1986-04-18

第 1 版

1. 冲破条块分割才能发展生产力——二论发展横向经济联系的重要意义

第1版()专栏:社论 冲破条块分割才能发展生产力  ——二论发展横向经济联系的重要意义 当前正在蓬勃展开的横向经济联系蕴藉着一股强大的改革力量,势必触动我国原有的条块分割管理体制,要求部门之间、地区之间、部门与地区之间以及各企业之间打破封闭起来搞经济的沉闷局面,实现互相开放的多种形式的经济协作与联合。 长期以来,我国经济管理体制的一个特征是,对国民经济实行按照部门(即“条条”)和地区(即“块块”)的纵向行政隶属关系领导和管理,条块之间相互封闭,画地为牢,割断了发展社会主义商品经济所必需的横向联系。近些年来,这种情况有所改变,但固有的经济管理体制仍然在起主导作用,束缚着社会生产力的发展。 条块分割对横向经济联合的阻碍作用可归纳为: ——在生产领域,“工”不能善其事。企业分属条块的不同行政管辖,彼此之间无法取长补短,开展经济技术协作。 ——在商品流通领域,“货”不能畅其流。地区之间、城市之间各自从狭隘的地方利益出发,限制外地商品流入本地市场,名为“保护”地方工业,结果是越保护越落后,既束缚生产的发展,又妨碍产品的更新换代和技术进步。 ——在资源开发中,“物”不能尽其用。许多内地的原料产地,不愿向经济发达的沿海地区输送原材料,宁愿让沿海地区大批技术先进的企业“饿肚子”,也要优先发展地方工业。结果往往是投入的原材料多,产出却很少,经济效益极差。 过去,我们也曾几次采取措施,力图解决条块之间的矛盾。例如,五十年代后期,为了克服中央集中统一过“死”的现象,中央各部门曾经一度把经济管理权限下放给地方,以求调动“块块”的积极性。六十年代初期,又重新强调统一领导,权力收归中央。围绕“收权”还是“放权”,后来又有几次反复,但都没有跳出条块的行政管理办法,只是在中央和地方之间由“你管”或由“我管”上做文章,未触动条块分割的实质,即企业受行政干预过多过死,相互封闭,不能开放。企业归“条条”管时,就产生部门界限;归“块块”管时,就产生地区界限。总的症结是“政企不分”。 开展跨地区、跨部门的横向经济联合,企业就能真正摆脱条块的不合理的行政干预,成为独立的商品生产者和经营者,使商品、资金、物资、技术、设备等生产要素能够在国家计划和政策指导下,按照社会主义商品经济的规律,顺畅地进行横向流动,在企业之间展开优胜劣汰的竞争。发展横向经济联系,必定从根本上动摇条块分割的基础——传统的产品经济,创建适应社会主义商品经济要求的新的经济管理体制。我们应该从这个角度去认识发展横向经济联系的深刻含义,并且明确这样一个标准:衡量每一项具体改革的方向正确与否,关键要看它是有利于削弱条块分割,还是强化了条块分割;是符合社会主义商品经济的客观要求、促进社会生产力的发展,还是违背这一要求。 从党的十一届三中全会以来,我国的经济体制改革正沿着简政放权、搞活企业的轨道前进,冲击着条块分割的旧体制。特别是通过计划体制改革、推行两步“利改税”的改革以及发挥中心城市的经济枢纽作用以后,条块分割的状况已经有所削弱。但是,我们在前进中也要警惕出现新的条块分割。现在,有些部门和地区(包括一些中心城市),总想“以我为核心”,搞行政性、封闭式的经济体系。例如,限制企业同外地、外部门搞联合,或中断与外地的协作关系,把企业的外加工件、外购件收回在本地企业中生产,或搞无形的“关税壁垒”,用种种手段排斥外地商品流入本地市场,等等。要改变这种状况,需进一步完善财政、税收体制的改革,逐步使现行的、以划分利润为基础的“分灶吃饭”财政体制,过渡到以划分税种为基础的分级财政体制。这样可以使企业在按照国家规定的税种和税率向中央、地方分别缴纳税金以后,真正成为独立的经济实体,避免部门、地方由于自身经济利益而强加于企业的种种不合理的行政干预。同时,我们还要进一步加强配套改革工作,在计划体制、流通体制、物资供应体制、金融体制、外贸体制方面,为开展横向经济联系,打破条块分割创造良好的外部环境。 横向经济联合有着强大的生命力,必将促进社会主义生产力的大发展。

2. 首季国民经济在改革中稳步前进 生产、建设、流通、消费协调发展 夏粮作物面积增加长势较好,财政增收,物价涨势趋缓

第1版()专栏:  首季国民经济在改革中稳步前进  生产、建设、流通、消费协调发展  夏粮作物面积增加长势较好,财政增收,物价涨势趋缓 新华社北京4月17日电 今年一季度我国国民经济在改革中稳步前进,生产、建设、流通、消费保持全面协调发展的好势头。 国家统计局新闻发言人章钟基在今天举行的新闻发布会上说,得出上述结论主要基于这样一些事实: ——农业结构调整进一步朝合理方向发展。今年以来,各地扭转了几年来粮食播种面积连续下降的局面,夏粮作物面积达二千八百八十万公顷,比上年增加十五万七千公顷,大部分地区的夏粮作物长势较好。花生、芝麻、油菜籽、糖料等经济作物的播种面积均比上年增长10%以上。但有些地区棉花播种面积压缩多了些。农民对土地的投资也有所增加,一季度农业生产资料零售额比上年同期增长了5.5%。 ——工业生产持续协调增长。一季度完成工业总产值达一千九百八十六亿多元,比上年同期增长4.4%。轻重工业均衡增长,能源和原材料生产稳步增长,市场适销的轻纺产品产量大幅度增长,供应出口的工业品也有显著增加。市场滞销积压的小型拖拉机、化肥、农药、微型电子计算机等产量则比上年同期有不同程度减产。 ——运输条件有所改善。一季度各种运输工具共完成货运量五亿七千八百万吨,比上年同期增长2.7%。 ——固定资产投资继续增加。一季度全民所有制单位基本建设投资为九十四亿多元,比上年同期增长9.5%,完成更新改造投资四十一亿多元,比上年同期增长近一半,大大超过基本建设投资的增长。 ——市场平稳,物价涨势趋缓。今年以来,国内市场比较平稳,消费者担心物价上涨而发生的不正常采购现象基本消除,对商品的选择性增强。一季度社会商品零售总额为一千一百七十六亿多元,比上年同期增长9.6%。彩色电视机、电冰箱等高档名牌商品盛销不衰,而杂牌的录音机、洗衣机和西服等商品则出现滞销的苗头。 ——对外贸易继续扩大。据海关统计,一季度出口总值为五十八点四亿美元,比上年同期增长4.3%;进口总值为八十七点七亿美元,比上年同期增长3.6%。进口商品中生产资料增加较多,生活资料减少。随着旅游业、对外承包工程和出口劳务的发展,一季度非贸易外汇收大于支十一亿六千万美元。 ——财政增收,货币回笼和城乡人民收入增加。一季度国内财政收入增长较快,银行货币回笼增加。

3. 沈阳市冶金工业总公司党委 热情为改革带头人撑腰 遇到问题帮助解决,对其缺点中肯批评

第1版()专栏:  沈阳市冶金工业总公司党委  热情为改革带头人撑腰  遇到问题帮助解决,对其缺点中肯批评 本报讯 记者孟晓云报道:沈阳市冶金工业总公司党委对带头搞改革的人热情帮助,遇到难题时给予解决;对其缺点如实指出,不求全责备,保护他们的积极性和创造性。 沈阳薄板厂厂长刘相荣积极参加领导体制的改革,在用人制度上锐意创新,使该厂各项工作一直走在冶金工业总公司的前列。但是,从去年初开始,这个厂经济效益逐步下降,有些人归罪于刘相荣所进行的改革,冶金工业总公司党委深入工厂调查,发现工厂经济效益下降主要原因是价格体制改革后,原材料价格上涨较多,工厂一时难以在内部消化造成的。为了统一认识,公司党委召开会议并在薄板厂召开现场会,提出“远学鞍钢,近学薄板”的口号。与此同时,他们还帮助工厂挖掘内部潜力,上新品种,使工厂去年年底盈利一百七十多万元。 有色金属压延厂厂长石善龙,是个富于开拓精神的干部。从1984年8月到厂任职后,大胆打破该厂过去用人制度中的关系网,免去不称职的干部,起用德才兼备者,建立产品质量责任制,使厂风厂貌发生很大变化。由于石善龙整顿厂风,严肃纪律,得罪了一些人。个别人抓住他作风武断的缺点做文章,上访告状,散布流言,把厂长说得一无是处。公司党委及时派出调查组了解情况,认为石善龙是个敢字当头的开拓型干部,虽然民主作风差些,但不能以此否定他改革的成绩。他们一方面澄清是非,肯定成绩,另一方面又对石善龙中肯地给予批评。在生活会上,石善龙做了自我批评得到大家的谅解,工厂的改革勃发了新的生机。

4. 邓小平赵紫阳分别会见特鲁多

第1版()专栏:  邓小平赵紫阳分别会见特鲁多 新华社北京4月17日电 中共中央顾问委员会主任邓小平今天在人民大会堂会见了加拿大前总理皮埃尔·特鲁多。 邓小平曾在特鲁多过去访华时同他见面。他对特鲁多说,老朋友重逢是一件令人高兴的事。特鲁多说:“非常感谢邓主任记住我们的友谊。”他还对中国近年来取得的成就表示祝贺。 新华社北京4月17日电国务院总理赵紫阳今天晚上在钓鱼台国宾馆会见并宴请了加拿大前总理皮埃尔·特鲁多。 今天下午,加拿大驻华大使葛汉在大使官邸为特鲁多访华举行了招待会。(附图片)  邓小平会见特鲁多。 新华社记者 崔宝林摄

5. 天津市审计局在城市体制改革中 抓住倾向性问题审计监督 及时纠正企业的不正之风

第1版()专栏:  天津市审计局在城市体制改革中  抓住倾向性问题审计监督 及时纠正企业的不正之风 据新华社天津4月17日电(记者李元浦、阎晶昌)天津市审计局抓住城市经济体制改革中带有倾向性的问题,有计划地进行审计监督,保证了经济体制改革顺利进行。 有一段时间一些国营企业利润下降,而它们下属的新兴集体企业利润却大幅度上升,这一情况引起了审计部门的注意。市审计局和各区审计局对十八个国营企业及其所办的二十一个集体企业进行了审计,发现这些国营企业以扶持集体企业为名用低价出售原材料,以对外承包和委托加工等名义向集体企业转移利润共五百五十九万元,然后又从集体企业索回二百七十多万元,用于滥发钱物、请客送礼、游山玩水。为此市审计局向市政府写了专题报告,受到市政府的重视。今年初,市政府办公厅发出通知,要求全市各工业局对本系统新兴集体企业的财务情况认真组织清查;工商、财税、银行要对集体企业的经营范围、从业人员、资金使用、纳税情况进行检查监督,帮助建立和健全必要的规章制度。 随着企业自主权的扩大,审计局发现少数企业少列少摊成本、虚增利润,以便多留利、多得奖。有的企业甚至虚盈实亏。市审计局为此进行的重点审计中,查出七个企业虚增利润三百零七十三万多元,多留利润三十八万七千多元。对此市政府发了文件,指出这是一种新的不正之风,要求全市各企业就这一问题普遍进行自查。市经委对上述七个企业作了严肃处理。许多单位还建立了内部审计机构,加强了经常性的审计监督工作。

6. 赵紫阳会见包玉刚 聘请他为宁波开发协调小组顾问

第1版()专栏:  赵紫阳会见包玉刚  聘请他为宁波开发协调小组顾问 新华社北京四月十七日电 赵紫阳总理今天下午在中南海紫光阁把国务院的大红绸面聘书交给香港环球航运集团主席包玉刚,聘请他为国务院宁波经济开发协调小组顾问。 包玉刚先生接过聘书说,“我一定努力去干。”他还告诉赵紫阳,四月二十三日他将出席在北京召开的宁波经济开发协调小组会议。 赵紫阳说,宁波的工农业基础比较好,最近几年发展很快。“七五”计划期间,宁波有不少重点项目。宁波这个地方是大有可为的。 包玉刚说,宁波的北仑港要充分利用起来。 在场的国务委员谷牧说,除了港口,宁波还有许多有利条件。 赵紫阳接着说,有许多宁波人在海外做事,要发挥他们的积极作用。 会见后,包玉刚对记者说,作为工商企业界人士,他要努力帮助把自己的家乡——宁波建设好。 今天下午,姚依林副总理也会见了包玉刚先生。(附图片)  赵紫阳会见包玉刚。 新华社记者 刘建国摄

7. 在第十四届日内瓦国际发明展览会上 中国荣获三十五项国际发明奖

第1版()专栏:  在第十四届日内瓦国际发明展览会上  中国荣获三十五项国际发明奖 据新华社日内瓦4月17日电 (记者任正德)参加第十四届日内瓦国际发明展览会的中国展览团今天共荣获两个专门奖、五枚金牌、十一枚镀金牌、十六枚银牌和三枚铜牌。 中国在这次展览会上展出的四十四项发明中,有三十五项获发明奖。今天在日内瓦最大展览馆举行的发奖仪式上,梁旭东发明的“无氰刷镀金技术”荣获世界知识产权组织颁发的“发展中国家发明奖”和展览会颁发的金牌。张开逊研制的“PN结温度传感器”获得“日内瓦州奖”和金牌。 获得金牌的还有王选研制的“计算机—激光汉字编辑排版系统”,庄永成的“油水乳化装置及供应系统”和赵乃刚的“河蟹繁殖的人工半咸水及工业化育苗工艺”。 获镀金牌的十一项发明是:Ⅰ型椭圆仪(沈醒迪),微压强传感器(陶宝棋),高空安全可控缓降装置(韩玉山),乒乓球动态测转仪(倪志宏),机织涤纶绒人造血管(钱小萍),刷镀镍铁钨、镍铁钴合金(余忠),喷门癌的吞水音图诊断及吞水音图描迹仪(朱云端),内控电光分幅式高速全息摄影仪(任国权),A—碘酸锂单晶(贾寿泉),彩虹玻璃及新型灯具(尚惠春),以及信用卡鉴别系统(陆伯祥)。 获得银牌和铜牌的,其中有橡胶防老化涂层(李和平),通用薄版冲模(杨冠豪),电扬琴(张天铎),宇宙星盘(黄道芳),渣油粘结剂(胡彭生),酒渣鼻的防治(曲魁遵)和多功能程控心脏刺激仪(方祖祥)等。 这次展览会共设一项大奖和二十项专门奖。另有约二百枚奖牌。参加这次展览会的有二十个国家和地区,共展出近一千件涉及生产和生活各方面的新发明和新技术。 中国是第二次参加日内瓦国际发明和新技术展览会。

8. 我国又一项大型调水工程 引黄济青工程动工

第1版()专栏:  我国又一项大型调水工程  引黄济青工程动工 据新华社青岛四月十六日电 (记者张百新、通讯员肖泰峰)国务院批准的我国又一项跨流域大型调水工程——引黄济青工程,于四月十五日正式破土动工。这项工程建成后,长期供水紧张的青岛市每天将注入三十万吨净化的黄河水,这不但会给青岛市的经济发展带来活力,也给青岛市人民生活提供重要水源保证。 引黄济青工程,从鲁西北博兴县境内的打渔张引黄闸起,横跨惠民、东营、潍坊、青岛四个地市、十个县,穿过大小三十六条河流,到达青岛市的河东水厂,全长二百九十公里。沿线需建泵站、水库、涵闸、倒虹吸管、桥梁等三百三十多座,需挖填土石六千万立方米,砌石九十万立方米,混凝土八十万立方米。工程总投资为八亿元。这项工程将于一九八九年建成通水。

9. 支持农村商品生产 不断提高经济效益 舒城县为专业户群体加强服务

第1版()专栏:  支持农村商品生产 不断提高经济效益  舒城县为专业户群体加强服务 本报讯 安徽省舒城县各级党委和政府注意对一些具有资源、劳力、技术、市场优势的专业户正确引导,加强服务,使他们很快发展成为专业群体。到目前为止,全县已有农副产品加工、矿产资源开发、运输、编织等各种专业群体四十个,农户二万五千多,占全县农户总数的13%;去年总产值达五千六百多万元,实现利润一千多万元,分别占全部乡镇企业产值、利润的36%和50%。今年头两个月专业群体产值已达全部乡镇企业产值的41%。 为了避免专业户发展的盲目性,舒城县各级领导重视做深入细致的工作。首先帮助他们确定生产规模,做到由小到大,稳步发展,并实行以专业为主,继续种好原承包的责任田,减少风险。二是提供信息,帮助专业群体扩大市场。县、乡(镇)、村各级定期用有线广播、墙报、期刊等形式公布县内及全国各地市场行情、市场预测,供专业户参考。在专业群体发展的地方还开辟农贸市场,建立贸易货栈。三是对一些经济效益好的专业群体及时总结经验推广,对存在的问题及时纠正,引导群体健康发展。舒城县各乡(镇)还成立经营管理服务站,为专业户提供经营管理方面的服务工作。 (刘文广)

10. 治一治不可靠信息

第1版()专栏:今日谈  治一治不可靠信息  杨文增 一条准确的经济信息,有时会给企业带来活力;一条不可靠的经济信息,可能给人们带来经济损失,甚至使企业垮台,这样的事情已不是个别的了。 那么,如何识别不可靠的信息呢?特别是作为信息的重要传播媒介之一的报纸,如何既扩大报道的信息量,让信息造福于人们,又杜绝假信息,不让它损害生产者、消费者利益呢?成都出版的《电子报》辟出一个叫做“不可靠信息”的专栏,专门评析那些不可靠信息,告诫人们不要上当。这个专栏不是靠几个编辑来办,而是靠广大读者来办。因为读者中自有各行各业的行家里手,一般讲,弄虚作假是难以逃脱他们的慧眼的。比如,浙江某厂在报上大登“电暖风机”广告,称其“三十分钟可使二十平方米的室温升高二十度以上”。《电子报》载文引用计算公式作了论证,指出:“纵使房间完全对外绝热,而且电热转换效率百分之百,也不可能达到这一指标。” 我以为,这是医治那些假信息的一个良方,必要时,可以让那些对用户不负责任、靠谎言推销劣质产品的厂家,也可以亮一亮他们的招牌。

11. 阿米娜护羊记

第1版()专栏:凡人新事  阿米娜护羊记 最近,天山南北到处传诵着“抗灾保畜小英雄”阿米娜与风雪搏斗、保护羊群的事迹。这位十二岁的维吾尔族小姑娘被群众称赞是新疆的龙梅和玉荣。 阿米娜是库车县牙哈乡巴河苏盖提牧场牧业二队小学二年级的学生。3月18日,她父亲到牧场开紧急会议,她代替父亲在海拔三千七百多米的巴河苏盖提牧场放牧,看护五百零七只羊。19日,山上骤降大雪。她父亲下午从牧场赶上山接应阿米娜,把四百九十五只羊转移下山,留下十二只瘦弱羊让阿米娜赶往场部。 转场途中,天已黑尽,阿米娜在风雪中迷了路。她在六十多厘米厚的雪中四出探路,终于找到一条避风的山沟。阿米娜把羊赶进去,不让羊冻着。这时候,一只病羊走不动了。阿米娜不顾自己又冷又饿,把这只羊抱在怀里,继续寻找去场部的路。 第二天清晨,阿米娜找到路,但雪太厚,羊不肯走,她又在羊群前面踏着没膝的雪开路。羊顺着她的脚印走。就这样,阿米娜一直坚持走到离场部约一公里处,由于双腿冻僵,再也走不动了,被前来寻找她的牧场副场长发现,背回场部。 从3月19日下午五点到20日中午十二点,阿米娜与风雪顽强搏斗了整整十九个小时,走了十四点三公里路。十二只羊除一只病死外,十一只送回场部。 新疆人民广播电台 姚泰和

第 2 版

1. 中华人民共和国外资企业法(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过)

第2版()专栏: 中华人民共和国外资企业法  (1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过)  中华人民共和国主席令  第三十九号 《中华人民共和国外资企业法》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会第四次会议于一九八六年四月十二日通过,现予公布,自公布之日起施行。  中华人民共和国主席 李先念                  一九八六年四月十二日 第一条 为了扩大对外经济合作和技术交流,促进中国国民经济的发展,中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人(以下简称外国投资者)在中国境内举办外资企业,保护外资企业的合法权益。 第二条 本法所称的外资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业,不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。 第三条 设立外资企业,必须有利于中国国民经济的发展,并且采用先进的技术和设备,或者产品全部出口或者大部分出口。 国家禁止或者限制设立外资企业的行业由国务院规定。 第四条 外国投资者在中国境内的投资、获得的利润和其他合法权益,受中国法律保护。 外资企业必须遵守中国的法律、法规,不得损害中国的社会公共利益。 第五条 国家对外资企业不实行国有化和征收;在特殊情况下,根据社会公共利益的需要,对外资企业可以依照法律程序实行征收,并给予相应的补偿。 第六条 设立外资企业的申请,由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。审查批准机关应当在接到申请之日起九十天内决定批准或者不批准。 第七条 设立外资企业的申请经批准后,外国投资者应当在接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。外资企业的营业执照签发日期,为该企业成立日期。 第八条 外资企业符合中国法律关于法人条件的规定的,依法取得中国法人资格。 第九条 外资企业应当在审查批准机关核准的期限内在中国境内投资;逾期不投资的,工商行政管理机关有权吊销营业执照。 工商行政管理机关对外资企业的投资情况进行检查和监督。 第十条 外资企业分立、合并或者其他重要事项变更,应当报审查批准机关批准,并向工商行政管理机关办理变更登记手续。 第十一条 外资企业的生产经营计划应当报其主管部门备案。 外资企业依照经批准的章程进行经营管理活动,不受干涉。 第十二条 外资企业雇用中国职工应当依法签定合同,并在合同中订明雇用、解雇、报酬、福利、劳动保护、劳动保险等事项。 第十三条 外资企业的职工依法建立工会组织,开展工会活动,维护职工的合法权益。 外资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。 第十四条 外资企业必须在中国境内设置会计帐簿,进行独立核算,按照规定报送会计报表,并接受财政税务机关的监督。 外资企业拒绝在中国境内设置会计帐簿的,财政税务机关可以处以罚款,工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销营业执照。 第十五条 外资企业在批准的经营范围内需要的原材料、燃料等物资,可以在中国购买,也可以在国际市场购买;在同等条件下,应当尽先在中国购买。 第十六条 外资企业的各项保险应当向中国境内的保险公司投保。 第十七条 外资企业依照国家有关税收的规定纳税并可以享受减税、免税的优惠待遇。 外资企业将缴纳所得税后的利润在中国境内再投资的,可以依照国家规定申请退还再投资部分已缴纳的部分所得税税款。 第十八条 外资企业的外汇事宜,依照国家外汇管理规定办理。 外资企业应当在中国银行或者国家外汇管理机关指定的银行开户。 外资企业应当自行解决外汇收支平衡。外资企业的产品经有关主管机关批准在中国市场销售,因而造成企业外汇收支不平衡的,由批准其在中国市场销售的机关负责解决。 第十九条 外国投资者从外资企业获得的合法利润、其他合法收入和清算后的资金,可以汇往国外。 外资企业的外籍职工的工资收入和其他正当收入,依法缴纳个人所得税后,可以汇往国外。 第二十条 外资企业的经营期限由外国投资者申报,由审查批准机关批准。期满需要延长的,应当在期满一百八十天以前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应当在接到申请之日起三十天内决定批准或者不批准。 第二十一条 外资企业终止,应当及时公告,按照法定程序进行清算。 在清算完结前,除为了执行清算外,外国投资者对企业财产不得处理。 第二十二条 外资企业终止,应当向工商行政管理机关办理注销登记手续,缴销营业执照。 第二十三条 国务院对外经济贸易主管部门根据本法制定实施细则,报国务院批准后施行。 第二十四条 本法自公布之日起施行。

2. 旨在吸引和鼓励

第2版()专栏:  旨在吸引和鼓励  本报评论员 六届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国外资企业法》贯穿着一个主旋律,即根据宪法有关规定,坚定不移地执行对外开放政策,加快引进外资的步伐,吸引外商在我国境内兴办更多的外资企业。 1979年以来,外国投资者来华直接投资大幅度增长,特别是去年一年,协定总价值达五十八点五亿美元,比1984年增长127.7%。但是,总的来说,我国利用外资的工作还处于开创阶段,引进的先进技术也还不多,这同国外投资者犹疑观望的态度有关。针对这一情况,这次通过的外资企业法,强调了对国外投资者的合法权益给予充分保障。颁布外资企业法,可以使外资企业有法可依,使国内有关部门有章可循,有助于消除国外投资者的疑虑,增强他们来华投资的信心。 我国实行对外开放政策,基点是通过互利互惠的原则,采取多种方式,通过多种途径,利用国外资金,引进先进的技术和设备,引进科学的经营管理方法。只要有助于我国经济的发展,不论哪种利用外资的形式,都应当采取积极扶持的态度。在权衡利弊时,一定要算大帐,给外国投资者以合理的利益,给他们选择投资方式的余地。 实行对外开放政策以来,我国不断建立、健全涉外经济立法,改善投资环境。迄今为止,仅在利用外资方面,我国已经制定了近二百项有关的法律、法规。这次通过的外资企业法,既总结了我国近几年的经验,又借鉴了国外的有关做法,在吸引和鼓励来华兴办外资企业的同时,也规定了必要的监督管理。 在我国兴办外资企业,必须遵守我国的法律、法规。外资企业法明确规定外资企业必须在中国境内设立会计帐簿,进行独立核算,按照规定报送会计报表,并接受税务机关的监督,以防偷税漏税的不法行为。类似规定,不但是必要的,也符合中外双方的利益。 对外国投资者来说,只要遵守我国的法律、法规,他们在中国的经营天地,会越来越宽广。

3. 关于《中华人民共和国外资企业法(草案)》的说明——1986年4月2日在第六届全国人民代表大会第四次会议上

第2版()专栏:  关于《中华人民共和国外资企业法(草案)》的说明  ——1986年4月2日在第六届全国人民代表大会第四次会议上  对外经济贸易部部长 郑拓彬 各位代表: 《中华人民共和国外资企业法(草案)》于1985年12月3日经国务院常务会议讨论通过,今年1月10日,赵紫阳总理将国务院关于《中华人民共和国外资经营企业法(草案)的议案》提请全国人民代表大会常务委员会审议。全国人大常委会第十四次、第十五次会议对草案进行了审议、修改,并决定提请这次大会审议。我受国务院委托,现就《中华人民共和国外资企业法(草案)》说明如下:各位代表: 我国利用外国直接投资的主要形式有三种:一是设立中外合资经营企业,二是设立中外合作经营企业,三是设立外资企业。到1985年底,全国累计批准设立中外合资经营企业二千三百多家,中外合作经营企业三千七百多家,外资企业一百二十家。 设立中外合资经营企业以《中华人民共和国中外合资经营企业法》为依据。自《中华人民共和国中外合资经营企业法》于1979年7月1日经第五届全国人民代表大会第二次会议通过后,在中外合资经营企业的登记管理、劳动管理、外汇管理、征税等方面,国家又陆续制订和发布了一系列配套法规,因此,可以说有关中外合资经营企业的法律和法规已经基本齐备。 但是,我国外资企业法至今尚未制订,处理一些重要问题还缺乏必要的法律依据,迫切需要立法。有关省、市、自治区和部门希望尽快制订外资企业法;外国企业家也希望了解有关法律规定,以便对我国允许的各种投资形式进行选择。 一、制订外资企业法的依据 《中华人民共和国宪法》第十八条规定:“中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资,同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。” 为了进一步扩大对外经济合作和技术交流,我国政府还允许外国的企业和其他经济组织或者个人在中国境内设立全部资本由外国投资者投资的外资企业。实践证明,设立外资企业也是我国引进外资、引进技术的一种可行的方式。制订外资企业法,一方面可以保护外资企业的合法权益,为外资企业在我国境内的经营活动提供法律依据;另一方面也便于我国政府对外资企业进行管理和监督。 二、设立外资企业的条件 在拟订《中华人民共和国外资企业法(草案)》(以下简称草案)过程中,考虑到外资企业是我国利用外资的一种重要方式,但是,这类企业的全部资本为外国投资者投资,又没有中方参与经营管理,与中外合资经营企业和中外合作经营企业有很大不同,因之对它们的要求也应有所区别。就是说,要求外资企业采用先进的技术和设备,生产的产品全部或者大部分出口。所以草案第三条作了这样的规定:“设立外资企业,必须有利于中国国民经济的发展,并且是采用先进的技术和设备,产品全部出口或者大部分出口的。” 三、关于外资企业的法人资格问题 在拟订草案过程中,许多地方和部门提出,在本法中应当规定,在中国境内举办的外资企业,凡符合我国法律关于法人条件的规定的,都依法取得中国法人资格。这样,有利于外资企业的经营活动,也有利于政府部门对外资企业进行管理监督。因此,草案第七条规定:“外资企业符合中国法律关于法人条件的规定的,依法取得中国法人资格。” 四、关于外资企业的税收问题 有的同志提出,草案应对外资企业纳税和申请减免税问题作出原则规定。经研究,草案第十六条规定:“外资企业依照国家有关税收的规定纳税并可以申请享受减税、免税的优惠待遇。”这里所说的“国家有关税收的规定”,包括外国企业所得税法和国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定以及其他有关税收规定。 五、关于外资企业的经营期限问题 在拟订草案过程中,很多地方和部门都认为外资企业应有一个期限,因为每个时期国民经济发展的重点有所不同,外资企业的可行性研究也有一定的时间性,因此外资企业在申请时确定一个期限是必要的,期满时可以申请延长。经研究,在法律中就经营期限作强制性具体规定,不尽恰当。草案第十九条作了灵活规定:“外资企业的经营期限由外国投资者申报,由审查批准机关批准。期满需要延长的,应当在期满一百八十天以前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应当在接到申请之日起三十天内决定批准或者不批准。” 六、对外资企业的管理和监督 对外资企业加强管理和监督是必要的,草案在这方面作了一些规定。例如,草案第四条规定:“外资企业必须遵守中国的法律、法规,不得损害中国的社会公共利益。”草案第八条规定:“外资企业应当在审查批准机关核准的期限内在中国境内投资;逾期不投资的,工商行政管理机关有权吊销营业执照。工商行政管理机关对外资企业的投资情况进行检查和监督。”草案第十三条规定:“外资企业必须在中国境内设置会计帐簿,进行独立核算,按照规定报送会计报表,并接受财政税务机关的监督。外资企业拒绝在中国境内设置会计帐簿或者制造假帐的,财政税务机关可以处以罚款,工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销营业执照。” 七、关于外资企业的工会问题 在拟订草案过程中,很多地方和部门提出,应当对维护外资企业职工合法权益和外资企业对工会活动应当承担一定义务作出规定。因此,草案第十二条规定:“外资企业的职工依法建立工会组织,开展工会活动,维护职工的合法权益。外资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。” 八、关于对外国投资者合法权益的保护问题 为了贯彻对外开放方针,吸收外国投资者来我国投资,有助于促进我国国民经济的发展,对外国投资者的合法权益应当依法给予保护。草案第四条规定:“外国投资者在中国境内的投资、获得的利润和其他合法权益,受中国法律的保护。”草案第十八条规定:“外资企业的合法利润、其他合法收入和结业清算、转让后的资金,可以汇往国外。外资企业的外籍职工的工资收入和其他正当收入,依法缴纳个人所得税后,可以汇往国外。” 本法实施细则,正在抓紧拟订,有关具体问题将在细则中订明。实施细则由对外经济贸易部拟订,报国务院批准后施行。 我的说明完了,请予审议。

4. 以出养进 以进促出 胶东半岛进出口形成良性循环

第2版()专栏:  以出养进 以进促出  胶东半岛进出口形成良性循环 本报讯 新华社记者毛致存、杨凤山报道:胶东半岛目前已初步形成“以出养进、以进促出”的外贸良性循环。这种合理的进出口格局,开始扭转多年来外贸工作的被动局面,促进了这一地区工农业生产的发展。 胶东半岛包括青岛、烟台两市所属的二十多个市、县、区。自1984年国家正式决定这两个市为沿海开放城市以来,胶东半岛的外贸工作逐步走上“出口创汇——引进技术发展生产——继续扩大出口”的良性循环轨道。今年一季度,两市的出口商品收购值比去年同期增长30%。近两年来,他们共引进六百多项先进技术和设备,改造了一批出口商品生产企业,进一步扩大了出口商品的能力。这种良性循环的形成,主要是在指导思想上理顺了三个关系。 ——克服争外汇、抢引进的倾向,把功夫首先用在出口创汇上。开放初期,一些部门和单位纷纷向上级争外汇,要引进项目。面对这种情况,青岛、烟台两市的领导同志认为,如果不首先确立用汇先创汇的指导思想,不仅引进会成为无源之水,而且会造成整个外贸工作的恶性循环。他们从实际出发,对干部和群众进行思想教育,制订了物资奖励和资金扶持等措施;最近又把外汇留成的政策落实到了每个出口商品生产企业,调动了各方面出口创汇的积极性。去年以来,青岛、烟台两市仅新开拓的出口产品就有一百多种,比原有出口产品增加了三分之一。青岛市从事出口商品生产的一批老企业,虽然大多需要引进先进技术或设备加以改造,但他们从大局出发,发挥现有生产能力,开发名牌出口产品,现在已有三十一家工厂年出口商品收购值达千万元以上,占全市出口收购总值的67%,成为创汇的骨干企业。 ——把“双手抓城市”改为“一手抓城市,一手抓农村”。过去,青岛、烟台两市在发展出口商品生产上,两眼主要盯着城市工业品,对有潜力的农村开发不够。最近两年,他们在抓好城市出口商品生产的同时,大力帮助农村建立“贸工农”型的各类生产基地,促进了生产的发展。去年,青岛市的六县出口商品收购值比上一年增加50%,创历史最高水平。 ——把有限的外汇花在引进提高出口创汇能力的项目上。青岛、烟台两市分别制订了外汇使用管理制度,集中外汇资金保生产重点。青岛制钉厂用三十万美元引进鞋钉机,更新了老设备,使全厂鞋钉出口量占了全国的64%。 (新华社供本报专稿)

5. 我拖网船远航美国海域生产

第2版()专栏:  我拖网船远航美国海域生产 本报讯 去年底曾赴东北太平洋白令海捕鱼的我国上海、大连、烟台海洋渔业公司的三艘大型加工拖网渔船,不久前又远航美国海域生产。这三艘船是上海公司的“开创”号,烟台公司的“烟远一号”,大连公司的“耕海”号。“开创”号于三月十六日开始与美国渔船联营捕捞,截至三月二十二日,直接捕捞和联营产量五百七十七点七七吨。“烟远一号”联营捕捞鱼货七百六十五吨。(吴楚)

6. 湖南探明一个大型铅锌金矿

第2版()专栏:  湖南探明一个大型铅锌金矿 我国地质勘探工作者在湖南省水口山地区新近探明一座大型铅锌金矿。据湖南省地质勘探部门提供的资料表明,这是一座资源丰富、储量可观的综合性矿山。它的发现给具有九十多年开采历史的水口山矿注入了新的生机和活力。目前,这个矿的开发和建设已列入“七五”期间的重点建设项目。

7. 黑龙江制成变色腈纶针织绒

第2版()专栏:  黑龙江制成变色腈纶针织绒 由黑龙江省嫩江县毛纺厂研制成功的变色腈纶针织绒,最近通过鉴定,投入批量生产。 这种新产品除具有普通单色针织绒的手感丰满、质地蓬松、有明显毛型感等特点外,还能够随着白炽灯、荧火灯、自然光等光源的变化和光线强弱的变化改变原来的颜色,变色效果显著。它可用于加工毛毯、腈纶衫裤、围巾、帽子以及其它装饰品,其产品既有外观的雅素,又有内在的艳丽。

8. 掖县制成新型大理石切割机

第2版()专栏:  掖县制成新型大理石切割机 一种新型大理石加工设备自动液压式双向切割机最近在山东研制成功。由山东省掖县建材机械厂和县大理石矿合作研制成的这种切割机,采用了国产电子数控系统控制金钢石刀具的进给、刀割和石板的厚度,具有锯切结合、一次成材的优点。可加工薄板材以及地砖、楼梯踏步板、立板、门窗倾柱和窗台板等建筑配套材料,加工效率高,出材多,质量好,成本低。

9. 松花蛋机械生产线通过鉴定

第2版()专栏:  松花蛋机械生产线通过鉴定 全国第一条松花皮蛋机械化生产线,最近在湖北省黄石市通过部级鉴定并投入批量生产。由商业部和湖北省黄石市禽蛋冷冻厂共同研制成的这条机械化生产线,采用无铅液料,用半地下大型浸泡池代替传统陶缸腌制,使含铅皮蛋变成了无铅皮蛋,产品的卫生、理化指标达到国家标准。 (据新华社)

10. 发挥资源优势 调整产业结构 桓仁县因地制宜发展人参生产

第2版()专栏:  发挥资源优势 调整产业结构  桓仁县因地制宜发展人参生产 本报讯 辽宁省桓仁县发挥资源优势,调整产业结构,因地制宜发展人参生产。1985年,该县人参生产产值占农业总产值的28%,仅此,农民人均收入上百元。 桓仁县是个“八山一水一分田”的山区县,近几年,桓仁县委、县政府总结经验教训,在研究如何使农民富起来上做文章。这个县地处长白山系,自然条件适宜人参生长,据查,该县人工栽参已有一百四十年的历史了,许多农民都有莳弄参园的技术。县委、县政府决心大力发展人参生产。 该县进一步放宽政策,鼓励集体、个人发展人参生产。过去,生产队以上的才有参园,而现在许多农民自己承包或兴建参园。县、乡、村一起上,实行联办,全县已有人参四十二万多帘(每亩地可种二十五帘左右)。县里专门成立了参药局,下设参药生产服务公司,负责生产资料的供应和技术服务。他们引进人参良种,推广人参喷灌技术,改造人参棚,提倡合理施用有机肥……为保护人参生产和参农的利益,该县理顺购销渠道,随行就市,价格浮动,人参交易购销两旺。以前,他们大多出售鲜参,没有在深、精加工上想办法。这两年,陆续办起加工业,搞人参的深加工。如今,他们不仅出售鲜参、红参,而且还生产关东参、礼品参、人参酒、人参晶、人参糖浆等,使人参大大增值。 桓仁县的措施调动了参农的积极性,生产形势喜人。去年人参生产的产值、产量比四年前翻了一番。 (赵志文 刘镜泉)

11. 图片

第2版()专栏: 江西省于都县城郊东门外家庭节煤炉胆专业户占伟明,不断改进工艺,提高产品质量,他家生产的炉胆,比普通煤灶节煤百分之五十,销售兴国、瑞金、寻邬、信丰等赣南老区,受到用户好评。丁贤俊摄

第 3 版

1. 中华人民共和国义务教育法(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过)

第3版()专栏: 中华人民共和国义务教育法  (1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过)  中华人民共和国主席令 第三十八号 《中华人民共和国义务教育法》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会第四次会议于一九八六年四月十二日通过,现予公布,自一九八六年七月一日起施行。          中华人民共和国主席 李先念   一九八六年四月十二日 第一条 为了发展基础教育,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法和我国实际情况,制定本法。 第二条 国家实行九年制义务教育。省、自治区、直辖市根据本地区的经济、文化发展状况,确定推行义务教育的步骤。 第三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针,努力提高教育质量,使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为提高全民族的素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。 第四条 国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。 第五条 凡年满六周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区,可以推迟到七周岁入学。 第六条 学校应当推广使用全国通用的普通话。 招收少数民族学生为主的学校,可以用少数民族通用的语言文字教学。 第七条 义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。初等教育和初级中等教育的学制,由国务院教育主管部门制定。 第八条 义务教育事业,在国务院领导下,实行地方负责,分级管理。 国务院教育主管部门应当根据社会主义现代化建设的需要和儿童、少年身心发展的状况,确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置,审订教科书。 第九条 地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中等学校,使儿童、少年就近入学。 地方各级人民政府为盲、聋哑和弱智的儿童、少年举办特殊教育学校(班)。 国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量,在当地人民政府统一管理下,按照国家规定的基本要求,举办本法规定的各类学校。 城市和农村建设发展规划必须包括相应的义务教育设施。 第十条 国家对接受义务教育的学生免收学费。 国家设立助学金,帮助贫困学生就学。 第十一条 父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学,接受规定年限的义务教育。 适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况,需要延缓入学或者免予入学的,由儿童、少年的父母或者其他监护人提出申请,经当地人民政府批准。 禁止任何组织或者个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业。 第十二条 实施义务教育所需事业费和基本建设投资,由国务院和地方各级人民政府负责筹措,予以保证。 国家用于义务教育的财政拨款的增长比例,应当高于财政经常性收入的增长比例,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。 地方各级人民政府按照国务院的规定,在城乡征收教育事业费附加,主要用于实施义务教育。 国家对经济困难地区实施义务教育的经费,予以补助。 国家鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学。 国家在师资、财政等方面,帮助少数民族地区实施义务教育。 第十三条 国家采取措施加强和发展师范教育,加速培养、培训师资,有计划地实现小学教师具有中等师范学校毕业以上水平,初级中等学校的教师具有高等师范专科学校毕业以上水平。 国家建立教师资格考核制度,对合格教师颁发资格证书。 师范院校毕业生必须按照规定从事教育工作。国家鼓励教师长期从事教育事业。 第十四条 全社会应当尊重教师。国家保障教师的合法权益,采取措施提高教师的社会地位,改善教师的物质待遇,对优秀的教育工作者给予奖励。 教师应当热爱社会主义教育事业,努力提高自己的思想、文化、业务水平,爱护学生,忠于职责。 第十五条 地方各级人民政府必须创造条件,使适龄儿童、少年入学接受义务教育。除因疾病或者特殊情况,经当地人民政府批准的以外,适龄儿童、少年不入学接受义务教育的,由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育,并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。 对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人,由当地人民政府给予批评教育,责令停止招用;情节严重的,可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。 第十六条 任何组织或者个人不得侵占、克扣、挪用义务教育经费,不得扰乱教学秩序,不得侵占、破坏学校的场地、房屋和设备。 禁止侮辱、殴打教师,禁止体罚学生。 不得利用宗教进行妨碍义务教育实施的活动。 对违反第一款、第二款规定的,根据不同情况,分别给予行政处分,行政处罚;造成损失的,责令赔偿损失;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十七条 国务院教育主管部门根据本法制定实施细则,报国务院批准后施行。 省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法,结合本地区的实际,制定具体实施办法。 第十八条 本法自1986年7月1日起施行。 (新华社)

2. 中国教育史上的一件大事

第3版()专栏:  中国教育史上的一件大事  本报评论员 《中华人民共和国义务教育法》正式颁布了。这是中国教育史上的一件大事。它的颁布,标志着我国确立了普及义务教育的制度,我国基础教育发展到了一个新的阶段。 基础教育是国家振兴、民族腾飞的根本。搞好基础教育,对于提高我国民族素质、促进社会主义物质文明和精神文明建设,具有重要的战略意义。不改变我国目前基础教育的落后面貌,四个现代化是难以实现的。历史的经验证明,加强基础教育,光靠一般号召和行政措施远远不够,还必须有法律的保障。为此,我国这次颁行的义务教育法,把基础教育中的初等教育和初级中等教育两个阶段共九年,规定为义务教育,适龄儿童和少年都必须接受,国家、社会、学校和家庭要依法予以保障。 用法律形式保障基础教育,是近代教育事业进步的一种世界性趋势。在我国,自从1906年清朝政府颁布《强迫教育章程》开始提出义务教育以来,旧中国历届政府都提出过“普及教育”或“义务教育”的口号,但是,由于那时政治腐败,经济落后,民不聊生,义务教育实际上成为官样文章。中华人民共和国成立以后,党和政府明确提出了在全国普及小学教育的任务,并把它作为国家的一项大政方针。三十多年来,我国的教育事业取得了巨大成绩,从根本上改变了旧中国80%的人口是文盲的落后状况。现在全国小学适龄儿童的入学率达95.9%。但是,在相当多的农村还没有普及初等教育,至今仍有相当多数量的文盲、半文盲。这里有“文化大革命”的破坏以及工作上的失误等原因,而没有制订一部切合我国国情的义务教育法,并加以认真执行,也是一个重要原因。党中央在去年发出的《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出了制订和颁行义务教育法的任务。如今,我国历史上第一部完整的、成熟的义务教育法终于诞生了。对于这部法规,教育界和社会各界期待已久,党和政府极其重视,全国人民代表大会审议通过正是反映了全国人民的意志。在社会主义现代化建设的新时期,我们完全有信心和能力实施好义务教育法。 实施义务教育法是一项极其严肃的工作。由于长期以来法制不健全,干部、群众中不少人对遵守义务教育法缺乏思想准备。各级党委和政府,尤其是司法部门和宣传、教育部门,除了要带头模范地遵守之外,还要对各级干部和群众作广泛的宣传、教育工作,使大家认识义务教育法是全体人民根本利益的反映。要通过义务教育法的宣传、教育,在干部和群众中树立两个观念。其一,接受规定年限的义务教育是一个合格公民在受教育程度方面的起码要求。这既是每个公民的权利,又是公民对国家、对民族应尽的义务。其二,义务教育法同我国其它已生效的法律一样,是强制性的,全社会必须遵守,不能违犯。 实行义务教育法,要创造必要的物质条件,要具备普及九年制义务教育的能力,尤其要培养足够数量的合格的教师。这项任务主要落在各级地方政府肩上,要根据各地的具体情况有计划有步骤地实现。学会依靠法律管理和发展基础教育,必将是振兴我国教育事业、提高中华民族素质的良好开端。

3. 关于《中华人民共和国义务教育法(草案)》的说明——1986年4月2日在第六届全国人民代表大会第四次会议上

第3版()专栏:  关于《中华人民共和国义务教育法(草案)》的说明  ——1986年4月2日在第六届全国人民代表大会第四次会议上  国务院副总理兼国家教育委员会主任 李鹏 各位代表: 去年5月《中共中央关于教育体制改革的决定》提出了要制订义务教育法的要求。国家教育委员会经过调查研究,比较广泛地听取了各省、区、市,教育部门和社会各方面的意见,拟订了《中华人民共和国义务教育法 (草案)》(以下简称《草案》)。《草案》经国务院提交人大常委会审议。根据人大常委会第十四次会议和第十五次会议审议的意见,对原来的《草案》又作了修改,形成现在提交大会审议的《草案》。现在,我受国务院的委托,对这个《草案》作如下说明: 一、关于制订义务教育法的必要性 建国以来,我国的中小学教育有了很大的发展,从根本上改变了旧中国基础教育事业极为落后的状况。在旧中国,只有20%的学龄儿童能够入学,现在,90%以上的学龄儿童都能够入学。初中教育有了更大的发展,初中校数由四千多所增加到近七万六千所,增加了十七倍,初中在校学生数由八十多万人增加到近四千万人,增加了四十六倍。但是,总的看来,我国的基础教育仍然比较薄弱,不能适应宏伟的社会主义现代化建设的需要。相当一部分农村地区至今尚未普及小学教育,许多适龄儿童特别是女儿童没有受完规定年限的小学教育,致使青壮年中的文盲、半文盲仍在继续产生;许多中小学教师缺乏应有的培训,师资的文化业务素质达不到国家要求的现象还相当普遍;相当一部分中小学的校舍破旧失修,教学设备和文体设施严重缺乏。这种状况不能不影响到教学质量的提高。在一些城镇和乡村,初中学生中途就业或从事劳动的情况比较突出;一些企业招用学龄儿童、少年的现象时有发生。基础教育种种落后的状况,不能不引起党和政府以及社会上广大有识之士的关注和焦虑,一致认为,这种状况同全国人民建设富强、文明、民主的社会主义现代化国家的宏伟目标形成了尖锐的矛盾。因此,我们国家迫切需要制订义务教育法,以法律为依据,在全国有步骤地实行义务教育。这既是进行社会主义物质文明和精神文明建设的需要,也反映了广大人民群众的愿望。 《义务教育法》的颁布和贯彻执行,将标志着我国普及基础教育工作进入了一个新阶段。经过坚持不懈的努力,到本世纪末,我国绝大多数地区的适龄儿童和少年将受到九年的学校教育,我国各民族的科学文化素质将提高到一个新的水平。它不仅为各类专门人才的培养奠定良好的基础,而且为“两个文明”建设创造必要的前提条件,促使教育“面向四化、面向世界、面向未来”并将对今后的社会发展和科技进步产生深远的影响。因此,制订和贯彻执行《义务教育法》,是关系国家和民族未来的一项具有战略意义的重大措施。 二、关于义务教育的性质 义务教育,是依照法律规定,适龄儿童和少年必须接受的,国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。实行义务教育,既是国家对人民的义务,也是家长对国家和社会的义务。国家和社会要提供条件使每个中国儿童和少年受到法律规定年限的教育,家长也要保证自己的子女接受这种教育。《草案》第四条规定:“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”。第十五条规定:“地方各级人民政府必须创造条件,使适龄儿童、少年入学接受义务教育”。在《草案》其他条款中,还分别对国家、社会、学校、家庭所应承担的义务作出了具体规定。 义务教育具有强制性质。因此,在《草案》中对不履行应承担的各项义务的行为,规定了适当的强制性措施。《草案》第十五条规定:“除因疾病或者特殊情况,经当地人民政府批准的以外,适龄儿童、少年不入学接受义务教育的,由当地人民政府对其父母或者其他监护人批评教育,并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学”,“对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人,由当地人民政府给予批评教育,责令停止招用;情节严重的,可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照”。目前,有些家长出于眼前的、暂时的经济利益,使自己的适龄子女中途退学参加生产劳动或就业,或者由于封建思想影响,使女儿童和少年中途退学;有些组织或个人出于眼前的利益,招用适龄少年就业。这些行为妨碍了儿童、少年正当的接受教育的权利,不利于国家和民族的发展,也不利于儿童、少年和家庭的长远利益。因此,规定这些强制性措施是保证义务教育实施的必要手段。在使用这些强制性措施时,首先应重在批评教育,对那些经批评教育仍不改正,情节严重的少数人和单位,要采取必要的处罚措施。 三、关于义务教育的入学年龄 同建国初期相比,我国的经济、文化、科学技术水平和人民生活水平都有了很大提高。这些,都对我国儿童的智力和身体的发展产生了良好影响,为儿童的智力发展创造了有利条件。根据上述情况并从我国教育事业长远发展着眼,《草案》第五条规定:“凡年满六周岁的适龄儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定期限的义务教育”。但是,应当说明,目前,在我国绝大多数地区,小学的入学年龄为七周岁。如要求在短期内全部过渡到六周岁入学,师资、校舍、设备和经费等条件都不具备。尤其是在农村,在尚未普及小学教育的情况下,面临的困难更大。各地应从实际出发,创造必要的条件,使小学的入学年龄逐步过渡到六周岁,步子必须稳妥,过渡时要注意衔接,以免造成在一个学年两个年龄的儿童同时进入学校等情况。因此《草案》第五条还规定“条件不具备的地区,可以推迟到七周岁入学”。 四、关于义务教育的学制 《草案》第二条规定要根据当地的“经济、文化发展状况,确定推行义务教育的步骤”。目前,我国小学和初中的学制年限有“六、三”制、“五、四”制、“五、三”制和九年一贯制等多种形式。多种学制并存,是我国现存的实际情况。在农村,小学和初中的学制年限多为“五、三”制,在师资、校舍、设备和经费都存在较大困难的情况下,勉强在短期内过渡为“五、四”制,实际上并不利于广大农村普及初中教育。因此,在实施九年制义务教育过程中,应允许“五、三”制作为一种过渡性学制在一定时期内存在。 但是,从长远来看,我国小学和初中应该有一个基本的学制。基本学制的确定是一个比较复杂的问题,需要根据儿童、少年身心发展的特点和教育规律,以及社会经济发展的需要等多种因素,在调查研究的基础上,经过周密论证,然后加以确定。所以,《草案》没有就这个问题明确加以规定,而授权“由国务院教育主管部门制定”。 关于初级职业技术学校是否作为实施九年义务教育的一种学校形式,是同学制有关的另一个问题,在审议过程中多数同志同意,在初中适当增设一些职业技术教育课程,适合我国特别是农村经济发展的需要。至于独立设置的初级职业技术学校是否作为实施九年义务教育的一种学校形式,则有不同意见。国外的作法也不相同。因此,《草案》未就这个问题明确加以规定。可以在总结现有初级职业技术学校经验的基础上,由国家教育委员会或省、自治区、直辖市在实施细则或实施办法中加以确定。 五、关于贯彻党的教育方针 《草案》第三条规定:“义务教育必须贯彻国家的教育方针,努力提高教育质量,使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为提高全民族的素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础”。这是实行九年制义务教育的一条重要指导思想。所有中小学都应该认真贯彻这一规定,当前要有效地减轻学生的学习负担,防止和纠正片面追求升学率的偏向。在中小学教育中,应当贯彻德、智、体、美全面发展的方针,适当进行劳动教育,使青少年儿童受到比较全面的基础教育。在不断提高语文、数学等科目的教学水平的同时,还要注意加强音乐、美术、体育等科目的教育,培养中小学生的高尚情操和品质,为中小学生的文化素养和身心健康的全面发展打下良好的基础。各地教育部门正在采取具体措施解决这方面的问题。例如,在已经普及初中的地区,将逐步实行小学和初中就近入学,取消小学升初中的统一考试;进一步修订教学大纲和教学计划,提高教育质量,减轻学生负担;改革和加强思想品德和政治教育等等。希望全社会都来关心和支持中小学的改革,促进儿童和少年的全面发展。 在这里,我还要讲一讲推广全国通用的普通话问题。我国地域辽阔,存在各种地方方言。为了便于思想和文化的交流,促进经济和社会的发展,非常有必要推广和使用全国通用的普通话。同时,我国又是一个多民族的国家,必须尊重各少数民族的语言。所以《草案》第六条规定:“学校应当推广使用全国通用的普通话”,“招收少数民族学生为主的学校,可以用少数民族通用的语言文字教学”。这个规定,同《宪法》和《民族区域自治法》的规定的精神是一致的。 六、关于实行九年制义务教育的步骤 我国是一个十亿人口的大国,各地经济、文化发展又很不平衡。实行九年制义务教育,必须坚持实事求是、因地制宜的方针,不能搞一刀切,也不要脱离实际地去追求高指标。从这个总的指导思想出发,全国大致可以分为三类地区。第一类地区是经济、文化比较发达的地区,要求在1990 年左右基本实现九年制义务教育。第二类地区是经济、文化中等发展程度的地区,要求1990 年左右基本普及初等义务教育,同时积极创造条件,在1995年左右实现九年制义务教育。第三类地区是经济、文化不发达的地区,要随着经济的发展,争取在本世纪末大体上普及初等义务教育。 以上三类地区的划分,是就全国范围而言的。事实上,每个省、自治区内,经济、文化的发展也是不平衡的。在经济、文化发达的省内,也有经济、文化不发达的地区和县;而在经济、文化不发达的省内,也有经济、文化发达的地区和县。甚至在一个县内发展也是不平衡的。因此,每个省,每个市,乃至每个县,都要坚持从实际出发,区分不同类型的地区,提出切合实际的奋斗目标,有步骤地实施。《草案》把确定各地推行九年制义务教育的具体步骤、办法和实现期限的权力,交给省、自治区、直辖市,在第二条中明确规定:“省、自治区、直辖市根据本地区的经济、文化发展状况,确定推行义务教育的步骤”。 七、关于基础教育由地方负责和鼓励社会力量办学 随着我国经济体制的逐步改革,近几年来,我国中小学的管理体制也进行了改革,取得了明显的效果。《中共中央关于教育体制改革的决定》明确了把发展基础教育的责任交给地方,即在国务院领导下,实行地方负责,分级管理的原则。《草案》第八条对此作出了明确规定。中小学的管理权限适当下放以后,克服了过去集中过多,统得过死的弊端,调动了各级地方政府办学的积极性。应该指出,地方的繁荣、兴旺,社会的安定团结,精神文明的建设都同发展基础教育有着密切关系。各地方政府都应把发展基础教育放在重要的位置上。随着地方的经济发展,应当提倡把更多的资金用于教育事业,这既是地方政府对当地人民群众应尽的义务,也是进一步发展当地经济的需要。 我国普及初等教育的一条重要经验是坚持“两条腿走路”的办学方针。实行义务教育国家负有重要的责任,但不可能完全由国家包下来。所以《草案》第九条规定:“国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量,在当地人民政府统一管理下,按照国家规定的基本要求,举办本法规定的各类学校”。企业、事业单位和其他部门办学,同本单位的基本利益是一致的,不应视为不合理负担。职工和农民群众在自愿、量力的原则下捐资助学,应予以鼓励。 八、关于义务教育阶段免收学费 免收学费,是实施义务教育的一项重要措施,也是世界各国,特别是经济比较发达的国家,目前在实行义务教育时所采取的一项政策。《草案》第十条规定:“国家对接受义务教育的学生免收学费”。这项规定,将为适龄儿童和少年接受义务教育提供更好的条件。 至于是否征收少量杂费,问题比较复杂,原则上应该逐步作到免收杂费,但应视当地政府财政状况逐步实施,可由省、自治区、直辖市人民政府按实际情况在实施办法中决定。 九、关于实施义务教育的经费和办学条件 增加必要的事业费和基建投资,逐步改善办学条件,是实施义务教育的重要保证。从我国的国情出发,教育费用必须实行多渠道筹措的方针。为了保证实施义务教育所需要的费用,《草案》第十二条规定:“国家用于义务教育的财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长”,“地方各级人民政府按照国务院的规定,在城乡征收教育事业费附加,主要用于实施义务教育”。教育经费作到“两个增长”,是中央关于教育体制改革的决定提出的。实现这“两个增长”,中央财政是一个方面,地方财政是一个方面,两个方面都要予以支持和保证。在“七五”期间,国家财政用于教育的事业费将达到一千一百六十六亿元,比“六五”期间增长72%,已高于同期财政计划增加的比例。要作到按在校学生人数平均的教育费用逐年增长,不但要靠中央靠地方各级政府的努力,还要靠社会各方面的资助。当前在控制基建规模时,国务院同意对办中小学和师范的基建可以不纳入控制指标。这是对自筹资金办教育的一种鼓励政策,是从政策上支持各种社会力量为实施义务教育的一项重要措施。 十、关于义务教育的师资 建设一支数量足够、质量合格、结构合理并相对稳定的师资队伍,是实施义务教育的关键所在。加强师范教育培养各级学校的合格师资队伍,是我国教育事业的战略问题,必须引起各方面足够的重视并从财力和物力上给予支持。《草案》第十三条规定:“国家采取措施加强和发展师范教育,加速培养、培训师资,有计划地实现小学教师具有中等师范学校毕业以上水平,初级中等学校的教师具有高等师范专科学校毕业以上水平”。当然,实现这个目标要根据本地区实际情况分阶段实现,切不可不顾条件一哄而起、搞形式主义。 我国现有七百五十多万小学和初中教师,他们为人民的教育事业作出了巨大贡献。为了适应九年制义务教育的需要,一方面要发展和改革师范教育,培养和补充新师资。另一方面必须采取多种形式、多种渠道抓紧对现有师资的培训、提高工作。通过函授和电视教育开展在职培训,是一种有效的方法。我们将利用电视卫星专门开设教育频道,为中小学教师培训提供服务。培训现有小学和初中教师,应该先着重实行教什么学什么、缺什么补什么的原则,逐步建立正规的学习制度。经过考核合格的,可分别授予相当于中等师范学校,高等师范专科和大学的各种学历证书。 逐步提高中小学教师的社会地位和经济待遇,吸引优秀人才到中小学任教,是稳定和提高教师队伍的根本措施。为此,《草案》第十四条规定:“社会应当尊重教师。国家保障教师的合法权益,采取措施提高教师的社会地位,改善教师的物质待遇,对优秀的教育工作者给予奖励”。去年,发表了《中共中央关于教育体制改革的决定》,庆祝了建国以来第一个教师节,提高了中小学教师的工资待遇,尊师重教的社会风气得到了发扬。今后,应该继续贯彻“少讲空话,多办实事”的精神,切切实实为改善教师工作条件和生活条件解决一些实际问题。特别对民办教师,他们在比较艰苦的条件下坚持工作,为人民的教育事业作出了贡献。今后,无论在什么地方,在政治待遇和社会地位上,包括晋升职务、推选先进,对民办教师和公办教师要一视同仁。 全社会尊重教师,对教师提出了更高的要求,教师要不断提高自己的思想水平和文化、业务水平,既要教书,又要育人。广大教师真正作到为人师表,才能不辜负党、国家和人民的重托。人民教师是光荣的岗位,国家对教师应有严格的要求。《草案》第十三条规定“国家建立教师资格考核制度,对合格教师颁发资格证书”。所以,《义务教育法》的颁布和执行,将为广大教师创造出更好的条件,也对教师提出了更高的要求。教师应该在贯彻执行《义务教育法》的过程中,起到模范带头作用。 《草案》对实行义务教育的各项重大问题都作了原则规定,但不可能规定得十分具体。所以《草案》第十七条规定:“国务院教育主管部门根据本法制定实施细则,报国务院批准后施行”,“省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法,结合本地区的实际,制定具体实施办法”。这就要求我们要发扬改革的精神,通过实践,不断地总结经验,使我国的义务教育逐步完善起来。 各位代表,制订义务教育法是关系国家和民族未来的大事,同广大工人、农民、知识分子、解放军以及千家万户都有密切关系。《草案》虽然比较广泛地征求了各方面的意见,经过反复修改,还会有不够完善的地方,欢迎各位代表继续提出修改意见。 (新华社)

第 4 版

1. 共青团中央对各级组织提出要求 认真学习六届全国人大四次会议文件 为实现“七五”计划发挥突击作用

第4版()专栏: 共青团中央对各级组织提出要求  认真学习六届全国人大四次会议文件  为实现“七五”计划发挥突击作用 新华社北京4月17日电 共青团中央4月14日发出通知,要求全国各级团组织组织团员、青年认真学习六届全国人大四次会议文件,扎扎实实地把形势、政策、任务教育引向深入,动员全国青年与全国人民一起,为实现“七五”计划而团结奋斗! 通知指出,“七五”计划和赵紫阳总理关于第七个五年计划的报告,既是改革和建设的宏伟纲领,也是对团员和青年进行形势、政策、任务教育的生动教材。要通过回顾“六五”期间我国各条战线取得的巨大成就,引导团员、青年认清党的路线、方针、政策的正确性;通过了解“七五”计划提出的主要发展目标,使团员、青年增强主人翁精神和历史使命感;要使团员、青年明确在“七五”期间必须坚持把改革放在首位,坚定改革的信心;充分认识两个文明建设一起抓的战略方针,争当社会主义物质文明建设的突击手,争作社会主义精神文明建设的先锋;要充分认识加强社会主义法制的重要作用,进一步学习和了解各项法律知识,做知法、懂法、守法的新一代公民;要明确我国遵循的独立自主的和平外交路线,自觉地遵循和维护我国的外交政策。 通知提出,要充分调动全国团员、青年为实现“七五”计划奋发进取、建功立业的自觉性和积极性,开展以实现“七五”计划为目标,以建功立业为主题的各种竞赛活动,充分发挥广大青年特别是共青团员在经济体制改革和四化建设中的突击作用。

2. 为实现“七五”计划和祖国统一贡献力量 台湾民主自治同盟举行第三届三次总部理事扩大会

第4版()专栏:  为实现“七五”计划和祖国统一贡献力量  台湾民主自治同盟举行第三届三次总部理事扩大会 新华社北京4月16日电 台湾民主自治同盟三届三次总部理事扩大会今天在北京结束。 这次会议通过了《关于认真学习和贯彻全国六届人大四次会议和六届政协四次会议两个大会精神》的决议。决议认为,“七五”计划是完全符合我国国情、适应经济发展规律的宏伟战略规划。这个计划的完成,将把我国的社会主义现代化建设推向新的阶段,并将加速祖国统一大业的实现。决议指出,“一国两制”是符合全国人民包括台湾人民在内的根本利益的。我们台湾同胞要把谋求岛内民主繁荣和谋求祖国和平统一的努力结合起来,敦促国民党当局改变“不接触、不谈判、不妥协”政策,沟通海峡两岸各方面的交流,促进以“一国两制”实现祖国统一。决议号召台盟全体成员认真学习和贯彻全国六届人大四次会议和六届政协四次会议的文件精神,在积极为“七五”计划贡献力量的同时,进一步发挥优势,与全国人民一道,共同为实现祖国统一大业而奋斗。 台盟三届三次总部理事扩大会是14日召开的。台盟总部主席苏子蘅作工作报告,总结了台盟一年来的工作,并提出今后一年的工作任务。与会代表认真讨论了苏子蘅主席的工作报告,交流了工作经验,还提出了一些批评和建议。 台盟总部副主席李纯青主持了闭幕式。 台盟三届三次总部理事扩大会还决定在台盟总部成立主席会议领导下主持日常工作的机构,以加强台盟总部的集体领导,提高工作效率。

3. 愿骨肉情谊地久天长——访上海海外联谊会会长毛经权

第4版()专栏:  愿骨肉情谊地久天长  ——访上海海外联谊会会长毛经权  本报记者 傅旭 去年年底,上海市成立了全国第一家海外联谊会。联谊会成立几个月来,受到上海市各界人士的关注,最近又得到中央领导同志的肯定。海外联谊会究竟是个什么样的组织?成立以来开展了哪些活动?以后有什么设想?4月初的一天,记者带着这些问题访问了正在北京开会的上海海外联谊会会长毛经权。 今年五十六岁的毛经权向记者介绍说,近年来,随着我国对外开放、对内搞活经济政策贯彻执行,回国探亲或来观光旅游、做生意的海外朋友越来越多,国内也需要对外界加深了解,上海作为国际港口城市和我国的开放城市,在这方面也应当多做一些工作。上海有归侨、侨眷,以及港澳同胞和外籍华人的亲属等三十八万多人。他们在海外的亲友有三十四万多人,分布在一百一十九个国家和地区,其中不少人在当地政治、经济和社会上有一定影响。近几年国际交往频繁,1984年上海接待来往人士五十三万人次,其中相当一部分是台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞和外籍华人。1985年超过六十万人次,估计今年还会增加。这也给我们提出一个如何为他们服务的问题。去年5月,我们在上海市有关部门和各界人士的关怀和支持下,开始筹办联谊会。经过半年多的努力,联谊会于1985年年底正式成立。说着,他递给我一份《上海海外联谊会简介》,上边清楚地写着: 上海海外联谊会是加强上海各界人士同海内外朋友联系合作的组织。 该会的宗旨是:广交朋友,联络感情,互相砥砺,交流信息,增进上海各界人士同港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和外籍华人之间的相互了解和友谊,促进上海经济、科学技术、文化教育、体育和社会福利等事业的发展。 接着,毛经权同志饶有兴味地回忆起联谊会成立时的情景。1985年12月24日晚上,也就是圣诞节的前夜,上海海外联谊会所在地——南京西路722号,张灯结彩,欢声笑语此起彼伏,四百多位中外来宾欢聚一堂,举行迎新联欢晚会,庆祝上海海外联谊会成立。他在会上向大家介绍了联谊会的宗旨和活动内容,欢迎各位来宾和海外朋友常来做客。全国人大常委会副委员长周谷城为联谊会题词。全国政协副主席刘靖基、上海市副市长刘振元、上海市政协主席李国豪,以及上海市一些民主党派负责人都出席庆祝会表示祝贺。 谈到联谊会成立后的情况,毛经权说,海外联谊会一诞生就受到海内外各界人士的关心和爱护。上海乐团名誉团长司徒汉热情为联谊会出谋献策。他说,近年来,我和爱人去美国和加拿大等地走了一圈,感受至深。我在纽约指挥黄河大合唱,海外华侨激动得不得了,他们含着热泪使劲鼓掌。这说明海外侨胞对祖国的一片深情。因此,我准备在联谊会俱乐部组建一个音乐团体,通过音乐来联络海内外中华民族子孙的友谊。著名导演谢晋对联谊会成立也颇感兴趣,并在联谊会举办讲座,专门谈了通过电影艺术加深海内外朋友相互间友谊的问题。 许多海外朋友对联谊会的成立也表示欢迎。过去,他们来中国办事住在大宾馆,与当地各界人士接触机会较少,联谊会为他们提供了与外界交往的方便。美国有的侨胞和华人听到联谊会成立的消息后,当即要求交纳会费加入联谊会。 上海海外联谊会成立后,同本市侨联、台联、科协、妇联、青联等有关群众团体密切协作共事,和欧美同学会以及沪江、圣约翰等三十多个校友会建立了联系,还与美国洛杉矶中国联谊会开始往来,并已开展了一些活动。 3月30日,是原上海沪江大学成立八十周年纪念日。许多沪江校友自费从港澳、美国、泰国等地来上海参加纪念活动,联谊会为沪江校友举办了冷餐会。会上,大家推心置腹地交谈感想,为祖国建设提了不少有益的建议。 临别时,毛经权赠送我一枚海外联谊会会徽。小小的会徽代表着这样一个美好的心愿:为海内外的中华民族子孙编织一条友谊的纽带,愿我们的骨肉情谊地久天长!

4. 认真培训 提高素质 全总举行干部教育工作会议

第4版()专栏:  认真培训 提高素质  全总举行干部教育工作会议 本报讯 全国工会干部教育工作会议4月12日至15日在北京举行。来自全国各省、市、自治区的工会主席、组织部长和工会干部管理学校负责人参加了会议。会议认真研究了新形势下工会干部教育工作的方针和任务,交流了工会干部培训的经验,讨论并通过了1986年至1990年《全国工会干部培训规划要点》。 全国总工会书记处书记张富有到会作了工作报告。他说,今后五年内,县以上工会干部必须通过自学或其它方式,学完马克思主义三个组成部分的基本理论。县以上工会和大中型企业的领导干部,到1990年,要通过脱产轮训、函授、刊授、自学等形式,学完工会学、工人运动史和经济管理、劳动法学基本知识四门必修课程,取得结业证书。对于因种种原因不能长期脱产系统学习的,可根据工作需要进行单科培训。在五年内要把各级工会干部中具有初中以下文化程度的四十五岁以下的干部提高到高中文化程度,把具有高中或中专文化程度的提高到大专文化程度。 (马运生)

5. 中华苏维埃川滇黔省革委会旧址修复开放

第4版()专栏:  中华苏维埃川滇黔省革委会旧址修复开放 新华社贵阳4月16日电 贵州毕节地区各界代表和群众三百多人昨天在中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会旧址举行修复剪彩仪式。 1936年,中国工农红军二、六军团长征到达毕节地区,于当年2月7日在大定(今大方县)成立了中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会,2月17日迁到毕节城内的百花山福音堂。在贺龙同志领导下,中国工农红军二、六军团在这里积极发动群众,开展革命武装斗争,写下了长征史上光辉的一页。 这个旧址于1985年9月开始进行修复,现已修葺一新。旧址内陈列大量反映当年红军和中共毕节地下党在毕节地区开展革命斗争的图片和文物。当年在毕节地区参加革命活动的老红军、老同志邓止戈、谢中光、缪正元和中共贵州省委副书记丁廷模为旧址修复剪了彩。昨天,整修一新的中国工农红军第六军团政治部旧址和《毕节地区历史文物陈列馆》也剪彩开放。

6. 广西各族各路民间歌手在京首演

第4版()专栏:  广西各族各路民间歌手在京首演 据新华社北京4月17日电 广西各族各路民间歌手今晚在全国政协礼堂的精彩演出,使北京观众在首都舞台上也领略到了“千里壮乡千里歌”的盛大“三月三”歌圩场面。 中共中央政治局委员习仲勋、国家民委主任司马义·艾买提、国家民委副主任任英和音乐界人士吕骥、时乐蒙等,同大家一起兴致勃勃地观看了演出。 广西壮族自治区素有“歌海”之称,特别是每年农历三月初三是广西壮族人民一年一度的传统歌节。每到这一天,成千上万的男女老少都云集在传统的预定地方对唱山歌,这就是久负盛名的歌圩。 这次演出活动是由国家民委和文化部联合组织的。

7. 全国书展即将开幕

第4版()专栏:  全国书展即将开幕 本报讯 全国图书展览将于4月20日在北京中国革命博物馆开幕。参展单位有来自全国的三百四十余家出版社、二百余家杂志社。除台湾省外,二十九个省、市、自治区都有出版单位参加。届时将展出图书三万五千余种。

8. 万里会见联邦德国客人

第4版()专栏:  万里会见联邦德国客人 新华社北京4月17日电 国务院副总理万里今天下午在中南海紫光阁会见联邦德国石勒苏益格—荷尔斯泰因州州长乌韦·巴歇尔博士一行。 中国人民外交学会会长韩念龙,联邦德国驻中国大使斐培谊等参加了会见。 巴歇尔一行是应中国人民外交学会的邀请于4月14日抵达北京的。他们将于明天离京去杭州参观访问并同浙江省签署缔结友好省州协议。

9. 周谷城会见匈牙利政府文化代表团

第4版()专栏:  周谷城会见匈牙利政府文化代表团 新华社北京4月17日电 全国人大常委会副委员长周谷城今天在人民大会堂会见了由文教部副部长拉特考伊·费伦茨为团长的匈牙利政府文化代表团。匈牙利客人是4月15日抵达北京的。在京期间,他们同文化部和国家教育委员会就重签中、匈文化合作协定和落实两国1987至1990年科学、教育和文化合作执行计划等问题进行了会谈。文化部部长朱穆之和国家教育委员会副主任何东昌分别宴请了拉特考伊一行。

10. 阿沛·阿旺晋美会见斯里兰卡地区部长

第4版()专栏:  阿沛·阿旺晋美会见斯里兰卡地区部长 据新华社北京4月17日电 全国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美今天下午在人民大会堂会见了斯里兰卡穆莱蒂武地区部长芒索尔和夫人。 阿沛副委员长说,中、斯两国人民的友谊源远流长。不久前李先念主席对斯里兰卡的访问进一步促进这种友好关系的发展。

11. 朱学范会见阿根廷前总统

第4版()专栏:  朱学范会见阿根廷前总统 新华社北京4月17日电 全国人大常委会副委员长朱学范今天晚上在人民大会堂会见并宴请了阿根廷前总统阿图罗·弗朗迪西一行。阿根廷客人是应中国国际交流协会的邀请于4月16日抵达北京的。 弗朗迪西1958年至1962年任阿根廷总统。

12. 康克清会见瑞士籍华人女作家赵淑侠

第4版()专栏: 康克清会见瑞士籍华人女作家赵淑侠 新华社北京4月17日电 政协全国委员会副主席、全国妇联主席康克清今天下午在人民大会堂会见瑞士籍著名华人女作家赵淑侠。赵淑侠是应中国作家协会和中国友谊出版公司的邀请于3月29日抵京对我国进行友好访问的。中国友谊出版社自1983年起出版了她的长篇小说《我们的歌》等作品。

13. 严济慈会见参加国际声学语言信号处理讨论会的各国代表

第4版()专栏:  严济慈会见参加国际声学语言信号处理讨论会的各国代表 新华社北京4月17日电 全国人大常委会副委员长严济慈今天晚上在人民大会堂会见了参加国际声学、语言、信号处理讨论会的各国代表。 参加会见的有来自美国、法国、联邦德国、日本、加拿大和中国等十二个国家和地区的声学、语言、信号处理专家。

14. 著名画家蒋兆和在京逝世

第4版()专栏:  著名画家蒋兆和在京逝世 新华社北京4月17日电 中央美术学院教授、中国美术家协会顾问、第六届全国政协委员、民盟中央文教委员会委员蒋兆和先生因病医治无效,于1986年4月15日在北京逝世,终年八十二岁。 蒋兆和先生是我国著名的画家和美术教育家,曾当选为第三、四、五届全国政协委员。几十年来,他以自己的艺术表现了对劳动人民的深厚感情,对祖国命运的深切关注、对黑暗势力的无情鞭挞,对新中国满腔热情的歌颂,为现代中国人物画的发展做出了重大贡献。他的艺术,不仅丰富了中国现代美术,而且在世界画坛上产生了强烈反响。在美术教育事业中,他沤心沥血,通过实践,研究总结,形成了一套系统的人物画造型基础教学体系,亲手培养了一批又一批美术人才,为社会主义美术教育事业做出了重大贡献。 蒋兆和先生一生谦虚谨慎,为人正直,勤奋治学。临终前,他留下遗言,要求在他辞世后,不举行追悼会和遗体告别仪式。

15. 耿飚会见日本东京都议会友好代表团

第4版()专栏:  耿飚会见日本东京都议会友好代表团 新华社北京4月17日电 全国人大常委会副委员长耿飚今天上午在人民大会堂会见了以若松贞一议长为团长的东京都议会友好代表团。 代表团是应北京市人大的邀请于昨天抵达北京。北京市与东京都1979年3月结为友好城市。

16. 中国发明协会代表团赴南斯拉夫

第4版()专栏:  中国发明协会代表团赴南斯拉夫 据新华社北京4月17日电 中国发明协会代表团一行十五人今天离开北京前往南斯拉夫参加萨格勒布春季国际博览会。 中国发明协会会长武衡将出席博览会的开幕式。

17. 阿拉伯叙利亚共和国驻华大使举行国庆日招待会

第4版()专栏: 阿拉伯叙利亚共和国驻华大使举行国庆日招待会 新华社北京4月17日电 阿拉伯叙利亚共和国驻华大使扎卡利亚·舒赖基和夫人今天中午在这里举行招待会,庆祝叙利亚国庆。国务委员兼财政部长王丙乾及有关部门负责人应邀出席了招待会。出席招待会的还有各国驻华外交使节。

18. 陈慕华会见马来西亚财政部长

第4版()专栏:  陈慕华会见马来西亚财政部长 新华社北京4月17日电 国务委员兼中国人民银行行长陈慕华今天下午在人民大会堂会见马来西亚财政部长达伊姆·扎因乌丁和随同来访的马来西亚财政金融界人士。 马来西亚朋友对中国加入亚洲开发银行表示祝贺。 陈慕华对马来西亚支持中国加入亚行表示感谢。

19. 陈慕华会见委内瑞拉国务部长

第4版()专栏: 陈慕华会见委内瑞拉国务部长 新华社北京4月17日电 国务委员兼中国人民银行行长陈慕华今天下午在人民大会堂会见了以国务部长兼瓜亚纳集团董事长莱奥波多尔·苏格雷·菲加雷利亚博士为首的委内瑞拉瓜亚纳集团访华团和委内瑞拉外贸协会主席伊萨吉雷一行。 双方表示要加强相互间的了解,进一步发展经济贸易关系。

20. 中国和联邦德国的一家肉类加工合资企业举行土建奠基仪式

第4版()专栏:  中国和联邦德国的一家肉类加工合资企业举行土建奠基仪式 据新华社北京4月15日电 (记者焦然)中国与联邦德国在农业领域里的第一个合资企业华安肉类有限公司今天在河北省大厂回族自治县举行土建奠基仪式。 华安肉类有限公司是由中国牧工商联合总公司与联邦德国石荷州的安努斯肉类参与有限公司合资经营的企业。公司主要经营牛羊肉,计划今年12月份投产后,年屠宰牛三万头、羊五万只。农牧渔业部副部长相重杨、刘江,石荷州州长巴什尔、联邦德国驻华大使斐培谊等参加了奠基仪式。

21. 育人才成永久牌 山区肯下本钱 灵石办起职业中学 真有远见 帮农民度一时灾 县长愿居陋室 剑河停建办公大楼 堪称德政

第4版()专栏:今日首都和各省市区报纸要目  育人才成永久牌 山区肯下本钱 灵石办起职业中学 真有远见  帮农民度一时灾 县长愿居陋室 剑河停建办公大楼 堪称德政 《山西日报》贫困山区灵石县三年办起十所职业中学,招生七百五十名,为改变贫困面貌,培养“永久牌”人才 《贵州日报》剑河县政府停建办公楼和招待所,将八十万元资金帮助遭灾农民脱贫致富,六位正副县长仍挤在一间二十平方米的临街平房内办公 《中国水利电力报》从宁夏考入东北电力学院的十三名应届毕业生,写信给院党委请求返回原籍工作 《黑龙江日报》龙江县白山乡八村盖起四十三间砖瓦结构新校舍,四名大学毕业生应聘任教 《天津日报》一场由学生自己发起的整顿校风、校纪大讨论,正在天津大学热烈展开 《广州日报》市属经济系统去年发展二十五岁以下青年党员五百四十多名,所占比例为历年最高 《新疆日报》阿勒泰地区行署决定将七十四万元购车费全部用于改善人民医疗条件和建造教师科技人员住宅 《江西日报》十七名外地旅客在九江市浔庐饭店遭受冷遇,市委书记兼市长江国镇当晚上门致歉 《健康报》我国文盲率由建国时的80%降至23.6% 《中国地质报》中国地质科学院地质研究所副研究员王若华等首次在新疆萨尔托海矿区发现原生金刚石 《河北日报》河北省十二个城市,两年来为两千七百多名盲聋哑人安排了工作,占应安置人数的96%以上 《湖北日报》公安县二十一家砖瓦厂坚持每年从长江边挖泥一百五十万立方米,既有利长江清淤,又可少毁农田 《长江日报》武汉城区五十八所大医院与市内、郊县及邻省八十多家小医院建立协作关系 《广西日报》柳州市物资局下属各公司与当地十五家企业开展保供联销业务 《河南日报》郑州市组织十八个委局六十家公司、企业巡回郊区和市属六个县,发布经济技术联合项目 《福建日报》去年全省筹集办学资金二亿四千万元,其中华侨捐资二千九百万元

22. 1990年亚运会筹备工作陆续展开 组委会在京召开第一次全体委员会议

第4版()专栏:体育  1990年亚运会筹备工作陆续展开  组委会在京召开第一次全体委员会议 本报讯 记者刘小明、缪鲁报道:第十一届亚运会组委会主席、北京市市长陈希同说,1990年亚运会在北京召开,这将是我国建国以来第一次举办大型综合性国际运动会,有着重要的意义,同时将对首都的现代化建设和各方面工作起到促进作用。北京市政府和全体市民一定全力以赴,为这届亚运会的成功举行创造必要条件。 4月17日,第十一届亚运会组委会在京举行了第一次全体委员会议。组委会执行主席李梦华主持会议,陈希同讲了话,组委会副主席何振梁、张百发先后汇报了筹备工作进展情况。 何振梁说,这届亚运会将于1990年的9、10月间举行,日期初步定为9月22日至10月5日。运动会的口号是:团结、友谊、进步。比赛项目已经确定的有二十一项,其中有足、篮、排、乒乓、羽毛等九个球类项目,以及田径、游泳、体操等个人项目。另外还有皮划艇等三个项目待亚洲奥林匹克理事会的批准。金牌数约在二百五十枚到三百枚之间。参加运动会的各国和地区的运动员、教练员预计有六千人,加上官员、记者、裁判等,国外来宾总人数可能在一万人以上。 何振梁还介绍了组委会当前着重进行的几方面工作,包括确定新建场馆和有关设施的建设规划和方案,电子技术信息系统的准备,有关竞赛安排、宣传、外事联络等。 张百发在谈到亚运会的基建工程时说,为了按时保质保量地完成亚运村、十五个新建体育场馆的建设,北京市已组成强有力的基建工程指挥班子,并着手展开各项具体工作。他说,北京市人民尤其是青年人听到举办亚运会后非常高兴,积极支持一切有关亚运会的工作,为美化亚运会环境的树木现在已经栽种。张百发希望这项工作能够进一步得到各方面,特别是驻京中央有关部门的大力支持。 在组委会第一次全体委员会议上,还讨论了第十一届亚运会的会徽和吉祥物大熊猫的设计图案。

23. 山西中阳乡落成一座体育场

第4版()专栏:农村体育  山西中阳乡落成一座体育场 最近,山西省绛县中阳乡党委和乡政府组织群众建成了一座体育场,面积达一万二千平方米,设有足球、篮球、羽毛球等十几个球场,安装了秋千、木马等占地较少的体育器械十余种,为体育爱好者提供了开展活动的条件。 (阎普辉)

24. 陕西韩城各乡镇成立农民体协

第4版()专栏:农村体育 陕西韩城各乡镇成立农民体协 陕西省韩城市二十个乡镇全部成立了农民体育协会。这些农民体协积极组织农民开展篮球、乒乓球、拔河、象棋等比赛活动,改变了以往冷冷清清的局面。 (白有道)

25. 江苏沛县四万农民练武术

第4版()专栏:农村体育  江苏沛县四万农民练武术 全国有名的“武术之乡”——江苏省沛县,目前有四万多农民经常参加武术活动。沛县群众习武历史悠久,为了继承武术遗产,推动群众性武术活动的开展,近年来先后成立了县武术协会和十一个武协分会,兴建了沛县武术馆。全县二十多个乡镇还办起三百多个业余武术培训班,组织拳师传授武艺。 (王超)

26. 中国选手获第比利斯国际技巧赛三枚金牌

第4版()专栏:体育  中国选手获第比利斯国际技巧赛三枚金牌 据新华社莫斯科4月16日电 (记者贾志平)中国技巧运动员在今天结束的苏联第比利斯国际技巧邀请赛中获得三枚金牌、一枚银牌和一枚铜牌。 四川运动员桂渝、杨富萍和颜文珍夺得女子三人比赛金牌。四川选手钟宇萍获得女子单人比赛金牌。湖南运动员杜晓和康俊秀获女子双人赛金牌。广东运动员姚志华获得女子单人赛亚军。安徽运动员冯涛获男子单人赛第三名。 中国、匈牙利、苏联国家队和格鲁吉亚共和国队参加了比赛。中国选手只参加了四个项目的比赛。

27. 世界网球明星卡什在京进行表演赛(图片)

第4版()专栏:图片新闻  世界网球明星卡什在京进行表演赛 4月17日上午,澳大利亚网球明星卡什在北京打了两场表演赛。在单打比赛中,他以零比二负于中国选手刘树华。接着,卡什和教练伊安·巴克雷搭档,同刘树华与尤伟激战,以一比二告负。中国网球协会主席吕正操和中华全国体育总会副主席荣高棠观看了表演。 图为卡什在比赛中的正手击球动作。          本报记者 缪鲁 摄影报道

28. 图片

第4版()专栏: 4月17日,赵紫阳总理在北京钓鱼台国宾馆会见加拿大前总理皮埃尔·特鲁多。 新华社记者 李治元摄

第 5 版

1. 认真肃清政治生活中的封建遗毒

第5版()专栏: 认真肃清政治生活中的封建遗毒  白纪年 领导机关带头端正党风,不仅要继续坚决纠正经济方面的不正之风,而且要认真纠正政治生活中的不正之风。我们过去对政治生活中封建的东西批评、纠正得不够,需要引起足够的重视。 家长制、一言堂,是政治生活中封建遗毒的一个重要表现。在不少地方,党内生活仍然不够正常,缺乏民主,甚至一个人说了算,大家唯命是从,遇事不敢提出不同意见,更谈不上对不正之风开展批评。有的部门和单位,把重要人事任免报告送到上级审批去了,可是他那个党委的成员却不知道有这么回事。有的领导人把党和人民委托自己负责的部门和单位当作独立王国,不听上级的招呼,不受群众的监督,专横跋扈,唯我独尊。有的要求下级无原则地服从自己,把领导与被领导关系变成封建的人身依附关系。有的部门和单位,领导班子开会,主要领导人从头讲到尾,别人都插不上话,集体讨论,集思广益,成为一句空话。所有这些,不能不严重压抑干部和党员的积极性、主动性,削弱和破坏民主集中制的集体领导,使我们的事业受到损害。 作为历史唯物主义者,我们承认领导人有他的重要作用,但我们坚决反对把个人放在不适当的地位。领导人要能够更好地发挥作用,必须使自己融合在集体之中,必须自觉地把自己的活动置于党和人民的监督之下。这是共产党人党性的表现。作为党委的主要领导人,应当为集体领导成员、为各级干部、为广大党员和人民群众提供一种充分行使民主权利、发表自己意见的条件,创造一种大家敢于畅所欲言,亲切、自然、融洽、平等的气氛,使上下之间、干群之间,在思想上、感情上、心理上都接近起来,融合起来,真正确立同志间的相互平等、团结合作、亲密无间的关系。绝不可以不适当地夸大个人的作用,把自己凌驾于党组织和群众之上,绝不能随意侵犯党章规定的党员和党委委员的民主权利。“文化大革命”中,党的正常政治生活遭到破坏,党的民主集中制的集体领导遭到破坏,个人崇拜达到登峰造极的地步,结果是给党和国家带来严重灾难,这个教训是不应当忘记的。 在组织、人事工作方面,有的人总是爱搞团团伙伙,选拔任用干部不公道,不正派,凭个人印象、个人好恶甚至个人恩怨来选拔干部,喜欢任用那些对自己恭顺、比较圆滑的干部,特别是对自己的亲朋故旧、熟人、乡党、老下级,多方提拔,大加重用。而对那些真正有才识、有棱角、有个性、敢于改革创新的干部,却非难指责,甚至排斥,这和我国古代那种封建门阀制度、门阀作风,很有几分相似。近年来,由于种种原因,在我们许多机关和企事业单位,干部亲属聚集,夫妻同堂,父子、母子同堂,亲家联襟同堂,父母儿媳同堂,翁婿同堂,兄弟姐妹同堂,以及表亲、干亲、甥舅、妻兄弟等等关系,形成错综复杂的血缘、姻亲关系网络。群众形容这种现象为“党政干部亲套亲,政法干部父子兵”,这是目前比较普遍的带有浓厚封建宗法色彩的一种社会现象,已经成为组织人事工作方面一个突出的新问题。这种现象弊病多端,危害严重,需要引起重视,认真进行研究,探索解决这一问题的办法。若不采取措施解决,遗患将是很大的。 政治生活中的封建遗毒,还是一种无形的思想“紧箍咒”,妨害我们创造性地执行党的方针政策,创造性地开展工作。有这样一种情况:一些部门,一些同志,开会、讲话、写文件、办事情,常常只是照抄照转上级的东西,或者别的哪个权威讲过的东西,至于上级文件上没有的,上级领导没有讲过的,就不敢讲,不敢做。遇到问题,遇到困难,不敢抓,不敢管,总要问一个有无文件规定,有无先例可循,就是不问怎么做对人民有利,怎样做符合实际,符合党性原则。明明应该办、也能办的事,硬是不办。有些文件和报告,这个地方可以用,那个地方也可以用,姓张的讲也行,姓王的讲也行,去年讲也行,今年讲也行,没有什么针对性,没有什么特色。这种唯上司之马首是瞻,靠“等因奉此”办事,不敢越雷池一步的精神状态,说明我们不少同志受了封建专制主义的毒害很深还不自觉,很需要好好地解放一下思想。这个问题不解决,我们的工作不会真正做好,要开创新局面,更是根本不可能的。 党的十二大通过的党章上,有这样一段话:“党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须依据这条思想路线,科学地总结历史经验,调查研究现实情况,解决国内和国际事务中提出的新问题,反对一切‘左’的和右的错误倾向。”我认为,我们的工作是否正确,是否出色,就要用这一句话、用这个标尺来衡量。现在中央的路线方针政策是完全正确的,必须坚决贯彻执行,这是没有疑问的。但是你究竟贯彻执行得如何,就要看你是不是依据了这条思想路线,去探索,去实践。真正坚持实事求是,真正坚决贯彻执行党中央的方针政策的人,应当也是敢于提出前人、别人没有提出过的问题的人,敢于对实际存在的问题采取切合实际的解决办法的人,敢于锐意创新、开拓前进的人。这就是创造性的工作。我们应当积极鼓励和大力提倡实事求是、独立思考、创造性地开展工作,同种种妨害我们创造性工作的封建主义的东西决裂,真正站到无产阶级的党性原则的立场上来。在当前进行全面改革的新时期,尤其需要提倡创造精神。可以说,能不能在坚持四项基本原则的前提下创造性地工作,是一个干部特别是领导干部有没有胆略与见识,思想政策水平、业务能力和政治责任心高低强弱的一个集中反映。 长期以来,在我们一些机关、单位,还形成一种很不好的作风,就是只为少数几个当权者服务。谁一当领导,后边嘘寒问暖、提茶倒水的一大帮,殷勤备至,甚至千方百计地巴结、奉承;而对广大干部、职工的利益却漠不关心,不努力为他们服务。这种现象的发生,有制度方面的原因,有工作人员思想上的原因,而最重要的原因还是少数领导人以为当官享受是天经地义的,好坐轿子,喜人奉承,要求别人无原则地满足他的不合理要求,甚至以此作为评价、选拔干部的依据,造成人与人之间极不正常的关系。对这种不良风气,广大干部、职工是很不满意的。当然,为领导人服务也是必要的。但是,这种服务,同一切封建的、旧的官僚衙门有着原则性区别。巴结、奉承当权者的做法,是从个人的利害得失出发的。在封建衙门里,一切都为了最高当权者一个人,一切都围着这一个人转,普通工作人员是没有任何地位的。现在有些老同志反映,一从领导岗位上退下来,就有一种冷落感,这也和一些人好走“热门”,不愿走“冷门”的不良作风有关。人家在岗位时,工作忙得很,你三天两头拜访,看似热情,实在也添了不少麻烦。人家退下来了,事情少了,困难多了,需要看望、帮助时,你却躲得远远的,生怕粘住了。这种势利眼作风,根本不是无产阶级和共产党的作风,而是旧式官僚衙门作风,是一种封建遗毒,应当坚决铲除。 政治生活中这些封建遗毒,是我们进行改革、搞活经济、建设社会主义精神文明和物质文明的重大障碍,必须认真加以肃清。

2. 爱子之道 不可不察

第5版()专栏:  爱子之道 不可不察  穆福田 也许是东方文化更为讲究家庭伦理的缘故吧,我们这个民族历来比较重视爱子之道的研究。披览史籍,历代政治家、思想家、伦理学家就此写下的长文短札连篇累牍。“家训”一类著作自不必说,就是专以文笔取舍而不虑及伦理价值的《古文观止》,就不期而遇地选进了《石碏谏宠州吁》、《触詟说赵太后》、《马援诫兄子严敦书》等好几篇阐述爱子之道的短文。唐代史官吴兢在辑录唐太宗及群臣研讨治国方策的言论时,也开列了“教诫太子诸王”、“规谏太子”的专章,和“君道”、“任贤”等章并列,写入名著《贞观政要》。时至现代,此类文章更是累见不鲜。 鲁迅先生有言:“无情未必真豪杰,怜子如何不丈夫。”共产党人当然也钟爱子女。问题是怎么个爱法。在我们的干部中,爱子以方者固然不乏其人,但也毋庸讳言,确实也有一些干部,他们的爱子之道蒙上了一层浓厚的封建主义灰尘:有的千方百计为子女谋官,巧通关节,互相方便,要挟组织,私相授受;有的处心积虑为子女谋财,安排美差,提供情报,官商一体,无本万利;有的想方设法为子女谋“治外法权”,官官相护,说客频仍,指鹿为马,玩弄法律。凡此种种,人数虽少,影响极坏。它损害着党的形象,败坏着党的事业。邓小平同志曾尖锐地指出,有些干部不仅自己搞特殊化,而且影响到亲属子女,把他们也带坏了。现在,党中央决心实现党风根本好转,其中就包括了纠正子女问题上的不正之风。为人父母的人们,特别是一些领导干部,是该认真审察一下自己的爱子之道了。 教育子女作遵纪守法的公民,这是社会对家长的起码要求。有些领导干部,思想似乎还停留在“刑不上大夫,礼不下庶人”的时期,认为法律只管别人,管不着自己和自己的家族。平日里对子女娇宠有加,疏于守法的教诲;子女触犯刑律后,却庇护有术,充当子女的靠山。殊不知,在父辈的保护伞下,在某个特定时期,子女也许能肆虐于一隅,得逞于一时,一旦法律恢复了它应有的尊严,“天网恢恢,疏而不漏”,再来慨叹“早知今日,何必当初”也无济于事了。如果把这种子女比作一颗毒瘤,社会上残存的腐朽思想固然是它萌生的土壤,那些被糊涂油蒙了心,溺爱子女,姑息养奸,终使子女罪错小以坐大的父辈也难辞其咎。爱乎?害乎?此可思之一也。 我国古代一位哲人曾说,人的美德盖源于节俭,劣行盖始自奢侈。陈毅同志也曾经写道:“历览前朝兴衰事,成由勤俭败由奢。”我们党历来提倡以艰苦奋斗精神教育后代。不少党员身居高位,严格要求子女“乐与众同”:不能享受不应有的物质待遇,不能利用父辈声望谋取私利。不少老党员临终,把全部积蓄缴纳党费,不留给子女分文遗产。在他们的严格教诲下,子女无坐享其成之念,有锐意进取之心,顺境中恪守其操,逆境中不失其节。但也有些人,为满足子女过高的物质奢求,以权谋私,损公肥私,甚至有只要个人能捞、国家损失再大也不顾者。这就不仅愧对共产党员的称号,就是比之封建时代的清官,也“弗如远甚”。宋代史家司马光在那篇教诲儿子司马康力行节俭的《训俭示康》中,旁征博引,把以俭教子的道理讲得淋漓尽致。为什么有些共产党人的眼光反倒不如这些封建士大夫呢?现在,有些老同志深感子女“不类我也”了:事业心差而虚荣心强,缺乏理想而嗜钱如命,安于享受而懒于进取,疏于专业而精于“关系学”。他们为子女的才智平庸、大器难成而愤懑,却不晓得正是自己那种金丝笼中养雀、玻璃缸中喂鱼的爱子之道,窒息了他们奋发拚搏的活力,造就了他们胸无大志的惰性。爱乎?害乎?此可思之二也。 唐人有诗云:“洪炉思哲匠,大厦要群材。”四化伟业需要亿万优秀人才为之奋斗。望子成才,是每个家长的心愿。青年的家庭背景千差万别,成才之路却只有一条:通过自身努力,掌握真才实学,接受实践淘洗,让国家量才而用。领导干部应发挥自己党性强、水平高、学识深的优势,给子女以更高尚的熏陶、更正派的教诲,把他们引上一条成才的正路;而不应该为子女寻找“曲径通幽”的门径,搭设“暗度陈仓”的阶梯。“天下为公,能者为之”。在学识和才能面前人人平等,优胜劣汰。既不承认“近水楼台”之家,也不存在捷足先登之便。这样,干部才当其位,事业才能兴旺发达。然而,总有些人想凭借权力和关系把子女拉上与其能力不相适应的高位。这种揠苗助长式的爱子之道,两千多年前的古人也不敢苟同。春秋时郑国名相子产认为,硬要没本事的人担当某种职务,就如同让不会操刀的人割肉,只能自伤;如同让未尝乘车的人驾车射猎,只能车覆人亡。稍后的赵国触詟则进一步提出了“父母之爱子,则为之计深远”的思想。他说,位尊无功,俸厚无劳,“近者祸及身,远者及其子孙”。有权的人只想让子女作官,而不考虑他们有无能力立功于国,一旦父辈辞世,他们将何以自托?爱乎?害乎?此可思之三也。 亲子关系是整个社会关系的一部分。因而,能不能正确地处理这种关系,也不仅是个人的问题。对一般人来说是如此,对领导干部来说,尤其是如此。可惜,这一点还不是所有的同志都认识清楚了的。毛泽东曾经建议全党读《触詟说赵太后》,周恩来也曾提醒领导干部莫让子孙步清代八旗子弟后尘。观盛衰之变,穷治乱之理,他们正是在洞察了一个身居高位的人正确对待子女的重要性之后,才提出了这种语重心长的告诫。此情殷殷,此意拳拳。爱子之道,不可不察。

3. 宏观经济管理的一个重要问题

第5版()专栏:  宏观经济管理的一个重要问题  王琢 宏观经济管理要解决的一个重要问题,就是坚持国民收入分配的平衡,消除国民收入的超额分配。而要消除国民收入的超额分配,就要找出国民收入在哪些环节发生了超额分配,对症下药,才能收到实效。从我国的情况来看,国民收入的超额分配主要发生在以下一些环节: 一是财政赤字。没有那么大的财力,却硬要办那么多的事,对资金不足的缺口,就打财政赤字来弥补。这种财政赤字,直接表现为国民收入的超额分配。 二是由生产与流通领域的不正常现象导致的财政虚收实支。就生产说,如工业企业生产的废品、残次品,需要削价处理的产成品,库存不适用的零部件和机械设备以及呆帐损失等,由于没有及时核销冲减利润,其中一部分依然作为税利上缴国家财政。这部分税利本是虚假的,但是,一入财政金库就作为实实在在的财政收入而相应地安排支出了。再以流通领域为例。当工业企业完成了产值计划,把产品销售给商业企业后,如果有些产品不适销对路,压在商业企业的仓库里,其价值就无法真正实现。但从工业企业本身看,产品已销售给商业企业了,相应地也把税利上缴了。这样,财政从工业企业收到的这部分税利也是虚的,用于财政支出,就会形成国民收入的超额分配。 三是在物价上涨时,企业在价格上涨前用低价购进的原材料或库存原材料,现在可以高价卖出,相应地表现为利润的增加。但这部分利润是由于没有相应调高库存的低价原材料的价格而形成的。从宏观上看,这部分因价格上涨而形成的利润是虚假的,其中一部分作为税利上缴了财政,也会形成财政虚收实支,从而形成国民收入的超额分配。 四是银行发行货币作为收购农副产品贷款的资金来源。在五十年代,我们的做法是,收购农副产品没有钱就发票子,发出票子收购物资,卖出物资回笼票子,而且农副产品经过加工增值,还可以回笼更多的票子,这不会出现通货膨胀,不会发生国民收入超额分配。但是,近几年情况有了变化,农业丰收,农副产品库存增加了,而国家没有相应列上一笔农产品储备基金,所以,投放用于收购农副产品的票子中有一部分没有相应的商品来回笼。没有商品回笼的票子,一部分变为农民的手持货币,随时可以冲击市场;一部分存入银行形成储蓄存款,而银行又把这部分储蓄存款放出去,形成膨胀的需求。这也是一种国民收入的超额分配。 五是通货的过量发行(即非经济性发行)。一种是财政赤字造成的财政性的货币发行;另一种是贷款缺乏资金来源,就用发票子的办法弥补,其中一部分贷款还用于固定资产的投资。这后一种过量的货币发行,也会形成国民收入的超额分配。 六是派生性存款,导致信用膨胀,造成贷款规模扩大。这是通过信用膨胀而造成的国民收入超额分配。 总之,在上述情况下,国民收入中必然有一个相当部分是虚假的。如果不加分析地主张有多少钱就办多少事,就有可能出现国民收入的超额分配。所以,国家对资金的使用量必须实行适当的控制,为了避免国民收入的超额分配,即使帐面上有那么多钱也不能花那么多钱,办那么多事。过去我们控制的办法主要是用行政手段“截流”,而对国民收入本身就存在虚假的情况注意不够。今后,必须采取“堵源”的办法,堵住前面列举的产生国民收入超额分配的漏洞,使每笔资金都有相应的物资保证。有了这个前提条件,才可以实行有多少钱办多少事的原则。 为了实现资金平衡,改善和加强宏观经济管理,还必须把握住三条:第一,通过资金调节机制调节国民收入分配,实现资金平衡。资金平衡包括财政资金平衡、信贷资金平衡、外汇资金平衡以及三者之间的统一平衡。为此,要坚持以收控支,多收可以多支,少收必须少支,不能安排支大于收的国民收入超额分配的计划盘子。 第二,根据资金平衡原则控制宏观经济决策。凡是需要花钱的宏观经济决策,主要是固定资产投资规模的决策,不管对长远或者对眼前有多么必要,都必须遵循资金平衡的原则,不能用国民收入超额分配的办法追求高积累、高投入、高速度;同时,在体制上可以考虑,用财力资金控制取代额度指标控制固定资产投资规模的办法。 第三,实行分层次的资金平衡管理体制,即在国家的政策和计划的指导下,实行“分灶吃饭”的自负平衡的管理体制。管理宏观经济层次的各级政府,各吃各的饭,各当各的家,既具有自我调节发展的机制,又具有自我调节需求的机制。这也就是从中央到地方各级政府,实行以收控支、自负平衡的管理体制。这样才能治好旧体制反复出现的需求膨胀的痼疾,才能为价格体系改革提供基本的前提条件。

4. 第三十一次经济社会发展战略讨论会召开

第5版()专栏:  第三十一次经济社会发展战略讨论会召开 中国经济学团体联合会第三十一次经济社会发展战略讨论会于3月24日在北京举行。这次会议的中心议题是社会科学、经济科学的发展战略。会议重点讨论了三个问题:①社会科学、经济科学在整个科学领域和建设社会主义现代化进程中的战略地位。②社会科学、经济科学发展战略。③实现社会科学、经济科学发展战略的环境。 与会同志认为,社会科学、经济科学是科学的一个重要组成部分,在建设社会主义现代化的进程中处于举足轻重的地位。社会科学、经济科学的研究可以为党和国家提供科学的决策依据,是推动经济发展、社会进步的有力杠杆。一个社会科学、经济科学落后的国家是不能跨入现代文明国家的行列的。但是现在有不少人对此认识不足,没有把社会科学看成科学,而常常把它等同于一般的思想教育。 在谈到社会科学、经济科学自身发展战略时,与会者认为,现在要十分重视基础理论的研究,尤其要重视用发展、变化的观点研究马克思主义基础理论。理论来源于实践,但理论研究不能满足于跟在实践后面走,要显示出指导实践的理论力量。与会者还说,我国社会科学、经济科学的发展要有一个较为具体的规划,对新学科的建立、老学科的发展与完善要有通盘考虑。会议还提出,要积极发挥各学会的作用,加强学会内的学术交流。 努力创造良好的社会科学、经济科学研究的学术环境,是讨论会的“热门”话题。不少与会者认为,科学研究不能有禁区,自由探讨的学术环境是科学得以发展的基础。自然科学的试验可能失败,社会科学的探索也会犯错误,如果没有错误和失败,就无需科学探索了。大家认为,党的十一届三中全会以来,民主空气比较浓了,学术气氛比较活跃了,这些都为社会科学、经济科学的自由探讨创造了条件。但是这个问题并没有完全解决,社会科学、经济科学的研究在某些单位、某些部门还没有能受到应有的鼓励和保护。 (姜渭渔)

5. 《义和团运动》出版

第5版()专栏:出版消息  《义和团运动》出版 由路遥编的《义和团运动》一书已由巴蜀书社出版。本书是《中国史专题讨论丛书》中的一种。编者对建国以来义和团运动史的研究情况作了较详细的评述,并收入各种不同意见的文章三十五篇,书末附有义和团运动史研究论文、资料索引,基本上反映了建国以来史学界关于义和团运动史研究的全貌。 《中国史专题讨论丛书》是由李侃主编的,今年还将出版《戊戌变法》、《清史研究》、《辛亥革命史研究》、《中国土地制度史研究》等多种。 (恂)

6. 《沙逊集团在旧中国》出版

第5版()专栏:出版消息  《沙逊集团在旧中国》出版 外国资本在旧中国的活动,是中国近代经济史研究工作中的重要课题。最近由人民出版社出版的《沙逊集团在旧中国》(张仲礼、陈曾年著)一书阐述了这方面的内容。 沙逊洋行是英国资本在旧中国的四大垄断集团之一,早在鸦片战争之前就进入我国,以鸦片走私起家。鸦片战争后,又凭借不平等条约的特权和英帝国的支持而逐步膨胀起来。从沙逊家族成员伊利亚斯·沙逊来广州开拓业务,到一九四九年全国解放,它在中国的土地上盘踞了一百多年,在外国资产阶级侵华活动中扮演了重要角色。 本书首先通过对沙逊家族的来历和百余年的活动概况的叙述,介绍了沙逊集团发迹的历史。接着剖析了该集团贩卖鸦片与其他进出口贸易的兴起衰落、房地产经营、工业投资、金融垄断活动、与买办的关系、英镑投资和两次撤退等情况。最后,总结了沙逊集团在旧中国活动的特点,分析了它对中国经济和社会的影响。 (素梅)

第 6 版

1. 安理会继续辩论美袭击利比亚问题 发言者指出美国的“自卫”借口站不住脚 会议期间有人谎称场内有炸弹引起一场虚惊

第6版()专栏: 安理会继续辩论美袭击利比亚问题  发言者指出美国的“自卫”借口站不住脚  会议期间有人谎称场内有炸弹引起一场虚惊 新华社联合国4月16日电 (记者徐兴林)联合国安理会今天继续就美国轰炸利比亚举行紧急会议,与会发言者驳斥美国的所谓“自卫”的借口。 阿尔及利亚常驻代表胡基奈·朱迪说,“在没有遭受侵略的情况下不能行使自卫权。” 马达加斯加代表努尔·拉科通德拉博说,合法的防御权利必须基于三个条件:第一,遭受敌方的进攻,第二,这一进攻是非正义的,第三,对这一进攻作出的反应必须相称。他说,美国对利比亚采取军事行动,至少不符合上述的后两个条件。 沙特阿拉伯常驻代表萨米尔·沙哈比在发言中也拒绝了美国的“自卫”借口。 卡塔尔常驻代表哈马德·卡瓦里说:“国际法中根本没有先发制人的自卫权”。“美国的行动是侵略。” 南斯拉夫代表留博米尔·塞科利茨谴责美国对利比亚采取了“侵略性的军事行动”,并且要求安理会采取措施防止独立国家遭受武力的威胁。 澳大利亚常驻代表理查德·伍尔科特敦促美国和利比亚“为和平解决双方的分歧作出真诚的努力”,并且要求安理会肩负起自己的责任,推动美国和利比亚和平解决争端。 布基纳法索代表安东宁·韦德拉奥果要求安理会不仅要谴责美国,还要采取“预防措施”,防止类似的袭击事件再次发生。 民主德国、波兰、匈牙利和蒙古的代表也都在今天的会上发了言。 会议进行期间,一个匿名人打电话声称正在开会的安理会会议厅内藏有一枚炸弹。安理会主席当即宣布中断会议,要求所有与会者撤离现场。联合国警察使用炸弹探测器对整个会议大厅进行了二十分钟左右的安全检查,结果证明是一场虚惊。安理会紧急会议随即照常进行。 安理会关于美国轰炸利比亚问题的辩论,明天将继续进行。

2. 民柬外交部再次发出呼吁 越南应当接受八点建议同民柬谈判 西哈努克军同国民军联合作战袭击越军

第6版()专栏:  民柬外交部再次发出呼吁  越南应当接受八点建议同民柬谈判  西哈努克军同国民军联合作战袭击越军 新华社曼谷4月16日电 民主柬埔寨联合政府再次呼吁越南同民柬联合政府进行谈判,以寻求政治解决柬埔寨问题。 民柬外交部14日发表公报说,“民柬联合政府提出的政治解决柬埔寨问题的八点建议已得到全世界明确和热情的支持,但是,八点建议却遭到越南当局的断然拒绝。越南外交部副部长黄碧山最近宣称,越南将在对付民柬抵抗力量方面取得军事上的胜利。” 公报指出,“这些事实表明,越南当局拒绝接受使柬埔寨问题政治解决,继续坚持以军事手段永远占领柬埔寨的立场。” 公报说,“全世界可以清楚地看到,越南的侵略战略是要靠玩弄外交阴谋和军事力量两者来达到它的目的。” 公报指出,“如果越南当局真想结束它的侵柬战争,如果越南当局真地要在柬埔寨和东南亚得到和平,越南当局必须接受民柬联合政府的八点和平建议,以此作为同民柬联合政府谈判的基础”。只有这样,“才能真正达到政治解决柬埔寨问题的目的。在柬埔寨、越南、东南亚和太平洋地区才能有真正的和平,所有柬埔寨人才能有真正的民族和解,柬埔寨和越南之间才能达到真正的和解。” 公报最后说,“相反,如果越南当局坚持以军事侵略柬埔寨和玩弄外交阴谋,柬埔寨或东南亚就不可能有和平。” 新华社曼谷4月16日电 西哈努克民族主义军16日在曼谷散发的一份新闻公报说,西哈努克民族主义军三百五十人4月11日与民柬国民军协同作战,袭击了暹粒省博县诺戈彼的一支八百人的越军部队。 新闻公报说,这次联合军事行动打死越军六十多人,打伤一百多人。

3. 渴望早日重返家园

第6版()专栏:泰国通讯  渴望早日重返家园  本报记者 周修庆 刘爱成 4月13日是柬埔寨的新年。恰在这天,我们来到靠近泰柬边境的泰国巴真府亚兰县境内的八号难民营采访。一进入营地,浓重的节日气氛使我们受到感染。营地的主要街道上,成群男女青年和儿童互相泼水,老年人也在互致节日祝福。家家户户都打扫得干干净净,门前摆上象征吉利的鲜花。人们穿上新衣,许多人从营地的自由市场买回过节的食品;虔诚的佛教徒拿着供品去寺庙敬佛。然而,正如营地一位负责人所说,新年本是家人团聚的欢乐日子,可是今天尽管人们也在过年,但心情却并不欢乐。每逢佳节倍思亲,新年之际,谁不思念自己的祖国、故乡和亲人呢!越南侵略者使得成千上万的柬埔寨家庭破碎,亲人离散。为了早日结束这种苦难,许多家庭的青年人报名上前线杀敌,有的参加运输队支援前线。人们坚信越南侵略者总有一天被赶出柬埔寨,而在自己家乡和亲人团聚过新年的日子一定会来到。 我们在营地负责人的引导下参观了该营地的部分设施和了解了难民的生活情况。这个难民营座落在山脚下,整齐的四个街区布满了一幢幢简易的茅顶竹屋,居住着三万多人。中间是三条平坦的大街。难民们的生活一部分靠国际救济,一部分靠自己搞些家庭副业,每户人家房前屋后都有一小块土地,用来种蔬菜,有的人家种了玉米、芋头、烟草或水果。在山脚下,还有一大片土地供难民们自由开垦种植。在这里,家庭副业很普遍,不少人从事小手工业生产。营地里有水井,还新开了一个大水池准备养鱼。这里的两个自由市场出售各种食物和日用品。难民营重视难民们的健康和对孩子们的教育,这里有一所医院和一所很大的小学,学校有六十个教室,一百六十三位老师和四千多学生。 在参观过程中,许多柬埔寨人以友好、热情的目光看着我们。营地负责人说,难民们的生活虽然勉强过得去,但他们都渴望早日返回家乡。他们支持民柬联合政府最近提出的关于政治解决柬埔寨问题的八点建议。这位负责人指着印有八点建议的小册子对我们说,八点建议是合情合理的。如果建议能够实行,不但可以早日结束柬埔寨人民的苦难,也能早日结束由于侵略战争给越南人民带来的苦难。但是,如果越南顽固拒绝这个建议,我们只能继续战斗,直到把侵略者赶出柬埔寨。 听着营地负责人的坚定话语,我们不禁想起民柬副主席乔森潘4月5日在曼谷机场答记者问时说的话:“我们希望和平,虽然我们已在斗争中取得进展,但我们想尽快结束这场战争,结束柬埔寨人民的苦难。”在难民营的所见所闻,使我们深感这几句话真切地反映了柬埔寨人民的要求和希望,也深深感到柬埔寨人民争取早日重返家园的决心是不可动摇的。(附图片)  图为泰国一个难民中心的柬埔寨难民,他们渴望返回家园。                钟新英 郭雄摄

4. 的黎波里局势已开始恢复正常 卡扎菲电视讲话否认发生兵变

第6版()专栏:  的黎波里局势已开始恢复正常  卡扎菲电视讲话否认发生兵变 新华社开罗4月16日电 的黎波里消息:利比亚首都的黎波里昨天凌晨遭到美国飞机袭击后,今天局势开始恢复正常;商店大多重新开门营业,交通也已恢复;利比亚领导人卡扎菲发表了电视讲话。 据报道,的黎波里居民开始清除炸后建筑物的废墟。但的黎波里机场截至发稿时为止仍然关闭。有消息说,机场指挥塔被摧毁,整个机场遭到严重破坏。 利比亚官方今天组织外国记者参观了遭轰炸后的卡扎菲住所——位于一座军营内的一幢淡蓝色的二层小楼,楼的正面被炸毁;军营院内所有的建筑物的窗户都被震坏,有的建筑物只剩下残垣断壁。卡扎菲的办公室是一幢带圆顶的黄色四层楼,楼体上弹痕累累。利比亚官员对外国记者说,空袭时,卡扎菲不在家中,睡在军营内的一顶帐篷里,因而幸免于难。距这顶帐篷几米处,就有炸弹落地。被炸死的卡扎菲一岁半的养女的床上覆盖着瓦砾,卡扎菲的夫人受到严重惊吓。 利比亚电台宣布,一架美国高空侦察机今天飞临的黎波里上空,遭到利方飞机的驱逐。但美国官方否认了这个消息。 据报道,利比亚领导人卡扎菲今晚发表了空袭后的第一次电视讲话。他否认的黎波里发生兵变、他已被推翻的消息。他强烈谴责美国对利比亚的空袭是“野蛮的侵略”,并指责英国政府在这次事件中是美国的同谋。 卡扎菲赞扬意大利、法国、西班牙和希腊在美国这次空袭事件中采取的立场,说他已决定“不使南欧的军事行动升级”。他指责英国允许美国飞机从英国起飞空袭利比亚,并警告意大利和西班牙不得再让美国第六舰队使用其港口。 卡扎菲说,阿拉伯、非洲和第三世界国家以及所有解放力量都表示准备“和利比亚一起同美国作战”,如果美国再次袭击利比亚,利比亚将“坚定、勇敢地进行反抗,并将给美国造成重大损失”。 利比亚对外关系局高级官员今天在布鲁塞尔宣布,利比亚“保留对美国空袭进行报复的权利”。但他同时表示,希望欧洲国家对美国施加影响,使其停止对利比亚的袭击。 另据报道,卡扎菲今天与叙利亚总统阿萨德和伊朗领袖霍梅尼就对付美国空袭进行了电话联系。 据阿拉伯联合酋长国《团结报》援引利比亚外交人士的话报道,叙利亚空军已经“直接参加了利比亚武装力量反对美国入侵的战斗”。 与此同时,大批来自阿拉伯国家的志愿人员已到达的黎波里,其中包括高级军官、医生、学生和士兵,另有数千名志愿人员到利比亚驻一些阿拉伯国家的大使馆,要求立即去利比亚,参加反美战斗。

5. 西欧和美国群众示威抗议美空袭利比亚

第6版()专栏:  西欧和美国群众示威抗议美空袭利比亚 据新华社北京4月16日电 综合本社记者报道:西德、英国、意大利、西班牙和奥地利等国群众15日纷纷组织集会游行,抗议美国空袭利比亚。 在西德大学城蒂宾根爆发了该城十年以来最大的一次示威游行;在汉堡、不莱梅、科隆等各大城市,成千的示威者高举横幅标语,谴责美国的军事行动是“赤裸裸的国家恐怖主义”。首都波恩的示威者在递交的一封信中指责美国的行动是一种“道义上毫无理由的手段”。 伦敦数千名群众聚集在美国大使馆门前,抗议美国飞机袭击利比亚,指责英国政府卷入美国的军事行动,全国其它一些城市举行了同样的示威活动。 在意大利,据意大利共产主义青年联盟统计,15日全国十几个城市十万多青年参加了游行示威。意大利一些工会和学生组织已要求学生16日罢课,以动员更多的人起来反对战争和恐怖主义。有些组织还要求人们到美国大使馆前静坐,抗议美国的军事行动。 在西班牙首都马德里,五千名由西班牙共产党组织的群众来到美国大使馆门前举行了示威。在巴塞罗纳城,约二千名群众举行了反美示威,示威者同守卫美国领事馆的警察发生了冲突。 在维也纳,数百名群众在美国驻奥地利使馆前举行示威。当局出动一百名警察驱散群众。 据新华社北京4月16日电华盛顿消息:纽约等地的美国人15日举行游行示威,谴责美国空袭利比亚。 15日晚,“美国人民反战动员组织”大约八十名成员冒雨在纽约举行游行示威。该组织协调人说,美国这一行动是“国家恐怖主义的一个明显事例,”“它是践踏美国及国际法的一个完全的非法行为”。同日,大约一百名示威者聚集在旧金山联邦政府大楼前,手拿标语牌并高呼口号:“里根要发动战争,我们不答应”。(附图片) 4月16日,大约五千名群众在罗马市中心的纳沃那广场举行示威,强烈抗议美国轰炸利比亚。 传真照片(新华社发)

6. 中曾根首相会见王震一行 双方强调加强两国友好合作维护亚洲和世界和平

第6版()专栏:  中曾根首相会见王震一行  双方强调加强两国友好合作维护亚洲和世界和平 新华社东京4月17日电 (记者李守贞)日本首相中曾根康弘今天上午在首相官邸会见以中共中央顾问委员会副主任、中日友好协会名誉会长、中日民间人士会议中国委员会主任王震为团长的参加中日民间人士会议的中国代表团全体成员,双方进行了亲切友好的谈话。 中曾根首相在讲话中热烈欢迎中国朋友访问日本,与日本民间人士共同商讨双方关心的问题。他还希望双方民间人士就政治、经济和科技文化的交流深入地交换意见,坦率地提出批评,以便加强关系,结成牢固的纽带。中曾根首相强调指出,中日两国加强团结与合作,可以制止美苏进行第三次世界大战,有利于维护亚洲和世界的和平。 王震团长首先转达了胡耀邦总书记和赵紫阳总理对中曾根首相的问候。接着对中曾根首相在百忙中接见代表团全体成员以及日方对我代表团访问所作的周到安排表示感谢。王震团长表示赞赏中曾根首相的讲话,并强调中日双方要遵循中日联合声明、中日和平友好条约和中日关系四原则的精神,排除一切障碍,加强中日友好合作,为亚洲和世界和平作出贡献。 王震团长向中曾根首相赠送了一块中国四大名砚之一的“澄泥砚”。中曾根向王震团长回赠了一册日本的邮票集。 王震团长一行在今天上午还拜会了日本众议院议长坂田道太,双方进行了亲切友好的谈话。

7. 意共总书记纳塔会见乔石 乔石率中共代表团访圣马力诺

第6版()专栏:  意共总书记纳塔会见乔石  乔石率中共代表团访圣马力诺 据新华社罗马4月16日电 意共总书记纳塔今天上午在意共总部,会见由政治局委员、书记处书记、国务院副总理乔石率领的中共代表团。 纳塔在同乔石的谈话中谈到地中海局势。纳塔强调,欧洲、中国和不结盟国家应共同努力,制止美国的战争行动。 乔石在会见时祝贺纳塔再次当选为意共总书记。乔石还阐明了中国政府关于地中海局势的原则立场。 同一天,意大利社会党中央执行委员会成员斯皮尼也会见了中国共产党代表团。 新华社圣马力诺4月15日电 以政治局委员、书记处书记、国务院副总理乔石为首的中共代表团,今天在圣马力诺同以总书记吉奥蒂为首的圣马力诺共产党代表团,在亲切友好、同志般的气氛中进行了会晤。双方各自介绍了本国情况和党的活动,并就国际形势和两党双边交往交换了意见。 双方对近年来两党关系的发展表示满意。乔石重申,中国共产党欢迎吉奥蒂总书记在他方便的时候率圣共代表团访问中国或去中国度假,吉奥蒂同志愉快地接受了邀请。 中共代表团在圣马力诺期间,圣马力诺执政官马亚尼和文图里尼会见了乔石一行。 中共代表团团长乔石和团员李淑铮还分别同圣马力诺社会党总书记雷菲和圣马力诺统一社会党政治书记布西尼亚尼等进行了友好会晤。

8. 巴西法院判决把杀害江南凶手引渡美国 凶手董桂森说台湾当局企图杀人灭口

第6版()专栏:  巴西法院判决把杀害江南凶手引渡美国  凶手董桂森说台湾当局企图杀人灭口 新华社巴西利亚4月16日电 巴西联邦最高法院今天开庭宣判参与杀害美籍华人作家江南(刘宜良)的罪犯董桂森,同意美国政府将董犯引渡到美国的要求。 董桂森是台湾“竹联邦”的重要成员。1984年10月15日,他与“竹联邦”头目陈启礼、吴敦在美国加利福尼亚州戴利市枪杀了江南。去年9月,巴西当局根据美国提供的有关董桂森的情报,以及美国驻巴西利亚使馆提出引渡董犯的要求,逮捕了他,11月,董桂森被押往巴西利亚由巴西联邦最高法院审理。 董桂森今年3月13日在巴西联邦最高法院受审时供认,他参与了谋杀江南一案。他说,谋害江南是由于他写了《蒋经国传》。董犯还说,台湾当局害怕董犯把秘密公布于众,现正企图杀人灭口。

9. 欧洲共同体紧急会议呼吁美利克制 决定成立反对恐怖主义工作小组

第6版()专栏:  欧洲共同体紧急会议呼吁美利克制  决定成立反对恐怖主义工作小组 新华社巴黎4月17日电 欧洲共同体部长理事会执行主席、荷兰外交大臣范登布鲁克,今天在这里举行的记者招待会上发表谈话说,当前“应当尽一切努力避免(美利之间)发生新的军事行动。” 范登布鲁克是在为讨论地中海危机而召开的欧洲共同体十二国外长紧急会议结束后说这番话的。 范登布鲁克表示,十二国外长担心美利冲突“升级”,并且呼吁“所有各方”持“克制”态度。 范登布鲁克主席还说,与会外长们重申反对“国际恐怖主义”立场,并决定建立一个工作小组,以研究反对恐怖主义的具体措施。

10. 戈尔巴乔夫致函支持卡扎菲 华约组织就利比亚局势发表声明

第6版()专栏:  戈尔巴乔夫致函支持卡扎菲  华约组织就利比亚局势发表声明 新华社莫斯科4月16日电 苏联外交部发言人洛梅科今天在这里举行的记者招待会上说,在美国袭击利比亚事件发生后,苏联领导人戈尔巴乔夫给利比亚领导人卡扎菲发去一封信,表示“完全支持”利比亚反对美国的侵略行动。 洛梅科指出,戈尔巴乔夫给卡扎菲的信强调苏联将继续坚定地履行在加强利比亚防卫能力方面所承担的义务。 据塔斯社报道,这封信是15日发出的。戈尔巴乔夫在信中说,“苏联方面已采取了许多步骤来防止在利比亚发生的事态的危险发展。在对同我们友好的利比亚给予道义、政治、外交和军事支持的同时,还采取了其他许多措施。” 苏联外交部这位发言人还说,苏联外交部已就美国袭击利比亚事件召见了美国驻苏联大使。他说,苏联要求美国立即停止反对利比亚的活动,否则,苏联将不得不作出“意义更深远的结论”。 新华社莫斯科4月16日电 苏联塔斯社今天播发了华沙条约组织就利比亚局势发表的一项声明。 声明说,华约成员国“对由美国对利比亚采取的敌对行动而引起的国际局势的急剧紧张表示深切的关注”,认为美国的这一“强盗式袭击不仅对南地中海的和平构成现实威胁,而且孕育着国际紧张局势的无法控制的升级,这种紧张局势必然会对欧洲和全世界的局势产生消极影响”。声明“对正在努力抗击帝国主义侵略的利比亚人民表示声援”。

11. 意最高国防委员会讨论地中海局势 克拉克西会见美驻意大使

第6版()专栏:  意最高国防委员会讨论地中海局势  克拉克西会见美驻意大使 新华社罗马4月16日电 意大利总统科西加今天主持召开最高国防委员会会议,讨论地中海局势。 最高国防委员会由总统、总理以及国防、外交、内政、财政、国库、工业等部长和国防参谋长等人组成,一般每半年开一次会。 据总统府发表的公报说,在会议上总统和总理以及其他委员都对地中海局势作了分析,国防部长斯帕多利尼布置了当前武装力量的任务,国防参谋长比索涅罗作了补充。 会议还用很大一部分时间讨论了同恐怖主义作斗争的问题。内政部长斯卡尔法罗作了长篇发言,分析了国际恐怖主义和国内恐怖主义的联系及对恐怖主义者可能袭击的目标加强保卫措施等问题。他强调,意大利将加强同其他欧洲共同体国家的合作,共同来解决这个问题。 据新华社罗马4月16日电 意大利总理克拉克西今天下午在总理府会见美国驻意大利大使拉布,同他进行了半小时的会谈。 据拉布会后对记者说,他访问总理府的目的是向意大利转达美国政府的信息。他说,如果意大利领土遭到侵犯,美国政府将提供援助。

12. 国际要闻简报

第6版()专栏:国际要闻简报 国际要闻简报 印官员说印核技术已自力更生 印度科技国务部长希夫拉杰·帕蒂尔四月十六日在议会上说,印度已成为在核技术方面自力更生的国家。 帕蒂尔说,印度已拥有建立核反应堆和生产重水的技术,而且也发展了处理放射性废料的技术。 印度目前有三座核发电厂,分别建立在拉贾斯坦邦、马哈拉施特拉邦和泰米尔纳德邦,总发电能力为一千二百七十三兆瓦。在印度各地,新的核电厂正在建造中。印度计划到二○○○年使核发电能力达到一万兆瓦。 日将参加美国“环太平洋演习” 据日本报纸报道,日美安全方面人士四月十六日表明,日本海上自卫队将参加美国从五月十八日到六月三十日在夏威夷周围海域进行的“环太平洋八六演习”。 这是日本海上自卫队第三次参加“环太平洋演习”。日本海上自卫队的潜水艇和由八艘护卫舰、八架反潜直升飞机组成的“八·八舰队”将参加这次演习。 芬兰公务人员举行全国性罢工 持续了两周的芬兰公务人员罢工,从四月十六日凌晨六时起扩大到全国各地。 芬兰这次全国性罢工涉及大约四万二千名公务人员,罢工使芬兰的全部铁路客运和货运停止,国际邮政和部分国内邮政停顿,中央和地方政府大部分机构停止办公、一些大学和中学无法开课。(据新华社)

第 7 版

1. 不结盟国家协调局会议 探讨裁军、生存与和平共处问题

第7版()专栏: 不结盟国家协调局会议  探讨裁军、生存与和平共处问题 新华社新德里4月16日电 为期四天的不结盟国家协调局会议今天在新德里开幕。这次会议主要议题是裁军、生存与和平共处。 东道主、不结盟运动主席印度总理拉吉夫·甘地在开幕式上致词。 他强调说,今天人类的“生存处于危险之中”,世界各国要警惕核战争危险。 在谈到世界经济形势时,他说,面对世界经济危机,发展中国家应当加强团结与合作,促进经济发展。 拉·甘地还对各种恐怖主义暴力事件的增加表示关注。他说,具有讽刺意味的是某些恐怖主义行为的受害国却默许用恐怖主义手法来对付其他国家,“这种状况必须结束”。他指责美国轰炸不结盟运动成员国利比亚是违反国际法的行动。 塞内加尔、民主也门、塞浦路斯、圭亚那和巴勒斯坦解放组织的代表分别代表非洲、亚洲、欧洲、拉丁美洲和解放运动发了言。 他们强调这次会议要找出解决不结盟运动所面临的各种问题的办法。 据报道,这次会议是为在津巴布韦召开的不结盟国家和政府首脑会议作准备的。(附图片) 不结盟国家协调局会议16日在新德里开幕。图为会场一角。 本报电视照片

2. 美国降低出口米价损害泰国利益

第7版()专栏:综述  美国降低出口米价损害泰国利益  本报记者 周修庆 刘爱成 美国根据农业法案宣布出口大米价格每吨从三百美元降到二百三十美元的消息,在泰国引起强烈反响,曼谷报纸称之为“美国向泰国投下一颗炸弹”。 美国政府根据农业法案颁布实行辅助美国农民措施,使美国农民在廉价售出其稻谷的同时获得政府的津贴,从而使美国出口商能以极低成本向农民收购稻谷,并可以廉价输出大米,争夺泰国大米在世界的市场。 泰国是个农业国,大米是主要出口农产品,去年出口四百三十万吨。美国宣布低价出口大米,将使泰国大米在欧洲、中东、非洲、拉丁美洲的市场大受影响,泰国大米在世界市场的销售量因此每年将减少四十万至五十万吨。而泰国如要降低大米出口价与之竞争,是不可能的,因目前泰米价格已低到接近成本。据报道,泰国政府为此曾与美国高级官员商谈,希望美国大米出口价不致严重影响泰国大米出口,但美国此次宣布的大米出口价却使泰国深受其害。 泰国各界对美国的这一作法反应极为强烈。 泰国副总理兼外长西提多次向记者发表谈话,批评美国不够朋友,认为美国的做法是“自私和不合理的”,“简直不顾泰国死活”。泰国有关方面人士纷纷发表谈话,指责美国这一作法。有的政府官员指责美国的农业法案保护了美国几万农户的利益,却伤害了泰国三千五百万农民。披猜副总理提出泰国采取“以牙还牙”的办法对付美国,支持本国农民或辅助出口商,包括压低进口美国商品价格以同美国抗衡。他还提出联合大米输出国共同行动对抗美国的办法。 美国宣布降低出口大米价格的决定已引起泰国各界人民的不满。15 日下午二时约有五百名学生、工人、农民和其他人士到美国驻泰使馆门前示威,谴责美国此举给泰国带来的严重后果。(附图片) 4月15日,约五百名泰国学生、工人和农民等在美国驻泰使馆门前集会示威,抗议美国农业法案损害泰国利益。 本报记者摄

3. 六国领导人呼吁美苏停止核试验

第7版()专栏:  六国领导人呼吁美苏停止核试验 新华社布宜诺斯艾利斯4月14日电 获联合国1985年“消除战争奖”的六国领导人今天再次呼吁美国和苏联停止核试验和保持对话。 阿根廷外交部今晚宣布说,阿根廷、希腊、印度、墨西哥、瑞典和坦桑尼亚六国的国家元首或政府首脑联名写给美国总统里根和苏联共产党总书记戈尔巴乔夫。 信中说,为了达成一项互相可以核查的停止核试验协定,美苏两个超级大国至少应该在下次首脑会晤之前停止核试验。 六国领导人在给里根总统的信中对里根“仍然认为今后还需进行某种级别的核试验感到失望”,并对美国最近进行地下核试验表示深为不安。 六国领导人在给戈尔巴乔夫的信中强调指出,“停止核试验是在控制核军备竞赛的努力中迈出的重要一步”。 上述六国领导人曾于1985年10月和1986年2月写信给美苏两国领导人呼吁停止核试验。 据新华社莫斯科电 苏联副外长科姆普列克托夫11日召见了阿根廷、希腊、印度、坦桑尼亚、瑞典和墨西哥六国驻苏联的使节,向他们通报了苏联对美国4月10日进行核试验的立场。 科姆普列克托夫说,由于事态的发展,苏联从今以后解除单方面承担的不进行核试验的义务。 苏联副外长对六国外交使节说,如果美国宣布放弃进行核爆炸,苏联准备随时回到相互采取行动暂停核试验的问题上来。

4. 德国统一社会党举行第十一次代表大会

第7版()专栏:  德国统一社会党举行第十一次代表大会 新华社柏林4月17日电 德国统一社会党第十一次代表大会今天上午十时在这里的共和国宫正式开幕。 这次大会的主要议程是:德国统一社会党中央总书记昂纳克作中央委员会报告,党中央政治局委员、民主德国部长会议主席斯多夫作1986—1990年国民经济发展计划草案的报告和选举新的中央委员会。 来自全国各专区的近三千名代表和来自一百零四个国家的一百四十个党代表团出席了大会。 苏联共产党中央总书记戈尔巴乔夫、埃塞俄比亚工人党中央总书记门格斯图和巴勒斯坦解放组织执行委员会主席阿拉法特等出席了大会。  这次代表大会将于4月21日闭幕。

5. 为纪念台尔曼诞辰一百周年 台尔曼公园在柏林落成

第7版()专栏:  为纪念台尔曼诞辰一百周年  台尔曼公园在柏林落成 据新华社柏林4月15日电 (记者邢桂敏)德国和国际工人运动领袖恩斯特·台尔曼诞辰一百周年前夕,一个以他的名字命名的新公园今天在柏林市内一个工人住宅区落成。民主德国党和国家领导人昂纳克、斯多夫、辛德曼以及台尔曼的女儿伊尔玛·加贝尔—台尔曼和十多万人一起参加了隆重的落成仪式。 昂纳克在大会上讲话,强调民主德国将继承台尔曼的传统,始终把改善生活条件的斗争同争取和平的斗争联系在一起。 他表示,民主德国将为确保和平未来、国际形势正常化和国际合作尽一切力量。 昂纳克讲话后,亲自为座落在公园中心的十三米高的台尔曼纪念碑揭幕。这时,全场响起热烈的掌声,乐队高奏国际歌。 台尔曼公园占地二十六公顷,是根据1981年德国统一社会党十大的决议于1983年9月开始动工兴建的。 这座公园的落成典礼是迎接将于4月17日开幕的德国统一社会党的十一大的重要活动之一。 举行仪式前,以昂纳克为首的民主德国党和国家领导人还向台尔曼墓献了花圈。

6. 美众院通过一项替代案 否决向尼反政府武装提供军援

第7版()专栏:  美众院通过一项替代案  否决向尼反政府武装提供军援 新华社华盛顿4月16日电 美国众议院今天以三百六十一票对六十六票通过一项向尼加拉瓜反政府武装提供二千七百万美元人道主义援助的提案,以替代里根提出的提供七千万美元军事援助和三千万美元人道主义援助的议案。 西方通讯社认为,这一行动表明美国众议院不同意恢复给尼加拉瓜反政府武装的军事援助。 众议院是昨天开始对里根的议案再次展开辩论的。 上个月众议院曾以二百二十二票对二百一十票否决了里根提出的给尼加拉瓜反政府武装援助的议案,但是,里根的提案在参议院基本得到通过,仅附加了必须经过九十天外交努力失败后方可提供进攻性武器的条件。 里根政府现在仍然坚持要向尼加拉瓜反政府武装力量提供军事援助。预计7月份美国国会仍将辩论这一问题。

7. 我科学家在新观测哈雷彗星发现 彗尾呈现纽结 形态异常壮观

第7版()专栏:  我科学家在新观测哈雷彗星发现  彗尾呈现纽结 形态异常壮观 据新华社惠灵顿4月16日电 中国科学院哈雷彗星国外观测队最近在新西兰约翰山天文台观测到哈雷彗星的气体彗尾出现异常壮观的纽结现象。 4月9日,中国科学家发现哈雷彗星彗尾的形态出现异常不对称构造,一束侧向射线出现于主尾轴的一侧,这是气体彗尾出现巨大扰动的前兆。10日,从格林威治时间九时五十二分起至十七时五十八分止,中国科学家使用约翰山天文台天体照相仪,拍摄了一系列哈雷彗星的大幅照片,发现照片上的气体彗尾都呈现非常壮观的纽结现象。照片上显示,在离彗核约一百一十七万公里处,气体彗尾开始转向,偏离彗尾主轴约有二十度,并按偏离方向延伸约一百万公里。 中国科学家说,这样壮观的纽结现象是难得见到的,它是彗尾的一种巨大扰动形态与太阳风方向突然改变有关,获得这些资料有助于定量地建立彗星—太阳风相互作用模型。

8. 密苏里纪行(三) 春天里的难题

第7版()专栏:美国通讯  密苏里纪行(三)  春天里的难题  本报记者 蒋元椿 美国农业生产过剩的危机,随着春耕季节的到来,显得更加突出了。 在堪萨斯城谷物交易所,这一点也看得很清楚。交易所的正式名称是堪萨斯城商会,位于曼固街上。大门上方的墙上装饰着铁锈色的三大捆麦子和一片玉米、高粱和豆子。里面是在这里进行交易的面粉厂、谷物公司、谷物出口商、经纪人等等的办公室。进门处二楼有一个交易大厅。三层有一个供人参观交易情况的走廊。人们可以随意去那里隔着玻璃居高临下地参观交易情况。 堪萨斯城商会建于1856年,1876年正式从事谷物交易。它是美国唯一的、也是世界最大的硬粒红色冬小麦的交易所,每年小麦期货交易量达六十亿蒲式耳,现货交易量为一亿蒲式耳。此外,它还经营玉米、大豆、高粱的交易。1982年起,也就是美国农业困境每况愈下的时候,交易所又开办按一种股票价格指数进行卖空买空的期货交易。所以站在参观走廊里,可以看到大厅里有两个交易中心。南边是专做小麦期货交易的,显得有点冷冷清清。北边的是按股票价格指数进行期货交易的,则是人声嘈杂,热闹得很。交易中心是一个八角形的池子,每一条边上都有两级台阶,上面站满了穿着不同颜色的号衣,佩着不同颜色的长方牌子的人。他们代表不同的商行、公司和资本家,抛出或者买进期货。一个人报一个价,马上有几个人争先恐后地大声还价。池子西头有一个舰桥式的高台,有几个工作人员坐在那里看池子里的交易情况。一笔交易做成,他们就在一台小计算机上计录下来。在池子里的人则把一张条子交给在池子旁桌子周围的人,后者立即拿起电话筒,向买主或卖主报告成交情况。 按照交易所的规定,参加交易的必须是商会的会员。会员分甲、乙两等。甲等的要缴五百美元申请费,乙等的缴一百美元。甲等的可以从事硬粒红色冬小麦和其他一切交易,乙等的则不能进行小麦交易。会员资格可以转让或出租,1983年一个会员资格已经可以卖到六万五千多美元。 1982年2月设置的新交易项目,就是为了适应农业危机而设立的。这种交易的特点,就是买卖双方可以按股票价格指数达成期货合同,但没有执行的义务。合同到期时,如果股票价格指数上涨或下跌,交易人可以通过做所谓套头生意买空卖空,一样可以赚钱。 美国有三种股票价格指数。一是纽约股票交易所根据在该所上市的股票编制的指数。二是芝加哥商业股票交易所用的斯丹达特与普尔的五百种股票的指数。三是由阿诺尔德·伯恩哈特公司根据一千七百种股票制定的价值合成指数,简称VL指数(ValueLineIndex)。堪萨斯城商会用的就是这种指数。按照规定,指数每上下一个点,就等于上下五百美元。后来又规定一种小额的,每上下一个点,等于上下一百美元。1983年这种股票价格指数平均为一百九十,所以一项大额的期货合同价值九万五千美元,小额的价值一万九千美元。据交易所统计,1983年这种合同共签订七十二万多份。一份红色冬小麦的期货合同,至少应是五千蒲式耳,平均价值一万九千美元,1983年共签订九十四万多份。所以从交易额来说,数量是非常大的。 但这并不能解决农业危机。当前世界谷物市场上出现了阿根廷、澳大利亚、加拿大、欧洲共同体等竞争者,加上美元汇率高的影响,美国农产品出口困难,库存增加,价格下降。 据堪萨斯城商会的《谷物市场评论》所载美国农业部提供的数字,美国去年11月12日谷物供的情况是:存粮十四亿二千五百万蒲式耳,当年生产二十四亿一千九百万蒲式耳;求的方面是:国内总需要十一亿一千万蒲式耳,出口十亿蒲式耳;供过于求。粮食价格从去年11月13日与今年3月13日相比较,1号红色硬粒冬小麦每蒲式耳由三点三七至四点一零美元跌到三点三零五至三点九零二五美元。前景依然暗淡。 3月初,这里刮了一天大风,又下了几场小雨,草地几天之内就一片青绿,春天悄悄来到,迎春花和紫玉兰已经开满枝头。春耕春播怎么办?谁也拿不出有效的办法来。前年政府用向农民提供补贴的办法,让他们把种下的庄稼毁掉,来减少产量。但是政府现在财政赤字太大,哪来这么多钱再这样干?农业部官员希望能多出口粮食,可是这只是希望罢了。人说家家有本难念的经,美国的这本经看来是够难念的。(附图片) 堪萨斯城谷物交易所按股票价格指数进行期货交易的情形。

9. 吸烟危害第三世界

第7版()专栏:  吸烟危害第三世界 吸烟对人体危害极大。据调查,90%的肺癌、75%的慢性支气管炎以及25%的心脏病都是吸烟所致,每年可导致一百万人死亡。然而,世界卫生组织的调查表明,发展中国家的吸烟量在日趋上升。非洲居民的吸烟量1984年比1979年多20%。 随着吸烟量的增长,吸烟所致的各种疾病和死亡必然会日益增多。调查表明,一些第三世界国家出售的卷烟中所含焦油及尼古丁的标准超过了其它地区出售的相同牌号的卷烟。香烟包装上没有警告,也不标明尼古丁和焦油的含量。同时,许多国家并不禁止电视、广播中的香烟广告,也不报道吸烟对健康的影响。因而很多人对其危害性一无所知。 最近在美国召开的第一次世界吸烟与生育健康会议上,与会专家尤其对妇女吸烟人数猛增感到忧心忡忡。少年儿童吸烟人数也在增加。在大多数发展中国家,经常吸烟的年轻人为20%。塞内加尔竟然有70%的男性中学生吸烟。在一些拉美国家,十五岁的男女中约有一半人吸烟。雅加达41%六至十二岁的男孩以及12%的同龄女孩吸烟。 吸烟对发展中国家的危害越来越大。这些国家的社会和经济状况受吸烟的损害尤为严重。吸烟导致疾病增多,使那些本来就营养不良或患有其它疾病的人的体质更加下降,增高了死亡率。此外,吸烟花费的高昂费用也是个沉重负担。凡此种种,正日益引起人们的关注和不安。·木雅·(附图片)  (原载美国《南方》杂志)

第 8 版

1. 思念胡风和田间〔文学回忆录〕

第8版()专栏:  思念胡风和田间〔文学回忆录〕  艾青 1935年10月我从国民党监狱出来,1936年上半年我在常州女子师范教了半年书,下半年,到上海住在亭子间里过笔墨生涯。 一天,一个穿西装的青年来访,看样子不会超过二十岁,捧了两本诗集,一本《中国牧歌》,一本《中国农村的故事》,用瑞典纸精印,毛边,是当时最阔的。在书的第一页上写着“海澄哥教我”,使我很感动。 这个青年就是田间,光华大学的学生,当时已是出名的诗人。而我虽然发表诗文已三四年了,却还没有出版过诗集呢。 1936年11月,我从在狱中所写的诗选了九首,自费出版了第一本诗集《大堰河》,出书之后当然送田间一本。 不久,田间来告诉我:“有人写了一篇评论你的诗的文章,想见见你。”我既不知人家怎么评论的,就回答:“等我看了文章再说吧。” 文章发表了,在王统照主编的《文学》上,题目是《吹芦笛的诗人》,作者胡风。我看,文章是田间叫他写的。 从此,胡风和田间成了我的朋友。胡风1902年生,比我大八岁,田间1916年生,比我小六岁,胡风自然是长者。但他不爱发议论,从来没有告诉他的地址,我也没有问过他。 他来,总是静静地坐着,看见我的桌子上有诗稿,就拿起自己读,读完了就带走发表。他在文坛交往比较广。通过田间和胡风,我也认识了聂绀弩,他们也从我这里认识了江丰、李又然。我既然靠写作维持生活,有困难就靠朋友接济。但是创作的确给我以慰安。 胡风主编《工作与学习》丛刊,发表了我一部分诗,这个丛刊有两期的封面是我设计的。丛刊发表了我的诗之后,一天胡风突然告诉我:“你的诗已得到了最高的评价。”我不好意思问他是谁说的,他也没有进一步说明,后来我猜是冯雪峰说的,因为那时,冯雪峰担负了中央派他主持上海的工作。 1937年7月抗日战争爆发前,我由亲戚介绍到杭州蕙兰中学教书。战事失利,我离开杭州到武汉。当时武汉已成了文化中心,许多作家云集在武汉,胡风、田间、绀弩、萧军、萧红、端木蕻良……后来江丰和李又然也来了。 胡风把人们召集一起,商谈出版刊物的事,大家决定办《七月》,七月是全面抗战开始的日子。 胡风和出版界有关系,他编刊物、写评论、写诗都行,作为诗人,他在1937年8月就写了一篇《为祖国而歌》,歌中唱道: 迎着枪声 炮声 炸弹的呼啸声—— 祖国啊 为了你 为了你的勇敢的儿女们 为明天 我要尽情地歌唱 用我的感激 我的悲愤 我的眼泪 我的也许迸溅在你的土壤上的活血! 他在1938年8月27日写的长诗《给怯懦者们》,是为了叫大家起来去战胜强暴而不停地呼号的。 田间从一个小旅馆搬到美专和我住在一起。他那年12月24日写了长诗《给战斗者》,这是一首一气呵成的长诗,分很多段,象一串串珍珠似的闪耀在我的心头,他的诗召唤着战斗,象擂鼓似的。 在诗篇上 战士的坟场 会比奴隶的国家, 要温暖,  要明亮。 我们两人一起送给胡风,胡风当然也喜欢,决定发表在《七月》上。 12月28日,我写了《雪落在中国的土地上》,等我写完了,真的下起雪了。我对李又然说:“今天这场雪是为我下的。”他听了说:“你这个人自我中心太厉害了,连天也听你指挥的。”我只能笑笑。 这首诗也发表在《七月》上。1938年1月间,田间、绀弩、萧军、萧红、端木蕻良、李又然和我,大家一同到了山西临汾,那里办了一个“民族革命大学”需要人,我们是为了开展工作,为了抗日战争而去的。 当时,丁玲(我在1932年见过面)正率领西北战地服务团在临汾。田间就参加了。其它的人都分散了,有的到西安,有的南下,我到西安。 不久,我离开西安到武汉,我把这次北上所写的诗,都交给胡风,有《风陵渡》,《补衣妇》,《驴子》,《骆驼》,《乞丐》等。4月我写了长诗《向太阳》,7月写了《人皮》,都发表在《七月》上。  在战争年代,人们流离失所,到处漂泊,谁也不知道自己将要到哪儿去。同样,这个年代倒也会从匆匆而过的人群里遇到不期而遇的人物。我从武汉南下到湖南衡山,就碰上1929年到法国的同路人孙伏园,他是衡山县的县长,请我吃了一顿饭,在座的有诗人S.M.他后来也是胡风的朋友,遭受到和胡风同样的命运。在衡山,我也遇到日本的反战的战士鹿地亘和夫人池田幸子,他们当时很狼狈。 我遇见了诗人番草,他是田间的同乡,他约我到广西去,说可以帮助我找到工作。我就到了广西。桂林也形成了战时的文化中心。 我在《广西日报》编副刊,取名《南方》,原定每周一期,后来被别的副刊挤到半月一期,又挤到一月一期,最后成了无期。我曾开玩笑说:“这个副刊是个公共厕所。” 1939年秋天,我辞去《南方》编务,到湘西新宁衡山乡村师范教了半年书。陶行知先生办的重庆育才学校要我去,育才受国民党敌视,我就搬到重庆市区住。这时间,又与胡风见面。《七月》已停刊,我们只在各种会上相见。他还是很活跃,在文协负责部分工作。 记得有一次他约我在北碚和周恩来见面,这是我第一次见到周恩来同志。他后来在草街子育才学校讲了话,给我留下深刻的印象。 我在重庆只有一年的时间,直到1941年春天 “皖南事变”发生了,我和胡风、田汉、宋之的都收到国民党的要员刘峙、吴国桢、陈立夫、谷正纲四人的请柬,请我们去参加“总理纪念周”。只有宋之的去了,他回来说,陈立夫在会上叫嚷了一通:“我们至大至刚,什么也不怕!” 这之后,我的身后就不时有特务跟踪了。 八路军重庆办事处对作家有了安排,分两路撤退:一路到香港,一路到延安。我决定到延安。走前曾问胡风去不去延安,胡风说:“不去。”态度很坚决。 我到延安后,曾向当时的党中央总书记张闻天同志谈起胡风不愿意到延安。他说:“有什么意见,只要到家里,就一定能说清楚。” 但胡风终于没有到延安。 延安和重庆间的信件来往很不方便,我和田间一同署名给胡风写过一封信。以后他大概到香港去了。 1949年1月北京解放,下半年召开第一次文代会,胡风和田间都参加了。 第一届政协,胡风是委员。但那时他住上海。1950年,我为和平签名运动到全国各大城市,胡乔木同志要我找上海的三个作家谈谈,这三个作家就是冯雪峰、胡风和夏衍。我把谈话记录原封不动地交给了乔木。 田间写了不少诗,《戎冠秀》、《赶车传》……《赶车传》是巨著,曾被译成德文和捷克文,我写信鼓励过他,但是,解放以后,见面的机会却比较少了。 1954年7月,听说胡风向党写了三十万言书,对文艺工作提出了很多意见。本来可以通过自由讨论解决,却想不到遭到了严厉的批判,终于夸大成了政治问题给以讨伐。他被当做敌对分子处理,因他受牵连的人数不少。 从此,我们彼此不知死活,音讯隔绝达二十多年之久,直到1980年9月,中央重新审查他的案件,给予平反,他才重见天日。 每逢文艺界开会,他得到通知就来参加,总是坐在远远的地方,我只要看见他就走上去和他坐在一起,只是默默地相对无言,象两块化石。 听他的家属说他还能写东西,记忆力特别强。很多事情,他口述出来,家属帮他记录下来。但是他病了,田间也病了,都住在友谊医院里,我不知道。一天,接到梅志的信说胡风病危,她说不告诉我,我将要埋怨她。我马上叫车到友谊医院,在路上作协的驾驶员说:“胡风已在昨天下午四点钟去世了。”我感到茫然。 我们还是到友谊医院去看了田间,田间这一天精神很好,要我们多坐一会儿,我们走,他送我们出病房。我们装做不知胡风已去世,就对他说:“想看看胡风。”田间说:“胡风患重感冒,医生不让看。”可见他还不知道胡风已经离开人间。 我们只得叫车开到胡风家里。慰问梅志和儿女们,我说:“晚了一步,没有赶上,我很悲痛……”他家里也充满了悲哀。 胡风是1985年6月8日逝世的,终年八十三岁;同年8月30日,田间也死了,终年六十九岁,他和胡风逝世相隔不到一百天。 可怕的癌症又夺走了我的两个朋友。 1986年1月13日北京

2. 塞上的雨

第8版()专栏:  塞上的雨  方溦 雨作为诗的材料,在中国怕是早已写滥了。“天街小雨润如酥,草色遥看近却无”,是写春雨;“坐看黑云衔猛雨,喷洒前山此独晴”,写的是盛夏的雷阵雨;而“秋阴不散霜飞晚,留得枯荷听雨声”,则无疑是写秋雨了。如果雨天里朋友们依窗把盏,要以带“雨”字的唐诗作酒令的话,我想该不算是太难的题目。可是要从当年写边塞生活的诗中找出个雨滴来,就不那么容易了。说“野云万里无城郭,雨雪纷纷连大漠”也只能是蒙混过关,因为认真说来,这诗句中所描写的实际是雪景,“雨”字在这里本应作动词来解。可是,难道塞上当真竟无雨么? 塞上有雨,不过雨量不多,与年降水量在六千六百毫米的台湾火烧寮相比,甚至不及那里的零头儿。不过我想,也正唯其稀少,塞上的雨才弥足珍贵。中原有句农谚,叫做“春雨贵如油”。油也有三等价,倘春雨在中原已贵如菜籽油了的话,那么到了塞上怕要贵如香油奶油了。 塞上的雨不仅少,而且缓。劈头盖脸的急雨,瓢泼般的大雨,肆虐无忌的暴雨,在塞上都绝少见到。它总是那样的潇洒从容,象是一个修养颇深的长者。实在是,山高地深,时节绝晚,东南季风吹到这里,已成强弩之末了。 塞上的雨不仅少,不仅缓,而且来得迟。此地也有一句农谚,叫做“二八月龙口夺食”。塞上一年中最集中的降水期大抵总是在阴阳两个八月,而那时,时令已是秋季了。虽然麦子已经熟了,但要看草原,却正是时候。焦渴了两季的草们,一旦得了雨水的滋润,便拚了命地往上长,或许是它们已经感到时间不多了的缘故?一场雨后一个样,那葱茏,那茂盛,使得塞上后土出现了一年之中短暂而激动人心的繁荣!刘禹锡有诗云:“自古逢秋悲寂寥,我言秋日胜春朝”,拿来观之塞上的春秋,我以为真是再切实不过的了。 内地的朋友要到塞上看一看的,我总是希望他们能在八月来。且不说八月里那让人神清气爽的甘冽的空气吧,且不说那使人赏心悦目的无边际的绿,单是这塞上的雨,就足以使你销魂了。 塞上的雨绝不象江淮的黄梅雨那样令人生厌。它自下它的,你的被褥衣物绝不会到处发潮。撑一把雨伞,你自可以到草原上去漫步。如果喜欢听雨,你最好撑一把油纸伞。这里没有市声喧嚣,亦无骇人的浪涛松涛。茫茫天地之间,只有雨,在你的伞上轻声地诉说,诉说着一种绿色的温柔。那缠绵,或者间有几分惆怅,真非言语所能道出的。 倘若你登上了赵长城的废墟,那不断的雨丝,许又会扯起你思古之幽情呢。“秦时明月汉时关,万里长征人未还”。而今,过了多少个世纪,你来了,来凭吊这古战场,透过蒙蒙雨帘,想当年落日大旗,马鸣风啸,平沙万里,遍野哀鸿的景象;听鬼魂烦冤啼哭,天阴雨湿啾啾之声;吟杜工部“安得壮士挽天河,净洗甲兵常不用”的诗句;思今日各族人民和睦相处,情同手足,共图大业的盛世。再看那雨,也象是欣喜至极的泪水呢! 郁达夫说过,凡北方的雨都是可喜的。而我要进一步说,尤为可喜的,当是塞上的雨。 但是,也有的青年人不以为然,说是“好雨知时节,当春乃发生”,天意若真怜幽草,这雨就不该如此姗姗迟来。塞上的雨,实在只是聊胜于无罢了,又何足道哉? 我想,世间本来就没有过统一的思想,人们尽可以随意地说,但是草们却绝不会如此的没有心肝。孟郊的《游子吟》中“谁言寸草心,报得三春晖”已成流传千古的名句,足见寸草也是有心的。但古人作诗太多束缚,往往因词害义。为押“归”韵,孟郊把雨之功推给了“晖”,便是明证。试想,三春之晖处处皆有,而寸草却未必处处得生呢。美国加利福尼亚海岸山脉东西两边的景象便是最有说服力的证明:太阳在山脊上不偏不倚地照着,而山脊的两侧却是截然不同的两个世界,一边是肥沃湿润的绿洲,另一边是贫瘠干旱的荒漠。这全是高高的山峰阻截了自海上吹来的雨云的缘故。依我看,天下寸草若真有报答之心,首先当去报答雨露的恩情。然而,寸草之心,又怎能报雨露恩情于万一! 没有雨水,塞上将没有草原,没有雨水,塞上将是一片荒漠! 非洲南部有一个卡拉哈里沙漠,沙漠中一年有九至十个月没有存水,居住在那里的布希族人只能用芦草插入地里吸水解渴。因为缺水,布希人长得又瘦又小,平均身高只有一百五十五厘米;因为缺水,人们连尿也不肯轻易浪费掉,常用它来洗手。在炎热干旱的夏季,他们还常把尿尿在树荫下的坑中,使沙土潮湿,然后躺进坑中纳凉。要是偶尔下一场雨,那简直成了布希人的节日,人们欢呼着搬出了所有的容器,陶盆、瓦罐、甚至连鸵鸟蛋壳也要拿来接些雨水。 没有比较,不觉天高地厚。塞上的草们是理解天意的。跋涉了迢迢千里万里,雨说:“我来迟了。”而草则哽咽得说不出话来,淌着满脸的泪水,拚出了所有的力气,只是长!长!长! 青年人由于经历少、阅历浅,缺乏比较,总是以理想来批评现实,记得南斯拉夫著名作家伊凡·参卡尔有这样一篇小说:一个寒冷的冬天,几个孩子在家里盼着母亲带着食物归来。一直等到暮色降临,他们饥寒交迫,由焦急而生了对母亲的怨恨。他们猜测母亲一定是把他们忘了,一定是独自享乐去了。这时母亲回来了,她的脸被冻红了,手被冻僵了,除了一开门时带进的搅天的风雪,她的旧头巾里还包着一个又干又冷又硬的面包。她知道孩子们等急了,她知道孩子们饿坏了,甚至她也知道孩子们都想了些什么,她只是连声向孩子们说着抱歉的话。她所以回来晚了,是因为难于找到工作。看着孩子们狼吞虎咽的样子,她在角落里难过得流出了眼泪。 啊,这就是母亲的胸怀!这就是母爱的伟大! 说不清为什么,每当雨天里眺望塞上的天空,我总觉得那匆匆疾走的灰云,就是参卡尔笔下的母亲那褪了色的衣裙……