1986-04-15
第 1 版
1. 北京宣判重大泄密和收受贿赂案 处张常胜死刑叶之枫十七年徒刑
第1版()专栏: 北京宣判重大泄密和收受贿赂案 处张常胜死刑叶之枫十七年徒刑 新华社北京4月14日电 北京市中级人民法院最近审理了张常胜、叶之枫相互勾结,向外商、港商泄露国家重要机密,收受贿赂的重大案件。张常胜被依法判处死刑,剥夺政治权利终身;叶之枫被依法判处有期徒刑十七年,剥夺政治权利三年。今天北京市中级人民法院宣布了最高人民法院院长签发的对张常胜执行死刑的命令,张常胜随即被押赴刑场枪决。 张常胜,男,三十一岁,原是中国少数民族经济文化开发总公司职员。叶之枫,女,四十岁,原任国家经济委员会进出口局副处长。1984年11月至1985年4月,叶之枫利用职务之便,多次主动地将国家有关进口汽车的重要机密及与外商、港商谈判进口汽车的重要机密,通过张常胜泄露给外商、港商。在我国有关公司与某外商谈判进口汽车的过程中,叶之枫利用职权施加压力,要我国有关公司接受某外商提出的价格。张常胜则为外商出谋划策。在我有关公司与某港商谈判进口汽车的过程中,叶之枫在得知国家关于进口商品谈判签约将有变动的情况后,即伙同张常胜示意这个港商采取倒签合同日期等手段,欺骗国家主管部门。为此,张常胜向外商和港商先后索取贿赂一百九十八万八千港元、二千美元、日产录象机二台、照像机一架。张常胜从中分给了叶之枫二万五千港元,七千元人民币、日产录象机一台,其余全部据为己有,总计折合人民币七十一万一千一百余元。叶之枫除了分得上述贿赂款项和实物外,还直接收受港商贿赂的一台冷暖风机及其他实物。此外,叶之枫于1984年11月至1985年11月,在为深圳中华汽车公司、重庆长安机器制造厂办理进口汽车散件审批手续的过程中,收受贿赂五千港元和价值一千四百三十元人民币的彩色电视机一台,在为四川华能公司购买北京“212”型吉普车的过程中,收受贿赂三千元人民币。叶之枫收受的贿赂款及实物,总计折合人民币二万五千三百余元。 北京市公安机关经过侦查,掌握了张常胜、叶之枫的确凿罪证,报请北京市人民检察院分院批准,逮捕了他们,并起获了张常胜的部分赃款、赃物及私藏的一支手枪和五发子弹,起获了叶之枫的大部分赃款、赃物。 1986年2月21日,北京市人民检察院分院就张常胜、叶之枫案向北京市中级人民法院提起公诉。市中级人民法院依法组成合议庭,于1986年3月7日依法进行了不公开审理。北京市第五律师事务所和北京市第一律师事务所的律师出庭分别担任张常胜、叶之枫的辩护人。合议庭听取了公诉人支持公诉的发言;审问了被告人,听取了被告人的供述、辩护和最后陈述;听取了辩护人的辩护;核实了与本案直接有关的证据。 1986年3月27日,北京市中级人民法院公开宣告判决,指出:张常胜向外商和港商泄露国家重要机密,情节严重;索贿、受贿;违反枪支管理规定,私藏枪支弹药,其行为已构成受贿罪、泄露国家重要机密罪和私藏枪支弹药罪。张常胜受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重,系本案主犯,罪大恶极,必须严惩。叶之枫身为国家工作人员,违反国家保密法规,泄露国家重要机密,情节严重;收受贿赂,数额巨大;其行为已构成受贿罪和泄露国家重要机密罪,犯罪情节恶劣,危害严重,系本案主犯,应予严惩。依照《中华人民共和国刑法》第一百八十五条第一款、第二款,第一百五十五条第一款、第二款,第一百八十六条第一款、第二款,第一百六十三条,第二十二条第一款,第二十三条第一款、第二款,第六十四条第一款、第二款,第五十二条,第五十三条第一款,第五十五条第一款、第二款,第六十条及全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》第一条第二项的规定,判处张常胜死刑,剥夺政治权利终身;判处叶之枫有期徒刑十七年,剥夺政治权利三年。查获张常胜、叶之枫的赃款、赃物及扣押物品,分别予以没收。没收张常胜的全部个人财产;没收叶之枫的部分个人财产。张常胜、叶之枫不服判决,提出上诉。4月7日,北京市高级人民法院开庭审理了张常胜、叶之枫的上诉案,确认原判认定事实清楚,证据确凿,定罪正确,量刑适当,审判程序合法,依法驳回了张常胜和叶之枫的上诉,维持原判。经报请最高人民法院复核,最高人民法院核准了对张常胜的死刑判决。
2. 赵总理会见科技专家时提出 首要任务——直接为翻两番服务 长远目标——发展高技术振兴经济
第1版()专栏: 赵总理会见科技专家时提出 首要任务——直接为翻两番服务 长远目标——发展高技术振兴经济 新华社北京4月14日电 国务院总理赵紫阳最近在中南海会见了来自全国各地的一百多位为我国科学技术事业做出重要贡献的科技专家。他们当中,既有老科学家、老教授,也有中青年专家,还有科技管理工作者。 赵总理就我国科学技术的发展问题,同专家们进行了座谈。他强调指出,中国的科学技术工作主要有两部分:一部分是直接为本世纪末实现工农业总产值翻两番的目标服务的。这是科技工作的首要任务。绝大多数科技人员都要坚定不移地投入到这个最重要的任务中去,毫不犹豫地为本世纪的经济建设服务,面向当前,面向生产。这个正确的方向要继续坚持下去。另一部分是为下一个世纪的经济、科技发展和社会进步服务的。中国的经济振兴,从长远看,必须依靠高技术。要有少数人来干这件事。我们应当力所能及地、有重点地跟踪世界上高技术的发展,并争取在某些方面有所突破。这样,到本世纪末,既能实现翻两番的目标,又能在技术上为下世纪的发展作出准备,进一步实现下个世纪的目标就有把握了。 赵总理指出,发展高技术已成为国际上的一种潮流。我国历来反对霸权主义,反对军备竞赛,也不参加太空军备竞赛。我国发展高技术,必须从自己的国情出发,为和平建设服务,为振兴经济找出花钱少、收效快、得益大的最佳方案。 赵总理说,中国发展高技术,主要依靠我们自己的科学技术力量,同时也要十分重视国际合作。中国欢迎外籍专家、学者来参加我国的高技术发展工作,也愿意派我们的科学家到国外参加合作研究。 赵总理着重指出,要特别注意起用有才华的中青年科学家,要使他们挑起重担,精力旺盛地奋斗十五年、二十年、三十年。 参加这次会见的有姚依林、李鹏、张爱萍、王丙乾、宋健等同志。有关方面的负责同志朱厚泽、丁衡高、伍绍祖、何东昌、马洪、卢嘉锡、严东生、李铁映、李绪鄂等也在座。
3. 赵紫阳会见英格拉姆 中国支持世界粮食计划署的活动和工作
第1版()专栏: 赵紫阳会见英格拉姆 中国支持世界粮食计划署的活动和工作 新华社北京4月14日电 (记者张荣典)国务院总理赵紫阳今天下午在中南海会见世界粮食计划署执行干事英格拉姆和夫人一行。 在亲切友好的交谈中,赵紫阳赞扬粮食计划署做了很多有益的工作,它向第三世界低收入缺粮国家提供粮食援助,并向受灾国家提供食品。 赵紫阳对英格拉姆促进粮食计划署同中国合作作出的努力表示赞赏。他说,中国支持粮食计划署的活动和工作,并希望同它继续发展合作关系。 赵紫阳说,中国有十亿人口,它虽然这几年粮食生产好些,出口一些粮食,也进口一些粮食,但这主要是为了调济品种。中国并没有成为净粮食出口国。他说,为改变食物结构,中国还需要更多的粮食用于发展动物蛋白食物。 英格拉姆说,中国的粮食自给还是低水平的。粮食计划署要继续同中国合作。他还认为粮食计划署同中国进行的开发性农业合作项目是很有成效的。 赵紫阳说,中国成功地同粮食计划署进行的开发性农业合作项目,有助于消除国际上对多边援助效益的某些怀疑。他说,对一些发展中国家提供紧急粮食援助是需要的,但更重要的是同它们开展开发性农业合作项目。 英格拉姆和夫人一行是应农牧渔业部部长何康的邀请于昨天抵京对我国进行友好访问的。何康今天上午同英格拉姆进行了会谈,晚上在钓鱼台国宾馆设宴欢迎英格拉姆一行。联合国系统发展业务活动协调代表孔雷飒等出席了宴会。
4. 严厉惩处泄密受贿罪犯
第1版()专栏: 严厉惩处泄密受贿罪犯 本报评论员 北京市中级人民法院宣判的张常胜、叶之枫一案,是中央机关八千人大会之后严肃查处的又一起重大案件。张常胜、叶之枫沆瀣一气,互相勾结,泄露国家重要机密,收受贿赂,罪恶严重,国法不容。以身试法者,必然受到法律的严厉制裁,张常胜、叶之枫的下场,就是明证。 这个案件是一份发人深省的反面教材。它的特点是,罪犯暗中插手对外经济交往活动,采用泄露国家重要机密、出卖情报的卑劣手段,谋取巨额贿赂。这种犯罪行为,带来的损失更严重,产生的影响更恶劣。自从实行对外开放政策以来,我国积极发展对外经济技术合作与交流,同越来越多的国家和地区建立、发展经济合作关系,扩大贸易往来,取得显著的成效,促进了我国的经济发展。与此同时,确有极少数不法分子乘机钻空子,捞一把。由于他们从中捣鬼,给正常的经济技术交往造成人为的障碍,本来可以顺利进行的贸易谈判出现艰难曲折,甚至告吹;本来可以公平解决的问题结果并不公平,外贸工作的正常原则和秩序被破坏,国家利益受损害。因此,只有严厉制裁这些泄密、受贿的罪犯,才能保证我国对外经济技术交往活动在平等互利的基础上健康地发展,才能保证我国对外开放的政策不受干扰和破坏。 利用工作之便收受贿赂,是当前经济领域犯罪活动中的一个突出问题,它直接或间接造成国家经济上和政治上的损失,具有极大的危害性。张常胜、叶之枫所犯的罪行是不可饶恕的。在他们看来,什么履行国家工作人员的职责,什么严守国家有关的保密法规,什么维护国家和人民的利益,统统可以抛到九霄云外。为了中饱私囊,他们可以把手中的权力变成谋求私利的工具,把国家重要机密当作进行肮脏交易的筹码,哪怕坑害国家、坑害人民,也在所不惜。这种人,为数甚少,为害甚烈。人民群众对他们极端痛恨,决不姑息! 严厉惩处严重破坏经济的罪犯,是我们坚定不移的方针。尽管法律是严肃的,却总有张常胜、叶之枫这样极少数以身试法之徒。他们抱着赌徒般的侥幸心理,自以为手法诡秘,就可以不落痕迹、不露马脚。其实,这不过是自欺欺人罢了。天网恢恢,疏而不漏。在人民司法机关面前,一切犯罪的黑幕终究要被拉开,一切犯罪分子注定是要“赌”输的。 张常胜、叶之枫走向罪恶的深渊,决非偶然。这个事实说明,在改革、开放的社会环境中,决不能忽视各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀。俗话说:苍蝇不叮无缝的蛋。这种腐蚀作用最容易在少数意志薄弱者身上打开缺口。千里之堤,溃于蚁穴。在五光十色的物质利诱面前,筑牢思想的堤坝,很有必要。 对外实行开放、对内搞活经济,是我们的基本国策。我们严惩张常胜、叶之枫这样的罪犯,正是为了维护国家利益,保护对外经济交往活动的正常进行。一切在平等互利原则下进行的正常对外经济交往活动,都会受到鼓励和保护;一切以正当手段来同我们做生意、进行经济合作的外国工商界人士、海外侨商和港澳工商业者,都会受到欢迎,以礼相待。这是毫无疑问的。打击经济犯罪活动,对我们的改革和开放一定会起保证和促进作用。
5. 中华人民共和国 国民经济和社会发展第七个五年计划(摘要) 1986——1990
第1版()专栏: 中华人民共和国 国民经济和社会发展第七个五年计划(摘要) 1986——1990 目录 绪论一、主要任务和经济发展目标 第 一 章 主要任务 第 二 章 经济增长率和经济效益 第 三 章 国民收入的生产和分配 第 四 章 财政、金融和外汇 第 五 章 科技、教育和社会发展目标二、产业结构和产业政策 第 六 章 调整产业结构的方向和原则 第 七 章 农业 第 八 章 消费品工业 第 九 章 能源 第 十 章 原材料工业 第十一章 地质勘探 第十二章 机械电子工业 第十三章 建筑业和建筑材料工业 第十四章 交通运输和邮电通信 第十五章 商品流通三、地区布局和地区经济发展政策 第十六章 东部沿海地带的经济发展 第十七章 中部地带的经济发展 第十八章 西部地带的经济发展 第十九章 老、少、边、穷地区的经济发展 第二十章 地区协作和经济区网络 第二十一章 城乡建设 第二十二章 国土开发和整治四、科学技术发展和政策 第二十三章 科技发展战略 第二十四章 科技成果的应用和推广 第二十五章 科技攻关 第二十六章 基础研究 第二十七章 哲学社会科学研究五、教育发展及其政策 第二十八章 基础教育 第二十九章 职业技术教育 第三十章 普通高等教育 第三十一章 成人教育 第三十二章 发展教育事业的主要政策措施六、对外经济贸易和技术交流 第三十三章 进出口贸易 第三十四章 利用外资和引进技术 第三十五章 经济特区、沿海开放城市和开放地区 第三十六章 对外承包工程、劳务合作和国际援助 第三十七章 旅游 第三十八章 国家外汇收支七、投资结构和投资政策 第三十九章 投资结构的调整 第四十章 基建投资的部门结构 第四十一章 技术改造的部署 第四十二章 固定资产投资的管理八、经济体制改革的目标和任务 第四十三章 体制改革的任务和步骤 第四十四章 增强企业活力 第四十五章 发展社会主义市场体系 第四十六章 加强和改善宏观控制九、人民生活和社会保障 第四十七章 人口 第四十八章 劳动 第四十九章 居民收入与消费结构 第五十章 卫生和体育 第五十一章 社会保障事业 第五十二章 环境保护十、社会主义精神文明建设 第五十三章 文化事业 第五十四章 思想政治工作 第五十五章 社会主义民主和法制 第五十六章 社会秩序 绪论 中华人民共和国国民经济和社会发展的第七个五年计划时期,是全面改革我国经济体制的关键时期,也是在物质技术和人才方面为九十年代经济的更好发展准备条件的重要时期。统筹规划和认真做好这五年的工作,对于实现中国共产党第十二次全国代表大会提出的到本世纪末的宏伟目标,建设有中国特色的社会主义,具有极为重要的意义。 “七五”计划的制定,全面估量了我国经济和社会发展的现状,既充分看到我们已经拥有的继续前进的良好阵地和各种有利条件,又足够地估计到面临的问题和困难,力求把计划建立在实事求是、积极可靠的基础上。 第七个五年计划时期,我们将遵循建设有中国特色的社会主义的总要求,遵循对内搞活经济、对外实行开放的总方针,继续推进经济发展战略和经济管理体制由旧模式向新模式的转变,执行以下一些重要的原则和方针: ——坚持把改革放在首位,使改革和建设互相适应,互相促进。 ——坚持社会总需求和总供给的基本平衡,保持国家财政、信贷、物资和外汇的各自平衡和相互间的综合平衡。 ——坚持把提高经济效益特别是提高产品质量放到十分突出的位置上来,正确处理好效益和速度、质量和数量的关系。 ——坚持适应社会需求结构的变化和国民经济现代化的要求,进一步合理调整产业结构。 ——坚持恰当地确定固定资产投资规模,合理调整投资结构,加快能源、交通、通信和原材料工业的建设。 ——坚持把建设重点转到现有企业的技术改造和改建扩建上来,走内涵型为主的扩大再生产的路子。 ——坚持把发展科学、教育事业放在重要的战略地位上,促进科学技术进步,加快智力开发。 ——坚持进一步对外开放,更好地把国内经济建设同扩大对外经济技术交流结合起来。 ——坚持在发展生产和提高经济效益的基础上,进一步改善城乡人民的物质文化生活。 ——坚持在推进物质文明建设的同时,大力加强社会主义精神文明的建设。 ——坚持在各项事业中发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神。 一、主要任务和经济发展目标 第一章 主要任务 第七个五年计划的主要任务是: (一)进一步为经济体制改革创造良好的经济环境和社会环境,努力保持社会总需求和总供给的基本平衡,使改革更加顺利地展开,力争在五年或更长一些的时间内,基本上奠定有中国特色的新型社会主义经济体制的基础。 (二)保持经济的持续稳定增长,在控制固定资产投资总额的前提下大力加强重点建设、技术改造和智力开发,在物质技术和人才方面为九十年代经济和社会的继续发展准备必要的后续能力。 (三)在发展生产和提高经济效益的基础上,继续改善城乡人民生活。 上述三项任务,是相互联系、紧密结合的,其中最重要的是第一项任务。 “七五”期间的工作部署,大体分为前两年和后三年两个阶段。前两年,经济建设方面,要着重解决固定资产投资规模过大、消费基金增长过猛的问题,使社会总需求和总供给实现基本平衡;体制改革方面,要围绕稳定经济的要求,在进一步增强全民所有制大中型企业活力、大力发展横向经济联系的同时,从宏观上加强和改善对经济活动的管理和控制。后三年,在做好这些工作的基础上,进一步推进体制改革和生产建设,全面完成第七个五年计划的各项任务。第二章 经济增长率和经济效益 (一)工农业总产值 1990年工农业总产值,按照1980年不变价格计算,达到16,770亿元,比1985年增长38%,平均每年增长6.7%。其中: 农业总产值,1990年达到3,530亿元,比1985年增长21.6%,平均每年增长4%(包括村以下工业为6%)。 工业总产值,1990年达到13,240亿元,比1985年增长43.4%,平均每年增长7.5%(不包括村以下工业为7%)。其中,轻工业总产值达到6,610亿元,重工业总产值达到6,630亿元,平均每年各增长7.5%。 (二)国民生产总值 1990年国民生产总值,按照1985年价格计算,达到11,170亿元,比1985年增长44%,平均每年增长7.5%。其中: 第一产业,1990年达到3,060亿元,比1985年增长22.9%,平均每年增长4.2%。 第二产业,1990年达到5,300亿元,比1985年增长45.2%,平均每年增长7.7%。 第三产业,1990年达到2,810亿元,比1985年增长71.3%,平均每年增长11.4%。 (三)经济效益 逐步对重要产品采用国际标准。开拓新品种、新产品。每万元国民收入消耗的能源,由1985年的12.9吨标准煤下降到1990年的11.4吨标准煤。全社会劳动生产率平均每年提高3.8%。全民所有制单位基本建设投资固定资产交付使用率,由“六五”期间的73.6%提高到75%。预算内国营工业企业流动资金周转天数,由1985年的101天下降到1990年的96天。 第三章 国民收入的生产和分配 (一)国民收入 1990年国民收入生产额达到9,350亿元,比1985年增长38%,平均每年增长6.7%。 五年内,消费基金总额为30,070亿元,平均每年消费率为70%;积累基金总额为13,150亿元,平均每年积累率为30%。 (二)居民消费水平 1990年,全国居民人均实际消费水平提高到517元,平均每年增长5%。其中,城镇居民平均每年增长4.2%,农村居民平均每年增长5.1%。 (三)固定资产投资规模 五年内,全社会的固定资产投资计划为12,960亿元。其中,全民所有制单位固定资产投资8,960亿元,集体所有制单位投资1,600亿元,城乡个体投资2,400亿元。 在全民所有制单位固定资产投资中,基本建设投资5,000亿元;更新改造投资2,760亿元;其他投资1,200亿元。 五年内,全民所有制单位的固定资产将新增6,000亿元以上。 第四章 财政、金融和外汇 (一)财政收入 1990年国家财政收入达到2,567亿元。五年合计为11,194亿元,比“六五”期间增加4,376亿元。 (二)财政支出 1990年国家财政支出为2,567亿元,五年合计为11,194亿元。支出与收入平衡。 财政支出安排的重点是:(1)继续保证重点建设的需要。五年内,基本建设拨款(包括国外借款)3,499亿元,占财政总支出的31.3%;(2)进一步增加智力开发的支出。五年内,教育、科学、文化、卫生、体育事业费2,016亿元,平均每年增长8%,高于经常性财政收入的增长速度;(3)支持价格体系改革和工资制度改革。 对于国防费和行政管理费的增长要适当加以控制。 (三)信贷收支 五年内,信贷资金来源增加4,745亿元,信贷资金运用增加5,745亿元。 信贷资金主要用于:增加工商企业流动资金贷款以及增加农业贷款和增加固定资产投资贷款。 根据生产和流通发展的需要,在吸收更多的储蓄存款的基础上,增发适量的货币。 (四)外汇收支 1990年进出口贸易总额830亿美元(按对外经济贸易部数字),比1985年增长40%。 在努力增加出口收汇的同时,增加非贸易外汇收入,节约使用各种外汇。 第五章 科技、教育和社会发展目标 (一)科学研究和技术进步 五年内,国家重点抓好76个重大科研攻关项目,抓好200个技术开发和推广应用重要科技成果项目,争取在若干具有关键意义的新技术攻关中取得突破性进展,在运用新技术改造传统产业方面取得显著成就。到1990年,争取40%左右的主要工业产品的质量和性能达到发达国家七十年代末八十年代初的水平。 积极开发新技术和高技术领域,继续加强应用研究和基础研究。 深入开展社会科学研究。 (二)智力开发 逐步实行九年制义务教育。 五年内,各类全日制中等职业技术学校毕业生比“六五”期间增长1.1倍。 五年内,普通高等学校本、专科毕业生比“六五”期间增长70%,毕业研究生增长3.5倍。发展多种形式的成人高等教育。 通过多种途径,加强对在职干部、工人和农民的培训。 (三)社会事业 人口自然增长率,平均每年控制在12.4‰左右。 城镇新就业的劳动力,五年合计2,900万人左右。 进一步加强劳动保护。逐步建立和健全适应新形势需要的社会保障制度。 县以上医院病床,五年增加40万张。 进一步搞好国土整治,加强对自然资源的合理开发利用和对污染的防治。 进一步发展各项文化事业和体育事业。 二、产业结构和产业政策 第六章 调整产业结构的方向和原则 (一)在继续保持农业全面增长,促进轻工业和重工业稳定发展的前提下,着重改善他们各自的内部结构。 (二)加快能源、原材料工业的发展,同时适当控制一般加工工业生产的增长,使两者的比例关系逐步趋向协调。 (三)把交通运输和通信的发展放到优先地位。 (四)大力发展建筑业。 (五)加快为生产和生活服务的第三产业的发展。 (六)积极运用新技术改造传统产业、传统产品,有重点地开发知识密集和技术密集型产品,努力开拓新的生产领域,有计划地促进若干新兴产业的形成和发展。 到1990年,我国大的产业结构的情况是: ——在工农业总产值中,农业所占比重由1985年的23.9%下降为21%,轻工业所占比重由38%上升到39.4%,重工业所占比重由38.1%上升到39.6%。 ——在国民生产总值中,第三产业所占比重由1985年的21.3%上升到25.5%,第一、第二产业所占比重由78.7%下降为74.5%。 第七章 农 业 第一节 基本任务和目标 “七五”期间,继续坚持把农业作为整个国民经济的基础,进一步促进农村经济全面发展。 第二节 农村产业结构 到1990年农村产业结构的变化情况是: ——在农业产值(不包括村以下工业)中,种植业所占比重由1985年的66%下降到62%;林业、畜牧业、水产业和副业的比重由34%提高到38%。 ——在农村社会总产值中,农业所占比重由1985年的57.7%下降到51%;工业、建筑业、运输业、商业和服务业所占的比重,由1985年的42.3%上升到49%。 (一)种植业 继续贯彻决不放松粮食生产,积极发展多种经营的方针,主要农作物的产量指标如下: 粮食,平均每年产量41,500万吨(其中1990年42,500万—45,000万吨),比“六五”期间平均年产量增长12%。 棉花,平均每年产量425万吨(其中1990年425万吨),略低于“六五”期间的平均水平。 油料,平均每年产量1,712万吨(其中1990年1,825万吨),比“六五”期间平均年产量增长42%。 糖料,平均每年产量6,385万吨(其中1990年6,875万吨),比“六五”期间平均年产量增长40%。 为了保证粮食生产计划的实现,要稳定种植面积,努力提高单位面积产量。经济作物要根据市场的供求情况和变化趋势,有计划地安排生产。城市近郊要保证足够的菜田面积,逐步形成近郊为主、远郊为辅、外地调剂相结合的蔬菜生产布局。有计划地增加一部分饲料、绿肥作物的种植面积。 (二)林业 继续贯彻以营林为基础的方针。五年内,造林2,770万公顷,力争到1990年全国森林覆盖率由1985年的12%提高到14%。 广泛开展荒山、荒地造林以及封山育林。继续建设西北、华北、东北地区防护林体系,积极营造长江中、上游水源涵养林和水土保持林。加速平原河网地区的绿化,继续开展村旁、水旁、路旁和宅旁的植树。加强林政管理,制止乱砍滥伐。 (三)畜牧业 1990年,主要畜产品的产量指标如下: 肉类总产量2,275万吨,比1985年增长19.7%。 奶类产量625万吨,比1985年增长1.1倍。 蛋类产量875万吨,比1985年增长65%。 畜牧业的发展,要实行农区、牧区并重,以广大农户和专业户饲养为主、国家和集体一起上的方针。在稳定发展畜禽数量的基础上,着重提高质量,加速品种改良,增加商品量。大中城市郊区要逐步形成种畜、饲料、饲养、加工和技术服务相结合的生产体系。加强牧区草原建设和南方草山草坡的开发利用。 (四)水产业 继续贯彻以养殖为主,养殖、捕捞、加工并举,因地制宜、各有侧重的方针。1990年,水产品总产量达到900万吨,比1985年增长29%。 (五)乡镇企业 争取到1990年,乡镇企业的总产值达到4,600亿元,比1985年增长1倍。 对乡镇企业的发展,要积极扶持,合理规划,正确引导,加强管理。 各地兴办乡镇企业,应当主要依靠自身的资金积累,量力而行,稳步前进,减少盲目性,并注意防止对环境的污染。 第三节 水利建设和气象事业 (一)水利建设 继续巩固黄河、淮河、海河、长江、珠江、辽河、松花江等大江大河现有的防洪能力,适当提高重点河段的防洪能力。开始建设南水北调东线第一期工程,为逐步缓和京、津、冀地区工农业用水紧张局面创造条件。 有重点地开展中小流域的治理,加强对现有工程的管理和配套,发挥工程效益。 (二)气象事业 五年内,建成极轨气象卫星探测、资料处理、产品分发系统和长江流域暴雨监测雷达网络。基本建成全国气象通信主干网及区域通信枢纽与省际通信传输网。积极进行中期数值天气预报业务系统的建设工作。 第四节 主要政策措施 进一步完善和发展各种形式的联产承包责任制,按照自愿互利原则,发展多种形式的合作和联合经营。进一步改革农业计划体制和农产品统购派购制度。积极改良土壤,推广优良品种,改进农业技术,改善经营管理。增加化肥、农药、农用薄膜、农业机具的供应量和农村用电量,提高农业机械化水平。适当增加国家对农业的投资,主要加强农业的基础设施建设。同时,积极扩大农业自身的积累。 第八章 消费品工业 第一节 基本任务 适应人民消费水平的提高和消费需求结构的变化,大力发展消费品工业,促进各种消费品生产的全面增长。到1990年,消费品工业的产值比1985年增长40%。 第二节 主要行业的生产建设部署 (一)食品工业 1990年,主要食品的产量指标如下: 食糖550万—600万吨,比1985年增长23.6—34.8%。 卷烟2,600万箱,比1985年增长10.6%。 啤酒650万吨,比1985年增长1.1倍。 饮料300万吨,比1985年增长2倍。 食品工业的建设部署是:依托老糖区进行技术改造,并新建一些糖厂,增加制糖能力160万吨。改造和改建、扩建一批烟厂,提高卷烟质量和安全型烟、滤咀烟的比重。五年增加啤酒生产能力350万吨。 (二)纺织服装工业 化纤工业,1990年生产化纤145万吨,比1985年增加50万吨。五年内增加化纤生产能力87万吨。 棉纺工业,1990年生产纱2,150万件,布162亿米。五年内新增气流纺42万头、新型布机13,000台,改造棉纺设备250万锭。 毛麻工业,重点发展混纺毛纺织品、粗毛纺织品。 丝绸工业,着重增加品种,提高质量和加工深度。 针织工业,积极生产纯棉和棉混纺针织品,努力提高针织产品在整个纺织品中的比重。 服装工业,1990年产量达到28亿件,比1985年增长65%。 (三)耐用消费品工业 1990年,电视机、电冰箱、洗衣机等产品基本实现零部件国产化,使绝大部分工厂的产品技术经济指标达到目前发达国家水平。1990年,生产电视机1,500万部;其中,彩色电视机500万部,比1985年增长22%。家用电冰箱650万—750万台,增长3.7—4.4倍。家用洗衣机1,200万台,增长36%。 (四)其它轻工业 机制纸及纸板,1990年生产1,000万吨,比1985年增长21%。五年增加造纸能力200万吨。合成洗涤剂,1990年生产140万吨,比1985年增长40.6%。其他产品和各类小商品要根据市场需要和资源情况,积极安排生产。 第三节 主要政策措施 更好地发挥价格政策的调节作用,逐步拉开优质产品同一般产品的质量差价,促进品种增加、质量提高和新产品开发。对市场急需产品的生产,继续在贷款、外汇使用、能源和原材料供应、运输条件等方面给予优先保证。有计划地建立一批轻纺生产原料基地。以骨干生产企业为中心,组织有关企业的联合。 第九章 能源 到1990年,全国一次能源生产总量达到9.91亿吨标准煤,比1985年增加1.5亿吨,平均每年增长3.4%。五年内,全国共节约和少用能源1亿吨标准煤。 第一节 电力工业 1990年,全国发电量达到5,500亿度,比1985年增加1,427亿度。五年内,电站建设总规模为6,000万—6,500万千瓦,其中水电1,880万千瓦;竣工投产发电装机3,000万—3,500万千瓦,其中水电800万千瓦。 在主要煤炭产区以及沿海地区、用电负荷中心,建设一批火电厂;大力开发黄河上游、长江中上游干支流和红水河流域水力资源,建设一批大型水电站,在东北、华东等地区建设一批中型水电站;有重点、有步骤地建设核电站;加强区域电网建设。 主要政策措施是:鼓励地方、部门和企业集资办电;发挥价格杠杆对电力供求的调节作用;对国家安排的电力基本建设,实行部门投资包干办法;加强用电管理和电网调度。 第二节 煤炭工业 1990年全国煤炭总产量达到10亿吨,比1985年增加1.5亿吨。五年内,煤炭建设总规模为3.18亿吨,建成投产1.67亿吨。 具体部署是:华北地区,建设总规模11,150万吨,建成投产7,085万吨;东北、内蒙古东部地区,建设总规模6,565万吨,建成投产3,686万吨;华东地区,建设总规模6,296万吨,建成投产2,626万吨;中南地区建设总规模为2,026万吨,西南地区为1,050万吨,西北地区为1,665万吨。 主要政策措施是:对统配煤矿实行投入产出总承包,鼓励煤矿以较少的投入取得较多的产出;把煤矿建设重点放到现有矿井技术改造和改扩建上;新井建设继续实行大中小并举,以中小为主。鼓励地方、部门集资办煤矿。择优扶持一批地方中小煤矿的建设。 第三节 石油工业 1990年全国原油产量达到1.5亿吨,比1985年增加2,500万吨;天然气产量达到150亿立方米,比1985年增加21.4亿立方米。五年内新增原油开采能力6,000万吨,新增天然气开采能力30亿立方米。 主要政策措施是:继续实行原油产量递增包干;搞好老油田的完善配套和改建扩建;积极引进、吸收国外先进的管理经验和技术;加强天然气的勘探和开发,逐步改变油气发展不平衡的状况。 第四节 能源节约和压缩烧油 进一步推动节能的技术改造。五年内,国家建设一批骨干节能项目以及技术先进、节能效果和经济效益好、有普遍推广意义的示范项目。加快量大面广和节能效益显著的节能新工艺、新技术、新设备、新材料的试验和推广。 “七五”期间,再压缩烧油1,000多万吨。1990年全国烧油量占原油产量的比重,由1980年的40%下降为18%左右。 第五节 农村能源 努力搞好农村能源的合理使用和节约。积极推广省柴、节煤炉灶,稳步发展农户用沼气池,大力营造薪炭林。在资源条件比较好的地区,多发展一些小水电,并积极搞好太阳能、风能、地热等新能源的开发利用。 第十章 原材料工业 第一节 发展目标 1990年主要产品产量的计划指标如下: 钢5,500万—5,800万吨,比1985年增长17.9—24.3%;钢材4,400万—4,650万吨,增长19.6—26.4%;化肥1,630万吨,增长22.1%;纯碱350万吨,增长75%;乙烯120万—140万吨,增长84.3—115%;木材6,800万—7,200万立方米,增长7.8—14%。 主要行业的经济效益指标要达到新的水平。 第二节 建设的方针和部署 改造和建设一批重点钢铁和矿山工程,主要装备达到发达国家七十年代末的水平。五年新增炼钢能力1,500万吨,炼铁能力1,200万吨,轧材能力1,450万吨,铁矿开采能力4,200万吨。 积极发展三大合成材料。五年内,新增乙烯生产能力93万吨,各种树脂生产能力125万吨,合成橡胶生产能力10万吨,合成纤维生产能力18万吨。 继续优先发展铝,积极发展铅锌,有条件地发展铜,有选择地安排有出口优势的锡和其他短缺产品的生产。五年内,新增氧化铝生产能力111万吨,电解铝生产能力42万吨。 调整化肥结构,加强纯碱等基本化工原料的建设,大力发展精细化工,积极开拓新的化工生产领域。五年内,新增氮肥生产能力120万吨、磷肥生产能力73万吨、纯碱生产能力260万吨。 进一步提高现有炼油装置的生产效率,搞好深度加工。五年内,新增原油加工能力2,250万吨、原油二次加工能力2,400万吨。 加快森林工业的发展,努力增产木材。五年新增木材生产能力304万立方米,1990年人造板产量达到200万立方米。 第三节 主要政策措施 实行不同形式的承包责任制,做到投入和产出挂钩。逐步减少指令性计划的品种和数量。适当多进口一些原料和半成品,在国内加工。鼓励地方、部门、企业兴办原材料工业。有计划地调整价格偏低的原材料价格,对化肥实行按质论价、季节差价。提高金属利用率,降低原材料消耗定额,发展代用材料,搞好回收利用。 第十一章 地 质 勘 探 加快地质找矿和资源评价的进度。继续加强石油、天然气和煤炭资源的勘探工作,争取探明一批新的储量。加强金、银、铜、铝、铅、锌、锡、硫、硼等矿产的普查找矿工作,努力增加可供建设利用的储量。同时,积极开展水文地质和工程地质工作,认真做好基础地质工作和地质研究工作。 为了完成以上各项任务,要改革地质工作管理体制,增强地质队的活力。实行部分地质勘探成果有偿使用,发挥地方、部门和企业集资办地质的积极性。逐步试行工作项目招标制。建设精干灵活的地质队伍。加强野外队的基地建设,逐步改善职工的野外工作和生活条件。提高地质勘探工作的技术水平和装备水平。 第十二章 机械电子工业 第一节 发展目标和生产建设部署 1990年,全国机械电子工业总产值比1985年增长50%;争取重点企业和主要产品按国际标准组织生产,并使50%的主要产品的质量和性能达到工业发达国家七十年代末或八十年代初水平,使集成电路、电子计算机、通信设备、软件等技术领域达到世界上比较先进的水平;积极开拓国际市场,争取机电产品出口有一个较大增长。具体部署是: 围绕加快能源开发和节约的需要,大力加强电工设备、矿山设备和石油设备制造业的发展。形成年产1,000万千瓦发电设备及相应的输变电设备生产能力,增加电站锅炉、配套辅机等短线产品的生产能力。积极发展2.000万吨级大型露天矿成套设备,发展井下采矿和综合采煤设备等矿山设备、大型洗煤厂设备以及大型选矿设备。成系列地发展石油钻采设备,逐步掌握海上石油开发的主要设备制造技术,研制和生产石油深度加工设备。进一步开发新的节能机电产品,加速高耗能产品的更新换代。 围绕加快交通运输业发展的需要,努力扩大运输设备的生产。把汽车制造业作为重要的支柱产业。1990年生产各种汽车56万辆,主要车型的技术性能达到工业发达国家八十年代初水平。扩大机车车辆生产能力,进一步提高民用船舶制造水平。发展国内航线使用的客货运输飞机和专业飞机。 围绕加强原材料工业的需要,加快冶金、化工、建材设备的发展。配合上海宝山钢铁总厂二期工程的建设,生产重大成套冶金设备。为重点钢铁厂的技术改造和改建扩建,提供各种先进的连铸机、轧机、高炉等成套设备。为化学工业的技术改造和改建扩建,提供乙烯加工、化肥、城市煤气、纯碱和精细化工等方面需要的成套设备。积极发展塑料加工机械。并为小水泥厂的技术改造提供机械化立窑设备。 围绕开拓新兴产业的需要,加快集成电路、电子计算机、通信设备和软件产业的发展。加速集成电路科研生产基地的建设,切实抓好集成电路的推广应用。重点发展微型计算机和外部设备,相应发展大、中、小型计算机和工业控制机。加强现代化通信设备的开发和生产,抓紧光纤通信设备和终端设备的研制开发。制定发展计算机应用软件的政策。 围绕农村经济发展和其他主要行业技术改造的需要,安排好农机产品和各种专用机械的生产建设。 围绕机械电子工业自身技术改造和技术发展的需要,加快发展基础机械、仪器仪表和机械基础件、电子元器件。 围绕人民生活改善和社会发展需要,大力发展有关机电产品的生产。 第二节 主要政策措施 除少数情况特殊的企业外,所有机械电子工业企业都下放到大中城市,并赋予企业经营管理权,使机械电子工业的行业管理同城市经济管理紧密结合起来。加强产品质量责任立法,实行严格的质量管理责任制,建立经常性的质量监督制度。统筹安排机械电子工业的技术改造、技术引进和技术开发。鼓励和促进专业化协作。加强科学研究和新产品开发能力。 第十三章 建筑业和建筑材料工业 1990年建筑业总产值达到2,290亿元,比1985年增长40%。 1990年,全国水泥总产量达到18,000万吨,比1985年增长26.4%。在发展窗用平板玻璃同时,开发大型钢化、彩色、吸热等深加工的玻璃新品种。提高建筑卫生陶瓷产品档次,增加花色品种。重点发展装饰、装修、墙体、屋面等新型建材新品种,推广加气混凝土、建筑砌块等节能利废墙体材料的示范生产线。加强硅酸盐及非金属矿产资源的开发利用。 第十四章 交通运输和邮电通信 第一节 发展目标和方针政策 1990年,全社会货运总量达到94亿吨,比1985年增长44.6%。其中,交通运输部门货运总量达到37亿吨,比1985年增长35%,平均每年增长6.2%。客运量达到85亿—90亿人次,增长60%左右。 铁路货运量16亿吨,比1985年增长25.5%;客运量14亿人次,增长36.4%。 轮驳船货运量6亿吨,比1985年增长23.2%;客运量2.99亿人次,比1985年增长12.3%。 沿海港口吞吐量5亿吨,比1985年增长51.5%。 公路部门汽车货运量9亿吨,比1985年增长38.5%。 民航运输总周转量25亿吨公里,比1985年增长近1倍。 邮电业务总量50亿元,比1985年增长70.1%。 为了实现上述目标,要采取以下政策和措施:(1)坚持国家、集体、个人一起上,多方筹资兴办交通和通信。支持有条件的地方、部门合资或自建港口和专用码头,成立航空公司。 (2)加强技术改造和改建扩建,充分发挥现有设施的能力。(3)组织公铁分流、江海直达以及多种形式的联运,发展集装箱运输,提高车船、飞机运输效率和质量。(4)积极稳妥地推进体制改革。民航、邮电部门利润的90%,留给部门自己使用。铁路部门对国家实行经济承包责任制。港口要进一步实行政企分开。继续适当调整运输价格和邮电资费。 第二节 交通运输网建设 适应煤炭运输的需要,展开以铁路为中心的,集疏运公路、水运、接运港口相配套的运网建设;适应进一步对外开放和沟通沿海城市海上通道的需要,展开以港口为中心,集疏运铁路、公路和水运相配套的运网建设,以及民用航空建设;适应旅客运输量大幅度增长的需要,在扩大铁路客运能力的同时,加强公路对铁路的分流,扩大水上和航空的客运能力。 在建设沿海开放城市机场的同时,新建和扩建一批机场。 五年内,全国共建成骨干新线铁路3,600公里,复线铁路3,300公里,电气化铁路4,000公里;建成高速、一级公路1,600多公里,二级公路10,000公里;整治内河航道5,000公里;建成投产深水泊位120个,中小泊位80个,新增吞吐能力2亿吨。 第三节 邮电通信建设 五年内,全国增装市内电话250万—300万门。五年内实现省会城市、经济中心城市、沿海开放城市及东部经济发达地区的地、市以上城市长途电话自动或半自动接续。同时,积极发展国际通信和邮政通信。 第十五章 商 品 流 通 第一节 消费资料流通 1990年,社会商品零售总额为6,460亿元,比1985年增长50%,平均每年增长8.5%。其中,社会消费品零售总额为5,740亿元,比1985年增长51.5%,平均每年增长8.7%。 为了保持市场消费品供需基本平衡,粮食、棉花、油料等少数关系国计民生的农副产品的收购调拨计划任务,必须保证完成。对取消统购派购的农产品,国营商业要掌握必要的货源,搞好市场供应。做好工业消费品的收购和供应。进一步放宽政策,疏通流通渠道。国营商业要掌握紧俏商品的批发环节,以便平抑物价和稳定市场。加强市场需求预测,及时发布商情预报信息,以更好地指导生产和消费。加快商业设施的建设。1990年社会零售商业、饮食业、服务业的网点达到2,500万个,比1985年增长1倍。从业人员达到5,000万人,比1985年增长近1倍。加强对职工的政治思想工作,切实改进服务态度,提高服务质量。 第二节 生产资料流通 在加强和改善重要物资宏观平衡和计划指导的基础上,有步骤地减少国家计划分配物资的种类,降低国家分配量占社会总资源的比重,扩大指导性计划和市场调节流通范围。逐步改革按行政条块分配和供应物资的办法,依托大中城市组织物资流通,扩大生产资料市场。加强国家直接掌握的生产资料资源的管理。对不按国家分配调拨计划接受订货,或不按国家订货合同交货的,要追究责任,并停止企业的产品自销权。 第三节 市场管理 做好注册登记工作,取缔无证商贩和无注册的各种公司、货栈。严禁随意涨价或变相涨价。坚决制止偷税漏税、短斤缺两、哄抬物价等不法行为;依法取缔冒牌商品、假商品、质量低劣商品、不符合卫生标准的商品。 三、地区布局和地区经济发展政策 我国地区经济的发展,要正确处理东部沿海、中部、西部三个经济地带的关系。“七五”期间以至九十年代,要加速东部沿海地带的发展,同时把能源、原材料建设的重点放到中部,并积极做好进一步开发西部地带的准备。把东部沿海的发展同中、西部的开发很好地结合起来,做到互相支持,互相促进。 第十六章 东部沿海地带的经济发展 第一节 发展目标和任务 重点是加强传统工业和现有企业的技术改造,大力开拓新兴产业,发展知识技术密集型产业和高档消费品工业,使产品向高、精、尖、新方向发展。加快经济特区、沿海开放城市和经济开放区的建设,使这一地带逐步成为我国对外贸易的基地,培养和向全国输送高级技术和管理人才的基地,向全国传送新技术、提供咨询和信息的基地。 主要任务是:提高现有工业企业技术水平,实现产品升级换代;加强能源建设,完善运输网络,逐步缓和能源、交通紧张状况;大力发展农业生产,调整农村产业结构;大力发展为生产和生活服务的第三产业,特别是要大力开展咨询服务,积极发展金融、保险、信息等事业,建立日用工业品、农副产品贸易中心,生产资料交易中心,进出口商品交易中心。积极发展旅游业。 第二节 主要政策措施 (1)加快现有企业技术改造步伐。重点改造上海、天津、沈阳、大连等老工业城市和老工业基地。同时,积极利用各种外资、侨资,引进先进适用技术和必要的关键设备。 (2)更好地运用国家给予的优惠特殊政策,有重点、有步骤地建设和开发经济特区、沿海开放城市和经济开放地区。 (3)限制耗能高、用料多、运量大、“三废”污染严重的产业和产品的发展。 (4)逐步把一般产品转移到能源、原材料资源充裕的地区生产。发展出口创汇能力高的产品的生产。 (5)做好引进先进技术的消化、吸收、创新和国产化工作。 第十七章 中部地带的经济发展 第一节 发展目标和任务 加快电力、煤炭、石油、有色金属、磷矿、建筑材料的开发和建设。在经济发展水平比较高的城市和地区,积极发展知识技术密集型产业和新兴产业。大力发展农业,促进粮食和其他经济作物稳定增长。 主要任务是:加快能源、原材料工业建设,1990年煤炭产量达到5.8亿吨以上,比1985年增长20%以上;发电量达到2,000亿度左右,比1985年增长近40%;五年新增原油生产能力2,000多万吨;到1990年,钢产量达到1,680万—1,785万吨,钢材产量达到1,390万—1,480万吨。加强对现有机械工业企业的技术改造,使它们的技术水平和生产能力都有较大的提高。充分发挥农业生产潜力。建立几个粮、豆、油料和糖料的商品生产基地。大力造林育林,积极发展畜牧业和畜牧产品的加工业。加快长江中游沿岸地区的开发,使之成为推动我国经济布局由东向西逐步转移的重要纽带。 第二节 主要政策措施 适当增加中部地带能源、原材料工业建设的投资。积极吸收、消化国外的先进技术和管理经验,大力发展同东部、西部地带的横向经济联系。有计划地接收从东部地带转移过来的消耗能源、原材料多的产业和产品。积极扶持地方采矿业发展。加强由西向东的运输通道建设。 第十八章 西部地带的经济发展 第一节 发展目标和任务 大力发展农林牧业、交通运输业,有步骤有重点地开发能源、矿产资源,因地制宜地发展加工工业;在经济技术基础比较好的城市和地区,积极对现有企业进行改造,提高技术水平。 主要任务是:稳定粮食播种面积,提高单产,逐年减少粮食调入量。加强草原、牧区建设,种树种草,改善生态环境,发展畜牧业。加快对现有铁路干线的电气化改造,建设与中部、东部沿海地带联系的铁路干线,大力抓好公路建设,在地广人稀的地区发展地方民航事业。充分发挥国防工业的生产能力和技术优势,加速军用技术向民用工业的转移和扩散。建立黄河中上游、长江上游能源、矿产资源开发区。建设川、滇、黔交界地区,使之逐步成为一个主要的能源、原材料的生产基地。建设新疆乌鲁木齐—克拉玛依地区,使之逐步成为新疆的重要工业枢纽地带。 到1990年,西部地带的发电量达到930多亿度,原煤产量18,000多万吨,原油800多万吨,钢700万吨左右,磷肥50万吨,粮食9,000多万吨,肉类560万吨,烤烟70万吨,造林面积174万公顷。 第二节 主要政策措施 大力提高各族人民的科学文化水平,为进一步开发建设做好人才准备。加强地质普查和勘探工作,提供可供开发建设的矿产资源,提供大型工程建设所需要的水文地质和工程地质资料。加强与东、中部地带的合作与联合,加强西部地带内部各地区之间的横向交流。加快陆地边境口岸建设,积极扩展对外贸易、边境贸易。国家对西部地带继续实行“六五”期间的各项优惠政策,同时对发展交通、能源、采矿、教育事业等方面实行新的扶持措施。 第十九章 老、少、边、穷地区的经济发展 第一节 老革命根据地 发展交通运输,促进山区商品经济的发展。尽快地把山区的农林牧业搞上去,并因地制宜地发展相应的农畜产品加工、养殖业。根据当地资源条件,积极兴办小铁矿、小煤窑,建设小水电等。经济发达地区要主动帮助老区搞好经济建设。 第二节 少数民族地区 要发挥这些地区的资源优势,改善农牧业生产条件,搞好粮食生产,加强草原建设,植树种草,逐步实现生态环境良性循环。加快能源、原材料工业的发展,积极改善运输条件。发展民族贸易和民族特需用品的生产。加强民族教育和文化设施建设。 第三节 陆地边境地区 努力发展农林牧副业和地方工业,在有条件的地方积极开展边境小额贸易。 第四节 主要政策措施 国家对老、少、边、穷地区继续在资金方面实行扶持政策;继续减轻老、少、边、穷地区的税收负担。进一步组织发达地区和城市对老、少、边、穷地区的对口支援工作。 第二十章 地区协作和经济区网络 第一节 地 区 协 作 (一)制订协作计划,使地区协作同国家计划更好地衔接。地区协作实行中央和地方分级管理,以地方为主的原则。 (二)鼓励地方、部门之间联合兴办国家急需的建设工程。对能源、交通、原材料建设项目,所需投资指标由国家给以照顾。 要制订出相应的管理办法和国内合资、合营企业管理条例等有关法规。 第二节 经济区网络 (一)进一步推动上海经济区、东北经济区、以山西为中心的能源基地、京津唐地区、西南“四省(区)五方”地区等全国一级经济区网络的形成和发展。 (二)形成以省会城市和一批口岸与交通要道城市为中心的二级经济区网络。 (三)发展以省辖市为中心的三级经济区网络。 第三节 三线建设的调整和改造 (一)对于布局合理、产品方向明确、经济效益好的企业,进一步充实完善,提高技术水平,改进经营管理。 (二)对于建设基本成功,但因受能源、交通、信息等条件的制约,能力没有充分发挥的企业,加强技术改造,补充完善生产能力。 (三)对于少数厂址存在问题,产品没有明确方向,无法维持下去的企业,通过关、停、并、转、迁等办法,进行必要的调整。 第二十一章 城 乡 建 设 继续贯彻执行“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市”的方针,切实防止大城市人口规模的过度膨胀,有重点地发展一批中等城市和小城市。1990年,我国设市城市发展到400多个,建制镇发展到10,000多个。 五年内,建成城镇住宅6.5亿平方米。 缓和城市供水紧张的局面,基本解决全国县城居民饮用水。努力加强城市交通和道路、桥梁建设。积极发展城市煤气和集中供热。1990年城市居民用气普及率平均达到40%,新增供热面积5,000万平方米。努力搞好城市园林绿化,加强城市环境卫生事业。1990年公共绿地面积达到人均4平方米。 “七五”期间,农村新建住宅30亿平方米。村镇公共建筑和生产性建筑也将有新的发展。 第二十二章 国土开发和整治 主要工作是:编制国土开发和整治规划;开展国土资源的考察和研究;有重点地对大江大河进行综合治理;改善北方和部分沿海城市的供水状况;进一步搞好水土保持;努力提高和维护土壤的肥力;积极进行土地沙漠化的防治;加强土地管理,切实保护耕地;加速开发和合理利用矿产资源;加强山区的综合开发;大力种树种草,增加森林覆盖率;加强海洋资源的调查、开发和管理;加强测绘事业。 四、科学技术发展和政策 第二十三章 科技发展战略 (一)大力开发和普遍推广效果好、见效快的科技成果,积极采用新技术改造传统产业、传统工艺和传统产品,加速国内新技术的转移和扩散,显著提高全社会的生产技术水平。以提高经济效益为中心,分层次地推广各类科技成果。 (二)集中力量组织攻关,力争取得一批重大科技成果,并在生产建设中得到实际应用。 (三)积极开拓新技术和高技术领域,重点开发微电子技术、信息技术、新型材料。 (四)把国内科学技术研究同引进先进技术更有效地结合起来。 (五)继续加强应用研究和基础研究,为长远发展做好必要的科学技术储备。 第二十四章 科技成果的应用和推广 五年内,国家安排重点工业性试验项目100项,重点成套消化吸收项目和新产品技术开发、推广、应用项目100项;同时,推行“星火计划”,抓好一批为振兴地方经济服务的乡镇企业科技示范项目。主要内容是: ——发展农、林、牧、渔业优良品种,高产技术和加工技术。 ——以食品、服装和耐用消费品为重点,开发新型优质的轻工、纺织系列产品。 ——发展能源、交通、通信、原材料工业的关键技术和装备。 ——搞好传统技术改造的示范,广泛应用微电子技术。 为了加速科技成果的推广和应用,建设一批科技成果试验示范车间、生产线,扶持重点研究院所,装备一批中间试验车间、生产线或试验研究基地。加强各部门、各地区之间的横向联系,科研单位与生产企业的联系,实行技术成果的有偿转让。 第二十五章 科技攻关 五年内,国家安排重点科技攻关项目76项,共349个子项。主要内容有:重大新技术、新装备的攻关;重要新产品开发的攻关,新兴技术领域开发的攻关;国土整治和社会发展方面的攻关。 搞好科技攻关,需要采取的具体政策措施是:做好科技攻关计划同技术改造计划和技术引进计划的衔接,组织有关方面的力量联合攻关;搞好攻关项目的总体安排,使它们相互配套,并保证攻关成果向生产应用的转化;重点科技项目经费,按不同类型实行分类管理、部分偿还的制度;积极试行面向社会公开招标。 第二十六章 基础研究 “七五”期间和以后一段时间内,基础研究的重点是:对开拓新兴技术领域和其他技术领域有重大应用前景的课题;有利于发挥我国自然资源优势的课题;为加强科学技术自身发展的、有重大意义的课题。 为加强基础研究,将建立国家自然科学基金;国家支持建设50个重点实验室,向社会开放。 第二十七章 哲学社会科学研究 社会科学研究工作要加强对马列主义基本理论的研究,大力开展经济、科技、社会发展战略和以城市为重点的经济体制改革的重要课题的研究,力争拿出一批高质量的研究成果。同时,加强新兴学科、边缘学科的建设,充实社会科学研究体系。 五、教育发展及其政策 第二十八章 基 础 教 育 逐步实行九年制义务教育。在约占全国人口四分之一的城市、沿海发达地区和内地少数发达地区,抓紧完成对少数尚未普及小学教育的县、乡的普及工作,同时保质保量地普及初中教育。在约占全国人口一半的中等发展程度的镇和农村,首先保质保量地普及小学教育,同时为在“八五”期间普及初中阶段的教育做好准备。在约占全国人口四分之一的经济落后地区,不同程度地普及基础教育。积极发展学前教育,大力扫除青壮年中的文盲。 第二十九章 职业技术教育 继续调整中等教育结构,在继续办好普通高级中学教育的同时,大力发展职业技术教育,逐步形成具有我国特色的职业技术教育体系。1990年,全国各类全日制中等职业技术学校招生360万人,比1985年增长65%。五年内总共培养毕业生近1,000万人,比“六五”时期增长1.1倍。 第三十章 普通高等教育 继续调整高等教育专业科类和层次结构,着力充实现有学校的办学条件,大力提高教育质量。1990年,全国普通高等学校各类全日制本、专科招生75万人,比1985年增长21%;招收研究生5.5万人,比1985年增长17%。五年内,大学毕业生260多万人,毕业研究生18万人。 在搞好教育体制改革的同时,国家重点建设7所大学,加强一批重点学科专业,装备一批实验室和研究试验基地。各部门和地方也要重点加强一批所属院校和专业点的建设。努力把一批教学和科研基础较好、重点学科相对集中的学校,办成既是教育中心,又是科学研究中心。 第三十一章 成 人 教 育 五年内,各类成人高等学校共为国家培养具有专科以上水平的专门人才210万人,比“六五”期间增长1.5倍。成人中等职业技术教育也将有较大的发展。 各类成人高等教育要坚持学用一致,讲求实效,避免不讲质量,片面追求“高层次”和文凭、学历的形式主义倾向。 第三十二章 发展教育事业的主要政策措施 要简政放权,改变国家对各级各类学校管得过多过死的状况。经过试点,逐步推行以中心城市管理高等学校的管理体制。加强教育立法,逐步建立系统的教育评价和监督制度。严格控制学校的不合理升格。加强教师队伍的建设,认真办好各级师范教育。中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。广泛推行广播电视教学形式。各级各类学校都要加强思想政治工作,贯彻德育、智育、体育、美育全面发展的方针,把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才。 六、对外经济贸易和技术交流 第三十三章 进出口贸易 第一节 进出口贸易的规模和结构 五年内,全国进出口贸易总额平均每年增长7%,1990年达到830亿美元,其中,出口额平均每年增长8.1%,进口平均每年增长6.1%。 出口。除继续努力增加石油、煤炭、有色金属和粮食、棉花等产品出口外,要逐步增加制成品在出口总额中的比重。 进口。重点是引进软件、先进技术和关键设备以及必要的国内急需的短缺生产资料。 第二节 扩大出口创汇的政策措施 切实抓好出口生产体系的建设,增强出口创汇能力。对出口产品,要继续优先安排生产和所需资金,优先供应原材料、燃料、动力和包装物料,优先进行技术改造,优先运输。运用经济手段,鼓励和调动出口生产的积极性。改进商品质量,增强出口竞争能力。开展对国际市场的调查研究,加强推销和服务工作,进一步面向世界各国和各地区,积极开拓新市场。严格履行合同、按期交货,保持良好的国际信誉。 第三节 进出口贸易的管理 继续推进外贸管理体制的改革,进一步促进对外贸易的发展。在今后一段时间里,首先应当着重于加强和改善宏观控制和管理体系,注意运用汇率、关税、税收、出口信贷等经济手段,同时辅之以必要的行政手段,合理调节进出口贸易。随着宏观管理体系的逐步完善,进一步扩大地方、部门特别是出口企业的经营权,充分调动他们发展外贸的积极性。 第三十四章 利用外资和引进技术 第一节 利 用 外 资 利用外资的重点,一是能源、交通、通信和原材料特别是电力、港口、石油等方面的建设,以及机械电子等行业的技术改造;二是扩大出口创汇能力和实行进口替代。 为了有效地利用外资,要拓宽利用外资的渠道,继续完善涉外法律和法规,改善投资环境。加强利用外资的宏观管理,大力提高利用外资的经济效益和社会效益。 第二节 引进技术和智力 技术引进的重点,放在对现有企业的技术改造上,优先引进有助于扩大出口能力与发展替代进口产品的技术和设备。 加强同国外工程技术人员的合作,聘请国外专家来我国进行指导和咨询。 第三十五章 经济特区、沿海开放城市和开放地区 这些城市和地区要在国家计划指导下,有重点、有步骤地进行建设和开发。在广东、福建继续实行特殊政策和灵活措施。 深圳、珠海、汕头、厦门经济特区要重点搞好现有基础设施的完善和利用外资项目的配套工程,集中力量建设好现已展开的区域,逐步形成以工业为主、技术先进、能出口创汇的外向型经济。 十四个沿海开放城市和海南岛,要根据各自的条件和特点,发挥自己的优势,积极进行外引内联,有步骤、有重点地开展对外经济贸易和技术交流。沿海开放城市兴办经济技术开发区,要坚持量力而行、逐步兴办的原则,做到开发一片、建成一片,收益一片。 长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区等开放地区,要逐步形成贸—工—农型的生产结构,认真搞好技术引进和技术改造,努力增加出口收汇。 第三十六章 对外承包工程、劳务合作 和国际援助 要继续认真贯彻“守约、保质、薄利、重义”的经营原则,努力提高经营能力,积极开拓业务,使对外承包工程和劳务合作有一个更大的发展。 按照“平等互利,讲求实效,形式多样,共同发展”的原则,继续做好对外援助和接受援助的工作。 第三十七章 旅 游 大力发展旅游业,增加外汇收入,促进各国人民之间的友好往来,1990年,争取接待国外旅游者500万人。 在国家统一规划下,动员各方面的力量,加强旅游城市和旅游区的建设。加快培养旅游业人才。扩大旅游商品的生产和销售。 第三十八章 国家外汇收支 努力增加外汇收入,节约使用外汇,实现国家外汇收支基本平衡,保持必要的外汇储备。加强外汇和外债的统一管理,合理调整用汇负担,严格外汇管理纪律。 七、投资结构和投资政策 第三十九章 投资结构的调整 (一)更新改造投资占全民所有制单位固定资产投资的比重,由“六五”期间的27.9%提高到30.8%;改建扩建工程投资占全民所有制基本建设投资的比重,由56%提高到57%。 (二)在全民所有制单位基本建设投资中,能源、交通、通信业投资所占比重由“六五”期间的34.4%提高到37.4%。 (三)压缩除必要的旅游设施以外的办公大楼、展销大楼、各种中心等非生产性建设,稳步地进行住宅建设,使非生产性建设和生产性建设的投资保持恰当的比例。 (四)在投资的地区分布上,把现有企业技术改造、改建扩建的投资,重点投在东部地带;把能源、原材料新建工程的投资,重点投在中部地带,积极作好开发西部地带的准备。 第四十章 基建投资的部门结构 全民所有制单位基本建设投资5,000亿元的分配如下: (一)由中央部门安排的投资3,750亿元。其中: 能源工业1,176.6亿元,占总投资的比重由“六五”期间的22.4%提高到23.5%; 交通运输568.2亿元,占总投资比重(按可比口径计算)由“六五”期间的12%提高到14.8%; 原材料工业782.7亿元; 机械电子工业94亿元; 农业、林业、水利、气象146.8亿元; 轻纺工业108.4亿元; 科学、教育、文化、卫生99.8亿元; 商业、外贸、银行、商检、海关64.5亿元; 国防工业、国防科研、军事工程203.5亿元; 其他部门505.5亿元。 (二)由地方统筹安排的投资1,125亿元。 (三)广东、福建四个经济特区和广东核电站安排的投资125亿元。 “七五”期间,基本建设施工的大中型项目925个,其中开工新建、改建和扩建的项目350个。五年计划全部投产450个。 第四十一章 技术改造的部署 五年内,全民所有制单位技术改造和更新措施投资2,760亿元,比“六五”期间增长87%。 重大技术改造工程,五年安排近600项。重点是:生产技术、管理水平在行业中领先,改造后能在赶超国际先进水平中起示范带头作用的大中型骨干企业;关系国民经济全局的、技术落后的老企业;承担出口创汇任务较多和有出口潜力的企业。所有企业的技术改造,都要以提高经济效益为中心,大力提高产品的质量和性能,节约能源,降低原材料消耗,开发新品种,扩大优质名牌产品和短线产品的生产能力。同时,加强和改善劳动保护设施,治理环境污染。 机械电子工业必须在技术改造上先走一步。第四十二章 固定资产投资的管理 为了提高投资效果,必须严格控制固定资产投资规模,特别是基本建设投资规模。通过坚决清理在建项目和严格控制新上项目,逐步做到所有项目都按合理工期组织施工。大力推行各种形式的投资包干经济责任制,积极推行设计、施工、建设项目、建设地点多种类型的招标投标制。 八、经济体制改革的目标和任务 第四十三章 体制改革的任务和步骤 “七五”期间的经济体制改革,主要是抓好以下互相联系的三个方面: (一)进一步增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,使它们真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者; (二)进一步发展社会主义的商品市场,逐步完善市场体系; (三)国家对企业的管理逐步由直接控制为主转向间接控制为主,建立新的社会主义宏观经济管理制度。逐步完善各种经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,来控制和调节经济运行。 围绕上述三个方面,配套地搞好计划体制、价格体系、财政体制、金融体制和劳动工资制度等方面的改革,形成一整套把计划和市场、微观搞活和宏观控制有机结合起来的机制和手段。 实现上述任务,基本形成新的经济体制的雏形,大体上要分三步进行改革。第一步,在今后一、两年内,要继续搞活企业特别是大中型企业,大力发展横向经济联合,同时从宏观上加强和完善宏观间接控制体系;第二步,围绕发展社会主义商品市场的要求,逐步缩小指令性计划的范围,认真搞好生产资料价格体系和价格管理制度的改革,进一步完善税制,改革财政体制和金融体制;第三步,逐步建立与新体制相适应的组织机构,进一步解决企业隶属关系和条块分割的问题,最终实现政企职责分开。 第四十四章 增强企业活力 (一)进一步简政放权。除少数有特殊情况的部门和行业之外,国务院各部和省、自治区都不再直接管企业。城市也必须实行政企职责分开,使企业成为相对独立的,自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。 (二)国营大中型企业,在继续完善和巩固各种形式的经济责任制的同时,适当划小核算单位,实行分级分权管理;部分小型企业,可以通过承包、租赁等形式转为集体或个体经营。 (三)为各类企业创造比较平等的竞争环境。 (四)改进企业领导体制。逐步实行厂长(经理)负责制,充分发挥经营者的积极性和开拓创新精神。 (五)大力发展企业的横向联系,逐步形成一批企业群体和企业集团。 第四十五章 发展社会主义市场体系 第一节 逐步完善计划指导下的市场体系 继续扩大消费品市场。积极发展城乡之间、地区之间、城市之间在商品流通方面的横向联系。逐步减少国家分配调拨物资的种类和降低其在总资源中的比重,扩大生产资料市场。有步骤地开拓和建立资金市场、技术市场,促进劳动力的合理流动。 第二节 改革价格体系和价格管理制度 在充分考虑国家、企业和人民群众的承受能力的前提下,积极而稳妥地推进价格改革,逐步形成比较符合价值、反映供求关系的价格体系和国家定价、国家指导价格、市场调节价格相结合的价格管理制度。 (一)消费资料,除少数重要商品仍由国家定价外,一般商品的价格要根据市场供求状况有计划地逐步放开。 (二)生产资料,采取调放结合的方针,有计划分步骤地调整重要物资的计划价格,并逐步缩小执行国家定价的产品的比重,使计划与市场两种价格逐渐接近。 (三)重要公用事业及主要劳务的收费标准或价格,仍由国家管理,并有计划地加以调整,其它劳务性产业的价格逐步放开。 (四)严格控制连锁提价的范围和幅度。严格物价纪律,加强物价管理和监督。 第四十六章 加强和改善宏观控制 (一)计划工作的重点,要逐步地从直接控制为主转到运用经济政策和经济手段进行间接控制为主的、更全面的宏观管理的轨道上来。 (二)进一步合理设置税种和调整税率,逐步过渡到按税种划分中央税、地方税和中央地方共享税的体制。税种设置和税率调整,要为合理地调整产业结构服务,为企业平等竞争创造条件。同时要明确划分中央、地方的财政支出范围,做好财政分级管理。 (三)中国人民银行要通过综合信贷计划、金融政策、外汇管理和信贷、利率、汇率、准备金等各种调节手段,有效地控制货币供应量和贷款总规模。各专业银行应当坚持企业化的改革方向,逐步办成独立核算的经济实体。 同时,改革工资制度,健全经济立法和监督,建立经济信息网络,逐步调整政府经济管理机构。 九、人民生活和社会保障 第四十七章 人口 1990年末,全国人口总数控制在11.13亿人以内。继续把计划生育工作放在重要的地位,大力抓紧抓好。 第四十八章 劳 动 (一)农村劳动力安排。继续贯彻“离土不离乡”的方针,通过大力发展林业、牧业、渔业以及乡镇企业,吸收农村富余劳动力。 (二)城镇劳动就业。五年内,城镇需要就业的劳动力共3,000万人左右。要广开生产门路,特别是大力发展集体经济和个体经济,发展第三产业,争取到1990年底,使城镇需要就业的劳动力基本上得到就业。 有步骤有重点地改善职工劳动条件和劳动环境,切实搞好劳动安全卫生防护设施,努力消除事故隐患和职业病危害,大力降低职工事故伤亡率和职业病发病率。 第四十九章 居民收入与消费结构 第一节 居 民 收 入 到1990年,平均每个农民的纯收入为560元,比1985年的397元增长41.1%。 1990年,全国职工工资总额为1,900亿元,比1985年增加545亿元。职工实际平均工资平均每年增长4%。 在居民收入分配问题上,认真贯彻按劳分配原则,继续鼓励一部分地区、一部分企业和一部分人先富起来,着重克服平均主义;同时,克服和防止收入差距不合理的过分悬殊现象。 第二节 消 费 结 构 “七五”期间消费结构将发生如下变化:在居民消费支出中,用于食品消费的比重,由“六五”期间的58%下降到55%;用于烧的比重,由4%降到3%;用于用品的比重,由13%上升到15%,用于住房的比重,由8%上升到10%;穿着的比重基本维持在12%的水平;用于文化、生活服务的比重,由4%上升到5%。各项消费的内容日趋多样化,质量也将有所提高。 第三节 引导居民消费的政策措施 “七五”期间以至更长时间内,我国人民膳食结构的改善不可能很快,只能逐步提高肉、禽、蛋等动物性食物的消费比重;基本衣着要提倡多穿棉织品和化纤混纺织物,适当增加纯毛制品和真皮革制品的消费;重点发展减轻家务劳动、方便生活、丰富文化生活的家用电器的消费,对于耗电量大的空调器、冷热机等要控制生产和进口;城市居民的交通工具必须坚持以公共汽车和自行车为主,限制摩托车的发展;城市住房建设要严格控制家庭居住面积不适当的扩大和住宅建筑标准的提高,农村住房要节约用地、尽可能不占或少占耕地。 第五十章 卫 生 和 体 育 第一节 卫生保健事业 (一)继续贯彻预防为主的方针,普及卫生知识。1990年争取使80%的农村人口饮用安全卫生水,使全国免疫接种率达到85%以上。 (二)加强重点医院的建设。五年内,增加医院病床40万张。国家投资建设16所具有不同专科特长的综合医院,建设2所设备齐全、手段先进的现代化医院。 (三)积极发展中医事业。重点搞好中医药研究基地的建设。有计划地积极发展中医机构和中医病床,争取达到一般市、县都有一所中医医院或中医门诊部。 (四)加强卫生队伍建设。五年内,增加专业卫生人员77万人,其中中西医生56万人。 (五)积极开展医药科学研究。围绕常见病的发病原理和防治,集中力量进行攻关。 (六)建立健全药品、食品的国家监督保证体系。 第二节 医 药 医药行业要继续坚持质量第一的方针,努力提高药品的疗效,积极调整医药产品结构,加强科学研究,努力开拓服务领域。 第三节 体育事业 进一步加强专业体育队伍的建设,大力开展群众性体育活动,促进整个民族健康水平的提高。适当加强体育设施的建设。除国家建设一些重点体育设施外,有条件的地方,也要因地制宜地逐步建设体育运动设施。 第五十一章 社会保障事业 “七五”期间,要有步骤地建立起具有中国特色的社会主义的社会保障制度雏形。 建立健全社会保险制度,进一步发展社会福利事业,继续做好优抚、救济工作。 要通过多种渠道筹集社会保障基金。改革社会保障管理体制,坚持社会化管理与单位管理相结合,以社会化管理为主。继续发扬我国家庭、亲友和邻里间互助互济的优良传统。 第五十二章 环 境 保 护 第一节 基本任务 到1990年,使工业的主要污染物有50%—70%达到国家规定的排放标准;保护江河、湖泊、水库和沿海的水质;保护重点城市的环境;保护农村环境;改善生态环境。 现有企业的技术改造和改建扩建,要把治理污染作为一项重要内容。新建工程,要做到防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。鼓励资源的综合利用,限期淘汰污染严重的产品。建设和装备国家环境监测网络,各类城市也要基本建成环境监测网。进一步完善环境法规和标准,大力加强环境保护的教育工作,组织好科学研究和攻关。 十、社会主义精神文明建设 第五十三章 文 化 事 业 各项文化事业的发展,必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,正确处理经济效益和社会效益的关系,把社会效益放在首位。 第一节 文学艺术事业 文学艺术事业要特别重视提高作品的思想水平和艺术质量。作家、艺术家要深入生活,努力创作一批反映体制改革和现代化建设的优秀作品。 进一步繁荣文学创作,积极发展戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、杂技等艺术事业,发展绘画、雕塑、摄影等美术事业,美化人民生活。 专业艺术表演团体,要改革体制,完善经营管理制度。 第二节 广播、电影、电视事业 电影事业,要在大力提高影片质量的基础上适当增加数量。广播电视事业,要着重提高节目质量,逐步增加播出时间。到1990年,广播人口覆盖率达到80%,电视人口覆盖率达到75%。 第三节 新闻、出版事业 新闻出版部门要正确地宣传党的路线和方针政策,宣传马列主义、毛泽东思想,传播有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识,传递各种信息。 1990年,出版总印张达到793亿印张,比1985年增加268亿印张。其中:图书5万种、90亿册(张),杂志32亿册,报纸286亿印张。 第四节 文物、博物馆、图书馆、档案馆事业 到1990年使全国重点文物保护单位达到700处左右。对全国重点和省级主要文物保护单位,要有计划地、分期分批地进行修缮,提高其抗灾能力。重点建设陕西历史博物馆和抗日战争纪念馆。到1990年,除某些地区外,争取做到市市、县县都有一个规模不等的图书馆。加强档案馆的建设。 第五节 群众文化事业 充分发挥集体、个人的力量,增加活动网点,活跃群众业余文化生活。改善县文化馆的馆舍和业务用房条件,巩固和发展乡文化站。积极发展少数民族地区文化事业。 第六节 对外文化交流 积极开展同外国特别是第三世界国家和一些重点地区的文化艺术、广播电影电视、新闻出版界人员和表演团体的交流和互访活动。 第五十四章 思想政治工作 (一)经常进行形势、政策教育,帮助干部和群众正确了解并切实执行国家的大政方针和各项政策措施。深入搞好理想、纪律教育,使广大干部和群众遵守社会公德和职业道德,抵制资本主义、封建主义腐朽思想的侵蚀。 (二)加强思想政治工作队伍的建设,不断提高思想政治工作人员的素质和工作能力。 (三)各级领导干部要以身作则,带头树立优良作风。 (四)继续广泛持久地开展“五讲四美三热爱”和建设文明单位的活动。 (五)大力表彰英雄模范、先进集体和个人。 第五十五章 社会主义民主和法制 继续加强社会主义民主,健全社会主义法制,并把这两个方面的建设紧密结合起来,使社会主义民主制度化、法律化。 必须根据宪法和法律,制定各项行政法规,逐步使国家行政管理工作法制化;国家机关工作人员要严格依法办事,克服官僚主义,清除一切腐败现象,切实保护公民的合法权益;司法部门要采取多种形式,积极为经济建设和各项事业提供法律服务;在一切有接受能力的公民中,基本普及法律常识,增强法制观念。公安机关、安全机关、司法机关要加强自身建设。 第五十六章 社 会 秩 序 进一步改革和加强公安司法工作,继续动员和依靠社会各方面的力量对社会治安进行综合治理,尽快实现社会风气、社会秩序和社会治安的根本好转。(附图片) 朱育莲 徐锡林绘
第 2 版
1. 里比契奇离京回国 胡耀邦到国宾馆送行
第4版()专栏: 里比契奇离京回国 胡耀邦到国宾馆送行 新华社北京4月14日电 南斯拉夫共产主义者联盟中央主席团委员米特亚·里比契奇和夫人一行结束了对我国的访问,今天晚上乘飞机离开北京回国。 中共中央总书记胡耀邦到钓鱼台国宾馆为里比契奇送行。胡耀邦、全国人大常委会副委员长黄华还同里比契奇一起共进晚餐。 昨天,里比契奇一行由中共中央政治局委员胡启立陪同访问了上海,在那里参观了虹桥乡和宝钢。 中联部部长朱良今晚到机场为里比契奇送行。
2. 吴貌貌卡总理离京去天津访问 赵紫阳总理到国宾馆送行
第4版()专栏: 吴貌貌卡总理离京去天津访问 赵紫阳总理到国宾馆送行 新华社北京4月14日电 缅甸总理吴貌貌卡一行今天上午离京去天津访问。 国务院总理赵紫阳到钓鱼台国宾馆送行,并同吴貌貌卡进行了亲切的交谈。赵紫阳祝缅甸贵宾旅途愉快。 石油工业部部长王涛陪同吴貌貌卡一行前往天津。 晚上,天津市人民政府举行宴会,欢迎吴貌貌卡一行。天津市市长李瑞环主持了宴会。宴会上,主人用松枝沾着清水向客人们身上洒去,庆贺缅甸人民的传统节日泼水节。 在赴天津途中,缅甸客人们还参观了位于河北省遵化县的清东陵。
3. 朝鲜驻华大使申仁夏举行宴会 庆祝金日成主席七十四岁寿辰
第4版()专栏: 朝鲜驻华大使申仁夏举行宴会 庆祝金日成主席七十四岁寿辰 新华社北京4月14日电 朝鲜民主主义人民共和国驻中国大使申仁夏今晚在大使馆举行宴会,庆祝金日成主席七十四岁寿辰。中共中央政治局委员习仲勋、中联部部长朱良和外交部副部长刘述卿等应邀出席了宴会。 申仁夏在宴会上讲话时说,金日成主席走过的历程是实现朝鲜祖国光复和人民解放的斗争历程,是热爱祖国和人民、无限忠于革命的胜利历程。 习仲勋说,半个多世纪以来,金日成同志引导朝鲜革命和建设从胜利走向新的胜利,在朝鲜历史上写下了光辉的篇章。他重申了中国共产党和中国人民坚决支持朝鲜人民争取国家统一的正义斗争的一贯立场。 宾主在宴会上举杯,祝愿金日成主席健康长寿,祝中朝友谊不断发展。
4. 邓力群会见捷克斯洛伐克朋友
第4版()专栏: 邓力群会见捷克斯洛伐克朋友 新华社北京4月14日电 中共中央书记处书记邓力群今天下午在人民大会堂会见捷克斯洛伐克电视台总台长杨·泽伦卡一行。捷克斯洛伐克朋友是应广播电影电视部的邀请于4月11日抵京对我国进行友好访问的。
5. 班禅会见泰国教育部代表团
第4版()专栏: 班禅会见泰国教育部代表团 据新华社北京4月14日电 全国人大常委会副委员长班禅额尔德尼·确吉坚赞今天下午在人民大会堂会见由副部长坤通率领的泰国教育部代表团。 泰国客人是应国务院宗教事务局的邀请于昨天抵京对我国进行友好访问的。
6. 朱启祯会见汤加客人
第4版()专栏: 朱启祯会见汤加客人 新华社北京4月14日电 外交部副部长朱启祯今天下午在这里会见了汤加前副首相、前南太平洋经济合作局局长马赫·图波纽阿和夫人。朱启祯同图波纽阿就加强中国同南太平洋国家的经济技术合作等问题进行了交谈。 图波纽阿夫妇是应中国人民外交学会邀请于4月12日来我国访问的。
7. 陈慕华会见联合国开发计划署署长
第4版()专栏: 陈慕华会见联合国开发计划署署长 新华社北京4月14日电 国务委员兼中国人民银行行长陈慕华今天会见了联合国开发计划署署长布雷德福·莫尔斯一行。开发计划署是联合国多边技术合作的中央筹资和协调机构。自1979年以来,它向中国提供了九千三百多万美元的援助。
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第4版()专栏: 4月14日,赵紫阳总理在中南海会见世界粮食计划署执行干事英格拉姆。 新华社记者 李治元摄
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1. 从办实事中看党风的转变——南京市在城市工作中实行“目标管理”的调查
第5版()专栏:调查报告 从办实事中看党风的转变 ——南京市在城市工作中实行“目标管理”的调查 最近,有人向南京市委书记程维高提出一个问题:“从南京市来看,端正党风应从何处入手?”他回答道:“要从领导机关、领导干部做起。我们主要在两个字上做文章,一‘实’、二‘活’。” 在“实”字上作文章,就要治领导机关“空”的毛病。南京市级机关的厅、部、委、办、局有四十六个,下面还设处、科。这样的领导机关,隔了几级才到基层,很容易“空”。怎样才能由“空”变“实”呢?南京市采取了一个措施,就是在城市工作中实行目标管理。市委、市政府进行广泛的调查,经过自上而下、自下而上地反复论证,最后制定了《南京市1985年经济和社会发展五十项目标》,提请市人民代表大会审议通过,于去年1月11日在《南京日报》上公布。几百万双眼睛注视着这些目标,是一定要兑现的。 实行目标管理是和建立严格的责任制紧密相联的。市委书记、市长负全面的责任;五位副市长分别是完成这五十项目标的主要责任者。然后,再将这些目标层层分解,划分为四百四十二项小目标,逐个落实到基层各单位,落实到个人,并规定市委、市政府定期向全市人民汇报、公布执行结果。 有了共同的目标,就把领导机关和基层单位紧紧地联结在一起了。对于重大的建设项目,市委书记程维高总是亲临第一线,实地调查。市长、副市长也“沉”到了基层。拓宽“卫岗公路”的工程,按要求应于去年“七一”完工通车。去年6月间,负责这项工程的市委一位领导同志发现工程进度缓慢,立即带领有关部门的同志赶赴现场调查,了解到是由于石料供应跟不上造成的,便采取了一系列措施,终于使施工速度大大加快,保证了“七一”通车。 有了共同的目标,全局观念也明显地增强了。为近万户至今住在“地震棚”里的“下放户”建设的南湖新村,原定1986年底建成。1984年5月市委决定缩短工期一年。由于实行了目标管理和责任制,全市人民关注的南湖新村终于如期竣工。1986年元旦以后,“下放户”陆续搬进了新村。 有了共同的目标,保证了精神文明建设和物质文明建设同步进行。宣传系统配合五十项奋斗目标,举办了“振兴南京”的知识竞赛活动,参加者达七十多万人,大大振奋了市民“热爱南京、建设南京”的精神。文化战线很有生气,教育改革正在逐步深入,科技体制改革也出现了好势头,卫生战线围绕群众看病难的问题进行了一系列工作,群众性的体育活动蓬蓬勃勃。总之,精神文明建设不再是“说说重要,做做漏掉”了。 有了共同的目标,也使改革的发展更加顺利。在实行目标管理的过程中,紧紧围绕“搞活南京”这个主题,大力推进城市各项改革。企业开始有了活力,农村经济出现了新的格局,横向经济联系有了新发展。特别值得一提的是,由于对城区采取了放权的改革措施,把死气沉沉的城区,搞得生机勃勃。过去,城区虽然机构齐全,但既无钱,又无权,连盖一个厕所都要市里批准。现在,被捆住的手脚放开了,各区主动、积极地开展工作,办了许多过去想办而办不成的事情,如去年就新增加五千多个商业网点。由六个城区积极组织和吸引资金改造的住宅小区现在有十四个。各区财力增加了,去年大抓了二十三条马路的环境卫生,盖了五十七个厕所,修建了一些中学、小学、幼儿园和街道花坛。 “目标管理”治了领导机关“空”的毛病,各级党政干部振作精神,各尽其责,多办实事。预定的1985年的五十项奋斗目标,以及被分解的四百四十二项小目标,已经完成和超额完成的有四百二十五项,占96%;没有完成的只有十七项,占4%。 实践使人们的认识产生了新的飞跃。现在,不仅南京市有“奋斗目标”,区里也有“奋斗目标”,街道办事处同样在想要为人民办哪些实实在在的好事。全心全意为人民服务的宗旨逐步深入人心,党群关系也改善了。 (江 兰)
2. 山西省阳高县委认真抓企业整党 学政策 划界限 刹歪风 促改革
第5版()专栏:经验交流 山西省阳高县委认真抓企业整党 学政策 划界限 刹歪风 促改革 山西省阳高县委在企业整党中,针对企业的特点,组织广大党员学政策、划界限,进行党性教育,收到了好的效果。 一是划清改革失误与钻改革空子的界限。县委抓住县日杂副食品公司跨行业经营汽车问题这个典型事例,发动党员、干部深入学习党和国家的政策,提高了人们辨别是非的能力。大家明白了,凡是趁改革之机,违反政策规定,不顾国家和人民的整体利益,企图谋取个人或小团体私利的行为,都属于钻改革空子的不正之风,必须坚决刹住;而那种在改革中大胆探索,不是为了个人或小团体谋私利的改革行为,只是由于缺乏经验或客观上的某些原因,出现了一些偏差或漏洞,才属于失误,应当通过完善改革加以纠正。 二是划清多劳多得与不顾国家、集体、个人利益滥发奖金实物的界限。县委在认真处理某厂滥发奖金问题时,帮助大家从所发奖金与企业的经济效益、企业留利部分比例上,从国家、集体、个人三者关系的处理上,从是否按规定缴纳了奖金税和企业内干部与职工的分配上进行比较和鉴别,使大家分清了什么是合理的奖金,什么是滥发奖金。 三是划清正常业务往来和行贿受贿的界限。县委运用正反典型事例进行对比教育。如县针织厂去年9月份原料紧缺,面临停产。当他们向外省一家棉纺厂购买原料时,对方提出买一吨原料另加二百元“好处费”。他们拒绝了对方这种不正当的要求,广泛发动全厂职工献计献策,终于从北京购回原料,没花一分“好处费”,解决了燃眉之急。相反,向阳商店的个别领导为了获取三百八十元“好处费”,从外地一家电器厂购进质次价高录音带一千六百四十盘,销售不畅,积压资金四千元,使单位蒙受损失。这样,一对照一比较,大是大非清清楚楚。 四是划清正常招待来客与大吃大喝的界限。通过对一些典型事例的剖析,大家明确认识到,在待客问题上,只要按照“必需、合理、小额”的规定,用餐标准适当,陪客人数精简,就容易区分必要招待和大吃大喝的界限。 五是划清执行厂长(经理)负责制选贤任能与滥用职权的界限。有一个企业的厂长滥用职权,不按照正常的组织程序,随心所欲地撤换了一位与自己有不同意见的副厂长。更为严重的是,他超越厂长的职权范围,把这个同志的厂工会委员的职务也撤掉了。县委帮助这位厂长区分什么是大胆负责、从严治厂,什么是滥用职权、胡作非为,使他深刻认识到,自己那样做,确实滥用和超越了厂长的权力,严重违背了党的组织原则。随后,这位厂长主动纠正了自己的错误。 六是划清提高企业经济效益与不择手段“一切向钱看”的界限。通过剖析肉联厂原党支部书记兼厂长王固基犯错误的事例,使一些原来认为“改革就是承包,承包就是多捞”的同志,搞清了放开、搞活决不是无规无矩,无章无法,提高经济效益也并不是不讲手段,不看途径,不顾社会效益。东风旅馆的负责人深有感触地说:“钱要挣,利要盈,但一定要挣得理直,盈得正当。” 由于界限划清,认识提高得快,使不正之风得到了较为有力的纠正。目前,全县各企业单位对1985年滥发的三万五千五百多元奖金已作了全部清退,纠正行业歪风又有新的突破;财务管理混乱的问题初步得到解决;大吃大喝、铺张浪费的歪风已被刹住。不正之风的纠正,推动和促进了企业的改革和经济效益的提高。 (杨富春 刘彦云)
3. 普通人身上的照人光彩
第5版()专栏:先锋谱 普通人身上的照人光彩 义利之间,舍利取义。在农村经济改革中,我国劳动人民这一传统的美德,在河南省鹤壁市郊区大胡村第九村民小组组长郭二生身上又闪射出照人的光彩。 先从1983年秋季的那件事说起。那时,当地开始实行土地承包。人们见郭二生年纪轻,手艺好,便纷纷议论:“要说交红运的还数二生。”郭二生心里也不平静:“那些有病、缺劳力的困难户怎么办?”果然,“困难户”陆续登门了。 首先登门的是个五十多岁的寡妇,叫王换梅,一家八口,仅有的一个劳动力还是个涉世未深的孩子。她一进门就对二生说:“大婶要拖累你了,分开地俺得跟着你!” 接着,李太生来了。李太生是个“老病号”,两年之内先后死了长子和老伴,剩下的是守寡的儿媳和几个还不懂事的孙子。六口之家的生活重担就压在这个老人身上。李太生流着眼泪央求:“俺粘也得粘着你!”郭二生对他们说:“既然大家信得过,我就牵个头儿。” 大胡村人均三分地,仅抓粮食生产是难以脱贫的。正当郭二生为大伙找致富门路的时候,本村一位在市化工厂工作的老工人李合群提供一条信息:某橡胶助剂为市场急需,可以大力生产。郭二生筹集起八十万元的资金兴建化工厂。 正在这时,李太生经当地医生诊断患了食道癌。郭二生把厂里的事急忙安排了一下,就跑到李太生家里:“走!我送你到外地去看病。”他找来一辆汽车,拉上李太生到安阳肿瘤医院确诊,又带李太生到林县人民医院做了手术。李太生出院后,郭二生让他在自己经办的化工厂里当门卫。工厂建成后,第九村民小组适龄男女都当上了工人。村民的收入大大增多了,日子一天天富起来。 去年,有两个外地人提出承包郭二生经办的合作化工厂。他们对郭二生说:“现在你每年收入两千元。我们承包化工厂后,算你入了一股。你就是在家里躺着,也让你每年收入两万元!”郭二生想,化工厂交给他们后,我自己是多得了一些,但村里大多数人却要减少收入。他毫不犹豫地拒绝了。 对郭二生做出的贡献,大胡村第九村民小组的农民心里有数。经大家推选,郭二生当上了市里的劳动模范。最近,郭二生被批准为中共预备党员。 (延锡 金斗)
4. 心愿
第5版()专栏:新风赞 心愿 今年3月3日上午,河北省廊坊市整党广播动员大会就要结束了。一辆汽车急驰而来,停在北旺乡政府门口。一位青年吃力地从车上搬下一捆捆书,激动地对乡党委宣传委员张景立说:“这是我的一点心意,请组织把这些书发给各支部,愿咱乡的整党工作顺利开展!” 送书的人名叫刘福兴,是李桑园村的共产党员。近几年,他患有心脏病,耳又聋了,干农活吃力,就办个小书店,既活跃了农村文化生活,又增加了收入。这几天,他参加村里的整党会议,听不见别人讲话,就认真看文件,写心得体会。他见眼下学习材料不多,就上北京、跑天津,用自己的一百三十多元钱买来五百多本书,其中有整党材料汇编、党课教材、老一辈革命家的故事、雷锋和张海迪的故事,送给乡党委。他说:“我是个年轻党员,更需要加强学习,加强党性修养,做个合格党员!” (王崇玉 王俊桥)
5. 建议刊登基层整党经验
第5版()专栏:编读往来 建议刊登基层整党经验 目前,整党工作已经深入到基层。由于工作繁忙和理论水平有限,不少基层党组织感到担子很重,亟待解决的问题与矛盾很多。因此,建议“党的生活”专版刊登一些基层的整党经验,以指导基层的整党工作顺利进行。 山东省即墨县驻军某部整党办公室 刘辉肖 (编者按:刘辉肖同志的建议很好。吉林省吉林市委整党办公室刘建伟同志,也来信希望多刊登一些有关农村整党的文章,以便对农村乡镇级整党工作有所帮助。我们将认真考虑这些建议,与读者同心协力办好“党的生活”专版。)
6. 多宣传一些勇于改革的青年党员干部
第5版()专栏:编读往来 多宣传一些勇于改革的青年党员干部 我喜爱看“新风赞”、“先锋谱”这两个栏目。这两个窗口虽小,却能从一些侧面反映出整个党员队伍的精神风貌。但美中不足的是,在以往宣传中,较偏重于那些党龄长、职务较低的党员干部,却很少宣传勇于改革的年轻有为的党员干部,特别是党政领导干部。 湖北省老河口市 彭新旗
7. “窝边草”和“身边事”
第5版()专栏:一事一议 “窝边草”和“身边事” 吴振坤 有经验的猎人,见到茂密的草丛总要十分留意,因为草丛中很可能会藏着野兔。兔子为什么不吃“窝边草”呢?据说是为了“掩护”自己。这使我联想到社会上出现的一些现象。 在农村整党对照检查阶段,有一些党员干部只谈大道理,不谈“身边事”,更不谈自己的作风不正的问题。明眼人知道,这是为自己打“掩护”。例如,某地城郊有个村民组,部分土地被国家征用,上面给的招工名额又被干部占用了,本组七户社员无田种、无工做。整党对照检查中,有关干部只字不提这件事。又如某村,群众承包一亩田要交十六元钱,党员干部家属承包只交二元。对照检查中,党员干部也对此事“不开口”。为何“不开口”?据说某些人的信条是:“自己不开口,神仙难下手”。 整党的重要任务之一是端正党风。不认真检查自身的不正之风,谈远不谈近,正人不正己,是缺乏革命自觉性的表现,也是与整党的要求背道而驰的。对照检查不联系实际,整党就会走过场。俗话说,“解铃还须系铃人”,自己有问题,心中是有数的,应该主动检查;自己不开口,群众会开口,侥幸“过关”是行不通的。最近,中指委肯定辽宁省本溪县农村整党的经验。本溪县委发动党员对照检查党风方面存在的事情,自查自报是否有以权谋私、侵占群众利益等问题,认真进行自我批评,然后“群众会诊”,互相开展批评。这种联系实际端正党风的经验,何不借来为我所用呢?
8. 处处设置障碍说明了什么?
第5版()专栏:剖析与思考 处处设置障碍说明了什么? 1984年,山东省阳信县温店油棉厂发生了一起重大经济损失案件:由于该厂主要领导干部玩忽职守,棉籽霉变三百零七万斤,其中一百五十万斤自燃,造成经济损失达三十二万七千元。 1983年秋天,温店油棉厂超过自身加工能力贮存了一千六百七十余万斤棉籽,按规定应返还群众的棉籽油和棉籽饼不能兑现,群众很有意见。1984年春,阳信县西部五个乡镇的人民代表联名向县人民代表大会提出议案,要求敦促解决。同年8月14日,温店油棉厂党支部委员、工会主席、行政股长温风东上书县委、县政府,揭发该厂和县供销社主要领导人官僚主义严重,玩忽职守,致使大量棉籽霉变。中共阳信县委、县纪委对群众的意见和揭发非常重视,决定组成联合调查组于1984年11月19日开始立案调查。 但是,调查一开始就遇到了阻力。11月20日,调查组到温店油棉厂的上级主管单位县供销社了解情况,县供销社负责人既不汇报任何情况,又拒绝提供任何材料。县纪委态度坚决:不提供材料,到群众中去摸!23日,调查组来到温店油棉厂,进行现场调查。 11月25日,县供销社主任张某突然来到县纪委,提出要调整油棉厂的领导班子,试图卸掉油棉厂厂长李宪文等人的罪责。县纪委领导同志指出:在案子查清楚前,不得更动该厂领导班子。然而,县供销社负责人擅自派人顶替了李宪文的厂长职务。与此同时,他们在厂内打击、排挤温风东,不让他参加党支部会议,并借故撤销了他的工会主席和行政股长职务。 在县供销社某些人设置的层层障碍面前,调查组没有退缩,经过深入细致的工作,终于查清了事故的来龙去脉。事实证明,对于这一重大经济损失事件,李宪文等人负有不可推卸的责任。与此同时,县供销社某些人暗中策划,又调任李宪文为温店供销社主任。 1985年5月,阳信县人民检察院受理此案,决定由法纪科一副科长参加侦查。这位党员干部因是李宪文的“老关系”,竟说什么:“这个案子我办不了。中午我做了个梦,梦见李宪文带着手铐在哭,我也哭了。” 在检察院起诉过程中,县里某部门一位领导干部为了给李宪文等人求情,竟不顾事实,向政法机关出具伪证,说什么棉籽霉变自燃“是由于县纪委领导同志不让出售造成的”。检察院个别人将此证词笔录塞进案卷,起诉到县人民法院,把坚持查处案件的县纪委推到了被告的位置。 县人民法院发觉有问题,退回了案卷。在上级有关部门的督促下,阳信县检察院对某部门的那位领导干部的证言进行了侦查,经核实根本不存在此事。 到此,温店油棉厂一案事实清楚,证据确凿,应该依法处理了。不料又节外生枝。县司法局一位调研员站出来,为油棉厂厂长李宪文等人开脱罪责。地区供销社个别领导人丧失原则,对此给予大力支持,并向地区政法委员会写报告说:“指控的与事实不符。”为干扰此案的查处推波助澜。 中共阳信县委、县纪委不畏压力,坚持原则,顶住了说情风,冲破了关系网,保证了此案的依法查处,维护了党纪国法的权威。中共惠民地委、地纪委的主要领导同志带领工作组几次深入基层,与县里的同志联合办案,对案件逐项分析研究,加快了办案进度。 1985年10月15日,阳信县人民法院开庭,对温店油棉厂棉籽霉变案件的直接责任者公开进行了审判,厂长李宪文、业务股副股长丁宝绪、副厂长刘其岭分别受到了应有的惩处。 但是,较量并没有就此完结。法院判决仅过了五天,县供销社主任张某以县供销社名义上书省委、省纪委,说什么:“温店油棉厂案件是个错案,是由县委、县纪委主要领导人一手造成的。” 为了辨明是非,惠民地区有关部门、办案人员再次召开办公会议,逐项核定事实,分清了责任。随后,阳信县委召开了县直各单位领导干部会议,公布事实真相,旗帜鲜明地批评了张某等人为罪犯开脱、说情、喊冤的错误。 为了严肃党纪,中共阳信县委决定,开除李宪文、刘其岭党籍,给予刘宝祥党内严重警告处分,责令县供销社主任张某、副主任毛某停职检查。 (山东《支部生活》供稿) 编后 查处温店油棉厂一案令人深思。 温店油棉厂一案事实清楚,证据确凿,本来不难处理,但从立案到结案,竟长达一年。这其中,除某些同志对严重官僚主义造成的危害麻木不仁外,还有一个重要的原因是,某些人为了个人或小团体的狭隘利益,置党和人民的利益于不顾,四处游说,为犯罪分子开脱,给查案工作设置重重障碍,甚至一再诬告他人“制造错案”,打击检举者。这种明目张胆地违犯党纪政纪的行为是十分错误的,理所当然应该受到惩处。 尽管查处温店油棉厂一案历经曲折,但“障碍”终究被冲破了,设置障碍者受到了查处。人们由此可以看到,党心、民心不可违。党中央对端正党风下了很大决心,提出了正确的方针,只要我们不是坐而论道,而是扎扎实实地按中央的要求抓下去,尽快实现党风的根本好转是完全可能的。
第 4 版
1. 阿富汗抵抗运动发言人指出 没有迹象表明苏将从阿撤军 一游击队指挥官说帕尔万省大部地区已解放
第6版()专栏: 阿富汗抵抗运动发言人指出 没有迹象表明苏将从阿撤军 一游击队指挥官说帕尔万省大部地区已解放 新华社日内瓦4月14日电 阿富汗抵抗运动发言人赛义德·艾哈迈德·盖拉尼最近澄清了关于苏联侵略军可能将撤出阿富汗的谣传。他强调指出,迄今为止,没有任何具体迹象能够导致得出这样的结论。 昨天出版的瑞士《冲击》杂志发表了盖拉尼的上述谈话。 盖拉尼在谈话中指出,苏联人“显然开始明白他们在阿富汗的冒险行为给他们自己带来多么大的困难和多么复杂的情况”。他说,这可能使他们“重新审议对我国的错误政策”。 在谈到目前阿富汗的军事形势时,盖拉尼说,一年来,尽管敌人发动了多次大规模进攻,苏联侵略军并未如愿以偿。今天,阿富汗抵抗运动变得更加强大,组织更加严密了。他还说,阿富汗人民应该进一步加强武装斗争,抗击苏联侵略军。 新华社伊斯兰堡4月12日电 阿富汗游击队指挥官法里德今天在这里说,阿富汗帕尔万省除省会、巴格拉姆空军基地和古尔巴哈区外,大部分地区都已被游击队解放。 新近从阿富汗来到巴基斯坦的法里德,在接受新华社记者单独采访时说,在过去六年战斗中,阿富汗抵抗力量的实力一直在增长。尽管战斗艰苦,但游击队员们的士气很高。他们不断袭击包括查里卡尔省会在内的卡尔迈勒军队驻地。 法里德说,他所在的科希斯坦区的穆斯林游击队在开始战斗时,一共只有十个人,一支步枪。而现在这支游击队已发展到三千人,拥有近一千支自动步枪、三十挺机枪、一百架火箭发射器和两挺高射机枪。 这位三十五岁的游击队指挥官说,他已参加过大、小三百次战斗。 法里德说,苏联—卡尔迈勒军队一年内已向喀布尔市北部的帕尔万省发动过三次进攻。去年12月,大批苏联—卡尔迈勒军队在坦克的掩护下包围了帕尔万省科希斯坦区穆斯林游击队的阵地。一千五百名游击队员坚决抵抗,在激战中,他胸部受了伤。 在这场长达六天的战斗中,苏联—卡尔迈勒军队的十辆坦克和军车被地雷和火箭炮火摧毁,约八十名士兵被消灭。而游击队方面,只有十五人牺牲,八人受伤。 这位阿富汗游击队指挥官说,科希斯坦区目前已处于穆斯林游击队控制之下。在这里,农民在耕种他们的土地,有十五所学校开了学,四百多名学生在上课。此外,还有一百名穆斯林游击队员在接受使用轻重武器的训练。 法里德说,一周以前,苏联—卡尔迈勒军队侵入科希斯坦区。游击队在抵抗中击落了一架苏联飞机,击毁五辆坦克和卡车,打死敌军士兵十八名。他还说,在战斗中,五十所房屋倒塌,十五名穆斯林战士和老百姓牺牲了他们的生命。(附图片) 图为阿富汗加吉县的游击队击毁的一辆苏军坦克。
2. 引进 消化 创汇——朝鲜顺川水泥厂投资建设的经验
第6版()专栏:朝鲜通讯 引进 消化 创汇 ——朝鲜顺川水泥厂投资建设的经验 本报记者 刘正学 冯志远 充分利用本国资源,引进国外先进成套设备与技术,经过自己消化吸收,生产出大量优质产品,以满足国内市场需要,同时增加出口创汇,这是朝鲜顺川水泥厂投资建设中取得的一项成功经验。 朝鲜顺川水泥厂位于平壤东北六十公里处,是朝鲜北方十几座水泥厂中设备最先进、产量最高的。据该厂总工程师全应洙介绍,它1973年开始兴建,1977年投产,生产水泥的设备从丹麦引进,自动化电气设备则来自法国、日本。我们在全厂中心控制室内,看到仅有六名技术人员工作,通过观察二十五个电视荧光屏和操作台上无数指示信号灯,来控制和掌握三条SP型烧结炉的整个生产流程。另外几台电子计算机和高性能的X光分析器,指挥着原料配方和产品化验。在矿石运输和水泥包装方面都达到较高的自动化水平。全厂年设计生产能力为三百万吨水泥。该厂建设投资总额为五千五百万英镑,投产一年多,已全部收回了成本。它所生产的金刚牌水泥,不仅标号高、质量好,1979年曾在国际上获得金质奖章,而且出口远销亚洲、东欧等十六个国家,每年为国家创汇三千六百万英镑。 全应洙说,顺川水泥厂之所以取得这些成绩,主要是由于在引进外国先进设备和技术时,做好各项准备工作。国家从各地选拔了七八十名优秀的专业技术人员和研究人员,全面考虑了厂的选址和设计规模。同外国签订引进合同后,立即派出人员到签订合同国的有关工厂考察实习三个月。回国后,这批技术人员在外国专家指导下,同工人一起进行设备安装。在此期间,他们还翻译、编写了有关设备性能、操作注意事项和维修保养等技术资料,利用这套资料培训一批合格的工人和技术人员。 投产后,该厂为了保证机器设备运转正常和产品优质,十分重视企业管理工作。目前厂里实行严格的岗位责任制,由厂里专门设立机构,每月把生产的各项技术指标下达到各车间,实行个人定额包干,再由厂技术员定期检查,赏罚分明。对机器设备的保养维修,建立常规记录档案,及时发现问题,及时检修。为了使技术人员和工人提高业务,工厂还办起夜大学和技术学校。 全应洙说,八年多来工厂注意发挥技术人员的积极性,进行技术革新和设备改造。比如,该厂所需燃料原是重油占70%,无烟煤只占30%。为减低进口重油消耗,多用本国无烟煤作燃料,经反复试验,革新技术和设备,现在所用的燃料无烟煤已占70%,重油只占30%。 全应洙谈到,为了使生产正常化和发展对外贸易,朝鲜十分注意加强同其他国家之间的技术交流和合作。这家水泥厂生产的水泥,很大一部分运销中国,而它生产水泥所需的原料石膏和燃料重油,又大部分从中国进口。前几年,中国技术人员曾几次来到该厂考察学习。现在,中国也从国外引进了几套生产水泥的成套设备,他认为,朝鲜技术人员今后一定也会从中国方面学到不少东西。(附图片) 图为顺川水泥厂的中央控制室。
3. 利比亚要求阿拉伯国家给予支持 阿盟等谴责美对利比亚军事威胁
第6版()专栏: 利比亚要求阿拉伯国家给予支持 阿盟等谴责美对利比亚军事威胁 综合本报专电和新华社消息 利比亚对外关系局(外交部)13日发表声明,表示反对一切恐怖主义行动,并呼吁阿拉伯国家在利比亚遭到美国袭击时给利比亚以支持,对美国实行经济和政治上的抵制。 声明说,如果利比亚遭受美国侵略,利比亚将对为侵略行动提供后勤支援的一切目标进行全力报复。 据来自的黎波里的消息,利比亚已迫使包括美国人在内的几千名外国工人搬进一些撤空了的利比亚军营和重要的沙漠油田。利比亚暗示,美国有可能轰炸这些军营和油田。 连日来,阿拉伯联盟和一些阿拉伯国家强烈谴责美国对利比亚进行军事威胁。 阿盟13日在突尼斯发表公报指出,美国发动反利比亚运动是建筑在没有得到任何明确证据的含糊指控的基础之上的。 公报说,把有关一小撮绝望和不负责任的集团从事的孤立的暴力行动的责任不分青红皂白地归咎于一个阿拉伯国家是令人难以理解的。 叙利亚政府13日表示叙利亚将与利比亚一起抗击美国可能对利比亚发动的侵略。 叙利亚官方发言人发表声明说:“有迹象表明美国在认真地考虑对利比亚发动一场侵略。大规模的宣传运动和在利比亚近海大量集结舰队为这场侵略铺平了道路。”声明说:“叙利亚谴责在地中海的这种威胁本地区人民和世界和平与安全的有预谋的升级”“叙利亚重申它将与利比亚一起抗击这种明目张胆和毫无理由的侵略”。 阿尔及利亚执政的民族解放阵线党中央政治局成员迈萨迪13日抵达的黎波里时宣布,阿尔及利亚站在利比亚一边,反对美国侵略。 另外,伊朗外交部13日也发表声明说,美国舰艇再次接近利比亚海面,证明华盛顿想镇压那些不向美国扩张政策低头的民族。声明强调说,美国对利比亚的任何侵略都是对伊朗的侵略。 正在约旦访问的西班牙参议院议长阿塞·费德里科·德卡瓦哈尔13日也表示,西班牙反对美国在目前处理同利比亚的关系中以武力相威胁。
4. 美尚未就袭击利比亚作出决定 法国领导人会见里根的特使
第6版()专栏: 美尚未就袭击利比亚作出决定 法国领导人会见里根的特使 新华社北京4月14日电 据西方通讯社14日报道,美国副国务卿约翰·怀特黑德13日在接受电视采访时说,如果利比亚政府停止支持恐怖活动,美国就将取消它的一切报复计划。他还说,卡扎菲上校“只要宣布放弃他正在计划的行动”就可以做到这一点。 怀特黑德说,美国情报人员已经获悉卡扎菲目前正在计划或支持“将在世界各地进行的几十次恐怖活动”。但他没有透露详细情况。 里根政府官员说,证据越来越证明利比亚与恐怖活动有牵连。他们说,里根正在分析这些证据,目前还未决定是否对利比亚采取军事行动。 新华社巴黎4月14日电法国总统密特朗和总理希拉克分别于今天和昨天在这里会见了美国驻联合国大使、美国总统里根的特使弗农·沃尔特斯。 此间外交界人士认为,沃尔特斯同法国领导人的会谈几乎肯定要涉及美国可能对利比亚采取军事行动的问题。沃尔特斯还可能要求对利比亚实行可能的政治与经济制裁。
5. 苏开辟通往利比亚空中走廊
第6版()专栏: 苏开辟通往利比亚空中走廊 新华社贝鲁特4月14日电 据黎巴嫩《东方报》14日报道,苏联已开辟了一条通往利比亚的空中走廊,以向利比亚补充武器,对付美国可能进行的攻击。 报道说,利比亚现在拥有一支五万八千人的军队、四千辆坦克、五百三十五架作战飞机和几个导弹基地。 这家报纸指出,苏联试图通过开辟通往利比亚的空中走廊一事表明,它对美国对利比亚采取的军事行动不会袖手旁观。
6. 南朝鲜人民争取民主运动日益高涨
第6版()专栏: 南朝鲜人民争取民主运动日益高涨 本报平壤4月13日专电 记者刘正学、冯志远报道:据来自汉城的消息说,随着南朝鲜在野党派发动的一千万人修宪签名运动在各地深入展开,社会各界人士、工人和青年学生争取“自由民主”运动和反对全斗焕政权的示威斗争也日益高涨。 消息说,4月11日,汉城四所大学的学生在延世大学举行集会,要求“打倒独裁”,“实现民主选举”。同日,一千多名学生和工人在汉城警察局周围示威游行,在汉城和其它城市,另有十六所大学的五千多名学生也进行了反“政府”的示威斗争。 消息介绍,前些日子,尽管南朝鲜当局曾警告大学教授不要参与政治活动,但4月11日汉城大学和成均馆大学的八十多名教授一起发表联合声明,表示要加入在野党和社会各阶层人民开展的修宪签名运动。他们在声明中敦促当局“按照大众的愿望制订选举的新宪法和民主纲领”,并要求当局保证言论自由和停止对学生的镇压。 据报道,在此之前,有七十六名教授也发表了类似的声明,支持签名运动。 此外,4月11日还有七十多位妇女因自己的子女被当局逮捕而在汉城监狱前静坐示威,要求当局尽快释放她们的子女,并控诉当局对她们在狱中的孩子的非人虐待。消息透露,目前南朝鲜大学有一千多名师生因参加争取“自由民主”的运动而被关在监狱内。
7. 预料不到的掘墓人
第6版()专栏:随笔 预料不到的掘墓人 李文政 南非一家法院以“参加黑人游击队与政府作战”的罪名判处一名叫埃里克·佩尔塞的白人青年七年徒刑。据说,佩尔塞是“在过去二十年时间内参加非法的南非非洲人国民大会游击队的第一个白种人”。 在南非当局的心目中,白人青年应该是种族主义政权的支柱。因此,它在血腥镇压黑人群众的同时,不遗余力地把种族主义观念灌输给白人的青年一代,希冀他们成为种族主义制度的继承人。然而,正当南非政府准备把佩尔塞征募到南非军队中服役时,佩尔塞却毅然参加了南非非洲人国民大会组织的游击队。正如他在法庭上所严正表示的,“我不想成为要使非正义永久化的保卫者……我不愿参加非法占领纳米比亚和破坏邻国稳定的军队。”佩尔塞用自己的行动表示了对南非种族主义制度的唾弃。 近年来,南非白人越来越多地同黑人一起参加反对种族主义的斗争。而南非当局煞费苦心培养的继承人却成了自己的掘墓者,这大概是南非种族主义者所意想不到的。它多少说明这个罪恶政权是多么不得人心。 佩尔塞这代青年人是在南非当局镇压黑人斗争的血雨腥风中长大成人。从六十年代的沙佩维尔事件、索韦托事件到近来的“紧急状态”,南非当局在镇压中使用的刺刀、装甲车,黑人在反抗中洒下的血和泪,使他们逐渐认识了种族主义的丑恶面目,培养了他们反对种族主义的正义情感。他们对南非当局日益丧失信心,佩尔塞在法庭上发出的坚定声音,正说明有越来越多的白人开始思考问题,在寻找南非的真正出路。 现在,在种族主义政权统治下,南非社会动荡,民生凋敝,社会生产力遭到严重破坏。深受种族隔离制度之害的黑人群众群起反抗,越来越多的白人也卷入斗争的洪流。如果南非当局顽固坚持残暴的种族主义制度,在反对种族隔离的战场上将会有更多的佩尔塞出现,这是种族主义政权所始料不及的吧!
8. 意大利共产党十七大闭幕 纳塔再次当选意共总书记
第6版()专栏: 意大利共产党十七大闭幕 纳塔再次当选意共总书记 本报意大利佛罗伦萨4月13日专电 记者许庆美、史克栋报道:意大利共产党第十七次全国代表大会今晚在这里闭幕。大会通过了党的《提纲》、《纲领》、新党章等文件,并选举了新的中央委员会和中央监察委员会。在今晚召开的意共中央委员会和中央监察委员会联席会议上,亚历山德罗·纳塔再次当选意共中央总书记。 在4月13日上午的会议上,纳塔就大会讨论情况作了总结报告。他指出,代表们在会上踊跃发言,气氛活泼,富有生气,“这次代表大会使全党更加紧密地团结在一起。” 关于国际问题,纳塔指出,“意共将为实现和平和促进缓和而奋斗”。纳塔对国际形势的变化、特别是美苏继续进行核试验表示担忧。 关于国内问题,纳塔强调意共坚持“改革政策”。他说:“在意大利社会中,现在和将来的重要任务是要解决就业问题和南方发展问题,这是关系到上百万青年和妇女的问题。” 关于党的建设,纳塔指出,这次代表大会向全党提出了艰巨的任务,意共要“不断地从思想、文化、政治、组织上进行改革,把意共建设成一个“愿意并善于改革的现代化的党”。
9. 纪念聂耳逝世五十周年 日本藤泽市建聂耳纪念广场
第6版()专栏: 纪念聂耳逝世五十周年 日本藤泽市建聂耳纪念广场 新华社藤泽4月11日电(记者李守贞)日本藤泽市和聂耳纪念碑保存会为纪念聂耳逝世五十周年而修建的聂耳纪念广场和聂耳青铜浮雕胸像今天在藤泽市举行盛大揭幕仪式。 纪念广场位于藤泽市鹄沼海岸边。中华人民共和国国歌的作曲者、伟大的革命音乐家聂耳1935年因游泳溺水在这里逝世。 广场面积一千五百平方米,用白石铺成,中间安放着“耳”字形的花岗岩纪念碑,纪念碑后方是一堵约三米见方的石墙,由日本著名雕刻家菅沼五郎雕刻的青铜聂耳胸像便镶在这堵石墙的左上方。广场右前方安放着郭沫若书写的“聂耳终焉之地”的石碑。广场四周种着美丽的山茶花。 在雄壮的《义勇军进行曲》的乐曲声中,神奈川县知事长洲一二、藤泽市长叶山峻和专程访日的聂耳的胞兄聂叙伦等人揭开了盖在浮雕像上的幕布。此时五十只白鸽迎着大雨飞向天空。 神奈川县知事长洲一二和藤泽市长叶山峻在揭幕仪式上先后发表讲话,颂扬日中友谊,表示决心遵循日中和平友好条约的精神,为进一步发展两国友好合作关系而努力。 神奈川县、藤泽市各界人士和华侨代表、中国驻日使馆官员等共约五百多人出席了揭幕式。
10. 中苏第八轮磋商发表新闻公报 苏外长会见我特使钱其琛
第6版()专栏: 中苏第八轮磋商发表新闻公报 苏外长会见我特使钱其琛 新华社莫斯科4月14日电 中苏第八轮磋商今天在这里结束后发表了一项新闻公报。公报全文如下: 中苏第八轮磋商于1986年4月7日至14日在莫斯科举行。 中国政府特使、外交部副部长钱其琛和苏联政府特使、外交部副部长列·费·伊利切夫继续就中苏关系正常化问题和某些国际问题交换了意见。 双方指出,两国间多方面的联系和接触有了扩大,并重申愿意进一步改善和发展两国在政治、经济、科技、文化和其它领域的关系。 磋商是在坦率、平静和认真的气氛中进行的。 双方认为磋商和对话是有益的,并商定下一轮磋商将于1986年10月在北京举行。 新华社莫斯科4月14日电 苏联外交部长谢瓦尔德纳泽今天在这里会见了前来莫斯科参加中苏磋商的中国政府特使、外交部副部长钱其琛,双方就两国关系正常化问题交换了意见。 钱其琛表示,中国领导人真诚希望在和平共处五项原则基础上早日实现中苏两国关系正常化,中苏关系中的障碍应该一步一步地加以消除。磋商的任务就是讨论和解决这些问题。 苏联政府特使、外交部副部长伊利切夫和中国驻苏联大使李则望等参加了会见。 钱其琛是4月6日抵达莫斯科参加中苏第八轮磋商的。
11. 墨菲同叙领导人会谈中东问题
第6版()专栏: 墨菲同叙领导人会谈中东问题 本报大马士革4月13日专电 陈积昌、周国铭报道:此间消息,美国中东事务助理国务卿墨菲今天上午结束了对叙利亚的访问离开大马士革。这是自去年12月以来,墨菲第一次访叙。据报道,叙利亚总统阿萨德,副总统哈达姆和叙利亚外长分别就中东危机的有关问题和中东局势的最新发展与墨菲进行了会谈。 墨菲是在陪同美国副总统布什访问沙特之后,于4月8日前往中东进行穿梭访问的。在访叙之前,他已访问了埃及、以色列和约旦。布什称墨菲的中东之行与美国为推动中东和平进程所采取的新的主动行动有关。但美国国务院发言人则否认墨菲的中东之行带有任何新的和平计划。此间人士认为,墨菲此次中东之行的主要目的是要打破埃以关于塔巴问题的谈判僵局,促进埃以关系的改善;与以色列磋商加速推行约旦河西岸和加沙地区的单方面自治计划;继续探索有关各方对解决阿以争端的立场,企图重新恢复濒于搁浅的中东和平进程的势头。
12. 研制成功可治疗癌症的中间白细胞素—2 三名美籍华人获今年美国发明奖
第6版()专栏: 研制成功可治疗癌症的中间白细胞素—2 三名美籍华人获今年美国发明奖 新华社华盛顿4月13日电 三名美籍华人科学家因研制成功中间白细胞素—2,本月10日获得1986年美国发明奖。 这三位科学家在加利福尼亚的塞杜斯公司的实验室工作。他们是:马戴维、林利奥和卢夏德(译音)。据美国国立癌症研究所发表的一份报告说,迄今为止的试验结果表明,这种药可用来治疗多种癌症和传染病,如爱滋病。 发明奖是美国应用科学技术领域里的一项重要奖。 中间白细胞素—2是人体淋巴激活素的一种。这种蛋白质可以促进某些人体白血细胞的生长。这三位研究人员发现,中间白细胞素—2可以在人体免疫系统发挥作用。它是白细胞用来调节人体免疫反应的信号分子,也是促进各种细胞生长的刺激素。在中间白细胞素—2药物的帮助下,功能不正常的人体免疫系统能够识别和抵御侵入身体的病菌,包括各种细菌、病毒以及癌细胞。 至今已有六百多名病人参加了试验。临床反应表明,对结肠癌、肾癌、皮肤癌、肺癌、卵巢癌、骨髓癌和结缔组织癌的患者,用这种药的疗效很好。在试验中,有些肿瘤扩散的患者经中间白细胞素—2治疗后肿瘤消失了。 据塞杜斯公司董事长罗伯特·菲尔兹说,目前对使用中间白细胞素—2作出肯定的结论为时尚早。他估计要到1988年才会在市场上销售这种药。
13. 国际要闻简报
第6版()专栏:国际要闻简报 国际要闻简报 法总理希拉克访问科特迪瓦 法国新总理希拉克四月十二日下午对科特迪瓦进行了友好访问。这是他就任总理后首次出国访问。希拉克在首都亚穆苏克罗机场受到了科特迪瓦总统乌弗埃—博瓦尼和政府高级官员以及数千名群众的热烈欢迎。 据报道,希拉克总理选择科特迪瓦作为其首次出访对象,这表明法国新政府要大致恢复戴高乐将军执政时期的法国非洲政策的政治愿望。 瑞典首相卡尔松访问莫斯科 瑞典首相卡尔松四月十四日启程前往莫斯科对苏联进行四天国事访问。这是十年来瑞典第一位政府首脑访问苏联。 舆论界认为,卡尔松此行的目的是恢复瑞苏之间中断了的最高级政治接触,努力实现瑞典同苏联的良好的稳定关系。 预计,瑞典首相将同苏联领导人讨论一些关于国际局势、核裁军、北欧无核区以及斯德哥尔摩裁军会议等国际问题。 莫摧毁一批反政府武装营地 据莫桑比克电台四月十三日广播,莫桑比克政府军从今年一月至三月在莫桑比克北方的楠普拉省摧毁了反政府武装五个营地,打死反政府武装分子九十三人。 与此同时,政府军在该省与反政府武装作战中缴获了一批武器弹药,俘虏了七名反政府武装分子。 巴拉圭群众举行反政府示威 巴拉圭反对党真正激进自由党四月十三日在离首都亚松森八十五公里的圣何塞组织了群众示威游行,反对斯特罗斯纳政府,要求实现民主变革。 这次示威游行是巴拉圭真正激进自由党进行的“动员人民要求民主变革”活动中的一部份,其目的是要求全国对话以实现民主过渡。一些反对派议员也参加了这次游行。(据新华社)
14. 毛里求斯总理接见我大使
第6版()专栏: 毛里求斯总理接见我大使 新华社路易港4月14日电 毛里求斯总理阿内罗德·贾格内特今天在这里接见了中国驻毛里求斯大使陈端。双方就毛里求斯和中国之间的经济和技术的合作问题广泛地交换了意见。
15. 我影片在国际旅游电影节获奖
第6版()专栏: 我影片在国际旅游电影节获奖 新华社巴黎4月12日电 (记者陆明珠)第二十届国际旅游电影节于4月4日至11日在法国南部的塔布市举行。 在这届电影节上放映了十二个国家的二十七部旅游影片。匈牙利影片《盖尼乌什洛齐》获金比雷娜奖。中国电影《三峡情趣》获银比雷娜奖,该片还同时获得公众奖。《浙江山水情》获最佳音乐奖。
第 5 版
1. 波兰农业部长谈访华观感 中国农业改革促使生产蓬勃发展
第7版()专栏: 波兰农业部长谈访华观感 中国农业改革促使生产蓬勃发展 新华社华沙4月12日电 (记者文有仁)波兰农业、林业和食品经济部长斯·津巴在结束对中国的访问以后回到这里时说,他在中国看到了“中国农业蓬勃发展的势头和农产品市场的平衡”。 这是他刚刚访华归来在机场休息室对新华社记者发表谈话时说的。他说:“中国在农业经济改革方面进行了坚定的工作。”“我们看到在现行农业经济体制下人们的高度责任感和非常积极热情的工作态度。” 斯·津巴是波兰著名的农业经济专家、农业科学高级博士。他在这次访问中国期间考察了北京、黑龙江和吉林三省市的农业。他说:“我们访问了农户,同农民谈了话。我们了解到中国农业生产在产量和质量方面都在提高,农民收入迅速增加。这是在家庭承包制基础上农民生产责任感提高的结果。”“我们还访问了国营农场。中国的国营农场有更大的自主权。把工资与生产成果联系起来的做法产生了良好的效果。国营农场对自己的生产结果有更大的责任感。” 津巴部长对他这次中国之行表示非常满意。他说,“这次成功的访问以及在访问期间两国农业部门达成的协议,使两国农业领域的合作进入了新阶段。”
2. 萨乌马非洲之行调查粮食情况 呼吁帮助缺粮国提高粮食生产能力
第7版()专栏: 萨乌马非洲之行调查粮食情况 呼吁帮助缺粮国提高粮食生产能力 新华社内罗毕电 (记者 叶志雄)联合国粮农组织总干事萨乌马11日在这里说,到1990年,非洲的粮食情况将变得更糟。他认为,发达国家应帮助缺粮的第三世界国家提高粮食生产能力,而不是仅仅在情况紧急时把多余的粮食运往这些国家。 萨乌马11日上午抵达这里,开始其非洲之行。他将调查非洲1984至1985年度旱灾和粮食危机以来的粮食情况。明天,他将会晤肯尼亚总统莫伊。 萨乌马在11日下午举行的记者招待会上指出,1985至1986年度的世界粮食供应将增长4%,达到二十亿吨,世界粮食储备也将达到相当于世界粮食消费量22%的水平。然而,就在欧洲和美洲粮食堆积如山的同时,非洲仍然存在着严重的粮食短缺。 他说,到1990年,世界缺粮国家的粮食自给率将从1980年的85%下降到83%,非洲的人均粮食年消费量也将从1980年的一百二十八点五公斤降到一百二十六点一公斤,有的国家甚至会降到一百一十九公斤。 萨乌马指出,非洲以及其它第三世界国家不断恶化的贸易条件,外汇短缺,缺乏农业资金和人口的剧增将会使目前的粮食情况更为困难。 他认为,如果西方国家能改变一下援助的方式,多向发展中国家提供一些化肥、农具和其它一些帮助发展粮食生产的方法,情况就会好些。他估计,在正常的条件下,一吨化肥可帮助非洲多生产五吨粮食。
3. 石油跌价引起巴西能源政策争论
第7版()专栏:本报记者述评 石油跌价引起巴西能源政策争论 本报记者 兰才基 吴志华 国际市场石油大幅度跌价,给石油进口国巴西带来巨大实惠。据巴西石油公司最近提出的一份研究报告说,如果每桶原油平均按十四美元计价,巴西今年用于进口原油的开支可从去年的五十七亿美元减至三十一亿美元,即可节省外汇二十六亿美元。另外,由于外国大批中、小石油企业停产倒闭,用于石油勘探和开采的各种机械设备大量抛售,价格下跌,巴西购置这些设备和技术来开发本国石油的投资额将减少百分之四十,从而可节省五至六亿美元。仅这两项就可少支出三十多亿美元。 但是,石油跌价也给巴西执行了多年的能源政策提出了不少新的问题,如大规模发展酒精替代石油的计划是否应该改变?勘探和开发坎波斯深海油田的投资是否可以收缩,等等。特别是酒精生产计划,在巴西国内引起激烈争论。 巴西现行的能源政策,是在七十年代中期提出来的。当时,巴西的石油消费量的百分之八十依靠进口,日进口量约八十万桶,在油价高峰时期,每年为进口原油需花费将近一百亿美元,给国民经济带来了沉重的负担。巴西政府考虑到国家长远战略利益,决心开发本国的能源资源,逐步改变依赖进口石油的局面。为此提出了两项重要措施:一是加速勘探和开采本国的石油资源;二是大力生产酒精来替代部分石油。经过近十年的努力,这项能源政策取得了明显的成效。 到去年为止,巴西石油平均日产量已达五十五万桶,自给率达到百分之五十左右。近年内又在东南部海域坎波斯湾发现两个深海油田,估计蕴藏量约有二十五亿桶,如能充分开采,巴西的石油自给情况将会进一步改观。但开发深海油田需要引进技术设备,投入大量资金,在国际油价不断下跌的形势下,国内有人认为,开采成本太高,应该压缩投资,并建议重新审议这项能源计划。而巴西石油公司则竭力主张利用当前石油设备与技术价格下跌的有利时机,加速发展本国的石油能源建设,早日实现石油自给的战略目标。 从一九七五年起,巴西开始推行酒精生产计划,利用本国的自然条件扩大甘蔗、木薯生产,以此作原料大规模生产酒精,用以替代汽油。同时,政府还鼓励全国各家汽车制造厂商生产和改装使用酒精的汽车。十年内,巴西的酒精产量增长了二十倍,去年已达到一百二十亿公升,估计可节省汽油七百五十万吨,目前使用酒精燃料或酒精与汽油的汽车遍及全国。 不过,生产酒精成本较高,巴西政府为了鼓励人们使用酒精车,一直采取补贴办法使酒精售价比汽油低百分之三十。这样做增加了政府开支,加上扩大甘蔗种植面积以后出现了与粮食争地的问题,不少人对政府的这一政策一直持有异议。在石油跌价以后,争议一度趋于激化,人们纷纷提出重新评价计划,摔掉这个“财政包袱”。但这种意见不仅遭到汽车制造业和酒精生产厂家的强烈反对,而且使许许多多使用酒精车的车主感到担忧。前不久,巴西财政、计划、工商和矿能各部部长举行联席会议,专门研究巴西目前的酒精计划问题。会后发表的一个纪要提出,酒精计划暂时不作改变,石油与酒精的差价问题还需作进一步的“技术研究”,但政府将保证使用酒精燃料的消费者“得到实惠”。 目前看来,鉴于十年来发展酒精替代战略所造成的现实,以及能源政策对国家经济和安全的影响,巴西政府目前还无意对这一政策作出重大修改。(附图片) 上图画面为地球形象,正看英文意为“好消息!石油跌价啦!”倒看意为“坏消息!石油跌价啦!” (原载美国《时代》周刊)
4. 经合组织国家石油需求量逐渐减少 非石油输出国组织产油国产量增加
第7版()专栏: 经合组织国家石油需求量逐渐减少 非石油输出国组织产油国产量增加 新华社伦敦4月11日电 据英格兰银行季度公报报道,去年包括主要资本主义国家在内的经济合作与发展组织二十四个成员国的石油需求量比1979年减少近20%,比1973年减少16%。 公报说,自1973年以来,经合组织成员国的单位产品能耗下降了近40%;石油在能源总需求中所占比重从52%下降到1985年的43%。 公报说,这期间,非石油输出国组织产油国(不包括苏联、东欧及中国)的石油产量增加了50%,从而挤了石油输出国组织的石油产量。
5. 石油跌价与布什海湾之行
第7版()专栏:综述 石油跌价与布什海湾之行 林皎明 美国副总统布什4月1日宣布其海湾之行数小时之后,世界原油现货价格随即上涨了一美元多。这一敏感的变化,恰好表明他对沙特阿拉伯、巴林、阿曼和阿拉伯也门的访问,是一次带有浓郁的石油政治色彩的旅行。 布什自己宣称,他此行的目的主要为“加强美国对海湾及阿拉伯半岛国家所承担的日益增大的义务”,其中涉及两伊战争、海湾航道、民主也门事件及“恐怖主义”等问题。然而,他与沙特领导人讨论的“稳定油价”问题,显然是这次出访的重点。 布什出访之际,正值世界原油价格跌落到八年以来的最低点。美国西得克萨斯中质原油价格4月初跌破十美元,每桶标价只有九点七五美元。照布什的说法,油价下跌是一把双刃剑,有利有弊。美国行家一般认为,低油价有利的方面,会促使通货膨胀率、银行利率、美元汇价、外贸逆差下降,因而有利于提高经济增长率。而弊的方面,首先表现在打击美国石油生产和与此有关的银行系统。 从实质上说,布什与沙特讨论“稳定油价”,是企图施展外交影响,促使沙特等产油国降低石油产量,从而促进稳定原油价格。尽管布什一再说,不要“错误地”将他这番话解释为“向石油生产国施加压力”,他“无意要沙特削减石油产量”,但他还是给沙特等产油国带去了一个明白无误的信号,即美国再也不希望油价象“没有带降落伞的跳伞员那样加速下跌”。 人们注意到,布什副总统几次讲话,强调的是油价继续下跌“将对美国的国家利益构成威胁”。这种观点,显然代表了目前美国石油财团和有关银行人士的观点。根据美国有关能源研究部门的分析和预测,每桶原油售价十美元给美国带来的不利后果,至少会使能源工业和能源生产地区大大衰退;成本较高的油田和天然气将会停产;新的勘探将冻结;同时还会给向石油部门提供资金的银行系统和非石油能源的生产部门造成严重压力。布什警告说,必须提防低油价的长期影响,说这将威胁到美国石油工业的生命力。 就在布什与沙特阿拉伯法赫德国王“非常开诚布公地交换意见”之后,他直言不讳地承认,美国和沙特在稳定油价方面没有找到共同点,甚至异乎寻常地着重点明,美国与沙特在油价问题上“存在分歧”。据透露,沙特原则上并不反对3月日内瓦欧佩克会议上印尼提出的一千四百万桶日产限额的折衷方案,但仍然建议需要和包括英国在内的非欧佩克产油国共同召开圆桌会议,才能商讨石油市场的稳定问题。而美国,一方面反复宣布,“石油价格应由市场因素来确定”,另一方面又派副总统敲石油生产大国的大门,要沙特采取措施制止油价继续下跌。美国一些石油专家指出,坚持自由市场原则与施加外交影响,说服沙特采取措施,这实际上是“自相矛盾”的。 显然,油价下跌对美国产生的影响,究竟是美国新闻界所说的“风险”还是“恩惠”,或两者比例究竟如何,在美国政界是有不同看法的。因而,在处理美国与沙特在油价问题上的分歧时,美国表现出暧昧态度也就不奇怪了。 与石油问题紧密关联,两伊战争近况也是布什出访的重要议题。伊朗2月9日发动“曙光—八”攻势,占领濒临海湾的法奥半岛,兵临科威特城下,引起海湾国家的忧虑。海湾合作委员会利雅德3月外长会议决定,在紧急情况下动用联合防御部队。布什在访问中表示,海湾地区是美国有切身利益的地区,美国有承担保护这条石油运输通道安全的义务。布什还明确表示,美国“不愿意看到伊朗改变海湾的力量平衡或威胁该地区的国家”。里根政府将为国会通过允许沙特购买美国三亿五千万美元高技术防空导弹一事尽其努力。 布什在访问中表示,美国希望它与海湾国家的关系“不会随着世界市场上每天的油价而起落”,这恐怕并非诙谐之词,而是有感而发。在中东问题上,美国是步履艰难。它对巴勒斯坦问题的僵硬立场,造成约巴协议的破裂,使中东和平进程重新陷入僵局。美国与海湾国家、特别是阿拉伯温和国家的关系,正在拉大距离。看来,布什的海湾之行也难以阻挡这种对美不利的趋势。美国不改变它僵化了的中东政策,即使副总统的亲善访问也无济于事。
6. 同舟共济四年有余 漂洋过海六万公里 日本一家三口环球航海成功
第7版()专栏: 同舟共济四年有余 漂洋过海六万公里 日本一家三口环球航海成功 新华社东京4月13日电 (记者姚力)日本爱知县名古屋的一家三口驾驶着自制的水泥船“绘梨佳”号成功地环绕地球一周,今天回到爱知县的蒲郡港,成为世界上第一个环球航海成功的家庭。 据《每日新闻》报道,三十八岁的长江裕明在名古屋经营英语私塾,他的妻子今年三十七岁,女儿绘梨佳只有九岁。 长江裕明十年前开始对驾船航海产生了浓厚的兴趣。他曾说:“有人把盖一座自己的房子作为一生的梦想,而我的夙愿是驾驶亲手制造的船周游世界。”他于1978年着手造船,二年后完工,并以女儿的名子“绘梨佳”为这艘水泥船命了名。 1981年7月13日,长江裕明一家三口驾驶着“绘梨佳”号驶离知多半岛的常滑港,开始了艰苦的家庭航海冒险。他们横渡太平洋,穿过巴拿马运河进入大西洋,1983年7月抵达英国。接着他们又驾船驶入地中海,通过红海,跨过印度洋,于今年1月进入菲律宾海域。 在这漫长的四年九个月的环球航海中,长江裕明一家途经一百多个港口,行程六万公里,经受了海上狂风暴雨和巨浪的袭击,遇到过触礁、雷击等险情,体验了一家人生死同舟的艰辛与欢乐。出发时才四岁多的女儿绘梨佳在英国上过幼儿园,在荷兰念过小学,成为世界上年龄最小的环球航海少年。
7. 斯托克曼撰书批评里根的财政经济政策
第7版()专栏: 斯托克曼撰书批评里根的财政经济政策 本报华盛顿4月13日电 据《华盛顿邮报》报道,里根政府前预算局局长斯托克曼在他写的一本回忆录中说,里根在财政和经济政策上的“革命”从一开始就注定要失败。 斯托克曼的这本回忆录即将于4月23日开始出售。他认为由于失败而造成的“大量堆积的公债”,将产生“催化的经济难题”。斯托克曼的书对里根政府的内阁成员,特别是里根的顾问作了尖锐的批评。他自己也承认了在任期内的一些过错。 《纽约时报》在同一内容的报道中认为,斯托克曼在他当年的多数同事还在政府内的时候,他作为深知内幕的人公开谈论政府决策过程是十分罕见的。
8. 乌兹别克发现原始人齿化石
第7版()专栏:国际考古 乌兹别克发现原始人齿化石 苏联科学家在乌兹别克的赛龙古洞穴发现十颗原始人的牙齿化石。据考证,这是六十万年至七十万年前的原始人牙齿。牙齿的某些特征表明,这种人在一定程度上属于兽类的远古人类。 (融)
9. 人类最早的文字
第7版()专栏:国际考古 人类最早的文字 在伊朗和伊拉克分别发现了一些陶土标记,这些都是公元前3200年的文物。它们是古代人们用作记录牲畜和粮食等的标记。其中有球形、圈形、十字形和线形等(见左图)。法国考古学家戴妮丝·舒曼特—狄塞拉教授认为这种陶土标记是人类最早文字的胚胎形式。 (吴)(附图片)
10. 希腊的“庞贝城”
第7版()专栏:国际考古 希腊的“庞贝城” 桑托林岛上的古城阿克罗迪里被称为希腊的“庞贝城”。公元前一七五○年发生火山大爆发,古城被火山熔岩和瓦砾堙没。今天这里已进行大规模的考古发掘工作并且可供人们参观。桑托林岛是希腊东南爱琴海基克拉迪群岛最南端的一个小岛,岛上有桑托林火山。(附图片) 图为桑托林岛上古城的部分出土文物。 (德)
11. 古埃及一位首相的第二个石棺被发现
第7版()专栏:国际考古 古埃及一位首相的第二个石棺被发现 据埃及《今日消息报》最近报道,埃及考古科学工作者在开罗西南近郊著名的萨卡拉金字塔地区新发现了古埃及第十九王朝法老拉美西斯二世(约公元前1317年至公元前1251年)时期的首相纳法尔·拉尼特的石棺。 新出土的石棺呈人形,长二点二五米、宽一点二五米,重达十五吨。这是被发现的纳法尔·拉尼特的第二个石棺。一年前,曾发现了他的第一个石棺。 开罗大学考古系主任赛义德·陶菲克博士指出,在古埃及及法老时期,只有国王死后,才可以有两个石棺,以防止盗墓者盗墓,而拉尼特身为拉美西斯二世的首相也有两个石棺,这证明,该首相在当时已享有国王的地位。这对研究古埃及及法老历史有重要的参考价值。 (新华社)
12. 日本出土一颗一千五百万年前的珍珠
第7版()专栏:国际考古 日本出土一颗一千五百万年前的珍珠 据日本《东京新闻》3月中旬报道,日本广岛县庄原市的业余化石收集者山冈隆信、于去年8月在公路工地发现一颗大约一千五百万年前的珍珠。这颗珍珠是从出土的牡蛎贝壳化石中分离出来的。 这颗珍珠直径约五毫米,重零点一七克,呈淡黄色,并掺有一点浅茶色。它虽然饱经沧桑变故,仍不失光泽。 日本岐阜县瑞浪市化石博物馆的奥村等研究人员通过用电子显微镜观察和对出土地层的调查,大体确定了它生成的年代。 据报道,这次出土的珍珠比迄今日本国内出土的最古珍珠早一千二百万年。 (新华社)
13. 二千年前的捕鱼船
第7版()专栏:国际考古 二千年前的捕鱼船 据以色列《国土报》报道,以色列考古工作者在“塔布里亚”湖畔发掘出一艘一米长的捕鱼船。据考证,这是二千年前古希腊人制造的船。在船周围,还发掘出了不少瓷器、古铜币、木制品等。(飞舟)
第 6 版
1. 掸烟灰的“学问”
第8版()专栏: 掸烟灰的“学问” 丹赤 想不到“掸烟灰”还有“学问”:电视连续剧《新星》中的那位地委书记郑达理对新上任的古陵县委书记李向南掸烟灰,紧皱眉头,教训说,这样“掸”法易把烟灰溅起,显得没有修养。作为领导干部不能这个样子,而应该象他那样沿着烟灰缸的边缘,慢慢轻轻地把烟灰“蹭”掉……意在教导李向南哪怕一举一动都要学得老练稳重。这一细节的分歧与开掘,耐人寻味。 变“掸”为“蹭”,这也成为一门“学问”?我并非主张小节无害,但“掸烟灰”这细微末节实在看不出有多大的原则性问题,“掸”也好,“蹭”也罢,都是把烟灰落到烟缸里,何必那么讲究呢?如果用类乎这样一个生活细节诸如走路的样子去考察、论定一个干部,十有九会被“蹭”掉的。这如同用高倍放大镜去观察面孔,即使没有麻点、雀斑,放大了的毛孔也决不雅观,势必会以其“粗糙”去否定本不难看的那一张脸。由“掸”变为“蹭”,一字之差,却非一日之功。“蹭”烟灰的干部未必谦虚忠诚,“掸”烟灰的干部未必自高自大。硬要变掸为蹭,一是涉及到性格的改变,很难学到手;二是谁有那么多的精力去考究。假如把精力都集中到这个“蹭”字上,花费气力去进行给人以稳重的好印象的“修真养性”,“学问”到手了,恐怕人的个性也被“蹭”圆滑了。届时,李向南也不成其为李向南了。 我尚未接触过县以上的领导同志,所以,对郑达理所言领导干部都是“蹭烟灰”这一点,不敢妄加评论。不过,从郑达理这样身份的人十分注重和讲究“掸烟灰”的问题,多少可以证明他这类的领导干部,确有一手“蹭”的哲学与技艺的。这亦可作“磨磨蹭蹭”解。即天天上班,工作却打不开局面,用推推搪搪来对待改革,不办事情或少办事情,又力图给上级一个好印象。从这“蹭烟灰”中,折射出那种磨蹭时光、不思进取、维持现状的灵魂。这种人,说不定照样步步高升。 从李向南的“掸”和郑达理强调的“蹭”,分明可见改革中两种性格后面隐藏的不同的思想作风。
2. 白梅(外一篇)
第8版()专栏: 白梅(外一篇) 林默涵 早晨起来,才知道昨晚下了一场大雪,窗前的树枝都被压弯了。我想起了关山月同志给我画的一幅《雪中白梅》,便找出来挂在客厅的墙壁上,换下了春天挂的新罗山人的一幅充满春意的《花鸟》。山人和山月,都是我十分敬重的大画家。新罗原籍福建上杭,我与他是邻县同乡,大概他也是“客家”人吧。 我特别喜欢这幅《雪中白梅》,所以舍不得常挂它,因为怕灰尘把它弄脏。“四人帮”横行时,我的一些藏画虽然不多、却很珍贵的,都被红卫兵抄走了,连同书籍和稿件。我是被独囚九年后,又流放到江西去的,“四人帮”垮台了一年多,才回到北京。有一天,遇到关山月同志,我告诉他,他过去给我画的那幅红梅,已经遭劫了,十分可惜。他慨然应允给我补画一幅。不久,果然寄来了,是一幅白梅;弯曲而苍劲的枝柯上蓬蓬勃勃地开满了花,一种雪压不折、风扑不灭的雄俊之气,令人神旺。凡有客来,总要站在画前凝视一会儿,几乎没有人不赞美的。 山月同志还在画眉上题了一段话:“默涵同志曾藏有拙作红梅,已散失,嘱补回一幅。今画的雪中白梅求教,未审林老能勿怪我吝啬朱粉耶?1978年7月,关山月并记于广州。” 他为什么不画红梅,而改画雪中白梅?我是完全明白他的意思的。 看着这幅画,我总会联想起王安石的一首写白梅的诗: 墙角数枝梅,凌寒独自开。 遥知不是雪,为有暗香来。 以此诗配此画,岂不很相宜吗? 1986年2月18日 铁花 大约三年前吧,峻青夫妇来看我,带来了一束奇异的花。他说:这是从内蒙古带回来的,它的特点是枝茎干枯了,花朵却不凋落。果然,这束花插在无水的花瓶里三年多了,至今依然倔强地俏丽地挺立着。 前年夏天,我到内蒙古去度假。每到一地,总想找这种花,可总没有找见。有一种花,看去样子差不多,仔细一看,却不是的。心想这种花一定不会长在城市里,大概是长在高山上或大草原里吧。 有一天,我们去参加四子王旗的“那达慕大会”。从呼和浩特到四子王旗,要翻过几座大山,一路上我们特别留意道旁,也没有发现这种花。但没有死心,转回时,我们停下车来,在公路两旁的山坡上找了许久,还是没有见。后来,陪我们的小董同志拉着我的小孙女彦彦到山巅最突出的地方去找,终于找到了。这儿是风口,人都很难站立住,而这种看来“弱不禁风”的小植物,却偏偏生长在这里,在这里开花,这实在使我们感到意外和惊异,同时也特别高兴。 这种花的花瓣很小,一朵花,最大的也不过象大拇指那么大,颜色白里透红,但并非粉红色(我不喜欢这种颜色)。花瓣缺少水分,象一种金属薄片,花朵紧紧地挨挤着,结成球状。这也许是它经得起风吹的缘故吧;又因它长期经受强风的吹袭,所以即使枝茎枯萎了,花朵也不会掉落下来。 我不知道它的学名是什么,据说老百姓叫它铁花。 3月3日(附图片)
3. 致管桦
第8版()专栏: 致管桦 周汝昌 去年此际同在香山饭店,你去寻访雪芹遗迹,未能同游,也不知道你已写有文章抒怀志感。现在又同在京丰宾馆,才读到你的“旧作新刊”——《曹雪芹和女性》(《人民日报》三月六日《大地》),不胜欣喜。这虽是一篇散文,实在也是一篇雪芹赞,一篇《红楼梦》主题颂。我私幸拙见与你文中所言大致无异。“红学界”佳文不少,但能接触到这一核心问题的,似不多见。你的优美的文笔和你的湛深的思绪给我以很大的享受和欣慰——也伴随着无限的感慨。 数年前,我曾为曹雪芹撰文,题曰《伟大的不幸》,今见兄作,其幅末适亦有相似的措辞,又不禁欣慨交集。 拜读后,即吟小句奉贻,言不逮意,请斧正。 纷纷红学尚如云 至竟谁家识雪芹 欣慨百端今夕意 一篇名作只推君 丙寅仲春,时在京丰宾馆政协会上
4. 一副“口联”
第8版()专栏:群言录 一副“口联” 慎思 在群众中流传着一副只说不写的对联,笔者不得不戏之为“口联”。其词曰: 今天开会明天开会天天开会 你也讲话我也讲话人人讲话横批:无人落实。 这副“口联”既然能够流传,说明所指出的问题带有一定的普遍性,并且为群众所关心。所指问题的要害在横批上——“无人落实”。现在确有那么一部分领导习惯于用开会、发文件指挥工作,整天忙得团团转,至于说到落实倒轻描淡写,不大用力了。 如果议一事落实一事,发一文件落实一件,那末,会和文件自然也就少了。正是由于不必为落实担心,他才敢于去开那末多会,发那末多的文件。 口联说的“无人落实”,毕竟是一语中的,切中时弊。常常听说要反对官僚主义,其实官僚主义却集中反映在“无人落实”上。这首先是值得当“首长”的人深思的。
5. 向着和平
第8版()专栏: 向着和平 晓光我们和白兰鸽一起飞, 向着和平,我们和梅花鹿一起跑, 向着和平。不同肤色的兄弟手挽起手,是因为你需要和平, 我也需要和平。我们把晴朗给天空, 云秀风轻,我们把种子给大地, 草绿花红。不同种族的母亲在呼唤:给孩子们甜蜜的睡梦 和微笑的黎明。我们降生到这世界上, 来去匆匆,大家围绕着一个太阳, 分享光明。不该留给子孙破碎的地球,他们要的是宇宙间 最美好的行星。啊,和平,你需要和平, 我也需要和平。我们和白兰鸽一起飞啊, 向着和平,我们和梅花鹿一起跑啊, 向着和平, 向着和平……
6. 美国来的信
第8版()专栏: 美国来的信 於梨华 第九封信:老——在美国 小李、小青、诸位年轻朋友: 从我家到我教书的学校的路上,有一幢六层楼的红砖大厦。原先以为是什么公司的办公大楼,等到草地铺好,草地上竖起一块大牌:莎丽院,又看见大片草坪上散落地放着靠背长椅。没多久,又看到草地上散步的、长椅上坐着的老人,这才知道乃是个老人院。捐钱盖这座大楼的莎丽夫人,是纽约市一个富孀。我每次经过,都要瞥它一眼,那么悄静地在太阳里、或是大雪中、或是阴暗的秋天的下午,没人。有的话,坐在长椅上,也显得那么寂寥。有一天,有个机会跟一个小学生的团体进去。里面倒也光洁明亮,因为接近圣诞节,布置过了。大客厅里有塑料质的圣诞树,走道上挂着彩色小灯,闪动着五彩,显得热闹。老人们都聚集在客厅里,聆听来参观的小朋友演奏,娱乐他们。 无意中看到一个原先认识的韦穆太太的母亲,也不过七十左右,头发银白,个子萎缩成小小的一团,比我几年前看到的小了一半。她一时没认出我来,等我再三自我介绍了,她呀的一声,激动无比,紧抓住我的手臂,坚持要我跟她到她的房间去叙旧。 她的房间并不坏。亮的,在楼尽处,有两面大窗。满的,塞满了七十寒暑的点滴,不值钱,但充满了生活中甜蜜的记忆。乱的,护士管理员照顾不过来,而她自己又没有精力收拾。空的,只她一人,一张床打发夜晚,一个电视打发白天。她告诉我:韦穆太太搬到南部去了,她跟着去住过一阵,不惯,同她的女婿又处不好,这还罢了,有一天洗澡跌坏了髋骨,走路不便,要人侍候。女儿有职业,请人,花不起,女婿更不愿意。与两个在西岸的儿子商议,儿子欢迎她去住,两个儿媳妇异口同声说,可以住,只能短期。讨论、交涉,最后三家聚首计议,各家出若干钱,加上她自己的积蓄,已故丈夫留下的人寿保险费,卖了自己一幢小平屋,总数足够缴十年的费用(计三万左右一年,十年内去世,退余钱,超过十年再凑钱付费)。 他们来看你吗?我问。她摇头、叹息。儿子来过一次,女儿来过两次,都是匆匆的。忙,是他们生活的全部;而闲,则是我全部的生活。你猜我每天等什么?她的目光仍是清晰十分,等我的回答。我说:等信。等信?!谁有闲写信给老人院里的老人?等吃饭!早饭完等吃中饭,中饭完等吃晚饭!我安慰她,至少吃饭时大家在一起热闹。她摇头,叹息。没意思,那些老老人,不是怨气冲天,就是垂头丧气,谈不拢 (在美国,六十多的是小老人,七十多是中老人,八十出头才是老老人。莎丽院的一二层楼住小老人,三四楼住中老人,五楼是老老人住,六楼象医院里的太平间,住的是久病不起,行动不便,接近死亡的老老人),宁愿一个人关在房间里,看电视,但电视的节目愈来愈差,不是看裸体,就是看枪杀,没意思! 我告辞出来,她恋恋不舍,一直送我到大门口。我说:几时请你来家吃顿午饭什么的。她十分兴奋地抓住我手臂,问:几时?我倒是愕住了。原是句告别时的客套话,虽不是存心撒慌,但也没有肯定要兑现的,但看到她企盼的神情,我就不忍心讲滑头话;等我母亲来时,这样你们可以谈谈。(二十三)
7. 翁偶虹的随笔
第8版()专栏:文坛风景线 翁偶虹的随笔 塞外 天津百花文艺出版社最近出版了散文集《北京话旧》,作者是戏曲编剧家翁偶虹先生。书中囊括了烟壶、烟画、烧砖、影戏、市声诸多民俗。掌故随笔进入文学之林,一位老戏曲编剧家漫步文坛,这都是令人欣慰的信息。请看在《烧砖》中,作者不满足于详尽介绍“戏出十件儿”的制作、销售过程,而把当年只有七八岁的自己也摆了进去——从“涎得我憧憬于怀、泯着父亲给我带几包新鲜别致的”开始,发展到“胆随年大,终于在一个仲冬之夜四时起床,戴顶棉小帽,徒步抵达朝阳晓市并找到‘戏出’的制作者兼批发者”,最后又随至其家,“斗室之内,模子堆积如山,色碟罗列,彩笔纵横,全家三辈,各司一角,流水作业,其乐融融,艳羡之余,恨不躬参其事。” 作者在五十年编剧百出的漫长生涯中,与众多梨园名伶结下深交。故而在书中一幅幅民俗背景之前,又凸现出许多性格鲜明的名伶形象。金少山在听了评书名家品正三的《敬德出世》之后,曾以这样的语言称赞:“他说的敬德,活灵活现,立眉瞪眼,就是脸谱;发脱卖象,就是身段!”其他如王长林、李洪春积攒烟壶、高庆奎逛庙会等节,也都“故事”曲折,富于传奇色彩。许多章节都给人以这样的印象——是从戏曲演员的独特审美角度去观察和表现民俗;而种种民俗经过了作者取舍加工,又特别有助于戏曲演员熟悉生活和刻画人物。再看作者古文功力深厚,又善于琢磨读者心理,因此娓娓道来,便时常能从各种客观描画中跃出,而进入优美的文学胜境。 翁先生年过七旬,很少参加各种活动,却不停笔。他认为一名优秀的戏曲编剧,“第一固然要懂文学,但同时要尽可能成为杂家”。这种认识也是很有见地的。