1987-03-27

第 1 版

1. 双方本着互谅互让精神圆满解决历史长期遗留问题 中葡关于澳门问题联合声明在京草签 中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权

第1版(要闻)专栏: 双方本着互谅互让精神圆满解决历史长期遗留问题 中葡关于澳门问题联合声明在京草签 中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权 新华社北京3月26日电 中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明,今天上午11时在人民大会堂草签。联合声明宣布,中华人民共和国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。 参加中葡关于澳门问题会谈的中国政府代表团团长、外交部副部长周南和葡萄牙政府代表团团长鲁伊·梅迪纳大使草签了联合声明。 联合声明说,“中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府声明:澳门地区(包括澳门半岛、氹仔岛和路环岛,以下称澳门)是中国领土,中华人民共和国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。” 中国政府在联合声明中宣布了对澳门的基本政策。联合声明还对成立中葡联合联络小组、关于澳门土地契约和其他有关事项作了规定。 联合声明有两个附件:《中华人民共和国政府对澳门的基本政策的具体说明》、《关于过渡时期的安排》。两国政府在正式签署联合声明时还将交换中方备忘录和葡方备忘录。 出席草签仪式的有国务委员兼国务院港澳办公室主任姬鹏飞,葡萄牙驻华大使瓦莱里奥,以及双方代表团成员。 周南和鲁伊·梅迪纳先后在草签仪式上讲了话。 周南说,中葡两国政府本着互谅互让的精神,在不长的时间里经过友好协商,圆满地解决了历史上长时期遗留下来的澳门问题,无疑是一件值得庆贺的大事。 他说,业已草签的《联合声明》,圆满地解决了中国对澳门恢复行使主权的问题,同时也为澳门未来的社会稳定和经济发展奠定了基础。 周南指出,澳门问题的解决,标志着中国人民朝着在本世纪内实现祖国统一大业的伟大目标迈出的又一个重要步骤。它再一次充分显示了按照“一个国家,两种制度”实现祖国统一大业的指导思想所具有的强大生命力。同时,澳门问题的顺利解决,也为中葡两国友好合作关系在新的基础上进一步巩固和发展开辟了广阔的前景。他表示相信,协议是完全符合包括澳门同胞在内的10亿中国人民和葡萄牙人民的根本利益的,并肯定将得到他们拥护和支持。 周南说,中葡两国政府关于澳门问题的谈判,始终是在两国领导人的直接关怀和指导下进行的。两国代表团的全体成员,也为协议的达成作出了各自的贡献。他希望双方在协议正式签署和批准生效后,继续本着友好谅解的精神,为全面贯彻执行协议而共同努力。 鲁伊·梅迪纳在讲话中指出,今天草签的《联合声明》是一份在融洽和诚挚的气氛中进行的富有成果的谈判后签订的外交文件。他说,谈判是在协调和妥协的精神中进行的,它使这一重要的问题在较短的会谈时间内得以解决,特别是考虑到所涉及问题的广度和复杂性以及双方一致作出的决定所产生的影响和意义。 他说,《联合声明》及其附件确定了移交澳门主权的行使的框架,同时也保证了澳门的发展和稳定以及葡中友好关系的加强。值此谈判结束之际,我特别高兴地在此表达我由衷的信念,此刻草签的协议不仅寓于上述目的之中,而且是保障有关国家及其人民正当愿望的重要因素。他说,谈判始终是在两国领导人的杰出指导下进行的,两国领导人的指示得到了各自代表团成员的坚决执行。(附图片) 周南副外长和梅迪纳大使分别代表中、葡两国政府在《联合声明》上签字。       新华社记者 刘少山摄

2. 六届人大五次会议举行第二次大会 宋平作关于一九八七年国民经济和社会发展计划草案报告 王丙乾作去年国家预算执行情况和今年国家预算草案报告

第1版(要闻)专栏: 六届人大五次会议举行第二次大会 宋平作关于一九八七年国民经济和社会发展计划草案报告 王丙乾作去年国家预算执行情况和今年国家预算草案报告 新华社北京三月二十六日电 第六届全国人民代表大会第五次会议今天上午在人民大会堂举行第二次大会,听取国务委员兼国家计划委员会主任宋平关于一九八七年国民经济和社会发展计划草案的报告、国务委员兼财政部部长王丙乾关于一九八六年国家预算执行情况和一九八七年国家预算草案的报告。 宋平在报告中说,一九八六年我国的建设和改革都继续保持着良好的发展形势,国民经济和社会发展计划的各项任务胜利实现,各个方面都取得令人高兴的新成就,国民经济稳定增长,使新的五年计划有了良好的开端。他说,一九八六年各方面成就的取得,是全国各族人民认真贯彻执行党中央、国务院确定的加强和改善宏观管理的一系列正确措施的结果,是贯彻执行“巩固、消化、补充、改善”的改革方针的结果。 宋平在报告一九八七年计划的任务和发展重点时说,一九八七年国民经济和社会发展的任务,总的是通过大力开展增产节约、增收节支运动,通过深化改革进一步搞活大中型企业和增强农业后劲,争取实现社会总需求和社会总供给的基本平衡,保持国民经济的稳定发展。 宋平说,一九八七年国民经济和社会发展的任务是十分繁重的,要全面完成这些任务,关键是抓好两个重要环节:一是压缩空气,在各行各业中广泛开展增产节约、增收节支运动;一是以进一步搞活大中型企业为中心,深化经济体制改革。他表示相信,只要我们统一认识,同心同德,坚定不移地贯彻执行党中央、国务院既定的各项方针政策,一九八七年计划一定能够全面完成。 王丙乾在报告中说,在国民经济发展的基础上,一九八六年国家财政收入的情况是好的,超额完成了预算,从资金的供应上保证了原定的生产建设和文教科学事业的发展,支持了各项经济体制改革措施的顺利实现。但是,由于种种原因,这一年财政支出突破预算较多,以致全年收支相抵,出现了一些赤字。根据现在的预算数字,一九八六年国家财政总收入为二千二百二十亿三千万元,完成预算的百分之一百零三点七;国家财政总支出为二千二百九十一亿一千万元,完成预算的百分之一百零七。收入和支出相抵,财政赤字为七十亿八千万元。 关于一九八七年国家预算草案,王丙乾说,今年国家预算安排的基本原则是:从增产节约中提高效益,培养与开辟财源,确保财政收入的稳定增长;坚决把已经抬上去的可以节减的支出压下来,并合理地安排和使用资金,实行保改革,保重点,保后劲,保经济良性循环的方针;在生产发展和劳动生产率提高的基础上,继续改善城乡人民生活;通过加强和改善宏观控制,健全预算管理,把财政赤字控制在国家预算确定的数额以内。现在提请审议的一九八七年国家预算草案,财政总收入为二千三百七十九亿二千九百万元,财政总支出为二千四百五十九亿四千六百万元。收支相抵,支出大于收入八十亿一千七百万元。 王丙乾在报告中强调要大力开展增产节约、增收节支运动,并且提出了要切实做好的几项工作,以确保一九八七年国家预算任务的圆满实现。 今天的大会执行主席是王任重、班禅额尔德尼·确吉坚赞、严济慈、杨得志、马万祺、王光宇、江中·扎西多吉、李剑白、张玉环、张树德、林丽韫、赵鹏飞、黄知真、普朝柱。(附图片) 出席六届人大五次会议第二次大会的代表们在认真听报告。新华社记者 刘 宇摄

3. 中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明(草签文本)

第1版(要闻)专栏: 中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明 (草签文本) 中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府满意地回顾了两国建交以来两国政府和两国人民之间的友好关系的发展,一致认为,由两国政府通过谈判妥善解决历史遗留下来的澳门问题,有利于澳门的经济发展和社会稳定,并有助于进一步加强两国之间的友好合作关系,为此,经过两国政府代表团的会谈,同意声明如下: 一、中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府声明:澳门地区(包括澳门半岛、氹仔岛和路环岛,以下称澳门)是中国领土,中华人民共和国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。 二、中华人民共和国政府声明,中华人民共和国根据“一个国家、两种制度”的方针,对澳门执行如下的基本政策: (一)根据中华人民共和国宪法第31条的规定,中华人民共和国对澳门恢复行使主权时,设立中华人民共和国澳门特别行政区。 (二)澳门特别行政区直辖于中华人民共和国中央人民政府,除外交和国防事务属中央人民政府管理外,享有高度的自治权。澳门特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。 (三)澳门特别行政区政府和澳门特别行政区立法机关均由当地人组成。行政长官在澳门通过选举或协商产生,由中央人民政府任命。担任主要职务的官员由澳门特别行政区行政长官提名,报中央人民政府任命。原在澳门任职的中国籍和葡籍及其他外籍公务(包括警务)人员可以留用。澳门特别行政区可以任用或聘请葡籍和其他外籍人士担任某些公职。 (四)澳门现行的社会、经济制度不变;生活方式不变;法律基本不变。澳门特别行政区依法保障澳门居民和其他人的人身、言论、出版、集会、结社、旅行和迁徙、罢工、选择职业、学术研究、宗教信仰和通信以及财产所有权等各项权利和自由。 (五)澳门特别行政区自行制定有关文化、教育和科技政策,并依法保护在澳门的文物。 澳门特别行政区政府机关、立法机关和法院,除使用中文外,还可使用葡文。 (六)澳门特别行政区可同葡萄牙和其他国家建立互利的经济关系。葡萄牙和其他国家在澳门的经济利益将得到照顾。在澳门的葡萄牙后裔居民的利益将依法得到保护。 (七)澳门特别行政区可以“中国澳门”的名义单独同各国、各地区及有关国际组织保持和发展经济、文化关系,并签订有关协定。 澳门特别行政区政府可以自行签发出入澳门的旅行证件。 (八)澳门特别行政区将继续作为自由港和单独关税地区进行经济活动。资金进出自由。澳门元作为澳门特别行政区的法定货币,继续流通和自由兑换。 (九)澳门特别行政区保持财政独立。中央人民政府不向澳门特别行政区征税。 (十)澳门特别行政区的社会治安由澳门特别行政区政府负责维持。 (十一)澳门特别行政区除悬挂中华人民共和国国旗和国徽外,还可使用区旗和区徽。 (十二)上述基本政策和本联合声明附件一所作的具体说明,将由中华人民共和国全国人民代表大会以中华人民共和国澳门特别行政区基本法规定之,并在五十年内不变。 三、中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府声明:自本联合声明生效之日起至1999年12月19日止的过渡时期内,葡萄牙共和国政府负责澳门的行政管理。葡萄牙共和国政府将继续促进澳门的经济发展和保持其社会稳定,对此,中华人民共和国政府将给予合作。 四、中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府声明:为保证本联合声明的有效实施并为1999年政权的交接创造妥善的条件,在本联合声明生效时成立中葡联合联络小组;联合联络小组将根据本联合声明附件二的有关规定建立和履行职责。 五、中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府声明:关于澳门土地契约和其他有关事项,将根据本联合声明附件的有关规定处理。 六、中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府同意,上述各项声明和作为本联合声明组成部分的附件均将付诸实施。 七、本联合声明及其附件自互换批准书之日起生效。批准书将在北京互换。本联合声明及其附件具有同等约束力。 1987年 月 日在北京签订,共两份,每份都用中文和葡文写成,两种文本具有同等效力。 中华人民共和国政府代表  葡萄牙共和国政府代表

4. 赵总理同比亚总统会谈时指出 反对资产阶级自由化 决不是反对民主自由 中国要努力发展社会主义的民主和自由

第1版(要闻)专栏: 赵总理同比亚总统会谈时指出 反对资产阶级自由化 决不是反对民主自由 中国要努力发展社会主义的民主和自由 新华社北京3月26日电 国务院总理赵紫阳今天在这里说,中国反对资产阶级自由化决不是反对什么民主和自由,而是要努力发展社会主义的民主和自由。 赵紫阳今天上午在人民大会堂同喀麦隆总统保罗·比亚会谈时说,“反对资产阶级自由化”一词是有其特定的严格的政治含义的。他说,“反对资产阶级自由化是为了更好更全面地贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线,而决不意味着我们的路线和各项方针政策有任何改变。” 赵紫阳说,“我们总的原则是既要坚持社会主义制度,又要把各项工作搞活”,“而资产阶级自由化是要否定党的领导和社会主义制度”。 会谈中,赵紫阳对喀麦隆在比亚总统领导下在稳定国内政局、发展民族经济方面所取得的令人注目的成就表示钦佩。 比亚总统感谢赵紫阳总理关于中国国内情况的介绍,并向赵紫阳介绍了喀麦隆国内情况和非洲大陆当前形势。 在谈到双边关系时,赵紫阳对两国友好合作关系的日益发展表示满意,并希望这种关系继续发展下去。比亚说,喀中之间存在着深厚的友谊,这次访华就是为了保持和发展两国友好合作关系。 随同比亚来访的外交部长菲利普·马塔加等喀麦隆贵宾参加了会谈。陪同团团长、轻工业部长杨波等也参加了会谈。 会谈前,赵紫阳会见了比亚总统。 今天上午,全国妇联前副主席、全国妇联常委黄甘英同比亚总统的夫人在人民大会堂进行了会晤。随后,比亚夫人参观了北京玉器厂。今天下午,比亚总统和夫人游览了长城。

5. 葡萄牙总理席尔瓦谈澳门问题 他将于四月份来北京签署协议

第1版(要闻)专栏: 葡萄牙总理席尔瓦谈澳门问题 他将于四月份来北京签署协议 新华社里斯本3月25日电 葡萄牙总理卡瓦科·席尔瓦3月25日在中葡两国政府草签关于澳门问题的联合声明前夕发表电视讲话说,中葡关于澳门问题的谈判“有时候是困难的”,但是谈判“始终是在友好、融洽和谅解的气氛中进行的”。 在谈到中国对澳门恢复行使主权时,席尔瓦说,重要的是“保证有秩序地移交”和维护“澳门居民的合法利益与前途”。与此同时,葡萄牙重视创造条件来发展与世界伟大强国中国的关系。在谈到中国根据“一国两制”的方针对澳门执行的政策和这些政策50年内不变时,席尔瓦指出,这将有助于在澳门这个(中国的)特别行政区实施其高度自治。 卡瓦科·席尔瓦总理说,他将于4月份到北京与中国总理签署关于澳门问题的协议。

6. 实现祖国统一大业又迈进一步

第1版(要闻)专栏:社论 实现祖国统一大业又迈进一步 中葡两国政府通过友好谈判,昨天在北京草签了关于澳门问题的联合声明,宣布我国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权;同时,还作出了使澳门保持稳定和发展的各种安排。这是继香港问题解决之后的又一个具有历史意义的重大事件。正当六届全国人大五次会议召开之际,传来这个喜讯,我们感到欢欣鼓舞。 澳门问题是历史遗留下来的问题。在旧中国,由于帝国主义的侵略和统治者的腐败无能,中国人民处于被压迫、受屈辱的地位。从1557年算起,澳门在外国统治下长达400多年。封建王朝、北洋军阀和国民党政府都没有能解决澳门问题。在中国共产党领导下,特别是十一届三中全会和邓小平主任提出三大任务之后,我国政府通过和平谈判终于使这一问题获得解决,恢复中国对澳门行使主权,洗刷了民族耻辱。解决澳门问题,我们在实现祖国统一大业的大道上又迈进了一步。这一事件无疑将永垂史册。 澳门问题的顺利解决,又一次证明邓小平主任关于“一国两制”的方针具有无比强大的生命力。这一方针是从实际情况出发,经过深思熟虑制定的。根据这个创造性的、具有远见卓识的方针,我们在1984年已圆满解决了香港问题。两年多来,香港不仅保持了稳定、繁荣,而且经济上有了进一步的发展。如今中葡两国政府又解决了澳门问题。澳门在过渡时期以及中国在澳门恢复行使主权以后的相当长的时期内,同香港一样,仍将保持资本主义的制度,以利于它的稳定和发展。历史已经证明还将继续证明,“一国两制”的方针是完全正确的,它将继续发挥在统一祖国大业中的作用。“一国两制”作为我们实现祖国统一大业的既定国策,是决不会改变的。中国政府贯彻“一国两制”方针是有诚意的,是充满信心的。 澳门问题的圆满解决,是中葡两国政府和人民共同努力的结果。中国政府一贯主张在条件成熟的时候,用适当的方式和平解决历史遗留下来的澳门问题。1979年,中葡两国建交时,已就澳门问题达成谅解。两国建交以来,友好关系不断发展。1985年5月24日,邓小平主任会见前来我国访问的葡萄牙总统拉马略·埃亚内斯时说:中葡之间没有吵架的问题,只存在一个澳门问题。这个问题在两国建交时已经达成谅解,只要双方友好协商,是不难解决的。埃亚内斯总统也表示,澳门问题的主要方面在达成建交协议时已经解决了;葡萄牙人愿意友好地解决这个问题。中葡两国政府和领导人坦诚友好的接触,为顺利解决澳门问题铺平了道路。两国政府经过几个月的谈判,终于达成了解决澳门问题的协议。 中葡关于澳门问题联合声明的草签,标志着两国关系进入了一个新的阶段。希望两国政府继续本着友好合作、互谅互让的精神,处理好过渡时期中的各种问题,共同为全面贯彻《联合声明》,为进一步推进中葡友好合作关系的发展作出努力。 澳门问题的解决,完全符合包括澳门同胞在内的中国人民和葡萄牙人民的愿望和利益。中国在恢复行使主权以后,成立澳门特别行政区,由当地人管理,实行高度自治。这充分表明,中国政府考虑了澳门的实际情况,照顾了各方面的利益,因而为各方所接受。我们认为,这些政策的制定,既有利于澳门的稳定发展,有利于澳门居民,也有利于祖国的社会主义现代化建设。 具有爱国主义传统的广大澳门同胞,爱祖国,爱澳门,拥护祖国统一。我们相信,澳门同胞有能力依靠自己的聪明才智和祖国的强大后盾,把澳门管理好,建设好,为澳门在1999年的顺利移交作出贡献。澳门的前途和祖国的前途一样,充满希望,无限光明。

7. 继续讨论两国关系正常化问题 中苏将举行第十轮磋商

第1版(要闻)专栏: 继续讨论两国关系正常化问题 中苏将举行第十轮磋商 新华社北京三月二十六日电 外交部新闻发言人今天对记者说,根据中苏双方达成的协议,中苏两国政府特使第十轮磋商将于四月十一日起在莫斯科举行。双方将继续讨论两国关系正常化问题。

第 2 版

1. 赵总理在六届人大五次会议上谈价格改革和利用外资问题 要保证群众收入增长幅度不低于物价上涨 不折不扣落实对外商来华投资各项优惠政策进一步改善投资环境

第2版(要闻)专栏: 赵总理在六届人大五次会议上谈价格改革和利用外资问题 要保证群众收入增长幅度不低于物价上涨 不折不扣落实对外商来华投资各项优惠政策进一步改善投资环境 新华社北京3月26日电 赵紫阳总理在六届全国人大五次会议上作政府工作报告时,就价格改革和物价问题作了说明。 赵紫阳说,由于过去长期忽视价值规律的作用,国家对价格管得过多过死,我国的价格体系很不合理。如不进行改革,就不可能形成发展社会主义商品经济所不可缺少的完善的社会主义市场体系,不可能有效促进生产的发展和商品的流通,不可能正确引导社会消费,充满生机和活力的新的社会主义经济体制也就建立不起来。因此,不合理的价格体系和价格管理体制非改革不可。 赵总理说,改革价格涉及千家万户,难度很大。我们的价格改革总的来说是结构性调整,但由于农产品和能源、原材料等初级产品的价格长期偏低,还由于许多产品长期供不应求,因此在改革中总的物价水平势必有所上升。他说,当然,这同实际经济生活中存在着的轻度通货膨胀也是分不开的。 赵紫阳说,由于物价总水平上升,这就必然产生一个国家、企业和人民的承受能力问题。这里,既包括实际经济的承受能力,也包括社会心理的承受能力。他说,从政府来说,每一项价格改革措施的付诸实施,事先必须仔细研究和周密测算,进行多种方案的比较,力求把物价总水平的上升幅度控制在社会和人民能够承受的范围之内。从群众来说,也要提高对价格改革必要性的认识,增强对发展社会主义商品经济条件下价格变动的适应能力。 赵紫阳说,只增加工资,物价不动,是做不到的。问题的关键在于,要努力保证广大群众的收入增长幅度不低于物价的上涨幅度,实际生活不仅不下降,而且还要在生产发展的基础上不断有所改善。在前几年的价格改革中基本上做到了这一点,这是大家有目共睹的。当然,由于人们收入水平、消费档次和赡养人口多少的不同,物价上升对他们生活的影响也会很不一样,有少数收入增加不多以至没有什么增加的人目前生活确实有困难,有的甚至实际生活水平有所下降。这是我们不能不看到的,也是在经济的进一步发展中要着力加以解决的问题。 赵紫阳说,有些地方、部门和企业乘价格改革之机乱收费、乱涨价、变相涨价,严重损害消费者利益,引起群众不满,必须坚决加以纠正。今后的价格改革一定要坚持既定的正确原则,继续实行“调放结合,稳步前进”的方针,谨慎从事,做得更加稳妥和周到。今年的改革只限于调整和放开极少数非动不可的产品价格,要把物价总水平的上升幅度严格控制在低于去年的幅度之内。他强调,要继续发挥国营商业平抑物价的作用。特别要切实加强物价管理,严格禁止各种形式的乱涨价和变相涨价。这是一条必须坚决执行的重要法纪,并欢迎广大人民群众对此加强监督。 新华社北京3月26日电 赵紫阳总理在政府工作报告中说,利用国外各种资金,吸引外商在我国举办中外合资、合作企业或独资企业,是实行对外开放的重要内容,也是补充国内资金不足、增加出口创汇能力、提高我国技术和管理水平的重要途径。国务院已经颁布的对外商来华投资的各项优惠政策,必须不折不扣地加以落实。要抓紧完善涉外经济法,进一步改善外商投资环境。 他强调,利用外资必须把握三条原则: 第一、借外债的总额要有控制,外债结构要合理,要同自己的偿还能力和消化能力相适应; 第二、一定要用在生产建设上,重点是出口创汇企业、进口替代企业和技术先进的企业,而且要用得好,用得有效益; 第三、利用外资创造的纯收入,无论如何不能统统花掉,一定要留出及时还本付息的部分。这样我们才能保持国际信誉,立于不败之地。

2. 宋平在六届人大五次会议上作1987年国民经济和社会发展计划草案报告 去年我国建设改革继续保持良好发展形势 今年增产节约增收节支深化经济体制改革

第2版(要闻)专栏: 宋平在六届人大五次会议上作1987年国民经济和社会发展计划草案报告 去年我国建设改革继续保持良好发展形势 今年增产节约增收节支深化经济体制改革 新华社北京3月26日电 国务委员兼国家计划委员会主任宋平今天在六届全国人大五次会议上作了关于1987年国民经济和社会发展计划草案的报告。 宋平首先介绍1986年计划的执行情况。他说,在这一年里,我国的建设和改革继续保持着良好的发展形势,国民经济和社会发展计划的各项任务胜利实现。全国粮食总产量达到39109万吨,比上年增加1198万吨。全年农业总产值比上年增长3.5%,超过计划要求增长3%的速度。农村中的工业、建筑业、运输业和商业总产值比上年增长22.3%。全年工业总产值比上年增长11.1%;不包括村办工业增长9.2%,略高于计划要求增长8%的速度。工业生产的突出特点是,轻重工业继续协调发展,适销对路的消费品和重要生产资料的生产增长比较快。呢绒、糖、啤酒、录音机、照相机、家用电冰箱产量分别比上年增长12%到54%。发电量达到4455亿度,比上年增长8.5%;钢产量和钢材产量分别突破5000万吨和4000万吨大关,比上年增长11.2%和9.8%;水泥、硫酸的增长幅度也都超过10%。1986年,全民所有制单位固定资产投资完成1938亿元,比上年增长15.3%。其中,基本建设投资1152亿元,增长7.3%,大大低于1985年增长44.6%的速度。能源、交通、原材料工业建设投资进一步增加,占基本建设总投资的比重由上年的48%上升到49.6%。全国建成投产的大中型项目96个、单项工程165个。全民所有制单位更新改造投资完成601亿元,比上年增长33.8%。社会商品零售总额达到4950亿元,比上年增长15%;扣除零售商品价格上涨因素,实际增长8.5%。全年零售物价指数控制在年初预定的上升6%的水平,低于1985年上升8.8%的幅度。全年出口总额达到309亿美元,比上年增长13%,进口总额为429亿美元,比上年增长1.6%。根据对住户的抽样调查,城镇居民平均每人可用于生活费的收入达到828元,比上年增长20.9%;扣除职工生活费用价格上升因素,实际增长13%。农民平均每人纯收入达到424元,比上年增长6.7%;扣除价格上涨因素,实际增长3.2%。 宋平说,我们在充分看到各方面取得重大成就的同时,也要注意到国民经济中还存在一些亟待解决的问题。主要有:一是全民所有制固定资产投资增长速度虽然减了下来,但是地方安排的投资和预算外投资超过国家计划过多,全社会的固定资产在建总规模仍然过大。二是消费需求仍然增长过快。三是工业产品结构不适应市场需求的变化。四是国家财政出现赤字,部分商品价格上涨较多,外汇收支不平衡。 当谈到1987年计划的任务和发展重点时,宋平说,1987年力争粮食总产量达到4亿至40500万吨,比1986年增加890万至1390万吨。同时,努力增加棉花、油料、糖料、优质烟叶的生产,并积极发展多种经营,促进农村经济的全面繁荣。农业总产值计划达到3135亿元,比上年增长4%。1987年国家预算内直接安排农林水利投资237500万元,比上年增加67000万元,主要用于黄河、淮河、长江等大江大河治理的骨干工程建设,优质小麦、玉米、大豆、苹果、瘦肉型猪、羊毛、水产品等商品基地的建设,支持农业科学技术的发展。1987年工业总产值计划达到11000亿元,比上年增长7%,轻工业和重工业大体保持同样的速度。 宋平说,能源建设方面,要在继续加强煤炭、石油工业开发的同时,更好地调动各方面的积极性,大力加快电力工业的建设。在地区上,重点加强华北、东北、华东、华中等严重缺电省、市的电力建设。在项目安排上,首先抓好当年投产的发电装机和续建项目的建设;同时新开一些发电、输变电工程,为“七五”后期和“八五”期间的电力发展创造条件。全国计划建成投产发电装机550万至600万千瓦。华北、东北、华东、华中四个地区的50万伏输变电工程将于今年建成,我国第一条50万伏直流超高压输电工程也将进入调试阶段。 原材料工业建设方面,重点是加快钢铁工业的建设,同时大力发展有色金属、化学工业和石油化工以及建材工业。1987年,钢铁工业的建设,要坚持走以现有企业技术改造和改建扩建为主的路子,中心是上品种,抓矿山。主要是继续建设上海宝山钢铁厂二期工程,并使一期工程进一步配起套来;继续建设武钢、攀钢、唐钢等轧机工程和一批技术改造工程,扩大国内急需钢材品种的生产能力。安排攀钢、唐钢的高炉建设和鞍山、邯邢、冀东的矿山建设,为钢铁工业的长远发展准备原料基地。同时,加快山西铝厂、江西铜基地以及甘肃白银有色金属等工程的建设;继续建设南京扬子、山东齐鲁两套乙烯工程。 交通和通信方面,要通盘安排各种运输方式以及通信设施的建设。铁路建设,主要是进一步扩大晋煤外运通路和出关煤通路,继续建设大秦线、南同蒲复线、北同蒲复线及电气化、大同至包头复线等铁路干线。安排好华东、中南经济发达地区的铁路建设,续建一些复线和电气化改造工程。计划全国铁路新增运营里程538公里,复线铺轨532公里,电气化完成677公里。港口建设,重点安排好沿海缺煤省、市卸煤码头工程,加快沿海开放城市外贸物资码头的建设。内河航运、公路、民航以及邮电等方面,也要抓好一批重点改造工程和竣工投产工程的建设。 1987年全民所有制单位固定资产投资,计划安排1950亿元,基本维持1986年的水平。其中,基本建设投资1140亿元,更新改造投资600亿元。 宋平说,今年要坚持实行并将进一步完善鼓励出口的政策措施,更好地调动各方面的积极性,挖掘出口潜力,努力增加适销对路的出口货源,大力开拓国际市场,力争超额完成出口计划。在积极扩大出口、多创外汇的同时,要加强经济核算,努力降低出口成本。要继续严格控制进口,特别是耐用消费品和一般机电设备的进口,把有限的外汇用在引进先进技术、关键设备和短缺原材料的进口上,用在扩大出口创汇能力上。努力做到当年外汇收支平衡。要继续搞好经济特区的建设,搞好沿海开放城市和开放地区的开发,在利用外资、引进技术和扩大出口方面做出新的成绩。 宋平在报告中还提出了1987年的科技攻关、科技推广和发展各项文化事业的设想,其中普通高等学校计划招收本、专科学生62万人,招收研究生4.5万人。 在谈到继续使城乡人民生活有所改善时,他说,1987年,职工工资总额计划比上年增加140亿元,主要用于新增职工、正常转正定级等所必需增加的工资。农民的收入也将进一步增加。1987年社会商品零售总额计划为5550亿元,比上年增长12.1%。 宋平说,1987年国民经济和社会发展的任务是十分繁重的。要全面完成这些任务,保证财政、信贷、外汇和物资的基本平衡,关键是抓好两个重要环节:一是压缩空气,在全国范围内,在各行各业中,广泛开展增产节约、增收节支运动;一是以进一步搞活大中型企业为中心,深化经济体制改革。从全国来说,今年的计划要求是:工业企业提高劳动生产率4%,降低物资消耗2%,节减企业和车间管理费10%,减少亏损额30%;商业企业降低流通费用2%,减少亏损额20%。所有工交企业和商业企业都要减少资金占用,使流动资金周转天数缩短2%至3%。基本建设,通过降低过高的建设标准、节减物质消耗和管理费用以及控制不合理的开支,节省投资5%。各地区、各部门要按照这个总的要求,提出本地区、本部门的具体指标,并且层层落实到基层。 他说,为了在增产节约、增收节支方面取得明显成效,今年要进一步把经济工作的重点转到提高经济效益为中心的轨道上来;进一步调整投资结构,努力提高投资效益;控制消费需求的过快增长,坚决压缩不合理的非生产性开支;切实加强外汇、外债的管理,有效安排外汇、外债的使用;严格财经纪律和劳动纪律,加强经济监督。

3. 节约会议费用

第2版(要闻)专栏:人大政协会场内外 节约会议费用 今年有14个省的全国人大代表住在12个省的驻京办事处。不住高级宾馆、不住豪华饭店,伙食由驻京办事处办理。许多代表对这种节约会议费用的做法连声叫好。 江西省代表团三位代表乘坐大会提供的轿车进城,主动付了车费。  (赵相如)

4. 澳门香港人大代表政协委员谈解决澳门问题 中葡草签澳门问题联合声明意义重大是按一国两制实现祖国统一又一范例

第2版(要闻)专栏: 澳门香港人大代表政协委员谈解决澳门问题 中葡草签澳门问题联合声明意义重大是按一国两制实现祖国统一又一范例 新华社北京3月26日电 (记者黄奉初、任小东)来自澳门和香港的全国人大代表和全国政协委员,今天向新华社记者发表谈话,对中葡两国政府草签关于澳门问题的联合声明表示高兴。他们指出,澳门问题的解决,是按照“一国两制”方针解决祖国统一问题的另一个成功范例,意义重大。 澳门中华总商会会长马万祺代表说,中葡双方就解决澳门问题达成协议是件好事,也是继中英就香港问题取得协议后按“一国两制”解决祖国统一问题的大事。他相信澳门前途问题的解决,对于中葡两国政府和人民之间的友好往来,以及对澳门当地的稳定发展都有促进作用,对外国投资者在澳门的投资也有鼓励作用。 澳门南光公司总经理柯平代表说,我在澳门生活了40多年,早就盼望澳门能回到祖国的怀抱。现在中葡双方用和平协议方式解决了澳门问题,1999年12月中华人民共和国将对澳门恢复行使主权。他认为,在澳门为期12年的过渡时期中,各阶层人士都应自觉地维护澳门的安定,加强工业的基础建设,发展对外关系及贸易往来,使澳门的经济有较大发展。 澳门教育界知名人士邝秉仁代表说,中葡就澳门问题达成协议至少有三方面的影响和作用:一是对澳门的稳定和发展有好处;二是对祖国统一大业有好处;三是为解决国际上许多历史遗留问题再次树立了榜样。 澳门工会联合总会理事长唐星樵代表表示,澳门工人拥护中葡关于澳门问题的联合声明,并对澳门的前途充满信心。他表示,澳门工会组织一定要更多地参与社会事务,提高工人关心社会的自觉性,把澳门建设好、管理好。新增选的政协委员、澳门中华总商会副会长陶开裕说,按历史条件,在港澳实行“一国两制”的做法,非常高明。用这个方法完成祖国统一大业,符合澳门人民的意愿。1999年12月20日,澳门回归祖国怀抱,显示了祖国统一大业又向前迈出了一步。他表示相信,今后中葡两国人民的关系会更良好和密切。 澳门中华总商会副会长何厚铧委员年龄较轻。他说,我们这一代人更要关心澳门,要了解澳门是祖国的一部分,要爱中国、爱澳门。 澳门归侨总会主席梁披云委员说,澳门问题的解决显示澳门今后前景光明。 香港特别行政区基本法起草委员会副主任委员费彝民代表说,作为一位香港居民,我一是要欢呼澳门问题的顺利解决,二是要对澳门居民表示庆贺。他说,中英关于香港问题的联合声明生效以来,香港的经济更趋繁荣,外国投资增加,出口上升,政局稳定。这充分证明,我国政府用和平协议方式解决香港问题是完全正确的。他相信澳门也一定会象香港那样,继续保持稳定和发展。 新增选的政协委员、香港树仁学院校监、法学博士胡鸿烈说,1997年、1999年,香港、澳门回归祖国。两地都是特别行政区,都实行“一国两制”。香港、澳门前景美好。

5. 谈不完的话题

第2版(要闻)专栏: 谈不完的话题 本报记者 袁建达 归国华侨组的全国政协委员一开口,几乎人人带着一副福建、广东腔。这也难怪,他们中的绝大多数人的祖籍都是广东、福建一带的么。 真是三句话不离本行。第一次小组讨论,委员们谈的就是如何改进工作,落实侨务政策的问题。 彭光涵委员说,人民政协协助政府做了不少工作,但有些方面还有待于进一步改进。比如改革侨汇政策问题,委员们曾提出过提案,讲了不少意见。可惜到目前为止,这个问题还未得到根本解决。其实,委员们并不是说,提出提案,不论情况如何,都要立即解决,而是希望主管部门能与政协委员“对对话”,把实际情况解释清楚,大家心里就有底了。 对彭光涵委员的意见,有的委员并不完全赞同,他们提出自己的看法,与人商榷,气氛十分活跃。 庄炎林委员说,在改革侨汇政策过程中,有关部门做了不少工作。委员们提一次意见,他们改革一次,可惜老是留一个小“尾巴”。他风趣地说,象这类问题,还是改得快一点,彻底一点好。 庄炎林委员的话还没说完,庄明理委员就接茬说,改革侨汇政策这个问题,在海外侨胞中影响很大,搞不好,会影响我国的侨汇收入。因此,我们政协委员要本着“政治协商,民主监督”,“荣辱与共,肝胆相照”的原则,积极协助政府有关部门解决好这个问题。 提到“荣辱与共,肝胆相照”,委员们又有了新的话题。 来自广东省的谢文思委员虽说上了年纪,可干事的劲头还十足呢!他建议全国政协加强同地方政协的联系,从各方面发挥政协委员的作用。他说,地方政协人才济济,都有一腔报国热情,不能冷落了他们。 来自新疆的蓝江委员、来自浙江的李居轩委员,对此都有同感。 香山饭店临时当作会议室的酒吧间,响起了轻柔的音乐,提醒大家该吃午饭了。 委员们似乎忘了时间,还在争相发言,探讨问题。打开的话匣子一时难以收回……

6. 王丙乾在六届人大五次会议上作1986年国家预算执行情况和1987年国家预算草案报告 去年国家财政收入已经超额完成预算 今年国家预算确保财政收入稳定增长

第2版(要闻)专栏: 王丙乾在六届人大五次会议上作1986年国家预算执行情况和1987年国家预算草案报告 去年国家财政收入已经超额完成预算 今年国家预算确保财政收入稳定增长 新华社北京3月26日电 国务委员兼财政部部长王丙乾今天在第六届全国人民代表大会第五次会议上作了关于1986年国家预算执行情况和1987年国家预算草案的报告。 王丙乾在报告中首先谈到了1986年国家预算执行情况。他说,1986年,我国生产建设事业和各项改革都取得了很大的成就。这一年工业生产转上正常发展速度的轨道,农村经济稳步发展,市场多数商品供求正常,城乡绝大多数人民的生活有不同程度的改善,同时,在深入进行经济体制改革和改善宏观经济控制方面,也取得明显的进展。在国民经济发展的基础上,1986年国家财政收入的情况是好的,超额完成了预算。但是,这一年的财政支出,由于种种原因,突破预算较多,以致全年收支相抵,出现了一些赤字。根据现在的预计数字,1986年国家财政总收入为2220.3亿元(其中国内财政收入为2141.6亿元),完成预算的103.7%;国家财政总支出为2291.1亿元,完成预算的107%。收入和支出相抵,财政赤字为70.8亿元。 王丙乾对1986年国家预算预计执行结果未能实现收支平衡,有70亿元的财政赤字的情况作了几点说明。他说,(一)1986年财政收入完成情况是好的,这同我们坚持改革、搞活、开放的方针,同整个国民经济良好的发展形势是分不开的。根据去年生产发展的情况,国家财政收入本来还可以多收一些,由于采取了减税让利措施,财政上减少了一些收入,但从长远来说,对生产建设事业的发展是有利的,对增强经济发展后劲、增加财政收入,也是必要的。(二)1986年所以出现赤字,还在于在预算执行中支出增加较多,超过了当年财政的承受能力。(三)对于1986年发生财政赤字,我们在去年上半年对全年收支进行分析预测时曾有所察觉,先后采取了若干增收节支的措施。这些措施对增加财政收入,控制财政支出,缩小财政赤字,起到了一定的作用,但未能完全消除财政赤字。现在看来,当时的措施还不够坚决有力,对一些不该支出的项目还控制不严。这是值得我们很好地总结经验教训的。(四)财政问题同经济问题是分不开的。从现象看是财政发生赤字,本质是经济生活中存在的问题在财政上的反映。这几年,经济体制改革取得显著成绩,国民经济也有很大发展,整个经济形势是好的。但是,经济发展中也出现了一些问题,还有待解决。 在谈到1987年国家预算草案时,王丙乾指出,1987年国家预算安排的基本原则是:从增产节约中提高效益,培养与开辟财源,确保财政收入的稳定增长;坚决把已经抬上去的可以节减的支出压下来,并合理地安排和使用资金,实行保改革,保重点,保后劲,保经济良性循环的方针;在生产发展和劳动生产率提高的基础上,继续改善城乡人民生活;通过加强和改善宏观控制,健全预算管理,把财政赤字控制在国家预算确定的数额以内。他说,现在提请审议的1987年国家预算草案,财政总收入为2379.29亿元,财政总支出为2459.46亿元。收支相抵,支出大于收入80.17亿元。 他说,在编制1987年国家预算草案时,考虑到今年国民经济和经常性的财政收入都将保持正常的发展速度,而各方面要求财政上提供的资金数额却很大,必须正确地处理好财政资金需求与供应之间的矛盾,以确保各项建设事业和经济改革必不可少的资金需要,并把财政赤字控制在最低限度以内。为此,国务院拟定了若干有关财政收支的政策性措施。主要措施是: (一)关于推进改革,搞活企业和增强农业后劲问题。今年国家将对部分国营企业继续提高固定资产折旧率,调减调节税,对电力、森工、纺织、轻工等企业减税让利,特别是对沿海地区的纺织轻工企业,在技术改造费补助和贷款贴息等方面采取若干优惠措施。在增强农业发展后劲方面,除支援农村生产支出和各项农业事业费比上年略有增长外,国务院已确定调减粮食合同定购任务,并适当调高部分粮食、油料、棉花的比例收购价格。 (二)关于调整投资结构,保证重点建设的问题。今年应当在严格控制基本建设投资规模的前提下,下决心调整投资结构,加强能源、交通、通信、原材料等基础工业的重点建设,压缩非生产性建设和计划外投资项目。 (三)关于合理安排智力投资,确保文教科学卫生事业必不可少的开支的问题。今年国家财政比较困难,一切财政开支都要压缩,在这种情况下,文教科学卫生事业费不可能象往年那样有大幅度增长。但是,考虑到当前文教科学卫生事业的发展仍然不适应四个现代化建设的需要,也不能象对待其它支出那样,在去年预计执行数的基础上进行压缩。1987年国家预算中文教科学卫生事业费共安排了387.78亿元,增长2%。 (四)关于紧缩财政开支,把过高的支出盘子压下来的问题。国务院确定,今年除用于价格补贴、抚恤和社会救济费、偿还国内外债务本息等必需支出的经费以及某些特定的专项拨款外,其余各项开支都要在去年预计支出数的基础上节减10%。 (五)关于开征新税和适当调整某些税率,增加财政收入的问题。 (六)关于增加国外借款的问题。 王丙乾强调指出,为了保证1987年国家预算任务的圆满完成,使经济建立在稳定发展的基础上,我们必须广泛、深入地开展增产节约、增收节支运动,切实做好以下几项工作:(一)开展增产节约、增收节支运动。(二)抓住重点,明确目标,制定措施,把增产节约、增收节支工作落到实处。(三)要把增产节约、增收节支同深化改革结合起来,以改革促进经济效益的提高,以经济效益检验改革的成果。(四)要加强财政监督,严肃财经纪律,认真纠正各种不正之风。 王丙乾最后指出,今年以来,我国国民经济发展的势头是好的,国家预算的执行情况基本上也是正常的。但是,完成今年国家预算收支的任务是相当艰巨的,必须贯彻始终地抓紧增产节约、增收节支。他说,我们要万众一心,团结一致,共同努力,为胜利实现1987年国家预算而奋斗。

7. 法卡山的香蕉

第2版(要闻)专栏:人大政协会场内外 法卡山的香蕉 在京西宾馆,一位十分好客的解放军代表在招待客人时,总要拿上一串产自南国的香蕉。这位军人就是前法卡山英雄营营长、战斗英雄梁天惠。梁天惠自豪地介绍说,香蕉的产地就是法卡山。过去,法卡山在越军占领下,是一片荒凉,山林都被烧光了。我们夺回法卡山后,年年种树,如今这里成了一座花果山。人们品尝着法卡山的香蕉,别有一番滋味。 (陈维伟)

8. 图片

第2版(要闻)专栏: 出席六届人大五次会议的新疆代表在人民大会堂休息室交谈。 新华社记者 王新庆摄

第 3 版

1. 附件一 中华人民共和国政府对澳门的基本政策的具体说明

第3版(要闻)专栏: 附件一 中华人民共和国政府对澳门的基本政策的具体说明 中华人民共和国政府就中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明第二款所载中华人民共和国对澳门的基本政策,具体说明如下: 一 中华人民共和国宪法第31条规定:“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”据此,中华人民共和国将在1999年12月20日对澳门恢复行使主权时,设立中华人民共和国澳门特别行政区。中华人民共和国全国人民代表大会将根据中华人民共和国宪法制定并颁布中华人民共和国澳门特别行政区基本法(以下简称《基本法》),规定澳门特别行政区成立后不实行社会主义的制度和政策,保持现行的社会、经济制度和生活方式,50年不变。 澳门特别行政区直辖于中华人民共和国中央人民政府,除外交和国防事务属中央人民政府管理外,享有高度的自治权。澳门特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。中央人民政府授权澳门特别行政区自行处理本附件第八节所规定的各项涉外事务。 二 澳门特别行政区的行政管理权属澳门特别行政区政府。澳门特别行政区政府由当地人组成。澳门特别行政区行政长官在澳门通过选举或协商产生,由中央人民政府任命。担任主要职务的官员(相当于原“政务司”级官员、检察长和警察部门主要负责人)由澳门特别行政区行政长官提名,报请中央人民政府任命。行政机关必须遵守法律,对立法机关负责。 三 澳门特别行政区的立法权属澳门特别行政区立法机关。澳门特别行政区立法机关由当地人组成,多数成员通过选举产生。 澳门特别行政区成立后,澳门原有的法律、法令、行政法规和其他规范性文件,除与《基本法》相抵触或澳门特别行政区立法机关作出修改者外,予以保留。 澳门特别行政区立法机关可根据《基本法》的规定并依照法定程序制定法律,报中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会备案。澳门特别行政区立法机关制定的法律凡符合《基本法》和法定程序者,均属有效。 澳门特别行政区的法律体系由《基本法》,以及上述澳门原有法律和澳门特别行政区制定的法律构成。 四 澳门特别行政区的审判权属澳门特别行政区法院,终审权由澳门特别行政区终审法院行使。法院独立进行审判,不受任何干涉,只服从法律。法官履行职责时享有适当的豁免。 澳门特别行政区法院的法官,根据当地法官、律师和社会名流组成的独立的委员会的推荐,由行政长官任命。法官的选用以其专业资格为标准,符合标准的外籍法官也可以应聘。法官只有在无力履行其职责或行为与其所任职务不相称的情况下,才能由行政长官根据终审法院院长任命的不少于三名当地法官组成的审议庭的建议,予以免职。终审法院法官的免职由行政长官根据澳门特别行政区立法机关成员组成的审议委员会的建议决定。终审法院法官的任命和免职须报全国人民代表大会常务委员会备案。 澳门特别行政区检察机关独立行使法律赋予的检察职能,不受任何干涉。 原在澳门实行的司法辅助人员的任免制度予以保留。 澳门特别行政区政府可参照原在澳门实行的办法,作出有关当地和外来的律师在澳门特别行政区执业的规定。 中央人民政府将协助或授权澳门特别行政区政府同外国就司法互助关系作出适当安排。 五 澳门特别行政区依法保障澳门原有法律所规定的澳门居民和其他人的各项权利和自由,包括人身、言论、出版、集会、游行、结社(如组织和参加民间团体)、组织和参加工会、旅行和迁徙、选择职业和工作、罢工、宗教和信仰、教育和学术研究的自由;住宅和通信不受侵犯及诉诸法律和法院的权利;私有财产所有权、企业所有权及其转让和继承权、依法征用财产时得到适当和不无故迟延支付的补偿的权利;婚姻自由及成立家庭和自愿生育的权利。 澳门特别行政区居民和其他人在法律面前人人平等,不因国籍、血统、性别、种族、语言、宗教、政治或思想信仰、文化程度、经济状况或社会条件而受到歧视。 澳门特别行政区依法保护在澳门的葡萄牙后裔居民的利益,并尊重他们的习惯和文化传统。 澳门特别行政区的宗教组织和教徒在其宗旨和法律规定的范围内照常活动,并可同澳门以外的宗教组织和教徒保持关系。属于宗教组织的学校、医院、慈善机构等均可继续照常开办。澳门特别行政区的宗教组织与中华人民共和国其他地区宗教组织的关系应以互不隶属、互不干涉和互相尊重的原则为基础。 六 澳门特别行政区成立后,原在澳门任职的中国籍和葡籍及其他外籍公务(包括警务)人员均可留用,继续工作,其薪金、津贴、福利待遇不低于原来的标准。澳门特别行政区成立后退休的上述公务人员,不论其所属国籍或居住地点,有权按现行规定得到不低于原来标准的退休金和赡养费。 澳门特别行政区可任用原澳门公务人员中的或持有澳门特别行政区永久性居民身份证的葡籍和其他外籍人士担任公职(某些主要官职除外)。澳门特别行政区还可聘请葡籍和其他外籍人士担任顾问和专业技术职务。在澳门特别行政区担任公职的葡籍和其他外籍人士,只能以个人身份受聘,并对澳门特别行政区负责。 公务人员应根据本人资格、经验和才能予以任命和提升。澳门原有关于公务人员的录用、纪律、提升和正常晋级的制度基本不变。 七 澳门特别行政区自行制定有关文化、教育和科技政策,诸如教学语言(包括葡语)的政策和学术资格与承认学位级别的制度。各类学校均可继续开办,保留其自主性,并可继续从澳门以外招聘教职员和选用教材。学生享有在澳门特别行政区以外求学的自由。澳门特别行政区依法保护在澳门的文物。 八 在外交事务属中央人民政府管理的原则下,澳门特别行政区可以“中国澳门”的名义,在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、科技、体育等适当领域单独同世界各国、各地区及有关国际性或地区性组织保持和发展关系,并签订和履行协定。对以国家为单位参加的,与澳门特别行政区有关的、适当领域的国际组织和国际会议,澳门特别行政区政府的代表可作为中华人民共和国政府代表团的成员或以中央人民政府和上述有关国际组织或国际会议允许的身份参加,并以“中国澳门”的名义发表意见。对不以国家为单位参加的国际组织和国际会议,澳门特别行政区可以“中国澳门”的名义参加。 澳门特别行政区政府的代表,可作为中华人民共和国政府代表团的成员,参加由中央人民政府进行的与澳门特别行政区直接有关的外交谈判。 中华人民共和国缔结的国际协定,中央人民政府可根据情况和澳门特别行政区的需要,在征询澳门特别行政区政府的意见后,决定是否适用于澳门特别行政区。中华人民共和国尚未参加,但已适用于澳门的国际协定仍可继续适用。中央人民政府根据情况和需要授权或协助澳门特别行政区政府作出适当安排,使其他与其有关的国际协定适用于澳门特别行政区。 对中华人民共和国已经参加而澳门目前也以某种形式参加的国际组织,中央人民政府将根据情况和澳门特别行政区的需要采取措施,使澳门特别行政区得以适当形式继续保持在这些组织中的地位。对中华人民共和国尚未参加而澳门目前以某种形式参加的国际组织,中央人民政府将根据情况和需要使澳门特别行政区以适当形式继续参加这些组织。 外国在澳门特别行政区设立领事机构或其他官方、半官方机构,须经中央人民政府批准。同中华人民共和国建立正式外交关系的国家在澳门设立的领事机构和其他官方机构,可予保留。尚未与中华人民共和国建立正式外交关系的国家在澳门的领事机构和其他官方机构,可根据情况予以保留或改为半官方机构。尚未为中华人民共和国所承认的国家,只能设立非政府性的机构。 葡萄牙共和国可在澳门特别行政区设立总领事馆。 九 在澳门特别行政区有居留权并有资格领取澳门特别行政区永久性居民身份证者为: 在澳门特别行政区成立前或成立后在澳门出生或通常居住连续七年以上的中国公民及其在澳门以外出生的中国籍子女; 在澳门特别行政区成立前或成立后在澳门出生或在澳门通常居住连续七年以上,并均以澳门为永久居住地的葡萄牙人; 在澳门特别行政区成立前或成立后在澳门通常居住连续七年以上并以澳门为永久居住地的其他人,及其在澳门特别行政区成立前或成立后在澳门出生的未满18周岁的子女。 中央人民政府授权澳门特别行政区政府依照法律给持有澳门特别行政区永久性居民身份证的中国公民签发中华人民共和国澳门特别行政区护照,给在澳门特别行政区的其他合法居留者签发中华人民共和国澳门特别行政区其他旅行证件。 上述澳门特别行政区护照和旅行证件,前往各国和各地区有效,并载明持有人有返回澳门特别行政区的权利。 澳门特别行政区居民出入澳门特别行政区,可使用澳门特别行政区政府或中华人民共和国其他主管部门,或其他国家主管部门签发的旅行证件。凡持有澳门特别行政区永久性居民身份证者,其旅行证件可载明此项事实,以证明其在澳门特别行政区有居留权。 对中国其他地区的居民进入澳门特别行政区,将采取适当办法加以管理。 澳门特别行政区可对其他国家和地区的人入境、逗留和离境实行出入境管制。 有效旅行证件持有人,除非受到法律制止,可自由离开澳门特别行政区,无需特别批准。 中央人民政府将协助或授权澳门特别行政区政府同有关国家和地区谈判和签订互免签证协议。 十 澳门特别行政区自行制定经济贸易政策,作为自由港和单独关税地区,同各国、各地区保持和发展经济贸易关系,继续参加关税和贸易总协定、国际纺织品贸易协议等有关国际组织和国际贸易协定。澳门特别行政区取得的出口配额、关税优惠和达成的其他类似安排,全由澳门特别行政区享有。澳门特别行政区有权根据当时的产地规则,对在当地制造的产品签发产地来源证。 澳门特别行政区依法保护外来投资。 澳门特别行政区可根据需要在外国设立官方或半官方的经济和贸易机构,并报中央人民政府备案。 十 一 澳门特别行政区成立后,原在澳门实行的货币金融制度基本不变。澳门特别行政区自行制定货币金融政策,并保障各种金融机构的经营自由以及资金在澳门特别行政区流动和进出的自由。澳门特别行政区不实行外汇管制政策。 澳门元作为澳门特别行政区的法定货币,继续流通和自由兑换。澳门货币发行权属澳门特别行政区政府。澳门特别行政区政府可授权指定银行行使或继续行使发行澳门货币的代理职能。凡所带标志与中华人民共和国澳门特别行政区地位不符的澳门货币,将逐步更换和退出流通。 十 二 澳门特别行政区自行制定预算和税收政策。澳门特别行政区的预决算须报中央人民政府备案。澳门特别行政区财政收入全部用于自身需要,不上缴中央人民政府。中央人民政府不向澳门特别行政区征税。 十 三 澳门特别行政区的防务由中央人民政府负责。 澳门特别行政区的社会治安由澳门特别行政区政府负责维持。 十 四 澳门特别行政区依法承认和保护澳门特别行政区成立前已批出或决定的年期超越1999年12月19日的合法土地契约和与土地契约有关的一切权利。澳门特别行政区成立后新批或续批土地,将按照澳门特别行政区有关的土地法律及政策处理。

2. 附件二 关于过渡时期的安排

第3版(要闻)专栏: 附件二 关于过渡时期的安排 为保证中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明的有效实施,并为澳门政权的交接创造妥善的条件,中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府同意在《联合声明》生效之日起至1999年12月19日止的过渡时期内继续进行友好合作。 为此目的,根据《联合声明》第三、第四和第五款的规定,中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府同意成立中葡联合联络小组和中葡土地小组。 一、关于中葡联合联络小组 (一)联合联络小组为两国政府间进行联络、磋商及交换情况的机构。联合联络小组不干预澳门的行政管理,也不对之起监督作用。 (二)联合联络小组的职责为: 1、就《联合声明》及其附件的实施进行磋商; 2、就与1999年澳门政权交接的有关事宜交换情况并进行磋商; 3、就两国政府为使澳门特别行政区保持和发展对外经济、文化等关系所需采取的行动进行磋商; 4、就双方商定的其他事项交换情况并进行磋商。 联合联络小组未能取得一致意见的问题,提交两国政府通过协商解决。 (三)双方各指派一名大使级的组长和另外四名小组成员。每方还可指派必要的专家和工作人员,人数通过协商确定。 (四)联合联络小组在《联合声明》生效时成立,并于成立后三个月内开始工作,工作的第一年轮流在北京、里斯本和澳门开会,此后以澳门为常驻地。联合联络小组将工作到2000年1月1日为止。 (五)联合联络小组成员及专家、工作人员享有外交特权与豁免或与其身份相符的特权与豁免。 (六)联合联络小组的工作和组织程序由双方按本附件的规定商定。除另有协议外,联合联络小组的工作须保密。 二、关于中葡土地小组 (一)两国政府同意自《联合声明》生效之日起,按以下规定处理澳门土地契约及有关事项: 1、原由澳门葡萄牙政府批出的1999年12月19日以前满期的土地契约(临时批地和特殊批地除外)可按现行有关法律规定予以续期并收取批约费用,但续期年限不得超过2049年12月19日。 2、从《联合声明》生效之日起至1999年12月19日止,澳门葡萄牙政府可按现行有关法律规定批出年期不超过2049年12月19日的新的土地契约,并收取批约费用。 3、根据本附件第二节第(一)款第2项新批出的土地(包括填海地和未开发土地),每年限于20公顷。土地小组得根据澳门葡萄牙政府的建议,对上述限额的改变进行审核并作出决定。 4、从《联合声明》生效之日起至1999年12月19日止,澳门葡萄牙政府从新批和续批土地契约中所得的各项收入,在扣除开发土地平均成本后,由澳门葡萄牙政府和日后的澳门特别行政区政府平分。属于澳门葡萄牙政府所得的全部土地收入,包括上述扣除的款项,用于澳门土地开发和公共工程。属于澳门特别行政区政府的土地收入,作为澳门特别行政区政府的储备基金,存入在澳门注册的银行。必要时,澳门葡萄牙政府在征得中方同意后,也可将该项基金用于澳门过渡时期的土地开发和公共工程。 (二)中葡土地小组是代表两国政府处理澳门土地契约及有关事项的机构。 (三)土地小组的职责为: 1、就本附件第2节的实施进行磋商; 2、按本附件第2节第(一)款的规定,监察批出土地的数量和期限,以及批出土地所得收入的分配和使用情况; 3、审核澳门葡萄牙政府提出的使用属于澳门特别行政区政府的土地收入的建议,并提出意见,供中方决定。 土地小组未能取得一致意见的问题,提交两国政府通过协商解决。 (四)双方各指派3名土地小组成员。每方还可指派必要的专家和工作人员,人数通过协商确定。 (五)土地小组在《联合声明》生效时成立,并以澳门为常驻地。土地小组将工作到1999年12月19日为止。 (六)土地小组的成员及专家、工作人员享有外交特权与豁免或与其身份相符的特权与豁免。 (七)土地小组的工作和组织程序由双方按本附件的规定商定。 双方准备交换的备忘录 备忘录(中方) 联系到今天签署的中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明,中华人民共和国政府声明: 澳门居民凡符合中华人民共和国国籍法规定者,不论是否持有葡萄牙旅行证件或身份证件,均具有中国公民资格。考虑到澳门的历史背景和现实情况,在澳门特别行政区成立后,中华人民共和国政府主管部门允许原持有葡萄牙旅行证件的澳门中国公民,继续使用该证件去其他国家和地区旅行。上述中国公民在澳门特别行政区和中华人民共和国其他地区不得享受葡萄牙的领事保护。 备忘录(葡方) 联系到今天签署的葡萄牙共和国政府和中华人民共和国政府关于澳门问题的联合声明,葡萄牙共和国政府声明: 凡按照葡萄牙立法,在1999年12月19日因具有葡萄牙公民资格而持有葡萄牙护照的澳门居民,该日后可继续使用之。自1999年12月20日起,任何人不得由于同澳门的关系而取得葡萄牙公民资格。

3. 姬鹏飞举行宴会 祝贺中葡澳门问题联合声明草签 姬鹏飞梅迪纳祝酒表示要为发展两国友好关系共同努力

第3版(要闻)专栏: 姬鹏飞举行宴会 祝贺中葡澳门问题联合声明草签 姬鹏飞梅迪纳祝酒表示要为发展两国友好关系共同努力 新华社北京3月26日电 国务委员兼国务院港澳办公室主任姬鹏飞今天中午在人民大会堂举行宴会,祝贺中葡两国政府关于澳门问题联合声明的草签。 参加中葡澳门问题会谈的中国政府代表团团长、外交部副部长周南,葡萄牙政府代表团团长鲁伊·梅迪纳大使以及双方代表团成员出席了宴会。 姬鹏飞在祝酒时说,联合声明的草签圆满地解决了中葡两国之间这个历史遗留下来的问题,为澳门今后的稳定和发展奠定了坚实基础。 他说,联合声明的草签,是继解决香港问题之后,通过和平谈判解决国家关系中重大问题的又一成功例证,为中葡两国人民的友好关系史谱写了新的篇章。澳门问题的圆满解决,也再一次证明了我国政府以“一个国家、两种制度”的构想解决祖国统一问题的现实合理性。 姬鹏飞在讲话中赞扬中葡两国政府代表团及其工作人员,在整个会谈过程中表现了高度负责和互谅互让的友好合作精神,出色地完成了两国政府赋予的重要使命,并代表中国政府对双方代表团的全体成员和工作人员表示感谢。 他表示相信,中葡双方在声明正式签署和批准生效之后,将继续本着友好合作精神为全面贯彻执行联合声明和不断发展两国在各个领域的友好合作关系而共同努力。 梅迪纳在祝酒时强调了他对两国友好合作关系进一步加强的信心和保持澳门稳定和发展的信心。他说,“这是我们一个时期以来双方进行谈判的目标。” 出席宴会的还有国务院港澳办公室副主任李后,葡萄牙驻华大使瓦莱里奥等。

4. 澳门经济全面向好发展与内地联系进一步加强

第3版(要闻)专栏: 澳门经济全面向好发展与内地联系进一步加强 据新华社澳门3月26日电 (记者彭承进、何云华)近年来,澳门经济全面向好的方向发展,与内地经济关系不断加强。 去年澳门经济总产值增长率从前年的2.5%增至6.5%,物价较稳定,通货膨胀率维持在2%的低水平。对整体经济具有决定性影响的工业品出口贸易,去年总额达到86.3亿澳门元,比前年增长20.18%,创下历年产品外销最高纪录。去年进口贸易总额为73亿澳门元,比前年增长18.4%。贸易顺差13亿澳门元。 进出口贸易额的大幅增长,带动了澳门制造业、金融业、旅游业的兴旺和发展,也促进了房产建筑业的复苏。 进入今年以来,澳门经济继续保持着去年的好势头。头两个月接获的主要工业品出口订单,交货期已超过半年。 随着内地实行对外开放政策,澳门与内地的经济联系又有了进一步加强。两地经济往来增多,并且不断开拓新的领域,通过来料加工、补偿贸易等多种形式进行合作。澳门厂商在内地兴办的许多工厂相继投产后,已填补了澳门市场上许多商品的空白。近年,内地在澳门举办的各种商品交易洽谈会和一些综合性、专业性商品展销活动,吸引不少东南亚和世界其他地区的贸易商前来参加,也有利于澳门国际商业地位的提高。 内地长期以来保持对澳门生活必需品、工业原料、半成品及建筑材料等供应。据统计,1986年澳门从内地进口的各种物资总值达14.4亿澳门元,比1980年增长近一倍。 去年10月,澳门还与广东省有关部门签订协议,疏浚和扩大内港主航道,首期工程不久前已经完成,第二期工程即将施工,预期在一年内完成后,将使内港主航道的宽度由原来的55米扩大到115米,显著改善澳门与内地的航运条件。

5. 澳门简介

第3版(要闻)专栏: 澳门简介 澳门位于珠江三角洲南端,由澳门半岛、氹仔岛和路环岛三部分组成,总面积为16.143平方公里。澳门半岛与广东珠海市相连,与香港相距仅40海里。澳门现有人口40多万,其中97%以上是中国居民。在澳门长期定居的葡萄牙后裔约10000人左右。 澳门自古以来就是中国的领土。1557年(明嘉靖36年),远航东来的葡萄牙人通过贿赂广东地方官吏得以在澳门定居。1840年鸦片战争后,葡萄牙人乘清政府战败之机,拒绝向当地政府缴纳租税,赶走清朝驻澳官员,并相继侵占了澳门半岛南面的氹仔岛和路环岛。1887年,腐败无能的清政府先后在里斯本和北京与葡萄牙签订了《中葡会议草约》和《中葡北京条约》,其中规定“葡国永驻管理澳门以及属澳之地与葡国治理他处无异”,但以后遭到中国人民的强烈反对,始终未能就葡占澳门的界址达成协议。1979年中葡建交时,两国政府就澳门主权问题达成谅解,双方同意在适当时候通过两国政府间的谈判来解决澳门归还中国的问题。          (新华社)(附图片) 澳门街景。新华社记者 宁凡摄

第 4 版

1. “将点兵,兵选将” 试行劳动组合 青岛部分企业搞活固定工制度

第4版(要闻·经济)专栏: “将点兵,兵选将” 试行劳动组合 青岛部分企业搞活固定工制度 本报讯 青岛市部分企业试行劳动组合,搞活了固定工制度,调动了广大职工的生产积极性,增强了企业活力,取得了既减人又增产的显著效果。据最近统计,这两年先后实行劳动组合的12个企业,精简了15%左右的富余人员,产值和利润比组合前分别增长25%和20%以上,劳动生产率平均提高22%。妥善安置的富余人员,人均创利润超过千元。今年初,青岛市劳动局总结这方面的经验,认为这是搞活企业劳动管理、深化劳动制度改革的重要措施。为了进一步搞活固定工制度,从2月起,全市又有44个企业试行劳动组合。 青岛市国营企业固定职工约占职工总数的88%。由于固定工制度的终身制,致使相当一部分企业人浮于事,造成了劳动力的严重浪费,影响了企业经济效益的提高。为此,这个市从1985年起先后在12个企业13000多名职工中进行了搞活用工制度试点。这些企业在定员定额内,采取“将点兵、兵选将”的办法,重新组合劳动力,招标承包。组合中坚持“治滑不治老、治懒不治病”的原则,对老弱病职工给予适当照顾,对劳动组合后的富余人员,由企业开办第三产业,为企业生产和职工生活服务。凡被组合的人员,层层签订劳动合同。试行劳动组合,已显示出了如下优越性: ——端掉了“铁饭碗”,废除了干部职务终身制和工人岗位固定制,实行选贤任能,择优上岗,职工能进能出、能上能下。青岛泡花碱厂撤销了九科五室,组建了“三部一室”,组合后免除了中层以上干部职务的有18人,占原有中层以上干部的50%,从一般干部中聘用中层干部5人,从中层干部中聘用厂级干部1人,干部和职工分别精简了16.4%和11.47%。 ——群众自己教育自己,精神面貌变了。在劳动组合中,表现好、技术高的人优先被组合,凭关系、偷懒耍滑的人被冷落,受到了教育。胶南造纸厂过去是有名的亏损大户,有的班组长平时不好好干,群众早就有意见。去年5月重新组合劳动力时,一名班组长点“兵”,无人跟他干,当场羞得跑回宿舍蒙头大哭,下决心重新奋起。他把未被组合的工人组成一个班组,与其它班组比着干,结果,这个班组也较好地完成了生产任务。全厂职工劳动积极性高,很快扭转了被动局面,到去年底,企业由亏损30万元变成盈利38.4万元。 ——改善了劳动组织,定员定额,落实了经济承包责任制,提高了劳动生产率。 ——妥善安置富余劳动力,为国家创造更多的财富。 (孙元涛)

2. 国务院办公厅发出紧急通知 切实防止重大火灾事故

第4版(要闻·经济)专栏: 国务院办公厅发出紧急通知 切实防止重大火灾事故 新华社北京3月26日电 国务院办公厅3月21日发出关于防止重大火灾事故的紧急通知。 通知指出:今年以来,全国不断发生重大火灾,损失相当严重。据统计,截至2月底,造成损失达30万元以上、死亡10人或受灾50户以上的大火共发生29起,共烧死23人,烧伤27人,直接经济损失达2059.6万元。与去年同期相比,大火次数上升81.5%,死亡人员增加1.6倍,受伤人员增加5.8倍,损失折款增加1.7倍。 通知说,火灾如此严重的主要原因是,一些企业单位和主管部门的领导对安全生产重视不够,防火措施不落实。现在,正是风大物燥、火灾特别是重大火灾的多发季节,根据国务院领导同志指示,要求各省、市、自治区人民政府积极认真做好以下五方面工作: 一、各级人民政府和工交、财贸等主管部门要切实加强对消防安全工作的领导。要坚决执行《中华人民共和国消防条例》及其实施细则,认真贯彻“谁主管,谁负责”的原则,把消防安全纳入企业管理范围。二、各级人民政府和工交、财贸等主管部门,要经常组织防火安全检查。对消防管理混乱的企业,要进行整顿。三、各企业单位要建立健全群众消防组织,有的还应建立健全必要的专职消防队伍,并配备足够的消防器材,以提高企业的自防自救能力。四、各级公安机关要严格履行消防监督职责,依法进行监督管理。五、各级人民政府要重视和抓紧重大火灾事故的追查处理。

3. 城乡挂钩 对口扶持 武汉帮助乡镇企业上水平

第4版(要闻·经济)专栏: 城乡挂钩 对口扶持 武汉帮助乡镇企业上水平 本报讯 武汉市采取多种横向联合形式帮助乡镇企业产品上水平。到目前为止,全市乡镇企业横向联合的项目已达两万多个,所形成的生产能力,分别占乡镇企业产值的76%,村办企业产值的62%,组联和户办企业产值的50%。基本改变了乡镇企业过去买城里企业淘汰的设备、用计划外的原材料、生产过时产品的“拾破烂”现象,使产品逐步适销对路,逐步在市场上站稳了脚跟。 武汉市把推动乡镇企业发展的战略重点放在提高产品质量和增强适应市场需要的能力上,主动为联营联合牵线搭桥。当前,他们实行的主要有五种联合形式: 一是吸收一批乡镇企业参加以名、优、新产品为龙头,以大型企业为核心的企业群体。现在,全市已有70多家乡镇企业分别进入荷花洗衣机、大桥童车、钢制家具、棉织装饰、红山花电扇等企业群体和企业集团。这些乡镇企业,在城市企业的帮助下,产品质量不断提高。 二是依靠行业协会提供技术咨询、信息和专业培训等项服务。261个电镀作业厂有的因产品质量差,被没收了营业执照。通过市电镀协会对他们进行技术指导和帮助抓技术培训后,提高了产品质量,又全部获得了电镀生产许可证。 三是加强科研单位和大专院校的协作联合,促进乡镇企业技术进步。 四是从市场需要出发,组织生产名牌产品和传统产品的厂家把产品往乡镇企业扩散。 五是开放城市生产和经营市场。在建筑、运输和贸易服务市场上,通过各种联合,使乡镇企业改变了设计人员、工程技术人员和管理人员不足的问题,在市场上站稳了脚跟,打开了局面。(刘佑启 王明先)

4. 开发与保护并重 放宽与管好同步 阳城县合理利用煤炭资源

第4版(要闻·经济)专栏: 开发与保护并重 放宽与管好同步 阳城县合理利用煤炭资源 本报讯 山西省阳城县在大力发挥当地煤炭资源优势过程中,本着“开发与保护并重,放宽与管好同步”的原则,树立长远观念,合理调整煤炭生产,扭转了乱采乱挖浪费资源的现象,提高了资源利用率。 阳城县境内已经探明的储煤面积达630多平方公里,总储量为55亿吨。近年来,这个县群众挖煤致富的积极性很高,煤矿总数达到126个。但盲目开采也很严重,造成了人、财、物的浪费。针对这种情况,阳城县采取了几条措施:一是整体规划,合理布局。关闭布点不合理、资源不可靠的矿井。目前,已有19个矿井被关闭或缓建,有六个矿井实行了联营。二是积极推广适合阳城煤炭生产的开采技术,改造传统的采煤方法。三是实行行业管理,严格审查矿井的开拓开采工程布置,延长矿井服务期限。四是积极组织煤矿矿长进行技术培训,提高矿长技术素质。五是推行煤炭筛选,在提高资源利用率的同时进一步实现增质增收。      (于维效)

5. 深化劳动制度改革

第4版(要闻·经济)专栏: 深化劳动制度改革 本报评论员 国务院关于劳动制度改革的四个规定,实施已经半年了,总的说来,起步比较顺利。国营企业新招工人全面实行了劳动合同制,废除了“子女顶替”和“内招”办法,贯彻了面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的方针;初步建立了职工待业保险和合同制工人养老保险制度;城镇劳动就业工作和职业培训工作有了新的进展;辞退违纪职工的规定,对加强企业劳动纪律起了促进作用。 但是,劳动制度的改革只是有了一个良好的开端,还有不少问题需要进一步研究解决。目前,有一些干部和群众对实行劳动合同制缺乏正确的认识。如有的说,既然劳动合同制好,为什么固定工那一块不搞?有的企业新招工人,搞“合同制的名称,固定工的办法”;有的企业招工合同期限长达三四十年,实际上是把“一次分配定终身”变成“一纸合同定终身”,致使劳动制度改革的一些规定和措施没有真正落实。此其一。 其二,一些配套措施没有及时跟上,影响改革的进行。比如说,赋予厂长、经理辞退违纪职工的权力,是加强劳动纪律、搞活企业的一项积极措施。可是辞退以后,这些违纪职工的教育、处罚和重新就业问题,牵涉到公安、司法、工会和劳动服务公司等部门。这些单位如果协调不好,也会直接影响厂长、经理对这条规定的执行。 劳动制度改革,端掉“铁饭碗”和“大锅饭”,从根本上触动了旧的劳动管理体制,在实施过程中,产生这样那样的想法不足为怪。问题是要积极引导,做好工作。深化劳动制度改革,思想认识要跟上。党的十一届三中全会以后,就劳动制度改革的总体来说,大致可分三步。第一步,改革就业制度,即实行“三结合”(由政府劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业)的就业方针,侧重点在国营企业外部;第二步,实施以劳动合同制为中心的四项改革,开始进入国营企业内部;第三步,搞活国营企业原有的固定工制度,逐步向新制度过渡,是整个用工制度改革的重点。这是根据工作的复杂性和难度,而采取的先易后难的步骤。搞活固定工用工制度,牵涉到几千万职工,相对来说,难度确实要大一些,但势在必行,是经济体制改革和经济建设提出来的要求。固定工制度的某些弊端,不仅阻碍着职工积极性的正常发挥,影响企业经济效益的提高,而且对推行新制度产生遏制力量。因此,通过各种形式,搞活现行固定工制度,对增强企业活力将起到更大的积极作用。青岛市部分企业通过劳动组合,调动了广大职工的生产积极性,取得了既减人又增产的显著效果。这说明,实行劳动组合,群众自己教育自己,对搞好企业的生产经营是个促进。 深化,要在配套改革上做文章。这里面有两个方面的配套,一个是劳动制度改革四个规定本身,是紧密联系、相互配套的,要全面贯彻执行,哪一个环节搞不好,都会影响整个改革。当前,特别需要在合同制工人的养老保险、职工待业保险、企业职工退休费用社会统筹、劳动争议处理和加强劳动服务公司建设等方面,拿出实施办法,组织落实。另一个是围绕劳动制度改革其它方面的配套问题。劳动制度改革是经济体制改革的重要部分,各个部门如何从自己分管的工作方面,研究提出配合四个规定实施的措施,十分重要。 劳动制度改革的任务繁重,要按照国务院的有关规定完成好,有赖于各级劳动人事部门创造性地开展工作,深入了解实际情况,主动和有关方面协同配合,及时总结推广改革中的成功经验,推动改革深入、健康地发展。这方面,青岛市的经验值得借鉴。

6. 农村“建房热”可喜亦堪忧

第4版(要闻·经济)专栏:来信 农村“建房热”可喜亦堪忧 最近,记者到苏南采访,到处都看到近几年盖起的新房子。据抽样调查,去年江苏省农村建房的农户占10.8%。 苏南农村的新房,相当一部分是楼房,多是二层楼,也开始有三层楼了。盖一栋楼房,少说也得上万元。农村改革不过七八年,竟有这么多农民盖这么好的房子,实在可喜可贺! 不过,持续不衰的“建房热”也有堪忧之处。直接的问题是占用耕地。1985、1986两年,江苏农村建房共占用耕地32万亩,全省人均耕地已由建国初期的2.4亩减少到1.1亩。这样下去,怎么得了! 令人不安的另一件事是,农民的钱用于盖房的太多,用于生产的太少。从江苏全省看,农民建房投资增长很猛,1984年为2.48亿元,1985年增长到41.5亿元,1986年又增长到64.6亿元,农村人均住宅投资125元,而当年人均生产用固定资产投资仅31.7元。农民用于扩大生产的资金不足,已成为农业后劲不足的一个重要原因。 农民对农业的投入不足,不光是农民“小富即安”的问题,这里有个改善农民“投资环境”的问题。一是要使农民对政策的长期稳定有信心;二是要让农民扩大对农业的投入有利可图;三是改进柴油、化肥等农用物资的供应,完善农业服务体系。这些问题不解决,许多农民就会觉得与其扩大生产投入,不如盖新房来得实在。这是各级领导在看到农村“建房热”以后应该考虑的。   本报记者 林荣强

7. 长城卡可在世界通兑 加入国际组织签字仪式昨举行

第4版(要闻·经济)专栏: 长城卡可在世界通兑 加入国际组织签字仪式昨举行 本报讯 中国银行长城信用卡正式加入万事达国际组织。3月26日在美国旧金山举行签字仪式。万事达国际组织是世界信用卡大集团之一。去年6月中国银行发行长城信用卡以来,方便了来华旅游者和顾客,取得较好的社会效果,但还仅限于国内使用;这次加入万事达国际组织,长城卡就可在世界各地通兑,纳入国际电讯网络系统,为顾客提供优质的银行服务。           (乔国卫)

8. 达胜皮鞋联营公司在京开业

第4版(要闻·经济)专栏: 达胜皮鞋联营公司在京开业 本报讯 专营乡镇企业产品的北京达胜皮鞋联营公司二十六日上午开业。这家公司由一家乡镇企业——江苏省吴江皮鞋二厂和北京市前铁贸易公司联合经营。董事长是全国著名的农民企业家肖水根。他以吴江皮鞋二厂为龙头,联结五省市十八家工商企业组成达胜皮鞋集团,每年推出上万种款式新颖的“达胜”牌女鞋。去年共生产皮鞋八十六万双,其中半数销往上海,占外地销往上海皮鞋总量的六分之一。

9. 唱出人民的心声——访新增补的全国政协委员李光羲

第4版(要闻·经济)专栏:两会特写 唱出人民的心声 ——访新增补的全国政协委员李光羲 本报记者 柏生 他刚刚从杭州演出归来,就满怀喜悦的心情,赶到人民大会堂出席全国政协六届五次大会。做为一名歌唱艺术家,他这次增补为全国政协委员,参预国家大事的讨论,心中感到格外兴奋。 当我问起这位50年代崛起的著名男高音歌唱家,“你在80年代的今天,将为人民唱些什么美好的歌曲呢?” 他笑了。“我感到做为一个人民的歌唱演员,一定要多唱反映人民生活、人民心声和人民喜闻乐见的歌曲,这样才会发挥艺术的魅力,激发人民崇高的感情。” 是的,李光羲在30多年的艺术生涯中,留给人们许多美好的歌声。1956年,在周恩来总理的支持下,我国第一次排练了世界著名歌剧《茶花女》,李光羲扮演的阿佛莱德·阿芒,以情真意切感人的舞台形象和美妙歌喉,赢得了观众的心,一举成为中国歌剧舞台上一颗闪亮的新星。 1958年,他随剧院赴莫斯科演出。他用俄语演唱的俄国古典歌曲,使克里姆林宫的听众为之喝彩。 五六十年代,李光羲还出色地演出了《货郎与小姐》等歌剧。他在大型音乐舞蹈史诗《东方红》中,演唱的《松花江上》,使不少观众流下了热泪。 在十年浩劫中,他被赶到干校劳动,是周总理亲自安排他和一批艺术家从干校回来继续演唱。李光羲永远忘不了党和人民对他的培养。他的一曲《周总理,您在哪里》,感情是那样深沉,拨动了多少人们的心弦。 1979年春节联欢会上,他演唱的激情洋溢的《祝酒歌》,轰动了全国。 至今,李光羲已跑遍了大半个中国,在各种舞台上,他为祖国人民已经演唱了170多首中外古今歌曲。   单光淮摄影(附图片)

10. 摆正农业的战略位置——访全国人大代表、安徽省副省长孟富林

第4版(要闻·经济)专栏:两会特写 摆正农业的战略位置 ——访全国人大代表、安徽省副省长孟富林 本报记者 金凤 52岁的安徽省副省长孟富林是安徽巢湖地区含山县人,长期从事农业工作。他说一口带安徽腔的普通话,谈话风趣而且生动:安徽是中国重要的农业省份,全省85%的是农业人口。解放前安徽水旱灾害频繁,解放后农村工作几度起落。在党的十一届三中全会后,安徽率先闯出家庭联产承包责任制的路子。这8年变化很大。去年安徽农业总产值156.9亿元,比1978年增长81.6%;粮食总产237亿公斤,比1978年增长60%;油料增长3.2倍,大牲畜存栏数增长90%,水产增长2.9倍,造林面积增长一倍,乡镇企业产值翻了三番多。绝大多数农民解决了温饱问题,一部分农民已走上致富道路。去年全省农民人均年收入396元,比1978年增长2.5倍。 不愧是主管安徽省农业工作的常务副省长,孟富林同志如数家珍地一口气说出这一连串数字,听了令人兴奋。 “当然,这些变化仅仅是个开始。安徽的农业生产和农民生活还处于低水平。”孟富林同志刚刚参加六届人大五次会议的开幕式,他庄重地说: “赵紫阳总理在政府工作报告中提出,必须把加强农业放在发展国民经济的重要战略地位。这个方针十分正确。中国是个大农业国。关心农业就是关心8亿农民的生产和生活问题,加强农业就是加强整个国民经济发展的基础。农业生产还关系到社会的安定团结。丰收了,市场繁荣,人心安定。歉收了,人民生活不好安排。农业生产要受自然条件制约。如不加强领导,采取有力措施,稍一放松,势必影响国计民生。 “农业问题的重要性似乎无人提出异议。然而,一些地方出现的一些现象说明,农业的战略位置还要进一步解决。80年代后,安徽和全国一样,兴起了举办乡镇企业的热潮。这是好事。但一些地区和部门自觉不自觉地削弱了对农业的关心。不少农民反映:‘干部注意跑码头,不注意跑田头,’没有下力气抓农业。有人以为,实行了家庭联产承包制,农民自己会种好田,不需要国家再花钱了。因而,不少地方农业的投资减少,投入不够,致使农业生产后劲不足。” 孟富林同志微笑着说:这里涉及一个重要的认识问题。“无工不富”,这是很流行的一种说法,也是对的。但并非“务农必穷”。我们安徽一些地方的实践证明,务农也可致富。凤阳县大庙镇粮食专业户杨锦礼,去年生产粮食2.2万公斤,全家单靠粮食生产一项人均收入1000多元。怀远县高庄乡农民梁金发承包42亩耕地,去年种烟草15亩,收入6130元。安徽缺乏技术和人才,发展乡镇企业既要抓紧又要量力而为。如果盲目发展,反而使农民遭受不必要的损失。而安徽省农业的人力资源极其丰富。搞好农业,同样可使农民致富。因此,从安徽的实际出发,我们把加强农业作为发展全省经济的重点,思想重视,工作抓紧,努力增加农业生产的投入和实力。今年,经济工作要“压缩空气”,一些基建项目要调整,但我们对农业的投资还适当增加。去年农业基建投资占全省基建总投资26%,今年增加到33.8%。农业在省财政支出中的比例也有增加。我们一定要进一步提高知识,摆正农业在国民经济中的重要战略地位。

11. 从台湾“国大代表”到全国政协委员——访张春男先生

第4版(要闻·经济)专栏:两会特写 从台湾“国大代表”到全国政协委员 ——访张春男先生 本报记者 连锦添 原台湾“国大代表”张春男先生一年多以前举家定居北京。在台湾岛内和海外台胞中引起一阵轰动。他新近增补为全国政协委员,更引起了人们的注意。 在新增补的政协委员中,张春男先生算是较年轻的一位,他的经历却很丰富并带传奇色彩。他是土生土长的台湾人,在台湾曾活跃政坛近20年。1972年,30出头的张春男怀着唤起民众,改造台湾社会的意识,参加台湾“民意代表”竞选,当选为增额“国大代表”,是台湾较早的著名党外人士之一。但后来他认定在台湾当这种“民意代表”无法向选民兑现许下的诺言,毅然挂冠而去。 谈起台湾那段难忘的生涯,张先生显得有点激动:“我曾参加许多台湾党外人士的活动,后来,国民党以‘煽惑叛乱’罪名将我逮捕。我在监狱里度过了三年半时光。出狱后,我一面疗养,一面萌发了大陆行的想法。我考虑应该有代表台湾民意的人士到北京,反映台湾人民的意愿,为解决台湾问题尽一份心力。” 张先生在大陆这一年,主要是了解大陆的情况,包括熟悉政策的形成等问题,他在许多场合都提出自己对台湾问题的看法,他敢说话,有时使举座皆惊。这次进入政协,他认为也是一个表达意愿的机会,可以让更多的人了解台湾情况,理解台湾人民。他坦率地说:“一国两制方针是解决台湾问题的合适方法,如何把这一方针具体化,则还有许多事情要做。台湾的局势瞬息万变,为了应变,必须对它有充分的了解。我今后在政协里,仍要尽力为台湾人民奋斗。” 张春男先生到北京后,有机会到南方和东北寻根、参观。去年夏天,还赴美参加了台湾同乡夏令营。他现在是全国台联会顾问,一家六口新近搬进一套公寓,三个孩子都在北京念书。他平时多半在家看书阅读资料。 刘 向摄影(附图片)

12. 走出象牙塔——访新增补的政协委员闵建蜀

第4版(要闻·经济)专栏:两会特写 走出象牙塔 ——访新增补的政协委员闵建蜀 本报记者 邹大毅 新增补的政协委员闵建蜀先生今年五十二岁。当我和这位香港中文大学的教授谈起来时,发现他有着充沛的精力和开朗的性格,对中国经济情况有着深刻的洞察力和真诚的关注。 他曾对中国经济进行过长期的研究,写了很多关于中国企业改革、经济改革的论文,在国外一些学报上发表。他认为那还只是 “关在象牙塔里的学问”。他对增补为政协委员,感到很高兴。他说:“政协是一个咨询、建议机构。进入政协,能够深入中国的实际,对中国的政策、国家发展方向更加了解,写的东西就更切合实际。”他认为,可以通过政协把自己对国家经济建设、经济改革的研究成果,作为一种正式的国策咨询提出来供决策部门参考。 闵先生早就在努力把这种愿望付诸实现。在香港中文大学,从一九八一年到一九八六年,他每年要为国内机械工业部、中国机械设备进出口公司培训六十名工厂企业管理干部,加上为冶金部培训的六十人,六年总共培训了四百二十名企业管理干部。在陕西,他为全国的财经院校讲过微观市场学;在广州,他搞过培训;在北京,他与北大合作办过涉外经济干部培训班。他出生在四川,四川的同乡切望他回乡讲学。所以,他也曾回家乡讲过两个星期的课。 闵先生在国际上也是一个忙人。他是国际上一些学报的编辑,又是美国市场学协会的香港代表,还是美国国际企业学会的东南亚会长及香港市场学会会长。 谈起对中国经济体制改革的看法,他说:“经济体制改革一定要和开放政策连在一起。开放政策是必要条件,在这个大前提下,才能谈经济体制改革。”他认为应该使企业真正成为单纯的经济实体,而不要背负沉重的社会服务包袱;他主张企业的经营制度多样化,让企业根据各自实际情况选择一个能充分发挥企业活力、效率高的经营体制。 看来,他真象是走出了“象牙塔”,来到了一马平川的大草原,要畅快地驰骋一番了。

13. 图片

第4版(要闻·经济)专栏:两会特写 3月25日,政协六届五次会议举行分组会议。图为全国政协副主席、民革中央主席屈武(中)和民革中央副主席郑洞国(左)、侯镜如在会议休息时亲切交谈。  薛铁军摄

第 5 版

1. 井壁坍塌十三名壮族群众遇险 广西边防某团指战员忘我营救

第5版(政文·体育)专栏: 井壁坍塌十三名壮族群众遇险 广西边防某团指战员忘我营救 据新华社南宁3月26日电 (通讯员麦步初)从3月23日傍晚到24日凌晨,广西某边防团指战员奋不顾身地营救因井壁塌方被埋没在井下的13名壮族群众,使7人得救。 广西边境地区自入春以来久旱不雨。靖西县新圩乡渠刚屯的20多名壮族农民组织起来挖深井。23日下午5时许,当他们挖到11米深的时候,左侧井壁突然坍塌,约有150多立方米的井土陷落。正在井下劳动的13个人全被掩埋。上面的几名群众束手无策。 边防团团长马健闻讯后,立即组织部队前往抢救。团直属炮连干部战士放下刚刚端起的饭碗,最先赶到出事现场。这时,深井周围宽大的裂缝清晰可见,随时都有再次塌陷的可能。连长黄日松、指导员黄志权不顾个人安危,带头滑下10米多深的井底,10几名战士也跟着滑下去。他们用双手奋力扒土,只用20多分钟时间便救出4人。这时,兄弟连队的指战员也火速赶到。200多名干部战士有的从井下用畚箕把土传递到井上,有的用木料加固井壁,有的用双手扒土,搜寻遇险群众,到7点多钟又救出3人。 凌晨两点多钟,终于把全部遇险群众从积土中扒出来,6人因窒息而死亡。

2. 江汉石油管理局重党风建设 领导干部自觉接受党内监督

第5版(政文·体育)专栏: 江汉石油管理局重党风建设 领导干部自觉接受党内监督 本报讯 记者龚达发报道:湖北省党风建设先进单位——江汉石油管理局党委,要求局处两级领导干部自觉接受党组织和纪委的监督,促进了党风建设。 江汉石油管理局把党内监督的重点放在局、处两级领导班子上,健全党内民主生活制度,领导成员坚持过好双重组织生活,并由纪委和机关党委督促、检查、考核,不允许有任何不参加组织生活的特殊党员。为了充分发挥纪委的监督作用,局党委规定,党委会要请纪委同志参加并对重大决策和工作部署提出意见,由纪委定期检查局处两级党委成员的作风,并在民主生活会上进行讲评,提出整改意见。油田生产的各种石油产品都是紧俏物资,局党委要求有关部门定期把销出的油和气的数量、去向、联系人、审批人等情况交纪委审查,有效地防止了以油谋私。这个单位销出的数千吨油和气,没有一笔违反规定,没有一个领导干部从中谋取私利。 去年春节前,局纪委针对社会上送礼、请吃歪风,及时向各处、厂党委书记打招呼:不准到局机关请吃,不准给局机关送礼,不准局处机关干部向基层索要东西,并要求每周向纪委汇报一次。 在实际工作中,这个局党委认识到民主集中制是党的根本制度,事事处处加以维护。他们特别要求党员领导干部守纪律、讲党性,重大问题经党委集体讨论,任何个人不得决定重大问题,也不得随便改变集体决定。 局党委坚持“纪律面前人人平等”的原则,对职位高、权力大的党员干部执行纪律更严。为了防止少数干部插手其亲属、子女的工作安排、调动,局党委明文规定:局领导的亲属不准在局要害部门任职;处以上干部子女、亲属调动工作需经局组织、人事部门审查,主管领导批准。有一位老局长身边无子女,想把一个爱好无线电的孩子调到局电视台工作,电视台也正好需要这样的人才。局党委经过讨论认为,象电视台这样人人羡慕的单位,领导干部的子女不去为好。至今,没有一个局领导的子女到电视台工作。

3. 中科院开展科技扶贫讲求实效 6000多科技人员在62个县工作,去年推广与农业有关成果166项

第5版(政文·体育)专栏: 中科院开展科技扶贫讲求实效 6000多科技人员在62个县工作,去年推广与农业有关成果166项 本报讯 据今天出版的《科学报》报道:多年来中国科学院为改变贫困地区和低产地区的面貌,在全国的18片贫困地区中的15片和3个边疆少数民族地区,投入6000多名科技人员,涉及生物学、地学、化学、物理、数学、技术科学等。其中,近千人经常工作在贫困山区、牧区、林区和低产农业区。 这些地区包括秦岭、大巴山、大别山、南岭、武陵山、横断山、井冈山、沂蒙山和黄土高原、黄淮海平原,以及内蒙古、青海、新疆、陕西、安徽、山西等省区的62个县。1986年,中科院推广与农业有关的成果166项。 中科院的工作主要在以下几个方面: ——为国家和地方领导部门提供咨询意见和科学依据。中科院组织力量考察了全国自然资源(水、土、气、生物等)的数量、质量和人口、经济、技术状况,在国土整治、农业区划、牧业区划、宜农荒地资源开发以及水资源合理利用等方面,为中央和地方有关领导部门制订全国农业战略布局和宏观决策,提供了意见和方案。 中科院新疆资源开发综合考察队提出新疆国民经济应在确保石油工业稳步增长的同时,实行以农牧业、轻纺工业为重点的发展战略,受到新疆维吾尔自治区党政领导的高度赞赏,并且予以实施。 ——推广农业系统工程方法,促进农区的经济发展。在黑龙江海伦县,中科院与地方合作,提出了以种植业为主体,以农林牧副渔全面发展和农工商综合经营为两翼的“飞鸟型”模式;在吉林靖宇县确定了“林、参、药人工生态系统”的模式,有力地促进了地区农业发展。 从1981年以来,中科院在全国各地举办了农业生态系统工程培训班200多期,学员1万多人。目前在全国200多个县推广了农业系统工程方法。 ——以点带面,进行区域性综合治理。中科院针对华北地区旱涝盐碱风沙、黄土高原水土流失、东北三江平原沼泽冷害等灾害,选择典型地区,组织多学科综合研究、多途径综合治理,再把点上经验向面上推广,效果显著。 在黄淮海平原,中科院组织了生物、地学、遥感、系统科学等19个研究所300多名科技人员,与30多个院外单位合作,三年来取得56项重要成果。在河南封丘、山东禹城、河北南皮建立了试验点,使这些县增强了抗灾能力,粮棉的人均收入在二三年内都提高了1至3倍,并且出现了种植业万元户。 ——积极推广农业科学单项技术成果。中科院有关研究所在遗传育种、病虫害防治、土壤改良、施肥技术、水果保鲜、水产养殖、农村能源及农副产品加工等多方面,每年都有大量成果在农村推广应用。遗传所建立的甘薯的“优健高”增产技术和植物所、微生物所培养的马铃薯无病毒试管苗技术,已在全国推广。从1973年到1986年,遗传所在全国推广粮、棉、油新品种22个,总增产粮棉达210.8亿斤,总效益约22.96亿元。 中科院近日成立科技扶贫领导小组,副院长孙鸿烈任组长。

4. 青海珍禽异兽多驻军十年戒狩猎

第5版(政文·体育)专栏: 青海珍禽异兽多驻军十年戒狩猎 本报讯 青海高原山多、水多、湖多,是各种鸟兽栖息的天然乐园。长年生活在这里的青海省军区指战员自觉保护珍禽异兽,10年来未发现一起捕杀猎物事件。 青海省军区75%的军分区和大多数人武部地处草原牧区。为了保护珍禽异兽的繁衍生息,每年新兵集训,都安排有狩猎法规教育课。他们严格执行枪支弹药的管理制度,挑选那些坚持原则、秉公办事的人员担任军械保管员。不论亲戚朋友登门说情,还是物质利益引诱,枪支弹药一律不外借。青海省军区所属的唐曲农场地处青海湖畔,离鸟岛不远,多年来没有一人去湖边捕杀珍禽异鸟。驻守在海拔4000多米高原的果洛军分区骑兵连放马班,无论怎样缺菜少肉,也从不捕杀野羊、野牛、野鸡。当野生动物受到自然灾害侵害时,省军区指战员便义不容辞地承担起抢救工作。 (赵春生 李德庆)

5. 西哈努克亲王和夫人抵达上海访问

第5版(政文·体育)专栏: 西哈努克亲王和夫人抵达上海访问 据新华社上海3月26日电 民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人今天中午乘火车从苏州抵达上海进行友好访问。 上海市人民政府今天晚上为西哈努克亲王和夫人举行欢迎宴会。钱学中副市长和西哈努克亲王在宴会上祝酒。 西哈努克亲王和夫人在江苏省的12天中先后访问了南京、扬州、镇江、常州、无锡和苏州。外交部副部长刘述卿和民主柬埔寨驻华大使江裕朗陪同西哈努克亲王和夫人到达上海。

6. 我国将筹办地震对策国际学术讨论会

第5版(政文·体育)专栏: 我国将筹办地震对策国际学术讨论会 本报讯 经国务院批准,由国家地震局等15个单位发起的地震对策国际学术讨论会将于明年5月10日在北京召开。 这次国际学术讨论会将重点交流地震预报对策、抗震和防灾、救灾对策等方面的研究成果。 我国举办这次讨论会,引起中外专家、学者和政府领导人的重视,不少专家学者立即寄回标明要参加会议的报名卡。国内报名者寄来了内容新颖、翔实和涉及范围广的论文。 为保证中外各方充分准备,会议组织委员会发出通知,将报名和寄交论文的时间由原定的今年2月推迟到8月底。

7. “学雷锋树新风”活动在南京高校蓬勃展开

第5版(政文·体育)专栏: “学雷锋树新风”活动在南京高校蓬勃展开 据新华社南京3月26日电 (记者牟维旭)南京大学生开展“学雷锋树新风”活动,社会主义精神文明之风吹拂校园,惠及社会,受到群众赞扬。 过去一段时间,曾有人认为:“雷锋精神过时了”。今年一开学,南京大学计算机科学系软件专业85级3班学生就这个问题展开了一场讨论。他们的结论是,雷锋身上所具有的许多可贵品质,正是当代大学生所缺少的。雷锋精神产生于60年代,却不限于60年代,在向四个现代化进军的整个历史时期,都需要发扬雷锋精神。于是,他们发出了“让雷锋精神在我们时代闪光”的倡议。不光在南京大学,“学雷锋树新风”的活动已在南京许多高校蓬勃展开。大学生们利用星期天和课余时间,走上街头,开展各种便民服务。在“南京工学院大学生共产主义义务劳动日”的横幅下,200多名大学生在鼓楼广场为群众修理家用电器、自行车。玄武湖公园里南京林业大学师生在“哪里有共青团员,哪里就有新风尚”的横幅标语下,开设爱鸟、养花、植树咨询服务点,吸引了很多游人。南京航空学院学生除了为群众修理家用电器,还为群众义务理发。南京气象学院的同学则利用星期天到南京人民商场站柜台。

8. 自强不息立足于世

第5版(政文·体育)专栏:优秀运动员征文比赛 自强不息立足于世 中国围棋队 江铸久 人们常说,失败更能给人以启迪,可我怎么也没有想到,一盘棋的胜利会给我带来铭心刻骨的感受。 1984年12月23日,首届中日围棋擂台赛的第四场比赛在东京的银座举行。这场比赛由我对日方的淡路修三九段。淡路修三九段在日本是位有着较长棋龄和出色战绩的棋手。他曾在当年日本三大棋战中获得挑战权。擂台赛开始前,日方很多人都预测中日擂台之争将结束在淡路修三之手。 说实话,当时我能连过两关,和淡路这样的强手对阵,已经感到很满足了。只希望在这盘棋中能发挥出自己的水平,抓住这次难得的机会,与日本一流棋手切磋技艺。至于成败,并无过多考虑。因此,心情是很轻松、快意的。 可事情的发展,使我的心绪发生了意想不到的变化。 长期以来,日本的一流棋手对中国棋手总是抱着轻视的态度,好象这种历史上的差距永远不能缩短。临赛前,淡路曾满不在乎地问日方主办人员:“小林觉出了什么错,怎么这样快就轮到我了呢?” 比赛开始后,淡路仍不时流露出漫不经心的神情。在中途暂停时,占优势的淡路还刻意向记者流露出轻松姿态。此时此刻,一种强烈的取胜欲望也因此而充满了我的身心,“一定要击败对手!” 局势几经周折,鏖战了七个多小时,我终于抓住了对手的一处破绽,确定了胜势。但万万不料的是,一直表现得轻松自如的淡路修三在逆转的形势下,竟失去了自制。他满脸通红,并接二连三地出言不逊。“真混,怎么输给了这小子?”“这样怪的棋也能赢我?” 因为懂日语,我听懂了对方的话,感到非常震惊和愤怒。我无法理解,从事这种高雅艺术的人,竟会如此不讲风度。当时,我对对方产生了一种蔑视感,但我还是压住了心头的愤怒。 事情虽然过去了,但此事一直搅人心绪,令我百思不得其解。一名棋手,尤其是代表一个国家出赛的选手,难道不明白输棋发怒将会给人留下何等恶劣的印象吗?有时,我也揣想,象淡路这样的一流棋手,失态也许有着更为特殊或可以让人理解的原因吧。 时隔半年,淡路修三随队来华参加中日对抗赛,特别提出要和我再对一局。这正是我求之不得的事。于是,我和淡路修三在成都又摆开了战场。经过相当长时间的对抗,我又胜了,但这盘棋胜得更为艰苦。当大局已定时,我不由地担心,是否又会出现上次那样不愉快的场面呢?谁知对局后,淡路九段不但兴致极好地和我讨论起这局棋,而且还不时诚恳地向我请教一些问题。 反差太强烈了。淡路这两次截然不同的态度引起了我长时间的深思,并从中悟出了一些道理。有人说围棋是艺术,也有人说围棋是无声的战争。但一名棋手如果没有真正的实力,没有显著的建树,那么就不可能真正赢得纹枰对手或者说是“艺术上的合作者”的真正重视和尊重。尽管对手在面子上让你过得去,但你却无法通过他内心的尺度。这正是竞技运动的法则,是竞技艺术的尊严所在。 也许我应该庆幸遇到了象淡路修三这样一位不饰心迹的棋手。他使我痛彻肺腑地感到:一个人要想赢得他人的承认和尊重,只有自强不息地奋斗,将全身心灌注于事业之中,创造出真正价值。这样,才有更多的机会向世人展示我们中国人的才能! 对此,我将永志不忘。(附图片)

9. 荷兰选手打破速滑世界纪录

第5版(政文·体育)专栏:体育 荷兰选手打破速滑世界纪录 荷兰女选手伊·范亨尼普20日在赫伦文举行的国际速滑赛上,刷新了女子5000米速滑世界纪录。范亨尼普的成绩是7分20秒36。(据新华社)

10. 十一省市农民今秋再争足球农储杯

第5版(政文·体育)专栏:体育 十一省市农民今秋再争足球农储杯 本报讯 今年秋天,将有11个省市的农民足球队聚会大连,参加第2届全国农民农行储蓄杯足球邀请赛。 3月26日,比赛主办者中国农民体协等单位的负责人在京举行了新闻发布会。1985年底,首届邀请赛在广东英德举行时,有7个省市的农民足球队参加,富裕起来的农民活跃在绿茵场上,引起中外许多人士的关注。由于规定各省市代表队必须产生于基层乡镇,各地将通过一系列选拔赛,为农民们提供大显身手之机。(附图片) 四川成都市郊营门口青年农民足球队在练球。 刘先修摄

11. 加拿大国际女排赛 中国美国古巴日本四队出线

第5版(政文·体育)专栏:体育 加拿大国际女排赛 中国美国古巴日本四队出线 本报多伦多三月二十五日专电 记者马海亮报道:今天上午,中国女排在蒙蒙细雨中游览了著名的加拿大尼亚加拉大瀑布。傍晚出席了我国驻多伦多总领事馆举行的欢迎宴会。在今晚举行的加拿大国际女排邀请赛两场分组赛中,美国队以三比○胜南朝鲜队,比分为十五比九、十五比七、十五比五。古巴队以三比○胜加拿大队,比分为十五比十二、十五比八、十五比十二。 明晚,古巴队与美国队,中国队和日本队将进行半决赛,比赛在哈密尔顿市举行。

12. 中国乒乓球队访法再胜东道主

第5版(政文·体育)专栏:体育 中国乒乓球队访法再胜东道主 据新华社北京3月26日电 据法新社报道,中国乒乓球队25日在法国的阿拉斯以5∶1战胜东道主法国队,取得了访问法国的第四场比赛的胜利。 六盘比赛的具体比分是:周宏胜马丹,21∶12,21∶16;陈龙灿胜比罗肖,22∶20,19∶21,21∶8;马文革胜康帕尼奥尔,21∶15,21∶15;周宏胜比罗肖,21∶19,21∶18;马文革负于马丹,16∶21,21∶23;陈龙灿胜康帕尼奥尔,21∶11,21∶9。

13. 亚硝酸钠中毒是可以避免的

第5版(政文·体育)专栏:卫生常识 亚硝酸钠中毒是可以避免的 北京医科大学教授 宋圃菊 进京民工2月28日发生49人误食亚硝酸盐食物中毒事件;不到半月内,又发生了第二次中毒事件。一位19岁的小伙子刚来首都一天,连天安门都还没去,就离开了美好的人间! 亚硝酸钠为白色,易溶于水,无臭,无明显异味,外观极易与食盐、碱面、小苏打、淀粉、滑石粉等混淆,易误食而引起中毒。北京还曾发生过把亚硝酸盐当做柠檬酸配制清凉饮料而中毒的事件。除亚硝酸钠外,三氧化二砷(俗称砒霜)、氟化钠、氯化钡、醋酸铅、氯化铅等多种化合物也都为白色粉末或结晶,溶于水,无明显异味,易误食而中毒,有的毒性比亚硝酸钠还大。生产上述毒品的厂家应该将产品加上指示色,如染成红色或混入红色;包装上应标上“有毒”字样,绘上“骷髅”图形。 对砒霜、亚硝酸钠等,必须指定责任心强的人专管。存放这些毒品的库房内不得保存食品。在运输及使用过程中应严格与食品分开,防止污染或误食。盛装过上述毒品的容器、接触过毒品的用具不得盛装任何食品。 食堂管理员、炊事员必须特别注意,不要将一些无明显标志、不知其来源的白色粉末或白色结晶,当做食盐、碱面、小苏打、淀粉、明矾等食用。 卫生部1981年12月发出的“食物中毒调查报告办法”中规定:各级医疗机构及中毒单位主管负责人,有责任在中毒发生后,立即向当地卫生防疫站报告,必要时应同时向公安部门报告。防疫站接到报告时,应立即赶赴现场调查处理。 医院也应对剧毒药品加强管理。某院实习护士值班,把壁橱中已存放十几年的亚硝酸钠当成葡萄糖,给3名刚出生的婴儿喂了“糖水”,4至6小时内,3名婴儿相继死亡。如果加强预防工作,类似事件是完全可以避免的。

14. 记述任弼时同志光辉生平 《纪念任弼时》图册最近出版

第5版(政文·体育)专栏: 记述任弼时同志光辉生平 《纪念任弼时》图册最近出版 新华社北京3月26日电 一本记述任弼时光辉生平的图册——《纪念任弼时》最近由文物出版社出版。这本图册收录了任弼时各个历史时期的照片近400幅,大部分是第一次公开发表;图版说明文字约5万字。书后并附有《任弼时生平大事年表》。中共中央文献研究室和不少老同志对图册的编辑工作给予了指导和帮助。 王震同志为这本书撰写了前言。他在前言中说:“任弼时同志是伟大的马克思主义者和杰出的无产阶级革命家,是我们党的卓越领导人和我国革命青年运动的最早领袖之一。任弼时同志1920年16岁时参加革命,1950年46岁时逝世,整整30年的战斗生涯,是与我们党领导的新民主主义革命的全部历史紧紧联系在一起的。他的辉煌的历史功绩和崇高的革命精神,深深铭记在我们党和人民的心中。”这本图册由任远远编辑。

第 6 版

1. 民柬联合政府副主席乔森潘指出 柬抗越力量已能控制部分重要地区 泰国总理再次要求国际社会重视柬埔寨问题

第6版(国际)专栏: 民柬联合政府副主席乔森潘指出 柬抗越力量已能控制部分重要地区 泰国总理再次要求国际社会重视柬埔寨问题 本报曼谷3月25日电 记者刘爱成报道:民柬联合政府负责外交事务的副主席乔森潘今天在这里说,民柬抵抗力量继续在内地猛烈反击侵柬越军。他们将战斗到底,直至整个柬埔寨获得解放。 乔森潘是今天上午在泰国总理府与中国、泰国、菲律宾、巴布亚新几内亚等国代表签署“亚洲沿海矿产资源联合勘探协调委员会谅解备忘录”后,对记者发表上述谈话的。 乔森潘说,目前民柬抵抗力量部队已有能力控制马德望、暹粒、磅同市周围以及金边市部分地区。越军被动挨打,不得不据守在一些大城市里。他们只能控制少数的战略公路。现在,越军将不可能象过去几年那样调动大批部队到泰柬边境作战。他说,尽管越军使用飞机和大炮来对付民柬抵抗力量,但由于民柬抵抗力量采取了游击战术,越军的重武器起不了多大作用。 乔森潘说,越南在柬埔寨有20万军队和50万移民。如果越军继续留在柬埔寨,越南当局就不可能解决其国内问题和它所面临的困难。 他说,他不相信越南会在1990年从柬埔寨撤军。乔森潘强调说,越南宣传的撤军,是为应付国际社会的压力而编造的谎言。 新华社曼谷3月25日电 据此间报纸今天报道,泰国总理炳·廷素拉暖24日再次呼吁国际社会重视柬埔寨问题。 报道援引一位政府发言人的话说,炳总理认为,目前柬埔寨问题没有得到应有的重视。 炳总理说,泰国应敦促美国、苏联和中国等大国进行合作,以免使柬埔寨问题陷入僵局。 炳总理于3月20日从中东和欧洲访问回国时曾在机场对记者说,他所访问的各国都支持泰国在柬埔寨问题上的立场。 新华社曼谷3月24日电 泰国外长西提·沙卫西拉23日对《曼谷邮报》记者说,东盟国家不能接受苏联继续支持越南侵占柬埔寨的立场。 西提指出,虽然苏联也认为柬埔寨问题是一个必须解决的问题,然而它仍然继续支持越南侵占柬埔寨。

2. 何谓“诚意”?

第6版(国际)专栏:札记 何谓“诚意”? 越南外交部发言人最近说,只有越南有解决柬埔寨问题的“诚意”,“对方”则没有。“理由”是:越南为“寻求”柬埔寨问题的解决提出了“许多建议”,但“对方”至今“仍没有响应”。因此,柬埔寨问题解决不了,责任不在越南一方。 这位发言人在逻辑上耍了一个花招,他企图用“许多建议”的说法来掩盖“建议”的实质。越南“建议”委实数量不少,花样繁多。譬如,越南“建议”必须“消灭”主要抗越力量“红色高棉”,它才可以考虑撤军。这是借刀杀人;越南“建议”民柬联合政府中的一派同韩桑林谈判。这是企图分化瓦解抗越力量,把金边傀儡政权强加给柬埔寨人民;越南还“建议”“印支国家”和东盟举行“集团对话”。这是要国际社会承认它侵柬的既成事实和侵略合法化。如此等等。 凡是不抱偏见和主持正义的人,从上述“建议”中看到的不是越南当局解决柬埔寨问题的“诚意”,而是它阴险的用心。对这样的建议,“对方”不予响应,国际社会嗤之以鼻,是理所当然的事。 与此形成鲜明对照的是,民柬联合政府关于政治解决柬埔寨问题的8点建议一提出,就受到了欢迎和支持,因为全世界公认这个建议富有诚意。对于越南当局来说,在解决柬埔寨问题上何谓“诚意”?这就是尽快从柬埔寨撤走全部越军,让柬埔寨人民自己管自己的事。否则,“建议”越多,它在国际上受到的谴责也就越多。 ·荣久·(附图片) ——我们已经提了一大堆建议,怎能说没有“和平诚意”!?         ·朱根华·

3. 泰军向侵泰越军发动进攻

第6版(国际)专栏: 泰军向侵泰越军发动进攻 新华社曼谷3月26日电 泰国一位军方发言人26日说,泰国军队24日已开始动用F—5战斗轰炸机和重炮打击侵入泰国领土的越南军队。 这位发言人说,这次进攻旨在迫使越军撤出泰国东北部乌汶府南银县宗奔山口地区。他说,战斗仍在继续进行,泰国军队将竭尽全力尽快将侵略者赶出去。 泰国陆军司令差瓦立·永猜裕20日在乌汶府南银县视察前沿阵地时曾说,泰国军队将不惜一切代价把侵泰越军赶出泰国领土。

4. 一句话新闻

第6版(国际)专栏:一句话新闻 一句话新闻 △阿根廷罗萨里奥城美术馆内六幅名画被盗,其中有西班牙著名画家戈亚的两幅和意大利著名画家蒂齐亚诺的一幅作品,六幅画价值1200多万美元。 △非洲统一组织援助非洲难民协调委员会24日宣布,在非洲大陆25个国家里难民人数达500万。 △泛美开发银行25日向墨西哥提供1亿美元的贷款,主要用于新建和扩建一批旅馆,更新旅游设备。 △尼日利亚政府决定每天向厄瓜多尔提供1万桶石油,以帮助厄克服地震造成的困难。 △巴勒斯坦一些妇女25日上午在贝鲁特南郊布拉杰奈堡难民营外面举行示威,抗议难民营战争。 △非洲电讯发展计划地区委员会第七次会议制定了一项在非洲建立安全可靠的电讯网的发展计划。 △伊斯兰发展银行25日要求成员国的财政机构加强合作,集资5000万美元成立一个商业银行基金会,以促进成员国之间的贸易。   (本报讯)

5. 安德烈奥蒂组阁失败 意总统将为组织政府作新的尝试

第6版(国际)专栏: 安德烈奥蒂组阁失败 意总统将为组织政府作新的尝试 新华社罗马3月25日电: 受命组织意大利新政府的安德烈奥蒂25日晚上向总统科西加报告,他已决定放弃继续担任这一使命的努力。 安德烈奥蒂是在25日同社会党领导人紧张磋商后作出这一决定的。在磋商过程中,社会党始终坚持组织新政府同就建立核电站问题举行公民投票两事必须分开的原则。这同天民党竭力设法避免举行公民投票的主张严重对立,终于导致安德烈奥蒂使命的失败。 这里人们普遍认为,安德烈奥蒂组阁活动的失败无疑朝提前大选跨进了一步,但是谋求稳定仍然是意大利人心所向,预料科西加还将在促成组织新政府上作新的尝试。

6. 泰老官员举行会谈 双方表示愿进一步改善两国关系

第6版(国际)专栏: 泰老官员举行会谈 双方表示愿进一步改善两国关系 本报曼谷3月26日电 记者刘爱成报道:泰国政府代表团与老挝政府代表团今天在这里结束了两天的正式会谈,双方表示愿意进一步改善两国关系。 会谈后泰国代表团团长阿伦举行记者招待会说,两国代表团回顾了自去年万象会谈以来的局势,并就各方提出的问题进行了坦率的交谈。 阿伦说,“泰方认为自去年万象会谈以来,泰老两国的关系有所改善,边界纠纷的事件减少,双方的交往,特别是文化和体育方面的交流增多。双方表示不用武力解决问题。泰国政府信守不互相攻击的诺言”。 阿伦说,“为了进一步促进泰老两国关系,泰方提出五点建设性的建议,一,双方重申按照1980年两国联合公报的方针行事;二,恢复已经停止的泰老联合委员会的活动,特别是一些专门委员会,如商业贸易委员会的活动;三,再次重申不发表攻击或指责另一方的声明和言论;四,除了继续让湄公河两岸人民往来和进行贸易外,泰国进一步提出在旅游方面进行合作;五,开放地方性的集市贸易,让双方居民可以到另一方的集市去做买卖但必须当天返回本国”。 阿伦说,“泰方真诚希望能促进泰老两国的友好关系,尽管目前还存在一些问题和分歧,但我们相信可以找到解决存在的问题和分歧的途径。” 老挝代表团团长苏班在会谈结束后也举行了记者招待会。他说老挝代表团此次来曼谷会谈是希望能够进一步改善两国关系,他强调应该创造友好气氛和采取措施来改善两国关系。

7. 华约外长主张苏美立即签订消除欧洲中导协议 美国重申欧洲中导协议必须包括限制短程导弹

第6版(国际)专栏: 华约外长主张苏美立即签订消除欧洲中导协议 美国重申欧洲中导协议必须包括限制短程导弹 新华社莫斯科3月25日电 历时2天的华约外长委员会第14次例会今天在这里结束。会议发表的一项公报强调说,必须立即签订苏美两国关于彻底消除欧洲中程导弹的协议,欢迎苏联在协议签署后立即从民主德国和捷克斯洛伐克领土上撤出加大射程的战术战役导弹。 会议公报主张欧洲两大军事政治集团的常规武器和军备在90年代初削减25%,主张在巴尔干及欧洲其他地区建立无核武器区和无化学武器区。 苏联领导人戈尔巴乔夫25日在接见华约外长时并强调说:“要使华约外长委员会变得更有活力和效能”,以便“能够更充分地适应国际舞台上越来越复杂的任务”。 新华社华盛顿3月26日电 美国政府今天重申,对苏联短程导弹进行限制“必需成为”美苏消除欧洲中程核力量条约的“不可分割的一部分”。 美国国务院发言人雷德曼指责苏联最近关于只有在签署了中程核武器条约后才能就短程导弹协议磋商的声明是从原来立场上的“重大倒退”。雷德曼说,美苏两国自1981年开始就中程核力量谈判以来已就任何协议都必须包括对苏联短程导弹加以某种限制这一问题达成了谅解。去年10月美苏领导人在冰岛首脑会谈中也重申了这一谅解。 雷德曼说,美国的立场是在签订消除中程核力量条约前,必须解决短程导弹协议中的“某些问题”。也就是说,消除中程核力量条约必须包括限制苏联的短程导弹和美国有权与苏联保持均势的内容。(附图片) 图为苏联领导人戈尔巴乔夫与华沙条约成员国的外长们在一起交谈。       本报电视照片

8. 苏联海军的新型驱逐舰北上

第6版(国际)专栏:国际要闻简报 苏联海军的新型驱逐舰北上 23日晨7时半左右,日本防卫厅海上自卫队鹿屋基地的反潜巡逻机在冲绳西北约350公里的海面上,发现一艘北上的苏联海军驱逐舰。 这是一艘最新型的驱逐舰。苏联海军已在远东的边防警备部队配备了两艘这种驱逐舰。 日本防卫厅认为,今晨发现的这艘驱逐舰也是苏联准备配备到远东边防警备部队的。

9. 乍得政府军继续在北方推进

第6版(国际)专栏:国际要闻简讯 乍得政府军继续在北方推进 乍得全国武装部队在22日夺取利比亚在乍得北部的重要陆、空基地瓦迪杜姆之后,目前正在博尔库—恩内迪—提贝斯提战线继续在北方推进。 据乍得全国武装部队最高司令部昨天在恩贾梅纳发表的战报说,退却的利比亚军队,在乍得北部的兹瓦尔附近地区被包围。乍得政府军在追击中打死利比亚士兵19人。

10. 印度议员选举发生暴力冲突

第6版(国际)专栏:国际要闻简报 印度议员选举发生暴力冲突 据美联社报道,印度三个邦23日在投票选举议员时发生暴力冲突,有8人死亡,200多人受伤。为了制止冲突升级,加尔各答警方当天夜里拘捕了600人。 报道说,西孟加拉邦、克什米尔和喀拉拉邦有70%的选民在23日参加了投票。据喀拉拉邦次日计票结果,总理拉·甘地的国大党首次败于共产党领导的民主阵线。

11. 叙利亚领导人会晤琼卜拉特

第6版(国际)专栏:国际要闻简报 叙利亚领导人会晤琼卜拉特 叙利亚副总统哈达姆和叙利亚阿拉伯复兴社会党副总书记阿赫马尔,于23日和24日分别会见了黎巴嫩德鲁兹派穆斯林社会进步党主席琼卜拉特,双方讨论了黎巴嫩目前的局势以及如何加强在南部反对以色列占领的斗争和促进各派和解的问题。    (据新华社)

12. 为了更好地用“一个声音”说话

第6版(国际)专栏:综述 为了更好地用“一个声音”说话 本报记者 魏崴 欧洲共同体委员会第一任主席哈尔斯坦曾说过,共同体好比三级火箭,“第一级是关税同盟,第二级是经济同盟,第三级是政治同盟”。可见欧洲建设的创始人是把政治一体化当成自己奋斗的最高目标。 3月25日,是罗马条约签定30周年纪念日。30年来,欧共体由小到大,由弱到强,现在已成为一个强大的经济、政治联合体,在国际事务中发挥越来越大的作用。而作为共同体建设一项重要内容的政治合作也愈益制度化。 1970年10月,共同体外长理事会发表了关于“欧洲政治统一”的报告,规定每年举行两次外长会议,就重大国际问题进行磋商。这标志着政治合作的开始。从此,共同体诸国便不断协调彼此立场,努力采取共同的对外政策。如1973年11月,发表了关于中东问题的声明,承认巴勒斯坦人的合法权利。1974年,决定正式与阿拉伯联盟对话。近几年在阿富汗、南非、中美洲等问题上发表的声明,均在一定程度上有别于美苏两个大国,具有自己独立的主张,显示了欧共体越来越成为世界舞台上的一支重要的政治力量。 共同体政治合作的做法是:秘密磋商,保证成员国可以畅所欲言地交换意见;协商一致,一旦形成决议,便是“一个声音”。但由于政治合作至今尚无章可循,因而也存在着一些弱点。主要表现在:决策相当困难,有时即使经过艰难的讨论形成了一致文件,对成员国的约束力也不大。对此,欧洲共同体已认识到政治合作机制必须制度化、法律化。1985年底,卢森堡首脑会议通过“关于在对外政策方面合作的条约草案”,后来又通过了“一体化文件”,明确规定成员国应在欧洲安全方面紧密合作,更好地协调彼此立场,为在对外政策上逐步实现欧洲一体化作出积极贡献。欧共体现任理事会及政治合作执行主席廷德曼斯说,这使政治合作“有了一个法律基础”。现在,政治合作机制有了明显的加强:每月举行一次各国外交部政治司司长会议;每半年举行三至四次部长级会议。此外,还根据需要召开若干次专家会议。理事会还根据1986年3月12国做出的决定,于今年初成立了“政治合作秘书处”。2月底,秘书处首次参加了理事会会议。 欧洲共同体加强政治合作的行动,反映了共同体要在国际事务中发挥更大作用的愿望。在当前东西方关系正酝酿着变化的形势下,这无疑符合欧洲的安全利益。 当然,欧洲共同体的政治一体化经历了一段相当长时间。它的发展不可能一帆风顺,但是既然已经迈开了步子,它也就会不断地向前行进。

13. 日本舆论赞扬中葡两国谈判解决澳门问题 澳门的归还象征着中国的复兴

第6版(国际)专栏: 日本舆论赞扬中葡两国谈判解决澳门问题 澳门的归还象征着中国的复兴 新华社东京3月26日电 日本报纸近日来就中葡关于澳门问题会谈达成协议一事发表社论,认为澳门的归还象征着中国的复兴,中葡两国通过谈判和平解决殖民地问题值得赞赏。 《读卖新闻》的社论说,亚洲在很长时间内曾是列强争夺殖民地的场所,中葡关于归还澳门的协议不仅使殖民地从中国国土上消失,而且标志着亚洲殖民地时代的结束。 《日本经济新闻》认为,中葡达成协议的经过与中英关于香港问题的谈判大体相同,其中最重要的是“一国两制”也适用于澳门。 《东京新闻》的社论指出,中国在未发生混乱的情况下处理了归还香港和澳门两个殖民地问题,具有很大意义,这表明了中国的复兴和在亚洲地位的提高。

14. 瑞士联邦主席奥贝尔欢宴吴学谦 吴学谦在西德举行记者招待会阐述我国内外政策

第6版(国际)专栏: 瑞士联邦主席奥贝尔欢宴吴学谦 吴学谦在西德举行记者招待会阐述我国内外政策 新华社伯尔尼3月25日电 瑞士联邦主席兼外交部长皮埃尔·奥贝尔今晚在伯尔尼洛恩国宾馆举行宴会,欢迎正在这里进行正式访问的中国国务委员兼外交部长吴学谦一行。 奥贝尔在宴会上讲话时对吴学谦来访表示热烈欢迎。他说瑞中两国人民的许多共同点有利于促进两国的友好交流。他祝愿双方的友好合作关系不断加强。 吴学谦在讲话中表示,中瑞建交37年来,两国关系得到了持续稳定的发展。去年双边贸易额,在中国和西欧中小国家中名列前茅。中国确信,不断发展同包括瑞士在内的西欧的合作,不仅符合双方的根本利益,而且将对世界的和平与稳定作出重要贡献。 新华社波恩3月24日电 正在这里访问的中国国务委员兼外交部长吴学谦今天在中国大使馆举行记者招待会,回答记者就中国的内外政策所提出的问题。 吴学谦首先讲话。他指出,两天来,他同联邦总理科尔和根舍外长举行了富有成果的会谈,双方在所讨论的问题上看法一致或者相似,对迄今为止的合作感到满意,并希望进一步密切两国在各个领域里的合作和交流。 吴学谦对访问结果表示十分满意,并对联邦德国政府和人民的热情接待表示感谢。 联邦德国西德电台的记者首先请吴学谦谈谈反对资产阶级自由化是否会影响中国经济发展和改革速度的问题。 吴学谦指出,中国人民从中国的国情和长期历史经验中体会到,中国只有坚持走社会主义道路,才能振兴经济。反对资产阶级自由化,只是反对少数人所鼓吹的“全盘西化”,而不是一般地反对自由和民主。相反,中国还要进一步加强社会主义的法制和民主。他强调,反对资产阶级自由化,这次不搞政治运动,不涉及经济领域中的各项政策。中国将继续执行对外开放和国内经济、政治改革的政策。 在回答记者关于两国关系发展前景的提问时,吴学谦指出,两国关系目前已进入了一个全面合作的时期,前景十分广阔。他赞赏联邦德国政府对发展两国关系所抱的富有远见的态度,并相信两国关系将进一步得到发展。 在谈到裁军问题时,吴学谦指出,中国一直欢迎两个核大国就核裁军进行谈判,并希望它们能就大量裁减核武器达成不损害其他国家利益的协议。他认为,美苏讨论裁减欧洲中程导弹问题时,应该尊重欧洲国家的意见,而欧洲和亚洲的中程导弹,应同步、均衡地裁减。 在回答中国对巴黎统筹委员会正在逐步放宽对中国的限制采取什么立场时,吴学谦明确指出,巴黎统筹委员会迄今为止对中国贸易限制的放宽是不够的,这些限制是不合理的。他指出,美国既然把中国看作非结盟的友好国家,就应该在巴黎统筹委员会中体现出来。

15. 欧洲共同体国家首脑分别发表讲话 隆重纪念《罗马条约》签订三十周年 德洛尔主席说欧洲联合的进程一直在继续

第6版(国际)专栏: 欧洲共同体国家首脑分别发表讲话 隆重纪念《罗马条约》签订三十周年 德洛尔主席说欧洲联合的进程一直在继续 新华社北京三月二十六日电 综合本社记者报道:欧洲共同体委员会主席雅克·德洛尔二十五日在意大利首都罗马市政府所在地举行的隆重纪念《罗马条约》签署三十周年的集会上说,尽管欧洲在联合的道路上遇到过各种困难和挑战,但联合的进程一直在继续。 他说,“我们今天所面临的问题是回到共同繁荣和就业的道路上来,共同控制技术革命,使欧洲成为世界上的一个平等和团结的力量”。 欧洲共同体部长理事会主席莱奥·廷德曼斯在会上发言时说,在纪念《罗马条约》签署三十周年之际,仅仅回忆过去的成就是没有太大意义的,这次纪念活动首先应该促进对未来的思考。他说,欧洲共同体应对其财政、农业政策改革和内部协调采取根本措施。 欧洲议会议长亨利·普卢姆说,五年前有人认为“欧洲已处于十字路口。”今天,欧洲通过了“十字路口”,正以坚定的步伐前进。他说,大多数欧洲人都希望欧洲更紧密地联合起来,毫无疑问,欧洲人民是支持欧洲统一的。 意大利总理克拉克西也在会上讲了话。 其他欧洲共同体国家的领导人分别就《罗马条约》签订三十周年发表了讲话。 西德总理科尔在波恩强调西德将毫不懈怠地为实现欧洲联盟而努力。他说,欧洲国家克服民族主义,建立欧洲经济共同体,是一种历史性的成就。 法国总统密特朗在巴黎发表讲话时,呼吁法国人民和欧洲人民“继续并完成欧洲的建设”。希拉克总理强调“欧洲必须做出巨大努力以协调能使共同体市场在五年后开放的政策”。 英国外交大臣杰弗里·豪在伦敦发表的一项声明中说,共同体“改变了欧洲的面貌”。他还说,共同体“开辟了欧洲与第三世界的新型关系,并在贸易谈判中有力地支持了欧洲,还使欧洲在会议桌上发出了政治强音”。 比利时首相马尔滕斯在布鲁塞尔发表讲话,呼吁未来的几代人接过欧洲共同体创建者的火炬,并指出“从现在起,首要的任务是以欧洲联合的精神教育年轻人”。

16. 图片

第6版(国际)专栏: 3月25日,法国群众在巴黎香榭丽大道的凯旋门下“无名战士”墓前冒雨举行了《罗马条约》签订30周年纪念活动。法国总统密特朗(中间前排)、政府总理希拉克(中间第二排左三),及欧洲国家外交使节等出席。 新华社记者 吕全成摄

第 7 版

1. 令人瞩目的西方金融改革浪潮

第7版(国际)专栏:专论 令人瞩目的西方金融改革浪潮 吴念鲁 80年代以来,西方主要国家掀起了一场金融改革浪潮。其主要内容为:放宽金融和外汇管制;集资“证券化”;金融业务的不断创新,等等。这场变革起因于当前西方金融市场体制越来越不适应国际经济贸易金融的竞争与发展,它表明西方金融正向全球化、自由化的方向发展,其结果势必加剧国际金融市场的激烈竞争。 进入80年代以来,西方主要资本主义国家掀起了一场革故鼎新的金融改革浪潮。这个被西方报刊喻为“金融革命”的浪潮不断冲击着国际经济贸易金融领域,并产生日益明显的影响。 这场变革的起因在于当前西方的货币银行和金融市场的体制,越来越不能适应国际经济贸易金融的竞争和发展。这种不适应主要表现在: 70年代以后,国际资本迅速膨胀,流动加快,目前每年的国际资本交易额相当于国际贸易总额的25倍,这就要求各国对内放松金融管制,对外放松外汇管制。这样才有助于资金往来,加快国内和国际资本运动的速度和牟利的可能性。 科学技术的进步和发展,使计算机、电子技术大量应用到金融领域,从而为繁杂的交易、借贷、结算等帐务处理更加迅捷、准确、价廉提供了条件和可能。但是,各种管制上的障碍和传统的业务方式,不能适应新技术革命所引起的金融业竞争的形势。 跨国公司的发展,加速和完善了资本国际化的进程,这就要求打破金融管制,加快资金运用和改变传统的国内国际贸易主要通过银行信用、银行结算的做法,提出了跨国公司如何取代部分银行业务的问题。 以美元为中心的固定汇率制度瓦解后,在浮动汇率制的情况下,各国货币汇率波动频繁,给国际经济往来造成困难,加大了风险,从而迫切要求通过改革金融管理和业务方式来减少和避免风险。 在上述背景下,西方金融改革的主要内容有三个方面。 一、放宽金融和外汇管制。主要西方国家不同程度地放松了:关于存款利率的限制;关于各类金融机构业务的限制和非金融机构进行部分银行业务的限制;关于国外开设金融机构的限制;关于资金自由出入的限制;关于债券、票据发行的限制和简化发行手续等等。 二、集资“证券化”。同以往集资主要通过向商业银行贷款的间接融资方式不同,近些年来,资金需求者更倾向于通过发行各种有价证券,如债券、商业票据等方式,在证券市场上以债务人身份直接向公众筹措资金。而资金供应者在购进债券、票据后可以把拥有的债权随时出售转让或换取其它资产。近几年各大银行都贷款谨慎而大量增加了债券的发行。 三、金融业务的不断创新。为适应“证券化”的发展、金融业务的竞争和避免风险的要求,各种金融新工具和新业务层出不穷。新工具有:名目繁多的证券,如大额存单、浮动利率债券、零息债券、可兑换债券等等。新业务如:货币和利率掉期;外币和利率期货交易;外币和利率期权交易等。通过这些业务,交易双方只要付出一定手续费,可以避免风险和损失或从中牟利。 席卷西方的这场金融改革浪潮是西方经济贸易金融迈向国际化、自由化的一种势不可当的大趋势。它必然打破金融机构传统的经营地区、行业、服务范围,使竞争更加剧烈,并给金融业带来不可预料的冲击。首先,大批银行在竞争中利润将减少,这就加剧了银行破产和被兼并的风潮。其次,随着集资的“证券化”,间接的融资业务被直接的证券业务所取代,一些大的公司和企业通过自身机构和有利条件也可吸收存款,做房地产、汽车等贷款和发放信用卡、个人消费信贷等业务。有的企业产品生产上出现的赤字,常用金融投资的“副业”来弥补。这样商业银行的中介作用和地位将下降。此外,为打破传统的交易方式,适应瞬息万变的资金运动,金融市场正向全球化、一体化方向发展。去年,伦敦“金融城”的“大爆炸”和东京金融离岸市场的建立,就是国际金融市场适应这一进程的变革。 但是,我们也要看到,这场趋向自由化的改革,也必然促使西方金融当局从另一个方面加强管制,并赋予新的内容和重点。有人认为,目前金融市场的“自由化”,更准确的说法是金融监管重点的转移。放宽的是金融业务的经营范围,加强监管的却是对金融机构本身质量的要求。近年来西方金融机构业务发展快,而自由资金不足,加之受债务危机和能源、农业不景气影响,增加了放款的呆帐,给银行的收益和发展带来不利。为此,各国金融机构将严格负债管理,要求提高资本与资产的比率,增加呆帐准备金,提高流动资产比率,以及防止新业务带来的风险等等。 目前改革的浪潮起伏不定,是否完全纳入西方金融当局能控制的范围和达到预期的效果,而不会出现严重的问题乃至爆发世界金融危机,还难以逆料,这要看今后世界经济的发展和对金融改革的相互作用及影响。

2. 北欧家具新颖实用

第7版(国际)专栏: 北欧家具新颖实用 近年来,北欧国家的家具制造业发展很快。1986年瑞典家具出口额达到创纪录的4.1亿克朗,比1985年增长了10%。丹麦、芬兰的家具出口额也有较大幅度增长。这些国家十分重视研究国际市场的变化,不断更新式样,生产适应不同需求的对路产品。 最近在斯德哥尔摩举办的一次大型国际家具展览会上,瑞典、丹麦、芬兰、挪威等国除了展出一批豪华富丽的现代式和古典式家具外,还展出了不少款式新颖、舒适实用、价廉物美的组合式多用途家具,十分引人注目。右图,有7种用途的衣帽架。左图,带有写字台,小书架,又可作沙发用的双层床。  ·和 平·(附图片)

3. 秘鲁和墨西哥总统联合声明强调 债务是拉美国家发展的主要障碍

第7版(国际)专栏: 秘鲁和墨西哥总统联合声明强调 债务是拉美国家发展的主要障碍 本报墨西哥城3月25日电 记者郭伟成报道:秘鲁总统阿兰·加西亚和墨西哥总统德拉马德里今天在这里发表联合声明指出,债务已成为拉美国家发展的主要障碍。声明紧急呼吁立即进行债务国与债权国之间的政治对话,以便推动解决拉美国家面临的债务危机。 这一声明是秘鲁总统结束对墨西哥为期两天的国事访问后发表的。两国总统认为,要通盘解决债务问题,就得从贸易和金融两个方面着手,使债务国通过合理公正的条件获得国家发展所必需的手段和财政支持。他们认为,债务问题是现行不合理的国际经济秩序造成的,因此,需要通过政治对话和长期的国际努力才能解决。 声明还强调实现中美洲和平对保证拉美各国独立和主权的重要性,表示要进一步推动拉美各国经济和社会政治的一体化,并认为拉美共同的文化传统是推动一体化的有力基础。两国决定在外交方面加强磋商,在经济、贸易和科技方面加强合作。 晚上,秘鲁总统在墨西哥总统官邸举行的记者招待会上重申秘鲁的债务政策。他说,秘鲁不准备抗债,但是要保证自己的发展,要给人民吃饭。如果秘鲁按照国际货币基金组织的办法去做,就不会有去年的经济增长,今年也不会发展,秘鲁人民就要饿肚子。他表示,秘鲁支持巴西停止偿付外债利息的行动,也赞同墨西哥在债务问题上通过谈判取得的进展。秘鲁将继续按照自己的方式行事,即在保证经济和社会发展需要的前提下解决债务问题。 由于秘鲁在债务问题上众所周知的强硬立场,阿兰·加西亚的访问引起了此间舆论的普遍关注。

4. 非洲国家采取共同立场 偿还债务不能多于得到的援助

第7版(国际)专栏: 非洲国家采取共同立场 偿还债务不能多于得到的援助 新华社亚的斯亚贝巴3月25日电 (记者腾文启)非洲国家呼吁援助国不要要求非洲国家偿还的债务或支付的利息多于它们提供的援助。 这是非洲国家在最近召开的第9次非洲贸易部长会议上就非洲2000多亿美元的外债问题采取的共同立场。 非洲国家将于7月在日内瓦举行的联合国贸易和发展会议第七届会议上表达这一立场。 联合国非洲经济委员会执行秘书阿德巴约·阿德德吉在会议上说,1985年,非洲偿还了130亿美元的债务。据估计,在1986至1990年期间,非洲每年要偿还160至240亿美元的债务。他指出,2000亿美元的债务相当于除南非以外的非洲国家国内生产总值的44%。非洲还债率已超过平均出口额的30%。这对多数低收入的非洲国家来说,还债率是很高的。 此间观察家认为,如果发达国家想使联合国贸易和发展会议第七届会议取得成功,它们必须严肃地考虑非洲国家在债务问题上的立场。

5. 加速生物技术和生物工业的研究开发 日本成立“生物工业协会”

第7版(国际)专栏: 加速生物技术和生物工业的研究开发 日本成立“生物工业协会” 新华社东京3月25日电 (记者张可喜)一个旨在大力促进生物技术和生物工业发展的研究开发机构——日本“生物工业协会”今天在东京正式成立。这一机构的设立将大大加速日本在这一高科技领域的发展步伐。 生物工业协会是在原发酵工业协会内设立的“生物工业振兴事业部”的基础上发展起来的。参加这个协会的有360家企业、50个公共团体和1400名来自日本全国有关的国立科研机构、大学和化工、食品、医药、机械、能源资源、环保、建筑、电子等行业的专家。它的任务是促进生物技术的工业化,加强政府、私人企业和大学在发展生物技术和生物工业方面的联合,推进国际交流与合作,搜集和提供国内外的有关科技情报,促进生物技术和生物工业在地方上的普及与发展。 生物技术是世界性新技术革命的三大支柱之一,被认为是将在21世纪迎来“黄金时代”的新兴科学技术领域和工业部门。它在日本的市场规模届时将达到1000亿美元。目前西方各工业发达国家和苏联等国家都在积极发展这一高科技。近三年来,日本的科技厅、通产省、农林水产省、文部省和厚生省等有关政府部门和有关企业都大大增加了这方面的研究、开发费用,增设了研究机构,把生物技术作为继微电子技术之后的第二个联合攻关的目标。

6. 一幅油画在伦敦以高价拍卖

第7版(国际)专栏: 一幅油画在伦敦以高价拍卖 新华社伦敦3月25日电 一幅斯堪的纳维亚油画作品今天在英国伦敦的苏士比文物古玩拍卖行以88万英镑的创纪录高价出售给了一位日本人。 这幅油画是由瑞典画家卡尔·拉尔松在两张对接而成的9英尺宽44英尺长的画布上创作的。据认为这是苏士比拍卖行售出的最大的一幅油画作品。作品于1911年到1915年之间完成,描绘一位传说中的瑞典国王多马尔德为从饥馑中拯救其人民而将自己奉献于上帝的故事。 这幅油画起初是为斯德哥尔摩国立博物馆创作的一幅壁画,但有人批评说此画缺乏历史准确性。博物馆的负责人要求拉尔松做某些修改,但他拒绝修改,并继续创作直到完成这幅作品。

7. 联邦德国超导体研究取得突破 获得起始转变温度为125K超导体

第7版(国际)专栏: 联邦德国超导体研究取得突破 获得起始转变温度为125K超导体 新华社波恩3月25日电 联邦德国科学家获得起始转变温度为125K的超导体。 据卡尔斯鲁厄核研究中心今天宣布,这个研究所研制的钇、钡、铜的氧化物超导材料的起始转变温度达到125K,从而使联邦德国在超导研究方面也跨入了世界先进行列。这一成果为超导材料的技术应用提供了新的可能。

第 8 版

1. 岭南塞北风情颂

第8版(画刊)专栏: 岭南塞北风情颂 中国美术家协会广东分会和黑龙江分会联合举办的《岭南水乡塞北雪海风情画展》,是由南国珠海之滨的广东顺德县容奇镇和北国边陲黑龙江林口县的两地业余画家作品组成。这些作者虽然都未曾受过美术院校专门训练,但他们的作品通过富有情趣的艺术形象反映了南北乡村的生活面貌。散发着浓郁的泥土芳香,使人耳目一新。 容奇镇青年的作品继承了岭南画家历来重视写生的传统,在强调写意的同时突出真实感。他们的创作态度严谨、手法细腻娴熟,生动地表现了繁荣兴旺的水乡生活,抒发了作者热爱家乡的真挚情感。 林口县的作者也是一批土生土长的乡土青年画家。由于受到本省冰雪画派的启示,他们坚持立足本地面向生活,年复一年地在林海雪原中收集素材,创作了一批银色世界的冰雪画。表现了北方山城雪乡的雄厚、壮丽的景色。 这里选刊的是展览会中的部分作品。 尊 城(附图片) 榕荫曲 雷辉明 鸟语茶香 周生 周志航 早春 周本波 山乡瑞雪 吴亚凡 山乡雪意 永振 榕渡 温志文 冰河雪谷 周尊成 塞北三月 王立民