群众食用，大家可以解除这个疑虑。 轻工业部食品局食品处　秦禾

第5版(读者来信)专栏：监督哨 监督哨 近日出差经过杭州汽车站，看见候车室内果皮脏物遍地，休息室的长椅太少，一些抱孩子的妇女只得席地而坐。站内秩序很乱，有些客车过了发车时间，检票员才开始检票。一位乘客迟了几步，便被挡在检票口，任他大呼小喊，检票员置之不理。另外，从南京至杭州的空调汽车票价是9.20元，可是，杭州至南京的却要12.40元。 江苏盱眙县种子公司　毛道行 我县潴泷河大桥是国家投资80多万元兴建的一座公路桥。近几年来，吴村乡东贾村的几户农民为挣钱，多次带着汽车、拖拉机到距桥只有8米的地方拉河沙，眼看就要挖到桥墩了。这样下去，洪水一到，这座桥将有坍垮的危险。　河北元氏县　郭增川 我在我市西单商场华侨商品服务部买了一块天霸牌高级石英手表。买后发现这块表走时不准。我先后5次将表送到保修部——西单电子服务部修理，还是没有修好。现在，这块表一天慢一两个小时。 质量如此低劣的手表，为什么还要在市场上销售？ 北京市朝阳区副食品公司 马崇海

第5版(读者来信)专栏：读者催促 浴池何日才能恢复？ 一月十日你报第五版“一点希望”栏里，刊登了我的来信，呼吁有关部门将已改为餐厅的浴池，再改为浴池营业。一个多月过去了，情况并没有改变。二月六日，木工们仍在这座浴池内盘锅垒灶，大兴土木改建雅座。我很奇怪，县领导人是否认为，全县十几万人口不需要有个浴池？ 河北崇礼县　木一

第5版(读者来信)专栏：耳闻目睹 怎不叫人心疼 我市轻机厂耗资30多万元修建了喷漆车间的厂房，建成已5年多了，只是一直用来堆放一些杂物。几年来，又由于缺乏管理，厂房27个窗户的648块玻璃全部被人打碎，损失不小。 建了厂房不能启用，国家的钱白花了，人们看到厂房这副遍体鳞伤的样子，怎能不心疼？不知有关领导人是怎样想的，将作何打算？ 内蒙古自治区包头市 杨振兴　寒星

第6版(国际)专栏： 巴勒斯坦各派举行对话会议 萨耶赫强调团结呼吁各派表现出明智与和解精神 阿拉法特重申坚持斗争直到恢复巴人民合法权利 新华社阿尔及尔4月13日电　巴勒斯坦各派组织13日在这里开始举行对话会议。 8个巴勒斯坦组织参加了第一天的会议。会议的目的是为预定4月20日在这里召开的巴勒斯坦全国委员会会议做准备。 这次会议还将草拟有关政治和组织方面的文件，确定巴勒斯坦全国委员会会议议程，并审查代表的资格。 新华社阿尔及尔4月13日电　巴勒斯坦全国委员会主席萨耶赫今天在这里召开的巴勒斯坦各派对话会议开幕式上说，巴勒斯坦各派对话的成功，对巴勒斯坦人自己和对整个阿拉伯民族来说，都是一项成果。 萨耶赫说，巴勒斯坦群众对这次对话会议寄予莫大希望，希望它成为团结的会议。他劝告巴勒斯坦各派表现出明智与和解精神，并强调各派都要反对一切旨在损害巴勒斯坦人民不可剥夺的权利和取消巴勒斯坦人民的事业的阴谋。 巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特在讲话中重申，所有巴勒斯坦人都决心继续进行武装斗争，直到恢复巴勒斯坦人民的合法权利，包括返回家园和在巴勒斯坦土地上建立一个独立的国家的权利。 今天在这里开幕的有8个巴勒斯坦组织参加的对话会议秘密进行，明天将继续举行。 新华社阿尔及尔4月13日电　解放巴勒斯坦人民阵线总书记哈巴什强调巴各派团结，共同对敌。他说，约巴协议的正式废除为该阵线在重大的政治和组织问题上参加巴勒斯坦各派对话会议敞开了大门。 哈巴什是法塔赫代表团同解放巴勒斯坦人民阵线代表团昨天在这里会晤后，在今天发表的书面讲话中说这番话的。

第6版(国际)专栏： 阿拉法特宣布废除约巴联合协议 本报开罗4月14日电　记者王士芳报道：据来自阿尔及尔的消息：巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特昨天在阿尔及利亚首都阿尔及尔宣布，废除约巴联合协议。 阿拉法特是在13日巴勒斯坦全国委员会举行的由巴解各派组织参加的对话会议前夕宣布这一决定的。据悉，巴解组织中的激进派一直反对约巴协议，他们以取消约巴协议作为同意举行第18届巴勒斯坦全国委员会会议的重要条件。昨天举行的对话会议旨在协调统一各派的立场，为将于4月20日召开的全国委员会会议铺平了道路。 约巴联合协议是阿拉法特同约旦国王侯赛因于1985年2月在安曼签定的。协议呼吁召开一次由中东问题有关各方参加的中东问题国际会议，并组成约巴联合代表团代表双方出席。 一年前，由于巴解组织拒绝接受安理会242号决议，侯赛因曾宣布停止执行约巴协议。

第6版(国际)专栏： 瑞典首相卡尔松谈访华观感 中国局势稳定合作潜力很大 本报斯德哥尔摩4月13日电　记者顾耀铭报道：刚从中国归来的瑞典首相卡尔松今天下午对本报记者说，他这次对中国的访问是“富有成果的”。“无论从政治还是经济、文化角度看都是一次令人满意的访问。” 卡尔松首相是在他的办公室接受本报记者采访的。他高兴地说：“我对这次访问曾寄予了很大的期望。我认为，访问达到了预期的目的。” 他很有兴致地翻阅了《人民日报》有关他访华的报道后说：“这次访问将永远给我留下美好的回忆。” 卡尔松谈到，他同中国领导人就一些重大的国际问题进行了“非常有建设性”的讨论，特别是在裁军问题上持相同的观点。他表示，瑞典政府很有兴趣继续同中国政府进行对话，通报各自对世界重大问题所持的立场，加强在国际政治方面的合作，为实现裁军和维护世界和平而共同努力。 他特别强调，通过这次访问他加深了对中国改革和对外开放政策的了解，更加坚定了同中国发展关系的信心。 他说，“我从中国领导人那里得到的政治信息是，经济政策将会继续执行，中国必须保持有秩序和稳定，大门仍然是敞开的，这对我们企业界是最重要的”。“我们在访问期间同中国各个层次的领导人进行了接触，得到的回答都是肯定的，改革和开放政策将会继续。没有比这更能使我们感到中国的局势是稳定的。” 卡尔松谈到他对中国领导人的印象时说，同邓小平进行的长达约一小时的谈话给他留下了很深的印象，他赞扬“邓小平是一位有高尚品德和充满政治活力的杰出的国际政治家”。他说，他先后同赵紫阳总理进行了三次谈话，谈得十分融洽。特别是最后一次在他举行的答谢宴会上的谈话，赵总理对瑞典在经济方面取得成功的经验很有兴趣。 他说，随同他访问的瑞典工业和贸易界代表对这次访问也非常满意。他们有机会同中国经济界人士进行了广泛的接触，对中国的经济政策和发展的需要有了比较好的了解，看到了在中国市场扩大贸易和增加合作的机会，为今后进一步发展关系开辟了渠道。 卡尔松首相明确表示：“瑞典和中国之间的合作是没有限度的。”他认为，双边合作的潜力很大，两国可以在更广泛的领域开展合作。他对两国扩大在空间技术、能源和环境保护技术的合作，以及扩大交换留学生和学者很有兴趣。

第6版(国际)专栏： 平壤隆重集会祝贺金日成寿辰 新华社平壤4月14日电　（记者郑保勤）平壤市2万多人今天下午在平壤体育馆隆重集会，祝贺朝鲜国家主席金日成75岁寿辰。 朝鲜党和国家领导人李根模、林春秋、李钟玉、许锬、徐哲、吴克列等出席了大会。出席大会的还有朝鲜中央党政机关和社会团体负责人以及军队、科研、教育、文化、卫生等各界人士和旅日朝侨代表。 朝鲜劳动党中央政治局委员、政务院总理李根模在会上发表了讲话。他颂扬金日成几十年来在朝鲜民主革命、社会主义革命和建设中建树的许多业绩，赞扬金日成为实现祖国自主和平统一进行的不懈努力以及对世界革命、不结盟运动、国际共产主义运动作出的宝贵贡献。李根模说，朝鲜人民将遵循金日成主席在八届一次最高人民会议上提出的要求，为完成第3个七年计划第1年的任务努力奋斗。

第6版(国际)专栏： 心里装着党和群众 周必忠 在朝鲜，我曾看过一部名叫《郡委书记》的影片，描写的是一个新到任的山区郡委书记，如何发扬艰苦奋斗的精神，积极带领群众治山治水，改变山区面貌的故事。那位郡委书记光辉感人的形象，给我留下了深刻的印象。后来听朝鲜同志说，影片主人公的生活原型，就是黄海北道凤山郡党责任书记金益镇。于是，在稻熟果香的金秋季节，我到凤山采访了他。 他着一身浅灰色西服，个头不高，却很壮实，眉宇间闪耀着机智。在他同我热情握手时，我感到手仿佛被钳子夹住了一样。我想这准是一双握过锄把或锤把的手。果然，他的自我介绍证实了我的判断。1928年，他出生于黄州郡一个贫寒的农民家庭。1943年，小学刚刚毕业，就进黄海制铁所当炼钢工人。朝鲜战争时期，他参军上前线，在部队当过连副指导员。转业回厂后，当了11年厂党委书记。为了提高文化水平和领导能力，1969年，他在中央高级党校攻读了一年。1973年被派来到凤山郡。 在凤山，他继续保持一个基层党务工作者的良好思想工作作风，经常深入合作农场或工厂同工人农民一起干活，了解情况，调查研究。用他的话来说，就是“群众是实践的主体，到他们中间去，才知道哪些干得好，哪些干得差”。1975年春耕播种时节，他到一个合作农场同农民一起移栽苞米营养钵。他发现，该栽的地头没有栽，他和农民一合计，每个人还可以多栽1000株。问了问别的合作农场，情况也一样。于是，他在全郡25个合作农场发动了一场每人多栽1000株的“运动”。这一招，等于增加耕地300町步（每町步合1公顷），相当于全郡耕地面积的2％。到秋天，收苞米870吨。金日成主席知道后，在全国农村推广了他的这个经验。这件事，使他进一步认识到，作为一个基层领导干部，重要的是吃透两头，下头是群众的情况，上头是中央的精神。他说，“对下头了如指掌，才能指挥若定；对上头心领神会，才能坚决贯彻。1979年9月，他到平壤参加党中央全会。会议的一项重要内容就是要求垦荒，扩大耕地面积。回郡后，他家门也没进，就同郡人民委员会委员长和郡农业经营委员会委员长一起，到大龙里江边察看那片烂芦苇塘。三个人一估量，可以开垦80町步耕地。第二天，动员1.5万人开始筑堤，用3天时间，便筑起一道底宽13米、面宽7米、高5.7米、长4000多米的土堤。随后，又用拖拉机挖去芦苇根。第二年，种上粘稻和谷子，获得了大丰收。以后两年，又连续大幅度增产。到了1981年，全郡粮食产量同他来时相比，水稻平均每町步增产1吨多，玉米增产3吨，这个只有10万人口的小郡粮食总产量超过10万吨大关，跨入全国的先进行列。在凤山郡，金益镇帮助7000户还住着旧房的群众盖起了新的砖瓦房。他说：“我这个责任书记，首要的责任就是把党的温暖送到每一个群众的心坎上。” 当他谈完郡里面貌改变的情况后，我跟他聊起了影片《郡委书记》的许多激动人心的场面。他说：“影片虽然是在这里拍摄的，但电影创作是经过艺术加工的。那位郡委书记是值得我学习的榜样。”临别时，郡委书记希望我过些日子能再来看看，那时一定会看到更新的变化。

第6版(国际)专栏：本报记者述评 恢复巴解团结的积极步骤 本报记者　陈积昌　周国铭 4月13日，巴勒斯坦解放组织中的法塔赫、民阵、人阵等8个组织的领导人以及其他一些巴勒斯坦独立人士在阿尔及利亚首都阿尔及尔举行和解对话会议，讨论恢复巴解组织的团结统一，共商巴勒斯坦事业的大计，并为召开巴勒斯坦全国委员会第18次会议作准备。这是多年来巴解各派领导人的第一次聚会，是为实现巴解组织内部团结的一个积极步骤。 巴解组织内部各派之间的分歧由来已久。1982年6月，以色列发动侵略战争之后，法塔赫与其他一些组织对当时的局势，对巴勒斯坦革命的未来行动纲领以及阿拉法特的开罗之行，产生了不同看法。法塔赫内部也发生分裂。1984年11月，在安曼举行的第17次巴勒斯坦全国委员会会议，遭到人阵、民阵等一些组织的抵制。至此，巴解组织的分裂公开化。1985年2月，阿拉法特主席与约旦国王侯赛因签订了旨在推动中东和平进程的联合行动协议。但安曼协议遭到巴解其他一些组织的非议和拒绝，从而导致巴解内部矛盾的进一步激化。随后，以人阵为首的6个组织在叙利亚首都大马士革成立了巴勒斯坦民族拯救阵线，公开与法塔赫为首的巴解组织分庭抗礼。巴解组织内部的分裂，不能不削弱它在阿拉伯世界和国际社会的地位和影响，使其处境更为艰难。巴勒斯坦人民对此感到痛心和忧虑。一些巴勒斯坦人士尖锐地指出，巴解的分裂，将使巴勒斯坦人民浴血奋斗的事业面临被扼杀的危险。 1986年2月，约旦宣布终止约巴联合行动，安曼协议名存实亡。人们认为，这为各派实现和解消除了一大障碍。 同时，持续半年之久的黎巴嫩巴勒斯坦难民营冲突，使巴解各派清楚地认识到，他们在捍卫巴勒斯坦人民根本利益的问题上没有根本的利害冲突，在大方向一致的前提下，可以求同存异，联合行动。这就增强了各派要求巴解统一的愿望。 中东局势的新发展也是推动巴解各派和解的重要因素。目前，国际社会和有关各方正在为召开联合国主持下的中东和平国际会议展开频繁的外交活动，并就参加国际会议的巴勒斯坦代表权问题进行广泛的磋商。作为巴勒斯坦人民唯一合法的代表和阿以争端的主要一方，巴解理应在中东和谈进程中占有平等的一席。如果巴解继续分裂，它在中东和平进程中，就难以发挥应有的作用，甚至有被排斥出中东政治舞台的危险。因此，目前巴解迫切需要实现团结统一，用一个声音说话，才能维护自身的民族利益。 巴解各派的和解努力还得到了阿尔及利亚、利比亚、阿拉伯也门等阿拉伯国家和国际社会的支持和帮助。一年来，各方经过反复对话和磋商，先后签署了共同宣言和的黎波里工作文件，为和解对话奠定了基础。恢复巴解组织的团结，符合巴勒斯坦人民的愿望和巴勒斯坦事业的根本利益。一切爱好和平，主持正义的人们都殷切地期望巴解各派能以巴勒斯坦人民的民族利益为重，求同存异，消除分歧，实现团结，共同为民族独立和解放而奋斗。 （本报大马士革4月13日电）

第6版(国际)专栏： 为商讨解决中美洲冲突的会议作准备 孔塔多拉集团和利马集团八国外长会晤 新华社布宜诺斯艾利斯4月13日电　孔塔多拉集团和利马集团的八国外长13日下午在阿根廷首都举行会晤，为即将在阿召开的商讨解决中美洲冲突办法的会议作准备。 据阿根廷外长卡普托说，这次八国外长会议将专门讨论中美洲问题，其中包括哥斯达黎加总统阿里亚斯提出的中美洲和平计划，会议结束时将就此问题发表一项联合公报。

第6版(国际)专栏： 苏美两国外长在莫斯科开始会谈 讨论双边关系和武器控制问题 新华社莫斯科4月13日电 苏联外长谢瓦尔德纳泽和美国国务卿舒尔茨13日在这里开始举行会谈。 据塔斯社报道，两位外长在会谈中“具体研究了苏美草拟在欧洲消除中程核导弹协定的前景”，并就“广泛的安全问题、世界政治的关键方面和苏美双边关系交换了意见”。 据悉，在上午的会谈中，双方主要讨论了阿富汗问题和人权问题，下午开始讨论控制军备问题。 （附图片） 4月13日，苏联外长谢瓦尔德纳泽同美国国务卿舒尔茨在莫斯科会晤。　传真照片（新华社发）

第6版(国际)专栏： 哈特宣布参加下届美国总统竞选 新华社华盛顿4月13日电　美国前参议员加里·哈特今天正式宣布参加1988年民主党总统候选人提名竞选。 被称为有“新思想”的哈特今年50岁，曾参加过1984年的美国总统竞选，但没有成功。这次他被认为是在竞选中处于领先地位的候选人之一。 据悉，哈特已就贸易、外交政策、军备控制、教育和经济等问题拟就了他的竞选立场。 他在科罗拉多州的丹佛宣布参加竞选时说：“我们已经丧失了民族利益感”；“我们必须以新的方向和思想来重建美国”。 哈特是在参议员爱德华·肯尼迪和纽约州长马里奥·科姆等一批较有影响的民主党竞争者纷纷退出竞选时出马参加角逐的，他目前的对手都是一些影响较小的人物。《华盛顿邮报》一篇分析文章认为，他在这个时候宣布参加竞选对他是有利的。

第6版(国际)专栏： 法国外长访问波兰同波领导人会晤 讨论发展双边关系和国际事务 本报巴黎4月12日电　记者张启华报道：4月10日、11日两天，法国外长雷蒙正式访问了波兰。雷蒙外长同波兰领导人雅鲁泽尔斯基和外长奥热霍夫斯基举行会晤，讨论了发展双边关系问题和共同关心的国际事务。 双方领导人都认为这次会晤是“必要的”，“有成果的”。舆论普遍注意到，这是近六年来，法国外长首次正式访问华沙，在法波关系正常化进程中，具有很大的“象征意义”。 本来，法波之间关系尚称密切。1981年年底，双方关系开始恶化。当时法国同西方一些国家一样，对波兰实行军管持严厉的否定态度，引起了波兰的不快。之后，随着局势的变化，各方立场都有了“松动”。从1984年春开始，法国官方、非官方的代表先后访问了波兰。1985年里根和戈尔巴乔夫会晤后，法波关系出现了转变的契机。1985年12月雅鲁泽尔斯基出访途中在巴黎作了“技术性的停留”，与密特朗总统举行会晤。在波兰实行军管后，密特朗是最早会见雅鲁泽尔斯基的西方国家领导人。那次会晤为改善两国关系奠定了基础。此后一年多，两国关系的改善经历了“小步子政策”阶段。 在这次会晤中，法国主动表示愿意在助学金、语言教学等方面提供方便。在经济方面，法国与波兰的贸易在东西方贸易中曾占重要地位，但过去5年间法国在波兰的西方伙伴中从第2位退到了第6位。同时，法国对波兰的360亿美元债务的偿还能力缺乏信心。对此，法国已表示，它愿意在国际货币基金组织中为波兰分期还债作出自己的努力。人们认为，法波关系正处于新的起点。

第6版(国际)专栏： 孟对印宣布对一有争议小岛拥有主权表示惊讶 新华社达卡4月12日电　一位孟加拉国外交部发言人今天在这里说，印度对一个主权尚有争议的小岛宣布了占有权，孟加拉国对此表示惊讶。 据报道，印度国务外交部长爱德华多·法莱罗上星期五在议会人民院宣布，这个孟加拉湾中的岛屿归印度所有。 这位发言人说，在过去几年中，两国政府一直在就该岛归属问题进行讨论，而且双方都同意通过交换资料，甚至联合考察等友好方式解决这个有争议的问题。 这个小岛于1981年才形成，面积仅3.2平方公里，但它涉及到两国的主权问题。

第6版(国际)专栏：一句话新闻 一句话新闻 △南朝鲜当局加强对金大中住宅的封锁，继续禁止他参加政治活动，10日当局出动600名警察和15辆警车把金大中住宅包围了三层。 △菲律宾外交部13日宣布禁止菲律宾人去南非旅游和寻找工作，以抗议南非奉行的种族隔离政策。 △科威特已同苏联就租用苏联油轮问题达成协议，外交界人士说科威特这样做的目的是为了保护其途经波斯湾的石油出口。 △意大利共产党要求除天民党以外的六党组成联合政府，以解决长达五周的政府危机。 △美国国务院官员说，里根政府正在认真讨论向苏联出售小麦提供补贴的问题，此问题的大致原则已定。 △斐济新总理巴瓦德拉宣布禁止核军舰进入该国港口，同时表示仍谋求同美国保持密切关系。 （本报讯）

第6版(国际)专栏：本报记者述评 从地方选举看日本政局 本报记者　孙东氏 日本的县市一级的统一地方选举，经过各政党为期20天的激烈争夺，选举结果已于13日揭晓。执政的自民党在地方议会的席位大减，而社会党等在野党的议席明显增加。这一事态，使日本政局孕育着新的动荡和变化。 日本的统一地方选举通常分两个阶段，第一阶段是刚刚结束的县知事、县议会以及指定城市的市长、市议会选举，第二阶段是市町村一级的选举。由于县级议会选举最能体现各政党在地方上势力的消长，这次正赶上因销售税问题造成的自民党和各在野党的严重对立，所以引起人们极大关注。 从选举结果来看，在13个都道府县的知事选举中，社会党等政党推荐的北海道和福冈县的知事候选人都已当选。特别是福冈县的知事选举，尽管自民党投入很大力量，又得到中间政党的支持，其候选人还是没有挽回败局；在44个道府县的议会选举中，自民党的议席比上次减少105席，而社会党却一举增加71席；在9个市的议会选举中，自民党减少28席，而社会党增加24席。公明党、共产党的议席也有不同程度的增加。面对这一结果，此间舆论界指出，这是由于自民党提出的销售税增税法案，导致了自身的失败和在野党的胜利。 自本届国会开幕以来，销售税问题一直是左右政局演变的主要因素。舆论调查表明，绝大多数人不赞成设立销售税。就是在自民党内部，也出现反对的呼声。统一地方选举前夕，岩手县举行参议员补选，明确反对销售税的社会党候选人出乎意料地大获全胜。受这一结果的冲击，准备参加地方竞选的自民党候选人纷纷在地方上“造反”，选举中没有哪个人再以支持销售税作为竞选纲领；全国47个都道府县的议会中，有26个议会通过决议反对或有条件的不赞成销售税。身为自民党总裁的中曾根首相，在选举中竟无人邀请他去作声援演说，这在自民党的历史上是没有先例的。 选举结果公布后，社会、公明、民社等在野党纷纷发表声明，表示要在今后的国会上迫使自民党撤回销售税法案，并坚持防卫费不超过国民生产总值1％的限额。中曾根首相表示要严肃对待选举结果，销售税问题交给自民党三领导人全权处理。由于自民党河本派已明确表示应撤回法案，党内又传出要中曾根承担责任的动向，日本报刊分析，销售税问题已很难在本届国会上获得通过，中曾根内阁的基础开始动摇。 当前，中曾根内阁的首要目标是全力争取在月底访美之前通过本年度的财政预算。执政党和在野党将在今后的国会上就此讨价还价。销售税问题、日元升值引起的国内经济不景气问题，以及日美经济摩擦问题，是中曾根内阁面临的三大难题，也是对中曾根能否维持到10月底任满的考验。如果处理不好，势必引起自民党内的混乱和日本政局的新动荡。 （本报东京4月13日电）

第6版(国际)专栏：国际要闻简报 国际要闻简报 美重新派遣驻苏使馆警卫人员 美国国务院十三日说，美国已向其驻苏使馆派遣了十五名新的海军陆战队警卫人员，以替换原在那里值勤的二十八名使馆警卫。里根政府是在上月逮捕两名有间谍嫌疑的前美驻苏使馆警卫人员后，决定撤回全部上述驻苏使馆警卫人员的。 上述间谍案件已使美国驻苏使馆的安全系统遭到了极大的破坏。据报道，正在莫斯科访问的美国国务卿舒尔茨在访苏期间不得不携带特制的机动通讯设备，以确保其工作的安全。 巴瓦德拉已宣誓就任斐济总理 五十二岁的反对党领导人蒂莫西·巴瓦德拉十三日在斐济首都苏瓦宣誓就任斐济总理。 由巴瓦德拉领导的劳动党和民族联合党的联合力量在选举中一举战胜了执政的联盟党。 在宣誓仪式过后，巴瓦德拉向全国发表讲话说，“毫无疑问，我们共同的目标就是让我们的国家一切都好起来。”他说，他将尽快宣布新政府的内阁名单。 肯尼亚抗议利比亚搞间谍活动 据肯尼亚报纸《民族日报》十三日报道，肯尼亚对利比亚在肯尼亚进行间谍活动提出抗议。 肯尼亚外交部常务秘书基普拉盖特在接受该报记者采访时说，肯尼亚政府已要求利比亚对其驻肯大使馆临时代办迈瑟拉蒂的行为作出解释。 据报道，迈瑟拉蒂曾在早些时候用二万零三百三十先令（约合一千三百美元）收买肯尼亚大学生来搜集有关肯尼亚大学联合会领导人和犯了错误的政治家的情报，其中包括有关前宪法事务部长恩乔乔和前副总统奥丁加的情报。 肯尼亚总统莫伊曾于一周前未点名地谴责了利比亚在肯尼亚进行间谍活动。他警告说，如果利比亚使节不停止间谍活动，肯尼亚将断绝同利比亚的外交关系。 马达加斯加首都发生足球骚乱 据马达加斯加内政部长安皮·波尔托透露，马达加斯加首都十二日晚上因一场足球赛引起的骚乱造成了严重损失，二十多家商店被捣毁，四十多人受伤，许多汽车被毁坏。警方逮捕了十六名肇事者。　（据新华社）

第7版(国际)专栏： 巴黎工商会总经理埃希格认为 中国对外开放政策没有变 新华社巴黎4月13日电　巴黎工商会总经理埃希格今天在这里说，从目前的形势看，中国对外开放的基本方向没有任何改变，法中两国的经济合作具有十分广阔的前景。 埃希格是在巴黎为中法新闻界人士举行的工作早餐会上发表这番谈话的。由巴黎、马赛等地区的工商会领导人组成的法国工商会代表团最近对中国进行了为期两周的访问。埃希格在早餐会上介绍了这次访华的成果和两国经济合作的前景。 埃希格说，北京和上海的不少企业都表示希望同法国企业界发展包括合资办企业在内的合作项目。他认为，法中两国在中小型企业的合作方面存在很大的潜力。 埃希格还透露，法国工商会代表团在访华期间同北京和上海的高等院校签定了协定，法国工商会将在中国开办一个管理人员培训中心，中法两国还将互换经济管理专业的教师和学生。

第7版(国际)专栏： 在布尔诺国际消费品博览会上 北京牌彩电和雪地运动鞋获金牌 新华社布尔诺4月13日电　（记者张宝梁）中国生产的“北京牌”18英寸彩色电视机和蓝色高腰雪地运动鞋在第18届捷克斯洛伐克布尔诺国际消费品博览会上分别荣获金质奖章。 这一消息是今天上午在布尔诺市政大厅举行的博览会发奖仪式上宣布的。评委会将两块金牌和证书授予了中国展览团。 “北京牌”彩电同博览会上展出的各国为数众多的同类产品就各项指标相比，赢得了评委会专家的一致好评。天津生产的新型雪地鞋受到了素称“皮鞋王国”的捷克斯洛伐克专家们高度赞赏，鉴定书中说，就实用方面，鞋的里面设计，颜色样式来讲，中国展出的这双雪地鞋样品均达到了当代同类鞋的“顶峰”。本届博览会共有444件展品提出评优，其中只有47件获金质奖章。捷克斯洛伐克作为东道国展出的产品最多，共获金质奖章35枚，中国、苏联和南斯拉夫各得两枚，保加利亚、英国、匈牙利、民主德国、波兰和日本各得一枚。

第7版(国际)专栏： 西班牙阿斯图里亚斯地区举办 中国文化周开幕 新华社奥维耶多（西班牙）4月13日电　由西班牙阿斯图里亚斯自治区政府主办的中国文化周今晚在自治区首府奥维耶多市开幕。 这是阿斯图里亚斯地区第一次举办中国文化周，其主要内容是展出反映中国人民精神面貌和风俗习惯的彩色图片、绘画、剪纸、民族服装和其它手工艺品。在将于25日闭幕的文化周期间还将放映中国影片《丝路花雨》。 奥维耶多市市长安东尼奥·马西普、阿斯图里亚斯地区主管文化工作的官员费尔南德斯·德拉塞拉以及中国驻西班牙大使曹元欣出席了开幕式，并发表了祝词。

第7版(国际)专栏： 日本一种最高时速可达400公里的新型磁悬浮式列车即将开始全线试运行。这种MLU002型列车长22米，宽3.7米，有44个座位，是由已改为民营的原日本国营铁路悬浮列车研究中心研制的。由于在制造上采用了碳纤维强化塑料和铝合金等材料，它的重量只有同类普通列车的1／3。据报道，这种磁悬浮式列车可望在两年后投入商业使用。图为悬浮式列车外形。 新华社发

第7版(国际)专栏： 从香槟到华厦 ——访葡萄牙阿莫林软木公司 陈功 对许多人来说，软木真是个既熟悉、又陌生的“天地”。当人们打开一瓶香槟酒或某种饮料时，是否知道那必不可少的瓶塞的来历呢？又有多少人知道，作为瓶塞原料的软木，在为人们的日常生活效劳时，有着多么神奇的巨大跨度！ 葡萄牙是名闻世界的“软木之邦”。我们怀着极大的兴趣，慕名前往参观位于波尔图以南的阿莫林软木公司。据说，论软木生产，它是世界上首屈一指的企业。 好一个多彩多姿的软木世界。 陈列室里，软木制成品琳琅满目，新鲜、奇特：质量高超的各色各样的酒瓶塞、药瓶塞；精巧光亮的笔筒；折叠式的各种盒子和废纸篓；不怕火烙的烟灰缸；轻巧隔热的遮阳帽；厚实舒软的鞋垫、木屐；秀气灵巧的鱼杆；极富弹性的羽毛球芯；漂亮的精装书籍面板和各种本册面料……更使我们惊叹的是那品类繁多、保持了天然色泽、美观而大方的建筑装饰材料：那如繁星闪烁的天花板，那美如大理石纹的壁料，那可拼成各种图案的色泽多样的高级地板“砖”……出乎意料，从香槟到华厦，都有它的踪影。软木，竟有如此巨大的能耐，这般绚丽的姿色！ 公司的公共关系部主任科里亚先生把我们带到厂区。这是一个与陈列室有天壤之别的境地。一米多长的软木皮，一堆堆，一捆捆，横七竖八，重重叠叠地垒在露天料场，日晒雨淋，灰不溜秋象发霉似的，表面皱纹一凸一凹，外形“弯腰驼背”，其貌不扬。很难想象，它们与我们刚才所见的精巧制品有何相干。 科里亚先生告诉我们，“软木”是一种软木树皮。它与众木不同。俗话说，“树怕剥皮”，唯独软木偏不怕剥皮。每年6月初至8月底，是剥软木皮季节。“而立”之年、直径达60厘米的软木树才能剥第一次皮，以后每隔九年再剥一次。已逾“古稀”之年的软木树还算“年轻”的呢。 这个公司每年购进约3万吨软木皮。初来乍到的皮，先得过三关：“风餐”，在露天存放6个月，让其水份自然风干；“水煮”，成捆地下锅煮上两小时，旨在杀虫和矫形；“挨刀”，煮过的软木皮逐层平放三周后再修边切齐，按厚度分门别类。这样就可“量皮录用”，或做香槟酒瓶塞，或作其它用品，直至作高级宾馆大厦的建材。 瓶塞的制作是很有意思的。由于一瓶名酒价格不凡，瓶塞用料得选上等软木皮。下料也有学问，要纵向冲切，这样才能防止酒液顺木纹外溢。瓶塞毛胚经过半自动或全自动的机械冲压成型，再到由计算机控制的透视设备上检查，机器按孔眼多少自动筛选，然后与彩色瓶盖粘为一体，再用各色油漆或火烙打上印记。我们看到正在制作加利福利亚的“泰勒”葡萄酒、法兰西的干白、英国的威士忌瓶塞……为了使瓶酒长存不变质，各种酒瓶塞最后经严格消毒处理，才能装箱出厂。仅瓶塞，阿莫林每年就要生产13亿个。 观看用软木生产墙板、地板等建筑装饰材料，令人不禁顿生敬佩之情。这真是个“化腐朽为神奇”的过程。科里亚先生不无自豪地炫耀：瑞典的一些机场用阿莫林的软木地板已有七八年；英国的一家博物馆用软木当楼板已逾三十载，在另外一些国家，软木已成为高楼华厦的新型装饰材料，有人用它于音乐厅、铺体操房…… 确实，软木用途越来越广，阿莫林的生意也日渐兴旺。二十年代的一个小厂如今已发展成拥有5个专业公司和若干分厂的大公司了。而软木出口，也已成为葡萄牙一项可观的外汇收入。 我们与主人开玩笑说，上帝偏爱葡萄牙，让软木这奇妙之树在这块土地上到处茂盛生长。主人的回答也是风趣的，阿莫林愿把它的软木瓶塞盖在中国的葡萄酒瓶上。当然，我们知道，葡萄牙也向中国出口软木，李先念主席也曾到这里参观。 临别，主人一再拜托，请我们向中国工业界转达良好的愿望。 （附图片） 图为工人正在剥软木树皮。

第7版(国际)专栏： 苏联新任卫生部长恰佐夫强调 要对医疗工作进行改革 新华社莫斯科4月13日电　苏联新任卫生部长恰佐夫提出从提高工作质量和加强预防两方面改革医疗事业的方案。 近几年来，苏联卫生部的工作曾受到来自社会舆论方面的尖锐批评。 恰佐夫近日在苏联《真理报》和其他报刊上发表谈话强调，今后应该用质量指标而不是数量指标来衡量医院和医生的工作。 到目前为止，苏联卫生部门是按接待多少病人衡量医生的工作的。这种制度使不少医生对病人敷衍应付。由于追求病床数字，有时把宿舍、工棚改成病房，没有必要的医疗技术设施。有的病院甚至连上下水道都没有。莫斯科的33家妇产医院中，只有12家符合现代的要求。 这位部长强调必须对医生提出严格的要求。他说，不久前，有关部门曾对35万名医生进行考核，其中1／10不完全合格，1000人由于根本不合格而被取消行医资格。今后医科大学毕业生优秀的可以领取医生证书，学习不好的只能得到医士证书。 他还建议整顿医学研究机构。他说全国300多个医学科学研究所中，100个所根本不出成果，应该关闭。 谈到加强预防时，恰佐夫指出，苏联早就制订了一项国家综合预防纲要，其中规定了70多个部委的任务。但是“许多苏维埃和经济工作人员已经忘记了”这项纲要。其结果是：苏联104座城市的污染环境超出标准10多倍。1／4的自来水不够干净，往往引起急性肠道传染病。橡胶、塑料等行业的劳动条件不好，使女工容易早产。全苏联妇女早产的比率是4.9％，而上述部门却达8％以上。 恰佐夫指出，戒烟运动也开展不力，香烟销售量有增无减。一次抽样调查的结果是，16岁的少年中，竟有40％吸烟。因此1965—1985年期间，苏联的肺癌发病率增加了一倍，近10年它夺去了近100万人的生命。 恰佐夫还谈到了病人有权挑选医生、给工作量大的医生提高报酬；增加自费门诊医院；给愿意从事个体劳动的医生创造条件等一些问题。

第7版(国际)专栏： 首次采用神经组织移植技术治疗人脑疾病 墨西哥科学家研究出帕金森氏病新疗法 新华社华盛顿4月12日电 据最新一期《新英格兰医学杂志》报道，墨西哥科学家试验用神经组织移植技术治疗帕金森氏病取得成功。 报道说，帕金森氏病是一种迄今尚无法治愈的严重的神经紊乱疾病。这种病往往袭击中年和老年人。帕金森氏病症状有：身体活动全面减慢，肢体僵硬，面部无表情，双手有节奏的颤抖，肌肉失去控制。这种病被认为是由于一种名叫黑质的脑干区内的特定神经细胞受到破坏造成多巴胺水平下降而引起的。 报道说，墨西哥城国立自治大学的科学家用神经组织移植技术在两名帕金森氏病患者身上取得显著效果。这是首次成功地使用神经组织移植技术治疗人脑疾病。 报道说，科学家从患者身上取出一种肾上腺里面的片断，这些片断含有能制造与多巴胺有化学联系的传递物质的神经细胞。肾上腺成对地位于肾顶端。科学家们通过外科显微镜手术，将肾上腺的片断植到与充满液体的一个脑室相连的右尾状核这个部分脑的表面。成对的尾状核是受帕金森氏病影响的部分神经线路。 接受移植的第一位病人使用轮椅，而且说话和吃饭都有困难。第二位病人说话不清楚，写字、吃饭都成问题，而且不能自理。这两位病人手术后15天病情有所好转。几个月后，他们的颤抖和肌肉僵硬都有显著减轻。科学家认为，这种移植细胞可能已将多巴胺释放到脑液中，从而为大脑双侧提供了丧失的传递物质。

第7版(国际)专栏： 意前国王伊曼纽尔三世档案失踪 新华社北京4月13日电　里斯本消息：据葡萄牙《浪潮》周刊最近一期报道，意大利前国王伊曼纽尔三世的个人档案不久前在距里斯本25公里处的卡什凯什镇神秘地失踪。 《浪潮》报道说，这批档案原来一直由居住在卡什凯什镇的这位前国王的儿子温伯托二世保存。后来，温伯托二世迁到瑞士死去，而他的遗物中并没有伊曼纽尔三世的个人档案。 这份杂志认为，档案中有伊曼纽尔的信函和重要文件，记载着他在第一次世界大战期间统治意大利的情况，以及后来他与墨索里尼共事、法西斯主义兴起、意大利参加第二次世界大战等重要史实。

第8版(副刊)专栏：心香一瓣 苍天何忍 ——哀悼司徒慧敏同志 袁文殊 4月4日早上7点多钟，电话里传来了令人悲痛的消息：“司徒今天早上6点50分去世了。” 天哪！这个噩耗终于到来了！他住进医院不几天，坏消息就悄悄地在流传。幸亏我抓紧时间去看了他一次。当时他虽然显得消瘦，但精神尚好，谈起话来还没有什么吃力的表现，所以我心里还希望“出现奇迹”。 记得上次他从外地回来给我打电话的时候，我还和他开过玩笑，并约时间碰头。可是过了两天，他却在电话里告诉我，他感到很疲乏，想住院检查一下。我连忙说：“这好极了，你是应该休息一下了。”我还想他这个大忙人，只有住进了医院才能找到他，我们要办的事才能细细商量。哪曾想到，如今我这积存在心里的衷情竟是无处可诉了。 他走得太早了。在我们这批年逾古稀之辈的朋友中间，论身体，就属司徒最好。他不但素质好，而且勤于锻炼。早打拳，晚舞剑，兼善游泳和跑步，从不间断。所以夏公也常和他开玩笑，叫他“司徒牛”。的确，生病之前，他的身体真象一头牛，又魁梧，又结实，能吃能睡。谁知道，癌魔残酷，苍天何忍？ 司徒慧敏同志早在1932年，就参加了以夏衍同志为首的党的电影小组，对当时的旧电影工作者进行团结、争取的工作。他不但自己从事电影导演创作，同时对电影技术，特别是电影录音进行过刻苦的钻研，为我国的有声电影的发展作出了很大的贡献。 抗日战争胜利后，他带着使命到美国学习电影。全国解放后回到国内，更是马不停蹄地为协助建立和发展新中国的电影事业而奔忙。 在我们的朋友中间，司徒的工作范围是最宽的，他不但担负着电影技术、艺术的领导工作，还承担着同海外侨胞、港澳同胞和国际友人的联络工作。他经常到全国各制片单位去检查和指导电影技术、艺术问题，考虑各种涉外事务，如合作拍片，技术设施，乃至胶片制作的基本建设问题。此外还有广泛的国际友好往来。里里外外，常常忙得不可开交。有时开会到中途不能不退席，赶到飞机场去迎送客人。他常把接见外宾的衣服放在汽车里面，坐上汽车边换服装，边向机场驰去。 十年动乱期间，他同文化部的干部们一起被流放到湖北咸宁，我随各个文艺协会在河北团泊洼。天各一方，谁也不知道谁在哪里，更不知道情况如何。1975年的下半年，我们才被解除“劳改”，回到北京。那时总算幸运，叫我们每天集中在原文化部的楼上“补课”。这样，我们就又聚到一块儿了。司徒向我讲了许多他在咸宁挑100多斤重的担子走几十里路，和夜间在荒野中看守菜园子的故事。这种经历，尽管各人有所不同，但精神上的遭遇都是一样的，所以一谈起来都能心心相印。 学习了一段时间之后，大家都面临着工作分配问题。我们两人又命运与共，都在文化部电影局坐冷板凳。不做工作本来是好事，但终日闲在那里，确实也叫人发闷。每当上下午，看见走廊里不大有人来往的时候，我们便悄悄地凑在一起，说声：“唉，这怎么得了，简直比在地里干活还难受”。有时在外边碰见朋友谈起来，大家也说好，这样不做工作最好。细想起来也是的，如果他们要你做你不愿意做的工作，就麻烦了。当然，“四人帮”还是要设法贯彻他们的各种谬论的。记不清楚是为了一桩什么事情，刘庆棠到电影局来，硬说什么，“创作题材是不能百花齐放的。”“四人帮”鼓吹的“反题材决定论”是他们加给文艺界的所谓“黑八论”之一，这一次是直接从他们嘴里听到了。当天下班走到沙滩，司徒便憋不住地悄悄说：“今天又听到一个奇谈吧？”我说：“当然是奇谈。”两人只好相顾一笑而已。 过了不久，我因为在拟定艺术处成员名单的问题上得罪了“他们”，很快被调出电影局，到文学研究所去了。从此我和司徒分两处上班，接触也就少了。但是我们还是利用每天早晨散步的时间，在紫竹院公园碰头。一天，他提醒我：“你现在还要注意，看他们下一步还要耍什么花招。”他的阅历丰富，考虑周全，以后我确实不敢大意。 “四人帮”被粉碎之后，百废待兴，电影局的千头万绪牵在他身上，要不是他有那种坚强的意志和健壮的体魄，早就垮下来了。所以熟悉的朋友都多少看得出来，这时候的“司徒牛”，已经变成“老黄牛”了。 1962年春，应“日中文化交流协会”的邀请，我和他率领一个电影代表团访问日本。司徒早年在日本上学，时隔30多年，这是第一次回去。当时两国之间还没有建立外交关系。尽管在机场入境时遇到一些麻烦，但种种不快都被日本朋友的友谊冲刷得一干二净。在东京、京都、奈良、神户等地，在日本友好人士和爱国华侨中间，掀起一股前所未有的友好旋风。这种情况，除了主人的热情工作外，和司徒慧敏团长的工作是分不开的。他一到日本，许多日本人士除踊跃参加已定的安排活动之外，还有什么校友会、同学会，各种业务座谈会、联谊会等等活动都邀请他参加。常常早上出去访问了一天，晚上回来正要休息、吃饭的时候，旅馆的休息厅里又有人等在那里要求会他。这些人中，有的是多年前的老朋友。 就是这样，到访问结束时，虽然大家都肯定这次访问获得了丰硕的成果，但也还提了不少鸡毛蒜皮的事情。司徒却平静地听着，无论在当时或在后来，他都没有表示过任何怨气。他是20年代参加党的共产党员，在国内国外的风云变幻中，历尽艰苦，襟怀坦荡，从不计较个人得失，不愧为一个具有坚强党性的真正的共产党员。 最后，我还是要呼喊：司徒呀！你走得太早了！悲泣无声难成语，泪洒笔底字无形。请你安息吧！

第8版(副刊)专栏： 《艺术与诗》出版 黄河文艺出版社最近出版了弘征的《艺术与诗》。书分上、下两编。《艺术编》谈诗文、金石书画和书籍装帧艺术，评介了我国当代一批知名作家和艺术家的艺术风格和成就；《品诗录》品评了一些优秀的诗作，探讨了诗歌创作的审美艺术。书中博采广取，引述评点，从创作实例中论述得较有情趣。　（迅）

第8版(副刊)专栏：影视窗 童心·爱心·诗心 黄式宪 正如太阳的光环七彩炫目，孩子们的心灵世界也是色彩斑斓、晶莹透亮的。 作为第一部在荧屏上揭开幼儿心灵的作品，它给予我深深感染的，是那至纯至真的儿童情趣、神韵和童心的美。 诚然，由中国电视剧制作中心和宋庆龄基金会联合录制的电视剧《太阳有七种颜色》（上、下集），它的艺术开拓价值，并不只是为我们打开了一个过去很少有人问津的幼儿生活的新领域，更能激发人们审美兴味的，是它选择了一个独特的艺术视角，通过散文式的艺术叙事，将童心、爱心、诗心交互融汇，使认识、教化和美的陶冶交相浸透，内蕴着一种“春雨润物”般的魅力。不但孩子们会看得津津有味，对于那些做父母的年轻家长或师长，我想同样可以从中获得某种思想的启迪。 我所理解的童心，指艺术家与孩子心灵的沟通，并在创作中把孩子的世界还给孩子。它与干巴巴的说教或奶腔奶调的借形布道是无缘的。特别是处于低幼年龄阶段孩子的心灵，显然具有双重的特性，即纯真性与可塑性。随着独生子女家庭成为社会生态环境中的一个突出现象，这种从小处境优越的孩子，在4至6岁期间，照儿童心理学家的论证，正处在一种强烈的“自我中心”的心理阶段。他们更需要爱抚、理解和循循善诱的思想启蒙，从而帮助他们跨越这一心理障碍而成长。《太阳有七种颜色》中所着力刻画的小主人公壮壮，正典型地体现了这类幼儿的心理特征，并且是通过许多生动的细节和小插曲，栩栩如生地呈现在电视屏幕上的。 壮壮新入幼儿园，成了李老师所带的“中二班”上的“第35朵小红花”。他天真、顽皮，又有几分霸道，捅了不小的漏子，一向有耐心的李老师因此动火而罚他和刚刚在活动室“站椅子”。谁料想壮壮不服，要越窗逃跑回家，正当他爬越阳台栏杆的危急时刻，李老师砸碎玻璃门救下了壮壮。这里，造成了叙事推进中的跌宕，李老师开始反省并悟出一个道理：她还需要进一步理解这些孩子。 这部电视剧编导那真挚的爱心，则体现为一种自觉的社会责任感，是深深浸润于这种娓娓道来的艺术叙事之中的。李老师破门救壮壮的场面，采用升格摄像——以慢动作造成“时间的特写”，在造型画面上，把她交织着焦灼、挚爱和几分自谴的复杂内心感情，升华到一种艺术美的境界。透过精致的画面，让人心里漾漾地仿佛感到一股热浪的冲击，并留下久久的回味和思索。 这部电视剧的艺术追求，还明显地表现在，通过对壮壮等幼儿心理特征及其环境氛围的独特把握，生发出一种新生活的诗情。令人难忘的一段戏是，孩子们横七竖八趴在平铺在地上的一幅长卷上作画，壮壮画的是绿色的太阳，李老师纠正他说：“太阳是红的，不是绿的。”而壮壮却真挚地回答老师说：“我喜欢绿太阳！”其他孩子跟着七嘴八舌地抢着补充说：“太阳有好多好多颜色，我就喜欢画好多种颜色的太阳。”李老师起初愕然，很快就理解了他们。李老师因此得到启示，带他们去郊游，在绿草地上对孩子们讲太阳公公有七个女儿的童话。这在艺术造型上很有特色。画面是逆光、低镜位拍摄，渐渐变虚，只有李老师甜美的说故事的声音仍在延续，由此透现出浓浓的发人遐思的诗情画意。 令人稍感遗憾的是，电视剧在进入孩子们排练童话舞剧《和大家在一起》之后，叙事显得匆忙，急于交待壮壮的转变，却缺少如上集中那样俯拾即是、妙语如珠的细节描绘。这就多少削弱了该剧在整体上对生活作审美开掘的深度和力度。看来，同其他艺术一样，离开艺术形象的教化式笔墨，在儿童电视剧创作中同样是不足取的，它与至纯至真的童心世界显然是难以相容的。

第8版(副刊)专栏： 他见缝插针 纪学 刚刚结束大型报告文学集《当代军人风貌》成都军区分册的定稿工作，他就登上飞机，来北京参加全国人大六届五次会议。在开大会听报告的时候，在分组讨论的时候，他精力集中，认真听，认真发言，这时他是个称职的人民代表。然而到了晚上看电影、看节目时，他则极少入场，总是坐在九层楼那住三个人的房间里，逐字逐句地修改他的小说。这个彭荆风，真会充分利用时间！ 虽然不情愿地当上了成都军区创作室的主任，但除了深入生活和必要的活动，他仍住在昆明的家里。白天，他闭门写作，一般不接待客人。过去，门上贴着一张纸条：“写作时间，恕不会客”。现在虽然不贴了，习惯还是恪守不变。朋友们知道这点，所以都不在这个时间去打扰他。他那数百万字写边地军民的作品，如《绿色的网》、《云里雾里》，长篇小说《断肠草》，以及许多短篇，都是这样抓紧时间写作出来的。 彭荆风不喜欢开会，尤其是那些花费了时间又不能解决什么问题的会议他更是不愿参加，为此谢绝了不少热情的邀请。不过对来开人大的会，他还是很高兴的。他说：“人民选我当代表，要我来参与讨论国家大事，我要不负人民的期望。我是军人，要代表干部战士，我是作家，要代表文艺工作者。”所以，不管大会小会，他都那么认真，为了一个提案，到处查找资料。 的确，他时时记住自己是个作家，记住作家的责任就是向军队和人民提供更多更好的精神食粮。所以不论开什么会，他都能抓紧时间写作。去年下半年他到北京来参加一个座谈会，抽空修改完中篇小说《送你一片白云》，发表后得到好评。前段时间，他写了反映老山前线的一个中篇和一个短篇，因领导上责成他定稿报告文学等，没顾得上修改，就带到大会上来了，利用晚上的时间进行润饰。 说到下一步的打算，彭荆风说：“我总觉得想写的东西很多，而时间又太少，必须抓紧才行！” 怪不得呢！

第8版(副刊)专栏： 淡远幽深的乡土味 叶坚 最近，在北京民族宫举办的《傅恒学画展》，以浓郁的生活气息吸引了观众。 傅恒学是一位土生土长于陕西蒲城农村的中年画家。1949年初参军，后经中央美术学院版画系诸名家的严格训练。他长期坚持业余版面创作，近年来又研习探讨国画与版画融为一体的新风格。他的国画，具有版画对比强烈、概括简洁的特点。他的版画，又具有意蕴含蓄、淡远幽深的特点。 “说一千，道一万，脱离生活没法办。”这是傅恒学的一句口头禅，也是他的创作主旨。近几年，他背着画夹，跋山涉水，走遍了黄河流域的激流险滩、文化遗址，领略中华民族文化摇篮的风采。他还只身远涉新疆伊犁河畔、军垦牧场、尼勒克草原和吐鲁番盆地等，描绘兄弟民族的美好心灵和多姿风情。近百幅展品中的大部分，是这类深入生活过程中审美体验的“现场纪录”。它们充溢着黄土高原的乡土气息和勃发向上的时代风彩。

第8版(副刊)专栏： 暮归〔版画〕傅恒学