第1版()专栏： 全军精简整编体制改革成绩大 已减员额四十一万，减员百万将按计划完成 在精兵、合成、提高效能方面迈出一大步 新华社北京12月25日电 （记者刘回年）记者从正在举行的中央军委扩大会议上获悉，人民解放军精简整编、体制改革工作进展顺利，已取得显著成绩。 在去年举行的军委扩大会上，邓小平同志代表中央宣布人民解放军减少员额一百万。到目前为止，全军兵员已减少四十一万人，编余干部已有相当数量被安排转业或离休、退休。在精简整编中，全军减少军级以上单位三十多个，师、团单位四千多个。总部机关人员减少近一半。与此同时，精干了领导班子，减少了副职干部，将七十六种原来由军官担任的职务改为由士兵担任，官兵比例达到一比三点三，基本上改变了我军臃肿庞杂的状况。 军队编制体制的改革也有了较大突破。全军体制方面的改革有七十多项。原先的十一个大军区，已整编为七个。陆军中的军已整编为集团军，加大了特种兵的比重，提高了合成程度，增强了整体威力和独立作战能力。开始实行士官制度，为稳定技术骨干创造了条件。县、市的人民武装部改归地方建制，这有利于政府加强对人民武装后备力量建设的领导。编制体制方面的改革，使我军在精兵、合成、提高效能等方面迈进了一大步。 目前，军队精简整编的收尾工作正在加紧进行。医院整编和编外单位的清理工作、一些单位改企业化的工作等都在有秩序、有步骤地落实。 军队减少员额一百万的工作将按计划圆满完成。

第1版()专栏： 邓小平胡耀邦赵紫阳等同志会见军委扩大会议高级干部 本报讯　新华社记者刘回年、本报记者罗同松报道：12月25日上午，中央军委主席邓小平和胡耀邦、赵紫阳、彭真、聂荣臻、乌兰夫等领导同志在人民大会堂会见参加军委扩大会议的军以上高级干部。 会见时，中央军委负责人向领导同志一一介绍了全军各大单位和武装警察总部的主要负责人。邓小平同志看到军队整编后有许多年轻干部，高兴地说：“看来我们部队领导干部真是年轻了！” 参加会见的领导同志还有万里、习仲勋、乔石、李鹏、胡乔木、胡启立、姚依林、陈慕华、邓力群、郝建秀、王兆国、王震、薄一波、宋任穷等。 中央军委负责人杨尚昆、余秋里、杨得志、张爱萍、洪学智以及秦基伟、李德生、李聚奎等也参加了会见。 12月11日开始举行的军委扩大会议，是党的十一届三中全会以来军委召开的规模最大的一次会议，是讨论在新形势下加强军队建设的一次具有历史意义的会议。 中央领导同志25日上午还会见了参加全军后勤工作会议的全体同志。（附图片） 中央军委主席邓小平和胡耀邦、赵紫阳、彭真、聂荣臻、乌兰夫等会见参加中央军委扩大会议的军队高级干部，并合影留念。 新华社记者　吴森辉摄

第1版()专栏： 为农村商品生产发展提供可靠经济保障 四千多万农户参加家庭财产保险 今年一至十月保险部门支付赔款四亿七千多万元 新华社北京12月25日电 （记者张建军）我国目前已有四千多万农户、近两亿农民参加了家庭财产保险。这一事实表明，农村保险业已成为我国农村经济发展链条中的一个重要环节。 随着农村商品经济的发展，广大农民迫切需要在致富路上有可靠的经济保障。我国农村保险业就是适应这一要求于1982年开始积极兴办的。经过几年的发展，农村保险业的服务领域拓展到农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服等各个方面，保险种类有一百多种。 今年，农村保险业在原有基础上又有新的发展。种植业、养殖业的保险金额分别达到一百六十亿元和九亿三千万元。参加保险的农林作物一亿四千多万亩，畜禽一千多万头（只）。全国保险部门共筹集赔偿准备金达七亿八千万元，比去年增加了三亿一千万元。 亿万农民通过保险这一途径，互助共济，抗灾救灾，在商品经济中有了安全感。今年1至10月，保险部门已在农村受理赔偿事件九十六万件，支付赔款四亿七千三百万元。这些从农民、集体等各方面筹集而来的资金，通过保险渠道被迅速送到受灾农民手中，对灾民恢复生产，稳定生活起到了重要作用。

第1版()专栏： 我国两名中学生设计方案入选参加美航天飞机实验 本报讯　记者魏亚南报道：我国两名中学生设计的实验方案，将参加1988年美国航天飞机的“零星搭机”计划。 首届全国青少年航天飞机科学实验方案的最后遴选工作，经过中美双方二十余名专家主持的五天评审答辩，12月25日下午宣布评选结果：二十名青少年航天飞机科学实验项目被评为全国优秀实验方案；其中，辽宁省沈阳市第一零七中学学生田春亮的“液态混合物的凝固”方案、甘肃省兰州市第十四中学学生王念庆的“控制航天飞机舱内垃圾”方案，被选定为首次上航天飞机做实验的项目，上海复旦大学附中学生史刚的“太空辐射对药物的影响”方案作为预备项目。参加评审的美籍宇航专家李杰信、陈介中博士及实验专家赖登若、汤姆士等惊叹中国学生不乏科学怪杰，设计方案水平高超，出人意料。他们特别对中国青少年在方案设计中表露出的天才和智慧惊叹不已。 “零星搭机”计划是指美国航空宇航局为支持各国青少年参加航天飞机科学实验，将机上空余舱位廉价提供给各国青少年学生进行太空实验的计划。 上机项目将由有关专业研究单位完成上天实验设备研制，预计1988年一季度运往美国肯尼迪太空中心，装上航天飞机做飞行实验。届时，实验方案的设计人、十六岁的田春亮和十七岁的王念庆等人将赴美参观载着他们实验设备的航天飞机发射。

第1版()专栏： 西哈努克亲王抵京 新华社北京12月25日电　民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人，在参加第四十一届联合国大会后，今天上午从巴黎抵达北京。全国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美、民主柬埔寨驻华大使江裕朗等到机场迎接。

第1版()专栏： 胡耀邦会见斯共主席克尼曼 本报讯　记者仓立德报道：中共中央总书记胡耀邦二十五日下午在中南海会见斯里兰卡共产党中央代表团时，对中斯两党恢复了中断二十多年的关系感到高兴。 以斯里兰卡共产党主席彼得·克尼曼为首的斯共中央代表团是应中联部的邀请前来中国访问的。 胡耀邦对斯共同志说，两党在许多国际问题上有着一致和吻合的看法。但对有些问题看法不完全一致，这并不奇怪，这是因为我们两党的处境不同、经历不同。各个党之间对事物的认识有差别是普遍现象，根据过去的经验教训，认识不一致千万不要伤害友好情感。 克尼曼曾于一九五六年、一九六○年两度来华访问。他对胡总书记说，这次访华有三个目的：一是恢复并进一步加强两党关系；二是同中共领导人就当前国际形势和国际共运形势交换意见；三是亲眼看看中国，研究中国在经济体制改革中的作法。他说，这是我第三次访华。通过亲自比较，看到中国工、农业取得巨大进展。假如没有十年 “文革”，成就还会更大。他指出，中国如何走社会主义道路，归根到底由中国人民自己来解决。 在回答克尼曼主席关于中国目前引进外资、允许私人经济存在是暂时还是长期的问题时，胡总书记说，这是我们的长期政策。 胡耀邦还向斯共同志介绍了中国最近二十多年来的经历和十一届三中全会以后的发展变化。

第1版()专栏： 外交部发言人就越侵柬八周年发表谈话 柬人民抗越斗争烈火越烧越旺 主张在八点建议基础上尽早实现柬问题政治解决 新华社北京12月25日电 我国外交部发言人今天就越南出兵入侵柬埔寨八周年发表谈话。全文如下： 越南侵略柬埔寨的战争已经打了整整八年。八年来，柬埔寨爱国军民不屈不挠，英勇奋斗，挫败了越南当局征服柬埔寨的狂妄计划，局势正朝着愈来愈有利于柬埔寨人民的方向发展。自从以西哈努克亲王为首的民主柬埔寨联合政府1982年6月成立以来，柬埔寨各派爱国力量的抗越斗争日益发展，大批爱国武装深入内地，在敌后开辟了新的战场。柬埔寨内地的抗越斗争得到广大人民群众的支持和帮助，正在形成一个全民抗越的局面。八年来的历史表明，越南侵略者妄图用军事手段扑灭柬埔寨人民反抗侵略斗争的烈火是决不会得逞的。 “得道多助，失道寡助”。对越南来说，侵柬八年，是它自食恶果的八年，现在国内经济危机四伏，国际上陷于空前孤立的境地。越南侵占柬埔寨正是它今天内外交困的根本原因。然而，越南当局却没有勇气正视这一现实，仍无意改变穷兵黩武、侵略扩张的错误政策。 八年来，主持正义的国家为早日解决柬埔寨问题做出了不懈的努力。联合国大会连续八年以越来越多的票数通过了要求越南撤军和让柬埔寨人民实行自决的决议。这充分反映了国际社会要求政治解决柬埔寨问题的日益增长的强烈愿望。今年3月，民柬联合政府提出的关于政治解决柬埔寨问题的八点建议，符合联大决议和柬问题国际会议宣言精神，得到了广大主持正义国家的支持。它既体现了民族和解精神，又表达了同邻国友好相处的愿望，为实现柬埔寨问题的政治解决提供了切实可行的基础。 中国政府坚决支持柬埔寨人民的抗越正义斗争；坚决支持民柬联合政府关于政治解决柬问题的八点建议；主张在八点建议的基础上尽早实现柬埔寨问题的政治解决。柬埔寨的内部问题，在越南撤军以后，应该由柬埔寨人民和各派政治力量在没有任何外来干涉的情况下，平等协商解决，建立以西哈努克亲王为首的四方联合政府。我们坚信，只有越南全部撤军，柬埔寨各派政治势力才能实现民族和解，建立一个独立、和平、民主、中立和不结盟的柬埔寨。

第1版()专栏： 费孝通说现在是为国家作出贡献的最好时期 反映意见的方式要利于安定团结 不能忘记过去的历史教训，不要给改革增加困难 本报讯　记者沈纯、张砚报道：日前，记者走访了最近陪同外宾访问苏北回来的全国政协副主席、北京大学教授费孝通。他畅谈了对当前形势以及少数高校一些学生上街游行的看法。 费孝通说：我们正处在改革的时期。我认为，我们真正走上现代化道路仅仅只是开头。所谓走上现代化道路，就是要把中国传统的农业国家变成一个工农并举的现代经济的国家。这段路程很长，我们生长在这个时代任务很重，也是发挥每个人才能，为国家、为民族作出贡献的最好时期。我们能走上这条路，是经过了一百多年的斗争，排除了国内外各种阻碍的。我们真正走上这条路，从中国共产党的十一届三中全会算起，只有八年时间，以前都是序幕。 他说：“这几年我通过农村调查，确实感到农村出现了从来没有的大好形势。很多地方的农民收入从八十年代以后翻了一番，就是偏僻的地区，如内蒙古、甘肃、海南岛等少数民族地区，人民生活都有显著的改善和提高。现在，我们国家要进一步搞改革。农村变化是农村体制改革的结果，已有七千万农民在乡镇企业里生产，逐步成为工人，使得国民素质起了很大变化。这一变化‘动而不震’，静悄悄，意义深重，引起了世界注目，赢得各国友好人士的赞扬。” 费老指出：“现在我们国家正在进行的城市经济改革，问题比较多，情况比较复杂，但同样取得了很大的成绩，有些是大家还没有看到的成绩。这种变化里边，不可避免地要引起部分人的暂时困难，因为发展不可能是完全平衡的，有些人必然会有一点困难。这些困难是可以解决的。我们有一个共同的根本利益，就是要提高社会生产力，达到民富国强，这是每一个中国人的要求。实践证明，这几年所实行的政策是正确的，尽管还有很多地方不完善。现在应当大家一起来完善各方面的建设，推动改革。大家把意见、看法提出来。把身受的困难提出来，是应当的，不反映出来，就不知道要从哪些地方改善。但是，我们反映意见的方式必须有利于安定团结，否则好事也变为坏事。所谓坏事，就是增加改革的困难，不是推动改革。” 谈到学生上街游行，费孝通说：“这要分析对待。首先，青年学生关心国事是好的，天下兴亡，匹夫有责。浑浑噩噩，只管自己，这风气不好，应当关心国事，要以国家的兴旺为自己的责任。学生上街游行是符合宪法规定的，他们是有这个权利的，符合法制。可是使用这个权利的时候，应当注意到不要影响人家的自由，这也是宪法规定的。在我们国家正在进行改革的时代，必须特别慎重，不要出现干扰社会秩序的情况，不要越出法定的轨道。另外，也应当明白，还有极少数别有用心的人利用学生们的良好愿望、热情的行动去转变矛盾的性质，那就要破坏安定团结的局面。对于这些，我相信我们的青年同志是不会赞同的。” 费老最后说：“我们从这一事件中应当看到，我们应更好地疏通民主的渠道，让群众有正当的方式、更好的方式表达他们的意见。这一点，作为人民代表、政协委员的人，特别有责任。有些意见，群众完全可以通过已有的渠道反映出来。我们相信，现在国家的领导是历史上从来没有这样开明的，这样善于尊重群众的意见的。今后，我们在人大、政协工作的人，必须更加密切联系群众，及时反映群众的意见，把当前的大好形势和当前改革中的困难传达到群众中去。这样才能上通下达。这是我们民主渠道的本质。一方面是群众，一方面是领导，两头必须畅通。这就是民主体制。我们国家的宪法已经很清楚地规定了民主的渠道，可是由于种种历史原因，大家还不是那么善于运用，这也不能一蹴而就，实际上大家还是在学习的过程中。逐渐完善社会主义民主制度，使之真正逐步上升到高度文明、高度民主的目标。可是，要做这件事，必须珍惜我们的安定团结的局面，不能忘记过去的历史教训。中国绝不能再折腾啦，折腾对任何人也没有好处。这是我的切身体会。”

第1版()专栏： 混入学生游行队伍扰乱公共秩序 上海两名肇事者被依法逮捕 新华社上海12月25日电　（记者陈毛弟）上海机电铸造二厂工人王贵山和上海电车修配厂工人薛文增，12月21日晚上混入上海一些高校部分学生的游行队伍和围观人群中，唆使他人并自己动手推翻汽车，造成车辆损坏，严重扰乱了公共秩序。上海市公安局查明了王贵山、薛文增的犯罪事实后，经上海市人民检察院分院批准，于昨天以扰乱公共秩序罪和故意毁坏公私财物罪，依法将王贵山、薛文增逮捕。 二十八岁的王贵山在12月21日晚上身背照相机，前往黄浦江外滩的市政府大楼附近。当他看到一辆皇冠牌轿车旁有许多人时，就挤进人群，爬上轿车后部顶上，对围观人群大喊：“把车子翻掉，烧掉！”接着，他跳下车继续煽动一些人翻车。见车子还未被推翻，他又指挥围观人群后退，并喊口令：“一、二、三！”进一步煽动别人翻车。在他的煽动、指挥下，薛文增等人在混乱中把轿车翻倒。停放在附近的另一辆面包车，也在这时被人翻倒。两辆车都遭到严重损坏，轿车内汽油外漏。王贵山又煽动别人放火烧轿车。由于民警及时赶到，王贵山等人才未敢点火。

第1版()专栏： 上海工交战线职工希望大学生珍惜当前好形势 维护生产和人民生活正常秩序 据新华社上海12月25日电 新年前，上海市工业、交通战线的职工正为更好地满足人民的需要、发展生产而努力工作。他们希望上海学生们维护、珍惜当前的好形势，不再发生部分学生不听劝阻上街游行，妨碍生产和上海人民正常生活秩序的事。 上海市公共交通公司副经理洪浩对记者说：从19日开始，由于高等院校部分学生上街游行，五十五路、十四路两条公交线路首先受阻中断运行，损失数千公里运行里程。19日傍晚至20日清晨，在长达十多小时内，客流集中的外滩地区六十五、二十二、二十八、五十五、二零八、四零一等长日线、高峰线、通宵线全部中断，直接影响市区内五十条公交线路的运行秩序，并波及部分郊区公交线路，大量公交路车辆被迫绕道、调头甚至停驶。为疏散学生，公司每天从正常线路抽调数十辆公交车辆，更加剧了已经混乱的乘车秩序。四万多名驾驶员、售票员上、下班和吃饭时间没有保证，工作时间长达十至十六小时，近千名管理人员通宵达旦地在现场指挥调度。尽管作了努力，但到22日为止，公司已损失运行里程近十二万公里，直接运行收入损失近二十五万元。部分学生上街游行加剧了全市乘车难的矛盾，影响了人民群众的正常生活和工业生产。洪浩在列举事实后指出，加快经济建设，提高人民生活水平，需要有一个安定的社会环境。希望学生们从广大人民利益出发，珍惜、维护安定团结的局面。 生产“凤凰牌”自行车的上海自行车三厂负责人陶国强说：当前厂里的生产和改革形势都很好，自行车的产量可以超额10％完成国家计划。可是，这两天部分学生上街游行，给我们的生产带来很多困难，全厂有六百人不能准时上班，有一部分零件运输脱节。但是职工为了改革的顺利进行，为了满足人民的需要，克服困难、坚持生产。交通阻塞后，早班工人主动连中班，中班主动替夜班，直到接班工人赶到。工人们希望学生们能认真吸取教训，今后不要再发生这种不利于国家、不利于人民的事。 24日清晨，上海市绿化管理指导站和黄浦区园林管理所的十多名工人就来到市政府门前，将一棵棵龙柏树重新栽种在铁栏内的绿化地区。五十多岁的园林工人张震东指着被损害的一人多高的水兰、黄杨、夹竹桃等植物，心疼地说：“今天我们把花木重新栽好，希望大学生们尊重我们的劳动，不要再使这些花木遭到毁坏。”

第1版()专栏： 经营国内各地间的航空客货运业务 中国联合航空公司成立 本报讯　经国务院批准，中国联合航空公司25日在北京正式成立。这个公司，主要是经营国内各地间的航空客货运输业务。它的成立，对缓和我国空中交通运输的紧张状况，将会起积极的作用。 万里、李鹏、杨得志、余秋里、黄华、张爱萍等党和国家领导人参加了公司成立会。 中国联合航空公司和各地政府合作，已在国内一些主要城市设立了十七个分公司或办事处，初步形成了自己的营业网；已开通北京—无锡等十几条航线。根据运输需要，这个公司还将逐步在上海、南京、杭州、广州、西安、成都、桂林、昆明、济南等主要城市间开通十多个航班，以及一些地方航线。

第1版()专栏： 《中国大百科全书》出新卷 我国第一部综合性百科全书——《中国大百科全书》的家族中，今年又增添一批新成员。该书原定出版七十五卷，到目前已先后出版了《天文学》、《外国文学》等十六卷。今年以来，《中国文学》、《物理》、《哲学》、《机械工程》、《世界地理》、《宗教》等十八卷陆续交付排印，不久可望成书。

第1版()专栏： 打字排版新技术已通过鉴定 一种可以缩短出书周期、节省人力物力的新技术——打字排版工艺，二十四日在北京通过鉴定。上百家印刷厂要求应用这一新技术。由北京市印刷技术研究所研制成功的打字排版新技术，将拣字、拼版合二为一，具有效率高、速度快、成本低、工艺简单等特点，制版质量可以达到照相排版的水平，适合于中小型印刷厂使用。

第1版()专栏： 一个体户发明申请国外专利 上海市静安区摄影个体户田善达在世界上首创地下土层通行器。目前，他的这项发明正在英、法、美、日、联邦德国和瑞典六国申请专利。四十七岁的田善达经过多年自学设计出的地下土层通行器，能破土而入，在土层中快速穿透通行。

第1版()专栏： 我国培训干部逾五百万人次 在过去的五年里，我国在各级党校、干部学校、高等和中等学校受过一个月以上培训、轮训的干部，累计达五百五十六万多人次。目前，一个有计划、多层次、多门类、多渠道和多形式的干部教育网，已在全国基本形成。　　　　（据新华社）

第2版()专栏： 依靠全国一盘棋协作攻关 桑塔纳汽车加快国产化进程 江泽民市长说，变“上海造”桑塔纳为“中华造”桑塔纳。目前，上海已与一汽二汽汽车集团及一些军工企业积极开展横向联系 本报讯　记者林钢报道：上海联合全国汽车工业的力量，加速桑塔纳轿车的国产化进程。江泽民市长说，要有全国一盘棋的思想，变“上海造”桑塔纳为“中华造”桑塔纳。 迄今为止，中国和联邦德国合资生产的桑塔纳轿车累计已制造一万二千多辆。销售供不应求。按合同规定，“桑塔纳”七年内实现国产化率83％（按成本价值计算），目前已经采用的国产零部件，只有轮胎、收音机、喇叭、天线等十一种。 按第一阶段规划年产三万辆计算，每年要化费两亿美元进口散装件。如果零部件国产化上不去，外汇长期紧张，显然难以为继。上海市政府把“桑塔纳”国产化列为重点攻关项目，成立了“桑塔纳”国产化领导小组，由市经委牵头，各有关局参加，立足全国配套开展工作。市计委从地方留成外汇中拿出五千万美元支持这一工作，还制订了特殊优惠政策，如承担企业免征调节税、二年内免征产品税或增值税、配套厂可以用实现利润还款等。 最近，长春解放汽车工业集团（一汽）和上海达成意向性协议，一汽将按联邦德国技术标准要求，提供水箱、车轮等国产零部件。上海与东风汽车工业集团（二汽）的横向联合，也在谈判中。二汽将为“桑塔纳”提供缸体等铸件。军工企业也大力支援。贵阳航天局的十四家企业，不要上海任何投资，承担了二十六个零部件项目的国产化任务。桑塔纳轿车横向配套国产化的一百二十七个项目，均已在全国布了点。 “桑塔纳”国产化任务十分艰巨，但大众汽车公司中方总经理张昌谋满有信心地说：“靠政策，靠全国协作攻关，这地下爬的还能难得倒我们？”德方副经理马丁·波斯特对记者说：“我们把尽快实现‘桑塔纳’全部零部件的国产化，当作是企业最重要的任务之一。中国有出色的工程技术人员，我们的共同目标是：把达到世界质量标准的中国制造的桑塔纳轿车，打进国际市场。”

第2版()专栏： 今年统配煤矿23处改扩建 新增采煤能力1700多万吨 据新华社北京12月25日电 （记者黄奉初）今天，我国又一个新煤矿——年产七十五万吨的吉林珲春英安煤矿竣工投产。至此，今年全国统配煤矿共有二十三处新建和改扩建的煤矿投产，新增采煤能力一千七百六十一万吨。这是建国以来统配煤矿原煤新增生产能力较多的一年。 这批新建和扩建的煤矿中，有年产三百万吨的兖州鲍店煤矿、年产一百五十万吨的古交镇城底煤矿、年产一百二十万吨的鸡西杏花煤矿和大屯张双楼煤矿、年产九十万吨的七台河富强煤矿等大中型新建矿井，还有年产四百三十五万吨的阳泉二矿、年产三百万吨的西山杜儿坪煤矿、年产二百四十万吨的鹤岗南山煤矿等大中型改扩建矿井。它们的投产，对缓和全国煤炭市场将起一定的作用。 另据了解，今年全国投产新建扩建洗煤厂七座，年入洗煤炭能力一千一百五十五万吨。这对提高煤炭质量将起重要作用。

第2版()专栏： 新疆一商店的遭遇 二十分钟的事办了两月多 一张执照竟花费两千多元 新华社乌鲁木齐12月25日电　（通讯员丁言鸣）二十分钟能办的事，拖延两个多月；换一张营业执照和免税证，竟被个别人四次敲诈勒索，共计两千四百多元，这是不久前发生在新疆阿克苏市的怪事。 今年9月下旬，新疆生产建设兵团农一师物资处一家商店申请调换营业执照和免税证，这本是一年一度的例行公事，在正常情况下，只要二十分钟就可以办妥。但当这家商店的负责人找到阿克苏市劳动服务公司时，这个公司的干部马宗平先是一口应允，说：“这件事我给你们包了。”然后却层层设卡，敲诈这家商店。 十天以后，当商店的负责人去询问一张执照为何久拖不办时，马宗平就提出要五吨钢板，并按批发价调拨。商店为了办执照只得应允。 钢板办妥了，商店只拿到了营业执照的正本，不料马宗平又提出先要二百公斤苹果，才能把副本办好。商店只好到六十多公里外的农场拉来二百公斤苹果，送到马宗平处，这才把营业执照的副本拿到手。 当商店再要办免税证时，想不到马宗平又节外生枝地提出要买两辆低价的摩托车。这个商店摩托车的进货价是二千八百五十元，加上8％的批零差价，一辆摩托车的零售价是三千零六十一点五元。马宗平从口袋里摸出四千元钱说：“再多一分钱也没有了。”他要买两辆摩托车，并且要开二千八百五十元一辆的发票。商店因急于要办免税证，只得忍痛照办。 然而，事情并没有结束，马宗平又提出要办一桌酒，才能把免税证给商店，这个商店花了三百多元，置办了酒席，才算把这伙老爷们打发了。等物资处这家商店拿到免税证时，已是11月29日。 人们不禁要问：象这种事真的没有办法制止了吗？

第2版()专栏： 甘肃结束五年徘徊局面 今年创汇超过一亿美元 提前两个月完成年度计划 本报讯　记者张述圣报道：截至12月中旬，甘肃省出口创汇达一亿零五十万美元，提前两个月超额完成年度计划。 1981年以来，甘肃出口创汇额一直在四五千万元上下徘徊。今年，他们认真贯彻国家鼓励出口创汇的优惠政策，给全省四百一十二个提供出口商品的企业留成外汇九百一十六万美元，并按规定奖励兑现调剂外汇额度，调动了出口生产企业的积极性。出口商品由去年的一百三十九种增加到二百零七种，百万元以上的大宗出口商品由十七种增加到二十三种，镍和地毯创汇均超过一千万美元。目前，甘肃出口商品已进入五十个国家和地区。 为了给出口创汇积蓄后劲，甘肃今年吸收外商直接投资、接受国外经援和捐款，以及劳务与承包收入等，共计五千多万美元。这些资金将用于开办合资、合作企业，开发新的出口项目。

第2版()专栏：述评 玩具——不可小看的产业 本报记者　刘燮阳 六十年代，我国的玩具曾在香港轰动一时，从这以后，却始终未能在国际市场上再显风采。 去年，记者曾到香港参观过玩具展览，五光十色、琳琅满目的展品，从塑胶玩具、洋娃娃到时兴的声控、遥控等高档玩具应有尽有，真叫人眼花缭乱，目不暇给。 内地和香港对照，有可比性，也有不可比性。不过，为发展我国的玩具产业，很需要借鉴外界的经验，打开思路。 体制要改革 玩具是一门综合性很强的产业，它涉及到电子、化工、五金、机械等多种部门，必须加强领导，统筹规划，各方协作，当作一个大产业来抓。 现在我国生产玩具的企业是按行政系统管理，条块分割，地区分割，产供销统得过死，很难适应玩具工业的发展。 一位从事多年玩具工业的负责人告诉我：在香港，一个电话就能购到所急需的原材料，而我们的原材料，大多数是按计划分配的，烦琐的申报手续，人为的障碍，使一些生产玩具的企业，原材料经常得不到保证。上海是玩具业比较发达的地区，原材料也只能供应40％，其它地区就更差了。北京有一家玩具工厂从年初就申报钢材，迟迟得不到供应，后来分配到一点，却是极次的折板钢（造船折下的废钢），真叫人啼笑皆非。北京市一位玩具专家告诉我：一些玩具需要特殊的专用材料，如塑料玩具，需要一种粘度低，流动性强，无毒的聚苯乙烯；电子玩具，需要精密度较高的电子元件，长毛绒玩具需要阻燃性强，无毒，光洁度好的原料——这些原料用料不多，但不可缺少，在国外是专门工厂生产的，而我们由于体制上的种种原因，需求批量小，无人愿意生产。 再从生产方式上看，在国外，玩具企业多以小型、分散为主，“船小掉头快”，它很能适应玩具市场的瞬息变化；而我国生产玩具的企业大多是“大而全”，最大的玩具厂多达上千人，而且从制模到装潢等多种工艺，都是独家经营，一旦市场发生变化，就难以应付，怎能在国际市场有竞争力？ 观念要改变 有人认为玩具不过是小娃娃玩的玩艺。这种看法是错误的。玩具是丰富儿童生活，对儿童施行早期智力开发，促使其德、智、体、美全面发展的重要工具，是人生的第一本教科书。在国外，一些国家对玩具业十分重视，除进行大量的投资外，还专门培养生产、设计玩具的人材。随着经济的发展和科学技术的进步，玩具已经不仅限于儿童，其使用范围已扩大到各种年龄的人，成为人们的文化娱乐用品、健身用品和馈送亲友的礼品。 玩具是一个综合性行业，它在一定程度上反映一个国家的工业、科技和文化水平。因此，它在国民经济中的地位和作用是不可忽视的。 有些地方把玩具当成是微利行业，在资金、技术、设备和原材料的安排上往后排，以致有的玩具企业不得不转产。玩具生产并不是赔本买卖。在香港，玩具作为四大产业之一，每年出口总值超过一百亿港元。日本从事玩具生产的企业达五千八百多个，总产值达四千多亿日元。目前，我国玩具的出口值仅占世界玩具贸易额六十亿美元的1.6％，这和我国的国力是很不相称的。玩具在我国有广阔的市场。据有关部门预测，到2000年我国人口构成中，十二岁以下的儿童约有三亿多，其中城市儿童八千万，农村儿童二亿二千多万。目前以每个城市儿童消费玩具十元、农村儿童消费玩具五元计算，全国市场就需要二十亿元左右的玩具。由此可见，玩具生产在我国有广阔的前途，关键是我们要改变对玩具的旧观念。 政策要扶持 现在，我国已有玩具企业二百二十多家，职工达四万多人，生产玩具都积累了一些经验。近几年来，我国电子、纺织等行业发展很快。前不久，国家已成立了中国玩具协会。这都为我国玩具业发展创造了条件。 同时，也要看到，我国玩具企业设备比较陈旧、技术比较落后，利润相当低，一般只有7％左右，企业缺乏自我改造的能力。为了使这些企业能够有个复苏的过程，需要有关部门在经济政策上给予一些扶持。如建立新技术有偿转让制度和新产品专利制度；对新产品实行减免工商税一至二年；对开发新产品有贡献的人员，根据贡献的大小实行必要的奖励；允许企业根据产品实际成本定价，实行优质优价；对非经营性亏损企业减免营业税等等。 这些年，福建、深圳等地对玩具业采取了扶持政策，企业开始有了活力，发展较快，这就说明如要“取之”，必先“予之”。只要我们眼光远大，肯下工夫，我国的玩具业一定能够急起直追，进入世界先进行列。

第2版()专栏： 河池农村金融部门发挥职能作用 七万贫困户两年脱贫 新华社南宁12月25日电 （通讯员韦现飞）广西壮族自治区河池地区各级农业银行和信用社发挥农村金融部门的职能作用，积极开展扶贫活动。两年来，他们帮助的三十五万多个贫困户中已有七点一万户基本解决温饱问题，其中一点五万户开始走上致富道路。 河池地区地处石山区，境内居住着壮、瑶、苗、仫佬、毛南等少数民族。全地区十个县（市）都被确定为贫困县。据1984年底统计，未解决温饱问题的贫困户有四十六点六万户，约二百五十万人。两年来，这个地区各级农业银行和信用社积极发挥信贷扶贫作用，累计发放各项支农贷款一点四亿多元，帮助三十五万多个贫困户治穷致富。他们首先从解决温饱问题入手，优先满足种植粮食作物的资金需要。两年来，这个地区的农业银行和信用社发放用于种植业的贷款五千七百多万元，其中用于发展粮食生产的占50.8％，使全地区粮食生产在连年受灾的情况下，仍然夺得较好收成。 河池地区山多耕地少，野生植物资源丰富，适宜发展养猪业和造林业。因此，农村金融部门把支持贫困户养猪和造林作为治穷致富的主要项目来抓。都安瑶族自治县农业银行和信用社去年发放养猪专项贷款，帮助三点四万多个贫困户发展养猪业。仅这一项，当年全县每个农业人口增加收入就达三十元。 河池地区农业银行和信用社在扶贫活动中，针对贫困户种养技术水平不同，注意因户制宜，充分发挥各户特长，加快脱贫致富的步伐。都安瑶族自治县城郊贫困户韦炳三，是个有二十多年孵鸭经验的老农，苦于没有本钱，去年城东信用社给他贷款一千三百元，办起了孵鸭房，两年时间已获纯利六千九百多元，脱掉了贫困帽子。

第2版()专栏： 过去：刀剐唐僧肉　坑了人家 如今：结成协作网　富了自家 临潼县与驻地企业求联合同发展 本报讯　陕西省临潼县注意发挥驻地企业多的优势，大力发展横向经济联合，使乡镇企业的生产、经济效益明显提高。 临潼县乡镇企业、农民家庭工业基础都很薄弱。多数农民苦于想富无门路。前几年，听说一种叫“水飞蓟”的中草药走俏，全县一下子种了数千亩，结果多数无销路，吃了大亏；后来又搞“村村冒烟”——数月间办起了一百五十多个砖瓦厂，至今是“有产值，无利润”，气息奄奄。但是，临潼有着得天独厚的地理优势：与西安近邻，交通方便；驻地的上属企事业单位多达五十八家。这些上属单位中，不少在全国享有盛名，具有信息灵、门路多、技术高等优势。 过去，临潼人视这些上属单位为“肥肉”，不是巧立名目摊派、“刮油”，就是断水、断电、断路要挟，严重地影响了这些单位正常的生产、经营。今年初，新的县委、县政府领导班子结合农村整党，及时组织了以“如何发展商品经济”为题的大讨论，增强农民群众的商品经济意识。紧接着明确提出：要正确处理与上属驻地单位的关系，改“坑”、“刮”为协助支持，并以各种优惠条件，吸引这些单位向乡镇企业扩散技术，扩散产品，搞资金、技术上的合资、合作经营。今年7月，县委、县政府主要领导又主动登门，一一征求上属单位意见，现场解决存在的问题。 功夫不负有心人。在短短的半年多时间里，一大批新的企业出现了。截止11月底，陕西鼓风机厂已与该县联办了两个厂，年产值在二百万元以上；陕西缝纫机厂和该县乡镇联办了九个企业，年产值可达一千五百万元；中国模具模料公司第五砂轮厂已和该县濒临倒闭的砖瓦厂签订了联办碳化硅厂协议。 驻地单位和地方乡镇联合办厂，充分发挥了各自的优势。化工部化肥研究所准备生产碳酸氢铵、尿素等化肥，苦于缺包装用的编织袋，而交口乡塑料编织厂却正缺原料，最近这两家企业已达成合作生产协议。 （潘忠民　潘岗）

第2版()专栏： 沪开办个人债券抵押贷款 据新华社上海12月24日电　（记者何子葭）12月22日，有位五十岁左右的男职工买钢琴钱不够，就以七百元地方金融债券作抵押，在上海市工商银行静安区信托投资公司贷到为期一个月的五百六十元现金，解决了临时的周转不灵。这是本月上旬上海金融机构向个人开放债券抵押贷款业务的新做法。 按照上海有关部门规定，债券抵押贷款的最高金额，不超过抵押的债券总额的80％，借款期限最长不超过三个月，借款利率为月息8‰。借款人如到期不归还贷款，信托投资公司有权将抵押的债券代为转让卖出，扣除应归还的贷款本息后，将余款留交借款人。

第2版()专栏： “大鸡”要吃小米 ——人人菜馆的经营之道 本报记者　钱湜辛　李德民 广州，饭馆林立，竞争激烈，在这块土地上要做好生意，得有点独特的经营艺术。 广州和香港合作经营的人人菜馆一条成功的经营之道是：“大鸡要吃小米”。 “吃小米”，就是做赚钱不多的生意。一次，东莞县三十二位农民来到人人菜馆，要求开四桌饭，每桌不超过三十元。吃罢算账，每桌二十六元，每人花三元二角五分，顾客相当满意。人人菜馆所在的广州西濠二马路是闹市区，下馆子吃顿便饭每人一般得花十元。这顿饭顾客一人只花三元二角五分，店家赚不到什么钱，但赢得了信誉。又一次，郊区某校教师带学生到广州旅游，人人菜馆卖给他们的盒饭每份一元。这在广州也是罕见的。为了适应不同顾客的需要，他们增加了价廉的快餐和馒头、花卷之类主食。 吃“小米”，并不影响吃“大米”。人人菜馆是个可做几百种菜的馆子，五六百元一桌的酒席也是常办的。除菜单上列的菜外，顾客可提出自己的要求，尽量满足。有位不会说中国话的日本人，在门口看了看水箱中、铁笼里养的鱼鳖虾蟹、飞禽走兽，进店后在白纸上画了个螃蟹钳子。服务员明白了，随后送上一盘螃蟹钳子。有位泰国华侨想吃咸鱼炒豆荚，这也是菜谱上没有的，他们照做不误。经理自豪地对记者说：我们奉行“宾客至上”的服务准则，从不拒绝顾客的合理要求。 这家菜馆分设收人民币的餐厅和收外汇券的餐厅，可是，当收人民币的餐厅客满而收外汇券的餐厅还有空桌时，服务员就把付人民币的食客领到收外汇券的餐厅，照样热情服务。经营上的灵活性，也是这家菜馆的一个特点。 人人菜馆还有一招：二十四小时营业。记者问经理：“后半夜有生意做吗？”他们说：“后半夜也相当热闹，从十二点到两点生意最好。”二十四小时营业，是为了适应广州人的夜生活。后半夜，下夜班的工人，散夜校的学员，收了摊的个体户，关了门的发廊主人，卸了装的演员，谈恋爱的情侣，是人人菜馆的常客。还有外地来广州的旅客，包括一些港澳旅客，夜间没有找到旅馆，也到菜馆里来，酒足饭饱，伏在餐桌上打个盹，也就过了夜。 人人菜馆是广州第一家和港商合作经营的菜馆，合营前只有八十多名职工，一年的营业额最高七十万元。合营后，职工增加到二百九十多人，营业额今年预计可达八百六十五万元，利润可达一百六十五万元，职工月收入人均二百多元。对于一个只有四十八张餐桌的菜馆，取得这样的经济效益是很不容易的。整个菜馆只有正副经理两个脱产人员，党的工作，工会、共青团等工作都在业余做。人人菜馆经营有方，经济效益好，广州和香港的合作双方都感到满意。

第2版()专栏： 第六批厂长经理统考开始 据新华社北京12月25日电 （记者葛大星）国务委员张劲夫今天对参加厂长、经理第六批国家统考的企业负责人说，这几年我们搞改革和建设的一条重要体会，就是增强企业活力和发展国民经济，迫切需要造就一大批优秀的、出色的社会主义企业管理专家。 参加这次统考的有两万九千多人，其中来自大中型企业的约一万一千人。至此，全国企业目前应该参加统考的二十万八千多名正副厂矿长和经理，已经参加统考的约占65％。大中型企业应试的五万七千多人，已考的占到近90％。 张劲夫今天上午来到北京地区一个考场，看望参加统考的企业领导干部。他在简短的讲话中说，厂长经理们注意将管理经验升华为理论，据以指导企业管理的实践，才能成为国家亟需的企业家。

第2版()专栏： 利用地理优势　发展横向联合 涿州市经济出现生机 本报讯　记者翟启运报道：同北京仅有六十二公里之隔的河北省涿州市，充分利用首都的技术、设备、人才、资金等优势，大力发展横向经济联合。从1984年以来，全市与外省市联营或建立经济技术协作关系的企业已发展到九百四十余个，引进新技术、新项目五十多项。 涿州市盯住北京的优势，发展多种多样的联合形式，甘当城市的配角。 横向经济联合给涿州市带来了勃勃生机。全市十六万农村劳力，已有八万从农业生产中分离出来从事商品生产。今年，全市工农业总产值可比1983年增长81.4％，乡镇企业总收入预计比去年翻一番。

第2版()专栏：市场随笔 “将心比心” 杨钟濂 时间：1986年12月6日 地点：由上海开往北京的14次列车上 人物：某工厂两名新老采购员（以下简称新、老） 新：真他妈倒霉，这次参加了这么个订货会，那吃的是啥玩意儿！ 老：是啊，几个冷盘就想打发了？咱们还是对的，第一天就脚底抹油了。哈哈…… 新：嗐，你别说，上次的零件订货会开得还是够意思的，好吃好喝了三天，真过瘾。咱也够交情，一下订购了厂内两年的进货量。 老：最够意思的是今年3月我和老殷（按发音记录——笔者）参加的那次订货会。吃喝了三天不说，临末了儿还送了个包。你猜，包里有啥？“大团结”！老殷是头儿，拿一百块，我拿八十。 新：那你们订的货不老少吧？ 老：还用说！将心比心嘛……

第2版()专栏： “川奇”系列酒元旦前夕应市 本报讯　元旦前夕，又有新酒应市。“川奇”系列酒产自号称名酒之乡的四川宜宾酿酒厂，和五粮液酒厂同用一井水。“川奇”酒清澈透明，回味醇和，属浓香型曲酒。系列产品有头曲、大曲、曲酒、低度三十六、四十度等。

第2版()专栏： 寿光县年产蔬菜达到十亿公斤 本报讯　山东省寿光县把因地制宜发展蔬菜生产，作为调整种植结构的突破口。今年，全县蔬菜种植面积二十三万亩，总产量达到十亿公斤。目前该县蔬菜远销全国二十三个省、市、自治区，蔬菜商品率达百分之九十五以上。　　　　　　　（乡音）

第2版()专栏： 河北省广泛开展农田水利建设 入冬以来，河北省针对灌溉条件较差、水利设施年久失修等问题，广泛开展农田水利建设，并把重点放在投资少、见效快的项目上。据统计，全省平均每天投入这项建设的劳动力达二百二十八万人，动工的一万八千三百项小型水利工程中已有一万四千三百项完成；打井、修井两万多眼。

第2版()专栏： 大型玻璃幕墙铝合金型材问世 大型玻璃幕墙铝合金型材，已由广东省南海县兴发铝型材厂研制成功并投入生产。产品质量达到进口同类产品的水平，而每吨型材的价格却比进口货便宜二千元左右。这种材料不仅可以代替传统的砖墙结构，使建筑物的外墙显得高雅、美观，而且能够保持六十年以上的时间不必装饰装修。　　　　　（据新华社）

第2版()专栏： 河北省沙河县农行白塔信用社，根据农民的生活规律，将营业时间由过去的八小时改为十二小时，做到了早晚都有人，大大方便了农民存款取款。图为营业员热情接待存款农民。　李自歧　赵增喜摄

第3版()专栏： 六名科技人员承办电视讲座 民办“星火中小企业培训中心”是个创造 本报讯　记者蒋涵箴报道：我国乡镇企业在取得显著成绩的基础上，开始向全面质量管理攀登。今年7月30日至10月11日，中央电视台每周三、六中午播出的“乡镇企业全面质量管理电视讲座”招收了正式学员四万七千名，全国有五百万人收看了电视讲座。 我国的大中型企业质量管理培训工作已开展多年，正在逐步深入。可是星罗棋布的乡镇企业的质量管理尚未起步，培训工作更是急待进行。为此，中央电视台社会教育部、国家科委科技干部局、中国质量管理协会主办了“乡镇企业全面质量管理”电视讲座。从中国科学院、北京市经委等单位辞职出来的六名科技人员组成的“星火中小企业培训中心”，不花国家一分钱，承办了这个具有较高水平的电视教育节目。 以孙长鸣为主的六名科技人员过去大多从事质量管理工作。他们看到我国乡镇企业蓬勃兴起，成为农村经济的一个重要支柱，但是质量仍是乡镇企业的要害问题，急需用现代科学管理方法来管理乡镇企业，以提高产品质量和提高企业经济效益。从1984年起，他们冒着风险，告别了“大锅饭”，离开了工作清闲、舒适的原单位，来到民间，开始艰苦创业。他们聘请一些专家、学者成立了精干的教学班子，编写了一套适合于乡镇企业的电视教材，摄制了一部使学员乐于接受、易于接受的电视教学片。 乡镇企业的管理人员基础较差，光让人看电视讲座，看不明白怎么办？培训中心在电视讲座播出之前，举办了九期辅导员培训班，为全国八百七十二个市县培训了将近一千五百名辅导员。这些辅导员为当地的招生、辅导、考试出了大力，并为乡镇企业提高产品质量出谋划策。 电视讲座播出后，乡镇企业反应强烈，普遍认为开办这一讲座是给乡镇企业“雪中送炭”。北京顺义京平塑料工业公司由于聚氯乙烯树脂原料不足，被迫停产。听了讲座后，几名有文化的青年组织了质量管理小组，调整原配方的原料结构，修改工艺，取得了可喜成果。他们又用讲座中所学的因果图方法，进行现场分析，使产品的正品率提高了18％，保证了产品优势。这个讲座为乡镇企业提供了一次普及全面质量管理知识的机会，对提高我国乡镇企业的经营管理水平将产生积极的影响。 讲座采取以学养学、收取少量学费的办法，解决了办学经费。 为举办这一讲座，这六名同志向全国发出了大量的信函，对学员的每一封来信都认真答复。面对三千封来自全国各地的表扬信，培训中心的同志说：学员们称我们的工作“功德无量”，这使我们在困难中感到了巨大的幸福。

第3版()专栏： 明年是深化科技体制改革的一年 方毅强调科学基金工作要拓宽思路搞好搞活 本报讯　记者陈祖甲报道：国务委员方毅12月25日说，明年将是深化科技体制改革非常重要的一年，总的要求是：一方面要继续巩固、消化、补充、改善已经取得的各项成果；一方面要采取诸如推动多种形式的横向联合、进一步放宽放活对科研机构和科技人员政策等措施，以适应我国开放和改革形势的发展。 方毅是在国家自然科学基金委员会第一次全体委员会议开幕时讲这番话的。 在谈到今后科学基金工作的时候，方毅说，要研究我国科学基金工作的发展战略，紧密结合中国国情，在改革和开放中逐步探索、建立、完善具有中国特色的科学基金制。他还说，要拓宽思路，多想办法，把科学基金工作搞好搞活，富有生机。要加强对重要基础研究和有前景的应用研究的支持，加速成果商品化的进程，为经济振兴服务。科学基金的来源，除了国家拨款外，还要鼓励财政贷款、联合资助。对国内外社会团体、企业、个人给予我国科学基金的捐赠，应有优惠政策。 国家科学基金委主任唐敖庆教授在会上做的工作报告，总结了基金委成立第一年的工作，并对1987年的工作作了部署。他谈到开展科学基金工作的三个指导思想：第一，科学基金工作必须贯彻面向经济建设的战略方针。认真落实一批有重要应用前景或科学前沿的重点项目，促使其转化为生产力；鼓励对国民经济发展有重要意义的项目进行联合资助。第二，科学基金工作要保证基础性研究稳定发展和加强人才培养。第三，坚持“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的原则。对申请项目的评议要充分发扬学术民主，尊重专家的意见，体现决策的科学化、民主化和公正性。鼓励开展竞争，坚持择优支持。同时对边远、少数民族地区科技工作者，青年科技工作者采取区别对待的政策。 宋健、严济慈、周培源、卢嘉锡、严东生、高镇宁等领导同志出席了开幕式。

第3版()专栏：快语 农村文化的冷与热 裴艺元 “这个室，那个室，到了天晚一片黑。”“这中心，那中心，上面不查冷清清。”这是我在最近召开的一次农村文化工作会议上听到的顺口溜。据江苏省射阳县调查，该县一九八三年有四百三十个村建了文化室，可坚持开展活动的只有一百个；一九八四年建乡镇文化中心十六个，现在就有好几个空有其名了。据了解，射阳的情况还算是不错的。 好不容易建起来的农村文化设施为何被冷落？究其原因，一是有些农村干部贪大求洋，有点钱就老是想着盖大剧院、办溜冰场、建游泳池，一时财力又不许可，结果“洋”的未搞成，“土”的又丢了；二是有的观念不对头，要么认为“唱唱跳跳，无关紧要”，要么强调“锣鼓不响，粮棉不长”，搞群众反感的形式主义；三是管理不善，文化室的器具损坏、图书棋类散失，活动也就搞不起来了。现在农民富而思文、富而思乐、富而爱美，农村文化活动正应是兴旺之时，入夜冷清清是不正常的。看来要想热起来，还是要先解决领导认识问题。只有立足实际、面向群众、实行改革（鼓励文化专业户之类），才能保证健康发展。

第3版()专栏： 全国中成药品种整顿工作将全面展开 本报讯　为促进我国中成药生产科学化、管理规范化、质量标准化，卫生部最近发出通知，要求各地全面开展中成药品种整顿。 自《药品管理法》实施以来，全国各地积极采取措施，查处并销毁了一批劣、假中成药，深受群众欢迎。但中成药品种混乱、名目繁多、组方不合理、疗效不确切等问题仍未得到完全解决，影响了中医临床用药和中医事业的发展。 这次整顿包括治疗性中成药和滋补性中成药（民族药暂除外）。整顿的任务和原则是，对组方不合理、疗效不确切或组方基本合理而疗效不明显，且多年不生产的品种，要令其停止生产并吊销该药品的审批文号；对药名相同、处方不同的品种原则上要统一为一名一方；对处方相同、名称不同的品种要统一名称。（韩白石）

第3版()专栏： 各国针灸名流将荟萃华夏 世界针联明年十月在北京召开成立大会 本报讯　据有关部门透露，世界针灸学会联合会筹备委员会拟于明年十月份在北京举行世界针联成立大会，并同时召开第一届国际针灸学术交流会。作为东道主的中国，已开始进行准备工作，并在全国范围内征集论文。（史宇广）

第3版()专栏： 我中等教育战略符合世界潮流 ——访出席第四十届国际教育会议的中国代表团 邱光欣 “这次会议讨论了发展中等教育的政策和战略，内容丰富，印证了我国的教育改革和中等教育战略符合世界潮流，是正确的。”出席第四十届国际教育会议的中国代表，兴致勃勃地谈起了会议给他们的初步感受。 这次国际教育会议是12月2日在日内瓦召开的，以中等教育为主题。会上讨论的中等教育的双重发展目标，与我国的主张基本一致。除了为青年人接受高等教育做准备、起中介作用之外，中等教育更重要的是培养青年人全面发展（就我们而言，就是德智体美劳），帮助他们进入成年生活和劳动就业。这后一目标符合世界的现实，越来越受到人们的重视。 从会议提供的材料看，现在，还没有哪个国家能普及高等教育，让所有的中学毕业生都进大学。高等教育发达国家之一的日本，入学率最高，为46％，仍没有超过一半。1984年全世界的高等学校入学率则为12％。可见，绝大多数的中等教育毕业生要成为劳动力，进入社会，肩负起推动经济、文化和新的科学技术发展的重任。就是在人均国民产值居世界前列的瑞士，大多数青年也是经过中等教育走向生活的。一提到新的科技革命，便想到高级人才和高等教育的作用，显然是不符合实际的狭隘的理解。所以，与其说中等教育是初等教育和高等教育之间的过渡，还不如说目前它是初等教育和社会之间的过渡。这是对中等教育认识上的新突破。 会议反映出来的这一趋势，既提高了我国代表团同志做好中等教育工作的信心，也增强了他们的紧迫感。 中国代表从会上看到，为了达到数量发展和质量提高的目的，中等教育的改革提上了各国的日程，它的核心是内容和方法的现代化。会上有人发言强调，教育的任务不是“填满罐子”而是“点燃火炬”。这形象的语言，引起代表团同志的兴趣：我们一直反对“填鸭式”的教育，主张启发式，但成效不大，并没有跳出知识教育的框框。这次会上，许多国家的代表提出，教育再不能象以前那样，只是传授一套固定的知识了，而应该传授各种有效的方法去取得所需的知识。简而言之，要使学生“学会如何学习”。学生要学习的象计算机教育、环境教育、人口教育等新知识不能不列入课程，这是教学内容现代化的要求，但不能把该学的都排到课表里去。否则，除了把学生压垮，不会有别的结果。中国代表团的同志感到，我们也必须在“点燃火炬”上做文章，从学前教育开始，在中等教育中加强，使学生逐渐象海绵吸水那样，有本领去汲取知识。

第3版()专栏： 老山前线“猫耳洞之声”乐团到清华大学 战士诉肺腑　学生表真情 本报讯　记者张善菊、李双泰报道：12月25日下午五点，老山前线“猫耳洞之声”乐团来到清华大学，受到师生的热烈欢迎。 战士们一进清华园，就被学生团团围住，应邀签名留念。大家促膝谈心，畅所欲言。一个学生问战士：“是什么力量支持你们在前方浴血奋斗，无私奉献？”一位战士回答，前线流行一个口号：“奉献我青春，强盛我中华！”我们看到首都人民在安定团结的环境中工作和学习，感到献出的一切都是值得的。你们有这么好的学习环境，我们真是羡慕啊！另一位战士说：“我们许多战士揣着电大、业大的录取通知书上战场，把课本带到猫耳洞，在煤油灯下、炮火声中学习，为祖国发愤读书。我们的任务不同，但目标只有一个，为中华腾飞。”参加座谈的学生们说：今天的学习环境来之不易，我们一定要珍惜。同学们听说前线战士缺少必需的书籍时，表示愿与他们建立联系，寄教材和图书，为战士们的学习提供方便。 晚上七点，当战士们步入清华礼堂时，场外鞭炮齐鸣，场内欢声雷动，同学们高呼：“战士万岁！” 演出开始后，来自前线血与火的歌声，在同龄人之间架起了一座友谊、理解的桥梁。正如清华大学赠战士们的锦旗上写的：“老山、清华、祖国；战士、学生、人民。” “猫耳洞之声”乐团近日还将到首都其它高校演出。

第3版()专栏： 全国广告经营单位已达六千余家 按营业额依次为报纸、广告公司、电视台、电台 本报讯　中国广告协会第二次会员代表大会上提供的材料说：今年，全国广告经营单位已达六千余家，从业人员六万四千多人，广告营业额近八亿元。广告传播媒介中，按营业额的多少依次为报纸、广告公司、电视台、电台。广告事业已成为我国国民经济中一新兴行业。 广告宣传为广大生产者、经营者、消费者提供了大量有价值的科技、经济、文化信息。但是，我国广告行业还存在广告经营体制不顺、专业人员严重缺乏、经营手段落后、虚假广告还时有出现等问题。解决这些问题，是“七五”期间广告行业的当务之急。 这次会议12月22日至26日在北京举行。（廖玒）

第3版()专栏：科技新成果 功率提高　油耗下降 “高原型”汽车的使用研究有突破 新华社12月25日电　我国对“高原型”汽车的使用研究取得突破。 西宁高原工程机械研究所研制的汽油发动机增压微机自动控制装置，能使在高原上急驰的汽车发动机的功率提高30％以上，能使发动机的耗油量下降5％以上。 这套装置成本低廉，仅相当于原车发动机的4％。 我国海拔二千米以上的高原面积约占总面积的33％。这一地区拥有数十万辆汽车。专家们认为，这项成果具有很大的实用性和显著的经济效益。

第3版()专栏：科技新成果 刘海福发明高效内螺纹丝锥 本报讯　航天工业部哈尔滨风华机器厂工程师刘海福发明了一种实用刀具——新型高效内螺纹丝锥。 与我国沿用多年的传统丝锥相比，这种新型丝锥具有减小加工中的扭矩，避免“卡、抱、断”的特点。该丝锥的寿命比国外进口的丝锥高出四五倍。行家们认为：新型高效丝锥的发明，将改变丝锥在机器加工行业中的地位，大大改善切削条件和提高螺纹加工的质量。 （刘润宝　孙民强）

第3版()专栏：科技新成果 贵州研制成电脑针灸仪 新华社12月25日电　现代技术的电脑已开始应用于祖国传统医学的针灸。贵州医学院采用人体穴位阻抗图形综合分析法，研制成功GY—1型针灸电脑诊疗仪。患者只要坐在这台诊疗仪前，不用开口陈述病史，医生也无需“望、闻、问、切”，五到十分钟后，电脑就用汉字显示出病变的部位、性质、程度，拟定出相应的治疗方案。

第3版()专栏：科技新成果 重庆发现新型异常血红蛋白 据新华社电　（通讯员蜀津）重庆市第二人民医院最近又发现一例新型异常血红蛋白，并按照国际惯例，命名为血红蛋白四川。有关专家认为，这项研究具有国际水平。 迄今，我国发现异常血红蛋白达十八种。全世界共发现异常血红蛋白五百多种。 血红蛋白病是一种先天性遗传病，目前尚无根治方法。这种病人中，有些表现出严重的溶血、贫血症状；有的则没有明显的临床症状，但在婚配后，却可能生育出具有同样症状的后代。因此，对异常血红蛋白病的研究，在临床上，对溶血性贫血的鉴别与诊断，选择药物治疗，以及在婚姻指导、产前分析和人种学等方面的研究，都有重要意义。

第3版()专栏：科技新成果 一批中医院实现煎药电气化 据新华社电　黑龙江、吉林、辽宁、北京、四川、湖北、湖南等地的十家省级中医院，最近使用上了一种中药电热定时调温煎药机。 这批中药电热定时调温煎药机，以电能为热源，使定时浸泡、文火、武火、压榨、浓缩等煎药程序全部实现了电子自动控制。

第3版()专栏：科技新成果 香蕉防腐保鲜有新术 本报讯　香蕉运贮防腐保鲜，是国内长期未能解决的难题。特别是近几年，香蕉主要产区产量成倍增长，而腐损也升高到百分之二十五左右，整车厢香蕉报损的事时有发生。 商业部济南果品研究所的四位年轻科研人员经过三年努力，终于研究出一套技术上可靠、经济上可行的香蕉综合保鲜技术和香蕉采后保鲜处理工艺流程。他们采用这项技术与产销地协作，三年里从不同产地、不同季节、用不同车型作了三十万公斤左右的示范性实际运贮，取得明显效果。以二十天左右为香蕉周转期检查，腐损率仅百分之三点三五，比常规腐损减少了百分之十六点六五。（秋实）

第3版()专栏：体育 从严要求 冲出亚洲 ——新任国家足球队主教练高丰文谈治队方略 12月25日，在武汉举行的一次会议上，卸去中国足球队主教练职务的年维泗向新闻界和正在江城参加全国足球甲级队联赛的教练们宣布，高丰文和徐根宝将分别出任新组建的国家足球一、二队主教练。接着，两位新任主教练向大家阐述了自己执教后将实行的治队方针。 高丰文的开场白充满了信心。他说：“接过老一辈教练手中传下来的接力棒，感觉到任重道远，责任重大。但是，不敢赶超老师的学生，不是好学生，‘青出于蓝而胜于蓝’，我一定要干好，也坚信自己一定能干好。”他挂出了一张图表，指着画有国家足球队方框的上方说：“我的信心首先来源于国家体委足球领导小组和教练们的支持。”他又指向下方说，搞好班子的团结，取信于队员，是工作的保证。要做到这些，一切都要以身作则，身体力行，要求队员做到的，自己一定先要做到。要严格管理，严格训练，奖罚分明，决不徇私，调动队员的积极性，让队员们真正懂得自己打球为的是什么。 高丰文表示，要求队员们生活上要有好习惯，训练中要有好的规矩，比赛时要有好的作风。在训练指导思想上，要加强跑动中和对抗中具有应变能力的基本功练习，坚持三从一大原则，既保证数量又保证质量，逐步走向使身体、技术、战术融为一体的整体综合性训练。 对于新的国家足球队的打法，高丰文说仍是“巩固防守，敢于进攻”，阵形上主要是四四二结合四三三。 最后，高丰文明确表示，要排除各种困难，绝不退缩，实现冲出亚洲的目标，在明年的奥运会预赛和1990年亚运会上夺取较好成绩。　　　　　　　高望峡

第3版()专栏：体育 全国足球甲级队联赛已近尾声 冠军将在八一、北京和湖北队中产生 本报武汉、柳州12月25日电　全国足球甲级队联赛已临近尾声。在武汉赛区，有希望夺冠的八一队和湖北队25日下午经过一番苦战，双方均未能攻破对方大门。这样本年度联赛冠军，还要在27日最后一轮的比赛打完才能见分晓。25日下午进行的另外三场比赛成绩是：沈阳部队队以一比○胜广东队，湖南队二比二战平陕西队，上海队一比○胜广州队。 全国足球甲级队联赛柳州赛区，12月25日又进行了一轮比赛。天津东亚队以一比○胜辽宁二队，北京队以二比○胜大连队，山东队以二比○胜河南队。 27日将进行本年度全国足球甲级队联赛最后一轮的比赛。从目前的积分看，八一队以二十分居先，湖北队和北京队以十九分紧随其后，冠军将在这三个队中产生。陕西队积二分，辽宁二队积五分，河南队积八分，已肯定降级。湖南队积九分，积分排在倒数第四位，看来很难摆脱降级的厄运。 （苑金鹏　张东）（附图片） 全国足球甲级队联赛柳州赛区，天津海鸥队与八一队激战。 刘毅摄

第3版()专栏：体育 全国短池游泳邀请赛 十八项全国纪录被更新 本报上海12月25日电　历时四天的全国短池游泳邀请赛，今天在这里结束。我国游泳健儿在今年最后一次赛事中又获得大面积丰收，共有十七人七队三十七次刷新十八项全国纪录。 在24日和25日创造的最新纪录是：女子二百米蝶泳，江苏王晓红，2分13秒6；女子二百米个人混合泳，江苏林莉，2分19秒1；女子一百米自由泳，河北夏福杰，57秒5；女子一百米仰泳，北京阎朝晖，1分5秒2；女子八百米自由泳，黑龙江阎明，8分47秒；女子四乘五十米自由泳接力，上海队，1分48秒8；女子四乘五十米混合泳接力，上海队，2分0秒2；男子四乘五十米自由泳接力，上海队，1分35秒6；男子五十米蛙泳，四川金甫，28秒82；男子五十米仰泳，上海杨新天，27秒9。（浦文）

第3版()专栏：体育 朝鲜奥委会委员长要求 尽快举行第四次洛桑会议 新华社平壤十二月二十四日电　据此间报纸今天报道：朝鲜民主主义人民共和国奥委会委员长金俞顺二十二日致函国际奥委会主席萨马兰奇，要求尽快举行第四次洛桑会议，以讨论朝鲜北方和南方共同举办第二十四届奥运会问题。 今年六月朝鲜北方、南方和国际奥委会举行了第三次洛桑会议。据了解，在前三次会议中，三方已就一些问题达成了协议，但在比赛项目分配等问题上还存在分歧。 金俞顺在信中说，目前重要的是三方应该以有诚意的态度继续进行讨论，进一步巩固达成的协议，用互相理解和合作的精神解决分歧，使会议能取得实际成果。 他说，只要参加洛桑会议的三方不提出任何附加条件，再次进行慎重的协商，是能够找到互相接近的合理的解决方法的。 金俞顺表示，朝鲜奥委会将为打开目前的困难局面而进行可能的一切努力。他希望国际奥委会对朝鲜奥委会的信作出肯定的回答。

第3版()专栏：今日首都和各省市区报纸要目 今日首都和各省市区报纸要目 天津二十件大事　年初宣布　岁末完成　人民政府有言必信 成都十二个路口　设便民箱　利骑车者　交通大队无微不至 《中国法制报》天津市人民政府年初宣布，为改善人民生活办理二十件大事，现已全部完成 《四川日报》成都市交通大队在十二个路口设置便民箱，为骑自行车者排除临时故障带来方便 《沈阳日报》由中国人民银行发行的每套三枚兔年金银纪念币已发往新加坡和香港，向全世界销售 《国际商报》今年头十一个月，我国发电比去年同期增长9.4％，超过这个时期工业增长8.4％的速度 《冶金报》国内第一台高四米、宽六米的特大彩色屏幕室外电视研制成功 《广州日报》广东电视台在国内首创的综合节目《早晨》，从明年元旦起每天上午七至九时播出 《湖北日报》襄樊市政府七名正副市长主动要求下级评议揭短，九十三个县级行政单位六百多名干部参加评议

第3版()专栏：图片新闻 12月19日，北京语言学院二年级外国留学生举行了汉语竞赛会，内容包括用绕口令、看图解说、小品及歌曲、戏曲演唱。图为南斯拉夫留学生在竞赛中回答问题。 本报记者 徐建中摄

第4版()专栏： 本报11月5日刊登通讯《今日“两地书”》后，除收到云南边防老山前线干部战士的来信来电外，还收到了各地各行各业的同志们和港澳同胞的大量来信。从下面摘登的这几封来信中，我们可以听到祖国人民的心声。 ——编者 富国在谋 读及贵报《今日“两地书”》一文，甚为感佩。尤其张立君与边防将士所论之问题，亦吾辈日夜悬心之问题。今睹有人潜心于此，诚感国家之福也。古人云：“富国在谋”。国家欲发展，首赖规划之正确，调度之得当，然当今机关之职员，热心于运筹规划者甚寡，缠身于事务者甚众。余望贵报今后继续刊登此事，以期在各层机关中引起一场工作方法、工作作风之革命，使机关真正成为国人活动之神经中枢；余望一切为民造福的干部奋发钻研，出谋划策，则四化大业可望早就矣！ 安徽省芜湖市政协委员 七旬老叟　金传世

第4版()专栏： 祖国军队了不起 偶翻报纸，阅及《今日“两地书”》，感奋不已。 邓公复出，大陆建设发展之快，沉疴弊政革除之速，令人惊异。囊昔余等常为大陆机构繁杂，互为纠葛、智囊协调功能匮乏而忧，岂料邓公及中央提出领导体制改革仅数月，即有如此奇事问世，党之方针可谓得民心，顺民意，攻必克，战必胜矣！只有今日之大陆，才能涌现张立君和边防将士这样文武全才的一代新秀，涌现贵社总裁这样慧眼独具的报人，邓公领导下之祖国军队了不起。人体之要，在乎其首，发挥机关职能实系今日祖国建设之要冲。恐未虑此，特予提醒。 香港同胞　许建笙

第4版()专栏： 机关要履行自己职责 人民日报《今日“两地书”》这篇报道，在我们省政府机关引起了强烈反响。许多人为军委办公厅干部张立同志研究和关心国家大事的精神所感动，为他提出的改革建议而共鸣。我们作为国家干部，对国家大事不能不考虑。比如领导和领导机关大下基层，我们就有不同看法。我们认为，作为领导和领导机关，重要的是正确使用干部，解决宏观决策的问题，而不要求领导凡事现场解决，就地拍板定案。因为各级都有自己的职责，领导和领导机关可以督促检查，而不必去包办代替。现在有这样的状况，下边反映上来问题，机关各部门转来转去，让其旅行几个月而不去研究，却又要花时间和精力下去调查。我们认为，要解决基层的问题，首先应该解决宏观决策的问题。领导决策正确了，基层的问题就比较好解决了。正如党的十一届三中全会政策对头了，全国农民就很快致富了，道理是一样的。总之，抓领导机关建设，要比抓基层迫切得多，重要得多。 甘肃省人民政府民政厅干部 邓邦顺

第4版()专栏： 位卑未敢忘忧国 读完《今日“两地书”》，我深为边防战士“位卑未敢忘忧国”的崇高精神所感染。 为了祖国的安宁，他们义无反顾地走上战场，在战斗中不惜以身报国；从硝烟战火中下来，顾不上拭去满身烟尘，又在罐头商标纸和香烟盒上，饱蘸一腔青春热血，赤诚坦率，直抒己见，笔论国事，多么难能可贵啊！在前线，枕戈待旦，随时会有生命危险。然而，我们的战士心中时刻装着祖国。他们提出的“祖国万事连我心，献计献策为己任”的口号，虽然没有文人骚客吟咏“晓风柳岸”那份闲情逸致，却有发自肺腑的对祖国的无限深情。就因为这点，他们视苦为乐，视死如归。他们是我们民族的精英！正是由于他们迫切希望祖国繁荣富强，所以才对那些阻碍改革顺利进行的因素深恶痛绝。那些诞生于潮湿猫耳洞的书信，也许其中的言语尚带幼稚，不至于掷地有声、振聋发聩，但是，却喷吐着火焰般的激情，充满了纯真的希望！面对这些浸泡过雨水、汗渍和血迹的书信，我们每个魂系中华的人无不洒下激动的泪花。他们不愧是新一代最可爱的人！在改革的洪流中，如果十亿人民都象前线指战员那样，做个时代的弄潮儿，那么，振兴中华便大有希望！ 武警广东省总队深圳市支队　胡小明

第4版()专栏： 读《今日“两地书”》后的思索 看完《今日“两地书”》，我陷入了深深的思索之中：一段时间来，群众对机关推诿扯皮、文山会海、机构越减越肿、基层忙乱、工作组、检查团轮番“轰炸”等问题议论较多。这些问题抓了好几年，但却久治不果。我们从报纸上看到这样的报道：某地炎夏刚过，又出现“会热”；某单位盖公章二百多个，尚未领到一张合法开工许可证；有的连队一年接待工作组二百多个……有人说：“长征走了两年，解放战争三年，抗战时间最长，不过八年。上面讲的这些问题，难道比拿枪的敌人还难对付？”《今日“两地书”》涉及了这些问题，使人激动，给人启发，如果机关干部能象边防战士和张立那样勤于思考，那么，这些问题何愁不能解决。 北京市门头沟矿务局　王德书

第4版()专栏： 这种领导艺术值得学习 《今日“两地书”》读后回味无穷。上级机关和部队的同志直接进行思想交流，一起探讨新时期国家和军队建设的问题，这种开放式的思想工作值得提倡。 当前，人民群众思想十分活跃，经常对党政工作、国家建设提出一些不理解的问题，甚至产生疑虑，迫切希望机关的同志给予解答。但是，不少政工干部对群众提出的疑问不敢实事求是地解答，有的还采取“堵、捂、骗”的办法，不让人讲心里话。有的则放任自流，使议论变成牢骚怪话。凡此种种，都是政治工作软弱无力的表现。我佩服边防部队领导敢于让大家提问题发议论的胆识，更佩服他们善于把群众的议论化为国家建设宝贵财富的领导艺术。 实际上，不让群众想问题，堵住了他们的嘴却堵不住他们的心，公开不讲，私下会讲得更厉害；让群众讲话，积极引导，不但消除了思想疑虑，鼓起了信心和干劲，还为国家建设贡献了智慧，这种利国家、顺民意的事，何乐而不为？ 沈阳市皇姑区　丁一凡

第4版()专栏： 造成分析论证问题的风气 近年来，我们国家的建设情况是喜人的，法制逐步完善，民主风气正在形成，体制改革已见成效。现在的主要问题之一是机关工作不适应，互相制约，互相扯皮推诿。机关是负责决策的。但是，现在我们的机关干部大都没时间在决策上下功夫，而是满足于大下基层，去解决那些本来属于基层解决的问题。好象机关干部只要下基层，革命化、工作成就便都有了。还有一种很不好的作风，就是在文山会海和材料堆里兜圈子，有的人报喜不报忧，说假话、空话、大话。衡量一个领导，一个机关干部，很少看其分析、论证、处理问题的能力，往往偏重于听不听话。这样，机关干部不在决策工作的研究、论证上下功夫，致使建设中的一些决策朝令夕改，反映迟钝，周转不灵。现在有的地方流行一句顺口溜：“共产党的政策象太阳，照到哪里哪里亮；机关的指令象月亮，初一十五不一样。”人们担心党的政策变，正是对机关决策不够科学的反映。我们希望报社大力宣传《今日“两地书”》中的人和事，在各级机关中造成重视探索、论证的风气，使机关的决策更科学。山东省出版总社烟台图书创作中心　赵希彦　石作民

第4版()专栏： 云南公安机关破获一起特大贩毒案 贩毒分子温源和等被依法逮捕，毒品被当场缴获 本报讯　新华社记者徐心华、本报记者吴恒权报道：云南省公安机关于今年八月十六日破获一起特大贩毒案。贩毒分子温源和（泰国籍人）戴文煊、余锡宽（两人均为香港居民）已在昆明市被依法逮捕，他们贩运的海洛因二万二千七百六十八克被当场缴获。 目前，贩毒分子温源和、戴文煊、余锡宽已被昆明市人民检察院提起公诉，昆明市中级人民法院已受理此案。对这些贩毒分子将根据他们的犯罪事实和我国的法律规定做出严正的判决。 贩毒分子温源和，男，六十岁，是个长期从事贩毒犯罪活动的老手。他曾自诩：“跑了不少国家，丢货（毒品）的时候有，但从来没有丢过人”。在这次贩毒活动中，他从泰国来云南组织、监督毒品的交接，是贩运毒品的主谋者之一。贩毒分子戴文煊，男，三十五岁，在香港以赌博、贩毒为业。一九八三年七月，戴文煊到泰国与贩毒分子结识，参与贩毒活动。今年四月，他来到云南省昆明市与泰国贩毒分子温源和接上头，负责运送毒品到香港。同时，他也是这次贩毒买方的投资者，是贩运毒品的共谋者。 贩毒分子余锡宽，男，三十二岁，是贩毒分子戴文煊进行此次犯罪活动的帮手。 今年四月上旬，我国公安机关获悉，一伙贩毒分子将从“金三角”地区偷运毒品进入我国云南边境，经昆明、广州转运香港。云南省公安机关在公安部和云南省人民政府的领导下，在有关部门及人民群众的配合支持下，围绕这一线索，迅速开展了严密的侦查工作。公安人员发现，泰国人温源和到昆明市后与香港来昆明的戴文煊等进行具体策划，从云南境外偷运毒品入境到昆明，并且在昆明交接毒品。 八月十六日下午六时许，戴文煊、余锡宽被我公安人员抓获，并当场缴获全部毒品。与此同时，公安人员在昆明一家旅社将温源和抓获。 公安部接到破案报告后，当天即向云南省公安机关发电祝贺，指出：“这个案件的侦破，给了敢于向我国渗透的贩毒分子以有力打击，也是对那些正在蠢蠢欲动、妄图向我国渗透的贩毒分子的一个严厉警告”。

第4版()专栏： 全国地方志工作会议结束 万里说，各级政府都要关心这项工作 本报讯　新华社记者赵卫、本报记者宋士琦报道：中共中央政治局委员胡乔木在24日闭幕的全国地方志第一次工作会议上说，要使地方志摆脱任何宣传色彩，让它能够经受历史的检验。 会议期间，中共中央政治局委员、国务院副总理万里会见了与会代表。他说，地方志工作是很重要的文化建设，各级政府都要关心这件事，要动员一些专家和老同志来参加这项工作。 胡乔木在讲话中肯定了近年来编撰地方志工作取得的成就。他说，重新开展这项工作以来，不仅出版了一些新地方志，更重要的是培养了一大批人才，积累了在社会主义条件下编撰新地方志的经验。要逐步提高地方志的科学水平。地方志的编撰者要提高历史学、地理学、社会学等方面的素养。他指出，要使地方志摆脱任何宣传色彩，例如地方志正文前不要任何题词，正文中不要任何渲染、评论之类。这样，作为一部严谨的资料汇集，它就可以赢得读者的信赖。 中央书记处书记邓力群也参加了会议的闭幕式。

第4版()专栏： 司法部培训出上千名企事业法律顾问 本报讯　去年以来，司法部举办了四期全国企事业法律顾问培训班。前三期结业的一千一百三十七名学员中，已有将近一半取得了兼职律师和兼职律师工作者资格，绝大多数学员担任了本单位法律顾问。第四期二百七十名学员即将返回原单位。

第4版()专栏： 吴学谦同雅各布·汗会谈 新华社北京12月25日电　国务委员兼外交部长吴学谦今天在钓鱼台国宾馆同巴基斯坦外交部长雅各布·汗在诚挚友好的气氛中就共同关心的国际问题和地区问题举行了五个小时的会谈。据外交部人士介绍，两位外长在谈到阿富汗问题时一致认为，政治解决阿富汗问题的关键是苏联从阿富汗撤军。苏联应当拿出一个合理的撤军时间表。双方还强调，阿富汗的内部事务应当由阿富汗人民自己解决。

第4版()专栏： 康克清会见法国儿童 据新华社北京12月24日电　全国政协副主席、中国人民保卫儿童全国委员会主席康克清今天在人民大会堂会见了最近在法国电视台有奖竞赛节目中获大奖的四名法国儿童。 今年10月，法国著名的纳但公司和法国电视一台在全法国的九至十四岁的儿童中举办了题为“宇宙与中国”的智力竞赛。这四个孩子在六千多名参赛者中夺魁。 据悉，孩子们访华期间，随同来访的法国电视一台的记者将拍一部名为《法国儿童眼中的中国》的电视片。

第4版()专栏： 提高少数民族干部战士的科学文化水平 武警云南总队认真贯彻民族政策 本报讯　记者贺广华、毛磊报道：武警云南总队注意贯彻党的民族政策，认真做好各民族青年战士的思想工作，并注意提高少数民族干部战士的科学文化知识水平，大力培养、提拔德才兼备的少数民族干部。两年来全总队已有九百四十七名少数民族干部走上了各级领导岗位，占少数民族干部总数的60％。 云南总队是一支由多民族战士组成的武警部队，回、彝、白、哈尼、壮、傣等二十四个少数民族及苦聪人、克木人占总队干部战士总数的20.6％。总队领导今年以来经过调查研究，针对部队发生的问题，对干部战士认真进行了党的民族政策教育，使各族青年战士深刻认识到增强各民族战士之间的团结和友谊，是促进武警部队正规化、革命化、现代化建设的重要条件。各级领导采用说服教育的方法处理好各民族战士之间的矛盾，尊重少数民族战士的一些风俗习惯。经过努力，现在这个总队的干部战士逐步树立起马列主义民族观，树立起各民族亲密无间、互相学习、互相尊重、相亲相爱的良好风气。 少数民族地区文化比较落后，不少来自山区的少数民族战士入伍后连汉话都不会说，给学习和工作带来不便。 武警云南总队各级党组织在进行好政治教育、军事训练和执勤的同时，认真抓好少数民族干部战士科学文化知识的学习，并鼓励和支持少数民族干部战士参加地方函授学习和自学考试，使他们的文化知识水平和汉语语言表达能力都有了很大提高。

第4版()专栏： 中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则 （一九八六年十二月三日国务院批准） （一九八六年十二月二十六日公安部、外交部、交通部公布） 第一章　总则 第一条　根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十九条的规定，制定本实施细则。 第二条　本实施细则适用于中国公民因私事出境、入境。所称“私事”，是指：定居、探亲、访友、继承财产、自费留学、就业、旅游和其他私人事务。 第二章　出境 第三条　居住国内的公民因私事出境，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请，回答有关的询问并履行下列手续： （一）交验户口簿或者其他户籍证明； （二）填写出境申请表； （三）提交所在工作单位对申请人出境的意见； （四）提交与出境事由相应的证明。 第四条　本实施细则第三条第四项所称的证明是指： （一）出境定居，须提交拟定居地亲友同意去定居的证明或者前往国家的定居许可证明； （二）出境探亲访友，须提交亲友邀请证明； （三）出境继承财产，须提交有合法继承权的证明； （四）出境自费留学，须提交接受学校入学许可证件和必需的经济保证证明； （五）出境就业，须提交聘请、雇用单位或者雇主的聘用、雇用证明； （六）出境旅游，须提交旅行所需外汇费用证明。 第五条　市、县公安局对出境申请应当在三十天内，地处偏僻、交通不便的应当在六十天内，作出批准或者不批准的决定，通知申请人。 申请人在规定时间内没有接到审批结果通知的，有权查询，受理部门应当作出答复；申请人认为不批准出境不符合《中华人民共和国公民出境入境管理法》的，有权向上一级公安机关提出申诉，受理机关应当作出处理和答复。 第六条　居住国内的公民经批准出境的，由公安机关出入境管理部门发给中华人民共和国护照，并附发出境登记卡。 第七条　居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续。出境定居的，须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。短期出境的，办理临时外出的户口登记，返回后凭护照在原居住地恢复常住户口。 第八条　定居国外的中国公民回国后出境，凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效出境入境证件，无需办理签证。 第三章　入境 第九条　定居国外的中国公民短期回国探亲、访友、投资、经商、旅游等，凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效入境出境证件入境，无需办理签证。 第十条　定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关提出申请，也可由本人或者经由国内亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请，由省、自治区、直辖市公安厅（局）核发回国定居证明。 第十一条　定居国外的中国公民要求回国工作的，应当向中国劳动人事部门或者聘请、雇用单位提出申请。 第十二条　定居国外的中国公民回国定居或者回国工作抵达目的地后，应当在三十天内凭回国定居证明或者经中国劳动人事部门核准的聘请、雇用证明到当地公安局办理常住户口登记。 第十三条　定居国外的中国公民短期回国，要按照户口管理规定，办理暂住登记。在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他机构内住宿的，应当填写临时住宿登记表；住在亲友家的，由本人或者亲友在二十四小时内（农村可在七十二小时内）到住地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记。 第四章　出境入境检查 第十四条　中国公民应当从对外开放的或者指定的口岸出境、入境，向边防检查站出示中华人民共和国护照或者其他出境入境证件，填交出境、入境登记卡，接受查验。 第十五条　有下列情形之一的，边防检查站有权阻止出境、入境： （一）未持有中华人民共和国护照或者其他出境入境证件的； （二）持用无效护照或者其他无效出境入境证件的； （三）持用伪造、涂改的护照、证件或者冒用他人护照、证件的； （四）拒绝交验证件的。 具有前款第二、三项规定的情形的，并可依照本实施细则第二十三条的规定处理。 第五章　证件管理 第十六条　中国公民出境入境的主要证件——中华人民共和国护照和中华人民共和国旅行证由持证人保存、使用。除公安机关和原发证机关有权依法吊销、收缴证件以及人民检察院、人民法院有权依法扣留证件外，其他任何机关、团体和企业、事业单位或者个人不得扣留证件。 第十七条　中华人民共和国护照有效期五年，可以延期二次，每次不超过五年。申请延期应在护照有效期满前提出。 在国外，护照延期，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关办理。在国内，定居国外的中国公民的护照延期，由省、自治区、直辖市公安厅（局）及其授权的公安机关出入境管理部门办理；居住国内的公民在出境前的护照延期，由原发证的或者户口所在地的公安机关出入境管理部门办理。 第十八条　中华人民共和国旅行证分一年一次有效和二年多次有效两种，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关颁发。 第十九条　中华人民共和国入出境通行证，是入出中国国（边）境的通行证件，由省、自治区、直辖市公安厅（局）及其授权的公安机关签发。这种证件在有效期内一次或者多次入出境有效。一次有效的，在出境时由边防检查站收缴。 第二十条　中华人民共和国护照和其他出境入境证件的持有人，如因情况变化，护照、证件上的记载事项需要变更或者加注时，应当分别向市、县公安局出入境管理部门或者中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关提出申请，提交变更、加注事项的证明或者说明材料。 第二十一条　中国公民持有的中华人民共和国护照和其他出境入境证件因即将期满或者签证页用完不能再延长有效期限，或者被损坏不能继续使用的，可以申请换发，同时交回原持有的护照、证件；要求保留原护照的，可以与新护照合订使用。护照、出境入境证件遗失的，应当报告中国主管机关，在登报声明或者挂失声明后申请补发。换发和补发护照、出境入境证件，在国外，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关办理；在国内，由省、自治区、直辖市公安厅（局）及其授权的公安机关出入境管理部门办理。 第二十二条　中华人民共和国护照和其他出境入境证件的持有人有下列情形之一的，其护照、出境入境证件应予以吊销或者宣布作废： （一）持证人因非法进入前往国或者非法居留被送回国内的； （二）居住国内的公民持护照、证件招摇撞骗的。 护照和其他出境入境证件的吊销和宣布作废，由原发证机关或其上级机关作出。 第六章　处罚 第二十三条　持用伪造、涂改等无效证件或者冒用他人证件出境、入境的，除可以没收证件外，并视情节轻重，处以警告或者五日以下拘留。 第二十四条　伪造、涂改、转让出境、入境证件的，处十日以下拘留；情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的有关条款的规定追究刑事责任。 第二十五条　编造情况，提供假证明，或者以行贿等手段，获取出境入境证件，情节较轻的，处以警告或者五日以下拘留；情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的有关条款的规定追究刑事责任。 第二十六条　公安机关的工作人员在执行《中华人民共和国公民出境入境管理法》和本实施细则时，如有利用职权索取、收受贿赂或者有其他违法失职行为，情节轻微的，由主管部门酌情予以行政处分；情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的有关条款的规定追究刑事责任。 第七章　附则 第二十七条　中国公民因公务出境和中国海员因执行任务出境管理办法，另行制订。 第二十八条　本实施细则自公布之日起施行。（新华社）

第4版()专栏： 12月25日，中共中央总书记胡耀邦在中南海会见由主席彼得·克尼曼率领的斯里兰卡共产党中央代表团。 新华社记者　王敬德摄

第5版()专栏： 略论精神文明建设的历史条件 俞吾金 从我国现有的特定的历史条件出发来规定社会主义精神文明建设的战略地位和基本任务，这是《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》的一个特色。它体现了我们党以及整个《决议》的求实精神；表明我们对社会主义的认识已达到一个新的水平。把握住这一点，将使我们的理想道德建设和教育科学文化建设，真正建立在现实的基础之上。 （一） 我们这里所说的“历史条件”是指什么？《决议》指出：“我国还处在社会主义的初级阶段，不但必须实行按劳分配，发展社会主义的商品经济和竞争，而且在相当长历史时期内，还要在公有制为主体的前提下发展多种经济成份，在共同富裕的目标下鼓励一部分人先富裕起来。”这段话中的第一句特别重要，它科学地规定了我国现阶段所处的历史时期的根本性质，是我们进行社会主义精神文明建设的理论依据。为了准确地把握这一历史条件，我们在思想上必须做到“三个区分”： 一是把社会主义社会与共产主义社会严格地区分开来。经过我国社会主义事业二三十年的曲折发展，特别是五十年代末的“共产风”和“文化大革命”对“按劳分配”的批判，在区别社会主义社会和共产主义社会之间的差异这一点上，总的来看，我们现在的认识是比较清醒的。但也不能说前些年有关共产主义理论和实践的宣传，对“历史条件”的认识都是准确的。 二是把社会主义初级阶段与高级阶段严格地区分开来。社会主义社会是一个相当长的历史阶段，是一个由初级阶段逐步向高级阶段发展的历史过程。在社会主义社会的初级阶段，它的经济形态、政治形态、文化形态，以至社会生活的各个方面都既有占主导地位的社会主义因素，又不可避免地带有刚脱胎出来的那个社会的痕迹，即种种非社会主义因素。看不到这个特定的“历史条件”，不把社会主义的初级阶段与高级阶段加以区别，在现阶段想把社会主义社会的各个方面都搞得纯而又纯，这不仅是不切实际的，而且也是有害的。 三是把中国社会主义的初级阶段与其他国家社会主义的初级阶段严格地区分开来。我们正在建设的是具有中国特色的社会主义，而不是一般意义上的社会主义。我国不光存在着一般意义上的“旧社会痕迹”，而且还具有封建思想影响深，以及小生产者意识根深蒂固等特点。这一“历史条件”的特殊性，是我们进行社会主义精神文明建设的现实出发点，也是不可忽视的。 准确把握“历史条件”，历来是共产党人制定战略和政策的出发点。对社会主义认识的深化，有助于我们更好地把握住面临的特定历史条件。对于这一点，我们一定要有足够的重视。这不只是一个理论问题，而且也是一个实践问题。 （二） 正是从上述历史条件出发，《决议》对社会主义精神文明建设的一个重要侧面——理想道德建设，作出了合乎实际的阐述。 先看理想建设。《决议》创造性地提出了两个不同层次的理想：一个是实现共产主义的“最高理想”，它是共产党人的先进分子的力量源泉与精神支柱；另一个是现阶段我国各族人民的“共同理想”，即“建设有中国特色的社会主义，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化国家”。这两者的关系是：共同理想是实现“最高理想的必经阶段”，而最高理想则是共同理想的最终归宿。对于共产党人来说，为建设有中国特色的社会主义而奋斗，也就是为党的最高理想而奋斗。这样，就把理想建设奠基于现实的历史条件的基础上，使理想与我国全体人民的利益、需要和愿望紧密地结合起来。 有的同志认为，讲理想建设，自然是讲“最高理想”，怎么又提出一个“共同理想”？其实，光讲“最高理想”，看起来彻底得很，实际上却忽视了我们当前所处的社会历史条件，这就势必脱离实际，脱离广大的人民群众。所以，《决议》提出“共同理想”，并把它置于“最高理想”之前是完全必要的。 再看道德建设。也正是从我国社会主义初级阶段这一历史条件出发，《决议》提出了“在道德建设上，一定要从实际出发，鼓励先进，照顾多数，把先进性的要求同广泛性的要求结合起来”的原则。首先指出，在发展社会主义商品经济，实行“按劳分配”，鼓励一部分人先富起来的历史条件下，全民范围的道德建设应当肯定由此而来的人们在分配上的合理的差别。其次指出，道德建设也应该是多层次的，在提倡共产主义道德的同时，也讲了社会主义道德、社会公共道德、职业道德和社会主义人道主义等。这样就能联结和引导不同觉悟程度的人们一起向上，形成凝聚亿万人民的强大精神力量。再次指出，封建道德在我国影响很深，今天我们的社会关系中残存的宗法观念、特权思想、专制作风、拉帮结伙、男尊女卑等，本质上都是封建遗毒的反映。此外，由于半殖民地社会历史条件而产生的奴化思想，以及资本主义的腐朽思想，在我国也有一定的影响，并与封建意识相结合，因而从社会生活各方面克服这些腐朽思想道德的影响，将是长期而艰巨的任务。 道德是经济基础的反映，而不是脱离历史发展的抽象观念。谁如果认为，道德建设可以无视实际，那就错了。这实际上脱离了特定的历史条件，成了“空中楼阁”。只有坚持从现实出发，紧紧把握住当前的历史条件，这样的道德建设才是实实在在的，有实际效益的。 （三） 社会主义精神文明建设的另一个侧面，即教育科学文化的普及与提高，也同样需要从社会主义的初级阶段这一具体的历史条件出发。 在当前乃至今后的一段时间内，我们在教育科学文化方面还是相对地落后的。这是一个现实的历史条件。正是从此出发，《决议》强调要下大决心用大力气，把当代世界各国包括资本主义发达国家的先进的科学技术、具有普遍适用性的经济行政管理经验和其它有益文化学到手，并在实践中加以检验和发展。 有的同志对引进国外人文科学方面的文化思潮表现出种种顾虑和怀疑，认为在人文科学方面只要学习和宣传马克思主义就行了。列宁在《论战斗唯物主义的意义》一文中早就批评过这种观点。列宁写道：“一个马克思主义者如果以为，被整个现代社会置于愚昧无知和囿于偏见这种境地的千百万人民群众（特别是农民和手工业者）只有通过纯粹马克思主义的教育这条直路，才能摆脱愚昧状态，那就是最大的而且是最坏的错误。应该把各种无神论的宣传材料供给他们，把实际生活各个方面的事实告诉他们，用各种办法来影响他们，以引起他们的兴趣，唤醒他们的宗教迷梦，用种种方法从各方面使他们振作起来。”（《列宁选集》第四卷第605—606页）那种认为只要通过纯粹的马克思主义教育就能提高整个民族的文化水平的想法，实际上把马克思主义与人类文化对立起来了。这些同志恰恰忘记了马克思主义正是在批判地继承人类文化的基础上诞生的。另外，国外的科学管理技术和人文思想是一个有机的整体，只引进前者而排斥后者也是不可能的，更何况国外的人文科学研究也有许多有价值的东西可供我们借鉴。当然，在文化引进的过程中会出现一些消极的因素，但这决不能成为反对文化引进的借口。应该看到，在我国当前的历史条件下，只要不空谈教育科学文化的普及与提高，就必须把这方面的工作与对外开放，与文化引进紧密地结合起来。 邓小平说：“我们是历史唯物主义者，研究和解决任何问题都离不开一定的历史条件。”（《邓小平文选》第114页）对社会主义精神文明建设的任何思考，都必须建立在我国仍然处在社会主义的初级阶段这一历史条件之上。只有始终不渝地坚持这一历史唯物主义的立场，我们才能在精神文明建设的宏观决策和各项具体任务的贯彻和实行中获得预期的效果，社会主义的精神文明建设才能真正地引导和推动社会主义现代化建设的飞跃发展。这正是《决议》向我们昭示的颠扑不破的真理。 （原载《解放日报》，本报有删节）

第5版()专栏： 谈谈“以马克思主义为指导的社会主义精神文明” 叶稼 《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》（以下简称《决议》），没有沿用党的十二大政治报告中“以共产主义思想为核心的社会主义精神文明”的提法，而使用了“以马克思主义为指导的社会主义精神文明”的提法。 怎样理解这一点？本文谈一点个人的体会。 共产主义在不同的范畴里可以有不同的解释：它可以指一种社会制度，它可以指一种思想体系，它也可以指一种社会运动。对于共产党人和接受了共产主义的其他人来说，建立共产主义社会制度是最高理想，这种理想建筑在对社会发展客观规律的科学认识的基础之上，鼓舞和指引人们按这种规律的要求，一步一步地为其最终实现而奋斗。 我国现在还处在社会主义的初级阶段，现阶段的任务就是要建设有中国特色的社会主义，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化国家。共产主义者必须同全国人民一起为实现这个共同理想而奋斗，这也就是为最高理想而奋斗。共产主义者在为完成当前任务中应该是最忠诚、最积极、最自觉的参与者。共产主义者有义务以自己的模范行动和切实的有说服力的宣传来传播共产主义思想，但不能提出超越现阶段历史要求的其他任务，不能把共产主义思想作为全国人民精神文明建设的共同要求。如果硬要这样做，其结果，或是流于空谈而损害共产主义的名声，或者挫伤多数人的积极性而阻碍生产力的发展。过去我们这方面的教训并不少。 关于马克思主义，列宁在概括马克思主义的三个组成部分时，就明确指出：“它（马克思主义）绝不是离开世界文明发展大道而产生的故步自封、僵化不变的学说。”（《列宁选集》第2卷第441页）今天回过来再读这句话，它是何等深刻啊！马克思逝世以来的一个世纪多一点的时间中，世界发生了巨大变化，中国也早已进入社会主义建设时期，马克思主义本身也在发展：有些原理和具体的结论过时了；新的原理和新的结论产生了；更多新的尚待解决的问题放在我们的面前；但是，马克思主义作为认识世界和改造世界的基本立场、观点和方法，不仅没有过时，而且经受了历史的检验，证明了自己具有强大的生命力。今天我们说以马克思主义为指导的社会主义精神文明，决不是要在马克思主义的著作中寻找解决当前问题的现成答案，也不是用马克思主义者的标准来要求全民的社会主义精神文明建设，而是指我们党要用马克思主义的立场、观点、方法，特别是运用辩证唯物主义和历史唯物主义来观察、分析和解决今天中国社会主义精神文明建设中的新情况、新问题。这就是实事求是。我们对这一点运用得越熟练，我们的精神文明建设的成果也越大，我们对马克思主义的坚持和发展的贡献也越大。这个道理，也同样适用于我们的物质文明建设。　　由此可见，《决议》没有沿用“以共产主义思想为核心的社会主义精神文明建设”的提法，采用了“以马克思主义为指导的社会主义精神文明”的提法，其实质在于，党不能在现阶段就以共产主义的标准去要求全体人民的社会主义精神文明建设；同时，党又要善于用马克思主义的立场、观点、方法去指导这种建设。这是正确地坚持和运用了马克思主义。这对全体党员、特别是党员干部和党员中的意识形态工作者提出了更加严格的要求：必须认真学习马克思主义，认真深入实际，创造性地解决现实生活中的问题。 关于现实的任务与共产主义思想之间的关系，毛泽东同志很早就有精辟的论述。新民主主义革命时期，他说：“在现时，毫无疑义，应该扩大共产主义思想的宣传，加紧马克思列宁主义的学习，没有这种宣传和学习，不但不能引导中国革命到将来的社会主义阶段上去，而且也不能指导现时的民主革命达到胜利。但是我们既应把对于共产主义的思想体系和社会制度的宣传，同对于新民主主义的行动纲领的实践区别开来；又应把作为观察问题、研究学问、处理工作、训练干部的共产主义的理论和方法，同作为整个国民文化的新民主主义的方针区别开来。把二者混为一谈，无疑是很不适当的。”（《新民主主义论》，《毛泽东著作选读》上册第396—397页） 今天重温这一段话，对于我们更好理解《决议》的精神，特别是理解《决议》既坚持十二大精神又有重要的发展，是有深刻意义的。 这里，有人可能要提出一个问题：党的中央全会对党代表大会的提法有所改变，这是否符合党的组织原则呢？回答是肯定的。在十一届三中全会以后不久，邓小平同志就说过：“不能说一种提法一经党的代表大会通过，就不能对它的正确性作任何讨论，否则下次代表大会怎么会提出新的提法呢？党的历届代表大会的决议，在下届代表大会之前，中央根据实际情况的变化而不得不作出必要的修改，是常有的事。”他又指出，按照党的纪律，对于党代表大会一些提法的讨论，“除了中央已经正式决定的以外，应该限于党的适当的会议，不应该超出这个范围。”（均见《坚持四项基本原则》，《邓小平文选》第169页）这是总结了党的历史实践经验得出的重要结论，也是反映我们党的事业不断前进的一种正常现象。 《决议》是学习马克思主义基本原理和我国社会主义现代化建设的实践相结合的好教材，值得我们反复思考，深刻领会。

第5版()专栏： 《刘永福》读后 马洪林 刘永福是中国近代史上一个传奇性的英雄人物。他率领黑旗军在越南北圻打败过法国侵略军，在台湾英勇抗击过日本侵略军。在上一个世纪，同时击败过西方侵略者和东方侵略者，立下震撼世界的伟大功勋。读了上海人民出版社新近出版的施宣圆、吴树扬合著的《刘永福》一书，感到取材广博，立论公允，文笔清新，是中国近代反侵略战争史研究的一个新收获。 不囿成说，勇于创新，是这本传记的鲜明特色。虽说学术无禁区，但对某些有争议的敏感问题，要突破陈言而创新解，不仅需要进行认真扎实的研究，还要有去伪存真的胆识。作者在处理刘永福率黑旗军从保胜归国的问题时，摒弃了过去指责刘永福是追求官爵虚荣的定性分析，从当时错综复杂的国际国内形势入手，指出在《中法会订越南条约》签订后，中法战争已宣告结束，随着和约的实施，清军必撤；清军一撤，黑旗军势成孤军；若是固守，必遭清、法、越三方的合力围攻；到那时进无去路，退无归宿，全军必然陷于绝境。尽管刘永福不愿离开“情若同胞”的保胜人民，但严酷的现实迫使他不得不率部返回祖国。这一科学的论断，既符合事实，又有很强的说服力。 注意细节，刻画个性，是本书又一特点。作者选取许多动人的情节，着力刻画出刘永福在战场上叱咤风云，在敌人面前气若长虹，在平时关心民瘼的可贵品格。刘永福晚年出任广州镇抚时，有一个浑名叫“百国诸侯”的侵略者，经常乘坐大轿招摇过市，残害行人，广州官吏畏之如虎，对他无可奈何。刘永福闻之大怒，特意坐了大轿与“百国诸侯”相撞，喝令兵丁把他从轿子里拉出来“杀威”（即痛打），吓得这个“百国诸侯”从此销声匿迹，再也不敢逞凶狂了。广州人民特制了一把“万民伞”送给刘永福，感谢他为民除害。作者把这些情节写得绘声绘色，读来真有如见其人、如闻其声的感觉。 把知识性与可读性熔为一炉，使本书更有引人入胜的魅力。书中引用了大量官方文献资料，并与地方志书、调查实录相印证，对西南边疆的山川形胜，台湾宝岛的美丽风光，少数民族的习俗人情，黑旗军的来龙去脉，刘永福的音容笑貌以及被称为“义哥”的真实含义，反侵略战争中战略战术的运用，两军相搏的战场的气候水位、地形地貌，高山族抗日义军别具一格的服饰和英武善战，特别是刘永福跟随时代潮流前进，热情支持辛亥革命出任广东民团总长等，都有真切的精采的描述。

第5版()专栏： 《苏联百科词典》中译本即将出版 苏联百科全书出版社在著名的《苏联大百科全书》的基础上，编成新版单卷本《苏联百科词典》。中国大百科全书出版社组织我国著名专家和翻译工作者二百多人，用了三年时间，将全书译成中文，近日即将出版。这是一部包容一切门类知识的高度浓缩的小百科全书，其特点是内容全面，资料精新，反映了现代科学技术的最新发展。中译本为八百四十万字，收八万条目，按汉语拼音编排。书后附有全部条目的俄汉对照索引和汉字笔画索引。　　　　　　　　（喀）

第5版()专栏： 企业的行政等级应该废除 彭必源 每个企业都有一定的行政等级，企业之间都有行政等级的高低之别，这是传统经济体制下政企不分的必然结果。企业的行政等级应尽快废除，它妨碍了经济发展和经济体制改革的顺利进行。 第一，企业的行政等级化，不利于企业之间的平等竞争。同较低行政等级的企业相比，具有较高行政等级的企业，隶属于较高的政府机构，能够得到高一级政府的支持，便于获得优惠的贷款、有保证的原料供应和稳定的销售市场等，从而在竞争中总是处于优势。一旦行政等级较低的企业的多方面竞争，威胁到较高一级行政等级的企业时，后者就可能通过上级政府，运用经济的、行政的和组织的手段，迫使行政等级较低的企业屈服。这种行政垄断比竞争中形成的垄断危害更大。首先，在竞争中自发形成的垄断是与经济效率的提高相联系的，能够在竞争中处于优势并能不断扩大其规模的企业，也就是在技术与经营管理等方面比较先进的企业；而行政垄断，只需要具有较高的行政等级就可以了。其次，在竞争中形成的垄断，并不能消灭竞争，而是使企业在更高层次上开展竞争，在一定程度上还能推动和适应生产力的某些发展；而行政垄断却绝对排斥竞争，妨碍商品经济的发展。 第二，不适应经济发展的实际需要。企业行政等级一般都依企业规模的大小和该企业在国民经济中的地位而定。分别有中央部属、省属和县属企业，相应地有省（军）级、地（师）级、县（团）级企业等。这种等级的划分是与经济发展的实际相违背的。一是不符合企业发展变化的实际。企业的大小和在国民经济中的地位是可变的，而企业的行政等级一经确定，就难以随实际情况的变化而改变了。其二，把企业定为一定的行政级别，本身就是没有根据的。行政等级是政府根据其职能标准划分的，为了保证政府机构正常协调地运转，授予政府职能部门一定的行政等级是完全必要的。而企业则不同。企业作为相对独立的商品生产者，相互之间是平等的，只有大小之分，而无等级之别。 第三，企业的行政等级化，必然造成企业机构臃肿。企业的行政等级化，要求企业机构与政府机构一一对应。政府部门有党、政、工、团、妇、兵，每个企业都相应设立相同的机构。在住房、工资、用车和人员编制上，还会出现企业行政工作人员同政府机关的工作人员相攀比的现象，造成企业机构臃肿，生产人员减少，冗员增多。 第四，企业的行政等级化，导致企业非经济的扩张冲动。在预算制约软化的情况下，企业的扩张冲动，不太注意其投资的经济效果，而主要是追求行政升级。为了达到行政升级的目的，一是向上级部门争投资，二是通过各种其他途径，增加本企业的投资，扩大企业生产规模，并且力图造成既成事实，迫使上级政府为了避免更大的浪费而增加投资，并承认其行政升级。 第五，企业的行政等级化，是妨碍企业之间发展横向联合的原因之一。行政等级高的企业，力图在横向联合中当“盟主”，否则就好象有失“身分”。这种等级观念发生作用的结果，不是使企业之间在横向联合中处于不平等的地位，就是使横向联合根本不能建立，无论哪一种情况，都必然破坏经济联合的健康发展。 第六，企业的行政等级化，阻碍经济生活的法律化和正常经济生活秩序的建立。在经济纠纷中，行政等级较高的企业，常常能得到高一级政府的支持，能通过各种途径对经济司法部门施加压力，使行政等级较低的企业和个体劳动者处于十分不利的地位。 企业的行政等级化是“官工”的典型表现，要彻底根治“官工”，就必须废除用“官”级来衡量企业。为了使企业真正成为商品生产者，应当在实行自负盈亏的同时，废除企业的行政等级，为企业之间开展平等竞争，发展社会主义商品经济，创造一个良好的社会环境。

第6版()专栏： 乔森潘谈柬人民抗越斗争总形势 呼吁越南接受民柬八点建议 本报柬埔寨西部某地12月24日电　中国记者组报道：民柬副主席乔森潘今天在这里接受中国记者的采访时，呼吁越南新的领导人接受民柬联合政府提出的政治解决柬埔寨问题的八点和平建议，结束其侵略柬埔寨的战争。他强调说，越南接受八点建议并不会“失掉什么，而只会得到好处。这样，它就可以同我们和睦相处，并进行合作”。乔森潘说：“越南结束侵柬战争，也会受到本地区国家的欢迎，改变它在国际上的孤立处境。”他指出，越南目前国内经济十分困难，这主要由于它侵略柬埔寨造成的。如果越南新的领导人想从根本上改善国内经济状况只有结束侵柬战争。这是唯一出路。 乔森潘副主席向中国记者介绍了柬埔寨人民抗越斗争总的形势。他说：“1986年，柬埔寨人民的抗越斗争在军事、政治和外交等各方面都取得了很大进展。越南当局已陷入走投无路的境地。” 乔森潘说，越南在外交上也越来越孤立。在第四十一届联大关于柬埔寨问题的讨论和表决很好地说明了这一点。国际社会中越来越多的人已看清越南吞并柬埔寨的野心和企图建立“印支联邦”的阴谋。 他说，民柬联合政府的八点和平建议不仅表明了抗越力量三方政治解决柬埔寨问题的诚意，同时也促进了三派抗越武装力量之间的团结。“我们已经有了团结的基础，今后将继续团结在一起，以建立一个独立、统一、不结盟和没有外国军事基地的柬埔寨。” 他特别告诉记者，民柬联合政府三方领导人对现在和今后的政策看法一致，认为八点建议是国家的宪章，是三方团结和高棉民族大团结的政治基础。八点建议使柬埔寨人民对未来增强了信心，也使世界上的友好国家对民柬联合政府增强了信心。 他强调指出，“团结则存，分裂则亡。”民柬联合政府三方现在要团结，将来也要团结，而且要实现更广泛的团结，即全民族的大团结。 乔森潘副主席在谈话中还批评了苏联支持越南侵略柬埔寨的做法，并呼吁它放弃这种政策。但是，他指出，目前没有迹象表明越南将放弃其侵柬政策，也没有迹象表明苏联将改变其支持越南继续霸占柬埔寨的政策。 他表示，不管越南和苏联是否改变它们的政策，柬埔寨人民将继续进行抗击越南侵略的斗争。他说：“目前的柬埔寨战争已经不是越南同民柬联合政府三派武装力量之间的战争，而是一场越南侵略者同抗越武装力量、柬埔寨人民以及爱国的韩桑林伪军官兵之间的战争。”他认为这场战争是艰苦的，但对胜利的前途充满信心。（附图片） 民柬抵抗力量指挥员在指挥战斗。 新华社记者　刘继伍摄

第6版()专栏： 阿政府军一支部队袭击苏军哨所 新华社伊斯兰堡12月25日电　据阿富汗新闻社报道，阿富汗政府军的一支部队12日在喀布尔东南坎大哈市以西十公里的沙里地区袭击了苏军的一个治安哨所。 消息说，阿富汗军队摧毁了这个哨所，打死十四名苏军士兵。随后，这支部队带着缴获的重型武器加入了游击队。 新华社北京12月24日电伊斯兰堡消息：据在伊斯兰堡的西方外交官23日透露，最近阿富汗游击队在阿富汗东南部的坎大哈市及其周围地区同阿富汗政府军进行的激烈战斗中打死阿富汗政府军士兵三百人，打伤四百人。

第6版()专栏： 印尼希望越南从柬全部撤军 新华社新加坡12月24日电 印度尼西亚总统苏哈托昨天在会见美国国会众议员索拉兹时说，印度尼西亚希望看到越南从柬埔寨撤走其全部军队，让柬埔寨人民自己决定自己的未来。 苏哈托说，越南严重的经济问题是其领导人更换的明显因素。

第6版()专栏： 奔·西巴色会见刘述卿 中老商定两国副外长将在北京会晤 新华社万象12月25日电　（记者黄勇）老挝部长会议副主席兼外交部长奔·西巴色今天上午会见了中国外交部副部长刘述卿一行。 会见时，双方进行了友好的谈话。奔·西巴色说，这次会晤是恢复和改善两国关系的第一步，有助于相互了解。刘述卿说，恢复中老睦邻友好是两国人民的共同愿望，希望双方为此共同作出努力。 新华社万象12月24日电　（记者黄勇）正在这里访问的中国外交部副部长刘述卿今天上午在老挝外交部同老挝外交部第一副部长坎派·布法再次举行了会谈。会谈中，双方就一些分歧问题坦率地交换了意见，并商定：在适当的时候两国副外长在北京举行会晤。 双方认为，这次两国副外长会晤对于增进相互间的了解是有益的。

第6版()专栏： 利比亚部队再次向乍得进攻 法国打算在乍得十六度线两侧部署军队 新华社恩贾梅纳12月24日电　乍得全国武装部队最高指挥部发表的一项公报说，利比亚军队于24日凌晨从地面和空中向据守在北部兹瓦尔镇忠于乍得政府的爱国力量发动了猛烈的进攻。 公报谴责利比亚飞机轰炸这个镇的居民。 这是自19日以来利比亚向乍得发动的第三次进攻。公报说，激烈的战斗仍在进行。 据报道，利比亚否认它的部队进入了乍得北部。 新华社巴黎12月25日电据法新社报道，法国目前正在考虑在乍得十六度线两侧部署一些法国前哨部队，即把部队部署到十六度线两侧的库巴奥兰加和东边的乌姆沙卢巴—卡拉伊特，这两个地方迄今只有乍得总统哈布雷的军队。 据报道，这一行动首先将可以加强法国在这一地区的军事存在。另外，在必要时，这些前哨部队还可以对恩贾梅纳为增援在乍得北部的部队采取的行动提供有效的接防保证。

第6版()专栏： 以色列向黎南部发动进攻 新华社贝鲁特12月24日电 以色列军队和军用直升飞机24日向黎巴嫩南部一个名叫迈顿的村庄发动了进攻。 今年以来，以色列已向这个地区进行了十八次空袭。

第6版()专栏： 罗倡议巴尔干为无化学武器区 新华社布加勒斯特12月24日电　22日至23日在这里举行了使巴尔干成为无化学武器区的国际会议，罗马尼亚代表团在会上提出了关于发表“宣布巴尔干为无化学武器区的声明”的倡议。 据罗通社报道，保加利亚、希腊、南斯拉夫和罗马尼亚的代表团出席了会议，土耳其代表团以观察员身份出席会议。 这是一次巴尔干问题专家会议。各国代表就如何使巴尔干成为无化学武器区的问题交换了意见。 报道说，各国代表将把罗马尼亚的倡议转交给本国政府。 罗马尼亚外长托图接见了与会代表。

第6版()专栏： 沙特国王表示支持欧佩克减产提价协议 纳齐尔被任命为沙特石油部长 新华社北京12月25日电 据外国通讯社报道，沙特阿拉伯国王法赫德昨天在红海海滨新兴城市朱拜勒说，沙特阿拉伯坚决支持石油输出国组织（欧佩克）本月作出的明年上半年减产7.25％，每桶固定油价为十八美元的决定。 法赫德在朱拜勒石油学院向学生发表谈话说：“由于油价下跌，两年来沙特阿拉伯经历了严重的局势。”沙特是世界最大石油出口国，石油收入占其全部收入的75％。 法赫德表示，沙特将坚定地执行欧佩克的限产协议。他说，如果全体成员国都按已经达成协议的新配额进行生产，明年每桶油价可能回升到十八美元以上。 新华社北京12月25日电利雅得消息：沙特阿拉伯国王法赫德23日发布命令，任命希沙姆·毛希丁·纳齐尔为石油和矿业资源部部长。 沙特阿拉伯通讯社公布了这项命令。 命令规定，纳齐尔同时兼任代理计划部长。 现年五十四岁的纳齐尔今年10月29日被法赫德任命为代理石油部长，取代被免职的亚马尼。

第6版()专栏：朝鲜通讯 渴望和平统一的心声 本报记者　徐宝康 车出平壤，南行二百公里，便是朝鲜高丽时代著名的古都开城。最近，记者到那里采访，听到开城人民日夜盼望骨肉团聚，争取自主和平统一祖国的心声。 清晨六时许，列车一声长鸣，抵达本来并非终点的“终点”站开城。再往前，就是那条冷酷地把朝鲜半岛分割成北南两部分的军事分界线。四十年前，这条贯穿南北的铁路干线一直延伸到釜山，然而由于国土被人为分裂，现在铁轨已经布满了铁锈！ 开城三十万人口中，有百分之六十的人家饱尝着骨肉分离之苦。在紧靠分界线非军事区的和平里合作农场，三百五十户中有一半人家被分隔在南北两地。四十五岁的农场员韩允京和他妻子金容淑向记者倾吐了多年来隐藏在内心的痛苦：一九五零年他九岁时，父亲被骗至南方，至今杳无音讯。三十六年过去了，他们的女儿已经长成二十一岁的大姑娘，可至今还没能叫过一声爷爷。妻子金容淑的遭遇更加凄惨。她六岁时，父亲到汉城跑小买卖，临走时抚摸着她的头，答应她几天后就回来。谁知由于军事分界线的划分，再也没有看到父亲回来。母亲那时领着三个孩子，又怀孕在身，真是孤儿寡母、困难重重啊！在朝鲜劳动党和政府的关怀下，他们一家如今已过上了幸福的生活，四个孩子也都长大成人了。她母亲六十寿辰那天，儿女们都来祝寿。母亲说：“要是你们父亲得知咱们还会有今天，该多高兴啊！” 遭此不幸的何止韩允京一家。住在开城市满月洞的禹银福身世同样辛酸。她今年三十六岁，出生在汉城市的一个工人之家。出世不久，母亲病逝，父亲把她送到开城岳母家抚养。打那以后，父女再也无法相聚。光阴似箭，禹银福现在已是两个孩子的母亲。她思念南方的父亲，写了一封又一封信，寄去对父亲的深切怀念。在一封信里她写道：“今年，十岁的光赫和六岁的英姬常问我，咱家怎么没有外公呢？每当这时，我的心就碎了。爸爸，新年快到了，我为您准备了一套新衣裳，您的外孙向您敬一杯酒，请您接受女儿和外孙的心意吧。”多么感人的骨肉之情呀！ 人为的分裂造成了千家万户的离别。这种悲惨的局面再也不应继续下去了。一九八四年，随着朝鲜北南双方对话的进展，实现了北方向南方灾民提供救灾物资的援助和南北双方艺术团和故乡访问团的互访。这是南北分裂四十年后第一次实现的人员来往和交流。开城市人民委员会副委员长千奇贤激动地对记者说，“它象一股春风温暖了南北同胞的心，给渴望和平统一的全体同胞带来新的希望”。可惜，这个势头没能继续发展下去。 最近一年，尽管朝鲜北南关系出现了起伏和曲折，但缓和、对话和统一是人心所向。千奇贤满怀信心地说：“虽然通向和平统一的道路不是一帆风顺的，但我们坚信，这一天一定会到来！”是的，这样的一天，无疑是要来临的。

第6版()专栏： 美刊选出最富魅力经济界人士 我国荣毅仁名列其中 据外电报道，12月18日出售的美国经济杂志《幸福》月刊登了该杂志选出的“今年最富魅力的五十名经济界人士名单”。选出这五十人的标准是，“他们必须是对今年世界经济和产业产生了极为重大影响的人物”。在亚洲的经济界人士中，有在最前线指挥中国对外投资的中国国际信托投资公司董事长荣毅仁。此外，还有日本住友银行董事长小松等。 （本报讯）

第6版()专栏： 凯西曾在一份备忘录中承认 美伊武器交易是为换取人质 新华社华盛顿12月24日电 美国《纽约时报》24日报道说，美国中央情报局局长凯西在就美国向伊朗出售武器所写的一份备忘录中说，这一计划是为了以武器换取美国人质。 报纸援引政府高级官员话说，备忘录写于大约一年以前。 据看过这份备忘录的官员说，备忘录承认向伊朗出售武器虽然同里根政府反对恐怖主义的政策相违背，但是里根决心以此来营救在黎巴嫩的美国人质。

第6版()专栏：外论摘要 苏联入侵使阿富汗历经磨难 抵抗力量不畏强暴坚持抗战 据西方通讯社报道：苏联军队一举占领阿富汗已经七年了，但仍然看不到战争结束的希望，在这场战争中，有数十万人被打死，数百万人无家可归。 游击队高级政治官员马苏德·哈利利说：“这完全是一场不平等的较量。但这场战争还要继续进行很长一段时间。” 苏联作战部队1979年12月24日出兵阿富汗，12月27日全部控制政府机构并打死共产党领导人阿明。 据联合国估计，有五百万难民（占全国人口三分之一）逃往巴基斯坦和伊朗，在阿富汗内地的难民达三百万人。尽管政府曾想方设法封锁消息，但许多来自阿富汗的消息说，人民蒙灾受难，社会混乱不堪。 综观全局，许多观察家一致认为，阿富汗的军事形势依然处于僵持状态。游击队（又称“圣战者”）控制着这个多山的国家90％的地方，政府和苏联军队控制着为数不多的城市和乡镇。 许多游击队领导人说，他们的军队所希望的是继续进行战斗，用传统的打了就跑的游击战术保存抵抗力量。游击队说，他们打不败苏联人，只有国际上施加政治压力才有可能迫使莫斯科从阿富汗撤走。 搜集阿富汗事态发展的阿富汗情报中心主任赛义德·马吉鲁赫教授说：“对于抵抗力量来说，八年来没有被一个超级大国打败就是了不起的事，甚至可以说是一个胜利。” 然而，据美国国务院关于阿富汗战争的年度报告说，在过去三个月中，抵抗力量平均每天击落苏联飞机或直升机一架。 美国负责近东事务的助理国务卿帮办罗伯特·佩克说，苏联人的“飞机损伤率达到前所未有的程度，比历史上任何一次战争中的比例都高得多”。 美国国务院的报告还说，今年苏联人的伤亡数字为三千人，使1979年以来总的伤亡数字达到三万五千人，其中三分之一以上是死亡人数。 游击队高级指挥官穆罕默德·安瓦尔今年夏天在阿富汗东部对记者说：“战争愈来愈艰苦，因为俄国人的武器又多又好。而圣战者还是那些老式武器。我们的情况没有变好。” 对经过八年战争已经被搞得精疲力竭的老百姓进一步施加压力已使人担心出现战争力量枯竭的状况，这将导致抵抗力量的垮台。哈利利说：“非常困难，特别是经济一团糟，人们没有食物，看不到希望，孩子在受苦受难。但尽管如此，人民还没有放弃这场战争。” 苏联对于阿富汗政府仍未能得到公众的支持而且仍然不能自立而感到沮丧。 共产党的领导人卡尔迈勒今年5月被解除职务，因为莫斯科对它干涉阿富汗后扶植起来的这个人的政绩感到不悦。 前秘密警察头目纳吉布拉取代了卡尔迈勒。纳吉布拉发誓要加紧进行这场战争并打败游击队，所以在许多方面采取了新的强硬措施。 莫斯科10月份从阿富汗撤走六个团共八千人的军队。据说，这是苏联人为了表明它愿意谋求一项政治解决办法以便结束这场战争而作出的姿态。但这一行动很快遭到游击队及其支持者的指责，说它是一种阴谋。

第6版()专栏：特写 纽约街头的流浪者 新华社记者　夏兆龙 圣诞节的前一天，纽约天气寒冷、北风呼啸、寒气逼人。大街上彩灯高悬，人群熙攘。整个城市充满着浓郁的节日气氛。记者专程来到美国纽约无家可归者联盟进行采访。 来到这个机构的办公室，只见工作人员正在紧张地工作着，电话铃声不断，在办公室门外阴暗的走廊里，许多无家可归的人排着长队，等待这个救济组织的“紧急帮助”。 联盟理事罗伯特·海斯接待了我，并向我介绍说，在纽约，无家可归的流浪者有六万五千人。他们到处飘泊，是当今美国一个严重的社会问题。 在门外的长凳上，我看到一个二十多岁的青年人，他鼻青脸肿，头上有一处伤口仍在流血，渗出的鲜血染红了他的络腮胡子和破旧的花格衬衫。我同他攀谈起来，他低声说，他叫布赖温，三年前因吸毒成癖从家中逃出，在外面流浪。每晚在地铁站台上栖宿。一天凌晨，他在站台上被人打伤，就连他唯一的家当——铺盖卷也被人抢走。 象布赖温因吸毒从家中出逃的人在流浪者大军中是不乏其人的。然而，造成流浪者人数增加的又一个原因则是失业，在这些流浪者当中，许多人因为失业，无力维持生计和交纳房租才沦落为流浪者的。 流浪者大军象候鸟一样，追逐季节变化，从北向南，由东至西，一年四季，不停地迁徙。他们从垃圾堆中拾破烂，觅食物。天暖，睡公园；隆冬，卧车站候车室。 “政府为这些无家可归的人作了些什么呢？”我向海斯先生提出这样的问题。他向我介绍说，从1981年起，一些地方法院通过法案，要求政府为无家可归者提供住处。现在纽约市有三十五处专门为无家可归者设立的招待所，一年费用为二亿五千万美元。这些设施远远满足不了日益增长的需要。 在无家可归者同联盟总部门口标语上写道：“每当你走在回家的路上，你应该谢天谢地，因为你有一个家”。在一般人心目中，家是人类生活的起码条件。可是在美国，这个世界上最富有的大国，却有那么多人难以找到一席栖身之地。（附图片） 圣诞节时，在伦敦、罗马、巴黎的繁华大街上，夜晚仍有一些无家可归者。图为夜宿罗马街头的流浪汉。　本报电视照片

第6版()专栏：一句话快讯 一句话快讯 △缅甸政府决定于12月31日关闭所有外国公司在这个国家的办事处，日本将有十一个办事处要关闭，五十名日本人将离开这个国家。 △泰国外长西提24日当选为泰国社会行动党主席。 △印度外交秘书卡特斯瓦兰26日将访问巴基斯坦，磋商印巴签订核条约问题。 △科威特24日宣布决定同贝宁建立大使级外交关系。 △赞比亚政府和银行24日说，世界银行等西方金融组织将向赞比亚提供五亿五千万美元的援助。 △美国政府为进一步研究战略防御计划要求国会在目前这个财政年度中再增加五亿美元。 △美国中央情报局长凯西实行脑部肿瘤切除一周后陷入半昏迷状态。 △尼加拉瓜国防部最近宣布，一架军用飞机失事，七名士兵和三名平民丧生。 △日本政府24日正式决定，日本1987年度实际经济增长率为3.5％，失业率为2.9％，消费物价上涨率为1.6％。 △日本1986年电子工业产值约为十七万八千九百亿日元，比上一年减少0.2％，原因是日元升值所致。 △智利今年接待六十多万游客，旅游收入达一亿五千万美元。 △哥伦比亚首都由于暗杀事件层出不穷，波哥大市政府宣布，从23日起首都处于紧急状态。 （本报讯）

第6版()专栏：国际要闻简报 国际要闻简报 古巴共产党召开三届三中全会 古巴共产党三届三中全会二十三日在哈瓦那举行。会议讨论了一九八七年经济和社会发展计划和国家预算草案。 据《格拉玛报》二十四日报道，古共第一书记菲德尔·卡斯特罗在会议上发表讲话指出，明年的发展计划将是一项紧缩计划。由于糖价和石油转口价格下跌，外汇收入下降，从资本主义国家的进口将减少六亿美元。卡斯特罗还批评了经济部门中存在的管理混乱、办事效率不高等现象，他要求全体人民共同努力，完成八七年的经济计划。 孟加拉国抗议印武装分子越境 孟加拉国外交部官员二十四日召见印度驻孟加拉国高级专员希默贾尔·绍梅，抗议印度允许武装部族分子把印度的领土作为袭击孟加拉国平民的基地。 据报道，本月二十二日，一些来自印度的武装部族分子向孟加拉国吉大港山区的平民发动袭击，造成十九人死亡，五十多人受伤。 在贝鲁特的法国人质获得释放 据当地电台广播，法国人质奥雷尔·科尔纳二十四日在西贝鲁特获得释放。 科尔纳是在六位法国保安人员的护卫下，由武官陪同，乘法国大使馆白茹牌轿车离开的。 科尔纳现年五十四岁，在法国电视二台工作。他是今年三月十八日被称之为“革命法官”的亲伊朗什叶派穆斯林极端主义组织在西贝鲁特绑架的。 该组织在一项声明中说，决定在圣诞节前夕释放科尔纳是友好的表示，它要求法国停止向伊拉克出卖武器。 美允许埃及推迟偿还军事欠款 据美国《华盛顿邮报》二十四日报道，里根总统最近写信给埃及总统穆巴拉克，允许埃及推迟偿还多达三十亿美元的军事欠款。 该报援引埃及驻美使馆官员的消息说，埃及可以在美国对埃及提供的七项军事贷款的第一项到期时还本付息。第一笔贷款的偿付日期是二零零九年，最后一笔预计是二零一四年。 埃及目前正在设法重新安排其三百多亿美元外债中的一百 一十亿美元的偿还计划，并设法减轻财政负担。　（据新华社）

第7版()专栏：岁末回顾 1986年西方经济的回顾与前瞻 陈宝森 1986年西方国家经济的一个明显特点是在低通货膨胀下的低速增长，它在一定程度上使经济回升的时间拉长。与此同时，西方国家加强了彼此之间的国际协调，从而增强了自行调节的能力。但西方经济目前还存在不少不稳定因素，估计1987年仍是低速增长局面。 1986年的西方经济是在得失参半，忧喜交加的复杂情况中度过的。年初的油价暴跌，美元贬值曾在西方激起一片乐观情绪，然而人们期待的有力回升并没有出现，从全年看，基本形势是增长缓慢。 作为西方经济火车头的美国，今年头三季度国民生产总值实际增长率分别为3.8％，0.6％和2.9％。政府目前对今年经济增长的预计已由3.2％调低到2.6％。影响经济增长的因素除石油生产部门遭受打击较大外，主要是财政赤字和贸易逆差过大，前者由1985财政年度的二千一百一十九亿美元上升到今年的二千二百零七亿美元，后者估计可能超过去年的一千四百八十四亿美元。失业率继续盘旋在7％上下。好的方面是通货膨胀率控制在3％以下的低水平。 西方第二经济大国日本从石油降价中获益不小，但被日元升值的不利因素所抵消，今年一季度出现了十一年所没有的负增长。民间预计今年的实际增长率可能在2.4％—3.2％之间，低于去年的4.6％。影响国际经济平衡的巨额贸易顺差继续上升，上半年已达三百四十四亿美元，预计全年将大大超过去年水平。 相对而言，西欧经济的发展比较扎实、平稳。石油降价和美元贬值给西欧带来的好处较多。据估计欧洲经济共同体今年的增长率约为2.5％，略高于去年的2.4％，失业率将由去年的12％降至今年的11.7％，通货膨胀率将由去年的5.8％下降到今年的3.7％。在西德甚至出现通货膨胀的负增长。 纵观今年西方经济形势，可明显地看出以下几个特点： 由国家干预到国际干预 自从美国经济回升势头明显减弱之后，里根政府不得不一反原来的放任自由政策而对经济加强了国家干预和国际干预。继去年9月五国财长会议决定大幅度调低美元汇价之后，今年从3月到8月联邦储备委员会已连续四次降低贴现率以刺激经济增长。但是里根政府认为要减少美国贸易逆差单靠美元贬值是不行的，必须促使日本、西德加速经济增长，扩大内需，才能给美国商品找到出路。于是在东京七国首脑会议上美国抛出了对西方盟国“九项经济指标”进行集体审查和监督的所谓“贝克计划”。其侧重点是要求日本、西德等盟国调整国内经济政策以适应美国需要，美国对自身经济政策的调整如解决赤字，稳定汇价等则只承担了有限的义务。尽管如此，这个计划还是为其它六国所接受。今年美国同其主要盟国围绕着降低利率问题多次发生争吵。美国担心利率降低过快会导致通货膨胀和外资回流，强烈要求日本、西德也降低利率相配合。而日本、西德从本身利益出发不希望在降低利率上走得太远。经过反复磋商，10月底日本终于同意把贴现率降到3％，美国则以降低赤字预算，顶住国内贸易保护主义作为回报。在汇率问题上双方也达成了一定妥协。这些事实反映了西方国家在经济上既存在激烈的矛盾和竞争，同时互相依存、彼此协调的趋势也在加强。它在一定程度上增强了西方国家的应变能力和自行调节能力。 席卷全球的金融热 1986年国际间的资本流量继续大大超过贸易量。金融市场一片繁荣。在东京出现了少见的金融热；在伦敦发生了金融城的“大爆炸”，在纽约今年元旦取消了规定储蓄存款利率上限的条例，金融业务更加红火。金融市场的繁荣和生产、贸易的不景气形成鲜明对照，反映了西方世界生产资本过剩，急于寻求出路，因而转向金融活动的趋势。在美国和日本都有许多制造业公司转向或兼营金融业务以弥补生产领域利润的下降。促使金融业繁荣的另一个重要因素是六年前自美国开始的对金融管制的松绑，使其它国际金融中心不得不采取相应措施以维持自己的优势地位。伦敦改变古老传统，允许顾客不经证券经纪人直接购买股票以降低佣金；日本金融市场由闭锁政策转向允许外国公司参加东京证券市场活动的方针；欧洲共同体决定从明年起在十个国家间取消对越过国界进行金融交易的限制，都是为了顺应这一潮流。此外，证券业务的电脑化也大大提高了金融业务的效率。金融热还反映了西方资本国际化和金融业务一体化的趋势正在加强。它的好处是提高了国际资本的融通能力，但是它也助长了投机活动，增加了西方经济的不稳定性。 低通货膨胀下的低速经济增长 美国经济自1982年11月走出谷底至今已持续增长四十九个月，看来明年发生衰退的可能性也不大。就国民生产总值从低点到高点的经济周期长度说，这次回升时间高于战后前八个经济周期四十五个月的平均长度。其它六个主要西方国家除意大利复苏较迟以外，英、法、西德、加拿大走出谷底的时间也都达到或超过了四个年头，而以日本经济持续增长的时间为最长。这种现象的出现，一方面是由于石油降价等外部有利因素的作用；另方面也是同近几年西方国家调整经济政策和产业结构分不开的。无论是里根总统还是撒切尔夫人所实行的紧缩性的货币政策，其结果是在控制通货膨胀的同时，也对经济增长起了抑制作用，加上各国都在进行产业结构调整，更加重视效益和质量，使得西方主要国家出现了低通货膨胀下的低速增长局面。这种低速增长使复苏的时间相应拉长。 1987年西方经济形势如何？首先要看美国。当前对美国经济的有利因素如石油价格疲软，美元汇率低平，利率较低，通货膨胀尚能控制等等仍然存在，另一方面美国经济中的不稳定因素，也不容忽视，诸如公众债务沉重，投资不旺，贸易摩擦加剧，而最大的难题还是巨大的财政赤字和贸易赤字难以在短期内根本扭转。这些都会对经济的下滑起推动作用。如果各种因素不发生新的大变化，估计明年可能仍将维持2％以上的增长率。至于日本、西欧国家也将大体保持低速增长的趋势。（附图片） 主要资料来源：世界银行的年度报告

第7版()专栏：岁末回顾 苏联和东欧国家的经济改革潮流 王崇杰 当前苏联和东欧国家的经济改革势头方兴未艾。各国在发展多种所有制形式，扩大企业自主权以及改进管理的组织结构等方面进行了一系列改革。由于各国情况不同，改革的具体进程和作法也不尽一致。改革不是一帆风顺的，还存在不少困难和阻力。 当前在苏联和东欧各国，经济体制改革已成为普遍的潮流，而且改革的势头方兴未艾。这次改革潮流是七十年代末和八十年代初以来逐步展开的，今年又有了显著的发展。一年来东欧一些国家先后举行的党代表大会，都在经济改革方面进一步作出重要决策；苏共二十七大也确定对整个经济体制进行“根本改革”。同过去相比，这次改革的广度和深度是前所未有的。 这次改革潮流的普遍兴起绝不是偶然的。苏联高度集权的、指令性的管理模式，随着经济的发展，其弱点和弊病越来越明显地暴露出来。七十年代末和八十年代初期，苏联和东欧各国的经济发展普遍地遇到严重困难，有的增长速度不断下降，有的出现停滞状态，有的甚至出现“严重的社会经济危机”。造成这种状况的原因除国际经济条件的变化和主观决策上的失误以外，根本的问题是经营管理体制妨碍生产力的发展。七十年代以来，苏联和东欧各国的经济都急需从粗放（外延）发展转向集约化（内涵）发展，但是旧的经济体制妨碍实现这种艰巨而复杂的转变。进入八十年代以来，国际上蓬勃兴起的科技革命向苏联和东欧国家提出了严峻挑战，而旧的经济体制不能适应加速科技进步的要求。显然，全面和深入改革经济体制，是经济发展和客观现实提出的强烈要求，带有必然性和紧迫性。 匈牙利从一九七九年起重新加速实行计划与市场相结合的经济体制改革步伐，围绕着实现对外经济平衡采取了一些重大措施。经过认真的准备，今年改革了企业的组织体制，企业建立了新的领导形式——企业委员会；开始实施企业破产法；积极改革银行和信贷体制，以便逐步建立起比较活跃的金融市场。 波兰在八十年代初经历了战后“最严重的政治、社会和经济危机”，在非常复杂和困难的条件下，从一九八二年一月起实行以“三自”（企业自主、职工自治、自负盈亏）为核心的经济体制改革，并且颁布一系列有关改革的法律和条例。今年七月波兰统一工人党十大决定，要“坚定不移地贯彻经济改革，并且使其转入第二阶段”。 保加利亚从一九七八年开始推行新经济方法和新经济机制，在农业领域广泛实行承包制。今年四月保共十三大决定，“经济组织实行社会主义自治”，企业“在价值规律和商品货币关系条件下工作，在国内外市场进行竞赛和竞争”。并且正在积极准备改革价格制度和工资制度。 民主德国一九七九年颁布了联合企业法，扩大联合企业的自主权。今年又决定，将进一步扩大把科研、生产和销售紧密结合在一起的联合企业的权限，使其自筹和自己决定部分投资。与此同时还逐步调整价格体系，严格实行经济核算制。 罗马尼亚一九七八年发表了《完善财政领导工作和计划工作的决议》，扩大了企业的权限；一九八零年制定了《新财政机制》；一九八三年开始实行企业通过吸收个人入股筹集基金；今年一月起各级地方行政区一律实行财政包干和自筹资金。 捷克斯洛伐克从一九八零年以来实施完善经济体制的“整套措施”。今年三月捷共十三大提出要逐步改革经济体制，完善中央计划工作，扩大地方和企业的自主权。捷共中央和政府正在加紧制定改革的方案，从明年起将在一批企业逐步试验。 苏联共产党中央和政府今年通过一系列决议，积极探索改革的具体途径，不断扩大改革的范围。在工业领域，扩大企业自主权和加强企业对最终成果的责任的“大规模经济试验”，今年已扩大到占全苏工业总产值一半的企业，从明年起将在全国进一步推行。同时从明年开始将在化学和石油机器制造部等五个工业部所属的全部企业和其他一些企业实行完全的经济核算，企业自负盈亏和自筹资金。在农业领域，扩大了集体农庄和国营农场的自主权，并且积极推广作业队和作业组集体承包制以及家庭承包制，国家转向主要通过经济方法来领导和管理农业企业。在物资供应方面，积极推广生产单位和用户在合同基础上的横向联系。明年还将在整个生产部门改革工资制度。在对外经济关系方面，已授权二十二个部和七十个联合公司与企业从明年开始直接经营进出口贸易；并且将同西方国家发展经济合作以及建立联合企业等。在管理机构上，为打破部门之间的壁垒，已把一些关系比较密切的生产部门分别组成经济综合体，建立了进行统一领导和协调的中央机构，在工业部门加速从三级管理体制转向两级管理制。 总的看来，近些年苏联和东欧各国在发展多种所有制形式，扩大企业自主权，以及在改进管理的组织结构等方面都进行了一些改革。当然，它们也面临着许多共同性的问题，特别是如何使计划和宏观管理科学化，如何根据客观规律来利用商品、货币和市场关系，如何发挥各种经济成分的应有作用，如何充分调动企业与职工的积极性，如何建立本国经济同世界市场的合理联系等。但是由于苏联和东欧各国的具体情况不同，历史传统互有差别，所以改革的具体进程和作法也不尽一致，各国都在努力建立适合于本国实际的经济模式。多样化，这是当前苏联和东欧国家经济体制改革的一个显著特点。 苏联和东欧国家所进行的初步改革，在社会经济生活中已带来了积极的变化，促进了生产的发展和人民生活的改善。当然，各国的改革都不是一帆风顺的，都遇到这样那样的困难和阻力。改革是伟大而艰巨的事业，改革的进程如何将对这些国家今后经济的发展产生重大而深远的影响。

第7版()专栏：岁末回顾 油价暴跌始末 陈悠久 互不相让竞削价 原油价一落千丈 1986年是国际石油市场风云变幻的一年。在世界石油产量供过于求的形势下，加上石油输出国组织（欧佩克）同某些非欧佩克国家之间的激烈竞争，一场油价战便以不可阻挡之势在全世界迅猛展开。当去年12月欧佩克宣布实行维护其世界市场合理份额的新战略之后，英国率先提出挑战，从去年12月中起即削价售油，到今年2月初，北海原油价格已从去年11月的每桶三十点五美元暴跌至十六点九美元，4月1日再跌到九点一五美元。紧接着，其它产油国也竞相降价售油。结果，在短短三个多月油价便下跌了约70％。 尽管4月初以后曾出现过短暂的休战，英国和美国原油曾一度回升至十四点一五以至十七点一六美元一桶，但5月下旬又烽烟重起，到7月份，每桶油价曾一度跌至六到九美元的谷底，仅为去年11月油价的24％—30％。 冰冻三尺寒非一日 价泻千里事出有因 早在1983年春，油价战曾有一触即发之势。其所以得以避免主要是欧佩克实行“限产保价”政策和沙特阿拉伯充当“机动产油国”以平衡供需的结果。但是近年来非欧佩克产油国石油产量大增并削价售油，使欧佩克市场占有额剧降。为扭转这一趋势，在一再呼吁非欧佩克国家减产仍无效之后，欧佩克便不得不放弃“限产保价”政策而实行维护自身合理市场份额的“增产保额”新战略。其结果使市场供应每日过剩二百万桶以上，这就必然导致石油供应过剩，形成竞相降价并从而使油价暴跌。 此外，近年来出现的现货交易剧增和库存量扩大等新变化，以及买方心理因素和市场投机活动，也对油价暴跌起了推波助澜的作用。 而上述因素的出现，归根到底，则是七十年代两次油价暴涨引起的一系列连锁反应的结果。两次油价暴涨使世界各地出现了找油和采油高潮，加上西方国家采取节能措施，加速发展替代能源，并调整产业结构，从而导致石油消费在世界能源消费结构中的比重剧降。结果，国际石油市场发生了需求绝对量不断缩小而生产能力却不断扩大的结构性变化，日供应能力过剩量高达二千三百万桶。此外，欧佩克以外地区石油产量激增必然增强了非欧佩克产油国的市场竞争力，加剧了油价战。 西方国家喜忧不同 第三世界失得各异 油价暴跌对西方工业国的经济影响是有利有弊，就近期而言，是利大于弊。它使西方国家直接减少了五六百亿美元的石油支出，有利于它们改善国际收支，降低通货膨胀率和利率，从而也有利于它们提高经济增长率。然而，油价暴跌也使英国和挪威的石油收入剧降；使西方石油公司的利润暴跌；使英国和美国一批成本高的油井关闭，从而导致产油量下降和石油工人大批失业，与石油有关的行业衰退。它还使世界石油勘探投资减少，并削弱替代能源的竞争力，从而为另一次石油危机创造条件。此外，它还大大削弱了第三世界产油国的进口能力，加重了它们的债务负担进而危及西方国家的金融体系。 至于发展中国家，油价暴跌近期受损失最大的当然是产油国，特别是欧佩克。据估计，今年欧佩克国家石油收入要减少五百亿美元。不过，由于增产幅度不同，各国石油收入减幅也十分悬殊。石油收入剧降，使原负债国雪上加霜，发展计划受阻，经济陷入萧条；即使石油富国也不得不紧缩开支，停建缓建许多工程项目，解雇大批外籍劳工和精简机构。对于第三世界石油进口国来说，油价暴跌将使它们多少受益，估计可减少二百亿美元的石油支出，从而有助于提高其经济增长率。 产油国和衷共济 求合作前程有望 欧佩克实行“增产保额”新战略的最终目的不是要油价战无休止地打下去，而是要促进所有产油国合作，共同减产，维护市场和价格的稳定。因此，一年来，欧佩克力挽狂澜，不仅多次召开会议，协调政策，而且还与非欧佩克产油国频频对话，以期早日结束油价战。现在，这一切努力已见成效。几乎所有的产油国都深感只有共同减产以维护市场稳定才是出路，并且欧佩克成员国已先后达成减产促价的8月临时协议和10月延期协议，而非欧佩克产油国也相继主动减产，从而使油价迅速反弹至大约十五美元一桶，油价战也大体告一段落。同时，欧佩克在沙特阿拉伯倡议下还制定了产量配额依据和恢复官价的计划，并受到其它成员国的欢迎。在12月20日结束的石油输出国组织第八十届部长级会议上已通过协议，决定自明年1月1日起恢复固定油价制度，每桶油价为十八美元。为实现这一价格目标，决定明年上半年把欧佩克目前每天一千七百万桶的总产量削减为一千五百八十万桶。可以预料，1987年将是油价稍有回升并获得相对稳定的一年。（附图片） 难以招架　　　　　　　　　　　　苗地

第8版()专栏： 美术佳作传友情 中国对外展览公司经理　郝战 鲁迅先生说过：“人类最好是彼此不隔膜，相关心。然而最平正的道路，却只有用文艺来沟通。”美术交流正作为桥梁沟通我们与世界各国人民之间的了解，增进友谊，促进世界文化艺术的共同发展，为人类的和平与进步事业作出积极的贡献。 近年来，随着我国对外开放和坚持独立自主的和平外交政策，我国与世界各国的文化交流也得到蓬勃的发展。文化部中国对外展览公司负责承办国家对外文化艺术展览的交流工作，同时也广泛开展民间的文化艺术展览交流。现在，每年引进和送出的展览项目已达百余起，比1981年的出、来展项目均翻了一番。近两年，我们共接待来华展览六十四起。这些内容丰富、形式多样、风格各异的艺术展览，对丰富我国人民的文化生活，研究、借鉴外国优秀的文化艺术，促进我国艺术的发展，加强各国人民间的了解和友谊，都起了积极的作用。 就近两年引进的外国艺术展览看，有油画、版画、水彩、水粉画、广告招贴画、儿童画、雕塑雕刻艺术、书籍装帧艺术、服装艺术、各种工艺美术、民间美术、摄影、书法等等，其中既有古典绘画名作，也有当今的现代艺术；既有专业艺术家的作品，也有民间和业余艺术家的作品。第三世界国家争相将自己的民族文化艺术送来我国展出，久居国外的华裔画家也纷纷归国办展，自费来华办展的外国艺术家也逐年增多。象联邦德国十九世纪绘画展、法国近代艺术展、苏联造型艺术中的现代人形象展、坦桑尼亚艺术品展、奥地利阿贝蒂那博物馆名作展、民主德国十九世纪油画展、比利时麦绥菜勒版画展、美国现代艺术家劳生柏作品展、法国圣·洛朗服装设计回顾展、日本著名书法家川上景年作品展、英国装帧装潢设计展等都引起广大观众和艺术爱好者的极大兴趣，在我国美术界也有较大的反响。 这里介绍的几幅国外来华展出的作品，是众多艺术展品中的点滴，我们从中也可看出艺术展览所具备的水平和丰富的内容。 女代表　　　　　　（苏联）萨莫赫瓦洛夫 非洲　　　　　　　（美国）　爱迪娜·希博尔 井边的妇女　　　　（法国）　西涅克 忧郁　　　　　（比利时）　法朗士·麦绥菜勒 忧郁　1924年 赫　　　（日本）加山又造 锻工场　（奥地利）　弗里德里希·特雷姆尔 坦桑尼亚木雕艺术 宫殿花园　　（德国）门泽尔