第1版()专栏： 经国务院同意 上海建闵行虹桥开发区 执行沿海开放城市开发区各项政策 新华社北京9月4日电　经国务院同意，上海市将建立闵行和虹桥两个经济技术开发区。 据了解，闵行经济技术开发区位于上海市闵行区西部，东起沙港，西至昆阳路，北沿剑川路，南至江川路，规划用地二点一三平方公里。虹桥经济技术开发区位于上海市西郊，东起中山西路，西至古北路，北临仙霞路，南至虹桥路，规划用地零点六五二平方公里。 闵行和虹桥经济技术开发区执行沿海开放城市经济技术开发区的各项政策规定。

第1版()专栏： 国务院办公厅公告 夏时制九月十四日晨二时结束 各地各部门应提前安排好各项工作 新华社北京9月4日电 国务院办公厅公告 （1986年9月4日） 一、1986年夏时制于9月14日凌晨二时结束，届时应将钟表拨慢一小时，即从二时拨回到一时。广播电台等报时单位报时，应将“北京夏令时”改称“北京时间”。各地方和铁道、民航、交通、邮电、广播影视、气象等各部门，应根据时间的转换，提前精心安排好各项工作和生产活动。 二、从1987年开始，以后每年全国夏时制的起止时间确定为：4月中旬的第一个星期日凌晨二时开始（届时将时针拨到三时），9月中旬的第一个星期日凌晨二时结束（届时将时针拨到一时）。每年夏时制起、止之前，各地方、各部门都应根据时间的转换，提前安排好各项工作。

第1版()专栏： 发扬先锋模范作用带头为群众办实事 温江县整党整出党员新面貌 新华社成都9月4日电 （记者黄廷骏）四川省温江县农村整党后，迅速端正了党风，党员积极为群众办实事，带领群众治穷致富。 温江县农村乡镇级单位和企业整党工作已于7月中旬结束。经济领域的不正之风得到纠正。全县一千四百五十四名党员，有三百四十七人有挪用资金、拖欠贷款、收受“红包”和不合理奖金等问题，共计十一点三三万元，已全部退清；另有八人因牵涉经济犯罪问题，已移交县政法部门审理。涌泉、永宁、天府等乡在企业招工中，有些人利用职权为家属子女谋取私利及时作了查处。针对清查出的问题，全县对农村党员进行了共产主义理想，为人民服务，严肃党纪等教育，提高了党员的素质。 整党后，农村党员提高了觉悟，兴起了为群众办实事，办好事之风。农村整党以来，党员为全县一千九百三十二家贫困户维修了房屋，送肥料、良种上门，种收庄稼。各乡负责保险业务的党员，登门为全县二千七百一十三家贫困户办理了私人财产保险。全县各乡管企业的党员干部多方筹资办了十四个扶贫厂。 为帮助农民群众开辟致富门路，各乡的党员干部因地制宜地采取了生财措施。天府乡党委带领群众修了四公里长的碎石马路，使沙石河滩与柏油公路联通，占全乡四分之一的一千多家农户走上掏沙销售的致富之路，仅半年时间，每户平均就增收现金七百五十元。通平乡的党员干部拨出集体企业资金和人员，建立了长毛兔、瘦肉型猪和果树等良种基地，为农民致富提供良种和科学技术。 去年冬天以来，全县各级党组织和广大党员带头由集体和个人筹资二百一十万元，新建和改建中小学一百三十二所，乡乡办起了文化站，村村新建和扩建了幼儿园，80％的村办起了“青年之家”。 共产党员在整党后的模范行动，使农民群众倾心信服，党群关系更加密切了。

第1版()专栏： 货奇不自居 物稀不卖贵 天津“老美华”鞋店经营道德高尚 新华社天津9月4日电　（记者阎晶昌、曹健）专卖老太太缠脚小鞋的天津“老美华”鞋店，不因世界上独此一家而奇货自居，不因生意好而粗制滥造，不因物以稀为贵而漫天要价。在亟需讲究工商道德的今天，这种精神很值得提倡。 鞋小更难做。一双小脚鞋要做得老太太穿上觉得既轻便，又软和，结实、好看，可不是一般制鞋工人能做到的。那是一种“绝活”，光绱鞋和鞋尖达到光滑结实不硌脚，就要高超的技艺。实际上，缠脚老太太的脚型，几乎没有相同的，一人一个样，“老美华”光楦型就有四十多种。为了让老太太们走道轻便，“老美华”的小脚鞋光鞋底就改了三遍。老太太们嫌模压底沉，改成牛皮底；又嫌挺硬，价格高，他们改用轻软的反鹿皮底，还试制成功一种半泡沫海绵底，这才使老太太们顺心了。如今的老太太穿鞋，对样式和花色，喜好也大不相同。“老美华”能生产皮革、毛料、布面的棉、夹、单各式小脚鞋六十七个品种，花色和规格多达五百多个。在“老美华”，老太太们所需要的各种款式、各种档次的小脚鞋，几乎应有尽有。 “老美华”的小脚鞋尽管无竞争对手，但他们始终坚持薄利多销的原则。一般的皮、棉小脚鞋平均每双零售价九元多钱，单鞋平均也只有五元钱。全店毛利率为9％至12％，比经营男女皮鞋的商店毛利率还低。 “老美华”鞋店的服务态度，可用耐心周到四个字概括。许多老太太买一双鞋往往要挑换十来次，但售货员从不厌烦，从不催促；对行动不便和外地顾客，他们可以定做、邮购、送鞋上门，对天津的一些孤老户和体弱多病顾客建立了购鞋档案，每年3月送夹鞋，10月送棉鞋。“老美华”仅去年一年就售出各式小脚鞋十五万双。全店职工十五人，营业面积不足二十八平方米，每天要接待四千名顾客。许多港澳侨胞也慕名赶来买上几双小脚鞋送给亲人。一位定居美国的老华侨，给老伴一次买了五双缠足小鞋。他抚摸着鞋盒激动地说：“在国外我虽富有，却买不到老伴称心的鞋，这次解决了我有钱也难解决的问题。”

第1版()专栏： 胡耀邦会见联邦德国客人 新华社北京9月4日电 中共中央总书记胡耀邦今天下午在中南海会见了德国社会民主党联邦理事会成员、联邦德国萨尔州州长奥斯卡·拉冯泰一行。 拉冯泰向胡耀邦转达了社民党主席勃兰特对他的问候。 胡耀邦祝贺社民党最近顺利召开了党代会，并赞扬社民党为联邦德国人民、为世界和平和第三世界都作出了贡献。他说，中国对联邦德国各党派都抱有良好的意愿。 　谈到两国的经济技术合作时，胡耀邦说联邦德国专家格里希在中国已成了有名的“洋”厂长。他告诉客人，中国已聘请了一些外国专家在中国兼职。在这方面，中国和联邦德国可以很好地合作。 拉冯泰说，萨尔州已同山西、湖南和湖北建立了经济技术合作关系。代表团这次还想到中国的其它省市访问，看看在哪些方面还可以和中国开展合作。他说，联邦德国在煤炭加工和利用方面很有优势。 胡耀邦说，中国有丰富的煤炭资源。两国如在这方面进行合作是很有前途的。 宾主还就一些国际问题交换了意见。

第1版()专栏： 民柬总理宋双抵达北京 新华社北京9月4日电 即将对我国进行正式友好访问的民主柬埔寨代表团副团长、民主柬埔寨联合政府总理宋双今天上午先期抵达北京。 代表团团长、民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王和代表团的另一位副团长、民主柬埔寨负责外交事务的副主席乔森潘将于6日抵达北京。

第1版()专栏： 小小塑料提袋　处处方便顾客 广州文明售货成新风 新华社广州9月4日电 （记者程敏）在广州中山中路一食品店，我花三角钱买了两个糕点，售货员用食品夹子把点心夹进塑料食品提袋，客客气气地递给我。我问这个食品袋要多少钱，她说不要钱。 在中山三路的一家水果店，招柑是用塑料薄膜包好的，我买了五斤，正准备撑开布袋装时，售货员已拿出一个红色塑料袋给我装好了。 第二天，我在解放北路一家饮食店门前，看到一个顾客在买烧鹅。广州人爱吃烧鹅。售货员称好以后，放在干净的砧板上切成小块，用塑料提袋装好，又放进些香料，再浇上五香卤汤，才提着小袋交给顾客。这位顾客随手往自行车上一挂，跨上自行车高高兴兴地走了。 在广州，处处可以看到文明售货的情景，礼貌待客已成风尚。 原来，广州许多商店在改革中，都把方便顾客作为提高服务质量的重要内容。小小塑料提袋，给人们生活带来方便。很多城市，进商店买东西，有张纸给你包一下就不错了。除了自选商场免费给你塑料提袋装东西外，一般商店买东西你要用塑料提袋，都得自己花钱买。许多店连食品袋也买不到，更不用说有能提的小食品袋了。 有比较才有鉴别。改革搞得好不好，从日常生活小事也能看出一二。

第1版()专栏： 全国人大法律委员会根据部分委员的意见提出 破产法实施条件尚不具备 建议改为试行或暂行条例 新华社北京9月4日电　全国人大法律委员会副主任委员宋汝棼在六届全国人大常委会第十七次会议联组会上说，法律委员会根据有些委员对国营企业破产法草案的意见，建议将破产法改为“试行”或“暂行条例”。 宋汝棼说，考虑到一部分委员认为现在通过破产法的条件还不够具备，因此，建议将国营企业破产法改为国营企业破产法（试行）或者国营企业破产暂行条例。这样，经过一个时期的实践，还可以进一步修订。 他说，有些委员提出，破产企业的上级主管部门的领导人对企业破产负有主要责任的，也应当给予处分。因此，建议将草案修改稿修改为：“破产企业的法定代表人、上级主管部门的领导人对企业破产负有主要责任的，给予行政处分。” 宋汝棼说，根据有的委员意见，建议将草案修改稿中有关破产企业职工善后措施的规定，修改为“国家妥善处理破产企业职工重新就业前的生活救济，保障其基本生活费用，具体办法由国务院另行规定。” 他说，根据有些委员关于草案修改稿中对政府予以资助的企业的范围过宽的意见，建议将原草案修改稿中的有关规定修改为：“公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关主管部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的；” 会上，全国人大法律委员会副主任委员项淳一还就法律委员会对治安管理处罚条例草案和外交特权与豁免条例草案两个修改稿的修改意见作了说明。他说，根据一些委员的意见，法律委员会建议在草案中增加有关严禁种植罂粟等毒品原植物的规定。 联组会上，国家经委副主任盛树仁还就委员们在审议破产法草案时提出的有关问题，作了汇报。 他说，近几年来，为了解决亏损企业的问题，已经采取了许多行政措施和经济措施。但是，在国家立法上，还没有一个合理的、有效的解决办法，使企业只负盈不负亏的状况从法制上受到约束。因此，制定破产法，实施国营企业破产制度，作为一项法律措施，对于促进企业改变经营管理，提高经济效益，特别是推动企业扭亏增盈，确实是很有必要的。当然，有了破产法，实行破产制度，并非企业管理中的问题就可以全部得到解决，尤其是非企业本身的一些客观因素，还需要在经济体制改革中研究解决。 盛树仁在汇报中谈到了施行企业破产法的条件。他说，首先，国营企业的法人地位已基本确立，与企业破产法制度有关的配套的法规也已经制定或正在抓紧制定，企业破产制度的试点工作在沈阳、武汉、重庆和太原等地已经开始进行。同时，在破产法草案中也规定了对濒临破产的企业的挽救措施。所有这些，都为企业破产法的实施创造了一定的条件。 他表示，在破产法施行前，应抓紧制定企业法、公司法；对价格进行调整；落实和扩大企业自主权；等等。总之，要为企业创造一个宽松的外部环境，使各项必要的措施在企业破产法正式实施前能够落实。 新华社北京9月4日电　（记者詹湘、何平）在今天和昨天下午举行的六届全国人大常委会第十七次会议联组会上，委员们在审议国营企业破产法草案时畅所欲言、各抒己见，就实施破产法的条件是否具备、时机是否成熟的问题，展开了热烈争论，会上充满了十分活跃的民主气氛。 侯学煜委员说，我认为找出国营企业亏损的原因是根本的。从我去各地调查的情况看，第一个原因是原材料和能源的供应，国营企业无论在原材料上或能源上都竞争不过乡镇企业。第二个原因是国营企业的技术人员、工人、干部的各种待遇很有问题，不能促进他们的积极性。再就是国营企业产品价格，如糖等的价格多年不变，而原材料和能源的价格日渐增高，使企业亏损。此外，国营企业目前吃“大锅饭”的状况，使企业亏损或盈利与企业领导无关。总之，国营企业亏损的原因是很多的，要全面考虑亏损的原因，才能解决问题。 马万祺委员谈到，他目前对实施破产法还存有一定疑虑。他打了个比方说，破产法对解决当前企业存在的亏损问题，有如药力较大的中药白虎汤，一个医生是不敢轻易给自己母亲开这剂药的。 许涤新委员则认为，破产法不是为了扩大破产，而是为了减少破产，是为了促进国营企业改善经营管理。如果让落后企业都由国家包下来，这对国家有何好处？优胜劣汰，这是经济发展的必然规律。至于有关法规的配套问题，不是一下子就能搞出来的，但有些问题已作了规定，如工人的社会保险制度等，其它的配套问题也在逐步解决。因此，不必等到所有配套都齐全，再公布破产法。 荣毅仁副委员长指出，实行破产法，一定要给企业以自主权。没有自主权，要破产企业对它的破产负责任是不公平的。 朱学范副委员长说，实行破产法的目的是使企业领导增加责任心，调动工人积极性，使企业不破产。只要职工努力，破产的企业不会太多。所以，破产法是可行的。 李贵委员向大家提出了一个问题：是因为有了破产法而造成一些企业破产了呢？还是一些企业本身已经破产了？他认为，如果没有破产法，企业吃“大锅饭”的问题仍然解决不了，这对经济改革不利。所以，破产法是一个积极的东西，是经济体制改革的一个重要内容，对大部分企业只会起到积极的促进作用。 何英委员说，当然，要改进企业的经营管理，需要许多措施，不是一个破产法就可以把企业搞好的。但破产法是一个有力的手段之一，要把社会主义生产力搞上去，不提高劳动生产率和企业的素质是不行的。 宋劭文委员说，最近我仔细研究了有关文件，认为公布此法，利大于弊，决定赞成通过。他建议在草案中写明企业亏损破产的责任和应该受到的处分，是哪一级就由哪一级负责，要体现在法律面前人人平等的原则。 顾大椿委员以沈阳市实行企业破产制度试点的情况为例提出，破产法实施以后，重点应放在挽救濒临破产的企业上，尽力帮助它们复苏。同时，对破产企业的职工，应给予基本的生活保障，因为这关系到社会的安定。 耿飚副委员长说，我对搞破产法是赞成的，但觉得它现在单枪匹马还不配套。没有企业法，厂长的权力没有法律规定，其它许多问题也不明确。不应把一些由于外部因素使企业破产的责任都算在厂长和工人身上。建议破产法先试行或暂行，多听听广大工人的意见。因为工厂不仅是厂长的，也是工人的。 在联组会上发言的委员还有：曹禺、章瑞英和列席会议的贵州省人大常委会副主任周衍松。 联组会明天上午将继续举行。

第1版()专栏： 就建立双边正式关系问题 欧洲共同体与经互会同意会谈 新华社布鲁塞尔9月3日电　欧洲共同体与经互会同意于9月15日在日内瓦就建立双边正式关系问题举行专家级会谈。 欧洲共同体委员会发言人说，该委员会最近收到了经互会对它7月底建议的积极响应。欧洲共同体委员会建议9月在日内瓦进行专家级谈判，讨论建立双边关系的政策声明问题，然后在今年底进行高级会谈。将于9月中旬举行的会谈，是这两个组织自1981年中断接触以来第一次进行正式接触。

第1版()专栏： 评咸阳道哨卡扣人事件 本报评论员 王海鹏是咸阳道上一个哨卡的负责人，他非法扣留全国政协委员、年近八旬的教授周尧和西北农业大学副校长李佩成等人，侵犯了公民的人身自由。这起违法乱纪事件经中央人民广播电台广播后，引起了人们的愤慨。 随着国家建设事业的发展，各种法规多了起来，各种哨卡也多了起来。这些哨卡应该克尽职守，过往的行人，不管职位多高，都应该配合哨卡做好工作，这是毫无疑义的。可是王海鹏负责的这个哨卡随意拦车扣人，却是出于寻衅报复。这个哨卡和西北农业大学的学生因检疫证问题闹过纠纷，哨卡人员对处理意见不满意，于是便以堵截西北农业大学的一切来往车辆相报复，这是不能允许的。不管在处理过去的纠纷中哨卡有理无理，扣人就是无理，扣人就是违法。扣全国政协委员、教授、副校长违法，扣任何一个工人、农民、学生，也是违法。 对肇事者的违法行为，陕西省的一位副省长打了电话，可是他们就是不听，一意孤行。如果大家都象王海鹏等人那样滥用权力，肆意胡为，那不就无法无天了吗？旧社会无法无天，“文化大革命”无法无天，老百姓吃尽了苦头，在加强社会主义民主和法制的今天，绝不允许任何违反宪法、践踏法律的行为。 我们是有法有天的。不管是谁，不管有什么“理由”，违法就要受到法律的惩处。有法必依，违法必究，对任何人都一律适用。通过咸阳道哨卡扣人事件，可以看到在全体干部和人民中进行法制教育的必要性和紧迫性。前一个时期，在整党和纠正社会上的不正之风的时候，从中央到各地集中力量抓了一批大案要案，取得了一定的效果。与此同时，我们也要十分注意抓遵纪守法的教育，把那些违纪违法的人严肃认真地办一下。这是党中央的要求，也是人民群众的呼声。

第1版()专栏： 寻衅报复　侵犯人权 王海鹏非法扣留周尧教授等人 中央人民广播电台记者来信要求对肇事者追究法律责任 本报讯　据中央人民广播电台报道：该台记者贺俊文最近来信反映：陕西省咸阳市秦都区园林干部、秦都区哨卡负责人王海鹏等人寻衅报复，侵犯人权，非法扣留全国政协委员、西北农业大学教授周尧三个来小时，扣留西北农大副校长李佩成十六个小时。来信要求有关部门对王海鹏等人追究法律责任。 来信说：5月30日，这个哨卡的人员曾经同西北农业大学学生因检疫证问题闹了纠纷，哨卡人员对处理意见不满意，从此，寻衅堵截西北农大的一切来往车辆。上月25日上午十点多钟，周尧教授和李佩成副校长从学校乘车去西安参加陕西省农村科技进步大会，经过哨卡的时候，王海鹏等人强行把小车扣留，私自拆下汽车牌照，限制周尧教授一行人的人身自由。周尧教授出示全国政协委员证和省农村科技进步大会代表证，并且说明不能耽误开会的理由。王海鹏竟蛮横地说：“这些证件顶个屁，少拿省上领导人来压人。今天就是中央领导来了，你们也别想走。” 记者来信说：秦都区哨卡离咸阳市大约五公里，前不着村，后不着店，周尧教授已经年近八旬，由于长时间在烈日下暴晒，又气，又累，又饿，又渴，体力逐渐不支。茂陵农机学校的领导听到消息以后，特地派人到哨卡调解，直到下午一点多钟，王海鹏等人才允许周教授乘农机学校的汽车离开。李佩成副校长等二人却仍然被扣留。下午三点多钟，陕西省副省长林季周了解到这个情况，马上打电话通知咸阳市政府尽快解决。晚上八点多钟，林季周副省长再次让人打电话督促解决。直到26日凌晨两点多钟，李佩成副校长等两人被扣留十六个小时以后，才被允许离开哨卡前往西安，会议25日开始，他们晚到了一天。

第1版()专栏： 皇宫史迹一览无遗 百万珍藏尽收眼底 系列 纪录片《紫禁城》将陆续上映 据新华社北京9月4日电　人们常说，到中国不去紫禁城，等于没有到中国；到北京不游皇宫，等于没到北京。但怎能看得尽这占地七十二万平方米的紫禁城？怎能观赏到近九千间宫室的宫廷史迹和百万珍藏？怎能了解到几百年的明、清两代封建王朝的历史和人物？现在，中央新闻纪录电影制片厂已将这举世瞩目的紫禁城搬上银幕，最近陆续上映，它可使观众大饱眼福，夙愿得偿。 彩色遮幅系列纪录片《紫禁城》共十八辑，每辑二十或三十分钟。从每辑的片名，即可知其内容之丰富：有《宫门大开》、《明成祖建宫殿》、《金銮殿》、《康熙皇帝》、《乾隆轶事》、《御花园》、《帝后生活》、《深宫动乱》、《艺苑瑰宝》、《墨宝》、《青铜器馆》、《古代名画》等。 《紫禁城》摄制工作历时三年，是在从事文博事业数十年的学者、专家指导和协助下完成的。象这样全面深入地介绍紫禁城的影片，世界上还是第一部。影片除汉语版外，还将译成英、法、西等外语版。

第1版()专栏： 巴政府决定释放反对党领导人 据新华社伊斯兰堡9月4日电　巴基斯坦一位高级官方人士今天在这里说，巴基斯坦政府决定释放所有因从事政治运动而被拘留的人，其中包括争取恢复民主运动联盟的高级领导人。 这位人士说，这个决定是昨天在总理居内久主持的一次高级会议上作出的。 据说，巴基斯坦政府目前正准备同所有政党，包括巴基斯坦人民党在内进行会谈，以解决这场危机。

第1版()专栏： 湖南省永州市富家桥乡水平村有一棵生长一千多年的古栎树，胸围十三点六米，高达二十一米，现已成为永州市有名的“风景树”，常有游客来观赏。　唐振明摄

第1版()专栏：　　中央书记处要求中央国家机关干部学习《党和国家领导制度的改革》一文 新华社北京9月4日电中共中央书记处最近学习讨论了邓小平关于《党和国家领导制度的改革》一文，认为这是指导我国政治体制改革的纲领性文献，要求中央国家机关、中央直属机关科以上干部联系思想和工作实际，认真学习讨论这篇重要文章。邓小平同志1980年8月在中央政治局扩大会议上发表的《党和国家领导制度的改革》的讲话，是经过中央政治局讨论通过的。 中央直属机关党委和中央国家机关党委今天分别向中央各直属机关和中央各国家机关党委发出关于学习邓小平《党和国家领导制度的改革》的重要文章的通知。通知要求科以上干部围绕现代化建设、经济体制改革和政治体制改革、改进机关作风等问题，联系思想和工作实际，认真学习和讨论，深刻领会文章的精神实质，把改革不断引向深入。

第2版()专栏： 天变收入变　右玉农民收入大减 大起转大落　传统农业必须变革 本报讯　经济日报记者高以诺、本报记者陈健报道：两年前曾列入全国首批一百个农业翻番县的山西省右玉县，去年农村人均收入大幅度下降。据预测，旱灾可能使今年的人均收入继续大幅度减少，经济发展出现了“倒翻番”的现象。 右玉是山西省西北端的偏远山区小县，素以贫苦落后出名，1978年全县农村人均收入仅三十四元。近几年，右玉重视林业发展，并实行以家庭联产承包责任制为主体的农村改革，促进了该县农村经济的发展，至1983年全县农业总产值即比1980年翻了一番，农村人均收入由1980年的六十六元激增至二百七十六元，1984年达到三百八十余元，是1980 年的五点八倍。但原有生产条件和产业结构等还没有发生根本性变化。直到1985年，在全县工农业总产值中农业的比重仍占66％，包括乡镇企业在内的农村工副业产值仅占农业总产值的7％，农民现金收入的主要来源仍是靠天吃饭的农业。去年和今年连续的旱灾导致了很大幅度的减产减收。 在对上述形势进行分析总结后，右玉县痛感不改变单一的靠天吃饭的传统生产方式，不建成多样化的有稳定发展的经济结构，不发展农林牧业以外的二、三产业，不加快向商品经济转化的步伐，是难以从根本上脱贫致富的，农业也难以有持续发展的后劲。最近考察该县的农牧渔业部有关人员指出：右玉经济的大起大落可能带有某些统计因素和外部原因，但主要原因是经济依赖于传统农业，即基本依赖于自然条件的状况。

第2版()专栏：编后 值得深思的教训 全国首批农业翻番县右玉，这两年人均收入连续以较大幅度下跌，这件事引人深思。农业生产受自然条件影响大，增减起落并不奇怪，但起落幅度这么大，就值得研究了。毛病出在哪里？从记者反映的情况来看，虽然有多方面的原因，但主要的显然还是农村经济过分依靠传统农业，而传统农业又依旧立足于比较脆弱的生产条件。在这样的基础上“翻番”，难免不在大的自然灾害面前跌落下来。 右玉的事例，给我们敲起警钟：我国农村经济这几年虽然取得了巨大的成绩，但总的看来基础还比较脆弱，多数地区还不能摆脱基本上靠天吃饭的状况，面临着进一步变革产业结构和增强农业发展后劲的严重任务。右玉的教训，应当引起我们警惕。 当然，“翻番”掉下来也不可怕。“气可鼓，不可泄”。象右玉这样的县，只要找到问题的根子，坚持不懈地在打基础、增后劲上下功夫，农业翻番，是一定能够再翻上去的。

第2版()专栏： 攸县土畜产公司的经营之道 陈之强 （有人说，如今购销渠道多，做农副产品生意赚不了钱。想多赚钱，产品收不上来；赚钱少了，做生意的企业又活不了。这里介绍的湖南省攸县土畜产公司，既收到了产品，又赢得了利润，他们的经营之道对以上说法是很好的反驳。——编者） 湖南省攸县土畜产公司以购销茶叶为主业，全公司七十名干部职工。去年，他们创利润二十万元，人均二千九百元，比前年增长一倍。今年1月至7月，他们又创利润十二万元，比去年同期增长15％。他们的盈利从何而来？是靠刮农民来的吗？不是。恰恰相反，他们首先考虑的是怎样扶植农民发展茶叶生产。公司派专职技术员长年巡回于乡村，进行技术指导。近两年来，公司还无偿投资三万多元，扶助重点茶场、花圃。他们还贴息一万六千元为花农贷款购买种苗，扩种鲜花。如今，攸县由该公司扶助、面积在五十亩以上的茶场有六十三个，年产茶叶超七千担；年产鲜花三千担以上。（这叫“欲取先予”。道理说过多年，一些商业单位至今还不理解。他们对农民只“取”不“予”；“取”不到，就怀念“统派购”，指望行政干预助一臂之力，这样的“回头路”当然走不通。——编者） 公司人少，收购季节一到，全体出动也完不成任务。他们就设法依靠基层供销社，公司扶持各茶场的资金、肥料，都通过基层供销社去发放。茶叶收购全部委托基层供销社代购，公司按代购总额付给7％的手续费。（好事让别人去做，有利也让别人分享；自己少赚点，生意做活了，大家都得利。一些醉心于独家买卖的同志应从这里有所领悟。——编者）最近两年茶叶市场竞争激烈，这个公司的茶叶收购量仍占到全县乡村茶场茶叶总产量的75％多。 给农民扶助，给基层社让利，那么公司靠什么盈利呢？办法是生产——收购——加工“一条龙”，在加工环节上增效益。到目前为止，加工创利已过二十万元，不到两年时间就将近收回了全部投资。（实行生产上扶助、收购上让利、加工上增值的经营之道，比起那些搞封锁，刮农民的牟利手段不知要高明多少倍。——编者）

第2版()专栏： 沈阳实施资产经营责任制 三家企业聘得三位新厂长 新华社沈阳9月3日电 （记者王健民）在国内首次实行资产经营责任制的沈阳市三家企业，从社会公开招聘的三位厂长，9月3日正式上任。 资产经营责任制是在租赁经营基础上发展起来的一种新的经营方式，它要求任期内的经营者对企业资产的增值或者减值负责。为此，应聘的经营者要对企业资产的产出能力进行报价，然后经过社会评估，从中选用能为企业创造最佳经济效益的厂长。应聘厂长的任期为三年，期满后对他的工作状况再次进行社会评估。如果企业资产的产出能力增加，将按比例给予奖励；若减值，则按比例处罚。受聘的厂长需用个人的家庭财产和每年收入的三分之一作抵押。 沈阳市这次实行资产经营责任制的三家企业是：大型企业沈阳弹簧厂，中型企业沈阳汽车离合器厂，小型企业沈阳市弹簧七厂。这三家企业8月初在报刊上刊登招聘厂长的消息之后，原沈阳弹簧厂厂长史庭莱，原沈阳汽车离合器厂厂长张国德、原沈阳市弹簧二厂助理工程师李春宣获准受聘。

第2版()专栏： 调整投资结构　不吃“分餐” 陕西砍掉近百计划外项目 新华社西安9月4日电　（记者刘海民）今年以来，陕西省通过调整投资结构，控制和压缩非生产性建设投资，加快了重点项目的建设速度。 为了有效地使用资金，陕西省对二千多个在建项目进行了全面清理，先后砍掉了近百项计划外工程。 由于在投资分配上，不搞平均主义的“分餐”，确保重点项目的建设，使全省重点工程的进度明显加快。

第2版()专栏： 中泰合资经营贸工农企业 大江有限公司建设速度快 据新华社上海9月4日电　（记者沈世纬、夏儒阁）中泰合资的贸、工、农一体的大型联合企业——大江有限公司，最近已将第一批世界名种肉鸡销往国际市场。这家公司从签约、施工、投产到出口创汇，仅用了一年零二十八天时间。 “大江”的建设速度从下列日程表上可略见一斑： 1985年7月9日，中泰双方签约；7月29日，国家外贸部门签发批准证书；8月10日，工商行政管理部门发营业执照；9月初，可饲养九千套祖代鸡的鸡场动工兴建，当年11月建成，从美国引进的祖代种鸡进场饲养；1986年2月初，月产一百万只苗鸡的大型孵化厂动工，6月17日投产；8月6日，第一批良种肉鸡出口。

第2版()专栏： 企业家科学家畅谈合作 总话题——“前景广阔，仍需努力” 据新华社哈尔滨9月4日电　（记者张持坚）来自三十家大中型骨干企业、十五所重点高等院校和十七所重点研究所的六十几位企业家、科学家和教授，以“横向合作开发技术”为题，在哈尔滨进行了六天热烈的“对话”，结论是：合作前景广阔，但要付出努力。 有关人士评价说，企业家和科学家共谋企业技术开发大计，标志着集中全国优秀的科技力量，来增强大中型企业的技术开发能力，已经成为企业、高校和科研部门的共同任务和“主攻方向”。近年来，这方面的工作已经展开。 但是企业家和科学家都认为，这个合作大部分还是浅层次的，松散的，和形势要求相去甚远。大中型企业活力不够，缺乏吸收与开发技术的能力，科研部门也由于机构、体制还没理顺，脱节现象仍很严重。 这次对话，使双方都体谅了对方的难处，合作的呼声颇为高涨。有的同志提出科学家、教授可以到企业兼职，有的建议成立企业家和科学家“联谊会”，……总之，“国民经济骨干和科学研究精华携起手来，为经济腾飞贡献力量”，已经成为企业家和科学家的共同心声。

第2版()专栏： “夹秋旱”威胁十六地市 安徽省人民奋力抗灾 本报讯　入秋以来，安徽省出现严重的“夹秋旱”。全省大多数地区正在动员人民奋力投入抗旱斗争。目前，全省已投入劳力三百三十六万余人，到8月底，共浇灌受旱农作物四百五十万亩。 这场严重干旱，发生在秋季农作物开花结实的关键时期，从淮北到淮南，持续高温少雨，加之干热风频起，旱情日趋严重。据省有关部门统计，全省十六个地市遭受不同程度干旱的面积共计二千三百余万亩。 中共安徽省委和省人民政府对出现的严重旱情极为重视，省委、省政府负责同志亲临抗旱第一线，当场解决供应问题。旱区各地实行干部划片包干、包点抗旱。安徽省工交、财贸、农业、物资、银行、水利、电力等有关部门也紧密配合，齐心协力，积极做好各项服务工作。 （宛阜）

第2版()专栏： 我将举办国际包装和印刷机械展览 中国包装技术协会和中国包装总公司负责人四日宣布：我国将于明年十一月在上海举办国际包装和印刷机械展览会，现正向各国包装界发出邀请，希望有关厂商、贸易公司能前来参加这次展览会。 这位负责人说，中国包装界愿意同各国同行进一步发展这方面的经济技术协作。

第2版()专栏： 我与共同体燃烧技术培训中心成立 中国—欧洲共同体燃烧技术培训中心三日在哈尔滨成立。这个培训中心是利用我国“六五”期间完成的具有国际先进水平的煤燃烧试验基地建立起来的，目的是为我国和第三世界国家培训技术和研究人员。聘请我国及欧洲共同体的专家、教授讲课。欧洲共同体将长期资助这一培训中心。

第2版()专栏： 白沙村农民在太湖创办水上游乐场 太湖之滨第一家由农民经营的水上游乐场，自八月十七日开业以来，已接待游客二千多人次。这家水上游乐场是吴县东山镇白沙村农民集资创办的。游乐场依山傍水，环境优美。有从国外引进的现代化游览快艇。还有停车场、饭店、茶室、小卖部、物品保管室、更衣室等配套设施。

第2版()专栏： 漳泽发电厂一期工程提前建成投产 属于国家重点工程的山西省漳泽发电厂二号发电机组，经过七十二小时的试运转，二日下午六时正式并网发电。至此，这个厂的第一期工程全部建成投产，比国家要求的工期提前了十三个月。（据新华社）

第2版()专栏：市场随笔 摸黑买车 毕梦成 常州的金狮牌高档彩色自行车，款式新、质量好，在全国小有名气，南京市场上供不应求，凭票供应。 我友幸获一票，可买回后只见新车掉了很大一片漆。我问他为何不认真挑选一下，他悻悻诉起买车之苦。原来，商店在组装时将新车搞得“遍体鳞伤”，恐不好出售，便想出“高招”：把车放在一间漆黑的屋子里，让顾客摸黑“挑”车，摸到啥样算啥样，不准调换。明知此法欠妥，但顾客购车心切，只好去碰运气了。 销售紧俏商品花样翻新的事情，目前并不鲜见，但“摸”车之举可谓闻所未闻！经营作风到了这般地步，也可算是一“绝”了。

第2版()专栏： 商品化引入住宅建设后 ——基于安徽改造旧城的考察与思索 胡思升 合肥市一片三十年难改旧容的城区，近两三年功夫，幢幢新楼耸起，景观焕然一新。是国家多给钱、多给物资了吗？不是。溯本探源，这种近乎神奇的效力发生于—— “三十年依旧”， 如今变了样 不久前，作为安徽省政治、工业、文化中心，合肥市两条主要马路长江路和金寨路旁，还是低矮的破旧危房成片。由于下水道很少，每逢暴雨，马路汪洋一片。1982年，全市仅水淹就损失三千五百多万元，还没算进工厂停工损失。居住条件极差，房与房之间用芦席泥巴相隔，人们笑称“隔墙有耳，捅个洞，什么都看得见”。民心思变，时间进入八十年代，一位新上任的市长抓住了时机，张大为和市政府横下一条心，逐步改造这座旧城。先在长江路、金寨路打头阵。 按照现行的体制，拆旧房、盖新屋、建设各项配套设施，一要国家批准的基本建设指标，二要大量资金。不“过五关，斩六将”，难于打开旧城改造的局面。 正在步履维艰之时，承担城市综合开发的中国房屋建设开发公司宣告成立。公司跨省筹集了一部分建材，助了不可缺的一臂之力。资金呢？采取社会集资的办法，“谁得利，谁给钱”。就是这样，两年多来先后聚集社会资金一亿八千六百万，相当于前三十年（1950 —1980年）国家用于合肥市的建设总投资的二点九八倍。 有了指标，有了钱，还需要一定的行政权力。市政府授予旧城改造指挥部以“终审决定权”。不管是中央单位，省辖企业，都得按旧城改造的统一规划办。 这种“集资经营型”、“统一开发型”的改造旧城、建设新区的作法，是一条迅速产生社会效益、经济效益、环境效益的新路子，颇带有大生产的味道。合肥市政府规定，一切综合开发的项目，所有地下配套设施，包括供水、排水、煤气、暖气、供电、电讯、广播、电视等，全部按规划要求一次性埋设地下，至少五年内不准再行开挖。那种城市建设中常见的各单位自行“见缝插针”、自立“炉灶”、自成体系，以及拆了建、建了拆，挖了埋、埋了再挖的小生产式的落后现象，终于开始改变。 仅仅两年多时间，金寨路上，四十二幢多层建筑平地而起，一千五百多拆迁户搬进新居，为三百零二个集资单位提供了八万平方米的商品房。今日金寨路，对称、和谐、高低错落有致的建筑，以“虎头、熊腰、凤尾”的态势，形成合肥市的主动脉。赵紫阳总理1984年视察之后加以充分肯定，指出：“合肥旧城改造办法好，对全国旧城改造有普遍意义，值得推广。” 合肥旧城改造的成效引人思索。我国的中小城市星罗棋布，但旧城的市容景观不雅者甚多。即使有建设投资，由于旧城改造艰难，都投放到市郊开辟新区。合肥为此每年征用两千亩以上的土地（其中60％是菜地）。安徽人均耕地仅一点二亩，一方面人口增长，另一方面又占用不少耕地，而旧城之内土地利用效率极差，这样的方针，能够长久下去而不得到惩罚吗？！ 新行业带来了新矛盾 城市综合开发——旧城改造，新区建设，各种公共设施的建设——走出了新路子，一种新的行业应运而生，近两三年来，安徽省、市的各种房屋开发公司纷纷成立。目前约有一百五十余家。据估算，全省的房屋开发公司施工面积达三百五十点五万平方米，竣工面积一百四十七万平方米，已占全省施工和竣工面积的一半左右。安徽省、市各级政府对这一新行业给予了积极的扶植。实践已经证明：以统一开发为己任的房屋开发公司，革除了过去各单位分散建设的种种弊端和混乱局面，使城市规划和基建计划这“两张皮”合在一起。 但是，无数事实表明，陈旧过时的框框、固步自封的观念，仍然严重地束缚着这一新行业的发展，阻碍着新路子的开拓。 把旧城改造成新城，离不开走住宅商品化的路。住房是商品，但在我国大部分地区，目前仍被列入基本建设的固定资产投资范围，这当然会造成不适应的局面。一说控制“基建规模”，就往往容易在住宅建设上开刀，而不问住宅商品市场的需求和住宅建设会不会冲击国家重点建设。现在该是从体制上研究这一课题的时候了。 建造商品住宅，目前的趋势是造价不断上升。马鞍山市商品房的每平方米造价，一年内从一百九十四元上升到三百零一元，提高了55％。为什么？主要原因是住房建设的一切公用设施的配套费用，一古脑儿转嫁到住宅建设成本费中。学校、卫生所、邮局、粮店、商场、派出所、道路等等，都要无偿“占领阵地，甚至有的采取“讹诈政策”，“你不给就叫你们难以做成‘开门七件事’”。安徽某地新建一小区，不仅要无偿提供中学校舍，连中学职工的住宅也要在小区内分配。对于诸如此类的硬性摊派，国家有关方面已经明确指出不行。办商店是为了赚钱，应该实行企业化经营，商店用房造价怎么能打入住宅建设成本呢？ 此外，各种税费也不少。马鞍山市1984年以来增加名目繁多的税费十三种，每平方米建筑面积要分摊五十点二元。事实说明，只有减少“苛捐杂税”，住宅商品化和个人购房的步伐才能大踏步前进，这个道理是显而易见的。 值得一提的是，据安徽的统计，这几年有计划指标购房的不到40％，无计划指标购房的却占60％以上。这表明，计划之内建造商品房已经远远不能满足社会的迫切需求，而市场调节的补充作用正日益见强。 房屋的商品市场，到底应该加快其产销流通，还是加以堵塞？只要资金来源正当，是允许购买者购房，还是必须受基建指标限制？这些是关系到住房制度改革和住房商品化能否推进的重要问题，应该引起有关方面注意，得到妥善的解决。

第2版()专栏： 营口靠出口专厂出口基地多创汇 去年出口商品收购额超过省会沈阳市 今年头七个月比去年同期增长三成半 编者按　要出口创汇，就要有在国际市场上打得响的产品。这需要建设一批出口专厂、出口基地，把有限的资金、设备、技术力量更集中地用于关键的地方，以开辟稳固的、适应国际市场需要的货源。营口市这样做了，很有成绩，其作法可资借鉴。 本报讯　新华社记者周保华、本报记者江绍高报道：辽宁省营口市去年的出口商品收购额突破三亿元，超过了省会沈阳市；今年1至7月，全市出口商品收购额又比去年同期增长35.5％。原因是这个市围绕出口专厂、出口基地的文章做得好。 营口市的这一招也是逼出来的。由于长期封闭经济的影响，人们的出口创汇意识不强。营口是我国沿海城市之一，但是，没有被列入对外开放城市之列。这一刺激非同小可。一时间，成了营口市上上下下议论的中心。后来，国务院批准这个市享受十四个沿海开放城市某些权限，但使用外汇都得自己挣。 营口市的对策是：以出口创汇为中心，加速全市经济向外向型转化。他们把出口量占产值50％以上的十个企业确定为出口专厂，巩固发展一批单项出口基地，建立工贸结合、农贸结合的联合体，重点发展轻纺、机电、矿产和水稻、水产、水果的出口创汇。 建设出口专厂、出口基地，技术进步至关重要。营口围绕出口引进技术、设备，一般不搞全套引进，而是把国际上“高精尖”的关键设备“嫁接”到国产生产线上。这种“嫁接”，省外汇，效果好。营口纺织厂花一百万美元引进十台气流纺纱机，纺前设备国内配套，节省一半外汇，产品质量达到部优质水平，出口创汇能力大幅度提高。营口洗衣机总厂也是得利于这种“嫁接”，今年春季广交会上，该厂生产的“友谊”牌洗衣机签订的出口合同居同行业第一，上半年完成外贸收购额是去年同期的二点七倍。 营口市注意促进企业之间的联合，组成出口商品生产体系，并加强协调、指导，及时解决专业化协作中的矛盾。营口市第一织布厂生产坚固呢，需要气流纺纱；这种产品是营口纺织厂生产的，算小账，纺织厂直接出口棉纱更合算。市里帮两个厂算大账：出口一万米坚固呢，创汇二万五千美元；出口相应数量的棉纱，只创汇一万二千美元。经过协调，两家的协作巩固了。目前，全市已初步形成针织服装、纱织印染、家用电器等十个出口商品“一条龙”生产体系。

第2版()专栏： 8月中旬，山西省中阳县利用农闲季节，发动群众进行雨季绿化预整林地建设，收到了良好效果，全县每天出动一万五千多个劳力，仅用了八天时间就完成预整林地三万二千余亩，为秋季植树绿化打下了基础。图为城关镇群众在预整林地。　马文宇摄

第2版()专栏： 湖北省江汉平原汉水之畔的仙桃市出现了一个鱼网专业市场。这个市场的产品不但供应本地，还远销全国。图为外地来客在市场上选购鱼网。 新华社记者　李一方摄

第3版()专栏： 南开大学校长母国光教授提出澄清一些教育观念 什么叫大学？什么是教育现代化？ 大学不是学院，大学是综合性的，各部门割据办单科性高校弊端多；现代教育必须重视成人继续教育，目的在于提高能力，而不是追求文凭 本报讯　记者肖荻报道：近年来多次参加国际大学校长会晤的南开大学校长、中国光学学会副理事长、物理学教授母国光，日前向记者谈到他在对比国内外高教情况时的思考：究竟什么叫做大学？教育的现代化又意味着什么？ 他说，看来，这些似乎是不成问题的问题。但恰恰在这些习焉不察的问题上，有些基本观念应加以澄清，甚至应加以改变。 什么叫做大学？大学不是学院。大学是综合性、多学科培养人才的教育基地。去年和今年中美两国各十位大学校长会晤时，母国光和其他同行对上述问题进行了讨论，一致得到这一结论。 母国光认为，这一结论对我国有现实意义。他说，现代科学的发展是多科发展、相辅相成、相互渗透的，但是，多年来在我国高教事业中存在两种倾向：一是非要把一些本来隶属于综合性大学的理、工学院分出去独立。如1952年院系调整时，北大、南开、浙大都被分出一些院系。二是由于条块分割，中央各个部都在建立自己的专业高等院校。甚至在美国只有隶属于综合大学的农学院、医学院，在我国却有单科的农、医大学。结果，单科性高校，特别是单科性大学脱离基础学科和人文学科，水平受影响；而综合大学则因缺乏应用学科的配合，也难以获得有力的发展。母国光说，这是我国发展高教事业的宏观战略问题，必须从根本上改变这种分兵把口、各自割据办高校的观念。他认为，从长远讲，应把名副其实的综合大学办好。从目前讲，应大力发展各高校之间的横向协作以取长补短。我国目前已有一千多所高校，不应盲目发展了。 关于教育的现代化，去年参加了汇集全世界五百个著名大学校长的第八次国际会议、并当选为亚洲区副理事的母国光参照各国情况，提出这一见解：教育的现代化，不仅意味着赶上先进国家，而且更要注意使教育服务于现代社会发展中的迫切需要。他说，在教育现代化这个概念中，美国人认为：为适应社会的飞速发展，美国的教育不仅包括第一次学位的学生，就是工厂里的高级工程师也要定期进修。美国大学开展成人继续教育，而且是插班学习，重要目的在于提高解决问题的能力。而我们的成人教育则被看成是二流的。学习往往被看成是追求文凭的手段。结果，从履历表上看，增加了许多大专学历文凭持有者，但人员的素质并未真正相应改善。这种狭隘观念必须改变，要在时间、空间上大大延伸教育的范围。 在接受采访时，母国光一再向记者提到：万里同志关于决策民主化、科学化的意见十分深刻。他认为，无论民主化还是科学化，都需要足够的勇气，而首先是要有改变观念的勇气。二十世纪初，光量子概念的诞生，对现代物理、现代技术产生了广泛而深刻的影响。这说明：只有观念的改变，才会导致一系列决策的转变。 （母国光照片系陈则云摄）（附图片）

第3版()专栏： 非重点中学考出不一般成绩 北京二十五中教师郝又明的“秘诀”：破自悲心理，改教学方法 本报讯　记者蒋涵箴报道：名不见经传的普通中学——北京二十五中出了新闻：初中二年级学生的外语水平在全市名列前茅。 该校初二学生已提前学完了初中三年的英语教材，而且学得轻松活泼。暑假前，他们参加全市初三学生英语中学开学统考，全年级二百人平均为八十二分。北京市优秀共产党员、优秀教师郝又明教的实验班，平均分数高达九十四分。据了解，二十五中所在的东城区，初三考生英语平均分数为七十六分。 北京市一些普通中学英语教师奇缺，教学质量偏低，在职教师也不太安心。开始学英语不久，学生的学习兴趣就慢慢减退，放弃不学的人数逐年增加，出现了相当数量的低分学生。长期从事英语教学的郝老师从1978年开始，决心突破这个老大难问题。她认为，只有大胆地进行改革试验，才能逐步改变非重点中学的现状。她从改变“自悲”的心理状态做起，让教师、学生都树立起信心：非重点中学的学生并不是“先天愚笨”，只要按科学方法，每一个学生都可以学好外语。 郝老师力求使教学过程成为激发学生兴趣的过程，让学生学了就能用，帮助他们从“学会”英语到“会学”英语。经过三轮的试验，几百名学生的学习成绩一届比一届好。1983年，郝老师接的第二轮实验班是升入初二后重新组成的班级，大部分学生英语不及格，有一名同学考试成绩只有八分，三分之二的学生表示不爱学英语。经过郝老师一年的调整训练，学年考试采用区统考题，全班平均分数达八十六分，那位考八分的同学也得了九十六分。 郝又明老师五十年代毕业于清华大学水利系，曾长期受到不公正的待遇。厄运没有使她丧失信心。为了教好学生，她在将近五十岁时又自费上了北京第二外语学院。进修期间，工作量一点也不减少。每天踏着晨曦，赶到东郊去听课，中午又赶回来给自己的学生上课，每星期教课二十节。她以顽强的毅力、扎实的基础知识、科学的教学方法，带动了周围的英语教师，提高了这所学校的外语教学水平。一些非重点中学的教师从郝又明的教学实践中受到了启发：在师资、设备条件较差的二三流学校，也能大面积地提高教学质量。

第3版()专栏：快语 尊重人才要落在实处 许锦根 上海一家公司，每天下班都派小车送两位家住郊区的工程师回家，公司领导上下班却不要车辆接送。这件事在群众中反应很好，上级有关部门听说后却表示异议，认为不合规定。该公司总经理回答得好：“坐小车不能光看成是某一级干部享受的待遇，而首先是为了高效率地工作。工程师离家远，路上耽误时间多就要影响工作。我们尊重人才，首先要落实在工作的实处。” 尊重知识，尊重人才，现在是一句很时髦的口号。但确有一些单位，只是把它放在嘴上，或做在表面文章上，象这家公司领导那样能认识到要落在实处，是可贵的。我无意号召所有的专家都要专车接送上下班，因为目前我们还缺乏这样的物质条件。但作为一个单位的领导，我认为应当关心到属下的人才工作和生活有什么实际困难，宁可自己少享受一点应得的待遇，也给专家们多创造一点工作的条件。至于车子躺在车库里，而专家病重都找不到小车，这类事也时见于报端。但它已超出本文论述范围，录以备考，不作议论了。

第3版()专栏： 我国城乡中等专业人才太缺 发展成人中专教育势在必行 新华社沈阳9月3日电 （通讯员梁昕秋）最近在沈阳召开的全国首次成人中等专业教育工作会议指出，大力发展成人中专教育，是提高人们的素质，培养人才的有效措施。 据调查，我国人才结构不合理的状况十分突出，主要表现在高等和中等专业人员比例失调。在机械工业企业中，工程师和技术员的比例为三比一；高等教育和中专教育比例为二点五比一；在农村，平均每一万个农业人口中只有四人是农业专业人才。出席会议的代表认为，这种状况若不改变，将会影响我国的四化建设。会议呼吁各级领导及全社会都要重视和发展包括成人中专教育在内的中等职业技术教育，以补充人才的不足，提高人们的文化素质。 目前，我国的成人中专教育有职工中专、干部中专、农民中专等十种类型、三百多个专业。“六五”期间毕业的二百多万人都已充实到了生产第一线，成为企业、农村的生产技术骨干。根据全国人才预测，到本世纪末，各条战线共需增加一千七百多万名中等专业人才，才能满足各项事业发展的需要。因此，在大力发展职业技术教育的同时，还必须大力发展成人中专教育。

第3版()专栏： 一按电键便可查到世界最新文献 我国建成先进的电脑医学检索系统 本报讯　据《健康报》9月4日报道：仅用几秒钟时间检索出世界最新最重要的医学文献题录，这已不是幻想。最近在中国医学科学院医学情报研究所建成的电子计算机医学检索系统，就有这个本事。 现在，全世界每月出版的医学期刊数以千计，大量的信息需要收集、整理。有了这个计算机检索系统，就可以使科研人员节省查阅、摘抄文献的大量时间，能迅速、准确、全面地掌握世界最新的医学信息。 这个系统的数据库是由美国国立医学图书馆提供的。它存贮着1984年以来全世界各国最权威的三千多种医学期刊（其中包括我国的三十一种）共六十六万多篇文章的数据资料。它可以用七十多种方式检索，使用十分方便。目前，全世界只有十五个国家建成了这种检索系统。

第3版()专栏： 北京地区教育音像出版单位成立联合体 据新华社北京9月4日电由 北京地区九家教育音像出版单位组成的北京地区教育音像出版单位联合体最近成立。成立后的这个联合体，将主要录制、出版、发行以高等教育、中等教育、普通教育、幼儿教育以及法制、医学、外语教育为内容的录音带、录像带、电影片、幻灯片等音像出版物，使教育音像出版工作更好地为社会主义教育事业服务。 这九家教育音像出版单位是：中央音像教材出版社、中华医学音像出版社、中国北光声像艺术公司、中国民主促进会文教信息服务中心、中国教育艺术服务部、北京外语音像教材出版社、北京高教音像出版社、北京普教音像出版社、语文音像出版社。

第3版()专栏： 中国科教片《猫头鹰》获荣誉证书 新华社莫斯科9月3日电　中国科教片《猫头鹰》今天在列宁格勒闭幕的第三十八届国际科学影片协会大会上获得荣誉证书。 获得荣誉证书的还有朝鲜、保加利亚、英国、民主德国、意大利、波兰和苏联等国家的影片。 这次大会共有三十多个国家的电影工作者参加。会议再次选举荷兰的阿图尔·吉佐利夫为国际科学影片协会主席。下届大会将于1988年在捷克斯洛伐克举行。

第3版()专栏： 台湾西南海岸地层下陷严重 新华社北京九月二日电　据台湾《时报新闻周刊》报道，台湾西南海岸地层下陷严重，如果不采取措施，现在的西南海岸恐怕要沉没在汪洋巨浪之中。 报道说，根据“台湾省水利局”最新调查报告表明，屏东县沿海下陷最深的已达三点一米，低于海平面十厘米。造成西南海岸地层下陷的原因，一是养殖户猛抽含有盐分的地下水来养殖草虾，二是工厂大量抽取地下水。 报道说，地层下陷最明显的影响是安全问题。由于地层下陷，沿海海堤随时有决堤的可能；另一个影响是海水渗入地下含水层，使地下水盐分增高。

第3版()专栏： 广西人工繁殖黄腹角雉成功 据新华社南宁九月四日电　濒临灭绝的世界珍稀鸟类黄腹角雉，今年五月在广西桂林七星公园人工繁殖获得成功，六只羽毛艳丽，活泼可爱的小鸟已能独立生活。

第3版()专栏：今日首都和各省市区报纸要目 今日首都和各省市区报纸要目 玩忽职守只一刻　颗粒无收四千亩　阳山县审理错种案件 重视教育不虚话　老师受惠多少家　钢屯镇成立服务公司 《南方日报》广东阳山县农科所仓管员玩忽职守，发错谷种，造成二千四百多农户今年早造插种的四千三百多亩水稻颗粒无收，案情正在审理 《辽宁日报》锦西市钢屯镇成立教育服务公司，专门解决教师子女就业、住房和工资待遇等困难 《四川日报》宜宾市出现夜间蔬菜批发市场，半夜批发天明卖 《湖南日报》醴陵电瓷厂送合同制工人宋庆元上电大，学习期间享受固定工同等待遇 《江西日报》在九江市第三百货商场，预约订货、送货上门、修理到家已成为扩大商品销售的主要手段 《河北日报》邢台钢铁厂引进先进设备缺乏资金，经批准向社会发行企业债券八百万元，已售出六百万元 《甘肃日报》兰州市压缩行政经费10％，使全市今年教育基建和教师住宅建设资金总额达到一千五百多万元 《冶金报》国内首座大型轻型钢结构粮库在藏北建成，青藏高原有了第一个大型粮食集散地 《宁夏日报》平罗县七百多户农民成为良种繁殖户 《湖北日报》武汉市消费者协会成立一年已处理消费者书面和口头投诉六百件，维护了消费者利益 《中国水利电力报》辽河干流洪水安全入海，辽宁获抗洪抢险决定性胜利 《云南日报》马关县团组织开展“变一人之技为众人之能”活动，一千三百多名团员在农村传技帮富

第3版()专栏：体育 在第十届世界女排锦标赛上一举击败苏联队 民主德国女排异军突起 本报比尔森9月4日电　记者陈兴贵报道：民主德国队在世界女排锦标赛首场比赛拿下中国队一局后，3日下午又以3∶2战胜本次大赛三强之一的苏联队，引起了这里新闻界的震惊。 “士别三日当刮目相看”。民主德国队队员身材高大，特别是比赛非常认真，斗志旺盛，敢打敢拚，给人们留下了突出的印象。高大队员的速度较快，十号二传手组织进攻颇有办法。曾入选世界明星联队的9号奥尔登堡身高1.90米，具有很强的攻击能力。相比之下，中国队首局比赛则显得拘谨、放不开，特别是主攻手发挥不出威力，中国队后三局取胜，原因在于民主德国队不适应中国队快速多变的技、战术，在速度上比中国队慢半拍到一拍。中国队扣球、吊球、拦网、跑动和传球都比她们快，打乱了民主德国队的节奏，扬己之长，较好地抑制了民主德国队的长处。加之民主德国队缺乏应变能力，阵脚一乱，中国队的重炮手和副攻手便显出了威力。 民主德国队战胜苏联队，充分显示了她们组织进攻的能力和防守能力都很不错。她们似乎用实践提醒人们，议论争夺前四名球队的时候，也别忘了她们。 该队队长在回答记者提问时说，她们拿下中国队一局，又战胜了苏联队，对在本届大赛中取得好成绩信心更足了。民主德国队是1983年欧洲锦标赛冠军，1985年，苏联从她们手中夺走了这一桂冠。两队在欧洲处于抗衡状态。既然人们议论苏联队是本届比赛三强之一，那么没有理由不重视民主德国队。（附图片） 民主德国队双人封堵中国队杨晓君扣杀。　新华社记者　王景英摄（传真照片）

第3版()专栏：体育 鱼尾狮杯国际足球赛 中国队将与朝鲜队争冠 本报讯　中国足球队将于9月6日晚与朝鲜队争夺第五届鱼尾狮杯国际邀请赛冠军。 9月4日晚，朝鲜队在与加拿大队争夺决赛权的较量中，占有明显优势。加拿大队由于体力不支，个人技术和整体配合都难以发挥，只有守门员表现不错，使朝鲜队的多次攻势和射门未有建树。 下半时，朝鲜队越战越勇。第十一分钟，九号队员接边路突破传中球，射门入网。第三十二分钟，十一号队员重施故伎，中路包抄强攻，再次得手。 9月6日晚，加拿大队将与新加坡队争夺第三名，中国队与朝鲜队进行冠军争夺战。

第3版()专栏：体育 许海峰家乡　又出神枪手 本报讯　在最近结束的安徽省运动会射击比赛中，束庆傲以570环的好成绩超过了朝鲜选手西吉山保持的男子自选手枪慢射亚洲纪录。 束庆傲的这一成绩比许海峰荣获奥运会该项目金牌时的成绩高出4环。 （陈传熹　宋元智）

第3版()专栏：体育 苏联女排失败的原因何在？ 本报记者　陈兴贵 民主德国和苏联队的比赛刚刚结束，记者们就气喘嘘嘘地跑到了新闻中心，约有一百多个座位的房间一下子被坐满了，后来者只能站在后面。苏联队主教练帕特金由一位戴着眼镜的女翻译陪同，走进房间。一入席，他便自倒自饮了两杯可口可乐，不知是由于口渴，还是用于压一压不安的情绪。帕特金刚喝完可口可乐，记者们问题就提出来了。 记者问：“为什么苏联队在第四局把主力队员换掉四个？”帕特金答：“主力队员在第三局打得都不好，只有一号发挥正常，所以把主力换下四个。”帕特金的回答引起各国记者一片议论。记者目睹现场，帕特金的回答显然难以自圆其说。 苏联队在拿下两局后，队员情绪松懈，教练也不例外。第三局一开始，帕特金教练除留下一号瓦连京娜和十二号二传手奥莉卡外，全部换上了新手，似乎战胜民主德国队已不成问题。而民主德国队并没有因连失两局而失去信心，正如民主德国队教练所说：“我们做了连失两局的准备。”因为有准备，所以她们没有慌。她们相信自己的实力。从临场情况看也的确如此。第三局一开始，民主德国队就以五比一领先，全场观众为之助威，她们的同胞拚命吹着小号为她们鼓劲。民主德国队越打越活跃，在八比十一落后的情况下连夺七分，以十五比十一拿下了关键的一局。 趁苏队主力不在场上，民主德国队在第四局一口气就以八比○领先。此时，帕特金教练似乎有些破罐子破摔的样子，连叫停也不叫，索性让主力队员休息个够，养精蓄锐去打第五局。 据记者观察，帕特金在第三、第四局中用人是有错的。六号新手尤莉娅在苏联队以八比十一落后的情况下上场，连封顶带扣球为苏队赢得四分，发挥了很大的作用，值得赞许。此后，尤莉娅在场上过于紧张，仅发球就失误四次，拦网拦不住，扣球扣不过，教练却不换她，急得场下的苏联记者连连挥拳，着急地叫着：“六号表现太坏了，太坏了！” 第五局，帕特金教练换上了全部主力，企图夺得第五局。殊不知此时苏联队大势已去，民主德国队士气大为高涨，打得十分顺手，全队配合异常默契，组织进攻非常有效，八号、九号、三号三门大炮连连进攻，势不可当。同时，民主德国队防守也非常成功，把苏联队的重扣一一防起，而苏联队却心情紧张，越怕输越失灵，组织不起进攻，不能进行有效的防守。兵贵士气、时机，二者全无，何谈取胜？帕特金犯了兵家大忌。 苏联队败给民主德国队虽说不影响其小组出线，但预赛中交过手的队复赛中不再重新交锋，这就无疑为其第二阶段比赛的出线增添了困难。如果苏联队4日晚再输给中国队，对苏联队来说就是雪上加霜了。　（本报比尔森9月4日专电）

第3版()专栏：体育 世界女排锦标赛9月3日成绩公报 民主德国队胜苏联队　 3∶2 中国队胜突尼斯队　 3∶0 捷克斯洛伐克队胜加拿大队　 3∶0 南朝鲜队胜保加利亚队　 3∶0 秘鲁队胜巴西队　 3∶1 古巴队胜联邦德国队　 3∶0 日本队胜意大利队　 3∶0 美国队胜朝鲜队　 3∶0

第3版()专栏：体育 弥补飞毛腿遗憾 特邀执法官作证 本报讯　我国竞走女将今年3月在江西吉安，曾奋力突破五千米和一万米场地竞走的世界纪录。可惜后来上报国际田联时未获承认。因为比赛时没有竞走国际裁判在场。结果，那次比赛的成绩只好作为全国纪录。 9月7日的北京国际田径赛上，女将们将不会有“后顾之忧”，中国田协专门从新加坡请来一位竞走国际裁判执法。一旦这些女中“神行太保”打破世界纪录，只要不技术犯规，便有希望成为正式纪录。

第3版()专栏： 首都青年踊跃报考青年政治学院 本报讯　新成立的青年政治学院，成了热门的高校之一。这是刚刚结束的北京市高校招生工作会议传来的消息。 北京青年政治学院是一所普通高等文科院校，邓小平同志为这所学院题写了院名。该校今年计划招收青年思想政治工作专业和经济管理专业学生一百名（大专学制）。由于一千多名首都青年踊跃报考，实际招生一百一十名。其中，以本科录取成绩考入的青年就有十六人。这些情况从一个侧面表明：新时期的思想政治工作正受到首都青年的重视和热爱。 （赵伟群）

第3版()专栏： 我国科学工作者首次证实 动物体内也存在经络系统 新华社兰州9月4日电　（记者屈维英）今天在兰州结束的绵羊经络研究成果鉴定会宣布：我国科学工作者第一次证实动物体内同人体一样存在着经络系统。这是经络研究的一项突破性进展。 已有二千多年历史的经络学说，是中医基本理论的重要组成部分，中医文献对人体经络系统有着翔实记载和具体描述。人体有没有经络系统这个千古之谜，近年来已被我国科学工作者通过声、光、电、热和同位素等生物物理方法揭示出来。但动物体内是否也存在经络系统，仍然是个谜。 为了探索经络学说的实质，自1980年以来，中国农业科学院中兽医研究所和安徽中医学院针灸经络研究所等单位协作，运用声信息技术检测绵羊胃、脾两经的经络现象。科学工作者通过对五十六只绵羊体作的八千四百七十七穴次、十四项实验，所取得的大量数据证明，羊体也存在着经络系统。 专家们还在鉴定会上指出，运用声发射技术检测羊体胃、脾两经上的声信息，第一次客观地证实了经络在动物体上的存在，为探索经络理论的实质提供了新的佐证和思路。

第3版()专栏：体育 战伤病名将康复 朱建华七日参赛 本报讯　久别首都观众的我国著名跳高选手、前世界纪录保持者朱建华，将于九月七日在北京工人体育场出场竞技。这个地点正是他三年前首次创造世界纪录的赛场，从那以后他极少在北京参加比赛。 朱建华近一年多来不断受伤病困扰，无法正常训练。直到一个多月前身体康复后才投入了系统训练。九月七日的比赛将是他今年第一次在国内采用全程助跑的比赛。在此之前，他为避免脚伤加重，都是用短程助跑。这次比赛朱建华的主要对手是苏联的扎西莫维奇和日本的阪本孝男。扎西莫维奇在一九八四年曾以二米三六创全苏纪录，去年最好成绩是二米三二。阪本孝男最好成绩二米三十，他保持着日本全国纪录。

第3版()专栏： 北京第二实验小学青年教师李烈（中）在数学教学中，提倡一题多解，讲解结论与分析如何得出结论并重，培养学生用最佳方法解答数学难题的能力，她教的学生基础知识扎实，思维敏捷，成绩优异。 新华社记者　张晓华摄

第4版()专栏： 履行宪法赋予的职权 慈溪县人大常委会维护法律严肃性 据新华社杭州9月4日电 （记者吴克强、胡宏伟）浙江省慈溪县人大常委会坚决履行宪法赋予的职权，监督政府部门实施各项法规，维护了法律的严肃性。 近两年来，慈溪县人大常委会按照领导班子“四化”的要求，先后依法任免了县级行政机关、审判机关和检察机关的工作人员九十名。对政府提请任命的国家工作人员，凡是认为不合格的，都实事求是地提出意见，不予通过或建议提请有关单位再作调查或调整人选。去年11月，县人民检察院发文公布了一批行政干部的任免名单。县人大常委会发现其中有一名是检察员，这样做不符合地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民检察院组织法关于人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员必须由人大常委会任免或批准任免的规定，就立即向县检察院负责同志指出了这个问题。县检察院负责同志接受了县人大常委会的意见，撤回了任命文件。 前不久，县人大常委会从组织部门获悉，全县将有十一个乡、镇的领导人员需要作适当调整。按照宪法以及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定，乡长镇长的任免需经乡镇人民代表大会选举决定。但是，有不少乡、镇领导认为乡、镇工作多、时间紧，没有精力开人民代表大会。针对这一思想，县人大常委会坚持依法办事，维护法律的严肃性。他们深入到有关区、乡、镇，向大家宣讲有关法律。通过宣传和教育，十一个乡、镇都很快召开了乡镇人代会，依法选举和决定了正副乡长、镇长。

第4版()专栏： 北京八十九万老年人百分之四十无配偶 十五家老龄婚姻介绍所牵线搭桥 本报讯　记者冯媛、毛磊从北京市老龄问题委员会获悉：北京市现有六十岁以上的老人八十九万，其中未婚、丧偶、离婚老人共占40％。为了使他们老有所依，十五家老龄婚姻介绍所应运而生。 北京市第一家老龄婚姻介绍所位于陶然亭街道，成立于1984年底。而影响较大，开办刚满一年的呼家楼老龄婚姻介绍所，现已有一千三百多名老人前来登记求偶。其中年龄最大的是八十四岁，五十至六十五岁这一年龄段人数最多，超过总数的二分之一。目前，经过这个介绍所牵线搭桥，已有四十多对老人喜结良缘。 据分析，老年人虽然已进入暮年，但他们希望寻找到爱情和伴侣。这是因为现在城市家庭结构有向小型化发展的趋势，昔日四世同堂、三世同堂的大家庭已逐渐被一夫一妻一子女的家庭所取代；无配偶的老年人往往与子女们的兴趣爱好、生活要求不同，双方缺乏思想上的交流，老年人感到精神上孤独、寂寞，他们希望能从异性的关心中得到宽慰和幸福，以增加生活的乐趣和温暖，老伴相依、相随、相助的作用是子女和他人所无法代替的。因此，老年人的婚姻是正常、健康的情感需要，他们与青年人一样拥有寻求爱情的权利。 据北京市西城区卫生局对一千七百七十三名老人的调查表明，无配偶男性与女性之比为一比三点八。但前往西城区西长安街老龄婚姻介绍所登记的男女比例却是六比一。 有关专家认为，造成老年人婚姻障碍主要是由于人们受封建陈腐观念、社会偏见的严重影响和束缚，此外个别子女出于争夺住房或财产继承等切身利益的考虑，千方百计阻挠、歧视父或母亲再婚，干涉老人婚姻自由。 北京市基层街道开办老龄婚姻介绍所，得到群众和社会各界的关注，许多老年人踊跃报名登记，有的本人不好意思亲自出面，便委托亲朋或居委会干部代为登记，他们纷纷称赞这一作法解决了个人不易解决的问题，是党和政府对老年人无微不至关怀的又一表现。呼家楼老龄婚姻介绍所负责人对记者说：“解决老年人再婚难问题，对社会安定，对家庭、对老年人身心健康都有益处，老年人再婚后，老夫老妻可以相互照顾，精神愉快，从而减轻一部分子女的经济和精神负担，有利于防止和减少遗弃、虐待老人的行为发生。”

第4版()专栏： 不分本地外地　国法大于乡情 沭阳县法院秉公办案 本报讯　江苏省沭阳县人民法院在受理经济合同纠纷中，讲原则，不护短，保护外地债权人的经济利益，追究本地债务人的违约责任，今年1至7月，为外地厂家追回欠款、罚款四十多万元，受到好评。 近年来，这个县出现不少因一方违约另一方索款的经济合同纠纷，违约者70％是沭阳境内的集体、个体企业，外地厂家纷纷投诉于该县人民法院。该院认为，法院是保证经济合同法贯彻实施的审判机关，如果讲本位，放弃原则，必然损害经济改革大局。为了维护外地厂家的经济利益和社会经济秩序，他们规定两条原则，一、凡本地人违约、外地人来法院起诉索款的，从速受理，避免外地人因长途往返导致经济损失。1981年，河北省中捷农场与沭阳西元综合商店签订葵花籽购销合同，农场按合同给综合商店送来四万斤葵花籽，商店竟拖欠一万四千元货款不付。四年中，农场多次来人来函索款无效，于今年5月投诉到沭阳县人民法院。法院经济庭人手少，案件多，他们打破排号等候受理的常规，立即受理此案。前后仅十多天就查清事实，作出判决：商店当即还款四千七百元，并保证余款于10月底付清。二、顶住说情风，认“法”不认人。这个县法院大部分工作人员家住本县，经办外地人向本地人索款的案件，亲朋出面说情者甚多，可是他们从不受人情干扰。1984年，本县七雄乡物资采购供应站按合同从广东省普宁杂品公司运进一批竹帽，竹帽早已售出，而供应站却找借口长期拒付三万多元货款。今年6月，杂品公司来人到县法院起诉索款。此案由经济庭审判员晏鸣飞经办，老晏家住本地，供应站多次托人找他讲情，老晏都婉言拒绝，仍以事实为依据，作出“供应站如约付款”的判决。 法院依法为外地厂家说话，有人说他们“胳膊朝外弯”，法院的同志却认为：我们的胳膊弯向国家。今年1至7月，法院追究了本地五十一个企业的违约责任，得到外地厂家赞扬，仅今年上半年，法院就收到外地厂家赠送的锦旗八面、感谢信三十多封。　（张思扬） 近年来，各地经济合同纠纷不断增多，其中相当一部分是跨省地区的合同纠纷。受案法院在审理这类案件时，是秉公执法，还是搞“地方保护主义”，徇情枉法？这是对法院审判人员能否真正做到依法办案的一个考验。在这一点上，沭阳县人民法院认“法”不认人的做法，是可取的。——编者

第4版()专栏： 全国政协收到提案一千七百余件 承办单位已复文一千二百一十件 本报讯　全国政协六届四次会议以来，截至8月31日，全国政协提案工作委员会共收到委员提案一千七百三十九件。这些提案已先后送交有关的一百五十四个单位办理。目前，已办理提案复文一千二百一十件，办理提案的速度和质量比过去均有提高。 今年，各承办单位普遍重视办理政协提案。他们将这项工作看作是建设社会主义民主的重要内容，是政府机关是否对人民负责的态度问题，也是对本单位工作作风和效率的检验。这些单位大多召开了落实提案的专门会议。不少单位在办理提案工作之前，确定专人负责，复文会签，领导把关。北京市政府为使所属单位办理人大代表建议、政协委员提案逐步走向制度化、规范化，于今年5月编印了《办理建议和提案工作问答》。8月20日，国务院办公厅召集所属八个部委的有关同志开会，听取了办理人大代表建议和政协委员提案工作情况的汇报。 今年办理提案工作的特点是行动迅速，态度认真。云南省政府在接到提案后，立即将其分类摘要编简报，供有关领导参阅。铁道部收到王益等委员提出的“解决北京地区图书发行堵塞问题”的提案后，立即组织突击运输。到5月中旬，新华书店储运公司积压的图书已得到解决。对于张纯之委员提出的“关于鞭炮致小学生听力下降问题的提案，公安部经与有关部门协商，决定采取两条措施：一、加强对生产的管理，要加强产品质量检验，逐步做到不符合标准的产品不准出厂，不准进入市场。对非法生产烟花爆竹的坚决取缔，严肃处理。二、加强对群众的宣传教育。每当元旦、春节前后，通过报纸、广播、电视进一步加强烟花爆竹的安全宣传，并与有关部门联合印制宣传材料，逐步引导群众以其他形式表示庆贺。国家经委所属各局对他们所承办的每件提案提出的意见和建议，都认真查阅资料，多方联系，研究可行性，对重点问题还去走访提出提案的委员。北京市政府要求办理每件提案都要与提案人见面。对于一些本应由别的单位牵头主办的提案，在发生推诿的情况下，财政部主动承担办复任务。承办单位这样积极负责的态度，受到委员们的普遍赞誉。 据了解，也有个别单位对这项工作不够重视，对委员的提案解释多于解决，这种状况尚需注意改进。 预计，全国政协六届四次会议期间的提案，在规定的限期内（9月30日前），绝大多数可以得到有关单位的答复。 （郑体伟）

第4版()专栏： 道县水泥厂原厂长积极改革遭诬陷 唐多祥虽经法院判决无罪释放，但至今还未复职 本报讯　湖南省道县水泥厂原厂长唐多祥，因积极投身改革，受到一些人的忌恨，被诬陷入狱。他的问题被查清后，道县水泥厂却对他作了除名处理。 1985年5月5日，道县人民检察院向法院起诉道县水泥厂厂长唐多祥“利用贷款之机，侵吞公款二千五百元，构成贪污罪。”6月28日，道县人民法院以贪污罪判处唐多祥有期徒刑一年六个月。唐多祥不服，依法提出上诉。1985年10月19日，零陵地区中级人民法院重新审理此案并依法作出终审判决，认定“唐多祥利用贷款之机，贪污公款二千五百元，据为己有”主罪失实，不构成犯罪。 1985年11月1日，唐多祥被无罪释放回厂，找现任厂长黄雨祥要求工作，黄回答他：“早把你作除名处理了。”唐多祥感到惊讶：“问题尚未结案，我还在上诉期，你们怎么能作除名处理呢？” 道县水泥厂是一个一百多人的小厂。开“大锅饭”时，生产一年不如一年。在工厂濒临停产的时候，三十一岁的以工代干的统计员唐多祥等七名青年工人和以管理干部黄雨祥等人组成的两个承包组，竞争承包。 上任伊始，唐多祥等人制定了各项新的规章制度，在工艺操作上严格把住质量关，不仅产量大幅度上升，产品质量都达到了合格的标号，各项经济指标都创造了历史最高水平，产品出现供不应求的局面。 1984年9月，唐多祥被县经委正式任命为水泥厂厂长。 唐多祥的改革措施，触犯了一些人的切身利益。写信控告唐多祥“贪污公款”的女出纳员杨××曾因一些无理的公私纠纷，吵闹不休。提供“唐多祥贪污”证据的证人熊××和熊××，因违反厂纪厂规多次被批评罚款。熊××在唐多祥被捕后，曾对人说：“对唐多祥要整就要整死他！”…… 被除名的不仅唐多祥一人，当初同他一起搞承包的七个青年，除一名会计留任外，其余人都受到“株连”。 从1985年11月1日被无罪释放，到今年7 月18日，一共二百四十多个日日夜夜，唐多祥失业了，没有工作，没有收入。他只好向上级领导机关和新闻单位申诉，要求澄清事实，惩办诬告者。县经委提出了具体处理意见。县委书记在大小会上讲，多次责成有关部门迅速作出处理。 该说的都说了，批示也很清楚，问题是：谁去落实？落实不下去又怎么办？ 今年6月12日，地县组成了由八个部门、九人参加的联合调查组，进驻道县水泥厂。经过历时二十三天的调查，认定“说唐多祥贪污，证据不足。”遗憾的是，调查组负责的人说：此调查“仅供参考”。 据中国青年报报道，迫于领导机关的压力，从7月份起，道县水泥厂临时安排唐多祥守煤场，名为搞保卫，但问题还是不明不白的，至今未得到解决。

第4版()专栏：漫话 不能只说说而已 建达 湖南省道县水泥厂原厂长唐多祥，因改革触犯了一些人的私利。于是，有人扬言：“对唐多祥要整就要整死”，并诬告他贪污公款，致使他蒙冤入狱，还株连到与他一起搞改革的六位青年。事情查清后，当地法院宣告唐多祥无罪释放。可是，当他回到工厂要求工作时，却被现任厂长告知：你早已被除名。为此，他多次向上级申诉，但问题一直未能解决。 客观地说，对唐多祥的挨整，当地有关领导不是一点不管。县经委曾提出过具体处理意见；县委书记大会小会表过态；地县八个部门还专门组织调查组进驻水泥厂调查。可惜，这些建议、表态只是说说而已，调查结果也只是象某负责人说的“仅供参考”，并没有人费心去督促、落实。难怪水泥厂个别人信奉“县官不如现管”，想整人就整人，想怎么整就怎么整！ 道县水泥厂个别领导之所以敢整人，除了自己本身原因以外，不能不说与该县个别领导光表态，不去督促落实的官僚主义作风有关。上级发现下级的错误后，只说说而已，下级就会认为上级软弱无能。于是，他就可以肆无忌惮地去整人。相反，如果上级发现下级的错误后，不仅严肃批评，还督促他们纠正错误，并对其中严重者予以相应的党纪政纪处分，我就不相信那些人还敢继续整人！

第4版()专栏： 晚年的欢乐 ——记原昆明军区离休老军医韩廷佑 距云南省昆明市二十五公里的滇池旁，有一个偏僻的山乡，名叫小古浪。在小古浪的四面八方，人们传诵着原昆明军区司令部离休干部、老军医韩廷佑为民治病的动人事迹。 韩廷佑年过花甲。他曾在晋察冀解放区担任过卫生队员，参加过渡江战役和桂滇黔追歼战，此后四十年一直从事部队医务工作。 1983年3月，老韩离休了。小古浪交通不便，群众看病难。老韩想，自己离休后，何不办个“家庭诊所”为群众治病呢？他的诊所办起来后，前来求医的病人络绎不绝。他待病人胜亲人，治病只收药品成本费，不多要老乡一分钱；对孤寡老人、伤残群众和军烈属不仅不收费，还要定期上门诊治。小古浪有一位孤老大娘患了肺心病，呼吸困难，喘咳不止，老韩便亲自到她家打针、送药。经过几个月的精心治疗，老人的病终于治好了，大娘逢人就夸老韩是她的救命恩人。 小古浪地处滇池旁，附近乡村大多是渔民，患腰腿痛、风湿病的人比较多。老韩摸索出一种专治这种病的特效方法，疗效很好。夏季和冬季，农村痢疾、流感病人多，有时一天多达几十人次找他治疗。一天夜里，老韩生了病。刚躺下，门外就传来了敲门声。他强撑着身子下了床，只见一位中年妇女背着一个因高烧而抽风的女孩。老韩急忙起身，给孩子诊治，一直忙到凌晨，小孩的病情终于好转了。 三年多来，韩廷佑为当地群众治病巡诊达一万三千四百多人次。他身背药箱，走村串户，默默向群众奉献着一个共产党员的光和热。 张邦邦

第4版()专栏： 香港立法局举行内务会议 通过立法局议员核电考察团报告书 新华社香港9月4日电　香港立法局昨天举行内务会议，通过了立法局议员核电考察团提交的报告，并决定考察团接受新华社香港分社的邀请于9月18日访问北京。 香港立法局议员核电考察团是在今年7月初组成的。由于苏联切尔诺贝利核电厂意外发生事故，引起香港社会人士对计划兴建的广东大亚湾核电厂一事的关注，为了解海外在兴建和管理核电厂方面的技术和经验等问题，考察团在7月中先后到欧洲、美国、日本访问，参观当地的核电厂并与有关专家和团体接触。 考察团返港后，于8月30日发表了一份报告书。报告书认为，诸如苏联核电厂的意外事故，在大亚湾核电厂发生的机会是微乎其微的。报告书并就核电厂的设计和建造、意外的急变计划、管理及人员培训、环境安全等方面，向中国政府及广东核电联营公司提出了三十项建议。 新华社香港分社9月2日向立法局议员核电考察团团长发出邀请信，邀请考察团全体成员访问北京，同有关方面负责人直接交换意见，沟通情况。信中并指出，考察团所发表的报告书提出了可供大亚湾核电站建设参考的积极意见，这对于发展我国核电事业，加强大亚湾核电站的管理和安全措施甚具裨益。

第4版()专栏： 中匈科技合作委员会第二十五届会议议定书签字 新华社北京9月4日电　中国—匈牙利科技合作委员会第二十五届会议议定书今天下午在人民大会堂签字。 国务委员兼国家科委主任宋健出席了签字仪式。 根据议定书，中匈两国将在科技方面进行三十九个项目的合作，主要涉及机械、煤炭、轻纺工业、医药卫生等领域。合作项目比去年将有较多的增加。 中匈科技合作委员会中方组主席、机械工业部副部长赵明生和匈牙利政府科技合作代表团团长、中匈科技合作委员会匈方组主席、匈牙利国际科技合作公司总经理塞卡奇·伊姆雷分别代表本国政府在议定书上签字。 签字仪式前，宋健会见了匈牙利客人，同他们进行了亲切友好的交谈。 代表团是9月1日抵京参加本届会议的。

第4版()专栏：外事简讯 外事简讯 ▲国务委员兼外交部长吴学谦9月4日下午在北京会见了由日本关西经济联合会会长日向方齐率领的日本关西财界访华团。 吴外长高度评价了七十九岁的方齐多年来为增进中日友好合作关系所做的努力。他表示相信，由日本八大经济团体的负责人组成的代表团的来访必将进一步促进两国的经济、贸易和技术交流。 ▲全国人大常委会副委员长黄华9月4日下午在人民大会堂会见了由所长罗贝尔托·阿利博尼率领的意大利国际事务研究所代表团。 意大利客人是应中国人民外交学会的邀请于9月1日抵京对中国进行友好访问的。 ▲中国政府和毛里求斯政府文化协定1987年—1988年执行计划9月4日上午在北京国际俱乐部签字。 文化部部长王蒙和毛里求斯教育、艺术和文化部长阿穆古姆·帕苏拉门代表各自政府在文件上签字。 ▲中国人民对外友好协会、中国朝鲜友好协会9月4日晚上在友协礼堂举行招待会，庆祝朝鲜民主主义人民共和国成立三十八周年。 全国政协副主席陈再道和其他有关部门负责人以及朝鲜驻华大使申仁夏和夫人、朝鲜驻华使馆外交官员等出席了招待会。 对外友协副会长黄世明和申仁夏大使先后在招待会上讲了话。他们高度赞扬中朝之间的深厚友谊，并希望这种友谊将不断发展和巩固。 ▲国务委员兼外交部长吴学谦9月4日晚上会见并宴请了正在中国访问的约旦前外交大臣、参议员瓦利德·萨拉赫和他的夫人。宾主进行了友好的谈话。 ▲中共中央顾问委员会副主任宋任穷9月4日晚上在人民大会堂会见并宴请了正在中国休假访问的刚果劳动党中央书记戈马·富图夫妇。双方进行了热情友好的交谈。 全国政协副主席邓兆祥出席了会见和宴会。　（新华社）

第4版()专栏： 武警湖南总队常德地区支队在开展“得与失”讨论中，邀请伤残退伍军人、战斗英雄巡回为部队谈体会。图为特等伤残退伍军人唐伯其正在同常德县中队干部战士交谈。 肖忠国摄

第5版()专栏： 决策民主化与科学化的有力推动 ——从技术政策的制订谈软科学研究的重要意义与作用 林志群 对于具有历史责任感和革命事业心的人们说来，建国以后的三十多年，最使他们扼腕叹息、引为遗憾的往事，大概莫过于国家重大政策上的屡屡失误，而又不允许有任何微词的那种决策非民主与非科学的异常现象。在八十年代开始的，由国家计委、经委、科委共同组织，由科委主要负责的全国十二个重要领域技术政策的编制工作，可以说是在改革决策程序、提高决策水平这个重大而敏感的问题上进行拨乱反正的重大实践。它的意义和作用，远远超出了编成若干本蓝皮书的具体成果而具有深远的影响： 破除了政策神秘和议政危险的老观念 解放后，在很长的时间里，我国重大方针政策的制订带有过分集中的性质。相当多的干部对决策过程知之甚少，各方面的专家学者能起的影响作用更为有限。因此，广大人民和绝大多数干部对政策抱有神秘感：今天说这个对，明天说那个对，翻来倒去都对。如果有什么人对政策发表意见，在多数情况下是要倒霉的。最突出的例子，就是彭大将军为消除“三面红旗”的消极面而慷慨陈言，马寅初老人为避免人口爆炸而提倡计划生育所遭受的攻击和迫害。堵塞有识之士的言路，后果是使人知而不言、明哲保身。我们建筑界曾有一位与梁思成先生齐名的学者，就以一辈子不写文章、不讲观点作为信条。 我有幸参加了上述技术政策的编制工作。最深的体会就是：政策的制定从此开了新风。领导与大家平等相待，既不是拿出方案来要你论证，也不是指手划脚地要你如何如何，而是把总的目的要求摆开，让各方面的专家行家各抒己见，充分依靠大家的讨论、分析、归纳，最后形成政策要点。整个过程，体现了既有科学的方法，又有民主的作风，从而极大地调动了参加者的积极性。许多人认真撰写论证材料，贡献出多年的研究成果和系统的背景资料，使政策文件保证了较高的质量。 重大领域技术政策论证工作的影响所及，从深度和广度上都促使思路大开，言路大开。一方面是全国性的技术政策带动了各部门、各行业的技术政策，如城乡建设环境保护部就发动几百位专家参与编制了《建筑技术政策》；另一方面，各种技术政策文件，又为制订各部门、各地区的规划、计划提供了依据。如上海市就根据《住宅建设技术政策》研究编制了《上海市八年解决住房困难户的规划》等等。同时，配合政策、规划、计划的制订，涌现出数量多、内容广的战略发展、未来预测以及许多重大政策课题的研究。社会一旦有技术上的需要，就会以超过往日常规的速度、广度和深度把科学推向前进。我国近年来软科学之所以能有空前活跃、繁荣的局面，原因就在这里。 培养了总结过去、探索未来和切磋争鸣的宽松气氛 　顺利容易使人忘乎所以，挫折却往往是成熟和成功的先导。正是因为我们走过漫长的曲折艰辛的道路，所以技术政策的编制和许多软科学研究都是从总结过去的经验教训开始的。举例来说，这几年，对于我国城镇化所经历的历史进程做了比较深入和实事求是的剖析，就为我们正确认识这个重要历史现象并进而采取正确的对策提供了可能。 城镇化是农业社会向工业化社会发展、自然经济向商品经济发展的必然进程和共同趋势，世界各国都不能例外。这是产业革命以来二百多年的历史已经证明了的，我国也理当如此。1949年我国城镇化水平仅为10.6％，说明了我国基本上仍处于农业社会的真实状况。三年恢复和“一五”时期，国家建设大规模展开，城镇化水平也得到相应提高，情况比较正常。但到五十年代末期，搞“大跃进”，大量招收农工进城，大大超过商品粮食生产的能力，于是三年困难时不得不动员二千万人返乡。更为不幸的是，从此害上了“恐城病”。到了十年浩劫时期，干脆大搞上山下乡，极力推行城市农村化的政策，提倡什么“我们也有两只手，不在城里吃闲饭”，从指导思想上颠倒了城市先进与农村落后的客观事实。在1960到1977近二十年间，城镇化进程在我国处于水平跌落和停滞不前的异常状况，与整个世界潮流相背逆。近几年，通过客观的冷静的研究探讨，弄清了这个历史颠倒，才使人们在农村经济体制改革中，对从土地耕作中释放出来的大量剩余劳动力应当如何安置疏导的问题，有了一个比较正确的理论认识和思想准备。现在，不少专家都认为，到2000年，大约有两亿以上的乡里人将离开土地而成为非农业人口，城镇化的进程必将加速，城市人口面临迅速增长的巨大压力。妥善的解决办法就是大力发展乡镇企业，建设数量众多而规模较小的各种镇，把大批非农业人口截流下来。这可能是我国城镇化道路的一个特色。 人们对于复杂事物的认识，或受各种条件的限制，或从不同角度着眼，常使同一个问题有多种迥异的解答。这种认识上的参差导致舆论上的不一律，完全是正常的现象。在这次技术政策的论证和编制中，领导人对这个问题保持了清醒的头脑，非常注意去发现矛盾，有意识地组织不同意见开展争辩交锋。许多重大问题就是按这种精神得到较好解决的。如果遇到问题复杂或情况不清、条件尚未成熟，也不去强求一致，以避免失之偏颇。这种做法是实事求是的正确思想路线在重大科技问题上的反映，应当积极提倡。例如，从八十年代起，我国建筑界对高层住宅就有两种截然相反的观点。一种观点认为高层有害无益，因为造价比多层住宅高一倍，经常运营维护费用也大，面积利用系数低，土地虽有所节约但未必合算，而且受国际舆论普遍反对。另一种观点认为高层住宅在所难免，大城市如不坚决推行，实际上在旧区改造与中心地区发展中都无法解决拆迁户的需求和充分利用宝贵空间的问题，同时，国外也不乏高层住宅的成功经验，香港就是例证。1983年，我们在研究编制《住宅建设技术政策》时看到并且推动了这个争论，但未能取得一致意见；到1986年城建部制订颁布《建筑技术政策》时，这个争论依然存在。究其原因，实在是由于与之关联的两大因素未能得出明确答案。一个是土地价值问题，不同城市不同地段的地价是相差悬殊的。解放前，上海外滩一亩地的价钱要比市郊偏僻地区贵到上千倍。但现在这个地价差别问题，从理论到实践都还说不清。这样，就无法判别高层住宅从节约土地中能否取得与建造多层住宅降低造价的同等价值。另一个是房租的合理计收，现行租金是由国家大量补贴而离开住宅建筑的成本的，高层住宅的房租基本上与多层相近，住户交付的房租远远低于建筑成本，建高层与建多层都不取决于其租金收入即经济效益如何，因而就掩盖了两种住宅存在的矛盾。看来这个争论还需要继续下去，也需要进一步的引导。 在不同学科和部门的相互对话中建立起经济、社会、科学技术均衡发展的全局观点 党的十一届三中全会以后，有越来越多的事实证明，以往“左”的思想在经济建设中导致决策失误的主要表现，是主观片面造成比例失调，急功近利导致欲速不达。对于当年那些“人有多大胆，地有多大产”、“以钢为纲，一马当先，万马奔腾”、“钢铁生产一年翻番”、“先治坡，后治窝”等豪言壮语和“左”倾口号所造成的严重后果，大家都是记忆犹新的。但是，那种重经济、轻社会与科技，重生产、轻流通与消费的片面观点却依然大有市场。针对这个时弊，第一批十二个重要领域技术政策中，包含有城市建设、村镇建设、城乡住宅建设、环境保护四个着重于讲求社会效益的“非生产”领域，不能不说是一种很有战略眼光的抉择。说老实话，建国以来在这几个领域中的教训也够多了。拿城市建设问题来说，多少年来，宏观布局不讲科学，过分强调战争因素，到远离经济中心和交通干线的地方去搞“山、散、洞”、“羊拉屎”的大小三线，既违背了规模经济，丧失了大工业生产需要相应的集中才能产生相应的效益的优势，又舍弃了基础较好的东部沿海地区。在微观的层次上，把 体现城市相对集中、高效率、多功能所绝对必需的基础设施贬为“非生产性建设”而予以轻视，计划排队在后，砍削项目在先，结果造成大小城市道路、交通、供水、排水等的全面紧张，不仅使人民生活至感不便，更重要的是城市整体的社会经济效率的降低与机能的恶化。现在通过技术政策的编制论证，使许多糊涂的认识得到澄清，有的问题已受到重视并在不同程度上得到较好的解决。住宅建设的情况就是如此。《住宅建设技术政策》的制订，并且坚持提出与技术政策配套的相关政策如住宅商品化的方针，便对住宅建设事业产生了重要的推动作用。 近几年，软科学研究总的形势是很好的。但要看到这仅仅是个开始。当前的问题在于如何巩固和发展这个好形势。依我看，有两个方面的事要注意搞好：一是思想认识还要深化提高，创造进一步推动工作的精神条件；二是扎扎实实采取有效措施，创造进一步推动工作的物质条件。这里首要的一个问题是要对中国的知识分子给予真正的信任，决不要自布疑阵，作茧自缚。 软科学研究就是要去接触一些宏观的政策和重大的理论问题。在这方面，是不是还存在人为的不必要的禁区呢？我认为是程度不同地存在着的。应当提倡“科学无禁区”。要相信我国广大科技工作者和理论工作者绝大多数都是爱国的、严肃认真的。事实证明，他们既不是不正之风的主要载体，也不是异端邪说的热心信徒。当前，我国经济体制正在进行着巨大而深刻的改革，政治体制改革也已提上议事日程，这些改革，无论其内容、性质、深度、广度都是空前的。在这样一个伟大的历史关头，我们需要的不仅是党中央、国务院的正确决策和亿万群众的实践、拚搏，也需要为数不多的专家、学者、行家、里手作为智囊在策略上、理论上进行探索、反思、播种、耕耘。多一种由深刻思维构成的观点，不论其本身还存在这样那样的缺点甚至错误，都可以为决策者提供多一种可能选择的途径。这有什么不好呢？几年来重大科技政策制订工作之所以能够取得比较良好的效果，关键在于信任两字。信任能够出智慧、出人才；信任能够得民心、得良策。通过科技工作者和理论工作者的积极参与，使国家政策的制订与决断具有坚实的科学与民主的基础，政策就更能反映客观规律，反映人心向背。决策民主化和科学化决不是一个方法问题，而是正确的思想路线与政治路线的具体体现。 我们今天能够围绕有关国家的大政方针心平气和地议论过去和瞻望将来，其本身就足以说明安定团结的社会环境已具有宽容自信的力量。现代化的太平盛世就是应当有一个民主、平等、宽松、顺洽的舆论环境。这种环境有利于孕育诞生更成熟的、更有活力的理论、思想和政策。我们不妨把它叫做另一种良性循环——精神生产的良性循环。让我们大家都来珍惜并进一步创造、维护这种良性循环，为我国软科学的繁荣昌盛，为我国决策的民主化和科学化做出新的贡献。

第5版()专栏： 时代的呼唤 ——决策现代化需要软科学研究的支持 冯之浚 软科学研究与科学决策结下了不解之缘。软科学研究的基本功能是为决策科学化、决策民主化和决策制度化服务。一句话，它是为领导的正确决策服务的。因此，软科学研究和科学决策乃是同根所生。只要有决策行动，就要有决策研究；只要有决策程序，则必有决策技术。实现决策科学化、民主化和制度化，已成为现代化建设、经济体制改革深入发展以及探索政治体制改革的必由之路。 现代社会实践活动的特征，是把决策提到领导体制的最高地位。现代社会实践具有规模大、变化快、影响广的特征，“牵一发而动全身”，“差之毫厘失之千里”，这就使现代领导体制发生纵向和横向的变化。从横向看，出现了多谋与善断、经营与管理、决策与执行的分工，现代领导体制划分出决策系统、执行系统、监督系统和咨询系统，四者各司其职，各尽其责，互相配合，发挥整体效应。从纵向看，发生了分层现象，有战略规划层、战术计划层和运营管理层。纵向横向的变化，都把决策提高到现代领导体制中最重要的地位，使决策成为现代领导的根本职责。这就要求从制度上建立合理的决策体制，亦即使决策制度化。决策地位的提高，要求软科学研究得到相应的发展。 加强软科学研究，促进决策民主化，又是适应我国体制改革深入发展的需要。改革促进环境的优化，环境反过来促进体制改革的深入。我认为，我国体制改革的深入发展，需要有五大环境的支持。除和平的国际环境、安定的政治环境、繁荣的经济环境、宽松的文化环境外，还需要有一个科学的、民主的决策环境。这就要求全社会、尤其是各级领导强化“决策意识”，促进观念的变革。决策民主化还是政治体制改革的重要内容之一。党的十一届三中全会以来，我们在政治体制方面作了一系列改革。目前的政治体制改革的内容，除了正确处理党政关系、完善国家干部制度、实行党领导下的各民主党派的合作体制等之外，作为健全民主制度重要内容的决策民主化，也是政治体制改革的重要领域之一。吸收科技工作者尤其是软科学工作者进入决策层，使民主风气进入决策领域，将大大提高民主化的程度和层次，有利于政治体制改革的探索。 最后，自然科学与社会科学的交融汇流，为决策科学化提供了科学基础。这主要表现在四个方面： 第一，现代自然科学的长足进展，为解决非线性、模糊性、离散性、随机性和突变性现象提供了有效工具，使社会科学与自然科学的汇流成为可能，并为决策科学化奠定科学基础。 第二，电子计算机的不断发展，特别是系统仿真技术、专家咨询系统、系统动力学的日趋成熟，为决策科学化提供了技术手段。 第三，控制论、信息论、系统论、耗散结构理论、协同学、紊乱学以及有序体的自组织的结构分析等研究成果，为决策的逻辑模型的建立以及决策的定量研究，提供了有效工具。 第四，心理学、社会心理学和管理心理学的发展，为研究决策的心理机制和心理过程，提供了有价值的分析方法。 综上所述，决策科学化、决策民主化和决策制度化是历史的必然，时代的潮流；作为现代决策的伴生物的软科学研究，也就应运而生，随缘而长了。时代的呼唤，要求软科学要有硬功夫，讲究整体性、时效性、定量性、承载性和层次性，采取逻辑模型、数学模型和仿真技术的三部曲，使软科学研究更上一层楼。 当前，软科学研究应着手四个方面的工作，即研究软科学自身的发展战略，制定软科学的中长期规划，研究促进软科学研究的政策以及加强对软科学的管理。这次软科学座谈会的召开，是做了一件功德无量的工作。

第5版()专栏：学术动态 王润生主张： 道德评价应该是三分法 不是有德就是缺德，不是善就是恶，不是崇高就是卑鄙，不是大公无私就是自私自利，这是人们在道德评价上习以为常的两分法。王润生同志在“青年·改革·精神文明”研讨会上指出，这种两分法的后果是：在理论上将道德理想和现实道德规范混为一谈，把人们的行为或品质分为两个层次：失当和应当，不许和赞许，戒律和劝谕。这种两分法忽略了道德生活中一个广阔的中间地带——正当（为人们所默认，既不崇高也不卑鄙）的行为或品质。我们所说的道德规范主要是指属于失当和正当层次的规范。 王润生认为，传统道德评价的一个失误在于：常用本属应当层次的规范来判断评价对象的正当与否，譬如，把无私看作美德，有私心就成了缺德。相应的另一个失误在于：常用本属正当层次的规范来判断评价对象的应当与否，譬如一旦为钱正名，认定拚命挣钱没有什么不好，于是就把挣钱看作光荣的事了，“钱越多越光荣”，其后果是取消道德理想。两种失误均源于一个公式：不是有德就是缺德，不是缺德就是有德。三分法在实践上恰恰要说明这样一个界线，不缺德不一定有德，无德也不一定缺德。道德评价应该是三维的，对不当的要惩戒，对正当的要默许，对应当的要赞美。（摘自《中国青年报》）

第5版()专栏： 什么是软科学 门熙新　黄擎明 软科学与硬科学，在科学体系上，犹如人的两条腿一样，是相辅相成的。软科学与硬科学的发展，一般总是平行的，并与当时的生产力水平相适应。当自由资本主义发展的初期，工业生产规模还比较小，企业资本家就是“工厂司令”，企业的组织结构基本是直线制，老板凭自己的经验和大脑的直观判断，就可以处理经营、决策和生产管理等一系列问题，这是经验管理阶段。到了十九世纪末二十世纪初，资本主义发展到垄断阶段，生产规模迅速扩大。这时企业要生存靠老一套的管理方法不行了，于是出现了泰罗制、法约尔的管理职能理论、韦伯的行政组织体系理论、吉尔布雷思夫妇对工人操作的“动作研究”等，经验管理发展到科学管理。两次世界大战之间特别是第二次世界大战以后，科学技术迅猛发展，社会生产力急剧扩大，企业的经营环境更加复杂多变，体力发掘已接近极限，必须依靠发掘人的智力资源，传统的科学管理理论逐渐发展成为管理科学。在当代，不仅管理科学如此，其它如科学学、系统分析、科学技术论等，无不以人的智力资源的开发为基础。 软科学至今还没有一个统一的定义。日本人给软科学下的定义是：“软科学是一门新的综合性科学技术，它以阐明现代社会复杂的政策课题为目的，应用信息科学、行为科学、系统工程、社会工程、经营工程等正在急速发展的与决策科学化有关的各个领域的理论和方法，对包括人和社会现象在内的广泛范围的对象进行跨学科的研究工作。” 我们认为，软科学是一门高度综合性的科学技术，它在时间上的广义含义是研究“怎样做”的学问；它的现代含义是综合运用数学、哲学等基础科学和一系列边缘学科的理论和方法，去解决科学、技术、经济、社会以及生产的发展而带来的各种复杂的现象和问题，探讨其内在联系与规律，并为它们的发展提供最优的或是“令人满意”的方案和决策。现代的软科学研究具有高度的综合性和高难度性，研究对象的相关因素成千上万，内在联系和发展规律也非常复杂。现代软科学研究又是知识密集型的人类智力开发，需要集合各方面专家，依靠集体智慧共同探讨。它的主要研究方法是系统分析方法。它的成果往往是人们认为“虚”的东西，如方案、规划、决策、战略、方法、策略、政策、对策等等。 （摘自《中国科技报》）

第5版()专栏：学术动态 王欣新认为： 立法不宜过分原则化 王欣新同志在《立法思想也要更新》一文中说，我国在立法指导思想上存在着过分强调立法的原则化的问题。作者指出，现在我国制订的一些法律过于原则化，弹性很大，遇到具体问题往往使人无所适从。法作为行为规范，必须是明确、具体、严谨的，过于原则化，就失去了法的规范性，起不到指导人们行为的作用。这样，在执法过程中遇到具体问题，往往还要靠政策，靠执法者个人的理解来解决，在法治的形式下，实行的就可能仍是人治的内容。 作者指出，过去我们一直把法律繁复当作资产阶级法的特点之一进行批判，现在看来，恐怕有失于片面之处。繁复的法律是繁复的社会关系的反映，立法过于简单，条款不足，就难以对社会生活中复杂的情况作出明确而具体的规定。 （摘自《工人日报》）

第5版()专栏：学术动态 熊映梧提出： 在实践中发展马克思的劳动价值论和积累学说 最近，熊映梧同志在黑龙江省《资本论》研究会成立大会上提出，马克思主义的劳动价值论和积累学说需要在实践中检验和发展。 他指出，随着第三产业的迅速发展、服务劳动者的增多和脑力劳动者的增加，服务劳动和智力劳动是否创造价值的问题就提了出来。有必要在实践中丰富和发展马克思的劳动价值论。 他又认为，马克思积累学说的实质在于说明资本家和工人阶级利益的根本对立。他对那种当代资本主义国家工人“绝对贫困化说”表示怀疑，因为这不符合当代资本主义的现实。至于相对贫困化存在与否，可以探讨。同时，他指出，否定贫困化并非就是否定革命，革命来自生产关系和生产力的不相适应，并非来自贫困。 （摘自《经济学周报》）

第6版()专栏： 在不结盟首脑会议上 非洲国家继续谴责南非 据新华社哈拉雷9月3日电　非洲国家领导人今天在第八次不结盟国家首脑会议全体会议上发言，谴责南非种族隔离政策，表示坚决支持前线国家和民族解放运动反对种族隔离的正义斗争。 埃塞俄比亚部长会议主席门格斯图说，南部非洲问题来源于殖民主义。他批评美国政府不愿意对南非实行严厉制裁及其对纳米比亚独立的立场。 莫桑比克总统萨莫拉·马谢尔在讲话中谴责比勒陀利亚政权推行颠覆前线国家的政策。 扎伊尔第一国务委员肯戈·瓦·东多向博塔政权的宣传论调发出挑战说：“你不能一方面宣布要为所有南非人建立一个民主政权，另一方面却又宣布实施紧急状态法。” 安哥拉总统多斯桑托斯揭露说，南非目前在安哥拉和纳米比亚的边界集结了两万部队，准备对安哥拉发动新的入侵。 乌干达总统穆塞韦尼和布基纳法索总统桑卡拉要求不结盟运动积极向前线国家提供援助，支持他们对付南非的颠覆行径。 马里总统特拉奥雷说，马里全力声援南非人民和为争取独立而斗争的纳米比亚人民。 贝宁总统克雷库在讲话中要求南非当局同南非非洲人国民大会举行直接会谈。

第6版()专栏： 阿拉伯国家谴责以色列并呼吁结束两伊战争 据新华社哈拉雷9月3日电　一些阿拉伯国家领导人今天在第八次不结盟国家首脑会议上发言，谴责以色列侵略阿拉伯国家，并呼吁结束伊拉克—伊朗战争。 叙利亚副总统哈利姆·哈达姆在讲话中指责美国及其“殖民主义，种族主义和犹太复国主义的盟友”敌视和平共处、自由、独立和人民的自决权，威胁世界和平。 科威特副首相兼外交大臣贾比尔·萨巴赫建议不结盟运动任命一个由一些国家元首或政府首脑组成的委员会，在伊拉克和伊朗之间进行调解，以结束这场战争。 伊拉克第一副总理塔哈·亚辛·拉马丹在讲话中建议不结盟运动建立一个特别委员会调查谁应对海湾战争的爆发负责。他说，这个委员会应由不结盟运动主席、津巴布韦总理穆加贝领导。 埃及外交国务部长加利在讲话中建议举行一次国际会议解决中东问题。他说，巴勒斯坦解放组织应作为正式和平等的一员参加会议。他认为中东问题的解决在于给予巴勒斯坦人民全部权利，并从所有被占领的巴勒斯坦土地上撤走外国军队。 黎巴嫩代表团团长哈利勒·马卡维在讲话中谴责以色列继续占领黎巴嫩南部地带。他说，以色列的占领是对联合国宪章的公然破坏。

第6版()专栏： 朝鲜最高人民会议将举行第八届代议员选举 新华社平壤9月3日电　朝鲜最高人民会议常设会议2日在平壤决定，将在今年11月2日举行最高人民会议第八届代议员选举。 据《劳动新闻》报道，朝鲜最高人民会议常设会议已经组成了以劳动党中央政治局候补委员、党中央书记桂应泰为委员长的中央选举委员会，以领导第八届代议员选举工作。 朝鲜最高人民会议代议员选举每四年举行一次。第七届代议员是1982年2月选举产生的。 根据朝鲜通常的做法，在最高人民会议代议员选举结束后召开的第一次会议上，将重新选举国家领导人，并有可能通过和宣布新的国民经济发展计划。

第6版()专栏： 齐奥塞斯库私人代表分别拜见叙埃约元首 磋商解决中东问题途径和办法 新华社布加勒斯特9月2日电 （记者郑坚）据罗通社报道，罗马尼亚总统齐奥塞斯库最近连续派出三名私人代表，分赴三个有影响的中东国家，讨论中东问题，寻求推动中东的和平进程。 继昨天罗共中央书记斯托扬在大马士革拜见叙利亚总统阿萨德之后，今天另一名罗共中央书记科曼在开罗拜见了埃及总统穆巴拉克，罗外交部部长级国务秘书杜马在安曼拜见了约旦国王侯赛因。齐奥塞斯库的这三名高级私人代表分别同三国领导人就解决中东问题的途径和办法进行了磋商。 罗马尼亚认为，解决中东问题的实质是解决巴勒斯坦人民的问题，应该让他们行使自决权，包括建立自己的独立国家的权利。 罗这一连串引人注目的外交行动是国际上为打破中东问题的僵局进行努力的组成部分，是齐奥塞斯库反复强调解决中东问题应加强外交努力和采取新行动的具体步骤。

第6版()专栏：一句话快讯 一句话快讯 　▲日本自民党内田中、中曾根、铃木、安倍和河本五派的实力人物9 月3日召开碰头会，就修改党章和首相任期延长一年问题基本达成协议。 ▲利比亚卡扎菲主席的警卫9月3日与保卫出席不结盟首脑会议代表团团长安全的津巴布韦警察发生冲突。 ▲美国之音9月4日广播，美国打算释放8月23日在纽约被捕的扎哈罗夫以换取苏联释放丹尼洛夫。 ▲瑞士外长皮埃尔·奥贝尔应苏联外长的邀请9月3日前往苏联，这是两国建交四十年以来第一位瑞士外长正式访苏。 ▲以色列总理佩雷斯9月3日与美国特使墨菲会谈后说，拟议中的埃以首脑会晤的时间和地点目前都没有确定。 ▲印尼执政党专业集团秘书长萨尔沃诺9月3日宣布，已执政二十年的苏哈托将参加1988年举行的第五任总统选举。 ▲南非外长博塔3日抵达日本访问，讨论加强贸易关系，以防欧洲和美国对南非实行严厉的经济制裁。 （本报讯）

第6版()专栏： 日一些国会议员和政界人士鼓吹“两个中国” 新华社东京9月4日电 （记者张焕利）日本自民党的一些国会议员和政界人士今天晚上在东京王子饭店集会，借纪念蒋介石“遗德”之机，公然鼓吹“两个中国”。 日本原首相岸信介、原众议院议长滩尾弘吉在由他们发起的“蒋介石先生遗德显彰会”上讲话时多次称中国台湾省为“中华民国”。会场的讲台上并列悬挂着日本国旗和台湾的旗帜。他们还邀请台湾的官员代表“中华民国政府”讲话，并就座在主席台上。集会主持者多次提到“中华民国”，并称“亚东关系协会”是代表“中华民国”驻在日本的“外交机构”。 几十名国会议员出席了这个集会。 滩尾在今晚的会上宣布，这样的显彰会还将在大阪、名古屋、福冈、札幌等地举行。 今晚的“显彰会”已由岸信介、滩尾弘吉等策划了一年之久，日本舆论界对自民党一些人的这一行动持批评态度，并认为它有碍于日中友好关系的发展。

第6版()专栏： 美报说中央情报局加紧反对利领导人活动 国务院发言人声称保留对恐怖主义报复权利 　新华社北京9月4日电 《华尔街日报》2日报道说，美国中央情报局正在加紧反对利比亚领导人卡扎菲的活动。 《华尔街日报》说，里根总统上个月已同意中央情报局拟定的一项秘密计划，该计划旨在加强支持利比亚国内和流亡国外的反对卡扎菲的人。此外，中央情报局还将招募新的特工人员，让他们报告卡扎菲的活动，并从事反对他的活动。 新华社华盛顿9月2日电 美国国务院发言人雷德曼2日在谈到利比亚领导人卡扎菲8月31日的讲话时重申，对美国人采取任何恐怖主义行动，美国保留进行报复的权利。 新华社尼科西亚9月3日电　据塞浦路斯《黎明报》3日报道，驻扎在塞浦路斯岛阿克罗蒂里英国基地的美国部队正待命进行军事行动。 此间观察家认为，美国部队的这一行动与美国攻击利比亚的新计划可能有关。

第6版()专栏： 玻利维亚矿工进行绝食斗争 新华社利马9月3日电 拉巴斯消息：玻利维亚锡矿“二十世纪矿业公司”的一百多名矿工今天举行绝食斗争，抗议政府在全国宣布紧急状态。 据该矿工会发表的一项公报说，参加绝食斗争的矿工和他们的家属强烈要求政府修改关闭矿山的政策。 为了避免事态继续恶化，政府和矿工工会联合会在教会斡旋下已开始对话。 据新华社利马9月2日电 拉巴斯消息：玻利维亚政府和矿工工会联合会今天在拉巴斯开始进行对话。 在对话中，工会方面要求政府取消8月28日开始实行的紧急状态和释放被捕的矿工。

第6版()专栏： 伊拉克建议签订两伊互不侵犯协议 新华社联合国9月3日电　伊拉克副总理兼外长阿齐兹9月1日致信联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔，建议在联合国主持下，在联合国安理会五个常任理事国提供保证的基础上，伊拉克和伊朗签订互不侵犯协议，以结束持续六年之久的两伊战争。 联合国3日公布的这封信说，如果伊朗方面不同意这一建议，伊拉克将提出“双方在伊斯兰会议组织成员国的担保下，签订互不侵犯条约”。信中建议海湾地区国家签署友好邻邦和互不侵犯条约。

第6版()专栏：综述 巴基斯坦人心思定 本报记者　史宗星 自去年底取消军管以来，巴基斯坦人民殷切期待国家有个既民主又安定的政治局面。然而，近两个月来全国出现的暴力冲突事件，使人们充满希望的心头产生了几分忧虑。 从军管走向民主的转变，使巴基斯坦人民的基本权利逐步恢复，各政党也开始了活动。今年4月，全国最大的反对党人民党的领导人贝娜齐尔·布托结束国外流亡，回到国内。在短短一个月内，她跑遍全国四省，举行了二十多次大规模的群众集会游行，提出了两点政治主张：一要齐亚·哈克总统下台，二要政府在今年秋天重新举行大选。在去年2月大选基础上产生的居内久文官政府断然拒绝了贝·布托的上述政治要求。政府坚持认为，去年的大选是自由和公正的，提前大选既无必要，也不符合宪法。政府明确宣布，本届议会和政府决心干到1990年即下次大选为止。 在8月14日独立节临近之际，执政党穆斯林联盟和以人民党为主体的“恢复民主运动”，都分别宣布独立节这天将在拉合尔城举行群众大会，以显示力量。这在全国引起普遍的担忧，生怕对立的双方会发生直接冲突。许多人呼吁政府采取必要的措施。8月11日晚，居内久总理在向全国发表广播电视讲话时宣布，为避免冲突和维护独立日的尊严，他所领导的穆斯林联盟决定取消8月14日集会，并呼吁对方也采取相应的行动。接着，拉合尔等地方当局紧急宣布实施“维护社会治安法”，严禁在独立节举行政治集会和游行，违者将受到法律制裁。“恢复民主运动”无视政府的呼吁和禁令，决意按原计划行事。结果，警方在8月13日和14日对包括贝·布托在内的反对党领导人实行逮捕拘留。 警方的作法，立即在反对党支持者中激起强烈反应，各地接连爆发了反政府的抗议活动和骚乱，并酿成流血事件。骚乱刚好发生在古尔邦节，自然给欢庆的节日蒙上了阴郁的气氛。 目前，政府完全控制着局势，骚乱地区也基本恢复平静。但人们的心情并不轻松。一些人士分析说，基本矛盾依然存在。反对党不仅没有放弃自己的政治要求，其反政府情绪反而愈加强烈。政府方面也没有打算向反对派作出让步，对仍在关押中的反对党领导人，哈克总统表示近期内将释放他们，但他警告说，若这些人仍不按和平方式行事，政府将再次逮捕他们。 记者所接触到的人士，对这次冲突事件的看法不尽相同。但他们都有一个共同的愿望：要民主，不要暴力；要安定，不要骚乱。他们为刚刚开始的民主进程遭受挫折而流露出痛惜之情，希望政治问题能和平解决，不要诉诸暴力。一位在航空公司工作的当地朋友的意见是很有代表性的：“用暴力手段搞政治斗争，直接受害的是国家和广大老百姓。这在我们国家的历史上已有过多次沉痛的教训……巴基斯坦人民渴望在健康的民主政治下，使国家经济得以继续发展，人民的生活条件进一步得到改善。

第6版()专栏： 为非洲残疾人募捐 厄斯蒂斯单腿万里长征 四十六岁的英国残疾人巴里·厄斯蒂斯借助拐杖单腿步行六千五百公里，为非洲残疾人募捐。 厄斯蒂斯说，他把自己当作“残疾人的使者”。他的“为非洲步行”募捐活动是从肯尼亚—乌干达边界开始的。他现在已走过肯尼亚、赞比亚和津巴布韦，终点是博茨瓦纳。他这次在五个国家为残疾人募得的捐款，将留在当地慈善组织。 厄斯蒂斯的旅行是异常艰辛的，他两次险些被汽车撞倒。在肯尼亚，他通过国家公园时，遇到一大群狮子，但他却幸免于难。 厄斯蒂斯现在有两个孩子。他八岁时得肺结核病后失去了右腿。 1984年，厄斯蒂斯曾单腿步行一千公里，为博茨瓦纳残疾人募捐了约一万六千八百美元。　（据新华社）

第6版()专栏： 驾驶员心脏病发作 酿成飞机相撞惨祸 新华社北京9月3日电 华盛顿消息：美国民航当局2日说，8月31日在洛杉矶郊外上空发生两机相撞的空难事故（见9月2日本报第六版）的原因是，与墨西哥航空公司的DC—9客机相撞的一架单引擎小飞机的驾驶员当时心脏病发作，从而使飞机失去控制。 这次空难事故至少使八十五人丧生。

第6版()专栏：国际要闻简报 国际要闻简报 埃以就塔巴问题继续举行谈判 埃及副总理兼外交部长艾哈迈德·马吉德说，埃及和以色列代表团将于三日晚继续举行谈判，以便全面解决两国关于塔巴领土争端问题。 由以色列外交部办公厅主任戴维·基姆希率领的以色列代表团三日早晨到达埃及北部海港城市亚历山大。基姆希说，关于塔巴国际仲裁问题还存在一些有争议的问题。他说，这次会谈将讨论这些问题。 据消息灵通人士说，塔巴问题会谈将在本周内结束，届时两国代表团将签署一项协议。 美国特使沃尔特斯闪电访波恩 美国特使沃尔特斯三日对波恩作了一天闪电访问，会见了西德总理科尔和外长根舍，就国际恐怖主义等问题举行了会谈。 会谈后，西德政府发言人奥斯特和沃尔特斯对记者说，双方对会谈均感到满意。 据透露，沃尔特斯向西德方面保证，里根政府目前并不打算再用单独的军事行动来危及联盟内部的团结。这使西德方面印象深刻，并且感到宽慰。但是沃尔特斯强调，美国已有证据证明，利比亚领导人已卷入新的恐怖图谋，因此必须对利比亚继续保持政治的和经济的压力。 双方一致强调要共同努力，同国际恐怖主义作斗争。 （据新华社）

第6版()专栏：美国通讯 华盛顿的秋季 ——中期选举前的美国政局 本报记者　张允文 美国9月1日的劳动节已过。国会议员们和里根总统将结束休假，陆续从避暑胜地返回，华盛顿的秋季又将是什么样的形势？ 本届（第九十九届）国会从9月8日复会起，到10月3日止，实际上只剩下十多个工作日，离中期选举也不过两个来月，而摆在国会面前的议事日程，诸如预算赤字、税制改革、防务拨款、外交、贸易等悬而未决的项目却堆积如山。有人问参议院多数党领袖多尔如何解决这些问题，他开玩笑似地回答说，那只能“诉诸魔镜”了。 如果本届国会在所剩无几的时日中还能完成什么立法行动的话，人们预计，税制改革和对南非实行经济制裁的妥协方案可望通过。至于其他诸多问题嘛，看来“令人望而生畏”。其中首当其冲的当然是从1986年10月1日开始的1987年财政年度的预算赤字。据最新估计，赤字将比预算方案规定的一千四百四十亿美元超出二百亿美元。在选举年，削减赤字的刀砍向哪里都会遇到极大困难。迄今，十三项拨款法案，参议院只通过了两项，众议院通过了八项，而且都还没有成为法律。不少拨款法案涉及里根政府的基本外交、防务政策，两院的讨价还价非短时期就能完成。选举后处于“跛脚鸭子”地位的国会也成不了大事，实际上只能遗留给明年1月开张的第一百届国会了。 从九月上旬到国会选举的两个来月时间内，国会内的两党、两派之间，以及国会与白宫之间，将会出现反复的较量，《纽约时报》专栏作家赖斯顿认为，在较量中，已出现不利于白宫的势头。 共和党控制的参议院，在防务、外交政策上向总统一再挑战。国会已经通过的1987年财政年度防务拨款授权法案以及参议院通过的某些相应法案表现出对里根政府的防务、外交政策的日益不满。众议院通过的议案中关于大砍防务开支、要求继续遵守核条约、禁止试验反卫星武器、禁止生产化学武器、禁止核试验等等都同白宫的立场大相径庭。在制裁南非问题上，里根也面临左右为难的处境。 如何处理同苏联的关系既是白宫首要的外交课题，又是个重大的国内政治问题。美苏第二次首脑会晤的前景以及即将于9月举行的美苏外长会晤，举世关注。戈尔巴乔夫和里根以军备控制为主要内容的信件往返后，双方进行了频繁的双边接触和宣传攻势。虽然在军备控制问题上目前出现了某种松动，但此间一些分析家认为，双方的姿态争取舆论的因素多于实质性的让步，目前还看不出在基本立场上，尤其在“星球大战”这个问题上，双方有重大改变。里根在处理这个问题时，既受到来自国会、公众、盟国以及共和党内的不同压力，还受到政府内两派意见争执的困扰，举步维艰。白宫一位官员承认，里根将被迫在“过多的战线上打仗”。 在今年的华盛顿政治舞台上，人们的一举一动都与11月的国会选举有关。六年来，两党各控制国会中一院的局面，历史上并不多见。11月4日选举后将出现何种局面，这是国会、白宫都十分关切的问题。特别是参院中，有三分之一参议员要改选，其中共和党有二十二名议员、民主党有十二名议员要改选。民主党只要净增四个席位就可取代共和党而控制参议院，共和党面临重大挑战。 近年来，日益恶化的农业、能源、纺织、钢铁等行业中的选民情绪对共和党不利。这点连共和党人也承认，如果经济形势不振，选举前景不可乐观。里根总统说，一旦参议院为民主党控制，那他将被迫“打两年艰苦的党派仗”，他希望不要出现这种困境，以免在他“最后的白宫岁月中”把他的“手脚捆住”。据说，有十四个州是两党激烈争夺的战场，总统已计划在劳动节后开始周游十四个州，为共和党参议员竞选。

第6版()专栏：资料 美国中期选举 美国宪法规定，总统大选每四年进行一次，国会议员的选举每两年进行一次。所谓“中期选举”，是指在两次总统选举中间进行的国会议员的选举。 美国的国会由参议院和众议院组成，两院议员均由选民直接选举产生。参议员每州两名，任期六年，每两年改选三分之一。众议员按各州人口比例选出，任期两年，期满全部改选。每两年进行一次的国会选举，要改选三分之一的参议员和全部众议员，以组成新的一届国会。另外，中期选举时还要改选三分之二的州长。 美国宪法还规定：竞选参议员的人必须是年满三十岁的美国公民，在美国居住九年以上，并为当选州的居民；竞选众议员的人必须是年满二十五岁的美国公民，在美国居住七年以上，也必须是当选州的居民。 今年的中期选举，已于9月1日美国的劳动节之际拉开序幕，将改选参议员三十四名，众议员全部四百三十五名。选举日为11月4日，届时将组成美国第一百届国会。　（云）

第6版()专栏： 图为美洲第二大水电站委内瑞拉古里水电站的超高压变电所。 　新华社记者　薛鸿摄

第6版()专栏： 印尼说民柬八点建议可作谈判基础 新华社哈拉雷9月3日电　印度尼西亚副总统维拉哈迪库苏马3日在哈拉雷举行的第八次不结盟国家首脑会议上说，民柬联合政府提出的八点建议，可作为解决柬埔寨问题谈判的基础。 他说，这个建议与东盟长期坚持的观点是一致的，即柬埔寨问题应由柬埔寨人民自己来解决。

第6版()专栏： 圭总统呼吁建立加勒比和平区 新华社哈拉雷9 月3日电　圭亚那总统德斯蒙德·霍伊特3日在哈拉雷呼吁建立加勒比海地区和平区。 霍伊特在第八次不结盟国家元首和政府首脑会议上讲话时指出，他的国家特别关注中美洲的局势。 他对在这一地区使用武力表示遗憾，并支持孔塔多拉集团为和平而进行的努力。 他希望不结盟运动在国际事务中继续坚持原则，坚持独立和不结盟的特点。

第6版()专栏： 不结盟运动将成立南南委员会 新华社哈拉雷9月3日电　马来西亚总理马哈蒂尔今天在这里举行的记者招待会上说，不结盟运动计划在今年年底成立一个独立的委员会——第三世界经济南南委员会，以帮助发展中国家减少对发达国家的依赖。 他说，“不结盟运动所有成员国基本上都支持这一建议。” 坦桑尼亚原总统尼雷尔被提名担任该委员会的主席。他将任命该委员会的成员。

第7版()专栏： 南罗匈波保等国理论界气氛活跃 理论研究推动经济改革 众多学者对有关所有制的理论、生产力和生产关系矛盾的理论以及分配理论等提出了新的观点 本报讯　近年来，南斯拉夫、罗马尼亚、匈牙利、波兰和保加利亚等国的社会科学理论界呈现更为活跃的气氛。随着经济建设的发展和体制改革方面的探索、实践，各国经济学者和专家进行了认真的研究，提出了不少颇有见地的新观点，这对推动各国经济改革和社会主义建设事业的发展，已经和正在产生积极的影响。 这些国家的理论界、特别是经济理论界通过自由探讨，主要提出了以下一些新的论点。 对所有制理论的论述有了新的突破。许多学者认为，在目前生产力水平条件下，仅靠国家所有制经济是不能满足全体社会成员不断增长的物质需求的，因此需要充分发挥集体和个体经济的补充作用。而允许多种经济成份的存在和发展，是客观经济发展的需要。波、匈理论界认为，现阶段所有制公有化成熟的程度标志不了生产水平的高低，关键要看这种所有制能否符合当前的生产力发展水平，是否促进了社会经济的发展。匈、波、保等国理论界认为，在全民所有制占主导的情况下，应是多种经济并存的多层次的所有制结构。他们主张全民所有制、集体所有制、私人所有制（有的国家称为社会主义个体所有制）、混合所有制（指与外资或侨商合营的企业）、社会集团所有制（即机关、团体开办的企业）和共同所有制（指集体和个人入股的工厂或企业）等各种经济并存和共同发展。他们不再主张在现阶段使集体所有制经济向全民所有制经济过渡。但有的国家的学者仍反对出现任何形式的生产资料私有制。 对社会主义条件下生产力和生产关系矛盾的理论有了新的认识。长期以来，这些国家的经济理论界认为，在社会主义条件下生产关系会自动地适应生产力的发展。他们只强调两者的一致性，而很少讲矛盾，更不谈生产关系需要变革。近年来，罗马尼亚等国理论界对这一问题有了新的看法，罗马尼亚党刊《社会主义时代》发表文章说，“社会主义社会的生产关系不会自动地、机械地适应生产力的发展。”并指出，“过去受框框的影响太重，对生产力与生产关系之间的看法太简单化、教条化，要么说生产关系不可避免地落后于生产力，要么说通过社会主义革命就可以自动地使生产关系与生产力完全适应，这些看法都是片面的”。罗马尼亚理论界认为，“要解决全面发展社会主义经济的任务，在社会主义建设过程中就要不断地完善生产关系，首先要改善经济管理体制”。其他一些国家也认为，现在各国不仅要进一步发展生产力，而首要的是完善或改革生产关系，包括完善或改革经济管理体制，只有这样才能更好地适应生产力的发展。 提出了把生产资料所有权和经营权分开的理论。在1981年10月保共中央会议上，托·日夫科夫就提出过关于国家是生产资料所有者，劳动集体是社会主义财产经营者的理论问题。保加利亚学者认为，“一切集体财产和国家财产的真正所有者是国家，而劳动集体或劳动群众是社会主义财产的直接经营者。”匈牙利理论界也提出，“国家是全民财产所有者，而劳动集体、班组或个人是这个财产的经营者”，强调“在同一个占有方式下可有不同的经营方式，而后者的改变不会影响占有方式性质的变化”。这一理论逐步成为现行经济改革的理论基础之一。目前匈、波等国已把一批长期亏损的国营小工厂、小商店、小饭馆，甚至大工厂中的某个车间租给集体、班组或个人经营，并已取得了明显的经济效果。 在分配理论上也提出了一些新的观点。过去，这些国家也强调社会主义是按劳分配，但在实践中搞的却是平均主义。罗马尼亚理论界认为，这种实际上的平均主义分配制度长期以来没有起到调动劳动者生产积极性的作用。近年来，随着这些国家经济体制的完善或改革，在分配理论上提出了“要认真实行按劳分配，工资、奖金一定要同劳动者的成果或贡献挂钩”。有的国家在工资改革时还强调两个论点：（一）要承认在分配上的差别，适当扩大这种差别，打破平均主义的分配制度。（二）不应把分配上的差别搞得太大，弄得收入悬殊。要防止社会上的一些成员变成百万富翁和“红色资本家”。为此，这些国家采取了一些调节和限制私人收入的措施，如对私人经营者的收入征收累进税，对社会成员个人的收入征收个人所得税，对收入特别多的成员则征收累进所得税，以避免少数人成为豪富。　（杜德峰）

第7版()专栏： 我代表在贸发理事会会议上呼吁 制止不合理的贸易保护主义 建立公正的国际贸易新体制 据新华社日内瓦9月3日电　中国代表李志敏今天上午在这里举行的第三十三届贸易和发展理事会会议上发言时，呼吁发达国家严格遵守国际贸易原则，制止贸易保护主义，减少和取消关税和非关税壁垒，向发展中国家提供更加优惠待遇，为建立一个公正的国际贸易体制做出各自努力。 李志敏说，近一年来，世界经济和国际贸易仍然持续缓慢增长。西方发达国家经济稍有回升。但是，发展中国家所面临的困难却没有减轻，大多数发展中国家仍处于严重的发展危机之中，不利于世界经济发展的一些因素依然存在。 李志敏对有增无已的贸易保护主义表示强烈关注。 在谈到发展中国家的债务与发展问题时，李志敏说，近年来，发展中国家债务急剧增长，目前已愈一万亿美元。债务问题如果不寻求妥善办法解决，不仅影响发展中国家的经济发展，而且还将严重威胁国际金融体系。 李志敏在发言中强调：中国的对外开放政策是长期的基本国策。它不仅面向西方发达国家，同时也面向发展中国家和社会主义国家。他又说，但是在对外贸易方面，中国也象其他发展中国家一样，受到了贸易保护主义的严重损害，仅去年一年，我国就受到某一大国所谓反倾销税行动达九起之多。他追述说，中国已经正式申请恢复在关贸总协定中的缔约国地位，并准备就此进行谈判和承担总协定相应的权利和义务。他表示，中国真诚愿意与各国密切合作，为制止贸易保护主义，加强多边贸易体制，实现贸易自由化，促进世界经济和贸易发展做出积极贡献。

第7版()专栏： 苏联正在许多行业倡导和推行承包制 塔林出现第一家承包小吃店生意兴隆 据新华社莫斯科9月3日电 苏联爱沙尼亚共和国首府塔林在公共饮食业中出现了第一家承包小吃店。 最近，塔林古老市区中心的一家从不惹人注目的馅饼店突然生意兴隆起来。 这个专卖馅饼的小店销售量不断增加，速度惊人，原来每月只售一万一千个，今年7 月已增加到四万七千个。 小吃店的生意为何如此兴隆呢？原因就是实行了合同承包制。这在塔林可算是闻所未闻，因为据说在全国谁都不敢轻易迈出这“冒险的一步”。 承包队的队长是一位名叫维克多·罗津的厨师。 三个月前，罗津同塔林公共饮食业公司签订了承包合同，他首先把店里工作人员由二十三人减到十五人，他们自己动手更新设备，修缮门面。 现在苏联正在许多行业倡导和推行承包制。

第7版()专栏： 意大利工会宣布 不再保护怠工者不被解雇 新华社罗马9月3日电　意大利三大工会之一的劳工联盟总书记本韦努托最近指出，意大利工会将不再保护怠工者不被政府部门和公司老板解雇。 本韦努托是在向《欧洲人》周刊发表谈话时说这番话的。他强调说，所有政府机关工作人员及公司、企业部门的职工，若不好好工作，那就得按意大利现在的法律处理，工会将不再进行保护。他指出，在这一点上，意大利三大工会的立场是基本一致的。 这位工会总书记说，现在的工作纪律是，对旷工和怠工者，最初是书面警告；如不改正，就扣发部分工资；倘若再不悔改，就停职和扣发一定时间的部分工资；对屡教不改者，最后只好开除公职。

第7版()专栏：随笔 形象如何？ 塞北 美国的国际开发署，顾名思义，其任务是帮助其他国家，特别是发展中国家开发其经济潜力。这个机构每年向联合国人口活动基金提供一笔为数不多的钱，用于包括中国在内的一百四十个国家的计划生育工作，以示美国的支持。今年，据国际开发署的一名官员说，由于“中国强制实行鼓励堕胎的计划生育”，美国不给这笔钱了。 事情的发展不在于美国给不给钱。没有美国的钱，各国的人口计划工作照样要搞。美联社记者唐娜·安德生最近访问了中国河南省，并在报道中说，“在这里可以明显看出中国人口众多所带来的负担”。这是实事求是的。中国的计划生育正是为了减轻这个负担。开始时有些人一时对计划生育政策不能理解，需要加以说服教育，这有什么奇怪？美国有哪一项政策是老百姓百分之百同意的？如果有谁因此指责美国“强制实行”某项政策，岂不荒唐？可是从去年秋天开始，美国一些人借人口问题掀起了一阵叫嚷，并最后作出了现在这个决定。有意思的是，挨骂的只是中国，其他一百二十三个国家却也被照此办理，分文不给。而与此同时，美国又另外拨出二亿三千九百万美元，用于同一些国家的双边人口计划。这就让人看出，作出这个决定，尽管攻击的是中国，其实质却是要撇开联合国，贬低联合国，因为把钱交给联合国，由联合国来支配安排，就突出不了美国，美化不了美国在世界上的形象，美国就得不了利。这就是美国某些人的心态。可是凭着这种心态，能使自己在世界上有一个好形象吗？

第7版()专栏： 在巴西国际图书展览会上 我国图书深受欢迎 新华社巴西利亚电　为期十天的第九届巴西国际图书展览会8月31日在巴西最大的城市圣保罗结束。 包括中国在内的二十多个国家和地区的八百九十六家出版社、书商参加了于8月21日开幕的这届书展。本届书展共展出各类图书约一百万册，观众达六十多万，展览期间共出售各类图书七十五万多册，收入达二百多万美元。 中国馆是参观人数最多的馆之一，展出的图书深受巴西广大观众的欢迎。 巴西国际图书展览会每两年举办一次。中国是第二次参加书展，第一次在1984年。

第7版()专栏： 美拒绝向联合国人口活动基金捐款 日本荷兰和北欧国家增加捐款弥补 本报讯　据联合国人口活动基金最近宣布，日本、荷兰和北欧国家等今年增加了对联合国人口活动基金的捐款，总数达二千万美元，大体上弥补了美国拒付的捐款。 不久前，美国国际开发署宣布，美国政府撤销1986年度用于联合国人口活动基金的二千五百万美元捐款。这是美国再次拒付捐款，1985年美国曾拒付该机构一千万美元捐款。 联合国人口活动基金称，在没有美国捐款的情况下，该机构1986年度预算为一亿三千一百万美元。该机构将不间断地在一百三十四个发展中国家进行计划生育活动。该机构在中国的计划生育活动费用原为一千万美元，现减少到八百五十万美元。

第7版()专栏： 倡导戒烟　消除危害 加拿大《环球邮报》拒登烟草制品广告 新华社北京9月4日电　渥太华消息：加拿大最有影响的报纸之一《环球邮报》于上周末向读者宣布，它将不再刊登有关烟草制品的任何广告。 这家报纸还呼吁政府做出决定：以广告形式宣传吸烟、利用体育比赛和舞台演出的机会宣传香烟制品的做法都是违法的。 十年前，加拿大政府就已经禁止在电视上播放香烟广告。随后，《金斯顿旗帜报》、《布鲁克维尔纪时代纪事者报》等报刊先后宣布不再为烟草厂商刊登广告。最近，庞大的多伦多公共运输公司也准备采取措施，禁止在自己所属的列车、汽车和国内航班的飞机上吸烟。 《环球邮报》指出，加拿大每年用于治疗因嗜好吸烟而引起各种疾病的病人的费用高达四十三亿美元。特别令人忧虑的是，加拿大年满十四岁的青少年中13％的女孩和9％的男孩就已开始吸烟。因此，倡导戒烟，尤其是报刊支持戒烟具有非凡的意义。

第7版()专栏：英国通讯 “候鸟”回来之时 本报记者　李云飞 在七八月的旅游旺季，伦敦的大街上游人如织，敞篷的双层旅游车穿梭往来，上面用几种语言标出导游解说。这里有两种流向：来自美国、日本和西欧等地的游客涌向英国，主要是伦敦；英国人则奔向本国海滨和地中海沿岸或其他地区。海、陆、空三路并举，交通异常繁忙。这时的威士敏斯特、伦敦塔和汉普顿宫等名胜古迹往往出现“喧宾夺主”的情景，即外国游客多于本国游人。 漫漫的英国冬天，昼短夜长，阴冷潮湿，因而春夏的温熙阳光显得格外宝贵。有人说现代旅游业是从英国开始的，大概正是基于这种分析。当然，也有人认为主要还是由于社会竞争激烈，生活节奏紧张，人们需要趁此机会借阳光和海水来调节一下身心。因此，越是显要人物就越不放过夏天休假的机会。英国哲学家罗素曾经说过这样一句话：“导致精神崩溃的症状之一就是人们认为自己的工作太重要了。如果我是大夫的话，就会给那些认为自己的工作重要的病人开一个去度假的处方。”这时候，平日争论不休的议会也因活动停止而沉寂。今年夏天，撒切尔首相去西南部的康沃尔半岛休息，工党领袖金诺克则去希腊度假。当然，能度假的，多少还得有些钱。伦敦也还有不少人连休息日带一家人去动物园玩一趟也受不了，因为各种费用加起来至少也得二十来英镑。 表面看来，今年夏天比较平静，不象去年此刻，又是足球场流氓肇事，又是城市骚动。这是因为警察早有准备才防患于未然。然而，问题也并未消失。入夏以来，北爱尔兰的局势更加动乱。去年11月，英、爱两国签订了关于北爱尔兰问题的协议后，不仅使北爱尔兰共和军和新芬党不满，共和军继续搞暴力活动，而且也招致北爱尔兰统一党许多人反对，搞暴力活动向英国政府施加压力。前不久北爱尔兰统一党的一个头头甚至带了一帮子人跑到边界以南的爱尔兰一侧去惹是生非。经济上失业率居高不下，且有继续增加之势。石油跌价的好处尚未显现，坏处却已露端倪。一般估计，英国经济今年的增长速度将放慢到2％左右。政府的财政收入将锐减，手头更加拮据，英镑地位仍然脆弱。最近的一项统计表明，今年以来伦敦地区的各种犯罪活动比去年上升7％。伦敦舆论认为，这似乎可以看作是全国的缩影。至于吸毒则早已是英国一个令人头痛的问题，现已蔓延到象牛津大学这样的高等学府。社会上存在的这些问题，不啻是对各政党的挑战也是对它们开出的解决这些问题的各种药方的考验。 现在，夏季休假即将结束，人们象候鸟纷纷飞回来了。英国的政坛重新活跃。马上接着的是保守党、工党、自由党、社会民主党和职工大会一年一度的年会。今年的年会与往常不同。各政党及职工大会都有一些自身要解决的棘手问题。下届大选按规定应在后年，但已有人谈论明年夏秋举行大选的可能性。无论下次大选什么时候举行，各政党已把眼睛盯住它了。执政党和在野党都要组织角逐班子，制订竞选策略。保守党决意争取第三次连任，工党希冀重新登台，自由党和社会民主党联盟则左冲右突，力图三分天下以打破传统上两大党称雄的格局。但看来谁都不那么容易。 今秋的英国政坛，好戏连台难说，相当热闹却是可能的。（附图片） 英国伦敦特拉法加广场俗称“鸽子广场”，每天吸引着众多的游人。　新华社记者　刘向阳摄

第7版()专栏： 中国书刊在塞内加尔国际图书展销会上 在塞内加尔首都达喀尔国际贸易中心举行的国际图书展销会上，中国书刊深受欢迎。 新华社记者 李远修摄

第8版()专栏： 鼓舞人民的绘画 ——看解放军《南疆前线美术作品展览》有感 华君武 我喜欢参观解放军举办的美术展览，不论是全军的、各兵种的或者是专题性的。因为它们常常给人一种鼓舞的力量，使人去热爱祖国，热爱我们的战士和人民，热爱我们的生活，并且让人懂得它们的价值。 在城市或乡间夜晚的窗户里常常透出桔黄色的灯光，让人感到一种宁静、和平的气氛。是谁来保护这种宁静的美呢？是我们的解放军。目前我国的城乡正在经历大规模的经济改革，又是谁来保卫这热火朝天的建设呢？是我们的解放军。因此，美术作品热情歌颂我们祖国的保卫者，反映他们在战斗中的英雄气概，表现他们和凡人一样地热爱生活，就一定会加强人们的互相理解，提高美的情操，更激发人们去热爱生活。这是我参观这次美展后的第一点感想。 不可否认，现在美术创作中有一种忽视生活的倾向，有些作品脱离人民的生活而作无病呻吟；尤有甚者，认为反映重大题材的作品是老一套（当然老一套的公式化表现方法是应该改进的），因此也导致有的同志认为反映这种题材是“吃力不讨好”。看解放军的这次美展，使我吐出了一口闷气。美术和其它艺术一样，只有和生活的关系摆对了，才有生命，才有魅力，才能真正为人民所需要。我希望军内军外的美术作者们都来看看这个美展。这是我的第二点感想。 建国以来，解放军培养出了许多优秀的美术家，这是有目共睹的。这次南疆前线美展中使我感到多数作品都具有较高的艺术功力。现在也有一些人认为，解放军的美术作品思想性高而艺术性差。我觉得这是一种偏见。任何作品之所以动人都是作品的思想性和艺术性统一的结果。过去我看过不少战士的木刻画，十分动人，至今还历历在目。它们之所以能打动观众就在于艺术表现力能充分表达所要表达的主题思想。 我们的解放军已经有了一批既熟悉部队生活又掌握一定艺术技巧的画家，这是很可贵的。其中有些画家已渐渐步入老年，他们是中国人民解放军斗争史的亲身参加者。我希望解放军的领导部门能够在这批老画家体力条件还允许的情况下，给予更多的帮助，使他们多画一些中国军史画，否则将是一种损失。现在世界上许多国家都有歌颂本国人民和军队的战役全景画，对于人民有很大的教育和鼓舞作用。我们也应当注意这个问题。（附图片） 热　土（油画）李坦克 古关口（油画）　吕恩谊 潜伏归来（中国画）　任　高 军情急（版画）武海城　阎循元 脊背（油画）　黄冠余 英雄高地（版画）　姚于惠